重要性和意義
安全制度如同企業(yè)的生命線，它不僅是保障員工人身安全的基石，更是企業(yè)穩(wěn)健運營的保障。通過明確的行為規(guī)范，它塑造了一個安全的工作環(huán)境，減少了意外事故的發(fā)生，從而維護(hù)了公司的聲譽和經(jīng)濟(jì)效益。有效的安全制度還能提升員工的工作滿意度，增強團(tuán)隊凝聚力，因為每個人都明白自己的職責(zé)和期望。
安全制度有哪些
一套完整的安全制度應(yīng)包括但不限于以下幾點：風(fēng)險評估程序、應(yīng)急響應(yīng)計劃、個人防護(hù)設(shè)備的使用規(guī)定、定期安全培訓(xùn)、工作場所安全指南和事故報告流程。這些規(guī)定覆蓋了從預(yù)防到應(yīng)對的各個層面，確保每個環(huán)節(jié)都有據(jù)可依，有規(guī)可循。
注意事項
制定安全制度時，務(wù)必注重實用性和可行性，避免過于理想化或過于繁瑣。制度應(yīng)清晰易懂，避免專業(yè)術(shù)語過度，確保所有員工都能理解和執(zhí)行。制度需定期更新，以適應(yīng)不斷變化的工作環(huán)境和新的安全威脅。最重要的是，制度的執(zhí)行必須嚴(yán)格，任何違反安全規(guī)定的行為都應(yīng)受到相應(yīng)的處罰，以此強化制度的權(quán)威性和有效性。
安全制度的建立和執(zhí)行，是對企業(yè)和員工的雙重保護(hù)，也是企業(yè)社會責(zé)任的具體體現(xiàn)。只有將安全制度深入人心，才能真正實現(xiàn)零事故的工作環(huán)境。
監(jiān)理安全制度范文
第1篇 冬季建筑施工安全管理監(jiān)理方案
本工程現(xiàn)已進(jìn)入冬季施工時期,項目監(jiān)理部應(yīng)加強日常的安全監(jiān)理工作,督促施工單位認(rèn)真做好冬季建筑施工各項安全生產(chǎn)工作,以防止因冬季施工引起的安全事故及損失。
一、質(zhì)量控制
1. 準(zhǔn)備工作
為預(yù)防氣溫突然下降,造成人員、機(jī)械及砼工程遭受凍害問題,施工隊要給冬季施工人員創(chuàng)造一個良好的施工環(huán)境;購置一定數(shù)量彩條布,以備在雨雪天氣覆蓋鋼筋用。解決現(xiàn)場施工人員棉衣、棉帽、手套等必備保暖物品。
2. 鋼筋冬季施工
鋼筋原材料用彩條布覆蓋,防止雨雪銹蝕。另根據(jù)工程進(jìn)展情況合理控制鋼筋原材料數(shù)量,盡量做到原材料不積壓,防止鋼筋銹蝕。
當(dāng)氣溫低于0℃時,鋼筋對焊及箍筋加工入要搭設(shè)防風(fēng)棚,內(nèi)置火爐,在防風(fēng)棚內(nèi)進(jìn)行閃光對焊和鋼筋加工,焊接鋼筋在棚內(nèi)防置2小時以后方可抬出棚外,以防止焊件溫差變化影響焊接質(zhì)量。
鋼筋骨架就位時,由于焊接所需時間較長,為保證焊接質(zhì)量,當(dāng)氣溫在0℃以下時在孔口搭設(shè)臨時防風(fēng)暖棚,提高孔口溫度,在雨雪天和-20℃情況下,不進(jìn)行孔口焊接和鋼筋加工。
3. 腳手架工程冬季施工
(1)在搭設(shè)腳手架時,鋼管上不得有冰雪霜凍,以保證扣件與鋼管連接牢固;如果鋼管上有冰雪霜凍應(yīng)予以清除。
(2)在下雪和下雨天,不得從事外架的搭設(shè)和拆除。
(3)在有霜凍的天氣里,施工人員不得過早地施工,以防施工人員在架上滑倒而跌落下來造成事故。
(4)在有大風(fēng)的天氣里,不得人事外架的施工。
4. 混凝土工程冬季施工
(1)冬季澆筑的混凝土在受凍前的抗壓強度不低于:①硅酸鹽水泥或普通硅酸鹽水泥配制的混凝土為設(shè)計標(biāo)號的30%;②礦渣硅酸鹽水泥配制混凝土為設(shè)計標(biāo)號的40%。但混凝土強度等級為c10及以下時,不得小于5.0n/mm2,當(dāng)施工需要提高混凝土強度等級時,應(yīng)按提高后的強度等級確定。
(2)模板外和混凝土表面覆蓋的保溫層,不應(yīng)采用潮濕狀態(tài)的材料,也不應(yīng)將保溫材料直接鋪蓋在潮濕的混凝土表面,新澆混凝土表面應(yīng)鋪一層塑料薄膜;
(3)澆筑混凝土?xí)r,及時收聽天氣預(yù)報,盡量安排在天氣晴好、氣溫較高的期間澆筑混凝土。
(4)冬季施工混凝土質(zhì)量檢查除應(yīng)符合國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》及其他國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定外,尚應(yīng)符合下列要求:①檢查外加劑質(zhì)量及摻量。商品外加劑進(jìn)入施工現(xiàn)場后應(yīng)進(jìn)行抽樣檢驗,合格后方準(zhǔn)使用;②檢查水、有料、外加劑。③檢查混凝土從入模到拆除保溫層或保溫模板期間的溫度。
(5)模板和保溫層在混凝土達(dá)到要求強度并冷卻到5℃后方可拆除。拆模時混凝土溫度與環(huán)境溫度差大于20℃時,拆模后的混凝土表面應(yīng)及時覆蓋,使其緩慢冷卻。新澆筑的混凝土如果受凍,由于拌合水凍結(jié)成冰,水結(jié)成冰后的體積增加約9%,同時水泥的水化作用也停止進(jìn)行。在恢復(fù)正溫養(yǎng)護(hù)以后,水泥漿體中的孔隙率將比正常凝結(jié)的混凝土顯著增加,從而使混凝土的各項物理力學(xué)性能全面下降。如抗壓強度約損失50%,抗?jié)B等級降低為零,混凝土與鋼筋的粘結(jié)力也有大幅度的降低。因此遭受過凍害的混凝土不僅力學(xué)強度降低而且耐久性能嚴(yán)重劣化。如在施工時增加混凝土中的水泥用量提高混凝土的強度等級,雖然抗壓強度可能相應(yīng)增加,但耐久性仍得不到改善。因此從保證混凝土工程全面質(zhì)量出發(fā),在冬季施工中必須防止混凝土在硬化初期遭受凍害,并盡早獲得強度。
(6)商品砼長途運輸必須考慮混凝土的熱量損失。在拌制過程中采用加熱水拌制,內(nèi)摻加防凍劑和減水劑的方法進(jìn)行處理。確?；炷恋娜肽囟冗_(dá)到要求。
(7)對于混凝土的養(yǎng)護(hù),在氣溫高于0℃以上時,采用自然養(yǎng)護(hù)方式。當(dāng)大氣溫度低于-3℃且高于-15℃時,采用蓄熱法進(jìn)行養(yǎng)護(hù)即覆蓋塑料薄膜和麻袋方法進(jìn)行養(yǎng)護(hù),-3℃至-8℃時采用一層采用薄膜和麻袋進(jìn)行養(yǎng)護(hù),-9℃至-15℃時采用薄膜和麻袋進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。
二、安全措施
1、各工地住房、臨時工棚,不得用明火取暖,不得使用電爐及大燈泡取暖。油材料庫不準(zhǔn)動火,嚴(yán)格按無火源管理。凡需要生煤爐的住房,都要經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)檢查批準(zhǔn),并安裝風(fēng)斗,煤爐煙囪保持暢通,每半月疏通一次防止煤氣中毒。加強用電管理,人走電關(guān)、燈滅,不準(zhǔn)長明燈和亂拉、亂接電線,加強電熱褥使用的管理,不得躺在床上吸煙及亂扔煙頭。
2、冬季取暖時,易燃物、衣服、鞋襪都要遠(yuǎn)離熱源有一米以上,以防不測。
3、電氣焊要嚴(yán)格操作規(guī)程,遠(yuǎn)離易燃物10米以上,不得用明火燒烤氣瓶及閥門開關(guān)。
4、加強機(jī)械設(shè)備管理,未加防凍液及不常使用的機(jī)械車輛,要注意及時放水,每使用后放水時,待放完水后才能離開。
5、施工期間,不準(zhǔn)酒后上崗,不準(zhǔn)酗酒鬧事。加強治安管理,特別是夜間加強巡邏,嚴(yán)防盜竊事件。加強門衛(wèi)管理,禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入施工現(xiàn)場。
三、檢查重點
1.項目監(jiān)理部應(yīng)加強日常的安全監(jiān)理工作,督促施工單位認(rèn)真做好冬季建筑施工各項安全生產(chǎn)工作,以防止因冬季施工引起的安全事故及損失。
2.日常安全監(jiān)理工作以建筑起重機(jī)械、承重支模架、腳手架、施工臨時用電為重點監(jiān)控。
監(jiān)理項目部要定期地開展安全檢查,對排查出來的安全隱患要及時通知施工單位跟蹤整改,做到隱患徹底整改,同類隱患不再發(fā)生。同時要加強監(jiān)控嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
第2篇 安全監(jiān)理制度
為加強施工階段施工過程的安全控制,保證職業(yè)健康、人身安全和財產(chǎn)不受損失,根據(jù)建筑工程安全生產(chǎn)管理條例,制定如下安全管理制度。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家安全技術(shù)、勞動保護(hù)方針、政策、法令、規(guī)程制度和上級相關(guān)規(guī)定。
二、對工程項目的安全生產(chǎn)監(jiān)理控制全面負(fù)責(zé),監(jiān)理項目部在開工前應(yīng)認(rèn)真檢查施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)條件。包括:
1、建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
2、安全投入符合安全生產(chǎn)要求;
3、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員;
4、項目經(jīng)理、安全員和特種作業(yè)人員持證上崗;
5、現(xiàn)場作業(yè)人員必須進(jìn)行開工前安全教育和培訓(xùn),并取得合格證;
6、依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費;
7、施工現(xiàn)場、安全設(shè)施、設(shè)備、工藝必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程得要求;
8、必須建立危害防治措施,為操作人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;
9、必須有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援人員、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;
10、冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定情況;
11、施工總平面布置圖是否合理,辦公、宿舍、食堂等臨時設(shè)施的設(shè)置以及施工現(xiàn)場場地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和文明施工的要求。
三、工程開工前監(jiān)理部門必須審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,施工組織設(shè)計并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字。
四、審查達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部、分項工程專項施工方案;并附具安全驗算結(jié)果,施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人必須簽字。
五、現(xiàn)場監(jiān)理人員每天應(yīng)對施工現(xiàn)場安全情況進(jìn)行巡視配合安全生產(chǎn)主管部門做好監(jiān)督管理工作,對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的部位,及時書面要求施工單位整改;情況嚴(yán)重的,責(zé)令施工單位暫時停止施工并呈報建設(shè)單位,施工單位拒不整改或者不停止施工的,及時向有關(guān)主管部門報告。
六、監(jiān)理部門在做監(jiān)理規(guī)劃和工作實施細(xì)則時,應(yīng)把監(jiān)理對安全生產(chǎn)的控制措施,做為一項必要的內(nèi)容列入工作規(guī)劃中,規(guī)范安全控制程序。
七、做好每周的監(jiān)理例會,把安全監(jiān)理控制工作做為一項重要的議事內(nèi)容,加強對施工單位安全管理工作協(xié)調(diào),對現(xiàn)場安全技術(shù)存在的問題進(jìn)行分析,總結(jié)制定有效對策。
八、對每日施工運行過程中安全技術(shù)、安全管理措施落實情況在監(jiān)理日志中做好專項記錄,月報中列出專項對每月的安全運行情況進(jìn)行分析,總結(jié)控制方法。
九、在實施監(jiān)理過程對安全隱患的處理辦法:
1、有關(guān)安全的主要部位、關(guān)鍵部位、加強監(jiān)理旁站督促施工單位安檢人員到位;
2、督促承包單位對腳手架、塔吊、龍門架體垂直度、模板支撐系統(tǒng)、架體剛度、強度、施工用電和漏電系數(shù)進(jìn)行檢查,對不符合要求者指令停止整改。
3、通過指令性文件對施工承包單位施工安全中存在的問題責(zé)令承包單位限期予以改正。
4、要求施工單位對其使用的安全防護(hù)用具及機(jī)械設(shè)備提供出廠“三證”。
5、利用支付手段,協(xié)調(diào)施工單位安全生產(chǎn)走向正規(guī)。
第3篇 監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度
一、崗位職責(zé):
1. 總監(jiān)理工程師:
1.1. 確定項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé);
1.2. 主持編寫項目監(jiān)理規(guī)劃和審批項目部安全監(jiān)理細(xì)則,并負(fù)責(zé)管理項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的 日常工作;
1.3. 審查總承包單位及各分包單位的安全資質(zhì),并提出審查意見; 1.4. 檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作,督促監(jiān)理人員及時檢查安全隱患; 1.5. 主持監(jiān)理工作會議,簽發(fā)監(jiān)理機(jī)構(gòu)文件和指令;
1.6. 組織監(jiān)理人員定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查,并及時簽發(fā)安全隱患整改通知書。
1.7. 審定施工單位開工報告、施工組織設(shè)計中安全部分及專項安全施工方案;
1.8. 主持或參與安全事故的調(diào)查;
1.9. 審核施工單位上報的安全動態(tài)月報,并簽署意見。
2. 總監(jiān)理工程師代表:
2.1. 負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的監(jiān)理工作;
2.2. 按總監(jiān)理工程師授權(quán),行使總監(jiān)理工程師的部分職責(zé)和權(quán)利; 3. 安全監(jiān)理工程師:
3.1. 編制本項目安全監(jiān)理細(xì)則;
3.2. 負(fù)責(zé)本工程安全監(jiān)督和管理工作;
3.3. 對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)總監(jiān)理工程師指定或交辦的安全監(jiān)理工作;
3.4. 參與審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的方案、申請及隱患整改回執(zhí)等,并向總監(jiān) 理工程師提出報告;
3.5. 檢查本工程各分部分項安全技術(shù)措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)安全事故隱患 整改通知書;
3.6. 檢查施工單位安全防護(hù)用品發(fā)放使用情況、安全技術(shù)交底落實情況、安全教育落 實情況,并向總監(jiān)理工程師匯報;
3.7. 檢查進(jìn)場安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)具、施工機(jī)械設(shè)備、起重機(jī)械、腳手架和扣件、 臨時用電物品的質(zhì)量和運行情況,合格時予以簽認(rèn)同意使用;
3.8. 每日巡視現(xiàn)場安全現(xiàn)狀,對出現(xiàn)的不安全因素及時通知施工單位改正;
3.9. 定期向總監(jiān)理工程師提交項目安全監(jiān)理實施情況報告,對重大安全隱患及時向總 監(jiān)理工程師匯報和請示;
3.10. 協(xié)助總監(jiān)理工程師組織或按總監(jiān)理工程師要求組織監(jiān)理人員定期對施工現(xiàn)場 進(jìn)行安全檢查,并及時簽發(fā)安全隱患整改通知書; 3.11. 對現(xiàn)場出現(xiàn)的重大安全隱患,有權(quán)要求施工單位暫停施工進(jìn)行整改;
3.12. 負(fù)責(zé)本項目安全資料的收集、匯總及整理,并及時歸檔;
4.各專業(yè)監(jiān)理工程師:
4.1. 負(fù)責(zé)本專業(yè)安全監(jiān)理工作的具體實施;
4.2. 組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的安全工作;
4.3. 審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的方案、申請及隱患整改回執(zhí)等,并向總監(jiān)理工 程師提出報告;
4.4. 負(fù)責(zé)本專業(yè)安全分項工作的檢查及相關(guān)隱蔽驗收;
4.5. 定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)安全監(jiān)理實施情況報告,對重大安全隱患及時向 總監(jiān)理工程師匯報和請示;
4.6. 負(fù)責(zé)本專業(yè)安全資料的收集、匯總及整理;
4.7. 檢查進(jìn)場安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)具、施工機(jī)械設(shè)備、起重機(jī)械、腳手架和扣件、臨時用電物品的質(zhì)量和運行情況,合格時予以簽認(rèn)同意使用;
4.8. 參加監(jiān)理人員定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行的安全檢查,并及時提出有關(guān)本專業(yè)的安全隱 患;
5. 監(jiān)理員:
5.1. 在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開展現(xiàn)場監(jiān)理工作;
5.2. 檢查施工單位投入工程的安全防護(hù)設(shè)施、施工機(jī)具、施工機(jī)械設(shè)備、起重機(jī)械、 腳手架和扣件、臨時用電物品的質(zhì)量和運行情況,并做好檢查記錄;
5.3. 參加監(jiān)理人員定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行的安全檢查,并及時提出有關(guān)本專業(yè)的安全隱 患;并做好記錄。平時對現(xiàn)場進(jìn)行巡視,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時通知施工單位并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師及監(jiān) 理安全員匯報; 5.4. 做好監(jiān)理日記及有關(guān)的監(jiān)理記錄;
二、施工安全的事前監(jiān)理
本階段監(jiān)理工程師的主要任務(wù),就是堅持安全第一、預(yù)防為主的方針,把可能影響到 施工安全的各種因素都考慮到。監(jiān)督承包人從機(jī)械設(shè)備、材料管理、人員組織和技術(shù)管 理等方面,提出切實有效的施工安全方案和安全組織措施,使工程在以后的施工中避免 可預(yù)見的和一些不可預(yù)見的安全隱患,避免安全事故的發(fā)生。
1. 對設(shè)計文件、圖紙中存在的問題,提出書面意見和建議;注意設(shè)計中采用的新結(jié)構(gòu)、 新材料、新工藝和特種結(jié)構(gòu)設(shè)計中是否提出了保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故 的措施建議;對設(shè)計文件中注明的涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)以及對防范生產(chǎn)安 全事故提出的指導(dǎo)意見監(jiān)督施工單位實施。
2. 及時提醒建設(shè)單位向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、 供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料;對有深基坑的工程應(yīng)提供相鄰建筑物、構(gòu)筑 物和地下工程的真實、準(zhǔn)確、完整的有關(guān)資料。
3. 審查施工組織設(shè)計編制人、審核人是否簽字齊全,施工單位公司技術(shù)負(fù)責(zé)人是否已簽 字;
4. 審查安全保證體系的組織機(jī)構(gòu)。監(jiān)督承包單位的項目經(jīng)理、工長、安全管理人員、特 種作業(yè)人員配備齊全持證上崗。安全員是否經(jīng)過安全資格培訓(xùn)。(本工程中特種作業(yè)人 員指垂直運輸機(jī)械作業(yè)人員,安裝拆卸工,登高架設(shè)作業(yè)人員等)。
5. 檢查安全制度健全情況:如施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度;
6. 審查是否有施工安全技術(shù)措施及事故應(yīng)急救援方案。若沒有,則及時補充;若有,則 審查方案中組織、人員、設(shè)備等是否到位,并應(yīng)有應(yīng)急救援演練計劃;
7. 雨季等季節(jié)性施工安全措施;
8. 審查施工總平面圖是否合理、是否符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和文明施工要求;
9. 審查模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程等危險性較大的工程的專項方案是否符合 工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn);
三、施工安全的事中監(jiān)理
1. 經(jīng)常檢查施工單位安全保證體系人員到位情況及安全制度落實情況并留下計錄;
2. 對進(jìn)場的起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具和電器設(shè)備,進(jìn)行核查,包括:生產(chǎn)(制造)許可 證、產(chǎn)品合格證或具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機(jī)構(gòu)出具的檢測合格證明;
3. 施工起重機(jī)械、腳手架、模板等安裝完畢后自檢記錄并辦理驗收。
4. 監(jiān)理人員加強全方位巡視檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,及時下發(fā)監(jiān)理通知要求施 工單位進(jìn)行整改;情節(jié)嚴(yán)重的,要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位; 對施工單位拒不整改或不停止施工的,及時向有關(guān)主管部門報告。
5. 監(jiān)理人員安全巡視檢查的重點是:腳手架、 “三寶” “四口”防護(hù)、施工用電、物料提升機(jī)及電梯等起重機(jī)械及施工 工具是否符合相關(guān)規(guī)范,標(biāo)準(zhǔn)的強制性條款的要求;施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、 電梯井口、孔道口、基坑邊沿以及有害物質(zhì)存放地等危險部位,是否設(shè)置明顯的 符合國家標(biāo)準(zhǔn)的警示標(biāo)志;臨時搭建的建筑物是否符合安全使用要求;施工現(xiàn)場是否實行封閉圍擋,且圍擋設(shè)施是否堅固穩(wěn)定;從事拆除活動的承包單位是否具有相應(yīng)的資質(zhì)證書。
四、施工安全的事后監(jiān)理
1. 出現(xiàn)輕微的一般事故的,要求施工單位及時采取措施,防止再次出現(xiàn)或繼續(xù)惡化,并 總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn);
2. 對出現(xiàn)重大安全事故的要立即啟動應(yīng)急救援方案,并與消防、醫(yī)療、主管部門等及時 聯(lián)系進(jìn)行處理。
第4篇 監(jiān)理安全環(huán)保細(xì)則制度
一、工程概況
工程名稱:蘇州中海雅戈爾地塊
項目性質(zhì):住宅、人防、車庫
建設(shè)單位:蘇州中海雅戈爾房地產(chǎn)有限公司
設(shè)計單位:蘇州規(guī)化院設(shè)計研究院
施工單位:別墅a標(biāo):浙江天元建設(shè)工程有限公司
別墅b1標(biāo):浙江天元建設(shè)工程有限公司
別墅b2標(biāo):蘇州建設(shè)集團(tuán)有限公司
監(jiān)理單位:深圳中海建設(shè)監(jiān)理有限公司
建設(shè)規(guī)模:高層住宅11幢12-17層、別墅8幢3層,均為住宅樓,共用四個大地下車庫。
工程平面布局留有足夠的自然風(fēng)入口和出口,做到主導(dǎo)風(fēng)流向順暢。建筑物以南朝向為主,建筑物主立面迎向夏季主導(dǎo)風(fēng)向,有利于夏季自然通風(fēng)。綠化系統(tǒng),可起到遮陽、降溫,有利于節(jié)能。平屋頂采用加氣混凝土+高效隔熱材料擠塑聚苯板(50mm厚_ps板)+40厚c20細(xì)石混凝土保護(hù)層,斜屋頂采用15厚1:3水泥砂漿找平層+高效隔熱材料擠塑聚苯板(60mm厚_ps板)+40厚c20細(xì)石混凝土保護(hù)層,砼凸窗上下表面采用20厚1:3水泥砂漿找平層+地下室外墻采用聚苯乙烯保溫隔熱板(25mm厚eps板)+聚合物抗裂砂漿+20厚1:3(rp15)水泥砂漿,架空層采用20厚1:3水泥砂漿找平層+地下室外墻采用聚苯乙烯保溫隔熱板(30mm厚eps板)+聚合物抗裂砂漿+2厚聚合物漿料+防霉涂料。本工程±0以上外墻墻體材料為200厚蒸壓輕質(zhì)砂加氣混凝土砌塊,內(nèi)墻為200厚蒸壓輕質(zhì)加氣混凝土砌塊,外墻主墻體采用聚苯乙烯保溫隔熱板(30mm厚eps板)+聚合物抗裂砂漿+飾面材料。外窗北朝向采用鋁型材單框斷熱橋中空(充氬氣)玻璃窗(5+12ar+5),東、西、南朝向采用鋁型材單框斷熱橋中空玻璃窗(5+12a+5)。外窗是建筑節(jié)能設(shè)計的關(guān)鍵因素,設(shè)計中控制窗墻比;南面設(shè)置水平固定外遮陽和活動外遮陽措施有利降低空調(diào)能耗;.外窗的傳熱系數(shù)和綜合遮陽系數(shù)滿足規(guī)范要求;外窗的氣密性經(jīng)相應(yīng)檢測機(jī)構(gòu)檢測合格,方可選用。
第二章.安全監(jiān)理細(xì)則
為了加強對所轄合同段安全生產(chǎn)全過程監(jiān)控管理,保障在施工過程中預(yù)防和制止重大和一般安全事故的發(fā)生,確保全體參建人員的生命安全和健康。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》以及蘇州市安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定,監(jiān)理計劃等有關(guān)文件制定本細(xì)則。
本項目安全、環(huán)保管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,以總監(jiān)負(fù)責(zé)制,全員管安全的原則,堅決執(zhí)行國家安全法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。全過程、全方位實施安全生產(chǎn)的監(jiān)管監(jiān)控。
一.組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度
1.1.1總監(jiān)辦安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1成立安全監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組,安保體系框圖上墻、制定各級監(jiān)理人員安全職責(zé),落實安全監(jiān)理各項規(guī)章制定,定期不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、督促,隱患整改措施落實等。
2配備一名專職安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對項目部的安全監(jiān)督和具體安全工作的落實,傳達(dá)落實上級部門安全生產(chǎn)指示及文件精神;負(fù)責(zé)安全監(jiān)管內(nèi)業(yè)資料的管理和對項目部每月安全生產(chǎn)考評工作。
1.1.2總監(jiān)安全教育和培訓(xùn)工作
1對全體監(jiān)理人員每月進(jìn)行一次安全知識的教育培訓(xùn),提高全體監(jiān)理人員的安全意識以及安全監(jiān)管水平和技能。
2督促項目部每月必須二次以上進(jìn)行全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。總監(jiān)辦定期檢查,并做為每月安全生產(chǎn)考評的依據(jù)。
3在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,我辦督促施工單位對作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保施工安全有序進(jìn)行。
1.1.3總監(jiān)安全監(jiān)管監(jiān)控目標(biāo)
1 每周對工程進(jìn)行質(zhì)量安全生產(chǎn)大檢查,從質(zhì)量安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料的完善到施工現(xiàn)場的安全管理。不定期對各項目及時進(jìn)行安全生產(chǎn)情況檢查、整改、復(fù)查,并要求項目部及時反饋安全生產(chǎn)情況,確保所轄施工段安全生產(chǎn)平安順利。
2 每周召開一次工地安全生產(chǎn)例會,總結(jié)上周安全生產(chǎn),制定下一步安全生產(chǎn)計劃,安排、布置、措施的落實等。促使項目部有效地把安全生產(chǎn)工作落實到位,
3 對各級管理人員安全生產(chǎn)監(jiān)管工作實行獎懲制度,對監(jiān)理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行考評,安全生產(chǎn)監(jiān)管做到橫向到邊,縱向到底。在監(jiān)理工作中不留死角。
4 在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中,要求項目部每月定期報送危險源明細(xì)表、安全生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計表、專項整治自查自糾表、安全事故調(diào)查統(tǒng)計表,以及社會綜合治理安全安全表格等。做為安全生產(chǎn)考評的依據(jù)。
5 要求項目部將所建工程總體目標(biāo)化解為若干具體目標(biāo),逐級簽訂安全責(zé)任狀,橫向到各職能部門,縱向到基層班組和個人。安全生產(chǎn),人人有責(zé),層層抓落實,制定建立嚴(yán)格的監(jiān)督檢查制度。定性、定量考核評價、評比和獎懲,把安全目標(biāo)管理同全體員工的工資、獎金掛鉤,對不達(dá)標(biāo)的行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)。
1.1.4安全生產(chǎn)責(zé)任制
實行安全生產(chǎn)責(zé)任制,必須建立起嚴(yán)密的安全管理體系,進(jìn)行全員、全過程、全方位的安全生產(chǎn)監(jiān)控和管理。
安全監(jiān)管監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1 負(fù)責(zé)本項目全面的安全生產(chǎn)監(jiān)督,檢查和監(jiān)控管理工作,并對駐地辦的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作進(jìn)行指導(dǎo)。對各項目部的安全生產(chǎn)直接監(jiān)控,下達(dá)有關(guān)安全管理的通知通報文件和暫停工指令,支持駐地監(jiān)理工程師和專業(yè)監(jiān)理工程師的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作。
2 負(fù)責(zé)制定編制總監(jiān)辦落實國家、地方、行業(yè)以及上級有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、指示及會議精神的具體措施及有關(guān)文件。
3 協(xié)助總監(jiān)理工程師開展各項安全生產(chǎn)監(jiān)管活動,參與各種安全生產(chǎn)管理會議以及安全監(jiān)理計劃、方案的制定,審核施工單位的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施方案,施工現(xiàn)場臨時用電方案,施工現(xiàn)場專項施工安全方案,并督促檢查落實。
4 審查監(jiān)督安全技術(shù)保障措施中經(jīng)費、勞動防護(hù)用品的使用情況,組織開展安全生產(chǎn)文明勞動競賽、檢查評比和實施安全生產(chǎn)獎懲。
5 參與并會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)傷亡事故的調(diào)查,對事故責(zé)任者提出處理建議,督促施工單位制定預(yù)防事故重復(fù)發(fā)生的措施。
總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表安全職責(zé)
項目總監(jiān)理工程師對本項目安全監(jiān)理負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,總監(jiān)理工程師代表對分管工作范圍內(nèi)的安全監(jiān)控管理負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其主要職責(zé):
1 對項目工程的安全管理全面監(jiān)控、布置安全生產(chǎn)監(jiān)控各項工作、指導(dǎo)專職安全監(jiān)理工程師及各專業(yè)監(jiān)理工程師落實、審查施工單位申報的安全生產(chǎn)方案、分部分項工程專項施工安全方案、施工現(xiàn)場臨時用電方案、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案,防汛,防災(zāi),防火應(yīng)急方案以及檢查應(yīng)急預(yù)案的演練、實施。
2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)定和上級有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)等規(guī)章制度和指示,組織制定并執(zhí)行本項目安全生產(chǎn)監(jiān)管的制度措施,確保所轄工程建設(shè)順利進(jìn)行。
3 組織實施安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)控工作,嚴(yán)格按《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》和各項安全監(jiān)控標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行,每月組織一次有關(guān)部門聯(lián)合大檢查,經(jīng)常性會同建設(shè)單位組織總承包部和各小標(biāo)段安全管理員深入施工現(xiàn)場排查隱患,解決問題。
4 對本項目全體監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)監(jiān)管技能、提高監(jiān)理人員的安全意識、每月組織召開安全生產(chǎn)例會、總結(jié)上月工作,布置下月安全監(jiān)控及安全實施計劃。
5 組織并督促開展安全生產(chǎn)勞動、安全生產(chǎn)月、安全文明勞動競賽等專項活動,創(chuàng)建企業(yè)安全文化,創(chuàng)造安全生產(chǎn)管理的良好環(huán)境與氛圍。
專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理員職責(zé)
1 負(fù)責(zé)分管專業(yè)安全的全面工作。
2 負(fù)責(zé)分管專業(yè)安全技術(shù)管理工作,在所監(jiān)控的工程施工中,對因施工技術(shù)原因發(fā)生的安全隱患要及時制止、糾正,并進(jìn)行技術(shù)性指導(dǎo),直至排除不安全因素,確保工程安全生產(chǎn)順利進(jìn)行。
3 會同安全監(jiān)理工程師審查項目工程安全技術(shù)措施,施工現(xiàn)場臨時用電方案、分部分項工程專項安全技術(shù)方案、項目工程各項安全規(guī)程等。
4 負(fù)責(zé)監(jiān)控管理,指導(dǎo)使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的安全技術(shù)和安全防護(hù)措施,督促項目部對員工采用“四新”技術(shù)的安全培訓(xùn)并進(jìn)行檢查。
5 督促施工單位對作業(yè)班組和作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底工作,并監(jiān)督檢查和落實。
6 參與事故的調(diào)查處理。
7 完成總監(jiān)理工程師交給的一切監(jiān)理工作。
專職安全監(jiān)理工程師的安全職責(zé)
專職安全監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下工作,專職從事本項目的安全監(jiān)理工作,對安全生產(chǎn)監(jiān)控管理工作負(fù)有重要的監(jiān)理責(zé)任。
1 按總監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師代表的工作要求組織全體監(jiān)理人員認(rèn)真貫徹落實國家安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和上級的規(guī)定要求,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
2 組織制定和適時修訂原有的安全生產(chǎn)監(jiān)控管理制度、措施、規(guī)定、計劃,并督促和檢查專業(yè)監(jiān)理、現(xiàn)場監(jiān)理、旁站監(jiān)理及其它監(jiān)理人員的貫徹、落實和執(zhí)行情況,及時向總監(jiān)理工程師、副總監(jiān)理工程師反饋,以便掌握安全生產(chǎn)監(jiān)管的動態(tài)情況。
3 及時分析所轄合同段安全生產(chǎn)形勢,提出事故預(yù)防措施和建議,對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4 組織開展安全教育和安全知識培訓(xùn),提高全員安全監(jiān)管責(zé)任心和監(jiān)管技能。對各項目部內(nèi)業(yè)資料的建立健全情況進(jìn)行檢查,確保安全基礎(chǔ)工作強化落實到位。
5 按照有關(guān)施工安全規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求對承包人施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施進(jìn)行審查。
6 在施工過程中,監(jiān)理工程師進(jìn)行有目的的巡查,督促承包人完善安全生產(chǎn)及安全技術(shù)操作規(guī)程、落實安全技術(shù)措施。并對施工中的不安全因素提出書面意見,督促承包人改進(jìn)。
7 對涉及施工安全的支撐體系、大型垂直運輸設(shè)備等重要臨時設(shè)施的施工方案進(jìn)行審查,確保符合有關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求,對不符合要求的,提出意見、督促整改落實。
8 審查承包人特種機(jī)械的檢測情況和特殊工種的操作人員的資格證、上崗證及年檢合格證。
9 完成總監(jiān)理工程師交給的各項安全監(jiān)理工作。
1.1.5總監(jiān)安全生產(chǎn)獎勵和懲罰
1 對各級監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)監(jiān)控管理成績突出者應(yīng)予以獎勵。
對玩勿職守、責(zé)任心不強、安全意識淡薄,在所控標(biāo)段發(fā)生安全事故和重大責(zé)任事故者予以批評教育,罰款,直至清退出場,造成重大損失和傷亡,性質(zhì)嚴(yán)重的追究責(zé)任者的刑事責(zé)任,
2 要求項目部制定內(nèi)部獎懲細(xì)則和制度。
3 為了規(guī)范安全生產(chǎn)管理,在監(jiān)理過程中對所轄合同段進(jìn)行經(jīng)常性檢查,提醒安全管理及防范意識,對作業(yè)人員違規(guī)進(jìn)行警告,依據(jù)以往國家重點高速公路建設(shè)的監(jiān)理經(jīng)驗,我辦特制定現(xiàn)場監(jiān)理人員及施工作業(yè)人員常見違規(guī)違章現(xiàn)象及處罰說明,以示警惕。
1.1.6安全事故應(yīng)急預(yù)案
為了全過程、全方位對我辦所轄合同段安全生產(chǎn)監(jiān)理工作更好的順利實施、為了保護(hù)國家財產(chǎn)和參建人員的生命安全、最大限度地預(yù)防和杜絕安全生產(chǎn)管理責(zé)任事故的發(fā)生,實現(xiàn)我辦監(jiān)理合同安全監(jiān)管的目標(biāo),針對本工程特點,建立本應(yīng)急預(yù)案,以確保在風(fēng)險或事故狀態(tài)下能高效率地組織人員采取應(yīng)急行動,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管目標(biāo)。
1 安全生產(chǎn)監(jiān)控應(yīng)急保障措施
(1)通訊保障:總監(jiān)辦配備電話,號碼公布。同時對項目部公布報警電話,火警:119、急救:120、交通事故:122,其他應(yīng)急電話:110。
(2)組織物資保障
總監(jiān)辦配備防護(hù)用具,醫(yī)用物品等,并督促各標(biāo)段在油庫、易燃易爆品附近密集區(qū)配備消防設(shè)備,各用電點設(shè)專用電控制箱,設(shè)置漏電保護(hù)裝置。
(3)教育保障
為了實現(xiàn)安全監(jiān)管目標(biāo),我辦定期組織全體監(jiān)理人員進(jìn)行安全知識及安全監(jiān)管技能學(xué)習(xí),并督促各項目部對全員進(jìn)行預(yù)防安全事故發(fā)生的常識、重大事故的自救方法,使全體參建人員提高安全意識及安全防護(hù)應(yīng)急能力。
(4)資金及后勤保障
為降低各類事故的發(fā)生和安全風(fēng)險抵御能力,我辦要求各項目部與有關(guān)保險公司簽訂建筑工程一切險種及團(tuán)體意外險合同,各項目部設(shè)立安全保障機(jī)構(gòu)調(diào)撥相應(yīng)的資金做為保障。
2、具體應(yīng)急措施
在監(jiān)理安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中,施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故,由現(xiàn)場人員立即向現(xiàn)場安管人員報告,并立即或直接向安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故地點、情況,根據(jù)事故緊急程度直接撥打急救、火警等應(yīng)急電話,開展應(yīng)急行動。對一般事故通知領(lǐng)導(dǎo)小組人員,確定應(yīng)急預(yù)案。開展應(yīng)急行動,同時各項目部啟動應(yīng)急預(yù)案,調(diào)撥人員、物資、設(shè)備立即實施應(yīng)急行動。
(1)高空、高邊坡及深基坑、高空墜落、物體打擊應(yīng)急預(yù)案
①當(dāng)工地發(fā)生傷害事故時,最先發(fā)現(xiàn)情況的人員應(yīng)立即呼叫,內(nèi)容明確,聽到呼叫的人員立即將有關(guān)信息報告。
②報警:根據(jù)事故的具體情況將地點、傷害類型、施工現(xiàn)場的醒目標(biāo)志性建筑物等報告,以利救援人員迅速判斷方位,并向上級有關(guān)部門報告。
③自救:現(xiàn)場指揮有序,現(xiàn)場有關(guān)人員立即組織救援,總監(jiān)辦、駐地辦項目各負(fù)其責(zé),互相配合。最大限度減少人員傷害和財產(chǎn)損失,同時保護(hù)好事故現(xiàn)場。
④自救措施:迅速指揮移走周圍可能繼續(xù)產(chǎn)生危險的墜落物、障礙物,為急救車輛留出通道,使其能以最快的速度到達(dá)現(xiàn)場;高空墜落不僅產(chǎn)生外傷,還產(chǎn)生內(nèi)傷,應(yīng)對受傷人員按正確救護(hù)方法進(jìn)行救護(hù)。
(2)高邊坡坍塌應(yīng)急預(yù)案
①呼救、報警、自救方法同上。
②自救措施:發(fā)生坍塌后,應(yīng)先檢查塌方位置是否還有再次塌方的可能,當(dāng)確無危險后,方可進(jìn)行搶救,如可能發(fā)生二次坍塌,則必須采取有效措施控制,確定沒有危險的情況下,清理塌方的方法是:清理塌方不可使用工具,避免對傷員的二次傷害,救出傷員后按正確的搶救辦法進(jìn)行救護(hù)。
(3)觸電應(yīng)急預(yù)案
①呼救、報警、自救方法同上。
②自救措施:對觸電事故,使觸電人員脫離帶電體,搶救人員必須保證自己不受傷害,應(yīng)先采用切斷電源,用干燥木板等絕緣體材料,挑開帶電體,迅速使觸電者脫離帶電體,立即就地進(jìn)行急救。
(4)機(jī)械或交通事故應(yīng)急預(yù)案
①呼救、報警、自救方法同上。
②由相關(guān)在場人員迅速關(guān)停機(jī)械設(shè)備,將人員救出后,按正確救護(hù)方法進(jìn)行救護(hù),應(yīng)盡最大努力救護(hù)傷員,以使人員傷害降至最低點,在急救醫(yī)務(wù)人員來到后,將受傷原因和已采取的救護(hù)措施詳細(xì)告訴醫(yī)生。
(5)防汛防洪安全事故的防范與應(yīng)急預(yù)案:
為了防止突發(fā)性重大事故發(fā)生,確保重大事故應(yīng)急救援工作高效有序進(jìn)行,最大限度的減少事故傷害,根據(jù)工程實際制定本預(yù)案。
①施工現(xiàn)場基本處于山區(qū)地帶,施工期間如遇洪水上漲造成災(zāi)害時,接到洪災(zāi)事故報告后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急準(zhǔn)備預(yù)案,組織有關(guān)人員、搶險設(shè)備及器材,在現(xiàn)場采取有效措施并控制事態(tài)蔓延和擴(kuò)大。
②在發(fā)生事故時臨時組織救援,積極組織救護(hù)因洪災(zāi)事故而受傷者,同時迅速拔打120急救電話,盡最大可能搶救受傷者。
③施工單位應(yīng)在重大洪災(zāi)事故發(fā)生后,立即通過傳真或電話迅速報告總監(jiān)辦和業(yè)主單位以及當(dāng)?shù)卣?如實上報事故情況,向防汛指揮中心請求支援。
④若洪災(zāi)事態(tài)不能有效控制,在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下,立即向當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門或相鄰施工單位救援,同時立即疏散人員。并在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的指揮下對現(xiàn)場進(jìn)行清理,做好受災(zāi)人員家屬的安撫工作,配合有關(guān)部門對洪災(zāi)事故進(jìn)行處理。
(6)防火應(yīng)急預(yù)案
本項目為預(yù)防和防止高層火災(zāi)和由于施工引起安全重大事故,須積極采取應(yīng)急措施,最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本預(yù)案。
①要求總包制定應(yīng)急預(yù)案,組建專業(yè)救援隊伍,在發(fā)生事故時臨時組織救援,并及時、如實上報事故情況。
a、嚴(yán)格控制火源,建立嚴(yán)格的管理制度,油料等易燃、易爆物品倉庫及存放地應(yīng)遠(yuǎn)離宿舍及辦公場所。
b、施工中如需爆破,應(yīng)制定嚴(yán)格的施工工藝流程及操作方法,在工程開工前必須對施工作業(yè)及管理人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn),爆破、特種作業(yè)人員必須持證上崗。
c、在有易燃物品施工作業(yè)時,嚴(yán)禁吸煙,同時應(yīng)注意火種的存放與使用。
d、宿舍及辦公場所在冬季取暖時應(yīng)注意煤氣中毒事件及火災(zāi)的發(fā)生。
②督促、檢查、指導(dǎo)各宿舍區(qū)滅火演練及定期組織火災(zāi)隱患現(xiàn)場、油庫及爆破物品庫的檢查。
③在重大火災(zāi)或爆炸事故發(fā)生后,應(yīng)立即通過傳真或電話報告總監(jiān)、上級部門和當(dāng)?shù)卣?。同時根據(jù)火災(zāi)、爆炸現(xiàn)場情況制定撲救方案,總體安排、協(xié)調(diào),調(diào)動工段內(nèi)一切人員和機(jī)械設(shè)備、物資進(jìn)行滅火,立即撥打火警電話119求救。
④負(fù)責(zé)組織救護(hù)火災(zāi)事故而受傷的傷者的責(zé)任人應(yīng)認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,并與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院聯(lián)系,安排車輛送往救治,發(fā)生員工傷亡事故時,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)采取相應(yīng)措施管制事態(tài)蔓延或擴(kuò)大,同時做好受災(zāi)人員家屬的安撫工作,配合公安消防機(jī)構(gòu)對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理,最大限度的減少可能產(chǎn)生的事故后果。
⑤事故發(fā)生后應(yīng)積極做好善后搶險補救工作,降低危害,減少事故損失,恢復(fù)生產(chǎn)。
⑥火災(zāi)或爆炸事故調(diào)查完畢后,發(fā)生事故的單位要結(jié)合現(xiàn)場撲救情況該預(yù)案進(jìn)行分析研究,對其進(jìn)行補充和完善。
各項預(yù)案在組織自救的同時,應(yīng)派人保護(hù)現(xiàn)場,為今后的事故調(diào)查提供真實可靠的依據(jù)。
1.1.7總監(jiān)安全管理監(jiān)控制度
1每月組織監(jiān)理人員進(jìn)行安全教育及培訓(xùn),學(xué)時每月不少于3小時,并督促各項目部對員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn),按業(yè)主有關(guān)安全教育培訓(xùn)文件指示精神執(zhí)行。
2 會同業(yè)主每月組織召開項目安全生產(chǎn)例會,要求各合同段匯報上月安全生產(chǎn)的受控狀態(tài)及安全生產(chǎn)管理情況,進(jìn)行下一步安全生產(chǎn)計劃安排,措施和整改落實等,要求安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)管理文件歸檔要及時,確保安全基礎(chǔ)工作完善健全。
3 每月下旬組織駐地辦、總承包部各項目部進(jìn)行安全生產(chǎn)定期聯(lián)合大檢查以及安全生產(chǎn)專項檢查,排除隱患、整改到位,全面細(xì)致地把安全檢查工作做到不留任何影響正常生產(chǎn)的不安全因素。
4 監(jiān)理人員在全過程監(jiān)理工作中,以身作則,遵守國家各項法律法規(guī)和上級部門下發(fā)的安全文件、規(guī)章制度,同時對所監(jiān)控的工程項目進(jìn)行全面安全監(jiān)控監(jiān)管,對各部各項工程施工安全隱患進(jìn)行排查、督促整改,經(jīng)常性地進(jìn)行巡視、檢查、旁站、復(fù)查,切實把安全工作做好。
5 不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全生產(chǎn)情況和各項目部內(nèi)業(yè)資料的檢查、特種機(jī)械設(shè)備和人員持證情況的檢查,對違章違規(guī)現(xiàn)象和個人行為進(jìn)行糾正、教育、罰款。對存在隱患較嚴(yán)重的施工區(qū)段召開工地安全現(xiàn)場專題會,督促整改并進(jìn)行全線通報。
6 對各項目部安全保障體系,人員資質(zhì),專職(兼)安全員的配置數(shù)量以及主要管理人員的在崗情況進(jìn)行檢查,要求各項目部每月報送安全生產(chǎn)月報,開展經(jīng)常性的自查自糾。我辦做為對各項目部安全生產(chǎn)的考評依據(jù)。
7 安全監(jiān)理及專業(yè)監(jiān)理工程師在總監(jiān)理工程師的授權(quán)下對施工中存在較大安全隱患的可下達(dá)暫停工指令,要求整改。各合同段項目部對檢查的情況做好記錄,整改后反饋總監(jiān)辦復(fù)查,使其整改閉合,監(jiān)理工程師驗收簽字后方可繼續(xù)施工。
8 專職安全監(jiān)理工程師應(yīng)建立健全安全監(jiān)管內(nèi)業(yè)資料,對制度、措施、職責(zé)、專項安全方案、應(yīng)急預(yù)案、檢查情況、考評等進(jìn)行制度化、規(guī)范化、程序化,精細(xì)化管理,完成總監(jiān)理工程師交給的各項監(jiān)理工作。
1.1.8安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度
為了認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)和地方政府、省高指、業(yè)主有關(guān)安全生產(chǎn)管理文件指示,總監(jiān)辦制定對事故責(zé)任主體及責(zé)任人在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中 “瀆職、失職”所造成事故后果的責(zé)任追究制度。
1 安全生產(chǎn)監(jiān)理是工程建設(shè)中必要和重要的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保生產(chǎn)安全監(jiān)管、規(guī)范、有序、順利地進(jìn)行以及全體監(jiān)理人員的安全責(zé)任心,是衡量我辦監(jiān)理工作水平的標(biāo)準(zhǔn)?？偙O(jiān)辦推行安全生產(chǎn)責(zé)任制,在工程建設(shè)中全過程、全方位監(jiān)控管理,執(zhí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制,掌握工程建設(shè)全面監(jiān)理工作的動態(tài)狀況,合理計劃、布置、檢查、落實、總結(jié)和安全生產(chǎn)的管理監(jiān)控。
2 在監(jiān)理過程中,總監(jiān)理工程師因工作不到位造成安全生產(chǎn)監(jiān)管失控,出現(xiàn)安全事故造成人員財產(chǎn)損失,應(yīng)負(fù)全面的監(jiān)理責(zé)任。
3 總監(jiān)工程師是監(jiān)理工作重要的組織者,對安全生產(chǎn)監(jiān)控管理有不可推卸的責(zé)任,在工程建設(shè)全過程、全方位的監(jiān)控工作中,因工作失誤或工作計劃、安排、布置、落實整改要求不到位造成生產(chǎn)中出現(xiàn)安全事故或人員財產(chǎn)損失應(yīng)負(fù)主要的監(jiān)理責(zé)任。
4 專職安全監(jiān)理和專業(yè)監(jiān)理工程師是安全生產(chǎn)監(jiān)理過程中的直接責(zé)任人,對工程建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時排查、糾正,并作詳細(xì)的記錄,對在施工中發(fā)現(xiàn)較大的安全隱患應(yīng)及時處理或責(zé)令停止施工、整改、詳情應(yīng)及時向總監(jiān)理工程師匯報,下發(fā)停工整改指令,直至消除安全隱患。在施工中如出現(xiàn)安全責(zé)任事故,將追究其直接監(jiān)理責(zé)任。
5 現(xiàn)場監(jiān)理人員是工程建設(shè)監(jiān)管監(jiān)控全過程的實施者,安全生產(chǎn)的監(jiān)管是控制質(zhì)量進(jìn)度的保障,現(xiàn)場監(jiān)理負(fù)有全面的直接責(zé)任,現(xiàn)場監(jiān)理人員及旁站監(jiān)理在施工中因責(zé)任不到位,監(jiān)控不利造成安全事故或重大事故的將追究其全面直接的監(jiān)理責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的報有關(guān)職能部門處理,違規(guī)違法的送公安機(jī)關(guān)處理。
我辦全體監(jiān)理人員在監(jiān)理過程中恪盡職守,努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的技能水平,盡到一個監(jiān)理人的責(zé)任,切實把本項目建設(shè)成一條安全、文明、和諧、平安的幸福之路。
1.1.9安全教育培訓(xùn)制度
為保障安全生產(chǎn)監(jiān)管有序規(guī)范進(jìn)行,使全體監(jiān)理人員掌握更多的監(jiān)理技能,提高我辦整體安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,使我辦所轄合同段所有參建人員提高安全防范意識,特制定此安全教育培訓(xùn)制度。
1 每月組織全體監(jiān)理人員進(jìn)行安全知識及國家、省、上級部門法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),使我辦監(jiān)理人員安全管理素質(zhì)進(jìn)一步提高。
2 督促各項目部對新上崗職工及參建人員進(jìn)行崗前安全教育,培訓(xùn),對轉(zhuǎn)崗職工及新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的生產(chǎn)施工者,必須進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后持證上崗。
3 組織各施工單位結(jié)合安全合同,安全生產(chǎn)責(zé)任制度,定期不定期進(jìn)行安全技術(shù)知識理論考核,并建立考核成績檔案。
4 安全教育主要內(nèi)容:
(1)貫徹國家、省和上級部門關(guān)于安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、條例、規(guī)范以及各項安全制度措施。
(2)學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技能,安全操作規(guī)程。
(3)民爆物品管理職責(zé)及使用、儲藏、運輸、發(fā)放退庫等管理程序規(guī)定。
(4)生產(chǎn)中危險區(qū)域和安全工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)、防范措施、典型安全事故案例的討論。
5 安全薄弱環(huán)節(jié)重要部位的技術(shù)學(xué)習(xí)及監(jiān)控。
6 要求參建人員、進(jìn)場教育,現(xiàn)場教育,崗位教育的安全培訓(xùn)。
7 總監(jiān)每月定期對安全教育培訓(xùn)的地點、人員、學(xué)時進(jìn)行檢查,并做為安全考評的依據(jù)。
8 積極參加上級有關(guān)部門組辦的安全培訓(xùn)教育活動。
1.1.10安全生產(chǎn)會議制度
為了更好完善安全生產(chǎn)監(jiān)控管理,要求各項目部有計劃、有安排、有活動、有檢查、有總結(jié)的對安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)控管理,確保安全監(jiān)理工作措施落實到位。制定安全生產(chǎn)會議制度:
1 施工準(zhǔn)備階段:開工前我辦按監(jiān)理規(guī)范對各項目部會同業(yè)主及有關(guān)部門召開第一次工地例會,并對安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)、安保體系、安全專職人員的配置及資質(zhì)、安全職責(zé)、規(guī)章制度、施工組織設(shè)計中安全生產(chǎn)專項方案進(jìn)行審查,確保安全基礎(chǔ)工作的健全、完善。
2 施工階段:總監(jiān)辦會同業(yè)主及總承包部對各合同段每月召開一次安全生產(chǎn)例會,分析總結(jié)上月安全生產(chǎn)狀況,提出改進(jìn)措施,聽取總承包部及各合同段安全總結(jié)報告、計劃,布置下一步安全生產(chǎn)管理工作。
3 要求總承包部定期召開安全生產(chǎn)會議,制定有效的安全措施,找出不安全因素及時糾正,認(rèn)真做好會議記錄,各合同段實行安全月報制度,總監(jiān)辦做為對總承包部及各合同段每月安全考核的依據(jù)。
4 我辦要求所監(jiān)控合同段每月定期二次以上安全生產(chǎn)會議,不定期召開施工現(xiàn)場安全會,排查隱患,整改落實。
5 我辦在建設(shè)工程全過程監(jiān)理工作中,不定期召開安全生產(chǎn)專題會,及時糾正不規(guī)范、不安全施工行為,對違規(guī)違章者進(jìn)行教育、警告、扣款處理。直至整改到位,消除安全隱患。對存在較大安全隱患的發(fā)出暫停工指令,整改到位后,項目部及時文字反饋,總監(jiān)辦復(fù)查合格方可繼續(xù)施工。
6 安全生產(chǎn)會議是安全生產(chǎn)信息溝通,交流安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要手段,總監(jiān)辦要求總承包部及各合同段高度重視,認(rèn)真做好每一次的會議記錄,以備檢查。
1.1.11安全生產(chǎn)檢查制度
為了更有效的進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)控管理,切實貫徹落實國家及上級部門的安全生產(chǎn)管理有關(guān)文件指示,總監(jiān)辦制定安全生產(chǎn)檢查制度。
1 監(jiān)理會同業(yè)主及總承包部對各合同段每月進(jìn)行一次定期安全生產(chǎn)大檢查,主要對每月安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)及施工項目重點部位進(jìn)行全面檢查,排除安全隱患,總承包部及各合同段認(rèn)真配合并在檢查結(jié)束后進(jìn)行整改,我辦將對存在的較大問題進(jìn)行全線通報,徹底對存在的安全隱患加以糾正、消除。
2 經(jīng)常性組織安全生產(chǎn)例行檢查,巡視,對安全生產(chǎn)的內(nèi)業(yè)管理、外業(yè)施工現(xiàn)場進(jìn)行認(rèn)真排查,駐地辦及現(xiàn)場監(jiān)理人員隨時對安全生產(chǎn)實施監(jiān)控,把不安全因素消除在萌芽狀態(tài),要求各項目部加強自查、自糾,嚴(yán)格管理,按程序、規(guī)范、制度、措施全方位地進(jìn)行監(jiān)控,努力使我們的安全工作與主體工程同步進(jìn)行。
3 各施工區(qū)段應(yīng)建立健全完善及特種設(shè)備、場內(nèi)施工的大型機(jī)械的操作規(guī)程,特種作業(yè)人員必須持證上崗。
4 監(jiān)理工作中計劃每周對全線安全生產(chǎn)進(jìn)行巡視檢查,并對重要施工部位重點不定期巡視、檢查、旁站,確保安全生產(chǎn)。
5 檢查工作中,嚴(yán)格按國發(fā)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定實施監(jiān)理工作,嚴(yán)格按十六字方針“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正科學(xué)、廉潔自律”實施監(jiān)控管理。
6 每次排查隱患后下發(fā)監(jiān)理通知單、聯(lián)系單,要求各總分包必須用文字形式反饋,監(jiān)理對整改情況進(jìn)行復(fù)查,力求隱患排查整改閉合,并納入對合同段當(dāng)月安全考評之中。
1.1.12安全事故報告的一般程序
1 在工程施工過程中,當(dāng)安全事故發(fā)生后,應(yīng)首先采取有效措施、搶救人員及財產(chǎn),阻止事故擴(kuò)大。并嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,按事故類別逐級上報有關(guān)部門,監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)助調(diào)查。
2 無論何種原因引起的安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位必須以最快的方法,將事故的簡要情況同時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)檢站報告,在質(zhì)檢站和安全部門初步確定事故類別和性質(zhì)后,再按要求進(jìn)行詳細(xì)匯報。
3 安全事故發(fā)生后,發(fā)生單位隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的、故意破壞現(xiàn)場的、阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的、拒絕提供與事故有關(guān)情況資料的,提供偽證的,將嚴(yán)肅處理。
二.施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理和過程控制
1.2.1施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理
工程開工前,監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹蠌娭菩詷?biāo)準(zhǔn),審查合格后方可同意工程開工。審查重點是:
1 安全管理和安全保證體系的組織機(jī)構(gòu),包括項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況;
2 是否制定了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程;
施工單位的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定;
4 是否制定了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施;
5 施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求;
6 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援方案的制定情況,針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制定的工程項目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急方案;
7 施工人員安全教育計劃、安全交底安排;
8 安全技術(shù)措施費用的使用計劃。
監(jiān)理工程師應(yīng)審查分包合同中是否明確了施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任。
1.2.2施工階段安全監(jiān)理、過程控制
1 監(jiān)理工程師在巡視、旁站過程中應(yīng)監(jiān)督施工單位按專項安全施工方案組織施工,若發(fā)現(xiàn)施工單位未按有關(guān)安全、法律、法規(guī)和工程強制性標(biāo)準(zhǔn)施工,違規(guī)作業(yè)時,應(yīng)予制止。對危險性較大工程作業(yè)等要定期巡視檢查,如發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)立即書面指令施工單位整改;情況嚴(yán)重的應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫停施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理工程師應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報告。
2 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
3 督促施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)自查工作、落實施工生產(chǎn)安全技術(shù)措施,參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查。建立施工安全監(jiān)理臺帳
4 監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立施工安全監(jiān)理臺帳,并由專人負(fù)責(zé)。監(jiān)理人員應(yīng)將每次巡視、檢查、旁站中,發(fā)現(xiàn)的涉及施工安全的情況、存在的問題、監(jiān)理的指令及施工單位處理的措施和結(jié)果及時記入臺帳。總監(jiān)理工程師和駐地監(jiān)理工程師應(yīng)定期檢查施工安全監(jiān)理臺帳記錄情況。
5 分項、分部工程交工驗收時,如安全事故的現(xiàn)場處理未完成,不得簽發(fā)《中間交工證書》。
1.2.3具體要求
1 總監(jiān)理工程師責(zé)令安全監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師及現(xiàn)場監(jiān)理人員全過程、全方位的現(xiàn)場監(jiān)控管理,根據(jù)工程規(guī)模的技術(shù)復(fù)雜程度和施工現(xiàn)場的具體情況建立現(xiàn)場安全監(jiān)控管理責(zé)任制,并組織落實。
2 監(jiān)控的項目工程施工應(yīng)遵守國家、地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)定,采取有效的防范措施。在城區(qū)施工時現(xiàn)場要設(shè)置圍擋,實行封閉施工管理。
3 在工程開工前對所轄合同段所有參建一線作業(yè)人員必須進(jìn)行不少于40課時的安全教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門組織的專業(yè)培訓(xùn)、考核合格取得操作證之后,方可持證上崗。
4 要求承包人在編制工程項目施工組織設(shè)計的同時編制施工現(xiàn)場臨時用電方案,對危險性較大的分部分項工程應(yīng)編制專項安全技術(shù)方案。
(1)基坑支護(hù)與降水工程。
(2)土方開挖及多邊坡開挖工程。
(3)大型模板施工組裝與拆除工程。
(4)梁板安裝與起重吊裝工程。
(5)腳手架與邊坡防護(hù)臨時支架,組裝和拆除工程。
(6)人工挖孔樁及各種施工爆破工程。
5 在項目部使用專業(yè)分包隊伍時,要求在分包合同中明確各自的安全責(zé)任,權(quán)力和義務(wù)并與項目部承擔(dān)連帶責(zé)任,項目部與各施工隊簽訂安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀,明確責(zé)任主體。
6 要求項目部在自身的施工安全管理中,要不斷完善項目安全管理的各項規(guī)章制度、措施。組織開展安全標(biāo)準(zhǔn)及文明工地建設(shè)活動,為一線作業(yè)人員提供符合國家安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)生活環(huán)境。
7 要求各合同段的施工現(xiàn)場道路通暢,防洪排水溝渠處于良好狀態(tài),電路要按施工現(xiàn)場臨時用電方案規(guī)范架設(shè),施工場地平整清潔、物資堆放有序。各類標(biāo)識,標(biāo)志牌齊全規(guī)范,各類管線架設(shè)符合安全規(guī)定,安全防護(hù)設(shè)施穩(wěn)固可靠。
8 施工現(xiàn)場的出入口、施工起重設(shè)備和機(jī)械、臨時用電設(shè)施、爆炸物品及有毒有害氣體、液體存放處等危險部位必須執(zhí)行國家強制性標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置符合標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。鋼筋綁扎、基礎(chǔ)開挖等施工現(xiàn)場人員必經(jīng)之處或險要位置應(yīng)設(shè)有安全注意事項、標(biāo)識或有關(guān)規(guī)定。
9 機(jī)械設(shè)備施工應(yīng)定人、定崗、定責(zé)。建立機(jī)組責(zé)任制,應(yīng)按安全施工的要求配備齊全有效的保險限位、漏電保護(hù)等安全設(shè)施和裝置,并依照有關(guān)規(guī)定持證上崗,嚴(yán)禁非本機(jī)人員或無證人員操作。
安裝拆除大型施工機(jī)械和整體提升模板、支架等自升式架設(shè)設(shè)施,必須編制拆除施工安全方案,制定安全措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)施工。
10 高處作業(yè)、腳手架防護(hù)要符合規(guī)范要求,嚴(yán)禁患有高空禁忌癥的人員登高作業(yè)。
11 實施爆破作業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)民爆物品管理條例的規(guī)定建庫和管理,庫管人員應(yīng)是責(zé)任心強的內(nèi)部職工擔(dān)任。
12 對因施工可能造成損害的建筑物、構(gòu)筑物、地下管道線路等應(yīng)采取專項防護(hù)。
13 總監(jiān)要求各項目部成立危險源辨識領(lǐng)導(dǎo)小組,工程開工后,應(yīng)根據(jù)項目工程環(huán)境的因素,施工生產(chǎn)的常規(guī)過程和非常規(guī)活動,作業(yè)場所的人員、機(jī)械設(shè)備、機(jī)具、設(shè)施,施工場所的布局進(jìn)行分部分項,按工程結(jié)構(gòu)、施工工藝、工藝過程危害、生活衛(wèi)生以及國家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定等按類型分狀態(tài)對危險源進(jìn)行辨識,建立項目危險源臺帳。
14 根據(jù)有關(guān)《程序文件》要求對所有分析調(diào)查辨識的危險源,采用定性或定量的方式進(jìn)行評價。通過評價對識別出的主要風(fēng)險因素進(jìn)一步進(jìn)行風(fēng)險評價,確定項目工程的主要風(fēng)險因素清單,制定有效的控制方案,指定專人負(fù)責(zé),實行風(fēng)險抵押,使其始終處于受控狀態(tài)。
15 總監(jiān)要求項目部對列入工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施,所需的費用,應(yīng)當(dāng)用于防護(hù)用具;設(shè)施的采購和更新、用于安全措施的落實及安全條件的改善,不得挪作他用。
16 施工現(xiàn)場由于其他原因的暫停工,應(yīng)當(dāng)做好安全防護(hù),在危險場所進(jìn)行危險標(biāo)識,防止發(fā)生意外傷害,確保停工期間的安全。
17 施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)選址應(yīng)當(dāng)符合安全性,與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離,職工食堂、飲水、休息場所應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)防食物中毒和煤氣中毒,生活區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁私拉電線,并配備一定的消防設(shè)備。
18 項目部采購勞保用品要到國家定點商店購買,確保質(zhì)量,保證員工使用安全。對作業(yè)人員應(yīng)按不同工種、不同勞動條件按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給勞動防護(hù)用品、用具,若因此而發(fā)生的事故,均按違章指揮處理。
19 健全對各種易燃易爆、劇毒、強腐蝕性和放射性物品的保管、運輸、使用的管理制度,落實安全防護(hù)和緊急避險措施,加強對防塵、防毒的治理與管理,對作業(yè)人員的身體狀況定期檢查,預(yù)防職業(yè)病發(fā)生。
20 總監(jiān)要求項目部制定施工現(xiàn)場消防責(zé)任制,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆危險材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程;配備消防設(shè)施、滅火器材;準(zhǔn)備消防水源,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
21 總監(jiān)對分包合同安全管理要求如下:
(1)分包隊伍必須有“三證”,即營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)許可證。不具備“三證”的施工隊禁止使用,各項目部一定嚴(yán)格把關(guān),我辦對進(jìn)場施工隊進(jìn)行審核,無“三證”者堅決予以清退。
(2)監(jiān)理要求項目部嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的《建筑法》關(guān)于對“專業(yè)安全技術(shù)要求高、施工復(fù)雜、難度大和直接關(guān)系到工程安全的項目不得分包”的規(guī)定。做到關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵工序不得使用分包施工。
(3)項目部要加強對分包勞務(wù)人員的安全合同管理,明確安全責(zé)任,簽訂個人安全合同,項目部協(xié)助總包建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、制度和安保體系,嚴(yán)禁以包化管,包而不管,同時布置檢查分包隊伍的工作。
22 分包安全保證金制度
(1)分包必須繳納安全保證金,由總包按有關(guān)法律、法規(guī)合理制定。
(2)總包扣押的安全保證金要建立臺帳,?？顚Ｓ?資金不得挪作他用。
23 總包應(yīng)經(jīng)常性對分包隊伍的施工安全進(jìn)行檢查,每周要定期進(jìn)行安全大檢查,排查隱患及時整改,消除潛在的危險因素,檢查整改結(jié)果及時記錄。
24 總包應(yīng)根據(jù)工程項目特點、范圍、周圍環(huán)境對項目工程確定的主要風(fēng)險因素即易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行控制,制定施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急援救組織,指定應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期進(jìn)行演練,確保熟練應(yīng)急。
1.2.4常見違規(guī)違章現(xiàn)象
序號
違規(guī)違章現(xiàn)象
一
共性問題
1
凡進(jìn)入施工現(xiàn)場不戴安全帽、不系帽帶、戴安全帽同時戴其他帽子的、穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋的
2
高空、懸空、深井坑作業(yè)未按要求著穿,不系安全繩的
3
爆破員、安全員、電工、裝載機(jī)司機(jī)、運輸車司機(jī)、電焊工、混凝土工等特殊工種未持證上崗的
4
高邊坡、基坑、高空腳手架等施工作業(yè)無防護(hù)網(wǎng)的
5
重點部位作業(yè)和危險區(qū)域無警示標(biāo)語、標(biāo)牌的
6
無安全檢查記錄或記錄不完全的
7
施工點無安全員的
二
隧道
1
作業(yè)人員未佩戴防護(hù)用具的
2
洞內(nèi)爆破作業(yè),人員未撤離到200m外的安全地帶
3
運輸車輛人貨混裝的
4
施工人員有扒車、追車行為的
5
按照規(guī)范,隧道作業(yè)環(huán)境超標(biāo)未開啟通風(fēng)設(shè)備的
6
洞口、井口的施工區(qū)未設(shè)置消防器材的
7
洞內(nèi)及各洞室存放燃油料及其他易燃易爆物品的
8
洞內(nèi)明火作業(yè)、取暖的
9
臺車圍欄低于1m,跳板、梯子未安裝牢固的
10
洞內(nèi)機(jī)料堆放混亂的
11
初期支護(hù)、二次襯砌未及時跟上的(根據(jù)圍巖類別決定)
12
無監(jiān)測設(shè)備、無監(jiān)控量測數(shù)據(jù)的
13
無實施測毒措施的
三
橋梁
1
機(jī)具、機(jī)料等堆放在基坑邊坡2米內(nèi)構(gòu)成安全隱患的
2
起重機(jī)吊物,起重臂下站人的
3
起重機(jī)超負(fù)荷調(diào)裝的
四
施工用電
1
電力線路架設(shè)零亂、不牢固
2
電源線老化、絕緣損壞、接頭處無包扎的
3
配電箱無漏電保護(hù)裝置
4
使用花線或劣質(zhì)電線
5
高空帶電作業(yè)無人監(jiān)護(hù)的
五
高空作業(yè)
1
高空作業(yè)中物料堆放不當(dāng)、拋投的
2
進(jìn)行鋼筋綁扎和安裝鋼筋骨架高空作業(yè)時,未搭操作平臺和掛安全網(wǎng)的
3
安全繩打結(jié)的、將鉤直接掛在安全繩上使用的
4
作業(yè)人員酒后作業(yè)、機(jī)械設(shè)備帶病作業(yè)的
5
未設(shè)有效防護(hù)雙層作業(yè)的
6
腳手架用劣質(zhì)材料的、無防護(hù)網(wǎng)的
六
爆破作業(yè)
1
雷管、炸藥同時同地進(jìn)行裝卸作業(yè)或混合存放的
2
民爆器材用人、自行車、摩托車、三輪車、畜力車、翻斗車及各種拖車運輸?shù)?/p>
3
運輸爆破器材的車,未蓋好篷布、未捆扎牢固、未關(guān)嚴(yán)車廂欄板的
4
使用無合格產(chǎn)品檢驗證的爆破器材的
5
違章、違規(guī)裝藥放炮的
6
路基工程施工或挖孔樁在夜間放炮、霧天放炮的
7
未設(shè)立爆破安全警戒區(qū)、張貼安民告示、放置警戒牌、設(shè)立固定和流動警戒哨,定時鳴哨警戒,爆破員、安全員等人員未到位放炮的,未在規(guī)定時間內(nèi)取消張貼安民告示的
8
爆破余藥當(dāng)日未用完,在工地過夜或私存炸藥的
9
將火工品帶入生活宿舍區(qū)的
10
未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)私自租借爆破器材的
11
裝卸爆破器材無專人負(fù)責(zé)
12
分別運輸雷管、黑火藥、硝化甘油類炸藥時,裝車高度未低于車廂10cm,車廂底部未鋪軟墊,雷管或炸藥倒置或側(cè)放的
13
工地民爆器材庫房條件、民用爆破器材配裝不符合規(guī)定的
七
土石方工程及地基與基礎(chǔ)開挖
1
開挖的土石方堆放距離坑、槽80cm以內(nèi)的,堆放高度超過1.5m的
2
深坑、深井作業(yè)未采取通風(fēng)和測量措施的
3
挖孔樁、成孔樁無防護(hù)措施的
4
挖孔樁、成孔樁井口未超出地面30cm的
5
井下施工人員無防護(hù)措施的
6
提升設(shè)備使用手搖式的
7
施工便道不安全,出現(xiàn)坍塌現(xiàn)象并失穩(wěn)未及時處理的
8
環(huán)保、水保設(shè)施存在安全隱患的
9
高邊坡施工方案未按規(guī)定程序上報和未按批復(fù)方案施工的,未設(shè)觀測點并未按要求觀測且無記錄的
10
棄渣場未設(shè)擋土墻,對交通道路、民房或其他生態(tài)環(huán)境造成安全隱患的
八
模板工程
1
安裝、拆卸5米以上的模板,未搭腳手架、設(shè)防護(hù)欄桿、上下同一垂直面操作的
2
鋼模板、工具、配件運送時亂扔投的
九
其他
1
辦公、生活、工區(qū)選址在不安全地帶的
2
辦公、生活、工區(qū)居住地未設(shè)置滅火器材及設(shè)備的
3
自行設(shè)立油罐箱存在安全隱患的
4
野外施工現(xiàn)場明火取暖燒荒的
5
凡未列入安全隱患的
6
資料未按時上報的
第三章 環(huán)保監(jiān)理細(xì)則
環(huán)境保護(hù)是我國一項長期的基本國策。為了正確處理好環(huán)境保護(hù)與施工帶來的矛盾,根據(jù)國家和江蘇省有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)及省高指結(jié)合總監(jiān)辦在監(jiān)理實施過程中的實際情況,加強環(huán)境保護(hù)意識,特制定本施工項目《環(huán)境保護(hù)監(jiān)理實施細(xì)則》。
2.1環(huán)保監(jiān)理的依據(jù)
1 國家有關(guān)資源環(huán)境保護(hù)法。
2 國家有關(guān)資源環(huán)境保護(hù)法規(guī)。
3 國家有關(guān)文物保護(hù)法規(guī)。
4 國家有關(guān)環(huán)境質(zhì)量保護(hù)法規(guī)。
5 國家有關(guān)水土保持法規(guī)。
6 項目的環(huán)境影響評價報告書。
7 本細(xì)則適用于正在履行監(jiān)理職責(zé)的總監(jiān)辦、駐地辦、以及施工單位。
2.2總監(jiān)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1 建立環(huán)保體系,配備環(huán)保專職監(jiān)理,建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對施工合同段的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)理、監(jiān)督工作。
2 環(huán)保監(jiān)理工程師,負(fù)責(zé)所轄各合同段施工單位的環(huán)境保護(hù)管理工作;根據(jù)監(jiān)理工作要求,制定項目環(huán)境監(jiān)理實施方案,加強對施工過程中水土環(huán)境保持工作的動態(tài)監(jiān)控。
3 各專業(yè)監(jiān)理工程師是環(huán)境保護(hù)措施責(zé)任的落實者,合同段項目經(jīng)理是所施工路段環(huán)境保護(hù)的具體實施人,各合同段項目部應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)及合同約定,結(jié)合工程實際,制訂詳細(xì)的環(huán)境保護(hù)實施細(xì)則,采取有效措施把環(huán)保工作落到實處。
2.3環(huán)保監(jiān)理工作程序和方法
公路施工期環(huán)保監(jiān)理工作實質(zhì)上就是對施工活動過程中的環(huán)保管理工作,必須與整個施工組織管理緊密結(jié)合。要以法制觀念強化工程管理人員的環(huán)保意識,使環(huán)保管理工作制度化、規(guī)范化、合理化。
根據(jù)總監(jiān)辦所轄施工合同段的施工期及工程特點,環(huán)保監(jiān)理工作的程序和方法主要有以下幾個方面:
1 環(huán)境保護(hù)措施報告表
此報告表要求承包人按東莞市環(huán)保部門的要求編制,報告表隨總體施工組織設(shè)計、各單項工程開工申請表同時呈報。
報告表的編制,要求承包人依據(jù)國家各項有關(guān)環(huán)境保護(hù)法規(guī)、政策、環(huán)境影響評價報告書或環(huán)境行動計劃提出的環(huán)保措施,針對施工活動的具體內(nèi)容,提交承包人在施工組織管理過程中的環(huán)保承諾。報告表由監(jiān)理工程師審核,隨總體施工組織設(shè)計或單項工程開工報告一同批準(zhǔn)實施。
2 環(huán)保措施實施情況的核查
通過定期不定期、經(jīng)常性地對施工現(xiàn)場進(jìn)行核查。檢查承包人在環(huán)保措施報告中承諾的各項環(huán)保措施是否得到落實和執(zhí)行,該檢查結(jié)果要有文字記錄備案,作為工程竣工驗收的考核內(nèi)容。
3 施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測
對施工現(xiàn)場進(jìn)行定期(或不定期)的環(huán)境監(jiān)測,并及時將監(jiān)測結(jié)果通報承包人和駐地監(jiān)理工程師,以便雙方能夠掌握施工現(xiàn)場環(huán)境質(zhì)量動態(tài)情況,及時調(diào)整環(huán)保監(jiān)控力度,同時也是施工現(xiàn)場執(zhí)行環(huán)保措施的客觀評價。
2.4施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理
2.4.1施工準(zhǔn)備階段
監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工組織設(shè)計是否按設(shè)計文件和環(huán)境影響評價報告有關(guān)要求制定施工環(huán)境保護(hù)措施,審查合格后方可同意工程開工。
監(jiān)理工程師在巡視、旁站中隨時檢查施工單位制定的環(huán)境保護(hù)措施的落實情況,檢查的主要內(nèi)容有:
1 是否落實了施工環(huán)境保護(hù)責(zé)任人;
2 是否對施工人員進(jìn)行了環(huán)保教育;
3 施工場地的布設(shè)是否符合相關(guān)環(huán)保要求;
4. 職業(yè)危害的防護(hù)措施是否健全;
5. 施工現(xiàn)場(含臨時便道、拌和站、預(yù)制場等)和料場等是否灑水防塵;
6. 是否按有關(guān)要求采取降噪措施;
7. 材料堆場設(shè)置環(huán)境的合理性及采取措施減少運輸漏灑情況;
8. 施工廢水、渣土、生活污水、垃圾的處置是否合理;
9. 是否按照批準(zhǔn)在擬定的取棄土場取棄土,取土結(jié)束后是否采取了有效的排水防護(hù)和植被恢復(fù)措施。
2.4.2臨時設(shè)施的環(huán)保要求
1 供水
生活用水必須符合國家有關(guān)飲水標(biāo)準(zhǔn)的要求。
2 生活污水
(1)臨時駐地必須建有化糞池或其它能滿足使用要求的系統(tǒng),并予以管理、維護(hù)直至合同終止。此化糞池或系統(tǒng),以用于匯集與處理由臨時駐地的住房、辦公室、及其它建筑物和流動設(shè)施中排放的污水。
(2)污水處理系統(tǒng)的位置、容量與設(shè)計均應(yīng)能夠滿足正常使用的要求。
(3)每一處臨時施工現(xiàn)場均應(yīng)備有臨時污水匯集設(shè)施,對拌和場清洗砂石料的污水應(yīng)匯集處理回收利用,不得排出施工現(xiàn)場以外的地方。
3 垃圾處理
(1)臨時駐地產(chǎn)生的一切垃圾必須每天有專人負(fù)責(zé)集中清理處理(可與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系定期運至指定的垃圾處理場),臨時施工現(xiàn)場產(chǎn)生的施工垃圾必須隨當(dāng)日作業(yè)班組集中清理處理,以保證作業(yè)現(xiàn)場保持整潔衛(wèi)生。垃圾管理工作直至工程竣工交驗后為止。
(2)修建臨時工程應(yīng)盡量減少對自然環(huán)境的損害,在竣工拆除臨時工程后,應(yīng)恢復(fù)原來的自然狀態(tài)。
4 控制揚塵
(1)拌和場:對可產(chǎn)生揚塵的細(xì)粉料拌和作業(yè),應(yīng)在其作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置不影響拌和材料的噴水嘴裝置灑水,以使作業(yè)產(chǎn)生的揚塵減至最低程度。
(2)運輸:對易引起揚塵的材料運輸,運輸車輛應(yīng)備有帆布、蓋套及類似的物品進(jìn)行遮蓋。
(3)施工便道應(yīng)保持潮濕,不致?lián)P塵起灰。
(4)料場:對易引起塵害細(xì)粉料堆應(yīng)予遮蓋或灑水措施處理。
5 噪聲控制
機(jī)械噪聲對附近居民的影響超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定時,應(yīng)采取降噪措施或調(diào)整作業(yè)時間或調(diào)整施工機(jī)械,以保證居民能夠有安靜休息的環(huán)境。
2.4.3施工實施階段一般規(guī)定
1 如發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)違反有關(guān)環(huán)保規(guī)定、未按合同要求落實環(huán)保措施的情況,監(jiān)理工程師應(yīng)書面指令施工單位整改;情況嚴(yán)重的,應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》要求施工單位暫時停工,并及時報告建設(shè)單位。
2 施工中發(fā)現(xiàn)文物時,監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位依法保護(hù)現(xiàn)場,并報告有關(guān)部門和建設(shè)單位。
3 監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位依法取得砍伐許可后方可按照砍伐許可的面積、株數(shù)、樹種進(jìn)行砍伐,并注意保護(hù)野生動植物。
2.4.4取(棄)土場水土保持措施
1 取土場
(1)對于取土場形成的裸露邊坡,在工程防護(hù)的基礎(chǔ)上,盡可能創(chuàng)造條件恢復(fù)植被,這不僅能控制水土流失、維護(hù)坡面穩(wěn)定、保護(hù)工程,而且對生態(tài)環(huán)境改善具有重要意義。
(2)對取土場坡腳易受水流沖刷的地方,應(yīng)采取工程護(hù)坡。工程護(hù)坡措施主要有干砌片石護(hù)坡、漿砌片石護(hù)坡、混凝土塊護(hù)坡等多種形式。
(3)為防止取土場裸露坡面受到上游來水沖刷,在取土場坡頂以外應(yīng)設(shè)擋水土堤,攔蓄來水。在取土場中間平臺和坡腳設(shè)排水溝,排除坡面徑流,中間平臺排水溝內(nèi)的水通過邊坡急流槽排至坡腳排水溝,最后排入河道。
(4)取土場整治:為充分利用土地資源、恢復(fù)植被,在取土場結(jié)束后,應(yīng)在土地整治后,進(jìn)行覆土造地。
2 棄土場
(1)棄土場采用削坡開級防護(hù)措施,邊坡采用植物防護(hù),一方面固土保水,另一方面起到恢復(fù)地力的作用,在地形坡度較大的棄土場,應(yīng)修筑攔土坎或攔渣壩,以防止棄土場底部水土流失。
(2)為防止雨水直接沖刷棄土坡面,坡面設(shè)坡度向放坡導(dǎo)流。為匯集山澗水,棄土場設(shè)置排水溝、急流槽和消力池,將流水引入坡底排水溝中。棄土場橫坡上設(shè)梯形邊溝,將山坡水截入溝中。急流槽砌筑在棄土場坡面上,按原階梯狀用漿砌片石砌筑槽底部,并利用其階梯狀坡面消能。消力池部分接天然溝,池底坡度按實際情況設(shè)置。
(3)棄土場改造:在棄土場堆置達(dá)到標(biāo)高后,為充分利用土地資源,恢復(fù)和改善土地生產(chǎn)力,應(yīng)對其進(jìn)行整治利用。整治后的土地可通過種植樹木和播種草籽,改良土壤。復(fù)墾后可作為農(nóng)業(yè)、林業(yè)和牧業(yè)用地。
2.4.7景觀、生態(tài)防護(hù)措施
1 保證農(nóng)田排灌及排洪渠系的暢通
嚴(yán)格按要求完成各類渠系的施工,確保排渠系的恢復(fù)時間。
2 保護(hù)現(xiàn)有植被與農(nóng)業(yè)用地
施工單位要管理好施工車輛和人員,應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計施工便道通行,防止土地占用范圍擴(kuò)大,更不允許隨意毀壞林木、碾壓農(nóng)作物。
3 在農(nóng)田附近減少揚塵
在農(nóng)田段施工應(yīng)減少施工揚塵,定時灑水,以減少對農(nóng)作物的影響而帶來不必要的糾紛。
4 按設(shè)計要求堆放工程棄渣
應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計要求指定地點堆放工程棄渣,在工程結(jié)束后,做好包括料場、棄方在內(nèi)的各類施工跡地的恢復(fù)工作,對于控方較深的料場合理平整,對于堆方棄渣要控制高度,嚴(yán)禁超高堆放,以免影響景觀和綠化規(guī)劃的實施。
2022年3月6日
第5篇 安全監(jiān)理檔案管理制度
1、建筑工程安全監(jiān)理檔案管理應(yīng)做到及時、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、科學(xué)、完整。
2、建筑工程安全監(jiān)理檔案是在施工過程全過程中形成的材料,應(yīng)由安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制定計劃、收集、審查、匯總、管理、保存,直至最后按規(guī)定移交。
3、公司的安全監(jiān)理部門、技術(shù)部門負(fù)責(zé)建筑工程安全監(jiān)理檔案的編制審核和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。
4、公司每月、項目監(jiān)理部每半月進(jìn)行一次安全檔案檢查。
5、安全監(jiān)理檔案建立過程中,監(jiān)理人員如有更換時應(yīng)及時制表登記,對更換的時間、原因、完成工作交接手續(xù)等記錄清楚。
6、建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)和公司在安全檢查中,下達(dá)的整改通知單和項目部整改后的報告,應(yīng)完整的保存在檔案中。
7、工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將建筑工程安全監(jiān)理檔案按規(guī)定立卷歸檔。
第6篇 安全監(jiān)理會議制度
1、首次安全監(jiān)理交底會議制度（可與開工預(yù)備會議合并召開）會議主要內(nèi)容：
（1）建設(shè)單位介紹委托合同約定的安全監(jiān)理工作內(nèi)容和有關(guān)法規(guī)規(guī)定；
（2）建設(shè)單位、承包單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機(jī)構(gòu)及安全管理（監(jiān)理）人員及其分工；
（3）研究確定工程項目安全生產(chǎn)目標(biāo)，共同分析識別和評價本項目施工過程中可能產(chǎn)生的危險源和重大危險源，并確定安全監(jiān)控的主要措施；
（4）總監(jiān)理工程師對承包單位的有關(guān)安全管理工作提出監(jiān)理要求；
（5）共同組建工地安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確其職責(zé)和工作制度；
（6）明確安全檢查及安全監(jiān)理例會的時間、周期以及參加人員。
2、安全監(jiān)理例會制度（可與工程例會合并召開）
在項目施工過程中，由總監(jiān)理工程師主持，會同建設(shè)、施工等單位召開安全監(jiān)理例會。安全監(jiān)理例會的主要內(nèi)容：
（1）檢查分析施工危險源的安全狀況和重大危險源監(jiān)控措施的落實情況，分析安全生產(chǎn)存在問題的原因；
（2）針對安全生產(chǎn)及其管理存在的問題，提出下一階段安全生產(chǎn)及其管理的改進(jìn)措施；包括管理措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施等；
（3）分析和研究文明施工的現(xiàn)狀，提出下一階段文明施工的改進(jìn)措施；
（4）通過會議，總結(jié)經(jīng)驗，吸取教訓(xùn)，并落實下一步安全管理工作的分工。
3、專項安全施工方案的報審制度
（1）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求承包商按規(guī)定編制重大危險源的專項安全施工方案，并報監(jiān)理審批。對于按規(guī)定須通過專家論證審查的方案，須督促承包單位按規(guī)定進(jìn)行專家論證審查；
（2）項目總監(jiān)理工程師應(yīng)組織安全監(jiān)理工程師，對專項安全施工方案進(jìn)行程序性、符合性、針對性審查，重點審查專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)；是否經(jīng)過承包單位內(nèi)部審查，該單位技術(shù)負(fù)責(zé)人是否簽署、審批，是否已蓋施工企業(yè)印章；方案是否具有針對性；
4、重大危險源交底監(jiān)控制度
（1）監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位針對施工危險源、重大危險源制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，列入施工組織設(shè)計中，并報監(jiān)理審批；
（2）專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)按規(guī)定編制重大施工危險源的安全監(jiān)理實施細(xì)則，包括危險源施工的監(jiān)理措施和監(jiān)理檢查要求；
（3）督促檢查施工承包單位對危險源、重大危險源的施工作業(yè)進(jìn)行逐級安全技術(shù)交底，安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查交底的書面記錄，對于沒有進(jìn)行交底的不允許擅自施工作業(yè)；
（4）重大危險源施工方案和安全技術(shù)交底完成后，安全監(jiān)理人員應(yīng)檢查施工方對重大危險源施工作業(yè)前的各項安全自檢工作是否完成，自檢責(zé)任制是否落實。
第7篇 監(jiān)理人員安全交底及安全培訓(xùn)制度
根據(jù)工程的特點，對每位上崗的監(jiān)理人員及新入職員工進(jìn)行安全交底及安全培訓(xùn)，其內(nèi)容為：
一、安全監(jiān)理的任務(wù)
為使工程施工按照合同規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)順利進(jìn)行，盡量減少工程事故的發(fā)生，按時間向施工單位提供合理的安全費用，安全監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行以下監(jiān)督：
1、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施以及安全技術(shù)措施的審查
為保證施工順利進(jìn)行，工程使用的機(jī)械設(shè)備必須安全可靠；在施工過程中應(yīng)搭設(shè)必要的安全設(shè)施，采取必要的警戒措施。
2、進(jìn)度控制
施工單位應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行工期安排，當(dāng)出現(xiàn)需增加施工機(jī)械或人力而加快施工時，須提交安全監(jiān)理工程師審批因加班加點所應(yīng)采取的特殊安全措施。
3、費用監(jiān)督
安全監(jiān)理應(yīng)按合同要求對需用的安全費用的使用進(jìn)行監(jiān)督。
二、安全監(jiān)理的依據(jù)與范圍
1、監(jiān)理的依據(jù)
1）監(jiān)理委托合同
2）《中華人民共和國建筑法》
3）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
4）《安全生產(chǎn)許可證條例》
5）《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》
6）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》jgj59--99
2、安全監(jiān)理的范圍
根據(jù)國務(wù)院院令第393號《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定：
工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。
三、安全管理原則
1、嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院令（第393號）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》有關(guān)規(guī)定。
2、按照建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求實施監(jiān)理。
3、嚴(yán)格執(zhí)行（中建字【2004】20號文件）《中山市建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理辦法》。
四、安全管理的方法及措施
1、審查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全損傷規(guī)程的制定情況。
2、審查施工單位安全管理體系，特種作業(yè)人員持證上崗情況。
3、審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附安全難處結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后實施：
1）（深基坑）支護(hù)與降水工程；
2）土方開挖工程；
3）模板（高支模）工程；起重吊裝工程；
4）腳手架工程；
5）拆除、爆破期工程；
6）國務(wù)字建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門的其他危險性較大的工程。
4、審查施工單位建立事故應(yīng)急預(yù)案的情況。
5、協(xié)助施工單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、管理制度、檢查制度、教育制度、例會制度、統(tǒng)計分析與報告制度等各項安全生產(chǎn)制度；審查對施工現(xiàn)場一線工人的安全知識教育、安全技術(shù)培訓(xùn)和考核情況。
6、發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，督促施工單位限期整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)及時要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。
7、對聲音指揮和聲音作業(yè)的現(xiàn)象及時制止。
8、以人的不安全行為為控制核心，重點控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。針對施工中的不安全因素，研究采取有效的技術(shù)措施；做好安全控制監(jiān)督檢查工作，及時參與組織安全事故的調(diào)查分析和處理。
9、采用檢查評分表對安全管理、外腳手架、“三寶”及“四口”防護(hù)、施工用電、龍門架與井字架施工機(jī)具等項目進(jìn)行檢查評分。
10、嚴(yán)格施行jgj59-99《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》組成安全施工檢查小組，定期對各個檢查項目進(jìn)行嚴(yán)格檢查。
11、監(jiān)理人員進(jìn)入工地必須按有關(guān)安全規(guī)范做好各種防護(hù)措施，按公司規(guī)定配戴安全帽、衣著整齊、佩戴工牌、穿著硬底鞋等。
第8篇 安全監(jiān)理日志監(jiān)理月報制度
安全監(jiān)理日志和安全監(jiān)理月報是對監(jiān)理日常安全監(jiān)管工作的記錄,為了進(jìn)一步加強監(jiān)管工作,明確安全監(jiān)理職責(zé)和工作內(nèi)容,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全生產(chǎn)事故隱患,我總監(jiān)辦對安全監(jiān)理日志和監(jiān)理月報的內(nèi)容統(tǒng)一如下,并要求于工程開始時實施。
一、安全監(jiān)理日志內(nèi)容
安全監(jiān)理日志應(yīng)以表格形式,由安全專監(jiān)記錄,總監(jiān)理工程師審核;記錄內(nèi)容應(yīng)真實、詳細(xì)、準(zhǔn)確,事故隱患應(yīng)體現(xiàn)直接責(zé)任人,對發(fā)現(xiàn)的問題和事故隱患應(yīng)有處理措施,監(jiān)理程序應(yīng)閉合。
日志內(nèi)容包括:⑴當(dāng)日施工內(nèi)容和安全生產(chǎn)基本情況;⑵文明施工情況;⑶施工機(jī)械設(shè)備使用情況;⑷勞務(wù)用工情況;⑸安全技術(shù)措施落實情況;⑹現(xiàn)場存在事故隱患;⑺有關(guān)安全會議內(nèi)容;⑻提出口頭整改要求或發(fā)出的工作指令;⑼口頭整改要求及上期隱患整改落實情況;⑽其它安全檢查內(nèi)容和情況。
二、安全監(jiān)理月報內(nèi)容
安全監(jiān)理月報可單獨呈報,也可與質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)保、支付、合同管理等事項一并形成工程監(jiān)理月報。安全監(jiān)理月報內(nèi)容應(yīng)包含以下內(nèi)容:
1、施工現(xiàn)場安全情況評述:
①當(dāng)月安全生產(chǎn)基本情況評述;施工現(xiàn)場存在的危險源,危害因素控制和預(yù)防措施的實施情況。②施工單位在施工現(xiàn)場投入的安全管理人員(專職和兼職)、特種作業(yè)人員到位和持證情況,施工現(xiàn)場主要工種(崗位)作業(yè)人員數(shù)量及管理情況。③施工單位在施工現(xiàn)場投入的大、中型機(jī)械設(shè)備的數(shù)量和使用情況。④施工單位在施工現(xiàn)場執(zhí)行安全法律及國家和地方以及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)強制性條文的情況?，F(xiàn)場安全技術(shù)措施落實情況。⑤現(xiàn)場安全施工狀況及對安全問題和隱患的處理情況。 ⑥施工單位的安全費用使用情況。⑦施工單位對施工現(xiàn)場安全管理的其他有關(guān)情況。
2、安全監(jiān)理工作執(zhí)行情況
①本月中,安全監(jiān)理的工作開展情況(分包單位安全資質(zhì)、人員、機(jī)械、安全專項方案、應(yīng)急預(yù)案審查等各類材料報審,參加安全會議、安全檢查等);②監(jiān)理對所發(fā)現(xiàn)的安全問題或隱患的處理和采取的措施(包括口頭指出、簽發(fā)工作指令、工程暫時停工指令等)。
3、安全監(jiān)理下一個月的工作重點和工作計劃。
第9篇 總監(jiān)理工程師安全文明施工管理職責(zé)
1 總監(jiān)理工程師是安全、文明施工管理第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項目部和組織協(xié)調(diào)工程項目建設(shè)各單位的安全、文明施工管理工作。
2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和業(yè)主有關(guān)安全、文明施工管理的規(guī)定。
3 組織編制監(jiān)理部安全、文明施工管理監(jiān)理工作的有關(guān)規(guī)章、制度,并審批執(zhí)行。
4 審查批準(zhǔn)承包方有關(guān)安全、文明施工的專項管理措施、技術(shù)方案。
5 審查簽發(fā)業(yè)主及監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi),對承包方由于自身原因而產(chǎn)生的,對于安全、文明施工造成重大影響或?qū)е聡?yán)重隱患的處罰通知。
6 審查監(jiān)理及承包方的安全報表和安全、文明施工總結(jié),督促安全部門定期通報安全、文明生產(chǎn)情況,同時聽取相關(guān)匯報,并提出指導(dǎo)意見。
第10篇 安全監(jiān)理檢查工作制度
㈠總監(jiān)辦每月進(jìn)行一次安全生產(chǎn)月度檢查,由總監(jiān)辦安全監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行所管轄工區(qū)的檢查,主要內(nèi)容為檢查安全隱患和不安全行為,學(xué)習(xí)安全法規(guī),各種安全事故經(jīng)驗教訓(xùn),必須有書面記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時加以制止和改正,并發(fā)出整改通知書。重大安全隱患應(yīng)及時上報公司安全辦公室。
㈡總監(jiān)辦每季度組織一次全面安全檢查,由總監(jiān)辦總監(jiān)帶隊,對總監(jiān)辦所屬各項目工區(qū)進(jìn)行一次全面安全檢查,主要對總監(jiān)辦所管各安全責(zé)任單位所管轄工程范圍內(nèi)各個項目設(shè)備車輛維護(hù),駐地消防、治安、用火、用電管理、人員安全防護(hù)等進(jìn)行檢查,還要查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查管理和查隱患,查安全措施的執(zhí)行情況,對查出的問題做到“四個落實”,即:落實人員、落實措施、落實經(jīng)費、落實整改。
㈢針對不同情況和季節(jié),不同的施工期,堅持開展各種專項安全檢查,如:雨季防洪、防雷、防危險路段滑、塌;夏季防暑降溫和火災(zāi);冬季防凍保暖檢查等。
㈣對涉及易發(fā)生重大安全事故的設(shè)備和公共人群聚集場所,除在綜合性大檢查時檢查外,還要定期組織有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員或委托有關(guān)專業(yè)單位進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和安全檢查。
㈤堅持節(jié)假日的安全值班,教育和安全檢查工作。半月半月專業(yè)監(jiān)理工程師每周進(jìn)行一次安全檢查,監(jiān)理員每天上工地時對安全隱患進(jìn)行巡視。
各種檢查均要作好檢查記錄,檢查后要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),并納入各部的年終績效考核。
第11篇 安全生產(chǎn)和綠色施工管理 監(jiān)理細(xì)則
隨著畜牧業(yè)的發(fā)展和社會的進(jìn)步,畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全已愈來愈受到人們的重視,肉食品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。特別是近幾年畜產(chǎn)品安全事件頻繁發(fā)生,使廣大消費者對肉品質(zhì)量安全表現(xiàn)出極度的擔(dān)憂與重視。食品安全無小事,重視和保障畜產(chǎn)品安全已成為保護(hù)人類生命健康的重要方面。提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是當(dāng)前迫切需要解決的問題;是滿足廣大人民群眾生活的現(xiàn)實需要;是深化結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入的重要內(nèi)容和途徑。所以,加強肉食品安全監(jiān)管工作已日益顯示出它的極端重要性和緊迫性。本文將對當(dāng)前畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施及對策做一個探討。
1 強化宣傳教育工作,加強思想認(rèn)識
要加強宣傳樹立正確的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全觀,使人們充分認(rèn)識畜產(chǎn)品質(zhì)量安全是從飼料生產(chǎn)、動物養(yǎng)殖開始,再到餐桌的一個系統(tǒng)工程,安全畜產(chǎn)品是生產(chǎn)出來的,檢測只能發(fā)現(xiàn)存在的問題。要利用多種形式宣傳《食品安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》的重大意義、指導(dǎo)思想、立法宗旨和各項規(guī)定。集中開展法規(guī)宣傳月活動,利用報刊、電視、廣播、網(wǎng)站、培訓(xùn)班、宣傳車、張貼標(biāo)語、印發(fā)布告、資料,面對面宣講等多種形式,把法律法規(guī)精神宣傳透徹。讓畜牧法律法規(guī)宣傳到村,入戶進(jìn)區(qū),達(dá)到家喻戶曉、深入人心,營造良好的社會氛圍,利用全社會的力量依法自覺搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作。
2 切實加強對畜產(chǎn)品管理工作的領(lǐng)導(dǎo)
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題是畜牧業(yè)發(fā)展新階段面臨的一個重要問題。解決畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,既是當(dāng)前的一項緊迫工作,又是一項長期的戰(zhàn)略性任務(wù),各級政府必須高度重視,納入重要議事日程。為切實加強對畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的領(lǐng)導(dǎo),建議成立縣農(nóng)牧科技局畜產(chǎn)品工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管畜牧的局長任組長,分管副局長、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長、縣獸藥飼料監(jiān)察站站長(或畜牧綜合執(zhí)法大隊隊長)任副組長,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心主任為成員,下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的規(guī)劃、部署、協(xié)調(diào)工作;同時把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作所需的工作金費納入財政預(yù)算。在具體工作中,一把手親自過問,重大問題親自協(xié)調(diào)和解決,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),層層靠實責(zé)任,密切配合,將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作各項措施落實到位,有力地保障了畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的順利開展。
3 強化畜牧生產(chǎn)投入品的監(jiān)管
飼料獸藥是畜牧業(yè)生產(chǎn)的重要投入品,是影響畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的源頭,各級政府要加大政策扶持力度,鼓勵企業(yè)開展科技攻關(guān),開發(fā)安全、優(yōu)質(zhì)、高效的新產(chǎn)品;在對企業(yè)的管理中要嚴(yán)把行業(yè)準(zhǔn)入關(guān),提高門檻,完善企業(yè)審查、登記和備案制度;同時飼養(yǎng)企業(yè)要建立良好的飼料等投入品的原料供應(yīng)基地,建立獸藥使用記錄制度,科學(xué)合理使用獸藥、添加劑,遵守獸藥停藥期制度控制好生產(chǎn)的每一道環(huán)節(jié),把好質(zhì)量關(guān)。在強化廣大畜禽養(yǎng)殖和對獸藥使用范圍、劑量、休藥期等管理意識的同時開展廣泛的宣傳教育。動物衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)要抓好飼料、獸藥、生鮮乳收購、冷鮮肉經(jīng)營、活畜禽交易市場等領(lǐng)域的整治,強化生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)、單位及相關(guān)場所的拉網(wǎng)式檢查,對涉及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的違法行為,都要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行查處,發(fā)現(xiàn)一起,處理一起,絕不手軟,絕不讓不合格產(chǎn)品流入市場。
4 切實加強動物疫病防控工作
防疫是控制動物疫病及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵措施。在動物疫情十分復(fù)雜,新的動物疫病不斷產(chǎn)生的形勢下,要按照“科學(xué)防控、預(yù)防為主”的原則,全面推行強制免疫制度和動物防疫責(zé)任制,有計劃地全面開展牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟、雞新城疫、狂犬病等動物疫病的強制性免疫注射工作和疫情監(jiān)測工作,同時要根據(jù)病原學(xué)檢測情況,有針對性的開展豬偽狂犬病、布魯氏菌病、豬細(xì)小病毒病、豬丹毒、豬肺疫、豬鏈球菌病等免疫注射工作。推行動物免疫戶口冊制度,建立養(yǎng)殖檔案,記錄用藥用料情況,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。
5 建立、完善市場準(zhǔn)入制度
市場經(jīng)濟(jì)體系下,由于利益的驅(qū)動,經(jīng)營者專業(yè)知識的缺乏,使得動物源性食品的衛(wèi)生質(zhì)量無法得到保證。為了有效防止染疫肉品和藥殘產(chǎn)品進(jìn)入市場,就必須對動物源性食品實施市場準(zhǔn)入制度。商家在進(jìn)入市場前,必須到當(dāng)?shù)匦竽列姓芾聿块T進(jìn)行申請,由畜牧行政管理部門召集有關(guān)部門專家,深入動物產(chǎn)品生產(chǎn)地源頭實際考察,把得到信息、數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析、評估后方可允許準(zhǔn)入,并納入管理。對未經(jīng)認(rèn)證或檢驗檢疫不合格的動物性食品,禁止經(jīng)營銷售。
6 完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法體系
首先要加快推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革。整合現(xiàn)有動物防疫、檢疫、獸藥監(jiān)察、飼料監(jiān)察和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等各類機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法職能,組建動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),強化系統(tǒng)內(nèi)部管理,加強交流,最好實行垂直管理體制,防止地方保護(hù)、地方權(quán)力影響執(zhí)法工作。再次要動物衛(wèi)生隊伍建設(shè)。將畜產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法作為畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的重要內(nèi)容,努力提高執(zhí)法人員素質(zhì)、工作能力和執(zhí)法水平,大力改善執(zhí)法裝備和條件,不斷加強執(zhí)法力量,完善執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,切實提高畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法水平。其次要多部門聯(lián)合。農(nóng)牧、食品藥品、工商、經(jīng)貿(mào)等負(fù)責(zé)畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督部門要明確職責(zé),按照分工切實擔(dān)負(fù)起各自的工作職責(zé),使養(yǎng)殖、屠宰、運輸、加工、銷售等各個環(huán)節(jié)的執(zhí)法環(huán)環(huán)相扣,堅決堵住監(jiān)管缺口和漏洞,重點要分清職責(zé),避免互相推諉扯皮,防止不作為和亂作為等現(xiàn)象的發(fā)生,建議成立聯(lián)合執(zhí)法大隊,開展定期不定期的聯(lián)合執(zhí)法。
畜產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)系到國家社會的穩(wěn)定,更關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。搞好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作,不僅是各級政府畜牧部門的重要職責(zé),更是動物衛(wèi)生工作者的主要使命。必須把畜產(chǎn)品質(zhì)量安全工作自始至終貫徹到從動物飼養(yǎng)到餐桌的全過程,確保廣大人民真正吃上“放心肉”。
第12篇 完善安全監(jiān)理工作制度
（一）、一會議制度：
駐地辦將根據(jù)工程的進(jìn)展情況，適時組織或會同業(yè)主召開專題或相關(guān)安全管理會議，根據(jù)工程施工的情況明確階段性的安全監(jiān)理工作重點，及時召開并宣貫上級主管單位下發(fā)的管理要求和規(guī)定，制定針對性的安全檢查計劃；分析安全生產(chǎn)中所發(fā)現(xiàn)的問題，制定相應(yīng)對策，避免類似安全問題的重復(fù)出現(xiàn)，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（二）、安全教育培訓(xùn)制度：
綿南高速公路地形復(fù)雜、施工難度大，為保證該工程建設(shè)的安全，必須堅持安全教育培訓(xùn)。安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育方式：督促項目部定期或不定期組織其各部門、班(組)人員及相關(guān)人員參加安全學(xué)習(xí)教育，有針對性地研究討論安全生產(chǎn)問題，尤其是對特殊工種的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，談經(jīng)驗體會、談安全防范措施。通過生產(chǎn)調(diào)度會、工地會議、專題安全教育會議，以及黑板報、簡報等多種形式，開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。以利不斷促進(jìn)和提高施工現(xiàn)場氛圍，確保施工安全。
安全教育是駐地辦安全生產(chǎn)管理的重要組成部分，是提高駐地辦全體監(jiān)理人員安全素質(zhì)，防止不安全行為的重要途徑，是預(yù)防事故、保護(hù)監(jiān)理人員在生產(chǎn)過程中的安全與健康的重要措施，是駐地辦安全生產(chǎn)管理的一項基礎(chǔ)性工作。為此，駐地辦依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》及《四川省安全生產(chǎn)管理條例》等法律法規(guī)，結(jié)合綿西高速公路工程建設(shè)實際，特制定本制度。
1、 安全教育的內(nèi)容：
（1）、安全法制教育
安全法制教育是通過學(xué)習(xí)國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法制和綿南公司的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，從而達(dá)到強化監(jiān)理人員安全意識的目的。
（2）、安全知識技能教育
安全知識技能教育是以提高員工安全技術(shù)素質(zhì)為目標(biāo)的。內(nèi)容包括消防安全、防洪防汛、電氣安全、路橋隧現(xiàn)場施工安全管理等，其中操作技能、如何防止事故的發(fā)生是主要內(nèi)容。
2、? 安全教育的方法：
（1）、營造安全生產(chǎn)氛圍
通過墻報、標(biāo)語、安全標(biāo)志等方式宣傳安全生產(chǎn)知識、先進(jìn)經(jīng)驗以及事故教訓(xùn)，營造濃郁的安全生產(chǎn)氛圍，起到感染和潛移默化的作用。
（2）、組織安全活動
駐地辦通過組織諸如安全知識比賽、安全操作技能競賽等活動，在駐地辦和各施工單位之間形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。
(3)、安全培訓(xùn)
在安全培訓(xùn)方面，駐地辦向監(jiān)理人員和施工單位進(jìn)行安全技術(shù)交底的方式、通過在會議上講授安全技術(shù)知識與管理知識，分析事故案例以及生產(chǎn)現(xiàn)場具體示范操作要求等途徑，使廣大監(jiān)理人員和施工單位人員較系統(tǒng)地掌握安全理論知識和安全實際操作能力。
3、安全教育和培訓(xùn)的具體要求
根據(jù)本工程的特點，學(xué)習(xí)重點部位、關(guān)鍵工序安全監(jiān)理的方法，共分以下三個階段進(jìn)行：
（1）在施工準(zhǔn)備階段，駐地辦制定安全培訓(xùn)計劃，由駐地監(jiān)理工程師對本部門的培訓(xùn)計劃進(jìn)行審批后實施。施工準(zhǔn)備階段至少組織一次全體監(jiān)理人員對《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《道路交通安全法》等進(jìn)行學(xué)習(xí)，并進(jìn)行相應(yīng)的考核。
主要內(nèi)容包括
1)安全生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)的意義。
2)安全生產(chǎn)法規(guī)，重點是安全生產(chǎn)方面的法規(guī)。
3)綿南公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律。
4)通用的安全技術(shù)，主要有防火防爆、火災(zāi)撲救和火場逃生、電氣安全、防觸電等。
5)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，企業(yè)生產(chǎn)中主要的危害因素及安全防護(hù)措施，重大危險源的狀況，安全防護(hù)的重點部位。
6)事故應(yīng)急救援措施，典型事故案例剖析教育。
（2）、在施工階段除依據(jù)計劃學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)外，還應(yīng)對本部門的危險源和重大風(fēng)險進(jìn)行認(rèn)真的剖析，也可由駐地監(jiān)理工程師在施工現(xiàn)場對監(jiān)理員進(jìn)行分析講解，使每位監(jiān)理人員能夠充分地做到理論聯(lián)系實際，從而激發(fā)監(jiān)理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任感，明確自己的職責(zé)，提高全體職工的安全意識和防范意識，克服麻痹思想。 在施工階段還要通過工地例會的形式在危險源和重大風(fēng)險的預(yù)防和處理方面向相關(guān)方施加影響，并利用郵件、簡報、工作指令、交談等多種渠道倡導(dǎo)安全理念，創(chuàng)建“平安工地”、“安全交通”和“和諧交通”的氛圍。
（3）、在竣工驗收階段，駐地監(jiān)理工程師還要帶領(lǐng)全體監(jiān)理人員結(jié)合本階段的實際情況進(jìn)行學(xué)習(xí)，在資料中如何做好安全方面的記錄進(jìn)行培訓(xùn)，真正地做到說到、做到、寫到。
（三）、安全檢查制度：
1、安全檢查的形式
（1）定期安全檢查，每季度組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查，對各施工標(biāo)段安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查考核；
（2）經(jīng)常性（不定期）安全巡檢，駐地辦安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員履行各自安全職責(zé)，對施工單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行日常獨立的巡檢或抽查；
（3）專項安全檢查，組織有關(guān)專業(yè)人員對某項專業(yè)技術(shù)施工或設(shè)備的安全問題或施工生產(chǎn)中存在普遍性的安全問題進(jìn)行單項檢查；
（4）季節(jié)性和節(jié)假日前后安全檢查，針對氣候特點（如暴雨、大雪等），可能對施工安全生產(chǎn)帶來危害而組織的安全檢查；或節(jié)假日（如元旦、春節(jié)、五一、國慶節(jié)、黨和國家重大會議等）前后防止施工單位施工人員紀(jì)律松散、思想麻痹、預(yù)防各類事故的發(fā)生進(jìn)行的檢查；
（5）督促施工要對本單位及所管轄范圍的安全工作進(jìn)行經(jīng)常性的檢查與考核。
2、安全檢查的方式
（1）旁站：旁站是指在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督活動。在施工階段，許多建設(shè)工程安全事故隱患是由于現(xiàn)場施工或操作不當(dāng)或不符合標(biāo)注、規(guī)范、規(guī)程所致，違章操作或違章指揮往往帶來安全事故的發(fā)生。同時，安全事故的特殊性，一旦安全事故發(fā)生后，就會造成人員傷亡或直接經(jīng)濟(jì)損失。因此，通過監(jiān)理人員的現(xiàn)場旁站監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)存在的安全問題并得到控制，才能保證施工安全。確定旁站的工程部位或工藝或作業(yè)活動，應(yīng)根據(jù)每個建設(shè)工程的特點、重大危險源部、施工單位安全管理水平等決定。一般而言，深基礎(chǔ)工程、底下暗挖工程、起重吊裝工程、起重機(jī)械安裝拆卸施工等高危作業(yè)應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)控。
（2）巡視：巡視是監(jiān)理人員對正在施工的部位及工序現(xiàn)場進(jìn)行的定期及不定期的監(jiān)督活動。巡視不限于某一部位及工藝過程，其檢查范圍為施工現(xiàn)場所有安全生產(chǎn)。
（3）平行試驗：平行監(jiān)押是監(jiān)理人員利用一定的檢查或檢測手段，在施工承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨立進(jìn)行檢查或檢測的活動。平行檢驗在安全技術(shù)符合及復(fù)驗工作中采用較多，是緝拿人員對立安全設(shè)施、施工機(jī)械等進(jìn)行安全驗收核查，作出獨立判斷的重要依據(jù)之一。
在施工過程中，監(jiān)理人員必須加強對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的巡視、旁站監(jiān)督與檢查，發(fā)現(xiàn)違章操作、違章指揮、安全事故隱患等安全問題，及時進(jìn)行糾正和要求施工單位限期整改，嚴(yán)格控制。
3、現(xiàn)場安全檢查的內(nèi)容
安全檢查主要是查思想、查制度、查隱患、查措施、查教育培訓(xùn)、查落實、查事故處理等。
（1）查思想：以黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)及有關(guān)文件為依據(jù)，對照檢查各施工單位的各級領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程，安全第一的思想中否滲透到實際工作中、時時事事不忘安全。具體的講，就是要查思想認(rèn)識的高度、重視的程度、抓的深度和廣度。
（2）查制度：檢查各項安全制度是否建立健全，安全生產(chǎn)責(zé)任制不束落實到班組，制度是否深得人心、嚴(yán)格執(zhí)行；有否發(fā)生違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律“三違”行為，是否能及時得到糾正和處理。
（3）查隱患：重點檢查施工單位現(xiàn)場（車間）的作業(yè)環(huán)境、勞動條件、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、安全衛(wèi)生防護(hù)及人的行為是否符合安全生產(chǎn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，是否存在安全隱患；發(fā)現(xiàn)對危及人的不安全因素時，必須采取有效措施。
（4）查措施：檢查施工組織設(shè)計（施工方案）是否編制了安全技術(shù)措施，是否履行審批手續(xù)。特殊施工頂替，即腳手架工程、施工用地、基坑支護(hù)、挖孔灌注樁、模板工程、起重吊裝作業(yè)、塔吊、物料提升機(jī)及其他垂直運輸設(shè)備等是否都編制了專項安全技術(shù)措施；分部分項工程安全技術(shù)措施交底臺帳是否做到了跟蹤落實。
（5）查教育培訓(xùn)：檢查新工人上崗前是否經(jīng)過安全技術(shù)教育培訓(xùn)，完成 “三級”安全教育；從事特種作業(yè)的人員，是否經(jīng)過專門的培訓(xùn)考試，并持證上崗；各級管理人員（全員）是否都按規(guī)定要求進(jìn)行安全教育。
（6）查落實：檢查各項制度的落實情況及發(fā)生隱患的整改情況。
（7）查事故處理：檢查發(fā)生人生傷亡事故和安全事故時是否按“三不放過”（好事故原因分析不清不放過；沒有制定防范措施不放過；事故責(zé)任者沒有受到教育不過）的原則進(jìn)行處理和報告。
4、安全隱患的處理
督促整改，狠抓事故隱患治理整頓，監(jiān)理工程師對安全隱患處理應(yīng)符合下列規(guī)定：
（1）監(jiān)理工程師應(yīng)區(qū)別“通病”、頑癥“、首次出現(xiàn)、不可抗力等類型，要求施工單位修訂和完善安全整改措施；
（2）監(jiān)理工程師應(yīng)對檢查出的安全事故隱患立即發(fā)出安全隱患整改通知單。施工單位應(yīng)對安全隱患原因進(jìn)行分項，制定糾正和預(yù)防措施。安全事故整改措施經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后實施；
（3）監(jiān)理工程師對檢查出的違章指揮和違章作業(yè)行為應(yīng)立即向責(zé)任人當(dāng)場指出，立即糾正；
（4）監(jiān)理工程師對安全事故整改措施的實施過程和實施效果應(yīng)進(jìn)行跟蹤檢查，保存驗證記錄；
（5）例會和安全專題會議
a 工地例會是施工過程中參加建設(shè)工程各方溝通情況，解決分歧，形成共識，作出決定的主要渠道。通過工地例會，監(jiān)理工程師檢查分項施工過程的安全狀況，指出存在的安全問題，提出整改的措施，要求施工單位限期整改完成。由于參加工地例會的人員的層次較高，會上容易就安全問題的解決打成共識；
b 整隊某些專門安全問題，監(jiān)理工程師還應(yīng)組織專題會議，集中解決較重大或普遍存在的安全問題。
（6）規(guī)定安全監(jiān)理工作程序，按規(guī)定的程序進(jìn)行工作，這也是進(jìn)行安全監(jiān)理的必要手段；
（7）安全生產(chǎn)獎懲制，執(zhí)行安全生產(chǎn)協(xié)議書中安全生產(chǎn)獎懲制，確保施工過程中的安全，促使施工生產(chǎn)順利進(jìn)行。
第13篇 安全監(jiān)理人員工作實績考核制度
1.考核是指在一定量的工作中，對其進(jìn)行質(zhì)量定性的一個核定，一般情況下對他
在本職的崗位中應(yīng)做的工作是否得到肯定和否定的一種認(rèn)定，它可以優(yōu)、良、差或從用分?jǐn)?shù)的形式加以確定。
2.實績考核的工作范圍
涉及到安全監(jiān)理工作內(nèi)容的自身資料文本，施工單位有關(guān)的審報資料文本，
施工外場中的各種動態(tài)形式及上級部門交辦的各類文件執(zhí)行落實的內(nèi)容。
3.安全監(jiān)理人員的主要職責(zé)
1、)? 助建設(shè)單位與總包單位簽訂安全協(xié)議條款，并監(jiān)督實施；
2、)? 督施工單位在安全生產(chǎn)協(xié)議書明確的安全負(fù)責(zé)人對現(xiàn)場施工全過程的
監(jiān)督管理。
3、)? 促施工單位建立健全安全生產(chǎn)保證體系，掌握其職能部門具體人員的落實及通過外審發(fā)證情況；
41? 查施工單位的安全生產(chǎn)許可證；
5)? 查施工單位項目經(jīng)理、安全員持有效上崗證情況及安全員配備數(shù)量；
6)? 查施工總包單位推薦的分包單位資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證及項目負(fù)責(zé)人、
專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的有效上崗證；
7)? 與編寫監(jiān)理規(guī)劃中安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理工作實施細(xì)則；
8、l? 與對施工單位報審的危險性較大分部分項工程安全轉(zhuǎn)向方案的審查；
9、)? 危險性較大的分部分項工程安全轉(zhuǎn)向方案實施過程中的巡視檢查，并記好安全監(jiān)理日記和跟蹤記錄；
(1 0)負(fù)責(zé)編制安全監(jiān)理月報，每月上報安監(jiān)站；
(11)參與對施工現(xiàn)場的各項安全檢查工作；
(12)對本工程安全資料的收集、整理和歸檔工作建立安全監(jiān)理工作臺賬。
第14篇 監(jiān)理單位用火、用電安全管理制度
一、 安裝和維修電氣設(shè)備線路，必須由電工按《電力設(shè)備技術(shù)規(guī)范》進(jìn)行操作，安裝接電時須向用電管理部門申請，經(jīng)審核批準(zhǔn)后由電工負(fù)責(zé)施工。
二、 動用明火需到消防歸口管理職能部門申請，并辦理審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工。
三、 對批準(zhǔn)使用的明火施工區(qū)域，由用電管理部門和消防歸口管理職能部門進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，并做好消防安全保障工作，禁止在營業(yè)期間施工。
四、 營業(yè)場所、車間、倉庫等防火重點部位，嚴(yán)禁私設(shè)使用電熱器具（如：電爐子、電熱褥子、電熨斗等）。
五、電器設(shè)備的操作人員，必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，工作時不得擅離崗位，并對設(shè)備定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時報告電工修理，工作結(jié)束后必須切斷電源，做到人走電斷。
六、電工對本單位的電氣設(shè)備和線路應(yīng)經(jīng)常檢查維修，同時每年至少進(jìn)行兩次絕緣遙測，發(fā)現(xiàn)短路或絕緣不良，應(yīng)及時維修。
七、 易燃易爆車間、倉庫的電器設(shè)備、線路必須符合防暴要求。
八、 電氣設(shè)備著火時應(yīng)首先切斷電源，然后組織撲救。
九、 對消防有電的檢查和管理要有專人負(fù)責(zé)，并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第15篇 制定安全檢查簽證制度安全監(jiān)理檢查簽證制度
1安全檢查簽證是指監(jiān)理人員依據(jù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)等,對關(guān)系到施工安全的重要設(shè)施(如起重機(jī)、卷揚提升系統(tǒng)等起重設(shè)施,以及臨時電源等)投入使用前進(jìn)行的檢查簽證活動。安全檢查簽證工作要點:(一)對施工單位自檢過程進(jìn)行監(jiān)督管理;(二)對專業(yè)資質(zhì)單位驗收過程及驗收手續(xù)進(jìn)行檢查;(三)以簽證形式書面履行確認(rèn)手續(xù)。
2項目總監(jiān)或安全監(jiān)理工程師定期組織監(jiān)理人員和施工項目部相關(guān)安全人員進(jìn)行安全檢查,監(jiān)理人員主要履行以下職責(zé):
2.1檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運行及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗到位和履行職責(zé)情況;
2.2檢查各項安全管理制度(班前會、安全例會、安全檢查、安全工作票、安全技術(shù)交底、安全監(jiān)護(hù)、安全評價等)在現(xiàn)場的落實情況;
2.3檢查安全技術(shù)措施或者專項施工方案、安全文明施工策劃方案在施工現(xiàn)場的落實情況;
2.4檢查投入現(xiàn)場的施工機(jī)械、運輸車輛等的安全管理;
2.5檢查個人安全防護(hù)用品的正確使用;
2.6檢查施工場地的孔洞、高處作業(yè)等危險部位的安全防護(hù),現(xiàn)場的防滑坡、防墜落物等控制措施,施工用電以及消防設(shè)施等管理;
2.7檢查夏季防暑降溫、防食物中毒、防汛、防強風(fēng),冬季防凍、防煤氣中毒,及其他災(zāi)害的安全措施;
2.8檢查安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用情況。
3在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)違反管理規(guī)定的施工行為及存在其他事故隱患時,必須要求施工單位及時整改;情況嚴(yán)重、危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)暫停施工令,要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。整改通知及暫停施工令以書面文件形式發(fā)送(或先口頭通知,在12小時之內(nèi)補發(fā)書面文件)。
4出現(xiàn)以下危及人身安全的情況之一,必須書面要求施工單位停工整改:
4.1無安全保證措施施工,或安全措施不落實;
4.2作業(yè)人員未經(jīng)安全教育及技術(shù)交底施工,特殊工種無證上崗;
4.3安全文明施工管理混亂,危及人身安全;
4.4未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場施工;
4.5發(fā)生安全質(zhì)量事故。
5監(jiān)理人員應(yīng)對施工單位的整改過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查,直至確認(rèn)滿足安全文明施工要求,并形成相應(yīng)的閉環(huán)管理文件。
