包括哪些
重大危險源安全管理制度涵蓋以下幾個核心組成部分：識別與評估、安全操作規(guī)程、監(jiān)測與監(jiān)控、應急響應計劃以及定期審查與更新。其中，識別與評估旨在確定企業(yè)內部潛在的重大危險源；安全操作規(guī)程規(guī)定了在這些危險源周圍作業(yè)的安全行為準則；監(jiān)測與監(jiān)控確保危險源始終處于可控狀態(tài)；應急響應計劃則為可能發(fā)生的事故提供快速有效的應對策略；定期審查與更新制度保證了安全管理的持續(xù)適應性和有效性。
培訓內容
針對重大危險源的安全管理，培訓內容應包括：
1. 危險源識別與風險評估：員工需要了解如何辨識潛在的危險源，并掌握相應的風險評估方法。
2. 安全操作規(guī)程：詳細解讀并實踐各種操作步驟，確保員工在日常工作中能遵循安全規(guī)程。
3. 應急知識與技能：教育員工應對突發(fā)事故的處理流程，包括疏散、急救、報警等基本技能。
4. 緊急演練：定期進行模擬演練，提升員工在真實情況下的應急反應能力。
5. 法規(guī)與標準：講解相關法規(guī)要求，使員工了解并遵守行業(yè)安全標準。
應急預案
應急預案應包含以下關鍵要素：
1. 事故類型與級別：明確可能發(fā)生的事故類型及其嚴重程度，以便制定相應的響應措施。
2. 責任分配：確定在應急響應中的角色和職責，包括指揮人員、現(xiàn)場處置人員和后勤支持人員。
3. 溝通與報告機制：建立內部和外部溝通渠道，確保信息及時準確傳遞。
4. 救援資源：列出可用的救援設備、物資和外部救援機構，確保資源的有效調度。
5. 實施步驟：詳細描述事故發(fā)生后的緊急行動步驟，如啟動警報、疏散人群、實施初步控制措施等。
6. 后續(xù)恢復：規(guī)劃事故后的清理、修復和業(yè)務恢復工作。
重要性
重大危險源安全管理制度的重要性不容忽視：
1. 保障生命安全：有效管理重大危險源能防止事故的發(fā)生，保護員工的生命安全。
2. 維護企業(yè)資產(chǎn)：減少因事故導致的設備損壞和生產(chǎn)中斷，保護企業(yè)的經(jīng)濟利益。
3. 遵守法規(guī)：符合國家和行業(yè)的安全法規(guī)，避免因違規(guī)操作帶來的法律風險。
4. 提升企業(yè)聲譽：良好的安全管理能提高企業(yè)社會責任感，增強公眾信任。
5. 促進持續(xù)改進：通過定期審查和更新制度，企業(yè)可以不斷優(yōu)化安全管理，提升整體安全水平。
建立健全的重大危險源安全管理制度是企業(yè)管理中的基石，它不僅關乎企業(yè)的生存發(fā)展，更是對每一個員工生命安全的承諾。只有將安全文化融入日常運營，才能實現(xiàn)真正的安全生產(chǎn)。
重大危險源安全管理制度范文
第1篇 建設工程企業(yè)重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度
一、編制說明
1、根據(jù)本企業(yè)在近幾年的施工中，對危險性較大的部分分項工程和易發(fā)生事故的部位進行實際總結，進行編制預防監(jiān)控措施。
2、按國家現(xiàn)行有關標準，規(guī)范和操作規(guī)程為依據(jù)。
3、在施工中要因地制宜、因時制宜、靈活執(zhí)行、嚴格監(jiān)控、安全預防，監(jiān)控防護措施一定要做到安全可靠，技術先進，經(jīng)濟合理的最佳效果。
二、集中降水井人工開挖預防監(jiān)控措施
1、采用人工開挖集中降水井時，根據(jù)地質報告給定的有關數(shù)據(jù)，合理選好降水位置，即要達到集中降低地下水位，又要保證基礎大孔樁開挖施工的順利進行和安全生產(chǎn)。
2、降水井開挖前，適先必須選購護井圈，護井圏常規(guī)選用預制砼井圈，規(guī)格為直徑不小于1.5米圓型圈，高為60㎝，厚度不小于10㎝砼標號為c20以上，表面完好，不破損無裂縫的合格產(chǎn)品。
3、挖地表土層可選用機械或人工開挖，挖到2米深時，采用機械安裝護井圈，井圈安裝一定要平直，不許出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象。
4、人工下井開挖時，要四周均勻挖土，保證井圈自由落體垂直下沉。
5、護井圈上口要高出地面30㎝，防止土石塊落下傷人。井下作業(yè)人員一定要配戴安全帽和防水服裝，井下作業(yè)人員輪換間歇。
6、吊土所用三角架一定要牢固，所用滑輪固定緊，防止倒塌發(fā)生安全事故。
7、吊運土所用容器選用新水桶，每次裝土不超過三分之二，見水后采用潛水泵抽水，隨抽隨挖。
8、設專人指揮和檢查，檢查井口四周土質變化，一旦發(fā)現(xiàn)險情馬上停止施工，預防發(fā)生安全事故。
三、人工挖大孔樁預防監(jiān)控措施
1、人工挖大孔樁預防監(jiān)控措施時一定嚴防監(jiān)控，重點防范，必須確保施工安全。
2、施工前一定要掌握地質資料，了解土質等級分布情況。
3、施工時必須按設計要求施工，嚴格執(zhí)行安檢技術部門編制的施工專項方案及安全施工方案進行組織施工，杜絕違規(guī)和違章作業(yè)施工。
4、土質堅硬，樁基較淺，設計上沒有砼護壁的大孔樁，要隨時觀察土質情況，保證施工人員的作業(yè)安全。
5、土質較軟，設計要求有砼護壁的大孔樁，施工時必須進行護壁，防止坍塌，每次挖深不超過0.8米，要隨挖隨護，砼達到初凝期后拆模，繼續(xù)開挖，流進行作業(yè)施工。
6、樁口四周必須清理干凈，所挖的余土及時運走，防止土石塊墜落，砸傷井下施工人員。
7、挖樁時不許帶水作業(yè)，遇有地下水時，一定要降水，才能施工。
8、施工現(xiàn)場設專職人員觀測地質變化，一量發(fā)現(xiàn)險情，馬上停止施工，決不許違章指揮或違章作業(yè)。出現(xiàn)險情時，要由技術人員和專業(yè)人員制定切實可行的防護方案后，方能復工生產(chǎn)。
四、高空作業(yè)預防監(jiān)控措施
1、高空作業(yè)是建筑施工企業(yè)最容易發(fā)生危險的部位，所以必須引起高度注意，施工時一定要嚴格遵守安全技術規(guī)范，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，加強防護，做為安全施工預防監(jiān)控措施的：重中之重來抓來管。
2、高空作業(yè)人員必須定期檢查身體，經(jīng)過培訓考試合格后，持證上崗。
3、高空作業(yè)必須按安全技術規(guī)程進行維護，經(jīng)安全人員檢查合格后，方可施工作業(yè)，經(jīng)檢查不合格或有隱患時，不準施工作業(yè)。
4、臨邊作業(yè)施工，必須設置防護措施，按規(guī)范搭設防護欄，防護欄所用材料必須符合規(guī)定要求，搭設時要固定牢靠，掛好安全立網(wǎng)和水平安全網(wǎng)。
5、洞口作業(yè)施工，必須設置牢固蓋板，設防護欄桿，安全網(wǎng)或其他防墜落防護設施，防護設施要根據(jù)洞口尺寸，位置按規(guī)范要求進行防護，防止人員和其他物品墜落發(fā)生事故。
6、懸空作業(yè)施工，必須設置防護欄網(wǎng)、欄桿和其他安全設施。所用的設備須經(jīng)技術鑒定或檢驗合格后方可使用。施工時根據(jù)施工項目設置安全防護措施。
7、操作平臺搭設，操作平臺要經(jīng)技術人員計算和設計，按要求進行制作或搭設，移動平臺輪子與平臺結合要牢固可靠，平臺四周應有護欄。懸挑式鋼平臺安裝使用必須符合安全規(guī)范，平臺物料不易過高，保證荷載系數(shù)。鋼絲繩不破損，使用時要由專人檢查安全情況。
8、高空交叉作業(yè)施工時，在支模、粉刷、砌墻各工種上下立體交叉作業(yè)時，不得在同一垂直方向上操作。鋼模板、腳手架拆除時下方不許有其他人員操作。二層以上施工時，通道口必須搭設防護棚，超過24m以上作業(yè)時，應設雙層防護，確保施工安全。
9、高空作業(yè)安全防護設施必須執(zhí)行驗收制度，在施工進行高空作業(yè)之前應進行安全防護設施的逐項檢查和驗收，驗收合格后，方可進行高空作業(yè)施工。驗收時檢查項目一定要齊全，驗收數(shù)據(jù)要真實，所用材料是否符合標準，防護設施是否可靠，并做好驗收記錄，凡不合格者，決不準使用，施工中要進行抽查檢驗。
第2篇 建筑工程重大危險源安全監(jiān)控管理制度
為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,強化對建筑工程重大危險源的監(jiān)控,提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重特大事故發(fā)生,根據(jù)中華人民共和國國《安全生產(chǎn)法》、國務院《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和建設部《建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則》,結合貴陽市住建廳和軌道公司相關規(guī)定,制定本辦法。
一、工程慨況
貴陽市軌道交通1號線土建監(jiān)理10標工程起于中山路車站止于沙沖路車站(不包含車站),分為2個工作段,設3站4豎井,3站為中山路車站、人民廣場車站、火車站車站,4豎井為中人區(qū)間豎井、人火區(qū)間1號、人火區(qū)間2號豎井、火沙區(qū)間豎井。
監(jiān)理部根據(jù)工程特點和施工范圍,在豎井、橫通道、圍護樁、深基坑開挖,車站結構、隧道施工前,對施工過程進行安全分析,對可能出現(xiàn)的危險因素進行識別,列出重大危險源,制定有關安全監(jiān)控措施,按有關程序審批后方可實施。
二、重大危險源的控制與管理
1、監(jiān)理部根據(jù)建設工程施工范圍和特點,在工程施工前,要求施工單位對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的危險因素進行辨識、評價,對重大危險源應登記錄建檔,施工總承包單位應制定重大危險源的管理制度,建立安全管理體系,明確具體責任,制定消除或減少危險性的安全技術方案、措施,認真組織方案、措施的實施,并對其進行嚴格的監(jiān)控、檢查和驗收。
2、存在重大危險源的工程的監(jiān)理部編制重大危險源監(jiān)理實施細則,根據(jù)細則要求督促施工單位落實,要求施工單位必須編制專項施工方案包括相應的安全技術措施,監(jiān)控措施、應急方案以及緊急救護措施等內容。
3、專項施工方案由施工企業(yè)技術部門的專業(yè)技術人員審核后報監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,審核合格,由施工企業(yè)技術負責人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字,對建設部《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》是規(guī)定的深基坑等達到一定規(guī)模的危險性較大工程,要求建筑施工企業(yè)組織專家組進行論證審查。經(jīng)審批的專項施工方案確需修改時,應按原審批程序重新審批 。
4、要求施工單位對存在重大危險源的工程按專項施工方案嚴格進行技術交底,并有書面記錄和簽字,確保作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術要領。施工單位將施工現(xiàn)場重大危險源情況作為安全教育內容告知作業(yè)人員;對有重大危險源的施工作業(yè),向所有作業(yè)人員進行安全技術交底,并有書面記錄和簽字。
5、要求施工單位對存在重大危險源的工程的施工按方案實施,凡涉及驗收的項目,方案編制人員應參加驗收,并及時形成驗收記錄臺帳。
6、監(jiān)理單位對存在重大危險源的工程的專項施工方案進行審核,對重大危險作業(yè)進行重點監(jiān)理。對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時開具監(jiān)理通知單,問題嚴重的,有權停止施工。對整改不力的,及時將有關情況報當?shù)亟ㄔO行政主管部門或安全監(jiān)督機構。
7、要求施工單位對存在重大危險源的工程,項目部應根據(jù)工程進度及施工環(huán)境將重大危險的名稱、位置、注意事項、作業(yè)時間、責任人等在工地醒目位置及時公示和更新。
三、重大危險源的檢查
1、監(jiān)理部建立重大危險源的安全檢查制度,對重大危險源的安全措施進行檢查、驗收,公司每月不少于一次,監(jiān)理部每周不少于一次,有重大危險源的施工作業(yè),安排監(jiān)理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督,檢查、驗收情況做安全旁站好記錄。
2、監(jiān)理單位對重大危險源的安全專項施工方案和應急預案進行審查,對重大危險進行巡查、平行檢查及必要的旁站監(jiān)理。對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的問題、立即下達整改通知書。對整改不力的,責令暫時停止施工作業(yè),及時將有關情況報告書面建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構。監(jiān)理單位將重大危險源的管理情況作為安全監(jiān)理的重要內容。
監(jiān)理部建立工程項目施工安全重大危險源監(jiān)理臺帳,按規(guī)定認真編制包括施工安全衙大危險源在內的工程項目監(jiān)理規(guī)劃、實施細則和旁站方案,嚴格審查施工組織設計和施工方案、安全技術措施、工程項目施工安全應急救援預案。
4、工程監(jiān)理部加強對工程項目施工安全重大危險源以及施工方案中安全技術措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患,及時向公司發(fā)出整改通知,并對整改情況負責跟蹤監(jiān)督,直至整改到位;情況嚴重的,立即下達暫時停止施工的,工程監(jiān)理單位及時向相關建設行政主管部門或其委托的建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機構書面報告。
5、凡被列入監(jiān)控范圍的存在重大危險源的工程,監(jiān)理部必須經(jīng)常與當?shù)匕踩O(jiān)督管理機構溝通信息。
四、辨識類別
1、根據(jù)施工現(xiàn)場的特點,將危險源產(chǎn)生的事件或事故分為以下類別:坍塌、物體打擊、機械傷害、高處墜落、觸電、火災、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動、車輛傷害等。將活動/產(chǎn)品/服務項目可分為:基礎工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業(yè)、砼作業(yè)、油料存放、回訪維修、施工用電作業(yè)、物料提升機安裝、拆除及作業(yè)、豎井施工通道樓梯、塔吊安裝、拆除及作業(yè)、電氣焊作業(yè)、手持電動工具作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、辦公區(qū)域、木工機械作業(yè)、鉆樁作業(yè)、生活區(qū)域管理、管道安裝等。
2、危險源及風險的辨識更新當發(fā)生以下情況時,相關部門及時組織有關人員對新的危險進行辨識、風險評價、風險控制策劃。 a 當法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時 b 當公司的活動、產(chǎn)品、服務發(fā)生較大變化時 c 當發(fā)生重大事故或相關方嚴重抱怨時 d 當公司職業(yè)健康安全方針有改變時。
危險源的風險評價危險源的風險評價是重大危險源控制的關鍵措施之一,為保證危險源評價的正確合理,對危險源的風險評價應遵循系統(tǒng)的思想和方法。
五、風險評價方法
1、定性評價:這種方法是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗對危險源進行的直觀判斷。對同一危險源,不同的評價人員可能得出不同的評價結果,思想難以統(tǒng)一。但對防治常見危害和多發(fā)事故來說,這種方法比較有效。施工現(xiàn)場重點防治的“五大傷害”(高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌),就是在對以往安全事故進行統(tǒng)計分析的基礎上提出的。
2、定量評價:這種方法是對危險源的構成要進行綜合計算,進而確定其風險等級。定性評價和定量評價各有利弊,施工企業(yè)應綜合采用,互相補充,綜合確定評價結果。當對不同方法所得出的評價結果有疑義時,應本著“就高不就低”的原則,采用高風險值的評價結果。
3、在嚴重不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一,可判斷為不可承受風險。 a 可能造成死亡事故;b 重大以上設備事故; c 可能發(fā)生重傷事故; d在不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下,符合下列情況之一可判斷為一般風險。 a 可能造成輕傷事故;b 相關方有合理抱怨或要求。
六、控制措施
1、要求施工單位對重大危險源的確定經(jīng)過風險評價,判斷出重大危險源和一般風險。并對建筑工地重大危險源予以公示。一般情況下建筑企業(yè)的重大危險源主要有: 基礎工程深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工,因為支護、支撐等設施失穩(wěn),坍塌,不但造成施工場所破壞、人員傷亡,往往還引起地面、周邊建筑設施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災等意外大型機械設備的安裝、拆卸、使用過程中及各種起重吊裝工程中違反操作規(guī)程,造成機械設備傾覆、結構坍塌、人亡等意外;腳手架和模板支撐在搭、拆過程不規(guī)范、違章指揮作業(yè);高處作業(yè)不規(guī)范、違章指揮、作業(yè);施工用電不規(guī)范;房屋拆除、爆破工程違反規(guī)定作業(yè)等;
2、 重大危險源的管理在對重大危險源進行辨識和評價后,應對每一個重大危險源制定出一套嚴格的安全管理制度,通過技術措施、組織措施對重大危險源進行嚴格控制和管理。
3、 要求施工單位制訂重大危險源控制目標和管理方案針對所確定的重大危險源企業(yè)應制定重大危險源控制目標和管理方案,每一項重大危險源都要有控制措施、目標、管理方案、實施部門、檢查部門、檢查時間。例 重大危險源:大型設備的拆裝違章指揮、違章作業(yè)。控制目標:確保無傷亡事故、無設備事故;控制措施:制訂目標、指標或管理方案、執(zhí)行管理程序或制度、培訓與教育、應急預案、加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查等。管理方案: a、有資質專業(yè)公司安裝、拆除、加節(jié); b、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專項技術措施,并經(jīng)相關部門及技術負責人審批; c、裝、拆前須對操作工進行安全教育及安全技術交底; d、裝、拆過程指派經(jīng)過培訓的人員進行監(jiān)控; e、裝、拆人員須持有效證上崗,并須體檢合格; f、裝、拆期間須設置警戒區(qū); g、按要求設置卸料平臺、防護門、通訊裝置等; h、搭設完畢后在自檢、法定檢測機構檢測合格后方能交付使用,并做好維修、保養(yǎng)。最后應落實實施部門和檢查部門以及完成時間。
3、要求制訂事故應急救援預案事故應急救援預案是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分,施工單位按照每項重大危險源制定相應的現(xiàn)場應急救援預案,落實應急救援預案的各項措施,并且定期檢驗和評估現(xiàn)場事故應急救援預案和程序的有效程度,即定期進行演練,以及在必要時進行修訂。
4、 措施及方案的實施重大危險源的風險控制關鍵在于落實,在施工過程中,按制定的措施、控制目標和管理方案控制重大危險源的是有效地遏制各類事故發(fā)生、是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境的必要條件。
5、 每月監(jiān)理部組織現(xiàn)場監(jiān)督檢查,掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況,經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。
6、加強安全監(jiān)督管理培訓教育,全體動員,人人參與,尤其是以事故預防為主的重大危險源風險控制的安全教育。
7、要求施工單位實行施工現(xiàn)場大型施工機械進場報驗制度,進場安裝、運行、拆卸工程安裝的檢驗檢測、維護保養(yǎng)、驗收制度。
做好重大危險源監(jiān)控工作是貫徹實施《安全生產(chǎn)法》《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的必然要求,監(jiān)理單位在重大危險源監(jiān)控工作中承擔監(jiān)理責任,作為三大事故多發(fā)行業(yè)的建筑業(yè)更應通過科學的、有效的、長期的手段對施工現(xiàn)場的重大危險源采取全過程的監(jiān)控,把安全生產(chǎn)工作真正轉移到預防為主的軌道上來,并最終降低事故率
中鐵二院監(jiān)理公司貴陽軌道交通1號線
土建監(jiān)理10標項目監(jiān)理部
二〇一三年十二月
第3篇 工程企業(yè)重大危險源安全檢測監(jiān)控管理制度
一、編制說明
1、根據(jù)本企業(yè)在近幾年的施工中,對危險性較大的部分分項工程和易發(fā)生事故的部位進行實際總結,進行編制預防監(jiān)控措施。
2、按國家現(xiàn)行有關標準,規(guī)范和操作規(guī)程為依據(jù)。
3、在施工中要因地制宜、因時制宜、靈活執(zhí)行、嚴格監(jiān)控、安全預防,監(jiān)控防護措施一定要做到安全可靠,技術先進,經(jīng)濟合理的最佳效果。
二、集中降水井人工開挖預防監(jiān)控措施
1、采用人工開挖集中降水井時,根據(jù)地質報告給定的有關數(shù)據(jù),合理選好降水位置,即要達到集中降低地下水位,又要保證基礎大孔樁開挖施工的順利進行和安全生產(chǎn)。
2、降水井開挖前,適先必須選購護井圈,護井圏常規(guī)選用預制砼井圈,規(guī)格為直徑不小于1.5米圓型圈,高為60㎝,厚度不小于10㎝砼標號為c20以上,表面完好,不破損無裂縫的合格產(chǎn)品。
3、挖地表土層可選用機械或人工開挖,挖到2米深時,采用機械安裝護井圈,井圈安裝一定要平直,不許出現(xiàn)傾斜現(xiàn)象。
4、人工下井開挖時,要四周均勻挖土,保證井圈自由落體垂直下沉。
5、護井圈上口要高出地面30㎝,防止土石塊落下傷人。井下作業(yè)人員一定要配戴安全帽和防水服裝,井下作業(yè)人員輪換間歇。
6、吊土所用三角架一定要牢固,所用滑輪固定緊,防止倒塌發(fā)生安全事故。
7、吊運土所用容器選用新水桶,每次裝土不超過三分之二,見水后采用潛水泵抽水,隨抽隨挖。
8、設專人指揮和檢查,檢查井口四周土質變化,一旦發(fā)現(xiàn)險情馬上停止施工,預防發(fā)生安全事故。
三、人工挖大孔樁預防監(jiān)控措施
1、人工挖大孔樁預防監(jiān)控措施時一定嚴防監(jiān)控,重點防范,必須確保施工安全。
2、施工前一定要掌握地質資料,了解土質等級分布情況。
3、施工時必須按設計要求施工,嚴格執(zhí)行安檢技術部門編制的施工專項方案及安全施工方案進行組織施工,杜絕違規(guī)和違章作業(yè)施工。
4、土質堅硬,樁基較淺,設計上沒有砼護壁的大孔樁,要隨時觀察土質情況,保證施工人員的作業(yè)安全。
5、土質較軟,設計要求有砼護壁的大孔樁,施工時必須進行護壁,防止坍塌,每次挖深不超過0.8米,要隨挖隨護,砼達到初凝期后拆模,繼續(xù)開挖,流進行作業(yè)施工。
6、樁口四周必須清理干凈,所挖的余土及時運走,防止土石塊墜落,砸傷井下施工人員。
7、挖樁時不許帶水作業(yè),遇有地下水時,一定要降水,才能施工。
8、施工現(xiàn)場設專職人員觀測地質變化,一量發(fā)現(xiàn)險情,馬上停止施工,決不許違章指揮或違章作業(yè)。出現(xiàn)險情時,要由技術人員和專業(yè)人員制定切實可行的防護方案后,方能復工生產(chǎn)。
四、高空作業(yè)預防監(jiān)控措施
1、高空作業(yè)是建筑施工企業(yè)最容易發(fā)生危險的部位,所以必須引起高度注意,施工時一定要嚴格遵守安全技術規(guī)范,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,加強防護,做為安全施工預防監(jiān)控措施的:重中之重來抓來管。
2、高空作業(yè)人員必須定期檢查身體,經(jīng)過培訓考試合格后,持證上崗。
3、高空作業(yè)必須按安全技術規(guī)程進行維護,經(jīng)安全人員檢查合格后,方可施工作業(yè),經(jīng)檢查不合格或有隱患時,不準施工作業(yè)。
4、臨邊作業(yè)施工,必須設置防護措施,按規(guī)范搭設防護欄,防護欄所用材料必須符合規(guī)定要求,搭設時要固定牢靠,掛好安全立網(wǎng)和水平安全網(wǎng)。
5、洞口作業(yè)施工,必須設置牢固蓋板,設防護欄桿,安全網(wǎng)或其他防墜落防護設施,防護設施要根據(jù)洞口尺寸,位置按規(guī)范要求進行防護,防止人員和其他物品墜落發(fā)生事故。
6、懸空作業(yè)施工,必須設置防護欄網(wǎng)、欄桿和其他安全設施。所用的設備須經(jīng)技術鑒定或檢驗合格后方可使用。施工時根據(jù)施工項目設置安全防護措施。
7、操作平臺搭設,操作平臺要經(jīng)技術人員計算和設計,按要求進行制作或搭設,移動平臺輪子與平臺結合要牢固可靠,平臺四周應有護欄。懸挑式鋼平臺安裝使用必須符合安全規(guī)范,平臺物料不易過高,保證荷載系數(shù)。鋼絲繩不破損,使用時要由專人檢查安全情況。
8、高空交叉作業(yè)施工時,在支模、粉刷、砌墻各工種上下立體交叉作業(yè)時,不得在同一垂直方向上操作。鋼模板、腳手架拆除時下方不許有其他人員操作。二層以上施工時,通道口必須搭設防護棚,超過24m以上作業(yè)時,應設雙層防護,確保施工安全。
9、高空作業(yè)安全防護設施必須執(zhí)行驗收制度,在施工進行高空作業(yè)之前應進行安全防護設施的逐項檢查和驗收,驗收合格后,方可進行高空作業(yè)施工。驗收時檢查項目一定要齊全,驗收數(shù)據(jù)要真實,所用材料是否符合標準,防護設施是否可靠,并做好驗收記錄,凡不合格者,決不準使用,施工中要進行抽查檢驗。
五、模板支拆安全預防監(jiān)控措施
(一)模板安裝
1、當安裝模板時,超過3m高時,應搭設腳手架或操作平臺,不準在墻上或梁底模板上行走。3m以下可采用移動高凳。
2、模板吊裝,選用卷揚機或塔機吊裝,按規(guī)格和型號吊裝,不許混吊,應設專人指揮,起落地點要準確。
3、模板安裝時不許上下交叉作業(yè),模板安裝沒固定前不準堆放物料。
4、安裝邊緣部位的模板或懸挑模板時,按規(guī)定進行臨邊防護設施。
5、支撐柱選材一定要符合規(guī)格和標準,滿足荷載需要,防止模板坍塌造成人員傷亡或其他安全事故。
(二)模板拆除
1、拆除前應向操作人員進行安全交底,并在做業(yè)區(qū)范圍設警戒區(qū)掛警告牌,拆除時設專人警戒。
2、拆除時應從一側向另一側拆除,先將支撐拆掉后再拆模板,操作人員必須配戴安全帽,禁止將支撐全部拆掉,再大面積拆卸模板,必須按順序拆除。
3、拆除大跨度梁下支撐柱時,應當從跨中開始分別向兩端對稱進行拆除。
4、拆除時必須設腳手架或專用平臺,保證操作人員站穩(wěn)。
5、模板及其支撐應隨拆隨運。拆下的模板及其支撐等有人接應,妥善傳遞,用垂直運輸機械運下,嚴禁隨意拋擲砸傷人員。
6、模板拆除,應在混凝土強度達到規(guī)定的等級后,方可拆除。
六、塔式起重機安裝拆卸及吊裝安全預防監(jiān)控措施
1、塔式起重機必須購買正式廠家產(chǎn)品,并符合檢測報告,產(chǎn)品合格證及使用證。
2、塔式起重機的安裝拆除必須有專業(yè)資質的單位進行安裝和拆卸,安裝和拆卸要制定專項安拆方案。
3、塔式起重機剛必須裝有力矩限制器,超載限制器,超高限制器,行走限位器及吊釣保險卷揚機滾筒保險裝制等全部裝置,符合國家規(guī)定的標準,方可使用。
4、塔機安裝安后必須進行試運轉和驗收,填寫驗收單,參加驗收人及負責人簽字后方可使用。
5、塔機司機必須經(jīng)專業(yè)培訓合格后持證上崗,要懂得塔機性能。要做到經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)問題要能夠及時排除,預防發(fā)生機械事故和其它事故。
6、塔機在工作中要設專人指揮,必須熟記并使用國家標準gb5052-85《起重機吊運指揮信號》規(guī)定的信號,工作中司機、指揮人員密切配合,任何人不得擅離工作崗位。
7、司機要牢記和堅決執(zhí)行十不吊。
七、腳手架搭拆預防監(jiān)控措施
1、腳手架搭設前,應制定施工方案,按方案給定的計算數(shù)據(jù),搭設形式、尺寸進行施工搭設,確保構架穩(wěn)定,承載可靠和使用安全。
2、施工人員必須經(jīng)專業(yè)培訓合格后持證上崗,要做到定期檢查身體,發(fā)現(xiàn)有高血壓,冠心病等疾病人員不得從事腳手架施工作業(yè)。作業(yè)人員必須配戴安全帶。
3、腳手架所用材料,必須選用同一種材料,禁止鋼混搭,材料型號不一致的材料混用,材料一定要符合有關規(guī)范規(guī)定的材質要求,不合格者不得使用。
4、搭設腳手架要根據(jù)不同墻體,不同用途進行搭設不同方式的腳手架,滿足施工的需要。
5、腳手架搭設場地要平整、夯實,并設置排水設施,保證排水暢通。
6、腳手架搭設一定要穩(wěn)定,堅固,24m以下單、雙排腳架,采用剛性連墻件與建筑物可靠連接,嚴禁使用拉筋的柔性連墻件。腳手架高度在24m以下必須按規(guī)范設剪刀撐。
7、腳手架上的腳手板應滿鋪、鋪穩(wěn)、離開墻面120-150㎜,腳手架應設防滑條。
8、腳手架外側應設防護欄,擋腳板,并用密目網(wǎng)封閉,按不同高度設水平安全網(wǎng)。
9、腳手架拆除應自上而下進行,禁止上下垂直作業(yè)。拆除前應對操作人員進行安全交底,拆除時應有可靠的防止人員與物料墜落的措施,嚴禁拋擲物料砸傷其他人員。
10、遇有大風大雨、大霧、大雪等惡劣天氣時,禁止搭拆腳手架作業(yè)施工,夜間不許搭拆腳手架施工作業(yè)。
八、施工用電安全預防監(jiān)控措施
1、施工現(xiàn)場臨時用電必須按《施工組織設計》中有關數(shù)據(jù),數(shù)值及標準進行施工架設安裝,滿足和保證施工需要,符合安全用電標準。
2、架空線路必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線,必須設專用電桿,線路截面應符合臨電設計和規(guī)范要求。
3、采用電纜干線應采用埋地或架空敷設,嚴禁沿地面明設。電纜直埋時,敷設深度不小于0.6m。
4、施工現(xiàn)場的機械設備必須設保護接零,在同一供電系統(tǒng)內,不得一部分設備作保護接零,另一部分設備作保護接地。
5、放工現(xiàn)場配電系統(tǒng)采用三級配電、兩級保護、設總配電箱、分配電箱、開關箱,實行分級配電。所有配電箱應配鎖,由專人負責管理。
6、每臺用電設備應有各自專用的開關箱,必須實行一機一箱一閘一漏制,嚴禁一個開關電器控制二臺以上用電設備。
7、照明額定電壓的要求,一般所宜采用200v的照明器具,對特殊環(huán)境下施工照明應按下列安全電壓供電的照明器具。
(1)有高溫、導電灰塵或燈具離地面高度低于2.4m等場所的照明,電源電壓應不大于36v。
(2)潮濕和易觸及帶電體場所的照明電壓不得大于24v。
(3)特別潮濕的場所,導電良好的地面,鍋爐或金屬容器內工作的照明電源電壓不得大于12v。
8、施工現(xiàn)場臨時用電施工安裝,維修或拆除,必須由經(jīng)過有關部門培訓并取得上崗操作證的電工作業(yè)人員完成,電工作業(yè)時必須嚴格執(zhí)行本崗位安全操作規(guī)程。
9、當發(fā)生嚴重威脅人身及設備安全的緊急情況的,可以越級拉開負荷開關。
10、施工現(xiàn)場臨時用電,必須嚴格執(zhí)行臨時用電施工組織設計和安全操作規(guī)程。
第4篇 重大危險源安全管理制度
一.目的
為了加強對重大危險源的安全管理,以保證其安全經(jīng)濟運行,預防事故發(fā)生,保護公司財產(chǎn)和員工生命財產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》;《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》;《危險化學品安全管理條例》;《特種設備安全監(jiān)察條例》;《大連市重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)特制定本管理制度。
二.定義
重大危險源:是指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質,且危險物質的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。單元指一個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所,或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500米的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所。
三.分級
本公司的重大危險源按危險程度為區(qū)級重大危險源,按可能發(fā)生事故的最嚴重后果和危害程度為四級重大危險源:r<50m(r為傷亡半徑)。事故影響范圍超過本公司能對區(qū)內其它單位造成危害。
四.適用范圍(危險源種類)
本制度適用于公司所有生產(chǎn)裝置中的各類壓力容器和貯罐;各類壓力管道;各種氣瓶及產(chǎn)品庫區(qū)。
五.內容
1.各類壓力容器、壓力管道的安裝、使用、檢驗修理等必須遵守《壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》的規(guī)定。
2.指定專人管理使用,充分發(fā)揮其在重大危險源安全管理中的作用。并能按開發(fā)區(qū)安監(jiān)部門的要求,正確、熟練使用管理信息系統(tǒng)。
3.使用管理信息系統(tǒng)對本公司的重大危險源進行登記建檔,同時每年4月底前,將《重大危險源申報登記表》報送開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。對公司的所有重大危險源必須按開發(fā)區(qū)安監(jiān)局的要求如實進行網(wǎng)上申報。
4.當重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生變化或國家有關法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應通過管理信息系統(tǒng)對重大危險源的信息進行動態(tài)更新,同時由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新核定該重大危險源的危險程度。
5.每兩年對本公司的重大危險源進行一次安全評估,將安全評估報告報送開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。評估要由國家認可的有資質條件的中介機構進行,或由國家認可的專業(yè)技術人員主持評估。安全評估報告要數(shù)據(jù)準確,內容完整,對策措施具體可行,結論客觀公正。
6.每兩年對本公司的生產(chǎn)、儲存裝置進行一次安全評價。將安全評價報告報開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案,安全評價報告電子版要通過互聯(lián)網(wǎng)傳至管理信息系統(tǒng)。安全評價要由國家認可的有資質條件的中介機構進行。
7.公司的行政管理部必須保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所必須的資金投入。
8.安全生產(chǎn)專職管理人員必須經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門培訓考核合格后,方可上崗。
9.根據(jù)重大危險源生產(chǎn)工藝要求和技術性能,制定完善的安全操作規(guī)程、安全維護和監(jiān)控制度、安全檢查制度和員工的安全教育培訓制度,并嚴格執(zhí)行。
10.每季度對全公司員工進行一次安全教育和技術培訓,使其掌握本崗位的安全操作技能和緊急情況下應當采取的應急措施。
11.在重大危險源的現(xiàn)場必須設置明顯的安全警示標志,并加強重大危險源的監(jiān)控和有關設備、設施的安全管理。
12.重大危險源運行時,操作人員應認真執(zhí)行有關安全運行的規(guī)章制度,做好運行值班記錄和交接班記錄,嚴格遵守勞動紀律,不得擅離職守,不得做與本崗位無關的事。
13.操作人員必須每4小時對所有危險源進行一次檢查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。重大危險源有嚴重缺陷,難以保證安全運行時,操作人員應及時向公司負責人報告,公司負責人應及時妥善處理,否則,操作人員或負責安全的技術人員有權越級上報。
14.對存在安全隱患的重大危險源,必須制定整改方案,落實整改措施和整改責任人,立即整改,并采取切實可行的安全措施,防止事故的發(fā)生。
15.各類壓力容器包含氣瓶及其安全附件嚴格按國家標準定期校驗檢查。(壓力容器由班uu負責,安全附件由葛uu;孫_負責,氣瓶及其安全附件由唐ii負責。)同時做好檢測、檢驗記錄工作。
16.按安監(jiān)局要求定期為所有在用壓力管道進行在線檢驗及全面檢驗。由楊jj負責。
17.成立應急救援組織機構,組建應急救援隊伍,配備、維護好應急救援裝備和器材。
18.制定詳盡的重大危險源事故應急救援預案,落實應急救援預案的各項措施。每兩年進行一次事故應急救援演練,評價、總結、完善預案。
第5篇 危險化學品重大危險源安全管理制度
1 目的
為了保障在危險化學品的生產(chǎn)、使用、儲存、運輸和處置過程中的健康和安全，防止環(huán)境污染，特制定本制度。
2 范圍
本制度適用于危險化學品的生產(chǎn)、使用、儲存、運輸和處置。
3 職責
3.1辦公室是本制度的歸口管理部門，負責對危險化學品的監(jiān)督、檢查和回收處理。
3.2倉庫負責保管。
3.3實驗室、生產(chǎn)部負責對危險化學品的技術指導。
3.4各生產(chǎn)部門負責危險化學品保管、貯存和使用管理過程中的危害與環(huán)境因素識別，并采取相應的控制措施，杜絕或降低危險化學品在保管、貯存和使用管理過程中對員工健康的威脅及對環(huán)境的污染。
4 工作程序
4.1??? 危險化學品管理的基本要求
4.1.1? 危險品指《危險貨物分類與品名編號》（gb6944 – 86）中規(guī)定的物品，對其實施分類管理。
4.1.2? 對危險品要按其性質危險程度、儲存數(shù)量、工藝條件特殊性及一旦發(fā)生事故可能造成的后果等，按有關規(guī)定劃定危險等級，分類登記造冊，上級有關部門審核批準后，實施管理。
4.1.3? 各有關部門要嚴格控制和管理危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和運輸?shù)牡攸c、區(qū)域和線路，以及危險品的使用范圍。
4.1.4? 對危險品的管理和操作人員要嚴格考核，配備技術等級高、有實際經(jīng)驗、責任心強的人，經(jīng)安全教育考核合格后上崗，同時要登記造冊、建立安全檔案。
4.2?? 危險化學品的生產(chǎn)和使用
4.2.1? 使用危險化學品的部門，應當根據(jù)危險物品的種類、性能、設置相應的通風、防火、防爆、防毒、監(jiān)測、報警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設施。
4.2.2? 盛裝危險化學品的壓力容器，必須符合國家有關壓力容器的規(guī)定，并定期進行維護和檢驗，使用前后，必須檢查，防止火災、爆炸、中毒等事故發(fā)生。
4.2.3? 使用危險化學品，必須有安全防護措施和用具。
4.2.4? 使用危險化學品的部門和個人，必須遵守各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。
4.2.5? 使用危險化學品的部門，必須按照環(huán)保的有關規(guī)定，妥善處理廢水、廢氣和廢渣。
4.2.6? 銷毀處理有易燃、爆炸、中毒和其他危險的廢棄化學物品，應采取必要的安全措施，并經(jīng)公司安全管理部門審批。
4.3? 危險化學品的儲存
4.3.1入庫的危險化學品應符合產(chǎn)品標準，收貨保管員應嚴格按gb190的規(guī)定驗收內外標志、包裝、容器等，并做到賬、貨、卡相符。
4.3.2? 危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地或專用儲存室（柜）內，并設專人管理。
4.3.3庫存危險化學品應根據(jù)其化學性質分區(qū)、分類、分庫儲存，禁忌物料不能混存如:氧化劑物質不能與還原劑、有機物同存一庫。滅火方法相抵觸的物質，應嚴格按規(guī)定分類儲存。
4.3.4? 庫存危險化學品應保持相應的垛距、墻距、柱距。垛與垛間距不小于0.8m，垛與墻、柱的間距不小0.3m。主要通道的寬度不于小1.8m。
4.3.5? 危險物品露天堆場，應符合防火、防爆的要求。爆炸物質、一般易燃物質、遇水燃燒物質、劇毒物質和濃酸不得露天堆放。
4.3.6? 庫房應具有良好的通風、排風裝置及必要的避雷設施。
4.3.7? 庫房內電氣設施應符合防火、防爆要求，一般不準架設臨時線。
4.3.8? 庫區(qū)的安全、消防、衛(wèi)生設施，應根據(jù)危險性設置相應的防火、防爆、泄壓、通風、溫度調節(jié)、防潮、防雨等安全措施和器材。
4.3.9? 進入庫區(qū)的機動車輛必須對可能發(fā)生的火花、靜電等，采取有效的防范措施，禁止帶有鐵輪的車輛進入庫區(qū)。
4.3.10? 危險化學品倉庫應設有專職或兼職安全員，負責危險化學品管理和監(jiān)督工作；危險化學品倉庫保管員應經(jīng)過崗前和定期培訓，持證上崗。
4.3.11 倉庫保管員和安全員應做到一日兩檢，并做好檢查記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)危險化學品存在質量變質、包裝破損、滲漏等問題應及時通知安全環(huán)?？坪拖嚓P部門，采取應急措施解決。
4.3.12? 庫房必須建立、健全各種安全管理制度。如來人登記，危險化學品驗收、保管、領用，庫房、庫區(qū)的禁火、動火管理制度和記錄。特別是爆炸物質、劇毒物質和放射物質，應采取雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運輸和雙人使用的“五雙制”。
4.4? 危險化學品的運輸和裝卸
4.4.1運輸危險化學品，必須執(zhí)行國家危險貨物運輸管理規(guī)定，對不符合規(guī)定的，發(fā)貨人不得托運，運輸部門不得承運。
4．4．2?? 運輸裝卸危險品，應遵守下列規(guī)定：
4.4.2.1輕拿輕放、防止撞擊、拖拉和傾倒。
4.4.2.2? 碰撞互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其它危險的危險物品，以及化學性質或防護、滅火方法互相抵觸的危險物品，不得混裝。
4.4.2.3? 不得客貨混載，禁止無關人員搭車。
4.4.2.4 遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險品，在裝運時應當采取隔熱、防潮措施。
4.5 危險化學品廢棄物處置
4.5.1各部門處置產(chǎn)生的危險化學品廢棄物包括危險化學品、貯存容器等，應上報安全環(huán)?？苽浒?。
4.5.2安全環(huán)?？聘鶕?jù)危險廢棄物的特性，進行鑒別、分析，確定安全的處置措施。
4.5.3處置危險廢棄物時，車間、安全環(huán)?？埔约敖邮仗幹脧U棄的車間必須做好危險廢棄物處置登記表。
4.5.4本公司不能處理或暫時不處理的危險廢棄物，應暫存在指定的場所，暫存場所應有防雨淋、防泄漏、防火措施，由安全環(huán)?？曝撠煴O(jiān)督指導。
4.5.5堆存的危險廢棄物應有醒目的“危險廢物”標示，并注明危險廢物的特性，危害性。
4.6危險化學品的監(jiān)督檢查
4.6.1各使用易燃易爆和化學品的部門，對其貯存、運輸和使用情況，應結合月度安全檢查時一并進行檢查并做好相應記錄。
4.6.2辦公室對危險化學品的生產(chǎn)、運輸、儲存、使用及廢棄物處理情況定期或不定期進行監(jiān)督檢查，并做好檢查的記錄。
第6篇 重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度
第一條 項目施工生產(chǎn)現(xiàn)場危險、危害辨識評價小組確認現(xiàn)場是否存在重大危險源。對確認的重大危險源及時將識別時間、源點屬性、源點位置、風險等級、所處時態(tài)、消減措施與相應要求報送質量安全環(huán)保部。
第二條、對重大危險源由公司施工項目部編制重大危險應急救援預案及應急演練方案，并由安全生產(chǎn)委員會組織審核，適時實施演練以驗證救援預案的可行性。由公司工程采辦部配備基本的應急救援器材、物資。
第三條、公司安全生產(chǎn)委員會及時審議項目單位所報的重大危險源有關情況與動態(tài),確定消減措施的有效性,指導項目現(xiàn)場落實方案措施。項目現(xiàn)場安全員和安全監(jiān)督要按方案和措施要求及時對重大危險源動態(tài)進行檢測、監(jiān)控,保持檢測、監(jiān)控記錄。遇險情擴大跡象,及時向項目負責人報告,同時采取恰當?shù)谋茈U措施,防止發(fā)生人身傷害事故。
第四條、公司質量安全環(huán)保部建立重大危險源檔案，收集、分析和保存重大危險源的控制方式方法，并保留必要的監(jiān)測結果。
第五條、重大危險源所在項目部，對重大危險源危急動態(tài)隨時保持與公司質量安全環(huán)保部門的聯(lián)絡,有效進行應急處置。
第7篇 重大危險源安全監(jiān)理管理制度
1、安全監(jiān)理工作會議制度
(1)首次安全監(jiān)理工作會議
1)在工程開工前(可與第一次工地會議合并召開)由總監(jiān)召集總包單位的項目經(jīng)理、技術員、安全員等管理人員,并邀請建設單位有關人員參加,召開首次安全生產(chǎn)工作交底會議,分析并列出施工過程中各個階段及分部、分項存在的重大危險源情況,并研究對危險源的控制要求和對策。
2)要求施工單位針對本工程建設特點,對工程施工過程中產(chǎn)生的重大危險源進行羅列,除要求施工單位編制專項安全技術措施外,還應制定應急預案。
(2)安全生產(chǎn)管理例會
1)在項目建設過程中,由總監(jiān)理工程師定期主持召開安全生產(chǎn)管理例會(可與每周工程例會合并召開),檢查施工中的安全隱患及落實重大危險源監(jiān)控措施情況。
2)會上應檢查上次會議執(zhí)行情況,施工單位人員、施工機械及現(xiàn)場施工安全狀況,安全生產(chǎn)問題的整改落實情況和必要的新議程,對所發(fā)現(xiàn)和提出的安全施工隱患,應在會上明確整改措施和責任人員。
3)會議中提出的要求和決議應形成書面的會議紀要,并得到與會各方的確認。
(3)安全生產(chǎn)現(xiàn)場會議
主要針對現(xiàn)場安全管理工作好的和差的典型情況,適時組織安全生產(chǎn)現(xiàn)場會,總結推廣好的經(jīng)驗和做法,對典型常見的安全隱患進行點評,提出改進措施,總結經(jīng)驗教訓,明確各項安全生產(chǎn)管理要求。并由監(jiān)理項目部將會議情況專項編制“安全監(jiān)理現(xiàn)場會議紀要”。
2、安全施工方案報審制度
(1)要求施工承包單位對所確定的本工程重大危險源書面制定專項施工方案并進行報審,重點審查施工單位內部有關職能部門是否匯簽,總工是否審批和有無企業(yè)蓋章。
(2)對重大危險源專項安全技術方案的審批,應組織安全監(jiān)理人員和專項工程專業(yè)監(jiān)理工程師進行會審,重點審查專項方案是否符合工程建設強制性標準?？偙O(jiān)的審批意見應有針對性,審批資料應收集備案。
(3)重大危險源工程內容結合工程施工實際情況而確定。
(4)凡是涉及到施工工藝變更,專項安全技術措施審批手續(xù)應參照第2條要求重新審批。
3、重大危險源安全監(jiān)理監(jiān)控制度
(1)監(jiān)理項目部應根據(jù)重大危險源工程監(jiān)理控制程序對重大危險源工程實施過程進行監(jiān)控。
(2)對重大危險源工程,事先識別策劃的危險源,是否列入“重大危險源工程策劃表”(參照安全監(jiān)理工作作業(yè)指導書中“安全監(jiān)理工作計劃表”),并制定相應的安全監(jiān)理工作實施細則。
(3)督促檢查施工承包單位對施工技術人員進行安全交底,并提供相應交底記錄。
(4)重大危險源工程施工方案編制后,應監(jiān)督施工承包單位檢查實施前的落實情況并對檢查驗收情況和結論留有書面的記錄。
(5)對重大危險源工程在實施過程中安全監(jiān)理應按制度的規(guī)定進行巡視、旁站和檢查工作,對關鍵部位、關鍵工序應按照施工方案及工程建設強制性標準執(zhí)行,一旦在搭設過程中發(fā)現(xiàn)有違規(guī)情況應立即阻止,開具安全監(jiān)理工作通知單,糾正后方可進入下道工序。檢查情況應反映在安全監(jiān)理日記中。
4、重大危險源交底與驗收制度
(1)總監(jiān)理工程師、專職安全監(jiān)理員必須了解熟悉本工程的重大危險源,以及新編制的專項安全技術措施實施和安全監(jiān)理細則的內容和要求,向全體監(jiān)理人員進行交底,必要時應向施工承包單位作安全監(jiān)理工作交底,以使全體監(jiān)理人員明確安全監(jiān)理工作要求,嚴格監(jiān)督施工單位按照施工組織設計要求和安全技術措施規(guī)定開展施工作業(yè)活動。
(2)重大危險源工程施工前,督促施工單位編制方案的技術人員應參與首次交底工作(交底后內容要有記錄),交底與被交底雙方履行簽字手續(xù),交底后資料收集備案。
(3)重大危險源工程施工安全措施實施后,應督促施工單位及時進行驗收,符合驗收要求后,由施工單位技術員,項目負責人、安全員履行簽字手續(xù),安全監(jiān)理應對有關資料收集備案。
(4)施工過程中如施工措施有所變更或屬重新恢復使用時,應按上述第3條規(guī)定,重新要求施工單位組織驗收工作。
5、安全工作檢查制度
(1)監(jiān)理項目部應制定書面安全生產(chǎn)定期檢查制度,并獲得建設單位和施工單位的共同確認。
(2)安全監(jiān)理人員應按制度規(guī)定做好日常檢查工作,重點督促對重大危險源工程施工安全措施的落實情況,了解施工現(xiàn)場安全狀況,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,在監(jiān)理日記中對重大危險源工程應不少于每天一次檢查的記錄,確保施工全過程處于受控狀態(tài)。
(3)安全監(jiān)理人員可視情參加施工單位組織的定期的安全生產(chǎn)檢查活動,了解和督促施工單位及時消除安全隱患。
(4)對在日常巡視檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患及違反《工程建設施工安全標準強制性條文》規(guī)定的情況,安全監(jiān)理人員應及時向施工承包單位開具“安全監(jiān)理工程師通知單”,要求期限整改?！鞍踩O(jiān)理工程師通知單”必須經(jīng)項目總監(jiān)或其授權人員簽字才能發(fā)出。在施工承包單位按通知單要求定時、定人、定措施整改完畢后,安全監(jiān)理人員應及時組織驗收,并簽署整改驗收意見。
(5)在重大危險源工程施工過程中對出現(xiàn)可能直接影響工程質量和人員生命安全情況時,應由總監(jiān)理工程師下達工程暫停令,要求施工承包單位立即對指定部位停工整改。工程暫停令應及時抄送建設單位和項目經(jīng)理部相關負責人,必要時應抄報負責本工程施工監(jiān)督的受監(jiān)安質監(jiān)站,情況嚴重的應向公司主管領導報告。
(6)如出現(xiàn)施工單位拒不整改或者不停止施工的,總監(jiān)理工程師應及時將該情況以書面形式向建設單位工程主管領導、工程質量安全監(jiān)督部門和公司主管領導報告。
6、重大危險源安全監(jiān)理旁站工作制度
(1)監(jiān)理項目部針對重大危險源工程編制的安全監(jiān)理細則,應明確建立有針對性的安全旁站工作計劃和要求。
(2)在重大危險源工程實施過程中,監(jiān)理項目部應安排監(jiān)理人員開展旁站監(jiān)理工作,對具體的分部分項工程作業(yè)面的監(jiān)理檢查應每天不少于一次,并按規(guī)定填寫“安全監(jiān)理工作旁站檢查記錄”表,旁站檢查記錄應經(jīng)安全監(jiān)理人員簽字確認。
(3)對重大危險源工程實施旁站監(jiān)理工作的重點內容是:施工單位現(xiàn)場安保體系的落實情況(包括施工安全員到崗和開展安全檢查和監(jiān)督工作情況),特殊工種施工操作人員持證上崗情況,施工操作人員勞動防護用品準確使用情況,施工區(qū)域范圍內安全防護和警戒標識設置情況等。
(4)根據(jù)不同的專業(yè)工程施工特點按以下監(jiān)理工作要點,對施工作業(yè)實施過程開展安全巡視旁站監(jiān)理:
1)基坑施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
○1基坑施工方案必須按施組設計要求進行;
○2深度超過2米的基坑臨邊應設置防護;
○3坑壁支護按要求實施基坑環(huán)境監(jiān)測,基坑變形最大值和日變形量不能超過規(guī)定的限值;
○4基坑施工應設置有效排水系統(tǒng);
○5坑邊荷載、堆土、機械設備距坑邊距離符合方案規(guī)定要求;
○6上下基坑必須設置有登高措施。
2) 施工用電監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
○1現(xiàn)場臨時用電應按施組中用電平面圖進行布置;
○2高壓線防護架按方案搭設;
○3支線架設高度應確保電纜線高度大于2.5米、架空線高大于度4米;
○4現(xiàn)場照明線架設高度大于2.4米;危險場所應使用安全電壓;
○5電箱應統(tǒng)一編號、放置高度下口應高于60cm;
○6動力開關電箱應做到一機、一閘、一漏、一箱;
○7用電設備、機械設備是否有可靠的接地裝置;
○8變配電裝置符合規(guī)范要求;供電采用三相五線制;配電室設示警牌、滅火機、絕緣毯、絕緣手套等。
3)施工機具作業(yè)巡視監(jiān)理旁站監(jiān)控要點
◆打樁機施工監(jiān)理巡視旁站監(jiān)控要點
打樁機械準用證齊全、有效;
打樁機超高限位裝置符合要求,作業(yè)區(qū)域5米以內無高壓線;
起吊鋼絲繩潤滑良好,無斷線超標現(xiàn)象;
樁機走車軌道鋪設應符合出廠說明書規(guī)定。
下指揮1名。
7、安全事故上報制度
(1)施工現(xiàn)場一旦發(fā)生死亡事故(建設單位、施工單位和監(jiān)理單位人員),監(jiān)理項目部總監(jiān)或總監(jiān)代表應在2小時以內向監(jiān)理公司辦公室電話報告,同時簽發(fā)工程暫停令并督促施工單位及時向有關部門報告。
(2)及時收集整理安全事故資料。
(3)由總監(jiān)理工程師填寫《安全事故快報表》,在事故發(fā)生24小時內向公司報告。
8、安全監(jiān)理資料管理制度
(1)監(jiān)理項目部應由安全監(jiān)理工程師負責日常資料登錄和管理工作。項目總監(jiān)應每月不少于一次對安全監(jiān)理工作資料的及時性和有效性進行檢查。
(2)監(jiān)理項目部對施工單位需提供的安全生產(chǎn)驗收資料及相關要求應于工程開工前書面通知施工單位。安全監(jiān)理工程師在日常監(jiān)理工作中應做到外業(yè)和內業(yè)資料同步,必要時應要求施工承包單位停工補齊相關的安全工作資料。
(3)監(jiān)理項目部在日常工作中應對相關資料按實際情況及時進行調整,對所使用的各類規(guī)范和標準應注意檢查其有效性。如有作廢應明確標識,并回收作廢文本予以銷毀。
(4)對已生成的工程項目安全監(jiān)理工作資料應確保簽字和蓋章正確,不得出現(xiàn)無權和越級簽字的現(xiàn)象,同時做好文件收發(fā)記錄。各類資料應編號,并建立文件資料目錄。
(5)施工承包單位按相關要求須報請項目監(jiān)理機構審核的相關資料應請施工承包單位履行必要的書面報驗手續(xù),相關資料應齊全并且責任人員簽字蓋章完備。
(6)涉及安全監(jiān)理工作的各項審批材料,按規(guī)定要求所需的各項證明材料,關鍵性的資料應有現(xiàn)場原始的檢驗記錄,必要時按規(guī)定留存相關的影像資料。
第8篇 重大危險源安全檢測監(jiān)控管理制度
1、目的:加強安全生產(chǎn)管理,消除事故苗頭。重大危險源監(jiān)控制度就是對項目部施工管段內的重大危險源進行定期的專業(yè)監(jiān)察、調查,評估我單位執(zhí)行重大危險源管理制度的情況,以確保重大危險源控制措施得以落實; 建立重大事故應急系統(tǒng)(即場外應急計劃),以便對突發(fā)事故進行掌控。
2、范圍:整個廊滄高速10合同段施工現(xiàn)場、施工作業(yè)人員
3、程序:按規(guī)定對項目經(jīng)理部重大危險源進行檢測、監(jiān)控;安全部對項目經(jīng)理部的重大危險源的管理負有檢查、督查的職責。施工現(xiàn)場領工員、負責人直接對重大危險源實施管理并對管理結果負責。
第一條 為了加強對重大危險源的監(jiān)督管理,預防事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》結合我項目實際,制定本制度。
第二條本制度所稱重大危險源,是指施工現(xiàn)場涉及到的有重大安全隱患的機具、行為、場所或作業(yè)等。
第三條 存在重大危險源的作業(yè)隊、人員和部門,其主要負責人全面負責本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。
第四條 對重大危險源存在的事故隱患以及在安全生產(chǎn)方面的違法行為,項目部任何人均有權向進行制止和監(jiān)管。
第五條 據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國國國家標準重大危險源辨識》(gb18218-2000)等有關標準和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關規(guī)定,對本項目的生產(chǎn)裝置、設施或場所進行辨識,屬于重大危險源的,進行登記,并建立重大危險源安全管理檔案。
第六條 重大危險源安全管理檔案應當包括以下內容:
(一)重大危險源安全評估報告;
(二)重大危險源安全管理制度;
(三)重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案;
(四)重大危險源監(jiān)控檢查表;
(五)重大危險源應急救援預案和演練方案;
(六)重大危險源報表。
第七條 對本單位的重大危險源進行安全評估。
第八條 安全評估工作可以由項目安全部門的安全評估人員進行,評估工作結束后,應當出具《重大危險源安全評估報告》?！吨卮笪ｋU源安全評估報告》應當數(shù)據(jù)準確,內容完整,建議措施具體可行,結論客觀公正。
第九條《重大危險源安全評估報告》應當包括以下內容: (一)安全評估的主要依據(jù);
(二)重大危險源的基本情況;
(三)危險、有害因素辨識;
(四)可能發(fā)生的事故種類及嚴重程度;
(五)重大危險源等級;
(六)防范事故的對策措施;
(七)應急救援預案的評價;
(八)評估結論與建議等。
第十一條 在與重大危險源相關的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應當對重大危險源重新進行安全評估。
第十二條 在每年填寫《重大危險源報表》,報送公司安全環(huán)保部備案。
第十三條 對新產(chǎn)生的重大危險源,及時報送安全環(huán)保部備案;對已不構成重大危險源的,及時報告核銷。
第十四條 按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴重后果,重大危險源分為以下四級:
(一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的;
(二)二級重大危險源:可能造成特大事故的;
(三)三級重大危險源:可能造成重大事故的;
(四)四級重大危險源:可能造成一般事故的。
第十五條 成立重大危險源安全管理組織機構,建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度,落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責任制度,明確所屬各部門和有關人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責。
第十六條 保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。
第十七條 對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓,使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施。
第十八條 將重大危險源可能發(fā)生事故的應急措施,特別是避險方法書面告知相關作業(yè)隊和人員。
第十九條 在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志,并加強對重大危險源的監(jiān)控和對有關設備、設施的安全管理。
第二十條 對重大危險源中的工藝參數(shù)、危險物質進行定期檢測,對重要的設備、設施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗,并做好檢測、檢驗記錄。
第二十一條 對重大危險源的安全狀況和防護措施落實情況進行定期檢查,做好檢查記錄,并按季度將檢查情況報送安全環(huán)保部。
第二十二條 對存在事故隱患的重大危險源,必須立即整改;對不能立即整改的,必須采取切實可行的安全措施,防止事故發(fā)生,并及時報告安全環(huán)保部。
第二十三條 制定重大危險源應急救援預案,并報安全環(huán)保部備案。應急救援預案應當包括以下內容:
(一)重大危險源基本情況及周邊環(huán)境概況;
(二)應急機構人員及其職責;
(三)危險辯識與評價;
(四)應急設備與設施;
(五)應急能力評價與資源;
(六)應急響應、報警、通訊聯(lián)絡方式;
(七)事故應急程序與行動方案;
(八)事故后的恢復與程序;
(九)培訓與演練。
第二十四條 根據(jù)應急救援預案制定演練方案和演練計劃,適時進行一次實戰(zhàn)演練或模擬演練。
第二十五條 建立重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)和信息管理系統(tǒng),對重大危險源實施分級監(jiān)控,并對各類信息實施動態(tài)管理。
第二十六條 定期對重大危險源進行專項監(jiān)督檢查。
第二十七條 安全環(huán)保部在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的,責令立即排除。在隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;隱患排除后,經(jīng)安全環(huán)保部審查同意,方可恢復施工和使用。
第二十八條 安全環(huán)保部及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關部門及人員在監(jiān)督檢查中,應當相互配合、互通情況,對重大危險源實施有效的管理與監(jiān)控。
(三十七)施工現(xiàn)場危險告知制度
為秉持“預防為主,安全第一,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,進一步防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,把安全警示工作落實到位,我單位全履行施工現(xiàn)場危險告知制度。
制度要求,現(xiàn)場技術人員在各個分部分項工程施工過程中,根據(jù)實際情況相施工班組和作業(yè)人員告知可能存在的因素,提高作業(yè)人員的安全防范意識,并讓對方簽字認可,切實履行危險告知義務。同時,在危險作業(yè)地段必須設置安全警示標志,提高作業(yè)人員的風險意識;對無法封閉施工的工地設置危險告示,以防止外人進入,發(fā)生不可知的危險;對工地上可能發(fā)生危險地段或部位要采取具體的安全防范措施,設置警示標示,以防止因不知而導致的傷害。
通過危險告知制度,相當于對一線作業(yè)人員進行了兩次安全技術交底,更進一步明確了各分部分項工程在施工過程中所存在的危險源并說明應采取的應急措施,不僅提高了一線作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識技能,還能起到警告和告誡的作用,使作業(yè)人員有更高的危機意識,督促其做好個人安全防護措施,減少了安全事故的發(fā)生。
對從事危險作業(yè)實施有效監(jiān)管,從源頭上預防和控制事故發(fā)生起到積極作用。
第9篇 某燒結廠危險化學品重大危險源安全管理制度
1 目的
為了保障在危險化學品的生產(chǎn)、使用、儲存、運輸和處置過程中的健康和安全,防止環(huán)境污染,特制定本制度。
2 范圍
本制度適用于危險化學品的生產(chǎn)、使用、儲存、運輸和處置。
3 職責
3.1安全監(jiān)督科是本制度的歸口管理部門,負責對危險化學品的監(jiān)督、檢查和回收處理。
3.2倉庫負責保管。
3.3技術科負責對危險化學品的技術指導。
3.4各生產(chǎn)部門負責危險化學品保管、貯存和使用管理過程中的危害與環(huán)境因素識別,并采取相應的控制措施,杜絕或降低危險化學品在保管、貯存和使用管理過程中對員工健康的威脅及對環(huán)境的污染。
4 工作程序
4.1 危險化學品管理的基本要求
4.1.1 危險品指《危險貨物分類與品名編號》(gb6944-2005)和《危險貨物品名表》(gb12268-2022)中規(guī)定的物品,對其實施分類管理。
4.1.2 對危險品要按其性質危險程度、儲存數(shù)量、工藝條件特殊性及一旦發(fā)生事故可能造成的后果等,按有關規(guī)定劃定危險等級,分類登記造冊,上級有關部門審核批準后,實施管理。
4.1.3 各有關部門要嚴格控制和管理危險物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和運輸?shù)牡攸c、區(qū)域和線路,以及危險品的使用范圍。
4.1.4 對危險品的管理和操作人員要嚴格考核,配備技術等級高、有實際經(jīng)驗、責任心強的人,經(jīng)安全教育考核合格后上崗,同時要登記造冊、建立安全檔案。
4.2 危險化學品的生產(chǎn)和使用
4.2.1 使用危險化學品的部門,應當根據(jù)危險物品的種類、性能設置相應的通風、防火、防爆、防毒、監(jiān)測、報警、降溫、防潮、避雷、防靜電、隔離操作等安全設施。
4.2.2 盛裝危險化學品的壓力容器,必須符合國家有關壓力容器的規(guī)定,并定期進行維護和檢驗,使用前后,必須檢查,防止火災、爆炸、中毒等事故發(fā)生。
4.2.3 使用危險化學品,必須有安全防護措施和用具。
4.2.4 使用危險化學品的部門和個人,必須遵守各項安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。
4.2.5 使用危險化學品的部門,必須按照環(huán)保的有關規(guī)定,妥善處理廢水、廢氣和廢渣。
4.2.6 銷毀處理有易燃、爆炸、中毒和其他危險的廢棄化學物品,應采取必要的安全措施,并經(jīng)安全監(jiān)督科審批。
4.3 危險化學品的儲存
4.3.1入庫的危險化學品應符合產(chǎn)品標準,收貨保管員應嚴格按《危險貨物包裝標識》(gb190-2009)的規(guī)定驗收內外標志、包裝、容器等,并做到賬、貨、卡相符。
4.3.2 危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地或專用儲存室(柜)內,并設專人管理。
4.3.3庫存危險化學品應根據(jù)其化學性質分區(qū)、分類、分庫儲存,禁忌物料不能混存如:氧化劑物質不能與還原劑、有機物同存一庫。滅火方法相抵觸的物質,應嚴格按規(guī)定分類儲存。
4.3.4 庫存危險化學品應保持相應的垛距、墻距、柱距。垛與垛間距不小于0.8m,垛與墻、柱的間距不小0.3m。主要通道的寬度不于小1.8m。
4.3.5 危險物品露天堆場,應符合防火、防爆的要求。爆炸物質、一般易燃物質、遇水燃燒物質、劇毒物質和濃酸不得露天堆放。
4.3.6 庫房應具有良好的通風、排風裝置及必要的避雷設施。
4.3.7 庫房內電氣設施應符合防火、防爆要求,一般不準架設臨時線。
4.3.8 庫區(qū)的安全、消防、衛(wèi)生設施,應根據(jù)危險性設置相應的防火、防爆、泄壓、通風、溫度調節(jié)、防潮、防雨等安全措施和器材。
4.3.9 進入庫區(qū)的機動車輛必須對可能發(fā)生的火花、靜電等,采取有效的防范措施,禁止帶有鐵輪的車輛進入庫區(qū)。
4.3.10 危險化學品倉庫應設有專職或兼職安全員,負責危險化學品管理和監(jiān)督工作;危險化學品倉庫保管員應經(jīng)過崗前和定期培訓,持證上崗。
4.3.11 倉庫保管員和安全員應做到一日兩檢,并做好檢查記錄。檢查中發(fā)現(xiàn)危險化學品存在質量變質、包裝破損、滲漏等問題應及時通知安全環(huán)?？坪拖嚓P部門,采取應急措施解決。
4.3.12 庫房必須建立、健全各種安全管理制度。如來人登記,危險化學品驗收、保管、領用,庫房、庫區(qū)的禁火、動火管理制度和記錄。特別是爆炸物質、劇毒物質和放射物質,應采取雙人收發(fā)、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人運輸和雙人使用的“五雙制”。
4.4 危險化學品的運輸和裝卸
4.4.1運輸危險化學品,必須執(zhí)行國家危險貨物運輸管理規(guī)定,對不符合規(guī)定的,發(fā)貨人不得托運,運輸部門不得承運。
4.4.2 運輸裝卸危險品,應遵守下列規(guī)定:
4.4.2.1輕拿輕放、防止撞擊、拖拉和傾倒。
4.4.2.2 碰撞互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其它危險的危險物品,以及化學性質或防護、滅火方法互相抵觸的危險物品,不得混裝。
4.4.2.3 不得客貨混載,禁止無關人員搭車。
4.4.2.4 遇熱、遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的危險品,在裝運時應當采取隔熱、防潮措施。
4.5 危險化學品廢棄物處置
4.5.1各部門處置產(chǎn)生的危險化學品廢棄物包括危險化學品、貯存容器等,應上報生產(chǎn)科備案。
4.5.2安全監(jiān)督科根據(jù)危險廢棄物的特性,進行鑒別、分析,確定安全的處置措施。
4.5.3處置危險廢棄物時,車間、生產(chǎn)科以及接收處置廢棄的車間必須做好危險廢棄物處置登記表。
4.5.4燒結廠不能處理或暫時不處理的危險廢棄物,應暫存在指定的場所,暫存場所應有防雨淋、防泄漏、防火措施,由安全監(jiān)督科負責監(jiān)督指導。
4.5.5堆存的危險廢棄物應有醒目的“危險廢物”標示,并注明危險廢物的特性,危害性。
4.6危險化學品的監(jiān)督檢查
4.6.1各使用易燃易爆和化學品的部門,對其貯存、運輸和使用情況,應結合月度安全檢查時一并進行檢查并做好相應記錄。
4.6.2綜合辦公室對危險化學品的生產(chǎn)、運輸、儲存、使用及廢棄物處理情況定期或不定期進行監(jiān)督檢查,并做好檢查的記錄。
第10篇 煤礦重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度
為了貫徹“安全第一，預防為主,綜合治理”的方針，加強安全生產(chǎn)的科學管理，有效地控制潛在的危險因素，確保職工的安全、健康和生產(chǎn)建設的順利進行，企業(yè)必須對其存在的重大危險源進行監(jiān)控，對重大隱患及時進行整改。
一、危險源監(jiān)控的目的不僅是預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，而且要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害控制到最低程度。
二、礦山的危險源主要有：有坍塌、傾覆、壓埋的場所；有發(fā)生爆炸、火災危險的場所；有發(fā)生透水、涌水等水害的場所；有高空墜落的危險場所；有提升、調運系統(tǒng)危險的場所；有被車輛傷害的場所；有觸電危險的場所；有灼、燙傷危險的場所；有被電器絞、碾、碰、擠和撞擊的場所；有中毒、窒息、腐蝕、放射危險的場所。
三、對危險源進行分析評價一般包括以下幾個方面：辨識各類危險因素及其原因和機制；依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率；評價危險條件的后果；進行風險評價，即評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。風險控制，將上述評價結果與安全目標值進行比較，檢查風險是否達到可接受的水平，否則需進一步采取措施，降低危險水平。
四、通過對危險源的分析評價，根據(jù)危險程度、發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴重程度，對危險源分三級管理與控制：
a級：重大危險源，由企業(yè)、礦部、班組三級管理與控制；
b級：較大危險源：由礦部、班組二級控制管理；
c級：一般危險源，由班組控制管理。
五、對每一個重大危險源都要制定出一套嚴格的安全管理制度，通過技術措施和組織措施對重大危險源進行嚴格控制和管理。
六、三極危險源在各級組織的各類安全檢查活動中均應列為重點檢查目標，層層把關堵口，共同嚴格管理和控制。對于重大危險源每月至少檢查一次，并做好檢查記錄。
七、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下發(fā)《隱患通知書》督促整改并進行復查驗收。對重大安全隱患，由礦長指定專人會同生產(chǎn)、技術、安全、設備等有關部門指定整改方案限期整改，并組織整改驗收。
八、事故應急救援預案是重大危險源控制的重要組成部分。企業(yè)經(jīng)制定應急救援預案，定期檢驗和評估事故應急救援預案和程序的有效程度，并進行演練，必要時加以修訂。
1、成立有關部門組成的預案編制小組，指定負責人。
2、參閱現(xiàn)有的應急預案。
3、危險分析、包括危險識別、脆弱性分析和粉塵分析。
4、應急準備和應急能力的評估。確認現(xiàn)有的預防措施和應急處理能力，并對其充分進行評估。
5、完成應急預案編制。提出應急所需的人員、設備和程序。
6、提出預案的落實、更新、培訓和演練計劃。
九、成立事故應急救援領導小組，由礦長任組長，生產(chǎn)、技術、安全、設備、運輸、消防、醫(yī)療等有關部門參加。
第11篇 施工重大危險源安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強重大危險源安全監(jiān)督管理,遏制重特大事故發(fā)生,確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《重大危險源辨識》(gb18218-2000)及有關法律法規(guī)、標準規(guī)定,結合集團公司實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所指重大危險源分為國家規(guī)定的重大危險源、集團公司規(guī)定的重大危險源。
國家規(guī)定的重大危險源按照《重大危險源辨識》(gb18218-2000)標準,指:長期或者臨時生產(chǎn)、加工、搬運、使用或者儲存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元(包括場所和設施),以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調字〔2004〕56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內的設備、設施、場所、危險品等。
集團公司規(guī)定的重大危險源指:除國家規(guī)定的重大危險源以外,可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械、設備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的設備、設施、場所、危險品等。
國家、集團公司規(guī)定的重大危險源范圍見附表1、2。
第三條 本規(guī)定適用于集團公司所屬各單位、項目部及外來分包隊伍、勞務組織。
第四條 集團公司各單位、項目部及有關部門要認真履行職責,分工合作、積極配合,加強重大危險源的安全監(jiān)督檢查和管理,消除隱患,確保重大危險源有效監(jiān)控。
第二章 組織管理
第五條 集團公司成立重大危險源監(jiān)督管理工作領導小組,由集團公司主管領導任領導小組組長,公司辦公室、總經(jīng)理辦公室、經(jīng)營事業(yè)部、人力資源部、工程管理部、安全質量管理部、技術開發(fā)部、設備物資部、社會保險事業(yè)管理部、企業(yè)策劃部、財務部、工會、組織宣傳部、紀委、團委等相關部門的負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在安全質量管理部。
第六條 集團公司重大危險源監(jiān)督管理工作領導小組的主要職責:
(一)組織全面貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準,促進重大危險源安全管理符合國家有關法律、法規(guī)和標準的規(guī)定要求;
(二)加強對重大危險源管理、監(jiān)控、隱患治理工作的監(jiān)督、檢查和指導,督促有關單位、項目部建立和完善應急組織措施和事故應急救援預案,落實控制措施;
(三)綜合協(xié)調和指導重大危險源的監(jiān)督管理工作,建立重大危險源管理體系,實現(xiàn)重大危險源的可控在控。
第七條 集團公司相關職能部門對各專業(yè)范圍內的重大危險源實施監(jiān)督管理。其主要職責:
(一)安全質量管理部
1、具體落實行政主管領導貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法令及本單位安全規(guī)章制度、操作規(guī)程;制定、完善重大危險源監(jiān)督管理規(guī)章制度;
2、會同有關部門組織開展安全宣傳教育和危險源知識培訓,提高職工安全生產(chǎn)意識和技能;
3、負責集團公司安全生產(chǎn)中危險源的監(jiān)督、管理、指導工作;監(jiān)督所屬項目重大危險源管理情況。對施工生產(chǎn)過程中工程質量進行監(jiān)控,預防因工程質量問題引發(fā)安全事故;
4、協(xié)助單位其他領導組織相關部門及下屬單位研究制定和執(zhí)行防止事故措施,參與重大工程的施工組織設計中針對重大危險源采取的安全技術措施審查,并督促落實;
5、根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營特點,及時掌握、分析、評估集團公司系統(tǒng)重大危險源分布情況,提出強化危險源管理措施,組織安全生產(chǎn)檢查。
6、參與重要安全設施和設備驗收工作。
(二)技術開發(fā)部
1、跟蹤國內外安全技術標準動態(tài),管理企業(yè)安全技術標準的制訂與監(jiān)督實施;
2、組織重難點工程安全技術攻關活動,負責新技術推廣應用和科技成果轉化中有關安全技術應用和安全防護工作;
3、協(xié)調各設計項目中重大安全技術措施的制訂和優(yōu)化工作。協(xié)調內部設計與施工單位之間的安全技術關系。
(三)工程管理部
1、對重點施工生產(chǎn)中有關技術方案問題負安全責任。
2、嚴格按照國家有關安全技術規(guī)程、標準,審批重大工程的施工組織設計、施工方案,負責解決施工中疑難問題,從技術措施上保證安全生產(chǎn);
3、負責各在建項目工程防汛、防坍塌、滑坡等專業(yè)重大危險源的普查登記和監(jiān)督管理,掌握其分布狀況和變化情況,督促、檢查和指導控制措施的落實。
(四)物資設備部
1、負責重大安全設施和設備驗收,落實特種設備定期檢測、維修和設備的安全管理工作。參與安全檢查,對查出隱患因素提出技術改進措施,并檢查執(zhí)行情況;
2、負責大型起重機械拆裝運行、大件吊裝及特大型工程施工供用電、易燃易爆、有毒有害物資管理等重大危險源的普查登記和監(jiān)督管理,掌握其分布狀況和變化情況,督促、檢查和指導控制措施的落實;
3、組織重要物資和安全防護用品合格供應商的評價工作,控制物資進場檢驗、試驗工作。凡購置各種機械設備、臨電設備、腳手架木、新型建筑裝飾、防水材料等涉及人身安全的料具、設備和勞動保護用品,必須執(zhí)行國家、行業(yè)有關規(guī)定,嚴格審查其產(chǎn)品合格證明材料,并同時做抽樣檢驗。施工現(xiàn)場購置各類建筑材料,應符合國家、行業(yè)有關文明施工的環(huán)境保護要求;
4、組織協(xié)調應急管理物資設備管理工作。
(五)經(jīng)營事業(yè)部
1、對工程招標書進行評審時,評價工程施工過程中安全系數(shù)大小;對施工現(xiàn)場察看時,調查保障安全工作措施;在編寫工程投標意向性施工組織設計同時根據(jù)設計文件編寫安全保障措施;
2、工程中標簽訂合同時,在合同中明確業(yè)主與承包商之間的安全責任,接受技術交底時查詢安全技術內容;分包工程時,在合同中應明確工程總包單位與分承包商之間安全責任;
3、審核本級施工項目安全措施經(jīng)費概、預算,確定工程項目安全費用計劃成本、核算實際成本;
4、按照《建設項目(工程)勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》規(guī)定,在集團公司投資經(jīng)營項目論證、可行性研究以及項目運行中搞好建設項目勞動安全、衛(wèi)生設施計劃、編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》及建設項目勞動安全衛(wèi)生預評價工作。
(六)財務部
1、根據(jù)國家有關規(guī)定和本企業(yè)實際情況,督促下屬各單位和項目按計劃及時提取安全生產(chǎn)費用,保證專款專用;
2、保障必要的安全投入資金,負責組織對有關部門提出的安全技術措施和勞動保護或整改事故隱患所需經(jīng)費進行審定與撥付,并提出合理開支經(jīng)費建議。
(七)人力資源部
1、根據(jù)本單位安全組織機構定員配備合格的安全管理人員,按照上級有關規(guī)定,負責審查安全管理人員資格,有權向主管領導建議調整和補充安全監(jiān)督管理人員;
2、負責安全管理專業(yè)技術人員任職資格評審工作。
(八)社會保險事業(yè)部
1、負責對職工進行體格普查,對特種作業(yè)人員要定期檢查,提出處理意見;
2、監(jiān)測有毒有害作業(yè)場所毒塵濃度,做好職業(yè)病預防工作;
3、按國家規(guī)定確保職工參加工傷保險和其它有關責任險種保險。
(九)企業(yè)策劃部
1、制定企業(yè)安全規(guī)劃目標,并監(jiān)督實施;
2、對分承包商及外部勞務人員進行安全資質或資格審查,并監(jiān)督簽訂分承包商分包合同或用工勞動合同;
3、負責外部勞務管理中有關安全工作宏觀管理。
(十)組織部
1、在考核所屬單位黨委及領導班子建設和年度考核工作中,考核班子和個人安全生產(chǎn)績效,并提出處理建議;
2、督促所屬單位黨委認真貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)。
(十一)宣傳部
1、負責集團公司安全文化建設籌劃與實施工作,分析安全生產(chǎn)形勢,對外宣傳安全生產(chǎn)典型事例和成功經(jīng)驗;
2、負責對突發(fā)安全事件的對外統(tǒng)一報道和協(xié)調;
3、負責黨和國家有關安全生產(chǎn)路線、方針、政策的宣傳貫徹。
(十二)工會
1、依法組織員工參加本單位安全生產(chǎn)工作民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面合法權益,教育員工遵守勞動紀律,遵守安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度,組織開展群眾性安全生產(chǎn)競賽;
2、監(jiān)督各級、施工現(xiàn)場貫徹執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,搞好飲食衛(wèi)生,預防食品中毒;編制防暑降溫防寒工作計劃,預防煤氣中毒,并督促落實;
3、參與事故調查處理,配合制訂整改措施,并監(jiān)督落實;協(xié)同做好善后工作。
4、監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)的投入,檢查督促單位參加職工工傷保險。
(十三)團委
1、協(xié)助行政領導貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)范;
2、配合黨委、工會開展群眾性安全生產(chǎn)競賽活動;
3、組織團員青年進行安全知識教育及安全技術訓練,提高其操作技能。
第八條 各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部都要成立重大危險源監(jiān)督管理小組,健全和完善重大危險源安全監(jiān)督管理責任制,明確各級、各部門職責,落實監(jiān)管責任。其主要職責:
(一)組織所屬單位、項目部認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)、標準和集團公司的規(guī)章制度。
(二)督促所屬單位、項目部做好重大危險源預測、預警、預案工作,組織落實重大危險源的普查辨識、建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理工作,對存在的問題落實技術方案和資金,組織整改,做到可控在控。
(三)組織重大事故應急預案的演練,實施重大事故的應急救援。
(四)協(xié)助組織或參加重大事故的調查和處理。
第九條 重大危險源所在單位的職責:
(一)認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)、標準和集團公司的規(guī)章制度;
(二)按照集團公司重大危險源安全管理規(guī)定,落實預測、預警、預案工作,做好本單位重大危險源的普查辨識、建檔登記、檢測評估、監(jiān)控管理,對存在的問題限期整改;
(三)錄入集團公司重大危險源管理的數(shù)據(jù)要做到及時、準確、完整,無遺漏;
(四)完善本單位重大事故應急預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;
(五)及時如實報告重大危險源造成的各類事故;
(六)重大危險源管理必須責任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的重大危險源做到可控在控。
第三章 危險源的辨識、登記、評估和備案
第十條 危險源的定義
危險源是可能導致人身傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的危險因素和有害因素。
危險因素強調突發(fā)性和瞬間作用因素,有害因素強調在一定時期內的慢性損害和累積作用。
第十一條 重大危險源的定義
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第七章附則中第九十六條規(guī)定,重大危險源是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者貯存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)。
注:安全生產(chǎn)法第96條注解: 與《安全生產(chǎn)法》
gb28001《職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范》中危險源與《安全生產(chǎn)法》中重大危險源的定義的區(qū)別:
《安全生產(chǎn)法》第九十六條配套的重大危險源的識別標準為《重大危險源辨識》gb 18218-2000標準, gb 18218-2000標準《重大危險源辨識》在適用范圍中明確:本標準不適用于:a) 核設施和加工放射性物質的工廠,但這些設施和工廠中處理非放射性物質的部門除外;b) 軍事設施;c) 采掘業(yè);d) 危險物質的運輸。
顯然,上述標準僅適用于易燃、易爆、有毒類的化學物質。它的局限性較大,不適用于核設施、礦業(yè)、建筑業(yè)、水利工程、航天發(fā)射等,也沒有涉及存在能量的裝置(設施、作業(yè)活動)等。
由于以上原因,此處必須加上建筑工程危險源的定義---- 建設部建質安函[2006]145號轉發(fā)《南京市建筑工程重大危險源安全監(jiān)控管理暫行辦法》指出:本辦法所稱重大危險源是指存在重大施工危險的分部分項工程。再加上前面第二條:集團公司規(guī)定的重大危險源指:除國家規(guī)定的重大危險源以外,可能造成重大人身傷亡、火災、爆炸、重大機械、設備損壞以及對社會產(chǎn)生重大影響的(分部分項工程的施工活動、設備、設施、場所、危險品等。
第十二條 危險源的分類
能量意外釋放理論根據(jù)危險源在事故發(fā)生、發(fā)展過程中的作用,把危險源劃分為以下兩大類:
(一)第一類危險源是指可能發(fā)生意外釋放能量的載體或危險物質以及自然狀況。包括動力源和能量載體以及具有危害性的物質本身。是事故發(fā)生的前提和事故的主體,決定事故的嚴重程度。表1列出了可能導致各類傷亡事故的第一類危險源。
(二)第二類危險源是指造成約束、限制能量措施失效或破壞的各種不安全因素。包括人、物、環(huán)境、管理四個方面,是第一類危險源導致事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性大小。
1、人的因素
人的因素分不安全行為(unsafe act)和人失誤(human error)。不安全行為一般指明顯違反安全操作規(guī)程的行為,這種行為往往直接導致事故發(fā)生。人失誤是指人的行為結果偏離了預定的標準。不安全行為、人失誤可能直接破壞對第一類危險源的控制,造成能量或危險物質的意外釋放;也可能造成物的因素問題,進而導致事故。
2、物的因素
物的因素可以概括為物的不安全狀態(tài)(unsafe condition)和物的故障(或失效)(failure or fault)。物的不安全狀態(tài)(隱患)是指機械設備、物質等明顯不符合安全要求的狀態(tài)。物的故障(或失效)是指機械設備、零部件等由于性能低下而不能實現(xiàn)預定功能的現(xiàn)象。物的不安全狀態(tài)和物的故障(或失效)可能直接使約束、限制能量或危險物質的措施失效而發(fā)生事故。
3、環(huán)境因素
環(huán)境因素主要指系統(tǒng)運行的環(huán)境,包括溫度、濕度、照明、粉塵、通風換氣、噪聲和振動等物理環(huán)境,以及企業(yè)和社會的軟環(huán)境。不良的物理環(huán)境會引起物的因素問題或人的因素問題。
4、管理因素
管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產(chǎn)責任制以及安全獎懲機制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態(tài)可以通過提高安全生產(chǎn)的科技含量、建立完善的設備保養(yǎng)制度、推行文明施工和“一法三卡”等活動予以控制。
第十三條 建筑施工危險源辨識
一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險源共同作用的結果。第一類危險源是傷亡事故發(fā)生的能量主體,決定事故后果的嚴重程度。第二類危險源是第一類危險源造成事故的必要條件,決定事故發(fā)生的可能性。兩類危險源相互關聯(lián)、相互依存。第一類危險源的存在是第二類危險源出現(xiàn)的前提,第二類危險源的出現(xiàn)是第一類危險源導致事故的必要條件。因此,危險源辨識的首要任務是辨識第一類危險源,在此基礎上再辨識第二類危險源。
(一)第一類危險源從以下方面進行辨識:
1、產(chǎn)生、供給能量的裝置、設備,例如變電所、供熱鍋爐等;
2、使人體或物體具有較高勢能的裝置、設備、場所, 例如起重、提升機械、高度差較大的場所等;
3、能量載體,例如運動中的車輛、機械的運動部件、帶電的導體等;
4、一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設備、場所,例如充滿爆炸性氣體的空間等;
5、一旦失控可能發(fā)生能量突然釋放的裝置、設備、場所,例如各種壓力容器、受壓設備,容易發(fā)生靜電蓄積的裝置、場所等;
6、危險物質。除了干擾人體與外界能量交換的有害物質外,也包括具有化學能的危險物質。具有化學能的危險物質分為可燃燒爆炸危險物質和有毒、有害危險物質兩類。前者指能夠引起火災、爆炸的物質,按其物理化學性質分為可燃氣體、可燃液體、易燃固體、可燃粉塵、易爆化合物、自燃性物質、忌水性物質和混合危險物質八類。后者指直接加害于人體,造成人員中毒、致病、致畸、致癌等的化學物質;
7、生產(chǎn)、加工、儲存危險物質的裝置、設備、場所,例如炸藥的生產(chǎn)、加工、儲存設施等;
8、人體一旦與之接觸將導致人體能量意外釋放的物體,例如物體的棱角、工件的毛刺、鋒利的刃等。
(二)第二類危險源按場所的不同初步可分為施工現(xiàn)場危險源與臨建設施危險源兩類,從人的因素、物的因素、環(huán)境因素和管理因素四個方面進行辨識。
1、與人的因素有關的危險源主要是人的不安全行為,集中表現(xiàn)在“三違”,即:違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。
2、與物的因素有關的危險源主要存在于分部、分項工藝過程、施工機械運行過程和物料等危險源中。
3、與環(huán)境因素有關的危險源主要生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動、照明或通風換氣等方面的問題。
4、與管理因素有關的危險源主要表現(xiàn)為管理缺陷有制度不健全、責任不分明、有法不依、違章指揮、安全教育不夠、處罰不嚴、安全技術措施不全面、安全檢查不夠等。
第十四條 劃分危險源辨識和評價單元的一般性原則可按單位工程(分部、分項)施工活動、施工生產(chǎn)(生活)設施設備相對空間位置、危險有害物資儲存場所來劃分識別評價單元,使識別評價單元相對獨立,具有明顯的特征界限。
第十五條 重大危險源所在單位、項目部應建立重大危險源動態(tài)管理臺帳,各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部應定期或及時審核所屬單位、項目部重大危險源臺帳,并負責上報集團公司安全質量管理部。
第十六條 重大危險源所在單位、項目部要按照地方政府的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記。
第十七條 重大危險源所在單位、項目部每年第一季度由總工程師或指定分管領導組織開展一次重大危險源的普查工作,確定是否構成國家和集團公司規(guī)定的重大危險源。
第十八條 重大危險源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源重新進行安全評估,并按照《安全管理程序》(sb14g/0/04-07c)規(guī)定及時上報子、分公司,集團公司。
第十九條 對于新建、改建、擴建工程項目,凡構成重大危險源的,所在單位、項目部應及時分別上報當本單位和集團公司。對已不構成重大危險源的,應及時報告注銷。
第四章 分級監(jiān)控與管理
第二十條 根據(jù)重大危險源可能導致的事故后果及危害、嚴重程度,將重大危險源分為四級:
(一)一級重大危險源:可能造成特別重大事故的(死亡人數(shù)≥30人或重傷50人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的);
(二)二級重大危險源:可能造成特大事故的(死亡人數(shù)10~29人或重傷30~49人,或直接經(jīng)濟損失500~1000萬元的);
(三)三級重大危險源:可能造成重大事故的(死亡人數(shù)3~9人或重傷10~29人,或直接經(jīng)濟損失100~500萬元的);
(四)四級重大危險源:可能造成一般事故的(死亡人數(shù)1~2人或重傷3~9人,或直接經(jīng)濟損失100萬元以下的)。
第二十一條 重大危險源存在下列情況之一,應按提高一個等級進行評定:
(一)重大危險源曾發(fā)生過重大以上事故的;
(二)重大危險源可能危及住宅區(qū)、生產(chǎn)單元、機關團體、學校、交通要道的。
第二十二條 集團公司對重大危險源實行分級管理
(一)對構成中鐵建總公司要求的特別重大危險源確定為一級重大危險源,由集團公司確定后上報中鐵建總公司協(xié)同控制;
(二)對構成國家及集團公司規(guī)定的重大危險源確定為二級重大危險源,由各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部辨識后上報集團公司,由集團公司協(xié)同控制;
(三)對三級重大危險源由項目部確定后上報各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部,由子分公司、區(qū)域性工程指揮部協(xié)同控制;
(四)四級重大危險源由項目部根據(jù)實際情況確定,直接監(jiān)管,并建立有效的動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),實行動態(tài)管理。
第二十三條 重大危險源的等級的確定
除了國家及集團公司規(guī)定的重大危險源外,危險源分級一般按危險源在觸發(fā)因素作用下轉化為事故的可能性大小與發(fā)生事故的后果的嚴重程度劃分。
按事故出現(xiàn)可能性大小可分為可能、不可能、幾乎不可能。根據(jù)危害程度可分為嚴重、較大、一般等級別。
危險源分級實際上是對危險源的評價,具體評價方法參考《“一法三卡”工作手冊》中“職業(yè)健康安全危險源辨識、風險評價、控制策劃一覽表”。通過評價出的危險源風險程度,從而確定危險源的等級。
第二十四條 重大危險源的控制
危險源的控制可從三方面進行,即技術控制、人行為控制和管理控制。
(一)技術控制即采用技術措施對固有危險源進行控制,主要技術有消除、控制、防護、隔離、監(jiān)控、保留和轉移等。
建設工程施工安全技術管理的內容包括施工組織設計(施工方案)、專項安全技術方案、安全技術交底、安全技術標準和安全規(guī)范及其操作規(guī)程、安全設備和工藝的選用。
1、施工組織設計(施工方案)須根據(jù)本工程危險清單有針對性地編制安全技術措施,并應確保這些措施在施工現(xiàn)場能得以實施;
2、專項安全技術方案是安全生產(chǎn)技術管理的重要控制內容,除《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第二十六條所列的七項分部分項工程應在施工前單獨編制安全專項施工方案外,還應按照《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》對達到規(guī)模的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程等組織專家進行論證審查;
3、對施工操作者和責任人進行明確的安全生產(chǎn)技術交底,并保存安全技術交底的記錄;
4、收集國家、行業(yè)、地方的安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程,學習并掌握工程施工危險源的辨識、管理和預防;
5、在施工中嚴禁采用國家明令淘汰的設備和工藝。
(二)人行為控制即控制人為失誤,減少人不正確行為對危險源的觸發(fā)作用。
人為失誤的主要表現(xiàn)形式有:操作失誤,指揮錯誤,不正確的判斷或缺乏判斷,粗心大意,厭煩,懶散,疲勞,緊張,疾病或生理缺陷,錯誤使用防護用品和防護裝置等。人行為的控制首先是加強教育培訓,做到人的安全化;其次應嚴格《安全操作規(guī)程》,做到操作安全化。
(三)管理控制除危險源分級管理外,還需采取以下管理措施,對危險源實行控制。
1、建立健全危險源管理的規(guī)章制度;
2、明確責任、定期檢查;
3、加強危險源的日常管理;
4、抓好信息反饋、及時整改隱患;
5、搞好危險源控制管理的基礎建設工作;
6、搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲。
第二十五條 重大危險源所在單位要認真做好重大危險源的日常監(jiān)督管理,對每一個重大危險源都要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結合的方法,責任到人,做到科學化、制度化和規(guī)范化。
第二十六條 集團公司每年對一級重大危險源名錄、控制措施及治理情況進行一次公示。
第二十七條 各子、分公司每季度對重大危險源的動態(tài)變化和運行情況進行一次統(tǒng)計、分析、更新建檔,督促完善控制措施和跟蹤監(jiān)控。并上報集團公司備案。
第二十八條 重大危險源所在單位對重大危險源的監(jiān)控管理必須符合下列要求:
(一)建立完善重大危險源登記臺帳,確保重大危險源信息檔案及時更新;
(二)建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度和責任制,制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案,落實責任人;
(三)建立對從業(yè)人員安全教育和技術培訓制度,使其掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應當采取的應急措施,并告知從業(yè)人員和相關人員在緊急情況下應當采取的應急措施;
(四)按照“一法三卡”要求設立重大危險源現(xiàn)場安全警示標志,并加強重大危險源的監(jiān)控和有關設備、設施的安全管理;
(五)制定重大危險源場所、設備、設施的安全技術措施和安全操作規(guī)程;
(六)制定重大危險源場所、設備、設施的安全檢查內容和要求,進行經(jīng)常性檢查、維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證其完好狀態(tài),檢查、維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄;
(七)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和重大危險源信息變更情況,制定并及時修訂重大危險源應急救援預案,同時向當?shù)丶柏撠煴O(jiān)管的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。應急救援預案必須每年進行演練;
(八)存在重大危險源的單位應建立應急救援組織,配備應急救援器材、設備。
(九)按照《“十一五”安全生產(chǎn)科技發(fā)展規(guī)劃》及國家安全監(jiān)管總局《關于進一步加強安全生產(chǎn)科技管理工作的通知》精神,加強先進、適用技術成果的轉化與推廣應用,努力構建安全生產(chǎn)科技管理體系。
第二十九條 重大危險源所在單位應當建立重大危險源安全管理檔案,重大危險源安全管理檔案應包括以下內容:
(一)重大危險源申報登記臺帳;
(二)重大危險源安全管理制度;
(三)重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案;
(四)重大危險源安全評估報告;
(五)重大危險源監(jiān)督檢查和隱患整改;
(六)重大危險源應急救援預案和演練方案。
第三十條 重大危險源應急救援預案必須逐級報送上級主管部門和地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。現(xiàn)場應急救援預案應包括以下內容:
(一)應急救援組織機構及職責;
(二)重大危險源的確定及潛在的危險性評估;
(三)應急救援報警系統(tǒng)及信息傳遞;
(四)應急救援設備、設施、物資;
(五)事故報告和現(xiàn)場保護;
(六)應急救援程序與行動方案;
(七)事后的恢復;
(八)培訓與演練;
(九)應急救援預案的經(jīng)費保障。
第三十一條 存在重大危險源的施工項目,施工前,必須制定專項安全施工方案,落實安全技術措施。專項施工方案應滿足以下原則:
(一)符合法律法規(guī)、標準規(guī)范和相關方的其他要求;
(二)方案若可行,應附安全驗算結果,經(jīng)施工單位項目技術負責人審核、有要求時總監(jiān)理工程師簽字后實施;
(三)符合建設部《危險性較大工程安全專項施工方案及專家論證審查辦法》規(guī)定條款的,必須經(jīng)專家論證、審查;
(四)隨著施工進度的發(fā)展和重大危險源的動態(tài)變化情況,專項施工方案應隨之不斷更新或補充;
(五)專項施工方案實施前,施工單位負責項目管理的技術人員應當對有關安全施工的技術要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細交底,并由雙方簽字確認;
(六)專項施工方案實施過程中,必須由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。
第三十二條 重大危險源的控制措施必須滿足“消除風險、降低風險、個體防護”三級控制原則。對有缺陷和存在事故隱患的重大危險源,必須立即進行整改,若不能立即整改,必須采取切實可行的安全措施,杜絕事故發(fā)生。
第三十三條 重大危險源所在單位的主要負責人,應當保證重大危險源監(jiān)控及安全運行所必需的資金投入,并對由于所必需資金投入不足導致的后果承擔責任。
第三十四條從業(yè)人員必須認真履行崗位安全生產(chǎn)責任,熟練掌握重大危險源控制措施及應急救援預案,嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全管理規(guī)章制度,發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報處理,嚴禁違章作業(yè)。
第五章 監(jiān)督檢查
第三十五條 各級安全生產(chǎn)管理部門應當定期對重大危險源的安全狀況進行檢查、監(jiān)測,隨時掌握危險因素的變化情況和狀態(tài),實施動態(tài)管理。
第三十六條 各級安全生產(chǎn)管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患,應當責令立即整改;在整改前或者整改中無法保證安全的,應當責令有關作業(yè)人員從危險區(qū)域內撤出,暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用;對不能立即整改的,要限期完成整改,并采取切實有效的防范、監(jiān)控措施。
第三十七條 任何單位或者個人對重大危險源存在事故隱患以及安全生產(chǎn)的違法行為,均有權向上級安全生產(chǎn)管理部門舉報。
第三十八條 集團公司和各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部要把重大危險源的監(jiān)控、管理、治理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要內容,并納入日常的監(jiān)督、檢查和考核評比。
第六章 處 罰
第三十九條 對有下列行為之一的,集團公司將按有關規(guī)定,追究相關單位和責任人的責任,由此造成嚴重后果或導致重大事故發(fā)生的,對單位主要領導和責任人加重處罰,并在各類評先中實行一票否決。
(一)對重大危險源未登記建檔的;
(二)未按規(guī)定要求對重大危險源進行安全評價的;
(三)未對重大危險源進行有效監(jiān)控的;
(四)對重大危險源未制定應急救援預案的;
(五)對重大危險源辨識不全或隱瞞不報的;
(六)未在重大危險源現(xiàn)場設置明顯的安全警示標志的;
(七)未對重大危險源設備、設施進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)和定期檢測的;
(八)未對從業(yè)人員進行安全教育和技術培訓的;
(九)對存在事故隱患的重大危險源未立即整改的;
(十)未保證重大危險源安全管理、監(jiān)控所需資金投入的。
第七章 附 則
第四十條 各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部、項目部可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。
第四十一條 其他有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設備、設施、場所等,由各子(分)公司、區(qū)域性工程指揮部、項目部根據(jù)實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責任,確保安全。
第四十二條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第四十三條 本規(guī)定由集團公司安全質量管理部負責解釋。
第12篇 工段重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控管理制度
一、 目的:
為了防止發(fā)生重大事故,確保高爐煤氣柜安全穩(wěn)定運行,搞好現(xiàn)場煤氣設備設施監(jiān)視、監(jiān)控,特制訂本制度。
二、 應用范圍:
河北省澳森鋼鐵有限公司煤氣柜柜區(qū)主要設備設施。
三、 監(jiān)控管理:
1、 主控操作人員隨時對監(jiān)視、監(jiān)控畫面進行觀察,發(fā)現(xiàn)畫面異常隨時上報處理。
2、 每月10日由白班人員對各攝像頭進行檢查維護,確保設備正常,畫面清晰。
3、 遇風雨天氣加強對監(jiān)控系統(tǒng)的檢查,防止設備出現(xiàn)異常,導致信號中斷。
4、 上傳頁面由上級部門共同監(jiān)管,有問題及時進行聯(lián)系溝通,采取有效措施及時進行處理。
聯(lián)系人及聯(lián)系方式:市級監(jiān)控中心
澳森鋼鐵有限公司(技術管理)
煤氣柜電話(工段長)
5、 定期對攝像頭進行擦拭(每周三一次),對發(fā)現(xiàn)問題及整改措施等現(xiàn)象要認真做好記錄。
6、 發(fā)現(xiàn)監(jiān)控畫面不能上傳等問題及時向市局監(jiān)控中心匯報。
第13篇 s礦煤礦重大危險源安全檢測監(jiān)控管理制度
為了貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,加強安全生產(chǎn)的科學管理,有效地控制潛在的危險因素,確保職工的安全、健康和生產(chǎn)建設的順利進行,企業(yè)必須對其存在的重大危險源進行監(jiān)控,對重大隱患及時進行整改。
一、危險源監(jiān)控的目的不僅是預防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,而且要做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害控制到最低程度。
二、礦山的危險源主要有:有坍塌、傾覆、壓埋的場所;有發(fā)生爆炸、火災危險的場所;有發(fā)生透水、涌水等水害的場所;有高空墜落的危險場所;有提升、調運系統(tǒng)危險的場所;有被車輛傷害的場所;有觸電危險的場所;有灼、燙傷危險的場所;有被電器絞、碾、碰、擠和撞擊的場所;有中毒、窒息、腐蝕、放射危險的場所。
三、對危險源進行分析評價一般包括以下幾個方面:辨識各類危險因素及其原因和機制;依次評價已辨識的危險事件發(fā)生的概率;評價危險條件的后果;進行風險評價,即評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。風險控制,將上述評價結果與安全目標值進行比較,檢查風險是否達到可接受的水平,否則需進一步采取措施,降低危險水平。
四、通過對危險源的分析評價,根據(jù)危險程度、發(fā)生事故的可能性和事故后果的嚴重程度,對危險源分三級管理與控制:
a級:重大危險源,由企業(yè)、礦部、班組三級管理與控制;
b級:較大危險源:由礦部、班組二級控制管理;
c級:一般危險源,由班組控制管理。
五、對每一個重大危險源都要制定出一套嚴格的安全管理制度,通過技術措施和組織措施對重大危險源進行嚴格控制和管理。
六、三極危險源在各級組織的各類安全檢查活動中均應列為重點檢查目標,層層把關堵口,共同嚴格管理和控制。對于重大危險源每月至少檢查一次,并做好檢查記錄。
七、對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時下發(fā)《隱患通知書》督促整改并進行復查驗收。對重大安全隱患,由礦長指定專人會同生產(chǎn)、技術、安全、設備等有關部門指定整改方案限期整改,并組織整改驗收。
八、事故應急救援預案是重大危險源控制的重要組成部分。企業(yè)經(jīng)制定應急救援預案,定期檢驗和評估事故應急救援預案和程序的有效程度,并進行演練,必要時加以修訂。
1、成立有關部門組成的預案編制小組,指定負責人。
2、參閱現(xiàn)有的應急預案。
3、危險分析、包括危險識別、脆弱性分析和粉塵分析。
4、應急準備和應急能力的評估。確認現(xiàn)有的預防措施和應急處理能力,并對其充分進行評估。
5、完成應急預案編制。提出應急所需的人員、設備和程序。
6、提出預案的落實、更新、培訓和演練計劃。
九、成立事故應急救援領導小組,由礦長任組長,生產(chǎn)、技術、安全、設備、運輸、消防、醫(yī)療等有關部門參加。
第14篇 化工企業(yè)重大危險源安全管理制度
根據(jù)gb18218-2000《重大危險源辨識》的規(guī)定，我公司的液氯倉庫，乙醇儲罐區(qū)，乙基氯化物車間(使用液氯場所)等三處均已達到重大危險源界限，屬重大危險源，經(jīng)武漢綠世紀職業(yè)安全管理顧問有限公司的評估，液氯倉庫、乙基氯化物車間（使用液氯場所）屬一級重大危險源，乙醇儲罐區(qū)屬三級重大危險源。為加強對重大危險源的管理，確保公司員工及周圍居民的生命和財產(chǎn)的安全，特制定如下制度；
一、重大危險源應掛牌公告，張貼于醒目易于觀看的位置，讓公司員工和進入公司生產(chǎn)區(qū)的外來人員了解重大危險源的處所。
二、重大危險源公告牌應注明該危險源物質的理化性質，防護措施、，發(fā)生事故時的施救程序、施救方法，應急撒離時的通知方法。
三、重大危險源應明確承包責任人和日常管理責任人，承包責任人每月不得少于一次安全活動，日常管理責任人負責該危險源的日常管理和巡回檢查工作，每天巡回檢查不少于二次。
四、安保部每周不少于一次對重大危險源進行巡回檢查并做好記錄。
五、重大危險源液氯倉庫和氯氣平臺應配置氣體泄漏自動報警儀，安全管理部門每周定期檢查其性能，確保其正常有效工作，無水乙醇罐區(qū)應設有防泄漏圍堰。
六、重大危險源內的安全設施、監(jiān)控設備、安全防護用品、應急器材和消防器材未經(jīng)安全部門許可，一律不準挪用。
七、重大危險源區(qū)域屬安全要地，非工作人員未經(jīng)許可不得入內。
八、重大危險源應定期監(jiān)測，對液氯倉庫和氯氣平臺每日進行二次氯氣濃度監(jiān)測，對無水乙醇罐區(qū)每日進行二次可燃氣體監(jiān)測。
九、重大危險源每年應進行一次安全評估。
十、安保部門應制定重大危險源應急預案，并每半年組織一次應急救援演練，同時組織公司管理人員和相關工作人員進行重大危險期源知識的培訓。
第15篇 重大危險源安全監(jiān)督管理制度
第一章總則
1、為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》、落實“安全第一、預防為主”的方針,加強重大危險原有管理,杜絕重特大事故發(fā)生,確保我礦安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定,特制定本制度。
2、重大危險源指:長期或者臨時生產(chǎn)、幫運、使用、或者貯存危險品,且危險品的數(shù)量等于或超過臨界6量的場所和實施。以及其它存在的危險數(shù)量或超過臨界的場所和實施?！吨卮笪ｋU源辨識》(gb18218-2000)的規(guī)定,以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安監(jiān)管協(xié)調字【2004】56號文件規(guī)定,屬于申報登記范圍內的特種設備、實施、場所、危險品等。根據(jù)我礦《重大危險源評估報告》,確定我礦存在瓦斯一個重大危險源,因此應將瓦斯作為該礦的重大為先進行監(jiān)控管理。
3、本規(guī)定適用于礦井各單位和部門。
4、礦井重大危險源與安全監(jiān)督管理職責。
第二章管理機構職責
1)組織貫徹落實國家有關重大危險源管理的法律、法規(guī)及國家標準;
2)制定礦井重大危險源管理規(guī)定;
3)建立健全礦井重大危險源管理系統(tǒng),嚴格劃分范圍,不斷完善預測、預警、預案工作;
4)部署、組織制定重大事故應急預案及開展演練,組織重大事故的應急救援;
5)組織或參加重大危險源造成事故的調查和處理;
6)對直接監(jiān)督的重大危險源做到可控備案。
5、各生產(chǎn)單位的安全管理職責
1)組織所屬單位認真貫徹落實國家重大危險源管理的法律、法規(guī)和礦井的規(guī)章制度;
2)根據(jù)礦井規(guī)定,利用礦井重大危險源管理系統(tǒng),督促所屬車間、科室做好預測、
預警、預案工作,建立重大危險源的檔案登記、監(jiān)測評估監(jiān)控管理,對存在的問題落實技術方案和資金,并限期整改;
3)完善本單位重大事故應急救援預案,定期開展演練,落實重大事故應急救援工作;
4)協(xié)助或參加重大事故的調查和處理;
5)重大危險源管理必須責任到人,完善規(guī)章制度,規(guī)范日常管理,對本單位的危險源做到可控在控
第三章登記、評估和備案
6、建立重大危險源檔案,并設專人定情進行重大危險源資料的完善與更新。
7、按照國家、礦井的要求,認真完成國家規(guī)定的重大危險源普查登記,按規(guī)定至少每兩年進行一次重大危險源的安全評估工作。評估工作應由有姿質的機構進行,《評估報告》按地方政府進行備案,并報礦井主管主部。
8、每年有礦井組織開展定期重大危險源的檢查,進行不定期自查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,礦井將以《安全檢查通報》形式及時通報,要求限期整改。重大危險源安全檢查重點為:重大危險源基本情況、從業(yè)人員安全教育和技術培訓、重大危險設備維修保養(yǎng)和檢查情況、可能發(fā)生的事故類型和嚴重程度、重大危險源等級、安全對策措施等內容。
9、重大危險遠在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設備、防護和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關法律、法規(guī)、標準發(fā)生變化時,應對重大危險源進行安全評估,并及時上報國投集團礦井。
10、對新設立或者新構成重大危險源,應及時按當?shù)匦姓鞴芾聿块T的規(guī)定,到當?shù)匦姓鞴懿块T備案,并上報固投集團礦井。對于不構成重大危險源的,應及時報高注銷。
第四章人員培訓與應急救援
11、對涉及重大危險源運行、檢修、維護及監(jiān)督管理的人員,每年進行一次國家安全生產(chǎn)相關法律、法規(guī)、國家標準以及《安全操作規(guī)程》、防火防爆、機械和電氣、緊急應急救援等安全知識的培訓。
12、健全和完善現(xiàn)場應急救援預案,主要包括以下內容:
1)應急救援機構及其職責;
2)危險辨識與評價;
3)報警系統(tǒng);
4)硬件設備與設備;
5)應急能力評價與資源;
6)事故應急程序與行動方案;
7)保護措施程序;
8)培訓與演練。
13、礦井要定期開展現(xiàn)場應急救援預案的演練。
第五章 監(jiān)督管理
14、重大危險源要采取專業(yè)管理與重點監(jiān)督相結合的方法,負責到人,做到科學化、制度化和規(guī)范化。
15、礦井規(guī)定重大危險源的設備、設施、場所都要列入本單位重點部位,并落實保衛(wèi)責任,嚴防外力破壞。
16、嚴格遵守國家安全生產(chǎn)相關法律法規(guī)的規(guī)定,落實消防安全管理責任,做到消防設施、器材齊全有效,消防通道暢通,安全警示標志齊全,與其它建筑物的防火距離符合規(guī)程規(guī)定。易燃、易爆場所要做到防雷、防靜電設施齊全有效。
17、其它有可能產(chǎn)生重大人身傷亡、火災、爆炸及對社會產(chǎn)生重大影響的設備、設施、場所等,由各生產(chǎn)單位根據(jù)實際情況補充完善,并落實監(jiān)督管理責任,確保安全。
第六章 附則
18、本規(guī)定由礦井重大危險源領導組負責解釋。
