第1篇 建筑安全生產(chǎn)管理方針和原則
我國(guó)《安全生產(chǎn)法》第三條明確了我國(guó)推行的安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。
安全生產(chǎn)原則包括:
(1)安全與生產(chǎn)的辨證關(guān)系
生產(chǎn)的發(fā)展是通過(guò)人來(lái)實(shí)現(xiàn)的,沒(méi)有人的安全與健康,就談不上發(fā)展生產(chǎn),而離開生產(chǎn)活動(dòng),也就無(wú)所謂安全。
由此可見(jiàn),我們要搞好生產(chǎn),就一定要堅(jiān)持“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”的觀點(diǎn),在生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時(shí),堅(jiān)持將安全放在第一位,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須將安全工作作為企業(yè)的頭等大事來(lái)抓。只有這樣,才能保證企業(yè)的安全生產(chǎn)。
(2)生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則
在安全生產(chǎn)的具體實(shí)踐中,要堅(jiān)持“生產(chǎn)與安全統(tǒng)一的原則”。即在安全生產(chǎn)管理中要落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”,即分管生產(chǎn)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要同時(shí)分管安全生產(chǎn)工作;“搞技術(shù)必須搞安全的原則”,即進(jìn)行技術(shù)工藝和設(shè)備、設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行和使用等環(huán)節(jié)過(guò)程中,要同時(shí)考慮和保障技術(shù)安全。
(3)“三同時(shí)”原則
《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目都提出了“三同時(shí)”的要求。這是為確保建設(shè)項(xiàng)目(工程)符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康的重要措施。
所謂“三同時(shí)”,就是指新建、擴(kuò)建、改建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。因此,企業(yè)在搞新建、改建、擴(kuò)建基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)技術(shù)改造項(xiàng)目(工程)和引進(jìn)工程技術(shù)項(xiàng)目時(shí),項(xiàng)目中的安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程實(shí)施“三同時(shí)”。
(4)“五同時(shí)”原則
要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和各級(jí)企業(yè)管理人員,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的同時(shí),要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。
(5)“三同步”原則
企業(yè)在考慮自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)行技術(shù)改造時(shí),安全生產(chǎn)方面要相應(yīng)地與之同步規(guī)劃、同步組織實(shí)施、同步運(yùn)作投產(chǎn)。
(6)安全否決權(quán)原則
安全具有否決權(quán)的原則是指安全工作是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作好壞的一項(xiàng)基本內(nèi)容,該原則要求,在對(duì)企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)考核、評(píng)選先進(jìn)時(shí),必須要首先考慮安全指標(biāo)的完成情況。安全生產(chǎn)指標(biāo)具有一票否決的作用。
第2篇 高層建筑施工安全管理探討
安全生產(chǎn)是建筑施工的生命線，加強(qiáng)建筑施工安全管理是杜絕施工安全事故發(fā)生，提高建筑工程質(zhì)量的關(guān)鍵。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，相繼出臺(tái)了《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》以及《安全生產(chǎn)許可證條例》等，對(duì)于促進(jìn)建筑業(yè)施工安全管理工作起到了有力的推動(dòng)作用，建筑施工安全生產(chǎn)基本走上了有法可依、有章可循的軌道，建筑施工安全管理水平有了大幅度提高，安全管理狀況得到了很大程度的改善，大大減少了各類安全事故的發(fā)生。但是，建筑業(yè)屬于事故發(fā)生率較高的行業(yè)，有著高處作業(yè)多、露天作業(yè)多、手工勞動(dòng)及繁重體力勞動(dòng)多、立體交叉作業(yè)多、臨時(shí)員工多等施工特點(diǎn)。因此，建筑工程施工固有的這些特點(diǎn)決定了建筑工程的施工過(guò)程是個(gè)危險(xiǎn)性大、突發(fā)性強(qiáng)、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過(guò)程。
二、當(dāng)前高層建筑施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全弊病
高層建筑工程由于投資大、參與主體多、組織關(guān)系復(fù)雜，在項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中不確定因素很多，所以施工過(guò)程中出現(xiàn)安全事故的幾率很大。當(dāng)前，高層建筑施工中的安全事故主要表現(xiàn)在觸電事故、高處墜落事故、物體打擊事故、坍塌事故、起重機(jī)械傷害事故等五個(gè)方面。根據(jù)高層建筑工程施工安全事故的特點(diǎn)和事故發(fā)生原因的數(shù)理統(tǒng)計(jì)分析，刪除某些次要因素，確定主要的安全事故影響因素，包括安全管理、施工工藝 、設(shè)備設(shè)施和施工環(huán)境。
（一）安全管理方面的弊病
1.新進(jìn)場(chǎng)工人的三級(jí)安全培訓(xùn) 教育沒(méi)有真正落實(shí)，即使有這方面的書面記錄也多是流于形式，工人的安全意識(shí)沒(méi)有得到有效的提高。
2.項(xiàng)目部雖然制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，但是沒(méi)有真正落實(shí)。
3.管理人員思想上不重視，存在僥幸心理。
4.工地上雖配備專職安全員，但是有的安全員責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有履行職責(zé)，沒(méi)有起到巡查糾錯(cuò)的作用。
5.承包單位不合理低價(jià)中標(biāo)，必要的安全資金投入捉襟見(jiàn)肘，安全防護(hù)設(shè)施大打折扣，甚至不符合安全規(guī)范要求。
6.安全檢查重形式，輕整改。
（二）施工工藝方面的弊病
1.新材料、新工藝施工時(shí)無(wú)指導(dǎo)方案，蠻干、瞎干導(dǎo)致安全事故發(fā)生。
2.垂直面交叉施工安排不合理，無(wú)隔離防護(hù)措施，物體打擊事故時(shí)有發(fā)生。
3.國(guó)家明令淘汰的工藝，實(shí)際施工中仍然在采用。
（三）工人操作方面的弊病
1.特殊工種無(wú)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。
2.面對(duì)新工藝按老方法做，存在安全隱患。
3.作業(yè)前無(wú)安全技術(shù)交底，工人蠻干現(xiàn)象嚴(yán)重。
（四）機(jī)械設(shè)備方面的弊病
1.塔式起重機(jī)安裝、拆卸無(wú)專項(xiàng)方案，即使有方案但是沒(méi)有按照方案實(shí)施。
2.塔式起重機(jī)超載現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致傾翻事故。
3.起重吊裝無(wú)指揮或瞎指揮，物體打擊事故時(shí)有發(fā)生。
4.物料井字架上料平臺(tái)無(wú)防護(hù)，上料口成了“老虎口”。
5.對(duì)機(jī)械設(shè)備維修保養(yǎng)不重視，管理無(wú)序，重使用輕維修的思想普遍存在。
6.機(jī)械設(shè)備陳舊、老化加快，不少機(jī)械設(shè)備已到了甚至超過(guò)了報(bào)廢年限，機(jī)械設(shè)備的事故隱患不斷。
（五）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境方面的弊病
1.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)不具備施工條件，但承包單位為了趕工期強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)。
2.現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境復(fù)雜，還未探明就開工，埋下安全隱患。
三、高層建筑安全防護(hù)措施
（一）觸電安全防護(hù)措施
1.施工現(xiàn)場(chǎng)電工應(yīng)嚴(yán)格按照《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（jgj46-2005）執(zhí)行。
2.實(shí)行tn-s用電線路和三級(jí)配電系統(tǒng)。施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱及用電設(shè)施設(shè)備應(yīng)可靠接零接地，加強(qiáng)配電箱責(zé)任管理。
3.實(shí)行一機(jī)一閘一箱一漏電，嚴(yán)禁一箱多機(jī)。
4.實(shí)行二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)。配電箱和開關(guān)箱漏電保護(hù)開關(guān)選型應(yīng)與用電負(fù)荷相匹配，嚴(yán)禁使用銅絲代替。
5.電工每天認(rèn)真記錄《電工巡視記錄》，不能記流水賬。大型用電設(shè)備應(yīng)不少于每一周一次保養(yǎng)檢查，小型施工機(jī)具應(yīng)不少于每一月一次保養(yǎng)檢查。
6.高空作業(yè)前必須由電工先確定周圍外電線路的安全距離及隔離防護(hù)設(shè)施的安全性。
（二）高空墜落安全防護(hù)措施
1.高空作業(yè)人員的身體健康，患有恐高癥、心臟病、高血壓的不得登高作業(yè)。
2.高空作業(yè)、懸空作業(yè)時(shí)必須系好安全帶并正確使用。
3.高空作業(yè)、臨邊作業(yè)、懸空作業(yè)時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備安全可靠的腳手架、操作平臺(tái)等安全防護(hù)設(shè)施。
4.夜間高空作業(yè)時(shí)必須具備足夠的照明措施，確保高空行走和作業(yè)安全。
第3篇 急需加強(qiáng)建筑行業(yè)崗位培訓(xùn)完善安全生產(chǎn)管理體制
——訪中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑安全分會(huì)主任 秦春芳
20世紀(jì)90年代以來(lái),中國(guó)的建筑業(yè)獲得了前所未有的高速發(fā)展,呈現(xiàn)了一派欣欣向榮的繁榮景象。整個(gè)中國(guó)幾乎成了一個(gè)巨大的建設(shè)工地,尤其是北京、上海、深圳等大城市。由于建筑業(yè)的發(fā)展迅速,加上安全生產(chǎn)管理體制上的不健全,員工安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的需要,出現(xiàn)了多起震驚全國(guó)的橋垮、樓塌、高處墜落、建筑物火災(zāi)等特大事故,造成了巨大生命與財(cái)產(chǎn)的損失。2004年5月12日,河南安陽(yáng)市安彩集團(tuán)信益二期工程工地68m高煙囪的施工上料架發(fā)生傾翻倒塌,在料架上施工的30余名工人從空中跌落,造成21人死亡、10人受傷的特大事故。2004年5月5日,鄭州陳砦冷藏貿(mào)易有限公司30號(hào)冷庫(kù)房?jī)?nèi)發(fā)生貨架坍塌,導(dǎo)致正在庫(kù)房理貨的34名民工被壓在蒜薹和貨架下,造成15人死亡。建筑業(yè)是一個(gè)安全事故高發(fā)的行業(yè),從我國(guó)意外傷亡事故統(tǒng)計(jì)資料表明,建筑工程領(lǐng)域的傷亡事故數(shù)目,僅次于交通、礦山。為此,我們采訪了中國(guó)建筑業(yè)協(xié)會(huì)建筑安全分會(huì)秦春芳主任。
問(wèn):近來(lái),我國(guó)連續(xù)發(fā)生河南鄭州陳砦“5.5特大冷庫(kù)貨架倒塌事故和河南安陽(yáng)上料架倒塌等特大事故,引起了人們的極大關(guān)注,請(qǐng)問(wèn)這在建筑業(yè)事故傷害中屬于哪一類它有什么特點(diǎn)
秦春芳:我國(guó)建筑施工發(fā)生的傷亡事故基本上分為五大種類,即:高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌事故。高處墜落是指由于危險(xiǎn)重力勢(shì)能差引起的傷害事故。適用于腳手架、平臺(tái)、臨邊、洞口、龍門等(井字架)、塔吊等安拆及陡壁施工等作業(yè),也適用于由地面踏空失足墜入洞、坑、溝、升降口、漏斗等情況。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:高處作業(yè),是指凡在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上(含2m)有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè),均稱高處作業(yè)。由于高處作業(yè)四周臨空,風(fēng)力大,且垂直交叉作業(yè)多,因此是一項(xiàng)十分復(fù)雜、危險(xiǎn)的工作。
坍塌,指建筑物、構(gòu)筑物、堆置物等的倒塌以及土石塌方引起的事故。適用于因設(shè)計(jì)或施工不合理而造成的倒塌,以及土方、巖石防護(hù)不當(dāng)發(fā)生的塌陷事故。如建筑物倒塌,在建工程的梁、板柱倒塌,挖掘溝、坑、洞時(shí)的塌方拆除工程時(shí)坍塌等情況。因此,2004年5月5日鄭州陳砦冷藏貿(mào)易有限公司30號(hào)冷庫(kù)房?jī)?nèi)貨架坍塌是一起典型的質(zhì)量責(zé)任事故。而河南的上料井字用的架倒塌事件嚴(yán)格來(lái)講,屬于高處墜落事故。近年來(lái),因高處墜落而死亡的人數(shù),在建筑業(yè)生產(chǎn)事故中所占的比例很大。建筑高處墜落事故,由于發(fā)生頻率高,死亡率大,因而高處墜落事故被列為建筑施工五大傷害之首,約占全部事故的40%以上。因此,研究建筑施工高處墜落的特點(diǎn),分析事故成因,尋找事故發(fā)生規(guī)律,從而采取相應(yīng)的預(yù)防措施,是十分必要的,也是極為緊迫的。
問(wèn):《安全生產(chǎn)法》已經(jīng)實(shí)施1年多了,建筑行業(yè)的相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)也較完善?？墒?重、特大事故卻時(shí)有發(fā)生,您認(rèn)為發(fā)生這些事故的主要原因是什么
秦春芳:建筑行業(yè)安全事故多發(fā)的原因,主要是由于建筑行業(yè)固有的特點(diǎn)所決定的。建筑施工是產(chǎn)品固定人員流動(dòng),這是區(qū)別其他產(chǎn)業(yè)部門的根本點(diǎn)。一旦開工后建筑工人就要圍繞著建筑物展開上上下下的生產(chǎn)活動(dòng)。不安全因素隨著工程形象進(jìn)度的進(jìn)展而改變;加上高空、露天、交叉作業(yè),作業(yè)的環(huán)境和條件又都比較差,事故多發(fā)是必然的。
從主觀原因上講,事故多發(fā)的原因主要有以下幾方面:
首先,我們的安全教育培訓(xùn)不到位,培訓(xùn)力度不夠。目前建筑行業(yè)的法律法規(guī)、相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該說(shuō)是比較健全的,大部分的事故都是由于違章指揮,違章操作所導(dǎo)致的。建筑業(yè)農(nóng)民工所占的比例比較大,從目前我們掌握的資料上來(lái)看,建筑施工一線生產(chǎn)人員農(nóng)民工所占的比例達(dá)到了百分之八十以上,包括它的管理人員,都是從農(nóng)民工直接轉(zhuǎn)換過(guò)來(lái)的。而且隨著城市化進(jìn)程的加快,以及農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力將會(huì)不斷的向城市轉(zhuǎn)移。由于建筑工人的人員流動(dòng)性大,人員素質(zhì)低,所以安全培訓(xùn)的工作量相當(dāng)大,加上施工進(jìn)度緊等要求,施工企業(yè)對(duì)進(jìn)場(chǎng)工人的三級(jí)安全教育只能是走走過(guò)場(chǎng),對(duì)施工管理人員培訓(xùn)的深度和力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
其次,建設(shè)工程的各方責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有落實(shí)。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中已經(jīng)對(duì)建設(shè)單位,設(shè)計(jì)單位,監(jiān)理單位,施工單位和材料供應(yīng)商在建筑施工中應(yīng)負(fù)有安全生產(chǎn)責(zé)任作了規(guī)定,但目前還沒(méi)能執(zhí)行。如設(shè)計(jì)人員應(yīng)和施工單位共同考慮施工過(guò)程中的安全問(wèn)題。但實(shí)際施工中,這兩方面是完全脫節(jié)的。施工過(guò)程中所需的安全設(shè)施在設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)時(shí)并未考慮,都是施工單位自行考慮和處理的。
問(wèn):您長(zhǎng)期在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)從事安全管理和監(jiān)督檢查,針對(duì)目前建筑業(yè)發(fā)生的各種事故,您認(rèn)為,我們應(yīng)該著重做好哪些工作,以預(yù)防事故的發(fā)生
秦春芳:施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)該認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》。首先要加大安全教育培訓(xùn)的力度和深度。建筑行業(yè)這個(gè)培訓(xùn),應(yīng)該從兩方面來(lái)抓。從管理部門來(lái)講,應(yīng)該加大法律法規(guī)的培訓(xùn)教育;從企業(yè)上來(lái)講,應(yīng)該是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的各項(xiàng)管理,健全規(guī)章制度和人員的責(zé)任制,要明確到位,落實(shí)到位,考核到位。培訓(xùn)工作應(yīng)是全方位,全過(guò)程,全員的。全方位就是企業(yè)或現(xiàn)場(chǎng)里所有崗位都應(yīng)該進(jìn)行培訓(xùn);全過(guò)程是從開工到竣工結(jié)束,整個(gè)過(guò)程都需要培訓(xùn),也就是每一個(gè)崗位,每一個(gè)過(guò)程,每一個(gè)人都要培訓(xùn);全員,就是所有的員工。都要進(jìn)行培訓(xùn)。只有做到了這三全,生產(chǎn)才能不出問(wèn)題。
其次,要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全檢查。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑企業(yè)最基本的安全管理制度。建立并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,是搞好安全生產(chǎn)的最有效的措施之一。安全生產(chǎn)責(zé)任制要將企業(yè)各級(jí)管理人員,各職能機(jī)構(gòu)及其工作人員和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)做的工作及應(yīng)負(fù)的責(zé)任加以明確規(guī)定。工程項(xiàng)目經(jīng)理部的管理人員和專職安全員,要根據(jù)自身的工作特點(diǎn)和職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行定期安全檢查制度,并經(jīng)常進(jìn)行不定期的、隨機(jī)的檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和事故隱患,要按照“定人、定時(shí)間、措施“的原則進(jìn)行及時(shí)整改,并進(jìn)行復(fù)查,以便消除事故隱患,防止職工傷亡事故的發(fā)生。
第三,要嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)交底制度。從目前發(fā)生的一些事故當(dāng)中看,很多問(wèn)題出現(xiàn)在施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案的編制,審查,批準(zhǔn)這個(gè)環(huán)節(jié)上,沒(méi)有按照有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。安全技術(shù)交底工作,是施工負(fù)責(zé)人向作業(yè)人員進(jìn)行職責(zé)落實(shí)的法律要求,要嚴(yán)肅認(rèn)真的進(jìn)行,不能流于形式。安全技術(shù)交底在正式作業(yè)前進(jìn)行,不但口頭講解,同時(shí)應(yīng)有書面文字材料,并履行簽字手續(xù),施工負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組、現(xiàn)場(chǎng)安全員各留一份。安全技術(shù)交底主要包括兩方面的內(nèi)容:一是在施工方案的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,按照施工方案的要求交底,二是要將操作者在這項(xiàng)工作中的安全注意事項(xiàng)講明,以保證操作者在操作過(guò)程中的人身安全。上述兩項(xiàng)交底內(nèi)容不能過(guò)于簡(jiǎn)單,千篇一律口號(hào)化。應(yīng)按分部分項(xiàng)工程和針對(duì)作業(yè)條件的變化具體進(jìn)行。是在施工組織設(shè)計(jì)和在專項(xiàng)施工方案中已經(jīng)明確了的要求。
第四,要認(rèn)真按照建筑施工安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組織施工。目前,已經(jīng)頒發(fā)的建設(shè)部的安全技術(shù)規(guī)范有《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》等七本,特別是《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)建筑施工過(guò)程中易發(fā)和多發(fā)事故的部位、環(huán)節(jié)、工序都做了明確的要求和規(guī)定,只要在施工中遵照?qǐng)?zhí)行,就可以大量的消除、減少和控制傷亡事故的發(fā)生。
最后,要根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求監(jiān)督建設(shè)單位、勘察、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位、材料供應(yīng)商等對(duì)建設(shè)工程所應(yīng)負(fù)的責(zé)任的落實(shí)情況,對(duì)那些違反了條例并造成傷亡事故的要嚴(yán)肅處理。
總之,只要我們實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效監(jiān)管,加大安全教育培訓(xùn)的力度和深度,是可以把事故損失降到最低的。(本網(wǎng)摘自'安全'2004.3期)
第4篇 冬季建筑施工安全監(jiān)理管理措施2
冬季建筑施工安全監(jiān)理管理措施(二)
一、冬季建筑施工安全監(jiān)理工作組織體系及目標(biāo)管理
1、各項(xiàng)目監(jiān)理部要充分認(rèn)識(shí)到冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的嚴(yán)峻性和緊迫性,高度重視冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作,加大對(duì)冬季安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的管理。公司實(shí)行以分管經(jīng)理與項(xiàng)目總監(jiān)為主要責(zé)任人的目標(biāo)管理體系,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任管理,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)督促施工單位將冬季建筑施工安全防范措施落到實(shí)處。
2、總監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真組織項(xiàng)目部監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)監(jiān)理方面的法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)規(guī)定,及時(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件要求。
3、總監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位及時(shí)編制冬季施工方案,并審查施工單位編制的冬季施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
4、總監(jiān)理工程師應(yīng)強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)三級(jí)教育的督促、監(jiān)督,尤其是“從零工作法”、班前安全活動(dòng)和從業(yè)人員的持證上崗情況,對(duì)不按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)三級(jí)教育的項(xiàng)目經(jīng)理部,要責(zé)令整改并及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)。
5、總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)及時(shí)收集、整理、歸檔項(xiàng)目監(jiān)理部在建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面依法落實(shí)監(jiān)理責(zé)任的有關(guān)資料。
二、冬季建筑施工安全監(jiān)理工作的重點(diǎn)及要求
各項(xiàng)目監(jiān)理部要嚴(yán)格按照有關(guān)要求,采取有效措施,將“防坍塌、防凍、防滑、防火、防中毒”作為冬季建筑施工監(jiān)理工作的重點(diǎn)工作,加強(qiáng)對(duì)深基坑開挖、起重機(jī)械、高空作業(yè)、臨時(shí)用電及臨建設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保施工安全。
1、強(qiáng)化防高空墜落管理。施工現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)對(duì)建筑物臨邊、屋面臨邊及預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯臨邊等安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置。施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的防護(hù)棚、防護(hù)欄桿等防護(hù)設(shè)施,必須按照《建筑施工安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)圖集》的要求,使用定型化、工具化的安全防護(hù)設(shè)施。同時(shí)要在防護(hù)設(shè)施周邊設(shè)置醒目的預(yù)防高空墜落的安全警示牌;腳手架與建筑物之間距離過(guò)大超出規(guī)范要求的,要采取安全防護(hù)措施;登高作業(yè)人員必須配戴防滑鞋、防護(hù)手套等防滑、防凍措施,并按要求正確戴好安全帽、系好安全帶;遇到雨雪等惡劣天氣時(shí),要及時(shí)清除施工現(xiàn)場(chǎng)的積水、積雪,嚴(yán)禁雨雪和大風(fēng)天氣強(qiáng)行組織施工作業(yè);對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、安全網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施的拆除,要實(shí)行嚴(yán)格的內(nèi)部審批制度,不得隨意拆除。
2、強(qiáng)化起重機(jī)械管理。重點(diǎn)做好設(shè)備的檢測(cè)、維修和保養(yǎng),確保各種安全裝置、限位裝置有效可靠;要做好塔機(jī)、物料提升機(jī)、外用電梯等設(shè)備基礎(chǔ)的檢查監(jiān)控,提高設(shè)備的防凍、防風(fēng)及防坍塌的能力;施工現(xiàn)場(chǎng)使用的起重機(jī)械必須要懸掛注冊(cè)銘牌,嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收和登記制度。
3、強(qiáng)化深基坑管理。要加強(qiáng)對(duì)基坑壁的支護(hù),并設(shè)置觀測(cè)點(diǎn),隨時(shí)觀測(cè)邊坡及毗鄰建筑物、構(gòu)筑物的變化,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,并采取有效措施,杜絕發(fā)生坍塌事故;基坑周邊必須進(jìn)行有效防護(hù),并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志;基坑周邊要設(shè)置堆放物料的限重牌,嚴(yán)禁堆放大量的物料。
4、做好防中毒工作。施工現(xiàn)場(chǎng)的易燃、易爆及有毒物品要建立嚴(yán)格的管理制度,定點(diǎn)分類存放,設(shè)有明顯標(biāo)識(shí),并有專人負(fù)責(zé)。宿舍與存放易燃、易爆及有毒物品的倉(cāng)庫(kù)應(yīng)有足夠的安全距離。對(duì)使用有毒材料的作業(yè)人員配備安全可靠的防護(hù)用具,并采取有效措施保持作業(yè)場(chǎng)所通風(fēng)良好,嚴(yán)防中毒事故。
宿舍門窗玻璃要完好,正確使用取暖設(shè)施,保持室內(nèi)通風(fēng)良好。宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用木柴、炭火取暖,嚴(yán)禁亂拉、亂接用電設(shè)施,防止發(fā)生煙氣中毒和引發(fā)火災(zāi)事故,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)食用鹽的管理,防止出現(xiàn)亞硝酸鈉(工業(yè)用鹽)中毒事故。
5、強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理。冬季氣候干燥,風(fēng)力大,易發(fā)生火災(zāi)事故,要重點(diǎn)做好作業(yè)區(qū)、生活區(qū)、易燃易爆物品存放區(qū)、倉(cāng)庫(kù)、配電設(shè)施等重點(diǎn)部位的消防安全管理,實(shí)行重點(diǎn)防范、重點(diǎn)監(jiān)控,排除火災(zāi)隱患。要合理有效地配置滅火消防器材。檢查施工單位對(duì)工人的三級(jí)教育交底的落實(shí)情況,確保工人正確使用滅火器材,學(xué)會(huì)逃生自救知識(shí),防患于未然。
建筑裝飾裝修施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行全封閉管理,并建立健全消防管理的規(guī)章制度,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任管理,將目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)層面、每個(gè)人員。對(duì)動(dòng)用電氣焊等明火作業(yè),要實(shí)行嚴(yán)格的動(dòng)火審批制度,并設(shè)動(dòng)火監(jiān)護(hù)人,實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。實(shí)行明火作業(yè)時(shí),必須避開易燃易爆物品和裝置,操作完畢后要認(rèn)真清理現(xiàn)場(chǎng),防止產(chǎn)生暗火。嚴(yán)禁在明火作業(yè)范圍內(nèi)同時(shí)從事油漆等易產(chǎn)生揮發(fā)性氣體的作業(yè)。使用易揮發(fā)性材料時(shí),應(yīng)隨時(shí)封閉其容器,擦拭后的棉紗等物品應(yīng)集中存放并遠(yuǎn)離熱源。嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)吸煙。嚴(yán)禁在運(yùn)行中的管道、裝有易燃易爆的容器和受力構(gòu)件上進(jìn)行焊接和切割。對(duì)各種用途的臨時(shí)用房、倉(cāng)庫(kù)、貯罐、堆料等要合理布局,保證有足夠的安全通道、防火間距。安全通道應(yīng)保持暢通,標(biāo)識(shí)醒目。
6、強(qiáng)化事故應(yīng)急預(yù)案管理。要完善現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急預(yù)案制度。建立冬季施工安全生產(chǎn)值班制度,落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、設(shè)備和物資,一旦發(fā)生重大安全事故時(shí),確保能夠高效、有序地做好緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,最大限度地減輕災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
三、加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格責(zé)任追究
各項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格按公司山監(jiān)工青字[2006]8號(hào)文的要求,開展建筑施工安全綜合整治活動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患按照'三定'措施,督促施工單位及時(shí)進(jìn)行整改,并進(jìn)行跟蹤檢查,全面落實(shí)安全監(jiān)管措施。
公司將組織冬季施工安全監(jiān)理工作專項(xiàng)檢查,對(duì)制度不健全、檢查不及時(shí)、整改不到位、安全隱患重復(fù)出現(xiàn)及現(xiàn)場(chǎng)存在事故隱患嚴(yán)重的,將予以通報(bào)批評(píng)并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第5篇 建筑公司安全生產(chǎn)專職管理干部職責(zé)
1.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹執(zhí)行勞動(dòng)保護(hù)法令、制度,綜合管理日常安全生產(chǎn)工作。
2.匯總和審查安全生產(chǎn)措施計(jì)劃,并督促有關(guān)部門切實(shí)按期執(zhí)行。
3.制定、修訂安全生產(chǎn)管理制度,并對(duì)這些制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
4.組織開展安全生產(chǎn)大檢查。經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)中的勞動(dòng)保護(hù)工作。遇有特別緊急的不安全情況時(shí),有權(quán)指令停止生產(chǎn),并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
5.總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),協(xié)助有關(guān)部門搞好安全生產(chǎn)的宣傳教育和專業(yè)培訓(xùn)。
6.參加審查新建、改建、擴(kuò)建、大修工程的設(shè)計(jì)文件和工程驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
7.參加傷亡事故的調(diào)查和處理,負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,協(xié)助有關(guān)部門提出防止事故的措施,并督促其按時(shí)實(shí)現(xiàn)。
8.根據(jù)有關(guān)規(guī)定,制定本單位的勞動(dòng)防護(hù)用品、保健食品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行。
9.組織有關(guān)部門研究制定防止職業(yè)危害的措施,并監(jiān)督執(zhí)行。
10.對(duì)上級(jí)的指示和基層的情況上傳下達(dá),做好信息反饋工作。
第6篇 某建筑工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系
1縱向管理體系
公司主管生產(chǎn)副總經(jīng)理和安全監(jiān)控部門作為公司一級(jí)的安全生產(chǎn)管理監(jiān)控機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)制定的管理制度和運(yùn)作實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,通過(guò)嚴(yán)肅有效的行政管理,使項(xiàng)目經(jīng)理部始終處于正常良好的運(yùn)行狀態(tài)。施工現(xiàn)場(chǎng)成立的項(xiàng)目經(jīng)理為主的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目經(jīng)理為該工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立項(xiàng)目副經(jīng)理和專職安全員,由他們統(tǒng)一抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理措施的落實(shí)工作。各生產(chǎn)班組建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理小組,設(shè)立兼職安全員,配合專職安全員工作。
安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)
項(xiàng)目經(jīng)理:***
安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)
專職安全員:***
安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)
項(xiàng)目副經(jīng)理:***
安全領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)
2橫向管理體系
公司的各職能部門和各下屬施工單位都參與安全生產(chǎn)、文明施工的服務(wù)與管理工作,保證項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和文明施工。
全過(guò)程安全管理網(wǎng)絡(luò)
作業(yè)中監(jiān)督
熟悉安全措施方案
安全技術(shù)交底
上道工序進(jìn)行安全設(shè)施移交施工機(jī)具使用前的檢查
搭設(shè)下道工序所必需的安全設(shè)施
作業(yè)前檢查
工長(zhǎng)、班組長(zhǎng)對(duì)操作者的指導(dǎo)
班組間相互監(jiān)督、指導(dǎo)安全員監(jiān)督、指導(dǎo)
移交后整理
安全巡視檢查
安全早巡視
安全回檢查
安全周檢查
安全月檢查
每月安全會(huì)議
結(jié)算前檢查
作業(yè)后工完場(chǎng)清作業(yè)后安全設(shè)施整搭設(shè)站
整理現(xiàn)場(chǎng)后,對(duì)下道工序交接
向項(xiàng)目移交場(chǎng)地
安全移交
第7篇 工房建筑高大支模施工安全管理措施
聯(lián)合工房建筑高大支模施工的安全管理
(1)方經(jīng)專家評(píng)審后,并經(jīng)項(xiàng)目部主要技術(shù)與施工管理人員對(duì)本工程存在的實(shí)際問(wèn)題做了充分的分析后,決定采用本方案所述的腳手架體系。
(2)施工現(xiàn)場(chǎng)安全責(zé)任人負(fù)責(zé)施工全過(guò)程的安全工作,應(yīng)在高大支模搭設(shè)、拆除和混凝土澆筑前向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。
(3)對(duì)鋼管、配件、加固桿等應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,嚴(yán)禁使用不合格的材料。
(4)搭拆腳手架支撐必須由專業(yè)架子工擔(dān)任,并按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)劃》(gb5036)考核合格,持證上崗。搭拆腳手架支撐時(shí)工人必須戴安全帽,穿防滑鞋,系安全繩。
(5)支模完畢,經(jīng)施工主管組織有關(guān)人員驗(yàn)收合格后,方能進(jìn)行鋼筋安裝。
(6)高大支模施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員不得從支撐系統(tǒng)上爬下,應(yīng)從外排柵進(jìn)入工作面。
(7)高大支模搭設(shè)、拆除和砼澆筑期間,無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入支模底下,并由安全員在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)。
(8)支撐系統(tǒng)安裝應(yīng)自一端向另一端延伸,自下而上按步架設(shè),并逐層改變搭設(shè)方向,不得相對(duì)進(jìn)行,以免結(jié)合處錯(cuò)位,難于連接。
(9)水平加固桿、剪刀撐安裝應(yīng)符合構(gòu)造要求,并與支撐系統(tǒng)的搭設(shè)同步進(jìn)行。
(10)可調(diào)底座、頂托處應(yīng)采取措施防止被砂漿、水泥漿等污物填塞螺紋。
(11)泵送混凝土?xí)r,應(yīng)隨澆、隨搗、隨平整,混凝土不得堆積在泵送管路出口處。
(12)應(yīng)避免裝卸物料對(duì)模板支撐或腳手架產(chǎn)生偏心、振動(dòng)和沖擊。
(13)水平加固桿、剪刀撐不得隨意拆卸,因施工需要臨時(shí)局部拆卸時(shí),施工完畢后應(yīng)立即恢復(fù)。
(14)操作層(樓層)上施工荷載應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,不得超載,不得在腳手架支撐上集中堆放模板、枋木、鋼筋等物件。嚴(yán)禁在腳手架支撐上拉纜風(fēng)繩或固定、架設(shè)砼泵、泵管及起重設(shè)備等。
(15)在頂架搭設(shè)過(guò)程中要實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)控,由專職施工員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮監(jiān)督,隨時(shí)糾正可能出現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患。搭設(shè)前要進(jìn)行班前安全技術(shù)交底,搭設(shè)完畢后要進(jìn)行自檢,若發(fā)現(xiàn)有松動(dòng)、傾斜、彎曲、不牢固等現(xiàn)象,必須及時(shí)進(jìn)行整改,整改有困難的,要有可行的加固方案方可施工。
(16)高大支模安裝完畢后,通知公司相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收,并報(bào)監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后才能綁扎鋼筋、澆筑混凝土。
(17)在澆筑砼前重點(diǎn)檢查、巡查的部位:
1)桿件的設(shè)置和連接、掃地桿、支撐、剪力撐等構(gòu)件是否符合要求。
2)地基是否積水,底座是否松動(dòng)。
3)鋼管、剪刀撐等桿件是否有變形的現(xiàn)象。
4)安全防護(hù)措施是否符合規(guī)范要求。
(18)在澆筑頂板砼過(guò)程中,支架下面要安裝照明燈,在安全員的監(jiān)督下,派木工進(jìn)行巡查,負(fù)責(zé)檢查模板、支頂,若發(fā)現(xiàn)異常,立即停止?jié)仓?并及時(shí)組織人員進(jìn)行加固處理,保證澆筑工作正常進(jìn)行。泵送砼時(shí),應(yīng)隨澆、隨搗、隨平整,砼不得堆積在泵送管道出口處。
(19)支撐架在使用過(guò)程中,嚴(yán)禁拆除任何桿件或零配件,如防礙作業(yè)需拆除個(gè)別桿件時(shí),需經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人同意并采取可靠措施后方可拆除,作業(yè)完成后,馬上復(fù)原。
(20)拆除時(shí)應(yīng)采用先搭后拆、后搭先拆的施工順序。
(21)拆除模板支撐時(shí)應(yīng)采用可靠安全措施,嚴(yán)禁高空拋擲。
(22)施工現(xiàn)場(chǎng)帶電線路,如無(wú)可靠絕緣措施,一律不準(zhǔn)與支架接觸。
(23)設(shè)立支架維護(hù)小組,對(duì)拆下來(lái)的鋼管及配件應(yīng)及時(shí)清除桿件及螺紋的沾污物,并加油保養(yǎng),對(duì)受損傷、變形的構(gòu)件應(yīng)及時(shí)修理,按品種、規(guī)格分類整理存放,妥善保管。
(24)混凝土澆筑過(guò)程中派專人監(jiān)管,嚴(yán)禁閑雜等無(wú)關(guān)人員進(jìn)入支撐架內(nèi)。
第8篇 建筑渣土運(yùn)輸合約管理組安全生產(chǎn)管理職責(zé)
1、合約管理組負(fù)責(zé)建筑渣土運(yùn)輸處置業(yè)務(wù)的合同洽談及簽訂，合同洽談及簽訂必須由二人以上共同參與，合同參照市規(guī)范性文本，確保簽訂規(guī)范。
2、合約管理組在簽訂合同過(guò)程中應(yīng)詳細(xì)了解工程概況，協(xié)同工程技術(shù)人員與業(yè)主方、施工方對(duì)工程渣土運(yùn)輸處置進(jìn)行詳細(xì)交底。
3、合同簽訂應(yīng)遵循相關(guān)程序，必須憑審批完成流程的“合同審核流轉(zhuǎn)表”，才能交行政人事部加蓋公章和印鑒。
4、合約管理組對(duì)開工項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)合同約定，及時(shí)了解工程進(jìn)展情況，督促業(yè)主方按時(shí)付款。
5、合約管理組應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同的保管和登記，未經(jīng)總經(jīng)理室同意不得私自復(fù)印或外借。
6、合同洽談的相關(guān)業(yè)務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同內(nèi)容的保密工作，否則承擔(dān)所造成的一切后果。
7、業(yè)務(wù)人員應(yīng)遵守廉政建設(shè)制度，堅(jiān)持原則，規(guī)范服務(wù)。
第9篇 建筑施工安全管理的重大危險(xiǎn)源分析
序號(hào)
因素
危險(xiǎn)源分析
對(duì)策
1
現(xiàn)場(chǎng)管理
難度大
本工程施工場(chǎng)地狹小，離周圍建筑物臨近，多層施工，工期緊張，各施工區(qū)段同時(shí)施工，交叉施工多，工程安全文明施工管理難度很大
對(duì)現(xiàn)場(chǎng)平面布置進(jìn)行合理規(guī)劃，減少平面交叉影響；合理安排施工工序，減少交叉施工影響。
2
高處作業(yè)
本工程多處層高等部位施工，施工過(guò)程中重點(diǎn)對(duì)這些部位進(jìn)行管理。
加強(qiáng)高處作業(yè)管理，做好高處作業(yè)安全防護(hù)
3
“四口”及
臨邊
工程現(xiàn)場(chǎng)地下室面積大，基坑深，臨邊、洞口多。
加強(qiáng)安全巡視管理，防護(hù)措施到位，不留死角。
4
交叉作業(yè)
由于工期較為緊張，同時(shí)大規(guī)模展開工作面。工序交叉施工多。
合理安排施工工序，減少交叉施工影響。做好安全防護(hù)，降低風(fēng)險(xiǎn)。
5
大型機(jī)械設(shè)備的安拆及使用
本工程共投入2臺(tái)塔吊，電梯2臺(tái)，各臺(tái)塔吊覆蓋范圍均有交叉，這些因素都要求在施工中必須采取嚴(yán)密的安全保障措施。
編制設(shè)備安拆使用方案，嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作，加強(qiáng)使用管理。
6
安全用電
工程生產(chǎn)、生活用電設(shè)備多，功率大，臨電線路長(zhǎng)，極易發(fā)生觸電事故，安全用電管理不能有絲毫疏忽。
編制安全用電方案，設(shè)專人加強(qiáng)用電安全管理。
7
安全教育
及培訓(xùn)
參建人員多，專業(yè)復(fù)雜，專業(yè)施工隊(duì)伍多，勞務(wù)人員素質(zhì)參差不齊，如何提高參建人員的安全意識(shí)和安全防范能力，確保“不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害”，安全教育和培訓(xùn)是關(guān)鍵。
定期進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)，提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。
第10篇 建筑機(jī)械安全管理的技術(shù)檔案
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理資料的檢查項(xiàng)目有安全生產(chǎn)保證體系、安全技術(shù)方案和措施、特種作業(yè)安全技術(shù)交底、特種作業(yè)人員名冊(cè)、安全檢查記錄和安全檢查驗(yàn)收等。
工地資料員根據(jù)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)資料目錄收集以上安全管理資料，由于不熟悉機(jī)械管理程序，往往在行政監(jiān)督檢查時(shí)才發(fā)現(xiàn)建筑機(jī)械安全管理資料有漏缺，如有些塔式起重機(jī)沒(méi)有安全準(zhǔn)用證即投入使用，存在安全隱患，十分危險(xiǎn)。因此我們?cè)谪瀼豬so9002國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系過(guò)程中把建筑機(jī)械管理程序與施工質(zhì)量安全監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，采用建立機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案的方法，由工程項(xiàng)目部機(jī)械管理員對(duì)建筑機(jī)械的安全管理技術(shù)資料進(jìn)行收集整理后再交資料員保管備案。
在建設(shè)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，建筑機(jī)械安全管理技術(shù)檔案主要由機(jī)械臺(tái)帳、原始資料、安全技術(shù)方案、特種作業(yè)人員名冊(cè)、特種作業(yè)安全技術(shù)交底、機(jī)械安裝驗(yàn)收資料、機(jī)械臺(tái)班記錄和安全生產(chǎn)檢查記錄等方面資料組成，下面分別作介紹。
1)機(jī)械臺(tái)帳
根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中建筑機(jī)械配置一覽表按建筑機(jī)械進(jìn)場(chǎng)順序建立機(jī)械臺(tái)帳，內(nèi)容有設(shè)備名稱、型號(hào)規(guī)格、編號(hào)、制造廠名、功率、進(jìn)場(chǎng)日期和退場(chǎng)日期等。
2)原始資料
按機(jī)械臺(tái)帳設(shè)備編號(hào)順序收集的原始資料，主要有機(jī)械設(shè)備購(gòu)置計(jì)劃或租賃合同、生產(chǎn)許可證、出廠合格證和使用說(shuō)明書等。
3)安全技術(shù)方案
安全技術(shù)方案要由具有對(duì)口建筑機(jī)械安裝資質(zhì)的單位編制并經(jīng)企業(yè)主管部門審核同意，主要有物料提升機(jī)、塔機(jī)和外用電梯的安裝拆卸方案。當(dāng)采用與建筑機(jī)械使用說(shuō)明書不同的有特殊、復(fù)雜要求的方法時(shí)須編制專項(xiàng)安全技術(shù)方案，如塔機(jī)的基礎(chǔ)方案、附著頂升和拆卸方案等，要有相關(guān)數(shù)據(jù)的計(jì)算說(shuō)明和圖紙。
4)特種作業(yè)人員名冊(cè)
特種作業(yè)人員進(jìn)退場(chǎng)登記冊(cè)由特種作業(yè)人員操作證登記表(安管4-1表)匯編而成，由機(jī)械管理員對(duì)外用電梯司機(jī)、塔機(jī)司機(jī)、起重指揮和大中型機(jī)械操作工等進(jìn)行考核錄用登記，并留存操作證復(fù)印件備案。
5)特種作業(yè)安全技術(shù)交底
包括物料提升機(jī)、塔式起重機(jī)、外用電梯安裝拆卸工程安全技術(shù)交底等，由主管施工員按表格內(nèi)容實(shí)施，要求接受特種作業(yè)安全技術(shù)交底的作業(yè)人員簽名，并必須與登記冊(cè)上的特種作業(yè)人員證件對(duì)號(hào)。
6)機(jī)械安裝驗(yàn)收資料
分為由工程項(xiàng)目部和機(jī)械安裝單位采用統(tǒng)一表格的自檢驗(yàn)收，以其中的大型建筑機(jī)械再由行政主管機(jī)構(gòu)的檢測(cè)驗(yàn)收兩部分組成的驗(yàn)收資料。如塔機(jī)由工程項(xiàng)目部和
機(jī)械安裝單位進(jìn)行的塔機(jī)基礎(chǔ)隱蔽工程驗(yàn)收記錄和采用塔機(jī)安裝完畢驗(yàn)收表進(jìn)行的自檢驗(yàn)收資料，并作為分段附墻爬升的驗(yàn)收記錄，還有廣州市技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備監(jiān)察檢驗(yàn)所出具的檢測(cè)報(bào)告書和安全準(zhǔn)用證。而中小型建筑機(jī)械由工程項(xiàng)目部機(jī)械管理員按“中小型建筑機(jī)械檢查驗(yàn)收表”的內(nèi)容驗(yàn)收后即可使用。
7)機(jī)械臺(tái)班記錄
機(jī)械臺(tái)班記錄主要分為安全檢查、運(yùn)行臺(tái)時(shí)、維修保養(yǎng)記錄等項(xiàng)目，分為物料提升機(jī)、塔式起重機(jī)、外用電梯運(yùn)行記錄表。每個(gè)運(yùn)行臺(tái)班都由機(jī)械操作工按表格的內(nèi)容做記錄簽名，項(xiàng)目部機(jī)械管理員定期檢查簽名。
8)安全生產(chǎn)檢查記錄
建筑施工安全檢查評(píng)分表是建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)資料，其中有塔式起重機(jī)、外用電梯、物料提升機(jī)、中小型施工機(jī)具等建筑機(jī)械部分，由工程項(xiàng)目部每月、企業(yè)每季度不少于一次的自檢評(píng)分，對(duì)各級(jí)安全生產(chǎn)檢查的整改處理意見(jiàn)和整改結(jié)果報(bào)告也要及時(shí)整理歸檔。
這樣根據(jù)建設(shè)工程施工進(jìn)度對(duì)不斷進(jìn)退場(chǎng)的各種類建筑機(jī)械進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤、收集整理發(fā)生在整個(gè)施工過(guò)程中的安全管理技術(shù)資料，就能及時(shí)建立起有關(guān)建筑機(jī)械的安全管理技術(shù)檔案。其中的部分技術(shù)資料(如機(jī)械的原始資料、安全驗(yàn)收資料、臺(tái)班記錄等)可同時(shí)轉(zhuǎn)入公司的機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案里。
兩年來(lái)用這樣的方法管理體會(huì)到：不僅提高了工地員工建立檔案資料的自覺(jué)性，而且體現(xiàn)出建筑機(jī)械安全管理資料的及時(shí)性、真實(shí)性和完整性。這樣的安全管理技術(shù)檔案可以清晰地反映建筑機(jī)械在工程施工中的狀態(tài)，便于各種安全生產(chǎn)檢查，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，是具體貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》一項(xiàng)有效措施；既滿足了建設(shè)工程竣工驗(yàn)收中施工生產(chǎn)安全管理檔案資料的要求，又符合建立技術(shù)檔案的原則：適當(dāng)縮小建檔范圍，利于提高管理水平；同時(shí)專職管理檔案，方便使用檔案，達(dá)到管理技術(shù)檔案的目的，充分發(fā)揮了檔案作用。
第11篇 建筑工程中的安全管理
建筑業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，建筑業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。加大建筑物前期階段安全管理，做到安全施工、文明施工，同時(shí)對(duì)建筑物使用階段進(jìn)行安全管理。
1、 建筑施工階段安全管理
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)各種不安定因素隨時(shí)都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，嚴(yán)重威脅施工人員的生命安全。因此，施工企業(yè)務(wù)必采用科學(xué)的方法和手段提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的水平，安全生產(chǎn)、安全工作可以給企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)免遭損失，職工生命安全得到保障。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)派駐的監(jiān)理公司要對(duì)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管，對(duì)其存在的不安全因素要及時(shí)下文要求整改到位，各級(jí)政府建筑安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要加大對(duì)其負(fù)責(zé)區(qū)域建筑工地的安全監(jiān)督檢查力度，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正安全生產(chǎn)違法行為。
要進(jìn)行建筑施工安全管理，必須對(duì)照上述表格，切實(shí)采取針對(duì)性安全措施，減少建筑工程事故的發(fā)生概率。
1．1 安全管理建章立制，管好施工作業(yè)人員 建筑施工要露天作業(yè)、高處作業(yè)、主體交叉作業(yè)、手工作業(yè)及繁重體力作業(yè)，且建筑工地第一線作業(yè)的工人中，農(nóng)民工約占50~70%，有的工地甚至高達(dá)95%，所以建筑施工企業(yè)必須建立一整套的安全管理規(guī)章制度，牢固樹立“以人為本”的安全生產(chǎn)觀念，重視對(duì)施工管理人員的培訓(xùn)，加大對(duì)農(nóng)民工的用工安全教育，對(duì)特種作業(yè)人員進(jìn)行安全作業(yè)培訓(xùn)。
安全規(guī)章制度是安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，俗話說(shuō)，沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)制度化管理是一項(xiàng)重要課題。安全制度的制定依據(jù)要符合安全法律和行業(yè)規(guī)定，制度的內(nèi)容要齊全、針對(duì)性強(qiáng)。企業(yè)的安全生產(chǎn)制度應(yīng)該體現(xiàn)更具有實(shí)效性和可操作性，反映企業(yè)性質(zhì)面向生產(chǎn)一線和貼近職工生活，讓職工體會(huì)并理解透徹。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策，有利于規(guī)范企業(yè)和企業(yè)職工行為，有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施，提高職工的安全意識(shí)，加強(qiáng)企業(yè)的安全管理最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
職工的安全教育在施工企業(yè)中應(yīng)該是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計(jì)劃性、長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性。安全教育由企業(yè)的人力資源部納入職工統(tǒng)一教育、培訓(xùn)計(jì)劃，由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施，目的在于通過(guò)教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識(shí)，增強(qiáng)安全生產(chǎn)知識(shí)，有效地防止人的不安全行為，減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實(shí)效。做好職工的進(jìn)廠教育，特種及特定安全教育，經(jīng)常性的安全教育和培訓(xùn)，正確識(shí)別危險(xiǎn)源并加以控制，經(jīng)常性進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，防止違規(guī)指揮、違規(guī)操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成安全責(zé)任事故，購(gòu)置必需的勞保物資和安全防護(hù)用品。
1．2 安全管理施工材料機(jī)具設(shè)備，管好易燃易爆危險(xiǎn)性物資
建筑施工場(chǎng)地內(nèi)都備足了要用的鋼材、水泥、碎石、沙子，還有大量的木模、鋼模、支撐、腳手架、竹籬笆、網(wǎng)罩，各種施工用的機(jī)具設(shè)備，如風(fēng)鎬、電焊機(jī)、升降機(jī)、塔吊、挖掘機(jī)、汽車、推土機(jī)、壓路機(jī)，還有燃油、機(jī)油、潤(rùn)滑油，爆破用雷管炸藥等危險(xiǎn)性物資，以及電線、電纜、鍍鋅鋼管、不銹鋼管、pvc管材、潛水泵、消防泵、穩(wěn)壓泵，各種閘閥、龍頭、燈具、風(fēng)扇、開關(guān)、插座、控制柜等水電消防材料，裝修裝飾用的各種規(guī)格地面、墻裙瓷磚，天然石材，吊頂用鋁塑板、鋁扣板等。對(duì)于這些物資要分門別類進(jìn)行妥善保管，大量的水泥物資保管要防潮防雨，各種建材要進(jìn)倉(cāng)庫(kù)保管的一律進(jìn)倉(cāng)庫(kù)，對(duì)于燃油、機(jī)油、雷管炸藥、酸堿性溶液要單獨(dú)存放。對(duì)于塔吊、卷?yè)P(yáng)機(jī)要定期維護(hù)，不可使用超出使用年限的卷?yè)P(yáng)機(jī)和塔吊機(jī)，不可以超載作業(yè)；做到施工用電安全，各種用電機(jī)器設(shè)備操作規(guī)范正確；對(duì)于管徑較大、深度較深的人工挖孔灌注樁，要邊挖邊做好護(hù)壁，防止坍塌；對(duì)于腳手架，著地部位必須硬化處理，與建筑物有可靠連接，每層必須鋪設(shè)竹籬笆，整個(gè)腳手架外圍或施工層用網(wǎng)罩進(jìn)行維護(hù)，防止高空墜物；對(duì)于模板工程必須有牢固支撐，防止大體積混凝土爆模坍塌；對(duì)于建筑物臨邊洞口、豎直井道、樓梯等部位必須架設(shè)欄桿圍護(hù)裝置；塔吊物資必須綁扎結(jié)實(shí)，在進(jìn)行視覺(jué)盲點(diǎn)區(qū)域操作時(shí)有對(duì)講機(jī)和指揮人員溝通對(duì)話，在大風(fēng)、大雨、冰雹、下雪、冰凍等惡劣天氣時(shí)暫停施工，防止不利天氣對(duì)施工人員造成傷害；所有建筑工程都必須注意防火防災(zāi)；注意輸送商品混凝土等車輛的出行安全；夜間工作應(yīng)有足夠的照明；在進(jìn)行腳手架、吊機(jī)拆除時(shí)必須安全、規(guī)范作業(yè)；外墻涂料對(duì)建筑物具有保護(hù)作用，但必須安全規(guī)范作業(yè)。
1．3 引入全面質(zhì)量管理（tqm）中pdca循環(huán)的方法運(yùn)用于建筑安全管理 全面質(zhì)量管理（total quality management）是已經(jīng)得到普及的科學(xué)質(zhì)量管理方法。依據(jù)tqm原理建立起來(lái)的pdca（計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理）循環(huán)模式是企業(yè)質(zhì)量管理中一種有效的工作方法，此方法將大大強(qiáng)化企業(yè)全方位的、系統(tǒng)的安全管理工作，提高建筑企業(yè)的安全管理水平。①安全決策階段-計(jì)劃（plan），即根據(jù)建筑安全需要，結(jié)合本企業(yè)、本建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際制定切實(shí)可行的安全方針、安全目標(biāo)和安全計(jì)劃；②計(jì)劃實(shí)施階段-實(shí)施（do），即按照安全計(jì)劃進(jìn)行安全技術(shù)措施的實(shí)施、執(zhí)行等各項(xiàng)工作；③效果檢查階段-檢查（check），即按照建筑安全計(jì)劃的要求檢查驗(yàn)收安全工作的進(jìn)展情況；④匯總總結(jié)階段-處理（action），即根據(jù)安全計(jì)劃的實(shí)施、檢查的情況進(jìn)行分析總結(jié)，處理遇到的問(wèn)題，提出改進(jìn)的措施和建議，保證安全計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于一些重大的安全問(wèn)題、安全事故隱患要采取相應(yīng)的糾正措施和對(duì)策，使安全問(wèn)題解決在初發(fā)階段，并作為新一輪pdca循環(huán)的開始，從而形成安全水平不斷提高、不斷改進(jìn)的螺旋式上升過(guò)程。20世紀(jì)70年代以來(lái)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（iso）把全面質(zhì)量管理pdca循環(huán)引用為iso9000質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系系列標(biāo)準(zhǔn)和iso14000環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)中通用的管理模式。
2 建筑使用階段安全管理
建筑及其附屬工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，即進(jìn)入使用階段，這個(gè)時(shí)候房屋建筑即可能開始損壞，出現(xiàn)病害，此為自然規(guī)律。施工單位一邊要根據(jù)中標(biāo)價(jià)、施工圖、竣工圖，設(shè)計(jì)變更和簽證等全套資料辦理工程結(jié)算書，一邊要根據(jù)施工合同質(zhì)量保修條款對(duì)房子進(jìn)行保養(yǎng)維修。那么對(duì)施工方提交的工程結(jié)算，建設(shè)單位必須加強(qiáng)內(nèi)審，看承包方有無(wú)工程量重復(fù)計(jì)算的項(xiàng)目，有無(wú)虛列工程的項(xiàng)目，有無(wú)高估冒算來(lái)增加其工程效益，內(nèi)審?fù)戤叢拍苷?qǐng)審計(jì)部門辦理工程決算書[4]。工程造價(jià)是在施工過(guò)程中形成的，造價(jià)師必須事后完美編制出來(lái)。
建筑物進(jìn)入使用階段的安全管理必須著重在以下幾點(diǎn)：①未經(jīng)結(jié)構(gòu)計(jì)算和基礎(chǔ)驗(yàn)算禁止在建筑物頂層加層或者搭棚，工程實(shí)踐中有很多舊民用住宅樓屋頂加蓋一層甚至多層房屋，日久發(fā)生裂縫至不能使用，有些業(yè)主甚至在原設(shè)計(jì)圖紙的層數(shù)上追加層數(shù)，導(dǎo)致建筑物發(fā)生傾斜而不能正常使用；②禁止要空間大而拆除房屋的承重墻、梁、板、柱，或在承重墻上挖洞；③禁止在房屋無(wú)梁樓層面增設(shè)分割結(jié)構(gòu)，增大房屋樓地面荷載；④避免建筑物長(zhǎng)期處于潮濕環(huán)境或長(zhǎng)期處于腐蝕環(huán)境；⑤加強(qiáng)對(duì)建筑物及機(jī)電設(shè)施進(jìn)行保養(yǎng)更新維護(hù)。
綜上所述，要實(shí)現(xiàn)建筑工程全過(guò)程安全管理，對(duì)于建筑物產(chǎn)生之前的設(shè)計(jì)和招投標(biāo)階段以及建筑物產(chǎn)生之后的使用階段安全管理必不可少。通過(guò)對(duì)建筑物投資概算安全、結(jié)構(gòu)等級(jí)安全，再到產(chǎn)生對(duì)建筑物進(jìn)行施工資質(zhì)符合要求、資金技術(shù)力量雄厚、無(wú)不良記錄的承包單位；而建筑施工階段的安全管理乃重中之重，安全施工、文明生產(chǎn)才能為企業(yè)帶來(lái)社會(huì)信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)效益；加強(qiáng)對(duì)建筑物使用階段的安全管理可以使房屋健康安全，經(jīng)久耐用。安全管理重在產(chǎn)生承包方，為施工過(guò)程進(jìn)行安全管理鋪平道路，掃清障礙；安全管理通過(guò)對(duì)建筑工程事故分析，建立各種安全管理規(guī)章制度，在實(shí)際施工過(guò)程采取更加安全的針對(duì)性措施，避免發(fā)生任何傷亡事故；安全管理重在對(duì)投資建成好的房屋加強(qiáng)安全管理，使其發(fā)揮出應(yīng)有的社會(huì)效益。
第12篇 建筑施工升降機(jī)安全生產(chǎn)管理
建筑施工升降機(jī)(以下簡(jiǎn)稱升降機(jī))，是一種使用工作籠(吊籠)沿導(dǎo)軌架作垂直(或傾斜)運(yùn)動(dòng)用來(lái)運(yùn)送人員和物料的機(jī)械升降機(jī)。sc型齒條傳動(dòng)升降機(jī)是目前我國(guó)建筑市場(chǎng)使用最普及的升降機(jī)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，房地產(chǎn)市場(chǎng)蓬勃興起，全國(guó)各地出現(xiàn)了越來(lái)越多地高層建筑，升降機(jī)由于能夠垂直方向?qū)訉油？?，人貨雙用，廣泛地被運(yùn)用到高層建筑的施工現(xiàn)場(chǎng)。如何確保即載人又載貨的升降機(jī)的安全使用關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，也是堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。
一、近期的一些背景情況
2008年10月份至12月份短短的不到3個(gè)月的時(shí)間里，先后發(fā)生了3起升降機(jī)墜落事故，分別是:四川成都“10.15”較大安全事故，造成7死1傷;福建霞蒲“10.30”重大安全事故，造成12人死亡;湖南長(zhǎng)沙“12.27”重大安全事故，造成18死1傷。這些群死群傷的安全事故給人民的生命和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全造成了重大損失。
2008年1月28日建設(shè)部發(fā)布了《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，本《規(guī)定》明確開始實(shí)施時(shí)間為2008年6月1日，《規(guī)定》全面地、系統(tǒng)地規(guī)定了建筑起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用及其監(jiān)督管理，《規(guī)定》了有2個(gè)特點(diǎn):一是明確安裝單位、使用單位、施工總承包單位、監(jiān)理單位在建筑起重機(jī)械方面的安全職責(zé);二是詳細(xì)明確地規(guī)定了各種違規(guī)行為的處罰手段?！兑?guī)定》的發(fā)布與實(shí)施說(shuō)明建設(shè)主管部門的對(duì)于建筑起重機(jī)械(包括建筑升降機(jī))安全生產(chǎn)的重視，而如何將《規(guī)定》落到實(shí)處，如何調(diào)動(dòng)各方力量，讓建筑起重機(jī)械安全生產(chǎn)尤其是建筑升降機(jī)的安全生產(chǎn)提上一個(gè)新的臺(tái)階，還仁道致遠(yuǎn)。
二、升降機(jī)安全生產(chǎn)工作的宣傳工作
借《規(guī)定》的頒布與實(shí)施的機(jī)會(huì)，開展對(duì)升降機(jī)安全生產(chǎn)的多方位、多層次的宣傳。我們都知道工人進(jìn)工地都要求進(jìn)行“三級(jí)安全教育”，升降機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳工作也可以采用“三級(jí)安全宣傳”。
第一層次是建設(shè)主管部門的宣傳工作，主管部門的宣傳工作帶有強(qiáng)制性、全面性的特點(diǎn);采取的手段也有多樣性:如繼續(xù)再教育、崗位培訓(xùn)、安全大檢查、工程相關(guān)手續(xù)的辦理等等，都可以對(duì)升降機(jī)安全生產(chǎn)的進(jìn)行宣傳，讓從事工程建設(shè)的各單位各人員都意識(shí)到升降機(jī)安全生產(chǎn)的重要性與緊迫性。
第二層次的宣傳工作是從事工程建設(shè)的各主體單位，包括施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、機(jī)械檢測(cè)單位、安裝與拆卸單位、租賃單位。他們是《規(guī)定》落實(shí)到位的主要力量，第一層次的宣傳工作是廣而粗的，本層次的宣傳工作是具體而詳細(xì)的。他們可以抽出更大地精力、人力、物力開展宣傳工作。他們的宣傳工作也可以結(jié)合一些手段，例如:升降機(jī)安全生產(chǎn)工作作為所屬項(xiàng)目部及相關(guān)人員考核的重點(diǎn)內(nèi)容、企業(yè)資金統(tǒng)籌安排的傾向、專項(xiàng)安全檢查等等。
第三層次是施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的宣傳工作，他們是《規(guī)定》落實(shí)到位的關(guān)鍵。他們的宣傳的對(duì)象就是升降機(jī)安全生產(chǎn)的實(shí)施者，包括各種特種作業(yè)工人，安全員，監(jiān)理人員等等一線力量。應(yīng)該以項(xiàng)目經(jīng)理與總監(jiān)為首，調(diào)動(dòng)可以調(diào)動(dòng)的力量，對(duì)升降機(jī)安全生產(chǎn)的宣傳工作常抓不懈。
三、升降機(jī)安全專項(xiàng)方案編審及落實(shí)
1) 專項(xiàng)方案的編審:現(xiàn)在要求每個(gè)項(xiàng)目的升降機(jī)都須要編制安全專項(xiàng)方案并進(jìn)行審批，做到這一點(diǎn)不難。普遍存在的問(wèn)題是專項(xiàng)方案的針對(duì)性不強(qiáng)，一個(gè)施工單位所屬的不同的項(xiàng)目，其方案經(jīng)常是大同小異，沒(méi)有結(jié)合工程的具體情況進(jìn)行編制。
2) 專項(xiàng)方案的落實(shí):方案的落實(shí)到位是對(duì)升降機(jī)安全生產(chǎn)的重要保障，很多安全隱患甚至安全事故都是因?yàn)槲磭?yán)格按專項(xiàng)方案執(zhí)行，例如升降機(jī)的自由高度太大，安裝拆卸時(shí)沒(méi)在地面設(shè)置警戒區(qū)，雙籠升降機(jī)一吊籠在維修另一吊籠卻在運(yùn)行，超載等等。
四、抓好升降機(jī)關(guān)鍵部件的檢測(cè)驗(yàn)收及日常保養(yǎng)維護(hù)工作
防墜安全器是施工升降機(jī)上重要的一個(gè)部件，升降機(jī)就是因?yàn)榕鋫淞朔缐嫲踩鳎蟠筇岣吡税踩禂?shù)，才可以做到即載物又載人?！妒┕ど禉C(jī)齒輪錐鼓形漸進(jìn)式防墜安全器》(jgl21—2000)規(guī)定，“施工升降機(jī)防墜安全器只能在有效的檢驗(yàn)期限內(nèi)使用。安全器的有效的檢驗(yàn)期限不得超過(guò)兩年。安全器無(wú)論使用與否，在有效檢驗(yàn)期滿后都必須重新進(jìn)行檢驗(yàn)標(biāo)定。施工升降機(jī)防墜安全器的壽命為5年?！币话闱闆r下很多地區(qū)把要求都有所提高，一般把檢驗(yàn)期限提到每年一次，不論使用與否，到檢驗(yàn)周期必須檢驗(yàn)，出廠五年不管其好壞都強(qiáng)制報(bào)廢。另外還要求升降機(jī)在使用中的必須每三個(gè)月就要進(jìn)行一次墜落試驗(yàn)，以檢驗(yàn)防墜安全器的性能。墜落試驗(yàn)的要求是很明確的，但真正落實(shí)情況不是很理想。防墜安全器好壞在日常運(yùn)行中是無(wú)法確定的，只有通過(guò)送檢和定期試驗(yàn)兩種途徑才能判斷。只有確保升降機(jī)在日常運(yùn)行中防墜安全器的性能，才能做到將惡性安全事故防患于未然。
升降機(jī)的安全開關(guān)都是根據(jù)安全需要設(shè)計(jì)的，設(shè)有限位開關(guān)、極限開關(guān)和防松繩開關(guān)。一些工地上為了省事將一些限位開關(guān)人為取消和短接或損壞后不及時(shí)修復(fù)，就等于取消了這幾道安全防線，種下了事故隱患。例:吊籠上各門亦均有限位開關(guān)，當(dāng)任何一門有異常開啟時(shí)，吊籠均不能啟動(dòng)或立即停止運(yùn)行，吊籠要裝載長(zhǎng)東西，吊籠內(nèi)放不下需伸出吊籠外，而人為取消門限位或頂門限位，這種違章作業(yè)是拿人生命開玩笑的，為了避免事故隱患的發(fā)生，應(yīng)加強(qiáng)日常的監(jiān)督管理，嚴(yán)格要求升降機(jī)維護(hù)和操作人員定期檢查各種安全開關(guān)的安全可靠性，杜絕事故的發(fā)生。
升降機(jī)的附墻桿件用來(lái)使軌道架與建筑物附著連接，以保證軌道架的穩(wěn)定性?！兑?guī)定》要求“禁止擅自在建筑起重機(jī)械上安裝非原制造廠制造的標(biāo)準(zhǔn)節(jié)和附著裝置”。附墻桿件應(yīng)按照廠家出廠說(shuō)明書要求的材質(zhì)、規(guī)格設(shè)置，不應(yīng)任意更改。附著桿間距應(yīng)符合說(shuō)明書要求，一般為6m一道;附著桿的連接方式及緊固方式應(yīng)按說(shuō)明書要求執(zhí)行，不應(yīng)隨意變更。安全檢查過(guò)程中經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)，存在著用鋼筋代替螺栓，鋼筋兩端分別焊?jìng)€(gè)鋼筋頭代替鑼帽、現(xiàn)場(chǎng)自制附墻桿未經(jīng)計(jì)算未經(jīng)原廠家認(rèn)可等等現(xiàn)象。這種做法是必須禁止的。
五、做好升降機(jī)的安全使用工作
做好升降機(jī)的日常的正常使用工作是保障升降機(jī)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要素之一，主要是做好特種作業(yè)人員持證上崗，減少直至杜絕特種作業(yè)人員的違章作業(yè);升降機(jī)的特種作業(yè)人員主要包括:建筑起重機(jī)械安裝拆卸工與建筑起重機(jī)械司機(jī)。
《規(guī)定》第二十五條“特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)主管部門考核合格，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)?！边@一點(diǎn)明確了建筑工地上的特種作業(yè)人員的操作證從發(fā)證到日常的監(jiān)管及證書的復(fù)審都?xì)w口到建設(shè)主管部門，這樣有利于建設(shè)主管部門對(duì)特種作業(yè)人員的動(dòng)態(tài)地監(jiān)管。
1)建設(shè)主管部門把好發(fā)證關(guān)，從嚴(yán)發(fā)證。特種作業(yè)人員由于其從事工作的特殊性，其違章作業(yè)可能對(duì)自己、甚至到他人產(chǎn)生重大危害的后果。從嚴(yán)發(fā)證，讓一些不合適從事特種作業(yè)工作的人員，絕之門外。
2)建立并完善對(duì)特種作業(yè)的日常監(jiān)督管理制度，特別是違章作業(yè):包括政府監(jiān)管、監(jiān)理單位的監(jiān)管及施工單位的管理。
3)做好繼續(xù)再教育，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高特種作業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防范的能力，避免違章作業(yè)的發(fā)生。原來(lái)建筑行業(yè)的特種作業(yè)人員操作證的發(fā)證機(jī)關(guān)比較混亂，有勞動(dòng)部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、安全監(jiān)督部門、電力公司，唯獨(dú)沒(méi)有建設(shè)主管部門的;發(fā)證部門與日常監(jiān)管部門的脫節(jié)，對(duì)于日常的培訓(xùn)與再繼續(xù)教育工作帶來(lái)了難度，歸口統(tǒng)一以后，有利于主管部門抽調(diào)本行業(yè)的專家有針對(duì)性的對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)及強(qiáng)制性的繼續(xù)再教育。
4)做好操作證的復(fù)審及動(dòng)態(tài)管理工作;對(duì)于那些安全意識(shí)淡薄，不合格不稱職的人員進(jìn)行強(qiáng)制性再教育，對(duì)于少數(shù)的屢教不改的人員堅(jiān)決淘汰。此項(xiàng)工作不僅要主管部門下狠心，下大力氣;更需要施工單位與監(jiān)理單位的大力配合，畢竟主管部門受人力物力的限制，很難做到面面俱到，而施工單位與監(jiān)理單位管理人員對(duì)于特種作業(yè)人員的行為更加地了解。
第13篇 建筑ohsms職業(yè)安全健康管理體系簡(jiǎn)介
建筑承包商實(shí)施職業(yè)安全健康管理體系(ohsms)簡(jiǎn)介
建筑施工項(xiàng)目具有露天和高空作業(yè)多、工作環(huán)境差、手工及重體力勞動(dòng)普遍等特點(diǎn)。
生產(chǎn)方式?jīng)Q定了它是一個(gè)安全事故多發(fā)的行業(yè)。
2001、2002年我國(guó)建筑安全事故死亡分別為1045和1297人,分別比上年增幅23.3%和24.1%。
嚴(yán)峻的安全狀況給從業(yè)人員的生命安全與身心健康造成了嚴(yán)重威脅,給社會(huì)帶來(lái)了巨大的物質(zhì)損失。
建筑業(yè)亟需建立一套科學(xué)的管理體系以提高安全生產(chǎn)管理水平。
職業(yè)安全健康管理體系(occupationalheathandsafetymanagementseries,簡(jiǎn)稱ohsms),就是一套符合上述要求的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的管理體系或稱系統(tǒng)。
1.ohsms管理系統(tǒng)的產(chǎn)生、發(fā)展及特征
1.1ohsms管理系統(tǒng)的產(chǎn)生
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模的擴(kuò)大和生產(chǎn)集約化程度的提高,人們認(rèn)識(shí)到職業(yè)安全健康管理的標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化,對(duì)提高職業(yè)安全健康管理水平具有很大的意義。為此,各國(guó)制定了一系列本國(guó)的職業(yè)安全健康管理體系。
國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織iso一直致力于職業(yè)安全健康標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化,并分別于1996、1997年召開兩次專門會(huì)議,但由于涉及人權(quán)問(wèn)題而未達(dá)成一致。1999年英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)(bsi)、挪威船級(jí)社(dnv)等13個(gè)組織提出了ohsas18000標(biāo)準(zhǔn)。ohsas18000與iso9000和iso14000等管理體系標(biāo)準(zhǔn)一樣,被稱為后工業(yè)化時(shí)代的管理方法,目前廣泛地被世界各國(guó)家所采用,成為職業(yè)安全-健康管理領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。
1.2ohsms管理系統(tǒng)的特征
ohsms具有系統(tǒng)性、動(dòng)態(tài)性、預(yù)防性、全員性和全過(guò)程控制的特征。
ohsms以“系統(tǒng)安全”思想為核心,將社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的各個(gè)生產(chǎn)要素組合起來(lái)作為一個(gè)系統(tǒng),通過(guò)危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制等手段來(lái)達(dá)到控制事故發(fā)生的目的;
ohsms將管理重點(diǎn)放在對(duì)事故的預(yù)防上,在管理過(guò)程中持續(xù)不斷地根據(jù)預(yù)先確定的程序和目標(biāo),定期審核和完善對(duì)系統(tǒng)不安全因素的識(shí)別和控制,使系統(tǒng)達(dá)到最佳的安全狀態(tài)。
1.3 我國(guó)ohsms管理系統(tǒng)的發(fā)展
我國(guó)于1996年立項(xiàng)對(duì)ohsms在我國(guó)的實(shí)施進(jìn)行了研究。
1998年中國(guó)勞動(dòng)保護(hù)學(xué)會(huì):《職業(yè)安全健康管理體系(試行)標(biāo)準(zhǔn)》;
2001-12國(guó)家經(jīng)貿(mào)委:《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》(ohsms-2001);
同月,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可委員會(huì):《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》(gb/t28001-2001);
2002-03國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:《職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范―實(shí)施指南》。
ohsms-2001和gb/t28001-2001標(biāo)準(zhǔn)與ohsas18001在體系的宗旨、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容上相同或相近。
因此,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織可以選擇上述三個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)之一,作為職業(yè)安全-健康管理體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。
2.建筑業(yè)實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)的作用和意義
2.1 有助于承包商提高施工項(xiàng)目管理的職業(yè)安全健康管理水平
ohsms用最簡(jiǎn)潔的語(yǔ)言概括了發(fā)達(dá)國(guó)家多年的管理經(jīng)驗(yàn),指明了安全管理的基本流程。
體系本身具有相當(dāng)彈性,容許不同的經(jīng)濟(jì)組織根據(jù)自身特點(diǎn),結(jié)合自身的管理實(shí)踐進(jìn)行管理創(chuàng)新。
ohsms通過(guò)開展周而復(fù)始的策劃、實(shí)施、檢查和評(píng)審、改進(jìn)等活動(dòng),保持體系的持續(xù)改進(jìn)與不斷完善,這種持續(xù)改進(jìn)、螺旋上升的運(yùn)行模式,將不斷封堵項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中職業(yè)安全健康管理水平方面的漏洞。
2.2 有助于承包商降低項(xiàng)目管理的經(jīng)營(yíng)成本,提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益
ohsms要求經(jīng)濟(jì)組織對(duì)各個(gè)部門的員工進(jìn)行培訓(xùn),使員工了解職業(yè)安全健康方針及各自崗位的操作規(guī)程,以此提高全體職工的安全意識(shí),預(yù)防及減少安全事故的發(fā)生,降低安全事故的經(jīng)濟(jì)損失和經(jīng)營(yíng)成本。
ohsms要求經(jīng)濟(jì)組織不斷改善勞動(dòng)者的作業(yè)條件,保障勞動(dòng)者的身心健康,以此提高職工的勞動(dòng)效率,并進(jìn)而提高經(jīng)濟(jì)組織的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3 有助于承包商提高公共形象和社會(huì)效益
實(shí)施ohsms的過(guò)程,就是對(duì)員工和相關(guān)方的安全健康提供有力保證的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)組織對(duì)員工生命和勞動(dòng)的尊重。對(duì)外,有利于改善經(jīng)濟(jì)組織的社會(huì)公共關(guān)系,提升社會(huì)形象,提高經(jīng)濟(jì)組織在金融、保險(xiǎn)業(yè)中的信譽(yù)度和美譽(yù)度,增加獲得貸款、降低保險(xiǎn)成本的機(jī)會(huì),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)內(nèi)增強(qiáng)凝聚力,改善勞資關(guān)系,提高員工對(duì)經(jīng)濟(jì)組織的忠誠(chéng)度,進(jìn)而提高勞動(dòng)者的工作效率。
2.4有助于促進(jìn)我國(guó)建筑承包商進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)
建筑業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。我國(guó)建筑業(yè)由于具有低勞動(dòng)力成本的特點(diǎn),在國(guó)際市場(chǎng)中比較有優(yōu)勢(shì)。但當(dāng)前不少發(fā)達(dá)國(guó)家為保護(hù)其傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)采用了一些非關(guān)稅壁壘(如安全健康環(huán)保等準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn))來(lái)阻止發(fā)展中國(guó)家的產(chǎn)品與勞務(wù)進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng)。因此,我國(guó)的產(chǎn)品和服務(wù)要進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),就必須按照國(guó)際慣例規(guī)范自身的管理,沖破發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的種種準(zhǔn)入限制。
ohsms作為第三張標(biāo)準(zhǔn)化管理的國(guó)際通行證,它的實(shí)施將有助于我國(guó)建筑承包商進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),并提高其在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。
3.實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)的原則、步驟和模型
3.1實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)的原則
實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)的主要原則為:
以預(yù)防為主的原則;
著眼于持續(xù)改進(jìn)的原則;
強(qiáng)調(diào)最高管理者承諾和責(zé)任的原則;
全員參與及全過(guò)程管理的原則;
系統(tǒng)化、程序化和文件化的原則;
與其他體系兼容與一體化的原則。
3.2實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)的步驟
實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)的步驟如下:
領(lǐng)導(dǎo)決策→成立工作組→人員培訓(xùn)→危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)→初始狀態(tài)評(píng)審→職業(yè)安全健康管理體系策劃與設(shè)計(jì)→體系文件編制→體系試運(yùn)行→內(nèi)部審核→管理評(píng)審→第三方審核及認(rèn)證注冊(cè)等。
3.3ohsms管理系統(tǒng)的工作機(jī)制模型
ohsms管理系統(tǒng)的工作機(jī)制遵循系統(tǒng)化的戴明模型(pdca),即該管理系統(tǒng)的工作機(jī)制可分為策劃(plan)、實(shí)施(do)、檢查(check)評(píng)審改進(jìn)(assessment)4個(gè)相互聯(lián)系的環(huán)節(jié)。
其指導(dǎo)思想是,以持續(xù)改進(jìn)的思想指導(dǎo)企業(yè)系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)其既定目標(biāo)。
4 建筑業(yè)實(shí)施ohsms管理系統(tǒng)應(yīng)注意幾個(gè)問(wèn)題
4.1應(yīng)充分結(jié)合建筑行業(yè)的特點(diǎn)
ohsms作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系,給出了一套通用的管理模式和方法,這種模式雖帶有普遍的指導(dǎo)意義,但并不包含具體行業(yè)的專業(yè)管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建筑企業(yè)在這些通用模式的基礎(chǔ)上融入本行業(yè)的安全管理和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)普遍性和特殊性的結(jié)合。如,
加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)等活動(dòng)與施工過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理;
強(qiáng)化對(duì)作業(yè)人員的教育與培訓(xùn);
加強(qiáng)承包商與分包方,承包商與業(yè)主方、監(jiān)理方和供貨方等相關(guān)方的信息交流與溝通;
控制現(xiàn)場(chǎng)臨建設(shè)施、生活區(qū)內(nèi)住宿與餐飲管理的風(fēng)險(xiǎn)等。
4.2開展一體化認(rèn)證與管理
建筑業(yè)涉及質(zhì)量、環(huán)境與安全等方面的要求,這三方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系都是現(xiàn)代管理的重要組成部分,都需要進(jìn)行認(rèn)證。將質(zhì)量、環(huán)境和安全管理體系結(jié)合起來(lái),實(shí)施一體化的整合型管理體系,有利于經(jīng)濟(jì)組織合理調(diào)配資源、優(yōu)化組織管理機(jī)構(gòu)、統(tǒng)籌開展有效的管理,從而降低管理成本、提高體系運(yùn)行效率,也有利于復(fù)合型管理人才的培養(yǎng)。由于三個(gè)體系遵循相同的管理模式(pdca),管理要素相似,管理原則相同,為經(jīng)濟(jì)組織一體化認(rèn)證與管理提供了條件。
4.3其他問(wèn)題
ohsms不是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),承包商開展認(rèn)證與實(shí)施,遵循自愿原則。
ohsms標(biāo)準(zhǔn)并非高不可攀,任何希望加強(qiáng)職業(yè)安全健康管理的承包商都可以實(shí)施。
ohsms未對(duì)職業(yè)安全健康績(jī)效的管理提出絕對(duì)要求,只著眼于持續(xù)改進(jìn),承包商可根據(jù)具體情況制定適合自身的改善目標(biāo)。
承包商不能為了認(rèn)證而認(rèn)證,而應(yīng)該通過(guò)ohsms的認(rèn)證與實(shí)施,加強(qiáng)企業(yè)職業(yè)安全健康管理,控制職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn),提高對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)度,提高組織的綜合管理水平,最終提高市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn):
[1]ohsms-2001,職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范[s].
第14篇 淺談建筑工程施工安全管理措施
當(dāng)前,我國(guó)正處于大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化加速時(shí)期,建筑業(yè)規(guī)模逐年加大,其從業(yè)人員已成為中國(guó)最大的行業(yè)勞動(dòng)群體,建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作不僅直接關(guān)系到人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,而且關(guān)系到社會(huì)建設(shè)的持續(xù),快速,健康的發(fā)展,更關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。
一、建筑工程安全生產(chǎn)管理總述
建筑工程安全生產(chǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,需運(yùn)用多種學(xué)科的理論和辦法從各個(gè)不同學(xué)科的側(cè)面,研究工程施工生產(chǎn)過(guò)程中造成個(gè)體傷害的有害因素,從而保護(hù)從業(yè)人員的安全與健康。隨著建設(shè)工程個(gè)性化的加強(qiáng),高層,超高層。地下建筑工程的涌現(xiàn),工程結(jié)構(gòu)、施工工藝的復(fù)雜化,新技術(shù)、新材料、新設(shè)備等的廣泛應(yīng)用,建設(shè)工程施工安全技術(shù)與管理帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。同時(shí),隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,傳統(tǒng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理模式也將受到挑戰(zhàn)。政府加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理,同時(shí)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制,調(diào)動(dòng)社會(huì),企業(yè)的力量,加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理以及安全技術(shù)的研究與運(yùn)用,探索建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的新模式,如建設(shè)工程安全監(jiān)理制、安全中介機(jī)構(gòu)與安全咨詢、工程保險(xiǎn)等,從多角度、多層次地對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理實(shí)施監(jiān)控。
安全生產(chǎn)是涉及勞動(dòng)者權(quán)益,社會(huì)穩(wěn)定協(xié)調(diào),經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的頭等大事,通過(guò)完善立法,加強(qiáng)監(jiān)督,增加收入,科技進(jìn)步,綜合治理等手段,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
二.建筑施工企業(yè)當(dāng)前對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的態(tài)度
當(dāng)前仍有部分施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),重效益,輕安全,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全生產(chǎn)投入嚴(yán)重不足,安全培訓(xùn)教育流于形式,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂安全防護(hù)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,未能建立起真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)保證體系。
從我國(guó)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故看,其原因涉及到經(jīng)濟(jì)管理技術(shù),教育。包括違規(guī)設(shè)計(jì)、違章指揮、和作業(yè),無(wú)安全技術(shù)措施,未作安全技術(shù)交底,從業(yè)人員素質(zhì)低,安全生產(chǎn)資金投入不足,安全責(zé)任不明確,應(yīng)急救援機(jī)制不健全等,并且絕大多數(shù)事故是違章所致,事故的根源在于廣大從業(yè)人員缺乏安全技術(shù)與安全管理的知識(shí)及管理能力,未系統(tǒng)地進(jìn)行安全技術(shù)與安全管理的教育與培訓(xùn)。
三、責(zé)任到位,國(guó)家重視安全生產(chǎn)的措施
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,企業(yè)負(fù)責(zé)人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。*同志強(qiáng)調(diào),搞好安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,法律法規(guī)中規(guī)定,施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)等所需的資金的投入,對(duì)所承建的建設(shè)工程進(jìn)行延期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全監(jiān)督工作。
時(shí)刻牢記“安全第一,預(yù)防為主”的方針。建立珍惜生命的情感觀,安全效益的經(jīng)濟(jì)觀,預(yù)防為主的科學(xué)觀。
第15篇 建筑拆除工程安全管理措施5
建筑拆除工程安全管理措施(五)
(1)在進(jìn)行拆除工作前,應(yīng)對(duì)建筑物結(jié)構(gòu)強(qiáng)度進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查,制定拆除施工方案,并對(duì)全體職工進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底,負(fù)責(zé)人要到現(xiàn)場(chǎng)指揮施工。
(2)拆除工作開始前,應(yīng)將電線、天然氣管道、給排水管道等通往被拆除建筑物的支線切斷或遷移,并與相關(guān)人員辦理交接手續(xù)。
(3)拆除建筑物前,應(yīng)在周圍設(shè)安全欄桿,禁止其他人員入內(nèi)。
(4)拆除建筑物,應(yīng)遵守拆除方案,自上而下進(jìn)行,禁止數(shù)層同時(shí)拆除。
(5)拆除作業(yè)人員,應(yīng)站在腳手架或穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)上操作,拆除某部分時(shí),要防止其它部分發(fā)生坍塌,拆除梁、柱前應(yīng)先拆除其承重的全部結(jié)構(gòu)后進(jìn)行。
(6)拆除前應(yīng)將有倒塌危險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)物,用支柱等臨時(shí)加固。
(7)采用推倒拆除時(shí),必須經(jīng)過(guò)設(shè)計(jì)計(jì)算后,制定和落實(shí)專項(xiàng)安全技術(shù)措施,統(tǒng)一指揮,防止事故發(fā)生。
(8)拆除工作中杜絕野蠻施工,設(shè)立專職安全員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)施工,防止意外事故發(fā)生。
第16篇 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全資料的管理
安全管理資料是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作之一，也是檢查考核落實(shí)安全責(zé)任制的資料依據(jù)。同時(shí)它給安全管理工作提供分析、研究的材料，從而能夠掌握安全動(dòng)態(tài)，以便對(duì)每個(gè)時(shí)期制定行之有效的措施，實(shí)行目標(biāo)管理，達(dá)到預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防的目的。一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)管理資料的收集整理水平，直接反映施工企業(yè)和項(xiàng)目部的安全管理狀況。下面結(jié)合《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jcj59-99) “安全管理評(píng)分表”要求，和本人在檢查中常見(jiàn)的問(wèn)題談幾點(diǎn)看法。
首先，什么是建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)資料呢它是指建筑施工企業(yè)按有關(guān)規(guī)定要求，在施工管理過(guò)程中所建立和形成的資料，它是對(duì)建筑工程安全生產(chǎn)過(guò)程管理的真實(shí)記錄。它的作用是：指導(dǎo)生產(chǎn)；預(yù)知危險(xiǎn)，消除隱患；反映施工企業(yè)安全管理水平。
安全管理資料主要包括以下幾方面內(nèi)容：
一、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)保證體系，是企業(yè)安全管理中最基本的一項(xiàng)制度。
1．安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立
公司應(yīng)建立各級(jí)管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制體系和職能部門安全生產(chǎn)責(zé)任制體系。這兩種體系責(zé)任制要分別落實(shí)到具體人及具體部門，責(zé)任制內(nèi)容要詳細(xì)，有針對(duì)性、有時(shí)效性。同時(shí)項(xiàng)目部還應(yīng)建立各工種安全生產(chǎn)責(zé)任制體系及各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
2．經(jīng)濟(jì)承包中的安全生產(chǎn)指標(biāo)
經(jīng)濟(jì)承包合同中應(yīng)明確承包期間要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工目標(biāo)、負(fù)傷頻率、設(shè)備完好率、塵毒濃度合格率、教育培訓(xùn)以及防噪聲擾民等問(wèn)題。內(nèi)容要具體，標(biāo)準(zhǔn)要明確。在經(jīng)濟(jì)承包合同中明確安全生產(chǎn)指標(biāo)，目的在于：查閱此項(xiàng)資料可以考察一個(gè)公司是否將工期、質(zhì)量和安全處于同等位置。所以施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)存放公司或分公司與項(xiàng)目部簽訂的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)承包合同。有的施工現(xiàn)場(chǎng)存放了建設(shè)單位和公司簽訂的承包合同，這是不正確的。公司和分公司或項(xiàng)目部簽訂了安全生產(chǎn)合同，也不能代替內(nèi)部承包合同。在內(nèi)部承包合同中要有安全文明施工方面的指標(biāo)。
3．責(zé)任制的考核
責(zé)任制考核按各級(jí)各部門及管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法考核。一是公司、分公司和項(xiàng)目對(duì)有關(guān)部門和人員應(yīng)分級(jí)考核。如施工員、安全員等的考核工作可以由項(xiàng)目部進(jìn)行，公司和分公司只考核到項(xiàng)目經(jīng)理；二是考核時(shí)間，有的公司規(guī)定每季度或每半年對(duì)項(xiàng)目部考核一次，但有許多小型住宅工程幾個(gè)月內(nèi)就完工，就可能出現(xiàn)考核空檔。因此，不管公司或分公司，對(duì)項(xiàng)目部的考核應(yīng)每月組織一次。
二、實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
1．安全管理目標(biāo)的制訂
公司應(yīng)每年制訂年度安全管理目標(biāo)，并以公司文件形式下發(fā)各分公司、項(xiàng)目部。在管理目標(biāo)中，應(yīng)包括傷亡控制、安全達(dá)標(biāo)和文明施工內(nèi)容。
2．安全管理目標(biāo)的分解
應(yīng)分兩步分解。第一步，可采用網(wǎng)絡(luò)圖的方式將公司的管理目標(biāo)分解至分公司和項(xiàng)目部，確定每一項(xiàng)目部和工程的具體安全管理目標(biāo)。比如文明施工的分解，公司確定的年創(chuàng)建幾個(gè)部級(jí)、省級(jí)或市級(jí)安全文明工地，要將這一目標(biāo)先分到各分公司，分公司再分解到項(xiàng)目部和具體工程，確定某個(gè)工程是創(chuàng)建哪一級(jí)安全文明工地，然后制訂達(dá)到這一目標(biāo)的保證措施。第二步，將工程管理目標(biāo)(任務(wù))分解至具體責(zé)任人。以文明施工為例：要搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的文明施工管理，必須按照jcj59-99中文明施工的要求進(jìn)行分解并落實(shí)到具體責(zé)任人，這些工作做好了，文明施工肯定能做好。因?yàn)槲拿魇┕た己说木褪沁@些內(nèi)容。對(duì)傷亡事故的分解，應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的事故如高處墜落、觸電、中毒、坍塌、機(jī)械傷害等進(jìn)行分解；安全達(dá)標(biāo)應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)中匯總表的內(nèi)容如安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護(hù)和模板工程等項(xiàng)目進(jìn)行分解。
在檢查中，多數(shù)現(xiàn)場(chǎng)第一步分解做得不錯(cuò)，但將工程的管理目標(biāo)向責(zé)任人分解時(shí)，往往出現(xiàn)分解不細(xì)或責(zé)任不清等問(wèn)題。如有的工程將文明施工一項(xiàng)由一人負(fù)責(zé)，或者分解得很不清晰。分解責(zé)任人時(shí)，同一人可同時(shí)負(fù)責(zé)多項(xiàng)子工作。
3．管理目標(biāo)的考核
考核時(shí)，要按照目標(biāo)分解的人員和保證措施進(jìn)行考核。有的現(xiàn)場(chǎng)目標(biāo)分解不明確，導(dǎo)致考核的內(nèi)容、人員出現(xiàn)混亂，和現(xiàn)場(chǎng)管理人員的責(zé)任制考核分不清。目標(biāo)考核的方式也應(yīng)和責(zé)任制類似，要分級(jí)考核，考核時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)。
三、編制安全施工組織設(shè)計(jì)
安全施工組織設(shè)計(jì)是針對(duì)單位工程在施工生產(chǎn)過(guò)程中可能出現(xiàn)的不安全因素，依據(jù)施工安全技術(shù)管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，在管理和技術(shù)方面制定具有針對(duì)性的預(yù)防措施，確保在施工生產(chǎn)過(guò)程中避免發(fā)生人身傷亡、機(jī)械事故，從而為公司風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)提供可靠的安全保障。因此每項(xiàng)工程都應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的自身特點(diǎn)和條件制定具體的、針對(duì)性強(qiáng)的安全施工組織設(shè)計(jì)。
1．所有的建設(shè)工程開工前必須編制施工組織設(shè)計(jì)在施工組織設(shè)計(jì)中必須針對(duì)工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、勞動(dòng)組織、作業(yè)條件、使用的機(jī)械設(shè)備、臨時(shí)用電、架設(shè)工具以及各項(xiàng)安全防護(hù)措施等制定安全施工的技術(shù)措施。
2．對(duì)于結(jié)構(gòu)復(fù)雜，危險(xiǎn)性大，特點(diǎn)較多的特殊工程(①基坑支護(hù)與降水工程；②土方開挖工程；③模板工程；④起重吊裝工程；⑤腳手架工程；⑥拆除、爆破工程)必須編制專項(xiàng)施工安全技術(shù)方案，并附有安全驗(yàn)算結(jié)果。
3．危險(xiǎn)性大、高溫作業(yè)多的建筑工程應(yīng)單獨(dú)編制季節(jié)性施工措施(主要指夏季、雨季和風(fēng)季)。一般建筑工程可在施工組織設(shè)計(jì)的安全技術(shù)措施中編制季節(jié)性安全施工措施。
4．對(duì)于臨時(shí)用電設(shè)備數(shù)大于5臺(tái)或設(shè)備總?cè)萘看笥?0kw．h時(shí)必須單獨(dú)編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì)。施工臨時(shí)用電工程必須采用tn-s系統(tǒng)，設(shè)置專用保護(hù)零線；配電系統(tǒng)采用“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”同時(shí)規(guī)定開關(guān)箱必須安裝漏電保護(hù)器，實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一箱”。臨時(shí)用電平面圖、主平面圖和接線系統(tǒng)圖應(yīng)單獨(dú)繪制，小型施工機(jī)械和移動(dòng)電動(dòng)工具要有明確的安全用電規(guī)范。
5．會(huì)審和審批。施工組織設(shè)計(jì)是安全技術(shù)資料中最重要的技術(shù)文件之一。施工組織設(shè)計(jì)由工程技術(shù)人員編制完成后，要交具備法人資格的公司，由公司安全、技術(shù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)和工會(huì)等部門進(jìn)行會(huì)審，并經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。
6．安全技術(shù)措施的編制
按照規(guī)定，施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施應(yīng)包括一般工程(項(xiàng)目)的安全措施、專業(yè)性較強(qiáng)項(xiàng)目安全技術(shù)措施和季節(jié)性施工安全技術(shù)措施。
四、分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底
工程開工前，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況、施工方法和安全技術(shù)措施向參加施工的工地負(fù)責(zé)人和職工進(jìn)行安全技術(shù)交底。本著誰(shuí)負(fù)責(zé)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)質(zhì)量、安全工作的原則，各分部工程技術(shù)負(fù)責(zé)人在安排施工任務(wù)的同時(shí)，必須要對(duì)施工班組操作人員進(jìn)行書面技術(shù)、質(zhì)量、安全交底。交底內(nèi)容包括：準(zhǔn)備施工項(xiàng)目的作業(yè)特點(diǎn)和危險(xiǎn)點(diǎn)、針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的具體預(yù)防措施、應(yīng)注意的安全事項(xiàng)、相應(yīng)的安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)生事故后應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施等。
1．分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底包括地基與基礎(chǔ)工程，主體結(jié)構(gòu)工程，屋面防水工程，裝飾與門窗工程，腳手架工程，臨時(shí)用電工程，垂直運(yùn)輸機(jī)械、施工機(jī)具、水暖、通風(fēng)工程，電氣安裝工程，防火工程，其他工程，以及各工種安全技術(shù)交底等內(nèi)容。
2．要根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)措施，結(jié)合具體施工方法及施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境，制訂出全面、有針對(duì)性的安全技術(shù)交底內(nèi)容。
3．安全技術(shù)交底要與施工技術(shù)交底同時(shí)進(jìn)行；交底人應(yīng)是技術(shù)員而非安全員或安全資料員。
4．安全技術(shù)交底應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度、施工部位分階段多次交底，不可圖省事一次交齊。
5．安全技術(shù)交底應(yīng)一式兩份，交底人與接底人各持一份，且雙方簽字后生效。
6．各工種安全技術(shù)交底一般同分部(分項(xiàng))工程交底同時(shí)進(jìn)行。如果工程的施工工藝很復(fù)雜，技術(shù)難度大，作業(yè)條件很危險(xiǎn)，可單獨(dú)進(jìn)行工程咨詢，以引起操作者高度重視，避免安全事故發(fā)生。
五、加強(qiáng)安全教育
安全教育的目的主要是提高全員的安全生產(chǎn)素質(zhì)，提高公司的安全管理水平和職工的自我保護(hù)意識(shí)。安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識(shí)、安全技能、法制教育四個(gè)方面。
1．安全生產(chǎn)思想法制教育。
通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)的方針政策，提高全體管理人員和操作人員的政策水平，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要意義。
2．安全知識(shí)教育。
全體職工都必須接受安全知識(shí)教育，通過(guò)安全知識(shí)教育和培訓(xùn)，使全體職工掌握必備的安全生產(chǎn)基本知識(shí)。安全知識(shí)教育的內(nèi)容：本公司的生產(chǎn)狀況、施工生產(chǎn)工藝、施工方法、施工作業(yè)的危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)部位、各種不安全因素及安全防護(hù)的基本知識(shí)及各種安全技術(shù)規(guī)范。
3．安全操作技能教育。
就是要結(jié)合本專業(yè)，本工種和本崗位的特點(diǎn)，熟練掌握操作規(guī)程、安全防護(hù)等基本知識(shí)，掌握安全生產(chǎn)所必須的基本操作技能。對(duì)于管理人員和特殊工種作業(yè)人員，要經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)，通過(guò)考試合格取得崗位證書后，持證上崗。
安全教育形式有：新人場(chǎng)工人三級(jí)安全教育；經(jīng)常性教育；適時(shí)教育；糾正違章教育；季節(jié)性及節(jié)假日前后教育等。安全教育內(nèi)容應(yīng)具體并記錄在職工安全教育檔案中。
安全教育考核可采用口頭或書面等不同形式，考核合格后方可上崗。安全教育內(nèi)容須經(jīng)受教育人簽字后生效。
總之，施工現(xiàn)場(chǎng)建立和健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項(xiàng)安全管理制度，是保障安全生產(chǎn)的重要組織手段。安全技術(shù)資料是安全管理基礎(chǔ)工作，是檢查考核安全責(zé)任制的文書依據(jù)，同時(shí)，可為安全管理工作提供分析、研究的資料，從而達(dá)到預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)防事故的目的。因此，只有將安全管理資料規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、嚴(yán)格按照安全管理制度執(zhí)行，才能遏制重大傷亡事故的發(fā)生，切實(shí)地保證安全生產(chǎn)。
