帶薪休假制度范本

在企業(yè)運(yùn)營中，制定一套完善的帶薪休假制度對于員工福利和工作效率有著至關(guān)重要的影響。一個(gè)清晰、公正且執(zhí)行有力的帶薪休假制度，不僅能夠保障員工的權(quán)益，還能促進(jìn)團(tuán)隊(duì)的和諧與生產(chǎn)力。以下是撰寫帶薪休假制度范本的一些關(guān)鍵要素和步驟。

規(guī)章制度包括哪些

1. 休假類型：明確列出各類休假類型，如年假、病假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、婚假、喪假等，確保覆蓋員工可能需要的所有情況。

2. 休假申請程序：規(guī)定員工如何申請休假，包括提前通知期限、需要提交的文件、審批流程等。

3. 休假計(jì)算方式：詳細(xì)說明休假天數(shù)的計(jì)算方法，包括新入職員工的休假天數(shù)、累計(jì)休假天數(shù)的規(guī)則等。

4. 休假批準(zhǔn)權(quán)限：確定休假申請的審批人，以及在何種情況下需要更高層級的批準(zhǔn)。

5. 休假期間的工作安排：確保在員工休假期間，其職責(zé)有人接手，不影響業(yè)務(wù)的正常運(yùn)行。

6. 未使用的休假處理：規(guī)定未休完的假期如何處理，是否可以累積到下一年，或者有無補(bǔ)償機(jī)制。

7. 特殊情形處理：如緊急情況下的休假、臨時(shí)休假等，應(yīng)有相應(yīng)的處理規(guī)定。

作用和意義

帶薪休假制度旨在確保員工的休息權(quán)利，提高工作滿意度，減少因過度勞累導(dǎo)致的健康問題，同時(shí)也有助于保持員工的工作熱情和效率。此外，明確的制度能避免因休假問題引發(fā)的糾紛，維護(hù)良好的勞資關(guān)系。

怎么制定

1. 調(diào)研與咨詢：收集員工需求，了解行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，咨詢?nèi)肆Y源專家，確保制度的公平性。

2. 草擬制度：根據(jù)調(diào)研結(jié)果編寫初步制度，涵蓋所有必要內(nèi)容。

3. 內(nèi)部討論：讓管理層和員工代表參與討論，收集反饋，調(diào)整制度。

4. 法律合規(guī)性審查：確保制度符合國家和地方的勞動法規(guī)。

5. 試行與修訂：在小范圍內(nèi)試行，根據(jù)實(shí)際效果進(jìn)行必要的修訂。

6. 正式發(fā)布：在全體員工中公布并實(shí)施，同時(shí)提供培訓(xùn)，確保大家理解并遵守。

帶薪休假制度范文

• 第一篇：帶薪休假的制度
• 第二篇：帶薪休假制度
• 第三篇：職工帶薪休假制度
• 第四篇：員工帶薪休假制度
• 第五篇：從今年“雙節(jié)”黃金周略談我國的帶薪休假制度和節(jié)假日數(shù)量

一．修養(yǎng)假的規(guī)定

公司為關(guān)照全體在職員工，根據(jù)公司現(xiàn)有制度，員工工齡超過五年或五年以上均享有

五天帶薪修養(yǎng)的福利。其余不夠年限的員工則不能享受此待遇。為體現(xiàn)員工福利待遇的公

平性。人力資源部建議將員工修養(yǎng)假修改為滿一年工齡享受一天修養(yǎng)天數(shù)。例如：自員工入

廠累計(jì)工作滿一年不滿兩年，修養(yǎng)假天數(shù)為1天，累計(jì)工作兩年不滿三年，修養(yǎng)假天數(shù)為2

天，以此類推。修養(yǎng)假上限最高為15天。

二．關(guān)于修養(yǎng)假的補(bǔ)薪制度

根據(jù)公司現(xiàn)有制度，享有修養(yǎng)待遇的員工在本年內(nèi)不定期使用修養(yǎng)假，容易造成反復(fù)

利用或超額使用的情況。直接影響補(bǔ)薪核算的準(zhǔn)確性，為了更加合理的運(yùn)用此項(xiàng)福利，人力

資源部建議把所有在職享受修養(yǎng)假的員工以部門為單位。做成電子表格的模式統(tǒng)一規(guī)劃。

例如：

將在當(dāng)年年初把已統(tǒng)計(jì)好電子表格和紙質(zhì)表格發(fā)放到各部門，由各部門領(lǐng)導(dǎo)

統(tǒng)一管理。年末時(shí)人力資源部將回收發(fā)放表格，根據(jù)表格實(shí)際內(nèi)容對員工進(jìn)行統(tǒng)一補(bǔ)薪。期

間員工除享有正常的探親假，婚喪假，工傷假，國家法定節(jié)假日外，其他請假均為事假。不

在給予額外補(bǔ)薪。

云南省人事廳、云南省財(cái)政廳關(guān)于云南省機(jī)關(guān)事業(yè)單位

工作人員實(shí)施帶薪年休假制度有關(guān)問題的通知

各州人事局、財(cái)政局，省直各部、委、辦、廳、局人事處、財(cái)務(wù)處：

為維護(hù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員休息休假的權(quán)利，調(diào)動工作人員的工作積極性，規(guī)范機(jī)關(guān)、事業(yè)單位實(shí)施帶薪年休假制度，根據(jù)國務(wù)院《職工帶薪年休假條例》及國家人事部《機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施辦法》，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就我省機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員實(shí)施帶薪年休假制度有關(guān)問題通知如下，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工作年限滿1年以上的，享受年休假。單位應(yīng)當(dāng)保證工作人員享受年休假。工作人員在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。

二、工作年限已滿1年不滿10年的，年休假5天;已滿10年不滿20年的，年休假10天;已滿20年的，年休假15天。

工作人員自工作年限滿1年、10年、20年的下月，即可享受上述規(guī)定的年休假期。

三、國家法定的節(jié)日、休息日，以及國家規(guī)定的探親假、婚喪假、產(chǎn)假的假期，不計(jì)入年休假的假期。

四、一個(gè)年度內(nèi)工作人員有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：

工作人員依法享受寒暑假，累計(jì)休假天數(shù)多于其年休假天數(shù)的;

工作人員請事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的;

工作年限滿1年不滿10年的工作人員，請病假累計(jì)2個(gè)月以上的;

工作年限滿10年不滿20年的工作人員，請病假累計(jì)3個(gè)月以上的;

工作年限滿20年以上的工作人員，請病假累計(jì)4個(gè)月以上的;

工作人員因個(gè)人原因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)累計(jì)天數(shù)超過其年休假天數(shù)的;

工作人員被停職審查或受到限制人身自由15天以上的行政、刑事處罰的。

五、工作人員已享受當(dāng)年的年休假，年內(nèi)又出現(xiàn)上述第五條第、、、、

、項(xiàng)規(guī)定情形之一的，不享受下一年度的年休假。

六、單位根據(jù)工作的具體情況，并考慮工作人員本人意愿，統(tǒng)籌安排，保證工作人員享受年休假。年休假在一個(gè)年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。

七、工作人員因承擔(dān)野外地質(zhì)勘查、野外測繪、遠(yuǎn)洋科學(xué)考察、極地科學(xué)考察以及其他特殊工作任務(wù)，所在單位不能在本年度安排其休年休假的，可以跨一個(gè)年度安排。

八、依法應(yīng)享受寒暑假的工作人員，因工作需要未休寒暑假的，所在單位應(yīng)當(dāng)安排其休年休假;因工作需要休寒暑假天數(shù)少于年休假天數(shù)的，所在單位應(yīng)當(dāng)安排補(bǔ)足其年休假天數(shù)。

九、單位因工作需要不安排工作人員休年休假，應(yīng)當(dāng)征求工作人員本人的意見。對于工作人員應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)支付其年休假工資報(bào)酬。

年休假工資報(bào)酬的支付標(biāo)準(zhǔn)是：每應(yīng)休未休1天，按照本人應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的300%支付，其中包含工作人員正常工作期間的工資收入。

工作人員年休假工資報(bào)酬中，除已支付的正常工作期間的工資收入外，其余的200%應(yīng)當(dāng)按管理權(quán)限報(bào)同級政府人事部門審批后，由所在單位在下一年第一季度一次性支付，已實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)的單位，納入工資統(tǒng)發(fā)，所需經(jīng)費(fèi)在單位年度公用經(jīng)費(fèi)中抵扣。

各單位每年度因工作需要不休年休假的人數(shù)，必須控制在本單位在職工作人員總數(shù)的10%以內(nèi)，并報(bào)同級政府人事部門審批。

十、工作人員應(yīng)休年休假當(dāng)年日工資收入的計(jì)算辦法是：本人全年工資收入除以全年計(jì)薪天數(shù)。

機(jī)關(guān)工作人員的全年工資收入，為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼、年

終一次性獎(jiǎng)金之和;事業(yè)單位工作人員的全年工資收入，為本人全年應(yīng)發(fā)的基本工資、國家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼及績效工資之和。

國家規(guī)定的津貼補(bǔ)貼不含根據(jù)住房、用車制度改革等向工作人員直接發(fā)放的貨幣補(bǔ)貼及臨時(shí)性、一次性發(fā)放的獎(jiǎng)金和生活補(bǔ)助等。

十一、單位已安排年休假，工作人員未休且有下列情形之一的，只享受正常工作期間的工資收入：

因個(gè)人原因不休年休假的;

事假累計(jì)已超過本人應(yīng)休年休假天數(shù)，但不足20天的

十二、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)年休假管理，嚴(yán)格考勤制度。

縣級以上政府人事行政部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)，主動對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位執(zhí)行年休假的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

十三、單位不安排工作人員休年休假又不按本辦法規(guī)定支付年休假工資報(bào)酬的，按管理權(quán)限由政府人事行政部門責(zé)令限期改正。對逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向工作人員加付賠償金。

對拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的，屬于機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并責(zé)令支付;屬于其他事業(yè)單位的，應(yīng)當(dāng)按照干部管理權(quán)限，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分，并由政府人事行政部門或工作人員本人申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對在年休假安排中弄虛作假，虛報(bào)冒領(lǐng)年休假工資報(bào)酬的，一經(jīng)查實(shí)，責(zé)令退回虛報(bào)冒領(lǐng)的年休假工資報(bào)酬，并按照干部管理權(quán)限對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依紀(jì)依法給予處分。

十四、工作人員與所在單位因年休假發(fā)生的爭議，依照國家有關(guān)公務(wù)員申訴控告和人事爭議處理的規(guī)定處理。

按照國家規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)執(zhí)行機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資收入分配制度的其他單位工作人員的年休假，參照本通知執(zhí)行。

十五、本通知自XXXX年2月15日起施行。

十六、帶薪年休假制度是職工福利制度的重要組成部分，實(shí)行這一制度，體現(xiàn)了、國務(wù)院對廣大機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的關(guān)心和愛護(hù)，是以人為本，建設(shè)和諧社會，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措。享受帶薪年休假，也是每個(gè)工作人員的正當(dāng)權(quán)利。各地、各部門、各單位要高度重視此項(xiàng)工作，并在每年度做出妥善的休假安排計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，創(chuàng)造必要條件，積極鼓勵(lì)工作人員帶薪休假，努力營造一個(gè)健康、和諧的工作和生活環(huán)境。工作人員在完成工作任務(wù)的前提下，也應(yīng)以積極的心態(tài)進(jìn)行休息，維持身心健康。

本通知由省人事廳、省財(cái)政廳分別解釋。

中華人民共和國國國務(wù)院令

第514號

《職工帶薪年休假條例》已經(jīng)XXXX年12月7日國務(wù)院第198次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自XXXX年1月1日起施行。

總理溫家寶

二○○七年十二月十四日

職工帶薪年休假條例

第一條為了維護(hù)職工休息休假權(quán)利，調(diào)動職工工作積極性，根據(jù)勞動法和公務(wù)員法，制定本條例。

第二條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位的職工連續(xù)工作1年以上的，享受帶薪年休假（以下簡稱年休假）。單位應(yīng)當(dāng)保證職工享受年休假。職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入。

第三條職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。

國家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。

第四條職工有下列情形之一的，不享受當(dāng)年的年休假：

（一）職工依法享受寒暑假，其休假天數(shù)多于年休假天數(shù)的；

（二）職工請事假累計(jì)20天以上且單位按照規(guī)定不扣工資的；

（三）累計(jì)工作滿1年不滿10年的職工，請病假累計(jì)2個(gè)月以上的；

（四）累計(jì)工作滿10年不滿20年的職工，請病假累計(jì)3個(gè)月以上的；

（五）累計(jì)工作滿20年以上的職工，請病假累計(jì)4個(gè)月以上的。

第五條單位根據(jù)生產(chǎn)、工作的具體情況，并考慮職工本人意愿，統(tǒng)籌安排職工年休假。年休假在1個(gè)年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨1個(gè)年度安排。

單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。

第六條縣級以上地方人民政府人事部門、勞動保障部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職權(quán)對單位執(zhí)行本條例的情況主動進(jìn)行監(jiān)督檢查。

工會組織依法維護(hù)職工的年休假權(quán)利。

第七條單位不安排職工休年休假又不依照本條例規(guī)定給予年休假工資報(bào)酬的，由縣級以上地方人民政府人事部門或者勞動保障部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正；對逾期不改正的，除責(zé)令該單位支付年休假工資報(bào)酬外，單位還應(yīng)當(dāng)按照年休假工資報(bào)酬的數(shù)額向職工加付賠償金；對拒不支付年休假工資報(bào)酬、賠償金的，屬于公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的人員所在單位的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分；屬于其他單位的，由勞動保障部門、人事部門或者職工申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第八條職工與單位因年休假發(fā)生的爭議，依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。

第九條國務(wù)院人事部門、國務(wù)院勞動保障部門依據(jù)職權(quán)，分別制定本條例的實(shí)施辦法。

第十條本條例自XXXX年1月1日起施行。

職工帶薪休假制度

根據(jù) XXXX年1月1日國務(wù)院發(fā)布的《職工帶薪年休假條例》，我公司也對此做了職工帶薪休假制度：

1． 職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年休假5天；已滿10年不滿20年的，年休假10天；已滿20年的，年休假15天。

2． 國家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。

3． 年休假在1個(gè)年度內(nèi)可以集中安排，也可以分段安排，一般不跨年度安排。單位因生產(chǎn)、工作特點(diǎn)確有必要跨年度安排職工年休假的，可以跨1個(gè)年度安排。

4． 單位確因工作需要不能安排職工休年休假的，經(jīng)職工本人同意，可以不安排職工休年休假。對職工應(yīng)休未休的年休假天數(shù)，單位應(yīng)當(dāng)按照該職工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。

新疆程______有限公司XXXX年6月1日

員工帶薪休假制度

為加強(qiáng)對公司員工帶薪休假的管理，在不影響公司正常工作的基礎(chǔ)上，使員工有充分休息時(shí)間，增強(qiáng)公司的凝聚力，提高員工的積極性，特制定本管理辦法。

第一條 享受范圍和天數(shù)

一、 公司在冊正式員工連續(xù)工作一年以上的、不滿十年者，每年休假5天；參加工作滿十年、不滿二十年者，每年休假10天；參加工作滿二十年及以上者，每年休假15天。

二、 年休假只能當(dāng)年使用，半天起休。

三、 員工上半年聘用進(jìn)公司的，按本人可享受年休天數(shù)的50%給假；下半年聘用進(jìn)公司的當(dāng)年不給假。公司退休返聘人員公休假參照國家對在崗人員的公休假規(guī)定執(zhí)行。

四、 公司各項(xiàng)目管理部原則上可在每年生產(chǎn)淡季安排統(tǒng)一休假，員工休假應(yīng)服從生產(chǎn)工作的安排，不得影響生產(chǎn)工作的正常進(jìn)行。

五、 公司各部門可根據(jù)工作進(jìn)度和節(jié)奏，統(tǒng)籌合理安排休假。

第二條、申請流程和審批程序

一、公司在冊正式員工每年年休假單分兩次發(fā)放，1月發(fā)上半年度，7月發(fā)下半年度。

二、員工休假審批程序：

公司本部員工提出申請，須填寫《公司員工休假申請單》， 由

部門負(fù)責(zé)人審批后，交綜合辦公室備案；

部門副職提出申請，須填寫《公司員工休假申請單》，由部

門負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，交綜合辦公室備案；

部門正職提出申請，須填寫《公司員工年休假申請單》，由

分管領(lǐng)導(dǎo)及公司總經(jīng)理審批后，交綜合辦公室備案；

公司黨政副職提出申請，須填寫《公司員工年休假申請單》，由總經(jīng)理審批后，交綜合辦公室備案；

第三條公司組織安排療休養(yǎng)

一、公司干部療休養(yǎng)

公司組織安排部室正、副職、項(xiàng)目管理部正副經(jīng)理、分公司正副經(jīng)理的療休養(yǎng)。

干部的療休養(yǎng)經(jīng)費(fèi)原則上控制在每二年一萬元以內(nèi)，其中每二年內(nèi)一年安排一次國內(nèi)遠(yuǎn)途療休養(yǎng)，另一年安排一次國內(nèi)近途療休養(yǎng)。

干部的療休養(yǎng)由綜合辦公室具體操作，事先提出書面計(jì)劃，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。

二、公司一般管理人員及一線員工的療休養(yǎng)

原則上一般管理人員和員工每三年安排一次療休養(yǎng)。

療休養(yǎng)時(shí)間根據(jù)各部室和項(xiàng)目部工作情況而定，基本在春秋季節(jié)安排。

員工療休養(yǎng)經(jīng)費(fèi)原則上行政補(bǔ)貼1500元，其余部分由個(gè)人負(fù)擔(dān)。

優(yōu)先考慮先進(jìn)、即將退休員工、獻(xiàn)血人員。新進(jìn)員工一年內(nèi)不安排。

員工療休養(yǎng)由工會統(tǒng)籌安排。

三、療休養(yǎng)一般安排在工作相對空閑階段，以不影響工作為前提。

四、療休養(yǎng)途中產(chǎn)生的額外費(fèi)用由本人自理。

五、在公司安排后，因本人原因放棄療休養(yǎng)的，作自愿放棄。

六、公司部組織出國（出境）療休養(yǎng)。如受行業(yè)管理單位、上級單位等邀請參團(tuán)學(xué)習(xí)考察，則履行相關(guān)報(bào)批手續(xù)。

第四條

一、本規(guī)定經(jīng)公司職代會通過后實(shí)施。

二、本制度與國家法令法規(guī)相抵觸時(shí)，按國家法令法規(guī)執(zhí)行。

從今年“雙節(jié)”黃金周略談我國的帶薪休假

制度和節(jié)假日數(shù)量

經(jīng)濟(jì)管理系1002班

學(xué)號：XXXX年110266

葉 明

對于忙碌的上班族來說，能享受休閑愉快的假期無疑是最大的愿望。今年，中秋與國慶連在了一起，總共放了八天超長假期。但是在往年黃金周中出現(xiàn)的狀況依舊沒有多大改變。景區(qū)依舊“爆棚”，交通依舊擁堵。在這里僅從帶薪休假這一點(diǎn)來討論，以及各方面應(yīng)該如何應(yīng)對。

一 、我國的帶薪休假制度及節(jié)假日數(shù)量

我國曾在1999年和XXXX年兩次調(diào)整假期制度，根據(jù)XXXX年1月1日起實(shí)施的《職工帶薪年休假條例》，休假的時(shí)間應(yīng)根據(jù)工齡來定。職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的，年帶薪休假5天；已滿10年不滿20年的，帶薪休假10天；已滿20年的，帶薪休假15天。但是，在中國帶薪休假只是一張“空頭支票”，沒有真正地落到實(shí)處。帶薪休假時(shí)每個(gè)職工的基本權(quán)益，它比集中休假更有優(yōu)勢。

中國法定節(jié)假日

新年，放假1天；

春節(jié)，放假3天；

清明節(jié)，放假1天；

勞動節(jié)，放假1天；

端午節(jié)，放假1天；

中秋節(jié)，放假1天；

國慶節(jié)，放假3天。

第三條 部分公民放假的節(jié)日及紀(jì)念日：

婦女節(jié)，婦女放假半天；

青年節(jié)，14周歲以上的青年放假半天；

兒童節(jié)，不滿14周歲的少年兒童放假1天；

中國人民解放軍建軍紀(jì)念日，現(xiàn)役軍人放假半天。

總共中國的法定假日就只有十一天，而今年實(shí)際放假天數(shù)如下：

一、元旦：XXXX年1月1日至3日放假調(diào)休，共3天。XXXX年12月31日（星期六）上班。

二、春節(jié)：1月22日至28日放假調(diào)休，共7天。1月21日（星期六）、1月29日（星期日）上班。

三、清明節(jié)：4月2日至4日放假調(diào)休，共3天。3月31日（星期六）、4月1日（星期日）上班。

四、勞動節(jié)：4月29日至5月1日放假調(diào)休，共3天。4月28日（星期六）上班。

五、端午節(jié)：6月22日至24日放假公休，共3天。

六、中秋節(jié)、國慶節(jié)：9月30日至10月7日放假調(diào)休，共8天。9月29日（星期六）上班。

總共就是24天，但是與歐美發(fā)達(dá)國家相比還是存在著不小的差距。

二 、 中國的帶薪休假與外國的差距

國外其“帶薪假期”總時(shí)長由最低帶薪年假以及國家法定帶薪假日兩個(gè)部分組成。XXXX年07月30日美國有線電視新聞網(wǎng)發(fā)布了一份各國“帶薪假期”時(shí)間長短的排行榜。巴西和立陶宛以41天位居榜首，中國以21天排名最后一位。

排名榜首的巴西和立陶宛的“帶薪假期”總時(shí)長為41天，其中，巴西的最低帶薪年假為30天，國家法定帶薪假日為11天，而立陶宛的最低帶薪年假為28天，國家法定帶薪假日為13天。美國最低帶薪年假為15天，國家法定帶薪假日10天，全年總計(jì)25天。新加坡也為全年25天。而中國是上榜國家中“帶薪假期”時(shí)長最短的，每年最低帶薪年假為10天，國家法定帶薪假日11天，全年總計(jì)21天。

三、 休假制度調(diào)整對我國旅游業(yè)的影響

（一） 對旅行社的影響

從旅游產(chǎn)業(yè)鏈角度看，旅行社可以不再受制于高峰時(shí)期旅游供應(yīng)鏈上下游的住宿、交通等供應(yīng)緊張的情況，可以實(shí)現(xiàn)更加靈活自主的經(jīng)營；從旅行社內(nèi)部經(jīng)營講，“五一”長假取消后，旅行社必須重新開發(fā)小長假旅游線路和產(chǎn)品，增加了經(jīng)營成本。但是，帶薪休假的實(shí)施，將使人們的出游計(jì)劃更為靈活，模糊了旅行社全年經(jīng)營的淡旺季的分界。從而給旅行社帶來更大的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機(jī)遇。

（二） 對旅游酒店的影響

新制度的實(shí)施使得人們更加青睞休閑的度假方式，由于這一觀念的轉(zhuǎn)變，使得旅游飯店的客源市場發(fā)生的了很大的變化。首先，以團(tuán)隊(duì)為主的客源將很大程度的減少，人們的出游將更加傾向于自由選擇飯店而不再是跟著團(tuán)隊(duì)入??；其次，以散客為主的客源也有減少的趨勢，散客將會選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的休閑度假住宿地。但是總的說來，在新休假制度的影響下，旅游飯店將繼續(xù)穩(wěn)步的發(fā)展，有極大的發(fā)展空間和潛力。

（三） 對旅游景區(qū)的影響

⒈有利于資源和環(huán)境的保護(hù)和持續(xù)利用

新的休假制度對旅游淡旺季起到了很好的調(diào)節(jié)作用，市民旅游的時(shí)間將更為靈活，從而使淡旺季不再明顯。而實(shí)行全員帶薪休假，人們休閑方式更加多樣化，出游時(shí)間自然錯(cuò)開，旅游人潮相對分散，旅游接待地、特別是世界遺產(chǎn)地和全國著名旅游景區(qū)的人潮壓力大為減緩，更便于實(shí)行門票預(yù)訂、總量調(diào)控，從而有利于旅游資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和持續(xù)利用，避免旅游資源的閑置和浪費(fèi)。

2.休閑度假景區(qū)成為新熱點(diǎn)

新的休假制度形成的小黃金周使得人們可以在小黃金周期間選擇中短途的旅游目的地、度假村進(jìn)行休閑娛樂，而在黃金周期間選擇較遠(yuǎn)距離的目的地度假，再搭配帶薪假期，人們將擁有更多的休閑、度假旅游選擇。而環(huán)境優(yōu)美的城市公園、功能齊全的城郊休閑度假地、特色鮮明的人文歷史景區(qū)將成為新熱點(diǎn)。

3.團(tuán)隊(duì)為主體的景區(qū)客流、收入減少

新制度的實(shí)施錯(cuò)開了人們出行的高峰，分散景了區(qū)資源與環(huán)境壓力，對團(tuán)隊(duì)游客為主的景區(qū)產(chǎn)生了較大影響。

雖說新休假制度的實(shí)行均衡了淡旺季的客源分布，減輕了重點(diǎn)核心景區(qū)的環(huán)境壓力，但它催生的多樣化的旅游休閑消費(fèi)方式，會使以旅游團(tuán)隊(duì)為主要客源支撐的觀光景區(qū)減少客流、減少收入。

（四）對旅游管理部門的影響

從長遠(yuǎn)來說，涉及到對旅游發(fā)展思路的影響，原有的項(xiàng)目規(guī)劃、產(chǎn)品建設(shè)、服務(wù)體系等都需要調(diào)整和適應(yīng)；從近期來看，主要面臨：一是旅游市場動態(tài)難以把握。新的休假制度實(shí)行后，由于出行時(shí)間和方式的選擇更加自由和分散，增加了許多變數(shù)，旅游市場更難預(yù)測和把握。二是旅游安全監(jiān)管的壓力加大。一方面，“五一”黃金周取消后，“十一”黃金周由于氣候適宜出行，更有可能因游客高度集中形成大的旅游高峰，旅游安全及環(huán)境的壓力會陡然增大；另一方面，休閑度假方式的多樣化，使有吸引力的地方都成為了旅游向往地，游客活動的范圍不再局限于傳統(tǒng)意義上的景區(qū)。這種沒有統(tǒng)一組織、無邊無際如脫韁野馬般的旅游方式，給我們的旅游安全監(jiān)管帶來了前所未有的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

四、旅游業(yè)應(yīng)對休假制度調(diào)整的策略

（一）旅游飯店的應(yīng)對策略

新休假制度的實(shí)施使得旅游飯店開始考慮品牌化的經(jīng)營策略從而使得無論是靠近客源市場的還是遠(yuǎn)離客源市場的旅游飯店都能夠得到同等的發(fā)展機(jī)遇。而品牌化經(jīng)營首先要求旅游飯店練好內(nèi)功，這不僅僅是從飯店的硬件設(shè)施來檢驗(yàn)，更為重要的是其服務(wù)品質(zhì)的高低。因此，旅游飯店要做好品牌化經(jīng)營，不但要做好硬件設(shè)施的工作，更重要的是讓飯店的服務(wù)質(zhì)量不斷的提高，以滿足市場需要。

（二） 旅行社的應(yīng)對策略

1.旅行社調(diào)整長線旅游價(jià)格

取消“五一”黃金周，將對春節(jié)、“十一”兩個(gè)長假的旅游造成漲價(jià)壓力由于長線游線路需時(shí)較長，如歐洲游、澳洲游最少需要七八天，市民仍需長假才能出游，取消“五一”黃金周，將原來的三個(gè)黃金周縮成兩個(gè)，將把出游壓力集中在其余兩個(gè)黃金周，再加上旅行社要把原本屬于“五一”的旅游收益，平攤到剩余的兩個(gè)黃金周上，所以自休假制度調(diào)整后起旅行社將對春節(jié)、“十一”兩個(gè)長假的旅游價(jià)格進(jìn)行上調(diào)，漲幅至少是20%。???

2.設(shè)計(jì)開發(fā)短線旅游產(chǎn)品

調(diào)整后的五一和元旦假期均為三天的短小假期，旅行社應(yīng)該在短線旅游上加大設(shè)計(jì)開發(fā)力度，推出多種精煉的短途游線路以順應(yīng)旅游市場的需求。由于時(shí)間關(guān)系這些短線旅游一般是以市區(qū)和市郊景點(diǎn)為主，不會離城市太遠(yuǎn)，同時(shí)，這些短線產(chǎn)品大多部分是屬于休閑類旅游產(chǎn)品。因此，旅行社今后旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)的一個(gè)主要方向就是針對性的休閑度假的短線旅游。

3.創(chuàng)新民俗節(jié)日游

調(diào)整后的春節(jié)休假從除夕開始，與以往相比提前了一天，抓住這一特點(diǎn)，旅行社將設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)出一些有特色的旅游產(chǎn)品。如到旅游地過除夕，打破在家過除夕夜的傳統(tǒng)，體驗(yàn)有當(dāng)?shù)靥厣某σ?。抑或是到國外度假過年，一反往日傳統(tǒng)，在國外過我們自己的中國年，這樣也同時(shí)起到了將我國的傳統(tǒng)文化宣揚(yáng)發(fā)展的作用。

4.加大自助游產(chǎn)品開發(fā)力度

目前，很多有車一族都愛上了自駕和自助旅游，休假制度調(diào)整后短期假日的出現(xiàn)恰恰為他們創(chuàng)造了更多的機(jī)會。在自駕、自助方面，游客的出游時(shí)間和游玩的主動權(quán)大大增加了。針對這一特點(diǎn)，旅行社應(yīng)該推出多種自助形式的旅游產(chǎn)品，比如游客可以根據(jù)旅行社的建議自己進(jìn)行旅游線路的設(shè)計(jì)以及旅游時(shí)間的安排和出行交通方式的選擇。

（三）旅游景區(qū)的應(yīng)對策略

⒈強(qiáng)化旅游資源管理和產(chǎn)品開發(fā)

由于淡旺季已經(jīng)模糊，人流高峰錯(cuò)開，景區(qū)接待壓力減輕，對旅游資源的管理應(yīng)更加精細(xì)化，完善化，以避免對資源造成不必要的損害和流失。同時(shí)，景區(qū)內(nèi)的產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)是在保護(hù)好旅游資源和生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

⒉促進(jìn)旅游景區(qū)服務(wù)設(shè)施的配套組合

各大景區(qū)應(yīng)擴(kuò)大自己的服務(wù)范圍，力爭從吃住行游購?qiáng)柿蠓矫?，全面的滿足不同游客不同層次的需要，促使旅游產(chǎn)品優(yōu)化調(diào)整，變單一的旅游產(chǎn)品為綜合性的旅游服務(wù)，以加速旅游消費(fèi)從單一觀光型向觀光度假型轉(zhuǎn)變。

因此，景區(qū)內(nèi)應(yīng)先全面提高旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，比如到達(dá)該景區(qū)的交通便利度、景區(qū)內(nèi)的安全保護(hù)力度（游客的人身安全及財(cái)產(chǎn)安全）。同時(shí)，景區(qū)內(nèi)應(yīng)加快建設(shè)旅游公共服務(wù)體系。例如景區(qū)內(nèi)旅游標(biāo)識應(yīng)進(jìn)一步落到實(shí)處，游客休憩場所的配套設(shè)施應(yīng)齊全。在此基礎(chǔ)上景區(qū)內(nèi)增加或者進(jìn)一步完善休閑類活動的設(shè)施，以順應(yīng)新的休假制度下人們對旅游活動的需求。同時(shí)可以考慮門票預(yù)定和總量控制，避免造成不必要的浪費(fèi)。

⒊加強(qiáng)景區(qū)保護(hù)工作

景區(qū)內(nèi)的保護(hù)工作要進(jìn)一步加強(qiáng)，加大力度宏觀整合景區(qū)可利用資源。有價(jià)值的旅游資源一定要保持其原有的價(jià)值避免價(jià)值的流失；一些游覽量小的景區(qū)，應(yīng)做好維修保護(hù)工作，避免失去原有的價(jià)值；而部分閑置的資源應(yīng)充分利用起來。

（四）國家旅游部門的應(yīng)對策略

⒈規(guī)劃、引導(dǎo)休閑度假旅游

相關(guān)部門認(rèn)真分析和研究了新的休假制度對我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，加強(qiáng)對休閑經(jīng)濟(jì)理論的研究，進(jìn)一步明確休閑度假旅游在旅游產(chǎn)業(yè)中的地位；適應(yīng)新的休假制度，用新的視野規(guī)劃下一輪旅游產(chǎn)業(yè)，尤其是休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，規(guī)劃建設(shè)推出一批旅游項(xiàng)目，積極引導(dǎo)企業(yè)對休閑度假旅游的投入和經(jīng)營，積極引導(dǎo)和培育我國公民未來休閑度假旅游需求，確保我國旅游產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

⒉構(gòu)建休閑度假旅游產(chǎn)品體系

要以新的休假制度實(shí)行后旅游者需求為出發(fā)點(diǎn)，加快旅游度假區(qū)建設(shè)，積極推動城郊旅游發(fā)展，規(guī)范提升鄉(xiāng)村旅游。通過深度挖掘、創(chuàng)新培育，加快開發(fā)建設(shè)一批滿足高端消費(fèi)的保健康體、溫泉養(yǎng)生、郵輪游艇、置業(yè)旅游、高爾夫旅游等高端休閑度假旅游產(chǎn)品，加快開發(fā)一批能適應(yīng)大眾休閑需求的都市休閑、小鎮(zhèn)休閑、溫泉休閑、海洋湖泊休閑、山地休閑、森林休閑、鄉(xiāng)村休閑等系列旅游產(chǎn)品。

⒊提升休閑度假旅游文化品位

為什么要增加清明、端午、中秋三個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日？一方面是為了順應(yīng)廣大民眾的呼聲；另一方面是為了增強(qiáng)國家法定節(jié)假日的文化影響力。因?yàn)?，隨著改革開放的不斷深入，一些充滿“洋味”的西方文化也在不斷影響我國，如圣誕節(jié)、情人節(jié)、愚人節(jié)等歐美節(jié)日在我國民眾特別是青少年的心目中已成為了時(shí)尚，而中國幾千年來固有的文化卻在逐漸淡化。新的休假制度的實(shí)行，對于促進(jìn)我國傳統(tǒng)文化的理性回歸，有效地激發(fā)游客們的愛鄉(xiāng)、愛國熱情，積極推進(jìn)文化休閑旅游的發(fā)展有著重要的意義。

⒋完善旅游服務(wù)配套體系

在基礎(chǔ)設(shè)施配套上，進(jìn)一步加快完善交通、住宿、餐飲等設(shè)施。一是構(gòu)建快速便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，推動通往主要休閑旅游區(qū)、旅游集散地、鄉(xiāng)村旅游地的公路建設(shè)，形成快速便捷的休閑度假旅游交通網(wǎng)絡(luò)。二是構(gòu)建滿足多樣化需求的旅游接待設(shè)施。

職工帶薪休假和各類假期政策規(guī)定與規(guī)章制度設(shè)計(jì)

帶薪休假的財(cái)稅處理

帶薪休假權(quán)利

帶薪休假

帶薪休假解釋