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有哪些制度
煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度是確保礦產(chǎn)資源安全開采的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要包括以下幾個(gè)方面:
1. 安全生產(chǎn)責(zé)任制:明確各級管理人員的安全職責(zé),確保責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。
2. 安全規(guī)程執(zhí)行:嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)程,防止違章作業(yè)。
3. 定期安全檢查:定期進(jìn)行礦山安全檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。
4. 應(yīng)急預(yù)案:制定完善的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)對可能發(fā)生的事故。
5. 培訓(xùn)教育:定期對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高安全意識(shí)。
是指什么
生產(chǎn)制度是指在煤礦生產(chǎn)過程中,為保障人員生命安全、設(shè)備正常運(yùn)行和礦產(chǎn)資源有效利用而設(shè)立的一系列規(guī)則和程序。它涵蓋了從開采規(guī)劃、作業(yè)流程到風(fēng)險(xiǎn)防控的各個(gè)環(huán)節(jié),旨在建立一個(gè)系統(tǒng)化的安全管理框架,確保生產(chǎn)活動(dòng)有序、安全進(jìn)行。
重要內(nèi)容
1. 風(fēng)險(xiǎn)評估:對礦井地質(zhì)條件、開采工藝等進(jìn)行全面的風(fēng)險(xiǎn)評估,為制定安全措施提供依據(jù)。
2. 設(shè)備維護(hù):定期對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)和維修,防止因設(shè)備故障引發(fā)事故。
3. 現(xiàn)場管理:強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)的監(jiān)督與指導(dǎo),確保作業(yè)人員遵守安全規(guī)定。
4. 安全文化:構(gòu)建積極的安全文化氛圍,讓安全成為每個(gè)員工的自覺行為。
5. 法規(guī)遵從:嚴(yán)格遵守國家和地方的安全生產(chǎn)法律法規(guī),確保企業(yè)合規(guī)運(yùn)營。
制度流程
1. 制定制度:結(jié)合煤礦實(shí)際情況,編制詳細(xì)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
2. 宣傳教育:通過培訓(xùn)、會(huì)議等方式,使全體員工了解并理解制度內(nèi)容。
3. 實(shí)施執(zhí)行:在日常工作中嚴(yán)格執(zhí)行制度,對違反規(guī)定的行為進(jìn)行糾正和處罰。
4. 監(jiān)督檢查:定期進(jìn)行內(nèi)部和外部的安全生產(chǎn)檢查,確保制度執(zhí)行的有效性。
5. 反饋調(diào)整:根據(jù)檢查結(jié)果和實(shí)際情況,不斷優(yōu)化和完善制度,形成持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制。
以上制度的實(shí)施需要全員參與,管理層要發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,員工則需積極配合,共同構(gòu)建安全穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。只有這樣,我們才能確保煤礦的長期穩(wěn)定發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙贏。
煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度范文
第1篇 煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查制度
為深入貫徹落實(shí)國家、省、市有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策措施,加大煤礦安全生產(chǎn)執(zhí)法力度, 嚴(yán)厲打擊煤礦安全生產(chǎn)違法、違規(guī)行為,強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)督管理,完善執(zhí)法機(jī)制,為促進(jìn)我縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),制定本制度。
一、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的主要內(nèi)容
1、煤礦企業(yè)沒有依法取得安全生產(chǎn)相關(guān)證照,非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;
2、新建、改建、擴(kuò)建煤礦安全生產(chǎn)設(shè)施未經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查批準(zhǔn)而擅自投產(chǎn)應(yīng)依法取締或停產(chǎn)、停業(yè)整頓的。煤礦企業(yè)存在較大安全隱患不能保證安全生產(chǎn),或較大安全隱患長期得不到治理應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關(guān)閉的;
3、重大政治活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)、重大節(jié)假日期間的督查工作;
4、煤礦違法行為涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上監(jiān)管部門職能范圍,需要組織聯(lián)合執(zhí)法的;
5、在煤礦安全執(zhí)法中,對于單一部門無法解決的重大安全生產(chǎn)問題,需聯(lián)合執(zhí)法的;
6、針對突發(fā)性、緊急性煤礦安全事件需組織聯(lián)合執(zhí)法的;
7、縣人民政府及煤炭安全監(jiān)管部門對落實(shí)煤礦安全執(zhí)法決定存在較大問題的。
二、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法組織機(jī)構(gòu)
1、由縣安監(jiān)局牽頭,縣公安局、縣國土局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣電力局、煤礦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府共同參與,組成__縣煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局監(jiān)管一股。負(fù)責(zé)執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)組的日常工作,具體承擔(dān)聯(lián)合執(zhí)法的組織協(xié)調(diào)工作。
三、煤礦安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作的要求
1、各執(zhí)法部門要認(rèn)真按照歸口管理和“相互配合、分工協(xié)作、職責(zé)明確、聯(lián)手互動(dòng)、重拳出擊”的原則,積極配合牽頭部門開展工作,切實(shí)做到各司其職,各負(fù)其責(zé),依法嚴(yán)肅查處生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的違法違規(guī)行為。
2、聯(lián)合執(zhí)法部門要選派政治素質(zhì)高、作風(fēng)正派、業(yè)務(wù)熟練并持有相關(guān)執(zhí)法證件的人員參加聯(lián)合執(zhí)法。必要時(shí)邀請縣級以上有關(guān)部門和煤礦安全生產(chǎn)專家組成員參加。
3、聯(lián)合執(zhí)法人員要服從指揮、落實(shí)責(zé)任、各司其職,嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,做到依法行政、規(guī)范執(zhí)法。
4、在聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)中,各成員單位要主動(dòng)配合執(zhí)法主體單位開展煤礦安全聯(lián)合執(zhí)法工作,任何單位和個(gè)人不得以各種理由推諉和回避。
5、需要開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作時(shí),執(zhí)法部門應(yīng)該在5日前向聯(lián)合執(zhí)法的牽頭部門提出申請,并報(bào)聯(lián)合執(zhí)法方案,經(jīng)牽頭部門審核,在2日內(nèi)書面回復(fù)。由牽頭部門組織的聯(lián)合執(zhí)法,應(yīng)制訂聯(lián)合執(zhí)法方案。安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作完畢后,聯(lián)合執(zhí)法牽頭部門要將工作總結(jié)或執(zhí)法情況及時(shí)上報(bào)縣政府,并抄送縣政府安委會(huì)辦公室。
__縣安監(jiān)局煤監(jiān)股
2023年3月1日
第2篇 h礦煤礦生產(chǎn)調(diào)度工作管理制度
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)調(diào)度工作,健全和完善安全生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng),推進(jìn)生產(chǎn)調(diào)度工作制度化、規(guī)范化建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度工作的質(zhì)量,更好地發(fā)揮調(diào)度工作在安全生產(chǎn)中的職能作用,為生產(chǎn)管理工作提供全面、科學(xué)的決策依據(jù)和信息支撐,確保公司安全生產(chǎn),依據(jù)《安生生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、國家有關(guān)法律規(guī)定以及公司規(guī)章制度,制定本管理制度。
第二條 調(diào)度工作的基本任務(wù)是:貫徹執(zhí)行黨和國家煤炭安全生產(chǎn)方針政策,在確保安全的前提下組織和指揮煤炭生產(chǎn),全面均?地完成生產(chǎn)任務(wù)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶救、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。
第三條 公司安全生產(chǎn)管理部門、各礦井必須加強(qiáng)對安全生產(chǎn)調(diào)度工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度部門的職能作用。調(diào)度人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力工作,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,嚴(yán)格履行調(diào)度職責(zé),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
第四條 本辦法適用于集團(tuán)公司總調(diào)度和各生產(chǎn)企業(yè)、礦井。
第二章 調(diào)度工作的基本職責(zé)
第五條 集團(tuán)公司調(diào)度工作基本職責(zé):
1、遵守國家法律法規(guī),貫徹執(zhí)行上級指示指令,掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和存在的問題。在公司領(lǐng)導(dǎo)和本部門領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,開展生產(chǎn)調(diào)度指揮工作。
2、負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)調(diào)度工作管理制度,健全完善調(diào)度體系和調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
3、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作;
4、負(fù)責(zé)調(diào)度、收集、統(tǒng)計(jì)、匯總企業(yè)生產(chǎn)信息;
5、協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶救、搶險(xiǎn)工作和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。
6、負(fù)責(zé)本企業(yè)冬、夏季三防等季節(jié)性和重點(diǎn)工作調(diào)度,并抓好相關(guān)工作落實(shí)。
7、負(fù)責(zé)公司安全監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測工作,建立故障記錄臺(tái)帳,監(jiān)督各礦做好系統(tǒng)維護(hù)和日常管理工作,保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。
第七條 煤礦調(diào)度工作基本職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,按照煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程指揮生產(chǎn);
2、做好應(yīng)急值守工作,協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶修、搶救、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作;遇有生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告,并按照應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
3、負(fù)責(zé)礦井日常生產(chǎn)的組織和指揮。協(xié)調(diào)組織各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié),按時(shí)完成各項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。負(fù)責(zé)召開調(diào)度會(huì)、生產(chǎn)會(huì)、平衡會(huì),及時(shí)督促檢查和解決生產(chǎn)中存在的問題。凡是涉及影響生產(chǎn)的問題,有權(quán)對同級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,行使調(diào)度職權(quán);
4、深入生產(chǎn)現(xiàn)場,熟悉生產(chǎn)情況,了解生產(chǎn)變化趨勢,掌握重大安全隱患,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議,及時(shí)解決生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題;
5、及時(shí)掌握生產(chǎn)趨勢,分析生產(chǎn)動(dòng)態(tài),編制生產(chǎn)日報(bào)、月報(bào)、旬報(bào),進(jìn)行生產(chǎn)情況分析;
6、檢查生產(chǎn)準(zhǔn)備情況,幫助和督促有關(guān)部門及時(shí)做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作;
7、做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。跟蹤調(diào)度上級指令和工作安排的貫徹執(zhí)行情況;
8、加強(qiáng)調(diào)度業(yè)務(wù)建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息化建設(shè),全面提升調(diào)度工作管理水平。
第三章 調(diào)度工作人員崗位職責(zé)
第八條、調(diào)度人員基本素質(zhì)要求
1、熟悉礦井生產(chǎn)布局、煤層賦存和接續(xù)情況、年度計(jì)劃、月度作業(yè)計(jì)劃以及經(jīng)營計(jì)劃。
2、熟悉礦井大型設(shè)備的性能、能力、完好狀況;熟悉井下生產(chǎn)所需原材料、電力等主要生產(chǎn)要素的情況。
3、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各種作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程及公司、有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定和規(guī)章制度。
4、了解礦井通風(fēng)、提升運(yùn)輸、供電、排水、壓風(fēng)、通信、選運(yùn)等生產(chǎn)系統(tǒng)狀況,能夠熟練的指揮生產(chǎn)。
5、具有高度的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德,責(zé)任心強(qiáng),作風(fēng)正派。
第九條、公司(礦)調(diào)度室主任崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)公司(礦)調(diào)度室日常事務(wù)管理工作。
2、負(fù)責(zé)組織召開公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)和其它調(diào)度專題會(huì)議。
3、掌握公司(礦)安全生產(chǎn)趨勢、分析生產(chǎn)動(dòng)態(tài),抓生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),督促調(diào)度值班人員認(rèn)真填寫各類臺(tái)帳和記錄。
4、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針,督促調(diào)度值班人員做好上情下達(dá),下情上報(bào)工作。對上級部門及領(lǐng)導(dǎo)的指示和生產(chǎn)中存在的問題要認(rèn)真及時(shí)傳達(dá)和匯報(bào),并做好記錄。
5、負(fù)責(zé)下達(dá)公司(礦)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,考核計(jì)劃完成情況。
6、負(fù)責(zé)公司(礦)安全監(jiān)測系統(tǒng)日常運(yùn)行管理,督促各礦井按要求做好系統(tǒng)維護(hù)和探頭標(biāo)校工作,保證安全監(jiān)測系統(tǒng)正常運(yùn)行。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
第十條、公司(礦)調(diào)度員崗位職責(zé)
1、 認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”,認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí),不斷提高自身政治素質(zhì)和調(diào)度業(yè)務(wù)水平。
2、負(fù)責(zé)公司(礦)當(dāng)班生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)工作,及時(shí)掌握各單位的安全生產(chǎn)情況,嚴(yán)禁違章指揮。
3、 認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,發(fā)生各類事故時(shí),按事故匯報(bào)程序和時(shí)間及時(shí)向公司(礦)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào),負(fù)責(zé)傳達(dá)上級部門及領(lǐng)導(dǎo)的指示和安排,做好詳細(xì)記錄。
4、及時(shí)掌握安全生產(chǎn)信息及安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患,并負(fù)責(zé)向公司(礦)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào),做好詳細(xì)記錄。
5、填寫公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度臺(tái)帳、記錄,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容齊全。
6、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,嚴(yán)禁擅離職守。當(dāng)班安全生產(chǎn)中發(fā)生的各類事故應(yīng)作詳細(xì)的記錄,待辦事宜和未解決的問題要對下一班進(jìn)行詳細(xì)交底,具體做到“五交清”:交清當(dāng)班生產(chǎn)動(dòng)態(tài);交清安全情況和各類事故、重點(diǎn)工程和關(guān)鍵部位的變化情況;交清領(lǐng)導(dǎo)批示,上級通知、通報(bào)的貫徹情況;交清正在處理和待處理的工作;交清下一班生產(chǎn)情況預(yù)計(jì)和可能出現(xiàn)的問題。
7、堅(jiān)持實(shí)事求是,謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng),精通業(yè)務(wù),扎實(shí)工作,對自己能夠解決的問題要果斷處理,難以解決的要請示領(lǐng)導(dǎo),不得弄虛作假,蒙混過關(guān)。
8、 對來電或通知必須及時(shí)、準(zhǔn)確接轉(zhuǎn),并做好記錄,做到語言文明,態(tài)度和藹。
9、 負(fù)責(zé)公司(礦)安全監(jiān)測系統(tǒng)計(jì)算機(jī)終端實(shí)時(shí)監(jiān)測工作,掌握安全監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行情況,超限報(bào)警及時(shí)向本部門領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并做好記錄。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
第十一條、公司(礦)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員工作職責(zé)
1、全面掌握公司(礦)年、季、月、旬的生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)完成情況。
2、掌握實(shí)現(xiàn)公司(礦)生產(chǎn)計(jì)劃的組織安排及主要措施。
3、熟悉上級領(lǐng)導(dǎo)對公司(礦)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的指示和要求。
4、掌握公司、礦、區(qū)隊(duì)生產(chǎn)動(dòng)態(tài),積累有關(guān)生產(chǎn)方面的資料,提出生產(chǎn)波動(dòng)的分析報(bào)告。
5、收集各礦每月生產(chǎn)計(jì)劃完成情況,編寫公司(礦)調(diào)度月報(bào)說明、綜合分析和專題匯報(bào)材料。
6、根據(jù)公司(礦)調(diào)度室領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時(shí)提供各種安全生產(chǎn)信息和綜合資料。
7、負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)公司(礦)當(dāng)天生產(chǎn)數(shù)據(jù)(產(chǎn)量、進(jìn)尺、銷量、庫存等),按時(shí)填報(bào)<生產(chǎn)調(diào)度日報(bào)表>,及時(shí)報(bào)送公司(礦)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
8、 負(fù)責(zé)上級指示、文件、傳真收發(fā)、登記、處理和保管工作。
9、負(fù)責(zé)公司(礦)各類調(diào)度臺(tái)帳、記錄的整理和保管工作。
第十二條、礦井調(diào)度室計(jì)算機(jī)管理及通信設(shè)備維修人員崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)調(diào)度總機(jī)、調(diào)度分機(jī)、工業(yè)電視、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、膠帶集控系統(tǒng)、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)和核子秤的維護(hù)保養(yǎng)工作,達(dá)到設(shè)備完好,保證隨時(shí)開機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
2、編制計(jì)算程序或調(diào)度信息管理軟件,選擇最佳方案,計(jì)算時(shí)確保準(zhǔn)確無誤。
3、準(zhǔn)確把計(jì)算機(jī)程序輸入計(jì)算機(jī),并編寫好上機(jī)說明書和其他準(zhǔn)備工作。
4、負(fù)責(zé)調(diào)度室機(jī)房的維修保養(yǎng)工作,經(jīng)常保持整潔,嚴(yán)格遵守機(jī)房的規(guī)章制度。
第四章 生產(chǎn)調(diào)度管理工作制度
第十二條、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)度值班制度:
1、 集團(tuán)公司調(diào)度值班人員每組必須有一名公司領(lǐng)導(dǎo)和副處級以上的人員組成。
2、 礦井調(diào)度值班人員每組必須有一名礦長(副礦長)和幾名業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。
3、 各級調(diào)度室負(fù)責(zé)安排領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度值班時(shí)間,單位領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)日值班組組長,其他管理人員為成員。組長因故不能值班時(shí),必須安排頂班人員。其他成員因故不能值班時(shí),必須向組長請假。
4、 實(shí)行24小時(shí)值班制度。按規(guī)定的時(shí)間到調(diào)度室或值班地點(diǎn)簽到,按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行交接班。要認(rèn)真填寫好交接班記錄,對于值班期間,發(fā)生的人身事故和重大非傷亡事故,要向下一個(gè)值班組組長交待清楚。
5、 值班人員必須確保24小時(shí)通訊暢通。
6、各級值班人員在值班期間,負(fù)責(zé)處理安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的各類問題,確保全方位正常運(yùn)行,組織完成當(dāng)日的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。
7、 當(dāng)發(fā)生人身事故、生產(chǎn)礦井和地面生產(chǎn)單位發(fā)生突發(fā)事件和重大非傷亡事故時(shí),必須按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織搶救或事故的排險(xiǎn)工作。
8、 各級值班人員在值班期間,遇到緊急情況時(shí),有權(quán)調(diào)動(dòng)管轄范圍內(nèi)的人員、車輛、物資等處理突發(fā)事件。
9、各單位要對法定節(jié)假日期間的領(lǐng)導(dǎo)值班安排,按公司規(guī)定上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室。
10、各級調(diào)度室要保證通訊暢通,當(dāng)通訊號(hào)碼發(fā)生變化時(shí),要提前匯報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室。
第十二條、公司(礦)調(diào)度室必須建立完善符合生產(chǎn)實(shí)際的調(diào)度臺(tái)帳、報(bào)表和記錄。調(diào)度臺(tái)帳有:安全生產(chǎn)綜合記錄臺(tái)帳;井下出勤臺(tái)帳;生產(chǎn)任務(wù)完成臺(tái)帳;瓦斯檢查匯報(bào)臺(tái)帳;交接班臺(tái)帳;重點(diǎn)工程進(jìn)度臺(tái)帳;回采工作面安裝、回撤臺(tái)帳;人身事故臺(tái)帳;非傷亡事故臺(tái)帳等。記錄有:上級通知、通報(bào)、調(diào)度指令、指示記錄;領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)記錄;調(diào)度會(huì)議記錄;生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議記錄;重大安全生產(chǎn)問題和隱患處理記錄;瓦斯監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行更換記錄;領(lǐng)導(dǎo)干部跟值班及下井和交接班記錄;領(lǐng)導(dǎo)干部檢查問題和查“三違”記錄等。
各種調(diào)度臺(tái)帳、報(bào)表和記錄必須內(nèi)容具體,詳細(xì)清楚,字體工整,有始有終,保證原始性、準(zhǔn)確性,并妥善保管。不準(zhǔn)隨意涂改、篡改、損壞、撕毀和丟失。
第十三條、各級調(diào)度要認(rèn)真執(zhí)行匯報(bào)制度。生產(chǎn)礦井調(diào)度每班要做到井下各施工地點(diǎn)班前、班中、班后三匯報(bào),每班匯報(bào)情況記錄不少于3次,還要將本班井下安全、生產(chǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程進(jìn)度、跟班作業(yè)人員及礦值班人員等情況在接班后2小時(shí)內(nèi)匯報(bào)公司調(diào)度;
生產(chǎn)礦井調(diào)度每天必須向公司調(diào)度室匯報(bào)當(dāng)日生產(chǎn)產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺、井下出勤人數(shù)、黃土灌漿量、瓦斯抽放量等數(shù)據(jù);運(yùn)銷公司每天必須向公司調(diào)度室匯報(bào)當(dāng)日各礦煤炭運(yùn)銷量及運(yùn)銷情況。
第十四條、礦調(diào)度室每月26日向公司調(diào)度匯報(bào)上月生產(chǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作完成情況和非傷亡事故影響,下個(gè)月的重點(diǎn)工作安排。
第十五條、事故匯報(bào):
1、事故類別:根據(jù)事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失,煤礦事故分為以下等級:
傷亡事故:
(1)特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(2)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(3)較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(4)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
非傷亡事故
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工8小時(shí)以上或采區(qū)停工3晝夜以上。
(2)瓦斯煤塵燃燒、爆炸。
(3)煤與瓦斯突出。
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)。
(5)火災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)。
(6)采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)。
(7)采煤工作面冒頂。
(8)掘進(jìn)工作面冒頂。
(9)巷道冒頂。
2、煤礦傷亡事故搶險(xiǎn)時(shí)公司(礦)調(diào)度室的主要職責(zé):
礦井調(diào)度室的主要職責(zé):在發(fā)生重大事故時(shí),立即報(bào)告礦長、總工程師、主管安全生產(chǎn)的礦長和有關(guān)部門,請礦領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)度室指揮搶救。在礦長到來之前,負(fù)責(zé)幫助值班領(lǐng)導(dǎo)直接指揮搶救。到成立指揮部之后,按指揮部指示做好搶救工作,并負(fù)責(zé)做好全部記錄。
集團(tuán)公司調(diào)度室職責(zé):在接到匯報(bào)后,立即報(bào)知董事長、總經(jīng)理、總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和其他公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)搶救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)度人員負(fù)責(zé)收集情況、下達(dá)通知,并做好救災(zāi)過程的全部記錄,定時(shí)向上級匯報(bào)。
3、匯報(bào)程序:
(1)各單位發(fā)生一次死亡(遇險(xiǎn))1人以上事故,應(yīng)立即向本部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況,填寫事故記錄臺(tái)帳,按事故匯報(bào)時(shí)限向公司調(diào)度室匯報(bào)。
(2)公司調(diào)度室立即匯報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。
(3)根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)指示和安排,組織協(xié)調(diào)事故搶救有關(guān)工作。
(4)起草事故處理工作意見和調(diào)度通報(bào),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后,下發(fā)有關(guān)單位。
(5)及時(shí)傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)關(guān)于特大事故搶救工作的意見和調(diào)度通報(bào)。
(6)在搶救事故期間,每次調(diào)度的情況都要做好記錄。
(7)非傷亡事故報(bào)告由各單位調(diào)度室報(bào)告公司調(diào)度室,公司調(diào)度室報(bào)告總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,指導(dǎo)事故單位進(jìn)行事故搶救。
4、事故匯報(bào)的時(shí)限
(1)公司所屬各單位一次死亡(遇險(xiǎn))1人以上的各類事故發(fā)生后要立即報(bào)告至公司調(diào)度室。
(2)其它非人身傷亡事故(包括礦井水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯、co超標(biāo)、冒頂事故等)要在三十分鐘內(nèi)報(bào)告至公司調(diào)度室。
5.事故匯報(bào)的內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);
(2)事故發(fā)生的單位名稱;
(3)事故發(fā)生的確切地點(diǎn)(工作面、巷道、機(jī)械、設(shè)備名稱);
(4)事故類型(按《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定執(zhí)行);
(5)事故現(xiàn)場總?cè)藬?shù)和傷亡總?cè)藬?shù)(死亡、失蹤、輕傷、重傷等);
(6)事故簡要情況(事故的經(jīng)過及事故原因初步分析);
(7)事故搶救和各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織事故搶救的有關(guān)情況。
6.事故匯報(bào)的方式:使用電話口頭匯報(bào)、書面材料傳真匯報(bào)、當(dāng)面遞交書面材料匯報(bào)。
7.事故跟蹤。接到事故信息后,要及時(shí)跟蹤續(xù)報(bào)事故搶救和處理情況,直至事故搶救工作結(jié)束。
8、公司調(diào)度室接到礦調(diào)度室或二級單位事故匯報(bào)電話后,必須問清楚事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)區(qū)人數(shù)、危害程度(受傷人數(shù)、工作現(xiàn)場及設(shè)備損毀情況)、影響范圍(采煤、掘進(jìn)、開拓、運(yùn)輸)、現(xiàn)狀和趨勢(災(zāi)區(qū)目前情況)。
公司調(diào)度室接到事故單位匯報(bào)后,按事故大小及時(shí)匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部室負(fù)責(zé)人,每次匯報(bào)必須記錄清楚,對領(lǐng)導(dǎo)指示認(rèn)真記錄,及時(shí)傳達(dá)到事故單位及相關(guān)人員,并記錄清楚受話人。
9、礦(公司)調(diào)度室要隨時(shí)和事故單位或醫(yī)院聯(lián)系及時(shí)詢問受傷人員的診斷結(jié)果,并將了解的情況立即按以上相對應(yīng)的程序進(jìn)行第二次匯報(bào),并做好記錄。
10、礦(公司)調(diào)度室要及時(shí)詢問事故單位人員救援進(jìn)展情況和災(zāi)情的處理進(jìn)展情況、發(fā)展趨勢,并做好記錄,督促事故單位貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示或救援指揮部的決策。
11、礦(公司)調(diào)度員進(jìn)入災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援時(shí),隨時(shí)詢問進(jìn)入災(zāi)區(qū)的人數(shù)、偵查路線和偵查到的現(xiàn)場情況,并認(rèn)真記錄,及時(shí)匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
12、礦(公司)調(diào)度室隨時(shí)與事故現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員取得聯(lián)系,了解事故現(xiàn)場情況,聽取意見和指示,并及時(shí)傳達(dá),督促落實(shí)。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)有效,安全有序的順利進(jìn)行,把事故損失降到最低程度。
第十六條、生產(chǎn)礦井調(diào)度接報(bào),有人在交班后2小時(shí)后仍未出井考勤,要立即通知所屬區(qū)隊(duì)查明原因,確認(rèn)仍在井下但下落不明后,立即組織人員進(jìn)行尋找。
第十七條、調(diào)度室對各類信息必須堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)、快”的作風(fēng),對領(lǐng)導(dǎo)或基層提出的處理辦法和意見,對生產(chǎn)過程中反饋的各種信息,認(rèn)真分析,及時(shí)提出解決問題的辦法。調(diào)度室必須具備以下基本信息:
1、礦井產(chǎn)量構(gòu)成與按巷道類別完成的掘進(jìn)進(jìn)尺以及重點(diǎn)工程進(jìn)度。
2、生產(chǎn)、準(zhǔn)備、搬家工作面?zhèn)€數(shù);跟班干部姓名、帶班人數(shù)、地點(diǎn);每日煤炭銷售量、出礦量等。
3、各類事故的匯總次數(shù)、影響時(shí)間及誤產(chǎn)情況。
4、每班工人出勤情況,各采掘地點(diǎn)小班采掘工人應(yīng)出勤和實(shí)出勤人數(shù),重點(diǎn)維修地點(diǎn)及井下機(jī)房硐室出勤人數(shù),每班井下作業(yè)人員數(shù)。每班井下作業(yè)人員數(shù)要和發(fā)放的自救器相符,否則,要查清原因,及時(shí)采取措施,進(jìn)行處理。地面生產(chǎn)單位要掌握各生產(chǎn)車間,機(jī)房及重點(diǎn)部位的人員出勤情況。
第十八條、各生產(chǎn)礦(公司)調(diào)度室對采煤隊(duì)開始回采時(shí)間到收尾時(shí)間,在回采過程中出現(xiàn)的各種問題要做好詳細(xì)的記錄。
第十九條、公司(礦)調(diào)度生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)必須以嚴(yán)細(xì)、求實(shí)的態(tài)度及時(shí)準(zhǔn)確的提出統(tǒng)計(jì)資料,做為對相關(guān)單位考核和編制月作業(yè)計(jì)劃的依據(jù),并監(jiān)督檢查作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況。礦調(diào)度室統(tǒng)計(jì)當(dāng)天生產(chǎn)數(shù)據(jù)(產(chǎn)量、進(jìn)尺、銷量、庫存等),及時(shí)報(bào)送相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、部門和公司調(diào)度室,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。公司調(diào)度室統(tǒng)計(jì)全公司當(dāng)天生產(chǎn)數(shù)據(jù),按時(shí)填報(bào)<公司生產(chǎn)調(diào)度日報(bào)表>,及時(shí)報(bào)送公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,并向上級部門上報(bào)。
第二十條、調(diào)度室要建立保密制度,各項(xiàng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和事故傷亡人數(shù),不經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得擅自對外公布。班、日調(diào)度記錄(包括調(diào)度日志、調(diào)度記錄、逐日生產(chǎn)完成情況登記表),要保存5年以上;調(diào)度日報(bào)、旬報(bào)和文字分析、保存2年以上;上級調(diào)度通知、通報(bào)、傳真電文和本單位下達(dá)的調(diào)度通知、通報(bào)和傳真電文原稿、要保存2年以上;月度及月度以上的生產(chǎn)簡報(bào)、調(diào)度臺(tái)帳和專題報(bào)告,保存5年以上;死亡事故記錄、重大非傷亡事故專項(xiàng)記錄、非傷亡事故分類綜合統(tǒng)計(jì)以及年度生產(chǎn)簡報(bào),作為永久保存資料;使用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的臺(tái)帳和信息必須定期做備份,防止丟失。
第二十一條、調(diào)度員及監(jiān)控人員必須熟練掌握瓦斯監(jiān)測和工業(yè)電視系統(tǒng)的基本常識(shí)及操作原理,保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和工業(yè)電視24小時(shí)開機(jī)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)時(shí)監(jiān)控各監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)據(jù)變化情況,做好各監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)據(jù)常規(guī)和異常記錄。超限時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警,數(shù)據(jù)應(yīng)有紅色顯示,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常變化,及時(shí)尋找原因,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并督促處理。
第二十二條、調(diào)度有關(guān)人員必須學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)知識(shí),提高計(jì)算機(jī)操作水平和故障處理的應(yīng)變能力。計(jì)算機(jī)加強(qiáng)防病毒管理,一般情況下,不允許外來軟盤、光盤、移動(dòng)存貯器在調(diào)度室計(jì)算機(jī)上使用。
第二十三條、調(diào)度員及監(jiān)控人員對瓦斯監(jiān)控和工業(yè)電視系統(tǒng)出現(xiàn)的異常故障,必須及時(shí)處理,對不能處理的問題,及時(shí)通知調(diào)度室維修人員處理。
第二十四條、公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)必須按規(guī)定按時(shí)召開。公司每周星期二、星期五由主管副經(jīng)理主持,各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人參加,總結(jié)近期工作,落實(shí)基層提出的要求,研究下一階段工作;各礦每天由值班礦長主持,各單位、區(qū)隊(duì)匯報(bào)當(dāng)前安全生產(chǎn)情況以及存在問題和要求,進(jìn)行統(tǒng)一平?,落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)措施。
各礦根據(jù)各自實(shí)際,組織召開每月一次安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)。通報(bào)分析本月安全生產(chǎn)狀況,對下一月的安全生產(chǎn)工作做出安排。
集團(tuán)公司每月月底組織召開生產(chǎn)調(diào)度例會(huì),由公司總工程師或主管安全副總經(jīng)理主持,總結(jié)生產(chǎn)任務(wù)完成情況,各單位生產(chǎn)任務(wù)超欠原因,平?下個(gè)生產(chǎn)期的計(jì)劃,研究落實(shí)解決問題的措施,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出下一步的工作要求,安排下月生產(chǎn)計(jì)劃和重點(diǎn)工作。
第二十五條、公司(礦)調(diào)度室要協(xié)助有關(guān)部門搞好冬季“三防”(防火、防凍、防煤氣中毒)和雨季“三防”(防洪、防雷電、防排水)工作,掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
第二十六條、公司各單位要將本單位調(diào)度人員、主管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)、部室負(fù)責(zé)人名單及電話號(hào)碼以書面形式報(bào)送公司調(diào)度室,并相互通報(bào)有關(guān)調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系工作情況,調(diào)度工作應(yīng)由通知單上所列人員進(jìn)行,其他人聯(lián)系無效,若人員發(fā)生變動(dòng),應(yīng)及時(shí)更改。
第3篇 某煤礦安全生產(chǎn)變化管理工作制度
為加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)變化的管理,掌握現(xiàn)場變化情況,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)超前預(yù)測變化、科學(xué)減少變化、有效控制變化,真正把變化落實(shí)在基層、落實(shí)在現(xiàn)場,著重從人員、時(shí)段、“三工”、 系統(tǒng)和環(huán)境四個(gè)方面抓好管控,提高安全管理力度、精度,構(gòu)建透明、簡潔、高效的安全生產(chǎn)體系,實(shí)現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、人員變化
(一)、新工人入礦
1、由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)安全資格證后,方可持證上崗。
2、由單位組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程措施,經(jīng)考試合格后,方可從事施工作業(yè)。
3、簽訂師徒協(xié)議,在師傅帶領(lǐng)和指導(dǎo)下進(jìn)行作業(yè),并做到同上同下同休息。
(二)、借調(diào)人員
1、本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員,由借用單位組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
2、跨專業(yè)借調(diào)人員,必須由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得安全資格證后,方可上崗工作。
(三)、離崗返崗人員
1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓(xùn)、旅游等離崗一周及以上人員。
2、離崗返崗人員上崗前,單位必須重新傳達(dá)學(xué)習(xí)措施,并由本人簽字確認(rèn)。
3、單位值班領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
二、時(shí)段變化
(一)、季節(jié)變化
由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人牽頭,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制定針對性措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)、重要節(jié)假日(雙休日)的安全控制
1、安全生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,確保安全關(guān)鍵不失控。
2、各基層單位要有干部在現(xiàn)場帶班作業(yè),指揮安全生產(chǎn),并做好安全關(guān)鍵把關(guān)。井下采掘及輔助單位黨政主管必須有一人值班、下井。
(三)、生產(chǎn)班關(guān)鍵時(shí)段控制
中、夜班及早班下半班、交接班時(shí)間,現(xiàn)場跟班干部、班組長、驗(yàn)收員、瓦安員“四員”要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收,把住安全、質(zhì)量關(guān)。
三、“三工”變化
(一)、工藝變化
生產(chǎn)現(xiàn)場工藝變化,由分管礦長牽頭,組織安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場會(huì),并形成紀(jì)要。單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會(huì)紀(jì)要,編制針對性安全技術(shù)措施,并組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試。
(二)、工序變化
生產(chǎn)現(xiàn)場工序變化,由單位行政主管親自安排,做好工序調(diào)整工作。
(三)、工具變化
現(xiàn)場使用的工具變化,必須由供應(yīng)部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具,及時(shí)調(diào)換質(zhì)量不合格的工具;工具使用人員必須按使用說明正確使用,有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。
(四)、“三工”變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。
四、系統(tǒng)和環(huán)境變化
(一)、施工地點(diǎn)變化
1、由總工程師牽頭召開現(xiàn)場會(huì),安全生產(chǎn)部門及施工單位主管、技術(shù)主管參加,并形成會(huì)議紀(jì)要。單位技術(shù)主管根據(jù)會(huì)議紀(jì)要,編制安全技術(shù)措施。
2、施工單位進(jìn)入施工地點(diǎn)施工前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格,并在現(xiàn)場掛有安全生產(chǎn)許可證、安全運(yùn)行許可證。
3、單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織職工進(jìn)行新的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)和考試,并傳達(dá)相關(guān)措施。
4、施工前,各工種崗位必須先檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和匯報(bào)。正常生產(chǎn)的第一個(gè)班次,必須有隊(duì)級及以上管理干部帶班作業(yè)。
(二)、地質(zhì)條件變化
1、掘進(jìn)工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化時(shí),現(xiàn)場跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),單位要及時(shí)向職能管理部門匯報(bào)。
2、職能管理部門要及時(shí)向分管副總工程師匯報(bào),副總工程師組織相關(guān)部門、單位技術(shù)人員召開現(xiàn)場會(huì),研究制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并形成紀(jì)要。
3、單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會(huì)紀(jì)要,編制針對性安全技術(shù)措施。
4、單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織參加施工人員學(xué)習(xí)措施,并進(jìn)行簽名確認(rèn)。
5、職能管理部門加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管,并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場落實(shí)兌現(xiàn),確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。
(三)、單項(xiàng)工程施工
1、單項(xiàng)工程開工前,必須由總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安全生產(chǎn)部門及施工單位參加,對其進(jìn)行會(huì)審,并形成會(huì)議紀(jì)要。
2、施工單位技術(shù)主管編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施,并經(jīng)會(huì)審批準(zhǔn)。
3、施工單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織所有參加單項(xiàng)工程施工的人員進(jìn)行學(xué)習(xí),并簽名確認(rèn)。
4、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請報(bào)告,并經(jīng)審查批準(zhǔn)。
5、施工現(xiàn)場明確指定施工負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人。
6、安全生產(chǎn)部門加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,堅(jiān)決執(zhí)行“四不干”原則,確保所有單項(xiàng)工程安全可控。
(四)、應(yīng)急性工作
現(xiàn)場出現(xiàn)應(yīng)急性工作,由管理部門人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào),現(xiàn)場跟班干部安排工作,班組長負(fù)責(zé)對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全監(jiān)管。
(五)、系統(tǒng)和環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。
五、考核
對各類變化控制不到位的,按職責(zé)權(quán)限,對相關(guān)責(zé)任人按不盡職直至嚴(yán)重不履職考核,并處100~300元的罰款。
第4篇 某煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中心管理制度
調(diào)度室主任安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)組織指揮協(xié)調(diào)全礦的安全生產(chǎn),認(rèn)真解決安全生產(chǎn)過程中存在的問題,落實(shí)公司年、季、月度安全生產(chǎn)計(jì)劃。
2、負(fù)責(zé)組織每天調(diào)度會(huì)和每旬生產(chǎn)分析會(huì)。
3、負(fù)責(zé)解決采掘區(qū)隊(duì)班匯報(bào)問題。
4、負(fù)責(zé)組織對本礦生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全隱患處理工作。
5、負(fù)責(zé)組織指揮事故的搶險(xiǎn)工作,依據(jù)事故的處理規(guī)定程序上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,并組織事故分析會(huì)。
6、經(jīng)常深入井下,了解全礦安全動(dòng)態(tài)及生產(chǎn)環(huán)境的變化情況,及時(shí)匯報(bào)和平衡及解決安全生產(chǎn)管理中的問題。
7、負(fù)責(zé)傳達(dá)上級和礦領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)安全生產(chǎn)指示,認(rèn)真貫徹執(zhí)行請示和回報(bào)制度,做到上情下達(dá),下情上報(bào)及時(shí)準(zhǔn)確。
8、協(xié)助礦長負(fù)責(zé)本礦重大風(fēng)險(xiǎn)的控制。
9參加礦組織的安全大檢查及安全生產(chǎn)會(huì)議和安全辦公會(huì)議。 調(diào)度室副主任崗位責(zé)任制
1、在調(diào)度主任領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)做好分管的調(diào)度業(yè)務(wù)管理工作。
2、在班時(shí),要了解上一班生產(chǎn)情況和本班生產(chǎn)計(jì)劃及工作重點(diǎn),掌握礦井生產(chǎn)、運(yùn)輸、提升、倉存及銷售情況,組織完成生產(chǎn)任務(wù)。
3、掌握全礦安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)平衡協(xié)調(diào)生產(chǎn)中出現(xiàn)的各種問題,組織好生產(chǎn)事故的處理,保證生產(chǎn)系統(tǒng)的暢通。
4、掌握重點(diǎn)采掘隊(duì)及綜采、綜掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理情況,參與推行正規(guī)循環(huán)作業(yè),解決生產(chǎn)中存在的各種問題。
5、掌握礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃及其避災(zāi)路線,參與礦井災(zāi)害及重大事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理工作。
6、不斷學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù),更好地為生產(chǎn)和安全服務(wù)。7、完成主任交辦的其它工作。
調(diào)度室主任“一通三防”責(zé)任
1、認(rèn)真貫徹《煤礦安全規(guī)程》及有關(guān)通風(fēng)安全方面的政策、法令、通知、決定等。
2、在瓦斯治理工作中,按照礦上“一通三防”和瓦斯治理工作的統(tǒng)一部署安排,對本部門各專業(yè)技術(shù)有關(guān)瓦斯治理業(yè)務(wù)負(fù)責(zé).
3、在瓦斯治理工作中,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”、瓦斯治理“十二字”方針、《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》、《煤礦安全規(guī)程》和上級有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定,并做到在所管業(yè)務(wù)范圍內(nèi),瓦斯治理措施不到位或不落實(shí)不組織安排生產(chǎn)。
4 、參加礦井的采掘設(shè)計(jì),安全措施年度計(jì)劃的編制及各工作地點(diǎn)作業(yè)規(guī)程的審查。
5、 協(xié)助有關(guān)科室搞好職工安全知識(shí)教育,參加全礦周、旬、季安全檢查工作和安全例會(huì)。
6、參與通風(fēng)事故分析調(diào)查和處理工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的臨時(shí)性工作。 調(diào)度室工作權(quán)限
1、在組織日常生產(chǎn)過程中,有權(quán)制止任何人違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律,并對存在上述“三違”現(xiàn)象的單位和人員進(jìn)行處罰。
2、有權(quán)召集、參加有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議,接到通知的單位人員必須準(zhǔn)時(shí)參加,對會(huì)議做出的決定各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行,并將執(zhí)行情況準(zhǔn)時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
3、在組織搶救重大事故時(shí),有權(quán)下達(dá)緊急命令,調(diào)動(dòng)全礦的一切人力、物力進(jìn)行搶救。接收命令的單位,必須嚴(yán)格執(zhí)行,全力以赴做好搶救工作。對不服從指揮或不積極行動(dòng)者,有權(quán)通報(bào)批評和按規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核,并對情節(jié)嚴(yán)重者提出行政處理意見。
4、有權(quán)主持或參加年度、月度生產(chǎn)計(jì)劃的編審工作。
5、根據(jù)工作需要,有權(quán)了解和督察生產(chǎn)計(jì)劃、安全措施和領(lǐng)導(dǎo)安排等事項(xiàng)的落實(shí)情況,有關(guān)單位和人員必須如實(shí)報(bào)告并提供相關(guān)資料。
6、根據(jù)工作需要和領(lǐng)導(dǎo)指示,有權(quán)對機(jī)關(guān)職能科室的業(yè)務(wù)工作提出相關(guān)工作要求。遇有重大或緊急情況有權(quán)對上述部門的業(yè)務(wù)工作進(jìn)行調(diào)整和安排。
7、有權(quán)對不執(zhí)行調(diào)度命令和對調(diào)度通知(通報(bào))傳達(dá)落實(shí)不好的單位和個(gè)人,按其情節(jié)有權(quán)做出處罰決定。
調(diào)度室崗位責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)掌握全礦當(dāng)班情況,并負(fù)責(zé)當(dāng)班生產(chǎn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析及第二天生產(chǎn)預(yù)報(bào)工作。
2、在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)事故時(shí),立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)并通知有關(guān)職能部門,防止事故擴(kuò)大。
3、準(zhǔn)確無誤計(jì)算各種數(shù)據(jù)的填寫、圖表制作和臺(tái)帳填寫。
4、隨時(shí)掌握采掘工作面存在的問題,并及時(shí)向有關(guān)單位聯(lián)系,及時(shí)積極解決。
5、經(jīng)常深入現(xiàn)場,掌握現(xiàn)場存在的問題。
6、認(rèn)真執(zhí)行業(yè)務(wù)保安責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)工作,制止“三違”現(xiàn)象,并做好記錄。
7、交接班前搞好室內(nèi)衛(wèi)生,各班要注意保持整。
調(diào)度員交接班制度
1、交接班前,調(diào)度員要填寫交接班記錄。
2、調(diào)度員交接班時(shí),要當(dāng)面進(jìn)行,親自交接,不得代轉(zhuǎn)。
3、交接時(shí),雙方必須將當(dāng)班的主要生產(chǎn)、安全情況及存在的問題、注意事項(xiàng)交接清楚,包括未辦完的事情、未落實(shí)完的事情、通知、領(lǐng)導(dǎo)最新指示、安排等。
4、雙方交接清后,在交接班記錄本簽字,做到手對手、口對口,你不來我不走。
調(diào)度員值班制度
調(diào)度值班是組織指揮、協(xié)調(diào)控制安全生產(chǎn)的核心,實(shí)行24小時(shí)不間斷值班制度,值班調(diào)度員執(zhí)行8小時(shí)工作制,每班1-2人。
1、調(diào)度室擔(dān)負(fù)著企業(yè)生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動(dòng)的組織、指揮、監(jiān)督和控制四大職能,值班調(diào)度員要做到“情況明、底數(shù)清、信息靈”。
2、值班調(diào)度員必須熟悉全礦各業(yè)務(wù)部門和下屬區(qū)隊(duì)的各自職權(quán)、業(yè)務(wù)和分管范圍,熟悉全礦生產(chǎn)經(jīng)營流程,對與生產(chǎn)、安全、經(jīng)營活動(dòng)息息相關(guān)的生產(chǎn)和輔助環(huán)節(jié)的運(yùn)作程序要了如指掌,并具備一定的組織協(xié)調(diào)能力。
3、按照煤礦《三大規(guī)程》遵章指揮。
4、按照作業(yè)計(jì)劃組織完成班、日生產(chǎn)及設(shè)備檢修任務(wù),主動(dòng)調(diào)度,及時(shí)協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5、掌握礦領(lǐng)導(dǎo)的下井動(dòng)向,對領(lǐng)導(dǎo)下井過程中提出的問題和工作安排要認(rèn)真落實(shí),詳細(xì)紀(jì)錄過程和結(jié)果,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)辦理進(jìn)展。
6、對基層單位匯報(bào)的情況,在認(rèn)真接收的同時(shí)要弄清楚并加以分析,在核對無誤的情況下及時(shí)處置和向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),要做到不留死角,不主觀臆斷,有理有據(jù)。
7、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度 值班調(diào)度員崗位責(zé)任制
1、在調(diào)度主任直接領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)的調(diào)度組織、協(xié)調(diào)、指揮.
2、嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律,堅(jiān)守工作崗位,堅(jiān)持八小時(shí)工作制,嚴(yán)格交接班制度,不遲到早退。
3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格按照三大規(guī)程組織指揮生產(chǎn),做到令行禁止。對安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題,要及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并督促有關(guān)部門迅速處理。
4、按照規(guī)定隨時(shí)接收工作面的匯報(bào),及時(shí)詢問各采掘面的安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真填寫報(bào)表、臺(tái)帳,做好原始記錄。做到文字清潔整齊,數(shù)字準(zhǔn)確無誤。
5、認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,對上級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的有關(guān)通知、指示、電文、要做到記錄準(zhǔn)確,傳達(dá)及時(shí),登記編號(hào),妥善保存。
6、經(jīng)常輪流深入井下,深入現(xiàn)場,熟悉了解掌握井上下各主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)過程,掌握第一手資料,并隨時(shí)隨地幫助解決生產(chǎn)中的擋手問題,疏通生產(chǎn)渠道,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀。
7、值班調(diào)度人員,工作時(shí)間必須做到著裝統(tǒng)一,文明上崗。室內(nèi)嚴(yán)禁隨地吐痰、亂扔雜物、飲酒吸煙。
第5篇 煤礦生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度建設(shè)指南
第一條 為規(guī)范和指導(dǎo)煤礦企業(yè)(含煤炭為非主營業(yè)務(wù)的企業(yè))和煤礦(包括生產(chǎn)、新建、改擴(kuò)建、資源整合煤礦)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患(以下簡稱事故隱患)排查治理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦事故隱患排查治理工作,構(gòu)建事故隱患排查治理長效機(jī)制,防范事故發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號(hào))、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第16號(hào))等法律法規(guī)及規(guī)章,制定本指南。
第二條 煤礦企業(yè)和煤礦是事故隱患排查治理的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。事故隱患排查治理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)事故隱患排查治理責(zé)任體系;
(二)事故隱患分級管控標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制;
(三)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和事故隱患的排查治理、記錄報(bào)告、安全監(jiān)控、督辦驗(yàn)收等工作機(jī)制;
(四)信息管理體系;
(五)資金保障、通報(bào)監(jiān)督、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲等保障制度。
第三條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立健全從主要負(fù)責(zé)人(包括一些煤礦企業(yè)的實(shí)際控制人,下同)到每位作業(yè)人員,覆蓋各部門、各單位、各崗位的事故隱患排查治理責(zé)任體系,明確主要負(fù)責(zé)人為本單位隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮本單位事故隱患排查治理工作;明確本單位負(fù)責(zé)事故隱患排查、治理、記錄、上報(bào)和督辦、驗(yàn)收等工作的責(zé)任部門。
將所屬煤礦整體對外承包或托管的煤礦企業(yè),應(yīng)當(dāng)在簽訂的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或承包(托管)合同中約定本企業(yè)和承包(承托)單位在煤礦事故隱患排查治理工作方面的責(zé)任,督促承包(承托)單位按規(guī)定定期組織開展事故隱患排查治理。
第四條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患分級管控機(jī)制,根據(jù)事故隱患的影響范圍、危害程度和治理難度等制定本企業(yè)(煤礦)的事故隱患分級標(biāo)準(zhǔn),明確負(fù)責(zé)不同等級事故隱患的治理、督辦和驗(yàn)收等工作的責(zé)任單位和責(zé)任人員。
第五條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立預(yù)防事故隱患產(chǎn)生的工作機(jī)制,在采掘活動(dòng)開始前和安全條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)施設(shè)備等發(fā)生較大變化時(shí),組織安全、生產(chǎn)和技術(shù)等部門對涉及到的作業(yè)場所、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備、崗位人員等可能存在的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面辨識(shí),識(shí)別可能導(dǎo)致事故隱患產(chǎn)生的危險(xiǎn)因素,并進(jìn)行匯總分類和危險(xiǎn)程度評估,制定針對性的預(yù)防措施,分解落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)作業(yè)人員,預(yù)防事故隱患產(chǎn)生。
第六條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)按照日常排查和定期排查相結(jié)合的原則建立事故隱患排查工作機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)過程中存在的事故隱患:
(一)煤礦作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在開始作業(yè)前對本崗位危險(xiǎn)因素進(jìn)行一次安全確認(rèn),并在作業(yè)過程中隨時(shí)排查事故隱患;
(二)煤礦的生產(chǎn)組織單位(區(qū)、隊(duì))應(yīng)當(dāng)每天安排管理、技術(shù)和安全等人員進(jìn)行巡檢,對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查;
(三)煤礦應(yīng)當(dāng)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)等職能部門和相關(guān)的專業(yè)部門每旬至少開展一次覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查;
(四)煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織安全、生產(chǎn)、技術(shù)、管理等職能部門定期開展覆蓋各運(yùn)營煤礦的事故隱患排查。
發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時(shí),要立即停止受威脅區(qū)域內(nèi)所有作業(yè)活動(dòng)、撤出作業(yè)人員。
第七條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患記錄報(bào)告工作機(jī)制,及時(shí)記錄排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,并逐級上報(bào)本企業(yè)相關(guān)部門。
第八條 煤礦應(yīng)當(dāng)建立依據(jù)事故隱患的等級實(shí)施分級治理的工作機(jī)制。對于有條件立即治理的事故隱患,在采取措施確保安全的前提下,事故隱患治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)治理;對于難以采取有效措施立即治理的事故隱患,事故隱患治理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)制定治理方案,限期完成治理;對于重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)由煤礦或煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定治理方案。
制定的隱患治理方案必須做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。
第九條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患治理分級督辦、分級驗(yàn)收機(jī)制,依據(jù)排查出的事故隱患等級在其治理過程中實(shí)施分級跟蹤督辦,對不能按規(guī)定時(shí)限完成治理的事故隱患,及時(shí)提高督辦層級、發(fā)出提級督辦警示,加大治理的督促力度。事故隱患治理完成后,相應(yīng)的驗(yàn)收責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后解除督辦、予以銷號(hào)。
對于企業(yè)主動(dòng)上報(bào)并按規(guī)定停產(chǎn)治理的重大事故隱患,治理完成并經(jīng)本企業(yè)驗(yàn)收責(zé)任單位驗(yàn)收合格、確認(rèn)達(dá)到安全生產(chǎn)條件的,可自行恢復(fù)生產(chǎn),同時(shí)及時(shí)報(bào)告負(fù)責(zé)督辦的部門。對于有關(guān)單位實(shí)施督辦的其他重大事故隱患,治理完成后,應(yīng)當(dāng)書面報(bào)請負(fù)責(zé)督辦的單位組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
第十條 煤礦應(yīng)當(dāng)制定事故隱患排查治理過程中的安全保護(hù)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
事故隱患治理前無法保證安全或事故隱患治理過程中出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)撤離危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)人員,并設(shè)置警示標(biāo)志。
對于短期內(nèi)無法徹底治理的事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對其危險(xiǎn)程度和影響范圍進(jìn)行評估,根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)的安全監(jiān)控和防護(hù)措施,確保安全。
第十一條 煤礦必須建立防范強(qiáng)降雨、洪水、大風(fēng)和雷電等自然災(zāi)害引發(fā)煤礦水害、斷電等事故的工作機(jī)制,制定針對性措施和應(yīng)急預(yù)案,并加強(qiáng)預(yù)警,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情要立即停止作業(yè)、撤出作業(yè)人員。
發(fā)現(xiàn)周邊其他單位對本單位安全生產(chǎn)造成威脅時(shí),煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)向地方縣級以上人民政府報(bào)告并請求協(xié)調(diào)解決,同時(shí)制定針對性防控措施、加強(qiáng)監(jiān)測;自身生產(chǎn)活動(dòng)對相鄰礦井造成安全威脅時(shí),煤礦企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向受到威脅的礦井通報(bào),并制定有效措施予以排除。
第十二條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患統(tǒng)計(jì)分析和匯總建檔工作制度,定期對事故隱患和治理情況進(jìn)行匯總分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)和隱患排查治理工作中出現(xiàn)的普遍性、苗頭性和傾向性問題,研究制定預(yù)防性措施;并及時(shí)將事故隱患排查、治理和督辦、驗(yàn)收過程中形成的電子信息、紙質(zhì)信息歸檔立卷。
煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建設(shè)具備事故隱患內(nèi)容記錄、治理過程跟蹤、統(tǒng)計(jì)分析、逾期警示、信息上報(bào)等功能的事故隱患排查治理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對事故隱患從排查發(fā)現(xiàn)到治理完成銷號(hào)全過程的信息化管理。
事故隱患排查治理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)接入煤礦調(diào)度中心(生產(chǎn)信息平臺(tái)),并確保事故隱患記錄無法被篡改或刪除。
第十三條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查資金保障機(jī)制,根據(jù)年度事故隱患排查治理工作安排,每年在安全生產(chǎn)費(fèi)用提取中留設(shè)專項(xiàng)資金,專門用于隱患排查治理。
第十四條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理宣傳教育制度,采取多種方式宣傳事故隱患排查治理工作制度和工作要求,將事故隱患排查治理能力建設(shè)納入職工日常培訓(xùn)范圍,并根據(jù)不同崗位開展針對性培訓(xùn),提高全體從業(yè)人員的事故隱患排查治理能力。
第十五條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)及時(shí)向從業(yè)人員通報(bào)事故隱患排查治理情況。重大事故隱患應(yīng)當(dāng)在煤礦井口顯著位置公告,一般事故隱患可以在涉及的區(qū)(隊(duì))辦公區(qū)域公告或在班前會(huì)上通報(bào);事故隱患公告必須包括隱患主要內(nèi)容、治理時(shí)限和責(zé)任人員等內(nèi)容,重大事故隱患公告還應(yīng)標(biāo)明停產(chǎn)停工范圍。
第十六條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,在井口和信息發(fā)布欄等醒目位置公布事故隱患舉報(bào)電話,接受職工和社會(huì)監(jiān)督。對于經(jīng)核實(shí)的事故隱患舉報(bào),應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人。
第十七條 煤礦企業(yè)和煤礦應(yīng)當(dāng)將隱患排查治理工作納入工作績效考核體系。對事故隱患排查治理責(zé)任明確、落實(shí),事故隱患治理工作完成良好,以及能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和排除事故隱患的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)表彰;對事故隱患排查治理責(zé)任不明、排查工作不力、治理措施不落實(shí),以及瞞報(bào)謊報(bào)事故隱患的,要參照事故調(diào)查程序,查明原因、追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任個(gè)人的責(zé)任,并督促制定整改措施。
第6篇 煤礦公司安全生產(chǎn)隱患排查制度
1、全礦事故隱患排查治理工作由安全監(jiān)察部具體負(fù)責(zé),有關(guān)部室和單位參加,礦長牽頭。
2、煤礦職工對事故隱患或者影響煤礦安全的違法行為,有權(quán)向煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)匯報(bào)或者舉報(bào)。
3、事故隱患排查治理工作要以“三大規(guī)程”和國家安全標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),充分行使“煤礦安全監(jiān)察條例”賦予權(quán)利,排除全礦范圍內(nèi)的事故隱患,嚴(yán)格制止各類違章行為。
4、現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)存在事故隱患時(shí),有權(quán)要求有關(guān)單位立即消除或者限期解決,發(fā)現(xiàn)威脅職工生命安全的緊急情況時(shí),有權(quán)立即停止作業(yè),下達(dá)立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員命令,并立即將緊急情況和處理措施報(bào)告生產(chǎn)調(diào)度室,以及有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)。
5、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患時(shí),要及時(shí)通知有關(guān)單位,明確處理時(shí)間和要求,對于重大事故隱患,要下達(dá)經(jīng)分管安全領(lǐng)導(dǎo)簽字的“停產(chǎn)、限產(chǎn)處理隱患通知書”被查單位要召開安全專題會(huì),制定措施、落實(shí)責(zé)任,按要求處理隱患。
6、現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)礦井通風(fēng)、防火、防水、防瓦斯,防塵等安全設(shè)施和條件不符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范要求的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止作業(yè)或者責(zé)令限期達(dá)到要求。
7、安全監(jiān)查部要安排好檢查后跟蹤復(fù)查工作,被查單位隱患處理后,經(jīng)安監(jiān)部驗(yàn)收合格,方可正常生產(chǎn)。
8、針對條件差、隱患多的單位,組織召開專題安全會(huì)議,制定措施,重點(diǎn)排查治理。
第7篇 煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理報(bào)告制度
根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際要求和國務(wù)院_(446)號(hào)令的相關(guān)規(guī)定,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,最大限度地消滅事故隱患,杜絕重、特大事故,消滅死亡事故,減少輕重傷事故發(fā)生,做到安全生產(chǎn),預(yù)防為主。結(jié)合我礦實(shí)際,特制定我礦安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告制度。
一、安全生產(chǎn)隱患排查制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患排查方式
1、礦每月定期組織召開安全辦公會(huì)和安全生產(chǎn)委員會(huì),重點(diǎn)分析和排查礦井重大安全生產(chǎn)隱患。
2、礦堅(jiān)持每月2次對全礦井及地面單位部門進(jìn)行安全大檢查。
3、礦級領(lǐng)導(dǎo)每天對全礦作業(yè)點(diǎn)及各系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)察、督促。
4、各隊(duì)隊(duì)長天跟班作業(yè),對現(xiàn)場安全工作督促、檢查、落實(shí)并匯報(bào)情況。對現(xiàn)場安全工作隨時(shí)自查,并現(xiàn)場落實(shí)整改。
5、紀(jì)律要求:各級人員必須定期進(jìn)行安全隱患排查,否則按照《安全巡查制度》和《安全檢查制度》的相關(guān)規(guī)定對責(zé)任人員進(jìn)行處罰。
(二)、安全生產(chǎn)隱患排查主要內(nèi)容
按照國務(wù)院_(446)號(hào)令來對照排查我礦的主要安全生產(chǎn)隱患:
1、超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn);
2、瓦斯超限作業(yè);
3、煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施;
4、高瓦斯礦井未建立瓦斯抽放系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行;
5、通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠;
6、有嚴(yán)重水患,未采取有效措施;
7、超層越界開采;
8、有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施;
9、自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施;
10、使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝;
11、年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng);
12、新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模;
13、煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營后,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證,從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包;
14、煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的,或者在完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照;
15、有其他重大安全生產(chǎn)隱患。
(三)安全生產(chǎn)隱患整改形式
按照上面“安全生產(chǎn)隱患排查方式”和“排查主要內(nèi)容”,對排查出的安全生產(chǎn)隱患按照下列形式落實(shí)整改:
1、現(xiàn)場停產(chǎn)整改。對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的要危及作業(yè)人員的生命和我礦財(cái)產(chǎn)安全的,必須立即進(jìn)行現(xiàn)場停產(chǎn)整改,并落實(shí)專人現(xiàn)場負(fù)責(zé)監(jiān)督,整改合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)。
2、下發(fā)整改通知書限期整改。對不馬上危及作業(yè)人員的生命和煤礦財(cái)產(chǎn)安全的,由安全、生產(chǎn)職能部門下發(fā)限期整改通知書,并注明整改措施、整改時(shí)間、整改負(fù)責(zé)人和監(jiān)督人,到期組織生產(chǎn)、安全職能部門相關(guān)人員對整改情況進(jìn)行驗(yàn)收。
3、對煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng)上需要整改和完善的,由礦組織召開專門的安全辦公會(huì)進(jìn)行研究整改方案、措施、時(shí)間、執(zhí)行整改人員、整改資金等進(jìn)行專項(xiàng)整改。
二、安全生產(chǎn)隱患治理制度
(一)、安全生產(chǎn)隱患處理的相關(guān)規(guī)定
1、對現(xiàn)場檢查的安全隱患,安排落實(shí)處理的,不聽指揮的,勒令處理,并按獎(jiǎng)懲條例,按違章處罰。
2、對限期安排落實(shí)處理的,未按期整改處理完,停止工作,勒令處理,并追究原因和責(zé)任,并按相關(guān)獎(jiǎng)懲制度處罰。
3、對重、特大事故隱患,不聽安排,不按制定的措施貫徹落實(shí)處理的,追究相關(guān)責(zé)任,并按相關(guān)獎(jiǎng)懲制度處罰。
4、對安全隱患處理及時(shí),完成情況好的,進(jìn)行表揚(yáng),并按獎(jiǎng)懲條例給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)安全生產(chǎn)隱患治理原則
安全生產(chǎn)隱患治理必須按照“隱患治理四原則”(措施、時(shí)間、人員、資金)和各類隱患處理技術(shù)規(guī)范來進(jìn)行有效的治理。
1、安全生產(chǎn)隱患治理突出“及時(shí)性”。凡是發(fā)現(xiàn)、排查出的安全生產(chǎn)隱患,都要及時(shí)地進(jìn)行處理,嚴(yán)禁拖延甚至不處理。
2、安全生產(chǎn)隱患處理突出“安全性”。凡是隱患,無論大小,都要保證在處理隱患過程中的安全,這就要求在處理隱患前,要制定切實(shí)可行、符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范的安全技術(shù)措施,并組織隱患處理相關(guān)人員進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí),掌握處理技術(shù)后方可組織實(shí)施,在處理過程中,還要根據(jù)現(xiàn)場變化的實(shí)際 情況對處理技術(shù)要求作相應(yīng)的調(diào)整,確保安全處理。
3、安全生產(chǎn)隱患處理的保障。強(qiáng)有力的隱患處理人員和資金是保證安全生產(chǎn)隱患得到及時(shí)、快速、安全治理的保障。在研究隱患處理技術(shù)措施的同時(shí),必須落實(shí)隱患處理人員和隱患處理資金,使所排查的隱患在規(guī)定時(shí)間內(nèi)安全地處理完畢。
4、現(xiàn)場安全生產(chǎn)隱患排查、治理嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場“三人聯(lián)防”管理制度?,F(xiàn)場的負(fù)責(zé)安全隱患治理的安監(jiān)員、值班隊(duì)長、班組長要切實(shí)履行自己的“三人聯(lián)防”的職責(zé),確保安全隱患處理的順利進(jìn)行。
5、建立安全生產(chǎn)隱患治理檔案,建立安全生產(chǎn)隱患“回頭查、回頭看”的制度。安全生產(chǎn)隱患除了在處理過程中要加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理外,在處理完畢后,還要執(zhí)行“回頭查、回頭看”的制度,防止因?yàn)殡[患處理不徹底而出現(xiàn)新的安全生產(chǎn)隱患,切實(shí)做到把安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)、消滅在萌芽狀態(tài)。真正做到不安全不生產(chǎn)、隱患不排除不生產(chǎn)。
三、安全生產(chǎn)隱患報(bào)告制度
1、建立安全生產(chǎn)隱患報(bào)告登記檔案。從礦級、職能部門級到生產(chǎn)單位隊(duì)級都必須建立隱患報(bào)告登記檔案。并按相關(guān)規(guī)定呈送“安全生產(chǎn)隱患排查、治理、報(bào)告登記表。隊(duì)級向礦職能部門呈送(每周一次,特殊情況及時(shí)呈送);職能部門向礦呈送(每周一次,特殊情況及時(shí)呈送);礦向縣煤監(jiān)局、市安監(jiān)局、川西站呈送(每季度呈送一次)。
2、安全生產(chǎn)隱患報(bào)告必須及時(shí),按照下級向上級報(bào)告、現(xiàn)場向隊(duì)級報(bào)告、隊(duì)級向礦職能部門報(bào)告、職能部門向礦報(bào)告的原則層層報(bào)告的原則進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患報(bào)告。
3、得到安全生產(chǎn)隱患報(bào)告后,必須及時(shí)組織人員到現(xiàn)場查看隱患情況,并按照“安全生產(chǎn)隱患治理制度”的相關(guān)要求實(shí)施。在作業(yè)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)特殊安全生產(chǎn)隱患必須立即處理的,按照就地報(bào)告處理原則,直接向現(xiàn)場值班隊(duì)長、安監(jiān)員報(bào)告后在現(xiàn)場制定處理措施進(jìn)行及時(shí)處理,再向上一級匯報(bào),不能處理的要立即停止作業(yè)、撤出人員向上級匯報(bào)。
第8篇 p礦煤礦安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度
第一章 總 則
第一條 為增強(qiáng)員工安全意識(shí),規(guī)范員工安全行為,強(qiáng)化現(xiàn)場安全管理,維護(hù)我礦正常的安全管理秩序,認(rèn)真貫徹落實(shí)好“安全第一、預(yù)防為主”的方針,防止和減少事故,確保員工生命健康和我礦財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)我礦安全管理制度和有關(guān)規(guī)定,特制定本安全生產(chǎn)管理獎(jiǎng)懲暫行辦法。
第二條 各單位和全體員工必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),遵守礦的各項(xiàng)安全管理制度,在抓生產(chǎn)的同時(shí),層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)搞好安全工作。
第三條 本暫行辦法把安全處罰與安全獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,體現(xiàn)安全管理有獎(jiǎng)有懲、獎(jiǎng)懲分明的原則,以增強(qiáng)全體員工的安全生產(chǎn)責(zé)任感,提高全體員工搞好安全生產(chǎn)的積極性和礦井整體安全防范效果,達(dá)到強(qiáng)化管理,保證安全,促進(jìn)生產(chǎn)的目的。
第四條 我礦安全生產(chǎn)實(shí)行分級負(fù)責(zé)、專職管理、群防群治和群眾監(jiān)督,全體員工有權(quán)制止違章作業(yè),拒絕違章指揮。有義務(wù)確保他人的人身安全,對任何危害員工生命健康和損害本礦利益的行為提出批評、檢舉和控告。我礦對舉報(bào)有功的人員進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì),對“三違”人員、事故責(zé)任者進(jìn)行處罰。
第五條 我礦以各單位和全體員工執(zhí)行“三大規(guī)程”、我礦各項(xiàng)安全管理制度以及安全控制指標(biāo)情況和現(xiàn)場安全管理效果等,作為進(jìn)行獎(jiǎng)懲的主要考核依據(jù)。
第二章 獎(jiǎng)懲原則
第六條 安全獎(jiǎng)懲應(yīng)重點(diǎn)體現(xiàn)在與原煤生產(chǎn)安全相關(guān)的責(zé)任者和與之相關(guān)的管理人員身上。
第七條 全獎(jiǎng)懲應(yīng)體現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制所確定的責(zé)任大小,以及現(xiàn)場安全管理效果、安全指標(biāo)控制和對安全工作的貢獻(xiàn)大小上。
第八條 實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,必須把安全教育同經(jīng)濟(jì)手段結(jié)合起來,在獎(jiǎng)勵(lì)上,要堅(jiān)持精神鼓勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合,以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則;對違章作業(yè)、違章指揮和違反礦安全管理制度的員工要堅(jiān)持以教育為主、懲罰為輔和實(shí)事求是、以錯(cuò)定罰的原則。
第九條 各部門按其責(zé)任大小制定獎(jiǎng)懲辦法,落實(shí)分配,完善獎(jiǎng)懲。并將獎(jiǎng)懲方案報(bào)安通部。
第三章 獎(jiǎng)勵(lì)
第十條 獎(jiǎng)勵(lì)范圍、對象
各級行政領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人,各級安全管理人員(工程技術(shù)人員)以及檢舉違章,防止或搶救事故的有功人員。
第十一條 獎(jiǎng)勵(lì)的條件
有下列情況之一
1、模范遵守國家有關(guān)政策法令和礦安全管理制度,認(rèn)真貫徹執(zhí)行“三大規(guī)程”以及各項(xiàng)安全措施,在事故預(yù)防、指標(biāo)控制、隱患排查以及安全管理等方面做出顯著成績的單位和個(gè)人。
2、發(fā)現(xiàn)事故征兆,立即采取措施或及時(shí)報(bào)告上級,以及制止違章指揮、違章作業(yè),因而避免事故,或顯著減輕事故危害程度的集體和個(gè)人。
3、有效控制各類死亡事故,減少人身傷害,輕、重傷事故不突破礦下達(dá)的控制指標(biāo),實(shí)現(xiàn)死亡事故為零的目標(biāo),消除重大非人身傷害事故的單位。
4、搶險(xiǎn)、救災(zāi)、救傷以及排查隱患有功的集體和個(gè)人。
5、安全技術(shù)工作中有發(fā)明創(chuàng)造,有重大改革或推廣新技術(shù)有卓越成績的。
6、對安全生產(chǎn)提出合理化建議并有采納價(jià)值的。
7、揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報(bào)、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員。
第十二條 獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)及考核形式。
一、獎(jiǎng)勵(lì)分為嘉獎(jiǎng)、記功、記大功、獎(jiǎng)金或晉級四種。
1、嘉獎(jiǎng):每次加發(fā)50元獎(jiǎng)金。
2、記功:每次加發(fā)100元獎(jiǎng)金。
3、記大功:每次加發(fā)200元獎(jiǎng)金。
4、獎(jiǎng)金或晉級:一次給予若干元獎(jiǎng)金或晉升一級,由礦長特批。
二、有下列情形之一者,予以嘉獎(jiǎng):
1.品行端正,工作努力,遵守礦各項(xiàng)安全管理制度,能按時(shí)完成交辦的重大特殊任務(wù)者。
2.制止、舉報(bào)“三違”現(xiàn)象者。
3.有顯著的善行佳話,在安全生產(chǎn)以及事故預(yù)防方面,足為我礦榮譽(yù)者。
4.忍受困難、高溫、氣熏難受之工作并安全圓滿,完成生產(chǎn)任務(wù)足為楷模者。
5.小發(fā)明、小創(chuàng)新,經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)行,可改善勞動(dòng)生產(chǎn)條件者或提高效率者。
三、有下列情形之一者,予以記功:
1.對生產(chǎn)技術(shù)或安全生產(chǎn)管理制度建議改進(jìn),經(jīng)采納實(shí)施,卓有成效者。
2.節(jié)約原燃料或廢料利用,以及在改善“人、事、物、環(huán)”方面卓有成效者。
3.遇有災(zāi)難,勇于負(fù)責(zé),處置適宜者。
4.發(fā)現(xiàn)職守外故障,予以速報(bào)或妥辦防止損害為嘉許者。
四、有下列情形之一者,予以記大功:
1.遇有意外事件或?yàn)?zāi)害,奮不顧身,不避危難,因而減少損失者。
2.維護(hù)員工安全,遇險(xiǎn)執(zhí)行任務(wù),確有功績者。
3.維護(hù)我卡重大利益,避免重大損失者。
4.有其他重大功績者。
五、有下列情形之一者,予以獎(jiǎng)金或晉級:
1.研究發(fā)明,對我礦安全生產(chǎn)確有貢獻(xiàn),并使事故率降低、本礦井安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)者。
2.安全生產(chǎn)有特殊貢獻(xiàn),足為我礦同仁表率者。
3.一年內(nèi)記大功兩次者。
六、凡揭發(fā)、檢舉隱瞞事故真相者或舉報(bào)、制止“三違”現(xiàn)象的各類人員,從被舉報(bào)人員的罰金中分離50%作為其獎(jiǎng)勵(lì)金額,并現(xiàn)懲現(xiàn)獎(jiǎng),獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
第十三條 獎(jiǎng)勵(lì)程序及審批權(quán)限
1.因安全生產(chǎn)及工作業(yè)績或表現(xiàn)達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定者,其獎(jiǎng)勵(lì)條件和標(biāo)準(zhǔn)由通風(fēng)科會(huì)同生產(chǎn)科考評,總工程師審批,報(bào)礦長批準(zhǔn)后實(shí)施。
2.對各類有功人員的獎(jiǎng)勵(lì),按照論功行賞、獎(jiǎng)不
第9篇 煤礦班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明生產(chǎn)管理制度
(一)為規(guī)范班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)工作,搞好班組安全生產(chǎn),根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法(試行)》安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理(或調(diào)度和地面設(shè)施)專業(yè)“班組安全建設(shè) - 制度建設(shè)”對班組安全管理制度建設(shè)的要求,制定本制度。
(二)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作是煤礦安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,班組必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和文明生產(chǎn)管理工作,提高煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級。
(三)班組作業(yè)地點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程或安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹、簽字齊全有效;
新工人上崗前必須經(jīng)過培訓(xùn),熟知安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,考核合格后才能上崗,特員必須經(jīng)考試合格后持證上崗。
(四)作業(yè)現(xiàn)場的頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、通風(fēng)瓦斯、粉塵防治、爆破等符合規(guī)程要求。
(五)作業(yè)現(xiàn)場的各種設(shè)備的安全防護(hù)裝置配置齊全,各種安全警示標(biāo)志清晰醒目。
(六)作業(yè)現(xiàn)場物品用料擺放整齊,標(biāo)識(shí)清楚,保證安全出口暢通。
(七)按規(guī)定佩戴好個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。
(八)嚴(yán)格落實(shí)班前、班后會(huì)和交接班制度,工作環(huán)境應(yīng)清潔、衛(wèi)生。
(九)每月由區(qū)隊(duì)負(fù)責(zé)人、技術(shù)員及煤礦各業(yè)務(wù)部門組織對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,評定工程等級。
第10篇 煤礦安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
1. 總 則
1.1 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)培訓(xùn)秩序,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)質(zhì)量,落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任,加大培訓(xùn)力度,推進(jìn)安全培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,提高職工隊(duì)伍安全技術(shù)水平,達(dá)到本質(zhì)安全型和安全高效型礦井。根據(jù)《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》(國家局2005年第20號(hào)令)、《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的若干意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理的指導(dǎo)意見》,宜興煤業(yè)特制定本制度。
1.2 充分認(rèn)識(shí)煤礦安全培訓(xùn)的重要性和緊迫性。加強(qiáng)煤礦培訓(xùn)工作,是貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,建立煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制的重要舉措;是增強(qiáng)職工安全意識(shí),提高安全素質(zhì),保障煤礦安全生產(chǎn)的重要途徑。各單位要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn)工作的重要性,把安全培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作和緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓出實(shí)效。
1.3 安全培訓(xùn)遵循“管理、裝備、培訓(xùn)并重”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理、分級培訓(xùn)、教考分離”的原則,以人為本、依法培訓(xùn)、全員參與、保證質(zhì)量、突出重點(diǎn)、整體提升。
2. 安全培訓(xùn)對象及形式
2.1 安全培訓(xùn)的對象是指所有從業(yè)人員。安全培訓(xùn)工作由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),納入安全辦公會(huì)議議事日程。各級書記是安全培訓(xùn)教育的第一責(zé)任者,抓好本單位的安全培訓(xùn)工作。
2.2 安全培訓(xùn)采用的主要形式是脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)并重,脫產(chǎn)培訓(xùn)與業(yè)余培訓(xùn)相結(jié)合。
2.3 脫產(chǎn)培訓(xùn)包括上級下達(dá)的安全培訓(xùn)計(jì)劃、公司根據(jù)實(shí)際情況安排的臨時(shí)性脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)對象主要包括礦井主要負(fù)責(zé)人、礦井安全生產(chǎn)管理人員、井下電鉗工、井下爆破工、瓦斯檢查工、安全檢查工、采煤機(jī)司機(jī)和主提升司機(jī)等六大特殊工種作業(yè)人員,地面單位的安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證的工種。
2.4 業(yè)余培訓(xùn)的主要形式是公司組織的全員安全知識(shí)培訓(xùn)和現(xiàn)場技能培訓(xùn),同時(shí)公司充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育、電化教育、遠(yuǎn)程教育等各種現(xiàn)代化教育培訓(xùn)手段,拓展教育的廣度和深度,實(shí)現(xiàn)職工全員安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能和職工行為規(guī)范的全面提升,并納入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核范疇。
3. 培訓(xùn)工作
3.1 安全管理人員必須取得煤礦主體專業(yè)中專以上學(xué)歷,煤礦特殊工種作業(yè)人員必須具有初中以上文化程度,并按有關(guān)規(guī)定參加培訓(xùn)取得合格證書。
3.2 地面單位的行政主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員以及其他上級單位發(fā)證工種的作業(yè)人員,準(zhǔn)入條件及培訓(xùn)按上級有關(guān)文件執(zhí)行。
3.3 特殊工種上崗前,必須經(jīng)集團(tuán)公司安培中心培訓(xùn),且取得相應(yīng)特種作業(yè)操作資格證書后方可從事本崗位作業(yè),公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
3.4 新聘用人員必須按規(guī)定接受脫產(chǎn)培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格方可分配。井下從事作業(yè)的外包隊(duì)伍人員必須參加安全培訓(xùn)。入礦后進(jìn)行煤礦安全知識(shí)、企業(yè)基本制度等的培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不得少于一個(gè)月,培訓(xùn)要嚴(yán)格執(zhí)行汾煤辦發(fā)〔2005〕233號(hào)文件規(guī)定,職工學(xué)校負(fù)責(zé)具體培訓(xùn)工作,經(jīng)考試合格后方允許分配上崗。井下和地面從業(yè)人員必須與老工人簽訂師徒合同,在老工人的帶領(lǐng)下,按《中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例》規(guī)定實(shí)習(xí)四個(gè)月后,經(jīng)考核合格,在老工人的指導(dǎo)下,方可獨(dú)立上崗作業(yè)。
3.5 對井下和地面單位的嚴(yán)重“三違”人員,必須到救護(hù)大隊(duì)進(jìn)行軍事化培訓(xùn),具體要求及考核辦法見《集團(tuán)公司“三違”人員培訓(xùn)班培訓(xùn)考核實(shí)施辦法》。嚴(yán)格開展“三違”學(xué)習(xí)班的培訓(xùn)、教育和考核工作。公司“三違”人員必須進(jìn)駐“三違”學(xué)習(xí)班脫產(chǎn)學(xué)習(xí),時(shí)間不得少于10天,學(xué)習(xí)期間只發(fā)給生活費(fèi),學(xué)習(xí)考核合格后方可返崗工作?!叭`”學(xué)習(xí)班必須有完整的培訓(xùn)考核辦法,并有詳細(xì)的記錄、臺(tái)帳、培訓(xùn)內(nèi)容及考核試卷等,不得出現(xiàn)“三違”人員缺培現(xiàn)象。
3.6 臨時(shí)指定的脫產(chǎn)培訓(xùn)人員按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.7 所有生產(chǎn)一線組隊(duì)班組必須強(qiáng)化班前安全培訓(xùn),針對現(xiàn)場實(shí)際講任務(wù),針對任務(wù)講安全,針對安全講培訓(xùn)。要加大現(xiàn)場實(shí)際操作培訓(xùn)抽考的力度,使安全知識(shí)培訓(xùn)與實(shí)際操作技能培訓(xùn)融為一體,共同提高。班前會(huì)要對特殊工程的上崗情況進(jìn)行通報(bào),確保上崗人數(shù)符合國家規(guī)定要求。
3.8 公司職校培訓(xùn)部門要充分利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)施,對所有職工進(jìn)行全方位培訓(xùn),并且按照宜興公司建立的全員安全培訓(xùn)的考試題庫和電腦考試系統(tǒng)在電腦考試系統(tǒng)在電腦上逐步實(shí)行微機(jī)抽考。
3.9 所有從業(yè)人員每年復(fù)培時(shí)間不少于10天。
4. 職責(zé)劃分
4.1 公司按照集團(tuán)公司總體規(guī)劃,根據(jù)國家有關(guān)政策列支培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并保證??顚S?編制宜興煤業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃并負(fù)責(zé)實(shí)施。
職校培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)根據(jù)下達(dá)的安全培訓(xùn)計(jì)劃制定具體細(xì)則,派送培訓(xùn)人員。同時(shí)負(fù)責(zé)新工人、轉(zhuǎn)崗人員等從業(yè)人員的培訓(xùn);負(fù)責(zé)對具有安全資質(zhì)外委施工隊(duì)伍的普通從業(yè)人員的培訓(xùn);協(xié)同安監(jiān)部門做好業(yè)務(wù)安全培訓(xùn)工作;對各級、各類人員的培訓(xùn)、持證上崗情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、建檔、管理。
職校培訓(xùn)部門必須加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),把既有理論知識(shí)又有實(shí)際操作能力的專業(yè)技術(shù)人員吸收或兼職到教師隊(duì)伍中,優(yōu)化教師隊(duì)伍,根據(jù)國家規(guī)定的教學(xué)大綱,結(jié)合培訓(xùn)實(shí)際選編教材,整合教學(xué)設(shè)施,充實(shí)實(shí)物教學(xué)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)環(huán)境,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
4.2 安監(jiān)部門負(fù)責(zé)安全培訓(xùn)持證工作的監(jiān)督檢查。
4.3 安監(jiān)、職校培訓(xùn)部門相互協(xié)作、相互配合,共同組織并監(jiān)督檢查安全技能培訓(xùn)工作;保證持證上崗人數(shù)符合國家定員規(guī)定。
5. 監(jiān)督管理
5.1 公司所有從業(yè)人同必須按國家規(guī)定持證上崗,未經(jīng)安全培訓(xùn)或經(jīng)培訓(xùn)考核不合格的人員:干部不準(zhǔn)指揮生產(chǎn)、工人不準(zhǔn)上崗操作。
5.2 公司其他從業(yè)人員,都必須持有國家統(tǒng)一的《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》,《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》由各單位員工培訓(xùn)部門負(fù)責(zé)頒發(fā)。沒有取得《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》者,一律不準(zhǔn)上崗。
5.3 《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》實(shí)行吊銷與返還制度,由員工培訓(xùn)部門執(zhí)行,安監(jiān)部門監(jiān)督。
有下列情況之一者吊銷《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》:
5.3.1 重傷及以上事故的直接責(zé)任者;
5.3.2 實(shí)踐證明其安全知識(shí)和實(shí)際操作水平不能勝任工作者;
5.3.3 嚴(yán)重違章作業(yè)者。
被吊銷證書的職工,至少進(jìn)行一個(gè)月的脫產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考核合格后重新頒發(fā)《安全工作資格證書》和《培訓(xùn)合格證書》后方可重新上崗。
5.4 充分利用安全結(jié)構(gòu)工資和職工安全技能帳戶的激勵(lì)作用,調(diào)動(dòng)職工學(xué)習(xí)安全、提高職工操作技能的自覺性。在提升職工綜合素質(zhì)的同時(shí),定期或不定期地組織開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng)。積極推廣以區(qū)隊(duì)、班組為單位的成建制脫產(chǎn)輪訓(xùn)。
5.5 安全培訓(xùn)考核與工資掛鉤,根據(jù)考試成績、及格率等制定安全培訓(xùn)的考核獎(jiǎng)罰辦法。
5.6 在集團(tuán)公司和上級檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)各單位特種作業(yè)人員和安全生產(chǎn)管理人員無證或持過期證上崗的,按國務(wù)院第446號(hào)令處罰規(guī)定執(zhí)行。
第11篇 煤礦班組安全生產(chǎn)制度
為搞好班組科學(xué)管理,增強(qiáng)企業(yè)活力,加強(qiáng)班組建設(shè),做好班組的基礎(chǔ)工作,保證企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的完成, 特制定《班組安全生產(chǎn)管理制度》,望各單位嚴(yán)格執(zhí)行。
一、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度班組,并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使班組的管理逐步制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
二、班組實(shí)行區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的班組長負(fù)責(zé)制,密切配合班組長,共同抓好班組內(nèi)的各項(xiàng)工作。
三、班組長要有較高的思想覺悟和技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí);有一定的組織管理能力,工作以身作則;團(tuán)結(jié)同志,有一定文化水平;識(shí)大體,顧大局,民主意識(shí)強(qiáng)。
四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度班組,并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使班組的管理逐步制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
五、全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)、安全、經(jīng)濟(jì)效益等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
六、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)格,搞好安全教育,精心維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備,保持生產(chǎn)現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。做好勞動(dòng)保護(hù)工作和環(huán)境保護(hù)工作,做到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。
七、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)準(zhǔn)確認(rèn)真地填寫各種原始記錄,統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和管理圖表,并經(jīng)常檢查班組各類臺(tái)帳的記錄情況。
八、積極組織職工參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)。做好青工的傳幫帶工作,不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
九、搞好精神文明建設(shè),教育班組成員樹立主人翁責(zé)任感,遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德,履行公民義務(wù)。
十、大力推動(dòng)班組民主管理,深化班組內(nèi)部改革,自覺運(yùn)用目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理、定員定額管理等辦法,最大限度的調(diào)動(dòng)全班成員的積極性和創(chuàng)造性。
十二、主動(dòng)做好班組的思想政治工作,組織好班前會(huì),組織各種例會(huì)、班組的政治學(xué)習(xí),經(jīng)常進(jìn)行家訪談心活動(dòng)。
第12篇 某煤礦安全生產(chǎn)溝通談話制度
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)礦井安全監(jiān)管工作,落實(shí)全礦各單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)各級主管與安全生產(chǎn)管理部門的溝通、協(xié)調(diào),防止和減少安全生產(chǎn)事故,切實(shí)保障煤礦職工生命財(cái)產(chǎn)安全,有效促進(jìn)煤礦企業(yè)安全、健康、有序發(fā)展,結(jié)合我礦實(shí)際,制定本制度。
第二條本制度適用于礦安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、各生產(chǎn)輔助單位。
第三條 出現(xiàn)下列情況之一的,礦安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)輔助單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通談話:
(一)未完成礦下達(dá)的安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo)的;
(二)發(fā)生一般及以上安全生產(chǎn)事故的,或一年之內(nèi)發(fā)生兩起重傷及以上安全生產(chǎn)事故的;
(三)違法違規(guī)組織生產(chǎn)的;
(四)未按時(shí)完成礦部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)的;
(五)對于a、b級隱患和重大隱患不認(rèn)真排查整改或未及時(shí)上報(bào)、銷號(hào)的;
(六)對上級管理部門排查出的隱患治理工作措施不力、逾期未整改到位或者拒絕整改的;
(七)存在重大安全生產(chǎn)隱患仍然生產(chǎn)、建設(shè)的;
(八)重大隱患整治效果評價(jià)制度、風(fēng)險(xiǎn)評估預(yù)警機(jī)制不健全的;
(九)重大危險(xiǎn)源管控不到位的;
(十)應(yīng)急預(yù)案不健全或者落實(shí)不到位的;
(十一)一年內(nèi)三次及以上對上級管理部門調(diào)度上報(bào)的材料未及時(shí)上報(bào)或拒絕上報(bào)的;
(十二)未嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度外出的;
(十三)礦認(rèn)為有必要談話的其他情形。
第五條 談話內(nèi)容
(一)對未完成安全生產(chǎn)年度控制指標(biāo)的、發(fā)生事故和違法違規(guī)組織生產(chǎn)的談話:重點(diǎn)聽取被談話人對存在問題的原因分析和吸取教訓(xùn)的認(rèn)識(shí),對違反法律法規(guī)的內(nèi)容、性質(zhì)、程度和處罰等情況的說明,下一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作對策措施等情況。
(二)對重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)未完成的談話:重點(diǎn)聽取被談話人對重要安全生產(chǎn)工作任務(wù)逾期未完成的原因,下一步整改措施,落實(shí)整改責(zé)任等情況。
(三)對a、b級隱患和重大安全隱患未排查或未上報(bào)、銷號(hào)或在規(guī)定期限內(nèi)未及時(shí)整改治理,或整改治理不徹底的談話:重點(diǎn)聽取被談話人加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理工作情況,包括機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全檢查、安全投入、隱患的整改、安全宣傳教育培訓(xùn)、提高安全生產(chǎn)管理水平措施等方面制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況,改進(jìn)措施、整改時(shí)限、資金到位及整改責(zé)任落實(shí)等情況。
第六條 談話小組的設(shè)立
礦成立以礦長為組長,其他副總及以上領(lǐng)導(dǎo)、礦辦、政工、工會(huì)、勞資等單位負(fù)責(zé)人為成員的談話小組,并根據(jù)實(shí)際需要邀請省、市煤礦專家參加談話。
第七條 談話程序
談話一般以召開談話會(huì)的形式進(jìn)行,由談話組長或分管負(fù)責(zé)人主持召開,按以下方式組織實(shí)施。
(一)談話前,由礦安全目標(biāo)考核科發(fā)出書面通知,通知書上注明被談話單位名稱,被談話人姓名、談話事項(xiàng)、談話時(shí)間、談話地點(diǎn)、需要提交的相關(guān)資料等。
(二)談話時(shí),被談話人對存在問題和發(fā)生事故的原因做出說明。內(nèi)容包括:1、原因及處理經(jīng)過;2、責(zé)任劃分;3、應(yīng)吸取的教訓(xùn)及采取的防范措施等。談話小組成員就有關(guān)問題提出詢問,被談話人進(jìn)行解答。
(三)談話小組提出處理意見。
(四)政工科安排專人記錄,形成談話書面?zhèn)渫浕驎?huì)議紀(jì)要,由談話會(huì)參加人簽名并存檔。
(五)談話后,被談話人將談話要求落實(shí)情況在15個(gè)工作日內(nèi),以書面形式報(bào)告安全目標(biāo)考核科。
第八條 談話的處理
談話小組根據(jù)不同情形對被談話對象,作出以下相應(yīng)的處理決定:
(一)責(zé)令作出限期整改書面承諾;
(二)通報(bào)批評;
(三)取消該單位及其主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人當(dāng)年評優(yōu)、評先資格;
(四)扣除相應(yīng)安全目標(biāo)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)抵押金;
(五)一年內(nèi)有三次及以上談話人員,建議有關(guān)部門對其進(jìn)行免職處理;
(六)提交有關(guān)部門依法依規(guī)給予相應(yīng)處理。
以上決定可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。
第九條 談話時(shí)限
對上級主管部門部署的重要工作的談話,在要求的期間或隱患整改期后10日內(nèi)進(jìn)行;其他事項(xiàng)的談話根據(jù)實(shí)際情況確定。
第十條 對未及時(shí)落實(shí)談話中提出的整改要求,履行在談話中作出的承諾而引發(fā)安全生產(chǎn)事故的,要按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的處理上限,追究責(zé)任單位和被談話人的責(zé)任。
第十一條 被談話對象應(yīng)準(zhǔn)時(shí)參加談話,不得委托他人。被談話對象沒有特殊情況不接受談話的,由礦給予通報(bào)批評,并追求相關(guān)責(zé)任。
第十二條 本制度自印發(fā)之日起實(shí)施,解釋權(quán)屬安全目標(biāo)考核科。
第13篇 煤礦安全生產(chǎn)教育制度
一、教育對象:凡屬我礦職工,以及外來包工人員、參觀人員均應(yīng)接受安全教育。
二、教育內(nèi)容:
1、入礦安全教育的目的;
2、安全生產(chǎn)的重要意義;
3、本礦的性質(zhì)及特殊性;
4、本礦的安全生產(chǎn)制度。
三、教育培訓(xùn)形式:
1、安通科安全檢查員、各隊(duì)隊(duì)長、班組長,由礦勞動(dòng)人事科和安全科組織每年進(jìn)行一次不少于10天的安全培訓(xùn),并經(jīng)考試,公布成績,不合格者不能勝任本職工作。
2、每年進(jìn)行兩次安全檢查員培訓(xùn),由勞人科主持,安通科配合,每次不少于10天,培訓(xùn)考試合格,方可上崗工作。
3、特殊工種、技術(shù)工種,由上級主管部門組織學(xué)習(xí)、考核,并統(tǒng)一發(fā)證,填寫成績,每年考試兩次,上半年四月份,下半年十月份,考試不合格嚴(yán)禁錄用上崗作業(yè),無證上崗作業(yè)按規(guī)章論處。
4、除進(jìn)行常規(guī)安全教育外,各單位可采用靈活多樣的形式進(jìn)行不定期的經(jīng)常教育,臨時(shí)教育(班前會(huì)),提高工人安全生產(chǎn)觀念。
第14篇 煤礦生產(chǎn)調(diào)度工作管理制度
第一章?? 總? 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)調(diào)度工作,健全和完善安全生產(chǎn)調(diào)度指揮系統(tǒng),推進(jìn)生產(chǎn)調(diào)度工作制度化、規(guī)范化建設(shè),全面提升安全生產(chǎn)調(diào)度工作的質(zhì)量,更好地發(fā)揮調(diào)度工作在安全生產(chǎn)中的職能作用,為生產(chǎn)管理工作提供全面、科學(xué)的決策依據(jù)和信息支撐,確保公司安全生產(chǎn),依據(jù)《安生生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、國家有關(guān)法律規(guī)定以及公司規(guī)章制度,制定本管理制度。
第二條 調(diào)度工作的基本任務(wù)是:貫徹執(zhí)行黨和國家煤炭安全生產(chǎn)方針政策,在確保安全的前提下組織和指揮煤炭生產(chǎn),全面均衡地完成生產(chǎn)任務(wù)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶救、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。
第三條 公司安全生產(chǎn)管理部門、各礦井必須加強(qiáng)對安全生產(chǎn)調(diào)度工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化調(diào)度部門的職能作用。調(diào)度人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力工作,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平,嚴(yán)格履行調(diào)度職責(zé),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。
第四條 本辦法適用于集團(tuán)公司總調(diào)度和各生產(chǎn)企業(yè)、礦井。
第二章 調(diào)度工作的基本職責(zé)
第五條 集團(tuán)公司調(diào)度工作基本職責(zé):
1、遵守國家法律法規(guī),貫徹執(zhí)行上級指示指令,掌握企業(yè)安全生產(chǎn)情況、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和存在的問題。在公司領(lǐng)導(dǎo)和本部門領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下,開展生產(chǎn)調(diào)度指揮工作。
2、負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)調(diào)度工作管理制度,健全完善調(diào)度體系和調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)調(diào)度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);
3、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作;
4、負(fù)責(zé)調(diào)度、收集、統(tǒng)計(jì)、匯總企業(yè)生產(chǎn)信息;
5、協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶救、搶險(xiǎn)工作和生產(chǎn)恢復(fù)等工作。
6、負(fù)責(zé)本企業(yè)冬、夏季三防等季節(jié)性和重點(diǎn)工作調(diào)度,并抓好相關(guān)工作落實(shí)。
7、負(fù)責(zé)公司安全監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測工作,建立故障記錄臺(tái)帳,監(jiān)督各礦做好系統(tǒng)維護(hù)和日常管理工作,保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。
第七條 煤礦調(diào)度工作基本職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,按照煤礦安全規(guī)程、作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程指揮生產(chǎn);
2、做好應(yīng)急值守工作,協(xié)調(diào)、指揮安全事故的搶修、搶救、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作;遇有生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告,并按照應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。
3、負(fù)責(zé)礦井日常生產(chǎn)的組織和指揮。協(xié)調(diào)組織各部門、各生產(chǎn)環(huán)節(jié),按時(shí)完成各項(xiàng)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃。負(fù)責(zé)召開調(diào)度會(huì)、生產(chǎn)會(huì)、平衡會(huì),及時(shí)督促檢查和解決生產(chǎn)中存在的問題。凡是涉及影響生產(chǎn)的問題,有權(quán)對同級業(yè)務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度,行使調(diào)度職權(quán);
4、深入生產(chǎn)現(xiàn)場,熟悉生產(chǎn)情況,了解生產(chǎn)變化趨勢,掌握重大安全隱患,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)提出意見和建議,及時(shí)解決生產(chǎn)中的關(guān)鍵問題;
5、及時(shí)掌握生產(chǎn)趨勢,分析生產(chǎn)動(dòng)態(tài),編制生產(chǎn)日報(bào)、月報(bào)、旬報(bào),進(jìn)行生產(chǎn)情況分析;
6、檢查生產(chǎn)準(zhǔn)備情況,幫助和督促有關(guān)部門及時(shí)做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作;
7、做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。跟蹤調(diào)度上級指令和工作安排的貫徹執(zhí)行情況;
8、加強(qiáng)調(diào)度業(yè)務(wù)建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和信息化建設(shè),全面提升調(diào)度工作管理水平。
第三章????? 調(diào)度工作人員崗位職責(zé)
第八條、調(diào)度人員基本素質(zhì)要求
1、熟悉礦井生產(chǎn)布局、煤層賦存和接續(xù)情況、年度計(jì)劃、月度作業(yè)計(jì)劃以及經(jīng)營計(jì)劃。
2、熟悉礦井大型設(shè)備的性能、能力、完好狀況;熟悉井下生產(chǎn)所需原材料、電力等主要生產(chǎn)要素的情況。
3、掌握煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、各種作業(yè)規(guī)程和操作規(guī)程及公司、有關(guān)安全生產(chǎn)的管理規(guī)定和規(guī)章制度。
4、了解礦井通風(fēng)、提升運(yùn)輸、供電、排水、壓風(fēng)、通信、選運(yùn)等生產(chǎn)系統(tǒng)狀況,能夠熟練的指揮生產(chǎn)。
5、具有高度的事業(yè)心和良好的職業(yè)道德,責(zé)任心強(qiáng),作風(fēng)正派。
第九條、公司(礦)調(diào)度室主任崗位職責(zé)
1、負(fù)責(zé)公司(礦)調(diào)度室日常事務(wù)管理工作。
2、負(fù)責(zé)組織召開公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)和其它調(diào)度專題會(huì)議。
3、掌握公司(礦)安全生產(chǎn)趨勢、分析生產(chǎn)動(dòng)態(tài),抓生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),督促調(diào)度值班人員認(rèn)真填寫各類臺(tái)帳和記錄。
4、認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針,督促調(diào)度值班人員做好上情下達(dá),下情上報(bào)工作。對上級部門及領(lǐng)導(dǎo)的指示和生產(chǎn)中存在的問題要認(rèn)真及時(shí)傳達(dá)和匯報(bào),并做好記錄。
5、負(fù)責(zé)下達(dá)公司(礦)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃,考核計(jì)劃完成情況。
6、負(fù)責(zé)公司(礦)安全監(jiān)測系統(tǒng)日常運(yùn)行管理,督促各礦井按要求做好系統(tǒng)維護(hù)和探頭標(biāo)校工作,保證安全監(jiān)測系統(tǒng)正常運(yùn)行。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
第十條、公司(礦)調(diào)度員崗位職責(zé)
1、 認(rèn)真學(xué)習(xí)國家的法律、法規(guī),落實(shí)安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行“三大規(guī)程”,認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)知識(shí),不斷提高自身政治素質(zhì)和調(diào)度業(yè)務(wù)水平。
2、負(fù)責(zé)公司(礦)當(dāng)班生產(chǎn)調(diào)度協(xié)調(diào)工作,及時(shí)掌握各單位的安全生產(chǎn)情況,嚴(yán)禁違章指揮。
3、 認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作,發(fā)生各類事故時(shí),按事故匯報(bào)程序和時(shí)間及時(shí)向公司(礦)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào),負(fù)責(zé)傳達(dá)上級部門及領(lǐng)導(dǎo)的指示和安排,做好詳細(xì)記錄。
4、及時(shí)掌握安全生產(chǎn)信息及安全生產(chǎn)中存在的問題和隱患,并負(fù)責(zé)向公司(礦)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)匯報(bào),做好詳細(xì)記錄。
5、填寫公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度臺(tái)帳、記錄,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,內(nèi)容齊全。
6、嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度,嚴(yán)禁擅離職守。當(dāng)班安全生產(chǎn)中發(fā)生的各類事故應(yīng)作詳細(xì)的記錄,待辦事宜和未解決的問題要對下一班進(jìn)行詳細(xì)交底,具體做到“五交清”:交清當(dāng)班生產(chǎn)動(dòng)態(tài);交清安全情況和各類事故、重點(diǎn)工程和關(guān)鍵部位的變化情況;交清領(lǐng)導(dǎo)批示,上級通知、通報(bào)的貫徹情況;交清正在處理和待處理的工作;交清下一班生產(chǎn)情況預(yù)計(jì)和可能出現(xiàn)的問題。
7、堅(jiān)持實(shí)事求是,謙虛謹(jǐn)慎的工作作風(fēng),精通業(yè)務(wù),扎實(shí)工作,對自己能夠解決的問題要果斷處理,難以解決的要請示領(lǐng)導(dǎo),不得弄虛作假,蒙混過關(guān)。
8、 對來電或通知必須及時(shí)、準(zhǔn)確接轉(zhuǎn),并做好記錄,做到語言文明,態(tài)度和藹。
9、 負(fù)責(zé)公司(礦)安全監(jiān)測系統(tǒng)計(jì)算機(jī)終端實(shí)時(shí)監(jiān)測工作,掌握安全監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行情況,超限報(bào)警及時(shí)向本部門領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并做好記錄。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。
第十一條、公司(礦)生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)人員工作職責(zé)
1、?全面掌握公司(礦)年、季、月、旬的生產(chǎn)計(jì)劃指標(biāo)完成情況。
2、?掌握實(shí)現(xiàn)公司(礦)生產(chǎn)計(jì)劃的組織安排及主要措施。
3、?熟悉上級領(lǐng)導(dǎo)對公司(礦)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的指示和要求。
4、?掌握公司、礦、區(qū)隊(duì)生產(chǎn)動(dòng)態(tài),積累有關(guān)生產(chǎn)方面的資料,提出生產(chǎn)波動(dòng)的分析報(bào)告。
5、?收集各礦每月生產(chǎn)計(jì)劃完成情況,編寫公司(礦)調(diào)度月報(bào)說明、綜合分析和專題匯報(bào)材料。
6、?根據(jù)公司(礦)調(diào)度室領(lǐng)導(dǎo)的要求,及時(shí)提供各種安全生產(chǎn)信息和綜合資料。
7、負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)公司(礦)當(dāng)天生產(chǎn)數(shù)據(jù)(產(chǎn)量、進(jìn)尺、銷量、庫存等),按時(shí)填報(bào)<生產(chǎn)調(diào)度日報(bào)表>;,及時(shí)報(bào)送公司(礦)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部門,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
8、 負(fù)責(zé)上級指示、文件、傳真收發(fā)、登記、處理和保管工作。
9、負(fù)責(zé)公司(礦)各類調(diào)度臺(tái)帳、記錄的整理和保管工作。
第十二條、礦井調(diào)度室計(jì)算機(jī)管理及通信設(shè)備維修人員崗位職責(zé)
1、?負(fù)責(zé)調(diào)度總機(jī)、調(diào)度分機(jī)、工業(yè)電視、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控、膠帶集控系統(tǒng)、傳真機(jī)、計(jì)算機(jī)和核子秤的維護(hù)保養(yǎng)工作,達(dá)到設(shè)備完好,保證隨時(shí)開機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
2、?編制計(jì)算程序或調(diào)度信息管理軟件,選擇最佳方案,計(jì)算時(shí)確保準(zhǔn)確無誤。
3、?準(zhǔn)確把計(jì)算機(jī)程序輸入計(jì)算機(jī),并編寫好上機(jī)說明書和其他準(zhǔn)備工作。
4、?負(fù)責(zé)調(diào)度室機(jī)房的維修保養(yǎng)工作,經(jīng)常保持整潔,嚴(yán)格遵守機(jī)房的規(guī)章制度。
第四章??? 生產(chǎn)調(diào)度管理工作制度
第十二條、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)度值班制度:
1、 集團(tuán)公司調(diào)度值班人員每組必須有一名公司領(lǐng)導(dǎo)和副處級以上的人員組成。
2、 礦井調(diào)度值班人員每組必須有一名礦長(副礦長)和幾名業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成。
3、 各級調(diào)度室負(fù)責(zé)安排領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度值班時(shí)間,單位領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)日值班組組長,其他管理人員為成員。組長因故不能值班時(shí),必須安排頂班人員。其他成員因故不能值班時(shí),必須向組長請假。
4、 實(shí)行24小時(shí)值班制度。按規(guī)定的時(shí)間到調(diào)度室或值班地點(diǎn)簽到,按規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行交接班。要認(rèn)真填寫好交接班記錄,對于值班期間,發(fā)生的人身事故和重大非傷亡事故,要向下一個(gè)值班組組長交待清楚。
5、 值班人員必須確保24小時(shí)通訊暢通。
6、各級值班人員在值班期間,負(fù)責(zé)處理安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的各類問題,確保全方位正常運(yùn)行,組織完成當(dāng)日的各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。
7、 當(dāng)發(fā)生人身事故、生產(chǎn)礦井和地面生產(chǎn)單位發(fā)生突發(fā)事件和重大非傷亡事故時(shí),必須按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定組織搶救或事故的排險(xiǎn)工作。
8、 各級值班人員在值班期間,遇到緊急情況時(shí),有權(quán)調(diào)動(dòng)管轄范圍內(nèi)的人員、車輛、物資等處理突發(fā)事件。
9、各單位要對法定節(jié)假日期間的領(lǐng)導(dǎo)值班安排,按公司規(guī)定上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室。
10、各級調(diào)度室要保證通訊暢通,當(dāng)通訊號(hào)碼發(fā)生變化時(shí),要提前匯報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室。
第十二條、公司(礦)調(diào)度室必須建立完善符合生產(chǎn)實(shí)際的調(diào)度臺(tái)帳、報(bào)表和記錄。調(diào)度臺(tái)帳有:安全生產(chǎn)綜合記錄臺(tái)帳;井下出勤臺(tái)帳;生產(chǎn)任務(wù)完成臺(tái)帳;瓦斯檢查匯報(bào)臺(tái)帳;交接班臺(tái)帳;重點(diǎn)工程進(jìn)度臺(tái)帳;回采工作面安裝、回撤臺(tái)帳;人身事故臺(tái)帳;非傷亡事故臺(tái)帳等。記錄有:上級通知、通報(bào)、調(diào)度指令、指示記錄;領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)記錄;調(diào)度會(huì)議記錄;生產(chǎn)協(xié)調(diào)會(huì)議記錄;重大安全生產(chǎn)問題和隱患處理記錄;瓦斯監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行更換記錄;領(lǐng)導(dǎo)干部跟值班及下井和交接班記錄;領(lǐng)導(dǎo)干部檢查問題和查“三違”記錄等。
各種調(diào)度臺(tái)帳、報(bào)表和記錄必須內(nèi)容具體,詳細(xì)清楚,字體工整,有始有終,保證原始性、準(zhǔn)確性,并妥善保管。不準(zhǔn)隨意涂改、篡改、損壞、撕毀和丟失。
第十三條、各級調(diào)度要認(rèn)真執(zhí)行匯報(bào)制度。生產(chǎn)礦井調(diào)度每班要做到井下各施工地點(diǎn)班前、班中、班后三匯報(bào),每班匯報(bào)情況記錄不少于3次,還要將本班井下安全、生產(chǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程進(jìn)度、跟班作業(yè)人員及礦值班人員等情況在接班后2小時(shí)內(nèi)匯報(bào)公司調(diào)度;
生產(chǎn)礦井調(diào)度每天必須向公司調(diào)度室匯報(bào)當(dāng)日生產(chǎn)產(chǎn)量、掘進(jìn)進(jìn)尺、井下出勤人數(shù)、黃土灌漿量、瓦斯抽放量等數(shù)據(jù);運(yùn)銷公司每天必須向公司調(diào)度室匯報(bào)當(dāng)日各礦煤炭運(yùn)銷量及運(yùn)銷情況。
第十四條、礦調(diào)度室每月26日向公司調(diào)度匯報(bào)上月生產(chǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作完成情況和非傷亡事故影響,下個(gè)月的重點(diǎn)工作安排。
第十五條、事故匯報(bào):
1、事故類別:根據(jù)事故造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失,煤礦事故分為以下等級:
傷亡事故:
(1)特別重大事故:是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(2)重大事故:是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(3)較大事故:是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
(4)一般事故:是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。
非傷亡事故
(1)發(fā)生的事故使全礦井停工8小時(shí)以上或采區(qū)停工3晝夜以上。
(2)瓦斯煤塵燃燒、爆炸。
(3)煤與瓦斯突出。
(4)井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)。
(5)火災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)。
(6)采區(qū)通風(fēng)不良,風(fēng)流瓦斯超限或瓦斯積聚,造成停產(chǎn)。
(7)采煤工作面冒頂。
(8)掘進(jìn)工作面冒頂。
(9)巷道冒頂。
2、煤礦傷亡事故搶險(xiǎn)時(shí)公司(礦)調(diào)度室的主要職責(zé):
礦井調(diào)度室的主要職責(zé):在發(fā)生重大事故時(shí),立即報(bào)告礦長、總工程師、主管安全生產(chǎn)的礦長和有關(guān)部門,請礦領(lǐng)導(dǎo)來調(diào)度室指揮搶救。在礦長到來之前,負(fù)責(zé)幫助值班領(lǐng)導(dǎo)直接指揮搶救。到成立指揮部之后,按指揮部指示做好搶救工作,并負(fù)責(zé)做好全部記錄。
集團(tuán)公司調(diào)度室職責(zé):在接到匯報(bào)后,立即報(bào)知董事長、總經(jīng)理、總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和其他公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)搶救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)度人員負(fù)責(zé)收集情況、下達(dá)通知,并做好救災(zāi)過程的全部記錄,定時(shí)向上級匯報(bào)。
3、匯報(bào)程序:
(1)各單位發(fā)生一次死亡(遇險(xiǎn))1人以上事故,應(yīng)立即向本部門和本單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況,填寫事故記錄臺(tái)帳,按事故匯報(bào)時(shí)限向公司調(diào)度室匯報(bào)。
(2)公司調(diào)度室立即匯報(bào)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門。
(3)根據(jù)公司領(lǐng)導(dǎo)指示和安排,組織協(xié)調(diào)事故搶救有關(guān)工作。
(4)起草事故處理工作意見和調(diào)度通報(bào),經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽批后,下發(fā)有關(guān)單位。
(5)及時(shí)傳達(dá)、轉(zhuǎn)發(fā)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)關(guān)于特大事故搶救工作的意見和調(diào)度通報(bào)。
(6)在搶救事故期間,每次調(diào)度的情況都要做好記錄。
(7)非傷亡事故報(bào)告由各單位調(diào)度室報(bào)告公司調(diào)度室,公司調(diào)度室報(bào)告總工程師、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,指導(dǎo)事故單位進(jìn)行事故搶救。
4、事故匯報(bào)的時(shí)限
(1)公司所屬各單位一次死亡(遇險(xiǎn))1人以上的各類事故發(fā)生后要立即報(bào)告至公司調(diào)度室。
(2)其它非人身傷亡事故(包括礦井水災(zāi)、火災(zāi)、瓦斯、co超標(biāo)、冒頂事故等)要在三十分鐘內(nèi)報(bào)告至公司調(diào)度室。
5.事故匯報(bào)的內(nèi)容:
(1)事故發(fā)生的時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);
(2)事故發(fā)生的單位名稱;
(3)事故發(fā)生的確切地點(diǎn)(工作面、巷道、機(jī)械、設(shè)備名稱);
(4)事故類型(按《生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定執(zhí)行);
(5)事故現(xiàn)場總?cè)藬?shù)和傷亡總?cè)藬?shù)(死亡、失蹤、輕傷、重傷等);
(6)事故簡要情況(事故的經(jīng)過及事故原因初步分析);
(7)事故搶救和各級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場組織事故搶救的有關(guān)情況。
6.事故匯報(bào)的方式:使用電話口頭匯報(bào)、書面材料傳真匯報(bào)、當(dāng)面遞交書面材料匯報(bào)。
7.事故跟蹤。接到事故信息后,要及時(shí)跟蹤續(xù)報(bào)事故搶救和處理情況,直至事故搶救工作結(jié)束。
8、公司調(diào)度室接到礦調(diào)度室或二級單位事故匯報(bào)電話后,必須問清楚事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、災(zāi)區(qū)人數(shù)、危害程度(受傷人數(shù)、工作現(xiàn)場及設(shè)備損毀情況)、影響范圍(采煤、掘進(jìn)、開拓、運(yùn)輸)、現(xiàn)狀和趨勢(災(zāi)區(qū)目前情況)。
公司調(diào)度室接到事故單位匯報(bào)后,按事故大小及時(shí)匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及部室負(fù)責(zé)人,每次匯報(bào)必須記錄清楚,對領(lǐng)導(dǎo)指示認(rèn)真記錄,及時(shí)傳達(dá)到事故單位及相關(guān)人員,并記錄清楚受話人。
9、礦(公司)調(diào)度室要隨時(shí)和事故單位或醫(yī)院聯(lián)系及時(shí)詢問受傷人員的診斷結(jié)果,并將了解的情況立即按以上相對應(yīng)的程序進(jìn)行第二次匯報(bào),并做好記錄。
10、礦(公司)調(diào)度室要及時(shí)詢問事故單位人員救援進(jìn)展情況和災(zāi)情的處理進(jìn)展情況、發(fā)展趨勢,并做好記錄,督促事故單位貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指示或救援指揮部的決策。
11、礦(公司)調(diào)度員進(jìn)入災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救援時(shí),隨時(shí)詢問進(jìn)入災(zāi)區(qū)的人數(shù)、偵查路線和偵查到的現(xiàn)場情況,并認(rèn)真記錄,及時(shí)匯報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
12、礦(公司)調(diào)度室隨時(shí)與事故現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)人員取得聯(lián)系,了解事故現(xiàn)場情況,聽取意見和指示,并及時(shí)傳達(dá),督促落實(shí)。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)及時(shí)有效,安全有序的順利進(jìn)行,把事故損失降到最低程度。
第十六條、生產(chǎn)礦井調(diào)度接報(bào),有人在交班后2小時(shí)后仍未出井考勤,要立即通知所屬區(qū)隊(duì)查明原因,確認(rèn)仍在井下但下落不明后,立即組織人員進(jìn)行尋找。
第十七條、調(diào)度室對各類信息必須堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、準(zhǔn)、快”的作風(fēng),對領(lǐng)導(dǎo)或基層提出的處理辦法和意見,對生產(chǎn)過程中反饋的各種信息,認(rèn)真分析,及時(shí)提出解決問題的辦法。調(diào)度室必須具備以下基本信息:
1、?礦井產(chǎn)量構(gòu)成與按巷道類別完成的掘進(jìn)進(jìn)尺以及重點(diǎn)工程進(jìn)度。
2、?生產(chǎn)、準(zhǔn)備、搬家工作面?zhèn)€數(shù);跟班干部姓名、帶班人數(shù)、地點(diǎn);每日煤炭銷售量、出礦量等。
3、?各類事故的匯總次數(shù)、影響時(shí)間及誤產(chǎn)情況。
4、每班工人出勤情況,各采掘地點(diǎn)小班采掘工人應(yīng)出勤和實(shí)出勤人數(shù),重點(diǎn)維修地點(diǎn)及井下機(jī)房硐室出勤人數(shù),每班井下作業(yè)人員數(shù)。每班井下作業(yè)人員數(shù)要和發(fā)放的自救器相符,否則,要查清原因,及時(shí)采取措施,進(jìn)行處理。地面生產(chǎn)單位要掌握各生產(chǎn)車間,機(jī)房及重點(diǎn)部位的人員出勤情況。
第十八條、各生產(chǎn)礦(公司)調(diào)度室對采煤隊(duì)開始回采時(shí)間到收尾時(shí)間,在回采過程中出現(xiàn)的各種問題要做好詳細(xì)的記錄。
第十九條、公司(礦)調(diào)度生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)必須以嚴(yán)細(xì)、求實(shí)的態(tài)度及時(shí)準(zhǔn)確的提出統(tǒng)計(jì)資料,做為對相關(guān)單位考核和編制月作業(yè)計(jì)劃的依據(jù),并監(jiān)督檢查作業(yè)計(jì)劃執(zhí)行情況。礦調(diào)度室統(tǒng)計(jì)當(dāng)天生產(chǎn)數(shù)據(jù)(產(chǎn)量、進(jìn)尺、銷量、庫存等),及時(shí)報(bào)送相關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)、部門和公司調(diào)度室,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。公司調(diào)度室統(tǒng)計(jì)全公司當(dāng)天生產(chǎn)數(shù)據(jù),按時(shí)填報(bào)<公司生產(chǎn)調(diào)度日報(bào)表>;,及時(shí)報(bào)送公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,并向上級部門上報(bào)。
第二十條、調(diào)度室要建立保密制度,各項(xiàng)生產(chǎn)數(shù)據(jù)和事故傷亡人數(shù),不經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得擅自對外公布。班、日調(diào)度記錄(包括調(diào)度日志、調(diào)度記錄、逐日生產(chǎn)完成情況登記表),要保存5年以上;調(diào)度日報(bào)、旬報(bào)和文字分析、保存2年以上;上級調(diào)度通知、通報(bào)、傳真電文和本單位下達(dá)的調(diào)度通知、通報(bào)和傳真電文原稿、要保存2年以上;月度及月度以上的生產(chǎn)簡報(bào)、調(diào)度臺(tái)帳和專題報(bào)告,保存5年以上;死亡事故記錄、重大非傷亡事故專項(xiàng)記錄、非傷亡事故分類綜合統(tǒng)計(jì)以及年度生產(chǎn)簡報(bào),作為永久保存資料;使用計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的臺(tái)帳和信息必須定期做備份,防止丟失。
第二十一條、調(diào)度員及監(jiān)控人員必須熟練掌握瓦斯監(jiān)測和工業(yè)電視系統(tǒng)的基本常識(shí)及操作原理,保證瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)和工業(yè)電視24小時(shí)開機(jī)和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。實(shí)時(shí)監(jiān)控各監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)據(jù)變化情況,做好各監(jiān)測點(diǎn)的數(shù)據(jù)常規(guī)和異常記錄。超限時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警,數(shù)據(jù)應(yīng)有紅色顯示,發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常變化,及時(shí)尋找原因,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并督促處理。
第二十二條、調(diào)度有關(guān)人員必須學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)知識(shí),提高計(jì)算機(jī)操作水平和故障處理的應(yīng)變能力。計(jì)算機(jī)加強(qiáng)防病毒管理,一般情況下,不允許外來軟盤、光盤、移動(dòng)存貯器在調(diào)度室計(jì)算機(jī)上使用。
第二十三條、調(diào)度員及監(jiān)控人員對瓦斯監(jiān)控和工業(yè)電視系統(tǒng)出現(xiàn)的異常故障,必須及時(shí)處理,對不能處理的問題,及時(shí)通知調(diào)度室維修人員處理。
第二十四條、公司(礦)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)必須按規(guī)定按時(shí)召開。公司每周星期二、星期五由主管副經(jīng)理主持,各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人參加,總結(jié)近期工作,落實(shí)基層提出的要求,研究下一階段工作;各礦每天由值班礦長主持,各單位、區(qū)隊(duì)匯報(bào)當(dāng)前安全生產(chǎn)情況以及存在問題和要求,進(jìn)行統(tǒng)一平衡,落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)措施。
各礦根據(jù)各自實(shí)際,組織召開每月一次安全生產(chǎn)調(diào)度例會(huì)。通報(bào)分析本月安全生產(chǎn)狀況,對下一月的安全生產(chǎn)工作做出安排。
集團(tuán)公司每月月底組織召開生產(chǎn)調(diào)度例會(huì),由公司總工程師或主管安全副總經(jīng)理主持,總結(jié)生產(chǎn)任務(wù)完成情況,各單位生產(chǎn)任務(wù)超欠原因,平衡下個(gè)生產(chǎn)期的計(jì)劃,研究落實(shí)解決問題的措施,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出下一步的工作要求,安排下月生產(chǎn)計(jì)劃和重點(diǎn)工作。
第二十五條、公司(礦)調(diào)度室要協(xié)助有關(guān)部門搞好冬季“三防”(防火、防凍、防煤氣中毒)和雨季“三防”(防洪、防雷電、防排水)工作,掌握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)。
第二十六條、公司各單位要將本單位調(diào)度人員、主管生產(chǎn)、安全的領(lǐng)導(dǎo)、部室負(fù)責(zé)人名單及電話號(hào)碼以書面形式報(bào)送公司調(diào)度室,并相互通報(bào)有關(guān)調(diào)度業(yè)務(wù)聯(lián)系工作情況,調(diào)度工作應(yīng)由通知單上所列人員進(jìn)行,其他人聯(lián)系無效,若人員發(fā)生變動(dòng),應(yīng)及時(shí)更改。
第15篇 煤礦班組安全生產(chǎn)管理制度
為搞好班組科學(xué)管理,增強(qiáng)企業(yè)活力,加強(qiáng)班組建設(shè),做好班組的基礎(chǔ)工作,保證企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)的完成, 特制定《班組安全生產(chǎn)管理制度》,望各單位嚴(yán)格執(zhí)行。
一、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度班組,并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使班組的管理逐步制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
二、班組實(shí)行區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)下的班組長負(fù)責(zé)制,密切配合班組長,共同抓好班組內(nèi)的各項(xiàng)工作。
三、班組長要有較高的思想覺悟和技術(shù)業(yè)務(wù)知識(shí);有一定的組織管理能力,工作以身作則;團(tuán)結(jié)同志,有一定文化水平;識(shí)大體,顧大局,民主意識(shí)強(qiáng)。
四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令、法規(guī)和企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度班組,并建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,使班組的管理逐步制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。
五、全面完成各項(xiàng)生產(chǎn)、安全、經(jīng)濟(jì)效益等經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。
六、嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)格,搞好安全教育,精心維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備,保持生產(chǎn)現(xiàn)場整潔衛(wèi)生。做好勞動(dòng)保護(hù)工作和環(huán)境保護(hù)工作,做到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、文明生產(chǎn)、安全生產(chǎn)。
七、建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)準(zhǔn)確認(rèn)真地填寫各種原始記錄,統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和管理圖表,并經(jīng)常檢查班組各類臺(tái)帳的記錄情況。
八、積極組織職工參加政治、文化、技術(shù)學(xué)習(xí)。做好青工的傳幫帶工作,不斷提高職工隊(duì)伍素質(zhì)。
九、搞好精神文明建設(shè),教育班組成員樹立主人翁責(zé)任感,遵守社會(huì)公德和職業(yè)道德,履行公民義務(wù)。
十、大力推動(dòng)班組民主管理,深化班組內(nèi)部改革,自覺運(yùn)用目標(biāo)管理、全面質(zhì)量管理、定員定額管理等辦法,最大限度的調(diào)動(dòng)全班成員的積極性和創(chuàng)造性。
十二、主動(dòng)做好班組的思想政治工作,組織好班前會(huì),組織各種例會(huì)、班組的政治學(xué)習(xí),經(jīng)常進(jìn)行家訪談心活動(dòng)。
第16篇 煤礦安全生產(chǎn)重大事故隱患掛牌督辦制度
第一條 為建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局第16號(hào)令)、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,制定本制度。
第二條 本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
第三條 事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
第四條 各公司負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng),并負(fù)有督查義務(wù)。
各級安全監(jiān)管部門對存在重大事故隱患的單位及時(shí)下達(dá)整改指令書,依法督促隱患單位徹底消除隱患。
行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對安全生產(chǎn)重大隱患的排查,對查出的重大隱患列出清單,報(bào)同級人民政府和安全生產(chǎn)委員會(huì),以便及時(shí)或集中進(jìn)行掛牌、公告,接受社會(huì)監(jiān)督;切實(shí)做好對被掛牌單位重大事故隱患整治的督促工作,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整治。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,定期或不定期開展隱患排查治理工作。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告,重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因、隱患的危害程度和整改難易程度分析、隱患的整改期限及治理方案。
第六條 重大事故隱患掛牌督辦實(shí)行分級負(fù)責(zé)。重大事故隱患單位采取措施能夠消除的重大事故隱患,由縣級政府負(fù)責(zé)掛牌督辦;重大事故隱患涉及市、縣有關(guān)部門和單位,由市政府負(fù)責(zé)掛牌督辦;重大事故隱患涉及省、市有關(guān)部門和單位,由市政府統(tǒng)一報(bào)省政府掛牌督辦。
各級人民政府在發(fā)現(xiàn)重大隱患或者接到上級督辦的事項(xiàng)后,可委托同級安全生產(chǎn)委員會(huì)在10個(gè)工作日內(nèi),組織隱患單位、隱患單位行業(yè)主管部門、相關(guān)單位和有關(guān)專家,對重大隱患進(jìn)行評估分析,如有需要,可委托同級安全生產(chǎn)委員會(huì)牽頭組織,界定重大隱患等級,制定整改方案,做到整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,制定、落實(shí)整改期間的安全防范措施,并按照分級負(fù)責(zé)的原則進(jìn)行掛牌督辦。
第七條 對確定為被掛牌督辦的單位(以下簡稱被掛牌單位),按照分級管理原則,由負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府制作“重大事故隱患單位警示牌”,可委托同級安全生產(chǎn)委員會(huì)承辦,并將警示牌懸掛在被掛牌督辦單位的醒目位置,警示牌標(biāo)明存在重大事故隱患場所、隱患內(nèi)容、整改期限和整改責(zé)任人。
第八條 被掛牌單位不得以變更、搬遷、裝修等理由,人為遮擋、轉(zhuǎn)移、摘除、破壞“重大事故隱患單位警示牌”。
第九條各部門要加強(qiáng)對事故隱患信息檔案的管理。對排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即登記建檔,建檔內(nèi)容見附表。
第十條各部門要加強(qiáng)對重大事故隱患的監(jiān)控管理。由各縣(市、區(qū))政府、管委會(huì)掛牌督辦的重大事故隱患,由各縣(市、區(qū))政府于每月25日前將本級政府(管委會(huì))負(fù)責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患整治情況報(bào)告市安委會(huì)辦公室備案,報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括單位名稱、隱患部位、隱患類型、隱患級別、隱患現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因、危害程度和整改難易程度分析、整改期限和隱患治理方案及整改進(jìn)度等。市政府負(fù)責(zé)掛牌督辦的重大事故隱患,由市安委會(huì)辦公室對整治情況進(jìn)行建檔跟蹤并定期向市政府報(bào)告。
第十一條 掛牌督辦單位在收到被掛牌單位要求恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的申請報(bào)告后,可委托同級安全監(jiān)管部門組織人員在10個(gè)工作日內(nèi)對其進(jìn)行現(xiàn)場審查驗(yàn)收,審查合格并報(bào)掛牌督辦單位批準(zhǔn)后,由掛牌督辦單位對重大隱患進(jìn)行核銷,同意其恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營,并摘除重大事故隱患單位警示牌;審查不合格的,由安全監(jiān)管部門依法責(zé)令改正或下達(dá)停產(chǎn)整改指令,確屬整改無望或者生產(chǎn)經(jīng)營單位拒不執(zhí)行整改指令的,依法實(shí)施行政處罰;不具備安全生產(chǎn)條件的,依法由縣級以上人民政府予以關(guān)閉。
第十二條 工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,提出建議,防止隱患變成事故,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第十三條 建立重大隱患公告制度,市政府每季度在《西江日報(bào)》等媒體,對各地各部門各單位的重大隱患整改和銷號(hào)情況進(jìn)行公示,以接受全社會(huì)監(jiān)督。
第十四條 凡本行政區(qū)域內(nèi)的各級人民政府、各負(fù)有安全生產(chǎn)職責(zé)的部門未按規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作、建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度和信息管理臺(tái)賬、匯報(bào)隱患排查治理情況的,視情節(jié)輕重,采取通知警醒、通報(bào)批評、上級約見談話等措施責(zé)令糾正,追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。同時(shí),隱患治理工作要作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入對各級政府、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任人履職考核工作中。
第十五條 國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員有下列行為之一的,依照相關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任:
(一)對經(jīng)責(zé)令整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,不依法撤銷原行政許可、審批或者不依法查處的;
(二)發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患,未認(rèn)真履行職責(zé),按規(guī)定督促落實(shí)有關(guān)措施,導(dǎo)致發(fā)生事故的;
(三)對生產(chǎn)安全事故防范有其他失職、瀆職行為的。
第十六條 有安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為,需給予組織處理的,依照有關(guān)規(guī)定辦理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
第十七條 對未經(jīng)掛牌督辦單位許可,故意遮擋、損毀、涂改、移動(dòng)、摘除“重大事故隱患警示牌”的行為,安全監(jiān)管部門將通過我市有關(guān)媒體對責(zé)任單位予以公開通報(bào)批評。
第十八條 本制度由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第二十條 本制度自發(fā)文之日起實(shí)施。
第17篇 煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查、登記、治理和報(bào)告制度
為全面貫徹“安全第一,生產(chǎn)第二”的安全管理方針,動(dòng)員全公司職工參與隱患的排查治理,變事后處理為事前預(yù)防,及時(shí)消除事故隱患,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),經(jīng)公司研究,在公司及所服務(wù)礦井實(shí)施以下隱患排查治理制度,特制定如下管理規(guī)定。
1.建立隱患排查治理體系
公司是安全隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,總經(jīng)理是本公司事故隱患排查、報(bào)告、治理和防控工作的第一責(zé)任人;總工程師負(fù)責(zé)本公司事故隱患排查工作;各分管副總經(jīng)理對總經(jīng)理負(fù)責(zé),對分管范圍內(nèi)排查的隱患進(jìn)行治理、驗(yàn)收;安全處負(fù)責(zé)對公司事故隱患的排查治理進(jìn)行監(jiān)督檢查、考核和報(bào)告工作。
1.1建立以總工程師為首的日常隱患排查體系和專家隱患排查體系。即:總工程師-分管副總工程師-業(yè)務(wù)處室-科室部門負(fù)責(zé)人-技術(shù)員??偣こ處熓请[患排查及措施制定的總負(fù)責(zé)人,分管副總、業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人、科室技術(shù)員負(fù)責(zé)各級隱患排查、措施制定及驗(yàn)收工作。
1.2建立以生產(chǎn)副總經(jīng)理為首的隱患排查治理體系。即:生產(chǎn)副總經(jīng)理-處室負(fù)責(zé)人-科室負(fù)責(zé)人-科員。生產(chǎn)副總經(jīng)理是隱患治理的總負(fù)責(zé)人,各處室領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、科員負(fù)責(zé)督促各礦隱患的治理。
1.3建立以安全處長為首的隱患排查治理驗(yàn)收體系。即:安全處長-安全處管理人員-安監(jiān)員。安全處長負(fù)責(zé)隱患排查治理的總監(jiān)察,負(fù)責(zé)各級隱患排查治理的監(jiān)督驗(yàn)收。
1.4建立“專家查隱患、專業(yè)抓落實(shí)、安全抓監(jiān)管”三位一體隱患排查治理體系。公司建立安全生產(chǎn)專家?guī)?,提供安全技術(shù)支持。各分管副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)技術(shù)處、機(jī)電裝備處等負(fù)責(zé)人及技術(shù)骨干(有專業(yè)特長的工程技術(shù)人員、注冊安全工程師、安全評估師、安全評價(jià)師)為成員。在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下,專家?guī)斐蓡T為礦井進(jìn)行安全會(huì)診、排查隱患,提供技術(shù)幫助,研究制定可靠措施,解決安全生產(chǎn)重大問題。公司每月開展一次專家會(huì)診、排查隱患工作,并形成專家報(bào)告。公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每月組織召開會(huì)議,落實(shí)治理隱患所需的人員、資金、財(cái)物,落實(shí)治理措施,明確責(zé)任人、治理單位、治理時(shí)間。各礦按照要求進(jìn)行治理、整改,分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)整改、落實(shí)治理情況。公司安全處督促整改、驗(yàn)收。重大隱患實(shí)行分級管理,掛牌督辦,確保隱患及時(shí)整改。
2.隱患分級排查治理原則
安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)礦井違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或因其他因素在生產(chǎn)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。
2.1 嚴(yán)格執(zhí)行“專家查隱患、專業(yè)抓治理、安全搞監(jiān)察”三位一體的隱患排查治理制度,嚴(yán)格執(zhí)行上級部門有關(guān)隱患排查管理規(guī)定。
2.2.礦井事故隱患按其嚴(yán)重程度、解決難易分為a、b、c三級。a級:危害嚴(yán)重,有可能造成重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失;治理難度及工程量大,礦解決不了,須由集團(tuán)公司協(xié)助解決的重大事故隱患。危害嚴(yán)重或者治理難度大的隱患。b級:危害比較嚴(yán)重,有可能導(dǎo)致人身傷亡或者較大經(jīng)濟(jì)損失,或治理難度及工程量較大,區(qū)隊(duì)解決不了,須由煤礦限期解決的隱患。c級:危害較輕,治理難度和工程量較小,由區(qū)隊(duì)、業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。
2.3 事故隱患的種類分為:頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水害和其它。
3.隱患排查治理及報(bào)告程序
3.1崗位區(qū)域界定
公司根據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制按照管理分工將分管范圍全部界定到具體的責(zé)任人,責(zé)任人對所服務(wù)礦井的隱患排查、治理負(fù)責(zé),要做到不留空隙,責(zé)任不得出現(xiàn)重疊。
3.2 隱患排查與處理
3.2.1規(guī)范隱患排查記錄本的格式、保存和使用與管理。
3.2.1.1各處室規(guī)范現(xiàn)場隱患記錄本的格式、存放、使用與保存,界定隱患排查記錄本設(shè)立的范圍、地點(diǎn)、排查人、處理人、驗(yàn)收人員的考核,形成制度存檔并考核。
3.2.1.2公司下礦人員到達(dá)工作地點(diǎn)1小時(shí)內(nèi)必須填寫隱患排查記錄本,隱患排查記錄本填寫必須規(guī)范。隱患內(nèi)容、整改日期、整改負(fù)責(zé)人等項(xiàng)目必須填全。
3.3隱患排查治理及報(bào)告程序
3.3.1每月26日前由公司總工程師組織各副總經(jīng)理、副總工程師、生產(chǎn)處室負(fù)責(zé)人對本月的隱患排查治理驗(yàn)收情況進(jìn)行總結(jié),對各礦的排查治理情況進(jìn)行追究,對下月公司的事故隱患進(jìn)行排查,進(jìn)行類別與等級的確認(rèn),安全處負(fù)責(zé)形成專門會(huì)議紀(jì)要。每月月初安全處要對各礦上報(bào)的“煤礦事故隱患排查治理登記表”認(rèn)真檢查,對各礦上月事故隱患治理完成情況和下月事故隱患排查情況認(rèn)真審查,每季的第一個(gè)月的上旬報(bào)長治縣煤炭局備案。安全處將每月排查的隱患項(xiàng)目按要求給責(zé)任單位整改負(fù)責(zé)人下d卡,各責(zé)任單位完成項(xiàng)目后3天內(nèi)必須及時(shí)返卡。
3.3.2副總工程師每月組織召開一次安全辦公會(huì),聽取各礦的隱患排查治理驗(yàn)收情況匯報(bào)(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、下月的隱患排查情況),會(huì)后2日內(nèi)通過辦公網(wǎng)報(bào)礦公司領(lǐng)導(dǎo)及安全處,由公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)安全辦公會(huì)審查。
3.3.3公司領(lǐng)導(dǎo)每月1號(hào)組織召開一次安全辦公會(huì),聽取各處、各專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的隱患排查治理情況,安全處長匯報(bào)隱患治理驗(yàn)收情況(內(nèi)容包括本月的隱患完成情況、驗(yàn)收及考核情況)和總工程師對公司下月隱患排查情況及本月隱患排查治理完成情況匯報(bào),會(huì)后由安全處匯總報(bào)辦公室形成紀(jì)要。
3.3.4 排查到的事故隱患項(xiàng)目,必須做到項(xiàng)目、措施、資金、時(shí)間、人員、責(zé)任、督察“七落實(shí)”。a級事故隱患由各單位礦長負(fù)責(zé)落實(shí),集團(tuán)公司專業(yè)處室協(xié)助解決;b級事故隱患由各單位專業(yè)分管副礦長負(fù)責(zé)落實(shí);c級事故隱患由各區(qū)隊(duì)及業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)落實(shí);礦安全處負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核。
3.3.5 認(rèn)真執(zhí)行隱患治理檔案化管理驗(yàn)收消號(hào)制度。對未完成的隱患項(xiàng)目,各礦要根據(jù)每條隱患的實(shí)際情況寫出分析報(bào)告,分析報(bào)告在隱患規(guī)定完成日期前經(jīng)專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)簽字并經(jīng)生產(chǎn)副礦長簽字批準(zhǔn)后報(bào)公司安全處。
3.3.6各礦月度隱患完成情況驗(yàn)收申請表必須于25日前報(bào)公司安全處,由安全處長根據(jù)各礦提供的隱患驗(yàn)收申請復(fù)查表,安排有關(guān)人員進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
3.4公司(礦)發(fā)生各類事故報(bào)告制度
3.4.1.公司內(nèi)發(fā)生各類安全事故,必須按事故報(bào)告和分析處理制度立即上報(bào)。發(fā)生重傷以上人身事故和重大幸免事故,必須立即按程序上報(bào)上級煤礦安全監(jiān)察部門,不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延報(bào)告,否則視情節(jié)分別對主要負(fù)責(zé)人、盯班及值班負(fù)責(zé)人給予警告、記過或免職處分,并按有關(guān)文件規(guī)定給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。
3.4.2.建立健全安全事故(重大隱患)責(zé)任分析處理制度。公司管轄范圍內(nèi)發(fā)生的各類事故或重大隱患,除接受和配合上級有關(guān)部門的調(diào)查分析和處理外,公司要進(jìn)行內(nèi)部分析和處理。重傷及以上人身事故、重大幸免事故及重大隱患,要根據(jù)事故及重大隱患發(fā)生的原因和過程,分清直接責(zé)任、主要責(zé)任、重要責(zé)任和其他責(zé)任,同時(shí)要分析管理責(zé)任、技術(shù)責(zé)任和監(jiān)督檢查責(zé)任,落實(shí)責(zé)任者,做到事事有分析、有處理,分清責(zé)任,對號(hào)追究,行政責(zé)任追究具體到每一個(gè)人。
3.4.3.全公司范圍內(nèi)任何個(gè)人及基層組織均有權(quán)向公司報(bào)告事故、重大事故隱患和各級領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門安全失職行為,公司接報(bào)后要進(jìn)行查證,經(jīng)查證屬實(shí)對有關(guān)責(zé)任者按規(guī)定作出行政追究處理。
4.考核
4.1隱患漏排追究處罰執(zhí)行隱患市場化規(guī)定。
4.2各級管理人員下井實(shí)行走動(dòng)式檢查,排查的隱患要及時(shí)填寫在隱患排查記錄本上,否則,取消下井出勤。建立逐級隱患排查追究制,下級排查不出上級排查出來的,一項(xiàng)罰款10元,并聯(lián)責(zé)追究管理人員責(zé)任。前面人員排查不出的隱患,后面人員排查出的,對前面人員罰款10元。
4.3實(shí)行管理人員對安監(jiān)員的隱患排查、整改責(zé)任追究制度,安監(jiān)處管理人員及副總以上管理人員發(fā)現(xiàn)安監(jiān)員排查隱患不全或有隱患不督促整改的、隱患驗(yàn)收閉合不實(shí)的,每項(xiàng)對安監(jiān)員罰款10元。
4.4嚴(yán)禁各級管理人員走馬觀花、弄虛作假,違反一次罰款50元。
4.5隱患記錄本嚴(yán)禁撕毀,要保留序號(hào)完整,保持規(guī)整,否則對單位負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人各罰款50元。隱患記錄本用完后,采掘工作面的隱患記錄本由安監(jiān)員交安監(jiān)處信息站存檔,其它單位的隱患記錄本由技術(shù)負(fù)責(zé)人交安監(jiān)處信息站存檔,保管期不少于1個(gè)月,不及時(shí)上交造成丟失的,對責(zé)任人罰款20元。
4.6專業(yè)、區(qū)隊(duì)、管理人員的下井個(gè)數(shù)與隱患記錄本要相對應(yīng),對下井不填寫隱患排查的,按下井無效處理。
4.7公司管理人員排查整改周期24小時(shí)以內(nèi)的安全隱患,由井下安監(jiān)處信息站人員2小時(shí)以內(nèi)電話通知工區(qū)值班人員,并在管理人員信息單上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知,對責(zé)任人罰款10元。公司管理人員排查的安全隱患第二天必須上網(wǎng),否則對安監(jiān)處責(zé)任人罰款50元。
4.8 機(jī)運(yùn)安監(jiān)員流程本排查的安全隱患,由安監(jiān)員當(dāng)班通知工區(qū)值班人員,并在流程本上注明通知人員及通知時(shí)間。一次不按規(guī)定通知,對責(zé)任人罰款10元。
4.9本規(guī)定由安監(jiān)處具體負(fù)責(zé)考核。
第18篇 煤礦安全生產(chǎn)變化管理工作制度
為加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)變化的管理,掌握現(xiàn)場變化情況,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)超前預(yù)測變化、科學(xué)減少變化、有效控制變化,真正把變化落實(shí)在基層、落實(shí)在現(xiàn)場,著重從人員、時(shí)段、“三工”、 系統(tǒng)和環(huán)境四個(gè)方面抓好管控,提高安全管理力度、精度,構(gòu)建透明、簡潔、高效的安全生產(chǎn)體系,實(shí)現(xiàn)變化條件下的安全生產(chǎn),特制定本制度。
一、人員變化
(一)、新工人入礦
1、由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得相應(yīng)安全資格證后,方可持證上崗。
2、由單位組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)程措施,經(jīng)考試合格后,方可從事施工作業(yè)。
3、簽訂師徒協(xié)議,在師傅帶領(lǐng)和指導(dǎo)下進(jìn)行作業(yè),并做到同上同下同休息。
(二)、借調(diào)人員
1、本專業(yè)內(nèi)借調(diào)人員,由借用單位組織學(xué)習(xí)規(guī)程、措施,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
2、跨專業(yè)借調(diào)人員,必須由職工學(xué)校進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得安全資格證后,方可上崗工作。
(三)、離崗返崗人員
1、離崗返崗人員是指“六假”、外出培訓(xùn)、旅游等離崗一周及以上人員。
2、離崗返崗人員上崗前,單位必須重新傳達(dá)學(xué)習(xí)措施,并由本人簽字確認(rèn)。
3、單位值班領(lǐng)導(dǎo)或負(fù)責(zé)分工的班組長必須向其交待本班組施工現(xiàn)場安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)。
二、時(shí)段變化
(一)、季節(jié)變化
由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人牽頭,組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員制定針對性措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。
(二)、重要節(jié)假日(雙休日)的安全控制
1、安全生產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查,確保安全關(guān)鍵不失控。
2、各基層單位要有干部在現(xiàn)場帶班作業(yè),指揮安全生產(chǎn),并做好安全關(guān)鍵把關(guān)。井下采掘及輔助單位黨政主管必須有一人值班、下井。
(三)、生產(chǎn)班關(guān)鍵時(shí)段控制
中、夜班及早班下半班、交接班時(shí)間,現(xiàn)場跟班干部、班組長、驗(yàn)收員、瓦安員“四員”要加強(qiáng)檢查驗(yàn)收,把住安全、質(zhì)量關(guān)。
三、“三工”變化
(一)、工藝變化
生產(chǎn)現(xiàn)場工藝變化,由分管礦長牽頭,組織安全生產(chǎn)部門及所在單位技術(shù)主管召開現(xiàn)場會(huì),并形成紀(jì)要。單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會(huì)紀(jì)要,編制針對性安全技術(shù)措施,并組織職工進(jìn)行學(xué)習(xí)和考試。
(二)、工序變化
生產(chǎn)現(xiàn)場工序變化,由單位行政主管親自安排,做好工序調(diào)整工作。
(三)、工具變化
現(xiàn)場使用的工具變化,必須由供應(yīng)部門向使用單位提供質(zhì)量合格的生產(chǎn)工具,及時(shí)調(diào)換質(zhì)量不合格的工具;工具使用人員必須按使用說明正確使用,有權(quán)拒絕使用質(zhì)量不合格工具。
(四)、“三工”變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。
四、系統(tǒng)和環(huán)境變化
(一)、施工地點(diǎn)變化
1、由總工程師牽頭召開現(xiàn)場會(huì),安全生產(chǎn)部門及施工單位主管、技術(shù)主管參加,并形成會(huì)議紀(jì)要。單位技術(shù)主管根據(jù)會(huì)議紀(jì)要,編制安全技術(shù)措施。
2、施工單位進(jìn)入施工地點(diǎn)施工前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)部門聯(lián)合驗(yàn)收合格,并在現(xiàn)場掛有安全生產(chǎn)許可證、安全運(yùn)行許可證。
3、單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織職工進(jìn)行新的規(guī)程、措施學(xué)習(xí)和考試,并傳達(dá)相關(guān)措施。
4、施工前,各工種崗位必須先檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理和匯報(bào)。正常生產(chǎn)的第一個(gè)班次,必須有隊(duì)級及以上管理干部帶班作業(yè)。
(二)、地質(zhì)條件變化
1、掘進(jìn)工作面出現(xiàn)地質(zhì)變化時(shí),現(xiàn)場跟班干部向礦調(diào)度室和單位值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),單位要及時(shí)向職能管理部門匯報(bào)。
2、職能管理部門要及時(shí)向分管副總工程師匯報(bào),副總工程師組織相關(guān)部門、單位技術(shù)人員召開現(xiàn)場會(huì),研究制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并形成紀(jì)要。
3、單位技術(shù)主管根據(jù)現(xiàn)場會(huì)紀(jì)要,編制針對性安全技術(shù)措施。
4、單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織參加施工人員學(xué)習(xí)措施,并進(jìn)行簽名確認(rèn)。
5、職能管理部門加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管,并監(jiān)督安全技術(shù)措施在現(xiàn)場落實(shí)兌現(xiàn),確保地質(zhì)變化條件下的安全生產(chǎn)。
(三)、單項(xiàng)工程施工
1、單項(xiàng)工程開工前,必須由總工程師及以上領(lǐng)導(dǎo)牽頭,安全生產(chǎn)部門及施工單位參加,對其進(jìn)行會(huì)審,并形成會(huì)議紀(jì)要。
2、施工單位技術(shù)主管編制專項(xiàng)安全技術(shù)措施,并經(jīng)會(huì)審批準(zhǔn)。
3、施工單位技術(shù)主管負(fù)責(zé)組織所有參加單項(xiàng)工程施工的人員進(jìn)行學(xué)習(xí),并簽名確認(rèn)。
4、施工單位向安全生產(chǎn)部門提交開工申請報(bào)告,并經(jīng)審查批準(zhǔn)。
5、施工現(xiàn)場明確指定施工負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人。
6、安全生產(chǎn)部門加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管,堅(jiān)決執(zhí)行“四不干”原則,確保所有單項(xiàng)工程安全可控。
(四)、應(yīng)急性工作
現(xiàn)場出現(xiàn)應(yīng)急性工作,由管理部門人員到現(xiàn)場協(xié)調(diào),現(xiàn)場跟班干部安排工作,班組長負(fù)責(zé)對現(xiàn)場作業(yè)人員的安全監(jiān)管。
(五)、系統(tǒng)和環(huán)境變化由礦專業(yè)分管負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人、單位行政主管或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人,根據(jù)職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)。
五、考核
對各類變化控制不到位的,按職責(zé)權(quán)限,對相關(guān)責(zé)任人按不盡職直至嚴(yán)重不履職考核,并處100~300元的罰款。
第19篇 煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
第一章總 則
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,逐步實(shí)現(xiàn)礦井動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,保障職工生命安全,強(qiáng)化安全管理基礎(chǔ),提高安全保障能力,結(jié)合公司實(shí)際,特制訂本管理制度。
第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
一、工作目標(biāo)
全礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化按省一級標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,實(shí)行百分制考核,各專業(yè)均按一級考核,要求專業(yè)得分在90分以上,管理制度健全,資料齊全。
二、考核領(lǐng)導(dǎo)組
組長: 李 建
常務(wù)副組長: 閆占武
副組 長: 劉德東 劉彥春 趙春林 單玉江 趙洪福
成員: 趙玉泉、張寶山、單國友、裴文秀、索建新、蘇飛、馮朝軍、肖增強(qiáng)、張慶生、蘇飛、李云龍
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,辦公室設(shè)在安全科,辦公室主任由劉彥春(兼)。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室工作職責(zé):
1、負(fù)責(zé)制定礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法、并在實(shí)施過程中不斷完善、改進(jìn)。
2、在質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下,組織實(shí)施分步達(dá)標(biāo)規(guī)劃。
3、嚴(yán)格按照“旬檢月驗(yàn)、評分定級”制度,認(rèn)真組織安排標(biāo)準(zhǔn)化月度動(dòng)態(tài)檢查考核驗(yàn)收、季度聯(lián)合檢查驗(yàn)收工作。
4、根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化月度檢查、季度全面檢查驗(yàn)收結(jié)果,提出獎(jiǎng)懲方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
5、負(fù)責(zé)各隊(duì)組日常的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查工作,組織有關(guān)部門接待上級的相關(guān)檢查,保質(zhì)保量的完成上級領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各種任務(wù)。
第三章達(dá)標(biāo)規(guī)劃
2023年是十八大之后的開局年,是黃花山煤礦管理規(guī)范年、跨越發(fā)展年,也是我礦確定的精細(xì)化管理年。做好今年工作,既利當(dāng)前,也有益于完成十三五規(guī)劃的整體布置,因此不容有失,不可懈怠。
黃花山煤礦2023年工作的總體思路是:以十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以精細(xì)化管理為總抓手,建設(shè)五項(xiàng)重點(diǎn)工程,完成八項(xiàng)指標(biāo),強(qiáng)化五項(xiàng)措施,努力創(chuàng)建高產(chǎn)、高效現(xiàn)代化煤炭企業(yè)。
一個(gè)總抓手:精細(xì)化管理。
五項(xiàng)重點(diǎn)工程:138西翼采區(qū)工程、聯(lián)合洗煤廠工程、職工公寓樓工程、地面排洪工程、主井皮帶運(yùn)輸工程。
八項(xiàng)指標(biāo):
原煤產(chǎn)量15萬噸,奮斗20萬噸;進(jìn)尺1000米,奮斗750米;銷售收入實(shí)現(xiàn)8000萬元;實(shí)現(xiàn)利潤1000萬元;eva(企業(yè)經(jīng)濟(jì)增加值)400萬元;原煤完全成本控制在200元/噸以內(nèi);職工人均收入較上年提高8 %;全年實(shí)現(xiàn)安全無事故。
一項(xiàng)指標(biāo):進(jìn)尺計(jì)劃1000米,奮斗1200米。
地面建設(shè)十四項(xiàng)重點(diǎn)工程,即為職工宿舍樓、廠區(qū)門衛(wèi)改造、污水排放站、風(fēng)機(jī)房、主井房、空壓機(jī)房、鍋爐房、副井絞車房、器材庫、火藥庫、機(jī)電設(shè)備庫、污水處理站、機(jī)修車間、主井輸送機(jī)棧橋。
2023年礦井各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等級達(dá)標(biāo)規(guī)劃:
季度 | 礦井 | 專業(yè) | |||||||||||
采煤 | 掘進(jìn) | 機(jī)電 | 運(yùn)輸 | 一通 三防 | 地測防治水 | 信息 調(diào)度 | 應(yīng)急 救援 | 地面 設(shè)施 | 安全 管理 | 職業(yè) 健康 | |||
等級 | 均分 | 分?jǐn)?shù) | |||||||||||
一 | 三級 | 76.4 | 78.1 | 78.3 | 75.8 | 76.6 | 78.5 | 70.5 | 73.3 | 83 | 74 | 80.1 | 72 |
二 | 三級 | 70.5 | 78.5 | 78.6 | 76.4 | 76.7 | 78.6 | 70.5 | 73.3 | 83.3 | 7.5 | 80 | 72.5 |
三 | 三級 | 76.5 | 78.9 | 78.2 | 75.5 | 76.6 | 78.3 | 70.5 | 73 | 83.2 | 75.2 | 80 | 72.3 |
四 | 三級 | 76.5 | 77.6 | 78 | 75.7 | 76.5 | 78.3 | 70.5 | 73.3 | 83.5 | 75.3 | 80 | 73.2 |
圍繞以上目標(biāo),要強(qiáng)化5項(xiàng)保障措施:
一、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任
以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為主線,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行干部帶班制度。按照三個(gè)五的基本工作要求,建設(shè)安全高效礦井。做好對標(biāo)貫標(biāo)達(dá)標(biāo)工作,推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)工作。
落實(shí)安全抵押和瓦斯治理、機(jī)電管理考核,分解各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)、利益共享、重獎(jiǎng)重罰的激勵(lì)約束機(jī)制。
二、抓好精細(xì)化管理降低成本增效益
我礦將2023年發(fā)展主題確定為“精細(xì)化管理年”。制訂了精細(xì)化管理考核辦法和實(shí)施方案,考核對象涉及生產(chǎn)、機(jī)關(guān)、后勤各部門,考核內(nèi)容包含安全、質(zhì)標(biāo)、經(jīng)營、執(zhí)行調(diào)度指令、精神文明建設(shè)等項(xiàng)目,并制訂了細(xì)致的精細(xì)化管理考核細(xì)則。2023年將從流程管理精細(xì)化、安全管理精細(xì)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理精細(xì)化、經(jīng)營管理精細(xì)化、精神文明建設(shè)、執(zhí)行調(diào)度指令、創(chuàng)新工作的開展等方面開展工作,由此帶動(dòng)全公司精細(xì)化管理工作向縱深發(fā)展。
一是要理順生產(chǎn)管理程序,明確管理職責(zé),合理配置勞動(dòng)力、設(shè)備等生產(chǎn)要素,優(yōu)化采掘布局,努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率、效益最大化;二是要強(qiáng)化成本管理,按照上級下達(dá)的指標(biāo),層層分解,落實(shí)責(zé)任,同時(shí)要加強(qiáng)車輛、辦公費(fèi)等非生產(chǎn)性可控費(fèi)用的管理,節(jié)省開支,要提高自制加工能力,加大自制加工、修舊利廢力度,以降低材料成本;三是強(qiáng)化人本管理,最大限度地發(fā)揮勞動(dòng)力效能,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;調(diào)整細(xì)化分配制度,將責(zé)任、貢獻(xiàn)、技能等納入分配,提高分配的科學(xué)性,激發(fā)職工的積極性。四是領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,身體力行,全身心地提高執(zhí)行力,做到令行禁止,要知人善任,啟用能力的人,敢于承擔(dān)責(zé)任的人。將職責(zé)細(xì)化分解到每一項(xiàng)具體工作、細(xì)化管理制度的各個(gè)落實(shí)環(huán)節(jié)。通過抓好精細(xì)化管理,降低成本,提高效率,增加效益,保證我礦在煤炭市場行情下行的不利環(huán)境中占據(jù)有利地位。
三、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)新管理機(jī)制
創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的源動(dòng)力,沒有創(chuàng)新就沒有發(fā)展。依靠科技進(jìn)步,優(yōu)化生產(chǎn)配置,加大科技投入,創(chuàng)新生產(chǎn)管理是企業(yè)發(fā)展的必由之路。在新的一年,一要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)管理,發(fā)揮廣大職工的聰明才智,努力推動(dòng)科技進(jìn)步,提高職工素質(zhì),逐步形成激勵(lì)廣大職工學(xué)習(xí)、掌握新知識(shí)、新技術(shù)和創(chuàng)新技術(shù)的機(jī)制。二要?jiǎng)?chuàng)新分配機(jī)制。按照“技能決定崗位、貢獻(xiàn)決定收入”的原則,以崗定薪,薪隨崗變,績效掛鉤,責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的生產(chǎn)經(jīng)營積極性。三要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。實(shí)行全方位成本管理。四要?jiǎng)?chuàng)新經(jīng)營核算機(jī)制。對公司下達(dá)的經(jīng)營指標(biāo)層層分解,進(jìn)隊(duì)、組,到人頭,做到 “指標(biāo)硬、手段全、管理細(xì)、考核嚴(yán)”。從隊(duì)、組長到班到工人,人人都參與經(jīng)濟(jì)核算,人人都關(guān)心經(jīng)濟(jì)效益。五要?jiǎng)?chuàng)新人力資源管理。合理配置人力資源,優(yōu)化勞動(dòng)組合,建立以人為本的管理體系。大才大用,小才小用,各盡所能,人盡其才。并賦予應(yīng)有的權(quán)力和責(zé)任,使職工個(gè)人的能力水平與崗位要求相適應(yīng), 把人的能力在工作中充分才能發(fā)揮出來。六要繼續(xù)開展崗位描述、手指口述培訓(xùn)與練兵,培訓(xùn)部門要重點(diǎn)組織學(xué)習(xí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》,按照十一個(gè)專業(yè)分類,參照優(yōu)秀礦井好的做法,加強(qiáng)對標(biāo)管理。在建設(shè)示范礦井的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級,創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)。
四、實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略打造企業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍
我們要樹立“人才資源是第一資源”的管理理念,以愛才求才為共識(shí),用長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光進(jìn)行人力資源管理,提升人才工作的戰(zhàn)略地位和工作水平,實(shí)行人才強(qiáng)企,打造人才高地。
一要加大培訓(xùn)力度。嚴(yán)格執(zhí)行招工就是招生的用人政策,并在企業(yè)內(nèi)部積極開展素質(zhì)提升工程。為激勵(lì)員工提升素質(zhì)的熱情,我礦將定期開展安全知識(shí)有獎(jiǎng)比賽活動(dòng),鼓勵(lì)全礦職工積極參與。鼓勵(lì)自學(xué)成才的優(yōu)秀職工,在崗?fù)ㄟ^自學(xué)取得本崗本專業(yè)??茖W(xué)歷的給予3000-5000元的獎(jiǎng)勵(lì),在崗?fù)ㄟ^自學(xué)取得本崗本專業(yè)本科學(xué)歷的給予10000-20000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
二要完善人才引進(jìn)機(jī)制。做到人盡其才,才盡其用,用環(huán)境凝聚人才,用機(jī)制激勵(lì)人才,在感情留人的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提高各類人才的待遇,充分調(diào)動(dòng)其積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,造就一支專業(yè)齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、充分滿足企業(yè)發(fā)展的人才隊(duì)伍,從而全方位提高我公司各環(huán)節(jié)的管理水平,為企業(yè)發(fā)展在管理上邁出新步伐。
五、貫徹十八大精神 為建設(shè)現(xiàn)代化煤炭企業(yè)提供保證
2023年面對新的形勢和任務(wù),保持企業(yè)和諧穩(wěn)定、健康發(fā)展的環(huán)境尤為重要,我們要堅(jiān)持以人為本,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè),做好黨建基礎(chǔ)工作,在人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置上,做好黨委建制的各項(xiàng)工作,扎實(shí)開展黨內(nèi)“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“黨員先鋒崗”等活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八大會(huì)議精神,落實(shí)“三會(huì)一課”制度,要把學(xué)習(xí)十八大精神與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合,與生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)緊密結(jié)合,與對全年的工作謀劃緊密結(jié)合,把全體職工的思想統(tǒng)一到十八大會(huì)議精神上來,把行動(dòng)統(tǒng)一到又快又好地建設(shè)現(xiàn)代化礦井步調(diào)上來,把工作目標(biāo)統(tǒng)一到切實(shí)為職工群眾排憂解難,真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、做好事,促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展上來。為企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、發(fā)展和穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的思想、政治保證和組織保證。
一要牢固樹立“大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”,充分發(fā)揮各級黨組織的“兩個(gè)作用”。進(jìn)一步完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位責(zé)任制,全面推行干部責(zé)任追究,引咎辭職、末位淘汰等制度,建立能上能下、優(yōu)勝劣汰、充滿活力的用人機(jī)制,努力打造一支“決策科學(xué)、管理規(guī)范、執(zhí)行有力、勤勉清廉”的干部職工隊(duì)伍。
二要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)開展好煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)治理活動(dòng),在生產(chǎn)經(jīng)營和工程建設(shè)中,對“三重一大”的決策和重點(diǎn)環(huán)節(jié),要嚴(yán)格履行規(guī)定程序,規(guī)范管理,規(guī)范操作;進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念教育、示范教育、警示教育、法紀(jì)條規(guī)教育,加強(qiáng)以“廉潔、守法、誠信”為核心的企業(yè)廉潔文化建設(shè),提升反腐倡廉教育的層次和水平。
三要加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。大力倡導(dǎo)“文化強(qiáng)企”理念,通過舉辦各類文體活動(dòng)和崗位比武等活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和職工的向心力,充分發(fā)揮以職代會(huì)為主要形式的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,讓職工充分行使民主權(quán)力,為企業(yè)發(fā)展進(jìn)言獻(xiàn)策。通過統(tǒng)一的形象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),展示企業(yè)形象,豐富企業(yè)文化底蘊(yùn),增強(qiáng)企業(yè)的軟實(shí)力。
四要切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定大局,進(jìn)一步改善職工的生活、工作環(huán)境,為職工辦實(shí)事,解除他們的后顧之憂,關(guān)心退休職工和困難職工的生活,優(yōu)化生產(chǎn)建設(shè)環(huán)境,充分發(fā)揮全體職工的智慧和潛能,使企業(yè)發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)物質(zhì)文明、精神文明雙豐收。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是礦建的基礎(chǔ)性工作,是強(qiáng)制執(zhí)行的工作,公司上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),在現(xiàn)場管理上下功夫,過硬招,做到“四個(gè)到位”目標(biāo)責(zé)任必須落實(shí)到位,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行到位,教育培訓(xùn)必須全員到位,獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)
實(shí)現(xiàn)“六個(gè)”轉(zhuǎn)變:安全目標(biāo)從“防事故”向“無違章”轉(zhuǎn)變;安全達(dá)標(biāo)從“靜態(tài)達(dá)標(biāo)”向“常態(tài)達(dá)標(biāo)”轉(zhuǎn)變;安全管理從“被動(dòng)約束”向“綜合激勵(lì)”轉(zhuǎn)變;安全本質(zhì)從“思想認(rèn)知”向“行為體現(xiàn)”轉(zhuǎn)變;安全態(tài)度從“要我標(biāo)準(zhǔn)”向“我要標(biāo)準(zhǔn)”轉(zhuǎn)變;安全管理從“單項(xiàng)治標(biāo)”向“標(biāo)本兼治”轉(zhuǎn)變。要以自我約束,持續(xù)改進(jìn)為主線,以過程控制為手段,以動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)為目的,采取定期考評和動(dòng)態(tài)抽檢等方式加強(qiáng)過程控制,把標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“規(guī)劃,實(shí)施,檢查,改進(jìn)”有機(jī)銜接起來,賦予新的發(fā)展內(nèi)涵,不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),使本礦的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到領(lǐng)先水平。
第四章檢查標(biāo)準(zhǔn)
我礦依據(jù)新版《煤礦安全規(guī)程》和2023年《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評級辦法》進(jìn)行評分、定級。
第五章檢查制度
以2023年《內(nèi)蒙古自治區(qū)煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及考核評分辦法》嚴(yán)格按照旬檢月驗(yàn)、中、夜班動(dòng)態(tài)抽查、班質(zhì)量評估、專業(yè)組考核驗(yàn)收評分定級辦法。旬檢:質(zhì)標(biāo)辦在每月的上旬和中旬對各(科室)隊(duì)組分別進(jìn)行達(dá)標(biāo)驗(yàn)收一次,共計(jì)兩次;月驗(yàn):質(zhì)標(biāo)辦每月下旬對各(科室)隊(duì)組分別進(jìn)行一次驗(yàn)收;中夜班動(dòng)態(tài)抽查:督查組在中、夜班對各隊(duì)組進(jìn)行動(dòng)態(tài)抽查驗(yàn)收;班質(zhì)量評估:隊(duì)組跟班安全員每班對各隊(duì)組進(jìn)行驗(yàn)收打分并為質(zhì)標(biāo)辦每月打分提供20℅的打分依據(jù)。
月度專業(yè)考核得分=質(zhì)標(biāo)辦打分占80℅+安全員班評估占20℅。
(各專業(yè)隊(duì)組在季度質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化評分中達(dá)到礦井年初質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級規(guī)劃分?jǐn)?shù)的,在本季度月末績效工資考核中按15%評分;達(dá)不到規(guī)劃分?jǐn)?shù)的按實(shí)得分比例納入績效工資考核)
第六章獎(jiǎng)懲辦法
依據(jù)各隊(duì)組每月安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評分結(jié)果進(jìn)行排名,第一名獎(jiǎng)勵(lì)10000元,第二名獎(jiǎng)勵(lì)6000元,第三名獎(jiǎng)勵(lì)3000元;倒數(shù)第一名罰款15000元,第二名罰款10000元,第三名罰款5000元。獎(jiǎng)勵(lì)與罰款差額進(jìn)行累計(jì),對標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)的隊(duì)組、標(biāo)準(zhǔn)化工作整改成績突出的隊(duì)組,報(bào)主管經(jīng)理審批,進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。
每季度安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)勵(lì)分配,依據(jù)各隊(duì)組每月安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評分排名結(jié)果,按適當(dāng)?shù)谋壤M(jìn)行分配。
茂華白蘆煤礦
二0一七年七月
第20篇 煤礦安全生產(chǎn)問責(zé)制度
第一章? 總? 則
第一條? 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(302號(hào)令)、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(493號(hào)令)和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》(安監(jiān)總政法〔2008〕212號(hào))等法律法規(guī),落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)肅追究安全生產(chǎn)事故的行政責(zé)任,有效防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障職工生命安全和企業(yè)安全生產(chǎn),集團(tuán)公司特制定本制度。
第二條? 本制度適用于集團(tuán)公司、各子分公司及其所屬生產(chǎn)礦井、資源整合礦井、基建礦井、地面生產(chǎn)單位、業(yè)務(wù)保安部門。
區(qū)域性煤炭管理公司比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行。
基建礦井井下比照或參照生產(chǎn)礦井執(zhí)行,地面項(xiàng)目建設(shè)比照或參照地面生產(chǎn)單位執(zhí)行。
第三條? 本制度所稱安全生產(chǎn)問責(zé)(以下簡稱問責(zé)),是指安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作不履行或不正確履行職責(zé),以致影響、貽誤安全生產(chǎn)工作,導(dǎo)致產(chǎn)生重大安全隱患和發(fā)生安全生產(chǎn)事故,造成不良社會(huì)影響和后果的行為,對責(zé)任單位及其負(fù)責(zé)人(副處級以上)采取行政問責(zé)措施。
行政問責(zé)措施是指依照本制度,對事故單位給予黃牌警告、經(jīng)濟(jì)處罰和一票否決;對單位負(fù)責(zé)人給予警告、記過、記大過、降級、撤職處分或免職、降職處理。
第四條? 制定本制度是為了在集團(tuán)公司內(nèi)部規(guī)范問責(zé)程序,強(qiáng)化責(zé)任管理。各子分公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的過程全面問責(zé),集團(tuán)公司對重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故的處理結(jié)果問責(zé)。通過問責(zé)充分調(diào)動(dòng)兩級集團(tuán)公司以及礦、廠、處的積極性,抓住安全隱患來控制安全生產(chǎn)過程,最終達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
第五條? 凡發(fā)生一起3人以上(不含3人)的生產(chǎn)安全死亡事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)責(zé)任人根據(jù)事故調(diào)查組調(diào)查處理意見,由上級主管部門實(shí)施責(zé)任追究,并按上級有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第六條? 安全生產(chǎn)問責(zé)制度遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”(事故原因未查明不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則。
第二章? 問責(zé)方式和范圍
第七條? 問責(zé)方式分為重大安全隱患問責(zé)和安全生產(chǎn)事故問責(zé),對重大安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)。
第八條? 重大安全隱患和安全生產(chǎn)事故問責(zé)的范圍是對事故單位及副處級以上責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé),其他責(zé)任人員由各子分公司依據(jù)國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)自行制定。
第三章? 重大安全隱患問責(zé)
第九條 重大安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):
(一)超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的;
(二)瓦斯超限作業(yè)的;
(三)煤與瓦斯突出礦井未落實(shí)區(qū)域防突治理措施或區(qū)域治理效果不達(dá)標(biāo)的;
(四)高瓦斯礦井礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng),或者瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的;
(五)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面和礦井抽采率不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的;
(六)礦井、采區(qū)通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、不完善,未采取措施的;
(七)礦井出現(xiàn)瓦斯治理工程虧欠,導(dǎo)致重大隱患的;
(八)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行“一通三防”安全評價(jià)許可的;
(九)煤層群開采,臨近層瓦斯未進(jìn)行治理的;
(十)高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井掘進(jìn)工作面未在區(qū)域掩護(hù)下進(jìn)行“拼刺刀”式掘進(jìn)的;
(十一)礦井通風(fēng)、抽采能力富余系數(shù)不足,采掘工作面不執(zhí)行上限配風(fēng)的;
(十二)帶壓開采礦井采掘工作面生產(chǎn)前未進(jìn)行防治水安全評價(jià)許可的;
(十三)有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的;
(十四)越層越界開采的;
(十五)有沖擊地壓危險(xiǎn),未采取有效措施的;
(十六)自然發(fā)火嚴(yán)重,未采取有效措施的;
(十七)使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的;
(十八)礦井未實(shí)現(xiàn)雙回路供電系統(tǒng)或系統(tǒng)不完善、不可靠的;
(十九)新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn);煤礦改擴(kuò)建期間,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的;
(二十)煤礦將井下采掘工作面和井巷維修工程進(jìn)行勞務(wù)承包的;
(二十一)煤礦安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任人不明確,各種證照過期或不健全的;
(二十二)礦井在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在可能導(dǎo)致人身傷亡事故或者可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失的其他重大安全隱患。
第十條? 焦化、電力、化工、建筑、建材、機(jī)修、洗選加工、新產(chǎn)業(yè)等地面生產(chǎn)單位的重大安全隱患的認(rèn)定由各子分公司根據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及特點(diǎn)制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條? 上述重大安全隱患由子分公司、集團(tuán)公司、上級或各級地方安監(jiān)部門檢查中提出,或經(jīng)查屬實(shí)的職工舉報(bào)提出,由子分公司及以上安監(jiān)部門界定確認(rèn)。
第十二條 對存在重大安全隱患礦井單位的問責(zé):
(一)有下列情況之一的,對礦井予以黃牌警告:
1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門匯報(bào),強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè);
2、在生產(chǎn)經(jīng)營范圍區(qū)域內(nèi),存在省、市等上級單位檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí),本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。
(二)有下列情況之一的,對礦井予以經(jīng)濟(jì)處罰,取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格:
1、對上級部門掛牌督辦的重大事故隱患整改不力的;
2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告兩次以上(含兩次)或被上級單位通報(bào)批評的。
第十三條? 對存在重大安全隱患的地面單位的問責(zé):
(一)有下列情況之一的,對責(zé)任單位予以黃牌警告:
1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門匯報(bào),強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè);
2、在生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)存在省、市等上級單位檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
3、存在集團(tuán)公司及各子分公司檢查中查出,本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
4、存在群眾舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí),本單位未查出或未列入整改計(jì)劃的重大安全隱患;
5、未實(shí)現(xiàn)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核指標(biāo)。
(二)有下列情況之一的,對地面單位予以經(jīng)濟(jì)處罰,取消當(dāng)年度評先評優(yōu)資格:
1、對上級部門掛牌督辦的重大安全隱患整改不力的;
2、年度內(nèi)被集團(tuán)公司黃牌警告一次或被上級單位通報(bào)批評的。
第十四條 對重大安全隱患責(zé)任人的問責(zé):
1、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施,強(qiáng)行作業(yè)的責(zé)任人給予留用查看處分或解除勞動(dòng)合同;
2、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門匯報(bào),強(qiáng)行組織生產(chǎn)作業(yè)的責(zé)任人給予免職處理或撤職處分;
3、產(chǎn)生重大安全隱患,不及時(shí)采取有效措施、不及時(shí)向上級主管部門匯報(bào),隱瞞、謊報(bào)、遲報(bào)的責(zé)任人給予行政記過或行政記大過處分;
4、對重大安全隱患未按“三定”(定時(shí)間、定措施、定責(zé)任人)要求整改的責(zé)任人給予行政警告或行政記過處分。
第四章? 生產(chǎn)安全事故問責(zé)
第十五條? 生產(chǎn)安全事故的定義、分類和定性標(biāo)準(zhǔn):
安全生產(chǎn)事故是指在集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)發(fā)生的事故。
安全生產(chǎn)事故的分類標(biāo)準(zhǔn),按事故是否對人造成傷害的原則,分為傷亡事故和非傷亡事故。傷亡事故是指企業(yè)員工在生產(chǎn)活動(dòng)中或工作中,發(fā)生的人身傷害、急性中毒等突然使人體組織損傷或使某些器官失去正常機(jī)能,致使人體立即中斷工作,甚至終止生命的事故;事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。非傷亡事故是指企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)或工作中,由于管理、操作、設(shè)備缺陷等原因,造成的中斷生產(chǎn)、設(shè)備損害等事故;事故等級分為一級非傷亡事故、二級非傷亡事故和三級非傷亡事故。
安全生產(chǎn)事故的性質(zhì),按事故是否由人的責(zé)任所致,可定性地分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故。責(zé)任事故是指在生產(chǎn)、建設(shè)或工作過程中(包括設(shè)計(jì)、安裝、使用、維修等過程),有關(guān)人員不執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,不履行崗位職責(zé),違反作業(yè)程序、規(guī)章制度、管理規(guī)定,而造成的事故。非責(zé)任事故是指難以預(yù)防、人力不可抗拒的自然災(zāi)害,或由于目前國內(nèi)技術(shù)水平和條件尚不能治理的因素造成的事故。
第十六條? 對礦井發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé):
(一)礦井發(fā)生一起死亡1人生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故礦井分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分;
2、給予事故礦井主要負(fù)責(zé)人行政警告處分;
3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;
4、給予事故礦井黃牌警告。
(二)礦井發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故:
1、給予礦井分管領(lǐng)導(dǎo)撤職處分,主管領(lǐng)導(dǎo)免職,安監(jiān)處長行政降級處分;
2、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分;
3、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告或記過處分;
4、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分;
5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人,事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo),所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;
5、給予子分公司黃牌警告。
(三)礦井發(fā)生一起死亡3人及以上生產(chǎn)安全事故:
1、給予礦井主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長撤職處分;
2、給予所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)免職或行政降級處分;
3、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分;
4、給予子分公司包礦領(lǐng)導(dǎo)行政記過處分;
5、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級處分;
6、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故礦井主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、所屬區(qū)域公司主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;
7、集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人由上級有關(guān)部門予以追究。
第十七條? 對地面單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的問責(zé):
(一)地面單位發(fā)生一起重傷1人的生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)行政記過或記大過處分;
2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人行政警告處分;
3、子分公司領(lǐng)導(dǎo)對事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;
4、給予事故單位黃牌警告。
(二)地面單位發(fā)生一起死亡1人的生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故單位分管領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分,主管領(lǐng)導(dǎo)免職,安監(jiān)處長行政降級處分;
2、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記行政記大過處分;
3、給予子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)行政警告處分;
4、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人,事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;
5、給予子分公司黃牌警告。
(三)地面單位發(fā)生一起死亡2人生產(chǎn)安全事故:
1、給予事故單位主要負(fù)責(zé)人、黨委書記、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)處長行政撤職處分;
2、給予子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)行政記大過處分;
4、給予子分公司業(yè)務(wù)保安部門主要負(fù)責(zé)人免職或行政降級處分;
5、集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)對子分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)保安部門負(fù)責(zé)人、事故單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
以上兩條所指“分管領(lǐng)導(dǎo)”是指職能分管的領(lǐng)導(dǎo),“主管領(lǐng)導(dǎo)”是指專業(yè)分管的領(lǐng)導(dǎo)。
第十八條? 除上述問責(zé)、約談外,事故單位主要負(fù)責(zé)人要在兩級集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查;子分公司分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦領(lǐng)導(dǎo)要在子分公司安全辦公會(huì)上作檢查;集團(tuán)公司掛牌領(lǐng)導(dǎo)在集團(tuán)公司安全辦公會(huì)上作檢查。
第十九條? 凡在上述事故查處及執(zhí)行過程中弄虛作假,瞞報(bào)、謊報(bào),或者阻礙、干涉事故調(diào)查工作的,給予事故單位黨政正職行政記大過直至撤職處分。
第二十條? 以上受免職處理的人員,一年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用;受行政撤職或降級處分的人員,兩年內(nèi)在集團(tuán)公司范圍內(nèi)不得任用或推薦到與原職務(wù)相當(dāng)?shù)膷徫蝗斡谩?/p>
第五章? 事故約談
第二十一條? 約談內(nèi)容:
聽取被約談單位的安全生產(chǎn)管理基本情況陳述,包括安全機(jī)構(gòu)人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全檢查、安全投入、隱患排查治理、安全宣傳教育培訓(xùn)等方面基本制度建設(shè)和貫徹執(zhí)行情況。主要聽取事故發(fā)生經(jīng)過、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,事故性質(zhì)、原因分析及教訓(xùn),重點(diǎn)是采取的措施、強(qiáng)化安全責(zé)任等方面的匯報(bào)。同時(shí)對事故單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡。
被約談對象應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備書面材料和必要的圖紙。
第二十二條? 約談程序:
約談原則上在事故發(fā)生、事故等級、事故性質(zhì)確定后10日內(nèi)進(jìn)行。
(一)約談前,由安監(jiān)部門書面或電話通知約談對象,告知約談時(shí)間、地點(diǎn)及需要提交的材料;
(二)約談時(shí),應(yīng)安排專人記錄,形成約談紀(jì)要并及時(shí)發(fā)送被約談單位;
(三)約談后,被約談單位應(yīng)在15日內(nèi)將約談要求貫徹落實(shí)情況以書面形式上報(bào)。
第六章? 附? 則
第二十三條? 問責(zé)實(shí)行回避制度。安全生產(chǎn)委員會(huì)成員與問責(zé)當(dāng)事人有利害關(guān)系或其他關(guān)系可能影響問責(zé)公正的,應(yīng)當(dāng)回避。
第二十四條? 對責(zé)任單位和責(zé)任人的問責(zé)結(jié)果,納入年度安全績效考核,并在一定范圍內(nèi)通報(bào)批評,或通過新聞媒體在集團(tuán)公司公布。
第二十五條? 事故責(zé)任人的行政處分,對事故責(zé)任人的約談,對事故單位的經(jīng)濟(jì)處罰由各級組織、紀(jì)委監(jiān)察、安監(jiān)、工會(huì)、人力資源(勞資)、財(cái)務(wù)等部門組織并監(jiān)督執(zhí)行。
第二十六條? 對副處級以上干部的問責(zé),由各子分公司依據(jù)本制度提出處理意見,報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)審查備案;對各子分公司副職級以上領(lǐng)導(dǎo)的問責(zé)由集團(tuán)公司安監(jiān)局提出處理意見,報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)批準(zhǔn)。
第二十七條? 集團(tuán)公司、子分公司、事故單位對同一起事故的處理決定,應(yīng)合并從重執(zhí)行。
第二十八條? 有安全生產(chǎn)違規(guī)違紀(jì)違法行為的責(zé)任人,由紀(jì)委監(jiān)察部門依照有關(guān)規(guī)定處理;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;為中國___黨員的,按《中國___紀(jì)律處分條例》規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條? 各子分公司要依照本制度,結(jié)合本單位的實(shí)際,制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)問責(zé)制度執(zhí)行細(xì)則。
第三十條? 本制度解釋權(quán)屬集團(tuán)公司安全生產(chǎn)委員會(huì)。