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第1篇 城管管理的調(diào)查報告
中國城管主要的任務(wù)就是驅(qū)趕街頭無照商販,維護(hù)市容市貌,以及檢查各類許可證的執(zhí)法人員。 下面有小編整理的城管管理的調(diào)查報告,歡迎閱讀!
____縣城管局自____8年成立以來,局機(jī)關(guān)及下屬單位人員隊伍不斷壯大,隊伍管理制度也不斷建立健全,為城市管理工作水平的不斷提升提供了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)和保障。但是隨著人員隊伍的迅速增加、城市管理范圍的急劇擴(kuò)大、城市建設(shè)的迅猛發(fā)展、市民對城市環(huán)境期盼值的不斷提升,我們目前的人員隊伍管理工作已顯得難以適應(yīng)形勢需要,暴露出了較多不足之處。現(xiàn)就我們目前的隊伍管理工作現(xiàn)狀作一分析,并提出一些膚淺之見。
一、現(xiàn)狀分析
1、責(zé)任體系不健全。未建立起針對機(jī)關(guān)各股室、下屬各單位職責(zé)范圍日常工作和縣委、政府下達(dá)的維穩(wěn)、信訪、宣傳、黨建等常規(guī)工作的目標(biāo)責(zé)任體系,沒有實施對機(jī)關(guān)各股室和下屬各單位工作推進(jìn)情況的督查、考核。機(jī)關(guān)股室、下屬單位工作沒有明確的既定目標(biāo)任務(wù),存大較大隨意性、被動性,造成了平時工作挑肥揀瘦、避重就輕,平時不抓緊、臨了忙應(yīng)付,閑時得過且過、突擊全部上陣,工作規(guī)律不強(qiáng)工作成效不好。
2、層級協(xié)調(diào)不順暢。主要表現(xiàn)在局機(jī)關(guān)與下屬單位、局辦公室與機(jī)關(guān)各股室、局各股室與下屬單位辦公室、局班子成員與機(jī)關(guān)各股室和下屬單位辦公室之間的行政層級關(guān)系強(qiáng)調(diào)得不夠明顯,部分班子成員和下屬單位責(zé)任人大局意識不強(qiáng),存在官本位思想,遇有不能從全局利益考慮,有時過于強(qiáng)調(diào)小警體的利益。造成日常許多工作上下級協(xié)調(diào)出現(xiàn)“腸梗阻”、“走圈圈”“過程序”現(xiàn)象,極大浪費了有效時間,降低了工作效率,出現(xiàn)了被動情形。
3、工作作風(fēng)較渙散。工作作風(fēng)不實,上班遲到早退、脫崗現(xiàn)象較嚴(yán)重;請假制度不規(guī)范,隨意性較大;工作拖拉、懶散、敷衍塞責(zé)、得過且過已成習(xí)慣;出勤不出力、出力不努力,在崗時對問題視而不見,催促一下動一下、提醒一次管一次,不能積極主動發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;對待工作不細(xì)心、無耐心,不能靜下心來想辦法、找對策;執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不一,難以做到公平公正;執(zhí)法方式方法簡單無力,不能以理服人,不愿總結(jié)經(jīng)驗。
4、工作任務(wù)不均衡。局機(jī)關(guān)各股室、下屬單位各中隊、站所之間工作任務(wù)分配不夠合理、不均衡,相對來說,有的股室、中隊、站所工作項目較少、任務(wù)較輕,有的股室、中隊、站所工作頭緒復(fù)雜、任務(wù)繁重。造成了有的股室、中隊、站所工作人員整天無所事事、無所適從,而有的股室、中隊、站所工作人員整天忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn),經(jīng)常是忙完白天還要加夜班。長期如此,工作任務(wù)的不均衡、工作量多少的懸殊極大挫傷了部分干職工的工作積極性。
5、人員能力有差距。我們單位工作人員年輕人居多,但學(xué)習(xí)氛圍不夠,工作能力良莠不齊,缺乏能夠獨擋一面、獨立完成某項工作的年輕骨干,大多進(jìn)取之心不夠強(qiáng),不能自覺努力學(xué)習(xí)文化知識、刻苦鉆研業(yè)務(wù),搞做內(nèi)務(wù)工作不能寫作、不會協(xié)調(diào)、不善組織,做外勤工作又不善溝通、不懂法規(guī)、不會周旋,是武不能武、文不能文,實事做不了、務(wù)虛干不了。造成了有能力的累死、無能的閑死,較大影響了部分人員的工作激情。
6、隊伍人心未聚集。隊伍凝聚力、向心力不夠,人員心思不一、想法不齊,沒有很好地搭建讓干職工共同參與的文化娛樂活動及其他能讓大家經(jīng)常在一起互相了解、互相交流溝通、增進(jìn)感情的平臺。干職工之間缺乏了解,心與心之間存在隔閡,互相難以信任,甚至排斥,給工作的正常開展帶來許多障礙。
二、相關(guān)建議
1、建立明晰的責(zé)任體系。局屬各單位要建立健全對職中隊、站所、人員的工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法、制度,局機(jī)關(guān)要建立對機(jī)關(guān)各股室和下屬單位的工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法、制度。梳理各股室、各單位、各中隊所應(yīng)承擔(dān)的日常工作任務(wù),針對每項工作制定單項目標(biāo)管理責(zé)任考核辦法,再將分項工作考核辦法進(jìn)行匯總,制定出總的層級目標(biāo)考核制度,實行百分制進(jìn)行考核,直接將工作業(yè)績與陽光工資掛鉤。工作業(yè)績好的可以享受全額發(fā)放陽光工資政策,工作業(yè)績不好的,要下浮發(fā)放額度。將工作責(zé)任落實到各單位、各股室、每個人,讓人人有事做、人人要做事。
2、理順層級協(xié)調(diào)機(jī)制。確定局機(jī)關(guān)在整個城管系統(tǒng)中的絕對領(lǐng)導(dǎo)地位,局機(jī)關(guān)各股室及班子成員對下屬單位均有領(lǐng)導(dǎo)和指揮權(quán),局機(jī)關(guān)辦公室是整個系統(tǒng)的綜合協(xié)調(diào)和指揮部門,應(yīng)該確立其在工作中應(yīng)有的指揮地位,應(yīng)該盡到綜合協(xié)調(diào)、和組織的作用。在組織協(xié)調(diào)的過程中,要遵循的原則是:上傳下達(dá)主要在上下級辦公室之間進(jìn)行,由辦公室再通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員;局班子成員之間的橫向協(xié)調(diào)由局辦公室直接通知班子成員。
3、大力均衡工作任務(wù)。合理配置機(jī)關(guān)各股室、大隊各中隊、環(huán)衛(wèi)各站所的工作任務(wù),盡量做到基本均衡量,讓每個部門都有事要管,每個人都有事要做,充分發(fā)揮每個人的能力和智慧,減輕相關(guān)部門和人員的工作任務(wù)。促進(jìn)形成“人人有任務(wù)、人人要做事、遇事大家忙、難題大家解” 的共事共擔(dān)積極氛圍,提高干職工作積極性。
4、健全監(jiān)督考核辦法。一是健全內(nèi)部監(jiān)督辦法,例如遲到早退管理制度、請假和休假制度、執(zhí)勤執(zhí)法、隊容隊貌制度、會議制度、信訪辦理制度、市容監(jiān)察制度等;二是建立外部監(jiān)督辦法,組建城管行風(fēng)監(jiān)督員隊伍,聘請一批社區(qū)干部、人大代表、政協(xié)委員對城管行風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督,建立定期例會制度,通報管理情況,指出問題和不足。
5、強(qiáng)化隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要建立隊伍培訓(xùn)制度。一是抓好法律法規(guī)知識、業(yè)務(wù)技能等方面的培訓(xùn)和教育,通過走出去、請進(jìn)來的辦法,定期舉辦培訓(xùn)班;二是要開展學(xué)習(xí)考核和競賽活動,要組織考試,開展法律知識、專業(yè)技能考核評比等活動,建立獎勵制度;三是要理論與實踐相結(jié)合,既要學(xué)深學(xué)透城管執(zhí)法的依據(jù)、程序和文書使用,又要準(zhǔn)確、合理地運用到執(zhí)法工作中去,做到學(xué)以致用。
6、推進(jìn)城管文化建設(shè)。一是培育干職工奮發(fā)向上、爭創(chuàng)一流的進(jìn)取精神,定期開展管理業(yè)績、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新趕超活動和“優(yōu)秀隊員”、“文明股室(中隊)”創(chuàng)建活動;二是培育干職工任勞任怨的職業(yè)道德精神,制訂城管職業(yè)道德規(guī)范,以良好的職業(yè)道德精神來感召人,真正形成特別能吃苦、一絲不茍的職業(yè)態(tài)度;三是建立員工關(guān)愛機(jī)制,經(jīng)常性組織開展業(yè)余文化娛樂活動,放松相對緊張的工作情緒,落實政治和經(jīng)濟(jì)待遇,讓干職工該得到的得到,該享受的享受,凝聚隊伍合力。
第2篇 關(guān)于城管執(zhí)法情況的調(diào)查報告
一.調(diào)查背景
“城管”是行政執(zhí)法主體的一種,它的全稱是“城市管理綜合執(zhí)法”部門。然而近年來這樣一個執(zhí)法部門所引發(fā)的社會矛盾沖突也備受關(guān)注。一方面,對于城管執(zhí)法手段的簡單粗暴,市民(特別是被管理對象)一直非議不斷;另一方面,以2023年北京城管工作人員李志強(qiáng)在執(zhí)法工作中被無照經(jīng)營者殺害為極端表現(xiàn),頻繁發(fā)生的“暴力抗法”事件又使得城管工作者的委屈和擔(dān)憂不斷加劇。作為當(dāng)代大學(xué)生的我們一走出校門就可以隨處見到到處擺攤的小商販,和驅(qū)逐他們的城管。有的同學(xué)或許會責(zé)備那些不遵守治安的小攤販,有的同學(xué)或許會覺得部城管暴力,沒有同情心。那么備受社會爭議的城管在當(dāng)代大學(xué)生的心目中又是怎樣的形象呢?作為知識青年主要群體的大學(xué)生又對城管了解多少呢?為了深入了解這些問題,我們小組做了這份調(diào)查報告。
二.調(diào)查對象
成都信息工程學(xué)院學(xué)生
三.調(diào)查方式
我們準(zhǔn)備了50份《有關(guān)“大學(xué)生對城管執(zhí)法形象看法”調(diào)查問卷》,在學(xué)校周邊向路過的學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷,再回收。在回收問卷中隨機(jī)抽取80%得到樣本。然后對調(diào)查人進(jìn)行分層,分為男生和女生兩層,最后進(jìn)行統(tǒng)計分析。
四.調(diào)查時間和地點
20__年_月_日下午,在成都信息工程學(xué)院航空港校區(qū)周邊。
五.調(diào)查內(nèi)容
本調(diào)查卷共設(shè)15個問題,有多選和單選兩種題型。主要調(diào)查的內(nèi)容有四個方面:第一,調(diào)查對象的身份確定;第二,調(diào)查對象對城管執(zhí)法形象的了解度和關(guān)注度;第三,調(diào)查對象對城管執(zhí)法的建議。第四,調(diào)查對象對城管形象的主觀看法。(具體內(nèi)容詳見本報告附帶的調(diào)查問卷樣本)
六.調(diào)查結(jié)果分析
1,我們一定發(fā)放了50份調(diào)查問卷,隨機(jī)抽取了40份進(jìn)行樣本采集,40份調(diào)查問卷中,女生共22人,男生共18人。
2, 經(jīng)樣本分析調(diào)查,平時有關(guān)注城管執(zhí)法問題的同學(xué)達(dá)到76%,非常關(guān)注的同學(xué)達(dá)到21%,只有那么少數(shù)的學(xué)生對此類事件不聞不問。
3,從數(shù)據(jù)中可以看出,大家對于出國留學(xué)網(wǎng)城管隊伍的印象主要是通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒介,選擇此兩項的分別占樣本總數(shù)的52%與35% ,有11%的學(xué)生是通過間接了解,還有2%的人是通過親身體驗得到印象的,這些同學(xué)曾因在校門口擺攤而被城管人員強(qiáng)制沒收了出售的商品。
4.在接受調(diào)查的同學(xué)中,有57%的同學(xué)對城管的印象很槽糕,在調(diào)查過程中,他們甚至談到城管就和土匪一樣。完全不理解城管的做法。
5,經(jīng)樣本分析調(diào)查,認(rèn)為城管執(zhí)法局在作風(fēng)建設(shè)上有問題的學(xué)生達(dá)到58人,約占樣本總數(shù)的93%,而辦事推諉、拖拉,服務(wù)態(tài)度生硬、簡單;利用職權(quán)吃、拿、卡、要;不給好處不辦事,給了好處亂辦事;執(zhí)法管理不規(guī)范,濫用自由裁量權(quán)這三項被認(rèn)為是城管執(zhí)法局作風(fēng)建設(shè)的主要問題,選中率分別為62%、54%和55% 。另外將近30%的人認(rèn)為違反規(guī)定亂罰款、亂收費是城管執(zhí)法作風(fēng)建設(shè)的主要問題。
6,在接受調(diào)查的學(xué)生中,有83%的人認(rèn)為城管隊員的文化知識修養(yǎng)一般,有7%的人認(rèn)為城管隊員的文化知識修養(yǎng)較差,還有10%的人認(rèn)為這個問題很難說,認(rèn)為城管隊員素質(zhì)高的人數(shù)為0。 7,關(guān)于城管執(zhí)法的手段,80%的人選擇了日常巡查、查扣小攤販物品、罰款和清理亂投廣告,很少一部分人知道城管還有處理交通違章的功能。
8,對于城管執(zhí)法手段的態(tài)度,所有的人都選擇了反對,認(rèn)為執(zhí)法應(yīng)該更加文明化、人性化。
9,經(jīng)過調(diào)查,隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營被認(rèn)為是城管部門最應(yīng)該加強(qiáng)管理的內(nèi)容,選中率高達(dá)76.3%、54.2%跟44.5%,另外,亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)也另許多同學(xué)頭疼,其它如工業(yè)排放及夜間噪音等選項選擇的人數(shù)不是很多。
10,在樣本取得的數(shù)據(jù)中,有80%的同學(xué)認(rèn)為城管部分無權(quán)扣押無證商販的的商品,還有
在很大爭議的主要原因是其以暴力方式執(zhí)法,其次對于城管收費項目、和罰款的去處也存在疑問,對執(zhí)法人員的素質(zhì)也不滿意。
第三,大眾媒體是促使大學(xué)生關(guān)注類似事件的主要途徑。
第四,大部分同學(xué)認(rèn)為城管的職責(zé)不應(yīng)僅限于驅(qū)逐小攤小販,更應(yīng)該加強(qiáng)對隨地吐痰、破壞城市綠化和無證經(jīng)營,亂扔垃圾、亂貼小廣告及違法建設(shè)等行為的管理。
第五,我校大學(xué)生普遍期望城管的形象有待大幅度提升。
2.建議 無證經(jīng)營、占道經(jīng)營的小商小販固然是城市的“牛皮癬”,但是通過強(qiáng)制驅(qū)散、扣押商品甚至打 砸 搶的方法來維護(hù)市容未必能起到很好的效果,小商小販的存在本身是城市有需求的結(jié)果,而這種需求又不能一下就消失或者杜絕,要維護(hù)城市干凈的面貌,必須對這些違章商販進(jìn)行處理,可以通過設(shè)立專門的小商小販聚集點進(jìn)行管理,也可以在各個居住區(qū)附近設(shè)立專門的小商品售賣處,這樣既方便了群眾也方便規(guī)范小商販,當(dāng)當(dāng)然也對城市市容建設(shè)有利。 城管部門是城市建設(shè)不可或缺的部分,少了它,城市將混亂不堪、骯臟不堪,城管部門的執(zhí)法工作為城市帶來了全新的面貌,并且保證著城市面貌的不斷改善,但是,執(zhí)法工作必須考慮到文明化與人性化,不能與人民的利益相悖,要在保證人民利益的前提下,充分行使權(quán)力,才能更好地為城市服務(wù)。
調(diào)查樣卷
有關(guān)學(xué)校周邊城管形象問卷調(diào)查
眾所周知,城管是我們生活中不可缺少的一個角色,但這個角色的形象一直處于正負(fù)矛盾之中,在你心中城管的形象是什么樣的?你對這個群體了解多少呢?通過這個問卷來看看大家對城管這個角色的理解!
第3篇 城管女隊員心理健康調(diào)查報告
隨著社會的進(jìn)步,心理健康已日益受到社會各界的普遍關(guān)注,科學(xué)研究證明,女性在生理、心理上均與男性有著較大的差異,比較容易出現(xiàn)體內(nèi)分泌代謝異常和植物神經(jīng)功能紊亂,更易出現(xiàn)比較明顯的不良心理反應(yīng)。_____市_____區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊現(xiàn)有女隊員53名,其中已婚隊員32名,未婚21名。因工作的特殊性,存在不同程度的心理健康問題。
一、女隊員心理健康現(xiàn)狀
由于城管工作中長期面對的是一些弱勢群體,工作不容易到大眾的理解,加上一些媒體對個別城管工作的負(fù)面報道。回到家中,有的隊員還要處理婆媳關(guān)系、夫妻關(guān)系、鄰里關(guān)系,使得她們的內(nèi)心有了煩惱,有了痛苦和不滿時,無法找到一個合適的情感傾述對象來傾述和宣泄,有的隊員對外甚至不會說自己在城管上班。調(diào)查結(jié)果顯示,女城管隊員中普遍存在煩惱、多疑、焦慮、消極怠工等不良情緒。
二、心理問題產(chǎn)生的原因
1.職業(yè)的壓力
女城管隊員天天在外面巡查,受到的都是些冷言冷語,不僅是自己挨罵,甚至是自己的家人、親朋好友都被罵在內(nèi)。由于受了氣沒得發(fā)泄,回到家中會無緣無故的發(fā)脾氣,感到心煩、氣悶。有75%的女隊員表示自己因為工作上的壓力會發(fā)無名火,造成自己的家庭關(guān)系緊張。有85%的隊員表示,自己回到家中什么事都不想做,有的時候甚至連話都懶得說,但是自己料理家務(wù),輔導(dǎo)子女,所以時常會焦慮、煩躁。
2.社會的壓力
雖然城管女隊員不是全部都要像男隊員那樣沖鋒陷陣的,但是女城管隊員面對的大部分都是人們口中的'弱勢'群體。特別是城管女子中隊的、二、四中隊的女隊員,幾乎是天天都會和管理對象產(chǎn)生爭執(zhí)。這時的言論導(dǎo)向幾乎是一面倒的,許多人會認(rèn)為城管隊員在欺負(fù)群眾。有的甚至辱罵城管女隊員,無形中給城管女隊員增加了心理壓力。同時,媒體的輿論對個別不文明城管的報道和民眾對城管的逆的心理。這種輿論導(dǎo)向使城管女隊員對自己的工作有了一種無所適從的想法,有時甚至不知道自己所做的是對還是錯。
有45%的女隊員表示,每當(dāng)看到網(wǎng)絡(luò)或者報紙上那些對城管的評價都覺得非常的氣憤,很窩火,心情非常不好。由此造成回到家中都有'火',一點點小的事都能引起一場大的家庭戰(zhàn)爭。
3.自身的壓力
這可以從兩方面來說。一方面是家庭壓力。如夫妻沖突或離異、家庭成員關(guān)系失和、代際矛盾沖突、親屬的生老病死或意外事故、家庭貧困、本人生病或失戀等等產(chǎn)生的壓力。另一方面是由于個人認(rèn)知偏差或思維方式、價值觀的片面性而產(chǎn)生的自我精神壓力。
所有的隊員都表示,由于家庭中的摩擦、意外而心情不好,焦慮、發(fā)脾氣是常有的,但是僅僅認(rèn)為這是自己的脾氣不好,并沒有認(rèn)為這是一種心理不健康的表現(xiàn)。12%的隊員表示,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民的物質(zhì)生活日益豐富。同時,因為激烈的社會競爭自己有強(qiáng)大的心理壓力,喜歡和其他家庭作比較,不想被落在后面,發(fā)現(xiàn)別的家庭在某一方面優(yōu)于自己的家庭而自己有認(rèn)為沒有能力趕上別人時,就會由羨慕導(dǎo)致妒忌心理的產(chǎn)生,同時還造成了普遍的心理焦慮。
三、針對女隊員心理健康問題的對策
針對目前我們女隊員在調(diào)查報告中體現(xiàn)出來的問題,主要的對此是調(diào)減壓力,降壓減負(fù)。
(一)如何的調(diào)減壓力?
要學(xué)會調(diào)節(jié)自己的欲望使之不走向貪得無厭。心理學(xué)研究表明,具有物質(zhì)主義傾向的人更容易陷入憂郁和焦慮之中,更難感到幸福和快樂。所謂'有容乃大,無欲則剛',這里的無欲是指無貪欲而非毫無欲望。適度的欲望是持續(xù)前進(jìn)的動力,但膨脹的物欲、名欲和色欲等則可能導(dǎo)致毀滅。知不足,我們才會改革、創(chuàng)造、學(xué)習(xí)、提高;知足,我們才會在不斷的改革中、創(chuàng)造中、學(xué)習(xí)和提高中,享受應(yīng)有的幸福與快樂,使身心的健康可以持續(xù)。上帝欲使其滅亡,必先使其人瘋狂,知足者常樂,常樂者是不會瘋狂的,因為享受天年者是不會自取滅亡的。
要學(xué)習(xí)自我排憂解愁。古人云:'忍泣者易衰,忍憂者易傷'.忍字心上插把刀,對身心健康的危害是顯而易見的。有了憂愁要溝通、有了困惑要交流,不要凡事都忍耐著,直至忍憂成疾。自我渲泄,一吐為快,可以減輕內(nèi)心的壓力。面對壓力,既要學(xué)會有堅持,因為有時的再堅持一下,就到達(dá)了勝利的彼岸;也要學(xué)會有妥協(xié),因為有時是'境由心造,退后一步自然寬'.自我排遣不是消極地'一醉解千愁',而是主動地'退一步海闊天高'.在前進(jìn)的征途中,既要堅信前途光明,又要準(zhǔn)備走曲路的道路。
要學(xué)會自我擔(dān)當(dāng)也要學(xué)會自我放下。佛教教人要'舍得',認(rèn)為舍得是人類生存發(fā)展的大智慧。爭名于朝,爭利于市,弄得自己一天到晚緊緊張張,神經(jīng)兮兮的,食不甘味、焦心勞神。只有放得下才能拿得起。拿得起也放得下的人,是具有良好心理素質(zhì)的人,是能夠從容應(yīng)對各種壓力、活出人生精彩的人。所謂'看得破',不是說對什么都抱無所謂的態(tài)度,而是說懂得順其自然,順應(yīng)潮流,順應(yīng)規(guī)律,不存非分之想,不悖自然之理,不為不可為之事,不求不應(yīng)得之財。
通過自我學(xué)習(xí)修煉調(diào)減個體壓力。面對同樣的壓力,不同的個體之間存在著較大的差別,有的感到壓力很大,有的會感到不過是小菜一碟。因此,自我學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)以應(yīng)對壓力、降低壓力引起的不良的心理、生理和行為反應(yīng),是我們隊員保持身心健康的有效途徑。
要學(xué)習(xí)修煉自我心理保健的方法。要培養(yǎng)競爭合作觀念,減少競爭敵意,適當(dāng)減輕工作量,刪繁就簡,勞逸結(jié)合,活動笑神經(jīng),放松緊繃的臉;要學(xué)習(xí)放松而不壓制自己的各種情緒,不要生悶氣,要以開放、樂觀、達(dá)觀的心態(tài)與人交流溝通。
第4篇 城管女隊員心理健康的調(diào)查報告
隨著社會的進(jìn)步,心理健康已日益受到社會各界的普遍關(guān)注,科學(xué)研究證明,女性在生理、心理上均與男性有著較大的差異,比較容易出現(xiàn)體內(nèi)分泌代謝異常和植物神經(jīng)功能紊亂,更易出現(xiàn)比較明顯的不良心理反應(yīng)。金壇市城市管理行政執(zhí)法大隊現(xiàn)有女隊員53名,其中已婚隊員32名,未婚21名。因工作的特殊性,存在不同程度的心理健康問題。
一、女隊員心理健康現(xiàn)狀
由于城管工作中長期面對的是一些弱勢群體,工作不容易到大眾的理解,加上一些媒體對個別城管工作的負(fù)面報道?;氐郊抑?,有的隊員還要處理婆媳關(guān)系、夫妻關(guān)系、鄰里關(guān)系,使得她們的內(nèi)心有了煩惱,有了痛苦和不滿時,無法找到一個合適的情感傾述對象來傾述和宣泄,有的隊員對外甚至不會說自己在城管上班。調(diào)查結(jié)果顯示,女城管隊員中普遍存在煩惱、多疑、焦慮、消極怠工等不良情緒。
二、心理問題產(chǎn)生的原因
1.職業(yè)的壓力
女城管隊員天天在外面巡查,受到的都是些冷言冷語,不僅是自己挨罵,甚至是自己的家人、親朋好友都被罵在內(nèi).由于受了氣沒得發(fā)泄,回到家中會無緣無故的發(fā)脾氣,感到心煩、氣悶。有75%的女隊員表示自己因為工作上的壓力會發(fā)無名火,造成自己的家庭關(guān)系緊張。有85%的隊員表示,自己回到家中什么事都不想做,有的時候甚至連話都懶得說,但是自己料理家務(wù),輔導(dǎo)子女,所以時常會焦慮、煩躁。
2.社會的壓力
雖然城管女隊員不是全部都要像男隊員那樣沖鋒陷陣的,但是女城管隊員面對的大部分都是人們口中的“弱勢”群體。特別是城管女子中隊的、二、四中隊的女隊員,幾乎是天天都會和管理對象產(chǎn)生爭執(zhí)。這時的言論導(dǎo)向幾乎是一面倒的,許多人會認(rèn)為城管隊員在欺負(fù)群眾。有的甚至辱罵城管女隊員,無形中給城管女隊員增加了心理壓力。同時,媒體的輿論對個別不文明城管的報道和民眾對城管的逆的心理。這種輿論導(dǎo)向使城管女隊員對自己的工作有了一種無所適從的想法,有時甚至不知道自己所做的是對還是錯。
有45%的女隊員表示,每當(dāng)看到網(wǎng)絡(luò)或者報紙上那些對城管的評價都覺得非常的氣憤,很窩火,心情非常不好。由此造成回到家中都有“火”,一點點小的事都能引起一場大的家庭戰(zhàn)爭。
3.自身的壓力
這可以從兩方面來說。一方面是家庭壓力。如夫妻沖突或離異、家庭成員關(guān)系失和、代際矛盾沖突、親屬的生老病死或意外事故、家庭貧困、本人生病或失戀等等產(chǎn)生的壓力。另一方面是由于個人認(rèn)知偏差或思維方式、價值觀的片面性而產(chǎn)生的自我精神壓力。
所有的隊員都表示,由于家庭中的摩擦、意外而心情不好,焦慮、發(fā)脾氣是常有的,但是僅僅認(rèn)為這是自己的脾氣不好,并沒有認(rèn)為這是一種心理不健康的表現(xiàn)。12%的隊員表示,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民的物質(zhì)生活日益豐富。同時,因為激烈的社會競爭自己有強(qiáng)大的心理壓力,喜歡和其他家庭作比較,不想被落在后面,發(fā)現(xiàn)別的家庭在某一方面優(yōu)于自己的家庭而自己有認(rèn)為沒有能力趕上別人時,就會由羨慕導(dǎo)致妒忌心理的產(chǎn)生,同時還造成了普遍的心理焦慮。
三、針對女隊員心理健康問題的對策
針對目前我們女隊員在調(diào)查報告中體現(xiàn)出來的問題,主要的對此是調(diào)減壓力,降壓減負(fù)。
(一)如何的調(diào)減壓力?
要學(xué)會調(diào)節(jié)自己的欲望使之不走向貪得無厭。心理學(xué)研究表明,具有物質(zhì)主義傾向的人更容易陷入憂郁和焦慮之中,更難感到幸福和快樂。所謂“有容乃大,無欲則剛”,這里的無欲是指無貪欲而非毫無欲望。適度的欲望是持續(xù)前進(jìn)的動力,但膨脹的物欲、名欲和等則可能導(dǎo)致毀滅。知不足,我們才會改革、創(chuàng)造、學(xué)習(xí)、提高;知足,我們才會在不斷的改革中、創(chuàng)造中、學(xué)習(xí)和提高中,享受應(yīng)有的幸福與快樂,使身心的健康可以持續(xù)。上帝欲使其滅亡,必先使其人瘋狂,知足者常樂,常樂者是不會瘋狂的,因為享受天年者是不會自取滅亡的。
要學(xué)習(xí)自我排憂解愁。古人云:“忍泣者易衰,忍憂者易傷”。忍字心上插把刀,對身心健康的危害是顯而易見的。有了憂愁要溝通、有了困惑要交流,不要凡事都忍耐著,直至忍憂成疾。自我渲泄,一吐為快,可以減輕內(nèi)心的壓力。面對壓力,既要學(xué)會有堅持,因為有時的再堅持一下,就到達(dá)了勝利的彼岸;也要學(xué)會有妥協(xié),因為有時是“境由心造,退后一步自然寬”。自我排遣不是消極地“一醉解千愁”,而是主動地“退一步海闊天高”。在前進(jìn)的征途中,既要堅信前途光明,又要準(zhǔn)備走曲路的道路。
要學(xué)會自我擔(dān)當(dāng)也要學(xué)會自我放下。佛教教人要“舍得”,認(rèn)為舍得是人類生存發(fā)展的大智慧。爭名于朝,爭利于市,弄得自己一天到晚緊緊張張,神經(jīng)兮兮的,食不甘味、焦心勞神。只有放得下才能拿得起。拿得起也放得下的人,是具有良好心理素質(zhì)的人,是能夠從容應(yīng)對各種壓力、活出人生精彩的人。所謂“看得破”,不是說對什么都抱無所謂的態(tài)度,而是說懂得順其自然,順應(yīng)潮流,順應(yīng)規(guī)律,不存非分之想,不悖自然之理,不為不可為之事,不求不應(yīng)得之財。
通過自我學(xué)習(xí)修煉調(diào)減個體壓力。面對同樣的壓力,不同的個體之間存在著較大的差別,有的感到壓力很大,有的會感到不過是小菜一碟。因此,自我學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)以應(yīng)對壓力、降低壓力引起的不良的心理、生理和行為反應(yīng),是我們隊員保持身心健康的有效途徑。
要學(xué)習(xí)修煉自我心理保健的方法。要培養(yǎng)競爭合作觀念,減少競爭敵意,適當(dāng)減輕工作量,刪繁就簡,勞逸結(jié)合,活動笑神經(jīng),放松緊繃的臉;要學(xué)習(xí)放松而不壓制自己的各種情緒,不要生悶氣,要以開放、樂觀、達(dá)觀的心態(tài)與人交流溝通。
(二)如何降壓減負(fù)?
要選擇正確的減壓方式。要學(xué)會自我安慰、自我解脫。第一建立一個良好的家庭環(huán)境,學(xué)會靈活處理和協(xié)調(diào)夫妻、婆媳等家庭關(guān)系,家庭成員相互理解支持,相互信任,遇到困難可以與家人一起商量解決,給自己創(chuàng)造一個輕松的生活環(huán)境。
第二,理性的面對是非成敗,既不應(yīng)該對自己過分苛求,也不應(yīng)該對生活寄予過急的、過高的要求和不切實際的期望。
第三,要養(yǎng)成經(jīng)常和家人、朋友、鄰里溝通的習(xí)慣。當(dāng)內(nèi)心有了煩惱、痛苦和不滿時,可以很容易的找到一個合適的情感傾訴對象來傾訴和宣泄。
第5篇 關(guān)于城管協(xié)管人員基本情況的調(diào)查報告
在城市管理工作中,協(xié)管人員是一支輔助隊伍,更是現(xiàn)階段城管行政執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)不可或缺的一支重要力量。如何加強(qiáng)對這支隊伍的組織領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)管理,使他們在“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”中發(fā)揮出積極的正能量,這是開展這次調(diào)查工作的基本目的。
基本情況
蜀山區(qū)是合肥市四大中心城區(qū)之一,總面積261.36平方公里,總?cè)丝?02萬。
蜀山區(qū)城市管理局與蜀山區(qū)城市管理行政執(zhí)法局是兩塊牌子,一套機(jī)構(gòu),機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)1辦5科1中心,下設(shè)3個行政執(zhí)法大隊,11個鎮(zhèn)街園行政執(zhí)法中隊。現(xiàn)有8名公務(wù)員,161名事業(yè)編制行政執(zhí)法隊員,405名城管協(xié)管人員。
__底,蜀山區(qū)城管行政執(zhí)法協(xié)管人員基本情況調(diào)查如下:現(xiàn)有協(xié)管人員405名,其中由區(qū)城管行政執(zhí)法大隊聘用的98人,由各鎮(zhèn)街園聘用的是203人,由各個社區(qū)聘用的是104人;在現(xiàn)有的協(xié)管人員中,男性為340人,女性為65人;文化結(jié)構(gòu)為小學(xué)程度的2人,初中82人,高中(中專)166人,大專127人,本科28人;年齡結(jié)構(gòu)為50年代出生的有19人,60年代的有72人,70年代的有103人,80年代的有173人,90年代的有35人;月工資收入不足1500元的有236人,1500元至2500元的有160人,3000元以下的是7人,3000元以上的僅有2人;連續(xù)從事協(xié)管工作__年以上的有29人,2年以上__年以下的有376人。協(xié)管員工作現(xiàn)狀情況分析
一是沒有嚴(yán)格的協(xié)管人員入口標(biāo)準(zhǔn)
目前,在就業(yè)形勢十分嚴(yán)峻的情況下,相當(dāng)于一部分退伍戰(zhàn)士,高中(中專)畢業(yè)生,大專生甚至本科生進(jìn)入社會后自謀職業(yè)十分困難。為了社區(qū)穩(wěn)定,同時,社區(qū)城管需要有一部分人來參加。因此,在聘用時沒有嚴(yán)格的入口關(guān),往往是由主管領(lǐng)導(dǎo)說了算,全市沒有統(tǒng)一的應(yīng)聘標(biāo)準(zhǔn)和手續(xù),因而進(jìn)入人員的素質(zhì)也參差不齊,只要穿上制服就成為協(xié)管人員的現(xiàn)象較為普遍。
二是沒有嚴(yán)格的協(xié)管人員培訓(xùn)機(jī)制
協(xié)管人員是城市管理行政執(zhí)法的重要補(bǔ)充力量,然而,自從1994年以來,一直沒有對協(xié)管人員的政治傾向、身體狀況、年齡和學(xué)歷、工作能力等方面作出一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性要求。他們進(jìn)入?yún)f(xié)管隊伍后,雖然經(jīng)過了每年一至兩次的集中培訓(xùn),但在專業(yè)知識和專業(yè)技術(shù)掌握上還存在著相當(dāng)?shù)牟罹?。因此。在管理中,有一些人的方法簡單,語言不得體,在客觀上影響了城管隊伍的整體形象。
三是沒有規(guī)范的協(xié)管人員獎懲措施
近年來,協(xié)管人員干好干壞一個樣,多干少干不干一個樣的現(xiàn)象較為普遍,這因為在市一極層次里還沒有統(tǒng)一的獎懲措施。協(xié)管員在工作中出現(xiàn)差錯,只要媒體一曝光,不問什么原因,直接解聘;有的人干了12、__年,表現(xiàn)很突出,也不知出路在何方,很不利于這支隊伍的管理和穩(wěn)定。
四是沒有統(tǒng)一的協(xié)管人員工資標(biāo)準(zhǔn)
在調(diào)查中,我們了解到絕大多數(shù)協(xié)管人員感覺到工作壓力很大,有人戲說自己:身穿制服貌似高貴,鞍前馬后終日疲憊;有人投訴照死賠罪,點頭哈腰就差下跪;日不能歇夜不能寐,休息時間只能作廢;逢年過節(jié)家人難會,親朋好友情感破碎。他們當(dāng)中月工資不足1500元的占到58%,月工資在1500元至2500元之間的占37%以上。勞動強(qiáng)度與勞動收入不能成為正比例。在很大程度上挫傷了他們的勞動熱情和效果。
完善協(xié)管員管理制度的措施
建議研究出臺《城管行政執(zhí)法協(xié)管人員管理規(guī)定》。做到按章辦事,嚴(yán)格制度,嚴(yán)明紀(jì)律,以嚴(yán)格的管理與考核獎懲相結(jié)合的方式,切實加強(qiáng)對協(xié)管員隊伍的管理。具體建議如下:
(一)管理渠道
城市管理協(xié)管員接受市、區(qū)城市管理部門的監(jiān)督和管理;管理實行“誰使用、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實管理責(zé)任制;區(qū)城市管理部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)聘用的協(xié)管員,其經(jīng)費納入同級政府財政預(yù)算。
(二)招聘錄用
聘用的協(xié)管員應(yīng)當(dāng)遵循控制數(shù)量、注重質(zhì)量的原則,根據(jù)工作需要,按照轄區(qū)面積和本轄區(qū)城市人口的萬分之三至五的比例,合理確定協(xié)管員的聘用數(shù)量。
聘用城市管理法協(xié)管員必須遵循公開、公平、公正的原則,采取考試、考核、考察方式面向社會擇優(yōu)錄用。聘用的協(xié)管員試用期為一個月,試用期滿經(jīng)考核合格的,按照《中華人民共和國國勞動合同法》的規(guī)定簽訂勞動合同。城市管理協(xié)管員的工作證件由市城市管理部門統(tǒng)一印制。協(xié)管員著制服上崗。制服由市城市管理部門確定。城市管理協(xié)管員離崗或者被解聘、辭退后,由聘用單位收回協(xié)管員工作證件及標(biāo)志服裝。
(三)職責(zé)和規(guī)范
城市管理協(xié)管員應(yīng)當(dāng)履行下列工作職責(zé):
1、向轄區(qū)內(nèi)的常住、流動人口及單位宣傳國家和地方有關(guān)城市管理的法律、法規(guī)、政策和規(guī)定;
2、勸阻、制止、督促其改正違反城市管理法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行為;
3、協(xié)助城市管理行政執(zhí)法隊員開展城市管理執(zhí)法工作(不得行使行政執(zhí)法權(quán));
4、參與所在單位組織的除城市管理收費項目外的其他城市管理工作。
城市管理協(xié)管員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
1、遵守國家法律法規(guī)和城市管理行政執(zhí)法協(xié)管員管理制度,參照執(zhí)行城市管理行政執(zhí)法隊伍管理中的有關(guān)要求,聽從指揮,服從管理,團(tuán)結(jié)互助,文明禮貌;
2、按規(guī)定統(tǒng)一著裝,舉止端正,作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),自覺維護(hù)城市管理執(zhí)法隊伍形象;
3、工作期間嚴(yán)禁飲酒,非公務(wù)活動不得穿著標(biāo)志服進(jìn)入餐飲娛樂場所,不得駕駛城市管理車輛;
4、遵守勤務(wù)管理制度,外出和因事請假、休假應(yīng)履行請銷假手續(xù);
5、履行勞動合同規(guī)定的義務(wù),加強(qiáng)學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù);
6、履行崗位職責(zé),完成工作任務(wù)。
城市管理協(xié)管員所在單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
1、按照勞動用工政策聘用、管理城市管理協(xié)管員;
2、負(fù)責(zé)城市管理協(xié)管員隊伍的政治思想建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)和日常管理工作;
3、參照城市管理行政執(zhí)法隊員考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法,實施績效考核和獎懲;
4、負(fù)責(zé)建立城市管理協(xié)管員的管理檔案,記錄日常工作表現(xiàn)和考核測評情況;
5、調(diào)查和處理群眾投訴的城市管理協(xié)管員違紀(jì)違規(guī)問題,按《信訪條例》的規(guī)定回復(fù)有關(guān)部門和信訪人;
6、解聘、辭退違反用工合同規(guī)定的城市管理協(xié)管員;
7、核定城市管理協(xié)管員管理的各項經(jīng)費預(yù)算,落實工資、福利待遇。
(四)日常管理
市城市管理部門指導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)管員隊伍的日常管理工作,履行備案管理、監(jiān)制著裝標(biāo)識和核發(fā)工作證件等工作職責(zé)。
區(qū)城市管理部門是本轄區(qū)協(xié)管員管理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對協(xié)管員的日常管理,統(tǒng)一組織本轄區(qū)協(xié)管員的招聘、培訓(xùn)等工作。城市管理協(xié)管員由所在單位每月考核一次??己藨?yīng)當(dāng)公開、公平、公正,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),實事求是,突出實績,注重日常表現(xiàn)。對城市管理協(xié)管員的考核與工資福利和評比先進(jìn)掛鉤,強(qiáng)化工作責(zé)任,調(diào)動爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。
(五)考核獎懲
城市管理協(xié)管員年度考核合格以上的,由所在單位將其年終評定等級、工作證件和管理記錄,納入市城市管理部門工作證年審范圍。年度考核被評為優(yōu)秀的,給予物質(zhì)獎勵。年度考核被評為不合格的,取消協(xié)管員上崗資格。
城市管理協(xié)管員因不履行合同約定被解聘或本人主動申請辭職的,應(yīng)統(tǒng)一填寫《城市管理行政執(zhí)法協(xié)管員辭退(辭職)報告表》,經(jīng)其所在單位同意后,由區(qū)城市管理部門依法辦理解聘手續(xù)。
解聘或者辭退城市管理協(xié)管員,聘用單位應(yīng)當(dāng)在該協(xié)管員管理轄區(qū)內(nèi)發(fā)布解聘公告或者辭退聲明。聘用單位自行解聘或者辭退城市管理協(xié)管員之日起3日內(nèi)以書面形式將人員名單報市城市管理部門備案。城市管理協(xié)管員一經(jīng)辭退,三年內(nèi)不得重新聘用。
對在城市管理和綜合執(zhí)法工作中造成不良社會影響的,除依法追究當(dāng)事人責(zé)任外,依法依規(guī)追究聘用管理單位及其相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
通過調(diào)查,我們對城市管理協(xié)管員的現(xiàn)狀、存在問題和解決措施提出了自己的看法和建議。希望在條件許可的情況下,讓協(xié)管員在城市管理行政執(zhí)法工作中發(fā)揮出更多的正能量。
第6篇 職業(yè)印象調(diào)查報告:城管墊底公務(wù)員居第一
近日,有網(wǎng)友曝出云南一導(dǎo)游因不滿游客消費低而辱罵游客的情況,這件事引發(fā)了社會對導(dǎo)游素質(zhì)的擔(dān)憂。近日的一項調(diào)查也顯示,僅有50.7%的受訪者希望自己的孩子將來做導(dǎo)游,這個數(shù)字在涉及調(diào)查的9個職業(yè)中排名倒數(shù)第二,僅高于城管。
這個數(shù)據(jù)是國內(nèi)著名調(diào)查公司零點調(diào)查發(fā)布的。調(diào)查涉及的9個職業(yè)中,家長最愿意讓孩子從事的職業(yè)依次為:公務(wù)員、高校教授、中小學(xué)老師、律師、軍人、記者、警察、導(dǎo)游、城管。
一切勞動,都值得尊重和鼓勵。不過,不同職業(yè)有著不同的職業(yè)形象,這也是客觀事實。
但在機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的工作人員中,僅38.1%認(rèn)為普通公務(wù)員的收入比大多數(shù)職業(yè)高。近6成的機(jī)關(guān)及事業(yè)單位的工作人員認(rèn)為普通公務(wù)員的收入和大多數(shù)職業(yè)差不多。
此外,62.5%的受訪者認(rèn)為普通公務(wù)員的福利水平高于大多數(shù)職業(yè)。
如果以十分為滿分給城管人員的素質(zhì)打分,他們僅得到了5.6分。當(dāng)被問到是否愿意孩子從事城管職業(yè)時,僅35.9%的受訪者表示愿意。
城管的得分低主要是因為人們在看待他們的執(zhí)法工作上有分歧,受訪者中認(rèn)為城管文明執(zhí)法、奉命維護(hù)城市秩序的占了47.5%,認(rèn)為城管暴力執(zhí)法、濫用職權(quán)欺凌弱勢人群的達(dá)到45.2%。