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重要性和意義
農產品安全市場準入制度是我們保障公眾健康、維護消費者權益的基石。它猶如一道篩選網,過濾掉不合格的產品,確保進入市場的農產品達到安全標準。這一制度不僅提升了農產品的整體質量,還增強了消費者的信心,對于農業(yè)產業(yè)的長遠發(fā)展具有深遠影響。它通過規(guī)范生產、加工、流通環(huán)節(jié),防止了潛在的食品安全風險,促進了行業(yè)的規(guī)范化和可持續(xù)性。
安全制度有哪些
農產品安全市場準入制度主要包括以下幾方面:
1. 質量標準設定:明確農產品的品質和安全指標,如農藥殘留限量、重金屬含量等。
2. 生產許可:對生產單位進行資質審查,只有符合條件的才能獲得生產許可。
3. 檢驗檢疫:對上市農產品實施嚴格的檢驗檢疫,確保無病蟲害和有害物質。
4. 追溯體系:建立全程追溯機制,一旦出現(xiàn)問題,能迅速定位源頭。
注意事項
1. 制度執(zhí)行需嚴格:任何環(huán)節(jié)的寬松都將削弱制度效力,必須嚴格執(zhí)行各項規(guī)定。
2. 定期更新:隨著科技發(fā)展,新的食品安全問題可能涌現(xiàn),制度應適時調整更新。
3. 公開透明:公開信息,接受社會監(jiān)督,增強公眾信任。
4. 培訓教育:定期對相關人員進行安全知識培訓,提高其執(zhí)行制度的能力。
農產品安全市場準入制度是確保食品安全的關鍵,它的完善與執(zhí)行關乎每個人的餐桌安全。作為企業(yè)管理者,我們必須高度重視,不斷優(yōu)化制度,以實現(xiàn)食品安全的全面保障。
農產品安全市場準入制度范本
第1篇 農產品安全市場準入制度范本
(一)目標與實施步驟
通過加大農業(yè)生產投入品監(jiān)管,推廣標準化生產技術,建立健全農產品質量安全檢驗檢測體系,進一步完善市場管理制度,在全市逐步推行農產品市場準入,禁止有毒、有害農產品銷售,全面提升農產品質量安全水平,保證上市銷售農產品達到無公害農產品安全標準。按照全面規(guī)劃、分步實施、逐步推進、不斷完善的原則,先易后難、先常規(guī)后特殊、先大宗后個別、先示范后推廣,從蔬菜、水果、畜禽產品、水產品開始,先在重點批發(fā)市場、超市試點,再逐步向全市所有農產品市場延伸。
(二)檢測機構和檢測項目
1、實行免費抽檢。從事農產品安全檢測的機構,對農產品生產者、銷售者應當實行免費抽檢,不得收取費用。
2、檢測機構(1)衢州市柯城區(qū)農產品質量安全監(jiān)督檢測中心和縣(區(qū))農產品質量安全監(jiān)測站,以及市縣畜牧獸醫(yī)主管部門,對生產或上市銷售的農產品進行例行檢測和監(jiān)督抽查。(2)實施農產品市場準入的批發(fā)市場、超市要設立專用檢測室,配備符合檢測要求的速測儀器和2名以上檢測人員,開展日常自檢工作。(3)批發(fā)市場、超市檢測室的檢測人員由市縣(區(qū))農業(yè)部門組織培訓,經考試合格后持證上崗,并接受農業(yè)部門的業(yè)務指導和監(jiān)督。(4)市、縣(區(qū))農產品質量檢測機構要對農產品生產基地、批發(fā)市場、超市等設立的質量檢測室加強管理。各檢測室要進行公正、公平、科學監(jiān)測,確保檢測結果真實、準確。
3、檢測項目。凡進入實行準入制度市場的農產品,沒有證明其質量安全狀況的,需做以下檢測:(1)蔬菜、水果類:檢測有機磷類、氨基甲酸酯類農藥殘留,重金屬含量。(2)畜禽類:檢測瘦肉精、黃胺及激素類含量。(3)水產類:檢測甲醛、氯霉素、重金屬含量。
(三)市場準入六項制度
1、實行產地準出制度。農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織、重點農產品生產基地生產并上市銷售的農產品,經自檢或委托檢驗檢測機構檢測合格后,方可上市銷售。檢測不合格的,應進行無害化處理;對不能處理的,應就地銷毀。
2、實行入市驗證檢測制度。入市免檢。對獲得無公害產地認定和產品認證、綠色食品認證、有機食品認證的農產品,憑有效證明或專用標志免檢進入市場銷售;對具有“三章兩證”的豬肉產品和附帶檢疫證(章)的其他畜禽產品,免檢入市銷售;國外入境農產品憑入境檢驗檢疫證書免檢入市銷售。索證抽檢。對具有質量安全合格證明的農產品,應進行索證查票,核查清楚,品證對應,物票相符,方可入市銷售。對其質量安全狀況有疑義的,應進行抽檢。經抽檢合格,方可入市銷售?,F(xiàn)場檢測。對無質量合格證明的農產品,進入市場前,由批發(fā)市場、超市進行現(xiàn)場檢測。檢測合格后,方可進入市場交易。對檢測不合格的農產品,進行無害化處理或銷毀,并向有關部門報告。被抽查人對檢測結果有異議的,可以向縣級以上農業(yè)行政主管部門申請復檢。
3、實行不合格農產品退市制度。同一產地,同一產品,連續(xù)3次抽檢不合格,該產地的相應農產品,在6個月內禁止進入我市市場銷售,并在新聞媒體上予以公布。
4、實行質量安全結果公示制度。農產品批發(fā)市場、超市,應在場內顯著位置設立“農產品質量安全公示牌”,對入市銷售農產品的質量安全狀況進行公示。公示內容包括農產品產地、品種名稱、檢測結果、質量安全狀況等。
5、實行標識和包裝管理制度。農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作組織以及從事農產品經銷的單位和個人,對按照規(guī)定應當包裝或附加標識的農產品,應進行包裝或附加標識后方可銷售。包裝物或標識上要標明產品名稱、產地、生產日期、保質期、產品質量等級、生產者或銷售者等內容。
6、實行質量安全責任追究制度。農產品批發(fā)市場、超市要對其經銷的農產品質量安全負責,向消費者做出承諾,要建立進銷貨臺帳,記錄保存相關票證,以便進行質量追溯。農產品檢驗檢測機構要對檢測結果負責。對農產品批發(fā)市場、超市不執(zhí)行農產品質量安全市場準入制度、不履行農產品質量安全承諾的,有關部門要依照相關規(guī)定進行處罰。對農產品質量安全檢測機構和檢測人員不依法履行職責或偽造檢測結果的,要按照《農產品質量安全法》有關規(guī)定追究法律責任。
第2篇 農產品質量安全質量信用制度
一、為加強農產品質量安全監(jiān)管,引導農產品生產、經銷企業(yè)樹立“按標生產,守法經營”的質量安全理念,提高企業(yè)信用意識,根據《中華人民共和農產品質量安全法》、《哈爾濱市農產品質量安全管理辦法》、《“誠信哈爾濱”建設方案》及有關法律法規(guī)制定本制度。
二、建立企業(yè)信用信息采集和歸檔管理制度,對轄區(qū)內農產品生產和經銷企業(yè)進行信息采集和歸檔管理。信用信息包括:1、基礎信息。是指企業(yè)登記注冊的基本信息,包括企業(yè)名稱、地址、法定代表人姓名、企業(yè)類型、經營范圍等信息。2、資信信息。包括:企業(yè)取得的資質等級、資格審批、資格核準、審核、行政許可和非行政許可審批事項及其年檢、年審情況,對企業(yè)專項或者周期性檢驗、檢測、檢疫的結果等信息。3、良好信息。包括:企業(yè)及其法定代表人受到市級以上行政機關表彰的、通過質量標準認證或者產品被列入國家和省市免檢范圍的、被認定為馳名商標、著名商標或知名商標的、在開展“質量誠信單位”建設活動中,被確定為“質量誠信單位”等信息。4、警示信息。包括:企業(yè)發(fā)生重大質量、安全生產事故的、未通過法定的專項或者周期性檢驗等行政機關和有關部門認定有違法行為受到處罰記錄的記入警示信息。
三、開展質量信用評級。每個企業(yè)(合作社)的農產品質量安全信用總分為100分,將從農產品質量、質量管理、標準化管理、產品銷售質量、規(guī)范經營五大方面進行打分,按分值對應從高到低評出a、b、c、d四個質量安全信用等級:每個方面每個小項都有對應分值。綜合評價得分在90分以上的可獲a級——農產品安全信用優(yōu)良企業(yè);75-90分為b級——農產品安全信用良好企業(yè);60-75分為c級——農產品安全信用一般企業(yè);60分以下為d級——農產品安全信用較差企業(yè)。對獲得a級得企業(yè),頒發(fā)證書、獎牌,并在政策扶持上給予優(yōu)先考慮、優(yōu)先評級,連續(xù)2年評定為a級企業(yè)的授予“放心農產品”標牌,并在新聞媒體上公示。
四、開展失信懲戒。對連續(xù)兩年或兩年以上被評為d級
的企業(yè),依法在媒體上給予曝光。對發(fā)生農產品質量安全事故的企業(yè)終身不得參加系統(tǒng)信用評級。
第3篇 農產品質量安全自律管理制度
1、農產品生產經營者應當依照法律、法規(guī)和農產品質量安全標準從事生產經營活動,保證農產品質量安全。
2、農產品生產企業(yè)、農民合作經濟組織、種養(yǎng)大戶、家庭農場應當具備保障農產品質量安全的設施條件,落實質量安全制度,明確質量安全管理人員,加強自律管理;公開承諾保障農產品質量安全,自覺接受社會監(jiān)督。
3、禁止在有毒有害物質超過規(guī)定標準的區(qū)域生產、捕撈、采集食用農產品和建立農產品生產基地。
4、農產品生產企業(yè)、農民合作經濟組織應當組織生產管理人員和農戶開展農產品質量安全技術培訓,推行農產品標準化生產和健康養(yǎng)殖,加強農產品質量安全自律性巡查監(jiān)督。
5、合理使用化肥、農藥、獸藥、農用薄膜等化工產品,防止對農產品產地造成污染。依法建立農產品生產記錄,落實包裝標識、追溯管理和召回處置等規(guī)定。
6、開展自檢或委托檢測機構對生產銷售的農產品進行質量檢測,不得收購、銷售不合格農產品;自覺接受行政主管部門實施農產品質量監(jiān)督抽檢。
7、食用農產品入市須同時具備包裝標識或產地證明、檢測合格證明;認證農產品入市銷售時使用認證標識的,須按規(guī)定附具質量認證證書;依法需實施檢疫的動植物及其產品,應當附具檢疫合格標志、檢疫合格證明。
第4篇 農產品質量安全巡查制度
1、制訂實施年度巡查計劃,依法開展農產品質量安全巡查監(jiān)督工作,督促生產經營者落實農產品質量安全責任。
2巡查范圍和內容包括農資經營門店的農業(yè)投入品經營狀況,主要農產品生產基地的農業(yè)投入品使用情況、生產記錄情況、農業(yè)產地環(huán)境保護情況等;以農藥獸藥使用高峰期、農產品上市期為重點,加強對農產品生產基地、收儲運環(huán)節(jié)和農業(yè)產地污染源(點)的巡查監(jiān)管。
3、對巡查發(fā)現(xiàn)的農產品質量安全問題,嚴格督促整改;發(fā)現(xiàn)農產品質量安全違法行為,應即時報告縣級農業(yè)行政主管部門,通報同級食藥監(jiān)、公安等部門,并積極協(xié)助查處。
4、建立監(jiān)管巡查記錄,按要求記錄巡查內容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見和結果。
5、督促指導農產品生產經營者安全使用農獸藥、化肥、農膜等投入品,推行綠色生產、清潔養(yǎng)殖,妥善處置農業(yè)廢棄物;協(xié)助開展被污染耕地修復治理。
第5篇 農產品安全巡查制度
為進一步加強農產品質量安全監(jiān)管,全面履行監(jiān)管職責,不斷強化監(jiān)管措施,實現(xiàn)努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件的目標,制定如下監(jiān)管制度。
一、監(jiān)督檢查對象
從事農業(yè)生產、經營及收貯運等活動的主體。
二、監(jiān)督檢查內容
(一)農業(yè)投入品的生產、經營情況;
(二)生產主體農產品生產記錄建立情況;
(三)生產主體使用農業(yè)投入品使用情況;
(四)農產品質量安全監(jiān)測情況;
(五)農產品包裝標識情況;
(六)農產品質量標志使用情況;
(七)依法需要實施檢疫的動植物及其產品的檢疫合格標志、檢疫合格證明情況;
(八)生產經營主體的自律制度建設情況;
(九)農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑情況。
三、監(jiān)督檢查方式及措施
各級農業(yè)部門按照屬地管理、分級負責的原則行使監(jiān)督管理職責。
(一)檢查巡查。農產品質量安全監(jiān)管人員定期檢查轄區(qū)內生產主體在種養(yǎng)殖過程中投入品使用情況、自律制度建立和落實情況、經營行為守法守信以及“三品”標識使用等情況,認真填寫巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改;督導生產主體建立農產品生產記錄、農資生產經營單位建立進貨查驗和銷售檔案記錄。轄區(qū)內的生產經營主體每年最少巡查檢查一次。
(二)檢驗檢測。根據上級農業(yè)部門的監(jiān)測計劃,結合當地農產品質量安全風險隱患分布及變化情況,適時調整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數和監(jiān)測頻率,制定并組織實施轄區(qū)內農產品質量安全監(jiān)測計劃,縣級側重監(jiān)督抽查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以實施快速檢測為主。原則上縣級年度定性檢測200批次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測50批次以上,每年度形成當年總結分析報告。
(三)分析會商。根據農產品質量安全監(jiān)測結果和檢查巡查情況,定期或不定期組織產業(yè)部門、監(jiān)管部門、檢測機構等單位開展分析會商,著重研究監(jiān)管檢測過程中發(fā)現(xiàn)的農產品質量安全問題隱患和薄弱環(huán)節(jié),研判農產品質量安全形勢,對不合格產品進行結果分析,對潛在可能影響農產品安全的風險因素及時研究制定措施,指導安全生產。
(四)監(jiān)管聯(lián)動。加強農產品質量安全監(jiān)管與產業(yè)扶持聯(lián)動,把農產品質量安全監(jiān)測結果作為各類農業(yè)項目申報實施的前置要求,全面落實生產主體責任,對有不良記錄、使用違禁投入品、連續(xù)兩次抽檢不合格的生產主體,取消授予的有關稱號,三年內不予項目扶持。積極爭取將農產品質量安全列入對地方政府的考核內容,嚴格執(zhí)行“一票否優(yōu)”制度。
(五)宣傳告知。積極通過報刊、電視、農業(yè)信息網、農民信箱等媒體和專題講座、咨詢服務、科技下鄉(xiāng)、農技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶、農產品質量安全直通車等活動進行宣傳告知,向生產經營主體、消費者積極普及農產品質量安全知識和有關法律法規(guī),解讀工作部署和出臺的政策措施,報道監(jiān)管工作進展情況和政策落實情況,堅持正面宣傳教育,積極開展輿-論引導。
(六)執(zhí)法處罰。嚴厲打擊非法生產、銷售和使用禁用的農(獸)藥、飼料及飼料添加劑、隱性成分等違法行為,對檢查或監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不符合農產品質量安全標準的產品,責令停止銷售、進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;對責任者依法給予沒收違法所得、罰款等行政處罰;對構成犯罪的,嚴格落實案件移送制度,將相關線索交由司法機關依法追究刑事責任。
(七)應急處置。制定完善食品安全事故應急預案,成立應急組織,明確各應急成員單位職責,建立分工明確的應急處理責任制和預警機制,規(guī)范農產品質量安全事故的分級及應急響應程序,做好技術儲備、應急物資、應急裝備等保障工作,確保對農產品質量安全事件反應迅速、決策準確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位。
(八)信息公開。縣級以上農業(yè)部門按照有關法律法規(guī)要求,免費向社會公布日常食品安全監(jiān)督管理信息的咨詢、查詢方式,每半年向社會公布轄區(qū)內農產品質量安全監(jiān)測結果,每年向社會公布轄區(qū)內農產品質量安全監(jiān)管“紅黑名單”。暢通農產品質量安全舉報、投訴途徑,完善舉報線索受理、核查、移送、反饋機制,對舉報人實施獎勵和保護。
四、監(jiān)督檢查程序
(一)制定檢查計劃。確定檢查范圍、檢查內容、檢查方式、時間安排、工作要求,并正式印發(fā)部署。
(二)實施檢查。按照檢查計劃,認真組織落實檢查工作。按照屬地管理的原則,落實人員,明確責任,對存在隱患苗頭性的重點品種、重點區(qū)域開展不定期突擊性檢查,嚴防出現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性農產品質量安全問題。
(三)檢查結果匯總。各類檢查工作完成后,各地將有關情況匯總后上報市農業(yè)局。
(四)通報檢查結果。根據檢查的情況,對檢查基本情況、存在問題進行通報,并提出下一步工作要求。
(五)整改后處理。組織各地農業(yè)部門督促轄區(qū)內生產主體認真落實整改,在規(guī)定期限內完成并報告縣農經局。
五、監(jiān)督檢查處理
依據《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《遼寧省農產品質量安全條例》等法律法規(guī)進行處理。
(一)縣級以上農業(yè)行政主管部門對經檢測不符合農產品質量安全標準的農產品,有權查封、扣押。
(二)使用農業(yè)投入品違反法律、行政法規(guī)和國務院農業(yè)行政主管部門的規(guī)定的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
(三)農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織未建立或者未按照規(guī)定保存農產品生產記錄的,或者偽造農產品生產記錄的,責令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。
(四)銷售的農產品未按照規(guī)定進行包裝、標識的,責令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。
(五)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規(guī)范的,責令停止銷售,對被污染的農產品進行無害化處理,對不能進行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
(六)農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織銷售的農產品有下列情況:1.含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質的;2.農藥、獸藥等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的;3.含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農產品質量安全標準的;4.其他不符合農產品質量安全標準的,責令停止銷售,追回已經銷售的農產品,對違法銷售的農產品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
(七)冒用農產品質量標志的,責令改正,沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
(八)涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第6篇 農產品質量安全追溯制度
一、 農產品質量安全追溯制度建設,是推動《農產品質 量安全法》實施,加強農產品質量安全監(jiān)管、提升農產品質量安全水平,促進農產品競爭力提升的重要手段。
二、 農業(yè)部門要推動農產品質量追溯制度的建立和實 施,按照從生產到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則,逐步建立農產品生產、加工、運輸、儲藏、銷售等各個環(huán)節(jié)登記制度,為建立農產品質量安全追溯制度創(chuàng)造條件。
三、農產品生產基地、加工企業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作經濟組 織應當建立農產品生產檔案,記載使用農業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期及植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況,加強產品監(jiān)測,并建立產品合格把關制度,完善不合格產品的處理措施。對產出的農產品要建立完善的質量追溯制度。
四、農產品進入批發(fā)市場、儲運各環(huán)節(jié)要有追溯記錄, 農產品銷售者在購進農產品時應當索要農產品質量合格證明,并向農產品購買者出示有關農產品質量的證明。建立進銷臺賬和索票索證制度,實現(xiàn)農產品生產記錄可查、產品流向可追蹤、質量安全責任可追蹤的目標。
五、農產品質量安全監(jiān)管部門要及時加強農產品質量監(jiān)管,保障農產品從生產到流通全程可追溯
六、 逐步建立農產品質量安全追溯信息平臺
第7篇 農產品質量安全市場準入制度
一、指導思想:以農產品質量檢測檢驗體系建設為基礎,以市場準入為根本,以全面提高我市農產品質量安全水平為核心,從產地和市場兩個環(huán)節(jié)入手,對進入縣內市場的農產品,實行“從產地到餐桌”的全過程監(jiān)測,基本實現(xiàn)主要農產品生產和銷售無公害,確保全縣人民吃上放心農產品。
二、實施原則:實施農產品市場準入按照全面規(guī)劃、分步實施、逐步推進、不斷完善的原則,從與人民群眾生活密切相關的農產品質量安全入手,先易后難、先常規(guī)后特殊、先大家后個別、先示范后推廣,從蔬菜類、畜產品類開始,從批發(fā)市場、超市開始,逐步向全市農產品市場的農產品延伸。
三、工作目標:通過實施無公害農產品市場準入,推行農產品市場準入“三項制度”,建立完善農產品質量安全檢測檢驗體系;加強農產品質量控制措施,推行農產品生產、銷售記錄和標識管理制度,實行農產品質量安全追溯;推行先進的管理手段、引導規(guī)范經營;強化執(zhí)法監(jiān)督、建立農產品信用監(jiān)督約束機制等主要內容,逐步實現(xiàn)我縣農產品市場檢測人員、速測儀器、檢測場所、檢測結果記錄公示、檢測結果網絡化管理的具體到位,營造廣大生產者、經營者和消費者自覺關心支持實施農產品市場準入工作的良好氛圍,最終實現(xiàn)農產品市場銷售的無公害化,并進一步向綠色食品、有機食品發(fā)展。
(一)實行農產品市場準入“三項制度”
免檢制度。對獲得國家無公害農產品、綠色食品、有機食品的食用農產品,并與基地種植相符的實行入市免檢制度,憑認證證書和專用標志直接進入市場銷售。
索證抽檢制度。對行業(yè)行政主管部門認定的無公害農產品生產基地的產品實行索證抽檢制度。
現(xiàn)場檢測制度。對來源于非認證基地的農產品并且未取得任何認證的產品,實行現(xiàn)場檢測制度。
(二)加強農產品質量控制,實行農產品質量安全追溯
1、實行無公害農產品生產基地身份編碼識別管理制度。按照農業(yè)部《農產品質量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求,制定完善本轄區(qū)農產品產地編碼規(guī)則,隨時補充完善編碼,提高編碼的時效性和科學性。加快編碼的普及應用,逐步實現(xiàn)生產者在每批上市農產品上應標明產地編碼,以便追查農產品產地來源和生產者,并將產地編碼作為農產品追溯的重要依據,更好地為我市農產品順利進入各地市場服務。
2、推行標識管理。根據不同農產品的特點,逐步推行產品分級包裝上市和產地標識制度。對進行市場準入的批發(fā)市場、農貿市場和超市率先實行農產品標識掛牌銷售。標識牌要注明產品名稱、產地、生產者、生產日期、產品質量等內容(標識牌的制作、發(fā)放由市場準入工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排)。
3、實行農產品生產、銷售記錄制度。按照從生產到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則,生產基地建立農產品生產、加工、包裝、運輸、儲藏(保鮮)到市場銷售的各個環(huán)節(jié)的記錄;經初級加工、有包裝的農產品,生產(加工)者應當在產品包裝物上標注其產品的加工單位和原生產基地;生產者在生產中要嚴格農業(yè)投入品合理使用規(guī)定,記載農業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況;逐步實現(xiàn)生產記錄可存儲、產品流通可追蹤、儲運信息可查詢,實現(xiàn)農產品質量安全追溯制度,及時有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責任。
(三)建立農產品信用監(jiān)督約束機制
以執(zhí)法部門監(jiān)督為主,行業(yè)自我監(jiān)督為輔,結合群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,形成全方位的監(jiān)督網絡。通過消費者評選、同行業(yè)評比、監(jiān)督部門評定等綜合評價的辦法,在全社會大力開展創(chuàng)建信用市場、信用企業(yè)、信用品牌活動,以充分發(fā)揮在農產品安全體系引導市場的功能與作用,逐步使農產品生產基地、經營企業(yè)自覺提高誠信意識和信用水平。積級推行“誠信、安全、健康消費”在重點市場、超市設立農產品安全誠信公示欄,定期向消費者提供農產品安全信息,提高消費者的知情權,維護消費者的合法權益。
第8篇 農產品質量安全管理制度
為了健全農產品質量安全管理體系,全面提高農產品的質量標準,特制定本制度。
一、嚴格保護產地環(huán)境,控制環(huán)境污染,使生產基地環(huán)境符合無公害農產品產地標準要求。
二、認真執(zhí)行無公害農產品生產技術規(guī)范,加強農業(yè)投入品的管理,按照技術規(guī)范生產,保證生產過程符合無公害農產品技術規(guī)范。
三、規(guī)范化采收和安全貯運,防止二次污染。
四、加大農產品的檢測檢驗力度,確保銷售的產品符合無公害產品的標準。
五、做好基地和產品的認證,加強無公害農產品標識的加貼和管理。
六、健全記錄和檔案,建立完善的農產品追蹤服務體系。
七、實行產地環(huán)境和產品質量自檢,逐步推行產地產品檢測合格準入和準出制度。
第9篇 農產品質量安全宣傳培訓制度
1、制訂實施年度農產品質量安全宣傳計劃和年度培訓方案,組織開展宣傳和培訓活動,建立培訓檔案。
2、開展農產品質量安全法律法規(guī)宣傳,在農產品生產基地、交通要道、集鎮(zhèn)和農民集中場所,制作懸掛宣傳標牌,張貼宣傳標語。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管、檢測人員應當按上級主管部門要求參加業(yè)務培訓,經考核合格后持證上崗。
4、開展農產品質量安全培訓,每年組織對村監(jiān)督員、組協(xié)管員和農產品生產經營者培訓40課時以上。
5、組織村監(jiān)督員、組協(xié)管員和農產品生產經營者參加上級農業(yè)行政主管部門舉辦的農產品質量安全培訓。
第10篇 農產品質量安全巡查制度范本
1、制訂實施年度巡查計劃,依法開展農產品質量安全巡查監(jiān)督工作,督促生產經營者落實農產品質量安全責任。
2巡查范圍和內容包括農資經營門店的農業(yè)投入品經營狀況,主要農產品生產基地的農業(yè)投入品使用情況、生產記錄情況、農業(yè)產地環(huán)境保護情況等;以農藥獸藥使用高峰期、農產品上市期為重點,加強對農產品生產基地、收儲運環(huán)節(jié)和農業(yè)產地污染源(點)的巡查監(jiān)管。
3、對巡查發(fā)現(xiàn)的農產品質量安全問題,嚴格督促整改;發(fā)現(xiàn)農產品質量安全違法行為,應即時報告縣級農業(yè)行政主管部門,通報同級食藥監(jiān)、公安等部門,并積極協(xié)助查處。
4、建立監(jiān)管巡查記錄,按要求記錄巡查內容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理意見和結果。
5、督促指導農產品生產經營者安全使用農獸藥、化肥、農膜等投入品,推行綠色生產、清潔養(yǎng)殖,妥善處置農業(yè)廢棄物;協(xié)助開展被污染耕地修復治理。
第11篇 農產品質量安全檢測站管理制度
檢測室管理制度
1、認真貫徹執(zhí)行國家和上級主管部門有關農產品質量安全檢測檢驗的方針、政策和辦法,樹立質量第一的思想,強化質量安全意識,抑制外界對檢驗檢測工作的干擾,確保質檢結果的公正。
2、定期對檢測室技術人員進行質量教育,使其徹底掌握檢驗手段和方法,弄清檢測目的和要求,提高檢測效率。
3、檢測室對所有檢驗人員施行培訓上崗制,加強檢驗人員技能培訓,使其及時了解和掌握新的檢驗方法。
4、檢測室人員嚴于律己,工作期間必須穿工作服,按照標準操作;來訪者進入實驗室請穿戴工作服和鞋套,非實驗室人員非請勿入。
5、禁止在檢測室內吸煙、喝酒、打牌、進餐、會客、大聲喧嘩、打鬧嬉戲;不準隨地吐痰,亂扔紙屑、煙頭、瓜果、皮核等雜物,保持室內清潔衛(wèi)生。
6、愛護實驗用品,定期對儀器試劑等用品檢查校正,并用標簽標明,做好記錄;所有用品未經批準不得擅自外借、轉讓、占為私有。
7、按照規(guī)定標準規(guī)范使用實驗儀器等物品,使用過程中發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,由于人為因素造成儀器等物品損壞,按原價賠償。
8、檢測室實行全面質量管理,嚴格按規(guī)定標準、規(guī)程進行樣品抽檢、驗收和檢驗。
9、檢測室內有毒、有害、易燃、污染、腐蝕的物品及廢液處置應按有關要求執(zhí)行,以免污染環(huán)境,引發(fā)事故。
10、檢測結束后,要及時清洗器皿,歸放原位,嚴禁隨拿隨放、肆意堆疊。
11、離開檢測室前認真檢查水電、儀器、藥品等,務必使其處于安全狀態(tài)。
12、檢測室值班人員要做好當天值日記錄。
器材管理與使用制度
1、實驗器材應符合標準要求,保證準確可靠,凡計量器具須經計量部門檢定合格方能使用。
2、實驗器材實行專人負責制,使用前聯(lián)系負責人,出現(xiàn)問題追究負責人。
3、實驗器材的使用務必按照規(guī)定標準規(guī)范操作,方法步驟如有更改,請示研究確認無誤后方可操作,使用結束后及時關掉電源,做好清潔工作,并做儀器使用記錄。
4、器材設備不經負責人同意,不得外借;定期對器材檢查、維護、校正,使之處于正常狀態(tài)。
5、精密儀器不得隨意移動,使用過程出現(xiàn)問題,立即停用并將問題反映給器材負責人,不得私自拆動,經負責人同意填報修理申請后,報送維修部門檢修。
藥品管理與使用制度
1、藥品管理按其性質分類存放、專柜保存,放置有序、避光、防潮、通風干燥,藥品標簽、登記清楚,劇毒藥品加鎖存放、易燃、揮發(fā)、腐蝕品種單獨貯存,定期對藥品進行檢查校正,過期藥品按照其特性做無害化處理。
2、藥品的保管、發(fā)放和回收由專人負責,嚴禁亂拿誤用,造成事故追究負責人責任。
3、藥品定制、采購由專人管理,并建立賬目,定期檢查藥品使用情況,以便提前做出購買計劃,以免影響檢測。
4、嚴禁私自出借或饋送藥品試劑,外單位借用時需經負責人同意,并做好記錄。
5、藥品的使用要講究節(jié)約,按規(guī)則使用,嚴禁污染藥品;藥品使用前,要先檢查藥品的保存情況及有效性,用后應蓋緊封嚴,及時歸位,做好使用登記。
6、廢液要用專門容器回收,集中銷毀處理,嚴禁亂倒亂放,以免污染環(huán)境,造成事故。
資料檔案管理制度
1、建立檢測室資料檔案制度,所有檢測數據、實驗記錄等紙質版資料必須歸類存檔,電子版資料必須備份保存,專人負責。
2、屬不宜公開的資料檔案一律保密,未經主管領導同意,任何人不得隨意調閱、更改;有關部門需要查閱資料,問明用意,提出書面申請,經領導同意后方可提供,否則,
一律不予接待。
3、檢測數據要真實可靠,實驗記錄應規(guī)范整潔,并需要檢測人員簽字確認。
4、資料檔案的存放保管,注意防蟲、防霉、防蛀、防火、防盜,確保資料完好無損。
5、清理和處理資料檔案時,要按《檔案法》的要求處理相關資料。
第12篇 農產品質量安全檢查制度
為切實履行農產品質量安全管控義務,根據《中華人民共和國農產品質量安全法》和《中華人民共和國食品安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法規(guī)法規(guī),制定本制度。
一、監(jiān)督檢查對象
凡本合作社成員從事水產品生產、加工、包裝、儲藏、運輸、經營活動,以及涉及農產品質量安全問題均應遵守本制度;
二、檢查組織
由合作社理事、監(jiān)事組成,合作社自查小組,實行質量安全責任,建立職責明確的農產品質量安全監(jiān)管制度,定期對水產品及生產管理進行自檢,務必保證農產品質量安全;
三、監(jiān)督檢查內容與措施
(一)定期對合作社成員水產生的產投入品、經營情況進行檢查,檢查合作社社員養(yǎng)殖過程中飼料、漁藥使用情況、自律制度建立和落實情況、經營行為守法守信以、三項紀錄填寫情況及產地準出入制度執(zhí)行情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改。
(二)定期向農產品質量安全監(jiān)督管理部門報告農產品質量安全監(jiān)管工作情況,主動向各相關部門通報相關信息,自覺接受監(jiān)督管理,定期對本合作社產品進行送檢。
(三)督促合作社社員對每批次即將上市產品進行自檢、送檢,產品合格方準進入市場;
(四)定期對社員進行水產品質量安全培訓,向社員普及農產品質量安全知識和有關法律法規(guī),解讀工作部署和出臺的政策措施,增強社員對農產品質量安全意識,報道監(jiān)管工作進展情況和政策落實情況;
(五)制定完善農產品安全事故應急預案,明確職責,建立分工明確的應急處理責任制和預警機制,規(guī)范農產品質量安全事故的分級及應急響應程序,做好技術儲備、應急物資、應急裝備等保障工作。
(六)信息公開。向社員及社會公布合作社日常農產質量安全檢查管理信息,每年向外公布合作社內農產品質量安全管理“紅黑戶名單”。暢通民眾農產品質量安全舉報、投訴途徑。
第13篇 農產品安全巡查制度范本
為進一步加強農產品質量安全監(jiān)管,全面履行監(jiān)管職責,不斷強化監(jiān)管措施,實現(xiàn)努力確保不發(fā)生重大農產品質量安全事件的目標,制定如下監(jiān)管制度。
一、監(jiān)督檢查對象
從事農業(yè)生產、經營及收貯運等活動的主體。
二、監(jiān)督檢查內容
(一)農業(yè)投入品的生產、經營情況;
(二)生產主體農產品生產記錄建立情況;
(三)生產主體使用農業(yè)投入品使用情況;
(四)農產品質量安全監(jiān)測情況;
(五)農產品包裝標識情況;
(六)農產品質量標志使用情況;
(七)依法需要實施檢疫的動植物及其產品的檢疫合格標志、檢疫合格證明情況;
(八)生產經營主體的自律制度建設情況;
(九)農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中所使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑情況。
三、監(jiān)督檢查方式及措施
各級農業(yè)部門按照屬地管理、分級負責的原則行使監(jiān)督管理職責。
(一)檢查巡查。農產品質量安全監(jiān)管人員定期檢查轄區(qū)內生產主體在種養(yǎng)殖過程中投入品使用情況、自律制度建立和落實情況、經營行為守法守信以及“三品”標識使用等情況,認真填寫巡查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題及時落實整改;督導生產主體建立農產品生產記錄、農資生產經營單位建立進貨查驗和銷售檔案記錄。轄區(qū)內的生產經營主體每年最少巡查檢查一次。
(二)檢驗檢測。根據上級農業(yè)部門的監(jiān)測計劃,結合當地農產品質量安全風險隱患分布及變化情況,適時調整監(jiān)測品種、監(jiān)測區(qū)域、監(jiān)測參數和監(jiān)測頻率,制定并組織實施轄區(qū)內農產品質量安全監(jiān)測計劃,縣級側重監(jiān)督抽查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)以實施快速檢測為主。原則上縣級年度定性檢測200批次以上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測50批次以上,每年度形成當年總結分析報告。
(三)分析會商。根據農產品質量安全監(jiān)測結果和檢查巡查情況,定期或不定期組織產業(yè)部門、監(jiān)管部門、檢測機構等單位開展分析會商,著重研究監(jiān)管檢測過程中發(fā)現(xiàn)的農產品質量安全問題隱患和薄弱環(huán)節(jié),研判農產品質量安全形勢,對不合格產品進行結果分析,對潛在可能影響農產品安全的風險因素及時研究制定措施,指導安全生產。
(四)監(jiān)管聯(lián)動。加強農產品質量安全監(jiān)管與產業(yè)扶持聯(lián)動,把農產品質量安全監(jiān)測結果作為各類農業(yè)項目申報實施的前置要求,全面落實生產主體責任,對有不良記錄、使用違禁投入品、連續(xù)兩次抽檢不合格的生產主體,取消授予的有關稱號,三年內不予項目扶持。積極爭取將農產品質量安全列入對地方政府的考核內容,嚴格執(zhí)行“一票否優(yōu)”制度。
(五)宣傳告知。積極通過報刊、電視、農業(yè)信息網、農民信箱等媒體和專題講座、咨詢服務、科技下鄉(xiāng)、農技人員聯(lián)基地聯(lián)大戶、農產品質量安全直通車等活動進行宣傳告知,向生產經營主體、消費者積極普及農產品質量安全知識和有關法律法規(guī),解讀工作部署和出臺的政策措施,報道監(jiān)管工作進展情況和政策落實情況,堅持正面宣傳教育,積極開展輿-論引導。
(六)執(zhí)法處罰。嚴厲打擊非法生產、銷售和使用禁用的農(獸)藥、飼料及飼料添加劑、隱性成分等違法行為,對檢查或監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的不符合農產品質量安全標準的產品,責令停止銷售、進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;對責任者依法給予沒收違法所得、罰款等行政處罰;對構成犯罪的,嚴格落實案件移送制度,將相關線索交由司法機關依法追究刑事責任。
(七)應急處置。制定完善食品安全事故應急預案,成立應急組織,明確各應急成員單位職責,建立分工明確的應急處理責任制和預警機制,規(guī)范農產品質量安全事故的分級及應急響應程序,做好技術儲備、應急物資、應急裝備等保障工作,確保對農產品質量安全事件反應迅速、決策準確、措施果斷、運轉高效、處置得當、處理到位。
(八)信息公開。縣級以上農業(yè)部門按照有關法律法規(guī)要求,免費向社會公布日常食品安全監(jiān)督管理信息的咨詢、查詢方式,每半年向社會公布轄區(qū)內農產品質量安全監(jiān)測結果,每年向社會公布轄區(qū)內農產品質量安全監(jiān)管“紅黑名單”。暢通農產品質量安全舉報、投訴途徑,完善舉報線索受理、核查、移送、反饋機制,對舉報人實施獎勵和保護。
四、監(jiān)督檢查程序
(一)制定檢查計劃。確定檢查范圍、檢查內容、檢查方式、時間安排、工作要求,并正式印發(fā)部署。
(二)實施檢查。按照檢查計劃,認真組織落實檢查工作。按照屬地管理的原則,落實人員,明確責任,對存在隱患苗頭性的重點品種、重點區(qū)域開展不定期突擊性檢查,嚴防出現(xiàn)區(qū)域性、行業(yè)性農產品質量安全問題。
(三)檢查結果匯總。各類檢查工作完成后,各地將有關情況匯總后上報市農業(yè)局。
(四)通報檢查結果。根據檢查的情況,對檢查基本情況、存在問題進行通報,并提出下一步工作要求。
(五)整改后處理。組織各地農業(yè)部門督促轄區(qū)內生產主體認真落實整改,在規(guī)定期限內完成并報告縣農經局。
五、監(jiān)督檢查處理
依據《食品安全法》、《農產品質量安全法》、《遼寧省農產品質量安全條例》等法律法規(guī)進行處理。
(一)縣級以上農業(yè)行政主管部門對經檢測不符合農產品質量安全標準的農產品,有權查封、扣押。
(二)使用農業(yè)投入品違反法律、行政法規(guī)和國務院農業(yè)行政主管部門的規(guī)定的,依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。
(三)農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織未建立或者未按照規(guī)定保存農產品生產記錄的,或者偽造農產品生產記錄的,責令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。
(四)銷售的農產品未按照規(guī)定進行包裝、標識的,責令限期改正;逾期不改正的,可以處二千元以下罰款。
(五)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規(guī)范的,責令停止銷售,對被污染的農產品進行無害化處理,對不能進行無害化處理的予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
(六)農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織銷售的農產品有下列情況:1.含有國家禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質的;2.農藥、獸藥等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的;3.含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農產品質量安全標準的;4.其他不符合農產品質量安全標準的,責令停止銷售,追回已經銷售的農產品,對違法銷售的農產品進行無害化處理或者予以監(jiān)督銷毀;沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
(七)冒用農產品質量標志的,責令改正,沒收違法所得,并處二千元以上二萬元以下罰款。
(八)涉嫌犯罪的,移送司法機關處理。
第14篇 農產品質量安全黑名單制度
第一條 為增強農產品安全監(jiān)督管理的有效性,加大對失信企業(yè)懲治力度,促使農產品、農業(yè)投入品生產、銷售基地(場)、專業(yè)合作社、家庭農場等納入落實農產品安全主體責任,提升農產品質量安全水平,根據《中華人民共和國農產品質量安全法》等相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結合宜春市實際,制定本制度。
第二條 農產品質量安全“黑名單”監(jiān)督管理,是指宜春市農產品、農業(yè)投入品安全監(jiān)督管理部門運用監(jiān)管手段,根據農產品、農業(yè)投入品生產、銷售基地(場)、專業(yè)合作社、家庭農場等不良行為記錄,將其列入“黑名單”,通過市農業(yè)局網絡信息平臺或新聞媒體向社會公布,并實施重點監(jiān)督檢查的管理制度。
第三條 本制度所稱農產品,是指來源于農業(yè)的初級產品,即在農業(yè)活動中獲得的植物、動物、微生物及其產品。
本制度所稱農業(yè)投入品,是指在農產品生產過程中使用或者添加的物質,包括肥料、農藥、生長調節(jié)劑、獸藥、飼料和飼料添加劑等。
第四條 “黑名單”監(jiān)督管理要遵循依法監(jiān)管,客觀公正、及時準確、懲戒過失的原則。由市農業(yè)局有關專家組成“黑名單”審核組,確定失信企業(yè)“黑名單”。
第五條 農產品、農業(yè)投入品生產、銷售基地(場)、專業(yè)合作社、家庭農場等違法違規(guī),有下列情形之一,列入“黑名單”公示。
(一)在農產品種植、養(yǎng)殖過程中使用違禁藥物、飼料添加劑或其他可能危害人體健康物質的;
(二)假冒無公害農產品、綠色食品、有機食品、農產品地理標志或其他農產品質量標志,偽造農產品產地或者冒用他人廠名、廠址生產農產品的;
(三)發(fā)生較大及以上農產品安全事故的;
(四)拒不接受農產品監(jiān)管部門監(jiān)督管理,抗拒執(zhí)法檢查、農產品質量監(jiān)督抽檢的;
(五)存在嚴重違法、違規(guī)行為,未及時消除重大安全隱患的;
(六)國家、省農產品質量例行抽檢安全指標不合格的;
(七)生產、銷售國家明令禁止的違禁農業(yè)投入品的。
第六條 “黑名單”管理按下列程序進行:
(一)信息采集。通過事故調查,農產品安全抽查、檢查,群眾舉報等途徑,對符合本辦法第五條規(guī)定的各項情形之一的,由宜春市農業(yè)局進行收集,并記錄違法企業(yè)名稱、法人或負責人違法違規(guī)行為,處罰情況等信息,報審核組。
(二)信息公布。經確定列入“黑名單”的農產品生產企業(yè)、合作社(基地)、家庭農場等,在宜春市農業(yè)局網絡信息平臺或新聞媒體公布。
(三)“黑名單”企業(yè)的處罰
對列入“黑名單”的農產品生產企業(yè)、合作社(基地)、家庭農場等作如下處罰:
1、取消當年市級各類農業(yè)產業(yè)項目扶持、農業(yè)產業(yè)化資金補助資格;
2、取消當年市級龍頭企業(yè)、優(yōu)質農產品知名品牌、農業(yè)專業(yè)示范社、家庭農場等評選資格;
3、取消農產品“三品一標”認定;
(四)信息解除。列入農產品質量安全“黑名單”的農產品生產企業(yè)、合作社(基地)、家庭農場經整改后,申請宜春市農業(yè)局組織檢查和復檢,符合農產品質量安全法律法規(guī)要求的,報請審核組將其從“黑名單”中解除。
第15篇 農產品質量安全監(jiān)管全員崗位責任制度和責任追究制度
為了將農產品質量安全監(jiān)管各項工作落到實處,進一步明確職責分工,加強團結協(xié)作,舉全系統(tǒng)之力,確保不發(fā)生農產品質量安全重大事故。現(xiàn)對我委已實施的《農產品質量安全監(jiān)管工作責任制度和責任追究制度》的部分職能作進一步完善和調整,建立現(xiàn)行的農產品質量安全監(jiān)管全員崗位責任制和責任追究制度。
一、縣農業(yè)委員會總體監(jiān)管職責
1、負責制定全縣農產品安全生產的發(fā)展規(guī)劃,并監(jiān)督實施。
2、負責制定并實施農業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃,指導農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。
3、擬定并組織實施農業(yè)產業(yè)的地方技術標準,參與制定農產品質量安全標準。組織實施農業(yè)標準化生產示范區(qū)、無公害農產品生產示范基地和產地準出示范基地建設。
4、負責無公害農產品的產地認定以及無公害農產品、綠色食品、有機食品的認證推薦與管理,組織實施農業(yè)品牌培育以及名牌農產品的認定與管理。
5、負責農產品質量安全監(jiān)督管理體系和檢驗檢測體系等“六大體系”建設,組織和實施農產品產地環(huán)境、農業(yè)投入品和農產品質量安全狀況的例行監(jiān)測及監(jiān)督抽查管理。
6、負責農業(yè)投入品市場管理以及農資合理使用,依法開展農作物種子(種苗)、種畜禽、肥料、農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的許可與監(jiān)督管理。
7、負責農業(yè)外來物種及轉基因生物產品安全監(jiān)督管理工作。
8、負責農產品安全風險評估預警工作,依法統(tǒng)一發(fā)布農業(yè)投入品和農產品質量安全信息。
9、按照新的食品安全監(jiān)管職能分工,配合開展市場農產品的質量監(jiān)管等相關工作。
10、做好縣食安委安排的相關工作。
二、各科室和委屬各單位承擔的職責
承擔的共同責任是:切實履行農產品質量安全相關職責,分工不分家,團結協(xié)作,參加與其相關的農產品質量安全事故的調查和技術協(xié)調;優(yōu)先把項目建設地點安排在獲得農產品“三品”證書的基地上;及時將農產品質量動態(tài)情況和信息反饋給農產品質量安全監(jiān)管科,不擅自發(fā)布未經核實和允許公開的農產品質量安全信息;依法履行職責,主動接受基層和群眾監(jiān)督,不發(fā)生違法違紀行為。
承擔的具體職責是:
1、農產品質量監(jiān)管科(農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與農村能源科):牽頭負責和協(xié)調全縣農產品質量建設和農產品質量安全監(jiān)管工作。研究擬訂農產品質量建設規(guī)劃并組織實施;負責農產品質量安全監(jiān)管、風險評估及預警,協(xié)調指導農產品質量安全檢驗檢測體系建設和農產品質量抽樣檢測工作;負責農產品質量安全工作情況、信息的收集、整理、核實和發(fā)布;負責農產品質量安全監(jiān)管工作目標管理和績效考核工作;組織農產品質量安全重大課題的調查研究;配合開展國家、省、市組織的風險評估、專項監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、例行監(jiān)測和飛檢等相關工作;配合做好食安委安排的相關工作。
2、農業(yè)科:負責種植業(yè)農產品質量安全生產的監(jiān)管工作。協(xié)調耕地質量保護、肥料、農藥、種子等工作,及時發(fā)布農情信息;具體負責種植業(yè)農產品質量的專項治理、農業(yè)投入品使用、農產品生產記錄建立等指導與服務;指導實施農業(yè)標準化生產示范區(qū)、無公害農產品生產示范基地建設。
3、紀檢室:負責農產品質量安全監(jiān)管的行政效能監(jiān)察。對工作人員在履行職責中的失職、瀆職行為進行調查和責任追究。
4、辦公室:負責協(xié)調解決縣農產品質量安全相關基礎設施建設,為農產品質量安全建設工作提供基本的工作環(huán)境和必要的保障條件。負責協(xié)調農產品質量安全與相關部門單位的綜合事務工作。負責農產品質量安全監(jiān)管、檢測體系的機構建設和人員編制落實。負責將農產品質量安全監(jiān)管納入本系統(tǒng)工作目標績效考核。
5、財務管理科:負責落實農產品質量安全建設工作的經費保障及專項資金管理。
6、政策法規(guī)科:負責農產品質量安全相關法律法規(guī)的宣傳、教育和普及工作;負責組織起草農產品安全生產監(jiān)管的相關地方性法規(guī)和規(guī)章草案;負責協(xié)調、監(jiān)督農產品質量安全監(jiān)管行政執(zhí)法工作;承辦農業(yè)行政許可、行政復議、行政訴訟應訴事項;組織開展農資市場整治工作。
7、科技教育科:負責組織全縣農產品質量安全生產技術的研究、引進和推廣工作;組織開展包括農業(yè)標準化技術在內的與農產品質量安全相關的送科技下鄉(xiāng)和教育培訓工作;負責農業(yè)科技成果轉化項目的農產品質量安全監(jiān)管和生產的技術指導、專業(yè)培訓;負責農業(yè)外來物種及轉基因生物產品安全監(jiān)督管理工作;參與農產品質量安全事故的調查和技術鑒定工作。
8、市場科:負責承擔培育、發(fā)展和保護農產品品牌有關工作;指導和組織 “三品”農產品的市場推介和展示展銷活動;做好農產品生產與市場的對接工作,確保品牌農產品的質量安全。
9、畜牧獸醫(yī)科:負責畜禽產品的質量安全生產監(jiān)管工作。擬定并組織實施畜牧業(yè)重大技術措施;負責種畜禽、牧草、飼料和飼料添加劑等監(jiān)督管理。負責畜禽產品的質量安全生產監(jiān)管工作。負責動物防疫工作,制定并組織實施重大動物疫病防控工作計劃和方案;負責動物疫情管理工作、重大動物疫情應急處置等工作;負責動物防疫體系的建設與管理工作。
10、生豬屠宰科:負責全縣生豬等畜禽屠宰環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管工作。負責全縣生豬屠宰專項整治的信息收集、匯總和統(tǒng)計上報工作。
11、農業(yè)信息中心:負責農產品質量安全監(jiān)管的信息化建設工作;做好農產品質量安全監(jiān)管信息平臺和質量追溯平臺的建設、維護和更新工作;利用多種途徑宣傳農產品質量安全建設工作;組織開展農產品質量安全信息化培訓和指導工作;受委托發(fā)布有關農產品質量建設和安全監(jiān)管工作信息。負責農產品質量安全工作的綜合宣傳和媒體信息報道等工作。
12、縣農產品質量安全檢驗檢測站:承擔全縣農產品質量檢測任務,負責制定和實施全縣農產品質量檢測制度;承擔配合部、省、市級相關抽檢任務;負責對全縣農業(yè)系統(tǒng)農產品質量監(jiān)督速測進行技術指導和培訓;研究推廣新的檢測技術和方法,承擔或參與農業(yè)相關標準的制修訂;對檢測結果進行科學分析和研判,對區(qū)域性農產品藥物殘留等情況提出預警建議;參與相關事故調查處理。
負責“三品”申報、現(xiàn)場檢查、復查換證、年檢續(xù)展、內檢員培訓、標志監(jiān)管等工作,開展有機農產品和地理標志農產品的申報與管理工作;牽頭組織擬訂各類農產品質量安全生產標準和技術規(guī)程,指導和監(jiān)督 “三品”農產品的標準化生產;指導生產者科學、合理使用農藥和肥料。
13、縣農業(yè)執(zhí)法大隊:負責全縣農資經營市場的規(guī)范化建設,建立和落實高毒農藥定點經營實名銷售制度,切實做好農藥經營源頭監(jiān)管;負責組織和實施農產品質量安全、農藥及其他農業(yè)投入品的行政執(zhí)法檢查工作。負責查處農藥經營、使用等違法案件并監(jiān)督農資經營戶建立臺帳;參與有關法律法規(guī)宣傳教育和培訓工作;參與有關執(zhí)法監(jiān)督和檢查工作;組織開展農業(yè)投入品等相關專項整治活動;負責縣本級農產品監(jiān)督抽查的抽樣工作,參與監(jiān)督抽查、專項質量抽查的抽樣工作。負責全縣相關專項整治信息的收集、匯總和統(tǒng)計上報工作。
14、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所:負責動物、動物產品的檢疫和動物防疫監(jiān)督工作。負責動物防疫違法案件的查處;負責實施畜禽產品藥殘與違禁物、生鮮牛乳中違禁物、飼料及飼料添加劑的監(jiān)督檢查和抽檢;承辦畜禽產品質量安全、生鮮牛乳中違禁物和飼料及添加劑的違法案件的調查與處理工作;負責養(yǎng)殖業(yè)(畜禽產品)監(jiān)督抽查的抽樣工作;負責配合國家畜禽產品的相關監(jiān)測工作。負責全縣相關專項整治信息的收集、匯總和統(tǒng)計上報工作。
15、縣畜牧獸醫(yī)總站:負責畜禽產品質量的安全生產工作,組織開展畜禽標準化生產技術培訓和推廣。制訂實施飼料標準,負責飼料技術指導和管理;開展重大畜禽疫情監(jiān)測、防疫、消毒、撲滅等防治工作。
16、縣糧油作物栽培技術指導站:負責糧油農產品的安全生產工作。制訂和推廣全縣糧油作物生產標準和技術規(guī)程,組織開展糧油標準化生產的督查指導;研究推廣和普及無公害糧油生產技術;指導生產者科學、合理使用農藥和肥料。
17、縣蔬菜生產技術指導站:負責蔬菜、食用菌的安全生產工作,指導和監(jiān)督現(xiàn)代園區(qū)的標準化生產工作,確?,F(xiàn)代園區(qū)、永久性蔬菜基地率先實行標準化生產及其產品的質量安全。擬定和推廣蔬菜質量安全生產標準和技術規(guī)程;研究推廣無公害蔬菜生產技術;指導生產者按標準、科學合理使用農藥和肥料。
18、縣植保植檢站:負責擬定、推廣、監(jiān)督種植業(yè)農產品質量安全生產標準和技術規(guī)程,負責科學使用農藥、防治農作物病蟲草害等安全生產工作;研究推廣無公害農作物病蟲草鼠害防治技術;實施高毒高殘留農藥經營許可制度,建立實名銷售臺帳制度,并監(jiān)督相關基地、農資經銷點不超范圍經營或使用農藥;負責制定農藥施用間隔期技術方案,并督促落實;負責在新聞媒體、生產基地、農資經銷點等發(fā)布農藥禁限用公告以及低毒低殘留農藥推薦信息。
19、縣土壤肥料管理站:負責推廣無公害肥料及施用技術,制定安全優(yōu)質農產品的生產耕地質量標準。負責全縣耕地質量監(jiān)測和分析評價,對相關抽檢樣品肥料質量檢驗和肥效分析評價,對耕地質量問題提出修復整改意見和方案;組織指導實施測土配方施肥工程,制訂科學合理施肥計劃并組織實施,確保食用農產品生產的耕地質量安全。
三、農產品質量安全工作責任人
1、縣農委主任是農產品質量安全監(jiān)管工作的第一責任人,各分管主任是分工范圍內農產品質量安全監(jiān)管工作的直接責任人。
2、各相關科室、單位主要負責人是本單位相關農產品質量安全監(jiān)管工作的第一責任人,分管負責人是在分管范圍內農產品質量安全監(jiān)管工作的直接責任人,其他工作人員是相關崗位上農產品質量安全監(jiān)管工作的具體責任人。
3、各相關科室、單位要明確本單位農產品質量安全監(jiān)管工作人員的分工和責任,并將分工和責任落實情況分別形成紙質材料存檔備查。
四、績效考評
農產品質量安全監(jiān)管科負責牽頭組織對各有關科室、單位農產品質量安全監(jiān)管工作的績效考評,考評結果作為農委對其年度綜合考評的參考依據。
五、責任追究
各相關單位和個人違反責任制,有下列情形之一的依法追究相應的行政責任:
1、應當履行職責而未履行或未按規(guī)定程序履行,造成重大農產品質量安全事故的;
2、重大農產品質量安全事故發(fā)生后,未及時采取有效措施,導致事故危害和影響進一步擴大的;
3、重大農產品質量安全事故發(fā)生后,隱瞞不報、謊報、拖延報告,或者以任何方式阻礙、干涉事故調查的;
4、連續(xù)兩次考評不合格的;
5、其他應追究行政責任的情形。
行政責任的追究由委紀檢監(jiān)察室依法定程序進行追究。對應當給予行政處分的人員,無正當理由不給予行政處分的,報請上級紀檢機關責令糾正,并由上級紀檢機關追究相關人員的
第16篇 農產品產品質量安全管理制度怎么寫
為保證我合作社農產品的質量安全,提高我合作社的市場信任度,提升我合作社的品牌形象,根據農業(yè)部制定的“產地環(huán)境質量標準”、“生產技術操作規(guī)程”、“產品衛(wèi)生質量標準”等有關規(guī)定,結合我合作社的實際情況,制定農產品質量安全管理制度。
具體內容如下:
一、農藥安全使用管理
1、合作社使用的農藥必須統(tǒng)一采購,專人負責,并要在技術人員的統(tǒng)一指導下進行用藥。
2、采購的農藥必須“三證”俱全,產品標簽、說明書、產品質量合格證要核對相符,確保農藥產品質量,農藥的進倉庫存和出倉使用情況進行統(tǒng)一登記。
3、要選用生物源農藥和高效低毒、低殘留的化學農藥,禁止使用國家規(guī)定禁用和限用的一切劇毒、高毒、高殘留農藥。
4、做好病蟲測報工作,選擇最佳防治時期,盡量做到低濃度使用。
5、最后一次施用農藥要嚴格遵守采收安全間隔期,盡量降低農藥殘留量,確保產品達到優(yōu)質、安全的標準。
6、使用農藥要注意人畜安全,農藥包裝物要及時收集處理,盡量減少環(huán)境污染。
二、肥料安全使用管理
1、肥料要專人負責,統(tǒng)一采購。
2、購買肥料產品必須有產品標簽、說明書、產品質量合格證書,以確保肥料產品質量合格,肥料的購買和使用情況要進行統(tǒng)一登記。
3、農家肥要經過高溫發(fā)酵達到無害化標準后方可施用。
4、要采用科學的平衡施肥方法。
5、根外追肥要選用有機氮肥,最后一次追肥應在收獲前8天以上。
三、生產安全管理
1、按照農產品技術操作規(guī)程的要求,做好生產過程中各個環(huán)節(jié)的管理工作。
2、適時采收、包裝,并按法定要求進行標識。
四、運輸安全管理
對運輸工具要清洗干凈,確保運輸過程不會對蔬菜造成污染。
五、倉儲管理
1、肥料、農藥、蔬菜的存儲倉庫要分開,禁止混放。
2、不同種類的農藥要隔開存放,禁止混放。
六、登記、記錄管理
1、對農藥、化肥、種子的購買、存儲、使用情況做好登記工作。
2、對生產、運輸、銷售各個環(huán)節(jié)做好記錄工作。
3、登記、記錄要保存五年以上。
第17篇 農產品質量安全追溯制度范本
一、 農產品質量安全追溯制度建設,是推動《農產品質 量安全法》實施,加強農產品質量安全監(jiān)管、提升農產品質量安全水平,促進農產品競爭力提升的重要手段。
二、 農業(yè)部門要推動農產品質量追溯制度的建立和實 施,按照從生產到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則,逐步建立農產品生產、加工、運輸、儲藏、銷售等各個環(huán)節(jié)登記制度,為建立農產品質量安全追溯制度創(chuàng)造條件。
三、農產品生產基地、加工企業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作經濟組 織應當建立農產品生產檔案,記載使用農業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量和使用、停用的日期及植物病蟲草害的發(fā)生和防治情況,加強產品監(jiān)測,并建立產品合格把關制度,完善不合格產品的處理措施。對產出的農產品要建立完善的質量追溯制度。
四、農產品進入批發(fā)市場、儲運各環(huán)節(jié)要有追溯記錄, 農產品銷售者在購進農產品時應當索要農產品質量合格證明,并向農產品購買者出示有關農產品質量的證明。建立進銷臺賬和索票索證制度,實現(xiàn)農產品生產記錄可查、產品流向可追蹤、質量安全責任可追蹤的目標。
五、農產品質量安全監(jiān)管部門要及時加強農產品質量監(jiān)管,保障農產品從生產到流通全程可追溯
六、 逐步建立農產品質量安全追溯信息平臺
第18篇 農產品質量 安全市場準入制度
一、指導思想:以農產品質量檢測檢驗體系建設為基礎,以市場準入為根本,以全面提高我市農產品質量安全水平為核心,從產地和市場兩個環(huán)節(jié)入手,對進入縣內市場的農產品,實行“從產地到餐桌”的全過程監(jiān)測,基本實現(xiàn)主要農產品生產和銷售無公害,確保全縣人民吃上放心農產品。
二、實施原則:實施農產品市場準入按照全面規(guī)劃、分步實施、逐步推進、不斷完善的原則,從與人民群眾生活密切相關的農產品質量安全入手,先易后難、先常規(guī)后特殊、先大家后個別、先示范后推廣,從蔬菜類、畜產品類開始,從批發(fā)市場、超市開始,逐步向全市農產品市場的農產品延伸。
三、工作目標:通過實施無公害農產品市場準入,推行農產品市場準入“三項制度”,建立完善農產品質量安全檢測檢驗體系;加強農產品質量控制措施,推行農產品生產、銷售記錄和標識管理制度,實行農產品質量安全追溯;推行先進的管理手段、引導規(guī)范經營;強化執(zhí)法監(jiān)督、建立農產品信用監(jiān)督約束機制等主要內容,逐步實現(xiàn)我縣農產品市場檢測人員、速測儀器、檢測場所、檢測結果記錄公示、檢測結果網絡化管理的具體到位,營造廣大生產者、經營者和消費者自覺關心支持實施農產品市場準入工作的良好氛圍,最終實現(xiàn)農產品市場銷售的無公害化,并進一步向綠色食品、有機食品發(fā)展。
(一)實行農產品市場準入“三項制度”
免檢制度。對獲得國家無公害農產品、綠色食品、有機食品的食用農產品,并與基地種植相符的實行入市免檢制度,憑認證證書和專用標志直接進入市場銷售。
索證抽檢制度。對行業(yè)行政主管部門認定的無公害農產品生產基地的產品實行索證抽檢制度。
現(xiàn)場檢測制度。對來源于非認證基地的農產品并且未取得任何認證的產品,實行現(xiàn)場檢測制度。
(二)加強農產品質量控制,實行農產品質量安全追溯
1、實行無公害農產品生產基地身份編碼識別管理制度。按照農業(yè)部《農產品質量安全可追溯性編碼規(guī)則》要求,制定完善本轄區(qū)農產品產地編碼規(guī)則,隨時補充完善編碼,提高編碼的時效性和科學性。加快編碼的普及應用,逐步實現(xiàn)生產者在每批上市農產品上應標明產地編碼,以便追查農產品產地來源和生產者,并將產地編碼作為農產品追溯的重要依據,更好地為我市農產品順利進入各地市場服務。
2、推行標識管理。根據不同農產品的特點,逐步推行產品分級包裝上市和產地標識制度。對進行市場準入的批發(fā)市場、農貿市場和超市率先實行農產品標識掛牌銷售。標識牌要注明產品名稱、產地、生產者、生產日期、產品質量等內容(標識牌的制作、發(fā)放由市場準入工作領導小組辦公室統(tǒng)一安排)。
3、實行農產品生產、銷售記錄制度。按照從生產到銷售的每一個環(huán)節(jié)可相互追查的原則,生產基地建立農產品生產、加工、包裝、運輸、儲藏(保鮮)到市場銷售的各個環(huán)節(jié)的記錄;經初級加工、有包裝的農產品,生產(加工)者應當在產品包裝物上標注其產品的加工單位和原生產基地;生產者在生產中要嚴格農業(yè)投入品合理使用規(guī)定,記載農業(yè)投入品的名稱、來源、用法、用量、和使用、停用的日期以及防疫、檢疫情況;逐步實現(xiàn)生產記錄可存儲、產品流通可追蹤、儲運信息可查詢,實現(xiàn)農產品質量安全追溯制度,及時有效的追溯發(fā)生問題的環(huán)節(jié)和責任。
(三)建立農產品信用監(jiān)督約束機制
以執(zhí)法部門監(jiān)督為主,行業(yè)自我監(jiān)督為輔,結合群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督,形成全方位的監(jiān)督網絡。通過消費者評選、同行業(yè)評比、監(jiān)督部門評定等綜合評價的辦法,在全社會大力開展創(chuàng)建信用市場、信用企業(yè)、信用品牌活動,以充分發(fā)揮在農產品安全體系引導市場的功能與作用,逐步使農產品生產基地、經營企業(yè)自覺提高誠信意識和信用水平。積級推行“誠信、安全、健康消費”在重點市場、超市設立農產品安全誠信公示欄,定期向消費者提供農產品安全信息,提高消費者的知情權,維護消費者的合法權益。
第19篇 農產品質量安全信息發(fā)布制度
為了及時向社會通報和公布農產品質量安全狀況,客觀發(fā)布農產品質量安全信息,正確引導輿論,維護消費者和農民正當權益,推進農業(yè)各產業(yè)健康發(fā)展,按照《農產品質量安全法》等法律法規(guī)的有關規(guī)定,制定本制度。
一、發(fā)布依據
依據《中華人民共和國農產品質量安全法》、《農業(yè)部新聞發(fā)布制度》、《農業(yè)部農產品質量安全事件應急工作組工作方案》和《農業(yè)部關于印發(fā)<國家重大食品安全事故應急預案農業(yè)部門操作手冊>;的通知》等有關規(guī)定,發(fā)布農產品質量安全信息。
二、發(fā)布原則
農產品質量安全信息發(fā)布應遵循“加強領導、明確責任,把握時機、及時主動,準確全面、客觀公正,嚴格程序、注重效果”的原則,有利于加強農產品質量安全監(jiān)管,有利于正確引導輿論和市場消費,有利于維護消費者和農民的正當權益,有利于推進農業(yè)各產業(yè)健康發(fā)展。
三、發(fā)布內容
(一)發(fā)布農產品質量安全監(jiān)管工作信息。農業(yè)部發(fā)布在全國范圍內組織開展的農產品和農業(yè)投入品質量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查、專項監(jiān)測等農產品質量安全方面的信息。必要時,發(fā)布農產品質量安全預警信息。
各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)行政部門公布本轄區(qū)農產品和農業(yè)投入品質量安全監(jiān)測、監(jiān)督抽查信息。
(二)發(fā)布農產品質量安全突發(fā)應急事件信息。農產品質量安全突發(fā)應急事件發(fā)生后,根據《國家重大食品安全事故應急預案農業(yè)部門操作手冊》和《農業(yè)部農產品質量安全應急事件工作組工作方案》要求,按程序及時報告、處置和發(fā)布。
(三)發(fā)布農產品科學安全消費信息。針對人民群眾普遍關心的熱點問題,組織專家及各有關方面,開展科學宣傳報道,普及農產品質量安全基本知識,正確引導科學消費。對可能影響農產品正常生產銷售秩序的不實信息,缺乏科學依據的報道,要及時予以澄清,正確引導社會輿論。
四、發(fā)布方式
(一)定期發(fā)布。農業(yè)部分別在2、4、9和12月份,通過農民日報、中國農業(yè)信息網、中央電視臺七頻道農業(yè)節(jié)目等媒體對外發(fā)布農產品質量安全監(jiān)管工作信息。同時,在中央主要媒體上擇要發(fā)布。必要時召開新聞發(fā)布會通報有關情況。
各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)行政部門公布本轄區(qū)農產品質量安全監(jiān)管工作信息。具體發(fā)布時間和方式自行確定。
(二)應急事件發(fā)布。發(fā)生農產品質量安全事件并啟動應急處理預案后,事發(fā)地省級農業(yè)部門應會同有關部門,及時向社會公布有關情況及事件的預防、控制和處理措施。必要時可舉行新聞發(fā)布會等形式通報有關情況,或安排有關負責人接受媒體采訪,發(fā)布準確、權威信息。對可能危害公眾健康安全和農業(yè)產業(yè)發(fā)展的重要信息,發(fā)布前要經過專家論證。
(三)加強農產品科學安全消費信息發(fā)布工作。不定期舉辦各類宣傳活動,培訓或在報刊上開辟專題、專欄,進行農產品質量安全科普知識宣傳。同時,各級農業(yè)行政部門要廣泛宣傳提高農產品質量安全水平所采取的措施,加強與消費者溝通,不斷提高農產品質量安全監(jiān)管工作的公信力。
五、發(fā)布程序
(一)農業(yè)部定期或不定期農產品質量安全信息發(fā)布程序。需要統(tǒng)一對外發(fā)布的信息,由辦公廳、市場與經濟信息司組織有關司局統(tǒng)一對外發(fā)布。其他信息由各司局根據工作分工和工作需要,確定發(fā)布內容、形式和時間,經會簽市場與經濟信息司、辦公廳,報部領導審簽后,以農業(yè)部新聞辦公室的名義對外發(fā)布。
(二)農產品質量安全應急事件信息發(fā)布程序。農產品質量安全應急事件發(fā)生后,按照農業(yè)部應急工作方案,各地農業(yè)行政部門應在24小時內報告農業(yè)部應急工作組,啟動應急程序,由負責事件處置的司局向應急組組長、副組長及分管部門領導提供事件發(fā)生的有關情況和處置建議。由農業(yè)部應急工作組宣傳信息組擬定新聞通稿等材料,會簽辦公廳,經部領導審簽后,以農業(yè)部新聞辦公室名義向社會發(fā)布。
事發(fā)地農業(yè)行政主管部門,應根據地方農產品質量安全應急事件工作方案,及時發(fā)布相關信息。
六、發(fā)布要求
(一)加強組織領導。各級農業(yè)部門要切實加強領導,按照“統(tǒng)一指揮,各負其責,信息準確,反應快速”的工作要求,履行好農業(yè)部門農產品質量安全信息發(fā)布這一重要職責。要采取有效措施,健全管理機制,完善管理制度,快反應、快節(jié)奏、高效率、高質量地開展各項工作。
(二)強化信息報送工作。農業(yè)部組織專門力量,加強信息收集和處置等工作。各級農業(yè)部門要全面加強農產品質量安全信息的收集、評價、處置和發(fā)布等工作,制定具體工作方案,落實工作責任,明確專門單位和人員。要多渠道、多方位搜集信息,全面掌握農產品質量安全工作動態(tài)。各地發(fā)布的農產品質量安全例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查等監(jiān)管工作信息,要定期報送農業(yè)部;農產品質量安全應急事件信息,按要求在24小時內上報農業(yè)部;其它重要農產品質量安全信息,也應隨時報送農業(yè)部。
(三)健全專家咨詢隊伍。要充分發(fā)揮行業(yè)專家和質檢隊伍的作用,健全專家咨詢隊伍,及時開展風險評估、科學評價、解讀相關科學消費知識等工作。
(四)正確引導社會輿論。在積極主動、客觀科學宣傳農產品質量安全狀況的同時,對于一些負面信息或不實報道,要迅速采取措施,及時準確發(fā)布有關信息,澄清事實,解疑釋惑,主動引導輿論,維護社會穩(wěn)定,最大限度地避免、減少和消除新聞炒作造成的負面影響。
(五)公布舉報電話。農業(yè)部受理舉報電話:010-62122266轉4047,62131998(已在中國農業(yè)信息網上對外公布)。
各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)行政部門信息發(fā)布程序結合各自實際參照本制度執(zhí)行。
本方案自2007年4月27日起試行。
第20篇 農產品質量安全監(jiān)管全員崗位責任制度責任追究制度
為了將農產品質量安全監(jiān)管各項工作落到實處,進一步明確職責分工,加強團結協(xié)作,舉全系統(tǒng)之力,確保不發(fā)生農產品質量安全重大事故?,F(xiàn)對我委已實施的《農產品質量安全監(jiān)管工作責任制度和責任追究制度》的部分職能作進一步完善和調整,建立現(xiàn)行的農產品質量安全監(jiān)管全員崗位責任制和責任追究制度。
一、縣農業(yè)委員會總體監(jiān)管職責
1、負責制定全縣農產品安全生產的發(fā)展規(guī)劃,并監(jiān)督實施。
2、負責制定并實施農業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃,指導農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作。
3、擬定并組織實施農業(yè)產業(yè)的地方技術標準,參與制定農產品質量安全標準。組織實施農業(yè)標準化生產示范區(qū)、無公害農產品生產示范基地和產地準出示范基地建設。
4、負責無公害農產品的產地認定以及無公害農產品、綠色食品、有機食品的認證推薦與管理,組織實施農業(yè)品牌培育以及名牌農產品的認定與管理。
5、負責農產品質量安全監(jiān)督管理體系和檢驗檢測體系等“六大體系”建設,組織和實施農產品產地環(huán)境、農業(yè)投入品和農產品質量安全狀況的例行監(jiān)測及監(jiān)督抽查管理。
6、負責農業(yè)投入品市場管理以及農資合理使用,依法開展農作物種子(種苗)、種畜禽、肥料、農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑的許可與監(jiān)督管理。
7、負責農業(yè)外來物種及轉基因生物產品安全監(jiān)督管理工作。
8、負責農產品安全風險評估預警工作,依法統(tǒng)一發(fā)布農業(yè)投入品和農產品質量安全信息。
9、按照新的食品安全監(jiān)管職能分工,配合開展市場農產品的質量監(jiān)管等相關工作。
10、做好縣食安委安排的相關工作。
二、各科室和委屬各單位承擔的職責
承擔的共同責任是:切實履行農產品質量安全相關職責,分工不分家,團結協(xié)作,參加與其相關的農產品質量安全事故的調查和技術協(xié)調;優(yōu)先把項目建設地點安排在獲得農產品“三品”證書的基地上;及時將農產品質量動態(tài)情況和信息反饋給農產品質量安全監(jiān)管科,不擅自發(fā)布未經核實和允許公開的農產品質量安全信息;依法履行職責,主動接受基層和群眾監(jiān)督,不發(fā)生違法違紀行為。
承擔的具體職責是:
1、農產品質量監(jiān)管科(農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與農村能源科):牽頭負責和協(xié)調全縣農產品質量建設和農產品質量安全監(jiān)管工作。研究擬訂農產品質量建設規(guī)劃并組織實施;負責農產品質量安全監(jiān)管、風險評估及預警,協(xié)調指導農產品質量安全檢驗檢測體系建設和農產品質量抽樣檢測工作;負責農產品質量安全工作情況、信息的收集、整理、核實和發(fā)布;負責農產品質量安全監(jiān)管工作目標管理和績效考核工作;組織農產品質量安全重大課題的調查研究;配合開展國家、省、市組織的風險評估、專項監(jiān)測、監(jiān)督抽檢、例行監(jiān)測和飛檢等相關工作;配合做好食安委安排的相關工作。
2、農業(yè)科:負責種植業(yè)農產品質量安全生產的監(jiān)管工作。協(xié)調耕地質量保護、肥料、農藥、種子等工作,及時發(fā)布農情信息;具體負責種植業(yè)農產品質量的專項治理、農業(yè)投入品使用、農產品生產記錄建立等指導與服務;指導實施農業(yè)標準化生產示范區(qū)、無公害農產品生產示范基地建設。
3、紀檢室:負責農產品質量安全監(jiān)管的行政效能監(jiān)察。對工作人員在履行職責中的失職、瀆職行為進行調查和責任追究。
4、辦公室:負責協(xié)調解決縣農產品質量安全相關基礎設施建設,為農產品質量安全建設工作提供基本的工作環(huán)境和必要的保障條件。負責協(xié)調農產品質量安全與相關部門單位的綜合事務工作。負責農產品質量安全監(jiān)管、檢測體系的機構建設和人員編制落實。負責將農產品質量安全監(jiān)管納入本系統(tǒng)工作目標績效考核。
5、財務管理科:負責落實農產品質量安全建設工作的經費保障及專項資金管理。
6、政策法規(guī)科:負責農產品質量安全相關法律法規(guī)的宣傳、教育和普及工作;負責組織起草農產品安全生產監(jiān)管的相關地方性法規(guī)和規(guī)章草案;負責協(xié)調、監(jiān)督農產品質量安全監(jiān)管行政執(zhí)法工作;承辦農業(yè)行政許可、行政復議、行政訴訟應訴事項;組織開展農資市場整治工作。
7、科技教育科:負責組織全縣農產品質量安全生產技術的研究、引進和推廣工作;組織開展包括農業(yè)標準化技術在內的與農產品質量安全相關的送科技下鄉(xiāng)和教育培訓工作;負責農業(yè)科技成果轉化項目的農產品質量安全監(jiān)管和生產的技術指導、專業(yè)培訓;負責農業(yè)外來物種及轉基因生物產品安全監(jiān)督管理工作;參與農產品質量安全事故的調查和技術鑒定工作。
8、市場科:負責承擔培育、發(fā)展和保護農產品品牌有關工作;指導和組織 “三品”農產品的市場推介和展示展銷活動;做好農產品生產與市場的對接工作,確保品牌農產品的質量安全。
9、畜牧獸醫(yī)科:負責畜禽產品的質量安全生產監(jiān)管工作。擬定并組織實施畜牧業(yè)重大技術措施;負責種畜禽、牧草、飼料和飼料添加劑等監(jiān)督管理。負責畜禽產品的質量安全生產監(jiān)管工作。負責動物防疫工作,制定并組織實施重大動物疫病防控工作計劃和方案;負責動物疫情管理工作、重大動物疫情應急處置等工作;負責動物防疫體系的建設與管理工作。
10、生豬屠宰科:負責全縣生豬等畜禽屠宰環(huán)節(jié)的質量安全監(jiān)管工作。負責全縣生豬屠宰專項整治的信息收集、匯總和統(tǒng)計上報工作。
11、農業(yè)信息中心:負責農產品質量安全監(jiān)管的信息化建設工作;做好農產品質量安全監(jiān)管信息平臺和質量追溯平臺的建設、維護和更新工作;利用多種途徑宣傳農產品質量安全建設工作;組織開展農產品質量安全信息化培訓和指導工作;受委托發(fā)布有關農產品質量建設和安全監(jiān)管工作信息。負責農產品質量安全工作的綜合宣傳和媒體信息報道等工作。
12、縣農產品質量安全檢驗檢測站:承擔全縣農產品質量檢測任務,負責制定和實施全縣農產品質量檢測制度;承擔配合部、省、市級相關抽檢任務;負責對全縣農業(yè)系統(tǒng)農產品質量監(jiān)督速測進行技術指導和培訓;研究推廣新的檢測技術和方法,承擔或參與農業(yè)相關標準的制修訂;對檢測結果進行科學分析和研判,對區(qū)域性農產品藥物殘留等情況提出預警建議;參與相關事故調查處理。
負責“三品”申報、現(xiàn)場檢查、復查換證、年檢續(xù)展、內檢員培訓、標志監(jiān)管等工作,開展有機農產品和地理標志農產品的申報與管理工作;牽頭組織擬訂各類農產品質量安全生產標準和技術規(guī)程,指導和監(jiān)督 “三品”農產品的標準化生產;指導生產者科學、合理使用農藥和肥料。
13、縣農業(yè)執(zhí)法大隊:負責全縣農資經營市場的規(guī)范化建設,建立和落實高毒農藥定點經營實名銷售制度,切實做好農藥經營源頭監(jiān)管;負責組織和實施農產品質量安全、農藥及其他農業(yè)投入品的行政執(zhí)法檢查工作。負責查處農藥經營、使用等違法案件并監(jiān)督農資經營戶建立臺帳;參與有關法律法規(guī)宣傳教育和培訓工作;參與有關執(zhí)法監(jiān)督和檢查工作;組織開展農業(yè)投入品等相關專項整治活動;負責縣本級農產品監(jiān)督抽查的抽樣工作,參與監(jiān)督抽查、專項質量抽查的抽樣工作。負責全縣相關專項整治信息的收集、匯總和統(tǒng)計上報工作。
14、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所:負責動物、動物產品的檢疫和動物防疫監(jiān)督工作。負責動物防疫違法案件的查處;負責實施畜禽產品藥殘與違禁物、生鮮牛乳中違禁物、飼料及飼料添加劑的監(jiān)督檢查和抽檢;承辦畜禽產品質量安全、生鮮牛乳中違禁物和飼料及添加劑的違法案件的調查與處理工作;負責養(yǎng)殖業(yè)(畜禽產品)監(jiān)督抽查的抽樣工作;負責配合國家畜禽產品的相關監(jiān)測工作。負責全縣相關專項整治信息的收集、匯總和統(tǒng)計上報工作。
15、縣畜牧獸醫(yī)總站:負責畜禽產品質量的安全生產工作,組織開展畜禽標準化生產技術培訓和推廣。制訂實施飼料標準,負責飼料技術指導和管理;開展重大畜禽疫情監(jiān)測、防疫、消毒、撲滅等防治工作。
16、縣糧油作物栽培技術指導站:負責糧油農產品的安全生產工作。制訂和推廣全縣糧油作物生產標準和技術規(guī)程,組織開展糧油標準化生產的督查指導;研究推廣和普及無公害糧油生產技術;指導生產者科學、合理使用農藥和肥料。
17、縣蔬菜生產技術指導站:負責蔬菜、食用菌的安全生產工作,指導和監(jiān)督現(xiàn)代園區(qū)的標準化生產工作,確?,F(xiàn)代園區(qū)、永久性蔬菜基地率先實行標準化生產及其產品的質量安全。擬定和推廣蔬菜質量安全生產標準和技術規(guī)程;研究推廣無公害蔬菜生產技術;指導生產者按標準、科學合理使用農藥和肥料。
18、縣植保植檢站:負責擬定、推廣、監(jiān)督種植業(yè)農產品質量安全生產標準和技術規(guī)程,負責科學使用農藥、防治農作物病蟲草害等安全生產工作;研究推廣無公害農作物病蟲草鼠害防治技術;實施高毒高殘留農藥經營許可制度,建立實名銷售臺帳制度,并監(jiān)督相關基地、農資經銷點不超范圍經營或使用農藥;負責制定農藥施用間隔期技術方案,并督促落實;負責在新聞媒體、生產基地、農資經銷點等發(fā)布農藥禁限用公告以及低毒低殘留農藥推薦信息。
19、縣土壤肥料管理站:負責推廣無公害肥料及施用技術,制定安全優(yōu)質農產品的生產耕地質量標準。負責全縣耕地質量監(jiān)測和分析評價,對相關抽檢樣品肥料質量檢驗和肥效分析評價,對耕地質量問題提出修復整改意見和方案;組織指導實施測土配方施肥工程,制訂科學合理施肥計劃并組織實施,確保食用農產品生產的耕地質量安全。
三、農產品質量安全工作責任人
1、縣農委主任是農產品質量安全監(jiān)管工作的第一責任人,各分管主任是分工范圍內農產品質量安全監(jiān)管工作的直接責任人。
2、各相關科室、單位主要負責人是本單位相關農產品質量安全監(jiān)管工作的第一責任人,分管負責人是在分管范圍內農產品質量安全監(jiān)管工作的直接責任人,其他工作人員是相關崗位上農產品質量安全監(jiān)管工作的具體責任人。
3、各相關科室、單位要明確本單位農產品質量安全監(jiān)管工作人員的分工和責任,并將分工和責任落實情況分別形成紙質材料存檔備查。
四、績效考評
農產品質量安全監(jiān)管科負責牽頭組織對各有關科室、單位農產品質量安全監(jiān)管工作的績效考評,考評結果作為農委對其年度綜合考評的參考依據。
五、責任追究
各相關單位和個人違反責任制,有下列情形之一的依法追究相應的行政責任:
1、應當履行職責而未履行或未按規(guī)定程序履行,造成重大農產品質量安全事故的;
2、重大農產品質量安全事故發(fā)生后,未及時采取有效措施,導致事故危害和影響進一步擴大的;
3、重大農產品質量安全事故發(fā)生后,隱瞞不報、謊報、拖延報告,或者以任何方式阻礙、干涉事故調查的;
4、連續(xù)兩次考評不合格的;
5、其他應追究行政責任的情形。
行政責任的追究由委紀檢監(jiān)察室依法定程序進行追究。對應當給予行政處分的人員,無正當理由不給予行政處分的,報請上級紀檢機關責令糾正,并由上級紀檢機關追究相關人員的