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業(yè)管理制度是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的核心組成部分，它涵蓋了企業(yè)的各個(gè)層面，旨在確保組織的高效運(yùn)作和員工的行為規(guī)范。具體來(lái)說(shuō)，內(nèi)容主要包括：
1. 組織架構(gòu)與職責(zé)分工：明確各部門(mén)及崗位的職責(zé)和權(quán)限。
2. 人力資源管理：包括招聘、培訓(xùn)、績(jī)效評(píng)估、薪酬福利等方面的規(guī)定。
3. 財(cái)務(wù)管理：規(guī)定財(cái)務(wù)報(bào)告、預(yù)算控制、成本管理等流程。
4. 生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)：規(guī)范生產(chǎn)流程、質(zhì)量控制、安全管理等。
5. 市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)：指導(dǎo)銷(xiāo)售策略、客戶服務(wù)、品牌推廣等活動(dòng)。
6. 法規(guī)遵從：確保企業(yè)遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
7. 企業(yè)文化建設(shè)：塑造企業(yè)價(jià)值觀，促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作和員工發(fā)展。
包括哪些方面
業(yè)管理制度涉及的方面廣泛，具體包括：
1. 制度制定：明確制度制定的目的、依據(jù)和程序，保證其合法性和適用性。
2. 制度執(zhí)行：規(guī)定制度的實(shí)施方式，確保全員理解和遵守。
3. 制度監(jiān)督：設(shè)立監(jiān)督機(jī)制，定期評(píng)估制度執(zhí)行效果。
4. 制度修訂：根據(jù)業(yè)務(wù)變化和反饋及時(shí)更新和完善制度。
5. 制度培訓(xùn)：通過(guò)培訓(xùn)提高員工對(duì)制度的理解和執(zhí)行力。
6. 制度溝通：確保制度信息的透明度，促進(jìn)內(nèi)部溝通和信息共享。
重要性
業(yè)管理制度的重要性不言而喻：
1. 規(guī)范行為：為員工提供行為準(zhǔn)則，減少工作中的不確定性和沖突。
2. 提高效率：明確的工作流程和職責(zé)分配有助于提升工作效率。
3. 保障權(quán)益：保護(hù)員工和企業(yè)雙方的合法權(quán)益，維護(hù)公平公正的職場(chǎng)環(huán)境。
4. 降低風(fēng)險(xiǎn)：通過(guò)法規(guī)遵從和風(fēng)險(xiǎn)管理，防止?jié)撛诘姆杉m紛和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
5. 促進(jìn)發(fā)展：穩(wěn)定的企業(yè)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)有利于長(zhǎng)期戰(zhàn)略規(guī)劃和業(yè)務(wù)拓展。
方案
建立和完善業(yè)管理制度，可采取以下方案：
1. 定期審查：每年至少進(jìn)行一次全面的制度審查，確保其與業(yè)務(wù)發(fā)展同步。
2. 參與式制定：鼓勵(lì)員工參與制度制定，提高制度的接受度和執(zhí)行力度。
3. 實(shí)施反饋：建立反饋機(jī)制，收集員工對(duì)制度執(zhí)行的建議和問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整。
4. 培訓(xùn)強(qiáng)化：定期舉辦制度培訓(xùn)，確保新入職員工和現(xiàn)有員工了解并理解制度。
5. 激勵(lì)機(jī)制：將制度執(zhí)行情況納入績(jī)效考核，激發(fā)員工遵守制度的積極性。
6. 文化融入：將企業(yè)價(jià)值觀融入制度，使制度成為企業(yè)文化的一部分。
通過(guò)以上措施，企業(yè)可以構(gòu)建一套科學(xué)、有效的業(yè)管理制度，從而推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展。
業(yè)管理制度墻上范文
第1篇 加強(qiáng)油田井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理措施
眾所周知,井下作業(yè)是油田生產(chǎn)最艱苦、最前沿的崗位,由于工作環(huán)境、機(jī)械設(shè)備、技術(shù)手段等因素的影響,井下作業(yè)的危險(xiǎn)性較高。如果不能及時(shí)消除機(jī)械、人為等原因所造成的不安全因素,抱著僥幸心理強(qiáng)行作業(yè),不僅易給油田企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)量損失,也極易造成現(xiàn)場(chǎng)工作人員和其它人員的人身傷害,影響不容忽視。消除井下不安全作業(yè),嚴(yán)格按照操作章程作業(yè)、安全狀態(tài)下作業(yè)不僅關(guān)系著作業(yè)進(jìn)度、作業(yè)質(zhì)量、完井投產(chǎn)等各方面,更重要的是它將直接涉及到井下作業(yè)工作人員和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員的安危。
井下不安全作業(yè)主要是指井下作業(yè)工作人員在進(jìn)行修井等井下作業(yè)的過(guò)程中,在未排除不安全狀態(tài)、不安全行為等不安全因素的情況下,強(qiáng)行作業(yè)的情形。綜合分析,不安全狀態(tài)包括:防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺乏或有缺陷;設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;設(shè)備在非正常狀態(tài)下運(yùn)行;個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷;施工場(chǎng)地環(huán)境不良等情形。而不安全行為主要是指:操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告;使用不安全設(shè)備;手代替工具操作;冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所;不穿戴勞保等情形。
一、井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的主要隱患
根據(jù)導(dǎo)致井下作業(yè)不安全因素的原因的不同,可以將井下不安全作業(yè)劃分為:因受害人的原因而導(dǎo)致的不安全作業(yè)、因井下工作人員的過(guò)失而導(dǎo)致的不安全作業(yè)、因作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施不齊全而導(dǎo)致的不安全作業(yè)等等。
因受害人的原因而導(dǎo)致的不安全作業(yè)是指受害人為了獲取某種利益,無(wú)視既存的危險(xiǎn),在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施過(guò)激行為,結(jié)果造成傷害的情況。這主要體現(xiàn)在部分外來(lái)人員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不顧工作人員的勸阻,私入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所導(dǎo)致的一些人身傷害。
因井下工作人員的過(guò)失而導(dǎo)致的不安全作業(yè)這是指井下工作人員在井下作業(yè)的過(guò)程中,無(wú)視既存的不安全因素或危險(xiǎn),持僥幸心理,或者麻痹大意,或者自信能夠避免損害,結(jié)果導(dǎo)致了人身傷害或者其它損害發(fā)生的情況。在此種情形中,工作人員的主觀心態(tài)是:有足夠能力意識(shí)到危險(xiǎn)存在,疏忽大意未意識(shí)到或意識(shí)到了而基于自信或其它心理,未引起足夠重視。
因作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施不齊全而導(dǎo)致的不安全作業(yè)因作業(yè)條件、作業(yè)環(huán)境、設(shè)備配置等因素的影響,在井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),部分防護(hù)措施不齊全甚至缺乏。如警示牌不齊全、不設(shè)置圍欄等等。
二、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)隱患的原因分析
通過(guò)對(duì)井下不安全作業(yè)的表現(xiàn)進(jìn)行分析、總結(jié)及其他相關(guān)井下作業(yè)事故、案例的分析、歸納,本人認(rèn)為井下不安全作業(yè)主要有以下幾個(gè)方面的原因:
近幾年來(lái),隨著原油價(jià)格的持續(xù)升高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人們思想的沖擊,部分不法人員受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),違章進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)盜取物資等。
井下作業(yè)工作人員,違章操作、違章指揮。井下作業(yè)屬于高空危險(xiǎn)作業(yè),由于其生產(chǎn)條件和作業(yè)條件的限制,違章操作、違章指揮的情況時(shí)有發(fā)生。
自然條件的影響。井下作業(yè)屬于野外作業(yè)的工種,井下作業(yè)工整天受著風(fēng)吹日曬雨淋的考驗(yàn)。工作環(huán)境、天氣的優(yōu)劣直接影響著作業(yè)安全。
三、加強(qiáng)井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的措施
井下作業(yè)工作人員的不安全作業(yè)行為所造成的不僅僅是財(cái)產(chǎn)的損毀,更嚴(yán)重的是直接涉及人身的傷亡,是血的教訓(xùn)。要實(shí)現(xiàn)油田的井下安全作業(yè),國(guó)家和企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn):
依照相關(guān)政策、法律,堅(jiān)決取締土煉油爐和非法物資回收點(diǎn),這樣就能有效避免部分外來(lái)人員無(wú)視法律法規(guī),盜取原油或物資所帶來(lái)的現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。
強(qiáng)化井下作業(yè)工作人員的安全意識(shí),加強(qiáng)安全管理、監(jiān)督和教育。
第一,企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)意識(shí)置入每位員工的腦海,要讓工作人員明白“寧聽(tīng)罵聲,不聽(tīng)哭聲;違章不一定出事,但出事一定違章;安全生產(chǎn),重在預(yù)防”這些安全理念。第二,加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)保護(hù),又特別在安全技術(shù),勞動(dòng)衛(wèi)生技術(shù),及工作時(shí)間與休假制度方面的保護(hù),特別保護(hù)作業(yè)人員的體能,堅(jiān)決杜絕 2 4 小時(shí)連班上崗的現(xiàn)象。其三,加強(qiáng)和落實(shí)三級(jí)安全教育,又特別時(shí)各環(huán)節(jié)的注意事項(xiàng)、安全防護(hù)、安全衛(wèi)生事故的預(yù)防等方面的內(nèi)容。
根據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定,制定和完善井下作業(yè)過(guò)程中的防護(hù)措施,實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)當(dāng)發(fā)生糾紛時(shí),通過(guò)這些措施來(lái)進(jìn)一步維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民法通則》第 1 2 3 條的規(guī)定和相關(guān)民法理論關(guān)于侵權(quán)歸責(zé)原則的闡述,油田井下修井等作業(yè)屬于高空危險(xiǎn)作業(yè)。在作業(yè)過(guò)程中,如果造成了他人損害的,油田應(yīng)當(dāng)承擔(dān)無(wú)過(guò)錯(cuò)賠償責(zé)任,賠償受害人損失,但是如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,油田可以免除民事責(zé)任。
企業(yè)有必要從以下幾個(gè)方面予以加強(qiáng)和完善:第一,安全警示內(nèi)容。從法律上對(duì)非作業(yè)人員進(jìn)行約束警示。目前作業(yè)隊(duì)主要有禁止煙火、當(dāng)心機(jī)械傷人、當(dāng)心墜落等內(nèi)容的警示。主要都是用來(lái)約束自身工作人員的,對(duì)外來(lái)人員或非工作人員沒(méi)有法律上的約束力,如果發(fā)生訴訟糾紛,作業(yè)企業(yè)和人員將處于不利地位,因此有必要對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行約束,如可增加“井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),非工作人員不得入內(nèi),出現(xiàn)事故后果自負(fù)”等內(nèi)容的警示牌。這樣,在井下作業(yè)過(guò)程中,如果外來(lái)人員嚴(yán)格遵守該警示牌,井下作業(yè)就可以杜絕因非工作人員的原因所產(chǎn)生的不安全因素;如果外來(lái)人員不遵守該警示,造成傷害而引發(fā)糾紛,企業(yè)就可以通過(guò)該警示牌來(lái)證明自己履行了必要的告知、警示義務(wù),減少自身的責(zé)任。第二,在井下作業(yè)過(guò)程中,要在作業(yè)區(qū)域設(shè)置圍欄警戒,并在入口處明示“禁止非工作人員入內(nèi)”的警示,進(jìn)一步杜絕無(wú)關(guān)人員入場(chǎng)。簡(jiǎn)易圍欄的設(shè)置,能夠讓外來(lái)人員明白井下作業(yè)過(guò)程的具體施工區(qū)域,在其心理上起到一種勸阻和攔截的效果。第三,當(dāng)外來(lái)人員無(wú)視工作人員的極力勸阻,強(qiáng)行或者采用其它手段私自進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),作業(yè)人員必須履行必要的告知義務(wù),告知外來(lái)人員相關(guān)警示牌的內(nèi)容,說(shuō)明其行為可能受到的人身傷害和其行為的不合法性,闡明危險(xiǎn)性,勸其立即離開(kāi)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),以消除不安全因素,確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全。
綜上所述,在井下作業(yè)過(guò)程中,意識(shí)是最大的保障,麻痹是最大的隱患,責(zé)任是最好的防范,失職是最大的禍根,質(zhì)量是最大的標(biāo)準(zhǔn)。井下作業(yè)工作人員,只要嚴(yán)格遵守相關(guān)的政策、法律、行業(yè)規(guī)定和企業(yè)規(guī)定,提高警惕,履行職責(zé),加強(qiáng)防范,完全可以將實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的全面有序,確保作業(yè)施工正常進(jìn)行。
第2篇 危險(xiǎn)化學(xué)品物流作業(yè)安全管理規(guī)程
?；飞a(chǎn)與使用的高速發(fā)展促進(jìn)了我國(guó)危險(xiǎn)品物流的空前繁榮,危險(xiǎn)化學(xué)品物流量每年以30%的速度上升。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),近幾年來(lái),我國(guó)約有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位30余萬(wàn)戶,危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)5000多家,有運(yùn)輸車(chē)輛10萬(wàn)多輛,每年通過(guò)公路運(yùn)輸?shù)奈；芳s1億~2億噸,有鐵路危化品罐車(chē)30000多輛,年運(yùn)量約2000萬(wàn)噸,危險(xiǎn)品的存儲(chǔ)量則更大。
從危化品物流作業(yè)的角度看,主要有如下特點(diǎn):
1 ?；犯采w了易燃液體、壓縮氣體和液化氣體、毒害品、爆炸品等9類(lèi),危險(xiǎn)性較大;
2 ?；穬?chǔ)運(yùn)過(guò)程中易受到氣候、地形、道路、環(huán)境等因素影響;
3.95%以上的?；愤\(yùn)輸涉及異地運(yùn)輸,長(zhǎng)距離、大噸位是我國(guó)?；愤\(yùn)輸?shù)钠毡闋顩r,運(yùn)輸機(jī)動(dòng)性較強(qiáng);
4 技術(shù)含量高,對(duì)包裝物、包裝規(guī)格以及儲(chǔ)存、裝卸、運(yùn)輸都有嚴(yán)格的要求。
調(diào)查表明,?；吩趦?chǔ)存、運(yùn)輸、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)曾引發(fā)很多事故,因此,對(duì)于?；返奈锪髯鳂I(yè)進(jìn)行嚴(yán)密的管理十分必要。
?；肺锪鞔嬖诘膯?wèn)題
具體分析,目前我國(guó)危險(xiǎn)品物流主要存在如下問(wèn)題:
?；肺锪魅狈f(xié)調(diào)監(jiān)管體制
從部門(mén)設(shè)置來(lái)看,雖然我國(guó)的?；肺锪鞴芾眢w制已基本形成,但企業(yè)在物流具體操作中仍存在很多漏洞。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前國(guó)內(nèi)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸及存儲(chǔ)等方面的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)有20多個(gè),涉及多個(gè)主管部門(mén),由于缺乏系統(tǒng)性與協(xié)調(diào)性,各自以部門(mén)利益和責(zé)任為主,導(dǎo)致部分法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)之間無(wú)法統(tǒng)一,存在大量的銜接問(wèn)題,現(xiàn)行的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。
目前,國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)品安全管理工作是由安監(jiān)、消防、公安、質(zhì)檢、環(huán)保、交通、衛(wèi)生、工商等多個(gè)行政部門(mén)共同執(zhí)行,有時(shí)不同部門(mén)之間的要求相互矛盾,令企業(yè)難以抉擇。如,在倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)和內(nèi)部規(guī)劃上,國(guó)土資源部門(mén)和規(guī)劃部門(mén)要求專(zhuān)用?；穫}(cāng)庫(kù)要有較高的土地利用率和建筑容積率,而消防部門(mén)要求,危化品倉(cāng)庫(kù)只能建單層,建筑物之間必須有一定的間距;安監(jiān)和消防部門(mén)要求毒品、易燃液體要經(jīng)常通風(fēng),預(yù)防氣體濃度超標(biāo)引起燃爆或中毒,而環(huán)保部門(mén)要求倉(cāng)庫(kù)密封,不要向大氣排污。 在公路運(yùn)輸方面,按照《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛都安裝了gps,然而在實(shí)際操作中,這些設(shè)備形同虛設(shè),企業(yè)無(wú)人監(jiān)控,也沒(méi)有相關(guān)行駛記錄。另外,運(yùn)輸企業(yè)對(duì)車(chē)輛定期檢測(cè)、異地運(yùn)輸車(chē)“爭(zhēng)食”嚴(yán)重、運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本較高等也頗有爭(zhēng)議。雖然國(guó)家已設(shè)立交通運(yùn)輸部,有望在公路、海運(yùn)、空運(yùn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理方而達(dá)到一致性,但對(duì)這三大運(yùn)輸部門(mén)已出臺(tái)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作進(jìn)展較慢,加上鐵路運(yùn)輸不屬于交通運(yùn)輸部管轄,國(guó)家對(duì)?；肺锪鞯慕y(tǒng)一監(jiān)管還有待時(shí)日。
?；肺锪髯鳂I(yè)效率低下
一是由于危化品運(yùn)輸配裝存在睹多限制,使得運(yùn)輸過(guò)程中難以選擇合適承載能力的運(yùn)輸工具,造成嚴(yán)重超載,或?qū)嵼d率低、浪費(fèi)運(yùn)力;二是重復(fù)運(yùn)輸嚴(yán)重,缺乏整體優(yōu)化與運(yùn)籌;一是由于危險(xiǎn)品生產(chǎn)主要集中在東部沿海地區(qū),需求又較為分散,導(dǎo)致運(yùn)輸半徑過(guò)大。種種原因造成了危險(xiǎn)品物流作業(yè)效率十分低下。
危險(xiǎn)品物流企業(yè)現(xiàn)代化水平低
目前,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)中自產(chǎn)自運(yùn)的比重相當(dāng)高,這種經(jīng)營(yíng)模式是造成?；肺锪髌髽I(yè)現(xiàn)代化水平低、發(fā)展慢的原因之一。此外,無(wú)證經(jīng)營(yíng)?；肺锪鞯默F(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。
從業(yè)人員素質(zhì)較低,上崗培訓(xùn)問(wèn)題多
?；愤\(yùn)輸企業(yè)的司機(jī)、押運(yùn)員流動(dòng)性強(qiáng),管理難度較大,新到位的從事普通貨物運(yùn)輸?shù)乃緳C(jī)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸知識(shí)又非常欠缺。因此,對(duì)司機(jī)、押運(yùn)員、庫(kù)管員進(jìn)行定期培圳是企業(yè)的重要工作。近年對(duì)事故調(diào)查后發(fā)現(xiàn),駕駛員及押運(yùn)員對(duì)事故處理的知|只了解甚少,當(dāng)場(chǎng)逃匿的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,無(wú)證上崗的情況也屢見(jiàn)不鮮
物流作業(yè)安全事故應(yīng)急機(jī)制落后
道路運(yùn)輸部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸事故處理尚無(wú)快速反應(yīng)的有效機(jī)制,一般采用通知發(fā)貨、收貨人來(lái)處理,而且由于對(duì)危險(xiǎn)貨物的危害認(rèn)識(shí)不足,相關(guān)防范、救援措施不能及時(shí)跟上,住往貽誤施救時(shí)機(jī),造成不必要的損失,
物流技術(shù)裝備落后
危化品物流企業(yè)要加強(qiáng)安全意識(shí),除了制度及責(zé)任外,更需要先進(jìn)的物流技術(shù)裝備。如防爆叉車(chē)的應(yīng)用、消防設(shè)施的完善、庫(kù)存實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及泄漏監(jiān)控技術(shù)、運(yùn)輸車(chē)輛gps實(shí)時(shí)監(jiān)控等,是確保危化品物流作業(yè)安全的重要條件,
危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)有待完善
在國(guó)外,危險(xiǎn)品的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施都設(shè)在市郊,能夠減輕危險(xiǎn)品對(duì)城區(qū)帶來(lái)的危害。我國(guó)上海的寶山、金山,廣州南沙小虎島、吉山,東莞的立沙島和惠州的大亞灣等都是區(qū)域性?；肺锪鱾}(cāng)儲(chǔ)基地。近年來(lái)受城區(qū)不斷擴(kuò)大、區(qū)位功能轉(zhuǎn)變的影響,許多危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)面臨調(diào)整
此外,國(guó)際性的危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)從設(shè)計(jì)、設(shè)備、日常管理等方面都有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),庫(kù)區(qū)均設(shè)有避雷裝備,應(yīng)急反腐、消防、防爆等設(shè)備一應(yīng)俱全。
?；肺锪髌髽I(yè)經(jīng)營(yíng)成本高
由于相關(guān)法律、法規(guī)的監(jiān)管措施嚴(yán)格,使得?；肺锪魍顿Y經(jīng)營(yíng)成本較高一在縣體的運(yùn)營(yíng)中,危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)還要因辦理《通行證》、年票、gps系統(tǒng)等支付費(fèi)用,不僅每輛運(yùn)輸車(chē)每年要繳納大量的城市建設(shè)費(fèi)等費(fèi)用,?；肺锪髦行牡膫}(cāng)租標(biāo)準(zhǔn)也高于普通倉(cāng)庫(kù)。同時(shí),監(jiān)管部門(mén)對(duì)各種“地下倉(cāng)庫(kù)”監(jiān)管與打擊力度不夠,大量危險(xiǎn)品分散儲(chǔ)存在這類(lèi)不合格的倉(cāng)庫(kù)中,給規(guī)范管理企業(yè)帶來(lái)不少經(jīng)營(yíng)障礙,
此外,一些從事危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)者由于涉足時(shí)間不長(zhǎng)、企業(yè)規(guī)模不大、管理經(jīng)驗(yàn)不足,存在不懂行的現(xiàn)象。例如,入庫(kù)驗(yàn)收中沒(méi)有驗(yàn)收記錄,入庫(kù)貨物外包裝沒(méi)有中文標(biāo)示和危險(xiǎn)品標(biāo)志,也無(wú)中文說(shuō)明書(shū),造成現(xiàn)場(chǎng)操作人員不知道是什么貨物;在貨物堆碼時(shí),易燃易爆物品就地堆碼,大桶易燃液體(200kg/桶)在堆碼時(shí)層與層之間沒(méi)有按要求襯墊隔層;裝卸、搬運(yùn)器具與危險(xiǎn)品混存、危險(xiǎn)品與危險(xiǎn)品混存;商品養(yǎng)護(hù)中,破包破件沒(méi)有及時(shí)整理或單存單放;溫濕度超標(biāo),通風(fēng)設(shè)備和濃度、粉塵報(bào)警裝置沒(méi)有安裝等現(xiàn)象。
根據(jù)上述研究與分析,筆者提出如下危化品物流發(fā)展措施:
整理、規(guī)范?；肺锪餍袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī),建立統(tǒng)一的危險(xiǎn)品物流安全管理體系
必須建立多部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制,建立統(tǒng)一、規(guī)范的危險(xiǎn)品物流行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建議參照物流聯(lián)席會(huì)議制度,組建危險(xiǎn)品物流聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)性組織,在溝通與協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,整理、完善和規(guī)范各項(xiàng)危險(xiǎn)品物流安全管理制度與標(biāo)準(zhǔn),用系統(tǒng)的理念打通危險(xiǎn)品物流鏈。
全面調(diào)查危險(xiǎn)品物流現(xiàn)狀。建立大城市
危險(xiǎn)品物流監(jiān)控平臺(tái)
上海在對(duì)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、交通樞紐、中轉(zhuǎn)站及車(chē)輛進(jìn)行充分調(diào)研基礎(chǔ)上,利用現(xiàn)代監(jiān)控技術(shù),建立了危險(xiǎn)品物流實(shí)時(shí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),可以實(shí)時(shí)了解危險(xiǎn)品存儲(chǔ)及運(yùn)輸情況,一旦發(fā)生問(wèn)題,可以最快速地啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。建議各大城市在總結(jié)上海市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,分別建立自己的危險(xiǎn)品物流監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。
優(yōu)化危險(xiǎn)品物流網(wǎng)絡(luò),提升物流作業(yè)效率
借助危化品物流網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)化,目前存在的運(yùn)輸半徑大、重復(fù)運(yùn)輸、作業(yè)效率低等問(wèn)題都可以得到解決,同時(shí)還可以強(qiáng)化安全管理。
政府在規(guī)劃危險(xiǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)時(shí),應(yīng)將需要使用危險(xiǎn)品的企業(yè)置于合理的地理位置,從宏觀角度規(guī)劃出風(fēng)險(xiǎn)最小的危險(xiǎn)品運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。在政府規(guī)劃設(shè)計(jì)的危險(xiǎn)品物流網(wǎng)絡(luò)內(nèi),企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)對(duì)物流操作的管理,選擇優(yōu)化的運(yùn)輸路徑和操作方式。
大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化的危化品物流
由專(zhuān)業(yè)化物流公司整合?；肺锪鞑僮鞴芾?一方面,可以改變目前?；肺锪髌髽I(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、技術(shù)含量低的格局,提高物流的集成度和經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,也為政府監(jiān)管?；肺锪魈峁┝嘶A(chǔ)。
應(yīng)用現(xiàn)代物流技術(shù)與裝備提升物流作業(yè)水平
采用叉車(chē)、托盤(pán)、集裝單元化技術(shù)、貨架及立體倉(cāng)儲(chǔ)系統(tǒng)等物流技術(shù)與裝備,可以大大提升物流作業(yè)效率,加強(qiáng)安全管理。
在采用物流技術(shù)裝備時(shí),還要注重?；肺锪鞯奶攸c(diǎn),如,要采用防爆型叉車(chē),托盤(pán)等應(yīng)具有反腐蝕、阻燃等特點(diǎn),結(jié)合?；返囊后w流動(dòng)設(shè)計(jì)使用的單元儲(chǔ)運(yùn)罐,根據(jù)危險(xiǎn)品物流中心的消防要求配備安防等周邊設(shè)備。
建立全國(guó)性的危險(xiǎn)品物流管理監(jiān)控平臺(tái)
目前,各地的監(jiān)控網(wǎng)都是獨(dú)立運(yùn)行,只能監(jiān)控本地區(qū)、本企業(yè)內(nèi)部的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛。從事故分析可以看出,就一個(gè)城市或地區(qū)網(wǎng)而言,外地駛?cè)氲能?chē)輛無(wú)論是否安裝gps都對(duì)其缺乏監(jiān)控,一旦車(chē)輛在本地區(qū)發(fā)生事故,很難在第一時(shí)間進(jìn)行應(yīng)急處理。因此,實(shí)現(xiàn)各地區(qū)網(wǎng)和各企業(yè)網(wǎng)之間的聯(lián)網(wǎng),對(duì)事故在第一時(shí)間就近、就地處置非常重要。
建議在各大城市危險(xiǎn)品物流監(jiān)控體系的基礎(chǔ)上,將各地的物流信息平臺(tái)打通,在國(guó)家統(tǒng)一指導(dǎo)下建立全國(guó)統(tǒng)一的危險(xiǎn)品物流管理監(jiān)控平臺(tái)。
第3篇 危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè) 安全生產(chǎn)管理措施
為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理的力度,保障危險(xiǎn)品車(chē)輛安全行車(chē)無(wú)事故,完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo),根據(jù)我公司實(shí)際情況,措施制定如下
(一)健全組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)安全責(zé)任
為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全管理,我公司成立了以經(jīng)理為主任,分管負(fù)責(zé)人為副主任,各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)管理委員會(huì),辦公室設(shè)在安全科,全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作。每季度組織召開(kāi)一次安委會(huì),每月召開(kāi)兩次安全工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神,總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究和解決安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題。并按照“一崗雙責(zé)”的原則和“管生產(chǎn)必須管安全”的要求,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),確保安全責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格駕駛員、押運(yùn)員的教育管理
做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。由安全科每月組織開(kāi)展兩次駕駛員安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。重點(diǎn)是道路交通法律、法規(guī),行車(chē)安全常識(shí),緊急情況處理,?；坊局R(shí)和消防知識(shí)等方面的教育,全面提高駕駛員的安全意識(shí)和處置突發(fā)事故的能力。行車(chē)中嚴(yán)格遵守道路交通安全法律、法規(guī)和職業(yè)道德,做到不超速、不超載、不疲勞駕駛,確保行車(chē)安全。
(三)加強(qiáng)危險(xiǎn)品車(chē)輛技術(shù)狀況管理
嚴(yán)格要求駕駛員進(jìn)行日常檢查和維護(hù),并同車(chē)主簽訂了車(chē)輛委托檢查責(zé)任書(shū),加強(qiáng)對(duì)駕駛員的監(jiān)督和管理,確保檢查落到實(shí)處。對(duì)車(chē)輛轉(zhuǎn)向、制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎等重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,嚴(yán)禁車(chē)輛“帶病”上路行駛。同時(shí)我公司還安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),提前30日通知車(chē)輛按期審驗(yàn)和二維,嚴(yán)防超期,確保車(chē)輛技術(shù)狀況的良好。
(四)強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管
充分利用gps監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)監(jiān)控車(chē)輛運(yùn)行動(dòng)態(tài),并做好詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)超速、超載和疲勞駕駛等違章行為,及時(shí)提醒和糾正,并根據(jù)公司規(guī)定進(jìn)行處罰,有效減少了違規(guī)行為和交通事故的發(fā)生。
(五)廣泛開(kāi)展各項(xiàng)安全宣傳活動(dòng)
為了提高全員的安全意識(shí),我公司充分利用“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)日運(yùn)輸和“安全生產(chǎn)月”、“安全警示月”、“交通安全日”、“百日安全競(jìng)賽”及“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”等活動(dòng),以印發(fā)傳單、懸掛條幅,舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽等形式廣泛開(kāi)展安全教育活動(dòng),使安全理念深入人心,由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄Ｍ瑫r(shí),我公司還利用短信平臺(tái)每月向駕駛?cè)藛T編發(fā)2條以上安全信息,特別是雨、雪、霧、風(fēng)等惡劣天氣,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,提醒駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛,安全行車(chē)。對(duì)省內(nèi)外發(fā)生的重大交通事故、原因分析等信息也及時(shí)進(jìn)行發(fā)布,從中吸取教訓(xùn),避免類(lèi)似事故的發(fā)生。
(六)制定應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急救援演練
為及時(shí)有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,減少事故損失,我公司針對(duì)不同?；奋?chē)輛編制多套應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,每年組織兩次以上預(yù)案演練,既鍛煉了隊(duì)伍,教育了員工,又提高了處置突發(fā)事故的能力,為公司的平安建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第4篇 危險(xiǎn)品企業(yè) 安全生產(chǎn)管理措施
為加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理的力度,保障危險(xiǎn)品車(chē)輛安全行車(chē)無(wú)事故,完成全年安全生產(chǎn)目標(biāo),根據(jù)我公司實(shí)際情況,措施制定如下
(一)健全組織機(jī)構(gòu)、落實(shí)安全責(zé)任為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛的安全管理,我公司成立了以經(jīng)理為主任,分管負(fù)責(zé)人為副主任,各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)管理委員會(huì),辦公室設(shè)在安全科,全面負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)工作。每季度組織召開(kāi)一次安委會(huì),每月召開(kāi)兩次安全工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)文件精神,總結(jié)分析安全生產(chǎn)形勢(shì),研究和解決安全生產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題。并按照“一崗雙責(zé)”的原則和“管生產(chǎn)必須管安全”的要求,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),確保安全責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。
(二)嚴(yán)格駕駛員、押運(yùn)員的教育管理做到持證上崗,證件合法有效,并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。由安全科每月組織開(kāi)展兩次駕駛員安全教育培訓(xùn)活動(dòng)。重點(diǎn)是道路交通法律、法規(guī),行車(chē)安全常識(shí),緊急情況處理,危化品基本知識(shí)和消防知識(shí)等方面的教育,全面提高駕駛員的安全意識(shí)和處置突發(fā)事故的能力。行車(chē)中嚴(yán)格遵守道路交通安全法律、法規(guī)和職業(yè)道德,做到不超速、不超載、不疲勞駕駛,確保行車(chē)安全。
(三)加強(qiáng)危險(xiǎn)品車(chē)輛技術(shù)狀況管理嚴(yán)格要求駕駛員進(jìn)行日常檢查和維護(hù),并同車(chē)主簽訂了車(chē)輛委托檢查責(zé)任書(shū),加強(qiáng)對(duì)駕駛員的監(jiān)督和管理,確保檢查落到實(shí)處。對(duì)車(chē)輛轉(zhuǎn)向、制動(dòng)系統(tǒng)、燈光、輪胎等重點(diǎn)部位重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,嚴(yán)禁車(chē)輛“帶病”上路行駛。 同時(shí)我公司還安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),提前30日通知車(chē)輛按期審驗(yàn)和二維,嚴(yán)防超期,確保車(chē)輛技術(shù)狀況的良好。
(四)強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)管充分利用gps監(jiān)控平臺(tái)24小時(shí)監(jiān)控車(chē)輛運(yùn)行動(dòng)態(tài),并做好詳細(xì)記錄,發(fā)現(xiàn)超速、超載和疲勞駕駛等違章行為,及時(shí)提醒和糾正,并根據(jù)公司規(guī)定進(jìn)行處罰,有效減少了違規(guī)行為和交通事故的發(fā)生。
(五)廣泛開(kāi)展各項(xiàng)安全宣傳活動(dòng)為了提高全員的安全意識(shí),我公司充分利用“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)日運(yùn)輸和“安全生產(chǎn)月”、“安全警示月”、“交通安全日”、“百日安全競(jìng)賽”及“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”等活動(dòng),以印發(fā)傳單、懸掛條幅,舉辦安全知識(shí)競(jìng)賽等形式廣泛開(kāi)展安全教育活動(dòng),使安全理念深入人心,由“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩薄Ｍ瑫r(shí),我公司還利用短信平臺(tái)每月向駕駛?cè)藛T編發(fā)2條以上安全信息,特別是雨、雪、霧、風(fēng)等惡劣天氣,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,提醒駕駛?cè)藛T謹(jǐn)慎駕駛,安全行車(chē)。對(duì)省內(nèi)外發(fā)生的重大交通事故、原因分析等信息也及時(shí)進(jìn)行發(fā)布,從中吸取教訓(xùn),避免類(lèi)似事故的發(fā)生。
(六)制定應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急救援演練為及時(shí)有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,減少事故損失,我公司針對(duì)不同?；奋?chē)輛編制多套應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援隊(duì)伍,每年組織兩次以上預(yù)案演練,既鍛煉了隊(duì)伍,教育了員工,又提高了處置突發(fā)事故的能力,為公司的平安建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第5篇 礦山企業(yè)尾礦庫(kù)安全管理安全技術(shù)措施
一、尾礦設(shè)施
礦山企業(yè)尾礦設(shè)施是指礦山企業(yè)選礦廠(車(chē)間)及其他生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生尾礦的貯存設(shè)施、漿體輸送系統(tǒng)、澄清水回收系統(tǒng)、滲透水回收系統(tǒng)及排洪系統(tǒng)等設(shè)施。由于礦山尾礦設(shè)施下游大都有稠密的居民區(qū),且多與交通要道和大江湖泊相鄰,部分還位于地震區(qū),如果管理不善,一旦潰壩,造成的后果不堪設(shè)想。因此,對(duì)于有尾礦設(shè)施的礦山必須高度重視,加強(qiáng)管理,確保尾礦設(shè)施的安全運(yùn)行。
二、尾礦庫(kù)的選址
正確選擇尾礦庫(kù)址關(guān)系到一個(gè)礦山的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的重大問(wèn)題,因此,選擇尾礦庫(kù)區(qū)地址必須考慮如下綜合因素:
(1)應(yīng)選擇匯水面積小,而蓄水面積大的庫(kù)址,盡量減少洪水對(duì)尾礦庫(kù)安全的威脅。
(2)應(yīng)避開(kāi)巖溶、滑坡、流沙、膨脹土及松軟弱地基等不良地質(zhì)條件,在無(wú)法避開(kāi)時(shí),必須進(jìn)行特殊地基處理。
(3)占用耕田耕地面積小,居民搬遷人數(shù)少。
(4)與選礦廠距離較近的地點(diǎn)。
(5)尾礦庫(kù)的服務(wù)年限長(zhǎng)。
三、尾礦庫(kù)的分類(lèi)
根據(jù)庫(kù)區(qū)所建的地點(diǎn),尾礦庫(kù)可分為如下四種類(lèi)型:
1.平地型尾礦庫(kù)
平地型尾礦庫(kù)是指在平地四周筑壩而圍成的尾礦庫(kù)。這種類(lèi)型的尾礦庫(kù)一般為國(guó)內(nèi)平原礦山的沙漠平原地區(qū)和新礦山所采用。
2.山谷型尾礦庫(kù)
山谷型尾礦庫(kù)是在山谷口處筑壩建成的尾礦庫(kù)。我國(guó)礦山絕大多數(shù)的尾礦庫(kù)屬這種類(lèi)型。
3.傍山型尾礦庫(kù)
傍山型尾礦庫(kù)是指在山坡腳下依山筑壩而圍成的尾礦庫(kù)。國(guó)內(nèi)丘陵地區(qū)的礦山采用此種類(lèi)型的尾礦庫(kù)。
4.截河型尾礦庫(kù)
截河型尾礦庫(kù),是指截?cái)嗪哟驳囊欢?在其截?cái)鄥^(qū)域的上、下兩端筑壩形成的庫(kù)區(qū),這種類(lèi)型的尾礦庫(kù),在我國(guó)礦山較少采用。
四、尾礦庫(kù)常見(jiàn)病害及處理措施
(1)壩體邊坡過(guò)陡,達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的穩(wěn)定邊坡,出現(xiàn)滑坡、裂縫等,壩體穩(wěn)定性不夠。礦山必須按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工和堆積,并采取削坡減載等措施,確保壩體穩(wěn)定。
(2)排滲降水設(shè)施失效,造成壩體浸潤(rùn)線過(guò)高,壩坡沼澤化,滲水嚴(yán)重,出現(xiàn)坍塌,壩體穩(wěn)定性不夠。礦山企業(yè)必須加強(qiáng)排滲設(shè)施的維護(hù)和管理,及時(shí)處理上述病害,加強(qiáng)滲流觀測(cè)和控制,降低壩體浸潤(rùn)線,避免沼澤化。
(3)庫(kù)內(nèi)水位過(guò)高,壩頂沒(méi)有足夠的安全超高度,壩面沒(méi)有足夠的安全干灘長(zhǎng)度,甚至違反安全規(guī)程,實(shí)行子壩擋水,造成洪水漫頂潰壩的可能。面臨這種情況時(shí),礦山應(yīng)及時(shí)設(shè)置排滲管溝,嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的安全超高和安全灘長(zhǎng),嚴(yán)禁子壩擋水。
(4)未設(shè)計(jì)要求控制水位,使調(diào)洪庫(kù)容不足或排水通道阻塞。礦山應(yīng)嚴(yán)格控制庫(kù)內(nèi)水位,使調(diào)洪庫(kù)容滿足設(shè)計(jì)要求,庫(kù)區(qū)應(yīng)有一定蓄洪能力,各類(lèi)排水通道應(yīng)定期疏通。
(5)對(duì)超期服役的尾礦庫(kù)不作壩體穩(wěn)定分析和防洪能力驗(yàn)算,未采取任何工程措施,盲目超期運(yùn)行,是造成險(xiǎn)庫(kù)的原因。因此,凡是超期服役的尾礦庫(kù)礦山必須請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行超期服役加高加固論證和設(shè)計(jì),并嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)要求的安全技術(shù)措施。對(duì)大、中型及位于高烈度區(qū)的尾礦壩,當(dāng)堆積達(dá)到設(shè)計(jì)總高度的1/2或2/3時(shí),應(yīng)按規(guī)范進(jìn)行一至二次以抗洪、穩(wěn)定為重點(diǎn)的安全鑒定。
(6)在尾礦壩或庫(kù)區(qū)周?chē)鷣y采濫挖、違章建筑、違章作業(yè),嚴(yán)重影響尾礦庫(kù)安全。礦山應(yīng)及時(shí)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),及時(shí)制止任何單位和個(gè)人在庫(kù)內(nèi)挖沙取土、擋壩養(yǎng)魚(yú)、開(kāi)山采石、挖護(hù)坡片石及在壩坡種菜等破壞尾礦設(shè)施的行為,對(duì)破壞的尾礦設(shè)施應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)。
(7)雨水直接沖刷壩坡。礦山應(yīng)在壩坡進(jìn)行黏土植草護(hù)坡工作,防止坡土流失,并在壩坡設(shè)立截水溝,疏導(dǎo)沖刷壩坡水流。
五、尾礦庫(kù)(壩)安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)
尾礦庫(kù)(壩)監(jiān)測(cè)的目的是及時(shí)掌握其工作狀態(tài)和變化規(guī)律,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不正常的跡象,采取有效處理措施,并對(duì)原設(shè)計(jì)的計(jì)算假定、結(jié)論和參數(shù)進(jìn)行驗(yàn)證。其主要監(jiān)測(cè)內(nèi)容和方法如下:
(1)垂直、水平位移監(jiān)測(cè):用儀器設(shè)備測(cè)出測(cè)點(diǎn)在水平方向的位移量或垂直方向的高度變化。
(2)土壩固結(jié)觀測(cè):在壩體上選擇有代表性的部位埋設(shè)固定連結(jié)管,用測(cè)量土層的厚度變化來(lái)監(jiān)測(cè)。
(3)裂縫、伸縮縫監(jiān)測(cè):包括用儀器監(jiān)測(cè)土石壩裂縫、伸縮縫的位置、走向、長(zhǎng)度、寬度等項(xiàng)目,對(duì)較重要的裂縫應(yīng)進(jìn)行坑探或鉆探來(lái)觀測(cè)裂縫深度變化。
(4)滲流監(jiān)測(cè)
①浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè):土壩浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè)最常用的方法是在壩體選擇有代表性的橫斷面,埋設(shè)適當(dāng)數(shù)量的測(cè)水管,通過(guò)測(cè)量測(cè)水管中的水位來(lái)獲得浸潤(rùn)線位置。
②滲流量監(jiān)測(cè):主要方法是觀測(cè)滲流穩(wěn)定程度和滲流總量。通常是在壩下游能匯集流水的地方設(shè)置截水溝觀測(cè)。
③滲流水質(zhì)監(jiān)測(cè):其主要是監(jiān)測(cè)滲流水內(nèi)固體和化學(xué)成分的變化。項(xiàng)目和內(nèi)容,按環(huán)保部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
④壩基場(chǎng)壓力監(jiān)測(cè):全面了解壩基透水層和不透水層中滲流沿程的壓力分布情況。通常是在壩基埋設(shè)測(cè)壓管來(lái)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
⑤繞壩滲流監(jiān)測(cè):全面了解壩頭與岸坡以及混凝土或砌石建筑物接觸處的滲流變化情況,判明這些部位的防滲與排水效果。一般是設(shè)測(cè)水管進(jìn)行觀測(cè)。
(5)土壩、堆積壩孔隙水力監(jiān)測(cè)。一般是在最大斷面、合攏段等選擇兩個(gè)以上斷面埋設(shè)孔隙水壓力計(jì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
(6)水文氣象監(jiān)測(cè)
①降水量監(jiān)測(cè):用雨量器和自記雨量計(jì)觀測(cè)降落地面雨水深度。
②水位監(jiān)測(cè):選擇監(jiān)測(cè)基面,用水尺或自記水位計(jì)觀測(cè)庫(kù)區(qū)水位。
③蒸發(fā)量監(jiān)測(cè):監(jiān)測(cè)庫(kù)區(qū)水面蒸發(fā)量,一般用80cm蒸發(fā)器監(jiān)測(cè)。
六、尾礦庫(kù)安全度汛要求
(1)汛期前,應(yīng)對(duì)防洪溝、溢洪道、泄洪閘門(mén)及其他防洪設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查修理,保證暢通。
(2)汛期前應(yīng)將排洪口的擋板全部打開(kāi),確保尾礦庫(kù)安全度汛。
(3)對(duì)尾礦壩體的安全要求如下:
①加高壩體時(shí),必須根據(jù)壩的設(shè)計(jì)要求和管理規(guī)程編制作業(yè)計(jì)劃,保證壩體安全。
②每年的堆壩高度和堆積作業(yè)計(jì)劃,應(yīng)根據(jù)選礦排出的尾礦量及尾礦庫(kù)面積確定。不得隨意改變尾礦庫(kù)的正常運(yùn)行狀態(tài)。
(4)汛期前礦山必須制定尾礦庫(kù)安全度汛預(yù)案,并對(duì)防洪系統(tǒng)及壩體進(jìn)行詳細(xì)的檢查和可靠的維護(hù),發(fā)現(xiàn)沉陷、滑坡、開(kāi)裂等異常情況,必須立即采取措施進(jìn)行處理,并及時(shí)報(bào)告。
(5)汛期前及時(shí)檢查維修壩肩截洪溝和壩面排水溝,防止洪水沖刷壩肩和壩面造成局部或整體潰壩,每次洪水過(guò)后應(yīng)及時(shí)清理截洪溝淤積的尾礦泥沙和雜物。
(6)汛期應(yīng)采用無(wú)線電通信,加強(qiáng)照明,并充分準(zhǔn)備防汛器材、物資、車(chē)輛,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,加強(qiáng)晝夜巡視檢查(每班不得少于2人)。
(7)筑壩期間應(yīng)采用多管分散放礦,事故期間可采用集中放礦,冰凍季節(jié)可采用冰下集中放礦。
(8)尾礦壩上的觀測(cè)孔,在汛期,應(yīng)增加測(cè)次,發(fā)現(xiàn)水位、滲水量、渾濁度變化異常,應(yīng)采取應(yīng)急措施并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
(9)庫(kù)內(nèi)應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置可靠、醒目的水位觀測(cè)標(biāo)尺,標(biāo)明正常水位和度汛警戒水位。
七、尾礦庫(kù)的安全管理
(1)礦山企業(yè)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家頒發(fā)的尾礦庫(kù)安全管理法規(guī)、規(guī)定,并結(jié)合本礦山實(shí)際情況,建立健全尾礦庫(kù)各項(xiàng)管理制度。
(2)必須選派有經(jīng)驗(yàn)、善管理的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員管理尾礦庫(kù)。
(3)尾礦庫(kù)的日常生產(chǎn)管理必須遵照《冶金礦山尾礦設(shè)施管理規(guī)程》的規(guī)定和設(shè)計(jì)規(guī)范要求組織生產(chǎn)。
(4)選礦車(chē)間(廠)、工段應(yīng)經(jīng)常對(duì)尾礦設(shè)施安全狀況進(jìn)行檢查。礦廠應(yīng)根據(jù)尾礦設(shè)施類(lèi)別在7—30天內(nèi)進(jìn)行一至二次檢查。
(5)礦山企業(yè)主管部門(mén),各級(jí)尾礦庫(kù)工程技術(shù)人員,應(yīng)定期對(duì)尾礦庫(kù)的尾礦設(shè)施安全運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)按照“四定三不交”的原則進(jìn)行整改。
(6)當(dāng)發(fā)生特大洪水、暴雨:強(qiáng)烈地震及重大事故隱患時(shí),礦山及有關(guān)部門(mén)應(yīng)進(jìn)行特別檢查,采取特殊可行的措施,防范潰壩,確保尾礦庫(kù)安全運(yùn)行。
(7)礦山企業(yè)必須制定尾礦庫(kù)防洪應(yīng)急預(yù)案,以便防范尾礦庫(kù)潰壩事故的發(fā)生。
(8)礦山企業(yè)尾礦庫(kù)的安全管理應(yīng)與當(dāng)?shù)卣姓鞴懿块T(mén)取得聯(lián)系,如一旦尾礦壩發(fā)生潰壩事故時(shí),應(yīng)得到政府的大力援助,減少事故的損失。
八、尾礦庫(kù)潰壩事故案例
2006年3月15日,陜西省鎮(zhèn)安縣黃金礦業(yè)有限公司違反規(guī)定,尾礦庫(kù)未經(jīng)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)論證,擅自擴(kuò)容,導(dǎo)致尾礦壩潰壩,造成13人死亡的重大傷亡事故。
事故原因:
(1)尾礦庫(kù)嚴(yán)重超容量。
(2)尾礦壩未采取加固措施。
(3)違反國(guó)家關(guān)于尾礦庫(kù)管理的規(guī)定。
第6篇 石油化工企業(yè) 安全生產(chǎn)管理措施
石油化工是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,石油化工企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中占據(jù)了越來(lái)越重要的地位,石油化工產(chǎn)品的應(yīng)用已滲透到人們的生產(chǎn)生活的各個(gè)領(lǐng)域。但是,由于石油化工生產(chǎn)企業(yè)由于其特殊性,自身存在著眾多危險(xiǎn)源,在生產(chǎn)過(guò)程中具有高溫高壓或低溫低壓、易燃易爆的特點(diǎn),甚至產(chǎn)生極大的火災(zāi)及爆炸危險(xiǎn),所以組織安全生產(chǎn)的難度較大。
本文就石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題結(jié)合hse管理體系做了比較系統(tǒng)全面的介紹,并且簡(jiǎn)單介紹了危險(xiǎn)化學(xué)品的管理和應(yīng)急管理體系。
現(xiàn)代石油石化生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展,一方面給人類(lèi)帶來(lái)了大量的財(cái)富和舒適的生活環(huán)境,另一方面由于火災(zāi)、爆炸、中毒等重大事故的頻頻發(fā)生,不僅給企業(yè)帶來(lái)了高額的經(jīng)濟(jì)損失,也使石油石化產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于高能耗、高污染、高破壞的境地。
一、石化安全生產(chǎn)面臨形勢(shì)與現(xiàn)狀
隨著我國(guó)石油和化工行業(yè)的迅速發(fā)展,面臨的挑戰(zhàn)和競(jìng)爭(zhēng)是前所未有的,同時(shí)暴露出的問(wèn)題也愈來(lái)愈多,特別是關(guān)于安全、健康、環(huán)境等方面的問(wèn)題和潛在威脅日益突出。主要表現(xiàn)有以下幾方面:
1)超大型石化生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存裝置的日益增多,重大危險(xiǎn)源的數(shù)量不斷增加;
2)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展,形成了大量流動(dòng)危險(xiǎn)源;
3)大量長(zhǎng)輸油、輸氣的管線建設(shè),由于橫跨不同地區(qū),所處地理環(huán)境十分復(fù)雜,構(gòu)成了新的危險(xiǎn)因素;
4)由于城市的快速發(fā)展和城市規(guī)劃管理的薄弱,很多化工企業(yè)建在市區(qū),或十年前處于城市郊區(qū)但現(xiàn)在已被城市包圍,居民區(qū)、生產(chǎn)區(qū)混雜,特別是城市加油站、加氣站均建于市區(qū),并有相當(dāng)數(shù)量建在人口密集區(qū),潛在危險(xiǎn)性增大。
安全生產(chǎn)形式十分嚴(yán)峻,加強(qiáng)安全管理的任務(wù)非常艱巨。近年來(lái),隨著我國(guó)石化工業(yè)的發(fā)展,安全管理部門(mén)積累并探索出大量組織安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)。
二、大力做好石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)
石油化工安全生產(chǎn)規(guī)定:石油化工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定建立健全本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、檔案、事故應(yīng)急預(yù)案和安全管理體系,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查;并且要對(duì)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患,必須登記建檔、評(píng)估,制定應(yīng)急預(yù)案。對(duì)重大危險(xiǎn)源,采取相應(yīng)的防范、監(jiān)控措施,對(duì)重大事故隱患,采取整改措施,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
石油化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)首先要考慮的是人的安全意識(shí)教育,讓安全教育深入人心。按照《安全生產(chǎn)法》國(guó)家局20號(hào)令《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》國(guó)家總局3號(hào)令《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全培訓(xùn)規(guī)定》的要求,企業(yè)必須履行好安全生產(chǎn)和安全生產(chǎn)培訓(xùn)的責(zé)任和義務(wù),做好安全教育,加強(qiáng)安全宣傳教育活動(dòng),努力提高全員的安全意識(shí),加強(qiáng)職工的操作技術(shù)培訓(xùn),推行上崗資格取證制度,經(jīng)常不斷地開(kāi)展反事故演練,練就職工過(guò)硬的安全操作技能和識(shí)別安全隱患的火眼金睛,增加安全生產(chǎn)的保障系數(shù)。
建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,積極推行hse(健康、安全、環(huán)境)體系管理。hse管理體系將健康、安全、環(huán)境融為一體,將企業(yè)追求最大利潤(rùn)的天性逐步變?yōu)楸Ｈ|(zhì)量、保護(hù)環(huán)境的持續(xù)利用與追逐利潤(rùn)并重,使企業(yè)的管理目標(biāo)特別突出了人的健康、安全和環(huán)境保護(hù)。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)管理的中心,圍繞工藝的每一個(gè)環(huán)節(jié),抓好一崗一責(zé)制的落實(shí),做到全員、全方位、全天候抓安全生產(chǎn),逐步形成自我完善、自我約束的安全生產(chǎn)管理局面。
近年來(lái),石化企業(yè)的安全教育可謂聲勢(shì)浩大,每年的第一份文件、第一個(gè)會(huì)議的內(nèi)容都是安全生產(chǎn),層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)、安全承諾書(shū),交納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,表彰上年度安全生產(chǎn)先進(jìn)等。適時(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng),開(kāi)展班組事故預(yù)想發(fā)布會(huì)、反事故演練活動(dòng)等,營(yíng)造出濃厚的安全生產(chǎn)氛圍,職工的安全意識(shí)和安全技能得以提升。中石化一貫堅(jiān)持安全生產(chǎn)是企業(yè)生命的思想,大力推行健康、安全、環(huán)境(hse)管理體系,制定了《安全衛(wèi)生科技“十五”發(fā)展綱要和2022年遠(yuǎn)景規(guī)劃》
其次是設(shè)備的安全管理。
主要通過(guò)以下三點(diǎn)實(shí)現(xiàn):一是建立關(guān)鍵裝置、要害部位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度,對(duì)一些大型反應(yīng)器、壓縮機(jī)、燃燒爐等關(guān)鍵設(shè)備實(shí)施單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,查找并及時(shí)整改事故隱患是石化企業(yè)安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入現(xiàn)場(chǎng),掌握設(shè)備的運(yùn)行狀況,與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤;二是要建立常年事故隱患排查制度,發(fā)動(dòng)職工針對(duì)生產(chǎn)控制的每一個(gè)環(huán)節(jié)查找隱患,大患大治,小患小治,絕不拖延,以看板的形式及時(shí)向有關(guān)人員說(shuō)明隱患的名稱、部位、治理期限等;三是加大用火、安裝施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理力度?；ぱb置在停工檢修、擴(kuò)建或臨時(shí)搶修狀態(tài)下,必須加強(qiáng)動(dòng)火條件的確認(rèn)、審批、監(jiān)護(hù)制度及作業(yè)人員的管理,明確職責(zé),加強(qiáng)教育,對(duì)不符合作業(yè)條件的堅(jiān)決制止。
第三是化工原料和化工產(chǎn)品的安全管理,尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品的管理。
對(duì)于化工原料產(chǎn)品也建立關(guān)鍵部位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度,做好安全流暢生產(chǎn)和銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)。由于危險(xiǎn)化學(xué)品所固有的易燃易爆、有毒有害的特性,使得安全問(wèn)題尤其重要。目前,我國(guó)的石油化工安全形勢(shì)比較嚴(yán)重,各類(lèi)事故和職業(yè)危害頻繁,已成為制約我國(guó)石油化學(xué)工業(yè)健康發(fā)展的重要問(wèn)題。
我國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品的管理總體思路是:實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品從生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)浇?jīng)營(yíng)、廢棄全過(guò)程的動(dòng)態(tài)“戶籍”式監(jiān)控管理,尤其是劇毒品、爆炸品全程的監(jiān)控管理,化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)控,長(zhǎng)輸管道的監(jiān)控管理。
當(dāng)前,國(guó)家安全生產(chǎn)管理監(jiān)督總局針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品已經(jīng)采取系列措施:
1、嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全許可制度,提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,國(guó)家建立了企業(yè)設(shè)立和建設(shè)項(xiàng)目安全審查批準(zhǔn)制度;包裝物、容器專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)審批制度;危化品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可制度;劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)和準(zhǔn)購(gòu)制度;?；愤\(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)條件認(rèn)定和通行管理制度等。
2、加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種的監(jiān)管,落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任。要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,加強(qiáng)對(duì)液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸安全監(jiān)控,重點(diǎn)打擊超載,防范翻車(chē)泄漏事故。強(qiáng)化各級(jí)政府行政首長(zhǎng)和企業(yè)法定代表人兩個(gè)責(zé)任制,加強(qiáng)政府執(zhí)法監(jiān)管力度和部門(mén)履行職責(zé)能力,落實(shí)政府監(jiān)管主體責(zé)任;危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要嚴(yán)格規(guī)章制度,認(rèn)真排查和整治隱患,建立健全以第一責(zé)任人為中樞的安全責(zé)任體系,橫向到邊,縱向到底,把安全責(zé)任分解落實(shí)到廠和車(chē)間,班組、崗位,落實(shí)到人頭。
3、開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),杜絕“三違”現(xiàn)象。國(guó)家安全監(jiān)管總局下發(fā)了《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》(試行)和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》,開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。該《安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》共有10個(gè)a級(jí)要素、51個(gè)b級(jí)要素。這些要素從系統(tǒng)管理的角度覆蓋危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全各個(gè)方面,是提升安全的重要手段。應(yīng)該說(shuō),考核機(jī)構(gòu)對(duì)照每個(gè)要素給企業(yè)進(jìn)行考評(píng),能夠分析得出企業(yè)目前的安全狀況。通過(guò)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,可以杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律,將傳統(tǒng)的事后處理,轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防,加強(qiáng)企業(yè)雙基工作,推進(jìn)本質(zhì)安全型企業(yè)的建設(shè)進(jìn)程。同時(shí),政府部門(mén)根據(jù)考評(píng)結(jié)果,明確重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,把它作為發(fā)證后監(jiān)管的重要內(nèi)容,及時(shí)消除事故隱患,防范事故發(fā)生。
4、依靠科技進(jìn)步,加大隱患治理和技術(shù)改造。貫徹落實(shí)“科技興安”戰(zhàn)略,加大科技投入,研發(fā)、繼承和推廣石油化工安全工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料。利用現(xiàn)代化信息,不斷提高對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管預(yù)警能力。
5、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,完善化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案。在危化品安全監(jiān)管上,形成由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。特別是公安、交通、安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)道路、水路安全監(jiān)管,建立區(qū)域化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)控體系,聯(lián)合嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。各地、各企業(yè)要制定并完善事故應(yīng)急預(yù)案,組織演練。對(duì)已發(fā)生的化學(xué)品事故,要按照“四不放過(guò)”原則,認(rèn)真查清事故原因,采取教訓(xùn),依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,采取有效防范措施,防止類(lèi)似事故發(fā)生。
另外,加大安全生產(chǎn)技改投入,不斷提升安全管理的技術(shù)含量,可以利用計(jì)算機(jī)編制安全生產(chǎn)監(jiān)控軟件,實(shí)施安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,形成現(xiàn)場(chǎng)管理與網(wǎng)絡(luò)管理雙管齊下的良好局面。
另外,要加強(qiáng)施工作業(yè)的安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故苗頭堅(jiān)決排除。
三、應(yīng)急管理體系
(一)建立預(yù)防好措施使安全預(yù)警疏而不漏
預(yù)防措施是防止事故重復(fù)發(fā)生的一種有效手段,也是hse管理的一個(gè)重要要素。hse管理目標(biāo)是“通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行hse宣傳教育和培訓(xùn),不斷促進(jìn)員工的hse意識(shí);最大限度地查出事故隱患,使事故發(fā)生率逐年減少,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,確保員工的健康與安全,安全生產(chǎn)實(shí)施‘四杜絕、三不超、一穩(wěn)定’;杜絕重大環(huán)境污染事故,盡可能減少環(huán)境污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,把對(duì)環(huán)境的影響因素降低到最小程度”。企業(yè)hse方針是“遵守所在國(guó)和地區(qū)有關(guān)健康、安全與環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī);安全第一,預(yù)防為主;以人為本,保護(hù)健康;科學(xué)管理,持續(xù)發(fā)展”。
建立重大事故隱患預(yù)防控制體系是石化工業(yè)安全生產(chǎn)的必由之路,對(duì)降低事故發(fā)生、提高安全生產(chǎn)系數(shù)意義重大。
第一,要正確識(shí)別石化企業(yè)生產(chǎn)的危險(xiǎn)源,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)工藝生產(chǎn)控制過(guò)程中的諸危險(xiǎn)要素進(jìn)行分析、研究和評(píng)價(jià),找出潛在的工藝缺陷、失誤要素和預(yù)防重點(diǎn),建立近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)的防治計(jì)劃,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)警、及時(shí)整改。
第二,建立切實(shí)可行的事故隱患應(yīng)急處理系統(tǒng),圍繞石化生產(chǎn)中的具體環(huán)節(jié),按照hse體系要求,有針對(duì)性地編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警、應(yīng)急處理方案,有效地抑制突發(fā)事件,減少社
會(huì)危害和企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失。
第三,加大安全生產(chǎn)的監(jiān)察力度。石化企業(yè)的安全主管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)必須將隱患治理和安全監(jiān)察始終列為企業(yè)的頭等大事,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,認(rèn)真實(shí)施企業(yè)安全管理監(jiān)察體系,積極運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,不斷提升石化企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)控能力和水平。
組好檢查與監(jiān)督工作
檢查與監(jiān)督是實(shí)施hse管理的一種有效方法,也是檢驗(yàn)hse管理體系好壞的一種有效手段。企業(yè)制定完善的安全操作規(guī)程、設(shè)備保養(yǎng)制度、設(shè)備定期巡回檢查制度、設(shè)備管理人掛牌制度、生產(chǎn)運(yùn)行記錄臺(tái)賬等,有效地保證了生產(chǎn)裝置的安全高效運(yùn)行。企業(yè)組織專(zhuān)業(yè)安全檢查、季節(jié)檢查與抽查等,能夠有效地促進(jìn)各項(xiàng)規(guī)章制度的全面實(shí)施。要嚴(yán)格按照hse管理規(guī)范要求執(zhí)行,確保了施工質(zhì)量,按時(shí)完成治理達(dá)標(biāo)工作。對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵部位、油氣站、庫(kù)等都制定了應(yīng)急安全防范措施,如防火安全應(yīng)急措施,防硫化氫中毒安全防范措施,觸電搶救應(yīng)急計(jì)劃,油、氣運(yùn)輸安全應(yīng)急計(jì)劃,井控應(yīng)急計(jì)劃,油、氣儲(chǔ)罐泄漏與滅火應(yīng)急計(jì)劃等。
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和隱患治理是抓好安全環(huán)保工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),只有通過(guò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患治理工作,才能控制事故源頭,確保安全。如鉆井一公司對(duì)新井位的確定,首先是對(duì)井下地質(zhì)、周?chē)h(huán)境、搬運(yùn)、安裝、鉆井等過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,做到事前管理,心中有數(shù)。其次,在鉆井作業(yè)過(guò)程中,進(jìn)行安全檢查,做到發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》把加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)(包括安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè))作為重要任務(wù)明確。去年,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》,明確了包括安全生產(chǎn)應(yīng)急管理在內(nèi)的整個(gè)應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》和國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難有關(guān)應(yīng)急預(yù)案,推動(dòng)“一案三制”(預(yù)案、體制、機(jī)制和法制)及應(yīng)急管理體系、隊(duì)伍、裝備建設(shè),切實(shí)提高預(yù)防和處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的能力,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的目標(biāo)是,在“十一五”期間,落實(shí)和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,到2oo7年底形成覆蓋各地區(qū)、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系;建立健全統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制和國(guó)家、省(區(qū)、市)、市(地)三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及區(qū)域、骨干、專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系;建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系;依靠科技進(jìn)步,建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急信息系統(tǒng)和應(yīng)急救援支撐保障體系;形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)協(xié)調(diào)配合,企業(yè)自主到位,社會(huì)共同參與的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作格局。
對(duì)于石油化工行業(yè)應(yīng)急管理工作,國(guó)家安全監(jiān)督管理局制定了四個(gè)預(yù)案,《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《陸上石油儲(chǔ)運(yùn)事故災(zāi)難預(yù)案》、《陸上石油開(kāi)采事故災(zāi)難預(yù)案》、《海洋石油開(kāi)采事故應(yīng)急預(yù)案》。
安全是永恒的主題,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,就要始終堅(jiān)持以人為本,不斷探索,共同促進(jìn)石化行業(yè)健康、快速發(fā)展。
(二)事故處理
石油化工行業(yè)具有野外、高空、高溫、高壓、生產(chǎn)工藝復(fù)雜多變、生產(chǎn)裝置大型化、作業(yè)過(guò)程連續(xù)化、生產(chǎn)原料及產(chǎn)品易燃易爆、有毒有害和易腐蝕等危險(xiǎn)特點(diǎn)。在生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中,如稍有不慎,就有可能發(fā)生事故,造成人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失,一些國(guó)內(nèi)外的事故案例給了我們很好的安全警示。
化工安全事故處理基本形式有事故單位自救和社會(huì)救援
其基本任務(wù)是
1及時(shí)控制危險(xiǎn)源
2搶救受傷人員,這是重要任務(wù)
3指導(dǎo)群眾防護(hù)
4做好現(xiàn)場(chǎng)清理,清除危害后果對(duì)事故外逸的有毒有害物質(zhì)和可能對(duì)人和環(huán)境繼續(xù)造成危害的物質(zhì)
5處理后要做好統(tǒng)計(jì)分析
一般企業(yè)為緊急事故處理做好設(shè)備和設(shè)施,比如:應(yīng)急電話、常用藥品、急救藥品、消毒用品等急救物品和眼科常備藥物及器械等。
1.1大力宣貫hse管理體系標(biāo)準(zhǔn)
《石油天然氣工業(yè)健康、安全與環(huán)境管理體系》
《石油地震隊(duì)健康、安全與環(huán)境管理規(guī)范》
《石油天然氣鉆井健康、安全與環(huán)境管理指南》
《中國(guó)石油化工集團(tuán)公司安全、環(huán)境與健康(hse)管理體系》
《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《煉油化工企業(yè)安全、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《油田企業(yè)安全、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《銷(xiāo)售企業(yè)安全、環(huán)境與健康(hse)管理規(guī)范》
《油田企業(yè)基層隊(duì)hse實(shí)施程序編制指南》等14個(gè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
hse管理體系
可簡(jiǎn)單概括為:
危害識(shí)別;
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià);
風(fēng)險(xiǎn)控制;
持續(xù)改進(jìn)。
3幾點(diǎn)建議
a)加大宣貫hse標(biāo)準(zhǔn)的力度,大力宣傳實(shí)施hse的重要性、必要性;
b)強(qiáng)化全員hse培訓(xùn),不斷提高全員安全技能與安全意識(shí);
c)要注重hse的總結(jié)和評(píng)審工作,以利改進(jìn)和提高;
d)著重加強(qiáng)對(duì)基層隊(duì)、站領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)骨干的hse業(yè)務(wù)指導(dǎo);
e)實(shí)施hse管理,要因地制宜,以點(diǎn)帶面,夯實(shí)基礎(chǔ),然后逐步推進(jìn),整體實(shí)施。
隨著hse管理體系的不斷推廣實(shí)施,全員安全意識(shí)正逐漸提高,安全基礎(chǔ)工作逐年得到加強(qiáng),事故發(fā)生率明顯下降,重、特大事故得到有效遏止,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
第7篇 沖壓作業(yè)安全管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)勞動(dòng)法》和《浙江省勞動(dòng)保護(hù)條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,為了預(yù)防沖壓作業(yè)傷害事故,保障勞動(dòng)者的人身安全,特制定本規(guī)定。
第二條 沖壓作業(yè)是指從事各類(lèi)沖床、注塑機(jī)、壓模機(jī)、燙金機(jī)等壓力加工機(jī)械設(shè)備的作業(yè)。
本省范圍內(nèi)從事沖壓設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢修的單位,都必須遵守本規(guī)定。
第二章 沖壓設(shè)備安全
第三條 沖壓設(shè)備設(shè)計(jì)單位及設(shè)計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格按照gb5083-85《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》進(jìn)行設(shè)計(jì),對(duì)所設(shè)計(jì)的沖壓設(shè)備安全性能負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)圖上應(yīng)有設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人和審核者簽字,設(shè)計(jì)總圖上應(yīng)蓋單位公章。
沖壓設(shè)備設(shè)計(jì)單位應(yīng)將設(shè)計(jì)總圖、安全裝置配置和主要構(gòu)件的安全可靠性計(jì)算等主要安全技術(shù)資料,報(bào)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。
第四條 凡手距模區(qū)100毫米以內(nèi)作業(yè)或沖模經(jīng)常變換的沖壓設(shè)備,必須安裝可靠、有效的安全裝置和防護(hù)設(shè)施。
第五條 各類(lèi)安全裝置和防護(hù)設(shè)施應(yīng)符合下列要求:
(一)安全裝置的機(jī)械系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)應(yīng)可靠、穩(wěn)定;
(二)安全裝置的機(jī)械結(jié)構(gòu)應(yīng)簡(jiǎn)單、有效,并便于拆卸、維修;
(三)安裝裝置和防護(hù)設(shè)施安裝后,應(yīng)對(duì)沖壓操作沒(méi)有干擾或只有微小干擾;
(四)正確、合理使用安全裝置時(shí),應(yīng)達(dá)到靈敏、準(zhǔn)確、手臂無(wú)痛感;
(五)采用光電感應(yīng)控制式安全裝置的使用環(huán)境、溫度、抗干擾、接地等,應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。當(dāng)出現(xiàn)故障時(shí),應(yīng)能夠?qū)崿F(xiàn)緊急制動(dòng),并發(fā)出音響、燈光報(bào)警信號(hào)。
第六條 沖壓設(shè)備的制造單位必須具備必需的加工能力、技術(shù)力量和檢測(cè)檢驗(yàn)手段,建立產(chǎn)品安全質(zhì)量保證管理制度,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙制造,并對(duì)出廠產(chǎn)品的安全性能和可靠性負(fù)責(zé)。
第七條 批量生產(chǎn)的沖壓設(shè)備產(chǎn)品必須經(jīng)省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織的安全性能鑒定。鑒定時(shí)企業(yè)必須提供沖壓設(shè)備的安全性能測(cè)試報(bào)告。
經(jīng)鑒定,符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)予以公布。沖壓設(shè)備產(chǎn)品的安全性能測(cè)試工作由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)指定的安全技術(shù)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,測(cè)試大綱另行頒布。
第八條 沖壓設(shè)備的新產(chǎn)品,必須經(jīng)過(guò)試制和鑒定,符合安全技術(shù)性能,才準(zhǔn)批量生產(chǎn)。新產(chǎn)品的鑒定,應(yīng)有省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的代表參加。
第九條 任何單位不得出售、轉(zhuǎn)讓、使用無(wú)安全裝置和防護(hù)設(shè)施的或不合格的沖壓設(shè)備。
第三章 沖壓作業(yè)安全
第十條 沖壓設(shè)備使用單位(以下簡(jiǎn)稱《使用單位》)應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。廠長(zhǎng)(經(jīng)理)對(duì)本單位沖壓作業(yè)的安全負(fù)責(zé)。
第十一條 使用單位必須建立、健全以下安全管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行:
(一)作業(yè)人員崗位責(zé)任制;
(二)沖壓設(shè)備安全操作規(guī)程;
(三)沖壓設(shè)備檢查制度;
(四)沖壓設(shè)備檢修制度;
(五)作業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核制度;
(六)檢修人員安全培訓(xùn)、考核制度。
第十二條 使用單位必須建立沖壓設(shè)備安全技術(shù)檔案,其主要內(nèi)容包括:
(一)設(shè)備出廠隨機(jī)技術(shù)文件;
(二)安裝驗(yàn)收測(cè)試記錄和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告;
(三)檢查記錄;
(四)檢修記錄;
(五)設(shè)備及人身事故記錄;
(六)模具設(shè)計(jì)及工藝文件。
第十三條 沖壓設(shè)備必須具有防止手進(jìn)入模具閉合區(qū)為主的安全防護(hù)措施。使用單位可以根據(jù)沖壓設(shè)備種類(lèi)、生產(chǎn)產(chǎn)品工件形狀等不同情況,采用自動(dòng)進(jìn)出料、加裝安全防護(hù)裝置、安全模具及使用取送料工具等方法進(jìn)行沖壓作業(yè)。
第十四條 使用單位不得以任何借口和理由,擅自停用或拆除沖壓設(shè)備的安全裝置和防護(hù)設(shè)施。
無(wú)安全裝置和防護(hù)設(shè)施的沖壓設(shè)備,使用單位不管任何理由,都應(yīng)封存停用。直到安裝安全裝置和設(shè)施,經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)合格后,方可啟用使用。
第十五條 在用沖壓設(shè)備需要進(jìn)行改裝安全裝置和防護(hù)設(shè)施的,使用單位應(yīng)請(qǐng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)組織進(jìn)行安全技術(shù)鑒定,符合國(guó)家有關(guān)安全性能標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后,方可使用。
第十六條 沖壓作業(yè)工藝和沖模設(shè)計(jì)應(yīng)符合安全設(shè)計(jì)原則,保證作業(yè)人員手入模具閉合區(qū)時(shí)的安全。模具設(shè)計(jì)和工藝文件必須經(jīng)安全技術(shù)審定。安全技術(shù)審定工作由本單位負(fù)責(zé),并經(jīng)本單位有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字。必要時(shí)可邀請(qǐng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及有關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行審定。未經(jīng)安全技術(shù)審定的模具圖紙和工藝文件,不得制造和使用。
第十七條 使用單位應(yīng)配備沖壓作業(yè)管理人員,負(fù)責(zé)本單位沖壓作業(yè)的安全管理工作。安全管理人員應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)認(rèn)可的安全技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。使用單位也可以向社會(huì)聘用具有注冊(cè)安全主任資格的人員,行使沖壓作業(yè)安全管理職能。
第十八條 在用沖壓設(shè)備實(shí)行定期檢修制度。每年必須進(jìn)行一次全面檢修工作。運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)沖壓設(shè)備有異常情況或發(fā)生傷亡事故的,必須及時(shí)停機(jī),提前進(jìn)行檢修。
第十九條 在用沖壓設(shè)備定期檢修工作,由具備檢修資格的檢修單位進(jìn)行。從事檢修工作的人員,必須持有相應(yīng)的《特種作業(yè)人員操作證》,才能承擔(dān)沖壓設(shè)備檢修工作。
第二十條 使用單位必須對(duì)沖壓作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。大中型沖壓設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)有資格的單位培訓(xùn)考核,取得相應(yīng)的《特種作業(yè)人員操作證》,方可上崗作業(yè)。
第二十一條 使用單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行法定的工時(shí)制度。沖壓作業(yè)人員每日工作時(shí)間不得超過(guò)八小時(shí)。
沖壓作業(yè)人員在同一設(shè)備,對(duì)同一產(chǎn)品連續(xù)沖壓作業(yè)每隔二小時(shí),使用單位應(yīng)安排不少于10分鐘的工間休息,經(jīng)緩解疲勞,保證安全。
第四章 沖壓設(shè)備的改裝與檢修
第二十二條 沖壓設(shè)備的安裝與驗(yàn)收,應(yīng)符合國(guó)家tj231(三)-78《機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》的規(guī)定。
第二十三條 沖壓設(shè)備安裝驗(yàn)收時(shí),應(yīng)進(jìn)行試運(yùn)行,對(duì)安全裝置和防護(hù)設(shè)施進(jìn)行安全性能測(cè)試,達(dá)到設(shè)計(jì)技術(shù)要求后,方可移交使用。使用單位應(yīng)將安裝后試運(yùn)行的測(cè)試和驗(yàn)收記錄歸檔備查。
安裝驗(yàn)收時(shí),必須由沖壓設(shè)備檢修單位進(jìn)行試運(yùn)行的技術(shù)測(cè)試工作。
沖壓設(shè)備的異地重新安裝或改裝,也應(yīng)按上述規(guī)定執(zhí)行。
第二十四條 從事沖壓設(shè)備檢修工作的單位,須經(jīng)市級(jí)或市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查批準(zhǔn),取得檢修資格,方可從事沖壓設(shè)備檢修工作。
第二十五條 沖壓設(shè)備檢修單位應(yīng)具備以下條件:
(一)具有獨(dú)立的法人資格;
(二)應(yīng)有相應(yīng)的檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備、儀器和維修設(shè)備;
(三)有3名以上持有相應(yīng)的《特種作業(yè)人員操作證》的檢修人員;
(四)有助理工程師以上技術(shù)職稱的專(zhuān)業(yè)工程技術(shù)人員;
(五)建立安全技術(shù)責(zé)任制和保證測(cè)試、檢修質(zhì)量的管理制度,并嚴(yán)格執(zhí)行。
第二十六條 沖壓設(shè)備檢修單位,必須依法按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正地出具檢修記錄,并應(yīng)對(duì)所出具的檢修及調(diào)試運(yùn)行測(cè)試記錄的準(zhǔn)確性、公正性負(fù)責(zé)。
第二十七條 從事沖壓設(shè)備檢修的人員,必須經(jīng)有相應(yīng)資格的單位專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)考試,取得市級(jí)或市級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)簽發(fā)的相應(yīng)的《特種作業(yè)人員操作證》。沒(méi)有《特種作業(yè)人員操作證》的人員不得獨(dú)立從事沖壓設(shè)備的檢修工作。
第五章 監(jiān)督和管理
第二十八條 各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)沖壓作業(yè)安全行使下列監(jiān)督管理職能:
(一)監(jiān)督檢查沖壓設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、使用、安裝和檢修單位貫徹執(zhí)行本規(guī)定的情況;
(二)組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全培訓(xùn)工作;
(三)檢查沖壓作業(yè)人員安全操作培訓(xùn)考核工作;
(四)負(fù)責(zé)沖壓設(shè)備檢修單位資格審查工作,指導(dǎo)和檢查檢修員的安全技術(shù)考核發(fā)證工作;
(五)組織并參加沖壓作業(yè)傷亡事故的調(diào)查和處理;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他安全監(jiān)督管理職責(zé)。
第二十九條 企業(yè)主管部門(mén)對(duì)沖壓作業(yè)安全行使下列管理職能:
(一)檢查企業(yè)執(zhí)行本規(guī)定的情況;
(二)組織審查批準(zhǔn)沖壓車(chē)間建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計(jì);
(三)組織沖壓車(chē)間建設(shè)工程安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收;
(四)參加沖壓作業(yè)傷亡事故調(diào)查和處理。
第三十條 企業(yè)工會(huì)依法維護(hù)職工生產(chǎn)安全的合法權(quán)益,教育職工嚴(yán)格遵守沖壓設(shè)備安全操作規(guī)程和安全管理制度;發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違反本規(guī)定條款的行為,有權(quán)提出解決的建議,要求企業(yè)行政作出處理。
第六章 罰 則
第三十一條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)及時(shí)發(fā)出安全監(jiān)察指令書(shū),責(zé)令其限期改正、停用沖壓設(shè)備等處罰,并可按法律、行政法規(guī)的有關(guān)條款處以罰款。
(一)使用無(wú)安全裝置和防護(hù)設(shè)施的沖壓設(shè)備或私自拆除安全裝置和防護(hù)設(shè)施的;
(二)沖壓作業(yè)人員未經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)考核或考核不合格的;
(三)拒絕或不安排沖壓設(shè)備進(jìn)行定期檢修的;
(四)未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)審查同意從事沖壓設(shè)備檢修業(yè)務(wù)的或無(wú)《特種作業(yè)人員操作證》的檢修人員進(jìn)行沖壓設(shè)備檢修作業(yè)的;
(五)拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員現(xiàn)場(chǎng)檢查、隱瞞事故隱患或隱瞞事故、不如實(shí)反映情況的。
第三十二條 對(duì)違反本規(guī)定而造成作業(yè)人員傷害事故的有關(guān)責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)肅查處;造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 沖壓設(shè)備檢修單位或檢修人員故意刁難、侵犯使用單位合法權(quán)益,或故意出具虛假檢修及測(cè)試記錄,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)取消其檢修資格。造成嚴(yán)重后果的,依法追究經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。
第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。
第8篇 設(shè)備檢修作業(yè)管理制度
1 目的
為了規(guī)范設(shè)備檢修作業(yè)人員的安全行為,加強(qiáng)設(shè)備檢修作業(yè)的管理,特制定本制度。
2 范圍
本制度規(guī)定了公司設(shè)備檢修作業(yè)安全管理要求,適用于公司的設(shè)備大、中、小修與搶修作業(yè)。
3 職責(zé)
3.1 安全部是設(shè)備檢維修作業(yè)的歸口管理單位,負(fù)責(zé)設(shè)備檢修安全作業(yè)證的審批,對(duì)公司的設(shè)備檢修作業(yè)安全進(jìn)行監(jiān)督、控制和考核。
3.2 各車(chē)間負(fù)責(zé)設(shè)備檢維修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹、執(zhí)行,建立完備的設(shè)備臺(tái)帳、設(shè)備檢修臺(tái)帳。
4 管理內(nèi)容與方法
4.1 設(shè)備檢修的定義
為了保持和恢復(fù)設(shè)備、設(shè)施規(guī)定的性能而采取的技術(shù)措施,包括檢測(cè)和修理。
4.2檢修前的安全管理
4.2.1 外來(lái)檢修施工單位應(yīng)具有國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),并在其等級(jí)許可范圍內(nèi)開(kāi)展檢修施工業(yè)務(wù)。
4.2.2 在簽訂設(shè)備檢修合同時(shí),應(yīng)同時(shí)簽訂安全管理協(xié)議。
4.2.3 根據(jù)設(shè)備檢修項(xiàng)目的要求,檢修施工單位應(yīng)制定設(shè)備檢修方案,檢修方案應(yīng)經(jīng)設(shè)備使用單位審核。檢修方案中應(yīng)有安全技術(shù)措施,并明確檢修項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人。檢修施工單位應(yīng)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)整個(gè)檢修作業(yè)過(guò)程的具體安全工作。
4.2.4檢修前,設(shè)備使用單位應(yīng)對(duì)參加檢修作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育,安全教育主要包括以下內(nèi)容:
1) 有關(guān)檢修作業(yè)的安全規(guī)章制度。
2) 檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和檢修過(guò)程中存在的危險(xiǎn)因素和可能出現(xiàn)的問(wèn)題及相應(yīng)對(duì)策。
3) 檢修作業(yè)過(guò)程中所使用的個(gè)體防護(hù)器具的使用方法及使用注意事項(xiàng)。
4) 相關(guān)事故案例和經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。
4.2.5 檢修現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)gb 2894的規(guī)定設(shè)立相應(yīng)的安全標(biāo)志。
4.2.6 檢修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織檢修作業(yè)人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢修方案交底。
4.2.7 檢修前施工單位要做到檢修組織落實(shí)、檢修人員落實(shí)和檢修安全措施落實(shí)。
4.2.8 當(dāng)設(shè)備檢修涉及高處、動(dòng)火、動(dòng)土、斷路、吊裝、抽堵盲板、受限空間等作業(yè)時(shí),須按相關(guān)作業(yè)安全規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。
4.2.9 臨時(shí)用電應(yīng)辦理用電手續(xù),并按規(guī)定安裝和架設(shè)。
4.2.10 設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)設(shè)備的隔絕、清洗、置換,合格后交出。
4.2.11 檢修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與設(shè)備使用單位負(fù)責(zé)人共同檢查,確認(rèn)設(shè)備、工藝處理等滿足檢修安全要求。
4.2.12 應(yīng)對(duì)檢修作業(yè)使用的腳手架、起重機(jī)械、電氣焊用具、手持電動(dòng)工具等各種工器具進(jìn)行檢查;手持式、移動(dòng)式電氣工器具應(yīng)配有漏電保護(hù)裝置。凡不符合作業(yè)安全要求的工器具不得使用。
4.2.13 對(duì)檢修設(shè)備上的電器電源,應(yīng)采取可靠的斷電措施,確認(rèn)無(wú)電后在電源開(kāi)關(guān)處設(shè)置安全警示標(biāo)牌或加鎖。
4.2.14 對(duì)檢修作業(yè)使用的氣體防護(hù)器材、消防器材、通信設(shè)備、照明設(shè)備等應(yīng)安排專(zhuān)人檢查,并保證完好。
4.2.15 對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)的梯子、欄桿、平臺(tái)、箅子板、蓋板等進(jìn)行檢查,確保安全。
4.2.16 對(duì)有腐蝕性介質(zhì)的檢修場(chǎng)所應(yīng)備有人員應(yīng)急用沖洗水源和相應(yīng)防護(hù)用品。
4.2.17 對(duì)檢修現(xiàn)場(chǎng)存在的可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護(hù)措施,設(shè)置警告標(biāo)志,夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈。
4.2.18 應(yīng)將檢修現(xiàn)場(chǎng)影響檢修安全的物品清理干凈。
4.2.19 應(yīng)檢查、清理檢修現(xiàn)場(chǎng)的消防通道、行車(chē)通道,保證暢通。
4.2.20 需夜間檢修的作業(yè)場(chǎng)所,應(yīng)設(shè)滿足要求的照明裝置。
4.3檢修作業(yè)中的安全管理
4.3.1 參加檢修作業(yè)的人員應(yīng)按規(guī)定正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品。
4.3.2 檢修作業(yè)人員應(yīng)遵守本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
4.3.3 從事特種作業(yè)的檢修人員應(yīng)持有特種作業(yè)操作證。
4.3.4 多工種、多層次交叉作業(yè)時(shí),應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào),采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
4.3.5 從事有放射性物質(zhì)的檢修作業(yè)時(shí),應(yīng)通知現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)操作、檢修人員避讓,確認(rèn)好安全防護(hù)間距,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯的警示標(biāo)志,并設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。
4.3.6 夜間檢修作業(yè)及特殊天氣的檢修作業(yè),須安排專(zhuān)人進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)。
4.3.7 當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況可能危及檢修人員安全時(shí),設(shè)備使用單位應(yīng)立即通知檢修人員停止作業(yè),迅速撤離作業(yè)場(chǎng)所。經(jīng)處理,異常情況排除且確認(rèn)安全后,檢修人員方可恢復(fù)作業(yè)。
4.4 檢修結(jié)束后的安全管理
4.4.1 因檢修需要而拆移的蓋板、箅子板、扶手、欄桿、防護(hù)罩等安全設(shè)施應(yīng)恢復(fù)其安全使用功能。
4.4.2 檢修所用的工器具、腳手架、臨時(shí)電源、臨時(shí)照明設(shè)備等應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)。
4.4.3 檢修完工后所留下的廢料、雜物、垃圾、油污等應(yīng)清理干凈。
第9篇 地產(chǎn)置業(yè)擔(dān)保抵押管理規(guī)定
1、目的
本管理文件明確了公司為控股子公司、非控股公司(包括參股子公司和股東單位、無(wú)資產(chǎn)關(guān)系的外部公司三類(lèi))提供的對(duì)外擔(dān)保,包括貸款擔(dān)保、以財(cái)產(chǎn)對(duì)外提供抵押等的要求與操作規(guī)范,以規(guī)范公司擔(dān)保抵押管理的基本程序,以降低公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
2、適用范圍
2.1本程序適用于本公司所有對(duì)外提供擔(dān)保抵押的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
2.2本辦法適用于本公司及下屬子公司。
3、相關(guān)程序及文件
3.1對(duì)外融資管理規(guī)定fm-tm-08
4、職責(zé)
4.1董事會(huì)
批準(zhǔn)公司為非控股公司對(duì)外出具擔(dān)保的《貸款申請(qǐng)報(bào)告》。
4.2董事長(zhǎng)(或委托代理人)
簽署《擔(dān)保合同》或《抵押合同》;
簽署財(cái)務(wù)管理協(xié)議。
4.3總裁辦公會(huì)
批準(zhǔn)公司為控股子公司對(duì)外出具擔(dān)保的《貸款申請(qǐng)報(bào)告》;
審批公司對(duì)外出具擔(dān)保的《貸款申請(qǐng)報(bào)告》;
4.4總裁
批準(zhǔn)信用評(píng)價(jià)報(bào)告并簽字。
4.5財(cái)務(wù)總監(jiān)
審批公司對(duì)外出具擔(dān)保的《貸款申請(qǐng)報(bào)告》;
審批信用評(píng)價(jià)報(bào)告并簽字。
4.6財(cái)務(wù)部
對(duì)提出擔(dān)保申請(qǐng)的公司進(jìn)行償債能力分析和信用度調(diào)查,形成信用評(píng)價(jià)報(bào)告;
向公司領(lǐng)導(dǎo)層提供各控股子公司銀行賬戶存款情況;
與控股公司財(cái)務(wù)部或非控股公司財(cái)務(wù)部簽署關(guān)于提供擔(dān)保的財(cái)務(wù)管理協(xié)議。
5、管理權(quán)限
5.1首創(chuàng)置業(yè)統(tǒng)一安排對(duì)外擔(dān)保,控股子公司對(duì)外擔(dān)保由首創(chuàng)置業(yè)審批(先通過(guò)控股子公司董事會(huì)審批),控股子公司不得在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下擅自進(jìn)行對(duì)外擔(dān)保。
5.2公司財(cái)務(wù)部是擔(dān)保批準(zhǔn)的辦理機(jī)構(gòu)。
5.3公司對(duì)外出具擔(dān)保,應(yīng)由財(cái)務(wù)部嚴(yán)格審查被擔(dān)保單位的償債能力和信用程度,由公司總裁和財(cái)務(wù)總監(jiān)雙簽批準(zhǔn)。對(duì)非控股公司的擔(dān)保申請(qǐng),必須經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)。
5.4公司為控股子公司對(duì)外出具擔(dān)保,可出具貸款金額的全額擔(dān)保;公司為參股子公司對(duì)外出具擔(dān)保,原則上出具貸款金額的擔(dān)保比例不超過(guò)公司的參股比例;原則上不對(duì)系統(tǒng)外的公司提供對(duì)外擔(dān)保。
5.5《擔(dān)保合同》或《抵押合同》一經(jīng)簽發(fā),不得擅自修改變更。保證期間,申請(qǐng)人和受益人因主合同發(fā)生變更需要修改《擔(dān)保合同》或《抵押合同》的,應(yīng)在事先征得首創(chuàng)置業(yè)書(shū)面同意。
6、工作程序
6.1對(duì)外擔(dān)保辦理程序-為控股子公司提供擔(dān)保
步驟
完成時(shí)間
涉及部門(mén)及崗位
崗位崗
步驟說(shuō)明
1
控股子公司財(cái)務(wù)部
需要公司總部對(duì)外提供抵押擔(dān)保的,《貸款申請(qǐng)報(bào)告》中貸款方式一欄應(yīng)注明:申請(qǐng)擔(dān)保的事由、受益人、金額、期限、履約計(jì)劃以及違約的罰則等,上報(bào)公司財(cái)務(wù)經(jīng)理。
2
控股子公司財(cái)務(wù)部經(jīng)理/總經(jīng)理/董事會(huì)
審核批準(zhǔn)《貸款申請(qǐng)報(bào)告》。
3
控股子公司財(cái)務(wù)部
將經(jīng)審批的《貸款申請(qǐng)報(bào)告》以及近兩年銀行貸款及還款記錄、目前公司對(duì)外提供擔(dān)保余額等相關(guān)資料一并上報(bào)公司總部財(cái)務(wù)部。
4
財(cái)務(wù)部資金管理崗
對(duì)提出擔(dān)保申請(qǐng)的公司進(jìn)行償債能力分析和信用度調(diào)查,關(guān)注控股子公司的資產(chǎn)負(fù)債比率、流動(dòng)比率,近兩年該公司有無(wú)拖欠銀行利息和不良貸款發(fā)生,有無(wú)重大合同違約情況發(fā)生,形成信用評(píng)價(jià)報(bào)告,上報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)。
5
財(cái)務(wù)總監(jiān)/總裁辦公會(huì)
逐級(jí)審核批準(zhǔn),財(cái)務(wù)總監(jiān)和總裁雙簽。
6
財(cái)務(wù)部資金管理崗
按照經(jīng)批準(zhǔn)的《貸款申請(qǐng)報(bào)告》,與控股子公司財(cái)務(wù)部簽署財(cái)務(wù)管理協(xié)議。
7
董事長(zhǎng)(或委托授權(quán)人)
在控股子公司與銀行辦理貸款手續(xù)后,與銀行簽署《擔(dān)保合同》或《抵押合同》。
8
財(cái)務(wù)部資金管理崗
《擔(dān)保合同》或《抵押合同》存檔,并將合同復(fù)印件一份送交公司法律合約部備案。
6.2對(duì)外擔(dān)保辦理程序―為非控股公司提供擔(dān)保
步驟
完成時(shí)間
涉及部門(mén)及崗位
崗位崗
步驟說(shuō)明
1
非控股公司財(cái)務(wù)部
需要公司總部對(duì)外提供抵押擔(dān)保的,編制《貸款申請(qǐng)報(bào)告》中應(yīng)注明:申請(qǐng)擔(dān)保的事由、受益人、申請(qǐng)人與受益人的關(guān)系、申請(qǐng)擔(dān)保的金額、期限、履約計(jì)劃以及違約的罰則等,提交公司總部財(cái)務(wù)部。
2
非控股公司財(cái)務(wù)部
同時(shí)還需將近兩年財(cái)務(wù)報(bào)表、銀行貸款及還款記錄、目前公司對(duì)外提供擔(dān)保余額、銀行存款余額等相關(guān)資料一并提交公司總部財(cái)務(wù)部。
3
財(cái)務(wù)部資金管理崗
對(duì)提出擔(dān)保申請(qǐng)的非控股公司進(jìn)行償債能力分析和信用度調(diào)查,關(guān)注該公司的資產(chǎn)負(fù)債比率、流動(dòng)比率,近兩年該公司有無(wú)拖欠銀行利息和不良貸款發(fā)生,有無(wú)重大合同違約情況發(fā)生,形成信用評(píng)價(jià)報(bào)告,上報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)。
4
財(cái)務(wù)總監(jiān)/總裁辦公會(huì)/董事會(huì)
逐級(jí)審核批準(zhǔn),財(cái)務(wù)總監(jiān)和總裁雙簽。
5
財(cái)務(wù)部資金管理崗
按照經(jīng)批準(zhǔn)的《貸款申請(qǐng)報(bào)告》,與非控股公司財(cái)務(wù)部簽署財(cái)務(wù)管理協(xié)議。
6
董事長(zhǎng)(或委托授權(quán)人)
在非控股公司與銀行辦理貸款手續(xù)后,與銀行簽署《擔(dān)保合同》或《抵押合同》。
7
財(cái)務(wù)部資金管理崗
《擔(dān)保合同》或《抵押合同》存檔,并將合同復(fù)印件一份送交公司法律合約部備案。
6.3對(duì)外擔(dān)保管理程序-擔(dān)保合同的修改
步驟
完成時(shí)間
涉及部門(mén)及崗位
崗位崗
步驟說(shuō)明
1
控股子公司/非控股公司財(cái)務(wù)部
需要修改《擔(dān)保合同》或《抵押合同》的,提交書(shū)面申請(qǐng)《擔(dān)保合同修改申請(qǐng)報(bào)告》并加蓋公章,注明要求展期的原因或修改的內(nèi)容,以及原《擔(dān)保合同》或《抵押合同》的開(kāi)立日期、編號(hào)等。
2
財(cái)務(wù)部資金管理崗
應(yīng)就此種變更進(jìn)行審查,形成調(diào)查報(bào)告,連同該項(xiàng)擔(dān)保的原審批材料一并按規(guī)定,上報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)。
3
財(cái)務(wù)總監(jiān)/總裁辦公會(huì)/董事會(huì)
逐級(jí)審核批準(zhǔn)《擔(dān)保合同修改申請(qǐng)報(bào)告》,財(cái)務(wù)總監(jiān)和總裁雙簽。
備注:對(duì)于擔(dān)保合同的修改,不增加擔(dān)保范圍或不延長(zhǎng)擔(dān)保期間或者因變更不增大保證責(zé)任的情況,只需財(cái)務(wù)總監(jiān)/總裁辦公會(huì)逐級(jí)審核批準(zhǔn)即可,不需上報(bào)董事會(huì)審批。
4
財(cái)務(wù)部資金管理崗
按照經(jīng)批準(zhǔn)的申請(qǐng)報(bào)告,與控股/非控股公司財(cái)務(wù)部簽署財(cái)務(wù)管理協(xié)議。
5
董事長(zhǎng)(或委托授權(quán)人)
在控股/非控股公司與銀行辦理貸款展期或其他貸款合同變更手續(xù)后,與銀行重新簽署《擔(dān)保合同》或《抵押合同》。
6
財(cái)務(wù)部資金管理崗
《擔(dān)保合同》或《抵押合同》存檔,并將合同復(fù)印件一份送交公司法律合約部備案。
7
財(cái)務(wù)部資金管理崗
對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)審批的《擔(dān)保合同修改申請(qǐng)報(bào)告》,應(yīng)及時(shí)書(shū)面通知申請(qǐng)人和受益人。
注:本流程適用于擔(dān)保合同的修改,增加擔(dān)保范圍或延長(zhǎng)擔(dān)保期間或者因變更增大保證責(zé)任的情況。對(duì)于擔(dān)保合同的修改,不增加擔(dān)保范圍或不延長(zhǎng)擔(dān)保期間或者因變更不增大保證責(zé)任的情況,只需財(cái)務(wù)總監(jiān)/總裁辦公會(huì)逐級(jí)審核批準(zhǔn)即可,不需上報(bào)董事會(huì)審批。
7、單據(jù)與記錄
7.1《擔(dān)保合同修改申請(qǐng)報(bào)告》
第10篇 液化石油氣船裝卸作業(yè)安全管理措施
液化石油氣(lpg)是碳?xì)浠衔锏幕旌衔?其主要成分是含有三個(gè)碳原子和四個(gè)氫原子的碳?xì)浠衔?即:丙烷、丁烷,但由于生產(chǎn)和凈化的原因,還含有異丁烷、丙烯、1-丁烯、順式-2-丁烯、反式-2-丁烯和異丁烯六種成分。石化行業(yè)習(xí)慣上稱之為碳三和碳四,它具有以下危險(xiǎn)特性:
1. 液化氣體一般都有較高的燃燒熱,較低的爆炸極限,稍有泄漏易在局部形成爆炸性氣體;
2. 對(duì)健康的危害性,主要表現(xiàn)為對(duì)人體組織的毒害性、窒息作用、麻醉作用和凍傷;
3. 反應(yīng)性,與空氣、水、自身和與其他材料發(fā)生化學(xué)反應(yīng);
4. 腐蝕性;
5. 蒸氣特性,液化氣一般都有較高的氣/液比,這是液化氣以液體運(yùn)輸?shù)脑?然而一旦泄漏會(huì)產(chǎn)生大量的蒸氣;
6. 低溫效應(yīng),主要是指溢漏時(shí),液化氣由液體轉(zhuǎn)變?yōu)闅怏w時(shí)會(huì)吸收大量的熱量,使局部溫度急劇降低,輸液設(shè)施如材質(zhì)不過(guò)關(guān)易發(fā)生損壞。
由于閃點(diǎn)低、易擴(kuò)散、受熱后迅速汽化,強(qiáng)熱時(shí)劇烈汽化而噴發(fā)遠(yuǎn)射、燃燒值大、燃燒溫度高、爆炸范圍較寬且爆炸下限低等。一旦發(fā)生液化石油氣火災(zāi)事故,除直接破壞財(cái)產(chǎn)引起人員傷亡外,還會(huì)發(fā)生爆炸、建筑物與設(shè)備崩塌飛散和引起火情進(jìn)一步擴(kuò)大等繼生災(zāi)害,造成更加嚴(yán)重的后果。
一、船舶裝卸作業(yè)的安全管理
液化氣在通常情況下是氣態(tài),為了便于運(yùn)輸和儲(chǔ)存,利用氣體的臨界溫度低、臨界壓力小的特性,經(jīng)常溫加壓或冷卻兩個(gè)途徑使氣體從氣態(tài)變?yōu)橐簯B(tài),使液化氣的大宗水上運(yùn)輸成為可能。液化氣裝卸作業(yè)安全的關(guān)鍵所在是防泄漏和防火防靜電,而究其根本是防泄漏,在整個(gè)運(yùn)輸和裝卸過(guò)程中,如果沒(méi)有液化氣的泄漏就不會(huì)有危險(xiǎn)氣體氛圍,也就不會(huì)有燃燒、爆炸、腐蝕及對(duì)人員的傷害等一系列液化氣的危險(xiǎn)特性的表現(xiàn),當(dāng)然也不會(huì)造成對(duì)大氣的污染。
為了保證液化氣的安全運(yùn)輸,各國(guó)主管機(jī)關(guān)都制定了嚴(yán)格的技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),在船體結(jié)構(gòu)和船舶設(shè)備方面加強(qiáng)要求,國(guó)際海事組織也制訂了規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),如igc code和gc code。為了防止和減少液化氣一旦泄漏后造成的危害,船岸要排除一切火源,杜絕靜電的產(chǎn)生,同時(shí)在易于產(chǎn)生泄漏的部位和液化氣易于積聚的封閉場(chǎng)所加強(qiáng)對(duì)危害氣體的探測(cè)。這些是液化氣安全工作的要點(diǎn),其責(zé)任人是液化氣船舶和液化氣碼頭的所有人和經(jīng)營(yíng)人,也就是“企業(yè)安全責(zé)任制”。作為水上安全與防污染監(jiān)督機(jī)構(gòu)的海事管理機(jī)構(gòu)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸和裝卸過(guò)程中所起的作用是充分發(fā)揮“國(guó)家監(jiān)察”職能,督促船岸落實(shí)好“企業(yè)安全責(zé)任制”,保障危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)安全高效進(jìn)行。
二、首次到港船舶檢查
通過(guò)對(duì)第一次到港船舶進(jìn)行檢查、建檔,加強(qiáng)對(duì)液化氣船舶的監(jiān)督管理。對(duì)于第一次進(jìn)港的液化氣船,我們要利用辦理進(jìn)出口檢查手續(xù)的時(shí)機(jī),登輪檢查液化氣船舶的適裝情況,船舶證書(shū)、文書(shū)、船員證書(shū)的有效性,特別是《國(guó)際散裝液化氣適裝證書(shū)》、《裝載與穩(wěn)性資料手冊(cè)》、《破損/殘存穩(wěn)性資料》、《貨物操作手冊(cè)》、doc(副本)和smc(正本)證書(shū),散裝液化氣船舶船員特殊培訓(xùn)合格證、高級(jí)消防培訓(xùn)合格證、psc報(bào)告或安全檢查通知書(shū)所載的船舶缺陷情況和缺陷的糾正情況,對(duì)船舶的設(shè)備狀況和維護(hù)情況有個(gè)大體的了解。對(duì)于首次到港分流的船舶,由各海事處建立首次到港分流的液化氣船舶現(xiàn)場(chǎng)檢查制度,登輪檢查該船的安全和防污設(shè)備狀況,了解船舶的適裝和適航情況,對(duì)不符合規(guī)定的船舶在未糾正缺陷達(dá)到規(guī)定的要求前,禁止在本港裝貨,同時(shí)建立首次到港液化氣船舶現(xiàn)場(chǎng)檢查檔案。對(duì)于符合要求的船舶,如在6個(gè)月內(nèi)未發(fā)生有關(guān)適裝和適航條件的改變,在辦理申報(bào)和簽證時(shí),只須對(duì)其證書(shū)的有效性進(jìn)行檢查,這樣既方便了船方又沒(méi)有放松對(duì)其的安全管理要求。
三、液化石油氣裝卸作業(yè)前檢查
(一)船舶裝卸液化石油氣應(yīng)遵守的規(guī)定
1. lpg船應(yīng)嚴(yán)格按碼頭信號(hào)靠泊,未得到停靠信號(hào)不得靠泊。
2. 應(yīng)使用纜繩,遇大風(fēng)時(shí)按要求加緊或離泊拋錨。為避免船舶作業(yè)時(shí)發(fā)生移動(dòng),所有纜繩調(diào)節(jié)收緊。應(yīng)急拖纜應(yīng)為鋼絲纜,懸掛舷外的一端應(yīng)繞成索環(huán),且將其高度調(diào)整至接近水面,另一端應(yīng)固定在纜樁上。
3. 靠泊時(shí),不準(zhǔn)使用明火,嚴(yán)禁吸煙、煙筒必須安裝火星熄滅裝置。作業(yè)人員必須穿著防靜電工作服。
4. 船上的安全設(shè)施必須完好。量具、照具應(yīng)符合安全防爆要求,消防系統(tǒng)良好。不準(zhǔn)使用汽油、苯類(lèi)沖洗地板、設(shè)備零件。為防止自燃,嚴(yán)禁排放污油和氧化鐵,嚴(yán)禁在泊處除銹,檢修時(shí)避免使用易產(chǎn)生火花的工具和物品。
5. 在雷電等惡劣天氣禁止裝卸作業(yè)。裝卸時(shí),船上和泊位值班人員必須加強(qiáng)聯(lián)系,以防止意外,換艙、調(diào)罐時(shí)應(yīng)先開(kāi)啟空艙、空罐閥門(mén),后關(guān)滿罐、滿艙閥門(mén)。泵未停止時(shí),不得關(guān)閉系統(tǒng)閥門(mén),以防止鱉壓。
(二)儲(chǔ)罐的安全檢查
1. 作業(yè)前檢查各儲(chǔ)罐壓力、液位、溫度。正常操作時(shí)應(yīng)打開(kāi)氣相平衡閥使各儲(chǔ)罐氣相連通,達(dá)到壓力平衡,檢查內(nèi)容為:各部?jī)x表、閥門(mén)、管線、緊急切斷裝置。
2. 檢查各儲(chǔ)罐壓力表,查看氣相平衡閥是否打開(kāi),并調(diào)整到平衡。壓力高于1.2mpa,且溫度在35度以上時(shí),應(yīng)開(kāi)啟噴淋裝置進(jìn)行冷卻。
3. 液相管線(包括碼頭前沿液相管線)應(yīng)處于放壓狀態(tài),必須至少與一個(gè)儲(chǔ)罐串通,緊急節(jié)斷閥通常處于開(kāi)啟狀態(tài),嚴(yán)格遵循先開(kāi)后關(guān)流程原則,避免管線超壓。凡有收付作業(yè)發(fā)生,應(yīng)詳細(xì)作好儲(chǔ)罐收付記錄和操作記錄;
4. 儲(chǔ)罐狀況應(yīng)良好,無(wú)明顯的腐蝕情況。液貨艙的底座與船體連接處無(wú)明顯的腐蝕及其它變形的情況。
(三)船用液貨軟管的檢查
1. 金屬軟管應(yīng)與貨物相容,并應(yīng)適合于貨物的溫度;
2. 其設(shè)計(jì)爆破壓力應(yīng)不低于作業(yè)時(shí)所承受的最大壓力的5倍;
3. 軟管的最高工作壓力不低于1mpa。
(四)貨艙區(qū)域內(nèi)消防系統(tǒng)檢查
1. 消防水總管設(shè)備。作滅火用的水槍?xiě)?yīng)為認(rèn)可的兩用型,既可形成水霧,也可形成水柱;滅火系統(tǒng)中所有的管子、閥門(mén)、水槍以及其他附件,應(yīng)能耐海水腐蝕,還應(yīng)能耐火災(zāi)的影響。
2. 水霧系統(tǒng)應(yīng)能覆蓋所有的危險(xiǎn)貨物區(qū)域,且呈均勻分布的水霧,對(duì)水平投影面的噴射量至少為每平方米10 l/min,對(duì)垂直面至少為每平方米4 l/min。
3. 化學(xué)干粉滅火系統(tǒng)。至少包括2套獨(dú)立自給式化學(xué)干粉裝置連同配套的控制器、加壓介質(zhì)固定管路、干粉炮或手持軟管。
(五)消防員裝備的檢查
為了保護(hù)從事裝卸作業(yè)的人員,在考慮了貨品的特性后,應(yīng)對(duì)船員提供包括眼睛保護(hù)在內(nèi)的合適的保護(hù)設(shè)備。
消防員裝備的數(shù)量要求如下:
貨艙總?cè)莘e 裝備的數(shù)量
2000m3 2套
2000-5000m3 4套
第11篇 地產(chǎn)置業(yè)對(duì)外融資管理程序
1、目的
本管理文件規(guī)范了公司通過(guò)證券市場(chǎng)或銀行籌集資金業(yè)務(wù)的管理要求與操作規(guī)范,明確有關(guān)部門(mén)職責(zé),以對(duì)融資事項(xiàng)統(tǒng)一管理,有效控制,保證公司融資活動(dòng)符合相關(guān)法律法規(guī),并符合成本效益原則。
2、適用范圍
本程序管理文件規(guī)范了公司制定融資計(jì)劃、通過(guò)證券市場(chǎng)融資及通過(guò)銀行信貸融資的業(yè)務(wù)過(guò)程,適用于董事會(huì)、戰(zhàn)略委員會(huì)、董事長(zhǎng)、總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)部、投資發(fā)展部、以及涉及資金統(tǒng)一計(jì)劃的各下屬控股子公司董事會(huì)、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門(mén)。
如未進(jìn)行特別說(shuō)明,本程序管理文件內(nèi)所稱控股子公司均指其資金納入公司總部資金統(tǒng)一計(jì)劃管理的控股子公司。
3、相關(guān)程序及文件
3.1對(duì)外擔(dān)保抵押管理規(guī)定fm-tm-09
3.2預(yù)算編制程序 fm-bm-05
4、職責(zé)
4.1股東大會(huì)
審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案;
審議批準(zhǔn)《資本性籌資計(jì)劃報(bào)告》;
4.2董事會(huì)
審議批準(zhǔn)公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案;
審議批準(zhǔn)《資本性籌資計(jì)劃報(bào)告》;
4.3戰(zhàn)略委員會(huì)
討論投資發(fā)展部提出的《資本性籌資計(jì)劃報(bào)告》并提出修改建議;
4.4董事長(zhǎng)(或委托代理人)
簽署銀行《信貸業(yè)務(wù)審批書(shū)》、《貸款展期申請(qǐng)書(shū)》;
審批《貸款申請(qǐng)報(bào)告》、《貸款展期報(bào)告》;
簽署貸款合同、貸款展期協(xié)議;
4.5總裁
審核批準(zhǔn)公司年度銀行貸款總量額度;
審核《資本性籌資計(jì)劃報(bào)告》;
組織成立資本性籌資項(xiàng)目小組;
審批銀行《貸款申請(qǐng)報(bào)告》以及《貸款展期申請(qǐng)報(bào)告》;
審批付款申請(qǐng);
4.6財(cái)務(wù)總監(jiān)
審核《信貸業(yè)務(wù)審批書(shū)》、《貸款展期申請(qǐng)書(shū)》;
審核銀行《貸款申請(qǐng)報(bào)告》以及《貸款展期申請(qǐng)報(bào)告》;
參與并監(jiān)督指導(dǎo)與銀行協(xié)商貸款條件的過(guò)程;
審核付款申請(qǐng);
4.7財(cái)務(wù)部
負(fù)責(zé)編制公司財(cái)務(wù)預(yù)算、綜合預(yù)算、資金使用計(jì)劃;
制訂公司年度銀行貸款總量額度;
審核控股子公司的貸款付款申請(qǐng)是否符合貸款合同還款計(jì)劃約定;
向公司領(lǐng)導(dǎo)層提供各控股子公司銀行賬戶存款情況;
按照付款審批程序辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù);
4.8投資發(fā)展部針對(duì)經(jīng)董事會(huì)審批的重大項(xiàng)目投資計(jì)劃,進(jìn)行所需資金籌資分析,起草《資本性籌資計(jì)劃報(bào)告》;
4.9法律合約部
審核貸款付款申請(qǐng)是否符合貸款合同還款計(jì)劃約定;
公司總部所有貸款合同以及貸款展期協(xié)議的復(fù)印件備案;
控股子公司所有金額在10萬(wàn)元及以上的貸款合同包括其貸款展期協(xié)議的復(fù)印件備案;
5、管理權(quán)限
5.1首創(chuàng)置業(yè)總部統(tǒng)一安排對(duì)外融資,并由總部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制訂實(shí)施方案并進(jìn)行實(shí)施管理。
5.2公司《資本性籌資計(jì)劃報(bào)告》的最終審批權(quán)人為股東大會(huì)。
5.3公司總部和各控股子公司的年度貸款總額由總裁辦公會(huì)核定批準(zhǔn)。
5.4公司總部和各控股子公司的《信貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū)》、《貸款展期申請(qǐng)書(shū)》均需通過(guò)財(cái)務(wù)總監(jiān)的審批,上述文件簽署權(quán)人為各公司的法定代表人或委托代理人。
5.5公司總部和各控股子公司所有銀行貸款申請(qǐng)報(bào)告以及貸款展期申請(qǐng)報(bào)告,需由財(cái)務(wù)總監(jiān)和總裁審批簽字。
5.6貸款合同以及貸款展期協(xié)議的簽署權(quán)人為各公司的法定代表人或委托代理人。
6、工作程序
6.1融資計(jì)劃管理
6.1.1年度銀行貸款計(jì)劃
步驟
完成時(shí)間
涉及部門(mén)及崗位
步驟說(shuō)明
1
1月份
各控股子公司財(cái)務(wù)部
收到各部門(mén)編制的年度資金預(yù)算,完成《公司年度資金預(yù)算》和包括銀行貸款計(jì)劃在內(nèi)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算,提交公司總部財(cái)務(wù)部。
2
1月份
財(cái)務(wù)部預(yù)算管理崗/資金管理崗
收到各部門(mén)編制的年度資金預(yù)算,完成《公司年度資金預(yù)算》和包括銀行貸款計(jì)劃在內(nèi)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
3
1月30日
財(cái)務(wù)部資金管理崗
將公司總部和各控股子公司提交的銀行貸款計(jì)劃平衡匯總,制訂公司年度銀行貸款總量額度(包括公司總部銀行貸款額度和各控股子公司銀行貸款額度),提交財(cái)務(wù)總監(jiān)。
4
財(cái)務(wù)總監(jiān)/總裁辦公會(huì)
逐級(jí)審核批準(zhǔn)公司年度銀行貸款總量額度。
5
財(cái)務(wù)總監(jiān)/總裁/董事會(huì)/股東會(huì)
逐級(jí)審核公司總部的年度財(cái)務(wù)預(yù)算,董事會(huì)通過(guò)后形成董事會(huì)決議及提交股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。
6
財(cái)務(wù)部資金管理崗
將經(jīng)總裁辦公會(huì)批準(zhǔn)的各控股子公司的銀行貸款額度下發(fā)各控股子公司。
6.1.2證券市場(chǎng)融資計(jì)劃
步驟
完成時(shí)間
涉及部門(mén)及崗位
步驟說(shuō)明
1
投資發(fā)展部
針對(duì)經(jīng)董事會(huì)審批的重大項(xiàng)目投資計(jì)劃,進(jìn)行所需資金籌資分析。根據(jù)成本效益原則,確定是否采取證券市場(chǎng)籌資方式,及可能的籌資方案,起草《資本性籌資計(jì)劃報(bào)告》。
3
財(cái)務(wù)部/董事會(huì)辦公室/戰(zhàn)略委員會(huì)
討論投資發(fā)展部提出的《資本性籌資計(jì)劃報(bào)告》,修改后提交財(cái)務(wù)總監(jiān)。
4
財(cái)務(wù)總監(jiān)/總裁
逐級(jí)審核《資本性籌資計(jì)劃報(bào)告》,通過(guò)后提交董事會(huì)、股東大會(huì)審議批準(zhǔn)。
5
總裁
組成籌資項(xiàng)目小組,其成員包括本次籌資項(xiàng)目相關(guān)各部門(mén)人員。
6
籌資項(xiàng)目小組
準(zhǔn)備有關(guān)文件,開(kāi)展本次籌資項(xiàng)目的具體工作。
6.2融資業(yè)務(wù)管理
6.2.1銀行貸款管理--公司總部
步驟
完成時(shí)間
涉及部門(mén)及崗位
步驟說(shuō)明
1
財(cái)務(wù)部資金管理崗
根據(jù)經(jīng)總裁辦公會(huì)批準(zhǔn)的公司總部銀行貸款額度和年度綜合預(yù)算,填寫(xiě)銀行《信貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū)》,提交財(cái)務(wù)總監(jiān)。
2
財(cái)務(wù)總監(jiān)/董事長(zhǎng)(或委托代理人)
財(cái)務(wù)總監(jiān)批準(zhǔn)后,由董事長(zhǎng)(或委托代理人)簽署《信貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū)》。
3
財(cái)務(wù)部資金管理崗
向銀行提交《信貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū)》,并與銀行協(xié)商貸款條件(財(cái)務(wù)總監(jiān)參與并監(jiān)督指導(dǎo)該過(guò)程),按照與銀行協(xié)商所達(dá)成的貸款條件填寫(xiě)《貸款申請(qǐng)報(bào)告》,提交財(cái)務(wù)總監(jiān)。
4
財(cái)務(wù)總監(jiān)/總裁/董事會(huì)
逐級(jí)審批《貸款申請(qǐng)報(bào)告》;涉及對(duì)外提供抵押擔(dān)保的,《貸款申請(qǐng)報(bào)告》還要經(jīng)董事會(huì)審查批準(zhǔn)。
5
財(cái)務(wù)部資金管理崗
依據(jù)經(jīng)審批的《貸款申請(qǐng)報(bào)告》所確定的貸款條件,準(zhǔn)備貸款所需資料,到銀行辦理貸款手續(xù)。
6
董事長(zhǎng)(或委托代理人)
簽署貸款合同。
7
財(cái)務(wù)部資金管理崗
貸款合同存檔,并將貸款合同復(fù)印件一份送交公司法律合約部備案。
6.2.2銀行貸款管理--獨(dú)立融資的控股子公司
步驟
完成時(shí)間
涉及部門(mén)及崗位
步驟說(shuō)明
1
財(cái)務(wù)部資金管理崗
將經(jīng)總裁辦公會(huì)批準(zhǔn)的各控股子公司的銀行貸款額度下發(fā)各控股子公司。
2
控股子公司財(cái)務(wù)部
按照經(jīng)批準(zhǔn)的銀行貸款額度和實(shí)際用款需求,填寫(xiě)銀行《信貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū)》,提交財(cái)務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn),并報(bào)公司總部財(cái)務(wù)部。
3
控股子公司財(cái)務(wù)經(jīng)理/法定代表人(或委托代理人)
財(cái)務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)后,由公司法定代表人(或委托代理人)簽署《信貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū)》。
4
控股子公司財(cái)務(wù)部
向銀行提交《信貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū)》,并與銀行協(xié)商貸款條件(公司總部財(cái)務(wù)部資金管理崗及財(cái)務(wù)總監(jiān)參與并監(jiān)督指導(dǎo)該過(guò)程,確定貸款方式參見(jiàn)對(duì)外擔(dān)保抵押管理規(guī)定),按照與銀行協(xié)商所達(dá)成的貸款條件填寫(xiě)《貸款申請(qǐng)報(bào)告》,提交財(cái)務(wù)經(jīng)理。
5
控股子公司財(cái)務(wù)經(jīng)理/總經(jīng)理/公司總部財(cái)務(wù)總監(jiān)/總裁/董事會(huì)
逐級(jí)審批《貸款申請(qǐng)報(bào)告》;涉及對(duì)外提供抵押擔(dān)保的,《貸款申請(qǐng)報(bào)告》還要經(jīng)董事會(huì)審查批準(zhǔn)。
6
控股子公司財(cái)務(wù)部
依據(jù)經(jīng)審批的《貸款申請(qǐng)報(bào)告》所確定的貸款條件,準(zhǔn)備貸款所需資料(公司總部提供擔(dān)保的,還要到公司總部財(cái)務(wù)部辦理?yè)?dān)保手續(xù)),到銀行辦理貸款手續(xù)。
7
控股子公司法定代表人(或委托代理人)
簽署貸款合同。
8
控股子公司財(cái)務(wù)部貸款經(jīng)辦人員
貸款合同存檔,同時(shí)將貸款合同復(fù)印件一份上報(bào)公司總部財(cái)務(wù)部資金管理崗備案,若貸款合同金額為10萬(wàn)元以上的,同時(shí)將貸款合同復(fù)印件一份送交公司法律合約部備案。
6.2.3銀行貸款展期管理--公司總部
步驟
完成時(shí)間
涉及部門(mén)及崗位
步驟說(shuō)明
1
短期貸款到期前20天,長(zhǎng)期貸款到期前40天
財(cái)務(wù)部資金管理崗
按照貸款合同計(jì)算貸款利息,根據(jù)合同約定的還款計(jì)劃綜合考慮資金情況安排還款事項(xiàng)或貸款展期。征得財(cái)務(wù)總監(jiān)同意,對(duì)于需要辦理展期的,填寫(xiě)銀行《貸款展期申請(qǐng)書(shū)》,并上報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)。
2
財(cái)務(wù)總監(jiān)/董事長(zhǎng)(或委托代理人)
財(cái)務(wù)總監(jiān)批準(zhǔn)后,由董事長(zhǎng)(或委托代理人)簽署《貸款展期申請(qǐng)書(shū)》。
3
短期貸款到期前10天,長(zhǎng)期貸款到期前30天
財(cái)務(wù)部資金管理崗
向銀行提交《貸款展期申請(qǐng)書(shū)》,并與銀行協(xié)商展期還款條件(財(cái)務(wù)總監(jiān)參與并監(jiān)督指導(dǎo)該過(guò)程),按照與銀行協(xié)商所達(dá)成的展期條件填寫(xiě)《貸款展期申請(qǐng)報(bào)告》,提交財(cái)務(wù)總監(jiān)。
4
財(cái)務(wù)總監(jiān)/總裁
逐級(jí)審批《貸款展期申請(qǐng)報(bào)告》。
5
財(cái)務(wù)部資金管理崗
依據(jù)經(jīng)審批的《貸款展期申請(qǐng)報(bào)告》所確定的貸款展期條件,準(zhǔn)備所需資料,到銀行辦理貸款展期手續(xù)。
6
董事長(zhǎng)(或委托代理人)
簽署貸款展期協(xié)議。
7
財(cái)務(wù)部資金管理崗
貸款展期協(xié)議存檔,并將貸款展期協(xié)議復(fù)印件一份送交公司法律合約部備案。
6.2.4銀行貸款展期管理--獨(dú)立融資的控股子公司
步驟
完成時(shí)間
涉及部門(mén)及崗位
步驟說(shuō)明
1
短期貸款到期前40天,長(zhǎng)期貸款到期前60天
財(cái)務(wù)部資金管理崗
通知控股子公司財(cái)務(wù)部,按照貸款合同約定的還款計(jì)劃安排到期還款事項(xiàng)。
2
短期貸款到期前20天,長(zhǎng)期貸款到期前40天
控股子公司財(cái)務(wù)部
按照貸款合同計(jì)算貸款利息,根據(jù)合同約定的還款計(jì)劃綜合考慮資金情況安排還款事項(xiàng)或貸款展期:征得控股子公司財(cái)務(wù)經(jīng)理和總經(jīng)理同意后,對(duì)于需要辦理展期的,填寫(xiě)《貸款展期申請(qǐng)報(bào)告》,寫(xiě)明展期原因、時(shí)間、歸還期限以及今后采取的措施等,上報(bào)公司總部財(cái)務(wù)部。
3
公司總部財(cái)務(wù)部資金管理崗/財(cái)務(wù)總監(jiān)/總裁
逐級(jí)審核批準(zhǔn)《貸款展期申請(qǐng)報(bào)告》。
4
控股子公司財(cái)務(wù)部
按照經(jīng)批準(zhǔn)的展期申請(qǐng)報(bào)告,填寫(xiě)銀行《貸款展期申請(qǐng)書(shū)》,報(bào)財(cái)務(wù)經(jīng)理。
5
控股子公司財(cái)務(wù)經(jīng)理/法定代表人(或委托代理人)
財(cái)務(wù)經(jīng)理批準(zhǔn)后,由法定代表人(或委托代理人)簽署《貸款展期申請(qǐng)書(shū)》。
6
短期貸款到期前10天,長(zhǎng)期貸款到期前30天
控股子公司財(cái)務(wù)部
向銀行提交《貸款展期申請(qǐng)書(shū)》,并與銀行協(xié)商展期條件(公司總部財(cái)務(wù)部資金管理崗及財(cái)務(wù)總監(jiān)參與并監(jiān)督指導(dǎo)該過(guò)程)。
7
控股子公司財(cái)務(wù)部
依據(jù)經(jīng)審批的《貸款展期申請(qǐng)報(bào)告》以及與銀行協(xié)商所確定的貸款條件,準(zhǔn)備貸款所需資料(原由公司總部提供擔(dān)保的,還要到公司總部財(cái)務(wù)部辦理續(xù)擔(dān)保手續(xù)),到銀行辦理貸款展期手續(xù)。
8
控股子公司法定代表人(或委托代理人)
簽署貸款展期協(xié)議。
9
控股子公司財(cái)務(wù)部貸款經(jīng)辦人員
貸款展期協(xié)議存檔,同時(shí)將貸款展期協(xié)議復(fù)印件一份上報(bào)公司總部財(cái)務(wù)部資金管理崗備案,若貸款合同金額為10萬(wàn)元以上的,同時(shí)將貸款展期協(xié)議復(fù)印件一份送交公司法律合約部備案。
6.2.5銀行貸款歸還管理--公司總部
步驟
完成時(shí)間
涉及部門(mén)及崗位
步驟說(shuō)明
1
還款到期日之前15天
財(cái)務(wù)部資金管理崗
在貸款利息到期及本金到期前15天,向財(cái)務(wù)部經(jīng)理提示將有還款付款支出;并通知財(cái)務(wù)部出納,保證賬戶中有足夠的余額還款,并填制《大額付款申請(qǐng)》,說(shuō)明業(yè)務(wù)內(nèi)容。
2
法律合約部
審核付款申請(qǐng)是否符合貸款合同還款計(jì)劃約定。
3
財(cái)務(wù)總監(jiān)/總裁
按照付款審批程序,逐級(jí)審批付款申請(qǐng)。
4
財(cái)務(wù)部出納
根據(jù)經(jīng)審批的《大額付款申請(qǐng)》執(zhí)行付款。(參見(jiàn)非業(yè)務(wù)類(lèi)付款管理程序)
6.2.5銀行貸款歸還管理--獨(dú)立融資的控股子公司
步驟
完成時(shí)間
涉及部門(mén)及崗位
步驟說(shuō)明
1
還款到期日之前20天
控股子公司財(cái)務(wù)部
根據(jù)貸款合同/貸款展期協(xié)議的還款計(jì)劃的約定,填寫(xiě)《大額付款申請(qǐng)》,上報(bào)公司總部財(cái)務(wù)部,并通知財(cái)務(wù)部出納,保證賬戶中有足夠的余額還款。
2
財(cái)務(wù)部資金管理崗/法律合約部
審核付款申請(qǐng)是否符合貸款合同還款計(jì)劃約定。
3
財(cái)務(wù)總監(jiān)/總裁
按照付款審批程序,逐級(jí)審批付款申請(qǐng)。
4
財(cái)務(wù)部資金管理崗
將經(jīng)審批的付款申請(qǐng)送控股子公司財(cái)務(wù)部。
5
控股子公司財(cái)務(wù)部
根據(jù)經(jīng)審批的《大額付款申請(qǐng)》執(zhí)行付款。(參見(jiàn)非業(yè)務(wù)類(lèi)付款管理程序)。
7、單據(jù)與記錄
7.1《資本性籌資計(jì)劃報(bào)告》
資本性籌資計(jì)劃報(bào)告
一、采取證券市場(chǎng)籌資方式,幾種可能的籌資方案
方案一:
方案二:
二、各種籌資方案的籌資成本分析
方案一:
方案二:
三、各種籌資方案可能涉及到的法規(guī)限制
方案一:
方案二:
四、各種籌資方案的選擇及利弊分析:
7.2《貸款申請(qǐng)報(bào)告》
7.3《貸款展期申請(qǐng)報(bào)告》
第12篇 地產(chǎn)置業(yè)內(nèi)部資金融通及調(diào)動(dòng)管理程序
1、目的
本管理文件明確了公司內(nèi)部資金融通及調(diào)撥的管理要求與操作規(guī)范,明確有關(guān)部門(mén)職責(zé),以對(duì)內(nèi)部資金融通及調(diào)撥事項(xiàng)統(tǒng)一管理,有效控制,降低公司資金成本。
2、適用范圍
本程序管理文件規(guī)范了公司內(nèi)部資金融通及調(diào)撥的業(yè)務(wù)過(guò)程,適用于董事會(huì)、財(cái)務(wù)部、以及涉及資金統(tǒng)一計(jì)劃的各下屬控股子公司董事會(huì)、財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門(mén)。
如未進(jìn)行特別說(shuō)明,本程序管理文件內(nèi)所稱控股子公司均指其資金納入公司資金統(tǒng)一計(jì)劃管理的控股子公司。
3、相關(guān)程序及文件
3.1對(duì)外結(jié)算管理程序fm-tm-03
4、職責(zé)
4.1總裁
召開(kāi)公司月度資金協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)平衡資金缺口,討論落實(shí)內(nèi)部資金融通及調(diào)撥計(jì)劃;
審批內(nèi)部資金融通申請(qǐng)報(bào)告;
簽署財(cái)務(wù)管理協(xié)議;
4.2財(cái)務(wù)總監(jiān)
審核批準(zhǔn)控股子公司的月度資金使用計(jì)劃;
審核月度內(nèi)部資金融通計(jì)劃;
審核各控股子公司銀行賬戶存款情況;
審核內(nèi)部資金融通申請(qǐng)報(bào)告;
4.3財(cái)務(wù)部
負(fù)責(zé)編制公司財(cái)務(wù)預(yù)算、綜合預(yù)算、資金使用計(jì)劃;
編制完成公司年度內(nèi)部資金融通計(jì)劃;
審核控股子公司的季度或月度資金使用計(jì)劃是否符合年度預(yù)算;
負(fù)責(zé)內(nèi)部資金調(diào)撥;
向公司領(lǐng)導(dǎo)層提供各控股子公司銀行賬戶存款情況;
按照付款審批程序辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù);
5、管理權(quán)限
5.1首創(chuàng)置業(yè)總部統(tǒng)一安排內(nèi)部資金調(diào)劑,并由總部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制訂實(shí)施方案并進(jìn)行實(shí)施管理。
5.2內(nèi)部資金的融通及調(diào)動(dòng)的審批權(quán)人為財(cái)務(wù)總監(jiān)和總裁,所有的內(nèi)部資金融通申請(qǐng)報(bào)告需由財(cái)務(wù)總監(jiān)和總裁審批簽字。
5.3財(cái)務(wù)管理協(xié)議的簽署權(quán)人為各公司的法定代表人或委托代理人。
6、工作程序
6.1 內(nèi)部資金融通計(jì)劃管理
步驟
完成時(shí)間
涉及部門(mén)及崗位
步驟說(shuō)明
1
財(cái)務(wù)部預(yù)算管理崗
根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的公司總部及各控股子公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算,平衡資金缺口,編制年度綜合預(yù)算。
2
財(cái)務(wù)部資金管理崗
根據(jù)年度綜合預(yù)算,編制完成《公司年度內(nèi)部資金融通計(jì)劃》,提交財(cái)務(wù)總監(jiān)審批。
3
財(cái)務(wù)總監(jiān)、資金管理崗
如果財(cái)務(wù)總監(jiān)審批不通過(guò),則返至資金管理崗修改;如果通過(guò),則由資金管理崗存檔。
4
每月20日
各控股子公司財(cái)務(wù)部
按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度財(cái)務(wù)預(yù)算,編制完成月度資金使用計(jì)劃,提交公司總部財(cái)務(wù)部。
5
財(cái)務(wù)部預(yù)算管理崗
審核控股子公司的月度資金使用計(jì)劃是否符合年度預(yù)算,提交財(cái)務(wù)總監(jiān)。
6
財(cái)務(wù)總監(jiān)
審批控股子公司的月度資金使用計(jì)劃,下發(fā)給財(cái)務(wù)部資金管理崗;若不通過(guò),則返至預(yù)算管理崗修改。
7
財(cái)務(wù)部資金管理崗
根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的各控股子公司的月度資金使用計(jì)劃,編制完成月度內(nèi)部資金融通計(jì)劃,提供各控股子公司銀行賬戶存款情況,上報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)。
8
財(cái)務(wù)總監(jiān)
審批月度內(nèi)部資金融通計(jì)劃和各控股子公司銀行賬戶存款情況,若不通過(guò)則返回資金計(jì)劃崗修改,若通過(guò)則提交總裁。
9
每月30日
總裁
召開(kāi)公司月度資金協(xié)調(diào)會(huì),協(xié)調(diào)平衡資金缺口,討論落實(shí)內(nèi)部資金融通及調(diào)撥計(jì)劃。
6.2內(nèi)部資金融通業(yè)務(wù)管理
6.2.1公司總部資金融入
步驟
完成時(shí)間
涉及部門(mén)及崗位
步驟說(shuō)明
1
財(cái)務(wù)部資金管理崗
公司月度資金協(xié)調(diào)會(huì)后,與融出資金控股子公司財(cái)務(wù)部協(xié)商制訂內(nèi)部財(cái)務(wù)管理協(xié)議草案,包括:融通金額、融通期限、資金占用費(fèi)率、還款計(jì)劃以及逾期不能歸還的罰則等,財(cái)務(wù)總監(jiān)參與并指導(dǎo)該過(guò)程。
2
財(cái)務(wù)部資金管理崗
提出書(shū)面內(nèi)部資金融通申請(qǐng),內(nèi)部資金融通申請(qǐng)須注明借款金額、資金占用費(fèi)率、還款計(jì)劃以及罰則等報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)。
3
財(cái)務(wù)總監(jiān)
審批內(nèi)部資金融通申請(qǐng)報(bào)告,若不通過(guò)則返回資金管理崗修改,若通過(guò)則提交給總裁。
4
總裁
審批內(nèi)部資金融通申請(qǐng)報(bào)告。若通過(guò)則下發(fā)至融出資金控股子公司。
5
融出資金控股子公司法定代表人或委托代理人
依據(jù)總裁審批的內(nèi)部資金融通申請(qǐng)報(bào)告所確定的資金融通條件,簽署財(cái)務(wù)管理協(xié)議。
6
公司總部法定代表人或委托代理人
簽署財(cái)務(wù)管理協(xié)議。
7
財(cái)務(wù)部綜合管理崗
財(cái)務(wù)管理協(xié)議存檔。
8
融出資金控股子公司財(cái)務(wù)部
開(kāi)出轉(zhuǎn)賬支票送公司總部財(cái)務(wù)部。
9
財(cái)務(wù)部出納
辦理轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。(參見(jiàn)對(duì)外結(jié)算相關(guān)程序)
6.2.2公司總部資金融出
步驟
完成時(shí)間
涉及部門(mén)及崗位
步驟說(shuō)明
1
財(cái)務(wù)部資金管理崗
公司月度資金協(xié)調(diào)會(huì)后,與融入資金控股子公司財(cái)務(wù)部協(xié)商制訂內(nèi)部財(cái)務(wù)管理協(xié)議草案,包括:融通金額、期限、資金占用費(fèi)率、還款計(jì)劃以及逾期不能歸還的罰則等,財(cái)務(wù)總監(jiān)參與并指導(dǎo)該過(guò)程。
2
融入資金控股子公司財(cái)務(wù)部
提出書(shū)面內(nèi)部資金融通申請(qǐng),內(nèi)部資金融通申請(qǐng)須注明借款原因、金額、期限、用途、資金占用費(fèi)率、還款計(jì)劃以及罰則等報(bào)公司總部財(cái)務(wù)部。
3
財(cái)務(wù)總監(jiān)
審核內(nèi)部資金融通申請(qǐng)報(bào)告,提交給總裁。
4
總裁
審批內(nèi)部資金融通申請(qǐng)報(bào)告。
5
融入資金控股子公司財(cái)務(wù)部
依據(jù)總裁審批的內(nèi)部資金融通申請(qǐng)報(bào)告所確定的資金融通條件,準(zhǔn)備公司總部所需資料,到公司總部財(cái)務(wù)部辦理借款手續(xù)。
6
公司總部法定代表人或委托代理人
簽署財(cái)務(wù)管理協(xié)議。
7
財(cái)務(wù)部綜合管理崗
財(cái)務(wù)管理協(xié)議存檔。
8
財(cái)務(wù)部出納
按照對(duì)外結(jié)算程序辦理有關(guān)轉(zhuǎn)賬手續(xù)。
7、單據(jù)與記錄
7.1公司年度內(nèi)部資金融通計(jì)劃
7.2內(nèi)部資金融通申請(qǐng)報(bào)告
7.3財(cái)務(wù)管理協(xié)議
第13篇 地產(chǎn)置業(yè)銀行賬戶管理程序
1、目的
本管理文件明確了公司銀行賬戶開(kāi)立、撤銷(xiāo)及銀行賬戶的日常管理的要求與操作規(guī)范,以規(guī)范銀行賬戶管理的基本程序。
2、適用范圍
2.1本程序管理文件規(guī)范了公司銀行賬戶開(kāi)立、撤銷(xiāo)及銀行賬戶的日常管理業(yè)務(wù)過(guò)程,適用于公司總部和各控股子公司財(cái)務(wù)部等相關(guān)部門(mén)。如未進(jìn)行特別說(shuō)明,本程序管理文件內(nèi)所稱控股子公司均指其資金納入公司資金統(tǒng)一計(jì)劃管理的控股子公司。
3、定義
銀行賬戶是公司為辦理結(jié)算業(yè)務(wù)、資金信貸和現(xiàn)金收付而在相應(yīng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)的基本賬戶、一般結(jié)算賬戶和專(zhuān)用賬戶。
3.1.基本賬戶:是公司為辦理基本的、主要的資金結(jié)算、現(xiàn)金存取等業(yè)務(wù)而開(kāi)立的主要賬戶;
3.2.一般結(jié)算賬戶:是公司為方便資金結(jié)算業(yè)務(wù)而在就近的金融機(jī)構(gòu)開(kāi)立的基本賬戶以外的輔助性賬戶;
3.3.專(zhuān)用賬戶:是公司為辦理某些特殊業(yè)務(wù)或?qū)ｉT(mén)業(yè)務(wù),按國(guó)家規(guī)定必須開(kāi)立的某些有特殊用途的補(bǔ)充賬戶。
4、相關(guān)程序及文件
4.1對(duì)外結(jié)算的相關(guān)程序fm-tm-03
5、職責(zé)
5.1總裁
根據(jù)公司發(fā)展需要選定2-3家合作銀行;
5.2財(cái)務(wù)總監(jiān)
綜合考慮公司總部及各控股子公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要和銀行賬戶集中程度,選擇擬長(zhǎng)期合作的銀行;
審核批準(zhǔn)公司總部及各控股子公司開(kāi)立及撤銷(xiāo)銀行賬戶的申請(qǐng);
5.3財(cái)務(wù)部
審核各控股子公司開(kāi)立及撤銷(xiāo)銀行賬戶的申請(qǐng);
辦理公司總部銀行賬戶開(kāi)立及撤銷(xiāo)手續(xù);協(xié)助控股子公司辦理銀行賬戶開(kāi)立及撤銷(xiāo)手續(xù);
保存公司總部及各控股子公司開(kāi)立及撤銷(xiāo)銀行賬戶有關(guān)資料;
6、管理權(quán)限
6.1銀行賬戶的管理由公司總部財(cái)務(wù)部統(tǒng)一規(guī)劃、集中控制、分類(lèi)管理。
6.2公司總部財(cái)務(wù)部具體負(fù)責(zé)公司銀行賬戶的開(kāi)立、撤銷(xiāo)及各控股子公司銀行賬戶開(kāi)立、撤銷(xiāo)的規(guī)劃、審批、檢查及考核工作;下屬各控股子公司的財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)公司總部財(cái)務(wù)部的安排,對(duì)本公司銀行賬戶的使用情況按不同類(lèi)別進(jìn)行日常管理,并接受公司總部財(cái)務(wù)部的統(tǒng)一調(diào)度、檢查和考核。
6.3公司總部和各控股子公司銀行賬戶開(kāi)立、撤銷(xiāo)的審批權(quán)人為財(cái)務(wù)總監(jiān)。
7、工作程序
7.1 銀行賬戶規(guī)劃管理
步驟
完成時(shí)間
涉及部門(mén)及崗位
步驟說(shuō)明
1
財(cái)務(wù)總監(jiān)
綜合考慮公司總部及各控股子公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要和銀行賬戶集中程度,選擇擬長(zhǎng)期合作的銀行,上報(bào)總裁。
2
總裁辦公會(huì)
審核選定2-3家合作銀行。
3
財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)部資金管理崗
與擬合作銀行洽談協(xié)商網(wǎng)上銀行相關(guān)事項(xiàng)。
4
公司總部、各控股子公司法定代表人(或委托代理人)
與合作銀行簽定授權(quán)委托書(shū),授權(quán)公司總部通過(guò)網(wǎng)上銀行實(shí)時(shí)查詢各控股子公司銀行賬戶余額,并且子公司支付限額以上的款項(xiàng),需報(bào)公司總部批準(zhǔn)并得到授權(quán)。
5
簽定授權(quán)委托書(shū)后兩個(gè)月內(nèi)
公司總部財(cái)務(wù)部、各控股子公司財(cái)務(wù)部
按照公司銀行賬戶管理的相關(guān)規(guī)定,在公司總部的統(tǒng)一組織與計(jì)劃下,清理銀行賬戶,將不屬于公司總部確定合作銀行的其他銀行賬戶逐步停用和撤銷(xiāo)。
7.2銀行賬戶開(kāi)立管理
7.2.1銀行賬戶開(kāi)立管理-公司總部
步驟
完成時(shí)間
涉及部門(mén)及崗位
步驟說(shuō)明
1
財(cái)務(wù)部資金管理崗
根據(jù)公司業(yè)務(wù)需要或公司銀行賬戶管理的相關(guān)規(guī)定,填寫(xiě)《開(kāi)立銀行賬戶申請(qǐng)書(shū)》,申請(qǐng)書(shū)中需注明申請(qǐng)開(kāi)立賬戶的開(kāi)戶行、原因、賬戶類(lèi)型、計(jì)劃使用時(shí)間等,上報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)。
2
財(cái)務(wù)總監(jiān)
審核批準(zhǔn)《開(kāi)立銀行賬戶申請(qǐng)書(shū)》。
3
財(cái)務(wù)部資金管理崗
將經(jīng)批準(zhǔn)的《開(kāi)立銀行賬戶申請(qǐng)書(shū)》送達(dá)財(cái)務(wù)部出納。
4
財(cái)務(wù)部出納
辦理開(kāi)立銀行賬戶的相關(guān)手續(xù),銀行賬戶開(kāi)立完畢,5日內(nèi)將有關(guān)賬戶資料送交財(cái)務(wù)部資金管理崗備案。
5
財(cái)務(wù)部資金管理崗
公司有關(guān)賬戶資料存檔。
7.2.2銀行賬戶開(kāi)立管理―控股子公司
步驟
完成時(shí)間
涉及部門(mén)及崗位
步驟說(shuō)明
1
控股子公司財(cái)務(wù)部
根據(jù)公司業(yè)務(wù)需要或公司銀行賬戶管理的相關(guān)規(guī)定,填寫(xiě)《開(kāi)立銀行賬戶申請(qǐng)書(shū)》,申請(qǐng)書(shū)中需注明申請(qǐng)開(kāi)立賬戶的開(kāi)戶行、原因、賬戶類(lèi)型、計(jì)劃使用時(shí)間、控股子公司的支出權(quán)限(50萬(wàn)元)等,上報(bào)財(cái)務(wù)經(jīng)理。
2
控股子公司財(cái)務(wù)經(jīng)理/總經(jīng)理
逐級(jí)審核批準(zhǔn)《開(kāi)立銀行賬戶申請(qǐng)書(shū)》,報(bào)公司總部財(cái)務(wù)部。
3
公司總部財(cái)務(wù)部資金管理崗/財(cái)務(wù)總監(jiān)
審核批準(zhǔn)《開(kāi)立銀行賬戶申請(qǐng)書(shū)》。
4
公司總部財(cái)務(wù)部資金管理崗
將經(jīng)批準(zhǔn)的《開(kāi)立銀行賬戶申請(qǐng)書(shū)》下發(fā)控股子公司財(cái)務(wù)部。
5
控股子公司財(cái)務(wù)部
辦理開(kāi)立銀行賬戶的相關(guān)手續(xù),銀行賬戶開(kāi)立完畢,5日內(nèi)將有關(guān)賬戶資料報(bào)公司總部財(cái)務(wù)部備案。
6
財(cái)務(wù)部資金管理崗
控股子公司有關(guān)賬戶資料存檔。
7.3銀行賬戶撤銷(xiāo)管理
7.3.1銀行賬戶撤銷(xiāo)管理-公司總部
步驟
完成時(shí)間
涉及部門(mén)及崗位
步驟說(shuō)明
1
財(cái)務(wù)部資金管理崗
根據(jù)公司業(yè)務(wù)需要或公司銀行賬戶管理的相關(guān)規(guī)定,填寫(xiě)《撤銷(xiāo)銀行賬戶申請(qǐng)書(shū)》,申請(qǐng)書(shū)中需注明申請(qǐng)撤銷(xiāo)賬戶的開(kāi)戶行、原因、賬戶類(lèi)型等,上報(bào)財(cái)務(wù)總監(jiān)。
2
財(cái)務(wù)總監(jiān)
審核批準(zhǔn)《撤銷(xiāo)銀行賬戶申請(qǐng)書(shū)》。
3
財(cái)務(wù)部資金管理崗
將經(jīng)批準(zhǔn)的《撤銷(xiāo)銀行賬戶申請(qǐng)書(shū)》送達(dá)財(cái)務(wù)部出納。
4
財(cái)務(wù)部出納
辦理撤銷(xiāo)銀行賬戶的相關(guān)手續(xù),銀行賬戶撤銷(xiāo)完畢,5日內(nèi)將有關(guān)賬戶資料送交財(cái)務(wù)部資金管理崗備案。
5
財(cái)務(wù)部資金管理崗
公司有關(guān)賬戶資料存檔。
7.3.2銀行賬戶撤銷(xiāo)管理―控股子公司
步驟
完成時(shí)間
涉及部門(mén)及崗位
步驟說(shuō)明
1
控股子公司財(cái)務(wù)部
根據(jù)公司業(yè)務(wù)需要或公司銀行賬戶管理的相關(guān)規(guī)定,填寫(xiě)《撤銷(xiāo)銀行賬戶申請(qǐng)書(shū)》,申請(qǐng)書(shū)中需注明申請(qǐng)撤銷(xiāo)賬戶的開(kāi)戶行、原因、賬戶類(lèi)型上報(bào)財(cái)務(wù)經(jīng)理。
2
控股子公司財(cái)務(wù)經(jīng)理/總經(jīng)理
逐級(jí)審核批準(zhǔn)《撤銷(xiāo)銀行賬戶申請(qǐng)書(shū)》,報(bào)公司總部財(cái)務(wù)部。
3
公司總部財(cái)務(wù)部資金管理崗/財(cái)務(wù)總監(jiān)
審核批準(zhǔn)《撤銷(xiāo)銀行賬戶申請(qǐng)書(shū)》。
4
公司總部財(cái)務(wù)部資金管理崗
將經(jīng)批準(zhǔn)的《撤銷(xiāo)銀行賬戶申請(qǐng)書(shū)》下發(fā)控股子公司財(cái)務(wù)部。
5
控股子公司財(cái)務(wù)部
辦理撤銷(xiāo)銀行賬戶的相關(guān)手續(xù),銀行賬戶撤銷(xiāo)完畢,5日內(nèi)將有關(guān)賬戶資料報(bào)公司總部財(cái)務(wù)部備案。
6
財(cái)務(wù)部資金管理崗
控股子公司有關(guān)賬戶資料存檔。
7.4銀行賬戶的日常管理
7.4.1.應(yīng)加強(qiáng)銀行賬戶的管理,不得出租出借賬戶,不得通過(guò)本公司的賬戶為其他單位辦理與本公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)無(wú)關(guān)的資金收付業(yè)務(wù);
7.4.2.因銷(xiāo)售產(chǎn)品、提供勞務(wù)而獲取的資金收入原則上只能通過(guò)基本賬戶辦理;
7.4.3.一般結(jié)算賬戶原則上只辦理資金支付業(yè)務(wù),其資金來(lái)源可以根據(jù)需要由基本賬戶劃轉(zhuǎn)。
7.4.4.專(zhuān)用賬戶是根據(jù)需要為某種特殊業(yè)務(wù)而開(kāi)立的。除辦理規(guī)定的專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)外,不得辦理經(jīng)營(yíng)性的資金結(jié)算業(yè)務(wù),專(zhuān)用賬戶應(yīng)做到因特殊業(yè)務(wù)的開(kāi)展而開(kāi)立,因其結(jié)束而撤銷(xiāo),且業(yè)務(wù)結(jié)束后一個(gè)月內(nèi)必須清理完畢;
7.4.5. 各控股子公司銀行存款單筆支取金額超過(guò)50萬(wàn),需交公司總部財(cái)務(wù)總監(jiān)審簽并得到授權(quán);
7.4.6.嚴(yán)格禁止用個(gè)人名義開(kāi)立銀行賬戶;
7.4.7.各控股子公司負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶的管理,定期檢查銀行賬戶的使用情況,在提報(bào)資金日?qǐng)?bào)時(shí),每周向公司總部報(bào)送一次賬戶余額及使用情況。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)立即向公司財(cái)務(wù)部匯報(bào)并妥善處理;
7.4.8.公司財(cái)務(wù)部每季和不定期對(duì)各控股子公司的銀行賬戶管理情況進(jìn)行檢查或抽查,并將結(jié)果通報(bào)全公司。
8、單據(jù)與記錄
8.1《開(kāi)立銀行賬戶申請(qǐng)書(shū)》
第14篇 地產(chǎn)置業(yè)資金管理權(quán)限規(guī)定
1、目的
本管理文件規(guī)范了公司資金管理的業(yè)務(wù)授權(quán),以使公司內(nèi)部各級(jí)管理人員在其職權(quán)范圍內(nèi)明確有關(guān)部門(mén)職責(zé),根據(jù)既定的權(quán)限及有關(guān)職責(zé)執(zhí)行各項(xiàng)資金業(yè)務(wù)。
2、適用范圍
2.1本程序適用于本公司所有資金管理的業(yè)務(wù)活動(dòng)。
2.2本辦法適用于本公司及下屬子公司。
3、管理權(quán)限
3.1銀行賬戶管理權(quán)限
3.1.1銀行賬戶的管理由公司總部財(cái)務(wù)部統(tǒng)一規(guī)劃、集中控制、分類(lèi)管理。
3.1.2公司總部財(cái)務(wù)部具體負(fù)責(zé)公司銀行賬戶的開(kāi)立、撤銷(xiāo)及各控股子公司銀行賬戶開(kāi)立、撤銷(xiāo)的規(guī)劃、審批、檢查及考核工作;下屬各控股子公司的財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)公司總部財(cái)務(wù)部的安排,對(duì)本公司銀行賬戶的使用情況按不同類(lèi)別進(jìn)行日常管理,并接受公司總部財(cái)務(wù)部的統(tǒng)一調(diào)度、檢查和考核。
3.1.3公司總部和各控股子公司銀行賬戶開(kāi)立、撤銷(xiāo)的審批權(quán)人為財(cái)務(wù)總監(jiān)。
3.2對(duì)外融資管理權(quán)限
3.2.1__置業(yè)總部統(tǒng)一安排對(duì)外融資,并由總部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制訂實(shí)施方案并進(jìn)行實(shí)施管理。
3.2.2公司《資本性籌資計(jì)劃報(bào)告》的最終審批權(quán)人為股東大會(huì)。
3.2.3公司總部和各控股子公司的年度貸款總額由總裁辦公會(huì)核定批準(zhǔn)。
3.2.4公司總部和各控股子公司的《信貸業(yè)務(wù)申請(qǐng)書(shū)》、《貸款展期申請(qǐng)書(shū)》均需通過(guò)財(cái)務(wù)總監(jiān)的審批,上述文件簽署權(quán)人為各公司的法定代表人或委托代理人。
3.2.5公司總部和各控股子公司所有銀行貸款申請(qǐng)報(bào)告以及貸款展期申請(qǐng)報(bào)告,需由財(cái)務(wù)總監(jiān)和總裁審批簽字。
3.2.6貸款合同以及貸款展期協(xié)議的簽署權(quán)人為各公司的法定代表人或委托代理人。
3.3擔(dān)保抵押管理權(quán)限
3.3.1__置業(yè)統(tǒng)一安排對(duì)外擔(dān)保。
3.3.2公司財(cái)務(wù)部是擔(dān)保批準(zhǔn)的辦理機(jī)構(gòu)。
3.3.3公司對(duì)外出具擔(dān)保,應(yīng)由財(cái)務(wù)部嚴(yán)格審查被擔(dān)保單位的償債能力和信用程度,由公司總裁和財(cái)務(wù)總監(jiān)雙簽批準(zhǔn)。對(duì)非控股公司的擔(dān)保申請(qǐng),必須經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn)。
3.3.4公司為控股子公司對(duì)外出具擔(dān)保,可出具貸款金額的全額擔(dān)保;公司為參股子公司對(duì)外出具擔(dān)保,原則上出具貸款金額的擔(dān)保比例不超過(guò)公司的參股比例;原則上不對(duì)系統(tǒng)外的公司提供對(duì)外擔(dān)保。
3.3.5《擔(dān)保合同》或《抵押合同》一經(jīng)簽發(fā),不得擅自修改變更。保證期間,申請(qǐng)人和受益人因主合同發(fā)生變更需要修改《擔(dān)保合同》或《抵押合同》的,應(yīng)在事先征得__置業(yè)書(shū)面同意。
3.4內(nèi)部資金融通管理權(quán)限
3.4.1__置業(yè)總部統(tǒng)一安排內(nèi)部資金調(diào)劑,并由總部財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)制訂實(shí)施方案并進(jìn)行實(shí)施管理。
3.4.2內(nèi)部資金的融通及調(diào)動(dòng)的審批權(quán)人為財(cái)務(wù)總監(jiān)和總裁,所有的內(nèi)部資金融通申請(qǐng)報(bào)告需由財(cái)務(wù)總監(jiān)和總裁審批簽字。
3.4.3財(cái)務(wù)管理協(xié)議的簽署權(quán)人為各公司的法定代表人或委托代理人。
3.5對(duì)外付款結(jié)算管理權(quán)限
3.51__置業(yè)對(duì)外付款結(jié)算按業(yè)務(wù)類(lèi)、非業(yè)務(wù)類(lèi)付款結(jié)算以及各業(yè)務(wù)類(lèi)別進(jìn)行資金付款的權(quán)限控制。
3.52母公司對(duì)外付款結(jié)算的最高審批權(quán)人為總裁,計(jì)劃外付款申請(qǐng)必須經(jīng)過(guò)總裁辦公會(huì)審議通過(guò)。
3.52子公司對(duì)外付款結(jié)算的最高審批權(quán)人為母公司財(cái)務(wù)總監(jiān),子公司的業(yè)務(wù)類(lèi)對(duì)外付款,單筆金額在50萬(wàn)以上的,以及計(jì)劃外付款申請(qǐng),必須經(jīng)母公司財(cái)務(wù)總監(jiān)審批同意。
3.53預(yù)算管理員以月度資金計(jì)劃為依據(jù)審核各類(lèi)付款申請(qǐng),嚴(yán)格控制計(jì)劃外付款,申請(qǐng)付款部門(mén)對(duì)計(jì)劃外付款必須提交《計(jì)劃外付款申請(qǐng)說(shuō)明》。
3.6現(xiàn)金借款及報(bào)銷(xiāo)管理權(quán)限
3.61現(xiàn)金借款經(jīng)各借款經(jīng)辦人部門(mén)經(jīng)理及財(cái)務(wù)部經(jīng)理審批,可辦理現(xiàn)金借款。
3.62 費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)嚴(yán)格按預(yù)算及資金計(jì)劃進(jìn)行管理。超計(jì)劃的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)須經(jīng)分管副總和財(cái)務(wù)總監(jiān)審批。
3.7備用金管理權(quán)限
3.71__置業(yè)各業(yè)務(wù)部門(mén)是否采用備用金形式進(jìn)行管理,須經(jīng)財(cái)務(wù)總監(jiān)核定。
3.72使用備用金的業(yè)務(wù)部門(mén)或項(xiàng)目,業(yè)務(wù)部經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理為備用金使用和管理的責(zé)任人,統(tǒng)一管理備用金的日常使用。
3.73備用金費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)嚴(yán)格按預(yù)算及資金計(jì)劃進(jìn)行管理。超計(jì)劃的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)須經(jīng)分管副總和財(cái)務(wù)總監(jiān)審批。
3.8票據(jù)管理權(quán)限
3.81支票的管理由財(cái)務(wù)部按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格控制,任何借款性質(zhì)的支票領(lǐng)用必須經(jīng)申領(lǐng)部門(mén)的部門(mén)經(jīng)理、分管副總和總經(jīng)理分別審批。
3.82領(lǐng)用支票的報(bào)銷(xiāo)嚴(yán)格按預(yù)算及資金計(jì)劃進(jìn)行管理。超計(jì)劃的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)須經(jīng)總裁辦公會(huì)審議通過(guò)。
第15篇 地產(chǎn)置業(yè)資金余額管理規(guī)定
1、目的
為確保公司的日常資金保有量符合公司實(shí)際業(yè)務(wù)及日常運(yùn)作需要,資金余額量能夠平衡公司安全性、效率性的資金綜合管理需求,確保資金在母公司和各子公司之間得以統(tǒng)一規(guī)劃,特制定本辦法。
2、適用范圍
2.1本程序適用于公司的貨幣資金余額管理。
2.2本辦法適用于本公司及控股子公司,其他部門(mén)對(duì)涉及到的有關(guān)規(guī)定亦應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。
3、相關(guān)程序及文件
3.1預(yù)算編制流程文件 fm-bm-05
3.2內(nèi)部資金融通與調(diào)度程序 fm-tm-07
3.3對(duì)外融資管理程序fm-tm-08
4、工作程序
4.1資金余額管理的目標(biāo)與意義
1)公司進(jìn)行資金余額管理的目標(biāo)是確立公司整體的最佳資金日常保有水平,并在日常運(yùn)營(yíng)資金的管理中,貫徹該最佳保有水平的基本管理原則,監(jiān)控資金流量,控制資金余額,在此基礎(chǔ)上統(tǒng)一調(diào)配公司內(nèi)的資金。
2)資金余額管理的范圍主要包括銀行存款和其他貨幣資金。
3)資金最佳日常保有水平體現(xiàn)為一個(gè)合理的流動(dòng)性區(qū)間,該區(qū)間的低限為資金的最低安全保有量,資金余額在該低限之上,確保公司避免支付性危機(jī);高限為資金的經(jīng)濟(jì)保有量,資金余額限制在該高限之下,確保公司不會(huì)造成資金浪費(fèi)。
4)資金余額的管理目標(biāo)區(qū)間每年由母公司統(tǒng)一確定一次,年度運(yùn)營(yíng)中資金的余額水平以該目標(biāo)區(qū)間為管理指標(biāo)。在年度管理目標(biāo)的確定之外,也可根據(jù)公司的經(jīng)營(yíng)周期特點(diǎn),對(duì)該區(qū)間指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整和修訂。
5)資金余額的管理目標(biāo)區(qū)間的確定、調(diào)整和執(zhí)行有嚴(yán)格的控制程序,最高審定權(quán)限為母公司財(cái)務(wù)總監(jiān)和總裁。
4.2資金余額管理的方法
1)確定資金余額的管理目標(biāo)區(qū)間。該管理決策涉及經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析、行業(yè)水平、資金預(yù)算參照等多因素的綜合分析。
分析因素
分析權(quán)重
明細(xì)項(xiàng)
1.經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)分析(過(guò)往3年)
20%
1.1資金平均余額
1.2資金平均余額/總資產(chǎn)
1.3資金平均余額/平均土地開(kāi)發(fā)面積
1.4資金平均余額/平均新建筑面積
1.5資金平均余額/平均租售面積
1.6短缺資金發(fā)生次數(shù),金額;
1.7閑置資金在庫(kù)時(shí)間,金額;
2.行業(yè)水平
(行業(yè)一般水平和標(biāo)桿企業(yè)水平)
10%
2.1行業(yè)資金平均余額
2.2標(biāo)桿企業(yè)資金平均余額
2.3資金平均余額/總資產(chǎn)
2.4資金平均余額/平均土地開(kāi)發(fā)面積
2.5資金平均余額/平均新建筑面積
2.6資金平均余額/平均租售面積
3.預(yù)算期資金狀況
40%
3.1預(yù)算年度資金總需求量
3.2預(yù)算年度資金周轉(zhuǎn)周期
4.預(yù)算期資金收支項(xiàng)基本分析
30%
4.1日常運(yùn)營(yíng)資金支出分析
44.2新項(xiàng)目投資資金支出分析
2)目標(biāo)余額區(qū)間的資金管理。日常經(jīng)營(yíng)中,母公司每周匯總子公司資金余額情況,監(jiān)控各公司的資金余額變動(dòng)情況,并得到加總的資金余額,與目標(biāo)余額區(qū)間對(duì)比,對(duì)差異進(jìn)行分析和說(shuō)明。
4.3資金余額管理的關(guān)鍵程序
步驟
工作內(nèi)容
涉及崗位
崗位崗
步驟說(shuō)明
1
制定目標(biāo)余額管理區(qū)間
財(cái)務(wù)部經(jīng)理
每年預(yù)算制定期間,財(cái)務(wù)部經(jīng)理總結(jié)資金余額的歷史經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)、歷史財(cái)務(wù)分析數(shù)據(jù)、當(dāng)期行業(yè)數(shù)據(jù),并獲得預(yù)算期的資金收支數(shù)據(jù),制定日常資金的目標(biāo)余額管理區(qū)間,并附說(shuō)明。
2
目標(biāo)余額管理區(qū)間審批
財(cái)務(wù)總監(jiān)
總裁
該區(qū)間指標(biāo)及說(shuō)明呈交財(cái)務(wù)總監(jiān)和總裁,經(jīng)審定后作為預(yù)算年度公司的資金余額管理基本指標(biāo)執(zhí)行。
3
日常資金余額監(jiān)控
財(cái)務(wù)總監(jiān)
母公司財(cái)務(wù)總監(jiān)日常巡檢各子公司的帳戶余額,及時(shí)掌握資金余額動(dòng)態(tài)的整體情況,檢查資金余額的管理狀況。
4
財(cái)務(wù)分析崗
每周,財(cái)務(wù)部財(cái)務(wù)分析崗根據(jù)對(duì)各子公司帳戶余額及其他貨幣資金余額的查詢結(jié)果,填制《資金余額周報(bào)表》,列明資金余額的變動(dòng)情況以及與資金余額管理指標(biāo)的差額。
5
財(cái)務(wù)部
母公司財(cái)務(wù)部根據(jù)《資金余額周報(bào)表》檢查整體的資金余額情況,資金實(shí)際余額與管理指標(biāo)差額較大的,根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行資金調(diào)劑或調(diào)整資金余額管理指標(biāo)。
6
目標(biāo)余額管理區(qū)間的修訂
財(cái)務(wù)總監(jiān)
財(cái)務(wù)總監(jiān)根據(jù)日常資金余額的管理現(xiàn)狀,提出是否需要修訂目標(biāo)余額管理區(qū)間。
7
財(cái)務(wù)部經(jīng)理
財(cái)務(wù)總監(jiān)
總裁
資金余額指標(biāo)的調(diào)整指標(biāo)由財(cái)務(wù)部經(jīng)理制定,附修正說(shuō)明,得到財(cái)務(wù)總監(jiān)和總裁的審定后執(zhí)。
5、單據(jù)與記錄
《資金目標(biāo)余額管理區(qū)間審批表》(見(jiàn)附件一)
6、流程圖
