農(nóng)民增收調(diào)查報告(8篇)

第1篇 ｘｘ鎮(zhèn)農(nóng)民增收調(diào)查報告

ｘｘ鎮(zhèn)是ａａ省的重點小城鎮(zhèn)，省農(nóng)科院的科技示范地，也是糧油重點基地之一。ｘｘ鎮(zhèn)黨委、政府在積極建設(shè)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，致力于農(nóng)民的增收致富工作，近幾年來，取得較好的成績，現(xiàn)就農(nóng)民增收情況調(diào)查如下：

二、近三年市鎮(zhèn)兩級政府對農(nóng)業(yè)的投入情況：

3、農(nóng)村機(jī)耕道投入40萬元（石梯村1.5公里，錦花村0.8公里，向陽村0.4公里，清河村0.8公里）。

4、河堤修復(fù)投入30萬元。以上四項合計194萬元。

三、我鎮(zhèn)2003年專業(yè)大戶、專業(yè)協(xié)會發(fā)展情況：2003年，我鎮(zhèn)有專業(yè)大戶20戶（其中種植業(yè)7戶，養(yǎng)殖業(yè)9戶，加工業(yè)4戶），年實現(xiàn)銷售收入1200萬元左右，利潤150萬元左右。有兩個協(xié)會：

1、鴨業(yè)協(xié)會：該協(xié)會有會員156戶，年銷售額達(dá)335萬元，利潤48萬元，會員直接增收3500萬元，帶動農(nóng)戶增收500元。

四、影響和制約農(nóng)民增收的主要因素及原因：

1、人均耕地少，勞動力過剩。

2、農(nóng)業(yè)投入成本高，特別是農(nóng)灌抽水費用大。

3、大多數(shù)農(nóng)戶還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種方式，不能高效利用土地資源。

4、本地從事農(nóng)副產(chǎn)品營銷的大戶太少。

五、市、鎮(zhèn)兩級政府對農(nóng)民的增收的規(guī)劃和將要采取的具體措施：

2、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持“種、養(yǎng)、加”大戶，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖、加工示范基地（政府制定了對“種、養(yǎng)、加”大戶扶持的優(yōu)惠政策）。

3、加大小城鎮(zhèn)建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，從事第二、三產(chǎn)業(yè)。增加農(nóng)民收入。

六、今年農(nóng)民增收的預(yù)測：

②、油菜籽播種面積5822畝，預(yù)計單產(chǎn)349斤，預(yù)計總產(chǎn)202.94萬斤，與去年油菜籽價相比，每斤增加0.20元，預(yù)計增收40.59萬元。

2、多種經(jīng)營增加收入總額39.45萬元，人均增收15元。

①、毛豬3.71萬頭，保持去年增減不變（投入與產(chǎn)出基本同幅增長）。

②、禽兔較2003年增加4.89萬只，可增收35.21萬元。

③、水產(chǎn)較2003年增加148.8噸，可增收69.94萬元（增加面積，單產(chǎn)提高）。水產(chǎn)品價格上漲與水產(chǎn)品生產(chǎn)資料價格上漲，使水產(chǎn)品凈收入增加0.5元/斤，預(yù)計增收65萬元（總產(chǎn)量是650噸）。兩項合計增收134.94萬元。

④蔬菜產(chǎn)量減少0.3噸，310萬元/萬噸，合計減少93萬元。

⑤、食用菌總產(chǎn)減少220噸，減收43.3萬元。

⑥、水果產(chǎn)量增加24噸，預(yù)計增收5.6萬元。

3、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展與去年相比度支付勞動報酬80萬元，人均增收31元。

七、促進(jìn)農(nóng)民增收的建議及意見：

1、對農(nóng)民的糧食直補(bǔ)政策長期堅持。

2、希望上級有關(guān)部門對我鎮(zhèn)農(nóng)灌用水問題的解決，給予大力扶持（目前德陽下旌湖工程已經(jīng)進(jìn)入實施階段，我鎮(zhèn)為了配合下旌湖的改造工程，對上上柳梢、下柳梢實行整個渠系的整改，預(yù)計需要資金400萬元，政府的思路是：農(nóng)民出一部分，政府出一部分，上級再支持一部分。我們通過各種辦法已經(jīng)籌措了一部分，但是缺口仍然很大，希望上級部門給予資金、政策支持）。

3、增加對農(nóng)民技能培訓(xùn)方面的投入，提高農(nóng)民的素質(zhì)。

4、對涉農(nóng)物資價格實行價格聽證會。

第2篇 關(guān)于農(nóng)民增收問題的調(diào)查報告

近年來，中央和地方不斷加大對三農(nóng)的扶持力度，出臺了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而，從現(xiàn)實情況看，農(nóng)民收入依然增長緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒有縮小反而進(jìn)一步加大，構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為一個農(nóng)村人，我不禁要問：到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難，該如何解決這些問題?帶著這樣的疑問，我利用假期時間對自己所在縣農(nóng)民增收問題做了一次深入調(diào)查，以期為本地農(nóng)民增收困難問題的解決提供合理化建議，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實際問題。

一、調(diào)查對象與調(diào)查方法

選取惠民縣有代表性的部分村莊進(jìn)行調(diào)查，采用入戶走訪、實地 調(diào)查等方式，同時，充分發(fā)揮同學(xué)、親戚優(yōu)勢利用電話、短信獲取了大量有價值的信息。在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)資料完成此報告。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

1.農(nóng)村剩余勞動力增加，就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本，是解決農(nóng)民增收的根本條件。然而，從調(diào)查情況看，我縣農(nóng)民就業(yè)問題嚴(yán)峻，出現(xiàn)了大量剩余勞動力，并且，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農(nóng)村勞動力的過剩程度必然會進(jìn)一步增加，相應(yīng)的需要更多的勞動崗位解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題。然而，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動力的能力較低，解決農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題仍有很長的路要走。

2.農(nóng)民素質(zhì)偏低，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面，我主要調(diào)查了以下四點：一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民平均受教育年限為5.8年，初中、小學(xué)文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高，進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗，接觸過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守，缺乏進(jìn)取精神，很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求，因此，很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計。四是農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。調(diào)查結(jié)果顯示，有70.13%的農(nóng)民從未關(guān)注過三農(nóng)政策，33.7%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面，63.64%的農(nóng)民僅靠聽說獲取農(nóng)業(yè)政策信息。從這四方面來看，我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大障礙。

3. 生產(chǎn)力低下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制矛盾凸現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我國已有30多年的歷史，在改革初期，它的確發(fā)揮了積極的作用，但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，它的消極作用已開始顯現(xiàn)。精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢，且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差，無力面對市場競爭。單家獨戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動力禁錮在農(nóng)業(yè)上，造成人力資源的浪費。因此，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也逐漸成為農(nóng)民增收的一大障礙。

4.村官選舉問題重重，村委服務(wù)不到位。在調(diào)查村官選舉這個問題時，我發(fā)現(xiàn)一個奇怪的現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當(dāng)上村干部，花費巨額資金送禮，有的甚至打起了選票價格戰(zhàn)，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費幾十萬甚至上百萬。與此相反，在經(jīng)濟(jì)落后、沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊，村干部選舉卻很少有人問津，當(dāng)選者多為年齡較大、無力從事其他職業(yè)的人。不難想象，在這兩種情況下組織起來的村委會其服務(wù)意識和帶動能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會成員導(dǎo)致村委會發(fā)揮不了應(yīng)有的職能，使其在引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、引導(dǎo)加快勞動力轉(zhuǎn)移等方面都顯得力不從心，這也是農(nóng)民增收困難的一個重要因素。

5. 城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴(kuò)大，留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展受限，突出表現(xiàn)在教師工資上，根據(jù)調(diào)查，我縣初中、小學(xué)教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量優(yōu)秀教師流失，導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加，出現(xiàn)了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對他們的輔導(dǎo)、教育乏力，出現(xiàn)了一系列的問題，像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距，是農(nóng)民在起步方面就比城鎮(zhèn)居民差。

6.社會保障措施不力，致貧因素增加。由于政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差，致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力差，農(nóng)民在住房、醫(yī)療等方面承受著巨大的壓力。此外，國家出臺的一些保障措施由于缺乏有效的監(jiān)督，在執(zhí)行中出現(xiàn)了一系列問題，農(nóng)民實際收益不大，像農(nóng)村合作醫(yī)療，僅從定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥價看，同一品牌和劑量的常用藥，從定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)購買的，藥價即使扣除報銷部分，往往比從藥店購買的還貴，因而其最大受益者并非農(nóng)民，而是醫(yī)院。

7.農(nóng)民工地位低，基本權(quán)益得不到保障。由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競爭中多處于弱勢，因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作，無固定住房，子女教育無著落，個人生活不方便以及無權(quán)享有城市居民的醫(yī)療、養(yǎng)老保險等保障，而且工作很不穩(wěn)定，甚至不能按時足額領(lǐng)取基本的低收入工資。

三、對策與建議

從上述可以看出，農(nóng)民收入增長緩慢是多種因素合力作用的結(jié)果，要增加農(nóng)民收入，就必須多管齊下，切實解決上述問題。

1. 立足農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動城鎮(zhèn)化進(jìn)程。針對農(nóng)村剩余勞動力增加、就業(yè)困難這個問題，我認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色，靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問題，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色，建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，例如在大年陳鄉(xiāng)建立水果加工企業(yè)，在何坊鄉(xiāng)建立蔬菜加工企業(yè)，在石廟鎮(zhèn)建立桑蠶加工企業(yè)。通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化步伐，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，將農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。

2. 整合社會力量，從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。一是要大力發(fā)展農(nóng)村科技教育事業(yè)，積極開展農(nóng)業(yè)知識的科普宣傳，發(fā)放一些農(nóng)業(yè)科普書籍，定期組織專家進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識講座，加強(qiáng)對農(nóng)民的科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是出臺一系列優(yōu)惠政策，吸引一大批大中專畢業(yè)生等高素質(zhì)人才回鄉(xiāng)任職，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的傳播者。三是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大投資力度，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，健全農(nóng)村宣傳文化陣地。

3. 提高勞動生產(chǎn)率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營。在土地所有權(quán)不變的前提下，將土地集中到種田能手手中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，將解放出來的勞動力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時，農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對集約化經(jīng)營的技術(shù)、資金、信息、機(jī)械、市場等方面的支持力度，推廣大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)，提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)抗風(fēng)險能力，從而增加收入。

4.推進(jìn)鄉(xiāng)村民主建設(shè)，切實提高村干部素質(zhì)。對于村干部選舉中出現(xiàn)的不同問題，應(yīng)采取不同的方式解決，對于出現(xiàn)賄選現(xiàn)象的村莊，可以在村內(nèi)設(shè)置觀察員，監(jiān)督村里的選舉行為，同時加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的行政干預(yù)，嚴(yán)厲打擊賄選行為。而對經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的村莊，政府應(yīng)加大對其民主建設(shè)的投入力度，出臺一系列優(yōu)惠政策，吸引一批有知識、有才能的人參加選舉。通過上述措施，切實選出高素質(zhì)的村干部，使其真正發(fā)揮帶動農(nóng)民致富的作用。

5.加大師資力度，提高農(nóng)村教育水平。政府應(yīng)加大對農(nóng)村教育的投資力度，改善農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境，出臺優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來任教，提高教學(xué)質(zhì)量。同時，應(yīng)加強(qiáng)對留守兒童的關(guān)注力度，使之健康成長。

6.加大投入力度，規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度，每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活，減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力，增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時，規(guī)范制度體系，確保國家各項政策的嚴(yán)格執(zhí)行，使農(nóng)民真正從中受益。

7.多管齊下，切實提高農(nóng)民工地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī)，切實保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險等，幫助農(nóng)民工解決后顧之憂。同時，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為，確保農(nóng)民工勞有所得。 施，切實選出高素質(zhì)的村干部，使其真正發(fā)揮帶動農(nóng)民致富的作用。

5.加大師資力度，提高農(nóng)村教育水平。政府應(yīng)加大對農(nóng)村教育的投資力度，改善農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境，出臺優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來任教，提高教學(xué)質(zhì)量。同時，應(yīng)加強(qiáng)對留守兒童的關(guān)注力度，使之健康成長。

6.加大投入力度，規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度，每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活，減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力，增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時，規(guī)范制度體系，確保國家各項政策的嚴(yán)格執(zhí)行，使農(nóng)民真正從中受益。

7.多管齊下，切實提高農(nóng)民工地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī)，切實保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險等，幫助農(nóng)民工解決后顧之憂。同時，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為，確保農(nóng)民工勞有所得。

第3篇 關(guān)于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的調(diào)查報告

為找準(zhǔn)下一步農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整著力點，把握近年來農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的特點，受市委、市政府的委托，從5月21日-5月31日，我們農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)查組分別對我市的金田、石咀、馬皮、木圭、蒙圩、白沙、下灣、大洋、麻垌、羅秀等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查研究。調(diào)查組通過聽匯報、看現(xiàn)場、解剖典型、走訪企業(yè)、了解農(nóng)戶和召開座談會等多種形式，初步總結(jié)出近年來我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成功經(jīng)驗，分析了當(dāng)前面臨的困難和存在的問題，并對今后全市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向作了一些有益的探討。現(xiàn)將調(diào)查情況匯報如下：

一、當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的基本現(xiàn)狀

近年來，我市認(rèn)真貫徹落實中央關(guān)于大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)素質(zhì)，增加農(nóng)民收入的戰(zhàn)略決策，按照高效的種植業(yè)、發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)、一流的園藝業(yè)、先進(jìn)的加工業(yè)、活躍的流通業(yè)工作思想，狠抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了一定的成效。達(dá)到了減劣調(diào)優(yōu)的調(diào)整目標(biāo)，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾得到了初步緩解，農(nóng)民收入有所增加。

(一)、我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收的主要成績

1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整得到了各級黨委、政府的廣泛重視。各級黨委、政府重視農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)作為農(nóng)民增收的重中之重的措施去抓，因地制地開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

金田鎮(zhèn)緊緊抓住本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)支柱的淮山做文章，采取三條針對性措施：一是積極搞好招商引資，發(fā)展淮山深加工，促進(jìn)淮山增值。鎮(zhèn)政府3月底參加了上海環(huán)太平洋商貿(mào)洽談會，分別與美國、新西蘭的一家公司簽訂了淮山無硫脫水加工和深加工項目意向書;二是由鎮(zhèn)政府牽頭，到工商部門注冊金田牌淮山商標(biāo)，下一步將依據(jù)商標(biāo)的有關(guān)法律法規(guī)，聯(lián)合有關(guān)部門，開展淮山打假活動，以提高金田淮山的品質(zhì)和知名度，帶動整個金田淮山市場價格的提升;三是大力開展淮山品種改良和耕作技術(shù)的革新，全面提高金田淮山的單位面積產(chǎn)量。

麻垌鎮(zhèn)在抓好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時，重點抓好荔枝的流通工作，確保今年荔枝增產(chǎn)農(nóng)民增收。采取四條措施促進(jìn)流通：一是開支3萬元在交通區(qū)扭地帶的桂平大轉(zhuǎn)盤，建立100平方米的荔枝廣告牌;二是通過網(wǎng)上廣泛發(fā)布麻垌荔枝供求信息，開展招商引客工作;三是在中央二臺經(jīng)濟(jì)頻道刊登介紹麻垌荔枝信息;四是鎮(zhèn)政府計劃在6月上旬初組織100多人的老板經(jīng)紀(jì)人隊伍到區(qū)外跑市場，宣傳麻垌荔枝。這些具體措施，必將加快麻垌鎮(zhèn)荔枝流通步伐。

3、特色經(jīng)濟(jì)作物種植獲得較大發(fā)展，成為農(nóng)民增收新的增長點。針對我市特色經(jīng)濟(jì)作物有品牌無規(guī)格，相對效益雖高，但對農(nóng)業(yè)整體經(jīng)濟(jì)拉動不大的特點，我市把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點放在發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物種植上，變無規(guī)模為有規(guī)模，小規(guī)模為大規(guī)模，逐步形成規(guī)模化、基地化生產(chǎn)。為了解決特色經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模種植問題，全市共調(diào)減了7萬多畝水田用于改種擴(kuò)種如甘蔗、淮山、粉葛、荔浦芋、瓜菜等經(jīng)濟(jì)作物，逐步形成了以白沙為中心的西區(qū)糖料蔗生產(chǎn)基地，以金田為中心的淮山生產(chǎn)基地，以尋旺、蒙圩為重點的蔬菜生產(chǎn)基地，以麻垌、南梧二級公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的荔枝、龍眼生產(chǎn)基地，以大灣為中心的速豐林生產(chǎn)基地等。

(二)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特點：

1、結(jié)構(gòu)逐步趨向合理化

短期調(diào)整與長期調(diào)整相兼顧、適應(yīng)性調(diào)整與戰(zhàn)略性調(diào)整相結(jié)合，使得我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)由糧油主導(dǎo)型向多元復(fù)合型轉(zhuǎn)變。特別是近年來我們在保障和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，圍繞農(nóng)民增收目標(biāo)，采取壓糧擴(kuò)經(jīng)、壓常規(guī)擴(kuò)優(yōu)質(zhì)、抓新抓特等措施，糧經(jīng)比、糧飼比以及多種經(jīng)營在大農(nóng)業(yè)中的份額等多層次結(jié)構(gòu)趨于合理。2001年，糧食與經(jīng)濟(jì)作物(含其它農(nóng)作物，但不包括水果)的比例達(dá)到了1.76：1。

2、產(chǎn)品趨于優(yōu)質(zhì)化

農(nóng)副產(chǎn)品已由單純產(chǎn)量型轉(zhuǎn)向優(yōu)質(zhì)高效型，基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)。

全市大宗農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)逐步調(diào)優(yōu)。在水稻中，良種普及率達(dá)到了95%以上，優(yōu)質(zhì)率早稻達(dá)到55.12%，晚稻達(dá)到了80%以上，以西山油占、桂香占、桂小占為主的優(yōu)質(zhì)谷品種推廣逐年增加。蔬菜、瓜果及其它經(jīng)濟(jì)作物品種不斷推陳出新。下灣鎮(zhèn)發(fā)展無公害蔬菜，引進(jìn)國外先蔬菜良種，使產(chǎn)品具有更強(qiáng)的市場竟?fàn)幜?石咀鎮(zhèn)利開農(nóng)業(yè)高新示范園，引進(jìn)名貴蔬菜品種和優(yōu)質(zhì)提子種植，其種植的蔬菜成為南百超市桂平分店的主要鮮菜供應(yīng)商。

在畜禽生產(chǎn)上，生豬向三元雜交商品瘦肉豬方向發(fā)展，二元母豬占比例不斷上升，特種養(yǎng)殖出現(xiàn)了新的熱潮，特種野豬、黃沙鱉的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴(kuò)大。

3、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大格局基本形成。

全市種植業(yè)格局有了新的變化，三帶兩基地有了新的發(fā)展，全市基本形成了南荔北園東西蔗的種植業(yè)格局。新的基地不斷增加，比較突出的有：以南木、江口、石咀、白沙、下灣、尋旺鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的10萬畝優(yōu)質(zhì)谷生產(chǎn)基地;以白沙、厚六為龍頭的甘蔗生產(chǎn)基地;以金田為中心的淮山生產(chǎn)基地;以蒙圩、白沙為中心的萬畝冬椒生產(chǎn)基地;以下灣為中基礎(chǔ)的無公害蔬菜生產(chǎn)基地。(在基地建設(shè)上，加強(qiáng)資金、勞力、信息、技術(shù)等方面的聯(lián)合，注重規(guī)模、特色和品牌，努力實現(xiàn)建一個基地、樹一個名牌、富一方百姓的目標(biāo)。)

4、專業(yè)化、集約化生產(chǎn)有了一定的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)作人不斷涌現(xiàn)。

5、 農(nóng)民的商品意識、市場意識正在提高。

二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的突出問題

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)。通過調(diào)查，我們深感這場調(diào)整任重道遠(yuǎn)，有許多新的課題亟待研究，也有許多問題和困難必須迅速得到解決和克服。比較突出的障礙因素有：

2、資金不足，財政投入少。形不成較大的規(guī)模生產(chǎn)和加工銷售，沒有充分發(fā)揮名牌產(chǎn)品優(yōu)勢。如桂平市的優(yōu)質(zhì)米曾揚名海內(nèi)外，荔枝、龍眼。蔬菜等也有一批比較優(yōu)質(zhì)的名牌品種，但由于資金投入不足，生產(chǎn)加工形不成規(guī)模，沒有發(fā)揮出名牌效應(yīng)。由于資金嚴(yán)重不足，對科技的投入更少，農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，商品不高的問題更加突出。如今年我市的辣椒科技含量明顯低過欽州、廣東雷州半島一帶的辣椒，商品率和價格一般都比外地的低一至兩個檔次。我市金田淮山生產(chǎn)的科技含量也不高，因此產(chǎn)量很低，效益不高，成為障礙淮山產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最重要因素。

4、缺乏龍頭帶動，生產(chǎn)規(guī)模小。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就是促進(jìn)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)，形成一個長產(chǎn)業(yè)鏈，龍頭企業(yè)就是它的火車頭，龍頭企業(yè)水平越高、規(guī)模越好，其牽動力就越強(qiáng)，規(guī)模就越大，結(jié)構(gòu)調(diào)整的成就就越好，調(diào)整的步伐就越快。因此，從某種意義上說，龍頭企業(yè)的發(fā)展是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵，也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵，也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)前進(jìn)的方向。我市涉農(nóng)龍頭企業(yè)屈指可數(shù)，除糧油貿(mào)易公司，桂平糖廠，桂平食品總公司等幾家龍頭企業(yè)外，其它加工型涉農(nóng)龍頭企業(yè)更少，由于缺乏加工企業(yè)和龍頭企業(yè)帶動，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形不成規(guī)模，市場沒有保障，這種缺餡嚴(yán)重制約了桂平市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的開展。

5、市場信息環(huán)節(jié)十分薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈被割裂、信息不通、農(nóng)工商分離、產(chǎn)加銷脫節(jié)、城鄉(xiāng)分隔、多部門條條管理體制等，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的順利進(jìn)行。特別是當(dāng)前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，多數(shù)農(nóng)民是渴望得到政策信息、市場信息、技術(shù)信息的，但由于種種條件限制，農(nóng)民得到信息的渠道十分有限，形成技術(shù)缺乏不敢調(diào)，信息不靈不會調(diào)，觀念陳舊不想調(diào)的現(xiàn)象比較普遍，少部份農(nóng)民雖然開展了結(jié)構(gòu)調(diào)整，但往往是跟幫學(xué)樣照搬別人的套路，往往是一轟而上，市場俏是缺，市場飽時改，產(chǎn)品往往不得價。這種單家獨戶創(chuàng)市場，影響了我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、仍至整個農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

6、土地權(quán)屬不夠明確，土地糾紛時有發(fā)生。一些地方土地權(quán)屬遺留問題十分突出，土地使用權(quán)糾紛時有發(fā)生。這些問題不僅直接影響到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，而且關(guān)系到社會穩(wěn)定問題。

7、農(nóng)民科技素質(zhì)、商品質(zhì)量意識有待提高。我市勞動力資源雖然豐富，但勞動者的整體素質(zhì)不高，特別是科技素質(zhì)不高。全市每年外出務(wù)工的近20萬勞力，都是有知識有文化的青壯年，剩下在家務(wù)農(nóng)的都是386170部隊(婦少老弱人員)居多，這些人接受新知識、新技術(shù)能力較差，新技術(shù)的推廣難度大，生產(chǎn)出來的東西也因品質(zhì)不高而沒有市場。我市幾個傳統(tǒng)品牌的蔬菜，很難銷到大中城市，原因之一就是我們的科技含量不高、產(chǎn)品形不成規(guī)模，同時農(nóng)民不太注意產(chǎn)品質(zhì)量，污染物或者有害物質(zhì)超標(biāo)，而難登入城市的大雅之堂。我市的肉豬銷售曾在廣東、海南占有一定的市場份額，但由于生豬品改進(jìn)展不快，商品豬都是些大肥豬為主，目前僅免強(qiáng)還可以銷往海南，廣東市場已經(jīng)沒有銷路。畜牧部門曾經(jīng)到廣東一帶考察，僅廣州天河屠宰場一天就要屠宰3000多頭肉豬，以前桂平肉豬在這里有一定份額，而現(xiàn)在根本無法見到桂平產(chǎn)的肉豬進(jìn)入這個市場了?？梢灾v我們的生豬市場越來越狹，若再不加快生豬的品改步伐，我們失去不僅是市場，更重要的是失去了民心，失去了跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇。

三、加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的建議措施

通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)雖然我們自已跟自的過去比，取得了一定的成績，但與周邊地區(qū)乃至全區(qū)全國先進(jìn)地區(qū)比，我們的差距正在進(jìn)一步拉大。因此，奔起直追，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力增加農(nóng)民收入，是今后我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整乃至整個農(nóng)業(yè)的唯一出路。通過認(rèn)真調(diào)整分析，我們調(diào)整組認(rèn)為，加快桂平農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，必須認(rèn)真調(diào)查研究，根據(jù)我市的資源優(yōu)勢、充分發(fā)揮我市的地方特長，理清思路，找準(zhǔn)切入點抓住著力點，加快發(fā)展。

(一)我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路。

我們認(rèn)為，加快我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，必須要突破三大難題，簡單地講就是要找到調(diào)整的賣點，瞄準(zhǔn)調(diào)整的亮點，把握調(diào)整的重點。

1、尋找調(diào)整的賣點。

農(nóng)業(yè)發(fā)展這么快，為什么農(nóng)民富不起來?原因很簡單，產(chǎn)品沒有變成貨幣。正如一些專家所說的：農(nóng)產(chǎn)品賣不出去，如同遭受一場災(zāi)難。長期以來，人們片面強(qiáng)調(diào)增加食物總量，忽視食物質(zhì)量，產(chǎn)品賣不出去，或者賣不出好價格，它就不能變成較多的財富，農(nóng)民怎么發(fā)得了、富得快。農(nóng)產(chǎn)品賣難的出現(xiàn)，既有生產(chǎn)的不適應(yīng)，也有市場的不適應(yīng)。往往是人們想買的東西買不到，農(nóng)民欲賣的東西又賣不掉;國外需要的，國內(nèi)無貨源;國內(nèi)積壓的，國外又不要，如此等等?？梢姡瑢ふ艺{(diào)整的賣點，就是開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，突破賣難的困境。過去搞自給農(nóng)業(yè)，只有先把生產(chǎn)抓起來，才有東西吃飽肚子。如今大量農(nóng)產(chǎn)品賣難，促使人們進(jìn)行深刻的反思，各地不得不選擇先市場、后生產(chǎn)的新思路。過去農(nóng)業(yè)生產(chǎn)路子是：資源生產(chǎn)自給?，F(xiàn)在要走出一條：市場資源生產(chǎn)市場的新路子。農(nóng)產(chǎn)品從短缺到豐盛，從內(nèi)銷到外銷，在各地都有一個由產(chǎn)品和市場構(gòu)成的動力源。根據(jù)市場趨勢開發(fā)產(chǎn)品，根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)品，根據(jù)市場變化摒棄產(chǎn)品，這就是農(nóng)業(yè)開發(fā)的法寶。實踐證明：哪里市場組織得好，那里的農(nóng)業(yè)就振興，哪里的市場銷量大，那里生產(chǎn)就上得快，農(nóng)民收入就增加多。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最終出路，就在于能為農(nóng)產(chǎn)品找到市場。賣出去才是硬道理，賣好價格才是真功夫。因此，要千方百計提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度，建立一支龐大的營銷隊伍，引導(dǎo)農(nóng)民參與流通，這也是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的一項緊迫工作

尋找調(diào)整的賣點，很重要的一條就是抓信息。信息是打開市場的鑰匙。只有捕捉可行的信息，才能把握市場忽冷忽熱的寒暑表。農(nóng)民對外交流少，市場信息渠道窄，難以及時準(zhǔn)確掌握農(nóng)產(chǎn)品市場需求善的變化，在調(diào)整中感到無所適從，渴望能夠及時得到信息指導(dǎo)。因此，各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮所處的層次高、手段先進(jìn)、信息渠道廣的優(yōu)勢，廣泛搜集市場信息，認(rèn)真研究市場需求，及時為農(nóng)民提供準(zhǔn)確可行的信息，為農(nóng)產(chǎn)品找到更多更廣的賣點。

2、瞄準(zhǔn)調(diào)整的亮點

找到了賣點，就能拉動亮點的發(fā)展。亮點是什么?三個字。首先是突出一個優(yōu)字。要求優(yōu)化種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、內(nèi)部品種結(jié)構(gòu)和優(yōu)化產(chǎn)品的品質(zhì)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。其次，是注重一個高字。通過農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高科技對農(nóng)業(yè)增長的貢獻(xiàn)率、農(nóng)產(chǎn)品的商品率和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入產(chǎn)出率，有效地增加農(nóng)民收入。第三，著眼一個強(qiáng)字。調(diào)優(yōu)調(diào)高，就是為了增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場的競爭力的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實力，從而提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)。這三個字告訴我們，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，要面向國內(nèi)外大市場，依靠科技進(jìn)步，發(fā)揮本地區(qū)的比較優(yōu)勢，大力發(fā)展三高農(nóng)業(yè)，把農(nóng)業(yè)的發(fā)展切實轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心的軌道上來，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新的空間。這三個字的運用，又是一個系統(tǒng)工程，必須進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，尊重群眾意愿，一切要從實際出發(fā)。從當(dāng)前情況看，經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品賣難，已經(jīng)大大超過賣糧難，如果我們在調(diào)整時不去認(rèn)真調(diào)查市場需求，片面追求那么一點特產(chǎn)稅，一再盲目發(fā)展賣難的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品，那就會造成更加嚴(yán)重的賣難困境。對于那些銷路不好的產(chǎn)品，進(jìn)行更新，實施名牌戰(zhàn)略，大力發(fā)展國內(nèi)外大市場銷路好的農(nóng)產(chǎn)品。這樣做，不但可以使農(nóng)民挽回一部分經(jīng)濟(jì)損失，而且使經(jīng)濟(jì)作物和果蔬生產(chǎn)調(diào)整提高一個檔次。因此，調(diào)整必須在優(yōu)、高、強(qiáng)三個字上大做文章。一方面注重引進(jìn)市外、省外甚至國外的優(yōu)良新品種，采用新的栽培方法，發(fā)展高價值的具有特色的經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)品;另一方面，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大抓果、茶、菜、藥材等等產(chǎn)品的保鮮、儲藏、加工、營銷等產(chǎn)后環(huán)節(jié)服務(wù)，以及傳統(tǒng)和特種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。這不僅解決是解決農(nóng)產(chǎn)品賣難的需要，而且也是實現(xiàn)賣得出、賣得好的選擇。這就是以產(chǎn)后來引導(dǎo)、推動產(chǎn)前、產(chǎn)中的調(diào)整，提高市場競爭力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。只要把經(jīng)濟(jì)作物結(jié)構(gòu)調(diào)到優(yōu)、高、強(qiáng)的的層次上，積極參與國內(nèi)國際市場競爭，我們的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整就大有希望了。

當(dāng)前在我國已經(jīng)加入世貿(mào)的新形勢，不僅需要我們拿出過硬的拳頭產(chǎn)品，而且需要我們拿出來的拳頭產(chǎn)品有一定的批量，有一定的規(guī)模，它要求數(shù)量與質(zhì)量兩個方面都能基本滿足市場的需求。沒有量變就沒有質(zhì)變，沒有質(zhì)變也就沒有農(nóng)業(yè)的升級。調(diào)整是一個動態(tài)的過程，因為調(diào)整是根據(jù)市場供求關(guān)系來搞的。市場是動態(tài)的，發(fā)展也是變化的，因而沒有一勞永逸的調(diào)整，也沒有一成不變的調(diào)整。因此，當(dāng)前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，一定要瞄準(zhǔn)優(yōu)、高、強(qiáng)這個遠(yuǎn)大的目標(biāo)，從而使農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)取得更大的成效，農(nóng)民獲得更多的增收。

3、把握調(diào)整的重點。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最主要目的之一，就是增加農(nóng)民的收入。要使農(nóng)民增加更多的收入，我們必須把握的重點。我們農(nóng)業(yè)的重點究竟在哪里?經(jīng)過調(diào)查論證，我們認(rèn)為重點還是種養(yǎng)加。要大力發(fā)展綠色食品，做到人無我有，人有我早，人有我優(yōu)，人優(yōu)我轉(zhuǎn)。因此，在調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的思路上，要把眼光放遠(yuǎn)一點，思路放寬一點，層次放高一點。

(二)搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本對策

1、盡快制訂出適合本地區(qū)發(fā)展的調(diào)整和優(yōu)化戰(zhàn)略。要充分利用入世機(jī)遇和當(dāng)前主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)比較充裕的有利時機(jī)，制訂一條適合本地區(qū)發(fā)展的調(diào)整和優(yōu)化戰(zhàn)略。根據(jù)桂平的實際情況，其調(diào)整和優(yōu)化的戰(zhàn)思想是：以市埸為導(dǎo)向、以提高效益為中心、以改良品質(zhì)為重點，依靠科技、優(yōu)化布局、發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，穩(wěn)定基本政策，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)業(yè)，變粗放經(jīng)營為集約經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益為原則大力調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，把農(nóng)業(yè)的發(fā)展切實轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量和效益為中心的軌道上來。建設(shè)高效的種植業(yè)、發(fā)達(dá)的畜牧業(yè)、一流的園藝業(yè)、先進(jìn)的加工業(yè)、活躍的流通業(yè)，達(dá)到結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、效益調(diào)高。

2、突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大優(yōu)勢品種。

(1)、種植業(yè)。

①在糧食生產(chǎn)上要調(diào)減與市埸需求不相適應(yīng)的劣質(zhì)早秈稻面積，將部份高坑田、水尾田、望天田改種玉米及其它經(jīng)濟(jì)作物。總的要求是高田走旱路、低田走水路、連片走新路的思路進(jìn)行調(diào)整。早稻66萬畝，可調(diào)減至60-62萬畝，把調(diào)減出來的面積，發(fā)展高產(chǎn)飼料玉米或經(jīng)濟(jì)作物。加大優(yōu)質(zhì)谷基地建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻面積，提高優(yōu)質(zhì)稻比例，力爭在3-5年內(nèi)使全市稻米品質(zhì)有一個根本性改變。擴(kuò)大加工能力，改進(jìn)包裝，擴(kuò)大出口，使優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。

③經(jīng)濟(jì)作物要在鞏固傳統(tǒng)名牌品種的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展優(yōu)新品種，開展立體種植，打時間差、空間差。

a.甘蔗生產(chǎn)。要集中優(yōu)勢，優(yōu)化布局，建設(shè)噸糖田，提高糖分含量。甘蔗生產(chǎn)主要在白沙、厚六、大灣、下灣、蒙圩、石龍等西區(qū)及部分南區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，形成具有優(yōu)勢的糖料蔗生產(chǎn)基地，大力推廣高產(chǎn)、高糖的新臺糖22和桂糖22等優(yōu)良品種。

b.水果生產(chǎn)。一是抓好荔枝、龍眼大宗水果發(fā)展的同時，引進(jìn)和發(fā)展名優(yōu)稀水果品種，適當(dāng)發(fā)展時令小水果;二是全面實施品種改良，提高水果的優(yōu)質(zhì)率。加快實施荔枝、龍眼高接換種和新植名特優(yōu)水果步伐。特別是要正確搭配好荔枝、龍眼早、中、遲品種，防止因品種單一而導(dǎo)致熟期過于集中，造成運輸、銷售上的壓力，力爭在今后35年內(nèi)使桂平市水果品質(zhì)提高到一個新的檔次。

c.蔬菜生產(chǎn)。要圍繞冬菜和反季節(jié)蔬菜兩大特色優(yōu)化品種布局。全年種菜面積要穩(wěn)定在30萬畝以上。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，因地制宜，適宜什么，發(fā)展什么，不搞一刀切。要加大扶持力度，搞好基礎(chǔ)設(shè)建設(shè)，廣泛開展招商引資，做強(qiáng)做大下灣無公害蔬菜生產(chǎn)基地和紫荊野生菜生產(chǎn)基地。同時，大力發(fā)展蔬菜加工業(yè)，增加農(nóng)產(chǎn)品的高附加值。

d.其它經(jīng)濟(jì)作物

我市有特色的經(jīng)濟(jì)作物很多，如金田的淮山，油麻的玉桂，下灣芹菜，蒙圩西紅柿、辣椒，尋旺的苦麥菜等等，已經(jīng)具有一定的知名度，應(yīng)注意做好引導(dǎo)、確保質(zhì)量。還有烤煙、黃紅麻、西山茶等，應(yīng)根據(jù)市埸的需求，按計劃發(fā)展。應(yīng)對桂平的地方優(yōu)勢品進(jìn)行開發(fā)立項，有計劃地進(jìn)行開發(fā)和招商工作，使地方品牌更好地打出市門、國門。與此同時抓好萬元田建設(shè)，前幾年我市各地創(chuàng)造了各種各樣的成功模式，如：市農(nóng)科所、蒙圩、羅播等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的西瓜-西瓜-冬菜模式，尋旺福壽村的稻-稻-菜模式，金田鎮(zhèn)的稻-淮山+菜、果園+養(yǎng)殖等模式，產(chǎn)值接近或超過了萬元，應(yīng)大膽探索和發(fā)展。

(2)、畜牧業(yè)。

重點抓好瘦肉型生豬品種改良和草食性畜禽的養(yǎng)殖。生豬品改繼續(xù)實施好三三一工程，當(dāng)前首要任務(wù)就是要鞏固此前取得的品改成果，在做好政策引導(dǎo)、對羅秀、木圭、木樂、白沙、厚六等邊遠(yuǎn)交界地區(qū)實行稅費優(yōu)惠靈活政策，加大技術(shù)推廣普及力度的同時，要集中人力、物力、財力集中優(yōu)勢辦好2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3-5個村的集約化生豬品改工作。要制訂切實可行的扶持政策，從次資金上、技術(shù)上扶持和擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)能人、養(yǎng)殖專業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模，提高經(jīng)濟(jì)效益，以帶動整個桂平養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。與此同時抓好草食性畜禽養(yǎng)殖和特種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，大力引進(jìn)優(yōu)良品種，進(jìn)一步抓好疫病的防治工作。

(3)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。

重點抓好名貴漁類的引進(jìn)和示范養(yǎng)殖工作，大力推廣小水泥池高密度養(yǎng)殖、多品種混養(yǎng)、綜合性立體養(yǎng)殖模式。充分利用傳統(tǒng)優(yōu)勢，在抓好傳統(tǒng)四大家魚養(yǎng)殖基礎(chǔ)上，抓好黃沙鱉、土塘角以及其它有市場、有銷路的名貴魚類和水產(chǎn)品的養(yǎng)殖，以適應(yīng)市場需求，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高效益。

3、抓好區(qū)域布局的優(yōu)化。

以城區(qū)為中心，將全市劃分為東南西北區(qū)，各區(qū)突出重點。

②南區(qū)主要是以麻垌、羅播、大洋、大灣、木根、社步、油麻等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心，發(fā)展以荔枝為主導(dǎo)產(chǎn)品，八角、玉桂、烤煙等為輔助產(chǎn)品的林果業(yè)。

③西區(qū)要抓好南梧公路沿線噸糧田示范帶建設(shè)。石咀、石龍、蒙圩、白沙、厚祿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)展以龍眼為主導(dǎo)產(chǎn)品的林果業(yè)。

④北區(qū)除發(fā)展適合當(dāng)?shù)貧夂虻凝堁鄯N植外，還要以金田為中心，發(fā)展有規(guī)模的淮山種植。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大政府的宏觀調(diào)控力度。

①抓觀念更新。農(nóng)民愿種什么就種什么，什么值錢就種什么，不等于撒手不管。既要尊重農(nóng)民的自主權(quán)，又要積極引導(dǎo)農(nóng)民適應(yīng)市場。既要更新上層領(lǐng)導(dǎo)干部的觀念，又要更新基層干部的觀念。在思維方式、工作方法上，要從過去的只注重抓催耕催種轉(zhuǎn)到抓信息、抓科技、抓流通、抓服務(wù)上來;從催糧收款為主轉(zhuǎn)到幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入上來;從圍著田埂轉(zhuǎn)，轉(zhuǎn)到圍著市場轉(zhuǎn)，切實為農(nóng)民解決怎么賣、賣個好價錢的問題。

②抓基地規(guī)模。立足大市場、大流通，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變了過去那種有傳統(tǒng)，無規(guī)模的狀況，真正形成商品生產(chǎn)基地，使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、區(qū)域化方向發(fā)展。抓好優(yōu)質(zhì)稻基地，淮山基地，黃麻基地，蔬菜基地以及林果業(yè)的三帶兩基地建設(shè)。在養(yǎng)殖業(yè)上，抓好以瘦肉型豬、三黃雞以及水產(chǎn)新品種養(yǎng)殖的基地建設(shè)，在鞏固的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大基地規(guī)模，提高效益。

③抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)，要做好以水利、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，改善生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

④抓龍頭帶動。要以市場為導(dǎo)向，以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，加強(qiáng)龍頭加工銷售企業(yè)建設(shè)與發(fā)展。緊緊圍繞龍頭企業(yè)，大力發(fā)展各具特色的專業(yè)生產(chǎn)基地，使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變到以市場為紐帶的規(guī)?；a(chǎn)、區(qū)域化經(jīng)營的新領(lǐng)域，形成公司十基地十農(nóng)戶的經(jīng)營模式和產(chǎn)、供、銷、農(nóng)、工、貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化格局，創(chuàng)出小商品、大市場，小品種、大產(chǎn)業(yè)，小農(nóng)戶、大基地，小投入、大效益的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色。

⑤抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技隊伍。在當(dāng)前機(jī)構(gòu)改革中，要妥善處理好農(nóng)技人員的分流、轉(zhuǎn)崗工作，充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長，以確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系的基本穩(wěn)定，確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的技術(shù)到位率;二是強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)。要組織開展大規(guī)模的送科技下鄉(xiāng)和技術(shù)培訓(xùn)活動，達(dá)到每戶有一人以上熟練掌握一門以上的適用技術(shù)。使各項新技術(shù)及時傳送到位;三是靈活開展示范樣板。使群眾有得看，有樣學(xué)。

⑥抓搞活流通。一是成立銷售機(jī)構(gòu)，幫助農(nóng)民搞好農(nóng)產(chǎn)品銷售工作;二是建立批發(fā)交易市場。依靠批發(fā)交易市場，組織大集大散、大吞大吐;三是設(shè)立外銷窗口。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村主動出擊，搶占外地市場，到大中城市農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)立門面、攤位，建立固定銷售渠道;四是組建農(nóng)民銷售大軍。通過各類中介服務(wù)組織抓銷售，引導(dǎo)農(nóng)民參與流通;五是建立綠色通道，取締各類關(guān)卡，創(chuàng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境，確保農(nóng)產(chǎn)品運銷一路綠燈，讓農(nóng)產(chǎn)品順利走進(jìn)大城市、闖進(jìn)大市場。要積極探索路子，走訂單農(nóng)業(yè)、合同農(nóng)業(yè)之路。六是加強(qiáng)信息體系建設(shè)，盡快完善全市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步擴(kuò)大和完善農(nóng)產(chǎn)品市埸信息網(wǎng)。

⑦切實加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金投入力度。在完善投入機(jī)制和農(nóng)民投入為主體的前提下，利用項目資金和國家的特殊政策，加大資金投入力度，積極扶持優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工轉(zhuǎn)化。

⑧切實加強(qiáng)對調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府和有關(guān)部門都要認(rèn)真研究農(nóng)業(yè)新形勢新特點，把握機(jī)遇，把調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)擺到重要位置，列入議事日程，及時研究部署農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持和關(guān)心這項工作。

5、抓好科技培訓(xùn)，全面提高勞動者素質(zhì)。

大力加強(qiáng)科技培訓(xùn)，全面提高勞動者文化、科技水平非常重要。要在原有的基礎(chǔ)上加大培訓(xùn)力度，確保每戶有一名技術(shù)明白人，確保各項技術(shù)措施落到實處。

6、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的法制建設(shè)以及監(jiān)督管理工作，引導(dǎo)和保證農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營健康發(fā)展。

第4篇 鎮(zhèn)農(nóng)民增收調(diào)查報告

鎮(zhèn)農(nóng)民增收調(diào)查報告

連山鎮(zhèn)是四川省的重點小城鎮(zhèn)，省農(nóng)科院的科技示范地，也是糧油重點基地之一。連山鎮(zhèn)黨委、政府在積極建設(shè)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，致力于農(nóng)民的增收致富工作，近幾年來，取得較好的成績，現(xiàn)就農(nóng)民增收情況調(diào)查如下：

一、1997年至20__年農(nóng)民收入情況表：年度農(nóng)民人均收入總額（元）種植業(yè)收入（元）養(yǎng)殖業(yè)收入（元）務(wù)工收入（元）其它收入（元）19972523796363113125119982735954389115127719992815848349148147020__2903199345234152520__2982742384300155620__3063597393316175720__32235964103431874

二、近三年市鎮(zhèn)兩級政府對農(nóng)業(yè)的投入情況：

1、荒灘地整改投入120萬元。

2、農(nóng)灌機(jī)沉井投入4萬元（其中機(jī)井30眼，每眼補(bǔ)助600元，計1.8萬元；沉井11口，每口20__元，計2.2萬元）。

3、農(nóng)村機(jī)耕道投入40萬元（石梯村1.5公里，錦花村0.8公里，向陽村0.4公里，清河村0.8公里）。

4、河堤修復(fù)投入30萬元。以上四項合計194萬元。

三、我鎮(zhèn)20__年專業(yè)大戶、專業(yè)協(xié)會發(fā)展情況：20__年，我鎮(zhèn)有專業(yè)大戶20戶（其中種植業(yè)7戶，養(yǎng)殖業(yè)9戶，加工業(yè)4戶），年實現(xiàn)銷售收入1200萬元左右，利潤150萬元左右。有兩個協(xié)會：

1、鴨業(yè)協(xié)會：該協(xié)會有會員156戶，年銷售額達(dá)335萬元，利潤48萬元，會員直接增收3500萬元，帶動農(nóng)戶增收500元。

2、薯類協(xié)會：該協(xié)會有會員105戶，年銷售額達(dá)600萬元，利潤60萬元，會員增收4000元，帶動農(nóng)戶增收502元。

四、影響和制約農(nóng)民增收的主要因素及原因：

1、人均耕地少，勞動力過剩。

2、農(nóng)業(yè)投入成本高，特別是農(nóng)灌抽水費用大。

3、大多數(shù)農(nóng)戶還處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種方式，不能高效利用土地資源。

4、本地從事農(nóng)副產(chǎn)品營銷的大戶太少。

五、市、鎮(zhèn)兩級政府對農(nóng)民的增收的規(guī)劃和將要采取的具體措施：

1、要根據(jù)連山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀，配合德陽下旌湖改造，對上柳梢（9.7公里），下柳梢（12公里）整個渠系工程進(jìn)行改造，實現(xiàn)自流灌溉達(dá)70％以上，減輕農(nóng)業(yè)投入、增加農(nóng)民收入。

2、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，扶持“種、養(yǎng)、加”大戶，發(fā)展規(guī)模種植、養(yǎng)殖、加工示范基地（政府制定了對“種、養(yǎng)、加”大戶扶持的優(yōu)惠政策）。

3、加大小城鎮(zhèn)建設(shè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，從事第

二、三產(chǎn)業(yè)。增加農(nóng)民收入。

六、今年農(nóng)民增收的預(yù)測：

1、糧油增加收入總額521.68萬元，人均增收201元。①、小麥播種面積14115畝，預(yù)計單產(chǎn)813斤/畝，預(yù)計總產(chǎn)1146.97萬斤，與去年糧價相比，今年糧每斤預(yù)計增加0.18元，預(yù)計增收206萬元。

②、油菜籽播種面積5822畝，預(yù)計單產(chǎn)349斤，預(yù)計總產(chǎn)202.94萬斤，與去年油菜籽價相比，每斤增加0.20元，預(yù)計增收40.59萬元。③、大春預(yù)計水稻面積19598畝，按去年的單產(chǎn)水平，預(yù)計產(chǎn)量可達(dá)2110.7萬斤，價格上漲0.15元/斤，可增收316.60萬元。

④、種植業(yè)生產(chǎn)資料的漲價因素：今年小春小麥、油菜播種面積為19937畝，大春水稻預(yù)計播種面積為19598畝，以此為基礎(chǔ)，所花的機(jī)耕、農(nóng)藥、化肥、種子、抽水費等，每畝預(yù)計增加農(nóng)業(yè)投入10.5元（全年碳銨施用量每畝按200斤計算，碳銨價格同比增加0.03元/斤6.00元；磷肥施用量每畝按100斤計算，每斤同比增加0.005元，每畝增加投入0.50元；農(nóng)藥預(yù)計每畝耕地增加4.0元）。預(yù)計增加投入41.51萬元。

2、多種經(jīng)營增加收入總額39.45萬元，人均增收15元。①、毛豬3.71萬頭，保持去年增減不變（投入與產(chǎn)出基本同幅增長）。

②、禽兔較20__年增加4.89萬只，可增收35.21萬元。③、水產(chǎn)較20__年增加148.8噸，可增收69.94萬元（增加面積，單產(chǎn)提高）。

水產(chǎn)品價格上漲與水產(chǎn)品生產(chǎn)資料價格上漲，使水產(chǎn)品凈收入增加0.5元/斤，預(yù)計增收65萬元（總產(chǎn)量是650噸）。兩項合計增收134.94萬元。

④蔬菜產(chǎn)量減少0.3噸，310萬元/萬噸，合計減少93萬元。⑤、食用菌總產(chǎn)減少220噸，減收43.3萬元。

⑥、水果產(chǎn)量增加24噸，預(yù)計增收5.6萬元。

3、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展與去年相比度支付勞動報酬80萬元，人均增收31元。

4、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，預(yù)計將比去年增加160萬元，人均增收61元。其中商飲業(yè)將比去年增加40萬元，服務(wù)業(yè)將比去年增加20萬元，交通運輸業(yè)將比去年增加30萬元，其它業(yè)將比去年增加10萬元，預(yù)計今年勞務(wù)輸出增加150人（去年1363人），預(yù)計增加收入60萬元。

以上四項共計增加801.13萬元，按上年農(nóng)業(yè)人口26008人計算，人均增收308元。

七、促進(jìn)農(nóng)民增收的建議及意見：

1、對農(nóng)民的糧食直補(bǔ)政策長期堅持。

2、希望上級有關(guān)部門對我鎮(zhèn)農(nóng)灌用水問題的解決，給予大力扶持（目前德陽下旌湖工程已經(jīng)進(jìn)入實施階段，我鎮(zhèn)為了配合下旌湖的改造工程，對上上柳梢、下柳梢實行整個渠系的整改，預(yù)計需要資金400萬元，政府的思路是：農(nóng)民出一部分，政府出一部分，上級再支持一部分。我們通過各種辦法已經(jīng)籌措了一部分，但是缺口仍然很大，希望上級部門給予資金、政策支持）。

3、增加對農(nóng)民技能培訓(xùn)方面的投入，提高農(nóng)民的素質(zhì)。

4、對涉農(nóng)物資價格實行價格聽證會。

第5篇 _鎮(zhèn)農(nóng)民增收調(diào)查報告

連山鎮(zhèn)是四川省的重點小城鎮(zhèn)，省農(nóng)科院的科技示范地，也是糧油重點基地之一。連山鎮(zhèn)黨委、政府在積極建設(shè)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，致力于農(nóng)民的增收致富工作，近幾年來，取得較好的成績，現(xiàn)就農(nóng)民增收情況調(diào)查如下：

一、1997年至2003年農(nóng)民收入情況表：

年度

農(nóng)民人均收入總額（元）

種植業(yè)收入（元）

養(yǎng)殖業(yè)收入（元）

務(wù)工收入（元）

其它收入（元）

1997

2523

796

363

113

125

1998

2735

954

389

115

1277

1999

2815

848

349

148

1470

2000

2903

199

345

234

1525

200

298，已全部結(jié)束，感謝你的閱讀。

第6篇 有關(guān)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移促進(jìn)農(nóng)民增收調(diào)查報告

一、我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)狀。

我縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口76.38萬人，農(nóng)村勞動力48.2萬人，轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)26.1萬人，輸出到縣外13.8萬人。主要的外出務(wù)工地區(qū)為長江三角和珠江三角地區(qū)，占總勞務(wù)輸出人數(shù)的77%。據(jù)本次在全縣范圍內(nèi)對外出務(wù)工返鄉(xiāng)的調(diào)查結(jié)果，截止09年1月底，我縣外出務(wù)工的農(nóng)村勞動力共返鄉(xiāng)36156 人，其中因此次金融危機(jī)導(dǎo)致裁員返鄉(xiāng)13190人，占全縣勞務(wù)輸出總?cè)藬?shù)的9.6%?？梢钥闯?，金融危機(jī)已經(jīng)影響我縣的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作，隨著經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化，返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量仍將有擴(kuò)大的趨勢。

二、采取措施，提前應(yīng)對新形勢下的就業(yè)壓力。

我們針對當(dāng)前面臨宏觀經(jīng)濟(jì)影響就業(yè)的新形勢，出現(xiàn)的新問題，一方面加強(qiáng)調(diào)查研究，密切關(guān)注形勢發(fā)展;一方面積極尋求對策，有針對性地開展工作。

(一)成立組織機(jī)構(gòu)，落實工作責(zé)任。

為切實做好穩(wěn)定就業(yè)工作，我們成立了_____縣返鄉(xiāng)民工就業(yè)工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)掌握我縣農(nóng)民工返鄉(xiāng)動態(tài)情況、人力資源供需變動情況，制訂應(yīng)急措施，幫助返鄉(xiāng)民工渡過難關(guān)，穩(wěn)定就業(yè)局勢。

(二)建立報告制度，實行動態(tài)監(jiān)控

為加強(qiáng)對勞動力轉(zhuǎn)移的動態(tài)管理，我們建立了外出務(wù)工農(nóng)村勞動力返鄉(xiāng)的長期監(jiān)測制度。通過鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所和村勞動保障服務(wù)站對本轄區(qū)的返鄉(xiāng)民工隨時進(jìn)行摸底、登記，定期上報。隨時掌握全縣的農(nóng)民工返鄉(xiāng)狀況。對一次性返鄉(xiāng)超過100人、一天內(nèi)返鄉(xiāng)超過1000人的，立即啟動應(yīng)急機(jī)制，第一時間將相關(guān)情況上報縣政府和市勞動保障局。

(三)主動搜集本地企業(yè)的用工崗位。

(四)全面實施特別職業(yè)培訓(xùn)計劃。

一是對返鄉(xiāng)民工和本地企業(yè)失業(yè)人員開展基本素質(zhì)的培訓(xùn)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單位，聘請教師、發(fā)放教材，對現(xiàn)階段企業(yè)經(jīng)營困難而被裁減的人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，講解擇業(yè)知識和必備的務(wù)工常識、法律法規(guī)。二是以創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點，努力形成以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的格局。加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),應(yīng)該把金融風(fēng)暴引發(fā)的民工返鄉(xiāng)的不利影響看成是培訓(xùn)人員、提升素質(zhì)的有利契機(jī)，變不利為有利，變被動為主動，主動出擊。從營造創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)氛圍、保證創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)三方面入手，努力提高創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)水平和創(chuàng)業(yè)成功率。通過培訓(xùn)返鄉(xiāng)民工促進(jìn)就業(yè)升級。

(五)搭建創(chuàng)業(yè)孵化園，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)返鄉(xiāng)民工就近就地再就業(yè)。

為提高創(chuàng)業(yè)者的成功率，我們采取先易后難的辦法，優(yōu)先選擇手中有一定資金或門路的失業(yè)人員作為突破口，在經(jīng)濟(jì)條件相對好的鎮(zhèn)建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。在園內(nèi)設(shè)立辦公室，成立勞動服務(wù)站，在稅費征收、小額貸款、社會保險補(bǔ)貼、經(jīng)營場地、工商管理等方面給創(chuàng)業(yè)者提供更多的方便，降低創(chuàng)業(yè)門檻，減少創(chuàng)業(yè)成本和風(fēng)險，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，簡化創(chuàng)業(yè)手續(xù)，搭建創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)平臺，努力提高創(chuàng)業(yè)成功率，實現(xiàn)一人創(chuàng)業(yè)帶動一片就業(yè)，形成以就業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好互動格局。柳新鎮(zhèn)機(jī)械加工創(chuàng)業(yè)園、馬坡鎮(zhèn)玻璃制品創(chuàng)業(yè)園和黃集鎮(zhèn)家禽孵化、養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)初具規(guī)模，共吸引39家企業(yè)進(jìn)入，帶動就業(yè)2000余人。

通過多方努力，全縣因受金融危機(jī)沖擊返鄉(xiāng)的農(nóng)民工目前大部分已經(jīng)實現(xiàn)了重新就業(yè)，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施，狠抓落實，力爭返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)率達(dá)到95%以上，實現(xiàn) 保就業(yè)、保增收、保穩(wěn)定的目標(biāo)。

三、幾點建議

1、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極應(yīng)對金融危機(jī)對我縣帶來的沖擊，率先達(dá)小康、建設(shè)新_____，關(guān)鍵在農(nóng)村，關(guān)鍵在于增加農(nóng)民收入，為此，建議縣委、縣政府進(jìn)一步加大對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的政策扶持力度，增加財政資金投入，強(qiáng)化農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民的就業(yè)能力和就業(yè)水平。

2、 進(jìn)一步提升開發(fā)區(qū)失地農(nóng)民的社會保障水平，建議把新增的失地農(nóng)民全部納入新型農(nóng)保，努力做到即征即保

3、建議縣委、縣政府進(jìn)一步降低小額擔(dān)保貸款發(fā)放門檻，簡化手續(xù)，加大資金投入，切實幫助民營中小企業(yè)做大做強(qiáng)。

4、建議縣委、縣政府加大培訓(xùn)資金投入，特別是加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的資金投入，對有創(chuàng)業(yè)愿望的人進(jìn)行技能培訓(xùn)，加強(qiáng)政策扶持，使更多的人成為成功的創(chuàng)業(yè)者，并帶動更多的人就業(yè)，增加收入，拉動內(nèi)需。

5、建議縣委、縣政府加大對新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的補(bǔ)助力度，使農(nóng)民能夠得到更多的實惠。

第7篇 農(nóng)民增收問題的調(diào)查報告論文

為了摸清當(dāng)前農(nóng)民增收現(xiàn)狀、構(gòu)成與變化趨勢，各項農(nóng)民增收政策的落實情況及農(nóng)民收入穩(wěn)定增長的有效途徑，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，制定的農(nóng)民增收問題調(diào)查方案，組織技術(shù)干部深入進(jìn)行了入戶調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：

一、現(xiàn)狀趨勢。

（一）經(jīng)濟(jì)資源情況。

1、基本情況。

該村393戶，1501人。按文化程度分類：不識字的11人，占0.7%;小學(xué)的604人,占40%;初中的525人,占35%;高中以上的361人,占24.1%。按勞力結(jié)構(gòu)分類：總勞力731人，占總?cè)丝诘?8.7%，其中滿勞力518人，占勞力總數(shù)的71%，男勞力464人，占63.5%。在勞力中受過培訓(xùn)的325人，占總勞力的44.5%，有技術(shù)特長的218人，占總勞力的29.8%，在外打工的384人，占勞力總數(shù)的52.5%。土地構(gòu)成分類：全村土地總面積697.6畝，其中耕地498畝，林地199.6畝，在耕地中水田面積441畝，旱地57畝。生活設(shè)施建設(shè)享受程度：全村通電戶390戶，占總戶數(shù)的99.2%;通公路戶325戶,占總戶數(shù)的82.7%;通電話121戶,占總戶數(shù)的30.8%。人均純收構(gòu)成；全村2023年人均純收入2350元，2023年村級人均純收預(yù)計2500元。

10戶調(diào)查匯總，共計42人。其中男25人，女17人，按年齡分0—16歲11人，17—22歲7人，23—40歲7人，41—50歲14人；按文化程度分：不識字的2人，小學(xué)20人，初中17人，高中3人。勞力28.5人,其中男勞力20人,勞力中受過培訓(xùn)的2人,在本資料版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)請登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看外打工的18人,占勞力總數(shù)的63.2%。

按人平純收層次劃分，人平純收在1201—1800元的有3戶，1801—6500元的有6戶，6501元以上的1戶。

2、土地總面積10戶合計160.5畝,其中耕地46.3畝,林地17.2畝,藥材93畝,在耕地中水田29.3畝,旱地4.9畝。

3、物資總價值10戶累計419090元，其中房屋價值370400元，家庭耐用品41670元，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)900元，存貨折款6120元。

養(yǎng)殖業(yè)10戶中共計養(yǎng)豬20頭，戶平2頭，養(yǎng)雞62只，戶平6.2只。

家庭生活耐用品10戶中共計擁有電視機(jī)9臺，電冰箱2臺，洗衣機(jī)2臺，熱水器2臺，摩托車2輛，電話機(jī)7部，自行車7輛，家具16組。

存貨數(shù)量調(diào)查，10戶共計存糧4450公斤，折款5400元；存油料420公斤，折款980元；存藥材50公斤，折款250元，其它農(nóng)產(chǎn)品275公斤，折款160元。

房屋建筑面積1822平方米，其中磚混結(jié)構(gòu)995平方米，磚木結(jié)構(gòu)147平方米，土木結(jié)構(gòu)680平方米。

4、金融資產(chǎn)：合計85500元，其中存款9000元，現(xiàn)金6500元，應(yīng)收外欠款70000元。

5、糧食平衡。當(dāng)年收入累計22205公斤，其中購入2100公斤，當(dāng)年支出口糧4770公斤，種糧145公斤，飼料6250公斤，其它7550公斤，年未結(jié)余6575公斤。

6、債權(quán)債務(wù)累計17.1萬元，其中債權(quán)7萬元，債務(wù)10.1萬元。

（二）種植業(yè)結(jié)構(gòu)與效益。

1、種植結(jié)構(gòu)：10戶累計2023年全年農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)188.9畝,其中糧食作物65.3畝,經(jīng)濟(jì)作物116.5畝,蔬菜0.6畝,油料5.5畝。

2、經(jīng)營收入：10戶累計經(jīng)營收入144317元，其中糧食27254元，經(jīng)濟(jì)作物114150元，蔬菜1190元，油料1723元。

3、經(jīng)營支出；10戶累計經(jīng)營支出71081元，其中糧食4394元，經(jīng)濟(jì)作物66300元，蔬菜元，油料244元。

4、凈收入。10戶累計凈收入72460元，其中糧食22464元，經(jīng)濟(jì)作物47450元，蔬菜1087元，油料1459元。

每元投入凈收3.09元，畝平凈收入392元，每工凈收27.8元。

（三）家庭純收入。

1、總收入。10戶累計267238萬元，其中家庭經(jīng)營收入164218萬元,工資性收入59820元,轉(zhuǎn)移性收入45000元。

2、純收入。10戶累計189025元，其中家庭經(jīng)營純收入84105元，工資性純收入59820元，轉(zhuǎn)移性收入45000元，2023年人平純收入3685元。

（四）家庭總支出。

累計支出31753元，其中生活消費支出234720元，家庭經(jīng)營支出72937元，生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊9000元，稅費1368元，其它452元。

（五）家庭純收預(yù)測。

2023年家庭純收10戶累計187271.4

元，其中家庭經(jīng)營純收97451.4元，工資性純收21820元，轉(zhuǎn)移性純收68000元。2023年人平純收預(yù)計4458元，較上年3684元增774元，增長21%。

二、制約因素。

1、文化素質(zhì)較差。抽查10戶調(diào)查，文盲2人，占抽查樣本的4.8%，初中以下文化程度的37人，占抽查樣本的88.1%，高中以上的3人，占7.1%。

2、專業(yè)技能人員少。抽查10戶中，勞力28.5人,其中受過培訓(xùn)的僅2人,占勞力總數(shù)的4.8%,在打工收入當(dāng)中,基本是從事勞動強(qiáng)度較大的體力勞動,因此打工收入較低。

3、技術(shù)含量普遍低。抽查10戶中，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整比較優(yōu)良，其糧經(jīng)比為1:1.8，但在經(jīng)營過程中受市場價格下跌和技術(shù)投入跟不上等因素影響，致使家庭收入出現(xiàn)負(fù)增長。

4、人口素質(zhì)相對差。全村1501人中，喪失勞動能力的人口58人，占總?cè)说?.9%。其中弱智人口27人，重病人口31人，這將給平穩(wěn)增收帶來一定的影響。

5、村辦企業(yè)無發(fā)展。調(diào)查結(jié)果，全村沒有突出的具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地，更談不上有促進(jìn)農(nóng)民增收和集體積累的生產(chǎn)加工企業(yè)，固此，農(nóng)民增收潛力不大。

6、交通通訊條件差。全村393戶，通公路的325戶，還有68戶人家住在偏高偏遠(yuǎn)的地方，這部分人口因交通條件差而限止了生產(chǎn)發(fā)展。通電視信號的僅172戶，還有121戶不能正常收看電視節(jié)目，因此不能及時了解市場信息和掌握科技知識。這些因素制約著生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

三、增收途徑與對策。

10戶調(diào)查結(jié)果，2023年總收入267238元，其中家庭經(jīng)營收入162418元，占總收入的60.8%，轉(zhuǎn)移性收入104820元，占總收入的39.2%。由此可見，其主要增收途徑突出在以下幾個方面：

1、認(rèn)真做好人力資源開發(fā)。富余勞力外出務(wù)工，不僅學(xué)到了技術(shù)，掙回了票子，而且解放了思想，更新了觀念，樹立和增強(qiáng)了發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的膽識和氣魄，調(diào)查實事也充分證明了打工經(jīng)濟(jì)在近期內(nèi)仍然是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的支撐，是農(nóng)民脫貧致富，改造居住條件和改善生活條件的有效捷徑。

2、認(rèn)真做好耕地資源開發(fā)。一是要有效利用和開發(fā)現(xiàn)有耕地資源，保護(hù)基本農(nóng)田，堅決杜絕濫占濫用耕地；二是要下力抓好耕地利用，杜絕拋蔬、撂荒現(xiàn)象；三是要調(diào)整好作物布局，大力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)作物，要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)新品種、調(diào)高效益；四是切實抓好旱地農(nóng)業(yè)開發(fā)；五是要實現(xiàn)種地養(yǎng)地結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過耕地資源的有效開發(fā)，實現(xiàn)農(nóng)民增收水平的穩(wěn)定提高。

3、認(rèn)真做好山場資源開發(fā)。在山場資源利用上，一是要對25度以上宜退耕地進(jìn)行退耕還林，重點抓好茶葉、干鮮果、生態(tài)林、用材林、藥材、魔芋為主的基地建設(shè)；二是開發(fā)利用草場資源，發(fā)展牛、羊畜牧養(yǎng)殖業(yè)。

4、認(rèn)真做好養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。調(diào)查結(jié)果10戶中，養(yǎng)豬的20頭，養(yǎng)雞62只，戶平純收入在1600元左右，人平養(yǎng)殖業(yè)純收在380—400元，占年人均純收的10%以上?？梢婐B(yǎng)殖業(yè)對人均純收的增長具有一定的促進(jìn)作用，為此，要在養(yǎng)殖業(yè)上下大功夫，實現(xiàn)戶平4頭豬，10只雞的養(yǎng)殖目標(biāo)，立爭養(yǎng)殖業(yè)步入一條良性發(fā)展軌道。

第8篇 2023年我市農(nóng)民增收情況調(diào)查報告

2023年以來，受國際金融危機(jī)和市場周期性規(guī)律影響，我市農(nóng)民增收形勢嚴(yán)峻。日前，市委農(nóng)工部就今年農(nóng)民增收問題組織人員深入××××等地進(jìn)行調(diào)研。

一、不利因素沿海地區(qū)一些外向型企業(yè)減產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉，導(dǎo)致我市大量農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市在外務(wù)工農(nóng)民75.8萬人，同比減少4.2萬人，返鄉(xiāng)農(nóng)民工減收10.2%。預(yù)計隨著金融危機(jī)影響的進(jìn)一步加深，農(nóng)民工返鄉(xiāng)將持續(xù)增加，這將極大地影響今年我市農(nóng)民增收。

3、農(nóng)資價格持續(xù)上漲，基本沖抵種糧補(bǔ)貼。2023年化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加，雖然補(bǔ)貼力度有所增加，但難以沖抵農(nóng)資上漲所產(chǎn)生的價差。如奉新縣2023年早稻肥料成本由2023年的每畝95元上漲到2023年的170元，增加75元；農(nóng)藥成本由每畝50－70元上漲到70－80元，增加10－20元。該縣農(nóng)民僅農(nóng)藥、肥料兩項成本就增加近100元，加上人工成本、運輸費用的上漲，與每畝100多元的補(bǔ)貼基本相抵。

二、有利因素

1、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度進(jìn)一步加大。今年中央將進(jìn)一步加大糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼力度，預(yù)計補(bǔ)貼資金將增長10%以上。同時，還將增加產(chǎn)糧大縣、油料大縣的獎補(bǔ)資金，擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼范圍和種類，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并逐步完善補(bǔ)貼辦法。

2、糧食最低保護(hù)價大幅度提高。今年中央決定糧食最低收購價在去年的基礎(chǔ)上平均每斤提高0.11元。此項政策有望帶動農(nóng)副產(chǎn)品價格上揚。

3、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。今年各級政府將進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)田水利、農(nóng)村能源、交通、人畜飲水、動植物防疫、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這將為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收帶來新的機(jī)遇。

三、幾點建議

1、不折不扣地落實好農(nóng)業(yè)各項補(bǔ)貼政策，確保補(bǔ)貼及時足額發(fā)放到戶。

2、加大水稻“單改雙”力度，增加播面，推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種，提高單產(chǎn)。

3、規(guī)范農(nóng)資市場，穩(wěn)定農(nóng)資價格，建立農(nóng)資信息網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)資連鎖配送。

4、加大“金藍(lán)領(lǐng)”工程、“陽光工程”和“雨露”計劃培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)崗再就業(yè)技能。

5、引導(dǎo)企業(yè)采取多種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性就業(yè)崗位可側(cè)重考慮使用農(nóng)民工和下崗再就業(yè)職工。

6、支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，從貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面給予支持。