第1篇 稅務(wù)系統(tǒng)稅務(wù)登記管理的調(diào)查報告
凡有法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)稅收入、應(yīng)稅財產(chǎn)或應(yīng)稅行為的各類納稅人均應(yīng)辦理稅務(wù)登記，這是現(xiàn)行稅法的規(guī)定，然而在基層工作中發(fā)現(xiàn)稅務(wù)登記辦理環(huán)節(jié)存在四個問題:
一是無任何經(jīng)營資料、場所卻要求辦理稅務(wù)登記證；二是起征點以下個體戶不愿辦證；三是來辦證稅務(wù)登記時間滯后，在稅務(wù)部門按有關(guān)規(guī)定進行處罰時，往往業(yè)主將工商執(zhí)照帶到工商部門作廢或變更，以逃避稅務(wù)部門的依法處罰（變更工商執(zhí)照后稅務(wù)部門無法進行處罰）；四是相同登記地點卻要求辦理幾戶稅務(wù)登記證（同一房號竟然能夠辦理幾個營業(yè)執(zhí)照）。
為了改變當前被動、不利的局面，筆者建議：
一是加大稅法宣傳力度，發(fā)揮協(xié)稅護稅網(wǎng)絡(luò)作用。利用社會有關(guān)的資源，為稅法宣傳注入新的生機和活力，切實提高經(jīng)營戶依法辦證的責(zé)任意識。
二是加強對稅務(wù)部門內(nèi)部人員的培訓(xùn)、教育，提高對依法辦證重要性及意義的認識。堅持普遍登記的原則，建立稅源檔案，為做好下一步工作打下堅實的基礎(chǔ)。
三是加強部門配合，共筑防漏墻。一方面，稅務(wù)部門應(yīng)積極主動地與工商部門聯(lián)系，互通信息，加強登記資料比對，找出差距，制定措施，加以整改。豐富登記崗位職責(zé)內(nèi)容，以便適應(yīng)新形勢稅務(wù)登記管理要求。另一方面做好國、地稅稅務(wù)登記信息資料的溝通、比對，使得國、地稅兩單位資料互補，相互借鑒，互為完善。
四是加快推進政府相關(guān)部門信息化建設(shè)。尤其是工商、國稅、地稅三單位相關(guān)信息聯(lián)網(wǎng)，使有限的登記資源能夠共享，互為利用，達到事半功倍的效果，以便提高行政效能。
五是強化行政服務(wù)中心建設(shè)，增強行政服務(wù)中心窗口力量。各有關(guān)部門窗口的力量亟待加強，逐步做到對企業(yè)、獨資、合伙、個體的營業(yè)執(zhí)照的國地登記“一條龍”辦理，方便納稅人，降低成本，提高效率，切實為全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
六是采取有力手段加強漏征漏管戶的清理力度。針對部分經(jīng)營者拒不辦理稅務(wù)登記證的，可按征管法有關(guān)規(guī)定提請工商部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照，遏制拒不辦證的違法現(xiàn)象的蔓延，徹底扭轉(zhuǎn)漏征漏管戶時有發(fā)生的不利局面，為規(guī)范管理打下堅實基礎(chǔ)。
