包括哪些
施工單位的安全管理制度主要包括以下幾個核心組成部分：
1. 安全責任制：明確各級管理人員和員工的安全職責，確保責任落實到人。
2. 安全規(guī)程：制定詳細的操作流程和安全規(guī)范，防止違章作業(yè)。
3. 安全檢查制度：定期進行現(xiàn)場安全巡查，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
4. 應急預案：預先規(guī)劃應對各類安全事故的應急措施和程序。
5. 安全教育培訓：持續(xù)提升員工的安全意識和技能。
6. 事故報告與處理機制：確保事故及時上報，并進行有效處理和教訓汲取。
培訓內容
安全教育培訓應涵蓋以下關鍵領域：
1. 安全法規(guī)知識：使員工了解并遵守相關法律法規(guī)，增強法制觀念。
2. 危險源識別：訓練員工識別施工現(xiàn)場的潛在危險，提高風險防范能力。
3. 安全操作技能：教授正確使用施工設備和工具的方法，避免誤操作。
4. 防護用品使用：教育員工正確佩戴和使用個人防護裝備。
5. 緊急疏散與急救知識：模擬演練緊急情況下的疏散逃生及初級急救技巧。
6. 安全文化培養(yǎng)：強化安全第一、預防為主的觀念，形成良好的安全文化氛圍。
應急預案
應急預案應覆蓋以下主要環(huán)節(jié)：
1. 事故響應：明確事故發(fā)生后的報警程序、初期處置和現(xiàn)場指揮。
2. 救援資源：列出可供調用的救援設備、物資和人員。
3. 疏散與撤離：設定安全疏散路線，確保人員快速有序撤離。
4. 醫(yī)療救治：與附近醫(yī)療機構建立聯(lián)動機制，確保傷員得到及時救治。
5. 恢復重建：制定災后恢復計劃，減少對施工進度的影響。
6. 事后評估：事故后進行原因分析，改進安全措施，防止類似事件再次發(fā)生。
重要性
施工單位的安全管理制度是保障工地生產活動順利進行的基石。它不僅關乎員工的生命安全，也直接影響工程質量和進度。通過建立健全的安全管理制度，可以：
1. 預防事故：通過對危險源的識別和控制，減少安全事故的發(fā)生。
2. 提升效率：安全的工作環(huán)境能提高員工的工作積極性和生產效率。
3. 保障企業(yè)聲譽：良好的安全管理能維護企業(yè)的社會形象，贏得業(yè)主和公眾的信任。
4. 遵守法規(guī)：符合國家和地方的安全法規(guī)要求，避免因違規(guī)而遭受罰款或其他法律后果。
安全管理制度是施工單位的“生命線”，必須得到全員的重視和執(zhí)行，以確保施工活動的持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展。
施工單位安全管理制度范文
第1篇 監(jiān)理單位對施工單位安全生產監(jiān)督管理措施
監(jiān)理對安全生產的監(jiān)督管理。建筑施工安全事關生命安全,做好這項工作是三個代表落到實處的體現(xiàn)。當前,我國建筑業(yè)發(fā)展迅猛,建筑安全生產管理工作一直以來都是我們的工作重點,但是建筑施工安全事故仍居高不下,隨著我國建筑業(yè)法律、法規(guī)的不斷健全,建設各方行為主體安全生產的法律責任更加明確?！督ㄔO工程安全生產管理條例》對工程監(jiān)理單位的安全生產管理職責提出了明確的要求。工程監(jiān)理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標準;在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改;情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監(jiān)理單位應當及時向有關主管部門報告;工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任。
一、加強自身建設,健全安全生產監(jiān)督管理機構
建筑施工安全管理工作是一項新興的系統(tǒng)管理科學 <>,要提高安全監(jiān)督管理的能力,最重要的還是人才。監(jiān)理單位自身建設尤為重要,需要一批既懂管理又懂技術的復合型管理人才,他們既是管理的行家里手,又必須熟悉土建、電氣、機械、消防等方面的法律 <>、法規(guī)、技術標準。監(jiān)理單位應健全安全管理機構,通過引進人才使隊伍的專業(yè)配置合理,建立有效的培訓教育制度,通過不斷地培訓與學習,在工作中不斷探索總結 <>提高監(jiān)督管理水平,來實現(xiàn)監(jiān)理隊伍的整體業(yè)務素質的提高,為做好施工安全監(jiān)督工作貢獻自己的聰明才智。建筑施工安全管理是一項具有挑戰(zhàn)性的系統(tǒng)工作,系統(tǒng)中要做的工作比較多,系統(tǒng)的問題亦需要逐一來解決,監(jiān)理單位應與時俱進,不斷完善各項規(guī)章制度,以滿足時代發(fā)展的要求。
1、健全監(jiān)理單位安全生產監(jiān)督管理責任制
監(jiān)理單位行政負責人應對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全生產監(jiān)督管理工作全面負責?？偙O(jiān)理工程師要對工程項目的安全生產監(jiān)督管理工作負責,并根據工程項目特點,確定具體安全工作監(jiān)理人員,明確其工作職責。安全工作監(jiān)理人員在總監(jiān)理工程師的領導下,從事安全生產監(jiān)督管理工作。
2、完善監(jiān)理單位安全生產內部管理制度
在健全審查核驗制度、檢查驗收制度和督促整改制度基礎上,完善工地例會制度及資料歸檔制度。在定期召開的工地例會上,評述施工現(xiàn)場安全生產管理現(xiàn)狀以及存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,提出整改意見,并督促有關責任單位落實;指定專人負責監(jiān)理內業(yè)資料的整理、分類,在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中,如實、全面記錄當天、當月發(fā)現(xiàn)的安全施工問題和處理措施以及安全監(jiān)理的其他工作內容。
3、建立監(jiān)理人員安全生產教育培訓制度
監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經安全生產教育培訓后方可上崗,其教育培訓情況可記入個人繼續(xù)教育檔案。
二、充分發(fā)揮與建設單位的組織協(xié)調,強化建設單位在施工現(xiàn)場安全管理中的作用
建設單位由于在整個建設過程中的重要地位,對項目施工安全好與壞起著重要的作用。比如建設單位安全費用不到位,導致企業(yè)無安全經費;還有的建設單位壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。另外,現(xiàn)在建設行政主管部門對建設單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段.約束力不足,建設單位就利用其買方市場的優(yōu)勢地位,把其應當履行的責任轉嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對建設單位的監(jiān)督力度。監(jiān)理單位代表建設單位對工程建設實施監(jiān)督,認真組織協(xié)調建設單位這個責任主體在安全經費、合同工期、提供地下管線資料和產品的選用等方面符合《條例》的要求,讓建設單位真正懂得安全施工是我們必須承擔的社會責任,調動建設單位安全管理的積極性,為施工單位進行安全生產提供有力保證,從而實現(xiàn)建設工程安全生產的良性循環(huán)。
三、嚴格執(zhí)行建設工程安全生產的監(jiān)理工作程序
1、監(jiān)理單位按照《建設工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)要求,編制含有安全生產監(jiān)督管理內容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則。
2、在施工準備階段,監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及材料,并由項目總監(jiān)在技術文件上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及安全專項施工方案不得實施。
3、在施工階段,監(jiān)理單位應派專人對施工現(xiàn)場安全生產情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。隱患消除后,監(jiān)理單位應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應當及時向工程所在地建設行政主管部門報告,以電話形式報告的,應當有通話記錄。檢查、整改、復查、報告等情況應當在監(jiān)理日記、監(jiān)理月報中記載。 監(jiān)理單位核查施工單位提交的有關施工機械、安全設施等驗收記錄,并由項目總監(jiān)在驗收記錄上簽署意見。
4、工程竣工后,監(jiān)理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則、監(jiān)理日記、監(jiān)理月報和監(jiān)理會議紀要等立卷歸檔。
四、轉變思想,突出重點,把建設工程安全生產的監(jiān)理工作落到實處
依據《條例》要求,工程監(jiān)理單位應當轉變思想,突出重點,根據建設單位的委托,按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產進行監(jiān)督管理。
(一)抓好施工準備階段安全生產的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)理單位應根據《建設工程安全生產管理條例》的規(guī)定,按照工程建設的強制性標準和建設工程監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全生產監(jiān)督管理方案的項目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全生產監(jiān)督管理工作的范圍、目標、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
2、對中型及以上項目或危險性較大的分部分項工程,監(jiān)理單位應當編制安全生產監(jiān)督管理實施細則。實施細則應當明確安全生產監(jiān)督管理工作的特點、方法和措施、控制要點和目標等,并制定對施工單位安全技術措施的檢查方案。
3、審核施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合安全生產強制性標準要求,并簽署意見。審查的主要內容應當包括:
(1)施工單位編制的地下管線保護措施方案是否符合標準規(guī)范要求;
(2)基坑支護與降水、土方開挖、模板、起重吊裝、腳手架、拆除等分部分項工程的安全生產技術措施和安全專項施工方案是否符合標準規(guī)范要求;
(3)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設計或者安全用電技術措施和電氣防火措施是否符合標準規(guī)范要求;
(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合實際需要;
(5)施工總平面布置圖是否合理,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設施設置以及排水、防火措施是否符合安全技術標準和文明施工的要求。
4、檢查施工單位安全生產保證體系、安全生產規(guī)章制度的建立、健全情況,督促施工單位檢查各分包企業(yè)的安全生產制度。
5、審查施工企業(yè)資質和安全生產許可證是否合法有效。
6、審查項目經理和專職安全生產管理人員是否具備資格,專職安全生產管理人員的配備是否滿足相關要求。
7、審核特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)操作資格證書。
8、審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
(二)抓好施工階段安全生產的主要監(jiān)理工作
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設計中的安全技術措施和安全專項施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、每天定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。
3、核查施工現(xiàn)場建筑施工機械和安全設施的驗收手續(xù),并簽署意見。
4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標志和安全網架設、臨時用電設備等安全防護、文明施工措施是否符合有關工程技術標準規(guī)范要求,并簽認所發(fā)生費用。
5、督促施工單位進行安全自查工作,并對施工單位自查情況進行抽查,參加建設單位組織的安全生產專項檢查。
監(jiān)理單位通過審、查、停、報等手段來促使施工單位對安全負責,達到實現(xiàn)安全的目的。
第2篇 鋼鐵公司外來施工單位安全管理制度
一、 施工前安全管理
(一) 審查資質
1、 施工前安環(huán)部、技術處必須對施工單位(簡稱方乙方)進行認真審查,不能滿足資質要求的不準從事施工作業(yè)。
2、 對乙方的安全資質要求
(1) 乙方企業(yè)資質等級證書應具備所從事工程項目作業(yè)要求,安全資質合格證件齊全,符合施工質量要求;
(2) 必須有完善的安全管理體系和健全的安全防火規(guī)章制度,有足夠的安全專業(yè)管理人員,施工管理能力強,施工隊伍穩(wěn)定、素質高;
(3) 安全施工經歷、技術力量、員工人數以及機械裝備能滿足工程項目作業(yè)要求;
(4) 安全消防設施防救護器具、職業(yè)安全健康防護用品應滿足工程項目的需要;
(5) 有可靠的安全保證體系和安全措施,近年來未發(fā)生過重大施工質量及人身傷亡事故;
(6) 法人代表、項目負責人必須經過安全培訓,特種作業(yè)人員持特種作業(yè)證、證書的種類、數量應適應工程需要。
(二) 施工前,乙方負責人必須到施工所在單位(簡稱甲方)有關部門商定《工程服務安全生產協(xié)議書》相關條款,明確甲乙雙方的權利、義務和違約責任,按要求簽訂主 及其附件《工程服務安全生產協(xié)議書》。
(三) 乙方必須向甲方有關部門交納安全風險抵押金。對乙方人員在施工過程中,違章違紀的罰款可以安全風險抵押金中扣除。施工結束,乙方施工人員沒有違章違紀,沒有違反《工程服務安全生產協(xié)議書》條款及各項規(guī)章制度,應全部退回安全風險抵押金。未經甲方安全部門審核、簽字,財務部門不予工程結算。
(四) 對乙方的安全教育要求
1、 乙方要建立健全安全教育培訓制度,要根據作業(yè)情況有針對性對員工進行安全教育,使員工了解安全施工方案和安全施工辦法;作業(yè)的安全注意事項和安全措施;作業(yè)可能發(fā)生的事故和搶救辦法;
2、 乙方必須由甲方施工主管部門負責聯(lián)系組織,到甲方接受安全部門對其員工的安全教育,進入生產裝置區(qū)、局部停車施工或危險要害崗位和重點部位施工,必須進行三級教育后方可進入施工現(xiàn)場作業(yè)。教育考核合格者取得甲方安全部門簽發(fā)的《臨時安全作業(yè)證》,方可從事作業(yè);
3、 每項工程施工前,甲方必須在技術交底的同時進行安全交底,不進行安全交底的項目不準施工。
(五) 乙方進入廠區(qū)的機動車輛,必須到甲方安全部備案,辦理機動車輛入廠通行證,否則不準進入廠區(qū)內,機動車輛進入廠區(qū)或生產裝置內,要決定服從廠區(qū)的車倆管理。
(六) 乙方應根據施工現(xiàn)象的需要,可合理設置作業(yè)柵、倉庫、動火區(qū)等,但需要繪制平面圖,辦理臨時建筑審批手續(xù)或動火證,經甲方施工主管部門同意,安全部門審批后方可實施。如因施工需要變更時,必須重新辦理臨時建筑審批手續(xù)。要建立有關安全管理制度,設專人負責管理。
(七) 乙方特種作業(yè)人員,必須持技術監(jiān)督部門簽發(fā)的特殊工作作業(yè)證,并經技術監(jiān)督部門當年考核合格后方可從事特種作業(yè)。乙方應對參加實施高、難、險項目的特種作業(yè)人員進行身體檢查,患有職業(yè)禁忌癥真,不準從事特種作業(yè)。
(八) 對工、機具的準備要求
1、 乙方在施工中所需的工、機具必須符合上述的有關規(guī)定和施工現(xiàn)象的安全要求,具有規(guī)定的主管部門檢查或校驗合格證書。使用的壓力容器,不行經技術監(jiān)督部門(或授權檢驗部門)檢驗合格,有檢驗合格證;
2、 施工前,乙方負責人要組織專人對使用的工、機具進行認真檢查,不符合安全要求的嚴禁使用。檢查過的工、機具要進行登記,報甲方安全部備查。
(九) 為了加強領導、強化管理,乙方應建立必須的組織機構。隊、班、組要有專(兼)職安全人員,并派專人負責現(xiàn)場安全工作,認真貫徹執(zhí)行“安全工作首長責任制”和“誰主管誰負責”的原則,落實各級人員的安全責任制。
二、 施工過程中的安全管理
(一) 生產與安全的交接
1、 甲方生產部門,以生產車間、生產管理中心、基建部、安全部為一方;以外來施工單位為另方進行檢修設備、管線、裝置的交接。
2、 填寫交接書,其主要內容:
(1) 有關系統(tǒng)(管線、設備)置換情況、取樣分析數據;
(2) 加盲板位置及數量,相關閥門、管線所處狀態(tài);
(3) 儲存危險物料的部位及數量;
(4) 安全注意事項等;
(5) 交方的設備、管線、工況環(huán)境,必須達到安全施工的要求。
(6) 交接雙方根據交接書所填寫內容到現(xiàn)場共同確認、確認后雙方在交接書上簽字,然后方可施工。
(7) 乙方施工結束后,甲乙雙方有關人員要共同組成檢查組對施工質量進行檢查確認,當查無問題后,雙方在交接書上簽字。
(二) 乙方要根據需要和有關規(guī)定到業(yè)主的相關部門辦理施工動土作業(yè)證、動火作業(yè)證、用火證、臨時用電作業(yè)票、高處作業(yè)證、電氣(儀表)工作票、安全施工任務書等有關的票證書,進行作業(yè)風險評價,提出風險消減措施,制定安全施工方案、施工操作規(guī)程并經業(yè)主審核。各種票、證、書必須按規(guī)定填寫簽字,工作時必須隨身攜帶,以備檢查。
(三) 雙方協(xié)商確定的施工區(qū)域的安全防火工作,由乙方全部負責,要有管理制定,責任到位,根據需要應配備必要的消防器材,保證道路暢通,因施工占用道路須按辦理有關短路手續(xù)。
(四) 乙方施工人員入廠后,必須在指定區(qū)域內作業(yè)。未經允許,不準到指定區(qū)域活動,不準私自動用、拆、改、損害廠區(qū)的一切設備、設備和其他物品。
(五) 進入施工現(xiàn)場的人員,必須按規(guī)定佩帶好勞動防護用品,安全管理人員要佩帶安全標志。
(六) 乙方人員必須接受公司及甲方安全管理管理部門的監(jiān)督。乙方各級管理人員應經過深入施工現(xiàn)象檢修工作,制止違章。
(七) 施工現(xiàn)場的安全管理,由乙方負責,但甲方安全監(jiān)察人員有權對乙方人員依法進行檢查管理對違章、違紀現(xiàn)象有權制止,必要時可令其停止工作,接受安全教育,并按廠有關管理規(guī)定給予罰款處理,可從安風險抵押金中扣除。
(八) 乙方在施工中,發(fā)生各類事故應及時向甲方通報,甲方接到信息過后,需要組織搶救時,應協(xié)調組織搶救。提供方便。
(九) 施工現(xiàn)場危險地區(qū),如坑、孔、溝、井等,必須設置危險標志、架設護欄,夜間要設紅燈警示。施工結束要及時恢復。
(十) 工地材料堆放必須整齊穩(wěn)固,邊角余料應堆放指定地點,做到文明施工。
(十一) 進入裝置區(qū)內施工動火的現(xiàn)場監(jiān)護人由甲方施工所在車間指派,獨立的新工程動火作業(yè),現(xiàn)場監(jiān)護人可有乙方自行指派,監(jiān)護要熟悉現(xiàn)場情況,懂消防知識,佩帶明顯標志,監(jiān)護人因事離開現(xiàn)象,應停止動火作業(yè)。
(十二) 土方作業(yè)一般規(guī)定
1、 挖土應自上而下進行,禁止采用挖腳底的方法挖土。挖土施工必須按土質情況留一定的邊坡;
2、 挖出的土方距溝邊至少保持0.8米距離,推土高度不大于1.5米;
3、 采用機械挖土,挖土機回轉范圍內不準進行其他作業(yè);
4、 在有害氣體聚集的地方挖土,必須進行有害氣體檢測,所有人員不準在地炕、地槽內、地溝內休息。
5、 在地炕、地溝邊緣及土壤自然坡角范圍內不大設置、通過各種機械設備。
(十三)焊接的一般規(guī)定
1、 應檢查施焊范圍內的井、地溝、水封等處,采取可靠措施方準動火;
2、 雨天不準露天進行電焊作業(yè),在潮濕的地溝、金屬構架及天車上焊接作業(yè)時,要有專人監(jiān)護,并有防觸電措施;
3、 電焊作業(yè)的零線與焊口之間距離不準大于600毫米,且焊件良好接觸;
4、 電焊機的零線、接地線的焊接工作回線均不準搭在易燃、易爆物品上,也不準接在管線。儀表保護套管及設備上;
5、 焊接(切割)處下面不準有人或易燃、易爆物品。切割時切掉的物件應有防止掉落的措施。
6、 焊接、切割密閉空心件時,必須留有排氣孔;
7、 受熱能分解出有害氣體的圖層或襯套里的容器里,禁止焊接作業(yè);
8、 合刀閘開關,身體要避開開關,并一次推足,然后開啟焊機;
9、 在人多作業(yè)場所焊接,應設置防護擋板;
10、 不準用焊炬(割炬)火焰照明;
11、 在水泥地面(或石子)上割物件時,中間要墊鐵板;
12、 不準用明火檢查氣瓶漏氣。減壓閥凍結,要用溫水解凍不得用火烤;
13、 乙炔帶、氧氣帶要嚴密不漏,接頭要把牢;
14、 手或手套及氧氣表有油脂時,不準觸及氧氣閥門;
15、 氧氣表、乙炔表必須靈敏好用。
(十四)電焊機一般規(guī)定
1、 電焊機應放在干燥處,雨天要有防雨設施;
2、 各電焊機之間,焊機與墻之間,均應留有不小于1米得空道。
(十五)電焊把線一般規(guī)定
1、 把線必須采用必須的橡膠電纜且絕緣良好、無破損,否則需用膠布纏好;
2、 不準將把線放在電弧附件或熾熱的焊線上;
3、 把線不準沾油,否則必須清理干凈。
(十六)氧氣瓶一般規(guī)定
1、 氧氣瓶不準靠近熱源,夏季要有防曬設施。不準接觸油脂,與明火距離應保持不小于10米得距離。
2、 瓶中氧氣不準用盡,需保留50kpa的余壓,氣瓶安全附件要完好;
3、 氧氣瓶不準與可燃氣體放在一起,同乙炔氣瓶應保持不小于5米得距離。搬運時,應防止撞擊。
(十七)乙炔瓶一般規(guī)定
1、 使用、運輸、儲存乙炔瓶時,其環(huán)境溫度不準超過40度;
2、 不準敲打、撞擊氣瓶,不準靠近火源和電氣設備存放氣瓶,與明火距離不得小于10米;
3、 氣瓶不準倒置,不能同氧氣瓶混放運輸;
4、 乙炔瓶、氧氣瓶均不得設置在高壓線或管線下面。
(十八)電氣設備一般規(guī)定
1、 施工現(xiàn)場架設的高壓電源線路,必須符合電氣規(guī)程要求,在易燃易爆區(qū)域架設電源必須符合防火防爆有關規(guī)程,施工現(xiàn)場夜間施工應有足夠照明;
2、 手持電動工具必須絕緣良好。使用ⅰ、ⅱ類手持電動工具必須安裝漏電保護器;
3、 配電箱應固定、完整,箱內禁放雜物,配電箱離地面高度應在1.3—1.5米,室外配電箱應有防水坡;
4、 鐵殼配電箱應接地良好。
(十九)拆除工程一般規(guī)定
1、 拆除工程應自上而下,先外后內的順序進行,禁止數層同時拆除。未拆除部位應保持穩(wěn)定,不準挖、切、推倒的方法拆除;
2、 拆除物件不準隨便向下拋扔,也不得把拆除物件集中在樓板上堆放;
3、 不穩(wěn)固的部件必須先行加固后再進行拆除;
4、 腳手架兩端及轉角處,每割6—7根立桿必須設支桿和剪刀撐,高度大于7米或無法搭設支桿時豎向每高兩步,橫向每隔3—4根立桿應將腳手架與建筑物連接;
(二十二)起重吊裝一般規(guī)定
1、 起重吊裝機械、素具不準超載使用。吊裝前必須核對吊裝荷載,計算選用吊車臂桿幅度、繩索、滑輪、卷揚機等必須采可靠安全措施,否則不準吊裝;
2、 廠區(qū)院內吊裝不得利用廠區(qū)管道、電桿、正在運行的機電設備基礎作錨點。
(二十三)管鉗作業(yè)一般規(guī)定
1、 管工使用小型工具組對管口時必須采取可靠防護措施,防止管件下落傷人;
2、 鉗工拆裝螺栓不得用力過猛,嚴禁在活口扳手手柄上加用套管;
3、 設備拆洗作業(yè)必須把零部件放牢,防止?jié)L動、掉落。
(二十四)檢查與考核
1、 基建部、生產車間、生產部和安環(huán)部依據本規(guī)定實施檢查。
2、 基建部、生產車間、生產部和安環(huán)部依據有關規(guī)定對施工單位和施工所在單位實施考核和處罰。
第3篇 某委外施工單位安全管理辦法
第一條 明確安全監(jiān)管和協(xié)調責任。外委施工單位及外協(xié)作業(yè)人員按照“項目主管科室負責、所在車間安全監(jiān)管、安全科督導監(jiān)察”的原則納入煉鋼廠統(tǒng)一協(xié)調管理,嚴禁以包代管,以罰代管。
第二條 嚴把外委施工單位準入關。外委施工單位必須具備相應的施工、檢維修資質,作業(yè)人員必須具備與所從事的工作相適應的特種作業(yè)資質。施工、檢修單位要保證隊伍的穩(wěn)定性,搞好崗前培訓,使現(xiàn)場作業(yè)人員有能力勝任所從事的工作。對于達不到相關要求的單位,一律進行整頓、清理。
凡進入煉鋼廠承攬工程施工和檢維修作業(yè)的單位,必須具備以下安全生產基本條件:
1、必須具有獨立法人資格、依法取得相關行業(yè)資質證書和《安全生產許可證》。
2、必須建立安全管理機構、配備專兼職安全管理人員。
3、法人代表人、項目負責人取得安全管理資格證書及相應專業(yè)資格。
4、特種作業(yè)人員、從業(yè)人員取得安全資格證書或經安全培訓考核合格。
5、依法為從業(yè)人員繳納工傷保險或安全生產責任險的證明材料。
6、建立健全安全生產責任制、安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程(或安全標準化作業(yè)指導卡)、應急救援預案等;
7、法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產條件。
第三條 準確界定雙方的安全職責。分廠必須與外委施工、檢修單位簽定安全管理協(xié)議,科學合理、明確界定雙方在施工、檢修作業(yè)過程中的具體安全管理職責。外委施工檢修單位是安全工作的責任主體,所在車間是監(jiān)管主體,雙方應共同落實好兩個主體責任。
第四條 搞好技術交底。所在車間必須與外委施工單位進行安全技術交底,共同進行現(xiàn)場風險辨識,編制危險有害因素清單,明確雙方協(xié)作的工作程序和工作要求,并由雙方現(xiàn)場負責人簽字確認。施工或檢修現(xiàn)場必須雙方指派專職安全管理人員負責現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查和協(xié)調。
第五條 搞好崗前培訓。所在車間必須將外委施工、檢修人員納入本單位的安全教育培訓范圍,定期對施工單位負責人、管理人員及施工人員進行本單位“三項制度”(安全生產責任制、安全生產管理制度、崗位操作規(guī)程)培訓,以及與施工現(xiàn)場緊密相關的危險源辨識、安全施工方案、具體作業(yè)安全措施等內容的專項安全教育培訓。
第六條 審查安全防護用品。施工、檢修單位必須保證進入施工現(xiàn)場的各類工裝器具、設施設備及安全防護用品符合相關安全標準,滿足工作需要。
第七條 搞好溝通確認。施工和檢維修作業(yè)必須組織編制安全措施方案,并經雙方主要負責人、安全管理人員共同確認。施工、檢修過程必須嚴格落實各項安全操作規(guī)程和安全措施。涉及臨時用電、交叉作業(yè)、煤氣作業(yè)、動火作業(yè)、高空作業(yè)、進入受限空間作業(yè)等危險作業(yè)的,必須嚴格遵守作業(yè)許可制度;現(xiàn)場作業(yè)期間,必須與施工或檢修項目主管科室、所在車間及時聯(lián)系溝通,涉及與生產交叉作業(yè)時,必須嚴格執(zhí)行三方(生產方、點檢方和檢修方)掛牌制度。
第八條 搞好工作銜接。施工單位要參加施工或檢修項目主管部門、分廠的調度會,隨時通報工作進度、搞好各項工作銜接,定期向檢修項目主管部門或安全管理部門匯報施工現(xiàn)場存在的隱患及問題。
第九條 搞好現(xiàn)場監(jiān)督。所在車間要將施工、檢修現(xiàn)場列為本單位隱患排查的一項重要內容,定期進行安全檢查,建立專門的臺帳。同時,施工、檢修單位也要建立本單位的隱患排查制度,做好現(xiàn)場的安全監(jiān)督檢查。
第十條 實施獎優(yōu)罰劣。主管科室應建立外委施工、檢修單位獎懲機制,在監(jiān)督檢查過程中,對施工單位存在重大事故隱患的、不執(zhí)行安全規(guī)程制度的以及出現(xiàn)“三違行為”的要進行處罰和淘汰,對發(fā)生安全事故的,追究施工單位及監(jiān)管人員責任。對施工單位積極主動開展隱患排查治理及遵守安全操作規(guī)程,保障施工、檢修項目安全順利完成的,可給予一定獎勵。
注明:本管理規(guī)定批準之日起施行。
第4篇 建設單位施工單位安全管理細則
施工安全管理細則
為了確保各施工單位人身和財產安全,避免和減少安全事故的發(fā)生。根據《安全生產法》、《消防法》、《治安管理處罰法》之規(guī)定,結合本公司安全管理制度,制定施工安全管理細則。以便切實加強公司的安全管理工作,提高施工人員的安全意識,防范于未然。
一、各施工單位要配備專門負責安全的主管領導,制定并落實安全消防責任制和防火、滅火方案,以及火災發(fā)生時保護人員疏散等安全措施。單位要定期召開安全會議,部署不同時期的安全工作重點,不定期開展安全隱患自查,及時消除各類事故安全隱患,各項目部應設有專門的值班人員,負責看護本施工場所需用的物資、器具等,施工人員要妥善保管自己的物品,發(fā)現(xiàn)問題應及時報告。
二、對所屬施工人員必須全部登記造冊,留存身份證件以備查,工地負責人要對本工地所使用人員要進行安全教育,要知根知底,做到心知肚明,防止各類突發(fā)事件發(fā)生,防止人身傷殘等安全事故發(fā)生。經常性出入公司的應辦理出入證件,無證人員不得隨意進入公司的辦公區(qū)域。
三、施工單位要加強易燃易爆物品的管理。加油機、配電箱(柜)、食堂、倉庫、員工宿舍、施工現(xiàn)場等處要配備足夠的消防器材,滅火器要配置在明顯便于取用的地點,注意防潮濕、防高溫,并且做到人人會使用。加油機處要設立醒目的安全警示標志,有專人看守,油罐要全部進行掩埋,周圍要進行圍欄防護隔離,嚴禁無關人員靠近。
單位消防器材管理不善,損壞、丟失、失效過期、任意亂放挪作他用,對損壞或需要添置的消防設施,單位不能及時更換維修,完好率達不到100%的,給予單位處以200到500元的罰款。
四、施工現(xiàn)場和工人宿舍要留有防火間距,道路上不能有溝、壕或堆放垃圾,保持消防通道暢通無阻。
五、加強施工用電管理。施工用電要嚴格按照規(guī)范要求使用,嚴禁私自亂拉、亂接臨時電線和亂接插座,敷設線路要穿管或者使用線槽,禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。
六、二級以上動用明火(火災危險的場所)要事先提出申請,說明安全措施,經安全保衛(wèi)部門現(xiàn)場檢查確認安全后批準才能予以實施。三級動火(電氣焊、切割、噴燈等)施工隊要有防范措施,有專人負責,有滅火器材。五級風天氣不準實施動火作業(yè),嚴禁動火時交叉作業(yè),在進行氣割時,氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離,嚴禁施工人員擅自焚燒垃圾,。
七、電工、焊工、司機等必須進行專業(yè)安全技術培訓,經有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)后,才能準其獨立操作。對特殊工種的在崗人員,必須進行專用機器設備必須專人操作,無關人員不得私自操作,不得隨意接近設備危險部位和在設備的空隙間穿行。
八、凡登高作業(yè),在露天距地面2.5米,室內距地面2米以上時,必須系安全帶,戴安全帽或系安全繩。梯子、跳板等設施必須牢固、完好,凡不符合要求的要立即更換或修理好。
凡五級以上大風天,一律不準在野外登高作業(yè)。凡患有癲癇病、心臟病、精神病、高血壓、低血壓、頭昏、弱視等疾病的人員,不準從事高空作業(yè)和接近機械、電器、動力設備。
九、施工所需用的車輛必須為無“三漏”車輛,并告知駕駛員遵守公司的安全交通規(guī)定,聽從保安人員的指揮。不準酒后駕車、開快車、疲勞駕駛,車輛必須自配完好的滅火器材。施工單位生活保障用車進出公司要辦理通行證,所需拉出去的物資必須開出本單位證明到安全保衛(wèi)部簽字蓋章辦理出門手續(xù)。
十、進入施工現(xiàn)場要佩戴安全帽,嚴禁酒后上崗和帶情緒工作,更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件,違者按《治安管理處罰法》對當事人和施工單位給予一定數額(100-500元)的經濟處罰。
十一、各施工項目負責人為本工地第一責任人,施工人員違反本公司規(guī)章制度及國家法律法規(guī),工地負責人都要承擔相應責任。
十二、各單位人員要按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品,高空作業(yè)不得穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋,不得向下扔物料,嚴禁穿高跟鞋,拖鞋進入施工現(xiàn)場。
十三、施工單位職工要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權拒絕,并有責任制止他人違章作業(yè)。
十四、加強對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理,可燃物與明火點要保持一定的距離,
對水泥、鋼筋等建筑材料,不準堆放在消防通道上。
十五、凡在安全施工中經檢查有下列行為之一的施工單位和個人,可給予批評和經濟處罰:
1、 違章作業(yè)和違章指揮造成事故的。
2、 玩忽職守,違反安全責任制,造成事故的。
3、 發(fā)生事故險情,既不采取防范措施又不及時上報,而發(fā)生事故的
4、 發(fā)生事故后破壞現(xiàn)場,隱瞞不報,虛報,故意拖延或嫁禍于人的。
5、 對批評或制止違章作業(yè)和違章指揮的安全人員進行打擊報復的。
6、 由于設備超過檢修期限運行,或設備有缺陷,或設備沒有防護裝置造成事故的。
7、 發(fā)生事故后,不積極組織搶救或事故后不吸取教訓采取措施,致使發(fā)生同類事故。
第5篇 外來施工單位安全管理規(guī)定
為了加強對外來施工單位的安全管理,監(jiān)督其施工行為,防止各種事故發(fā)生,維護基地正常的生產、生活、工作秩序,確保基地財產及員工生命安全,制定本規(guī)定。
一、 凡外來施工單位在本基地范圍內從事明火、火花作業(yè),進行土建、設備安裝、調試與維修,線體改造等作業(yè),均適用本規(guī)定。
二、 人員管理:
1、 外來施工單位在基地內作業(yè)超過五天以上的,須憑相關業(yè)務部門證明,持施工人員名單、身份證復印件、1寸紅底免冠照片到保安部辦理臨時出入證,憑證在指定區(qū)域活動,如跨區(qū)域活動,對當事人罰款20元-100元。作業(yè)5天以內的提供人員名單并由相關部門確認到保安部備案,憑身份證經保安核對后方可進入施工場所;
2、 如需在基地宿舍住宿,憑業(yè)務部門證明,到后勤服務部辦理住宿手續(xù),并將住宿名單、宿舍房間號報保安部備案。在宿舍區(qū)必須遵守有關規(guī)定,違者將依據《住宿管理制度》予以處罰;
3、 施工人員不得在基地內從事黃、賭、毒、打架、斗毆等違法活動,違者視其情節(jié)予以罰款50元-300元,情節(jié)嚴重的,送交公安機關處理;
4、 施工單位須將本單位負責人,施工現(xiàn)場負責人姓名及聯(lián)系電話告知安委辦,以備工作聯(lián)系之需要;
5、 所有施工人員必須遵守本基地的各項規(guī)章制度,如有違反,將視其違反事由和情節(jié),依據規(guī)定予以處罰。
三、 施工管理:
1、 施工單位作業(yè)前,必須到安委辦簽訂《外來施工單位安全管理責任書》,并且到施工所在地的部門填寫《生產基地施工單》,指定現(xiàn)場監(jiān)護人員,經施工所在地的部門同意報安委辦審批后方可施工。
2、 施工單位從事電工、金屬焊接切割起重機械,廠內機動車駕駛、設備安裝、測試與維修,登高架設等特種作業(yè)的人員,必須持有政府主管部門核發(fā)的特種作業(yè)操作證。違者,將責令停工,并對施工單位罰款人民幣300元,對當事人罰款100元,直至改正,方可繼續(xù)施工。
3、 非緊急情況嚴禁動用消防設施,不得用消防水沖洗施工場所,浸泡磚塊或攪和泥漿、沙漿等,違者對施工單位罰款200元-500元,對當事人罰款100元,如有損壞,由施工單位承擔維修費用。
4、 嚴禁在生產區(qū)內任何場所吸煙,嚴禁攜帶火柴,打火機,香煙等危險源進入生產區(qū),違者,對當事人罰款50元-200元。
5、 施工單位必須根據施工現(xiàn)場特點及施工內容,制定安全施工管理措施,指定現(xiàn)場安全負責人,每日檢查施工現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。
6、 施工單位必須保持施工現(xiàn)場整潔,及時清理施工過程中所產生的垃圾、雜物等。土建工程確因施工場所條件限制,需將施工所產生的垃圾廢物堆放在室外的,不得影響交通及環(huán)境,并應當天清理。不自行清理經通知后拒不整改的,并對施工單位罰款100元-200元,責令停工。
7、 從事高空作業(yè)時,必須在施工現(xiàn)場地面設置安全標志,清理地面可燃物,疏散地面人群并指定專人在地面負責安全工作。違者,責令停工。
8、 施工中如有明火或帶火花作業(yè),必須清理施工場所可燃物,并自行配備應急消防器材,如滅火器等。如施工單位不能自己解決,可向安委辦暫借滅火器,每個押金100元。如果滅火器被損壞或使用,按實價予以補償。
9、 施工人員在施工現(xiàn)場不得穿拖鞋、赤背,必須戴安全帽,正確佩戴和使用與其所從事的工作所必須的勞動防護用具和用品,違者,對當事人予以20元以上的罰款。
10、 施工單位車輛須按規(guī)定停放,不得在轉彎處、消防設施、消防通道及危險品倉等處停放。機動車駕駛員在基地內駕車行駛時速 不能超過15公里,違者按《tcl王牌惠州第二生產基地車場管理秩序及室外場所管理規(guī)定》的有關條款處罰。
11、 施工單位運輸散體物料沙、石等出入基地時,須采取措施防止散體物料撒落在地上。違者,責令清潔地面,并罰款100元。
12、 施工單位必須接受施工現(xiàn)場監(jiān)護人、保安員、安全員的監(jiān)督、檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患應立即整改,對違反以上規(guī)定的單位和人員,現(xiàn)場監(jiān)護人、保安員、安全員可視其情節(jié)進行罰款,暫扣工具,直至強令停止施工等處理。
13、 施工現(xiàn)場發(fā)生火災或傷亡事故時,施工單位必須立即組織撲救和救護工作,防止事態(tài)的擴大,并報告安委辦實施支援。現(xiàn)場 救援行動結束后,應保護現(xiàn)場,配合安委辦或其他相關部門進行事故調查,不得隱瞞真相。
14、 施工單位及人員必須嚴格按照施工計劃、施工方案及相關技術要求進行作業(yè),不得違規(guī)操作或無證作業(yè)。如屬違章作業(yè)造成事故,給本基地的財產或員工造成損害的,除賠償損失外,還可視情節(jié)罰款,責令停工整改,直至將相關責任人送公安司法機關處理。
15、 施工單位進行土建作業(yè)時,須提前一日告知后勤服務部、動力設備部等相關部門,等相關部門做好相應工作后方可施工。
第6篇 外來施工單位安全管理制度
1 目的
為了進一步加強外來施工單位(包括:建筑單位、反腐單位、安裝單位、包裝單位以及各種形式的工程單位等)的安全管理,杜絕外來施工單位因安全管理不嚴而引發(fā)的各類事故,保證公司財產不受損失和員工的人身安全不受傷害,依據公司《安全管理制度匯編》“承包商管理制度”制定如下安全管理規(guī)定。
2 引用標準
《中華人民共和國國安全生產法》
《危險化學品安全管理條例》
《山東省安全生產條例》
《危險化學品安全標準化規(guī)范》
《建設工程安全生產管理條例》(國務院393號令)
3 適用范圍
本制度適用于公司雇傭的外來施工或提供服務的個人或單位。
第一章 職 責
第一條 公司各分管職能部門(保衛(wèi)部、安監(jiān)部、生產技術部、機修車間等)依據國家有關法律法規(guī)要求,加強對公司外來施工人員的安全管理,嚴格執(zhí)行國家對承包商管理的有關規(guī)定。
第二條 外來施工單位應對承包的工程建設中的安全施工負全面責任。施工單位的行政正職是本單位安全施工的第一責任人,對本單位的安全施工負全面領導責任,應全面落實全員安全施工責任制。
第三條 公司安監(jiān)部負責依據公司《承包商管理制度》來制訂和完善《外來施工單位安全管理規(guī)定》,并負責巡檢公司范圍內外來施工單位的作業(yè)安全情況。
第四條 外來施工單位的安全管理要符合《危險化學品安全標準化規(guī)范》的要求,單位伍要有資質,人員要有相關作業(yè)的資格證;人力資源部負責辦理入廠證及管理工作,施工單位應按公司規(guī)定提供出作業(yè)人員的資格證和照片,報送人力資源部,由人力資源部統(tǒng)一為持證人員制定上崗證。
第五條 施工所在車間應對施工現(xiàn)場實施安全監(jiān)理,承擔相應的安全監(jiān)理責任。對于發(fā)現(xiàn)的問題,應要求施工單位立即進行整改,按公司《外來施工單位安全管理規(guī)定》對其進行考核,對于問題嚴重者,應書面要求施工單位暫停施工并向公司生產調度中心和安監(jiān)部報告。
第六條 各職能部門協(xié)同安監(jiān)部,按照公司要求對外來施工人員進行入廠前安全培訓管理,并由各職能部門負責建立外來施工單位安全管理檔案、對外來施工方的資格審查、簽訂《外協(xié)安全合同》和對施工過程實施安全監(jiān)督管理與協(xié)調工作。
第二章 管理規(guī)定
(一)公司職能部門安全管理要求
第七條 公司進行招標時,嚴把資格審查關,嚴禁無資質的施工單位參加投標。資格審查的內容依據公司《承包商管理制度》中控制程序的要求。
第八條 公司各部門必須嚴格遵守國家“《建設工程安全生產管理條例》(國務院393號令)”以及公司各項管理制度,盡職盡責,奉公守法。
第九條 根據分管和職責范圍,按照設計規(guī)范、施工規(guī)范嚴格把關,確保工程質量,杜絕工程質量事故。
第十條 加強對外來施工單位安全作業(yè)的監(jiān)督管理,督促施工單位建立健全各種安全施工管理制度,建立健全安全管理機構,強化安全監(jiān)察工作,落實責任、保障安全。
第十一條 不得對施工單位提出不符合建設工程安全生產法律、法規(guī)和強制性標準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定工期。
第十二條 不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材。
第十三條 施工單位伍的施工器具、安全器材,因不足或存在其它缺陷但仍繼續(xù)施工的,安監(jiān)部人員有權停止其施工,并根據公司相關規(guī)定進行處罰,停工所帶來的損失由施工單位和公司安排施工的管理部門負責。
第十四條 進入施工場地,必須按照規(guī)定穿戴勞動防護用品。
第十五條 不得隨意帶領與工程無關人員進入施工場地。
(二)外來施工單位安全管理要求
第十六條 施工單位應建立健全各種安全施工管理制度,建立健全安全管理機構或者配備專、兼職安全管理人員,強化安全監(jiān)察工作,落實責任、保障安全。根據施工生產進度,施工單位應制定有針對性的安全措施,并進行安全技術交底、簽證、督促實施。實行安全措施自檢、互檢、驗收合格制,未經驗收的安全措施一律不準使用。
第十七條 外來施工單位應嚴格執(zhí)行公司《安全作業(yè)管理制度》,外來施工人員進入施工現(xiàn)場進行施工作業(yè),必須遵守:
1、外來施工單位伍進入工作現(xiàn)場,必須按規(guī)定進行危險作業(yè)申請,經車間或部門同意后,方可辦理相關作業(yè)票證進行施工;屬于非危險作業(yè)的施工,由車間或部門進行安全告知后方可作業(yè)。嚴禁未經許可擅自施工。
2、進入現(xiàn)場必須戴安全帽,高空作業(yè)要辦理高處作業(yè)許可證,作業(yè)部位按照要求設置安全平臺、護欄,條件不具備時,必須系安全帶,掛設安全網。安全帶、安全網、安全帽必須有材質證明,使用半年以上的安全帶和安全網檢驗合格后方可使用。腳手架搭設好后要經過檢驗方可使用。
3、加強對保證安全施工的機械、工器具及安全防護設施、用具、用品的管理。特別要加強對大中型施工機械的安全管理,制定具體的管理實施細則和相應的管理、使用、操作制度。
4、所用安全機械、工器具及安全防護設施、用具、用品必須是具有相應生產許可證的企業(yè)生產的合格產品。
5、相關現(xiàn)場監(jiān)護人應首先對施工器材和安全防護器具進行檢查,確認合格后方可進行作業(yè)。
6、任何機械設備不準帶病作業(yè)。施工用電設備必須可靠接地,并全部安裝漏電保護器開關。機械檢修時,必須拉閘停電,電箱上鎖,掛“禁止合閘,有人工作”警示牌。
7、高空使用的組合鋼模、扣配件、氧氣瓶、乙炔瓶和一些散物等必須保證安全吊運,嚴禁隨意凌空拋灑。
8、在易燃易爆區(qū)域施工,必須使用防爆工器具。
9、大中型設備吊裝要有詳細的安全技術方案,吊裝機械、索具使用前認真檢查合格,吊裝使用的錨固點應設置在牢固可靠處并經受力分析、計算。吊裝必須組織嚴密,統(tǒng)一指揮,吊裝臂下嚴禁站人、停留。
10、建筑物框架、高塔平臺、高速運轉設備、高電壓區(qū)等主要施工區(qū)的遮欄、護欄、欄桿等必須符合設計和規(guī)定要求,安全標示牌、警告牌等配備齊全并安裝牢固。在建工程的臨建設施、設備、未裝欄桿的平臺、空中通道及槽、溝、坑等都要根據具體情況做好臨時防護圍欄和警示標志。施工區(qū)各類孔(洞)溝蓋板,須符合設計要求,齊全、平整、安全、牢固。
11、對于建設單位、監(jiān)理單位下發(fā)的有關“安全文明施工整改通知單”,施工單位必須按期認真整改。
12、非施工的外來人員進入生產區(qū),必須到調度中心辦理審批手續(xù)并通知相關部門后,方可由公司相關人員帶領進入。
第十八條 外來施工單位的培訓:
外來施工單位應加強安全教育,定期組織安全施工規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學習,堅持特殊工種持證上崗,對特殊工種按規(guī)定進行培訓考核,未經培訓的電工、電焊工、起重工、司機、機械作業(yè)人員、指揮人員等一律不準上崗作業(yè)。
1、各施工單位及主要負責人進入公司時,要將所有施工人員及安全管理人員名單報安監(jiān)部備案。
2、安監(jiān)部負責與外來施工單位簽訂《外協(xié)安全合同》;組織對外來施工單位進行入司前的公司級安全培訓教育,做好培訓記錄,未經安全教育考核合格,不準進行作業(yè)。
3、各職能部門應對施工單位進行進入現(xiàn)場前的安全教育,其內容包括:作業(yè)現(xiàn)場的特點,主要危險和應急處理措施;進入現(xiàn)場的安全注意事項等。
第十九條 外來施工單位的安全資源配置:
1、明確安全管理組織結構,按要求配備安全員;
2、員工資質符合要求,特種作業(yè)人員持證上崗;
3、為檢修人員配備必需的個人防護用品;
4、配備符合國家標準的安全設施、設備、防護器具、安全標志等。
第二十條 作業(yè)過程的監(jiān)督內容如下:
1、對于較為危險的施工作業(yè),必須經公司相關部門檢查認可,并安排專人現(xiàn)場監(jiān)護;
2、外來施工單位應定期組織內部安全檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改;
3、各職能部門應采取定期和隨機檢查的形式對外來施工單位的安全狀況進行監(jiān)督檢查,并將檢查結果予以記錄;
4、對于違反公司安全管理規(guī)定和合同的行為或違章作業(yè),公司相關部門有權對其進行處罰,并責令其停工。
第三章 處罰與獎勵
一、事故處罰
第二十一條 對于違反有關安全規(guī)定,或管理不嚴造成事故的將給予事故發(fā)生單位或個人經濟處罰:
1、施工期間發(fā)生重大傷亡或特別重大死亡事故除了按本規(guī)定處理外,還需參照公司《生產安全事故報告和調查處理制度》和國家、地方有關法規(guī)處理。
2、發(fā)生死亡事故,罰款20000元/人;重復性發(fā)生,加倍處罰。
3、發(fā)生重傷事故,罰款5000元/人;重復性發(fā)生,加倍處罰。
4、發(fā)生重大的設備事故、機械事故,罰款20000元/次;重復性發(fā)生重大事故,罰款30000元/次。
5、施工現(xiàn)場發(fā)生重大交通事故,罰款10000元/次。
6、發(fā)生一般設備事故,罰款5000元/次;發(fā)生一般火災事故,罰款5000元/次。
7、因違章發(fā)生輕傷事故,罰款300元/人次。
8、施工、調試原因造成的試車障礙罰款1000元/次。
9、因消防、避雷設施(包括臨時設施)不完備或起不到應有作用,造成的損失由所屬區(qū)域施工單位承擔。
10、由于施工單位的責任對其他單位人員造成傷害或導致建設單位廠房、設備、設施損壞的,除按上述規(guī)定罰款外,應由施工單位賠償所有損失。
11、建設單位施工管理部門以及相關責任部門要對施工單位發(fā)生事故承擔連帶責任,發(fā)生重大事故,主要責任人罰款2000元,次要責任人罰款1000元,領導責任人罰款1000元;一般事故,主要責任人罰款500元,次要責任人罰款200元,領導責任人罰款200元。
二、違章處罰
第二十二條 對于外來施工單位安全違章的,根據情況,分別給予當事人、當事人所在單位批評教育、口頭警告、責令整改、會議通報和經濟處罰。對違章的處罰標準如下:
1、個人著裝及防護。
(1) 施工現(xiàn)場穿拖鞋、高跟鞋者,罰款20元/人次,并責令退出施工現(xiàn)場;
(2) 施工現(xiàn)場穿裙子、短褲、背心或赤膊者,罰款20元/人次,并責令退出施工現(xiàn)場;
(3) 在易燃易爆現(xiàn)場穿戴鐵釘的鞋,罰款50元/人次,并責令退出現(xiàn)場;
(4)勞動防護用品的佩戴情況的檢查考核:不戴安全帽、罰款50元(辦公室、車輛駕駛室內除外);坐安全帽者,罰款20元/人次;切割、焊接及敲打作業(yè)不戴防護鏡罰款50元;其他危險性作業(yè)未按照國家規(guī)定佩戴勞動防護用品的罰款50-100元;
(5)高空拋擲工具、材料及其他物品者,罰款50元/人次;
(6)特種作業(yè)人員無證上崗的罰款50-200元;
(7)動火、登高、受限空間、設備檢修、抽堵盲板、斷路等危險性作業(yè)未辦理作業(yè)許可證(項目建設期間在本單位辦理作業(yè)證)或者未按照作業(yè)許可證要求落實各項安全措施每項罰款100-1000元;
(8)現(xiàn)場施工人員高空作業(yè)要按照要求設置安全平臺、護欄,不具備條件的必須系安全帶,否則每人罰款50元;
(9)在粗苯、煤氣管線(或帶煤氣作業(yè))、焦油區(qū)域實施作業(yè),必須使用防爆工具,違者罰款300元。發(fā)現(xiàn)后要求整改,但整改不力的罰款500元;
(10)動火證作業(yè)應盡量移至于安全區(qū)域,動火作業(yè)、高空作業(yè)、起重作業(yè)、反腐等危險作業(yè)中應配備安全隔離網或警戒線,使施工現(xiàn)場與外界隔離,違者罰款100元;
(11)進行氣割作業(yè)時,乙炔瓶與明火的距離不小于10米,與氧氣瓶的距離不小于5米,乙炔瓶、液化氣瓶要設阻火器,所有氣瓶都要保證壓力表正常使用,壓力表不規(guī)范或漏氣,違者每項罰款50元;
(12)非焊工作業(yè)人員嚴禁焊接作業(yè),電焊機線路要保持完好,電源接頭要規(guī)范,且牢固可靠,不得存在老化破損、接頭多、裸露等重大安全隱患,違者一次罰款100-1000元;
(13)粗苯區(qū)域嚴禁使用手機,違者罰款200元;外賣粗苯過程中安全員及押運人員實施全程監(jiān)護,監(jiān)護過程中必須佩帶防毒面具;無人監(jiān)護、無佩戴防毒面具,每項予以罰款200元;
(14)不得亂動生產用工藝閥門等控制系統(tǒng)及生產設備,如果有需要必須通知車間,由操作人員進行,違者罰款500元;
(15)焊、割作業(yè)結束后,必須及時徹底清理現(xiàn)場,清除遺留下來的火種,關閉電源、氣源,把焊割炬放在安全的地方,違者罰款100元。
2、 遮欄、護欄、欄桿、蓋板
(1)土建工作面腳手架上,永久欄桿遮攔或護攔不符合要求(確因安裝需要除外,但必設臨時防護設施)的罰施工單位100元/處(誰施工、誰負責);不合格的罰款60元/處;無安全標示牌、警告牌,罰款50元/處;
(2)工作平臺(包括腳手架平臺)不符合要求,每處罰款20元;
(3)孔(洞)無蓋板及其它措施,罰款20元/個;通知不整改,延期一天罰款50元/個(誰施工、誰負責);
(4)溝道無蓋板,又無防護措施,罰款20元/米;通知后不更改,每延期一天罰款50元/米;
(5)孔洞蓋板強度或形狀不符合要求,罰款20元/處;
(6)采用標準化蓋板,沒有或漏焊限位鐵件,罰款20元/處;
(7)未經建設單位同意任意在樓板、平臺上開孔及墻壁上開孔、罰款200元。
(8)隨意拆除安全設施罰款200元/處,造成他人傷害視情節(jié)輕重從嚴處置。
3、施工機械
(1)施工機械帶病運行,罰款500元/臺;
(2)施工機械無安全操作規(guī)程,罰款100元/項;
(3)大、中型起重機未進行定期的負荷試驗,罰款1000元/次。
4、施工用電
(1)閘刀、插座無蓋,罰款50元/個;
(2)電源引出無插頭,罰款500元/個;閘刀電源引出掛接,罰款100元/路;
(3)電源箱內線路零亂,罰款50元/個;
(4)未經建設單位電源管理人員允許,擅自搭接電源,罰款100元/處;
(5)未按規(guī)定接裝漏電保護器的,罰款50元/處,若使用失靈的漏電保護裝置罰款100元/處;
(6)電氣設備必須專人操作,非電工人員,不得在電氣設備上實施任何操作,需要進行電氣操作時,應及時通知所屬單位電工或公司外圍電工實施,違者罰款500元;
(7)其他未按規(guī)定使用施工電源的,罰款50元/次。
5、腳手架及架板
(1)在主要人行通道上架設的腳手架影響通行作業(yè),罰款100元/處,罰款后三天之內不整改者,加罰200元/處;
(2)腳踏板不符合強度要求的,罰款20元/塊;
(3)散鋪架板兩端不用鐵線綁扎,罰款20元/塊;
(4)散鋪的架板無雙欄桿措施,罰款100元/跨;有護欄無防上下滑落措施,罰款50元/跨;
(5)上、下腳手架要有符合規(guī)程的爬梯,若沒有或不符合要求罰款50元/處;
(6)斜道腳手架必須有雙欄桿和防滑措施,無雙欄桿或防滑措施罰款100元/處。
6、安全網
(1)無安全平網、立網;安全網不全或者滯后,50-500元/處;
(2)安全網破損,整改通知發(fā)出2天內未處理,100-1000元/處。
7、其他
(1)對不服從公司相關職能部門管理的,罰款200元/次;因不服從安全監(jiān)察管理,打罵公司有關安全管理人員的從重處罰,并責令清除出施工單位,情節(jié)嚴重的追究其刑事責任;
(2)施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)有與施工無關的閑雜人員逗留、亂竄,罰所在區(qū)域施工單位50元/人次;
(3)施工車輛在廠內行駛時,主干道時速不超過10公里,進出廠門、車間、倉庫及拐彎處時速不超過5公里,每發(fā)現(xiàn)超速罰款100元/輛次,不戴防護帽進入生產區(qū),違者罰款200元;
(4)對于安全檢查中查出的安全隱患,不按期整改又不采取其他防護措施的,每處罰款100-1000元;
(5)未按照規(guī)定對從業(yè)人員進行安全教育的,每位從業(yè)人員對項目部負責人罰款50-100元;
(6)用電設備不符合安全要求;私自亂接、亂扯亂拉電線等違反安全用電管理規(guī)定的行為,罰款100-500元;
(7)嚴禁在軌道上、五大車劃線處停留、休息的罰款100-1000元;
(8)其他違反國家安全法律、法規(guī)的現(xiàn)象每項罰款50-1000元。
(二)對于公司相關職能部門和生產部門的安全違章,將根據情況,分別給予當事人或其單位批評教育、口頭警告、通報批評和經濟處罰。違章處罰標準如下:
1、進入施工現(xiàn)場不按規(guī)定穿戴安全防護用品,罰款50元/人次。
2、工作不負責任,發(fā)現(xiàn)施工單位違反本制度安全規(guī)定要求,不及時制止或要求其整改者罰款50元/次。
3、違反本第十一條、第十二條規(guī)定的,罰款100元/次。
4、帶領與工作無關的人員進入施工場地或區(qū)域的,罰款100元/次;管理人員和其他人員未加及時制止的,罰款100元/次。
5、未按規(guī)定安排施工監(jiān)護人員,或監(jiān)護人員不能盡職盡責的,罰款200元。
6、由于監(jiān)管不到位,沒有及時發(fā)現(xiàn)施工存在問題,造成工程質量事故的,按照事故損失大小和影響工期長短,給予責任人或部門相應處罰。
三、獎勵
對于安全管理制度健全、安全管理工作到位、安全措施落實,在較長時間內(半年以上)從事較大項目風險施工不出現(xiàn)安全事故,在各級安全檢查中無違紀違規(guī)行為的施工單位,經公司領導研究同意后,給予安全獎勵。
第四章 附 則
第二十三條 對施工單位或其人員的經濟處罰將以通報的形式下發(fā),罰款從工程款中扣除。
第二十四條 相關制度:
1、《安全作業(yè)管理制度》
2、《安全設施檢維修管理制度》
3、《安全生產教育培訓制度》
4、《生產安全事故報告和調查處理制度》
第二十五條 本規(guī)定由安監(jiān)部負責解釋,并自下發(fā)之日起執(zhí)行。
博興縣誠力供氣有限公司
二〇一一年八月四日
第7篇 施工單位安全管理職責范本
1 、各施工單位應對所承包工程建設中的施工安全負總責。
2 、各施工單位的法人代表是本單位安全施工的第一責任人,對本單位的安全施工負全面領導責任,應全面落實全員安全施工責任制。
3 、各施工單位應認真制定年度安全施工目標計劃和安全技術措施計劃,反事故措施計劃。項目開工前應制定切實可行的安全技術措施,并進行措施交底、簽證、督促實施。
4 、各施工單位應按規(guī)定建立和健全安全監(jiān)察機構,保證三級安全監(jiān)督網的監(jiān)控作用。
5 、加強安全教育,定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學習和考核,組織安全技術教育和特種作業(yè)人員的培訓工作。施工作業(yè)做到持證上崗。
6、堅持安全檢查和安全例會制度。建設單位或監(jiān)理單位定期組織聯(lián)合安全檢查和召開安全工作會議,施工單位的安全管理人員參加,根據檢查結果組織實施整改措施,及時消除事故隱患。
7、做好安全保衛(wèi)工作,禁止與施工無關人員隨便進入施工現(xiàn)場。
8、現(xiàn)場電動工器具及起重用工器具必須進行檢測、檢查確認可靠方可使用,進場的施工機械須經過檢驗無損傷缺陷,建立臺帳,并根據規(guī)定進行定期檢驗,檢驗結果要記入臺帳。
9、 施工單位每月須向建設單位工程項目部報本單位特殊工種明細表。
10、對于項目管理單位或監(jiān)理下發(fā)的有關°安全文明施工通知單±,施工單位必須按期認真整改封閉。
11、各施工單位必須與公司簽訂安全施工協(xié)議,否則不得進場施工。
12、鍋爐、壓力容器、起重機械等特種設備須有出廠合格證及檢驗合格證,設備安裝前,須到市特種設備監(jiān)督檢驗所備案,其設計、安裝圖須交工程項目部一份。特種設備未經安全主管部門驗收,不得使用。
13、施工單位必須從有資質的制造廠家購置符合安全規(guī)定的安全工器具、防護用品、用具。使用前必須經過檢驗合格,方可使用。
14、進入施工現(xiàn)場,必須按規(guī)定著裝,戴安全帽,高空作業(yè)系安全帶。
15、 特種工作業(yè)必須佩戴相應安全防護用品、用具。
16、施工現(xiàn)場消防設施齊全,消防通道暢通。安全警示標志齊全。
17、各施工單位應對所承包工程建設中的施工安全負總責。
18、加強安全教育,定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學習和考核,組織安全技術教育和特種作業(yè)人員的培訓工作。施工作業(yè)做到持證上崗。
19、堅持安全檢查和安全例會制度。
建設單位或監(jiān)理單位定期組織聯(lián)合安全檢查和召開安全工作會議,施工單位的安全管理人員參加,根據檢查結果組織實施整改措施,及時消除事故隱患。
20、各施工單位應對所承包工程建設中的施工安全負總責。
21、加強安全教育,定期組織安全工作規(guī)程和安全施工管理規(guī)定的學習和考核,組織安全技術教育和特種作業(yè)人員的培訓工作。施工作業(yè)做到持證上崗。
第8篇 高速施工單位安全生產管理職責規(guī)定
1、施工單位應當按照法律、法規(guī)和工程建設強制性標準實施施工,并對建設工程安全生產承擔直接責任。
2、項目經理作為施工安全第一負責人,對施工安全管理工作負有主要責任。
3、項目部要建立安全生產管理組織體系,建立安全工作領導小組,設置專職安全管理部門,配備足夠的專職安全員。
4、項目部需配備足夠的安全生產專項經費并專款專用。
5、項目部應依據工程特點編制安全生產計劃,對高空作業(yè)、橋梁架設、用電、起重等危險性大的施工項目應編制專項施工技術方案;對危險性大的施工項目或特殊工種每天施工前技術人員應當向施工人員做好技術交底,雙方簽字確認。
6、項目部要經常性組織施工人員學習,使施工人員清楚本職工作范圍內的建設工程強制性標準。學習有關規(guī)定、規(guī)范、標準;及時傳達上級建設主管部門、業(yè)主有關建設工程安全工作文件和會議精神等,并在內部定期學習和交流,
7、依法對從業(yè)人員進行生產安全教育與培訓,增強安全意識和責任心。
8、項目部技術負責人(總工)負責編制施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案;負責對施工組織設計中的安全保障措施及應急預案進行預演,檢查方案的可行性。
9、項目部應派專職安全員對施工現(xiàn)場有重大危險部位的巡視,應每天至少一次對施工現(xiàn)場進行安全工作巡視,按施工現(xiàn)場實際情況并對照相關要求逐項填寫“安全工作日常巡視檢查記錄”。專職安全員必須填寫安全生產日記,記錄每天施工現(xiàn)場安全工作實施情況。
10、項目部各級管理組織要定期不定期地組織開展活動,充分發(fā)揮作用。領導小組要定期召開安全工作會議和專題分析研究會議;安全管理部門要定期召開安全工作會議和安全員工作會議;作業(yè)隊要定期召開施工現(xiàn)場安全會。
11、要抓好體系運行中的重要環(huán)節(jié):抓好責任制的分解落實環(huán)節(jié),抓好責任制的執(zhí)行運作環(huán)節(jié),抓好責任制的督促檢查環(huán)節(jié),抓好責任制的考核獎懲環(huán)節(jié),抓好責任制的責任追究環(huán)節(jié),
12、要強化責任制落實中的重點工作:強化各級人員安全培訓教育,強化設備使用安全管理,強化施工安全的過程性控制。
13、一旦發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患,應立即整改。整改過程中必須有糾正措施和預防類似事件重演的預防措施,措施要經過審核、批準,整改過程中要進行跟蹤、檢查、驗收,資料要存檔備案。
14、組織和參與安全管理事故進行調查、分析、處理。協(xié)助有關部門做好事故的處理工作。
15、參加上級主管部門安排組織的“安全生產活動周”、“安全生產活動月”等專項活動,組織開展安全生產檢查評比活動。
16、每月編制工程安全生產管理情況報告,及時報總監(jiān)辦。
17、施工單位應嚴格執(zhí)行有關的安全工作管理規(guī)定,對施工現(xiàn)場發(fā)生的安全事故和人員傷亡事故,應在2小時內電話報告項目辦,并在24小時內書面呈報突發(fā)安全事故報告。書面報告應說明安全事故發(fā)生的時間、地點、工程項目名稱、建設單位和施工單位、安全事故簡要情況(包括造成的傷亡情況和影響、初步估計的經濟損失)、安全事故原因的初步分析和責任的初步判斷、安全事故發(fā)生后所采取的應急措施,影響是否得到控制等。
第9篇 施工單位安全施工管理辦法
為認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,強化施工現(xiàn)場的安全管理,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律行為,有效的預防控制事故發(fā)生,確保工程建設的順利進行,根據《安全生產法》、《安全文明施工規(guī)范》、《施工現(xiàn)場管理問題性質認定及處罰規(guī)定》,結合我公司的實際情況,特制定本安全施工管理辦法。
一、適用范圍:
本細則適用于承包本商的所有施工單位。
二、組織機構:
(一)成立對施工單位建設督查工作組:
安全部經理:范
安全部副經理:潘 沈
成 員:宗 王
(二)領導組的職責:
1、組長的職責:
(1)對施工單位建設督查工作領導組組長為安全第一責任人。負責對施工現(xiàn)場安全工作全面負責。
(2)負責組織作業(yè)總工、相關人員對在工程項目施工作業(yè)中的安全作定期、定時、或其他形式監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反安全生產作業(yè)的行為立即糾正、教育幫助或處罰,嚴重時停工整頓,以會議形式使應受教育人員受到教育后才能復工。
(3)負責對個別違反安全施工作業(yè)行為事件提出處理建議。
(4)負責相關部門間工作的協(xié)調,及時向上級部門組織通報安全施工信息。
2、對施工單位建設督查工作領導組副組長的職責:
(1)施工單位建設督查工作領導組副組長為現(xiàn)場施工安全責任人。負責認真貫徹執(zhí)行《安全規(guī)程》,監(jiān)督本現(xiàn)場施工安全措施的執(zhí)行。
(2)組織作業(yè)技術人員、相關人員(固定的或臨時確定的)在工程項目施工作業(yè)中的安全作定期、定時、不定期、或其他形式色監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反安全生產作業(yè)的行為立即糾正、教育幫助或處罰,嚴重時停工整頓,并向督查工作領導組匯報。
(3)負責對個別違反安全生產作業(yè)行為的人員向對施工單位建設督查工作領導組提出處理建議。
(4)做好相關部門間的協(xié)調工作,及時向組長和上級領導組織通報安全施工信息。在施工過程中發(fā)現(xiàn)本《安全措施》與現(xiàn)場施工存在不完善、有缺陷之處應及時切實修改完善,修正為合理安全的現(xiàn)場施工安全作業(yè)管理措施。
3、對施工單位建設督查工作領導組成員的之職責
(1)負責項目工程正確安全地組織工作,監(jiān)督安全施工措施的執(zhí)行。
(2)負責檢查施工安全措施是否符合施工現(xiàn)場要求,是否正確完備,必要時向建設督查工作領導組提出補充完善。
(3)負責施工前對施工單位作業(yè)人員進行危險點告知、交待安全注意事項和安全措施等,使每一個作業(yè)人員都清楚明白作業(yè)環(huán)境的安全概況。
(4)督促、監(jiān)護施工作業(yè)人員遵守《安全作業(yè)規(guī)程》和現(xiàn)場施工安全措施,及時糾正不安全行為,正確使用符合標準的安全勞動防護用品。
(5)監(jiān)護施工作業(yè)人員精神狀態(tài)保持良好,身體狀態(tài)是否合適此崗位安全工作。
(6)對工作中發(fā)現(xiàn)本現(xiàn)場施工安全措施不完善處,及時向施建設督查工作領導組報告,向安全工作負責人提出修改完善的建議,并督查其改正情況。
三、對施工單位建設督查管理具體內容:
(一)三期辦對所有施工單位的安全負責。負責監(jiān)管外施工單位電工、焊工、司機等特種工是否進行專業(yè)安全技術培訓;是否經有關部門嚴格考核并取得合格操作證(執(zhí)照)。監(jiān)督特殊工種的在崗人員,是否進行專用機器設備專人操作。負責監(jiān)督服務公司是否對各施工單位對所屬施工人員必須全部登記造冊,留存身份證件以備查,經常性出入我廠的外施工人員是否辦理出入證件。
(二)機電工程管理科負責監(jiān)督各施工單位的施工用電、施工機具、塔吊、井架、腳手架、基坑防護、模板工程等管理,施工用電要嚴格按照規(guī)范要求使用,嚴禁私自亂拉、亂接臨時電線和亂接插座,敷設線路要穿管或者使用線槽,禁止在辦公室和宿舍使用高壓電器。
(三)安監(jiān)站負責監(jiān)督各施工單位的安全管理、“三寶”、“四口”及“臨邊”防護、其它安全等工作,負責監(jiān)督施工單位是否配備專門負責安全的主管領導;是否定期召開安全會議,部署不同時期的安全工作重點;是否開展安全隱患自查,及時消除各類事故安全隱患;是否設有專門的值班人員,負責看護本施工場所需用的物資、器具等;是否對所有施工人員進行安全教育;是否在加油機處、坑濠處設立醒目的安全警示標志和圍欄防護隔離。是否發(fā)現(xiàn)問題及時報告、處理。
(四)服務公司對所屬施工人員必須全部登記造冊,留存身份證件以備查,并負責監(jiān)督各施工單位是否制定并落實安全消防責任制和防火、滅火方案,以及火災發(fā)生時保護人員疏散等安全措施;是否加強易燃易爆物品的管理;是否加強對施工現(xiàn)場的可燃物及建筑材料的管理,可燃物與明火點是否保持一定的距離,對水泥、鋼筋等建筑材料,是否堆放在消防通道上;加油機、配電箱(柜)、食堂、倉庫、員工宿舍、施工現(xiàn)場等處配備足夠的消防器材;滅火器是否配置在明顯便于取用的地點,是否人人會使用。施工現(xiàn)場和工人宿舍是否留有防火間距,道路上不能有溝、壕或堆放垃圾,消防通道是否暢通無阻。負責對施工單位生活保障用車進出我廠辦理通行證,所需拉出去的物資必須開出本單位證明到生活服務公司簽字蓋章辦理出門手續(xù)。
(五)綜合辦負責對施工單位所需用的車輛、人員進行監(jiān)管。車輛必須是無“三漏”車輛,并告知駕駛員遵守本廠的安全交通規(guī)定,聽從保安人員的指揮。不準酒后駕車、開快車、疲勞駕駛,車輛必須自配完好的滅火器材。
(六)施工單位所屬區(qū)域部門負責對施工單位的日?，F(xiàn)場安全、文明施工等進行監(jiān)管。各施工人員是否按照作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品,高空作業(yè)是否系安全帶,是否穿軟底鞋等,二級以上動用明火(危險區(qū)域)是否先提出申請,說明安全措施,在動火措施經逐級簽字,并由所屬區(qū)域現(xiàn)場安全員現(xiàn)場檢查確認;三級動火(電氣焊、切割、噴燈等)施工隊是否有防范措施,有專人負責,有滅火器材。五級風天氣不準實施動火作業(yè),嚴禁動火時交叉作業(yè),在進行氣割時,氧氣瓶和乙炔瓶要保持5米以上的距離,嚴禁施工人員擅自焚燒垃圾;進入施工現(xiàn)場是否佩戴安全帽,嚴禁酒后上崗和帶情緒工作,更不允許發(fā)生打架斗毆、偷盜等治安案件等,施工單位職工是否嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè)。
四、對施工單位處罰細則
凡在安全施工中經檢查有下列行為之一的施工單位和個人,可給予批評和經濟處罰:
(一)安全管理
1、未建立安全生產責任制、責任制未落實的、未制定各工種安全技術操作規(guī)程的、未按規(guī)定設置專職安全員的每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
2、未制定安全管理目標(傷亡控制指標和安全達標、文明施工目標)的、未進行安全目標分解的、無責任目標考核規(guī)定的每發(fā)現(xiàn)一次罰款1000元。
3、施工組織設計中無安全措施的、施工組織設計未經審批的、專業(yè)性較強的項目,未單獨編制專項施工組織設計的、安全措施不全面無針對性的、安全措施未落實的每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
4、無書面安全技術交底制度的、班前安全交底制度、交底針對性不強的、交底不全面未履行簽字手續(xù)的每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
5、無事故應急預案、安全事故應急救援制度、事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度、事故調查、處理、統(tǒng)計、報告制度、安全事故報告和責任追究制度、安全事故處理報告制度的每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
6、無安全檢查制度的、安全檢查無記錄的、檢查出的事故隱患未按照“五落實”原則整改的、對隱患通知所列項目未如期完成的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。
7、無安全教育培訓制度的,新入廠工人未進行三級安全教育的、未建立安全活動制度的、安全活動記錄不齊全的,無具體安全教育內容的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。
8、無特種設備使用登記制度、特種專業(yè)人員安全管理制度、施工現(xiàn)場消防安全管理制度、施工現(xiàn)場用電管理制度、高空作業(yè)及安全防護管理制度、焊接及防火防爆管理制度、特種無操作證上崗的每發(fā)現(xiàn)一人次罰款500元。
9、無安全生產投入管理制、勞動保護及職業(yè)病防治制度、安全防護和警示標志懸掛制度的每發(fā)現(xiàn)一人次罰款500元。
10、無現(xiàn)場安全標志布置總平面圖的、現(xiàn)場未按安全標志總平面圖設置安全標志的每發(fā)現(xiàn)一處罰款300元。
(二)“三寶”、“四口”及“臨邊”防護
1、進入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定正確戴好安全帽,每發(fā)現(xiàn)一人次不按規(guī)定佩戴安全帽罰款100元。
2、高處作業(yè)、臨邊作業(yè)、有可能墜落的危險場所作業(yè),必須佩掛安全帶,安全帶要佩掛整齊、牢固、高掛低用,若發(fā)現(xiàn)一人次不按要求配掛安全帶的罰款300元。
3、安全網、密目網應按工程進度情況進行有效的防護,若張掛不及時,防護不嚴密,隨意拆除的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
4、通道口、預留洞口、樓梯口,必須按規(guī)定進行防護,若發(fā)現(xiàn)一處未防護或防護達不到要求的,每處罰款200元。
5、施工現(xiàn)場的樓梯臨邊、陽臺臨邊、樓層臨邊、屋面臨邊、斜道臨邊、基坑臨邊必須按規(guī)定進行防護,并刷紅白相間色,發(fā)現(xiàn)一處未防護或防護達不到要求的、罰款100元。
(三)施工用電
1、施工現(xiàn)場用電的安裝、設置、使用必須符合《建筑施工臨時用電安全技術規(guī)范》要求,若達不到規(guī)范要求,每發(fā)現(xiàn)一處罰款300元。
2、臨近高壓線距工程少于規(guī)定安全距離未防護的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款300元。
3、施工用電所用的配電箱、電纜線、漏電保護器未使用準用合格產品的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款300元。
4、施工用電達不到“三級配電、兩級保護”要求的或漏電保護器失靈未及時更換的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
5、現(xiàn)場用電接線及安裝電器作業(yè)必須由電工完成,若他人隨意亂接亂掛,每發(fā)現(xiàn)一次,罰款100元。
6、電線老化,破皮,亂拖亂拉,不按規(guī)定架設使用的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
7、配電箱無防雨措施,無門、無鎖、安裝位置不當,電箱下引出線混亂的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
8、照明燈未安裝漏電保護器的、潮濕場所,地下室未使用安全電壓的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
9、閘具損壞未及時更換、用其它金屬代替熔絲的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
(四)施工機具
1、施工機械安裝后無驗收合格手續(xù)的、無護手安全裝置的、傳動部位無防護罩的、未作保護接零、無漏電保護器的、無人操作未切斷電源的、使用平刨與圓盤鋸合用一臺電機的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款300元。
2、手持電動工具無保護接零的、未穿戴絕緣防護用品的每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
3、電焊機安裝后無驗收手續(xù)的、未作保護接零、無漏電保護器的、無二次空載降壓保護器的或防觸電裝置的、一次線長度超過規(guī)定或不穿管保護的、焊把線接頭超過3處或絕緣老化的、電源不使用自動開關的、電焊機無防雨罩的每發(fā)現(xiàn)一處罰款300元。
4、攪拌機離合器、制動器、鋼絲繩達不到要求的、操作手柄無保險裝置的、攪拌機無防雨棚和作業(yè)臺不安全的、料斗無保險掛鉤或掛鉤不使用的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
5、各種氣瓶無標準色標的、氣瓶間距小于5米的、距明火小于10米又無隔離措施的、乙炔瓶使用或存放平放的、氣瓶無防震圈和防護帽的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
6、打樁機未取得準用證和安裝后無驗收手續(xù)的、打樁機無超高限位裝置的、打樁機行走路線路線地耐力不符合說明要求的、打樁作業(yè)無作業(yè)方案的、打樁機操作違反操作規(guī)程的每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
(五)塔吊、井架
1、塔吊、井架未制定安裝拆卸方案的、作業(yè)隊伍沒有取得資格證的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。
2、塔吊使用時,若發(fā)現(xiàn)有斜拉、超載、無人指揮,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
3、塔吊司機必須經主管部門專業(yè)培訓、持證上崗,若無證人員隨意亂開,一經查實,罰款1000元。
4、塔吊“四限位、二保險”裝置必須靈敏可靠,若發(fā)現(xiàn)一處失靈,罰款1000元,待修復后方可使用。
5、塔吊、井架、電梯的基礎、附墻裝置,必須按規(guī)定設置,發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰款1000元并責令其整改后方可再次使用。
6、塔吊吊物時要捆綁牢固、平衡,吊點、吊扣要符合要求,長短料分類雙繩捆綁吊運?？奂仨毷褂脤Ｓ闷骶哐b運,嚴禁使用編織袋吊運。起吊時要按鈴示警,若發(fā)現(xiàn)有一項不符合要求,罰款200元。
7、塔吊、井架、起重鋼絲繩起剌或達到報廢標準未及時更換的,罰款1000元,待更換后方可再次使用。
8、井架司機無證上崗,不定人定機亂人操作的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
9、井架超高限位、超重限位、防斷繩裝置、卷揚機卷筒防鋼絲繩滑脫裝置、吊籠安全?？垦b置失靈的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元,待更換后方可再次使用。
10、電梯、井架接料口、進料口未按規(guī)定進行防護、未設置安全門的,罰款300元待整改后方可再次使用。
11、井架、電梯各層接料人員、進出未及時關閉防護門的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元,違章乘坐井架吊籠上下的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款300元。
12、卷揚機無操作棚的、操作棚不符合要求的、防雷保護范圍以外無避雷裝置的、避雷裝置不符合要求的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
(六)腳手架
1、腳手架搭設或拆除必須有施工方案、安全交底,并且有專業(yè)持證人員完成,若發(fā)現(xiàn)無證人員操作,每發(fā)現(xiàn)一次罰款300元。
2、腳手架搭設必須符合規(guī)范要求,立桿間距合理,剪刀撐設置齊全,拉結點牢固可靠,密目網封閉嚴密,安全網架設及時,若發(fā)現(xiàn)上述指標不符合要求的,每項罰款300元。
3、腳手架必須高于施工操作層一步架以上,作業(yè)層腳手板要滿鋪,腳手板材質應符合要求,禁止有探頭板,每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰款300元。
4、卸料平臺搭設要符合規(guī)范要求,禁止支撐桿與腳手架連結,每發(fā)現(xiàn)一處不符合要求,罰款300元。
5、嚴禁往上或往下拋物(建筑材料和建筑垃圾),每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
(七)文明施工
1、現(xiàn)場圍擋不符合要求、圍擋材料不堅固、不穩(wěn)定、不美觀,圍擋沒有沿工地四周連續(xù)設置的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
2、施工現(xiàn)場無進出口大門的、無門衛(wèi)和無門衛(wèi)制度的、進入施工現(xiàn)場未佩戴工作卡的門頭未設置企業(yè)標志的每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
3、施工場地未作硬化處理的,道路不暢通的,無排水設施排水不暢通的每發(fā)現(xiàn)一處罰200元。
4、建筑材料、構件、料具不按總平面圖布置存放的、材料堆放不整齊的、未做到工完場清的、建筑垃圾未及時清理的、易燃易爆品未分類存放的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
5、在建工程兼做宿舍的、施工作業(yè)區(qū)與辦公、生活區(qū)不能明顯劃分的宿舍無消暑和蚊蟲叮咬措施的、宿舍無保暖和防煤氣中毒措施的、宿舍周圍環(huán)境不衛(wèi)生、不安全的每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
6、無消防措施、制度或無滅火器材的,滅火器材配置不合理的、每發(fā)現(xiàn)一處罰款500元。
7、未建立治安保衛(wèi)制度的,責任未分解到人的,常發(fā)生失竊事件的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
8、大門口無現(xiàn)場標識、標牌不規(guī)范不整齊的、無安全標語的每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
9、廁所不符合衛(wèi)生要求的、無廁所隨地大小便的、食堂不符合衛(wèi)生要求的、生活垃圾未及時清理的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
10、無保健醫(yī)療箱的,無急救措施和急救器材的、無經培訓的急救人員的、未開展衛(wèi)生防病宣傳教育的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
(八)基坑防護
1、基坑施工無支護方案的、施工方案針對性差不能指導施工的、基坑深度超過5米無專項支護設計的,基坑設計及方案未經審批的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
2、深度超過2米的基坑無臨邊防護措施的、臨邊及其他防護不符合要求的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
3、坑槽開挖設置安全邊坡不符合安全要求的、特殊支護的做法不符合設計方案的、支護設施已產生局部變形又未采取措施的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
4、基坑施工未設置有效排水措施的、深基礎施工采用坑外降水,無防止臨近建筑物危險沉降措施的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
5、積土、料具堆放距槽邊距離小于設計規(guī)定的、機械設備施工與槽邊距離不符合要求的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
6、人員上下無專用通道的、設置通道不符合要求的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。
(九)模板工程
1、模板工程無施工方案或施工方案未經審批的、未根據混凝土輸送方法制定針對性安全措施的、現(xiàn)澆混凝土模板支撐的支撐系統(tǒng)無設計計算的、支撐系統(tǒng)不符合設計要求的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
2、支撐模板的立柱材料不符合要求的、立柱底部無墊板或用轉墊高的、不按規(guī)定設置縱橫向支撐的、立柱間距不符合規(guī)定的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
3、模板上施工載荷超過規(guī)定的、模板上堆料不均勻的、大模板存放無防傾倒措施的、各種模板存放不整齊和過高不安全的,每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
4、模板拆除前未經拆模申請的、模板無驗收手續(xù)的、支拆模板未進行安全技術交底的、模板拆除前未經無混凝土強度報告的、混凝土強度未達到規(guī)定提前拆模的每發(fā)現(xiàn)一處罰款1000元。
(十)其它
1、模板拼裝、鋼筋綁扎要有可靠的安全立足點,嚴禁操作人員兩腳站在鋼管上作業(yè),若發(fā)現(xiàn)一次,罰款200元。
2、塔吊、井架、電梯、腳手架、大型模板拆除時要有專人監(jiān)護,并在物體墜落半徑以外設安全警戒線,若違反上述規(guī)定,每發(fā)現(xiàn)一處罰款200元。
3、工作期間要穿戴整齊,禁止穿高跟鞋、帶釘易滑鞋登高作業(yè),喝酒后嚴禁進入施工現(xiàn)場,工作時禁止打鬧,若發(fā)現(xiàn)有不遵守上述規(guī)定的,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元。
4、宿舍照明線禁止亂拉亂掛,嚴禁用電爐子或木材在宿舍內烤火取暖,床鋪被褥要整齊,衛(wèi)生要整潔,禁止隨地大小便,若違反上述規(guī)定之一的、罰款100元/次。
5、若因違章作業(yè),違反操作規(guī)程,違反勞動紀律,不服從管理、野蠻施工等行為發(fā)生工傷事故,除對當事人追究一定責任外,再按情節(jié)輕重對施工單位和當事人加重處罰。
6、電氣焊動火,必須按規(guī)定審批動火證,無審批手續(xù)嚴禁動火,每發(fā)現(xiàn)一次罰款200元/次。
五、對施工單位建設的其它規(guī)定
以上處罰按照管理權限上一級處罰下一級的原則隨時進行,對各施工單位的罰款手續(xù)由我廠安監(jiān)站下發(fā)罰款通知單;監(jiān)理單位對施工單位的罰款須報我廠安監(jiān)站,月底由安監(jiān)站匯總后報廠財務科從其工程款中扣除。
各施工單位在接到整改通知書及罰款通知單后要根據罰款事由積極進行整改,對整改不積極的單位要加重處罰。
第10篇 外委施工單位安全管理規(guī)定
為加強企業(yè)內部施工隊伍安全管理,提高進廠勞動者的安全防護技能,切實做到作業(yè)中“零事故、零風險”,力爭實現(xiàn)年度各類安全生產事故為“零”的總目標,特制訂本管理規(guī)定。
一、外來施工單位必須具備施工資質,工程委托部門有義務通知外來施工單位,在施工前與公司安全管理部門簽訂安全協(xié)議。公司安全管理部門在簽訂協(xié)議前,必須按要求審核施工單位的資質材料,對不簽訂安全協(xié)議的單位,不辦理施工人員的進廠手續(xù),對私自開工建設的施工單位罰款3000元,工程委托部門未按要求通知施工單位簽訂安全協(xié)議的罰款1000元;
二、外來施工單位,每發(fā)生一起死亡事故,除承擔上級安全管理部門的處罰外,加罰2萬元;
三、外來施工單位,每發(fā)生一起重傷事故,除承擔上級安全管理部門的處罰外,加罰5000元;
四、外來施工單位,每發(fā)生一起險肇事故,除承擔上級安全管理部門的處罰外,加罰3000元;
五、外來施工隊伍必須設立現(xiàn)場專職安全管理人員,并報公司安全處備案,未設置安全管理人員的不得再進行施工。
六、外來施工單位必須建立安全教育臺帳,對施工人員每周召開一次安全例會;必須建立事故隱患排查整改臺帳,較大安全隱患必須先制定整改方案報到公司安全處審核后方可作業(yè)進行整改;涉及到特種作業(yè)崗位的員工必須堅持持證上崗,并嚴格遵守我公司特種作業(yè)人員管理的相關制度,同時施工方要建立特種作業(yè)人員管理制度及臺帳。
七、外來施工人員在作業(yè)過程中需要我公司相關設備或人員時,必須上報公司相關部門,公司指派專人進行配合作業(yè)后施工方方可施工作業(yè),嚴禁施工方人員私自作業(yè),如亂接、亂用電器等設備或設施。
八、外來提料車輛進入現(xiàn)場后,司乘人員要及時撤離現(xiàn)場,送貨司乘人員要服從現(xiàn)場工作人員指揮,做好裝、卸車準備后離開生產現(xiàn)場,違者罰款300元。
安全處
二〇一三年七月三日
第11篇 外協(xié)施工單位安全管理制度范本
1 目的
貫徹落實安全生產的法律法規(guī)、規(guī)程標準、規(guī)章制度,增強外協(xié)施工人員的安全意識和責任意識,杜絕生產過程中的“違章”行為不安全事件,提高對外協(xié)施工單位的管理水平。
2 范圍
本制度適用于公司生產活動中的安全管理。
3 職責
3.1安全質量管理部
3.1.1 每月按照工作計劃對項目部安全生產情況進行檢查,及時對違章人員進行通報教育;
3.1.2制止員工“違章”行為,對于危及職工生命安全的緊急情況,及時采取有效控制措施;
3.1.3安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題,及時制定整改措施進行整改,并對整改效果進行驗證;
3.1.4 負責對項目部違章情況進行統(tǒng)計、分析。
3.2項目部
3.2.1嚴格按照國家相關安全法律、法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)程、規(guī)定、技術標準及公司管理制度要求組織生產活動。
3.2.2制止員工“違章”行為,對于危及職工生命安全的緊急情況,及時采取有效控制措施;
3.2.3按照附錄一要求,建立項目部人員違章檔案,并認真執(zhí)行,工程結束后將違章記錄上報生產經營部,作為外協(xié)施工單位的考核依據。
3.2.4 對本制度的使用情況進行統(tǒng)計,及時對存在的問題進行統(tǒng)計,在年度制度修編時進行完善;
3.2.5 按照施工總金額的10%,要求外協(xié)施工單位交安全生產保證金,當外協(xié)施工人員發(fā)生違章或不安全行為時,將在保證金里扣除違法條款的考核金額,直到保證金扣完為止。
4 管理內容及要求
4.1 違章分類
4.1.1按性質、情節(jié)及可能引起的后果可分為:
嚴重違章、一般性違章。
5 違章檔案的建立
5.1項目部建立外協(xié)施工人員的違章檔案;并及時進行更新。
5.2 安全質量管理部在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全管理問題,由發(fā)現(xiàn)人將違章情況詳細記入個人違章檔案,違章者簽字確認,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。
5.3 違章檔案每月進行一次更新,并在安全分析會上進行分析和通報;每季度進行季度總結,
6 違章檔案的應用
6.1施工人員違章處理
6.1.1施工人員違章統(tǒng)計以施工周期為單位,一般違章每位施工人員違章不能超過3次,第1次違章對違章者進行批評、教育;第2次違章對違章者按附錄二的相關條款的下限進行考核、學習相關的規(guī)程規(guī)范并采取糾正措施;第3次違章將按附錄二的相關條款的上限進行考核,并納入不合格人員管理,不得再次進入公司生產場所工作。
6.1.2 嚴重違章每位施工人員不能超過2次,第1次違章將按附錄二的相關條款的上限進行考核、學習相關的規(guī)程規(guī)范并采取糾正措施;第2次違章將按附錄二的相關條款的上限進行考核,并納入不合格人員管理,不得再次進入公司生產場所工作。
7 違章檔案的保管
施工人員違章檔案紙質保存1份,保存期限3年。
第12篇 施工單位安全生產管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了更好的貫徹、落實《勞動法》、《安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》,加強安全管理,減少和防止事故發(fā)生,最大限度的降低事故損失;為了強化安全生產管理,夯實施工現(xiàn)場安全基礎,保障職工在施工生產中的職業(yè)健康與安全,實現(xiàn)項目部安全生產目標,按照中鐵×××的有關文件規(guī)定,結合項目部實際,制定本辦法。
第二條 安全生產管理是指以工程項目為對象,項目經理負責制為基點,以實現(xiàn)安全目標、指標為準則,以推動施工生產為重點、提高經濟效益為目的,按照工程項目的內在規(guī)律和特點,對工程項目施工全過程的安全生產工作進行有效的計劃、組織、協(xié)調、檢查、整改和控制等管理活動的總稱。
第三條 本辦法依據國家和中鐵×××的有關安全生產法律、法規(guī)、標準和ohsms18001職業(yè)健康安全管理體系要求及有關規(guī)定,結合實際情況而制定。
第四條 安全管理必須堅持安全第一、預防為主的方針和管生產必須管安全的原則,把安全作為施工生產的永恒主題,建立職業(yè)健康安全管理標準體系,使安全管理工作制度化、科學化和法制化。
第五條 安全文明標準工地管理辦法依據《鐵路建設項目現(xiàn)場安全文明標志》和《××××××××××××安全、文明標準工地規(guī)劃》和中鐵×××《企業(yè)文化指導手冊》實施。
第六條 本辦法適用于項目部對安全工作的全面管理。
第二章 安全生產方針、目標管理
第七條 ××××××××××××工程的安全方針:安全第一、預防為主;超前預想、有序可控。
第八條 ××××××××××××工程項目部的安全生產目標:實現(xiàn)三杜絕、三消滅。
三杜絕:杜絕鐵路行車重大、大事故及旅客列車險性以上事故;
杜絕責任職、民工重傷以上事故;
杜絕責任火災、爆炸、中毒、機械設備、交通事故。
三消滅:消滅鐵路行車一般事故;
消滅火災、爆炸、中毒、機械設備、交通一般事故;
消滅民工輕傷事故。
第九條 各單位需根據安全目標,結合各自工程的特點,如工程性質、施工方案、施工人數、周圍環(huán)境及鐵路運輸要求等,在開工前建立本單位安全質量方針及目標,可以量化的目標則建立指標。
第十條 把安全生產目標、指標逐級逐崗分解,做到橫向到邊(部門、科室人員),縱向到底(班組崗位工人)的安全目標管理網絡,一級抓一級,一級保一級,層層抓落實。
第三章 安全管理組織機構、人員、職責
第十一條 項目部成立安全生產委員會。安全生產管理由指揮部安委會負責。安全管理組織機構見附表。
主要職責:研究、確定安全生產目標;研究解決安全生產中重大問題及安全投入;調查、處理各類安全事故并組織上報;定期召開安全生產會議,分析安全生產形勢,總結和布置安全生產工作,組織安全教育學習,開展安全生產檢查活動等。
第十二條 安全生產實行誰主管,誰負責的原則,項目部及各單位第一管理者是安全生產的第一責任人,負主要領導責任。項目部設立副職領導為主管安全工作領導,對本單位安全管理工作負全責。安全管理實行分級管理、系統(tǒng)管理、逐級負責。
第十三條 安質部是項目部安全工作的主管部門,負責安全管理工作,按照職責、權限管理。各部門負責本系統(tǒng)的專項安全管理工作,按照職責、權限管理。
第十四條 作業(yè)隊必須設立專門的安全生產檢查管理機構,并配備安全檢查專職人員,數量為1-2人。直接從事施工生產的獨立基層作業(yè)班組應配備專職安全員,形成橫向到邊、縱向到底的安全生產管理網絡及體系。
第十五條 作業(yè)隊安全管理機構、專職安全管理人員要保持相對穩(wěn)定,機構不得隨意撤并,原則上要上下對口;安全管理人員調整、更換須征得上級安全主管領導、部門同意,以保障安全生產政令暢通、安全監(jiān)督連續(xù)有效。
第十六條 專職安全監(jiān)督管理人員應具備一定學歷、能力,要認真選拔,使其具備與本單位從事的生產、經營活動相適應的安全技術水平和安全管理能力。
第十七條 項目部建立安全管理網絡。管理網絡包括項目部領導班子、各職能部門主管、各工點負責人、安全防護(盯控)人員;各項目分部也要建立相應的安全管理網絡。
第四章 安全生產管理制度
第十八條 項目部及所屬各單位要建立健全各項安全管理制度,確保安全工作正常開展。首先從大量現(xiàn)行法規(guī)、制度及辦法等文件中選擇適用的,其次根據本身工程特點及人員組織進行補充細化,使之更便于操作,行之有效。
項目部及所屬各單位必須建立以下安全生產管理制度,其它制度可根據實際情況及中鐵×××及建安公司相關要求制定。
第十九條 建立健全安全生產責任制。全面明確、細化、落實項目部領導和職能部門及作業(yè)人員的安全生產責任,施工所有人員對安全生產各司其職,各盡其責。同時建立起嚴密的、有效的、互相配合的安全生產管理網絡。安排布置施工生產任務時對安全質量工作不做安排、布置,發(fā)生事故后查無記錄的列項目經理責任;無施工方案、無安全交底及簽認的發(fā)生事故列總工、技術主管責任;安全質量檢查不到位、監(jiān)控不力,未及時發(fā)現(xiàn)隱患而發(fā)生事故的列安質員責任;未經培訓上崗發(fā)生事故的列勞資員責任;違章指揮發(fā)生事故列主管生產副經理、領工員、施工指揮人責任;違章作業(yè)列施工隊、操作者責任。
第二十條 形成逐級負責制:作業(yè)人員在安全生產方面對項目部負責,項目部對公司負責。明確各自分工和職責,各負其責,上級對下級管理和要求,下級對上級負責和保證。
第二十一條 安全例會制度。項目部每月由經理負責召集召開一次安全委員會會議。若有特殊情況,如重要文件學習傳達、發(fā)生事故等,可隨時召開,每次會議應留有記錄。
第二十二條 建立安全教育培訓制度:a提高全員安全意識;b懂得安全重點和基本常識,崗前100%培訓;c管理人員的強化學習;d特殊作業(yè)人員的專門培訓和持證上崗;e危險性較高作業(yè)的專項培訓;f關鍵特殊過程的培訓。
對操作工人,除了一般性作業(yè)外,對國家規(guī)定的電氣、電氣焊、起重、架子工、鍋爐壓力容器、車輛駕駛、爆破等特殊專業(yè)工種人員,必須進行嚴格的培訓,由國家有關部門組織其安全技術理論考試與實際操作考核,發(fā)給特種作業(yè)操作證書后方可上崗。
第二十三條 建立安全檢查制度。項目部進行抽查及不定期的安全綜合檢查;項目部除每日由專業(yè)人員進行例行的事故易發(fā)點控制檢查外,每月進行一次安全綜合檢查,促進施工現(xiàn)場安全生產和文明生產,做到檢查要有布置、有記錄、有整改、有總結。
第二十四條 建立外部勞務安全管理辦法。與外部勞務安簽訂安全協(xié)議,對外部勞務進行科學管理,做到安全文明標準施工。
第二十五條 建立安全檢查驗收制度。工程開工前,由項目部安質人員會同有關部門對開工項目進行全面的安全檢查驗收,確認合格后方可開工。檢查驗收的主要內容包括:是否分析、辨識危險因素,分析危險源,填寫了事故易發(fā)點檢查表,并加以控制;施工組織設計是否有安全措施,施工機械設備是否配齊安全防護裝置,安全防護設施是否符合要求,施工人員是否經過安全教育和培訓,施工方案是否進行交底,安全生產責任制是否建立,施工中可能發(fā)生的危險情況是否有控制方案和應急預案等。
第二十六條 建立班組建設制:班組是日常教育的基本單位和管理的前沿。應:a提高外協(xié)施工隊的主體安全質量意識和自管能力,產生兼職安全質量員,配合項目分部及項目部的日常安全管理;b強化班前講話、班后總結,增強班、隊的自律自查自糾能力,項目分部班組需有書面記錄;c確保人員動態(tài)變化后及時管理及新入場人員及時培訓。
第二十七條 嚴格施工作業(yè)安全交底制度。安全交底要全面、有針對性,符合有關安全技術操作規(guī)程的規(guī)定。作業(yè)人員在每項單位、分部、分項工程開工前,必須將該工程的安全質量環(huán)境卡控重點、作業(yè)要求及卡控措施上報項目部,經項目部工程部、安質部簽認同意后,向施工作業(yè)班組(人員)進行書面交底,并雙方簽字確認,項目部對作業(yè)隊的安全質量交底也必須經雙方簽字確認。
第二十八條 建立有針對性的交接班制度。尤其是現(xiàn)場負責人變化、現(xiàn)場機械操作人員變化、現(xiàn)場防護人員變化、關鍵崗位(如電纜監(jiān)控、帶隊路工、起重指揮人等)人員變化時,必須要履行交接班值班,前任人員一定要將施工形成的安全質量情況向后任人員說明,并留有交接記錄,雙方簽字確認。
第二十九條 建立事故報告制度。發(fā)生事故,施工現(xiàn)場人員或施工負責人應立即報告本單位第一管理者及安全管理機構,并逐級上報。
第三十條 建立安全考核、獎罰制度。對各作業(yè)班組進行季度安全考核。以此激勵各層次管理和作業(yè)人員發(fā)揮各自安全質量作用,減少隱患,消除隱患,防止事故的發(fā)生。
第五章 安全生產技術措施
第三十一條 安全生產技術措施和施工密切相關,可隨工程開展情況逐步落實。項目部根據施工實際情況作出具體要求,各作業(yè)隊嚴格執(zhí)行、認真落實。
第三十二條 項目部所屬各單位技術負責人是安全技術措施制定的責任人。每個單位、分部、分項工程開工前將施工計劃及安全控制措施上報工程部及安質部。
項目部工程部負責總體、全面安全措施的制定工作,如單位、分部、分項工程的安全措施及分類工程的安全措施;項目部安質部負責施工現(xiàn)場安全檢查后整改措施的制定;所有安全措施必須由工程部、安質部雙方審核、補充后簽字確認。
第三十三條 各單位應按工程項目的規(guī)模及類別進行編制安全技術措施,主要內容為:現(xiàn)場設備、設施、臨時用電安全技術措施、防暑降溫、有毒有害作業(yè)場所安全技術措施,預防人身傷亡、行車事故、交通、爆炸、中毒事故安全技術措施,高度危險作業(yè)安全技術措施及勞動保護措施等,進行必要安全投入。
第三十四條 腳手架、模板工程、基坑支護、施工用電、起重吊裝作業(yè)、拆除施工等施工作業(yè)必須制定專項安全技術方案并發(fā)放至相關人員。
1.專項安全技術方案編制范圍:施工用電工程、基坑支護工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等。
2.專項安全技術方案編制內容:
① 施工用電:方案中應有負荷計算,變壓器選擇,導線和電氣件選擇,施工用電線路平面走向布置圖,系統(tǒng)立面圖、電箱接線圖,施工用電搭設、使用、維護及防火安全技術措施等要求;
② 基坑支護:方案中應有地質勘察資料,固壁支撐負荷計算,支撐材料選擇,支撐固定示意圖,深基坑分層次固壁措施及檢查維護安全技術要求等內容;
③ 土方開挖:方案中應有地下物體勘察資料,附近構筑物資料,深基坑分層次開挖要求,土方運輸和堆放要求,機械開挖安全操作要求,應急安全防護措施等內容;
④ 降水工程:方案中應有相關地質勘察資料和附近構筑物地基資料、對周圍構筑物影響的評估以及采取相應的安全防范措施等內容;
⑤ 模板工程:方案中應有模板支撐強度設計計算書、細部構造放樣圖、支撐材料選擇要求和立桿、橫連桿、剪刀撐、基礎的設置要求、支撐架平面布示意圖和立面示意圖、模板支撐搭設和驗收及拆除安全技術措施(要求)等內容;
⑥ 起重吊裝工程:方案中應有施工作業(yè)場地(周圍環(huán)境)資料、起重機械的選擇、作業(yè)區(qū)周圍外電線路的防護措施、桅桿式吊架風繩和地錨的設置要求、起重機械的進場檢查驗收要求(包括各種吊索、吊具)、吊裝作業(yè)人員(持證)安全操作要求、吊裝指揮人員確定、高空作業(yè)人員的安全防護措施、起重物就位固定措施等內容:
⑦ 腳手架工程:方案中應有設計計算書(包括基礎、懸挑架、立桿、橫桿、剪刀撐強度驗算)、材料選擇要求、構造細部放大圖、腳手架立面圖和平面圖、腳手架防護要求(地基處理、挑板、安全網、防雷擊、反腐、排水等)、腳手架搭設和檢查驗收以及拆除安全技術措施(要求)等內容;
⑧線路工程:方案中應有施工作業(yè)場地(周圍環(huán)境)資料、符合組裝道岔的程序和工藝、安全要求,線路封鎖要嚴格執(zhí)行北京鐵路局的435號文件的規(guī)定,辦理既有線施工審批手續(xù),和設備站段簽定施工安全協(xié)議和施工配合協(xié)議,設防護員防護。
3.專項安全技術方案實施前由項目部工程部向負責具體施工的人員進行書面技術交底,并由施工負責人向作業(yè)人員進行安全技術交底;
4.專項安全技術方案實施后應由項目部的總工程師、施工負責人、安全管理人員進行檢查驗收;
5.危險性比較大的專項安全技術方案實施中,應明確安全監(jiān)管人員,實施監(jiān)控,建立監(jiān)控記錄。
此外,涉及臨近營業(yè)線施工應制定以下安全技術措施:
行車線設備及地下管線保護措施:包括既有線兩側動土施工、接觸網電力貫通線的電桿、拉線、供電設備、通信信號設備等。
防止材料機具侵線及路料管理措施:a工程料具看守;b控制機具、料具侵線。
既有線作業(yè)安全控制措施:a既有線施工;b電氣化區(qū)段施工;c工電結合部安全控制;d工程卸料安全控制;e跨股道搬運等。
封鎖施工安全管理措施:包括起撥道、換岔、撥接口撥接等施工作業(yè)內容。
施工機械、運輸車輛安全管理:包括外租機械及車輛。
第三十五條 采用新技術、新工藝、新材料、新設備及特殊作業(yè)場所的安全技術措施制定,要考慮員工的職業(yè)健康和女職工的勞動保護措施。
第三十六條 任何安全技術措施、所有安全技術交底均應向施工的人員交待且應有書面交底、簽字。
第六章 現(xiàn)場安全行為及形象管理
第三十七條 施工現(xiàn)場所有施工人員作業(yè)應行為規(guī)范化、形象標準化。
第三十八條 現(xiàn)場安全標志:項目部所屬各單位應設立以下安全標志并建立管理臺帳:注意電纜、小心觸電、小心機械傷人、小心墜物、禁止跨越、請帶安全帽、禁止煙火等。其他標志作業(yè)隊可根據現(xiàn)場情況靈活設置。
第三十九條 作業(yè)行為規(guī)范化:既有線作業(yè)設置隔離帶;防護員作業(yè)標準化;駐站員及既有線作業(yè)登記規(guī)范化;高空作業(yè)系安全帶、戴安全帽;各類機械操作人員按操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)。
第四十條 作業(yè)形象標準化:施工現(xiàn)場需按規(guī)定設置:安全警示、提示標識、各單位工程介紹牌、綜合項目四牌一圖、材料配合比、成品半成品標識、安全標語、人員規(guī)定著裝、胸卡(臂章)、彩旗、臨時工棚、圍檔等。
第七章 安全信息管理
第四十一條 項目部及項目部所屬各單位要嚴格信息記錄管理,保證信息暢通。
第四十二條 項目部每周開展對本周安全質量環(huán)境保護檢查工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,并將檢查和整改情況形成安全周報上報公司安質部。
第四十三條 項目部總工組織項目部各部門進行下周危險源的辨識,評價出重大危險源列出清單上報公司安質部。同時要制定相應的重大危險源控制措施。并在施工現(xiàn)場將周重大危險源清單公示。
第四十四條 在營業(yè)線附近作業(yè)時(尤其是土方開挖、要點作業(yè)),項目分部要在作業(yè)前一日將次日施工范圍、施工內容、施工方案及安全措施上報項目部,項目部與與相關設備管理單位進行聯(lián)系,項目分部安排專人填寫施工作業(yè)配合通知單,并經相關設備管理單位及作業(yè)隊雙方簽字認可,簽認后的施工作業(yè)配合通知單要妥善進行保管。
第四十五條 安全質量檢查員的檢查資料要每周進行整理,記錄包括各種檢查記錄;事故、事件、不符合及不合格記錄;糾正及預防措施記錄;各種信息交流記錄(包括上級通知、相關方要求、內部交流等)。
第四十五條 凡涉及臨近營業(yè)線的施工作業(yè)必須由專人負責進行記錄,日常作業(yè)中的對既有行車設備防護、線路養(yǎng)護等記錄由作業(yè)隊負責,封鎖施工開通驗收記錄由項目部負責,各種記錄必須妥善保管。
第八章 事故報告、調查、處理、統(tǒng)計
第四十六條 要嚴格執(zhí)行鐵道部《職工傷亡事故處理規(guī)定》,認真準確、實事求是地做好職工(含民工)傷亡事故的報告統(tǒng)計和處理工作。
第四十七條 事故快報。發(fā)生職工(包括合同工、臨時工、民工、計劃外用工)傷亡事故應立即報告項目部。凡發(fā)生交通事故、非因工事故以及分包工程企業(yè)民工死亡事故和鐵路行車大事故,均應以快速手段在一小時內報告到指揮部。
第四十八條 事故調查與處理。發(fā)生職工輕傷事故,由項目部調查處理結案,報公司備案;發(fā)生重傷事故,由項目部上報公司,公司調查處理結案;發(fā)生職工死亡事故,由×××集團公司會同公司組成事故調查組進行調查處理,由×××批復結案;發(fā)生三人以上重大傷亡事故,按國務院75號令規(guī)定的程序和權限進行調查處理。交通事故和鐵路行車事故按道路交通管理規(guī)則和鐵路法規(guī)有關條例處理。
第四十九條 因忽視安全生產,違章指揮,玩忽職守或強令職工冒險作業(yè)造成的職工傷亡事故,由公司安全部同有關部門按照國家有關規(guī)定,對事故責任者和單位領導給予行政處分和經濟處罰,構成刑事犯罪的,由司法部門追究刑事責任。
第五十條 實事求是提供事故發(fā)生原因和經過,任何個人不得阻礙和干涉事故調查。對職工傷亡事故調查處理工作要實事求是,本著四不放過的原則,秉公執(zhí)法,對傷亡事故隱瞞不報、謊報、漏報和故意改變事故性質者,要追究有關人員的責任,并視情節(jié),嚴肅處理。
第九章 考核、獎勵與處罰
第五十一條 項目部依據項目部《安全質量環(huán)?？己霜剳椭啤穼Ω髯鳂I(yè)隊實行季度考核。綜合得分85分以上獎勵5000元,75分以下處罰5000元。
第十章 附 則
第五十二條 本辦法未盡事宜按中鐵×××的有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十三條 本辦法在自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第13篇 施工單位安全質量考核管理制度
第一章 總 則
為了強化工程建設安全質量管理考評獎勵激勵機制,提高各參建單位和人員的質量創(chuàng)優(yōu)意識和安全管理責任風險意識,促進南坪鐵路各參建單位質量管理和安全生產管理水平的提高,根據《鐵路建設管理辦法》、《關于鐵路建設項目施工及監(jiān)理考核的指導意見》、《工程質量管理辦法》和合同規(guī)定,南坪鐵路有限責任公司(以下簡稱公司)特制定本辦法。
第二章 檢查考核主要內容
2.1 考核范圍:所有參與南坪鐵路建設的施工單位
2.2考核內容:工程質量、施工安全、建設工期、投資控制、環(huán)境保護、技術創(chuàng)新六項
2.3 考核時間:日?？己瞬欢ㄆ谶M行,平時考核每季一次,在季度結束后10日內(1月10日、4月10日、7月10日、10月10日),項目考核在工程初驗前進行?？己速M計列當期驗工計價。
2.4 考核等級:甲(550分及以上)、乙(500分及以上至549分)、丙(499分以下)三級。
甲級:平時考核甲級不低于80%,且丙級不高于10%
丙級:平時考核丙級20%及以上
乙級:其它情況為乙級
第三章 工程質量管理及檢查考核主要內容
3.1工程質量等級劃分
甲級:考核期內未發(fā)生工程質量事故,且沒有不良行為的;
乙級:考核期內未發(fā)生工程質量事故,且沒有重大不良行為的;
丙級:考核期內發(fā)生工程質量事故,或有重大不良行為的;
3.2工程質量具體考核內容
1.質量管理機構健全,資質合格,進場相關技術人員、管理人員和施作人員、施工機械設備、儀器配備符合要求,崗位責任制明確,質量管理責任落實到人,各項規(guī)章制定具有可操作性。
2.建立質量管理保證體系并運轉正常,管理制度健全完善,工程質量處于可控狀態(tài)。
3.創(chuàng)優(yōu)組織機構、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施等建立、健全,規(guī)范可行。
4.保證措施落實情況。質量保證措施有效,質量檢測、檢驗、試驗方法和結果可靠。施工過程符合工程質量要求的工藝流程。各類工程特別是重點工程、隱蔽工程、重點部位和關鍵工序、原材料檢驗及構件、設備安裝的控制措施情況等。
5.工程質量要求。分項工程、分部工程、單位工程質量符合施工質量驗收標準規(guī)定要求。
6.創(chuàng)建“優(yōu)質樣板工程”實施情況及獲得獎勵情況。
7.文明施工符合以下要求:施工現(xiàn)場井然有序,分區(qū)明確,工地標志牌齊全,材料堆放整齊,標識清楚,場地平整,道路、排水暢通,機械設備、照明、通風狀態(tài)良好,施工組織有序。
8.工地實驗室必須具備相應資質單位明確授權,試驗設備經計量部門定期標定,試用人員經過專門培訓,持證上崗,取樣及試驗工作科學、嚴謹。
9.內業(yè)資料符合以下要求:
(一)管理制度和辦法、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、創(chuàng)優(yōu)措施等建立、健全、完善、齊全。
(二)技術交底、施工日志、放樣復測資料齊全。
(三)各種原材料、成品、半成品合格證或抽樣試驗資料齊全真實,其合格率100%。
(四)工程檢查簽證、工序交接記錄、分項檢驗評定等資料齊全。
(五)嚴格執(zhí)行設計變更程序。
(六)資料歸檔做到標準化、規(guī)范化管理,及時編制竣工文件。
(七)棄土、棄碴的工程措施落實情況記錄齊全并與實際相符。
(八)對質量監(jiān)督部門及其他單位檢查發(fā)現(xiàn)質量問題必須及時整改,杜絕質量事故發(fā)生。
(九)認真開展質量安全方面的各項專項整治或治理活動,并形成完整的材料。
(十)施工管理過程必須符合公司管理要求,質量管理資料完整、規(guī)范,檢查、檢驗記錄真實并具有可追溯性。
10.施工質量和系統(tǒng)功能完全滿足設計要求和標準,滿足開通速度要求。
11.單位工程一次驗收合格率100%,分部工程驗收合格率100%,分項工程驗收合格率100%.
12.按時完成竣工資料的編制和歸檔工作。
第四章 安全管理及檢查考核主要內容
4.1 施工安全等級劃分
甲級:施工安全措施到位,考核期內未發(fā)生生產安全事故或鐵路交通事故,或無不良行為的;
乙級:施工安全措施基本到位,考核期內未發(fā)生人員死亡及以上生產安全、鐵路交通事故,且無重大不良行為的;
丙級:考核期內發(fā)生人員死亡及以上一般生產安全、鐵路交通事故,或有重大不良行為的。
4.2施工安全具體考核內容
1.施工單位項目負責人和安全生產管理人員必須具備相應的安全生產知識和管理能力,認真貫徹執(zhí)行國家、鐵道部、路局有關安全管理的各項法規(guī)、制度。
2.制定本單位施工項目安全生產目標,建立健全施工安全保證體系,并確保其運轉有效;健全施工安全管理機構,配置專職安全管理人員;健全崗位責任制,做到分工明確,責任到人,從組織、制度和措施上保證安全生產。
3. 建立起對工程建設過程中可能出現(xiàn)的危害工程建設和危及人員、財產安全的突發(fā)性事件的預警應急處理機制,并建立相應的組織保證體系,有針對性的采取防范措施,制定應對計劃和處理預案。
4.專職勞動安全監(jiān)督人員,經過必要的安全專業(yè)知識和相關技能培訓。
5.開展全員職業(yè)勞動安全生產宣傳教育及安全生產崗位培訓。新工人上崗前進行安全教育,特種作業(yè)人員進行了嚴格崗位培訓,并經考試合格后持證上崗。
6.各單位在施工生產過程中,投入足額專項資金,保證安全防護設施完善和個人安全防護及勞動保護用品使用到位;作好防塵、防毒治理工作;依法參加工傷社會保險,及時為員工繳納保險費。
7.全面推行架子隊勞動組織形式,不準對個轉包或違法分包。
8.臨近既有線的施工安全及既有線行車安全管理按《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》和鐵路局《沈陽鐵路局營業(yè)線施工及安全管理細化辦法》([2009]75號文件)等有關規(guī)定執(zhí)行。
9.把道路交通安全工作列為一項重要工作來抓,建立健全內部機動車輛安全管理監(jiān)控機制,開展經常教育活動,確保交通安全。
10.嚴格按照《鐵路施工現(xiàn)場治安管理規(guī)定》,采取嚴管嚴防的有效措施,強化鐵路建設施工區(qū)域及駐地的治安管理,確保施工現(xiàn)場及駐地安全。
11.對通信光纜、電力電纜、通信線路、供水管道等重要設施,制訂專門的管理辦法和安排專門的人員進行看守防護。
12.對易燃易爆物品管理要嚴格執(zhí)行公安部《民用爆炸物品管理條例》等有關法律、法規(guī),把易燃易爆物品的安全作為安全管理的重中之重來抓,切實強化管理,防止丟失被盜案件發(fā)生,確保萬無一失。
13.認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國國消防法》,堅持“預防為主,消防結合”的方針,落實消防安全責任制。
14.建立健全嚴格的借閱、借用、保管、回收制度,保守國家秘密,嚴防圖紙、資料丟失或被竊。
15.對在施工中的勞務人員進行嚴格用工審查和法制教育,增強其遵紀守法的自覺性。
16.定期開展施工安全檢查,全面掌握施工安全動態(tài).對施工中存在的安全隱患、事故苗子,按“四不放過”的原則,組織分析、查找原因、落實整改、預防措施。
17.與設備管理單位簽訂施工安全協(xié)議,全面履行約定的乙方責任。
18.事故發(fā)生后按規(guī)定程序如實上報,全力開展救援搶險工作,配合有關部門進行事故調查分析。
第五章 建設工期管理
5.1 建設工期等級劃分
甲級:嚴格按照施工組織設計(或調整后的施工組織設計)實施,所有節(jié)點工期均滿足總工期要求的;
乙級:個別節(jié)點工期延后但采取適當工程措施后不影響總工期階段目標的;
丙級:因節(jié)點工期延后影響總工期階段目標的。
5.2 建設工期具體考核內容
1.嚴格履行投標承諾和合同條款,配齊配強施工管理人員,配足施工機械設備。
2.根據施工合同確定的開工日期、總工期、竣工日期和公司指導性施工組織,編制科學合理的施工組織和年度、季度、月份、周、日施工進度計劃。
3.按規(guī)定提出開工申請報告,并及時開工。
4.實施施工進度控制,由專人負責計劃的實施,按期完成。
5.工程進度周報、旬報、月報、季報、年報必須真實、準確。
6.施工進度必須服從施工質量和施工安全的要求。
7.施工進度出現(xiàn)偏差時應及時調整。
8.施工過程中及時優(yōu)化施工組織設計。
第六章 投資控制管理
6.1 投資控制等級劃分
甲級:認真核對施工圖,積極提出施工圖優(yōu)化建議,優(yōu)化施工組織,改進施工工藝,按合同據實驗工計價,節(jié)省工程投資的;
乙級:認真核對施工圖,優(yōu)化施工工藝,按合同據實驗工計價,有效控制工程投資的;
丙級(凡發(fā)生以下任何一條):未嚴格按施工圖和已審的施工組織進行施工,未完成變更設計手續(xù)而擅自施工,由于施工單位管理不善造成增加投資,虛報實物工程量和投資完成。
6.2投資控制具體考核內容
1.建立完整的投資控制管理體系,建立健全投資控制管理制度,制定投資控制管理、合同管理、變更設計管理、驗工計介管理、財務管理等管理辦法,明確和落實投資控制責任。
2.施工現(xiàn)場與設計文件不符時,認真履行設計變更程序。
3.嚴格驗工計價管理,做到完成實物工作量與驗工數量一致。
4.投資控制得力、有效。
5.依法使用建設資金,自覺接受審計等相關部門的檢查。
第七章 環(huán)境保護管理
7.1環(huán)境保護等級劃分
7.1.1配備專職或兼職環(huán)保管理人員;
7.1.2制定環(huán)保管理制度;
7.1.3在施工進場前開展環(huán)保宣傳教育;
7.1.4落實設計文件中的環(huán)境保護、水土保持措施;
7.1.5各項環(huán)保工程和設施達到工程施工質量要求;
7.1.6制定施工期環(huán)保應急處理措施。
甲級:1-6項全面達到標準;
乙級: 4、5項達到標準的同時,其它三項達到標準;
丙級:除上述情形之外的其它情況。
7.2考核主要內容
1.配備專職或兼職環(huán)保管理人員;
2.制定環(huán)保管理制度;
3.在施工進場前開展環(huán)保宣傳教育培訓;
4.落實設計文件中的環(huán)境保護、水土保持措施;
5.各項環(huán)保工程和設施達到工程施工質量要求;
6.制定施工期環(huán)保應急處理措施。
第八章 技術創(chuàng)新管理
8.1技術創(chuàng)新等級劃分
甲級:積極開發(fā)應用新技術、新工藝、新工法;
乙級:應用投標承諾的新技術、新工藝、新工法;
丙級:不積極開發(fā)應用新技術、新工藝、新工法;不積極開發(fā)應用新技術、新工藝、新工法。
8.2技術創(chuàng)新考核主要內容
1.建立健全技術創(chuàng)新組織,制定技術創(chuàng)新規(guī)劃、目標。
2.針對施工中的重點、難點問題,合理立項,開展技術攻關,及時收集、整理各項技術參數,指導施工。
第九章 考核獎勵基金的籌措和使用
9.1獎勵基金來源:公司根據鐵道部鐵建設 [2008] 247號文《關于鐵路建設項目施工及監(jiān)理考核的指導意見》、沈鐵建發(fā)[2009]22號《轉發(fā)鐵道部關于建設項目施工及監(jiān)理考核的指導意見》的規(guī)定,施工考核費用從各合同額中按5‰提取,作為施工考核的獎勵基金,考核費用包含在投標報價和合同總價中;按照以上考核辦法對施工單位的罰款也將作為補充的獎勵基金。
9.2獎勵基金?？顚Ｓ?全額用于本辦法的獎勵;平時考核費用和項目考核費用各占50%。施工單位應把所得獎勵大部分(不低于50%)發(fā)放到有關個人,不得扣留或挪做它用;施工單位應根據有關人員的貢獻或成績大小,合理進行獎金分配,分配方案及時報公司審核批準后執(zhí)行,并將分配情況報公司核準和存檔。
9.3考核費用分配比例
工程質量:施工安全:建設工期:投資控制:環(huán)境保護:技術創(chuàng)新 ( 3:2:1.5:1.5:1:1)
9.4考核費用支付比例及形式:平時考核、項目考核內容為甲級時,按合同約定支付全額合同價款;考核內容為乙級時,按合同約定考核費用比例及額度的50%予以扣減合同價款;考核內容為丙級時,按合同約定考核費用比例及額度的100%予以扣減合同價款;日常不定期考核中,發(fā)現(xiàn)施工單位違反上述考核項目時,公司可以按違反合同約定以通報形式進行罰款。
9.5費用列支形式:采用施工總價和工程總承包模式,施工考核費用在總承包費用風險費中扣減?？蹨p的費用納入考核建設項目的招標降造費。
第十章 附 則
10.1未盡事宜,在執(zhí)行過程中逐步補充修改完善。
10.2本辦法由南坪鐵路有限責任公司負責解釋。
和坪鐵路有限責任公司
二〇〇九年九月一日
第14篇 施工單位安全資質審查管理制度
1范圍
本管理制度規(guī)定了宜陽縣趙堡鎮(zhèn)20mwp分布式光伏項目工程安全資質審查的管理職責、管理內容與要求、檢查與考核等。
本管理制度適用于宜陽縣趙堡鎮(zhèn)20mwp分布式光伏項目工程各施工單位。
2規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本制度的引用而成為本制度的條款,凡是未注明日期的引用文件,其最新版本適用于本制度。
洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部相關管理制度。
3 術語定義及縮寫語
安全資質:包括施工企業(yè)資質、特種設備資質、特殊工種人員資質、安全管理人員資質。
4 管理內容和方法
4.1管理內容
4.1.1 所有施工單位必須由業(yè)主、監(jiān)理嚴格審查其安全資質。未經安全資質審查或審查不合格的單位,嚴禁進場施工。
4.1.2 安全資質審查應在每年年初或新工程開工前進行,并在工程招投標過程中嚴格遵守有關審查規(guī)定。資質審查不得自行降低標準,不得簡化審查手續(xù),不得逾期補辦。對于管理混亂或上年度發(fā)生過人身死亡事故的分包單位,不得允許繼續(xù)施工。
4.2安全資質審查程序
4.2.1 合同主體單位由洛陽華美電力有限公司宜陽光伏項目部根據公司相關規(guī)定審定。
4.2.2 工程分包:中國核工業(yè)二三建設有限公司合同主體施工單位→向監(jiān)理單位提交分包申請→監(jiān)理單位初審→報業(yè)主審批備案→下達審批結果。
4.3安全資質審查內容
1 有關部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和施工資質證書原件。
2 經過公證的法人代表授權委托書。
3 由當地政府主管部門頒發(fā)的安全施工合格證、施工簡歷和近三年安全施工記錄。
4 安全施工的技術素質(負責人、工程技術人員和工人)情況及特種作業(yè)人員取證情況。
5 安全施工管理機構及其人員配備(30人以上的分包單位必須配有專職安全員,設有二級機構的施工單位必須有專職的安全管理機構)。
6 特種施工機械:政府質檢部門頒發(fā)的準用證、年檢證明、操作人員資質證明;安全保護設施、用具的配備資料等。
7 工程分包單位、外協(xié)隊伍的資質及管理情況,工程是否存在非法轉包、分包等。
8 對資質審查不合格的單位,應責令禁止施工。對正在施工的單位,應責令停工整改。逾期整改未完成的,應堅決清除出場。
5檢查與考核
5.1本制度執(zhí)行情況由湖南中天工程監(jiān)理有限公司宜陽縣趙堡鎮(zhèn)20mwp分布式光伏項目監(jiān)理部負責檢查。
5.2檢查發(fā)現(xiàn)不符合的按《安全、文明施工考核與獎勵細則》、《合同文件》、《綜合考核辦法》進行考核。
第15篇 建設單位對施工單位安全質量進度管理辦法
生產目 標
安全生產目標:一般安全事故為年10‰以下,重傷安全事故為0.3‰以下,杜絕死亡事故和重大機械設備事故
質量進度目標:按合同約定
管理
規(guī)定
一、安全管理規(guī)定:
1、若建筑施工發(fā)生一般安全事故(直接經濟損失在5000元以上,不滿50000元,且無人身傷亡的安全事故),扣除1000元。
2、若建筑施工發(fā)生嚴重安全事故(符合下列條件之一的即為嚴重安全事故:直接經濟損失在50000元以上,不滿10萬元的;事故性質惡劣或造成2人以下重傷的),扣除5000元;
3、若建筑施工發(fā)生重大安全事故(符合下列條件之一的即為重大安全事故:直接經濟損失在10萬元以上,造成人員死亡或重傷3人以上),公司將根據重大安全事故的等級不同進行如下處罰:
⑴、一級重大安全事故(造成死亡30人以上或直接經濟損失300萬元以上),扣5萬元;
⑵、二級重大安全事故(造成死亡10人以上29人以下或直接經濟損失100萬元以上,不滿300萬元),扣除3萬元;
⑶、三級重大安全事故(造成死亡3人以上9人以下或重傷20人以上或直接經濟損失30萬元以上,不滿100萬元),扣2萬元;
⑷、四級重大安全事故(造成死亡2人以下,或重傷3人以上,19人以下或直接經濟損失10萬元以上,不滿30萬元),扣除1萬元;
二、質量管理規(guī)定:詳見附件
三、進度管理規(guī)定:詳見附件
施工單位
監(jiān)理單位
建設單位
簽字:
(章)
簽字:
(章)
簽字:
(章)
眾美現(xiàn)代城對施工單位的安全質量進度管理辦法附件
為了促進眾美現(xiàn)代城的項目管理,規(guī)范現(xiàn)場對施工單位的質量、進度管理,保證工程按質按量的完成質量和進度目標,制定本規(guī)定。
質量方面
1、工程檢驗批驗收不合格,整改經監(jiān)理驗收仍不合格的,罰款 500元。經監(jiān)理驗收三次仍不合格的,罰款1000元,并返工至合格。
2、進場材料、機械、構配件經監(jiān)理或甲方人員驗收不合格,未在限定期限退場,罰款500元。不聽勸阻仍在本工程使用的,所使用部位全部返工,并處1000元罰款。
3、施工單位未根據監(jiān)理下發(fā)的《整改通知單》,進行整改。罰款1000元,如仍未執(zhí)行,監(jiān)理下發(fā)《工程暫停令》進行整頓,每停工一天罰款5000元,直到整改合格。
4、現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的質量問題隱瞞不報,或私自處理的,處罰1000元,發(fā)生重大質量事故,應書面上報處理方案至監(jiān)理、甲方及質量監(jiān)督部門認可,方可處理,所發(fā)生的一切費用由施工單位負責,并處5000元罰款。
5、每月的質量檢查,存在的問題超過三項,每超一項罰款100元。
6、 無成品保護意識,對班組工人教育不到位,造成成品破壞的,視情節(jié)輕重處以500元。
經甲方、監(jiān)理質監(jiān)、安監(jiān)部門檢查,獲得一至好評的獎勵500元,如能獲得政府職能部門頒發(fā)的證書或獎杯,獲市優(yōu)工程獎獎勵2000元,獲省優(yōu)獎勵5000元。
進度方面
1、施工單位按時上報周、月進度計劃。未按時間規(guī)定上報的每遲報一天罰款100元。
2、實際完成情況與所上報的周進度計劃不符滯后的,每滯后一天罰款100元,到月底能趕回工期(參考月計劃)的,本月所有罰款如數退還。
3、實際完成情況與所上報的月進度計劃不符滯后的,每滯后一天罰款500元,到工程進度節(jié)點(地下室節(jié)點、主體一半節(jié)點、主體驗收節(jié)點、竣工驗收節(jié)點)能趕回工期的 ,如數退還本節(jié)點的月進度款。對節(jié)點工期每延誤一天5000元。
4、工程進度控制節(jié)點實際完成情況滯后總進度計劃的,每滯后一天罰款10000元,超過20天,自20天以后20000元/天。
三、安全方面
序號
違章情況描述
處罰標準(元)
1
甲方、監(jiān)理不定期組織的安全檢查評分達不到標的施工單位
500 元/次
2
進入施工現(xiàn)場不戴安全帽
50元/次
3
甲、乙方、監(jiān)理等經理人員進入施工現(xiàn)場不戴安全帽
100 元/次
4
穿拖鞋、高跟鞋、赤膊者進入施工現(xiàn)場
50 元/次
5
高空作業(yè)人員無證、不系安全帶
100 元/次
6
酒后上班操作
50 元/次
7
所有設備必須定機、定人、持證上崗,非定機人員操作
100 元/次
8
沒有標明設備標明型號、使用單位、負責人、操作人、完好性
500 元/次
9
設備清理、保養(yǎng)沒有切斷電源等違章作業(yè)
200 元/次
10
臨舍內電源線路不符合安全要求
50 元/次
11
電工違章操作
100 元/次
12
高空施工現(xiàn)場工作嬉戲、打鬧。
100 元/次
13
腳手架不按規(guī)定搭設或偷工減料
500 元/次
14
吊藍乘坐人員、人貨梯超載
100 元/次
15
施工現(xiàn)場、倉庫吸煙
100 元/次
16
電、氣焊違章操作
100 元/次
17
塔吊超負荷使用
200 元/次
18
未嚴格使用“安全四?！?安全帽、帶、網、漏電保護器)
50 元/次
19
未按規(guī)定做好“四口五臨邊”(樓梯、電梯、預留洞、通道口,基坑、樓層外側、陽臺外側、外挑接料平臺外側邊)
100 元/次
20
現(xiàn)場施工違章指揮
200 元/次
21
安排高血壓、心臟病、精神等病人上崗責任經理人
100 元/次
22
在施工現(xiàn)場擺攤叫賣,門衛(wèi)被罰款
100 元/次
23
施工現(xiàn)場隱瞞事故不報相關人員
500 元/次
24
隨意拆除、破壞安全防護設施人員、處罰款外,須承擔安全事故責任
500 元/次
25
倉庫違章堆放材料
100 元/次
26
施工單位臨舍、倉庫、裝修施工現(xiàn)場為配置滅火設施
100 元/次
27
發(fā)生打架、斗毆事件,當事人所在單位
500—1000 元/次
28
未按照集團要求在施工現(xiàn)場布置統(tǒng)一 ci 標示,須處罰施工單位
1000 元/次
29
高空拋物
500 元/次
30
工地泥頭車遭政府相關部門處罰,公司另外處罰
500 元/次
31
現(xiàn)場安全隱患問題遭政府相關部門處罰,公司另外處罰
500 元/次
32
以上規(guī)定由甲方工程師、監(jiān)理負責實施
