電力安全管理制度心得匯編(15篇)

更新時間：2024-05-11 查看人數(shù)：50

目錄
1.電力安全管理制度包括哪些 2.電力安全管理制度培訓(xùn)內(nèi)容 3.電力安全管理制度應(yīng)急預(yù)案 4.電力安全管理制度重要性 5.電力安全管理制度心得(15篇)

電力安全管理制度心得

包括哪些

電力安全管理制度是保障電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和員工人身安全的重要基石，它涵蓋了電力設(shè)施的維護(hù)管理、作業(yè)流程的規(guī)范、風(fēng)險評估與控制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制等多個方面。制度的構(gòu)建應(yīng)以預(yù)防為主，兼顧應(yīng)對突發(fā)情況，確保在日常運(yùn)營和突發(fā)事件中都能有序、高效地進(jìn)行。

培訓(xùn)內(nèi)容

電力安全培訓(xùn)是提升員工安全意識和技能的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。內(nèi)容應(yīng)包括但不限于：

1. 電力基礎(chǔ)知識，使員工理解電力系統(tǒng)的運(yùn)作原理，明確可能存在的安全隱患。

2. 安全規(guī)程與操作流程，強(qiáng)調(diào)正確操作的重要性，避免因誤操作引發(fā)事故。

3. 風(fēng)險識別與評估，教育員工如何辨識潛在危險，及時采取預(yù)防措施。

4. 應(yīng)急處置技巧，如觸電急救、火災(zāi)撲救等，提高員工在緊急情況下的自救和互救能力。

5. 定期的安全演練，通過模擬實(shí)際場景，強(qiáng)化員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

應(yīng)急預(yù)案

應(yīng)急預(yù)案是電力安全管理制度不可或缺的一部分，其核心目標(biāo)是快速、有效地應(yīng)對各種可能的電力事故。預(yù)案應(yīng)包括：

1. 事故分類與分級，明確不同事故的嚴(yán)重程度，以便采取相應(yīng)級別的響應(yīng)。

2. 應(yīng)急組織架構(gòu)，設(shè)定各級應(yīng)急指揮人員及其職責(zé)，確保信息傳遞和決策執(zhí)行的順暢。

3. 緊急響應(yīng)程序，包括報警、疏散、救援、恢復(fù)等步驟，以及與外部救援力量的協(xié)調(diào)機(jī)制。

4. 物資與設(shè)備準(zhǔn)備，確保應(yīng)急設(shè)備完好，物資充足，能在第一時間投入使用。

5. 定期演練與評估，通過實(shí)際操練，持續(xù)優(yōu)化預(yù)案，提高應(yīng)對效率。

重要性

電力安全管理制度的重要性不言而喻。一方面，它能規(guī)范電力作業(yè)行為，降低事故發(fā)生的可能性，保護(hù)員工的生命安全和公司的財產(chǎn)；另一方面，穩(wěn)定的電力供應(yīng)對于社會生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，完善的管理制度能夠減少電力中斷帶來的損失，維護(hù)公共利益。此外，良好的安全記錄也是企業(yè)信譽(yù)的體現(xiàn)，有助于提升企業(yè)的社會形象和市場競爭力。

電力安全管理制度是電力行業(yè)不可或缺的管理工具，它既是預(yù)防事故的盾牌，也是應(yīng)對危機(jī)的利器。只有將制度落實(shí)到日常工作中，才能真正實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

電力安全管理制度心得范文

第1篇電力安全管理職能

電力安全管理屬于管理學(xué)的范疇,實(shí)踐表明在電力安全管理的日常工作中,比較關(guān)鍵的職能還是控制、服務(wù)和溝通3項(xiàng)。1管理就是控制控制,是指管理者對管理對象所表現(xiàn)出來的狀態(tài)進(jìn)行測定、調(diào)查、判斷和評價,并與管理目標(biāo)相比較,找出差距或問題,采取適當(dāng)?shù)拇胧?進(jìn)行必要的糾正?？刂剖怯缮隙?逐級實(shí)施的,一直到班組控制個人。沒有嚴(yán)密的控制,就是沒有嚴(yán)格的管理。對電力安全管理而言,控制是管理的主線條,是確保安全至關(guān)重要的管理職能。1.1安全目標(biāo)控制安全目標(biāo)是電力企業(yè)年度安全工作要達(dá)到的總目標(biāo),它既是一年安全工作的總綱,又是全年安全工作的歸宿,各項(xiàng)安全工作都要圍繞這個總目標(biāo)來開展。因此,電力安全目標(biāo)的提出,必須明確、中肯,既要統(tǒng)攬全局,又要突出重點(diǎn),并具有凝聚力和號召力。如某電力公司對下屬電廠提出的安全目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)5類電力生產(chǎn)事故零目標(biāo)——火災(zāi)事故、人員傷亡事故、設(shè)備異常和未遂事故、設(shè)備損壞事故和人為責(zé)任事故。電力企業(yè)的安全目標(biāo),一般應(yīng)由上級下達(dá)。下屬單位根據(jù)實(shí)際情況,可以補(bǔ)充提出某些安全目標(biāo),但必須報經(jīng)上級審批后執(zhí)行,體現(xiàn)出上級對下屬單位全年安全工作的總體控制。為了實(shí)現(xiàn)電力安全目標(biāo),下屬單位相應(yīng)要制訂年度安全計劃(包括“兩措”計劃、安全考核獎罰辦法等),并組織實(shí)施。1.2安全責(zé)任控制國家規(guī)定單位行政正職為單位安全工作第一責(zé)任人。由上而下,逐級定期簽訂安全責(zé)任(或職責(zé))書,一直到班組個人。這是一種行政的、強(qiáng)化的、行之有效的安全責(zé)任制度,大大地加強(qiáng)了整個系統(tǒng)安全的保障體系。1.3安全行為控制這是電力安全管理的重點(diǎn)部分。為了確保電力生產(chǎn)過程人身和設(shè)備的安全,必須對作業(yè)操作者的行為進(jìn)行規(guī)范和控制。1.3.1有形的行為控制國家頒布的專業(yè)性安全法規(guī)、勞動法規(guī)和消防法規(guī),原水電部、電力部、國家電力公司頒發(fā)或修訂的一整套電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),即各種規(guī)程、規(guī)范、條例和規(guī)定,省、市政府頒布的專業(yè)安全生產(chǎn)條例、安全責(zé)任制度以及電力企業(yè)制訂的一系列專業(yè)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理技術(shù)等都是從事電力工作人員安全行為的科學(xué)規(guī)范。1.3.2無形的行為控制首先對電力工作人員進(jìn)行意識方面的教育,從而達(dá)到相關(guān)人員自覺地對自身的行為進(jìn)行自我控制的目的,如進(jìn)行專業(yè)安全科學(xué)技術(shù)知識的教育,企業(yè)和員工對社會所承諾的使命意識和對環(huán)境安全的責(zé)任意識、專業(yè)安全道德和安全第一價值觀等。1.4事故風(fēng)險控制事故風(fēng)險包括事故發(fā)生的頻率和事故造成后果的嚴(yán)重程度2個因素。為了防止和減少事故發(fā)生,電力企業(yè)嚴(yán)密地實(shí)施防火災(zāi)、防天災(zāi)、防人身傷亡的一系列技術(shù)措施,嚴(yán)格地對發(fā)、供電設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急搶修和定期的、狀態(tài)的預(yù)防維修或技改,開展設(shè)備的事故隱患普查和安全性評價等活動,組織專家對企業(yè)的事故風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測等,際橇η笫蠱笠檔氖鹿史縵罩悼刂圃謐钚〉某潭取o:p>2管理就是服務(wù)服務(wù),是指管理者為下屬完成企業(yè)的任務(wù)提供必要的精神與物質(zhì)條件和創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。2.1精神服務(wù)電力安全管理需要有3種精神:(1)“隱患險于明火”,必須普查事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài),這需要工人當(dāng)家做主的積極主動精神;(2)“防范勝于救災(zāi)”,必須努力提高自身的技術(shù)素質(zhì)和精神素質(zhì),把安全措施領(lǐng)先于生產(chǎn)活動,做嚴(yán)、做細(xì)、做實(shí),這需要嚴(yán)格認(rèn)真、深入細(xì)致、科學(xué)務(wù)實(shí)的工作精神;(3)“責(zé)任重于泰山”,必須堅決貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,始終把保護(hù)人民的生命安全、健康和保護(hù)國家的、投資者的財產(chǎn)放在一切工作的首位,這需要對國家、對人民具有敢于負(fù)責(zé)、高度負(fù)責(zé)的革命大無畏精神。管理者的責(zé)任在于通過組織學(xué)習(xí),開展宣傳教育等系列活動,把這些精神食糧輸送到生產(chǎn)第一線,使電力生產(chǎn)能夠持久地、安全地順利進(jìn)行。2.2物質(zhì)服務(wù)電力安全生產(chǎn)需要的物質(zhì)保障是多方面的。防火方面,需要有完善的消防設(shè)施和足額的消防器材;抗風(fēng)防汛方面,需要有一整套的救災(zāi)物資;設(shè)備方面,需要有充足的備品、備件等。基層的這些物資需求,都要求上級管理者能夠及時地給予滿足,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),這樣,好的管理者自然就成為一個稱職的“后勤部長”了。2.3技術(shù)服務(wù)電力企業(yè)工程技術(shù)人員和相關(guān)管理人員的技術(shù)素質(zhì)對確保電力安全生產(chǎn)具有決定性的意義。電力企業(yè)的技術(shù)服務(wù)面臨著3大教育工程:(1)“固本強(qiáng)基”工程。技術(shù)人員要堅實(shí)地掌握專業(yè)知識,精通本行業(yè)務(wù),熟練操作技巧,打造本行基本功;(2)“再教育”工程。隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展,世界已進(jìn)入電子時代,即信息時代。當(dāng)今世界新知識的增長以三年一更新,五年一換代的周期在不斷地發(fā)展,工程技術(shù)人員和管理人員要加強(qiáng)新技術(shù)的學(xué)習(xí),以解決知識老化的問題;(3)“新職工教育”工程。對新職工要堅持“擇優(yōu)錄用,嚴(yán)格培訓(xùn),嚴(yán)格考核,合格上崗”的原則,并按規(guī)定安排各種學(xué)習(xí)和見習(xí)。以上各項(xiàng)教育工程都離不開優(yōu)秀人才的作用和影響。因此,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用和愛護(hù)優(yōu)秀骨干是搞好技術(shù)服務(wù)的重要環(huán)節(jié)。技術(shù)是關(guān)鍵,教育是根本。電力安全管理任務(wù)的重中之重就是培養(yǎng)教育人,提高人的素質(zhì),以人為本,確保安全。2.4現(xiàn)場服務(wù)定期或不定期地組織安全大檢查,或上級領(lǐng)導(dǎo)到基層進(jìn)行調(diào)研活動,都可能發(fā)現(xiàn)許多不安全的事故隱患和安全生產(chǎn)中存在的問題,這是管理者現(xiàn)場辦公的好時機(jī),也是面對面解決問題的一種高效服務(wù)形式。3管理就是溝通溝通,是指彼此心靈相通,信息互通,情報流通。學(xué)會溝通,是做好管理工作的需要。3.1上下溝通就是上情下達(dá),下情上達(dá)的意思。上級領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入基層,進(jìn)行調(diào)研,指導(dǎo)工作,將上級的指示、文件及時傳達(dá)到下級;下屬單位的情況、報表、請示和報告等,及時、主動向上級上報、匯報。應(yīng)用現(xiàn)代先進(jìn)的通訊或網(wǎng)絡(luò)手段,加快上下之間的信息溝通,對及時作出正確的決策,指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn),具有重要的意義。3.2內(nèi)外溝通電力企業(yè)與外部有關(guān)單位建立密切的聯(lián)系,交流經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),取人之長,補(bǔ)己之短,互通有無,互相支援,是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。3.3內(nèi)部溝通單位內(nèi)部的溝通是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的潤滑劑,條件是:其一,決策民主化;其二,辦事透明化;其三,活動群眾化。群眾知情權(quán)受到尊重,得到滿足,就會為企業(yè)分憂解難,就會有信心、有力量,與管理者同心同德,辦好企業(yè)。3.4激勵溝通激勵是激發(fā)人的行為動機(jī),使之有效地完成行為目標(biāo)的手段。在電力安全管理中,一般是通過獎勵和處罰來完成這種激勵。獎是正激勵,罰是負(fù)激勵。安全管理工作要做到,使得獎?wù)呤苤疅o愧,使受罰者心服口服。這就需要在處理獎罰的過程中,充分做好調(diào)查研究,做過細(xì)的思想工作,使方方面面都能夠得到溝通,真正做到公開、公平和公正,才能取得激勵的應(yīng)有效果。

第2篇電力安全管理規(guī)定

第一章總則

第1條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,保證員工在電力生產(chǎn)活動中的人身安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,保證國家和投資者的資產(chǎn)免遭損失,特制定本規(guī)定。

第2條本規(guī)定依照國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合電力行業(yè)的特點(diǎn)和國家電力公司系統(tǒng)(以下簡稱公司系統(tǒng))的組織形式制定,用于規(guī)定國家電力公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關(guān)系。

第3條本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與國家電力公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的單位組合。資產(chǎn)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系;管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。

第4條公司系統(tǒng)實(shí)行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。

第5條公司系統(tǒng)各級組織在各自主管的工作范圍內(nèi),圍繞統(tǒng)一的部署,依靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。

第6條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及國家電力公司有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第7條公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“管生產(chǎn)必須安全”的原則,做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。

第8條本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省(含直轄市、自治區(qū),下同)電力公司,其他企業(yè)可參照執(zhí)行。生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括多種經(jīng)營企業(yè))和單位。

第二章目標(biāo)

第9條公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對社會造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的7種事故:1、重大死亡;2、大面積停電;3、大電網(wǎng)瓦解;4、電廠垮壩;5、主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞;6、重大火災(zāi);7、核泄漏。

第10條國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司安全生產(chǎn)目標(biāo): 1、不發(fā)生人身死亡事故; 2、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故; 3、不發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故; 4、不發(fā)生特別重大設(shè)備事故; 5、不發(fā)生重大火災(zāi)事故; 6、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。

第11條水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo): 1、不發(fā)生人身群亡事故; 2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故; 3、不發(fā)生重大質(zhì)量事故。

第12條發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級控制: 1、企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損失和電網(wǎng)事故; 2、車間(含工區(qū)、工地,下同)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故; 3、班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。

第13條發(fā)電、供電企業(yè)及有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)每年實(shí)現(xiàn)和百日無事故記錄個數(shù): 1000mw及以上容量的火電廠1個,其他容量的火電廠2個; 500mw及以上容量的水電廠2個;其他容量的水電廠3個;主變壓器容量1000mva及以上的供電企業(yè)1個,1000~500mva的供電企業(yè)2個,500mva及以下供電企業(yè)3個;省級及以上調(diào)度機(jī)械3個。

第14條公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組可以根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。

第三章責(zé) 任制

第15條公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責(zé)任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。

第16條各級行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé): 1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制; 2、親自批閱上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實(shí),及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題; 3、及時了解安全生產(chǎn)情況,定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報。按本規(guī)定第57條定期主持安全分析會議,及時組織研究解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題; 4、保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé); 5、保證反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用;保證安全獎勵所需費(fèi)用的提取和使用; 6、其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。

第17條各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé);總工程師對本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé)。

第18條各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé),做到責(zé)任分擔(dān),并實(shí)行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。

第19條公司系統(tǒng)內(nèi)母公司對子公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,包括對經(jīng)營者進(jìn)行責(zé)任追究。在公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上,母公司為子公司承擔(dān)連帶責(zé)任。

第20條公司系統(tǒng)內(nèi)各子公司的安全管理工作向母公司負(fù)責(zé),母公司通過董事會或執(zhí)行董事貫徹國家電力公司的各項(xiàng)安全工作規(guī)定。

第四章安全監(jiān) 督

第21條公司系統(tǒng)實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度,母公司對子公司、上級對下級進(jìn)行安全監(jiān)督。母公司的分公司在授權(quán)范圍內(nèi)對子公司行使安全監(jiān)督職能。

第22條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。各級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。

第23條國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司,水電施工企業(yè),發(fā)電、供電、火電施工和送變電施工企業(yè)必須設(shè)立二級獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其他與電力生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)、部門及多種經(jīng)營企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求由國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司自定。不設(shè)獨(dú)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,必須設(shè)專職安全員。

第24條發(fā)電、供電、水電施工、火電施工和送變電施工企業(yè)的主要生產(chǎn)性車間設(shè)專職安全員,其他車間和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級安全網(wǎng)。

第25條國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管;發(fā)電、供電、火電施工和送變電施工企業(yè)一般由行政正職主管。

第26條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。

第27條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé) 1、監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。 2、監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告。 3、組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況;監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用。 4、監(jiān)督本企業(yè)所屬企業(yè)安全培訓(xùn)計劃的落實(shí);組織或配合《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動。 5、參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過”(即事故原因不清楚不放過;事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過。)原則的貫徹落實(shí),完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。 6、對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚(yáng)和獎勵和建議或意見;對事故負(fù)有責(zé)任的人員,提出批評和處罰的建議或意見。 7、參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。

第28條安全監(jiān)督人員的職權(quán): 1、有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室檢查了解安全情況。 2、有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為。 3、有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。 4、對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時,有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映;對違反規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級反映。

第五章規(guī) 程制度

第29條公司系統(tǒng)各企業(yè)對國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。各企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得低于上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

第30條公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度: 1、根據(jù)上級頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書,編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。 2、根據(jù)上級頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。 3、根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和上級頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程,編制本系統(tǒng)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。 4、根據(jù)上級頒發(fā)的施工管理規(guī)定,編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。

第31條公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)及時修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程、制度: 1、當(dāng)上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范措施需要時,應(yīng)及時對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,書面通知有關(guān)人員。 2、每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員。 3、現(xiàn)場規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)?，F(xiàn)場規(guī)程和補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。

第32條國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;發(fā)電、供電企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。

第33條發(fā)電、供電企業(yè)及在發(fā)供電企業(yè)內(nèi)工作的其他組織、個人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)和設(shè)備缺陷管理等制度;施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底制度。

第34條發(fā)電、供電企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人的技術(shù)管理作用,保證設(shè)備和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。

第六章反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃

第35條國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)每年應(yīng)編制年度的反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃。電力施工企業(yè)應(yīng)編制年度安全技術(shù)措施計劃及項(xiàng)目安全施工措施。

第36條國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)年度反事故措施計劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,以生產(chǎn)技術(shù)部門為主,各有關(guān)部門參加制定;安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,以安監(jiān)或勞動人事部門為主,各有關(guān)部門參加制定。

第37條反事故措施計劃應(yīng)根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對策進(jìn)行編制。反事故措施計劃應(yīng)納入檢修、技改計劃。

第38條安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃、安全技術(shù)措施計劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、國家電力公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),從改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制;項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。

第39條安全性評價結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目,可作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。

第40條國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管部門應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃所需資金。安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃所需資金每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取。電力施工企業(yè)及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、國家電力公司的有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先安排安全措施計劃所需費(fèi)用。

第41條安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的實(shí)施,對存在的問題應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

第42條國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和車間負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的實(shí)施情況,并保證反事故措施計劃、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的落實(shí)。

第七章教育培訓(xùn)

第43條新入廠(局、公司)的生產(chǎn)人員(含學(xué)習(xí)、代培人員),必須經(jīng)廠(局、公司)、車間和班組三級安全教育,經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。

第44條新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格上崗: 1、運(yùn)行、調(diào)度人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實(shí)習(xí),200mw及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員,還應(yīng)仿真機(jī)培訓(xùn); 2、檢修、試驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí); 3、特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。

第45條在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn): 1、在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問,反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動; 2、離開運(yùn)行崗位3個月及以上的值班人員,必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全規(guī)程》考試合格后,主可再上崗工作; 3、生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗; 4、200mw及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員、地區(qū)(市)及以上供電企業(yè)調(diào)度部門的調(diào)度人員和220kv及以上變電站的值班人員,應(yīng)創(chuàng)造條件進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn); 5、所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法,所有職工必須掌握消防器材的使用方法。

第46條新任命的各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí),由上級管理部門安排或組織考試。各級領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓(xùn),應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。

第47條安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試: 1、國家電力公司對國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人一般每三年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試; 2、國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司對本企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)等部門的負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員,對所屬生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門的正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人,一般每兩年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試; 3、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門對車間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試; 4、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門對車間的運(yùn)行、檢查、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員,每年進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。

第48條國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及所屬生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門應(yīng)根據(jù)情況對一線人員的安全考試進(jìn)行抽考,如抽考成績與定期考試成績差距較大,應(yīng)重新進(jìn)行考試,并通報批評。

第49條生產(chǎn)性企業(yè)和高度部門每年應(yīng)對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。

第50條生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績記入個人教育培訓(xùn)檔案,考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗。

第51條對違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未逐事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。

第52條生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,及時對有關(guān)人員進(jìn)行教育。第53條生產(chǎn)性企業(yè)可運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、計算機(jī)多媒體、廣播、板報、實(shí)物、圖片展覽,以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識,進(jìn)行有針對性、形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識和自我防護(hù)能力。生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全教育室,用音像、實(shí)物等對職工進(jìn)行安全教育。第54條公司系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。

第八章例行工作

第55條班前會和班后會。班前會:接班(開工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù),作好危險點(diǎn)分析,布置安全措施,交代注意事項(xiàng)。班后會:總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況,表揚(yáng)好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。

第56條安全日活動。班(組)每周或每個輪值進(jìn)行一次安全日活動,活動內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際,有針對性,并做好記錄。車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動情況。

第57條安全分析會。國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每季進(jìn)行一次安全分析會;發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)每月進(jìn)行一次安全分析會,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對策。會議由安全第一責(zé)任人主持,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。

第58條安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會。國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每半年召開一次安全監(jiān)督例會,由公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,發(fā)電、供電及施工企業(yè)安監(jiān)負(fù)責(zé)人參加;發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)每月召開一次安全網(wǎng)例會,由企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,安全網(wǎng)成員參加。第59條安全檢查。發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。春季或秋季安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每處至少進(jìn)行一次。安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對查出的問題要制定整改計劃并監(jiān)督落實(shí)。安全檢查應(yīng)逐步結(jié)合安全性評價進(jìn)行。

第60條安全簡報。公司系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)定期或不定期編寫安全簡報、通報、快報,綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。安全簡報至少每月一期。

第61條國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)供企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評價”、“危險點(diǎn)分析”等方法,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時采取防范措施。

第九章電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與發(fā)電企業(yè)

第62條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)或管理關(guān)系的變化及時調(diào)整并明確對發(fā)電企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。

第63條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對直屬發(fā)電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督,對直屬發(fā)電企業(yè)的人身、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

第64條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對全資或控股、具有獨(dú)立法人資格的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行安全管理和安全監(jiān)督;對發(fā)電企業(yè)安全工作業(yè)績進(jìn)行考核;通過董事會或執(zhí)行董事對經(jīng)營者安全工作業(yè)績進(jìn)行考核。安全管理工作的要求和考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與直屬發(fā)電企業(yè)同等對待。

第65條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對受委托代管的發(fā)電企業(yè)應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)代管協(xié)議對發(fā)電企業(yè)行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬發(fā)電企業(yè)同等對待。

第66條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外(無資產(chǎn)和代管關(guān)系,或參股但不控股)發(fā)電企業(yè),在并網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)至少明確以下內(nèi)容: 1、對保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量方面雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任; 2、為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量運(yùn)行所必須滿足的技術(shù)條件和應(yīng)遵守的規(guī)章制度; 3、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對發(fā)電企業(yè)以保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量為目的的安全監(jiān)督內(nèi)容。

第67條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可通過安全性評價確定其是否滿足上網(wǎng)的安全條件。安全性評價的內(nèi)容僅限于與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的部分。

第68條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可邀請其參加與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的專業(yè)會議、交流管理經(jīng)驗(yàn)、通報有關(guān)信息,并告知國家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。

第69條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),應(yīng)積極創(chuàng)造條件為其提供有關(guān)電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問題和反事故措施所必要的咨詢和幫助。

第十章省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與縣級供電企業(yè)

第70條省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)縣級供電企業(yè)資產(chǎn)和管理關(guān)系的變化,對納入到公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級供電企業(yè)及時調(diào)整并明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。

第71條省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對直管的縣級供電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督。省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)通過地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對直管縣級供電企業(yè)進(jìn)行管理的,由地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對直管縣級供電企業(yè)的人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。

第72條省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對全資或控股的縣級供電企業(yè)進(jìn)行安全管理和安全監(jiān)督;對縣級供電企業(yè)安全工作業(yè)績進(jìn)行考核;通過董事會或執(zhí)行董事對經(jīng)營者安全工作業(yè)績進(jìn)行考核。安全管理的工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)與地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)下屬單位同等對待。

第73條省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對受委托代管的縣級供電企業(yè),應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)代管協(xié)議對縣級供電企業(yè)行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬縣級供電企業(yè)同等對待。

第74條新納入到公司系統(tǒng)的縣級供電企業(yè)發(fā)生的電業(yè)生產(chǎn)事故,符合下列條件之一的,省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可以不對地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行考核,但必須按照生產(chǎn)事故統(tǒng)計報告程序由地區(qū)(市)電力公司上報。 1、改制為直管的縣級供電企業(yè),自移交協(xié)議簽定之日起2年內(nèi); 2、改制為全資子公司的縣級供電企業(yè),自《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi); 3、改制為國家電力公司系統(tǒng)控股的縣級供電企業(yè),自第一次董事會召開之日起2年內(nèi);改制后1年內(nèi)未召開董事會,自《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi)。

第75條省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對無資產(chǎn)和代管關(guān)系,或參股不控股的縣級供電企業(yè),有關(guān)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可通過組織交流、提供咨詢、介紹經(jīng)驗(yàn)等方式,共同提高電網(wǎng)安全管理水平。

第76條公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級供電企業(yè)發(fā)生事故的,由地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)依據(jù)國家電力公司有關(guān)規(guī)定逐級統(tǒng)計上報,省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行考核,地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對縣級供電企業(yè)進(jìn)行考核。

第十一章建設(shè)項(xiàng)目與施工企業(yè)

第77條公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)或技改項(xiàng)目,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人和施工隊(duì)伍共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。項(xiàng)目法人承擔(dān)本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任;施工企業(yè)承擔(dān)本企業(yè)和工作范圍內(nèi)的全部安全責(zé)任。

第78條公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)項(xiàng)目同時滿足以下條件的,必須成立項(xiàng)目安全委員會: 1、同時有兩個及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工; 2、建設(shè)工地施工人員總數(shù)(包括臨時工)超過100人; 3、項(xiàng)目工期超過180天。

第79條建設(shè)項(xiàng)目安全委員會由項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)召集成立,并出任委員會主任,副主任由施工企業(yè)推舉代表擔(dān)任。委員會其他成員由各第一承建方(施工企業(yè))法人代表或法人代表授權(quán)的人員參加。委員會成員單位發(fā)生變化的,要在7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會成員。

第80條建設(shè)項(xiàng)目安全委員會的基本任務(wù): 1、通過并發(fā)布建設(shè)工地各施工企業(yè)必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定; 2、決定工程中重大安全問題的解決辦法; 3、協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間涉及安全問題的關(guān)系; 4、聘任安全監(jiān)督人員。安全委員會不替代施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作。

第81條安全委員會必須在建設(shè)項(xiàng)目開工前成立并召開第一次會議,以后至少每季度召開一次會議。會議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向所有施工企業(yè)通告。

第82條安全委員會采取重大決議表決形式。對提交討論的重大決議,如委員會所有施工企業(yè)代表均不同意或棄權(quán),決議無效。有關(guān)條款未經(jīng)修正不再次表決。

第83條安全委員會下設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),安全監(jiān)督人員由安全委員會聘任。安監(jiān)人員可以向社會招聘,但不得聘任本工程的施工企業(yè)人員。安全監(jiān)督人員的人數(shù)根據(jù)工程施工人數(shù)確定,不少于2人。

第84條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)向安全委員會負(fù)責(zé)并由安全委員會授權(quán)。其主要任務(wù): 1、監(jiān)督各施工企業(yè)執(zhí)行安全委員會決議的情況; 2、對工程中的重大安全問題提出處理意見交安全委員會決定; 3、完成安全委員會交辦的其他任務(wù)。

第85條委員會安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(或安全管理機(jī)構(gòu))的聯(lián)系制度,共同保證安全委員會各項(xiàng)決議的落實(shí)。

第86條安全委員會的活動費(fèi)用、安全監(jiān)督人員的聘用費(fèi)用由項(xiàng)目法人單位承擔(dān)。事故扣款可作為安全委員會的活動費(fèi)用。

第87條安全委員會應(yīng)建立工程施工過程中的事故報告制度,隨時掌握項(xiàng)目施工過程中的人身傷亡事故情況,并按照有關(guān)規(guī)定由項(xiàng)目法人單位逐級向國家電力公司報告。

第88條公司系統(tǒng)施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故的統(tǒng)計、考核除按照歸屬關(guān)系上報、考核外,還應(yīng)報告本工程的安全委員會;安全委員會對施工企業(yè)的考核辦法由委員會決議確定。

第89條國家電力公司和有關(guān)國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司對項(xiàng)目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。

第90條公司系統(tǒng)各單位作為項(xiàng)目法人,與施工企業(yè)簽訂合同時,應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。

第十二章發(fā) 包工程和臨時工

第91條生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)建立發(fā)包工程和臨時工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

第92條生產(chǎn)性企業(yè)對外發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意。

第93條生產(chǎn)性企業(yè)在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查: 1、有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。 2、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求; 3、滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具; 4、具有兩級機(jī)械的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。

第94條發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任: 1、對承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其符合本規(guī)定第93條所列條件; 2、開工前對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料; 3、在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實(shí)施; 4、合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護(hù)等其他事宜。

第95條工程開工前,發(fā)包方可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時,由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。

第96條承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時,發(fā)包方安全監(jiān)督部門應(yīng)予制止,直至停止承包方的工作。

第97條因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故,由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計上報,無論任何原因均對發(fā)包方進(jìn)行考核。發(fā)包方根據(jù)合同對承包方進(jìn)行處較。

第98條因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故,不對發(fā)包方進(jìn)行考核,但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。第99條生產(chǎn)性企業(yè)的車間(工地、工區(qū))、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項(xiàng)目。

第100條臨時工上崗前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),考核合格后,持證或佩戴標(biāo)志上崗。

第101條臨時工分散到車間、班組參加電力生產(chǎn)工作時,由所在的車間、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。

第102條臨時工從事有危險的工作時,必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,并做好安全措施。臨時工進(jìn)行高壓帶電場所作業(yè)時,還必須在工作現(xiàn)場設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時工交代清楚并要求臨時工復(fù)述,復(fù)述正確方可開工。禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時工從事在危險的工作。

第103條臨時工的安全管理、事故統(tǒng)計、考核與固定職工同等對待。臨時工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。

第十三章考核與獎懲

第104條公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行以責(zé)論處的原則并設(shè)立獎勵基金。對安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,應(yīng)予以獎勵;對安全工作嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成后果的單位和個人,應(yīng)予以處罰。

第105條安全工作的獎罰實(shí)行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。

第106條國家電力公司每年對上一年度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司,發(fā)、供電企業(yè),水、火電施工企業(yè)和安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人予以表彰。

第107條國家電力公司分公司、集團(tuán)公司和省電力公司至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚?、獎勵為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人。

第108條發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè)至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚?、獎勵為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人。

第109條國家電力公司對公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、單位、個人的安全生產(chǎn)獎懲具體辦法另行規(guī)定。

第十四章附則

第110條國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司可按本規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況制定實(shí)施細(xì)則。

第111條本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

第112條本規(guī)定解釋權(quán)屬國家電力公司。

第3篇并入電網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠電力安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理,保證電力職工人身安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,適應(yīng)電力體制改革發(fā)展的需要,特制定本辦法。

第二條電力工業(yè)部及省以上電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)”),不僅要對直屬發(fā)電廠進(jìn)行安全管理,對中外合資、合作以及其他各種類型合資、獨(dú)資建設(shè)、并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠也要納入電網(wǎng)安全管理范圍,對電力生產(chǎn)的安全實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

第三條所有并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者都必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和國務(wù)院電力主管部門頒布的電力安全生產(chǎn)規(guī)程、制度及與安全技術(shù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

第四條本規(guī)定適用于中華人民共和國國境內(nèi)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè),并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者。

第二章監(jiān)督管理職責(zé)

第五條電力工業(yè)部及電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對并入其所管轄、經(jīng)營電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠行使電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理職能。

第六條電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理應(yīng)遵循的一般原則為:凡涉及職工人身安全和電網(wǎng)安全,涉及重大、特大事故的管理內(nèi)容,由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督、歸口管理;對于不涉及職工安全及電網(wǎng)安全的管理內(nèi)容,由上網(wǎng)電廠及其所有者和經(jīng)營者自行管理。

第七條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)為:

1.組織對影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的重大設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查;根據(jù)情況組織或參加電力生產(chǎn)人身傷亡事故的調(diào)查。

2.對擬建、在建、運(yùn)行的電廠涉及電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督;對電站鍋爐進(jìn)行檢驗(yàn)、登記。監(jiān)督《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的執(zhí)行,歸口統(tǒng)計、上報事故報告。

3.傳達(dá)國家有關(guān)電力安全生產(chǎn)的方針、政策;組織電力生產(chǎn)企業(yè)參加各種安全專業(yè)會議、安全檢查或安全性評價,及時向企業(yè)通報事故信息。

4.對并網(wǎng)電廠制訂落實(shí)反事故措施提供必要的咨詢和幫助。

5.對在電力安全生產(chǎn)中作出顯著成績的電力生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行表彰或獎勵。

第八條并網(wǎng)電廠必須有健全的安全管理體系。并網(wǎng)電廠安全管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上接受電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第九條產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者應(yīng)按《電力法》規(guī)定,制定電廠內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制、并為保障電力安全生產(chǎn)提供組織和資金保障。

第十條并網(wǎng)電廠應(yīng)積極參加電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)組織的安全會議、安全技術(shù)交流等安全活動。

第十一條并網(wǎng)電廠必須接受對事故的調(diào)查,并負(fù)責(zé)反事故措施的落實(shí);應(yīng)按規(guī)定按時上報或抄報事故有關(guān)的報告、報表。

第三章事故調(diào)查

第十二條由于并網(wǎng)電廠原因引發(fā)或造成擴(kuò)大的電網(wǎng)運(yùn)行事故和重大、特大人身或設(shè)備事故,應(yīng)按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的程序和內(nèi)容組織調(diào)查組調(diào)查;并網(wǎng)電廠及有關(guān)方面要積極配合,并提供有關(guān)資料。

第十三條由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)代管電廠的人身、設(shè)備重大事故,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一般由代管單位按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》組織調(diào)查,產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者可根據(jù)情況參加。

第十四條非電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接管理的一般人身傷亡和設(shè)備事故,可根據(jù)情況由并網(wǎng)電廠組織或參加事故調(diào)查;電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可根據(jù)情況決定是否參加。

第十五條末構(gòu)成職工人身死亡,末涉及電網(wǎng)安全,未構(gòu)成重大、特大性質(zhì)的事故,由并網(wǎng)電廠按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》自行調(diào)查、處理,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的電力安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第四章事故統(tǒng)計、報告

第十六條并網(wǎng)電廠在發(fā)生人身死亡事故、重大、特大事故后(含當(dāng)時不能認(rèn)定,有可能構(gòu)成的),應(yīng)在24小時內(nèi)向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)安監(jiān)部門報告。

第十七條并網(wǎng)電廠的事故報告、報表,應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)安監(jiān)部門上報。

第十八條電力工業(yè)部歸口管理的公司(如華能國際電力開發(fā)公司等)所經(jīng)營電廠的事故報告、報表應(yīng)同時抄報所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)安監(jiān)部門。

第十九條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)代管的電廠的事故報告、報表,按對直屬企業(yè)管理方式統(tǒng)計、上報和考核。

第二十條事故報告、報表應(yīng)及時、準(zhǔn)確、完整。

第二十一條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對并網(wǎng)電廠的事故報告的及時性、準(zhǔn)確性及完整性進(jìn)行監(jiān)督評價,如有違反《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)條款的事故定性,有權(quán)重新認(rèn)定。

第五章附則

第二十二條公用發(fā)電廠是指由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度并且所發(fā)電量以送入電網(wǎng)銷售為主的各類電廠。

第二十三條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可依據(jù)本規(guī)定對電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容制定實(shí)施細(xì)則,并報電力工業(yè)部備案;上報備案時間從本辦法實(shí)施之日起三個月內(nèi)完成。

第二十四條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在與并網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠簽訂的上網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)依據(jù)本規(guī)定明確有關(guān)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的內(nèi)容和范圍,并對并網(wǎng)電廠影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的事故有相應(yīng)的考核規(guī)定。

第二十五條本辦法解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。

第4篇電力安全管理規(guī)定范例

第一章總則

第5條公司系統(tǒng)各級組織在各自主管的工作范圍內(nèi),圍繞統(tǒng)一的部署,依靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。

第二章目標(biāo)

第三章責(zé) 任制

第15條公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責(zé)任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。

第18條各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé),做到責(zé)任分擔(dān),并實(shí)行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。

第四章安全監(jiān) 督

第五章規(guī) 程制度

第31條公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)及時修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程、制度: 1、當(dāng)上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范措施需要時,應(yīng)及時對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,書面通知有關(guān)人員。 2、每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員。 3、現(xiàn)場規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)。現(xiàn)場規(guī)程和補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。

第六章反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃

第七章教育培訓(xùn)

第八章例行工作

第九章電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與發(fā)電企業(yè)

第十章省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與縣級供電企業(yè)

第十一章建設(shè)項(xiàng)目與施工企業(yè)

第86條安全委員會的活動費(fèi)用、安全監(jiān)督人員的聘用費(fèi)用由項(xiàng)目法人單位承擔(dān)。事故扣款可作為安全委員會的活動費(fèi)用。

第90條公司系統(tǒng)各單位作為項(xiàng)目法人,與施工企業(yè)簽訂合同時,應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。

第十二章發(fā) 包工程和臨時工

第100條臨時工上崗前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),考核合格后,持證或佩戴標(biāo)志上崗。

第101條臨時工分散到車間、班組參加電力生產(chǎn)工作時,由所在的車間、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。

第十三章考核與獎懲

第105條安全工作的獎罰實(shí)行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。

第107條國家電力公司分公司、集團(tuán)公司和省電力公司至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚?、獎勵為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人。

第109條國家電力公司對公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、單位、個人的安全生產(chǎn)獎懲具體辦法另行規(guī)定。

第十四章附則

第110條國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司可按本規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況制定實(shí)施細(xì)則。

第111條本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

第112條本規(guī)定解釋權(quán)屬國家電力公司。

第5篇電力安全生產(chǎn)用具外借管理辦法

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全工器具、施工機(jī)具、備品備件、應(yīng)急裝備及貴重檢驗(yàn)檢測設(shè)備、精密儀器儀表(包括汽車吊、斗臂車、絞磨、應(yīng)急發(fā)電車、便攜發(fā)電機(jī)、液壓機(jī)、變壓器儲油罐、濾油機(jī)、sf6回收處理裝置、配電變壓器、紅外線成像儀等)外借管理,確保電力安全生產(chǎn)用具的齊全完備及安全可靠,最大限度滿足正常生產(chǎn)維護(hù)及應(yīng)急搶修需求、保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全、減少企業(yè)資產(chǎn)損失,根據(jù)國家及電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司系統(tǒng)的實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各生產(chǎn)單位電力安全生產(chǎn)用具外借管理工作。

第二章外借管理規(guī)定

第三條外借的含義:借用方不屬于通遼供電公司系統(tǒng)所屬生產(chǎn)單位,稱為外借。

第四條電力安全生產(chǎn)用具原則上不得外借或從事與電力生產(chǎn)無關(guān)的工作。其中安全工器具嚴(yán)禁外借。

第五條確因工作關(guān)系需要外借時,必須履行完整的審批程序。

㈠借用價值3萬元及以下的電力安全生產(chǎn)生產(chǎn)用具

借用方與借出方協(xié)商→簽訂《電力安全生產(chǎn)用具借用協(xié)議》(協(xié)議格式見附件二)→借用方領(lǐng)取所借電力安全生產(chǎn)用具。

㈡借用價值3萬元以上的電力安全生產(chǎn)生產(chǎn)用具

由借用方填寫《電力安全生產(chǎn)用具借用審批單》(審批單格式見附件一)→經(jīng)借出方確認(rèn)具備借出條件→報送領(lǐng)導(dǎo)逐級會簽→借出方與借用方簽訂《電力安全生產(chǎn)用具借用協(xié)議》(協(xié)議格式見附件二)→借用方領(lǐng)取所借電力安全生產(chǎn)用具。

借用價值3萬元以上15萬元及以下的電力安全生產(chǎn)用具,由主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批;借用價值15萬元以上30萬元及以下的電力安全生產(chǎn)用具,由分管副總工程師審批;借用價值30萬元以上50萬元及以下的電力安全生產(chǎn)用具,由分管副總經(jīng)理(總工)審批;借用價值50萬元以上的電力安全生產(chǎn)用具,由總經(jīng)理審批。

較為貴重的設(shè)備、精密儀器儀表等應(yīng)由專人保管及使用。外借時,借出方應(yīng)派熟悉該用具的人員跟蹤操作并對設(shè)備的安全性負(fù)責(zé)。

不按本規(guī)定履行程序的借用關(guān)系認(rèn)定為私自外借。

第六條電力安全生產(chǎn)用具出、入庫要履行手續(xù)并做好登記。

第七條各生產(chǎn)單位行政正職為電力安全生產(chǎn)用具保管第一責(zé)任人,要對本單位保管的電力安全生產(chǎn)用具私自外借造成的后果負(fù)責(zé)。

第八條發(fā)生電力安全生產(chǎn)用具私自外借問題,保管單位行政正職要在適當(dāng)場合向公司經(jīng)營者集團(tuán)“說清楚”。同時,視情節(jié)輕重對保管單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核。

第九條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

附1:電力安全生產(chǎn)用具借用審批單(范本)

附2:電力安全生產(chǎn)用具借用協(xié)議(范本)

附1:

電力安全生產(chǎn)用具借用審批單(范本)

借出方

借用時間

借用方

歸還時間

借用明細(xì)

用具名稱

規(guī)格型號

單位

數(shù)量

總價值(大寫):約萬元。

借用單位申請

借用單位(公章):

領(lǐng)導(dǎo)簽字:年月日

借出單位意見

借出單位(公章):

領(lǐng)導(dǎo)簽字:年月日

領(lǐng)導(dǎo)會簽

總經(jīng)理

分管副總

經(jīng)理(總工)

分管副總

工程師

安監(jiān)部

生技部

附2:

電力安全生產(chǎn)用具借用協(xié)議(范本)

甲方(借出方):

乙方(借用方):

為了進(jìn)一步加強(qiáng)合作,經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,就乙方借用甲方安全生產(chǎn)用具有關(guān)事宜訂立如下協(xié)議:

一、借用明細(xì)

序號

電力安全生產(chǎn)用具名稱

規(guī)格型號

單位

數(shù)量

參考單價

(萬元)

總價值(大寫):約萬元。

二、借用時間

自年月日至年月日。

三、在借用電力安全生產(chǎn)用具歸還前,乙方所借電力安全生產(chǎn)用具的所有權(quán)歸屬甲方。未經(jīng)甲方書面認(rèn)可,乙方不得將所借電力安全生產(chǎn)用具轉(zhuǎn)借給第三方。

四、借用期間,乙方對所借電力安全生產(chǎn)用具的完好性負(fù)責(zé)。歸還時須先經(jīng)由甲方鑒定,如果所借用具有任何損壞,則乙方必須向甲方照價賠償。

五、如果乙方需要延長借用期限,必須提前和甲方重新辦理借用手續(xù)。

因乙方到期不歸還所借電力安全生產(chǎn)用具且未辦理延長借用手續(xù)所造成的甲方全部損失均由乙方負(fù)責(zé)。

六、需要補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容

本協(xié)議一式兩份,甲、乙方各執(zhí)一份。本協(xié)議自簽字、蓋章之日起生效。

甲方(蓋章): 乙方(蓋章):

代表人(簽字): 代表人(簽字):

日期:年月日日期:年月日

第6篇某某電力安全生產(chǎn)獎懲管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針,落實(shí)公司系統(tǒng)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,依據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》、國資委《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,以及集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程等,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。

第二條安全生產(chǎn)獎懲工作堅持“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”和“以責(zé)論處和獎懲分明”原則。

第三條對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的分(子)公司、發(fā)電企業(yè)和個人予以表彰,對事故單位和責(zé)任人員予以處罰,觸犯法律的,由司法部門追究刑事責(zé)任。

第四條本辦法適用于公司系統(tǒng)從事電力安全生產(chǎn)管理的各分(子)公司和發(fā)電企業(yè)。電力設(shè)備制造(工程)類企業(yè)參照執(zhí)行。

第二章表彰

第五條集團(tuán)公司每年對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)工作中成績突出的分(子)公司、基層企業(yè)和個人予以表彰。

第六條各類先進(jìn)評選條件

(一)分(子)公司評選條件。同時滿足以下條件:

1. 本區(qū)域未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故、供熱事故、道路交通事故等其他各類事故,未發(fā)生造成較大不良影響的安全生產(chǎn)事件。

2. 按照集團(tuán)公司《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等要求,對所管理企業(yè)進(jìn)行工作指導(dǎo),安全管理有創(chuàng)新、成績突出。

3. 未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方面的通報批評。

(二)發(fā)電企業(yè)評選條件。同時滿足以下條件:

1. 本企業(yè)未發(fā)生一般及以上人身事故、設(shè)備事故、供熱事故、道路交通事故等其他各類事故,未發(fā)生造成不良影響的安全生產(chǎn)事件。

2. 未受到地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、行業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、集團(tuán)公司及主管分(子)公司安全生產(chǎn)方面的通報批評。

3. 當(dāng)年機(jī)組發(fā)生非計劃停運(yùn)次數(shù)不超過公司系統(tǒng)平均數(shù)。

(三)個人評選條件。先進(jìn)個人評選在滿足以下條件的前提下,優(yōu)先考慮基層生產(chǎn)一線的員工和管理人員。

1. 所在單位未發(fā)生事故,未發(fā)生不良影響的安全生產(chǎn)事件。

2. 個人在3年內(nèi)未發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的不安全事件,無違章記錄。

3. 模范遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,在安全生產(chǎn)方面起到表率作用。

4. 在安全生產(chǎn)管理方面有創(chuàng)新并取得實(shí)效,或在安全生產(chǎn)中避免了事故發(fā)生、多次發(fā)現(xiàn)重大事故隱患等,為安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)。

第七條表彰名額

(一)先進(jìn)分(子)公司數(shù)量

按照集團(tuán)公司所屬分(子)公司數(shù)量的25%左右確定。

(二)先進(jìn)發(fā)電企業(yè)數(shù)量

以分(子)公司為單位,以所管理發(fā)電企業(yè)數(shù)量為基數(shù),確定表彰名額如下表:

分(子)公司管理企業(yè)數(shù)量5家及以下6-10家11-15家16家及以上

表彰名額最多1名2名3名按照遞進(jìn)原則,發(fā)電企業(yè)數(shù)量每增加5家,表彰名額增加1名

(三) 先進(jìn)個人數(shù)量

每家發(fā)電企業(yè)原則上確定1名先進(jìn)個人。對個別裝機(jī)容量大、安全生產(chǎn)管理較為突出的發(fā)電企業(yè)可再增加1名。對一些裝機(jī)容量小的水電、風(fēng)電等發(fā)電企業(yè),按照每單位少于1人、分區(qū)域統(tǒng)籌的原則確定。

第八條安全生產(chǎn)先進(jìn)評選實(shí)行逐級申報。先進(jìn)發(fā)電企業(yè)、先進(jìn)個人評選采取基層單位申報,分(子)公司推薦上報(當(dāng)年12月15日前),集團(tuán)公司統(tǒng)一評選的方式進(jìn)行(申報表見附表1-3)。

第九條集團(tuán)公司對實(shí)現(xiàn)長周期連續(xù)安全記錄、以及在安全生產(chǎn)工作中作出突出貢獻(xiàn)的發(fā)電企業(yè),視情況進(jìn)行專項(xiàng)獎勵。

第十條依據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)表彰文件,各單位自行制定獎勵標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。

第十一條各單位應(yīng)健全完善本企業(yè)安全生產(chǎn)表彰獎勵機(jī)制,設(shè)立安全生產(chǎn)單項(xiàng)獎勵,建立安全生產(chǎn)獎勵基金,做到?？顚Ｓ?。

第三章處罰

第十二條發(fā)生事故,有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報告結(jié)論,按人事管理權(quán)限,對責(zé)任單位和個人給予處罰。對于由政府部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查的事故,若對有關(guān)責(zé)任單位和人員的處理意見嚴(yán)于本規(guī)定,按政府部門或監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織調(diào)查所做出的事故調(diào)查報告意見給予處罰。

第十三條對事故責(zé)任單位依照以下規(guī)定扣罰:

(一)人身傷亡事故

1. 發(fā)生一般人身重傷事故,處以15萬元以上30萬元以下的罰款。發(fā)生3人以上重傷事故,按照人身死亡事故規(guī)定扣罰。

2. 發(fā)生一般人身死亡事故,處以30萬元以上50萬元以下的罰款。

3. 發(fā)生較大、重大和特別重大人身死亡事故,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見或依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定扣罰。

(二)設(shè)備事故、火災(zāi)事故和供熱事故等

1. 發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計事故,處2萬元以上5萬元以下的罰款。

2. 發(fā)生一般事故,處10萬元以上20萬元以下的罰款。

3. 發(fā)生較大事故,處20萬元以上50萬元以下的罰款。

4. 發(fā)生重大和特別重大事故,根據(jù)事故調(diào)查結(jié)論和處理意見或依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定扣罰。

(三)其他類事故和造成不良影響的安全生產(chǎn)事件,參照上述條款執(zhí)行。

(四)對隱瞞事故的責(zé)任單位,按照相應(yīng)事故等級加倍扣罰。

第十四條發(fā)生一般人身重傷事故,按以下規(guī)定處理:

(一)對主要責(zé)任者給予記大過至留用察看1年處分。

(二)對次要責(zé)任者給予記過至記大過處分。

(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。

(四)對有關(guān)部門負(fù)責(zé)人予以通報批評或給予警告處分。

(五)對事故責(zé)任單位行政正職、分管副職予以通報批評或給予警告處分。

(六)一年內(nèi)發(fā)生2次人身重傷事故或一次發(fā)生3人以上人身重傷事故,給予事故責(zé)任單位行政正職、分管副職警告至記過處分。

第十五條發(fā)生一般人身死亡事故,按以下規(guī)定處理:

(一)對主要責(zé)任者解除勞動合同。

(二)對次要責(zé)任者給予記大過至解除勞動合同。

(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。

(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。

(五)對事故單位行政正職和分管副職給予警告至記過處分。

第十六條同一單位一年內(nèi)發(fā)生2次一般人身死亡事故,對主要、次要責(zé)任者按照上述條款執(zhí)行外,對有關(guān)負(fù)責(zé)人按以下規(guī)定處理:

(一)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分。

(二)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予記過至撤職處分。

(三)對分(子)公司行政正職和分管副職給予警告處分;對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記過處分。

第十七條發(fā)生較大人身傷亡事故,按以下規(guī)定處理:

(一)對主要責(zé)任者解除勞動合同。

(二)對次要責(zé)任者給予留用察看1年處分至解除勞動合同。

(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分。

(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。

(五)對事故責(zé)任單位行政正職、有關(guān)分管副職給予記過至撤職處分。

(六)對分(子)公司行政正職和分管副職給予警告至記大過處分,對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分。

第十八條發(fā)生人員責(zé)任的內(nèi)部統(tǒng)計事故,按以下規(guī)定處理:

(一)對主要責(zé)任者給予警告至記過處分。

(二)對次要責(zé)任者予以通報批評,或給予警告處分。

(三)對主要責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人予以通報批評,或給予警告處分。

第十九條發(fā)生一般設(shè)備事故、火災(zāi)事故等一般電力生產(chǎn)事故(供熱事故除外),按以下規(guī)定處理:

(一)對主要責(zé)任者給予記過處分。

(二)對次要責(zé)任者給予警告處分。

(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。

(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。

(五)一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生同類性質(zhì)一般事故的單位,對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予警告處分。

第二十條發(fā)生一般供熱事故,按以下規(guī)定處理:

(一)對主要責(zé)任者給予記過至留用察看1年處分。

(二)對次要責(zé)任者給予警告至記大過處分。

(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予警告至記大過處分。

(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至記過處分。

(五)對事故責(zé)任單位行政正職、分管副職給予警告處分。

第二十一條發(fā)生較大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按以下規(guī)定處理:

(一)對主要責(zé)任者給予記大過至留用察看2年處分。

(二)對次要責(zé)任者給予記過至記大過處分。

(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。

(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告至撤職處分。

(五)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予警告至記大過處分。

(六)對分(子)公司行政正職和分管副職給予通報批評,或給予警告處分;對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予警告處分。

(七)發(fā)生較大供熱事故,對事故單位和有關(guān)責(zé)任人的處分,按照不低于以上條款對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分。

第二十二條發(fā)生重大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按以下規(guī)定處理:

(一)對主要責(zé)任者給予留用察看2年處分至解除勞動合同。

(二)對次要責(zé)任者給予記大過處分至解除勞動合同。

(三)對直接責(zé)任者所在部門負(fù)責(zé)人給予撤職至留用察看1年處分。

(四)對事故責(zé)任單位有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記大過至撤職處分。

(五)對事故責(zé)任單位行政正職和分管副職給予記過至撤職處分。

(六)對分(子)公司行政正職和分管副職給予警告至記大過處分,對分(子)公司有關(guān)部門負(fù)責(zé)人給予記過至撤職處分。

第二十三條發(fā)生重大以上人身傷亡事故,以及特大設(shè)備事故、火災(zāi)事故等電力生產(chǎn)事故,按照國家有關(guān)法律法規(guī)以及事故調(diào)查結(jié)論和處理意見,對責(zé)任單位和人員進(jìn)行處理。

第二十四條發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的各類交通事故,依據(jù)交通事故調(diào)查結(jié)論,對事故責(zé)任者,負(fù)有管理或領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的各級負(fù)責(zé)人,按照不高于電力生產(chǎn)人身傷亡事故的相應(yīng)等級,視責(zé)任酌情處罰。

第二十五條隱瞞各類事故,對事故責(zé)任單位和有關(guān)責(zé)任人員的處理按照相應(yīng)事故等級處理規(guī)定的上限執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重者,按照上一個等級事故的有關(guān)規(guī)定處理。

第二十六條符合以下條件之一者為隱瞞事故:

(一)不按規(guī)定將事故上報。

(二)破壞事故現(xiàn)場、隱瞞事故重要情節(jié)。

(三)向調(diào)查人員出示虛假證明或提供偽證。

(四)躲避、阻礙事故調(diào)查。

第二十七條發(fā)生事故后,若事故情況復(fù)雜、原因不易查清,對主動講清事故真相、積極配合事故調(diào)查的事故責(zé)任者從輕處罰。

第二十八條對事故單位和分(子)公司黨委書記、工會主席等有關(guān)班子人員的行政處分比照本單位行政正職的處罰低一級執(zhí)行;黨內(nèi)處分根據(jù)干部管理權(quán)限,由各級黨組(黨委)決定。

第二十九條發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡事故,對負(fù)聯(lián)責(zé)責(zé)任的事故單位和人員的處罰,按照不低于下一個事故等級的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十條發(fā)生嚴(yán)重社會影響的安全生產(chǎn)事件、職業(yè)危害事故、特種設(shè)備事故,以及在應(yīng)對自然災(zāi)害和事故災(zāi)難工作中,由于處置不當(dāng)導(dǎo)致次生和衍生事故或產(chǎn)生嚴(yán)重影響,按照其性質(zhì)、損失和影響,比照上述有關(guān)條款執(zhí)行。

第三十一條對在處罰中未涉及的事故單位其他責(zé)任人員,按照本單位相關(guān)規(guī)定給予處理。

第三十二條集團(tuán)公司實(shí)行“說清楚”和“事故檢討”制度。發(fā)生一般以上事故和有較大影響的安全生產(chǎn)事件單位的主要負(fù)責(zé)人,要在事故發(fā)生后到集團(tuán)公司進(jìn)行專題匯報、作出書面檢查,或在安全生產(chǎn)會議上作檢討。

第三十三條在進(jìn)行行政處分的同時,應(yīng)并處相應(yīng)經(jīng)濟(jì)處罰,具體標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)通報批評---扣罰1-2個月績效薪金或獎金。

(二)警告---扣罰3個月績效薪金或獎金。

(三)記過---扣罰6個月績效薪金或獎金。

(四)記大過---扣罰10個月績效薪金或獎金。

(五)降級---扣罰12個月績效薪金或獎金。

(六)撤職---扣罰12個月績效薪金或獎金。

第三十四條事故處罰一般由所屬分(子)公司在事故調(diào)查結(jié)束10個工作日內(nèi)(情節(jié)較為簡單明確的,應(yīng)在事故發(fā)生后20日內(nèi)),按照本辦法提出對有關(guān)責(zé)任單位和人員的處罰意見,報集團(tuán)公司審批。經(jīng)集團(tuán)公司審查同意后,形成處罰意見,下發(fā)有關(guān)單位并通報公司系統(tǒng)。

第四章附則

第三十五條本辦法所稱的“以上”包括本數(shù)或者本級,“以下”不包括本數(shù)或者本級。

第三十六條本辦法中事故等級和事故歸屬的劃分按國家有關(guān)法規(guī)條例、集團(tuán)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程等執(zhí)行。

第三十七條各單位應(yīng)根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充辦法,本辦法中未涉及到的事項(xiàng),均應(yīng)在實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定中作出具體可操作的規(guī)定。

第三十八條本辦法不作為處理和判定刑事、民事責(zé)任的依據(jù)。

第三十九條本辦法由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會辦公室會同政策與法律事務(wù)部負(fù)責(zé)解釋。

第四十條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,2005年11月14日頒發(fā)的《中國華電集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全工作獎懲管理辦法(a版)》(中國華電生〔2005〕1375號)同時廢止。

第7篇電力安全工器具使用管理規(guī)定

1總則

1.1為了保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全,確保電力安全工器具的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用,規(guī)范電力安全工器具的管理,有效指導(dǎo)現(xiàn)場工作人員正確維護(hù)和使用工器具,根據(jù)國家及電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本規(guī)定。

1.2本規(guī)定所指電力安全工器具是指為防止觸電、灼電、墜落、摔跌等事故,保障工作人員人身安全的各種專用工具和器具,包括:安全帶、安全網(wǎng)、安全帽、安全照明燈具、防毒面具、絕緣桿、絕緣夾鉗、絕緣罩、絕緣升降板、絕緣手套、絕緣靴(鞋)、絕緣墊、驗(yàn)電筆、絕緣硬梯、腳扣、絕緣繩索、絕緣斗臂車、接地線等。

1.3電氣工具和用具包括:手槍鉆、砂輪機(jī)、切割機(jī),電動拉鉚槍、電動坡口機(jī)、電磨頭、電剪刀、交直流焊機(jī)、磨光機(jī)、手提電鉆、沖擊鉆、電錘、電吹風(fēng)、曲線鋸、鉆床、臺鉆、風(fēng)葫蘆、電動板手等。

2職責(zé)

2.1安全工器具使用部門承擔(dān)其維護(hù)管理職責(zé),具體負(fù)責(zé)安全工器具日常維護(hù)管理工作。

2.2經(jīng)營策劃安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全工器具管理的監(jiān)督、檢查、考核。

2.2設(shè)備技術(shù)部是安全工器具的歸口管理部門,負(fù)責(zé)絕緣工器具、電氣工具和用具、登高安全工具的檢測、試驗(yàn)、登記、上報工作。

3管理要求

建立安全用具、工器具的檔案:各部門、班組對所轄范圍的安全用具、工器具均要設(shè)立檔案,具體要求如下:

3.1.1部門安全用具和工器具的管理

——在設(shè)備清冊的管理上:各部門按下表格式填寫,在填寫過程中,按工器具類別的順序進(jìn)行填寫,以便于查看某類工器具的使用情況。填寫表格如下圖:

序號

名稱

規(guī)格型號

部門

編號

生產(chǎn)廠家

領(lǐng)用

日期

存放地點(diǎn)

備注

——安全用具、工器具檢驗(yàn)登記的管理:各部門下表格式填寫,在填寫過程中,按設(shè)備清冊的順序填寫(建議對于每年檢驗(yàn)兩次或更多者,在本次檢驗(yàn)填寫后空出一格,用做本年度下次檢驗(yàn)的再次填寫,這樣做的目的是便于檢查,防止漏檢等)。填寫格式如下圖,

序號

名稱

部門

編號

檢驗(yàn)人

檢驗(yàn)日期

所在

班組

設(shè)備狀況

備注

——檢驗(yàn)報告:負(fù)責(zé)安全用具和工器具進(jìn)行檢驗(yàn)的部門和班組,對所檢驗(yàn)的安全用具和工器具,均要出具相應(yīng)的檢驗(yàn)報告,并按類別和時間進(jìn)行分類保管。

3.1.2班組安全用具和工器具的管理

——設(shè)備清冊的管理:各班組在填寫過程中,各班組按工器具類別的順序進(jìn)行填寫,填寫表格與部門填寫相同;

——安全用具、工器具檢驗(yàn)登記的管理:各班組在填寫過程中,按設(shè)備清冊的順序填寫(建議對于每年檢驗(yàn)兩次或更多者,在本次檢驗(yàn)填寫后空出一格,用做本年度下次檢驗(yàn)的再次填寫,這樣做的目的是便于檢查,防止漏檢等)。填寫格式與部門相同。

——檢驗(yàn)報告:負(fù)責(zé)安全用具和工器具進(jìn)行檢驗(yàn)的班組,對所檢驗(yàn)的安全用具和工器具,均要出具相應(yīng)的檢驗(yàn)報告,并按類別和時間進(jìn)行分類保管(此項(xiàng)工作班組管理或部門統(tǒng)一管理都可以,無論誰管理,都要妥善保管好,保證其原始報告準(zhǔn)確性和真實(shí)性);負(fù)責(zé)安全用具和工器具進(jìn)行檢驗(yàn)的班組或部門,應(yīng)向被檢驗(yàn)工器具的部門提供檢驗(yàn)情況(指檢驗(yàn)結(jié)果是否合格等)。

3.1.3個人安全用具和工器具的管理

——個人使用的安全用具和工器具每次在使用前,要求使用者進(jìn)行外觀檢查,檢查安全工器具有無不合格現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)受損、變形、不完整等不合格現(xiàn)象或試驗(yàn)超周期嚴(yán)禁使用。

3.2電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)定:

根據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定,對電力安全工器具的定期預(yù)防性試驗(yàn)測試標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了試驗(yàn)項(xiàng)目、周期和要求。請各部門按以下規(guī)定執(zhí)行:

3.2.1驗(yàn)電器:

序號

項(xiàng)目

周期

要求

說明

起動電壓試驗(yàn)

1年

起動電壓值不高于額定電壓的40%,不低于額定電壓的15%

試驗(yàn)時,接觸電極應(yīng)與試驗(yàn)電極相接觸

額定電壓試驗(yàn)

1年

在接觸電極上施加額定電壓并保持5min,在該時間段內(nèi)指示器能正常工作且顯示信號沒有間斷

工頻耐壓試驗(yàn)

1年

額定電壓(kv)

試驗(yàn)長度(m)

工頻耐壓(kv)

1 min

5min

0.4

0.9

1.0

175

110

1.3

220

2.1

440

330

3.2

380

500

4.1

580

3.2.2 攜帶型短路接地線

序號

項(xiàng)目

周期

要求

說明

成組直流電阻試驗(yàn)

不超過5年

在各接線鼻直接測量直流電阻,對于25mm2,35mm2,50mm2,70mm2、95mm2、120mm2的各種截面,平均每米的電阻值應(yīng)分別小于0.79mω、0.56mω、0.4mω、0.28mω、0.21mω、0.16mω

同一批次抽測,不少于2條,接線鼻與軟導(dǎo)線壓接的應(yīng)做該試驗(yàn)

接地絕緣棒的工頻耐壓試驗(yàn)

1年

額定電壓(kv)

工頻耐壓kv

試驗(yàn)電壓加在護(hù)環(huán)與緊固頭之間

1min

5min

175

110

220

440

330

380

500

580

3.2.3 絕緣桿

序號

項(xiàng)目

周期

要求

說明

工頻耐壓試驗(yàn)

1年

額定電壓(kv)

試驗(yàn)長度(m)

工頻耐壓(kv)

1min

5min

0.7

0.9

1.0

175

110

1.3

220

2.1

440

330

3.2

380

500

4.1

580

3.2.4絕緣夾鉗

序號

項(xiàng)目

周期

要求

說明

工頻耐壓試驗(yàn)

1年

額定電壓(kv)

試驗(yàn)長度(m)

工頻耐壓(kv)

持續(xù)時間(min)

0.4

0.6

0.7

175

110

1.0

220

1.8

440

3.2.5絕緣硬梯

序號

項(xiàng)目

周期

要求

說明

靜負(fù)荷試驗(yàn)

1年

施加1765n靜壓力,持續(xù)時間5min

工頻耐壓試驗(yàn)

1年

額定電壓(kv)

試驗(yàn)長度(m)

工頻耐壓(kv)

1(min)

5(min)

0.4

0.6

0.7

175

110

1.0

220

1.8

440

330

2.8

380

500

3.7

580

3.2.6 絕緣罩

序號

項(xiàng)目

周期

要求

說明

工頻耐壓試驗(yàn)

1年

額定電壓(kv)

工頻耐壓(kv)

時間

(min)

6~10

3.2.7 絕緣手套

序號

項(xiàng)目

周期

要求

說明

工頻耐壓試驗(yàn)

半年

電壓

等級

工頻耐壓(kv)

持續(xù)時間(min)

泄漏電流(ma)

高壓

≤9

低壓

2.5

≤2.5

3.2.8橡膠絕緣靴

序號

項(xiàng)目

周期

要求

說明

工頻耐壓試驗(yàn)

半年

工頻耐壓

(kv)

持續(xù)時間(min)

泄漏電流

(ma)

≤10

3.2.9 絕緣斗臂車

序號

項(xiàng)目

周期

要求

說明

工頻耐壓試驗(yàn)

1年

額定電壓(kv)

試驗(yàn)長度(m)

工頻耐壓(kv)

1(min)

5(min)

0.4

0.6

0.7

175

110

1.0

220

1.8

440

330

2.8

380

500

3.7

580

3.2.10 絕緣繩索

序號

項(xiàng)目

周期

要求

說明

工頻耐壓試驗(yàn)

半年

試驗(yàn)長度

(m)

工頻耐壓(kv)

持續(xù)時間

(min)

0.5

105

3.2.11安全帶

序號

項(xiàng)目

周期

要求

說明

靜負(fù)荷試驗(yàn)

半年

種類

試驗(yàn)靜

拉力(n)

載荷時間(min)

大帶

2205

腰帶

2205

小帶

1470

沖擊試驗(yàn)

半年

80kg重量做自由墜落試驗(yàn)

用于懸掛安全帶,按gb6096-85方法進(jìn)行試驗(yàn)

3.2.12安全帽

序號

項(xiàng)目

周期

要求

說明

沖擊性能試驗(yàn)

制造之日起2年,以后1年

沖擊力小于4900n

按使用場合不同分批進(jìn)行抽查,按gb2811(2812)-89方法進(jìn)行試驗(yàn)

耐穿刺性能試驗(yàn)

制造之日起2年,以后1年

鋼錐不接觸頭模表面

3.2.13 腳扣

序號

項(xiàng)目

周期

要求

說明

靜負(fù)荷試驗(yàn)

1年

施加1176n靜壓力,持續(xù)時間5min

3.2.14 升降板

序號

項(xiàng)目

周期

要求

說明

靜負(fù)荷試驗(yàn)

半年

施加2205n靜壓力,持續(xù)時間5min

3.3 電氣工具和用具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)定

3.3.1 預(yù)防性試驗(yàn)前應(yīng)檢查以下項(xiàng)目:

——外殼、手柄有否裂縫和破損;

——保護(hù)接地或接零線連接是否正確,牢固可靠;

——軟電纜或軟線是否完好無損;

——插頭是否完整無損;

——開關(guān)動作是否正常、靈活,有無缺陷、破裂;

——電氣保護(hù)裝置是否良好;

——機(jī)械防護(hù)裝置是否完好;

——工具轉(zhuǎn)動部分是否轉(zhuǎn)動靈活無障礙。

3.3.2 測量工具的絕緣電阻

工具帶電零件與外殼之間不小于7(兆歐)

3.3.3絕緣耐電壓試驗(yàn)

帶電零件與殼體零件間加電壓500v—2500v,絕緣電壓試驗(yàn)的時間應(yīng)維持1分鐘。

3.3.4安全工器具經(jīng)試驗(yàn)合格后,必須及時貼上“試驗(yàn)合格證”標(biāo)簽。

3.4 電力安全用具和工器具使用規(guī)定

3.4.1 各部門應(yīng)根據(jù)各種電力安全工器具的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品使用說明書,制訂相應(yīng)的安全工器具安全操作規(guī)程。

3.4.2對工器具的使用、保管、維修人員進(jìn)行安全技術(shù)教育和培訓(xùn),使其熟悉設(shè)備的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、性能,熟練掌握安全操作規(guī)程。并經(jīng)過必要的考試,合格者允許使用安全工器具。未經(jīng)過電力安全工器具培訓(xùn)的人員不允許使用。

3.4.3 安全操作規(guī)程的內(nèi)容至少應(yīng)包括:

——工具的允許使用范圍;

——工具的正確使用方法和操作程序;

——工具使用前應(yīng)著重檢查的項(xiàng)目和部位,以及使用中可能出現(xiàn)的危險和相應(yīng)的防護(hù)措施;

——工具的存放和保養(yǎng)方法;

——操作者注意事項(xiàng);

——工具檢驗(yàn)、試驗(yàn)部門、時間,工具檢驗(yàn)時限。

3.4.4 使用單位(部門)必須建立工具使用、檢查和維修的技術(shù)檔案。

3.4.5各單位應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)、工作需要、工作范圍配置必需的安全工器具,并由專人負(fù)責(zé)保管(個人防護(hù)用品由個人保管)。

3.4.6 安全工器具在發(fā)出或收回時,保管人員必須進(jìn)行一次日常檢查;在使用前,使用者必須進(jìn)行日常檢查。對電力安全工器具,尤其是影響人身安全的工器具,要加強(qiáng)使用前的檢查,如在使用安全帽前必須由使用人員對外觀、帽帶等情況進(jìn)行檢查;對安全帶要對外觀、鎖扣牢固等情況認(rèn)真檢查。使用前對安全工器具關(guān)鍵部位的檢查必須嚴(yán)格,做到超前控制,防患于未然,并及時發(fā)現(xiàn)問題,及早解決。

3.4.7 長期擱置不用的工具,在使用前必須按有關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行檢查、試驗(yàn),合格后方可使用。

3.4.8 工具的維修必須由專門指定的維修部門進(jìn)行,同時應(yīng)配備必須的檢驗(yàn)設(shè)備或儀器。

3.4.9 工具如不能修復(fù)或修復(fù)后仍達(dá)不到應(yīng)有的安全技術(shù)要求必須辦理報廢手續(xù)。

3.4.10 安全工器具必須嚴(yán)格按照預(yù)防性試驗(yàn)項(xiàng)目、周期、要求進(jìn)行試驗(yàn),未按要求進(jìn)行試驗(yàn)的安全工器具不得在生產(chǎn)工作中使用。

3.4.11安全工器具應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品公司家規(guī)定的使用壽命期限使用,超過使用壽命期限的工具禁止使用。對雖未超過使用壽命期限,但存在缺陷或不合格的安全工器具嚴(yán)禁使用,特別對不合格的驗(yàn)電器、絕緣桿、絕緣手套、橡膠絕緣靴、安全帶、腳扣等安全用具,在部門安全員的監(jiān)督下,就地?zé)龤Ш弯N毀。

4報告和記錄

安全用具、工器具的檔案

安全用具、工器具檢驗(yàn)登記

5附則

5.1 本規(guī)定由經(jīng)營策劃安監(jiān)部起草并負(fù)責(zé)解釋;

5.2 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。

第8篇供電公司電力安全器具管理規(guī)定

第一章總則

第一條為了保證公司員工在生產(chǎn)活動中的人身安全,確保電力工器具的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用,規(guī)范電力工器具的管理,根據(jù)國家、集團(tuán)公司及電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定(見附件一),結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱“電力工器具”系指電力作業(yè)、施工過程中使用的登高、絕緣、起重等專業(yè)工器具。專業(yè)工器具的種類見附件二。

第三條本規(guī)定規(guī)范了電力工器具(以下簡稱工器具)的購置、領(lǐng)取、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管、報廢等環(huán)節(jié)的管理。

第四條各單位及專業(yè)人員均應(yīng)熟悉本規(guī)定,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行專業(yè)管理和安全監(jiān)督相結(jié)合的管理方法,在購置、領(lǐng)取、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管、報廢等工作中貫徹執(zhí)行。

第五條各單位應(yīng)制定工器具的管理細(xì)則,明確分工,落實(shí)責(zé)任,對工器具實(shí)施全過程管理。

第六條新購置的各類工器具必須通過國家和行業(yè)規(guī)定的型式試驗(yàn)、出廠試驗(yàn)。

第七條在用的各類工器具必須進(jìn)行周期性檢驗(yàn)。絕緣和登高工具可由內(nèi)部檢驗(yàn)單位進(jìn)行檢驗(yàn),即絕緣工具統(tǒng)一由修試中心試驗(yàn)車間進(jìn)行檢驗(yàn),登高工具統(tǒng)一由南區(qū)供電公司登高工具檢驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)。起重機(jī)具由具有檢測資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。外送檢測的工器具,送檢單位應(yīng)及時向檢測單位索取相關(guān)信息。

第八條各單位禁止使用超過試驗(yàn)周期的工器具。

第二章管理職責(zé)

第九條材料庫管理職責(zé)

(一)工器具的采購及發(fā)放執(zhí)行上級部門物資供應(yīng)流程的制度規(guī)定。

(二)采購的工器具應(yīng)符合國家和行業(yè)有關(guān)工器具的法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求。

(三)應(yīng)選用具備相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)的廠家,并有產(chǎn)品質(zhì)量合格證及經(jīng)過鑒定的產(chǎn)品,不準(zhǔn)采取試用的方法購進(jìn)新型工器具。

(四)工器具入庫前必須嚴(yán)格履行驗(yàn)收手續(xù)。驗(yàn)收人員必須熟悉所驗(yàn)收工器具的國家或行業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收內(nèi)容包括生產(chǎn)廠家資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報告、產(chǎn)品出廠日期、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品編號(如無編號且檢驗(yàn)合格的,驗(yàn)收單位應(yīng)自行編號)等,并在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn)。合格者方可入庫或發(fā)放到使用單位,不合格者予以退貨。

(五)建立工器具采購、發(fā)放檔案和臺賬。

第十條技術(shù)監(jiān)督部門管理職責(zé)

(一)組織宣傳、貫徹、實(shí)施關(guān)于工器具的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織編制總公司工器具內(nèi)部檢測有關(guān)操作規(guī)程和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)定期組織對內(nèi)部檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)工藝進(jìn)行專業(yè)性檢查。

(三)定期組織對工器具檢測設(shè)備的儀器、儀表進(jìn)行校驗(yàn)。

第十一條設(shè)備管理部門管理職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)購置工器具專用檢測設(shè)備,并及時建立在用工器具檢測設(shè)備檔案,制定檢修、維護(hù)、保養(yǎng)、校驗(yàn)及更新制度。負(fù)責(zé)校驗(yàn)、更新、停用(或臨時停用)、拆除和報廢的技術(shù)論證和審查工作。

(二)負(fù)責(zé)組織工器具檢測設(shè)備投用前的檢查、驗(yàn)收。

(三)負(fù)責(zé)對工器具檢測設(shè)備運(yùn)行狀況、操作規(guī)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第十二條安全監(jiān)督管理部門管理職責(zé)

(一)建立在用工器具臺賬,監(jiān)督檢查使用單位工器具的配備、校驗(yàn)情況。

(二)定期組織對工器具的使用、維護(hù)、保養(yǎng)、校驗(yàn)、報廢及人員培訓(xùn)等情況的專業(yè)性安全檢查。

(三)根據(jù)檢測單位和使用單位上報的在用工器具檢測和使用的異常情況,及時發(fā)布特殊批次工器具的繼續(xù)使用、停用或報廢信息。

第十三條內(nèi)部檢驗(yàn)單位職責(zé)

(一)絕緣、登高工器具應(yīng)參照國家電力公司《電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程(試行)》和國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》(以下簡稱規(guī)程)的要求進(jìn)行周期性試驗(yàn)。

(二)檢驗(yàn)單位應(yīng)建立檢驗(yàn)臺帳。對送檢工器具應(yīng)按批次、分單位統(tǒng)計檢驗(yàn)結(jié)果。對于同批次檢驗(yàn)不合格比例超過20%(含20%)的工器具,該批次工器具應(yīng)統(tǒng)一報廢。對于同批次檢驗(yàn)不合格比例超過10%(含10%)的工器具,檢測單位應(yīng)根據(jù)送檢工器具單位和專業(yè)情況,及時上報安全監(jiān)督管理部門。

(三)檢驗(yàn)單位應(yīng)分單位按批次出具檢驗(yàn)報告。檢驗(yàn)內(nèi)容包括送檢單位、工器具編號、規(guī)格型號、檢驗(yàn)日期、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)結(jié)果等。檢驗(yàn)報告一式兩份,分別由送檢單位和檢驗(yàn)單位保存。保存期限至工器具報廢1年后。

(四)檢驗(yàn)合格的工器具應(yīng)在適當(dāng)位置(不妨礙工器具性能且醒目的部位)統(tǒng)一粘貼 “檢驗(yàn)合格證”標(biāo)簽。檢驗(yàn)合格標(biāo)簽須注明檢驗(yàn)人、檢驗(yàn)日期及下次檢驗(yàn)日期。

第十四條三級單位管理職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)制定本單位的工器具管理制度、分工和工作標(biāo)準(zhǔn)。明確工器具管理的專(兼)責(zé)人。

(二)負(fù)責(zé)編制符合實(shí)際的工器具配置計劃,每年列專項(xiàng)資金,專款專用,用于配足工器具。

(三)負(fù)責(zé)工器具的領(lǐng)取、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管和報廢工作。建立工器具臺帳,做到帳、卡、物相符。領(lǐng)取和發(fā)放使用的工器具應(yīng)統(tǒng)一編號。

(四)對符合報廢條件的工器具及時進(jìn)行報廢銷毀,并將全過程資料及時、準(zhǔn)確地記入臺帳。

(五)負(fù)責(zé)組織人員每半年對各基層單位工器具進(jìn)行檢查,并做好記錄。定期檢驗(yàn)報告、檢查記錄應(yīng)齊全。

(六)負(fù)責(zé)每半年將工器具臺帳抄報安全監(jiān)督部門。

(七)負(fù)責(zé)定期組織將在用的工器具送檢。送檢時,將工器具臺帳同時送達(dá)檢測單位。將下列工器具送檢:

1、《規(guī)程》要求進(jìn)行試驗(yàn)的工器具。

2、維修后或關(guān)鍵零部件經(jīng)過更換的工器具。

3、對其機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問或發(fā)現(xiàn)缺陷的工器具。

4、出現(xiàn)質(zhì)量問題的同批工器具。

5、在使用中突然損壞可能造成人員傷亡及設(shè)備損壞的工器具。

第十五條基層單位管理職責(zé)

(一)負(fù)責(zé)制定本單位的工器具管理制度、分工和工作標(biāo)準(zhǔn)。明確工器具管理的專(兼)責(zé)人。組織員工參加工器具使用的培訓(xùn)。

(二)負(fù)責(zé)工器具的領(lǐng)取、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管和報廢工作。建立工器具臺帳,做到帳、卡、物相符。定期將在用的工器具送檢,對符合報廢條件的工器具及時上交三級單位報廢銷毀,并將全過程資料及時、準(zhǔn)確地記入臺帳。

(三)公用工器具設(shè)專人保管,保管人應(yīng)定期進(jìn)行日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)不合格或超試驗(yàn)周期的應(yīng)立即停止使用,并及時上交。個人工器具自行保管。工器具嚴(yán)禁它用。

(四)每季度對工器具進(jìn)行檢查,并做好記錄。

第十六條班組管理職責(zé)

(一)執(zhí)行上級工器具管理制度,組織班組成員參加工器具使用的培訓(xùn),明確工器具管理的專(兼)責(zé)人。

(二)建立工器具管理臺帳,做到帳、卡、物相符。

(三)對崗位員工進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用工器具。不熟悉使用操作方法的人員不得使用工器具。

(四)每月對工器具全面檢查一次,并做好記錄。

第十七條崗位員工職責(zé)

(一)參加工器具使用的培訓(xùn),熟悉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用工器具。

(二)使用工器具前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。

(三)對超出使用期限的、未按檢驗(yàn)周期進(jìn)行檢驗(yàn)的、標(biāo)識不清的工器具,有權(quán)拒絕使用,并及時上報。

(四)對工器具的機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問時,應(yīng)立即停止使用,并及時上報。

第三章檢查及使用

第十八條檢查及使用的總體要求

(一)三級單位應(yīng)定期統(tǒng)一組織工器具的使用方法培訓(xùn),凡是在工作中需要使用工器具的崗位員工,必須定期接受培訓(xùn)。

(二)工器具的使用應(yīng)符合《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電站和發(fā)電廠電氣部分),《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(電力線路部分),dl5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空電力線路部分),電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl5009.3-1997 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(變電所部分)等規(guī)程和產(chǎn)品使用要求。

(三)使用人員在使用工器具前必須進(jìn)行外觀檢查。

(四)對工器具的機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問時,應(yīng)停止使用。

(五)絕緣工器具使用前應(yīng)擦拭干凈。

(六)使用絕緣工器具時應(yīng)戴絕緣手套。

第十九條安全帽

(一)安全帽的使用期,從產(chǎn)品制造完成之日起計算:塑料帽不超過兩年半;玻璃鋼(維綸鋼)橡膠帽不超過三年半。對到期的安全帽,應(yīng)進(jìn)行抽查測試,合格后方可使用,以后每年抽檢一次,抽檢不合格,則該批安全帽報廢。

(二)使用安全帽前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查安全帽的帽殼、帽箍、頂襯、下顎帶、后扣(或帽箍扣)等組件應(yīng)完好無損,帽殼與頂襯緩沖空間在25~50mm。

(三)安全帽戴好后,應(yīng)將后扣擰到合適位置(或?qū)⒚惫靠壅{(diào)整到合適的位置),鎖好下顎帶,防止工作中前傾后仰或其他原因造成滑落。

(四)高壓近電報警安全帽使用前應(yīng)檢查其音響部分是否良好,但不得作為無電的依據(jù)。

第二十條安全帶

(一)安全帶使用期按照《安全帶》(gb6095-85)的要求,一般為3~5 年,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)提前報廢。工作環(huán)境惡劣、使用頻度高的電力線路架設(shè)專業(yè),使用期不應(yīng)超過1年。

(二)安全帶的腰帶和保險帶、繩應(yīng)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,材質(zhì)應(yīng)有耐磨性,卡環(huán)(鉤)應(yīng)具有保險裝置。保險帶、繩使用長度在3 米以上的應(yīng)加緩沖器。

(三)使用安全帶前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:

1.組件完整、無短缺、無傷殘破損;

2.繩索、編帶無脆裂、斷股或扭結(jié);

3.金屬配件無裂紋、焊接無缺陷、無嚴(yán)重銹蝕;

4.掛鉤的鉤舌咬口平整不錯位,保險裝置完整可靠;

5.鉚釘無明顯偏位,表面平整。

(四)安全帶應(yīng)系在牢固的物體上,禁止系掛在移動或不牢固的物件上,不得系在棱角鋒利處。安全帶要高掛和平行拴掛,嚴(yán)禁低掛高用。

(五)在桿塔高空作業(yè)時,應(yīng)使用雙重保護(hù)。

第二十一條腳扣

(一)腳扣使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:

1.金屬母材及焊縫無任何裂紋及可目測到的變形;

2.橡膠防滑塊(套)完好,無破損;

3.皮帶完好,無霉變、裂縫或嚴(yán)重變形;

4.小爪連接牢固,活動靈活。

(二)正式登桿前在桿根處用力試登,判斷腳扣是否有變形和損傷。

(三)登桿前應(yīng)將腳扣登板的皮帶系牢,登桿過程中應(yīng)根據(jù)桿徑粗細(xì)隨時調(diào)整腳扣尺寸。

(四)特殊天氣使用腳扣時,應(yīng)采取防滑措施。

(五)嚴(yán)禁從高處往下扔摔腳扣。

第二十二條絕緣手套

(一)絕緣手套使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。若發(fā)現(xiàn)有發(fā)粘、裂紋、破口(漏氣)、氣泡、發(fā)脆等損壞時禁止使用。

(二)進(jìn)行設(shè)備驗(yàn)電,倒閘操作,裝拆接地線等工作應(yīng)戴絕緣手套。

(三)使用絕緣手套時應(yīng)將上衣袖口套入手套筒口內(nèi)。

第二十三條絕緣桿

(一)使用絕緣桿前,應(yīng)檢查絕緣桿的堵頭,若發(fā)現(xiàn)破損,應(yīng)禁止使用。

(二)使用絕緣桿時人體應(yīng)與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離,并注意防止絕緣桿被人體或設(shè)備短接,以保持有效的絕緣長度。

(三)雨天在戶外操作電氣設(shè)備時,操作桿的絕緣部分應(yīng)有防雨罩。罩的上口應(yīng)與絕緣部分緊密結(jié)合,無滲漏現(xiàn)象。

第二十四條絕緣隔板和絕緣罩

(一)絕緣隔板只允許在35kv 及以下電壓的電氣設(shè)備上使用,并應(yīng)有足夠的絕緣和機(jī)械強(qiáng)度。用于10kv 電壓等級時,絕緣隔板的厚度不應(yīng)小于3mm,用于35kv電壓等級時不應(yīng)小于4mm。

(二)絕緣隔板和絕緣罩使用前應(yīng)檢查表面潔凈、端面不得有分層或開裂,絕緣罩還應(yīng)檢查內(nèi)外是否整潔,應(yīng)無裂紋或損傷。

(三)現(xiàn)場帶電安放絕緣檔板及絕緣罩時,應(yīng)帶絕緣手套。

(四)絕緣隔板在放置和使用中要防止脫落,必要時可用絕緣繩索將其固定。

第二十五條電容型驗(yàn)電器

(一)電容型驗(yàn)電器上應(yīng)標(biāo)有電壓等級、制造廠和出廠編號。對110kv 及以上驗(yàn)電器還須標(biāo)有配用的絕緣桿節(jié)數(shù)。

(二)使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,驗(yàn)電器的工作電壓應(yīng)與被測設(shè)備的電壓相同。

(三)非雨雪型電容型驗(yàn)電器不得在雷、雨、雪等惡劣天氣時使用。

(四)使用電容型驗(yàn)電器時,操作人應(yīng)戴絕緣手套,穿絕緣靴(鞋),手握在護(hù)環(huán)下側(cè)握柄部分。人體與帶電部分距離應(yīng)符合《安規(guī)》規(guī)定的安全距離。

(五)使用抽拉式電容型驗(yàn)電器時,絕緣桿應(yīng)完全拉開。

(六)驗(yàn)電前,應(yīng)先在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗(yàn),確認(rèn)驗(yàn)電器良好;無法在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗(yàn)時可用高壓發(fā)生器等測試確證驗(yàn)電器良好。如在木桿、木梯或木架上驗(yàn)電,不接地不能指示者,經(jīng)運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人或工作負(fù)責(zé)人同意后,可在驗(yàn)電器絕緣桿尾部接上接地線。

第二十六條核相器

(一)核相器應(yīng)按照使用說明書的要求正確使用。

(二)核相器絕緣桿部分的使用與本規(guī)定“第二十五條絕緣桿”中的要求相同。

第二十七條絕緣靴

(一)絕緣靴使用前應(yīng)檢查:不得有外傷,無裂紋、無漏洞、無氣泡、無毛刺、無劃痕等缺陷。如發(fā)現(xiàn)有以上缺陷,應(yīng)立即停止使用并及時更換。

(二)使用絕緣靴時,應(yīng)將褲管套入靴筒內(nèi),并要避免接觸尖銳的物體,避免接觸高溫或腐蝕性物質(zhì),防止受到損傷。嚴(yán)禁將絕緣靴挪作它用。

(三)雷雨天氣或一次系統(tǒng)有接地時,巡視變電站室外高壓設(shè)備應(yīng)穿絕緣靴。

第二十八條絕緣膠墊

絕緣膠墊應(yīng)保持完好,出現(xiàn)割裂、破損、厚度減薄,不足以保證絕緣性能等情況時,應(yīng)及時更換。

第二十九條接地線

(一)接地線應(yīng)用多股軟銅線,其截面應(yīng)滿足裝設(shè)地點(diǎn)短路電流的要求,但不得小于25mm2,長度應(yīng)滿足工作現(xiàn)場需要;接地線應(yīng)有透明外護(hù)層,護(hù)層厚度大于1mm。

(二)接地線的兩端線夾應(yīng)保證接地線與導(dǎo)體和接地裝置接觸良好、拆裝方便,有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,并在大短路電流通過時不致松動。

(三)接地線使用前,應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,如發(fā)現(xiàn)絞線松股、斷股、護(hù)套嚴(yán)重破損、夾具斷裂松動等不得使用。

(四)裝設(shè)接地線時,人體不得碰觸接地線或未接地的導(dǎo)線,以防止感應(yīng)電觸電。

(五)裝設(shè)接地線,應(yīng)先裝設(shè)接地線接地端;驗(yàn)電證實(shí)無電后,應(yīng)立即接導(dǎo)體端,并保證接觸良好。拆接地線的順序與此相反。接地線嚴(yán)禁用纏繞的方法進(jìn)行連接。

(六)設(shè)備檢修時模擬盤上所掛地線的數(shù)量、位置和地線編號,應(yīng)與工作票和操作票所列內(nèi)容一致,與現(xiàn)場所裝設(shè)的接地線一致。

(七)個人保安接地線僅作為預(yù)防感應(yīng)電使用,不得以此代替《安規(guī)》規(guī)定的工作接地線。只有在工作接地線掛好后,方可在工作相上掛個人保安接地線。

(八)個人保安接地線由工作人員自行攜帶,凡在 110kv 及以上同桿塔并架或相鄰的平行有感應(yīng)電的線路上停電工作,應(yīng)在工作相上使用,并不準(zhǔn)采用搭連虛接的方法接地。工作結(jié)束時,工作人員應(yīng)拆除所掛的個人保安接地線。

第三十條梯子

(一)梯子應(yīng)能承受工作人員攜帶工具攀登時的總重量。

(二)梯子不得接長或墊高使用。如需接長時,應(yīng)用鐵卡子或繩索切實(shí)卡住或綁牢并加設(shè)支撐。

(三)梯子應(yīng)放置穩(wěn)固,梯腳要有防滑裝置。使用前,應(yīng)先進(jìn)行試登,確認(rèn)可靠后方可使用。有人員在梯子上工作時,梯子應(yīng)有人扶持和監(jiān)護(hù)。

(四)梯子與地面的夾角應(yīng)為65度左右,工作人員必須在距梯頂不少于2 檔的梯蹬上工作。

(五)人字梯應(yīng)具有堅固的鉸鏈和限制開度的拉鏈。

(六)靠在管子上、導(dǎo)線上使用梯子時,其上端需用掛鉤掛住或用繩索綁牢。

(七)在通道上使用梯子時,應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人或設(shè)置臨時圍欄。梯子不準(zhǔn)放在門前使用,必要時應(yīng)采取防止門突然開啟的措施。

(八)嚴(yán)禁人在梯子上時移動梯子,嚴(yán)禁上下拋遞工具、材料。

(九)在變電站高壓設(shè)備區(qū)或高壓室內(nèi)應(yīng)使用絕緣材料的梯子,禁止使用金屬梯子。搬動梯子時,應(yīng)放倒兩人搬運(yùn),并與帶電部分保持安全距離。

第三十一條過濾式防毒面具(簡稱“防毒面具”)

(一)使用防毒面具時,空氣中氧氣濃度不得低于18%,溫度為-30~45攝氏度,不能用于槽、罐等密閉容器環(huán)境。

(二)使用者應(yīng)根據(jù)其面型尺寸選配適宜的面罩號碼。

(三)使用前應(yīng)檢查面具的完整性和氣密性,面罩密合框應(yīng)與佩戴者顏面密合,無明顯壓痛感。

(四)使用中應(yīng)注意有無泄漏和濾毒罐失效。

(五)防毒面具的過濾劑有一定的使用時間,一般為30~100 分鐘。過濾劑失去過濾作用(面具內(nèi)有特殊氣味)時,應(yīng)及時更換。

第三十二條正壓式消防空氣呼吸器(簡稱“空氣呼吸器”)

(一)使用者應(yīng)根據(jù)其面型尺寸選配適宜的面罩號碼。

(二)使用前應(yīng)檢查面具的完整性和氣密性,面罩密合框應(yīng)與人體面部密合良好,無明顯壓痛感。

(三)使用中應(yīng)注意有無泄漏。

第三十三條 sf6 氣體檢漏儀

(一)應(yīng)按照產(chǎn)品使用說明書正確使用。

(二)工作人員進(jìn)入sf6 配電裝置室,入口處若無sf6 氣體含量顯示器,應(yīng)先通風(fēng) 15 分鐘,并用 sf6 氣體檢漏儀測量 sf6 氣體含量是否合格。

第三十四條緊線器

(一)使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:

1、無裂痕或顯著變形;

2、無嚴(yán)重腐蝕、磨損現(xiàn)象;

3、轉(zhuǎn)動部分靈活、無卡澀現(xiàn)象。

(二)緊線器必須有自鎖裝置(不自動緩扣) 、保險裝置。螺紋和桿套(螺母)任何時候都有足夠的嚙合長度。

(三) 應(yīng)經(jīng)常潤滑保養(yǎng)。出現(xiàn)換向爪失靈、螺桿無保險螺絲、表面裂紋或變形等現(xiàn)象時嚴(yán)禁使用。緊線器受力后應(yīng)至少保留五分之一有效絲桿長度。

(四) 緊線前,應(yīng)檢查導(dǎo)線有無障礙物掛住,緊線時,應(yīng)檢查接線管或接線頭以及過滑輪、橫擔(dān)、樹枝、房屋等處有無卡住現(xiàn)象。如遇導(dǎo)、地線有卡、掛住現(xiàn)象,應(yīng)松線后處理。處理時操作人員應(yīng)站在卡線處外側(cè),采用工具、大繩等撬、拉導(dǎo)線。嚴(yán)禁用手直接拉、推導(dǎo)線。

(五)緊線應(yīng)在白天進(jìn)行,如遇五級以上大風(fēng)、霧、雨、雪等惡劣天氣應(yīng)停止作業(yè)。特別情況下,應(yīng)制定完備的防護(hù)措施。

(六) 緊線作業(yè)一般以一個耐張段為作業(yè)單位,緊線時要嚴(yán)密監(jiān)視耐張桿塔變形情況。

(七)抽余線過程中,發(fā)現(xiàn)異常及時處理,并防止導(dǎo)線突然彈起打傷工作人員。

(八)對交叉跨越處要有看護(hù),防止導(dǎo)線脫出而造成危險。

第三十五條鋼索式速差防墜器

(一)使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:

1、無裂痕或顯著變形;

2、無嚴(yán)重腐蝕、磨損現(xiàn)象;

3、轉(zhuǎn)動部分靈活、無卡澀現(xiàn)象。

(二)速差防墜器必須高掛低用,使用時應(yīng)懸掛在使用者上方堅固鈍邊的結(jié)構(gòu)物上。

(三)使用速差防墜器前應(yīng)試鎖2~3次,如有異常應(yīng)立即停止使用。

(四)使用速差防墜器進(jìn)行傾斜作業(yè)時,原則上傾斜度不超過30度,30度以上必須考慮能否撞擊到周圍物體。

(五) 速差防墜器關(guān)鍵零部件應(yīng)定期加潤滑劑進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。

(六) 速差防墜器嚴(yán)禁安全繩扭結(jié)使用。嚴(yán)禁拆卸改裝,并應(yīng)放在干燥少塵的地方。

第四章保管及存放

第三十六條工器具的保管及存放,必須滿足國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品說明書要求。

第三十七條絕緣工器具應(yīng)存放在溫度-15~35℃,相對濕度5~80%的干燥通風(fēng)的工具室(柜)內(nèi)。

第三十八條工器具應(yīng)統(tǒng)一分類編號,定置存放。

第三十九條絕緣桿應(yīng)架在支架上或懸掛起來,且不得貼墻放置。

第四十條絕緣隔板應(yīng)放置在干燥通風(fēng)的地方或垂直放在專用的支架上。

第四十一條絕緣罩使用后應(yīng)擦拭干凈,裝入包裝袋內(nèi),放置于清潔、干燥通風(fēng)的架子或?qū)Ｓ霉駜?nèi)。

第四十二條驗(yàn)電器應(yīng)存放在防潮盒或絕緣工器具存放柜內(nèi),置于通風(fēng)干燥處。

第四十三條核相器應(yīng)存放在干燥通風(fēng)的專用支架上或者專用包裝盒內(nèi)。

第四十四條安全帶應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)的室內(nèi),不準(zhǔn)接觸高溫、明火、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿和尖銳的堅硬物體,不準(zhǔn)長期曝曬。

第四十五條腳扣、防墜器、緊線器等工器具應(yīng)存放在干燥通風(fēng)和無腐蝕的室內(nèi)。

第四十六條橡膠類絕緣工器具應(yīng)存放在封閉的柜內(nèi)或支架上,上面不得堆壓任何物件,不得接觸酸、堿、油品、化學(xué)藥品或在太陽下爆曬,并應(yīng)保持干燥、清潔。

第四十七條防毒面具應(yīng)存放在干燥、通風(fēng),無酸、堿、溶劑等物質(zhì)的庫房內(nèi),嚴(yán)禁重壓。防毒面具的濾毒罐(盒)的貯存期必須符合國家(或行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品說明書的要求,過期產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。

第四十八條遮欄繩、網(wǎng)應(yīng)保持完整、清潔無污垢,成捆整齊存放在安全工具柜內(nèi)。不得出現(xiàn)嚴(yán)重磨損、斷裂、霉變、連接部位松脫等現(xiàn)象;遮欄桿外觀醒目,無彎曲、無銹蝕,排放整齊。

第五章報廢

第四十九條符合下列條件之一者,即予以報廢。

(一)工器具經(jīng)試驗(yàn)或檢驗(yàn)不符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)超過有效使用期限,不能達(dá)到有效防護(hù)功能指標(biāo)。

第五十條禁止使用報廢的工器具。

第五十一條報廢的工器具應(yīng)及時清理、銷毀,不得與合格的工器具存放在同一庫房內(nèi)。

第五十二條報廢的工器具應(yīng)及時統(tǒng)計上報到安全監(jiān)督部門備案。

第六章附則

第五十三條本規(guī)定由電力管理總公司組織制訂。

第五十四條本規(guī)定由電力管理總公司安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。

第五十五條本規(guī)定自下發(fā)之日起試行。

附件一: 參考標(biāo) 準(zhǔn)

1.國家標(biāo)準(zhǔn) gb 2811~2812-1989 安全帽及其試驗(yàn)方法

2.國家標(biāo)準(zhǔn) gb6095~6096-1985 安全帶及其檢驗(yàn)方法

3.國家標(biāo)準(zhǔn) gb11176-1989 電絕緣橡膠板

4.國家標(biāo)準(zhǔn) gb7059.1~3-1986 移動式梯安全標(biāo)準(zhǔn)

5.國家標(biāo)準(zhǔn) gb4385-1995 防靜電鞋、導(dǎo)電鞋技術(shù)要求

6.國家標(biāo)準(zhǔn) gb12022-2000 電絕緣鞋通用技術(shù)條件

7.國家標(biāo)準(zhǔn) gb12022-1989 防靜電工作服

8.國家標(biāo)準(zhǔn) gb17620-1998 帶電作業(yè)用絕緣硬梯通用技術(shù)條件

9.國家標(biāo)準(zhǔn)gb12168-1990 帶電作業(yè)用遮蔽罩

10.國家標(biāo)準(zhǔn)gb13398-1992 帶電作業(yè)用絕緣桿通用技術(shù)條件

11.國家標(biāo)準(zhǔn)gb17622-1998 帶電作業(yè)用絕緣手套通用技術(shù)條件

12.國家標(biāo)準(zhǔn)gb2890-1995 過濾式防毒面具通用技術(shù)條件

13.公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ga124-1996 正壓式消防空氣呼吸器

14. 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl/t879-2004 帶電作業(yè)用便攜式接地和接地短路裝置

15.電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl740-2000 電容型驗(yàn)電器

16.原第一機(jī)械工業(yè)部 jb 2413-78 絕緣操作桿、測量桿

17.國家電力公司 2002 年發(fā)布實(shí)施的《電力工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》(試行)

18.《電力管理總公司電力安全工作規(guī)程》(變電站和發(fā)電廠電氣部分)(試行)

19.《電力管理總公司電力安全工作規(guī)程》(電力線路部分)(試行)

20.《國家電力公司電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)

21.電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl5009.3-1997 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(變電所部分)

22.電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl5009.2-2004 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空電力線路部分)

23.電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl/t846.6-2004 高電壓測試設(shè)備通用技術(shù)條件第六部分:六氟化硫氣體檢漏儀

24.國家電力公司《電力生產(chǎn)企業(yè)工器具規(guī)范手冊》(修訂版)

25. 中石化集團(tuán)公司《安全設(shè)施管理規(guī)定》(中國石化安〔2008〕466號)

第9篇電網(wǎng)公司電力安全工器具管理規(guī)定

1 總則

1.1為了規(guī)范南方電網(wǎng)公司(以下簡稱“公司”)系統(tǒng)電力安全工器具管理,確保電力安全工器具產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用,保障現(xiàn)場作業(yè)人身安全,根據(jù)國家及電力行業(yè)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本規(guī)定。

1.2 本規(guī)定所稱“電力安全工器具”,系指在操作、維護(hù)、檢修、試驗(yàn)、施工等現(xiàn)場作業(yè)中,為防止人身傷亡事故或職業(yè)健康危害,保障作業(yè)人員安全的各種專用工器具,不包括特種作業(yè)專門工器具和設(shè)施。

電力安全工器具分為絕緣安全工器具、登高安全工器具、個人安全防護(hù)用具、安全圍欄(安全網(wǎng)),詳見附表1。

1.3 本規(guī)定規(guī)范了電力安全工器具的準(zhǔn)入、購置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、保管、使用、報廢等環(huán)節(jié)的管理內(nèi)容和要求,適用于公司系統(tǒng)各單位。

2 定義

2.1 絕緣安全工器具,系指絕緣強(qiáng)度足夠并能直接操作帶電設(shè)備、接觸或可能接觸帶電體;或者絕緣強(qiáng)度不足承受設(shè)備工作電壓,但能有效防止接觸電壓、跨步電壓、泄漏電流,有一定防觸電保護(hù)功能的工器具。

2.2 登高安全工器具,系指具有足夠機(jī)械強(qiáng)度,保證高處作業(yè)安全,提供登高必須的工作條件,防止意外墜落,減輕墜落傷害的工器具。

2.3 個人安全防護(hù)用具,系指為防止觸電、墜落、打擊、電弧、灼傷、中毒、腐蝕、窒息等人身傷害;或者避免、減輕人身職業(yè)健康危害 <>,由作業(yè)人員個人佩戴、穿著或使用的裝備或用具。

2.4 安全圍欄(安全網(wǎng)),系指用于設(shè)置明顯的安全作業(yè)區(qū)域,隔離危險區(qū)域,防止作業(yè)人員超越安全作業(yè)區(qū)、誤入危險區(qū)域的工器具。

3 管理職責(zé)

3.1 公司安全監(jiān)察部履行電力安全工器具歸口管理職能,主要職責(zé)包括:

(1)負(fù)責(zé)制定公司電力安全工器具管理規(guī)定;

(2)組織制定適用于公司系統(tǒng)內(nèi)使用的電力安全工器具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范;

(3)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督公司系統(tǒng)各單位電力安全工器具準(zhǔn)入目錄管理;定期匯總、發(fā)布公司系統(tǒng)電力安全工器具準(zhǔn)入目錄;

(4)對可能存在缺陷的電力安全工器具組織鑒定;

(5)對電力安全工器具因產(chǎn)品質(zhì)量、性能等問題直接造成事故或障礙的,及時發(fā)出通報,必要時在公司系統(tǒng)停止使用該產(chǎn)品;

(6)組織或參加電力安全工器具新產(chǎn)品入網(wǎng)使用的鑒定,審批新產(chǎn)品的試用。

3.2 各分子公司應(yīng)明確電力安全工器具歸口管理部門,主要職責(zé)包括:

(1)執(zhí)行上級電力安全工器具管理規(guī)定;

(2)制定本單位電力安全工器具管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)、監(jiān)督、督促所屬單位認(rèn)真落實(shí)公司電力安全工器具管理規(guī)定;

(3)履行本單位電力安全工器具準(zhǔn)入管理職責(zé),制定并公布本單位允許選用電力安全工器具的準(zhǔn)入目錄;每種電力安全工器具不得少于五個獨(dú)立生產(chǎn)廠商,少于五個生產(chǎn)廠商的須報公司安全監(jiān)察部審批;

(4)對電力安全工器具使用情況、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能等進(jìn)行總結(jié)、評估;

(5)組織電力安全工器具新產(chǎn)品入網(wǎng)試點(diǎn)使用的總結(jié)、分析和評價;

(6)對因電力安全工器具產(chǎn)品質(zhì)量、性能等問題造成的事故、障礙或異常,組織調(diào)查分析,對相關(guān)電力安全工器具組織技術(shù)鑒定。

3.3 各基層單位主要職責(zé)包括:

(1)執(zhí)行上級電力安全工器具相關(guān)規(guī)定;

(2)明確電力安全工器具歸口管理部門,制定并落實(shí)本單位電力安全工器具資金、購置、更新等計劃,從上級公布的準(zhǔn)入目錄中選用電力安全工器具;

(3)對本單位電力安全工器具的采購、試驗(yàn)和報廢進(jìn)行統(tǒng)一管理;

(4)根據(jù)生產(chǎn)場所、運(yùn)行設(shè)備及勞動環(huán)境、勞動條件等實(shí)際情況,按照“適用、足量、節(jié)約”的原則,配備確保安全生產(chǎn)需要的電力安全工器具;

(5)結(jié)合安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)隱患排查、現(xiàn)場安全檢查等,對電力安全工器具保管、使用、報廢等情況進(jìn)行抽查。

3.4 各基層單位所屬生產(chǎn)單位、部所、車間主要職責(zé)包括:

(1)編制和執(zhí)行電力安全工器具購置、更新計劃,確保所屬班組電力安全工器具配置情況滿足安全生產(chǎn)需要;

(2)對本單位報廢的電力安全工器具進(jìn)行統(tǒng)一管理,集中回收后交指定部門統(tǒng)一處置;

(3)建立本單位電力安全工器具臺帳,全面掌握電力安全工器具配置、試驗(yàn)等情況;

(4)組織班組開展電力安全工器具使用培訓(xùn)工作;

(5)對本單位電力安全工器具試驗(yàn)、保管、使用、報廢等情況開展定期檢查;

(6)總結(jié)、分析電力安全工器具使用中發(fā)現(xiàn)的問題,并及時上報。

3.5 各變電站、檢修班、供電所等生產(chǎn)班組主要職責(zé)包括:

(1)在現(xiàn)場作業(yè)中,嚴(yán)格執(zhí)行電力安全工器具使用的規(guī)程規(guī)定;

(2)電力安全工器具使用前,應(yīng)認(rèn)真檢查外觀、組件、附件、關(guān)鍵部件和試驗(yàn)標(biāo)簽等,確認(rèn)符合安全規(guī)定。嚴(yán)禁使用逾期未試驗(yàn)或安全、質(zhì)量性能存在問題的電力安全工器具;

(3)組織班組人員開展電力安全工器具使用培訓(xùn),確保班組現(xiàn)場工作人員熟練、正確掌握使用方法;

(4)建立本班組電力安全工器具管理臺帳(包括配置臺帳、使用記錄、報廢記錄、試驗(yàn)周期一覽表、使用說明書、試驗(yàn)報告、定期檢查記錄等),做到帳、卡、物相符,記錄內(nèi)容齊全規(guī)范,定置管理;

(5)定期檢查電力安全工器具保管、試驗(yàn)情況,并按照產(chǎn)品使用說明書要求及時進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);

(6)報廢的電力安全工器具與合格的電力安全工器具應(yīng)分開存放,及時回收、上繳已報廢電力安全工器具;

(7)及時報告電力安全工器具使用中發(fā)現(xiàn)的問題。

4 選用條件

4.1電力安全工器具必須符合國家和行業(yè)有關(guān)安全工器具的法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程規(guī)范的要求;并同時滿足公司頒布的電力安全工器具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范。

4.2電力安全工器具應(yīng)在電力工業(yè)電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心公布的電力安全工器具生產(chǎn)廠家檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品名單中,選擇有較為豐富使用經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)品。

未列入電力工業(yè)電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心公布范圍的其他類型電力安全工器具,應(yīng)從取得國家或行業(yè)生產(chǎn)許可的合格產(chǎn)品中選擇。

沒有使用經(jīng)驗(yàn)的新型安全工器具,在小范圍試用基礎(chǔ)上,公司安全監(jiān)察部或各分子公司組織專家評價并確認(rèn)合格,經(jīng)公司安全監(jiān)察部審批后方可推廣選用。

4.3 嚴(yán)禁選擇、購買和使用“三無”(無廠家標(biāo)志、無產(chǎn)品許可證、無產(chǎn)品合格證)的電力安全工器具。

4.4 電力安全工器具生產(chǎn)廠家應(yīng)提供有效文件(原件及復(fù)印件),包括:營業(yè)執(zhí)照(必要時提供法人證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證)、產(chǎn)品鑒定報告、檢測或檢驗(yàn)報告、生產(chǎn)許可證等;分子公司準(zhǔn)入管理部門和基層單位應(yīng)留檔備查。

4.5 電力安全工器具的材質(zhì)、樣式和顏色應(yīng)符合有關(guān)崗位工種操作、使用的安全要求。

5 準(zhǔn)入

5.1 公司對電力安全工器具實(shí)行準(zhǔn)入管理。

5.2 各分子公司應(yīng)定期公布本單位電力安全工器具(包括電力安全工器具的名稱、型號、廠家名單等)準(zhǔn)入目錄,并及時報公司安全監(jiān)察部備案。

5.3 各分子公司應(yīng)定期總結(jié)、評估本單位電力安全工器具使用情況,若發(fā)現(xiàn)電力安全工器具存在安全、質(zhì)量、性能、服務(wù)等問題,應(yīng)認(rèn)真核實(shí)并根據(jù)情況及時調(diào)整準(zhǔn)入目錄。

5.4 因電力安全工器具質(zhì)量、性能等原因造成事故或障礙的,各分子公司應(yīng)及時報告公司安全監(jiān)察部。公司安全監(jiān)察部將協(xié)調(diào)各單位及時調(diào)整電力安全工器具準(zhǔn)入目錄,防止類似事故重復(fù)發(fā)生。

6 購置

6.1 電力安全工器具的購置應(yīng)滿足物資采購的管理規(guī)定。

6.2各基層單位應(yīng)從上級公布的電力安全工器具準(zhǔn)入目錄中,選擇業(yè)績優(yōu)秀、質(zhì)量優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)且在本單位或公司系統(tǒng)具有一定使用經(jīng)驗(yàn)、使用情況良好的成熟產(chǎn)品。

6.3 簽訂電力安全工器具購置合同時,至少應(yīng)明確生產(chǎn)廠家承諾履行以下責(zé)任:

(1)對產(chǎn)品的安全性能、質(zhì)量保證和技術(shù)指標(biāo)負(fù)責(zé);

(2)負(fù)責(zé)對用戶做好其產(chǎn)品使用、維護(hù)的培訓(xùn)工作;

(3)負(fù)責(zé)對有質(zhì)量問題的產(chǎn)品,及時、無償更換或退貨;

(4)根據(jù)用戶需要,向用戶提供相應(yīng)備品、備件;

(5)承擔(dān)因產(chǎn)品質(zhì)量問題造成不良后果的責(zé)任;

(6)對被強(qiáng)制要求退出使用的產(chǎn)品,未使用過的應(yīng)全數(shù)全額退款;已使用的應(yīng)根據(jù)使用年限按適當(dāng)比例全數(shù)退款;

(7)提供的出廠檢驗(yàn)報告及內(nèi)容、項(xiàng)目符合要求并屬實(shí);新型產(chǎn)品應(yīng)有機(jī)械、電氣、安全檢測試驗(yàn)的數(shù)據(jù)報告;

7 驗(yàn)收

7.1 電力安全工器具的驗(yàn)收應(yīng)滿足物資驗(yàn)收的管理規(guī)定。

7.2電力安全工器具進(jìn)貨驗(yàn)收時,應(yīng)同時向供貨方索取產(chǎn)品說明書、出廠檢驗(yàn)合格證等資料,并集中存檔備查。

7.3 電力安全工器具驗(yàn)收時應(yīng)進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。各分子公司應(yīng)制定相關(guān)驗(yàn)收抽樣制度,明確抽樣比例和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

8 試驗(yàn)

8.1 電力安全工器具應(yīng)經(jīng)出廠試驗(yàn)并達(dá)到試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。國家和行業(yè)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的,必須進(jìn)行型式試驗(yàn)并達(dá)到試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

8.2 電力安全工器具應(yīng)按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》(變電站和發(fā)電廠電氣部分dl408-91、電力線路部分dl409-91,下同)、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空線路部分dl5009.2-2004,下同)以及相關(guān)國家、行業(yè)和公司標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,進(jìn)行周期性預(yù)防試驗(yàn),試驗(yàn)周期、電壓等級、靜拉力等應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)程要求。

未規(guī)定周期性預(yù)防試驗(yàn)的電力安全工器具,應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品說明書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或檢查要求,定期進(jìn)行檢查并確認(rèn)安全可靠,做好檢查記錄。

8.3 各基層單位應(yīng)明確承擔(dān)電力安全工器具試驗(yàn)的部門或單位;自身不具備條件的,應(yīng)委托具備電力安全工器具試驗(yàn)資質(zhì)的其他單位承擔(dān)試驗(yàn)工作。

8.4 電力安全工器具試驗(yàn)后,試驗(yàn)報告應(yīng)至少保存一個使用周期,直至出具下次試驗(yàn)報告為止。

8.5 電力安全工器具存在下列情況之一的,應(yīng)立即試驗(yàn)并確認(rèn)合格后方可使用:

(1)自行設(shè)計、制造、組裝的;

(2)更換關(guān)鍵零部件的;

(3)絕緣、機(jī)械性能存在疑問或發(fā)現(xiàn)缺陷的;

(4)發(fā)生質(zhì)量問題的同批次產(chǎn)品;

(5)超出定期檢驗(yàn)周期的。

8.6 電力安全工器具經(jīng)試驗(yàn)或檢驗(yàn)合格后,試驗(yàn)或檢驗(yàn)單位應(yīng)出具試驗(yàn)報告,并在合格電力安全工器具上(不妨礙絕緣性能、使用方便且醒目的部位)貼上“試驗(yàn)合格證”標(biāo)簽,注明試驗(yàn)人、試驗(yàn)日期及下次試驗(yàn)日期。無法在電力安全工器具本體上粘貼標(biāo)簽的,應(yīng)在其保管存放盒醒目位置粘貼。

9 保管

9.1電力安全工器具的保管及存放,應(yīng)滿足國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品說明書有關(guān)要求。

9.2 電力安全工器具應(yīng)分類列冊登記,記錄編號、規(guī)格、制造廠、出廠日期、試驗(yàn)檢驗(yàn)情況等內(nèi)容,帳、卡、物一致。檢查記錄、試驗(yàn)報告、出廠說明及有關(guān)技術(shù)資料均應(yīng)妥善保存,以備核查。

9.3 電力安全工器具應(yīng)分類編號,定置存放,存放處應(yīng)設(shè)有標(biāo)志和定置擺放圖。電力安全工器具的編號應(yīng)與存放處編號一致,對號入座,同一班組的同類型電力安全工器具編號不得重復(fù)。

9.4 需要確保絕緣性能良好的電力安全工器具,應(yīng)存放在溫度(-15~35℃)和相對濕度(50%~80%)適宜、干燥通風(fēng)的工具室(柜)內(nèi)。

9.5安全帶、安全繩、升降板、腳扣、梯子等應(yīng)存放在干燥通風(fēng)和無腐蝕的室內(nèi)或柜內(nèi)。

9.6橡膠類絕緣安全工器具應(yīng)存放在封閉的柜內(nèi)或支架上,上面不得堆壓任何物件,不得接觸酸、堿、油品、化學(xué)藥品或在太陽下爆曬,并應(yīng)保持干燥、清潔。

9.7 遮欄(圍欄)繩、網(wǎng)應(yīng)保持完整、清潔無污垢,成捆整齊存放在室內(nèi)或柜內(nèi)。

9.8 具備條件的單位或場所,應(yīng)設(shè)置專門的電力安全工器具存放室,與其他生產(chǎn)工器具、物資材料、設(shè)備設(shè)施等分開存放。

10 使用

10.1電力安全工器具使用人員應(yīng)熟悉、正確掌握使用方法,嚴(yán)格按照出廠說明和有關(guān)技術(shù)規(guī)范使用,不得超出銘牌限值和技術(shù)規(guī)范。嚴(yán)禁拆卸電力安全工器具上安全保險裝置。

10.2電力安全工器具未經(jīng)檢查和試驗(yàn)的、檢查或試驗(yàn)不合格的、超期未檢查或未試驗(yàn)的不得使用。電力安全工器具嚴(yán)禁挪作它用。

10.3電力安全工器具使用前,應(yīng)認(rèn)真檢查以下項(xiàng)目:

(1)試驗(yàn)合格證是否有效;

(2)外觀觀察和檢查是否正常;

(3)零部件是否缺失;

(4)連接部位是否松脫;

(5)絕緣工器具是否潮濕、污濁;

(6)承力部件是否存在斷裂前兆;

(7)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的檢查內(nèi)容和要求。

10.4電力安全工器具使用中,應(yīng)嚴(yán)格遵守《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、《公司電氣操作導(dǎo)則》、《公司電氣工作票技術(shù)規(guī)范》等規(guī)程規(guī)定的要求。

10.5需要確保絕緣性能良好的電力安全工器具,在運(yùn)輸過程中應(yīng)放置在專用護(hù)套或工具箱內(nèi),防止受潮、受損和弄臟。

11 報廢

11.1電力安全工器具符合下列條件之一者,即予以報廢:

(1)經(jīng)試驗(yàn)、檢驗(yàn)不符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

(2)超過有效使用期限,不能達(dá)到有效防護(hù)功能指標(biāo);

(3)外觀檢查不符合產(chǎn)品說明書要求的。

11.2報廢的電力安全工器具應(yīng)及時清理、回收,不得與合格的電力安全工器具存放在一起,嚴(yán)禁繼續(xù)使用。

11.3各基層單位應(yīng)明確報廢電力安全工器具的回收處置部門,建立報廢、銷毀、處置管理制度,確保已報廢電力安全工器具不再繼續(xù)使用。

11.4 嚴(yán)禁將已報廢的電力安全工器具,以任何形式轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)售給其他單位或個人用于電力生產(chǎn)作業(yè)。

12 附則

12.1本規(guī)定由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

12.2本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第10篇電監(jiān)會制定電力安全事件監(jiān)督管理規(guī)定

電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故,但影響電力(熱力)正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會影響的事件。

《規(guī)定》明確,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、督促電力企業(yè)開展電力安全事件防范工作,并重點(diǎn)加強(qiáng)對以下十項(xiàng)電力安全事件的監(jiān)督管理:一是因安全故障造成城市電網(wǎng)減供負(fù)荷比例或者城市供電用戶停電比例超過《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故比例數(shù)值60%以上。二是省級以上電力調(diào)度機(jī)構(gòu)管轄的安全穩(wěn)定控制裝置拒動或誤動、330千伏以上線路主保護(hù)拒動或誤動、330千伏以上斷路器拒動。三是裝機(jī)總?cè)萘?000兆瓦以上的發(fā)電廠或者220千伏以上變電站因安全故障造成全廠(或全站)對外停電。四是直流輸電線路雙極閉鎖或者多回路換相失敗。五是因自然災(zāi)害或外力破壞造成330千伏以上輸變電設(shè)施損毀或基礎(chǔ)塌陷,并導(dǎo)致停運(yùn)。六是發(fā)生地市級以上地方人民政府有關(guān)部門確定的特級或者一級重要電力用戶外部供電電源因安全故障全部中斷。七是因安全故障造成發(fā)電廠一次減少出力1200兆瓦以上,或者裝機(jī)容量5000兆瓦以上發(fā)電廠一次減少出力2000兆瓦以上,或者風(fēng)電場一次減少出力200兆瓦以上。八是水電廠由于水工設(shè)備、水工建筑損壞或者其他原因,造成水庫不能正常蓄水、泄洪,水淹廠房、庫水漫壩;或者水電廠在泄洪過程中發(fā)生消能防沖設(shè)施破壞、下游近壩堤岸垮塌。九是燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩發(fā)生潰決,或發(fā)生嚴(yán)重泄漏并造成環(huán)境污染。十是供熱機(jī)組裝機(jī)容量200兆瓦以上的熱電廠,在當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的采暖期內(nèi)同時發(fā)生2臺以上供熱機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行并持續(xù)12小時。

《規(guī)定》強(qiáng)調(diào),對上述十項(xiàng)電力安全事件,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照電監(jiān)會關(guān)于電力安全信息報送的有關(guān)規(guī)定,及時、準(zhǔn)確報送信息。電力企業(yè)對發(fā)生的電力安全事件,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定,盡快查明原因,吸取教訓(xùn),落實(shí)防范整改措施。對上述十項(xiàng)電力安全事件,電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查組按照“四不放過”的原則進(jìn)行調(diào)查處理。對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣斐奢^大影響的電力安全事件,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時,可以組織專項(xiàng)督查。

《規(guī)定》指出,對多次發(fā)生上述十項(xiàng)電力安全事件,且負(fù)有主要責(zé)任的電力企業(yè),電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取約談、通報、現(xiàn)場檢查和專項(xiàng)督辦等手段加強(qiáng)督導(dǎo),督促電力企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面排查安全隱患,落實(shí)防范整改措施,切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理水平,防止類似事件重復(fù)發(fā)生。電力企業(yè)違反《規(guī)定》要求的,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。

我國電力行業(yè)將深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

國家電力監(jiān)管委員會和國家安全監(jiān)督管理總局2022年12月9日在濟(jì)南聯(lián)合召開全國電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作會議,要求積極應(yīng)對當(dāng)前電力安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,持續(xù)深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高電力系統(tǒng)抵御風(fēng)險的能力,防范和減少電力安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,力爭全國電力安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

2022年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》,要求扎實(shí)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險管理和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。近日,國務(wù)院又對推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提出要求,強(qiáng)調(diào)對在規(guī)定期限內(nèi)未實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證,責(zé)令停產(chǎn)整頓。

電力安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源,建立風(fēng)險分析和預(yù)控機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,人、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài),并持續(xù)改進(jìn)。

根據(jù)電力行業(yè)實(shí)際,電監(jiān)會決定先行開展發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作,并與國家安監(jiān)總局聯(lián)合印發(fā)了《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》。計劃在明年制定出臺電網(wǎng)企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn),開展電網(wǎng)企業(yè)和電力工程建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作,成熟一批,審批一批。

據(jù)電監(jiān)會副主席史玉波介紹,電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目標(biāo)是,努力實(shí)現(xiàn)2022年底前規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),2022年底前所有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo),確保一般事故隱患及時排查治理,重大事故隱患得到整治或監(jiān)控,職工安全意識和操作技能得到提高,“三違”現(xiàn)象得到有效禁止,企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高,防范事故能力明顯加強(qiáng)。

山東省在全國率先開展了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。目前,全省117家供電企業(yè)、68家發(fā)電企業(yè)完成二級標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建任務(wù),180多家地方及企業(yè)自備電廠完成三級安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建目標(biāo)。自2007年以來,山東電力系統(tǒng)連續(xù)四年未發(fā)生重大以上安全事故。

2022電力設(shè)備市場需求分析

電網(wǎng)側(cè)

2022 年迎來行業(yè)拐點(diǎn),但投資增速有限,關(guān)注智能電網(wǎng)、配網(wǎng)和特高壓三大增長確定的領(lǐng)域:(1)“十二五”年均智能化投資350 億元,變電、配電和用電環(huán)節(jié)智能化投資成為重點(diǎn)。智能變電站在2022 年下半年開始建設(shè)加速、配電自動化第二批試點(diǎn)正在開展;(2)“十二五”配網(wǎng)投資將達(dá)到10000 億元,占總投資50%;其中農(nóng)網(wǎng)投資同比增長36%,中低壓一次設(shè)備未來需求將保持15%-20%的增速;(3)隨著擴(kuò)建線路的驗(yàn)收,特高壓交流技術(shù)不斷成熟,2022 年特高壓交流項(xiàng)目建設(shè)將加速。

電源側(cè)

能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加速,清潔能源投資成為重點(diǎn),關(guān)注核電重啟和水電建設(shè)加速:(1)發(fā)展核電是必然選擇,到2022 年核電裝機(jī)容量將達(dá)到7000 萬千瓦,ap1000 三代核電技術(shù)將成為安全核電的保障,預(yù)計在建項(xiàng)目和新項(xiàng)目帶來核電設(shè)備需求超過3300 億元;(2)“十二五”期間,水電發(fā)展將提速。根據(jù)水電規(guī)劃,我們預(yù)測“十二五”期間對水電設(shè)備需求為1046 億元,年均209 億元,水電設(shè)備提供商訂單將獲得快速增長。

用戶側(cè)

在節(jié)能減排和大力發(fā)展新能源的背景下,電力電子設(shè)備需求依然強(qiáng)勁:(1)高壓變頻器受宏觀經(jīng)濟(jì)影響需求有所下滑,但仍有巨大的節(jié)能改造空間;(2)風(fēng)電受到并網(wǎng)瓶頸的影響,風(fēng)電變流器改造市場將達(dá)到50 億元,“十二五”新增風(fēng)電裝機(jī)對風(fēng)電變流器的需求接近200 億元,面臨巨大的進(jìn)口替代空間;(3)“十二五”國內(nèi)光伏裝機(jī)將達(dá)到14gw,國內(nèi)光伏市場的開啟對光伏逆變器帶來巨大的市場需求,隨著國內(nèi)光伏逆變器企業(yè)技術(shù)的不斷成熟,國內(nèi)逆變器廠商將面臨發(fā)展機(jī)遇。

國網(wǎng)電科院加快建設(shè)世界一流的國際化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)

1月17-18日,國網(wǎng)電科院召開一屆四次職代會暨2022年工作會議, 傳達(dá)學(xué)習(xí)公司兩會精神,在公司總體戰(zhàn)略指引下部署2022年重點(diǎn)工作,全面深化“三個轉(zhuǎn)變”,加快建設(shè)世界一流的國際化產(chǎn)業(yè)集團(tuán),為公司創(chuàng)建“世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)”多作貢獻(xiàn)。

會上,院長肖世杰作題為《全面深化“三個轉(zhuǎn)變” 加快建設(shè)世界一流的國際化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)》的工作報告。報告指出,面向“十二五”,公司確立了培育具有較強(qiáng)國際競爭力的一流科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步明確了國網(wǎng)電科院作為產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的企業(yè)定位和發(fā)展方向。作為公司直屬產(chǎn)業(yè)板塊的重要力量,國網(wǎng)電科院在實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值,提升對公司和電網(wǎng)發(fā)展的技術(shù)支撐、裝備支撐和效益貢獻(xiàn)等方面,承擔(dān)著重要的使命和責(zé)任。國網(wǎng)電科院將進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展思路,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,緊緊抓住科技、管理、機(jī)制、文化、人才五個關(guān)鍵要素提升核心競爭力,在做強(qiáng)做大的基礎(chǔ)上做優(yōu)做精,力爭至“十二五”末,初步建成世界一流的國際化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

面對新的定位和跨越發(fā)展新目標(biāo),國網(wǎng)電科院將加快企業(yè)轉(zhuǎn)型,全面深化“三個轉(zhuǎn)變”,加快國際化發(fā)展,打造持續(xù)創(chuàng)新能力,強(qiáng)化企業(yè)文化建設(shè)。2022年國網(wǎng)電科院將深入推進(jìn)科研發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式和運(yùn)行管理方式轉(zhuǎn)變,以加強(qiáng)人、財、物集約化管理和研發(fā)、產(chǎn)業(yè)、營銷、安全、生產(chǎn)體系建設(shè)為抓手,在打造持續(xù)創(chuàng)新能力上實(shí)現(xiàn)新提升,在實(shí)施國際化戰(zhàn)略上實(shí)現(xiàn)新突破,在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級上實(shí)現(xiàn)新跨越,全面提升發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。重點(diǎn)做好九個方面的工作:進(jìn)一步提升科技創(chuàng)新能力;加快做強(qiáng)做優(yōu)做大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè);加快推進(jìn)國際化發(fā)展;加強(qiáng)檢測試驗(yàn)和技術(shù)服務(wù)能力建設(shè);深入推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新;全面加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理;加快重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);進(jìn)一步加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)黨的建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè)。

國家電網(wǎng)公司部署開展安全生產(chǎn)大檢查

近日,國家電網(wǎng)公司轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委《關(guān)于深入開展中央企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查切實(shí)做好第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》,要求系統(tǒng)各單位落實(shí)《通知》內(nèi)容,開展安全生產(chǎn)大檢查,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,順利完成全年安全生產(chǎn)任務(wù)。

國家電網(wǎng)公司要求各單位結(jié)合公司關(guān)于秋季安全生產(chǎn)檢查和“兩抓一建”活動要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化問題整改。針對冬季易出現(xiàn)大風(fēng)、濃霧、雨雪冰凍等惡劣天氣的情況,有關(guān)單位要密切跟蹤天氣變化,分析風(fēng)險,科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù),完善事故預(yù)想和應(yīng)急預(yù)案。

當(dāng)前,電網(wǎng)項(xiàng)目調(diào)試投產(chǎn)、建設(shè)施工任務(wù)艱巨。國家電網(wǎng)公司要求抓好特高壓擴(kuò)建、青藏聯(lián)網(wǎng)、錦蘇直流等重點(diǎn)工程的安全工作,同時落實(shí)農(nóng)網(wǎng)改造升級和公司所屬煤礦、發(fā)電企業(yè)的安全措施,抓好冬季消防和交通安全,堅決防范人身傷亡事故。

國資委《通知》指出,中央企業(yè)要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),逐一檢查關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要部位、重點(diǎn)設(shè)備及重大危險源,消除隱患;嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,科學(xué)組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。電力企業(yè)要針對冬季低溫雨雪和大風(fēng)等極端天氣,加強(qiáng)設(shè)備管理,落實(shí)現(xiàn)場安全措施,確保供電萬無一失。施工方面要加強(qiáng)隊(duì)伍、機(jī)械裝備和現(xiàn)場安全管理。

《通知》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)基層崗位和一線員工的安全教育培訓(xùn),加強(qiáng)應(yīng)急管理,制定完善冬季生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、裝備和物資,加強(qiáng)與地方政府的協(xié)調(diào)聯(lián)動,開展針對性演練,做好雨雪冰凍等自然災(zāi)害的預(yù)警、預(yù)防。

中國電力建設(shè)任務(wù)仍然艱巨堅持電力適度超前發(fā)展

今日從中電聯(lián)獲悉,電力供需緊張是一個長期問題。預(yù)計到2022年和2022年,中國全社會用電量將分別達(dá)到6.3萬億千瓦時和8.3萬億千瓦時,電力建設(shè)任務(wù)艱巨。

中電聯(lián)理事長、國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理劉振亞指出,中國電力行業(yè)的發(fā)展正面臨嚴(yán)峻形勢和諸多挑戰(zhàn)。首先是宏觀經(jīng)濟(jì)和能源形勢復(fù)雜,要充分認(rèn)識加快電力發(fā)展的重要性和緊迫性,堅持電力適度超前發(fā)展,并在發(fā)展中解決好企業(yè)所面臨的各種問題。

其次,是電力發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變,當(dāng)前中國電力發(fā)展存在“總量趨緊、調(diào)控力弱、機(jī)制缺失”等問題?！翱偭口吘o”主要體現(xiàn)在電力供需持續(xù)緊張?！罢{(diào)控力弱”主要體現(xiàn)在對煤、電、運(yùn)調(diào)控長期乏力?！皺C(jī)制缺失”主要體現(xiàn)在缺乏統(tǒng)一的電力發(fā)展規(guī)劃機(jī)制、合理的電價機(jī)制和有效的市場調(diào)控機(jī)制。

第三,電力安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。受煤電運(yùn)緊張、風(fēng)電無序發(fā)展、電網(wǎng)建設(shè)滯后等因素影響,電力系統(tǒng)安全一直面臨很大壓力,大面積停電風(fēng)險始終存在。

最后是,電力企業(yè)經(jīng)營困難,發(fā)展受到影響。高煤價、低電價導(dǎo)致電力企業(yè)陷入困境,行業(yè)發(fā)展能力嚴(yán)重不足。

劉振亞強(qiáng)調(diào),中國電力行業(yè)將重點(diǎn)研究解決以下四項(xiàng)重大問題。第一,轉(zhuǎn)變電力發(fā)展方式。優(yōu)先發(fā)展水電,優(yōu)化發(fā)展煤電,安全高效發(fā)展核電,積極發(fā)展風(fēng)能、太陽能等可再生能源發(fā)電,提高電力供給能力和能源配置能力。

第二,加強(qiáng)電力統(tǒng)一規(guī)劃。當(dāng)前國家正在編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃以及能源、電力、電網(wǎng)等專項(xiàng)規(guī)劃,這對于電力行業(yè)是一個重要機(jī)遇。

第三,加快大型電源基地和特高壓電網(wǎng)建設(shè)。最后,要關(guān)注電價機(jī)制調(diào)整。積極促進(jìn)電煤價格與上網(wǎng)電價聯(lián)動,銷售電價與上網(wǎng)電價聯(lián)動。

第11篇電力安全生產(chǎn)隱患排查管理制度

1范圍

1.1為建立_______有限公司(以下簡稱____)建設(shè)工程、電力生產(chǎn)安全隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國國安全生產(chǎn)法》、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全[2022]5號)等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際情況,特制訂本制度。

1.2本制度適用于____各在建項(xiàng)目公司和運(yùn)行管理期的電力生產(chǎn)單位。

2組織機(jī)構(gòu)

2.1成立公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)公司安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,建立安全隱患排查長效機(jī)制,保證生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

2.2公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司第一負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由主管電力安全生產(chǎn)和工程建設(shè)的副總經(jīng)理擔(dān)任,成員由公司安全生產(chǎn)委員會成員以及各專業(yè)管理組成員組成。

2.3公司安全生產(chǎn)隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)檢查組,掛靠公司安全生產(chǎn)委員會,公司安委會建設(shè)管理專業(yè)組(設(shè)在建設(shè)管理部)具體負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)在建項(xiàng)目安全隱患排查治理工作,生產(chǎn)管理專業(yè)組(設(shè)在安全生產(chǎn)技術(shù)部)具體負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)電力安全生產(chǎn)隱患排查治理工作;交通安全專業(yè)組(設(shè)在行政人事部)具體負(fù)責(zé)車輛交通安全隱患排查治理工作。

2.4檢查組組長由主管電力安全生產(chǎn)和工程建設(shè)的副總經(jīng)理擔(dān)任,成員由公司安全委會相應(yīng)專業(yè)組成員、各參建單位負(fù)責(zé)人、安全網(wǎng)絡(luò)成員組成。

2.5公司各單位安全生產(chǎn)隱患排查組織機(jī)構(gòu)設(shè)置參照____公司進(jìn)行。

3安全生產(chǎn)事故隱患

3.1安全生產(chǎn)事故隱患(以下稱事故隱患)是指建設(shè)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

3.2事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

3.3一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

3.4重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除隱患。

4 在建項(xiàng)目安全隱患排查的工作項(xiàng)目

4.1各在建項(xiàng)目的安全隱患排查治理工作由公司建設(shè)管理部負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào),各在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)隱患排查由本項(xiàng)目安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。各在建項(xiàng)目公司的檢查組組長負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)工程監(jiān)理部組織各專業(yè)組,每月至少組織一次對所管轄區(qū)域的人員、設(shè)備、場地、工器具、貨物、管理等方面的安全隱患進(jìn)行排查,并判斷可能發(fā)生的后果。項(xiàng)目監(jiān)理部對排查出來的所有危險點(diǎn)進(jìn)行匯總、確認(rèn)、組織討論消除隱患的具體措施,明確責(zé)任人、完成期限,并報送在建項(xiàng)目公司工程部,經(jīng)本單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后報送公司建設(shè)管理部。

4.2各在建項(xiàng)目工程監(jiān)理部在每月25日前督促完成各項(xiàng)整改,需整改的單位或部門月底前把整改項(xiàng)目結(jié)果以整改報告形式反饋至項(xiàng)目工程監(jiān)理部,工程監(jiān)理部負(fù)責(zé)審核專業(yè)監(jiān)理、總監(jiān)簽字后報送在建項(xiàng)目公司工程部。工程部經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽審后報送公司建設(shè)管理部。

5.運(yùn)行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查工作項(xiàng)目

5.1 運(yùn)行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作由公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)督促協(xié)調(diào)。各運(yùn)行管理期電力生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)隱患排查由本單位電力生產(chǎn)安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),檢查組組長負(fù)責(zé)每月5日前組織本單位各部門專業(yè)人員開展電力生產(chǎn)安全隱患排查工作。對發(fā)現(xiàn)的問題,按照安全隱患排查“五落實(shí)”原則逐項(xiàng)落實(shí),并統(tǒng)計成表由主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理審核簽字后,每月底隨《電力生產(chǎn)月報》一起將隱患排查治理工作情況報送公司安全生產(chǎn)技術(shù)部備案。

5.2公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)跟蹤、督促、落實(shí)重大安全隱患排查的治理情況,對一時無法整改的重大安全隱患,要審查其指定的應(yīng)急預(yù)案的可行性、可靠性。

5 安全生產(chǎn)隱患排查的工作內(nèi)容

5.1月度隱患排查內(nèi)容

5.1.1安全管理方面

5.1.1.1公司及各參建單位領(lǐng)導(dǎo)班子安全責(zé)任意識與履職情況。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的安全生產(chǎn)責(zé)任是否明確和細(xì)化;項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人在具體工作中是否真正把安全放在一切工作的首位加以強(qiáng)調(diào);分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)是否能堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對項(xiàng)目建設(shè)中的安全管理是否盡職、到位;安全專項(xiàng)資金是否合理安排,劃撥是否及時,使用是否合理。

5.1.1.2安全生產(chǎn)體系建設(shè)情況。公司及各參建單位安全生產(chǎn)責(zé)任體系、保證體系、監(jiān)督體系是否健全,工作界面和責(zé)任界面是否清晰,運(yùn)轉(zhuǎn)是否協(xié)調(diào)順暢。安全監(jiān)督人員的現(xiàn)場安全監(jiān)督是否嚴(yán)格、有效。

5.1.1.3安全生產(chǎn)制度修訂與執(zhí)行情況。各參建單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否覆蓋安全生產(chǎn)的全部過程,技術(shù)規(guī)程是否及時進(jìn)行了修訂、能否滿足生產(chǎn)需要(每年底應(yīng)組織修訂一次,遇到大的技術(shù)整改項(xiàng)目驗(yàn)收合格三個月完成);安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)在具體工作中是否得到有效的貫徹執(zhí)行。

5.1.1.4安全教育與技術(shù)培訓(xùn)情況。公司及各參建單位安全教育與技術(shù)培訓(xùn)是否有計劃地進(jìn)行,培訓(xùn)內(nèi)容是否有針對性;參建單位員工的安全意識與自我防護(hù)能力如何;安全管理人員和特種作業(yè)人員是否持證上崗。

5.1.1.5事故報告、處理及責(zé)任追究情況。是否存在遲報、瞞報不安全事件行為;發(fā)生事故后,是否能嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行事故分析與處理。

5.1.1.6應(yīng)急管理工作情況。應(yīng)急組織體系是否健全;應(yīng)急預(yù)案體系是否完善;預(yù)案演練和應(yīng)急救援物質(zhì)、設(shè)備配備及維護(hù)情況是否滿足要求。

5.1.2設(shè)備與環(huán)境安全方面

5.1.2.1設(shè)備運(yùn)行維護(hù)與消缺情況。重要設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行與日常維護(hù)以及特種設(shè)備的檢測檢驗(yàn)是否按規(guī)定進(jìn)行;已查出的安全隱患是否得到及時消除,一時難以處理的是否采取了監(jiān)控措施并制定了處理計劃。

5.1.2.2技術(shù)監(jiān)督與危險源監(jiān)控情況。技術(shù)監(jiān)督工作是否按要求進(jìn)行,重要監(jiān)測指標(biāo)是否在允許范圍內(nèi);重要施工場所以及重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位是否建立了重大危險源檔案,風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度執(zhí)行以及防止事故的措施落實(shí)是否到位。

5.1.2.3工作環(huán)境安全與健康情況。施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施、安全警示標(biāo)志是否齊全完善,有無裝置性違章現(xiàn)象;消防設(shè)備設(shè)施是否齊全、可用,是否定期進(jìn)行試驗(yàn)與維護(hù),擺放是否符合需求要求;勞動保護(hù)用品的配備和使用是否滿足國家有關(guān)職業(yè)安全健康要求。

5.1.2.4特種設(shè)備的安全管理情況。大型起重設(shè)備的安全檢定是否按期進(jìn)行,荷載保護(hù)、行程保護(hù)等重要保護(hù)是否完好。

5.1.3防汛、防臺、防冰與施工安全方面

5.1.3.1防汛防臺準(zhǔn)備工作情況。防汛防臺組織機(jī)構(gòu)是否健全,責(zé)任制是否落實(shí);是否堅持每年汛前認(rèn)真開展防汛檢查、整改,做到“思想、組織、措施、物資”四落實(shí),“人員、措施、工作”三到位;是否每年修編防汛手冊和超標(biāo)準(zhǔn)洪水應(yīng)急預(yù)案,并按規(guī)定報政府防汛指揮部門審批。

5.1.3.2防汛設(shè)備設(shè)施完好情況。防汛備用電源是否安全可靠;雨情測報是否完好,預(yù)報準(zhǔn)確率、暢通率是否滿足要求。

5.1.3.3 冬季防冰措施是否到位。冬季防凍融冰預(yù)案是否制定,措施是否得當(dāng)。防冰物資是否齊全。

5.1.4交通安全方面

5.1.4.1駕駛員管理情況。是否定期對駕駛員進(jìn)行安全教育與技術(shù)培訓(xùn)是否存在超速行駛、酒后駕車現(xiàn)象;對違反規(guī)定者,是否進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

5.1.4.2車輛的維修保養(yǎng)情況。是否嚴(yán)格按照國家有關(guān)車輛管理的規(guī)定,進(jìn)行車輛年檢和養(yǎng)護(hù);是否存在超齡服役車輛、報廢車輛以及帶病車輛上路行駛情況。

5.2專項(xiàng)檢查內(nèi)容

春季、防汛、秋季、冬季及重大政治活動等專項(xiàng)安全檢查,按照公司《安全生產(chǎn)檢查制度》或上級文件具體規(guī)定要求內(nèi)容進(jìn)行。

6安全生產(chǎn)隱患排查的工作要求

6.1安全生產(chǎn)隱患排查工作做到查找、評估、報告、治理、驗(yàn)收、銷號閉環(huán)管理。

6.2制定安全檢查表,并按檢查表的內(nèi)容逐項(xiàng)檢查。檢查表可參照安全生產(chǎn)大檢查表格。

6.3對各項(xiàng)整改實(shí)行二級驗(yàn)收,在建項(xiàng)目整改完成后首先由各參建單位安全員進(jìn)行驗(yàn)收,然后再由工程監(jiān)理部進(jìn)行二級驗(yàn)收;運(yùn)行管理期整改項(xiàng)目由運(yùn)行維護(hù)部門組織初次驗(yàn)收,各單位公司安委會在月度大檢查時進(jìn)行二次驗(yàn)收。安全監(jiān)察人員及時對整改項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核,確保整改計劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性,對因故不能按計劃完成的整改項(xiàng)目應(yīng)集中進(jìn)行討論并重新調(diào)整整改計劃。對不符合項(xiàng)的整改堅持“五落實(shí)三不準(zhǔn)”原則,即“落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施、落實(shí)資金、落實(shí)整改期限、落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案”,“凡是自己能解決的,個人不推給專業(yè)組;專業(yè)組不推給部門;部門不推給公司”。

6.4對正在整改過程中的隱患和問題,要采取嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,防止隱患釀成事故,必要時制訂應(yīng)急預(yù)案。

6.5對尚未完成整改的重大隱患要逐條制訂詳細(xì)的整改計劃,落實(shí)治理責(zé)任、措施、資金,限期完成整改。

6.6對不能確保生產(chǎn)安全的重大隱患,要堅決停產(chǎn)整改,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

6.7對物質(zhì)技術(shù)條件暫時不具備整改的重大事故隱患,采取應(yīng)急的防范措施,并納入年度“雙措”計劃內(nèi)容。

6.8做好安全檢查記錄,及時整理歸檔,重大事故隱患及整改情況登記建檔。

6.9對較大、設(shè)備重大缺陷和隱患實(shí)行掛牌管理。

6.10為確保隱患排查治理工作取得好的效果,在工作方式上要做到“三個結(jié)合”,即結(jié)合設(shè)備評價,結(jié)合反事故措施落實(shí)情況梳理,結(jié)合設(shè)備實(shí)際狀況開展設(shè)備隱患排查。

6.10.1堅持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)結(jié)合起來,強(qiáng)化安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和現(xiàn)場管理,加大安全資金投入,推進(jìn)安全技術(shù)改造,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

6.10.2堅持把隱患排查治理工作與安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和重要問題。

6.10.3堅持把隱患排查治理工作與加強(qiáng)應(yīng)急管理結(jié)合起來,建立健全應(yīng)急管理制度,完善事故應(yīng)急救援預(yù)案體系,落實(shí)隱患治理責(zé)任與監(jiān)控措施,嚴(yán)防整治期間發(fā)生事故。

7事故隱患排查治理的報告

7.1事故隱患排查治理情況,各單位主管部門應(yīng)及時向公司報告事故隱患排查治理情況。每月、每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并向主管副總經(jīng)理報送隱患排查治理情況,并提出下階段事故隱患排查治理工作要點(diǎn)。經(jīng)逐級審核的隱患排查治理情況總結(jié)報告,應(yīng)及時報送公司各安全管理專業(yè)組,各安全管理專業(yè)組匯總后統(tǒng)一報送安全生產(chǎn)技術(shù)部,并對外報送。

8重大事故隱患的公示公告

8.對各單位自查和有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患要予以公示。對各單位存在的重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在排查或檢查發(fā)現(xiàn)的3日內(nèi)進(jìn)行公示,公示位置要醒目、固定,以引起警示。

8.2出現(xiàn)重大隱患,公司應(yīng)主動接受社會輿論監(jiān)督,及時公開重大事故隱患的治理情況。

9 重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項(xiàng)銷號

9.1各在建項(xiàng)目工程部對重大事故隱患整改,要落實(shí)跟蹤督辦的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,督促工程監(jiān)理部落實(shí)各項(xiàng)防范措施,對各參建單位重大事故隱患的治理情況進(jìn)行跟蹤督辦。生產(chǎn)運(yùn)行期的重大隱患,各單位要落實(shí)整改措施。公司相關(guān)安全管理專業(yè)組要跟蹤督辦,直至銷號。

9.2各單位督促整改的責(zé)任人應(yīng)當(dāng)每周至少深入現(xiàn)場一次,跟蹤檢查有關(guān)防范和監(jiān)控措施落實(shí)情況,及時掌握重大事故隱患整改進(jìn)度,督促企業(yè)按整改方案對重大事故隱患進(jìn)行治理,徹底消除重大事故隱患。

9.3在建項(xiàng)目重大事故隱患整改結(jié)束后,整改單位或部門應(yīng)向工程監(jiān)理部提出復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收申請。接受申請的單位或部門組織有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場核查。重大事故隱患在整改期限內(nèi)徹底治理,經(jīng)工程部和工程監(jiān)理部驗(yàn)收合格后,將有關(guān)檔案整理后歸檔管理。同時由在建項(xiàng)目工程部報送公司建設(shè)管理部備案。生產(chǎn)運(yùn)行期的重大隱患排查經(jīng)各單位檢查組驗(yàn)收合格后,報送公司安全生產(chǎn)技術(shù)部備案。公司安委會安全管理專業(yè)組采用定期或不定期抽檢。

9.5 建立隱患排查治理工作獎懲機(jī)制,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的及對在隱患排查治理工作中成效突出的單位按照考核制度考核。

附:

1.____ 安全隱患排查治理情況統(tǒng)計表1;

2.____ 安全隱患排查治理統(tǒng)計表2;

3.____ 重大安全隱患排查信息報告單。

二○一三年三月十日

第12篇電力安全管理規(guī)定

第一章總則

第5條公司系統(tǒng)各級組織在各自主管的工作范圍內(nèi),圍繞統(tǒng)一的部署,依靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。

第二章目標(biāo)

第三章責(zé) 任制

第15條公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責(zé)任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。

第18條各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé),做到責(zé)任分擔(dān),并實(shí)行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制。

第四章安全監(jiān) 督

第五章規(guī) 程制度

第六章反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃

第七章教育培訓(xùn)

第八章例行工作

第九章電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與發(fā)電企業(yè)

第十章省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與縣級供電企業(yè)

第十一章建設(shè)項(xiàng)目與施工企業(yè)

第86條安全委員會的活動費(fèi)用、安全監(jiān)督人員的聘用費(fèi)用由項(xiàng)目法人單位承擔(dān)。事故扣款可作為安全委員會的活動費(fèi)用。

第90條公司系統(tǒng)各單位作為項(xiàng)目法人,與施工企業(yè)簽訂合同時,應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。

第十二章發(fā) 包工程和臨時工

第100條臨時工上崗前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),考核合格后,持證或佩戴標(biāo)志上崗。

第101條臨時工分散到車間、班組參加電力生產(chǎn)工作時,由所在的車間、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。

第十三章考核與獎懲

第105條安全工作的獎罰實(shí)行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。

第107條國家電力公司分公司、集團(tuán)公司和省電力公司至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚?、獎勵為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人。

第108條發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè)至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚谩ⅹ剟顬榘踩ぷ髯龀鐾怀鲐暙I(xiàn)的集體和個人。

第109條國家電力公司對公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、單位、個人的安全生產(chǎn)獎懲具體辦法另行規(guī)定。

第十四章附則

第110條國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司可按本規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況制定實(shí)施細(xì)則。

第111條本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。

第112條本規(guī)定解釋權(quán)屬國家電力公司。

第13篇電力安全生產(chǎn)管理原則

“安全第一、預(yù)防為主”是電力生產(chǎn)和建設(shè)的基本方針,是電力安全生產(chǎn)必須遵循的根本原則。為使這一根本原則落到實(shí)處,電力安全生產(chǎn)還須遵循其他一些原則。

(一)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則

安全與生產(chǎn)是有機(jī)統(tǒng)一的關(guān)系,安全寓于生產(chǎn)之中,安全為了生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。在生產(chǎn)工作中必須做到“五同時”,要在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。

(二)“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”的原則

在處理安全與改革和發(fā)展,安全與經(jīng)濟(jì)效益,安全、質(zhì)量與進(jìn)度、安全生產(chǎn)整體利益與局部利益,保證電力安全生產(chǎn)與滿足社會電力需求等方方面面的關(guān)系時,必須堅持“安全第一”,防止因違背科學(xué)規(guī)律硬拼設(shè)備而釀成對電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行造成重大影響的惡性事故。

(三)“三不放過”的原則

發(fā)生事故后,應(yīng)立即組織調(diào)查分析。調(diào)查分析事故必須實(shí)事求是,尊重科學(xué),嚴(yán)肅認(rèn)真,切實(shí)做到事故原因不清不放過,事故責(zé)任和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,沒有采取防范措施不放過。

(四)“全過程管理”的原則

從規(guī)劃、設(shè)備、安全、調(diào)試到生產(chǎn)運(yùn)行等各個環(huán)節(jié),都必須堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實(shí)安全責(zé)任制,全面加強(qiáng)安全管理,共同保證“安全第一、預(yù)防為主”方針的實(shí)現(xiàn)。

(五)“齊抓共管”的原則

黨、政、工、團(tuán)各部門在各自主管的工作范圍內(nèi),按照責(zé)任制的要求,圍繞統(tǒng)一的部署,發(fā)揮各自的積極性和優(yōu)勢,充分發(fā)動群眾,共同搞好安全生產(chǎn)工作。

(六)“綜合治理”的原則

圍繞抓好安全生產(chǎn),動員各個方面的力量,調(diào)動各種積極因素,綜合采取各種管理措施和手段,抓好安全生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的控制,優(yōu)化各種安全生產(chǎn)要素的組合,努力取得安全生產(chǎn)良好的綜合效果。

(七)“以人為本和技術(shù)進(jìn)步”的原則

必須重視人的因素、科技的因素在安全和生產(chǎn)中的重要地位和作用,重視提高職工隊(duì)伍的素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)新成果在生產(chǎn)和管理中的應(yīng)用,切實(shí)把安全生產(chǎn)建立在勞動者素質(zhì)的提高和科技進(jìn)步的基礎(chǔ)之上。

(八)“宏觀與微觀控制相結(jié)合”的原則

要從宏觀控制著眼,從微觀控制著手,把電力企業(yè)杜絕和控制對生產(chǎn)力造成重大損失、對社會造成重大影響的重、特大事故的宏觀控制目標(biāo),與“班組控制異常和未遂、分場(車間)和工區(qū)控制障礙和輕傷、發(fā)電廠(供電局)和電建公司控制重傷和事故”的要求,有機(jī)地結(jié)合起來,從班組這個企業(yè)的細(xì)胞抓起,保證人身死亡和重、特大事故零目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第14篇電力安全管理主要措施

根據(jù)我國電力施工企業(yè)施工安全管理的經(jīng)驗(yàn)和事故預(yù)防的要求,應(yīng)重點(diǎn)抓好如下措施。

一、編制安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施

搞好安全施工是電力施工企業(yè)的第一任務(wù),為此,必須首先編制好安全技術(shù)措施計劃和安全施工措施。

1.安全技術(shù)措施計劃

電力施工企業(yè)及其工程項(xiàng)目部,應(yīng)由主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和總工程師組織,以經(jīng)營計劃部門和安全管理部門為主,其它有關(guān)部門參加,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要,編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計劃,并逐級上報,由企業(yè)行政正職審批后執(zhí)行。

安全技術(shù)措施計劃編制的范圍應(yīng)包括以改善勞動條件,防止工傷事故,預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施,以及安全宣傳教育,安全技術(shù)開發(fā)研制、驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等。

安全技術(shù)措施計劃,經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后,應(yīng)與施工計劃同時下達(dá),同等考核。各職能部門和專業(yè)施工處,應(yīng)在分管范圍內(nèi)組織實(shí)施,安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

2.安全施工措施

工程項(xiàng)目的一切施工活動必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書(送變電工程的一切施工活動還必須要有安全施工作業(yè)票),作業(yè)指導(dǎo)書中必須有專題的安全施工措施,并在施工前向所有的施工人員進(jìn)行交底,在交底記錄上簽字認(rèn)可。無安全施工措施和沒有進(jìn)行交底的,不準(zhǔn)進(jìn)行開工。

一般項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)施工處專責(zé)工程師審查批準(zhǔn)由班組技術(shù)員交底后實(shí)施。

重要的臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安全監(jiān)督等部門審查,總工程師批準(zhǔn),由班組技術(shù)員或施工處專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。

重大的起重、運(yùn)輸作業(yè),特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險作業(yè)項(xiàng)目的安全施工措施及方案,須經(jīng)施工技術(shù)、機(jī)械管理部門和安全監(jiān)督部門審查,經(jīng)總工程師批準(zhǔn),由施工處專責(zé)工程師交底并辦理安全施工作業(yè)票(不包括送變電工程)后執(zhí)行。送變電工程安全施工作業(yè)票,由施工負(fù)責(zé)人填寫,經(jīng)施工隊(duì)(班組)技術(shù)員和安全員審查,由施工隊(duì)長(班組長)簽發(fā)后執(zhí)行。

施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施,應(yīng)符合下列要求:

(1)針對項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對策。

(2)明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。

(3)根據(jù)人員和機(jī)械配備情況,提出保證安全的措施。

(4)針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護(hù)和文明施工的標(biāo)準(zhǔn)。

(5)提出出現(xiàn)危險及緊急情況時的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。

編制人員、施工人員均應(yīng)參加安全交底,并填寫安全交底記錄。作業(yè)過程需要變更措施和方案,必須經(jīng)原審批人員同意,并有書面簽證。

對于相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工,技術(shù)人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機(jī)械、環(huán)境等條件,完善措施,重新報批,重新交底。

二、抓好班組的安全教育培訓(xùn)工作

電力施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作,實(shí)行逐級負(fù)責(zé)制。確保全體人員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識的教育、培訓(xùn)。

施工企業(yè)技術(shù)人員、管理人員、班組長、專職安全管理人員的安全教育、培訓(xùn)與考試應(yīng)由總工程師負(fù)責(zé),在人事教育部門和安全管理部門的配合下,每兩年進(jìn)行一次。

在每年年初和新工程開工前,應(yīng)組織參加施工活動的全體人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)、考試與取證,做到持證上崗工作。

對新入廠的人員(包括正式工、合同工、臨時工、代培工,實(shí)習(xí)和參加勞動的學(xué)生以及聘用的其他人員等)應(yīng)進(jìn)行不少于40個課時的三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,持證上崗工作。

三級安全教育培訓(xùn)是指公司級(工程項(xiàng)目部)、施工處級(專業(yè)工地、施工隊(duì)、專業(yè)公司)、班組級。

班組級安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:

本班組、工種安全施工特點(diǎn)、狀況:施工范圍所使用工、器具的性能和操作要領(lǐng);作業(yè)環(huán)境、危險源的控制措施及個人防護(hù)要求、文明施工要求。

送變電、水電施工企業(yè)臨時招用的當(dāng)?shù)孛窆ぴ谑┕で?必須有施工負(fù)責(zé)人講解工作范圍、安全注意事項(xiàng)和操作方法,宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護(hù)制度,并做好安全監(jiān)護(hù)工作。

對從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)人員和架子工、廠內(nèi)機(jī)動車駕駛員、機(jī)械操作工及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)過有關(guān)主管部門的培訓(xùn)取證后,方可上崗工作。

對施工中采用新技術(shù)、新工藝、新機(jī)械,以及職工調(diào)換工種等,必須進(jìn)行適應(yīng)新操作方法、新崗位的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗工作。

對因違章及事故責(zé)任而下崗的職工,復(fù)工前應(yīng)進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),經(jīng)考試合格后上崗。

工程項(xiàng)目安全教育培訓(xùn),必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。

三、建立班組所有人員的安全崗位責(zé)任制

班組長是本班組的安全第一責(zé)任人,對本班組的安全健康與環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。

1.班組長的崗位職責(zé)

(1)對本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。

(2)負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康和環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì),及時糾正并查處違章違紀(jì)行為。

(3)認(rèn)真組織每周一次的安全日活動,及時總結(jié)與布置班組安全工作,并做好安全活動記錄。

(4)認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會”和班后安全小結(jié)。

(5)每天檢查施工場所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。

(6)負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。

(7)在工程項(xiàng)目開工前,負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項(xiàng)目的施工。

(8)負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對危險作業(yè)的施工點(diǎn),必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。送變電施工企業(yè)的班組長,應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審批工作。

(9)督促本班組人員進(jìn)行文明施工,收工時及時清掃整理作業(yè)場所。

(10)貫徹實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,做到獎罰嚴(yán)明。

(11)組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓(xùn),及時改進(jìn)班組安全工作。

2.班組技術(shù)員的崗位職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)本班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。

(2)協(xié)助班組長組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級有關(guān)安全健康和環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。

(3)負(fù)責(zé)一般施工項(xiàng)目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫(送變電公司的班組技術(shù)員應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審查)以及交底工作,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。

(4)協(xié)助班組長進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項(xiàng)目開工前安全文明施工條件的檢查。

(5)參加本班組的事故調(diào)查分析,協(xié)助班組長填報事故登記表。

3.施工人員的崗位職責(zé)

(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺遵章守紀(jì),不違章作業(yè)。

(2)正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。

(3)施工項(xiàng)目開工前,認(rèn)真接受安全施工措施交底,并在交底書上簽字。

(4)作業(yè)前檢查工作場所,做好安全防護(hù)措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時清掃整理作業(yè)場所。

(5)不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。

(6)正確使用與愛護(hù)安全設(shè)施,未經(jīng)施工處專職安全員批準(zhǔn),不得拆除或挪用安全設(shè)施。

(7)施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級報告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目,有權(quán)拒絕施工并可越級報告。有權(quán)制止他人違章:有權(quán)拒絕違章指揮;對危害生命安全和健康的行為,有權(quán)提出批評、檢舉和控告。

(8)認(rèn)真參加安全活動,積極提出改進(jìn)安全工作的建議。

(9)發(fā)生人身事故時應(yīng)立即搶救受傷者,保護(hù)好事故現(xiàn)場并及時報告;調(diào)查事故時必須如實(shí)反映情況;分析事故時應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。

四、開展安全檢查活動

安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)隱患,落實(shí)整改措施,消除隱患,克服不安全因素,做到防患于未然。

1.安全檢查的方法

要進(jìn)行安全檢查必須先成立一個安全檢查小組,配備適當(dāng)?shù)牧α俊Ｒ?guī)模、范圍較大的檢查組,應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),由有關(guān)科室的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的老工人參加,深入施工現(xiàn)場,發(fā)動群眾進(jìn)行檢查。如是專業(yè)檢查可由專業(yè)科室牽頭進(jìn)行。檢查前,施工處(隊(duì))、班組應(yīng)先發(fā)動群眾進(jìn)行自查,形成群眾性的檢查不安全因素的活動,只要把自查、自檢、互查與互檢和上下檢查結(jié)合起來,才能達(dá)到較好的效果。

檢查一般采用現(xiàn)場檢查、召開匯報會、座談會、調(diào)查會和個別談話等形式進(jìn)行。全公司性安全檢查一般每季度進(jìn)行一次。項(xiàng)目工地每季度至少進(jìn)行一次。專業(yè)施工處(隊(duì))每月進(jìn)行一次安全檢查;班組實(shí)行每日安全巡查制度。

安全檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。

2.安全檢查的內(nèi)容

安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查制度、查管理、查隱患、查安全設(shè)施。

(1)查思想。查各級領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的認(rèn)識和態(tài)度。指出領(lǐng)導(dǎo)在班組安全管理工作中的缺點(diǎn)和不足。檢查“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的思想是否得到了真正的落實(shí)。

(2)查制度、查管理。查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)工作擺上了議事日程;檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人是否抓安全生產(chǎn)工作,檢查“五同時”的要求是否得到落實(shí)(計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作)。查安全網(wǎng)、安全日活動是否正常;查工人群眾是否參與了安全生產(chǎn)管理活動:查各工種的安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制的執(zhí)行情況:查安全信息是否能迅速傳達(dá)到班組。通過檢查,評價規(guī)章制度是否有效執(zhí)行。

(3)查事故隱患、查安全設(shè)施。深入施工現(xiàn)場,檢查施工現(xiàn)場的勞動條件、安全設(shè)施是否符合要求;查易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的存放和防護(hù)設(shè)施是否符合安全要求;查鍋爐、壓力容器、氣瓶的使用和管理是否符合其安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程的要求;查孔洞、平臺梯、通道是否符合要求,查消防器材是否按照規(guī)定放置并進(jìn)行定期檢查更換:查安全工器具是否進(jìn)行定期檢查試驗(yàn)、登記制度的執(zhí)行情況等。查安全教育培訓(xùn)情況。

安全檢查是一種發(fā)現(xiàn)事故隱患的手段,選擇和落實(shí)改進(jìn)措施,消除隱患,克服不安全因素,做到安全生產(chǎn)才是目的。對在安全檢查中查出的事故隱患要及時整改,限于物質(zhì)條件不能進(jìn)行及時整改的,要定出措施、定出時間、定出負(fù)責(zé)人,納入安全技術(shù)措施計劃,有步驟、有計劃的限期解決。

第15篇某某單位電力安全工器具與個人防護(hù)用品管理指引

1 目的

1.1 為了促進(jìn)外施工單位的電力安全工器具與個人安全防護(hù)用品的管理,加強(qiáng)施工人員健康與安全的保護(hù),參照《廣東電網(wǎng)公司地區(qū)供電局電力安全工器具與個人防護(hù)用品管理標(biāo)準(zhǔn)》,編寫本指引,請承接本單位配網(wǎng)工程的外施工單位參照執(zhí)行。

2 術(shù)語和定義

2.1 電力安全工器具:用于電力生產(chǎn)過程中,為防止人身傷亡事故或職業(yè)健康危害,保障作業(yè)人員安全的各種專用工器具。分為:絕緣安全工器具、一般安全工器具、個人安全防護(hù)用品、安全圍欄(安全網(wǎng))等四大類(具體見附錄1)。

2.1.1 絕緣工器具:指絕緣強(qiáng)度足夠并能直接接觸、操作帶電設(shè)備的專用工器具;或者絕緣強(qiáng)度不足承受設(shè)備工作電壓,但能有效防止接觸電壓、跨步電壓、泄漏電流,有防觸電保護(hù)功能的工器具。

2.1.2 安全圍欄(安全網(wǎng)):指用于設(shè)置的安全作業(yè)區(qū)域,隔離危險區(qū)域,防止作業(yè)人員超越安全作業(yè)區(qū)、誤入危險區(qū)域的工器具;以及用于防止人、物墜落,或用來避免、減輕墜落及物擊傷害的網(wǎng)具。

2.2 個人防護(hù)用品:指為使職工在職業(yè)活動過程中避免、減輕人身職業(yè)健康危害和傷害,由作業(yè)人員個人佩戴、穿著或使用的裝備或用品。

3 職責(zé)

3.1 項(xiàng)目經(jīng)理

(1)落實(shí)并配置所需的安全工器具與個人防護(hù)用品;

(2)指導(dǎo)督促做好安全工器具和個人防護(hù)用品管理;

(3)組織安全工器具與個人防護(hù)用品使用人員的安全防護(hù)知識和技能培訓(xùn)工作;

(4)對本單位安全工器具和個人防護(hù)用品使用情況、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能等進(jìn)行總結(jié)、評估。

3.2 專職安全員

(1)結(jié)合安全檢查組織對安全工器具和個人防護(hù)用品的保管、使用、報廢等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

(2)對因產(chǎn)品質(zhì)量、性能等問題造成的事故、障礙或異常,組織調(diào)查分析;

(3)及時向上級反映安全工器具和個人防護(hù)用品出現(xiàn)的問題;

(4)每年一次組織開展安全工器具和個人防護(hù)用品識別評審工作。組織有關(guān)人員識別危害所需要配置的安全工器具與個人防護(hù)用品,提出年度安全工器具、個人防護(hù)用品需求計劃。

3.3 應(yīng)指定專人(可兼任)進(jìn)行安全工器具與個人防護(hù)用品的日常管理工作,負(fù)責(zé)安全工器具與個人防護(hù)用品的發(fā)放、存放、檢驗(yàn)(或送檢)、維護(hù)、定期檢查和報廢工作,做好相關(guān)記錄和清冊,及時向上級反映安全工器具和個人防護(hù)用品出現(xiàn)的問題。

3.4 使用人員:

(1)嚴(yán)格執(zhí)行電力安全工器具和個人防護(hù)用品使用的規(guī)程規(guī)定;

(2)電力安全工器具和個人防護(hù)用品使用前,應(yīng)認(rèn)真檢查外觀、組件、附件、關(guān)鍵部件和試驗(yàn)標(biāo)簽等,確認(rèn)符合安全規(guī)定;

(3)嚴(yán)禁使用逾期未試驗(yàn)或安全、質(zhì)量性能存在問題的電力安全工器具和個人防護(hù)用品。

4 管理內(nèi)容與方法

4.1 需求識別

4.1.1 識別工作須根據(jù)各工種的生產(chǎn)場所、設(shè)備以及勞動環(huán)境、勞動條件與可能的危害進(jìn)行。

4.1.2 識別時應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注防止危害所需要配置的安全工器具和個人防護(hù)用品符合崗位、工種操作安全要求。重點(diǎn)關(guān)注但不限于下列危害:

(1)墜落、跌落危害(防止高處墜落);

(2)電氣危害(防止觸電);

(3)物體打擊危害(防止倒桿塔);

(4)坍塌危害;

(5)惡性誤操作(防止電弧灼燙);

(6)起重及車輛傷害;

(7)刺穿或撞擊危害;

(8)有毒有害物質(zhì)(防止窒息、中毒);

(9)野外動物危害;

(10)高溫、灰塵、微粒、輻射和噪聲危害。

4.1.3 需求識別的防護(hù)對象包括:本單位員工、施工人員、參觀檢查人員等。

4.1.4 根據(jù)風(fēng)險識別結(jié)果,填寫《安全工器具與個人防護(hù)用品識別表》(附錄2),確定所需的安全工器具與個人防護(hù)用品的規(guī)格名稱。

4.1.5 根據(jù)風(fēng)險識別結(jié)果和需求,申請配置足夠的安全工器具和個人防護(hù)用品。

4.2 選用的安全工器具和個人防護(hù)用品必須符合法律法規(guī)、符合國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;選擇有較為豐富使用經(jīng)驗(yàn)的產(chǎn)品。

4.3 采購、發(fā)放

4.3.1 嚴(yán)禁選擇、購買“三無”(無廠家標(biāo)志、無產(chǎn)品許可證、無產(chǎn)品合格證)的電力安全工器具。

4.3.2 在安全工器具和特殊防護(hù)用品發(fā)放領(lǐng)用前,必須按規(guī)定進(jìn)行出廠試驗(yàn)并達(dá)到試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)后才能發(fā)放到和使用;國家和行業(yè)規(guī)定應(yīng)進(jìn)行型式試驗(yàn)的,必須進(jìn)行型式試驗(yàn)并達(dá)到試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn);發(fā)放與領(lǐng)用應(yīng)建立記錄。

4.4 培訓(xùn)

4.4.1 應(yīng)組織進(jìn)行安全工器具和個人防護(hù)用品日常使用、維護(hù)、保管和外觀檢查的培訓(xùn),確保現(xiàn)場工作人員熟練應(yīng)用、正確掌握。

4.4.3 保存培訓(xùn)記錄。

4.5 使用與存放

4.5.1 應(yīng)建立安全工器具和公用的個人防護(hù)用品清冊(見附錄4)。

(1)清冊在安全工器具與個人防護(hù)用品變化時及時更新,做到帳物一致。

(2)各種檢查記錄、試驗(yàn)報告、出廠說明及有關(guān)技術(shù)資料均應(yīng)妥善保存,定置管理,以備查核。

4.5.2 應(yīng)對安全工器具、公用的個人防護(hù)用品應(yīng)設(shè)專人保管和維護(hù),檢查試驗(yàn)不合格以及試驗(yàn)超期的不得使用,而且必須明顯標(biāo)識分開放置。

4.5.3 配置到個人的防護(hù)用品由使用人員負(fù)責(zé)保管維護(hù),檢查不合格的個人防護(hù)用品不得使用。

4.5.4 安全工器具與個人防護(hù)用品應(yīng)統(tǒng)一編號管理,存放處應(yīng)設(shè)對應(yīng)編號標(biāo)識(編號規(guī)則見附錄5)。

4.5.5 安全工器具應(yīng)按“三分開”規(guī)定存放,即將絕緣安全工器具、一般安全用具、材料與機(jī)具三者分開不同房間或區(qū)域存放。

4.5.6 絕緣安全工器具與個人防護(hù)用品應(yīng)存放在溫度-5°c 至35°c,相對濕度50%至80%的干燥通風(fēng)的絕緣安全工具室(柜)內(nèi),室內(nèi)應(yīng)配備抽濕機(jī)(空調(diào)機(jī)、紅外線燈)、溫度計、濕度計設(shè)施。

4.5.7 在運(yùn)輸?shù)阶鳂I(yè)現(xiàn)場過程中,應(yīng)將絕緣安全工器具與個人防護(hù)用品應(yīng)裝在專用的護(hù)套或工具箱內(nèi),防止受潮、碰損、弄臟;車輛回場后必須將其放回專用保管場所和存放位置。

4.5.8 使用中如有損壞、變形、故障等異常情況時必須停止使用;

4.5.9 對存在產(chǎn)品質(zhì)量問題的安全工器具與個人防護(hù)用品,必須及時向相關(guān)負(fù)責(zé)人報告處理,防止類似事情重復(fù)發(fā)生。

4.6 試驗(yàn)、檢查和報廢

4.6.1應(yīng)按照《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和建設(shè)單位的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行周期性試驗(yàn)檢驗(yàn)。

4.6.2 發(fā)生質(zhì)量問題的同批次產(chǎn)品、更換關(guān)鍵零部件的修理后應(yīng)立即試驗(yàn)并確認(rèn)合格后方可使用。

4.6.3 經(jīng)試驗(yàn)合格的安全工器具與個人防護(hù)用品應(yīng)貼有統(tǒng)一格式的試驗(yàn)合格證標(biāo)簽,標(biāo)簽格式按南方電網(wǎng)公司《變電站安健環(huán)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)范,應(yīng)使用不干膠(或掛牌)制成的標(biāo)志牌,注明試驗(yàn)人、試驗(yàn)日期及下次試驗(yàn)日期,并貼在安全工器具與個人防護(hù)用品上或?qū)?yīng)存放位置的顯眼處。

4.6.4 試驗(yàn)報告應(yīng)保存?zhèn)洳?試驗(yàn)報告必須經(jīng)試驗(yàn)員簽名并蓋有試驗(yàn)專用章。

4.6.5 應(yīng)委托具備試驗(yàn)資質(zhì)的單位承擔(dān)試驗(yàn)工作。

4.6.6 使用安全工器具與個人防護(hù)用品前均應(yīng)作外觀檢查,檢查不合格的禁止使用并報試驗(yàn)鑒定后處理。

4.6.7 應(yīng)對在用的安全工器具與公用個人防護(hù)用品每月進(jìn)行一次外觀檢查并做好記錄(檢查表格見附錄7)。

4.6.8 在使用中損壞、試驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格、使用壽命到期的安全工器具與個人防護(hù)用品必須報廢。

4.9 記錄保存

4.9.1 安全工器具與個人防護(hù)用品的檢查、試驗(yàn)記錄至少保存2 年。

4.9.2 應(yīng)對安全工器具與個人防護(hù)用品的培訓(xùn)記錄長期保存。

=相關(guān)制度=

=安全管理=