教師十項準則 第1篇
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第一章 總 則 第一條 根據(jù)《浙江農(nóng)林大學(xué)暨陽學(xué)院教師教學(xué)工作業(yè)績考核辦法》(暨陽學(xué)院﹝2020〕20號)精神,結(jié)合工程技術(shù)學(xué)院(以下簡稱學(xué)院)實際,制定本實施細則。
第二條 教師教學(xué)工作業(yè)績考核(以下簡稱“考核”)堅持公開、公平、公正,重在引導(dǎo)和激勵,突出課堂教學(xué)效果,推進教學(xué)建設(shè)與改革的原則。
第三條 本實施細則的考核期間為公歷自然年度。
第二章 組織機構(gòu)與職責(zé) 第四條 學(xué)院成立考核工作小組(以下簡稱“考核小組”),由院長擔(dān)任組長,分管教學(xué)副院長擔(dān)任副組長,成員由院長、黨總支書記、副院長、黨總支副書記、系(部)主任、專業(yè)負責(zé)人、黨支部書記、分工會主席和教師代表組成。
考核小組職責(zé):制定學(xué)院考核實施細則;組織學(xué)院教學(xué)工作業(yè)績考核;審定教學(xué)工作業(yè)績考核等級,并上報暨陽學(xué)院教師教學(xué)工作業(yè)績考核領(lǐng)導(dǎo)小組;受理教師異議;處理考核工作中出現(xiàn)的問題。
系部成立系部考核組,系部主任擔(dān)任組長,成員由系部
副主任、專業(yè)負責(zé)人和教師代表組成。
系部考核組職責(zé):按照考核小組制定的考核實施細則,對系部教師具體實施教學(xué)工作業(yè)績考核等級評定,考核結(jié)果(附考核佐證材料復(fù)印件)上報考核小組。
第三章 考核對象 第五條 從事教學(xué)工作的專任教師(不含輔導(dǎo)員)須按要求參加考核。
(一)從事管理工作并具有教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)的雙肩挑教師,由其學(xué)科所屬系(部)進行考核。
(二)請假(病假、事假、產(chǎn)假、哺乳假)、暨陽學(xué)院批準脫產(chǎn)赴國(境)內(nèi)(外)進修、組織批準外派掛職鍛煉的人員,不在校時間累計6個月及以上的,原則上當(dāng)年度不參與考核;如教師確需參加考核,可向?qū)W院提出申請,經(jīng)同意后參與考核。以上人員在校時間累計超過6個月及以上的需參加考核。
(三)因工作調(diào)動或應(yīng)屆畢業(yè)生來校工作,原則上當(dāng)年度不參加考核。
第四章 考核內(nèi)容 第六條 考核主要圍繞教學(xué)工作量、教學(xué)效果、教學(xué)改革等三個方面。
(一)教學(xué)工作量。學(xué)院安排的課程教學(xué)和實踐性教學(xué)環(huán)節(jié)的工作量。
(二)教學(xué)效果。主要包括教師教學(xué)規(guī)范、教學(xué)質(zhì)量評價(包括學(xué)生評教、同行評教、學(xué)院測評)、教學(xué)獎勵(指導(dǎo)學(xué)生參加科技競賽獲獎、在教書育人方面的獲獎情況)和教學(xué)事故等方面。
(三)教學(xué)改革。主要包括教師教學(xué)建設(shè)與研究項目、教學(xué)研究論文及論著(教材)、教學(xué)獎勵等。
以上三方面具體考核指標和權(quán)重,根據(jù)《工程技術(shù)學(xué)院教師教學(xué)工作業(yè)績考核指標》計算。
第七條 考核實行等級制??己说燃壏譃閍等(優(yōu)秀)、b等(合格)、c等(基本合格)和d等(不合格)四個等級。教師按規(guī)定時間向系(部)考核組提交考核相關(guān)表格及佐證材料(超出規(guī)定時間提交的材料不予認定,無佐證材料的內(nèi)容不予認定)。
第八條 各系(部)考核等級分配。各系(部)a等人數(shù)為各系(部)參評人數(shù)乘以當(dāng)年度教務(wù)部給定a等所占百分比結(jié)果的整數(shù)部分,與教務(wù)部分配名額的差額根據(jù)其小數(shù)部分由高到低排序補足,小數(shù)部分相同的的系(部)根據(jù)教師教學(xué)工作業(yè)績考核指標得分去掉s2教學(xué)規(guī)范指標由高到低排序補足。b、c、d等不做比例要求,由各系(部)考核決定。
第九條 考核等級的原則要求。
a等。教學(xué)工作量符合規(guī)定的最低要求,每年度至少主講一門課程,教學(xué)效果好;未出現(xiàn)教學(xué)事故;積極參加各級各類教學(xué)建設(shè)與改革項目,教學(xué)改革效果顯著。
考核當(dāng)年滿足以下條件之一可定為 a 等,且不占學(xué)院(部) 比例:
1.作為主要完成人(前 3)獲省級教學(xué)成果獎;作為主要完
成人(前 5)獲部級教學(xué)成果獎;
2.作為第一指導(dǎo)教師指導(dǎo)學(xué)生一類學(xué)科競賽、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)
業(yè)大賽獲省級一等獎及以上;
3.作為主要完成人(前 5)參與專業(yè)認證,并獲得認證通過;
4.作為主要完成人(前 3)獲得部級精品在線開放課程認
定稱號;作為主持人獲得省級精品在線開放課程認定稱號;
5.作為主編、副主編獲得部級規(guī)劃教材;作為主編獲得省(部)級規(guī)劃教材;
6.作為主要完成人(前 3)獲得部級教學(xué)建設(shè)項目;
7.獲浙江省高等學(xué)校青年教師教學(xué)競賽一等獎及以上。
b等。教學(xué)工作量符合規(guī)定的最低要求,每年度至少主講一門課程,教學(xué)效果好;未出現(xiàn)教學(xué)事故;參加各級各類教學(xué)建設(shè)與改革項目;青年教師參加助講培養(yǎng)考核結(jié)果為優(yōu)秀可定為b等;暨陽學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)參與考核的定為b等。
c等。教學(xué)工作量符合規(guī)定的最低要求,每年度至少主講一門課程,課堂教學(xué)質(zhì)量合格;青年教師參加助講培養(yǎng)考核結(jié)果為合格可定為c等。
d等。有以下情況之一者直接定為d等:認定為一般教學(xué)事故2次以上(含2次)或重大教學(xué)事故1次以上(含1次)者;無正當(dāng)理由拒不接受學(xué)院、系(部)安排的教學(xué)任務(wù)者;違反教學(xué)工作有關(guān)規(guī)定,造成重大影響或損失。
第十條 認定為1次一般教學(xué)事故者,只能評為c等及以下等級。
第五章 考核程序 第十一條 具體考核程序。
(一)系(部)考核組評審。系(部)考核組審核和評議,評定等級后報院考核小組。
(二)院考核工作小組審定??己诵〗M組織召開考核工作小組會議,對評定等級進行審定。
(三)公示。學(xué)院辦公室在工程技術(shù)學(xué)院范圍內(nèi)公示年度教學(xué)工作業(yè)績考核結(jié)果,并上報暨陽學(xué)院教學(xué)工作業(yè)績考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
第六章 考核結(jié)果的使用 第十二條 考核結(jié)果作為教師聘任和職稱評定等的重要依據(jù)之一。
第十三條 考核為d等者,學(xué)院暫停其主講教師資格,不得承擔(dān)課程主講任務(wù);連續(xù)兩年考核為d等者,調(diào)離教學(xué)崗位。
第七章 其 他 第十四條 本辦法與上級文件沖突時,以上級文件為準。
第十五條 本辦法自之日起執(zhí)行,由考核小組負責(zé)解釋。
附件:
工程技術(shù)學(xué)院教師教學(xué)工作業(yè)績考核指標
本科教學(xué)工作業(yè)績計算公式為:s= s1*10%+ s2*75%+s3*15%。其中s為教師教學(xué)工作業(yè)績總分,s1為教學(xué)工作量得分,s2為教學(xué)效果得分(s2= s21*30% +s22*50% +s23*20%-s24),s3為教學(xué)改革得分(s3= s31 +s32)。
一級指標
二級指標
主要觀測點
量化分值計算辦法
備注
教學(xué)工作量(s1)
課堂教學(xué):
理論課、實驗課
達到學(xué)院規(guī)定的崗位最低教學(xué)工作量100分,以工程技術(shù)學(xué)院教師人均教學(xué)工作量作為標準量,每超過標準量的1%,增加1分,最多加到120分;不足崗位最低教學(xué)工作量的每1%,減1分,以此類推直至減至0。(注1)
在學(xué)院管理崗位工作且從事本科教學(xué)的教師按暨陽學(xué)院相關(guān)文件的要求計算。
實踐教學(xué):
實習(xí)、課程設(shè)計、畢業(yè)論文(設(shè)計)、社會實踐、實驗室開放項目、科技競賽、大學(xué)生科研訓(xùn)練項目
其它
學(xué)術(shù)報告或講座
指導(dǎo)學(xué)生社團
以學(xué)校、學(xué)院審批立項為依據(jù),每項得分3分。
教學(xué)效果
(s2)
教學(xué)規(guī)范(s21)
(30%)
大綱、教案、作業(yè)、試卷、畢業(yè)設(shè)計等
1.教學(xué)大綱執(zhí)行情況、教案、作業(yè)(含實驗報告)批改、實驗實習(xí)教學(xué)計劃及總結(jié)材料、成績與教學(xué)日歷遞交、試卷與畢業(yè)設(shè)計(論文)等方面符合學(xué)院要求上交時間等相關(guān)規(guī)定,滿分100分,沒有按時上交的,每次減1分;
2.調(diào)停課從第7學(xué)時開始,每學(xué)時減0.25分。
教學(xué)質(zhì)量評價(s22)(50%)
期末網(wǎng)絡(luò)評教
期中網(wǎng)絡(luò)評教
(注2)
1.每學(xué)期學(xué)生評教得分=期末網(wǎng)絡(luò)評教分*0.6+期中網(wǎng)絡(luò)評教*0.4;
2.學(xué)生評教(s21)得分取兩學(xué)期平均值。
教學(xué)獎勵(s23)(20%)
科技競賽
1.經(jīng)學(xué)院認定的一類競賽按以下標準計分:
①部級比賽:一等獎60分,二等獎40分,三等獎20分,優(yōu)勝獎10分;
②省部級比賽:一等獎40分,二等獎20分,三等獎10分,優(yōu)勝獎5分;
③市級比賽:
一等獎10分,二等獎5分,三等獎3分;
2.經(jīng)學(xué)院(含二級學(xué)院)認定的二、三類競賽按以下標準計分(同一競賽限2項):
①部級比賽:一等獎30分,二等獎20分,三等獎10分,優(yōu)勝獎5分;
②省部級比賽:一等獎20分,二等獎10分,三等獎5分,優(yōu)勝獎3分;
③市級比賽:一等獎5分,二等獎3分,三等獎1分;
1.教學(xué)獎勵獲獎當(dāng)年給予加分,同一項目獲獎按最高獎項計分,不重復(fù)加分;不同項目獲獎記分累積。
2.科技競賽的獲獎級別以教務(wù)與科技部的標準認定。
3.多人參與的項目得分的分配原則參見(注3)。
論文、專利、項目
1.:指導(dǎo)本院學(xué)生以第一作者在一級期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文得20分/篇,指導(dǎo)本院學(xué)生以第一作者在核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文得10分/篇,指導(dǎo)本院學(xué)生以第一作者在一般期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文得3分/篇;(注4)
2.畢業(yè)設(shè)計(論文):指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(論文)獲學(xué)院優(yōu)秀獎勵3分/篇;
3.指導(dǎo)本院學(xué)生以第一作者獲發(fā)明專利得30分/項、軟件著作權(quán)得5分/項、實用新型專利得5分/項、外觀專利得1分/項,其中外觀專利年度最多總計5分。指導(dǎo)學(xué)生通過工程技術(shù)學(xué)院申報發(fā)明專利3分/項。
4.項目:指導(dǎo)學(xué)生立項大學(xué)生科技訓(xùn)練等項目得分:部級20分/項,省部級10分/項,市院級5分/項;指導(dǎo)學(xué)生申報2分/項(同類項目限2項)。
其他活動
1.獲部級一、二、三等獎得分分別為30、20、10分/項,獲優(yōu)秀獎得分為5分/項。
2.獲省部級一、二、三等獎得分分別為20、10、5分/項,獲優(yōu)秀獎得分為3分/項;
3.指導(dǎo)學(xué)生社會實踐團體獲獎,部級10分、省部級5分、市校級3分。
教學(xué)成果獎
1.部級一等獎200分/項,二等獎100分/項;
2.省級一等級100分/項,二等獎50分/項;
3.市校級一等獎50分/項,二等獎30分/項;
4.院級一等級30分/項,二等獎20分/項;
教學(xué)名師、教壇新秀、優(yōu)秀教師等教學(xué)榮譽
1. 部級教學(xué)名師100分;省級教學(xué)名師50分;市校級教學(xué)名師20分;
2. 省級教壇新秀40分,市級教壇新秀25分,校級教壇新秀15分;
3.部級優(yōu)秀教師100分;省級優(yōu)秀教師50分;市校級優(yōu)秀教師20分;院級優(yōu)秀教師一等獎15分;二等獎10分;提名獎5分。
其它教學(xué)獎勵
1.部級獲獎:一等獎50分,二等獎30分,三等獎20分;
2.省部級獲獎:一等獎30分,二等獎20分,三等獎10分;
3.市級校級獲獎:一等獎20分,二等獎10分,三等獎6分;
4.院級獲獎:一等獎10分,二等獎6分,三等獎3分。
5.心目中的好老師10分。
教學(xué)事故(s24)
一般教學(xué)事故
重大教學(xué)事故
一般教學(xué)事故扣20分/次;二級學(xué)院處理扣5分/次;一年度內(nèi)出現(xiàn)一般教學(xué)事故2次以上(含2次)或出現(xiàn)重大教學(xué)事故1次以上(含1次)者,直接定為不合格。
教學(xué)改革
(s3)
教學(xué)建設(shè)與研究項目(s31)
學(xué)科、專業(yè)建設(shè)(建設(shè)期內(nèi))
1.部級100分/項/年;
2.省級50分/項/年;
3.市、校、院級30分/項/年;
4.新專業(yè)30分/項/年。
1.同一建設(shè)項目取最高級;
2.多人參與的項目得分的分配原則參見注3;
3.各類項目建設(shè)期見注5;
4.各類項目當(dāng)年中期檢查或結(jié)題驗收不合格,扣相應(yīng)分值。
課程建設(shè)、教學(xué)團隊(建設(shè)期內(nèi))
1.部級100分/項/年;
2.省級50分/項/年;
3.市、校、院20分/項/年。
教學(xué)實驗室(實驗教學(xué)示范中心)、實習(xí)基地、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)(建設(shè)期內(nèi))
1.部級100分/項/年;
2.省級50分/項/年;
3.市、校、院級20分/項/年;
4.二級學(xué)院實習(xí)基地2分/次。
教材建設(shè)(教材正式出版當(dāng)年計分)
1.國家規(guī)劃教材50分/本;
2.省重點建設(shè)教材30分/本;
3.正規(guī)出版社教材15分/本;
4.譯著10分/本。
教改項目(項目通過中期檢查或驗收當(dāng)年計分)
1.部級重點項目100分/項,一般項目60分/項;
2.省級重點項目50分/項;一般項目30分/項;
3.市、校、院及重點、一般項目分別為
20分/項、10分/項;
4.結(jié)題優(yōu)秀的相應(yīng)增加10%分數(shù)、延期的減10%分數(shù)、不結(jié)題的相應(yīng)扣100%分。
教學(xué)研究論文及論著(論文)
(s32)
公開發(fā)表教學(xué)研究論文(注4)
1.以第一作者在一級期刊得20分;
2.以第一作者在核心期刊得10分;
3.以第一作者在正規(guī)一般期刊得3分。
公開發(fā)表專著
1.部級出版社50分/本;
2.省級以下出版社30分/本;
3.譯著10分/本。
注釋:
1.專任教師的教學(xué)工作量最低要求:參照《浙江農(nóng)林大學(xué)暨陽學(xué)院2018年崗位設(shè)置與聘用實施方案》中崗位聘期業(yè)績點任務(wù)要求。
2.學(xué)生評教每學(xué)期進行兩次,以教務(wù)與科技部提供的數(shù)據(jù)為準。
3.多人參與的項目,項目組成員計分由項目負責(zé)人按承擔(dān)任務(wù)大小協(xié)商分攤,或參照下述規(guī)定執(zhí)行:二個主持或完成人按6:4;三個主持或完成人按5:3;2;四個主持或完成人按4:3:2:1;五個主持或完成人按4:2:2:1:1比例給予相應(yīng)比例的業(yè)績分。
4.一級期刊論文以《浙江大學(xué)學(xué)術(shù)期刊名錄(2012版)》為準;核心期刊論文以《浙江大學(xué)期刊定級標準(最新版)》為準。
教師十項準則 第2篇
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一、中國會計國際化的現(xiàn)狀和進程
(一)中國會計國際化的現(xiàn)狀
會計國際化一個很重要的方面就是會計準則國際化。目前,世界各主要證券交易所已擁有越來越多的外國上市公司,由于會計準則的差異引發(fā)的問題也越來越多。一個典型的例子就是德國奔馳公司到美國上市時,按照德國的會計準則,奔馳公司是盈利的,但按照美國的會計準則,它就變成了虧損公司。為此,美國、日本、歐洲以及東南亞各國,都在認真考慮會計準則國際化的問題。
由于歷史原因,我國的會計準則與國際會計準則相比,還存在著較大差距。這些差距首先表現(xiàn)在會計準則的數(shù)量上。目前國際會計準則委員會已制定了41項具體會計準則,國際會計準則已經(jīng)比較完備。美國的會計準則也已制定了一百多項。而我國目前只有十幾項具體會計準則。相比之下,我們還有很多方面需要完善。其次表現(xiàn)在會計準則的功能上。作為一種商業(yè)語言,會計準則的功能應(yīng)該是讓投資者通過閱讀企業(yè)的財務(wù)報告,明白企業(yè)的財務(wù)狀況及經(jīng)營效果。但我國由于證券市場不夠發(fā)達,上市公司的面比較窄,以致會計準則的實施受到了限制,如企業(yè)合并、金融工具、壞賬準備等都有一些特定的標準和運用范圍??陀^地講,我國在會計準則的建設(shè)方面已經(jīng)取得了較大的進步,自1992年以來,已陸續(xù)修訂頒布了《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計準則》(基本準則)以及十多項具體會計準則,所規(guī)定的會計政策和會計確認、計量標準,與國際會計準則中的核心準則所規(guī)定的已基本相同。如國際會計準則要求期末存貨按照可變現(xiàn)凈值孰低計價,我國《企業(yè)會計制度》也要求企業(yè)期末存貨按照成本與可變現(xiàn)凈值孰低計價。可以說,《企業(yè)會計制度》所規(guī)定的會計核算與國際會計準則基本一致,它為我國加入世界貿(mào)易組織、實現(xiàn)會計的國際接軌奠定了基礎(chǔ)。我國還將根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的實踐出臺企業(yè)外幣折算、企業(yè)合并等新的準則,這些都將逐步縮小我國會計準則與國際會計準則的差距。
(二)中國會計準則國際化的進程
中國會計隨著經(jīng)濟體制改革的深化,像我國的其他事物一樣發(fā)生了很大變化。在過去的20年里,會計制度改革和會計準則建設(shè)經(jīng)歷了三個階段:
第一階段是從20世紀80年代到90年代初,其間制定了“兩則”、“兩制”。在這之前的10年突變是中國的會計制度改革和會計準則建設(shè)的理論探討和局部發(fā)展階段。其中表現(xiàn)為,適應(yīng)外商投資的需要,在20世紀80年代以后的十幾年的時間里對會計制度進行了局部的改革,同時開展了會計準則的基礎(chǔ)研究,步步推進會計準則建設(shè)。這十多年可以理解為會計制度局部改革和會計準則的啟動階段。
第二個階段是從1992年到1997年,這5年可以理解為中國會計制度的轉(zhuǎn)換階段。這里所說的轉(zhuǎn)換是從由計劃經(jīng)濟階段的會計模式轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟的會計模式。其最根本的是確立了資產(chǎn)、負債及所有者權(quán)益等會計要素,這些要素是計劃經(jīng)濟所沒有的,而是市場經(jīng)濟所特有的。從1992年“兩則”、“兩制”,到1993年開始實行“兩則”、“兩制”,再到新的會計模式深入人心、發(fā)揮作用,前后經(jīng)歷了5年,我們可以把這5年稱為轉(zhuǎn)換時期。
第三個階段是從1997年開始實施第一項具體會計準則發(fā)展到現(xiàn)在及以后的10年時間,這是中國會計準則體系的建設(shè)發(fā)展階段。從1993年到1996年,我們起草了三十余個具體會計準則征求意見稿和草案,當(dāng)時之所以沒有全部正式頒布實施,原因是會計改革不能割斷與經(jīng)濟環(huán)境的關(guān)系,外部市場環(huán)境還沒有這么大的需求,考慮到現(xiàn)實的社會經(jīng)濟體制和市場經(jīng)濟環(huán)境還不適合支撐會計準則這樣一個體系,所以直到1997年才根據(jù)當(dāng)時的市場需求了第一項具體會計準則《企業(yè)會計準則-關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》。自那時以來,會計準則陸續(xù),到現(xiàn)在已有了十幾項具體準則。再用10年的時間,我們大體上可以建立會計準則體系。其主要考慮是,到2005年,我們要兌現(xiàn)wto協(xié)議中的所有承諾,會計準則的建設(shè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)加入wto的要求,改革開放進程不能有所延誤。目前,我們正在實施第二期的計劃,爭取再三十余個會計準則,初步建立中國的會計準則體系。當(dāng)然,這個體系仍然需要不斷完善。隨著經(jīng)濟發(fā)展對會計的需求日益更新和增加,會計準則的制定不會結(jié)束,就像我們在發(fā)達國家會計準則建設(shè)過程中所見到的那樣,會計準則也要與時俱進。
從上述回顧可以看出,中國會計準則建設(shè)的三個階段是與中國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展的進程相吻合的。我國會計準則建設(shè)的歷程也再一次證明了會計工作與經(jīng)濟發(fā)展、與我國改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展進程乃至整個國家的命運息息相關(guān),與我們國家在加入wto以后各個方面與國際接軌的趨勢也是相吻合的,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善,會計準則也將越來越完善。
二、對加速我國會計國際化的發(fā)展建設(shè)
(一)會計教育國際化
要加快中國會計制度改革和會計國際化的進程,建立一支高素質(zhì)的會計隊伍十分重要,而這必須仰仗于會計教育的改革和教育水平的提高。為此,筆者就我國會計教育的改革提出以下建議:
第一,會計教育的國際化導(dǎo)向。要求會計教材、教育組織形式等應(yīng)當(dāng)面向國際化。在過去的20年中,一些高校已經(jīng)在這方面有了很好的嘗試,已經(jīng)開始采用英文教材進行教學(xué)等,這一工作應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強。隨著會計國際化進程的加快,我們應(yīng)當(dāng)把國際會計準則當(dāng)成教學(xué)和研究的重要參考藍本。當(dāng)然會計教學(xué)的國際化,并不是簡單地重述會計準則條文,而應(yīng)當(dāng)主要分析國際會計準則背后所包含的原理和理念,這些原理和理念應(yīng)當(dāng)成為今天會計學(xué)教學(xué)的基礎(chǔ)和重要內(nèi)容,而不應(yīng)當(dāng)局限于特定條文的含義。比如說,我們已經(jīng)了十幾個會計準則,僅準則概念的內(nèi)涵就可以講不少內(nèi)容,但這種純理論的講述不易理解,應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展的實際解釋這些準則背后隱含的基本理念。即在現(xiàn)代財務(wù)報告的重點已由利潤表轉(zhuǎn)向資產(chǎn)負債表,資產(chǎn)負債表已經(jīng)成為第一報表。而資產(chǎn)負債表至上,實際上是資產(chǎn)至上,也就是未來至上。因為資產(chǎn)反映的是企業(yè)控制的未來的經(jīng)濟利益,負債是企業(yè)未來要流出的經(jīng)濟利益,所以當(dāng)期資產(chǎn)負債表實際上反映了企業(yè)未來的經(jīng)濟走向,它為會計信息的使用者預(yù)測企業(yè)的未來提供了依據(jù)。會計信息的使用者通過當(dāng)期資產(chǎn)負債表既能了解企業(yè)當(dāng)前的經(jīng)營情況,又能分析預(yù)測企業(yè)的未來趨勢。
第二,會計教育的導(dǎo)向。改組后的國際會計準則理事會面臨著一個重大選擇,即如何堅持以前一直認定的原則,避免一些國家如美國越來越體現(xiàn)出的規(guī)則導(dǎo)向。美國認為國際會計準則太原則化,不太好操作,不便執(zhí)行。而美國會計準則規(guī)范得比較細,對會計估計和會計判斷提出了不少數(shù)量標準和判斷標準。比如企業(yè)合并是采用購買法還是權(quán)益結(jié)合法用了14條標準加以判斷,美國會計準則從實質(zhì)上看,多年來施行的是一種規(guī)則導(dǎo)向的會計準則(近年有所變化)。在中國盡管沒有人提出類似的命題,但在會計準則制定過程中,這個問題實際上是存在的,不少會計理論上的爭論實質(zhì)上都與這個命題有關(guān)。但不管爭論如何,在我國的會計準則中已越來越多地體現(xiàn)了原則性的規(guī)定?;趪H會計準則的基本導(dǎo)向以及我國會計教育存在的主要矛盾,我們在會計學(xué)教育中更加需要原則導(dǎo)向。真正體現(xiàn)出原則導(dǎo)向的教育,才能培養(yǎng)出理論基礎(chǔ)扎實、有分析判斷能力、能夠適應(yīng)變化的會計環(huán)境的人才。
第三,會計教育中的案例導(dǎo)向。當(dāng)前我國會計隊伍面臨的主要問題之一便是職業(yè)判斷問題。為此,我們在提倡會計教育的原則導(dǎo)向的同時,應(yīng)當(dāng)加強案例教育,以提高會計人員發(fā)現(xiàn)問題、分析判斷問題、解決問題的能力。
第四,加強簿記教育。突出簿記教育是我國會計教育的特點之一。但這并不意味著會計人員的簿記知識和技能就十分過硬了。其實,會計實務(wù)中很多人還過多地依賴著會計制度和會計準則所提供的會計分錄舉例來理解會計政策、運用會計分錄。從這個意義上講,我們迫切需要總結(jié)我國簿記教育的經(jīng)驗和問題,使簿記理論系統(tǒng)化、條理化,更加生動,更加好用,以此指導(dǎo)簿記教育,促使我國的簿記教育上一個新臺階,為我國會計的國際化奠定堅實的簿記基礎(chǔ)。
第五,處理好學(xué)歷教育與繼續(xù)教育的關(guān)系。對于會計教育中的學(xué)歷教育和繼續(xù)教育要避免陷入一種誤區(qū)。因為我國會計所講的繼續(xù)教育與發(fā)達國家所講的繼續(xù)教育有很大的不同,我國現(xiàn)有的主體會計人員包括注冊會計師在很長一段時間接受的是計劃經(jīng)濟的會計模式教育,對于市場經(jīng)濟會計理論和方法并沒有接受過系統(tǒng)的培訓(xùn),對新會計制度和具體準則感受不深,掌握不夠牢固,從而對我們?nèi)尕瀼貙嵤┬聲嬛贫群途唧w準則帶來了困難。所以在會計繼續(xù)教育方面,我們不應(yīng)當(dāng)僅僅滿足于對新會計準則的宣講,應(yīng)當(dāng)同時補充以現(xiàn)代會計理念和知識的教育,補上市場經(jīng)濟會計這一課。
(二)推進會計準則的國際化
當(dāng)前要加快推進會計準則的國際化,特別要服從財務(wù)報告的基本目標,重視投資人和債權(quán)人的信息需要;擺正會計準則和傳統(tǒng)會計制度的關(guān)系,避免準則與制度關(guān)系的混亂;同時還應(yīng)加快準則的制定速度,適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,拓展準則的深度與廣度,提高其可操作性;爭取財務(wù)信息主要相關(guān)者積極參與準則的制定,調(diào)動全社會力量,廣泛開展準則的制訂、培訓(xùn)、宣傳、研究工作,使準則盡快深入人心。
(三)完善公司治理機制
完善公司治理機制,規(guī)范上市公司的財務(wù)行為,就是要進一步增強公司管理層及時、充分、如實披露財務(wù)信息的意識,促使管理層在真正提高公司質(zhì)量上下功夫,而不是依賴非常交易及不公允的關(guān)聯(lián)交易等操縱利潤。與此同時,政府還應(yīng)賦予證監(jiān)會更多的監(jiān)管權(quán)力,如有權(quán)確定審計上市公司的會計師事務(wù)所的資格,有權(quán)對違法違規(guī)的上市公司、會計師事務(wù)所予以處罰等等,以更好地規(guī)范上市公司的財務(wù)行為。
(四)全面提高注冊會計師的素質(zhì)
全面提高注冊會計師的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)行水平,推動國內(nèi)會計師事務(wù)所與國際著名會計師事務(wù)所的聯(lián)合。要努力提高國內(nèi)注冊會計師的專業(yè)技術(shù)與職業(yè)道德水平,提高其獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)的自覺性,使其盡快向國際水準靠攏。在加強注冊會計師專業(yè)技術(shù)、職業(yè)道德和社會責(zé)任等方面素質(zhì)培養(yǎng)的同時,進一步開放國內(nèi)會計服務(wù)市場,鼓勵國際知名會計公司與國內(nèi)會計師事務(wù)所開展各式各樣、廣泛的項目合作,逐漸造就一批具有品牌效應(yīng)的國內(nèi)會計師事務(wù)所。
教師十項準則 第3篇
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一、遵守黨的政治紀律,堅定理想信念。嚴格遵守,堅決與黨組織保持一致,時刻以黨員標準嚴格要求自己,積極發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
二、立足本職工作,認真履行職責(zé)。積極貫徹落實黨的路線方針政策和工作部署,發(fā)揮主觀能動性,切實提高工作質(zhì)量與效能,踏實細致,做到勤政、務(wù)實、為民。在日常工作中,不斷強化思想政治和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì)和管理水平。
三、堅持求真務(wù)實、穩(wěn)中求進。樹立正確的績效觀,不做表面文章,不急功近利,注重實干,力求實效,把全部精力放在工作和學(xué)習(xí)上。堅持解放思想,實事求是,正確對待取得的成績,戒驕戒躁,奮發(fā)向上,敢于擔(dān)當(dāng)。
四、堅持組織原則,服從組織領(lǐng)導(dǎo)。對領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)保質(zhì)保量完成。遇到問題,虛心聽取大家意見 敢于堅持立場,避免出現(xiàn)失誤。
五、勤政廉潔,厲行勤儉節(jié)約。嚴格遵守政紀法規(guī),堅決杜絕弄虛作假行為,廉潔自律,不以工作、職務(wù)之便謀取任何不正當(dāng)利益。發(fā)揚勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng),反對鋪張浪費,艱苦樸素,勤儉辦事。
承諾人(簽字):
年 月 日
守紀律講規(guī)矩承諾書(二)
為進一步嚴明政治紀律、嚴守政治規(guī)矩,進一步提升廉潔自律意識,切實履行工作職責(zé),樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)、廉潔勤政的良好形象,我鄭重承諾:
一、在任何時候任何情況下,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致,在貫徹執(zhí)行中央、省委、州委和縣委決策部署上不打折扣,服從組織安排,確保令行禁止,政令暢通。
二、嚴格遵守中央“八項規(guī)定和六項禁令”、省委“十項規(guī)定”、州委“十二項規(guī)定”、“縣委十項規(guī)定”及“四要十不準”、《廉政準則》、“十嚴禁和十不準”等規(guī)定精神,按政策法規(guī)和制度程序辦事,不越雷池。
三、嚴格遵守黔東南州國家工作人員工作紀律“八不準”,自覺維護國家公職人員良好形象。嚴格教育、管理家屬、子女及身邊工作人員,嚴禁利用職務(wù)之便收受影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮金禮品、會員卡、購物卡或各種有價證劵。嚴禁收受地方土特產(chǎn),不得在公務(wù)活動時接受超標準接待。
四、嚴格遵守《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護士條例》、《藥品管理法》、《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》、“九不準”及新農(nóng)合政策等相關(guān)規(guī)定,
堅持以人為本、誠信服務(wù)的原則,尊重社會群眾的選擇權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),熱情服務(wù),工作中杜絕“生、冷、硬、頂、推”等不良態(tài)度和行為。
五、不得利用任何途徑和方式以商業(yè)為目的統(tǒng)計醫(yī)師個人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息,或為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計提供便利。
六、杜絕利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益,不得接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的財物、回扣,不參加其安排、組織或支付費用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動。
以上承諾自愿接受各方面的監(jiān)督,如有違犯,本人自愿接受組織處理和相應(yīng)的黨、政紀處理。
一式兩份,一份個人保存,一份備存***。
承諾人(簽字):
*年 *月 *日
守紀律講規(guī)矩承諾書(三)
為進一步增強學(xué)校教職工守紀律講規(guī)矩意識,全面加強師德師風(fēng)建設(shè),切實履行工作職責(zé),全力塑造為人師表、依法從教、文明育人、廉潔敬業(yè)的行業(yè)新風(fēng)。我鄭重承諾:
一、深入學(xué)習(xí)系列重要講話精神;學(xué)深學(xué)透《教育法》、《教師法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》、《嚴禁教師違規(guī)收受學(xué)生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》、《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》、《徐州市教育局關(guān)于進一步加強師德師風(fēng)建設(shè)的意見》、《徐州市教育亂收費責(zé)任追究制度》、《徐州市中小學(xué)在職教師有償補課行為處理辦法》等規(guī)章制度。
二、從嚴加強守紀律講規(guī)矩、強師德正師風(fēng)意識,堅決貫徹執(zhí)行黨的教育方針、決策上不打折扣、做選擇、搞變通問題。
三、堅決杜絕接受監(jiān)督不自覺,違反《廉政準則》、中央《八項規(guī)定》和區(qū)委“十條禁令”的問題。
四、增強紀律觀念和規(guī)矩意識,嚴格規(guī)范自身言行,做到政令暢通、令行禁止,不做與教師身份不符的事,不說與教師身份不符的話。堅決做到“五個必須、五個決不允許”,確保紀律和規(guī)矩成為剛性約束。
五、切實解決自身作風(fēng)不實,做表面文章,服務(wù)意識不強、強制學(xué)生征訂報刊、雜志、教輔資料行為。
六、堅決杜絕針對學(xué)生的經(jīng)營性活動、招生、校外兼職、補課、搞有償家教等索要或收受家長財物、禮金違規(guī)問題。
七、嚴格執(zhí)行事業(yè)單位工作人員關(guān)于在工作日中午禁酒、嚴禁在工作時間到休閑娛樂場所玩樂等規(guī)定。
以上各項我將嚴格遵守執(zhí)行,接受社會、學(xué)生家長及同事們的監(jiān)督,認真履行職責(zé),做一名“守紀律講規(guī)矩 師德強正師風(fēng)正”的人民教師。
教師十項準則 第4篇
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--*******小學(xué) ***
這段時間學(xué)習(xí)了《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》,對自己的思想有了一個大的提升,對教師職業(yè)行為有了更深的認識。主要心得體會如下:
一、通過學(xué)習(xí),我明白制定教師職業(yè)行為準則,明確新時代教師職業(yè)規(guī)范,針對主要問題、突出問題劃定基本底線,是對廣大教師的警示提醒和嚴管厚愛,是深化師德師風(fēng)建設(shè),造就政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊伍的關(guān)鍵之舉,也為教師嚴格自我約束、規(guī)范職業(yè)行為、加強自我修養(yǎng)提供基本遵循。
二、作為一名教師要做好教師工作,就必須首先熱愛教育事業(yè)。忠誠教育事業(yè)是教師職業(yè)道德培養(yǎng)的靈魂。榜樣的力量是無窮的,其身教必然重于言教。要在自己的職業(yè)道德方面追求卓越,追求高標準,這是構(gòu)建我們未來民族道德素質(zhì)的基礎(chǔ)。
三、忠誠于人民的教育事業(yè),熱愛教育事業(yè)。每位教師都應(yīng)當(dāng)忠誠于人民的教育事業(yè),甘愿為人民的教育事業(yè)奉獻自己的聰明才智。在實際工作中,兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇、不圖名利、甘做蠶燭,在崗位上發(fā)出光和熱。只有熱愛學(xué)生,才能去關(guān)心他們的成長,才能去教書育人,才能尊重學(xué)生人格、引導(dǎo)學(xué)生成才。
四、一名教師應(yīng)該對學(xué)生無私奉獻熱愛學(xué)生,尊重、理解學(xué)生以人為本,關(guān)心愛護學(xué)生,是教師正確處理與自己直接服務(wù)對象學(xué)生之間關(guān)系的準則,熱愛學(xué)生并不是一件容易的事,讓學(xué)生體會到老師對他們的愛更困難。疼愛自己的孩子是本能,而熱愛別人的孩子是神圣!這種愛是教師教育學(xué)生的感情基礎(chǔ),學(xué)生一旦體會到這種感情,就會“親其師”,從而“信其道”。教育愛,作為一種出自崇高目的、充滿科學(xué)精神、普遍、持久而又深厚的愛,其內(nèi)涵極為豐富,既包括要求教師精心熱愛學(xué)生,又包括要求教師精心教育學(xué)生。
教師十項準則 第5篇
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中國注冊會計師協(xié)會會協(xié)[2007]66號
第一章 總則
第一條 為滿足社會經(jīng)濟發(fā)展對注冊會計師勝任能力日益提高的要求,明確注冊會計師應(yīng)當(dāng)具有的專業(yè)素質(zhì)和實務(wù)經(jīng)歷,提供注冊會計師培養(yǎng)和選拔的衡量標準,指導(dǎo)注冊會計師教育、考試、培訓(xùn)等人才培養(yǎng)工作,制定本指南。
第二條 本指南適用于任何擬成為或已成為注冊會計師的個人,以及有義務(wù)培養(yǎng)注冊會計師的各類組織和機構(gòu)。
第三條本指南涉及的主要術(shù)語的涵義如下:
(一)勝任能力,是指注冊會計師能夠在實務(wù)工作環(huán)境中按照設(shè)定的標準完成工作任務(wù)。勝任能力是以注冊會計師的專業(yè)素質(zhì)為基礎(chǔ)的。
(二)專業(yè)素質(zhì),是指注冊會計師為實現(xiàn)勝任能力而應(yīng)當(dāng)具有的專業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度。對處于不同職業(yè)階段的注冊會計師,其專業(yè)素質(zhì)的水平存在差異,且需要通過終身學(xué)習(xí)加以培養(yǎng)、保持和提高。
(三)專業(yè)知識,是指構(gòu)成注冊會計師知識主體的會計、審計、財務(wù)、稅務(wù)、相關(guān)法律、組織和企業(yè)、信息技術(shù)以及其他相關(guān)知識。
(四)職業(yè)技能,是指在職業(yè)環(huán)境中合理、有效地運用專業(yè)知識、并保持職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度的各種能力,包括智力技能、技術(shù)和應(yīng)用技能、個人技能、人際和溝通技能、組織和企業(yè)管理技能等。
(五)職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度,是指注冊會計師作為本職業(yè)成員所特有的職業(yè)行為和特征,包括能夠明顯表現(xiàn)職業(yè)行為和特征的道德原則。
(六)實務(wù)經(jīng)歷,是指注冊會計師在取得執(zhí)業(yè)資格之前或之后的、與注冊會計師工作相關(guān)的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷。該經(jīng)歷是個人培養(yǎng)和展示勝任能力的必要途徑。
(七)申請人,是指擬申請注冊會計師執(zhí)業(yè)資格的個人。
(八)項目負責(zé)人,是指會計師事務(wù)所中負責(zé)某項審計業(yè)務(wù)或其他業(yè)務(wù)的執(zhí)行,并代表會計師事務(wù)所在審計報告或其他業(yè)務(wù)報告上簽字的主任會計師或經(jīng)授權(quán)簽字的注冊會計師。
(九)學(xué)歷教育,是指受教育者經(jīng)過國家教育考試或者國家規(guī)定的其他入學(xué)方式,進入國家有關(guān)部門批準的學(xué)校或者其他教育機構(gòu)學(xué)習(xí),獲得國家承認的學(xué)歷證書的教育形式。
(十)職業(yè)教育,是指申請人參加的與職業(yè)相關(guān)的資格前教育,以及注冊會計師參加的職業(yè)繼續(xù)教育。
(十一)職業(yè)繼續(xù)教育,是指注冊會計師在取得執(zhí)業(yè)資格之后,為保持和提高專業(yè)素質(zhì)以勝任其工作而進行的學(xué)習(xí)活動。
第二章 專業(yè)知識
第一節(jié)總體要求
第四條注冊會計師應(yīng)當(dāng)具備足夠的專業(yè)知識,以便能夠在日益復(fù)雜、不斷變化的職業(yè)環(huán)境中勝任工作。
第五條注冊會計師應(yīng)當(dāng)具備的專業(yè)知識包括:
(一)會計、審計、財務(wù)、稅務(wù)、相關(guān)法律及相關(guān)知識;
(二)組織和企業(yè)知識;
(三)信息技術(shù)知識。
第六條專業(yè)知識可用以培養(yǎng)職業(yè)技能。培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)的技能、態(tài)度和價值觀與學(xué)習(xí)知識本身同樣重要。
第七條注冊會計師需要具備的專業(yè)知識是不斷變化和擴展的,從事特定環(huán)境或行業(yè)所需要的專業(yè)知識也存在差異,注冊會計師應(yīng)當(dāng)持續(xù)更新其專業(yè)知識。
注冊會計師獲取專業(yè)知識至少應(yīng)當(dāng)通過學(xué)歷教育階段。
第二節(jié)會計、審計、財務(wù)、稅務(wù)、相關(guān)法律及相關(guān)知識
第八條注冊會計師應(yīng)當(dāng)獲取會計、審計、財務(wù)、稅務(wù)、相關(guān)法律及相關(guān)知識,以便為其職業(yè)生涯提供核心的技術(shù)基礎(chǔ)。
第九條會計、審計、財務(wù)、稅務(wù)、相關(guān)法律及相關(guān)知識至少應(yīng)當(dāng)涵蓋下列學(xué)科領(lǐng)域:
(一)財務(wù)會計與報告;
(二)管理會計與內(nèi)部控制;
(三)稅務(wù);
(四)經(jīng)濟法與商法;
(五)審計、審閱及其他鑒證業(yè)務(wù);
(六)金融與財務(wù)管理;
(七)資產(chǎn)和負債的估價;
(八)職業(yè)價值觀與道德。
第十條會計、審計、財務(wù)、稅務(wù)、相關(guān)法律及相關(guān)知識的內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括:
(一)會計職業(yè)與會計思想史;
(二)供內(nèi)部和外部使用的有關(guān)組織運營的報告的內(nèi)容、概念、結(jié)構(gòu)與含義;
(三)中國企業(yè)會計準則和中國注冊會計師執(zhí)業(yè)準則以及國際財務(wù)報告準則和國際審計準則;
(四)會計監(jiān)管;
(五)管理會計,包括計劃、預(yù)算、成本管理、質(zhì)量控制、業(yè)績衡量與評價;
(六)內(nèi)部控制知識,包括控制的概念、方法與程序;
(七)稅務(wù)及其對財務(wù)和管理決策的影響;
(八)經(jīng)濟和商業(yè)法律環(huán)境知識;
(九)審計、審閱及其他鑒證服務(wù)的知識,包括風(fēng)險評估和舞弊檢查以及在執(zhí)行審計、審閱和其他鑒證服務(wù)時所實施的程序;
(十)金融與財務(wù)管理知識,包括財務(wù)報表分析、金融工具、國內(nèi)與國際資本市場及資源管理;
(十一)資產(chǎn)和負債估價的知識;
(十二)注冊會計師的職業(yè)責(zé)任,包括道德責(zé)任和法律責(zé)任;
(十三)政府和非營利組織會計;
(十四)在企業(yè)中對非財務(wù)業(yè)績指標的應(yīng)用。
第三節(jié)組織和企業(yè)知識
第十一條組織和企業(yè)知識能夠提供有關(guān)客戶運營及其環(huán)境的知識,并為職業(yè)技能的運用提供背景。
組織和企業(yè)知識包括企業(yè)、政府及非營利組織如何組織、如何籌資、如何管理及其運營環(huán)境的知識。
具備組織和企業(yè)知識并不等同于要求具備承擔(dān)、參與管理的能力和經(jīng)驗。
第十二條組織和企業(yè)知識至少應(yīng)當(dāng)涵蓋下列學(xué)科領(lǐng)域:
(一)經(jīng)濟學(xué);
(二)商業(yè)環(huán)境;
(三)公司治理;
(四)商業(yè)道德;
(五)金融市場;
(六)定量方法;
(七)組織行為;
(八)管理和戰(zhàn)略決策;
(九)市場營銷;
(十)國際商務(wù)與全球化。
第十三條組織和企業(yè)知識的內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括:
(一)宏觀經(jīng)濟學(xué)和微觀經(jīng)濟學(xué);
(二)企業(yè)與金融市場及其運作;
(三)定量方法和統(tǒng)計學(xué)在商業(yè)中的應(yīng)用;
(四)公司治理和商業(yè)道德;
(五)組織及其運營的環(huán)境,包括主要的經(jīng)濟、法律、政治、社會、技術(shù)、國際和文化因素,以及這些因素的影響和作用;
(六)環(huán)境保護問題和可持續(xù)發(fā)展;
(七)組織中的人際關(guān)系和團隊協(xié)調(diào),包括發(fā)起和應(yīng)對組織變革的方法;
(八)人事和人力資源問題;
(九)項目管理;
(十)決策支持和戰(zhàn)略,包括商業(yè)建議、戰(zhàn)略管理和一般管理;
(十一)組織風(fēng)險和運營風(fēng)險;
(十二)市場營銷的有關(guān)知識;
(十三)國際貿(mào)易、國際金融、國際商務(wù)以及全球化進程的基本知識:
(十四)如何根據(jù)戰(zhàn)略目標對上述內(nèi)容進行整合。
第四節(jié) 信息技術(shù)知識
第十四條信息技術(shù)改變了注冊會計師發(fā)揮作用的方式。
注冊會計師不僅應(yīng)當(dāng)具備使用信息系統(tǒng)、(用信息技術(shù)控制的技
能,還應(yīng)當(dāng)能夠與團隊一起在評價、設(shè)計和管理信息系統(tǒng)方面發(fā)揮重要作用。
第十五條信息技術(shù)知識至少應(yīng)當(dāng)涵蓋下列學(xué)科領(lǐng)域:
(一)信息技術(shù)的基本知識;
(二)信息技術(shù)內(nèi)部控制的相關(guān)知識;
(三)應(yīng)用信息技術(shù)的相關(guān)知識;
(四)信息系統(tǒng)的評價、設(shè)計和管理知識。
第十六條信息技術(shù)知識的內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括:
(一)組織和會計信息系統(tǒng);
(二)個人系統(tǒng)應(yīng)用控制相關(guān)知識;
(三)信息系統(tǒng)在組織和會計中的應(yīng)用,特別是財務(wù)會計與報告信息技術(shù)系統(tǒng)及其相關(guān)的現(xiàn)實問題與發(fā)展;
(四)財務(wù)會計與報告信息技術(shù)系統(tǒng)中的控制評價與風(fēng)險評估框架。
第三章 職業(yè)技能
第十七條注冊會計師應(yīng)當(dāng)具備在職業(yè)環(huán)境中能夠合理、有效地運用專業(yè)知識,并保持職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度的各類職業(yè)技能。
第十八條注冊會計師需要的職業(yè)技能包括下列五類:
(一)智力技能;
(二)技術(shù)和應(yīng)用技能;
(三)個人技能;
(四)人際和溝通技能;
(五)組織和企業(yè)管理技能。
第十九條職業(yè)技能可以通過普通教育、職業(yè)教育和實務(wù)經(jīng)歷等多種途徑獲得,并通過終身學(xué)習(xí)不斷拓展。
第二十條智力技能通??煞譃榱鶄€層次(按照由低到高的順序):
(一)知悉;
(二)理解;
(三)應(yīng)用;
(四)分析;
(五)綜合;
(六)評價。
在取得執(zhí)業(yè)資格時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)已經(jīng)具備最高層次的智力技能。
第二十一條智力技能有助于注冊會計師在復(fù)雜的組織環(huán)境中解決問題、作出決策及適當(dāng)運用判斷。
注冊會計師需要的智力技能包括:
(一)能夠?qū)Σ煌瑏碓吹男畔⑦M行識別、獲取、組織及理解;
(二)能夠進行調(diào)查、研究、邏輯思考與分析、推理及質(zhì)疑;
(三)能夠識別和解決無既定模式的問題(特別是在陌生環(huán)境中)。
第二十二條技術(shù)和應(yīng)用技能包括一般技能和與會計工作相關(guān)的技能,具體包括:
(一)數(shù)理能力;
(二)信息技術(shù)能力,包括應(yīng)用和控制信息技術(shù)的能力以及作為信息系統(tǒng)評價者、設(shè)計者或管理者的能力;
(三)決策建模和風(fēng)險分析;
(四)計量;
(五)報告;
(六)遵循法律法規(guī)。
第二十三條個人技能與注冊會計師的態(tài)度和行為有關(guān),個人技能的培養(yǎng)有助于注冊會計師個體的學(xué)習(xí)與進步。
注冊會計師需要的個人技能包括:
(一)能夠自我管理;
(二)具有創(chuàng)造力、影響力和自學(xué)能力;
(三)能夠在有限的資源中選擇和配置優(yōu)先完成的工作,并能夠按照設(shè)定的工作時限組織和完成工作;
(四)能夠預(yù)見和適應(yīng)變化;
(五)能夠在決策過程中考慮職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度;
(六)能夠保持職業(yè)懷疑態(tài)度。
第二十四條人際和溝通技能有助于注冊會計師基于組織的共同利益與他人共事,接受和傳遞信息,形成合理判斷,并作出有效決策。
注冊會計師需要的人際和溝通技能包括:
(一)能夠與他人協(xié)商共事,并能夠承受和解決沖突;
(二)具備團隊工作能力;
(三)能夠與不同文化背景或不同智力水平的人員交流;
(四)能夠在職業(yè)環(huán)境中協(xié)商形成解決方案或達成一致意見;
(五)能夠通過正式或非正式、書面或口頭的溝通方式,有效地表達、討論、報告及辯護觀點;
(六)能夠進行有效的聽取和閱讀,包括對文化和語言的差異保持敏感;
(七)能夠在跨文化環(huán)境中有效工作。
第二十五條組織和企業(yè)管理技能有助于注冊會計師培養(yǎng)廣闊的商業(yè)視角、管理意識和全球視野。
注冊會計師需要的組織和企業(yè)管理技能包括:
(一)能夠進行戰(zhàn)略規(guī)劃、項目管理、人力管理、資源管理及制定決策;
(二)能夠組織和分派任務(wù),激勵員工并發(fā)掘其潛能;
(三)具備領(lǐng)導(dǎo)能力;
(四)具備職業(yè)判斷能力和洞察力。
第二十六條在審計業(yè)務(wù)中,注冊會計師應(yīng)當(dāng)格外重視對下列高層次職業(yè)技能的培養(yǎng):
(一)能夠應(yīng)用相關(guān)審計準則;
(二)能夠評價被審計單位對相關(guān)財務(wù)報告準則的應(yīng)用情況;
(三)能夠進行調(diào)查和抽象邏輯思維,并以質(zhì)疑的態(tài)度進行分析;
(四)保持職業(yè)懷疑態(tài)度;
(五)能夠運用職業(yè)判斷;
(六)具備承受和解決沖突的能力。
第二十七條普通教育對職業(yè)技能的獲取具有重要作用,并側(cè)重于對非專業(yè)知識、智力技能、個人技能、人際和溝通技能、組織和企業(yè)管理技能的培養(yǎng)。
普通教育至少應(yīng)當(dāng)包括:
(一)理解歷史觀點和事件以及當(dāng)今世界的不同文化,并具有國際視野;
(二)了解人類行為的基本知識;
(三)能夠意識到當(dāng)今世界存在的各種思想、問題以及國際經(jīng)濟、政治和社會勢力;
(四)具有數(shù)據(jù)調(diào)查和評價的經(jīng)驗;
(五)能夠進行調(diào)查和邏輯思考,并以質(zhì)疑的方式思考問題;
(六)具有一定的藝術(shù)、文學(xué)和科學(xué)鑒賞力;
(七)能夠意識到個人價值觀和社會價值觀;
(八)能夠作出價值判斷。
第四章職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度
第二十八條接受和遵循注冊會計師職業(yè)的職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度有助于注冊會計師進行職業(yè)判斷,并在職業(yè)行為中考慮社會和行業(yè)的利益。 是否接受和遵循注冊會計師職業(yè)的職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度的要求,是區(qū)分注冊會計師與其他人員的重要標志。
第二十九條注冊會計師應(yīng)當(dāng)遵循的基本職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度包括:
(一)維護公眾利益,在審計、審閱和其他鑒證業(yè)務(wù)中恪守獨立、客觀、公正的原則;
(二)通過終身學(xué)習(xí),培養(yǎng)、保持和提高勝任能力,并保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎;
(三)對執(zhí)業(yè)過程中獲知的客戶信息保密;
(四)職業(yè)行為恰當(dāng),包括合理確定專業(yè)服務(wù)收費,不收取或不支付傭金,不從事與執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)不相容的工作,保持與同行的良好工作關(guān)系,不對自身能力作廣告,以恰當(dāng)?shù)姆绞竭M行業(yè)務(wù)招攬和宣傳等。
第三十條職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度的培養(yǎng)需要通過課程學(xué)習(xí)(特別是專門課程)和實務(wù)經(jīng)歷實現(xiàn)。
職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度的培養(yǎng)貫穿于注冊會計師職業(yè)生涯的始終,并應(yīng)當(dāng)作為注冊會計師終身學(xué)習(xí)的內(nèi)容。
第三十一條職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度的培養(yǎng)目標包括:
(一)維護公眾利益,保持對社會責(zé)任的敏感;
(二)不斷進取和終身學(xué)習(xí);
(三)珍視自身信譽,負責(zé)任,守時,有涵養(yǎng)以及尊重他人;
(四)遵守法律法規(guī)。
第三十二條職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度的學(xué)習(xí)內(nèi)容至少應(yīng)當(dāng)包括:
二原則導(dǎo)向和規(guī)則導(dǎo)向的道德要求及其差異,包括各自的優(yōu)點與不足;
(三)對基本道德原則的遵循,包括獨立、客觀、公正,培養(yǎng)、保持和
提高勝任能力,保持應(yīng)有的職業(yè)謹慎,對執(zhí)業(yè)過程中獲知的客戶信息保密等;
(四)職業(yè)行為和對執(zhí)業(yè)技術(shù)準則的遵循;
(五)獨立性、職業(yè)懷疑態(tài)度、受托責(zé)任及公眾期望等觀念的含義;
(六)職業(yè)道德和社會責(zé)任;
(七)道德和法律的關(guān)系,包括法律法規(guī)與公眾利益之間的關(guān)系;
(八)不道德行為對個體、行業(yè)乃至社會產(chǎn)生的后果;
(九)商業(yè)與公司治理中的道德問題;
(十)注冊會計師個體的道德問題,包括檢舉、利益沖突、道德困境及其解決等。
第三十三條在審計、審閱和其他鑒證業(yè)務(wù)中,注冊會計師應(yīng)當(dāng)特別重視基本道德原則在職業(yè)環(huán)境中的實現(xiàn)途徑和運用、不道德行為的后果以及道德困境的解決途徑。
第三十四條注冊會計師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)過程中始終關(guān)注可能存在的新的道德要求及其與自身工作的沖突,并對行業(yè)組織和社會公眾有關(guān)注冊會計師職業(yè)道德的最新期望保持敏感。
第五章 實務(wù)經(jīng)歷
第三十五條注冊會計師應(yīng)當(dāng)在取得執(zhí)業(yè)資格前具備相關(guān)的實務(wù)經(jīng)歷(以下簡稱“資格前實務(wù)經(jīng)歷”),且該實務(wù)經(jīng)歷的期間和強度應(yīng)當(dāng)足以證明其已具備勝任注冊會計師工作所必須的專業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度。
第三十六條資格前實務(wù)經(jīng)歷的期間至少兩年,且應(yīng)為歷史財務(wù)信息審計領(lǐng)域中的實務(wù)經(jīng)歷。
第三十七條資格前實務(wù)經(jīng)歷為申請人提供了有助于其培養(yǎng)勝任能力的職業(yè)環(huán)境。
資格前實務(wù)經(jīng)歷提供的職業(yè)環(huán)境能夠在下列方面培養(yǎng)申請人的勝任能力:
(一)增進對組織、企業(yè)運作及工作關(guān)系的理解;
(二)能夠?qū)嫻ぷ髋c其他企業(yè)職能及活動相聯(lián)系;
(三)對提供服務(wù)的環(huán)境保持敏感;
(四)培養(yǎng)在實務(wù)環(huán)境中運用專業(yè)知識、職業(yè)技能,并保持職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度的能力;
(五)有機會在工作中承擔(dān)逐步增大的責(zé)任。
第三十八條 申請人的資格前實務(wù)經(jīng)歷是否符合申請注冊會計師執(zhí)業(yè)資格的條件,應(yīng)當(dāng)由其所在的會計師事務(wù)所提供鑒定意見,并報經(jīng)注冊會計師協(xié)會核準。
申請人的資格前實務(wù)經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)在其所在的會計師事務(wù)所項目負責(zé)人的督導(dǎo)下獲得。
第三十九條會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)注冊會計師協(xié)會規(guī)定的資格前實務(wù)經(jīng)歷要求,為申請人制定資格前實務(wù)經(jīng)歷計劃,并報注冊會計師協(xié)會備案。
會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)定期評價申請人的資格前實務(wù)經(jīng)歷記錄,與事先制定的資格前實務(wù)經(jīng)歷計劃進行對比,并評估計劃的進度,在必要時考慮調(diào)整計劃或進度。
第四十條督導(dǎo)人有責(zé)任向申請人提供必要的指導(dǎo)和監(jiān)督,并對申請人參與項目的績效進行考評。
第六章 對審計項目負責(zé)人的特殊要求
第四十一條審計項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備更高水平的專業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度以及實務(wù)經(jīng)歷。
第四十二條審計項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備的勝任能力至少應(yīng)當(dāng)包括:
(一)對完成高質(zhì)量的審計業(yè)務(wù)具有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識;
(二)能夠在遵循獨立性要求的情況下形成結(jié)論;
(三)具備承接和保持客戶與特定審計業(yè)務(wù)的能力;
(四)具備向項目組成員合理分配工作任務(wù)、以最終完成審計工作并出具審計報告的能力;
(五)能夠按照審計準則及相關(guān)法律法規(guī)的要求,指導(dǎo)、監(jiān)督和執(zhí)行審計業(yè)務(wù);
(六)能夠為已執(zhí)行的審計工作進行咨詢、評價和討論;
(七)能夠在充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)的基礎(chǔ)上出具恰當(dāng)?shù)膶徲媹蟾妗?/p>
第七章 對特定環(huán)境或特定行業(yè)審計業(yè)務(wù)的特殊要求
第四十三條在執(zhí)行特定環(huán)境(如跨境審計業(yè)務(wù))或特定行業(yè)(如金融業(yè))的歷史財務(wù)信息審計業(yè)務(wù)時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)具備與該特定環(huán)境或特定行業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識和實務(wù)經(jīng)歷。
第四十四條注冊會計師執(zhí)行跨境審計業(yè)務(wù)至少應(yīng)當(dāng)具備下列方面的專業(yè)知識:
(一)適用的會計準則和審計準則;
(二)多地點審計與集團審計的方法;
(三)適用的上市要求;
(四)適用的公司治理要求;
(五)適用的當(dāng)?shù)乇O(jiān)管規(guī)定;
(六)全球的和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟與商業(yè)環(huán)境。
在執(zhí)行跨境審計業(yè)務(wù)時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)意識到對職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度的應(yīng)用可能受到不同文化背景的影響而更加復(fù)雜。
第四十五條不同行業(yè)的被審計單位可能存在不同的財務(wù)會計與報告標準及慣例,注冊會計師應(yīng)當(dāng)根據(jù)特定行業(yè)的具體情況獲取相應(yīng)的專業(yè)知識。
第四十六條在執(zhí)行特定環(huán)境或特定行業(yè)的歷史財務(wù)信息審計業(yè)務(wù)之前,注冊會計師應(yīng)當(dāng)具備在該特定環(huán)境或特定行業(yè)中的審計實務(wù)經(jīng)歷,且審計實務(wù)經(jīng)歷的期間和強度應(yīng)當(dāng)足以證明注冊會計師已具備必要的專業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度。
第八章職業(yè)繼續(xù)教育
第一節(jié)總體要求
第四十七條注冊會計師應(yīng)當(dāng)在取得執(zhí)業(yè)資格之后保持并不斷提高勝任能力,樹立終身學(xué)習(xí)的職業(yè)理念。
職業(yè)繼續(xù)教育是資格前職業(yè)教育的延伸,注冊會計師應(yīng)當(dāng)通過職業(yè)繼續(xù)教育保持并不斷提高勝任能力,以提供高質(zhì)量的專業(yè)服務(wù)。
第四十八條保持并不斷提高勝任能力的主要責(zé)任在于注冊會計師自身。
注冊會計師協(xié)會應(yīng)當(dāng)為注冊會計師履行該責(zé)任提供適當(dāng)?shù)臋C會、資源,并予以規(guī)范、指導(dǎo)及評估。
會計師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)為注冊會計師獲得職業(yè)繼續(xù)教育提供適當(dāng)?shù)臋C會、資源,并予以規(guī)范和指導(dǎo)。
第四十九條職業(yè)繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)不同注冊會計師的職業(yè)發(fā)展目標、所處的職業(yè)領(lǐng)域和發(fā)展階段的差異,以及職業(yè)環(huán)境的變化。
第五十條注冊會計師可以參加有組織的職業(yè)繼續(xù)教育和其他形式的職業(yè)繼續(xù)教育。
第五十一條當(dāng)中斷執(zhí)業(yè)且仍有意愿繼續(xù)執(zhí)業(yè)時,注冊會計師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)中斷期間按照注冊會計師協(xié)會的要求參加職業(yè)繼續(xù)教育,以保持勝任能力。
第二節(jié) 職業(yè)繼續(xù)教育的質(zhì)量特征
第五十二條職業(yè)繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)是相關(guān)的、可計量的、可驗證的、且需要經(jīng)過評估的學(xué)習(xí)活動和結(jié)果。
第五十三條職業(yè)繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)是相關(guān)的,即通過職業(yè)繼續(xù)教育培養(yǎng)的專業(yè)知識、職業(yè)技能、職業(yè)價值觀、道德與態(tài)度,應(yīng)當(dāng)與注冊會計師當(dāng)前及未來的職業(yè)工作和責(zé)任相關(guān)。
第五十四條職業(yè)繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)是可計量的,即學(xué)習(xí)活動能夠通過學(xué)習(xí)時間或強度計量,或能夠通過對學(xué)習(xí)效果的評估加以計量。
第五十五條職業(yè)繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)是可驗證的,即學(xué)習(xí)活動能夠通過可靠的信息來源得以客觀驗證。
第五十六條職業(yè)繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)經(jīng)過注冊會計師協(xié)會的評估,以確保注冊會計師的職業(yè)繼續(xù)教育符合注冊會計師協(xié)會的相關(guān)要求。
第三節(jié)職業(yè)繼續(xù)教育的評估
第五十七條職業(yè)繼續(xù)教育的評估應(yīng)當(dāng)綜合考慮注冊會計師參加職業(yè)繼續(xù)教育的投入和產(chǎn)出情況。
第五十八條職業(yè)繼續(xù)教育的投入情況是通過設(shè)置一定的學(xué)習(xí)活
動量加以評估的,且設(shè)定的學(xué)習(xí)活動量應(yīng)當(dāng)能夠保持和提高注冊會計師的勝任能力。
學(xué)習(xí)活動量通過學(xué)時計量,包括按照注冊會計師協(xié)會設(shè)定的折合標準將其他計量單位折合為學(xué)時。
第五十九條職業(yè)繼續(xù)教育的產(chǎn)出情況需要注冊會計師通過提供各種形式的職業(yè)繼續(xù)教育成果,證明其勝任能力得到了保持和提高。
能夠證明注冊會計師保持和提高勝任能力的職業(yè)繼續(xù)教育成果形式,包括特定學(xué)習(xí)活動的結(jié)果、取得的工作績效等。
第六十條注冊會計師應(yīng)當(dāng)真實、完整地保管與職業(yè)繼續(xù)教育的投入和產(chǎn)出情況有關(guān)的記錄和證明材料,并應(yīng)注冊會計師協(xié)會的要求提交相關(guān)記錄和證明材料。
第六十一條注冊會計師應(yīng)當(dāng)接受注冊會計師協(xié)會定期或不定期開展的職業(yè)繼續(xù)教育情況檢查。
第九章 附則
第六十二條本指南由中國注冊會計師協(xié)會負責(zé)解釋。
二七年十月十一日
關(guān)于淘汰高能耗高污染行業(yè)落后生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施有關(guān)財務(wù)問題的通知
財政部財企[2007]198號
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快推進產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知》(國發(fā)[2006]11號)和《國務(wù)院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》(國發(fā)[2006]28號)的要求,創(chuàng)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,地方各級政府和企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定淘汰高能耗、高污染行業(yè)落后生產(chǎn)設(shè)備和設(shè)施(以下簡稱落后設(shè)備)。根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》(財政部令第41號),現(xiàn)就企業(yè)淘汰落后設(shè)備有關(guān)財務(wù)問題通知如下:
一、關(guān)于企業(yè)處置淘汰的落后設(shè)備及收到財政資金的財務(wù)處理
企業(yè)是淘汰落后設(shè)備的直接實施主體,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)主管部門的規(guī)定,采取拆除、爆破、先封存后改造等方式對落后設(shè)備進行處置,不得將其整體出售或者無償轉(zhuǎn)讓給其他企業(yè)繼續(xù)進行生產(chǎn)。
企業(yè)如收到各級財政部門撥付的支持和鼓勵淘汰落后設(shè)備的有關(guān)款項,應(yīng)按《企業(yè)財務(wù)通則》第二十條的規(guī)定,作為企業(yè)收益處理。
二、關(guān)于關(guān)閉高能耗、高污染企業(yè)的財務(wù)處理
(一)淘汰落后設(shè)備導(dǎo)致企業(yè)關(guān)閉的,關(guān)閉企業(yè)的投資者或者有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)和《企業(yè)財務(wù)通則》的規(guī)定,成立清算組對關(guān)閉企業(yè)依法組織實施清算。
(二)清算組應(yīng)當(dāng)核實各項資產(chǎn),組織實施淘汰落后設(shè)備的處置方案,組織其他資產(chǎn)的變現(xiàn),追償各項債權(quán),處理企業(yè)未了結(jié)業(yè)務(wù)等,確保清算財產(chǎn)的安全。
(三)清算組應(yīng)當(dāng)妥善安置職工。對在冊職工,如果轉(zhuǎn)由集團內(nèi)部其他企業(yè)就業(yè)安置,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定變更其勞動合同,做好社會保險關(guān)系的接續(xù)工作;如果予以遣散,應(yīng)當(dāng)依法解除其勞動合同,并按照原勞動部印發(fā)的《違反和解除勞動關(guān)系的經(jīng)濟補償辦法》(勞部發(fā)[1994]481號)等國家有關(guān)規(guī)定計算和支付經(jīng)濟補償金;如果移交社會保險機構(gòu)管理,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾_定的繳費比例,一次性繳付所需的社會保險費。
(四)關(guān)閉企業(yè)的資產(chǎn)處置損失,作為清算損益處理。拖欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用,應(yīng)支付的經(jīng)濟補償金,以及欠繳的基本社會保險費、住房公積金,應(yīng)當(dāng)在無擔(dān)保的清算財產(chǎn)中優(yōu)先支付。清算財產(chǎn)在清償所有債務(wù)后如有剩余,按出資比例或者企業(yè)章程約定的比例,向投資者分配。
(五)關(guān)閉企業(yè)清算終了,清算組應(yīng)當(dāng)編制清算報告,并提交給投資者,作為投資者核銷股權(quán)投資的依據(jù)。持有關(guān)閉企業(yè)股權(quán)的國有企業(yè)核銷股權(quán)投資的損失,按照內(nèi)部授權(quán)審批制度審批后,可以依次沖減未分配利潤、盈余公積和資本公積,不足沖減的,用以后年度實現(xiàn)的凈利潤彌補。
(六)屬于各級人民政府及其部門、機構(gòu)出資的企業(yè),關(guān)閉及清算_-所屬企業(yè)的情況,應(yīng)當(dāng)報主管財政機關(guān)備案。
三、關(guān)于企業(yè)報廢落后設(shè)備的財務(wù)處理
(一)企業(yè)淘汰落后設(shè)備后仍繼續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)內(nèi)部制度的規(guī)定,辦理淘汰落后設(shè)備的固定資產(chǎn)報廢手續(xù)。落后設(shè)備的處置凈損益,作為當(dāng)期損益處理。落后設(shè)備屬于提前報廢的,不再補提折舊。
(二)企業(yè)以落后設(shè)備向債權(quán)人設(shè)定了擔(dān)保的,應(yīng)當(dāng)與債權(quán)人協(xié)商解除原擔(dān)保合同,或者以其他資產(chǎn)提供等額擔(dān)保。對確實不具備其他可用于擔(dān)保資產(chǎn)的企業(yè),其股東單位按照內(nèi)部規(guī)定的權(quán)限和程序進行審議后,可以依法為企業(yè)提供擔(dān)保。
(三)企業(yè)報廢落后設(shè)備導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)??s減,需要裁減職工的,應(yīng)當(dāng)按照本通知第二條第(三)款的規(guī)定妥善安置職工,應(yīng)付的經(jīng)濟補償金和社會保險費,列作當(dāng)期費用處理。
四、關(guān)于企業(yè)封存落后設(shè)備的財務(wù)處理
(一)企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)后,通過研發(fā)或者運用新工藝、新技術(shù),可以將落后設(shè)備的能源消耗及污染排放降低至國家標準內(nèi)的,經(jīng)本級人民政府有關(guān)主管部門批準后,企業(yè)可以封存相應(yīng)的落后設(shè)備。
(二)企業(yè)封存的落后設(shè)備,不得用于生產(chǎn)或者轉(zhuǎn)讓。在封存期間,落后設(shè)備發(fā)生的維護等費用據(jù)實列支,不得掛賬。
(三)企業(yè)應(yīng)用新工藝、新技術(shù)對落后設(shè)備進行更新改造,經(jīng)有關(guān)主管部門驗收合格后,可以重新投入生產(chǎn)使用。更新改造相關(guān)支出,符合資本化條件的,應(yīng)當(dāng)予以資本化處理。
五、其他
(一)企業(yè)淘汰落后設(shè)備,是實施國家統(tǒng)一政策的要求,也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn)。相關(guān)過程中發(fā)生的資產(chǎn)損失,屬于非正常損失,有關(guān)部門或者監(jiān)管機構(gòu)在對企業(yè)進行業(yè)績考核、財務(wù)評價時,應(yīng)當(dāng)予以剔除計算。
(二)本通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。企業(yè)淘汰落后設(shè)備形成資產(chǎn)損失的納稅扣除,按照財政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行中有何問題,請及時向我部反映。
二七年九月十四日
關(guān)于企業(yè)加強研發(fā)費用財務(wù)管理的若干意見
財政部財企[2007]194號
為了貫徹實施《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》(國發(fā)[2005144號),加強企業(yè)研發(fā)費用管理,促進企業(yè)自主創(chuàng)新,現(xiàn)提出如下意見:
一、企業(yè)研發(fā)費用(即原“技術(shù)開發(fā)費”),指企業(yè)在產(chǎn)品、技術(shù)、材料、工藝、標準的研究、開發(fā)過程中發(fā)生的各項費用,包括:
(一)研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。
(二)企業(yè)在職研發(fā)人員的工資、獎金、津貼、補貼、社會保險費、住房公積金等人工費用以及外聘研發(fā)人員的勞務(wù)費用。
(三)用于研發(fā)活動的儀器、設(shè)備、房屋等固定資產(chǎn)的折舊費或租賃費以及相關(guān)固定資產(chǎn)的運行維護、維修等費用。
(四)用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費用。
(五)用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費,設(shè)備調(diào)整及檢驗費,樣品、樣機及一般測試手段購置費,試制產(chǎn)品的檢驗費等。
(六)研發(fā)成果的論證、評審、驗收、評估以及知識產(chǎn)權(quán)的申請費、注冊費、費等費用。
(七)通過外包、合作研發(fā)等方式,委托其他單位、個人或者與之合作進行研發(fā)而支付的費用。
(八)與研發(fā)活動直接相關(guān)的其他費用,包括技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費、會議費、差旅費、辦公費、外事費、研發(fā)人員培訓(xùn)費、培養(yǎng)費、專家咨詢費、高新科技研發(fā)保險費用等。
二、企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確研發(fā)費用的開支范圍和標準,嚴格審批程序,并按照研發(fā)項目或者承擔(dān)研發(fā)任務(wù)的單位,設(shè)立臺賬歸集核算研發(fā)費用。企業(yè)依法取得知識產(chǎn)權(quán)后,在境內(nèi)外發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)維護費、訴訟費、費、“打假”及其他相關(guān)費用支出,從管理費用據(jù)實列支,不應(yīng)納入研發(fā)費用。企業(yè)研發(fā)機構(gòu)發(fā)生的各項開支納入研發(fā)費用管理,但同時承擔(dān)生產(chǎn)任務(wù)的,要合理劃分研發(fā)與生產(chǎn)費用。
三、對技術(shù)要求高、投資數(shù)額大、單個企業(yè)難以獨立承擔(dān)的研發(fā)項目,或者研發(fā)力量集中在集團公司、由其統(tǒng)籌管理集團研發(fā)活動的,集團公司可以在所屬全資及控股企業(yè)范圍內(nèi)集中使用研發(fā)費用。集團公司集中使用的研發(fā)費用總額,原則上不超過集團合并會計報表年營業(yè)收入的2%.使用后的年末余額連續(xù)3年超過當(dāng)年集中總額20%或者出現(xiàn)赤字的,集團公司應(yīng)當(dāng)調(diào)整集中的標準。集團公司集中使用研發(fā)費用的,應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)利一致等原則,確定研發(fā)費用集中收付方式以及研發(fā)成果的分享辦法,維護所屬全資及控股企業(yè)的合法權(quán)益。
四、企業(yè)可以建立研發(fā)準備金制度,根據(jù)研發(fā)計劃及資金需求,提前安排資金,確保研發(fā)資金的需要,研發(fā)費用按實際發(fā)生額列入成本(費用)。
五、企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年度財務(wù)會計報告中,按規(guī)定披露研發(fā)費用相關(guān)財務(wù)信息,包括研發(fā)費用支出規(guī)模及其占銷售收入的比例,集中收付研發(fā)費用情況等。會計師事務(wù)所在審計企業(yè)年度會計報表時,應(yīng)當(dāng)對企業(yè)研發(fā)費用的使用和管理情況予以關(guān)注。
六、本意見所稱企業(yè)研發(fā)人員,指從事研究開發(fā)活動的企業(yè)在職和外聘的專業(yè)技術(shù)人員以及為其提供直接服務(wù)的管理人員。本意見所稱企業(yè)研發(fā)機構(gòu),指按照《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》(國家發(fā)展改革委令第53號)認定的企業(yè)技術(shù)中心及分中心,企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定組建的國家(重點、工程)實驗室、國家工程(技術(shù))研究中心及其他形式的研發(fā)機構(gòu),以及企業(yè)內(nèi)部設(shè)置的、經(jīng)當(dāng)?shù)厥屑壱陨嫌嘘P(guān)主管部門認定的研發(fā)中心、研究院所,與高等院校及科研機構(gòu)聯(lián)合設(shè)立的博士后站、中試基地、實驗室等。
七、本意見自印發(fā)之日起施行,實行企業(yè)化管理的科研事業(yè)單位參照執(zhí)行。企業(yè)研發(fā)費的納稅扣除,按照財政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。以前有關(guān)規(guī)定與本文不符的,以本文為準。
二七年九月四日
關(guān)于完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補償方案的指導(dǎo)意見
衛(wèi)生部財政部國家中醫(yī)藥管理局衛(wèi)農(nóng)衛(wèi)發(fā)[2007]253號
新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補償方案包括統(tǒng)籌模式和具體補償方案。完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補償方案,是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)的基礎(chǔ)和核心。為進一步規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金管理,提高基金使用效率和農(nóng)民受益水平,逐步擴大農(nóng)民受益面,推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè),現(xiàn)就完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌補償方案提出以下指導(dǎo)意見:
一、逐步規(guī)范統(tǒng)籌模式
根據(jù)各地試點經(jīng)驗,新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)籌模式主要有大病統(tǒng)籌加門診家庭賬戶、住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌和大病統(tǒng)籌三種模式。大病統(tǒng)籌加門診家庭賬戶是指設(shè)立大病統(tǒng)籌基金對住院和部分特殊病種大額門診費用進行補償,設(shè)立門診家庭賬戶基金對門診費用進行補償。住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌是指通過設(shè)立統(tǒng)籌基金分別對住院和門診費用進行補償。大病統(tǒng)籌是指僅設(shè)立大病統(tǒng)籌基金對住院和部分特殊病種大額門診費用進行補償。各省(區(qū)、市)要加強對縣(市、區(qū))制定和調(diào)整統(tǒng)籌模式的指導(dǎo),逐步將省(區(qū)、市)內(nèi)的統(tǒng)籌模式規(guī)范到1―2種。
二、合理制訂補償方案
新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償方案主要包括起付線、封頂線、補償比例和補償范圍等內(nèi)容。新開展合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))要在基線調(diào)查的基礎(chǔ)上,按照以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則制訂補償方案,努力提高參合農(nóng)民受益水平。已開展合作醫(yī)療的縣(市、區(qū))要在綜合分析以前年度方案運行和基金使用等情況的基礎(chǔ)上,充分考慮農(nóng)民醫(yī)療需求等因素,合理調(diào)整和完善補償方案。各地要根據(jù)合作醫(yī)療基金收支情況,合理確定起付線、封頂線、補償比例和補償范圍。合作醫(yī)療基金結(jié)余過多的縣(市、區(qū))要認真分析原因,有針對性地調(diào)整補償方案,合理提高補償比例、降低起付線。合作醫(yī)療基本藥品目錄和診療項目可根據(jù)實際需要適當(dāng)調(diào)整,對鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)根據(jù)機構(gòu)功能和技術(shù)條件嚴格界定用藥范圍,原則上不能直接套用城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險藥品目錄和診療項目。各地要在研究制訂新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償政策中,增加納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療補償范圍的適宜的中醫(yī)(含民族醫(yī))診療項目和中藥(含民族藥)品種,適當(dāng)提高中醫(yī)藥服務(wù)的補償比例,引導(dǎo)農(nóng)民選擇安全、有效、價廉的中醫(yī)藥服務(wù)。省(區(qū)、市)內(nèi)各縣(市、區(qū))之間的補償水平差異不宜過大,經(jīng)濟社會發(fā)展水平相近和籌資水平相當(dāng)?shù)牡貐^(qū)補償水平應(yīng)相對統(tǒng)一。
三、規(guī)范基金使用
實行大病統(tǒng)籌加門診家庭賬戶的地區(qū),合作醫(yī)療基金主要用于建立大病統(tǒng)籌、門診家庭賬戶和風(fēng)險基金;實行住院統(tǒng)籌加門診統(tǒng)籌的地區(qū),合作醫(yī)療基金主要用于建立住院統(tǒng)籌、門診統(tǒng)籌和風(fēng)險基金;實行大病統(tǒng)籌的地區(qū),合作醫(yī)療基金主要用于建立大病統(tǒng)籌基金和風(fēng)險基金。合作醫(yī)療基金不宜再單獨設(shè)立其他基金。
四、明確基金補償范圍
合作醫(yī)療基金用于參合農(nóng)民的醫(yī)療費用補償,應(yīng)由政府另行安排資金的公共衛(wèi)生服務(wù)項目不應(yīng)列入合作醫(yī)療補償范圍。要研究采取適當(dāng)方式將一些特殊病種大額門診治療費用納入統(tǒng)籌基金補償范圍,根據(jù)當(dāng)?shù)匾恍┨厥獠》N的平均患病率、次均門診費用、年人均門診費用等數(shù)據(jù),合理確定具體的補償病種、對象、標準和程序。
對當(dāng)年參加合作醫(yī)療但沒有享受補償?shù)霓r(nóng)民,可以組織進行一次體檢,但要合理確定體檢項目和收費標準,加強質(zhì)量控制,并為農(nóng)民建立健康檔案,切實加強農(nóng)民健康管理,發(fā)揮體檢作用。設(shè)立家庭賬戶的地區(qū),體檢費用原則上從農(nóng)民家庭賬戶結(jié)余中支出;實行門診統(tǒng)籌的地區(qū),可以從門診統(tǒng)籌基金中適當(dāng)支付。對醫(yī)療機構(gòu)提供體檢服務(wù).要根據(jù)服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和費用標準支付體檢費用,不能采取直接預(yù)撥的方式。承擔(dān)體檢任務(wù)的醫(yī)療機構(gòu)要給予一定的費用減免和優(yōu)惠。
為鼓勵孕產(chǎn)婦住院分娩,各地可根據(jù)實際情況,對參合孕產(chǎn)婦計劃內(nèi)住院分娩給予適當(dāng)補償,對病理性產(chǎn)科的住院分娩按疾病住院補償標準給予補償。開展“降低孕產(chǎn)婦死亡率和消除新生兒破傷風(fēng)項目”的地區(qū),孕產(chǎn)婦住院分娩要先執(zhí)行項目規(guī)定的定額補助政策,再由合作醫(yī)療基金按有關(guān)規(guī)定給予補償。對于其他政策規(guī)定費用優(yōu)惠的醫(yī)療項目,應(yīng)先執(zhí)行優(yōu)惠政策,再對符合合作醫(yī)療補償范圍的醫(yī)療費用按照新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定給予補償。上述合計補助數(shù)不得超過其實際住院費用。
五、規(guī)范住院補償
住院費用實行按比例補償?shù)牡貐^(qū),對由縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構(gòu)提供
服務(wù)的,原則上不再實行分段補償,已經(jīng)實行分段補償?shù)?,要逐步減少分段檔次。由縣以上醫(yī)療機構(gòu)提供服務(wù)的,可實行分段補償,但不宜檔次過多。要合理拉開不同級別醫(yī)療機構(gòu)的起付線和補償比例,引導(dǎo)病人到基層醫(yī)療機構(gòu)就診。住院補償起付線可按照本地區(qū)同級醫(yī)療機構(gòu)上一年度次均門診費用的2--4倍設(shè)置,中西部地區(qū)鄉(xiāng)級醫(yī)療機構(gòu)起付線原則上不超過100元。鄉(xiāng)、縣及縣以上醫(yī)療機構(gòu)補償比例應(yīng)從高到低逐級遞減。對參合農(nóng)民在一年內(nèi)患同一種疾病連續(xù)轉(zhuǎn)院治療的,可只計算其中最高級別醫(yī)院的一次起付線。封頂線應(yīng)考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)民年人均純收入的實際情況合理設(shè)置,以當(dāng)年內(nèi)實際獲得補償金額累計計算。住院費用實行按病種付費方式的地區(qū),要加強對病種確認和出入院標準的審核和管理。
六、加強門診補償管理
門診補償分為家庭賬戶和門診統(tǒng)籌兩種形式。實行門診家庭賬戶的地區(qū),要研究改進和規(guī)范家庭賬戶基金使用和管理,使大多數(shù)參加合作醫(yī)療的農(nóng)民直接受益。家庭賬戶基金由家庭成員共同使用,用于家庭成員門診醫(yī)藥費用支出,也可用于住院醫(yī)藥費用的自付部分和健康體檢等。家庭賬戶基金結(jié)余可結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,但不得用于沖抵下一年度參加合作醫(yī)療繳費資金。實行門診統(tǒng)籌的地區(qū),要合理制定補償方案,明確門診補償范圍,設(shè)定補償比例,引導(dǎo)農(nóng)民在鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機構(gòu)就診。要嚴格控制合作醫(yī)療基本藥品目錄和診療項目外醫(yī)藥費用,加強門診醫(yī)藥費用控制,并加強對定點醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)行為和農(nóng)民就醫(yī)行為的監(jiān)督管理。
七、提高基金使用率
當(dāng)年籌集的合作醫(yī)療統(tǒng)籌基金結(jié)余一般應(yīng)不超過15%。在調(diào)整完__--善統(tǒng)籌補償方案之前,當(dāng)年基金結(jié)余或歷年基金累計結(jié)余較多的地區(qū),縣級合作醫(yī)療管理部門可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,酌情組織開展二次補償,提高基金使用率。在開展二次補償時,應(yīng)主要對當(dāng)年得到大病補償?shù)霓r(nóng)民普遍進行再次補償,不能只對少數(shù)農(nóng)民進行補償,同時,要做好二次補償?shù)慕M織宣傳工作,避免引起參合農(nóng)民不必要的待遇攀比。
八、完善轉(zhuǎn)診和結(jié)算辦法
按照簡化程序、方便群眾的原則,完善農(nóng)民轉(zhuǎn)診和報銷補償辦法。原則上農(nóng)民在本地縣、鄉(xiāng)定點醫(yī)療機構(gòu)就診,不需辦理轉(zhuǎn)診手續(xù),醫(yī)療費用補償提倡定點醫(yī)療機構(gòu)墊支或現(xiàn)場報銷的方式。農(nóng)民到縣外就醫(yī)也要簡化轉(zhuǎn)診手續(xù)和醫(yī)療費用補償審批程序。各省級、市(地)級衛(wèi)生行政部門應(yīng)協(xié)助縣級合作醫(yī)療管理機構(gòu)確定省級、市(地)級定點醫(yī)療機構(gòu),規(guī)范農(nóng)民縣外就醫(yī)行為,控制醫(yī)藥費用不合理增長。在一些農(nóng)民工集中生活的城鎮(zhèn)地區(qū),農(nóng)民工輸出地合作醫(yī)療管理機構(gòu)應(yīng)與輸入地有關(guān)部門協(xié)商,指定參加合作醫(yī)療農(nóng)民工就診的定點醫(yī)療機構(gòu),并簽訂協(xié)議,方便農(nóng)民工就近看病就醫(yī),為外出務(wù)工的農(nóng)民提供良好服務(wù)。
二七年九月十日
關(guān)于下放增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批權(quán)限的通知
國家稅務(wù)總局國稅函[2007]918號
自2001年10月份起,稅務(wù)總局先后下發(fā)了一些加強增值稅專用發(fā)票(以下簡稱專用發(fā)票)最高開票限額管理的規(guī)定,增值稅各項管理工作不斷加強。為了在加強管理同時,提高工作效率,優(yōu)化納稅服務(wù),經(jīng)研究,稅務(wù)總局決定下放專用發(fā)票最高開票限額審批權(quán)限?,F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下:
一、自2007年9月1日起,原省、地市稅務(wù)機關(guān)的增值稅一般納稅人專用發(fā)票最高開票限額審批權(quán)限下放至區(qū)縣稅務(wù)機關(guān)。地市稅務(wù)機關(guān)對此項工作要進行監(jiān)督檢查。
二、區(qū)縣稅務(wù)機關(guān)對納稅人申請的專用發(fā)票最高開票限額要嚴格審核,根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和產(chǎn)品銷售的實際情況進行審批,既要控制發(fā)票數(shù)量以利于加強管理,又要保證納稅人生產(chǎn)經(jīng)營的正常需要。
三、區(qū)縣稅務(wù)機關(guān)應(yīng)結(jié)合本地實際情況,從加強發(fā)票管理和方便納稅人的要求出發(fā),采取有效措施,合理簡化程序、辦理專用發(fā)票最高開票限額審批手續(xù)。
四、專用發(fā)票最高開票限額審批權(quán)限下放和手續(xù)簡化后,各地稅務(wù)機關(guān)要嚴格按照“以票控稅、網(wǎng)絡(luò)比對、稅源監(jiān)控、綜合管理”的要求,落實各項管理措施,通過納稅申報“一窗式”管理、發(fā)票交叉稽核、異常發(fā)票檢查以及納稅評估等日常管理手段,切實加強征管,做好增值稅管理工作。
二七年八月二十八日
關(guān)于增值稅納稅人放棄免稅權(quán)有關(guān)問題的通知
財政部國家稅務(wù)總局財稅[2007]127號918號
一、生產(chǎn)和銷售免征增值稅貨物或勞務(wù)的納稅人要求放棄免稅權(quán),應(yīng)當(dāng)以書面形式提交放棄免稅權(quán)聲明,報主管稅務(wù)機關(guān)備案。納稅人自提交備案資料的次月起,按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定計算繳納增值稅。
二、放棄免稅權(quán)的納稅人符合一般納稅人認定條件尚未認定為增值稅一般納稅人的,應(yīng)當(dāng)按現(xiàn)行規(guī)定認定為增值稅一般納稅人,其銷售的貨物或勞務(wù)可開具增值稅專用發(fā)票。
三、納稅人一經(jīng)放棄免稅權(quán),其生產(chǎn)銷售的全部增值稅應(yīng)稅貨物或勞務(wù)均應(yīng)按照適用稅率征稅,不得選擇某一免稅項目放棄免稅權(quán)。也不得根據(jù)不同的銷售對象選擇部分貨物或勞務(wù)放棄免稅權(quán)。
四、納稅人自稅務(wù)機關(guān)受理納稅人放棄免稅權(quán)聲明的次月起12個月內(nèi)不得申請免稅。
五、納稅人在免稅期內(nèi)購進用于免稅項目的貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)所取得的增值稅扣稅憑證,一律不得抵扣。
六、本規(guī)定自2007年10月1日起執(zhí)行。
二七年九月二十五日
關(guān)于企業(yè)向個人支付不競爭款項征收個人所得稅問題的批復(fù)
財政部國家稅務(wù)總局財稅[2007]102號
江蘇省地方稅務(wù)局《關(guān)于外商投資企業(yè)購買內(nèi)資企業(yè)資產(chǎn)并向股東個人支付保密費用有關(guān)個人所得稅問題的請示》(蘇地稅發(fā)[2007]42號)收悉。請示中要求明確對外商投資企業(yè)在購買內(nèi)資企業(yè)經(jīng)營資產(chǎn)過程中向內(nèi)資企業(yè)自然人股東支付的不競爭款項,應(yīng)如何征收個人所得稅。經(jīng)研究,現(xiàn)對企業(yè)向個人支付的不競爭款項有關(guān)征收個人所得稅政策問題批復(fù)如下:
不競爭款項是指資產(chǎn)購買方企業(yè)與資產(chǎn)出售方企業(yè)自然人股東之間在資產(chǎn)購買交易中,通過簽訂保密和不競爭協(xié)議等方式,約定資產(chǎn)出售方企業(yè)自然人股東在交易完成后一定期限內(nèi),承諾不從事有市場競爭的相關(guān)業(yè)務(wù),并負有相關(guān)技術(shù)資料的保密義務(wù),資產(chǎn)購買方企業(yè)則在約定期限內(nèi),按一定方式向資產(chǎn)出售方企業(yè)自然人股東所支付的款項。
根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》第二條第十一項有關(guān)規(guī)定,鑒于資產(chǎn)購買方企業(yè)向個人支付的不競爭款項,屬于個人因偶然因素取得的一次性所得,為此,資產(chǎn)出售方企業(yè)自然人股東取得的所得,應(yīng)按照《中華人民共和國個人所得稅法》第二條第十項“偶然所得”項目計算繳納個人所得稅,稅款由資產(chǎn)購買方企業(yè)在向資產(chǎn)出售方企業(yè)自然人股東支付不競爭款項時代扣代繳。
二七年九月十二日
關(guān)于發(fā)行境內(nèi)上市外資股的公司審計有關(guān)問題的通知
國證券監(jiān)督管理委員會證監(jiān)會計字[2007]30號
今年以來,隨著新會計、審計準則的實施,我國會計、審計準則與國際會計、審計準則之間已實現(xiàn)實質(zhì)性趨同。鑒于這種情況,此前我會的相關(guān)信息披露規(guī)范中,有關(guān)發(fā)行境內(nèi)上市外資股的公司在聘請具有證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)資格會計師事務(wù)所審計的同時進行境外審計的要求不再實施。
自本通知之日起,《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第1號――招股說明書(2006年修訂)》(證監(jiān)發(fā)行字[2006]5號)第八十七條、《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第2號一年度報告的內(nèi)容與格式(2005年修訂)》(證監(jiān)公司字[20051141號)第九-條中涉及發(fā)行境內(nèi)上市外資股的公司境外審計要求的規(guī)定予以廢止。
教師十項準則 第6篇
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我認真學(xué)習(xí)了《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》《新時代幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法(2018年修訂)》《幼兒園教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《關(guān)于嚴禁中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師有償補課的通知》(魯教師字[2015]24號)等文件,遵守教師職業(yè)行為準則,嚴格依法執(zhí)教,落實立德樹人根本任務(wù),做新時代“四有”好老師。
公開承諾:
1.不在住所或其他場地開展有償補課。
2.不參加校外培訓(xùn)機構(gòu)或由其他教師、家長、家長委員會等組織的有償補課。
3.不出現(xiàn)課上不講、課后講,收取補課報酬的行為。
4.不與校外培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合進行有償補課或兼職取酬。
5.不組織、不推薦、不誘導(dǎo)學(xué)生參加各種形式的有償補課。
6.不從事其他任何形式的有償補課。
以上承諾,請學(xué)生、家長、學(xué)校和社會監(jiān)督。如有違反,我愿意接受學(xué)校和上級組織的嚴肅處理。
教師十項準則 第7篇
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為進一步加強師德師風(fēng)建設(shè),教育部研制并印發(fā)了高校、中小學(xué)、幼兒園教師職業(yè)行為十項準則及配套處理辦法,這是國家加強新時代教師隊伍建設(shè),提高師德水平,在全社會 塑造教師更加美好形象的重要舉措,必須落實執(zhí)行好。對此,我校安排如下:
一、在全校教師會議上集體學(xué)習(xí),老師們認真做好筆記,進行認真學(xué)習(xí),獲得以下認識:
1、制定教師職業(yè)行為準則,有利于發(fā)揚傳統(tǒng)、防微杜漸、 促進師德建設(shè)。
2、加強師德建設(shè)并不是說教師的師德問題太多,而是要進一步確立師德在教師隊伍建設(shè)中的核心地位師德是一個常講不衰的話題。我們中華民族早在戰(zhàn)國時代就已經(jīng)明確提出“師也者,教之以事而喻諸德者也。保也者,慎其身以輔翼之 而歸諸道者也”,意思是說,所謂師,是用具體事例教導(dǎo)并用它說明各種德行的人,所謂保,是以自己謹慎的言行來輔佐世子使之 歸于正道的人,這可以說是中國古代較早提出的教師應(yīng)遵循的職 業(yè)道德原則。從孔子到孫中山都提倡師者修德,追求“師范端嚴, 學(xué)明德尊”的境界
3、新中國建立后,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人始終重視教 師的師德建設(shè),《中華人民共和國教師法》中提出的教師義務(wù)的 首條就是“遵守憲法、法律和職業(yè)道德,為人師表”,黨的十九 大報告明確地提出“加強師德師風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊伍, 倡導(dǎo)全社會尊師重教”。 十八大以來,高度重視師德建設(shè),針對教師隊伍建 設(shè)提出了“四有好老師”、“四個引路人”、“四個相統(tǒng)一”、 “根本標準和第一標準”等系列重要論斷.
二、準則是教師職業(yè)行為的基本規(guī)范。師德師風(fēng)是評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準。長期以來,廣大教師牢記使命、不忘初心,愛崗敬業(yè)、教書育人,改革創(chuàng)新、服務(wù)社會,作出了重大貢獻,黨和國家高度肯定,學(xué)生、家長和社會普遍尊重。但是,也有個別教師放松自我要求,不能認真履職盡責(zé),甚至出現(xiàn)嚴重違反師德行為,損害教師隊伍整體形象。制定教師職業(yè)行為準則,明確新時代教師職業(yè)規(guī)范,針對主要問題、突出問題劃定基本底線,是對廣大教師的警示提醒和嚴管厚愛,是深化師德師風(fēng)建設(shè),造就政治素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊伍的關(guān)鍵之舉。我校教師要準則要求自己。
三、把準則要求落實到教師管理具體工作中。要把好教師入口關(guān),新入職教師知準則、守底線。要將準則要求體現(xiàn)在教師聘用、聘任合同中,明確有關(guān)責(zé)任。要強化考核,在教師年度考核、職稱評聘、推優(yōu)評先、表彰獎勵等工作中必須進行師德考核,實行師德失范“一票否決”。改進師德考核方式方法,避免形式化、隨意化。完善師德考核指標體系,提高科學(xué)性、實效性。
四、以有力措施堅決查處師德違規(guī)行為。要按照準則及相應(yīng)的處理指導(dǎo)意見、處理辦法要求,嚴格舉報受理和違規(guī)查處。對于發(fā)生準則中禁止行為的,要態(tài)度堅決,一查到底,依法依規(guī)嚴肅懲處,絕不姑息。對于有虐待、猥褻、性騷擾等嚴重侵害學(xué)生行為的,一經(jīng)查實,積極上報,同時要錄入全國教師管理信息系統(tǒng)。要嚴格落實學(xué)校主體責(zé)任,建立師德建設(shè)責(zé)任追究機制,對師德違規(guī)行為監(jiān)管不力、拒不處分、拖延處分或推諉隱瞞等失職失責(zé)問題,造成不良影響或嚴重后果的,上報有關(guān)部門嚴肅追究責(zé)任。
教師十項準則 第8篇
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第一條為確保農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校師資培訓(xùn)經(jīng)費管理模式改革試點工作的順利實施,加強資金管理、提高資金使用效益,根據(jù)國家法律法規(guī)和義務(wù)教育保障機制等文件規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法(試行)。
第二條本辦法所稱專項資金是指根據(jù)我區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育保障機制相關(guān)政策規(guī)定,按照義務(wù)教育階段中小學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%安排的教師培訓(xùn)專項經(jīng)費。
第三條本辦法所指公用經(jīng)費主要包括中央和自治區(qū)財政安排的農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革中的公用經(jīng)費補助資金。
第二章資金管理和使用
第四條專項資金的使用堅持“縣級集中管理、統(tǒng)籌安排、突出重點、??顚S谩⒈WC效益”的原則。
第五條專項資金集中在縣級管理,不再下?lián)艿綄W(xué)校。各縣應(yīng)對專項資金實行專賬核算、集中支付,嚴禁克扣、截留、擠占、挪用。
第六條專項資金主要用于縣域內(nèi)由縣級統(tǒng)一開展的義務(wù)教育階段中小學(xué)教師培訓(xùn)活動。參加縣級以上教育行政部門舉辦的培訓(xùn)活動,其所發(fā)生的合理費用經(jīng)縣級教育行政主管部門批準后開支。
第七條專項資金的開支范圍包括:縣域內(nèi)教師培訓(xùn)活動(包括傳統(tǒng)的集中培訓(xùn),送教下鄉(xiāng)和現(xiàn)代遠程培訓(xùn)以及支持學(xué)校開展校本培訓(xùn))過程中學(xué)員交通費、伙食補助費、住宿費、外聘專家差旅費、外聘專家講課酬金、場地租賃費、資料費、培訓(xùn)公雜費等開支;用于參加縣級以上教育行政部門舉辦的教師培訓(xùn)活動所發(fā)生的差旅費及必要的培訓(xùn)費等開支。
專項資金不得用于教育行政部門的業(yè)務(wù)經(jīng)費開支;不得用于旅游性質(zhì)的考察活動費用;不得用于發(fā)放工資福利、購置辦公設(shè)備;不得用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、償還債務(wù)開支;不得用于購買與教師培訓(xùn)無關(guān)的資料和抵頂其他教師培訓(xùn)專項資金。
第八條專項資金要與其他各類相關(guān)師資培訓(xùn)項目資金相互銜接,統(tǒng)籌安排,避免重復(fù)使用。
第九條各試點縣須制定義務(wù)教育階段教師培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計劃。各項活動開展前,由有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)年度計劃編制具體培訓(xùn)活動方案和詳細預(yù)算,經(jīng)縣級教育行政主管部門審定后執(zhí)行。
第十條專項資金預(yù)算由縣級教育行政主管部門按部門預(yù)算編制要求統(tǒng)一編報,并按年度培訓(xùn)計劃細化支出預(yù)算。學(xué)校編制本校預(yù)算時,不再編報此項預(yù)算。
縣級教育行政主管部門組織編制和批復(fù)學(xué)校預(yù)算時,在明確告知學(xué)校上級核定的公用經(jīng)費補助標準的同時,應(yīng)注明教師培訓(xùn)經(jīng)費由縣級統(tǒng)籌安排使用。
第十一條嚴格按照預(yù)算批復(fù)的支出項目和規(guī)定的標準執(zhí)行,各項支出要據(jù)實列支,嚴禁虛列虛支、虛報冒領(lǐng)和擠占挪用,不得以“白條”以及其他不規(guī)范票據(jù)入賬。
第十二條嚴格現(xiàn)金支出,除培訓(xùn)活動發(fā)生的學(xué)員交通費(含交通補助)、培訓(xùn)公雜費、外聘專家差旅費和講課酬金等符合現(xiàn)金支出規(guī)定的費用可以現(xiàn)金支付外,其他費用,無論支付給個人或單位,一律轉(zhuǎn)賬支付。
第十三條委托培訓(xùn)機構(gòu)承辦的具體培訓(xùn)活動或委托有關(guān)服務(wù)單位承辦具體培訓(xùn)活動費用如食宿費等,應(yīng)簽署承辦協(xié)議(合同),并按承辦協(xié)議(合同)有關(guān)條款規(guī)定支付不高于其協(xié)議(預(yù)算)金額40%的預(yù)付款。
第三章費用報銷
第十四條費用報銷原則:憑合格有效票據(jù)據(jù)實報銷;報銷材料齊全、程序規(guī)范;支出合法合規(guī)、合情合理。
第十五條培訓(xùn)活動報銷材料主要包括:一是結(jié)算材料,包括費用結(jié)算表、原始票據(jù)(含交通補助與勞務(wù)簽領(lǐng)單)、賓館食宿明細清單與公雜費清單(須服務(wù)方蓋章確認)等;二是證明材料,如培訓(xùn)通知、活動方案或計劃、專家任務(wù)書、活動預(yù)算、學(xué)員簽到表、培訓(xùn)課程表、活動總結(jié)等其他材料。
第十六條培訓(xùn)活動結(jié)束后,培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)編制費用結(jié)算表、撰寫活動總結(jié)報告,整理報銷材料,經(jīng)縣級教育行政主管部門審定后作為費用報銷依據(jù)。
第十七條縣級培訓(xùn)活動的成本費用原則上每人每天控制在120元以內(nèi)據(jù)實報銷,其成本費用包括食宿費、講課酬金、參加培訓(xùn)活動人員往返交通費、場地租賃費、資料費和培訓(xùn)公雜費用等。
第十八條參加培訓(xùn)活動人員,憑原始合格交通票據(jù)據(jù)實報銷,同時由本人在發(fā)票背面注明起止地、姓名時間、按其同等金額直接簽領(lǐng)返程交通補助,列交通費報銷。參加培訓(xùn)活動人員不得再回本單位報銷差旅費。
第四章講課酬金
第十九條本辦法所稱講課酬金是指在開展縣級師資培訓(xùn)活動中,支付聘請培訓(xùn)機構(gòu)以外的專家的講課報酬。
第二十條活動開展前,培訓(xùn)機構(gòu)須根據(jù)活動方案和預(yù)算要求制作培訓(xùn)任務(wù)書,明確專家講課工作量和酬金標準,經(jīng)縣級教育行政主管部門審批,憑經(jīng)審批的會議通知、培訓(xùn)任務(wù)書和勞務(wù)簽領(lǐng)表報銷講課酬金。
第二十一條培訓(xùn)活動須聘請區(qū)內(nèi)外知名專家講學(xué)(課)的,由培訓(xùn)機構(gòu)撰寫專項報告,根據(jù)專家講學(xué)情況提出講課酬金標準建議,經(jīng)縣級教育行政主管部門審定后執(zhí)行。
第二十二條培訓(xùn)活動外聘講課專家酬金參考標準如下:市、縣級專家講課酬金每人每天200元,省級專家講課酬金每人每天300元。
第五章監(jiān)督檢查
教師十項準則 第9篇
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一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實精神,落實《省委省政府全面深化教師隊伍建設(shè)改革的意見》,以新時代中國特色社會主義思想和教育方針政策為指導(dǎo),緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以創(chuàng)辦人民滿意教育為宗旨,以扎實推進素質(zhì)教育為核心,以促進學(xué)生全面發(fā)展為目標,以敬業(yè)愛生、教書育人為根本,以德為人先、學(xué)為人師為準則,以構(gòu)建和諧校園為主線,以“強師德、鑄師魂、樹形象、正教風(fēng)、強素質(zhì)、提師能”為抓手,落實立德樹人根本任務(wù),全面加強教師隊伍建設(shè),大力弘揚高尚師德師風(fēng),不斷提高師德水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),引導(dǎo)全體教師自覺增強立德樹人、教書育人的榮譽感和責(zé)任感,做“四有”好教師。
二、目標任務(wù)
進一步規(guī)范教師職業(yè)行為,切實加強教師隊伍建設(shè),全面提高教師職業(yè)道德水平和職業(yè)素養(yǎng),激發(fā)教師發(fā)揚為人師表、愛崗敬業(yè)、甘于奉獻的精神,增強教師集體榮譽感,努力爭做“有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心”的“四有”好教師,辦好人民滿意的教育。
三、具體措施
(一)扎實開展師德師風(fēng)教育活動
組織教師認真學(xué)習(xí)《教師法》《義務(wù)教育法》《未成年人保護法》《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范(新修訂)》和市教育局《轉(zhuǎn)發(fā)教育部〈新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則〉〈新時代中幼兒園教師職業(yè)行為十項準則〉和省教育廳〈關(guān)
于印發(fā)高校教師師德失范行為處理辦法中小學(xué)幼兒園教師師德失范行為處理辦法實施細則的通知〉的通知》《加強師德師風(fēng)建設(shè)十條禁令》《關(guān)于印發(fā)<市教育局嚴禁在職教師亂辦班、亂補課、收受學(xué)生及家長財物的規(guī)定>;的通知》《關(guān)于印發(fā)<市開展在職教師“亂辦班、亂補課、收受學(xué)生及家長財物”專項整治行動實施方案>;的通知》等,引導(dǎo)廣大教師樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價值觀,以良好的思想政治素質(zhì)和崇高的人生追求引導(dǎo)學(xué)生健康成長。
通過集體組織學(xué)和個人自學(xué)相結(jié)合,教師相互評議和家長評議相結(jié)合,上級督導(dǎo)檢查和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)抽查相結(jié)合,領(lǐng)導(dǎo)點評和個人整改等多種形式,規(guī)范教師言行,培養(yǎng)愛崗敬業(yè)精神,樹立教師在教育行業(yè)新形象,努力營造風(fēng)清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。
(二)弘揚“五種美德”,培養(yǎng)“四有教師”
結(jié)合學(xué)校實際,開展多種活動,營造良好育人氛圍,教育引導(dǎo)廣大教師提高思想認識,明確崗位職責(zé),扎實完成工作任務(wù),大力弘揚遵守社會公德、恪守職業(yè)道德、堅守家庭美德、提高個人品德、弘揚傳統(tǒng)美德的“五種美德”,培養(yǎng)有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有教師”。
(三)強化監(jiān)督機制,規(guī)范從教行為
一是將師德建設(shè)作為教師隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容,不斷完
善各項制度,用制度約束教師的從教行為。二是堅持問題導(dǎo)向,對照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范(新修訂)》開展自查自糾活動,著力解決師德師風(fēng)建設(shè)中的突出問題。對于違反國家、省、市相關(guān)規(guī)定的行為絕不姑息,加大懲治力度。三是實行公開承諾,做到德行自覺、自律。根據(jù)《新時代中小學(xué)教師職業(yè)行為十項準則》《新時代中幼兒園教師職業(yè)行為十項準則》,對教師恪守職業(yè)道德、遵守校規(guī)校紀、關(guān)愛學(xué)生生命、塑造公眾形象等幾方面進行細化要求,與每位教師簽訂《教師個人誠信承諾書》,樹立廣大教師誠實守信、奮發(fā)向上的良好社會形象,使每位教師成為愛崗敬業(yè)、嚴于律己、誠實守信、品德高尚的人。
(四)樹立師德師風(fēng)建設(shè)典型,充分發(fā)揮示范作用
一是以慶祝每年的教師節(jié)為契機,開展評選表彰“教書育人楷?!薄懊處煛薄皟?yōu)秀教師”和“優(yōu)秀教育工作者”等活動,挖掘典型,樹立榜樣,促進師德師風(fēng)建設(shè)工作健康發(fā)展;二是加大師德師風(fēng)工作的宣傳力度。充分利用校內(nèi)外的宣傳資源,大力宣傳師德師風(fēng)建設(shè)成績和師德高尚教師的先進經(jīng)驗和先進事跡,樹立良好的教師職業(yè)形象。
(五)加強師德考評,落實考評結(jié)果
各學(xué)校要把教師職業(yè)道德考評納入教師工作績效考核中的一項重要內(nèi)容,通過對教師工作全方位的考核,要求教師注重師德形象,樹立正確的評價導(dǎo)向。在教師職稱評聘、評選優(yōu)秀中,實施師德失范一票否決制。
四、時間安排
(一)制定方案(2020年7月)。各單位認真學(xué)習(xí)本方案,結(jié)合學(xué)校實際制定本單位師德師風(fēng)建設(shè)實施方案。
(二)開展活動(2020年8月-11月)。根據(jù)各單位方案內(nèi)容切實開展行之有效的活動。
(三)總結(jié)檢查(2020年12月)。各單位上報師德師風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)。教育局將抽查各單位活動開展情況。
五、工作要求
(一)高度重視。各單位要高度重視師德師風(fēng)建設(shè)工作,提高認識,廣泛宣傳,不得敷衍塞責(zé)。
教師十項準則 第10篇
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國家教育部于日前對8起違反教師職業(yè)行為十項準則典型問題進行了公開曝光批評,根據(jù)孟津縣教體局的有關(guān)通知精神,我校近期開展一系列活動,力求將通知精神落到實處.
一、12月29日,我校召開全體教職工會議,部署了具體工作,隨后王勝利校長帶領(lǐng)教師們認真學(xué)習(xí)文件通知精神和《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》,并對違反師德的8起實例進行解讀;接著,王校長就近年來個別教師體罰學(xué)生、亂買資料、有償家教、不公正對待學(xué)生等社會備受關(guān)注的問題,結(jié)合《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》有關(guān)內(nèi)容進行了詳細的解釋闡述,希望全體教師能結(jié)合自身教育教學(xué)實際,認真反思總結(jié),提高自身修養(yǎng)。
二、會后組織全體教師進行自查自評,對照教體局師德師風(fēng)自查表,要求每名教師對自己存在的問題進行實事求是的分析與反思。
三、組織全體教師網(wǎng)上認真自學(xué)《中小學(xué)教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》中所列師德失范行為的界定和處理辦法。
四、12月30日以教研組為單位進行專題討論:對照反思日常教育教學(xué)行為,交流如何規(guī)范自身言行,為人師表。在討論過程中,教師們紛紛表示,要在以后的工作中踐行師德,弘揚師風(fēng),加大自我約束力,防微杜漸,做合格的人民教師。
我校通過此次活動,全體教師對職業(yè)道德、職業(yè)準則又有了一個全新的認識,對自己又有了更高的要求,有效提升了教師們依法執(zhí)教的意識,進一步增強了全體教師師德意識和社會責(zé)任感,使我校的師德師風(fēng)建設(shè)取得了實實在在的效果。