紅色旅游調(diào)查報(bào)告(5篇)

報(bào)告怎么寫

1. 研究背景：簡述紅色旅游的定義，以及它在中國旅游業(yè)中的地位和意義。

2. 方法介紹：說明調(diào)查的方式，包括樣本選擇、數(shù)據(jù)收集和分析方法。

3. 調(diào)查結(jié)果：詳細(xì)展示調(diào)查數(shù)據(jù)，如游客數(shù)量、消費(fèi)水平、滿意度等關(guān)鍵指標(biāo)。

4. 分析討論：針對調(diào)查結(jié)果進(jìn)行深入解讀，探討紅色旅游的發(fā)展趨勢和挑戰(zhàn)。

5. 實(shí)際案例：引用具體紅色旅游景點(diǎn)的實(shí)例，以證明觀察到的現(xiàn)象或問題。

6. 建議與展望：提出改進(jìn)紅色旅游體驗(yàn)的策略，并對未來可能的發(fā)展方向進(jìn)行預(yù)測。

第1篇 【延安紅色旅游景點(diǎn)介紹】假期實(shí)踐報(bào)告-延安紅色旅游景點(diǎn)調(diào)查

假期實(shí)踐報(bào)告-延安紅色旅游景點(diǎn)調(diào)查

假期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告

時(shí)間：2023年寒假

地點(diǎn)：陜西延安市

內(nèi)容：延安市區(qū)紅色旅游景點(diǎn)的調(diào)查

在這次的假期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，作為一名在延安出生、長大的土著，我的社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容為對延安的紅色旅游景點(diǎn)進(jìn)行一次全面的了解和認(rèn)識。為此，我采用了實(shí)地考察，查閱資料，找老鄉(xiāng)了解情況等多種方式進(jìn)行了調(diào)查。下面是我本次社會(huì)實(shí)踐的收獲。

1 延安市區(qū)有哪些紅色旅游景點(diǎn)與分布 1.延安的寶塔山：延安寶塔位于延安市東側(cè)延河岸邊嘉嶺山的土山上，寶塔是延安精神的象征，也是延安紅色旅游的象征。但是實(shí)際上，寶塔山又叫嘉陵山，是一座很低很小的山，寶塔建于唐代，高44米，共九層，登上塔頂，全城風(fēng)貌可盡收眼底。在塔旁邊有一口明代鑄造的鐵鐘，中共中央在延安時(shí)，曾用它來報(bào)時(shí)和報(bào)警。此外山上還有長達(dá)260米的摩崖石刻群和碑林，是難得的石刻藝術(shù)。山上現(xiàn)已建成為寶塔山公園，林木蔥郁，環(huán)境優(yōu)美，是游覽延安的必去之地。

2.清涼山：清涼山又名太和山，位于延安城北的延河岸上，隔延河水與鳳凰山、寶塔山相望。目前山上保存完好的建筑物有自隋唐至清代的各類石窟，其中萬佛洞是最大的石窟，窟內(nèi)四周墻壁上雕刻有神態(tài)各異的大小佛像萬余尊，山頂有太和廟，西有尸毗巖、桃花洞、山腰有詩灣、水照延安、月兒井、琵琶橋、范文寫作定痂泉、仙人洞、琉璃塔等名勝。清涼山東側(cè)是延安時(shí)期的中央印刷廠、新華廣播電臺(tái)、新華通訊社總社、解放日報(bào)社等革命文物舊址。對于攝影愛好者來說，登上清涼山才可以拍攝到

遠(yuǎn)處的寶塔全景。

3.楊家?guī)X：楊家?guī)X其實(shí)是一條溝，位于延安城西北2公里處，在延安大學(xué)旁邊，溝口與延大男生公寓相對，位于延安城西北2公里處。楊家?guī)X是中共中央在延安的舊址，現(xiàn)在主要有中共中央七大會(huì)址、延安文藝座談會(huì)會(huì)址兩處可供參觀，在會(huì)址后面的小山坡上，散落著一排窯洞，這就是毛澤東、朱德、周恩來，劉少奇等領(lǐng)導(dǎo)同志們當(dāng)年的住處。在這里曾經(jīng)發(fā)生了轟轟烈烈的大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)、整風(fēng)運(yùn)動(dòng)。

4.棗園：棗園是中共中央書記處所在地，位于延安城西北8公里處的棗園村。這里原是一家地主的莊園，中共中央進(jìn)駐延安后，為中央社會(huì)部駐地，后中共中央書記處由楊家?guī)X遷駐此地，在棗園旁邊有張思德廣場，在這里毛澤東進(jìn)行了《為人民服務(wù)》的演講，該地也是延安旅游必到的一個(gè)地方。

5.鳳凰山麓革命舊址：鳳凰山革命舊址在延安市鳳凰山腳下，與寶塔山，清涼山呈三角之勢。此處為紅軍長征后到達(dá)延安的第一站，鳳凰山革命舊址主要有毛澤東舊居，毛澤東曾在這里會(huì)見白求恩大夫，還有紅軍總參謀部舊址、朱德舊居、劉伯承舊居等。該地的參觀者中，部隊(duì)人員占很大的一部分。

6.王家坪革命紀(jì)念館：王家坪革命紀(jì)念館于去年剛剛修建完畢，位于延安城北1公里處的王家坪，與我的母校延安中學(xué)隔河相對。里面有大量的文字資料與實(shí)物資料，主要包括有：當(dāng)時(shí)的武器，復(fù)原舊景的雕像，農(nóng)具，書信以及一些介紹資料等等，在廣場中間有一座毛澤東銅像，毛澤東銅像像高5米，

底座高3.15米，總高為8.15米，底座上鐫刻著江澤民題寫的“毛澤東在延安”六個(gè)金色大字。

7.延安還有抗日軍政大學(xué)紀(jì)念館，魯迅藝術(shù)文學(xué)院舊址，劉志丹烈士陵園，瓦窯堡革命舊址，直羅鎮(zhèn)戰(zhàn)役舊址，四八烈士陵園等等眾多的紅色旅游景點(diǎn)，還有鳳凰山為延安著名的自然景色旅游點(diǎn)，因“葉生____引鳳”的傳說而得名，古往今來堪稱延安一大名勝之地，地勢陡拔險(xiǎn)峻，傳說吳起、韓琦、范仲淹、楊六郎等都曾鎮(zhèn)守過這里，鳳凰山上有鳳樓遺址，滿山松柏翠綠，景色宜人，再此，不再多做介紹。

2 延安紅色旅游的近況

延安市政府依托旅游資源優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施“紅色旅游興業(yè)”戰(zhàn)略，去年全市共接待海內(nèi)外游客人數(shù)1024.3萬人次酷貓寫作范文網(wǎng)，比上年增長37.3%，增長速度比全省高11.5個(gè)百分點(diǎn)；旅游綜合收入達(dá)53.88億元，比上年增長25.2%。去年初始，受金融危機(jī)和甲型h1n1流感的雙重影響，延安和全國形勢一樣，旅游業(yè)出現(xiàn)多年少見的冷清，來延游客明顯減少進(jìn)入七八月份，延安旅游市場進(jìn)入火爆的狀態(tài)，特別是十一黃金周，通往各處景點(diǎn)的旅游車特別擁擠，各處景點(diǎn)用人山人海來形容毫不為過。在這里，我建議大家去延安旅游的時(shí)候盡量避開旅游黃金周。

延安市政府將2023年作為旅游宣傳促銷年，高起點(diǎn)、大手筆地進(jìn)行旅游宣傳促銷，提高了延安紅色旅游的知名度和影響力據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，游客的年齡大多在30-50歲之間，消費(fèi)指數(shù)較高，身份依次有工人、教師、公務(wù)員、記者等

，農(nóng)民身份的游客比例也增漲迅速。來延游客中，“自由行”、“自駕游”等以家庭、單位、親朋好友結(jié)伴出行的散客比例急劇攀升。

旅游業(yè)對消費(fèi)市場的拉動(dòng)力明顯提高。2023年我市旅游市場的持續(xù)興旺，既增加了旅游業(yè)的收入，同時(shí)也帶動(dòng)了住宿餐飲業(yè)、零售業(yè)及其

他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的消費(fèi)。全市旅游綜合收入累計(jì)達(dá)到53.88億元，占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重高達(dá)34.3%，比2000年的12.7%提高了21.6 個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額89.66億元，比上年增長19.6%。受旅游市場影響最大的住宿和餐飲業(yè)全年實(shí)現(xiàn)消費(fèi)品零售總額13.5億元，比上年增加2.46億元，增長22.2%，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重由上年的14.7%提高到15.1%。

3 延安紅色旅游攻略范文top100

1.延安的最佳旅游時(shí)間為五六月份與九十月份，其中十月份為最，但是該月旅游人數(shù)也是最多的，所以請大家盡量避開十月份，以避免擁擠。

2.延安擁有一個(gè)機(jī)場，四個(gè)火車站，三個(gè)汽車站，交通便利，延安機(jī)場開通延安―北京、延安―西安、延安―重慶―廣州等地航班，鐵路客運(yùn)可直達(dá)北京、石家莊、西安、榆林、安康等地，公路運(yùn)輸方面210國道縱貫延安全境。

以上是我本次社會(huì)實(shí)踐所得。

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第2篇 紅色旅游景點(diǎn)調(diào)查報(bào)告

參觀紅色旅游景點(diǎn)，感受革命先烈堅(jiān)強(qiáng)不屈的精神，對我們的身心發(fā)展有重要的作用。本文將介紹紅色旅游景點(diǎn)調(diào)查報(bào)告。

紅色旅游景點(diǎn)調(diào)查報(bào)告第：

1西柏坡紅色旅游的發(fā)展現(xiàn)狀

昔日指揮所，今朝紅色勝地。今日的西柏坡在中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的關(guān)心和支持下，堅(jiān)持建、管、用并舉，已修建了中共中央舊址、西柏坡陳列覽館、西柏坡紀(jì)念碑、西柏坡石刻園、西柏坡影視廳、五位書記銅像、領(lǐng)袖風(fēng)范雕塑園、周恩來評語碑、文物保護(hù)碑和新世紀(jì)青少年綠色文明園等10余處革命教育景點(diǎn)。不僅豐富了西柏坡的教育內(nèi)容，而且擴(kuò)大了西柏坡的社會(huì)影響，已經(jīng)獲得了全國優(yōu)秀社會(huì)教育基地、全國百個(gè)愛國主義教育示范基地、全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位、國家aaaa及旅游景區(qū)等榮譽(yù)稱號。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自2000年至2023年，西柏坡的年接待人數(shù)由23萬人增加到60多萬人，從2023年下半年開始，盡管已是寒意襲人的冬天，但是每天仍有2000人以上的團(tuán)隊(duì)來此參觀。據(jù)西柏坡管理處透露，2023年以來平均每天的參觀人數(shù)在2000人左右，其中一季度參觀人數(shù)同比增長43%，2023年2月下旬以來人數(shù)驟增，每天平均在8000人左右，比去年同期增長1倍還多?，F(xiàn)在來西柏坡參觀的游客明顯增多，從中央各直屬機(jī)關(guān)到地方各個(gè)黨政機(jī)關(guān)單位都有，既有省內(nèi)各地區(qū)市的，也有除石家莊、北京、太原等周邊地區(qū)外的，如新疆、內(nèi)蒙古、甘肅、遼寧、上海、安徽、廣東等距離較遠(yuǎn)省份的游客。游客絕大部分是機(jī)關(guān)單位組織來受教育的，也有部分組團(tuán)的旅行社和個(gè)人的參觀者。

2西柏坡發(fā)展紅色旅游的優(yōu)勢分析

2.1有利的紅色資源。西柏坡是著名的革命圣地，是新中國的搖籃。1948年5月26日至1949年3月23日，這里是中國共產(chǎn)委員會(huì)和中國人民解放軍總部所在地。1947年5月，以劉少奇為書記，由朱德、董必武等組成的中央工作委員會(huì)來到西柏坡。7月17日至9月13日，劉少奇在這里主持召開了土地工作會(huì)議，通過了《中國土地法大綱》，并于10月10日由中共中央正式公布，從而大大推動(dòng)了各解放區(qū)土地改革運(yùn)動(dòng)的勝利開展。

1948年9月，解放戰(zhàn)爭處于戰(zhàn)略決戰(zhàn)的重要關(guān)頭，以毛澤東為首的把握時(shí)局，抓住戰(zhàn)機(jī)，組織和指揮了聞名世界的遼沈、淮海和平津三大戰(zhàn)役。戰(zhàn)役共殲滅和改編了國民黨軍隊(duì)154萬多人，為徹底推翻國民黨蔣介石的統(tǒng)治，解放全中國奠定了基礎(chǔ)。

1949年3月5日至13日，中國共產(chǎn)黨在這里召開了七屆二中全會(huì)。毛澤東在報(bào)告中提出了我國由新民主主義革命轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義革命的路線、方針和政策，為我國社會(huì)主義革命和建設(shè)指明了道路。

周恩來總理曾為西柏坡題詞：西柏坡是和毛主席進(jìn)入北平、解放全中國的最后一個(gè)農(nóng)村指揮所，指揮三大戰(zhàn)役在此，開黨的七屆二中全會(huì)在此。在這一系列重要活動(dòng)的基礎(chǔ)上，以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨提出了一系列重要思想，形成了西柏坡精神。同時(shí)在西柏坡時(shí)期，在黨內(nèi)、軍內(nèi)暴露出一些錯(cuò)誤的思想傾向，毛澤東同志未雨綢繆，及時(shí)提出了兩個(gè)務(wù)必。

西柏坡和井岡山、延安一樣，是全國著名的革命紀(jì)念地和愛國主義教育基地。秀麗的山水風(fēng)光，集傳統(tǒng)教育和旅游觀光于一體。所有的這些紅色資源都成為了西柏坡紅色旅游的強(qiáng)大看點(diǎn)。

2.2有利的政策環(huán)境。從2023年起，國家和政府相繼發(fā)布了各項(xiàng)政策，大力發(fā)展紅色旅游事業(yè)。2023年2月，中共中央發(fā)出了積極發(fā)展紅色旅游的重要指示，6月國家旅游局頒布了《關(guān)于推進(jìn)發(fā)展紅色旅游工作意見的報(bào)告》，年底中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《2023~2023年全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》。河北省政府各方面也給予了大力的政策支持。國家和政府的各項(xiàng)舉措、戰(zhàn)略部署為西柏坡的紅色旅游的進(jìn)一步開發(fā)提供了優(yōu)越可靠的政策保障。.3平山縣優(yōu)越的旅游資源。

平山縣物華天寶，自然資源，礦產(chǎn)資源，綠色食品資源和旅游資源十分豐富。境內(nèi)有國家、省、縣三級重點(diǎn)文物保護(hù)單位200多處，有奇峰、溶洞、森林、草原、河湖、瀑布、溫泉等自然景點(diǎn)100余處，人文景觀文化深遠(yuǎn)，自然景觀心曠神怡，適應(yīng)不同游客的需求。平山旅游業(yè)已經(jīng)形成了以溫泉度假區(qū)和西柏坡、天桂山、中山國都城遺址、天臺(tái)山五個(gè)景區(qū)為主體，以東方巨龜苑、南滾龍溝等10大景點(diǎn)為依托的大旅游格局。西柏坡新中國從這里走來，是平山旅游業(yè)發(fā)展的龍頭;天桂山鐘靈毓秀，素有北方桂林之稱;中山國都城遺址、中山國王墓，距今兩千多年，歷史悠久;溫泉度假區(qū)位于縣域的中心，有享譽(yù)全國的優(yōu)質(zhì)地?zé)崴Y源。

2.4區(qū)位交通相對便利。便利的交通才是游客通向旅游地的通道，縱使有再好的資源沒有可通的道路也是徒然。平山縣城去華北交通樞紐石家莊僅40km之距，與305國道相連，交通方便。西柏坡距平山縣城50km，位于滹沱河北岸、崗南水庫西岸、平山縣中部，正處于華北平原和太行山交匯處。207國道擦坡而過，省級柏油路繞崗南水庫一周，西柏坡就座落在這個(gè)圓上。如此便利的區(qū)位優(yōu)勢，方便了四面八方游客的觀光游覽，推動(dòng)了紅色旅游的大力發(fā)展。

3西柏坡紅色旅游的制約因素

3.1平山縣總體經(jīng)濟(jì)水平較低。平山縣處于山區(qū)，人多地少，群眾生活水平低下，被國家列為扶持開發(fā)重點(diǎn)縣。由于資金的匱乏，本地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，如停車位缺少，通訊設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施落后等等，在一定程度上制約著西柏坡旅游業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.2服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，接待能力不足。西柏坡的住宿接待設(shè)施較少，整體旅館檔次較差，在平常時(shí)期基本能滿足旅游業(yè)的發(fā)展，但從西柏坡現(xiàn)有的住宿狀況和接待人數(shù)來看，保守的估計(jì)平均每天大約有近千人的游客住宿難，服務(wù)設(shè)施表現(xiàn)出接待能力不足、檔次不高、管理水平不到位、服務(wù)質(zhì)量不高。

3.3優(yōu)秀導(dǎo)游員、解說員缺乏，旅游工作人員綜合素質(zhì)有待提高。西柏坡紅色旅游區(qū)知名度高，2023年2月下旬以來，西柏坡平均每天接待游客8000余人，而西柏坡現(xiàn)有40多名解說員，以往即使是旅游高峰也綽綽有余，如今要加班加點(diǎn)還是接待不過來，許多單位要提前一周預(yù)約才可以，出現(xiàn)了優(yōu)秀導(dǎo)游員、解說員嚴(yán)重缺乏的現(xiàn)象。

3.4西柏坡周邊缺乏綠色植被。西柏坡周邊植被稀少，大多被黃土所包圍，環(huán)境比較惡劣。綠色資源的缺乏，環(huán)境的惡化會(huì)使游客的數(shù)量減少，降低西柏坡紅色旅游區(qū)對游客的吸引力。不利于景區(qū)生態(tài)資源和經(jīng)濟(jì)效益的可持續(xù)發(fā)展。

4西柏坡紅色旅游的發(fā)展對策

4.1加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高服務(wù)接待能力。西柏坡的紅色旅游持續(xù)升溫，據(jù)悉今后紅色旅游的參觀人數(shù)要以20%的速度增長，要做到長遠(yuǎn)發(fā)展，就要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，提高接待設(shè)施的檔次，在食、住、行、游、購、娛上，滿足和適應(yīng)不同游客群的需要。

4.2繼續(xù)深入豐富和挖掘紅色旅游資源的含義，創(chuàng)建紅色品牌。為了增加西柏坡紅色旅游的吸引力，可以在原來傳統(tǒng)愛國主義教育和參觀的基礎(chǔ)上，著重體現(xiàn)她的紅色旅游特色，逐漸改善和提高紀(jì)念館和各個(gè)展室的檔次，改變簡單圖片展示和櫥窗文物的陳列，使展示方法更科學(xué)化，新穎化，現(xiàn)代化和多樣化。比如，多建一些革命前輩的雕塑群、故事廊，也可開設(shè)更多的體驗(yàn)試的參與活動(dòng)，如紅軍生活的一天、玩模擬戰(zhàn)斗、穿游擊隊(duì)服等，讓現(xiàn)代人尤其是青少年體會(huì)到如今的幸福生活來之不易，讓他們學(xué)會(huì)勤儉節(jié)約、吃苦耐勞、珍惜生活。這樣不僅豐富了紅色旅游產(chǎn)品的含義，其教育意義更加深刻。

同時(shí)要充分挖掘西柏坡的紅色旅游資源，要抓住中共中央的舊址、兩個(gè)務(wù)必、弘揚(yáng)西柏坡精神等的特色性的重點(diǎn)宣傳，附以目標(biāo)市場的不同需求與周邊不同類型的產(chǎn)品相結(jié)合，充分利用資源，共同加以宣傳，以形成區(qū)域宣傳網(wǎng)絡(luò)。

4.3走集約化經(jīng)營道路，提高旅游地的紅色紀(jì)念品的水平。大多數(shù)游客在旅游過程中會(huì)購買旅游產(chǎn)品。因此，在西柏坡，紅色旅游產(chǎn)品不能僅僅停留在紀(jì)念品的水平上，要大力提高產(chǎn)品質(zhì)量，開發(fā)多樣化的產(chǎn)品種類，也可以發(fā)展紅色旅游系列產(chǎn)品，從不同角度去滿足游客的不同需要。同時(shí)著重突出特色產(chǎn)品的開發(fā)創(chuàng)新，不斷吸引游客。

4.4大力開發(fā)當(dāng)?shù)丶t色旅游人力資源，提高解說員和業(yè)務(wù)人員的整體素質(zhì)。如今，紅色旅游區(qū)幾乎遍及全國，競爭也日益激烈，旅游行業(yè)也許要大量的專業(yè)性人才，以達(dá)到旅游業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展。因此，要注重旅游從業(yè)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，不斷提到西柏坡旅游業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。

4.5以提高農(nóng)民收入為目的，綜合開發(fā)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源。前面已經(jīng)介紹過平山旅游資源豐富，要盡快形成以紅色旅游為龍頭，帶動(dòng)其他旅游業(yè)的發(fā)展，建立紅色資源與自然資源、文化資源和綠色資源相結(jié)合的綜合旅游區(qū)。吸引游客在接受紅色教育的同時(shí)去其他景點(diǎn)游玩，游玩之余還可以去溫泉解乏休息。由于平山縣的經(jīng)濟(jì)水平較低，而優(yōu)越的旅游資源可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的不斷增加，政府部門可以結(jié)合實(shí)際情況，給予農(nóng)民政策上的大力支持，如引導(dǎo)農(nóng)民在自家開展農(nóng)家樂項(xiàng)目，建立農(nóng)家飯桌，吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、娛在農(nóng)家，著重突出地方農(nóng)村特色，創(chuàng)建城市外的世外桃源，使游客感到清新舒適、遠(yuǎn)離喧囂，以達(dá)到提高農(nóng)民收入的目的。

4.6注重環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用。紅色旅游資源是寶貴的歷史性遺產(chǎn)，許多革命遺址、偉人遺物和自然生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞就不可再生，從而降低吸引度，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的下降。同時(shí)隨著紅色旅游的升溫，游客的數(shù)量也在不斷增加，旅游垃圾也成倍增加，這對西柏坡的環(huán)境承污能力帶來了巨大的挑戰(zhàn)，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視及時(shí)做到廢物的處理，以最少的排污成本得到最大最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益。

紅色旅游景點(diǎn)調(diào)查報(bào)告第：

當(dāng)旅游業(yè)這一新興的朝陽產(chǎn)業(yè)成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)重要的因素時(shí)，紅色旅游成為了這個(gè)時(shí)代的主題。延安以豐厚的紅色文化資源促進(jìn)了紅色旅游的飛速發(fā)展。延安，這個(gè)當(dāng)之無愧的中國革命圣地，作為紅色旅游的首選地，受到了全國人民的厚愛和高度關(guān)注。但是，如果我們冷靜思考一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，延安紅色旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中還存在一些不容忽視的問題。業(yè)內(nèi)人士都知道，延安旅游的核心競爭力是以紅色資源為主體，黃帝文化、黃土風(fēng)情為外延的獨(dú)有資源形成的旅游產(chǎn)業(yè)。因此，針對影響延安旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)因素紅色旅游，我們民盟__市委精心安排，及時(shí)組織盟員中的部分專家、學(xué)者，以及政策水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的盟員組成調(diào)研小組，深入__市縣(區(qū))各景點(diǎn)開展了對紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研中主要采取 走、訪、看、問、談、查等形式，針對延安紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的主要困難和問題展開了調(diào)查，并提出了具體的建議和對策?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、延安紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

近年來，__市委、市政府高度重視紅色旅游事業(yè)，將紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，以民族圣地?紅色延安作為標(biāo)志性品牌，堅(jiān)持高起點(diǎn)引領(lǐng)、大手筆規(guī)劃、整景區(qū)打造、市場化運(yùn)作，傾力做大做強(qiáng)全球炎黃子孫朝圣地、全國紅色旅游首選地、黃河自然遺產(chǎn)觀光地、黃土風(fēng)情文化傳播地四大紅色旅游板塊，精心打造出了延安過大年、公祭民祭黃帝陵、中國?洛川國際蘋果節(jié)、延川紅棗文化節(jié)、壺口旅游節(jié)、安塞文化藝術(shù)節(jié)、萬花山牡丹節(jié)等七大經(jīng)典品牌節(jié)會(huì)，直接促使紅色旅游業(yè)的發(fā)展取得了歷史性的突破，為延安的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

經(jīng)我們了解，截止目前，延安對外開放的重點(diǎn)旅游景區(qū)已達(dá)35處，其中國家5a級景區(qū)1處、4a級景區(qū)4處、3a級景區(qū)7處，旅行社46家、導(dǎo)游800名，星級飯店38家?？h域旅游和鄉(xiāng)村旅游迅猛發(fā)展，全市有全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)7個(gè)，省級旅游強(qiáng)縣2個(gè)，省級鄉(xiāng)村旅游示范村6個(gè)，旅游專業(yè)村60個(gè)，鄉(xiāng)村旅游專業(yè)戶2000戶。

根據(jù)旅游部門提供的統(tǒng)計(jì)資料顯示，十五期間全市接待海內(nèi)外游客1720.5萬人次，十一五達(dá)到4158.33萬人次，比十五增長2.42倍。旅游綜合收入十五期間累積達(dá)到64.97億元，十一五期間累計(jì)220.44億元，比十五增長3.39倍。十五末的2023年，我市旅游接待人次是509.42萬人次，旅游綜合收入20.32億元。十一五末的2023年，旅游接待人次達(dá)到1450.83萬人次，創(chuàng)旅游綜合收入76.51億元，同比分別增長了41%、42%，與十五末比，分別比2023年增長2.85倍、3.77倍。2023年旅游綜合收入占gdp的 4.81%，2023年達(dá)到8.6%，占gdp的比重增長了近4個(gè)百分點(diǎn)。2023年旅游接待人數(shù)首次突破千萬人次，獲得了省政府的賀電嘉獎(jiǎng)和鼓勵(lì)。 2023年有望提前一年實(shí)現(xiàn)省政府提出的2000萬人次的旅游接待人數(shù)目標(biāo)。

與此同時(shí)，旅游部門也成功編制完成了《__市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《__市紅色旅游十年發(fā)展綱要》。2023年，結(jié)合國家二期紅色旅游規(guī)劃的編制，我市有13個(gè)項(xiàng)目納入國家規(guī)劃盤子。目前，《__縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》已通過評審，《__縣旅游總體規(guī)劃及景區(qū)修建性規(guī)劃》已進(jìn)入評審準(zhǔn)備階段，《洛川相思川森林公園規(guī)劃》、《西溝濕地城市休閑區(qū)規(guī)劃》等6個(gè)旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃正在編制。洛川、延川、黃龍、__縣、志丹等縣完成旅游總體規(guī)劃編制。__縣秦直道文物考古被評為2023中國考古十個(gè)重大發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目的控制性規(guī)劃已通過評審。這些規(guī)劃的出臺(tái)，作為綱領(lǐng)性文件，為延安旅游的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

我們通過調(diào)研了解到，市旅游局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在旅游宣傳和營銷等方面還做了大量細(xì)致的工作。

一是圍繞國內(nèi)重大節(jié)會(huì)開展了集中促銷。旅游部門借助奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等國內(nèi)重要節(jié)會(huì)，有針對性地先后在北京、上海、廣州進(jìn)行了集中推介促銷，與當(dāng)?shù)芈糜尉纸?zhàn)略合作關(guān)系，與景區(qū)締結(jié)友好，與旅行社結(jié)為聯(lián)盟，形成了高層互訪、信息共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、客源互送、互動(dòng)聯(lián)絡(luò)的長效機(jī)制。

二是擴(kuò)大了在主流媒體和重點(diǎn)部位的宣傳。歷年來共投資2000多萬元，在中央一套、新聞?lì)l道等主流媒體，以及首都機(jī)場一、二、三號航站樓和西安咸陽國際機(jī)場進(jìn)行旅游主題形象宣傳。同時(shí)，市旅游局還開通了網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)對延安的紅色旅游進(jìn)行了宣傳和營銷?？上驳氖?，許多民間媒體也介入了延安紅色旅游資源的宣傳，比如延安山丹丹文化網(wǎng)站、延安信息網(wǎng)等網(wǎng)站對于延安紅色旅游的挖掘和宣傳也發(fā)揮了一定作用。

三是旅游部門積極主動(dòng)地參與了省政府編纂的大型陜西旅游文化系列叢書，由他們負(fù)責(zé)編寫《紅色延安》板塊，該書現(xiàn)已出版發(fā)行。許多縣上的文化旅游部門和延安的文化人也責(zé)無旁貸地進(jìn)入到了延安紅色旅游的宣傳行列中來，成為延安紅色旅游宣傳的又一支生力軍。張國全的《陜北文化通覽》、《烈原》，馮芝桂的《難忘的延安歲月》、馬雨平的《印象壺口》等書籍的出版，尤其是部分縣份出版了大型文庫，這些出版物對于延安紅色旅游資源的挖掘和宣傳起到了不可低估的作用。

四是每年有目標(biāo)地鎖定幾個(gè)重點(diǎn)城市，由政府出資，旅游局組團(tuán)，旅行社、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店唱主角，直通主要客源地，點(diǎn)對點(diǎn)地?cái)U(kuò)大了聯(lián)盟。

五是制定了切實(shí)有效的旅游營銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法。發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)的杠桿作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大旅行社、景區(qū)、賓館飯店的工作熱情。積極與廣中旅、中青旅等大型旅行社集團(tuán)或旅行社聯(lián)盟建立互動(dòng)互聯(lián)機(jī)制，高層次、大視野、全方位地促銷延安旅游。

六是打造世界級紅色旅游品牌。2023年__市邀請了全國著名申遺專家羅哲文一行來延安進(jìn)行實(shí)地考察，召開了申遺策劃座談會(huì)，啟動(dòng)了黃帝陵、黃河壺口瀑布、延川乾坤灣、洛川黃土國家地質(zhì)公園的申遺工作，不斷吸引境外游客。

七是打造a級景區(qū)。市上投資5.7億元，完成了全國愛國主義教育示范基地一號工程延安革命紀(jì)念館新館建設(shè)和十三處革命舊址維修保護(hù)工程，其中延安革命紀(jì)念館榮獲建國六十周年全國百項(xiàng)經(jīng)典工程稱號，使延安革命紀(jì)念館成為延安紅色旅游的龍頭。

八是針對游客日益增長的旅游服務(wù)需求，政府加大了對于旅游中最重要的一個(gè)因素住的完善工作，加快了星級賓館的建設(shè)，更好地服務(wù)于高端游客。面對飛速發(fā)展的旅游態(tài)勢，延安的許多民間資本也注入到延安的賓館、酒店等旅游服務(wù)市場中來，涌現(xiàn)出了一些設(shè)施好、服務(wù)優(yōu)、品牌佳的民營旅游服務(wù)企業(yè)。

九是針對急劇發(fā)展的延安旅游市場，延安的旅游公司的接待能力明顯的不夠，因此，旅游主管部門對現(xiàn)有的46家旅行社進(jìn)行了大力地扶持和提升，不斷擴(kuò)大了游客地接量。

十是借助專家力量研發(fā)推出了一批具有收藏饋贈(zèng)價(jià)值和延安特色的旅游商品、紀(jì)念品，舉辦了延安旅游商品紀(jì)念品設(shè)計(jì)大賽和新聞發(fā)布、展銷會(huì)。目前，旅游購物一條街正在抓緊建設(shè)。

十一是開工建設(shè)陜北好江南南泥灣景區(qū)，項(xiàng)目概算投資100億元，打造集紅色旅游、生態(tài)觀光、休閑度假和小城鎮(zhèn)建設(shè)為一體的綜合性大景區(qū)。

十二是恢復(fù)了一批紅色遺址，諸如統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部舊址、軍委三局舊址、社會(huì)部舊址、西北局舊址、抗小舊址等。目前正在籌建的抗小遺址公園，該項(xiàng)目投資17億元，整條溝開發(fā)，合同已經(jīng)簽約，正在設(shè)計(jì)項(xiàng)目規(guī)劃。這些紅色遺址的恢復(fù)，增加了延安紅色旅游資源的體量，為延安紅色旅游的壯大奠定了良好的基礎(chǔ)。

十三是黃河主題公園，濃縮黃河流經(jīng)的38個(gè)城市的景觀風(fēng)貌，現(xiàn)在正與菲律賓華僑施耐康進(jìn)行洽談。

十四是充分利用萬花山擁有野生牡丹、四姐下凡、花木蘭故里等資源，打造全國人民的后花園，廣州商會(huì)已就該項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察。

十五是陜文投已在延安建設(shè)東方紅廣場和東方紅大劇院，編排《延安頌》，在安塞策劃《舞動(dòng)延安》大型實(shí)景演出。

十六是創(chuàng)新旅游形式，增加游客的體驗(yàn)式旅游，推出了一些實(shí)景演出。由陳維亞執(zhí)導(dǎo)的《夢回延安保衛(wèi)戰(zhàn)》大型實(shí)景演出已經(jīng)與觀眾見面，二期工程延安舊城恢復(fù)、窯洞式四星級產(chǎn)權(quán)酒店項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃選址階段。延安自駕車營地項(xiàng)目已完成前期規(guī)劃和立項(xiàng)。陜西旅游集團(tuán)公司決定投資3億元恢復(fù)保育院舊址，并策劃實(shí)景演出，劇場版演出計(jì)劃于近期推出。

另外，寶塔山、萬花山、鳳凰山、清涼山、黃帝陵、壺口瀑布、乾坤灣等重點(diǎn)景區(qū)也在抓緊打造提升。

二、發(fā)展中存在的困難和問題

延安紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、方興未艾的勢頭。但是，冷靜地來看，雖然取得了一些成績，實(shí)際只是我們本身擁有的豐厚的旅游資源、特別是紅色旅游資源的獨(dú)特性和唯一性吸引了游客，我們的管理在某些方面只是被動(dòng)地順應(yīng)了人們?nèi)罕娙找姘l(fā)展的文化生活需求。通過分析延安旅游產(chǎn)業(yè)中目前存在的一些不容樂觀的現(xiàn)象，我們也許能夠進(jìn)行更深層次的思考。

現(xiàn)象一：據(jù)2023年4月7日中國廣播網(wǎng)報(bào)道，中國旅游研究院公布了《2023年第一季度全國游客滿意度調(diào)查報(bào)告》，在被調(diào)查的50個(gè)國家優(yōu)秀旅游城市當(dāng)中，__市游客滿意度排名倒數(shù)第一。其后，連續(xù)4次被排在倒數(shù)第一。這個(gè)報(bào)告把我們延安的旅游現(xiàn)狀再次推到了風(fēng)口浪尖上。

現(xiàn)象二：__縣后九天山寨，具有光榮的革命歷史，涌現(xiàn)出一大批英雄人物，曾經(jīng)有三部長篇小說(張國全的《烈原》、高建群的《最后一個(gè)匈奴》和樊永剛的《蘭花花》)和一部30集電視連續(xù)劇(《盤龍臥虎高山頂》)對準(zhǔn)這一座山進(jìn)行宣傳，但附近村民對該山體不但沒有進(jìn)行有效保護(hù)，也沒有任何宣傳標(biāo)志，更談不上開發(fā)為紅色旅游景點(diǎn)。__縣在做旅游規(guī)劃時(shí)，也沒有把后九天考慮進(jìn)去。

現(xiàn)象三：__縣城西的延一井是中國陸上第一口油井，自建礦以來，從來沒有搞過陳列或展覽。后來有識之士建議建立一個(gè)中國石油博物館，縣上的意見是建在__縣，市上的意見是建在延安城，結(jié)果，到現(xiàn)在連一塊簡單的展板都沒有。

現(xiàn)象四：__縣旦八寨曾在《毛選》中被稱為難以攻破的土圍子，名氣很大。目前__縣旦八鎮(zhèn)自籌資金，并高薪聘請北京的專家進(jìn)行設(shè)計(jì)，結(jié)果，寨子用鋼筋水泥材料建成，失去了特色，搞得不倫不類。

現(xiàn)象五：黃河壺口瀑布國家地質(zhì)公園是4a級旅游景點(diǎn)，然而遺憾的是，這個(gè)景點(diǎn)自開發(fā)至今近20年了，依然僅僅只是橫著一根桿兒收門票。其他的服務(wù)設(shè)施近乎于零。地質(zhì)公園內(nèi)沒有一座專業(yè)的地質(zhì)博物館，壺口區(qū)域豐富的文化沒有絲毫表現(xiàn)。圪針灘是一個(gè)千年古渡，旱地行船成為中國古代航運(yùn)史上絕無僅有的奇觀，是研究中國漕運(yùn)文化和河船文化的活化石，可惜很早以前就推平了古窯，開起了沙場，甚至修起了賓館。

現(xiàn)象六：延安各旅游景點(diǎn)購物場所銷售的所謂紅色書籍和紅色影像資料，可謂百分之百的盜版，大量文化大革命時(shí)期的非正常出版物充斥著紅色旅游陣地，雖然滿足了游客的獵奇心理，但是將延安的紅色圣地的品位一下子降低;所銷售的地方土特產(chǎn)品粗制濫造，銷售假冒偽劣商品現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，游客投訴多、意見大，網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)有反映，嚴(yán)重影響了圣地延安的形象。

現(xiàn)象七：雖然延安旅游景點(diǎn)的公廁有了很大的改善，但城區(qū)公廁布局和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上日益發(fā)展的紅色旅游市場的需要，造成延安城區(qū)的好多地方有人隨地大小便，極不雅觀。

現(xiàn)象八：__市的交通可謂亂象橫生，公交線路規(guī)劃不科學(xué)，服務(wù)水平低，乘務(wù)員素質(zhì)低，不講普通話，普遍說延安地方土話，有的乘務(wù)員甚至連站點(diǎn)也不報(bào);出租車橫沖亂撞，拼座、拒載現(xiàn)象普遍存在;殘疾用車等非營運(yùn)車輛肆意載客。

現(xiàn)象九：延安的賓館接待能力不足，設(shè)施陳舊老化，實(shí)際接待能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一到旺季，連周邊的縣城也住滿了客人，游客只能委曲求全在小旅館茍且。

現(xiàn)象十：在延安停車難是游客普遍的感受。延安的街道隨處可見停放的小轎車，旅游景點(diǎn)也是見縫插針，如寶塔山景點(diǎn)可見一斑。

現(xiàn)象十一：延安作為國務(wù)院首批歷史文化名城之一，最典型的景觀就是延水襟帶，寶塔高聳，大橋飛跨，那是一種印在億萬國人心目中滄桑、秀美、古邁、質(zhì)樸的感覺?，F(xiàn)在卻被高樓大廈遮住了，不僅看不見寶塔山延河大橋相印相襯的經(jīng)典造型，視覺上大大制約了對延安城市的審美。延安是山城，典型的景觀滾滾延河水，巍巍寶塔山，只能是一種并不遙遠(yuǎn)的記憶。至于山城的城墻、窯洞早已不見了蹤影。

現(xiàn)象十二：延安有些紅色景區(qū)建設(shè)過于直觀，站在山下就將山上的景觀一覽無余，沒有曲徑通幽，沒有庭院深深的設(shè)計(jì)。許多設(shè)計(jì)沒有文化含量也沒有技術(shù)可言，外地游客有一項(xiàng)旅游項(xiàng)目就是遠(yuǎn)眺三山，我們下大力氣建設(shè)的城市景觀，只換來別人的遠(yuǎn)距離的一瞥，得不償失。

現(xiàn)象十三：延安的飲食產(chǎn)業(yè)并不落后，但符合旅游規(guī)模、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、飲食安排的飯店非常少，要么是規(guī)模不夠，要么就是開設(shè)地方不合適、沒有停車場地，要么衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)。來延安的游客吃不好、不敢吃，更吃不到特色的陜北小吃。

在延安發(fā)展紅色旅游業(yè)的過程中，出現(xiàn)以上種種不合理現(xiàn)象，有些是由于客觀原因造成的，有些是我們在管理過程中還存在著這樣和那樣的問題，這些現(xiàn)象在各級媒體上時(shí)有反映，直接影響了我們延安的優(yōu)秀旅游城市形象。透過這些現(xiàn)象，我們不難看出，在延安紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中目前還存在一些困難和問題，主要有：

一是對紅色旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識不到位，目前的延安城市規(guī)劃主題不突出，還沒有完全統(tǒng)一到紅色旅游興業(yè)戰(zhàn)略的高度上來。缺乏危機(jī)意識和大局觀念，城市規(guī)劃沒有前瞻性，也就實(shí)現(xiàn)不了規(guī)劃旅游城市的目的，致使發(fā)展大旅游、大產(chǎn)業(yè)的整體合力無法形成。

二是紅色旅游整體策劃和景區(qū)規(guī)劃滯后。規(guī)劃起點(diǎn)低，圍繞紅字做大做強(qiáng)的觀念沒有樹立起來，停留在文物保護(hù)和文化挖掘階段，紅色旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與研究開發(fā)比較薄弱，沒有幾件像樣的旅游產(chǎn)品，更不要說形成規(guī)模市場。紅色旅游景區(qū)建設(shè)投資引導(dǎo)不足，綜合經(jīng)濟(jì)效益不高，加上區(qū)位優(yōu)勢不明顯，旅游與文化結(jié)合度差，對游客的吸引力大打折扣。項(xiàng)目策劃成為短腿，沒有把資源變成項(xiàng)目，離形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)的要求相差甚遠(yuǎn)。

三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足紅色旅游業(yè)發(fā)展需要。旅游資源整合力度不夠，特色不明顯，紅色旅游活動(dòng)形式較單一、死板。紅色旅游景區(qū)的旅游開發(fā)以櫥窗、實(shí)物展示等靜態(tài)呈現(xiàn)方式居多。由于形式單一、死板，難以引起游客濃厚的興趣、強(qiáng)烈的共鳴及互動(dòng)，游客的參與程度極為有限。

加之景區(qū)標(biāo)志標(biāo)識缺失，大門蜷縮，景區(qū)多呈葫蘆狀，不具備大旅游的條件。

四是管理體制不能適應(yīng)紅色旅游業(yè)發(fā)展的需要。城管、文化、文物、旅游、公安、消防、藥監(jiān)等部門各自為政，互不協(xié)調(diào)?？h區(qū)旅游機(jī)構(gòu)不健全，一些縣旅游文物合署辦公，有的隸屬于文體局，有的甚至沒有機(jī)構(gòu)，沒有牽頭部門。__市區(qū)的清涼山、寶塔山、鳳凰山等景區(qū)也存在多頭管理、人員重疊、業(yè)務(wù)交叉等問題。

五是紅色旅游管理依然薄弱，部門職責(zé)不明。僅靠旅游部門一家管理，不能適應(yīng)紅色旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。旅行社、景區(qū)景點(diǎn)、賓館酒店和導(dǎo)游市場的管理工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

六是游客類型相對單一，消費(fèi)水平不高。目前紅色旅游景區(qū)游客群單一，大多是以紅色旅游景區(qū)為愛國主義教育陣地，所以青少年是游客中的主要組成部分。而且多數(shù)是團(tuán)隊(duì)旅游，滯留時(shí)間短，消費(fèi)不高，因而收入也不高。此外，紅色旅游區(qū)周邊的集群景觀或配套的系列性旅游項(xiàng)目缺乏，也影響了游客在景區(qū)滯留的時(shí)間，大多只停留短短一天，影響了旅游業(yè)的收益。

七是與旅游景點(diǎn)相匹配的文化研究相對滯后。眾所周知，每一個(gè)能夠吸引人的景點(diǎn)、每一個(gè)最受歡迎的景點(diǎn)肯定具有深厚的文化含量。簡單地說，就是好的景點(diǎn)背后必定有悠久的民間傳說。比如，人們之所以對清涼山充滿好奇，就是因?yàn)檫@座山上的神奇的佛祖舍身施鷹的傳說和陳毅元帥萬眾矚目清涼山所形成的新中國新聞山的典故。我們延安的好多紅色景點(diǎn)的傳說故事并沒有隨著景點(diǎn)展示和介紹，這些地方的人物事跡，游客無從知道，與此相關(guān)的紀(jì)念品幾乎沒有。難怪有外地朋友說我們延安的旅游紀(jì)念品市場上沒有一件有價(jià)值的產(chǎn)品。

三、對策和建議

文化是旅游的靈魂。紅色旅游業(yè)的發(fā)展，只有注入紅色文化的元素，依靠文化的支撐，才能長足發(fā)展，做大做強(qiáng)。紅色旅游業(yè)是以提供紅色文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)，并滿足人們對紅色旅游文化的消費(fèi)需求為基本特征的新興產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。延安作為旅游資源大市，充分利用得天獨(dú)厚的紅色文化資源優(yōu)勢，開發(fā)黃土風(fēng)情獨(dú)具特色的紅色旅游產(chǎn)業(yè)，對于全面推進(jìn)延安經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有舉足輕重的作用，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。只有確立文化旅游產(chǎn)業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，真正擺到突出位置來抓，充分發(fā)揮市場配置和政府主導(dǎo)兩個(gè)作用，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、多元共振的發(fā)展格局，才能最大限度地滿足人民群眾的精神需求，不斷提升社會(huì)文明程度，更好更快地推進(jìn)和諧延安建設(shè)。為此，我們提出如下對策和建議：

一是要重新定位延安城市規(guī)劃，注重旅游要素。建議把延安定位為優(yōu)秀旅游城市，在修編城市規(guī)劃中，要充分體現(xiàn)旅游要素，突出紅色，彰顯特色，提升延安的城市品位。

二是要把延安旅游放在陜北旅游，放在陜西旅游，放在全國旅游的大系統(tǒng)中來考慮設(shè)計(jì)。紅色旅游用長征連接起來，把江西、青海、甘肅、陜西連接起來，做大紅色旅游，做長紅色旅游線路。用毛澤東轉(zhuǎn)戰(zhàn)的足跡，把陜北河北連接起來。大旅游一定要打破地域概念，以文化為主線，開發(fā)更長更遠(yuǎn)更有規(guī)模的文化旅游產(chǎn)業(yè)。

三是要更新觀念。大旅游觀念，就是城市建設(shè)、道路分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民教化、文化研究、推廣宣傳等等，都要為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。城市建設(shè)要適應(yīng)未來旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要有設(shè)施齊備的公共服務(wù)體系，順暢便利的公共交通，簡單明晰的道路指示，禮貌周到的接待服務(wù)，文明和善的市民風(fēng)尚，等等。未來必將是一個(gè)自主游體驗(yàn)休閑旅游大發(fā)展的趨勢。延安的停車場、充電站、供水站、露營地都應(yīng)該超前發(fā)展。

四是整合市縣紅色旅游資源，塑造整體形象。首先，應(yīng)根據(jù)__市紅色旅游景點(diǎn)分布廣泛、各具特色的特點(diǎn)，運(yùn)用政府引導(dǎo)和市場機(jī)制兩種手段進(jìn)行有效整合，使紅色旅游景點(diǎn)規(guī)?；?、品牌化。其次，把紅色旅游資源與其他自然和人文旅游資源有機(jī)結(jié)合起來，形成具有鮮明時(shí)代感，融傳統(tǒng)教育和現(xiàn)代休閑為一體的大旅游。第三，有效利用旅游與紅色資源的結(jié)合點(diǎn)，合理開發(fā)，加強(qiáng)規(guī)劃，避免雷同，逐步發(fā)展。我們建議：以__市__區(qū)為中心紅色文化區(qū)，輻射到志丹、子長、吳起、延長等地。做到召之即來，來之能住，住之能樂，樂意奉獻(xiàn)。用紅色旅游吸引客人，用歷史文化、陜北風(fēng)情留住客人，讓客人消費(fèi)在延安，滿意在延安。

五是出臺(tái)發(fā)展紅色旅游政策，解決瓶頸問題。建議從規(guī)劃引領(lǐng)、促銷撬動(dòng)、品牌打造、項(xiàng)目支撐、環(huán)境保障等方面，制定出臺(tái)更加靈活有效的引導(dǎo)、扶持政策，準(zhǔn)確把握十二五旅游業(yè)發(fā)展的方向，在兩黃兩圣上求突破，著力解決制約我市紅色旅游業(yè)發(fā)展的主要問題，推動(dòng)紅色旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。一是創(chuàng)新制度。要從實(shí)行紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略高度出發(fā)，做好體制機(jī)制等制度創(chuàng)新工作，要對國有企事業(yè)單位發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)的主要力量加以扶持，同時(shí)要積極鼓勵(lì)扶持非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)軍紅色旅游產(chǎn)業(yè)，開辟民間和社會(huì)力量建設(shè)的一塊綠地。政府要加強(qiáng)管理理念、政策措施和服務(wù)方式等方面的創(chuàng)新，切實(shí)優(yōu)化紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬軟環(huán)境，真正為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的生存和發(fā)展空間。二是創(chuàng)新投資機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投資、共同開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制，按照國家項(xiàng)目扶持切一塊、發(fā)行貸款借一塊、民間參股集一塊、招商引資拉一塊、地方財(cái)政擠一塊的辦法，多渠道籌資，全面解決紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投入不足問題，立足實(shí)際、腳踏實(shí)地，謀求跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展之路，走出一條做大做強(qiáng)延安紅色旅游產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)的新路子。

六是挖掘紅色歷史文化內(nèi)涵，解決增長問題。鑒于我市旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)重硬輕軟的現(xiàn)狀，陜北文化研究、紅色文化研究相對滯后的現(xiàn)狀，我市應(yīng)該大力扶持文化的研究，搞好旅游產(chǎn)業(yè)的支撐。紅色文化值得研究，領(lǐng)袖的傳記，領(lǐng)袖的著述，先輩的事跡，革命的傳統(tǒng)精神，就是我們文化開發(fā)的內(nèi)容，就是紅色旅游的最好資源。延安現(xiàn)在銷售的毛主席雕像是韶山設(shè)計(jì)的，我們有那樣多的領(lǐng)袖音像資料，我們可以設(shè)計(jì)無數(shù)種領(lǐng)袖的塑像，但是我們沒有做，連毛澤東在保安最著名的形象我們都沒有很好的利用。紅色文化這塊任何一處拿出來都可以開發(fā)出很好的旅游紀(jì)念品，文化類：延安故事、領(lǐng)袖傳記、領(lǐng)袖著作、領(lǐng)袖畫冊、延安教材、延安文具筆墨紙硯、延安?；铡⒀影曹娀盏鹊?。紅色歌曲、戲曲、音樂光盤等等。游客可體驗(yàn)的紅色文化項(xiàng)目有：吃延安飯：延安時(shí)期的職工大灶、領(lǐng)袖小灶、交際處接待伙食、農(nóng)家年節(jié)飲食等都可以進(jìn)行體驗(yàn)。上延安班：在邊區(qū)法院、邊區(qū)政府、中央機(jī)關(guān)做幾個(gè)小時(shí)延安時(shí)期公家人。聽延安課：聽延安時(shí)期的主題講座。如為人民服務(wù)紀(jì)念臺(tái)、文藝座談會(huì)處、黃炎培談話窯洞、斯特朗談話處等地舉辦專題講座?？囱影矐颍貉影矔r(shí)期的戲劇、舞蹈、歌曲、曲藝都可以搬上舞臺(tái)，游客可以演唱陜北民歌，客串戲劇角色，營造一種回到延安時(shí)代的感覺。學(xué)延安藝：學(xué)習(xí)農(nóng)活、學(xué)習(xí)藝術(shù)，剪紙，麻繡、布堆畫、面畫;學(xué)習(xí)家務(wù)，做小吃、織布、紡線、縫紉。過延安節(jié)，需要確定一些延安自己的節(jié)日，紅軍進(jìn)駐延安日、抗戰(zhàn)勝利日，舉行延安特有的活動(dòng)，篝火晚會(huì)、聯(lián)歡。建議充分提煉紅色旅游景區(qū)的紅色文化內(nèi)涵，把在紅色旅游景區(qū)發(fā)展的歷史長河中涌現(xiàn)的革命歷史人物，以及他們的英雄事跡充分挖掘和展示。并開發(fā)體驗(yàn)型、參與型旅游產(chǎn)品，把抽象的文化經(jīng)過挖掘整理，使其具體化，看得見、摸得著、體驗(yàn)得到。

七是提升旅游管理機(jī)構(gòu)規(guī)格，破解管理問題。__市把旅游興業(yè)作為三大戰(zhàn)略之一，足見對旅游的重視。因此，旅游的管理機(jī)構(gòu)規(guī)格應(yīng)相對提升，各縣區(qū)要建立或完善旅游管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一職能、名稱、規(guī)格，賦予必要的行政執(zhí)法職能。適時(shí)成立節(jié)慶辦，統(tǒng)籌延安紅色旅游的管理。

八是建立長效聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，確保環(huán)境問題。建議市政府將紅色旅游環(huán)境整治作為一項(xiàng)政治任務(wù)、全民工程和永恒主題。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，按照 一項(xiàng)內(nèi)容、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門、一套工作班子的要求，深層次地解決城市整體環(huán)境中存在的突出問題。比如增加公廁，改善住宿條件等。真正把延安建設(shè)成世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地城市。

九是加強(qiáng)紅色旅游宣傳促銷，提升品牌效應(yīng)。旅游形象的提升需要大力進(jìn)行宣傳促銷。延安的紅色旅游也同樣需要廣泛利用報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行宣傳，更需要積極參加國內(nèi)外各種旅游交易會(huì)、推介會(huì)、展銷會(huì)進(jìn)行促銷，也可以通過舉辦紅色旅游文化節(jié)、紅食節(jié)等活動(dòng)進(jìn)行宣傳促銷，同時(shí)大力開發(fā)推薦特色紅色旅游商品、紀(jì)念品和線路。

十是加強(qiáng)文化活動(dòng)，打造文化精品。我們一定要有反映紅色文化的藝術(shù)精品。我們建議延安投拍《韓起祥》大型電視劇，其中可以表現(xiàn)陜北文化、黃土風(fēng)情、紅色文化，該劇可以跨越民國抗戰(zhàn)新中國和改革開放時(shí)代，成為延安歷史的縮影。

十一是__市內(nèi)交通現(xiàn)狀客觀要求構(gòu)建綜合交通管理體系，理應(yīng)成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，將交通管理納入紅色旅游綜合管理之中?？梢岳^續(xù)加大市區(qū)內(nèi)的開山鑿洞力度，打通延安交通微循環(huán)的工程。更要盡快讓公共交通擔(dān)當(dāng)主力軍，發(fā)揮起延安交通的核心作用。延安目前沒有自行車交通、沒有人力交通、沒有地鐵交通，出租汽車交通明顯不足。政府應(yīng)加大對公共交通的投入，完善交通設(shè)施，為市民免費(fèi)提供自行車和換車場點(diǎn)，壯大自行車這一綠色交通。要嚴(yán)格管理公車使用，對于公車和私家車，也可參照其他城市實(shí)行錯(cuò)時(shí)出行的單、雙號上街制度。要合理規(guī)劃公交線路，改變目前的許多線路相互搭界、交叉和重疊的現(xiàn)狀。要完善十字路口的紅綠燈。要將早點(diǎn)、垃圾回收和報(bào)刊亭退出主要道路。要嚴(yán)厲清除某些部門、商戶違法圈占馬路停車、修車、經(jīng)商的行為。嘗試在延河上建高架立體交通，溝通南、北、東方向快速交通干線。

十二是組建延安文化旅游產(chǎn)業(yè)投資控股(集團(tuán))公司，整合各縣區(qū)紅色資源，并統(tǒng)一包裝上市，把旅游集團(tuán)公司打造成項(xiàng)目平臺(tái)、融資平臺(tái)、營銷平臺(tái)。

十三是組建專家評審團(tuán)，對重大旅游項(xiàng)目進(jìn)行評審，尤其是要對旅游做出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)。

總之，一定要堅(jiān)持把提升延安歷史文化名城氣息與發(fā)展文化旅游綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，以實(shí)施中國旅游圣地為突破點(diǎn)，將延安打造成西北乃至全國最大的紅色旅游集散地。

第3篇 紅色旅游調(diào)查報(bào)告范文

當(dāng)旅游業(yè)這一新興的朝陽產(chǎn)業(yè)成為各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)重要的因素時(shí)，紅色旅游成為了這個(gè)時(shí)代的主題。下面是酷貓寫作范文網(wǎng)小編為您整理紅色旅游調(diào)查報(bào)告范文，僅供參考!

紅色旅游調(diào)查報(bào)告范文

延安以豐厚的紅色文化資源促進(jìn)了紅色旅游的飛速發(fā)展。延安，這個(gè)當(dāng)之無愧的中國革命圣地，作為紅色旅游的首選地，受到了全國人民的厚愛和高度關(guān)注。但是，如果我們冷靜思考一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，延安紅色旅游產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中還存在一些不容忽視的問題。業(yè)內(nèi)人士都知道，延安旅游的核心競爭力是以紅色資源為主體，黃帝文化、黃土風(fēng)情為外延的獨(dú)有資源形成的旅游產(chǎn)業(yè)。因此，針對影響延安旅游業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)因素紅色旅游，我們民盟__市委精心安排，及時(shí)組織盟員中的部分專家、學(xué)者，以及政策水平高、業(yè)務(wù)素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的盟員組成調(diào)研小組，深入__市縣(區(qū))各景點(diǎn)開展了對紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)研活動(dòng)，調(diào)研中主要采取 走、訪、看、問、談、查等形式，針對延安紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況、存在的主要困難和問題展開了調(diào)查，并提出了具體的建議和對策?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、延安紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本情況

近年來，__市委、市政府高度重視紅色旅游事業(yè)，將紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提到了前所未有的戰(zhàn)略高度，以民族圣地紅色延安作為標(biāo)志性品牌，堅(jiān)持高起點(diǎn)引領(lǐng)、大手筆規(guī)劃、整景區(qū)打造、市場化運(yùn)作，傾力做大做強(qiáng)全球炎黃子孫朝圣地、全國紅色旅游首選地、黃河自然遺產(chǎn)觀光地、黃土風(fēng)情文化傳播地四大紅色旅游板塊，精心打造出了延安過大年、公祭民祭黃帝陵、中國洛川國際蘋果節(jié)、延川紅棗文化節(jié)、壺口旅游節(jié)、安塞文化藝術(shù)節(jié)、萬花山牡丹節(jié)等七大經(jīng)典品牌節(jié)會(huì)，直接促使紅色旅游業(yè)的發(fā)展取得了歷史性的突破，為延安的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。

經(jīng)我們了解，截止目前，延安對外開放的重點(diǎn)旅游景區(qū)已達(dá)35處，其中國家5a級景區(qū)1處、4a級景區(qū)4處、3a級景區(qū)7處，旅行社46家、導(dǎo)游800名，星級飯店38家?？h域旅游和鄉(xiāng)村旅游迅猛發(fā)展，全市有全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)7個(gè)，省級旅游強(qiáng)縣2個(gè)，省級鄉(xiāng)村旅游示范村6個(gè)，旅游專業(yè)村60個(gè)，鄉(xiāng)村旅游專業(yè)戶2000戶。

根據(jù)旅游部門提供的統(tǒng)計(jì)資料顯示，十五期間全市接待海內(nèi)外游客1720.5萬人次，十一五達(dá)到4158.33萬人次，比十五增長2.42倍。旅游綜合收入十五期間累積達(dá)到64.97億元，十一五期間累計(jì)220.44億元，比十五增長3.39倍。十五末的2023年，我市旅游接待人次是509.42萬人次，旅游綜合收入20.32億元。十一五末的2023年，旅游接待人次達(dá)到1450.83萬人次，創(chuàng)旅游綜合收入76.51億元，同比分別增長了41%、42%，與十五末比，分別比2023年增長2.85倍、3.77倍。2023年旅游綜合收入占gdp的 4.81%，2023年達(dá)到8.6%，占gdp的比重增長了近4個(gè)百分點(diǎn)。2023年旅游接待人數(shù)首次突破千萬人次，獲得了省政府的賀電嘉獎(jiǎng)和鼓勵(lì)。 2023年有望提前一年實(shí)現(xiàn)省政府提出的2000萬人次的旅游接待人數(shù)目標(biāo)。

與此同時(shí)，旅游部門也成功編制完成了《__市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《__市紅色旅游十年發(fā)展綱要》。2023年，結(jié)合國家二期紅色旅游規(guī)劃的編制，我市有13個(gè)項(xiàng)目納入國家規(guī)劃盤子。目前，《__縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》已通過評審，《__縣旅游總體規(guī)劃及景區(qū)修建性規(guī)劃》已進(jìn)入評審準(zhǔn)備階段，《洛川相思川森林公園規(guī)劃》、《西溝濕地城市休閑區(qū)規(guī)劃》等6個(gè)旅游項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃正在編制。洛川、延川、黃龍、__縣、志丹等縣完成旅游總體規(guī)劃編制。__縣秦直道文物考古被評為2023中國考古十個(gè)重大發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目的控制性規(guī)劃已通過評審。這些規(guī)劃的出臺(tái)，作為綱領(lǐng)性文件，為延安旅游的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

我們通過調(diào)研了解到，市旅游局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在旅游宣傳和營銷等方面還做了大量細(xì)致的工作。

一是圍繞國內(nèi)重大節(jié)會(huì)開展了集中促銷。旅游部門借助奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)、亞運(yùn)會(huì)等國內(nèi)重要節(jié)會(huì)，有針對性地先后在北京、上海、廣州進(jìn)行了集中推介促銷，與當(dāng)?shù)芈糜尉纸?zhàn)略合作關(guān)系，與景區(qū)締結(jié)友好，與旅行社結(jié)為聯(lián)盟，形成了高層互訪、信息共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、客源互送、互動(dòng)聯(lián)絡(luò)的長效機(jī)制。

二是擴(kuò)大了在主流媒體和重點(diǎn)部位的宣傳。歷年來共投資2000多萬元，在中央一套、新聞?lì)l道等主流媒體，以及首都機(jī)場一、二、三號航站樓和西安咸陽國際機(jī)場進(jìn)行旅游主題形象宣傳。同時(shí)，市旅游局還開通了網(wǎng)站，利用網(wǎng)絡(luò)對延安的紅色旅游進(jìn)行了宣傳和營銷?？上驳氖?，許多民間媒體也介入了延安紅色旅游資源的宣傳，比如延安山丹丹文化網(wǎng)站、延安信息網(wǎng)等網(wǎng)站對于延安紅色旅游的挖掘和宣傳也發(fā)揮了一定作用。

三是旅游部門積極主動(dòng)地參與了省政府編纂的大型陜西旅游文化系列叢書，由他們負(fù)責(zé)編寫《紅色延安》板塊，該書現(xiàn)已出版發(fā)行。許多縣上的文化旅游部門和延安的文化人也責(zé)無旁貸地進(jìn)入到了延安紅色旅游的宣傳行列中來，成為延安紅色旅游宣傳的又一支生力軍。張國全的《陜北文化通覽》、《烈原》，馮芝桂的《難忘的延安歲月》、馬雨平的《印象壺口》等書籍的出版，尤其是部分縣份出版了大型文庫，這些出版物對于延安紅色旅游資源的挖掘和宣傳起到了不可低估的作用。

四是每年有目標(biāo)地鎖定幾個(gè)重點(diǎn)城市，由政府出資，旅游局組團(tuán)，旅行社、景區(qū)景點(diǎn)、賓館飯店唱主角，直通主要客源地，點(diǎn)對點(diǎn)地?cái)U(kuò)大了聯(lián)盟。

五是制定了切實(shí)有效的旅游營銷獎(jiǎng)勵(lì)辦法。發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)的杠桿作用，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了廣大旅行社、景區(qū)、賓館飯店的工作熱情。積極與廣中旅、中青旅等大型旅行社集團(tuán)或旅行社聯(lián)盟建立互動(dòng)互聯(lián)機(jī)制，高層次、大視野、全方位地促銷延安旅游。

六是打造世界級紅色旅游品牌。2023年__市邀請了全國著名申遺專家羅哲文一行來延安進(jìn)行實(shí)地考察，召開了申遺策劃座談會(huì)，啟動(dòng)了黃帝陵、黃河壺口瀑布、延川乾坤灣、洛川黃土國家地質(zhì)公園的申遺工作，不斷吸引境外游客。

七是打造a級景區(qū)。市上投資5.7億元，完成了全國愛國主義教育示范基地一號工程延安革命紀(jì)念館新館建設(shè)和十三處革命舊址維修保護(hù)工程，其中延安革命紀(jì)念館榮獲建國六十周年全國百項(xiàng)經(jīng)典工程稱號，使延安革命紀(jì)念館成為延安紅色旅游的龍頭。

八是針對游客日益增長的旅游服務(wù)需求，政府加大了對于旅游中最重要的一個(gè)因素住的完善工作，加快了星級賓館的建設(shè)，更好地服務(wù)于高端游客。面對飛速發(fā)展的旅游態(tài)勢，延安的許多民間資本也注入到延安的賓館、酒店等旅游服務(wù)市場中來，涌現(xiàn)出了一些設(shè)施好、服務(wù)優(yōu)、品牌佳的民營旅游服務(wù)企業(yè)。

九是針對急劇發(fā)展的延安旅游市場，延安的旅游公司的接待能力明顯的不夠，因此，旅游主管部門對現(xiàn)有的46家旅行社進(jìn)行了大力地扶持和提升，不斷擴(kuò)大了游客地接量。

十是借助專家力量研發(fā)推出了一批具有收藏饋贈(zèng)價(jià)值和延安特色的旅游商品、紀(jì)念品，舉辦了延安旅游商品紀(jì)念品設(shè)計(jì)大賽和新聞發(fā)布、展銷會(huì)。目前，旅游購物一條街正在抓緊建設(shè)。

十一是開工建設(shè)陜北好江南南泥灣景區(qū)，項(xiàng)目概算投資100億元，打造集紅色旅游、生態(tài)觀光、休閑度假和小城鎮(zhèn)建設(shè)為一體的綜合性大景區(qū)。

十二是恢復(fù)了一批紅色遺址，諸如統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部舊址、軍委三局舊址、社會(huì)部舊址、西北局舊址、抗小舊址等。目前正在籌建的抗小遺址公園，該項(xiàng)目投資17億元，整條溝開發(fā)，合同已經(jīng)簽約，正在設(shè)計(jì)項(xiàng)目規(guī)劃。這些紅色遺址的恢復(fù)，增加了延安紅色旅游資源的體量，為延安紅色旅游的壯大奠定了良好的基礎(chǔ)。

十三是黃河主題公園，濃縮黃河流經(jīng)的38個(gè)城市的景觀風(fēng)貌，現(xiàn)在正與菲律賓華僑施耐康進(jìn)行洽談。

十四是充分利用萬花山擁有野生牡丹、四姐下凡、花木蘭故里等資源，打造全國人民的后花園，廣州商會(huì)已就該項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察。

十五是陜文投已在延安建設(shè)東方紅廣場和東方紅大劇院，編排《延安頌》，在安塞策劃《舞動(dòng)延安》大型實(shí)景演出。

十六是創(chuàng)新旅游形式，增加游客的體驗(yàn)式旅游，推出了一些實(shí)景演出。由陳維亞執(zhí)導(dǎo)的《夢回延安保衛(wèi)戰(zhàn)》大型實(shí)景演出已經(jīng)與觀眾見面，二期工程延安舊城恢復(fù)、窯洞式四星級產(chǎn)權(quán)酒店項(xiàng)目進(jìn)入規(guī)劃選址階段。延安自駕車營地項(xiàng)目已完成前期規(guī)劃和立項(xiàng)。陜西旅游集團(tuán)公司決定投資3億元恢復(fù)保育院舊址，并策劃實(shí)景演出，劇場版演出計(jì)劃于近期推出。

另外，寶塔山、萬花山、鳳凰山、清涼山、黃帝陵、壺口瀑布、乾坤灣等重點(diǎn)景區(qū)也在抓緊打造提升。

二、發(fā)展中存在的困難和問題

延安紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展正呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃、方興未艾的勢頭。但是，冷靜地來看，雖然取得了一些成績，實(shí)際只是我們本身擁有的豐厚的旅游資源、特別是紅色旅游資源的獨(dú)特性和唯一性吸引了游客，我們的管理在某些方面只是被動(dòng)地順應(yīng)了人們?nèi)罕娙找姘l(fā)展的文化生活需求。通過分析延安旅游產(chǎn)業(yè)中目前存在的一些不容樂觀的現(xiàn)象，我們也許能夠進(jìn)行更深層次的思考。

現(xiàn)象一：據(jù)2023年4月7日中國廣播網(wǎng)報(bào)道，中國旅游研究院公布了《2023年第一季度全國游客滿意度調(diào)查報(bào)告》，在被調(diào)查的50個(gè)國家優(yōu)秀旅游城市當(dāng)中，__市游客滿意度排名倒數(shù)第一。其后，連續(xù)4次被排在倒數(shù)第一。這個(gè)報(bào)告把我們延安的旅游現(xiàn)狀再次推到了風(fēng)口浪尖上。

現(xiàn)象二：__縣后九天山寨，具有光榮的革命歷史，涌現(xiàn)出一大批英雄人物，曾經(jīng)有三部長篇小說(張國全的《烈原》、高建群的《最后一個(gè)匈奴》和樊永剛的《蘭花花》)和一部30集電視連續(xù)劇(《盤龍臥虎高山頂》)對準(zhǔn)這一座山進(jìn)行宣傳，但附近村民對該山體不但沒有進(jìn)行有效保護(hù)，也沒有任何宣傳標(biāo)志，更談不上開發(fā)為紅色旅游景點(diǎn)。__縣在做旅游規(guī)劃時(shí)，也沒有把后九天考慮進(jìn)去。

現(xiàn)象三：__縣城西的延一井是中國陸上第一口油井，自建礦以來，從來沒有搞過陳列或展覽。后來有識之士建議建立一個(gè)中國石油博物館，縣上的意見是建在__縣，市上的意見是建在延安城，結(jié)果，到現(xiàn)在連一塊簡單的展板都沒有。

現(xiàn)象四：__縣旦八寨曾在《毛選》中被稱為難以攻破的土圍子，名氣很大。目前__縣旦八鎮(zhèn)自籌資金，并高薪聘請北京的專家進(jìn)行設(shè)計(jì)，結(jié)果，寨子用鋼筋水泥材料建成，失去了特色，搞得不倫不類。

現(xiàn)象五：黃河壺口瀑布國家地質(zhì)公園是4a級旅游景點(diǎn)，然而遺憾的是，這個(gè)景點(diǎn)自開發(fā)至今近20年了，依然僅僅只是橫著一根桿兒收門票。其他的服務(wù)設(shè)施近乎于零。地質(zhì)公園內(nèi)沒有一座專業(yè)的地質(zhì)博物館，壺口區(qū)域豐富的文化沒有絲毫表現(xiàn)。圪針灘是一個(gè)千年古渡，旱地行船成為中國古代航運(yùn)史上絕無僅有的奇觀，是研究中國漕運(yùn)文化和河船文化的活化石，可惜很早以前就推平了古窯，開起了沙場，甚至修起了賓館。

現(xiàn)象六：延安各旅游景點(diǎn)購物場所銷售的所謂紅色書籍和紅色影像資料，可謂百分之百的盜版，大量文化大革命時(shí)期的非正常出版物充斥著紅色旅游陣地，雖然滿足了游客的獵奇心理，但是將延安的紅色圣地的品位一下子降低;所銷售的地方土特產(chǎn)品粗制濫造，銷售假冒偽劣商品現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，游客投訴多、意見大，網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)有反映，嚴(yán)重影響了圣地延安的形象。

現(xiàn)象七：雖然延安旅游景點(diǎn)的公廁有了很大的改善，但城區(qū)公廁布局和數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上日益發(fā)展的紅色旅游市場的需要，造成延安城區(qū)的好多地方有人隨地大小便，極不雅觀。

現(xiàn)象八：__市的交通可謂亂象橫生，公交線路規(guī)劃不科學(xué)，服務(wù)水平低，乘務(wù)員素質(zhì)低，不講普通話，普遍說延安地方土話，有的乘務(wù)員甚至連站點(diǎn)也不報(bào);出租車橫沖亂撞，拼座、拒載現(xiàn)象普遍存在;殘疾用車等非營運(yùn)車輛肆意載客。

現(xiàn)象九：延安的賓館接待能力不足，設(shè)施陳舊老化，實(shí)際接待能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，一到旺季，連周邊的縣城也住滿了客人，游客只能委曲求全在小旅館茍且。

現(xiàn)象十：在延安停車難是游客普遍的感受。延安的街道隨處可見停放的小轎車，旅游景點(diǎn)也是見縫插針，如寶塔山景點(diǎn)可見一斑。

現(xiàn)象十一：延安作為國務(wù)院首批歷史文化名城之一，最典型的景觀就是延水襟帶，寶塔高聳，大橋飛跨，那是一種印在億萬國人心目中滄桑、秀美、古邁、質(zhì)樸的感覺。現(xiàn)在卻被高樓大廈遮住了，不僅看不見寶塔山延河大橋相印相襯的經(jīng)典造型，視覺上大大制約了對延安城市的審美。延安是山城，典型的景觀滾滾延河水，巍巍寶塔山，只能是一種并不遙遠(yuǎn)的記憶。至于山城的城墻、窯洞早已不見了蹤影。

現(xiàn)象十二：延安有些紅色景區(qū)建設(shè)過于直觀，站在山下就將山上的景觀一覽無余，沒有曲徑通幽，沒有庭院深深的設(shè)計(jì)。許多設(shè)計(jì)沒有文化含量也沒有技術(shù)可言，外地游客有一項(xiàng)旅游項(xiàng)目就是遠(yuǎn)眺三山，我們下大力氣建設(shè)的城市景觀，只換來別人的遠(yuǎn)距離的一瞥，得不償失。

現(xiàn)象十三：延安的飲食產(chǎn)業(yè)并不落后，但符合旅游規(guī)模、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、飲食安排的飯店非常少，要么是規(guī)模不夠，要么就是開設(shè)地方不合適、沒有停車場地，要么衛(wèi)生條件不達(dá)標(biāo)。來延安的游客吃不好、不敢吃，更吃不到特色的陜北小吃。

在延安發(fā)展紅色旅游業(yè)的過程中，出現(xiàn)以上種種不合理現(xiàn)象，有些是由于客觀原因造成的，有些是我們在管理過程中還存在著這樣和那樣的問題，這些現(xiàn)象在各級媒體上時(shí)有反映，直接影響了我們延安的優(yōu)秀旅游城市形象。透過這些現(xiàn)象，我們不難看出，在延安紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中目前還存在一些困難和問題，主要有：

一是對紅色旅游產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識不到位，目前的延安城市規(guī)劃主題不突出，還沒有完全統(tǒng)一到紅色旅游興業(yè)戰(zhàn)略的高度上來。缺乏危機(jī)意識和大局觀念，城市規(guī)劃沒有前瞻性，也就實(shí)現(xiàn)不了規(guī)劃旅游城市的目的，致使發(fā)展大旅游、大產(chǎn)業(yè)的整體合力無法形成。

二是紅色旅游整體策劃和景區(qū)規(guī)劃滯后。規(guī)劃起點(diǎn)低，圍繞紅字做大做強(qiáng)的觀念沒有樹立起來，停留在文物保護(hù)和文化挖掘階段，紅色旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與研究開發(fā)比較薄弱，沒有幾件像樣的旅游產(chǎn)品，更不要說形成規(guī)模市場。紅色旅游景區(qū)建設(shè)投資引導(dǎo)不足，綜合經(jīng)濟(jì)效益不高，加上區(qū)位優(yōu)勢不明顯，旅游與文化結(jié)合度差，對游客的吸引力大打折扣。項(xiàng)目策劃成為短腿，沒有把資源變成項(xiàng)目，離形成一個(gè)產(chǎn)業(yè)的要求相差甚遠(yuǎn)。

三是旅游基礎(chǔ)設(shè)施還不能滿足紅色旅游業(yè)發(fā)展需要。旅游資源整合力度不夠，特色不明顯，紅色旅游活動(dòng)形式較單一、死板。紅色旅游景區(qū)的旅游開發(fā)以櫥窗、實(shí)物展示等靜態(tài)呈現(xiàn)方式居多。由于形式單一、死板，難以引起游客濃厚的興趣、強(qiáng)烈的共鳴及互動(dòng)，游客的參與程度極為有限。

加之景區(qū)標(biāo)志標(biāo)識缺失，大門蜷縮，景區(qū)多呈葫蘆狀，不具備大旅游的條件。

四是管理體制不能適應(yīng)紅色旅游業(yè)發(fā)展的需要。城管、文化、文物、旅游、公安、消防、藥監(jiān)等部門各自為政，互不協(xié)調(diào)。縣區(qū)旅游機(jī)構(gòu)不健全，一些縣旅游文物合署辦公，有的隸屬于文體局，有的甚至沒有機(jī)構(gòu)，沒有牽頭部門。__市區(qū)的清涼山、寶塔山、鳳凰山等景區(qū)也存在多頭管理、人員重疊、業(yè)務(wù)交叉等問題。

五是紅色旅游管理依然薄弱，部門職責(zé)不明。僅靠旅游部門一家管理，不能適應(yīng)紅色旅游業(yè)快速發(fā)展的需要。旅行社、景區(qū)景點(diǎn)、賓館酒店和導(dǎo)游市場的管理工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

六是游客類型相對單一，消費(fèi)水平不高。目前紅色旅游景區(qū)游客群單一，大多是以紅色旅游景區(qū)為愛國主義教育陣地，所以青少年是游客中的主要組成部分。而且多數(shù)是團(tuán)隊(duì)旅游，滯留時(shí)間短，消費(fèi)不高，因而收入也不高。此外，紅色旅游區(qū)周邊的集群景觀或配套的系列性旅游項(xiàng)目缺乏，也影響了游客在景區(qū)滯留的時(shí)間，大多只停留短短一天，影響了旅游業(yè)的收益。

七是與旅游景點(diǎn)相匹配的文化研究相對滯后。眾所周知，每一個(gè)能夠吸引人的景點(diǎn)、每一個(gè)最受歡迎的景點(diǎn)肯定具有深厚的文化含量。簡單地說，就是好的景點(diǎn)背后必定有悠久的民間傳說。比如，人們之所以對清涼山充滿好奇，就是因?yàn)檫@座山上的神奇的佛祖舍身施鷹的傳說和陳毅元帥萬眾矚目清涼山所形成的新中國新聞山的典故。我們延安的好多紅色景點(diǎn)的傳說故事并沒有隨著景點(diǎn)展示和介紹，這些地方的人物事跡，游客無從知道，與此相關(guān)的紀(jì)念品幾乎沒有。難怪有外地朋友說我們延安的旅游紀(jì)念品市場上沒有一件有價(jià)值的產(chǎn)品。

三、對策和建議

文化是旅游的靈魂。紅色旅游業(yè)的發(fā)展，只有注入紅色文化的元素，依靠文化的支撐，才能長足發(fā)展，做大做強(qiáng)。紅色旅游業(yè)是以提供紅色文化旅游產(chǎn)品和服務(wù)，并滿足人們對紅色旅游文化的消費(fèi)需求為基本特征的新興產(chǎn)業(yè)，是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。延安作為旅游資源大市，充分利用得天獨(dú)厚的紅色文化資源優(yōu)勢，開發(fā)黃土風(fēng)情獨(dú)具特色的紅色旅游產(chǎn)業(yè)，對于全面推進(jìn)延安經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有舉足輕重的作用，也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。只有確立文化旅游產(chǎn)業(yè)在全市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，真正擺到突出位置來抓，充分發(fā)揮市場配置和政府主導(dǎo)兩個(gè)作用，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、多元共振的發(fā)展格局，才能最大限度地滿足人民群眾的精神需求，不斷提升社會(huì)文明程度，更好更快地推進(jìn)和諧延安建設(shè)。為此，我們提出如下對策和建議：

一是要重新定位延安城市規(guī)劃，注重旅游要素。建議把延安定位為優(yōu)秀旅游城市，在修編城市規(guī)劃中，要充分體現(xiàn)旅游要素，突出紅色，彰顯特色，提升延安的城市品位。

二是要把延安旅游放在陜北旅游，放在陜西旅游，放在全國旅游的大系統(tǒng)中來考慮設(shè)計(jì)。紅色旅游用長征連接起來，把江西、青海、甘肅、陜西連接起來，做大紅色旅游，做長紅色旅游線路。用毛澤東轉(zhuǎn)戰(zhàn)的足跡，把陜北河北連接起來。大旅游一定要打破地域概念，以文化為主線，開發(fā)更長更遠(yuǎn)更有規(guī)模的文化旅游產(chǎn)業(yè)。

三是要更新觀念。大旅游觀念，就是城市建設(shè)、道路分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市民教化、文化研究、推廣宣傳等等，都要為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。城市建設(shè)要適應(yīng)未來旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，需要有設(shè)施齊備的公共服務(wù)體系，順暢便利的公共交通，簡單明晰的道路指示，禮貌周到的接待服務(wù)，文明和善的市民風(fēng)尚，等等。未來必將是一個(gè)自主游體驗(yàn)休閑旅游大發(fā)展的趨勢。延安的停車場、充電站、供水站、露營地都應(yīng)該超前發(fā)展。

四是整合市縣紅色旅游資源，塑造整體形象。首先，應(yīng)根據(jù)__市紅色旅游景點(diǎn)分布廣泛、各具特色的特點(diǎn)，運(yùn)用政府引導(dǎo)和市場機(jī)制兩種手段進(jìn)行有效整合，使紅色旅游景點(diǎn)規(guī)?；?、品牌化。其次，把紅色旅游資源與其他自然和人文旅游資源有機(jī)結(jié)合起來，形成具有鮮明時(shí)代感，融傳統(tǒng)教育和現(xiàn)代休閑為一體的大旅游。第三，有效利用旅游與紅色資源的結(jié)合點(diǎn)，合理開發(fā)，加強(qiáng)規(guī)劃，避免雷同，逐步發(fā)展。我們建議：以__市__區(qū)為中心紅色文化區(qū)，輻射到志丹、子長、吳起、延長等地。做到召之即來，來之能住，住之能樂，樂意奉獻(xiàn)。用紅色旅游吸引客人，用歷史文化、陜北風(fēng)情留住客人，讓客人消費(fèi)在延安，滿意在延安。

五是出臺(tái)發(fā)展紅色旅游政策，解決瓶頸問題。建議從規(guī)劃引領(lǐng)、促銷撬動(dòng)、品牌打造、項(xiàng)目支撐、環(huán)境保障等方面，制定出臺(tái)更加靈活有效的引導(dǎo)、扶持政策，準(zhǔn)確把握十二五旅游業(yè)發(fā)展的方向，在兩黃兩圣上求突破，著力解決制約我市紅色旅游業(yè)發(fā)展的主要問題，推動(dòng)紅色旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。一是創(chuàng)新制度。要從實(shí)行紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群戰(zhàn)略高度出發(fā)，做好體制機(jī)制等制度創(chuàng)新工作，要對國有企事業(yè)單位發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)的主要力量加以扶持，同時(shí)要積極鼓勵(lì)扶持非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)軍紅色旅游產(chǎn)業(yè)，開辟民間和社會(huì)力量建設(shè)的一塊綠地。政府要加強(qiáng)管理理念、政策措施和服務(wù)方式等方面的創(chuàng)新，切實(shí)優(yōu)化紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬軟環(huán)境，真正為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造一個(gè)良好的生存和發(fā)展空間。

二是創(chuàng)新投資機(jī)制。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元投資、共同開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的運(yùn)作機(jī)制，按照國家項(xiàng)目扶持切一塊、發(fā)行貸款借一塊、民間參股集一塊、招商引資拉一塊、地方財(cái)政擠一塊的辦法，多渠道籌資，全面解決紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目投入不足問題，立足實(shí)際、腳踏實(shí)地，謀求跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展之路，走出一條做大做強(qiáng)延安紅色旅游產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)的新路子。

六是挖掘紅色歷史文化內(nèi)涵，解決增長問題。鑒于我市旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)重硬輕軟的現(xiàn)狀，陜北文化研究、紅色文化研究相對滯后的現(xiàn)狀，我市應(yīng)該大力扶持文化的研究，搞好旅游產(chǎn)業(yè)的支撐。紅色文化值得研究，領(lǐng)袖的傳記，領(lǐng)袖的著述，先輩的事跡，革命的傳統(tǒng)精神，就是我們文化開發(fā)的內(nèi)容，就是紅色旅游的最好資源。延安現(xiàn)在銷售的毛主席雕像是韶山設(shè)計(jì)的，我們有那樣多的領(lǐng)袖音像資料，我們可以設(shè)計(jì)無數(shù)種領(lǐng)袖的塑像，但是我們沒有做，連毛澤東在保安最著名的形象我們都沒有很好的利用。

紅色文化這塊任何一處拿出來都可以開發(fā)出很好的旅游紀(jì)念品，文化類：延安故事、領(lǐng)袖傳記、領(lǐng)袖著作、領(lǐng)袖畫冊、延安教材、延安文具筆墨紙硯、延安?；铡⒀影曹娀盏鹊?。紅色歌曲、戲曲、音樂光盤等等。游客可體驗(yàn)的紅色文化項(xiàng)目有：吃延安飯：延安時(shí)期的職工大灶、領(lǐng)袖小灶、交際處接待伙食、農(nóng)家年節(jié)飲食等都可以進(jìn)行體驗(yàn)。上延安班：在邊區(qū)法院、邊區(qū)政府、中央機(jī)關(guān)做幾個(gè)小時(shí)延安時(shí)期公家人。聽延安課：聽延安時(shí)期的主題講座。如為人民服務(wù)紀(jì)念臺(tái)、文藝座談會(huì)處、黃炎培談話窯洞、斯特朗談話處等地舉辦專題講座?？囱影矐颍貉影矔r(shí)期的戲劇、舞蹈、歌曲、曲藝都可以搬上舞臺(tái)，游客可以演唱陜北民歌，客串戲劇角色，營造一種回到延安時(shí)代的感覺。

學(xué)延安藝：學(xué)習(xí)農(nóng)活、學(xué)習(xí)藝術(shù)，剪紙，麻繡、布堆畫、面畫;學(xué)習(xí)家務(wù)，做小吃、織布、紡線、縫紉。過延安節(jié)，需要確定一些延安自己的節(jié)日，紅軍進(jìn)駐延安日、抗戰(zhàn)勝利日，舉行延安特有的活動(dòng)，篝火晚會(huì)、聯(lián)歡。建議充分提煉紅色旅游景區(qū)的紅色文化內(nèi)涵，把在紅色旅游景區(qū)發(fā)展的歷史長河中涌現(xiàn)的革命歷史人物，以及他們的英雄事跡充分挖掘和展示。并開發(fā)體驗(yàn)型、參與型旅游產(chǎn)品，把抽象的文化經(jīng)過挖掘整理，使其具體化，看得見、摸得著、體驗(yàn)得到。

七是提升旅游管理機(jī)構(gòu)規(guī)格，破解管理問題。__市把旅游興業(yè)作為三大戰(zhàn)略之一，足見對旅游的重視。因此，旅游的管理機(jī)構(gòu)規(guī)格應(yīng)相對提升，各縣區(qū)要建立或完善旅游管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一職能、名稱、規(guī)格，賦予必要的行政執(zhí)法職能。適時(shí)成立節(jié)慶辦，統(tǒng)籌延安紅色旅游的管理。

八是建立長效聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，確保環(huán)境問題。建議市政府將紅色旅游環(huán)境整治作為一項(xiàng)政治任務(wù)、全民工程和永恒主題。建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，按照 一項(xiàng)內(nèi)容、一名市級領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門、一套工作班子的要求，深層次地解決城市整體環(huán)境中存在的突出問題。比如增加公廁，改善住宿條件等。真正把延安建設(shè)成世界知名、國內(nèi)一流的旅游目的地城市。

九是加強(qiáng)紅色旅游宣傳促銷，提升品牌效應(yīng)。旅游形象的提升需要大力進(jìn)行宣傳促銷。延安的紅色旅游也同樣需要廣泛利用報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體進(jìn)行宣傳，更需要積極參加國內(nèi)外各種旅游交易會(huì)、推介會(huì)、展銷會(huì)進(jìn)行促銷，也可以通過舉辦紅色旅游文化節(jié)、紅食節(jié)等活動(dòng)進(jìn)行宣傳促銷，同時(shí)大力開發(fā)推薦特色紅色旅游商品、紀(jì)念品和線路。

十是加強(qiáng)文化活動(dòng)，打造文化精品。我們一定要有反映紅色文化的藝術(shù)精品。我們建議延安投拍《韓起祥》大型電視劇，其中可以表現(xiàn)陜北文化、黃土風(fēng)情、紅色文化，該劇可以跨越民國抗戰(zhàn)新中國和改革開放時(shí)代，成為延安歷史的縮影。

十一是__市內(nèi)交通現(xiàn)狀客觀要求構(gòu)建綜合交通管理體系，理應(yīng)成立相關(guān)機(jī)構(gòu)，將交通管理納入紅色旅游綜合管理之中?？梢岳^續(xù)加大市區(qū)內(nèi)的開山鑿洞力度，打通延安交通微循環(huán)的工程。更要盡快讓公共交通擔(dān)當(dāng)主力軍，發(fā)揮起延安交通的核心作用。延安目前沒有自行車交通、沒有人力交通、沒有地鐵交通，出租汽車交通明顯不足。政府應(yīng)加大對公共交通的投入，完善交通設(shè)施，為市民免費(fèi)提供自行車和換車場點(diǎn)，壯大自行車這一綠色交通。要嚴(yán)格管理公車使用，對于公車和私家車，也可參照其他城市實(shí)行錯(cuò)時(shí)出行的單、雙號上街制度。要合理規(guī)劃公交線路，改變目前的許多線路相互搭界、交叉和重疊的現(xiàn)狀。要完善十字路口的紅綠燈。要將早點(diǎn)、垃圾回收和報(bào)刊亭退出主要道路。要嚴(yán)厲清除某些部門、商戶違法圈占馬路停車、修車、經(jīng)商的行為。嘗試在延河上建高架立體交通，溝通南、北、東方向快速交通干線。

十二是組建延安文化旅游產(chǎn)業(yè)投資控股(集團(tuán))公司，整合各縣區(qū)紅色資源，并統(tǒng)一包裝上市，把旅游集團(tuán)公司打造成項(xiàng)目平臺(tái)、融資平臺(tái)、營銷平臺(tái)。

十三是組建專家評審團(tuán)，對重大旅游項(xiàng)目進(jìn)行評審，尤其是要對旅游做出貢獻(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行重獎(jiǎng)。

總之，一定要堅(jiān)持把提升延安歷史文化名城氣息與發(fā)展文化旅游綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，以實(shí)施中國旅游圣地為突破點(diǎn)，將延安打造成西北乃至全國最大的紅色旅游集散地。

第4篇 2023年關(guān)于全國發(fā)展紅色旅游情況調(diào)查報(bào)告范文

近期，我們對各地發(fā)展紅色旅游情況進(jìn)行調(diào)研，總體感到，在、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，在地方黨委、政府和中央各相關(guān)部門密切協(xié)作下，紅色旅游保持健康發(fā)展的良好勢頭，促進(jìn)了愛國主義教育活動(dòng)的開展。

一、紅色旅游成效顯著

1、紅色旅游保持快速發(fā)展勢頭。紅色旅游開展4年多來，始終保持蓬勃發(fā)展勢頭。即便在2023年先后經(jīng)受了年初低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川特大地震和全球金融危機(jī)等重大事件的影響下，在我國入境旅游下降和國內(nèi)旅游增長速度減緩的情況下，紅色旅游繼續(xù)快速發(fā)展：全年接待人數(shù)達(dá)272億人次，同比增長1826%;其中，境外游客增幅較大，同比增長超過30%;綜合收入達(dá)935億元，同比增長3515%。紅色旅游直接就業(yè)人數(shù)達(dá)437萬，同比增長1759%;間接就業(yè)人數(shù)達(dá)207萬，同比增長40%。天津、遼寧、廣東、云南、寧夏等省份接待人數(shù)增長超過50%;韶山、長沙、井岡山、瑞金、遵義、延安、廣安和臨沂等8個(gè)紅色旅游重點(diǎn)城市，仍然保持20%左右的增長。

2、紅色旅游發(fā)展質(zhì)量有了較大提升。一是紅色旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步改善。國家安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)536億元，維護(hù)修繕了一大批紅色遺存，保護(hù)了一大批紅色文物;國家和地方還籌資近68億元，建設(shè)紅色旅游重點(diǎn)區(qū)域3300多公里公路，新建、改擴(kuò)建邊遠(yuǎn)地區(qū)21個(gè)支線機(jī)場，現(xiàn)在延安、井岡山、百色等12個(gè)機(jī)場已建成通航，個(gè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)中有106個(gè)設(shè)立了鐵路?？空?，使紅色旅游景區(qū)可進(jìn)入性得到大大提高。二是紅色旅游精品體系建設(shè)逐步形成。2023年以來，國家為加快建設(shè)30條“紅色旅游精品線路”和100多個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”，安排專項(xiàng)資金20多億元，新建和改造了200多個(gè)紅色旅游項(xiàng)目，提高了紅色旅游精品線路和景區(qū)(點(diǎn))的質(zhì)量。此外，上海、重慶、長沙、南昌、遵義、延安等紅色旅游資源較為集中的中心城市黨委、政府，將發(fā)展紅色旅游擺上重要位置，不斷加強(qiáng)對紅色旅游景區(qū)(點(diǎn))建設(shè)的投入，提高了紅色旅游精品線路和景區(qū)(點(diǎn))的質(zhì)量，增強(qiáng)了紅色旅游的吸引力和感染力。三是紅色旅游區(qū)域合作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。通過實(shí)施行政區(qū)劃內(nèi)或跨區(qū)域的聯(lián)合協(xié)作，實(shí)現(xiàn)“資源互享、優(yōu)勢互補(bǔ)、游客互送”，增強(qiáng)了紅色旅游宣傳促銷力度和產(chǎn)品的影響力。鄂豫皖“三省六市36縣”、川黔渝“三省四市”和湖南偉人故里“紅三角”等紅色旅游區(qū)域合作品牌更加成熟;晉冀豫“太行抗日烽火”，贛南、閩西“紅色根據(jù)地”，中山、湘潭、廣安三市“二十世紀(jì)三大偉人故里紅色旅游聯(lián)盟”，閩贛粵“三省八市”等十幾個(gè)紅色旅游區(qū)域聯(lián)合體蓬勃興起，對促進(jìn)紅色旅游健康持續(xù)發(fā)展起到了積極作用。

3、紅色旅游推動(dòng)了愛國主義教育的開展。4年多來，全國紅色旅游共接待觀眾672億人次，綜合收入2740億元。紅色旅游不僅帶動(dòng)了革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加了富余勞動(dòng)力的就業(yè)，成為老區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新途徑，更主要的是推動(dòng)了愛國主義教育的開展。圍繞抗日戰(zhàn)爭勝利60周年和紅軍長征勝利70周年等主題紀(jì)念活動(dòng)，各地和有關(guān)部門結(jié)合紅色旅游廣泛開展革命傳統(tǒng)教育與愛國主義教育。據(jù)調(diào)查，絕大多數(shù)旅游者參觀后說“深受教育”，“增強(qiáng)了對黨的感情和對先烈的崇敬”。在上海一大會(huì)址，一位干部在留言簿上深有感觸地寫道，“參觀一大會(huì)址后，我有了一種積極向上的態(tài)度，爆發(fā)出非常旺盛的激情”。不少地方反映，很多人入黨、入團(tuán)申請書是在參觀紅色旅游景區(qū)后遞交的。各地中小學(xué)校將紅色旅游景點(diǎn)作為學(xué)生開展綜合實(shí)踐活動(dòng)課的教育基地。不少學(xué)生參觀紅色景區(qū)景點(diǎn)后寫下“瞻仰一次圣地，凈化一次靈魂”、“心靈受到了震撼”、“更加堅(jiān)定了理想信念”、“更加熱愛偉大祖國”等感人肺腑的留言。

當(dāng)然，在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，各地紅色旅游發(fā)展水平不盡一致，在軟、硬件方面都還存在有待進(jìn)一步提高的空間：一是不少地方紅色旅游資源開發(fā)和管理水平需要改進(jìn)。一些景區(qū)景點(diǎn)在陳展設(shè)計(jì)上，形式單一，缺乏差異性，吸引力和感染力不強(qiáng);在教育方式上，供游客看的多、灌輸?shù)亩?、生硬介紹的多，游客直接參與的少，只見其物，不見思想和精神。有些紅色旅游資源的管理沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的模式，發(fā)展活力不強(qiáng)，后勁不足。特別是部門壟斷紅色旅游資源，使旅游理念很難融入紅色旅游資源的開發(fā)和保護(hù)之中，造成紅色旅游資源與旅游市場相隔離，難以發(fā)揮對群眾的教育功能。二是很多地方經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施較差。由于大部分紅色旅游資源地處偏遠(yuǎn)的山區(qū)、林區(qū)、農(nóng)村，這些地區(qū)基本上是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，地方財(cái)政緊張，難以投入更多資金進(jìn)行紅色旅游開發(fā)建設(shè)。受到資金制約，不少紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，旅游交通不暢，進(jìn)出景區(qū)景點(diǎn)很不方便。

二、幾點(diǎn)建議

針對發(fā)展紅色旅游中出現(xiàn)的新情況、新問題和開展愛國主義教育的需要，建議有關(guān)方面做好以下工作：

1、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步明確紅色旅游的重要地位和作用。紅色旅游作為一項(xiàng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化工程，在加強(qiáng)愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，弘揚(yáng)先進(jìn)文化，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，有著重要的地位和作用。針對當(dāng)前有的地方對發(fā)展紅色旅游重視不夠的情況，迫切需要進(jìn)一步提高發(fā)展紅色旅游的認(rèn)識，把紅色旅游作為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作，深入持久地開展下去。 2、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，整合各部門和各方面的資源。紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)分布全國各地，歸屬及體制各異，目前缺乏有效的統(tǒng)一管理及調(diào)度，亟須進(jìn)行協(xié)調(diào)與整合，形成有序發(fā)展的大格局。如很多紅色景區(qū)景點(diǎn)在內(nèi)容上有相近之處，如果每個(gè)地方都搞小而全，不僅會(huì)造成社會(huì)資源的浪費(fèi)，而且將影響紅色旅游的整體形象。有關(guān)方面應(yīng)從宏觀上對全國紅色旅游景區(qū)景點(diǎn)加以規(guī)劃管理，明確每一景區(qū)景點(diǎn)的特色、工作重點(diǎn)和發(fā)展方向，以避免各景區(qū)景點(diǎn)盲目發(fā)展帶來的資源浪費(fèi)，努力形成全國紅色景區(qū)景點(diǎn)一盤棋的有序發(fā)展格局。要大力促進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)間的交流。目前雖然部分景區(qū)景點(diǎn)間也有交流活動(dòng)，但缺乏組織性，交流成果沒有公開化、理論化、系統(tǒng)化，很少能找到指導(dǎo)紅色景區(qū)景點(diǎn)發(fā)展的理論文章。有關(guān)部門可以組織不同主題的研討和交流活動(dòng)，匯集成果，用以指導(dǎo)景區(qū)景點(diǎn)的實(shí)際工作。此外，要采取有效措施優(yōu)化文物資源的配置。進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代后，文物資料的交流非常困難，建議有關(guān)方面統(tǒng)一調(diào)度，合理配置文物資源，最大限度發(fā)揮文物作用，避免文物的閑置和浪費(fèi)。

3、加大扶持力度，加強(qiáng)對紅色旅游基礎(chǔ)建設(shè)的投入。發(fā)展紅色旅游不僅是文化工程、經(jīng)濟(jì)工程，也是政治工程，必須依靠政策扶持。從中央到地方都要加強(qiáng)對紅色旅游基礎(chǔ)建設(shè)的投入。有關(guān)方面應(yīng)制訂積極的財(cái)政政策，建立財(cái)政投入穩(wěn)定增長機(jī)制，對免費(fèi)開放場館進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償機(jī)制，重點(diǎn)加強(qiáng)旅游交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。研究制訂鼓勵(lì)紅色旅游開發(fā)政策，在稅收、用地等方面給予投資者優(yōu)惠。研究制訂獎(jiǎng)勵(lì)政策，對開發(fā)紅色旅游的企業(yè)、旅行社等給予獎(jiǎng)勵(lì)。把紅色旅游宣傳作為公益宣傳，加大宣傳力度，推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心紅色旅游發(fā)展的濃厚氛圍。

4、提高景區(qū)景點(diǎn)的陳展水平和講解員素質(zhì)，更好適應(yīng)開展愛國主義教育需要。近年來，中央和地方已對一大批景區(qū)景點(diǎn)改陳布展進(jìn)行了資助，使這些景區(qū)景點(diǎn)改陳布展的狀況發(fā)生顯著變化，但是目前仍有不少景區(qū)景點(diǎn)展示內(nèi)容單調(diào)、展示手段落后，缺乏吸引力和感染力。要適應(yīng)社會(huì)文化生活的新特點(diǎn)和人民群眾的新期待，加大資助力度和工作力度，不斷探索、改進(jìn)陳列展覽方式，通過實(shí)物、照片、圖表、模型、繪畫、雕塑、景觀等多種形式以及聲、光、電等科技手段，努力提高景區(qū)景點(diǎn)基本陳列水平，增強(qiáng)教育的感染力，吸引更多的人參與紅色旅游，更好地發(fā)揮其愛國主義教育的作用。要加強(qiáng)對管理人員尤其是講解員的培訓(xùn)，不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平，使他們不僅成為歷史知識的講解員，還要成為愛國主義精神的宣傳員、思想道德教育的輔導(dǎo)員，更好地適應(yīng)開展愛國主義教育的需要。

5、加大宣傳力度，吸引更多的人參與紅色旅游。近年來的實(shí)踐說明，隨著紅色旅游的發(fā)展，不僅大量黨政干部、大學(xué)生和未成年人去紅色旅游景區(qū)(點(diǎn))接受革命傳統(tǒng)教育，大批國內(nèi)外游客也對中國共產(chǎn)黨的革命史充滿好奇心，這一潛在的大市場有待我們?nèi)ミM(jìn)一步挖掘、開發(fā)。為此，要進(jìn)一步加大對紅色旅游的宣傳，使更多國內(nèi)外游客參與紅色旅游。

第5篇 淮安紅色旅游資源及其開發(fā)利用情況的調(diào)查報(bào)告

一、 調(diào)查目的

在調(diào)查與分析淮安市旅游資源開發(fā)利用現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，全面分析淮安市旅游資源開發(fā)利用的優(yōu)勢與制約因素，指出目前發(fā)展旅游所面臨的問題，并根據(jù)淮安市的實(shí)際，提出進(jìn)一步開發(fā)利用旅游資源的對策和建議，希望能有助于淮安市旅游資源的開發(fā)利用，促進(jìn)淮安經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、 調(diào)查方法

1、上網(wǎng)查資料

2、問卷調(diào)查

三、調(diào)查結(jié)果

(一)、淮安旅紅色旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀

淮安旅游資源既有歷史積淀深厚、孕育豐富的人文旅游資源，也有風(fēng)景秀麗、山川迷人的自然旅游資源，這些都給淮安旅游業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)，這其中最為突出的要數(shù)淮安紅色旅游。

周恩來故居和周恩來紀(jì)念館是淮安紅色旅游的品牌，是淮安開展紅色旅游的核心。蘇皖邊區(qū)政府舊址紀(jì)念館是為紀(jì)念中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新四軍在蘇中、蘇北、淮南、淮北四大解放區(qū)創(chuàng)建的唯一民主聯(lián)合政府而在原址上建成的;劉老莊烈士陵園是為紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭時(shí)期在華中淮海區(qū)劉老莊犧牲的82位烈士而設(shè)立的陵園;黃花塘新四軍軍部紀(jì)念館是為紀(jì)念為奪取抗日戰(zhàn)爭的全面勝利作出了巨大貢獻(xiàn)，也付出了重大犧牲的新四軍戰(zhàn)士而建立的;淮安的紅色旅游景點(diǎn)還有新安旅行團(tuán)革命歷史陳列館、盱眙革命烈士紀(jì)念館等等。

淮安已形成以周恩來故居和周恩來紀(jì)念館為核心的扇形旅游分布格局。

(二)優(yōu)勢

1.區(qū)位交通優(yōu)勢明顯

2.旅游資源豐富、品牌特色鮮明

(1)紅色旅游景點(diǎn)。黃花塘新四軍軍部舊址，蘇皖邊區(qū)政府舊址紀(jì)念館，八十二烈士陵園等景點(diǎn)，證實(shí)了淮安豐富的紅色旅游資源。

(2)名人故鄉(xiāng)。周總理的故鄉(xiāng)幾乎是淮安市對外打出的最響亮的旅游名片，市內(nèi)留有周總理的童年故居，周恩來紀(jì)念館等景點(diǎn)，是重要的引人眼球的旅游資源。

3.旅游配套設(shè)施不斷完善

4.政府十分重視旅游業(yè)的發(fā)展，并全方面予以支持。

(三)劣勢

1.旅游模式單一,旅游商品開發(fā)不足

旅游產(chǎn)品模式單一的為觀光型旅游產(chǎn)品，缺少參與性，娛樂性不高。此外，旅游商品開發(fā)不足。

2.資源分布分散,景觀聯(lián)動(dòng)性差

淮安的景點(diǎn)多，但是分布的很散，例如總理童年讀書處與周恩來紀(jì)念館就隔了將近一個(gè)小時(shí)的車程，給游人的旅游活動(dòng)

造成很大不便。

3.旅游開發(fā)投資力度不夠

淮安眾多有開發(fā)價(jià)值的旅游景點(diǎn)旅游設(shè)質(zhì)量差，服務(wù)系統(tǒng)不夠完善，一些旅游景點(diǎn)已被當(dāng)?shù)鼐用駠?yán)重破壞，需要修復(fù)性開發(fā);旅游業(yè)宣傳力度不夠。

(四)機(jī)遇

1.持續(xù)升溫的旅游業(yè)

作為無煙工業(yè)的旅游業(yè)目前正面臨三大發(fā)展機(jī)遇:一是作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn),各地發(fā)展旅游業(yè)的積極性空前高漲。二是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式由出口拉動(dòng)型轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)大內(nèi)需型。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè),是擴(kuò)大內(nèi)需最有效的方式之一。另外,國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策也傾向于發(fā)展國內(nèi)旅游。

2.江蘇目前重視加快蘇北振興

為實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,江蘇省明確提出了加快蘇北工業(yè)化、城市化、經(jīng)濟(jì)國際化進(jìn)程,推進(jìn)以蘇北地區(qū)為突破口實(shí)施區(qū)域共同發(fā)展的戰(zhàn)略。同時(shí),江蘇省提出了 2023年兩個(gè)率先的戰(zhàn)略目標(biāo),也把加快蘇北振興作為實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的重要戰(zhàn)略。一系列戰(zhàn)略目標(biāo)為淮安發(fā)展提供了廣闊的空間,淮安市旅游業(yè)的發(fā)展必將由此得到更好的政策保障和資金支持。

(五)威脅

主要是來自區(qū)域旅游競爭的威脅?；窗伯吘沟靥幪K北，首先在經(jīng)濟(jì)上，并不如蘇南發(fā)達(dá)，旅游業(yè)也同樣如此，就算是在蘇北地區(qū)，也面對很大的競爭壓力。徐州，由于處于淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)的中心，在工業(yè)上，還處于領(lǐng)頭羔羊的位置，在旅游業(yè)上，其更為厚重的歷史文化氛圍，淮海戰(zhàn)役的紅色旅游，及所傍依的云龍湖自然旅游資源，更為繁盛的購物中心都是淮安面臨很大的競爭壓力。

四、調(diào)查分析或體會(huì)

開發(fā)策略

(一)立足總理故里,塑造大品牌

淮安市旅游業(yè)發(fā)展應(yīng)以國內(nèi)客源為主,利用淮安作為總理故鄉(xiāng)在國人心目中的地位,強(qiáng)化總理故鄉(xiāng)的旅游名片,積極構(gòu)建包括韓信、吳承恩等在內(nèi)的名人故里專題旅游線路,搶占旅游發(fā)展的制高點(diǎn),創(chuàng)造良好的旅游品牌形象,擴(kuò)大國際客源市場。同時(shí),實(shí)施精品大項(xiàng)目啟動(dòng)戰(zhàn)略,積極開發(fā)具有高品位的旅游資源,如處于洪澤湖底的泗州城等,通過精品大項(xiàng)目帶動(dòng)旅游區(qū)整體形象和品牌的升級換代。同時(shí)根據(jù)現(xiàn)代發(fā)展趨勢，打造五張名片即文化名城，名人故里，美食之鄉(xiāng)，運(yùn)河之都以及生態(tài)家園。

(二)大力開發(fā)旅游與二產(chǎn)結(jié)合形成的工業(yè)旅游

重點(diǎn)開發(fā)今世緣工業(yè)旅游項(xiàng)目，挖掘千年酒鄉(xiāng)的文化內(nèi)涵;重點(diǎn)開發(fā)一品梅煙廠工業(yè)旅游項(xiàng)目，弘揚(yáng)周恩來一品人品、一品官品的文化，宣傳淮安卷煙是煙中一品。

(三)優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大招商引資。

淮安旅游業(yè)的資金投資力度仍然不夠，資金缺口大，光靠政府和國家是不夠的，需要優(yōu)化投資環(huán)境，招商引資，加大資金投入力度。

(四)開發(fā)多元化的旅游產(chǎn)品

淮安應(yīng)該擺脫單一的觀光型旅游產(chǎn)品，開發(fā)多元化的旅游產(chǎn)品，可憑借洪澤湖進(jìn)一步開展大眾休閑度假旅游，開發(fā)度假村，開展多項(xiàng)湖上娛樂項(xiàng)目;也可依托境內(nèi)天然水域遼闊、湖水清澈以及其生態(tài)養(yǎng)殖、綠色食品之優(yōu)勢,通過游漁村,逛漁島,進(jìn)漁家,品魚宴的形式規(guī)劃等。