第1篇 合同法的調(diào)查報(bào)告
為深入了解、準(zhǔn)確把握《勞動(dòng)合同法》的貫徹實(shí)施情況，配合搞好全國(guó)人大常委會(huì)今年將開(kāi)展的《勞動(dòng)合同法》執(zhí)法檢查，進(jìn)一步做好維護(hù)好職工權(quán)益工作，促進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立，新蒲新區(qū)工會(huì)工作委員會(huì)與所轄新蒲、新舟兩鎮(zhèn)工會(huì)組織人員，于3月中旬通過(guò)召開(kāi)鎮(zhèn)勞保所、企管站等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人，轄區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人、基層工會(huì)負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)，走訪部分企業(yè)等方式對(duì)《勞動(dòng)合同法》貫徹實(shí)施及工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督工作情況進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
在今年《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以來(lái)，兩鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)高度重視該法的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施，在開(kāi)展宣傳教育、推動(dòng)勞動(dòng)合同的簽訂和履行、建立健全勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制、加強(qiáng)勞動(dòng)仲裁監(jiān)察和勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)等方面，做了大量工作，取得了較為明顯的成效。
（一）抓宣教，增強(qiáng)了用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)。
今年以來(lái)，鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)狠抓宣傳和教育培訓(xùn)工
作，廣泛宣傳實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的重要意義及有關(guān)知識(shí)，營(yíng)造了推進(jìn)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的濃厚氛圍。一方面，組織相關(guān)單位先后在鎮(zhèn)最繁華的地段宣傳《勞動(dòng)合同法》12期，免費(fèi)發(fā)放《勞動(dòng)合同法》單行本200多冊(cè)，印刷張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)1000多份，出動(dòng)宣傳車(chē)5次，接受群眾咨詢(xún)100多人次。另一方面，勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門(mén)，通過(guò)舉辦多層次的培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專(zhuān)家授課輔導(dǎo)，進(jìn)一步提高了全社會(huì)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)知度，用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)有了新的提高，合同簽訂率呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)。到目前，新舟鎮(zhèn)55家用人單位，用工總數(shù)約計(jì)3520人，累計(jì)合同簽訂率達(dá)到50%。其中，今年上半年新簽勞動(dòng)合同156多份。新蒲鎮(zhèn)
（二）抓基礎(chǔ)，規(guī)范了企業(yè)用工行為和勞動(dòng)合同管理。 兩鎮(zhèn)政府注重夯實(shí)工作基礎(chǔ)，堅(jiān)持作
好全面貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》的基礎(chǔ)性工作，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，印發(fā)文件糾正了少數(shù)企業(yè)突擊解除勞動(dòng)合同和濫用勞務(wù)派遣等錯(cuò)誤行為，企業(yè)用工行為和勞動(dòng)合同的簽訂與管理得到初步規(guī)范。
一是實(shí)行了勞動(dòng)用工登記備案制度。新舟鎮(zhèn)有關(guān)職能部門(mén)在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，積極引導(dǎo)企業(yè)做好勞動(dòng)用工登記備案工作，及時(shí)將勞動(dòng)用工、簽訂勞動(dòng)合同及解除終止勞動(dòng)合同情況向勞動(dòng)保障部門(mén)備案，憑登記備案手續(xù)辦理各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳納手續(xù)，使企業(yè)勞動(dòng)用工行為日趨規(guī)范。同時(shí)，在辦理勞動(dòng)合同鑒證時(shí)認(rèn)真把關(guān)，對(duì)用人單位與勞動(dòng)者約定試用期、服務(wù)期和競(jìng)業(yè)限制的，一律要求在勞動(dòng)合同文本上體現(xiàn)出來(lái)，對(duì)因此引發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛，則嚴(yán)格按《勞動(dòng)合同法》及有關(guān)法律規(guī)定處理。新蒲鎮(zhèn)制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)勞動(dòng)用工備案管理的意見(jiàn)》，為在全省實(shí)施勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)管做好準(zhǔn)備。
二是規(guī)范了勞動(dòng)合同文本。針對(duì)不同類(lèi)型、不同行業(yè)的用工特點(diǎn)，分類(lèi)制訂了合同文本；對(duì)部分用人單位自行制訂的勞動(dòng)合同文本進(jìn)行統(tǒng)一審查和整改，進(jìn)一步規(guī)范了合同文本的內(nèi)容和格式。三是推行了勞動(dòng)合同動(dòng)態(tài)管理制度。新舟鎮(zhèn)督導(dǎo)用人單位加強(qiáng)人力資源管理，安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)勞動(dòng)合同管理工作，建立了勞動(dòng)合同管理基礎(chǔ)臺(tái)帳和數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行信息化管理，加強(qiáng)了對(duì)用人單位與勞動(dòng)者簽訂、續(xù)訂、變更、解除、終止勞動(dòng)合同等情況的動(dòng)態(tài)管理。新蒲鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)勞動(dòng)合同制度三年覆蓋計(jì)劃，重點(diǎn)組織建筑、餐 飲等人員流動(dòng)性大的行業(yè)開(kāi)展勞動(dòng)合同的簽訂；
二、存在的困難和問(wèn)題
（一）思想意識(shí)相對(duì)滯后。
基層企業(yè)對(duì)《勞動(dòng)合同法》普遍存在三種不同的態(tài)度。一是積極應(yīng)對(duì)。部分經(jīng)濟(jì)效益較好、規(guī)模較大、且原來(lái)管理基礎(chǔ)比較好的企業(yè)，一方面積極完善、修改內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度、調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)、提高管理水平，另一方面改善員工待遇、建立好企業(yè)內(nèi)部和諧的勞動(dòng)關(guān)系，以適應(yīng)《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施。二是觀望等待。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人思想認(rèn)識(shí)不到位，以人為本的意識(shí)不強(qiáng)，甚至存在誤區(qū)。有的認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的內(nèi)容約束企業(yè)的多，約束職工的少，增加了企業(yè)用工成本，加大了管理難度，影響了企業(yè)發(fā)展。部分中小型企業(yè)認(rèn)為《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定與實(shí)際情況存在較大差距，難以真正落實(shí)，因此對(duì)《勞動(dòng)合同法》持觀望、等待態(tài)度，并寄望全國(guó)人大能在短期內(nèi)修改《勞動(dòng)合同法》。該類(lèi)企業(yè)普遍存在用工人數(shù)較多、工資水平較低、工作時(shí)間長(zhǎng)、勞動(dòng)合同簽訂率和員工參保率低等特點(diǎn)。三是消極維持。部分管理基礎(chǔ)薄弱、勞動(dòng)生產(chǎn)條件較差、用工制度不規(guī)范、工資計(jì)酬不明晰的企業(yè)，對(duì)《勞動(dòng)合同法》置諸不理，仍維持原有的管理模式。
另一方面勞動(dòng)者法律意識(shí)不強(qiáng)。部分企業(yè)職工特別是新生務(wù)工人員，認(rèn)識(shí)不到簽訂勞動(dòng)合同的重要性，缺乏依法維權(quán)意識(shí)，存在短視行為。有的認(rèn)為企業(yè)為職工繳納的社會(huì)保險(xiǎn)金不如給自己現(xiàn)金實(shí)惠；有的怕簽訂勞動(dòng)合同后不自由，難以跳槽流動(dòng)。
（二）勞動(dòng)合同簽訂及履行還不夠到位。
按《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定來(lái)衡量，基層企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率還比較低，履行合同方面也不夠規(guī)范。在合同簽訂方面，受企業(yè)管理和發(fā)展水平等多方面的影響，有的企業(yè)為應(yīng)付檢查，只與部分職工簽訂了形式上的勞動(dòng)合同，但條款內(nèi)容簡(jiǎn)單空洞，缺少必備條款；有的企業(yè)只與少數(shù)中層和技術(shù)人員簽訂合同。在合同履行方面，有的企業(yè)不按規(guī)定為職工及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，不能兌現(xiàn)相關(guān)福利待遇；有的沒(méi)有落實(shí)必要的勞動(dòng)保護(hù)措施；有的隨意扣壓和拖欠工資等。另外，也有少數(shù)企業(yè)職工不認(rèn)真或不完全履行勞動(dòng)合同，擅自違約、毀約的行為時(shí)有發(fā)生。
（三）監(jiān)察執(zhí)法方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新區(qū)兩鎮(zhèn)目前用人單位數(shù)量眾多、涉及面廣，勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法力量相對(duì)薄弱。在執(zhí)法過(guò)程中，存在執(zhí)行力度不夠，執(zhí)法剛性不強(qiáng)等問(wèn)題，特別是對(duì)那些不依法簽訂勞動(dòng)合同、不參加社會(huì)保險(xiǎn)、長(zhǎng)期拖欠保費(fèi)的企業(yè)缺乏強(qiáng)有力的處罰和制約措施，勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法難以落實(shí)到位。
三、對(duì)今后工作的建議
全面貫徹實(shí)施好《勞動(dòng)合同法》是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，建議上級(jí)政府在前段工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大工作力度。
第2篇 關(guān)于威海建設(shè)集團(tuán)貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》情況的調(diào)查報(bào)告
《中華人民共和國(guó)國(guó)勞動(dòng)合同法》于__年1月1日施行，為了了解企業(yè)和職工遵守這部法律的行為，為有效預(yù)防勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧發(fā)展，維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定，提供建議和意見(jiàn)，對(duì)威海建設(shè)集團(tuán)關(guān)于《勞動(dòng)合同法》貫徹落實(shí)情況調(diào)查，并做該調(diào)查報(bào)告。調(diào)查主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，收集網(wǎng)絡(luò)信息，和網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行。調(diào)查時(shí)間從__年6月5日至6月20日。現(xiàn)將調(diào)研檢查情況報(bào)告如下：一、積極組織，大力宣傳，《勞動(dòng)合同法》深入人心__年6月29日，《勞動(dòng)合同法》公布以來(lái)，總公司積極組織開(kāi)展了對(duì)這部法律的學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工作。首鋼黨委高度重視，專(zhuān)題進(jìn)行研究部署，通過(guò)舉辦講座、培訓(xùn)班廣泛宣傳深入貫徹《勞動(dòng)合同法》。一是總公司先后四次組織舉辦了由各單位黨、政、工領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)人員參加的貫徹《勞動(dòng)合同法》知識(shí)講座和培訓(xùn)班，請(qǐng)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部和市勞動(dòng)和保障局專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)授課，幫助各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)人員正確理解、貫徹《勞動(dòng)合同法》；二是組織在《首鋼日?qǐng)?bào)》上連載了《勞動(dòng)合同法》的知識(shí)介紹，印發(fā)了《勞動(dòng)合同法》的小冊(cè)子，供廣大干部職工學(xué)習(xí)、了解《勞動(dòng)合同法》；三是印發(fā)了勞動(dòng)和社會(huì)保障部印發(fā)的《勞動(dòng)合同法》宣傳提綱、市總工會(huì)《關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈勞動(dòng)合同法〉的通知》、北京市勞動(dòng)和社會(huì)保障局張欣慶同志關(guān)于《勞動(dòng)合同法》講話等一系列文件，要求各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)，做好宣傳工作；四是組織開(kāi)展了《勞動(dòng)合同法》知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，1.2萬(wàn)名干部職工參加了競(jìng)賽答題活動(dòng)，在廣大干部職工中普及《勞動(dòng)合同法》知識(shí)；五是多次組織專(zhuān)題座談會(huì)、研討會(huì)，圍繞準(zhǔn)確理解《勞動(dòng)合同法》，并就貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》存在的問(wèn)題及如何應(yīng)對(duì)深入進(jìn)行研討。各基層單位通過(guò)各種形式，廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳貫徹《勞動(dòng)合同法》活動(dòng)。礦業(yè)公司、首建公司等單位，還特別邀請(qǐng)國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部、北京市總工會(huì)、勞動(dòng)局、總公司勞資及工會(huì)專(zhuān)業(yè)人員多次進(jìn)行宣講，營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳《勞動(dòng)合同法》的濃厚氛圍，號(hào)召專(zhuān)業(yè)人員及廣大職工學(xué)法知法守法，依法維護(hù)職工權(quán)益，努力創(chuàng)建和諧企業(yè)。截止到__年6月末，全公司共組織召開(kāi)各層次、各種類(lèi)型的座談會(huì)、研討會(huì)240個(gè)，參加5280人次；舉辦《勞動(dòng)合同法》培訓(xùn)班114個(gè)，參加8396人次；開(kāi)展《勞動(dòng)合同法》宣傳咨詢(xún)活動(dòng)146個(gè)，參加職工28563人次;發(fā)放資料15991冊(cè)，首鋼上下掀起了學(xué)習(xí)宣傳貫徹《勞動(dòng)合同法》的高潮。從調(diào)查問(wèn)卷看，職工知道《勞動(dòng)合同法》自__年1月1日起正式實(shí)施的職工達(dá)到100%；了解《勞動(dòng)合同法》的具體內(nèi)容的職工達(dá)到70%，部分了解的達(dá)到30%；職工對(duì)《勞動(dòng)合同法》的主要關(guān)注點(diǎn)是：涉及解除勞動(dòng)合同、簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的條件、同工同酬、保護(hù)職工切身利益、帶薪年休假等內(nèi)容。二、認(rèn)真貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，成效顯著《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施以來(lái)，總公司專(zhuān)業(yè)部門(mén)和各基層單位，對(duì)照《勞動(dòng)合同法》的每一個(gè)條款，逐條對(duì)專(zhuān)業(yè)工作進(jìn)行梳理，分析查找存在的問(wèn)題和與《勞動(dòng)合同法》不相適應(yīng)的規(guī)定，全面整改，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)管理，取得了顯著成效。（一）進(jìn)一步強(qiáng)化了勞動(dòng)合同管理。截至__年6月30日，首鋼在冊(cè)職工70463人，其中訂立書(shū)面勞動(dòng)合同70366份，簽訂率為99.86%（未簽訂勞動(dòng)合同97人，全部是患有精神病，沒(méi)有民事行為能力的職工），其中：固定期限勞動(dòng)合同26333份，占37.4%；無(wú)固定期限勞動(dòng)合同44033份，占62.6%。按照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，進(jìn)一步強(qiáng)化了勞動(dòng)合同管理。一是__年1月，總公司制定下發(fā)了《首鋼勞動(dòng)合同管理暫行規(guī)定》，從勞動(dòng)合同的文本格式、續(xù)訂變更、約定事項(xiàng)、解合補(bǔ)償金等多個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范，并組織各單位與崗位職工簽訂了關(guān)于工作地的補(bǔ)充約定，新簽勞動(dòng)合同人員直接使用新的合同文本，勞動(dòng)合同管理從簽訂到解除都按法律規(guī)定進(jìn)行了規(guī)范。二是利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建立職工名冊(cè)，對(duì)勞動(dòng)合同實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。主流程各單位結(jié)合e-hr系統(tǒng)，將職工合同簽訂情況納入系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理；部分基層單位還建立了本單位的職工信息系統(tǒng)，方便掌握職工勞動(dòng)合同及有關(guān)業(yè)務(wù)的動(dòng)態(tài)狀況，提高了專(zhuān)業(yè)工作效率。三是按規(guī)定對(duì)符合條件人員續(xù)簽無(wú)固定期限勞動(dòng)合同?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定：“勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年的，連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同后續(xù)訂勞動(dòng)合同的，國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿(mǎn)十年且距法定退休年齡不足十年的”，符合上述情形之一，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)
合同外，單位應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。今年以來(lái)，各單位均嚴(yán)格按此規(guī)定執(zhí)行，與符合條件人員續(xù)訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。職工對(duì)此非常歡迎。（二）足額支付職工勞動(dòng)報(bào)酬、繳納社會(huì)保險(xiǎn)，建立職工收入增長(zhǎng)機(jī)制。首鋼北京地區(qū)各單位均做到按時(shí)足額發(fā)放職工工資，按規(guī)定為職工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，均全部做到了及時(shí)足額不拖欠、不欠繳。鋼鐵主業(yè)單位大力開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)業(yè)管理、技能操作“三支人才隊(duì)伍”建設(shè)，開(kāi)通每支隊(duì)伍職業(yè)發(fā)展的綠色通道，建立與知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)緊密掛鉤的考核分配制度和有效的激勵(lì)機(jī)制，建立了在崗職工的工資增長(zhǎng)機(jī)制，并使鋼鐵主業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部、專(zhuān)業(yè)技術(shù)管理、技能操作人員的分配關(guān)系更趨于合理。三支人才隊(duì)伍職業(yè)發(fā)展“綠色通道”的全部開(kāi)通和薪酬激勵(lì)政策的實(shí)施，激發(fā)了職工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)業(yè)激情，調(diào)動(dòng)了職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性，促進(jìn)了職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。今年首鋼又建立了內(nèi)退職工收入增長(zhǎng)機(jī)制。為解決內(nèi)退職工收入偏低的現(xiàn)狀，總公司參照北京市對(duì)于正式退休人員養(yǎng)老金的增長(zhǎng)方案，出臺(tái)了《啟動(dòng)內(nèi)退職工收入增長(zhǎng)機(jī)制實(shí)施辦法（試行）》，截至5月底，首鋼55家單位、5390名內(nèi)退職工調(diào)增了收入，平均每人調(diào)增200元。對(duì)305名增資額偏低的內(nèi)退職工，還采取工會(huì)困難補(bǔ)助的方式給予補(bǔ)貼。廣大職工普遍認(rèn)為這一政策體現(xiàn)了總公司黨委對(duì)內(nèi)退職工的關(guān)心，為內(nèi)退職工解決了實(shí)際困難，辦了一件大好事?；鶎訂挝粚?duì)完善職工工資增長(zhǎng)機(jī)制，進(jìn)行了有益的探索。礦業(yè)公司將經(jīng)營(yíng)者的收入與職工平均收入增長(zhǎng)掛鉤，職工年收入水平達(dá)到目標(biāo)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員人均獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元；職工收入增長(zhǎng)率超過(guò)目標(biāo)，每超1%領(lǐng)導(dǎo)班子人均加獎(jiǎng)1000元；職工收入水平未達(dá)到增長(zhǎng)目標(biāo)，每降低1%扣減領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度崗薪2%；職工年收入水平增長(zhǎng)低于基本要求，扣減領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度崗薪30%。__年1-6月，職工月人均收入3736.9元，其中在崗職工月人均收入達(dá)到3820元，比上年度月人均水平提高7.5%。同時(shí)，礦業(yè)公司還規(guī)定操作工人、一般管理、班組長(zhǎng)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)收入水平，控制在1：1.43：1.48：2.5之內(nèi)，使各類(lèi)人員保持了合理的收入分配關(guān)系。（三）堅(jiān)決貫徹執(zhí)行職工帶薪年休假制度，受到廣大職工一致好評(píng)。__年12月，國(guó)務(wù)院《職工帶薪年休假條例》發(fā)布后，按照條例的規(guī)定，專(zhuān)業(yè)部門(mén)結(jié)合首鋼實(shí)際對(duì)原“職工年休假管理辦法”進(jìn)行了修訂，并多次召開(kāi)座談會(huì)研究討論。總公司從建立和諧企業(yè)的目標(biāo)出發(fā)，將實(shí)施帶薪年休假納入了總公司黨委擴(kuò)大會(huì)和職代會(huì)的報(bào)告，進(jìn)行了充分討論，正式頒發(fā)執(zhí)行。并要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，解放思想，克服人員不足等各種實(shí)際困難，堅(jiān)決保證職工休假權(quán)益。從調(diào)研情況看，各單位除培訓(xùn)中心享受寒暑假不執(zhí)行年休假外，其余單位都嚴(yán)格貫徹執(zhí)行總公司的年休假制度。普遍的做法是職工個(gè)人申報(bào)年休假計(jì)劃，單位根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況均勻安排各個(gè)月份的年休假人員。特別是結(jié)合壓產(chǎn)400萬(wàn)噸進(jìn)度和奧運(yùn)期間壓產(chǎn)計(jì)劃，合理安排職工的年休假，保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和年休假兩不誤。中厚板廠在貫徹實(shí)施年休假工作中，針對(duì)本單位全年滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)的實(shí)際，大力開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，使職工達(dá)到一崗多能，成為生產(chǎn)、工作的多面手。管理人員通過(guò)科室內(nèi)部“結(jié)對(duì)子”，實(shí)行崗位互換、互幫互學(xué)，提出了“同事休假我頂崗，車(chē)間缺人我支援”的措施，既拓寬了專(zhuān)業(yè)人員業(yè)務(wù)范圍，提高了綜合素質(zhì)和實(shí)際工作能力，滿(mǎn)足了職工休假期間崗位工作的替代性和連續(xù)性，把“生產(chǎn)休假兩不誤”真正做到了實(shí)處；同時(shí)又激發(fā)了職工的學(xué)習(xí)熱情和工作干勁，堅(jiān)定了職工為首鋼大發(fā)展干一番事業(yè)的雄心壯志。該廠一名職工長(zhǎng)期四班三運(yùn)轉(zhuǎn)，以前沒(méi)有時(shí)間陪家人出去旅游，現(xiàn)在有年休假，終于實(shí)現(xiàn)了多年的心愿，一家人其樂(lè)融融、共享天倫之樂(lè)。（四）進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)用工，體現(xiàn)了人性化的管理理念。經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，截至__年6月末，首鋼北京地區(qū)各單位共使用勞務(wù)工11049人，其中鋼鐵主流程單位使用3500人?！秳趧?dòng)合同法》公布實(shí)施以來(lái)，各單位進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)用工的管理：一是完善制度增加勞務(wù)用工的素質(zhì)要求，明確不同崗位對(duì)性別、年齡、身體等方面的要求；二是強(qiáng)化培訓(xùn)環(huán)節(jié)，做到專(zhuān)項(xiàng)報(bào)批、專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、專(zhuān)崗使用，不允許串崗使用；三是建立使用勞務(wù)用工告知書(shū)規(guī)定，將有關(guān)內(nèi)容書(shū)面告知?jiǎng)趧?wù)單位及勞務(wù)人員本人；四是結(jié)合新形勢(shì)需要，創(chuàng)新用工方法，與勞務(wù)派遣單位協(xié)同，招收高素質(zhì)勞務(wù)人員，從源頭上保證
單位對(duì)用工的素質(zhì)要求；五是建立勞務(wù)派遣單位測(cè)評(píng)機(jī)制，優(yōu)勝劣汰，從戰(zhàn)略高度實(shí)現(xiàn)協(xié)作管理。目前，各單位都按要求實(shí)行了“勞務(wù)工的身份、正式工的管理”。焦化廠、煉鐵廠、型材廠、動(dòng)力廠等單位，從勞務(wù)工的上崗培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)、津貼補(bǔ)貼、中午工作餐，到組織文娛活動(dòng)，都與正式職工完全一樣，享受同樣的待遇。焦化廠在勞務(wù)工的引入、培訓(xùn)、激勵(lì)、日常管理等各個(gè)方面，制定了管理制度，特別是在人性化關(guān)懷和激勵(lì)機(jī)制方面，做了很多工作。一是在各作業(yè)區(qū)建立勞務(wù)工團(tuán)支部，不定期組織團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，給他們提供一個(gè)交流溝通和活動(dòng)的平臺(tái)；二是以黨委的名義向每一名過(guò)生日的勞務(wù)工家長(zhǎng)寄去慰問(wèn)信和200元慰問(wèn)金，體現(xiàn)組織的關(guān)懷；三是與勞務(wù)單位簽訂勞務(wù)工工資代發(fā)協(xié)議，勞務(wù)報(bào)酬由焦化廠代為發(fā)放；四是制定了《焦化廠勞務(wù)工勞務(wù)費(fèi)考核管理辦法》、《焦化廠勞務(wù)工獎(jiǎng)優(yōu)評(píng)先及年度服務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法》，在勞務(wù)費(fèi)固定部分的基礎(chǔ)上，增設(shè)“附加激勵(lì)”，同時(shí)還開(kāi)展按月評(píng)選勞務(wù)之星、按年評(píng)選先進(jìn)勞務(wù)工活動(dòng)，調(diào)動(dòng)勞務(wù)人員的積極性，保持了勞務(wù)人員的相對(duì)穩(wěn)定，促進(jìn)了該廠生產(chǎn)任務(wù)的順利完成。三、存在的問(wèn)題和建議在調(diào)研檢查過(guò)程中，也檢查出一些問(wèn)題，包括基層干部職工集中反映的一些問(wèn)題和建議，歸納起來(lái)有以下幾個(gè)方面：（一）關(guān)于管理技術(shù)人員的加班費(fèi)問(wèn)題。目前，操作崗位職工加班加點(diǎn)，都可以按規(guī)定支付加班工資，管理技術(shù)人員中除保衛(wèi)人員和報(bào)表不順延的財(cái)務(wù)人員有特殊規(guī)定可以享受加班工資外，其他管理技術(shù)人員不享受加班待遇。如因工作需要安排延長(zhǎng)了勞動(dòng)時(shí)間的，只能采取補(bǔ)休來(lái)解決。在實(shí)際工作中，特別是北京鋼鐵主流程單位，設(shè)備檢修時(shí)往往是連班作業(yè)，相關(guān)的管理、技術(shù)人員全程護(hù)航，由于近年支援一業(yè)多地，在崗人員緊張，檢修后安排補(bǔ)休比較困難，建議研究給予管理技術(shù)人員加班待遇問(wèn)題。（二）勞務(wù)派遣工的“同工同酬”問(wèn)題。近年來(lái)，使用勞務(wù)派遣工確實(shí)已經(jīng)成為補(bǔ)充在崗職工缺員保證正常經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、減輕首鋼壓產(chǎn)搬遷人員分流安置壓力的一個(gè)有效途徑。目前，各單位通過(guò)人性化的管理手段，將勞務(wù)派遣工融入到了首鋼這個(gè)集體。但隨著《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施，實(shí)行勞務(wù)派遣工與同崗位職工同工同酬，成為勞務(wù)派遣工反映最多的問(wèn)題。為此，需要采取有效措施，完善勞務(wù)報(bào)酬制度，建立勞務(wù)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制，加以合理解決。（三）對(duì)骨干人員流動(dòng)的約束力問(wèn)題?！秳趧?dòng)合同法》規(guī)定，除專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和競(jìng)業(yè)限制的規(guī)定外，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金.
