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第1篇 縣環(huán)保局政務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告
縣環(huán)保局政務(wù)公開工作調(diào)研報(bào)告
為了推進(jìn)環(huán)保局政務(wù)公開工作的全面開展,切實(shí)保障公眾對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),提高環(huán)保工作的透明度,__縣環(huán)保局大力開展了“公開辦事制度、公開辦事結(jié)果、接受群眾監(jiān)督”為主要內(nèi)容的政務(wù)公開活動(dòng),通過(guò)不懈的努力,__縣環(huán)保局政務(wù)公開工作取得了明顯的成效,為環(huán)保局勤政、務(wù)實(shí)、廉潔、高效地開展各項(xiàng)工作提供了有力的平臺(tái)。為了進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)清得失,環(huán)保局對(duì)政務(wù)公開工作進(jìn)行了全面調(diào)查研究,現(xiàn)將開展情況報(bào)告如下:
一、工作成效和基本經(jīng)驗(yàn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,制度健全,為政務(wù)公開工作的開展提供有力保障
環(huán)保局長(zhǎng)期以來(lái)高度重視政務(wù)公開工作,嚴(yán)格按照上級(jí)要求落實(shí)每項(xiàng)政務(wù)公開內(nèi)容,成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各辦公室負(fù)責(zé)人任成員的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定了切實(shí)可行的政務(wù)公開計(jì)劃、實(shí)施方案,將此項(xiàng)工作納入單位重要議事日程,明確責(zé)任和工作任務(wù),保障政務(wù)工作的全面開展。
(二)按照要求,結(jié)合實(shí)際,全面推進(jìn)政務(wù)公開工作
__縣環(huán)保局按照政務(wù)公開主要內(nèi)容開展工作,具體情況如下:
環(huán)保局根據(jù)政務(wù)的內(nèi)容、性質(zhì)、要求、對(duì)象等,采取多種形式和層次予以公開。政務(wù)公開分為對(duì)外公開和內(nèi)部公開,對(duì)外公開是涉及其他部門和群眾利益的事項(xiàng),或涉及本部門有關(guān)的行政審批事項(xiàng);內(nèi)部公開是涉及本部門干部職工利益的事項(xiàng)和需告知本部門全體人員的事項(xiàng)。
一是設(shè)定長(zhǎng)期的政務(wù)公開欄,將領(lǐng)導(dǎo)干部的相片、姓名、職務(wù)、分工及部門工作職責(zé)、工作紀(jì)律、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果、投訴方式等事項(xiàng)進(jìn)行公開;二是設(shè)立固定的政務(wù)公開欄,對(duì)本部門做出的行政行為進(jìn)行定期或隨時(shí)公開;三是設(shè)立專線咨詢電話、咨詢服務(wù)臺(tái),與群眾直接對(duì)話或面對(duì)面交流;四是印發(fā)文件資料,制作《政務(wù)公開指南》或便民卡片等,以方便基層單位和人民群眾查詢;五是利用廣播、電視、政務(wù)網(wǎng)站等媒體,開辟政務(wù)公開專欄等形式實(shí)行政務(wù)公開。
逐步實(shí)現(xiàn)了“三有”“三掛”“八顯示”和 “五項(xiàng)制度”?!叭小保河信e報(bào)箱、舉報(bào)電話、行風(fēng)義務(wù)監(jiān)督員;“三掛”:掛胸牌上崗、擺桌牌辦公、亮證收費(fèi);“八顯示”:機(jī)關(guān)示意圖、辦事依據(jù)、辦事程序、服務(wù)承諾、職責(zé)任務(wù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、部分制度、執(zhí)法監(jiān)督臺(tái)公開顯示;“五項(xiàng)制度”:首問(wèn)負(fù)責(zé)制、審批限時(shí)制、辦事承諾制、政務(wù)公開制和行政過(guò)錯(cuò)追究制。
(三)政務(wù)公開工作取得新成效
1、推進(jìn)了環(huán)境保護(hù)工作的規(guī)范化建設(shè),提高了環(huán)保工作的透明度。
政務(wù)公開工作是環(huán)保機(jī)關(guān)貫徹政務(wù)公開、踐行“三個(gè)代表”重要思想的一項(xiàng)重要舉措,政務(wù)公開工作以嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法為前提,體現(xiàn)了環(huán)保局公平、公正的基本要求,使環(huán)保局能夠真正做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀的重要手段,是環(huán)保機(jī)關(guān)立黨為公、執(zhí)法為民的基本要求,使環(huán)保工作更加廣泛地置于社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督之下,同時(shí)也是社會(huì)關(guān)注環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保、支持環(huán)保工作和隊(duì)伍建設(shè)的一條重要渠道。
2、工作機(jī)制的突破是做好政務(wù)公開工作的基礎(chǔ)
(1)、建立“歸口辦理、齊抓共管”的工作機(jī)制,政務(wù)公開工作涉及環(huán)保工作的方方面面,要想充分發(fā)揮其作用,就必須形成人人都來(lái)關(guān)心、人人都來(lái)重視、人人都去配合的良好局面,堅(jiān)持先行歸口、再行分級(jí)的原則,由局長(zhǎng)統(tǒng)一把關(guān),各部門具體落實(shí)的政務(wù)公開工作運(yùn)行機(jī)制,形成齊抓共管的工作格局。
(2)、建立考、評(píng)、用一體化的工作機(jī)制。建立科學(xué)合理的政務(wù)公開考評(píng)機(jī)制,完善各部門政務(wù)公開工作內(nèi)容和制度,做到一把尺子評(píng)、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)考、年終綜合用,并將考評(píng)結(jié)果以單位和個(gè)人的獎(jiǎng)懲掛鉤,增強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的積極性。
(四)、措施得當(dāng),工作落實(shí)到位
1、狠抓政務(wù)公開內(nèi)容上墻的環(huán)節(jié)。按照及時(shí)上墻、全面準(zhǔn)確、便民利民、清晰明了的公開原則,及時(shí)對(duì)各單位辦事內(nèi)容、辦事程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)等各方面內(nèi)容進(jìn)行公開,方便人民群眾,及時(shí)完善上墻內(nèi)容,確保人民群眾在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)順利辦理完畢各類事項(xiàng),力爭(zhēng)一次,減少兩次,杜絕三次。
2、狠抓政務(wù)公開執(zhí)行環(huán)節(jié)。政務(wù)公開工作不能只說(shuō)在嘴上、掛在墻上,關(guān)鍵要落實(shí)在行動(dòng)上,因此,要狠抓政務(wù)公開工作的執(zhí)行情況,不定期對(duì)各單位、各部門對(duì)政務(wù)公開工作的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)整改,對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的要追究相關(guān)人員的責(zé)任。
3、狠抓政務(wù)公開工作調(diào)研環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)政務(wù)公開工作的調(diào)研,切實(shí)掌握環(huán)保機(jī)關(guān)政務(wù)公開工作存在的薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)了解人民群眾對(duì)政務(wù)公開工作的新的要求,找準(zhǔn)影響政務(wù)公開工作或環(huán)保工作順利開展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,及時(shí)分析解決,為正確處理好政務(wù)公開工作與人民群眾的橋梁和紐帶的關(guān)系提供重要的依據(jù),從而不斷推進(jìn)環(huán)保機(jī)關(guān)群眾工作,不斷加強(qiáng)環(huán)保機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。
二、政務(wù) 公開工作中存在的主要問(wèn)題:
(一)由于工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)欠缺,政務(wù)公開工作的全面性和公開形式、公開水平相對(duì)上一級(jí)的要求有一定差距。
第2篇 環(huán)保局開展下基層走訪調(diào)研報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)廣大干部大興“五風(fēng)”,爭(zhēng)當(dāng)“五型”干部,將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中形成的好做法堅(jiān)持下去,進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,根據(jù)寧辦發(fā)[2023]7號(hào)文件要求,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
1、指導(dǎo)思想。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的十七屆四中全會(huì)及我市市委十二屆八次全體會(huì)議和市十四屆人大四次會(huì)議精神,堅(jiān)持群眾工作路線,健全聯(lián)系群眾制度,創(chuàng)新聯(lián)系群眾方式,建立領(lǐng)導(dǎo)干部下基層調(diào)研走訪的長(zhǎng)效機(jī)制,以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
2、工作目標(biāo)。通過(guò)深入開展“班子成員下基層”調(diào)研走訪活動(dòng),充分發(fā)揮班子成員在聯(lián)系服務(wù)群眾中的帶頭和推動(dòng)作用,進(jìn)一步提高班子成員思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)密切聯(lián)系群眾的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步拓寬社情民意反映渠道,切實(shí)維護(hù)群眾利益,形成推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、對(duì)象范圍
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員;
三、基本要求
1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年下基層調(diào)研走訪不少于4次;
2、調(diào)研走訪一般安排在局聯(lián)系點(diǎn)(含企業(yè))、選派干部任職村、城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)幫扶村,每年走訪不同類型的服務(wù)對(duì)象要達(dá)10家以上。要堅(jiān)持深入基層一線特別是發(fā)展問(wèn)題較多的企業(yè),幫扶村的老黨員、軍烈屬、貧困戶家中,與群眾零距離接觸、面對(duì)面交流。
3、調(diào)研走訪要采取召開座談會(huì)、走訪了解、實(shí)地察看個(gè)別訪談等多種形式,虛心征求群眾意見和建議,問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,了解和掌握基層實(shí)際情況,共商推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧之計(jì)。
4、在調(diào)研走訪中發(fā)現(xiàn)的重要情況和重要問(wèn)題,要及時(shí)匯報(bào),并妥善解決。
5、要廣泛開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),并在基層和企業(yè)建立工作聯(lián)系點(diǎn),要與農(nóng)村困難戶結(jié)成幫扶對(duì)子,真心實(shí)意與他們交朋友,熱忱幫助他們解決合理訴求和實(shí)際困難。
四、方法步驟
1、擬定工作方案。要緊扣科學(xué)發(fā)展主題,結(jié)合自身工作實(shí)際,擬定調(diào)研走訪活動(dòng)方案,重點(diǎn)是對(duì)調(diào)研走訪內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化分解,切實(shí)做到帶著問(wèn)題下去、帶著思路上來(lái),提高調(diào)研走訪的針對(duì)性、實(shí)效性,防止隨意性。
2、把握調(diào)研走訪程序。調(diào)研走訪一般按照“五步工作法”的程序進(jìn)行,即要堅(jiān)持做到“一看二聽三問(wèn)四理五析”。一看:上門入戶,深入廠房車間、田間地頭實(shí)地察看,掌握基本情況;二聽:召開座談會(huì)、民情溝通會(huì)、民主懇談會(huì),傾聽民聲、掌握民情、了解民意;三問(wèn):選擇不同層面不同對(duì)象發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表、征求意見表,接待來(lái)訪,進(jìn)一步掌握重點(diǎn)情況;四理:梳理匯總意見建議;五析:組織召開民情分析會(huì),專題分析研究收集到的社情民意。
3、形成調(diào)研走訪材料。調(diào)研走訪結(jié)束后,要分別形成調(diào)研報(bào)告和走訪材料,調(diào)研報(bào)告要努力做到內(nèi)容清楚,分析透徹,措施可行,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,走訪活動(dòng)要做好走訪記錄,填寫被訪群眾的基本情況、意見建議和要求解決的問(wèn)題、辦理情況及反饋意見、并整理成走訪材料。
4、推進(jìn)工作成果轉(zhuǎn)化。對(duì)在調(diào)研走訪過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的通過(guò)自身努力能夠解決的問(wèn)題,要堅(jiān)持即知即改,讓人民群眾切實(shí)感受到調(diào)研走訪帶來(lái)的實(shí)際成效,使調(diào)研走訪過(guò)程成為順民意、解民憂、惠民生的過(guò)程。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)調(diào)研走訪活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查,要把深入開展此項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù),則入議事日程,精心組織,狠抓落實(shí),確保調(diào)研走訪取得實(shí)際成效。
2、強(qiáng)化考核監(jiān)督。市委把調(diào)研走訪活動(dòng)納入局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核范圍,列為領(lǐng)導(dǎo)干部述職和崗位責(zé)任制考評(píng)內(nèi)容,在領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)上,班子成員要就調(diào)研走訪活動(dòng)情況進(jìn)行對(duì)照檢查,接受監(jiān)督。
3、做好宣傳引導(dǎo)。局辦公室要充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò),大力宣傳調(diào)研走訪中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、宣傳調(diào)研走訪活動(dòng)取得的新成效,努力營(yíng)造開展“班子成員下基層”調(diào)研走訪活動(dòng)的良好氛圍。
1 ,已全部結(jié)束,感謝你的閱讀。
第3篇 環(huán)保局關(guān)于環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀主要環(huán)境問(wèn)題調(diào)研報(bào)告
摘要:人類發(fā)展的全部歷史是人與自然結(jié)合的歷史,實(shí)際上是人類對(duì)自然資源的開發(fā)利用史,是人類社會(huì)同大自然相互作用共同發(fā)展和不斷進(jìn)化的歷史。不同時(shí)期存在著不同的環(huán)境問(wèn)題,人類對(duì)自然的態(tài)度也隨之發(fā)生改變,原始社會(huì)和農(nóng)業(yè)社會(huì)主要是聽天由命、牧農(nóng)經(jīng)濟(jì),到工業(yè)社會(huì)提出保護(hù)環(huán)境,到知識(shí)社會(huì)將需要可持續(xù)發(fā)展。從自然資源的利用方式演化過(guò)程,資源的利用方式大致可分為原始的依附型、傳統(tǒng)的改造型、現(xiàn)代的掠奪型和未來(lái)的協(xié)調(diào)型。目前,我們正處于工業(yè)文明到現(xiàn)代文明的過(guò)渡時(shí)期,或稱為后工業(yè)或生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期,只有保護(hù)環(huán)境才可能持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:××湖 環(huán)境保護(hù) 可持續(xù)發(fā)展
從20世紀(jì)70年代至今,許多發(fā)達(dá)國(guó)家,乃至發(fā)展中國(guó)家紛紛加大了環(huán)境保護(hù)的投資,制定了一系列環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),加強(qiáng)環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè),強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。同時(shí)大力開展環(huán)境科學(xué)研究,進(jìn)行環(huán)境污染治理并發(fā)展低污染和無(wú)污染的工藝技術(shù),淘汰落后產(chǎn)能,實(shí)施清潔生產(chǎn),倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì),使環(huán)境污染得到一定控制,環(huán)境質(zhì)量有了明顯改善。然而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式并沒(méi)有發(fā)生根本改變,仍然是高投入、高消耗、高污染。目前××縣環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)是水污染防治,農(nóng)村面源污染已逐漸成為××湖的主要污染源,在強(qiáng)化對(duì)污染企業(yè)監(jiān)管的同時(shí),加大對(duì)入河河道整治、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村村落環(huán)境綜合整治力度勢(shì)在必行。只有深入進(jìn)行調(diào)研,才能有效保護(hù)環(huán)境,走可持續(xù)發(fā)展的道路。
一、××縣環(huán)境資源現(xiàn)狀
澄江縣地處云南中部,南北最長(zhǎng)47.5公里,東西最寬26公里,幅員面積773平方公里(其中××湖水域127.2平方公里,陽(yáng)宗海水域12.13平方公里)。交通便利,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),是“大昆明經(jīng)濟(jì)核心區(qū)”和“滇中經(jīng)濟(jì)圈”的重要組成部分。依托昆明、玉溪為主的城市群,抓住滇中經(jīng)濟(jì)圈、新昆明和昆曼、昆河國(guó)際大通道建設(shè)的機(jī)遇,面向東盟、長(zhǎng)三角、珠三角,確定發(fā)展定位,實(shí)現(xiàn)差異性發(fā)展。
××縣海拔最高2820米(梁王山主峰),最低1327米(南盤江與??诤咏粎R處)。形成“七山、二水、一平壩” 的天然布局,在云南素有“魚米之鄉(xiāng)”的美譽(yù)。轄區(qū)內(nèi)水資源豐富,擁有××湖、陽(yáng)宗海以及大小龍?zhí)?0多個(gè),大小河流28條,人均有水量為1918立方米。氣候溫和,呈現(xiàn)中亞熱帶、北亞熱帶、南溫帶和中溫帶四個(gè)氣候類型的 “立體氣候”。氣候適宜,雨量充沛,適宜各種農(nóng)作物的生長(zhǎng)。
××縣轄區(qū)內(nèi)擁有豐富的鐵、磷、銅等礦產(chǎn)資源,尤其被國(guó)際上成為“戰(zhàn)略資源”的磷礦儲(chǔ)量大、品位高,總儲(chǔ)量為6.4億噸。截止20__年底,××縣共有工業(yè)企業(yè)501家,從業(yè)人員6955人。20__年全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值33.4億元,其中磷化工16.8億元、電力4.3億元、建筑建材業(yè)4.8億元。
××縣轄區(qū)內(nèi)別具一格的地質(zhì)地貌,風(fēng)光旖旎的湖光山色,積淀深厚的文化遺產(chǎn),旅游資源豐富,堪稱旅游仙境。西龍?zhí)?、帽天山、××湖、關(guān)索戲等,以及眾多富有現(xiàn)代特色的主題景區(qū)、休閑度假設(shè)施和城鎮(zhèn)、村莊、田園等鑄就了現(xiàn)代人文景觀。
××湖是××縣乃至云南省的戰(zhàn)略資源。是一個(gè)南北向的斷層溶蝕湖泊,兩端大、中間小,北部寬而深,南部窄而淺,中呈喉扼形。湖面海拔高度為1722.5米,湖面積216.6平方公里,湖岸線總長(zhǎng)100.8公里,湖水平均深度為95.2米,最深處有158.9米,湖容量達(dá)206.2億立方米,相當(dāng)于12個(gè)滇池的水量,6倍的洱海水量,太湖的4.5倍,占云南九大高原湖泊總蓄水量的72.8%,占全國(guó)淡水湖泊蓄水量的9.16%?!痢梁难a(bǔ)給除靠雨季四周溝溪匯集外,湖岸周圍還有大量的地下泉水涌出?!痢梁宄杭儍簦该鞫绕骄鶠?-6米,最大可達(dá)12.5米,是我國(guó)內(nèi)陸淺水湖中水質(zhì)最好的湖泊之一?!痢梁壳耙廊粚儆趇類水質(zhì),保留有300萬(wàn)年原始生態(tài)的珍貴特質(zhì),孕育出以帽天山古生物化石群為杰出代表的××文化,是高原湖泊中最為璀璨的一顆明珠,在全市“三湖”生態(tài)城市群構(gòu)建中占有核心地位。認(rèn)真貫徹和落實(shí)溫總理關(guān)于帽天山古生物化石群“三個(gè)保護(hù)”重要批示和曾副總理關(guān)于××湖“三個(gè)一流”講話精神,全面實(shí)施××湖保護(hù),成為關(guān)系我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的頭等重大問(wèn)題。
這一系列的環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)所圍繞的核心就是××湖,××湖是我們××人民賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源。
××最大的潛力和優(yōu)勢(shì)是水資源—××湖及其××湖流域,陽(yáng)宗海及其陽(yáng)宗海流域。根據(jù)這一得天獨(dú)厚的戰(zhàn)略資源,縣委、政府深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)決策,正確制定了我縣20__年乃至“十二五”期間的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù):兩大政治任務(wù):一手抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;一手抓生態(tài)文明建設(shè)。五大戰(zhàn)略:生態(tài)立縣;工業(yè)強(qiáng)縣;農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣;開放活縣; 旅游富縣。三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子:磷電結(jié)合,做強(qiáng)磷化工,做大建筑建材業(yè),引進(jìn)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);鞏固烤煙支柱地位,積極發(fā)展現(xiàn)代化、生態(tài)、休閑、觀光農(nóng)業(yè);按照‘抓開發(fā)、打基礎(chǔ)、樹品牌、拓市場(chǎng)、增效益’的思路,加快發(fā)展以旅游業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。不難看出,在兩大政治任務(wù)、三大經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子、五大戰(zhàn)略中都涉及到環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。走可持續(xù)發(fā)展的道路,才能造福子孫后代。
二、××縣環(huán)境污染現(xiàn)狀
1、××湖水環(huán)境現(xiàn)狀
水質(zhì)發(fā)展趨勢(shì):近30年來(lái),cod呈緩慢上升,tn、tp呈持續(xù)增加趨勢(shì)。水質(zhì)類別由90年代后的ⅰ類快速下降為ⅱ類,90年代中后期連續(xù)三年保持在ⅱ類水質(zhì),20__年后水質(zhì)有所上升,保持在ⅰ類水質(zhì)。目前××湖湖水溶解氧已處于臨近ⅱ類水質(zhì)的邊緣,局部水域各項(xiàng)指標(biāo)污染較為嚴(yán)重,且呈現(xiàn)自北向南、由沿岸向湖心推進(jìn)的趨勢(shì)。
富營(yíng)養(yǎng)化發(fā)展趨勢(shì):××湖目前處于貧營(yíng)養(yǎng)水平,30多年來(lái)××湖營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)呈上升趨勢(shì),由1980年的6.8,到20__年已接近20??梢?,××湖的營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)發(fā)生了明顯的變化。
湖泊底質(zhì)發(fā)展趨勢(shì):除東岸部分水域外,××湖沿岸帶水深7-8米處底泥普遍受到磷污染;在北部鎮(zhèn)海營(yíng)等水域,底泥磷污染已經(jīng)不限于淺水的沿岸帶,在水深35-40米處均存在污染;尤其北部的東大河和代村河口,底泥污染程度嚴(yán)重。
湖泊水生態(tài)發(fā)展趨勢(shì):××湖水生態(tài)系統(tǒng)總體上比較健康,但生物種群結(jié)構(gòu)變動(dòng)速度加快。清水種減少,耐污種增加,浮游植物和沉淀水植物量上升,預(yù)示著××湖的水生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)受損。
2、陽(yáng)宗海水環(huán)境現(xiàn)狀
1996年至1998年,陽(yáng)宗海水質(zhì)曾下降至iv類,1998年以來(lái),各級(jí)政府加大了對(duì)陽(yáng)宗海水污染治理力度,采取一系列工程措施,對(duì)點(diǎn)源、面源進(jìn)行綜合治理,取締了網(wǎng)箱養(yǎng)魚,禁止機(jī)動(dòng)漁船入湖捕魚,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度,通過(guò)各級(jí)各部門的共同努力,陽(yáng)宗海水質(zhì)逐步由iv類恢復(fù)到ii類,并多年保持在ii類標(biāo)準(zhǔn)。20__年8月,陽(yáng)宗海砷污染事件發(fā)生以后,水質(zhì)下降到了劣ⅴ類。
為確保群眾生產(chǎn)生活安全和社會(huì)穩(wěn)定,及時(shí)、徹底解決了陽(yáng)宗鎮(zhèn)取用陽(yáng)宗海水飲用群眾的飲水安全問(wèn)題;制定了《人畜砷污染中毒處置預(yù)案》,對(duì)飲用水源進(jìn)行全面排查和定期檢測(cè),確保人畜飲用水安全;及時(shí)編制上報(bào)了《××縣保障陽(yáng)宗鎮(zhèn)飲水安全供水方案》、《××縣調(diào)整陽(yáng)宗鎮(zhèn)壩區(qū)農(nóng)田灌溉用水實(shí)施方案》;積極開展陽(yáng)宗海生態(tài)建設(shè)修復(fù),成陽(yáng)宗海人工濕地、海晏村村落環(huán)境綜合治理工程,啟動(dòng)了陽(yáng)宗海南岸湖堤生態(tài)修復(fù)工程建設(shè),實(shí)施入湖河道河段長(zhǎng)管理制度;制訂了《××縣陽(yáng)宗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》;采取有效措施,截?cái)辔廴驹?,完成了錦業(yè)公司內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品處置工作,磷石膏及磷石膏渣處置工作,錦業(yè)公司內(nèi)含砷廢水處置工作,泉涌點(diǎn)含砷水應(yīng)急處置工作;編制了《陽(yáng)宗海砷污染源綜合治理工程可行性研究報(bào)告》、《陽(yáng)宗海砷污染源綜合治理工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告》等治理方案,目前已通過(guò)評(píng)審,正在修改完善,待上報(bào)立項(xiàng)審批。
3、××湖流域農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀
農(nóng)村生活污水是××湖污染源的重要組成部分?!痢量h除了右所鎮(zhèn)鳳鳴村的部分生活污水排入污水處理廠處理外,幾乎所有村落的灰水都由村內(nèi)明渠順地勢(shì)排入附近的河道或溝道內(nèi),進(jìn)入××湖。目前,流域內(nèi)少部分村落建有人工濕地處理設(shè)施,這些污水處理工程,在建成之初對(duì)農(nóng)村污水處理起到了積極的作用,但由于缺乏良好的維護(hù)與運(yùn)行,部分濕地難以發(fā)揮作用。
根據(jù)相關(guān)研究數(shù)據(jù),估算50%的生活污水排入××湖。而農(nóng)村居民每人每年排放的污染物中,氮為0.99公斤,磷為0.2公斤,cod為23公斤。畜群養(yǎng)殖是××湖流域水體污染的主要污染源之一。據(jù)養(yǎng)殖污染負(fù)荷統(tǒng)計(jì):一頭豬每年排放bod:25.98kg、bod:26.61kg、tn:4.51kg、tp:1.7kg。如果按10萬(wàn)頭豬計(jì)算,則每年排放總量為bod:2598t、cod:2661t、tn:451t、tp:170t。
4、××湖流域農(nóng)村生活垃圾污染現(xiàn)狀
目前,××湖流域平均每個(gè)居民小組擁有一個(gè)垃圾收集池,在壩區(qū),每個(gè)自然村平均1-3個(gè),而在山區(qū)大多數(shù)村落沒(méi)有建設(shè)垃圾池。從垃圾的主要成分以無(wú)機(jī)物河南將劫匪溶性有機(jī)物為主的特點(diǎn)進(jìn)行分析,垃圾清運(yùn)率取80%,則20%的垃圾經(jīng)過(guò)雨水淋溶或直接丟棄到河道中對(duì)湖泊產(chǎn)生直接影響。
5、××湖流域農(nóng)田徑流污染現(xiàn)狀
農(nóng)田徑流污染主要包括農(nóng)田化肥和農(nóng)藥流失污染。通過(guò)相關(guān)研究數(shù)據(jù)表明,××縣××湖流域農(nóng)田徑流污染情況為:××擁有耕地面積64393.6畝,污染物入湖量為每年總氮為270.45噸,總磷為22.54噸,cod為1126.8噸。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),××湖流域使用的農(nóng)藥品種達(dá)200多種,其中有機(jī)磷農(nóng)藥占70%。近幾年農(nóng)藥使用量呈現(xiàn)逐年遞增的趨勢(shì),對(duì)流域內(nèi)的水生態(tài)安全造成一定威脅。
6、磷礦山和磷化工污染現(xiàn)狀
礦山開采表土經(jīng)溝渠、河道進(jìn)入湖泊;磷化工生產(chǎn)原料、廢渣隨地表徑流進(jìn)入湖泊。廢氣通過(guò)降雨、降塵進(jìn)入湖泊;廢水外溢、地表徑流進(jìn)入湖泊,使總磷含量升高。目前××處于××湖徑流區(qū)內(nèi)的14個(gè)磷礦采礦點(diǎn)全部關(guān)停,現(xiàn)正處于生態(tài)修復(fù)階段。處于××湖徑流區(qū)的云南德安化工有限責(zé)任公司的四條黃磷生產(chǎn)線已經(jīng)完全拆除,云南××承坤磷化工廠已經(jīng)停產(chǎn)。九村東溪哨工業(yè)園區(qū)九家黃磷生產(chǎn)企業(yè)的廢氣排放也可能直接擴(kuò)散或沉降到徑流區(qū)進(jìn)入××湖。
7、旅游污染現(xiàn)狀
××湖周邊旅游設(shè)施主要包括旅游度假期、賓館、飯店、酒店等,旅游集中在××湖的北岸和東岸。據(jù)統(tǒng)計(jì),整個(gè)××湖流域年產(chǎn)生污水量18.27萬(wàn)噸。其中71.7%的污水進(jìn)入污水處理廠,12.6%通過(guò)旅游點(diǎn)自建的污水處理設(shè)施進(jìn)行處理,還有15.7%的污水直接排放或進(jìn)行簡(jiǎn)單處理后排放。旅游區(qū)每年產(chǎn)生垃圾近600噸。
8、入湖河流污染現(xiàn)狀
××湖流域流量最大的是東大河(2065方/年),最長(zhǎng)的是梁王河(21公里),其次是東大河(19.9公里),其余多在10公里以下?!痢梁儆谟晁a(bǔ)給型湖泊,河道徑流調(diào)節(jié)性差,自凈能力弱。多為間歇性河流暴漲暴落,并攜帶大量泥沙。水土流失嚴(yán)重,徑流區(qū)林地覆蓋率僅為27.03%,每年泥沙流失總量為80.46萬(wàn)噸,入湖量達(dá)34.56萬(wàn)噸。生活垃圾及農(nóng)作物雜草、桔桿污染問(wèn)題普遍存在。
三、××縣存在的主要環(huán)境問(wèn)題
1、××湖主要污染源環(huán)境問(wèn)題
流域污染物排放量較大,超過(guò)××湖水環(huán)境承載力;磷化工和磷礦山造成持久和難以根除的污染;流域北部徑流區(qū)(北岸)污染負(fù)荷貢獻(xiàn)率大,是主要污染排放區(qū)域;農(nóng)村面源污染是流域重要污染源。
2、××湖緩沖帶主要環(huán)境問(wèn)題
緩沖帶沿岸湖泊水質(zhì)下降,局部已達(dá)ⅱ類;緩沖帶內(nèi)人口密度大,污水處理率低;景區(qū)景點(diǎn)集中,旅游污染壓力大;農(nóng)田面源污染較重;垃圾清運(yùn)能力不足,垃圾未得到有效處理處置;緩沖帶生物多樣性單一、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)不完整。
3、××湖入湖河流主要環(huán)境問(wèn)題
河流污染嚴(yán)重,缺乏清潔水補(bǔ)給;河流渠道化,河流生態(tài)受到破壞,自凈能力減弱;部分河流上游水庫(kù)、魚塘水污染嚴(yán)重;部分河流淤積嚴(yán)重;大多數(shù)河流生活垃圾、農(nóng)業(yè)垃圾污染嚴(yán)重;流域開發(fā)與湖泊保護(hù)矛盾突出,面臨嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
4、××湖湖體主要環(huán)境問(wèn)題
浮游植物群落演替速度加劇、生物量持續(xù)上升;土著物種不斷滅絕,外來(lái)物種入侵;耐污種增多,清水性種類減少或消失;水體營(yíng)養(yǎng)水平持續(xù)增高,湖泊營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)顯著上升;局部水域污染嚴(yán)重,水污染自北向南、由沿岸向湖心不斷推進(jìn);湖泊整體水質(zhì)由ⅰ類向ⅱ類快速下降,目前已處于臨近ⅱ類水質(zhì)的邊緣。
5、東溪哨工業(yè)園區(qū)主要環(huán)境問(wèn)題
廠區(qū)磷礦石露天堆存量大,無(wú)“三防”措施;事故池周圍未修建環(huán)形溝和圍堰;渣場(chǎng)周圍未設(shè)置截洪溝,渣場(chǎng)及回用水壩底部未鋪設(shè)防滲布;廠區(qū)內(nèi)水洗礦問(wèn)題矛盾突出;泥磷殘?jiān)鼪](méi)有較好的處置方法,暫堆存于有三防設(shè)施的渣庫(kù)中;東西哨、魚塘村的搬遷工作正在進(jìn)行中;黃磷生產(chǎn)過(guò)程中,物料的轉(zhuǎn)運(yùn)環(huán)節(jié)存在無(wú)組織排放粉塵較大,出渣時(shí)廢氣無(wú)組織排放較大等環(huán)境問(wèn)題。
6、水源地主要環(huán)境問(wèn)題
××縣縣城集中式飲用水源點(diǎn)主要是西龍?zhí)逗蜄|龍?zhí)?,存在的主要環(huán)境問(wèn)題是:保護(hù)區(qū)劃分沒(méi)有科學(xué)的勘查結(jié)論;保護(hù)區(qū)內(nèi)有學(xué)校存在,污水沒(méi)有并入污水管網(wǎng);保護(hù)區(qū)內(nèi)仍然有工業(yè)、砂石料場(chǎng)、養(yǎng)殖業(yè)等企業(yè)存在;保護(hù)區(qū)內(nèi)存在耕地、農(nóng)藥、化肥污染、龍?zhí)兜啄嚅L(zhǎng)期淤積,水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化,水生植物較多;保護(hù)區(qū)內(nèi)存在學(xué)校,且生活污水沒(méi)有并入污水管網(wǎng)。
7、陽(yáng)宗海流域主要環(huán)境問(wèn)題
農(nóng)村廢棄物及農(nóng)田泄水對(duì)湖泊水質(zhì)較嚴(yán)重,水體功能受到損害;森林植被破壞嚴(yán)重,涵養(yǎng)水土能力差,流失嚴(yán)重;湖灘地裸露面積不斷擴(kuò)大,不合理侵占湖濱現(xiàn)象屢禁不止;水資源貧乏,湖泊虧水運(yùn)行,環(huán)境容量降低;水生植物分布面積減少,生物多樣性下降,生態(tài)系統(tǒng)整體功能減弱;旅游開發(fā)缺乏規(guī)劃,旅游垃圾管理薄弱,污染現(xiàn)象嚴(yán)重;湖泊面源污染未得到有效控制,處于有增無(wú)減狀態(tài)。砷污染治理工作前期工作已接近尾聲,正待立項(xiàng)審批開工治理。
四、“十一五”期間環(huán)境規(guī)劃現(xiàn)狀
玉溪市編制了陽(yáng)宗海流域(玉溪市部分)水污染綜合防治“十一五”規(guī)劃(20__年-20__年);××湖流域水污染綜合防治“十一五”規(guī)劃(20__年-20__年);××縣城集中式飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(20__年-2023年)。20__年10月由中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、玉溪市人民政府編制了《××湖流域水環(huán)境保護(hù)與水污染防治規(guī)劃》;20__年1月由中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、玉溪市人民政府、玉溪市環(huán)境科學(xué)研究所編制了《××湖—星云湖流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》;20__年8月,由云南省環(huán)境科學(xué)研究院編制了《××縣東溪哨工業(yè)總體規(guī)劃》;20__年3月××縣人民政府委托云南省水利勘測(cè)設(shè)計(jì)院對(duì)西龍?zhí)端袋c(diǎn)進(jìn)行勘測(cè),以便制定水源地環(huán)境規(guī)劃;20__年7月××縣人民政府啟動(dòng)了××縣提古工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃。
“十二五”期間,我們提出以下工程措施:××湖北岸截污治污工程;××湖流域村落整治工程;××湖流域三退工程;××湖流域生態(tài)農(nóng)業(yè)示范工程;代村河流域環(huán)境綜合整治工程;東、西龍?zhí)端纯睖y(cè)、保護(hù)區(qū)劃、污染防治工程;東西哨工業(yè)園區(qū)環(huán)境綜合整治工程
五、××湖保護(hù)總體思路
今天,我們正處于生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,新技術(shù)、新能源、新材料的發(fā)展和利用,將帶來(lái)生產(chǎn)力的飛躍發(fā)展。同時(shí),我們也正面臨嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題,社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)索取自然資源的速度超過(guò)了其本身及替代產(chǎn)品的再生速度和向自然排放廢棄物的數(shù)量超過(guò)了環(huán)境的自身承載能力。正如恩格斯所指出“我們不要過(guò)分陶醉于我們對(duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利,自然界都將報(bào)復(fù)我們?!币虼?,我們必須拋棄錯(cuò)誤的資源觀、價(jià)值觀、道德觀,認(rèn)真研究當(dāng)前的主要環(huán)境問(wèn)題,以尋求人類社會(huì)與自然環(huán)境的可平衡和可持續(xù)發(fā)展的道路。
根據(jù)目前××縣的環(huán)境發(fā)展現(xiàn)狀和主要環(huán)境問(wèn)題,今后××湖保護(hù)的總體思路是以湖泊水環(huán)境承載力的計(jì)算為依據(jù),以流域強(qiáng)力控源為根本措施,以流域清水產(chǎn)流機(jī)制修復(fù)和湖泊水體保育為重點(diǎn)措施,以強(qiáng)化管理為配套措施。采取流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式升級(jí)與污染治理措施并重的策略,采用工程與非工程相結(jié)合的綜合防治措施,建立決策者、科學(xué)家、公眾參與三位一體的治湖隊(duì)伍,確?!痢梁|(zhì)穩(wěn)定保持ⅰ類,實(shí)現(xiàn)全流域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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2、《環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》(清華大學(xué)出版社,程發(fā)良、孫成訪)
3、《中國(guó)生態(tài)、環(huán)保理論與實(shí)踐》(企業(yè)管理出版社,張力軍)
第4篇 市環(huán)保局“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育調(diào)研報(bào)告
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開展以來(lái),市環(huán)保局按照市委的統(tǒng)一部署和安排,緊密結(jié)合“三抓一促”和“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng),認(rèn)真把握專題教育和各項(xiàng)活動(dòng)的主題主旨、目標(biāo)原則和方法措施,做到規(guī)定動(dòng)作扎實(shí)推進(jìn),自選動(dòng)作緊扣環(huán)保特色,確保專題教育和各項(xiàng)活動(dòng)見實(shí)效,在市直環(huán)保系統(tǒng)形成了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的良好氛圍,以優(yōu)良的作風(fēng)凝聚我市生態(tài)文明建設(shè)和加快推進(jìn)建設(shè)漢江流域中心城市的正能量。按照市委巡回督查組的要求,現(xiàn)將我局開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持“專”字抓推進(jìn),確保工作落實(shí)
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化,是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。市環(huán)保局首先在“專”字上抓落實(shí)。一是開好專題會(huì)議。市委“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育座談會(huì)后,市環(huán)保局黨組及時(shí)召開了黨組擴(kuò)大會(huì)議,專題學(xué)習(xí)了市委書記王君正同志的專題輔導(dǎo)報(bào)告和成佳剛部長(zhǎng)對(duì)我市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的工作部署,進(jìn)一步深化了對(duì)專題教育的認(rèn)識(shí)。5月14日,召開了市直環(huán)保系統(tǒng)專題教育動(dòng)員部署會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央、省、市關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的有關(guān)精神,局黨組書記、局長(zhǎng)在會(huì)上明確了專題教育的任務(wù)、目標(biāo)、要求,凝聚了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想共識(shí)。二是講好專題黨課。按照市委組織部《關(guān)于印發(fā)<全市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育具體安排>;的通知》要求,我局將結(jié)合開展紀(jì)念建黨94周年活動(dòng),在“七一”前后,由局黨組書記圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求,緊密聯(lián)系市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部思想工作和作風(fēng)實(shí)際,講一次專題黨課,其他黨組成員也將按要求講黨課。三是開展專題研學(xué)。把專題教育與中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)學(xué)______系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定。注重讀原著、學(xué)原文、悟原理,從先進(jìn)典型中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),從典型案例中汲取教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)黨員干部道路自信、理論自信、制度自信。
二、堅(jiān)持抓活動(dòng)開展,注重工作實(shí)效
開展活動(dòng)是專題教育的重要舉措,是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的具體行動(dòng),是內(nèi)化于心、外化于行的具體體現(xiàn)。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開展以來(lái),市環(huán)保局嚴(yán)格按市委要求,扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng),在抓活動(dòng)開展中見實(shí)效。
一扎實(shí)開展調(diào)查研究工作。局黨組成員按照工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,深入聯(lián)系點(diǎn)開展了不少于3天的蹲點(diǎn)調(diào)研,并撰寫調(diào)研報(bào)告。黃斌同志帶頭參加全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和全市秸稈禁燒工作調(diào)研,并撰寫了《“抓早抓小”適應(yīng)新常態(tài) “嚴(yán)管厚愛”匯聚正能量》的調(diào)研文章。李愛國(guó)同志在調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫了《加大環(huán)保投入加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管 確保漢江水環(huán)境始終保持較高水平的建議》文章。為了搞好襄陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)脫鉤和事業(yè)單位改革工作,李俊和付睿同志多次到環(huán)??蒲兴{(diào)研了解情況,并帶領(lǐng)相關(guān)人員,到其他地市學(xué)習(xí)取經(jīng),形成了關(guān)于市環(huán)保科研所環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)剝離改革工作的專題調(diào)研報(bào)告,為環(huán)??蒲兴母锓桨傅男纬商峁┝撕芎玫囊罁?jù)。朱華偉同志參與全市秸稈禁燒工作專題調(diào)研,撰寫的《圍繞中心抓關(guān)鍵 突出重點(diǎn)抓落實(shí)》文章,作為市委領(lǐng)導(dǎo)參閱件,湖北日?qǐng)?bào)作為新聞稿件進(jìn)行了報(bào)道。何愛群同志組織市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)深入基層企業(yè)開展環(huán)境執(zhí)法調(diào)研,撰寫了《環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接存在的問(wèn)題及建議》的調(diào)研文章。
二積極開展“愛心進(jìn)社區(qū),圓夢(mèng)微心愿”行動(dòng)。5月初,局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到所在社區(qū)走訪座談,了解民情,收集民意,找準(zhǔn)最需要撫慰的困難黨員、困難群眾,認(rèn)領(lǐng)了14個(gè)“微心愿”,并于5月底兌現(xiàn)完成了“微心愿”。在活動(dòng)過(guò)程中,老百姓的話語(yǔ)很是感動(dòng),說(shuō)的最多就是感謝共產(chǎn)黨、感謝組織關(guān)心。局機(jī)關(guān)黨員干部在參與活動(dòng)過(guò)程中普遍認(rèn)為上了一堂生動(dòng)的黨課,接受了一次黨性教育,紛紛表示:作為一名黨員干部,我們沒(méi)有理由不好好的工作,沒(méi)有理由不為老百姓辦實(shí)事、做好事。
三學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,爭(zhēng)當(dāng)“群眾滿意”好干部。堅(jiān)持以先進(jìn)典型為鏡,向先進(jìn)典型看齊,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求轉(zhuǎn)化為可感知、可學(xué)習(xí)的生動(dòng)鮮活樣本,激發(fā)系統(tǒng)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)群眾滿意好干部的工作熱情。組織系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真觀看焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)人物影片,閱讀他們先進(jìn)事跡的文字材料,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的公仆情懷、務(wù)實(shí)作風(fēng)、奮斗精神和高尚的道德情操,做到心有標(biāo)桿、學(xué)有榜樣,把思想上的升華轉(zhuǎn)化為行動(dòng)上的自覺(jué)。
四認(rèn)真組織開展征文交流活動(dòng)。局直屬機(jī)關(guān)黨委印發(fā)了《關(guān)于在市直環(huán)保系統(tǒng)開展“踐行三嚴(yán)三實(shí),爭(zhēng)做忠誠(chéng)、責(zé)任、干凈好干部”主題演講和征文活動(dòng)的通知》,要求每名黨員干部認(rèn)真撰寫演講稿和心得體會(huì),積極參與征文活動(dòng),向市委活動(dòng)辦投稿。局屬各單位按要求組織了演講比賽初賽,并推薦優(yōu)秀選手參加局組織的演講比賽,市局也推薦了1名優(yōu)秀選手參加了市直機(jī)關(guān)工委組織的片區(qū)演講比賽。通過(guò)開展征文交流活動(dòng),使黨員干部進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵,進(jìn)一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情。
五立足崗位踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,為我市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善做貢獻(xiàn)。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”歸根結(jié)底是為了更好地促進(jìn)工作,更好地為民服務(wù),更好地樹牢宗旨。局黨組始終把維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益和改善全市環(huán)境質(zhì)量當(dāng)成第一要?jiǎng)?wù),在環(huán)境保護(hù)工作上出實(shí)招、見實(shí)效。一是以宣傳貫徹新《環(huán)境保護(hù)法》為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。新《環(huán)境保護(hù)法》既是史上“最嚴(yán)”的環(huán)保法典,更是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的“殺手锏”,今年以來(lái),我們以貫徹落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》為契機(jī),強(qiáng)力推動(dòng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管。堅(jiān)持兩手抓,一手抓依法嚴(yán)懲違法排污行為,深入推進(jìn)向污染宣戰(zhàn)環(huán)保“三大行動(dòng)”,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)行“零容忍”;一手抓完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,探索開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法和交叉執(zhí)法,實(shí)施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng),對(duì)重大、疑難、復(fù)雜或群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法案件,主動(dòng)提請(qǐng)政法機(jī)關(guān)介入調(diào)查,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染刑事犯罪,保障群眾合法環(huán)境權(quán)益。二是堅(jiān)持不懈抓好漢江保護(hù)工作,努力讓全市人民喝上干凈放心的水。漢江是我們的母親河,保護(hù)好漢江是全市人民的共同期盼,我們深知責(zé)任重大。近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,漢江流域襄陽(yáng)段水污染防治面臨的壓力與日俱增,特別是崔家營(yíng)航電樞紐蓄水發(fā)電后,漢江襄陽(yáng)段水流情勢(shì)發(fā)生變化,水環(huán)境容量降低,水質(zhì)安全形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻。__年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照建設(shè)漢江流域中心城市的要求,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善群眾生活環(huán)境為立足點(diǎn),與有關(guān)部門通力合作,全力以赴抓好漢江保護(hù)工作。目前漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定,漢江干流(襄陽(yáng)段)6個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)保持二類,白家灣、付家寨斷面水質(zhì)符合功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn),錢營(yíng)、余家湖、仙人渡、郭安斷面水質(zhì)優(yōu)于功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn);除蠻河外,漢江其他各支流水質(zhì)都得到不同程度的改善。三是全力以赴抓好秸稈禁燒工作,成效明顯。今年是全省實(shí)行全面禁止露天焚燒秸稈有史以來(lái)最嚴(yán)厲的一年。市環(huán)保局作為牽頭單位,任務(wù)十分艱巨,既是對(duì)我們執(zhí)行能力和依法行政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn),也是對(duì)我們嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),市環(huán)保局在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成合力,局班子成員全部下到一線,靠前督辦,傳導(dǎo)壓力,確保了“三夏”禁燒工作全面完成。在禁燒期間,全市5月份空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)中有升,與去年同期相比,優(yōu)良天數(shù)從23天增至29天。
三、堅(jiān)持深查細(xì)照抓整改,確保整改到位。
局黨組對(duì)查找“不嚴(yán)不實(shí)”突出問(wèn)題非常重視,專門召開了黨組擴(kuò)大會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,要像開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題一樣嚴(yán)肅認(rèn)真,要深入聯(lián)系思想武裝、履職盡責(zé)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面,采取群眾提、自己找、互相幫、集體議、問(wèn)卷調(diào)查等方式,扎實(shí)開展“查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán),查謀事實(shí)不實(shí)、查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、查做人實(shí)不實(shí)”活動(dòng)。共梳理出班子集體和班子成員“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題21個(gè)。對(duì)梳理出的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),局班子成員都主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,深刻剖析問(wèn)題根源,逐項(xiàng)建立了任務(wù)清單和整改措施,明確了整改時(shí)限。其他黨員干部也積極查找“不嚴(yán)不實(shí)”方面存在的問(wèn)題,并著手制定整改路線圖和整改措施,做到嚴(yán)改、快改、全改。
四、堅(jiān)持“三個(gè)從嚴(yán)”要求,認(rèn)真做好干部教育管理工作
“三嚴(yán)三實(shí)”教育是黨員干部形成清正廉潔作風(fēng)的重要保證,是黨員干部隊(duì)伍健康發(fā)展的重要基石。市環(huán)保局黨組堅(jiān)持把從嚴(yán)教育、從嚴(yán)考評(píng)、從嚴(yán)監(jiān)督干部貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)的始終,讓“混干部”盡早醒悟,亡羊補(bǔ)牢,猶未為晚,讓“好干部”盡快成長(zhǎng),有為有位,有位有為。
一從嚴(yán)教育干部。堅(jiān)持思想政治教育與業(yè)務(wù)能力提升相結(jié)合,強(qiáng)化黨性鍛煉,突出政治理論、紀(jì)律規(guī)矩、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和黨員意識(shí)教育,讓黨員干部自覺(jué)做到遵紀(jì)守法、廉潔奉公、以身作則、真抓實(shí)干,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。局先后有4名科級(jí)干部參加了黨校培訓(xùn),6名黨支部書記參加市統(tǒng)一組織的培訓(xùn),市局自行組織培訓(xùn)環(huán)境骨干執(zhí)法人員80余人次。
二從嚴(yán)考評(píng)選任干部。不斷加強(qiáng)和完善干部考核標(biāo)準(zhǔn)和體系建設(shè),結(jié)合崗位職責(zé)制定個(gè)人年度工作目標(biāo),實(shí)行量化考核管理。加強(qiáng)電子日志管理,形成實(shí)時(shí)監(jiān)控、過(guò)程管理、動(dòng)態(tài)評(píng)定的考核辦法,督促機(jī)關(guān)干部電子日志做到“日記周評(píng)月結(jié)”(每日記錄工作要點(diǎn),每周一考評(píng),每月一總結(jié))。今年我局公開選拔了2名干部擔(dān)任局屬單位一把手,調(diào)整了4名科級(jí)干部的任職崗位,通過(guò)量化考評(píng)、實(shí)績(jī)考核、公開透明,進(jìn)一步激發(fā)了市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
三從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。為了讓黨員干部進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩,局黨組從加強(qiáng)制度建設(shè)入手,制定了一系列從嚴(yán)管理干部的相關(guān)規(guī)定,同時(shí),加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、清理規(guī)范黨員干部在企業(yè)社團(tuán)任職兼職、干部檔案專審、干部因私出國(guó)(境)證件管理等專項(xiàng)治理工作,切實(shí)把從嚴(yán)管理干部工作抓在明處、落到實(shí)處。
五、開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育存在的主要問(wèn)題及意見建議
一存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前,市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”總體是好的,但也還存在一些問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù),要進(jìn)一步樹立長(zhǎng)期受教育的思想,保持活動(dòng)的深入推進(jìn),但是,目前仍有個(gè)別黨員干部,對(duì)專題教育的認(rèn)識(shí)不夠到位,思想準(zhǔn)備不夠充分,有應(yīng)付的苗頭。二是少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神。有的黨員干部遇事繞道走,怕?lián)?zé),怕負(fù)責(zé),怕出錯(cuò),有少做擔(dān)小責(zé)、不做不擔(dān)責(zé)的思想。三是工作熱情不夠高。個(gè)別干部有做一天和尚撞一天鐘的思想,干事沒(méi)有激情,提不起精神,得過(guò)且過(guò),占位不為。
二意見建議
建議多立標(biāo)桿,更加注重培養(yǎng)任用“三嚴(yán)三實(shí)”干部。在全市范圍內(nèi)開展挖掘身邊的典型活動(dòng),強(qiáng)化典型的示范帶動(dòng)作用,把“三嚴(yán)三實(shí)”作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn),讓“三嚴(yán)三實(shí)”的干部有舞臺(tái)、有位子、有成就,形成想干事、干成事,崇嚴(yán)尚實(shí)的良好局面。
六、下步工作打算
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大專題教育工作的落實(shí)力度。嚴(yán)格按照市委活動(dòng)辦、市委巡回督查組的要求,提前籌劃,結(jié)合工作實(shí)際狠抓落實(shí)。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)字當(dāng)頭,做到以上率下。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)帶頭深入查找“不嚴(yán)不實(shí)”方面存在的突出問(wèn)題,反思在思想、工作、作風(fēng)方面的差距,做到在整改中受到教育、轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)、改進(jìn)作風(fēng)。
三是積極探索在全面從嚴(yán)治黨中加強(qiáng)思想政治建設(shè)的有效途徑,堅(jiān)持把開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育與“三抓一促”、“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)、“兩嚴(yán)”活動(dòng)有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),與推進(jìn)當(dāng)前各項(xiàng)環(huán)保重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。
第5篇 環(huán)保局三嚴(yán)三實(shí)專題教育情況調(diào)研報(bào)告
在市直環(huán)保系統(tǒng)形成了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的良好氛圍,以優(yōu)良的作風(fēng)凝聚我市生態(tài)文明建設(shè)和加快推進(jìn)建設(shè)漢江流域中心城市的正能量。按照市委巡回督查組的要求,現(xiàn)將我局開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開展情況匯報(bào)如下:
一、堅(jiān)持“?!弊肿ネ七M(jìn),確保工作落實(shí)
“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的延展深化,是持續(xù)深入推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的重要舉措,是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的重要抓手。市環(huán)保局首先在“?!弊稚献ヂ鋵?shí)。一是開好專題會(huì)議。市委“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育座談會(huì)后,市環(huán)保局黨組及時(shí)召開了黨組擴(kuò)大會(huì)議,專題學(xué)習(xí)了市委書記王君正同志的專題輔導(dǎo)報(bào)告和成佳剛部長(zhǎng)對(duì)我市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的工作部署,進(jìn)一步深化了對(duì)專題教育的認(rèn)識(shí)。5月14日,召開了市直環(huán)保系統(tǒng)專題教育動(dòng)員部署會(huì),學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央、省、市關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的有關(guān)精神,局黨組書記、局長(zhǎng)在會(huì)上明確了專題教育的任務(wù)、目標(biāo)、要求,凝聚了踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的思想共識(shí)。二是講好專題黨課。按照市委組織部《關(guān)于印發(fā)<全市“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育具體安排>的通知》要求,我局將結(jié)合開展紀(jì)念建黨94周年活動(dòng),在“七一”前后,由局黨組書記圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求,緊密聯(lián)系市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部思想工作和作風(fēng)實(shí)際,講一次專題黨課,其他黨組成員也將按要求講黨課。三是開展專題研學(xué)。把專題教育與中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”結(jié)合起來(lái),重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平___系列重要講話精神,學(xué)習(xí)黨章和黨的紀(jì)律規(guī)定。注重讀原著、學(xué)原文、悟原理,從先進(jìn)典型中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),從典型案例中汲取教訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)系統(tǒng)黨員干部道路自信、理論自信、制度自信。
二、堅(jiān)持抓活動(dòng)開展,注重工作實(shí)效
開展活動(dòng)是專題教育的重要舉措,是踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的具體行動(dòng),是內(nèi)化于心、外化于行的具體體現(xiàn)?!叭龂?yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)開展以來(lái),市環(huán)保局嚴(yán)格按市委要求,扎實(shí)開展各項(xiàng)活動(dòng),在抓活動(dòng)開展中見實(shí)效。
㈠扎實(shí)開展調(diào)查研究工作。局黨組成員按照工作部署,結(jié)合工作實(shí)際,深入聯(lián)系點(diǎn)開展了不少于3天的蹲點(diǎn)調(diào)研,并撰寫調(diào)研報(bào)告。黃斌同志帶頭參加全省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和全市秸稈禁燒工作調(diào)研,并撰寫了《“抓早抓小”適應(yīng)新常態(tài) “嚴(yán)管厚愛”匯聚正能量》的調(diào)研文章。李愛國(guó)同志在調(diào)研的基礎(chǔ)上撰寫了《加大環(huán)保投入加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管 確保漢江水環(huán)境始終保持較高水平的建議》文章。為了搞好襄陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究所環(huán)評(píng)業(yè)務(wù)脫鉤和事業(yè)單位改革工作,李俊和付睿同志多次到環(huán)保科研所調(diào)研了解情況,并帶領(lǐng)相關(guān)人員,到其他地市學(xué)習(xí)取經(jīng),形成了關(guān)于市環(huán)??蒲兴h(huán)評(píng)業(yè)務(wù)剝離改革工作的專題調(diào)研報(bào)告,為環(huán)保科研所改革方案的形成提供了很好的依據(jù)。朱華偉同志參與全市秸稈禁燒工作專題調(diào)研,撰寫的《圍繞中心抓關(guān)鍵 突出重點(diǎn)抓落實(shí)》文章,作為市委領(lǐng)導(dǎo)參閱件,湖北日?qǐng)?bào)作為新聞稿件進(jìn)行了報(bào)道。何愛群同志組織市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)深入基層企業(yè)開展環(huán)境執(zhí)法調(diào)研,撰寫了《環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接存在的問(wèn)題及建議》的調(diào)研文章。
㈡積極開展“愛心進(jìn)社區(qū),圓夢(mèng)微心愿”行動(dòng)。5月初,局分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)到所在社區(qū)走訪座談,了解民情,收集民意,找準(zhǔn)最需要撫慰的困難黨員、困難群眾,認(rèn)領(lǐng)了14個(gè)“微心愿”,并于5月底兌現(xiàn)完成了“微心愿”。在活動(dòng)過(guò)程中,老百姓的話語(yǔ)很是感動(dòng),說(shuō)的最多就是感謝共產(chǎn)黨、感謝組織關(guān)心。局機(jī)關(guān)黨員干部在參與活動(dòng)過(guò)程中普遍認(rèn)為上了一堂生動(dòng)的黨課,接受了一次黨性教育,紛紛表示:作為一名黨員干部,我們沒(méi)有理由不好好的工作,沒(méi)有理由不為老百姓辦實(shí)事、做好事。
㈢學(xué)習(xí)先進(jìn)典型,爭(zhēng)當(dāng)“群眾滿意”好干部。堅(jiān)持以先進(jìn)典型為鏡,向先進(jìn)典型看齊,把“三嚴(yán)三實(shí)”要求轉(zhuǎn)化為可感知、可學(xué)習(xí)的生動(dòng)鮮活樣本,激發(fā)系統(tǒng)黨員干部爭(zhēng)當(dāng)群眾滿意好干部的工作熱情。組織系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真觀看焦裕祿、楊善洲等先進(jìn)人物影片,閱讀他們先進(jìn)事跡的文字材料,學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的公仆情懷、務(wù)實(shí)作風(fēng)、奮斗精神和高尚的道德情操,做到心有標(biāo)桿、學(xué)有榜樣,把思想上的升華轉(zhuǎn)化為行動(dòng)上的自覺(jué)。
㈣認(rèn)真組織開展征文交流活動(dòng)。局直屬機(jī)關(guān)黨委印發(fā)了《關(guān)于在市直環(huán)保系統(tǒng)開展“踐行三嚴(yán)三實(shí),爭(zhēng)做忠誠(chéng)、責(zé)任、干凈好干部”主題演講和征文活動(dòng)的通知》,要求每名黨員干部認(rèn)真撰寫演講稿和心得體會(huì),積極參與征文活動(dòng),向市委活動(dòng)辦投稿。局屬各單位按要求組織了演講比賽初賽,并推薦優(yōu)秀選手參加局組織的演講比賽,市局也推薦了1名優(yōu)秀選手參加了市直機(jī)關(guān)工委組織的片區(qū)演講比賽。通過(guò)開展征文交流活動(dòng),使黨員干部進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)了“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵,進(jìn)一步激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的激情。
㈤立足崗位踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,為我市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善做貢獻(xiàn)。踐行“三嚴(yán)三實(shí)”歸根結(jié)底是為了更好地促進(jìn)工作,更好地為民服務(wù),更好地樹牢宗旨。局黨組始終把維護(hù)人民群眾的合法環(huán)境權(quán)益和改善全市環(huán)境質(zhì)量當(dāng)成第一要?jiǎng)?wù),在環(huán)境保護(hù)工作上出實(shí)招、見實(shí)效。一是以宣傳貫徹新《環(huán)境保護(hù)法》為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。新《環(huán)境保護(hù)法》既是“最嚴(yán)”的環(huán)保法典,更是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的“殺手锏”,今年以來(lái),我們以貫徹落實(shí)新《環(huán)境保護(hù)法》為契機(jī),強(qiáng)力推動(dòng)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管。堅(jiān)持兩手抓,一手抓依法嚴(yán)懲違法排污行為,深入推進(jìn)向污染宣戰(zhàn)環(huán)?!叭笮袆?dòng)”,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,對(duì)環(huán)境違法行為實(shí)行“零容忍”;一手抓完善區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,探索開展跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法和交叉執(zhí)法,實(shí)施行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動(dòng),對(duì)重大、疑難、復(fù)雜或群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境違法案件,主動(dòng)提請(qǐng)政法機(jī)關(guān)介入調(diào)查,嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染刑事犯罪,保障群眾合法環(huán)境權(quán)益。二是堅(jiān)持不懈抓好漢江保護(hù)工作,努力讓全市人民喝上干凈放心的水。漢江是我們的母親河,保護(hù)好漢江是全市人民的共同期盼,我們深知責(zé)任重大。近年來(lái),隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,漢江流域襄陽(yáng)段水污染防治面臨的壓力與日俱增,特別是崔家營(yíng)航電樞紐蓄水發(fā)電后,漢江襄陽(yáng)段水流情勢(shì)發(fā)生變化,水環(huán)境容量降低,水質(zhì)安全形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻。2023年,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照建設(shè)漢江流域中心城市的要求,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善群眾生活環(huán)境為立足點(diǎn),與有關(guān)部門通力合作,全力以赴抓好漢江保護(hù)工作。目前漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定,漢江干流(襄陽(yáng)段)6個(gè)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)保持二類,白家灣、付家寨斷面水質(zhì)符合功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn),錢營(yíng)、余家湖、仙人渡、郭安斷面水質(zhì)優(yōu)于功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn);除蠻河外,漢江其他各支流水質(zhì)都得到不同程度的改善。三是全力以赴抓好秸稈禁燒工作,成效明顯。今年是全省實(shí)行全面禁止露天焚燒秸稈有史以來(lái)最嚴(yán)厲的一年。市環(huán)保局作為牽頭單位,任務(wù)十分艱巨,既是對(duì)我們執(zhí)行能力和依法行政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn),也是對(duì)我們嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn),市環(huán)保局在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,形成合力,局班子成員全部下到一線,靠前督辦,傳導(dǎo)壓力,確保了“三夏”禁燒工作全面完成。在禁燒期間,全市5月份空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)穩(wěn)中有升,與去年同期相比,優(yōu)良天數(shù)從23天增至29天。
三、堅(jiān)持深查細(xì)照抓整改,確保整改到位。
局黨組對(duì)查找“不嚴(yán)不實(shí)”突出問(wèn)題非常重視,專門召開了黨組擴(kuò)大會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,要像開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)查找“四風(fēng)”突出問(wèn)題一樣嚴(yán)肅認(rèn)真,要深入聯(lián)系思想武裝、履職盡責(zé)和轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面,采取群眾提、自己找、互相幫、集體議、問(wèn)卷調(diào)查等方式,扎實(shí)開展“查修身嚴(yán)不嚴(yán)、查用權(quán)嚴(yán)不嚴(yán)、查律己嚴(yán)不嚴(yán),查謀事實(shí)不實(shí)、查創(chuàng)業(yè)實(shí)不實(shí)、查做人實(shí)不實(shí)”活動(dòng)。共梳理出班子集體和班子成員“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題21個(gè)。對(duì)梳理出的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),局班子成員都主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,深刻剖析問(wèn)題根源,逐項(xiàng)建立了任務(wù)清單和整改措施,明確了整改時(shí)限。其他黨員干部也積極查找“不嚴(yán)不實(shí)”方面存在的問(wèn)題,并著手制定整改路線圖和整改措施,做到嚴(yán)改、快改、全改。
四、堅(jiān)持“三個(gè)從嚴(yán)”要求,認(rèn)真做好干部教育管理工作
“三嚴(yán)三實(shí)”教育是黨員干部形成清正廉潔作風(fēng)的重要保證,是黨員干部隊(duì)伍健康發(fā)展的重要基石。市環(huán)保局黨組堅(jiān)持把從嚴(yán)教育、從嚴(yán)考評(píng)、從嚴(yán)監(jiān)督干部貫穿于干部隊(duì)伍建設(shè)的始終,讓“混干部”盡早醒悟,亡羊補(bǔ)牢,猶未為晚,讓“好干部”盡快成長(zhǎng),有為有位,有位有為。
㈠從嚴(yán)教育干部。堅(jiān)持思想政治教育與業(yè)務(wù)能力提升相結(jié)合,強(qiáng)化黨性鍛煉,突出政治理論、紀(jì)律規(guī)矩、擔(dān)當(dāng)意識(shí)和黨員意識(shí)教育,讓黨員干部自覺(jué)做到遵紀(jì)守法、廉潔奉公、以身作則、真抓實(shí)干,做到自重、自省、自警、自勵(lì)。局先后有4名科級(jí)干部參加了黨校培訓(xùn),6名黨支部書記參加市統(tǒng)一組織的培訓(xùn),市局自行組織培訓(xùn)環(huán)境骨干執(zhí)法人員80余人次。
㈡從嚴(yán)考評(píng)選任干部。不斷加強(qiáng)和完善干部考核標(biāo)準(zhǔn)和體系建設(shè),結(jié)合崗位職責(zé)制定個(gè)人年度工作目標(biāo),實(shí)行量化考核管理。加強(qiáng)電子日志管理,形成實(shí)時(shí)監(jiān)控、過(guò)程管理、動(dòng)態(tài)評(píng)定的考核辦法,督促機(jī)關(guān)干部電子日志做到“日記周評(píng)月結(jié)”(每日記錄工作要點(diǎn),每周一考評(píng),每月一總結(jié))。今年我局公開選拔了2名干部擔(dān)任局屬單位一把手,調(diào)整了4名科級(jí)干部的任職崗位,通過(guò)量化考評(píng)、實(shí)績(jī)考核、公開透明,進(jìn)一步激發(fā)了市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
㈢從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。為了讓黨員干部進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律、嚴(yán)守政治規(guī)矩,局黨組從加強(qiáng)制度建設(shè)入手,制定了一系列從嚴(yán)管理干部的相關(guān)規(guī)定,同時(shí),加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、清理規(guī)范黨員干部在企業(yè)社團(tuán)任職兼職、干部檔案專審、干部因私出國(guó)(境)證件管理等專項(xiàng)治理工作,切實(shí)把從嚴(yán)管理干部工作抓在明處、落到實(shí)處。
五、開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育存在的主要問(wèn)題及意見建議
㈠存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前,市直環(huán)保系統(tǒng)黨員干部踐行“三嚴(yán)三實(shí)”總體是好的,但也還存在一些問(wèn)題。一是思想認(rèn)識(shí)不到位?!叭龂?yán)三實(shí)”專題教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期的政治任務(wù),要進(jìn)一步樹立長(zhǎng)期受教育的思想,保持活動(dòng)的深入推進(jìn),但是,目前仍有個(gè)別黨員干部,對(duì)專題教育的認(rèn)識(shí)不夠到位,思想準(zhǔn)備不夠充分,有應(yīng)付的苗頭。二是少數(shù)干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神。有的黨員干部遇事繞道走,怕?lián)?zé),怕負(fù)責(zé),怕出錯(cuò),有少做擔(dān)小責(zé)、不做不擔(dān)責(zé)的思想。三是工作熱情不夠高。個(gè)別干部有做一天和尚撞一天鐘的思想,干事沒(méi)有激情,提不起精神,得過(guò)且過(guò),占位不為。
㈡意見建議
建議多立標(biāo)桿,更加注重培養(yǎng)任用“三嚴(yán)三實(shí)”干部。在全市范圍內(nèi)開展挖掘身邊的典型活動(dòng),強(qiáng)化典型的示范帶動(dòng)作用,把“三嚴(yán)三實(shí)”作為選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn),讓“三嚴(yán)三實(shí)”的干部有舞臺(tái)、有位子、有成就,形成想干事、干成事,崇嚴(yán)尚實(shí)的良好局面。
六、下步工作打算
一是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加大專題教育工作的落實(shí)力度。嚴(yán)格按照市委活動(dòng)辦、市委巡回督查組的要求,提前籌劃,結(jié)合工作實(shí)際狠抓落實(shí)。
二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)字當(dāng)頭,做到以上率下。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部繼續(xù)帶頭深入查找“不嚴(yán)不實(shí)”方面存在的突出問(wèn)題,反思在思想、工作、作風(fēng)方面的差距,做到在整改中受到教育、轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)、改進(jìn)作風(fēng)。