結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)查報告5篇

第1篇 關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的調(diào)查報告

為找準(zhǔn)下一步農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整著力點(diǎn)，把握近年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點(diǎn)，受市委、市政府的委托，從5月21日-5月31日，我們農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查組分別對我市的金田、石咀、馬皮、木圭、蒙圩、白沙、下灣、大洋、麻垌、羅秀等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查研究。調(diào)查組通過聽匯報、看現(xiàn)場、解剖典型、走訪企業(yè)、了解農(nóng)戶和召開座談會等多種形式，初步總結(jié)出近年來我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功經(jīng)驗，分析了當(dāng)前面臨的困難和存在的問題，并對今后全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向作了一些有益的探討。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本現(xiàn)狀

近年來，我市認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)素質(zhì)，增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略決策，按照高效的種植業(yè)、發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)、一流的園藝業(yè)、先進(jìn)的加工業(yè)、活躍的流通業(yè)工作思想，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了一定的成效。達(dá)到了減劣調(diào)優(yōu)的調(diào)整目標(biāo)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾得到了初步緩解，農(nóng)民收入有所增加。

(一)、我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主要成績

1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到了各級黨委、政府的廣泛重視。各級黨委、政府重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)作為農(nóng)民增收的重中之重的措施去抓，因地制地開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

金田鎮(zhèn)緊緊抓住本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)支柱的淮山做文章，采取三條針對性措施：一是積極搞好招商引資，發(fā)展淮山深加工，促進(jìn)淮山增值。鎮(zhèn)政府3月底參加了上海環(huán)太平洋商貿(mào)洽談會，分別與美國、新西蘭的一家公司簽訂了淮山無硫脫水加工和深加工項目意向書;二是由鎮(zhèn)政府牽頭，到工商部門注冊金田牌淮山商標(biāo)，下一步將依據(jù)商標(biāo)的有關(guān)法律法規(guī)，聯(lián)合有關(guān)部門，開展淮山打假活動，以提高金田淮山的品質(zhì)和知名度，帶動整個金田淮山市場價格的提升;三是大力開展淮山品種改良和耕作技術(shù)的革新，全面提高金田淮山的單位面積產(chǎn)量。

麻垌鎮(zhèn)在抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，重點(diǎn)抓好荔枝的流通工作，確保今年荔枝增產(chǎn)農(nóng)民增收。采取四條措施促進(jìn)流通：一是開支3萬元在交通區(qū)扭地帶的桂平大轉(zhuǎn)盤，建立100平方米的荔枝廣告牌;二是通過網(wǎng)上廣泛發(fā)布麻垌荔枝供求信息，開展招商引客工作;三是在中央二臺經(jīng)濟(jì)頻道刊登介紹麻垌荔枝信息;四是鎮(zhèn)政府計劃在6月上旬初組織100多人的老板經(jīng)紀(jì)人隊伍到區(qū)外跑市場，宣傳麻垌荔枝。這些具體措施，必將加快麻垌鎮(zhèn)荔枝流通步伐。

3、特色經(jīng)濟(jì)作物種植獲得較大發(fā)展，成為農(nóng)民增收新的增長點(diǎn)。針對我市特色經(jīng)濟(jì)作物有品牌無規(guī)格，相對效益雖高，但對農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)拉動不大的特點(diǎn)，我市把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)放在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物種植上，變無規(guī)模為有規(guī)模，小規(guī)模為大規(guī)模，逐步形成規(guī)?；?、基地化生產(chǎn)。為了解決特色經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模種植問題，全市共調(diào)減了7萬多畝水田用于改種擴(kuò)種如甘蔗、淮山、粉葛、荔浦芋、瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物，逐步形成了以白沙為中心的西區(qū)糖料蔗生產(chǎn)基地，以金田為中心的淮山生產(chǎn)基地，以尋旺、蒙圩為重點(diǎn)的蔬菜生產(chǎn)基地，以麻垌、南梧二級公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的荔枝、龍眼生產(chǎn)基地，以大灣為中心的速豐林生產(chǎn)基地等。

(二)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特點(diǎn)：

1、結(jié)構(gòu)逐步趨向合理化

短期調(diào)整與長期調(diào)整相兼顧、適應(yīng)性調(diào)整與戰(zhàn)略性調(diào)整相結(jié)合，使得我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由糧油主導(dǎo)型向多元復(fù)合型轉(zhuǎn)變。特別是近年來我們在保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，圍繞農(nóng)民增收目標(biāo)，采取壓糧擴(kuò)經(jīng)、壓常規(guī)擴(kuò)優(yōu)質(zhì)、抓新抓特等措施，糧經(jīng)比、糧飼比以及多種經(jīng)營在大農(nóng)業(yè)中的份額等多層次結(jié)構(gòu)趨于合理。2001年，糧食與經(jīng)濟(jì)作物(含其它農(nóng)作物，但不包括水果)的比例達(dá)到了1.76：1。

2、產(chǎn)品趨于優(yōu)質(zhì)化

農(nóng)副產(chǎn)品已由單純產(chǎn)量型轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)高效型，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。

全市大宗農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)逐步調(diào)優(yōu)。在水稻中，良種普及率達(dá)到了95%以上，優(yōu)質(zhì)率早稻達(dá)到55.12%，晚稻達(dá)到了80%以上，以西山油占、桂香占、桂小占為主的優(yōu)質(zhì)谷品種推廣逐年增加。蔬菜、瓜果及其它經(jīng)濟(jì)作物品種不斷推陳出新。下灣鎮(zhèn)發(fā)展無公害蔬菜，引進(jìn)國外先蔬菜良種，使產(chǎn)品具有更強(qiáng)的市場竟?fàn)幜?石咀鎮(zhèn)利開農(nóng)業(yè)高新示范園，引進(jìn)名貴蔬菜品種和優(yōu)質(zhì)提子種植，其種植的蔬菜成為南百超市桂平分店的主要鮮菜供應(yīng)商。

在畜禽生產(chǎn)上，生豬向三元雜交商品瘦肉豬方向發(fā)展，二元母豬占比例不斷上升，特種養(yǎng)殖出現(xiàn)了新的熱潮，特種野豬、黃沙鱉的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大格局基本形成。

全市種植業(yè)格局有了新的變化，三帶兩基地有了新的發(fā)展，全市基本形成了南荔北園東西蔗的種植業(yè)格局。新的基地不斷增加，比較突出的有：以南木、江口、石咀、白沙、下灣、尋旺鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的10萬畝優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)基地;以白沙、厚六為龍頭的甘蔗生產(chǎn)基地;以金田為中心的淮山生產(chǎn)基地;以蒙圩、白沙為中心的萬畝冬椒生產(chǎn)基地;以下灣為中基礎(chǔ)的無公害蔬菜生產(chǎn)基地。(在基地建設(shè)上，加強(qiáng)資金、勞力、信息、技術(shù)等方面的聯(lián)合，注重規(guī)模、特色和品牌，努力實現(xiàn)建一個基地、樹一個名牌、富一方百姓的目標(biāo)。)

4、專業(yè)化、集約化生產(chǎn)有了一定的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)作人不斷涌現(xiàn)。

5、 農(nóng)民的商品意識、市場意識正在提高。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的突出問題

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。通過調(diào)查，我們深感這場調(diào)整任重道遠(yuǎn)，有許多新的課題亟待研究，也有許多問題和困難必須迅速得到解決和克服。比較突出的障礙因素有：

2、資金不足，財政投入少。形不成較大的規(guī)模生產(chǎn)和加工銷售，沒有充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品優(yōu)勢。如桂平市的優(yōu)質(zhì)米曾揚(yáng)名海內(nèi)外，荔枝、龍眼。蔬菜等也有一批比較優(yōu)質(zhì)的名牌品種，但由于資金投入不足，生產(chǎn)加工形不成規(guī)模，沒有發(fā)揮出名牌效應(yīng)。由于資金嚴(yán)重不足，對科技的投入更少，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，商品不高的問題更加突出。如今年我市的辣椒科技含量明顯低過欽州、廣東雷州半島一帶的辣椒，商品率和價格一般都比外地的低一至兩個檔次。我市金田淮山生產(chǎn)的科技含量也不高，因此產(chǎn)量很低，效益不高，成為障礙淮山產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最重要因素。

4、缺乏龍頭帶動，生產(chǎn)規(guī)模小。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是促進(jìn)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)，形成一個長產(chǎn)業(yè)鏈，龍頭企業(yè)就是它的火車頭，龍頭企業(yè)水平越高、規(guī)模越好，其牽動力就越強(qiáng)，規(guī)模就越大，結(jié)構(gòu)調(diào)整的成就就越好，調(diào)整的步伐就越快。因此，從某種意義上說，龍頭企業(yè)的發(fā)展是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前進(jìn)的方向。我市涉農(nóng)龍頭企業(yè)屈指可數(shù)，除糧油貿(mào)易公司，桂平糖廠，桂平食品總公司等幾家龍頭企業(yè)外，其它加工型涉農(nóng)龍頭企業(yè)更少，由于缺乏加工企業(yè)和龍頭企業(yè)帶動，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形不成規(guī)模，市場沒有保障，這種缺餡嚴(yán)重制約了桂平市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的開展。

5、市場信息環(huán)節(jié)十分薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈被割裂、信息不通、農(nóng)工商分離、產(chǎn)加銷脫節(jié)、城鄉(xiāng)分隔、多部門條條管理體制等，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利進(jìn)行。特別是當(dāng)前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，多數(shù)農(nóng)民是渴望得到政策信息、市場信息、技術(shù)信息的，但由于種種條件限制，農(nóng)民得到信息的渠道十分有限，形成技術(shù)缺乏不敢調(diào)，信息不靈不會調(diào)，觀念陳舊不想調(diào)的現(xiàn)象比較普遍，少部份農(nóng)民雖然開展了結(jié)構(gòu)調(diào)整，但往往是跟幫學(xué)樣照搬別人的套路，往往是一轟而上，市場俏是缺，市場飽時改，產(chǎn)品往往不得價。這種單家獨(dú)戶創(chuàng)市場，影響了我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、仍至整個農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

6、土地權(quán)屬不夠明確，土地糾紛時有發(fā)生。一些地方土地權(quán)屬遺留問題十分突出，土地使用權(quán)糾紛時有發(fā)生。這些問題不僅直接影響到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且關(guān)系到社會穩(wěn)定問題。

7、農(nóng)民科技素質(zhì)、商品質(zhì)量意識有待提高。我市勞動力資源雖然豐富，但勞動者的整體素質(zhì)不高，特別是科技素質(zhì)不高。全市每年外出務(wù)工的近20萬勞力，都是有知識有文化的青壯年，剩下在家務(wù)農(nóng)的都是386170部隊(婦少老弱人員)居多，這些人接受新知識、新技術(shù)能力較差，新技術(shù)的推廣難度大，生產(chǎn)出來的東西也因品質(zhì)不高而沒有市場。我市幾個傳統(tǒng)品牌的蔬菜，很難銷到大中城市，原因之一就是我們的科技含量不高、產(chǎn)品形不成規(guī)模，同時農(nóng)民不太注意產(chǎn)品質(zhì)量，污染物或者有害物質(zhì)超標(biāo)，而難登入城市的大雅之堂。我市的肉豬銷售曾在廣東、海南占有一定的市場份額，但由于生豬品改進(jìn)展不快，商品豬都是些大肥豬為主，目前僅免強(qiáng)還可以銷往海南，廣東市場已經(jīng)沒有銷路。畜牧部門曾經(jīng)到廣東一帶考察，僅廣州天河屠宰場一天就要屠宰3000多頭肉豬，以前桂平肉豬在這里有一定份額，而現(xiàn)在根本無法見到桂平產(chǎn)的肉豬進(jìn)入這個市場了?？梢灾v我們的生豬市場越來越狹，若再不加快生豬的品改步伐，我們失去不僅是市場，更重要的是失去了民心，失去了跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。

三、加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的建議措施

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)雖然我們自已跟自的過去比，取得了一定的成績，但與周邊地區(qū)乃至全區(qū)全國先進(jìn)地區(qū)比，我們的差距正在進(jìn)一步拉大。因此，奔起直追，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力增加農(nóng)民收入，是今后我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至整個農(nóng)業(yè)的唯一出路。通過認(rèn)真調(diào)整分析，我們調(diào)整組認(rèn)為，加快桂平農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，必須認(rèn)真調(diào)查研究，根據(jù)我市的資源優(yōu)勢、充分發(fā)揮我市的地方特長，理清思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)抓住著力點(diǎn)，加快發(fā)展。

(一)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路。

我們認(rèn)為，加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須要突破三大難題，簡單地講就是要找到調(diào)整的賣點(diǎn)，瞄準(zhǔn)調(diào)整的亮點(diǎn)，把握調(diào)整的重點(diǎn)。

1、尋找調(diào)整的賣點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)發(fā)展這么快，為什么農(nóng)民富不起來?原因很簡單，產(chǎn)品沒有變成貨幣。正如一些專家所說的：農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，如同遭受一場災(zāi)難。長期以來，人們片面強(qiáng)調(diào)增加食物總量，忽視食物質(zhì)量，產(chǎn)品賣不出去，或者賣不出好價格，它就不能變成較多的財富，農(nóng)民怎么發(fā)得了、富得快。農(nóng)產(chǎn)品賣難的出現(xiàn)，既有生產(chǎn)的不適應(yīng)，也有市場的不適應(yīng)。往往是人們想買的東西買不到，農(nóng)民欲賣的東西又賣不掉;國外需要的，國內(nèi)無貨源;國內(nèi)積壓的，國外又不要，如此等等?？梢姡瑢ふ艺{(diào)整的賣點(diǎn)，就是開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，突破賣難的困境。過去搞自給農(nóng)業(yè)，只有先把生產(chǎn)抓起來，才有東西吃飽肚子。如今大量農(nóng)產(chǎn)品賣難，促使人們進(jìn)行深刻的反思，各地不得不選擇先市場、后生產(chǎn)的新思路。過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)路子是：資源生產(chǎn)自給?，F(xiàn)在要走出一條：市場資源生產(chǎn)市場的新路子。農(nóng)產(chǎn)品從短缺到豐盛，從內(nèi)銷到外銷，在各地都有一個由產(chǎn)品和市場構(gòu)成的動力源。根據(jù)市場趨勢開發(fā)產(chǎn)品，根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品，根據(jù)市場變化摒棄產(chǎn)品，這就是農(nóng)業(yè)開發(fā)的法寶。實踐證明：哪里市場組織得好，那里的農(nóng)業(yè)就振興，哪里的市場銷量大，那里生產(chǎn)就上得快，農(nóng)民收入就增加多。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終出路，就在于能為農(nóng)產(chǎn)品找到市場。賣出去才是硬道理，賣好價格才是真功夫。因此，要千方百計提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，建立一支龐大的營銷隊伍，引導(dǎo)農(nóng)民參與流通，這也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一項緊迫工作

尋找調(diào)整的賣點(diǎn)，很重要的一條就是抓信息。信息是打開市場的鑰匙。只有捕捉可行的信息，才能把握市場忽冷忽熱的寒暑表。農(nóng)民對外交流少，市場信息渠道窄，難以及時準(zhǔn)確掌握農(nóng)產(chǎn)品市場需求善的變化，在調(diào)整中感到無所適從，渴望能夠及時得到信息指導(dǎo)。因此，各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮所處的層次高、手段先進(jìn)、信息渠道廣的優(yōu)勢，廣泛搜集市場信息，認(rèn)真研究市場需求，及時為農(nóng)民提供準(zhǔn)確可行的信息，為農(nóng)產(chǎn)品找到更多更廣的賣點(diǎn)。

2、瞄準(zhǔn)調(diào)整的亮點(diǎn)

找到了賣點(diǎn)，就能拉動亮點(diǎn)的發(fā)展。亮點(diǎn)是什么?三個字。首先是突出一個優(yōu)字。要求優(yōu)化種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部品種結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)品的品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。其次，是注重一個高字。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率、農(nóng)產(chǎn)品的商品率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入產(chǎn)出率，有效地增加農(nóng)民收入。第三，著眼一個強(qiáng)字。調(diào)優(yōu)調(diào)高，就是為了增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭力的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實力，從而提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。這三個字告訴我們，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，要面向國內(nèi)外大市場，依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮本地區(qū)的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展三高農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)的發(fā)展切實轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心的軌道上來，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新的空間。這三個字的運(yùn)用，又是一個系統(tǒng)工程，必須進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，尊重群眾意愿，一切要從實際出發(fā)。從當(dāng)前情況看，經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品賣難，已經(jīng)大大超過賣糧難，如果我們在調(diào)整時不去認(rèn)真調(diào)查市場需求，片面追求那么一點(diǎn)特產(chǎn)稅，一再盲目發(fā)展賣難的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品，那就會造成更加嚴(yán)重的賣難困境。對于那些銷路不好的產(chǎn)品，進(jìn)行更新，實施名牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展國內(nèi)外大市場銷路好的農(nóng)產(chǎn)品。這樣做，不但可以使農(nóng)民挽回一部分經(jīng)濟(jì)損失，而且使經(jīng)濟(jì)作物和果蔬生產(chǎn)調(diào)整提高一個檔次。因此，調(diào)整必須在優(yōu)、高、強(qiáng)三個字上大做文章。一方面注重引進(jìn)市外、省外甚至國外的優(yōu)良新品種，采用新的栽培方法，發(fā)展高價值的具有特色的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品;另一方面，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大抓果、茶、菜、藥材等等產(chǎn)品的保鮮、儲藏、加工、營銷等產(chǎn)后環(huán)節(jié)服務(wù)，以及傳統(tǒng)和特種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。這不僅解決是解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的需要，而且也是實現(xiàn)賣得出、賣得好的選擇。這就是以產(chǎn)后來引導(dǎo)、推動產(chǎn)前、產(chǎn)中的調(diào)整，提高市場競爭力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。只要把經(jīng)濟(jì)作物結(jié)構(gòu)調(diào)到優(yōu)、高、強(qiáng)的的層次上，積極參與國內(nèi)國際市場競爭，我們的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就大有希望了。

當(dāng)前在我國已經(jīng)加入世貿(mào)的新形勢，不僅需要我們拿出過硬的拳頭產(chǎn)品，而且需要我們拿出來的拳頭產(chǎn)品有一定的批量，有一定的規(guī)模，它要求數(shù)量與質(zhì)量兩個方面都能基本滿足市場的需求。沒有量變就沒有質(zhì)變，沒有質(zhì)變也就沒有農(nóng)業(yè)的升級。調(diào)整是一個動態(tài)的過程，因為調(diào)整是根據(jù)市場供求關(guān)系來搞的。市場是動態(tài)的，發(fā)展也是變化的，因而沒有一勞永逸的調(diào)整，也沒有一成不變的調(diào)整。因此，當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一定要瞄準(zhǔn)優(yōu)、高、強(qiáng)這個遠(yuǎn)大的目標(biāo)，從而使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)取得更大的成效，農(nóng)民獲得更多的增收。

3、把握調(diào)整的重點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最主要目的之一，就是增加農(nóng)民的收入。要使農(nóng)民增加更多的收入，我們必須把握的重點(diǎn)。我們農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)究竟在哪里?經(jīng)過調(diào)查論證，我們認(rèn)為重點(diǎn)還是種養(yǎng)加。要大力發(fā)展綠色食品，做到人無我有，人有我早，人有我優(yōu)，人優(yōu)我轉(zhuǎn)。因此，在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路上，要把眼光放遠(yuǎn)一點(diǎn)，思路放寬一點(diǎn)，層次放高一點(diǎn)。

(二)搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本對策

1、盡快制訂出適合本地區(qū)發(fā)展的調(diào)整和優(yōu)化戰(zhàn)略。要充分利用入世機(jī)遇和當(dāng)前主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)比較充裕的有利時機(jī)，制訂一條適合本地區(qū)發(fā)展的調(diào)整和優(yōu)化戰(zhàn)略。根據(jù)桂平的實際情況，其調(diào)整和優(yōu)化的戰(zhàn)思想是：以市埸為導(dǎo)向、以提高效益為中心、以改良品質(zhì)為重點(diǎn)，依靠科技、優(yōu)化布局、發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，穩(wěn)定基本政策，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)，變粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益為原則大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)的發(fā)展切實轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心的軌道上來。建設(shè)高效的種植業(yè)、發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)、一流的園藝業(yè)、先進(jìn)的加工業(yè)、活躍的流通業(yè)，達(dá)到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、效益調(diào)高。

2、突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)勢品種。

(1)、種植業(yè)。

①在糧食生產(chǎn)上要調(diào)減與市埸需求不相適應(yīng)的劣質(zhì)早秈稻面積，將部份高坑田、水尾田、望天田改種玉米及其它經(jīng)濟(jì)作物?？偟囊笫歉咛镒吆德?、低田走水路、連片走新路的思路進(jìn)行調(diào)整。早稻66萬畝，可調(diào)減至60-62萬畝，把調(diào)減出來的面積，發(fā)展高產(chǎn)飼料玉米或經(jīng)濟(jì)作物。加大優(yōu)質(zhì)谷基地建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻面積，提高優(yōu)質(zhì)稻比例，力爭在3-5年內(nèi)使全市稻米品質(zhì)有一個根本性改變。擴(kuò)大加工能力，改進(jìn)包裝，擴(kuò)大出口，使優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

③經(jīng)濟(jì)作物要在鞏固傳統(tǒng)名牌品種的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展優(yōu)新品種，開展立體種植，打時間差、空間差。

a.甘蔗生產(chǎn)。要集中優(yōu)勢，優(yōu)化布局，建設(shè)噸糖田，提高糖分含量。甘蔗生產(chǎn)主要在白沙、厚六、大灣、下灣、蒙圩、石龍等西區(qū)及部分南區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，形成具有優(yōu)勢的糖料蔗生產(chǎn)基地，大力推廣高產(chǎn)、高糖的新臺糖22和桂糖22等優(yōu)良品種。

b.水果生產(chǎn)。一是抓好荔枝、龍眼大宗水果發(fā)展的同時，引進(jìn)和發(fā)展名優(yōu)稀水果品種，適當(dāng)發(fā)展時令小水果;二是全面實施品種改良，提高水果的優(yōu)質(zhì)率。加快實施荔枝、龍眼高接換種和新植名特優(yōu)水果步伐。特別是要正確搭配好荔枝、龍眼早、中、遲品種，防止因品種單一而導(dǎo)致熟期過于集中，造成運(yùn)輸、銷售上的壓力，力爭在今后35年內(nèi)使桂平市水果品質(zhì)提高到一個新的檔次。

c.蔬菜生產(chǎn)。要圍繞冬菜和反季節(jié)蔬菜兩大特色優(yōu)化品種布局。全年種菜面積要穩(wěn)定在30萬畝以上。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，因地制宜，適宜什么，發(fā)展什么，不搞一刀切。要加大扶持力度，搞好基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)，廣泛開展招商引資，做強(qiáng)做大下灣無公害蔬菜生產(chǎn)基地和紫荊野生菜生產(chǎn)基地。同時，大力發(fā)展蔬菜加工業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品的高附加值。

d.其它經(jīng)濟(jì)作物

我市有特色的經(jīng)濟(jì)作物很多，如金田的淮山，油麻的玉桂，下灣芹菜，蒙圩西紅柿、辣椒，尋旺的苦麥菜等等，已經(jīng)具有一定的知名度，應(yīng)注意做好引導(dǎo)、確保質(zhì)量。還有烤煙、黃紅麻、西山茶等，應(yīng)根據(jù)市埸的需求，按計劃發(fā)展。應(yīng)對桂平的地方優(yōu)勢品進(jìn)行開發(fā)立項，有計劃地進(jìn)行開發(fā)和招商工作，使地方品牌更好地打出市門、國門。與此同時抓好萬元田建設(shè)，前幾年我市各地創(chuàng)造了各種各樣的成功模式，如：市農(nóng)科所、蒙圩、羅播等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的西瓜-西瓜-冬菜模式，尋旺福壽村的稻-稻-菜模式，金田鎮(zhèn)的稻-淮山+菜、果園+養(yǎng)殖等模式，產(chǎn)值接近或超過了萬元，應(yīng)大膽探索和發(fā)展。

(2)、畜牧業(yè)。

重點(diǎn)抓好瘦肉型生豬品種改良和草食性畜禽的養(yǎng)殖。生豬品改繼續(xù)實施好三三一工程，當(dāng)前首要任務(wù)就是要鞏固此前取得的品改成果，在做好政策引導(dǎo)、對羅秀、木圭、木樂、白沙、厚六等邊遠(yuǎn)交界地區(qū)實行稅費(fèi)優(yōu)惠靈活政策，加大技術(shù)推廣普及力度的同時，要集中人力、物力、財力集中優(yōu)勢辦好2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-5個村的集約化生豬品改工作。要制訂切實可行的扶持政策，從次資金上、技術(shù)上扶持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)能人、養(yǎng)殖專業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，以帶動整個桂平養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。與此同時抓好草食性畜禽養(yǎng)殖和特種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，大力引進(jìn)優(yōu)良品種，進(jìn)一步抓好疫病的防治工作。

(3)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

重點(diǎn)抓好名貴漁類的引進(jìn)和示范養(yǎng)殖工作，大力推廣小水泥池高密度養(yǎng)殖、多品種混養(yǎng)、綜合性立體養(yǎng)殖模式。充分利用傳統(tǒng)優(yōu)勢，在抓好傳統(tǒng)四大家魚養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，抓好黃沙鱉、土塘角以及其它有市場、有銷路的名貴魚類和水產(chǎn)品的養(yǎng)殖，以適應(yīng)市場需求，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高效益。

3、抓好區(qū)域布局的優(yōu)化。

以城區(qū)為中心，將全市劃分為東南西北區(qū)，各區(qū)突出重點(diǎn)。

②南區(qū)主要是以麻垌、羅播、大洋、大灣、木根、社步、油麻等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，發(fā)展以荔枝為主導(dǎo)產(chǎn)品，八角、玉桂、烤煙等為輔助產(chǎn)品的林果業(yè)。

③西區(qū)要抓好南梧公路沿線噸糧田示范帶建設(shè)。石咀、石龍、蒙圩、白沙、厚祿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展以龍眼為主導(dǎo)產(chǎn)品的林果業(yè)。

④北區(qū)除發(fā)展適合當(dāng)?shù)貧夂虻凝堁鄯N植外，還要以金田為中心，發(fā)展有規(guī)模的淮山種植。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大政府的宏觀調(diào)控力度。

①抓觀念更新。農(nóng)民愿種什么就種什么，什么值錢就種什么，不等于撒手不管。既要尊重農(nóng)民的自主權(quán)，又要積極引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場。既要更新上層領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念，又要更新基層干部的觀念。在思維方式、工作方法上，要從過去的只注重抓催耕催種轉(zhuǎn)到抓信息、抓科技、抓流通、抓服務(wù)上來;從催糧收款為主轉(zhuǎn)到幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入上來;從圍著田埂轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)到圍著市場轉(zhuǎn)，切實為農(nóng)民解決怎么賣、賣個好價錢的問題。

②抓基地規(guī)模。立足大市場、大流通，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變了過去那種有傳統(tǒng)，無規(guī)模的狀況，真正形成商品生產(chǎn)基地，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、區(qū)域化方向發(fā)展。抓好優(yōu)質(zhì)稻基地，淮山基地，黃麻基地，蔬菜基地以及林果業(yè)的三帶兩基地建設(shè)。在養(yǎng)殖業(yè)上，抓好以瘦肉型豬、三黃雞以及水產(chǎn)新品種養(yǎng)殖的基地建設(shè)，在鞏固的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大基地規(guī)模，提高效益。

③抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)，要做好以水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

④抓龍頭帶動。要以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，加強(qiáng)龍頭加工銷售企業(yè)建設(shè)與發(fā)展。緊緊圍繞龍頭企業(yè)，大力發(fā)展各具特色的專業(yè)生產(chǎn)基地，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到以市場為紐帶的規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化經(jīng)營的新領(lǐng)域，形成公司十基地十農(nóng)戶的經(jīng)營模式和產(chǎn)、供、銷、農(nóng)、工、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化格局，創(chuàng)出小商品、大市場，小品種、大產(chǎn)業(yè)，小農(nóng)戶、大基地，小投入、大效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色。

⑤抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊伍。在當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革中，要妥善處理好農(nóng)技人員的分流、轉(zhuǎn)崗工作，充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長，以確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的基本穩(wěn)定，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的技術(shù)到位率;二是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。要組織開展大規(guī)模的送科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)活動，達(dá)到每戶有一人以上熟練掌握一門以上的適用技術(shù)。使各項新技術(shù)及時傳送到位;三是靈活開展示范樣板。使群眾有得看，有樣學(xué)。

⑥抓搞活流通。一是成立銷售機(jī)構(gòu)，幫助農(nóng)民搞好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作;二是建立批發(fā)交易市場。依靠批發(fā)交易市場，組織大集大散、大吞大吐;三是設(shè)立外銷窗口。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村主動出擊，搶占外地市場，到大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)立門面、攤位，建立固定銷售渠道;四是組建農(nóng)民銷售大軍。通過各類中介服務(wù)組織抓銷售，引導(dǎo)農(nóng)民參與流通;五是建立綠色通道，取締各類關(guān)卡，創(chuàng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境，確保農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷一路綠燈，讓農(nóng)產(chǎn)品順利走進(jìn)大城市、闖進(jìn)大市場。要積極探索路子，走訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)之路。六是加強(qiáng)信息體系建設(shè)，盡快完善全市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大和完善農(nóng)產(chǎn)品市埸信息網(wǎng)。

⑦切實加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金投入力度。在完善投入機(jī)制和農(nóng)民投入為主體的前提下，利用項目資金和國家的特殊政策，加大資金投入力度，積極扶持優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工轉(zhuǎn)化。

⑧切實加強(qiáng)對調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和有關(guān)部門都要認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)新形勢新特點(diǎn)，把握機(jī)遇，把調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)擺到重要位置，列入議事日程，及時研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持和關(guān)心這項工作。

5、抓好科技培訓(xùn)，全面提高勞動者素質(zhì)。

大力加強(qiáng)科技培訓(xùn)，全面提高勞動者文化、科技水平非常重要。要在原有的基礎(chǔ)上加大培訓(xùn)力度，確保每戶有一名技術(shù)明白人，確保各項技術(shù)措施落到實處。

6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的法制建設(shè)以及監(jiān)督管理工作，引導(dǎo)和保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。

第2篇 關(guān)于全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的調(diào)查報告

濟(jì)寧市人大常委會農(nóng)工委

為認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”問題的指示精神，進(jìn)一步加快全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，市人大常委會副主任連廣生、許謙迎帶領(lǐng)調(diào)查組，在去年調(diào)查的基礎(chǔ)上，于今年9月中、下旬對全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況進(jìn)行了跟蹤調(diào)查。這次調(diào)查采取聽匯報、召開座談會、察看現(xiàn)嘗走訪龍頭企業(yè)和農(nóng)戶等方式，調(diào)查了除中區(qū)之外的11個縣市區(qū)，34個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，27家龍頭企業(yè)，并走訪了50多戶農(nóng)民?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了明顯成效

今年以來，全市各級政府認(rèn)真貫徹落實中央和省委1號文件精神，按照市委“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓調(diào)整”的總體思路，圍繞市人大常委會第6次會議提出的調(diào)整建議，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，明確主攻方向，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，狠抓措施落實，全市畜禽、林果、瓜菜、優(yōu)質(zhì)專用糧棉油和勞務(wù)經(jīng)濟(jì)五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，農(nóng)民收入持續(xù)增長，整個農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。上半年，全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值114.8億元，同比增長11.2%；農(nóng)林牧漁增加值54.8億元，同比增長4.2%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到1850元，同比增加317.6元，增長20.7%。綜合分析，全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得六個方面的成效。

（一）宣傳發(fā)動廣泛，形成了良好的調(diào)整氛圍。農(nóng)民是結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體。各級把能否充分調(diào)動農(nóng)民的積極性作為調(diào)整成敗的關(guān)鍵，堅持從解放思想、更新觀念入手，采取廣播、電視、報刊等媒體廣泛宣傳，層層召開會議部署發(fā)動，外出參觀學(xué)習(xí)開闊思路，致富典型現(xiàn)身說法，算帳對比引導(dǎo)等多種形式，大張旗鼓地宣傳農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大意義、任務(wù)目標(biāo)和政策措施，激發(fā)廣大農(nóng)民調(diào)整的積極性。鄒城、泗水、嘉祥召開10萬多人參加的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動員大會，任城、魚臺、汶上、梁山組織由農(nóng)業(yè)專家和致富典型參加的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整巡回報告團(tuán)進(jìn)村入戶宣講。初步統(tǒng)計，全市組織外出參觀考察3萬余人次，舉辦專題報告會1200多場次，發(fā)放致富典型和效益分析表8萬余冊。通過宣傳，廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變了思維方式，增強(qiáng)了市場意識、競爭意識和創(chuàng)新意識；加深了對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識，增收致富的愿望越來越強(qiáng)烈；端正了調(diào)整的態(tài)度，逐步實現(xiàn)了“要我調(diào)”向“我要調(diào)”的轉(zhuǎn)變。

（二）規(guī)劃目標(biāo)明確，把握住了調(diào)整方向。各地按照全市結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，立足當(dāng)?shù)刭Y源、區(qū)位優(yōu)勢，堅持以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以發(fā)揮比較優(yōu)勢和可持續(xù)發(fā)展為前提，制訂了符合當(dāng)?shù)貙嶋H的三年調(diào)整目標(biāo)和規(guī)劃布局。全市計劃用三年時間拉長做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)鏈：優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到247萬畝，優(yōu)質(zhì)專用玉米154萬畝；大陸瓜菜260萬畝，大蒜105萬畝，反季節(jié)精細(xì)瓜菜76萬畝；勞務(wù)輸出60萬人，勞務(wù)收入30億元；新發(fā)展速生豐產(chǎn)林92萬畝，種苗花卉40萬畝，經(jīng)濟(jì)林35萬畝；畜牧產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到45%，名優(yōu)水產(chǎn)品產(chǎn)量占總產(chǎn)量的比重達(dá)到60%以上。各縣市區(qū)結(jié)合本地實際，制定了三年調(diào)整規(guī)劃。任城區(qū)“擴(kuò)大苗木面積，擴(kuò)大以瓜菜、甜葉菊為主的經(jīng)濟(jì)作物面積，擴(kuò)大以長溝葡萄為主的經(jīng)濟(jì)林面積，擴(kuò)大以優(yōu)質(zhì)生豬為主的畜禽養(yǎng)殖規(guī)模，擴(kuò)大沿湖水產(chǎn)養(yǎng)殖面積，提高糧食作物品質(zhì)和產(chǎn)量”；兗州市“發(fā)展三林一帶，構(gòu)筑三大示范區(qū)”；泗水縣“南北山區(qū)抓林果，泗河兩岸抓瓜菜，全縣上下抓畜牧，一年四季抓勞務(wù)，持之以恒抓水利”；微山縣“種植抓優(yōu)質(zhì)高效，水產(chǎn)抓名優(yōu)增效，林果抓栽培管理，勞務(wù)抓協(xié)調(diào)服務(wù)，畜禽抓規(guī)模帶動”；金鄉(xiāng)縣“加快發(fā)展綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，形成獨(dú)具特色的大蒜經(jīng)濟(jì)”；汶上縣“抓亮點(diǎn)、重點(diǎn)突破，點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)，建設(shè)綠色大縣”；梁山縣“突破三大片，兩區(qū)加一灘，間作為主線，增效為重點(diǎn)”。

（三）工作重點(diǎn)突出，取得了明顯的階段性成果。全市把“五條產(chǎn)業(yè)鏈”建設(shè)作為一項工作重點(diǎn)，采取措施，強(qiáng)力推進(jìn)，取得了明顯成果。種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。糧經(jīng)比由去年58：42下降到今年55：45。各類經(jīng)濟(jì)作物面積540.8萬畝，比去年增加47.5萬畝，其中瓜菜278萬畝，增加28.8萬畝；棉花162萬畝，增加17.5萬畝；花生98.6萬畝，增加1.2萬畝。林果業(yè)取得新的突破。全市共造林240萬畝，其中今春完成造林50萬畝，內(nèi)有經(jīng)濟(jì)林15萬畝，速生豐產(chǎn)用材林35萬畝；發(fā)展苗木花卉11萬畝；建設(shè)綠色通道1500公里。畜禽業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。牛存欄42萬頭，羊350萬只，與去年同期基本持平；豬存欄280萬頭，同比增長4.3%。禽類飼養(yǎng)呈恢復(fù)性增長。肉類總產(chǎn)33萬噸，與去年同期基本持平；禽蛋22萬噸，增長6%；奶類1.8萬噸，增長37.4%。漁業(yè)放養(yǎng)力度加大。養(yǎng)殖面積達(dá)到61萬畝，同比增長18.8萬畝；水產(chǎn)品產(chǎn)量8.5萬噸，同比增長6.2%。農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁。全市以組織實施農(nóng)村勞動力“東接西送、南上北下、技能培訓(xùn)”三大工程為重點(diǎn)，努力增加農(nóng)民的工資性收入和勞務(wù)收入。全市在縣外務(wù)工人員達(dá)到69萬人，新增勞務(wù)輸出18萬人，其中市外勞務(wù)輸出8.5萬人，新增勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入4.25億元。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)步伐加快。全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)發(fā)展到220家，年產(chǎn)值5000萬元以上的52家，過億元的32家，帶動各類生產(chǎn)基地230萬畝，帶動農(nóng)戶64萬戶。兗州市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展最快，現(xiàn)擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)28家，其中固定資產(chǎn)超千萬元的13家，年銷售收入過億元的10家，過10億元的2家，有2家企業(yè)被省政府確定為重點(diǎn)扶持的龍頭企業(yè)，其中綠源公司被國家確定為重點(diǎn)扶持龍頭企業(yè)，并且形成了以華龍、正龍、華豐三大方便面生產(chǎn)企業(yè)為主體的糧食加工企業(yè)群和以綠源、嘉隆為主體的畜禽加工企業(yè)群，該市每年可加工轉(zhuǎn)化糧食130萬噸，加工肉雞、肉鴨2800萬只，保證了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品全部實現(xiàn)就地加工轉(zhuǎn)化增值。

（四）培植生產(chǎn)基地，出現(xiàn)了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。各縣市區(qū)本著做大做強(qiáng)的原則，積極探索區(qū)域化、規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展路子，形成了一批具有較強(qiáng)競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。特別是以無公害綠色瓜菜、苗木花卉、速生豐產(chǎn)林、中藥材等為主的新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，生產(chǎn)基地規(guī)模不斷膨脹。目前，種植業(yè)形成了優(yōu)質(zhì)專用小麥生產(chǎn)基地230萬畝

和以金鄉(xiāng)為中心的90萬畝大蒜基地，以魚臺為中心的20萬畝圓蔥基地，以泗水縣泗水鎮(zhèn)、楊柳為中心的10萬畝優(yōu)質(zhì)西瓜基地，以任城李營為中心的10萬畝苗木基地和以南張為中心的3萬畝甜葉菊基地，以任城喻屯、金鄉(xiāng)胡集、嘉祥金屯為中心的5萬畝甜瓜基地，以曲阜、泗水為中心的6萬畝中藥材基地，以微山、梁山為主的5萬畝蘆筍種植基地；養(yǎng)殖業(yè)建成了1260余處規(guī)模養(yǎng)殖場區(qū)，年出欄萬只以上的禽場562處；林果業(yè)形成了100萬畝的速生豐產(chǎn)林基地、90萬畝的經(jīng)濟(jì)林基地和23萬畝的苗木花卉基地。

（五）強(qiáng)化服務(wù)措施，克服了調(diào)整中出現(xiàn)的困難和問題。圍繞解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一家一戶辦不了、辦不好的事情，各地從強(qiáng)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各環(huán)節(jié)的服務(wù)入手，做了大量富有成效的工作，幫助農(nóng)民克服調(diào)整中遇到的困難和問題。一是產(chǎn)前重點(diǎn)抓信息服務(wù)。以市坷垃網(wǎng)為依托，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)終端向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)村、專業(yè)戶延伸。二是產(chǎn)中重點(diǎn)抓技術(shù)服務(wù)。以解決結(jié)構(gòu)調(diào)整中的技術(shù)難題為重點(diǎn)，采取送科技下鄉(xiāng)、舉辦專題講座、發(fā)放明白紙、培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶等多種形式，開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。濟(jì)寧市農(nóng)科院在任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)、嘉祥縣金屯鎮(zhèn)、金鄉(xiāng)縣胡集鄉(xiāng)舉辦“甜瓜穴盤育苗技術(shù)現(xiàn)場觀摩會”，近200名農(nóng)民技術(shù)員和瓜農(nóng)接受了技術(shù)指導(dǎo)，取得良好效果。三是產(chǎn)后重點(diǎn)抓農(nóng)產(chǎn)品營銷服務(wù)。在抓好農(nóng)產(chǎn)品推介宣傳，搞好區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品市場銷售的同時，充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織和龍頭企業(yè)的作用，從重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品入手，抓了訂單農(nóng)業(yè)，全市訂單合同種植面積達(dá)到200萬畝以上。任城區(qū)喻屯鎮(zhèn)組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)駐大中城市，幫助農(nóng)民銷售甜瓜，收到良好效果。四是全程重點(diǎn)抓資金服務(wù)。市、縣、鄉(xiāng)都分別出臺了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策，加大了投入力度。全市今年用于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的財政資金已達(dá)1.8億元，其中鄒城市達(dá)到6000萬元。全市各級農(nóng)業(yè)銀行累計向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)放季節(jié)性流動貸款7.6億元，出口退稅4435萬元，簽發(fā)銀行承兌匯票2.77億元。同時，農(nóng)業(yè)招商引資也成為一個新的亮點(diǎn)，汶上縣南站鎮(zhèn)引進(jìn)益普山莊有限責(zé)任公司建立圓蔥生產(chǎn)基地，目前該公司已投資360萬元。

（六）各級領(lǐng)導(dǎo)重視，確保了調(diào)整工作的順利進(jìn)行。各級不但把搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為一項經(jīng)濟(jì)工作，而且作為一項政治任務(wù)列入重要議事日程，認(rèn)真研究，精心部署。做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管同志靠上抓，有關(guān)部門具體抓，并以高度負(fù)責(zé)的精神沉到基層，抓好每一項措施的落實。市、縣、鄉(xiāng)實行了領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制。市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人包縣市區(qū)，縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村，形成了一級抓一級，層層抓落實的工作局面。加強(qiáng)了工作調(diào)度。今年以來，市委、市政府已召開大型專題調(diào)度會議4次，一些縣市區(qū)還實行了定期調(diào)度制度，做到了及時掌握情況，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的全面開展。泗水縣實行縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接調(diào)度結(jié)構(gòu)調(diào)整制度，每周至少調(diào)度鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長一次。堅持了嚴(yán)格考核。市產(chǎn)業(yè)化辦公室組織140余人，采取抽樣調(diào)查和重點(diǎn)項目考察相結(jié)合的辦法，從2月中旬至3月中旬，對__年度全市農(nóng)村五大產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)工作進(jìn)行了全面考核，在全市農(nóng)村工作會議上，對位居前列的3個縣市區(qū)、5個先進(jìn)部門以及18名有功人員給予了隆重表彰獎勵，發(fā)揮了抓先進(jìn)，帶后進(jìn)，促全局的作用。

二、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的主要問題

總體上看，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作邁出了較大步伐，取得了明顯成效，但與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快的形勢相比，還存在一些亟待解決的問題。

（一）工作開展不平衡。從縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間比較，全市大部分地方的干部群眾對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)形成共識，措施有力，工作進(jìn)展快，成效比較明顯。但是，也有一些地方，畏難發(fā)愁，認(rèn)識不深，動作不大，進(jìn)展不快，形不成大規(guī)模，沒有大變化，更有甚者，有的地方至今仍處于不愿調(diào)、不會調(diào)、不敢調(diào)的狀態(tài)，工作成效不明顯。有的地方復(fù)種指數(shù)已經(jīng)超過300%，三種三收或四種四收，而有的僅為200%，仍沿用傳統(tǒng)的一麥一棒種植模式。金鄉(xiāng)縣糧經(jīng)比已達(dá)到1：9，但有的縣糧經(jīng)比6：4，相差甚遠(yuǎn)。從各產(chǎn)業(yè)之間比較，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相對較快，林牧漁業(yè)形成主導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)較慢，農(nóng)村

二、三產(chǎn)業(yè)明顯短腿，一產(chǎn)不優(yōu)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)偏弱的格局未得到大的改變。

第3篇 關(guān)于“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況”的調(diào)查報告

縣政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會根據(jù)工作安排，于__年3月中旬至下旬，組織部分政協(xié)委員開展了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況的專題調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本情況

(一)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。__年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6.87億元，比1997年的4.72億元增長45.55，平均每年遞增7.6。

其中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值38217萬元，林業(yè)產(chǎn)值518萬元，畜牧業(yè)產(chǎn)值24790萬元，漁業(yè)產(chǎn)值4086萬元。分別比1997年增長了37.6、——12、53、55.4。全縣農(nóng)民人均純收入由1997年的2189元上升到__年的2875元，上升了31.34。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)民家庭經(jīng)營收入比重持續(xù)下降，外出務(wù)工收入不斷增加。其比例由1997年的0.8：0.2變化為__年的0.6：0.4。全縣糧食、經(jīng)作、畜牧、漁業(yè)四項產(chǎn)值的比例由1997年的33：25.9：35：5.6調(diào)整到__年的16.89：41.34：36.1：5.97。經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值比值上升了15.44個百分點(diǎn)，糧食產(chǎn)值比重下降了16.11個百分點(diǎn)，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日趨合理。

（二）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)成效顯著。__年，全縣農(nóng)業(yè)土地使用面積49.3萬畝（家庭承包經(jīng)營耕地面積42萬畝），用于糧食生產(chǎn)的面積27.9萬畝，占57，用于多經(jīng)及生態(tài)農(nóng)業(yè)的面積21.4萬畝，占43。糧食和經(jīng)濟(jì)作物的種植面積比例由1997年的79：21調(diào)整為57：43，糧食與經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)值比由1997年的40：60調(diào)整為28：72。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，水果、蔬菜、花卉苗木種植和畜禽養(yǎng)殖已成為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，涌現(xiàn)了一批專業(yè)村、組。__年，我縣蔬菜種植面積已達(dá)5.38萬畝，總產(chǎn)量21.5萬噸；水果成片種植面積6.92萬畝，總產(chǎn)量5.26萬噸；花卉苗木種植面積2.95萬畝；出欄肉兔163萬只、家禽1073萬只，水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積近2萬畝、產(chǎn)量10200噸。四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值達(dá)到38308萬元，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的55.8，已大大超過糧油產(chǎn)值。

（三）農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)逐步壯大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。至__年底，全縣共有各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)52家，其中市級4家，縣級21家，街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)級27家。固定資產(chǎn)總額18619萬元，產(chǎn)值56922萬元，實現(xiàn)銷售收入49948萬元。龍頭企業(yè)用地21823畝，從業(yè)人員29550人，帶動農(nóng)戶16767戶，農(nóng)民從中獲得收入7540多萬元。另外，全縣還有種養(yǎng)殖專業(yè)大戶1700多戶，專業(yè)市場4個。新型農(nóng)村合作組織12個，擁有會員1818人，帶動農(nóng)戶5176戶，服務(wù)范圍主要是蔬菜、種子、水果、水產(chǎn)、蓄禽等方面，作用發(fā)揮較好的有廣東溫氏集團(tuán)、渝西渝川公司、獅子太山果協(xié)、健龍蓮藕協(xié)會等。這些龍頭企業(yè)和合作組織為我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)揮了積極作用。

（四）農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移效果明顯。__年，全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)80856畝，流轉(zhuǎn)率為19.24，涉及農(nóng)戶31690戶，涉及工商戶2361戶。全縣累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力14.4萬人，占農(nóng)村總勞動力的52.1，其中第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移1__人，占8.34，使農(nóng)村勞動力實現(xiàn)了就地就近轉(zhuǎn)移。除常年性用工外，不少龍頭企業(yè)還使用了大量臨時性、季節(jié)性用工，全縣農(nóng)民從龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中獲得純收入人均達(dá)到160元。

二、存在的問題

（一）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推進(jìn)難。一是各級各部門思想認(rèn)識不到位，工作無力度；二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃實施差，發(fā)展零散。如十萬畝優(yōu)質(zhì)梨種植，成片的規(guī)模較大的果園不多；三是部分農(nóng)民思想觀念落后，小農(nóng)意識根深蒂固，喜歡于日出而作日落而息的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，不愿調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)；四是由于農(nóng)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、信息閉塞、技術(shù)缺乏，加之風(fēng)險大，想調(diào)整結(jié)構(gòu)卻不知如何調(diào)或者不敢調(diào)；五是部分農(nóng)民信息不靈，盲目跟著別人調(diào)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整低水平重復(fù)，同類性農(nóng)產(chǎn)品大幅度增加。由于對市場行情的變化規(guī)律把握不準(zhǔn)，調(diào)整后見不到效益，甚至造成了損失，影響了農(nóng)民的積極性；六是農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條短、保鮮、包裝、儲運(yùn)、銷售體系相對落后，農(nóng)產(chǎn)品增值不大；七是農(nóng)業(yè)受自然災(zāi)害、市場行情的影響大，又缺乏農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)和自然災(zāi)害保險，一定程度上影響了調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度低、技術(shù)服務(wù)滯后。農(nóng)民在生產(chǎn)與經(jīng)營中多數(shù)“各自為政”，走公司＋農(nóng)戶＋基地或合作經(jīng)濟(jì)組織＋農(nóng)戶＋基地生產(chǎn)模式的不多，主要是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少，規(guī)模小，象溫氏集團(tuán)、渝西渝川公司這樣有帶動力的少。新型農(nóng)村合作組織少，規(guī)范化程度低，其示范帶動作用不夠強(qiáng)，全縣象獅子太山果協(xié)和健龍蓮藕協(xié)會作用發(fā)揮較好的合作組織不多。龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善，業(yè)主與農(nóng)民之間采用訂單農(nóng)業(yè)、按利潤返還、按股分紅方式合作的少，影響了農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的積極性。因此，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)的格局，不利于形成規(guī)模優(yōu)勢、創(chuàng)特色品牌。加之我縣農(nóng)技服務(wù)體系不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，主要是從事農(nóng)技服務(wù)工作的專業(yè)人員太少，全縣農(nóng)技專業(yè)人員僅占在崗人員的14，加之專業(yè)技術(shù)水平不高，技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)不力，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)了重發(fā)展輕管理的現(xiàn)象，

不能提供發(fā)展名、特、優(yōu)、新農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)程。

（三）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項目規(guī)模小，檔次低，精品少。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的項目，除溫氏集團(tuán)、渝西渝川公司、三業(yè)茶葉公司等項目規(guī)模較大之外，普遍規(guī)模較小，檔次較低，產(chǎn)品精品少。農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)嚴(yán)重缺乏，無公害農(nóng)產(chǎn)品少。部分農(nóng)產(chǎn)品有比較優(yōu)勢，但推廣擴(kuò)張差，產(chǎn)業(yè)規(guī)模無法做大做強(qiáng)。如無公害蔬菜種植，主要集中在璧城街道，在全縣的推廣較差，種植面積和產(chǎn)量上不去；高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定規(guī)模，但是一般品牌多，叫得響的品牌少，無法實現(xiàn)高效益；梨子發(fā)展分散，成片的有規(guī)模的不多，目前產(chǎn)量低,效益不高。到目前為止，全縣種植梨子7.4萬畝，年產(chǎn)量1.5萬噸，畝平產(chǎn)量205.5公斤，畝平產(chǎn)值380元。在觀光農(nóng)業(yè)方面就一個荷香苑，但規(guī)模小，檔次低。從總體來看，我縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整好的項目少、精品少，而且總結(jié)利用差，提升推廣差，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)大戶的示范帶動作用發(fā)揮不夠理想。

（四）農(nóng)產(chǎn)品加工與營銷服務(wù)落后。由于受傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思想的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一般重產(chǎn)量不重質(zhì)量，重實用不重加工、包裝與銷售?，F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品以初級產(chǎn)品為主，加工鏈條短，加工技術(shù)落后，銷售方法原始，銷售人員缺乏，致使農(nóng)產(chǎn)品附加值低，經(jīng)濟(jì)效益差。同時，由于集貿(mào)市場、專業(yè)批發(fā)市場、一體化經(jīng)營以及營銷大戶的缺乏，市場供求信息不靈、銷售渠道不夠暢通，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益不高，影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性。從四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來看，有一定加工能力和營銷能力的僅風(fēng)味源兔加工、光寧珍禽加工、渝西渝川等幾個企業(yè)，而水果、蔬菜基本無儲藏、保鮮、加工企業(yè)。

（五）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，制約了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的道路、水利、電力、通訊等重要基礎(chǔ)設(shè)施，還遠(yuǎn)不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。由于部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)道路不暢，原料、物資、農(nóng)產(chǎn)品無法運(yùn)送，農(nóng)民和投資者想調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大規(guī)模也無條件，加之用水用電無保障，用電按照營業(yè)用電收費(fèi)等原因，影響了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。如蔬菜種植，交通條件較好或緊靠公路的地方的蔬菜單價，要比交通條件相對較差的地方的蔬菜單價要高。丁家的兒菜每斤要高5分錢，璧城的蔬菜每斤要高出1角5分至2角錢，差距明顯。

（六）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整缺乏資金投入，發(fā)展困難。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)除業(yè)主和政府投入外，吸納社會資金少，投資渠道單一。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款難，限制了農(nóng)業(yè)的投資規(guī)模，制約了結(jié)構(gòu)調(diào)整。政府對農(nóng)業(yè)的資金投入有限，除個別街道辦事處外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基本未安排資金投入農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)業(yè)主的資金投入后，無法實現(xiàn)再次抵押融資，不能實行滾動發(fā)展。加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，風(fēng)險大，利潤薄，積累少，資金周轉(zhuǎn)慢，投資回報期長等原因，致使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金缺口進(jìn)一步拉大。

三、意見和建議

（一）進(jìn)一步研究和制定有利于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的政策和措施。一是進(jìn)一步調(diào)整和制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策措施，發(fā)揮政策的引導(dǎo)和鼓勵作用。二是進(jìn)一步研究改革農(nóng)業(yè)扶持專項資金、退耕還林資金的使用和撥付辦法，要切實改進(jìn)扶持農(nóng)業(yè)項目和龍頭企業(yè)的方式，在扶持對象上，重點(diǎn)扶持有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品、項目、龍頭企業(yè)，把它們做大做強(qiáng)，發(fā)揮其幅射帶動作用。農(nóng)業(yè)扶持資金應(yīng)主要用于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最大效能地發(fā)揮農(nóng)業(yè)扶持發(fā)展資金的作用。對龍頭企業(yè)要實行動態(tài)管理，認(rèn)真統(tǒng)計考核，做到能進(jìn)能出。三是加大對農(nóng)業(yè)工作、農(nóng)業(yè)招商引資、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等的評選、表彰、獎勵力度。四是建立農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)木G色通道，減免運(yùn)輸環(huán)節(jié)的各種費(fèi)用，降低農(nóng)副產(chǎn)品的運(yùn)輸成本，增強(qiáng)我縣農(nóng)副產(chǎn)品的市場競爭力，增加農(nóng)民的收入。

（二）對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和土地利用規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整修編。隨著我縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道行政區(qū)劃和村規(guī)模的調(diào)整，以及二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，應(yīng)對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修改調(diào)整。農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)整應(yīng)以培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)品、創(chuàng)名牌產(chǎn)品為重點(diǎn)，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶或優(yōu)勢區(qū)域。在堅持城郊型經(jīng)濟(jì)和實施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的前提下，農(nóng)村應(yīng)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。因此，在農(nóng)業(yè)用地中，應(yīng)擴(kuò)大一般農(nóng)田保護(hù)區(qū)的用地規(guī)模，縮小基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的用地規(guī)模，以利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。認(rèn)真做好《農(nóng)村土地承包法》的宣傳貫徹工作，積極引導(dǎo)農(nóng)民的耕地按照“依法、自愿、有償”的原則，向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶流動，形成土地適度集約經(jīng)營，提高土地的利用效率，增加農(nóng)民收入。

（三）突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)。結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征，進(jìn)一步優(yōu)化和發(fā)展優(yōu)質(zhì)伏淡季水果、無公害蔬菜、花卉苗木、禽兔這四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力培育精品，發(fā)展精品，全面提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的檔次。同時，還應(yīng)培育和發(fā)展新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長農(nóng)產(chǎn)品加工鏈條，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，提高農(nóng)產(chǎn)品效益。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，把一、三產(chǎn)業(yè)特別是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來，堅持走高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。特別是在璧青公路沿線以東，縣域公路主干道兩旁，以及自然條件較好的地方，發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)，培植我縣新的旅游觀光景點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民收入。

（四）大力培育和發(fā)展龍頭企業(yè)、農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮示范帶動作用。大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，引導(dǎo)龍頭企業(yè)走優(yōu)勢開發(fā)、規(guī)模發(fā)展之路，使龍頭企業(yè)成為科技含量高、規(guī)模大、競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢企業(yè)。努力探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶利益、風(fēng)險共擔(dān)的聯(lián)結(jié)機(jī)制，發(fā)揮龍頭企業(yè)的牽引和帶動作用。大力培育農(nóng)村專業(yè)合作社、綜合服務(wù)社、專業(yè)協(xié)會等合作組織，充分發(fā)揮它們在生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、信息等方面的重要作用。進(jìn)一步加大招商引資力度，大力引進(jìn)和培育新的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，特別要引進(jìn)加工型和出口創(chuàng)匯型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。

（五）做好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)以及資金籌集工作。在農(nóng)技服務(wù)方面，首先要解決農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員缺乏和農(nóng)技隊伍不穩(wěn)的問題，其次是提高農(nóng)技人員的科技水平，提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣工作，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)，大力普及農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、新技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品上檔升級。在收集和發(fā)布有關(guān)農(nóng)業(yè)的信息方面，縣政府有關(guān)部門應(yīng)該通過新聞媒體、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等廣泛發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、加工等方面的信息，及時準(zhǔn)確地收集、分析、預(yù)報、發(fā)布國內(nèi)外市場供求信息，提供政策、法律、科技、生產(chǎn)、金融、行情等動態(tài)信息，為農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營決策服務(wù)。在資金方面，除了政府加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金扶持力度外，金融部門還應(yīng)積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供小額貸款和更多的信貸支持。采取設(shè)立農(nóng)業(yè)風(fēng)險基金、農(nóng)業(yè)扶持資金等方式，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)風(fēng)險性投資提供保障。

（六）加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。應(yīng)加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的道路、水利、電力、通訊等設(shè)施的規(guī)劃和實施力度，加大投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)環(huán)境。要把農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和向?qū)I(yè)戶延伸工作納入議事日程，安排專項建設(shè)資金，及早實施。用信息化為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收服務(wù)。

第4篇 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整調(diào)查報告范文

一、調(diào)查對象：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

二、調(diào)查內(nèi)容：

1、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是如何調(diào)整的？

2、在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的同時，農(nóng)業(yè)稅收又是逐步取肖的。

3、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意義何在？

三、調(diào)查主式：查閱資料、問卷調(diào)查、實地調(diào)查等。

四、調(diào)查目的：了解農(nóng)村、關(guān)注農(nóng)村的發(fā)展，進(jìn)而，在實踐中培養(yǎng)自己的觀察能力，認(rèn)識能力。

五、調(diào)查小結(jié)：個人對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)配整的觀點(diǎn)及想法。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。目前，我村集體經(jīng)濟(jì)實行的是以家庭承包為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)構(gòu)的雙層經(jīng)營體制。而如今為了在市場經(jīng)濟(jì)條件下適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展，在我村書記主任干部等人的領(lǐng)導(dǎo)下，我們正在將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實行生產(chǎn)、加工、銷售有關(guān)結(jié)合和相互促進(jìn)的經(jīng)營方式。當(dāng)然實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變離不開國家的支持與幫助、政府部門的關(guān)心與引導(dǎo)以及廣大農(nóng)民的辛勤勞動。 如：國家在近年來制定了有利于保護(hù)農(nóng)民利益，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的價格政策。比如說今年糧食價格已漲到9毛/斤；與此同時又適當(dāng)降低了農(nóng)業(yè)機(jī)械、化肥農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料的銷售價格。另外，今年區(qū)財政拿出30萬元作為農(nóng)機(jī)發(fā)展專用基金，對于獎勵在推進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展和建設(shè)農(nóng)機(jī)化示范中突出的鎮(zhèn)（辦）村組、農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)組織。因而，我村現(xiàn)已基本上實現(xiàn)了農(nóng)機(jī)化發(fā)展，大多數(shù)家庭已經(jīng)擁有了拖拉機(jī)，甚至還有農(nóng)民買起了聯(lián)合收割機(jī)等機(jī)械設(shè)備，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，進(jìn)而減少了勞作時間。而且，國家還向農(nóng)村提供了財政投入來進(jìn)行農(nóng)田基本建設(shè)，改善農(nóng)村路網(wǎng)、電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，這對農(nóng)民而言實在是一件好事！

在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的時，發(fā)生了一次突破性的變化。那就是農(nóng)業(yè)稅已經(jīng)取消了。這無疑是件好事！另外在農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)遇到困難時，政府能夠及時地下發(fā)文件資料等來幫助農(nóng)民度過難關(guān)。比如說去年那場50年不遇的風(fēng)雪災(zāi)害性天氣，對我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)生造成的較為嚴(yán)重的不利影響，為了最大限度地降低災(zāi)害損失，政府部門專門及時地下發(fā)了農(nóng)業(yè)一防災(zāi)抗災(zāi)專款，還派專家親自下田給農(nóng)民講授生產(chǎn)自救的相關(guān)知識。政府對那些損失嚴(yán)重的家庭還給予了補(bǔ)貼。由此可見政府對農(nóng)民的關(guān)懷，不僅僅體現(xiàn)在取消農(nóng)業(yè)稅上。

那么什么是農(nóng)業(yè)稅呢？農(nóng)業(yè)稅是國家依法向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并取得農(nóng)業(yè)收入的單位和個人征收的一種稅。這也就是說凡是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有農(nóng)業(yè)收入的單位和個人都有義務(wù)去納農(nóng)業(yè)稅。而如今農(nóng)業(yè)稅的取消發(fā)實減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，使農(nóng)民切實得到實惠，調(diào)動了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和創(chuàng)造性，極大地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。

那么農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查又有何意義呢？首先我認(rèn)為農(nóng)民是這最直接的受益者；其次農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整符合我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，有利于建設(shè)社會主義新農(nóng)村，進(jìn)而減小城鄉(xiāng)差距，從而實現(xiàn)全體人員的共同富裕。這也不就達(dá)到了小康社會的要求了嗎？同時也就為全體人民的最高理想——實現(xiàn)共產(chǎn)主義打下了堅實的基礎(chǔ)。

對此，我個人觀點(diǎn)是：調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅僅表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)上，積極大力發(fā)展工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)也是不容忽視的。況且發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)關(guān)鍵是依靠科技，而有些農(nóng)民為了提高單產(chǎn)，盲目地擴(kuò)大耕地面積，我認(rèn)為這是不可取的。雖然，我們的村主任、領(lǐng)導(dǎo)干部向廣大農(nóng)民發(fā)放了農(nóng)業(yè)知識宣傳單，但是許多農(nóng)民都沒有認(rèn)真去學(xué)習(xí)，過后就當(dāng)垃圾丟掉了。顯然，這是農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)不高的表現(xiàn)。因此，我們的村干部應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)知識，可以通過開辦夜校等讓專家們?yōu)樗麄儸F(xiàn)場解答疑難問題。或許這樣更為實在些；其次我認(rèn)為在農(nóng)村可以發(fā)展旅游業(yè)。因為在這里空氣清新，到處都是鳥語花香。特別是到了油菜開花時節(jié)，更是一道亮麗的風(fēng)景線。旅游資源十分豐富，即可以領(lǐng)略到山水田園的風(fēng)光，又可以品味到農(nóng)家的美味與佳肴。還有那熱情好客的農(nóng)民，未嘗不讓人感覺到心靈的放松和一種濃濃的家的溫暖！

第5篇 工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查情況報告

調(diào)查目的：

調(diào)查時間：

調(diào)查地點(diǎn)：

調(diào)查對象：

自1989年下半年以來，全國機(jī)械電子工業(yè)生產(chǎn)下滑，效益下降，至今機(jī)電產(chǎn)品市場疲軟、企業(yè)開工不足的狀況上尉根本改變。然而云南機(jī)電工業(yè)卻能在經(jīng)濟(jì)調(diào)整中，保持生產(chǎn)和效益的持續(xù)穩(wěn)定增長。從1980年到1989年，云南機(jī)電工業(yè)年增長13.4%，比全國機(jī)電工業(yè)的平均發(fā)展速度高1.3個百分點(diǎn)?！?/p>

云南機(jī)電工業(yè)實現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的根本原因何在？我們專程赴云南進(jìn)行了實地調(diào)查。我們發(fā)現(xiàn)，云南機(jī)電工業(yè)發(fā)長快的原來刊印是多方面的，但最關(guān)鍵的一條，是……。他們的經(jīng)驗是很值得重視的。

（一）云南省在機(jī)電公里業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主要做法是：

第一，……

第二，……

第三，……

（二）云南省機(jī)電工業(yè)的成經(jīng)驗，給了我們深刻的啟示，使我們進(jìn)一步認(rèn)識到：……從全國來看，應(yīng)著重抓好以下幾件事情。

1、進(jìn)一步提高結(jié)構(gòu)調(diào)整對機(jī)電工業(yè)作用與意義的認(rèn)識。……

2、保持地方優(yōu)勢特色，不盲目追求自成體系?！?/p>

3、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，面向國內(nèi)外兩個市場，增加有效供給，不要盲目追求產(chǎn)值、速度?！?/p>

4、要圍繞產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，相應(yīng)地進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整?！?/p>

5、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)要建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上，要著眼于增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁和提高素質(zhì)……