質(zhì)量管理部分支經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責【16篇】

第1篇 質(zhì)量管理部分支經(jīng)理的安全生產(chǎn)職責

1. 質(zhì)量管理部分支經(jīng)理作為質(zhì)量管理部下屬各部門安全生產(chǎn)工作的第一負責人，在首席執(zhí)行官和質(zhì)量經(jīng)理的領導下，對分管部門的安全生產(chǎn)工作負領導責任，并向質(zhì)量管理部經(jīng)理匯報；

2. 簽署安全生產(chǎn)責任書以及安全承諾書，監(jiān)督所分管部門安全生產(chǎn)責任制的執(zhí)行落實；

3. 遵紀守法，遵守公司安全生產(chǎn)相關管理制度及公司安全管理規(guī)定；

4. 任命、指定專人負責分管部門的工序、車間或轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作；

5. 貫徹執(zhí)行國家、****市、區(qū)以及公司有關安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)、規(guī)章和標準；

6. 組織制定、審批、更新、廢止、分管部門安全生產(chǎn)相關的規(guī)章制度和操作規(guī)程，組織培訓并確保培訓的實施；

7. 組織妥善保管分管部門與安全生產(chǎn)相關的文件和記錄；

8. 參加公司安全會議，主持或參加本部門內(nèi)部安全生產(chǎn)工作會議，審核部門有關安全生產(chǎn)相關的文件，組織協(xié)調(diào)本部門的安全生產(chǎn)工作；

9. 根據(jù)公司或質(zhì)量管理部制定的安全生產(chǎn)目標和工作計劃，組織制定分管部門目標和計劃，采取措施保證目標和計劃的完成，并定期對目標和計劃的完成情況進行分析與總結(jié)；

10. 組織、協(xié)調(diào)、安排、參與、協(xié)商、跟進公司與安全生產(chǎn)體系相關的外部審核工作；

11. 組織本部門、車間開展危險源、職業(yè)危害因素辨識和風險評估工作，監(jiān)督檢查各項安全措施的落實情況；

12. 組織落實本部門的安全生產(chǎn)教育培訓、活動以及宣傳工作，并保存相關記錄；

13. 組織完成本部門日常的、專項的安全檢查、點檢及隱患排查治理工作，及時消除事故隱患；

14. 組織本部門完成生產(chǎn)安全事故應急預案的制定與演練，保存演練記錄并分析演練中發(fā)現(xiàn)的改進機會，提出改進措施并跟蹤整改措施的完成情況；

15. 如實、準確、及時向質(zhì)量管理部經(jīng)理及ehs上報安全生產(chǎn)事件或向相關部門匯報關于安全生產(chǎn)中的異常情況，參與并協(xié)助完成本部門生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作，針對調(diào)查制定的整改措施應抓緊落實；

16. 根據(jù)公司、國家或者行業(yè)標準，為本部門人員配發(fā)符合國家或者行業(yè)標準的個人防護用品，并監(jiān)督本部門員工正確佩戴和使用個人防護用品；

17. 組織、配合并協(xié)助ehs完成本部門的安全現(xiàn)狀評價以及職業(yè)危害因素檢測等工作，并落實職業(yè)危害因素相關的告知工作；

18. 組織、配合并協(xié)助ehs或其他部門完成與本部門相關的安全生產(chǎn)工作；

19. 對質(zhì)量部門的重點工藝、重點區(qū)域、重要設備實施重點管理，特別是酸蝕檢驗工序、特種設備與化學品的管理；

20. 監(jiān)督第三方在本部門進行的檢修、施工、維修、改造、拆裝等施工以及第三方人員的安全行為；

21. 落實完成其他安全生產(chǎn)相關的工作。

第2篇 城市軌道交通建設工程質(zhì)量安全事故應急預案管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范城市軌道交通建設工程質(zhì)量安全事故應急預案（以下簡稱應急預案）管理，完善應急預案體系，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和《突發(fā)事件應急預案管理辦法》等有關法規(guī)、規(guī)定，制定本辦法。

第二條 縣級以上地方人民政府承擔城市軌道交通建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理職責的部門（以下簡稱建設主管部門）、建設單位、施工單位的應急預案編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。

第三條 應急預案管理應當遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地為主、企地銜接、動態(tài)管理的原則。

第四條 應急預案應當符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和上級預案的規(guī)定，符合工作實際和工程項目實際情況。

第二章 預案編制和內(nèi)容

第五條 應急預案體系包括綜合應急預案、工程項目應急預案和現(xiàn)場處置方案。

建設主管部門應當編制本部門綜合應急預案；

建設單位應當編制本單位綜合應急預案，并按照影響工程周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應急預案；

施工單位應當編制所承擔工程項目的綜合應急預案，并按工程事故、影響周邊環(huán)境事故類別編制工程項目應急預案，同時制定事故現(xiàn)場處置方案。

第六條 各類應急預案編制內(nèi)容各有側(cè)重。

綜合應急預案是對城市軌道交通建設工程質(zhì)量安全事故應對工作的總體安排。主要規(guī)定工作原則、組織機構、預案體系、事故分級、監(jiān)測預警、應急處置、應急保障、培訓、演練與評估等，是應對城市軌道交通建設工程各類質(zhì)量安全事故的綜合性文件。

工程項目應急預案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設工程質(zhì)量安全事故而預先制定的工作方案。主要規(guī)定應急響應責任人、風險防范和監(jiān)測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散組織和路線、可調(diào)用或可請求援助的應急資源情況以及實施步驟等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。

現(xiàn)場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設工程事故現(xiàn)場處置工作而預先制定的方案。主要規(guī)定現(xiàn)場應急處置程序、技術措施及實施步驟。側(cè)重于細化企業(yè)先期處置，明確并落實生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員直接處置權和指揮權；嚴格遵守安全規(guī)程，科學組織有效施救，確保救援人員安全，并強化救援現(xiàn)場管理?，F(xiàn)場處置方案是工程項目應急預案的技術支持性文件。

第七條 編制應急預案應當在開展風險評估、應急資源調(diào)查和能力評估的基礎上進行。質(zhì)量安全風險類別見附件。

第八條 建設主管部門、建設單位、施工單位編制的應急預案應當相互銜接，并與所涉及的其他部門和單位應急預案相銜接。

第九條 應急組織機構、應急救援隊伍、應急裝備物資儲備清單、應急集結(jié)路線圖等應急資源信息應當及時更新，確保信息準確有效。建設主管部門、建設單位、施工單位可根據(jù)實際需要建立應急資源管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)應急資源信息的及時更新與管理。

第三章 預案評審和發(fā)布

第十條 建設主管部門、建設單位、施工單位應當對各自編制的綜合應急預案組織評審。工程項目應急預案和現(xiàn)場處置方案可視情況組織評審。

第十一條 評審人員應當包括城市軌道交通工程安全生產(chǎn)或應急管理方面的專家，預案涉及的其他部門和單位相關人員。

評審人員與應急預案編制單位不得存在隸屬關系。

第十二條 評審的主要內(nèi)容包括：

（一）應急預案是否符合有關法律、行政法規(guī)等，是否與有關應急預案進行了銜接；

（二）主體內(nèi)容是否完備，組織體系是否科學合理；責任分工是否合理明確；

（三）風險評估及防范措施是否具有針對性；

（四）響應級別設計是否合理，應對措施是否具體簡明、管用可行；

（五）應急保障資源是否完備，應急保障措施是否可行。

評審后應形成書面評審意見。

第十三條 應急預案發(fā)布前，編制單位應當征求預案涉及的其他部門和單位意見。

第十四條 應急預案應經(jīng)編制單位主要負責人或分管城市軌道交通工程質(zhì)量安全的負責人審批。審批方式根據(jù)實際情況確定。

第十五條 應急預案發(fā)布后，編制單位應當將預案送達預案涉及的其他部門和單位。

第四章 預案備案

第十六條 應急預案編制單位應當在綜合應急預案印發(fā)后20個工作日內(nèi)，向有關單位備案。

（一）建設主管部門綜合應急預案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案；

（二）建設單位綜合應急預案報送建設主管部門備案；

（三）施工單位綜合應急預案報送工程所在地建設主管部門和建設單位備案。

第十七條 應急預案備案時，應當提交以下材料：

（一）應急預案文本及電子文檔；

（三）應急預案評審意見。

第五章 演練和培訓

第十八條 應急預案編制單位應當建立應急演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練。

第十九條 建設主管部門、建設單位、施工單位應當制定應急預案演練計劃，結(jié)合實際情況定期組織預案演練。建設主管部門每3年至少組織一次綜合應急預案演練；建設單位、施工單位應當有針對性地經(jīng)常組織開展應急演練，每年至少組織一次，視情況可加大演練頻次。

第二十條 建設主管部門、建設單位、施工單位應當對應急預案演練進行評估，并針對演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，對應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄，并及時存檔。

鼓勵委托第三方進行演練評估。

第二十一條 建設單位、施工單位應當定期開展應急預案和相關知識的培訓，至少每年組織一次，并留存培訓記錄。應急預案培訓應覆蓋預案所涉及的相關單位和人員。建設主管部門應當監(jiān)督檢查培訓開展情況。

第六章 評估和修訂

第二十二條 應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。

第二十三條 有下列情況之一的，應急預案編制單位應當修訂預案，修訂情況應有記錄并歸檔。

（一）有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的；

（二）應急指揮機構、主要負責人及其職責發(fā)生調(diào)整的；

（三）城市軌道交通工程建設規(guī)模發(fā)生較大變化的；

（四）城市軌道交通工程質(zhì)量安全風險發(fā)生較大變化的；

（五）城市軌道交通工程設計方案、施工工法等發(fā)生較大變化的；

（六）在事故應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)重大問題，需要作出調(diào)整的；

（七）應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。

第二十四條 對組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、分類分級標準等重要內(nèi)容進行修訂的，應當按本辦法規(guī)定進行評審和備案。

第七章 人力和經(jīng)費保障

第二十五條 建設主管部門、建設單位和施工單位要指定專門機構和人員負責應急預案的編制、評審、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作。

第二十六條 建設主管部門、建設單位和施工單位應將應急預案編制、評審、培訓、演練、評估和修訂等工作所需經(jīng)費納入預算，統(tǒng)籌安排；建設單位和施工單位應按照預案要求落實相應的應急物資、裝備及隊伍，保證相應費用的投入。確保?？顚Ｓ茫坏门灿?。

第八章 附 則

第二十七條 縣級以上建設主管部門可以依據(jù)本辦法的規(guī)定，結(jié)合本部門實際制定實施細則。

第二十八條 本辦法由住房城鄉(xiāng)建設部負責解釋。

第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件

城市軌道交通工程質(zhì)量安全風險類別

一、工程施工風險

（一）明挖法施工風險

主要從工程及水文地質(zhì)、圍護結(jié)構施工、基坑降水、支撐架設及拆除、土方開挖、主體結(jié)構施工等進行風險分析。重點分析永久結(jié)構、圍護結(jié)構（圍護樁、連續(xù)墻等）、邊坡、支撐構件（錨索、圍檁、鋼支撐）、模板支架的穩(wěn)定性，以及基坑進水、基底隆起的風險。

（二）盾構法施工風險

主要從工程及水文地質(zhì)、盾構吊裝、盾構始發(fā)和到達、盾構開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯(lián)絡通道施工等進行風險分析。重點分析進出洞土體的穩(wěn)定性、開倉過程中土體穩(wěn)定性及有害氣體、盾構進水的風險。

（三）礦山法施工風險

主要從工程及水文地質(zhì)、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業(yè)、聯(lián)絡通道施工、初支及二襯結(jié)構施工等進行風險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風險。

（四）高架段施工風險

主要從工程及水文地質(zhì)、基礎施工、墩身施工、架橋機架設作業(yè)、橋面鋪裝作業(yè)、預應力張拉等進行風險分析。重點分析模板支架穩(wěn)定性。

（五）軌行區(qū)及機電安裝施工風險

主要分析軌行區(qū)吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業(yè)以及機電設備吊裝、運輸及安裝調(diào)試作業(yè)的操作風險。

（六）其他施工風險

主要分析工程施工過程中（含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設等前期工作）可能造成設備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災、車輛傷害、爆炸傷害（鍋爐、容器、瓦斯、炸藥）等風險。

二、自然環(huán)境與周邊環(huán)境風險

（一）自然環(huán)境風險

主要包括：天氣災害風險、地震災害風險、地質(zhì)災害風險以及河湖海洋災害風險等。

（二）周邊環(huán)境風險

主要包括：工程鄰近的建（構）筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設施等風險。

第3篇 會議大廈安全管理質(zhì)量標準

行政中心及會議大廈安全管理質(zhì)量標準

1.管理要點

1)組織保障

建立健全物業(yè)安全管理之組織機構,對安全管理員實施軍事化管理,加強安全管理員綜合業(yè)務技能、服務技巧和職業(yè)道德的訓導。

2)資源保障

在充分利用物業(yè)固有的安防系統(tǒng)之基礎上,物業(yè)安全管理將配備訓練有素、體現(xiàn)萬科特色之安全管理隊伍和充足的安全裝備,以提供必備的資源保證。在實際中完善區(qū)域內(nèi)安全技防管理,合理利用物業(yè)安全技防系統(tǒng),并不斷總結(jié),提出安防系統(tǒng)改進方案,配合人力防范確保安全。

3)職責明確,突出重點

明確各安全崗職責和責任區(qū)域,制定各崗之崗位細則,實現(xiàn)管理無盲區(qū),確保日間和夜間安全管理。

4)重點區(qū)域,重點管理,重點加強市領導辦公樓層、機要部門樓層的安全管理。按要求做好日常安全管理工作記錄。

5)全員參與,注重細節(jié)

以多種手段和措施定期檢查分析安全管理工作情況,不斷完善、不斷提高安全管理質(zhì)量,積極開展qc活動,提高全員參與的程度,從細節(jié)上不斷提高服務品質(zhì)。

6)24小時安全防范

嚴密巡查,根據(jù)物業(yè)特點制定巡邏路線圖,并按規(guī)定路線和時間實行24小時巡更守衛(wèi)制度。

7)快速反應能力

針對各種可能的緊急突發(fā)事件,擬定相應的應急措施和程序,建立快速反應、快速支持的安全體系。

定期組織各類防災害事故和應急處理之演習,以防患于未然。

8)文明值勤、善待市民

強調(diào)安全員值勤中舉止文明、態(tài)度和藹,體現(xiàn)政府機關良好的社會形象。著裝整齊、干凈整潔,體現(xiàn)政府機關良好的精神風貌。

9)保障秩序、消除隱患

維護日常政府機關良好的環(huán)境秩序。防止噪音喧鬧、防止發(fā)生交通、人流的堵塞。安全管理以預防為主,消除所有安全隱患。

2.緊急突發(fā)事件的應急管理

1)應急體系

*與政府有關安全管理部門加強溝通與協(xié)作,建立有效的應急安全管理體系和各類緊急突發(fā)事件的應急預案。

*接受萬科集團和萬科物業(yè)'抗災救災領導小組'之業(yè)務指導,必要時按照集團規(guī)定尋求領導小組的支援和幫助。

*在公司質(zhì)量體系文件的基礎上,結(jié)合物業(yè)的特點和實際情況,制定各類緊急事件如電梯困人、電力故障、水管爆破、火警、臺風雷暴、盜竊搶劫、可疑物體、偷車、意外傷害、傳染病、恐嚇事件等分項之緊急處理程序,并不斷修訂和完善。

2)緊急突發(fā)事件處理流程

*各安全崗或其它員工遇緊急事件,將快速做出反應,應與控制中心取得聯(lián)系,以求同伴快速支援,并通知相關固定崗加強戒備,同時控制中心密切注意事態(tài)發(fā)展。事件處理后,相關的安全崗及時將處理結(jié)果反饋控制中心并做好質(zhì)量記錄。

*如支援人員趕至事件現(xiàn)場,仍不能控制事態(tài),控制中心將立即作整體調(diào)度;如中心調(diào)動增援人員仍不能有效控制,則將向社會機構求助,并迅速向政府相關部門及有關領導、萬科物業(yè)公司相關領導匯報。

*固定崗發(fā)現(xiàn)非本區(qū)域異常情況,將根據(jù)情況報告控制中心或巡邏崗處理,在未經(jīng)許可下不得擅離崗位。

*參與處理緊急事件的各安全管理人員在事件處理過程中注意隨時保持與控制中心聯(lián)系,以便控制中心人員及時作出各項安排。

*事件處理后,相關人員做好詳細的質(zhì)量記錄。并組織全面總結(jié),提升緊急突發(fā)事件防范的經(jīng)驗和技能。

3)安全緊急事件處理程序見下圖:

注:圖中*o表示無法控制或無法處理,yes表示已經(jīng)控制或已經(jīng)處理

3.防臺風、暴雨應急處理

△物業(yè)服務中心接到臺風、暴雨等通知,應立即緊急動員,組織人力、物力,積極做好防洪防汛準備工作。

△中心人員應隨時跟蹤臺風暴雨信號發(fā)布情況并對應處理和通報。

△物業(yè)服務中心各班組應對所轄的設施、設備進行全面檢查,特別要保障排水系統(tǒng)、自控系統(tǒng)的正常運行。

△停止進行室外作業(yè),并檢查懸掛物等危險物品是否牢靠,發(fā)現(xiàn)問題及時解決;

△如不能處理應立即向物業(yè)服務中心經(jīng)理報告,物業(yè)服務中心經(jīng)理根據(jù)情況作出相應處理。

△如氣象臺發(fā)布三級(黃色)以上臺風警報或紅色以上雨信號,控制中心通知經(jīng)理及各部門負責人到崗準備應急措施;組織搶險隊伍,準備物資器材,檢查水電通信交通工程設施;加固或拆除臨時設施。

△物業(yè)服務中心在宣傳欄或其他顯眼地方貼出'三防'公告,通知和檢查各用戶關好門窗,并組織'三防'搶救小組,準備防洪板、防洪沙袋,檢查室外及地面排水溝是否暢通,拆除或固定室外各種高空懸掛物,防止吹砸。

△每次防洪、防臺風工作應予完整記錄,并向公司品質(zhì)部提交專題報告。

4、發(fā)生偷盜、搶劫、兇殺事件等治安事故和刑事案件的處理

△設法制服、阻攔犯罪,并立即報告控制中心、上級領導,召集附近的安全員支援。

△熟悉運用先進技防系統(tǒng)對事發(fā)區(qū)域進行監(jiān)控,發(fā)揮控制中心通訊優(yōu)勢,及時發(fā)布、傳達各種指令。

△控制中心經(jīng)請示物業(yè)服務中心經(jīng)理助理以上領導后可向派出所報警,通知隊員趕赴現(xiàn)場,并對犯罪現(xiàn)場進行拍照。

△支援人員攜帶必要器材(電警棍、手電筒、對講機等)趕赴現(xiàn)場,制服罪犯,保護犯罪現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,勸阻圍觀人員。

△向當事人或報案人、知情人了解案情,并做好記錄。

△協(xié)助公安人員善后處理。

△處理完畢,安全班應將有關情況寫成材料記錄在《緊急事件處理記錄表》上并報公司品質(zhì)部。

5.火災應急處理

△控制中心聯(lián)系附近安全員查明起火原因類型,通知值班組長組織自救,并通知滅火總指揮(物業(yè)服務中心經(jīng)理)

△經(jīng)安全員現(xiàn)場確認不能自行撲滅火災,控制中心經(jīng)請示滅火救災總指揮后報警,并迅速向上級領導和政府部門相關領導報告,同時派人到路口接應消防車進入現(xiàn)場。

△啟動消防水泵(啟動自動滅火裝置),所有電梯落底、消防梯運送救火人員。立即切斷火災現(xiàn)場電源和煤氣總開關,但勿切斷自動噴淋滅火系統(tǒng)電源。

△監(jiān)控消防設備運行,保持通訊聯(lián)絡。

△組織義務消防隊員按照滅火組、救護組、設備組、疏散組、救援組、后勤組等職責開展工作,撤離易燃易爆物品,啟用滅火器材,全力撲滅初起之火。

△義務消防隊員組織群眾撤離危險地區(qū),救助傷員并做好妥善安排。保護好現(xiàn)場,維持火場秩序。

△協(xié)助有關部門做好善后工作。

△處

理完畢后,物業(yè)服務中心將有關情況寫成材料記錄在《緊急事件處理記錄表》并報公司品質(zhì)部。

6.消防安全管理

消防管理是政府機關物業(yè)管理的重點和難點,是保證行政中心和大會堂人身、財產(chǎn)

安全的重要管理環(huán)節(jié)。

1)消防安全管理要點:

△強化消防意識:堅決貫徹'預防為主、消防結(jié)合'的消防管理方針,確?；馂氖鹿实牧惆l(fā)生率。

△建立消防隊伍:根據(jù)消防管理'預防為主,消防結(jié)合,,方針,設置專義務消防隊伍,成立消防緊急應急分隊,任命義務消防隊員(原則上為物業(yè)服務中心全體人員)。

△建立消防制度:建立周密完善的消防疏散圖、防火責任制,制定消防作戰(zhàn)方案、救護措孥、定期檢查各類消防設施,明確防火檔案制度及消防員職責,并定期邀請消

△防專業(yè)人員進行專題培訓和定期進行消防模擬演習,以防患于未然。

△落實防火責任制:堅決執(zhí)行消防安全責任制,落實各級和各項消防管理責任人和滅火指揮人員。

△強化消防意識:加強物業(yè)服務中心員工的消防觀念和防火意識,任何管理服務人員都有消除火災隱患之責任。

△加強過程控制:各個環(huán)節(jié)嚴格遵照國家有關規(guī)定和公司質(zhì)量管理體系文件之要求,各消防設施定期檢測,保證完好無損,隨時可以啟用。各類簡易滅火器材固定位置放置,便于有需要時有關人員取用方便。

△24小時監(jiān)控:對物業(yè)各區(qū)域?qū)嵭?.4小時消防安全監(jiān)控,對火災易發(fā)生區(qū)加強防范和巡查,重點防范。

△定期消防預演:定期組織員工進行防火、災演習,熟練掌握各種消防設施的使用方法,提高對火警的應付能力。

△全員防范:安全管理員、保潔員以及全體物業(yè)服務中心工作人員日常工作注意巡視,保持警惕,對于不應放在某處的物體,不能解釋來歷的物體和不適宜放在某處的物體要及時處理,對危及消防安全的事故隱患及時報告、處理。

△標識完備:嚴格遵照萬科物業(yè)完備之ci系統(tǒng)要求,完善各類防火標識,和各類消防設施的使用說明標識。

2)強化消防意識:

△堅決貫徹'預防為主、防消結(jié)合'的消防管理方針

△每兩周舉行一次消防宣傳

△每季度組織一次消防知識培訓

△每半年組織一次消防演習,確保火災的零發(fā)生率

3)建立消防隊伍:

△根據(jù)消防管理'預防為主,防消結(jié)合'方針,設置專業(yè)消防隊伍,成立消防緊急應急分隊(成員為物業(yè)服務中心全體人員)。

△物業(yè)服務中心經(jīng)理為物業(yè)服務中心消防安全管理第一責任人,依照消防法律、法規(guī)履行消防安全管理職責,組織消防安全工作的落實和監(jiān)督總結(jié),建立健全防火安全責任制度。并在一旦發(fā)生火情時,擔任物業(yè)服務中心消防滅火總指揮。

△經(jīng)理助理落實和監(jiān)督消防工作,督促完善防火安全責任制度。

△各主管為消防管理分項責任人,具體負責組織消防工作的具體組織、落實、培訓、演習、檢查、完善消防設施,組織和建立義務消防隊,依照有關消防法規(guī),建立落實各項消防安全措施,并制定消防作戰(zhàn)方案。

△指定專人為各項消防管理工作的直接執(zhí)行人,負責各項消防安全措施的具體實施,組織消防安全知識的宣傳及消防安全檢查,消除火險隱患,及時制止、糾正違章行為。

△全體員工都有維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警、參加滅火工作的義務。

41.建立消防制度:

△建立周密完善的消防疏散圖、防火責任制,制定消防作戰(zhàn)方案、救護措施、定期檢查各類消防沒詫明確防火檔案制度及消防員職責。

△物業(yè)服務中心全體人員組建一支義務消防隊伍,制定出一套有效的,切合實際的消防作戰(zhàn)方案,由鈞業(yè)服務中心經(jīng)理審批后報公司品質(zhì)管理部驗證生效。消防作戰(zhàn)方案、消防作戰(zhàn)示意圖應懸掛于控制中心及安全員宿舍。

a.義務消防隊應按以下要求組成并分配相應的任務

△消防總指揮:由物業(yè)服務中心經(jīng)理擔任,負責消防作戰(zhàn)的全面指揮。

△消防副總指揮:由物業(yè)服務中心經(jīng)理助理和安全管理主管擔任,協(xié)助總指揮的工作,在火災發(fā)生時確保設備、設施的正常運作。

△滅火組組長:由當值安全班長擔任,在火災發(fā)生時組織力量進行滅火,及時向中心報告火情。

△聯(lián)絡人員:在進行滅火時定時向總指揮匯報一次現(xiàn)場火情及相關信息,同時協(xié)助滅火工作。

△滅火組成員:在火災發(fā)生時聽從滅火組長的指揮進行滅火。

△后勤組成員:負責協(xié)助消防器材和消防工具的運輸。

△救護組成員:負責在火災發(fā)生時實施現(xiàn)場救護。

△疏散組成員:負責在火災發(fā)生時對人員和車輛進行疏導疏散,制止無關人員和車輛進入。

b.消防工作的控制過程:

△物業(yè)服務中心定期舉行消防安全知識和消防作戰(zhàn)方案的培訓,使所有員工了解消防基本常識、消防作戰(zhàn)程序的內(nèi)容及在火災發(fā)生時自己的任務。每半年要組織全體員工就消防安全知識和消防作戰(zhàn)方案進行考核,安全員必須會使用滅火器、消防水帶,保潔員必須會使用滅火器、知道疏散人員的方法。

△每位員工應熟悉自己的崗位環(huán)境,操作的設備及物品情況,熟悉安全出口的位置和消防器材的具體擺放位置,掌握消防器材的具體使用方法。

△定人,定時、定措施消除火險隱患,每年年底組織一次消防實戰(zhàn)演習(演習時必須實際使用消防水帶、滅火器)。演習前制定演習方案并提前一周報公司相關部門進行審核,演習后保存相應的圖片記錄,有關演習的情況記錄在案。

△對消防設施、設備進行統(tǒng)計并記錄于《消防設施清單》上,并根據(jù)情況對《消防設施清單》及時更新。

△物業(yè)服務中心每月定期組織檢查維修保養(yǎng)消防器材設備,并提交消防工作總結(jié)及消防、監(jiān)控設備保養(yǎng)簡報。

△每半年至少進行一次消防緊急集合,人員以義務消防隊員為主(在崗安全員可不在緊急集合之內(nèi)),準確記錄各人員在接到緊急集合命令后趕至指定地點的時間及裝備情況。各組緊急集合的指定地點及所需時間由公司相關部門核定,對緊急集合中不能達到要求的人員,在月度考核中予以體現(xiàn),對緊急集合中無故缺勤、延誤人員予以嚴肅處分。

△保持樓梯、走道和出口暢通無阻,妥善維護樓梯、走道和出口的安全疏散指示和事故照明設施。嚴禁在所轄區(qū)域內(nèi)的任何地方貯存易燃、易爆以及各類劇毒物品。

△未經(jīng)同意任何人員不得隨意啟動消防泵、噴淋泵、穩(wěn)壓泵、送排煙閥、破玻璃按鈕,不得隨意動用消防器材和消防水。

△配備足夠的消防用沙,不得挪做它用,煙感、溫感、噴淋頭未經(jīng)許可不得擅自更改和拆除。

△任何員工發(fā)現(xiàn)異味、

異聲、異色等現(xiàn)象及時報告,并采取積極措施處理。

c.火警、火災的一般處理原則:

△任何人員發(fā)現(xiàn)火情時,立即就近取用滅火器滅火,并向控制中心報瞀。

△接到火警通知后,控制中心人員要求現(xiàn)場人員講明火警地點,燃燒物質(zhì),火勢情況等,及時派人帶對講機、滅火器、消防工具到現(xiàn)場了解情況及滅火,確認火災程度。

△控制中心值班人員根據(jù)火情,立即通知各崗位禁止無關人員、車輛進入現(xiàn)場,通知有關人員組織疏散。安排人員關閉著火區(qū)域煤氣閥、電源,同時將火警情況報告給消防總指揮。

△消防總指揮接到通知后,立即趕到現(xiàn)場、調(diào)派人員、組織救護,同時集合全體人員布置救災工作,必要時安排設備負責人員切斷煤氣總閥及市電,啟動應急電源,并向政府機關有關部門報告現(xiàn)場情況。

△火勢擴大到三級時(猛烈階段),立即廣播、通知人員離開房間,在場工作人員指揮顧客從消防樓梯安全疏散,禁止搭乘電梯。同時撥打火警電話119通知公安消防部門進行搶救,并向社會求助。安排接應組人員負責引導、配合外界增援隊伍。

△物業(yè)服務中心積極協(xié)助消防部門做好火災現(xiàn)場的保護工作。

d、消防安全管理控制要點:

△加強物業(yè)服務中心員工的消防觀念和防火意識,任何管理服務人員都有消除火災隱患之責任。

△各個環(huán)節(jié)嚴格遵照國家有關規(guī)定、萬科物業(yè)質(zhì)量保證體系文件之要求。

△保證樓內(nèi)、樓外消防通道的暢通,各消防設施定期檢測,保證完好無損,隨時可以啟用。

△對物業(yè)及周邊實行24小時消防安全監(jiān)控,對消防要害部門和火災易發(fā)生區(qū)域加強防范和巡查,重點防范。

△定期組織員工進行防火、防災演習,熟練掌握各種消防設施的使用方法,提高對火警的應急能力。

△落實各級、各項消防管理責任人和滅火指揮人員。

△安全員及保潔員日常工作注意巡視,保持警惕,對于不應放在某處的物體,不能解釋來歷昀物體和不適宜放在某處的物體要及時處理。

△完善各類防火標識和各類消防設施使用說明的標識。

△各類簡易滅火器材固定位置放置,便于有需要時有關人員取用方便。

△制定合理可行的滅火程序和疏散計劃。

△密切注意周圍環(huán)境的消防安全動態(tài),發(fā)現(xiàn)異常及時通知控制中心。

7.交通及車輛停放管理

1)停車場管理

△指定區(qū)域:為保證行政中心及大會堂的正常秩序,所有車輛必須在指定區(qū)域停放。

△內(nèi)外區(qū)別:行政中心及大會堂的地下車庫、行政中心的平臺車庫一般僅供內(nèi)部車輛停放,外來車輛一般停放于東西兩側(cè)的地面停車場;

△主樓、東樓、西樓之北門前的地面停車場,也將首先保障內(nèi)部車輛使用,根據(jù)使用情況考慮劃分相應部分供外來車輛使用。

△分類停放:地下車庫及地面停車場根據(jù)車型劃分不同停車區(qū),在保持停車場整齊美觀的同時,保持停車場良好的空間視線,有利于停車場的安全管理。

△對號入座:內(nèi)部車位由行政中心及大會堂有關部門提供編排的車輛停放位置,將各車牌號碼標明于對應停車位。來車各就各位。防止亂停亂放,尤其要防止領導的專用車位被占用。

△出入有別:進出按照車輛出入方向指示行駛,保證行車有序。

△照章行車:區(qū)內(nèi)行車遵照行車路線指示,保證暢通。安全管理員尤其要保障消防通道的暢通。

△安全第一:完善各種安全標志及交通設施,保證行車安全。如限速坡、限速標志、轉(zhuǎn)彎凸鏡等。

△標識完備:萬科物業(yè)將設置完備的交通標識,包括道路行車方向標識,建筑指向標識、不同車輛停車區(qū)域標識、禁行區(qū)域標識、禁鳴標識車輛出入口方向標識等

2)交通、車輛、停車場管理要點

△制訂詳細的管理制度,

△出入el置明確的行車方向標識,所有車輛出入根據(jù)指示行車。

△特殊情況下,安排臨時交通崗,在指定的區(qū)域指揮行車。

△車輛出入口安全崗對進、出車輛進行控制并詳細記錄,并不得向任何車輛收費。

△區(qū)域內(nèi)各車道均置方向指示標志,引導各類車輛的行車秩序。

△保證消防通道暢通,防止車輛占道停放。

△加強停車場的安全巡查,防止發(fā)生車輛盜搶事件。巡查過程中,注意觀察車輛的安全狀態(tài),如發(fā)現(xiàn)車輛漏油等情況,應以恰當?shù)姆绞街獣囍鳌０l(fā)現(xiàn)可疑車輛,進行恰當?shù)陌踩刂撇⒓皶r通知相關部門。

8.公共秩序及來訪管理

△各安全固定崗要熟悉物業(yè)各功能區(qū)域分布,以保證對來訪人員的控制和引導。

△不同時段人員相對集中區(qū)域的公共安全,由控制中心與安全巡邏崗配合管理,發(fā)現(xiàn)異常立即通知就近崗位安全員及時處理。

△控制中心安全員嚴密監(jiān)視備受控重點情況,發(fā)現(xiàn)可疑人員,應立即通知巡邏人員密切注視。

△特定區(qū)域的管理遵照政府有關部門的要求執(zhí)行。

△外來公務人員將在主樓、東樓及西樓之一樓北門大廳登記處受到禮貌接待,經(jīng)登記、驗證、發(fā)放通行證后方可放行,對不能明確確認安全的情況下,須與被訪者聯(lián)絡確認。

△安全員需注意檢查來訪人員的配卡,可放行證件之類別由政府有關部門以書面形式知會,對未佩來訪有效證件的人員,可禮貌地進行查問。

△各安全崗需密切配合,發(fā)現(xiàn)異常立即通知就近崗位安全員及時處理。

△對樓內(nèi)大聲喧嘩、嬉鬧等不文明行為,安全管理員需有禮貌地勸止。

△對損壞、破壞物業(yè)及設施的一切不當行為,需立即制止,情況嚴重時,需立即報告物業(yè)服務中心及政府有關部門。

△加強與政府安全管理部門的溝通,共同制定完善的管理制度。

9.安全隊伍的建設與管理

抓好安全隊伍建設,是物業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),安全隊伍應同時具備日常執(zhí)勤安全的護衛(wèi)隊,撲滅一般火災的消防隊,抗災搶險的搶險隊,便民服務的義工隊,緊急情況下的民兵應急小分隊簿多功能。因此在安全員隊伍建沒上應做到:

1)堅持安全員等級考核制度,提供安全員提升的規(guī)范途徑。

按照萬科物業(yè)的傳統(tǒng).安全員實行等級考核制度,分初級安全員、中級安全員和高級安全員,等級與個人侍遇和提升潛力掛鉤,這樣可極大的調(diào)動安全員求學進取的積極性,從制度上為安全員隊伍業(yè)務能力的提高提供了途徑。

安全員招聘嚴格把好安全員入職關。擇優(yōu)錄取,培訓合格上崗,在本物業(yè)項目,更加注重安全員的政審情況及家庭背景。進駐行政中心和大會堂物業(yè)時。將從我司其他物業(yè)服務中心抽調(diào)有經(jīng)驗的基層安全管理人員和不少于2/3的在崗安全員。

> 2)加強市場意識、競爭意識、服務意識,落實'三級培訓'。

所謂。三級培訓',一級培訓主要是現(xiàn)場崗前崗位培訓,安全員要以老帶新,給每一個新到安全員指定入職引導人,及時適應崗位要求;二級培訓即在職培訓,組織學習《安全員崗位手冊》,使安全員對物業(yè)概況、物業(yè)服務中心概況、職責、權限、業(yè)務等規(guī)定和要求有所掌握;三級培訓中主要是公司組織入職培訓、強化培訓,例如物管法規(guī)、安全管理知識、交流等等,使安全員能了解和認同萬科物業(yè)的管理服務理念,具備規(guī)范靈活的崗位操作技能。

3)落實'三會一演練'

△'三會'在消防方面,即會報警,會使用滅火器,會逃生救護。'一演練'指的是根據(jù)科研中心實際情況制定出'消防演習方案',每年兩次組織安全員進行演練,提高滅火和救助能力。

△實行準軍事化管理,實行'四會三堅持'。

第4篇 皮膚科質(zhì)量安全工作記分管理辦法

第一章 總則

第一條 為了規(guī)范我科醫(yī)務人員醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)

務人員執(zhí)業(yè)素質(zhì),增強依法執(zhí)業(yè)意識,保障醫(yī)療質(zhì)量和安全。根據(jù)《侵權責任法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《醫(yī)療事故處理條例》等法律法規(guī)精神,結(jié)合我科實際,制定《皮膚科質(zhì)量與安全工作記分管理辦法》。

第二條 本辦法適用對象為依法取得相應資格,在我科從事醫(yī)療服務工作的各類衛(wèi)生技術人員。

第二章 定義與分級

第三條 本辦法所稱醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為,是指醫(yī)務人員在醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動中未遵守法律法規(guī)、規(guī)章制度、診療常規(guī)和醫(yī)院管理規(guī)定的行為。

第四條 根據(jù)醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為情節(jié)的輕重,參照衛(wèi)生行政部門的相關標準,我科醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為年度總記分為12分,共分10分、6分、4 分、2 分、1分、0.5分六個記分級別,其中10分代表一次不良執(zhí)業(yè)行為的最高級別,其余則按情節(jié)輕重依次遞減。

第五條 本辦法實行醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為年度累積記分制,記分周期為一年,周期滿后,該周期內(nèi)的記分記入個人業(yè)務檔案備存,次年開始下一個記分周期。

第三章 記分標準

第六條 醫(yī)務人員有以下情形之一者,一次記10分。

(一)違反衛(wèi)生行政規(guī)章制度或技術操作規(guī)范,造成嚴重后果的;

(二)由于失職延誤急危重患者的搶救和診治,造成嚴重后果的;

(三)未經(jīng)親自診查、審查,簽署診斷、治療、流行病學等證明文件或者有關出生、死亡等證明文件的;

(四)隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學文書及有關資料的;

(五)使用未經(jīng)批準使用的藥品、消毒藥劑和醫(yī)療器械的;

(六)不按規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的;

(七)未經(jīng)患者或其家屬同意及院倫理委員會批準,對患者進行實驗性臨床醫(yī)療的;

(八)泄露患者隱私,造成嚴重后果的;

(九)發(fā)生自然災害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴重威脅人民生命健康的緊急情況時,不服從醫(yī)院調(diào)遣的;

(十)發(fā)生較嚴重的醫(yī)療損害、發(fā)現(xiàn)重大傳染病疫情,患者涉嫌傷害事件或者非正常死亡,不按照規(guī)定報告的;

(十一)收受醫(yī)療器械、藥品、試劑等企業(yè)回扣的;

(十二)發(fā)生一級醫(yī)療事故,承擔完全或主要責任的(不可抗拒的原因除外);

(十三)其它違反醫(yī)療法律法規(guī)的醫(yī)療行為,造成嚴重后果的。

第七條 醫(yī)務人員有以下情形之一者,一次記6分。

(一)未經(jīng)醫(yī)院批準,擅自在院外從事醫(yī)療活動的;

(二)跨執(zhí)業(yè)類別從事醫(yī)療活動的;

(三)收受患者紅包或以職務之便謀取其他不正當利益的;

(四)參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷的;

(五)因藥品調(diào)配錯誤(不含麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品),造成嚴重后果的;

(六)皮膚科?？铺厥鈾z查時查錯患者或查錯部位,造成嚴重后果的;

(七)違反操作規(guī)程,造成成批(≥3例)檢驗結(jié)果錯誤的,造成嚴重后果的;

(八)不嚴格執(zhí)行查對制度,將過期藥品發(fā)給病人或錯發(fā)、錯配藥品,造成嚴重后果的;

(九)未按照規(guī)定執(zhí)行醫(yī)院感染控制,未有效實施消毒或者無害化處置,造成嚴重后果的;

(十)未依法履行傳染病監(jiān)測、報告、調(diào)查、處理職責,造成嚴重后果的;

(十一)處置患者過程中存在重大醫(yī)療過失行為和醫(yī)療缺陷,造成嚴重后果的;

(十二)發(fā)生一級醫(yī)療事故,承擔次要責任的;或發(fā)生二級醫(yī)療事故,承擔完全或主要責任的(不可抗拒的原因除外);

(十三)其它違反衛(wèi)生行政部門規(guī)章制度、診療常規(guī)、醫(yī)療核心制度的醫(yī)療行為,造成嚴重后果的。

第八條 醫(yī)務人員有以下情形之一者,一次記4分。

(一)危重患者未及時搶救未造成嚴重后果的;

(二)不嚴格執(zhí)行查對制度,將過期藥品發(fā)給病人或錯發(fā)、錯配藥品(不含麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品),未造成嚴重后果的;

(三)違反操作規(guī)程,造成成批(≥3例)檢驗結(jié)果錯誤,未造成嚴重后果的;

(四)遺失成批(≥3例)檢驗標本或報告單,導致需患者重新采血復查的;

(五)科室相關檢驗人員未報告應發(fā)現(xiàn)病變,經(jīng)臨床或其它檢查證實為誤診或漏診,未造成嚴重后果的;

(六)皮膚科?？茩z查時查錯患者或查錯部位,未造成嚴重后果的;

(七)由于違規(guī)行為釀成醫(yī)療糾紛,雖未認定為醫(yī)療事故,但影響惡劣,造成醫(yī)院聲譽受損的;

(八)違反醫(yī)療原則造成醫(yī)療缺陷或過失,致使醫(yī)院賠償金額超過3萬元人民幣的;

(九)發(fā)生一級醫(yī)療事故,承擔輕微責任的;或發(fā)生二級醫(yī)療事故,承擔次要責任的;或發(fā)生三、四級醫(yī)療事故,承擔完全責任的(不可抗拒的原因除外);

(十)其他的處置患者過程中存在重大行為過失或醫(yī)療缺陷,未造成嚴重后果的。

第九條 醫(yī)務人員有以下情形之一者,一次記2分。

(一)三級醫(yī)師查房未按規(guī)定執(zhí)行,延誤患者的診治,引發(fā)醫(yī)療糾紛,未造成嚴重后果的;

(二)工作失職如會診超時未到,未造成嚴重后果的;

(三)護理人員不嚴格執(zhí)行查對制度和交接班制度,導致錯輸、漏輸治療用藥,發(fā)生后及時更正未造成嚴重后果的;

(四)護士執(zhí)行醫(yī)囑時發(fā)現(xiàn)違反醫(yī)療原則或診療技術規(guī)范,未依照規(guī)定報告的;

(五)護士發(fā)現(xiàn)患者病情危急未立即通知醫(yī)師的;

(六)對個例(≤2例)檢驗標本錯做、漏做或遺失,需患者重新采樣復查的;或錯發(fā)、遲發(fā)及丟失各類檢驗報告單,未造成嚴重后果的;

(七)違反醫(yī)療原則造成醫(yī)療缺陷或過失,致使醫(yī)院賠償金額在3萬元人民幣以下的;

(八)發(fā)生二級醫(yī)療事故,承擔輕微責任的;或發(fā)生三、四級醫(yī)療事故,承擔主要責任的(不可抗拒的原因除外);

(九)其它違反診療常規(guī)及醫(yī)療核心制度,未造成嚴重后果的。

第十條 醫(yī)務人員有以下情形之一者,一次記1分。

(一)未及時完成住院患者住院志、首程記錄、搶救記錄、術前討論、術前風險評估、手術記錄、麻醉記錄的;未在規(guī)定時間內(nèi)完成護理病歷書寫的;

(二)門診病歷遺漏重要內(nèi)容;接診患者不書寫病歷的;

(三)出現(xiàn)丙級住院病歷或連續(xù)兩次出現(xiàn)門診病歷書寫不合格的;

(四)未及時簽署各種醫(yī)療知情同意書的(含門診侵入性檢查或門診特殊治療同意書);

(五)入院一周后診斷不明未向上級醫(yī)師請示或提請疑難病討論,未造成不良后果的;

(六)門診患者連續(xù)三次就診無明顯療效,未請示上級醫(yī)師或提請討論,未造成不良后果的;

(七)各種檢驗結(jié)果錯登、漏登,造成資料無法查詢的;

(八)記錄中出現(xiàn)明顯錯誤如“左與右”、“上與下”、“有與無”及張冠李戴等現(xiàn)象者,未造成不良后果的;

(九)在接診患者的醫(yī)療行為中,出現(xiàn)診斷或治療的明顯錯誤,經(jīng)及時發(fā)現(xiàn)未造成不良后果的;

(十)發(fā)生三、四級醫(yī)療事故,承擔次要、輕微責任的(不可抗拒的原因除外);

(十一)其它違反醫(yī)療、護理、醫(yī)技、藥劑操作規(guī)程,未造成不良后果的(主動上報者除外)。

第十一條 醫(yī)務人員有以下情形之一,未造成不良后果的,一次記0.5分。

(一)醫(yī)療文書類

1、急診搶救后6小時內(nèi)未及時據(jù)實補記搶救記錄的;

2、放棄搶救無患者法定代理人簽署意見并簽名的;

3、知情同意書簽字人非患者本人授權的(昏迷患者或未成年人簽字應注明法定關系)。

(二)手術管理類

1、手術病例未完成術前常規(guī)檢查的;

2、手術安全核查未按規(guī)定進行三方核查的;

3、術后用鎮(zhèn)痛藥無記錄或麻醉科無隨訪記錄的;

4、非計劃內(nèi)再次手術未上報醫(yī)務處的;

5、重大手術或有醫(yī)療糾紛隱患手術未報醫(yī)務處審批的。

(三)疑難危重患者及危急值管理類

1、危重患者未及時書寫病程記錄的;

2、危重患者未履行病情告知義務的;

3、醫(yī)技部門未及時向臨床科室報告危急值并做好記錄的;

4、臨床科室對危急值未及時分析和處理的。

(四)專項管理類(抗菌藥物、院感及輸血管理)

1、醫(yī)師越級使用抗菌藥物,缺上級醫(yī)師簽名的;

2、未經(jīng)會診使用特殊級抗菌藥物的(急診除外);

3、不規(guī)范預防應用(主要指i類切口)抗菌藥物的(指使用時間、劑量、用法、療程等);

4、超量、超療程使用抗菌藥物的;

5、手術患者術前抗菌藥物使用未遵循管理流程的;

6、有院內(nèi)感染發(fā)生,但在病歷中隱瞞不報的;

7、涉及可能輸血的平診和擇期手術患者未在輸血之前做血型和相關抗體檢測的(如輸注血小板的患者應做血小板抗體檢測);

8、輸血前未做輸血前九項檢查的;或患者拒絕檢查無本人或委托代理人談話簽字的;

9、醫(yī)師《輸血治療知情同意書》和《輸血申請單》填寫不規(guī)范和文件填寫中無具體意見的;

10、輸血后護士未填寫《患者不良反應回報單》,醫(yī)生未填寫《合理用血監(jiān)控與輸血療效評價考核表》,并未將以上《回報單》、《考核表》連同血袋一起送回輸血科的;

11、輸血或血液制品當天病程中無記錄或記錄有缺陷的。

(五)醫(yī)技管理類

1、超異常報告單檢驗者未按規(guī)定復核的;

2、非診斷醫(yī)師簽發(fā)診斷性報告的。

(六)其他類

未按規(guī)定佩戴胸卡上崗的。

第十二條 違反《醫(yī)療質(zhì)量單項扣分扣獎辦法》中所規(guī)定的單項扣分扣獎條款,每累積達五次者,記1分。

第四章 組織管理

第十三條 由皮膚科質(zhì)量與安全管理小組負責全科醫(yī)務人員的記分管理工作。

第十四條 組長王玥全面負責全科醫(yī)務人員記分管理工作,重點負責醫(yī)師記分管理工作,副組長何瑞具體負責護理人員的記分管理工作。科室記分管理工作所形成的文字材料及相關具體事宜由干事劉凱英負責整理完成。

第五章 考核與處罰

第十五條 皮膚科質(zhì)量與安全記分實行每月考核,次月公布,按時處罰,年終累積,計入個人業(yè)務檔案,并與個人年終考核,并與年終評優(yōu)掛鉤。

(一)考核辦法:在科室質(zhì)量與安全管理小組的領導下,遵循公開、公平、公正的原則,秉持客觀、嚴謹、求實的工作態(tài)度,以科室每月檢查為主,結(jié)合各級行政部門檢查結(jié)果、醫(yī)療糾紛鑒定意見以及投訴核實情況,實施綜合考核。

(二)記分

1、管理小組建立全科醫(yī)務人員不良執(zhí)業(yè)行為檔案,歸檔內(nèi)容包括醫(yī)務人員基本情況、累積記分和《通知書》等。實行累積記分公示制度,每月公示上月醫(yī)務人員累積記分情況。

2、管理小組每月上旬匯總上月記分,對有不良執(zhí)業(yè)行為者下達《博州人民醫(yī)院皮膚科質(zhì)量與安全管理記分通知書》(以下簡稱《通知書》,見附件1),一周內(nèi)當事人可申述并復核,每月20日前公示記分結(jié)果,并予以相應的經(jīng)濟處罰。

3、年終將皮膚科質(zhì)量與安全管理的記分匯總后由科室予以相應的年終處罰。

(三)處罰

1、處罰方式:

(1)行政處罰:①對當事人及當事人科室負責人誡勉談話;②取消當事人年度評優(yōu)資格,?？冃ЧべY留崗學習半個月;③延遲當事人一年職稱晉升、或崗位聘任資格,停績效工資留崗學習一個月;④當事人年度考核不合格,離崗學習三個月或移交上級部門處理。

(2)經(jīng)濟處罰:①記0.5分,扣50元;②記1.0分,扣100元;③記2分,扣200元;④記4分,扣400元;⑤離崗學習期間無績效工資。

2、處罰對象:(1)當事人;(2)視情況涉及當事人科室負責人(主任或護士長)。

3、處罰細則:

(1)實行按月結(jié)算、動態(tài)累積的處罰辦法

①累積記分≤4分者,按累積分數(shù)和經(jīng)濟處罰標準,從當月個人績效工資中扣除。

②累積記分>4分者,按累積分數(shù)和經(jīng)濟處罰標準,從當月個人績效工資中扣除。

③累積記分6分者或者一次記4分者,當事人離崗學習半個月,離崗學習期間無績效工資。

④累積記分10分或者一次記6分者,當事人離崗學習一個月,離崗學習期間無績效工資;扣除當事人科室負責人當月50%干部津貼。

⑤累積記分12分或者一次記10分者,當事人離崗學習三個月或移交上級部門處理,離崗學習期間無績效工資;扣除當事人科室負責人當月100%干部津貼。

⑥所造成的醫(yī)院經(jīng)濟補償或損失,按醫(yī)院相關醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故經(jīng)濟損失管理辦法執(zhí)行。

(2)實行年度總結(jié)算的處罰辦法

①累積記分6分者或者一次記4分者,取消當事人年度評優(yōu)資格,向院經(jīng)管科室申報扣除當事人一個月的年終獎。

②累積記分10分或者一次記6分者,延遲當事人一年職稱晉升或崗位聘任資格,向院經(jīng)管科室申報扣除當事人一個季度的年終獎。

③累積記分12分或者一次記10分者,當事人年度考核不合格,向院經(jīng)管科室申報扣除當事人全年年終獎。

第十六條 與當事事件相關的副主任、主任助理或其他責任人員,根據(jù)責任輕重酌情處理。

第十七條 若醫(yī)務人員質(zhì)量與安全管理記分逐月累積達到六分,科室將其作為重點監(jiān)管對象加強管理,并對當事人進行誡勉談話。

第六章 附則

第十八條 本辦法由皮膚科質(zhì)量與安全管理小組負責解釋。

第十九條 醫(yī)務人員行為是否造成或未造成后果以及后果的性質(zhì),由院專家委員會負責認定。

第二十條 本辦法自十一月一日起試行。

第5篇 質(zhì)量環(huán)境職業(yè)健康安全管理體系管理

質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系管理

1、公司總經(jīng)理對管理體系負總責,總工程師(管理者代表)主抓管理體系運行工作,綜合部負責全公司管理體系運行工作,各部及項目部負責相關的管理體系運行工作。

2、在工程開工前由綜合部下發(fā)《管理手冊》、《程序文件》、《支持性文件》及相關體系表格。

3、各項目部項目經(jīng)理負責本項目部管理體系運行,建立健全項目管理保證體系,使其正常運行,落實管理人員工作職責及體系相關的工作內(nèi)容,并將管理體系職能分配表上報綜合部。管理人員認真做好管理體系運行的相關記錄,違者罰款50元/次。

4、管理方針及管理目標實施掛牌制,項目部管理體系職能分配表實行上墻制。

5、每月一次組織各部門對各項目部體系運行情況進行檢查、指導、落實、驗收。

6、如果管理體系通過運行出現(xiàn)有缺陷部位應將相關信息資料及時上報綜合部,由綜合部組織相關部門進行討論,經(jīng)總經(jīng)理審批后,作為修正內(nèi)容及時下發(fā)到各部室、項目部。

7、組織管理體系內(nèi)部審核工作,制定內(nèi)部審核計劃;組織內(nèi)審員編制審核內(nèi)容;召開首次會議;組織內(nèi)審人員對公司、項目部進行內(nèi)部審核;召開末次會議;制定管理體系評審報告,對內(nèi)審中提出的不合格項進行限期封閉。

8、組織管理體系外部審核工作,及時傳達審核組檢查內(nèi)容,公司各部及項目部積極做好準備工作。

9、項目部在參加內(nèi)(外)審核前,由項目經(jīng)理組織相關人員進行自檢工作,做好自檢記錄,違者罰款100元。

10 工程竣工驗收后十日內(nèi),各項目部由項目經(jīng)理組織將管理體系運行有關記錄收集、整理、裝訂后同竣工資料一起上交綜合部,存檔三年。違者罰款100元/天。

11 每年年初組織各部門對程序文件進行一次修訂。

第6篇 麻醉質(zhì)量安全管理工作職責

一、科室質(zhì)量控制小組管理職能

1. 在醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會的領導下、院質(zhì)量控制辦公室指導下,對本科室醫(yī)療質(zhì)量進行常規(guī)檢查、分析、匯總、整改。

2. 科主任及質(zhì)控小組成員負責結(jié)合本專業(yè)特點及發(fā)展趨勢,制定及修訂本科室質(zhì)量管理目標、疾病診療常規(guī)、藥物使用規(guī)范等并組織實施。

3. 檢查本科室質(zhì)量管理中的薄弱環(huán)節(jié)、不安全因素,包括科室診療常規(guī)、操作規(guī)范、醫(yī)院規(guī)章制度、核心制度落實情況、病案質(zhì)量管理、各級人員崗位職責的落實情況等,責任落實到人。

4. 依據(jù)檢查情況提出缺陷改進措施,并監(jiān)督整改措施的落實,將質(zhì)量目標管理、考評結(jié)果作為年終評比的依據(jù)。

5. 收集與本科室有關的醫(yī)療質(zhì)量問題,每季度至少召開一次科室質(zhì)控小組會議,討論內(nèi)容寫入科室質(zhì)控小組活動記錄本,內(nèi)容包括分析、探討科內(nèi)醫(yī)療質(zhì)量狀況、存在的問題及改進措施。

6.定期向醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量管理委員會及院質(zhì)量控制辦公室報告本科室醫(yī)療質(zhì)量管理工作情況,以及對加強質(zhì)量管理工作控制的意見和建議。

7. 按時參加醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制辦公室組織的會議,反映問題、提出整改措施。

二、診療小組質(zhì)量管理職能

1.在科室醫(yī)療質(zhì)量控制小組的領導下,負責對本診療小組醫(yī)療質(zhì)量進行常規(guī)檢查和落實具體改進措施。

2.對本診療小組診療質(zhì)量上的薄弱環(huán)節(jié)、不安全因素開展監(jiān)督檢查,負責對各項診療、操作常規(guī)、病案質(zhì)量、醫(yī)療核心制度、醫(yī)院規(guī)章制度等的落實進行檢查,并監(jiān)督具體整改措施的落實。

3.定期召開診療小組質(zhì)量控制會議,討論本組存在的問題、落實科室質(zhì)量控制小組提出的各項改進措施,并根據(jù)實際情況及時向科室質(zhì)控小組提出加強質(zhì)量管理工作控制工作的意見和合理建議。

三、每位醫(yī)務人員的質(zhì)量管理職能各級醫(yī)師嚴格按照相關崗位職責要求、遵循各項醫(yī)療核心制度,落實各項法律法規(guī)和規(guī)章制度,確保醫(yī)療質(zhì)量控制制度及措施的正確實施。

第7篇 安全生產(chǎn)、文明施工、工程質(zhì)量管理獎罰實施細則

第1條、門衛(wèi)、值班人員值班期間嚴禁脫崗：人在工地不在指定范圍首次給予警告；人不在工地超出項目部規(guī)定范圍首次罰20元；再次脫崗罰50元；勸說無效的調(diào)離工地直至開除。

第2條、門衛(wèi)、值班人員值班期間在崗睡覺首次給予警告，再次睡覺罰款20元；一晝夜連續(xù)兩次睡覺罰50元；勸說無效的調(diào)離工地直至開除。

第3條、為防止工地材料被盜，門衛(wèi)、值班人員值班期間應及時檢查離開現(xiàn)場的車輛和職工攜帶的工具包及拎包，所有車輛和職工必須服從檢查，對倒出材料的車輛應出具出門證。未履行職責發(fā)生偷盜行為的門衛(wèi)、值班人員應承擔被盜物資總價的100％；監(jiān)守自盜或與他人合伙或提供信息給他人盜竊集體物資的，按其總價賠償并處以等額罰款，同時立即調(diào)離工地或開除，情節(jié)嚴重的移交公安機關處理。

第4條、門衛(wèi)、值班人員應嚴格控制做買賣的和收廢舊物品的進入施工現(xiàn)場，由于不履行職責，按每人10元對門衛(wèi)、值班人員進行罰款，造成后果的承擔連帶責任。

第5條、所有職工提供可靠信息或檢舉他人有盜竊行為的（經(jīng)查情況屬實）或抓獲偷盜者的（人贓俱獲）根據(jù)其總價按100％由項目部直接獎勵給舉報人。發(fā)現(xiàn)內(nèi)部人員有偷盜行為，加倍處罰并開除，情節(jié)嚴重的送交公安機關處理。

第6條、凡進入施工現(xiàn)場不按規(guī)定戴安全帽及帽扣的職工罰款20元，對勞務承包人按每人10元的累計罰款；非本單位人員進入施工現(xiàn)場必須進行登記，履行相關手續(xù)，未登記進入施工現(xiàn)場的按每人對門衛(wèi)、值班人員處以10元的累計罰款；對勞務承包人及公司管理人員未戴安全帽進入施工現(xiàn)場罰款100元，

第7條、運輸車輛隨車裝卸的人員未戴安全帽進入施工現(xiàn)場作業(yè)，按每人20元進行罰款，對車主按每人10元進行累計罰款。

第8條、高處作業(yè)不戴安全帶或未按規(guī)定佩戴安全帶罰款50元，并按規(guī)定對勞務承包人按每人50元進行累計罰款，特別是鋼結(jié)構班組。

第9條、所有職工不準進入不健康的娛樂場所，違反規(guī)定的除承擔執(zhí)法部門的一切費用外，公司給予200～1000元的罰款，管理人員加倍處罰，影響較大的給予開除。

第10條、發(fā)生打架斗毆除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外，將對當事人雙方進行罰款。職工每人200元，對勞務承包人按每人100元進行累計罰款，管理人員不加以制止的給予重罰500-1000元。職工食堂勞務承包人必須派專人值班，發(fā)生打架斗毆事件的按本條規(guī)定處理。

第11條、發(fā)生打群架的除執(zhí)行執(zhí)法部門的處罰外，對當事人處罰500元，對勞務承包人按每人200元累計罰款。造成傷害的由責任方承擔一切連帶責任，公司不承擔任何責任和費用，情節(jié)嚴重的送公安機關處理。由于項目部調(diào)解不力造成傷亡事故的，項目經(jīng)理承擔連帶責任。

第12條、對及時制止打架或打群架的，避免嚴重后果的，給予獎勵200－500元。

第13條、嚴禁賭博，發(fā)現(xiàn)賭博沒收賭具及錢物，并對當事人處以50－200元的罰款，對當事人所在的勞務承包人按每人處以50－100元累計罰款，屢教不改的加倍處罰，職工檢舉賭博現(xiàn)象的給以50-100元的獎勵。

第14條、高處作業(yè)的施工現(xiàn)場，項目部應落實勞務承包人專人進行監(jiān)控，無監(jiān)控人員對勞務承包人罰款100元，監(jiān)控人員脫崗的按無人監(jiān)控處理，每次罰款100元。

第15條、施工現(xiàn)場設置指定吸煙點，凡發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場工人違章吸煙的情況，對當事人處以每次50-100元的處罰，并對相關班組處以每次100元處罰。管理人員違章吸煙的，對當事人處以每次200元處罰，例行檢查時，依據(jù)現(xiàn)場撿到煙頭數(shù)量對項目部處以每支10元罰款，造成后果的承擔一切連帶責任。

第16條、進入施工現(xiàn)場人員酒后作業(yè)的，對當事人罰款200元。對勞務承包人處以200元的累計罰款，造成后果的由勞務承包人承擔一切責任。公司不承擔任何責任和費用。

第17條、對不請假外出的管理人員每次罰款100元，所有管理人員上班時間嚴禁玩游戲、看視頻電影及非工作關系的qq聊天。違反規(guī)定的首次罰款200元，再次罰款1000元并停職檢查，聽候公司處理。

第18條、項目部對上級部門的隱患整改單必須及時辦理簽字手續(xù)，任何人不得拒簽，落實專人在規(guī)定期限內(nèi)整改完畢，項目經(jīng)理應落實專人復查，合格后應及時銷案。未及時整改或整改不合格時，按公司規(guī)定進行處理，造成后果的由項目經(jīng)理承擔一切責任。

第19條、施工現(xiàn)場必須工完料盡場地清，工具及材料堆放整齊，未按規(guī)定每次對勞務承包人罰款100－200元。落地灰或剩余砂漿、砼未及時收集使用造成材料浪費的，每次罰勞務承包人200－500元，浪費現(xiàn)象嚴重的按500－1000元的罰款，并追加材料費。水泥潮濕硬化無法使用，對承包人按每包100元累計罰款，由于保管員監(jiān)控不力的，按每包50元進行累計罰款。

第20條、發(fā)現(xiàn)焊條未及時收集，罰使用的勞務承包人以5元/根累計處罰，保管員管理不力，按每張50元進行累計罰款。

第21條、施工現(xiàn)場應及時回收鋼管、扣件，每發(fā)現(xiàn)一根埋地的鋼管罰款100元，一個扣件10元。

第22條、運輸車輛人員應協(xié)助保管員做好材料堆放工作。進場材料按保管員指定的地點按規(guī)格、型號碼放（磚塊碼堆，砂、石進池），如發(fā)現(xiàn)材料亂堆亂放、散亂無序的，對供應材料的運輸車輛處以200－500元的罰款，保管員應現(xiàn)場指揮，材料堆放混亂屬于保管員責任的，對保管員處以100元的罰款。

第23條、單位工程的腳手架應超過作業(yè)層一步架，剪刀撐設置到頂，立網(wǎng)、水平網(wǎng)應封閉，網(wǎng)內(nèi)無雜物，一切桿件搭設必須符合專項方案和規(guī)范的要求。若腳手架未超過作業(yè)層一步架的，對勞務承包人各處以100－200元的罰款；網(wǎng)內(nèi)有雜物的，不論多少，每處對勞務承包人處以50－200元罰款；連墻桿和剪刀撐不得私自拆除，違反規(guī)定的每處對勞務承包人處以100-500元罰款；腳手架立桿底部應有墊板或有相應技術保證措施，無墊板或不符合技術措施的對勞務承包人處以100－500元罰款。

第24條、私自拆除四口五臨邊防護的處罰勞務承包人100元。

第25條、施工現(xiàn)場及宿舍區(qū)等五小設施，項目部應落實包干區(qū)及責任人。

第26條、為杜絕火災事故、觸電事故的發(fā)生，所有職工在宿舍內(nèi)未經(jīng)批準嚴禁私自做飯，違者處以100元的罰款，對勞務承包人處以200元的累計罰款。

第27條、泥工班組沒有及時清理腳手架上的碎磚及拆除的安全網(wǎng)及水平欄桿沒有及時恢復的，對班組罰款200-500元，所有班組在不具備安全條件下擅自施工對班組處以200-500元的罰款，鋼結(jié)構班組在任何施工面對于能拉生命線不拉或者說能系安全帶不系的情況，對班組處以200-500元的罰款。

第28條、機械管理由機修班負責，故意損壞機械影響施工的除負責維修費用外并對勞務承包人罰款300元，情節(jié)惡劣的移交有關部門處理。

第29條、施工現(xiàn)場使用的砼攪拌機、卷揚機、直螺紋機械必須定人定機定崗，懸掛操作人員公示牌，名單報項目部及工程部備案。未落實專人，對勞務承包人處以每臺50元的罰款。拆除機械防護裝置的每臺罰勞務承包人100元。

第30條、使用的機械四周無安全距離，清理不及時，罰勞務承包人100元，傳動部位維護保養(yǎng)不及時，罰機修班長100元。

第31條、攪拌機、卷揚機、木工機械、鋼筋機械等設備項目部應落實防雨措施，并做到一機、一閘、一漏保。

第32條、使用的氧氣瓶、乙炔瓶必須間距在5m以上，并按規(guī)定分類存放，掛上警示標牌及滅火器，未按規(guī)定距離存放的，對勞務承包人罰款50元。

第33條、電焊機一、二次線私拉亂接或無防雨措施的，對勞務承包人罰款50元。

第34條、電工班全權負責臨時用電的管理工作，電工班帶頭違反實施細則相關規(guī)定的，加倍處罰，造成后果的由電工班承擔一切連帶責任。

第35條、未經(jīng)批準，任何承包人和職工嚴禁使用電爐、電炒鍋，違規(guī)的每次對勞務承包人處以100元罰款。杜絕長明燈和使用大燈泡，違反規(guī)定的，每次對勞務承包人處以50元累計罰款。

第36條、施工現(xiàn)場的各種機械不允許任何人拉閘斷電，拉閘斷電影響施工的對勞務承包人處以200元以上的罰款，發(fā)生嚴重后果的勞務承包人承擔一切連帶責任。

第37條、加強施工現(xiàn)場臨時用電的管理 ，嚴禁私拉亂接線路，違反規(guī)定的每次罰勞務承包人100元。電工班應及時檢查加班燈具和電器設備使用情況，加班燈具和線路無人收集的，電工班有權沒收。

第38條、施工現(xiàn)場用電設備必須有防雨措施，臨時配電箱內(nèi)控制設備附件應齊全，各項參數(shù)應符合要求，箱內(nèi)無雜物。無防雨措施每處罰項目經(jīng)理和電工班長各50元；箱內(nèi)缺少附件的、參數(shù)不符合要求的，對電工班長處以100元的累計罰款，配電箱內(nèi)有雜物的，按其性質(zhì)對勞務承包人罰款50元。

第39條、為嚴格控制單位工程的平面尺寸，保證設計標高、軸線，軸線超過偏差值的，每10mm罰勞務承包人100元，±0.000主控軸線與標高必須及時報驗，未報驗的按每項對項目部罰款200元。

第40條、為控制首層地面的不均勻沉降，項目部必須采取技術處理，方案必須報公司審批，無方案或不按方案施工的在保修期內(nèi)造成地面下沉或返工的，其直接損失和間接損失均由項目部負責，并處以1000～2000元的罰款（項目經(jīng)理按規(guī)定比例分解）。

第41條、室內(nèi)外地溝內(nèi)應落實排水措施，無排水措施的對勞務承包人罰款200－500元。

第42條、砌體工程外墻施工縫處嚴禁留直槎，留直槎的每次對勞務承包人罰款100元并要求返工。

第43條、構造柱施工必須符合設計及規(guī)范要求，馬牙槎進退及皮數(shù)不符合規(guī)定的，每層上下垂直偏差超過10mm,拉結(jié)筋數(shù)量及位置不符合規(guī)定的，對勞務承包人按每處每項罰款50元。

第44條、砌體工程嚴禁出現(xiàn)暗通縫，出現(xiàn)暗通縫每處對勞務承包人罰款100元。

第45條、為控制砌體的平整度和標高，縱橫墻、內(nèi)外墻交接處，直線段每10米處必須設置皮數(shù)桿，未設置者每處罰款100元。

第46條、外墻洞口、外挑的陽臺、外墻陽角及陰角處必須通直，上下左右偏差不大于10mm。

第47條、廚衛(wèi)間或有防水要求的砌體底部未隨層設置砼止水帶或未與樓層砼一起澆筑的每處罰款200元。

第48條、砼施工必須有澆筑令，按計量施工，按配比標明各材料的重量，不按計量隨意施工的每次罰款100元。

第49條、為確保砼澆筑質(zhì)量，蜂窩、麻面不超出規(guī)范標準，嚴禁出現(xiàn)露筋、孔洞等現(xiàn)象，出現(xiàn)上述現(xiàn)象的每處罰款50－200元。蜂窩、麻面、露筋、孔洞私自處理的罰勞務承包人100－200元，無法返工的必須落實補救措施，并上報分公司審批。

第50條、按規(guī)范要求留置施工縫，接縫時做好清縫工作，嚴禁出現(xiàn)夾渣爛根現(xiàn)象，出現(xiàn)一處罰款100元。

第51條、現(xiàn)澆結(jié)構頂面的平整標高，每自然段≤20mm。

第52條、砼的施工必須落實專人看筋、看模、保養(yǎng)，每次缺崗的罰款100元。

第53條、下道工序必須對上道工序進行檢查驗收，未進行驗收的，出現(xiàn)問題由下道工序負責，并罰款100元。

第54條、鋼筋工程必須按設計及規(guī)范要求施工，保護層必須按要求設置，陽臺受力鋼筋必須采取懸掛措施，煙（氣）道、管道部位鋼筋不得隨意剪割，若無法施工時則必須采取加固措施且有隱蔽記錄，違反上述規(guī)定每處罰款100元。鋼筋未按規(guī)定方法綁扎的、彎鉤角度不符合規(guī)定的，罰款100－200元。

第55條、模板支撐系統(tǒng)必須按專項方案進行施工，現(xiàn)澆結(jié)構內(nèi)鋸沫及建筑垃圾必須清除干凈后，經(jīng)檢查合格方可進入下道工序施工。模板拆除后，若梁底、柱頭、柱根由于垃圾而產(chǎn)生質(zhì)量問題，每處罰款200元。

第56條、確?，F(xiàn)澆板板底的高度（指500線向上的高度），確保樓層層高，不符合規(guī)定的每間每10mm罰款100元。

第57條、脹模每處罰款50元，漏漿的每處罰款50元。

第58條、模板工程必須工完料盡場地清，堆放整齊，每施工段必須及時清理，未清理罰款100元。

第59條、拆除模板必須履行審批手續(xù)，由技術負責人或項目經(jīng)理審批，擅自拆除重要結(jié)構的對違章指揮人員罰款300－500元。

第60條、±0.00以下各種管道必須報驗后方可隱蔽，未經(jīng)報驗隱蔽者罰款50元。

第61條、無壓力水的排水管道灌水通球試驗必須按系統(tǒng)分別進行。未試驗的按系統(tǒng)罰款1000元，試驗不合格的罰款500元并責令返工，重新試驗。

第62條、給水、采暖、消防等有壓力水的管道必須按系統(tǒng)進行打壓試驗。未打壓試驗的按系統(tǒng)罰款1000元，試驗不合格的罰款500元并責令返工，重新試驗。

第63條、電氣主干管必須報驗隱蔽，未報驗罰款50元。

第64條、所有電線必須穿保護管，漏埋處嚴禁直埋電線，違反規(guī)定每處罰款200元并責令返工。

第65條、配電箱、開關、插座、接線盒、過線盒及衛(wèi)生器具等設備的標高、坐標必須一致。違反標準的造成返工的每處罰安裝負責人200元，同時承擔相關工種的人工費及材料費。

第66條、配電箱內(nèi)零線和pe線應分別設置，并按規(guī)范的規(guī)定施工，違者造成返工的按每處對電工勞務承包人處以500元的罰款。

第67條、涉及設計在外墻部位上暗敷的各種管道、箱盒，必須靠里側(cè)安裝和予埋，管道、箱盒后側(cè)應采取保溫措施且無孔洞，避免熱橋現(xiàn)象的發(fā)生。違反規(guī)定者，箱盒部位每處罰款100元，管道部位每處罰款500元。

第68、暗敷的各種管道及線路嚴禁穿越煙道、通風道、防水等部位。違反規(guī)定每處罰款200元并責令返工。

第69條、防水工程必須進行蓄水試驗，時間不少于24小時，不滲不漏為合格。有滲漏者，每處罰款1000元并要求返工。卷材上卷高度不低于300mm，上卷高度或搭接寬度不符合規(guī)定的，每處罰款100元并要求返工。

第70條、涉及保溫部位的必須確保其厚度和性能，保溫厚度達不到要求的，每處罰款200－1000元，并責令返工。

第71條、為確保工程質(zhì)量，落實項目管理人員責任，發(fā)生質(zhì)量事故的，項目部應承擔質(zhì)量部分罰款總費用的20％（分配比例：項目經(jīng)理承擔30％，施工員承擔30％，質(zhì)檢小組承擔40％）

第72條、成品保護不及時，或污染后無法處理的每處罰款100－200元。

第73條、內(nèi)業(yè)擬定分工原則（以項目部分工為準）

1、項目經(jīng)理應及時組織工程技術人員編制施工組織設計（方案）、措施及交底，對資料員的建檔工作和施工員的交底工作應及時檢查。

2、施工員參與施工組織設計（方案）、措施的編制，負責填寫定位放線、樓層抄復測記錄、施工日志（日記）、砼施工記錄、砌體施工記錄、樓地面施工記錄，負責提供隱蔽工程記錄的相關數(shù)據(jù)，負責項目承包范圍內(nèi)各項施工檢查等管理活動。

3、資料員負責項目部內(nèi)業(yè)資料的管理工作，按地方標準和實施細則的要求建立檔案，及時將施工員、機修班、電工班的相關資料收集歸檔，各項臺帳的內(nèi)容齊全，協(xié)肋項目部的資料打印工作，及時收集原材料的合格證及相關技術資料，負責試塊留置制作、養(yǎng)護、標識、送檢，負責材料送樣并及時反饋試化驗結(jié)果，協(xié)助完成備案工作。

第74條、內(nèi)業(yè)獎罰實施細則

1、及時編制內(nèi)業(yè)資料目錄，確定單位工程的資料內(nèi)容。確定各項方案、交底、隱蔽工程記錄、抄測記錄、檢查評定、原材料合格證及原材料檢驗批量和數(shù)量。根據(jù)施工方案確定試塊留置部位及組數(shù)，同時落實責任人并報工程部審查備案。

2、根據(jù)核定的內(nèi)業(yè)資料方案，按合格的原材料試化驗單、砂漿試塊試驗單給予責任人20元/份計酬，按合格的砼試塊試驗單給予責任人30元/份計酬。未能及時送檢及反饋試化驗結(jié)果的（時效為不超出預定期3天，試塊制作為當天）處以罰款300元/項，項目經(jīng)理連帶處罰50元/份。限期整改未能及時整改，加倍處罰。

3、及時組織單位工程施工組織設計（方案）、專項施工組織設計（方案）、技術組織措施（質(zhì)量、安全、工期、夏季、冬季、雨季）編制、審核。及時完成且針對性較強，能夠組織落實實施獎100元/項，未能及時落實完成的處以責任人罰款200元/項，連帶處罰項目經(jīng)理50元/項，同時限期整改，整改不到位的加倍處罰。

4、按照分工及時填寫隱蔽工程記錄、各項施工記錄、抄測記錄、檢查評定。每缺一份記錄予以處罰10元/份，項目經(jīng)理連帶處罰5元/份罰款，同時限期整改，未能及時整改的處以50元/處處罰，項目經(jīng)理連帶處罰5元/處。

5、各項資料手續(xù)必須齊全，具有較強的針對性，與現(xiàn)場實際施工情況相符，未能及時審批簽證的處以5元/處罰款，同時限期整改，未能及時整改的處以50元/處罰款，項目經(jīng)理連帶處罰5元/處。

6、及時催要和收集各項原材料合格證和相關資料（書面形勢），并及時反饋情況。未能及時收集整理各項資料及反饋情況的，缺少原材料合格證及相關資料的，予以處罰資料員50元/處，材料供應部門應及時提供相關材料合格資料，未能及時提供資料造成影響的，追究材料供應部門責任，同時處以50元/份罰款。

7、機修班及電工班應協(xié)助做好相關機械、臨時用電及電氣工程的各項資料，及時真實予以記錄，及時認真真實做好記錄，每項給予責任人50－100元獎勵，未能及時記錄或記錄不真實的處以100－200元罰款，項目部應落實專人輔導和檢查，未能及時發(fā)現(xiàn)和解決問題的處以項目經(jīng)理50－200元罰款。

8、施工員應組織分項工程中的現(xiàn)場交底，并做好交底記錄，主要分部分項工程每單位工程同一分部分項工程應不少于二次，被交底班組交底資料應留存?zhèn)洳?。及時交底且交底針對性較強能指導作業(yè)的每份獎勵50元，未進行現(xiàn)場交底，對施工員處以100元/分項罰款，被交底人（作業(yè)班組勞務承包人）未能保存交底記錄的處以50元/分項罰款。

9、上級部門檢查，內(nèi)業(yè)資料齊全被表揚的獎資料員500－1000元，內(nèi)業(yè)資料被批評或處罰的，追究相關責任人責任，處以500－1000元罰款，同時對項目經(jīng)理連帶處罰500－1000元罰款。

10、資料工作及時建檔，直至竣工驗收、移交備案，因內(nèi)業(yè)工作欠缺影響工程移交、結(jié)算、備案的追究相關責任人責任，處以500－1000元罰款，同時連帶處以項目經(jīng)理500－1000元罰款。

第75條、項目部根據(jù)工程實際情況制訂統(tǒng)一的作息時間表，原則上管理人員必須先于工人進入施工現(xiàn)場（尤其是早班時間），堅決杜絕工人進入施工現(xiàn)場后出現(xiàn)怠工、待料、待機具、待作業(yè)面安排等情況發(fā)生，對于出現(xiàn)的上訴情況，將對相關管理責任人處以每次200元處罰。

第76條、項目部根據(jù)實際情況安排夜間管理人員輪值，時間由項目部自行確定，原則上，如夜間有施工安排，項目部必須安排管理人員臨場監(jiān)督，并履行相關安全、質(zhì)量、進度等的監(jiān)督職責，并做好相關施工記錄。如出現(xiàn)空崗、脫崗等情況，對相關責任人處以每次200元處罰。

第8篇 工程質(zhì)量、進度、安全、文明施工管理細則

為保證工程質(zhì)量、進度、安全生產(chǎn)、文明施工等方面達標，使工程建設上一個新臺階，發(fā)包人有權對施工中常出現(xiàn)的一系列問題進行獎懲。

一、實施方法說明：

1、罰款由甲方委托監(jiān)理工程師執(zhí)行，甲方監(jiān)督其合理性。大量罰款由甲方、監(jiān)理工程師共同商議執(zhí)行，并通報甲方工程部負責人、監(jiān)理總監(jiān)審定；

2、每次處罰憑處罰通知單（施工單位簽字認可）由甲方代表交公司財務部從施工單位工程款中扣除；若問題確實存在，而施工單位拒簽，由監(jiān)理工程師和甲方現(xiàn)場代表共同簽字并注明“施工單位拒簽”，該項問題予以雙倍處罰；

3、罰金全部用于質(zhì)量獎勵，如有少量結(jié)余用于工程驗收招待費；

4、所有獎罰每月公布一次；

5、獎罰原則：以鼓勵先進為主，重點鞭策落后；

6、處罰采取先警告，再次例會批評，若第三次仍出現(xiàn)類似問題方才罰款。重大問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即處罰。

二、獎懲目的：

獎懲細則只是一種管理手段，其目的是為了使整個工程及各施工單位搞好文明施工、杜絕安全隱患、確保工程質(zhì)量，嚴格按照施工合同、圖紙、規(guī)范完成工程建設任務。

第9篇 安全質(zhì)量環(huán)保管理目標

為落實安全生產(chǎn)責任、保證施工質(zhì)量、明確我項目施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護管理目標,特制訂如下控制及管理目標:

一、控制目標

1、本單位職工安全生產(chǎn)責任事故死亡率:0;

2、本單位職工安全生產(chǎn)責任事故重傷率:0;

3、較大及以上生產(chǎn)安全責任事故起數(shù):0;

4、重大火災責任事故起數(shù):0;

5、重大環(huán)境污染責任事故起數(shù):0;

6、固體廢棄品分類100

7、本單位職工負傷率小于3‰

8、建立健全企業(yè)質(zhì)量保證體系,杜絕重大質(zhì)量事故,防止一般質(zhì)量事故和較嚴重質(zhì)量問題的發(fā)生

9、保證及時消除施工過程中發(fā)生的質(zhì)量缺陷,提升質(zhì)量合格率。

10、嚴格執(zhí)行相關法律法規(guī)和各項標準要求,無違法違規(guī)行為。

二、管理目標

1、領導重視質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、文明施工、機械設備和網(wǎng)絡管理健全,各項規(guī)章制度落實和分工必須明確;

2、工程重要部位和隱蔽工程實行預檢和復檢,并形成相關書面記錄;施工班組天天有檢查記錄,項目部管理人員跟進檢查和督促

3、保證按照施工設計圖紙和施工技術標準施工,不準偷工減料,弄虛作假;保證按照合同約定,對建筑材料、構配件和設備進行檢驗,不合格產(chǎn)品堅決不使用。

4、項目部定期開展質(zhì)量、安全教育和培訓;公司質(zhì)量管理人員、相關技術人員及特種作業(yè)人員及各施工班組管理人員都應積極參加和接受培訓教育

5、堅持貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,部署安全環(huán)保工作。

6、工地現(xiàn)場外觀應做到“三潔”,即:施工場地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。

7、場區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無廢料、垃圾和油污,應做到工完、料盡、地面清潔。

8、施工期間,施工物料如瀝青、水泥、油料、化學品等應堆放管理嚴格、防止在雨季或暴雨將物料隨雨水徑流排入地表及附近水域造成污染。

9、施工機械應防止嚴重漏油,禁止機械在運轉(zhuǎn)中產(chǎn)生的油污水未經(jīng)處理就直接排放,或維修施工機械時油污水直接排放。

10、施工作業(yè)時產(chǎn)生的廢水導入池內(nèi)進行沉淀后循環(huán)使用不得外排。

11、扎實開展農(nóng)民工安全教育,認真實施入場安全教育、和安全技術交底。

12、嚴格按照國家和公司的要求提取、使用安全生產(chǎn)費用,確保足夠投入并合理有效的使用到改善安全生產(chǎn)條件。

13、建立安全隱患排查治理長效機制,每月由安全領導小組開展安全隱患排查治理工作,積極消除安全隱患。

14、安全生產(chǎn)檢查制度,加強安全生產(chǎn)日常檢查,及時發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。

15、安全生產(chǎn)應急救援。制訂生產(chǎn)安全事故應急救援預案;建立應急救援指揮系統(tǒng),落實組織、人員和技術物質(zhì)保障;開展應急救援培訓和演練,保證遇險能快速啟動、有效施救。

16、生產(chǎn)安全事故報告與調(diào)查處理。事故上報和信息反饋及時、準確,不遲報、漏報和隱瞞不報;事故處理符合“四不放過”的原則。

17、安全生產(chǎn)工作質(zhì)量實行目標管理,根據(jù)本工程的實際情況,按統(tǒng)一管理包干責任的原則,把目標落實到個人,簽訂責任書,實行考核制度,做到獎懲兌現(xiàn)。

18、強化“工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)”工作的管理,項目做到無質(zhì)量、安全事故的發(fā)生。

19、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作各項目負責人要定期、不定期的檢查并記錄,發(fā)現(xiàn)隱患要立即限期整改,對不整改的和整改不徹底造成重大損失,由分項承包負責人承擔。

六、獎懲制度

1、本規(guī)定的職責和任務,由工程負責人安排實施,工長、質(zhì)檢員、安全員督促、檢查、落實。

2、分項工程責任人必須服從施工管理,對違反施工規(guī)范操作規(guī)程所造成的質(zhì)量或安全事故由分項承包人全部承擔,并按有關規(guī)定給予處罰。

3、按施工項目管理正確實施,無任何質(zhì)量、安全事故的,

第10篇 質(zhì)量管理科安全工作職責

1、認真貫徹執(zhí)行有關質(zhì)量體系的法規(guī)、規(guī)定和規(guī)章制度。按作業(yè)指導書監(jiān)督安全部門，做好安全工作。

2、做好質(zhì)量宣傳教育及檢查督促工作，做到安全質(zhì)量同步發(fā)展。

3、嚴把質(zhì)量關，為安全工作打基礎。

4、參與擬訂安全規(guī)章制度和各項安全操作規(guī)程。督促相關部門認真執(zhí)行安全管理系統(tǒng)。

5、參與重特大事故的調(diào)查分析，并提供必要的有關技術數(shù)據(jù)。

應負責任：

1.不認真履行《安全責任書》中的職責，對上級和公司的安全生產(chǎn)指令和布置，不及時傳達貫徹，不及時研究安排、影響安全生產(chǎn)工作正常進行的。

2.發(fā)現(xiàn)下級違章指揮和員工（包括勞務工）違章作業(yè)不制止及處罰的。

3、已發(fā)現(xiàn)事故隱患，不采取防范措施和整改；已經(jīng)發(fā)生事故，對責任人不追究，重復出現(xiàn)同類事故的。

4、本人違章指揮，違規(guī)操作，違規(guī)用人（指駕駛員、操作手、和特殊工種）造成事故的。

5、對反映的安全生產(chǎn)中存在的隱患，有能力解決而不及時解決的，或無力解決而不及時匯報，導致事故發(fā)生的。

第11篇 項目質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理管理辦法

第一章? 總 則

第一條? 為認真貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”、“安全第一，預防為主”的方針，加大公司對項目質(zhì)量安全的監(jiān)控力度，促進企業(yè)整體工程質(zhì)量和施工現(xiàn)場安全達標水平的提高，特制定本辦法。

第二條? 質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理管理基本原則是：垂直領導，統(tǒng)一管理，獨立監(jiān)理，嚴格獎罰；

第三條 本辦法規(guī)定了質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理管理的組織機構設立；質(zhì)量安全監(jiān)理人員的上崗資格、崗位職責與權限、工作程序、考核與獎罰以及福利待遇等內(nèi)容；

第四條 本規(guī)定適用于局屬各施工生產(chǎn)單位。

第二章? 組織機構及上崗資格

第五條 組織機構

一、各單位應本著監(jiān)督檢查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的原則，公司宜設立質(zhì)量、安全監(jiān)理總站（科）；分公司宜設立質(zhì)量、安全監(jiān)理站（科），負責質(zhì)量與安全內(nèi)部監(jiān)理的業(yè)務工作，各級單位必須指定一名領導分管質(zhì)量安全監(jiān)理站（科）的工作；

二、各施工項目由公司（分公司）質(zhì)量安全監(jiān)理站（科）派質(zhì)量、安全監(jiān)理組進行監(jiān)督、檢查；監(jiān)理組由公司（分公司）質(zhì)量安全監(jiān)理站（科）直接領導。

第六條? 人員配備

一、質(zhì)量、安全專職監(jiān)理人員的配備應滿足工程質(zhì)量、安全監(jiān)督的需要，總數(shù)不得低于施工人員總數(shù)的1%；原則上每個質(zhì)量安全監(jiān)理員監(jiān)督的工程建筑面積不超過8000平方米；

二、質(zhì)量、安全專職監(jiān)理人員由公司（分公司）質(zhì)量安全監(jiān)理站（科）統(tǒng)一調(diào)配。在對項目實施監(jiān)督時，一般應根據(jù)專職監(jiān)理人員的專業(yè)、技術職務組成合理的監(jiān)理小組，監(jiān)理小組設總監(jiān)一名。組員數(shù)量根據(jù)工程規(guī)模的大小確定，特大型不少于10人；大型項目不少于7人；中型項目不少于5人，小型項目不少于2人；

三、特大型及重點工程項目可根據(jù)實際情況分設質(zhì)量、安全總監(jiān)；

四、對于中小型項目進行質(zhì)量安全監(jiān)理時，可根據(jù)實際情況將若干個項目的監(jiān)理人員合并成一個質(zhì)量安全監(jiān)理小組；

五、質(zhì)量安全監(jiān)理組可根據(jù)工程的進度對項目監(jiān)理人員實行動態(tài)管理；

六、項目可根據(jù)具體情況設置質(zhì)量、安全工配合工作。

第七條? 質(zhì)量、安全監(jiān)理組總監(jiān)上崗資格

一、具有助理工程師以上的專業(yè)技術職稱并取得質(zhì)量、安全檢查員（質(zhì)安員）上崗證；

二、具有5年以上的現(xiàn)場施工質(zhì)量安全管理經(jīng)驗。

第八條? 質(zhì)量、安全監(jiān)理員上崗資格

一、必須取得質(zhì)量、安全檢查員（質(zhì)量安全員）上崗證；

二、具備以下條件者之一經(jīng)考試（考核）后，擇優(yōu)聘用；

1、年滿28周歲，具有4年以上工程施工質(zhì)量、安全管理（檢查）工作經(jīng)驗；

2、所負責工程質(zhì)量、安全管理（檢查）的項目獲得過地市級以上優(yōu)質(zhì)工程、文明施工達標創(chuàng)優(yōu)獎勵的；

三、質(zhì)量、安全監(jiān)理人員的考核與考試由公司（分公司）人事部門牽頭，質(zhì)量、安全部門共同進行，根據(jù)考試（考核）結(jié)果，經(jīng)審查后聘用；

四、受聘擔任質(zhì)量、安全監(jiān)理人員屬于公司（分公司）編制，其人事關系、工作業(yè)務、工資獎金、勞保福利、晉升任職、獎罰及黨團組織關系均在公司（分公司）（細則由各公司制定）；

五、質(zhì)量、安全監(jiān)理員調(diào)整崗位或工作調(diào)動，必須由公司或分公司質(zhì)量、安全監(jiān)理站（科）提出書面意見，經(jīng)主管領導同意后方可實施。質(zhì)量、安全監(jiān)理員改變崗位，應及時將變動名單報上級備案。

第三章? 崗位職責與權限

第九條? 公司（分公司）質(zhì)量、安全監(jiān)理站（科）的職責與權限

一、負責對公司（分公司）范圍內(nèi)的質(zhì)量、安全監(jiān)理員進行管理，并根據(jù)對質(zhì)量安全監(jiān)理員的業(yè)績考核結(jié)果提出獎勵或處罰意見；

二、對所管轄工程項目的質(zhì)量、安全實行動態(tài)監(jiān)督，定期進行質(zhì)量、安全檢查；

三、對發(fā)生質(zhì)量、安全事故的項目，協(xié)助調(diào)查組調(diào)查并分析事故原因，與調(diào)查組一起提出對有關人員的處罰意見并及時上報；

四、負責協(xié)調(diào)質(zhì)量、安全監(jiān)理組和項目之間關于工程質(zhì)量、安全方面的不同意見，并對工程質(zhì)量、安全方面的分歧有決定權；

五、定期召開質(zhì)量、安全監(jiān)理人員會議，及時掌握公司（分公司）范圍內(nèi)各項目的質(zhì)量安全狀況，做好信息反饋工作；

六、搞好質(zhì)量、安全監(jiān)理人員的再教育和培訓；

七、主持企業(yè)內(nèi)部對施工項目的地基與基礎、主體、安裝主要分部工程等質(zhì)量等級評定和單位工程的驗收，并簽署意見。

第十條? 項目質(zhì)量總監(jiān)的職責與權限

一、嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關質(zhì)量的法律、法規(guī)及局、公司有關質(zhì)量制度和規(guī)定；

二、主持制定受監(jiān)項目的《質(zhì)量監(jiān)理計劃》；

三、主持質(zhì)量監(jiān)理小組的日常工作，明確各成員分工，搞好綜合協(xié)調(diào)，保證《質(zhì)量監(jiān)理計劃》的實施；

四、按建設部頒發(fā)的《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》，參與項目施工過程中發(fā)生的質(zhì)量事故、責任事故，參與調(diào)查、處理施工過程中發(fā)生的一般質(zhì)量、責任事故，并及時上報；

五、對不按規(guī)范、標準及國家強制性條文施工的項目，有權簽發(fā)停工整改令；

六、建立和完善監(jiān)理小組動態(tài)管理模式，定期或不定期向公司（分公司）質(zhì)量、安全監(jiān)理站（科）提交項目質(zhì)量動態(tài)報告，加強信息傳遞；

七、審核并簽署相應的質(zhì)量監(jiān)理報告，主持編寫質(zhì)量監(jiān)理小組工作總結(jié)；

八、參加企業(yè)內(nèi)部對施工項目的地基與基礎、主體結(jié)構、安裝主要分部工程等質(zhì)量等級評定和單位工程的質(zhì)量驗收。

第十一條? 項目安全總監(jiān)的職責與權限

一、嚴格執(zhí)行國家、地方政府有關安全的法律、法規(guī)及局、公司有關安全制度和規(guī)定；

二、主持制定受監(jiān)項目的《安全監(jiān)理計劃》；

三、主持安全監(jiān)理小組的日常工作，明確各成員分工，搞好綜合協(xié)調(diào)，保證《安全監(jiān)理計劃》的實施；

四、按建設部頒發(fā)的《工程建設重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》，參與項目施工過程中發(fā)生的安全、責任事故，主持調(diào)查、處理項目施工過程中發(fā)生的一般安全事故，統(tǒng)計事故損失并上報處理意見；

五、監(jiān)督檢查安全相關設施的安全狀況；對存在安全隱患的項目，有權要求停工整改；

第12篇 安全質(zhì)量管理規(guī)則

一、 機構設置及人員配備

1、項目部不管設與不設獨立安全質(zhì)量部門，都必須建立安全質(zhì)量組織機構，配齊人員，并保持其人員的相對穩(wěn)定性。

2、項目部應成立安全質(zhì)量領導小組，項目部經(jīng)理任組長，分管安全之外的副職和總工任副組長。

3、項目部必須配備專職安全監(jiān)察和質(zhì)檢工程師各一名，施工隊必須配備專職安全監(jiān)察員和質(zhì)檢員各一名，工班應有義務安全員。

4、安全質(zhì)量人員必須選配專業(yè)技術過硬、實踐經(jīng)驗豐富，有獨立處理實際問題的能力，敢于負責的技術人員擔任。

二、 安全質(zhì)量管理人員的職責和權限

1、安全質(zhì)量管理人員負責對項目安全質(zhì)量工作以外監(jiān)察管理，參與安全隱患，施工苗頭、隱蔽工程的檢查與驗收，按規(guī)定要求履行簽認手續(xù)。

2、對安全質(zhì)量有一票否決權。對驗工計價報表要有安質(zhì)人員簽字對不按規(guī)定和違反施工規(guī)范，安全規(guī)定的行為有權提出糾正要求，有權責令停工整頓，并按程序報領導處理。有權越級反映工程質(zhì)量施工安全情況。

3、參與安全質(zhì)量檢查，質(zhì)量等級評定、不合格的評審、處置和驗證，安全質(zhì)量事故的調(diào)查處理上報安全質(zhì)量小組。

4、負責指導安全標準工地建設的開展和qc小組活動，參與竣工預驗和驗收工作。

5、總結(jié)施工安全、質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗，按規(guī)定及時報送統(tǒng)計報表和總結(jié)報告，參與制定項目安全質(zhì)量管理工作目標和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃，并積極跟蹤整理材料，按規(guī)定及時申報優(yōu)質(zhì)工程。

三、 工作環(huán)境及條件

1、項目安全質(zhì)量管理人員，應有相對穩(wěn)定、安靜的辦公環(huán)境，根據(jù)項目安全質(zhì)量管理人員的數(shù)量，給予安排專門的的辦公室，并具備現(xiàn)代化的辦公條件，以滿足工作需要。

2、安全質(zhì)量管理工作文件及質(zhì)量記錄應有專人，專盒、專柜規(guī)范管理。

3、根據(jù)工作需要，對安全、質(zhì)量管理工作要給予一定的經(jīng)濟投入，以確保安全、有效，優(yōu)質(zhì)實現(xiàn)管理目標。

四、 建章立制，明確目標

1、安全管理目標

消滅職工和民工因工重大死亡事故，消滅公路橋梁作業(yè)重大事故，消滅爆炸、坍塌和火災事故，消滅道路交通責任重大事故，控制職工非因工死亡事故，職工因工死亡率控制在0.15‰以內(nèi)，重傷率控制在0.5‰，輕傷率控制在5‰以內(nèi)。

2、質(zhì)量管理目標

工程合格率達到一個新的水平100%，大力根治病害，控制質(zhì)量通病，減少質(zhì)量事故損失，杜絕重大施工質(zhì)量事故，切實提高主體結(jié)構工程質(zhì)量，實施“精品工程”戰(zhàn)略，爭創(chuàng)省級優(yōu)質(zhì)工程，積極組織開展群眾性的質(zhì)量管理小組活動，力爭獲集團公司優(yōu)質(zhì)管理小組壹個。

五、 安全管理辦法

（一）工程施工安全管理

1、凡進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員，均須穿戴安全防護用品。

2、施工現(xiàn)場入口、臨時用電設施、隧道口、基坑邊沿等危險作業(yè)部位及危險品存放處，均應設置明顯的警示標志，夜間應設紅燈警示標志。

3、作業(yè)人員的勞保用品及各類支架的選用材料必須符合國家的相關技術標準。

勞動保護用品要按規(guī)定控支到人

危險品的管理見危爆物品管理辦法。

4、施工作業(yè)人員必須經(jīng)過安全培訓及崗位安全技術操作教育。

5、爆破人員必須嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。爆破作業(yè)時，必須有專人指揮，來禁與作業(yè)無關人員及車輛進入爆破作業(yè)區(qū)。

6、如遇五級以上（含五級）大風時，應停止高空作業(yè)。

7、工地職工臨時居住的房屋，夏季應設有防暑冬季應設有取暖設施，應注意通風以防止發(fā)生煤氣中毒，房屋的位置應蔽開高壓線及陡坡等危險地段。

8、在運輸土方時，如果車輛和機械混合運輸則須設置專職人員現(xiàn)場指揮調(diào)度，嚴禁車輛和機械隨意運行。

9、挖土作業(yè)遇到邊坡較高，土方較大地段時，嚴禁幾層混合作業(yè)，必須從上至下分段開挖、挖土地段下方不得有作業(yè)人員。

10、高邊坡開挖的整個過程中，邊坡開口線以上必須設置安全巡回檢查山坡有無裂縫或其他異常情況，如發(fā)現(xiàn)異常情況，應馬上撤離現(xiàn)場所有人員至安全地點，并立即向有關上級領導匯報。

11、填方作業(yè)時，如作業(yè)面較大時，可分作業(yè)面進行作業(yè)，但兩作業(yè)面之間的距離不得小于10米，與填方作業(yè)二次倒運中，必須派人從上至下挖土作業(yè)面土坎高度不得大于是1.2米。

12、推土機傍山取土或路塹施工時，必須距邊坡0.5米以外，且必須待推土機等取土機械離開人工取土作業(yè)面以后，作業(yè)人員方可進行取土作業(yè)。

13、推土機、拖拉機、灑水車、壓路機等機械聯(lián)合作業(yè)時，現(xiàn)場應設指揮員，參與分片、分層配合作業(yè)。

14、在進行挖基作業(yè)時，場內(nèi)人員必須戴安全帽，采用吊車運送基坑土，在起吊和吊勾下降時，起重臂和吊勾下不得站人。

基坑上沿卸土時，必須離開基坑開口線1米以上。卸土形成的土堆高度不能超過1米。

15、攪拌站應按設計要求安裝牢固并對各類設備進行檢查，正常方可作業(yè)。

在攪拌機械運轉(zhuǎn)時，嚴禁修理和保養(yǎng)，不準將工具伸到攪拌機缸內(nèi)，料斗提升時，料斗下嚴禁人員和車輛通行與作業(yè)。

16、隧道作業(yè)開工前，要做好施工準備工作認真進行設計文件的校對和現(xiàn)場施工情況的調(diào)查，對施工場地進行統(tǒng)一規(guī)劃。

17、在施工作業(yè)中，應合理安排工序、進度以及關鍵工序的作業(yè)，及時解決工作中的進度與安全的矛盾，協(xié)調(diào)指揮、統(tǒng)一調(diào)度，避免因搶工期忽視安全。

18、隧道作業(yè)中，要注意通風，照明、防塵和有害氣體的排除工作，確保各項指標符合要求，保護施工人員的身心健康。

19、隧道作業(yè)中，如發(fā)現(xiàn)有險情，現(xiàn)場安全負責人應立即采取措施，并在危險地段設立安全標志或派專人看守，及時迅速報告有關領導，若情況嚴重應立即將現(xiàn)場作業(yè)人員全部撤離危險地段。

20、在隧道口或其它適應位置，應儲備防水、防火、防毒器材以及支撐用料，儲備的物品應保質(zhì)保量。

21、各作業(yè)班級之間應建立完善的交接班制度。交班人應將本班組的工作情況及有關安全問題的詳細記載于交接班記錄中，并應對接班人予以說明。

六、 主要工程機械安全責任

22、推土機操作規(guī)定

（1）啟動前應收取有控制桿量于“中間”或固定位置，啟動后對各系統(tǒng)和儀表進行檢查。

（2）進行保修或加油時，發(fā)動機必須熄火，推土機的推土鏟及松土也必須放下，制動鎖桿安全“鎖住”位置。

（3）行駛時，鏟刀應離地面40—50厘米，除駕駛室外，機上其他地方禁止載人。行駛中任何人不得上下推土機。

（4）在坡地作業(yè)時若發(fā)動機熄火，應立即將推機制動，用三角木等將推土機履帶楔緊，以防溜坡。

（5）工作中駕駛員需要離開推土機時，要將推土機制動并將操作桿置于“空擋”位置，推土機鏟刀放下，發(fā)動機熄火后方可離開。

（6）在危險或視線受限的地方駕駛員要下機檢視確認能安全作業(yè)后，方繼續(xù)該工作。

（7）填溝或回填土時，禁止推土機鏟超過溝槽邊緣，在陡坡、溝深等施工現(xiàn)場作業(yè)時，應由專人指揮，以確保安全。

23、裝載機操作規(guī)程

（1）作業(yè)前，裝載機應先無負荷運轉(zhuǎn)3—5分鐘，檢查各部是否良好，確認一切正常后再開始裝載作業(yè)。

（2）除駕駛室外，機上其它地方禁止載人。

（3）向運載車輛卸料時，不準將鏟斗從汽車駕駛室上方越過。

（4）裝載機作業(yè)時，鏟斗邊嚴禁站人。

（5）操作人員離開位置前必須將鏟斗落地，停機前發(fā)動機應急速運轉(zhuǎn)幾分鐘，切忌突然停車熄火。

24、壓路機的操作規(guī)程

（1）啟動發(fā)動機后需經(jīng)試運轉(zhuǎn)，確認各系統(tǒng)及工作機構性能完好后方可進行作業(yè)。

（2）振動壓路機在改變行駛方向，減速或停止前應先停止振動。振動壓路機不允許與硬質(zhì)路石上振動行駛。

（3）壓路機在坡道上行駛時，禁止換擋或脫擋滑行。

25、水泥和砼混合拌和設備操作規(guī)程

（1）在作業(yè)前應對機器做各項檢查，并將設備上取存儀表的指針調(diào)到“0”位。

（2）在設備和人員發(fā)生險情時，應立即停車。

（3）設備在運行中出現(xiàn)突然停車情況時，應斷開電源，在沒有查準故障原因前，不得啟動。

（4）在攪拌混合料時，嚴禁打開拌和機的機蓋。

（5）排除故障或處理事故時，應切斷電源。嚴禁在設備運轉(zhuǎn)中進行檢修。

26、電焊機操作規(guī)程

（1）操作人員應穿戴好腳蓋、手套和絕緣鞋等防護用品。

（2）電焊機、焊鉗、電源線以及各接頭部位要連接可靠，絕緣良好。

（3）操作場地應清除各類易燃、易爆等危險物品并配有消防措施。

（4）露天作業(yè)完畢后，應將焊機覆蓋好，防止雨淋。

七、 內(nèi)部安全管理

27、單位內(nèi)部應設食堂應抓好衛(wèi)生工作，防止食物中毒。食堂工作人員應定期體檢，以杜絕傳染病的發(fā)生。

28、單位內(nèi)部設有職工宿舍的，應根據(jù)各組實際情況，建立健全各項安全規(guī)章制度，以防止安全事故的發(fā)生

八、 安全教育與檢查

29、安全教育工作要常抓不懈，必須認真開展經(jīng)常性安全教育活動，強化員工的安全意識，使每個工作人員牢固穩(wěn)定“安全第一，預防為主”指導思想，自覺遵守安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，單位負責人親自抓安全教育，列入工作日程，要堅決杜絕只抓生產(chǎn)而忽視安全工作的思想。

30、項目部每月組織一次全面的安全檢查，對查出的事故隱患及事故苗頭，安質(zhì)部門要制定整改計劃，必須做到條條有落實，事事有回應，在事故隱患未消除前，必須采取可靠的防護措施，若有可能危及工作人員人身安全的，應立即停止作業(yè)。

31、各相關部門的負責人應不定期的召開安全生產(chǎn)會以及及時解決生產(chǎn)過程中可能隨時出現(xiàn)的安全事故。

九、 事故調(diào)查及處理

32、事故發(fā)生后，必須立即采取措施組織搶救，防止事故擴大，盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。事故現(xiàn)場有關人員應立即報告安全負責人。

33、發(fā)生重傷和死亡事故后應在24小時內(nèi)上報上級單位，上報內(nèi)容應包括事故發(fā)生的單位、事故的性質(zhì)、時間、地點、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況以及經(jīng)分析得出的事故原因等。

34、發(fā)生傷亡事故應保護事故現(xiàn)場，因搶救傷員需要移動現(xiàn)場物品時，必須做出標示和詳細記錄。

35、事故發(fā)生后，必須按照國務院1991年發(fā)布的75號《企業(yè)職工傷亡事故和處理規(guī)定》處理。

36、要建立重大和特大事故的記錄資料，從中汲取教訓，杜絕此類事故的再次發(fā)生。

37、對于各類事故，有關單位均應查明原因，明確責任，總結(jié)教訓，對廣大職工進行安全教育，要制定出切實有效的整改和防范措施。

38、本辦法未做出規(guī)定的，依照國家相關的法律法規(guī)，各項規(guī)章制度和技術規(guī)范要求執(zhí)行。

39、項目部安質(zhì)部擁有本辦法的最終解釋權。

40、本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第13篇 項目副經(jīng)理主管技術質(zhì)量安全管理責任

⑴對工程項目安全生產(chǎn)管理工作負技術管理責任。

⑵貫徹、落實安全生產(chǎn)方針、政策,嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準;⑶主持項目工程的安全技術交底。

⑷組織編制施工組織設計、各專項施工方案。編制、審查施工方案時,要審查安全技術措施,保證其可行性和針對性,并組織進行驗收,監(jiān)督其執(zhí)行情況,及時解決出現(xiàn)的問題。

⑸工程項目如采用新材料、新技術、新工藝時,要及時上報技術質(zhì)量部,必須制定相應的安全技術措施,經(jīng)副總經(jīng)理(主管技術質(zhì)量)批準后方可實施。同時要對上崗人員進行安全技術培訓。編制相應的安全技術措施與安全操作規(guī)程,并監(jiān)督實施情況。

⑹組織安全防護設施、設備的驗收工作,并做出結(jié)論性意見。嚴格控制不符合安全技術標準要求的防護設備、設施投入使用。

⑺參加安全生產(chǎn)檢查,對施工中存在的事故隱患和不安全因素從技術方面提出整改意見。

⑻參加事故的調(diào)查,從技術上分析事故發(fā)生的原因,提出防范措施和整改意見。

第14篇 質(zhì)量環(huán)境安全管理委員會職責

質(zhì)量/環(huán)境/安全管理委員會職責

1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)標準和規(guī)定,堅持'安全第一,預防為主'的方針;

2、建立健全的安全生產(chǎn)管理機構,落實安全技術人員編制;

3、審定、批準、頒發(fā)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術標準和安全操作規(guī)程;

4、審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和勞動保護措施計劃,有計劃地解決事故隱患,改善勞動條件;

5、定期召開會議,研究、部署安全生產(chǎn)工作,定期向員工代表大會報告安全生產(chǎn)工作情況,認真聽取意見和建議,接受員工的監(jiān)督;

6、認真學習安全生產(chǎn)方針政策和法律、法規(guī),督促相關部門對職工開展安全技術培訓和考核;

7、每月對各部門進行一次安全生產(chǎn)大檢查,及時解決處理好安全生產(chǎn)方面的重大問題。

8、按國家規(guī)定權限對本公司的傷亡事故進行調(diào)查、分析和處理;

9、開展安全生產(chǎn)競賽評比活動,對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的先進集體和個人,給予表彰或獎勵。

第15篇 技術質(zhì)量安全管理部職責

1、貫徹執(zhí)行國家有關建筑工程技術質(zhì)量方面的法律、法規(guī)及公司的技術質(zhì)量管理制度、文件。

2、負責重大工程和特殊工程的作業(yè)指導文件的審核。

3、負責單位工程技術資料內(nèi)部核驗。

4、配合分公司對地基與基礎、主體結(jié)構、單位工程進行內(nèi)部核驗。

5、負責推廣應用新技術并指導實施。

6、組織貫標及標準規(guī)范方面的學習培訓。

7、制定公司內(nèi)審計劃,牽頭組織內(nèi)審和管理評審,配合認證單位對公司管理體系進行認證。

8、組織編制公司的技術標準、操作規(guī)程、:工法及季節(jié)性施工技術措施。

9、負責對施工方案的編制、審批進行檢查、監(jiān)督,優(yōu)化施工組織設計。

10、負責公司監(jiān)視和測量裝置使用的監(jiān)督、檢查。

11、負責貫徹執(zhí)行有關技術、質(zhì)量管理制度,對施工質(zhì)量實施監(jiān)督、檢查和指導。

12、負責公司質(zhì)量月報表工作。

13、配合其它領導、部門工作,完成領導交辦的其他工作。

施工組織設計(質(zhì)量計劃)的審查

第16篇 食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理實施細則

第一章 總則

第一條 為加強食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,提高食品質(zhì)量安全水平,保障人民群眾安全健康,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》和國務院賦予國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)的職能等有關規(guī)定,制定本細則。

第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事以銷售為目的的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營活動,必須遵守本細則。食品的進出口管理依照法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本細則所稱食品是指經(jīng)過加工、制作并用于銷售的供人們食用或者飲用的制品。

本細則所稱食品生產(chǎn)加工企業(yè),是指有固定的廠房(場所)、加工設備和設施,按照一定的工藝流程,加工、制作、分裝用于銷售的食品的單位和個人(含個體工商戶)。

第四條 食品必須符合國家法律、行政法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的質(zhì)量安全規(guī)定,滿足保障身體健康、生命安全的要求,不存在危及健康和安全的不合理的危險,不得超出有毒有害物質(zhì)限量要求。

食品質(zhì)量安全指標包括標準規(guī)定的理化指標、感官指標、衛(wèi)生指標和標簽標識。

第五條 國家實行食品質(zhì)量安全市場準入制度。從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè),必須具備保證食品質(zhì)量安全必備的生產(chǎn)條件(以下簡稱'必備條件'),按規(guī)定程序獲取工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(以下簡稱食品生產(chǎn)許可證),所生產(chǎn)加工的食品必須經(jīng)檢驗合格并加印(貼)食品質(zhì)量安全市場準入標志后,方可出廠銷售。

國家已實行生產(chǎn)許可證管理的食品,企業(yè)未取得食品生產(chǎn)許可證的,不得生產(chǎn)。未經(jīng)檢驗合格、未加印(貼)食品質(zhì)量安全市場準入標志的食品,不得出廠銷售。

第六條 國家質(zhì)檢總局負責統(tǒng)一組織食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。地方質(zhì)量技術監(jiān)督部門按照國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一部署和要求,在各自職責范圍內(nèi)負責組織實施食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。

第七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,應當遵循科學公正、公開透明、程序合法、便民高效的原則。

從事食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的機構和人員應當依法行政、嚴格把關、熱情服務、廉潔自律。

縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門及其從事食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理的人員、檢驗機構和檢驗人員,對所知悉的國家秘密和商業(yè)秘密負有保密義務。

第八條 任何單位和個人有權對違反本細則規(guī)定的行為,向各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門舉報。受理舉報的部門應當及時調(diào)查處理并為舉報人保密,對舉報有功人員按照有關規(guī)定給予獎勵。

第二章 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必備條件

第九條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當符合法律法規(guī)和國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的企業(yè)設立條件。

第十條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)境條件和相應的衛(wèi)生要求。

第十一條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)設備、工藝裝備和相關輔助設備,具有與產(chǎn)品質(zhì)量安全相適應的原料處理、加工、包裝、貯存和檢驗等廠房或者場所。生產(chǎn)加工食品需要特殊設備和場所的,應當符合有關法律法規(guī)和技術規(guī)范規(guī)定的條件。

第十二條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工食品所用的原材料、食品添加劑(含食品加工助劑,下同)等應當符合國家有關規(guī)定。不得違反規(guī)定使用過期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、回收的、受到其他污染的食品原材料或者非食用的原輔料生產(chǎn)加工食品。使用的原輔材料屬于生產(chǎn)許可證管理的,必須選購獲證企業(yè)的產(chǎn)品。

第十三條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須采用科學、合理的食品加工工藝流程,生產(chǎn)加工過程應當嚴格、規(guī)范,防止生物性、化學性、物理性污染,防止待加工食品與直接入口食品、原料與半成品、成品交叉污染,食品不得接觸有毒有害物品或者其他不潔物品。

第十四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須按照有效的產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)。依據(jù)企業(yè)標準生產(chǎn)實施食品質(zhì)量安全市場準入管理食品的,其企業(yè)標準必須符合法律法規(guī)和相關國家標準、行業(yè)標準要求,不得降低食品質(zhì)量安全指標。

第十五條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具有與食品生產(chǎn)加工相適應的專業(yè)技術人員、熟練技術工人、質(zhì)量管理人員和檢驗人員。從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體健康、無傳染性疾病和影響食品質(zhì)量安全的其他疾病,并持有健康證明;檢驗人員必須具備相關產(chǎn)品的檢驗能力,取得從事食品質(zhì)量檢驗的資質(zhì)。食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員應當具有相應的食品質(zhì)量安全知識,負責人和主要管理人員還應當了解與食品質(zhì)量安全相關的法律法規(guī)知識。

第十六條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應的質(zhì)量安全檢驗和計量檢測手段,檢驗、檢測儀器必須經(jīng)計量檢定合格或者經(jīng)校準滿足使用要求并在有效期限內(nèi)方可使用。企業(yè)應當具備產(chǎn)品出廠檢驗能力,并按規(guī)定實施出廠檢驗。

第十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系,在生產(chǎn)的全過程實行標準化管理,實施從原材料采購、生產(chǎn)過程控制與檢驗、產(chǎn)品出廠檢驗到售后服務全過程的質(zhì)量管理。

國家鼓勵食品生產(chǎn)加工企業(yè)根據(jù)國際通行的質(zhì)量管理標準和技術規(guī)范獲取質(zhì)量體系認證或者危害分析與關鍵控制點管理體系認證(以下簡稱haccp認證),提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。

第十八條 出廠銷售的食品應當進行預包裝或者使用其他形式的包裝。用于包裝的材料必須清潔、安全,必須符合國家相關法律法規(guī)和標準的要求。

出廠銷售的食品應當具有標簽標識。食品標簽標識應當符合國家相關法律法規(guī)和標準的要求。

第十九條 貯存、運輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設備、洗滌劑、消毒劑必須安全,保持清潔,對食品無污染,能滿足保證食品質(zhì)量安全的需要。

第二十條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中嚴禁下列行為:

(一)違反國家標準規(guī)定使用或者濫用食品添加劑;

(二)使用非食用的原料生產(chǎn)食品;加入非食品用化學物質(zhì)或者將非食品當作食品;

(三)以未經(jīng)檢驗檢疫或者檢驗檢疫不合格的肉類生產(chǎn)食品;以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物等生產(chǎn)食品;生產(chǎn)含有致病性寄生蟲、微生物,或者微生物毒素含量超過國家限定標準的食品;

(四)在食品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品;

(五)偽造食品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用質(zhì)量標志;

(六)生產(chǎn)和使用國家明令淘汰的食品及相關產(chǎn)品。

第三章 食品生產(chǎn)許可

第二十一條 國家質(zhì)檢總局負責全國食品生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一管理;負責高風險食品的生產(chǎn)許可;確定由省、自治區(qū)、直轄市(以下簡稱省級)質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責審查發(fā)證的產(chǎn)品及具體辦法,并對省級食品生產(chǎn)許可工作進行監(jiān)督和指導。

省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門按照國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一部署,依法組織本轄區(qū)部分食品生產(chǎn)許可,并對審查發(fā)證工作負責。

市(地)級質(zhì)量技術監(jiān)督部門受國家質(zhì)檢總局或者省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門委托負責組織開展本轄區(qū)食品生產(chǎn)許可證的受理、企業(yè)必備條件核查、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和食品生產(chǎn)許可證證書送達工作。

各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門按照權責一致、層級負責的原則,分別承擔食品生產(chǎn)許可工作責任。

第二十二條 國家質(zhì)檢總局依據(jù)本細則第二章規(guī)定的條件,根據(jù)各類食品的不同特性和相關標準,制定并發(fā)布食品生產(chǎn)許可證審查通則和各類食品生產(chǎn)許可證審查細則,對食品生產(chǎn)許可證的具體要求做出規(guī)定。各類食品生產(chǎn)許可證審查細則按照規(guī)定程序分批發(fā)布并實施。

第二十三條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)按照地域管轄原則,在規(guī)定的時間內(nèi)向所在地的省級或者市(地)級質(zhì)量技術監(jiān)督部門提出辦理食品生產(chǎn)許可證的申請。

食品生產(chǎn)加工企業(yè)獲得營業(yè)執(zhí)照后,應當單獨申請食品生產(chǎn)許可證,其經(jīng)營范圍應當覆蓋申請取證產(chǎn)品。

第二十四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)申領食品生產(chǎn)許可證,應當按規(guī)定提供相應的材料。除法律、行政法規(guī)規(guī)定的限制條件外,任何單位不得另行附加條件,限制企業(yè)申請食品生產(chǎn)許可證,不得要求申請人提交與其申請無關的技術資料和其他材料。

第二十五條 省級、市(地)級質(zhì)量技術監(jiān)督部門在接到企業(yè)申請后,應當在5日內(nèi)完成對申請材料的審查。企業(yè)的申請材料符合要求的,發(fā)給行政許可申請受理決定書。企業(yè)的申請材料不符合要求的,受理部門應當發(fā)給行政許可申請材料補正告知書,一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,通知企業(yè)在20日內(nèi)補正;逾期未補正的,視為撤回申請。

如申請事項依法不需要取得食品生產(chǎn)許可的,或者不屬于本部門受理的,應當即時告知申請人不受理,發(fā)給行政許可不予受理決定書,或者告知申請人向有關行政機關申請。

第二十六條 自受理企業(yè)食品生產(chǎn)許可證申請之日起,國家質(zhì)檢總局或者省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當在60日內(nèi)做出準予許可或者不予許可決定。

產(chǎn)品檢驗所需時間(包括樣品送達、檢驗機構檢驗、異議處理的時間)不計入前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第二十七條 行政許可申請受理決定書發(fā)出后,省級或者市(地)級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當組成核查組,依照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細則,在20日內(nèi)完成企業(yè)必備條件和出廠檢驗能力現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查時間一般不應當超過2日。企業(yè)所在地質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當派觀察員監(jiān)督核查工作質(zhì)量。核查組實行組長負責制。

對現(xiàn)場核查合格的企業(yè),由核查組按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細則的要求在現(xiàn)場抽取和封存樣品,并告知企業(yè)有資格承擔該產(chǎn)品發(fā)證檢驗任務的檢驗機構名單和聯(lián)系方式,由企業(yè)自主選擇。

核查人員對企業(yè)進行實地核查,不得刁難企業(yè),不得索取、收受企業(yè)的財物,不得謀取其他不當利益。

第二十八條 企業(yè)應當在封樣后7日內(nèi)將樣品送達檢驗機構。檢驗機構收到樣品后,應當按照規(guī)定的標準和要求進行檢驗,在15日內(nèi)完成檢驗工作(檢驗項目有特殊要求的除外)。

第二十九條 企業(yè)對檢驗的結(jié)果有異議的,可以自接到檢驗結(jié)果之日起15日內(nèi),向組織檢驗的質(zhì)量技術監(jiān)督部門或者其上一級質(zhì)量技術監(jiān)督部門提出復檢申請。受理申請的質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當在5日內(nèi)做出是否受理復檢的書面答復。除國家標準規(guī)定不允許復檢等客觀情況外,對符合復檢條件的,應當及時組織復檢。

復檢應當采用核查組封存的樣品,按照原檢驗方案進行檢驗、判定。承擔復檢的檢驗機構由受理復檢申請的質(zhì)量技術監(jiān)督部門在有資質(zhì)的檢驗機構中確定。

第三十條 由市(地)級質(zhì)量技術監(jiān)督部門受理審查的,應當自受理之日起30日內(nèi),將企業(yè)申請材料、現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗材料報省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門。

由省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責審批的,省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門統(tǒng)一匯總審核企業(yè)材料,按有關規(guī)定做出是否準予許可的決定。

由國家質(zhì)檢總局負責審批的,省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當自受理企業(yè)申請之日起40日內(nèi)將企業(yè)申請材料、現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗材料報國家質(zhì)檢總局。國家質(zhì)檢總局按有關規(guī)定做出是否準予許可的決定。

國家質(zhì)檢總局、省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門在做出許可決定前,或者省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門上報企業(yè)材料前,應當在本細則第二十六條規(guī)定的時限內(nèi)組織許可前抽查。

第三十一條 對現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗合格的企業(yè),國家質(zhì)檢總局或者省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當做出準予生產(chǎn)許可的決定,并自決定之日起10日內(nèi),向企業(yè)發(fā)放食品生產(chǎn)許可證及副本。

對現(xiàn)場核查或者產(chǎn)品檢驗不合格的企業(yè),國家質(zhì)檢總局或者省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當做出不予生產(chǎn)許可的決定,并自做出決定之日起10日內(nèi),向企業(yè)發(fā)出不予行政許可決定書。

第三十二條 國家質(zhì)檢總局或者省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門在職責范圍內(nèi)對取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)進行公告,并將食品生產(chǎn)許可證的發(fā)證情況及時通報衛(wèi)生、工商等有關部門。

第三十三條 出口食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工的食品在中華人民共和國境內(nèi)銷售的,應當按照本細則的規(guī)定,申請辦理食品生產(chǎn)許可證。已獲得國家認監(jiān)委和出入境檢驗檢疫機構頒發(fā)的出口食品衛(wèi)生注冊證、登記證的企業(yè),在申請食品生產(chǎn)許可證時,可免于企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查。

已通過haccp認證等國家推行的食品認證的企業(yè),在申請食品生產(chǎn)許可證時,按照不重復的原則,可免于或者簡化企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查。

第三十四條 食品生產(chǎn)許可證的有效期3年。有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的,應當在食品生產(chǎn)許可證有效期滿6個月前,向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質(zhì)量技術監(jiān)督部門提出換證申請。質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當按規(guī)定的程序?qū)ζ髽I(yè)進行審查并換發(fā)證書。

第三十五條 在食品生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),產(chǎn)品的有關標準、要求發(fā)生改變的,省級或者市(地)級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當按國家質(zhì)檢總局的統(tǒng)一要求組織必要的現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗。

企業(yè)的生產(chǎn)條件、檢驗手段、技術或者工藝發(fā)生變化的,企業(yè)應當在變化后20日內(nèi)提出申請。省級或者市(地)級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當按照食品生產(chǎn)許可證審查通則和審查細則的規(guī)定重新組織現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗。

第三十六條 國家質(zhì)檢總局、省級和市(地)級質(zhì)量技術監(jiān)督部門建立食品生產(chǎn)許可證檔案管理制度,將辦理食品生產(chǎn)許可證的有關材料、發(fā)證情況及時歸檔。檔案材料的保存時限為4年。

第四章 食品質(zhì)量安全檢驗

第三十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)對用于生產(chǎn)加工食品的原材料、食品添加劑、包裝材料和容器等必須實施進貨驗收制度,不符合質(zhì)量安全要求的,不得用于食品生產(chǎn)加工。

第三十八條 食品出廠必須經(jīng)過檢驗,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得出廠銷售。

具備出廠檢驗能力的企業(yè),可以按要求自行進行出廠檢驗。不具備產(chǎn)品出廠檢驗能力的企業(yè),必須委托有資質(zhì)的檢驗機構進行出廠檢驗。實施食品質(zhì)量安全市場準入制度管理的食品,按審查細則的規(guī)定執(zhí)行。

實施自行檢驗的企業(yè),應當每年將樣品送到質(zhì)量技術監(jiān)督部門指定的檢驗機構進行一次比對檢驗。

第三十九條 對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品實施強制檢驗制度。質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責確定強制檢驗的頻次,并組織實施。

已通過haccp認證等質(zhì)量穩(wěn)定的大型企業(yè)、國家和省級監(jiān)督抽查連續(xù)合格的企業(yè),應當減少強制檢驗的頻次。

對尚未列入食品生產(chǎn)許可證管理且在生產(chǎn)過程中沒有控制要求和手段、不具備標準要求的出廠檢驗能力的企業(yè),應當加大強制檢驗頻次。

第四十條 承擔本細則規(guī)定的食品質(zhì)量安全檢驗工作的檢驗機構,必須是依法設置或者依法授權的法定檢驗機構,按照國家規(guī)定經(jīng)過計量認證、審查認可或者通過實驗室認可,并經(jīng)省級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門指定。

各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當按照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例實施辦法》等有關規(guī)定,對承擔本細則規(guī)定的食品檢驗工作的檢驗機構進行管理。

第四十一條 承擔食品檢驗工作的檢驗機構,應當按照國家有關的標準和技術法規(guī)等要求實施產(chǎn)品檢驗。檢驗機構應當客觀、公正、及時地出具檢驗報告,并對檢驗報告負責。

第四十二條 檢驗機構和檢驗人員進行產(chǎn)品檢驗,應當遵循誠信原則和方便企業(yè)的原則,為企業(yè)提供可靠、便捷的檢驗服務,不得拖延,不得刁難企業(yè)。

檢驗機構和檢驗人員不得從事與其檢驗的列入目錄產(chǎn)品相關的生產(chǎn)、銷售活動,不得以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入目錄產(chǎn)品。

第五章 食品質(zhì)量安全市場準入標志與食品生產(chǎn)許可證證書

第四十三條 食品生產(chǎn)許可證證書分為正本和副本。證書應當載明企業(yè)名稱和住所、生產(chǎn)地址、產(chǎn)品名稱、證書編號、發(fā)證日期、有效期等相關內(nèi)容。食品生產(chǎn)許可證副本用于質(zhì)量技術監(jiān)督部門記載接受監(jiān)督檢查的基本情況。

食品生產(chǎn)許可證證書式樣(見附件1)由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定。食品生產(chǎn)許可證證書由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一印制,并加印食品生產(chǎn)許可證審批部門印章。

第四十四條 企業(yè)名稱發(fā)生變化時,應當在名稱變更后20日內(nèi)向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質(zhì)量技術監(jiān)督部門提出食品生產(chǎn)許可證更名申請。受理的質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當自受理之日起10日內(nèi)完成變更審查和材料上報,由原發(fā)證部門在10日內(nèi)核批。

第四十五條 企業(yè)應當妥善保管食品生產(chǎn)許可證證書,因毀壞或者不可抗力等原因造成生產(chǎn)許可證證書遺失或者無法辨認的,應當及時在省級以上報紙上刊登聲明,同時報省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門。企業(yè)提出補證申請的,質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當及時受理,由省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門按規(guī)定辦理補領證書手續(xù)。

第四十六條 食品質(zhì)量安全市場準入標志即食品生產(chǎn)許可證標志,屬于質(zhì)量標志,以'質(zhì)量安全'的英文quality safety縮寫'qs'表示,其式樣由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定(見附件2,以下簡稱qs標志)。

第四十七條 實施食品質(zhì)量安全市場準入制度的食品,出廠前必須在其包裝或者標識上加印(貼)qs標志。沒有qs標志的,不得出廠銷售。

第四十八條 企業(yè)使用qs標志,表明企業(yè)承諾其產(chǎn)品經(jīng)檢驗合格,符合食品質(zhì)量安全的基本要求。

加印(貼)qs標志的食品,在質(zhì)量保證期內(nèi),非消費者使用或者保管不當而出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的,由生產(chǎn)者、銷售者根據(jù)各自的義務,依法承擔法律責任。

第四十九條 企業(yè)使用qs標志時,可根據(jù)需要按式樣比例放大或者縮小,但不得變形、變色。qs標志由食品生產(chǎn)加工企業(yè)自行加印(貼)。

第五十條 食品生產(chǎn)許可證編號由英文字母qs和12位阿拉伯數(shù)字組成。

第五十一條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應當在其產(chǎn)品包裝或者標識上加印(貼)食品生產(chǎn)許可證編號。

第五十二條 任何單位和個人不得偽造、變造、冒用食品生產(chǎn)許可證證書、qs標志和食品生產(chǎn)許可證編號。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證證書、qs標志和食品生產(chǎn)許可證編號。

第五十三條 國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當根據(jù)取得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)的情況,及時依法作出撤銷、撤回和注銷食品生產(chǎn)許可的決定,并將注銷食品生產(chǎn)許可證的情況向社會公告。

第六章 食品質(zhì)量安全監(jiān)督

第五十四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當持續(xù)地具備保證食品質(zhì)量安全的必備條件,保證持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)合格的食品。

食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當對其所生產(chǎn)加工食品的質(zhì)量安全負責,并應當明確承諾不濫用食品添加劑、不使用非食品原料生產(chǎn)加工食品、不用有毒有害物質(zhì)生產(chǎn)加工食品、不生產(chǎn)假冒偽劣食品。

第五十五條 企業(yè)采購食品原材料、食品添加劑時,應當驗明標識,向供貨單位索取合格證明,或者自行檢驗、委托檢驗合格,并建立進貨臺帳。食品生產(chǎn)加工企業(yè)要將使用的食品添加劑情況和國家要求備案的其他事項報所在地縣級質(zhì)量技術監(jiān)督部門備案。

食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用新品種的食品添加劑、新的原材料生產(chǎn)的食品容器、包裝材料和食品用工具、設備的新品種,應當在使用前索取省級以上安全評價機構出具的安全評價報告,并留存?zhèn)洳椤?/p>

食品生產(chǎn)加工企業(yè)應當建立生產(chǎn)記錄和銷售記錄。銷售記錄應當注明食品的名稱、規(guī)格、批號、購貨單位名稱、銷貨數(shù)量、銷貨日期等內(nèi)容。

企業(yè)應當建立食品質(zhì)量安全檔案,保存企業(yè)購銷記錄、生產(chǎn)記錄和檢驗記錄等與食品質(zhì)量安全有關的資料。企業(yè)食品質(zhì)量安全檔案應當保存3年。

第五十六條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)連續(xù)停止生產(chǎn)加工獲證產(chǎn)品1年以上的,重新生產(chǎn)加工時,應當向原受理食品生產(chǎn)許可證申請的質(zhì)量技術監(jiān)督部門提出重新現(xiàn)場核查的申請。

第五十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)利用新資源生產(chǎn)食品,必須按有關規(guī)定在投產(chǎn)前由省級以上安全評價機構進行安全評價,并將評價結(jié)果向所在地縣級質(zhì)量技術監(jiān)督部門報告。企業(yè)對報告的真實性負責。

第五十八條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)應當在證書有效期內(nèi),每滿1年前的1個月內(nèi)向所在地縣級質(zhì)量技術監(jiān)督部門提交持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件情況的年度報告。

第五十九條 采用委托加工方式生產(chǎn)加工食品的,委托雙方必須分別到所在地市(地)級質(zhì)量技術監(jiān)督部門備案,提交雙方營業(yè)執(zhí)照和委托加工合同復印件。

委托加工已納入食品質(zhì)量安全市場準入管理食品的,除符合前款要求外,被委托方必須是已取得有效的食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),其生產(chǎn)加工的食品應當全部交由委托方進行銷售,備案時還應當提交被委托方的生產(chǎn)許可證復印件。委托加工食品的包裝或者標識上還應當按照產(chǎn)品標識標注的規(guī)定,標注食品生產(chǎn)許可證編號和生產(chǎn)者的名稱和地址。

第六十條 各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門定期或者不定期地對食品質(zhì)量安全和衛(wèi)生狀況、對食品生產(chǎn)加工企業(yè)持續(xù)保證食品質(zhì)量安全必備條件的情況進行監(jiān)督檢查。通過巡查、加嚴檢驗、回訪、強制檢驗、監(jiān)督抽查、年度報告審查和執(zhí)法檢查等方式,加強監(jiān)督檢查,督促企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動。

各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門對企業(yè)實施監(jiān)督檢查,不得妨礙企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受企業(yè)的財物或者謀取其他利益。

第六十一條 各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全管理檔案,詳細記錄企業(yè)基本情況、產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況及企業(yè)監(jiān)管情況,實行動態(tài)管理。

第六十二條 各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門對食品生產(chǎn)企業(yè)實行分類監(jiān)管制度。根據(jù)本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的生產(chǎn)條件、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量狀況等因素確定企業(yè)質(zhì)量安全等級,實施分類管理。

第六十三條 對食品生產(chǎn)企業(yè)及其生產(chǎn)活動實行巡查。巡查時,應當如實記錄企業(yè)執(zhí)行本細則的情況。巡查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在問題的,按照相關規(guī)定予以處理。

第六十四條 國家質(zhì)檢總局和各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當根據(jù)不同類型食品的特點及產(chǎn)品質(zhì)量狀況,組織實施食品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。監(jiān)督抽查應當按照有關規(guī)定執(zhí)行。

監(jiān)督抽查應當重點抽查存在傾向性質(zhì)量問題的區(qū)域、質(zhì)量不穩(wěn)定的企業(yè)以及微生物、重金屬、添加劑、有毒有害物質(zhì)等重點指標。

第六十五條 各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門對出現(xiàn)質(zhì)量安全問題的食品,進行加嚴檢驗。

第六十六條 各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當對取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)提交的年度報告進行審查。必要時,對企業(yè)進行現(xiàn)場核查和產(chǎn)品檢驗。

第六十七條 各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門對取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)存在的不符合必備條件的問題改進情況實施回訪?；卦L的情況應當記錄存檔。

第六十八條 各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門在監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)不屬于本轄區(qū)管轄的質(zhì)量安全問題,應當及時通報有管轄權的質(zhì)量技術監(jiān)督部門。

發(fā)現(xiàn)重大食品質(zhì)量安全事件的,應當立即報送上級質(zhì)量技術監(jiān)督部門,也可以直接報告國家質(zhì)檢總局。

第六十九條 國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當建立由信息收集、風險評估和風險預警發(fā)布等構成的食品質(zhì)量安全風險預警機制。

第七十條 各級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當建立食品質(zhì)量安全事件快速反應機制。針對突然發(fā)生的重大食品質(zhì)量安全事件,應當立即組織情況調(diào)查和產(chǎn)品分析,采取措施控制危害擴大,并有針對性地實施監(jiān)管。

第七十一條 對不安全食品實行召回制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)品存在嚴重質(zhì)量安全問題的,應當主動召回已出廠銷售的有問題食品;企業(yè)不召回的,由企業(yè)所在地質(zhì)量技術監(jiān)督部門責令召回;企業(yè)拒不執(zhí)行的,由省級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門公告召回。具體辦法另行規(guī)定。

第七十二條 國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當建立嚴重違法行為企業(yè)公布制度,定期公布生產(chǎn)假冒偽劣食品的企業(yè)名單。

第七十三條 國家質(zhì)檢總局和省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當通過查閱檢驗報告、檢驗結(jié)論對比等方式,對檢驗機構的檢驗過程和檢驗報告是否客觀、公正、及時進行監(jiān)督檢查。

核查人員、檢驗機構及其檢驗人員刁難企業(yè)的,企業(yè)有權向國家質(zhì)檢總局和縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門投訴。國家質(zhì)檢總局和縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門接到投訴,應當及時進行調(diào)查處理。

第七章 核查人員和檢驗人員

第七十四條 國家對從事企業(yè)必備條件的核查人員實行資格管理制度,對食品檢驗人員實行職(執(zhí))業(yè)資格管理制度。

核查人員包括食品生產(chǎn)許可證注冊審查員、高級審查員和技術專家。

第七十五條 國家質(zhì)檢總局負責統(tǒng)一制定核查人員和檢驗人員的考核標準,統(tǒng)一培訓核查人員和檢驗人員的師資,統(tǒng)一組織注冊審查員和高級審查員的考核注冊。省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門負責組織本轄區(qū)核查人員和檢驗人員的培訓工作,負責檢驗人員考核發(fā)證。

第七十六條 國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一規(guī)定檢驗人員的資格注冊管理辦法,省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門具體負責檢驗人員的注冊管理。

第七十七條 省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門根據(jù)需要,可確定技術專家參加現(xiàn)場核查工作。

技術專家是指未取得審查員注冊證書,但可以為企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查提供技術咨詢的專業(yè)技術人員。技術專家參加現(xiàn)場核查工作時,不作為核查組成員,不參與核查結(jié)論的決策。

技術專家應當具備一定的條件,并經(jīng)省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門批準、國家質(zhì)檢總局備案。未經(jīng)批準、備案的人員不得作為技術專家參加核查工作。

第七十八條 核查人員、檢驗人員經(jīng)注冊或者批準備案后,方可持證上崗。未經(jīng)考核合格取得相應的資格證書的人員,不得從事核查或者檢驗工作。

擔任核查組組長的審查員必須經(jīng)省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門批準并報國家質(zhì)檢總局備案。

第八章 法律責任

第七十九條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)有下列情況之一的,責令其停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

(一)未取得食品生產(chǎn)許可證而擅自生產(chǎn)加工已實行生產(chǎn)許可證管理的食品的;

(二)已經(jīng)被注銷食品生產(chǎn)許可證或者食品生產(chǎn)許可證超過有效期仍繼續(xù)生產(chǎn)加工已實行生產(chǎn)許可證管理的食品的;

(三)超出許可范圍擅自生產(chǎn)加工已實行生產(chǎn)許可證管理的食品的。

第八十條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)條件、檢驗手段、生產(chǎn)技術或者工藝發(fā)生變化的,未按照本細則規(guī)定辦理重新申請審查手續(xù)的,責令停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并限期辦理相關手續(xù);逾期仍未辦理的,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額3倍以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)名稱發(fā)生變化,未按照本細則規(guī)定辦理變更手續(xù),責令限期辦理相關手續(xù);逾期仍未辦理的,責令停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。

第八十一條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細則規(guī)定提交年度報告的,責令限期改正;逾期未改正的,處以5千元以下的罰款。

第八十二條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)未按本細則規(guī)定標注qs標志和食品生產(chǎn)許可證編號的,責令限期改正;逾期未改正的,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額30%以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第八十三條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)出租、出借或者轉(zhuǎn)讓食品生產(chǎn)許可證證書、qs標志和食品生產(chǎn)許可證編號的,責令限期改正,處20萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

違法接受并使用他人提供的食品生產(chǎn)許可證證書、qs標志和食品生產(chǎn)許可證編號的,責令停止生產(chǎn)銷售,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八十四條 取得食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)國家監(jiān)督抽查或者省級監(jiān)督抽查不合格的,責令限期整改;整改到期經(jīng)復查仍不合格的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

取得食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品經(jīng)國家監(jiān)督抽查或者省級監(jiān)督抽查,涉及安全衛(wèi)生等強制性標準規(guī)定的項目或者反映產(chǎn)品特征性能的項目連續(xù)2次不合格的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第八十五條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)由于食品質(zhì)量安全指標不合格等原因發(fā)生事故造成嚴重后果的,吊銷食品生產(chǎn)許可證,并按照有關法律法規(guī)給予處理。

第八十六條 偽造、變造、冒用食品生產(chǎn)許可證證書、qs標志或者食品生產(chǎn)許可證編號的,責令改正,沒收違法生產(chǎn)銷售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)銷售產(chǎn)品貨值金額等值以上3倍以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)用欺騙、賄賂等不正當手段取得食品生產(chǎn)許可證的,撤銷生產(chǎn)許可,并處20萬元以下罰款;企業(yè)在3年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)許可;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

食品生產(chǎn)加工企業(yè)隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請食品生產(chǎn)許可的,不予受理或者不予許可,給予警告。該食品生產(chǎn)加工企業(yè)1年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)許可。

第八十八條 取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)向負責監(jiān)督檢查的質(zhì)量技術監(jiān)督部門隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的,責令改正,處3萬元以下罰款。

第八十九條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)不能持續(xù)保持應當具備的環(huán)境條件、衛(wèi)生要求、廠房場所、設備設施或者檢驗條件,責令限期改正,處5千元以下的罰款;逾期不改正的,建議有關部門撤銷相關行政許可,取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)撤銷食品生產(chǎn)許可。

第九十條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工活動中使用未取得生產(chǎn)許可證的實施生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的,責令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

當事人有充分證據(jù)證明其不知道該產(chǎn)品為未取得生產(chǎn)許可證的實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品并能如實說明進貨來源的,可以從輕或者減輕處罰。

第九十一條 在食品生產(chǎn)中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第九十二條 生產(chǎn)和在生產(chǎn)中使用國家明令淘汰的食品及相關產(chǎn)品,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十一條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第九十三條 偽造產(chǎn)品產(chǎn)地的,偽造或者冒用他人廠名、廠址的,偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志的,按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》第五十三條的規(guī)定處罰。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

第九十四條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的或者情節(jié)嚴重的,責令停止生產(chǎn)銷售,處3萬元以下罰款。取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)有此行為且情節(jié)嚴重的,吊銷食品生產(chǎn)許可證。

(一)委托未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)加工已實行生產(chǎn)許可證管理的食品的;

(二)未按本細則規(guī)定實施出廠檢驗的;

(三)違反規(guī)定使用過期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、回收的、受其他污染的食品或者非食用的原料生產(chǎn)加工食品的;

(四)利用新資源生產(chǎn)食品、使用食品添加劑新品種、新的原材料生產(chǎn)的食品容器、包裝材料和食品用工具、設備的新品種不能提供安全評價報告的;

(五)未按本細則規(guī)定進行委托加工食品備案或者未按規(guī)定在委托加工生產(chǎn)的食品包裝上標注的。

第九十五條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在下列行為之一的,責令限期改正;逾期不改正的或者情節(jié)嚴重的,處5千元以下罰款。

(一)未按本細則規(guī)定進行強制檢驗、比對檢驗或者加嚴檢驗的;

(二)無標或者不按標準組織生產(chǎn)的;

(三)未按本細則規(guī)定實施進貨驗收制度并建立進貨臺帳的;

(四)未將使用食品添加劑情況備案或者未按國家規(guī)定進行其他備案的;

(五)無生產(chǎn)記錄或者銷售記錄的。

第九十六條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)存在本細則第二十條(二)、(三)、(四)、(五)、(六)行為的,按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十二條的規(guī)定處理。

第九十七條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)違反規(guī)定使用食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設備以及洗滌劑、消毒劑的,按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》第四十四條的規(guī)定處理。

第九十八條 被吊銷食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),3年內(nèi)不得再次申請食品生產(chǎn)許可證。

第九十九條 縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門根據(jù)已經(jīng)取得的違法嫌疑證據(jù)或者舉報,認為取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)存在應當依法吊銷食品生產(chǎn)許可證行為的,要立即暫扣其生產(chǎn)許可證。

暫扣許可證期限為7日(產(chǎn)品檢驗時間除外)。對經(jīng)依法調(diào)查決定不吊銷的,暫扣的證書應當及時發(fā)還企業(yè)。

第一百條 企業(yè)或者檢驗機構的檢驗、檢測儀器屬于強制檢定范圍的計量器具,未按照規(guī)定申請檢定或者屬于非強制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機構定期檢定的,以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,按照《中華人民共和國計量法實施細則》第四十六條的規(guī)定處罰。

第一百零一條 承擔產(chǎn)品發(fā)證檢驗任務的檢驗機構偽造檢驗結(jié)論或者出具虛假證明的,責令改正,對單位處5萬元以上10萬元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上5萬元以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

檢驗機構及其檢驗人員從事與其檢驗的實施食品質(zhì)量安全市場準入管理食品相關的生產(chǎn)銷售活動,或者以其名義推薦或者監(jiān)制、監(jiān)銷其檢驗的列入生產(chǎn)許可證管理食品的,處2萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,撤銷其檢驗資格。

第一百零二條 核查人員、檢驗人員在工作中不科學、不公正地履行職責的,視情節(jié)輕重給予批評、警告或者調(diào)離崗位及其他必要的行政處分;情節(jié)嚴重的,取消資格;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第一百零三條 從事食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的機構和工作人員有違法違規(guī)行為的,按照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》第六十條、第六十一條、第六十二條、第六十三條、第六十四條處理。

第一百零四條 本細則規(guī)定的吊銷食品生產(chǎn)許可證的行政處罰由省級或者市(地)級質(zhì)量技術監(jiān)督部門決定。在決定吊銷國家質(zhì)檢總局核發(fā)的食品生產(chǎn)許可證前,由省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門統(tǒng)一按規(guī)定程序報總局核準。決定吊銷由省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門核發(fā)的食品生產(chǎn)許可證前,市(地)級質(zhì)量技術監(jiān)督部門應當按程序報省級質(zhì)量技術監(jiān)督部門核準。

吊銷食品生產(chǎn)許可證的行政處罰決定應當及時通報同級衛(wèi)生主管部門、工商行政管理部門等有關部門。

本細則規(guī)定的其他行政處罰由縣級以上質(zhì)量技術監(jiān)督部門根據(jù)職權范圍決定。

第一百零五條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)對行政機關依據(jù)本細則所給予的行政處罰不服的,可以依法提出行政復議或者行政訴訟。

第九章 附則

第一百零六條 食品生產(chǎn)加工企業(yè)申請領取食品生產(chǎn)許可證和進行相關的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗,應當按照國家有關規(guī)定交納費用。收費標準按照國家和省級物價(價格)部門批準的文件執(zhí)行。

第一百零七條 本細則規(guī)定的期限以工作日計算,不含法定節(jié)假日。

第一百零八條 本細則由國家質(zhì)檢總局負責解釋。本細則自2005年9月1日起施行。國家質(zhì)檢總局2003年7月18日發(fā)布的《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》同時廢止。