生存狀態(tài)調(diào)查報(bào)告(4篇)

第1篇 2023年中國(guó)農(nóng)村留守兒童生存狀態(tài)調(diào)查報(bào)告

__年5月，中國(guó)青少年研究中心組織實(shí)施了“全國(guó)農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查”，調(diào)查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重慶市、貴州省等6個(gè)勞務(wù)輸出大省(市)的12個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行，共調(diào)查四至九年級(jí)農(nóng)村留守兒童4533人(占61.7%)、非留守兒童2731人(占37.2%)、教師687人、校長(zhǎng)42人。

本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童總體上形成了比較積極的價(jià)值觀，對(duì)未來(lái)充滿希望，向往城市生活，家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國(guó)人感到自豪，91.9%對(duì)自己生活在中國(guó)感到滿意;有82.4%的留守兒童對(duì)未來(lái)充滿希望，77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好，89.4%與父親關(guān)系很好，大多數(shù)留守兒童仍將母親視為最重要的支持來(lái)源。

調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)了一些較為突出的問(wèn)題，并對(duì)此提出對(duì)策建議?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、 存在的九個(gè)突出問(wèn)題

(一)留守兒童的意外傷害凸顯

在家庭生活中，留守兒童與非留守兒童差別最突出的是意外傷害。在過(guò)去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過(guò)意外傷害，比非留守兒童高7.9個(gè)百分點(diǎn)，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童，其中前四項(xiàng)分別高5.3、1.6、3.9和3.1個(gè)百分點(diǎn)。意外傷害的發(fā)生源于留守兒童安全防范意識(shí)和知識(shí)的缺乏，但更多的是父母及監(jiān)護(hù)人履責(zé)不到位。

(二)留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)較差，學(xué)習(xí)興趣不足

1.留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)較差

有20.4%的留守兒童自評(píng)學(xué)習(xí)成績(jī)偏下，82.1%的人有過(guò)成績(jī)下降的情形，分別比非留守兒童高1.4和2.7個(gè)百分點(diǎn)，教師反映的差距更大。

2.留守兒童學(xué)習(xí)態(tài)度較差，學(xué)習(xí)興趣較弱

留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多：沒(méi)完成作業(yè)(49.4%)、上學(xué)遲到(39.6%)、逃學(xué)(5.5%)的比例分別比非留守兒童高8.6、4和1.3個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(39.1%)和對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(43.8%)的比非留守兒童高5.6和3.2個(gè)百分點(diǎn)。

九成多留守兒童認(rèn)為學(xué)習(xí)重要，他們學(xué)習(xí)態(tài)度和狀態(tài)上的差異，既與學(xué)校教育的大背景有關(guān)，也與學(xué)生自身的情況有關(guān)。一方面，客觀上存在普通農(nóng)村學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)單一與留守兒童教育需求多元化的矛盾，學(xué)習(xí)知識(shí)一旦脫離自身的發(fā)展基礎(chǔ)和需求，學(xué)習(xí)興趣自然就會(huì)大打折扣;另一方面，留守兒童因?yàn)槿鄙儆行ПO(jiān)督，自我約束和管理能力較差，學(xué)習(xí)狀態(tài)也會(huì)受到影響。

3.留守兒童缺乏應(yīng)有的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)

有68.7%的留守兒童曾聽(tīng)不懂老師的講課內(nèi)容， 有58.1%的人在學(xué)習(xí)上遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助，比非留守兒童都高出5.8個(gè)百分點(diǎn)。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，非留守兒童學(xué)習(xí)的主要幫助和監(jiān)督者是父母，而留守兒童則是老師。接受訪談的留守小學(xué)生認(rèn)為，父親外出后對(duì)自己最大的影響是遇到難題沒(méi)人問(wèn)了。代替父母照顧孩子的祖輩監(jiān)護(hù)人較多，他們學(xué)歷偏低，沒(méi)有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子的學(xué)習(xí)。

(三)留守兒童社會(huì)支持較弱，心理健康問(wèn)題比較突出

1.留守兒童家庭支持弱化

父母和同學(xué)朋友是農(nóng)村兒童社會(huì)支持的主要來(lái)源。非留守兒童排前三位的是母親(52.92%)、父親(43.02%)和同學(xué)朋友(34%)，留守兒童則是是母親(41.54%)、同學(xué)朋友(34.92%)和父親(30.38%)，留守兒童來(lái)自父母的支持明顯低于非留守兒童。雖然留守兒童獲得祖輩的支持(17.02%)高于非留守兒童(10.9%)，但遠(yuǎn)不及同學(xué)朋友。

2.留守兒童社會(huì)支持朋輩性傾向明顯，易受不良團(tuán)伙影響

同學(xué)朋友是留守兒童心里話的首位傾訴對(duì)象和遇到困難的第一求助人選，同輩成為留守兒童情感支持和實(shí)際幫助的主要來(lái)源之一，但需警惕不良群體的影響，有30.5%的留守兒童認(rèn)為在校園里或周邊有不良幫派團(tuán)伙，有 25.7%認(rèn)為有同學(xué)加入不良幫派團(tuán)伙，分別比非留守兒童高4.3和1.4個(gè)百分。

3.教師的情感支持不明顯

有47.8%的四年級(jí)留守兒童遇到困難時(shí)主要求助于老師，顯著高于第二位的同學(xué)朋友(36.6%)。在青少年時(shí)期，父母與教師是兒童的兩個(gè)“重要他人”，尤其是小學(xué)中低年級(jí)的留守兒童，當(dāng)父母遠(yuǎn)離時(shí)，教師就成了情感依戀對(duì)象。但老師對(duì)留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上，情感支持相對(duì)欠缺。在你最信任的人是誰(shuí)、你的心里話主要跟誰(shuí)說(shuō)、你和誰(shuí)最親近等情況中，老師在留守兒童身邊的人群中排位都靠后。

4.兩成留守兒童感知不到社會(huì)支持

有17.56%的留守兒童表示社會(huì)支持主要來(lái)源是自己，22.6%覺(jué)得在需要時(shí)沒(méi)人能幫助自己，這表明他們感知不到社會(huì)支持。

國(guó)內(nèi)外諸多研究證明，社會(huì)支持狀況是兒童心理健康水平的重要預(yù)測(cè)變量，本研究也得到同樣的結(jié)論。留守兒童消極情緒較多，經(jīng)常感到煩躁(46.0%)、孤獨(dú)(39.8%)、悶悶不樂(lè)(37.7%)、無(wú)緣無(wú)故發(fā)脾氣(19.7%)的比例分別比非留守兒童高5.7、5.7、1.5和1.1個(gè)百分點(diǎn)。這些消極體驗(yàn)降低了留守兒童對(duì)生活的滿意度，有23.2%的留守兒童對(duì)現(xiàn)在的生活感到不滿意，比非留守兒童高6.4個(gè)百分點(diǎn)。

調(diào)查結(jié)果提醒我們?cè)诮o留守兒童提供各種支持時(shí)，應(yīng)充分考慮他們的實(shí)際需要，有針對(duì)性地為他們提供各種幫助，使其更容易感受到外部支持的存在，而且要幫助留守兒童學(xué)會(huì)有效地利用這些支持，以更好地發(fā)揮其在維護(hù)自身心理健康方面的作用。

(四)留守女童負(fù)面情緒相對(duì)明顯

在留守群體中，女童的自我接納程度顯然低于男童，對(duì)自己總體上感到滿意(76.5%)和經(jīng)常覺(jué)得自己是一個(gè)有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個(gè)百分點(diǎn)，而常常覺(jué)得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個(gè)百分點(diǎn)。

在留守群體中，有外顯性攻擊行為和內(nèi)隱性攻擊性情緒的女童比例都高于男童，經(jīng)常感到煩躁(47.6%)、悶悶不樂(lè)(38%)和無(wú)緣無(wú)故發(fā)脾氣(21.5%)的女童比例比男童高3.7、1和3.5個(gè)百分點(diǎn);女童自評(píng)父母外出后，自己比原來(lái)抑郁、焦慮、愛(ài)發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童經(jīng)常覺(jué)得孤獨(dú)，不僅高于留守男童6.2個(gè)百分點(diǎn)，也高于非留守女童6.7個(gè)百分點(diǎn)。

總體來(lái)看，留守女童負(fù)面情緒多、孤獨(dú)感強(qiáng)。其原因：一是性別的差異使留守女童更需要父母的愛(ài)撫;二是家庭和學(xué)校的情感支持不能滿足留守女童的心理需求;三是傳統(tǒng)的社會(huì)角色期待加重了留守女童的心理負(fù)擔(dān)。在留守群體中，36.4%的女童在家經(jīng)常干活，比男童高9個(gè)百分點(diǎn)。有63.2%的留守女童要洗衣,35.2%要照顧弟妹，比留守男童高25.9和14.7個(gè)百分點(diǎn)，也高于非留守女童。在為家庭轉(zhuǎn)移更多勞動(dòng)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，留守女童承受了更多的心理壓力，這種心理壓力與父母外出帶給她們的心理影響疊加在一起，不僅影響了她們的身心健康，也可能會(huì)影響到她們未來(lái)的發(fā)展。

調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，留守女童人際交往狀況較好，來(lái)自同學(xué)朋友的支持高于留守男童，這部分緩解了她們的心理壓力。

(五)留守男童問(wèn)題行為令人擔(dān)憂

在閑暇生活中，有13. 8%的留守男童每天看電視超過(guò)2個(gè)小時(shí)，比非留守男童高3.2個(gè)百分點(diǎn);在上網(wǎng)的兒童中，在網(wǎng)上玩游戲(64.9%)、講臟話(41.8%)、瀏覽色情暴力內(nèi)容(8.3%)的留守男童比非留守男童高4、3.5和1.7個(gè)百分點(diǎn)。

在學(xué)校生活中，留守男童遲到(41.8%)、逃學(xué)(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4個(gè)百分點(diǎn);不想學(xué)習(xí)(40.4%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(64.4%)、沒(méi)完成作業(yè)(54.8%)、成績(jī)下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7個(gè)百分點(diǎn)，也都高于留守女童。此外，有47.2%的留守男童沒(méi)參加過(guò)學(xué)校的任何課外小組，分別高于非留守男童和留守女童4.7和5個(gè)百分點(diǎn);有51.6%受過(guò)同學(xué)、高年級(jí)學(xué)生、社會(huì)上的人或幫派團(tuán)伙欺負(fù)，高于非留守男童和留守女童11和7.6個(gè)百分點(diǎn)。

留守男童問(wèn)題行為多，學(xué)習(xí)及校園生活中的障礙也多。某縣綜治委的同志說(shuō)留守男童是當(dāng)?shù)胤缸锴嗌倌甑闹匾后w，稱他們?yōu)椤?10的后備大軍”。其原因：

一是缺乏有效的監(jiān)管，這是留守男童不良行為相對(duì)突出的直接原因。男生成熟較女生晚，更需要來(lái)自父母的監(jiān)控，否則在日常生活中難以養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，難以理解、掌握和內(nèi)化社會(huì)所提倡的價(jià)值觀念、行為規(guī)范和道德準(zhǔn)則，從而導(dǎo)致價(jià)值觀和行為偏差。數(shù)據(jù)顯示，在留守群體中，男童贊同錢能解決所有問(wèn)題(11%)和家里有錢或有人當(dāng)官的命真好(27.5%)的比例比女童高1.9和6.6個(gè)百分點(diǎn);贊同誠(chéng)實(shí)守信的人容易受欺騙(55.1%)、一夜成名的人令人羨慕(47.1%)和做好事經(jīng)常得不到好報(bào)(39.0%)的比例比女童高4—6個(gè)百分點(diǎn)。

二是家庭中父親角色的缺失對(duì)留守男童影響較大，本次調(diào)查中有91.9%的留守兒童父親外出或雙親外出。父親外出縮小了兒童的生活和活動(dòng)空間，不利于男孩的健康成長(zhǎng)。父親外出的家庭中缺少權(quán)威形象，使男孩的管教和監(jiān)督變得更為困難。對(duì)于男童而言，父親還提供了男子的基本模式，供其參照和認(rèn)同，父親遠(yuǎn)離不利于留守男童的.性別認(rèn)同。

(六)父母外出對(duì)小學(xué)中年級(jí)兒童影響更大

1.父母外出對(duì)四年級(jí)留守兒童日常生活影響最大

在四年級(jí)到初三6個(gè)年級(jí)的留守兒童中，過(guò)去一年，有3.6%的四年級(jí)兒童遭遇觸電，比例最高，這個(gè)比例在非留守群體中是1.5%，在6個(gè)年級(jí)中最低;在上網(wǎng)的留守兒童中，有26.9%的四年級(jí)兒童玩網(wǎng)絡(luò)游戲，僅比初二低0.5個(gè)百分點(diǎn)，這個(gè)比例在非留守群體中是20.7%，在6個(gè)年級(jí)中最低;在上網(wǎng)的留守兒童中，有9.9%的四年級(jí)兒童在網(wǎng)上瀏覽色情暴力內(nèi)容，比例最高，這個(gè)比例在非留守群體中是5.6%，低于五年級(jí)。此外，有10.6%的四年級(jí)留守兒童在生病后選擇自己忍著。

外出父母及代理監(jiān)護(hù)人，因?yàn)橛X(jué)得這個(gè)階段的孩子長(zhǎng)大了，已經(jīng)適應(yīng)校園生活而又尚未面對(duì)升學(xué)壓力，容易對(duì)其放松監(jiān)管。這不僅使得他們更易遭受意外傷害，也忽視了他們一些不良品德和行為的滋生和發(fā)展。按心理學(xué)家皮亞杰的劃分，十歲左右的兒童正是道德水平從他律向自律過(guò)渡的關(guān)鍵階段，需要更多的關(guān)注和引導(dǎo)。

2.四年級(jí)留守兒童對(duì)父母外出后的負(fù)面體驗(yàn)較多

感覺(jué)父母外出后自己更容易被欺負(fù)(23.7%)、被歧視(19.8%)、性格比原來(lái)內(nèi)向(41.7%)、膽小(18.9%)的四年級(jí)留守兒童比例在6個(gè)年級(jí)中最高。四年級(jí)留守兒童年齡還小，對(duì)父母依戀感強(qiáng)。他們經(jīng)常想念父母(76.7%)、擔(dān)心見(jiàn)不到父母(59.2%)、擔(dān)心父母不愛(ài)自己(34.6%)的比例最高，比初三的高21.3、25和11.1個(gè)百分點(diǎn)。四、五年級(jí)的留守兒童表示目前自己最需要和父母在一起，而其他年級(jí)的留守兒童最需要學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。

3.父母外出對(duì)四年級(jí)留守兒童的交往行為有較大影響

四年級(jí)兒童人際交往狀況總體較差，這與他們年齡尚小、社交技能不足有關(guān)，四年級(jí)留守兒童相比非留守兒童更差。認(rèn)為自己是一個(gè)受歡迎的人(52.1%)、認(rèn)為同學(xué)喜歡自己(68.7%)、愿意和別人說(shuō)話聊天(80.6%)的四年級(jí)留守兒童的比例，分別比四年級(jí)非留守兒童低6.4、3.6和1.8個(gè)百分點(diǎn)，可見(jiàn)，父母外出對(duì)其社交技能和行為影響較大。

調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，四年級(jí)留守兒童會(huì)更積極地尋求老師支持和參與社會(huì)活動(dòng)，以緩解父母外出后的焦慮感。從社會(huì)支持的主要來(lái)源看，留守兒童排前三位的是母親，同學(xué)朋友和父親，但四年級(jí)留守兒童排前三位的是母親、老師和父親。在問(wèn)到“誰(shuí)監(jiān)督或幫助你學(xué)習(xí)?遇到困難你會(huì)向誰(shuí)求助?”時(shí)，四年級(jí)留守兒童都把老師排在第一位，而四年級(jí)非留守兒童則把老師排在第三位。在留守群體中，有17.2%的四年級(jí)兒童參與很多的學(xué)校、社區(qū)公益活動(dòng)，比例最高，也高于四年級(jí)非留守兒童(14.8%)。

(七)青春期疊加留守使得初二現(xiàn)象更為顯著

1.初二留守兒童自我管理較差

有37.2%的初二留守兒童每天看電視1小時(shí)以上，較初二非留守兒童高2.6個(gè)百分點(diǎn);有38.3%的初二留守兒童認(rèn)為父母外出后更自由了，較四年級(jí)留守兒童高13.1個(gè)百分點(diǎn)。

2.初二留守兒童在學(xué)習(xí)及校園生活方面遇到的障礙較高

初二留守兒童上學(xué)遲到(49.8%)、逃學(xué)(8.7%)、不想學(xué)習(xí)(62.8%)、對(duì)學(xué)習(xí)不感興趣(67%)、聽(tīng)不懂老師講課內(nèi)容(86.3%)、遇到問(wèn)題沒(méi)人幫助(68.4)、沒(méi)完成作業(yè)(62.7%)以及被老師懲罰(75.2%)的比例高于初二非留守兒童2.3—14.4個(gè)百分點(diǎn)。

3.初二留守兒童受同輩群體影響較大

初二留守兒童與父母關(guān)系較差，經(jīng)常和媽媽交流(64.3%)、經(jīng)常和爸爸交流(57.9%)的比例低于初二非留守兒童4.1和8.7個(gè)百分點(diǎn)，而被父母訓(xùn)斥嚇唬(22.8%)的初二留守兒童比例最高。唯有初二留守兒童把同學(xué)朋友視為最重要的社會(huì)支持來(lái)源(43.38%)，其重要程度甚至超過(guò)了母親，由此帶來(lái)的負(fù)面影響值得重視。

初二學(xué)生處于青春發(fā)育期，身心急劇發(fā)展變化，存在著種種發(fā)展的可能性，他們具有叛逆、盲目、易受外界影響、情緒變化大、成績(jī)兩極分化普遍、違紀(jì)違規(guī)頻繁等特征，又具有可塑性、主動(dòng)、追求獨(dú)立等特點(diǎn)，這被稱為初二現(xiàn)象。對(duì)于初二留守兒童來(lái)說(shuō)，青春期的影響與父母外出務(wù)工的影響疊加，放大了種種問(wèn)題。

第2篇 中國(guó)女老板生存狀態(tài)：關(guān)于職業(yè)女性的調(diào)查報(bào)告

中國(guó)女老板生存狀態(tài)：關(guān)于職業(yè)女性的調(diào)查報(bào)告

當(dāng)人們聽(tīng)說(shuō)一個(gè)成功商界人士的傳奇故事，很可能被故事情節(jié)所吸引，而且重要的是，如果講述中沒(méi)有表述任何顯示性別的細(xì)節(jié)，人們通常會(huì)不知不覺(jué)地認(rèn)為，這是一個(gè)有關(guān)男性的故事。人們能夠普遍接受一個(gè)傳奇式男老板的故事，不管這種傳奇中有多少真實(shí)的成分，但卻很難接受一個(gè)女老板可以用同樣正當(dāng)、誠(chéng)實(shí)、道德、傳奇的方式實(shí)現(xiàn)成功，對(duì)于這種表面成功的背后，往往產(chǎn)生不好的推論。

其實(shí)，這種表象的下面卻存在著這樣一個(gè)問(wèn)題：人們是否已經(jīng)具備了接受一個(gè)女性領(lǐng)導(dǎo)者的成熟而自然的心理調(diào)查一：不受歡迎的女老板在我們周圍，往往會(huì)聽(tīng)到這種抱怨：女老板缺乏魄力。她們比較遲疑，做事不決斷，“她們的管理水平相對(duì)比較低，因此她們?nèi)菀纵敗?；女老板事多?/p>

“她們對(duì)于別人的意見(jiàn)太敏感，愛(ài)找岔兒”；女老板太小氣；女老板更注意效率和細(xì)節(jié)。她們是制度的奴隸，窮于關(guān)注細(xì)碎事務(wù)，“把人看得太緊”；女老板更能挑毛病。

“女人要比男人挑剔”；跟著女老板沒(méi)什么面子。“你見(jiàn)過(guò)哪個(gè)優(yōu)秀的男人給女人拎包的”？其實(shí)，聽(tīng)到這樣類似的抱怨絕對(duì)不是什么新鮮的事情。

對(duì)于女性站在商界巔峰的不適感由來(lái)已久?！豆鹕虡I(yè)評(píng)論》曾經(jīng)就1000名男性和900名女性高級(jí)工商主管進(jìn)行過(guò)訪問(wèn)，其中2／3的男性主管和1／5的女性主管表示他們對(duì)于在一個(gè)女老板手下工作感到不舒服；同時(shí)只有9％的男性主管和15％的女性主管表示會(huì)樂(lè)于在一個(gè)女老板手下工作。

羅莎貝思.肯特在她的《公司中的男男女女》一書中寫道，“有充分的證據(jù)顯示，商界存在著支持男性領(lǐng)導(dǎo)會(huì)更好的態(tài)度。許多研究表明，無(wú)論男女都并不傾向于接受女老板的領(lǐng)導(dǎo)”。

現(xiàn)有理論認(rèn)為，由于男性在其自然的和幼年教育中就更具競(jìng)爭(zhēng)與領(lǐng)導(dǎo)傾向，因此男性是更合宜的領(lǐng)導(dǎo)者，而對(duì)于一些各方面都十分優(yōu)秀的女性領(lǐng)導(dǎo)者，有些人則會(huì)認(rèn)為她已經(jīng)“男性化”了，或者“沒(méi)有女人味了”。但對(duì)于實(shí)際的男性與女性主管的經(jīng)營(yíng)管理表現(xiàn)加以觀察、訪問(wèn)或者比較，并不能證明兩性主管的真實(shí)表現(xiàn)之間存在著重大的差異。

對(duì)于大中型機(jī)構(gòu)內(nèi)的男女領(lǐng)導(dǎo)者的研究顯示，男女兩性在接受職業(yè)訓(xùn)練上并不會(huì)有刻意的差異，而且在他們實(shí)際使用的基本管理策略與風(fēng)格上存在的差異也非常有限。只不過(guò)女性主管對(duì)于晉升的要求明顯不如男性主管強(qiáng)烈和普遍。

但是為什么出現(xiàn)了這種相當(dāng)普遍的對(duì)于女老板的不利印象呢？一位接受調(diào)查的經(jīng)理毫不掩飾地說(shuō)，“為什么是女總裁，難道公司里男的都完了嗎？”這種女性領(lǐng)導(dǎo)的家庭模式實(shí)際上類似“妻管嚴(yán)”現(xiàn)象，當(dāng)事人的幸福程度可能并不比非“妻管嚴(yán)”家庭低(正如在實(shí)際工作環(huán)境中的同事對(duì)于女老板的評(píng)價(jià)并不比對(duì)男老板低一樣)，但是它仍然是一種被嘲弄的對(duì)象，未婚者很少公開宣稱以選擇這種模式為自己的驕傲，當(dāng)事者則或多或少否認(rèn)自己接受的是“妻管嚴(yán)”模式。這是一種廣泛存在的社會(huì)偏見(jiàn)。

多數(shù)人認(rèn)為，接受女性領(lǐng)導(dǎo)，在傳統(tǒng)的男性主義文化中代表著一種“恥辱”。因此，雖然要選擇一個(gè)具有領(lǐng)導(dǎo)能力和潛質(zhì)的合適男性與選擇一個(gè)合適的女性領(lǐng)導(dǎo)者的難度一點(diǎn)都不會(huì)小，但是在人們慣性的觀念中，男性形象比女性更接近現(xiàn)成的理想老板形象：強(qiáng)勁、果斷、待人的度量、看問(wèn)題的高度和處理問(wèn)題的策略水準(zhǔn)。

可能在一開始，女性領(lǐng)導(dǎo)者就會(huì)蒙受某種不利的輿論與偏見(jiàn)。勞.萊威基及其他作者在去年再版的《談判》一書中，列舉大量的事例證明，女性談判者在各類談判中系統(tǒng)地存在著被歧視和不公平對(duì)待的情況。

對(duì)女老板的不利印象不過(guò)是女性的這種被歧視和不公平對(duì)待在領(lǐng)導(dǎo)管理領(lǐng)域的表現(xiàn)。調(diào)查二：跳不過(guò)晉升的門檻年方三十，擁有自己獨(dú)立咨詢管理公司，涉及廣告、網(wǎng)絡(luò)、教育、咨詢等多個(gè)行業(yè)的李小姐眼下正在忙著一件事：通過(guò)建立制度化和規(guī)范化管理，將企業(yè)生存的根本由個(gè)人的信譽(yù)向著企業(yè)實(shí)力轉(zhuǎn)變；將個(gè)人的資源和斗志向著團(tuán)隊(duì)整體的戰(zhàn)斗力轉(zhuǎn)變。

身價(jià)百萬(wàn)而又年輕有為的李小姐無(wú)疑是諸多年輕女性的榜樣和羨慕的對(duì)象。而李小姐之所以選擇自立山頭最初卻是出于逼上梁山。

李小姐曾經(jīng)在一家大型國(guó)企工作過(guò)，五年后，當(dāng)她發(fā)現(xiàn)自己的辛勤工作給企業(yè)帶來(lái)了大量收益，而最終卻停留在部門經(jīng)理這個(gè)位置再也動(dòng)不了時(shí)，李小姐決定走人?！拔易约航o自己晉升還不行嗎？?俗話說(shuō)：退一步海闊天空，李小姐以退為進(jìn)反倒成就了一個(gè)成功的女性領(lǐng)導(dǎo)，但是對(duì)于大多數(shù)女性白領(lǐng)而言，做到中層領(lǐng)導(dǎo)職位，想進(jìn)一步晉升，就如同面對(duì)一個(gè)透明的玻璃頂，未來(lái)看上去近在眼前，卻怎么也跳不過(guò)去。

如果讓大家勾勒出一個(gè)“成功的老板”形象，相信99.99％的人可能會(huì)畫出一位男性老板。因?yàn)槿藗兊念^腦中，男性老板的典型遠(yuǎn)遠(yuǎn)比女性多得多。

同時(shí)，女性領(lǐng)導(dǎo)者的分布狀況進(jìn)而成為她們尋求發(fā)展和變化的障礙，比如在行業(yè)中，女性主管被認(rèn)為更適合擔(dān)任醫(yī)療保健、文化娛樂(lè)、科技研究、商業(yè)貿(mào)易等領(lǐng)域的工作；在組織內(nèi)部，女性被認(rèn)為更適合作為副手和中層管理者；在分工方面，女性被認(rèn)為更適合從事行政后勤、操作性和執(zhí)行性的事務(wù)。從某個(gè)角度來(lái)說(shuō)，習(xí)慣上認(rèn) 為女性適合擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)角色會(huì)進(jìn)一步形成對(duì)于女性領(lǐng)導(dǎo)的較為不利的刻板印象。

上海一家策劃公司曾經(jīng)在針對(duì)都市職業(yè)女性的一個(gè)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)一個(gè)很有趣的結(jié)果，在公司經(jīng)理層中，男性為57.9％，女性為42.1％，基本平衡，但是在總經(jīng)理的職位上，男性比例約為83.4％，而女性則銳減為16.6％。是什么阻礙了職業(yè)女性的進(jìn)一步晉升？北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系副教授佟新通過(guò)對(duì)60多位女性工作者的深入訪談，整理了45萬(wàn)字的寶貴資料。

佟新發(fā)現(xiàn)，女性高層領(lǐng)導(dǎo)者的罕見(jiàn)是一種性別意識(shí)形態(tài)在潛在地起作用。傳統(tǒng)性別意識(shí)形態(tài)賦予男性賺錢養(yǎng)家、女性照顧家庭以最高的價(jià)值，由此社會(huì)形成了一系列有關(guān)性別行為標(biāo)準(zhǔn)的刻板印象，例如，成功的女人家庭生活肯定不幸福，女人的幸福建立在家庭幸福的基礎(chǔ)之上，母愛(ài)是天性，沒(méi)有母愛(ài)的女人是壞女人，等等。

在性別意識(shí)形態(tài)的作用下，社會(huì)會(huì)形成一系列有關(guān)什么是好男人和什么是好女人的標(biāo)準(zhǔn)和性別氣質(zhì)形象，如男性是進(jìn)取的、智慧的、高效的，而女性是溫柔的、被動(dòng)的、效率不高的；男人的成功在于事業(yè)，女性的成功在于家庭等等。這些男性應(yīng)當(dāng)做什么和女性應(yīng)當(dāng)做什么的理念能夠支配人們的思維，幾乎達(dá)成了一種社會(huì)共識(shí)。

到最后女性自己會(huì)冒出這些念頭：這不是女人應(yīng)該干的，我已經(jīng)滿足了。現(xiàn)在的職業(yè)女性中，有相當(dāng)一部分受到上一代女性職業(yè)生活的積極影響，但當(dāng)她們面臨的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)比以往更多時(shí)，很多優(yōu)秀的女性內(nèi)心卻更矛盾了。

1949年后的30年，一系列有關(guān)婦女解放、男女平等的革命性話語(yǔ)使那個(gè)時(shí)代的女性往往以工作為樂(lè)、以事業(yè)為榮。1965年以前出生的女性(這只是一個(gè)大體的估計(jì)，沒(méi)有統(tǒng)計(jì)學(xué)上的意義)，當(dāng)她們?nèi)〉昧耸聵I(yè)上的成功時(shí)，她們不會(huì)認(rèn)為自己沒(méi)有當(dāng)成好女人，她們會(huì)相對(duì)滿足于自己取得的職業(yè)成就。

而此后出生的女性們，特別是職業(yè)有了一定成績(jī)的女性們常常會(huì)面對(duì)角色沖突，甚至總是處于自責(zé)或選擇之中。在現(xiàn)代社會(huì)中充斥著“尋找好母親?、“尋找好女人?、“尋找好妻子?的聲音，這一系列的“好?可以與革命性話語(yǔ)下塑造的“婦女能頂半邊天”的形象有著異曲同工的作用。

現(xiàn)在女人理想的生活方式更接近于人們對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)代化生活場(chǎng)景的想象?，F(xiàn)實(shí)中多元化的女性形象———白領(lǐng)麗人的瀟灑、下崗女工的疲憊、女領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)悍、打工妹們的艱辛以及全職太太的舒適，又使她們面對(duì)職業(yè)發(fā)展時(shí)矛盾重重。

也許我們沒(méi)有意識(shí)到，男性主流社會(huì)對(duì)于女性角色的不同期待在女性內(nèi)心交織，這種社會(huì)期待帶給女性的困惑無(wú)形中成為女性晉升領(lǐng)導(dǎo)職位時(shí)一個(gè)跳不過(guò)去的玻璃頂。調(diào)查三：鐵腕還是溫柔國(guó)內(nèi)知名手機(jī)廠家的技術(shù)主管楊女士經(jīng)常遇到這樣的趣事，每次出去吃飯，不管是做東還是被請(qǐng)，不管是陪朋友還是陪客戶，不管是與男士還是與女士，服務(wù)員總是不由自主地把她當(dāng)成主人，菜單要向她詢問(wèn)，茶水要經(jīng)她點(diǎn)頭，賬單也總是送到她的面前。

對(duì)此楊女士有點(diǎn)哭笑不得，而朋友們也總是笑她“領(lǐng)導(dǎo)相”十足，舉手投足間，那種慣于決策的風(fēng)格便露了出來(lái)。楊女士的確是那種雷厲風(fēng)行，果敢魄力的鐵腕主管。

她的下屬是這樣描述她的，說(shuō)起話來(lái)鏗鏘有聲，走起路來(lái)風(fēng)風(fēng)火火，交待工作有板有眼，決策問(wèn)題當(dāng)機(jī)立斷，對(duì)待下屬獎(jiǎng)懲分明，實(shí)在是讓人又敬又畏。另外一位廣告公司的客戶總監(jiān)郭小姐則是截然不同的風(fēng)格。

郭小姐個(gè)頭不高，面相顯小，盡管工作資歷已經(jīng)五年，看上去仍然像一個(gè)剛畢業(yè)的大學(xué)生。不過(guò)下屬?gòu)膩?lái)不敢小瞧她，郭小姐就那么輕輕松松地把復(fù)雜的工作任務(wù)分配得有條有理，遇到難題身先士卒，批評(píng)下屬也是輕聲細(xì)語(yǔ)，但卻句句都在點(diǎn)子上，由不得人不服氣。

人們?cè)谡劦脚灶I(lǐng)導(dǎo)者的時(shí)候，經(jīng)常會(huì)引起非議的是管理風(fēng)格。比如說(shuō)楊女士很可能被看作是鐵腕主義者、女強(qiáng)人，郭小姐則會(huì)被認(rèn)為和風(fēng)細(xì)雨式的小女人，而當(dāng)公眾說(shuō)到無(wú)論是“女強(qiáng)人”還是“小女人”，顯然并非完全的褒義。

德伯拉.泰能在《發(fā)言權(quán)：誰(shuí)的話會(huì)被聽(tīng)進(jìn)去以及為什么》一書中揭示了男女權(quán)威在發(fā)表自己觀點(diǎn)時(shí)的風(fēng)格差異(但容易會(huì)被他人認(rèn)定為是人格與行為能力的差異)，部分地能夠說(shuō)明人們何以對(duì)女老板容易形成一些偏見(jiàn)：女性會(huì)在她們的講話中更可能顯示不確定性，更容易提出問(wèn)題，女性更經(jīng)常說(shuō)“對(duì)不起”，而男性則更可能減少在其表達(dá)中的疑問(wèn)，增加自己意見(jiàn)的確定性。這種傾向使得男性更能比女性表現(xiàn)出自信和掌控。

當(dāng)描述成就時(shí)，女性更多說(shuō)“我們?cè)鯓印?，而男性更多?huì)說(shuō)“我怎樣”。這只是一個(gè)表達(dá)方式的差異，但男性的個(gè)人特質(zhì)會(huì)更突出，這一點(diǎn)對(duì)于外界人士形成對(duì)于個(gè)人人格的不同感受尤其具有影響力。

女性更可能表達(dá)其負(fù)面反饋(但并不表明她們只是或較多看到負(fù)面)，并比男性更樂(lè)于接受贊美。這使得與女性共事更易使人產(chǎn)生壓迫感和缺少激勵(lì)性。

應(yīng)該承認(rèn)，男女無(wú)論在他們的自然生理特點(diǎn)以及他們的社會(huì)角色特征方面的確存在差異。但是除了少數(shù)性別文化具有單一性別傾向，如軍隊(duì)、實(shí)行軍事化管理的組織、遠(yuǎn)洋運(yùn)輸與重型運(yùn)輸?shù)冉M織，作為常規(guī)社會(huì)組織，比如公司，其成員性別分布具有更平衡的分布，因此作為團(tuán)隊(duì)成功的協(xié)調(diào)者和領(lǐng)導(dǎo)者，越來(lái)越需要老板和主管們?cè)谧陨淼念I(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格上塑造兩性均能接受的特點(diǎn)，這就是所謂的“中性化”。

但是女老板的管理風(fēng)格卻更容易受到攻擊，同一種社會(huì)行為卻有不同的社會(huì)反應(yīng)。女老板的“中性化”雖然可能給實(shí)際的同事環(huán)境中的成員帶來(lái)好處，但卻可能引發(fā)社會(huì)層面的反彈，因?yàn)樗碳さ焦娦哪恐袘T性化的傳統(tǒng)觀念中的理想女性形象。

而如果女性與男性同樣采取一種溫和的領(lǐng)導(dǎo)方式，男老板的“中性化”或者說(shuō)“軟性化”更多被人們解讀為一種褒義表現(xiàn)，而女老板的溫和則往往被認(rèn)為是沒(méi)有魄力。由于現(xiàn)代組織的多樣化、組織成員文化的多元化、管理風(fēng)格的多樣化實(shí)際上也成為必需。

我們可以關(guān)注一下女老板所在的主要領(lǐng)域。調(diào)查顯示，行政工作和人事工作是大家所認(rèn)為的最適合女性的工作，尤其是行政工作，其中選率為71.4％，而人事工作以57.8％居次席。

女性天生的細(xì)心和溫柔使她們可以成為成功的行政主管、人事主管。女性管理風(fēng)格上的特點(diǎn)，在某些方面其實(shí)比男老板的優(yōu)點(diǎn)更突出：探究準(zhǔn)備充分，對(duì)團(tuán)隊(duì)感受敏感，強(qiáng)調(diào)授權(quán)清晰，講求溝通和對(duì)話，較少與團(tuán)隊(duì)成員強(qiáng)勢(shì)爭(zhēng)奪利益。

由于女性領(lǐng)導(dǎo)者的成功可能要耐受較男性更多的挑戰(zhàn)與心理壓力，她們更能理解被領(lǐng)導(dǎo)者的心理，更易形成團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)。這就是為什么在實(shí)際生活中，一個(gè)女老板領(lǐng)導(dǎo)所帶來(lái)的整體效益可能并不會(huì)比男老板低。

調(diào)查四：居安思危每到周末，清華、北大、人大的校園里不乏名牌轎車出沒(méi)，究其原因，一些企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)利用周末前來(lái)聽(tīng)課。有趣的是，在學(xué)習(xí)和充電的問(wèn)題上，似乎總是女性比男性態(tài)度更積極。

女主管、女經(jīng)理人甚至女老板對(duì)于自身發(fā)展，自我提升的迫切要求也不例外。女性領(lǐng)導(dǎo)者似乎更能體會(huì)居安思危的意義。

方女士是一家it公司總裁助理，她的工作重心在于決策和管理，在職場(chǎng)，多數(shù)時(shí)候要百分百地漠視自己的性別，而純以生意人的身份與外界打交道。由于負(fù)責(zé)公司在全國(guó)的銷售業(yè)務(wù)，她算是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的“空中飛人”。

但是在飛來(lái)飛去工作之余，她還決定報(bào)考mba，盡管由于工作緊張，方女士的輔導(dǎo)課程十有八九是錯(cuò)過(guò)了，但這并不能動(dòng)搖方女士考一把的決心?！白龅竭@個(gè)位置并不容易，每天都能感覺(jué)后生可畏。

不給自己多加點(diǎn)砝碼實(shí)在不安心?！?2歲的人力資源部副經(jīng)理劉女士深感要學(xué)的東西太多，全脫產(chǎn)30年也學(xué)不完。

什么科學(xué)教育與培訓(xùn)、績(jī)效考核管理的策劃和實(shí)施、休閑辦公環(huán)境的創(chuàng)設(shè)等等，但時(shí)間那么有限，都是下班后的“散碎銀兩”，于是權(quán)衡再三，選擇了自己最薄弱的環(huán)節(jié)，而且是“細(xì)水長(zhǎng)流”、無(wú)法一蹴而就的學(xué)業(yè)，但也是最終必定十分有用的學(xué)科———英語(yǔ)口語(yǔ)。劉女士深知入世后，英語(yǔ)人才將大有用武之地，像自己這樣光有管理才能的人已經(jīng)頗為落伍。

新一代既擁有高等學(xué)歷，同時(shí)又有良好外語(yǔ)能力的年輕人越來(lái)越多，自己想比他們只是多了幾年經(jīng)驗(yàn)而已，很快就會(huì)被趕上來(lái)。有調(diào)查表明，目前中國(guó)的女企業(yè)家約占中國(guó)企業(yè)家總數(shù)的20％，而且這比例在不斷增長(zhǎng)。

目前我國(guó)的emba學(xué)員中，女性在許多學(xué)校也占據(jù)了10％的比例。從國(guó)外的惠普、柯達(dá)、雅芳、玫琳凱到國(guó)內(nèi)的海爾、聯(lián)想，越來(lái)越多的女性領(lǐng)導(dǎo)者走向前臺(tái)。

當(dāng)人們?cè)噲D研究女性領(lǐng)導(dǎo)者成功的原因時(shí)，這些領(lǐng)導(dǎo)者卻更傾向于討論未來(lái)的發(fā)展。北大光華管理學(xué)院從20__年5月開始推出第一期女性管理者課程，在招生簡(jiǎn)章上，赫然寫明中國(guó)以及亞洲其他地區(qū)優(yōu)秀的企業(yè)、政府及其他部門的中高層女性管理人員，首期只招收35名優(yōu)秀職業(yè)女性，學(xué)習(xí)費(fèi)用3萬(wàn)元。

根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)條件進(jìn)行資格審核，組織面試。盡管有著苛刻的條件、不菲的費(fèi)用，方女士仍然決定報(bào)名參加，“費(fèi)用是小事情，關(guān)鍵是我可以找到一個(gè)與自己同類人智慧碰撞的平臺(tái)。

每天面臨的壓力那么大，實(shí)在想知道自己的同類人都是怎樣生活和工作的?！北贝蠊馊A管理學(xué)院副教授董小英女士指出：女性領(lǐng)導(dǎo)的成功比男性更加來(lái)之不易，女性管理者面臨的壓力和問(wèn)題也比男性更多，在他們看來(lái)，要在競(jìng)爭(zhēng)激烈的商業(yè)環(huán)境中持續(xù)成功，需要解決更為復(fù)雜的問(wèn)題和增長(zhǎng)更加豐富的知識(shí)，壓力不僅僅來(lái)自管理，還有社會(huì)、家庭。

正是壓力的存在，使得女性領(lǐng)導(dǎo)者有著更緊迫的學(xué)習(xí)需求。現(xiàn)代社會(huì)賦予大批受過(guò)良好教育有才干的職業(yè)女性更多的機(jī)會(huì)，我們時(shí)?？吹皆谕馄髰渎额^角的女性成功故事經(jīng)過(guò)傳媒渲染，風(fēng)光無(wú)限，卻忽略了這些女性領(lǐng)導(dǎo)者付出的艱辛和努力。

社會(huì)性別角色的轉(zhuǎn)變深刻地影響了女性職業(yè)發(fā)展，而女性自身的職業(yè)經(jīng)驗(yàn)、受到鼓勵(lì)的程度以及相關(guān)的性別交往都可能使女性做出多元化的選擇，但在邁向與男性職業(yè)發(fā)展相同的道路上，女性的代價(jià)要大得多。同樣在迎接未來(lái)挑戰(zhàn)的時(shí)候，女性領(lǐng)導(dǎo)以更敏感的心智提出居安思危，未雨綢繆方能立于不敗。

在百度搜索:中國(guó)女老板生存狀態(tài)：關(guān)于職業(yè)女性的調(diào)查報(bào)告

第3篇 中國(guó)設(shè)計(jì)企業(yè)生存狀態(tài)的調(diào)查報(bào)告

上個(gè)星期，英國(guó)大使館文化處和“視覺(jué)中國(guó)”等單位舉辦了一場(chǎng)關(guān)于“創(chuàng)意精英”的評(píng)選活動(dòng)，作為參賽者我參加了頒獎(jiǎng)晚會(huì)，在那次晚宴上，我明顯地感覺(jué)到了兩個(gè)信息。第一：行業(yè)又在洗牌了，與會(huì)的企業(yè)基本都是這兩年涌現(xiàn)出來(lái)的新興力量，五年前活躍在設(shè)計(jì)舞臺(tái)上的“著名”企業(yè)已經(jīng)寥寥無(wú)幾，一打聽(tīng)，不是已經(jīng)轉(zhuǎn)行就是陷入了高成本的深淵，不能自拔。難道我們的行業(yè)如此短壽?最近我拜訪了對(duì)我有著啟蒙意義的一位前輩掌管的設(shè)計(jì)公司，經(jīng)營(yíng)的慘狀令我感到非常傷感，50多歲年紀(jì)的名師，依然生活在徹夜加班天明提案的生活狀態(tài)里，我對(duì)行業(yè)感到恐怖。第二個(gè)信息是樂(lè)觀的：整個(gè)行業(yè)都在企盼著中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)大勢(shì)的興起，振臂呼吁著政府應(yīng)該給予支持，那種神往的表情，仿佛一幅油畫：夜空里懸著一大塊烙餅，與明月?tīng)?zhēng)輝，人們仰面朝天呲著牙咧著嘴，等待著烙餅的下墜。

過(guò)于悲觀和過(guò)于樂(lè)觀的情緒代表著行業(yè)里兩代人的觀念沖突，而有趣的是我自己因?yàn)槟挲g和經(jīng)歷的原因，恰恰被夾在了兩代人的中間。朝氣蓬勃的新生代沖我輕蔑地說(shuō)：“早該死了，你們這幫沒(méi)有思想的家伙，要知道自古創(chuàng)意出少年?！逼v不堪的中年前輩卻無(wú)限感傷地對(duì)我勸告：“年輕人，我們的生存空間實(shí)在裝不下你那些所謂的理想。”

這種思想的碰撞，令我在這一年對(duì)行業(yè)的生存狀態(tài)產(chǎn)生了很多思考，這些思考的結(jié)果構(gòu)成了這篇文章的主旨：我對(duì)行業(yè)有話說(shuō)。

第一：生存現(xiàn)狀

我們的行業(yè)實(shí)在稱不上一個(gè)像樣行業(yè)，原因是至今沒(méi)有幾個(gè)成功企業(yè)化的機(jī)構(gòu)，按照現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)模式運(yùn)作，至多是一堆小作坊和稍微大一點(diǎn)的作坊而已。那么我們要想振興我們的行業(yè)，使之能夠和軟件、游戲、音樂(lè)、電影并駕齊驅(qū)地成為創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的一份子，企業(yè)化是必須經(jīng)歷的過(guò)程，只有企業(yè)化才能解決我們現(xiàn)在的問(wèn)題，那么我們首先把目前行業(yè)暴露出來(lái)的問(wèn)題總結(jié)一下，然后再分析解決之道。

1. 規(guī)模?。耗壳爸袊?guó)的設(shè)計(jì)企業(yè)的規(guī)模普遍太小，形成不了規(guī)?；l(fā)展(目前行業(yè)內(nèi)規(guī)模最大的企業(yè)不過(guò)百人)，價(jià)值創(chuàng)造不能對(duì)投資業(yè)產(chǎn)生吸引，是構(gòu)成行業(yè)發(fā)展緩慢的重要原因，這些公司總是處在沒(méi)活兒呆著有活兒又干不過(guò)來(lái)、“有活兒沒(méi)活兒都著急”的生存狀態(tài)里。同時(shí)企業(yè)因?yàn)橐?guī)模太小，導(dǎo)致在市場(chǎng)上的抗風(fēng)險(xiǎn)能力非常差。很多例子都能顯示，市場(chǎng)和客戶很小的波動(dòng)，都能給設(shè)計(jì)企業(yè)造成致命的打擊，很多知名的設(shè)計(jì)公司的命運(yùn)，其實(shí)就拴在一兩個(gè)客戶的手里。

2. 管理混亂：我們行業(yè)有一個(gè)特點(diǎn)，公司領(lǐng)袖們多少都帶點(diǎn)藝術(shù)家氣質(zhì)，其實(shí)恰恰導(dǎo)致了管理上的幼稚和薄弱。公司員工經(jīng)常以“老大”來(lái)稱呼企業(yè)創(chuàng)始人或者經(jīng)營(yíng)者，其實(shí)恰恰體現(xiàn)了企業(yè)管理的江湖作風(fēng)。稍有管理的公司，也都大多采用或借鑒傳統(tǒng)企業(yè)的管理模式，而我們的行業(yè)特質(zhì)又與傳統(tǒng)行業(yè)有著本質(zhì)的不同，傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)力是建立在物質(zhì)上的，簡(jiǎn)單地說(shuō)也就是靠機(jī)器或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為生產(chǎn)力基礎(chǔ)的經(jīng)營(yíng)模式，而我們行業(yè)的生產(chǎn)力是人，有血有肉、有情感、會(huì)疲勞的人，人要比機(jī)器脆弱得多，要比機(jī)器有主見(jiàn)得多。而我們行業(yè)里的經(jīng)營(yíng)者經(jīng)常像開機(jī)器一樣去使用“人”，肆無(wú)忌憚地延長(zhǎng)工作時(shí)間，增加工作強(qiáng)度，制定產(chǎn)量要求，造成了經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者矛盾的根源。行業(yè)缺乏針對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專門設(shè)定的有效的、可以復(fù)制的管理模式，導(dǎo)致規(guī)模稍有擴(kuò)大效率和利潤(rùn)就大副降低的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)實(shí)。

3. 頻繁人才流動(dòng)：廣告和設(shè)計(jì)行業(yè)人才流動(dòng)的頻繁程度，較之其他行業(yè)是比較嚴(yán)重的，這種現(xiàn)實(shí)導(dǎo)致了企業(yè)和員工之間的互不信任，傷害了企業(yè)培養(yǎng)人才的積極性，導(dǎo)致了企業(yè)普遍采用“榨汁機(jī)”式的人才使用制度，這種制度反之又嚴(yán)重地傷害了員工的工作熱情，加劇了員工工作強(qiáng)度和精神壓力，造成人才流失，形成惡性循環(huán)。很多公司一年半載就換血一次，行業(yè)里很多號(hào)稱成立十幾年的公司，其實(shí)追究起來(lái)只有三兩年的文化傳承，因?yàn)槌死习搴屠习迥锉救?，員工大部分是新來(lái)的。而設(shè)計(jì)企業(yè)其實(shí)是最需要年頭的積累和沉淀才能形成企業(yè)的風(fēng)格和思維方式及生產(chǎn)方法的。沒(méi)有設(shè)計(jì)思想、沒(méi)有企業(yè)文化傳承的公司，即使成立了1__年也是一個(gè)新公司，就像我們的那些國(guó)產(chǎn)品牌里的“百年老店”，經(jīng)過(guò)公私合營(yíng)和文化革命之后，它的現(xiàn)在和過(guò)去除了一個(gè)名字之外，還有什么關(guān)系呢?世界上同名的人多了。

4. 惡性競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重：目前整個(gè)行業(yè)處于惡性競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)之中，競(jìng)稿競(jìng)價(jià)之風(fēng)愈演愈烈，因?yàn)檫@種競(jìng)爭(zhēng)是在沒(méi)有任何目標(biāo)和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)的狀態(tài)下展開的，所以設(shè)計(jì)企業(yè)只能通過(guò)提高工作效率、增加供稿數(shù)量、降低價(jià)格這樣的方式開展競(jìng)賽，導(dǎo)致了設(shè)計(jì)企業(yè)總是處于疲憊不堪的狀態(tài)，缺乏修養(yǎng)生息的環(huán)境?！跋挛缃影?、連夜創(chuàng)作、天亮提案”的現(xiàn)象在行業(yè)里屢見(jiàn)不鮮，某企業(yè)的提案數(shù)量已經(jīng)從百稿到達(dá)了千稿的慘狀，這種“悲壯”的經(jīng)營(yíng)作風(fēng)只能讓設(shè)計(jì)公司在客戶眼里越來(lái)越不值錢，越來(lái)越不受到尊重。甚至行業(yè)里已經(jīng)出現(xiàn)了專門為設(shè)計(jì)企業(yè)提供投標(biāo)方案的下游服務(wù)商(一般都是個(gè)人或小型工作室)，這種愈演愈烈的自我貶低，無(wú)疑讓作為從業(yè)者的設(shè)計(jì)師永遠(yuǎn)生活在水深火熱的奴隸社會(huì)里，我們大家摸著良心說(shuō)，在這種狀態(tài)下談得上什么品質(zhì)?談得上什么修養(yǎng)?談得上什么好作品?這是造成近幾年中國(guó)主流設(shè)計(jì)公司設(shè)計(jì)水平下降，行業(yè)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷降低的原因。一個(gè)利潤(rùn)越來(lái)越微薄的行業(yè)，一個(gè)工資越來(lái)越廉價(jià)的行業(yè)，一個(gè)尊重度越來(lái)越低的行業(yè)，一個(gè)從業(yè)人員越來(lái)越年輕、缺乏精力和學(xué)習(xí)欲望的行業(yè)，一個(gè)混淆了“體力勞動(dòng)”或“腦力勞動(dòng)”的行業(yè)，是充滿希望的行業(yè)嗎?

第二：劣根之源

一切的競(jìng)爭(zhēng)，歸根結(jié)底都不是技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，解決之道往往都是意識(shí)形態(tài)的轉(zhuǎn)變。筆者認(rèn)為目前行業(yè)的現(xiàn)狀，根本不是市場(chǎng)環(huán)境造成的，甚至我們現(xiàn)在的市場(chǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好過(guò)十年前。更不像行業(yè)經(jīng)營(yíng)者說(shuō)的那樣是從業(yè)者素質(zhì)和責(zé)任心下降造成的。造成我們行業(yè)現(xiàn)狀的罪魁恰恰是我們這個(gè)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者們，他們十幾年來(lái)的經(jīng)營(yíng)策略嚴(yán)重傷害了我們行業(yè)的發(fā)展前途。

1. 貪婪：在我招聘的時(shí)候，經(jīng)常有求職者這樣表示他的能力：“我能加班、能吃苦，一連幾個(gè)通宵我都干過(guò)!”聽(tīng)了這樣的話，站在我面前的如果是一個(gè)建筑工人可能我會(huì)敬佩他，但是如果是一位腦力工作者，我為行業(yè)感到悲哀?？墒沁@能怨他們嗎?難道他們不想得到應(yīng)有的休息?而現(xiàn)實(shí)是即使我們忙活了好幾個(gè)通宵，結(jié)果也往往是不了了之，沒(méi)有了下文，客戶和設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)者裝糊涂，設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)者裝糊涂，或者彼此抱怨??我們這個(gè)行業(yè)有一句最反人性的行業(yè)口號(hào)，恰恰道出了老板的貪婪：“百分之一的希望，百分之百的努力”，這是什么狗屁話，憑什么讓大家用百分之百的努力去兌換百分之九十九的失敗的可能?其實(shí)行業(yè)并沒(méi)有那么忙，并不需要那么多加班，老板們只要不那么貪婪，不去爭(zhēng)取那些沒(méi)譜的機(jī)會(huì)，該掙多少錢還是多少錢，只有好處沒(méi)有壞處。

2. 吝嗇：“榨汁機(jī)”式的用人制度，使我們這個(gè)行業(yè)給予從業(yè)者的福利、社會(huì)保障非常吝嗇，行業(yè)普遍處于沒(méi)有社會(huì)保險(xiǎn)、沒(méi)有加班工資、沒(méi)有住房公積金制度的狀態(tài)，從業(yè)者基本生活在比較動(dòng)蕩不安、沒(méi)有明朗前途規(guī)劃的狀態(tài)里，當(dāng)然也就不存在企業(yè)忠誠(chéng)度的問(wèn)題?；ゲ恍湃巍⒒ゲ桓冻龅木置鎸?dǎo)致了企業(yè)人才流失率逐年攀升，高流動(dòng)性又堅(jiān)定了經(jīng)營(yíng)者愈加吝嗇的觀念，周而復(fù)始。吝嗇還表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者給予員工的專業(yè)培訓(xùn)方面，因?yàn)閾?dān)心員工“翅膀硬了會(huì)飛”，企業(yè)往往在專業(yè)培訓(xùn)上面給予員工的機(jī)會(huì)非常有限，甚至基本的設(shè)計(jì)工具都一切從簡(jiǎn)，勞動(dòng)強(qiáng)度不斷增加，知識(shí)透支的現(xiàn)象也非常明顯，使從業(yè)者經(jīng)常領(lǐng)教大腦枯竭的滋味，時(shí)間長(zhǎng)了不是對(duì)行業(yè)失去信心就是失去興趣。

3. 自私：我們這個(gè)行業(yè)有一個(gè)比較普遍的現(xiàn)狀，用玩笑的話說(shuō)就是：“一個(gè)公司，一個(gè)名人。”意思是說(shuō)，公司的品牌核心、生產(chǎn)力核心只是老板本人，公司在基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)建設(shè)上，缺乏民主意識(shí)，沒(méi)有為日后的團(tuán)隊(duì)建設(shè)打好基礎(chǔ)。設(shè)計(jì)從業(yè)者沒(méi)有署名權(quán)也就沒(méi)有機(jī)會(huì)得到行業(yè)的認(rèn)可，沒(méi)有自己事業(yè)的未來(lái)。這種現(xiàn)實(shí)造成了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力單一，品牌凝聚力擁有先天缺陷的現(xiàn)實(shí)，一旦老板的信譽(yù)或能力遭到質(zhì)疑，馬上就會(huì)產(chǎn)生對(duì)整個(gè)企業(yè)的信譽(yù)危機(jī)。

第三：解決之道

其實(shí)現(xiàn)實(shí)也并不像許多人描述的那樣悲觀和黑暗，畢竟中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，給包括設(shè)計(jì)行業(yè)在內(nèi)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)帶來(lái)飛速發(fā)展的可能，但是筆者認(rèn)為我們不能停留在只是呼吁政府支持這一種被動(dòng)乞討的狀態(tài)里，健康和繁榮我們行業(yè)本身，是至關(guān)重要的行動(dòng)。而我們面對(duì)的某些表面看似頑固的問(wèn)題，比如規(guī)?；腿瞬帕魇КF(xiàn)象，都是可以解決的問(wèn)題。

1. 規(guī)?；何覀冃袠I(yè)和律師、醫(yī)生有共同的特點(diǎn)，就是老板既是管理者同時(shí)又是主要生產(chǎn)者，這個(gè)特點(diǎn)好像注定了企業(yè)規(guī)模的拓展空間。事實(shí)也印證了這個(gè)規(guī)律：企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大到超出個(gè)人控制能力后，效率降低，質(zhì)量下降、客戶流失等等問(wèn)題就一定會(huì)出現(xiàn)。于是有人經(jīng)過(guò)計(jì)算得出這樣的結(jié)論：一個(gè)以某人為品牌或生產(chǎn)核心的設(shè)計(jì)公司，人數(shù)不超過(guò)20個(gè)是理性的選擇，一個(gè)有效率的team應(yīng)該把人數(shù)控制在10人以內(nèi)。但是有了這樣的結(jié)論，我們就止步于規(guī)模化的大門之外嗎?筆者認(rèn)為如果我們希望搭上創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一班順風(fēng)車的話，規(guī)模化是必經(jīng)之路，而且國(guó)際上成型的設(shè)計(jì)企業(yè)規(guī)模化模式也不少。

a. 聯(lián)盟制：我們所知的國(guó)際著名設(shè)計(jì)公司“五角設(shè)計(jì)”就是一個(gè)依靠聯(lián)盟制成功的設(shè)計(jì)企業(yè)。聯(lián)盟制的組織結(jié)構(gòu)并不復(fù)雜，若干家獨(dú)立的公司，統(tǒng)一在一個(gè)品牌下面，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一形象、統(tǒng)一價(jià)格體系，聯(lián)盟者分?jǐn)偲放平ㄔO(shè)成本，聯(lián)盟成員自負(fù)盈虧。在這種形式之下，聯(lián)盟制的企業(yè)成員，一般不在同一個(gè)城市里經(jīng)營(yíng)，甚至分布在全球，聯(lián)盟成員個(gè)體的規(guī)模一般都不大，但是經(jīng)過(guò)聯(lián)盟之后的企業(yè)形象卻形成了一個(gè)跨地域的大公司。

b. 聯(lián)合制：聯(lián)合制的設(shè)計(jì)企業(yè)成員一般居住在同一個(gè)城市，但是大家從事著不同的工作，比如一個(gè)平面設(shè)計(jì)的team與一個(gè)攝影team、一個(gè)工業(yè)設(shè)計(jì)的team、一個(gè)環(huán)境設(shè)計(jì)的team組織在一起，統(tǒng)一使用共同的品牌，統(tǒng)一租用一座比較大的辦公室，聯(lián)合企業(yè)成員分?jǐn)偲放瞥杀?、分?jǐn)偨?jīng)營(yíng)成本，以統(tǒng)一的公司形象面對(duì)市場(chǎng)。在北京聯(lián)合制的設(shè)計(jì)企業(yè)很多，在中國(guó)聯(lián)盟制的企業(yè)也有幾家，但真正取得了商業(yè)成功的并不多，原因還是意識(shí)層面上的。其一：品牌的產(chǎn)權(quán)最終歸屬不清且無(wú)法變現(xiàn)，沒(méi)有退出機(jī)制，導(dǎo)致聯(lián)盟制或聯(lián)合制的成員企業(yè)不愿意投入大量的財(cái)力去建設(shè)大家共有的品牌，于是沒(méi)有品牌光環(huán)的聯(lián)盟或聯(lián)合，在市場(chǎng)上自然沒(méi)什么競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，大家分享不到聯(lián)盟或聯(lián)合后的優(yōu)勢(shì)。其次：無(wú)論是聯(lián)盟制還是聯(lián)合制，歸根結(jié)底都是議會(huì)制，這種制度對(duì)成員民主意識(shí)的要求非常高，我們行業(yè)目前在聯(lián)盟和聯(lián)合上面的嘗試，失敗之處都在于此，我們沒(méi)有受過(guò)如何建立和使用民主的教育，形成不了嚴(yán)謹(jǐn)統(tǒng)一的管理。現(xiàn)實(shí)是大家既然互相管不了，那就互相不管，企業(yè)很快就進(jìn)入了“無(wú)政府”狀態(tài)，大家都知道，一個(gè)沒(méi)有管理的團(tuán)隊(duì)，肯定不會(huì)成為一個(gè)好團(tuán)隊(duì)。

所以筆者認(rèn)為：無(wú)論是聯(lián)盟還是聯(lián)合或是其他新的形式，都可以較快地實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)企業(yè)的規(guī)?；?，但是它們的商業(yè)成功都在于統(tǒng)一的品牌形象和統(tǒng)一的管理模式，聯(lián)盟或聯(lián)合成員如果不能在這上面齊心合力，勢(shì)必會(huì)走到分道揚(yáng)鑣的道路上。

2. 品牌建設(shè)：我們這個(gè)行業(yè)是幫助客戶成就品牌的行業(yè)，我們的從業(yè)者也都號(hào)稱是“品牌專家”，但行業(yè)里，真正擁有自己良好品牌形象的企業(yè)寥寥無(wú)幾，能夠主動(dòng)投入去建設(shè)和推廣設(shè)計(jì)品牌的企業(yè)更是鳳毛麟角。而設(shè)計(jì)企業(yè)的品牌價(jià)值恰恰是和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、受尊重程度密切相關(guān)的條件。筆者認(rèn)為設(shè)計(jì)企業(yè)一定要在品牌建設(shè)上增加投入，推廣別人先從推廣自己開始。

3. 建設(shè)團(tuán)隊(duì)：“懂得自己無(wú)能的老板，是真正優(yōu)秀的老板，懂得依賴員工的企業(yè)，是可以做大做強(qiáng)的企業(yè)”，而我們行業(yè)的老板們恰恰又是一群多知多懂的專家，員工得不到應(yīng)有的尊重和認(rèn)可，是團(tuán)隊(duì)建設(shè)失敗的直接原因。站在人才大量流失的現(xiàn)實(shí)面前，老板們不應(yīng)該總是抱怨員工如何如何忘恩負(fù)義，相反應(yīng)該檢點(diǎn)自己的行為，企業(yè)的用人政策，是否有利于員工的未來(lái)發(fā)展?其實(shí)作為一個(gè)企業(yè)，想留住人才是一件很容易的事情。

a. 完善福利制度：福利制度(包括：社會(huì)保

險(xiǎn)、住房公積金、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、甚至是商業(yè)保險(xiǎn))是員工應(yīng)得的權(quán)利，是可以讓員工擁有安全感的企業(yè)關(guān)懷，它比臨時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)、吃吃喝喝、稱兄道弟要實(shí)在得多，設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)該盡量完善地讓員工加入到社會(huì)福利的體系里，這是企業(yè)的義務(wù)，也是一個(gè)人才流失率低的企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)配制。

b. 培訓(xùn)制度：設(shè)計(jì)企業(yè)一定要擺脫“榨汁機(jī)”式的用人思想，為員工創(chuàng)造“可持續(xù)發(fā)展”的工作環(huán)境和條件，給員工創(chuàng)造學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，讓他們?cè)诠ぷ髦畜w會(huì)到收獲，并且能夠通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)來(lái)補(bǔ)充工作帶來(lái)的知識(shí)透支。

c. 支付加班工資：客戶怎樣、市場(chǎng)怎樣那些都是老板自己的事，與員工無(wú)關(guān)。員工的薪金只有承擔(dān)法定工作時(shí)間內(nèi)工作的義務(wù)，肆無(wú)忌憚地加班只能降低工作效率和工作水平，增加員工對(duì)企業(yè)的怨言，對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展是得不償失的事。老板可以算算帳，你強(qiáng)迫員工加班得到的收益到底有多少?你徹夜趕稿競(jìng)標(biāo)的成功率到底有多高?而這種行為恰恰是造成人才流失的主要原因。

d. 不開空頭支票：帶好團(tuán)隊(duì)最重要的是不說(shuō)兌現(xiàn)不了的話，許多老板為了調(diào)動(dòng)員工的工作熱情，隨便承諾，過(guò)渡消費(fèi)員工的想像與期盼。這樣的行為即使可以帶來(lái)一點(diǎn)眼前利益，最終還是會(huì)讓老板顏面掃地，導(dǎo)致員工越來(lái)越不相信老板的話，其實(shí)就是“狼來(lái)了”的道理。

4. 科學(xué)管理：只要有人群的地方，就需要管理，管理帶來(lái)的秩序，會(huì)讓人群更加擁有效率。但是管理絕對(duì)不是管制，是不能建立在懷疑、監(jiān)視、奴役的立場(chǎng)上制定的條文。有效管理是要建立一種秩序、一種習(xí)慣，一種方法，讓它們有利于人們的工作和生活。我們這個(gè)行業(yè)的管理，有時(shí)候真的是令人感到汗顏的，比如說(shuō)作息：因?yàn)椴荒馨磿r(shí)下班，于是沒(méi)辦法按時(shí)上班，連老板都干到半夜，早上起不來(lái)，你如何要求員工不遲到?有的老板就住在辦公室，員工早上來(lái)了看見(jiàn)老板的第一幕便是：洗練刷牙，如此形象怎么讓人尊重你?辦公室骯臟無(wú)比、員工蓬頭垢面、老板怒發(fā)沖冠、部門長(zhǎng)偷奸?；?、ae指桑罵槐、客戶惡言以對(duì)、設(shè)計(jì)師有口難言??這些都是設(shè)計(jì)公司里經(jīng)常上演的一幕幕鬧劇。

而一個(gè)設(shè)計(jì)企業(yè)所需要的秩序卻恰恰是有條理的、安靜的、優(yōu)雅的、舒適的、彼此尊重的、天天向上的??建立這種秩序，是老板的功課和義務(wù)。

有句話這樣說(shuō)：無(wú)論腳下的路走了多遠(yuǎn)，不要忘記出發(fā)的目的。我們大家共同走進(jìn)這個(gè)行業(yè)，是因?yàn)樯倌陼r(shí)我們對(duì)它的興趣和愛(ài)好，而我們今天的痛苦和無(wú)奈，是因?yàn)樵谕局忻允Я俗晕?。你討厭的客戶就不要去服?wù)他，不尊重你的客戶就不要去服務(wù)他，不付錢的客戶就不要去服務(wù)他，不令你快樂(lè)的工作就不要去服務(wù)他??聽(tīng)到這里我猜很多人都會(huì)罵道：站著說(shuō)話不腰痛，哪里有那么多美事?但我想用一句老話回答你：寧倒生意不倒行市。行市是行業(yè)之本。我還想說(shuō)一句，即使你愿意受這份罪也沒(méi)關(guān)系，但別強(qiáng)加在你員工的頭上，己所不欲勿施于人，員工并不欠你什么。

第4篇 鄉(xiāng)村干部生存狀態(tài)調(diào)查報(bào)告

村莊基層干部是一個(gè)呼喊了解、需求關(guān)心、盼望取得社會(huì)公平評(píng)價(jià)的弱勢(shì)群體

20世紀(jì)90年月的中國(guó)鄉(xiāng)村基層任務(wù)情況可謂“困難困苦”。那時(shí)，城市規(guī)劃擴(kuò)張占用了鄉(xiāng)村大片的良田，鄉(xiāng)村青丁壯勞動(dòng)力多量外流，特殊是1994年執(zhí)行“分稅制”今后，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)務(wù)收入只占全國(guó)的21%，而財(cái)務(wù)供養(yǎng)人員卻占到了全國(guó)的71%，以致于形成大大都鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本處于一種“有政無(wú)財(cái)”的為難境地。那時(shí)，全國(guó)幾百萬(wàn)名村莊基層干部天長(zhǎng)日久的中間任務(wù)就是向農(nóng)人群眾伸手“要錢”(征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、屠宰稅)、“要糧”(收取“三項(xiàng)提留”、“五項(xiàng)統(tǒng)籌”)、“要命”(抓方案生育、刮宮流產(chǎn))、“要人”(組織農(nóng)人群眾義務(wù)投工修公路、大搞農(nóng)田水利根本建立工程)，此外還要應(yīng)付上級(jí)項(xiàng)目繁復(fù)的“晉級(jí)達(dá)標(biāo)”評(píng)選運(yùn)動(dòng)等等，他們從歲首繁忙到年尾所支付的一切辛勤和汗水都屬于“出力不奉迎”和“冒犯人”的活兒。但是，即便在那樣一個(gè)“大情況順應(yīng)不良癥”的非凡期間，人們也很少聽(tīng)到全國(guó)有哪個(gè)當(dāng)?shù)氐拇迩f干部被農(nóng)人群眾在青天白日之下毆打致死的奇聞。卻是目前，悉數(shù)作廢農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)村基層任務(wù)情況逐步變得比早年寬松多了、平穩(wěn)多了、輕易多了，相反卻在一些當(dāng)?shù)亟舆B發(fā)作農(nóng)人暴力抗?fàn)幍娜后w性事情，以致于讓不少村莊基層干部患上了“自殺性流行癥”。這種違背常理的惡性事情背面終究埋沒(méi)著何種機(jī)密和行為邏輯呢?

重復(fù)考慮的后果是悟出了一個(gè)事理：昔時(shí)村莊基層干部向農(nóng)人群眾伸手“要錢”的時(shí)分，凡間飾演“雙重人物”——既是國(guó)度和當(dāng)?shù)禺?dāng)局的“署理人”，又是全體村民的“當(dāng)家人”。他們作為“署理人”往往追求“經(jīng)濟(jì)收益最大化”，而作為“當(dāng)家人”行事時(shí)，他們又必需妥帖處置“討取”與“報(bào)答”的關(guān)系，在二者之間尋覓一個(gè)“平衡點(diǎn)”，使兩邊達(dá)到相互了解、相互諒解、相互支撐、相互容納、最終寬和的結(jié)果，然后完成“社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)最小化”。這是長(zhǎng)時(shí)間從事鄉(xiāng)村實(shí)踐任務(wù)的基層干部的一種指導(dǎo)藝術(shù)。不然，一旦當(dāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與農(nóng)人之間的好處鏈條發(fā)作斷裂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、“七所八站”職工、中小學(xué)教員、離退休人員等等幾百號(hào)人就會(huì)呈現(xiàn)“斷糧斷炊”的景象，更不要說(shuō)維持村莊基層政權(quán)正常的運(yùn)轉(zhuǎn)了。所以，阿誰(shuí)期間的村莊基層干部白晝黑夜都泡在農(nóng)戶家里做思維疏浚任務(wù)，對(duì)各家各戶的經(jīng)濟(jì)進(jìn)出情況、出產(chǎn)生涯堅(jiān)苦、鄰里矛盾膠葛和家庭內(nèi)部狀況等等都一目了然。用他們本人的話說(shuō)，村莊基層干部就仿佛懂得全科醫(yī)術(shù)24小時(shí)價(jià)班的醫(yī)生——“白晝上門診，晚上出急診，深夜再會(huì)診”，一天到晚根本沒(méi)有一點(diǎn)兒偷閑時(shí)間，從歲首忙到年尾也顧不上照顧本人一家老少和幾畝責(zé)任田。他們常常以靜靜貢獻(xiàn)、委曲求全的扎實(shí)任務(wù)，舍小家、顧人人，一起支撐起黨在廣闊鄉(xiāng)村地域的在朝根底，與共和國(guó)一同渡過(guò)了鄉(xiāng)村公共產(chǎn)物供應(yīng)極端缺少的非凡期間。從這個(gè)意義說(shuō)，全國(guó)幾百萬(wàn)名村莊基層干部是一個(gè)富有鄉(xiāng)村基層任務(wù)經(jīng)歷和戰(zhàn)役力的鄉(xiāng)土精英群體，是一個(gè)相同呼喊了解和需求關(guān)心的弱勢(shì)群體，也是一個(gè)亟待“去妖魔化”、盼望取得社會(huì)公平評(píng)價(jià)的重大群體。

__年筆者分開鎮(zhèn)時(shí)，對(duì)阿誰(shuí)期間的村莊基層任務(wù)留下兩點(diǎn)深入記憶：一是村干部平常只記得“夏歷”而不曉得“公歷”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部平常只記得“陽(yáng)歷”而不曉得“周末”和“禮拜天”，只要在縣級(jí)黨政機(jī)關(guān)任務(wù)人員才干過(guò)上正常人的生涯。二是村莊鄉(xiāng)村基層干部終年從事百分之百的苦活兒、累活兒，卻只能獲得10%的報(bào)答;而在縣級(jí)以上黨政機(jī)關(guān)任務(wù)人員平常習(xí)氣于“一杯清茶、一盒煙，一張報(bào)紙看一天”的落拓任務(wù)情況，卻可以獲得高工資、高津貼、高福利。比方，從1992年6月-__年12月，筆者在鎮(zhèn)擔(dān)任黨委書記時(shí)期的月工資由102元(根本工資89元+工齡工資7元+下鄉(xiāng)津貼6元)進(jìn)步到536元，快要__年工夫才添加434元(由鎮(zhèn)財(cái)務(wù)付出)。而當(dāng)筆者_(dá)_年12月調(diào)任信陽(yáng)市播送電視大學(xué)副校長(zhǎng)后，月工資從536元猛漲到1200元(由市財(cái)務(wù)付出)，__年1月正式轉(zhuǎn)入信陽(yáng)師范學(xué)院任務(wù)后，月工資規(guī)范又從1200元翻倍添加到2400多元(由省財(cái)務(wù)付出)。為何相同一個(gè)國(guó)度公事員，“屁股挪一挪窩兒”待遇居然發(fā)作大相徑庭。

在推進(jìn)鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革進(jìn)程中，存在著“政策破綻”

從1999-__年，我國(guó)鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革的總體歷程是由“減輕、標(biāo)準(zhǔn)、不變”的過(guò)渡性目的轉(zhuǎn)向最終作廢農(nóng)業(yè)稅。在這一期間，中心和省級(jí)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)轉(zhuǎn)移付出的重點(diǎn)是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、中小學(xué)教員和離退休人員的工資兌現(xiàn)，而沒(méi)有思索若何處理離退職村干部、農(nóng)人無(wú)職老黨員和村民小組長(zhǎng)的待遇問(wèn)題。如許就使本來(lái)曾經(jīng)享用村集體經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的人在資金籌集渠道上呈現(xiàn)了“斷流”和“空擋”的景象。由于，這局部人在鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革以前享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的籌資渠道是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)補(bǔ)一點(diǎn)、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)出一點(diǎn)、當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)撥一點(diǎn)。”但在鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革試點(diǎn)進(jìn)程中，農(nóng)人除交納7%的農(nóng)業(yè)稅和1.4%的農(nóng)業(yè)稅附加外，不再承當(dāng)其他任何項(xiàng)目的“亂收費(fèi)、亂分?jǐn)?、亂罰款、亂集資”。在“人多粥少”的狀況下，村莊基層干部對(duì)辛辛勞苦征收上來(lái)8.4%的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)天然會(huì)接納“近水樓臺(tái)先得月”的優(yōu)先支配權(quán)，而只得把離退職村干部、農(nóng)人無(wú)職老黨員和村民小組長(zhǎng)“放置不議”。特殊是在農(nóng)業(yè)稅作廢后，在職村干部的工資待遇和辦公經(jīng)費(fèi)悉數(shù)歸入縣級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)算處理，而離退職村干部、農(nóng)人無(wú)職老黨員和村民小組長(zhǎng)卻釀成了“沒(méi)娘管的棄兒”。于是，我國(guó)鄉(xiāng)村基層任務(wù)中長(zhǎng)時(shí)間構(gòu)成的“一致陣線”開端呈現(xiàn)了裂痕和敵對(duì)。比方，鎮(zhèn)黨委于1993年3月制訂出臺(tái)《關(guān)于離退職村干部享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的若干規(guī)則》，對(duì)中國(guó)成立以來(lái)在“土改”、“四清”、“農(nóng)業(yè)學(xué)大寨”、“大包干”等等各個(gè)分歧前史期間參與鄉(xiāng)村集體任務(wù)、且長(zhǎng)時(shí)間據(jù)守在基層任務(wù)第一線的離任村干部，依據(jù)他們?nèi)温毠し蜷L(zhǎng)短和奉獻(xiàn)巨細(xì)，辨別賜與一次性津貼或享用分歧比例的定額補(bǔ)助。這充沛表現(xiàn)了上級(jí)黨組織對(duì)離退職村干部的關(guān)心和保護(hù)，還也充沛調(diào)動(dòng)了在職村干部的任務(wù)積極性，維護(hù)了基層干部在農(nóng)人群眾中的威信，極大地推進(jìn)了鄉(xiāng)村變革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開展。所以，那時(shí)鎮(zhèn)身體尚好且有必然影響力的離退職村干部都自動(dòng)出來(lái)在村里做些力所能及的任務(wù)，但凡在職村干部在群眾任務(wù)中處理不了的難題，普通都是依托老支書、老村長(zhǎng)出頭“說(shuō)和、解套”。村黨支部和村委會(huì)在一些嚴(yán)重節(jié)日，常常組織慰勞運(yùn)動(dòng)，仔細(xì)聽(tīng)取離退職村干部、農(nóng)人無(wú)職老黨員的定見(jiàn)和建議，協(xié)助他們排憂解難，一朝一夕天然構(gòu)成了一種尊敬和關(guān)喜歡老干部、老黨員的優(yōu)越風(fēng)氣?？梢哉f(shuō)，阿誰(shuí)期間的在職村干部真正把離退職村干部和農(nóng)人無(wú)職老黨員當(dāng)做“寶物疙瘩”對(duì)待，老支書、老村長(zhǎng)、老黨員應(yīng)用曩昔的“余威”和在群眾中留下的影響力而成為在職村干部任務(wù)上的“靠山”，他們?cè)谄匠５娜蝿?wù)中交往非常頻頻，小我情緒和私交也相當(dāng)融洽。但是，目前的鄉(xiāng)村基層黨組織和村莊干部與離退職村干部和農(nóng)人無(wú)職老黨員簡(jiǎn)直落空了一切聯(lián)絡(luò)和溝通，有的老支書、老村長(zhǎng)、老黨員甚至由于結(jié)伴越級(jí)集體上訪而成為“不受歡送的人”，就連他們曩昔親手培育生長(zhǎng)起來(lái)的“接棒人”也把本人當(dāng)做“仇敵”對(duì)待，平常在村子里碰頭時(shí)也不搭嘴措辭，兩邊長(zhǎng)時(shí)間“內(nèi)訌互斗”的最終后果是同歸于盡。

當(dāng)下，鎮(zhèn)不少農(nóng)人一提起某個(gè)村支書的名字，隨口就會(huì)說(shuō)：“村支書算個(gè)!”(本地老庶民罵人的話)。在鎮(zhèn)最典型的人物是陳高山村黨支部原書記陳登峰，該同志在1950年搞“土改”時(shí)參與任務(wù)，1952年參加中國(guó)共產(chǎn)黨，先后擔(dān)任過(guò)村團(tuán)支部書記、民兵營(yíng)長(zhǎng)、出產(chǎn)大隊(duì)管帳、副大隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)等職。自1973年起開端擔(dān)任村黨支部書記，直到1998年冬天突發(fā)腦溢血病倒在農(nóng)田水利的建立工地，在鄉(xiāng)村基層任務(wù)第一線靜靜貢獻(xiàn)了快要半個(gè)世紀(jì)。他任陳高山村黨支部書記時(shí)期，在全村黨員干部和農(nóng)人群眾中享有“一呼百諾”的高尚聲威，是縣198個(gè)村黨支部書記中的“一面旌旗”，曾經(jīng)延續(xù)中選河南省第七屆、第八屆人大代表。1990年3月，時(shí)任中共河南省委書記的侯宗賓在大別山區(qū)觀察任務(wù)時(shí)，特地到陳高山村旁聽(tīng)和體驗(yàn)陳登峰給農(nóng)人黨員上黨課的場(chǎng)景。就是如許一位閱歷資深、頗具聲威、身份非凡的村支書，在1999年春季退休后，對(duì)照鎮(zhèn)黨委制訂的《關(guān)于離退職村干部享用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助的若干規(guī)則》的前提和規(guī)范，也只享用到相當(dāng)于在職村干部全年待遇60%的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，每年大約為1800元左右。__年河南省進(jìn)行鄉(xiāng)村稅費(fèi)變革試點(diǎn)后，他僅僅享用了3年離任生涯補(bǔ)助。現(xiàn)在，陳登峰一年至少要花去醫(yī)療費(fèi)5000元以上，加上他和老伴兩人正常的生涯費(fèi)用開支，均勻每年最少需求上萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)起原。這關(guān)于一位年近80歲且半身不遂的退休白叟來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)直是一個(gè)“地理數(shù)字”。__年開春后，他只好“變賣祖屋”作為成本，和老伴一同搬進(jìn)縣城與小兒子一家人一起生涯。當(dāng)前，在鎮(zhèn)14個(gè)村，相似陳登峰如許的離退職村干部還有20多位，有的做小販沿街叫賣，有的在山上放牛，有的打零工，有的撿襤褸，有的投親靠后代生涯……這些長(zhǎng)時(shí)間辛勤勞累在鄉(xiāng)村基層任務(wù)第一線的離退職村干部體弱多病，生涯窘迫，老景蒼涼，處境困難，“走在村里抬不起頭，站在人前沒(méi)體面，回抵家里盡受氣，想找組織沒(méi)人搭理”，他們往日留在農(nóng)人群眾中的社會(huì)影響和政治威信曾經(jīng)蕩然無(wú)存?？傊?，農(nóng)業(yè)稅作廢后把上百萬(wàn)離任村干部和農(nóng)人無(wú)職老黨員長(zhǎng)時(shí)間“晾曬”起來(lái)，這不只僅是他們小我的悲痛和無(wú)法，更是對(duì)黨和國(guó)度長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)扶植的鄉(xiāng)村基層社會(huì)“政治代言人”和“當(dāng)局署理人”形象的極大挖苦和精力損害。

作廢農(nóng)業(yè)稅后，基層干部與農(nóng)人群眾的好處鏈條中綴，的體系體例還在尋覓之中

從__年1月1日起至今，我國(guó)正式進(jìn)入了所謂“后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代”。比來(lái)幾年，我國(guó)進(jìn)行鄉(xiāng)村綜合變革的中心內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局機(jī)構(gòu)變革、當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)體系體例變革和鄉(xiāng)村義務(wù)教育體系體例變革，變革的首要目的是構(gòu)建“行為標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平通明、清廉高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局，使其由曩昔的“管治型當(dāng)局”向“效勞型當(dāng)局”改變。但在實(shí)踐操作進(jìn)程中，全國(guó)大大都省份首要基于減輕當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)壓力的思索，熱衷于“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”、“兼并村組”和“減人、減事、減支”，而對(duì)若何包管鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革后“高效運(yùn)轉(zhuǎn)”卻遲遲沒(méi)有樹立響應(yīng)的鼓勵(lì)約束機(jī)制。還，不少當(dāng)?shù)卦谕七M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)變革的“政治風(fēng)暴”中接納“無(wú)情變革、不得遷延、不留過(guò)渡期”的強(qiáng)硬辦法，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時(shí)借諧和暫時(shí)聘用人員執(zhí)行“一概清退，不予賠償”的政策，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員辨別賜與3000-5000元不等的一次性津貼，對(duì)“集中處置失落”的村干部不予賠償;而關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在編人員的工資福利待遇和辦公經(jīng)費(fèi)則由縣級(jí)財(cái)務(wù)全額供應(yīng)。如許就使“被排斥出局的人”與“擠進(jìn)編制內(nèi)的人”在心思上發(fā)生了宏大的反差。特殊是此次被清退失落的村干部曩昔承當(dāng)稅費(fèi)征收義務(wù)重，支付勞動(dòng)和汗水多，蒙受非難和辱沒(méi)大，獲得了解和報(bào)答少，但在離任后卻背負(fù)一身的“三角債”(農(nóng)戶拖欠稅費(fèi)不交，村干部本人墊資完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務(wù)，村集體再給離任村干部打白條)，他們天然就成了在職村干部的的“敵對(duì)面”。比方，河南省在__年下半年僅用3個(gè)多月工夫就撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)236個(gè)，兼并各類事業(yè)站所3117個(gè)，精簡(jiǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)職數(shù)接近1/3，清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時(shí)人員20551人，分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員170022人，僅此一項(xiàng)均勻每年可為省級(jí)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)支出削減20億元左右(昔時(shí)的農(nóng)業(yè)稅作廢后，村莊基層組織缺口資金29億元，除中心財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)移付出18個(gè)億外，尚需省級(jí)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)本身消化10.8億元)。還，全省一致規(guī)則：較大的村的干部職數(shù)由本來(lái)的7-9人減為5人，較小的村由5-7人減為3人。變革中固然也強(qiáng)調(diào)“要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)從曩昔直接手企業(yè)、抓出產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、催收催種、收費(fèi)罰款等煩瑣事務(wù)中擺脫出來(lái)，轉(zhuǎn)向典型示范指導(dǎo)、供應(yīng)政策效勞、營(yíng)建開展情況和維護(hù)社會(huì)不變上來(lái)”，但因?yàn)槿狈憫?yīng)的配套辦法和鼓勵(lì)約束機(jī)制，目前的村莊干部居然不曉得本人“應(yīng)該干什么”。

黨的__大以來(lái)，黨中心、國(guó)務(wù)院把處理好“三農(nóng)”問(wèn)題提拔到國(guó)度微觀層面來(lái)思索，作出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展”的嚴(yán)重計(jì)謀決議計(jì)劃。當(dāng)前，鄉(xiāng)村公共物品的供應(yīng)體系體例由曩昔首要依托農(nóng)人本身處理轉(zhuǎn)向以國(guó)度投入為主，全國(guó)約有1.5億鄉(xiāng)村中小學(xué)生享用免費(fèi)義務(wù)教育，8.15億農(nóng)人參與型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療，4534萬(wàn)鄉(xiāng)村堅(jiān)苦群眾享用最低生涯保證，鄉(xiāng)村水、電、路、氣等根底設(shè)備前提也獲得了較大的改善。黨中心和國(guó)務(wù)院之所以要費(fèi)“九牛二虎之力”，其首要目標(biāo)就是經(jīng)過(guò)調(diào)整國(guó)度與農(nóng)人之間的好處分派關(guān)系，一方面讓9億多農(nóng)人“療養(yǎng)生息”，一方面試圖緩解鄉(xiāng)村基層黨群干群“高度嚴(yán)重”的關(guān)系。但是，當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)村一些當(dāng)?shù)孛鎸?duì)的嚴(yán)肅實(shí)際是“鄉(xiāng)村原有的基層組織系統(tǒng)收集毀壞了，村莊基層干軍隊(duì)伍閉幕了，離退職村干部和農(nóng)人無(wú)職黨員心灰意懶了”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)局釀成“守?cái)傂彤?dāng)局”，村干部退步成“跑腿型干部”，村莊基層政權(quán)演化成了“一座孤島”。由于，所謂的“鄉(xiāng)土經(jīng)濟(jì)精英”，即那些在變革初期先敷裕起來(lái)并對(duì)本地經(jīng)濟(jì)開展有著必然影響力的人物，當(dāng)前早已分開故鄉(xiāng)走向城市開展和寓居，與同鄉(xiāng)們落空了聯(lián)絡(luò);所謂的“鄉(xiāng)土社會(huì)精英”，即一些鄉(xiāng)村文明人和宗族首領(lǐng)人物，曾充任過(guò)民間交流的中介人人物，現(xiàn)在要么體弱多病，要么不受村莊基層組織注重，再也不熱衷于村莊內(nèi)部的瑣事了;所謂的“鄉(xiāng)土政治精英”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、七所八站職工和村黨支部、村委會(huì)成員、村民小組長(zhǎng)等成員，在鄉(xiāng)村基層社區(qū)治理和群眾生涯中發(fā)揚(yáng)指導(dǎo)、決議計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、整合的功用和效果的人也所剩無(wú)幾。如當(dāng)前河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)如許的人只剩下幾十號(hào)人，村一級(jí)只剩下三五小我，單靠這些人去管理好中國(guó)重大的鄉(xiāng)村社會(huì)可謂是“愛(ài)莫能助”的。在作廢農(nóng)業(yè)稅后，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層當(dāng)局、村級(jí)集體組織與農(nóng)人群眾之間的好處鏈條中綴了，彼此相互牽制、相互約束、主動(dòng)調(diào)理的平衡機(jī)制掉靈了，的機(jī)制、體系體例是什么呢?我們當(dāng)前還沒(méi)有找到。