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第1篇 人民法院司法調(diào)解工作情況調(diào)查報(bào)告
為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,進(jìn)一步掌握城區(qū)法院司法調(diào)解工作情況,按照城區(qū)人大常委會(huì)2023年工作計(jì)劃,城區(qū)人大法制和內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)組成人員和部分城區(qū)人大代表共12人組成調(diào)查組,于9月上旬對(duì)城區(qū)人民法院司法調(diào)解工作開展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查的情況報(bào)告如下:
一、基本情況
1、法院高度重視調(diào)解工作,依照最高人民法院關(guān)于健全多元化糾紛解決機(jī)制的工作要求,堅(jiān)持一手抓審判質(zhì)量提高,一手抓調(diào)解體系建設(shè),堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”的原則,構(gòu)建訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將民商事案件調(diào)解率納入目標(biāo)管理考核體系,推進(jìn)司法調(diào)解工作的開展,有效化解了大量民事糾紛,維護(hù)了社會(huì)的安定穩(wěn)定。
2、不斷創(chuàng)新調(diào)解工作方式。法院立足審判工作實(shí)際,將調(diào)解作為實(shí)現(xiàn)“息訴止?fàn)帯钡闹匾侄?,?xì)化工作措施,提升訴訟調(diào)解成功率。一是堅(jiān)持把握調(diào)解原則開展工作,案件從立案送達(dá)始到庭前、庭中、庭后各階段加強(qiáng)調(diào)解工作,把調(diào)解貫穿到訴訟的全過(guò)程。發(fā)揮人民調(diào)解根植基層,熟悉社情民意的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造性地實(shí)現(xiàn)訴訟調(diào)解與人民調(diào)解的有效銜接和良性互動(dòng),通過(guò)在法庭設(shè)立人民調(diào)解工作室,利用訴訟服務(wù)窗口和交通巡回法庭開展訴前調(diào)解和訴前聯(lián)動(dòng)調(diào)解,積極開展立案調(diào)解、訴前調(diào)解等先行調(diào)解工作;二是完善民商事訴訟調(diào)解機(jī)制,針對(duì)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和復(fù)雜的社會(huì)矛盾,運(yùn)用法學(xué)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做好當(dāng)事人的釋法明理工作,將調(diào)解切合發(fā)展實(shí)際,創(chuàng)新家事審判與調(diào)解工作方式,突出關(guān)懷的理念,通過(guò)“勸、批、談、教”相結(jié)合,努力解開當(dāng)事人的心結(jié),在婚姻家庭、鄰里糾紛等案件的調(diào)解上取得良好的效果;三是充分發(fā)揮派出法庭在各鎮(zhèn)、村開展基層調(diào)解作用,通過(guò)廣泛設(shè)立便民司法聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、打造“家門口的巡回法庭”、“法官進(jìn)村”、“周四下鄉(xiāng)”等活動(dòng),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督和法律咨詢;四是及時(shí)探索和總結(jié)新形勢(shì)下調(diào)解工作的新方法和新途徑,提煉出不少行之有效的調(diào)解方法,既解當(dāng)事人的“法結(jié)”,又解當(dāng)事人的“心結(jié)”。
3、拓展調(diào)解范圍,注重調(diào)解效果。結(jié)合新形勢(shì)下訴訟調(diào)解工作的特點(diǎn),拓寬調(diào)解適用領(lǐng)域,把訴訟調(diào)解從民商事審判延伸到刑事附帶民事、行政協(xié)調(diào)等領(lǐng)域,通過(guò)調(diào)解緩和刑事附帶民事賠償難、協(xié)調(diào)行政關(guān)系、“執(zhí)行難”等問(wèn)題,有效整合資源,指導(dǎo)和促進(jìn)人民調(diào)解工作,加強(qiáng)與村、社區(qū)基層組織、工會(huì)、婦聯(lián)的聯(lián)系協(xié)調(diào),開展對(duì)社區(qū)工作人員、基層?jì)D女工作者、工會(huì)工作人員、人民調(diào)解員的法律知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)人民調(diào)解與訴訟程序的銜接,發(fā)動(dòng)人民陪審員、社區(qū)工作人員、村委會(huì)干部等人員共同參與到人民調(diào)解工作,建立全社會(huì)齊動(dòng)員、共參與的聯(lián)動(dòng)調(diào)解。
二、存在問(wèn)題
1、城區(qū)法院長(zhǎng)期存在案多人少的問(wèn)題,一些新任審判人員工作經(jīng)驗(yàn)和生活閱歷經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足,調(diào)解的效率和調(diào)解能力有待提高。
2、對(duì)人民調(diào)解的指導(dǎo)有待深入,對(duì)人民調(diào)解工作的指導(dǎo)還存在著薄弱環(huán)節(jié),與基層人民調(diào)解組織進(jìn)行調(diào)解對(duì)接的工作開展得還不夠深入。
3、外部環(huán)境有待改善,個(gè)別律師、法律工作者出于代理收益原因抵觸調(diào)解,不積極協(xié)助當(dāng)事人促成調(diào)解,影響調(diào)解工作的開展。
4、現(xiàn)行法律和司法解釋對(duì)調(diào)解實(shí)施規(guī)定的細(xì)則不夠明確,容易造成調(diào)解時(shí)操作不規(guī)范。
三、幾點(diǎn)建議
1、要進(jìn)一步明確司法調(diào)解工作在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的作用,強(qiáng)化“調(diào)判結(jié)合,調(diào)解優(yōu)先”意識(shí),加大宣傳力度,形成法院與社會(huì)各階層充分理解、共同支持調(diào)解工作的社會(huì)氛圍。
2、要堅(jiān)持公平公正調(diào)解、雙方自愿調(diào)解的原則,注重發(fā)揮靈活多變的調(diào)解方式和技巧,提高案件調(diào)解質(zhì)量和調(diào)解成功率,辦案人員要深入實(shí)際,認(rèn)真了解案情,拿出切實(shí)可行的調(diào)解方案,在加強(qiáng)調(diào)解工作的同時(shí),規(guī)范調(diào)解,防止因片面強(qiáng)調(diào)調(diào)解帶來(lái)的久調(diào)不決,損害當(dāng)事人合法權(quán)益問(wèn)題的發(fā)生。
3、要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制和整合資源,完善和總結(jié)訴訟調(diào)解工作中行之有效的制度和經(jīng)驗(yàn),把訴訟調(diào)解與人民調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來(lái),一是要加強(qiáng)對(duì)基層人民調(diào)解工作的指導(dǎo),參與對(duì)人民調(diào)解員的培訓(xùn),指導(dǎo)如何運(yùn)用專業(yè)法律知識(shí)妥善化解各類矛盾糾紛;二是加強(qiáng)與有關(guān)部門、單位、組織的密切配合,采用協(xié)調(diào)、協(xié)商方式做好調(diào)解工作;三是建立和探索法院與律師、法律工作者的聯(lián)調(diào)機(jī)制,在依法開展審判活動(dòng)的前提下,與代理訴訟雙方當(dāng)事人的律師或法律工作者加強(qiáng)協(xié)調(diào),共同做好訴訟調(diào)解工作。
4、健全客觀、公正的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,加大調(diào)解指標(biāo)在各項(xiàng)指標(biāo)中的考評(píng)比重,把調(diào)解工作作為考評(píng)審判工作和評(píng)價(jià)審判人員的重要內(nèi)容。
5、是要加強(qiáng)辦案人員自身素質(zhì)建設(shè),采取業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,努力提高審判人員的整體素質(zhì),提高調(diào)解能力,確保司法調(diào)解等工作的順利開展,以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
第2篇 人民法院對(duì)選調(diào)生的調(diào)查報(bào)告
近年來(lái),隨著大學(xué)畢業(yè)生的日漸增多,選調(diào)生隊(duì)伍也不斷壯大,這些從各地方院校中挑選的優(yōu)秀學(xué)生黨、團(tuán)員,學(xué)生干部,是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的新鮮血液,不僅為機(jī)關(guān)工作充實(shí)了力量,也帶來(lái)了生機(jī)與活力。我院在選調(diào)生工作中牢牢把握管理、培養(yǎng)和使用三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化工作創(chuàng)新機(jī)制,進(jìn)一步加大工作力度,使我院選調(diào)生工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。自年以來(lái),我院從省組織部、人事廳每年選調(diào)一名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生,共選調(diào)名。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、選調(diào)生的現(xiàn)狀
我院兩名選調(diào)生都是男性,均為法律專業(yè)的大學(xué)本科生,年齡都在歲以下,兩名都已加入中國(guó)共產(chǎn)黨黨員,其中,一名在研究室工作,一名在人民法庭工作。
二、選調(diào)生的特點(diǎn)
⒈整體素質(zhì)高,發(fā)展?jié)摿Ρ容^大
來(lái)我院工作的兩名選調(diào)生都是經(jīng)過(guò)組織嚴(yán)格挑選,整體素質(zhì)高、具有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力和較大發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部,他們能很快進(jìn)入角色,擺正位置,適應(yīng)工作崗位,努力向組織需要的方向發(fā)展。一是政治素質(zhì)高。在校時(shí)他們一名是學(xué)生黨員,另一名是學(xué)生干部,政治敏銳性和鑒別力都比較強(qiáng)。二是學(xué)歷層次較高。他們都是大學(xué)本科學(xué)歷,具有較為扎實(shí)的理論知識(shí)功底,學(xué)習(xí)成績(jī)都在良好以上。三是工作適應(yīng)能力較強(qiáng)。他們年輕好學(xué),接受和消化新知識(shí)快,適應(yīng)新環(huán)境、新工作崗位的能力較強(qiáng),立足本職崗位,干一行愛一行。四是特別能吃苦。由于基層法院條件較為艱苦,經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉,他們鍛造了較強(qiáng)的意志和品格,已具備了適應(yīng)較為艱苦的工作環(huán)境。
⒉綜合素質(zhì)好,公認(rèn)程度高
選調(diào)生作為特殊的年輕干部,已越來(lái)越被我院干部群眾熟悉和認(rèn)同。一是綜合素質(zhì)好,實(shí)干精神強(qiáng),他們有較強(qiáng)的事業(yè)心,端正的政治觀和人生觀,從而在各種工作中,都能最大限度的發(fā)揮自己的知識(shí)和才能,很快成為我院的業(yè)務(wù)骨干。二是工作業(yè)績(jī)比較明顯。選調(diào)生在各自的崗位上刻苦實(shí)踐,扎實(shí)工作,取得了可喜的成績(jī),年選調(diào)的大學(xué)生同志連續(xù)兩年被評(píng)為先進(jìn)工作者,年選調(diào)的另一名大學(xué)生也多次受到領(lǐng)導(dǎo)和干警們的一致好評(píng)。三是禹城市委機(jī)關(guān)積極借用,評(píng)價(jià)較高。今年春天,由于工作需要市委組織部從我院借調(diào)一名選調(diào)生到組織部幫忙工作,在幾個(gè)月的工作中,選調(diào)生憑其強(qiáng)業(yè)的責(zé)任心和敬業(yè)精神,贏得了組織部領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。我院在今年黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,把選調(diào)生吸收為先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室成員,發(fā)揮其應(yīng)有的作用。近幾年,我院的選調(diào)生扎根基層思想穩(wěn)定,進(jìn)取心強(qiáng),已經(jīng)顯示出了其應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)。
三、法院黨組高度重視選調(diào)生工作
近年來(lái),我院黨組積極創(chuàng)造條件,優(yōu)化環(huán)境,搭建平臺(tái),選調(diào)生經(jīng)過(guò)組織的重點(diǎn)培養(yǎng)、重點(diǎn)管理、重點(diǎn)使用,成長(zhǎng)進(jìn)步較快,總體發(fā)展勢(shì)頭良好。一是高度重視選調(diào)生,并把選調(diào)生列入全院培養(yǎng)選拔年輕干部的總體規(guī)劃,有意識(shí)地交任務(wù)、壓擔(dān)子,參與重要工作,鍛煉他們的才干。二是對(duì)選調(diào)生在政治上關(guān)懷,思想上嚴(yán)要求,生活上關(guān)心照顧。院領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常找他們談心,及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài),理順情緒、溝通感情、獲得信息,督促他們講政治、講學(xué)習(xí),增強(qiáng)組織觀念和法制觀念。同時(shí),對(duì)選調(diào)生采取優(yōu)先政策,即學(xué)習(xí)培訓(xùn)優(yōu)先參加、生活困難優(yōu)先解決等,保證他們能夠優(yōu)先得到組織照顧,安心本職工作,促進(jìn)他們工作積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。三是積極給選調(diào)生創(chuàng)造條件,使之早日脫穎而出。工作中,院黨組本著縮短成長(zhǎng)周期,提高成才率的原則,從基礎(chǔ)性工作抓起,積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)和施展才華的條件,激勵(lì)他們立志成才。通過(guò)實(shí)踐鍛煉,選調(diào)生磨練了意志,增長(zhǎng)了才干,提高了素質(zhì),成為干部隊(duì)伍中一支鮮活的力量,在各自的工作崗位上正發(fā)揮著重要的作用。
第3篇 2023大學(xué)生村官關(guān)于村民法律意識(shí)的調(diào)查報(bào)告
一、 調(diào)查農(nóng)村居民法律意識(shí)現(xiàn)狀的目的和意圖
當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入了法治社會(huì)的時(shí)代,農(nóng)民法律意識(shí)的強(qiáng)弱,法律素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到我過(guò)民主法治建設(shè)的進(jìn)程,關(guān)系到“依法治國(guó)”方略的實(shí)施。筆者是東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)的一名大學(xué)生村官,自工作半年多來(lái),越來(lái)越感覺(jué)到普及法律在農(nóng)村的重要性。有兩件事情對(duì)筆者觸動(dòng)很大,也是筆者聯(lián)合其他縣區(qū)的法律、法學(xué)碩士村官成立東營(yíng)村官普法聯(lián)盟,開展這次普法調(diào)查的原因。
第一件事是筆者所在的銀王村一位女性村民,名叫王如芹,在去她家走訪調(diào)查時(shí)了解到,她已經(jīng)有兩年多沒(méi)有下地走路了。原因是兩年前發(fā)生了一起車禍導(dǎo)致其腿部骨折,因?yàn)榉芍R(shí)的缺乏,在沒(méi)有去醫(yī)院檢查的情況下,肇事者僅賠償1000元錢就與其達(dá)成協(xié)議私了,而且簽了賠償協(xié)議,承諾不再追究肇事者責(zé)任。結(jié)果后來(lái)延誤治療,導(dǎo)致腿骨已經(jīng)錯(cuò)位,加之證據(jù)缺失,現(xiàn)在已經(jīng)無(wú)法再找肇事者索要后續(xù)賠償。
筆者所在的銀王村并不很大,僅有13名黨員,但是在今年農(nóng)村黨員冬訓(xùn)期間,人數(shù)卻變成了12人。筆者通過(guò)去鎮(zhèn)紀(jì)委查詢核實(shí)得知,黨員王少朋因犯非法拘禁罪而受到刑法處罰,東營(yíng)區(qū)紀(jì)委依黨紀(jì)給予其開除黨籍的處分,這就是給筆者觸動(dòng)的第二件事。農(nóng)村黨員相對(duì)來(lái)說(shuō)文化素質(zhì)、法律意識(shí)都應(yīng)該比較強(qiáng),尤其是對(duì)于王少朋這種受過(guò)多年教育的年輕復(fù)員退伍軍人來(lái)說(shuō),做這種觸犯黨紀(jì)國(guó)法的事情更是很不應(yīng)該的。
于是筆者決定聯(lián)合其他縣區(qū)的法律專業(yè)的村官,組成一個(gè)義務(wù)普法聯(lián)盟,力求盡自己的微薄之力加強(qiáng)和增進(jìn)農(nóng)民的法律意識(shí),使其樹立正確的法律觀念,減少違法案件的發(fā)生,學(xué)會(huì)運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。開展此次問(wèn)卷調(diào)查,是希望通過(guò)對(duì)東營(yíng)市不同縣、區(qū),不同鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村的農(nóng)民進(jìn)行抽樣,了解現(xiàn)今農(nóng)民的法律意識(shí)狀況,以便后期有針對(duì)性的開展農(nóng)民普法講座和“護(hù)航青少年,送法進(jìn)校園”活動(dòng)。
二、調(diào)查對(duì)象和調(diào)查地
調(diào)查對(duì)象分別是東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)、牛莊鎮(zhèn)、勝園街道,廣饒縣陳官鎮(zhèn)、大碼頭鎮(zhèn),利津鳳凰城街道等70多個(gè)村在農(nóng)村生活的居民,被調(diào)查的人員大概在18—65歲之間,針對(duì)老年人、中年人、務(wù)工青年人以及在讀青少年四個(gè)年齡層分為四個(gè)小組,文化程度在小學(xué)至本科之間,無(wú)文盲。
三、調(diào)查的程序和方法
本次調(diào)查以調(diào)查問(wèn)卷形式為主,非結(jié)構(gòu)式訪問(wèn)的方式為輔。因?yàn)榭紤]到本次調(diào)查問(wèn)卷的調(diào)查對(duì)象主要都是農(nóng)村居民,文化水平參差不齊,所以,盡可能做到淺顯易懂。這次的問(wèn)卷調(diào)查共發(fā)問(wèn)卷600份,其中龍居鎮(zhèn)300份,牛莊鎮(zhèn)60份,勝園街道60份,大碼頭鎮(zhèn)60份,陳官鎮(zhèn)60份,鳳凰城街道60份。問(wèn)卷發(fā)放時(shí)主要采用在黨員會(huì)議上集中發(fā)放問(wèn)卷和去村里入戶走訪發(fā)放問(wèn)卷兩種方式,盡量注意廣泛采樣,注重年齡、性別的均衡。在發(fā)出的600份問(wèn)卷中,回收率為85 %,其中有效率為82% ,性別、年齡、職業(yè)等分布較為平衡。由此可見,此次調(diào)查的結(jié)果真實(shí)可信,具有一定的代表性和全面性。
四、調(diào)查問(wèn)卷的基本情況統(tǒng)計(jì)
1、您的性別是(1)男——56% (2)女——44%
2、您的年齡在(1)25歲以下——18.4%(2)26—35歲——19.5%(3)36—45歲——22.8%(4)46—55歲以上——24.1%(5)56歲以上——15.2%
3、您的文化程度是(1)不識(shí)字——0%(2)小學(xué)——24%(3)初中——39%(4)高中——21%(5)大專以上——17%
4、您的政治面貌是(1)中共黨員——54%(2)共青團(tuán)員——2%(3)群眾——44%
5、您的職業(yè)是(1)農(nóng)村干部——12%(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工人或進(jìn)城工人——25%(3)務(wù)農(nóng)——43%(4)商業(yè)和手工業(yè)——17%(5)私營(yíng)企業(yè)主或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者——2%(6)其他 ——1%
6、您是通過(guò)什么方式獲得法律知識(shí)的?
(1)廣播電視報(bào)紙——68% (2)日常工作或生產(chǎn)——11%
(3)普法宣傳學(xué)習(xí)——15%(4)聽別人說(shuō)的——5%
(5)其他——1%
7、您認(rèn)為自己的法律意識(shí)?
(1)很強(qiáng)——11% (2)有待提高——89% (3)淡薄——0%
(4)說(shuō)不清——0%
8、您認(rèn)為村民委員會(huì)是?
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的下級(jí)行政機(jī)關(guān)——45%(2)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織——2%(3)群眾性自治組織——11%(4)村黨支部的執(zhí)行機(jī)關(guān)——40%(5)不知道——2%
9、您認(rèn)為法律是用來(lái)(可多選)
(1)管老百姓——35%(2)管理國(guó)家——66%(3)管干部——52%(4)懲罰犯罪——80%(5)其它——0%
10、您是否關(guān)注過(guò)十八屆四中全會(huì)?
(1)關(guān)注過(guò)——100% (2)完全沒(méi)有關(guān)注——0%
11、此次十八屆四中全會(huì)的會(huì)議主題是?
(1)依法治國(guó)——98%(2)依德治國(guó)——2%
12、生活中往往有“人情大于國(guó)法”的現(xiàn)象,您的看法是
(1)對(duì)——0% (2)不對(duì)——100%(3)不完全對(duì),看情況而定——0%
13、您認(rèn)為法律對(duì)于您村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的作用怎么樣?
(1)非常重要——83%(2)比較重要——12%(3)重要——5%(4)不清楚——0%
14、當(dāng)您和本村的人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),首先想到找
(1)鄉(xiāng)村干部——73%(2)親朋好友——4%(3)法庭、法律服務(wù)所——23%
15、您認(rèn)為下列行為合法嗎?
㈠某人因?qū)Ψ角穫贿€而搶占對(duì)方家的黃牛,并宣稱以此抵債
(1)合法——0%(2)不合法——42%(3)有道理但不合法——57.999%(4)說(shuō)不清楚——0.001%
㈡某人在家經(jīng)常打罵妻子
(1)合法——0% (2)不合法——99.998%(3)有道理但不合法——0%(4)說(shuō)不清楚 ——0.002%
㈢某位家長(zhǎng)不準(zhǔn)出嫁的女兒繼承財(cái)產(chǎn)
(1)合法——0%(2)不合法——100%(3)有道理但不合法(4)說(shuō)不清楚——0%
16、如果您發(fā)現(xiàn)有一位家屬有犯罪嫌疑,您會(huì)勸他自首嗎?
(1)堅(jiān)決勸——96%(2)可能勸——3.998%(3)不勸告,為其保密——0%(4)說(shuō)不清楚——0.002%
17、當(dāng)您自己或他人的權(quán)利受到侵害時(shí),您想過(guò)起訴嗎?
(1)立即想——98% (2)有時(shí)想——2% (3)不怎么想——0% (4)說(shuō)不清楚 ——0%
18、假如您抓住了偷自己東西的人,您怎樣處置他?
(1)送派出所——88%(2)交給村干部——11%(3)痛打解恨——0%(4)賠錢了事——1%
19、您認(rèn)為要提高農(nóng)民的法律意識(shí),下列哪些因素最為重要(可多選) (1)提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)——78%(2)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展——30%(3)加強(qiáng)立法——26% (4)加強(qiáng)農(nóng)村執(zhí)法和司法——47%(5)深入普法——96%(6)健全、落實(shí)村民自治——11%(7)其他——0%
20、請(qǐng)寫出您知道的我國(guó)重要的法律。(按出現(xiàn)次序多少排序)
憲法、刑法、民法、勞動(dòng)法、婚姻法、土地法、未成年人保護(hù)法、消費(fèi)者權(quán)益保障法、交通安全法、行政法、公司法、商標(biāo)法、專利法、著作法等。
五、調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果分析
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果和就一些調(diào)查問(wèn)卷的內(nèi)容和村民交流,筆者大致歸納出以下幾個(gè)問(wèn)題:
第一,法律知識(shí)欠缺,農(nóng)民法律知識(shí)水平有待提高。
從調(diào)查結(jié)果來(lái)看,絕大部分農(nóng)民對(duì)于法律的態(tài)度正確,而且有提升自己法律意識(shí)的愿望。從調(diào)查結(jié)果中也不難看出,很多人對(duì)一些根本的法律有所了解,比如絕大多數(shù)農(nóng)民知道打罵妻子是犯法,知道不準(zhǔn)出嫁的女兒繼承財(cái)產(chǎn)是犯法,知道權(quán)利被侵害時(shí)應(yīng)該起訴,抓住小偷應(yīng)該送交派出所。這說(shuō)明經(jīng)過(guò)多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識(shí)水平有了一定的提高,但是由于加之大多數(shù)農(nóng)民的受教育程度不高,獲取法律知識(shí)的渠道比較狹窄,加上有些普法宣傳流于形式,農(nóng)民系統(tǒng)、有條理的學(xué)習(xí)法律法規(guī)的機(jī)會(huì)并不多,基本上靠廣播電視報(bào)紙等媒介來(lái)學(xué)習(xí),對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識(shí)上。所以在村“兩委”剛剛換屆完成的大環(huán)境下,依然有90%左右的農(nóng)民不明白村民委員會(huì)到底是什么性質(zhì)的組織。
第二,農(nóng)民權(quán)利意識(shí)較為淡薄,不擅利用法律手段維權(quán)。
80%左右的農(nóng)民認(rèn)為法律是用來(lái)懲罰和制裁違法犯罪的工具,其次是用來(lái)管理國(guó)家和干部的,只有35%的農(nóng)民認(rèn)為法律是用來(lái)管老百姓的。這從一個(gè)側(cè)面反映出多數(shù)農(nóng)民忽視了法律保障權(quán)利這一功能,主體意識(shí)模糊,權(quán)利意識(shí)淡薄。不少農(nóng)民在其權(quán)利和合法權(quán)益受到侵害時(shí),或不知道已受到侵害,或雖已知道卻一味忍讓,不敢抗?fàn)?,缺乏維護(hù)自己權(quán)利的意識(shí),更不會(huì)利用法律手段來(lái)保護(hù)自己的切身利益。
第三,十八屆四中全會(huì)精神較為普及,但法律在農(nóng)村的地位仍需提高。
問(wèn)卷結(jié)果顯示,全部的被調(diào)查對(duì)象都或多或少關(guān)注過(guò)十八屆四中全會(huì),其中絕大多數(shù)農(nóng)民了解此次會(huì)議主題為“依法治國(guó)”,只有2%的選擇了“依法治國(guó)”和“依德治國(guó)”。這反映出宣講四中全會(huì)精神取得了一定成效,但是農(nóng)民僅僅了解還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,關(guān)鍵是內(nèi)化為潛意識(shí)的行動(dòng)。法治社會(huì)要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而出現(xiàn)了在有經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí),有70%以上的農(nóng)民選擇找村干部協(xié)調(diào)解決,而不是尋找司法機(jī)構(gòu)的幫助這樣的情況。這說(shuō)明法律的權(quán)威還沒(méi)有完全樹立,私了還是農(nóng)村比較重要的解決矛盾和糾紛的方式。
第四,法律基礎(chǔ)知識(shí)薄弱成為制約農(nóng)民法律素質(zhì)提高的瓶頸。
從調(diào)查問(wèn)卷最后一題來(lái)看,農(nóng)民掌握法律法規(guī)的數(shù)量明顯不足,只有20%左右的問(wèn)卷寫了三種以上的法律,有50%多的問(wèn)卷沒(méi)有回答這一題,30%左右的問(wèn)卷僅寫了1~3種法律。綜合來(lái)看,農(nóng)民對(duì)內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)在10種以下,對(duì)不同類別的法律法規(guī)認(rèn)知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認(rèn)知不足將嚴(yán)重影響到法律權(quán)威樹立、法律的遵守和運(yùn)用, 有96%的農(nóng)民認(rèn)為深入普法是提高自身法律意識(shí)重要因素,這也反映了在農(nóng)村普法的重要性和迫切性。
六、對(duì)下一步農(nóng)村普法工作的幾點(diǎn)想法。
第一,破解形式主義普法問(wèn)題,探索農(nóng)村普法教育新模式。
我國(guó)目前的普法教育主要依靠政府采用多種形式進(jìn)行全社會(huì)的法律宣傳教育,這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)往往流于形式,所取得成效低于預(yù)期值。因此,下一步,東營(yíng)村官普法聯(lián)盟在普法是,必須要注意避免農(nóng)村、城市普法“一刀切”、“一鍋端”,解決形式主義普法問(wèn)題。一方面要結(jié)合農(nóng)民文化素質(zhì)較低、認(rèn)知能力有限的實(shí)際情況,在法制教育中改變單一的說(shuō)教方式,采取多種形式和方法,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性。如采取以案說(shuō)法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點(diǎn)以及法制文藝演出等通俗易懂、生動(dòng)形象、群眾喜聞樂(lè)見的形式,使農(nóng)民群眾在寓教于樂(lè)中增強(qiáng)法制觀念,在潛移默化中提高法律意識(shí)。這樣才不至于使“送法下鄉(xiāng)”變成簡(jiǎn)單的“送書下鄉(xiāng)”。另一方面,要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)、傳播速度快的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行農(nóng)村普法工作。尤其注意要將普法的重點(diǎn)放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來(lái),提高農(nóng)民對(duì)法律的深層認(rèn)識(shí)。
第二,“對(duì)癥下藥”,針對(duì)特殊群體“因材施教”。
由于青壯年男性大多外出經(jīng)商、務(wù)工,現(xiàn)在的農(nóng)村被稱作“386199”部隊(duì),就是說(shuō)農(nóng)村婦女多、留守兒童多、老年人多。因此針對(duì)這三類特殊群體,我們村官普法聯(lián)盟要“因材施教”“對(duì)癥下藥”
針對(duì)農(nóng)村婦女,主要開展有關(guān)《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》、贍養(yǎng)老人、合同契約、計(jì)劃生育以及反邪教等方面的普法,圍繞當(dāng)前婚姻家庭、勞動(dòng)就業(yè)、遺產(chǎn)分割等方面的問(wèn)題,用實(shí)際生活中遇到的現(xiàn)實(shí)例子,闡述農(nóng)村婦女在遇到法律訴訟時(shí)應(yīng)如何舉證,如何利用法律手段維護(hù)自身的合法權(quán)益不受侵害。同時(shí)注意幫助她們學(xué)習(xí)法律條文,理解含義,樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念,引導(dǎo)她們合理有序地表達(dá)利益訴求,提高她們自我維權(quán)意識(shí)和能力。
針對(duì)農(nóng)村兒童,主要開展“護(hù)航青少年,普法進(jìn)校園”的活動(dòng),普法重點(diǎn)集中在杜絕不良行為、交通安全、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的教育上。通過(guò)開展定期教育,力爭(zhēng)將普法教育同學(xué)校的教學(xué)計(jì)劃結(jié)合,確保做到每月至少講一次普法教育課。同時(shí),在保證安全的前提下,采取校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,組織生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)的法制實(shí)踐活動(dòng),如法制手抄報(bào)比賽、法律知識(shí)精神等,還可以針對(duì)青少年的特點(diǎn),印制帶有普法漫畫和小知識(shí)的手冊(cè),調(diào)動(dòng)青少年的學(xué)習(xí)積極性。
針對(duì)農(nóng)村留守的老人,主要是開展《老年人權(quán)益保障法》宣傳,針對(duì)老年人關(guān)心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問(wèn)題,為其開展法律服務(wù),幫助老人排疑解難。對(duì)于行動(dòng)不便的老年人,通過(guò)摸排走訪,可以采取送法上門的方式,為其發(fā)放《法律服務(wù)手冊(cè)》及村官普法聯(lián)盟聯(lián)系卡,方便其有法律援助需求時(shí)及時(shí)聯(lián)系。
筆者希望攜手東營(yíng)村官普法聯(lián)盟為推進(jìn)東營(yíng)市農(nóng)村基層普法工作,推行“依法治國(guó)”國(guó)策盡自己的綿薄之力。
第4篇 2023關(guān)于農(nóng)民法制意識(shí)調(diào)查報(bào)告
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的足部建立和完善,市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用日益彰顯。勞動(dòng)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)移速度不斷提高。與此相反,傳統(tǒng)市場(chǎng)體制仍未得到根本改革,城鄉(xiāng)隔離模式下的許多制度扔阻礙這農(nóng)村勞動(dòng)力的自由流動(dòng),農(nóng)民是合法權(quán)利得不到充分有效地保護(hù)。由于歷史級(jí)制度為得到根本改進(jìn),有些地區(qū)農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民的差距顯著。農(nóng)民是我國(guó)重要的組成部分,更是祖國(guó)的未來(lái)和民族的希望,農(nóng)民只有懂得如何運(yùn)用法律武器,才能在現(xiàn)實(shí)生活中保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵犯。農(nóng)民法律意識(shí)的強(qiáng)弱,法律素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到我過(guò)民主法治建設(shè)的進(jìn)程,關(guān)系到“依法治國(guó)”方略的實(shí)施。筆者與小組成員深入調(diào)查新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)民的法律意識(shí),并和農(nóng)民進(jìn)行了接觸,對(duì)一些關(guān)乎農(nóng)民切身利益的法律知識(shí)進(jìn)行普及,自己印制了一些簡(jiǎn)單的法律知識(shí)發(fā)給農(nóng)民,使得一些農(nóng)民能在遇到問(wèn)題時(shí)能拿起法律的武器維護(hù)自己的利益。據(jù)了解,新農(nóng)村建設(shè)后農(nóng)民越來(lái)越知道法律的重要性,為了了解安義石鼻鎮(zhèn)居民的法律意識(shí)特進(jìn)行此次關(guān)于農(nóng)民法律意識(shí)的調(diào)查,本次調(diào)查以調(diào)查問(wèn)卷形式為主,非結(jié)構(gòu)式訪問(wèn)的方式為輔,在發(fā)出的100分問(wèn)卷中,回收率為76 % ,其中有效率為 65% ,其中年齡分布比較平衡。于此可見,此次調(diào)查的結(jié)果真實(shí)可信,具有代表性和全面性。
一、我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀
隨著各界堅(jiān)持不懈地開展普法工作以及媒體對(duì)以案說(shuō)法的報(bào)道越來(lái)越多,公民的法律意識(shí)特別是維權(quán)意識(shí)開始加強(qiáng),農(nóng)民也越來(lái)越注意到了法律的重要性。雖然農(nóng)民法律意識(shí)的提高對(duì)新農(nóng)村建設(shè)意義重大,但目前我國(guó)農(nóng)民法律意識(shí)的現(xiàn)狀卻不盡人意。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,農(nóng)民法律知識(shí)水平的匱乏。雖然經(jīng)過(guò)多年的普法教育,農(nóng)民的法律知識(shí)水平有了一定的提高,但是由于歷史傳統(tǒng)和社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約,加上普法宣傳流于形式,農(nóng)民對(duì)法律知識(shí)的認(rèn)知仍停留在淺層次的感性認(rèn)識(shí)上,不能真正了解法律的含義,這種對(duì)法律的陌生感決定了農(nóng)民在遇到問(wèn)題時(shí)一般是拒法律于門外的,更傾向于用非法律方式去解決問(wèn)題,情在處理問(wèn)題是在某種程度上占了極大的比重。
第二,法律知識(shí)欠缺,對(duì)法律的認(rèn)識(shí)程度不足。小組在安義石鼻鎮(zhèn)調(diào)查的時(shí)候發(fā)現(xiàn),很多人對(duì)一些根本的法律有所了解,比如很多人知道殺人發(fā)火是犯法,但是對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)等卻認(rèn)為不犯法,更不要說(shuō)對(duì)那些涉及與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等有關(guān)的法律知識(shí)了。因此,除一些重大犯罪行為外,農(nóng)民的社會(huì)行為基本上是脫離法律認(rèn)知而進(jìn)行的。
第三,權(quán)利意識(shí)淡薄。“民不與官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是福”等傳統(tǒng)觀念深深的影響著一群人。受傳統(tǒng)人治思想的影響,長(zhǎng)期以來(lái),法制在農(nóng)村的著眼點(diǎn)都是如何加強(qiáng)管理,著重于法的政治統(tǒng)治功能,農(nóng)民往往只把法律當(dāng)成是制裁違法犯罪的工具,而忽視了法律保障權(quán)利的功能。權(quán)利意識(shí)淡薄,主體意識(shí)模糊,缺乏維護(hù)民主權(quán)利,利用法律手段保護(hù)自己切身利益的意識(shí)和實(shí)踐活動(dòng)。
不少農(nóng)民在其權(quán)利受到侵害時(shí),或不知道已受到侵害,或雖已知道,卻信守,對(duì)侵害自己合法權(quán)益的行為不敢抗?fàn)?,一味忍讓?/p>
第四,是法律在農(nóng)村缺乏應(yīng)有的權(quán)威。法治社會(huì)要求法律至上,具有最大的權(quán)威和最高的效力。然而,在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū),法律卻沒(méi)有處于至上的位置;相反,幾千年來(lái)的封建人治傳統(tǒng)已使權(quán)力至上的觀念在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)打下了深深的烙印。在現(xiàn)實(shí)生活中,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)呈現(xiàn)出明顯的泛權(quán)力狀態(tài)。在權(quán)大還是法大的價(jià)值取向上,廣大農(nóng)民會(huì)毫不猶豫地選擇前者,法律幾乎是沒(méi)有權(quán)威的。在農(nóng)民的心中,政府管理了一切,在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于尋找法律救濟(jì)的比重。
第五,法律基礎(chǔ)知識(shí)薄弱成為制約市民法律素質(zhì)提高的瓶頸。當(dāng)?shù)鼐用裾莆辗煞ㄒ?guī)數(shù)量明顯不足。大部分居民民對(duì)內(nèi)容有大致了解的法律法規(guī)僅在10種以下,對(duì)不同類別的法律法規(guī)認(rèn)知水平不均衡且?guī)в忻黠@的選擇性。法律認(rèn)知不足很大程度地影響到法律遵守,居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數(shù)居民認(rèn)為不遵守法律的原因是不懂法,尤其是在居民維權(quán)意識(shí)比較強(qiáng)烈的情況下,法律知識(shí)的缺乏可能會(huì)導(dǎo)致一些不理智行為。
二、農(nóng)民法律意識(shí)淡薄的原因分析
第一,受教育程度不高,影響其法律素質(zhì)的提高。由于傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)原因相互交織,我國(guó)農(nóng)村人口文化水平普遍較低。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),目前我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力的平均受教育年限為7.7年,而城市為12.2年。而在筆者的調(diào)查過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在安義縣石鼻鎮(zhèn)在接受調(diào)查的人群中學(xué)歷在高中以上的 僅為23.85% ,而大學(xué)畢業(yè)的很少。另?yè)?jù)有關(guān)報(bào)載,目前,我國(guó)文盲絕對(duì)數(shù)高達(dá)8507萬(wàn)左右,而其中90%的文盲分布在農(nóng)村。農(nóng)民文化水平的普遍低下,必然直接影響到其學(xué)法、知法、用法的積極性和實(shí)際效果,進(jìn)而影響其法律意識(shí)的提高,阻礙農(nóng)村法制建設(shè)的進(jìn)程。
第二,法律在農(nóng)村的實(shí)施情況較差。農(nóng)民法律意識(shí)的培養(yǎng)與農(nóng)村良好的執(zhí)法、守法、崇法環(huán)境密切相關(guān)。由于封建法制傳統(tǒng)中“行政兼司法”體制的影響,農(nóng)民在碰到糾紛時(shí)首先想到的是找政府,而不是找法院,這不僅使司法獨(dú)立的實(shí)現(xiàn)困難重重,也使司法的終極權(quán)威性大打折扣。農(nóng)民不相信法院,無(wú)意訴諸法律,卻對(duì)用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農(nóng)村的行政執(zhí)法情況又如何呢?部分基層執(zhí)法人員素質(zhì)低下,農(nóng)村執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全,農(nóng)村中以權(quán)代法、以勢(shì)亂法、執(zhí)法違法的現(xiàn)象還普遍存在。鄉(xiāng)村執(zhí)法者的這些形象和執(zhí)法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象,使人們不再相信、尊重和遵守法律。
第三,農(nóng)村普法工作較為薄弱。農(nóng)民法律意識(shí)淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關(guān)系。雖然已實(shí)施了四個(gè)五年普法計(jì)劃,但總的來(lái)講,我國(guó)普法宣傳工作收效甚微。特別是農(nóng)村,政府的普法投入不足,未能根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情況有針對(duì)性地進(jìn)行普法宣傳,只是簡(jiǎn)單地發(fā)放普法法律法規(guī)選編,普法流于形式,方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務(wù)、法律責(zé)任的灌輸,忽視人們對(duì)法律權(quán)利的認(rèn)識(shí),注重實(shí)體法,而不重視體現(xiàn)法律正義的程序法等等,這勢(shì)必使農(nóng)民對(duì)法律產(chǎn)生厭倦的心理,影響其法律意識(shí)的提高。
第四,當(dāng)?shù)鼐用衲苡玫降姆赏緩胶苌?,?dāng)?shù)鼐用竦挠龅絾?wèn)題時(shí),很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助,他們(他別是年齡較大的人)遇到問(wèn)題解決不了的話只能想到向政府求助。
三、解決方案
經(jīng)過(guò)二十多年的改革開放,農(nóng)民思想觀念或多或少發(fā)生了一些改變,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足。要想把我國(guó)建設(shè)成一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明的現(xiàn)代化法治國(guó)家必須轉(zhuǎn)變農(nóng)民的思想,提高他們的法律意識(shí)。讓他們做一個(gè)現(xiàn)代農(nóng)民。小組認(rèn)為,可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
第一,積極探索農(nóng)村普法教育新模式是關(guān)鍵我國(guó)目前的普法教育,是指政府采用多種形式進(jìn)行全社會(huì)的法律宣傳教育,“目的在于讓全體社會(huì)成員獲得法律知識(shí),培養(yǎng)法律情感,確立法律信仰,”這種自上而下的普法教育模式在農(nóng)村地區(qū)所取得成效低于預(yù)期值。因此,首先要從發(fā)展的視角搞清楚現(xiàn)階段農(nóng)民對(duì)法律的需求,這樣才能避免形式主義普法,提高農(nóng)民學(xué)習(xí)法律的熱情和自主性,同時(shí)要加大投入,突破陳舊的普法方式,搞好法律援助,將普法的重點(diǎn)放到現(xiàn)代法治理念和民主思想的教育宣傳上來(lái),提高農(nóng)民對(duì)法律的深層認(rèn)識(shí)。一方面要結(jié)合農(nóng)民群眾文化素質(zhì)較低、認(rèn)知能力有限的實(shí)際情況,在法制教育中改變單一的說(shuō)教方式,采取多種形式和方法,如采取以案說(shuō)法、在農(nóng)貿(mào)集市設(shè)立法律咨詢點(diǎn)以及法制文藝演出等通俗易懂、生動(dòng)形象、群眾喜聞樂(lè)見的形式,使農(nóng)民群眾在寓教于樂(lè)中增強(qiáng)法制觀念,在潛移默化中提高法律意識(shí)。這樣才不至于使“送法下鄉(xiāng)”變成簡(jiǎn)單的“送書下鄉(xiāng)”。另一方面,要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介覆蓋面廣、滲透力強(qiáng)、傳播速度快的優(yōu)勢(shì),進(jìn)行農(nóng)村普法工作。
第二,加強(qiáng)法制建設(shè)進(jìn)程。進(jìn)一步完善法律法規(guī),要使農(nóng)民都進(jìn)行有效的社會(huì)參與提高他們的法律思維必須有完善規(guī)范的法律體系。政府應(yīng)對(duì)村委會(huì)工作制度進(jìn)行法制改革,保證村委會(huì)有效快速的進(jìn)行基層工作,使更多的農(nóng)民參與進(jìn)來(lái),管理自己的事務(wù)。
此外,對(duì)于農(nóng)村留守的老人孩子應(yīng)采取一些針對(duì)的方式。
對(duì)提高老人法律意識(shí)來(lái)說(shuō),一是開展全面性的《老年人權(quán)益保障法》宣傳,宣傳通過(guò)法制宣傳櫥窗,黑板報(bào)、法律咨詢等為老年人開展法律服務(wù),幫助老人排疑解難;二是為特殊老年人提供上門服務(wù),工作人員對(duì)有殘疾或行下不便的老人進(jìn)行了一次走訪,能及時(shí)滿足老年人法律方面的需求;三是為老年人發(fā)放《法律服務(wù)手冊(cè)》及工作人員聯(lián)系卡,通過(guò)此項(xiàng)工作來(lái)滿足老年人基本的法律需求,將有援助需求進(jìn)便于及時(shí)聯(lián)系;四是開展老年人法律援助專題咨詢活動(dòng)。開展法律援助現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng),回答了老年人關(guān)心的老年婚姻、遺產(chǎn)繼承、贍養(yǎng)糾紛、分家析產(chǎn)、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問(wèn)題,消除了老年人心中心疑惑。
而對(duì)于提高兒童來(lái)法律意識(shí)來(lái)說(shuō),一是逐步將法制教育納入教學(xué)大綱,納入教學(xué)計(jì)劃,真正做到計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”,同時(shí),堅(jiān)持校內(nèi)教育與校外教育相結(jié)合,組織生動(dòng)活潑、寓教于樂(lè)的法制實(shí)踐活動(dòng);二是確保課時(shí)到位。中小學(xué)要充分發(fā)揮品德課、初中思想品德課和高中思想政治課在法制教育中的主渠道作用;同時(shí),要在相關(guān)學(xué)科教學(xué)過(guò)程中滲透法制教育內(nèi)容;組織開展豐富多彩的法制教育宣傳及相關(guān)的主題教育活動(dòng)。中小學(xué)法制教育課時(shí),可由省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門結(jié)合實(shí)際情況做出安排,有條件的地方要開設(shè)法制教育專門課程;三是提高法制課教師的授課水平。要有計(jì)劃、有針對(duì)性地對(duì)法制課教師進(jìn)行法律知識(shí)的培訓(xùn)。可采取脫產(chǎn)進(jìn)修、短期培訓(xùn)、專家輔導(dǎo)、以會(huì)代訓(xùn)等方式進(jìn)行。“四五”普法期間,力爭(zhēng)將所有中小學(xué)法制課老師輪訓(xùn)一遍。有條件的中學(xué)要引進(jìn)法律專業(yè)的畢業(yè)生充實(shí)師資隊(duì)伍。同時(shí),也要重視整個(gè)教師隊(duì)伍的普法教育,使廣大教師在學(xué)法、守法、用法等各個(gè)方面都能為人師表。