第1篇 農副產品加工行業(yè)調查報告
按照縣委領導指示，我們對我縣農副產品加工業(yè)商會運行情況和企業(yè)發(fā)展狀況進行了走訪了解，現將有關情況報告如下：
一、農副產品加工業(yè)商會基本情況
12月初，商會推薦4個會員企業(yè)參加了______農產品交易會，展示了我縣特色農產品，達成合作意向10多份。
二、企業(yè)生產經營狀況
從走訪情況看，2023年我縣農副產品加工業(yè)整體運行平穩(wěn)，大都呈現產銷兩旺勢頭，較大規(guī)模企業(yè)都有新項目新產品上馬。
1、面粉加工國家級龍頭企業(yè)天香面業(yè)一枝獨秀，其他企業(yè)規(guī)模較小(有許多小型加工廠沒有參加商會)，基本是保證周邊群眾日常需求;天香在深加工上推出了新品。
2、調味料企業(yè)形勢大好，基本上滿負荷生產，稅收均有兩位數增幅;品正計劃向集聚區(qū)搬遷，用地已落實;立達的新產品冷凍營養(yǎng)面市場拓展較慢。
3、懷藥企業(yè)中偉康、建國、永坤、北方等4家較大規(guī)模企業(yè)都積極上新項目，開發(fā)新產品，較好地發(fā)揮了龍頭帶動效應。
4、方便食品企業(yè)中天虹食品開發(fā)了方便燴面、糊涂面等新產品，并開始主攻本縣市場;典洋作為私房小廚的一個生產車間，產品大都外銷，有計劃在周邊旅游景點開展直銷網絡，也有擴大規(guī)模的意愿;哥潤、嘉輝等新辦企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展;粉業(yè)、鍋巴等企業(yè)能維持運轉;
5、生物科技企業(yè)中纖源和曙光在蛋白粉的基礎上，開發(fā)了絲狀產品，市場較廣，勢頭不錯;
6、肉制品企業(yè)中億騰自投產以來，產銷兩旺，計劃實施大規(guī)模標準化基地建設;
7、保和堂制藥比較穩(wěn)定，今年新上的中藥飲片已通過認證，并擴建了車間，購置了先進設備，計劃批量生產;
8、一般飲品企業(yè)市場空間較小，有喜有悲;懷藥企業(yè)的飲品銷售也不太好。
三、存在的主要問題
1、我縣多數食品企業(yè)屬于小微企業(yè)，而且牌子不響，在激烈的市場競爭中比較弱勢;
2、四個懷藥企業(yè)和保和堂都正在和計劃上中藥飲片項目，雖有利于產品升級，但難免加大內耗;
3、懷藥企業(yè)開發(fā)了上百個(有的說200多個)系列產品，貌似百花齊放，實則混亂不堪，沒有拳頭品牌，銷售渠道不暢;
4、懷藥和制藥企業(yè)為了確保藥材品質，都自行承租或流轉土地進行種植，極大地增加了經營成本;
5、新上食品企業(yè)如果不能實現與知名企業(yè)對接合作，不可能快速發(fā)展壯大;
6、用工成本不斷上升，多數食品企業(yè)呈現常年招工現象。
四、企業(yè)的意見建議
1、希望政府抓住兩不三新的機遇，積極向上級爭取農副產品加工業(yè)扶持資金;
2、建議政府對新上項目予以引導，杜絕一哄而上，要重點幫助懷藥企業(yè)找準合作抱團的切入點，比如在中藥飲片上，幾個較大企業(yè)，你做山藥，我做地黃，他做菊花，既讓客戶在_____可以采購所有道地藥材，也減少企業(yè)之間的惡性競爭;并引導企業(yè)在藥字上下功夫，全力推出精深加工產品(保健品);
4、規(guī)范專業(yè)合作社經營模式，建立真正的公司+合作社模式，既能彰顯龍頭帶動作用，又可降低企業(yè)運營成本;
5、引導懷藥企業(yè)和新上的食品企業(yè)與知名企業(yè)對接，通過貼牌代工占領市場或擴大份額;
6、希望縣里的職業(yè)教育能與企業(yè)需求對接起來。
第2篇 關于家私加工行業(yè)消防現狀調查報告
城市的擴張和舊城的改造，加上居民經濟收入和生活水平的不斷提高，高檔家具、辦公用品的需求量也不斷地增長，而所謂的高檔家具、辦公用品大多數出自城郊接合部的一些個體家私加工企業(yè)。這些所謂的工廠，其實就是簡單的手工作坊。以_____江東區(qū)為例，經調查，僅______江東區(qū)福明街道處在城市邊緣的家私制造業(yè)就有20多家。它一方面繁榮了當地的經濟，接納了農村的大量富裕勞動力，另一方面卻存在著大量的火災隱患，時刻威脅著人們的生命財產安全。
一、家私加工行業(yè)的消防安全現狀
(一)規(guī)劃布局不合理，防火間距不足
很多家私加工行業(yè)的廠區(qū)布局隨意性較大，絕大多數廠房與周圍建筑之間的防火間距不足，車間與車間未設防火分區(qū)。更有甚者是整個加工廠房連成一片，相互之間根本無防火分隔設施。隨著生產規(guī)模的不斷擴大，廠房、設備越來越多，而廠址又受到條件的限制，導致原有的防火間距和消防通道被占用，大片廠房、倉庫甚至生活區(qū)連成一片，相互之間無任何防火分隔設施，一旦發(fā)生火災，極易造成火燒連營。
(二)建筑物的耐火等級低，生產條件簡陋
較多的家用私制造業(yè)租賃一些鄉(xiāng)村破產或虧損企業(yè)的車間、倉庫或村民的院落、空地，建廠前均未申報當地公安消防部門審核就擅自投入了生產，有的甚至無任何生產手續(xù)。一般的廠房大都采用磚木結構。有的為節(jié)約資金，就地取材，木梁、柱、木板加石棉瓦(白鐵皮)屋頂的簡易建筑作為車間、廠房使用。有的屋頂甚至是油毛氈。其生產、辦公、食住環(huán)境均因陋就簡，極易形成三合一企業(yè)的格局。
車間內大多采用無保護的明線敷設方式，電線亂拉亂接現象嚴重。有的直接敷設在地面任由工人踩踏，有的配電線路、設備長期被木屑、刨花淹埋，一些線路長期處于老化和超負荷狀態(tài)運行，在電器設備方面大量使用的非防護設備，而家私行業(yè)產生的木屑、刨花、粉塵又多，極易誘發(fā)火災的發(fā)生。
(三)消防器材設施配備不足，消防水源缺乏
經營者在選址時，從未在家私加工行業(yè)的特性出發(fā)，選擇水源充足，交通便利的地方，只是考慮到場地的使用率和經濟的承受力。有的家私加工場地雖配備了滅火器材，但所配的滅火器材類型與保護場所不符;有的家私加工行業(yè)所配備的消防器材不是淘汰產品便是干粉過期或是保養(yǎng)不善，銹蝕不堪。有的甚至根本沒有配備。消防水源更是缺乏，因加工場地地處城郊接合部，市政消防水源還未到達，有的雖到達了，可水壓等處于城市的邊緣，滿足不了要求。大多數家私加工行業(yè)的四周缺少天然水源，約97%以上的家私加工行業(yè)無消防用水，或用水量不能滿足《建筑設計防火規(guī)范》的要求，給火災撲救帶來困難。
(四)消防管理制度流于形式，從業(yè)人員消防安全意識淡薄
一些家私加工行業(yè)領導重生產、輕安全思想十分嚴重,當生產與安全發(fā)生矛盾時,放棄安全一味追求經濟效益,實際上將消防工作置于說起來重要、做起來次要、忙起來不要的境地。對防火安全責任制不落實，消防安全管理流式形式，或應付了事。心存僥幸思想，對存在的問題和不安全的行為視而不見、不聞不問。對火災隱患聽之任之,舍不得投資整改。加上從業(yè)人員大都是周圍農村的富裕勞動力或外地來甬的打工人員，消防素質低下，在從業(yè)前未經消防培訓教育，不懂防火常識，在工作或休息時四處流動吸煙，違章使用電氣設備的現象屢見不鮮，人為地制造了安全隱患。
(五)消防警力有限，部分當地領導過分關心
按目前公安消防監(jiān)督人員現有警力，公安消防監(jiān)督機構對上一定規(guī)模的家私加工行業(yè)進行監(jiān)督已勉為其難，而城郊接合部的家私加工單位都達不到一定的規(guī)模。有時存在畏難情緒，應付了事。就是在平常政府組織的各類消防安全檢查中發(fā)現的存在問題，認為很多問題是老問題，整改難度大，即使要求單位改正，單位也一時不能解決，反而給自身招來麻煩。而《_____省公安派出所消防監(jiān)督檢查實施辦法(試行)》雖有明確的規(guī)定，但由于眾多的原因，大量的中小型單位在消防監(jiān)督上，實際仍處于失控狀態(tài)。同時少數地方領導對消防執(zhí)法影響較大。本著保護當地經濟出發(fā)，對存在隱患、違反消防法規(guī)的單位或個人出面講情疏通，要求予以關照，致使火災隱患不能及時消除，同時使消防監(jiān)督陷入被動。
二、家私加工行業(yè)消防安全對策
(一)、提高認識，加強領導，落實防火安全責任制，建立健全各種防火安全組織，提高消防自防自救能力。
各級政府要從講政治的高度加強對家私加工行業(yè)的消防安全工作的領導，增強責任感和緊迫感。按照屬地管理原則，層層簽定消防安全責任書，并把對家私加工行業(yè)的消防安全工作納入到政府及相關部門的年度工作考評之中，確保家私加工行業(yè)的消防安全工作落到實處。同時，家私加工行業(yè)要按照《中華人民共和國國消防法》 預防為主，防消結合的方針和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的要求開展消防安全工作，規(guī)范內部管理，建立健全單位防火安全領導機構，制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程。明確各級消防安全責任人，實行防火安全責任制，并將責任落實到車間班組。要針對家私加工行業(yè)的特點加強對職工的消防安全教育，定期進行消防安全培訓。組建群眾性的義務消防組織，配備必要的器材，制定滅火預案并加強演練，提高自防自救能力。
(二)加強建筑防火審核，從源頭上堵住火災隱患。
在政府提出統(tǒng)一規(guī)劃建立家私加工行業(yè)園區(qū)的同時，應加強規(guī)劃管理，嚴格審批。消防部門要主動的出謀劃策，把好建筑工程消防設計審核關。重點審核建筑物的耐火等級、防火間距、消防水源和消防通道等等，從源頭上阻止新的火災隱患的存在。在新建、改建、擴建、建筑內部裝修和改變原建筑使用功能的過程中要嚴格按照《中華人民共和國國消防法》辦理有關消防審批手續(xù)，對有條件整改的單位要提供一切便利條件幫助整改，按《建筑設計防火規(guī)范》可采取以下措施進行整改：①改變建筑物內的生產和使用性質，盡量降低建筑物的火災危險性。改變房屋部分結構的耐火性能，提高建筑物的耐火等級。②調整生產廠房的部分工藝流程，限制庫房內儲存物品的數量，提高部分構件的耐火性能和燃燒性能。③將建筑物的普通外墻改造為實體防火墻，若需開門窗，應設成防火門窗。④拆除部分耐火等級、占地面積小、適用性不強且與新建筑物相鄰的原有的破舊建筑物。⑤設置獨立的室外防火墻。
(三)規(guī)范家私行業(yè)的電氣設備和消防器材的配備
要督促家私加工行業(yè)規(guī)范加工場地的各類電氣設備的線路敷設和安裝使用。電氣設備應設置短路保護、過載保護等，安裝保護罩，防止粉塵進入電氣設備引起短路而發(fā)生火災。單位應設專職電工，經常對電氣設備進行檢修，保證用電安全。要按《建筑設計防火規(guī)范》要求修建可靠的消防水源，并設立室內外消防給水系統(tǒng)。對單位較小或確有困難單獨設立的，可以按照共同出資、互助互利的原則，共同設置消防水池，不斷增加消防基礎設施投入。對廠房內的滅火器材的配備設置應嚴格按《建筑滅火器配置設計規(guī)范》要求進行配置。
(四)加大消防宣傳力度，提高消防安全意識
加強消防宣傳力度，進一步宣傳依法治火的重要性。充分利用報社、電臺、電視臺等新聞媒體向社會宣傳消防安全的重要性。要針對家私加工行業(yè)的特點，抓好家私加工行業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全常識培訓和自防自救能力的宣傳教育，使其做到三懂三會。三懂即懂火災的危險性、懂火災的撲救方法、懂預防火災的措施。三會即會報警、會撲救初期火災、會使用滅火器材，提高家私加業(yè)行業(yè)業(yè)主和從業(yè)人員的消防安全素質，增強應變及自我防范能力。
(五)認真行使監(jiān)督職能，加大監(jiān)督檢查力度
消防部門要確實履行職責，要以江澤民同志嚴格執(zhí)法、熱情服務為指導，依法監(jiān)督。不斷開展消防監(jiān)督檢查工作，實施專項治理活動，凡發(fā)現有三合一企業(yè)的，一律要求限期整改，決不允許三合一企業(yè)的存在。對火災隱患特別是重大火災隱患堅決督促整改，對違法違章行為堅決予以糾正。對一時不能整改的，必須采取相應的措施，提高安全系數。確保絕對安全。對拒不按要求整改的單位和業(yè)主，要依法取締并對業(yè)主嚴厲處罰，決不能手軟。同時要加強對派出所的業(yè)務指導，充分發(fā)揮公安派出所的消防監(jiān)督作用。公安消防部門在工作中要正確處理好監(jiān)督與服務的關系，使監(jiān)督人員在政治上牢固樹立全心全意為人民服務的思想，具有高度的思想覺悟，高度的革命事業(yè)心和強烈的責任感，在保證安全的前提下，積極為單位排憂解難，提供優(yōu)質消防服務。使家私加工行業(yè)走上企業(yè)化、正規(guī)化、法制化的良性發(fā)展軌道。
以上就是關于家私加工行業(yè)消防現狀的調查報告。大體來說，該行業(yè)存在許多安全漏洞，希望相關負責人能及時采取措施未雨綢繆，避免甚至杜絕各種消防事故。
第3篇 化工行業(yè)調查報告
調查報告是對某一情況、某一事件“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質，尋找出規(guī)律，總結出經驗，最后以書面形式陳述出來。下面是化工行業(yè)調查報告，請參考！
化工行業(yè)調查報告
一、行業(yè)簡介
化工行業(yè)為化學原料及化學制品制造業(yè)的簡稱，是國民經濟中的重要組成部分。根據《國民經濟行業(yè)分類》（gb/t4754-20__）對化學原料及化學制品制造業(yè)的描述，化工行業(yè)具體可分為：基礎化學原料制造、肥料制造、農藥制造、涂料、油墨、顏料及類似產品制造、合成材料制造、專用化學品制造、日用化學產品制造等眾多與民眾生活細細相關的產業(yè)。
20__的金融危機嚴重影響了化工行業(yè)，受需求減少和市場悲觀的影響，各個企業(yè)的產銷量持續(xù)下降，大部分企業(yè)出現了嚴重虧損。不過20__年以來，由于經濟整體回暖，需求恢復性增長及原材料成本上漲帶動產品價格上漲，企業(yè)開工率普遍上升等因素化工行業(yè)利潤回升勢頭明顯，企業(yè)虧損額大幅降低，多數企業(yè)逐步扭虧為盈。
二、化學原料及化學制品制造業(yè)運行現狀
至20__年2月，我國從事化學原料及化學制品制造業(yè)的企業(yè)共有22757家，從業(yè)人員達到1200萬人，累計產品銷售收入達到4190.59億元。雖然經歷了20__年國際金融危機的影響但是至20__年2月，從事該行業(yè)的企業(yè)增加到28547家，但是從業(yè)人員相比20__年初略有減少，不過累計產品銷售收入也達到了5753.35億元。產業(yè)資產累計更是從20__年2月的22081.14億元達到了20__年2月的30722.06億元。
20__年以來，我國化學原料及化學制品制造業(yè)資產規(guī)模和銷售收入等均較上一年同期有顯著提高。據統(tǒng)計，1~2月，行業(yè)累計實現產品銷售收入5753.55億元，同比增長42.97%，增速比上年同期上升了50.36%。至20__年6月，我國化學原料及化學制品制造業(yè)的總資產、企業(yè)數以及從業(yè)人員同比都有顯著增加。行業(yè)規(guī)模正在迅速發(fā)展壯大。
由于宏觀經濟持續(xù)回升的影響，20__年的第一季度，我國的化學原料及化學制品制造業(yè)累計工業(yè)銷售產值為8621.51億元，同比增長42.15%，增速比去年同期上升46.32%。
20__年第一季度，隨著上游原材料價格的回升以及勞動力成本的增加，化學原料及化學制品制造業(yè)成品銷售總額同比顯著增加，但是由于企業(yè)提高產品銷售價格企業(yè)效益也得到了一定程度的提高。大多數企業(yè)逐漸擺脫經濟危機的影響，進入正常的發(fā)展軌道。
隨著形式的好轉，投資者的信心也逐漸增強，20__年第一季度，我國化學原料及化學制品制造業(yè)累計固定資產投資為938.43億元，同比增長16.30%,增幅比去年同期下降了24.30%，增幅低于同期制造業(yè)投資總額增幅，這可能與國家對于產能調整的宏觀調控有關。
總體來說，經過了數十年的發(fā)展，我國的化學原料及化學制品制造業(yè)已經具有相當的規(guī)模，雖然經過了20__年的金融危機的影響但是現在已經全面復蘇。隨著金融危機對相關行業(yè)的影響逐漸消退，可以預見，在未來的幾年，我國的化學原料及化學制品制造業(yè)一定遇到一個更大的發(fā)展機遇。
三、行業(yè)主要產品市場供求分析
20__年一季度，化學原料及化學制品制造業(yè)的產品產量呈現持續(xù)快速增長的局面，絕大多數重點產品的產量顯著增加。雖然產品產量的增加有上年同期產量較低的因素影響但是不可否認的是由于經濟環(huán)境的改好、產品價格的上升的因素刺激著企業(yè)開工率的加速回升。相比于20__年全年的增速，今年第一季度提高明顯，這也有下游產業(yè)復蘇，產品需求增大等因素的影響。
根據調查顯示，20__年一季度，化工類產品中以無機堿和部分有機產品的產量增速較快，如濃硝酸、電石、精甲醇和冰醋酸產量同比增速均在30%以上，精甲醇和冰醋酸的產量增速甚至分別達到70.4%和42.4%，二上面同期兩種產品增速均為負值。但是在產量普遍增加的大環(huán)境下也有像合成橡膠、合成纖維聚合物之類的產品產量出現了微量的下降。
20__年第一季度，世界經濟已經停止下滑勢頭，逐漸企穩(wěn)復蘇，我國外貿總體環(huán)境趨于改善，化工行業(yè)進出口貿易也出現了恢復性增長。20__年第一季度，我國化工行業(yè)進出口總額為579.2億元，同比增長51.6%，相比于去年同期的負增幅有了很大的進步。但是整體來說進口大于出口，出現了較大的貿易逆差。這可能是因為世界經濟的復蘇速度慢于國內經濟的恢復，同時經濟危機也導致了一部分國際設置了貿易壁壘。但是從長遠來講，進出口貿易的復蘇和發(fā)展勢頭不可阻擋。從地域上來看，由于傳統(tǒng)區(qū)域發(fā)展的傾斜，東部沿海省市的進出口量遠大于中西部地區(qū)，但是隨著西部大開發(fā)的進行，相信西部的化學原料及化學制品制造業(yè)也會迅速發(fā)展。
20__年第一季度，由于能源和大宗原材料的價格大幅上漲、產品需求加快恢復已經宏觀經濟預期向好，化工產品的價格總水平得以繼續(xù)提高，但是部分產品價格上升較為緩慢，產品價格低于預期，仍有上升的空間。
四、重點地區(qū)產業(yè)運行現狀
由于化學原料及化學制品制造業(yè)需要有充足的原料供應、穩(wěn)定的市場需求、豐富廉價的勞動力、寬裕的市場環(huán)境、便利的交通運輸等要素，()所以在油田煤礦分布豐富，社會發(fā)展迅速的東部沿海地區(qū)化學原料及化學制品制造業(yè)發(fā)展迅速。20__年一季度，我國化學原料及化學制品制造業(yè)累計實現產品銷售5753.35億元，其中累計銷售前五名的省（市、區(qū)）是江蘇、山東、廣東、浙江、上海，其累計實現產品銷售收入合計約占全國總額的比重為60.29%。同時這些地區(qū)對產品的消耗也占了全國總量的很大比重。
同樣，作為生產和銷售的重點區(qū)域，山東、江蘇、廣東、浙江、上海這些省（市）的企業(yè)的利潤也在全國名列前茅，20__年第一季度，該5?。ㄊ校├塾嬂麧櫿既珖傤~的71.37%?；瘜W原料和化學制品制造業(yè)具有嚴重的傾向于沿海發(fā)達地區(qū)的趨勢。中西部地區(qū)的化學原料和化學制品制造業(yè)急需發(fā)展，不過考慮到中西部地區(qū)具有豐富的石油、煤炭資源，豐富廉價的勞動力，在加上國家對中西部地區(qū)的政策支持，相信不久的將來中西部的化學原料和化學制品制造業(yè)一定會得到迅猛發(fā)展。
五、市場競爭現狀
截止至20__年2月份，全國共有從事化學原料和化學制品制造業(yè)的企業(yè)共有28000余家，這其中按照企業(yè)規(guī)?？梢苑譃榇笮推髽I(yè)、中型企業(yè)和小型企業(yè)。企業(yè)數目呈現金字塔形，同時企業(yè)的常量、銷售額、利潤等也呈現金字塔形。
20__年第一季度，在全國的化學材料和化學制品制造業(yè)的累積銷售收入中，大型企業(yè)占的比例約為20%，中型企業(yè)約占30%，最大的比重來自于眾多的小型企業(yè)，約占全國總銷售額的一般左右。而比較利潤，20__年第一季度，大型企業(yè)的利潤額占到全國該行業(yè)利潤總額的12.5%，中型企業(yè)占到35.5%，小型企業(yè)只占到52%。由此可見，大型企業(yè)的生產銷售成本較高，單位銷售所帶來的利潤遠低于國內平均水平，而中型企業(yè)卻相反，利潤率較高。
化學原料和化學制品制造業(yè)在過去的二十年間一直處在高速發(fā)展的快車道上，企業(yè)數目一直持續(xù)增長，特別是經歷了20__年金融危機以后，會有更多的資金投入到該行業(yè)之中，是必要加劇行業(yè)間的競爭。但是作為一個與國民生活、工農生產息息相關的行業(yè)，只要堅持正確的發(fā)展道路，明確定位就一定可以得到更大的發(fā)展。
六、行業(yè)發(fā)展環(huán)境和市場展望
由于該行業(yè)在國民生產生活中的重要作用，國家對于化學原料和化學制品制造業(yè)進行了較強的政策控制。一方面扶持大型企業(yè)，堅持產能優(yōu)化淘汰落后產能，實現低碳工業(yè)，另一方面又進行了地域傾斜，重點照顧了欠發(fā)展的中西部地區(qū)。
20__年1月12日，發(fā)改委發(fā)布《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》。該規(guī)劃為中部6省市的化學原料和化學制品制造業(yè)的發(fā)展指明了方向提出了要求。同時也對一些中部地區(qū)的重點項目給予了充分的支持。該規(guī)劃的發(fā)布將促進中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局的形成。這也是中部地區(qū)發(fā)展化學原料和化學制品制造業(yè)的一個絕好機會。
20__年以來，經過國家積極的宏觀調控，很好的消除的經濟危機對我國化學原料和化學制品制造業(yè)的惡劣影響。從20__年第一季度的數據來看，我國的化學原料和化學制品制造業(yè)已經度過了最艱難的時期，開始反彈。這是一個化工企業(yè)有弱變強振興復蘇的過渡時期。在將來化工業(yè)的前景會是很光明的。
但是也應該看到，美好的前景下經濟危機也暴露了化學原料和化學制品制造業(yè)一些問題。如何調整產業(yè)結構，如何節(jié)約產能，降低能耗，如何應對國際市場的萎縮，如何面對愈加殘酷的競爭，這些都需要我們的企業(yè)認真思考做足準備。
第4篇 我市農產品加工行業(yè)發(fā)展情況調查報告
加快發(fā)展農產品加工業(yè)，是提升農業(yè)產業(yè)化經營水平，推進現代農業(yè)建設、促進農民持續(xù)增收的重要途徑。為了全面掌握我市農產品加工業(yè)發(fā)展的現狀、存在的主要問題，積極探索做大做強農產品加工業(yè)的主要措施，為實現“保增長”夯實基礎。近期，結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，我?guī)ьI市委農辦、經濟商務局等相關部門的同志深入到部分鎮(zhèn)(辦事處)和農產品加工企業(yè)進行了專題調研，通過現場察看，聽取部分鎮(zhèn)(辦事處)負責人、企業(yè)老板、市直相關部門領導的意見，引發(fā)了一些思考。
一、當陽市農產品加工業(yè)發(fā)展的現狀
近年來，我市堅持“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)”的理念，積極應對國際金融危機的嚴重挑戰(zhàn)，圍繞農產品和勞動力資源優(yōu)勢，利用各項優(yōu)惠政策，加大招商引資和項目建設力度，大力發(fā)展農副產品加工，使農產品加工業(yè)呈現出穩(wěn)步發(fā)展的勢頭。截止20__年底，全市各類農產品加工企業(yè)達到521家，從業(yè)人員7192人，資產總額24.74億元，其中規(guī)模以上企業(yè)64家，從業(yè)人員6413人。20__年實現加工產值35億元，上交稅金5515.9萬元，其中規(guī)模以上企業(yè)實現加工產值23.4億元，上交稅金3574.6萬元。主要有以下幾個特點：
(一)形成了一批優(yōu)勢主導產業(yè)。經過近年來的調整和發(fā)展，全市農產品加工業(yè)已基本形成了糧食、油料、蔬菜、食品、水果、木材、飲品、飼料、紡織、白酒等十大類農產品加工行業(yè)，其中糧食、油料、紡織、白酒、飲料5個行業(yè)發(fā)展速度較快。20__年，全市糧食加工企業(yè)和個體工商戶達263家，創(chuàng)產值7.49億元，占加工總產值的21.4%。
(二)培育了一批骨干龍頭企業(yè)。堅持引進與培育、改造與創(chuàng)新相結合，引進新上或改制發(fā)展了“蒙牛乳業(yè)”、“亞源乳業(yè)”、“新世紀食品”等一批產業(yè)關聯度高、競爭能力強、能帶動農民增收的龍頭企業(yè)，部分企業(yè)在省內外有一定的知名度和市場競爭力。全市共培育省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)4個，宜昌市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)25個。
(三)農產品品牌創(chuàng)建初見成效。全市擁有“蒙?！迸Ｄ毯捅苛?、“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油、“長坂坡”大蒜、“慈化菜”、“仙草”大米、“楚田”大米、“關公坊”系列白酒、“六糧國宴”、“三峽人家”苕酥、“仙人掌”茶等10多個國家、省級名牌產品，品牌所占份額達30%以上。清平豬被納入省級地方標準管理;鳳凰山現代生態(tài)農業(yè)園區(qū)被評為國家級“金水柑標準化生產示范區(qū)”;兩河鎮(zhèn)“長坂坡”大蒜種植基地和王店鎮(zhèn)柑桔種植基地被評為省級“標準化生產示范區(qū)”。
(四)民間資本投資農產品加工業(yè)日趨活躍。隨著市委、市政府出臺關于全民創(chuàng)業(yè)的意見，各地各有關部門積極搭建創(chuàng)業(yè)平臺，激發(fā)了部分有意投資者的熱情，民間資本投資農產品加工業(yè)日趨活躍。
(五)農業(yè)產業(yè)化合作機制不斷完善。產業(yè)化的組織方式不斷創(chuàng)新，形成了“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”、“產業(yè)協會+龍頭企業(yè)+農戶”、“龍頭企業(yè)+基地+農戶”等多種發(fā)展模式。龍頭企業(yè)強化了與基地、農戶的利益聯結，帶動發(fā)展了一大批與龍頭企業(yè)關聯的板塊基地，使基地真正成為農產品加工企業(yè)的原料車間。仙草米業(yè)采用“訂單農業(yè)”方式，在全市建起28萬畝優(yōu)質稻基地;天陽食品在王店村建立了5000畝的紅薯基地;新世紀食品公司繼續(xù)采取“包種子、包技術、包收購”的方式，通過提高朝蘚薊收購價格來提高農戶的種植積極性，進一步擴大基地面積。
(六)農產品加工企業(yè)發(fā)展前景看好。去年下半年以來，農產品加工龍頭企業(yè)積極應對金融危機，“攀大附強、借船出?！保D變經營策略，加大資金投入，加快技改步伐，改變傳統(tǒng)的加工方式，采用先進設備和工藝，提升產品加工檔次，農產品加工業(yè)發(fā)展前景看好。新世紀食品投資1000萬元新上一條生產線，可新增產能3000—5000噸，使公司生產規(guī)模達到3萬噸以上，計劃銷售收入達到1.2億以上。翔鶴食品計劃分割肉豬18萬頭，比上年增加4萬頭，2萬頭生豬繁育基地即將投產，計劃在宜昌、當陽建5家專賣店，開發(fā)終端市場。金橋油脂投資1.2億元，興建占地200畝、倉儲位達8萬平方米的物流倉儲。關公酒業(yè)萬噸原酒生產項目預計8月底建成投產，并開發(fā)了“關公典藏”、“關公家宴”、“中國紅”等系列瓶裝酒，計劃實現銷售收入1400萬元。澳利龍飲料和亞源乳業(yè)公司與太子奶集團合作，投資1100萬元新上太子奶生產線，年加工能力達到20萬噸;亞源乳業(yè)在中部六省訂貨會上簽訂了6000萬元的銷售訂單，是去年的20倍。
二、當前存在的主要問題
(一)企業(yè)規(guī)模不大，帶動能力不強。雖然我市農產品加工企業(yè)發(fā)展數量大，規(guī)模以上企業(yè)逐年有所增加，但總的來看，企業(yè)個體規(guī)模小，龍頭企業(yè)少。全市規(guī)模以上農產品加工企業(yè)64家，占加工企業(yè)總數的12.3%;共培育省級和宜昌市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)29家，分別占加工企業(yè)總數和規(guī)模 以上企業(yè)的5.6%、45.3%，作為龍頭企業(yè)所應具備的引導生產的導向功能、加工增值的開發(fā)功能、扶持基地的服務功能、聯結農戶的帶動功能均不強。同時，因缺乏先進的發(fā)展理念，造成低水平重復建設，產品類同，削弱了全市的整體競爭力，一出現市場不穩(wěn)定，產品銷路不暢，企業(yè)就面臨著停產的危險。20__年，油菜籽收購價格從最初的2.8元/斤下降到1.6元/斤，因市場價格波動較大，造成油料加工企業(yè)嚴重虧損，大部分企業(yè)停產。
(二)從事農產品粗加工的多，精深加工的少。雖然我市部分農產品加工龍頭企業(yè)不斷加大投入力度，加快技改步伐，生產設備和技術水平有所改進，但大多數農產品加工企業(yè)的生產設備和技術水平偏低，生產工藝比較落后，生產加工能力與水平整體上還不能得到較快的提高，深層次加工的數量比重小，多層次開發(fā)的產品少，產品檔次低，進入中低端市場的較多，不能適應快速發(fā)展的消費市場的需求。有的甚至還停步于傳統(tǒng)的手工作坊和簡單的機械生產，勞動生產率低下。
(三)精品名牌少，知名度不高。我市雖然培育了“鳳凰王”金水柑、“春之源”食用油等幾個國家、省級農產品品牌，但因有些地方和企業(yè)經營者缺乏商標品牌意識，創(chuàng)牌積極性不高，沒有形成自主特色品牌，產品定位不突出，傳統(tǒng)產品多，特色品牌少，中低檔產品多，名優(yōu)產品少。
(四)企業(yè)與基地的聯系不夠緊密，缺乏穩(wěn)定性和規(guī)范性。發(fā)展農產品加工業(yè)，就是要讓農民合理分享農產品加工、流通增值中的利潤，幫助和帶動農民增收。我市農產品加工龍頭企業(yè)雖然在這方面作了積極的探索，如新世紀食品采取“三包”方式發(fā)展朝鮮薊基地、仙草米業(yè)和龍之泉采取“訂單農業(yè)”方式分別發(fā)展優(yōu)質稻和紅薯基地等，涌現出了許多好的典型，但多數龍頭企業(yè)與基地、農戶利益聯結不夠緊密，缺乏穩(wěn)定合理的有效機制，基地與企業(yè)沒有形成穩(wěn)定的農產品供求關系，多數是農產品合同契約型，服務型、保護型不多，加上雙方義務和權利不明確或無規(guī)范措施，單方面違約或毀約現象十分普遍。同時，我市推動土地流轉，發(fā)展適度規(guī)模經營才剛剛起步，龍頭企業(yè)建立的基地比較分散，并且缺乏有效的中介組織連接，導致企業(yè)在短時間內收購足量的原料十分困難。
(五)融資渠道較窄，限制了企業(yè)規(guī)模的擴大。近幾年，我市雖然不斷加大財政扶持力度，通過建立鑫源投資公司、國信投資擔保公司幫助中小企業(yè)融資作出了有益的探索，但總的來看，財政對龍頭企業(yè)投入和銀信部門對龍頭企業(yè)支持非常有限，企業(yè)依靠民間融資和自身積累擴大生產較難。中小型企業(yè)申請固定資產貸款缺乏有效的抵押物，基本不具備貸款條件，加上貸款手續(xù)繁瑣，需要的時間較長，增加了企業(yè)的隱形負擔。由于農產品加工企業(yè)信貸緊、融資難，缺乏對科技創(chuàng)新、擴大市場和基地建設的投入，企業(yè)生產規(guī)模難以擴大，企業(yè)檔次難以提升，不少企業(yè)仍停留在小打小鬧的基礎上。由于資金的缺乏，農產品加工企業(yè)季節(jié)性大量收購農產品壓力大，大多數企業(yè)的實際生產能力遠小于設計生產能力，有的企業(yè)甚至處于停產和半停產狀態(tài)。
(六)缺乏發(fā)展的優(yōu)秀人才，制約了企業(yè)的創(chuàng)新。企業(yè)的管理、科研、營銷等各個環(huán)節(jié)和領域，都需要優(yōu)秀的人才作保障，而我市部分農產品加工企業(yè)是家族式企業(yè)，實行的是家族式管理，投資者就是管理者、技術工和銷售員，甚至有的企業(yè)就是“一個門市部(一間房)，一枚公章，一張營業(yè)執(zhí)照，兩個職員(夫妻)”，管理水平、技術水平、市場營運水平都非常低，大都是營銷策劃靠老方法、尋找市場靠拉關系，制約了企業(yè)管理創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和營銷手段的創(chuàng)新。普遍存在企業(yè)管理者和從業(yè)人員素質不高問題。
(七)缺乏良好的發(fā)展環(huán)境，影響了企業(yè)的正常生產經營。近年來，我市通過抓效能建設，規(guī)范行政審批，建立市直單位聯系重點企業(yè)制度，企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境有所改進。但少數部門仍存在重收費、輕服務的現象，不能擺正整體與局部、條條與塊塊的關系，大局意識淡薄;個別執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中，不主動站在企業(yè)的角度考慮問題，拿著條條框框死搬硬套，執(zhí)行政策不能變通、靈活處理，致使企業(yè)蒙受一些不必要的損失。同時，管理體制亟待理順，農產品加工企業(yè)門類很多，涉及多個部門，由于管理體制不順，在農產品加工業(yè)標準化體系、檢測體系、食品安全體系、技術推廣體系、質量保證體系以及信息網絡體系的建立有待加強。
三、我市進一步推進農產品加工業(yè)發(fā)展的思路和措施
我市進一步推進農產品加工業(yè)發(fā)展的思路是：繼續(xù)圍繞“建設百億元農產品加工縣市”的目標，抓住國家擴大內需的政策機遇，依托優(yōu)勢特色產業(yè)和勞動力資源，充分發(fā)揮現有加工業(yè)優(yōu)勢，加大扶持力度，實施技術改造，促進企業(yè)升級，培育加工龍頭，開展技術創(chuàng)新，提高農產品科技含量，做大、做強、做優(yōu)農產品加工業(yè)，推動農業(yè)產業(yè)化經營，力爭農產品加工產值每年以20%以上的速度遞增，為實現“保增長，促發(fā)展”奠定基礎。主要措施是：
(一)要在思想上高度重視農產品加工業(yè)的發(fā)展。農產品加工業(yè)不單是工業(yè)問題，也不僅僅是農業(yè)問題，而是涉及農業(yè)、工業(yè)、流通等領域的大產業(yè)。加快發(fā)展農產品加工業(yè)，不僅能帶動和促進相關產業(yè)的發(fā)展，而且能顯著提高人民群眾的生活質量，對縣域經濟和社會發(fā)展都具有十分重要的作用。特別是對農業(yè)來說，加快發(fā)展農產品加工業(yè)，有利于從根本上解決農產品相對過剩、需求不足這一難題，促進農業(yè)結構由適應性調整向戰(zhàn)略性調整轉變;有利于提高農產品檔次和質量，增強競爭力;有利于推進農村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程，推動農民向二、三產業(yè)轉移;有利于提高農業(yè)技術裝備能力和水平，加快現代農業(yè)建設步伐。因此，全市上下必須牢固樹立發(fā)展農產品加工業(yè)就是發(fā)展農業(yè)和農村經濟，扶持農產品加工業(yè)的發(fā)展就是扶持農業(yè)增效、農民增收的觀念，把發(fā)展農產品加工業(yè)作為“產業(yè)興市、工業(yè)強市”的重要內容，加大扶持力度，確保抓出成效。要切實加強對農產品加工業(yè)的宏觀指導，明確領導和組織機構，明確部門職責分工，形成共同促進農產品加工業(yè)發(fā)展的合力。
(二)要高起點謀劃好農產品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃。堅持以“突出特色、做大做強”為原則，按產業(yè)分類明確農產品加工企業(yè)的短期、中期發(fā)展目標和任務，科學制定我市農產品加工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。準確定位產業(yè)導向，整合資源，避免重復建設和惡性競爭。一是農產品加工業(yè)的發(fā)展要立足于利用好資源優(yōu)勢。我市糧油、畜牧、林果、蔬菜和水產品等資源豐富，只有充分利用這些資源條件，將農產品優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢，才能真正收到好的成效。二是農產品加工業(yè)的發(fā)展要適應市場需求。隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，人們的膳食結構也在不斷發(fā)生變化，為農產品加工業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場空間。因此，必須立足我市主導產業(yè)，大力發(fā)展農產品深加工，提高食品工業(yè)整體質量和發(fā)展水平，為城鄉(xiāng)居民提供數量充足、品種齊全、質量可靠的食品，提高人民生活水平。三是農產品加工業(yè)的發(fā)展要結合推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化。要將農產品加工業(yè)作為我市實施“優(yōu)先發(fā)展工業(yè)戰(zhàn)略”的重要內容之一，進行合理布局，興建綠色食品加工園區(qū)，功能配套，完善設施，既要防止新的雷同，又要避免分散、低效的發(fā)展格局。
(三)要進一步培育壯大“領軍型”龍頭企業(yè)。加快發(fā)展農產品加工業(yè)，龍頭企業(yè)是關鍵。一是大力招商引進龍頭。充分利用我市農產品資源豐富、交通便利等綜合優(yōu)勢，把農產品加工項目作為招商引資的主攻方向之一，著力引進一批科技含量高、經營能力強、發(fā)展后勁足、稅收貢獻大的強勢企業(yè)，實現優(yōu)勢資源與強勢企業(yè)的有效對接。要重點選擇糧油、水果、蔬菜、生豬、家禽、水產品和食用菌等7個方面的產業(yè)優(yōu)勢，逐步完善市、鎮(zhèn)農產品加工項目庫，完備項目前期工作，增強招商項目的針對性和實效性，提高招商引資的成效。力爭在引進培育投資過5億元、銷售收入過10億元的農產品加工項目上取得新的突破。二是扶優(yōu)壯強培育龍頭。按照“扶大、扶強、扶優(yōu)”的要求，對骨干農產品加工龍頭企業(yè)從政策、資金、技術、管理等方面實行重點扶持，使之上規(guī)模、上水平。對龍頭企業(yè)新上項目在財政、納稅獎勵、提供用地等方面給予配套支持，精心篩選有優(yōu)勢、有特色的龍頭企業(yè)，爭取進入國家、省專項扶持籠子。大力扶持外向型龍頭企業(yè)的發(fā)展，鼓勵企業(yè)申報自營出口權，努力改善出口企業(yè)的通關環(huán)境，幫助其解決報關、商檢、退稅、貨運等方面的困難和問題。三是努力激活民資興辦龍頭。瞄準全市35.64億元的居民儲蓄存款余額，認真落實《市委、市政府關于大力發(fā)展全民創(chuàng)業(yè)的意見》，進一步鼓勵民間投資、鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，盡快建設全民創(chuàng)業(yè)園，打造全民創(chuàng)業(yè)平臺。
(四)要切實加強農產品加工企業(yè)自身建設。一是要培育和壯大品牌。引導農產品加工企業(yè)樹立品牌意識，培育品牌、宣傳品牌、提升品牌、經營品牌、延伸品牌。幫助企業(yè)積極主動地與重點院校、科研機構掛鉤，在提高產品品質的同時，進一步加快農產品品牌注冊和名優(yōu)品牌創(chuàng)建工作。要重視宣傳，舍得投入，積極鼓勵企業(yè)借助農博會、展銷會等宣傳平臺，擴大產品宣傳面，提高農產品的品牌知名度。積極開展品牌整合，在全市培育發(fā)展幾個生產規(guī)模較大、市場占有率較高的產品品牌，鼓勵龍頭企業(yè)對這些品牌進行保護和開發(fā)，實現品牌開發(fā)和產品開發(fā)互利雙贏。二是要明確發(fā)展方向。要根據國內外食品工業(yè)發(fā)展和農產品消費結構變化的趨勢，堅持市場導向，把農產品加工業(yè)發(fā)展同調整區(qū)域生產布局、推動農業(yè)產業(yè)化經營和擴大內需緊密結合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，整體推進，重點突破。三是要加強科技攻關。注重依靠科技進步與創(chuàng)新，在企業(yè)建立強有力的科技研發(fā)體系，把高科技與農產品加工工藝、農產品加工裝備緊密結合，致力于多層次、深層次開發(fā)生產。同時，加強技術引進、科技攻關、科技創(chuàng)新，提高加工產品的科技含量，為企業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐，從而提高農產品加工業(yè)的整體素質。四是要加強農產品質量安全體系建設。建立健全農產品加工業(yè)的質量安全監(jiān)督檢測體系，確保農產品質量和安全。尤其要推行標準化生產，注意從源頭抓起，生產綠色、環(huán)保、無污染、安全的農產品。五是要善于搞好企業(yè)內部管理。要抓好內部責任制，加強目標管理、質量管理、成本管理和經濟核算。企業(yè)要發(fā)展深加工，生產終端產品，拉長產業(yè)鏈條，提高產品附加值。
(五)要加大對農產品加工龍頭企業(yè)的扶持力度。一是給予財稅政策扶持。對全市重點龍頭企業(yè)，可在財力和政策允許的權限內給予一定的稅費減免。二是在信貸政策上給予扶持。要認真落實《市政府關于當前金融支持市域經濟發(fā)展的意見》，加強銀企合作，適當安排專項資金用于扶持龍頭企業(yè)。要建立和使用好農業(yè)產業(yè)化發(fā)展專項資金，多爭取國家政策性投入和金融機構為農產品加工企業(yè)提供信貸支持，特別是在技術更新改造、扶持基地建設等方面加大力度，重點解決好優(yōu)勢農產品加工企業(yè)收購原料所需的流動資金。各商業(yè)銀行要向農產品加工企業(yè)傾斜優(yōu)惠貸款，積極推廣林權抵押、經紀人聯保、與國信擔保公司合作等多種貸款方式，簡化抵押、擔保手續(xù)、降低評估費用、積極擴大授信額度。支持農產品加工企業(yè)充分利用民間融資渠道，利用增資擴股、借款等形式籌集發(fā)展資金。三是在投資政策上支持龍頭企業(yè)。國土、農業(yè)、林業(yè)、水利、科技開發(fā)資金，農業(yè)綜合開發(fā)等專項資金都要重點向龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關的支柱產業(yè)、農產品基地投放。要通過政府投入加強農業(yè)基礎設施建設來降低農業(yè)生產者的成本和提高農業(yè)經濟效益，從而提高農產品加工企業(yè)的競爭力。
(六)要進一步加快農產品配套基地建設步伐。穩(wěn)定的農產品配套基地是農產品加工業(yè)快速發(fā)展的前提和保障。必須充分發(fā)揮好龍頭企業(yè)與農民兩方面的積極性，大力加強配套基地建設，為龍頭企業(yè)提供穩(wěn)定的加工原料。一是大力發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)板塊。按照“突出特色建基地、圍繞龍頭建基地”的要求，把優(yōu)勢產業(yè)與基地建設結合起來，繼續(xù)推進林果、畜牧、蔬菜和水產板塊建設，以滿足龍頭企業(yè)的加工需求。二是切實抓好協調和服務。要通過制定切實可行的政策，鼓勵企業(yè)、農戶、中介組織等各類市場主體投資基地建設。要加強資金、技術等方面的扶持，抓好產前、產中、產后的系統(tǒng)服務，高標準建設原料生產基地。三是推動土地流轉提高基地集約化程度。當前，分散的土地經營模式不利于基地形成規(guī)模，導致原料供應分散，基地化程度低，農產品分散生產與集中加工的矛盾比較突出。因此，在穩(wěn)定農戶土地承包經營的前提下，按照“依法、自愿、有償”的原則，積極穩(wěn)妥有序地推進土地使用權的流轉，提高土地規(guī)?；?、集約化的程度，為龍頭企業(yè)的發(fā)展建立穩(wěn)固可靠的配套基地。
(七)要努力提高農民組織化程度。一是完善龍頭企業(yè)與農戶間的利益聯結機制。大力發(fā)展“訂單農業(yè)”，鼓勵龍頭企業(yè)在與農戶簽定合同訂單中實行最低保護價，在種子、資金、技術等方面向農戶提供無償或低償等系列化服務，結成更緊密的利益共同體。同時，按照“自愿互利、扶持基地、服務農戶”的原則，龍頭企業(yè)可以通過幫助改善生產基地的生產條件、發(fā)放預付定金、貼息貸款、生產扶持金，內銷種苗、飼料，提供生產資料、技術服務，包銷產品，部分利潤返還等多種途徑，扶持原料基地和農戶的生產，這樣既可避免農戶生產的劇烈波動，又可有效地防止龍頭企業(yè)生產經營的大起大落。二要加快發(fā)展農民專業(yè)合作經濟組織。要引導龍頭企業(yè)與農戶聯合興辦專業(yè)合作經濟組織，將分散的農戶聯合起來，成立各種類型的專業(yè)合作經濟組織，大力推行“公司+專業(yè)合作組織+農戶”經營模式，加強監(jiān)督管理，使各類中介組織真正成為連接農戶與龍頭企業(yè)、農戶與市場的橋梁與紐帶，提高農民的組織化程度。使龍頭企業(yè)由面對千家萬戶，變?yōu)槊鎸σ粋€或幾個合作經濟組織，降低企業(yè)與農戶之間的交易成本。三要探索建立行業(yè)協會。積極引導同類加工企業(yè)在自愿的基礎上，通過商會、協會等組織建立各種行業(yè)協會，實行行業(yè)自律，充分發(fā)揮其在技術開發(fā)、教育培訓、價格協調、市場營銷等方面的功能，切實保障行業(yè)內農戶和企業(yè)的合法權益。
(八)要營造寬松的農產品加工業(yè)發(fā)展環(huán)境。各級黨委、政府要把農產品加工列入重要的議事日程，主要領導要經常深入農產品加工企業(yè)進行調查研究，協調有關職能部門盡力為企業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造良好的軟硬環(huán)境，及時幫助企業(yè)排憂解難，出謀劃策。以效能建設為抓手，逐步完善“一站式”服務，規(guī)范政務服務行為，以優(yōu)良環(huán)境來降低企業(yè)的外部隱性運營成本。各有關部門要強化服務職能，齊心協力為農產品加工企業(yè)提供優(yōu)質服務。農業(yè)、科技部門要加強與農產品加工企業(yè)的協作，承擔起培訓農民、推廣農產品標準化生產等職能，確保農產品綠色、無公害，以提高農產品的市場競爭力。質檢、商檢等職能部門要配備先進的農產品質量、衛(wèi)生標準檢測設備，為農產品加工企業(yè)提供檢測服務，以減輕農產品加工企業(yè)不必要的重負，使之輕裝上陣，充分發(fā)揮競爭優(yōu)勢。工商、國土、稅務、交通等部門，要樹立重農、扶農的“農本”思想，幫助解決加工企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的稅收、土地、用電、用水、交通等方面的困難，為農產品加工企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，保證農產品加工工業(yè)健康、快速的發(fā)展。
