第1篇 安全生產(chǎn)、環(huán)境保護管理機構(gòu)的職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國家、地方有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護的法律法規(guī)、方針政策，實施、保持公司或單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護保證體系。
2、協(xié)助分管生產(chǎn)行政副職開展各項安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作，做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護的宣傳教育和管理，總結(jié)、交流和推廣安全生產(chǎn)、環(huán)境保護先進經(jīng)驗。
3、經(jīng)常深入基層和現(xiàn)場，掌握安全生產(chǎn)、環(huán)境保護動態(tài)，指導(dǎo)下屬安全生產(chǎn)管理部門或人員的工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強專業(yè)隊伍工作的科學(xué)性和權(quán)威性。
4、定期向安全生產(chǎn)、環(huán)境保護決策機構(gòu)和分管生產(chǎn)行政副職匯報安全生產(chǎn)、環(huán)境保護情況。
5、及時向分管生產(chǎn)行政副職匯報具體工作中出現(xiàn)的問題和處理情況。
6、定期召開環(huán)境安全工作會議，并組織開展多種形式的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護活動，行使安全生產(chǎn)、環(huán)境保護監(jiān)督、檢查權(quán)。
7、組織或參加對新工人的三級安全教育、職工的安全技術(shù)訓(xùn)練，嚴格監(jiān)督管理有關(guān)安全生產(chǎn)的持證上崗。
8、參加安全傷亡事故、環(huán)境污染事件的處理，并負責(zé)辦理由安全生產(chǎn)管理機構(gòu)辦理的工作。
9、做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護文件、記錄資料及其他檔案的管理工作。
10、對本級單位的安全生產(chǎn)、環(huán)境保護工作提出獎懲建議和意見。
第2篇 大橋預(yù)制場安全生產(chǎn)管理辦法
大橋預(yù)制場安全生產(chǎn)管理規(guī)定
安全生產(chǎn)是國家的一貫方針和基本國策,是企業(yè)的頭等大事。為了貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,切實加強管理,預(yù)防安全事故的發(fā)生,確保安全,特制定本管理規(guī)定。內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)管理、安全紀律、安全教育、安全檢查、事故調(diào)查和處理、獎勵與懲罰等實施細則與條例,各施工處都必須貫徹本管理規(guī)定,切實做好勞動保護和安全生產(chǎn)。
一、安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)責(zé)任制是各級領(lǐng)導(dǎo)、各個單位、部門及全體員工在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全工作應(yīng)負責(zé)任的制度。按不同的職責(zé)承擔不同的責(zé)任原則來劃分,保證時時、處處的安全工作都有人切實負責(zé),不致有任何遺漏。
1、項目部的安全職責(zé)
項目部主要是監(jiān)督管理施工處對承包合同中安全指標和安全要求的執(zhí)行情況,確保全線工程文明生產(chǎn)和安全生產(chǎn)。
(1)施工處進場后,與項目部簽定安全生產(chǎn)合同。
(2)在審批施工處的開工報告時,要審查開工報告中是否有健全的安全保證體系,是否制定有相應(yīng)的安全技術(shù)措施,不符合安全生產(chǎn)要求的不準開工。
(3)加強對施工處進行安全生產(chǎn)宣傳教育工作,組織交流,推廣先進經(jīng)驗。
(4)檢查監(jiān)督施工處在施工過程落實安全生產(chǎn)的執(zhí)行情況,對于難度大、危險性高的工程進行重點監(jiān)督檢查,指導(dǎo)施工處安全管理人員的工作,掌握安全生產(chǎn)情況,對生產(chǎn)中存在的不安全問題進行分析,提出改進意見和措施,制止違章指揮和違章作業(yè),對違反安全規(guī)定和有關(guān)安全技術(shù)法規(guī)的行為經(jīng)教育勸阻無效,以及嚴重違反操作規(guī)程的行為和遇有重大險情時,有權(quán)責(zé)令施工處立即停工整頓。
(5)組織開展勞動安全競賽,明確獎罰制度,參加定期與不定期的安全生產(chǎn)大檢查。
(6)參加安全事故的調(diào)查、分析、處理工作。
(7)負責(zé)安全生產(chǎn)情況報表的上報工作。
(8)貫徹實施**公司“三體合一”管理體系一體化的相關(guān)管理規(guī)定。
2、施工處的安全職責(zé)
施工處在執(zhí)行工程施工承包合同時(即施工過程中)應(yīng)貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”和堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,按《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj 076―95)的規(guī)定進行操作,確保施工安全。
(1)在工程開工前,施工處必須詳細核對設(shè)計文件,根據(jù)施工地段的地形、地質(zhì)、水文、氣象等資料,在編制施工組織設(shè)計時,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(2)施工處應(yīng)按國家規(guī)定,建立健全各級安全管理機構(gòu),設(shè)立專職的安全管理人員。
(3)根據(jù)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj 076―95)的規(guī)定,結(jié)合各自的工程實際,制定各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強全員的安全意識教育,保證全體員工都必須熟悉和遵守各項規(guī)章制度,層層落實,責(zé)任到崗到人。
(4)參加施工的人員,必須接受安全技術(shù)知識教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)操作規(guī)程。對于從事一些特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考核,獲得合格證書后,方準上崗。
(5)施工現(xiàn)場要按規(guī)定設(shè)置足夠的消防設(shè)施。必須按規(guī)定對全體員工進行定期和不定期的消防防火知識的培訓(xùn)教育,并應(yīng)組織建立一支經(jīng)過訓(xùn)練的義務(wù)消防隊伍。
(6)施工處應(yīng)在本施工現(xiàn)場周圍配備、維護一切必要而合適的警示標志牌。
(7)施工處應(yīng)加強與氣象、水文等部門的聯(lián)系,及時掌握氣溫、暴雨、臺風(fēng)和汛情等預(yù)報,做好防范工作。
(8)施工中采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料時,必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
(9)施工處必須保證各種機具設(shè)備、安全保護設(shè)施和勞動保護用品處于完好狀態(tài),進行定期的檢查和必要的檢驗,不合格的嚴禁使用。
(10)操作人員上崗前,必須穿戴防護用品,并由管理人員隨時進行檢查,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。
(11)在下挖工程中,施工前應(yīng)根據(jù)設(shè)計文件復(fù)查地下構(gòu)造物的埋置位置及走向,并采取防護措施;若發(fā)現(xiàn)有危險品及其它可疑物品時,應(yīng)即停止下挖,報請有關(guān)部門處理。
(12)配合政府有關(guān)部門和上級的安全生產(chǎn)檢查,對提出的問題要及時整改。
(13)根據(jù)施工特點編制安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并組織相應(yīng)的演練及評價。
(14)發(fā)生安全事故時,馬上啟動應(yīng)急預(yù)案,緊急采取措施進行救傷搶險,將人員傷亡和財產(chǎn)損失減少到最低程度,并及時將事故情況上報各有關(guān)部門,積極配合事故的調(diào)查、處理。
(15)貫徹實施**公司“三體合一”管理體系一體化的相關(guān)管理規(guī)定。
(16)按業(yè)主、監(jiān)理辦和**公司要求做好臺帳記錄等各種內(nèi)業(yè)資料。
二、安全技術(shù)管理
1、所有建筑工程的施工組織設(shè)計、施工方案都必須有安全技術(shù)措施;爆破、吊裝、水下、深坑、支模、拆除等大型特殊工程,都要編制單項安全技術(shù)方案,否則不得開工。安全技術(shù)措施要有針對性,要根據(jù)工程特點、施工方法、勞動組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出,防止一般化。
2、施工現(xiàn)場道路、排水系統(tǒng)、電氣線路、材料堆放、臨時和附屬設(shè)施等的平面布置,都要符合安全、環(huán)保、防火要求,并加強管理,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
3、各種機電設(shè)備的安全裝置和起重設(shè)備的限位裝置,都要齊全有效,沒有的不能使用;要建立定期維修保養(yǎng)制度,檢修機械設(shè)備要同時檢修防護裝置。
4、腳手架、井字架和安全網(wǎng),搭設(shè)完必須經(jīng)施工處驗收合格,方能使用;使用期間要指定專人維護保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有異常情況,要及時處理。
5、施工現(xiàn)場、坑井、溝和各種孔洞,易燃易爆場所,變壓器周圍,都要設(shè)置圍欄或蓋板和安全標志、警示標志,夜間要設(shè)紅燈示警;各種防護設(shè)施、警告標志,未經(jīng)施工負責(zé)人批準,不得移動和拆除。
6、實行逐級安全技術(shù)交底制度,開工前,技術(shù)負責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)、措施等情況向全體員工進行交底,兩個以上施工隊或工種配合施工時,技術(shù)員、施工隊長要按工程進度定期或不定期的向有關(guān)班組長進行交叉作業(yè)的安全交底;班組每天要對工人進行安全生產(chǎn)要求,作業(yè)環(huán)境的安全交底。
7、混凝土攪拌站、木工車間、瀝青加工點及噴漆作業(yè)場所等,都要采取措施,使工作環(huán)境達到國家標準。
8、加強季節(jié)性勞動保護工作。夏季要防暑降溫;冬季要防寒防凍。防止煤氣中毒;雨季和臺風(fēng)到來之前,應(yīng)對臨時設(shè)施和電氣設(shè)備進行檢修,沿河流域的工地要做好防洪搶險準備。
9、施工現(xiàn)場和木工加工廠(車間)和貯存易燃易爆器材的倉庫,要建立防火管理制度,備足防火設(shè)施和滅火器材,要經(jīng)常檢查,保持良好。
三、安全紀律
1、企業(yè)員工要熱愛本職工作,努力學(xué)習(xí),提高政治文化業(yè)務(wù)水平和操作技能,積極參加安全生產(chǎn)的各種活動,提出改進安全工作意見,搞好安全生產(chǎn)。
2、遵守勞動紀律,服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮,工作時思想集中,堅守崗位,未經(jīng)許可不得從事非本工種作業(yè);嚴禁酒后上班;不得在禁止煙火的地方吸煙動火。
3、嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,不得違章指揮和違章作業(yè);對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)任制止他人違章作業(yè)。
4、按作業(yè)要求正確穿戴個人防護用品。進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽;在沒有防護設(shè)施的高空、懸崖和徒坡施工必須系安全帶;高空作業(yè)不得穿硬底和帶釘易滑的鞋,不得往下投擲物料,嚴禁赤腳或穿高跟鞋,拖鞋進入現(xiàn)場。
5、在施工現(xiàn)場行走要注意安全,并不得攀登腳手架、龍門架和隨吊盤上下。
6、正確使用防護裝置和防護設(shè)施并保持齊全,對各種防護裝置、防護設(shè)施和警告、安全標志等不得任意拆除和隨意挪動。
四、安全教育
1、廣泛開展安全生產(chǎn)的宣傳教育,使廣大員工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性、必要性,懂得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)的科學(xué)知識,牢固樹立安全第一的思想,自覺地遵守各項安全生產(chǎn)法令和規(guī)章制度。項目部及時轉(zhuǎn)達各種安全教育的文件和要求并督促落實。
2、施工處要開展經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)。
3、新工人(包括合同工、臨時工、學(xué)徒工、實習(xí)和代培人員)必須進行安全教育。教育內(nèi)容包括安全技術(shù)知識設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全制度和嚴禁事項,并經(jīng)考試合格后,方可進入操作崗位。
4、電工、焊工、架子工、爆破工、機械工及起重工、打樁機和各種機動車輛司機等特殊工種工人,除進行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工種的安全技術(shù)教育,按國家規(guī)定經(jīng)考核合格取得操作證后,方準上崗,并要按規(guī)定進行復(fù)審。對從事有塵毒危害作業(yè)的工人,要進行塵毒危害和防治知識教育。
5、采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備施工和調(diào)換工作崗位時,要對操作人員進行新技術(shù)操作和新崗位的安全教育,未經(jīng)教育不得上崗操作。
五、安全檢查
1、施工處除應(yīng)經(jīng)常進行安全生產(chǎn)檢查外,還要每月組織一次大型檢查。并留下檢查記錄。
2、每次檢查要有重點、有標準、有記錄,列入本單位考核內(nèi)容。
3、對
檢查出的隱患要立即整改。不能立即整改的,要登記、整改、檢查、跟蹤,要制定整改計劃,定人定措施、定經(jīng)費、定完成日期。在隱患沒有消除前,必須采取可靠的防護措施,如有危及人身安全的緊急險情,應(yīng)立即停止作業(yè)。
六、事故調(diào)查和處理
1、企業(yè)發(fā)生傷亡事故,必須遵照《企業(yè)職工事故報告和處理規(guī)定》和**公司的有關(guān)規(guī)定辦理。事故報告要及時,不準隱滿、虛報或拖延不報。
2、發(fā)生安全事故后,施工處應(yīng)按“四不放過”原則進行處理。
七、懲罰制度
為認真貫徹安全第一預(yù)防為主的方針和管生產(chǎn)必須管安全的原則,維護國家財產(chǎn)和人民生命安全,增強法制觀念,保障員工在施工生產(chǎn)建設(shè)中的安全和健康,結(jié)合本項目部的實際情況,特制定本合同段施工安全管理懲罰規(guī)定。
1、施工處在開工前沒有按照項目部和**公司有關(guān)規(guī)定成立各種安全工作管理機構(gòu)或沒有制訂有關(guān)管理條例者給予罰款5000元。
2、施工處在開工時沒有設(shè)立專職安全員或者安全員另有兼職者給予罰款3000元。
3、施工方案中沒有安全技術(shù)保證措施或者施工前沒有安全技術(shù)交底者給予罰款3000元。
4在施工作業(yè)場點不設(shè)立安全標志牌(如安全紀律、安全制度、防機械傷害、防觸電等)每處罰款200元。
5、招收民工或臨時工上崗前不進行體檢或上崗前安全教育的每人罰款200元。
6、凡招聘未滿18周歲參加施工作業(yè)的,每人給予罰款400元。
7、進入施工場地不按規(guī)定穿戴個人防護用品的,不戴安全帽罰款100元,不穿工作鞋罰款100元,不穿救生衣罰款200元,高處作業(yè)不掛扣安全帶罰款200元。
8、特種作業(yè)人員無證上崗者罰款500元。
9、露天使用的電動機無防雨措施的罰款100元。
7、天型吊裝設(shè)備操作臺無防雨措施的罰款100元。
10、卷揚機、電動葫蘆無限高,限位裝置的罰款100元。
11、砂輪機、電鋸傳動皮帶輪、明齒輪聯(lián)軸節(jié)、攪拌機的危險部位無安全防護裝置或防護裝置不起作用的,罰款100元。
12、電動設(shè)備或設(shè)施(如保險盒、閘門開關(guān)、插座等帶電部分不采取屏護措施即無電木蓋的光頭電閘)或爛了不及時更換的罰款100元。
13、電焊機電源線超過5米以上的及接線柱無防護的罰款100元。
14、電氣設(shè)備不按規(guī)定采取接地(接零)保護的罰款100元。
15、用電開關(guān)用銅絲、鐵絲作為保險絲的罰款200元。
16、手持電動工具、潛水泵、移動式電氣設(shè)備不裝漏電保護開關(guān)的罰款100元。
17、工棚、宿舍亂拉亂接電源線路的罰款100元。
18、電氣設(shè)備開關(guān)箱無防雨措施或違反一機一閘一漏電規(guī)定的罰款100元。
19、電氣設(shè)備的電源線不接開關(guān)接線柱或插頭而直接將導(dǎo)線插入電源插座或勾在保險絲上的罰款100元。
20、漏電開關(guān)、空氣開關(guān)損壞或失靈沒有更換的罰款100元。
21、深度在1.5米以上開挖基坑不按施工規(guī)范裝設(shè)防護措施的罰款200元。
22、清鑿二米以上樁頭使用竹梯的罰款100元。
23、高處作業(yè)不按規(guī)定掛設(shè)安全網(wǎng)的罰款200元。
24、立體作業(yè)上下作業(yè)等不錯開互相垂直不采取安全防護措施的罰款200元。
25、墜落高度超過二米的臨邊處不按規(guī)定裝設(shè)防護欄的罰款200元。
26、電梯口、塔吊口及其預(yù)留洞口無安全防護設(shè)施的罰款200元。
27、高處作業(yè)靠近人行通道沒有采取密封作業(yè)的罰款200元。
28、高處作業(yè)嬉戲、打鬧或亂扔物件的罰款200元。
29、吊重作業(yè)違規(guī)使用鋼絲千斤繩罰款200元。
30、張拉千斤頂直對面兩端在張拉時站人的,及不設(shè)防護裝置的,罰款200元。
31、吊裝作業(yè)前,起重設(shè)備各部件不檢查,罰款200元。
32、吊裝工具(如鋼絲繩、千斤頂、滑輪組、手拉葫蘆、牽引繩、千斤繩)等不配套,超負荷使用的罰款200元。
33、腳手架搭設(shè)不符合要求, 超出其標準使用范圍的(如錨固基礎(chǔ)不牢立桿歪曲, 上下頂托超出其1/2的長度高層排架斜撐水管不埋入地面等) 罰款200元。
34、遇到停電或其他特殊情況,重物懸在空中,不采取措施將重物落在實處的罰款200元。
35、龍門吊吊鉤沒有吊物時,吊鉤低于二米的罰款100元。
36、氧氣瓶、乙炔瓶在使用安全距離不夠的,下班時氧氣表和乙炔表不收回的,每處罰款100元。
37、變電房供電房的建筑不用磚瓦結(jié)構(gòu)或與生活區(qū)生產(chǎn)區(qū)倉庫小于安全規(guī)范距離的罰款1000元。
38、消防水池內(nèi)無水每次罰款500元。
第3篇 安全生產(chǎn)責(zé)任制：政工管理員
一、是本崗位第一安全責(zé)任人,負責(zé)本崗位的安全生產(chǎn)工作。
二、貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,熟悉和掌握基層各單位干部安全生產(chǎn)情況,并提出意見和建議。
三、在主任領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)黨委辦公室日常安全事務(wù)工作。
四、建立健全分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)保安責(zé)任制。
五、嚴格遵守勞動紀律,杜絕“三違”現(xiàn)象在自身發(fā)生。
六、努力做到自我保護、保護他人、互相保護。
七、深入現(xiàn)場時要與有現(xiàn)場經(jīng)驗的人員陪同,問明各項安全要求,并嚴格遵守。
八、努力學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識,帶頭做復(fù)合型干部,更好的為礦安全生產(chǎn)服務(wù)。
九、做好本科室水、電及廢舊物品的管理。
第4篇 淺談如何做好項目部安全生產(chǎn)管理工作
近年來，大唐集團公司系統(tǒng)內(nèi)不少企業(yè)拓寬發(fā)展思維，積極對外承攬項目，一個特別的群體由此而產(chǎn)生，即由企業(yè)本部派駐其他企業(yè)的項目部職工。大唐戶縣熱電廠隨著機組的關(guān)停，自2005年起也先后成立了三個項目部，在系統(tǒng)單位內(nèi)部積極開展對外承檢承運工作。近十年來，各項目部克服種種困難，保持了安全生產(chǎn)的高度穩(wěn)定，不僅解決了富余勞動力的問題，而且為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營注入了一絲活力。
隨著承檢承運范圍的不斷擴大和時間的日益延長，出現(xiàn)了許多新的安全方面的問題，歸納為以下幾點。一是“三違”現(xiàn)象較多，給安全生產(chǎn)造成威脅；二是安全管理機制不完善、安全責(zé)任落實不力；三是甲乙方在安全管理和要求上不盡相同，工作中易產(chǎn)生分歧，從而給安全生產(chǎn)帶來壓力；四是項目部職工遠離家鄉(xiāng)，思想容易產(chǎn)生波動對安全埋下隱患；五是項目部離本部較遠，長途運輸頻次多，派生出交通安全壓力大。如何有效解決這些安全問題，確保項目部的生產(chǎn)穩(wěn)定，筆者通過在項目部多年的實際工作，也匯總出了一些解決方法。
一、安全生產(chǎn)管理存在的主要問題及原因分析
1.“三違”現(xiàn)象較多，給安全生產(chǎn)造成威脅。
“三違”是指企業(yè)職工、管理人員在企業(yè)生產(chǎn)中“違章操作、違章指揮、違反勞動紀律”，是人的不安全行為所導(dǎo)致的各類事故的罪魁禍首。在本企業(yè)的事故記錄中，絕大部分事故都是由“三違”造成的，可以說：“三違”是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的大敵，是引發(fā)事故的罪魁禍首。
2. 安全管理機制不完善、安全責(zé)任落實不力。
發(fā)電企業(yè)有著許多優(yōu)良的管理方法，但隨著企業(yè)的不斷進步，很多老方法和手段已經(jīng)不能適應(yīng)新的安全管理方式，一些老的經(jīng)驗已經(jīng)不能代替縝密的管理方法。還有的生產(chǎn)工作人員包括各級領(lǐng)導(dǎo)干部，在對安全的理解力上存在惰性和偏頗，寧愿把精力放在生產(chǎn)上，不愿放在安全上。因此，生產(chǎn)任務(wù)與安全管理混為一談，使得安全管理工作無章無法，隨意性很大從而給安全埋下了隱患。
3.甲乙方在管理、要求上不盡相同，給安全生產(chǎn)帶來壓力。
駐外項目部是做好承檢承運的合同乙方，是受雇于甲方的一種合同關(guān)系，雙方管理和安全監(jiān)督體系各不相同，制度的執(zhí)行和獎懲力度相互差異，往往同一問題在不同的人身上體現(xiàn)的處罰結(jié)果不同，因此給管理帶來難度。在現(xiàn)場的生產(chǎn)上有許多相互交叉又需要配合的情況，而每項具體的工作又作為一個有機整體，需要互相配合、相互監(jiān)督、彼此信任，這在管理體制上又是一個新的問題。
4.項目部職工遠離家鄉(xiāng)，無法照顧家庭，思想容易產(chǎn)生波動對安全埋下隱患。
由企業(yè)本部派駐外地企業(yè)的項目部職工作為一個新的特殊群體，他們一來工作標準高、工作量大、工作壓力大；二來因為遠離家鄉(xiāng)，無法照顧家庭，思想容易產(chǎn)生波動。因為任何工作中人都是主體，而這些情緒又往往會帶到了工作中，精神不集中，反應(yīng)遲緩，從而造成違章作業(yè)，為安全埋下隱患。
5.長途運輸頻次多，交通安全壓力大。
通勤車輛安全是維系職工隊伍穩(wěn)定，保障和諧局面，確保承檢承運發(fā)展的重要組成部分，其重要性與影響十分關(guān)鍵。它是在現(xiàn)場生產(chǎn)之外的又一個最大的安全隱患，而且受環(huán)境、設(shè)備、人員的影響較大，是常規(guī)安全生產(chǎn)所不同的一個新事物，也成為駐外項目部安全管理不可或缺的一部分。
三、安全管理具體措施
（一）把反“三違”當作安全生產(chǎn)的重中之重
1.抓好班組的管理，提升全員安全意識教育。
班組是企業(yè)的“細胞”，活動在生產(chǎn)第一線，既是安全管理的重點，也是反“三違”的主要陣地，要真正使“三違”銷聲匿跡，抓好對班組的管理無疑是重中之重。
一是抓日常安全意識教育。針對“違章不一定出事故”的僥幸心理，用正反兩方面的典型分析其危害性，啟發(fā)職工自覺遵章守紀，增強自我保護意識。通過自查自糾，自我揭露，同時查糾身邊的不安全行為、事故苗子和事故隱患，從“本身無違章”做到“身邊無事故”。
二是抓崗位培訓(xùn)。讓職工掌握作業(yè)標準、操作技能、設(shè)備故障處理、應(yīng)知應(yīng)會；掌握安全技能、消防知識和規(guī)章制度；向先進水平挑戰(zhàn)，做到“四比”(比敬業(yè)愛崗態(tài)度，比職業(yè)技術(shù)水平，比實際操作能力，比安全作業(yè)標準)，“三不”(不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害)。
2.抓住三種重點人（即班組長、特殊工種和青工）。
一是班組長。他們既是企業(yè)生產(chǎn)一線的指揮員，又是班組的領(lǐng)頭羊。班組安全工作的好壞主要取決于這些人。班組長敢于抓“三違”，就能帶動一批人，管好一個班；二是特殊工種。他們都在關(guān)鍵崗位，或者從事危險性較大的職業(yè)和作業(yè)，隨時有危及個人和他人安全的可能，是事故多發(fā)之源；三是青年職工。多為新進廠工人，往往安全意識較差，技術(shù)素質(zhì)較低，好奇心切，好勝心強，在這個群體中極易發(fā)生違章違紀現(xiàn)象。把這三種人作為反“三違”的重點，進行重點教育、培訓(xùn)、管理，就可有效控制“三違”行為，降低事故發(fā)生率。
3.狠抓職工安全教育培訓(xùn)，杜絕無知性違章。把安全教育培訓(xùn)作為全面提升全員安全素質(zhì)及技能水平的依托。一是強化各級人員對安全規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，用制度指導(dǎo)工作，規(guī)范工作，克服經(jīng)驗、習(xí)慣做法。二是根據(jù)工作實際編制安全教育培訓(xùn)大綱，依托安全培訓(xùn)大綱，制定有針對性的個人安全培訓(xùn)計劃，提高員工安全技能水平。三是結(jié)合“學(xué)”和“考”，進行形式多樣多樣的安全技能比賽，將安全培訓(xùn)貫穿于生產(chǎn)的每一個角落。四是舉行專題培訓(xùn)和演練。對生產(chǎn)中可能發(fā)生的事故進行專題培訓(xùn)，提高全員的安全防范意識。
4.以“兩落實”為目標，杜絕違章僥幸心理。主抓各級安全第一責(zé)任人，通過責(zé)任層層分解，將目標落實到人，實現(xiàn)“凡事有法可依、凡事有人負責(zé)、凡事有人監(jiān)督、凡事有據(jù)可查”的管控目的。建立一支素質(zhì)高、懂技術(shù)、制度熟、敢管理的安監(jiān)隊伍，經(jīng)常深入現(xiàn)場，對于發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象，要認真追查分析，根據(jù)情節(jié)輕重和造成危害的程度給予幫教處罰。要做到“制度面前人人平等”，干部職工一視同仁，實現(xiàn)從人治到法治的轉(zhuǎn)變。
（二）健全管理制度，落實管理責(zé)任
形成以安全生產(chǎn)部為基礎(chǔ)，各項目部安全組為依托的“大安監(jiān)”安全管理模式，通過規(guī)范管理和責(zé)任落實，有效增強安全管控能力。各項目部根據(jù)設(shè)備特點和安全生產(chǎn)目標，將全年的安全任務(wù)分解，縱向到底，橫向到邊，建立安全生產(chǎn)目標管理體系。各專業(yè)、班組的目標應(yīng)是標準化管理、標準化施工、標準化操作，無違章、無隱患、無事故。
安全管理執(zhí)行體系要按照“誰主管，誰負責(zé)”的原則，企業(yè)各專業(yè)系統(tǒng)的負責(zé)人是本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的主要負責(zé)者，要抓好本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作，執(zhí)行系統(tǒng)要求精干、高效、忠實和實干，執(zhí)行各項安全生產(chǎn)指令一絲不茍。
安全監(jiān)督體系要求各級安全部門、安全員根據(jù)決策系統(tǒng)的安全指令對執(zhí)行系統(tǒng)和所屬單位進行監(jiān)督，以保證執(zhí)行安全指令確切無誤。還要發(fā)揮職工群眾監(jiān)督及輿論監(jiān)督的作用。
（三）明確甲乙方安全責(zé)任界限，統(tǒng)一安全管理制度
由于甲乙方隸屬于兩個不同的管理方，而兩個管理方都有自己的安全監(jiān)督體系和執(zhí)行體系，如果在同一工作票中既有甲方人員又有乙方人員，或者一張工作票由甲方做安全措施，由乙方進行具體作業(yè)，這便形成了相互配合的關(guān)系，兩方都負有不同的安全責(zé)任。在實際工作中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，有的工作票安全措施不到位，或者在工作現(xiàn)場的檢查中，乙方安全監(jiān)督人員只注重檢查自己人員措施是否到位，施工過程有無違章，對于甲方的人員就很少去檢查監(jiān)督，因為他對甲方?jīng)]有考核權(quán)；而甲方點檢或者工程人員對于一些緊急缺陷，往往要求乙方盡快恢復(fù)設(shè)備，在下達檢修任務(wù)和工單時太注重工期，而把一些安全措施放在了第二位，這就給安全埋下了隱患。
筆者認為，安全在任何時候都是沒有甲乙方的界限，一個企業(yè)，安全監(jiān)督體系應(yīng)是一個整體，并對所有工作點負責(zé)，只要現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象，都由一個最終的監(jiān)督機構(gòu)（往往設(shè)在甲方的安監(jiān)部）去通報考核，只有這樣才能避免安全上的漏洞和盲點，也就是大安監(jiān)理念的進一步深化。同樣，在制度的處罰上要一視同仁，不能對甲乙方中任何人有所偏袒，只有公正的執(zhí)行安全管理制度，才能讓人信服。
（四）以人為本，提高職工心理素質(zhì)
由于駐外項目部遠離企業(yè)本部，人員長期處于出差狀態(tài)，遠離家鄉(xiāng)，遠離家人，逢年過節(jié)又難與家人團聚，失落感、思鄉(xiāng)感在所難免。且每天在生產(chǎn)一線，經(jīng)常性、突發(fā)性的任務(wù)特別多，工作要求高，壓力大，其感觸最深的就是心累。針對這種情況，一是關(guān)心駐外職工的心理，要經(jīng)常做心理疏導(dǎo)工作，幫助他們化解、消除焦慮不安的情緒，把精力投入到工作中。二是合理安排駐外職工休假時間，多創(chuàng)造與家人團聚的機會；三是項目部人員在外工作時間久了，容易產(chǎn)生疲態(tài)和情緒問題，要注意做好項目部與總部人員的交流輪換工作，這樣既有利于鍛煉新人，更有利于原來的駐外人員調(diào)整身心，以更好的精神狀態(tài)投入新的工作，確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定。
（五）長途運輸頻次多，交通安全壓力大
駐外項目部離家較遠，長途通勤車成了必不可少的交通工具，這些車輛載客人數(shù)眾多，稍有不慎便會造成群體性事件，不但給企業(yè)造成損失，更給家庭造成很大的傷害，因此應(yīng)做實以下幾個方面。
一是嚴格車輛調(diào)度，嚴格人員管理，做好駕駛員的安全培訓(xùn)工作，提高駕駛員的責(zé)任意識，加大對違章行車的考核力度；二是為每輛車建立安全檔案，實時掌握每輛車的健康狀態(tài)，對于發(fā)現(xiàn)的問題及時解決，防止發(fā)生車輛機械故障，堅決杜絕病車、問題車上路；三是提高隨車安全員的責(zé)任意識，每輛車都配有兩名司機和一名跟車監(jiān)督員，加強對乘車人員和隨車物品的檢查，對違規(guī)行為及時提醒并嚴格考核；四是做好異常天氣和突發(fā)情況的應(yīng)急管理工作，完善異常情況的安全行車措施，做實應(yīng)急方案的學(xué)習(xí)與演練，保持應(yīng)急物資儲備的可靠有效。五是定期進行駕駛員培訓(xùn)和技能比武，有效提高駕駛員的技能，確保安全行車的可控再控。
筆者認為，在項目部安全管理上，建立健全自我約束和激勵機制，是企業(yè)謀求發(fā)展的內(nèi)在需要；確立正確的防范措施和明確管理責(zé)任是實施安全管理的前提；健全統(tǒng)一的規(guī)章制度，形成“大安監(jiān)”的組織機構(gòu)是安全管理的組織保障；提高職工的安全素質(zhì)是確保安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)；做實“以人為本”的人本理念是確保安全生產(chǎn)的思想保證；確保交通安全是駐外職工生產(chǎn)生活的根本保障。
第5篇 安全生產(chǎn)獎懲管理規(guī)定
第一條 目的
為了更好地貫徹執(zhí)行公司各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格安全生產(chǎn)管理，確保員工在生產(chǎn)過程中的安全和健康，特制定本管理規(guī)定。
第二條 適用范圍
本規(guī)定適用于公司內(nèi)各單位。
第三條 職責(zé)
1.安全部是安全獎懲的主管單位，依據(jù)本規(guī)定提出獎懲明細和下達獎懲考核決定；負責(zé)督促各單位落實獎懲規(guī)定。
2.企業(yè)管理部依據(jù)本規(guī)定，負責(zé)執(zhí)行對干部和員工的獎懲處理決定。
第四條 總則
1. 安全生產(chǎn)工作要堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，各級領(lǐng)導(dǎo)和員工要認真貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定，要把安全工作列為本單位評先和獎勵考核的重要內(nèi)容之一。
2. 各級領(lǐng)導(dǎo)和員工要認真執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，在所管轄的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和工作崗位上，對安全工作負責(zé)。各級安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況，必須同本單位的經(jīng)濟掛鉤，嚴格考核。
3.安全生產(chǎn)獎懲以經(jīng)常性檢查、專項檢查、月考評為基本運行模式?？己藨?yīng)以事實為依據(jù)，制度為準繩，以達到警示、教育、防止事故發(fā)生的目的。
第五條 獎勵
1. 對于有下列表現(xiàn)行為之一的員工給予獎勵：
（1）貫徹實施國家安全生產(chǎn)、勞動保護法律和法規(guī)，長期堅持執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策，認真遵守公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度，成績顯著的。
（2）在改善勞動條件，防止傷亡事故，消除職業(yè)危害方面，取得成效或者有重大貢獻的。
（3）在安全生產(chǎn)和勞動保護方面取得重大科研成果或者提出被采納合理化建議而取得成效的。
（4）在消除事故隱患或者事故搶險中有功的人員。
（5）制止違章指揮，違章作業(yè)使公司和員工利益免受重大損失的。
（6）其它應(yīng)當給予獎勵的。
2. 獎勵實行精神獎勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則。精神獎勵包括記功、授予安全先進個人榮譽稱號等。物質(zhì)獎勵可發(fā)給一次性獎品或者增加個人安全考核獎考核分，加分標準1分—10分。
3. 對員工的獎勵，由員工所在單位報送材料，經(jīng)安全部審核并提出獎勵意見，報公司領(lǐng)導(dǎo)批準執(zhí)行。
第六條 懲罰
1. 對于有下列行為之一的員工，應(yīng)當給予行政處分或經(jīng)濟處罰：
（1）嚴重違反國家安全生產(chǎn)方針、政策、法令、法規(guī)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度的。
（2）違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的。
（3）玩忽職守，違反技術(shù)操作規(guī)程和安全規(guī)程，或者違章指揮，造成事故使員工生命、公司財產(chǎn)遭受損失的。
（4）發(fā)生事故隱瞞不報、謊報，或故意破壞事故現(xiàn)場，及對事故調(diào)查隱瞞實情或串通提供偽證，情節(jié)嚴重的。
（5）對制止違章指揮，違章作業(yè)和違反勞動紀律者進行打擊報復(fù)的。員工有上述行為，情節(jié)嚴重，觸犯刑律的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
2. 對員工的行政處分分為：警告、降級、撤職、待崗、開除。對員工的經(jīng)濟處罰分為：扣罰安全考核獎考核分、賠償經(jīng)濟損失等。
3. 對員工的一般違章行為給予一次性扣罰安全考核獎考核分處理，懲罰標準1—5分。對員工的嚴重違章行為或?qū)医滩桓牡募又靥幜P，懲罰標準5—10分。同時可令其待崗學(xué)習(xí)1至3個月，情節(jié)特別嚴重者給予行政警告處分。
4. 對嚴重違章導(dǎo)致事故發(fā)生，不能正確認識其錯誤行為，態(tài)度惡劣，給予警告以上處分，直至開除。
5. 對因違章而造成的重大人身、設(shè)備險肇事故(包括交通、火災(zāi)、爆炸、中毒、污染等事故)的有關(guān)責(zé)任人員的處分按事故處理的程序及安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法進行，直至移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6. 給予員工行政處分和經(jīng)濟處罰由相關(guān)聯(lián)單位弄清事實，取得證據(jù)，根據(jù)情節(jié)輕重及危害程度，并經(jīng)過會議討論，征求工會意見，允許受處分者本人進行申辨，慎重決定。
7. 行政處分和經(jīng)濟處罰由相關(guān)職能部門提出處理意見，報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。
第七條 本規(guī)定由安全部負責(zé)解釋。如有爭議時由公司安全生產(chǎn)委員會仲裁。
第八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。
第6篇 安全生產(chǎn)管理員安全責(zé)任制
1、??????????? 認真學(xué)習(xí)《金屬非金屬露天礦山安全規(guī)程》，掌握石場開采技術(shù)，并經(jīng)安全培訓(xùn)合格后，持證上崗。
2、??????????? 服從礦領(lǐng)導(dǎo)指揮，積極配合礦長、副礦長、安全股長抓好石場安全生產(chǎn)管理工作。
3、??????????? 負責(zé)檢查督促各作業(yè)組落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4、??????????? 負責(zé)組織職工到礦部進行安全培訓(xùn)工作，督促并指導(dǎo)各組對本組人員進行安全培訓(xùn)，不經(jīng)培訓(xùn)不準上崗。
5、??????????? 負責(zé)日常安全監(jiān)督、檢查工作，檢查作業(yè)組所用的作業(yè)方法是否合理，檢查作業(yè)點是否安全，檢查各作業(yè)組的作業(yè)是否危及別組的作業(yè)安全，檢查作業(yè)組作業(yè)人員是否穿戴勞保用品，是否經(jīng)過安全培訓(xùn)，檢查供電線路是否裸露，檢查特種作業(yè)人員有無上崗證，有無違反安全操作規(guī)程。對檢查出的隱患作好記錄并下達整改通知書。
6、??????????? 督促檢查各級負責(zé)人及安全員切實負起安全管理職責(zé)，督促其做好日常安檢記錄，檢查《安檢記錄》是否準確，對不準確的要及時指導(dǎo)其改正。
7、??????????? 負責(zé)各組《爆炸物品供應(yīng)證》的發(fā)放工作。
8、??????????? 分管副礦長不在石場的情況下負責(zé)審核爆炸物品的發(fā)放工作。
9、??????????? 對違反安全管理規(guī)定而拒不整改的作業(yè)組下達停產(chǎn)通知書，責(zé)令其停產(chǎn)。
10、?????? 參與突發(fā)事故的處理和事故分析。
第7篇 邊坡工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任
1、確定合理的臺階高度和平臺寬度。確定合理高度要考慮礦巖的埋藏條件和力學(xué)性質(zhì)、按爆破作業(yè)的要求、采掘工作的要求,一般不超過10米。工作平臺寬度取決于所采用的采掘運輸設(shè)備的要求和爆破的寬度。
2、正確選擇臺階坡面角和最終邊坡角,松軟礦巖,工作臺階坡面角不大于所開采礦巖的自然安息角;較穩(wěn)定的礦巖,工作臺階坡面不大于550;堅硬穩(wěn)固和礦巖,工作臺階坡面不大于600。
3、選用合理的開采順序和推進方向。堅持“自上而下分臺階(層)開采”原則,杜絕“一面墻面”、高陡邊坡和傘檐開采。
4、合理進行爆破作業(yè),減少爆破震動對邊坡的影響。
5、磚廠必須建立健全邊坡管理和檢查制度,當發(fā)現(xiàn)邊坡上有裂陷可能滑坡或有大塊浮石及傘檐懸在上部時,必須迅速處理。處理時要有可靠的安全措施,受到威脅的作業(yè)人員和設(shè)備要搞到安全地點。
6、磚廠應(yīng)選派技術(shù)人員或有經(jīng)驗的工人專門負責(zé)邊坡的管理工作,及時清除隱患,發(fā)現(xiàn)邊坡有塌滑征兆時有權(quán)制止采剝作業(yè),并向礦山負責(zé)人報告。
第8篇 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)施工管理措施
為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,切實保證農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中人員和設(shè)備的安全,特制定本措施。本措施為施工現(xiàn)場安全管理的基本要求。各省(區(qū))電力公司在安全施工管理中除執(zhí)行本措施外,還應(yīng)嚴格執(zhí)行國家和電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和辦法。
1. 現(xiàn)場施工安全管理基本要求
1.1 凡參加農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程的施工單位,必須建立現(xiàn)場施工安全管理網(wǎng)絡(luò),制定安全管理辦法,指定安全總負責(zé)人。各作業(yè)組均應(yīng)設(shè)置專(兼)職安全員,并經(jīng)工程業(yè)主單位確認,簽定相應(yīng)的安全施工協(xié)議。
1.2 施工單位安排工作應(yīng)全面考慮人員特點,并進行有針對性的安全教育和培訓(xùn),做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)。沒有經(jīng)過安全教育和培訓(xùn),或培訓(xùn)考試不合格者不得上崗。
1.3 開工前,工作負責(zé)人應(yīng)根據(jù)本措施和具體施工內(nèi)容,制定和采取可靠的現(xiàn)場安全措施,并向全體施工人員宣讀和講解,在確認施工人員理解后,方可開工。
1.4 任何個人或單位都有有權(quán)拒絕執(zhí)行違反安全規(guī)程的任務(wù)。發(fā)生爭議時應(yīng)由上一級安監(jiān)部門裁決。
2. 施工人員的分類管理 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造施工人員分為專業(yè)人員和臨時工兩大類。專業(yè)人員是指電力施工企業(yè)的在冊人員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))供電所人員和農(nóng)村電工。臨時工是指根據(jù)工程需要臨時雇用的技術(shù)工人或從事體力勞動的人員(如挖坑、放線的農(nóng)民工)。
2.l 專業(yè)人員(個人或集體)
2.1.1 均應(yīng)持有合格的上崗證書或相應(yīng)電壓等級的電工證書。屬于集體承包工程項目的,應(yīng)按照《農(nóng)村電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理辦法》的要求通過資格審查,并在供電企業(yè)工程管理部門備案。
2.1.2 工作前應(yīng)掌握施工任務(wù)特點、工藝技術(shù)要求、工程質(zhì)量標準、安全注意事項等。
.2 臨時工
2.2.1 工作前必須接受安全教育和必要的工作培訓(xùn),如安全知識、安全技能、施工工藝、工程質(zhì)量標準等。
2.2.2 每組臨時工必須由有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員帶領(lǐng)。對有組織的臨時工,應(yīng)指定一人為安全負責(zé)人。
3. 施工現(xiàn)場“十不準”
3.1 不準未采取安全防護措施的人員進入施工現(xiàn)場。
3.2 不準無工作票進行停送電工作。
3.3 不準在大霧、雷雨和 5 級以上大風(fēng)時登桿。
3.4 不準在沒有確認停電的情況下接近電力設(shè)備。
3.5 不準使用未經(jīng)檢測或已過有效期的安全工器具。
3.6 不準采取突然剪斷導(dǎo)線的方法撤線。
3.7 不準在高空作業(yè)中上下拋擲物品、工具。
3.8 不準在帶電設(shè)備周圍使用皮卷尺、鋼卷尺和線尺(夾有金屬絲者)進行測量。
3 .9 不準以約時方式進行停電、送電工作。
3.10 不準野蠻裝卸電桿和其它電力器材。
4. 安全施工主要措施施工單位必須對照本措施組織全體施工人員學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的安全知識,組織好安全施工?，F(xiàn)場工作開工前,應(yīng)由工作負責(zé)人組織開好開工會,明確工作內(nèi)容和要求,詳細布置施工安全的組織措施和技術(shù)措施,向全體施工人員指明周圍帶電部位,做好危險點控制措施,明確安全注意事項。工作結(jié)束,由工作負責(zé)人召開收工會,對安全工作進行總結(jié)分析,提出防范措施。
4.1 變電工程
4.1.1 施工人員進入有運行設(shè)備的施工現(xiàn)場,必須按規(guī)定穿戴好工作服、絕緣鞋、安全帽,不得將金屬爬梯帶進運行設(shè)備區(qū)。一般基建施工,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得穿高跟鞋、拖鞋、裙裝或短褲,女工長發(fā)應(yīng)扎起盤放在帽內(nèi)。
4.1.2 主變、開關(guān)、構(gòu)架等大型設(shè)備、物件的安裝,應(yīng)符合起重安全工作的有關(guān)安全規(guī)定。使用吊車時,應(yīng)支放穩(wěn)妥,注意上方物體和設(shè)備,尤其注意帶電設(shè)備(或?qū)Ь€)。起重工作要有專人指揮,并事前規(guī)定起重方法和命令信號,起重臂下和重物下方嚴禁人員停留或走動。 4.1.3 注意保護瓷絕緣設(shè)備的瓷質(zhì)不被損壞。
4.1.4 在變電站內(nèi)講行挖掘作業(yè)時,要事前了解地下管網(wǎng)、線纜的埋設(shè)情況,在地面設(shè)置明顯標志,必要時應(yīng)停電作業(yè)。 土質(zhì)松軟時,應(yīng)采取防塌方措施。
4.1.5 架構(gòu)上工作應(yīng)按照高處作業(yè)要求使用安全工器具,傳遞物品應(yīng)使用繩索,不得上下拋擲。使用工具要抓緊握牢,避免碰傷他人或設(shè)備。
4.1.6 電氣焊工作人員應(yīng)持證上崗,工作時應(yīng)佩帶相應(yīng)的勞動保護用品,對充油設(shè)備作業(yè)時應(yīng)注意防火、防爆。
4.1.7 參加變壓器吊芯工作的人員,工作時不得隨身攜帶與工作無關(guān)的金屬物件。所用工器具要造冊編號,易脫落的工器具應(yīng)與身體用繩索連接,工作完畢按號清點工具,發(fā)現(xiàn)缺件時不得報完工。
4.1.8 使用電動工、器具或移動式電工工具應(yīng)事前了解其性能,并遵守有關(guān)操作規(guī)程。使用前,應(yīng)放置絕緣物上,接通電源后確認工作正常、外殼無漏電現(xiàn)象方可使用。使用交流電源應(yīng)從具有漏電保護器的配電箱中引出,箱內(nèi)設(shè)備及連接導(dǎo)線應(yīng)完好無損,質(zhì)量合格。
4.1.9 施工人員發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)及時報告工作負責(zé)人。
4.1.10 夏天注意防止中暑,冬天注意預(yù)防煤氣中毒。
4.2 線路工程
4.2.1 高、低壓線路工程所有線路改造工程均應(yīng)辦理工作。
4.2.2 立桿工作
4.2.2.1 挖坑、爆破、打地錨等作業(yè)應(yīng)遵守下列規(guī)定:在居民區(qū)或道路附近施工時應(yīng)設(shè)圍欄,夜間應(yīng)加掛紅燈;爆破時注意劃定安全隔離區(qū),裝設(shè)相應(yīng)圍欄警示標志物并清散安全隔離區(qū)內(nèi)所有人員;打地錨作業(yè)應(yīng)由經(jīng)驗者擔任,并嚴格遵守規(guī)程規(guī)定。
4.2.2.2 在運行線路的桿塔旁挖坑時,應(yīng)采取防倒桿措施。
4.2.2.3 立桿前應(yīng)檢查桿身,確認外觀合格后方可組立。
4.2.2.4 立桿時要有專人指揮,事前規(guī)定立桿方法和命令信號,分工明確、服從指揮。立桿的工、器具應(yīng)嚴格檢查,不得隨意代用。人工立桿前應(yīng)開好“馬道”。立桿過程應(yīng)嚴格遵守施工工藝,使用機械立桿時,著力點應(yīng)在桿身重心以上,避免桿身在空中顛倒。
4.2.2.5 任何人員不得在起重纜繩上方跨越,起重纜繩如有轉(zhuǎn)角,其內(nèi)側(cè)不得有人停留;起重臂下方不準停留,除指定人員外,其他人員應(yīng)在桿塔高度 1.2 倍距離以外站立,任何人員都不得在重物下方停留走動。在居民區(qū)或道路附近施工時,應(yīng)設(shè)專人看護,避免行人或無關(guān)人員進入危險地段。起立到位的電桿應(yīng)在確認桿位無誤后及時按工藝要求回土夯實,然后撤除牽引繩具。整體組立大型桿塔時,應(yīng)制定施工安全細則。
4.2.3 桿上工作
4.2.3.1 桿上作業(yè)必須按照有關(guān)規(guī)程要求系安全帶、戴安全帽。上桿前必須檢查桿身有無缺陷,并確認桿根埋上堅實牢固,否則應(yīng)采取可靠的加固措施。登桿工具、安全器具應(yīng)在試驗合格保證期內(nèi)。
4.2.3.2 安全帶應(yīng)系在電桿及牢固的構(gòu)件上,扣好扣環(huán),并確定不會從桿頂、橫擔端頭脫落。轉(zhuǎn)移作業(yè)位置時、不應(yīng)失去安全器具的保護。
4.2.3.3 使用梯子登桿(或在墻面工作)時要支放穩(wěn)妥并有人扶持或綁扎牢固,梯子下端必須裝有防滑橡皮套。
4.2.3.4 桿上工作人員應(yīng)防止掉落物體,上下傳遞物品應(yīng)使用繩索,禁止拋擲。桿下不準無關(guān)人員逗留。屋面工作視同高處作業(yè),不得麻痹大意、忽視安全措施,操作人員應(yīng)輕踩輕放,防止摔跌。
4.2.3.5 在接近帶電線路或與帶電線路發(fā)生交叉、跨越的新建線路上工作時,應(yīng)按規(guī)程要求辦理工作票、履行工作許可手續(xù),并施行相應(yīng)的安全措施。
4.2.3.6 登桿作業(yè)必須設(shè)專人監(jiān)護。
4.2.3.7 在低壓主干線路上引下接戶線時,應(yīng)停電施工,施工前應(yīng)驗電并掛接地線。
4.2.4 敷設(shè)線路
4.2.4.1 放線或緊線工作應(yīng)統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一信號,每個工作小組應(yīng)派有專業(yè)人員領(lǐng)隊。 4.2.4.2 與帶電線路發(fā)生交叉、跨越或接近時應(yīng)采取有效措施,如搭設(shè)跨越門型架、用繩索控制放線高度等,防止接觸帶電導(dǎo)體,必要時可停電作業(yè)。 跨越道路、河流或其他弱電線路時,應(yīng)搭設(shè)跨越門型架并派專人看守,避免傷及行人或引發(fā)事故?？词厝藛T應(yīng)以信號旗與指揮者聯(lián)系?？缭椒课莼虼┰骄用駞^(qū)的線路應(yīng)嚴格要求遵守有關(guān)規(guī)程的規(guī)定。
4.2.4.3 嚴禁在無通信聯(lián)絡(luò)及視野不清的情況下放線。
4.2.4.4 緊線前應(yīng)確定桿根牢固,必要時應(yīng)采取臨時加固措施,嚴禁用拖拉機或其它車輛作緊線的動力。
4.2.4.5 緊線前應(yīng)確定導(dǎo)線的接頭牢固,確認導(dǎo)線未被滑輪、橫擔、樹枝、房屋等物體卡住。在處理緊線障礙時,不應(yīng)跨在導(dǎo)線上方或在轉(zhuǎn)角內(nèi)側(cè),以防跑線引起傷害。
4.2.4.6 當采用舊導(dǎo)線牽引新導(dǎo)線方法進行換線時,應(yīng)監(jiān)視新舊導(dǎo)線連接處不被滑輪、樹枝等到卡住,以免將電桿拽倒。
4.2.5 撤線、撤桿
4.2.5.1 在涉及停電工作或所交叉跨越的線路帶電時,工作負責(zé)人辦理工作許可手續(xù)后,應(yīng)向施工人員說明工作內(nèi)容、工作方法和安全注意事項。
4.2.5.2 應(yīng)按耐張段撤除舊線。登桿前應(yīng)采取臨時加固措施,如叉桿或臨時接線。先撤直線桿兩邊村導(dǎo)線,后撤中間相導(dǎo)線,以避免產(chǎn)生交叉扭矩。嚴禁用突然剪斷導(dǎo)線的辦法撤舊線。與撤線無關(guān)人員應(yīng)撤到倒桿距離之外。
4.2.5.3 撤桿前應(yīng)拆除構(gòu)件。登桿前應(yīng)檢查;臨時加固措施是否完好。一般情況下不應(yīng)采用破壞性倒桿。
4.2.5.4 用吊車撥桿時,應(yīng)將起重繩索系牢于電桿重心以上部位,確認起重臂上方及附近無任何帶電設(shè)備,起撥時密切注意吊車的穩(wěn)定。
4.2.6 裝卸和運輸電桿
4.2.6.1 裝運電桿時應(yīng)碼放整齊,不得超載。分散卸車時每次均重新綁扎牢固方可繼續(xù)運輸,避免電桿滾動傷人。
4.2.6.2 卸車時應(yīng)由專人指揮,不得使電桿自由滾動下滑,應(yīng)有有效制動措施。
4.2.6.3 用繩索牽引電桿上山下山時,應(yīng)將電桿綁扎牢固,并應(yīng)避免磨損繩索。電桿經(jīng)過的路線下方向和兩側(cè) 5 米內(nèi)不得有無關(guān)人員停留或通過。
4.2.6.4 人力 扛抬電桿時,必須步調(diào)一致,同起同落,輕抬輕放。
4.2.6.5 用人力車分散運桿時,應(yīng)盡量降低重心,并應(yīng)綁扎牢固,防止?jié)L動傷人。
4.3 配電臺架工程
4.3.1 配電臺架上的工作屬高處作業(yè),應(yīng)遵守本措施有關(guān)“桿上工作”的規(guī)定,并杜絕習(xí)慣性違章(如不系統(tǒng)安全帶等)。近電作業(yè)應(yīng)辦理工作票及相關(guān)手續(xù),實施安全措施(停電、驗電、掛接地線等)。
4.3.2 配電變壓器的安裝(更換)應(yīng)嚴格遵守各項工藝要求。起重前應(yīng)確認承重架構(gòu)、起重纜繩牢固可靠。使用吊車應(yīng)嚴防碰觸上方及附近架構(gòu)或設(shè)備,保護與帶電導(dǎo)體的安全檢查距離。
4.3.3 配電變壓器底部距地面凈空不得小于 2.5 米,其間不得安裝有助于攀援的設(shè)備或架構(gòu)。
4.3.4 與小容量配電變壓器配用的配電箱(柜)的箱體應(yīng)可靠接地,并采取防雨防漏措施。 4.3.5 不符合上項要求的應(yīng)進行整改。整改確有困難的可在高低壓帶電部分加裝絕緣護套等到措施,亦可按照落地安裝的變壓器處理。
5 附則
5.1 本辦法由中國南方電網(wǎng)有限公司計劃發(fā)展部負責(zé)解釋。
5.2 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第9篇 安全生產(chǎn)管理體系
一、安全生產(chǎn)目標
達到五無目標,即'無死亡事故,無重大傷人事故,無重大機械事故,無火災(zāi),無中毒事故'。
二、安全生產(chǎn)管理體系
公司安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)全面的安全工作,主要職責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)公司開展安全教育,貫徹宣傳各類法規(guī),通知和上級部門的文件精神,制訂各類管理條例,每周對各項目工程進行安全工作檢查、評比,處理有關(guān)較大的安全問題。項目部成立安全管理小組,并設(shè)專職安全員,主要職責(zé)是負責(zé)進行對工人的安全技術(shù)交底,貫徹上級精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施,并向公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報1次。各作業(yè)班組設(shè)立兼職安全員,主要是帶領(lǐng)各班組認真操作,對每個工人耐心指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。
三、安全檢查制度
在施工過程中,除正常的安全檢查外,公司每月檢查一次,工程處每半月檢查一次,項目部每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題落實到人,限期整改,消除隱患,確保施工安全。
四、安全教育制度
按照公司的安全教育制度,加強宣傳教育,制訂科學(xué)合理的施工方案,現(xiàn)場組織切合實際的作業(yè)程序,正確嚴格地執(zhí)行和運用施工及安全規(guī)范。對進場的工人進行摸底測試,統(tǒng)一進行安全教育,增強質(zhì)量、安全意識。各專業(yè)班組認真鉆研設(shè)計圖紙進行技術(shù)交底,認真學(xué)習(xí)和深刻體會施工技術(shù)規(guī)范和施工安全規(guī)范。經(jīng)過培訓(xùn)交底達到合格的職工才允許上崗操作,為安全工作順利圓滿開展打下堅實的基礎(chǔ)。在施工過程中,建立每周一次的安全教育,由項目經(jīng)理或?qū)Ｂ毎踩珕T主持。同時在每道施工工序進行前,由專職安全員做書面的安全技術(shù)交底,各班組長帶領(lǐng)施工人員認真貫徹落實。
第10篇 鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站職責(zé)
1.貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件,及安全生產(chǎn)責(zé)任制,并負責(zé)督促檢查落實。對行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他部門的安全監(jiān)管工作;
2.擬定本級政府安全生產(chǎn)工作計劃、目標任務(wù)、工作措施和目標考核辦法,對安全生產(chǎn)目標任務(wù)進行分解,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)部門、村(社區(qū))及企業(yè)逐項落實,并對責(zé)任單位進行檢查和考核;
3. 組織開展經(jīng)常性的安全檢查,督促整改事故隱患。對重點行業(yè)、重點部位、重要環(huán)節(jié)、重要時期要落實“一盯 一”督促檢查責(zé)任,嚴防死守;
4. 建立健全各類安全生產(chǎn)綜合管理臺賬、資料、記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計,分析預(yù)測安全生產(chǎn)形勢,為本級政府領(lǐng)導(dǎo)提供綜合信息和決策依據(jù)。按相關(guān)規(guī)定及時收集和上報各類安全生產(chǎn)信息和統(tǒng)計資料;
5. 依據(jù)縣級有關(guān)執(zhí)法部門委托的權(quán)限,對行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)違法違章行為實施綜合執(zhí)法,并定期報告執(zhí)法情況;對上級有關(guān)部門向行政區(qū)域內(nèi)單位發(fā)出的安全生產(chǎn)整改指令進行督促督辦;在檢查中發(fā)現(xiàn)安全違章、違法行為,應(yīng)及時抄告或移交有處罰權(quán)的部門進行處罰,受理處罰的部門應(yīng)將處罰情況書面反饋移交部門;
6.協(xié)助上級安監(jiān)部門進行事故調(diào)查,組織或協(xié)助事故單位做好善后處理工作;
7.牽頭組織制訂本級政府事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合預(yù)案和本行政區(qū)域內(nèi)高危高風(fēng)險行業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案,并負責(zé)督促檢查各項措施落實情況和組織演練,實施事故應(yīng)急救援工作;
8.組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策宣傳,開展行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員和群眾的安全教育,對企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員接受培訓(xùn)、持證上崗情況進行檢查;
9. 指導(dǎo)管理村(社區(qū)) 、企業(yè)安全管理人員工作;
10.完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、安全生產(chǎn)委員會和縣安監(jiān)部門交辦的安全生產(chǎn)工作。
第11篇 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置
第一條 為規(guī)范建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置，明確建筑施工企業(yè)和項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備標準，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》，制定本辦法。
第二條 從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、改建、擴建和拆除等活動的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的設(shè)置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)管理機構(gòu)是指建筑施工企業(yè)設(shè)置的負責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門。
第四條 本辦法所稱專職安全生產(chǎn)管理人員是指經(jīng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門安全生產(chǎn)考核合格取得安全生產(chǎn)考核合格證書，并在建筑施工企業(yè)及其項目從事安全生產(chǎn)管理工作的專職人員。
第五條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，在企業(yè)主要負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展本企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
第六條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)具有以下職責(zé)：
（一）宣傳和貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準；
（二）編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；
（三）組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練；
（四）組織開展安全教育培訓(xùn)與交流；
（五）協(xié)調(diào)配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員；
（六）制訂企業(yè)安全生產(chǎn)檢查計劃并組織實施；
（七）監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用；
（八）參與危險性較大工程安全專項施工方案專家論證會；
（九）通報在建項目違規(guī)違章查處情況；
（十）組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先表彰工作；
（十一）建立企業(yè)在建項目安全生產(chǎn)管理檔案；
（十二）考核評價分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理情況；
（十三）參加生產(chǎn)安全事故的調(diào)查和處理工作；
（十四）企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第七條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員在施工現(xiàn)場檢查過程中具有以下職責(zé)：
（一）查閱在建項目安全生產(chǎn)有關(guān)資料、核實有關(guān)情況；
（二）檢查危險性較大工程安全專項施工方案落實情況；
（三）監(jiān)督項目專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況；
（四）監(jiān)督作業(yè)人員安全防護用品的配備及使用情況；
（五）對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為或安全隱患，有權(quán)當場予以糾正或作出處理決定；
（六）對不符合安全生產(chǎn)條件的設(shè)施、設(shè)備、器材，有權(quán)當場作出查封的處理決定；
（七）對施工現(xiàn)場存在的重大安全隱患有權(quán)越級報告或直接向建設(shè)主管部門報告。
（八）企業(yè)明確的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。
第八條 建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)滿足下列要求，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加：
（一）建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)： 特級資質(zhì)不少于6人；一級資質(zhì)不少于4人；二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于3人。
（二）建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級資質(zhì)不少于3人；二級和二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于2人。
（三）建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于2人。
（四）建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構(gòu)（以下簡稱分支機構(gòu)）應(yīng)依據(jù)實際生產(chǎn)情況配備不少于2人的專職安全生產(chǎn)管理人員。
第九條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當實行建設(shè)工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員委派制度。建設(shè)工程項目的專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當定期將項目安全生產(chǎn)管理情況報告企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。
第十條 建筑施工企業(yè)應(yīng)當在建設(shè)工程項目組建安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。建設(shè)工程實行施工總承包的，安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員組成。
第十一條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：
（一）貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準；
（二）組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；
（三）編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；
（四）保證項目安全生產(chǎn)費用的有效使用；
（五）組織編制危險性較大工程安全專項施工方案；
（六）開展項目安全教育培訓(xùn)；
（七）組織實施項目安全檢查和隱患排查；
（八）建立項目安全生產(chǎn)管理檔案；
（九）及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。
第十二條 項目專職安全生產(chǎn)管理人員具有以下主要職責(zé)：
（一）負責(zé)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常檢查并做好檢查記錄；
（二）現(xiàn)場監(jiān)督危險性較大工程安全專項施工方案實施情況；
（三）對作業(yè)人員違規(guī)違章行為有權(quán)予以糾正或查處；
（四）對施工現(xiàn)場存在的安全隱患有權(quán)責(zé)令立即整改；
（五）對于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，有權(quán)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告；
（六）依法報告生產(chǎn)安全事故情況。
第十三條 總承包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當滿足下列要求：
（一）建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：
1、1萬平方米以下的工程不少于1人；
2、1萬～5萬平方米的工程不少于2人；
3、5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
（二）土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價配備：
1、5000萬元以下的工程不少于1人；
2、5000萬～1億元的工程不少于2人；
3、1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
第十四條 分包單位配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當滿足下列要求：
（一）專業(yè)承包單位應(yīng)當配置至少1人，并根據(jù)所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。
（二）勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員；50人-200人的，應(yīng)當配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員；200人及以上的，應(yīng)當配備3名及以上專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
第十五條 采用新技術(shù)、新工藝、新材料或致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目，項目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當根據(jù)施工實際情況，在第十三條、第十四條規(guī)定的配備標準上增加。
第十六條 施工作業(yè)班組可以設(shè)置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所進行安全監(jiān)督檢查。
建筑施工企業(yè)應(yīng)當定期對兼職安全巡查員進行安全教育培訓(xùn)。
第十七條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當審查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及其專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。
第十八條 建設(shè)主管部門核發(fā)施工許可證或者核準開工報告時，應(yīng)當審查該工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備情況。
第十九條 建設(shè)主管部門應(yīng)當監(jiān)督檢查建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及其專職安全生產(chǎn)管理人員履責(zé)情況。
北京宜能照明工程有限公司
第12篇 安全生產(chǎn)管理體系規(guī)定
1 主題內(nèi)容與適用范圍
本制度規(guī)定了安全生產(chǎn)管理體系概念、內(nèi)容和組織。
本制度適用于指導(dǎo)本公司制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全網(wǎng)絡(luò)的建立。
2 術(shù)語
安全生產(chǎn)管理體系:以保證安全生產(chǎn)為目標,運用安全系統(tǒng)的概念和方法,通過設(shè)置管理機構(gòu),制定安全規(guī)章制度,建立靈敏的安全信息反饋系統(tǒng),推行安全目標管理,開展群眾性的安全活動,把各個方面、各個環(huán)節(jié)的安全管理活動組織起來,形成一個有明確的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)限,又能互相協(xié)調(diào),促進和制約的安全管理的有機整體。
3 安全生產(chǎn)管理體系內(nèi)容
3.1確定明確的安全生產(chǎn)目標的措施。
3.2建立以行政一把手為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的組織保證體系。
3.3建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的安全規(guī)章制度。
3.4制定安全生產(chǎn)管理規(guī)劃和年度工作計劃并組織貫徹落實。
3.5推廣應(yīng)用現(xiàn)代管理方法,加強安全生產(chǎn)工作的科學(xué)管理。
3.6建立高效靈敏的安全信息反饋系統(tǒng)。
3.7開展群眾性安全教育、安全檢查和隱患整改以及班組安全管理活動。
3.8建立健全安全管理檔案,加強安全管理基礎(chǔ)工作。
4 安全管理組織
4.1總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一負責(zé)人,對全公司安全工作全面負責(zé),主管副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理工作。
4.2建立技安組織網(wǎng)絡(luò)(見附錄),在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立安全生產(chǎn)委員會,由總經(jīng)理任主任,主管副總經(jīng)理任副主任,綜合部、經(jīng)營部、市場部、財務(wù)部、特材公司、建筑公司等有關(guān)職能部門的主要負責(zé)人和部分基層單位主管安全領(lǐng)導(dǎo)任委員,協(xié)助總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)全公司安全工作。
4.3按規(guī)定配備兼職技安干部,負責(zé)全公司安全生產(chǎn)的正常業(yè)務(wù)、技術(shù)工作。
4.4基層生產(chǎn)單位設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立兼職安全員,協(xié)助管理基層單位的安全工作。
4.5安全生產(chǎn)委員會每季度召開一次安全生產(chǎn)會議,基層生產(chǎn)單位每月召開一次安全生產(chǎn)會議。
第13篇 民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理通則
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委[2011]4號），進一步促進民用爆炸物品企業(yè)（以下簡稱'企業(yè)'）安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)范化、標準化，不斷提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平，特制定本通則。
第二條 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化工作應(yīng)遵循'嚴格準入、強化基礎(chǔ)、規(guī)范管理、管控風(fēng)險'的原則，以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為目標，以嚴格現(xiàn)場安全管理為重點，通過開展崗位達標、班組達標和企業(yè)達標，減少和消除事故隱患及不安全因素，增強企業(yè)安全風(fēng)險管控能力。
第三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際，建立健全安全生產(chǎn)標準化體系，制定并完善崗位、班組以及企業(yè)達標實施細則，采用'策劃、實施、檢查、改進'的動態(tài)管理模式，健全安全生產(chǎn)長效機制，改進和提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二章 安全管理機構(gòu)基本要求
第四條 生產(chǎn)企業(yè)（含生產(chǎn)場點）應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員，生產(chǎn)場點和生產(chǎn)線（或生產(chǎn)車間）應(yīng)設(shè)置專職安全員，生產(chǎn)班組應(yīng)設(shè)置專職或兼職安全員；銷售企業(yè)（含銷售網(wǎng)點）應(yīng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和專職安全管理人員；儲存庫區(qū)應(yīng)設(shè)置專職安全員。
第五條 企業(yè)主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負全面責(zé)任，同時負責(zé)全面推進和實施本企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化工作，確保企業(yè)達標；企業(yè)分管安全負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人抓好安全生產(chǎn)工作，對安全生產(chǎn)工作負主要責(zé)任；企業(yè)技術(shù)負責(zé)人協(xié)助主要負責(zé)人抓好安全生產(chǎn)技術(shù)工作，對企業(yè)的安全生產(chǎn)技術(shù)進步負全面責(zé)任。
第六條 生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人，應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷或具有中級及以上技術(shù)職稱，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上；銷售企業(yè)安全生產(chǎn)負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人，應(yīng)具有大專以上學(xué)歷，且從事民爆相關(guān)工作五年以上。
專職安全員應(yīng)具有安全工程專業(yè)本科以上學(xué)歷;或具有民爆及相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作五年以上；或具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷，且從事民爆及相關(guān)專業(yè)工作三年以上；兼職安全員應(yīng)從事民爆相關(guān)工作三年以上。
第三章 管理制度基本要求
第七條 企業(yè)應(yīng)建立健全符合國家和行業(yè)相關(guān)要求的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度，并涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程，包括安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、隱患排查與治理、危險源管理、安全教育培訓(xùn)、安全績效考核、危險崗位作業(yè)人員管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境和職業(yè)健康管理、風(fēng)險管理及操作規(guī)程等規(guī)章制度。
第八條 企業(yè)安全規(guī)程和各工序、各崗位操作規(guī)程應(yīng)貫徹落實國家和行業(yè)標準以及行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)定，適應(yīng)企業(yè)技術(shù)進步和管理創(chuàng)新變化。規(guī)程編制應(yīng)符合國家標準化等要求。
第九條 操作崗位醒目位置處應(yīng)張貼崗位操作要點，工（庫）房入口區(qū)域應(yīng)張貼與工序相適應(yīng)的安全管理要點和應(yīng)急避險路線圖。
第四章 區(qū)域管理基本要求
第十條 企業(yè)應(yīng)劃分生產(chǎn)、行政、輔助和生活等區(qū)域，并有清晰的分區(qū)界線和明確的管理制度，鼓勵采用信息化和智能化技術(shù)實現(xiàn)區(qū)域安全巡查。
危險品生產(chǎn)區(qū)、總倉庫區(qū)應(yīng)保持環(huán)境整潔，標識清晰規(guī)范，道路平整硬化，安全通道合理暢通。危險品生產(chǎn)區(qū)和總倉庫區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi);起爆器材類生產(chǎn)區(qū)與工業(yè)炸藥類生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置有效隔離及門衛(wèi)。
第十一條 企業(yè)應(yīng)制定并嚴格執(zhí)行出入登記、檢查制度，設(shè)置明確的警示告知標牌，鼓勵應(yīng)用智能化門禁系統(tǒng)。進入生產(chǎn)區(qū)、試驗（銷毀）區(qū)和總倉庫區(qū)的人員必須穿戴純棉質(zhì)或防靜電衣、帽、鞋（雷管區(qū)域必須穿防靜電鞋），不得攜帶煙火、移動通訊工具。
企業(yè)應(yīng)對進入危險區(qū)域的外來人員進行安全告知，配備專用證牌和衣、帽、鞋，由專人引導(dǎo)和陪同。
第十二條 安全生產(chǎn)管理人員和生產(chǎn)作業(yè)人員的工作服應(yīng)有明顯的區(qū)別標志。同一生產(chǎn)區(qū)存在工業(yè)炸藥類和起爆器材類生產(chǎn)線時，不同生產(chǎn)區(qū)域的工作人員應(yīng)配發(fā)有明顯顏色區(qū)別的衣帽。
第十三條 企業(yè)應(yīng)對承擔施工項目單位的合法性、技術(shù)水平和安全條件進行審核確認并簽訂安全管理協(xié)議，對施工人員進行專題安全培訓(xùn)。工（庫）房生產(chǎn)作業(yè)時，其安全距離范圍內(nèi)嚴禁施工。
第五章 作業(yè)現(xiàn)場管理基本要求
第十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全危險源標識管理制度，按照民爆危險源標識標準和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，在危險源附近設(shè)置危險源標識牌。標識內(nèi)容應(yīng)包括危險源名稱、危險等級、有害因素和危害程度等。
第十五條 企業(yè)定員定量定置應(yīng)嚴格執(zhí)行行業(yè)相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)場管理應(yīng)按照整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全等要求組織實施，生產(chǎn)現(xiàn)場不得存在'跑、冒、滴、漏'現(xiàn)象，并應(yīng)及時清理浮藥、殘藥。鼓勵創(chuàng)新和采用先進安全管理模式，積極應(yīng)用信息化手段提高企業(yè)現(xiàn)場管理水平。
第十六條 企業(yè)應(yīng)確保生產(chǎn)現(xiàn)場防雷、防爆、防靜電等相關(guān)安全防護措施齊全有效，并定期進行檢查檢驗；生產(chǎn)線超溫、超壓、斷流等安全連鎖裝置應(yīng)每月進行全系統(tǒng)實測和有效性驗證，消防雨淋設(shè)施應(yīng)每半年進行一次有效性驗證。
第六章 工藝技術(shù)及設(shè)備管理基本要求
第十七條 企業(yè)應(yīng)按照行業(yè)技術(shù)進步和節(jié)能減排等相關(guān)要求，積極采用先進、適用的工藝技術(shù)及設(shè)備，禁止使用國家明令淘汰的生產(chǎn)工藝技術(shù)和裝備。工藝技術(shù)及生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合行業(yè)技術(shù)標準規(guī)范及監(jiān)管要求。
第十八條 企業(yè)應(yīng)保證生產(chǎn)設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，確保檢修周期內(nèi)無故障運行。要進一步完善設(shè)備維修制度，嚴格維修程序和設(shè)備維修維護檔案管理，生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)每周組織一次檢查維修，生產(chǎn)線每半年組織一次全系統(tǒng)檢查維修。
第十九條 企業(yè)應(yīng)建立健全專用生產(chǎn)設(shè)備管理制度，不得擅自更改生產(chǎn)線專用生產(chǎn)設(shè)備結(jié)構(gòu)、功能及技術(shù)參數(shù)，不得在生產(chǎn)線上進行設(shè)備試驗。
第七章 風(fēng)險管控基本要求
第二十條 企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)風(fēng)險評估工作，對各類潛在危險因素進行辨識和評估，及時提出針對性的對策措施，并建立健全風(fēng)險評估檔案，包括企業(yè)主要風(fēng)險因素、安全生產(chǎn)事故、員工工作狀態(tài)、周邊及社會影響因素等內(nèi)容。
第二十一條 企業(yè)要嚴格執(zhí)行隱患排查與治理相關(guān)制度，對安全隱患實施閉環(huán)管理，采用'危險點巡視卡'等科學(xué)有效的安全管理手段，提升隱患排查治理效果。
第二十二條 企業(yè)應(yīng)加強危險源動態(tài)管理，要針對技術(shù)進步、工藝調(diào)整、設(shè)備更新等因素帶來的風(fēng)險，及時對危險源進行評估判別并相應(yīng)調(diào)整管控措施。
第二十三條 企業(yè)應(yīng)制定并落實符合行業(yè)要求的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)包括應(yīng)對設(shè)備故障、動力系統(tǒng)異常等突發(fā)情況的專項措施。生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)按照預(yù)案要求，清晰設(shè)置疏散路線、避險場所等應(yīng)急標識。
第二十四條 企業(yè)應(yīng)建立健全應(yīng)急報警、緊急停機的相關(guān)制度，根據(jù)工藝技術(shù)和實際管理水平，在主要工序設(shè)置手動應(yīng)急報警按鈕，在關(guān)鍵危險工序設(shè)置緊急停機裝置。
第八章 崗位培訓(xùn)基本要求
第二十五條 企業(yè)應(yīng)健全和完善與生產(chǎn)工藝相適應(yīng)的培訓(xùn)制度，積極改進培訓(xùn)方式方法，突出崗位技能操作培訓(xùn)，提高培訓(xùn)實效；應(yīng)根據(jù)工序安全生產(chǎn)特點、崗位要求及員工素質(zhì)等，充實相關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容，強化員工的危險源辨識、故障排除、應(yīng)急處置等技能。
第二十六條 企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)及時開展專項培訓(xùn)，加強實際操作演練，嚴格現(xiàn)場技能考核。
第二十七條 特種作業(yè)人員應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定進行培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書；監(jiān)控室操作人員、專用設(shè)備維修人員等必須經(jīng)過企業(yè)專題培訓(xùn)，熟練掌握工藝流程、工藝技術(shù)特點、自動化控制等相關(guān)知識和技能。
附 則
第二十八條 企業(yè)應(yīng)按照《民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理考評標準》（見附件）進行自查和考評。
第二十九條 本通則自發(fā)布之日起實施，由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋。
附件：民用爆炸物品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理考評標準
第14篇 倉庫管理人員的安全生產(chǎn)職責(zé)
1．凡進庫貨物必須進行驗收，核實后做好造冊登記；
2．認真負責(zé)搞好倉庫內(nèi)部材料、設(shè)備及小工具的發(fā)放工作，并應(yīng)做好登記、簽字手續(xù)；
3．工程需要的材料庫存不足時，應(yīng)提早備足，不至于影響正常施工；
4．倉庫內(nèi)應(yīng)保持整潔、貨物堆放整齊、貨架堆放的物品應(yīng)掛牌明示，以便迅速無誤地發(fā)放；
5．嚴禁非倉庫管理人員人內(nèi)，嚴禁煙火；
6．不得私自離崗。有事外出，應(yīng)委托他人臨時看守；
7．做好外場砂石料的收、管工作，簽好每一張單據(jù)，嚴格把關(guān)砂石料的計量及質(zhì)量；
8．定期檢查倉庫消防器材的完好情況，在規(guī)定的禁火區(qū)域內(nèi)嚴格執(zhí)行動火審批手續(xù)。
第15篇 企業(yè)管理部長安全生產(chǎn)責(zé)任制
1.認真執(zhí)行健康、安全與環(huán)保的法規(guī)、標準,把健康、安全與環(huán)境管理納入企業(yè)管理之中。
2.在編制生產(chǎn)經(jīng)營計劃及發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃時,應(yīng)有安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容和目標。
3.在各項工程建設(shè)項目中,為確保安全設(shè)施及設(shè)備的安全性、完整性和可靠性留足資金。
4.參與對基建工程、生產(chǎn)維修項目、擴建、改造施工過程的安全檢查。
5.嚴格審查產(chǎn)品外銷的安全運營手續(xù),并會同有關(guān)部門對銷售設(shè)施、設(shè)備、地點、人員和制度,進行不定期的安全檢查。
6.在進行企業(yè)基層單位達標評定中,把安全工作列為首要評定條件。
第16篇 如何加強生產(chǎn)車間班組安全生產(chǎn)管理
企業(yè)的生產(chǎn)車間班組是生產(chǎn)工人的集結(jié)點，也是安全生產(chǎn)的前沿陣地。從歷史教訓(xùn)看，絕大部分事故是車間班組放松管理，一線職工違章作業(yè)所造成的。一手抓生產(chǎn)必須一手抓安全，切實將安全生產(chǎn)管理工作落到實處。
一、必須建立健全車間班組的安全生產(chǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò)，并落實各項安全生產(chǎn)責(zé)任制和各工種安全操作規(guī)程。根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則，首先要明確車間主要負責(zé)人、班組長是車間班組安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。其次車間還應(yīng)配備車間安技管理員，具體負責(zé)安全生產(chǎn)管理工作。在健全組織網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，還要落實好各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制和各工種的安全操作規(guī)程，做到安全管理縱向到底，橫向到邊，責(zé)任到人，不留死角。
二、必須加強對車間班組職工的安全生產(chǎn)知識和技能的培訓(xùn)。新進廠和換工種新工藝的職工，都必須經(jīng)過“三級教育”，請相應(yīng)具備安全培訓(xùn)資質(zhì)的安全管理人員和老師授課，并經(jīng)考試考核合格后方可上崗作業(yè)。老職工每年至少要進行一次以上安全培訓(xùn)考試，同時在每班上崗作業(yè)前，帶班長要向職工交代好本班生產(chǎn)中應(yīng)注意的安全事項。特種作業(yè)人員要經(jīng)過縣級以上有關(guān)部門培訓(xùn)，考試合格后持證上崗。車間班組的干部和管理人員，也要定期經(jīng)常性地進行教育培訓(xùn)。企業(yè)工會可以組織職工開展生產(chǎn)技能的勞動競賽，用勞動競賽的形式促使職工熟練掌握生產(chǎn)技能。
三、必須建立健全車間班組的安全生產(chǎn)檢查制度。帶班長是每班安全生產(chǎn)的重要責(zé)任人，在每班的生產(chǎn)中，帶班長要時刻提高警惕，密切注意安全生產(chǎn)動向，經(jīng)常檢查是否有違章作業(yè)現(xiàn)象、是否有機械異?，F(xiàn)象、是否有違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程的職工、是否有不按規(guī)定穿戴勞保用品的情況等等，一旦發(fā)現(xiàn)，要立即糾正。車間主要負責(zé)人和車間安全管理人員，每天要巡查車間的安全生產(chǎn)狀況，發(fā)現(xiàn)隱患，要立即整改，并做到“檢查有臺帳記錄，隱患有明確提示”。對隱患較大，一時又難以整改到位的，要定人、定時間、定任務(wù)、定措施、定責(zé)任限期整改到位，不留隱患，要通過檢查整改，杜絕“三違”現(xiàn)象，排除事故隱患。
四、必須建立健全安全生產(chǎn)考核獎懲制度。企業(yè)在建立健全各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度的同時，還必須制訂能調(diào)動積極性的安全生產(chǎn)考核獎罰制度，并加大執(zhí)行力度。對車間班組職工進行定期考核，對安全生產(chǎn)管理差的發(fā)生工傷事故車間、班組要有相應(yīng)的處罰；對管理好，特別在關(guān)鍵時刻能采取有效應(yīng)急措施，從而避免事故發(fā)生的車間班組和職工，應(yīng)予獎勵和表彰；對違章作業(yè)，不遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度的職工要給予處罰和教育，確保做到有章可循，考核有據(jù)，賞罰分明，以利調(diào)動車間班組和職工安全生產(chǎn)的自覺性和積極性。
五、必須制定車間突發(fā)事故應(yīng)急救援措施。各種生產(chǎn)類型的車間，應(yīng)根據(jù)本車間生產(chǎn)工藝和隱患存在的特點，制定切實可行的突發(fā)事故應(yīng)急救援措施，還要組織職工定期演練，使每個職工都能掌握急救知識，萬一遇到緊急情況，能做到處事不驚。沉著應(yīng)對，靈活采取有效應(yīng)急措施搶救。
六、必須嚴肅事故匯報查處制度。一旦出現(xiàn)事故或事故預(yù)警，在場職工一方面應(yīng)采取急救措施搶救；另一方面應(yīng)采取快捷方便的方法向班組車間或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)匯報，對遲報或不報的要嚴肅查處。若發(fā)生事故，應(yīng)根據(jù)相應(yīng)規(guī)定，成立事故調(diào)查處理小組，根據(jù)“四不放過”的原則，對事故進行調(diào)查處理。同時對職工進行教育，完善防范措施，杜絕類似事故的發(fā)生。
