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第1篇 機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)率注銷(xiāo)率低的對(duì)策思考調(diào)研報(bào)告
當(dāng)前，數(shù)字主導(dǎo)警務(wù)在警務(wù)工作中正發(fā)揮著重要作用，機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)率和注銷(xiāo)率低是困擾公安交通管理工作的一大頑癥，本文試結(jié)合《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（20__年第12號(hào)，以下稱(chēng)新規(guī)定），淺談機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)率和報(bào)廢注銷(xiāo)率低的現(xiàn)狀、成因及解決的對(duì)策。
一、 當(dāng)前機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)率、報(bào)廢注銷(xiāo)率的現(xiàn)狀
我國(guó)實(shí)行車(chē)輛強(qiáng)制報(bào)廢制度，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第十四條規(guī)定“國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢制度，根據(jù)機(jī)動(dòng)車(chē)的安全技術(shù)狀況和不同用途，規(guī)定不同的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)”、“應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)必須及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記”。而車(chē)主主動(dòng)將報(bào)廢車(chē)交回收公司回收并由車(chē)管所辦理注銷(xiāo)的機(jī)動(dòng)車(chē)比例數(shù)很小。根據(jù)相關(guān)報(bào)道，近年我國(guó)報(bào)廢汽車(chē)每年實(shí)際回收量?jī)H為汽車(chē)保有量的0.5%~1%，2023年全國(guó)回收量不足1%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家5%~7%的水平。目前發(fā)達(dá)國(guó)家的汽車(chē)報(bào)廢率在7%左右，如果按7%的報(bào)廢量來(lái)看，截至2023年6月，全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量達(dá)到293萬(wàn)輛，按照每年大約7%的報(bào)廢率，全市每年達(dá)到報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)是20萬(wàn)輛，按照實(shí)際交回收拆解企業(yè)報(bào)廢的數(shù)量看，大約60%的應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)沒(méi)有經(jīng)過(guò)報(bào)廢拆解處理，這些車(chē)輛有的流入二手市場(chǎng)就又上路行駛了，有的被私自拆解進(jìn)入拼組裝黑市被“非法拼裝”。由報(bào)廢汽車(chē)總成拼裝上路形式造成的交通事故時(shí)有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害。
二、當(dāng)前影響機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)率、報(bào)廢注銷(xiāo)率的成因
（一）已經(jīng)損壞、滅失等原因 有的進(jìn)口車(chē)配件奇缺已經(jīng)損壞無(wú)法修理、有的各種原因滅失后不主動(dòng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)、有的被執(zhí)法部門(mén)查扣長(zhǎng)期不處理。
（二）擅自解體報(bào)廢 認(rèn)為回收企業(yè)回收價(jià)格低，將車(chē)賣(mài)給無(wú)資質(zhì)的回收公司，或擅自解體變賣(mài)總成和零部件，助長(zhǎng)了非法拼組裝黑點(diǎn)的盛行。
（三）機(jī)動(dòng)車(chē)所有人變更 單位改制或吊銷(xiāo)、舊車(chē)置換、機(jī)動(dòng)車(chē)發(fā)生轉(zhuǎn)移但沒(méi)到車(chē)管所辦理轉(zhuǎn)移登記，使車(chē)管所不能聯(lián)系到現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)持有人。
（四）僥幸心理驅(qū)使 機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)朔梢庾R(shí)淡薄、交通安全意識(shí)不強(qiáng)、危害認(rèn)識(shí)不足，以及使用的機(jī)動(dòng)車(chē)長(zhǎng)期不需上路或只在較偏僻交通管理部門(mén)涉及不到的路段行駛，認(rèn)為無(wú)需辦理檢驗(yàn)和注銷(xiāo)。
（五）使用頻率較低 一些人因外出務(wù)工，只在春節(jié)或農(nóng)忙偶爾回家用車(chē)，平時(shí)閑置，加之保險(xiǎn)費(fèi)、檢驗(yàn)費(fèi)、車(chē)船使用費(fèi)以及嫌麻煩等因素考慮，所有人干脆不檢驗(yàn)、不注銷(xiāo)。
（六）套牌繼續(xù)使用 有的車(chē)主“克隆”在用車(chē)號(hào)牌，使用假牌、假證上路，既“省費(fèi)用”又不怕交通違法，不但危害交通安全，還給執(zhí)法辦案增加難度，車(chē)輛長(zhǎng)期不檢驗(yàn)和注銷(xiāo)。
（七）法律約束力不強(qiáng) 交通安全法只規(guī)定了報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢制度，應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車(chē)必須及時(shí)辦理注銷(xiāo)登記，對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)所有人不辦理的，沒(méi)做出相應(yīng)規(guī)定和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
三、嚴(yán)格落實(shí)新規(guī)定提高檢驗(yàn)率、報(bào)廢注銷(xiāo)率的對(duì)策思考
（一）深入開(kāi)展社會(huì)宣傳告知機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)和注銷(xiāo)的新政策
20__年12月27日商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、公安部、環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布了《機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（20__年第12號(hào)），新規(guī)定自2023年5月1日起施行。公安部交管局又發(fā)出了《關(guān)于做好〈機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定〉貫徹實(shí)施工作的通知》（公交管{2023}109號(hào)）的通知，新規(guī)定要求“要嚴(yán)格執(zhí)行臨近報(bào)廢期車(chē)輛登記管理規(guī)定，對(duì)臨近強(qiáng)制報(bào)廢年限1年以?xún)?nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)，不得辦理變更使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移登記以及遷出登記地車(chē)輛管理所管理區(qū)域等業(yè)務(wù)。對(duì)連續(xù)3個(gè)周期未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的車(chē)輛一律強(qiáng)制報(bào)廢，并督促車(chē)輛所有人辦理注銷(xiāo)登記業(yè)務(wù)。新規(guī)定關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)連續(xù)３個(gè)未檢驗(yàn)周期從2023年5月1日之日起開(kāi)始計(jì)算。新規(guī)定實(shí)施后，對(duì)教練車(chē)、旅游客車(chē)、公交車(chē)等縮短使用年限的車(chē)型，強(qiáng)制報(bào)廢日期在2023年4月30日以前的，使用年限可按規(guī)定延長(zhǎng)至2023年4月30日。對(duì)小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(chē)和大型非營(yíng)運(yùn)轎車(chē)使用性質(zhì)變更為營(yíng)運(yùn)的，要嚴(yán)格按照新規(guī)定的計(jì)算公式核算使用年限?！备鞯毓步煌ü芾聿块T(mén)應(yīng)通過(guò)手機(jī)短信、微博、微信、led顯示屏、廣播電視、報(bào)紙雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒介及舉辦講座、散發(fā)宣傳材料、展出宣傳展板等形式廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)。同時(shí)，在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w發(fā)布相關(guān)告知公告（逾期年檢、報(bào)廢的、強(qiáng)制注銷(xiāo)的），特別是排查即將連續(xù)3個(gè)周期以上未年檢的機(jī)動(dòng)車(chē)。
（二）結(jié)合新規(guī)定強(qiáng)制報(bào)廢達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)
《機(jī)動(dòng)車(chē)登記規(guī)定》第二十八條未規(guī)定機(jī)動(dòng)車(chē)報(bào)廢或者滅失的，機(jī)動(dòng)車(chē)所有人申請(qǐng)注銷(xiāo)登記前，應(yīng)當(dāng)將涉及該車(chē)的道路交通安全違法行為和交通事故處理完畢，但對(duì)連續(xù)三個(gè)檢驗(yàn)周期不檢驗(yàn)或?qū)嶋H已處滅失狀態(tài)的機(jī)動(dòng)車(chē)且無(wú)交通違法記錄或交通事故未處理的，考慮按以下程序辦理注銷(xiāo)登記。
1、機(jī)動(dòng)車(chē)所有人或?qū)嶋H支配人提交材料：身份證明、注銷(xiāo)登記書(shū)面申請(qǐng)、責(zé)任保證書(shū)；車(chē)輛報(bào)廢證明；交通事故導(dǎo)致無(wú)法修復(fù)的證明；相關(guān)證人證言、圖片、滅失證據(jù)等材料，辦理注銷(xiāo)登記并按規(guī)定公告其機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證作廢。
2、機(jī)動(dòng)車(chē)所有人無(wú)法聯(lián)系和車(chē)輛無(wú)法找到的達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由車(chē)管所按規(guī)定公告其機(jī)動(dòng)車(chē)登記證書(shū)、號(hào)牌、行駛證作廢，公告60天后直接予以辦理注銷(xiāo)登記。
3、機(jī)動(dòng)車(chē)所有人登記名下的機(jī)動(dòng)車(chē)逾期未檢驗(yàn)或者達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)未辦理注銷(xiāo)等情形，車(chē)管所在辦理車(chē)管業(yè)務(wù)時(shí)暫停其辦理新增機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)、轉(zhuǎn)移登記、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證初領(lǐng)、增駕、換證、提交體檢證明等業(yè)務(wù)，所有人必須先辦理機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)、注銷(xiāo)登記后，方可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。對(duì)于其所持駕駛證狀態(tài)為“注銷(xiāo)可恢復(fù)” 或換證有效期和體檢證明的截止日期在30日以?xún)?nèi)的，由機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證申請(qǐng)人作出在下次申請(qǐng)辦理相關(guān)業(yè)務(wù)前辦理完畢機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)或注銷(xiāo)的書(shū)面承諾后，可辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。車(chē)管部門(mén)在機(jī)動(dòng)車(chē)和駕駛證管理系統(tǒng)內(nèi)做好記錄，如未履行承諾，則暫停受理有關(guān)業(yè)務(wù)。
4、機(jī)動(dòng)車(chē)被注銷(xiāo)登記后，如機(jī)動(dòng)車(chē)所有人向車(chē)管所反映機(jī)動(dòng)車(chē)仍然存在的事實(shí)并提交機(jī)動(dòng)車(chē)的，經(jīng)核實(shí)確屬符合登記規(guī)定的，應(yīng)予以恢復(fù)登記。
5、對(duì)屬上述情形被予以注銷(xiāo)登記的機(jī)動(dòng)車(chē)，機(jī)動(dòng)車(chē)檔案和號(hào)碼原則上長(zhǎng)期保留。
（三）各部門(mén)齊抓共管形成合理逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制
要結(jié)合開(kāi)展“大排查、大教育、大整治”貨車(chē)違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和“大走訪”活動(dòng)，深入相關(guān)單位及個(gè)人，全面排查逾期未報(bào)廢、逾期未檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車(chē)。對(duì)客貨運(yùn)車(chē)輛逾期未檢驗(yàn)、未報(bào)廢的，要責(zé)令企業(yè)立即辦理檢驗(yàn)、報(bào)廢業(yè)務(wù)，并抄告交通運(yùn)輸部門(mén)。要嚴(yán)查報(bào)廢車(chē)違法上路行駛行為，對(duì)駕駛達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛的，要嚴(yán)格依法處罰，并收繳報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)，強(qiáng)制報(bào)廢。要加強(qiáng)與商務(wù)等部門(mén)協(xié)作配合，建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收證明信息共享、核查機(jī)制，推廣應(yīng)用視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)等手段，嚴(yán)格校車(chē)、大中型客貨車(chē)以及營(yíng)運(yùn)車(chē)輛報(bào)廢監(jiān)管。對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)回收拆解企業(yè)存在買(mǎi)賣(mài)或偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車(chē)回收證明》的，抄告商務(wù)部門(mén)和工商行政管理部門(mén)依法處罰。車(chē)管所和各中隊(duì)要充分利用公安交通管理綜合應(yīng)用平臺(tái)，由車(chē)管所統(tǒng)計(jì)，按屬地管理原則，各基層中隊(duì)通過(guò)車(chē)輛查詢(xún)、戶(hù)口查詢(xún)、違法查詢(xún)等多種方式逐輛排查核實(shí)，嚴(yán)格督促機(jī)動(dòng)車(chē)所有人及時(shí)辦理檢驗(yàn)業(yè)務(wù)或報(bào)廢注銷(xiāo)手續(xù)。國(guó)家要制定相關(guān)法律、規(guī)定并制定相應(yīng)的行政強(qiáng)制措施，明確車(chē)主應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任和行政強(qiáng)制措施。
第2篇 淺談對(duì)電動(dòng)車(chē)交通違法行為應(yīng)采取的辦法和措施調(diào)研報(bào)告
淺談對(duì)電動(dòng)車(chē)交通違法行為應(yīng)采取的辦法和措施調(diào)研報(bào)告
曾幾何時(shí)，摩托車(chē)以它的快捷、方便成為人們最喜愛(ài)的交通工具，無(wú)論是國(guó)道，省道、還是縣鄉(xiāng)公路，到處都有它的身影。但是，近幾年來(lái)，在農(nóng)村，還是在城鎮(zhèn)的大街小巷一輛輛飛馳而過(guò)的電動(dòng)自行車(chē)搶占了摩托車(chē)的風(fēng)光，已經(jīng)成為了一道獨(dú)特風(fēng)景。然而在大家充分享受它的輕便快捷的同時(shí)，也給我們的交通管理工作帶來(lái)了很大的困擾。如何遏制電動(dòng)車(chē)交通違法行為的發(fā)生已經(jīng)成為擺在交警部門(mén)面前的一個(gè)重要課題。筆者結(jié)合走訪和調(diào)研，淺談一下對(duì)電動(dòng)車(chē)整治應(yīng)采取的幾點(diǎn)措施。
一、對(duì)電動(dòng)自行車(chē)的介定和當(dāng)前存在的交通違法現(xiàn)象
我們知道，《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五十八條明確規(guī)定：電動(dòng)自行車(chē)最高時(shí)速不得超過(guò)十五公里?，F(xiàn)在的電動(dòng)車(chē)速度可達(dá)到二十到三十公里。已經(jīng)達(dá)到了輕便摩托車(chē)的'速度。這樣的速度加上電動(dòng)車(chē)本身重量，安全系數(shù)很低，很容易發(fā)生交通事故。而且很多生產(chǎn)廠家也在挖空心思的制造一些超大型號(hào)的電動(dòng)車(chē)，甚至有的比輕便摩托車(chē)還要大。從以上情況看來(lái)，究竟對(duì)于電動(dòng)車(chē)的介定也很難說(shuō)清楚是機(jī)動(dòng)車(chē)還是非機(jī)動(dòng)車(chē)。目前，道路上的電動(dòng)車(chē)數(shù)量越來(lái)越多，已經(jīng)成為取代自行車(chē)和摩托車(chē)的最普遍的重要交通工具。它們既行駛機(jī)動(dòng)車(chē)道，同時(shí)又占用非機(jī)動(dòng)車(chē)道，沒(méi)有一個(gè)確切的行駛路線。由于它的本身特點(diǎn)，各種交通違法行為屢屢發(fā)生。同時(shí)，大多數(shù)電動(dòng)車(chē)占用非機(jī)動(dòng)車(chē)道比較明顯。為此，筆者做過(guò)統(tǒng)計(jì)，在主要路段每分鐘至少要有十輛左右的電動(dòng)車(chē)通過(guò)。大量的電動(dòng)車(chē)上路行駛帶來(lái)了交通違法行為的發(fā)生。占用機(jī)動(dòng)車(chē)道、快速調(diào)頭、不按信號(hào)行駛等等，這些交通違法行為極大的影響了道路交通行車(chē)秩序，很容易造成交通事故的發(fā)生。與此同時(shí)，在所發(fā)生的交通事故中，電動(dòng)車(chē)所占的比例越來(lái)越大，每十起交通事故中就要有三起，而且還處在上升趨勢(shì)。這是一個(gè)不小的數(shù)字，真是讓人觸目驚心。它充分說(shuō)明電動(dòng)車(chē)已經(jīng)到了非治理不可的地步。
二、應(yīng)該采取的辦法和措施
針對(duì)以上存在的問(wèn)題，我們應(yīng)該及時(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決，防止因此發(fā)生的道路交通違法行為，減少交通事故的發(fā)生。
（一）認(rèn)真抓好源頭管理，協(xié)同工商計(jì)量等有關(guān)部門(mén)深入到轄區(qū)內(nèi)的電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)廠家，對(duì)車(chē)輛生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格進(jìn)行調(diào)查，從質(zhì)量、速度等方面進(jìn)行對(duì)比，確保重量和速度成正比，防止因質(zhì)量輕，速度過(guò)快，剎車(chē)時(shí)出現(xiàn)滑行路段長(zhǎng)的問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)車(chē)輛的尺寸進(jìn)行規(guī)范，防止出現(xiàn)尺寸過(guò)大影響安全系數(shù)。對(duì)于不合格的產(chǎn)品絕對(duì)不允許出廠。
（二）認(rèn)真做好宣傳工作。針對(duì)當(dāng)前人們交通安全意識(shí)淡漠的實(shí)際情況，特別是對(duì)于電動(dòng)車(chē)安全性能的忽視，積極采取交通安全宣傳活動(dòng)，利用一些典型案例以案說(shuō)法，讓人們對(duì)騎行電動(dòng)車(chē)存在的安全隱患有一個(gè)深刻的認(rèn)識(shí)。在實(shí)際騎行電動(dòng)車(chē)的過(guò)程中樹(shù)立牢固的交通安全意識(shí)，認(rèn)真加以重視，防止因疏忽，發(fā)生交通安全事故。同時(shí)，深入到社區(qū)、企業(yè)、村莊等人員集中的地方進(jìn)行交通安全宣傳，使人們?cè)谶@種氛圍中增加交通安全意識(shí)。在此基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮廣播電視這一覆蓋面廣的特點(diǎn)，進(jìn)行大張旗鼓的宣傳，讓越來(lái)越多的人群了解電動(dòng)車(chē)存在的交通安全隱患，從而充分重視起來(lái)，防止交通違法行為的發(fā)生。
（三）提高民警安全意識(shí)。要做好管理工作，首先要提高民警的交通安全意識(shí)，把電動(dòng)車(chē)管理當(dāng)作一項(xiàng)重要的內(nèi)容，重視對(duì)電動(dòng)車(chē)的管理。針對(duì)電動(dòng)車(chē)本身性能，認(rèn)真加以研究，及時(shí)預(yù)防電動(dòng)車(chē)可能發(fā)生的交通違法行為。以及這些違法交通行為可能帶來(lái)的重大交通安全隱患。
（四）加大管理力度。針對(duì)經(jīng)常發(fā)生的電動(dòng)車(chē)交通違法行為，交警部門(mén)要積極采取有效措施認(rèn)真加以解決。積極開(kāi)展針對(duì)以電動(dòng)車(chē)為主的整治活動(dòng)，形成一種強(qiáng)大的聲勢(shì)。在一些城區(qū)繁華路段進(jìn)行疏導(dǎo)和管理。同時(shí)采取管理和教育相結(jié)合的方法，制定詳細(xì)的辦法和措施，讓民警既做好管理工作，同時(shí)，通過(guò)宣傳讓交通違法者受到更好的教育，增長(zhǎng)交通安全意識(shí)。
（五）施劃電動(dòng)車(chē)專(zhuān)用道。由于電動(dòng)車(chē)本身的特殊性，無(wú)論是在機(jī)動(dòng)車(chē)道或者非機(jī)動(dòng)車(chē)道上行駛都會(huì)對(duì)其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛、非機(jī)動(dòng)車(chē)以及行人產(chǎn)生一定的交通安全影響。要防止這些交通違法行為的發(fā)生，在有可能和條件的情況下，施劃專(zhuān)門(mén)的電動(dòng)車(chē)道，使電動(dòng)車(chē)不影響其他車(chē)輛和非機(jī)動(dòng)車(chē)以及行人的交通安全。
（六）充分發(fā)揮科技強(qiáng)警的作用。針對(duì)人們騎行電動(dòng)車(chē)交通違法特點(diǎn)，以及人們不重視電動(dòng)車(chē)交通違法行為的思想，采用電子屏幕提醒、數(shù)碼相機(jī)拍攝等方式進(jìn)行管理。并在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行宣傳，讓人們從中意識(shí)到電動(dòng)車(chē)交通違法行為的危害，自覺(jué)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)要求，把交通違法行為降下來(lái)，真正達(dá)到電動(dòng)車(chē)數(shù)量增加，而交通違法行為不上升。
總之，電動(dòng)車(chē)是新形勢(shì)下產(chǎn)生的一種新的交通工具，給我們帶來(lái)了方便的同時(shí)，也給我們管理工作帶來(lái)了很大的困難，我們要結(jié)合本地實(shí)際，全面管理好道路交通安全暢通，確保減少由電動(dòng)車(chē)帶來(lái)的交通事故的發(fā)生。
第3篇 電動(dòng)車(chē)行業(yè)安全現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
關(guān)于電動(dòng)車(chē)行業(yè)安全現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告范文
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，電動(dòng)車(chē)行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車(chē)企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開(kāi)、百姓消費(fèi)升級(jí)等市場(chǎng)商機(jī)，不斷增產(chǎn)擴(kuò)能，產(chǎn)銷(xiāo)一路上揚(yáng)。以無(wú)錫市錫山區(qū)為例，全區(qū)擁有電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)186家，去年總產(chǎn)量為200萬(wàn)輛左右，占全國(guó)產(chǎn)量的1/5，占江蘇省產(chǎn)量的70%，預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)100億左右，約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的12%。目前，無(wú)錫市錫山區(qū)已成為全國(guó)最大的輕型電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)基地。然而，這些企業(yè)多數(shù)為私營(yíng)企業(yè)，消防安全管理者意識(shí)淡薄，消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒(méi)有與企業(yè)的發(fā)展同步，消防安全隱患問(wèn)題重重。經(jīng)對(duì)全區(qū)電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調(diào)研，筆者談一些粗淺的看法和建議，以供參考并請(qǐng)批評(píng)指正。
一、電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防安全現(xiàn)狀
電動(dòng)車(chē)行業(yè)雖然起步較晚，但是發(fā)展迅猛。通過(guò)短短的幾年，無(wú)錫市電動(dòng)車(chē)企業(yè)遍地開(kāi)花，許多摩托車(chē)生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車(chē)行業(yè)中，使電動(dòng)車(chē)行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象，然而行業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了一系列的消防安全問(wèn)題，一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn)，給消防部門(mén)的監(jiān)管帶來(lái)了難度。
（一）未經(jīng)消防部門(mén)審核、驗(yàn)收。一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)新建廠房時(shí)未經(jīng)消防部門(mén)審核，擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，使用防火性能不符合國(guó)家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料，用不合格的裝修、裝飾材料施工，建成后未通過(guò)消防驗(yàn)收就擅自投入使用，致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。
（二）“習(xí)慣性”違法行為問(wèn)題突出。許多電動(dòng)車(chē)企業(yè)由于生產(chǎn)量很大，廠房空間有限，生產(chǎn)出來(lái)的'電動(dòng)車(chē)又沒(méi)有及時(shí)產(chǎn)銷(xiāo)掉，致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，很容易造成群死群傷。
（三）電動(dòng)車(chē)電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動(dòng)車(chē)電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種，它們的充電器不能通用，若一旦混用，很容易引起電瓶爆炸，而且電動(dòng)車(chē)電瓶需要經(jīng)常充電，電瓶使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，電能轉(zhuǎn)化成熱能，產(chǎn)生氣體，一旦電壓過(guò)高或長(zhǎng)時(shí)間充電就極易導(dǎo)致膨脹，引發(fā)火災(zāi)事故。目前，有的電動(dòng)車(chē)企業(yè)對(duì)電瓶管理不嚴(yán)，電瓶擺放隨意，長(zhǎng)時(shí)間充電的現(xiàn)象依然存在。
（四）企業(yè)員工消防安全意識(shí)淡薄。電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢(shì)看，造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見(jiàn)不鮮，對(duì)很多電動(dòng)車(chē)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō)，由于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，除生產(chǎn)投資外，不舍得對(duì)消防的投入，平時(shí)也不注重消防安全知識(shí)的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn)，導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高，對(duì)消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時(shí)如何處置知之甚少，無(wú)法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé)，自救能力薄弱。
（五）消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。一些電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞，滅火器過(guò)期、老化嚴(yán)重，生產(chǎn)車(chē)間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全，警告、危險(xiǎn)標(biāo)識(shí)散亂，甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒(méi)有消防設(shè)施，業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷，配備了消防設(shè)施也是浪費(fèi)，等到拆遷新建廠房時(shí)再作考慮。
（六）消防安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)。在一些上規(guī)模的電動(dòng)車(chē)企業(yè)中，消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來(lái)說(shuō)，這些企業(yè)都會(huì)有一套《消防安全管理制度》，但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購(gòu)置了消防器材就相當(dāng)于買(mǎi)了消防安全保險(xiǎn)，違規(guī)操作，電線亂拉亂接現(xiàn)象突出，用電用氣隨意性較大，消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。
二、電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對(duì)策
充分認(rèn)識(shí)電動(dòng)車(chē)行業(yè)消防安全工作的重要性，做好電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此，消防監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)要樹(shù)立超前意識(shí)，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，早動(dòng)手、早部署，切實(shí)做好電動(dòng)車(chē)行業(yè)的消防安全管理工作。
（一）提前介入，把好審核、驗(yàn)收關(guān)，從源頭上加強(qiáng)管理。作為消防部門(mén)，要嚴(yán)格建筑消防審核，加強(qiáng)建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國(guó)家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺(jué)把好消防安全關(guān)，防止留下先天性隱患，有效遏制電動(dòng)車(chē)企業(yè)火災(zāi)上升勢(shì)頭，加大源頭管理的力度，全力為電動(dòng)車(chē)企業(yè)做好服務(wù)。
（二）定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處“習(xí)慣性”違章違法行為。消防機(jī)構(gòu)要定期開(kāi)展檢查，尤其是在電動(dòng)車(chē)生產(chǎn)高峰時(shí)期，發(fā)動(dòng)轄區(qū)派出所，加大對(duì)電動(dòng)車(chē)企業(yè)的監(jiān)管力度，嚴(yán)查占用防火間距、堵塞消防通道等“習(xí)慣性”違法行為，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
（三）規(guī)范電動(dòng)車(chē)電瓶管理。由于電瓶使用稍有不慎極易引發(fā)火災(zāi)事故，因此消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車(chē)企業(yè)電瓶的監(jiān)管力度，使企業(yè)嚴(yán)格按照電瓶使用規(guī)定，落實(shí)專(zhuān)人全面負(fù)責(zé)電瓶的管理，嚴(yán)禁使用過(guò)期的電瓶，以舊翻新，同時(shí)避免長(zhǎng)時(shí)間充電，定期對(duì)電瓶進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。
（四）加強(qiáng)消防安全知識(shí)和技能培訓(xùn)，提高員工消防安全意識(shí)。消防部門(mén)要定期對(duì)電動(dòng)車(chē)企業(yè)員工進(jìn)行培訓(xùn)，通過(guò)消防站對(duì)外開(kāi)放， 舉辦培訓(xùn)班、消防競(jìng)賽、消防演習(xí)等形式，加大對(duì)電動(dòng)車(chē)企業(yè)消防安全集中培訓(xùn)的力度，開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，使其能熟悉消防法律法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，熟悉本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施，掌握有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法以及撲救初起火災(zāi)和自救逃生的基本技能。
（五）配備消防設(shè)施，提高自防自控能力。消防部門(mén)要督促企業(yè)配齊消防設(shè)施，對(duì)滅火器老化嚴(yán)重，設(shè)施不全的企業(yè)進(jìn)行整改，對(duì)拒不配合的企業(yè)，進(jìn)行立案處罰，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)硬件設(shè)施，提高自防能力。
（六）建立健全消防安全管理制度，規(guī)范企業(yè)內(nèi)部消防安全管理。消防部門(mén)要督導(dǎo)電動(dòng)車(chē)企業(yè)完善消防安全管理制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制，積極采取措施規(guī)范消防安全管理，真正把消防安全工作納入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中，提高自身預(yù)防火災(zāi)能力，同時(shí)還要把消防安全常識(shí)和消防技能作為考核企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的基本條件之一，杜絕違規(guī)操作、亂拉亂接電線等現(xiàn)象的發(fā)生，做到人人講安全、時(shí)時(shí)都平安。
（七）建立義務(wù)消防隊(duì)，承擔(dān)起初期火災(zāi)撲救任務(wù)。消防部門(mén)要督促規(guī)模較大、效益較好的電動(dòng)車(chē)企業(yè)建立一支義務(wù)消防隊(duì)，通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班，組織開(kāi)展滅火演練，切實(shí)加強(qiáng)這支隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力，承擔(dān)起本單位初期火災(zāi)的撲救工作，最大限度地降低火災(zāi)損失。
第4篇 機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理和車(chē)輛技術(shù)狀況的調(diào)研報(bào)告
為全面了解我市道路運(yùn)輸市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，理清車(chē)輛技術(shù)和維修市場(chǎng)管理思路，創(chuàng)新行業(yè)管理理念，樹(shù)立行業(yè)形象，引領(lǐng)車(chē)輛技術(shù)和機(jī)動(dòng)車(chē)維修行業(yè)健康有序發(fā)展，促進(jìn)道路運(yùn)輸業(yè)又好又快科學(xué)發(fā)展。根據(jù)河南省交通廳道路運(yùn)輸局《關(guān)于開(kāi)展“車(chē)輛技術(shù)和機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理”》專(zhuān)題調(diào)研及《“道路運(yùn)輸市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)”協(xié)助調(diào)研工作的通知》要求，我處及時(shí)成立了調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)骨干人員，深入基層、深入一線，按照查實(shí)情、找問(wèn)題、理思路、轉(zhuǎn)觀念、提措施、謀發(fā)展的總體思路，全面了解我市車(chē)輛技術(shù)和機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理現(xiàn)狀，找準(zhǔn)發(fā)展中突出的問(wèn)題和矛盾，梳理管理觀念和工作重點(diǎn)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地調(diào)研等方式，廣泛征求行業(yè)和社會(huì)各界的意見(jiàn)建議。這次調(diào)研活動(dòng)共向運(yùn)輸企業(yè)、維修企業(yè)、運(yùn)輸車(chē)戶(hù)、汽車(chē)檢測(cè)站和社會(huì)各界發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷850份，收回801份。其中道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理調(diào)查問(wèn)卷279份，機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理調(diào)查問(wèn)卷220份，道路運(yùn)輸市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)運(yùn)管機(jī)構(gòu)調(diào)查問(wèn)卷50份，道路運(yùn)輸誠(chéng)信體系建設(shè)道路運(yùn)輸企業(yè)調(diào)查問(wèn)卷261份，市縣(區(qū))召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)9次。經(jīng)匯總整理和平時(shí)市場(chǎng)監(jiān)管過(guò)程中掌握的情況，較全面的反映出我市道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理和維修市場(chǎng)管理的現(xiàn)狀。城市公交車(chē)輛和出租車(chē)還未納入市交通部門(mén)管理，不在這次調(diào)研活動(dòng)范圍?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：
一、市機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)的基本情況
市目前道路運(yùn)輸車(chē)輛81905臺(tái)，機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)(戶(hù))314家，其中一類(lèi)28家，二類(lèi)107家，三類(lèi)179家.從業(yè)人員4172人，其中工程師18人，技師30人，高級(jí)工1101人，中級(jí)工1193人，初級(jí)工58人，各類(lèi)維修及檢測(cè)設(shè)備7253臺(tái)，維修救援206人，救援車(chē)輛76臺(tái)，全市年維修能力484476臺(tái)次。機(jī)動(dòng)車(chē)綜合性能檢測(cè)站7家，從業(yè)人員162人。年檢測(cè)能力255000臺(tái)次，實(shí)際年檢測(cè)能力114739臺(tái)次。從整體看，市轄區(qū)內(nèi)一、二、三類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)門(mén)類(lèi)齊全，車(chē)輛各類(lèi)維修在當(dāng)?shù)鼐赏瓿?。市五個(gè)縣、市均有一家車(chē)輛綜合性能檢測(cè)站，保證了車(chē)輛檢測(cè)維護(hù)及時(shí)方便的進(jìn)行?；旧蠞M(mǎn)足了社會(huì)和道路運(yùn)輸車(chē)輛的需要。汽車(chē)維修業(yè)的發(fā)展壯大，為我市道路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)和汽車(chē)綜合性能檢測(cè)市場(chǎng)為社會(huì)解決就業(yè)崗位6500個(gè)，年產(chǎn)值約9.6億元，有效拉動(dòng)社會(huì)消費(fèi)增長(zhǎng)，為市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了推動(dòng)和促進(jìn)作用。
二、市機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理和車(chē)輛技術(shù)管理的主要做法
(一)機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理的主要做法
1、嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口。
按照《機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)開(kāi)業(yè)條件》，對(duì)新增機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)逐項(xiàng)對(duì)照審核，有效阻止不符合資質(zhì)條件的維修企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。對(duì)現(xiàn)有的維修企業(yè)，達(dá)不到規(guī)范要求的，通過(guò)年度質(zhì)量信譽(yù)考核逐步得到完善，有效促進(jìn)了維修企業(yè)在規(guī)模和檔次上的提升。
2、嚴(yán)格維修企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管。
從全省開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)整頓活動(dòng)起，在全市的維修企業(yè)中，對(duì)進(jìn)廠檢驗(yàn)、過(guò)程檢驗(yàn)、竣工檢驗(yàn)、維修材料單、維修合同等有關(guān)原始憑證實(shí)行備案制度，各類(lèi)制度統(tǒng)一制作上墻，維修工時(shí)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證期、服務(wù)、投訴電話等向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，有效的規(guī)范了維修市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為。
3、鼓勵(lì)汽車(chē)4s、3s店的發(fā)展。
由于汽車(chē)4s、3s店的內(nèi)部的規(guī)范管理，服務(wù)質(zhì)量、人員的培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)水平等受到了社會(huì)的普遍認(rèn)可，為行業(yè)管理部門(mén)加強(qiáng)維修市場(chǎng)的監(jiān)管起到了很大的幫助和推動(dòng)作用。我市行業(yè)管理部門(mén)鼓勵(lì)有實(shí)力的一、二類(lèi)維修企業(yè)發(fā)展4s、3s店。近兩年來(lái)全市發(fā)展汽車(chē)4s、3s品牌店20家，為維修市場(chǎng)注入了新的技術(shù)力量，保障了社會(huì)新車(chē)型的維修需求。
4、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，不斷提升人員持證上崗率。
按照開(kāi)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，新批一、二類(lèi)維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)不到60%、三類(lèi)維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)不到40%的均實(shí)行先培訓(xùn)后開(kāi)業(yè)，對(duì)現(xiàn)有的維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達(dá)不到規(guī)定要求的，限期整改，年度達(dá)不到要求的降低質(zhì)量信譽(yù)等級(jí)。目前全市維修從業(yè)人員持證率已達(dá)63.1%，保證了每家一、二類(lèi)維修企業(yè)，具有總質(zhì)量檢驗(yàn)員、質(zhì)量檢驗(yàn)員1—2名，價(jià)格結(jié)算員1名，主要工種基本上保證有1名中級(jí)工以上的技術(shù)人員，為提高維修服務(wù)質(zhì)量打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、積極推進(jìn)機(jī)動(dòng)車(chē)維修救援網(wǎng)路建設(shè)。
按照河南省交通廳道路運(yùn)輸局《關(guān)于印發(fā)〈“96520道路運(yùn)輸公共服務(wù)熱線”管理制度(試行)〉的通知》和《關(guān)于促進(jìn)我省機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)快速健康發(fā)展的意見(jiàn)》的文件精神，我市積極開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)維修救援網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前，全市共20家維修企業(yè)開(kāi)展了維修救援服務(wù)，維修救援人員206人，救援車(chē)輛76臺(tái)，機(jī)動(dòng)車(chē)維修救援服務(wù)覆蓋市轄區(qū)(縣)。另外，還有其他企業(yè)加入了上海大眾公司、北京大陸、北京蒙迪爾、華夏、省廣播電臺(tái)等救援服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，基本滿(mǎn)足了我市維修救援需要。機(jī)動(dòng)車(chē)維修救援網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，全天候?yàn)樯鐣?huì)提供服務(wù)，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益普遍提高，樹(shù)立了良好的行業(yè)形象。
6、加快汽車(chē)快修業(yè)的發(fā)展。
一是在現(xiàn)有一、二類(lèi)維修企業(yè)人力資源、設(shè)備資源的基礎(chǔ)上開(kāi)展快修業(yè)務(wù)，對(duì)一些小修業(yè)務(wù)建立綠色通道，隨到隨修。二是汽車(chē)4s店開(kāi)展快修業(yè)務(wù)，抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)快修業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)4s店質(zhì)保期滿(mǎn)后的維修服務(wù)，走出4s店，簡(jiǎn)化繁雜的各種手續(xù)，開(kāi)展快修服務(wù)。三是采取預(yù)約或上門(mén)維修服務(wù)，滿(mǎn)足不同客戶(hù)的服務(wù)要求。
(二)車(chē)輛技術(shù)管理的主要做法
隨著各級(jí)政府對(duì)安全工作的高度重視，我市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)逐步完善道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理制度，采取了一些有效措施，為市近幾年道路運(yùn)輸安全提供了強(qiáng)有力的保障。其主要做法和工作經(jīng)驗(yàn)有以下幾個(gè)方面：
1、緊緊圍繞道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)搞好道路運(yùn)輸安全保障工作。
按照定期檢測(cè)、強(qiáng)制維護(hù)、視性修理的原則，管理部門(mén)嚴(yán)格車(chē)輛技術(shù)管理，加大對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛強(qiáng)制維護(hù)的監(jiān)管力度，對(duì)不按時(shí)進(jìn)行維護(hù)檢測(cè)的車(chē)輛堅(jiān)決處罰，以來(lái)，漏檢漏維車(chē)輛明顯減少，大大提高了道路運(yùn)輸車(chē)輛上線檢測(cè)率，目前定期上線維護(hù)檢測(cè)的在營(yíng)運(yùn)車(chē)輛保持在98%以上，有力的保障了道路運(yùn)輸車(chē)輛技術(shù)的可靠性。
2、加大對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)維修企業(yè)的管理力度。
為了做好車(chē)輛技術(shù)保障工作，市處在全市維修企業(yè)中，根據(jù)企業(yè)設(shè)備條件、技術(shù)力量、社會(huì)信譽(yù)等方面擇優(yōu)篩選了44家作為道路運(yùn)輸車(chē)輛的定點(diǎn)維護(hù)企業(yè)，取消了3家達(dá)不到從事二級(jí)維護(hù)業(yè)務(wù)資質(zhì)條件的維修企業(yè)的資格。市處按照國(guó)家《汽車(chē)維護(hù)、檢測(cè)、診斷技術(shù)規(guī)范》(gb18344)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一制作板塊下發(fā)到從事二級(jí)維護(hù)的企業(yè)上墻公示，由全社會(huì)來(lái)監(jiān)督的企業(yè)的作業(yè)行為，并且不定期對(duì)二級(jí)維護(hù)企業(yè)作業(yè)情況和竣工合格證使用情況進(jìn)行抽查。近兩年對(duì)5家違規(guī)企業(yè)進(jìn)行了處罰或限期整改處理，規(guī)范了二級(jí)維護(hù)作業(yè)行為。
3、長(zhǎng)期在外經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，委托外省市監(jiān)管。
為了做好對(duì)道路運(yùn)輸車(chē)輛的技術(shù)監(jiān)管，不留管理空檔，對(duì)于長(zhǎng)期在外地經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛，由市處開(kāi)據(jù)委托函，委托當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門(mén)實(shí)施監(jiān)管，車(chē)輛回原籍時(shí)帶回在外地維護(hù)檢測(cè)竣工合格證和汽車(chē)綜合性能檢測(cè)報(bào)告單，有效的填補(bǔ)了因監(jiān)管缺失而造成的漏洞。
4、認(rèn)真做好車(chē)輛技術(shù)等評(píng)工作。
為了杜絕不合格車(chē)輛參與道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格按照《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分的評(píng)定要求》的規(guī)定對(duì)不符合技術(shù)等級(jí)要求的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛、跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的旅客運(yùn)輸車(chē)輛及時(shí)淘汰或調(diào)整運(yùn)營(yíng)線路，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
5、嚴(yán)格汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站檢測(cè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管。
為了牢牢抓住車(chē)輛技術(shù)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們把汽車(chē)綜合性能檢測(cè)站的檢測(cè)行為，作為管理工作的重中之重，嚴(yán)把車(chē)輛技術(shù)安全的最后一道關(guān)口，定期對(duì)檢測(cè)站的檢測(cè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)情況、檢測(cè)報(bào)告單簽發(fā)、檔案管理及檢測(cè)行為等四個(gè)方面進(jìn)行檢查，對(duì)存在問(wèn)題的檢測(cè)站責(zé)令限期整改，有效保證車(chē)輛技術(shù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，促進(jìn)了二級(jí)維護(hù)企業(yè)作業(yè)質(zhì)量的提高。
三、市機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)及車(chē)輛技術(shù)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
(一)機(jī)動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
隨著汽車(chē)擁有量的不斷增加和道路運(yùn)輸行業(yè)的快速發(fā)展，近年來(lái)，汽車(chē)維修市場(chǎng)從小到大、從少到多，從市區(qū)、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主要干道兩側(cè)，已初步形成了以一類(lèi)企業(yè)為骨干，二類(lèi)企業(yè)為基礎(chǔ)，三類(lèi)企業(yè)為補(bǔ)充，多種經(jīng)濟(jì)成份并存，內(nèi)容齊全的汽車(chē)維修網(wǎng)絡(luò)。
第5篇 全市城區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
為全面、真實(shí)了解我市城區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理現(xiàn)狀，鞏固我市全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果，促進(jìn)我市城區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理工作更加規(guī)范、更加富有成效，近日，__市人大常委會(huì)副主任江巢生率內(nèi)司工委及部分常委會(huì)委員，對(duì)我市城區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理現(xiàn)狀進(jìn)行了一次專(zhuān)題調(diào)研。現(xiàn)將本次調(diào)研成果匯報(bào)如下：
一、工作現(xiàn)狀
非機(jī)動(dòng)車(chē)管理工作包括：整治和規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)不走規(guī)定車(chē)道、亂闖紅燈、路面亂穿行、逆向行駛、超載、亂停亂放等交通亂象。其中，電動(dòng)車(chē)是主要管理對(duì)象。自去年創(chuàng)建文明城市以來(lái)，我市城區(qū)道路通行秩序得得到了一定改善。但由于市民素質(zhì)、安全意識(shí)、法律意識(shí)低下，依法行駛、規(guī)范行駛還未形成一種自覺(jué)習(xí)慣，加之執(zhí)法力量有限，因此，非機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法現(xiàn)象具有反復(fù)性，亂闖紅燈、不走規(guī)定車(chē)道、逆向行駛等現(xiàn)象依然大量存在。
1、成立專(zhuān)門(mén)組織。為加強(qiáng)統(tǒng)一管理，市公安局在城區(qū)三個(gè)轄區(qū)中隊(duì)管理的基礎(chǔ)上，成立了非機(jī)動(dòng)車(chē)管理中隊(duì)，現(xiàn)有民警2人、輔警12人，專(zhuān)門(mén)從事非機(jī)動(dòng)車(chē)管理工作。
2、出臺(tái)整治方案。為進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)管理，努力打造安全、暢通、有序的市區(qū)道路交通環(huán)境，市公安局制定了《__市非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人交通違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案》，明確了重點(diǎn)管理區(qū)域、重點(diǎn)整治對(duì)象和主要交通違法行為。對(duì)于重點(diǎn)路段、路口，采取定崗、定人、定責(zé)，實(shí)行'網(wǎng)格化'管理。
3、加強(qiáng)輿論宣傳。一是加強(qiáng)媒體宣傳，交警部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和新聞媒體，開(kāi)展交通安全專(zhuān)題宣傳；二是強(qiáng)化全面宣傳，通過(guò)宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、微信、電子顯示屏等方式進(jìn)行全面宣傳；三是依托活動(dòng)宣傳，借助交通安全宣傳教育基地，開(kāi)展形式多樣的主題宣傳活動(dòng)，并邀請(qǐng)媒體記者深入一線采訪和曝光，強(qiáng)化集中整治的宣傳報(bào)道。
4、嚴(yán)格路面管控。一是對(duì)于實(shí)行機(jī)非分離的路段、路口，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)占用機(jī)動(dòng)車(chē)道行駛、逆向行駛、越線停車(chē)等違法行為進(jìn)行查糾；二是對(duì)于未實(shí)行機(jī)非分離的路段、路口，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)亂闖紅燈、逆向行駛等違法行為進(jìn)行查糾；三是對(duì)于市區(qū)商場(chǎng)、菜市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等交通流量大的主次干道，重點(diǎn)整治非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放行為。
5、加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)領(lǐng)域車(chē)輛管理。加強(qiáng)快遞行業(yè)和外賣(mài)行業(yè)電動(dòng)車(chē)管理，市安監(jiān)局、市城管委、市公安局聯(lián)合下發(fā)《__市從事快遞行業(yè)電動(dòng)三輪車(chē)交通安全管理工作實(shí)施方案》，對(duì)全市17家快遞企業(yè)共387臺(tái)快遞三輪車(chē)實(shí)行'三統(tǒng)一、一規(guī)范'管理，對(duì)多家快遞企業(yè)快遞人員開(kāi)展安全教育，對(duì)轄區(qū)外賣(mài)行業(yè)車(chē)輛統(tǒng)一噴涂專(zhuān)用標(biāo)識(shí)及編號(hào)，一車(chē)一檔、一人一檔。
二、存在的問(wèn)題
（一）宣傳教育不夠到位。雖然已經(jīng)開(kāi)展了大量宣傳工作，但是還存在宣傳手段不多、形式不夠靈活、宣傳存在死角、效果不夠明顯等問(wèn)題。
