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鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告11篇

發(fā)布時(shí)間:2023-10-13 17:31:01 查看人數(shù):31

鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

報(bào)告怎么寫

1. 背景介紹: 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,旨在提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,改善農(nóng)民生活質(zhì)量,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。本報(bào)告將深入探討各地美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、問題與對(duì)策。

2. 研究方法: 通過實(shí)地考察、問卷調(diào)查和文獻(xiàn)研究,收集一手和二手?jǐn)?shù)據(jù),以全面了解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的情況。

3. 現(xiàn)狀分析: 描述不同地區(qū)的建設(shè)情況,包括基礎(chǔ)設(shè)施改善、環(huán)境整治、文化保護(hù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,展示美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的階段性成果。

4. 存在問題: 深入剖析在建設(shè)過程中遇到的挑戰(zhàn),如資金短缺、規(guī)劃不科學(xué)、村民參與度低、后續(xù)維護(hù)不足等。

5. 成功案例分析: 選取若干典型成功案例,詳細(xì)解讀其成功經(jīng)驗(yàn),為其他地區(qū)提供借鑒。

6. 對(duì)策建議: 提出針對(duì)性的政策建議,包括優(yōu)化資源配置、加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、提高村民參與度、建立健全長效機(jī)制等。

第1篇 關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

美麗鄉(xiāng)村,是指中國共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時(shí)提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關(guān)于關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀學(xué)習(xí)。

按照年度工作安排,近期縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員,就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入冷水、倉上、西營、茅坪、中廠、構(gòu)扒等6個(gè)鎮(zhèn)及15個(gè)村,通過走訪、座談、聽匯報(bào)、實(shí)地查看等形式,重點(diǎn)了解我縣實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一年來的成效和問題。在每個(gè)被調(diào)研的鎮(zhèn),組織召開了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會(huì)。還組織召開了有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和參研委員參加的專題研討會(huì),就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。同時(shí),又組織駐白市政協(xié)委員赴漢陰縣實(shí)地考察調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)?,F(xiàn)根據(jù)調(diào)研的情況,形成報(bào)告如下:

一、工作推進(jìn)情況

2023年6月,縣委、政府印發(fā)了推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村工作方案,全縣正式啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各部門按照方案要求,積極組織實(shí)施,取得了階段性成效。

一是鄉(xiāng)村面貌深刻變化。走進(jìn)11135示范村,整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設(shè)施、幸福健康的居民生活,處處都展現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的豐碩成果。

二是衛(wèi)生環(huán)境整體向好。美麗鄉(xiāng)村工作開展以來,縣財(cái)政按人均10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鎮(zhèn)級(jí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi),鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)困難的局面有所緩解。各鎮(zhèn)垃圾車、垃圾池、垃圾箱的數(shù)量快速增長,保潔員隊(duì)伍不斷壯大,鎮(zhèn)村垃圾收集清運(yùn)工作逐步規(guī)范。通過開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng),從嚴(yán)落實(shí)門前四包責(zé)任,全縣群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)不斷增強(qiáng),鎮(zhèn)容村貌今非昔比。

三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目爭取力度不斷加大,全市15個(gè)兩場(廠)建設(shè)項(xiàng)目,我縣就有8個(gè)。構(gòu)扒、中廠兩處垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成站房建設(shè),機(jī)械設(shè)備已進(jìn)入購置程序;構(gòu)扒鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)已完成鋪設(shè),分管網(wǎng)正在抓緊實(shí)施;茅坪、冷水的污水處理廠以及茅坪、冷水、西營的垃圾填埋場,初步設(shè)計(jì)審查已經(jīng)完成。其中冷水污水處理廠的配套工程跨河大橋已經(jīng)完工。全縣通過實(shí)施兩場(廠)建設(shè)、文體廣場建設(shè)、道路硬化工程、美化亮化工程等措施,集鎮(zhèn)功能不斷完備,人居環(huán)境逐步得到改善。

二、存在的問題

全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了可喜的成績,但也存在一些不容忽視的困難和問題,亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來,主要有以下6個(gè)方面:

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠,鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范。

全縣11135規(guī)劃區(qū)域的建設(shè)較規(guī)整。而在面上,由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,沒有依法管理、系統(tǒng)管用的手段和措施,農(nóng)戶自建房及圈廁建設(shè)等,隨心所欲的現(xiàn)象較嚴(yán)重。再加之,路橋、河堤、公廁、活動(dòng)廣場等公共設(shè)施建設(shè)也有不盡合理和不夠協(xié)調(diào)的地方,甚至還存在浪費(fèi)投資的情況。因此,統(tǒng)籌規(guī)劃,勢在必行。

(二)工作方案不完善,體制機(jī)制運(yùn)行不暢。

我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案是去年6月份出臺(tái)的。調(diào)研組認(rèn)為,當(dāng)時(shí)的本意是側(cè)重推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治。而國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》是今年4月29日頒布的,從2023年6月1日開始實(shí)施。用新的標(biāo)準(zhǔn)來衡量我縣去年的方案,無論是工作內(nèi)容還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),都需要進(jìn)行大的調(diào)整和補(bǔ)充。同時(shí),原《方案》確定的運(yùn)行機(jī)制也不太順暢,把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雙創(chuàng)辦,而省市美村辦都設(shè)在農(nóng)業(yè)部門,上下溝通協(xié)調(diào)工作多有不便,在一定程度上,影響了工作的開展。

(三)工作進(jìn)展不平衡,抓點(diǎn)示范力度不夠。

從實(shí)地調(diào)研情況看,工作進(jìn)展不夠平衡,整體推進(jìn)依然緩慢。按照抓點(diǎn)示范、有序推進(jìn)的原則,縣上確定了1個(gè)示范鎮(zhèn)和3個(gè)示范村。而這些示范點(diǎn),建設(shè)思路還不夠清晰,建設(shè)進(jìn)度還不夠明顯,尚未起到示范引領(lǐng)作用;有些部門還不知道自己的職責(zé)是什么,更談不上工作安排和措施;有些鎮(zhèn)村等靠要的思想依然嚴(yán)重,主觀能動(dòng)性和工作積極性較差,工作進(jìn)展緩慢,工作成效不突出。調(diào)研組認(rèn)為,雖然美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一蹴而就的事情,但長期的疲軟乏力、行動(dòng)遲緩,難免會(huì)貽誤時(shí)機(jī),必須引起我們的高度重視。

(四)宣傳發(fā)動(dòng)不到位,思想認(rèn)識(shí)有待提高。

縣上還沒有針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)召開過專題動(dòng)員會(huì),對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體思路、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)宣傳的不夠到位。目前,點(diǎn)上的工作,才剛剛起步;面上的工作還處于準(zhǔn)備階段。應(yīng)該說,從上到下,在對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)上,都有不同程度的偏差。一是部門認(rèn)識(shí)有待提高。按照方案的要求,部門雖然做了一些力所能及的事,但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃,工作目標(biāo)不明確,縣上又沒有對(duì)這方面工作進(jìn)行督辦考核,就全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體工作而言,不客氣地講,比較盲目,甚至有些打亂仗。二是鎮(zhèn)上認(rèn)識(shí)有待提高。鎮(zhèn)村是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一線組織者,但有些鎮(zhèn)村卻當(dāng)了甩手掌柜。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主動(dòng)謀劃的少,只是盲目要項(xiàng)目,沒有很好地規(guī)劃發(fā)展前景。三是群眾的認(rèn)識(shí)有待提高。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資,把自己的家園建設(shè)好,參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性沒有得到真正發(fā)揮。

(五)項(xiàng)目實(shí)施緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺。

交通道路建設(shè)需求仍很大。由于缺乏項(xiàng)目支持,后續(xù)推動(dòng)艱難乏力;垃圾填埋場由于前期規(guī)劃、用地審批等原因都未動(dòng)工,加之地方配套資金尚無著落,項(xiàng)目進(jìn)展前景堪憂;垃圾中轉(zhuǎn)站雖已建成,但后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、人員經(jīng)費(fèi)等問題尚未落實(shí);部分鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施正在建設(shè),但目前只能滿足于集鎮(zhèn)污水收集,沿線居民接入主管網(wǎng)的二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)問題尚未解決,生活污水直排現(xiàn)象仍然很突出。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),各集鎮(zhèn)及重點(diǎn)村急缺的五場(廠)(垃圾填埋場、污水處理廠、集貿(mào)市場、文體廣場、公用停車場)一廁(公共廁所)建設(shè),極度缺乏項(xiàng)目支撐,成為影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大瓶頸。

(六)環(huán)境衛(wèi)生有死角,常態(tài)化措施需加強(qiáng)。

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)、11135示范村的環(huán)境衛(wèi)生普遍見好。但偏遠(yuǎn)村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴(yán)重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車等現(xiàn)象隨處可見;電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門的各種線纜像蜘蛛網(wǎng)一樣纏繞著各個(gè)集鎮(zhèn),成為各個(gè)集鎮(zhèn)臉面上的黃褐斑,影響整體美感。

三、相關(guān)建議

(一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。

一要總攬全局,科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)全縣一盤棋統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局和規(guī)劃,做到城鄉(xiāng)一套圖,整體一幅畫,力戒多頭規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)。建議縣上從各單位抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員,組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃隊(duì)伍,對(duì)全縣113個(gè)村的建設(shè)格局進(jìn)行初步規(guī)劃。并在縣內(nèi)組織好評(píng)審,然后將初規(guī)印發(fā)各職能部門。在規(guī)劃中要體現(xiàn)保護(hù)山水環(huán)境、彰顯傳統(tǒng)文化,展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌,突出地域特色的原則,要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設(shè)施、污水垃圾處理、產(chǎn)業(yè)布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財(cái)力問題,又不能受財(cái)力綁架。重點(diǎn)要兼顧地域風(fēng)情、故土鄉(xiāng)愁、生活習(xí)慣、功能布局、生態(tài)環(huán)保、整體效果,把規(guī)劃一次搞到位。至于有些事,現(xiàn)在沒錢做,可以等有錢了再做;短期做不了,可以分步實(shí)施。特別要重視對(duì)房屋的規(guī)劃。對(duì)樓層、外觀、朝向、建筑材料、建設(shè)風(fēng)格要有明確、細(xì)致的限制和規(guī)定,禁止隨心所欲、破壞環(huán)境、亂搭亂建。各職能部門要按照初規(guī)的布局,逐步進(jìn)行項(xiàng)目編報(bào)、爭取和實(shí)施。這樣,既能充分展示鄉(xiāng)村建設(shè)美麗所在,又能規(guī)避挪用項(xiàng)目資金的風(fēng)險(xiǎn),還能有效避免重復(fù)投資的問題發(fā)生。

二要統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)發(fā)展。具體講應(yīng)做好五個(gè)結(jié)合:一要和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的繼續(xù)和提升,不是另起爐灶。因此,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃,既要避免千人一面,又要避免大拆大建。要體現(xiàn)國家主體功能區(qū)的準(zhǔn)確定位,體現(xiàn)人與自然和諧共處的戰(zhàn)略思維;二要和民生事業(yè)結(jié)合起來。在規(guī)劃中要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和道路硬化、五場(廠)一廁建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、老年關(guān)懷等民生工程緊密結(jié)合起來,真正體現(xiàn)民生為本的原則;三要和發(fā)展產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容就是要讓群眾富起來,應(yīng)在規(guī)劃中體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)業(yè)就業(yè),讓群眾得實(shí)惠,切實(shí)增強(qiáng)幸福感;四要和特色旅游結(jié)合起來。中廠鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)可以推廣。全縣具備條件的村都應(yīng)把打造特色旅游村作為一項(xiàng)主要目標(biāo)來規(guī)劃。讓當(dāng)?shù)厝罕姴还庾约鹤〉氖娣€能推進(jìn)旅游、促進(jìn)就業(yè)、增加收入。五要和十三五規(guī)劃結(jié)合起來。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目打入全縣十三五規(guī)劃的大盤子,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。

(二)強(qiáng)化安排部署,嚴(yán)格督辦考核。

一要調(diào)整和修訂《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》。建議縣上按照國家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》中所涉及的內(nèi)容和全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場會(huì)精神,進(jìn)一步修訂和完善全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案,明確各部門的任務(wù),盡早形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開推進(jìn)會(huì)議,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行安排部署。要加大項(xiàng)目捆綁和資金扶持力度,加快示范點(diǎn)的建設(shè)速度,提高示范點(diǎn)的建設(shè)質(zhì)量,盡早產(chǎn)生示范效果。三要進(jìn)一步理順管理機(jī)制。建議將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整到縣農(nóng)業(yè)局,以便與省市對(duì)口接軌,更方便協(xié)調(diào)溝通和工作聯(lián)系;同時(shí),建議調(diào)整縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,將涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的所有部門全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組。四要加強(qiáng)督辦考核力度。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核辦法,強(qiáng)化考核和督辦,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的每一項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處。

(三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),注重協(xié)調(diào)配合。

一要主動(dòng)謀劃,積極作為。職能部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺在重要議事日程,發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢,主動(dòng)謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鎮(zhèn)要主動(dòng)尋找美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口和著力點(diǎn),要做到底子清、情況明、方向準(zhǔn),提前調(diào)研和思考鄉(xiāng)村建設(shè)新格局,為全縣整體規(guī)劃當(dāng)好先行官。二要協(xié)調(diào)配合,形成合力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是哪一個(gè)部門的事情,需要全縣所有部門和鎮(zhèn)村的密切配合,尤其忌諱推諉扯皮、拆臺(tái)設(shè)障。各鎮(zhèn)各部門要從全縣改革和發(fā)展的大局出發(fā),通力合作、齊抓共管,盡早形成建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的強(qiáng)大合力。

(四)強(qiáng)化項(xiàng)目整合,完善基礎(chǔ)設(shè)施。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,需要強(qiáng)大的財(cái)力支持。如果沒有項(xiàng)目支撐,單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見肘的吃飯財(cái)政,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就無從談起。目前急需的項(xiàng)目是道路硬化和集鎮(zhèn)五場(廠)一廁等集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目主管部門要積極做好項(xiàng)目規(guī)劃,協(xié)調(diào)搞好項(xiàng)目對(duì)接,最大限度地多爭取項(xiàng)目、爭取大項(xiàng)目,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐??h上要加大對(duì)各類項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度,把更多的項(xiàng)目用在示范點(diǎn)上,盡早建成全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板,為今后的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。

(五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,改善人居環(huán)境。

一要嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)。凡是不符合國家主體功能區(qū)建設(shè)部署和生態(tài)立縣、走民生為本的循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目,堅(jiān)決不予審批。二要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。對(duì)污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業(yè)廢水污染、建筑垃圾污染等,在加強(qiáng)監(jiān)測的同時(shí),要加大處罰力度,切實(shí)維護(hù)群眾利益,改善人居環(huán)境。三要加大江河水生態(tài)監(jiān)管力度。積極推動(dòng)漢江斷面監(jiān)測體系建設(shè),加大水生物保護(hù)力度。對(duì)毒魚、電魚、炸魚等違法行為要堅(jiān)決予以打擊,切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。四要強(qiáng)化農(nóng)村建房監(jiān)管。要進(jìn)一步加大對(duì)開山改河、亂搭亂建等肆意破壞環(huán)境行為的整治力度,確保人與自然和諧共處。

(六)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。

沒有全縣群眾的廣泛參與,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是一句空話。各級(jí)各部門要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度,讓群眾知道什么是美麗鄉(xiāng)村建設(shè),他們的具體任務(wù)是什么,使他們真正發(fā)揮主體作用,自覺地參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的事業(yè)中來。同時(shí),要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來。加大農(nóng)村健康向上的鄉(xiāng)土文化建設(shè)力度,要把工作的重點(diǎn),放在推進(jìn)團(tuán)結(jié)友愛、孝親敬老、移風(fēng)易俗、誠信守法和養(yǎng)成健康文明的生活方式和行為習(xí)慣上,使廣大群眾的文明素養(yǎng)得到切實(shí)提高,進(jìn)一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。

(七)強(qiáng)化綜合整治,建立長效機(jī)制。

環(huán)境衛(wèi)生整治一抓就靈,一放就松,想 一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,經(jīng)常拿在手上,持之以恒、鍥而不舍,不能有松懈和厭戰(zhàn)思想。一要擴(kuò)大整治范圍。重點(diǎn)要把電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門的線纜布局納入整治范圍,督促他們盡早規(guī)范,解決各種線纜滿天飛問題。二要完善體制機(jī)制。縣上要進(jìn)一步完善督辦考核辦法,加大督辦考核力度。鎮(zhèn)上要建立健全衛(wèi)生管理長效機(jī)制,常年抓、抓常年。三要舍得經(jīng)費(fèi)投入。在現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上,逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車、垃圾箱和保潔人員費(fèi)用支出,維護(hù)衛(wèi)生保潔系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第2篇 美好鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

黨的__大以來,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在國內(nèi)日益受到關(guān)注和重視,各地正在開展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在我市美麗__建設(shè)的總目標(biāo)下,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)是題中之義。

根據(jù)市委工作安排,帶著如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思考,近期組織相關(guān)單位先后到國內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)比較成功的信陽市平橋區(qū)郝堂村,浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村,南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過實(shí)地考察,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了一定的認(rèn)識(shí)并形成初步思路。

一、 所考察地區(qū)的主要作法

什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國內(nèi)還沒有一個(gè)權(quán)威的或正式的概念。但是,從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實(shí)踐過程來看,美麗鄉(xiāng)村就是小康社會(huì)在農(nóng)村的具象化表達(dá),最終目的,就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現(xiàn)在五個(gè)“美”的建設(shè)上:一是環(huán)境之美,規(guī)劃合理、設(shè)施配套,村容整潔、綠化美化,公共服務(wù)日臻完善、自然生態(tài)有效保護(hù),鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風(fēng)尚之美,家庭和睦、民風(fēng)淳樸,文明有禮、移風(fēng)易俗,崇德向善、守望相助,形成講道德、尊道德、守道德的村風(fēng)民俗。三是人文之美,文化繁榮、底蘊(yùn)深厚,耕讀傳家、以文化人,充滿鄉(xiāng)土氣息,富于時(shí)代精神,使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設(shè)農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美,學(xué)法用法、遵紀(jì)守法,民主法制、村務(wù)公開,風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定,社會(huì)有效治理,維護(hù)公平正義,農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美,吃苦耐勞、勤勞致富,勇于創(chuàng)新、誠信經(jīng)營,刻苦鉆研技術(shù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有錢辦事理事,擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設(shè)做法集中起來,主要有以下五個(gè)方面:

一是重視規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃是綱,綱舉目張。只有高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的正確方向和高標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)之前,每個(gè)村莊都邀請(qǐng)國內(nèi)知名專家、規(guī)劃院所進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)發(fā)展目標(biāo)定位、村莊形態(tài)、建設(shè)風(fēng)格等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃,并反復(fù)論證。有的規(guī)劃非常詳細(xì),小到一條小溪、一段古道,都有具體的規(guī)劃或設(shè)計(jì),達(dá)到了精雕細(xì)琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村,一個(gè)牛棚經(jīng)過精心設(shè)計(jì),竟然變身為一個(gè)時(shí)尚的咖啡屋,既保留了村莊的印痕,又增加了村莊的美感,頗具創(chuàng)意。

二是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)設(shè)施要先行,這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)村一樣,雞窩牛圈,污水橫流,道路泥濘,電線交錯(cuò),是談不上美麗的?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容,主要是路、水、廁和舊房。只有對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行整治和改造,才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個(gè)村莊都把基礎(chǔ)卡設(shè)特別是在水、路等方面投入了大量資金,進(jìn)行了徹底的改造。

三是尊重農(nóng)民主體地位。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農(nóng)民群眾,必須要尊重農(nóng)民的意愿,尊重農(nóng)民生活,不搞大拆大建,不逼迫農(nóng)民上樓,不拿土地作文章與民爭利。同時(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,沒有一個(gè)是通過大拆大建來建設(shè)的,都是因勢利導(dǎo),以人為本,使農(nóng)村群眾的利益得到了充分尊重和保護(hù)。在桐廬環(huán)溪村我們看到,有高大氣派的現(xiàn)代建筑,也有舊房老屋,相互映襯,別具風(fēng)格。郝堂村在建設(shè)中,則提出了“尊重農(nóng)民小日子”的理念,得到了農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。

四是因地制宜培育特色。每個(gè)地方有每個(gè)地方的特點(diǎn)。只有因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源,有的則是無中生有“打造”資源,但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境,達(dá)到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)格,平原有平原的魅力。

五是重視文化的保留傳承。文化是魂,是一個(gè)村莊的精氣神,沒有文化的村莊終行將不遠(yuǎn)。對(duì)于文化的認(rèn)知、保護(hù)、運(yùn)用,所考察的這幾個(gè)村莊做得非常到位。他們通過保護(hù)古建遺存、挖掘歷史文化等途徑,放大地域文化符號(hào),賦予了村莊鮮明的文化特色,增添了村莊內(nèi)涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農(nóng)耕器具和生活物品所反映的農(nóng)耕文化讓人印象深刻,甚至他們根據(jù)民間傳說,不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚(yáng)宗族文化。

二、借鑒和啟示

通過對(duì)國內(nèi)幾個(gè)地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察學(xué)習(xí),由衷感到,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高人民群眾生活水平,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等具有重要的意義。

__這幾年通過新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、路網(wǎng)工程建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀,但是農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境并沒有得到徹底的改變,農(nóng)村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設(shè)依然任重道遠(yuǎn),農(nóng)村日益式微的趨勢沒有好轉(zhuǎn)。雖然有的農(nóng)民搬進(jìn)了社區(qū),住盔了樓房,但是他們沒有完全改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認(rèn)真思考的。

前幾天,__總理到國家博物館參觀人居科學(xué)研究展時(shí)指出,城鎮(zhèn)化要以人為核心,其他的一切都要為人服務(wù),推進(jìn)城鎮(zhèn)化意不在“地”,不在“樓”,而在“人”,新型城鎮(zhèn)化核心是寫好“人”字,說到底就是要讓人民群眾生活得更美好,要增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的反哺帶動(dòng)力,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體,讓億萬農(nóng)民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。

要高度重視農(nóng)村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如果說“物”的建設(shè)是硬杠杠,那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)過幾千年的沉淀,所形成的文化是多元的、厚重的,構(gòu)建起了中華文明的華麗殿堂。農(nóng)村文化有哪些?概括來說就是農(nóng)耕文化、家族文化、風(fēng)俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化,對(duì)人們影響最大。自古以來中國人以“家”為紐帶,安身立命、構(gòu)建社會(huì)、管理國家、治理天下,因此在農(nóng)村“家”文化對(duì)農(nóng)民有著更大的意義。老百姓常說,“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),一定要把農(nóng)民的小疽呵護(hù)好。正如__總理所指出的,“家”是文化的根,中華民族五千年生生不息,很珍視家的觀念。而縱觀幾個(gè)建設(shè)比較成功的幾個(gè)美麗鄉(xiāng)村,他們就非常注重對(duì)家的保護(hù)。村莊建起了新居,為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經(jīng)風(fēng)雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強(qiáng)求農(nóng)民集中居住?說到底,就是看到并尊重了農(nóng)民對(duì)家園、家庭的珍惜和濃重情結(jié)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè),無論從哪個(gè)方面講,符合中央要求,契合國家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)群眾期盼,是解決好當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展問題的有效抓手。其作用主要有三個(gè)方面:

一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。所以,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,通過科學(xué)的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造,對(duì)于農(nóng)村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動(dòng)作用。

二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平快速提升。特別久居城市的人們,長期面對(duì)城市生活的逼仄、喧囂,有越來越多的城里人向往農(nóng)村的生活,非??释屝撵`得到平復(fù),靈魂得以安放,身心得到放松。這就為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂等提供了很大的市場空間。由此,也讓農(nóng)民從土地中解放出來,通過生產(chǎn)方式改變帶動(dòng)生活方式的改變,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。

三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的__大提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體“的社會(huì)主義建設(shè)布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標(biāo)和思路,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)一個(gè)有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功的幾個(gè)村莊,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。

三、對(duì)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議

我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境,通過對(duì)幾個(gè)村莊的考察學(xué)習(xí),對(duì)比借鑒,我市實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有基礎(chǔ)好、潛力大、前景廣闊的特點(diǎn)。為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā),建議選擇一個(gè)各項(xiàng)條件相對(duì)較好的村莊為試點(diǎn),先行打造,形成經(jīng)驗(yàn)之后,再全市鋪開。目前重點(diǎn)要做好以下工作:

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個(gè)方面,因此需要盡快建立一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決建設(shè)中遇到的有關(guān)問題。同時(shí)要加快研究出臺(tái)相關(guān)政策,為各項(xiàng)建設(shè)工作提供政策保障。

二是分工協(xié)作,形成合力。前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,資金投入較大,在財(cái)政給予支持的前提下,建議對(duì)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分工,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能,向上爭取整合資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個(gè)村莊當(dāng)中,都是在當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)力支持下推進(jìn)的,這也是克服建設(shè)資金來源問題的有效途徑。

三是高標(biāo)規(guī)劃,打造亮點(diǎn)。按照生活宜居、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),因地制宜、因村制宜,精心規(guī)劃村莊建設(shè)方案和建設(shè)定位。特別是對(duì)農(nóng)村文化,要高度重視,認(rèn)真保護(hù),深入挖掘,做好傳承。建議由市里牽頭,盡快啟動(dòng)相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì),依托村莊自身的特色或優(yōu)勢,打造美麗鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)和品牌。

四是強(qiáng)化考評(píng),激發(fā)動(dòng)力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入政府目標(biāo)考核和黨政干部績效考核之中,建立嚴(yán)格的考核機(jī)制,激發(fā)工作熱情和動(dòng)力。

五是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。通過組織參觀學(xué)習(xí),利用廣播、電視、報(bào)紙等形式,加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度,讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的實(shí)惠和好處,調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)力度,移風(fēng)易俗,提升農(nóng)村文明素養(yǎng),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供保障。

美好鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

第3篇 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

黨的十八大以來,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在國內(nèi)日益受到關(guān)注和重視,各地正在開展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在我市美麗__建設(shè)的總目標(biāo)下,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)是題中之義。

根據(jù)市委工作安排,帶著如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思考,近期組織相關(guān)單位先后到國內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)比較成功的信陽市平橋區(qū)郝堂村,浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村,南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過實(shí)地考察,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了一定的認(rèn)識(shí)并形成初步思路。

一、 所考察地區(qū)的主要作法

什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國內(nèi)還沒有一個(gè)權(quán)威的或正式的概念。但是,從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實(shí)踐過程來看,美麗鄉(xiāng)村就是小康社會(huì)在農(nóng)村的具象化表達(dá),最終目的,就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現(xiàn)在五個(gè)“美”的建設(shè)上:一是環(huán)境之美,規(guī)劃合理、設(shè)施配套,村容整潔、綠化美化,公共服務(wù)日臻完善、自然生態(tài)有效保護(hù),鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風(fēng)尚之美,家庭和睦、民風(fēng)淳樸,文明有禮、移風(fēng)易俗,崇德向善、守望相助,形成講道德、尊道德、守道德的村風(fēng)民俗。三是人文之美,文化繁榮、底蘊(yùn)深厚,耕讀傳家、以文化人,充滿鄉(xiāng)土氣息,富于時(shí)代精神,使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設(shè)農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美,學(xué)法用法、遵紀(jì)守法,民主法制、村務(wù)公開,風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定,社會(huì)有效治理,維護(hù)公平正義,農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美,吃苦耐勞、勤勞致富,勇于創(chuàng)新、誠信經(jīng)營,刻苦鉆研技術(shù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有錢辦事理事,擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設(shè)做法集中起來,主要有以下五個(gè)方面:

一是重視規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃是綱,綱舉目張。只有高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的正確方向和高標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)之前,每個(gè)村莊都邀請(qǐng)國內(nèi)知名專家、規(guī)劃院所進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)發(fā)展目標(biāo)定位、村莊形態(tài)、建設(shè)風(fēng)格等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃,并反復(fù)論證。有的規(guī)劃非常詳細(xì),小到一條小溪、一段古道,都有具體的規(guī)劃或設(shè)計(jì),達(dá)到了精雕細(xì)琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村,一個(gè)牛棚經(jīng)過精心設(shè)計(jì),竟然變身為一個(gè)時(shí)尚的咖啡屋,既保留了村莊的印痕,又增加了村莊的美感,頗具創(chuàng)意。

二是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)設(shè)施要先行,這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)村一樣,雞窩牛圈,污水橫流,道路泥濘,電線交錯(cuò),是談不上美麗的?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容,主要是路、水、廁和舊房。只有對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行整治和改造,才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個(gè)村莊都把基礎(chǔ)建設(shè)特別是在水、路等方面投入了大量資金,進(jìn)行了徹底的改造。

三是尊重農(nóng)民主體地位。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農(nóng)民群眾,必須要尊重農(nóng)民的意愿,尊重農(nóng)民生活,不搞大拆大建,不逼迫農(nóng)民上樓,不拿土地作文章與民爭利。同時(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,沒有一個(gè)是通過大拆大建來建設(shè)的,都是因勢利導(dǎo),以人為本,使農(nóng)村群眾的利益得到了充分尊重和保護(hù)。在桐廬環(huán)溪村我們看到,有高大氣派的現(xiàn)代建筑,也有舊房老屋,相互映襯,別具風(fēng)格。郝堂村在建設(shè)中,則提出了“尊重農(nóng)民小日子”的理念,得到了農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。

四是因地制宜培育特色。每個(gè)地方有每個(gè)地方的特點(diǎn)。只有因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源,有的則是無中生有“打造”資源,但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境,達(dá)到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)格,平原有平原的魅力。

五是重視文化的保留傳承。文化是魂,是一個(gè)村莊的精氣神,沒有文化的村莊終行將不遠(yuǎn)。對(duì)于文化的認(rèn)知、保護(hù)、運(yùn)用,所考察的這幾個(gè)村莊做得非常到位。他們通過保護(hù)古建遺存、挖掘歷史文化等途徑,放大地域文化符號(hào),賦予了村莊鮮明的文化特色,增添了村莊內(nèi)涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農(nóng)耕器具和生活物品所反映的農(nóng)耕文化讓人印象深刻,甚至他們根據(jù)民間傳說,不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚(yáng)宗族文化。

二、借鑒和啟示

通過對(duì)國內(nèi)幾個(gè)地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察學(xué)習(xí),由衷感到,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高人民群眾生活水平,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等具有重要的意義。

__這幾年通過新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、路網(wǎng)工程建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀,但是農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境并沒有得到徹底的改變,農(nóng)村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設(shè)依然任重道遠(yuǎn),農(nóng)村日益式微的趨勢沒有好轉(zhuǎn)。雖然有的農(nóng)民搬進(jìn)了社區(qū),住進(jìn)了樓房,但是他們沒有完全改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認(rèn)真思考的。

前幾天,李克強(qiáng)總理到國家博物館參觀人居科學(xué)研究展時(shí)指出,城鎮(zhèn)化要以人為核心,其他的一切都要為人服務(wù),推進(jìn)城鎮(zhèn)化意不在“地”,不在“樓”,而在“人”,新型城鎮(zhèn)化核心是寫好“人”字,說到底就是要讓人民群眾生活得更美好,要增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的反哺帶動(dòng)力,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體,讓億萬農(nóng)民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。

要高度重視農(nóng)村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如果說“物”的建設(shè)是硬杠杠,那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)過幾千年的沉淀,所形成的文化是多元的、厚重的,構(gòu)建起了中華文明的華麗殿堂。農(nóng)村文化有哪些?概括來說就是農(nóng)耕文化、家族文化、風(fēng)俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化,對(duì)人們影響最大。自古以來中國人以“家”為紐帶,安身立命、構(gòu)建社會(huì)、管理國家、治理天下,因此在農(nóng)村“家”文化對(duì)農(nóng)民有著更大的意義。老百姓常說,“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),一定要把農(nóng)民的小家呵護(hù)好。正如李克強(qiáng)總理所指出的,“家”是文化的根,中華民族五千年生生不息,很珍視家的觀念。而縱觀幾個(gè)建設(shè)比較成功的幾個(gè)美麗鄉(xiāng)村,他們就非常注重對(duì)家的保護(hù)。村莊建起了新居,為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經(jīng)風(fēng)雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強(qiáng)求農(nóng)民集中居住?說到底,就是看到并尊重了農(nóng)民對(duì)家園、家庭的珍惜和濃重情結(jié)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè),無論從哪個(gè)方面講,符合中央要求,契合國家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)群眾期盼,是解決好當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展問題的有效抓手。其作用主要有三個(gè)方面:

一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。所以,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,通過科學(xué)的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造,對(duì)于農(nóng)村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動(dòng)作用。

二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平快速提升。特別久居城市的人們,長期面對(duì)城市生活的逼仄、喧囂,有越來越多的城里人向往農(nóng)村的生活,非常渴望讓心靈得到平復(fù),靈魂得以安放,身心得到放松。這就為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂等提供了很大的市場空間。由此,也讓農(nóng)民從土地中解放出來,通過生產(chǎn)方式改變帶動(dòng)生活方式的改變,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。

三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的十八大提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體“的社會(huì)主義建設(shè)布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標(biāo)和思路,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)一個(gè)有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功的幾個(gè)村莊,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。

三、對(duì)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議

我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境,通過對(duì)幾個(gè)村莊的考察學(xué)習(xí),對(duì)比借鑒,我市實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有基礎(chǔ)好、潛力大、前景廣闊的特點(diǎn)。為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā),建議選擇一個(gè)各項(xiàng)條件相對(duì)較好的村莊為試點(diǎn),先行打造,形成經(jīng)驗(yàn)之后,再全市鋪開。目前重點(diǎn)要做好以下工作:

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個(gè)方面,因此需要盡快建立一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決建設(shè)中遇到的有關(guān)問題。同時(shí)要加快研究出臺(tái)相關(guān)政策,為各項(xiàng)建設(shè)工作提供政策保障。

二是分工協(xié)作,形成合力。前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,資金投入較大,在財(cái)政給予支持的前提下,建議對(duì)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分工,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能,向上爭取整合資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個(gè)村莊當(dāng)中,都是在當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)力支持下推進(jìn)的,這也是克服建設(shè)資金來源問題的有效途徑。

三是高標(biāo)規(guī)劃,打造亮點(diǎn)。按照生活宜居、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),因地制宜、因村制宜,精心規(guī)劃村莊建設(shè)方案和建設(shè)定位。特別是對(duì)農(nóng)村文化,要高度重視,認(rèn)真保護(hù),深入挖掘,做好傳承。建議由市里牽頭,盡快啟動(dòng)相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì),依托村莊自身的特色或優(yōu)勢,打造美麗鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)和品牌。

四是強(qiáng)化考評(píng),激發(fā)動(dòng)力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入政府目標(biāo)考核和黨政干部績效考核之中,建立嚴(yán)格的考核機(jī)制,激發(fā)工作熱情和動(dòng)力。

五是加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。通過組織參觀學(xué)習(xí),利用廣播、電視、報(bào)紙等形式,加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度,讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來的實(shí)惠和好處,調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)力度,移風(fēng)易俗,提升農(nóng)村文明素養(yǎng),為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供保障。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文

第4篇 2023年推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市人大常委會(huì)2023年監(jiān)督計(jì)劃工作安排,5月下旬至7月上旬,農(nóng)資環(huán)工委在蘇一中副主任帶領(lǐng)下,通過實(shí)地調(diào)研走訪、外出考察學(xué)習(xí)、召開座談會(huì)等形式,對(duì)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況開展了專題調(diào)研。調(diào)研組先后走訪了安仁鎮(zhèn)、八都鎮(zhèn)、小梅鎮(zhèn)、屏南鎮(zhèn)、龍南鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大丘另村、駱莊村、上畬村、大莊村、東書村等16個(gè)行政村,分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人等參加的座談會(huì),并外出到桐廬縣、德清縣、婺源縣等地學(xué)習(xí)考察?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

一、基本情況

近年來,市政府高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作,將其作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合、推動(dòng)“三農(nóng)”發(fā)展的重要載體,在組織、經(jīng)費(fèi)、人員、政策等方面給予大力支持,全力保障各項(xiàng)工作順利開展。在建設(shè)過程中,以深入開展“六邊三化三美”、“五水共治”、“三改一拆”等活動(dòng)為載體,注重規(guī)劃引領(lǐng)、彰顯特色、統(tǒng)籌發(fā)展,全力打造以“劍瓷龍泉、詩畫鄉(xiāng)村”為主題的美麗鄉(xiāng)村,宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的幸福家園和休閑樂園初步顯現(xiàn),我市被評(píng)為2023年度浙江省美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進(jìn)縣。

(一)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯加快。注重農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作相結(jié)合,以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在深化“竹、茶、菌、蔬、畜”等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,突出“農(nóng)旅融合”發(fā)展理念,積極推進(jìn)農(nóng)家樂綜合體創(chuàng)建和“劍瓷生態(tài)”農(nóng)家樂旅游精品示范區(qū)建設(shè)。以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長,城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別從2023年的22023元、8282元提高到2023年的31511元、14404元,年均分別增長9.4%、14.8%,其中農(nóng)民人均收入增幅已連續(xù)三年列麗水第一。今年一季度,城鄉(xiāng)居民人均收入增長8.7%、10.5%,增幅分別列麗水第二和第一。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。突出我市鄉(xiāng)村的生態(tài)優(yōu)勢,注重自然生態(tài)與人文景觀的有機(jī)融合,在保持村莊原貌的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、景觀小品的建設(shè)。經(jīng)過努力,農(nóng)村生活垃圾收集處理已覆蓋全市各行政村并建立了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理長效機(jī)制,分批建成了15個(gè)中轉(zhuǎn)站,實(shí)現(xiàn)323個(gè)村統(tǒng)一市處理,103個(gè)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一處理,18個(gè)村村自行處理,農(nóng)村垃圾成堆現(xiàn)象已基本消除;制定了農(nóng)村生活污水治理三年行動(dòng)計(jì)劃,明確三年共實(shí)施農(nóng)村生活污水治理387個(gè)村,確保農(nóng)村生活污水治理村覆蓋率達(dá)到90%以上,農(nóng)戶受益率達(dá)到70%以上。

(三)人居生活環(huán)境顯著改善。積極推進(jìn)“六邊三化”和美麗森林、美麗河道等建設(shè)工作,農(nóng)村人居生活環(huán)境持續(xù)改善。今年以來,完成義務(wù)植樹51萬株,綠化造林24706畝,平原綠化850畝,森林撫育5萬畝,超額完成年度任務(wù);完成住龍、錦溪、龍南、安仁、城北、寶溪、屏南等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村公益林?jǐn)U面90111畝,擴(kuò)面后全市公益林面積為1714727畝,公益林比重43%。

(四)特色美麗鄉(xiāng)村逐步涌現(xiàn)。先后聘請(qǐng)知名專家和設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)編制“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)規(guī)劃。按照“一村一品、一村一景、一村一業(yè)、一村一特”的要求,創(chuàng)建了一批地域性品牌,使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)更具“個(gè)性”,如:“滿塢白云耕不盡,一潭明月釣無痕”的云塢古村下樟村、以打造“江浙之巔第一村,避暑休閑地”的爐岙村、“楓葉紅時(shí)官埔垟,茶香溢處金觀音”的官埔垟村和首屆“浙江最美鄉(xiāng)村”的溪頭村。

二、存在問題

2023年5月27日由質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布并于2023年6月1日起正式實(shí)施的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》國家標(biāo)準(zhǔn)指出,美麗鄉(xiāng)村是指經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)劃科學(xué)、生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主,宜居、宜業(yè)的可持續(xù)發(fā)展鄉(xiāng)村。其實(shí),國家相關(guān)部門早幾年就將安吉模式作為全國推行的樣本。安吉樣本內(nèi)容豐富、目標(biāo)明確、可操作性強(qiáng)。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作雖然取得較大成效,但離上級(jí)的總體建設(shè)要求,離人民群眾的期望還有較大距離,存在如下一些主要問題,亟待我市加以高度重視,并盡快著手進(jìn)行完善。

(一)思想認(rèn)識(shí)不夠全面。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我市對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度不夠、范圍不廣,導(dǎo)致基層群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)存在偏差。

一方面是上級(jí)下達(dá)任務(wù)重、時(shí)間緊,政府存在追趕進(jìn)度、大干快上的急躁情緒,有相當(dāng)一部分群眾認(rèn)為目前的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程,而是政績工程,是政府行為,導(dǎo)致群眾對(duì)推進(jìn)該項(xiàng)工作積極性不高,“等、靠、要”依賴思想較為嚴(yán)重,主動(dòng)性沒有得到較好的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮,存在一定的“上熱下冷”、“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。同時(shí),政府主導(dǎo)與群眾意愿不統(tǒng)一,對(duì)美麗鄉(xiāng)村的理解不一致,導(dǎo)致部分群眾對(duì)農(nóng)村外立面改造、棚舍整治、村莊綠化等不理解、不支持,甚至存在抵觸情緒。

另一方面是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)認(rèn)識(shí)不全面,認(rèn)為做好農(nóng)村環(huán)境整治、農(nóng)房立面改造就是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,而對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收沒有引起高度重視,存在顧此失彼現(xiàn)象。

(二)整體規(guī)劃不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)規(guī)劃在先,市政府應(yīng)針對(duì)全市的實(shí)際情況進(jìn)行通盤考慮,并結(jié)合各地的特性,編制完整、長遠(yuǎn)的規(guī)劃,明確建設(shè)目標(biāo)。我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開展多年,期間雖然聘請(qǐng)了相關(guān)院校的知名專家、團(tuán)隊(duì)編制過建設(shè)規(guī)劃,制定了2023-2023的三年行動(dòng)計(jì)劃,也出臺(tái)了相關(guān)專項(xiàng)整治活動(dòng)的方案,但目前還沒有完整的實(shí)施方案和工作目標(biāo),導(dǎo)致這項(xiàng)工作推進(jìn)缺乏系統(tǒng)性。

(三)工作重點(diǎn)不夠突出。從理論上講,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程,僅僅強(qiáng)調(diào)其中任何一個(gè)方面都是不全面的。但通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在一個(gè)普遍現(xiàn)象,就是重視基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點(diǎn)線村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面的建設(shè),對(duì)如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。

(四)建設(shè)模式不夠靈活。我市地域?qū)拸V,各地有不同的生活方式、經(jīng)營理念和資源稟賦以及城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的差異,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)模式應(yīng)因地制宜,呈現(xiàn)多樣性。目前,我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)形式與我市實(shí)際市情不夠一致,建設(shè)過程中大部分資源投入傾向于完成上級(jí)交辦任務(wù),未能較好迎合群眾的需求和期盼,導(dǎo)致各村建設(shè)存在同質(zhì)化現(xiàn)象,未能體現(xiàn)“一村一品一特色”,而且投入的公共資金沒有用在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的刀刃上,導(dǎo)致美麗鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏持續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí),全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不平衡,尤其是偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴(yán)重不足。

(五)體制機(jī)制不夠健全。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性的工程,需要全市一盤棋統(tǒng)籌,各相關(guān)部門共同參與,齊力管護(hù)和長期投入。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及職能部門較多,各部門涉農(nóng)項(xiàng)目安排時(shí)序、渠道不同,很多項(xiàng)目難以有效銜接,導(dǎo)致資源、力量難以整合。同時(shí),在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中存在著重建輕管的現(xiàn)象,農(nóng)村的集中連片環(huán)境整治、污水處理設(shè)施、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都投入了大量的資金,取得了較好的成果,但由于沒有明確的后續(xù)管理機(jī)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,可能會(huì)出現(xiàn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)的經(jīng)營有人建、有人用、沒錢管的狀況。

三、意見建議

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,是建設(shè)“美麗中國”,“兩美浙江”,升級(jí)版“好龍泉”的重要基礎(chǔ)性工作。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)是打造美麗環(huán)境,重點(diǎn)是發(fā)展美麗經(jīng)濟(jì),核心是推進(jìn)美麗黨建。

一、深化思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步營造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的濃厚氛圍。

各級(jí)各職能部門要深入貫徹落實(shí)黨的__大精神,深化對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與長效管理重要意義的認(rèn)識(shí),圍繞市委的要求和部署,形成加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的合力。要進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)干部的責(zé)任感、緊迫感,調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界的主動(dòng)性、積極性,努力營造全社會(huì)共同關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與長效管理的濃厚氛圍。要組織群眾、發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾、受益群眾,切實(shí)發(fā)揮群眾在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村中的主體作用。要加強(qiáng)宣傳教育,通過黨員干部示范,積極開展各類創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)群眾法治觀念養(yǎng)成。

二、提升規(guī)劃水平,進(jìn)一步完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的總體布局。

要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明和全面小康社會(huì)兩大目標(biāo),以促進(jìn)人與自然和諧相處、提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),切實(shí)提升規(guī)劃建設(shè)水平,按照統(tǒng)籌發(fā)展、集聚發(fā)展、特色發(fā)展的要求,完善各項(xiàng)布局規(guī)劃,切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的統(tǒng)籌、引領(lǐng)作用。

提升規(guī)劃水準(zhǔn)。要明確建設(shè)目標(biāo),圍繞我市山清水秀、人文深厚、生態(tài)良好、區(qū)位獨(dú)特的特點(diǎn),堅(jiān)持因地制宜、整合資源,結(jié)合各村地理風(fēng)貌、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史文化、傳統(tǒng)風(fēng)俗等,進(jìn)一步完善規(guī)劃布局,切實(shí)以高水平規(guī)劃為引領(lǐng),推動(dòng)串點(diǎn)成線、連線成片,全域打造美麗鄉(xiāng)村。

狠抓規(guī)劃銜接。立足提升功能,按照銜接配套的具體要求,完善土地利用總體規(guī)劃和村莊布局、農(nóng)村土地綜合整治、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)、鄉(xiāng)村文化建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃,努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的相互對(duì)接。

嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)行。要切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的法定性、嚴(yán)肅性,長效推進(jìn)村莊建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施,不能規(guī)劃墻上掛,而實(shí)施另一套。同時(shí),要強(qiáng)化建設(shè)監(jiān)管,督促規(guī)劃和落地建設(shè)“完整合一”。

三、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展動(dòng)力。

把生態(tài)富民,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基礎(chǔ)工作,同步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的互聯(lián)互動(dòng),實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互促共贏。通過統(tǒng)籌抓好“三改一拆”、“四邊區(qū)域潔凈專項(xiàng)行動(dòng)”、“五水共治”、“六邊三化三美”等工作,認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色生態(tài)發(fā)展理念,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村成片連線,催生美麗經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。

不斷發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。積極探索發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新途徑,注重產(chǎn)業(yè)培育提升,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做好經(jīng)營村莊文章,發(fā)展“一村一品一特色”,促進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果向經(jīng)營成果轉(zhuǎn)變,壯大集體經(jīng)濟(jì)。

積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加快專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展,落實(shí)完善有關(guān)政策措施,積極引導(dǎo)企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、村企聯(lián)動(dòng)、投資推動(dòng)、科技驅(qū)動(dòng)等形式參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)向縱深推進(jìn)。

著力促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托美麗鄉(xiāng)村建設(shè),既要用好種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、外出務(wù)工的“老三寶”,更要用好農(nóng)村電商、來料加工、農(nóng)家樂與民宿的“新三寶”,著力擴(kuò)大農(nóng)民就地就近就業(yè)。同時(shí)要加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)民工技能培訓(xùn),不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)領(lǐng)域,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

四、堅(jiān)持建管并舉,進(jìn)一步健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的保障體系

要探索建立相應(yīng)的體制機(jī)制,落實(shí)建管并舉,注重提標(biāo)擴(kuò)面,進(jìn)一步鞏固提升建設(shè)成果。

落實(shí)整體推進(jìn)機(jī)制。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,整合各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)資金和資源,加大各部門參與建設(shè)與管理美麗鄉(xiāng)村的力度。同時(shí)要鞏固提升村支部建設(shè),集中黨建資源重點(diǎn)治理,通過采取領(lǐng)導(dǎo)包、部門幫、先進(jìn)支部帶、優(yōu)秀干部聯(lián)等方式定點(diǎn)定向抓支部整建,切實(shí)提升支部的戰(zhàn)斗力。

落實(shí)共同責(zé)任機(jī)制。明確各級(jí)主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)和督查,在堅(jiān)持各級(jí)聯(lián)動(dòng)的基礎(chǔ)上,通過健全村民自治機(jī)制等方式,保障村民參與建設(shè)和日常監(jiān)督管理,充分發(fā)揮主體作用。同時(shí),也要充分發(fā)揮黨員模范作用,要讓黨員亮身份、給黨員交任務(wù)、讓黨員做、給黨員定責(zé)任,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員的“黨員意識(shí)”,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

落實(shí)投入保障機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、群眾主體、社會(huì)參與的投入機(jī)制,加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與長效管理的扶持。在加大財(cái)政資金投入的同時(shí),引導(dǎo)社會(huì)資金和民間資本投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與管理,鼓勵(lì)農(nóng)民投資投勞。

第5篇 2023年美好鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

2023年,蘇州在全省率先基本完成村莊環(huán)境整治任務(wù),并全面通過省級(jí)考核驗(yàn)收。為鞏固村莊環(huán)境整治成果,提升村莊建設(shè)水平,更好地彰顯農(nóng)村特色、培育致富產(chǎn)業(yè),促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展,蘇州市委、市政府于2023年7月全面部署開展美麗鎮(zhèn)村建設(shè),努力打造生態(tài)優(yōu)美、設(shè)施配套、經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)民富裕的美麗村莊。當(dāng)前,蘇州市美麗村莊建設(shè)工作正在快速、穩(wěn)步、有序地推進(jìn),取得了階段性成果,呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

1、目標(biāo)明確,推進(jìn)有序。

蘇州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作點(diǎn)面兼顧,層次清楚。主要分為美麗村莊示范點(diǎn)創(chuàng)建、康居鄉(xiāng)村提升和生活污水治理三個(gè)層面。2023年,以美麗村莊示范點(diǎn)建設(shè)為突破,全市選擇了71個(gè)有一定條件和基礎(chǔ)的村開展美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)。2023年,全面實(shí)施“百村示范千村整治提升”三年行動(dòng)計(jì)劃,就是三年內(nèi)力爭創(chuàng)建100個(gè)有產(chǎn)業(yè)特色的美麗村莊示范點(diǎn)(含2023年開展試點(diǎn)的71個(gè)),提升1000個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施配套的康居鄉(xiāng)村。2023年,為切實(shí)解決農(nóng)村污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高的問題,出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村生活污水治理工作的意見》,以每年不少于1000個(gè)村莊10萬農(nóng)戶的速度推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。通過三年的努力,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村、特色村生活污水治理全覆蓋。到2023年,全市農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到80%以上。

2、規(guī)劃科學(xué),分類指導(dǎo)。

蘇州市在村莊布點(diǎn)方面堅(jiān)持以人為本,實(shí)事求是。一方面從尊重村莊既有現(xiàn)狀,保護(hù)山水田園風(fēng)光出發(fā),將上一輪1268個(gè)保留村目標(biāo)擴(kuò)展為5000個(gè)左右。一方面堅(jiān)持按不同村莊類型和資源稟賦進(jìn)行分類指導(dǎo)。劃定的“一般村”,必須按“三整治、一保障”(整治生活垃圾、亂堆亂放、疏浚村莊河道,保障農(nóng)民群眾基礎(chǔ)生活需求)標(biāo)準(zhǔn)搞好村莊整治,不搞重復(fù)建設(shè);劃定的“重點(diǎn)村”,必須按“六整治、六提升”標(biāo)準(zhǔn)完善配套設(shè)施,打造“康居鄉(xiāng)村”;劃定的“特色村”,探索挖掘歷史文化、培育特色產(chǎn)業(yè)、完善旅游設(shè)施,創(chuàng)建“美麗村莊示范點(diǎn)”。尤其是重點(diǎn)村和特色村,必須按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、生產(chǎn)發(fā)展”的要求,科學(xué)編制美麗村莊示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃和三“康居鄉(xiāng)村”整治規(guī)劃,細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位,明確垃圾、污水、公廁、綠化、停車場、小游園、社區(qū)服務(wù)分中心等各類項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)序與要求。

3、突出重點(diǎn),加大投入。

蘇州市積極探索國家、集體、農(nóng)戶和社會(huì)共同參與村莊建設(shè)的多元化投入模式,建立財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)機(jī)制,根據(jù)不同項(xiàng)目性質(zhì)明確不同投入主體。市級(jí)財(cái)政重點(diǎn)支持美麗村莊示范點(diǎn)建設(shè),2023年開展試點(diǎn)的71個(gè)示范村莊,市級(jí)財(cái)政根據(jù)打造標(biāo)準(zhǔn),分檔次獎(jiǎng)補(bǔ)5240萬元,加上其它項(xiàng)目支持,市級(jí)扶持資金共計(jì)近7000萬元。2023年試點(diǎn)的市級(jí)重點(diǎn)村莊,市級(jí)財(cái)政每村獎(jiǎng)補(bǔ)200萬,每年10個(gè),三年30個(gè);1000多個(gè)規(guī)劃保留村莊“康居鄉(xiāng)村”建設(shè),市級(jí)部門給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù),達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,市委市政府給予命名表彰。2023年開始每年1000個(gè)規(guī)劃保留村莊生活污水集中治理,全市三年計(jì)劃投入60億元,市級(jí)財(cái)政計(jì)劃每年安排不少于2億元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,用于對(duì)各區(qū)的補(bǔ)助和各市的獎(jiǎng)勵(lì)。吳中區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政計(jì)劃投資40多億元,完成全區(qū)109個(gè)特色村、408個(gè)重點(diǎn)村、421個(gè)無撤并計(jì)劃一般村和540個(gè)自然村污水處理的建設(shè)任務(wù),2023年當(dāng)年計(jì)劃投資8億元,其中區(qū)財(cái)政安排4億元專項(xiàng)資金。該區(qū)還對(duì)區(qū)內(nèi)電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施采取由區(qū)統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一與相關(guān)部門洽談等辦法,使各項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用下降約20%。

4、產(chǎn)業(yè)融合,致富農(nóng)民。

針對(duì)農(nóng)村休閑游普遍存在體驗(yàn)項(xiàng)目單一、難以持續(xù)吸引游客、農(nóng)民無法享受更多增值收益等問題,蘇州市在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃中明確了產(chǎn)業(yè)主導(dǎo),倡導(dǎo)發(fā)展六次產(chǎn)業(yè),以就地就近解決農(nóng)民就業(yè)為目標(biāo),為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供條件和保障,促進(jìn)農(nóng)民增收致富。依托綜合性農(nóng)業(yè)園區(qū),以企業(yè)化理念推動(dòng)家庭農(nóng)場集團(tuán)式發(fā)展,以生產(chǎn)、加工、營銷、服務(wù)一體化的形態(tài),形成可復(fù)制的“六次產(chǎn)業(yè)”新模式。農(nóng)民全程參與生產(chǎn)、加工以及營銷、旅游三大環(huán)節(jié),農(nóng)民增收空間得到有效拓展。園區(qū)因地制宜規(guī)劃設(shè)立由家庭農(nóng)場經(jīng)營的種養(yǎng)區(qū)域,并推行項(xiàng)目、技術(shù)、資金、銷售等服務(wù)。整合資源,統(tǒng)一開展親子游、采摘游、婚紗攝影等營銷服務(wù),為農(nóng)場持續(xù)吸引游客,解決單個(gè)農(nóng)場休閑游粘合力不強(qiáng)等問題。通過在居民區(qū)設(shè)專賣店,進(jìn)餐飲店、企業(yè)批量營銷等途徑,為家庭農(nóng)場打通銷售渠道,農(nóng)民在全產(chǎn)業(yè)鏈中獲得增值收益空間。

5、機(jī)制健全,推進(jìn)有力。

市美麗村莊建設(shè)辦公室組織市住建、市容市政、水務(wù)、農(nóng)委等成員單位建立聯(lián)合督查和驗(yàn)收制度,加強(qiáng)工作力量,加大工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各地、各部門圍繞“百村示范千村整治提升”建設(shè)目標(biāo),加強(qiáng)配合,細(xì)化任務(wù),周密布置工作計(jì)劃,加大工作推進(jìn)力度。市政府成立“農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,市長任組長,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水利(水務(wù))局,凡推進(jìn)過程中出現(xiàn)困難矛盾,立即召開聯(lián)席會(huì)議,梳理問題原因,明確責(zé)任主體,確保工作得到扎實(shí)推進(jìn)。

當(dāng)前我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已進(jìn)入由點(diǎn)到面深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。按照既定目標(biāo),江寧、高淳兩區(qū)必須全面完成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)任務(wù),市級(jí)示范村累計(jì)須達(dá)100個(gè)。學(xué)習(xí)借鑒蘇州經(jīng)驗(yàn),建議突出做好以下三個(gè)方面工作:一是加大農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)力度。近幾年,南京農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)數(shù)量雖有較大提升,但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還較低,覆蓋面還不高,污水仍是影響農(nóng)村環(huán)境的重中之中。建議學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗(yàn),結(jié)合“十三五”規(guī)劃安排,制定農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)總體方案,用幾年左右的時(shí)間逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃布點(diǎn)村生活污水集中收集處理全覆蓋。二是統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以區(qū)為單位,對(duì)農(nóng)村電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排并與相關(guān)建設(shè)單位打包協(xié)商,以加快建設(shè)進(jìn)度、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、降低建設(shè)成本。三是加快推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在抓好市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的同時(shí),著手研究面上農(nóng)村環(huán)境整治的提檔升級(jí),讓更多的農(nóng)民享受到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果

第6篇 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 2023

導(dǎo)語:美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告的寫法2023

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告 2023

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于建設(shè)美麗中國的重要行動(dòng)和途徑,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。___縣委、政府在全縣范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好,宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點(diǎn),推進(jìn)全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),基于___鎮(zhèn)___村比較好的交通區(qū)位、生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),把___村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)打造。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善居住景觀,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美”的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),對(duì)提升___景區(qū)形象,在全縣開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面,都有著積極的示范和帶動(dòng)意義。

一、 ___村基本情況:

___村位于___鎮(zhèn)西南部10公里處,淮河南岸,緊臨312國道,西距縣城4公里,東接___鎮(zhèn)__村,西連__鄉(xiāng)__村;南與__省__市___接壤;北與__村隔淮河相望。全村轄13個(gè)村民小組,18個(gè)自然村,總面積4.5萬畝,其中耕地面積1785畝,自然特點(diǎn)為七山一水二分田,全村共427戶,總?cè)丝?607人。農(nóng)民純收入6300元。村“兩委”班子成員5人,黨員43名。___村是省級(jí)優(yōu)秀基層黨支部,并被評(píng)為市級(jí)文明新村,2023年被定為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村,2023年被定為省級(jí)生態(tài)文明村,新農(nóng)村建設(shè)獲得了省政府表彰,2023年被市文明委評(píng)為全市清潔家園行動(dòng)先進(jìn)村。

二、 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)勢

一是區(qū)域性政策優(yōu)勢明顯。___村所在的___縣屬于__省“三山一灘”扶貧攻堅(jiān)區(qū)域,是國家和省扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域,這讓___村容易享受到相應(yīng)政策的扶持,有利于___村建設(shè)生態(tài)村,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢。

二是生態(tài)優(yōu)勢突出。___村總面積4.5萬畝,自然特點(diǎn)為七山一水二分田。該村是河南省級(jí)生態(tài)村,氣候宜人,景觀優(yōu)美,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,適合多種作物生長。淮河源主干河道自東至西貫穿全村,一年四季河水不斷,水草豐富,形成有一定規(guī)模的濕地。境內(nèi)有筆架山旅游風(fēng)景區(qū)、祖師頂?shù)烙^名勝旅游地。獨(dú)特地理?xiàng)l件下的生態(tài)、氣候、植被等,構(gòu)成了相對(duì)獨(dú)立的山水相生、植被相連的生態(tài)系統(tǒng),山綠天藍(lán)水清,自然生態(tài)優(yōu)勢突出。

三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主,特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等,目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外,___村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)游、景點(diǎn)游,帶動(dòng)旅游及飲食業(yè)的發(fā)展,擁有“農(nóng)家樂”40多家,年均接待游客2萬余人。

四是區(qū)位優(yōu)勢明顯。___村隔淮河與g312相鄰,距離___縣城5公里距離,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。

五是領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)勢突出。___村是___縣的3個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)之一,2023年被評(píng)為全市“十大特色村莊”,項(xiàng)目建設(shè)受到了南陽市及___縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,多次就該項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、施工組織等方面進(jìn)行指導(dǎo)。___縣委縣政府下發(fā)文件,專門成立了___縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做好示范工作。以___村黨支部為核心的村級(jí)基層組織健全、堅(jiān)強(qiáng)有力,干群關(guān)系融洽,在申報(bào)項(xiàng)目上,利用“四議兩公開”工作法,廣泛征求村、組干部,黨員、村民代表意見,并得到了村民的大力支持,村民已經(jīng)成為___建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。

三、規(guī)劃發(fā)展

___村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聘請(qǐng)具有甲級(jí)資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)院有限公司進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃設(shè)計(jì)堅(jiān)持“以人為本”的理念,充分考慮村民的利益及需求,貫穿傳統(tǒng)村落的保護(hù),圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,突出旅游帶動(dòng)的發(fā)展思路,建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型村莊。根據(jù)___村生態(tài)山水資源,將整個(gè)村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū)、新村新貌提升區(qū)、戶外健身野營區(qū)、花卉苗木種植區(qū)。通過四區(qū)發(fā)展,把資源優(yōu)勢變?yōu)閮?yōu)勢資源,走出一條營造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民致富的有效途徑。

四、支柱產(chǎn)業(yè)

一是以苗木花卉種植業(yè)為主,培育特色產(chǎn)業(yè)。二是以___道教文化和山水文化為依托,開發(fā)山水宗教旅游,在___村內(nèi)規(guī)劃建設(shè)特色小吃一條街,興建“農(nóng)家樂”家庭食堂100個(gè),重點(diǎn)宣傳推介___烤全羊、___燉魚、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品,以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼面、蘿卜絲悶飯等主食。

五、建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)展情況

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是環(huán)境綜合整治;三是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):主要是道路建設(shè)、橋涵工程,綠化亮化工程,給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設(shè)工程等10個(gè)項(xiàng)目。

環(huán)境綜合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個(gè)項(xiàng)目。

公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):主要是___村文化廣場項(xiàng)目、旅游服務(wù)廣場項(xiàng)目、村民廣場等3項(xiàng)工程。

目前,___大橋已建成通車。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊,其中2公里鋪完柏油,2公里完成水泥硬化。道路綠化面積2000平方米,打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主,完成10戶農(nóng)村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,完成改廁200戶。新建文化廣場1處。

六、資金來源

___村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目投資概算1346萬元,資金來源包括:省級(jí)補(bǔ)助資金620萬元、市級(jí)配套資金89萬元,縣級(jí)配套資金177萬元,整合資金460萬元。

七、保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。___縣委專門成立了___縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部,要求縣直各部門積極主動(dòng)去完成各項(xiàng)工作,配好建設(shè)。___鎮(zhèn)成立了___村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)為重心,制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃,做好工程協(xié)調(diào)、銜接工作,監(jiān)督督促高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按期完工。

二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。一要建立健全縣相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)資金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效應(yīng),縣直有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按照“計(jì)劃對(duì)接、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目配套”的要求,加強(qiáng)溝通交流,精心組織施工,確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。二要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格要求,對(duì)外宣傳到位。各有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù),簡化審批手續(xù),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

三是加快資金籌措。一是爭取上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,集中建設(shè),建出精品,起到示范帶動(dòng)作用;二是市、縣要足額安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目配套資金;三是整合各專項(xiàng)資金,加強(qiáng)部門銜接與協(xié)作,集中使用資金;四是充分發(fā)揮財(cái)政資金的平臺(tái)作用,引導(dǎo)農(nóng)民、村集體和社會(huì)及個(gè)人捐贈(zèng)等方面的資金投入到項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于整合專項(xiàng)資金,明確專人負(fù)責(zé),建立單獨(dú)賬戶,單獨(dú)核算,確保整合專項(xiàng)資金的利用。

四是嚴(yán)格招標(biāo)采購。工程項(xiàng)目全部按照招投標(biāo)法的要求,實(shí)行招標(biāo)采購。首先進(jìn)行項(xiàng)目的組織工作,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,認(rèn)真設(shè)計(jì),對(duì)于必須招標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,選擇有資質(zhì)的單位,有水平的專家參與到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。其次對(duì)工程建設(shè)的招投標(biāo),嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目招標(biāo)要求,全部采用公開招標(biāo)的要求實(shí)施,嚴(yán)格按照發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件、組織評(píng)標(biāo)、中標(biāo)的程序進(jìn)行。

五是加強(qiáng)施工管理。在施工過程中,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案組織項(xiàng)目建設(shè),發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、環(huán)保局等相關(guān)職能部門聯(lián)合實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)管,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,執(zhí)行工程質(zhì)量終身制,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量主要負(fù)責(zé)人、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人,實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度,組長為第一責(zé)任人。

六是加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理,專款專用,嚴(yán)格審批手續(xù),嚴(yán)禁挪用和擠占。項(xiàng)目實(shí)施單位要明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理,做好項(xiàng)目資金的領(lǐng)撥、支出原始憑證歸集、審核、報(bào)帳等工作。

八、存在問題:

一是建設(shè)資金不足。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金?,F(xiàn)在向上申報(bào)項(xiàng)目,爭取了省、市、縣財(cái)政資金支持,其余部分主要靠鎮(zhèn)、村投入,由于我鎮(zhèn)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入,這直接影響到了工作的進(jìn)展。

二是村莊規(guī)劃有待完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,但規(guī)劃中重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生整治、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強(qiáng),更沒有突出鮮明特色的村莊文化。

三是認(rèn)識(shí)不深。部分干部群眾強(qiáng)調(diào)客觀的多,大膽創(chuàng)新的少。強(qiáng)調(diào)村莊美化、硬化、亮化、等硬件的多,強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)風(fēng)文明的少。有的群眾在村莊整治改建中涉及廁所、房前屋后的環(huán)境等問題時(shí),總是拖進(jìn)度;引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)等方面缺乏力度,農(nóng)村文化生活單調(diào),健康文明的農(nóng)村新風(fēng)貌尚未形成。

四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破、立面出新層面,建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入。基礎(chǔ)設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時(shí)配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害化處理等推進(jìn)不到位。

九、建議:

1、因地制宜、完善規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的首要位置,堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設(shè)計(jì)。___村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃結(jié)合村村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等,對(duì)村莊進(jìn)行梳理分類,實(shí)施差異化指導(dǎo),堅(jiān)持個(gè)性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情,努力打造我縣美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開發(fā)相結(jié)合,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。三是要穩(wěn)步推進(jìn)。從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手,按照“富規(guī)劃、窮實(shí)施”的原則,實(shí)事求是地制訂實(shí)施計(jì)劃,并逐步引導(dǎo)農(nóng)民建房向集中居住點(diǎn)集中。

2、整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源,形成合力。一是注重財(cái)政引領(lǐng)。結(jié)合縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,切實(shí)加大對(duì)建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門活力。深入開展縣直部門結(jié)對(duì)幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各聯(lián)系部門要積極參與___村的建設(shè)工作,全力為該村提供物質(zhì)和財(cái)力支持。三是整合各項(xiàng)資源。對(duì)國家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、土地整治、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、“一事一議”、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收等各項(xiàng)涉農(nóng)資金,建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,保證資金使用統(tǒng)一有序,集中投入,真正實(shí)現(xiàn)做一個(gè)、成一個(gè)。四是開展市場運(yùn)作。堅(jiān)持市場導(dǎo)向,建立多方籌資,共建共享的投入機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)等社會(huì)資本積極參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),實(shí)現(xiàn)互惠互利,合作共贏。五是發(fā)揮主體作用。動(dòng)員村民自籌一點(diǎn),鼓勵(lì)在外經(jīng)商、工作或親屬捐贈(zèng)一點(diǎn),支持家鄉(xiāng)建設(shè)。

3、建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機(jī)制。一是盡快出臺(tái)村保潔員的管理考核辦法。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度。與村民簽訂“門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書,對(duì)亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟(jì)處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評(píng)比制度,加強(qiáng)工作督查和通報(bào)并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。三是適時(shí)出臺(tái)村保潔員的保障辦法。按照財(cái)政撥一點(diǎn),鎮(zhèn)財(cái)政拿一點(diǎn),村民自籌一點(diǎn)的辦法籌措保潔員工資,確保隊(duì)伍的穩(wěn)定。

4、深入宣傳、營造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,因此,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的積極參與。要通過電視、廣播、報(bào)紙、宣傳標(biāo)語、村莊整治新舊照片對(duì)比等形式,開展聲勢浩大的宣傳發(fā)動(dòng)工作,使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設(shè)所取的成效和帶來的實(shí)惠,從而更自覺、更主動(dòng)地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。

第7篇 關(guān)于鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

2023年10月,黨的十六屆五中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù),提出了生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的具體要求。本文是關(guān)于鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀學(xué)習(xí)。

_____鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村調(diào)研報(bào)告

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是為全面貫徹落實(shí)黨的__大關(guān)于建設(shè)美麗中國的重要行動(dòng)和途徑,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。_____縣委、政府在全縣范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),選擇一批產(chǎn)業(yè)特色明顯、外部交通便利、生態(tài)環(huán)境良好,宜居宜業(yè)宜游的小城鎮(zhèn)及村莊作為試點(diǎn),推進(jìn)全縣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè),基于_____鎮(zhèn)_____村比較好的交通區(qū)位、生態(tài)基礎(chǔ)、環(huán)境基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特色基礎(chǔ)、工作基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),把_____村作為全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)打造。通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改善居住景觀,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,實(shí)現(xiàn)村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會(huì)和美的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村建設(shè)目標(biāo),對(duì)提升_____景區(qū)形象,在全縣開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面,都有著積極的示范和帶動(dòng)意義。

一、_____村基本情況:

_____村位于_____鎮(zhèn)西南部10公里處,淮河南岸,緊臨312國道,西距縣城4公里,東接_____鎮(zhèn)_____村,西連_____鄉(xiāng)_____村;南與_____省_____市_____接壤;北與_____村隔淮河相望。全村轄13個(gè)村民小組,18個(gè)自然村,總面積4.5萬畝,其中耕地面積1785畝,自然特點(diǎn)為七山一水二分田,全村共427戶,總?cè)丝?607人。農(nóng)民純收入6300元。村兩委班子成員5人,黨員43名。_____村是省級(jí)優(yōu)秀基層黨支部,并被評(píng)為市級(jí)文明新村,20__年被定為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村,20__年被定為省級(jí)生態(tài)文明村,新農(nóng)村建設(shè)獲得了省政府表彰,20__年被市文明委評(píng)為全市清潔家園行動(dòng)先進(jìn)村。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)勢

一是區(qū)域性政策優(yōu)勢明顯。_____村所在的_____縣屬于_____省三山一灘扶貧攻堅(jiān)區(qū)域,是國家和省扶貧開發(fā)重點(diǎn)區(qū)域,這讓_____村容易享受到相應(yīng)政策的扶持,有利于_____村建設(shè)生態(tài)村,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,發(fā)揮其獨(dú)特的優(yōu)勢。

二是生態(tài)優(yōu)勢突出。_____村總面積4.5萬畝,自然特點(diǎn)為七山一水二分田。該村是河南省級(jí)生態(tài)村,氣候宜人,景觀優(yōu)美,四季分明,氣候溫和,雨量充沛,適合多種作物生長。淮河源主干河道自東至西貫穿全村,一年四季河水不斷,水草豐富,形成有一定規(guī)模的濕地。境內(nèi)有筆架山旅游風(fēng)景區(qū)、祖師頂?shù)烙^名勝旅游地。獨(dú)特地理?xiàng)l件下的生態(tài)、氣候、植被等,構(gòu)成了相對(duì)獨(dú)立的山水相生、植被相連的生態(tài)系統(tǒng),山綠天藍(lán)水清,自然生態(tài)優(yōu)勢突出。

三是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢突出。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以水稻種植為主,特色產(chǎn)業(yè)有茶葉、花卉苗木、板栗、中藥材和養(yǎng)殖業(yè)等,目前已形成了萬畝木瓜基地、千畝茶葉種植基地、花卉苗木繁育基地、獼猴桃繁育基地等四大生態(tài)基地。此外,_____村利用其臥山濱水近城的優(yōu)勢,大力發(fā)展生態(tài)游、景點(diǎn)游,帶動(dòng)旅游及飲食業(yè)的發(fā)展,擁有農(nóng)家樂40多家,年均接待游客2萬余人。

四是區(qū)位優(yōu)勢明顯。_____村隔淮河與g312相鄰,距離_____縣城5公里距離,交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。

五是領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)勢突出。_____村是_____縣的3個(gè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)之一,20__年被評(píng)為全市十大特色村莊,項(xiàng)目建設(shè)受到了南陽市及_____縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,多次就該項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、施工組織等方面進(jìn)行指導(dǎo)。_____縣委縣政府下發(fā)文件,專門成立了_____縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)做好示范工作。以_____村黨支部為核心的村級(jí)基層組織健全、堅(jiān)強(qiáng)有力,干群關(guān)系融洽,在申報(bào)項(xiàng)目上,利用四議兩公開工作法,廣泛征求村、組干部,黨員、村民代表意見,并得到了村民的大力支持,村民已經(jīng)成為_____建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的主體力量和主力軍。

三、規(guī)劃發(fā)展

_____村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)聘請(qǐng)具有甲級(jí)資質(zhì)的河南省城鄉(xiāng)建筑設(shè)計(jì)院有限公司進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃設(shè)計(jì)堅(jiān)持以人為本的理念,充分考慮村民的利益及需求,貫穿傳統(tǒng)村落的保護(hù),圍繞特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,突出旅游帶動(dòng)的發(fā)展思路,建設(shè)資源節(jié)約型,環(huán)境友好型村莊。根據(jù)_____村生態(tài)山水資源,將整個(gè)村域劃分為生態(tài)休閑旅游區(qū)、新村新貌提升區(qū)、戶外健身野營區(qū)、花卉苗木種植區(qū)。通過四區(qū)發(fā)展,把資源優(yōu)勢變?yōu)閮?yōu)勢資源,走出一條營造環(huán)境、發(fā)展旅游、帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民致富的有效途徑。

四、支柱產(chǎn)業(yè)

一是以苗木花卉種植業(yè)為主,培育特色產(chǎn)業(yè)。二是以_____道教文化和山水文化為依托,開發(fā)山水宗教旅游,在_____村內(nèi)規(guī)劃建設(shè)特色小吃一條街,興建農(nóng)家樂家庭食堂100個(gè),重點(diǎn)宣傳推介_____烤全羊、_____燉魚、老鴨湯、山野菜等特色菜和特色商品,以及糙米(未精加工的米)飯、鍋貼饃、涼面、蘿卜絲悶飯等主食。

五、建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)展情況

一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是環(huán)境綜合整治;三是公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè):主要是道路建設(shè)、橋涵工程,綠化亮化工程,給排水、污水治理和垃圾處理、公廁建設(shè)工程等10個(gè)項(xiàng)目。

環(huán)境綜合整治:主要是房屋整治改造、塘堰整治等2個(gè)項(xiàng)目。

公共服務(wù)設(shè)施建設(shè):主要是_____村文化廣場項(xiàng)目、旅游服務(wù)廣場項(xiàng)目、村民廣場等3項(xiàng)工程。

目前,_____大橋已建成通車。8公里環(huán)村路已全部完成沙石方鋪墊,其中2公里鋪完柏油,2公里完成水泥硬化。道路綠化面積20__平方米,打造兩處可視綠化景觀20畝。以徽派建筑為主,完成10戶農(nóng)村房屋改造。完成5口塘堰清淤整修加固。新建公廁5所,完成改廁200戶。新建文化廣場1處。

六、資金來源

_____村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目投資概算1346萬元,資金來源包括:省級(jí)補(bǔ)助資金620萬元、市級(jí)配套資金89萬元,縣級(jí)配套資金177萬元,整合資金460萬元。

七、保障措施

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。_____縣委專門成立了_____縣美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)工作指揮部,要求縣直各部門積極主動(dòng)去完成各項(xiàng)工作,配好建設(shè)。_____鎮(zhèn)成立了_____村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部,在縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)為重心,制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃,做好工程協(xié)調(diào)、銜接工作,監(jiān)督督促高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、按期完工。

二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。一要建立健全縣相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)資金和政策整合,形成工作合力和政策的集聚效應(yīng),縣直有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),按照計(jì)劃對(duì)接、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目配套的要求,加強(qiáng)溝通交流,精心組織施工,確保試點(diǎn)工作順利推進(jìn)。二要加強(qiáng)監(jiān)管,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格要求,對(duì)外宣傳到位。各有關(guān)部門結(jié)合各自職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)和服務(wù),簡化審批手續(xù),優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量。

三是加快資金籌措。一是爭取上級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,集中建設(shè),建出精品,起到示范帶動(dòng)作用;二是市、縣要足額安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目配套資金;三是整合各專項(xiàng)資金,加強(qiáng)部門銜接與協(xié)作,集中使用資金;四是充分發(fā)揮財(cái)政資金的平臺(tái)作用,引導(dǎo)農(nóng)民、村集體和社會(huì)及個(gè)人捐贈(zèng)等方面的資金投入到項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)于整合專項(xiàng)資金,明確專人負(fù)責(zé),建立單獨(dú)賬戶,單獨(dú)核算,確保整合專項(xiàng)資金的利用。

四是嚴(yán)格招標(biāo)采購。工程項(xiàng)目全部按照招投標(biāo)法的要求,實(shí)行招標(biāo)采購。首先進(jìn)行項(xiàng)目的組織工作,制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,認(rèn)真設(shè)計(jì),對(duì)于必須招標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)的項(xiàng)目,選擇有資質(zhì)的單位,有水平的專家參與到項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作。其次對(duì)工程建設(shè)的招投標(biāo),嚴(yán)格按照工程項(xiàng)目招標(biāo)要求,全部采用公開招標(biāo)的要求實(shí)施,嚴(yán)格按照發(fā)布招標(biāo)公告、編制招標(biāo)文件、組織評(píng)標(biāo)、中標(biāo)的程序進(jìn)行。

五是加強(qiáng)施工管理。在施工過程中,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)方案組織項(xiàng)目建設(shè),發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、環(huán)保局等相關(guān)職能部門聯(lián)合實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)管,保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量,執(zhí)行工程質(zhì)量終身制,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程質(zhì)量主要負(fù)責(zé)人、參建單位的領(lǐng)導(dǎo)和主要責(zé)任人,實(shí)行工程質(zhì)量終身追究制度,組長為第一責(zé)任人。

六是加強(qiáng)資金管理。嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理,??顚S?,嚴(yán)格審批手續(xù),嚴(yán)禁挪用和擠占。項(xiàng)目實(shí)施單位要明確專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理,做好項(xiàng)目資金的領(lǐng)撥、支出原始憑證歸集、審核、報(bào)帳等工作。

八、存在問題:

一是建設(shè)資金不足。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,需要投入大量的資金?,F(xiàn)在向上申報(bào)項(xiàng)目,爭取了省、市、縣財(cái)政資金支持,其余部分主要靠鎮(zhèn)、村投入,由于我鎮(zhèn)、村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入,這直接影響到了工作的進(jìn)展。

二是村莊規(guī)劃有待完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,但規(guī)劃中重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),環(huán)境衛(wèi)生整治、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強(qiáng),更沒有突出鮮明特色的村莊文化。

三是認(rèn)識(shí)不深。部分干部群眾強(qiáng)調(diào)客觀的多,大膽創(chuàng)新的少。強(qiáng)調(diào)村莊美化、硬化、亮化、等硬件的多,強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)風(fēng)文明的少。有的群眾在村莊整治改建中涉及廁所、房前屋后的環(huán)境等問題時(shí),總是拖進(jìn)度;引導(dǎo)農(nóng)民崇尚科學(xué)、抵制迷信、移風(fēng)易俗、破除陋習(xí)等方面缺乏力度,農(nóng)村文化生活單調(diào),健康文明的農(nóng)村新風(fēng)貌尚未形成。

四是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破、立面出新層面,建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入?;A(chǔ)設(shè)施大多沒有同步建設(shè)、及時(shí)配套,特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無害化處理等推進(jìn)不到位。

九、建議:

1、因地制宜、完善規(guī)劃。科學(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障,要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的首要位置,堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設(shè)計(jì)。_____村美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃結(jié)合村村地理區(qū)位、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等,對(duì)村莊進(jìn)行梳理分類,實(shí)施差異化指導(dǎo),堅(jiān)持個(gè)性化塑造,充分挖掘地方特色,營造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情,努力打造我縣美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要突出產(chǎn)業(yè)支撐。把環(huán)境改善與資源開發(fā)相結(jié)合,做大、做強(qiáng)、做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。三是要穩(wěn)步推進(jìn)。從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境衛(wèi)生整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手,按照富規(guī)劃、窮實(shí)施的原則,實(shí)事求是地制訂實(shí)施計(jì)劃,并逐步引導(dǎo)農(nóng)民建房向集中居住點(diǎn)集中。

2、整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源,形成合力。一是注重財(cái)政引領(lǐng)。結(jié)合縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)政策,發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,切實(shí)加大對(duì)建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門活力。深入開展縣直部門結(jié)對(duì)幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各聯(lián)系部門要積極參與_____村的建設(shè)工作,全力為該村提供物質(zhì)和財(cái)力支持。三是整合各項(xiàng)資源。對(duì)國家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、土地整治、小農(nóng)水、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、一事一議、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收等各項(xiàng)涉農(nóng)資金,建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制,保證資金使用統(tǒng)一有序,集中投入,真正實(shí)現(xiàn)做一個(gè)、成一個(gè)。四是開展市場運(yùn)作。堅(jiān)持市場導(dǎo)向,建立多方籌資,共建共享的投入機(jī)制,引導(dǎo)企業(yè)等社會(huì)資本積極參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),實(shí)現(xiàn)互惠互利,合作共贏。五是發(fā)揮主體作用。動(dòng)員村民自籌一點(diǎn),鼓勵(lì)在外經(jīng)商、工作或親屬捐贈(zèng)一點(diǎn),支持家鄉(xiāng)建設(shè)。

3、建章立制、長效管理。俗話說三分建、七分管,要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道,建立美麗鄉(xiāng)村管理的長效機(jī)制。一是盡快出臺(tái)村保潔員的管理考核辦法。建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,做到有章可循;二是加大監(jiān)督和處罰力度。與村民簽訂門前三包、門內(nèi)達(dá)標(biāo)責(zé)任書,對(duì)亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟(jì)處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評(píng)比制度,加強(qiáng)工作督查和通報(bào)并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。三是適時(shí)出臺(tái)村保潔員的保障辦法。按照財(cái)政撥一點(diǎn),鎮(zhèn)財(cái)政拿一點(diǎn),村民自籌一點(diǎn)的辦法籌措保潔員工資,確保隊(duì)伍的穩(wěn)定。

4、深入宣傳、營造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體,因此,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開農(nóng)民的積極參與。要通過電視、廣播、報(bào)紙、宣傳標(biāo)語、村莊整治新舊照片對(duì)比等形式,開展聲勢浩大的宣傳發(fā)動(dòng)工作,使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設(shè)所取的成效和帶來的實(shí)惠,從而更自覺、更主動(dòng)地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。 _____鎮(zhèn)人民政府

20__年9月15日

第8篇 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)可持續(xù)路徑的調(diào)研報(bào)告

______街道由原東溝、_____兩鎮(zhèn)于2023年8月合并設(shè)立,總面積125.5平方公里,轄6個(gè)社區(qū)、5個(gè)村,總?cè)丝?.8萬人。街道有市級(jí)農(nóng)業(yè)園1個(gè)、集體林場1家,還有華東唯一的江灘濕地。_____四橋、沿江高等級(jí)公路、東部干線穿境而過。規(guī)劃中的_____新城是南京江北新區(qū)兩個(gè)新城之一。2023年完成公共財(cái)政預(yù)算收入5630萬元,居民人均可支配收入40588元(全區(qū)平均42591元),農(nóng)民人均可支配收入18862元(全區(qū)平均19008元)。_____社區(qū)地處_____的南部,三面臨江,地域面積約10平方公里,轄6個(gè)居民小組,有居民746戶、近2800人,境內(nèi)有12公里_____岸線和萬畝蘆葦蕩,自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化資源獨(dú)特。_____社區(qū)是南京市首批命名的“美麗鄉(xiāng)村示范村”。

一、基本情況及特點(diǎn)

綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),但發(fā)展基礎(chǔ)仍然不牢。_____長期是全市幫扶街鎮(zhèn)之一,經(jīng)濟(jì)一向比較薄弱。全街道自有公共財(cái)政收入約2800萬元,僅夠發(fā)放機(jī)關(guān)人員工資。范文寫作政府各項(xiàng)剛性支出不斷增加,歷史形成的債務(wù)、民生建設(shè)的資金投入較大,近幾年每年資金缺口近2600萬元。街道下轄的11個(gè)村居,其中9個(gè)為經(jīng)濟(jì)薄弱村和欠發(fā)達(dá)村。

綠色發(fā)展成效初顯,但新城建設(shè)規(guī)劃亟待完善。_____一直是江北待建設(shè)的重點(diǎn)區(qū)域,從2023年提出_____新城以來,_____的功能定位和發(fā)展定位一直搖擺不定,規(guī)劃做了3輪,但因各種原因,做一輪廢一輪,導(dǎo)致規(guī)劃遲遲不能確定,因缺乏規(guī)劃出臺(tái),所有項(xiàng)目都處于停擺狀態(tài)。

民生保障改善明顯,但交通基礎(chǔ)設(shè)施仍不能滿足群眾需求。近年來,街道對(duì)交通道路、農(nóng)田水利、教育衛(wèi)生等民生工程投入很大,但民生的需求也在日益增長,尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施,無法滿足群眾日常出行需要。目前路網(wǎng)還只是“70年代”的規(guī)模和設(shè)計(jì)。街道內(nèi)共36公里縣道,僅為7米寬的水泥路,鄉(xiāng)村道路240公里,最好的為3.5米寬的水泥路,還有約70公里的砂石路面急待灰色化。

廣大干部想干事能干事,但目前精神狀態(tài)急需提升。由于_____新城規(guī)劃未定,幾年來沒有開工任何發(fā)展項(xiàng)目,歷史矛盾、債務(wù)遺留問題牽扯大量精力,久而久之精神比較疲憊,導(dǎo)致部分干群對(duì)_____建設(shè)發(fā)展信心不足、精神不振。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的路徑探索

_____街道大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),其_____社區(qū)被南京市首批命名為“美麗鄉(xiāng)村示范村”。過去社區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要靠財(cái)政的不間斷“輸血”,資金投入大、維護(hù)成本高,與村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民致富增收聯(lián)系不緊,最全面的范文參考寫作網(wǎng)站面臨著難以為續(xù)的困境。近年來,_____把發(fā)展農(nóng)家樂合作社,作為深化美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要抓手,著力整合資源發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能,帶動(dòng)社區(qū)居民創(chuàng)業(yè)就業(yè),探索出一條“發(fā)展保護(hù)兩相宜、經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙提升”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)可持續(xù)路徑。

(一)合作社組建的總體思路

_____社區(qū)農(nóng)家樂合作社的組建堅(jiān)持“民辦、民管、民享”導(dǎo)向,通過“街村引導(dǎo)、社員主體、市場運(yùn)作”,合理構(gòu)建村集體、合作社、居民三者的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)社區(qū)分散資源有效集聚、生產(chǎn)要素高效配置。

堅(jiān)持“大農(nóng)業(yè)、大旅游”的發(fā)展理念,依托_____街道“中國美食之鄉(xiāng)”、_____濕地公園等地方特色文化生態(tài)資源,以“帶領(lǐng)村民致富、建設(shè)美好家園”為目標(biāo),以促進(jìn)農(nóng)業(yè)、文化、旅游融合發(fā)展為主攻方向,著力瞄準(zhǔn)旅游消費(fèi)市場生態(tài)觀光、休閑體驗(yàn)、健康生活的“三類需求”,推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展形態(tài)農(nóng)田變公園、農(nóng)房變旅館、農(nóng)民變股東、農(nóng)村變景區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品變商品的“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,構(gòu)建了“吃住在農(nóng)家、游樂在田園、休憩在社區(qū)”的鄉(xiāng)村旅游格局,打響以生態(tài)文化休閑旅游為特色的美麗鄉(xiāng)村品牌。

第9篇 關(guān)于實(shí)施美好鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)一體化發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

為進(jìn)一步推動(dòng)我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作,按照市政協(xié)《推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)資政會(huì)實(shí)施方案》的要求,市政協(xié)組成專題調(diào)研組,通過制訂計(jì)劃、座談學(xué)習(xí)、到縣區(qū)和外地調(diào)研等形式,初步了解了我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)的現(xiàn)狀,分析梳理了存在問題,提出了相關(guān)對(duì)策建議。

省委、省政府作出建設(shè)美好鄉(xiāng)村的決策部署后,我市迅速啟動(dòng)了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)工作。全市83個(gè)中心村截至目前共投入美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金42797萬元,31個(gè)重點(diǎn)示范村共實(shí)施項(xiàng)目158個(gè)。相關(guān)部門以推進(jìn)重點(diǎn)工作和解決主要問題為導(dǎo)向,及時(shí)出臺(tái)配套政策,逐步完善制度體系,進(jìn)一步從調(diào)查研究、幫扶指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)和優(yōu)化環(huán)境四個(gè)方面下功夫,美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作得到了較好推進(jìn)。同時(shí),我市美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作還存在鄉(xiāng)村規(guī)劃進(jìn)展緩慢、形式單一、群眾參與不足、農(nóng)村垃圾收集處理設(shè)施缺乏、農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重等問題。為此建議:

一、高度重視鄉(xiāng)村總體規(guī)劃編制工作

1.加快鄉(xiāng)村總體規(guī)劃編制進(jìn)度

按照聚集發(fā)展、方便群眾生產(chǎn)生活的原則,構(gòu)建布局合理的鎮(zhèn)村體系,統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、風(fēng)貌特色等,在全市加快建設(shè)一批規(guī)模大、層次高、公共服務(wù)配套完善的宜業(yè)、宜商、宜居、宜學(xué)新型社區(qū),使其成為農(nóng)村基本公共服務(wù)的單元。將城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和管理經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。建議在每年市級(jí)財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排不少于XX萬元的專項(xiàng)資金作為鄉(xiāng)村規(guī)劃補(bǔ)助,規(guī)劃鄉(xiāng)村所在縣區(qū)財(cái)政按比例配套,爭取在三年內(nèi)完成我市所有鄉(xiāng)村的規(guī)劃工作,平均每年完成200個(gè)左右。

2.嚴(yán)格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》因地制宜進(jìn)行編制

在規(guī)劃編制過程中,要尊重稟賦特征、尊重歷史傳承、尊重發(fā)展基礎(chǔ),突出村莊個(gè)性,凸顯差別化優(yōu)勢,形成“一村一品、一村一景、一村一韻、一村一業(yè)”格局。在規(guī)劃編制結(jié)束后報(bào)上一級(jí)人民政府審批。各類規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),強(qiáng)制性的規(guī)劃內(nèi)容不得擅自調(diào)整和改變。

3.要賦權(quán)于民、以人為本

改變以往政府主導(dǎo)下的自上而下的編制過程,確立農(nóng)民在鄉(xiāng)村規(guī)劃中的主體地位,使農(nóng)民真正參與到規(guī)劃中來,尊重農(nóng)民的意愿和選擇,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民建設(shè)美麗家園的積極性。規(guī)劃編制要全程公開,廣泛聽取村民的意見建議,規(guī)劃結(jié)束后必須經(jīng)村民委員會(huì)討論同意后方可報(bào)送審批。

二、科學(xué)處理鄉(xiāng)村垃圾問題

1.解決好“源”的問題

要開展多種形式宣傳教育活動(dòng),倡導(dǎo)移風(fēng)易俗,引導(dǎo)、促進(jìn)廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思想觀念,逐步建立“農(nóng)戶自覺分類匯聚,村街入戶收集分揀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域壓縮運(yùn)輸,縣區(qū)無害處理”的垃圾收運(yùn)模式,以提高農(nóng)村垃圾處理的效率,從源頭上減少垃圾的污染。

2.解決好“收”的問題

針對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村地理位置、基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)濟(jì)實(shí)力等現(xiàn)狀,科學(xué)研究制定多種可行辦法,如戶集、村收、村處理;戶集、村收、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))處理等多種處理方式。推行環(huán)衛(wèi)體制改革,建立生活垃圾經(jīng)營許可證制度,對(duì)垃圾收集、運(yùn)輸、處理部門逐步實(shí)行企業(yè)管理體制,并采取入股、合作、合資等多種形式,建立垃圾處理專業(yè)公司,培育垃圾處理產(chǎn)業(yè)。

3.解決好“錢”的問題

拓寬渠道,多方籌措垃圾處理經(jīng)費(fèi)。一是拓展上級(jí)政策。用足用活各項(xiàng)補(bǔ)助政策,爭取更多資金補(bǔ)助。二是要將“農(nóng)村清潔工程”長期納入市民生工程,市級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)資金進(jìn)行補(bǔ)助。三是建立“市補(bǔ)助一點(diǎn),縣區(qū)配套一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村自籌一點(diǎn),社會(huì)各界贊助一點(diǎn),村(居)民自愿交一點(diǎn)”的農(nóng)村清潔工程經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。四是搭建多元融資平臺(tái)。

4.解決好“管”的問題

完善“部門分工協(xié)作、縣區(qū)負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實(shí)施、群眾參與”的管理機(jī)制。建議明確由市容管理局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“農(nóng)村清潔工程”的相關(guān)工作和督查考評(píng),由原負(fù)責(zé)單位市農(nóng)委密切配合,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一部門,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專門工作人員,負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾無害化處理工作的組織推動(dòng)。

6.解決好“推”的問題

抓好規(guī)劃,堅(jiān)持試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推開。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的垃圾處理設(shè)施建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。選擇美好鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村作為農(nóng)村垃圾無害化處理試點(diǎn)村,在充分總結(jié)試點(diǎn)村生活垃圾無害化處理成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,逐步鋪開,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化。

三、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治

1.完善政策法規(guī),為農(nóng)業(yè)面源污染防治提供法律保障

結(jié)合我市實(shí)際,抓緊制定完整、具體、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的治理農(nóng)業(yè)面源污染的政策法規(guī)。規(guī)范化肥、農(nóng)藥使用。加強(qiáng)監(jiān)管,認(rèn)真執(zhí)行農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥,從銷售源頭上進(jìn)行遏制,杜絕有毒有害投入品在市場上銷售流通。

2.科學(xué)合理地使用化肥和農(nóng)藥

全面開展測土配方施肥,積極提倡施用有機(jī)肥,從技術(shù)層面來控制化肥的使用量。采取綜合防治技術(shù),大力推廣誘蟲燈、昆蟲性信息素、色板、防蟲網(wǎng)等無害化防治技術(shù)。同時(shí)要加快農(nóng)藥新品種和新制劑的研發(fā)引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣工作,提高防治效果。

3.加強(qiáng)污染監(jiān)測,建立農(nóng)業(yè)面源污染防治長效機(jī)制

進(jìn)一步完善市、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。在重點(diǎn)地區(qū)建立監(jiān)測站,第一時(shí)間掌握農(nóng)業(yè)面源污染動(dòng)態(tài)。加快土肥檢測和信息體系建設(shè),為培肥地力、測土配方施肥提供基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)病蟲害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化病蟲信息傳遞能力,加快實(shí)現(xiàn)病蟲預(yù)報(bào)可視化,減少盲目用藥、過量用藥。

4.加快發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)

積極推廣和開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品生產(chǎn)技術(shù),規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中各項(xiàng)措施的落實(shí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提高產(chǎn)品質(zhì)量,減少農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染。積極發(fā)展生態(tài)型種養(yǎng)模式。大力推廣已被實(shí)踐證明行之有效的豬—沼—菜(果、魚)模式、加工—養(yǎng)殖—沼氣處理模式、果—草—畜—沼模式。

5.全面開展“農(nóng)村清潔工程”

加快“農(nóng)村清潔工程”的推進(jìn)速度和美好鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,以農(nóng)村沼氣工程為抓手,把“一池三改”戶用沼氣建設(shè)與庭院經(jīng)濟(jì)開發(fā)、農(nóng)村環(huán)境整治結(jié)合起來,建設(shè)村莊排污管網(wǎng)和農(nóng)村垃圾污水處理設(shè)施。

6.針對(duì)不同區(qū)域開展農(nóng)業(yè)生態(tài)治理

沿湖沿河低洼地通過加大投入,建設(shè)排灌設(shè)施,新建、加固堤防,疏浚河道等辦法,增強(qiáng)低洼地排澇減災(zāi)能力,解決低洼地群眾防洪安全問題,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高糧食生產(chǎn)能力。江淮分水嶺地區(qū)通過植樹造林,發(fā)揮森林植被涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)節(jié)氣候的作用。力爭用3—5年時(shí)間建成10萬畝森林苗木基地,并配套發(fā)展高效節(jié)水農(nóng)業(yè),從根本上改變我市江淮分水嶺地區(qū)的生態(tài)面貌。

第10篇 2023年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告

黨的__大以來,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在國內(nèi)日益受到關(guān)注和重視,各地正在開展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在我市美麗__建設(shè)的總目標(biāo)下,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)是題中之義。

根據(jù)市委工作安排,帶著如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思考,近期組織相關(guān)單位先后到國內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)比較成功的信陽市平橋區(qū)郝堂村,浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村,南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過實(shí)地考察,對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了一定的認(rèn)識(shí)并形成初步思路。

一、 所考察地區(qū)的主要作法

什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國內(nèi)還沒有一個(gè)權(quán)威的或正式的概念。但是,從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實(shí)踐過程來看,美麗鄉(xiāng)村就是小康社會(huì)在農(nóng)村的具象化表達(dá),最終目的,就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過上美的生活。其集中體現(xiàn)在五個(gè)“美”的建設(shè)上:一是環(huán)境之美,規(guī)劃合理、設(shè)施配套,村容整潔、綠化美化,公共服務(wù)日臻完善、自然生態(tài)有效保護(hù),鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風(fēng)尚之美,家庭和睦、民風(fēng)淳樸,文明有禮、移風(fēng)易俗,崇德向善、守望相助,形成講道德、尊道德、守道德的村風(fēng)民俗。三是人文之美,文化繁榮、底蘊(yùn)深厚,耕讀傳家、以文化人,充滿鄉(xiāng)土氣息,富于時(shí)代精神,使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設(shè)農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美,學(xué)法用法、遵紀(jì)守法,民主法制、村務(wù)公開,風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定,社會(huì)有效治理,維護(hù)公平正義,農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美,吃苦耐勞、勤勞致富,勇于創(chuàng)新、誠信經(jīng)營,刻苦鉆研技術(shù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有錢辦事理事,擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設(shè)做法集中起來,主要有以下五個(gè)方面:

一是重視規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃是綱,綱舉目張。只有高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì),才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的正確方向和高標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)之前,每個(gè)村莊都邀請(qǐng)國內(nèi)知名專家、規(guī)劃院所進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),對(duì)發(fā)展目標(biāo)定位、村莊形態(tài)、建設(shè)風(fēng)格等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃,并反復(fù)論證。有的規(guī)劃非常詳細(xì),小到一條小溪、一段古道,都有具體的規(guī)劃或設(shè)計(jì),達(dá)到了精雕細(xì)琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村,一個(gè)牛棚經(jīng)過精心設(shè)計(jì),竟然變身為一個(gè)時(shí)尚的咖啡屋,既保留了村莊的印痕,又增加了村莊的美感,頗具創(chuàng)意。

二是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,基礎(chǔ)設(shè)施要先行,這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)村一樣,雞窩牛圈,污水橫流,道路泥濘,電線交錯(cuò),是談不上美麗的?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容,主要是路、水、廁和舊房。只有對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行整治和改造,才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個(gè)村莊都把基礎(chǔ)建設(shè)特別是在水、路等方面投入了大量資金,進(jìn)行了徹底的改造。

三是尊重農(nóng)民主體地位。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農(nóng)民群眾,必須要尊重農(nóng)民的意愿,尊重農(nóng)民生活,不搞大拆大建,不逼迫農(nóng)民上樓,不拿土地作文章與民爭利。同時(shí),充分發(fā)動(dòng)群眾,調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,沒有一個(gè)是通過大拆大建來建設(shè)的,都是因勢利導(dǎo),以人為本,使農(nóng)村群眾的利益得到了充分尊重和保護(hù)。在桐廬環(huán)溪村我們看到,有高大氣派的現(xiàn)代建筑,也有舊房老屋,相互映襯,別具風(fēng)格。郝堂村在建設(shè)中,則提出了“尊重農(nóng)民小日子”的理念,得到了農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。

四是因地制宜培育特色。每個(gè)地方有每個(gè)地方的特點(diǎn)。只有因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源,有的則是無中生有“打造”資源,但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境,達(dá)到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)格,平原有平原的魅力。

五是重視文化的保留傳承。文化是魂,是一個(gè)村莊的精氣神,沒有文化的村莊終行將不遠(yuǎn)。對(duì)于文化的認(rèn)知、保護(hù)、運(yùn)用,所考察的這幾個(gè)村莊做得非常到位。他們通過保護(hù)古建遺存、挖掘歷史文化等途徑,放大地域文化符號(hào),賦予了村莊鮮明的文化特色,增添了村莊內(nèi)涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農(nóng)耕器具和生活物品所反映的農(nóng)耕文化讓人印象深刻,甚至他們根據(jù)民間傳說,不惜在村子主干道上修一座墳塋來傳承弘揚(yáng)宗族文化。

二、借鑒和啟示

通過對(duì)國內(nèi)幾個(gè)地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察學(xué)習(xí),由衷感到,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高人民群眾生活水平,加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等具有重要的意義。

__這幾年通過新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、路網(wǎng)工程建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀,但是農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境并沒有得到徹底的改變,農(nóng)村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設(shè)依然任重道遠(yuǎn),農(nóng)村日益式微的趨勢沒有好轉(zhuǎn)。雖然有的農(nóng)民搬進(jìn)了社區(qū),住進(jìn)了樓房,但是他們沒有完全改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,未來生活的保障沒有得到根本的解決。這些問題是需要我們認(rèn)真思考的。

前幾天,李克強(qiáng)總理到國家博物館參觀人居科學(xué)研究展時(shí)指出,城鎮(zhèn)化要以人為核心,其他的一切都要為人服務(wù),推進(jìn)城鎮(zhèn)化意不在“地”,不在“樓”,而在“人”,新型城鎮(zhèn)化核心是寫好“人”字,說到底就是要讓人民群眾生活得更美好,要增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的反哺帶動(dòng)力,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾,使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體,讓億萬農(nóng)民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。

要高度重視農(nóng)村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如果說“物”的建設(shè)是硬杠杠,那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)過幾千年的沉淀,所形成的文化是多元的、厚重的,構(gòu)建起了中華文明的華麗殿堂。農(nóng)村文化有哪些?概括來說就是農(nóng)耕文化、家族文化、風(fēng)俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化,對(duì)人們影響。自古以來中國人以“家”為紐帶,安身立命、構(gòu)建社會(huì)、管理國家、治理天下,因此在農(nóng)村“家”文化對(duì)農(nóng)民有著更大的意義。老百姓常說,“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),一定要把農(nóng)民的小家呵護(hù)好。正如李克強(qiáng)總理所指出的,“家”是文化的根,中華民族五千年生生不息,很珍視家的觀念。而縱觀幾個(gè)建設(shè)比較成功的幾個(gè)美麗鄉(xiāng)村,他們就非常注重對(duì)家的保護(hù)。村莊建起了新居,為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經(jīng)風(fēng)雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢建房而不強(qiáng)求農(nóng)民集中居住?說到底,就是看到并尊重了農(nóng)民對(duì)家園、家庭的珍惜和濃重情結(jié)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè),無論從哪個(gè)方面講,符合中央要求,契合國家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略,順應(yīng)群眾期盼,是解決好當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展問題的有效抓手。其作用主要有三個(gè)方面:

一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治,切實(shí)解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。所以,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,通過科學(xué)的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造,對(duì)于農(nóng)村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動(dòng)作用。

二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富?,F(xiàn)在,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們物質(zhì)生活水平快速提升。特別久居城市的人們,長期面對(duì)城市生活的逼仄、喧囂,有越來越多的城里人向往農(nóng)村的生活,非??释屝撵`得到平復(fù),靈魂得以安放,身心得到放松。這就為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂等提供了很大的市場空間。由此,也讓農(nóng)民從土地中解放出來,通過生產(chǎn)方式改變帶動(dòng)生活方式的改變,真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。

三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的__大提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體“的社會(huì)主義建設(shè)布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標(biāo)和思路,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)一個(gè)有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功的幾個(gè)村莊,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。

三、對(duì)我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議

我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢和良好的生態(tài)環(huán)境,通過對(duì)幾個(gè)村莊的考察學(xué)習(xí),對(duì)比借鑒,我市實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有基礎(chǔ)好、潛力大、前景廣闊的特點(diǎn)。為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā),建議選擇一個(gè)各項(xiàng)條件相對(duì)較好的村莊為試點(diǎn),先行打造,形成經(jīng)驗(yàn)之后,再全市鋪開。目前重點(diǎn)要做好以下工作:

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個(gè)方面,因此需要盡快建立一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決建設(shè)中遇到的有關(guān)問題。同時(shí)要加快研究出臺(tái)相關(guān)政策,為各項(xiàng)建設(shè)工作提供政策保障。

二是分工協(xié)作,形成合力。前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重,資金投入較大,在財(cái)政給予支持的前提下,建議對(duì)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分工,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能,向上爭取整合資金,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個(gè)村莊當(dāng)中,都是在當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)力支持下推進(jìn)的,這也是克服建設(shè)資金來源問題的有效途徑。

三是高標(biāo)規(guī)劃,打造亮點(diǎn)。按照生活宜居、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求,從農(nóng)村實(shí)際出發(fā),因地制宜、因村制宜,精心規(guī)劃村莊建設(shè)方案和建設(shè)定位。特別是對(duì)農(nóng)村文化,要高度重視,認(rèn)真保護(hù),深入挖掘,做好傳承。建議由市里牽頭,盡快啟動(dòng)相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì),依托村莊自身的特色或優(yōu)勢,打造美麗鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)和品牌。

四是強(qiáng)化考評(píng),激發(fā)動(dòng)力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入政府目標(biāo)考核和黨政干部績效考核之中,建立嚴(yán)格的考核機(jī)制,激發(fā)工作熱情和動(dòng)力。

第11篇 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告

一、基本情況

(一)__鎮(zhèn)基本情況

__鎮(zhèn)位于__市__區(qū)南部,東與__鎮(zhèn)、__鎮(zhèn)相連,南與__縣__鄉(xiāng)毗鄰,西與__縣交界,北與__鎮(zhèn)接壤,處于__、__縣、__三縣(區(qū))結(jié)合部。全境東西寬17公里,南北長20公里,總面積__7.29平方公里,耕地面積有20469畝,林地98392畝,有毛竹山資源65000畝,森林覆蓋率為71%。轄有__個(gè)行政村,73個(gè)自然村,__2個(gè)村民小組,6279戶,262__人口。屬溫和濕潤的中亞熱帶季風(fēng)氣候,無霜期285天,年降雨量__00毫米。目前已完成__村、__村、____村、__村美麗鄉(xiāng)村建設(shè),20__年推進(jìn)__村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

(二)美麗鄉(xiāng)村基本情況

1、__村。__村位于__鎮(zhèn)南部,距離__市區(qū)31公里。全村共有932戶3704人,村“兩委”干部7人,黨員70人,有9個(gè)自然村__個(gè)村民小組,土地總面積23600畝,其中,林地面積18033畝。林地中,有林地面積為__251畝,其他綠化面積2253畝。

__村為20__年__區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”,完成投資__0萬元,達(dá)二標(biāo)準(zhǔn)。主要建設(shè)內(nèi)容有:1、村莊環(huán)境整治。村內(nèi)3條河道清淤共3000米,村莊兩旁垃圾清理共3600米,購置垃圾筒100個(gè);2、村莊綠化美化。村莊主干道及農(nóng)戶房前屋后綠化98處,235平方米;3、完善基礎(chǔ)設(shè)施。硬化農(nóng)戶房前屋后水泥路面____5平方米。

2、____村。____村位于__鎮(zhèn)西北部,北部與__鎮(zhèn)交界、東部與__鎮(zhèn)交界、村內(nèi)座落在__區(qū)第三高山米山腳下,境內(nèi)有兩條清澈見低小溪。兩座80米高瀑布。距離集鎮(zhèn)中心5公里,__市區(qū)25公里。__高速境內(nèi)穿過,__至__縣道6米寬在境內(nèi)穿過,全村共有298戶1280人,村“兩委”干部5人,黨員44人,有3個(gè)自然村5個(gè)村民小組,土地總面積12186畝,其中耕地面積640畝,山地面積1__46畝。于20__年被__省確認(rèn)為省級(jí)生態(tài)村,被列為20__年、20__年__區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),20__年被評(píng)為“三美麗鄉(xiāng)村”。

20__年完成投資61萬元,主要建設(shè)內(nèi)容有:1、村莊環(huán)境整治。清理河道垃圾1000米,購置垃圾桶30個(gè);2、村莊綠化美化。建設(shè)花圃一個(gè)438.3平方米;3、完善基礎(chǔ)設(shè)施。村莊主干道路面加寬及水渠硬化674米,農(nóng)戶房前屋后水泥路面硬化1780平方米,建設(shè)攔河壩防護(hù)岸64.4米,鋪設(shè)涵洞水泥管56米。

20__年____村將繼續(xù)打造“美麗鄉(xiāng)村”,共爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)助資金260萬元,其中農(nóng)戶房屋平改坡120余戶,約12000余平方米;農(nóng)戶房屋立面改造60戶,約12000平方米;公園護(hù)岸68米,攔河壩兩座,涼亭1座,完成資金投入283萬元,其中村級(jí)配套23萬元。。

3、__村。__村位于__鎮(zhèn)西部,距離__市區(qū)28公里,全村共有445戶,1802人,村“兩委”干部6人黨員56人,有6個(gè)自然村__個(gè)村民小組,土地總面積93__畝,其中耕地面積1182畝,山地面積8__4畝。2023年全村人均收入6500元,村財(cái)收入48萬元。

__村為20__年__區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”重點(diǎn)村。共爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金220萬元,完成村莊環(huán)境整治投資39萬元,包括清理河道2300米,清理沿河及村內(nèi)垃圾,新村污水管道鋪設(shè)1200余米,護(hù)欄366米;完成道路硬化及拓寬投資69.6萬元;完成立面改造和平改坡投資__9.4萬元,包括立面改造32戶8477平方米,平改坡59戶7__1平方米;完成綠化投資17.2萬元;完成公廁建設(shè)投資5.8萬元。全年共完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)投資270余萬元,其中村級(jí)配套50余萬元。

4、__村。__村位于__東南方向,座落在“__之巔”__山腳下,距離__市區(qū)35公里、距集鎮(zhèn)4公里。全村共有541戶2222人,村“兩委”干部6人,黨員35人,有4個(gè)自然村__個(gè)村民小組,土地總面積20232畝,其中耕地面積1881畝,山地面積7753畝、生態(tài)林5431畝、毛竹林4997畝。

__村于20__年列入__區(qū)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),共爭取美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金50萬元,主要內(nèi)容有開展村莊河道清理,環(huán)境衛(wèi)生整治;景觀綠化提升,景觀石擺置,突出__村河道奇石特色;修建村莊休閑公園,景觀池;新建水沖式公廁和舊廁所改造。

5、__村。__村位于南、尤、__交界處,距離__鎮(zhèn)政府__公里。海拔平均750米,1940年__、__、__縣第一個(gè)農(nóng)村黨支部誕生在這里。全村4個(gè)自然村、__個(gè)村民小組、498戶、2129人、全村占地面積20998畝、其中林地__248畝、毛竹林__00畝、農(nóng)田面積__22畝。

__村于20__年列入財(cái)政一事一議“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),計(jì)劃投入建設(shè)資金180萬元,目前正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開展情況

__鎮(zhèn)自美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作開展以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,迅速制定了《__鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》,并按照方案要求層層落實(shí),步步推進(jìn),建設(shè)成效明顯,__村、____村、__村、__村村容村貌大為改變,生活環(huán)境明顯改善。

1、建立組織機(jī)構(gòu)。成立以鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,國土、環(huán)保、林業(yè)、水利、鄉(xiāng)建等有關(guān)部門為成員的“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查、督促等日常工作,定期通報(bào)進(jìn)度、總結(jié)情況、推廣典型。制定《__鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作八年任務(wù)分解表》,明確工作任務(wù)、建設(shè)內(nèi)容、具體目標(biāo)及責(zé)任部門,將每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體部門。

2、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。通過發(fā)放宣傳單、村民會(huì)議介紹、文件說明、入戶宣傳等形式,組織開展美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的宣傳工作,營造全村群眾人人知曉的氛圍。

3、組織外出學(xué)習(xí)。為更好地建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,鎮(zhèn)政府先后三次組織鎮(zhèn)共建辦、村兩委、小組長等相關(guān)人員赴周邊“美麗鄉(xiāng)村”學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),先后到過__區(qū)__鎮(zhèn)__村、__鎮(zhèn)__村;__縣__鄉(xiāng)__村、__鎮(zhèn)__村。

4、規(guī)劃設(shè)計(jì)先行。__村、____村、__村、__村均聘請(qǐng)__市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)本村的美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),經(jīng)過三次認(rèn)真評(píng)審,不斷地完善、修改規(guī)劃方案。

三、目前存在的困難和問題

1、群眾參與意識(shí)薄弱。農(nóng)民群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接參與者和受益者,但就目前我鎮(zhèn)的情況來看,大部分的群眾參與性、積極性不高,存在著“干部干,群眾看”的現(xiàn)象,一些群眾甚至認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不但沒有使生活得到改善,反而會(huì)成為一部份人從中以權(quán)謀私的豆腐渣工程。

2、農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)較差。村莊中畜禽散養(yǎng),農(nóng)戶房前屋后亂堆放亂搭蓋,小商鋪、小飯店、小攤位亂堆、亂扔、亂倒,道路、河岸、溝渠、公共場所等地的垃圾也是隨處可見,治理難度大,且沒有有效的長效管理機(jī)制,常常出現(xiàn)“治理-反彈-再治理”的現(xiàn)象。

3、資金來源渠道狹窄。美麗鄉(xiāng)村建設(shè),無論是基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)、綠化美化,還是環(huán)境整治、長效管理等都要資金投入,現(xiàn)除了上級(jí)補(bǔ)助的資金外,鎮(zhèn)、村兩級(jí)幾乎都沒有收入來源,而村內(nèi)大部分年輕人又外出打工,除了老弱婦孺,剩下的青壯年們普遍綜合文化素質(zhì)也不高,所以只能靠種地或打零工維持生活。

4、旅游資源開發(fā)不足。__鎮(zhèn)境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的旅游資源,有久藏深閨生態(tài)景觀獨(dú)一無二的__山峽谷、以“__之巔——__山”為首的七座千米高山,還有歷史悠久的__、西洋東邊北宋“古井”,道光九年“福興橋”,更有光榮的革命斗爭史,__烈士墓、__故居、__縣第一個(gè)農(nóng)村黨支部誕生舊址等紅色遺跡,而這些旅游資源都未被很好地利用和開發(fā)。如何結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),打造__旅游品牌,實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)的新發(fā)展,是亟待解決的問題。

四、進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的建議

1、加強(qiáng)宣傳,發(fā)揮群眾主體作用。要充分利用各類宣傳媒體,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)家喻戶曉,深入人心,特別要對(duì)工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),要開辟專題進(jìn)行深度報(bào)道和集中性報(bào)道,讓老百姓明白美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是“誰要搞”、“為誰搞”、“怎么搞”,引導(dǎo)廣大群眾積極、主動(dòng)、全面地參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來。

2、長效保潔,嚴(yán)格控制畜禽污染。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要將創(chuàng)建與保護(hù)緊密結(jié)合,即要按照規(guī)范設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè),又要切實(shí)加強(qiáng)管理和維護(hù),進(jìn)一步建立健全村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生、河道保潔的長效管理機(jī)制,鞏固建設(shè)成果。同時(shí),鞏固畜禽養(yǎng)殖污染治理成果,堅(jiān)決杜絕新、擴(kuò)建養(yǎng)殖場,對(duì)治污不到位,排放不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)殖戶要采取拆除等強(qiáng)硬措施。

3、拓寬渠道,解決建設(shè)資金難題。一是各級(jí)要加大資金投入力度,提高以獎(jiǎng)代補(bǔ)額度;二是各部門要加大資金整合力度,捆綁使用,將有限的資金發(fā)揮的作用;三是通過村企結(jié)對(duì)共建、金融資本參與、引入市場競爭機(jī)制、社會(huì)捐資等方式,壯大集體經(jīng)濟(jì),同時(shí)為農(nóng)民提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì);四是以特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品及有機(jī)食品等,使現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要渠道。

4、發(fā)揮優(yōu)勢,積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。__風(fēng)景秀麗、生態(tài)良好,要利用好青山綠水這一寶貴資源,創(chuàng)新發(fā)展模式,豐富發(fā)展內(nèi)涵,拓展以“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家趣、買農(nóng)家貨”為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村觀光旅游,引導(dǎo)農(nóng)家樂集群發(fā)展。另一方面一定要充分開發(fā)集奇山秀水、森林竹海、原生態(tài)自然風(fēng)光于一體的__山峽谷,尋找旅游公司投資合作,將__山峽谷打造成原生態(tài)休閑旅游勝地。

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