公司建設(shè)管理制度是企業(yè)運行的基石，旨在確保組織的高效運作和穩(wěn)定發(fā)展。它規(guī)定了公司的運營規(guī)則，明確了各個部門和員工的職責，規(guī)范了工作流程，促進了內(nèi)部溝通，降低了管理成本，提升了整體績效。通過建立有效的管理制度，公司能夠預防潛在風險，維護良好的工作環(huán)境，激發(fā)員工潛力，實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。
包括哪些方面
1. 組織架構(gòu)：明確各部門的職能定位，定義上下級關(guān)系，確保責任清晰。
2. 人力資源：涵蓋招聘、培訓、考核、激勵等環(huán)節(jié)，保障人才引進和發(fā)展。
3. 財務管理：制定預算、會計核算、審計監(jiān)督等規(guī)則，保證資金安全和經(jīng)濟效益。
4. 生產(chǎn)運營：規(guī)定生產(chǎn)流程、質(zhì)量控制、設(shè)備維護等，提高生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量。
5. 市場營銷：指導市場調(diào)研、產(chǎn)品推廣、銷售策略，促進市場份額增長。
6. 法規(guī)遵從：確保企業(yè)行為符合法律法規(guī)要求，規(guī)避法律風險。
7. 內(nèi)部控制：建立審計機制，監(jiān)控運營活動，防止舞弊和失誤。
重要性
1. 提升效率：制度化管理使工作流程標準化，減少冗余和沖突，提高工作效率。
2. 維護秩序：明確的規(guī)則能防止混亂，保持組織的穩(wěn)定和秩序。
3. 保障權(quán)益：保護員工和企業(yè)的合法權(quán)益，增強員工滿意度和忠誠度。
4. 促進創(chuàng)新：良好的制度環(huán)境鼓勵創(chuàng)新，推動企業(yè)持續(xù)改進和發(fā)展。
5. 塑造文化：制度體現(xiàn)企業(yè)文化，影響員工行為，塑造積極的企業(yè)形象。
方案
1. 制度制定：由高層領(lǐng)導主導，各部門參與，確保制度的全面性和適用性。
2. 培訓實施：定期進行制度培訓，確保員工理解和遵守。
3. 持續(xù)評估：定期審查制度的有效性，適時調(diào)整和完善。
4. 反饋機制：設(shè)立反饋渠道，鼓勵員工提出建議，優(yōu)化管理制度。
5. 執(zhí)行監(jiān)督：管理層需嚴格執(zhí)行制度，對違規(guī)行為進行糾正和處罰。
6. 文化融合：將制度融入企業(yè)文化，使遵守制度成為員工的自覺行為。
公司建設(shè)管理制度是企業(yè)成功的關(guān)鍵要素，它不僅規(guī)范了日常運營，也為企業(yè)長遠發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。通過合理的制度設(shè)計、實施和維護，企業(yè)可以實現(xiàn)有序、高效、和諧的運營狀態(tài)。
公司建設(shè)管理制度范文
第1篇 石油公司建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理辦法
石油銷售公司建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總則
第一條為了加強建設(shè)工程項目安全管理工作,保障人員生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》,《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及上級單位有關(guān)安全施工法律法規(guī)和安全施工管理制度,結(jié)合__石油hb銷售有限公司(以下簡稱hb公司或公司)實際,特制訂本辦法。
第二條本辦法所指建設(shè)工程項目,是指在新建、改擴建、檢修、維修等施工作業(yè)項目,具體包括土木工程、建筑工程、線路管道、設(shè)備安裝及裝修等工程。
第三條建設(shè)工程項目安全管理,必須堅持安全第一,預防為主,綜合治理的方針。公司、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定,保證建設(shè)工程項目安全生產(chǎn),依法承擔建設(shè)工程安全生產(chǎn)責任。
第四條本辦法適用于公司所轄生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)及人員密集場所。
第二章 安全職責
第五條公司對建設(shè)工程項目的安全工作實行分級管理,公司綜合辦公室是公司建設(shè)工程項目安全管理的監(jiān)管部門;公司綜合辦公室是公司建設(shè)工程項目安全管理的職能部門,具體實施公司建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)的管理工作;公司負責建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)的具體實施和日常管理。
第六條公司綜合辦公室安全職責
(一)負責制定建設(shè)工程項目相關(guān)安全規(guī)章制度和應急預案。
(二)負責對公司建設(shè)工程項目的安全管理工作進行監(jiān)督,對建設(shè)工程項目安全工作進行督查,督促各相關(guān)方加強建設(shè)工程項目安全管理。
(三)指導和協(xié)調(diào)建設(shè)工程項目實施過程中安全責任事故的應急救援處理,組織建設(shè)工程項目安全責任事故的調(diào)查處理工作;
(四)協(xié)助交通、建設(shè)、安全管理等有關(guān)行政主管部門對在建工程進行安全生產(chǎn)工作檢查。
(五)制定建設(shè)工程項目相關(guān)安全實施細則、操作規(guī)程和應急處置方案;
(六)負責對公司建設(shè)工程項目的安全管理工作,對公司建設(shè)工程項目進行安全檢查,及時提出建設(shè)工程項目中的各類隱患并提出整改措施。
(七)參與建設(shè)項目實施過程中安全責任事故的應急救援處理,參與施工安全責任事故的調(diào)查處理工作;
(八)協(xié)助交通、建設(shè)、安全管理等有關(guān)行政主管部門對在建工程進行安全生產(chǎn)工作檢查。
第七條公司安全職責
(一)公司對建設(shè)工程項目全過程的安全生產(chǎn)負總責,承擔建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、管理責任。
(二)公司總經(jīng)理是建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)的第一責任者,對建設(shè)工程項目過程中的安全施工負全面的領(lǐng)導責任。
(三)公司負責建設(shè)工程項目的主管領(lǐng)導對工程的安全施工負直接的領(lǐng)導責任。
(四)公司的建設(shè)工程項目管理部門或崗位應根據(jù)誰主管、誰負責的原則,結(jié)合建設(shè)工程項目部門或崗位的實際工作情況承擔部門或崗位安全責任。
(五)公司建設(shè)工程項目安全員負責日常安全監(jiān)督管理工作,包括施工安全、勞動保護、文明施工等工作的日常監(jiān)督檢查,建立健全安全臺賬,發(fā)現(xiàn)和制止各類隱患和違章行為,督促安全生產(chǎn)工作。
第八條施工單位安全職責
(一)施工單位對公司的施工項目全過程的安全生產(chǎn)負總責,承擔施工項目安全生產(chǎn)的組織、協(xié)調(diào)、管理責任。
(二)施工單位負責人是施工項目安全生產(chǎn)的第一責任者,對施工項目過程中的安全管理負全面領(lǐng)導責任。
(三)施工單位項目負責人是施工項目安全生產(chǎn)的直接領(lǐng)導責任直,負責施工現(xiàn)場安全施工管理工作。
(四)施工單位安全員負責施工項目的日常安全監(jiān)督管理工作,建立健全施工人員安全教育、勞動保護、安全檢查等施工安全臺賬,具體實施施工現(xiàn)場安全管理等工作。
(五)施工單位負責建立健全施工安全生產(chǎn)制度和施工安全教育培訓等制度;落實各項安全安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;負責保證施工作業(yè)安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。
(六)施工單位對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。
第三章 安全管理
第九條公司應對施工單位進行安全資質(zhì)審查,包括對施工單位的合法性、適應性、可靠性、注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件進行確認,施工資質(zhì)和安全資質(zhì)不全者不得施工準入,資質(zhì)確認應包含以下內(nèi)容:
(一)確認施工單位營業(yè)能力和經(jīng)營范圍。
(二)確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質(zhì)。
(三)確認施工單位的安全保證體系和安全措施。
(四)審查施工單位施工和安全經(jīng)歷。
(五)審查施工單位項目負責人、安全負責人和現(xiàn)場安全管理等人員所持的上崗證件。
(六)審查施工單位的特種作業(yè)人員所持的特種作業(yè)證件。
(七)若存在工程轉(zhuǎn)包,審查轉(zhuǎn)包合同及轉(zhuǎn)包隊伍的資質(zhì)。
第十條公司與施工單位按《合同法》的規(guī)定簽訂合同書的同時,應簽訂安全合同或安全協(xié)議,明確各自安全責任與義務。合同書或安全協(xié)議應包括以下內(nèi)容:
(一)施工單位必須遵守公司有關(guān)安全的規(guī)章、制度和規(guī)定,服從安全監(jiān)督管理。
(二)施工單位要為承擔施工作業(yè)的人員提供必要的安全器械和符合標準的勞動保護用品,并保證功能齊全,完備好用。
(三)施工單位要根據(jù)國家和企業(yè)的法令、制度和規(guī)定要求,為施工人員辦理工傷保險等保障措施,為施工作業(yè)人員進行安全教育培訓。
(四)施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術(shù)措施,并交公司審查。
(五)明確施工單位對施工作業(yè)中發(fā)生事故的責任。
(六)施工單位要明確對轉(zhuǎn)包單位所承擔的安全責任。
第十一條建設(shè)工程項目實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應當明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔連帶責任。分包單位應當服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔主要責任。
第十二條公司要設(shè)專職機構(gòu)和專職人員負責施工現(xiàn)場的安全工作,對安全施工實行有效監(jiān)督。嚴格執(zhí)行有關(guān)安全制度的規(guī)定,監(jiān)督施工單位辦理入廠作業(yè)證和各項施工作業(yè)票證。監(jiān)督施工單位執(zhí)行各項安全管理制度和紀律,只要現(xiàn)場有施工人員,必須有安全監(jiān)護人員。
第十三條施工單位應當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全
生產(chǎn)管理人員,對安全事故實行有效管理,負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告,對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
第十四條施工單位進入施工現(xiàn)場進行施工作業(yè),應嚴格執(zhí)行公司的各項管理制度,施工單位應對施工作業(yè)現(xiàn)場的安全全面負責,公司應對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)督管理。
第十五條人員進入施工現(xiàn)場前,必須接受公司安全教育,經(jīng)考試合格后,方可進場施工。安全教育的主要內(nèi)容為:
(一)國家和企業(yè)的安全法律法規(guī)、制度和紀律,企業(yè)安全生產(chǎn)特性、特殊危險部位及特殊要求等。
(二)與施工作業(yè)有關(guān)部位的主要危險危害因素及安全事項、安全設(shè)施和對勞保護具的特殊要求等。
(三)針對生產(chǎn)企業(yè)的特點提出施工安全要求以及施工作業(yè)的有關(guān)專業(yè)安全要求等。
第十六條施工單位進行施工作業(yè)前,應編制施工方案、安全技術(shù)措施和進度計劃,報公司審批通過后方可進行施工作業(yè)。
第十七條工程施工前,施工單位負責項目管理的技術(shù)人員應當對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。
第十八條電工、架子工、起重工、焊工等工種的特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓,并取得特種作業(yè)操作資格證書后,公司和施工單位的安全員必須檢查其所應具有的資格證、操作證、上崗證等,方可上崗。
第十九條施工單位進行施工區(qū)域作業(yè),必須佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具,持有公司核發(fā)的進入該區(qū)域作業(yè)的許可證,許可證上標明允許進入的作業(yè)區(qū)域、作業(yè)時間、相關(guān)注意事項等,登高作業(yè)、取土作業(yè)、進入有限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)等施工作業(yè)嚴格按要求辦理作業(yè)票證,按照作業(yè)規(guī)范采取全面的防護措施,公司及施工單位的安全負責人和安全員到場監(jiān)護方可進行施工作業(yè)。
(一)嚴格執(zhí)行有關(guān)用火作業(yè)安全管理制度,按制度規(guī)定的要求和程序辦理施工用火作業(yè)票,落實安全用火措施,經(jīng)監(jiān)護人確認后方可動火,一張火票只能用于一處。用火人要持特殊工種作業(yè)證上崗,實際用火人要與用火票上的人員相符,如臨時更換用火人要辦理手續(xù)。
(二)嚴格執(zhí)行有關(guān)進設(shè)備和受限空間作業(yè)安全管理制度,進設(shè)備和受限空間作業(yè)必須按規(guī)定辦理作業(yè)票,根據(jù)分析結(jié)果,選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具,在確認設(shè)立安全監(jiān)護人后,方可進入設(shè)備作業(yè)。
(三)嚴格執(zhí)行有關(guān)動土作業(yè)安全管理制度,動土必須辦理動土手續(xù),公司簽發(fā)動土證,核實地下電纜、管道等地埋設(shè)施,采取圍欄、防滑、防垮塌等措施后方可動土,嚴禁在施工現(xiàn)場堆積泥土、堵塞消防通道,施工結(jié)束后,必須及時清理平整。
(四)嚴格執(zhí)行臨時電源安全管理制度,臨時用電必須辦理臨時用電作業(yè)票,電工作業(yè)要嚴格執(zhí)行三票制度和掛牌制度,進入容器所使用的臨時照明,要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要加設(shè)漏電保護裝置。露天開閉設(shè)備要有防雨、防潮設(shè)施。嚴禁亂接亂設(shè)電源。
(五)嚴格執(zhí)行高處作業(yè)安全規(guī)定,腳手架搭設(shè)要符合規(guī)定要求,高處作業(yè)必須系好安全帶,施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全護體或安全網(wǎng)等防護設(shè)施,必要時應設(shè)安全警戒區(qū),由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。
(六)嚴格執(zhí)行起重吊裝作業(yè)的安全規(guī)定和該工種的安全規(guī)程,吊裝作業(yè)要有方案和安全措施,并經(jīng)有關(guān)部門審批。
第二十條公司在不停產(chǎn)狀態(tài)下進行施工作業(yè),應制定可靠的安全隔離措施并嚴格執(zhí)行。施工單位應根據(jù)作業(yè)內(nèi)容和作業(yè)場所環(huán)境情況制定出安全有效的作業(yè)區(qū)隔離措施方案,公司有關(guān)主管部門、安全監(jiān)督管理部門和基層單位負責審批施工單位制訂的隔離方案,并督促施工單位落實各項隔離措施。公司和施工單位共同確認達到安全施工條件后,方可進行施工作業(yè)。
(一)凡與施工項目相關(guān)的工藝管線、下水井系統(tǒng)等,應采取有效的隔離措施。
(二)有毒有害及可燃介質(zhì)的工藝管線必須加盲板進行隔離;通往下水系統(tǒng)的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵;
(三)施工隔離區(qū)內(nèi)凡與生產(chǎn)有關(guān)的工藝設(shè)備、閥門、管線等,均應有明顯的禁動標志。
(四)凡在運行的裝置區(qū)域內(nèi)進行施工作業(yè)無法實施區(qū)域隔離的,必須由企業(yè)和施工單位共同制定安全措施和施工方案,并逐條落實,檢查確認達到安全施工條件后,方可進行施工作業(yè)。
(五)現(xiàn)場有施工作業(yè)時,不得就地排放易燃易爆、有毒有害介質(zhì)。
(六)遇有異常情況,如緊急排放、泄漏、事故處理等,應立即停止一切施工作業(yè),撤離人員并及時報警和報告處理。
第二十一條施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。施工現(xiàn)場內(nèi)必備的各種安全設(shè)施、設(shè)備、標志、色標等,任何人不得擅自拆動。
第二十二條施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護
第二十三條施工單位應當將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公、生活區(qū)的選址應當符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應當符合衛(wèi)生標準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。
第二十四條公司必須委托監(jiān)理單位,在現(xiàn)場行使安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)理管理職責。
(一)工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準。
(二)工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告公司。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關(guān)主管部門報告。
(三)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔監(jiān)理責任。
第二十五條公司和施工單位的建設(shè)工程項目主管部門、安全部門要定期對施工作業(yè)現(xiàn)場進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時處理和整改,對違章行為的單位和個人實行處罰,對性質(zhì)嚴重的要及時停止作業(yè)。公司和施工單位要定期組織召開安全例會,及時分析和通報有關(guān)建設(shè)工程項目存在的安全問題,加強施工作業(yè)安全管理,特殊情況下召開緊急安全會議,采取緊急應對防范措施。
第二十六條在施工過程中發(fā)生事故,應保護好現(xiàn)場,應及時啟動應急預案,按規(guī)定及時如實上報事故情況,協(xié)助有關(guān)主管部門開展事故調(diào)查,部署防范措施。按照四不放過的原則認真查處,不得瞞報或拖延不報。
第四章 安全獎罰
第二十七條為確保建設(shè)工
程項目安全管理,可在建設(shè)工程項目資金中提取一定比例的資金,用于建設(shè)工程項目安全獎懲。
第二十八條公司和施工單位應制定對違反安全規(guī)定、違章作業(yè)等行為的處罰規(guī)定,并在日常的檢查過程中及時進行處罰和通報。
第五章 附則
第二十九條本辦法由hb公司綜合辦公室負責解釋。
第2篇 z實業(yè)公司建設(shè)工程安全管理制度
z實業(yè)公司建設(shè)工程安全管理制度
第一條 為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,根據(jù)《中華人民共和國國建筑法》、《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》,制定本規(guī)定。
第二條 本工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。
第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,堅持安全第一、預防為主的方針。
第四條 施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和拆除等活動,應當具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
第五條 施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。施工單位應當建立健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查,并做好安全檢查記錄。
第六條 施工單位應當設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應當及時向項目負責人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應當立即制止。
第七條 施工單位應當在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案
第八條 施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國家標準。
施工單位應當根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應當做好現(xiàn)場防護,所需費用由責任方承擔,或者按照合同約定執(zhí)行。
第九條 施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應當采取專項防護措施。施工單位應當遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。
第十條 施工單位應當在施工現(xiàn)場建立消防安全責任制度,確定消防安全責任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標志。
第十一條 施工單位應當向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。
第十二條 施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員應當經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。
第十三條 發(fā)生事故者,按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》處罰。
第3篇 公司建設(shè)項目“三同時”管理制度
公司建設(shè)項目“三同時”管理制度
1. 目的
規(guī)定新建、改建、擴建等建設(shè)項目和技術(shù)改造工程項目(以下簡稱建設(shè)項目)的安全、設(shè)備等“三同時”評審、驗收的內(nèi)容和有關(guān)要求。
2.范圍
本制度適用于本公司所有部門的項目“三同時”管理。
3.責任者
安全部、保衛(wèi)科、工程部、建設(shè)項目單位。
4.程序
4.1“三同時”的定義
指生產(chǎn)經(jīng)營單位在新、改、擴建項目和技術(shù)改造項目中的環(huán)境保護設(shè)施、職業(yè)健康與安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投入生產(chǎn)和使用。
4.2“三同時”評審
4.2.1建設(shè)項目設(shè)計部門根據(jù)建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染、職業(yè)健康危害和安全方面存在的問題,以及采取的具體措施,準備并提供下列資料,報安全部、環(huán)保部。
4.2.1.1建設(shè)項目名稱、工藝流程圖、工程選址位置平面圖,可能產(chǎn)生環(huán)境污染程度、職業(yè)健康危害以及安全問題的說明書;
4.2.1.2建設(shè)和技術(shù)改造工程任務書或建議書;
4.2.1.3采取的預防措施及可行性技術(shù)論證報告。
4.2.2安全部、環(huán)保部對建設(shè)項目的報審資料審核后,組織召開“三同時”評審會,建設(shè)項目設(shè)計部門、環(huán)保部、工程部、基建科、中央研究所等部門同時參加。
4.2.3在評審會上由建設(shè)項目設(shè)計部門向參加評審的各主管部門介紹建設(shè)項目可能產(chǎn)生的環(huán)境污染情況、職業(yè)健康危害和安全問題及采取的具體措施。
4.2.4安全部、環(huán)保部、工程部分別就安全、環(huán)保、設(shè)備等方面作出評審意見。只有全部通過方可進入項目建設(shè)。
4.3新產(chǎn)品開發(fā)、試制
4.3.1需要進行試驗的項目,由制定試驗方案的單位在試驗大綱中同時制定安全防范措施和環(huán)境保護措施。安全防范措施和環(huán)境保護措施必須在評審會上,向參加試驗的單位貫徹落實。
4.3.2在新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備試制前,必須要充分了解產(chǎn)品、所用原料、中間體、“三廢”的理化性質(zhì)、毒性、危險性,采取妥善有效的防范措施,制訂應急處理方法,并配備相應的防護器具和急救用品。
4.3.3在開課題實驗前,必須制訂詳細的試驗計劃,包括應急處理方法,和應配備的防護器具和急救用品,并報中央研究所所長批準。
4.3.4在試制過程必須嚴格按試制計劃逐項落實防范器具和應急措施,實驗中用到的劇毒物品,按公司的《劇毒品管理制度》執(zhí)行,危險性較大的操作,要安排人員監(jiān)護。安全措施不落實的課題不準開題做試驗。
4.3.5課題總結(jié)時,必須要由安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的內(nèi)容。
4.3.6課題項目移交設(shè)計生產(chǎn)時,必須同時提供安全生產(chǎn)、勞動保護和環(huán)境保護的相關(guān)內(nèi)容,做到同時設(shè)計。
4.3.7新項目、產(chǎn)品工藝付諸中試、大生產(chǎn)實施前,工藝、圖紙、方案等經(jīng)有關(guān)部門、人員進行論證,由試制、設(shè)計、選型負責人詳細介紹工藝情況、設(shè)計依據(jù)、選型理由,論證修改后,經(jīng)公司領(lǐng)導批準,方可實施。
4.3.8工程項目的發(fā)包、安裝期間的安全工作由工程部和承包單位按有關(guān)規(guī)定負責落實。
4.3.9工程項目調(diào)試前,應進行全方位的嚴格檢查,并明確調(diào)試總負責人,由總負責人統(tǒng)一安排,確保設(shè)備調(diào)試安全。
4.3.10工程項目試生產(chǎn)前,由項目負責人召集安全、設(shè)備、環(huán)保、生產(chǎn)、技術(shù)部門人員進行驗收檢查,同意后方可進行試產(chǎn)。
4.3.11為減少試產(chǎn)時走不必要的彎路、造成不必要的損失。試產(chǎn)前必須初步制訂安全操作規(guī)程,做好員工培訓,必要時進行模擬操作。使全體進入試產(chǎn)人員了解如何操作、如何防范、如何進行應急處理。
4.3.12項目負責人對項目試制的全過程負責。項目試制總結(jié)中必須要有安全生產(chǎn)和勞動保護內(nèi)容。
4.3.13凡引進先進的工藝裝置和技術(shù),必須同時引進先進的安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保、消防設(shè)施和技術(shù),或在國內(nèi)配套相應的設(shè)施和技術(shù)。
4.4 “三同時”的驗收
4.4.1施工組織部門在竣工后,負責通知中央研究所、安全部、環(huán)保部、質(zhì)量部、工程部等部門進行現(xiàn)場檢查,對職業(yè)健康安全設(shè)施和環(huán)境保護設(shè)施進行驗收。
4.4.2驗收內(nèi)容
4.4.2.1項目的設(shè)施是否與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用;
4.4.2.2建設(shè)項目與之配套的職業(yè)健康安全設(shè)施、環(huán)保設(shè)施是否符合國家法規(guī)和技術(shù)標準;
4.4.2.3建設(shè)項目和運行狀況管理是否正常、安全、可靠。
4.4.3參加驗收的各部門確認建設(shè)項目符合標準和要求后,在“技改項目、新建項目竣工驗收會簽表”或“工藝變更評審表”上簽字。達不到設(shè)計要求的建設(shè)項目不予驗收,并對工程項目發(fā)現(xiàn)的隱患和存在的問題提出改進意見和建議。建設(shè)項目設(shè)計部門針對存在問題改進設(shè)計方案,改進施工組織部門立即組織整改,待問題解決后重新進行驗收。
4.4.4未經(jīng)“三同時”驗收或驗收不合格的建設(shè)項目不得投入使用。
第4篇 投資公司建設(shè)工程廉政管理若干規(guī)定
投資開發(fā)公司建設(shè)工程廉政管理若干規(guī)定
第一章 總則
第一條 為深化“三重一大”保廉工作,規(guī)范公司內(nèi)部建設(shè)工程項目管理行為,健全工程實施過程預防職務犯罪工作機制,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司實際,制定本制度。
第二條 本制度所指建設(shè)工程包括以下內(nèi)容及范圍:
1.新建、擴建、改建工程項目;
2.修繕工程項目;
3.單項設(shè)備采購及安裝工程項目;
4.其他開發(fā)項目;
5.公司總經(jīng)理辦公會議要求應當按照制度執(zhí)行的項目。
第二章 項目報備管理
第三條 根據(jù)工程項目投資規(guī)模,向鄞州區(qū)人民檢察院、區(qū)監(jiān)察室分級報備,接受紀檢、監(jiān)察部門的全程監(jiān)督。
第四條 投資規(guī)模在500萬元以上的項目,在施工招標公告發(fā)布前15日內(nèi),向鄞州區(qū)人民檢察院備案。
第五條 投資規(guī)模在50萬元以上500萬元以下的項目,在施工招標公告發(fā)布前15日內(nèi),向區(qū)監(jiān)察室備案。
第三章 招標文件管理
第六條 工程項目具備招標條件并明確有相應資質(zhì)的招標代理單位后,按工程投資規(guī)模,組織不同級格的工程招標文件集體會審。
第七條 工程招標標的在5萬元以上50萬元以下的,由分管副總經(jīng)理組織公司財務部、建設(shè)管理部有關(guān)人員并邀請區(qū)財政、招標辦相關(guān)人員進行集體會審。
第八條 工程招標標的在50萬元以上3000萬元以下的,由總經(jīng)理組織公司財務部、建設(shè)管理部、支部紀檢負責人并邀請區(qū)財政局、招標辦、監(jiān)察室等相關(guān)人員進行集體會審。
第九條 工程招標標的在3000萬元以上5000萬元以下的,由總經(jīng)理主持,邀請區(qū)分管領(lǐng)導、檢察院、區(qū)財政局、招標辦、監(jiān)察室等部門業(yè)務負責人進行集體會審。
第十條 工程招標標的在5000萬元以上或影響特別重大的工程,除按本章第九條規(guī)定進行集體會審外,需將招標文件的主要內(nèi)容報管委會主任辦公會議審批。
第四章 工程變更管理
第十一條 根據(jù)工程設(shè)計變更工程量和資金額,組織不同級格的設(shè)計變更集體會審,對設(shè)計變更的合法性、必要性、合理性、可行性及規(guī)范性進行充分論證。
第十二條 工程項目變更聯(lián)系單涉及資金額10萬元以下的,由公司副總經(jīng)理組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、審計單位和公司項目負責人進行集體會審。
第十三條 工程項目設(shè)計變更涉及資金額10萬元以上30萬元以下的,由公司總經(jīng)理組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、審計單位項目負責人并邀請檢察院、區(qū)監(jiān)察、財政、建設(shè)部門相關(guān)人員進行集體會審。
第十四條 工程項目變更涉及資金額30萬元以上50萬元以下的,由公司總經(jīng)理負責組織設(shè)計、監(jiān)理、施工、審計單位項目負責人并邀請區(qū)分管領(lǐng)導、檢察院、區(qū)監(jiān)察、財政、建設(shè)等部門業(yè)務負責人集體會審。
第十五條 工程項目變更涉及資金額50萬元以上的,除按本章第十四條規(guī)定組織集體會審外,并提交主任辦公會議審查批準。
第十六條 工程項目變更特別重大的,按有關(guān)規(guī)定需重新立項申報審核的,遵循規(guī)定程序辦理工程變更審核審查。
第十七條 設(shè)計變更集體會審形成的會議紀要,作為工程設(shè)計變更的必備依據(jù),在履行工程變更審批程序時附件備審。
第五章 教育預警管理
第十八條 公司每年度組織兩次建設(shè)項目負責人、工程施工、監(jiān)理單位負責人和項目負責人參加的廉政警示教育活動,邀請檢察、紀檢單位領(lǐng)導進行建設(shè)領(lǐng)域預防職務犯罪教育,提高相關(guān)業(yè)務人員的廉政防范意識。
第十九條 建設(shè)項目招投標結(jié)束后,由公司組織中標的施工、監(jiān)理單位項目負責人和法人代表,進行集體廉政談話,樹立業(yè)主與施工單位共同構(gòu)筑廉潔工程的職業(yè)道德和思想意識。
第5篇 投資公司建設(shè)管理部經(jīng)理崗位職責
投資開發(fā)公司建設(shè)管理部經(jīng)理崗位職責
(1)負責建設(shè)管理部全面工作,認真貫徹執(zhí)行區(qū)管委會和公司各項規(guī)章制度和工作決定。
(2)主持建設(shè)管理部工作例會及其他工作會議,負責制定并落實建設(shè)管理部工作計劃、工作報告、工作總結(jié)等工作。
(3)做好與各有關(guān)部門、有關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)工作,努力解決工程推進中存在的各類政策處理問題。
(4)根據(jù)招標文件管理規(guī)定,組織相關(guān)單位進行招標文件和預算編制評審,指導和監(jiān)督對工程項目合同的管理。
(5)貫徹落實項目負責人責任制等有關(guān)崗位職責,明確建設(shè)管理部工作人員職責任務分工,督促落實各項目負責人按公司制定的考核工作內(nèi)容,分階段按程序規(guī)范地開展建設(shè)項目管理工作,并對項目負責人的工作進行指導和檢查;參與公司組織的對項目負責人等工作人員的考核工作。
(6)審核各項目負責人編制的各項工作計劃和項目管理大綱等,經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,及時掌控施工動態(tài),指導項目部對施工現(xiàn)場的管理,參與對施工方案、工藝、工序的質(zhì)量管理和評審。
(7)根據(jù)工程變更管理規(guī)定,組織相關(guān)單位審核施工前各類變更,形成會議紀要;并按相關(guān)程序?qū)徍斯こ搪?lián)系單費用變更。
(8)完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
第6篇 投資公司建設(shè)管理部副經(jīng)理崗位職責
投資開發(fā)公司建設(shè)管理部副經(jīng)理崗位職責
(1)認真貫徹執(zhí)行區(qū)管委會和公司各項規(guī)章制度和工作決定,協(xié)助部門經(jīng)理做好建設(shè)管理部管理工作。
(2)協(xié)助部門經(jīng)理做好建設(shè)管理部工作例會及其他工作會議會務工作,協(xié)助制定并落實建設(shè)管理部工作計劃、工作報告、工作總結(jié)等工作。
(3)協(xié)助部門經(jīng)理與各有關(guān)部門、有關(guān)單位之間的協(xié)調(diào)工作,努力解決工程推進中存在的各類政策處理問題。
(4)協(xié)助部門經(jīng)理做好招標文件評審工作,指導和監(jiān)督對工程項目合同的管理。
(5)負責公司安全生產(chǎn)臺帳資料整理、資料報送、會議記錄和工作計劃具體實施等工作。
(6)協(xié)助部門經(jīng)理貫徹落實項目負責人責任制等有關(guān)崗位職責,明確建設(shè)管理部工作人員職責任務分工,督促落實各項目負責人按公司制定的考核工作內(nèi)容,分階段按程序規(guī)范地開展建設(shè)項目管理工作,并對項目負責人的工作進行指導和檢查;參與公司組織的對項目負責人等工作人員的考核工作。
(7)初審各項目負責人編制的各項工作計劃和項目管理大綱等,經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,及時掌控施工動態(tài),指導項目部對施工現(xiàn)場的管理,參與對施工方案、工藝、工序的質(zhì)量管理和評審。
(8)審核施工過程中的各類變更,并提出意見,上報部門經(jīng)理復審。
(9)完成領(lǐng)導交辦的其它工作。
第7篇 石油銷售公司建設(shè)工程造價管理細則
石油銷售公司建設(shè)工程造價管理實施細則
第一章 總則
第一條為加強石油銷售公司(以下簡稱hb公司或公司)建設(shè)工程造價管理,規(guī)范建設(shè)工程造價計價行為,合理確定和有效控制工程投資,發(fā)揮資金的最大經(jīng)濟效益,根據(jù)財政部、建設(shè)部《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》、《陜西__石油(集團)有限責任公司建設(shè)工程造價管理暫行辦法》和《__石油產(chǎn)品經(jīng)銷公司建設(shè)工程造價管理實施細則》,結(jié)合hb公司實際,制定本實施細則。
第二條hb公司遵循產(chǎn)品經(jīng)銷公司建設(shè)工程造價管理的統(tǒng)一制度和分級管理的管理模式。
(一)統(tǒng)一制度:統(tǒng)一建設(shè)工程造價計價依據(jù)、統(tǒng)一建設(shè)工程造價業(yè)務流程和工作程序、統(tǒng)一建立建設(shè)工程造價人員數(shù)據(jù)庫。
(二)分級管理:實行三級管理,兩級實施。三級管理即集團公司、產(chǎn)品經(jīng)銷公司、hb公司分級管理;兩級實施即產(chǎn)品經(jīng)銷公司和hb公司分別實施。
第二章 管理職責
第三條綜合辦公室作為公司建設(shè)工程造價歸口管理部門,負責限上工程項目造價的管理、審查工作;設(shè)立的預算崗位作為公司工程造價管理崗,負責公司權(quán)限下工程項目造價的審定及限上工程項目造價的初審工作。(對于限上/限下工程項目的規(guī)定見《產(chǎn)品經(jīng)銷公司投資管理辦法》)。
第四條公司綜合辦公室工程造價管理職責包括:
(一)轉(zhuǎn)發(fā)國家、地方、集團有關(guān)建設(shè)工程造價管理的法律、法規(guī)、制度,并監(jiān)督執(zhí)行;
(二)負責制訂和修訂公司建設(shè)工程造價管理實施細則,并組織實施;
(三)負責建設(shè)工程造價管理工作;
(四)負責工程造價計價依據(jù)的審核工作;
(五)參與限上工程項目招標、工程設(shè)備招標、材料招標、合同審查工作,負責限上工程項目的估算、概算、施工圖預算、結(jié)算的審查工作,負責限上工程竣工財務決算報表的審核;
(六)配合集團公司和產(chǎn)品經(jīng)銷公司做好工程造價專業(yè)人員的理論培訓、業(yè)務交流及資質(zhì)管理等工作;
第五條工程造價管理部門具體職責
(一)負責限下工程項目估算、概算、施工圖預算、合同、結(jié)算審查,限上工程項目施工圖預算編制、結(jié)算的初審工作。
(二)深入現(xiàn)場,掌握工程進度、核實工程量及工程變更內(nèi)容。
(三)負責限下工程項目招標、工程設(shè)備招標、材料招標、合同審查及工程竣工驗收工作。
(四)負責組織采集、篩選工程材料指導價格,審批乙方自購材料價格。
(五)負責向公司投資管理領(lǐng)導小組反映定額執(zhí)行中遇到的問題。
(六)認真參加上級公司組織的工程造價人員專業(yè)理論培訓、業(yè)務交流工作。
第三章 工程造價計價依據(jù)及管理
第六條工程造價計價包括:
(一)編制施工圖預算;
(二)編制工程量清單;
(三)編制招標標底或最高限價;
(四)編制投標報價;
(五)約定工程合同價;
(六)工程決算和竣工決算。
第七條計價依據(jù)包括:
(一)定額依據(jù)
1.工程概算定額;
2.工程預算定額;
3.工程量清單計價規(guī)則;
4.工程消耗量定額;
5.配套價目表及參考費率。
(二)工程量計算依據(jù)
1.初步設(shè)計;
2.施工圖設(shè)計;
3.設(shè)計變更;
4.現(xiàn)場簽證單;
5.竣工資料
6. 合同約定。
(三)其它計價依據(jù)
1.設(shè)備、材料價格;
2.發(fā)包人的招標文件(含答疑紀要);
3.承包人的投標文件;
4.施工合同及補充協(xié)議;
5.施工組織措施及方案;
6.工程造價編制辦法及有關(guān)規(guī)定等。
第四章 工程造價的確定與管理
第八條工程造價管理遵守投資估算控制工程概算,工程概算控制施工圖預算,施工圖預算控制竣工結(jié)算,防止結(jié)算超預算、預算超概算、概算超估算的現(xiàn)象。
第九條投資估算
投資估算由設(shè)計單位編制。投資估算是項目進行可行性研究、決策和投資控制的依據(jù)。工程投資達到集團公司或產(chǎn)品經(jīng)銷公司限上工程標準,其投資估算審查由公司上報產(chǎn)品經(jīng)銷公司或集團公司,由公司或集團公司規(guī)劃部組織專家會審,造價管理部門參與審查;限下工程標準,由公司綜合辦公室組織專家會審,并參與審查。
第十條工程概算(初步設(shè)計概算)
工程概算由設(shè)計單位編制。工程概算是編制固定資產(chǎn)投資計劃的依據(jù)。一個項目若有幾個設(shè)計單位共同承擔時,由主體設(shè)計單位負責統(tǒng)一概算的編制原則、依據(jù)、取費標準等,并匯編總概算。經(jīng)批準的工程概算是投資計劃的最高限額,工程概算投資一經(jīng)批準后原則上不得突破,應控制在批準的可行性研究報告投資估算之內(nèi),最多不得超過10%。
工程投資達到產(chǎn)品經(jīng)銷公司或集團公司限上工程標準,由hb公司上報產(chǎn)品經(jīng)銷公司或集團公司,由產(chǎn)品經(jīng)銷公司或集團公司財務中心預決算部根據(jù)專家審查意見進行確認;限下工程設(shè)計概算,由公司綜合辦公室根據(jù)專家審查意見進行確認。
第十一條工程預算管理
施工圖預算由公司相關(guān)部門或者委托的工程造價咨詢機構(gòu)、施工單位分別編制。施工圖預算是考核設(shè)計單位限額設(shè)計水平、調(diào)整固定資產(chǎn)投資計劃的依據(jù);是撥付工程進度款、辦理工程結(jié)算、竣工決算的基礎(chǔ);是有關(guān)部門監(jiān)督檢查執(zhí)行定額標準、合理確定工程造價及確定招標工程標底的依據(jù)。
施工圖預算必須控制在批準的工程概算以內(nèi),超出工程概算應修改施工圖設(shè)計或報審調(diào)整工程概算。
工程投資達到產(chǎn)品經(jīng)銷公司或集團公司限上工程標準,由公司綜合辦公室審核,再報產(chǎn)品經(jīng)銷公司或集團公司進行審定;限下工程預算,由公司綜合辦公室審定。
第十二條依法招標的建設(shè)項目應采用工程量清單計價模式。工程量清單、招標標底或者最高限價既可以由公司自行編制,也可委托具有相應資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)進行編制。
第十三條發(fā)包人和承包人應按中標價簽訂《建設(shè)工程施工合同》,中標價應控制在批準的施工圖預算內(nèi),合同應當對下列建設(shè)工程造價計價事項做出約定:
(一)工程合同價;
(二)預付工程款的數(shù)額、支付時限及支付方式;
(三)工程進度款的支付方式、數(shù)額及時限;
(四)工程施工中
發(fā)生變更時,工程價款的調(diào)整方法、索賠方式、時限要求及金額支付方式;
(五)約定承擔風險的范圍、幅度以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法;
(六)工程竣工價款的結(jié)算與支付方式、數(shù)額及時限;
(七)工程質(zhì)量保證(保修)金的數(shù)額、預扣方式及時限;
(八)安全措施和意外傷害保險費用;
(九)工期及工期提前或延后的獎懲辦法;
(十)與履行合同、支付價款相關(guān)的擔保事項;
(十一)發(fā)生工程價款糾紛的解決方法;
(十二)雙方認為應當給定的其他工程造價計價事項。
第十四條合同價款編制要附工程量清單及單價計價依據(jù)(或工程預算書)、甲乙雙方供應材料、設(shè)備價格等明細表,應注明所包括的主要工序內(nèi)容。
第十五條合同價款可選用下列一種約定方式:
(一)固定總價。合同工期較短且工程合同總價較低的工程,可以采用固定總價合同方式。
(二)固定單價。雙方在合同中約定綜合單價包含的風險范圍和風險費用的計算方法,在約定的風險范圍內(nèi)綜合單價不再調(diào)整。風險范圍以外的綜合單價調(diào)整方法,應當在合同中約定。
(三)固定費率。雙方在合同中約定取費費率,暫估合同總價方式。
第十六條工程簽證的管理
工程簽證是甲乙雙方實現(xiàn)索賠的唯一依據(jù),必須量價清、責任明。工程簽證必須先經(jīng)造價管理人員測算并簽署意見后,經(jīng)甲乙雙方施工管理人員及監(jiān)理單位簽章、甲方主管領(lǐng)導審查簽章后生效(與設(shè)計有關(guān)的還需經(jīng)設(shè)計單位駐工地代表簽章)。建設(shè)單位主管領(lǐng)導、甲方代表、工程造價人員對工程簽證要逐一審核,對不合理的應予以廢除。
第十七條工程結(jié)算管理
由承包方根據(jù)已完成的實物工程量、合同價款及其調(diào)整原則自行編制工程結(jié)算。限上工程項目先由綜合辦公室初審,再報產(chǎn)品經(jīng)銷公司投資規(guī)劃部審核;限下工程項目由綜合辦公室審核,再報財務部復審。
第十八條工程竣工決算管理
竣工決算由財務部依照國家和本省有關(guān)財務決算的規(guī)定編制,將限上工程項目的財務決算報表(附?jīng)Q算資料)上報產(chǎn)品經(jīng)銷公司綜合辦公室審核,再報產(chǎn)品經(jīng)銷公司財務資產(chǎn)部進行復審。重點審查工程竣工決算是否控制在投資計劃的額度內(nèi)、各項費用是否符合工程概算列項范圍。
第十九條上報的施工圖預算、工程結(jié)算須加蓋單位公章和編制人、審核人或負責人工程造價員專用章。
第二十條推行限額設(shè)計制度
工程設(shè)計階段是控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在初步設(shè)計和技術(shù)設(shè)計階段,要按可行性研究報告中的投資估算實行限額設(shè)計。施工圖設(shè)計階段要按工程概算推行限額設(shè)計。對設(shè)計單位優(yōu)化施工圖設(shè)計而降低工程投資的,在以后的設(shè)計招標中作為優(yōu)先選用的條件。對因設(shè)計單位設(shè)計錯誤、漏項或擴大規(guī)模、提高標準而引起工程投資超標的,相應扣減設(shè)計費,并由委托單位記錄備案。
(一)工程概算超投資估算10%的,要重新編制初步設(shè)計概算,每超過一個百分點扣減設(shè)計單位設(shè)計費5%。
未經(jīng)公司投資部門批準,工程設(shè)計單位任意提高設(shè)計標準或選用高檔材料,按超投資的50%扣減設(shè)計費;
(二)設(shè)計單位應提交高質(zhì)量的工程初步設(shè)計文件。由于設(shè)計文件低劣,經(jīng)審查不合格者,設(shè)計單位除無條件返工使其達到合格外,還要扣減設(shè)計費的10-15%;
(三)設(shè)計單位發(fā)出的設(shè)計變更:凡由于設(shè)計單位設(shè)計錯誤、漏項或擴大規(guī)模和提高標準而導致工程投資超概算(或施工圖預算),要扣減設(shè)計費。
累計超過原批準概算或施工圖預算2%-3%(含3%)的,扣減全部設(shè)計費的3%;超過3%-5%(含5%)的,扣減全部設(shè)計費的5%;超過5%-10%(含10%)的,扣減全部設(shè)計費的10%;超過10%以上的,扣減全部設(shè)計費的20%。
第五章 獎勵與處罰
第二十一條公司工程造價管理人員應具備良好的職業(yè)道德,廉潔自律,要從保證集團公司、產(chǎn)品經(jīng)銷公司及hb公司的整體利益及經(jīng)濟安全運行的角度,做好工程造價管理工作。
第二十二條對在工程造價管理工作中做出顯著成績的單位和個人,主管部門應給予表彰、獎勵。
第二十三條不按照本辦法規(guī)定程序進行造價管理或隨意擴大建設(shè)規(guī)模、增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標準等導致工程投資超過工程概算的,由公司對其項目直接負責人給予行政、經(jīng)濟處罰;情節(jié)嚴重的,報上級公司處理。
第二十四條凡有下列行為之一的單位或個人,應視其情節(jié)輕重,給予警告、通報批評、沒收非法所得、建議調(diào)離原崗位、取消資格證書等處罰。構(gòu)成犯罪的,移交司法部門追究其刑事責任。
(一)沒有如實反映擬建項目的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件的;
(二)有意少算和高估冒算,造成工程概算、工程預算、招標標底、工程結(jié)算、決算價款失真引起經(jīng)濟損失的;
(三)泄露標底,收受賄賂,謀取不正當利益的;
(四)無證、偽造資質(zhì)證、出賣轉(zhuǎn)讓圖章造成經(jīng)濟損失的;
(五)拒絕、妨礙和不積極配合主管部門對工程造價的檢查、審查及抽查的;
(六)法律法規(guī)禁止的其他行為。
第六章 工程造價管理質(zhì)量及考核評比管理
第二十五條綜合辦公室對建設(shè)工程造價管理質(zhì)量負責。工程造價管理質(zhì)量包括工程各階段造價控制的準確性、及時性,上報施工圖預算、結(jié)算、決算資料的規(guī)范性、完整性等。
第二十六條工程項目建立工程預結(jié)算計劃工作進度。所屬企業(yè)于季末20日前上報下季度預結(jié)算工作計劃,綜合辦公室25前上報公司下季度預結(jié)算工作計劃。做到工程建設(shè)項目開工一項預算一項,完成一項結(jié)算一項。
第二十七條工程項目建立工程預結(jié)算工作考核評比制度。綜合辦公室于每月5日前上報上月工程結(jié)算完成情況。
第七章 附則
第二十八條本細則由綜合辦公室負責解釋和修訂。
第二十九條本細則未盡事宜,按國家相關(guān)法律法規(guī)和集團、產(chǎn)品經(jīng)銷公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第8篇 石油銷售公司建設(shè)項目工程質(zhì)量管理細則
石油銷售公司建設(shè)項目工程質(zhì)量管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條為了加強石油銷售公司(以下簡稱hb公司或公司)建設(shè)項目工程質(zhì)量管理,規(guī)范工程質(zhì)量行為,理順工程質(zhì)量管理關(guān)系,明確工程質(zhì)量管理職責,確保建設(shè)項目工程質(zhì)量,根據(jù)相關(guān)法規(guī),結(jié)合公司建設(shè)項目實際,參照產(chǎn)品經(jīng)銷公司《建設(shè)項目工程質(zhì)量管理辦法》,制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司的新建、擴建、改建、遷建等建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)的工程質(zhì)量管理工作。
第三條建設(shè)項目工程質(zhì)量管理(以下簡稱工程質(zhì)量管理)貫穿項目建議書、可行性研究、工程勘察、工程設(shè)計、物資采購、施工、監(jiān)理、調(diào)試、試生產(chǎn)、驗收、保修期等建設(shè)全過程。
第四條工程質(zhì)量管理應堅持預防為主的原則,重點做好事前控制和事中控制,加強過程管理和中間環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢查和控制。
第五條建設(shè)項目應按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序組織工程建設(shè),堅持先勘察、后設(shè)計、再施工的原則。嚴禁邊勘察、邊設(shè)計、邊施工。
第二章 組織機構(gòu)及職責
第六條公司綜合辦公室是公司工程質(zhì)量管理的主管部門,主要職責如下:
(一)貫徹執(zhí)行國家、集團、產(chǎn)品經(jīng)銷公司有關(guān)工程質(zhì)量管理的法律、法規(guī)、方針、政策并監(jiān)督各部室貫徹落實;
(二)負責制定完善公司工程質(zhì)量管理制度,并監(jiān)督各部室執(zhí)行;
(三)組織公司項目工程質(zhì)量管理目標的上報、審核,并督促、檢查;
(四)組織開展建設(shè)項目工程質(zhì)量檢查、考核;
(五)組織一般及以上工程質(zhì)量事故的調(diào)查并提出處理意見;
(六)組織公司項目預驗收工作。
第七條綜合辦公室亦是工程質(zhì)量管理的實施機構(gòu),主要職責如下:
(一)負責建立健全公司的質(zhì)量管理體系,推動質(zhì)量管理體系的運行并持續(xù)優(yōu)化完善;
(二)按國家、集團公司和產(chǎn)品經(jīng)銷公司的規(guī)定審查監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工(包括工程總承包)、供貨等單位資質(zhì)、業(yè)績;
(二)負責組織編制項目建議書、可行性研究、基礎(chǔ)設(shè)計(包括重大項目總體設(shè)計)、詳細設(shè)計(施工圖設(shè)計),制訂建設(shè)項目工程質(zhì)量目標以及實施計劃,并按權(quán)限審批、報批或者報備;
(三)接受集團公司、產(chǎn)品經(jīng)銷公司以及政府(建設(shè)、環(huán)境保護、安全、消防等)、行業(yè)(石油化工、公路、鐵路、電力等)主管部門的質(zhì)量檢查,對查出的問題進行整改;
(四)負責組織建設(shè)項目施工圖會審、設(shè)計技術(shù)交底;
(五)負責工程質(zhì)量問題及工程質(zhì)量輕微事故調(diào)查處理;
(六)負責所購設(shè)備、物資的檢查驗收工作;
(七)其他的工程質(zhì)量管理實施工作。
第八條公司相關(guān)部門在其職責范圍內(nèi),協(xié)助公司綜合辦公室開展工程質(zhì)量管理工作。
第三章 工程質(zhì)量控制
第九條工程質(zhì)量控制是為了保證工程質(zhì)量滿足規(guī)范標準以及合同所采取的一系列措施、方法和手段。根據(jù)項目建設(shè)實施過程,建設(shè)項目工程質(zhì)量控制分為勘察設(shè)計質(zhì)量控制、工程施工質(zhì)量控制、工程驗收質(zhì)量控制三個階段。
第十條勘察設(shè)計階段的質(zhì)量控制要點如下:
(一)勘察質(zhì)量控制要點:公司審查勘察單位的資質(zhì)等級和相關(guān)業(yè)績,以及主要技術(shù)人員職業(yè)資格是否符合本項目的要求,審查質(zhì)量管理體系建立與運行情況,審查勘察現(xiàn)場作業(yè)是否按照有關(guān)操作規(guī)程進行并有完備的印證記錄,審查勘察成果是否滿足國家行業(yè)法規(guī)以及技術(shù)標準,是否真實、準確。
(二)設(shè)計質(zhì)量控制要點:公司綜合辦公室按照權(quán)限,審查設(shè)計單位的資質(zhì)等級和相關(guān)業(yè)績,以及主要技術(shù)人員職業(yè)資格是否符合項目的要求,審查設(shè)計文件是否符合國家、集團及行業(yè)規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容和深度要求,審查改變設(shè)計標準、總體布局、建筑主體結(jié)構(gòu)、建筑規(guī)模、主裝置能力或引起總投資增減大于5%的重要設(shè)計變更是否報原設(shè)計審批部門審查核準后實施。
1. 項目建議書:重點審查項目建設(shè)的必要性、市場分析與預測、產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和廠址環(huán)境、主要原材料的來源和其他建設(shè)條件、項目建設(shè)與運營方案、投資初步估算、資金籌措、經(jīng)濟效益的初步分析、環(huán)境影響的初步分析、投資風險的初步分析等;
2. 可行性研究:重點審查建設(shè)的可行性、產(chǎn)品市場分析與預測、建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)方案、主要設(shè)備選擇、總平面布置、投資估算、資金籌措及融資方案、財務分析、資源利用效率分析、土地利用及移民搬遷安置方案、勞動安全衛(wèi)生、環(huán)境影響評價、風險分析與不確定性分析等;
3. 基礎(chǔ)設(shè)計:重點審查基礎(chǔ)設(shè)計是否能夠滿足開展詳細設(shè)計、長周期設(shè)備訂貨以及工程總承包的深度要求,主要包括:技術(shù)經(jīng)濟、總圖運輸、工藝及系統(tǒng)、公用工程、各專業(yè)主要設(shè)計方案(建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣儀表、暖通、儲運等)、主要工程量、主要設(shè)備和材料明細表、(消防、環(huán)境保護、勞動安全衛(wèi)生、節(jié)能)專篇、投資概算(建設(shè)工程費、設(shè)備購置費、安裝工程費、其他費用、預備費、建設(shè)期利息和流動資金等);
4. 施工圖設(shè)計:公司報建設(shè)行政主管部門,委托依法認定的設(shè)計審查機構(gòu),對設(shè)計圖的結(jié)構(gòu)安全和強制性標準、規(guī)范執(zhí)行情況進行審查;
5. 開工階段:按照公司《投資管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,嚴格審查開工必須具備的各項條件,不具備開工條件的建設(shè)項目一律不得批準開工。
第十一條工程施工階段是形成工程實體質(zhì)量的決定性階段,施工過程中的質(zhì)量控制要點如下:
(一)公司在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告前,應按照國家和屬地有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),由建設(shè)行政主管部門委托的工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程質(zhì)量進行監(jiān)督;
(二)綜合辦公室及監(jiān)理單位組織有關(guān)會議,在施工前審查施工單位的施工組織設(shè)計、質(zhì)量計劃(質(zhì)量目標、組織機構(gòu)及人員、過程質(zhì)量控制的手段和方法);
(三)施工單位設(shè)置的質(zhì)量控制點:關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位、隱蔽工程、技術(shù)難度大或者施工復雜的工序或部位、對后續(xù)工序質(zhì)量有重大影響的工序或部位、采用新技術(shù)、新工藝、新材料的部位、重大設(shè)備吊裝等;
(四)作業(yè)技術(shù)交底的控制:質(zhì)量控制點施工前,施工單位要將技術(shù)交底書報監(jiān)理工程師審查,內(nèi)容包括施工方法、質(zhì)量要求和驗收標準、施工過程中注意事項、防范出現(xiàn)事故的措施和應急方案等;
(五)材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量控制:進場材料、構(gòu)配件和設(shè)備在進場前,施工單位應向監(jiān)理單位提交《材料、構(gòu)配件、設(shè)備報驗表》,經(jīng)監(jiān)理工程師和公司質(zhì)檢人員審查并確認合格后,方能進場;
(六)現(xiàn)場施工質(zhì)量的監(jiān)督檢查:監(jiān)理單位采取旁站、巡視和平行檢驗等方式,在施工現(xiàn)場對質(zhì)量控制點進行過程中監(jiān)督和控制,確保使用材料和工藝過程的質(zhì)量;
(七)
隱蔽工程的驗收:施工單位完成隱蔽工程后,先進行自檢,合格后向監(jiān)理單位進行報驗(報驗申請表),監(jiān)理單位現(xiàn)場檢查合格后,在隱蔽工程檢查記錄(或報驗申請表)上簽字后,施工單位方可進行隱蔽、覆蓋,進入下一道工序施工;
(八)檢驗批、分項、分部和單位工程的驗收:施工單位完成檢驗批、分項、分部和單位工程后,先進行自檢,合格后向監(jiān)理單位進行報驗(報驗申請表),并逐級進行工程質(zhì)量驗收(必要時質(zhì)監(jiān)、勘察、設(shè)計單位參加),在驗收合格后履行簽字手續(xù)。
第十二條建設(shè)項目驗收階段的質(zhì)量控制主要如下:
(一)預驗收工作:按照公司《建設(shè)項目驗收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,組織建設(shè)項目的預驗收工作,不符合要求的,不得通過預驗收;對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題必須要求限期整改,整改完成后,提交整改報告。
(二)竣工驗收工作:工程竣工后,施工單位先進行自檢,自檢合格后,由監(jiān)理單位進行竣工初檢,初檢合格后,由公司按照公司《建設(shè)項目驗收管理辦法》的要求和程序,組織建設(shè)項目的竣工驗收。
第十三條公司綜合辦公室在項目建設(shè)實施過程中的質(zhì)量控制:
(一)檢查監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工等單位的質(zhì)量管理體系建立及運行情況(包括組織機構(gòu)、人員配備、規(guī)章制度、檢測設(shè)備等);
(二)檢查監(jiān)理、勘察、設(shè)計、施工、供貨等單位的質(zhì)量管理職責是否落實,質(zhì)量管理目標是否批復,項目質(zhì)量是否處于受控狀態(tài);
(三)檢查監(jiān)理人員、施工單位等質(zhì)量管理人員,是否嚴格按照規(guī)范對隱蔽工程、關(guān)鍵部位和重要設(shè)備的進行質(zhì)量驗收,簽字手續(xù)是否完備等;
(四)檢查監(jiān)理人員、施工等單位的中間交接質(zhì)量和簽證等情況,查驗質(zhì)監(jiān)部門組織的工程質(zhì)量驗收情況,重點檢查存在的問題是否進行了整改;
(五)檢查工程質(zhì)量事故處理后的驗收情況,重點檢查事故原因是否查明,防止事故再次發(fā)生的措施是否落實,責任人是否處理,相關(guān)人員是否受到教育。
第十四條公司綜合辦公室按照權(quán)限負責項目調(diào)試、試生產(chǎn)、保修期等階段的工程質(zhì)量管理工作。
第十五條綜合辦公室應按以下規(guī)定向產(chǎn)品經(jīng)銷公司公司投資規(guī)劃部上報工程質(zhì)量報表、情況說明及總結(jié):
(一)每月15日上報工程質(zhì)量情況,包括項目概況、進場材料設(shè)備驗收結(jié)果、建構(gòu)筑物觀感質(zhì)量及分項、分部工程驗收評定結(jié)果;
(二)每年年底上報工程質(zhì)量總結(jié),包括項目概況、進場材料設(shè)備驗收結(jié)果、建構(gòu)筑物觀感質(zhì)量及單項驗收評定結(jié)果和項目的總體質(zhì)量評價。
第四章 工程質(zhì)量問題及事故處理
第十六條工程質(zhì)量問題是指工程質(zhì)量不合格,必須進行返修、加固或報廢處理,由此造成直接經(jīng)濟損失低于5萬的質(zhì)量問題。
第十七條工程質(zhì)量事故是指違反有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)標準,使工程產(chǎn)生結(jié)構(gòu)安全、重要使用功能等方面的質(zhì)量缺陷,由此造成人身傷亡或者5萬元以上的重大經(jīng)濟損失的事故。
工程質(zhì)量事故分為以下5個等級:
(一)特別重大事故:造成30人以上(以上含本數(shù),下同)死亡,或者100人以上重傷,或者1億以上直接經(jīng)濟損失的事故;
(二)重大事故:造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(三)較大事故:造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下3人以上重傷,或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;
(五)輕微事故:3人以下重傷,或者5萬以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
第十八條工程質(zhì)量問題以及輕微工程質(zhì)量事故由綜合辦公室進行調(diào)查處理,并將調(diào)查處理報告報產(chǎn)品經(jīng)銷公司備案。
第十九條一般及以上工程質(zhì)量事故發(fā)生后,公司應立即采取相應處理措施,并于40分鐘內(nèi)向產(chǎn)品經(jīng)銷公司及項目所在地縣級以上政府主管部門報告。
第二十條公司在收到工程質(zhì)量事故報告后,由綜合辦公室上報上級主管部門,并組織相關(guān)人員成立事故調(diào)查小組,對質(zhì)量事故進行調(diào)查,形成調(diào)查處理報告。若有政府主管部門組織的事故調(diào)查組,公司事故調(diào)查小組配合調(diào)查,形成的調(diào)查處理報告,由公司相關(guān)會議審定后執(zhí)行。
工程質(zhì)量事故調(diào)查處理報告包括但不限于以下內(nèi)容:事故經(jīng)過;人員傷亡及直接經(jīng)濟損失;有關(guān)質(zhì)量檢測報告;事故發(fā)生原因及性質(zhì);事故責任認定和處理建議;事故的防范和整改措施。
第五章 工程質(zhì)量考核
第二十一條建設(shè)項目工程質(zhì)量納入公司年度目標責任考核,原則上工程質(zhì)量控制按一次驗收合格率100%、進行優(yōu)良評定的優(yōu)良品率不低于50%作為考核目標。
第二十二條未按工程質(zhì)量管理制度實施且造成質(zhì)量事故的,公司將根據(jù)損失程度和具體情節(jié),按照以下規(guī)定給予處分,情節(jié)嚴重并觸犯相關(guān)法律的,移交司法機關(guān)追究其法律責任。
(一)相關(guān)部門對質(zhì)量事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
1、發(fā)生一般事故的,處以10萬元以上20萬元以下的罰款;
2、發(fā)生較大事故的,處以20萬元以上50萬元以下的罰款;
3、發(fā)生重大事故的,處以50萬元以上200萬元以下的罰款;
4、發(fā)生特別重大事故的,處以200萬元以上500萬元以下的罰款。
(二)相關(guān)部門負責人對質(zhì)量事故發(fā)生負有責任的,依照下列規(guī)定處以罰款:
1、發(fā)生一般事故的,處以上一年年收入30%的罰款;
2、發(fā)生較大事故的,處以上一年年收入40%的罰款;
3、發(fā)生重大事故的,處以上一年年收入60%的罰款;
4、發(fā)生特別重大事故的,處以上一年年收入80%的罰款。
第六章 附則
第二十三條本辦法由公司綜合辦公室負責解釋。
第9篇 石油銷售公司建設(shè)項目驗收管理細則
石油銷售公司建設(shè)項目驗收管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為規(guī)范和加強石油銷售公司(以下簡稱hb公司或公司)建設(shè)項目驗收工作,保證工程質(zhì)量,促進建設(shè)項目及時投產(chǎn)運營,發(fā)揮投資效益,總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及集團公司和產(chǎn)品經(jīng)銷公司相關(guān)制度,特制定本辦法。
第二條本辦法適用于公司的新建、擴建、改建、遷建等工程建設(shè)項目(以下簡稱項目)的驗收工作。
第三條項目驗收分為預驗收和竣工驗收兩項工作 。
預驗收一般安排在工程中間交接之后,試生產(chǎn)之前。主要目的是檢查確認工程是否符合設(shè)計、規(guī)范要求、是否具備試生產(chǎn)條件;預驗收包括現(xiàn)場實物工程檢查、專項驗收復核、落實中間交接和三查四定工作與試生產(chǎn)準備的檢查;
竣工驗收安排在試生產(chǎn)完成、項目的投資審計后。主要目的是對試生產(chǎn)考核和項目建設(shè)投資評定,竣工驗收包括專項驗收、生產(chǎn)考核、竣工決算審計、檔案驗收。
第四條項目驗收由公司提交申請至經(jīng)銷公司,由經(jīng)銷公司負責組織驗收。
第二章 組織機構(gòu)及職責
第五條綜合辦公室為驗收的組織部門,主要負責驗收組織及實施工作。
第六條預驗收和竣工驗收都是由綜合辦公室牽頭提交申請至經(jīng)銷公司,最終由經(jīng)銷公司進行驗收。
第七條根據(jù)工程規(guī)模,驗收組可分為土建(含鋼結(jié)構(gòu))、設(shè)備、工藝、電氣儀表、反腐保溫、筑爐、給排水、安全環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生、消防、財務經(jīng)濟、檔案等專業(yè)驗收組,主要負責檢查本專業(yè)的實物工程量及工程質(zhì)量、資料是否符合驗收的要求。
第八條綜合辦公室負責做好檢查驗收配合、協(xié)調(diào)、服務工作。
第三章 驗收的依據(jù)
第九條國家及地方有關(guān)的法律、法規(guī);國家及行業(yè)現(xiàn)行的標準、規(guī)范和集團公司及產(chǎn)品經(jīng)銷公司的有關(guān)規(guī)章制度、企業(yè)標準。
第十條批準的項目可行性研究報告、基礎(chǔ)設(shè)計以及詳細設(shè)計文件、合同、其他相關(guān)文件。
第十一條項目消防、環(huán)境保護、安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施專項審批的報告,檔案驗收及竣工決算審計批復文件。
第四章 預驗收管理
第一節(jié)預驗收的條件
第十二條預驗收前應完成以下工作:
(一)項目已經(jīng)完成中間交接,并簽發(fā)了《工程中間交接證書》。
(二)三查四定提出的整改項目、設(shè)計變更內(nèi)容已經(jīng)完成。
(三)公司檔案管理機構(gòu)對項目檔案資料進行過預驗收。
(四)項目完成了防雷接地、鍋爐、壓力容器、壓力管道及其它特種設(shè)備單項驗收,取得了政府相關(guān)主管部門消防、安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生等專項驗收批復、批準報告。
(五)監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進行了驗收,并出具了 質(zhì)量驗收意見報告,工程質(zhì)量初評為合格。
(六)項目所在地政府質(zhì)量監(jiān)督部門完成了項目的工程驗收(包括節(jié)能)。
(七)完成了專用工具、隨機備品備件的交接和試生產(chǎn)準備工作。
第二節(jié)預驗收內(nèi)容
第十三條項目預驗收的內(nèi)容包括工程實物工程量驗收、實體質(zhì)量驗收與工程資料驗收、試生產(chǎn)準備四部分,在全面檢查驗收的基礎(chǔ)上,對工藝、設(shè)備采取抽查驗證的方式,主要是對項目滿足安全及使用功能、滿足工藝文件要求、資料的真實完整性方面進行重點檢查驗收。
第十四條工程實體質(zhì)量驗收
(一)由各專業(yè)驗收組按照施工合同、圖紙及標準規(guī)范的要求對工程實體的施工質(zhì)量進行驗收。
(二)各專業(yè)驗收組對中間交接驗收中提出的整改問題以及留尾項目進行核查。
(三)工程實體質(zhì)量檢查的重點如下:
1. 工業(yè)工程
(1)土建主要檢查樁基及基礎(chǔ)工程、大體積混凝土設(shè)備基礎(chǔ)、混凝土框架和鋼結(jié)構(gòu)框架、大型混凝土梁柱等部位。
(2)設(shè)備安裝主要檢查設(shè)備及重要輔助設(shè)備安裝質(zhì)量。
(3)管道安裝主要檢查ga、gc、gd類管道、管道組件、隱蔽工程的安裝質(zhì)量。
(4)電氣主要檢查高、低壓變電站、中央或主控電氣室以及裝置區(qū)內(nèi)的主要電氣設(shè)備等安裝質(zhì)量。
(5)儀表主要檢查集中控制系統(tǒng)、智能化儀表以及線路的敷設(shè)情況以及聯(lián)動聯(lián)鎖的調(diào)試情況。
(6)鋼結(jié)構(gòu)主要檢查工程的焊接質(zhì)量和安裝質(zhì)量。
(7)反腐主要檢查反腐的施工質(zhì)量和反腐材料實體質(zhì)量。
(8)安全環(huán)保主要檢查項目消防安防的布局、設(shè)施、裝備、器材。
檢查內(nèi)容見附件一。
2. 民用建筑工程
重點檢查地基基礎(chǔ)及主體工程、防水工程、建筑裝飾與裝修工程、建筑給排水采暖工程、通風空調(diào)工程、電氣安裝工程、消防工程、電梯工程以及智能化工程等。
(四)財務經(jīng)濟主要檢查項目概算執(zhí)行和資金支付情況、資金到位與使用的監(jiān)督、工程結(jié)算、審計情況。
(五)檔案主要檢查項目各項資料的收集、歸檔情況。
(六)專項驗收手續(xù)(批復文件)主要由各相關(guān)專業(yè)組復核檢查。
第十五條工程資料驗收
工程資料按照項目前期資料、勘察設(shè)計資料、工程管理資料以及工程施工資料四部分,由各專業(yè)組檢查。
(一)項目前期資料包括項目建議書、可行性研究報告及批準文件;環(huán)境影響報告書、安全預評價報告、職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施可行性論證及消防等專項報告及批準文件。
(二)勘察、設(shè)計資料包括勘察、基礎(chǔ)設(shè)計、詳細設(shè)計及設(shè)計變更等文件。
(三)工程管理資料包括招標投標文件資料和工程承包協(xié)議、合同;建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑設(shè)計消防審查意見書、工程質(zhì)量監(jiān)督委托書、施工執(zhí)照等有關(guān)文件資料;工程建設(shè)總體部署及總體網(wǎng)絡計劃等資料;特種設(shè)備使用證;工程建設(shè)監(jiān)理資料等。
(四)工程施工資料包括施工組織設(shè)計、開工報告;設(shè)計變更資料;地基處理記錄及驗收資料;材料、構(gòu)件的出廠和驗收資料;土建施工資料;設(shè)備、材料驗收資料;設(shè)備、管道安裝資料;電氣、通訊、儀表及自控系統(tǒng)安裝、調(diào)試資料;測量成果資料;單體試運資料;吹掃試壓資料;工程質(zhì)量驗收資料等。
第十六條試生產(chǎn)準備驗收
試生產(chǎn)前設(shè)備位號、管道介質(zhì)名稱及流向標志完成、公用工程已平穩(wěn)運行、崗位責任制、技術(shù)人員、班組長、崗位操作工已確定、試車工藝指標、聯(lián)鎖參數(shù)經(jīng)政府有關(guān)部門或產(chǎn)品經(jīng)銷公司及集團公司主管部門批準;通信系統(tǒng)、安全衛(wèi)生、消防設(shè)施、氣防器材和感溫、感煙、有毒有害可燃氣體報警、電視監(jiān)控、防護設(shè)施已連接。
(一)
公司組建試生產(chǎn)開車領(lǐng)導機構(gòu),編制《試生產(chǎn)準備工作綱要》,并報產(chǎn)品經(jīng)銷公司批準。
(二)綜合辦公室按批準的《試生產(chǎn)準備工作綱要》,編制具體試生產(chǎn)定員方案、人員配置總體計劃和分年度計劃,適時配備人員。
(三)綜合辦公室編制總體試車方案、生產(chǎn)技術(shù)資料、管理制度和維護技術(shù)方案。
(四)綜合辦公室按《試生產(chǎn)準備工作綱要》要求,編制試車所需原料、燃料、三劑、化學藥品、標準試樣、備品備件等的計劃并組織采購保管存放。
(五)綜合辦公室測算各項試生產(chǎn)準備費用和復核聯(lián)合試車費用。
(六)綜合辦公室根據(jù)與外部簽訂的供水、供汽、供電、通訊協(xié)議,并按照《試生產(chǎn)準備工作綱要》要求,落實開通時間、使用數(shù)量、技術(shù)參數(shù)等。
第三節(jié)預驗收的程序
第十七條項目預驗收按照以下程序執(zhí)行
(一)在具備預驗收條件后10個工作內(nèi),綜合辦公室向產(chǎn)品經(jīng)銷公司提出預驗收申請報告。
(二)經(jīng)銷公司進行預驗收準備,并下發(fā)預驗收通知。
(三)綜合辦公室收到經(jīng)銷公司預驗收通知后,準備預驗收有關(guān)的資料文件,包括項目審查審批資料、勘察設(shè)計資料、工程管理資料、施工技術(shù)資料以及試生產(chǎn)準備文件資料。
(四)經(jīng)銷公司根據(jù)相關(guān)要求進行預驗收工作,并形成專業(yè)預驗收意見和建議,根據(jù)存在問題、提出整改要求及期限,并初步形成會議紀要。
(五)綜合辦公室對驗收中提出的問題進行整改后,向預驗收組提交整改報告,預驗收組確認整改結(jié)果后,下發(fā)預驗收會議紀要。
第五章 竣工驗收管理
第一節(jié)竣工驗收的條件
第十八條項目按批準的設(shè)計文件內(nèi)容建成,經(jīng)投料試車合格,能夠連續(xù)生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的合格產(chǎn)品。
第十九條按照相關(guān)行業(yè)試運考核要求,主要經(jīng)濟技術(shù)指標和生產(chǎn)能力達到設(shè)計要求;引進國外技術(shù)或成套設(shè)備的建設(shè)項目,按合同規(guī)定進行生產(chǎn)考核,并達到合同要求。
第二十條生產(chǎn)組織、生產(chǎn)物資供應、檢修能力和規(guī)章制度等能適應生產(chǎn)需要;人員配備按公司人力資源四定方案辦法執(zhí)行。
第二十一條消防、環(huán)境保護、安全設(shè)施、職業(yè)病防護設(shè)施、檔案的專項驗收和竣工決算審計手續(xù)齊全。
第二十二條竣工驗收應具備的其它條件,包括但不限于以下要求:
滿足國家或行業(yè)的有關(guān)驗收的條件;
滿足公司根據(jù)項目特點確定的驗收條件。
第二十三條建設(shè)項目尚未全部達到竣工驗收條件,應根據(jù)實際情況,作如下處理:
(一)基本符合竣工驗收條件,只是零星土建工程和少量非主要設(shè)備未按規(guī)定全部建成,但不影響正常生產(chǎn),按竣工驗收管理級別報主管部門批準后,辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。對剩余工程應按設(shè)計限期完成。
(二)建設(shè)項目投產(chǎn)初期由于原料供應不足、原料組分變化等原因,不能達到設(shè)計規(guī)定的能力,但生產(chǎn)操作正常的,按竣工驗收管理級別報主管部門批準后,應辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
(三)已形成部分生產(chǎn)能力,但近期不能按設(shè)計規(guī)模全部建成的,應從實際情況出發(fā),按竣工驗收管理級別報主管部門批準后,對已完成的工程,辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
(四)對具備分期建設(shè)、分期投產(chǎn)條件的建設(shè)項目,分期建成后相應的輔助設(shè)施配套建成,具備生產(chǎn)合格產(chǎn)品的條件,能夠正常生產(chǎn),按竣工驗收管理級別報主管部門批準后,可分批組織驗收,交付生產(chǎn),同時辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
第二十四條已具備竣工驗收條件的建設(shè)項目,應在三個月內(nèi)辦理竣工驗收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
第二節(jié)竣工驗收的內(nèi)容
第二十五條竣工驗收內(nèi)容包括:
(一)現(xiàn)場察驗建設(shè)項目情況;
(二)對生產(chǎn)準備及試運情況進行審核;
(三)對消防驗收、環(huán)境保護、安全設(shè)施、職業(yè)病防火設(shè)施、檔案、竣工決算審計等專項驗收進行符合性確認;
(四)審核竣工驗收報告;
(五)對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。
第三節(jié)竣工驗收的程序
第二十六條竣工驗收程序
(一)建設(shè)項目通過預驗收,并經(jīng)生產(chǎn)考核等符合竣工驗收條件后,在具備條件6個工作日,綜合辦公室向經(jīng)銷公司提出竣工驗收申請報告。
(二)經(jīng)銷公司在收到申請后,組織驗收,驗收組對建設(shè)項目遺留問題提出整改意見并限期落實,最終形成批復的竣工驗收報告。
(三)綜合辦公室將經(jīng)驗收審查后的檔案資料按國家有關(guān)規(guī)定檔案部門妥善保管。
第四節(jié)竣工驗收報告編制的要求
第二十七條竣工驗收準備工作應從項目立項開始,貫穿至竣工驗收結(jié)束的項目建設(shè)全過程。
第二十八條竣工驗收報告編制內(nèi)容及格式按附件二的要求,嚴格執(zhí)行。
第六章 附則
第二十九條綜合辦公室未按本辦法相關(guān)要求進行驗收、達到驗收條件卻又不申報驗收以及驗收提出的意見和建議未落實,按有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責任。
第三十條本辦法由公司綜合辦公室負責解釋。
第三十一條本辦法自頒發(fā)之日起施行。
附件:1. 預驗收相關(guān)檢查表
第10篇 投資公司建設(shè)管理部部門職責
投資開發(fā)公司建設(shè)管理部部門職責
1.負責建設(shè)項目的實施、管理和移交工作。
2.負責項目前期申報工作,包括編制項目建議書、規(guī)劃選址、可行性研究報告、建設(shè)用地許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、環(huán)境評估、土地測繪、委托規(guī)劃方案設(shè)計、審查并組織規(guī)劃設(shè)計方案會審等相關(guān)工作。配合相關(guān)部門做好設(shè)計文件審核把關(guān)工作。
3.代表公司派駐業(yè)主工程師,組建工程項目管理部,做好工程項目實施前的“三通一平”和后“三通”工作。
4.按照公司建設(shè)計劃,編制項目實施計劃,包括形象進度和工作量。
5.組織施工圖會審和技術(shù)交底及監(jiān)理規(guī)劃、施工組織設(shè)計的審查;負責做好項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理的招標工作和工程項目的大宗材料和設(shè)備的招標工作;負責辦理施工許可證和規(guī)劃許可證等手續(xù),辦理有關(guān)規(guī)費繳納手續(xù)和費用減免、退款手續(xù)。
6.負責在建工程的進度、質(zhì)量、安全、文明環(huán)保施工及建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作,審核工程進度月報,及時審核、簽發(fā)工程技術(shù)聯(lián)系單,組織工程的竣工驗收和交付工作。
7.負責做好無價材料的定價審核和工程預算、決算審核工作。
8.負責協(xié)調(diào)參建各方施工中出現(xiàn)的具體問題,并督促各項問題的整改和復查。
9.負責項目進度計價、工程重大變更設(shè)計或設(shè)計變更的計價審核工作。
10.全面、準確、及時填報各類統(tǒng)計報表,并整理、歸檔工程實施中的資料。
11.完成領(lǐng)導交辦的其他工作。
第11篇 石油設(shè)備有限公司建設(shè)管理規(guī)則
某石油設(shè)備有限公司建設(shè)管理辦法
第一章總則
第一條為規(guī)范四川__石油設(shè)備有限公司(以下簡稱“__公司”或“公司”)及下屬各控股子公司制度管理,特制定本辦法。
第二條本管理適用__公司以及所屬各控股子公司(宏天、友信、科貿(mào)等)。分公司若未特別提及,等同于子公司運用本制度。
第三條公司制度分為根本制度、基本管理制度和業(yè)務管理制度三類。
(1)根本制度是指__公司及所屬各控股子公司的最高制度,是制定其他管理制度的基本依據(jù)。主要包括公司章程、綱領(lǐng)等。
(2)基本管理制度是指__公司及所屬各控股子公司各項工作或業(yè)務活動的重要管理規(guī)定。主要包括投資管理制度、經(jīng)營計劃管理制度、薪酬制度、考核制度、任免制度等。
(3)業(yè)務管理制度是指__公司各部門及所屬各控股子公司因工作需要制定的準則、細則或辦法。主要包括標準化、程序化工作的基礎(chǔ)管理規(guī)定。
第二章制度的制定、頒發(fā)和執(zhí)行
第四條
公司制度按照“務實適用”的原則制定。
第五條__公司根本制度由__公司相關(guān)部門組織擬定,總經(jīng)理辦公會議、董事會審議通過,提請股東大會負責制定并頒發(fā);
第六條下屬控股子公司根本制度由__公司相關(guān)部門研議,總經(jīng)理辦公會議審議通過,提請子公司股東大會/董事會制定并頒發(fā)。
第七條__公司基本管理制度的制定由總經(jīng)理下達指令,相關(guān)部門負責人組織擬訂,跨部門會簽征求意見,總經(jīng)理辦公會審核提案,董事會審議通過并由董事長簽發(fā),辦公室負責督導落實。
第八條下屬控股子公司基本管理制度由子公司總經(jīng)理下達指令,子公司相關(guān)部門負責人組織擬訂,跨部門會簽征求意見,__公司對口部門予以指導協(xié)助,參照__公司相關(guān)制度文件,__總經(jīng)理辦公會審議通過,子公司董事會審議通過并由子公司董事長簽發(fā),子公司綜合部負責監(jiān)督落實。
第九條業(yè)務管理制度由__公司職能部門或控股子公司相關(guān)部門根據(jù)工作實際需要負責起草,部門負責人審核,制度中涉及到的部門負責人會簽征求意見,辦公室(子公司綜合部)加以修改并規(guī)范,__公司總經(jīng)理或子公司總經(jīng)理審批并簽發(fā)。
第十條制度應用詞確切,語句通順,符合企業(yè)發(fā)展實際,應充分考慮其他相關(guān)制度規(guī)定,避免相互抵觸。
第十一條公司制度由辦公室統(tǒng)一編排文號,統(tǒng)一存檔和下發(fā),底稿由辦公室存檔。
第十二條根本制度下發(fā)范圍由__公司董事長確定,基本管理制度的下發(fā)范圍為部門負責人以上管理人員,業(yè)務管理制度的下發(fā)范圍為管理人員和有關(guān)員工;特殊情況由總經(jīng)理確定發(fā)放范圍,各部門承辦人員需用時向上級索閱。
第十三條__公司及下屬控股子公司制度類文件頒布的同時,一律抄送一份__公司審計部備案。
第十四條與上市公司公司治理或重大經(jīng)營管理活動相關(guān)的制度的制定與修訂由董事會秘書組織制度歸口管理部門形成專項提案列入議事日程,提請董事會/股東大會審議,制度審議通過時按照《信息披露管理辦法》在指定媒體予以披露。
第十五條分發(fā)時由收件人簽收,部門負責人調(diào)動時,制度文件列入移交內(nèi)容。
第十六條制度頒發(fā)后,由制定部門負責監(jiān)督實施。
第十七條制度中涉及董事會的權(quán)限,在非董事會會議召開期間,經(jīng)董事會授權(quán),由董事長代為履行。
第十八條根本制度、基本管理制度和業(yè)務管理制度可視制度的重要性試運行一段時間后正式頒發(fā),在試運行期間充分聽取全體員工意見,辦公室負責對意見進行整理、歸納及上報,試運行時間由相關(guān)制度的負責人控制。
第三章制度的修訂和廢止
第十九條辦公室每年年初組織對各類制度進行年度審定,提出具體制度修訂和廢止的建議。根本制度原則上三年修訂一次,基本管理制度原則上一年修訂一次,業(yè)務管理制度依據(jù)實際需要進行修訂。
第二十條制度的制定部門在日常工作中負責收集制度執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題和改進建議,需要立即改正的問題,以補充規(guī)定的形式暫時修訂,在正式修訂時合并為一個制度。
第二十一條修訂制度的程序執(zhí)行第二章有關(guān)規(guī)定,修訂后的制度下發(fā)后,原來的制度同時廢止。
第四章附則
第二十二條__公司辦公室/子公司綜合部是公司制度的專業(yè)管理部門,負責制度組織制定工作。
第二十三條本制度由__公司辦公室負責制訂、修改并解釋。此前__公司的相關(guān)管理規(guī)定,凡與本制度有抵觸的,均依照本制度執(zhí)行。
第二十四條本制度未盡事宜,執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和公司的有關(guān)規(guī)定。
第二十五條本制度經(jīng)__公司總經(jīng)理辦公會審議通過后生效實施。
第12篇 某某熱電公司建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生三同時管理制度
為了預防、控制和消除建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,根據(jù)《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理辦法》等法律、法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際情況特制定本制度:
一、本公司新建、改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進等項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,職業(yè)健康安全部將在可行性論證階段委托職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)做項目職業(yè)病危害預評價,并提交衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病危害預評價報告進行審核。
二、建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應當納入建設(shè)項目工程預算,并與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。
三、設(shè)計單位提交的建設(shè)項目可研報告應有職業(yè)衛(wèi)生專篇的內(nèi)容,初步設(shè)計中應有職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的內(nèi)容。
四、可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的建設(shè)項目,設(shè)計單位應按照建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告書的要求在初步設(shè)計中編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇,職業(yè)健康安全部將向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇進行衛(wèi)生審查,經(jīng)審查同意后方可施工。
五、設(shè)計單位要嚴格按照經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇和審查批復的要求,在設(shè)計圖紙中落實各項職業(yè)病防護措施,項目建設(shè)單位要嚴格按照設(shè)計圖紙進行施工,確保職業(yè)病防護設(shè)施質(zhì)量可靠。
六、建設(shè)項目在竣工驗收前,熱源部將委托具有資質(zhì)的評價單位在12個月內(nèi)對建設(shè)項目進行職業(yè)病危害控制效果評價,并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請建設(shè)項目當職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收。對不符合職業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)病防護要求的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施,項目部必須整改直至符合規(guī)定,否則不得投入生產(chǎn)。
七、建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價職業(yè)健康安全部應委托取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務機構(gòu)進行。
八、職業(yè)健康安全部按照《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和衛(wèi)生行政部門的要求在項目職業(yè)病危害預評價審核、防護設(shè)施設(shè)計專篇審查、竣工驗收中提交相應的申請材料。
九、職業(yè)健康安全部應組織相關(guān)部門參加建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的評審,并建立相應的“三同時”審批檔案。
十、建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價、防護設(shè)施審查、控制效果評價、防護設(shè)施竣工驗收報告書、批復文件或函等原件由職業(yè)健康安全部移交給設(shè)計單位和項目部,并做好相關(guān)交接手續(xù)。
第13篇 公司建設(shè)項目安全生產(chǎn)目標管理制度
公司建設(shè)項目安全生產(chǎn)目標管理制度
為了貫徹執(zhí)行“安全第一,預防為主”的方針,落實安全生產(chǎn)責任,杜絕重大事故,避免和減少一般事故的發(fā)生。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)管理條例》及上級有關(guān)加強安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)責任制精神,結(jié)合實際,重新制定了《2006年度安全生產(chǎn)目標管理》。
一、目標
1、確保全年安全生產(chǎn)無死亡事故。
2、確保全年安全生產(chǎn)無重傷事故。
3、不發(fā)生一次經(jīng)濟損失超過2000元。
4、爭創(chuàng)市、縣優(yōu)良工程。
二、管理計劃
1、年度投入安全生產(chǎn)專項資金十多萬元。
2、安全教育、培訓管理人員每季度一次,新工人進場要進行三級教育。
3、安全檢查:段部每季度檢查12次,站組每星期一次,安全科及時總結(jié)各站組工地檢查情況,總結(jié)各站組工地安全生產(chǎn)動態(tài),及排除安全隱患。
4、安全生產(chǎn)例會每季1-2次,及時總結(jié),表揚先進,找差距,指出存在問題,落實解決辦法,向安全先進工地參觀學習,以提高安全生產(chǎn)整體水平。
5、每個工地各站組建立安全工作臺帳。
6、年終:評比安全生產(chǎn)先進工地,安全生產(chǎn)先進個人。
第14篇 z公司建設(shè)項目安全“三同時”管理規(guī)定
第一章總則
第一條為了貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理?！钡姆结?確保建設(shè)項目符合國家規(guī)定的職業(yè)安全健康標準,減少或消除事故隱患和職業(yè)危害,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》、《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第26號《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》《建設(shè)項目安全設(shè)施三同時監(jiān)督管理暫行辦法》(安監(jiān)總局36號令)以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合公司實際情況,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于本公司范圍內(nèi)的新建、改建、擴建項目,技術(shù)改造和引進等項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)。
第三條建設(shè)項目中的安全防護設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標準,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱“三同時”)。安全防護設(shè)施的投資和評價費用應納入建設(shè)項目概算。
第四條建設(shè)項目安全防護設(shè)施是指為保證從業(yè)人員在生產(chǎn)勞動過程中的安全和健康而設(shè)立的設(shè)備、裝置和相應的技術(shù)措施。
第五條建設(shè)項目在設(shè)計、施工、竣工驗收等各個階段都必須符合國家職業(yè)安全方面法規(guī)、標準的規(guī)定和已經(jīng)審定的設(shè)計文件。
第六條建設(shè)項目所需職業(yè)健康安全方面的設(shè)備、器材、檢測儀表等,應嚴格按設(shè)計單位提出的技術(shù)要求訂貨,如需變更應征得設(shè)計單位的同意,對有特殊要求的安全防護設(shè)備、儀表等入庫后應按規(guī)定存儲、保養(yǎng)。第七條特種設(shè)備的設(shè)計、制造、訂貨、安裝、調(diào)試、檢驗及竣工驗收等按國家、行業(yè)及公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條防爆電器、安全防護設(shè)施的檢測儀器、裝置和設(shè)備應向有資質(zhì)的廠家訂貨,產(chǎn)品應有出廠合格證,并提供產(chǎn)品的相關(guān)資料。
第九條以下單位和部門應按照各自的職責對建設(shè)項目安全防護設(shè)施“三同時”的實施負責:
(一)根據(jù)誰主管誰負責的原則,建設(shè)項目的投資主管部門、工程實施主管部門和所屬產(chǎn)權(quán)單位(以下簡稱“項目主管單位”)分別對各自主管的建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”負責。
(二)項目主管單位應貫徹執(zhí)行建設(shè)項目安全防護設(shè)施“三同時”的規(guī)定,在組織建設(shè)項目可行性研究審查、建設(shè)項目的初步設(shè)計審查和竣工驗收時,應提前通知生產(chǎn)安環(huán)部門,并提供有關(guān)的文件、資料,由生產(chǎn)安環(huán)部門按國家有關(guān)規(guī)定決定是否需要辦理相關(guān)的核準和備案手續(xù),是否需由政府安全主管部門組織審查和驗收。項目主管單位應協(xié)助管理和指導設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位嚴格執(zhí)行“三同時”的管理規(guī)定。
(三)公司生產(chǎn)安環(huán)部對建設(shè)項目安全防護設(shè)施“三同時”的實施實行監(jiān)督管理。參加建設(shè)項目職業(yè)安全設(shè)計審查和組織建設(shè)項目安全防護設(shè)施預評價、驗收評價,參加建設(shè)項目可行性研究和新建項目的籌建,參加建設(shè)項目初步設(shè)計審查和重大職業(yè)安全防護設(shè)施施工圖會審,參加引進項目職業(yè)安全技術(shù)應用的談判、簽約。
第十條建設(shè)項目職業(yè)安全“三同時”管理。
公司生產(chǎn)安環(huán)部負責監(jiān)督管理公司直接投資建設(shè)或主管的建設(shè)項目,并按國家規(guī)定程序向政府安全監(jiān)督管理部門申請審查、核準和驗收。
第二章職業(yè)安全評價
第十一條建設(shè)項目職業(yè)安全評價包括預評價和驗收評價。
預評價應在建設(shè)項目可行性研究階段進行,由建設(shè)項目安全管理部門委托項目設(shè)計單位以外的具有相應行業(yè)預評價資質(zhì)和條件的中介機構(gòu)承擔;驗收評價應在建設(shè)項目竣工驗收前進行,由項目部門委托項目設(shè)計單位以外的具有相應行業(yè)驗收評價資質(zhì)和條件的中介機構(gòu)承擔。公司生產(chǎn)安環(huán)部應按照國家相關(guān)規(guī)定的條件,對承擔職業(yè)安全評價的中介機構(gòu)資質(zhì)進行審查。
第十二條我公司凡符合下列條件之一的,應編制職業(yè)安全評價報告:
(一)非煤礦礦山建設(shè)項目;
(二)生產(chǎn)、儲存危險化學品(包括使用長輸管道輸送危險化學品,下同)的建設(shè)項目;
(三)生產(chǎn)、儲存煙花爆竹的建設(shè)項目;
(四)屬于國家和省級重點建設(shè)項目;
(五)法律、行政法規(guī)和國務院規(guī)定的其他建設(shè)項目。
上述的其他建設(shè)項目,公司應當對其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進行綜合分析,形成書面報告,并按規(guī)定報政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第三章職業(yè)安全審查
第十三條建設(shè)項目的可行性研究報告,應有本項目的危險、有害因素分析和所采取的安全防范措施的專門章節(jié)論述。建設(shè)項目可行性研究報告編制單位、設(shè)計人員,應對安全設(shè)施的設(shè)計負責。
第十四條符合本規(guī)定第十二條規(guī)定的建設(shè)項目,項目安全管理部門應委托項目設(shè)計單位以外的具有國家安全預評價資質(zhì)和條件的中介機構(gòu)編制安全預評價報告。項目設(shè)計單位應將安全預評價報告作為初步設(shè)計的依據(jù)。
第十五條建設(shè)項目安全預評價報告(送審稿)編制完成后,項目生產(chǎn)安環(huán)部門應按規(guī)定向政府安全監(jiān)督管理部門申報,由政府安全監(jiān)督管理部門或其委托的評審機構(gòu)組織建設(shè)單位、設(shè)計單位和有關(guān)專家進行評審,并據(jù)此下達意見。建設(shè)項目生產(chǎn)安環(huán)部門應將評價機構(gòu)依據(jù)評審意見進行修改、補充、完善后的安全預評價報告及時報送相關(guān)單位和上級安全監(jiān)督管理部門備案。
第十六條建設(shè)項目的初步設(shè)計應列有職業(yè)安全設(shè)施設(shè)計內(nèi)容。設(shè)計單位在編寫的初步設(shè)計文件中必須有《職業(yè)安全專篇》,其深度應符合國家的有關(guān)規(guī)定。建設(shè)項目的設(shè)計單位、設(shè)計人員,應對安全防護設(shè)施的設(shè)計負責。
第十七條項目主管單位在初步設(shè)計會審前,應向同級安全管理部門提交初步設(shè)計說明書、安全設(shè)施情況等資料。施工圖會審時,應審查已批準的安全設(shè)施設(shè)計在各專業(yè)施工設(shè)計中的落實情況。沒有征得生產(chǎn)安環(huán)部門的同意,在初步設(shè)計中已批準的安全設(shè)施不得變動或削減。
第四章職業(yè)安全設(shè)施施工管理
第十八條建設(shè)項目的安全設(shè)施應由具有相應資質(zhì)的施工單位承擔。施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工,并對建設(shè)項目安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責,不得因資金不足或其它理由削減或降低標準。
第十九條建設(shè)項目的主管單位和生產(chǎn)安環(huán)部門負責監(jiān)督施工單位嚴格按圖施工,確保安全設(shè)施的施工質(zhì)量。需要變動安全設(shè)施設(shè)計的,應征得設(shè)計單位和生產(chǎn)安環(huán)部門的同意。
第二十條對可能導致職業(yè)傷害的隱蔽工程,在封閉時必須通知設(shè)計單位、產(chǎn)權(quán)單位及生產(chǎn)安環(huán)部門參加,待檢查合格后方可封閉。并責成施工單位做好原始記錄,在工程建成后交給產(chǎn)權(quán)單位。
第二十一條監(jiān)理單位應按照有關(guān)法律、法規(guī)和強制性職業(yè)安全標準對安全設(shè)施施工進行監(jiān)理,并對其做出的監(jiān)理結(jié)論負責。
第五章安全專項驗收
第二十二條在組織試生產(chǎn)調(diào)試時,應同時對安全設(shè)施進行調(diào)試。在建設(shè)項目試運行30日至180日內(nèi),應進行安全設(shè)施專項驗收。生產(chǎn)安環(huán)部門應委托項目設(shè)計單位以外的具有國家安全驗收評價資質(zhì)和條件的中介機構(gòu)編制安全專項驗收評價報告。并申請政府安全監(jiān)督管理部門對建設(shè)項目進行安全專項驗收。
第二十三條對生產(chǎn)作業(yè)場所產(chǎn)生粉塵濃度、有毒有害氣體、高溫、噪聲、振動等的檢測與考核應以生產(chǎn)安環(huán)部門委托的檢測機構(gòu)檢測的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)。
第二十四條項目主管單位對驗收中提出的安全設(shè)施方面的問題,應認真組織落實整改。對存在有事故隱患和職業(yè)危害的建設(shè)項目不得強行投產(chǎn)。
第二十五條在建設(shè)項目進行安全專項驗收時,建設(shè)項目相關(guān)單位應協(xié)助生產(chǎn)安環(huán)部門收集有關(guān)驗收所需資料:
(一)建設(shè)項目基本情況和職業(yè)安全設(shè)施設(shè)計實施情況的書面材料;
(二)特種設(shè)備使用證及相關(guān)檢測驗收資料(復印件);
(三)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、網(wǎng)絡,安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,事故應急救援預案,特種作業(yè)人員操作證(復印件);
(四)試生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的危及職工安全和健康問題的整改措施;
(五)針對生產(chǎn)安環(huán)部門組織專項檢查驗收時所提意見的整改報告;
(六)國家、省、市有關(guān)文件規(guī)定的其它職業(yè)安全專項驗收資料。
第六章考核
第二十六條違反本規(guī)定的,扣責任部門單位1000元,并按國家及公司有關(guān)要求補齊相關(guān)手續(xù)和資料后方可施工或投產(chǎn)。
第15篇 f房地產(chǎn)公司建設(shè)工程招標管理制度
總 則
一、 為了加強公司建設(shè)工程招標工作的管理,促進招標工作出順利健康的進行,特制定本管理制度。
二、 凡本公司報建的建設(shè)工程,建筑面積在2000
