油田管理制度(15篇)

油田管理制度是對(duì)油田生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)全過(guò)程進(jìn)行規(guī)范化、系統(tǒng)化管理的一系列規(guī)定和措施，旨在確保油田的安全、高效、可持續(xù)發(fā)展。其主要內(nèi)容涵蓋了以下幾個(gè)方面：

1. 安全管理：確保油田作業(yè)的安全，預(yù)防事故的發(fā)生，保障人員生命安全和設(shè)備完好。

2. 生產(chǎn)管理：優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高產(chǎn)量和效率，降低能耗。

3. 技術(shù)管理：引入和應(yīng)用新技術(shù)，提升油田開發(fā)水平。

4. 質(zhì)量管理：保證原油的質(zhì)量，滿足市場(chǎng)和客戶的需求。

5. 環(huán)境保護(hù)：遵守環(huán)保法規(guī)，實(shí)施綠色開采，減少環(huán)境污染。

6. 人力資源管理：合理配置人力資源，激發(fā)員工潛力，提升團(tuán)隊(duì)績(jī)效。

7. 設(shè)備管理：維護(hù)設(shè)備良好運(yùn)行狀態(tài)，延長(zhǎng)設(shè)備壽命，減少維修成本。

包括哪些方面

1. 制度制定：明確各部門職責(zé)，設(shè)定工作流程，制定具體的操作規(guī)程。

2. 執(zhí)行監(jiān)督：設(shè)立檢查機(jī)制，定期評(píng)估制度執(zhí)行情況，確保制度落地。

3. 培訓(xùn)教育：對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和安全教育，提高員工素質(zhì)。

4. 應(yīng)急處理：建立應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況。

5. 持續(xù)改進(jìn)：定期審查管理制度，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。

重要性

油田管理制度的重要性不言而喻，它：

1. 提升效率：通過(guò)規(guī)范操作，提高生產(chǎn)效率，降低運(yùn)營(yíng)成本。

2. 保障安全：防止安全事故，保障員工生命安全，維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)。

3. 保護(hù)環(huán)境：遵守環(huán)保法規(guī)，實(shí)現(xiàn)綠色開采，維護(hù)地球生態(tài)環(huán)境。

4. 促進(jìn)創(chuàng)新：鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)油田開發(fā)技術(shù)的更新?lián)Q代。

5. 確保質(zhì)量：控制產(chǎn)品質(zhì)量，滿足市場(chǎng)和客戶的需求，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。

方案

1. 制度構(gòu)建：結(jié)合油田實(shí)際，制定全面、具體的管理制度，涵蓋各個(gè)管理領(lǐng)域。

2. 建立執(zhí)行機(jī)制：設(shè)立專門的管理部門，負(fù)責(zé)制度的落實(shí)和監(jiān)督，確保執(zhí)行效果。

3. 加強(qiáng)培訓(xùn)：定期組織員工培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提升業(yè)務(wù)技能。

4. 實(shí)施考核：通過(guò)績(jī)效考核，激勵(lì)員工遵守制度，提高工作效率。

5. 強(qiáng)化溝通：鼓勵(lì)員工參與制度建設(shè)，及時(shí)反饋問(wèn)題，促進(jìn)制度的持續(xù)優(yōu)化。

油田管理制度的完善和執(zhí)行，對(duì)于提升油田的綜合管理水平，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有關(guān)鍵作用。只有將制度真正融入日常運(yùn)營(yíng)，才能充分發(fā)揮其效能，推動(dòng)油田事業(yè)不斷向前。

油田管理制度范文

第1篇 加強(qiáng)油田井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理措施

眾所周知,井下作業(yè)是油田生產(chǎn)最艱苦、最前沿的崗位,由于工作環(huán)境、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)手段等因素的影響,井下作業(yè)的危險(xiǎn)性較高。如果不能及時(shí)消除機(jī)械、人為等原因所造成的不安全因素,抱著僥幸心理強(qiáng)行作業(yè),不僅易給油田企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)量損失,也極易造成現(xiàn)場(chǎng)工作人員和其它人員的人身傷害,影響不容忽視。消除井下不安全作業(yè),嚴(yán)格按照操作章程作業(yè)、安全狀態(tài)下作業(yè)不僅關(guān)系著作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)質(zhì)量、完井投產(chǎn)等各方面,更重要的是它將直接涉及到井下作業(yè)工作人員和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員的安危。

井下不安全作業(yè)主要是指井下作業(yè)工作人員在進(jìn)行修井等井下作業(yè)的過(guò)程中,在未排除不安全狀態(tài)、不安全行為等不安全因素的情況下,強(qiáng)行作業(yè)的情形。綜合分析,不安全狀態(tài)包括:防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行;個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷;施工場(chǎng)地環(huán)境不良等情形。而不安全行為主要是指:操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告;使用不安全設(shè)備;手代替工具操作;冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所;不穿戴勞保等情形。

一、井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的主要隱患

根據(jù)導(dǎo)致井下作業(yè)不安全因素的原因的不同,可以將井下不安全作業(yè)劃分為:因受害人的原因而導(dǎo)致的不安全作業(yè)、因井下工作人員的過(guò)失而導(dǎo)致的不安全作業(yè)、因作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施不齊全而導(dǎo)致的不安全作業(yè)等等。

因受害人的原因而導(dǎo)致的不安全作業(yè)是指受害人為了獲取某種利益,無(wú)視既存的危險(xiǎn),在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施過(guò)激行為,結(jié)果造成傷害的情況。這主要體現(xiàn)在部分外來(lái)人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不顧工作人員的勸阻,私入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所導(dǎo)致的一些人身傷害。

因井下工作人員的過(guò)失而導(dǎo)致的不安全作業(yè)這是指井下工作人員在井下作業(yè)的過(guò)程中,無(wú)視既存的不安全因素或危險(xiǎn),持僥幸心理,或者麻痹大意,或者自信能夠避免損害,結(jié)果導(dǎo)致了人身傷害或者其它損害發(fā)生的情況。在此種情形中,工作人員的主觀心態(tài)是:有足夠能力意識(shí)到危險(xiǎn)存在,疏忽大意未意識(shí)到或意識(shí)到了而基于自信或其它心理,未引起足夠重視。

因作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施不齊全而導(dǎo)致的不安全作業(yè)因作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備配置等因素的影響,在井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),部分防護(hù)措施不齊全甚至缺乏。如警示牌不齊全、不設(shè)置圍欄等等。

二、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患的原因分析

通過(guò)對(duì)井下不安全作業(yè)的表現(xiàn)進(jìn)行分析、總結(jié)及其他相關(guān)井下作業(yè)事故、案例的分析、歸納,本人認(rèn)為井下不安全作業(yè)主要有以下幾個(gè)方面的原因:

近幾年來(lái),隨著原油價(jià)格的持續(xù)升高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人們思想的沖擊,部分不法人員受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),違章進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)盜取物資等。

井下作業(yè)工作人員,違章操作、違章指揮。井下作業(yè)屬于高空危險(xiǎn)作業(yè),由于其生產(chǎn)條件和作業(yè)條件的限制,違章操作、違章指揮的情況時(shí)有發(fā)生。

自然條件的影響。井下作業(yè)屬于野外作業(yè)的工種,井下作業(yè)工整天受著風(fēng)吹日曬雨淋的考驗(yàn)。工作環(huán)境、天氣的優(yōu)劣直接影響著作業(yè)安全。

三、加強(qiáng)井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的措施

井下作業(yè)工作人員的不安全作業(yè)行為所造成的不僅僅是財(cái)產(chǎn)的損毀,更嚴(yán)重的是直接涉及人身的傷亡,是血的教訓(xùn)。要實(shí)現(xiàn)油田的井下安全作業(yè),國(guó)家和企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn):

依照相關(guān)政策、法律,堅(jiān)決取締土煉油爐和非法物資回收點(diǎn),這樣就能有效避免部分外來(lái)人員無(wú)視法律法規(guī),盜取原油或物資所帶來(lái)的現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。

強(qiáng)化井下作業(yè)工作人員的安全意識(shí),加強(qiáng)安全管理、監(jiān)督和教育。

第一,企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)意識(shí)置入每位員工的腦海,要讓工作人員明白“寧聽罵聲,不聽哭聲;違章不一定出事,但出事一定違章;安全生產(chǎn),重在預(yù)防”這些安全理念。第二,加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù),又特別在安全技術(shù),勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù),及工作時(shí)間與休假制度方面的保護(hù),特別保護(hù)作業(yè)人員的體能,堅(jiān)決杜絕 2 4 小時(shí)連班上崗的現(xiàn)象。其三,加強(qiáng)和落實(shí)三級(jí)安全教育,又特別時(shí)各環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng)、安全防護(hù)、安全衛(wèi)生事故的預(yù)防等方面的內(nèi)容。

根據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定,制定和完善井下作業(yè)過(guò)程中的防護(hù)措施,實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),通過(guò)這些措施來(lái)進(jìn)一步維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民法通則》第 1 2 3 條的規(guī)定和相關(guān)民法理論關(guān)于侵權(quán)歸責(zé)原則的闡述,油田井下修井等作業(yè)屬于高空危險(xiǎn)作業(yè)。在作業(yè)過(guò)程中,如果造成了他人損害的,油田應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任,賠償受害人損失,但是如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,油田可以免除民事責(zé)任。

企業(yè)有必要從以下幾個(gè)方面予以加強(qiáng)和完善:第一,安全警示內(nèi)容。從法律上對(duì)非作業(yè)人員進(jìn)行約束警示。目前作業(yè)隊(duì)主要有禁止煙火、當(dāng)心機(jī)械傷人、當(dāng)心墜落等內(nèi)容的警示。主要都是用來(lái)約束自身工作人員的,對(duì)外來(lái)人員或非工作人員沒(méi)有法律上的約束力,如果發(fā)生訴訟糾紛,作業(yè)企業(yè)和人員將處于不利地位,因此有必要對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行約束,如可增加“井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),非工作人員不得入內(nèi),出現(xiàn)事故后果自負(fù)”等內(nèi)容的警示牌。這樣,在井下作業(yè)過(guò)程中,如果外來(lái)人員嚴(yán)格遵守該警示牌,井下作業(yè)就可以杜絕因非工作人員的原因所產(chǎn)生的不安全因素;如果外來(lái)人員不遵守該警示,造成傷害而引發(fā)糾紛,企業(yè)就可以通過(guò)該警示牌來(lái)證明自己履行了必要的告知、警示義務(wù),減少自身的責(zé)任。第二,在井下作業(yè)過(guò)程中,要在作業(yè)區(qū)域設(shè)置圍欄警戒,并在入口處明示“禁止非工作人員入內(nèi)”的警示,進(jìn)一步杜絕無(wú)關(guān)人員入場(chǎng)。簡(jiǎn)易圍欄的設(shè)置,能夠讓外來(lái)人員明白井下作業(yè)過(guò)程的具體施工區(qū)域,在其心理上起到一種勸阻和攔截的效果。第三,當(dāng)外來(lái)人員無(wú)視工作人員的極力勸阻,強(qiáng)行或者采用其它手段私自進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),作業(yè)人員必須履行必要的告知義務(wù),告知外來(lái)人員相關(guān)警示牌的內(nèi)容,說(shuō)明其行為可能受到的人身傷害和其行為的不合法性,闡明危險(xiǎn)性,勸其立即離開作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),以消除不安全因素,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全。

綜上所述,在井下作業(yè)過(guò)程中,意識(shí)是最大的保障,麻痹是最大的隱患,責(zé)任是最好的防范,失職是最大的禍根,質(zhì)量是最大的標(biāo)準(zhǔn)。井下作業(yè)工作人員,只要嚴(yán)格遵守相關(guān)的政策、法律、行業(yè)規(guī)定和企業(yè)規(guī)定,提高警惕,履行職責(zé),加強(qiáng)防范,完全可以將實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的全面有序,確保作業(yè)施工正常進(jìn)行。

第2篇 某某油田冬季 安全生產(chǎn)管理措施

為了確保冬季測(cè)試、清蠟、熱化清及配液施工作業(yè)的安全生產(chǎn),進(jìn)一步把安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,為石西作業(yè)區(qū)的原油生產(chǎn)做好服務(wù)保障,新科澳石西項(xiàng)目部結(jié)合自己的工作特點(diǎn)及實(shí)際情況,制定出以下冬季安全生產(chǎn)管理辦法。

一、冬季安全生產(chǎn)工作目標(biāo):

無(wú)重大人身傷亡、傷害事故,無(wú)重大火災(zāi)、爆炸事故,無(wú)重大交通事故,無(wú)井下施工、作業(yè)責(zé)任事故。

二、安全生產(chǎn)質(zhì)量方針:

加大安全生產(chǎn)管理力度,強(qiáng)化安全管理措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實(shí)以崗位責(zé)任制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)安全技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)禁各類違章行為,杜絕重各類事發(fā)生。

三、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作:

1.堅(jiān)持班組出車前的安全講話并做好記錄,每周不低于2次到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督,對(duì)安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)情況進(jìn)行檢查,對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律的員工按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

2.確保清蠟質(zhì)量的同時(shí),要求班組排蠟徹底,排蠟時(shí)間要足夠以確保油井暢通。

3.錄井鋼絲的使用嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),從開始使用到更換要有記錄,杜絕使用不符合質(zhì)量要求的鋼絲以確保安全生產(chǎn)。

4.測(cè)試,清蠟及熱化清施工過(guò)程,對(duì)采油設(shè)備存在的問(wèn)題,要求班組及時(shí)將信息反饋到作業(yè)區(qū),以求得及時(shí)解決,確保生產(chǎn)正常運(yùn)行。

5.車輛和基地關(guān)鍵場(chǎng)所消防設(shè)備按要求消防器材配置到位,并定期進(jìn)行校驗(yàn);加強(qiáng)火源的控制和管理,作業(yè)過(guò)程嚴(yán)禁吸煙和使用明火,做好冬季用電管理,杜絕各類事故發(fā)生。

6.加強(qiáng)安全生產(chǎn)要害部位、崗位及重要生產(chǎn)裝置的管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制。

7.加強(qiáng)對(duì)車輛管理確保車輛的正常運(yùn)行,出車前后做好自檢自查,查出安全問(wèn)題能整改的整改,不能整改的要制定處預(yù)防措施。嚴(yán)格執(zhí)行冬季車輛管理規(guī)定及冬季安全性車操作細(xì)則,控制非生產(chǎn)用車的使用。司機(jī)要嚴(yán)格遵守交通法律法規(guī),控制車速,消除一切事故隱患,嚴(yán)禁司機(jī)酒后和無(wú)證上崗。

8.嚴(yán)禁沒(méi)有穿戴勞保上崗作業(yè),施工作業(yè)要嚴(yán)格按照“安全七個(gè)到位”認(rèn)真開展,加大對(duì)員工的安全意識(shí),提高自我防范能力以確保安全生產(chǎn)。

9.冬季雪雨天,要注意做好防凍、防滑措施,避免出現(xiàn)事故。

冬季生產(chǎn)中嚴(yán)格執(zhí)行以上管理措施,把安全工作落到實(shí)處,不流于形式,以更好的服務(wù)、保障石西油田的原油生產(chǎn)。

第3篇 油田工業(yè)用火安全管理規(guī)定

第一條為全面落實(shí)中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。

第三條油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國(guó)石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。

海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。

第四條用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí),各單位應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

第五條勝利油田工業(yè)用火級(jí)別的劃分遵照中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。

第六條用火審批權(quán)限及授權(quán)原則

(一)各級(jí)單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。

(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級(jí)的用火報(bào)告,不得越級(jí)、降級(jí)審批。

(三)授權(quán)原則:

1、一、二級(jí)用火報(bào)告審批人為二級(jí)單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。

2、三級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。

3、四級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。

4、用火報(bào)告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。

第七條用火作業(yè)許可證的制定

(一)一、二級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭組織雙方二級(jí)(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。

(二)三級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭,組織雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。

(四)四級(jí)用火,由四級(jí)單位行政正職負(fù)責(zé),會(huì)同用火施工操作人員、三級(jí)安全、技術(shù)人員共同落實(shí)用火方案,確定施工方案及安全措施。

(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級(jí)工業(yè)用火應(yīng)同時(shí)制定用火作業(yè)指導(dǎo)書,與用火報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批。

(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書是對(duì)用火安全防護(hù)措施的細(xì)化和完善,重點(diǎn)包括七個(gè)方面的內(nèi)容:

1、施工項(xiàng)目介紹;

2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;

3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場(chǎng)平面圖);

4、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(附工作危害分析表jha);

5、具體安全防護(hù)措施(詳細(xì)到每個(gè)步驟);

6、應(yīng)急處理;

7、施工機(jī)具及消防設(shè)施設(shè)備清單。

第八條用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報(bào)告審批后應(yīng)盡快實(shí)施,且各項(xiàng)安全準(zhǔn)備防護(hù)措施均嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書內(nèi)容落實(shí),不得隨意改動(dòng)。

第九條 用火作業(yè)許可證的審批

(一)一、二級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級(jí)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。

(二)三級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字后,報(bào)三級(jí)單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。

(四)四級(jí)用火,由施工方或四級(jí)單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級(jí)技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。

第十條《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間為一個(gè)作業(yè)周期,但最多不超過(guò)5天。

第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書

(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員,對(duì)用火措施進(jìn)行逐條落實(shí),確認(rèn)無(wú)誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。

(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》(見附件1)應(yīng)在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)(督)人逐項(xiàng)檢查確認(rèn)簽字后方可實(shí)施用火。

(三)工業(yè)用火現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化或中途停工一小時(shí)及以上,應(yīng)再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn),并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》,依次延續(xù)。

(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行完工驗(yàn)收并簽字后方可離開。

第十二條 用火監(jiān)督(護(hù))原則

(一)一、二級(jí)用火前,雙方二級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過(guò)程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督;

(二)三級(jí)用火前,雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過(guò)程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。

(三)四級(jí)用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。

第十三條 對(duì)用火人員的基本要求

(一)用火作業(yè)人

1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)安全知識(shí)教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書。

2、作業(yè)時(shí)應(yīng)配戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用具、用品。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒(méi)有審批和確認(rèn)合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、用火安全措施沒(méi)有徹底落實(shí)不用火。

4、對(duì)達(dá)不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。

(二)用火監(jiān)督(護(hù))人

1、用火監(jiān)督(護(hù))人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識(shí)的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護(hù))證,做到持證上崗。

2、用火監(jiān)督(護(hù))人應(yīng)具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。

3、嚴(yán)格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實(shí)、用火部位與用火報(bào)告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護(hù))人有權(quán)收回用火報(bào)告,停止用火。

4、在實(shí)施用火過(guò)程中,監(jiān)督(護(hù))人不得離開用火現(xiàn)場(chǎng)。

5、用火點(diǎn)距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)。

(三)用火負(fù)責(zé)人

1、用火負(fù)責(zé)人由施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,用火負(fù)責(zé)人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識(shí),具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。

2、用火負(fù)責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。

3、用火負(fù)責(zé)人不得增加用火報(bào)告以外的用火項(xiàng)目,不得以任何事由離開現(xiàn)場(chǎng)。

第十四條 各職能部門現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)

按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各職能部門在用火過(guò)程中負(fù)有以下職責(zé):

(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。

(二)生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)用火施工過(guò)程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。

(三)基建工程部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)用火過(guò)程的施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督。

(四)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過(guò)程中,各項(xiàng)安全措施的核實(shí)與用火條件的確認(rèn),制止和糾正不安全行為。

(五)消防部門負(fù)責(zé)用火過(guò)程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實(shí)。

(六)其它部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過(guò)程中,按照其職能,應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。

第十五條 用火作業(yè)基本原則

(一)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來(lái)源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。

(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時(shí)進(jìn)行2處以上(含2處)用火。

(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過(guò)1小時(shí),再次用火前必須對(duì)用火安全措施進(jìn)行重新確認(rèn)。

(四)一份用火報(bào)告只限1個(gè)用火項(xiàng)目。

(五)關(guān)鍵部位的用火,無(wú)法斷開的控制閥門必須采取相應(yīng)的安全措施。

第十六條生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。二級(jí)生產(chǎn)單位安全管理部門每月25日前將本單位一級(jí)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳上報(bào)安全環(huán)保處備案。

第十七條 工業(yè)用火資料管理

(一)工業(yè)用火資料:

1、工業(yè)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;

2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括一、二級(jí)用火作業(yè)指導(dǎo)書);

3、用火安全措施確認(rèn)書。

(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。

第十八條法定節(jié)假日期間,原則上不進(jìn)行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時(shí),用火級(jí)別提高一個(gè)等級(jí)。

第十九條 應(yīng)急情況下的用火

油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時(shí),可先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處置,嚴(yán)格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險(xiǎn)人員現(xiàn)場(chǎng)商討用火安全措施,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)用火安全措施確認(rèn)合格后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令后,方可實(shí)施工業(yè)用火。

第二十條本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。

第4篇 油田冬季安全管理規(guī)范

1.油井開關(guān)井:關(guān)井必須沖管線,開井試管線,修后井及時(shí)開井,取全取準(zhǔn)資料,做好保溫工作,冬季錄取好回壓,壓力升高時(shí),先檢查壓力表再?zèng)_拉管線,壓力不降再及時(shí)安排掃線,電路故障及時(shí)匯報(bào),電工及時(shí)處理開井。

2.水井開關(guān)井:開關(guān)閘門應(yīng)站在側(cè)面,平穩(wěn)操作,關(guān)井要放長(zhǎng)流水。

3.抽油機(jī)加強(qiáng)巡檢,對(duì)于長(zhǎng)沖程快沖次及更換零部件的井要多檢查,對(duì)抽油機(jī)有異響的井及時(shí)匯報(bào)整改。

4.邊探區(qū)塊氣壓控制在0.3mpa左右,分離器定期排液。

5.電磁加熱器要加強(qiáng)管理,油位低于1.5m要及時(shí)斷電。

6.值班室電暖氣人走就斷電,計(jì)量間電暖氣要把蓋子打開。

7.帶壓水套爐要嚴(yán)格做好四定,常壓水套爐控制好水位,水套爐點(diǎn)火要先通風(fēng)30min,再按三不點(diǎn)要求點(diǎn)火。

第5篇 石油天然氣公司油田分公司工作前安全分析管理規(guī)定

第一章總則

第一條為規(guī)范中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司(以下簡(jiǎn)稱公司)作業(yè)前危害分析,控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保作業(yè)人員健康和安全,根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《工作前安全分析管理規(guī)范》(q/sy1238-2009),特制定本規(guī)定。

第二條工作前安全分析(簡(jiǎn)稱jsa)是指事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施,達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。

第三條本規(guī)定適用于公司所屬單位及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場(chǎng)所所有的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)。

第四條凡是作業(yè)前需要編制hse作業(yè)計(jì)劃書的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,項(xiàng)目包括但不限于下列作業(yè)活動(dòng):

(一)新的作業(yè);

(二)非常規(guī)性(臨時(shí))的作業(yè);

(三)承包商作業(yè);

(四)改變現(xiàn)有的作業(yè);

(五)評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè)。

第二章管理職責(zé)

第五條質(zhì)量安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。

第六條公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。

第七條各二級(jí)單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定,并提出改進(jìn)建議。

第八條員工接受工作前安全分析培訓(xùn),執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。

第三章 工作任務(wù)初步審查

第九條 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見附錄a。

第十條生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門組織對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行初步審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷是否需要做工作前安全分析。

第十一條 若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。

第十二條一般情況下,新工作任務(wù)(包括以前沒(méi)做過(guò)工作前安全分析的工作任務(wù))在開始前均應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),并由有勝任能力的人員完成,可不做工作前安全分析,但應(yīng)對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析。

第十三條 以前作過(guò)分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行工作前安全分析,但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問(wèn),應(yīng)重新進(jìn)行工作前安全分析。

第十四條 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修、搶險(xiǎn)等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

第四章 工作前安全分析

第十五條生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門指定工作前安全分析小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。

第十六條工作前安全分析應(yīng)按以下步驟進(jìn)行:

(一)明確作業(yè)內(nèi)容并將工作任務(wù)分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟;

(二)識(shí)別各關(guān)鍵環(huán)節(jié)(步驟)中的危害因素及其影響;

(三)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和是否為可接受風(fēng)險(xiǎn);

(四)制定風(fēng)險(xiǎn)消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施;

(五)進(jìn)行溝通,確保參與作業(yè)的每一個(gè)人都清楚這些危害、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急處置措施。

條十七條 工作前安全分析小組審查工作計(jì)劃安排,分解工作任務(wù),搜集相關(guān)信息,實(shí)地考察工作現(xiàn)場(chǎng),核查以下內(nèi)容:

(一)以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問(wèn)題和事故;

(二)工作中是否使用新設(shè)備;

(三)工作環(huán)境、空間、照明、通風(fēng)、出入口等;

(四)工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);

(五)作業(yè)人員是否有足夠的知識(shí)、技能;

(六)是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;

(七)是否有嚴(yán)重影響本工作安全的交叉作業(yè);

(八)其他。

第十八條 工作前安全分析小組識(shí)別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害因素,并填寫工作前安全分析表。工作前安全分析表參見附錄b。識(shí)別危害因素時(shí)應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個(gè)方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。

第十九條對(duì)存在危害因素的關(guān)鍵活動(dòng)或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)宜選擇半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法或lec法。半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法見附錄c;作業(yè)條件危險(xiǎn)分析(lec法)見附錄d。

第二十條工作前安全分析小組應(yīng)針對(duì)識(shí)別出的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施,以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖參見附錄e。

第二十一條 制定出所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后,還應(yīng)確定以下問(wèn)題:

(一)是否全面有效的制定了所有的控制措施;

(二)對(duì)實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求;

(三)風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效控制。

第二十二條在控制措施實(shí)施后,如果每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi),并得到工作前安全分析小組成員的一致同意,方可進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備。

第五章 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通

第二十三條需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動(dòng),作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可,具體執(zhí)行公司《作業(yè)許可管理規(guī)定》。

第二十四條作業(yè)前應(yīng)召開班前會(huì),進(jìn)行有效的溝通,確保:

(一)讓參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動(dòng)細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措施和每個(gè)人的職責(zé);

(二)參與此項(xiàng)工作的人員進(jìn)一步識(shí)別可能遺漏的危害因素;

(三)如果作業(yè)人員意見不一致,異議解決后,達(dá)成一致,方可作業(yè);

(四)如果在實(shí)際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設(shè)的條件不成立,則應(yīng)對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新分析。

第六章現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控

第二十五條在實(shí)際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)控制措施,根據(jù)作業(yè)許可的要求,指派相應(yīng)的負(fù)責(zé)人監(jiān)視整個(gè)工作過(guò)程,特別要注意工作人員的變化和工作場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況以及未識(shí)別出的危害因素。

第二十六條任何人都有權(quán)利和責(zé)任要求停止他們認(rèn)為不安全的或者風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到有效控制的工作。

第七章 總結(jié)與反饋

第二十七條 作業(yè)任務(wù)完成后,作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié),若發(fā)現(xiàn)工作前安全分析過(guò)程中的缺陷和不足,及時(shí)向工作前安全分析小組反饋。如果作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故,小組應(yīng)審查工作前安全分析,重新進(jìn)行工作前安全分析。

第二十八條 根據(jù)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的各種情況,工作前安全分析小組提出完善該作業(yè)程序的建議。

第二十九條 由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫工作前安全分析跟蹤評(píng)價(jià)表,判斷作業(yè)人員對(duì)作業(yè)任務(wù)的勝任程度。工作前安全分析跟蹤評(píng)價(jià)表參見附錄f。

第八章 附則

第三十條 本規(guī)定由質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。

第6篇 油田分公司工作前安全分析管理辦法

第一章總則

第一條 根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《工作前安全分析管理規(guī)范》q/sy1238—2009的要求,油田公司決定推行工作前安全分析方法,為規(guī)范工作前安全分析方法的運(yùn)行和管理,特制定本辦法。

第二條工作前安全分析(簡(jiǎn)稱jsa)是事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施,達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。

第三條本管理辦法規(guī)定了jsa的管理要求。適用于長(zhǎng)慶油田所屬單位生產(chǎn)和施工作業(yè)場(chǎng)所所有的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng)。

第二章職責(zé)

第四條 部門職責(zé)

安全環(huán)保部門組織制定、管理和維護(hù)本辦法。并對(duì)方法的應(yīng)用提供咨詢、支持和專項(xiàng)審核。

工藝技術(shù)部門負(fù)責(zé)對(duì)本單位jsa實(shí)施過(guò)程提供工藝技術(shù)支持。

生產(chǎn)運(yùn)行部門負(fù)責(zé)對(duì)本單位jsa實(shí)施過(guò)程提供生產(chǎn)調(diào)度信息支持。

設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本單位jsa實(shí)施過(guò)程提供設(shè)備、設(shè)施方面的技術(shù)支持。

人事勞資部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施jsa相關(guān)人員的培訓(xùn)。

員工接受工作前安全分析培訓(xùn),在生產(chǎn)和施工作業(yè)中應(yīng)用本方法,并參與審核并提出改進(jìn)建議。

第三章 適用作業(yè)范圍

第五條 工作前安全分析應(yīng)用于下列作業(yè)活動(dòng):

--新的作業(yè)(以前沒(méi)有實(shí)施過(guò)的作業(yè));

--非常規(guī)性(臨時(shí))的作業(yè);

--承包商作業(yè);

--改變現(xiàn)有的作業(yè);

--評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè)。

但以下情況不適用jsa,需要用其他專門的方法和程序進(jìn)行危害分析:

--危害/風(fēng)險(xiǎn)明確且已被清楚了解的工作;

--已經(jīng)有崗位標(biāo)準(zhǔn)操作程序的工作;

--需要用其他專門的方法進(jìn)行危害分析的工作;

--與工藝安全管理有關(guān)的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制;

--其他專業(yè)領(lǐng)域,如消防安全、人機(jī)工程、職業(yè)病等。

第四章 工作任務(wù)初步審查

第六條 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行jsa的工作任務(wù)。jsa管理流程圖參見(附錄 a)。

第七條 基層單位負(fù)責(zé)人對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行初步審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷是否需要做jsa。

第八條 若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。一般情況下,新工作任務(wù)(包括以前沒(méi)做過(guò)jsa的工作任務(wù))在開始前均應(yīng)進(jìn)行jsa,如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),并由有勝任能力的人員完成,可不做jsa,但應(yīng)對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析。初始的jsa 可以作在辦公室以桌面練習(xí)的形式進(jìn)行。其關(guān)鍵是jsa 應(yīng)由熟悉現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和設(shè)備的、有經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行作業(yè)前安全分析。

第九條 以前作過(guò)分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行jsa,但應(yīng)審查以前jsa或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問(wèn),應(yīng)重新進(jìn)行jsa。

第十條 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修、搶險(xiǎn)等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

第五章 工作前安全分析步驟

第十一條 基層單位負(fù)責(zé)人制定需要進(jìn)行jsa的計(jì)劃,并指定jsa小組組長(zhǎng),通常是由完成工作任務(wù)的班組長(zhǎng)擔(dān)任,必要時(shí)由技術(shù)或設(shè)備負(fù)責(zé)人擔(dān)任;jsa小組組長(zhǎng)根據(jù)工作任務(wù)確定小組成員,選擇熟悉jsa方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。全程參加人數(shù)可根據(jù)jsa的需要和目的來(lái)確定,一般以3-5人為宜。工作組成員應(yīng)具備:

-- 接受過(guò)jsa方法的培訓(xùn),應(yīng)熟練掌握jsa過(guò)程中的相關(guān)專業(yè)知識(shí);

--了解工作任務(wù)、區(qū)域環(huán)境和設(shè)備,并熟悉相關(guān)的操作規(guī)程;

--具有一定生產(chǎn)、工藝系統(tǒng)實(shí)際操作、檢維修經(jīng)驗(yàn);

--具有一定設(shè)備操作有關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)和技能,并了解工藝設(shè)備設(shè)計(jì)依據(jù);

--具備一定安全基礎(chǔ)知識(shí)以及為完成分析所需的其它相關(guān)知識(shí)或?qū)I(yè)技術(shù)。

第十二條 工作組組長(zhǎng)應(yīng)有jsa的經(jīng)驗(yàn),且每次jsa之前應(yīng)考慮接受選擇和應(yīng)用的jsa方法的培訓(xùn)。必要時(shí),其他成員應(yīng)接受jsa步驟以及方法應(yīng)用的培訓(xùn)。

第十三條jsa小組審查工作計(jì)劃安排,分解工作任務(wù),搜集相關(guān)信息,實(shí)地考察工作現(xiàn)場(chǎng),并應(yīng)核查以下內(nèi)容:

--以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問(wèn)題和事故;

--工作中是否使用新設(shè)備、新工藝、新技術(shù);

--工作環(huán)境、空間、照明、通風(fēng)、出口和入口等;

--工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);

--作業(yè)人員是否有足夠的知識(shí)、技能;

--是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;

--是否有嚴(yán)重影響本工作安全的交叉作業(yè);

--其他。

第十四條jsa小組識(shí)別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害因素,并填寫jsa表。jsa表參見(附錄b)。識(shí)別危害因素時(shí)應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個(gè)方面,過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài),以及正常、異常、緊急三種狀態(tài)。

觀察工作的流程, 識(shí)別每一步驟相關(guān)的危害。

--物理的;

--化學(xué)的;

--生物的;

--心理、生理的;

--行為的;

--其他危害(如:環(huán)境)。

第十五條 在jsa起始階段,對(duì)存在潛在危害的關(guān)鍵活動(dòng)或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。對(duì)可能導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏或造成職業(yè)病的危害進(jìn)行辨識(shí)并列出清單,根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。作為下一步分析和重點(diǎn)討論以及對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和溝通的重要內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)宜選擇半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法或 lec 法。半定量風(fēng)險(xiǎn)矩陣法參見(附錄 c);作業(yè)條件危險(xiǎn)分析(lec 法)參見(附錄 d)。

第十六條jsa小組應(yīng)針對(duì)識(shí)別出的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖參見(附錄e)。

第十七條 制定出所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后,還應(yīng)確定以下問(wèn)題:

--是否全面有效的制定了針對(duì)性的控制防范措施;

--對(duì)實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求;

--風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效控制。

第十八條 在控制措施實(shí)施后,如果每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi),并得到j(luò)sa小組成員的一致同意,方可進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備。

第六章 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通

第十九條 需要辦理作業(yè)許可證的作業(yè)活動(dòng),作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可,具體執(zhí)行作業(yè)許可相關(guān)管理規(guī)定。

第二十條 作業(yè)前應(yīng)召開班前會(huì),進(jìn)行有效的溝通,確保:

--讓參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動(dòng)細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措施和每個(gè)人的職責(zé);

--參與此項(xiàng)工作的人員進(jìn)一步識(shí)別可能遺漏的危害因素;

--如果作業(yè)人員意見不一致,必須解決問(wèn)題,達(dá)成一致后,方可作業(yè);

--如果在實(shí)際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設(shè)的條件不成立,則應(yīng)對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新分析。

第七章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控

第二十一條 在實(shí)際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)控制措施,根據(jù)作業(yè)許可的要求,辦理許可證的作業(yè),應(yīng)指定相應(yīng)的監(jiān)護(hù)人,負(fù)責(zé)整個(gè)作業(yè)過(guò)程的監(jiān)護(hù),監(jiān)護(hù)內(nèi)容:

--未識(shí)別出的危害因素

--要注意作業(yè)人員的變化

--作業(yè)場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況

第二十二條 任何人都有權(quán)利和責(zé)任停止他們認(rèn)為不安全的或者風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到有效控制的工作。

第八章 總結(jié)與反饋

第二十三條 作業(yè)任務(wù)完成后,作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié)回顧,若發(fā)現(xiàn)jsa過(guò)程中的缺陷和不足,及時(shí)向jsa小組反饋。如果作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故,小組應(yīng)審查jsa,重新進(jìn)行jsa。

第二十四條jsa 小組工作總結(jié)回顧應(yīng)包括:

--員工,從事工作的相關(guān)人員,主管,安全部門等;

--充分理解和接受本次工作任務(wù);

--廣泛參與并涵蓋所有的內(nèi)容;

--其他。

第二十五條 根據(jù)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的各種情況,jsa小組提出完善該作業(yè)程序的建議。應(yīng)將所有jsa 文件存檔,如果某項(xiàng)作業(yè)任務(wù)以后還可能進(jìn)行,應(yīng)考慮建立jsa數(shù)據(jù)庫(kù),以備將來(lái)審查時(shí)借鑒和使用。

第二十六條 作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫jsa跟蹤評(píng)價(jià)表,判斷作業(yè)人員對(duì)作業(yè)任務(wù)的勝任程度。jsa跟蹤評(píng)價(jià)表參見(附錄f)。jsa的維護(hù),由各基層單位負(fù)責(zé)人,安全部門,員工等人員進(jìn)行。

第九章 附則

第二十七條 本辦法由安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第7篇 油田公司工作前安全分析管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范作業(yè)前危害分析,控制作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),確保作業(yè)人員健康和安全,根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《工作前安全分析管理規(guī)范》(q/sy1238-2009),特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡(jiǎn)稱油田公司)及承包商生產(chǎn)和施工作業(yè)場(chǎng)所所有的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)活動(dòng),控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本規(guī)定中工作前安全分析(簡(jiǎn)稱jsa)是指事先或定期對(duì)某項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果制定和實(shí)施相應(yīng)的控制措施,達(dá)到最大限度消除或控制風(fēng)險(xiǎn)的方法。

嚴(yán)重性是指可能引起的后果的嚴(yán)重程度。

可能性是指后果事件發(fā)生的幾率。

風(fēng)險(xiǎn)是指某一特定危害事件發(fā)生的可能性與后果的組合。

第四條 凡是作業(yè)前需要編制安全工作方案的項(xiàng)目,應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,項(xiàng)目包括但不限于下列作業(yè)活動(dòng):

(一)新的作業(yè);

(二)非常規(guī)性(臨時(shí))的作業(yè);

(三)承包商作業(yè);

(四)改變現(xiàn)有的作業(yè);

(五)評(píng)估現(xiàn)有的作業(yè);

但以下方面需要用其他專門的方法和程序進(jìn)行危害分析:

(一)與工藝安全管理有關(guān)的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制;

(二)其他專業(yè)領(lǐng)域,如消防安全、人機(jī)工程、職業(yè)病等。

第五條 以前作過(guò)分析或已有操作規(guī)程的工作任務(wù)可以不再進(jìn)行工作前安全分析,但應(yīng)審查以前工作前安全分析或操作規(guī)程是否有效,如果存在疑問(wèn),應(yīng)重新進(jìn)行工作前安全分析。

第六條 緊急狀態(tài)下的工作任務(wù),如搶修、搶險(xiǎn)等,執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案。

第二章 管理職責(zé)

第七條 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。

第八條 油田公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。

第九條 各二級(jí)單位和承包商執(zhí)行工作前安全分析管理程序,并提出改進(jìn)建議。

第十條 員工接受工作前安全分析培訓(xùn),執(zhí)行工作前安全分析管理規(guī)定。

第三章 工作任務(wù)初步審查

第十一條 現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員均可提出需要進(jìn)行工作前安全分析的工作任務(wù)。工作前安全分析管理流程圖見附錄a。

第十二條 生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管負(fù)責(zé)人組織對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行初步審查,確定工作任務(wù)內(nèi)容,判斷是否需要做工作前安全分析。

第十三條 若初步審查判斷出的工作任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法接受,則應(yīng)停止該工作任務(wù),或者重新設(shè)定工作任務(wù)內(nèi)容。

第十四條 一般情況下,新工作任務(wù)(包括以前沒(méi)做過(guò)工作前安全分析的工作任務(wù))在開始前均應(yīng)進(jìn)行工作前安全分析,如果該工作任務(wù)是低風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),并由有勝任能力的人員完成,可不做工作前安全分析,但應(yīng)對(duì)工作環(huán)境進(jìn)行分析。

第四章 工作前安全分析

第十五條 生產(chǎn)單位業(yè)務(wù)主管部門指定工作前安全分析小組組長(zhǎng),組長(zhǎng)選擇熟悉工作前安全分析方法的管理、技術(shù)、安全、操作人員組成小組。小組成員應(yīng)了解工作任務(wù)及所在區(qū)域環(huán)境、設(shè)備和相關(guān)的操作規(guī)程。

第十六條 工作前安全分析應(yīng)按以下步驟進(jìn)行:

(一)明確作業(yè)內(nèi)容并將工作任務(wù)分解為若干工作環(huán)節(jié)或步驟;

(二)識(shí)別各關(guān)鍵環(huán)節(jié)(步驟)中的危害因素及其影響;

(三)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和是否為可接受風(fēng)險(xiǎn);

(四)制定風(fēng)險(xiǎn)消減、消除和控制措施以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施;

(五)進(jìn)行溝通,確保參與作業(yè)的每一個(gè)人都清楚這些危害、風(fēng)險(xiǎn)控制及應(yīng)急處置措施。

第十七條 工作前安全分析小組審查工作計(jì)劃安排,分解工作任務(wù),搜集相關(guān)信息,實(shí)地考察工作現(xiàn)場(chǎng),核查以下內(nèi)容:

(一)以前此項(xiàng)工作任務(wù)中出現(xiàn)的健康、安全、環(huán)境問(wèn)題和事故;

(二)工作中是否使用新設(shè)備;

(三)工作環(huán)境、空間、照明、通風(fēng)、出入口等;

(四)工作任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié);

(五)作業(yè)人員是否有足夠的知識(shí)、技能;

(六)是否需要作業(yè)許可及作業(yè)許可的類型;

(七)是否有嚴(yán)重影響本工作安全的交叉作業(yè);

(八)其他。

第十八條 工作前安全分析小組識(shí)別該工作任務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的危害因素,并填寫工作前安全分析表。工作前安全分析表參見附錄b。識(shí)別危害因素時(shí)應(yīng)充分考慮人員、設(shè)備、材料、環(huán)境、方法五個(gè)方面和正常、異常、緊急三種狀態(tài)。

第十九條 對(duì)存在危害因素的關(guān)鍵活動(dòng)或重要步驟進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。根據(jù)判別標(biāo)準(zhǔn)確定初始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)是否可接受。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法。風(fēng)險(xiǎn)矩陣法見附錄c。

第二十條 工作前安全分析小組應(yīng)針對(duì)識(shí)別出的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)制定控制措施,以及突發(fā)情況下的應(yīng)急處置措施,將風(fēng)險(xiǎn)降低到可接受的范圍。在選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施時(shí),應(yīng)考慮控制措施的優(yōu)先順序。風(fēng)險(xiǎn)控制措施優(yōu)先順序示意圖參見附錄d。

第二十一條 制定出所有風(fēng)險(xiǎn)的控制措施后,還應(yīng)確定以下問(wèn)題:

(一)是否全面有效地制定了所有的控制措施;

(二)對(duì)實(shí)施該項(xiàng)工作的人員還需要提出什么要求;

(三)風(fēng)險(xiǎn)是否能得到有效控制。

第二十二條 在控制措施實(shí)施后,如果每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍之內(nèi),并得到工作前安全分析小組成員的一致同意,方可進(jìn)行作業(yè)前準(zhǔn)備。

第五章 作業(yè)許可和風(fēng)險(xiǎn)溝通

第二十三條 需要辦理作業(yè)許可票的作業(yè)活動(dòng),作業(yè)前應(yīng)獲得相應(yīng)的作業(yè)許可,具體執(zhí)行《遼河油田公司作業(yè)許可管理暫行規(guī)定》。

第二十四條 作業(yè)前應(yīng)召開班前會(huì),進(jìn)行有效的溝通,確保:

(一)讓參與此項(xiàng)工作的每個(gè)人理解完成該工作任務(wù)所涉及的活動(dòng)細(xì)節(jié)及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措施和每個(gè)人的職責(zé);

(二)參與此項(xiàng)工作的人員進(jìn)一步識(shí)別可能遺漏的危害因素;

(三)如果作業(yè)人員意見不一致,異議解決后,達(dá)成一致,方可作業(yè);

(四)如果在實(shí)際工作中條件或者人員發(fā)生變化,或原先假設(shè)的條件不成立,則應(yīng)對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行重新分析。

第六章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控

第二十五條 在實(shí)際工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)控制措施,根據(jù)作業(yè)許可的要求,指派相應(yīng)的負(fù)責(zé)人監(jiān)視整個(gè)工作過(guò)程,特別要注意工作人員的變化和工作場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況以及未識(shí)別出的危害因素。

第二十六條 任何人都有權(quán)利和責(zé)任要求停止他們認(rèn)為不安全的或者風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有得到有效控制的工作。

第七章 總結(jié)與反饋

第二十七條 作業(yè)任務(wù)完成后,作業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行總結(jié),若發(fā)現(xiàn)工作前安全分析過(guò)程中的缺陷和不足,及時(shí)向工作前安全分析小組反饋。如果作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)新的隱患或發(fā)生未遂事件和事故,小組應(yīng)審查工作前安全分析,重新進(jìn)行工作前安全分析。

第二十八條 根據(jù)作業(yè)過(guò)程中發(fā)生的各種情況,工作前安全分析小組提出完善該作業(yè)程序的建議。

第二十九條 由作業(yè)負(fù)責(zé)人填寫工作前安全分析跟蹤評(píng)價(jià)表,判斷作業(yè)人員對(duì)作業(yè)任務(wù)的勝任程度。工作前安全分析跟蹤評(píng)價(jià)表參見附錄e。

第八章 附 則

第三十條 本規(guī)定由油田公司安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第三十一條 本規(guī)定自2022年1月1日起施行。

第8篇 油田進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定

第一條 為全面落實(shí)中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》,加強(qiáng)油田工業(yè)用火作業(yè)安全管理,有效防范各類事故的發(fā)生,特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于油田所屬單位及承攬油田油氣工程的施工單位。

第三條 油田煉化、銷售企業(yè)及其他企業(yè)用火作業(yè)執(zhí)行中國(guó)石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》。

海(水)上用火作業(yè)執(zhí)行sy6303-1998《淺海石油設(shè)施用火安全規(guī)定》。

第四條 用火作業(yè)中涉及受限空間、臨時(shí)用電、高處作業(yè)、破土作業(yè)等直接作業(yè)環(huán)節(jié)時(shí),各單位應(yīng)按集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。

第五條 勝利油田工業(yè)用火級(jí)別的劃分遵照中石化集團(tuán)公司《用火作業(yè)安全管理規(guī)定》執(zhí)行。

第六條 用火審批權(quán)限及授權(quán)原則

(一)各級(jí)單位應(yīng)明確用火審批人。如審批人外出,審批人可委托一名授權(quán)人代理審批,授權(quán)委托必須有書面材料。

(二)審批權(quán)限:用火審批人應(yīng)嚴(yán)格按照工業(yè)用火分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),審批相應(yīng)等級(jí)的用火報(bào)告,不得越級(jí)、降級(jí)審批。

(三)授權(quán)原則:

1、一、二級(jí)用火報(bào)告審批人為二級(jí)單位主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。

2、三級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo),授權(quán)人為同級(jí)代管領(lǐng)導(dǎo)。

3、四級(jí)用火報(bào)告審批人為三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)及安全部門。

4、用火報(bào)告中其他欄審批人為相應(yīng)部門的領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人。

第七條 用火作業(yè)許可證的制定

(一)一、二級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭組織雙方二級(jí)(即施工方、生產(chǎn)單位,下同)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)人共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。

(二)三級(jí)用火,應(yīng)由生產(chǎn)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門牽頭,組織雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同勘察落實(shí)用火現(xiàn)場(chǎng),確定施工方案及用火安全措施。

(四)四級(jí)用火,由四級(jí)單位行政正職負(fù)責(zé),會(huì)同用火施工操作人員、三級(jí)安全、技術(shù)人員共同落實(shí)用火方案,確定施工方案及安全措施。

(五)用火作業(yè)許可證由施工單位的工程技術(shù)人員執(zhí)筆,經(jīng)參與制定的各部門審核后形成書面材料。一、二級(jí)工業(yè)用火應(yīng)同時(shí)制定用火作業(yè)指導(dǎo)書,與用火報(bào)告同時(shí)上報(bào)審批。

(六)用火作業(yè)指導(dǎo)書是對(duì)用火安全防護(hù)措施的細(xì)化和完善,重點(diǎn)包括七個(gè)方面的內(nèi)容:

1、施工項(xiàng)目介紹;

2、用火領(lǐng)導(dǎo)小組;

3、用火部位及用火方案(附現(xiàn)場(chǎng)平面圖);

4、危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(附工作危害分析表jha);

5、具體安全防護(hù)措施(詳細(xì)到每個(gè)步驟);

6、應(yīng)急處理;

7、施工機(jī)具及消防設(shè)施設(shè)備清單。

第八條 用火作業(yè)許可證應(yīng)在用火施工前辦理,報(bào)告審批后應(yīng)盡快實(shí)施,且各項(xiàng)安全準(zhǔn)備防護(hù)措施均嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)告書內(nèi)容落實(shí),不得隨意改動(dòng)。

第九條 用火作業(yè)許可證的審批

(一)一、二級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方二級(jí)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門共同審核,雙方二級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字,經(jīng)主管生產(chǎn)安全的領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。

(二)三級(jí)《用火作業(yè)許可證》,由雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員及基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)共同審核,經(jīng)雙方三級(jí)單位業(yè)務(wù)技術(shù)、安全部門負(fù)責(zé)人審查簽字后,報(bào)三級(jí)單位主管生產(chǎn)安全領(lǐng)導(dǎo)審核簽發(fā)。

(四)四級(jí)用火,由施工方或四級(jí)單位填寫《用火作業(yè)許可證》,并經(jīng)施工單位負(fù)責(zé)人審查簽字后,生產(chǎn)單位三級(jí)技術(shù)部門及安全部門審批簽發(fā)。

第十條 《用火作業(yè)許可證》有效時(shí)間為一個(gè)作業(yè)周期,但最多不超過(guò)5天。

第十一條 工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書

(一)用火前,應(yīng)由生產(chǎn)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門組織雙方生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門以及雙方安全監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員,對(duì)用火措施進(jìn)行逐條落實(shí),確認(rèn)無(wú)誤并簽字后,方可下達(dá)用火令。

(二)《工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》(見附件1)應(yīng)在每日用火前后填寫,用火主要安全措施應(yīng)由直接用火操作人員、施工單位、生產(chǎn)單位監(jiān)護(hù)(督)人逐項(xiàng)檢查確認(rèn)簽字后方可實(shí)施用火。

(三)工業(yè)用火現(xiàn)場(chǎng)條件發(fā)生變化或中途停工一小時(shí)及以上,應(yīng)再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全措施進(jìn)行逐項(xiàng)確認(rèn),并填寫《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》,依次延續(xù)。

(四)每日用火結(jié)束后,應(yīng)由生產(chǎn)單位、施工單位用火監(jiān)督(護(hù))人、用火操作人員共同對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行完工驗(yàn)收并簽字后方可離開。

第十二條 用火監(jiān)督(護(hù))原則

(一)一、二級(jí)用火前,雙方二級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過(guò)程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督;

(二)三級(jí)用火前,雙方三級(jí)生產(chǎn)、技術(shù)、工程、安全等部門人員必須到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和用火確認(rèn),用火過(guò)程由生產(chǎn)單位、施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。

(三)四級(jí)用火由施工單位指定的安全監(jiān)督(護(hù))人全程監(jiān)督。

第十三條 對(duì)用火人員的基本要求

(一)用火作業(yè)人

1、用火作業(yè)人應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)安全知識(shí)教育,熟悉用火方法和用火安全技術(shù)措施,特種作業(yè)人員應(yīng)持有效的特種作業(yè)資格證書。

2、作業(yè)時(shí)應(yīng)配戴必要的勞動(dòng)防護(hù)用具、用品。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“三不用火”原則,即:沒(méi)有審批和確認(rèn)合格的《工業(yè)用火作業(yè)許可證》和《勝利油田工業(yè)用火安全措施確認(rèn)書》不用火、用火監(jiān)護(hù)人不在現(xiàn)場(chǎng)不用火、用火安全措施沒(méi)有徹底落實(shí)不用火。

4、對(duì)達(dá)不到用火條件或違章指揮有權(quán)予以拒絕用火。

(二)用火監(jiān)督(護(hù))人

1、用火監(jiān)督(護(hù))人由生產(chǎn)單位和施工單位雙方各指派一名熟悉生產(chǎn)工藝、具有一定用火常識(shí)的工程技術(shù)人員擔(dān)任,并取得油田安全管理部門頒發(fā)的用火監(jiān)督(護(hù))證,做到持證上崗。

2、用火監(jiān)督(護(hù))人應(yīng)具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。

3、嚴(yán)格遵守“三不用火”原則,發(fā)現(xiàn)用火措施不落實(shí)、用火部位與用火報(bào)告不相符、用火發(fā)生異常情況、作業(yè)人員不執(zhí)行“三不用火”且又不聽勸阻的,監(jiān)督(護(hù))人有權(quán)收回用火報(bào)告,停止用火。

4、在實(shí)施用火過(guò)程中,監(jiān)督(護(hù))人不得離開用火現(xiàn)場(chǎng)。

5、用火點(diǎn)距關(guān)鍵裝置15米以內(nèi)時(shí),應(yīng)加強(qiáng)安全監(jiān)護(hù)。

(三)用火負(fù)責(zé)人

1、用火負(fù)責(zé)人由施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)任,用火負(fù)責(zé)人必須懂業(yè)務(wù),能夠系統(tǒng)掌握用火安全技術(shù)知識(shí),具有對(duì)突發(fā)事故的處理能力,且應(yīng)在施工前勘查現(xiàn)場(chǎng)。

2、用火負(fù)責(zé)人必須了解用火系統(tǒng)和工藝、設(shè)備狀況,熟知用火方案和安全措施。

3、用火負(fù)責(zé)人不得增加用火報(bào)告以外的用火項(xiàng)目,不得以任何事由離開現(xiàn)場(chǎng)。

第十四條 各職能部門現(xiàn)場(chǎng)職責(zé)

按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各職能部門在用火過(guò)程中負(fù)有以下職責(zé):

(一)項(xiàng)目負(fù)責(zé)部門負(fù)責(zé)整個(gè)施工過(guò)程的組織與協(xié)調(diào),確保用火安全。

(二)生產(chǎn)技術(shù)部門負(fù)責(zé)用火施工過(guò)程中,生產(chǎn)系統(tǒng)的調(diào)度及用火系統(tǒng)流程的切換與確認(rèn)。

(三)基建工程部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)整個(gè)用火過(guò)程的施工進(jìn)度與質(zhì)量監(jiān)督。

(四)安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過(guò)程中,各項(xiàng)安全措施的核實(shí)與用火條件的確認(rèn),制止和糾正不安全行為。

(五)消防部門負(fù)責(zé)用火過(guò)程中消防滅火器材、設(shè)施的配備與滅火措施的落實(shí)。

(六)其它部門負(fù)責(zé)監(jiān)督用火過(guò)程中,按照其職能,應(yīng)落實(shí)相應(yīng)的責(zé)任。

第十五條 用火作業(yè)基本原則

(一)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送可燃物料的設(shè)備、容器及管道上采用置換用火,必須切斷物料來(lái)源后用盲板隔離,經(jīng)徹底吹掃、清洗、置換,分析合格后用火。

(二)不得在同一生產(chǎn)系統(tǒng)上同時(shí)進(jìn)行2處以上(含2處)用火。

(三)用火期間,如果暫停用火作業(yè)間隔超過(guò)1小時(shí),再次用火前必須對(duì)用火安全措施進(jìn)行重新確認(rèn)。

(四)一份用火報(bào)告只限1個(gè)用火項(xiàng)目。

(五)關(guān)鍵部位的用火,無(wú)法斷開的控制閥門必須采取相應(yīng)的安全措施。

第十六條 生產(chǎn)單位、施工單位應(yīng)做好工業(yè)用火登記建檔工作。二級(jí)生產(chǎn)單位安全管理部門每月25日前將本單位一級(jí)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳上報(bào)安全環(huán)保處備案。

第十七條 工業(yè)用火資料管理

(一)工業(yè)用火資料:

1、工業(yè)用火統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;

2、工業(yè)用火作業(yè)許可證(包括一、二級(jí)用火作業(yè)指導(dǎo)書);

3、用火安全措施確認(rèn)書。

(二)工業(yè)用火檔案資料的保存期限為二年。

第十八條 法定節(jié)假日期間,原則上不進(jìn)行工業(yè)用火,確因生產(chǎn)所需時(shí),用火級(jí)別提高一個(gè)等級(jí)。

第十九條 應(yīng)急情況下的用火

油氣管線泄漏、穿孔、偷盜破壞等緊急情況時(shí),可先進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急處置,嚴(yán)格按照工業(yè)用火要求,由各部門參加搶險(xiǎn)人員現(xiàn)場(chǎng)商討用火安全措施,并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)用火安全措施確認(rèn)合格后,由現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令后,方可實(shí)施工業(yè)用火。

第二十條 本規(guī)定由勝利油田安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本規(guī)定自頒布之日起開始執(zhí)行。

第9篇 石化煉化三劑和油田化學(xué)劑采購(gòu)管理規(guī)定

1 基本要求

1.1管理范圍界定

1.1.1管理范圍為《中國(guó)石化物料分類與代碼》第10大類煉化三劑與油田化學(xué)劑(以下簡(jiǎn)稱“三劑”)

1.2管理原則

1.2.1充分發(fā)揮總部、企業(yè)兩個(gè)積極性,堅(jiān)持生產(chǎn)技術(shù)機(jī)動(dòng)使用及物資供應(yīng)等相關(guān)部門協(xié)同管理的原則。

1.2.2科學(xué)理性采購(gòu),保證安全及時(shí)經(jīng)濟(jì)供應(yīng),堅(jiān)持性價(jià)比最優(yōu)、綜合成本最低、使用效果最佳的采購(gòu)管理原則。

1.3管控方式

1.3.1運(yùn)用集團(tuán)化采購(gòu)和企業(yè)自采方式,采取科學(xué)協(xié)調(diào)的運(yùn)行機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息化監(jiān)督管理。

1.3.2采取分層管理區(qū)別控制的方式,提升集團(tuán)化采購(gòu)優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)資源獲取能力;提高企業(yè)自采管理效率,降低采購(gòu)管理成本。

2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1總部部門職責(zé)

2.1.1科技開發(fā)部負(fù)責(zé)制定三劑產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立產(chǎn)品準(zhǔn)入制度;引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,督促指導(dǎo)企業(yè)做好產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn);負(fù)責(zé)編制中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工股份有限公司(以下統(tǒng)稱中國(guó)石化)三劑年度需求計(jì)劃,牽頭組織重要國(guó)產(chǎn)三劑和進(jìn)口三劑的審批工作。

2.1.2煉油事業(yè)部負(fù)責(zé)煉油助劑產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證和化工裝置三劑產(chǎn)品消耗控制以及使用效果評(píng)價(jià)工作,對(duì)重要三劑和進(jìn)口三劑計(jì)劃提出意見。

2.1.3化工事業(yè)部負(fù)責(zé)化工助劑產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證和化工裝置三級(jí)產(chǎn)品消耗控制以及使用效果評(píng)價(jià)工作,對(duì)重要三劑和進(jìn)口三劑計(jì)劃提出意見。

2.1.4石油工程管理部、油田勘探開發(fā)事業(yè)部分別負(fù)責(zé)油田鉆井助劑、采油及壓裂助劑產(chǎn)品技術(shù)認(rèn)證以及產(chǎn)品消耗控制與使用效果評(píng)價(jià)工作。

2.1.5物資裝備部負(fù)責(zé)建立三劑產(chǎn)品供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核、考察,按照總部集團(tuán)化采購(gòu)要求,負(fù)責(zé)組織企業(yè)聯(lián)合談判、簽訂框架協(xié)議。

2.2企業(yè)職責(zé)

2.2.1編制本企業(yè)三劑需求計(jì)劃,組織技術(shù)與商務(wù)交流,配合集團(tuán)化采購(gòu)的同時(shí)實(shí)施自采品種采購(gòu)。

2.2.2建立在用三劑采購(gòu)及使用分析、考評(píng)、考核機(jī)制,制定三劑質(zhì)檢大綱和入庫(kù)檢驗(yàn)流程。

2.2.3運(yùn)用三劑管理信息系統(tǒng),進(jìn)行橫向比較,選擇優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品分析研究,優(yōu)化三劑采購(gòu)、使用方案。

3管理規(guī)則與程序

3.1建立上下溝通快捷高效的三劑采購(gòu)管理制度,制定實(shí)用方便的操作控制流程。

3.2授權(quán)集中采購(gòu)中心及時(shí)搜集三劑市場(chǎng)行情,編報(bào)月度市場(chǎng)分析報(bào)告,提出采購(gòu)策略及價(jià)格調(diào)整建議。

3.3物資裝備部根據(jù)上報(bào)的采購(gòu)策略及價(jià)格調(diào)整建議按月發(fā)布采購(gòu)執(zhí)行價(jià)格和市場(chǎng)參考價(jià)格,指導(dǎo)需求共性企業(yè)適時(shí)優(yōu)化采購(gòu)。

4重點(diǎn)管控內(nèi)容

4.1計(jì)劃編制

4.1.1企業(yè)需求計(jì)劃應(yīng)兼顧中國(guó)石化內(nèi)部、外部資源,堅(jiān)持實(shí)行重要國(guó)產(chǎn)三劑采購(gòu)與進(jìn)口三劑引進(jìn)申報(bào)制度;對(duì)同類裝置、同品種三劑優(yōu)選兩種以上可相互替換品種,避免造成獨(dú)家采購(gòu)。

4.1.2企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)與每年底通過(guò)中國(guó)石化三劑管理信息系統(tǒng)上報(bào)物資裝備部,并在次年一季度末做好采購(gòu)計(jì)劃調(diào)整工作,以提高采購(gòu)計(jì)劃準(zhǔn)確率。

4.2供應(yīng)商管理

4.2.1集團(tuán)化采購(gòu)供應(yīng)商管理

4.2.1.1集團(tuán)化采購(gòu)供應(yīng)商管理由物資裝備部委托授權(quán)集中采購(gòu)中心組織相關(guān)企業(yè)每?jī)赡赀M(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)考察。

4.2.1.2供應(yīng)商考察必須提供5張以上反映其實(shí)際生產(chǎn)能力的現(xiàn)場(chǎng)照片。作為供應(yīng)商準(zhǔn)入、年度綜合考評(píng)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)。

4.2.1.3物資裝備部委托授權(quán)集中采購(gòu)中心,每半年組織1此相關(guān)企業(yè)按照集中會(huì)審制要求,對(duì)供應(yīng)商準(zhǔn)入和新增產(chǎn)品(列入科技開發(fā)部篩選檢驗(yàn)是三劑品種,必須預(yù)先取得質(zhì)量檢測(cè)合格證明)目錄進(jìn)行集中會(huì)審。

4.2.1.4物資裝備部委托授權(quán)集中采購(gòu)中心按年度或框架協(xié)議周期,對(duì)三劑組采品種供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)量化考核及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,集中會(huì)審、排序、分級(jí)管理。

4.2.1.5物資裝備部定期對(duì)兩年以上無(wú)交易業(yè)績(jī)、連續(xù)兩個(gè)考核周期內(nèi)動(dòng)態(tài)量化考核不合格和分級(jí)排序靠后的供應(yīng)商進(jìn)行優(yōu)勝劣汰清理,對(duì)定期、不定期篩選檢驗(yàn)或質(zhì)量監(jiān)督抽查不合格的供應(yīng)商暫停其交易資格。

4.2.2企業(yè)自采供應(yīng)商管理

企業(yè)比照總部組織集中采購(gòu)供應(yīng)商管理模式對(duì)自采品種供應(yīng)商進(jìn)行管理。

4.3采購(gòu)管理

4.3.1框架協(xié)議采購(gòu)

4.3.1.1對(duì)確定為招標(biāo)和聯(lián)合談判品種,物資裝備部授權(quán)集中采購(gòu)中心組織共性需求企業(yè)收集分管品種市場(chǎng)供求信息、制定采購(gòu)策略,統(tǒng)一談判價(jià)格,實(shí)施分享式框架協(xié)議采購(gòu)。

4.3.1.2對(duì)確定為直采(戰(zhàn)略采購(gòu))的品種,物資裝備部通過(guò)建立計(jì)價(jià)公式、運(yùn)用調(diào)價(jià)機(jī)制,遵循科學(xué)理性管理原則,實(shí)施自愿鎖定式框架協(xié)議采購(gòu)。

4.3.2業(yè)績(jī)引導(dǎo)訂購(gòu)

4.3.2.1按照供應(yīng)商年度排序分級(jí)結(jié)果及在中國(guó)石化供應(yīng)業(yè)績(jī),優(yōu)選供應(yīng)商及產(chǎn)品,保證供應(yīng)安全。

4.3.2.2搜集、建立三級(jí)供應(yīng)商技術(shù)發(fā)展與市場(chǎng)供應(yīng)信息,采購(gòu)訂貨向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠的供應(yīng)商傾斜。

4.3.3獨(dú)家采購(gòu)管理

4.3.3.1對(duì)于現(xiàn)行獨(dú)家采購(gòu)的品種,物資供應(yīng)、生產(chǎn)、技術(shù)及使用部門應(yīng)相互配合,積極引進(jìn)新品種試用,打破獨(dú)家采購(gòu)。

4.3.3.2對(duì)專有技術(shù)或度假專利產(chǎn)品只能獨(dú)家采購(gòu)的品種,應(yīng)建立規(guī)范的申請(qǐng)審批制度。

4.4質(zhì)量管理

4.4.1各企業(yè)要按照科技開發(fā)部統(tǒng)一制定的石化一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)入技術(shù)要求,建立健全三劑采購(gòu)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及三劑采購(gòu)質(zhì)量檢驗(yàn)追蹤和責(zé)任追究制度。

4.4.2三劑產(chǎn)品入場(chǎng)必須進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)、檢驗(yàn),對(duì)受技術(shù)條件限制的檢測(cè)品種,可按照規(guī)定的區(qū)域檢驗(yàn)或委托檢驗(yàn)辦法實(shí)施檢驗(yàn)。

4.4.3接受科技開發(fā)部組織的定期或不定期質(zhì)量篩選檢驗(yàn)與監(jiān)督抽查檢驗(yàn)。

4.5技術(shù)交流與使用管理

4.5.1企業(yè)物資供應(yīng)部門牽頭組織技術(shù)交流和技術(shù)談判,使用部門或相關(guān)技術(shù)責(zé)任部門對(duì)技術(shù)文件進(jìn)行審核并簽字確認(rèn)。

4.5.2企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)和使用部門是三劑技術(shù)與使用管理的責(zé)任主體。

4.5.3企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)和使用部門負(fù)責(zé)新產(chǎn)品引進(jìn)試用,分析評(píng)價(jià)、評(píng)估三劑產(chǎn)品使用效果,定期書面評(píng)價(jià)三劑使用情況,并向物資供應(yīng)部門反饋。

4.6三劑類危險(xiǎn)化學(xué)品管理

4.6.1企業(yè)要對(duì)在用三劑進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒別。列入三劑類危險(xiǎn)化學(xué)品的采購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)及使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全、環(huán)保規(guī)定。

4.6.2貴金屬三劑品種管理按照《中國(guó)石化貴金屬管理規(guī)范》執(zhí)行。

5檢查與監(jiān)督

5.1物資裝備部與總部相關(guān)部門定期檢查通報(bào)企業(yè)度假采購(gòu)及隱性獨(dú)家采購(gòu)情況。

5.2物資裝備部每年定期對(duì)三劑采購(gòu)及使用管理工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核,促進(jìn)企業(yè)提高三劑效能檢查績(jī)效。

5.3按年度評(píng)選三劑采購(gòu)管理先進(jìn)單位及優(yōu)秀供應(yīng)商。

第10篇 油田公司啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范各類生產(chǎn)施工作業(yè)啟動(dòng)前安全管理,確保所有影響工藝、設(shè)施和施工安全運(yùn)行的因素在啟動(dòng)前被識(shí)別并得到有效控制,根據(jù)中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司《啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)范》(q/sy1245-2009),特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于遼河油田公司、遼河石油勘探局(以下簡(jiǎn)稱油田公司)所屬裝置、設(shè)備、設(shè)施啟動(dòng)前的安全檢查活動(dòng),控股企業(yè)參照本規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本規(guī)定中啟動(dòng)前安全檢查(pre-start-up safety review簡(jiǎn)稱pssr)是指在企業(yè)裝置、工藝設(shè)備、設(shè)施啟動(dòng)前對(duì)所有相關(guān)因素進(jìn)行檢查確認(rèn),并將所有必改項(xiàng)整改完成,批準(zhǔn)啟動(dòng)的過(guò)程。

必改項(xiàng)是指項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的,可導(dǎo)致項(xiàng)目不能啟動(dòng)或啟動(dòng)時(shí)可能引發(fā)事故的隱患項(xiàng)目。

待改項(xiàng)是指項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的,會(huì)影響投產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,并在運(yùn)行過(guò)程中可能引發(fā)事故的,可在啟動(dòng)后限期整改的隱患項(xiàng)目。

第二章 管理職責(zé)

第四條 油田公司安全環(huán)保處組織制定、管理和維護(hù)本規(guī)定。并對(duì)程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。

第五條 油田公司業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)本規(guī)定的執(zhí)行,并提供培訓(xùn)、監(jiān)督和考核。

第六條 各二級(jí)單位執(zhí)行啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)定,并提出改進(jìn)建議。

第七條 員工接受啟動(dòng)前安全檢查培訓(xùn),執(zhí)行啟動(dòng)前安全檢查管理規(guī)定。

第三章 基本要求

第八條 裝置、設(shè)備設(shè)施必須進(jìn)行啟動(dòng)前安全檢查,否則不得投入使用。啟動(dòng)前安全檢查的項(xiàng)目可包括但不限于:

(一)新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(包括租借):

(二)易燃易爆、有毒有害、高溫高壓工藝設(shè)備變更項(xiàng)目;

(三)輕烴、煉化裝置停車檢維修項(xiàng)目;

(四)開鉆及鉆開油氣層前;

(五)新工藝、新技術(shù)項(xiàng)目;

(六)油氣站場(chǎng)重新投運(yùn)等其他項(xiàng)目。

第九條 應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限,成立相應(yīng)的啟動(dòng)前安全檢查小組,按照事先編制好的檢查表進(jìn)行啟動(dòng)前安全檢查。油田公司級(jí)所組織的項(xiàng)目和一類鉆井,由油田公司組織啟動(dòng)前安全檢查,其他項(xiàng)目由二級(jí)單位安排啟動(dòng)前安全檢查。

第十條 根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模和任務(wù)進(jìn)度安排,可分階段、分專項(xiàng)多次實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查。

第十一條 啟動(dòng)前的工藝設(shè)備應(yīng)具備以下條件:

(一)工藝設(shè)備符合設(shè)計(jì)規(guī)格和安裝標(biāo)準(zhǔn);

(二)所有保證工藝設(shè)備安全運(yùn)行的程序準(zhǔn)備就緒;

(三)操作與維護(hù)工藝設(shè)備的人員得到足夠的培訓(xùn);

(四)所有工藝危害分析提出的改進(jìn)建議得到落實(shí)和合理的解決;

(五)所有工藝安全管理的相關(guān)要求已得到滿足。

第四章 成立啟動(dòng)前安全檢查小組

第十二條 為確保啟動(dòng)前安全檢查的質(zhì)量,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度安排,提前組建啟動(dòng)前安全檢查小組。根據(jù)項(xiàng)目管理的級(jí)別,指定啟動(dòng)前安全檢查組長(zhǎng),組長(zhǎng)選定并明確每個(gè)組員的分工。

第十三條 啟動(dòng)前安全檢查小組成員可由工藝技術(shù)、設(shè)備、檢維修、電氣儀表、主要操作和安全環(huán)保專業(yè)人員組成。必要時(shí),可包括承包商、具有特定知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的外部專家等。

第十四條 啟動(dòng)前安全檢查區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人的安全職責(zé):

(一)組建項(xiàng)目啟動(dòng)前安全檢查小組;

(二)為項(xiàng)目啟動(dòng)前各項(xiàng)安全環(huán)保措施提供足夠的資源;

(三)保證所有員工接受關(guān)于啟動(dòng)前安全檢查規(guī)定的培訓(xùn);

(四)審核所有必改項(xiàng)的解決方案,監(jiān)督檢查并落實(shí)待改項(xiàng)的完成;

(五)與啟動(dòng)前安全檢查小組審議并確認(rèn)所有必改項(xiàng)已完成整改,批準(zhǔn)職責(zé)范圍內(nèi)的項(xiàng)目啟動(dòng)。

第十五條 啟動(dòng)前安全檢查組長(zhǎng)的安全職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)制定和實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查計(jì)劃;

(二)組織制定檢查表,并組織實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查,并對(duì)檢查質(zhì)量負(fù)責(zé);

(三)組織啟動(dòng)前安全檢查計(jì)劃和審議會(huì);

(四)安排啟動(dòng)前安全檢查相關(guān)人員的任務(wù)與進(jìn)度;

(五)監(jiān)督檢查所有必改項(xiàng)的完成情況;

(六)必要時(shí)向上級(jí)申請(qǐng)專業(yè)人員支持。

第十六條 啟動(dòng)前安全檢查小組成員的安全職責(zé):

(一)參加啟動(dòng)前安全檢查計(jì)劃和審議會(huì)議;

(二)參與制定檢查表,并對(duì)照檢查表進(jìn)行檢查;

(三)確認(rèn)所有必改項(xiàng)和待改項(xiàng)的解決方案;

(四)確認(rèn)所有必改項(xiàng)已整改完成。

第十七條 安全環(huán)保專職人員的安全職責(zé):

(一)參與制定啟動(dòng)前安全檢查表;

(二)協(xié)助對(duì)員工進(jìn)行啟動(dòng)前安全檢查培訓(xùn);

(三)參與對(duì)安全環(huán)保專項(xiàng)設(shè)施和安全環(huán)?；疽舐鋵?shí)情況的檢查。

第五章 啟動(dòng)前安全檢查內(nèi)容

第十八條 啟動(dòng)前安全檢查小組應(yīng)針對(duì)生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)、工藝設(shè)備的特點(diǎn)等編制啟動(dòng)前安全檢查表,啟動(dòng)前安全檢查表參見附錄。檢查表應(yīng)包括工藝技術(shù)、人員、設(shè)備、事故調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng)、環(huán)境保護(hù)等方面的內(nèi)容。

第十九條 工藝技術(shù)安全檢查:

(一)所有工藝安全信息(如危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書、工藝設(shè)備設(shè)計(jì)依據(jù)等)已歸檔;

(二)工藝危害分析建議措施已完成;

(三)操作規(guī)程經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)確認(rèn);

(四)工藝技術(shù)變更,包括工藝或儀表圖紙的更新,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)并記錄在案。

第二十條 人員安全檢查:

(一)所有相關(guān)員工已接受有關(guān)hse危害、操作規(guī)程、應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn);

(二)承包商員工得到相應(yīng)的hse培訓(xùn),包括工作場(chǎng)所或周圍潛在的火災(zāi)、爆炸或毒物釋放等危害及應(yīng)急知識(shí);

(三)新上崗或轉(zhuǎn)崗員工了解新崗位可能存在的危險(xiǎn)并具備勝任本崗位的能力。

第二十一條 設(shè)備安全檢查:

(一)設(shè)備已按設(shè)計(jì)要求制造、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和安裝;

(二)設(shè)備運(yùn)行、檢維修、維護(hù)的記錄已按要求建立;

(三)設(shè)備變更引起的風(fēng)險(xiǎn)已得到分析,操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案已得到更新,符合《遼河油田公司工藝和設(shè)備變更管理暫行規(guī)定》的有關(guān)要求。

第二十二條 事故調(diào)查及應(yīng)急響應(yīng):

(一)針對(duì)事故制定的改進(jìn)措施已得到落實(shí);

(二)確認(rèn)應(yīng)急預(yù)案與工藝安全信息相一致,相關(guān)人員已接受培訓(xùn)。

第二十三條 環(huán)境保護(hù)檢查:

(一)控制排放的設(shè)備可以正常工作;

(二)處理廢棄物(包括試車廢料、不合格產(chǎn)品)的方法已確定;

(三)環(huán)境事故處理程序和資源(人員、設(shè)備、材料等)確定;

(四)國(guó)家環(huán)保法規(guī)要求能否滿足。

第六章 啟動(dòng)前安全檢查實(shí)施

第二十四條 啟動(dòng)前安全檢查組長(zhǎng)應(yīng)召集所有組員召開計(jì)劃會(huì)議。主要內(nèi)容如下:

(一)介紹整個(gè)項(xiàng)目概況;

(二)審查并完善啟動(dòng)前安全檢查表內(nèi)容;

(三)明確組員任務(wù)分工;

(四)明確進(jìn)度計(jì)劃;

(五)確認(rèn)與工程設(shè)計(jì)、施工等其他相關(guān)方的資源支持。

第二十五條 啟動(dòng)前安全檢查分為文件審查和現(xiàn)場(chǎng)檢查。啟動(dòng)前安全檢查組成員應(yīng)根據(jù)任務(wù)分工,依據(jù)檢查表進(jìn)行檢查并形成書面記錄。

第二十六條 為確保啟動(dòng)前安全檢查的質(zhì)量,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目的施工進(jìn)度分階段、分專項(xiàng)多次實(shí)施啟動(dòng)前安全檢查,確定審查清單,依據(jù)審查清單進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提交有關(guān)部門解決。

第二十七條 啟動(dòng)前安全檢查審議會(huì)

(一)完成啟動(dòng)前安全檢查表的所有項(xiàng)目后,各組員匯報(bào)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,審議并將其分類為必改項(xiàng)、待改項(xiàng),形成啟動(dòng)前安全檢查綜合報(bào)告,確認(rèn)啟動(dòng)前或啟動(dòng)后應(yīng)完成的整改項(xiàng)目、整改時(shí)間和責(zé)任人。啟動(dòng)前安全檢查綜合報(bào)告參見附錄c;

(二)在項(xiàng)目整體啟動(dòng)前安全檢查審議會(huì)上,應(yīng)整理、回顧和確認(rèn)歷次啟動(dòng)前安全檢查結(jié)果,編制啟動(dòng)前安全檢查綜合報(bào)告;

(三)所有必改項(xiàng)已經(jīng)整改完成及所有待改項(xiàng)已經(jīng)落實(shí)監(jiān)控措施和整改計(jì)劃后,方可批準(zhǔn)實(shí)施啟動(dòng)。

第二十八條 所有必改項(xiàng)完成整改后,啟動(dòng)前安全檢查組長(zhǎng)將檢查報(bào)告移交給區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人。根據(jù)項(xiàng)目管理權(quán)限,由相應(yīng)責(zé)任人審查并批準(zhǔn)啟動(dòng)。

第二十九條 項(xiàng)目啟動(dòng)后,啟動(dòng)前安全檢查組長(zhǎng)和區(qū)域或單位負(fù)責(zé)人應(yīng)監(jiān)督檢查啟動(dòng)前安全檢查待改項(xiàng),檢查其整改結(jié)果。

第三十條 所有必改項(xiàng),如果涉及變更,必須將相關(guān)的圖紙、設(shè)計(jì)文件、材料表等進(jìn)行更新存檔。

第三十一條 所有待改項(xiàng)整改完成后,整改負(fù)責(zé)人書面通知區(qū)域負(fù)責(zé)人,書面通知應(yīng)與啟動(dòng)前安全檢查表、綜合報(bào)告一并存檔。

第七章 附則

第三十二條 本規(guī)定由油田公司安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本規(guī)定自2022年1月1日起施行。

第11篇 油田建設(shè)工程安全監(jiān)督管理辦法

第一章總 則

第一條 為加強(qiáng)大慶油田建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障從業(yè)人員人身和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《黑龍江省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-99)等有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,結(jié)合大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于大慶油田有限責(zé)任公司投資建設(shè)的新建、擴(kuò)建和改建工程的安全監(jiān)督管理。

第三條 大慶油田有限責(zé)任公司工程質(zhì)量安全監(jiān)督站(石油天然氣大慶油田工程質(zhì)量監(jiān)督站)以下簡(jiǎn)稱監(jiān)督站,行使大慶油田有限責(zé)任公司投資范圍內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督職能,負(fù)責(zé)建設(shè)工程的安全監(jiān)督管理工作。

第四條 建設(shè)工程安全監(jiān)督管理根據(jù)“生產(chǎn)必須安全”的原則,貫徹安全第一,預(yù)防為主的方針,依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的有序開展。

第二章 安全監(jiān)督管理職能

第五條 監(jiān)督站依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,開展大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)督室(組)的指導(dǎo)、管理和考核工作。

第六條 監(jiān)督站安全監(jiān)督管理職能

1.負(fù)責(zé)大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程安全監(jiān)督管理工作;

2.負(fù)責(zé)大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查工作;

3.負(fù)責(zé)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備的登記、備案及管理工作;

4.負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程日常安全監(jiān)督檢查及綜合性安全監(jiān)督檢查工作;

5.根據(jù)施工單位申報(bào)情況,負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施評(píng)價(jià)及建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的現(xiàn)場(chǎng)檢查、評(píng)價(jià)工作;

6.負(fù)責(zé)組織建設(shè)工程安全生產(chǎn)從業(yè)人員的年度安全教育培訓(xùn)工作。在黑龍江省建設(shè)安全監(jiān)督管理總站的指導(dǎo)和管理下,開展建筑施工企業(yè)“三類人員”資質(zhì)考核及安全員崗位資格年檢工作;

7.負(fù)責(zé)對(duì)大慶油田建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。在黑龍江省建設(shè)安全監(jiān)督管理總站的指導(dǎo)和管理下,組織大慶油田建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的取證、變更和定期年檢工作。

8.負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督情況的收集、統(tǒng)計(jì)和整理,定期向有關(guān)部門報(bào)告建設(shè)工程安全監(jiān)督管理情況;

9.協(xié)調(diào)黑龍江省及大慶市建設(shè)安全監(jiān)督管理部門的日常業(yè)務(wù),參與建設(shè)工程安全事故的調(diào)查和處理工作。

第七條 監(jiān)督室(組)安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé)

1.具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件的審查工作。核查建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件申報(bào)資料并簽署審查意見,審查通過(guò)后報(bào)監(jiān)督站審批;

2.具體負(fù)責(zé)轄區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)督工作,組織建設(shè)工程安全監(jiān)督交底,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患下達(dá)《建設(shè)工程安全隱患整改通知單》,并監(jiān)督落實(shí)整改;

3.具體負(fù)責(zé)轄區(qū)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的檢查評(píng)價(jià)工作;

4.負(fù)責(zé)監(jiān)督施工單位按有關(guān)規(guī)定到監(jiān)督站辦理建筑施工起重機(jī)械設(shè)備安(拆)前的登記和備案手續(xù),并負(fù)責(zé)建筑施工起重機(jī)械設(shè)備使用過(guò)程中的安全監(jiān)督管理工作;

5.負(fù)責(zé)收集、整理轄區(qū)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作信息,掌握安全生產(chǎn)責(zé)任事故情況,并及時(shí)上報(bào)監(jiān)督站;

6.負(fù)責(zé)建立并完善建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案。

第三章 安全監(jiān)督管理模式

第八條 監(jiān)督站按照以下監(jiān)督模式開展建設(shè)工程安全監(jiān)督工作:

1.新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,按照黑龍江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)行業(yè)安全監(jiān)督模式開展安全監(jiān)督工作,并接受其宏觀指導(dǎo)和管理;

2.大慶油田有限責(zé)任公司投資的其他建設(shè)工程,按照監(jiān)督站制定的大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督模式進(jìn)行監(jiān)督。

第四章 安全監(jiān)督工作流程

第九條 新建的民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全監(jiān)督流程如下:

1.建設(shè)單位在工程開工前,持《建設(shè)工程安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)書》、《安全技術(shù)措施審批(備案)表》及有關(guān)資料到監(jiān)督站辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù);

2.施工單位持《建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》到監(jiān)督站辦理審查手續(xù);

3.監(jiān)督室(組)負(fù)責(zé)制定建設(shè)工程安全監(jiān)督工作方案,經(jīng)監(jiān)督站審批后,組織建設(shè)工程安全監(jiān)督交底,開展施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全監(jiān)督;

4.監(jiān)督室(組)負(fù)責(zé)完善建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)督檔案。

第十條 大慶油田有限責(zé)任公司投資的其他建設(shè)工程,按照監(jiān)督站確定的大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督工作流程進(jìn)行監(jiān)督。

第五章 開工安全生產(chǎn)條件審查

第十一條 大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程實(shí)行開工安全生產(chǎn)條件審查制度,具體審查工作流程如下:

1.施工單位在工程開工前持《建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》及其他相關(guān)資料,到監(jiān)督室(組)辦理開工安全生產(chǎn)條件審查,監(jiān)督室(組)審查合格并簽署意見后報(bào)監(jiān)督站審批;

2.監(jiān)督(室)組對(duì)開工安全生產(chǎn)條件進(jìn)行審查的主要內(nèi)容包括:施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證情況、工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)責(zé)任制度建立情況,安全生產(chǎn)“三類人員”和特殊工種作業(yè)人員資格、持證上崗情況,各項(xiàng)安全施工措施和專項(xiàng)安全施工方案的編制情況,建筑起重機(jī)械設(shè)備的登記、備案情況,安全措施費(fèi)用到位情況以及安全防護(hù)設(shè)施布置情況等內(nèi)容。

第六章 建筑起重機(jī)械管理

第十二條 大慶油田有限責(zé)任公司建設(shè)工程實(shí)行建筑起重機(jī)械登記、備案管理制度。凡在大慶油田有限責(zé)任公司范圍內(nèi)施工的建設(shè)工程,使用的建筑起重機(jī)械必須在安(拆)前到監(jiān)督站辦理登記、備案手續(xù),持監(jiān)督站頒發(fā)的備案卡方可進(jìn)行安(拆)活動(dòng),在取得工程所在地技術(shù)監(jiān)督部門檢測(cè)合格報(bào)告及監(jiān)督站簽發(fā)的備案卡后方可使用。

建筑起重機(jī)械登記備案及使用流程如下:

1.監(jiān)督站負(fù)責(zé)辦理建筑起重機(jī)械的登記、備案工作。施工單位在建筑起重機(jī)械安(拆)前,持相關(guān)資料到監(jiān)督站辦理登記、備案手續(xù);

2.監(jiān)督站受理建筑起重機(jī)械登記、備案,對(duì)起重機(jī)械安(拆)條件進(jìn)行審查,審查主要內(nèi)容包括:產(chǎn)品合格證、生產(chǎn)(制造)許可證、監(jiān)督檢驗(yàn)證明、使用說(shuō)明書和設(shè)計(jì)文件;《大慶油田有限責(zé)任公司建筑起重機(jī)械設(shè)備登記表》、《大慶油田有限責(zé)任公司建筑起重機(jī)械設(shè)備靜態(tài)檢查表》、《大慶市建筑起重機(jī)械安裝使用核驗(yàn)表》、安裝單位資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證、特種設(shè)備作業(yè)人員資格證、安(拆)合同、專項(xiàng)技術(shù)措施和施工方案等;

3.監(jiān)督站針對(duì)有關(guān)資料審查合格后,向施工單位發(fā)放建筑起重機(jī)械備案卡,施工單位持備案卡到工程所在地建設(shè)主管部門辦理登記手續(xù);

4.建筑起重機(jī)械安裝完成后,施工單位持相關(guān)資料到工程所在地技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)安裝使用檢測(cè);

5.大慶油田有限責(zé)任公司投資的外埠建設(shè)工程,建筑起重機(jī)械的登記備案及使用手續(xù)按照外埠工程所在地建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七章 安全措施費(fèi)及安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地評(píng)價(jià)

第十三條 監(jiān)督站真對(duì)新建民用建筑工程、大型公共建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全措施費(fèi)用實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),其評(píng)價(jià)流程如下:

1.建設(shè)工程開工后一周內(nèi),由建設(shè)單位組織施工單位向監(jiān)督站書面提交施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施費(fèi)用評(píng)價(jià)申請(qǐng),監(jiān)督站根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn),組織階段性現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施評(píng)價(jià)打分;

2.建設(shè)工程竣工后一周內(nèi),監(jiān)督站出具建設(shè)工程項(xiàng)目安全措施現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)表,并出具安全措施費(fèi)用評(píng)價(jià)聯(lián)絡(luò)單,作為施工單位計(jì)取安全措施費(fèi)用的參照標(biāo)準(zhǔn)。

第十四條 建設(shè)工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建工作的監(jiān)督流程如下:

1.建設(shè)工程開工前,由建設(shè)單位組織施工單位向監(jiān)督站書面提出施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建申請(qǐng)和創(chuàng)建方案;

2.監(jiān)督站收到申請(qǐng)書后,根據(jù)建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn),組織階段性現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查和量化評(píng)分;

3.監(jiān)督站根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分結(jié)果,對(duì)項(xiàng)目出具安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)結(jié)論,作為大慶油田有限責(zé)任公司推薦和申報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的依據(jù)。

第八章 安全行為和實(shí)體安全監(jiān)督

第十五條 建設(shè)工程安全監(jiān)督工作的主要內(nèi)容包括工程建設(shè)各方責(zé)任主體安全行為監(jiān)督和實(shí)體安全監(jiān)督。

第十六條 對(duì)工程建設(shè)各方責(zé)任主體安全行為監(jiān)督內(nèi)容:

1.對(duì)建設(shè)單位安全行為監(jiān)督:

按規(guī)定辦理工程安全監(jiān)督報(bào)監(jiān)情況;按照規(guī)定和合同約定撥付工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的情況;向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)地下管線資料,氣象和水文觀測(cè)資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料的情況;有無(wú)明示或暗示施工單位購(gòu)買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、消防設(shè)施和器材的行為。

2.對(duì)施工單位安全行為監(jiān)督:

《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》的有效性;建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用的使用情況;設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全管理人員情況;安全生產(chǎn)”三類人員”的安全培訓(xùn)考核情況;特種作業(yè)人員持證上崗情況;安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃制定和實(shí)施情況;施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員意外傷害保險(xiǎn)辦理情況;職業(yè)危害防治措施制定情況,安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的提供及使用管理情況;施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案編制、審批及實(shí)施情況;生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的建立、演練與落實(shí)情況;企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)檢查開展和事故隱患整改情況;重大危險(xiǎn)源的登記、公示和監(jiān)控情況;生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計(jì)、報(bào)告和調(diào)查處理情況。

3.對(duì)工程監(jiān)理單位安全行為監(jiān)督:

將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況,對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查情況;審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)“三類人員”及特種作業(yè)人員取得考核資格證書和操作資格證書情況;審查施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全管理機(jī)構(gòu)的建立及人員配備情況;審查施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況;審查施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)的承諾和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等要求的情況;復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況;審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案情況;定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況;下達(dá)隱患整改通知單,要求施工單位整改事故隱患情況;向監(jiān)督站報(bào)告施工單位拒不整改的安全隱患情況。

4.對(duì)工程勘察和設(shè)計(jì)單位安全行為監(jiān)督:

勘察單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察情況;提供真實(shí)、準(zhǔn)確的勘察文件情況; 設(shè)計(jì)單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)情況;在設(shè)計(jì)文件中注明施工安全重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)以及提出指導(dǎo)意見的情況;采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的建筑工程,提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施建議的情況。

5.對(duì)其他單位安全行為監(jiān)督:

機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件的出租單位提供相關(guān)制造許可證、產(chǎn)品合格證、檢測(cè)合格證明的情況;施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝單位的資質(zhì)、安全施工措施及驗(yàn)收調(diào)試等情況;施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的檢測(cè)單位資質(zhì)和出具安全合格證明文件情況。

第十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)實(shí)體監(jiān)督的重點(diǎn)包括:腳手架、基坑支護(hù)、模板工程、“三寶”及洞口臨邊防護(hù)、臨時(shí)用電、塔吊、施工機(jī)具、拆除作業(yè)、焊割作業(yè)和裝卸搬運(yùn)等。

1.腳手架搭設(shè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工方案的審批、搭設(shè)前的交底、搭設(shè)完畢驗(yàn)收;鋼管、扣件材質(zhì);立桿基礎(chǔ),架體與建筑物的拉結(jié);各桿件的設(shè)置、桿件搭設(shè)、間距與剪刀撐;腳手板、防護(hù)欄桿以及架體內(nèi)的封閉;卸料平臺(tái)、通道;附著式升降腳手架搭設(shè)、使用等內(nèi)容;

2.基坑支護(hù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工方案針對(duì)性、可操作性及按規(guī)定審批情況;坑壁支護(hù)及其監(jiān)測(cè)、坑邊荷載;臨邊防護(hù)、人員上下通道、排水措施;土方開挖及作業(yè)環(huán)境;

3.模板工程模板重點(diǎn)監(jiān)督檢查施工方案中的安全措施、審批及驗(yàn)收手續(xù);支撐系統(tǒng)是否按方案搭設(shè);施工荷載情況;模板搭設(shè)的驗(yàn)收;模板的存放及拆除等內(nèi)容;

4.“三寶”及洞口臨邊防護(hù)重點(diǎn)監(jiān)督檢查“三寶”(安全帽、安全帶和安全網(wǎng))質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求,正確使用情況;洞口臨邊(樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口及臨邊)防護(hù)設(shè)施定型化、工具化等內(nèi)容;

5.施工臨時(shí)用電重點(diǎn)監(jiān)督檢查接地與接零保護(hù)系統(tǒng)、配電線路、安全電壓、開關(guān)箱、現(xiàn)場(chǎng)照明、電氣裝置、變配電裝置等內(nèi)容;

6.塔吊重點(diǎn)監(jiān)督檢查驗(yàn)收合格證及登記備案情況;安全裝置、附墻裝置;指揮、操作及聯(lián)絡(luò)信號(hào);安裝、拆卸方案、驗(yàn)收、檢查及維修記錄等內(nèi)容;

7.施工機(jī)具重點(diǎn)監(jiān)督檢查平刨、圓盤鋸、手持電動(dòng)工具、鋼筋機(jī)械、電焊機(jī)、攪拌機(jī)、氣瓶、翻斗車、潛水泵和打樁機(jī)械等施工機(jī)具的安全狀況;機(jī)具的安全防護(hù)裝置等內(nèi)容;

8.油田專業(yè)工程拆除作業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查拆除方案的編制和審批;施工前施工許可證和動(dòng)土、動(dòng)火證的辦理情況;拆除前的準(zhǔn)備工作;拆除作業(yè)和安全防護(hù)情況;

9.油田專業(yè)工程焊割作業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查作業(yè)前焊割設(shè)備、工器具和各類防護(hù)用品的完好狀況;焊工資質(zhì)情況;焊割作業(yè)前,動(dòng)火手續(xù)辦理情況;焊割作業(yè)及安全狀況;

10.油田專業(yè)工程裝卸搬運(yùn)作業(yè)重點(diǎn)監(jiān)督檢查裝卸作業(yè)防護(hù)用品和作業(yè)機(jī)具配備情況;裝卸指揮、作業(yè)及安全情況。

第九章 安全監(jiān)督檔案

第十八條 建設(shè)工程項(xiàng)目安全監(jiān)督檔案包括以下內(nèi)容:

1.建設(shè)工程安全監(jiān)督評(píng)價(jià)報(bào)告;

2.建設(shè)工程安全報(bào)監(jiān)書;

3.建設(shè)工程安全施工措施審查(備案)表;

4.建設(shè)工程安全監(jiān)督工作方案;

5.建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表;

6.建設(shè)工程安全監(jiān)督交底記錄;

7.建設(shè)工程安全隱患整改通知單;

8.建設(shè)工程安全隱患整改回復(fù)單;

9.責(zé)任主體和從業(yè)人員安全生產(chǎn)不良行為記錄;

10.建設(shè)工程安全事故報(bào)告(如果發(fā)生時(shí));

11.具有保存價(jià)值的照片及聲像資料等。

第十九條 按照大慶油田專業(yè)工程安全監(jiān)督模式監(jiān)督的建設(shè)工程項(xiàng)目,參照第十八條中5-11的有關(guān)內(nèi)容形成監(jiān)督檔案。

第十章 罰 則

第二十條 未辦理建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查的建設(shè)工程不得開工建設(shè),監(jiān)督站發(fā)現(xiàn)未辦理《建設(shè)工程開工安全生產(chǎn)條件審查表》擅自開工建設(shè)的責(zé)令停工,給予建設(shè)單位和施工單位不良行為記錄,并在監(jiān)督站網(wǎng)站上予以公示;

第二十一條 監(jiān)督站在工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)責(zé)任主體安全行為問(wèn)題和工程實(shí)體安全隱患書面責(zé)令整改,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰;

第二十二條 發(fā)生建設(shè)工程施工安全事故的,建設(shè)單位及相關(guān)單位應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)監(jiān)督站,對(duì)遲報(bào)、瞞報(bào)或漏報(bào)的,監(jiān)督站按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

第十一章 附 則

第二十三條 本辦法由監(jiān)督站負(fù)責(zé)解釋,自2009年5月1日起實(shí)行。

第12篇 油田安全教育培訓(xùn)管理規(guī)定

1 基本要求

1.1 本規(guī)定適用于與本單位形成勞動(dòng)關(guān)系的人員及進(jìn)入生產(chǎn)廠區(qū)的臨時(shí)用工、施工實(shí)習(xí)人員、技術(shù)服務(wù)人員、參觀人員等。

1.2 各單位應(yīng)貫徹落實(shí)國(guó)家、地方政府安全教育培訓(xùn)的政策、法規(guī),嚴(yán)格遵守和執(zhí)行安全教育培訓(xùn)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和中國(guó)石化、油田安全教育培訓(xùn)各項(xiàng)制度。

1.3 各單位必須加強(qiáng)全員安全教育培訓(xùn)工作,普及安全知識(shí),倡導(dǎo)安全文化,建立健全安全培訓(xùn)工作各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)落實(shí)員工的安全教育培訓(xùn)工作。

1.4 安全教育培訓(xùn)實(shí)行分級(jí)管理,單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和特種作業(yè)人員的取(換)證及復(fù)審培訓(xùn)、hse兼職教師培訓(xùn)、各單位科級(jí)以上人員的hse取(換)證培訓(xùn),由油田指定的具有相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;其他崗位人員的安全培訓(xùn)及日常安全教育由各單位組織實(shí)施。

1.5 油田所有員工均應(yīng)當(dāng)接受安全教育培訓(xùn),熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握本崗位安全操作技能,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。

1.6 未經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格的人員不得上崗任職和作業(yè)。本規(guī)定所要求的各項(xiàng)安全教育應(yīng)有記錄、有確認(rèn)、可追溯,培訓(xùn)資料應(yīng)存檔3年;涉及對(duì)外單位和外來(lái)人員的相關(guān)要求,應(yīng)在書面合同或協(xié)議中予以明確。

1.7 安全教育工作應(yīng)納入各單位教育培訓(xùn)年度計(jì)劃和中長(zhǎng)期計(jì)劃,保證所需人員、資金和物資。

1.8 各單位均應(yīng)建立健全安全教育檔案并實(shí)行分級(jí)管理。

1.9 機(jī)關(guān)相關(guān)職能部門按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)工作。

1.10 凡在油田內(nèi)部和外部舉辦的各類干部培訓(xùn)(包括生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營(yíng)、黨務(wù)等)、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、崗位技能培訓(xùn)(包括新員工)都必須開設(shè)hse培訓(xùn)內(nèi)容,并作為培訓(xùn)的第一課。

2 職責(zé)與分工

2.1 安全環(huán)保處職責(zé)

2.1.1 負(fù)責(zé)制定安全教育培訓(xùn)管理規(guī)章制度,制定油田中長(zhǎng)期安全培訓(xùn)規(guī)劃。

2.1.2 根據(jù)安全工作部署和生產(chǎn)實(shí)際,協(xié)同人力資源處提出年度安全教育培訓(xùn)需求,并納入油田年度培訓(xùn)工作計(jì)劃。

2.1.3 負(fù)責(zé)對(duì)員工安全教育培訓(xùn)的監(jiān)督、檢查;參與新進(jìn)企業(yè)人員的油田層面安全教育,監(jiān)督檢查直屬單位做好廠、車間、班組安全教育培訓(xùn)與考核。

2.1.4 負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、檢查單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、h2s防護(hù)、全員hse的培訓(xùn)取證、換證(復(fù)審)培訓(xùn)與考核及備案工作。

2.1.5 參與安全教育培訓(xùn)教材開發(fā)。

2.2 人力資源處職責(zé)

2.2.1 按照安全監(jiān)督管理部門、業(yè)務(wù)部門提出的安全教育培訓(xùn)需求,編制培訓(xùn)計(jì)劃。

2.2.2 負(fù)責(zé)組織落實(shí)員工的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵,組織做好職業(yè)技能鑒定與資格取證工作。

2.2.3 會(huì)同安全環(huán)保處組織對(duì)員工的安全技術(shù)教育及特種作業(yè)人員的培訓(xùn)與考核;協(xié)助業(yè)務(wù)(技術(shù))部門做好井控、急救、消防取證培訓(xùn)與考核。

2.2.4 負(fù)責(zé)安全教育培訓(xùn)的歸口管理工作,負(fù)責(zé)做好新進(jìn)企業(yè)技能操作人員油田層面入廠教育的組織與實(shí)施。

2.2.5 負(fù)責(zé)師資隊(duì)伍和培訓(xùn)基地建設(shè)等工作;組織安全監(jiān)督管理部門、培訓(xùn)部門做好安全教育培訓(xùn)教材開發(fā)。

2.3 鉆井工程處職責(zé)

2.3.1 按照國(guó)家、行業(yè)和油田有關(guān)規(guī)定,及時(shí)掌握油田石油工程板塊單位各類人員“井控操作證”的持證范圍和取證情況;

2.3.2 對(duì)油田石油工程板塊單位井控培訓(xùn)工作及持證情況進(jìn)行監(jiān)督管理;

2.3.3 制定油田石油工程板塊單位井控年度培訓(xùn)計(jì)劃,并報(bào)送人力資源處。

2.4 油氣技術(shù)管理部職責(zé)

2.4.1 按照國(guó)家、行業(yè)和油田有關(guān)規(guī)定,及時(shí)掌握油田油(氣)生產(chǎn)單位各類人員“井控操作證”的持證范圍和取證情況;

2.4.2 對(duì)油田油(氣)生產(chǎn)等單位井控培訓(xùn)工作及持證情況進(jìn)行監(jiān)督管理;

2.4.3 制定油田油(氣)生產(chǎn)單位井控年度培訓(xùn)計(jì)劃,并報(bào)送人力資源處。

2.5 局黨委組織部會(huì)同安全管理部門提出局處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、安全科長(zhǎng)和安全管理專業(yè)技術(shù)人員安全教育培訓(xùn)需求,納入油田年度培訓(xùn)工作計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。負(fù)責(zé)新進(jìn)油田大學(xué)畢業(yè)生油田層面入廠教育組織與實(shí)施。

2.6 衛(wèi)生處負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救取證培訓(xùn)及考核。

2.7 對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總公司負(fù)責(zé)境外人員(含外籍雇員)的培訓(xùn)與考核,負(fù)責(zé)甲方要求的取證培訓(xùn)與考核,對(duì)國(guó)際項(xiàng)目人員進(jìn)行安全教育,并對(duì)取證情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

2.8 消防支隊(duì)負(fù)責(zé)消防取證培訓(xùn)及考核。

2.9 油田機(jī)關(guān)各相關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)同安全環(huán)保處做好安全技術(shù)教育培訓(xùn)與考核。

2.10 培訓(xùn)中心職責(zé)

2.10.1 根據(jù)油田人力資源處下達(dá)的年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃和臨時(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,嚴(yán)格按照國(guó)家、行業(yè)及油田的有關(guān)規(guī)定,組織實(shí)施安全教育培訓(xùn)項(xiàng)目,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果,每期培訓(xùn)班結(jié)束后及時(shí)上報(bào)安全培訓(xùn)情況。每月底上報(bào)安全培訓(xùn)總結(jié);

2.10.2 及時(shí)為培訓(xùn)合格人員辦理相應(yīng)的資格證書。

2.11 油田所屬各單位安全教育培訓(xùn)職責(zé)

2.11.1 按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)及油田的有關(guān)制度,制定符合單位實(shí)際的安全教育培訓(xùn)規(guī)定。各單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全教育工作負(fù)責(zé)。

2.11.2 及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(包括井控和硫化氫防護(hù))的年度取證(復(fù)審)培訓(xùn)計(jì)劃,并及時(shí)組織人員參加相關(guān)培訓(xùn),培訓(xùn)計(jì)劃執(zhí)行情況將納入油田hse日?？己?

2.11.3 負(fù)責(zé)做好本單位“三級(jí)安全教育”和hse持證培訓(xùn)工作,組織開展新員工的廠級(jí)安全教育,督促基層單位做好日常安全教育;

2.11.4 建立健全安全教育培訓(xùn)檔案、臺(tái)帳,及時(shí)掌握本單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員(包括井控和硫化氫防護(hù))及員工崗位變動(dòng)和持證情況并建立臺(tái)帳。臺(tái)帳內(nèi)容按照《中國(guó)石化安全臺(tái)帳管理規(guī)定》要求規(guī)范記錄。

2.12 基層單位(區(qū)、隊(duì)、車間、站、庫(kù))安全教育培訓(xùn)職責(zé)

2.12.1 按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)、油田、本單位安全教育培訓(xùn)規(guī)定及年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,制定切合實(shí)際的基層單位年度、季度、月度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,并做好教育培訓(xùn)工作;

2.12.2 負(fù)責(zé)新員工的車間(隊(duì))級(jí)安全教育培訓(xùn),督促做好基層班組新員工的班組崗位安全教育;

2.12.3 做好日常安全教育培訓(xùn)工作,落實(shí)各類人員及時(shí)參加取證和復(fù)審培訓(xùn);

2.12.4 建立健全安全教育培訓(xùn)和各項(xiàng)安全活動(dòng)的臺(tái)帳、記錄,詳細(xì)、準(zhǔn)確地記錄各類人員安全教育培訓(xùn)情況。

3 管理內(nèi)容

3.1 主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全教育培訓(xùn)

3.1.1 主要負(fù)責(zé)人是指油田及油田所屬單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)。

安全管理人員是指油田和油田所屬單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)人及專(兼)職安全監(jiān)督管理人員、專職安全工程師、安全官;三級(jí)單位行政負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人以及三級(jí)單位機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)管理人員或?qū)Ｂ毎踩珕T;四級(jí)單位(區(qū)、隊(duì)、車間、站、庫(kù))行政主要領(lǐng)導(dǎo)。

3.1.2 物探、鉆井、測(cè)井、錄井、固井、管具、井下作業(yè)、采油(氣)、煉油、油氣儲(chǔ)運(yùn)、油(氣)田建設(shè)、建筑施工、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等需要取得安全生產(chǎn)許可證的重點(diǎn)生產(chǎn)單位,主要負(fù)責(zé)人與安全生產(chǎn)管理人員必須接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)過(guò)省級(jí)安全監(jiān)督管理部門考核合格,取得《安全資格證書》后,方可任職。

其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,參加培訓(xùn)中心組織的安全培訓(xùn),經(jīng)油田hse委員會(huì)考核合格,取得《安全培訓(xùn)合格證書》方可任職。

3.1.3 主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)主要內(nèi)容

3.1.3.1 國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);

3.1.3.2 安全生產(chǎn)管理的基本知識(shí)、方法與安全生產(chǎn)技術(shù),行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理專業(yè)知識(shí);

3.1.3.3 危險(xiǎn)化學(xué)品基本知識(shí)及專業(yè)技術(shù)知識(shí);

3.1.3.4 職業(yè)健康及工傷保險(xiǎn)知識(shí);

3.1.3.5 重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理、責(zé)任追究的有關(guān)規(guī)定;

3.1.3.6 國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);

3.1.3.7 典型事故和應(yīng)急救援案例分析;

3.1.3.8 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。

3.1.4 安全管理人員安全培訓(xùn)主要內(nèi)容:

3.1.4.1 國(guó)家和集團(tuán)公司有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的方針、政策、法律、法規(guī)、制度及有關(guān)規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn);

3.1.4.2 安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化等知識(shí);

3.1.4.3 本部門、本崗位安全職責(zé);

3.1.4.4 傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;

3.1.4.5 應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;

3.1.4.6 國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);

3.1.4.7 典型事故和應(yīng)急救援案例分析;

3.1.4.8 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。

3.1.5 油田重點(diǎn)生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員初次安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。油田所屬其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員初次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。

3.1.6 再培訓(xùn)的主要內(nèi)容:

3.1.6.1 有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策;

3.1.6.2 安全生產(chǎn)的新技術(shù)、新知識(shí);

3.1.6.3 安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);

3.1.6.4 典型事故案例;

3.1.6.5 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。

3.2 特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作和管理人員安全培訓(xùn)

3.2.1 特種作業(yè)是指容易發(fā)生事故,對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。特種作業(yè)包括:

3.2.1.1 電工作業(yè):指對(duì)電氣設(shè)備進(jìn)行運(yùn)行、維護(hù)、安裝、檢修、改造、施工、調(diào)試等作業(yè)(不含電力系統(tǒng)進(jìn)網(wǎng)作業(yè))。包含高壓電工、低壓電工、防暴電器作業(yè)。

3.2.1.2 焊接與熱切割作業(yè):指運(yùn)用焊接或者熱切割方法對(duì)材料進(jìn)行加工的作業(yè)(不含《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》規(guī)定的有關(guān)作業(yè))。包含熔化焊接與熱切割、壓力焊、釬焊作業(yè)。

3.2.1.3 企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè)(叉車、工程機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車作業(yè)等);

3.2.1.4 高處作業(yè):指專門或經(jīng)常在墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。包含登高架設(shè)、高處安裝、維護(hù)、拆除作業(yè)。

3.2.1.5 制冷與空調(diào)作業(yè):指對(duì)大中型制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作、安裝與修理的作業(yè)。包含制冷與空調(diào)設(shè)備運(yùn)行操作、制冷與空調(diào)設(shè)備安裝修理作業(yè)。

3.2.1.6 石油天然氣安全作業(yè),包含作業(yè)司鉆、鉆井司鉆及勘探司鉆作業(yè)。

3.2.1.7 危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè):指從事危險(xiǎn)化工工藝過(guò)程操作及化工自動(dòng)化控制儀表安裝、維修、維護(hù)的作業(yè)。包含光氣及光氣化工藝作業(yè)、氯堿電解工藝作業(yè)、氯化工藝作業(yè)、硝化工藝作業(yè)、合成氨工藝作業(yè)、裂解(裂化)工藝作業(yè)、氟化工藝作業(yè)、加氫工藝作業(yè)、重氮化工藝作業(yè)、氧化工藝作業(yè)、過(guò)氧化工藝作業(yè)、胺基化工藝作業(yè)、磺化工藝作業(yè)、聚合工藝作業(yè)、烷基化工藝作業(yè)、化工自動(dòng)化控制儀表作業(yè)。

3.2.1.8 國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局認(rèn)定的其他作業(yè)。

3.2.2 特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國(guó)國(guó)特種作業(yè)操作證》(以下簡(jiǎn)稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。

3.2.3 特種作業(yè)操作資格證書每3年復(fù)審一次,復(fù)審培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)時(shí)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種10年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每6年1次。

3.2.4 特種作業(yè)操作資格證書需復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿60個(gè)工作日前,由特種作業(yè)人員本人或用人單位提出申請(qǐng),并由考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)復(fù)審。復(fù)審內(nèi)容包括:

3.2.4.1 縣級(jí)及以上醫(yī)院健康證明;

3.2.4.2 違章作業(yè)記錄情況;

3.2.4.3 安全生產(chǎn)新知識(shí)和事故案例培訓(xùn);

3.2.4.4 本作業(yè)安全知識(shí)考試。

3.2.5 離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。

3.2.6 特種作業(yè)操作證遺失的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后,予以補(bǔ)發(fā)。

特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng),經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查確認(rèn)后,予以更換或者更新。

3.2.7 特種作業(yè)操作證有效期為6年,在全國(guó)范圍內(nèi)有效。

3.2.8 特種設(shè)備操作和管理人員安全培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定進(jìn)行取證、復(fù)審和換證等培訓(xùn)。

3.3 生產(chǎn)崗位員工安全教育培訓(xùn)

3.3.1 班組長(zhǎng)和兼職安全員的安全教育培訓(xùn)由各單位人力資源管理部門會(huì)同安全管理部門組織實(shí)施,經(jīng)考核合格后方可上崗;安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:

3.2.1.1 國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和中國(guó)石化、油田及本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3.2.1.2 安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的知識(shí)、技能。

3.2.1.3 本班組和有關(guān)崗位的危險(xiǎn)危害因素識(shí)別及防范措施、安全注意事項(xiàng)、本崗位安全生產(chǎn)職責(zé)。

3.2.1.4 典型事故案例及事故搶救與應(yīng)急處理措施等。

3.3.2 所有新員工(包括學(xué)徒工、勞務(wù)合同工、大中專院校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外單位調(diào)入員工、合同工、聘用人員、季節(jié)性臨時(shí)工等)上崗前應(yīng)接受廠級(jí)、車間(隊(duì))級(jí)、班組級(jí)三級(jí)安全教育,教育時(shí)間不少于72學(xué)時(shí),經(jīng)考試合格后方可上崗。單位對(duì)其必須進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置等所需的知識(shí)和技能,考試合格取得《hse上崗證》,方能安排上崗作業(yè)。

3.3.3 一級(jí)(廠級(jí))安全教育不少于24學(xué)時(shí),由油田所屬單位安全生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),人力資源管理部門會(huì)同安全管理部門組織實(shí)施。廠級(jí)安全教育可會(huì)同人力資源管理部門委托培訓(xùn)中心在入廠教育中實(shí)施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:

3.3.3.1 國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī);

3.3.3.2 通用安全技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生和安全文化的基本知識(shí),包括一般機(jī)械、電氣安全、消防和氣體防護(hù)等常識(shí);

3.3.3.3 本單位安全生產(chǎn)的一般狀況、性質(zhì)、特點(diǎn)和特殊危險(xiǎn)部位的介紹;

3.3.3.4 油田和本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和五項(xiàng)紀(jì)律(勞動(dòng)、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律);

3.3.3.5 職業(yè)健康、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)(hse)相關(guān)知識(shí);

3.3.3.6 典型事故案例及其教訓(xùn),預(yù)防事故的基本知識(shí)。

3.3.4 二級(jí)(車間級(jí))級(jí)安全教育培訓(xùn)不少于32學(xué)時(shí),由基層單位(區(qū)、隊(duì)、車間、站、庫(kù))負(fù)責(zé)人組織實(shí)施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:

3.3.4.1 本單位(區(qū)、隊(duì)、車間、站、庫(kù))的勞動(dòng)安全衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度;

3.3.4.2 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素識(shí)別和防范措施;

3.3.4.3 所從事工種的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

3.3.4.4 所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;

3.3.4.5 自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場(chǎng)緊急情況的處理;

3.3.4.6 安全設(shè)備實(shí)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);

3.3.4.7 預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);

3.3.4.8 有關(guān)事故案例;

3.3.4.9 其他有關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí)。

3.3.5 三級(jí)(班組級(jí))安全教育不少于16學(xué)時(shí),由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。安全教育內(nèi)容應(yīng)包括:

3.3.5.1 崗位生產(chǎn)工藝流程、工作特點(diǎn)和安全注意事項(xiàng);

3.3.5.2 崗位職責(zé)范圍,應(yīng)知應(yīng)會(huì);

3.3.5.3 崗位安全技術(shù)操作規(guī)程,崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);

3.3.5.4 崗位事故預(yù)防措施,安全防護(hù)設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的性能、作用和使用操作方法。

3.3.6 員工廠際調(diào)動(dòng)工作后應(yīng)重新進(jìn)行入廠三級(jí)安全教育。單位內(nèi)工作調(diào)動(dòng)、轉(zhuǎn)崗、下崗再就業(yè)、干部頂崗以及脫離崗位12個(gè)月以上者,應(yīng)進(jìn)行二、三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后,方可從事新崗位工作。

3.3.7 在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,各單位應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程,并組織專門培訓(xùn)。相關(guān)人員考試合格后,方可上崗操作。

3.3.8 發(fā)生事故或未遂事故時(shí),按照中原油田《安全事故管理與責(zé)任追究規(guī)定》要求,對(duì)事故責(zé)任者和相關(guān)員工進(jìn)行安全教育,吸取教訓(xùn),防止發(fā)生類似事故。

3.4 hse培訓(xùn)

3.4.1 油田的hse培訓(xùn)是針對(duì)全體員工進(jìn)行的普及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的全面培訓(xùn),hse培訓(xùn)按照干部管理權(quán)限和人員類別分類進(jìn)行。各單位科級(jí)以上人員的hse取換證培訓(xùn),由油田指定的具有相應(yīng)培訓(xùn)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;其他崗位人員的安全培訓(xùn)及日常安全教育由各單位人力資源管理部門會(huì)同安全管理部門組織實(shí)施。全體員工都應(yīng)進(jìn)行hse培訓(xùn),經(jīng)考核合格后持證上崗。

3.4.2 hse培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí),培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:

3.4.2.1 《安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī);

3.4.2.2 中國(guó)石化集團(tuán)公司hse管理體系標(biāo)準(zhǔn);

3.4.2.3 環(huán)境管理體系(iso14000);

3.4.2.4 職業(yè)健康安全管理體系(iso18000)。

3.4.3 安全環(huán)保處負(fù)責(zé)對(duì)各單位hse培訓(xùn)考核實(shí)施監(jiān)督,對(duì)考核合格者進(jìn)行備案,并辦理《hse上崗證》。

3.4.4 對(duì)新員工進(jìn)行“三級(jí)安全教育”,并考核合格后,應(yīng)及時(shí)辦理《hse上崗證》。

3.4.5 《hse上崗證》有效期為3年,各單位須提前一個(gè)月組織進(jìn)行換證培訓(xùn)。

3.5 員工日常安全教育

3.5.1 油田所屬單位應(yīng)建立班組安全教育制度,并督促基層單位開展以班組為單位的安全教育活動(dòng)。安全活動(dòng)應(yīng)有針對(duì)性、科學(xué)性,做到經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化,防止流于形式。單位安全監(jiān)督管理部門、基層單位負(fù)責(zé)人和安全員應(yīng)對(duì)班組安全活動(dòng)的形式、內(nèi)容、要求作出明確規(guī)定,做到有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄,對(duì)安全活動(dòng)記錄進(jìn)行定期檢查、簽字,并寫出評(píng)語(yǔ)。安全部門應(yīng)定期檢查。

3.5.2 班組安全活動(dòng)每季度7-10天;部門安全活動(dòng)每月1次,每次不少于2學(xué)時(shí)。安全活動(dòng)時(shí)間不應(yīng)挪作它用。

3.5.3 班組安全活動(dòng)是班組的一項(xiàng)重要工作,應(yīng)認(rèn)真組織,嚴(yán)格考勤制度,保證出勤率,不得無(wú)故缺席,有事須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

3.5.4 油田領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行關(guān)鍵要害部位檢查時(shí)每季度參加1次班組安全活動(dòng),二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員每月參加1次班組安全活動(dòng),基層單位領(lǐng)導(dǎo)每月參加2次班組安全活動(dòng)。

3.5.5 安全部門應(yīng)聯(lián)系班組安全生產(chǎn)實(shí)際,制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃,做到有計(jì)劃、有安排。

3.5.6 班組安全活動(dòng)主要內(nèi)容:

3.3.6.1 學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和法規(guī)。

3.3.6.2 學(xué)習(xí)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、安全通報(bào)、安全技術(shù)規(guī)程、安全管理制度和安全技術(shù)知識(shí)。

3.3.6.3 結(jié)合事故通報(bào)和《班組安全》等安全學(xué)習(xí)材料,討論分析典型事故,總結(jié)和吸取事故教訓(xùn)。

3.3.6.4 防火、防爆、防中毒和自我保護(hù)能力訓(xùn)練,以及異常情況緊急處理和應(yīng)急演練。

3.3.6.5 開展崗位安全技術(shù)練兵,組織安全技術(shù)表演。

3.3.6.6 檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,查找并組織消除事故隱患。

3.3.6.7 開展安全文化活動(dòng),進(jìn)行安全技術(shù)座談,觀看安全教育電影和錄相。

3.3.6 其他安全活動(dòng)。

3.6 其他人員及外來(lái)人員的安全教育

3.6.1 臨時(shí)用工人員、外來(lái)施工人員的身體狀況應(yīng)能適應(yīng)所從事的工作,實(shí)際年齡不得超過(guò)60周歲;能按照要求獨(dú)自完成安全教育答卷、簽訂《安全承諾書》,并有效識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)各種警示標(biāo)識(shí)。

3.6.2 臨時(shí)用工、外來(lái)施工和實(shí)習(xí)人員的廠級(jí)安全教育由二級(jí)單位安全管理部門負(fù)責(zé),安全教育時(shí)間不應(yīng)少于8學(xué)時(shí)。培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行安全教育答卷并保存。安全教育主要內(nèi)容:

3.6.2.1 企業(yè)安全生產(chǎn)基本特點(diǎn)。

3.6.2.2 進(jìn)入廠區(qū)應(yīng)遵守的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。

3.6.2.3 所從事工作的危險(xiǎn)有害因素及hse注意事項(xiàng)。

3.6.2.4 典型事故案例。

3.6.3 臨時(shí)用工、外來(lái)施工和實(shí)習(xí)人員的車間級(jí)安全教育由基層車間領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員負(fù)責(zé),安全教育時(shí)間不應(yīng)少于4學(xué)時(shí)。安全教育主要內(nèi)容:

3.6.3.1 車間危險(xiǎn)部位(主要生產(chǎn)系統(tǒng)、關(guān)鍵設(shè)備)及安全、環(huán)保注意事項(xiàng)。

3.6.3.2 車間職業(yè)危害因素(包括危險(xiǎn)化學(xué)品和各種傷害能量)的性質(zhì)及防護(hù)處理注意事項(xiàng)。

3.6.3.3 著火爆炸、泄漏中毒、環(huán)境污染事故的應(yīng)急處理措施。

3.6.3.4 安全作業(yè)許可證辦理的程序及注意事項(xiàng)。

3.6.3.5 生產(chǎn)裝置的安全消防、氣防衛(wèi)生器材及設(shè)施的位置、使用程序和使用方法。

3.6.3.6 作業(yè)活動(dòng)中應(yīng)遵守的安全規(guī)定。

3.6.4 外來(lái)參觀人員的安全教育,由各單位接待部門負(fù)責(zé),內(nèi)容包括本單位有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng);要安排專人陪同外來(lái)參觀人員。

4 獎(jiǎng) 懲

4.1 對(duì)于認(rèn)真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業(yè)危害方面做出成績(jī)的單位和個(gè)人,油田及所屬單位應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

4.2 對(duì)未按本管理辦法進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的單位,由油田安全生產(chǎn)管理部門督促進(jìn)行整改和完善,并按有關(guān)規(guī)定納入年度考核。因未按本管理辦法對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)而發(fā)生傷亡事故或造成職業(yè)病的,按照油田相關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第13篇 油田破土作業(yè)安全管理規(guī)定

1 目的與范圍

為加強(qiáng)施工破土作業(yè)安全管理,防止坍塌傷害事故,避免破損地下隱蔽設(shè)施影響生產(chǎn)、生活正常運(yùn)行,特制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于河南油田區(qū)域內(nèi)破土作業(yè)的安全管理。

2 術(shù)語(yǔ)和定義

2.1 破土作業(yè)

指在煉化生產(chǎn)廠區(qū)、油氣田集輸站(天然氣凈化站、油庫(kù)、液化氣充裝站、爆炸物品庫(kù))和油氣田開發(fā)區(qū)安全距離范圍內(nèi)及加油加氣站內(nèi)部地面、埋地電纜、電信及地下管道區(qū)域范圍內(nèi),以及礦區(qū)基本建設(shè)、交通道路、消防通道上開挖、掘進(jìn)、鉆孔、打樁、爆破等的作業(yè)。

2.2 大型破土作業(yè)

可能危及油區(qū)輸油輸氣干線管道、大面積電訊、礦區(qū)主要道路或油田級(jí)重點(diǎn)要害部位等運(yùn)行安全、可能造成較大不良社會(huì)影響的破土作業(yè)。

3 職責(zé)

3.1 開發(fā)事業(yè)部負(fù)責(zé)危及油氣田開發(fā)區(qū)域干線管道、重點(diǎn)要害部位大型破土作業(yè)的監(jiān)督管理。

3.2 生產(chǎn)協(xié)調(diào)處負(fù)責(zé)危及水、電、汛、通信安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.3 工程技術(shù)處負(fù)責(zé)危及工業(yè)建設(shè)的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.4 消防支隊(duì)負(fù)責(zé)危及消防安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.5公共事業(yè)部負(fù)責(zé)油田社區(qū)及礦區(qū)道路安全的大型破土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.6基建處負(fù)責(zé)房屋建筑開發(fā)區(qū)域大型動(dòng)土作業(yè)的審查及監(jiān)督管理。

3.7安全環(huán)保監(jiān)察處負(fù)責(zé)破土作業(yè)監(jiān)督管理, 并對(duì)破土作業(yè)管理程序的執(zhí)行提供咨詢、支持和審核。

3.8各單位負(fù)責(zé)本單位所轄范圍內(nèi)的破土作業(yè)許可申請(qǐng)、審批、施工監(jiān)督管理。

4 管理內(nèi)容

4.1 作業(yè)申請(qǐng)

4.1.1 作業(yè)范圍確認(rèn)與交底

4.1.1.1 建設(shè)單位工程主管部門應(yīng)根據(jù)情況,組織電力、電信、生產(chǎn)、機(jī)動(dòng)、保衛(wèi)、消防、安全等有關(guān)部門、破土施工區(qū)域所屬單位和地下設(shè)施主管單位聯(lián)合進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)地下情況進(jìn)行確認(rèn)。

4.1.1.2 建設(shè)單位工程主管部門根據(jù)施工區(qū)域地質(zhì)、水文、地下供排水管線、埋地燃?xì)?含液化氣)管道、埋地電纜、埋地電信、測(cè)量用的永久性標(biāo)樁、地質(zhì)和地震部門設(shè)置的長(zhǎng)期觀測(cè)孔、不明物、沙巷等情況向施工單位交底并提出具體要求。

4.1.1.3 裝置界區(qū)內(nèi)的破土作業(yè),作業(yè)周圍環(huán)境由裝置負(fù)責(zé)人確認(rèn),并提出安全措施。

4.1.2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

4.1.2.1 施工單位應(yīng)有最新的地下設(shè)施布置圖,明確標(biāo)注地下設(shè)施的位置、走向及可能存在的危害,必要時(shí)可采用探測(cè)設(shè)備進(jìn)行探測(cè)。

4.1.2.2 施工單位應(yīng)根據(jù)工作任務(wù)、交底情況及施工要求開展工作前安全分析。

4.1.3 制定方案

施工單位根據(jù)安全分析結(jié)果,確定應(yīng)采取的相關(guān)措施,必要時(shí)制定方案。制定方案時(shí)應(yīng)考慮以下內(nèi)容:

a) 隱蔽電氣、管網(wǎng)等設(shè)施的分布情況;

b) 架空的公用設(shè)施;

c) 挖出物及施工材料的存放;

d) 有害氣體易燃?xì)怏w、液體排放(泄漏);

e) 鄰近的建筑結(jié)構(gòu)及其狀況;

f) 交通狀況;

g) 附近的振動(dòng)源;

h) 土質(zhì)類型;

i) 地表水和地下水;

j) 對(duì)土壤和水的污染;

k) 使用的工器具;

l) 氣候;

m) 其他。

4.1.4 作業(yè)前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備

4.1.4.1 在破土開挖前,應(yīng)先做好地面和地下排水,嚴(yán)防地面水滲入到作業(yè)層面,造成塌方。破土開挖,應(yīng)防止鄰近建、構(gòu)筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時(shí)采取防護(hù)措施,加強(qiáng)觀測(cè),防止位移和沉降。在挖掘作業(yè)前,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)土質(zhì)類型確定是否需要支撐和擋板。

4.1.4.2 采用機(jī)械設(shè)備挖掘時(shí),應(yīng)確認(rèn)活動(dòng)范圍內(nèi)沒(méi)有障礙物(如架空線路、管架等)。

4.1.4.3 挖掘作業(yè)如果阻斷道路,對(duì)于確需通行車輛的道路,應(yīng)鋪設(shè)臨時(shí)通行設(shè)施,限制通行車輛噸位,并安排專人指揮車輛通行。

4.1.4.4 標(biāo)識(shí)與警示

a) 挖掘作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置護(hù)欄、蓋板和明顯的警示標(biāo)識(shí);

b)在人員密集場(chǎng)所或區(qū)域施工時(shí),夜間應(yīng)懸掛紅燈警示;

c) 采用警示路障時(shí),應(yīng)將其安置在距開挖邊緣至少1.5m之外;

d) 在道路上或其附近作業(yè)時(shí)作業(yè)人員應(yīng)配戴警示背心。

4.1.4.5 罐區(qū)破土需斷開防火堤時(shí),除報(bào)建設(shè)單位工程主管部門進(jìn)行審批外,應(yīng)備足封堵缺口的沙袋。沙袋堆放數(shù)量大于或等于原罐區(qū)防火堤高度和寬度,且堆放沙袋之間無(wú)縫隙。

4.1.5 提出申請(qǐng)

作業(yè)準(zhǔn)備完成后,施工單位作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)向建設(shè)單位工程主管部門或相應(yīng)管理部門申請(qǐng)辦理《破土作業(yè)許可證》。涉及大型破土作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)提供以下材料:

a) 《破土作業(yè)許可證》;

b) 完整的施工方案(應(yīng)包括施工計(jì)劃、施工方法、機(jī)械配置、交通組織方案、施工污水排放方式、余土和雜物處理以及現(xiàn)場(chǎng)圍蔽、工程質(zhì)量及安全文明保障措施等內(nèi)容);

c) 原有地下管線、電線、通訊光纜、構(gòu)筑物的布局圖及安全保護(hù)措施、監(jiān)護(hù)方案。

4.2 作業(yè)批準(zhǔn)

4.2.1 書面審查

在收到施工單位的作業(yè)許可申請(qǐng)后,施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)組織申請(qǐng)人和作業(yè)涉及相關(guān)方人員,集中對(duì)許可證提出的安全措施、工作方法進(jìn)行書面審查,并記錄審查結(jié)論。審查內(nèi)容包括:

a) 確認(rèn)作業(yè)的詳細(xì)內(nèi)容;

b) 確認(rèn)所有的相關(guān)支持文件,包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、施工安全方案、作業(yè)區(qū)域相關(guān)示意圖等;

c) 確認(rèn)安全作業(yè)所涉及的其他相關(guān)規(guī)范遵循情況;

d) 確認(rèn)作業(yè)前、作業(yè)后應(yīng)采取的所有安全措施,包括應(yīng)急措施;

e) 分析、評(píng)估周圍環(huán)境或相鄰工作區(qū)域間的相互影響,并確認(rèn)安全措施。

4.2.2 現(xiàn)場(chǎng)審查

書面審查通過(guò)后,所有參加書面審查的人員均應(yīng)到許可證所涉及的工作區(qū)域?qū)嵉貦z查,確認(rèn)各項(xiàng)安全措施的落實(shí)情況?，F(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)內(nèi)容包括但不限于:

a) 與作業(yè)有關(guān)的挖掘機(jī)械、工具、材料完整性等;

b) 安全防護(hù)設(shè)施的配備,應(yīng)急措施的準(zhǔn)備情況;

c) 安全方案中提出的其他安全措施落實(shí)情況。

d)在防爆區(qū)域作業(yè)施工是否辦理相應(yīng)作業(yè)許可票,安全措施是否落實(shí)。

e)破土作業(yè)點(diǎn)是否按照施工區(qū)域劃線明確區(qū)域。

4.2.3 批準(zhǔn)作業(yè)

4.2.3.1 書面審查和現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò)之后,批準(zhǔn)人或其授權(quán)人、申請(qǐng)人和受影響的相關(guān)方均應(yīng)在破土作業(yè)許可證上簽字。

4.2.3.2 大型破土作業(yè),由施工作業(yè)單位提出辦理申請(qǐng)、填寫《破土作業(yè)許可證》,經(jīng)管轄單位或場(chǎng)所主管責(zé)任人初審,油田相關(guān)管理部門審批簽發(fā)《破土作業(yè)許可證》。

4.2.3.3 其它《破土作業(yè)許可證》由施工區(qū)域所屬單位的工程管理部門負(fù)責(zé)人審批。

4.3 作業(yè)實(shí)施

4.3.1 安全交底

施工單位應(yīng)對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,使作業(yè)人員清楚作業(yè)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)、防范措施和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案。

4.3.2 系統(tǒng)及人員保護(hù)

4.3.2.1 破土開挖時(shí),應(yīng)防止鄰近建(構(gòu))筑物、道路、管道等下沉和變形,必要時(shí)采取防護(hù)措施,加強(qiáng)觀測(cè),防止位移和沉降;要由上至下逐層挖掘,嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過(guò)程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方措施。

4.3.2.2 當(dāng)挖掘深度超過(guò)1.5m的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)置斜坡和臺(tái)階、支撐和擋板等防護(hù)系統(tǒng),

4.3.2.3 對(duì)于挖掘深度6m以內(nèi)的作業(yè),為防止挖掘作業(yè)面發(fā)生坍塌,應(yīng)根據(jù)土質(zhì)的類別設(shè)置斜坡和臺(tái)階、支撐和擋板等保護(hù)系統(tǒng)。對(duì)于挖掘深度超過(guò)6m所采取的保護(hù)系統(tǒng),應(yīng)由專業(yè)人員設(shè)計(jì)。

4.3.2.4 挖出物或其他物料至少應(yīng)距坑、溝槽邊沿1m,堆積高度不得超過(guò)1.5m,坡度不大于45°,不得堵塞下水道、窖井以及作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的逃生通道和消防通道。

4.3.2.5 在坑、溝槽的上方、附近放置物料和其他重物或操作挖掘機(jī)、起重機(jī)、卡車時(shí),應(yīng)在邊緣安裝板樁并加以支撐和固定,設(shè)置警示標(biāo)志和障礙物。

4.3.2.6 作業(yè)人員不得在坑、溝槽內(nèi)休息,不得在升降設(shè)備、挖掘設(shè)備下或坑、溝槽上端邊沿站立、走動(dòng)。

4.3.2.7 人工挖土工具應(yīng)堅(jiān)實(shí)可靠,施工人員應(yīng)保持在2m以上的距離,防止工具傷人。

4.3.2.8 作業(yè)人員在坑、溝槽內(nèi)作業(yè)時(shí),應(yīng)正確穿戴安全帽、防護(hù)鞋、手套等個(gè)人勞動(dòng)保護(hù)用品。

4.3.2.9 挖掘破土?xí)r應(yīng)由上至下逐層挖掘,嚴(yán)禁采用挖空底腳和挖洞的方法。在破土開挖過(guò)程中應(yīng)采取防止滑坡和塌方的措施。

4.3.2.10 車輛或挖掘設(shè)備穿越地面油氣、水管線、電信及電纜等時(shí),應(yīng)采取保護(hù)措施;在油氣場(chǎng)所破土作業(yè)時(shí)排氣管應(yīng)配戴防火罩。

4.3.2.11 在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存區(qū)域等可能產(chǎn)生危險(xiǎn)性氣體的施工區(qū)域挖掘時(shí),應(yīng)對(duì)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行氣體檢測(cè),并采取相關(guān)措施,如使用呼吸器、通風(fēng)設(shè)備和防爆工具等。

4.3.2.12 如果挖掘作業(yè)危及鄰近的房屋、墻壁、道路或其他結(jié)構(gòu)物,應(yīng)當(dāng)使用支撐系統(tǒng)或其他保護(hù)措施(如支撐、加固或托換基礎(chǔ)來(lái)確保這些結(jié)構(gòu)物的穩(wěn)固性,并保護(hù)員工免受傷害)。

4.3.2.13 使用電動(dòng)工具應(yīng)安裝漏電保護(hù)器。

4.3.3 進(jìn)、出口

4.3.3.1 挖掘深度超過(guò)1.2m時(shí),應(yīng)在合適的距離內(nèi)提供梯子、臺(tái)階或坡道等,用于安全進(jìn)出。

4.3.3.2 作業(yè)場(chǎng)所不具備設(shè)置進(jìn)出口條件,應(yīng)設(shè)置逃生梯、救生索及機(jī)械升降裝置等,并安排專人監(jiān)護(hù)作業(yè),始終保持有效的溝通。

4.3.3.3 當(dāng)允許員工、設(shè)備在挖掘處上方通過(guò)時(shí),應(yīng)設(shè)置帶有標(biāo)準(zhǔn)欄桿的通道或橋梁,并明確通行限制條件。

4.3.4監(jiān)督監(jiān)護(hù)與安全觀察

4.3.4.1施工單位應(yīng)明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人,對(duì)施工過(guò)程的安全作業(yè)全面負(fù)責(zé)。在開工裝置、罐區(qū)內(nèi)等油氣聚集區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)施工,施工區(qū)域所在單位應(yīng)設(shè)專人進(jìn)行施工安全監(jiān)督。

4.3.4.2 破土作業(yè)涉及到電力、電信、地下供排水管線、生產(chǎn)工藝埋地管道等地下設(shè)施時(shí),施工單位應(yīng)安排專人進(jìn)行施工安全監(jiān)護(hù)和作業(yè)過(guò)程hse觀察。

4.3.4.3 監(jiān)護(hù)人應(yīng)經(jīng)hse培訓(xùn)、考試合格,持證上崗,應(yīng)按照《破土作業(yè)過(guò)程hse觀察卡》隨時(shí)監(jiān)控作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)情況;破土過(guò)程中應(yīng)按要求著裝,佩戴明顯標(biāo)志,不得私自離開破土作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

4.3.4.4 監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)破土作業(yè)過(guò)程中與《破土作業(yè)許可證》不符、安全措施不落實(shí)或異常危險(xiǎn)征兆時(shí),應(yīng)及時(shí)采取措施,必要時(shí)有權(quán)停止破土作業(yè)。

4.3.4.5 在雨期和解凍期進(jìn)行土方工程作業(yè)時(shí),應(yīng)及時(shí)檢查土方邊坡,當(dāng)發(fā)現(xiàn)邊坡有裂紋或不斷落土及支撐松動(dòng)、變形、折斷等情況應(yīng)立即停止作業(yè),經(jīng)采取可靠措施并檢查無(wú)問(wèn)題后方可繼續(xù)施工。

4.3.4.6 雷雨天氣不得進(jìn)行挖掘作業(yè)。雨后復(fù)工時(shí),技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)檢查受雨水影響的挖掘現(xiàn)場(chǎng),監(jiān)督排水設(shè)備的正確使用,檢查土壁穩(wěn)定和支撐牢固情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)采取措施,防止驟然崩坍。

4.3.5 變更與應(yīng)急

4.3.5.1 在施工過(guò)程中,如發(fā)現(xiàn)不能辨認(rèn)物體,不得敲擊、移動(dòng),應(yīng)立即停止作業(yè),并報(bào)建設(shè)單位,待查清情況、采取有效措施后,方可繼續(xù)施工。

4.3.5.2 若地下隱蔽設(shè)施有變化,暴露出沒(méi)有注明的設(shè)施或物體時(shí),施工單位應(yīng)將變化情況向作業(yè)區(qū)域所在單位通報(bào),以完善地下設(shè)施布置圖。

4.3.5.3 對(duì)施工過(guò)程中,出現(xiàn)的下列情形,應(yīng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,采取有效措施后方可繼續(xù)進(jìn)行作業(yè):

a) 需要占用規(guī)劃批準(zhǔn)范圍以外場(chǎng)地;

b) 可能損壞道路、管線、電力、郵電通信等公共設(shè)施;

c) 需要臨時(shí)停水、停電、中斷道路交通;

d) 需要進(jìn)行爆破的。

4.3.5.4 在破土開挖過(guò)程中,出現(xiàn)滑坡、塌方或其他險(xiǎn)情時(shí),要做到:

a) 立即停止作業(yè);

b) 先撤出作業(yè)人員及設(shè)備;

c) 掛出明顯標(biāo)志的警告牌,夜間設(shè)警示燈;

d) 劃出警戒區(qū),設(shè)置警戒人員,日夜值勤;

e) 通知設(shè)計(jì)、工程建設(shè)和安全等有關(guān)部門,共同對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查處理。

4.4 作業(yè)關(guān)閉

4.4.1 破土作業(yè)結(jié)束后,破土作業(yè)施工單位應(yīng)根據(jù)要求及時(shí)回填,并恢復(fù)地面設(shè)施,解除相關(guān)隔離措施。

4.4.2 申請(qǐng)人和批準(zhǔn)人或其授權(quán)人在現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后,雙方簽字關(guān)閉挖掘作業(yè)許可證。

4.4.3 記錄管理

4.4.3.1 一個(gè)施工點(diǎn)、一個(gè)施工周期應(yīng)辦理一張作業(yè)許可證。一式三聯(lián),第一聯(lián)交由建設(shè)單位留存,第二聯(lián)交施工單位,第三聯(lián)交現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員隨身攜帶。

4.4.3.2 許可證保存期為一年。

5 相關(guān)文件和記錄

5.1 相關(guān)文件

5.2 記錄

hn/hse6.2.5.01-2022《破土作業(yè)許可證》

hn/hse6.2.5.02-2022《破土作業(yè)過(guò)程hse觀察卡》

第14篇 油田公司設(shè)備管理制度

第一章 總 則

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備管理工作,保障設(shè)備安全、經(jīng)濟(jì)、高效運(yùn)行,促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《陜西延長(zhǎng)石油(集團(tuán))有限責(zé)任公司設(shè)備管理暫行辦法》等制度和規(guī)定,結(jié)合延長(zhǎng)油田股份有限公司(簡(jiǎn)稱“油田公司”或“公司”)實(shí)際,制訂本制度。

第二條 本制度適用于油田公司及所屬各單位、各部門(以下簡(jiǎn)稱“各單位”)。

第三條 本制度中所稱設(shè)備是指:在生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)、試驗(yàn)等活動(dòng)中可供長(zhǎng)期使用的物質(zhì)技術(shù)裝備、設(shè)施、裝置、儀器、試驗(yàn)和檢驗(yàn)機(jī)具等固定資產(chǎn)。

第四條 設(shè)備管理的主要內(nèi)容包括:設(shè)備的計(jì)劃與購(gòu)置、安裝與調(diào)試、使用與維護(hù)保養(yǎng)、用油與用水、維修、改造報(bào)廢與更新、閑置設(shè)備的清查與封存、余缺設(shè)備的調(diào)劑、檔案資料管理、安全與事故管理、節(jié)能環(huán)保、教育培訓(xùn)等。

第五條 設(shè)備管理要做到全面規(guī)劃、合理配置、擇優(yōu)選購(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)安裝、正確使用、精心維護(hù)、科學(xué)檢修、及時(shí)更新、果斷報(bào)廢,保持設(shè)備性能良好。

第六條 設(shè)備管理應(yīng)依靠科技進(jìn)步,堅(jiān)持“五個(gè)結(jié)合”的原則。

(一)設(shè)計(jì)、制造與使用相結(jié)合;

(二)維護(hù)保養(yǎng)與計(jì)劃?rùn)z修相結(jié)合;

(三)修理改造與更新相結(jié)合;

(四)專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合;

(五)技術(shù)管理與經(jīng)濟(jì)管理相結(jié)合。

第七條 貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)主管部門有關(guān)設(shè)備管理的方針、政策、法令、法規(guī)及條例,應(yīng)用信息技術(shù)和節(jié)能環(huán)保等新技術(shù)成果,逐步改善和提高企業(yè)的裝備技術(shù)水平,充分發(fā)揮設(shè)備效能,不斷提高設(shè)備利用率,達(dá)到設(shè)備壽命周期長(zhǎng)、費(fèi)用合理、綜合效能最高的目的。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

第八條 油田公司的設(shè)備管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則。各級(jí)動(dòng)力裝備部門是設(shè)備綜合管理的歸口管理部門。

油田公司建立四級(jí)設(shè)備管理網(wǎng)絡(luò):

(一)油田公司是一級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),設(shè)備管理職能部門是動(dòng)力裝備部,全面負(fù)責(zé)油田公司的設(shè)備管理工作,并且在業(yè)務(wù)上接受集團(tuán)公司生產(chǎn)計(jì)劃部的檢查和指導(dǎo)。

(二)各單位為二級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),動(dòng)力裝備科(或者機(jī)動(dòng)安全環(huán)?？频认嚓P(guān)職能部門)是設(shè)備管理的職能部門。設(shè)備管理職能部門全面負(fù)責(zé)本單位的設(shè)備管理工作,在業(yè)務(wù)上接受油田公司動(dòng)力裝備部的檢查和指導(dǎo)。

(三)各隊(duì)(站、車間)是三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)(以下簡(jiǎn)稱三級(jí)單位),應(yīng)當(dāng)明確分管設(shè)備管理工作的隊(duì)長(zhǎng)(或站長(zhǎng)、主任),配備專職的設(shè)備管理人員,負(fù)責(zé)本單位的設(shè)備管理工作,在業(yè)務(wù)上接受本單位動(dòng)力裝備科(或者機(jī)動(dòng)安全環(huán)?？频认嚓P(guān)職能部門)的檢查和指導(dǎo)。

(四)各工段(區(qū)隊(duì)、組)為四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò),應(yīng)當(dāng)配備設(shè)備管理人員,負(fù)責(zé)本單位的設(shè)備管理工作。

第九條 設(shè)備管理部門的職責(zé)

(一)動(dòng)力裝備部管理職責(zé)

1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和上級(jí)主管部門有關(guān)設(shè)備管理的方針、政策,在油田公司領(lǐng)導(dǎo)下開展設(shè)備管理工作,負(fù)責(zé)制訂油田公司的設(shè)備管理制度,實(shí)施設(shè)備全過(guò)程管理,并指導(dǎo)所屬各單位設(shè)備管理工作。

2.圍繞油田公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針,制訂設(shè)備管理的工作目標(biāo)及相關(guān)管理辦法。

3.負(fù)責(zé)編制油田公司的裝備發(fā)展規(guī)劃,審核重點(diǎn)設(shè)備的更新及重大技術(shù)改造項(xiàng)目。

4.按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、生產(chǎn)適用、安全環(huán)保、節(jié)能降耗的原則,在搞好前期調(diào)研和技術(shù)論證工作的基礎(chǔ)上,編制和審核年度設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃,并且組織實(shí)施。

5.負(fù)責(zé)大型專用設(shè)備或大批量設(shè)備的調(diào)研、選型、驗(yàn)收、交接和安裝調(diào)試工作。

6.負(fù)責(zé)油田公司設(shè)備的合理配置和調(diào)撥工作。

7.負(fù)責(zé)油田公司的設(shè)備修理管理工作,審核重點(diǎn)設(shè)備的檢修計(jì)劃,組織質(zhì)量檢查、技術(shù)鑒定和驗(yàn)收工作。本著設(shè)備維修專業(yè)化協(xié)作及優(yōu)勝劣汰的原則,負(fù)責(zé)組織考察確定油田公司維修網(wǎng)點(diǎn)。

8.參與重大、特大設(shè)備事故的調(diào)查、處理工作。

9.負(fù)責(zé)待報(bào)廢設(shè)備的技術(shù)鑒定工作。

10.負(fù)責(zé)制訂油田公司動(dòng)力裝備檢查評(píng)比實(shí)施細(xì)則,組織開展群眾性的動(dòng)力裝備檢查評(píng)比活動(dòng)。

11.組織開展專業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)。

12.組織推廣應(yīng)用現(xiàn)代化的設(shè)備管理方法,積極推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用、安全環(huán)保、節(jié)能降耗的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料。

13.及時(shí)準(zhǔn)確地匯總上報(bào)有關(guān)設(shè)備管理信息、報(bào)表及考核指標(biāo),為上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

14.參與基本建設(shè)、技術(shù)措施、安全措施等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查、設(shè)備的選型和竣工驗(yàn)收工作。

15.負(fù)責(zé)油田公司機(jī)關(guān)的設(shè)備管理工作。

(二)各單位設(shè)備管理職能部門職責(zé)

1.在本單位主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行油田公司《設(shè)備管理制度》,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定出切合本單位實(shí)際的設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則,實(shí)施設(shè)備全過(guò)程管理,并指導(dǎo)各隊(duì)(站)設(shè)備管理工作,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

2.根據(jù)油田公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方針和目標(biāo),開展年度設(shè)備目標(biāo)管理工作,做到有計(jì)劃、有措施、有落實(shí)、有檢查、有分析、有總結(jié)。

3.詳細(xì)掌握本單位設(shè)備數(shù)量及技術(shù)狀況,對(duì)本單位各種設(shè)備需求數(shù)量進(jìn)行細(xì)致測(cè)算,科學(xué)合理地制定設(shè)備新增及更新計(jì)劃。

4.負(fù)責(zé)本單位新購(gòu)置設(shè)備的選型、安裝驗(yàn)收、試運(yùn)行等技術(shù)管理工作。

5.負(fù)責(zé)制訂在用設(shè)備的操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程,并且監(jiān)督執(zhí)行,同時(shí)根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況對(duì)規(guī)程進(jìn)行修改。

6.負(fù)責(zé)本單位的設(shè)備維修管理工作,合理編制設(shè)備修理計(jì)劃,監(jiān)督設(shè)備修理質(zhì)量,審核設(shè)備修理費(fèi)用,開展設(shè)備修理綜合分析,年末完成一份本單位設(shè)備修理材料價(jià)格、工時(shí)價(jià)格、修理質(zhì)量、售后服務(wù)等內(nèi)容的修理評(píng)價(jià)綜合分析報(bào)告,為下一年度設(shè)備修理管理工作提供依據(jù)。

7.負(fù)責(zé)制訂本單位設(shè)備的更新改造計(jì)劃,待報(bào)廢設(shè)備的技術(shù)鑒定及統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

8.組織開展本單位設(shè)備操作人員的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)。

9.參與本單位設(shè)備事故的技術(shù)鑒定、處理和上報(bào)工作。

10.負(fù)責(zé)新購(gòu)置設(shè)備質(zhì)量及設(shè)備修理質(zhì)量的信息反饋工作,對(duì)提高產(chǎn)品質(zhì)量和修理質(zhì)量提出改進(jìn)意見。

11.負(fù)責(zé)本單位設(shè)備的油、水管理工作。

12.負(fù)責(zé)本單位設(shè)備的合理配置和調(diào)撥工作。

13.組織推廣運(yùn)用現(xiàn)代化的管理方法,積極推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用、節(jié)能降耗的新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新材料。

14.負(fù)責(zé)制訂本單位的動(dòng)力裝備檢查評(píng)比細(xì)則,并組織開展群眾性的動(dòng)力裝備檢查評(píng)比活動(dòng)。

15.負(fù)責(zé)制訂單位設(shè)備管理的獎(jiǎng)懲辦法,并組織實(shí)施。

16.負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位設(shè)備管理人員的業(yè)務(wù)工作,監(jiān)督檢查設(shè)備的使用與維護(hù)保養(yǎng)工作。

17.及時(shí)準(zhǔn)確地匯總上報(bào)設(shè)備管理信息、報(bào)表,為上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

18. 參與基本建設(shè)、技術(shù)措施、安全措施等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、審查、設(shè)備的選型和竣工驗(yàn)收工作。

第十條 各單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)設(shè)備管理工作的領(lǐng)導(dǎo),為動(dòng)力裝備部門開展工作創(chuàng)造有利條件,并給予大力支持。根據(jù)工作需要,配置精干、高效的管理機(jī)構(gòu)和工作人員,并且保持機(jī)構(gòu)和人員相對(duì)穩(wěn)定。

第十一條 各級(jí)設(shè)備管理部門的工作崗位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況,按照不同專業(yè),設(shè)置設(shè)備的計(jì)劃管理、技術(shù)管理、設(shè)備改造與報(bào)廢更新管理、設(shè)備油水管理、設(shè)備修理管理、設(shè)備使用管理、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)與故障管理、設(shè)備基礎(chǔ)資料與信息管理等崗位,并且根據(jù)不同崗位配備專業(yè)技術(shù)管理人員。

第十二條 設(shè)備管理人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專業(yè)大專以上學(xué)歷,并且要有較強(qiáng)的工作能力和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。

第十三條 各級(jí)動(dòng)力裝備部門應(yīng)當(dāng)積極推行先進(jìn)的設(shè)備管理方法和維修技術(shù)。采用以預(yù)防維修和狀態(tài)檢測(cè)為基礎(chǔ)的設(shè)備維修方法,不斷提高設(shè)備管理和維修技術(shù)的現(xiàn)代化水平。

第三章 設(shè)備的計(jì)劃與購(gòu)置

第十四條 按照設(shè)備全過(guò)程管理的要求,各級(jí)動(dòng)力裝備部門應(yīng)做好新增、配套設(shè)備的調(diào)研、計(jì)劃、選型、驗(yàn)收交接等管理工作。

第十五條 設(shè)備配置應(yīng)當(dāng)綜合考慮集團(tuán)及油田公司管理規(guī)定、原油產(chǎn)量、開發(fā)區(qū)域面積、綜合含水率、油井深度、采油井口數(shù)、原油物性、生產(chǎn)組織運(yùn)行方式、現(xiàn)有設(shè)備狀況及機(jī)構(gòu)設(shè)置等因素。

第十六條 在設(shè)備選型購(gòu)置時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮下列因素

(一)能夠適應(yīng)油田公司生產(chǎn)發(fā)展的需要。

(二)可靠性、經(jīng)濟(jì)性和維修性好,結(jié)構(gòu)合理,零部件具有通用性和互換性,備件容易采購(gòu)。

(三)技術(shù)上先進(jìn),安全裝置齊全可靠,并且能夠滿足節(jié)能和環(huán)境保護(hù)要求。

(四)設(shè)備型號(hào)盡可能統(tǒng)一,以便于管理。

(五)特種車輛應(yīng)選擇中華人民共和國(guó)國(guó)工業(yè)和信息化部《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》目錄中已公布的產(chǎn)品。

(六)經(jīng)過(guò)油田公司試用性能良好的。

第十七條 在購(gòu)置或更新改造主要成套生產(chǎn)設(shè)備時(shí),應(yīng)由主管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門(計(jì)劃、動(dòng)力裝備、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、物資供應(yīng)、使用單位)的技術(shù)人員和管理人員進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,以實(shí)現(xiàn)良好的設(shè)備投資效益。

第十八條 動(dòng)力裝備部門對(duì)新引進(jìn)設(shè)備應(yīng)當(dāng)組織調(diào)研、考察、選型及技術(shù)談判工作,并負(fù)責(zé)提出先進(jìn)性、可靠性和維修性方面的要求。進(jìn)口設(shè)備應(yīng)當(dāng)有完整的技術(shù)資料和必要的維修備件,設(shè)備到位后,應(yīng)認(rèn)真組織檢查驗(yàn)收,對(duì)技術(shù)資料應(yīng)組織翻譯消化,對(duì)操作人員組織培訓(xùn),在索賠期內(nèi)完成安裝、調(diào)試,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出索賠。

第十九條 動(dòng)力裝備部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本公司自制設(shè)備設(shè)計(jì)方案的審核及設(shè)備制造完成后的質(zhì)量驗(yàn)收工作,并形成完整的技術(shù)資料。

第二十條 對(duì)于生產(chǎn)建設(shè)、安全技改措施項(xiàng)目等專項(xiàng)費(fèi)用中配置的設(shè)備,包括非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備的設(shè)計(jì)、選型,應(yīng)當(dāng)在具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位中優(yōu)選。技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證及驗(yàn)收工作必須有動(dòng)力裝備部門參加,從設(shè)備試運(yùn)行開始建立設(shè)備檔案,項(xiàng)目移交后,能夠使設(shè)備管理與維修相銜接。

第二十一條 油田公司的設(shè)備計(jì)劃與購(gòu)置工作應(yīng)當(dāng)按照以下程序執(zhí)行:

(一)各單位應(yīng)于每年的8月30日前,向公司動(dòng)力裝備部申報(bào)下一年度設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃,并附詳細(xì)的計(jì)劃編制說(shuō)明。動(dòng)力裝備部根據(jù)油田公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要、設(shè)備報(bào)廢情況及裝備配套方案,編制油田公司設(shè)備購(gòu)置建議計(jì)劃。

(二)油田公司年度設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃實(shí)行分級(jí)分步實(shí)施。

1.年度設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃下達(dá)后,根據(jù)《延長(zhǎng)油田股份有限公司招標(biāo)管理辦法》,需公司招標(biāo)的設(shè)備,由公司動(dòng)力裝備部征求使用單位意見并組織編制技術(shù)文件;動(dòng)力裝備部報(bào)物資工程項(xiàng)目招標(biāo)辦公室組織招標(biāo);動(dòng)力裝備部按照招標(biāo)會(huì)議紀(jì)要下達(dá)《設(shè)備購(gòu)置通知單》;各單位物資供應(yīng)部門、動(dòng)力裝備部門根據(jù)會(huì)議紀(jì)要和《設(shè)備購(gòu)置通知單》組織簽訂商務(wù)合同、技術(shù)協(xié)議。設(shè)備到貨后,動(dòng)力裝備部門與相關(guān)部門,按照商務(wù)合同和技術(shù)協(xié)議共同驗(yàn)收。

2.各單位自行招標(biāo)采購(gòu)的設(shè)備,須報(bào)動(dòng)力裝備部核準(zhǔn)或備案后,由各單位自行組織招標(biāo)。

(三)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備及專項(xiàng)工程項(xiàng)目中的設(shè)備(包括注水、電力、環(huán)境保護(hù)等),由實(shí)施單位編制設(shè)備購(gòu)置技術(shù)文件,報(bào)公司動(dòng)力裝備部審查、計(jì)劃部批注工號(hào)后,按照正常設(shè)備采購(gòu)程序進(jìn)行。

(四)新組建單位的設(shè)備購(gòu)置,由本單位編制設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃,經(jīng)動(dòng)力裝備部審查,報(bào)公司批準(zhǔn)后,按照正常設(shè)備采購(gòu)程序進(jìn)行。

(五)因特殊情況,需要增加或調(diào)整的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)動(dòng)力裝備部呈報(bào)油田公司批準(zhǔn)后,按相應(yīng)設(shè)備采購(gòu)程序進(jìn)行。

(六)非生產(chǎn)性設(shè)備的購(gòu)置,應(yīng)當(dāng)在滿足需要、厲行節(jié)約的前提下,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)格控制。各類小車、辦公及宣傳等控購(gòu)設(shè)備,應(yīng)報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司批復(fù)后按照油田公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(七)新引進(jìn)設(shè)備的購(gòu)置,在購(gòu)置前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行考察和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證。大型、成套設(shè)備由油田公司組織考察論證;其它設(shè)備由各單位自行組織考察論證。

第二十二條 油田公司對(duì)所購(gòu)設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,對(duì)重點(diǎn)設(shè)備和大批量采購(gòu)的設(shè)備實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)造、驗(yàn)收。凡是沒(méi)有經(jīng)過(guò)驗(yàn)收的生產(chǎn)設(shè)備,使用部門不得投入正式運(yùn)行。

第二十三條 設(shè)備的驗(yàn)收,按照設(shè)備的價(jià)值、性能及操作難易程度進(jìn)行。

(一)新購(gòu)車輛送到指定地點(diǎn)后,由各單位動(dòng)力裝備部門組織驗(yàn)收,并按照規(guī)定內(nèi)容填寫“設(shè)備驗(yàn)收單”。在一個(gè)月內(nèi)必須辦理完成車輛使用相關(guān)手續(xù),并將購(gòu)車發(fā)票及相關(guān)票據(jù)交財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門掛帳。

(二)大型、進(jìn)口設(shè)備的驗(yàn)收,由油田公司主管領(lǐng)導(dǎo)組織動(dòng)力裝備部、物資供應(yīng)部、檔案館、使用和供貨等單位進(jìn)行驗(yàn)收,并確定好試驗(yàn)單位及負(fù)責(zé)人,做好試驗(yàn)記錄,確保在索賠期內(nèi)追回賠償費(fèi)用。

(三)其他設(shè)備的驗(yàn)收,由各單位動(dòng)力裝備部門組織。

(四)油田公司機(jī)關(guān)的設(shè)備由動(dòng)力裝備部、物資供應(yīng)部、使用單位和制造單位共同驗(yàn)收。

第四章 設(shè)備的安裝與調(diào)試

第二十四條 設(shè)備在安裝施工作業(yè)時(shí),必須有設(shè)備管理部門的參與和認(rèn)可。

第二十五條 設(shè)備的安裝施工必須按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計(jì)要求實(shí)施。實(shí)施中出現(xiàn)與實(shí)際情況不符時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出整改意見,經(jīng)過(guò)設(shè)備管理部門批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行施工。不符合安裝要求的設(shè)備,不得投入使用。

第二十六條 設(shè)備安裝完成后,要進(jìn)行試運(yùn)行。設(shè)備試運(yùn)行包括:空載試驗(yàn)和負(fù)荷試驗(yàn)。試運(yùn)行前,應(yīng)當(dāng)指定操作人員,熟悉使用說(shuō)明書,嚴(yán)格按照試驗(yàn)大綱和操作規(guī)程進(jìn)行。

第二十七條 新設(shè)備安裝、調(diào)試完畢后,由動(dòng)力裝備部門組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)壓力容器、鍋爐等特種設(shè)備的安裝和驗(yàn)收,依據(jù)國(guó)家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》執(zhí)行。

第五章 設(shè)備的使用與維護(hù)保養(yǎng)

第二十八條 建立健全設(shè)備的操作、使用和維護(hù)保養(yǎng)制度,對(duì)設(shè)備的使用和維護(hù)保養(yǎng)要嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制執(zhí)行。

(一)應(yīng)當(dāng)正確、合理地使用設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備操作和維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程。防止設(shè)備超溫、超壓、超速、超負(fù)荷運(yùn)行,做到專機(jī)專用,嚴(yán)禁把特種設(shè)備當(dāng)作普通設(shè)備使用。

(二)對(duì)于新引進(jìn)的設(shè)備,由使用單位和動(dòng)力裝備部門根據(jù)設(shè)備使用說(shuō)明書,制訂設(shè)備操作、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程,并在試行中逐步修訂和完善。

(三)設(shè)備操作人員,必須具備本崗位的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”中所規(guī)定的基本知識(shí)和技能,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考試合格后才能上機(jī)操作。

(四)設(shè)備在使用過(guò)程中,實(shí)行定人、定機(jī)、定崗位的管理規(guī)定。單人操作、一班制(八小時(shí))作業(yè)的設(shè)備實(shí)行“專人專機(jī)”的管理規(guī)定;多人操作或兩班制(十六小時(shí))以上的設(shè)備實(shí)行機(jī)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,在機(jī)長(zhǎng)的組織下,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定,共同管好、用好、維護(hù)好設(shè)備。

(五)設(shè)備在使用前和使用中,操作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查和維護(hù)保養(yǎng)管理規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

(六)對(duì)于連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查和交接班制度。

(七)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行出車前和收車后檢查的規(guī)定。

第二十九條 為了確保設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行,操作人員應(yīng)認(rèn)真履行其職責(zé)和權(quán)利。

(一)操作人員的職責(zé)

1.正確地使用設(shè)備,完成各項(xiàng)定額指標(biāo),努力降低燃料、電力、配件等消耗。

2.認(rèn)真操作和保養(yǎng)好設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,保障設(shè)備的完好、安全和高效運(yùn)行。

3.積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和技術(shù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)技能和操作水平,熟練掌握設(shè)備的操作規(guī)程,懂得維護(hù)保養(yǎng)技術(shù),達(dá)到“四懂三會(huì)”(即:懂性能、懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂用途;會(huì)操作、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)排除故障)的要求。

4.熟悉掌握設(shè)備的技術(shù)性能,參加設(shè)備故障和零部件磨損情況分析活動(dòng)。

5.認(rèn)真填寫設(shè)備運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)和交接班記錄,做到資料齊全、準(zhǔn)確、規(guī)范。

(二)操作人員的權(quán)利

1.有權(quán)制止非本崗位人員操作本崗位的設(shè)備。

2.對(duì)于有故障的設(shè)備或者因?yàn)橛绊懓踩a(chǎn)而需要安排修理或檢查的設(shè)備,有權(quán)拒絕使用和操作。

3.對(duì)于違反崗位責(zé)任制、操作及保養(yǎng)規(guī)程等不合理的使用設(shè)備的指令意見,可以拒絕執(zhí)行。

4.對(duì)于不愛護(hù)設(shè)備、不遵守操作規(guī)程的人,有權(quán)提出批評(píng)。

5.對(duì)于不符合安全和工藝規(guī)定的設(shè)備,有權(quán)拒絕使用。

第三十條 加強(qiáng)設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng)工作,車輛實(shí)行二級(jí)維護(hù)制度,其他設(shè)備實(shí)行三級(jí)保養(yǎng)制度,認(rèn)真執(zhí)行清潔、潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整、反腐“十字”作業(yè)法。

第三十一條 要加強(qiáng)設(shè)備的定額管理。制訂設(shè)備油料消耗定額、材料消耗定額。

第六章 設(shè)備用油與用水管理

第三十二條 建立設(shè)備潤(rùn)滑組織機(jī)構(gòu)和管理網(wǎng)絡(luò),動(dòng)力裝備部門要配備專職或者兼職懂潤(rùn)滑業(yè)務(wù)和油品知識(shí)的技術(shù)人員,物資供應(yīng)部門要配備專職或兼職的油品化驗(yàn)人員。

第三十三條 各單位要建立健全設(shè)備潤(rùn)滑管理規(guī)定,制訂潤(rùn)滑管理流程圖、油品質(zhì)量管理措施和崗位責(zé)任制。

第三十四條 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備“五定”潤(rùn)滑管理規(guī)定,即:“定人、定點(diǎn)、定質(zhì)、定量、定期”。

第三十五條 建立重點(diǎn)設(shè)備潤(rùn)滑圖表和潤(rùn)滑卡片。

第三十六條 對(duì)潤(rùn)滑油、燃料油要實(shí)行“三過(guò)濾”(入庫(kù)過(guò)濾、發(fā)放過(guò)濾、加油過(guò)濾),做到專罐專儲(chǔ)、專管專輸、強(qiáng)制過(guò)濾、密閉輸送、密閉保存、密閉加注,應(yīng)當(dāng)保持儲(chǔ)油設(shè)備和器具的清潔,不混用不同廠家、不同質(zhì)量的潤(rùn)滑油品。

第三十七條 設(shè)備用油必須對(duì)路,代用油品的理化指標(biāo)不能低于原定油品的理化指標(biāo)。定期對(duì)各類庫(kù)存油品進(jìn)行分析鑒定,設(shè)備用油逐步做到定期檢測(cè)、按質(zhì)換油。

第三十八條 各單位要建立由專業(yè)人員管理的潤(rùn)滑油站。油品儲(chǔ)存室要密封,室內(nèi)清潔,配齊三級(jí)過(guò)濾器具,定期對(duì)油品進(jìn)行凈化、化驗(yàn)、分析,搞好潤(rùn)滑檔案的管理和科學(xué)潤(rùn)滑的指導(dǎo)服務(wù)。

第三十九條 嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備用油定額,努力探索設(shè)備節(jié)油新途徑。

第四十條 建立軟化水使用制度,設(shè)備用水應(yīng)當(dāng)采取防垢、反腐措施。鍋爐(包括蒸汽熔蠟車)應(yīng)當(dāng)使用符合要求的軟化水。冬季使用設(shè)備,應(yīng)當(dāng)采取防凍保溫措施。

第四十一條 積極推廣使用質(zhì)量可靠的潤(rùn)滑油抗磨劑,保障設(shè)備經(jīng)濟(jì)、高效運(yùn)行。

第七章 設(shè)備的維修

第四十二條 設(shè)備維修是保持設(shè)備良好狀態(tài),及時(shí)消除設(shè)備故障,防止設(shè)備事故,延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命,保證生產(chǎn)任務(wù)完成的重要手段與措施。

設(shè)備維修要嚴(yán)格遵守維修規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),縮短維修時(shí)間,做到安全、高效、文明、節(jié)約,保證維修質(zhì)量和進(jìn)度。

第四十三條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要,組織精干高效的維修隊(duì)伍,倡導(dǎo)優(yōu)先利用油田公司內(nèi)部維修資源。

第四十四條 各單位應(yīng)根據(jù)設(shè)備的技術(shù)狀況,結(jié)合生產(chǎn)需要,編制設(shè)備維修計(jì)劃,確保整體生產(chǎn)運(yùn)行正常。

第四十五條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備技術(shù)狀況確定修理級(jí)別,對(duì)設(shè)備的大修、項(xiàng)修、保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)做出明確規(guī)定,并且嚴(yán)格執(zhí)行。

大型設(shè)備檢修的外協(xié)企業(yè)要進(jìn)行招標(biāo),擇優(yōu)選取。

第四十六條 設(shè)備修理管理工作應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行:

(一)油田公司的設(shè)備修理工作實(shí)行分級(jí)管理。各單位的設(shè)備修理由本單位的動(dòng)力裝備部門負(fù)責(zé)安排,油田公司機(jī)關(guān)的設(shè)備修理工作由動(dòng)力裝備部統(tǒng)一安排。

(二)各單位對(duì)設(shè)備的大修、項(xiàng)修等修理項(xiàng)目的修理周期應(yīng)當(dāng)做出明確規(guī)定,修理間隔周期原則上不得提前,修理級(jí)別應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備技術(shù)狀況確定。

(三)設(shè)備總成、重點(diǎn)零部件的更換,應(yīng)當(dāng)由動(dòng)力裝備部門鑒定,并且實(shí)行換新交舊制度。設(shè)備修理完成后,必須經(jīng)過(guò)動(dòng)力裝備部門組織設(shè)備使用單位和修理企業(yè)共同驗(yàn)收合格后,方可結(jié)算費(fèi)用。

(四)要強(qiáng)化配件的檢測(cè)和驗(yàn)收,嚴(yán)把配件質(zhì)量關(guān),確保維修質(zhì)量。

(五)堅(jiān)持以“內(nèi)修為主,外修為輔”的原則,各單位要充分挖掘內(nèi)部修理潛力,加強(qiáng)對(duì)維修隊(duì)伍的領(lǐng)導(dǎo)和管理,加強(qiáng)維修人員業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),制定和完善修理規(guī)程,嚴(yán)格工藝流程,確保修理質(zhì)量和進(jìn)度。

(六)內(nèi)部能夠修理的設(shè)備原則上不送外協(xié)企業(yè)修理。確實(shí)需要外修的設(shè)備,實(shí)行“定點(diǎn)維修制”。

(七)各單位應(yīng)當(dāng)對(duì)單臺(tái)設(shè)備建立修理技術(shù)檔案和臺(tái)帳,逐項(xiàng)登記內(nèi)、外修配件及工時(shí)費(fèi)用。

第八章 設(shè)備的改造、報(bào)廢與更新

第四十七條 按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,動(dòng)力裝備部門根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃,編制年度及中、長(zhǎng)期改造和更新計(jì)劃,批準(zhǔn)并組織實(shí)施。

第四十八條 設(shè)備的更新應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)高效、經(jīng)濟(jì)合理、環(huán)保節(jié)能,并且有一定的可靠性和維修性的原則。根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要和設(shè)備的技術(shù)狀況,結(jié)合設(shè)備大修理進(jìn)行技術(shù)改造。

第四十九條 對(duì)于關(guān)鍵設(shè)備和重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行改造和更新時(shí),必須進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證,并且按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)審批。

第五十條 重大設(shè)備的技術(shù)改造與更新應(yīng)當(dāng)納入年度技術(shù)改造計(jì)劃。設(shè)備改造完成后,新增價(jià)值應(yīng)當(dāng)由財(cái)務(wù)資產(chǎn)部門辦理增值手續(xù)。

第五十一條 設(shè)備的更新應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)品的技術(shù)要求和經(jīng)濟(jì)效益來(lái)確定,凡是屬于下列情況之一的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)限期更新。

(一)經(jīng)過(guò)多次大修,主要零部件磨損嚴(yán)重,修理后技術(shù)性能不能滿足工藝要求和保證產(chǎn)品質(zhì)量的。

(二)雖然磨損不嚴(yán)重,但技術(shù)狀況差,效率太低,經(jīng)濟(jì)效益很差的。

(三)雖然經(jīng)過(guò)大修后能夠恢復(fù)技術(shù)性能(或者精度),但是不如更新經(jīng)濟(jì),其大修費(fèi)用超過(guò)原值50%的。

(四)耗能超過(guò)原設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)的20%,嚴(yán)重污染環(huán)境,危害人身安全與健康,進(jìn)行改造又不經(jīng)濟(jì)的。

(五)國(guó)家或有關(guān)部門規(guī)定應(yīng)當(dāng)淘汰的設(shè)備。

第五十二條 需要報(bào)廢的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持果斷報(bào)廢的原則,公司每年組織兩次待報(bào)廢設(shè)備的技術(shù)鑒定工作。

第五十三條 設(shè)備達(dá)到規(guī)定使用年限,并且已經(jīng)退出使用狀態(tài)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行正常報(bào)廢處理。

第五十四條 對(duì)已經(jīng)達(dá)到規(guī)定使用年限,需要并且能夠繼續(xù)使用的設(shè)備,除了按照正常設(shè)備進(jìn)行管理外,還要加強(qiáng)安全方面的檢測(cè)。待該設(shè)備退出使用狀態(tài)時(shí),再辦理正常報(bào)廢手續(xù)。

第五十五條 符合下列條件之一的設(shè)備可以申請(qǐng)報(bào)廢:

(一)達(dá)到使用年限、喪失使用效能,無(wú)修復(fù)價(jià)值,折舊已提滿的。

(二)屬于技術(shù)淘汰的,無(wú)配件來(lái)源,不適應(yīng)生產(chǎn)發(fā)展需要的。

(三)因事故造成嚴(yán)重?fù)p壞,已沒(méi)有利用價(jià)值的。

(四)未達(dá)到報(bào)廢年限,但性能差、質(zhì)量低、技術(shù)落后、耗能高、不適應(yīng)生產(chǎn)需要、無(wú)法修復(fù)或無(wú)修復(fù)價(jià)值的。

(五)嚴(yán)重污染環(huán)境、危害人身安全與健康,進(jìn)行改造又不經(jīng)濟(jì)的。

(六)國(guó)家明令淘汰的。

第五十六條 設(shè)備報(bào)廢程序

(一)各單位根據(jù)設(shè)備資產(chǎn)使用情況經(jīng)過(guò)初步鑒定后,提出設(shè)備資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)及報(bào)廢需要上報(bào)的相關(guān)資料,上報(bào)公司動(dòng)力裝備部。

(二)動(dòng)力裝備部組織相關(guān)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)每臺(tái)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定,形成處理意見,經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)審核,主要領(lǐng)導(dǎo)審批或有關(guān)會(huì)議研究決定后,按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行資產(chǎn)處理。

第五十七條 機(jī)動(dòng)車輛報(bào)廢要嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十八條 對(duì)于還沒(méi)有正式批準(zhǔn)報(bào)廢的設(shè)備應(yīng)當(dāng)妥善保管,并且保持其完整。設(shè)備報(bào)廢批準(zhǔn)后,必須停止使用,按指定地點(diǎn)上交。

第九章 閑置設(shè)備的清查與封存

第五十九條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)組織方式、產(chǎn)品方向等因素的改變,及時(shí)做好閑置設(shè)備的清查統(tǒng)計(jì)工作。

第六十條 閑置設(shè)備清查工作由各單位動(dòng)力裝備部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第六十一條 閑置設(shè)備清查工作要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌握設(shè)備動(dòng)態(tài),每季度末將清查結(jié)果上報(bào)油田公司動(dòng)力裝備部備案。

第六十二條 由于生產(chǎn)任務(wù)不足和產(chǎn)品方向改變而造成長(zhǎng)期停用的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)做好封存保管工作。

第六十三條 閑置設(shè)備的封存條件

(一)閑置3個(gè)月以上的設(shè)備均可申請(qǐng)封存。

(二)需要封存的設(shè)備,由設(shè)備使用單位提出封存申請(qǐng),報(bào)動(dòng)力裝備部門審批。暫時(shí)封存(封存時(shí)間:3個(gè)月至1年)的設(shè)備由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),長(zhǎng)期封存(封存時(shí)間:1年以上)的還應(yīng)報(bào)公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、動(dòng)力裝備部備案。

第六十四條 封存設(shè)備的管理

(一)凡是已經(jīng)封存的設(shè)備,由各單位動(dòng)力裝備部門登記造冊(cè),并且做到帳、物、存放地點(diǎn)、封存日期準(zhǔn)確無(wú)誤。

(二)設(shè)備封存前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次二級(jí)保養(yǎng),封存后要定期做好維護(hù)保養(yǎng)工作,使其性能完好、零部件齊全,做到防塵、防潮、反腐,并且安排專人管理。

(三)每年在雨季、冬季來(lái)臨前,應(yīng)當(dāng)對(duì)封存設(shè)備進(jìn)行一次全面檢查,對(duì)于不符合封存管理要求的,要及時(shí)進(jìn)行整改。

第六十五條 封存設(shè)備的啟用

(一)各單位封存設(shè)備的啟封由本單位動(dòng)力裝備部門審批,長(zhǎng)期封存設(shè)備的啟封應(yīng)當(dāng)報(bào)財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、動(dòng)力裝備部備案。

(二)封存設(shè)備重新使用前,要進(jìn)行技術(shù)鑒定,確認(rèn)符合技術(shù)要求后方可使用。

第十章 余缺設(shè)備的調(diào)撥

第六十六條 油田公司動(dòng)力裝備部每季度對(duì)各單位上報(bào)的余缺設(shè)備進(jìn)行匯總,編制設(shè)備余缺統(tǒng)計(jì)表。

第六十七條 油田公司動(dòng)力裝備部根據(jù)各單位生產(chǎn)實(shí)際,進(jìn)行綜合平?,制定設(shè)備余缺調(diào)劑方案,經(jīng)公司審批后在全公司范圍內(nèi)實(shí)施。

第六十八條 設(shè)備余缺調(diào)劑方案經(jīng)公司審批后,動(dòng)力裝備部可以在油田公司范圍內(nèi)對(duì)閑置設(shè)備進(jìn)行無(wú)償調(diào)撥。調(diào)撥時(shí)由動(dòng)力裝備部填寫調(diào)撥通知單,《設(shè)備調(diào)撥通知單》一式四份(動(dòng)力裝備部、財(cái)務(wù)資產(chǎn)部、調(diào)出單位和調(diào)入單位各一份)。調(diào)出單位接到通知后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行設(shè)備移交。調(diào)出、調(diào)入雙方應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理交接和資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)。調(diào)出單位要保持設(shè)備的完好,不得拆換零部件,并將原機(jī)附件、專用備件、隨機(jī)工具和技術(shù)檔案一并移交調(diào)入單位。

第十一章 設(shè)備管理的基礎(chǔ)工作

第六十九條 各單位應(yīng)建立健全設(shè)備的驗(yàn)收、檔案、使用、事故、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰及報(bào)廢更新等管理規(guī)定。

第七十條 各單位應(yīng)配備專職或兼職的設(shè)備檔案、資料、信息管理人員,搞好設(shè)備技術(shù)資料、信息及設(shè)備檔案的清理歸檔和保管工作。

第七十一條 設(shè)備管理的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)主要包括:季度、半年及年度設(shè)備完好率、設(shè)備利用率和設(shè)備新度系數(shù)。

第七十二條 設(shè)備的原始記錄主要包括:設(shè)備交接班記錄,日、周點(diǎn)檢記錄,巡回檢查記錄,設(shè)備運(yùn)行、潤(rùn)滑記錄,設(shè)備故障和事故記錄,維修保養(yǎng)記錄,材料、能源消耗和備件更換記錄以及安全附件的檢驗(yàn)檢測(cè)記錄等。

第七十三條 設(shè)備資料分級(jí)管理的內(nèi)容

(一)公司動(dòng)力裝備部應(yīng)建立的設(shè)備管理檔案

1.設(shè)備管理資料目錄。

2.油田公司主要設(shè)備經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)季度報(bào)表和年度報(bào)表。

3.油田公司主要專業(yè)設(shè)備技術(shù)狀況季度報(bào)表和年度報(bào)表。

4.油田公司設(shè)備維修報(bào)表和大修理、改造報(bào)表。

5.重大、特大設(shè)備事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

6.油田公司機(jī)關(guān)的設(shè)備臺(tái)帳。

(二)各單位動(dòng)力裝備部門應(yīng)建的檔案和應(yīng)報(bào)的報(bào)表

1.設(shè)備管理資料目錄。

2.本單位主要設(shè)備經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)季度報(bào)表和年度報(bào)表,年度報(bào)表需報(bào)送公司動(dòng)力裝備部。

3.本單位主要專業(yè)設(shè)備技術(shù)狀況季度報(bào)表和年度報(bào)表,年度報(bào)表需報(bào)送公司動(dòng)力裝備部。

4.主要設(shè)備分布統(tǒng)計(jì)表。

5.本單位設(shè)備維修報(bào)表、設(shè)備大修理及技術(shù)改造報(bào)表,報(bào)送公司動(dòng)力裝備部。

6.本單位設(shè)備臺(tái)帳、分類臺(tái)帳。

7.本單位設(shè)備事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表。重大、特大設(shè)備事故報(bào)表報(bào)送公司動(dòng)力裝備部。

8.設(shè)備技術(shù)檔案。包括:使用說(shuō)明書、維修手冊(cè)、操作規(guī)程、配件目錄、易損件圖紙、設(shè)備大修理工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第七十四條 季度報(bào)表和半年報(bào)表應(yīng)當(dāng)保存2年以上,年度報(bào)表保存5年以上,并輸入計(jì)算機(jī),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)單、設(shè)備購(gòu)置通知單、物資工程項(xiàng)目招標(biāo)辦公室回執(zhí)、設(shè)備調(diào)撥單和領(lǐng)料單等應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保存。

第七十五條 設(shè)備檔案管理的要求

(一)建立專冊(cè)、專袋、專柜,妥善保管,防止受潮或損失。

(二)定期及時(shí)歸檔,歸檔資料內(nèi)容齊全、準(zhǔn)確、字跡清楚。

(三)編制目錄、索引,便于查詢。

(四)技術(shù)檔案一般只許查閱,不許外借。

(五)設(shè)備調(diào)撥時(shí),檔案隨設(shè)備轉(zhuǎn)到調(diào)入單位。

(六)對(duì)有價(jià)值的報(bào)廢設(shè)備,檔案材料應(yīng)當(dāng)予以保留。

第十二章 設(shè)備的安全與事故管理

第七十六條 各單位在購(gòu)置設(shè)備時(shí),要做好前期調(diào)研,掌握設(shè)備制造單位或者銷售單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)以及設(shè)備的安全性等情況。

第七十七條 安全保障設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

各單位必須對(duì)安全保障設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)和定期檢測(cè),以保障設(shè)備安全平穩(wěn)運(yùn)行。維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)應(yīng)當(dāng)做好詳細(xì)記錄,并有相關(guān)人員簽字認(rèn)可。

第七十八條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備的結(jié)構(gòu)、性能和運(yùn)行特征,制定和執(zhí)行設(shè)備安全操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和檢修規(guī)程,嚴(yán)禁違章操作和設(shè)備超負(fù)荷運(yùn)行。

有較大危險(xiǎn)因素的設(shè)備必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第七十九條 對(duì)于涉及人身安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備,安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢,必須按照國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備管理規(guī)定執(zhí)行。

第八十條 對(duì)于生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)品等場(chǎng)所使用的設(shè)備,必須具備防爆性能。

第八十一條 對(duì)于特殊設(shè)備產(chǎn)生的電磁波輻射和放射性污染,應(yīng)當(dāng)有防護(hù)措施,使人體所受的輻射、施射強(qiáng)度符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第八十二條 各單位對(duì)于設(shè)備上的安全裝置應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè),確保工作可靠。容易受強(qiáng)風(fēng)和雷擊損壞的室外作業(yè)設(shè)備,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的防護(hù)措施。

設(shè)備上的安全裝置不準(zhǔn)閑置或者擅自拆除。

第八十三條 設(shè)備操作人員和維修人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),并且取得相應(yīng)的資格證書,才能操作和維修設(shè)備。

第八十四條 凡是正式投入使用的設(shè)備,在生產(chǎn)過(guò)程中造成設(shè)備和設(shè)備零部件的非正常損壞或性能降低,使生產(chǎn)突然中斷的,稱為設(shè)備事故。

第八十五條 設(shè)備事故直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)包括:材料配件費(fèi)、修理費(fèi)等,因事故而造成設(shè)備報(bào)廢的按設(shè)備凈值計(jì)算。

第八十六條 設(shè)備事故的分類

小事故:一次事故造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失金額在5000元以下的;

一般事故:一次事故造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失金額在5000元(含5000元)以上5萬(wàn)元以下的;

大型事故:一次事故造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失金額在5萬(wàn)元(含5萬(wàn)元)以上20萬(wàn)元以下的;

重大事故:一次事故造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失金額在20萬(wàn)元(含20萬(wàn)元)以上50萬(wàn)元以下的;

特大事故:一次事故造成設(shè)備直接經(jīng)濟(jì)損失金額在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上的。

第八十七條 設(shè)備事故的處理

(一)設(shè)備事故的處理,應(yīng)堅(jiān)持“事故原因分析不清不放過(guò)、事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)、事故責(zé)任者與群眾未受教育不放過(guò)、沒(méi)有防范改進(jìn)措施不放過(guò)”的原則;

(二)小事故、一般事故和大事故由各單位管理,重大、特大事故由油田公司管理;

(三)重大設(shè)備事故發(fā)生后,應(yīng)在8小時(shí)以內(nèi)報(bào)二級(jí)設(shè)備管理部門,二級(jí)設(shè)備管理部門要在24小時(shí)以內(nèi)電話報(bào)公司主管部門。特大設(shè)備事故應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)電話報(bào)公司主管部門,在調(diào)查分析事故后,5天以內(nèi)書面形式上報(bào)公司主管部門;

(四)設(shè)備事故的處理,應(yīng)根據(jù)設(shè)備事故的性質(zhì),對(duì)責(zé)任人實(shí)行罰款、警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、開除留用2年和開除等處分;

(五)對(duì)特大設(shè)備事故的處理,除對(duì)事故責(zé)任者給予相應(yīng)的處分外,還要追究責(zé)任者所在單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;

(六)對(duì)設(shè)備事故隱瞞不報(bào)的,加重處罰。

第十三章 設(shè)備的節(jié)能與環(huán)保

第八十八條 油田公司鼓勵(lì)采用先進(jìn)適用的節(jié)能技術(shù),實(shí)現(xiàn)設(shè)備和系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,鼓勵(lì)采購(gòu)先進(jìn)的節(jié)能設(shè)備,禁止采購(gòu)落后的高耗能設(shè)備。

第八十九條 對(duì)耗能超標(biāo)的在用設(shè)備,各單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行節(jié)能改造。

第九十條 各單位對(duì)無(wú)法改造或者無(wú)改造價(jià)值的高耗能設(shè)備,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的淘汰目錄與淘汰期限,進(jìn)行報(bào)廢處理。

第九十一條 油田公司對(duì)嚴(yán)重危及安全和污染環(huán)境的設(shè)備實(shí)行淘汰。

第九十二條 設(shè)備向大氣排放污染物的濃度和向水體排放污染物的有害物質(zhì)含量,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家的排放標(biāo)準(zhǔn)。凡是超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備應(yīng)當(dāng)停止使用,并且在環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行治理改造。治理改造無(wú)效的設(shè)備,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)廢。

防止污染的設(shè)施未經(jīng)有關(guān)主管部門同意,不準(zhǔn)擅自拆除或者閑置。

第九十三條 設(shè)備產(chǎn)生的噪音,在單位界域邊緣應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)主管部門規(guī)定的期限內(nèi)治理或者改造。

第十四章 教育和培訓(xùn)

第九十四條 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)重視并加強(qiáng)設(shè)備裝備管理人員、維修人員和操作人員的技術(shù)與管理培訓(xùn)工作。

第九十五條 各級(jí)動(dòng)力裝備部門和教育培訓(xùn)部門要根據(jù)設(shè)備管理現(xiàn)代化發(fā)展的需要,制定培訓(xùn)規(guī)劃,分層次、分專業(yè)、多渠道地培養(yǎng)各類設(shè)備管理人員、技術(shù)人員和操作人員。

第九十六條 制訂各類設(shè)備管理人員的崗位職責(zé),應(yīng)當(dāng)使教育和培訓(xùn)與設(shè)備現(xiàn)代化綜合管理相結(jié)合,培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與崗位職責(zé)相適應(yīng)。

第九十七條 結(jié)合生產(chǎn)特點(diǎn)和要求,舉辦各類短期培訓(xùn)班,對(duì)于主要生產(chǎn)工種,開展同工種競(jìng)賽、技術(shù)達(dá)標(biāo)和崗位技術(shù)練兵等多種形式的活動(dòng),不斷提高職工的技術(shù)素質(zhì)和管理水平。

(一)對(duì)設(shè)備管理人員要進(jìn)行定期培訓(xùn)和考核,考核成績(jī)記入個(gè)人技術(shù)檔案,作為職工晉升的條件之一。

(二)對(duì)設(shè)備操作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn),并且經(jīng)過(guò)考試取得資格證才能上機(jī)操作。

(三)新引進(jìn)的設(shè)備,在投入使用前,應(yīng)當(dāng)組織設(shè)備操作人員、維修人員以及相關(guān)管理人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)工作。

(四)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)季節(jié)性強(qiáng)的人員,利用冬閑時(shí)間集中培訓(xùn),其他人員要專門抽出時(shí)間進(jìn)行培訓(xùn)。

(五)應(yīng)當(dāng)保持設(shè)備操作人員的相對(duì)穩(wěn)定,特種設(shè)備操作人員改變工種時(shí),要征求本單位設(shè)備管理部門的意見。

第九十八條 各單位應(yīng)當(dāng)積極組織技術(shù)交流活動(dòng),對(duì)國(guó)內(nèi)外的新設(shè)備、新技術(shù)、新材料和新工藝,進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)、引進(jìn)、移植、總結(jié)和推廣,努力提高企業(yè)的技術(shù)裝備水平與技術(shù)管理水平。

第九十九條 加強(qiáng)設(shè)備技術(shù)信息收集工作,逐步建立企業(yè)的信息網(wǎng),及時(shí)傳播國(guó)內(nèi)外的新技術(shù)及發(fā)展動(dòng)態(tài)。

第一百條 積極開展設(shè)備研究工作,組織研究反腐技術(shù)、節(jié)能技術(shù)、水處理技術(shù)、潤(rùn)滑技術(shù)、施工技術(shù)、密封技術(shù)、檢測(cè)診斷技術(shù)、電器測(cè)試技術(shù)、施工機(jī)具等。

第十五章 檢查評(píng)比、考核與獎(jiǎng)懲

第一百零一條 檢查評(píng)比

(一)各單位要制定設(shè)備檢查評(píng)比細(xì)則,認(rèn)真組織開展“設(shè)備管理先進(jìn)單位”、“先進(jìn)集體”、“先進(jìn)個(gè)人”等競(jìng)賽、評(píng)優(yōu)活動(dòng)。

(二)公司每年組織一次設(shè)備檢查、評(píng)優(yōu)活動(dòng),各單位每半年組織一次設(shè)備管理檢查、評(píng)優(yōu)活動(dòng)。

(三)設(shè)備管理檢查評(píng)比的主要內(nèi)容:

1.設(shè)備管理的基礎(chǔ)工作;

2.設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)管理;

3.設(shè)備的使用與維護(hù)保養(yǎng);

4.設(shè)備的完好情況;

5.設(shè)備的利用情況;

6.設(shè)備的維修費(fèi)用投入情況;

7.設(shè)備操作、維修人員的培訓(xùn)情況;

8.設(shè)備事故情況。

(四)通過(guò)設(shè)備管理檢查、評(píng)優(yōu),開展設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)交流、樹立先進(jìn)典型。

第一百零二條 油田公司對(duì)各單位下達(dá)年度設(shè)備管理考核指標(biāo),實(shí)行半年考評(píng)與年度考核。主要考核內(nèi)容:

(一)主要設(shè)備綜合完好率,不低于90%;

(二)主要設(shè)備綜合利用率,不低于85%。

第一百零三條 設(shè)備管理的考核指標(biāo),納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的任期責(zé)任目標(biāo)。各單位要在加強(qiáng)設(shè)備管理工作、深化設(shè)備管理改革中建立設(shè)備管理的激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。

第一百零四條 公司及各單位要建立設(shè)備管理獎(jiǎng)懲制度,樹立先進(jìn)典型,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),確實(shí)起到激勵(lì)及約束作用。

(一)對(duì)設(shè)備管理提出合理化建議,并取得效果的,給予獎(jiǎng)勵(lì);

(二)對(duì)積極進(jìn)行設(shè)備的維修和技術(shù)改造,并取得效果的,給予獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)對(duì)設(shè)備管理工作開展不力的,要根據(jù)情節(jié)輕重責(zé)令限期整改,并且追究相關(guān)責(zé)任;

(四)對(duì)于在設(shè)備管理經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)中虛報(bào)、瞞報(bào)或者提供虛假資料的單位,除給予通報(bào)批評(píng)外,還要取消設(shè)備管理優(yōu)秀單位的評(píng)比資格。

(五)對(duì)于無(wú)計(jì)劃擅自購(gòu)買設(shè)備的單位,除給予通報(bào)批評(píng)外,還要按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(六)違反有關(guān)規(guī)定,有下列行為之一的,按有關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行處理。由此導(dǎo)致重大、特大設(shè)備責(zé)任事故或造成人員傷亡的,對(duì)事故直接責(zé)任人或主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

1.違反設(shè)備操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)規(guī)程和檢修規(guī)程的;

2.使用嚴(yán)重危及人身安全設(shè)備的;

3.雇用不具備國(guó)家有關(guān)部門資質(zhì)許可的企業(yè)、隊(duì)伍或機(jī)構(gòu),從事特種設(shè)備安裝、檢測(cè)、修理的。

第十六章 附 則

第一百零五條 各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度結(jié)合本單位實(shí)際,制訂設(shè)備管理實(shí)施細(xì)則。

第一百零六條 本制度由油田公司動(dòng)力裝備部負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行。原《延長(zhǎng)油田股份有限公司設(shè)備管理辦法(試行)》(延油發(fā)〔2007〕163號(hào))同時(shí)廢止。

第15篇 油田公司防雷防靜電安全管理規(guī)定

第一章 總則

第一條為加強(qiáng)防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)測(cè)及檢查維護(hù)管理,預(yù)防雷電災(zāi)害,根據(jù)《中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司安全生產(chǎn)管理辦法》,特制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定防雷裝置是指:接閃器、引下線、接地裝置、電涌保護(hù)器及其它連接導(dǎo)體的總和;防靜電裝置是指:將裝置、設(shè)備、設(shè)施、儲(chǔ)罐等靜電接入大地的設(shè)備設(shè)施。

第三條本規(guī)定適用于中國(guó)石油天然氣股份有限公司吐哈油田分公司(以下簡(jiǎn)稱公司,包括托管單位)防雷、防靜電裝置的設(shè)計(jì)安裝、安全監(jiān)測(cè)和檢查維護(hù)等。

第二章防雷、靜電管理職責(zé)

第四條質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)防雷、防靜電裝置的安全監(jiān)察,監(jiān)督檢查年度檢測(cè)計(jì)劃的執(zhí)行情況。

第五條凡具有防雷、防靜電裝置的單位應(yīng)當(dāng)做好裝置的檢查維護(hù)工作,履行下列職責(zé):

(一) 指定專門人員負(fù)責(zé)日常檢查維護(hù);

(二) 按照規(guī)定申請(qǐng)裝置安全檢測(cè),并配合檢測(cè)機(jī)構(gòu)做好檢測(cè)工作;

(三) 對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行防雷、防靜電的安全教育和培訓(xùn);

(四) 對(duì)不符合技術(shù)規(guī)范要求的裝置及時(shí)整改,并向檢測(cè)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)查;

(五) 建立防雷、防靜電裝置的安全檢測(cè)和維護(hù)檢查檔案。

第三章防雷、防靜電檢測(cè)

第六條檢測(cè)計(jì)劃的下達(dá)及實(shí)施。

(一) 各單位每年一季度編制防雷、防靜電裝置的安全技術(shù)檢測(cè)計(jì)劃;

(二) 凡列入年度檢測(cè)計(jì)劃內(nèi)的防雷、防靜電裝置,必須由當(dāng)?shù)貧庀蟛块T進(jìn)行檢測(cè);

(三) 被檢單位的安全管理部門按年度檢測(cè)計(jì)劃及時(shí)核實(shí)檢測(cè)工作量和落實(shí)檢測(cè)時(shí)間,在接到公司檢測(cè)通知后,要積極配合,做好檢測(cè)前的準(zhǔn)備工作;

(四) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)出具防雷、防靜電裝置檢測(cè)資質(zhì)證及專業(yè)技術(shù)人員檢測(cè)資格證;

(五) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,保證檢測(cè)報(bào)告的真實(shí)性、科學(xué)性、公正性;

(六) 檢測(cè)完畢后,要在二十天之內(nèi)出具檢測(cè)報(bào)告,檢測(cè)報(bào)告一式三份,分別交被檢單位安全管理部門,質(zhì)量安全環(huán)保處;

(七) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在完成了年度檢測(cè)計(jì)劃后,應(yīng)向質(zhì)量安全環(huán)保處上報(bào)年度防雷、防靜電裝置檢測(cè)的匯總報(bào)告。

第七條檢測(cè)頻次。

(一) 防雷、防靜電裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度,原則上應(yīng)每年檢測(cè)一次;

(二) 對(duì)易燃易爆、化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)和貯存場(chǎng)所、露天化工設(shè)施的防雷、防靜電裝置,應(yīng)當(dāng)每半年檢測(cè)一次。如遇特殊情況時(shí),可進(jìn)行臨時(shí)性檢測(cè)。

第八條公司生產(chǎn)單位及下列場(chǎng)所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)列入年度安全檢測(cè)的范圍:

(一) 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;

(二) 油氣、煉油化工生產(chǎn)或者儲(chǔ)存場(chǎng)所;

(三) 電力生產(chǎn)設(shè)施和輸配電系統(tǒng);

(四) 通信、交通運(yùn)輸、新聞電視、醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)算機(jī)信息等公共服務(wù)系統(tǒng)的主要設(shè)施;

(五) 按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范,應(yīng)當(dāng)安裝防雷、防靜電裝置的其他場(chǎng)所或者設(shè)施。

第九條 根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定,防雷、防靜電裝置安全檢測(cè)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

(一) 建筑物防雷類別的確定;

(二) 建筑物防雷措施的檢測(cè);

(三) 接閃器;

(四) 引下線;

(五) 接地裝置;

(六) 防雷電感應(yīng)、雷電波侵入和電涌保護(hù)器;

(七) 按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)檢測(cè)的其他項(xiàng)目。

第十條隱患整改。

(一) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)在實(shí)施檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)存在隱患的,應(yīng)當(dāng)向單位提出整改意見。

(二) 單位有下列隱患之一的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案并及時(shí)予以消除:

1.安裝不合格和應(yīng)當(dāng)安裝而未安裝的;

2.裝置存在一定缺陷的。

第四章防雷、防靜電工程

第十一條公司規(guī)劃計(jì)劃部門在新建、改建、擴(kuò)建工程設(shè)計(jì)審核時(shí),應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)審核的有關(guān)規(guī)定,對(duì)防雷、防靜電接地裝置進(jìn)行設(shè)計(jì)審查。

第十二條公司基建工程管理部門在新建、改建、擴(kuò)建工程竣工驗(yàn)收時(shí),要對(duì)防雷、防靜電以及建筑物電氣接地施工質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。

第十三條未經(jīng)檢測(cè)驗(yàn)收或者檢測(cè)驗(yàn)收不符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范要求的裝置不得交付使用。

第十四條各單位的防雷、防靜電裝置必須接受檢測(cè),對(duì)拒不接受安全檢測(cè)或檢測(cè)不合格不進(jìn)行積極整改的,將依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定對(duì)其單位進(jìn)行處罰。

第五章雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評(píng)估

第十五條遭受雷電災(zāi)害油氣生產(chǎn)設(shè)施、建筑物,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告,公司生產(chǎn)、安全管理部門負(fù)責(zé)組織雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評(píng)估工作。

第十六條各單位應(yīng)當(dāng)組織對(duì)本油氣生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)建設(shè)工程、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境等建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保安全。

第六章責(zé)任追究

第十七條違反本規(guī)定,導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國(guó)家財(cái)產(chǎn)重大損失的,要追究責(zé)任人有關(guān)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第十八條 本規(guī)定由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。

附件:防雷裝置、防靜電接地日常檢查維護(hù)記錄