第1篇 加強(qiáng)管理防止鍋爐爐底密封失水
電廠的運(yùn)行是一項(xiàng)需要各方面協(xié)調(diào)合作共同完成的工作，機(jī)、爐、電、熱、化、燃運(yùn)以及除灰、空壓機(jī)、循環(huán)水泵、供油泵等崗位，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，都會(huì)影響機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行。1999年10月29日，媽灣發(fā)電總廠發(fā)生了一起因鍋爐爐底密封失水而造成機(jī)組參數(shù)異常的事故。下面就這起事故進(jìn)行分析，以引起大家對(duì)外圍設(shè)備安全運(yùn)行的重視，避免類似情況的發(fā)生。
1 事故經(jīng)過(guò)
1999年10月29日4:00，1號(hào)機(jī)組(額定負(fù)荷300 mw)帶193 mw負(fù)荷，b、c、d、e四臺(tái)磨煤機(jī)運(yùn)行。主控值班員發(fā)現(xiàn)爐膛負(fù)壓大幅波動(dòng)并反正，爐膛負(fù)壓難以維持，引風(fēng)機(jī)電流增大。同時(shí)，主/再熱汽溫升高，負(fù)荷下降。主機(jī)值班員馬上進(jìn)行分析、判斷，并到現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)檢查，未發(fā)現(xiàn)異常。開(kāi)始時(shí)，懷疑爐膛受熱面泄漏，進(jìn)而減負(fù)荷，投油槍穩(wěn)燃，停e、d制粉系統(tǒng)。當(dāng)1號(hào)機(jī)組負(fù)荷由193 mw降至113 mw時(shí)，發(fā)現(xiàn)鍋爐爐底密封失水，立即通知除灰值班員調(diào)整爐底密封水至正常水位，機(jī)組各參數(shù)恢復(fù)正常。
2 原因分析
事后，從現(xiàn)場(chǎng)參數(shù)變化曲線可以看出，2:50，1號(hào)爐排煙溫度由125.2/122.6℃開(kāi)始上升。此時(shí)，爐底密封水水位已發(fā)生異常，爐底密封不嚴(yán)，造成大量冷風(fēng)從爐底吸入，使火焰中心上移，煙氣量增大，引風(fēng)機(jī)電流逐漸增大，排煙溫度升高。3:40，機(jī)組負(fù)荷、主/再熱汽溫、引風(fēng)機(jī)電流開(kāi)始發(fā)生顯著變化。到5:00，1號(hào)爐排煙溫度最高升到175.75/173.00℃。經(jīng)分析，除灰值班員沒(méi)有維持好爐底密封水水位是造成機(jī)組參數(shù)異常的主要原因。而爐底密封水的補(bǔ)水管脫落，掉入溢流槽，沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn)則是引發(fā)爐底密封水水位降低的直接原因。
3 暴露的問(wèn)題
3.1 除灰值班員工作責(zé)任心不強(qiáng)，未按時(shí)巡檢(按規(guī)定應(yīng)每小時(shí)巡檢1次)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備的隱患。
3.2 主控值班員監(jiān)盤(pán)不認(rèn)真，對(duì)機(jī)組運(yùn)行參數(shù)的變化，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致情況進(jìn)一步惡化。
3.3 主控值班員運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)不足，技能水平有待提高。在事故處理中，對(duì)參數(shù)的異常變化分析不全面，未能及時(shí)找到真正的原因，延誤了時(shí)間。
4 防范措施
4.1 加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度
運(yùn)行人員麻痹大意、有章不循、玩忽職守，必將導(dǎo)致事故的發(fā)生。要杜絕此類安全隱患，必須從思想上尋找根源，嚴(yán)格依章辦事，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，形成規(guī)范值班的良好習(xí)慣。
4.2 增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，提高值班人員的責(zé)任感、使命感
運(yùn)行人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作懶散，就無(wú)法搞好安全生產(chǎn)。要扭轉(zhuǎn)這種局面，在主觀上，不斷加強(qiáng)運(yùn)行人員的安全思想教育，提高大家的安全意識(shí)，使每個(gè)人在思想上牢固樹(shù)立“安全第一”的思想。在客觀上，努力為運(yùn)行人員創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，急運(yùn)行人員之所急，想運(yùn)行人員之所想，關(guān)心他們的生活，積極為他們解決實(shí)際困難，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。充分調(diào)動(dòng)大家的工作積極性和主觀能動(dòng)性，群策群力，使每個(gè)人都關(guān)心安全生產(chǎn)，自覺(jué)遵章守紀(jì)，查隱患，找缺陷，共同出點(diǎn)子、想辦法，為安全生產(chǎn)作貢獻(xiàn)。
4.3 強(qiáng)化專業(yè)技能，提高人員素質(zhì)
通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)，崗位練兵，幫助運(yùn)行人員熟悉生產(chǎn)過(guò)程，掌握本崗位生產(chǎn)流程中可能出現(xiàn)的不安全因素，提高運(yùn)行人員的實(shí)際操作水平。通過(guò)專家講課，學(xué)習(xí)安全通報(bào)，吸取他人的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷積累運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，提高分析、判斷能力。定期開(kāi)展事故預(yù)想和反事故演習(xí)，尤其是主機(jī)和外圍設(shè)備之間的協(xié)調(diào)處理，使大家在實(shí)戰(zhàn)中受到鍛煉，提高應(yīng)變能力和操作技能。
從電廠歷年來(lái)發(fā)生事故的統(tǒng)計(jì)來(lái)看，機(jī)、爐、電等主機(jī)部分占絕大多數(shù)，外圍設(shè)備部分占極少數(shù)。但這極少數(shù)的事故，在處理過(guò)程中，往往由于重視不夠、處理不當(dāng)而被擴(kuò)大，甚至導(dǎo)致機(jī)組跳閘。因此，我們?cè)谥匾曋鳈C(jī)運(yùn)行的同時(shí)，千萬(wàn)不能忽視那些外圍設(shè)備的安全運(yùn)行。 (孫 濤)
第2篇 談如何加強(qiáng)水利工程施工管理
水利工程施工管理具有組成多樣化，影響因素多變的特性。而施工管理的目標(biāo)是在有限的時(shí)間里，組織高效益的施工，在保證工程質(zhì)量前提下，盡可能地以最小的投入建成使建設(shè)方滿意的合格工程，并使自己獲得合理的回報(bào)。作為施工企業(yè)要想不斷發(fā)展，子啊競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，唯有通過(guò)加強(qiáng)管理，才能達(dá)到預(yù)期的目的從而獲得更高的利益。由于水利工程施工管理自身的特征，其施工管理的主要方法是通過(guò)施工成本控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、安全管理、信息管理等一系列管理手段來(lái)實(shí)現(xiàn)的，而各種管理手段又是相輔相成，相互關(guān)聯(lián)，如施工質(zhì)量差而導(dǎo)致返工，從而造成人工，材料、機(jī)械的二次支出，施工成本的增加及工期的拖延等。下面從以下幾點(diǎn)來(lái)談加強(qiáng)水利工程施工管理的方法。
一、施工成本控制
施工成本控制是指在施工過(guò)程中，對(duì)影響施工成本的各種因素加強(qiáng)管理，并采取各種有效措施，將施工中實(shí)際發(fā)生的各種消耗和支出嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍內(nèi)，隨時(shí)揭示并及時(shí)反饋，計(jì)算實(shí)際成本和計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行分析，進(jìn)而采取多種措施，消除施工中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象。施工成本控制應(yīng)貫穿于項(xiàng)目從投標(biāo)階段開(kāi)始直至竣工驗(yàn)收的全過(guò)程，它是工程全面成本管理的重要環(huán)節(jié)。在項(xiàng)目的施工過(guò)程中，需按動(dòng)態(tài)控制原理對(duì)實(shí)際施工成本的發(fā)生過(guò)程進(jìn)行有效控制。
合同文件和成本計(jì)劃是成本控制的目標(biāo)，進(jìn)度報(bào)告和工程變更與索賠資料是成本控制過(guò)程中的動(dòng)態(tài)資料。成本控制的程序體現(xiàn)了動(dòng)態(tài)跟蹤控制的原理。成本控制報(bào)告可單獨(dú)編制，也可以根據(jù)需要與進(jìn)度、質(zhì)量、安全和其他進(jìn)展報(bào)告結(jié)合，提出綜合進(jìn)展報(bào)告。
成本控制應(yīng)滿足下列要求：
（1）要按照計(jì)劃成本目標(biāo)值來(lái)控制生產(chǎn)要素的采購(gòu)價(jià)格，并認(rèn)真做好材料、設(shè)備進(jìn)場(chǎng)數(shù)量和質(zhì)量的檢查、驗(yàn)收與保管。
（2）要控制生產(chǎn)要素的利用效率和消耗定額，如任務(wù)單管理、限額領(lǐng)料、驗(yàn)工報(bào)告審核等。同時(shí)要做好不可預(yù)見(jiàn)成本風(fēng)險(xiǎn)的分析和預(yù)控，包括編制相應(yīng)的應(yīng)急措施等。
（3）控制影響效率和消耗量的其他因素（如工程變更等）引起的成本增加。
（4）加強(qiáng)管理人員的成本意識(shí)和控制能力，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制，落實(shí)成本管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，明確各級(jí)施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。
（5）承包人必須有一套健全的項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理制度，按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)?xiàng)目資金的使用和費(fèi)用的結(jié)算支付進(jìn)行審核、審批，使其為施工成本控制的一個(gè)重要手段，
（6）施工過(guò)程中采用有效的降低成本的技術(shù)措施，如結(jié)合施工方法，進(jìn)行材料使用的比選，在滿足功能要求的前提，通過(guò)代用、改變配合比、使用添加劑等方法降低材料消耗。
二、施工質(zhì)量控制
施工質(zhì)量控制是整個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的關(guān)鍵，參與工程施工各方都對(duì)施工質(zhì)量控制負(fù)有相應(yīng)責(zé)任，其中施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。因此，影響施工質(zhì)量的主要因素有五大方面，即“人、材料、機(jī)械、技術(shù)、環(huán)境”，施工階段質(zhì)量控制就是要對(duì)這五個(gè)質(zhì)量因素進(jìn)行全面的控制。
1、人的質(zhì)量控制
工程質(zhì)量取決于工序質(zhì)量和工作質(zhì)量，工序質(zhì)量又取決于工作質(zhì)量，而工作質(zhì)量取決于工程建設(shè)的直接參與者、參與建設(shè)的人員的技術(shù)水平、文化修養(yǎng)、心里行為、職業(yè)道德、身體條件等因素，直接影響到工程質(zhì)量的好壞。人作為控制的對(duì)象，要避免產(chǎn)生失誤，要充分調(diào)動(dòng)人的積極性，以發(fā)揮“人是第一因素”的主導(dǎo)作用。首先，要有合格的現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員，施工管理工作具有專業(yè)交叉滲透、覆蓋面寬的特點(diǎn)，施工管理人員不僅要有一定深度的理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)水平，還要有一定的法律、經(jīng)濟(jì)、行政管理的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，更需要具備豐富的工程時(shí)間經(jīng)驗(yàn)和遇到突發(fā)實(shí)踐的應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)。而施工企業(yè)也要想辦法提高現(xiàn)場(chǎng)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平、管理水平，提高組織協(xié)調(diào)和應(yīng)變能力，能夠因人、因事、因環(huán)境、因目標(biāo)的不同而采取不同的組織管理方法，使之與實(shí)際情況盡量保持協(xié)調(diào)，從而使管理工作真正有效果、有效率、有效益。其次，要有合格和技術(shù)過(guò)硬的現(xiàn)場(chǎng)施工人員，施工管理人員是工程建設(shè)的管理者，而施工人員是工程建設(shè)者，施工人員的技術(shù)條件、職業(yè)道德、文化修養(yǎng)直接影響到工程的質(zhì)量好壞。施工企業(yè)要保證施工操作人員做到持證上崗，做好操作人員的職業(yè)教育和技術(shù)培訓(xùn)，強(qiáng)化全體人員的質(zhì)量意識(shí)。
2、材料的質(zhì)量控制
材料包括工程材料和施工用料，又包括原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等。各類材料是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量就不可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)對(duì)材料的質(zhì)量控制，是保證工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。
3、機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量控制
施工機(jī)械設(shè)備是工程實(shí)施的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，合理選擇和正確使用施工機(jī)械設(shè)備是保證施工質(zhì)量的重要措施。其質(zhì)量控制主要從機(jī)械設(shè)備的選型、主要性能參數(shù)指標(biāo)的確定和使用操作要求等方面進(jìn)行。
（1）機(jī)械設(shè)備的選型? 機(jī)械設(shè)備的選擇，應(yīng)按照技術(shù)上先進(jìn)、生產(chǎn)上適用、經(jīng)濟(jì)上合理、使用上安全、操作上方便的原則。選配的施工機(jī)械應(yīng)具有工程的適用性，具有保證工程質(zhì)量的可靠性，具使用操作的方便性和安全性。
（2）主要性能參數(shù)指標(biāo)的確定? 主要性能參數(shù)是選擇機(jī)械設(shè)備的依據(jù)，其參數(shù)指標(biāo)的確定必須滿足施工的需要和保證質(zhì)量的要求。
（3）使用操作要求? 應(yīng)貫徹“人機(jī)固定”原則，實(shí)行定機(jī)、定人、定崗位職責(zé)的使用管理制度，在使用中嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和機(jī)械設(shè)備技術(shù)規(guī)定，做好機(jī)械設(shè)備的例行保養(yǎng)工作，使機(jī)械保持良好的技術(shù)狀態(tài)，防止出現(xiàn)安全質(zhì)量事故，確保工程施工質(zhì)量。
4、施工方法或工藝的質(zhì)量控制
施工方法包括施工技術(shù)方案、施工工藝、工法和施工技術(shù)措施等。從某種程度上說(shuō)，技術(shù)工藝水平的高低，決定了施工質(zhì)量的優(yōu)劣。采取先進(jìn)合理的工藝、技術(shù)，依據(jù)規(guī)范的工法和作業(yè)指導(dǎo)書(shū)進(jìn)行施工，必將對(duì)組成質(zhì)量因素的產(chǎn)品精度、平整度、清潔度、密封性等物理、化學(xué)特征等方面起到良好的推進(jìn)作用。
5、環(huán)境因素的質(zhì)量控制
環(huán)境的因素主要包括施工作業(yè)環(huán)境因素、施工質(zhì)量管理環(huán)境因素、現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境因素。施工作業(yè)環(huán)境因素主要指施工現(xiàn)場(chǎng)的給排水條件，各種能源介質(zhì)的供應(yīng)，照明、通風(fēng)、安全措施，施工場(chǎng)地空間條件和通道以及交通運(yùn)輸和道路條件等因素。這些條件是否良好，直接影響到施工能否順利進(jìn)行，施工質(zhì)量能否等到保證；施工質(zhì)量管理環(huán)境因素主要指施工單位質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度和各參建施工單位之間的協(xié)調(diào)等因素；現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境因素主要指工程地質(zhì)、水文、氣象條件和周邊建筑、地下障礙物以及其他不可抗力等對(duì)施工質(zhì)量的影響因素。
三、進(jìn)度控制
進(jìn)度控制作為工程項(xiàng)目建設(shè)的三大控制目標(biāo)，是十分重要的。工程進(jìn)度失控，必然導(dǎo)致人力、物力的增加，甚至可能影響工程質(zhì)量和安全。拖延工期后趕進(jìn)度，建設(shè)的直接費(fèi)用將會(huì)增加，工程也容易出現(xiàn)問(wèn)題。在關(guān)鍵時(shí)刻（如截流、下閘蓄水等）趕不上工期，錯(cuò)過(guò)有利的施工機(jī)會(huì)，將會(huì)造成重大損失。延誤工期固然會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，盲目地、不協(xié)調(diào)地加快工程進(jìn)度，同樣也是片面的，也會(huì)增加大量的非生產(chǎn)性支出。工程建設(shè)各部位的施工進(jìn)度統(tǒng)一步調(diào)，與資金投入、設(shè)備供應(yīng)、材料供應(yīng)以及移民征地等方面協(xié)調(diào)一致，并適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)氣候、水文、氣象等自然規(guī)律，才能取得良好的經(jīng)濟(jì)效果。因此，進(jìn)度控制就是以周密、合理的進(jìn)度計(jì)劃為指導(dǎo)，對(duì)工程施工進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查、分析、調(diào)整與控制。
進(jìn)度控制的主要文件有合同文件、進(jìn)度計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)地管理性文件（如現(xiàn)場(chǎng)指令）等。施工企業(yè)在投標(biāo)階段就應(yīng)擬定確定可行的進(jìn)度計(jì)劃，施工期間應(yīng)嚴(yán)格按照合同和進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行施工，根據(jù)工程項(xiàng)目建設(shè)的特點(diǎn)，可把整個(gè)施工過(guò)程分為若干個(gè)施工階段，逐階段加以控制，從而保證總工期按期或提前實(shí)現(xiàn)；按分包單位的分解，確定各分標(biāo)的階段性進(jìn)度目標(biāo)，嚴(yán)格審核各分包單位的進(jìn)度計(jì)劃，各分包單位協(xié)調(diào)作業(yè)，保證工期的順利完成；按專業(yè)工種分解，確定不同專業(yè)或不同工種相互之間的交接日期，為了下一道工序按時(shí)作業(yè)、保證工程進(jìn)度，應(yīng)不在本工序造成延誤。工序的管理是項(xiàng)目各項(xiàng)管理的基礎(chǔ)，通過(guò)掌握各道工序的完成質(zhì)量及時(shí)間，能夠控制各分部工程的進(jìn)度計(jì)劃。按工程工期及進(jìn)度目標(biāo)，將施工總進(jìn)度分解成逐年、逐季、逐月進(jìn)度計(jì)劃，短期進(jìn)度計(jì)劃是長(zhǎng)期進(jìn)度計(jì)劃的具體落實(shí)于保證。
四、安全管理
在工程建設(shè)階段，安全問(wèn)題直接影響到工程質(zhì)量與施工人員的人身安全，如近年來(lái)，有許多工地因施工人員的一小小的煙頭而引起大火，導(dǎo)致工程質(zhì)量大受影響；因施工人員不系安全帶而發(fā)生墜落事件等。加強(qiáng)安管理是施工企業(yè)的第一等大事。
1、建立安全管理體系
建立健全安全管理體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)持以項(xiàng)目第一責(zé)任人為核心的安全委員會(huì)管理機(jī)構(gòu)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層制定各級(jí)人員的安全責(zé)任制，貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針。
2、安全教育培訓(xùn)
安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)貫穿整個(gè)生產(chǎn)全過(guò)程，覆蓋工程項(xiàng)目部的所有人員。因施工人員的流動(dòng)性大的特點(diǎn)，特別要對(duì)新進(jìn)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。
3、安全檢查
施工企業(yè)根據(jù)工程特點(diǎn)選擇經(jīng)常性安全檢查、定期或不定期安全檢查等方式，通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程中的不安全行為，從而采取對(duì)策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。
五、施工信息管理
施工信息管理的主要內(nèi)容是施工方信息管理的任務(wù)和施工文件檔案管理。
施工項(xiàng)目相關(guān)的信息管理的主要工作：收集并整理相關(guān)公共信息，它包括：法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章信息，市場(chǎng)信息以及自然條件信息；收集并整理工程總體信息；收集并整理相關(guān)施工信息，它包括施工記錄信息、施工技術(shù)資料信息；收集并整理相關(guān)項(xiàng)目管理信息。
施工文件檔案管理的主要內(nèi)容包括：工程施工技術(shù)管理資料，它的內(nèi)容有圖紙會(huì)審記錄文件、工程開(kāi)工報(bào)告相關(guān)資料、技術(shù)安全交底記錄文件、施工組織設(shè)計(jì)文件、施工日志記錄文件、設(shè)計(jì)變更文件、工程洽商記錄文件、工程測(cè)量記錄文、施工記錄文件、工程質(zhì)量事故記錄文件、工程竣工文件；工程質(zhì)量控制資料，它包括原材料、構(gòu)配件、器具及設(shè)備等的質(zhì)量證明、合格證明、進(jìn)場(chǎng)材料試驗(yàn)報(bào)告、施工試驗(yàn)記錄、隱蔽工程檢查記錄等；工程施工質(zhì)量驗(yàn)收資料，它的內(nèi)容為施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄、單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄文件、分項(xiàng)（子分部）工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄文件、檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄文件；竣工圖，是指工程竣工驗(yàn)收后，真實(shí)反映建設(shè)工程項(xiàng)目施工結(jié)果的圖樣。
六、施工合同管理
施工合同管理是對(duì)工程施工合同的簽訂、履行、變更和解除等進(jìn)行籌劃和控制的過(guò)程，其主要內(nèi)容有：根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和要求確定施工承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)、選擇合同文本、確定合同計(jì)價(jià)和支付方法，合同履行過(guò)程的管理與控制、合同索賠和反索賠等。
1、施工承發(fā)包的模式
建設(shè)工程施工任務(wù)委托的模式反映了建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包方和施工任務(wù)承包方之間、承包方與分包方等相互之間的合同關(guān)系。大量建設(shè)工程的項(xiàng)目管理實(shí)踐證明，一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)能否成功，能否進(jìn)行有效的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理及組織協(xié)調(diào)，很大程度上取決于承發(fā)包模式的選擇，常見(jiàn)的施工任務(wù)委托模式主要有如下幾種：
（1）發(fā)包方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包單位，施工總承包單位視需要再委托其他施工單位作為分包單位配合施工；
（2）發(fā)包方委托一個(gè)施工單位或由多個(gè)施工單位組成的施工聯(lián)合體或施工合作體作為施工總承包管理單位，發(fā)包方另委托其他施工單位作為分包單位進(jìn)行施工；
（3）發(fā)包方不委托施工總承包單位，而平行委托多個(gè)施工單位進(jìn)行施工。
2、施工承包與物資采購(gòu)合同的內(nèi)容
施工承包合同的主要內(nèi)容包含發(fā)包人的責(zé)任和義務(wù)、承包人的責(zé)任和義務(wù)、進(jìn)度控制的主要條款內(nèi)容、質(zhì)量控制的主要條款內(nèi)容、費(fèi)用控制的主要條款內(nèi)容、竣工驗(yàn)收、缺陷責(zé)任與保修責(zé)任。
物資采購(gòu)合同分建筑材料采購(gòu)合同和設(shè)備采購(gòu)合同，其合同當(dāng)事人為供貨方和采購(gòu)方，其建筑材料采購(gòu)合同的主要內(nèi)容有標(biāo)的、數(shù)量、包裝、交付及運(yùn)輸方式、驗(yàn)收、交貨期限、價(jià)格、結(jié)算、違約責(zé)任；設(shè)備采購(gòu)合同的主要內(nèi)容有設(shè)備價(jià)格與支付、設(shè)備數(shù)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、驗(yàn)收和保養(yǎng)。
3、施工單價(jià)合同、總價(jià)合同與成本加酬金合同
單價(jià)合同根據(jù)計(jì)劃工程內(nèi)容和估算工程量，在合同中明確每項(xiàng)工程內(nèi)容的單位價(jià)格，實(shí)際支付時(shí)則根據(jù)實(shí)際完成的工程量乘以合同單價(jià)計(jì)算應(yīng)付的工程款。單價(jià)合同又分為固定單價(jià)合同和變動(dòng)單價(jià)合同。
總價(jià)合同是指根據(jù)合同規(guī)定的工程施工內(nèi)容和有關(guān)條件，業(yè)主應(yīng)付給承包商的款額是一個(gè)規(guī)定的金額，即明確的總價(jià)。總價(jià)合同又分固定總價(jià)合同和變動(dòng)總價(jià)合同兩種。
成本加酬金合同是與固定總價(jià)合同正好相反的合同，工程施工的最終合同價(jià)格將按照工程的實(shí)際成本再加上一定的酬金進(jìn)行計(jì)算。
4、施工合同執(zhí)行過(guò)程的管理
合同的履行是指工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包方和承包方根據(jù)合同規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)等要求，各自完成合同義務(wù)的行為。任何一方違反合同，不履行合同義務(wù)，或者未完成履行合同義務(wù)，給對(duì)方造成損失時(shí)，都承擔(dān)賠償責(zé)任。合同簽訂以后，當(dāng)事人必須認(rèn)真分析合同條款，向參與項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)責(zé)任人做好合同交底工作，在合同履行過(guò)程中進(jìn)行跟蹤與控制，并加強(qiáng)合同的變更管理、保證合同的順利履行。
5、施工合同的索賠
建設(shè)工程索賠通常是指工程合同履行過(guò)程中，合同當(dāng)事人一方因?qū)Ψ讲宦男谢蛭茨苷_履行合同或者由于其他非自身因素而受到經(jīng)濟(jì)損失或權(quán)利損害，通過(guò)合同規(guī)定的程序向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)或時(shí)間補(bǔ)償要求行為。索賠是一種正當(dāng)?shù)臋?quán)利要求，它是合同當(dāng)事人之間一項(xiàng)正常的而且普遍存在的合同管理業(yè)務(wù)，是一種以法律和合同為依據(jù)的合情合理的行為。在建設(shè)工程施工承包合同執(zhí)行過(guò)程中，業(yè)主可以向承包商提出索賠要求，承包商也可以向業(yè)主提出索賠要求，即合同的雙方都可以向?qū)Ψ教岢鏊髻r。
七、結(jié)語(yǔ)
綜合來(lái)說(shuō)，施工管理的好與壞直接影響到工程建設(shè)的多方面，施工企業(yè)應(yīng)不斷深入體制改革，鑒證國(guó)內(nèi)外成功的管理實(shí)例，采取切實(shí)有效的措施，不斷提高企業(yè)的施工管理水平，從而達(dá)到提高工程建設(shè)質(zhì)量，獲得更多利潤(rùn)的目的。
第3篇 加強(qiáng)鋼絲繩使用壽命的管理
起重工作在電力施工和檢修工作中，由于涉及面廣、危險(xiǎn)性大，歷來(lái)為國(guó)家和企業(yè)高度重視。國(guó)家和電力部門(mén)已規(guī)定出一系列法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)來(lái)強(qiáng)化其安全管理和技術(shù)檢驗(yàn)工作。
而作為起重機(jī)械主要部件之一的鋼絲繩在安全管理方面，還存在著一些不完善，或不易操作的地方。
《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)中規(guī)定：“鋼絲繩使用中必須加強(qiáng)壽命管理，使用達(dá)到壽命期限，外表完好的也要報(bào)廢?！钡栋惨?guī)》中沒(méi)有明確規(guī)定鋼絲繩的壽命期限。
我們知道，任何事物都有一定的壽命期限，尤其對(duì)作為起重部件之一的鋼絲繩來(lái)說(shuō)，更應(yīng)嚴(yán)格加強(qiáng)壽命管理。現(xiàn)行的鋼絲繩報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，一般都是根據(jù)gb5972-86《起重機(jī)械用鋼絲繩檢驗(yàn)和報(bào)廢實(shí)用規(guī)范》進(jìn)行判定的。其主要檢驗(yàn)項(xiàng)目包括：斷絲的性質(zhì)和數(shù)量、繩端斷絲、斷絲的局部聚集程度、斷絲的增長(zhǎng)率、繩股的折斷情況、由于繩芯損壞而引起的繩徑減小的情況、彈性降低的程度、外部及內(nèi)部磨損情況、腐蝕情況、變形情況和由于熱或電弧造成的損壞情況。鋼絲繩的檢驗(yàn)應(yīng)考慮以上各項(xiàng)因素，并同時(shí)遵守不同類型鋼絲繩的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，但《規(guī)范》中也沒(méi)有給出各種類型鋼絲繩的使用壽命。
在實(shí)際工作中，一些鋼絲繩的使用年數(shù)已達(dá)到了15或20年，在經(jīng)過(guò)外型檢驗(yàn)和定期拉力試驗(yàn)合格后一般仍在使用。
筆者認(rèn)為這種做法是具有很大危險(xiǎn)性的，因?yàn)閮H僅通過(guò)定期的拉力試驗(yàn)，還不足以完全反映鋼絲繩的真實(shí)狀態(tài)。而按照簡(jiǎn)單的目測(cè)觀察和局部的繩芯檢查也難以得出有關(guān)其品質(zhì)的科學(xué)結(jié)論。另外，鋼絲繩的一些缺陷，有時(shí)是不易察覺(jué)的，如鋼絲繩的彈性降低程度，只有鋼絲繩專家才能給出明確結(jié)論。還有鋼絲繩內(nèi)各股之間和鋼絲之間的磨擦以及鋼絲繩外層繩股與滑輪和卷筒繩槽的接觸磨擦造成的磨損也容易被忽略。因此《安規(guī)》中很有必要明確規(guī)定出不同種類鋼絲繩的壽命期限，堅(jiān)決杜絕鋼絲繩超齡服役現(xiàn)象。只有把鋼絲繩檢驗(yàn)規(guī)范與其使用壽命結(jié)合起來(lái)，鋼絲繩的安全使用才能從根本上得到保證。
第4篇 淺述小氮肥廠污水治理——加強(qiáng)管理3
1 嚴(yán)格工藝控制
要將工藝指標(biāo)控制在最佳狀態(tài)，使生產(chǎn)沿著良性循環(huán)的態(tài)勢(shì)運(yùn)行下去。一方面要避免因誤操作造成的非正常排放、噴液、冒槽等操作事故；另一方面要避免因工藝指標(biāo)控制不好造成工藝條件惡化，最終導(dǎo)致各類液的“膨脹”，不外排難以維持生產(chǎn)。
2 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理
主要是杜絕各類跑、冒、滴、漏，按無(wú)泄漏工廠的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各工段、各班組提出詳細(xì)的要求。對(duì)已經(jīng)發(fā)生的跑、冒、滴、漏，要能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)治理，避免問(wèn)題擴(kuò)大。
3 完善規(guī)程
對(duì)用水的設(shè)備在停止使用時(shí)要及時(shí)做出調(diào)整，比如，各類泵的機(jī)械密封冷卻水一般都是用軟水，有時(shí)泵停了冷卻水還開(kāi)著。其它使用軟水或一次水的設(shè)備還很多，如果不給予重視，讓涓涓細(xì)流匯集起來(lái)，必然造成水消耗的增加和污水量的增加。
王金平
第5篇 加強(qiáng)公路工程施工機(jī)械管理的思考
近幾年來(lái)，在公路建設(shè)的過(guò)程中機(jī)械化程度得到相當(dāng)迅猛的發(fā)展。機(jī)械設(shè)備的作用隨著科學(xué)技術(shù)水平的不斷進(jìn)步及管理科學(xué)的發(fā)展變得越來(lái)越大，因而工程機(jī)械的管理工作也顯得尤為重要。
公路工程行業(yè)無(wú)論是在施工質(zhì)量、建設(shè)周期以及資金投入等方面，都由于施工機(jī)械的直接或間接投入取得了良好的效益。然而，工程機(jī)械在施工建設(shè)過(guò)程中的應(yīng)用仍然存在著一些管理方面的問(wèn)題，從而限制了工程機(jī)械的效益最大化。
公路施工機(jī)械設(shè)備管理工作普遍存在的問(wèn)題
1.1.目前，有相當(dāng)—部分施工企業(yè)，仍缺乏完整、嚴(yán)格的機(jī)械設(shè)備管理制度，對(duì)機(jī)械設(shè)備的臺(tái)賬、技術(shù)資料檔案的建立等工作尚未完善，管理工作無(wú)章可循，有的企業(yè)甚至在購(gòu)買(mǎi)了新設(shè)備后，沒(méi)有及時(shí)入賬，造成管理工作相當(dāng)被動(dòng)，設(shè)備糊涂使用，嚴(yán)重的甚至造成國(guó)有資產(chǎn)的流失。
1.2.近年來(lái)，原以國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)為主的公路產(chǎn)業(yè)格局，隨著公路行業(yè)體制的改革，逐步形成了國(guó)有、股份、外商、外企并存的產(chǎn)業(yè)新格局。老的管理體系已不能適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展要求，需要不斷改進(jìn)和完善。
1.3.由于目前公路市場(chǎng)還不甚規(guī)范、管理制度還未完全到位，一部分企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)為了追求利潤(rùn)和政績(jī)，千方百計(jì)降低成本，必須的設(shè)備更新改造資金舍不得投入，致使設(shè)備異常陳舊、老化現(xiàn)象較普遍地存在，設(shè)備中存在著隱患，隱藏著誘發(fā)事故的禍根。公路施工人員隊(duì)伍發(fā)生了悄然的變化，給做好設(shè)備管理帶來(lái)了難度。
1.4.當(dāng)前公路施工人員絕大部分是未參加過(guò)任何培訓(xùn)|的、散兵似的臨時(shí)工、農(nóng)民工。這部分人流動(dòng)性大、人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)機(jī)械設(shè)備的性能、操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)等基本常識(shí)知之甚少。再加上他們的工作內(nèi)容大部分屬承包性質(zhì)等客觀條件，決定了本該由這部分^來(lái)完成的設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)工作不會(huì)被完整地執(zhí)行，設(shè)備的日常維護(hù)工作也只能停留在表面上。
加強(qiáng)工程機(jī)械設(shè)備有效管理的具體措施
2.1.建立新的機(jī)械設(shè)備管理體制
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，施工企業(yè)大都自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧，道路施工點(diǎn)多、面廣、路段長(zhǎng)、工作面相對(duì)分散，整個(gè)工程項(xiàng)目涉及設(shè)計(jì)、施工等多個(gè)單位和部門(mén)，因流動(dòng)作業(yè)而進(jìn)行頻繁的移位，所擁有的機(jī)械設(shè)備經(jīng)常互相調(diào)配，不利于管理與核算。企業(yè)要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，謀求持續(xù)發(fā)展，首先要認(rèn)清形勢(shì)，把握市場(chǎng)規(guī)律，針對(duì)各類問(wèn)題制定整改措施，積極參與市場(chǎng)運(yùn)作，加強(qiáng)設(shè)備管理。參照設(shè)備管理目標(biāo)，制定設(shè)備經(jīng)營(yíng)指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，以最大限度擴(kuò)充利潤(rùn)空間為目的，構(gòu)建設(shè)備管理新體制。
2.2.促進(jìn)機(jī)械設(shè)備集中管理
根據(jù)工程項(xiàng)目對(duì)設(shè)備型號(hào)、性能等各項(xiàng)要求，結(jié)合施工企業(yè)設(shè)備管理現(xiàn)狀，機(jī)械部將機(jī)械設(shè)備集中管理，根據(jù)工程量和進(jìn)度計(jì)劃合理調(diào)配人員和機(jī)械設(shè)備，以優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)，先做短工期的，后做長(zhǎng)工期的；先做近的，后做遠(yuǎn)的，統(tǒng)一調(diào)配機(jī)械。計(jì)算調(diào)遣費(fèi)用和租賃費(fèi)用，比選機(jī)械施工方案。保證配件的質(zhì)量，取得價(jià)格上的優(yōu)惠，實(shí)行機(jī)械設(shè)備、零件統(tǒng)一采購(gòu)制度，保證庫(kù)內(nèi)有合理的常用配件貯備。施工階段，應(yīng)定期指派專人維修和養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備，冬休階段將設(shè)備統(tǒng)一安置在制定位置，并派專人看管，并統(tǒng)一存放，確保來(lái)年開(kāi)工時(shí)設(shè)備能夠正常使用。推行“三定管理制”，根據(jù)設(shè)備臺(tái)班數(shù)量完善人員配備，將機(jī)械設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)的責(zé)任落實(shí)到人，并配套制定獎(jiǎng)懲條例，確保臺(tái)臺(tái)有人管，人人有責(zé)任。通過(guò)這種管理方式，可督促設(shè)備管理人員樹(shù)立高度的責(zé)任意識(shí)，有助于單機(jī)核算，確保設(shè)備隨時(shí)有良好的使用性能；將人、機(jī)固定下來(lái)，操作者熟悉本機(jī)特點(diǎn)，以便在施工過(guò)程中全程監(jiān)督設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)故障后能夠快速鎖定故障點(diǎn)及時(shí)處理。此外，定人定機(jī)有助于發(fā)揮機(jī)械使用效率；確保機(jī)械檔案管理的有效性和真實(shí)性，使機(jī)械原始資料正確、完整、連續(xù)統(tǒng)計(jì)。
2.3.加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備管理
工地的停車場(chǎng)和車輛通行便道必須平坦，且排水便利，平時(shí)也要灑水除塵；施工時(shí)，合理調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)具設(shè)備，并在其附近設(shè)立安全生產(chǎn)標(biāo)語(yǔ)，做好防護(hù)措施。工地機(jī)械設(shè)備具有較強(qiáng)的流動(dòng)性，且型號(hào)眾多，若工程人員不清楚機(jī)具特點(diǎn)，缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，就容易發(fā)生設(shè)備誤操作或違規(guī)操作的現(xiàn)象，進(jìn)而引發(fā)安全事故，甚至傷及現(xiàn)場(chǎng)人員。鑒于此，為杜絕安全事故發(fā)生，確保正常的施工秩序，施工單位必須推行人本管理，將人員安全作為重點(diǎn)管理項(xiàng)目來(lái)抓。施工前做好安全技術(shù)交底，確保所有參建人員熟悉施工規(guī)范和設(shè)備管理流程，以免在施工中因設(shè)備操作不當(dāng)發(fā)生人員傷亡事故。需要注意的是，施工中操作者必須按規(guī)定操作機(jī)械設(shè)備，避免違章作業(yè)、機(jī)械帶病操作和野蠻施工，嚴(yán)格機(jī)械安全操作規(guī)程和機(jī)械使用制度，以免因誤操作損毀設(shè)備；以使用環(huán)境為必要條件，不影響機(jī)械使用性能的前提下確保人員安全。
2.4.強(qiáng)化對(duì)機(jī)械管理人員的培訓(xùn)力度
隨著公路建設(shè)的不斷發(fā)展，機(jī)械設(shè)備的更新?lián)Q代，其技術(shù)含量以及自動(dòng)化程度也越來(lái)越高，這就要求機(jī)械操作人員要積極更新操作思想，掌握高新的操作技術(shù)，科學(xué)配置、維修、管理相關(guān)的機(jī)械設(shè)備。為此，公路建設(shè)企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)機(jī)械管理人員以及操作人員的培訓(xùn)力度，有效地提高他們的專業(yè)素質(zhì)，著力培養(yǎng)出一批既懂技術(shù)又懂管理的優(yōu)秀人才。另外，公路建設(shè)企業(yè)也應(yīng)該在工程施工之余積極組織相關(guān)的交流大會(huì)，組織相關(guān)人員參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)而提高機(jī)械管理人員的實(shí)際技能以及理論知識(shí)水平。
2.5.建立機(jī)械設(shè)備技術(shù)檔案制度
現(xiàn)場(chǎng)施工所有機(jī)械設(shè)備一律建檔管理，一機(jī)一檔，主要記錄機(jī)械設(shè)備的維修、交接、維護(hù)保養(yǎng)等內(nèi)容。檔案分類編號(hào)，機(jī)械應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，妥善保管，按照隨機(jī)的形式統(tǒng)一調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備。為便于維修保養(yǎng)人員快速診斷故障類型，并定位故障部位，記錄必須及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，掌握駕馭機(jī)械的主動(dòng)權(quán)。總結(jié)機(jī)械在使用、管理、保養(yǎng)、修理和配件供應(yīng)等各環(huán)節(jié)的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真做好原始資料的積累，實(shí)現(xiàn)設(shè)備檔案信息管理，做好有關(guān)數(shù)據(jù)的收集與存檔，不斷提高機(jī)械使用管理水平。
總而言之，隨著公路建設(shè)的迅猛發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)公路施工的標(biāo)準(zhǔn)和要求也愈發(fā)的高，為此，公路建設(shè)企業(yè)應(yīng)該更加重視對(duì)公路施工機(jī)械的管理工作，施工機(jī)械作為公路建設(shè)的生產(chǎn)要素之一，只有進(jìn)行有效管理，才能最大化地發(fā)揮其生產(chǎn)性能，進(jìn)而保證公路建設(shè)的順利進(jìn)行，降低施工機(jī)械的成本費(fèi)用，提高公路建設(shè)工程的整體質(zhì)量水平。
第6篇 加強(qiáng)建筑工人勞動(dòng)防護(hù)用品使用管理
建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品使用管理混亂，嚴(yán)重威脅人身安全。如何加強(qiáng)建筑施工人員個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品使用管理，保障從業(yè)人員的安全健康，這是一個(gè)值得重視的問(wèn)題。
要想加強(qiáng)個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品使用管理，就要從建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)行政主管部門(mén)抓起，明確各部門(mén)的責(zé)任。
一、建設(shè)單位
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)、足額支付安全措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證施工企業(yè)安全費(fèi)用到位。對(duì)不及時(shí)、足額支付安全措施專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)而發(fā)生事故或傷害的，建設(shè)單位要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任（對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰）。
二、施工單位
1．施工單位要建立完善勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、驗(yàn)收、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等規(guī)章制度。并建立管理臺(tái)帳，使個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量具有可追溯性。
2．采購(gòu)的個(gè)人使用的安全帽、安全帶及其他個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品等，必須符合《安全帽》（gb2811）、《安全帶》（gb6095）等相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)采購(gòu)用品也要進(jìn)行檢查（檢測(cè)）、驗(yàn)收，確保勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量符合安全使用要求。不得采購(gòu)廠家或供貨商不能出具檢驗(yàn)報(bào)告的勞動(dòng)防護(hù)用品。
3．施工單位要對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育，保證作業(yè)人員能夠正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。并且安全教育一定要以書(shū)面形式，有交底人和被交底人的簽名。從業(yè)人員有接受安全教育的權(quán)利，也有要求發(fā)放合格勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利，同時(shí)也有正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的義務(wù)。
三、監(jiān)理單位
監(jiān)理單位要加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)不使用或使用不合格的產(chǎn)品，應(yīng)提出整改意見(jiàn)、責(zé)令相關(guān)企業(yè)進(jìn)行整改。對(duì)拒不整改的企業(yè)，監(jiān)理單位要向建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)告。
四、建設(shè)行政主管部門(mén)
1．建設(shè)行政主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的監(jiān)督管理，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況進(jìn)行不定期的監(jiān)督檢查，并建立相應(yīng)勞動(dòng)防護(hù)用品檢測(cè)機(jī)構(gòu)，提高勞動(dòng)防護(hù)用品的檢測(cè)能力。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)不使用或使用不合格的勞動(dòng)防護(hù)用品的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。造成事故或傷害的，依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。
2．建設(shè)行政主管部門(mén)可以把企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)用品管理情況列入發(fā)放安全生產(chǎn)許可證審查內(nèi)容之一；施工現(xiàn)場(chǎng)個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品的質(zhì)量情況作為認(rèn)定企業(yè)是否降低安全生產(chǎn)條件的內(nèi)容之一；從業(yè)人員使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)是否到位的依據(jù)之一。
總之，只要我們堅(jiān)持“誰(shuí)用工，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)從建筑工人的利益出發(fā)，加快制定相關(guān)法律規(guī)定，一定會(huì)改變目前個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品管理混亂現(xiàn)象，預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。
第7篇 如何加強(qiáng)煤礦機(jī)電設(shè)備的管理
隨著煤礦建設(shè)的進(jìn)度加快，設(shè)備不斷的增加，機(jī)電方面的人員嚴(yán)重缺乏。機(jī)電設(shè)備監(jiān)管不到位，機(jī)電監(jiān)察力度和深度不夠，各種管理制度不健全，機(jī)電人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低、安全意識(shí)差等各種問(wèn)題作出的一些應(yīng)對(duì)措施，通過(guò)這些措施來(lái)加強(qiáng)煤礦機(jī)電安全管理工作。
一、 煤礦機(jī)電管理中出現(xiàn)的問(wèn)題
1. 機(jī)電設(shè)備監(jiān)管不到位
近段時(shí)間我礦的發(fā)展越來(lái)越快，新設(shè)備的投入越來(lái)越多，新投入的設(shè)備沒(méi)有及時(shí)拿出設(shè)備操作規(guī)程和設(shè)備使用與檢修注意事項(xiàng)，交接班記錄不真實(shí)，大多數(shù)的機(jī)電設(shè)備也沒(méi)有落實(shí)到機(jī)電人員的頭上，沒(méi)有具體的監(jiān)管人，使機(jī)電設(shè)備沒(méi)有得到更好的管理而出現(xiàn)各種問(wèn)題。
2. 機(jī)電監(jiān)察力度和深度不夠
煤礦安全監(jiān)察員在認(rèn)識(shí)和素質(zhì)上不足，煤礦機(jī)電專業(yè)性強(qiáng)，所涉及的知識(shí)面比較廣，要求監(jiān)察人員素質(zhì)要全面，而有時(shí)候又沒(méi)有詳細(xì)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明，甚至有的還有一定的回旋余地，無(wú)十分準(zhǔn)確而清楚的界限，這就不可避免地造成監(jiān)察過(guò)程中有時(shí)難以把握。煤礦機(jī)電安全監(jiān)察員大多從基層而來(lái)，深知基層之甘苦，有時(shí)一下難以完全放下情面。在專業(yè)性很強(qiáng)的機(jī)電安全監(jiān)察中，又由于專業(yè)監(jiān)察人員少，而機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)戰(zhàn)線長(zhǎng)、范圍廣，安全監(jiān)察普遍采用抽查式，監(jiān)察的隨機(jī)性大，缺乏全面性，缺乏主動(dòng)性。
礦井機(jī)電比其他專業(yè)復(fù)雜，而現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察中，監(jiān)察范圍基本上放在設(shè)備狀況，是否失去防爆性能，一些表面現(xiàn)象上，掩蓋了不少深層次問(wèn)題，缺乏對(duì)管理制度、安全性能、動(dòng)態(tài)情況的了解。在監(jiān)察中做到自己去動(dòng)手、去打開(kāi)開(kāi)關(guān)、去檢查各類保護(hù)、去翻閱各類記錄資料，深入采掘工作面、深入機(jī)房、深入到車間、區(qū)隊(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促被檢單位整改的情況少。
3. 機(jī)電管理制度不健全
按照新的煤礦機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，礦井應(yīng)設(shè)有機(jī)電主管部門(mén)和電氣、電纜、小型電器設(shè)備、防爆檢查等專業(yè)化管理小組，并要發(fā)揮作用。但有大多數(shù)的礦井并沒(méi)有對(duì)此引起足夠的重視，反而大量壓縮機(jī)電安全管理小組的編制，專業(yè)小組設(shè)置不健全。此外，按該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，每個(gè)礦井應(yīng)建有17種基本機(jī)電管理制度，但有大多數(shù)的煤礦并沒(méi)有按照規(guī)定建立健全相關(guān)制度或者雖然建立了，實(shí)際上并沒(méi)有嚴(yán)格按照制度執(zhí)行，只是當(dāng)做應(yīng)付上級(jí)檢查的工具。
4.機(jī)電人員缺乏、業(yè)務(wù)素質(zhì)低、安全意識(shí)差
近幾年隨著煤炭產(chǎn)量的提高，機(jī)電人員的需求量越來(lái)越大。由于前幾年我國(guó)煤炭行業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)的斷檔及“跳槽”轉(zhuǎn)行，造成了現(xiàn)階段我國(guó)煤礦機(jī)電行業(yè)的技術(shù)人員和熟練工人的嚴(yán)重不足，所以，盲目大量的招聘機(jī)電人員就使機(jī)電隊(duì)伍的整體素質(zhì)下滑，有些新招聘進(jìn)來(lái)的員工連井都沒(méi)有下過(guò)，有些也只是剛剛接觸煤礦機(jī)電行業(yè)?，F(xiàn)在煤礦機(jī)電人員的三低現(xiàn)象(文化水平低、專業(yè)素質(zhì)低、安全意識(shí)低)比較明顯。
二、如何加強(qiáng)煤礦機(jī)電管理工作
1.加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備的監(jiān)管力度
首先建立健全各個(gè)設(shè)備的操作規(guī)程和設(shè)備使用與檢修注意事項(xiàng)，監(jiān)督交接班記錄的真實(shí)性，煤礦所有的機(jī)電設(shè)備的監(jiān)管責(zé)任必須落實(shí)到每一個(gè)機(jī)電人員的頭上。礦上還組織一支自糾自查管理小組，每個(gè)星期最少進(jìn)行一次對(duì)機(jī)電設(shè)備的安全檢查，如查出安全隱患，就認(rèn)真核實(shí)有安全隱患設(shè)備的監(jiān)管責(zé)任人，一旦核實(shí)將對(duì)監(jiān)管責(zé)任人處以100元至500元人民幣的罰款，并限期整改。從而使設(shè)備達(dá)到安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。
2. 提高機(jī)電安全監(jiān)察員的整體素質(zhì)
煤礦機(jī)電安全監(jiān)察員要不斷為自己注入新的專業(yè)知識(shí)，全面提高自身的綜合素質(zhì)，利用自身的專業(yè)知識(shí)，集中優(yōu)勢(shì)力量，對(duì)煤礦進(jìn)行地毯式的逐臺(tái)設(shè)備、逐線、逐面地全面監(jiān)察，按《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定監(jiān)察，不留情面，該停的堅(jiān)決依法停下來(lái)，決不手軟。要鐵面無(wú)私的去嚴(yán)格執(zhí)法，公正執(zhí)法，以身作則，擺正監(jiān)察與被監(jiān)察之間服務(wù)的關(guān)系。
3. 建立健全機(jī)電安全管理規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行
制度是一種約束機(jī)制，是指導(dǎo)職工如何開(kāi)展工作的尺度，建立健全機(jī)電安全管理規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行，尤其是工人的崗位責(zé)任制。機(jī)電設(shè)備維修人員和操作人員都屬于特殊工種崗位，要確保設(shè)備的正常安全運(yùn)行，首先要提高設(shè)備維修人員和設(shè)備操作人員的責(zé)任心。同樣的設(shè)備、同樣的使用環(huán)境，有責(zé)任心和沒(méi)有責(zé)任心的人員操作設(shè)備，其效果大不一樣。有責(zé)任心的人員操作設(shè)備時(shí)，能夠嚴(yán)格遵守設(shè)備的操作規(guī)程操作設(shè)備，經(jīng)常清理設(shè)備周圍及設(shè)備上的粉塵，保持設(shè)備清潔，經(jīng)常注意觀察設(shè)備的運(yùn)行情況，一旦發(fā)現(xiàn)有異?，F(xiàn)象能及時(shí)停機(jī)，叫維護(hù)人員到現(xiàn)場(chǎng)檢查維修，及時(shí)排除故障隱患。
嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維修人員及設(shè)備操作人員的崗位責(zé)任制，并與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，把各種管理措施進(jìn)行量化管理，每個(gè)月由礦機(jī)電管理職能部門(mén)對(duì)維修人員及操作人員所管轄的設(shè)備責(zé)任范圍進(jìn)行檢查驗(yàn)收，設(shè)備完好率達(dá)到規(guī)定要求的給予獎(jiǎng)勵(lì)，設(shè)備完好率達(dá)不到要求的進(jìn)行處罰。對(duì)設(shè)備的維修與使用執(zhí)行動(dòng)態(tài)管理，機(jī)電管理職能部門(mén)要經(jīng)常深入井下檢查監(jiān)督設(shè)備的使用和維護(hù)情況，一旦檢查出防爆電氣設(shè)備失爆的要追究有關(guān)人員的責(zé)任，對(duì)于不按照設(shè)備操作規(guī)程使用設(shè)備而引起設(shè)備損壞的，追究使用單位和操作者的責(zé)任。
4.加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度
煤礦安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，無(wú)論是管理者、職工、還是安全監(jiān)察員，都要高度重視并做好安全工作，確保礦工生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全，盡一切力量扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)的被動(dòng)局面。
為了搞好安全，首先就要搞好職工技能培訓(xùn)工作，可以采用業(yè)余培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，全員培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合，內(nèi)培與外培相結(jié)合，對(duì)新、老工人進(jìn)行新技術(shù)強(qiáng)化培訓(xùn)，并且每周強(qiáng)制性的進(jìn)行一次安全技術(shù)學(xué)習(xí)，規(guī)定在每班班前會(huì)義的時(shí)候每個(gè)員工必須熟背一條煤礦安全規(guī)程，背不出來(lái)者處10元人民幣的現(xiàn)金罰款，罰款必須在當(dāng)天交付給班組長(zhǎng)。有條件的企業(yè)還可以通過(guò)對(duì)所有職工采用崗位技能工資，劃分工資等級(jí)。還可以舉辦安全技術(shù)競(jìng)賽，并給予獲得名次的員工豐厚的獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)廣大職工自發(fā)學(xué)習(xí)機(jī)電業(yè)務(wù)知識(shí)和安全知識(shí)。還要充分發(fā)揮首席技術(shù)人才和高級(jí)技工人員的“傳、幫、帶”作用，加快建設(shè)一支高素質(zhì)、能駕馭新技術(shù)的機(jī)電專業(yè)人才隊(duì)伍，促進(jìn)機(jī)電工作盡快走上良性循環(huán)、健康發(fā)展的軌道。
第8篇 公路工程建設(shè)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)管理
為了適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，國(guó)家近年來(lái)對(duì)公路的投資逐年增加，規(guī)模逐年擴(kuò)大，這給公路建設(shè)企業(yè)帶來(lái)了廣闊的市場(chǎng)。在公路建設(shè)市場(chǎng)開(kāi)放的情況下，其它行業(yè)的有關(guān)企業(yè)也涌入了公路市場(chǎng)，造成目前公路建設(shè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。在這競(jìng)爭(zhēng)比較激烈的市場(chǎng)中，各施工企業(yè)要把握好企業(yè)利潤(rùn)與持續(xù)發(fā)展的關(guān)系，將危機(jī)管理納為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分。
公路橋梁工程是一項(xiàng)投資額較大，技術(shù)較復(fù)雜，產(chǎn)品質(zhì)量要求較高的工程，一旦發(fā)生危機(jī)不但會(huì)給企業(yè)帶來(lái)巨大損失，而且會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)巨大損失。因此，施工企業(yè)應(yīng)該提高企業(yè)管理水平，加強(qiáng)企業(yè)危機(jī)管理。
一、危機(jī)存在的必然性
公路工程的施工建設(shè)有著其自身的特點(diǎn)，決定了其作業(yè)過(guò)程中危機(jī)存在的必然性，特別是在我國(guó)目前公路施工生產(chǎn)中，施工人員素質(zhì)相對(duì)較低，施工技術(shù)水平參差不齊，機(jī)械化水平不高，信息化施工還處在試驗(yàn)階段的情況下，潛伏的危機(jī)因素應(yīng)該引起企業(yè)的高度重視。
1、危機(jī)因素的來(lái)源：
公路工程施工環(huán)節(jié)較多、工序復(fù)雜，涉及的部門(mén)、范圍很廣。從外部因素來(lái)看，主要表現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)政治影響，不可阻擋的自然環(huán)境條件；在內(nèi)部，企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理規(guī)章制度、人事資源環(huán)境、技術(shù)發(fā)展水平、財(cái)務(wù)狀況、機(jī)械設(shè)備性能、人員素質(zhì)及技術(shù)水平，公司文化因素等部存在著許多不確定的因素。
2、公路工程及危機(jī)的特點(diǎn)：
公路工程是一個(gè)產(chǎn)品較單一，形體比較龐大，其組成部分（路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等）相互組合建成一個(gè)整體，施工周期較長(zhǎng)。在其投資建設(shè)期間占用著大量的人力、物力、財(cái)力。由于公路橋梁工程建設(shè)中，材料成本占總成本的70%左右。因此，在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，材料價(jià)格的上漲下跌，直接影響企業(yè)的利益，危及企業(yè)的生存。
公路施工建設(shè)流動(dòng)性較大的特點(diǎn)，造成施工人員、設(shè)備、設(shè)施及機(jī)具等流動(dòng)的頻率大大增加，使得在人員機(jī)具設(shè)備流動(dòng)過(guò)程中，隱藏了更多的不充分的信息，突發(fā)事件發(fā)生的概率明顯提高。
施工工序環(huán)節(jié)較多，技術(shù)環(huán)境條件公開(kāi)，一般施工地理位置較偏，施工環(huán)境較差，施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具設(shè)備較多，高空作業(yè)量較大，生命危險(xiǎn)比較突出，施工過(guò)程中若某一方面出現(xiàn)問(wèn)題都會(huì)帶來(lái)很大的破壞與損失。
隨著機(jī)械施工的發(fā)展，越來(lái)越多的施工組織采用更先進(jìn)更經(jīng)濟(jì)的機(jī)械施工，機(jī)械是否完好，檢修保養(yǎng)是否準(zhǔn)確到位，操作人員的作業(yè)熟練程度及責(zé)任心如何，這些因素都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。潛在的危機(jī)因素?zé)o時(shí)無(wú)刻不在。
公路施工大部分是露天作業(yè)，地勢(shì)高低、天氣冷暖、暴雨雪的突發(fā)事件，這些都是人不可阻擋的，都會(huì)給作業(yè)帶來(lái)巨大的破壞性，危機(jī)的本身具有突發(fā)性，再加上危機(jī)處理時(shí)間的迫切性，造成處理危機(jī)的資源嚴(yán)重缺乏。
二、加強(qiáng)危機(jī)管理的意義
危機(jī)因素在公路工程施工建設(shè)中的巨大潛伏性，應(yīng)引起各建設(shè)企業(yè)對(duì)危機(jī)的重視，應(yīng)加強(qiáng)危機(jī)管理。加強(qiáng)危機(jī)管理可以提高施工質(zhì)量，防止工程意外事故的發(fā)生，減少施工時(shí)間的延誤，使工程進(jìn)度得以加快，從而降低工程成本。
危機(jī)管理得到加強(qiáng)，工作人員危機(jī)意識(shí)提高，這就使其在作業(yè)過(guò)程中重視技術(shù)操作的規(guī)范性與標(biāo)準(zhǔn)性，有利于工作人員對(duì)現(xiàn)有技術(shù)的改進(jìn)創(chuàng)新，進(jìn)一步提高技術(shù)水平，從而使企業(yè)技術(shù)水平整體得到提高，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。
加強(qiáng)危機(jī)管理有利于樹(shù)立企業(yè)形象。由吳炳新創(chuàng)建的三株公司不就是由于一場(chǎng)“人命訴訟”而打倒了“三株神話”的旗幟嗎？盡管公司最后勝訴，但其形象地位都一落千丈。正如巴頓（barton）所說(shuō)的“一個(gè)引起潛在的負(fù)面影響的具有不確定性的事件，這種事件及其后果可能對(duì)組織及其員工、產(chǎn)品、服務(wù)、資產(chǎn)和榮譽(yù)造成巨大的損害”?？梢?jiàn)在公路建設(shè)企業(yè)中加強(qiáng)危機(jī)管理，對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展有著深遠(yuǎn)的意義。
三、如何進(jìn)行危機(jī)管理
既然危機(jī)存在于企業(yè)每一項(xiàng)工作中，那么就要對(duì)危機(jī)進(jìn)行全面管理，尤其要加強(qiáng)公司在建的工程項(xiàng)目的危機(jī)管理。
危機(jī)管理是一個(gè)系統(tǒng)性工作，決不能將危機(jī)和管理停留在危機(jī)發(fā)生時(shí)才采取行動(dòng)上，一定要將針對(duì)可能發(fā)生的危機(jī)所進(jìn)行的管理統(tǒng)一起來(lái)，達(dá)到系統(tǒng)而連續(xù)全面的管理，這才能使管理更加有效，不致使由于危機(jī)的突發(fā)性、破壞性、緊迫性，信息不充分性及資源嚴(yán)重缺乏性而手足無(wú)措。也就是說(shuō)要強(qiáng)調(diào)危機(jī)管理的基礎(chǔ)工作，日常危機(jī)管理及危機(jī)事件管理。
1、重視危機(jī)基礎(chǔ)管理。
危機(jī)管理基礎(chǔ)工作是貫穿于危機(jī)管理全過(guò)程的管理工作，是危機(jī)管理工作的基礎(chǔ)。要做好管理的基礎(chǔ)工作，首先必須成立危機(jī)管理的組織機(jī)構(gòu)，其次健全危機(jī)管理規(guī)章制度，再次健全危機(jī)管理工作的內(nèi)外溝通機(jī)制，要加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目危機(jī)管理的組織機(jī)構(gòu)及溝通機(jī)制的建立。
為了能夠有效的對(duì)危機(jī)進(jìn)行管理，羅伯特希斯危機(jī)管理小組設(shè)計(jì)了一個(gè)cmss結(jié)構(gòu)。
對(duì)規(guī)模不是很大的公司或者小的工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，危機(jī)發(fā)生的概率小，可不專門(mén)設(shè)立危機(jī)管理部門(mén)進(jìn)行危機(jī)管理，可在公司或項(xiàng)目進(jìn)行全局規(guī)劃部門(mén)中，指定專門(mén)的人員行使危機(jī)管理部分的職能，但一定要完善危機(jī)的溝通機(jī)制。將媒體管理納入危機(jī)管理工作，處理好與媒體的關(guān)系將有利于危機(jī)管理和組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
2、加強(qiáng)危機(jī)日常管理。
危機(jī)的發(fā)生絕對(duì)不是偶然性的，有其產(chǎn)生、爆發(fā)及持續(xù)階段。在日常工作中對(duì)潛在的危機(jī)進(jìn)行管理，預(yù)防危機(jī)的發(fā)生并采取措施消滅或減少導(dǎo)致危機(jī)發(fā)生的因素，以減少危機(jī)發(fā)生時(shí)帶來(lái)的損失和提高公司及項(xiàng)目對(duì)危機(jī)的恢復(fù)能力。
日常危機(jī)管理的內(nèi)容主要包括以下方面：
第一，危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別：掌握公司危機(jī)的來(lái)源（內(nèi)部和外部），辨認(rèn)可能發(fā)生的危機(jī)有哪些，辨識(shí)影響危機(jī)發(fā)生的因素，并確認(rèn)其所具有的性質(zhì)。
第二，危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估：根據(jù)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別情況，對(duì)各種危機(jī)發(fā)生的可能性大小和各種危機(jī)將造成的潛在影響進(jìn)行衡量，為危機(jī)預(yù)防提供依據(jù)。
第三，危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制：了解危機(jī)發(fā)生的環(huán)節(jié)，避免危機(jī)的發(fā)生或減少引起危機(jī)發(fā)生的因素，采取預(yù)先的措施降低危機(jī)發(fā)生時(shí)可能造成的損失，對(duì)危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)可進(jìn)行回避、轉(zhuǎn)移、接受等方式處理。
第四，制定危機(jī)反應(yīng)計(jì)劃和恢復(fù)計(jì)劃，根據(jù)衡量的潛在危機(jī)破壞性的大小，配備適當(dāng)?shù)娜肆?、?cái)力、物力，有利于指導(dǎo)組織在危機(jī)發(fā)生時(shí)采取有效的反應(yīng)和恢復(fù)措施。
3、進(jìn)行高效的危機(jī)事件管理：
當(dāng)危機(jī)發(fā)生時(shí)，危機(jī)的基礎(chǔ)管理及日常危機(jī)管理工作的好壞直接決定著危機(jī)事件能否進(jìn)行高效的管理，以盡快控制危機(jī)，減少危機(jī)造成的損失，并盡快從危機(jī)中恢復(fù)過(guò)來(lái)，使公司或個(gè)人保持持續(xù)的發(fā)展，甚至使組織或者個(gè)人獲得新的發(fā)展。
危機(jī)事件的管理包括以下幾個(gè)方面：
第一，危機(jī)萌芽階段：即指危機(jī)的第一個(gè)征兆出現(xiàn)到危機(jī)爆發(fā)造成的可知的損失的這段時(shí)間。一般情況下，相關(guān)人員都會(huì)對(duì)此不夠重視，甚至視而不見(jiàn)。此時(shí)，若要盡早的發(fā)現(xiàn)危機(jī)的到來(lái)，必須提高危機(jī)意識(shí)，提高對(duì)危機(jī)的可能認(rèn)識(shí)，并利用開(kāi)發(fā)危機(jī)識(shí)別的輔助手段，然后采取阻止、延遲、危機(jī)爆發(fā)，降低損失的有效行動(dòng)。
在水上、高空作業(yè)時(shí)，更要加強(qiáng)對(duì)危機(jī)信號(hào)的收集整理，并及時(shí)采取相關(guān)的行動(dòng)，避免事故的發(fā)生。
第二，危機(jī)爆發(fā)后的反應(yīng)管理：危機(jī)爆發(fā)后迅速成立危機(jī)反應(yīng)小組，危機(jī)反應(yīng)小組必須有統(tǒng)一的指揮中心，協(xié)調(diào)地全面展開(kāi)危機(jī)反應(yīng)工作。阻止或減少人、財(cái)、物的繼續(xù)損失、損害，阻止或延緩危機(jī)的蔓延，防止危機(jī)的連續(xù)反應(yīng)，減少避免人員的傷亡。有重點(diǎn)、分主次地采取行動(dòng)隔離危機(jī)，做好危機(jī)反應(yīng)的信息溝通，危機(jī)反應(yīng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，著重做好對(duì)人的管理工作。
第三，危機(jī)發(fā)生的恢復(fù)管理：危機(jī)發(fā)生后，進(jìn)行恢復(fù)管理工作，首先建立包括各組織各部門(mén)的主管、所需的技術(shù)人員和部分反應(yīng)人員，了解危機(jī)的破壞性和嚴(yán)重程度，確定危機(jī)恢復(fù)的目的，危機(jī)恢復(fù)的資源，危機(jī)恢復(fù)的對(duì)策及其重要性排序，制定危機(jī)恢復(fù)的計(jì)劃策略，確保做好對(duì)人員的恢復(fù)，以維持公司的生存和連續(xù)性，使公司獲得新的發(fā)展。
總論
高速公路的建設(shè)和發(fā)展是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的風(fēng)向標(biāo)，中國(guó)高速公路的發(fā)展同世界還有一定的差距，建設(shè)和管理方面的體制都不是很完善。全面了解公司建設(shè)的特點(diǎn)，深入對(duì)公路建設(shè)中的危機(jī)的認(rèn)識(shí)，應(yīng)是現(xiàn)代公路建設(shè)企業(yè)組織管理者，技術(shù)人員必須儲(chǔ)備的知識(shí)之一。面對(duì)我國(guó)目前公路建設(shè)的巨大效益，經(jīng)營(yíng)管理者絕不能為了片面追求效益，而忽視了其背后巨大的危機(jī)。
“事未有不存于微而見(jiàn)于著”，引起危機(jī)的每個(gè)因素都是不能忽視的，“圣人之慮遠(yuǎn)，故能謹(jǐn)其微而治之，眾人之識(shí)近，故待其著而后救之。治其微，用力寡而功高；救其著，則竭力而不能及也”。工程的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)危機(jī)，直接對(duì)此分項(xiàng)工程造成損失，進(jìn)而將會(huì)影響危機(jī)整個(gè)工程，甚至危及到企業(yè)。因此進(jìn)行公路工程的建設(shè)必須認(rèn)真對(duì)待危機(jī)，采取有效的管理措施，加強(qiáng)對(duì)危機(jī)的管理。將危機(jī)管理落實(shí)到實(shí)際組織管理的工作中，絕不能是防火措施只是撥打119，急救措施只是撥打120。
第9篇 大學(xué)各校區(qū)加強(qiáng)電瓶車進(jìn)出管理的通知
FD大學(xué)各校區(qū)加強(qiáng)電瓶車進(jìn)出管理的通知
隨著校內(nèi)電瓶車數(shù)量的日益增多，因超速行駛引起的校園交通事故頻發(fā)。為維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、科研及交通秩序，確保師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，在前期廣泛征求師生意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，參照邯鄲校區(qū)的模式，校區(qū)管委會(huì)會(huì)同保衛(wèi)處擬對(duì)進(jìn)出校園的電瓶車加強(qiáng)管理，特此通知以下事項(xiàng)：
1、自2023年11月1日起，禁止校外人員騎乘電瓶車在各校區(qū)借道穿行。
2、各校區(qū)內(nèi)禁止大功率電瓶車、改裝電瓶車行駛。
3、本校師生員工憑保衛(wèi)處印發(fā)的電瓶車通行證進(jìn)出校區(qū)。
4、電瓶車騎乘人須按照本通知要求辦理通行手續(xù)(見(jiàn)附件)，并在車頭顯著位置張貼。
5、外賣(mài)、快遞等校外電瓶車進(jìn)出，必須在門(mén)崗登記(出示證件換發(fā)臨時(shí)通行號(hào)牌)后方可進(jìn)入。
6、電瓶車校內(nèi)限速(<20公里/小時(shí))，校區(qū)巡邏人員將對(duì)超速車輛進(jìn)行攔截、警告。拒不配合的，將通報(bào)騎乘人所在單位。外賣(mài)、快遞等校外車輛違規(guī)行駛，同一騎乘人將禁止再次進(jìn)入校區(qū)。
附辦理須知：
1、辦理范圍：教職工、學(xué)生、本校外來(lái)務(wù)工人員(校內(nèi)門(mén)店租賃人員)。
2、辦理方法：
1)單位統(tǒng)一辦理：院系統(tǒng)一收齊本院系教職工的一卡通復(fù)印件與一寸照片，并統(tǒng)一到保衛(wèi)處辦理;本校外來(lái)務(wù)工人員(校內(nèi)門(mén)店租賃人員)可由所在單位(或合同甲方單位)負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理。
2)自行辦理：所有人員也可到保衛(wèi)處自行辦理。其中教職工需攜帶一卡通復(fù)印件與一寸照片，本校外來(lái)務(wù)工人員(校內(nèi)門(mén)店租賃人員)需提供單位證明，在校生(含留學(xué)生)則持本人一卡通(或?qū)W生證)的復(fù)印件。
3)辦理地點(diǎn)：楓林校區(qū)(西苑保衛(wèi)處)、張江校區(qū)(保障樓105室)、江灣校區(qū)(后勤保障樓105室)
3、申請(qǐng)人需提供真實(shí)信息進(jìn)行登記(姓名、所在部門(mén)、聯(lián)系電話)。
4、電瓶車校園出入證分正本和貼標(biāo)，貼標(biāo)須張貼在電瓶車車頭顯著位置，正本應(yīng)隨身攜帶，以備門(mén)崗查驗(yàn)。
5、已在邯鄲校區(qū)辦理過(guò)電瓶車通行證，不用再辦理相關(guān)手續(xù)。
6、請(qǐng)各單位收到本通知后張貼。
Z校區(qū)管委會(huì)
Z校區(qū)管委會(huì)
A校區(qū)管委會(huì)
保衛(wèi)處
第10篇 加強(qiáng)小區(qū)車輛管理要求
關(guān)于加強(qiáng)小區(qū)車輛管理的要求
為進(jìn)一步提高**小區(qū)車輛管理水平,保障業(yè)主合法權(quán)益,保證小區(qū)居民正常的生活秩序,下一步將在小區(qū)實(shí)行“智能車輛管理系統(tǒng)”,這一系統(tǒng)的投入使用,將會(huì)進(jìn)一步規(guī)范小區(qū)的車輛管理,使小區(qū)的管理水平更上一個(gè)層次。
目前小區(qū)車輛管理主要存在的問(wèn)題有:1、車輛不按規(guī)定車位停放,占用公共道路或消防通道。2、物業(yè)管理企業(yè)和小區(qū)服務(wù)中心因無(wú)行政執(zhí)法權(quán),僅靠疏導(dǎo)管理,收效甚微。
針對(duì)以上問(wèn)題,根據(jù)小區(qū)車輛管理的實(shí)際情況,小區(qū)中心和物業(yè)管理部門(mén)投入引進(jìn)了“智能車輛管理系統(tǒng)”,為實(shí)現(xiàn)車輛管理的正規(guī)化、規(guī)范化提供了良好的條件。管理局要求全局所有干部職工,凡在小區(qū)居住的有車住戶,都必須嚴(yán)格遵守小區(qū)關(guān)于車輛的使用管理規(guī)定,按規(guī)定租賃、購(gòu)買(mǎi)和使用車位,保證小區(qū)車輛管理工作的順利落實(shí)。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,提出以下要求:
1、凡小區(qū)居住有車的住戶,要主動(dòng)到服務(wù)中心辦理租賃和購(gòu)買(mǎi)車位,辦理車輛智能管理卡;
2、遵守小區(qū)車輛管理的有關(guān)規(guī)定,不得違規(guī)駕駛車輛進(jìn)出小區(qū);
3、主動(dòng)宣傳小區(qū)車輛管理規(guī)定,學(xué)習(xí)有關(guān)知識(shí),保證本人及本單位沒(méi)有人員違規(guī)駕駛車輛進(jìn)出小區(qū);
4、服從車輛管理小組成員對(duì)車輛分類停放等秩序的管理。對(duì)小區(qū)綠化、公共設(shè)施設(shè)備造成損失的車輛,按規(guī)定賠償損失或恢復(fù)原狀。
5、針對(duì)小區(qū)車位比較緊張的情況,有車的住戶應(yīng)積極和物業(yè)及小區(qū)服務(wù)中心進(jìn)行協(xié)調(diào),以達(dá)到方便住戶,有效利用現(xiàn)有車位的目的,杜絕因車位的使用問(wèn)題而產(chǎn)生糾紛;
6、管理局各科室統(tǒng)計(jì)本單位人員在小區(qū)的居住情況,并對(duì)有車的人員統(tǒng)計(jì)造冊(cè)報(bào)局辦公室備案。
以上要求各單位務(wù)必抓緊時(shí)間落實(shí),保證小區(qū)車輛管理制度的順利落實(shí)。
**小區(qū)服務(wù)中心
第11篇 關(guān)于加強(qiáng)項(xiàng)目臨時(shí)用電管理
近期，###中心專家組對(duì)我公司一體化體系運(yùn)行進(jìn)行了階段性取證，在驗(yàn)證過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理中存在諸多不符合項(xiàng)。為切實(shí)加強(qiáng)我公司工程施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理工作，有效防范觸電事故的發(fā)生，保證工程安全生產(chǎn)，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》，現(xiàn)提出如下要求：
1、各級(jí)安管、電氣操作、維護(hù)及其它相關(guān)人員必須接受臨時(shí)用電專項(xiàng)教育和技術(shù)交底。施工現(xiàn)場(chǎng)員工了解觸電危害；熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的電氣作業(yè)管理規(guī)定；掌握如何防止觸電事故發(fā)生、如何對(duì)電器具進(jìn)行一般性檢查、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的注意事項(xiàng)。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)電工必須按國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)考核合格后持證上崗工作；其他用電人員必須通過(guò)相關(guān)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底，經(jīng)考核合格后方可上崗工作。現(xiàn)場(chǎng)安裝、巡檢、維修或拆除臨時(shí)用電設(shè)備和線路，必須由電工完成，并應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電管理必須遵守《項(xiàng)目臨時(shí)用電方案》及公司或項(xiàng)目經(jīng)理部臨時(shí)用電管理規(guī)定，按要求規(guī)劃設(shè)計(jì)電力系統(tǒng)。嚴(yán)格采用tn-s接零保護(hù)系統(tǒng)；采用實(shí)行三級(jí)配電系統(tǒng)、動(dòng)照分置；采用兩級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng)。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)配電線路架（鋪）設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求。架空線路必須采用絕緣導(dǎo)線，必須架設(shè)在專用電桿上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹(shù)木、腳手架及其他設(shè)施上。電纜線路采用埋地或架空敷設(shè)，嚴(yán)禁沿地面明設(shè)，埋地電纜的接頭應(yīng)設(shè)在地面上的接線盒內(nèi)，架空電纜應(yīng)沿電桿、支架或墻壁敷設(shè)，并采用絕緣子固定，綁扎線必須采用絕緣線，架空電纜嚴(yán)禁沿腳手架、樹(shù)木或其他設(shè)施敷設(shè)。
5、臨時(shí)用電工程應(yīng)定期檢查。定期檢查時(shí)，應(yīng)復(fù)查接地電阻值和絕緣電阻值。對(duì)配電箱、開(kāi)關(guān)箱進(jìn)行定期維修、檢查時(shí)，必須將其前一級(jí)相應(yīng)的電源隔離開(kāi)關(guān)分閘斷電，并懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標(biāo)志牌，嚴(yán)禁帶電作業(yè)。暫時(shí)停用設(shè)備的開(kāi)關(guān)箱必須分?jǐn)嚯娫锤綦x開(kāi)關(guān)，并應(yīng)關(guān)門(mén)上鎖。
6、施工現(xiàn)場(chǎng)要重視外電防護(hù)，高壓線下方不得施工，不得建造臨時(shí)建筑設(shè)施，不得堆放構(gòu)件、材料等。當(dāng)在高壓線路一側(cè)作業(yè)時(shí)，必須保持安全操作距離，當(dāng)由于條件所限時(shí)，不能滿足最小安全操作距離時(shí)，施工現(xiàn)場(chǎng)必須采取保護(hù)措施，可以增設(shè)屏障、遮欄、圍欄或保護(hù)網(wǎng)，并要懸掛醒目的警告標(biāo)志牌。對(duì)于既不能達(dá)到最小安全距離、又無(wú)法搭設(shè)防護(hù)措施的施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，采取停電、遷移外電線或改變工程位置等措施，否則不得施工。
7、項(xiàng)目臨時(shí)用電原則上禁止拉接到施工項(xiàng)目以外的區(qū)域。如確需拉接的，應(yīng)在項(xiàng)目總工對(duì)其下線設(shè)備設(shè)施進(jìn)行安全性驗(yàn)證合格的情況下，由項(xiàng)目經(jīng)理書(shū)面同意，簽訂安全用電協(xié)議后方可使用。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須建立安全技術(shù)檔案，安全技術(shù)檔案應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)的電氣技術(shù)人員負(fù)責(zé)建立與管理。檔案中的各類使用臺(tái)帳應(yīng)統(tǒng)一印刷，并包括下列內(nèi)容：用電組織設(shè)計(jì)或方案資料，用電技術(shù)交底資料，用電工程檢查驗(yàn)收表，電氣設(shè)備的試、檢驗(yàn)憑單和調(diào)試記錄，接地電阻、絕緣電阻和漏電保護(hù)器漏電動(dòng)作參數(shù)測(cè)定記錄表，定期檢(復(fù))查表等工作記錄。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)臨時(shí)用電標(biāo)識(shí)管理，各電箱設(shè)備應(yīng)懸掛標(biāo)牌，明確責(zé)任人、使用情況說(shuō)明和安裝驗(yàn)收情況等。
第12篇 對(duì)加強(qiáng)建筑企業(yè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的探討
施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑企業(yè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)向物質(zhì)成果轉(zhuǎn)化的場(chǎng)所。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理是施工企業(yè)管理工作的重要方面?，F(xiàn)場(chǎng)管理內(nèi)容十分豐富，涵蓋了場(chǎng)容、安全、防護(hù)、臨時(shí)用電、機(jī)械、材料、環(huán)保、環(huán)境衛(wèi)生、消防保衛(wèi)等專業(yè)。規(guī)劃合理、井然有序、文明安全的施工現(xiàn)場(chǎng)，將展示出企業(yè)的管理水平，從一個(gè)側(cè)面反映出企業(yè)的素質(zhì)。因此，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，不斷提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平，越來(lái)越受到建筑行業(yè)主管部門(mén)和施工企業(yè)的重視。為此，許多細(xì)則和規(guī)范相繼出臺(tái)，安全文明工地的評(píng)比方興未艾，施工現(xiàn)場(chǎng)的管理日趨成熟和規(guī)范。但是由于施工環(huán)境不同、工程規(guī)模各異以及社會(huì)對(duì)施工擾民問(wèn)題日益關(guān)注等多方面原因，因而如何改進(jìn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理，仍是建筑施工企業(yè)急待解決的一個(gè)重要課題。本人結(jié)合所在企業(yè)的工作實(shí)際，就此問(wèn)題，談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。
一、 提高認(rèn)識(shí)水平，是搞好施工現(xiàn)場(chǎng)管理的思想基礎(chǔ)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，沒(méi)有正確的認(rèn)識(shí)，就不會(huì)有正確的行動(dòng)。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，提高管理水平，首先要提高認(rèn)識(shí)，深刻了解現(xiàn)場(chǎng)管理的地位和作用，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。
1.管理就是生產(chǎn)力。抓好現(xiàn)場(chǎng)管理可以提高企業(yè)效益。哪里有生產(chǎn)活動(dòng)，那里就需要管理。管理是生產(chǎn)發(fā)展的客觀要求，生產(chǎn)規(guī)模愈大，科技水平愈高，就愈需要高水平的管理。尤其像我們這樣一個(gè)專業(yè)人員與農(nóng)民工相結(jié)合的、快速發(fā)展的建筑施工企業(yè)，更要提高對(duì)管理工作的認(rèn)識(shí)，確立科學(xué)的管理思想，使施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)。企業(yè)管理具有二重性。在資本主義制度下，資本家一方面要對(duì)生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)行管理；另一方面還要對(duì)工人階級(jí)反抗剝削壓迫進(jìn)行監(jiān)督管理。列寧在評(píng)價(jià)“泰羅制”時(shí)說(shuō)，“泰羅制”既是最巧妙的殘酷剝削手段，又是一系列最豐富的科學(xué)管理成就。泰羅的《科學(xué)管理原理》，按照科學(xué)原則組織生產(chǎn)活動(dòng)，按成本編制預(yù)算，科學(xué)安排作業(yè)順序，最大限度確定工作速度和工作定額，加大了工人勞動(dòng)強(qiáng)度，也大大提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率。它適應(yīng)了資本主義社會(huì)化大生產(chǎn)的需要，促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展，第一次使管理成為科學(xué)。我國(guó)的社會(huì)主義制度是堅(jiān)持以生產(chǎn)資料公有制為基礎(chǔ)，多種經(jīng)濟(jì)成分共存的所有制結(jié)構(gòu)。社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。而管理與生產(chǎn)者的勞動(dòng)都是生產(chǎn)力。在實(shí)際工作中不難看到這種情況，員工素質(zhì)、科技水平、生產(chǎn)條件基本相當(dāng)?shù)钠髽I(yè)，由于管理水平的差異，其生產(chǎn)效益相差很大。在施工現(xiàn)場(chǎng)管理，秩序是效率的基本前提，沒(méi)有秩序就沒(méi)有效率，沒(méi)有效率就沒(méi)有效益。施工現(xiàn)場(chǎng)管理得當(dāng)，材料可以節(jié)約，人工費(fèi)設(shè)備費(fèi)可以減少，現(xiàn)場(chǎng)不出工傷事故、環(huán)保事故、火災(zāi)事故，可以得到直接的經(jīng)濟(jì)效益和間接的社會(huì)效益。這就直觀地說(shuō)明，管理出效益，管理就是生產(chǎn)力。
2.現(xiàn)場(chǎng)連著市場(chǎng)，抓好現(xiàn)場(chǎng)管理是贏得市場(chǎng)的必要條件。施工現(xiàn)場(chǎng)是建筑企業(yè)占領(lǐng)市場(chǎng)的前沿陣地。在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下，甲方對(duì)乙方投標(biāo)資格的審查更加嚴(yán)格，對(duì)施工企業(yè)已竣工的，特別是對(duì)施工工程現(xiàn)場(chǎng)的考察，成為必不可少的內(nèi)容。不能設(shè)想，一個(gè)臟亂差、毫無(wú)秩序、缺乏有效管理的施工現(xiàn)場(chǎng)，會(huì)贏得甲方的信任。從這個(gè)意義上說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)是與市場(chǎng)緊密相連的。一定要“著眼于市場(chǎng)著手于現(xiàn)場(chǎng)；抓好現(xiàn)場(chǎng)，才能贏得市場(chǎng)。”
2001年以來(lái)，城鄉(xiāng)集團(tuán)由于抓名牌求突破，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，在創(chuàng)名牌工程的同時(shí)，創(chuàng)名牌現(xiàn)場(chǎng)，從而贏得了廣大用戶的信任。其中，接待甲方四十余家，接待前來(lái)參觀施工現(xiàn)場(chǎng)的百余次。僅第三季度，就贏得施工任務(wù)九十余萬(wàn)平方米。城鄉(xiāng)集團(tuán)下屬公司在中央音樂(lè)學(xué)院施工中，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，創(chuàng)造的文明工地，深受教工和學(xué)員們好評(píng)。校方深有感觸地說(shuō)：“我們既要建設(shè)，也要上課，校內(nèi)施工就是要用這支管理過(guò)硬的隊(duì)伍?！辈⒑罄m(xù)工程交給了這支隊(duì)伍。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)系到企業(yè)信譽(yù)，搞好現(xiàn)場(chǎng)管理，有利于塑造和展示企業(yè)良好形象。搞建筑施工，條件艱苦，勞動(dòng)強(qiáng)度大。建設(shè)一個(gè)文明安全的生產(chǎn)、生活環(huán)境，不僅可以為職工提供便利的條件，可以激發(fā)職工愛(ài)企業(yè)、愛(ài)崗位的主人翁精神，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力、戰(zhàn)斗力，而且體現(xiàn)了對(duì)職工的尊重，更為重要的是可以對(duì)外展示企業(yè)的良好形象。建筑業(yè)的主要舞臺(tái)在工地，企業(yè)的素質(zhì)、科技水平、管理水平，都會(huì)在施工現(xiàn)場(chǎng)得以展現(xiàn)。正像有的項(xiàng)目經(jīng)理所說(shuō)的，“現(xiàn)場(chǎng)管理是企業(yè)素質(zhì)的活廣告”。那些認(rèn)為“工地臟點(diǎn)亂點(diǎn)是情理之中，不必大驚小怪，只要把樓房蓋好，文明施工或不文明施工無(wú)所謂”的想法，都是與行業(yè)發(fā)展和社會(huì)要求不相適應(yīng)的。必須提高對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作的認(rèn)識(shí)，舍得投入人力、物力和資金，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。
二、 建立以項(xiàng)目管理為核心的建筑管理體制，是搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的核心
1.要管理出一流施工現(xiàn)場(chǎng)，必須建立先進(jìn)的項(xiàng)目管理新體制。推行以項(xiàng)目管理為核心的建筑施工管理體制是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的迫切要求。如果說(shuō)十幾年前從魯布革沖擊中，我們看到了國(guó)有建筑企業(yè)的弊端，從而開(kāi)始生產(chǎn)方式變革的話，那么我們今天的認(rèn)識(shí)就更加深刻。過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，項(xiàng)目靠指令分配，資源靠指標(biāo)供應(yīng)，行政一級(jí)一級(jí)對(duì)上負(fù)責(zé)，建設(shè)中專業(yè)分工各管一段，這種落后的施工管理方式已嚴(yán)重阻礙了生產(chǎn)力的發(fā)展。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，項(xiàng)目靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)得到，資源靠市場(chǎng)在項(xiàng)目上配置，業(yè)主或顧客越來(lái)越關(guān)注勞動(dòng)者和生產(chǎn)資料在工程項(xiàng)目上直接結(jié)合的水平，這些要求我們必須創(chuàng)造適合生產(chǎn)力發(fā)展的新的生產(chǎn)關(guān)系，因而進(jìn)行以項(xiàng)目管理為核心的建筑施工管理體制改革，已成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求和必然選擇。
2.為了迎接入世挑戰(zhàn)，做好建立項(xiàng)目管理體制的幾項(xiàng)工作。一是建立以項(xiàng)目經(jīng)理部為主要形式的施工生產(chǎn)組織系統(tǒng)，全面推行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。二是把以項(xiàng)目管理為核心的施工管理體制按照三個(gè)層次進(jìn)行改組：公司總部為經(jīng)營(yíng)決策層，項(xiàng)目部為施工管理層，施工隊(duì)伍為勞務(wù)作業(yè)層。其中，企業(yè)法人代表與項(xiàng)目經(jīng)理之間是授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系；企業(yè)與項(xiàng)目之間是服務(wù)與服從、監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系；項(xiàng)目部與作業(yè)層是平等的經(jīng)濟(jì)合同關(guān)系。三是建立以工程項(xiàng)目為對(duì)象的項(xiàng)目成本核算制。四是企業(yè)對(duì)項(xiàng)目采取復(fù)合性指標(biāo)責(zé)任制。五是要建立和完善企業(yè)內(nèi)部模擬市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制。六是要確立和維護(hù)項(xiàng)目經(jīng)理的地位和合法權(quán)利，同時(shí)要加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化建設(shè)。
當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化已是不可阻擋的趨勢(shì)，我國(guó)已經(jīng)入世，如何與國(guó)際接軌是無(wú)法回避的課題；隨著國(guó)外企業(yè)逐步加入中國(guó)市場(chǎng)，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈化、國(guó)際化。因此，我們必須加快改革步伐，提高素質(zhì)，提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理的整體水平，來(lái)迎接挑戰(zhàn)。
三、 提高項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)，是加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理的關(guān)鍵。
項(xiàng)目經(jīng)理是建筑企業(yè)的一線指揮員，是項(xiàng)目的管理者，他們的行為不僅直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，而且關(guān)系到施工現(xiàn)場(chǎng)管理的優(yōu)劣和成敗。由于其位置重要、作用特殊，所以選好選準(zhǔn)項(xiàng)目經(jīng)理，并培養(yǎng)他們具有良好的思想方法、工作方法和工作作風(fēng)，提高其素質(zhì)，就顯得尤為重要。
項(xiàng)目經(jīng)理在現(xiàn)場(chǎng)管理中，由于工作多，壓力大，事無(wú)巨細(xì)都得過(guò)問(wèn)，都要拍板，如果沒(méi)有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，是不可能當(dāng)好項(xiàng)目經(jīng)理的。所以要求項(xiàng)目經(jīng)理必須要做到腦勤、腿勤、嘴勤。所謂“腦勤”，就是要多學(xué)習(xí)科學(xué)管理知識(shí)，多思考，提高工作預(yù)見(jiàn)性；所謂“腿勤”，就是要深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督促檢查，及時(shí)全方位地掌握現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際狀況；所謂“嘴勤”，就是要及時(shí)指出并糾正現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題，及時(shí)推廣先進(jìn)的工作方法與經(jīng)驗(yàn)，做到在工作過(guò)程中實(shí)施不間斷指揮。項(xiàng)目經(jīng)理就是現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理的指揮位置在現(xiàn)場(chǎng)，在第一線；這就要求項(xiàng)目經(jīng)理有一種深入現(xiàn)場(chǎng)查實(shí)情，管實(shí)事，求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)的工作作風(fēng)。
作為一個(gè)合格的項(xiàng)目經(jīng)理，一是要全局在胸，眼觀六路，耳聽(tīng)八方，照顧到工作的各個(gè)方面，不能顧此失彼。而要做到這點(diǎn)，首先對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)生活區(qū)、施工區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，以便利生活，便于施工生產(chǎn)，便于管理。一些單位由于不注意對(duì)生產(chǎn)、生活區(qū)的規(guī)劃，職工或是住在“爛工棚”，或是住進(jìn)正在施工的樓層中，造成不僅職工居住條件差，而且也給施工和消防安全埋下了隱患。其次，對(duì)施工工序安排要符合生產(chǎn)要求，要有預(yù)見(jiàn)性并適時(shí)、提前做出相應(yīng)安排。在前一工序中要為下一工序創(chuàng)造條件，而不能讓下一工序催等前一工序。再次，要重視各工種、各專業(yè)間的橫向協(xié)調(diào)，因時(shí)、因地、因工作狀態(tài)組織好協(xié)作，讓各部門(mén)的工作在現(xiàn)場(chǎng)形成最大合力，取得最佳效果。
二是要堅(jiān)持對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備、材料流動(dòng)性很大，項(xiàng)目經(jīng)理必須根據(jù)變化著的情況和施工進(jìn)度進(jìn)行“動(dòng)態(tài)管理”。因?yàn)殡S著工程的進(jìn)展，需要不同專業(yè)的人員進(jìn)出現(xiàn)場(chǎng)，不同用途的機(jī)械設(shè)備也隨之進(jìn)入或撤出現(xiàn)場(chǎng)。特別是施工材料，種類多，消耗大，哪些材料該進(jìn)，哪些材料要緩進(jìn)，進(jìn)多少，都要根據(jù)工程進(jìn)度需要，及時(shí)調(diào)動(dòng)調(diào)整。如果不該進(jìn)場(chǎng)的進(jìn)了場(chǎng)，就會(huì)造成現(xiàn)場(chǎng)擁擠混亂，不但影響施工的正常秩序，影響施工進(jìn)度，還可能造成窩工和浪費(fèi)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行“動(dòng)態(tài)管理”，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。為此，項(xiàng)目經(jīng)理必須熟悉工程工序，對(duì)各工序所需的人力、物力進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)算，并根據(jù)場(chǎng)地、環(huán)境、條件指揮調(diào)度，才能使現(xiàn)場(chǎng)管理有序，工作效率高。
三是要解放思想，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。施工現(xiàn)場(chǎng)因所處地點(diǎn)和季節(jié)不同而表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，因施工工程規(guī)模不同，管理工作也存在很大差異，這就要求項(xiàng)目經(jīng)理從實(shí)際出發(fā)，勇于創(chuàng)造新的現(xiàn)場(chǎng)管理模式和方法。如八里莊小區(qū)工程的項(xiàng)目經(jīng)理，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)闊，便于規(guī)劃的特點(diǎn)，在現(xiàn)場(chǎng)管理中注意抓“三個(gè)環(huán)境”建設(shè)，即：規(guī)范場(chǎng)容場(chǎng)貌，建設(shè)施工環(huán)境；完善生活設(shè)施，建設(shè)安居環(huán)境；豐富精神生活，建設(shè)文化環(huán)境。由于這一管理模式符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際特點(diǎn)，促進(jìn)了兩個(gè)文明建設(shè)，不僅施工現(xiàn)場(chǎng)被評(píng)為文明安全工地，而且由于堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，推進(jìn)了工程質(zhì)量的提高，該工程還奪得了北京市“長(zhǎng)城杯”獎(jiǎng)。在同仁堂改建工程中，施工單位根據(jù)場(chǎng)地狹小，機(jī)械設(shè)備難展開(kāi)，材料進(jìn)場(chǎng)有困難的具體情況，因地制宜，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。采取“分段備料，組合進(jìn)場(chǎng)”的方式，既保證了工程進(jìn)度，也保證了現(xiàn)場(chǎng)的正常工作秩序，取得了狹小場(chǎng)地施工組織的經(jīng)驗(yàn)，項(xiàng)目經(jīng)理因此被甲方和群眾稱為“巷戰(zhàn)專家”。現(xiàn)場(chǎng)管理雖然有制度，有規(guī)范，但沒(méi)有固定模式。項(xiàng)目經(jīng)理只有創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，才能保證在各種復(fù)雜的情況下搞好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理。搞好現(xiàn)場(chǎng)管理，除了選好項(xiàng)目經(jīng)理外，還必須建設(shè)一個(gè)好的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，即項(xiàng)目經(jīng)理部。項(xiàng)目經(jīng)理部“麻雀雖小，五臟俱全”，它集中了施工現(xiàn)場(chǎng)多工種多專業(yè)的技術(shù)和管理人員。項(xiàng)目經(jīng)理只有充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮“八大員”在現(xiàn)場(chǎng)管理中的積極性和職能作用，并加強(qiáng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)才能使現(xiàn)場(chǎng)管理工作有一個(gè)可靠的組織保證。要搞好項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班建設(shè)，首先，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，既要學(xué)習(xí)政治理論，又要學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和現(xiàn)場(chǎng)管理知識(shí)。其次，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子分工要具體，責(zé)任要明確，要處理好分工與協(xié)作的關(guān)系。第三，要搞好班子團(tuán)結(jié)，在工作中注意協(xié)調(diào)協(xié)作互相補(bǔ)充。第四，在整體工作和專業(yè)分工上要有明確的現(xiàn)場(chǎng)管理目標(biāo)，這樣在規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理上才能形成合力。
四是加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)理知識(shí)更新和培訓(xùn)力度，不斷提高項(xiàng)目經(jīng)理素質(zhì)，便其真正成為懂技術(shù)、會(huì)管理、善于經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型人才。
四、 健全和貫徹各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)管理制度，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的保障
施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度，包括上級(jí)頒布的和施工單位自身制訂的規(guī)范、辦法，是現(xiàn)場(chǎng)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，有著很強(qiáng)的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性，全面落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理的各項(xiàng)制度，是項(xiàng)目經(jīng)理抓好現(xiàn)場(chǎng)管理的基本方法。
首先要對(duì)進(jìn)場(chǎng)人員進(jìn)行規(guī)章制度的培訓(xùn)，提高管理人員和全體職工的法規(guī)意識(shí)，熟悉和掌握現(xiàn)場(chǎng)管理的要求和方法。由于建筑行業(yè)使用了較多的農(nóng)民工，他們從農(nóng)村到工地，放下鋤頭拿起榔頭，有許多不相適應(yīng)的地方，其中最突出的是法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)。如果不對(duì)他們進(jìn)行全面系統(tǒng)培訓(xùn)，施工中就難免出現(xiàn)這樣或那樣的問(wèn)題，甚至出現(xiàn)重大事故，危及職工的生命安全，不但給農(nóng)民工家庭和個(gè)人造成不幸，也使工程進(jìn)度蒙受損失。
其次，要結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際完善現(xiàn)場(chǎng)管理細(xì)則，讓員工在工作中嚴(yán)格按管理細(xì)則辦事。在實(shí)際工作中，單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須要結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，以行業(yè)規(guī)章制度為依據(jù)，制訂本單位、本項(xiàng)目的具體實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)可操作性。完善的、符合實(shí)際的實(shí)施細(xì)則，可以規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)職工行為，增強(qiáng)職工工作的自覺(jué)性，提高工作效率。反之，如果忽視細(xì)則的制訂，就會(huì)使職工遇到問(wèn)題無(wú)所遵循，只能事事請(qǐng)示樣樣匯報(bào)，什么都等領(lǐng)導(dǎo)拍板，結(jié)果造成工作效率低下，而且難以避免對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的粗放管理。
第三，要有明確的獎(jiǎng)懲制度。沒(méi)有獎(jiǎng)懲，就會(huì)缺乏對(duì)職工行為的約束力；只有賞罰嚴(yán)明，才能鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，使各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。因此，必須制訂可行的獎(jiǎng)懲制度和措施，并認(rèn)真落實(shí)。某些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，在執(zhí)行制度時(shí)奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學(xué)，只獎(jiǎng)不罰；某些項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在執(zhí)行制度時(shí)，只講懲罰，不提獎(jiǎng)勵(lì)，使職工動(dòng)輒得咎，造成干群關(guān)系對(duì)立。上述兩種做法都是片面的、錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。制訂明確的獎(jiǎng)懲制度和措施，并嚴(yán)格全面執(zhí)行，不僅體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)者的管理藝術(shù)，而且能促使受獎(jiǎng)?wù)吒e極，受罰者接受教訓(xùn)，從而提高按規(guī)章辦事的自覺(jué)性。保證施工現(xiàn)場(chǎng)管理的有序化。
五、 提高施工現(xiàn)場(chǎng)文化品位，建設(shè)工地文化，是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的發(fā)展方向
工地文化是建筑業(yè)企業(yè)文化建設(shè)的落腳點(diǎn)，是建筑企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)的具體反映，是施工現(xiàn)場(chǎng)管理工作向高層次發(fā)展的必然趨勢(shì)。搞好工地文化建設(shè)，要注意抓好三個(gè)方面的工作。
一是努力營(yíng)造施工現(xiàn)場(chǎng)的文化氛圍。這其中要注意抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：第一，做好“三抓”工作。即：抓規(guī)劃，從布局上保證有條不紊的現(xiàn)場(chǎng)觀瞻；抓凈化，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，治理各種環(huán)境污染；抓綠化，現(xiàn)場(chǎng)空地多種草，力爭(zhēng)黃土不露天。第二，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的工地臨時(shí)住房，讓職工有一個(gè)“安居”之所，用“安居”換安心，增強(qiáng)凝聚力。第三，大力開(kāi)展豐富多彩的群眾性文娛活動(dòng)和崗位技能培訓(xùn)，以不斷提高員工的文化素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。正是加強(qiáng)了上述三個(gè)方面的工作，在城鄉(xiāng)集團(tuán)工地文化建設(shè)中，許多工地，國(guó)旗、集團(tuán)旗幟高高飄揚(yáng)；板報(bào)墻報(bào)內(nèi)容豐富，形式多樣；普遍辦起了職工之家，職工假日有活動(dòng)，節(jié)日有晚會(huì)，文化生活豐富多彩。在緊張艱苦的施工環(huán)境中營(yíng)造了濃郁的文化氣息。
二是要突出“以人為本”的原則，努力在現(xiàn)場(chǎng)管理中形成自己的特色。要使現(xiàn)場(chǎng)管理工作真正落到實(shí)處，管理者必須堅(jiān)持“建樓育人”的宗旨，做到尊重人，理解人，關(guān)心人，讓全體職工真正成為現(xiàn)場(chǎng)管理的主體。這就要充分發(fā)揮人的主動(dòng)性、能動(dòng)性，變“要我做”為“我要做”，使職工在工作中自覺(jué)自愿地落實(shí)各項(xiàng)管理制度，實(shí)現(xiàn)管理的“自動(dòng)化”。同時(shí)，管理者還要認(rèn)清“以人為本”與堅(jiān)持“嚴(yán)格管理”的一致性。“以人為本”并不排斥“嚴(yán)格管理”，堅(jiān)持“以人為本”不等于姑息遷就，而是要求采取科學(xué)的方法，使管理者與被管理者在行為與目的上達(dá)到一致，消除抵觸情緒，使上級(jí)與下級(jí)、管理人員與一線工人共同參與管理，共同為創(chuàng)建文明安全工地盡責(zé)。要著眼于激勵(lì)人的主動(dòng)性，實(shí)行“面對(duì)面，心同心”的現(xiàn)場(chǎng)管理方式。在企業(yè)大量雇用農(nóng)民工的情況下要正確評(píng)價(jià)民工的貢獻(xiàn)和作用；在管理人員中要開(kāi)展“端正管理態(tài)度”的教育。要教育管理人員克服“三個(gè)優(yōu)越感”，即：管理者的優(yōu)越感；正式工的優(yōu)越感；城里人的優(yōu)越感。做到切實(shí)尊重民工，關(guān)心民工，理解民工，把民工的貢獻(xiàn)記在心上，“師傅”的稱呼掛在嘴上，和藹的笑容漾在臉上；做到現(xiàn)場(chǎng)管理上與民工“面對(duì)面”，在思想感情上與民工“心同心”。為充分調(diào)動(dòng)民工參與現(xiàn)場(chǎng)管理的積極性，可以吸收民工隊(duì)長(zhǎng)及其他民工中的核心人物與項(xiàng)目經(jīng)理班子人員同室辦公，“平起平坐”。并在民工中進(jìn)行“主人意識(shí)”的教育，讓民工認(rèn)清自己的責(zé)任，爭(zhēng)當(dāng)企業(yè)主人，克服雇傭思想。
三是要著力培育適應(yīng)建筑行業(yè)特點(diǎn)的“艱苦奮斗，無(wú)私奉獻(xiàn)，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的企業(yè)精神。為了加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，必須努力鑄造企業(yè)員工在任何艱難困苦的條件下都能奉獻(xiàn)精品的精神；黨員干部要身先士卒，率先垂范，做企業(yè)精神的提倡者和身體力行的實(shí)踐者；要大力表彰先進(jìn)班組和先進(jìn)人物，因?yàn)樵谒麄兩砩霞畜w現(xiàn)著企業(yè)精神；要注意總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，把作為企業(yè)發(fā)展動(dòng)力和職工精神支柱的本質(zhì)東西升華出來(lái)，并灌注到全體職工中去。這樣，才能使現(xiàn)場(chǎng)管理具有真正的精神動(dòng)力，才能促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理水平的不斷提高。
第13篇 醫(yī)院進(jìn)一步加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理通知
醫(yī)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理的通知
本院各科、室、部:
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部衛(wèi)辦醫(yī)【20**】48號(hào)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理的通知》和省衛(wèi)生廳衛(wèi)醫(yī)秘【20**】236號(hào)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)外科圍手術(shù)期的抗菌藥物預(yù)防應(yīng)用管理,逐步建立抗菌藥物臨床應(yīng)用預(yù)警機(jī)制和藥品應(yīng)用長(zhǎng)效管理機(jī)制,分級(jí)合理使用抗菌藥物,保證臨床用藥安全、經(jīng)濟(jì)、有效,特對(duì)加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理通知如下:
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》和《處方管理辦法》,實(shí)行抗菌藥物分級(jí)使用管理:臨床醫(yī)師按處方分級(jí)權(quán)限開(kāi)具處方,超權(quán)限開(kāi)藥,藥劑科拒絕調(diào)劑。對(duì)衛(wèi)生部已明確規(guī)定作為“特殊使用”的抗菌藥物,應(yīng)嚴(yán)格掌握臨床應(yīng)用指征,并經(jīng)有關(guān)專家會(huì)診同意,由具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的醫(yī)師開(kāi)具處方使用。
二、按照衛(wèi)生部《通知》所明列的“具有預(yù)防使用抗菌藥物指征的常見(jiàn)手術(shù)”和“常見(jiàn)手術(shù)預(yù)防用抗菌藥物表”,科學(xué)合理使用抗菌藥物。
三、積極開(kāi)展臨床細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè),每季度發(fā)布一次監(jiān)測(cè)結(jié)果,臨床醫(yī)師應(yīng)根據(jù)細(xì)菌耐藥情況選擇抗菌藥物。對(duì)病原學(xué)送檢率達(dá)標(biāo)(≥60%)的科室當(dāng)月獎(jiǎng)勵(lì)5000元。
四、逐步建立臨床應(yīng)用抗菌藥物預(yù)警機(jī)制,采取相應(yīng)的干預(yù)措施:
1、對(duì)細(xì)菌耐藥率超過(guò)30%的抗菌藥物,將預(yù)警信息及時(shí)通報(bào)臨床醫(yī)務(wù)人員;
2、對(duì)細(xì)菌耐藥率超過(guò)40%的抗菌藥物,提醒醫(yī)務(wù)人員應(yīng)慎重經(jīng)驗(yàn)用藥;
3、對(duì)細(xì)菌耐藥率超過(guò)50%的抗菌藥物,參照藥敏實(shí)驗(yàn)結(jié)果用藥;
4、對(duì)細(xì)菌耐藥率超過(guò)75%的抗菌藥物,暫停該類抗菌藥物的臨床應(yīng)用,根據(jù)細(xì)菌耐藥監(jiān)測(cè)結(jié)果再?zèng)Q定是否恢復(fù)臨床應(yīng)用;
5、對(duì)月使用金額排名前20位的藥品(包括抗菌藥物前10位)和單品種藥物使用集中、銷售金額波動(dòng)幅度超過(guò)30%的藥品列入動(dòng)態(tài)監(jiān)控對(duì)象,對(duì)其使用情況隨時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)收集、整理,分析評(píng)價(jià)其用藥合理性,對(duì)存在嚴(yán)重不合理用藥的科室和個(gè)人提出警告和干預(yù)意見(jiàn)。
五、限量與降價(jià)采購(gòu)藥品:對(duì)單品種用藥集中、使用量較大、銷售金額持續(xù)增幅過(guò)大,將限制該品種藥物的采購(gòu)量。
對(duì)單品種月銷售金額超過(guò)12-15萬(wàn)元的,第一次對(duì)藥品配送企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)予以警告、降價(jià)10-20%,第二次予以停用2個(gè)月; 對(duì)予以警告、暫停使用、降價(jià)處理后仍存在以上問(wèn)題的藥品配送企業(yè)或生產(chǎn)企業(yè)將取消在我院的銷售資格。
六、一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員有兩次不合理用藥現(xiàn)象較為嚴(yán)重、典型的,予以離崗培訓(xùn),考核合格并寫(xiě)出保證書(shū)后方可返崗。
七、每季度對(duì)科室按比例使用藥物的督查情況進(jìn)行通報(bào),一年內(nèi)兩次進(jìn)入超比例用藥排名前三名的科室,取消年終評(píng)選先進(jìn)集體資格,對(duì)科主任進(jìn)行批評(píng)、警告,必要時(shí)進(jìn)行誡免談話。
八、本制度自公布之日起執(zhí)行,原相關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的,依本規(guī)定為準(zhǔn)。
z市人民醫(yī)院
第14篇 如何加強(qiáng)設(shè)備缺陷管理
缺陷管理的目的是為了掌握運(yùn)行設(shè)備存在的問(wèn)題，以便按輕、重、緩、急消除缺陷，提高設(shè)備的健康水平，保障線路、設(shè)備的安全運(yùn)行。另一方面對(duì)缺陷進(jìn)行全面分析總結(jié)變化規(guī)律，為大修、更新改造設(shè)備提供依據(jù)。缺陷可分為下列幾類：
一般缺陷。是指對(duì)近期安全運(yùn)行影響不大的缺陷。可列入年、季檢修計(jì)劃或日常維護(hù)工作中去消除。
重大缺陷。是指缺陷比較嚴(yán)重，但設(shè)備仍可短期繼續(xù)安全運(yùn)行。該缺陷應(yīng)在短期內(nèi)消除，消除前應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)視。
緊急缺陷。是指嚴(yán)重程度已使設(shè)備不能繼續(xù)安全運(yùn)行，隨時(shí)可能導(dǎo)致發(fā)生事故或危及人身安全的缺陷，必須盡快消除或采取必要的安全技術(shù)措施進(jìn)行臨時(shí)處理。
農(nóng)村供電所在實(shí)際的安全檢查工作中，存在以下幾種弊端：
1、檢查人員憑印象說(shuō)問(wèn)題，大問(wèn)題化為小問(wèn)題；
2、安全檢查為完成任務(wù)走過(guò)場(chǎng)，下次檢查還是一個(gè)樣；
3、查出的問(wèn)題上交領(lǐng)導(dǎo)與已無(wú)關(guān)；
4、消缺閉環(huán)整改措施不落實(shí)，查了等于白干；
解決辦法：
1、在各項(xiàng)安全檢查工作中，我們的檢查人員要加強(qiáng)責(zé)任心，變要我安全為我要安全。
2、運(yùn)行人員在實(shí)際工作中，應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的缺陷詳細(xì)記入缺陷記錄內(nèi)，并提出處理意見(jiàn)，緊急缺陷應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，及時(shí)處理。
3、要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定，把落實(shí)安全著已任，把他人的安危當(dāng)作自己的安全，嚴(yán)格按安全工作規(guī)程辦事；
4、制定相關(guān)的消缺閉環(huán)措施，落實(shí)設(shè)備消缺責(zé)任到人，使每一次查出的設(shè)備缺陷不留空白點(diǎn)，更不要給自己留下遺憾。
第15篇 加強(qiáng)企業(yè)管理改進(jìn)內(nèi)部控制建議
關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)管理改進(jìn)內(nèi)部控制的建議
今年以來(lái)，***公司經(jīng)營(yíng)班子克服不利的市場(chǎng)影響，通過(guò)裁冗員、抓產(chǎn)量和節(jié)能挖潛等措施，保持了企業(yè)的日常運(yùn)作。但是，隨著外部市場(chǎng)主輔料價(jià)格上漲和板材價(jià)格持續(xù)低迷帶來(lái)的沖擊，企業(yè)的盈利空間急劇萎縮，甚至出現(xiàn)售價(jià)與成本倒掛，造成公司資金鏈缺口加大和經(jīng)營(yíng)困難，基礎(chǔ)管理薄弱的軟肋越發(fā)顯現(xiàn)，與先進(jìn)企業(yè)和兄弟單位在盈利能力上的差距進(jìn)一步拉大，可以說(shuō)已到了生存的緊要關(guān)頭。鑒于此，監(jiān)事會(huì)根據(jù)《公司法》和公司章程賦予的職責(zé)，從維護(hù)股東利益和公司利益出發(fā)，本著積極支持經(jīng)營(yíng)班子開(kāi)展工作的原則，對(duì)公司加強(qiáng)管理和改善內(nèi)部控制進(jìn)行了研究分析，現(xiàn)報(bào)告如下。
一、從外部市場(chǎng)看，鋼鐵行業(yè)外部環(huán)境堪憂，經(jīng)濟(jì)危機(jī)下需求不足和產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾短期內(nèi)難以破解，由此引發(fā)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈，“成本領(lǐng)先”將成為鋼鐵企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的首要經(jīng)營(yíng)策略。
鋼鐵行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。2008年，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量達(dá)到5億噸，表觀消費(fèi)量4.53億噸，直接出口折合粗鋼6000萬(wàn)噸，占世界鋼鐵貿(mào)易量的15%。然而隨著2008年下半年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的蔓延，中國(guó)鋼鐵行業(yè)市場(chǎng)需求減緩和產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾開(kāi)始變得突出。2023年，全球鋼產(chǎn)量同比大幅下降，而中國(guó)鋼產(chǎn)量依然達(dá)到5.6億噸，增長(zhǎng)13%。兩年來(lái)，國(guó)家為化解經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，針對(duì)鋼鐵、水泥、多晶硅等產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)宏觀政策進(jìn)行了調(diào)整，我國(guó)經(jīng)濟(jì)在一系列政策調(diào)控下企穩(wěn)向好，但基礎(chǔ)并不牢固。
在應(yīng)對(duì)危機(jī)方面，2008年11月15日中國(guó)政府推出刺激經(jīng)濟(jì)十項(xiàng)措施，到2023年底投資4萬(wàn)億元擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，該經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃對(duì)鋼鐵行業(yè)應(yīng)對(duì)危機(jī)產(chǎn)生積極作用。2023年3月國(guó)務(wù)院下發(fā)《鋼鐵產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》，提出以控制總量、淘汰落后、企業(yè)重組、技術(shù)改造、優(yōu)化布局為重點(diǎn)，著力推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，為加快鋼鐵產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變指出了方向。5月14日工信部印發(fā)《關(guān)于遏制鋼鐵行業(yè)產(chǎn)量過(guò)快增長(zhǎng)的緊急通報(bào)》，通報(bào)指出：目前鋼鐵總量嚴(yán)重過(guò)剩，進(jìn)口鐵礦石增加過(guò)猛，容易引發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。通報(bào)特別提出“板材產(chǎn)能已超出現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求”。為緩解產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的供需矛盾，2023年
6月1日起國(guó)家提高了部分鋼鐵產(chǎn)品的出口退稅率，鼓勵(lì)鋼鐵產(chǎn)品出口。9月26日，國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)了發(fā)改委等部門(mén)《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》，相關(guān)部門(mén)加快研究制定產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)鋼鐵企業(yè)跨區(qū)域兼并重組步伐。
在以上政策引導(dǎo)下，2023年我國(guó)鋼鐵行業(yè)加快了企業(yè)重組、結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，但受到地方保護(hù)和企業(yè)各自利益的制約，尚不能達(dá)到國(guó)家調(diào)控目標(biāo)，于是新一輪財(cái)政貨幣政策紛紛出臺(tái)。2023年12月22日，中國(guó)人民銀行等“一行三會(huì)”下發(fā)抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的指導(dǎo)意見(jiàn)，提出對(duì)鋼鐵等屬于產(chǎn)能過(guò)剩的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,要從嚴(yán)審查和審批貸款和企業(yè)上市。2023年1月4日，銀監(jiān)會(huì)公布《商業(yè)銀行資本充足率監(jiān)督檢查指引》，對(duì)商業(yè)銀行存貸比率提出了6月末達(dá)標(biāo)的期限，目的是限制對(duì)“兩高一資”行業(yè)的信貸支持。2023年6月22日，財(cái)政部取消了鋼鐵等406種產(chǎn)品的出口退稅。這些政策出臺(tái)無(wú)疑對(duì)鋼鐵行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和供需不平衡產(chǎn)生巨大影響，加劇行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)。
目前，我國(guó)鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能已達(dá)7億噸（其中三億噸未經(jīng)審批）。隨著產(chǎn)能的快速增加，鋼鐵工業(yè)與上下游產(chǎn)業(yè)的矛盾更加突出。上游礦業(yè)巨頭壟斷加劇，鐵礦石大幅度漲價(jià)，使得高度依賴進(jìn)口資源的中國(guó)鋼企沒(méi)有還手之力。今年第二季度，鐵礦石價(jià)格已上漲了90%至100%，煉焦煤價(jià)格也上漲了55%。據(jù)****網(wǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，三季度鐵礦石平均價(jià)格上漲30%至35%，煉焦煤價(jià)格將上漲10%至15%，國(guó)內(nèi)鋼廠生產(chǎn)成本將大幅增加已經(jīng)確定。下游，金融危機(jī)引起國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟，西方國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)和我國(guó)取消出口退稅政策必將導(dǎo)致出口銳減，對(duì)產(chǎn)能已經(jīng)嚴(yán)重過(guò)剩的中國(guó)鋼企更是雪上加霜。自四月中旬國(guó)內(nèi)鋼價(jià)開(kāi)始下跌到6月末已兩個(gè)月時(shí)間，近期，寶鋼大幅下調(diào)7月份出廠價(jià)格之后，武鋼、鞍鋼等大鋼廠紛紛跟進(jìn)調(diào)低7月份價(jià)格，河北鋼鐵6月24日也全面下調(diào)7月份訂貨價(jià)格，其中板材下調(diào)350-450元/噸，這給5月底剛剛止住下跌趨勢(shì)的市場(chǎng)又是不小的打擊。
縱觀鋼鐵行業(yè)外部環(huán)境，國(guó)內(nèi)調(diào)控政策的大棒不停揮舞，減少財(cái)政貨幣政策支持，國(guó)外市場(chǎng)震蕩不止、出口減少，鋼鐵行業(yè)本身的結(jié)構(gòu)問(wèn)題猶在，成本壓力又要侵蝕行業(yè)利潤(rùn)，種種不利因素給企業(yè)生存發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。種種跡象表明，鋼鐵行業(yè)的暴利時(shí)代將不復(fù)存在，鋼鐵企業(yè)管理重點(diǎn)將逐步向練內(nèi)功、降成本回歸。
二、從***公司目前現(xiàn)狀看，企業(yè)負(fù)擔(dān)重，管理機(jī)制不科學(xué)，基礎(chǔ)工作薄弱和內(nèi)部管控水平低，成為制約公司生存和發(fā)展的瓶頸。**公司是一家中外合資大中型板材企業(yè)，擁有先進(jìn)設(shè)備和高素質(zhì)員工隊(duì)伍。投產(chǎn)5年來(lái)，風(fēng)風(fēng)雨雨經(jīng)歷過(guò)鋼鐵市場(chǎng)的暴利時(shí)代和目前疲軟行情，但企業(yè)管理工作一直沒(méi)有上路，盈利能力與民營(yíng)企業(yè)和同行業(yè)其他企業(yè)相比非常低下，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難重重。
1、企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)重，資金鏈不足，增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和運(yùn)行成本。
2023年5月31日，***公司資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，資產(chǎn)負(fù)債率80%，其中：銀行借款余額*億元，每年2.3億元的巨大利息負(fù)擔(dān)形成利潤(rùn)缺口。同時(shí)負(fù)債結(jié)構(gòu)不合理，長(zhǎng)期資金比率偏低，短期還款壓力較大，形成資金緊張局面。而今年1-5月份生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?jī)H為1717萬(wàn)元，勉強(qiáng)維持日常經(jīng)營(yíng)性開(kāi)支，投資和還貸只有靠舉借新的債務(wù)來(lái)解決。如果不能夠降低成本增加經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量，大幅度提升公司的盈利水平，那么巨額貸款償還和后續(xù)投資對(duì)資金的需求，都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)信用危機(jī)。5月末，公司凈運(yùn)營(yíng)資本-38.5億元，現(xiàn)金流量嚴(yán)重不足與公司幾年來(lái)謀求的固定資產(chǎn)投資需求產(chǎn)生矛盾，加劇了資金鏈緊張局面。目前，公司總體產(chǎn)能固定，再擴(kuò)大產(chǎn)能比較困難，后市板材價(jià)格很難有大的拉升，這就預(yù)示了今后一段時(shí)間經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流量很難有大的改觀，資金緊張局面將長(zhǎng)期存在。特別是由于資金鏈緊張導(dǎo)致的支付困難，不僅影響了公司聲譽(yù)，還直接加大了采購(gòu)成本，形成惡性循環(huán)?？梢灶A(yù)見(jiàn)的是，隨著鋼鐵行業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)加劇和國(guó)家政策收緊，銀根緊縮，給公司今后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目融資帶來(lái)新的難度。
2、內(nèi)部管理的體制機(jī)制有待改進(jìn)，以提高執(zhí)行能力和工作效率。**公司是一個(gè)新建企業(yè)，思想理念磨合，管理制度安排需要循序漸進(jìn)地扎實(shí)推進(jìn)，逐步探索適合于企業(yè)發(fā)展的管理體制、管理模式和企業(yè)文化。建廠以來(lái)，由于我們邊生產(chǎn)邊基建，加上用工機(jī)制復(fù)雜，人員思想和素質(zhì)良莠不齊，并沒(méi)有形成最有利于公司發(fā)展的文化體系和體制機(jī)制。從目前管理體制看，公司實(shí)行的是類似事業(yè)部制的管理體制，而實(shí)際表現(xiàn)出的卻是職能型體制特點(diǎn)。主要是沒(méi)有對(duì)工作部的責(zé)、權(quán)、利劃分清楚（主體和責(zé)任），沒(méi)有建立起各成本中心的配套措施和處理好集權(quán)分權(quán)關(guān)系。特別是個(gè)別工作部業(yè)務(wù)范圍過(guò)于寬泛，職責(zé)紛繁，人員的管理技能難以適應(yīng)管理要求，以至于顧此失彼影響全局。與此管理體制相適應(yīng)，公司在內(nèi)部機(jī)制上也出現(xiàn)許多問(wèn)題，諸如：用人機(jī)制、考核機(jī)制等，造成層級(jí)管理模糊、職能錯(cuò)位和部門(mén)條塊分割內(nèi)耗較大，執(zhí)行力差和效率低下。
3、管理基礎(chǔ)工作薄弱，成為全局工作被動(dòng)的重要原因。
基礎(chǔ)管理工作是其他專業(yè)管理的前提，今年以來(lái)，無(wú)論是高爐運(yùn)行連續(xù)不順，還是每天大大小小的各類設(shè)備、生產(chǎn)事故，無(wú)論是生產(chǎn)成本居高不下，還是各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)差、任務(wù)目標(biāo)達(dá)不到股份公司要求，無(wú)不與我們的基礎(chǔ)管理相關(guān)聯(lián)。
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，公司1-5月份主要產(chǎn)品產(chǎn)量和成本與股份公司下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)對(duì)比情況是：鐵水產(chǎn)量累計(jì)完成120.91萬(wàn)噸，比挖潛計(jì)劃（120.85萬(wàn)噸）升高0.06萬(wàn)噸，成本完成2610.13元/噸，比挖潛計(jì)劃（2060.56元/噸）升高了549.57元/噸。鋼坯產(chǎn)量累計(jì)完成122.62萬(wàn)噸，其中：板坯114.74萬(wàn)噸，方坯7.88萬(wàn)噸，比挖潛計(jì)劃（122.95萬(wàn)噸）欠產(chǎn)0.33萬(wàn)噸。板坯成本累計(jì)完成3137.05元/噸，比挖潛計(jì)劃（2598.03元/噸）升高了539.02元/噸。方坯成本累計(jì)完成3233.65元/噸，比挖潛計(jì)劃升高635.62元/噸。板材產(chǎn)量累計(jì)完成89.47萬(wàn)噸，比挖潛計(jì)劃（100萬(wàn)噸）欠產(chǎn)了10.53萬(wàn)噸。板材成本累計(jì)完成3423.72元/噸，比挖潛計(jì)劃（2888.49元/噸）升高535.23元/噸。1-5月份累計(jì)完成報(bào)表利潤(rùn)7508.28萬(wàn)元，比挖潛計(jì)劃（10833.35萬(wàn)元）降低了3325.07萬(wàn)元。
從上述任務(wù)指標(biāo)完成情況看到，公司上半年在生產(chǎn)組織上與股份公司的要求存在一定差距，盈利水平比先進(jìn)單位更是天淵之別。再看公司內(nèi)部管理現(xiàn)狀，也可以說(shuō)是不容樂(lè)觀。5月份公司新班子調(diào)整，加大了對(duì)各類事故的分析、通報(bào)和考核力度，加強(qiáng)了對(duì)決策執(zhí)行力的監(jiān)督，原先一直隱蔽在基層內(nèi)部的管理隱患逐漸暴露出來(lái)，可以說(shuō)是令人擔(dān)心。
5月份，生產(chǎn)系統(tǒng)發(fā)生各類生產(chǎn)、設(shè)備考核事故27次，可以說(shuō)天天有事故，天天有檢修。尚不包括今年以來(lái)發(fā)生的大大小小小的人身輕傷、煤氣中毒和燙傷事故以及高爐不順問(wèn)題，習(xí)慣性違章和工藝違規(guī)問(wèn)題更是屢查屢犯。
日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織上，公司至今沒(méi)有下達(dá)2023年指標(biāo)預(yù)算和責(zé)任制考核文件，由于缺乏清晰的目標(biāo)定位，主體意識(shí)模糊和相關(guān)工序銜接不緊也就成為必然；月度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃形同擺設(shè)；日常的計(jì)劃管理缺乏約束力，由此造成費(fèi)用超標(biāo)和庫(kù)存積壓等問(wèn)題，比如庫(kù)存17萬(wàn)米的各類電纜，600箱電阻器及變速箱、滑輪組等物資積壓無(wú)人問(wèn)津；三大標(biāo)準(zhǔn)體系年年修訂至今沒(méi)有建立起來(lái)；各類消耗定額勞動(dòng)定額沒(méi)有制定；主要計(jì)量器具不準(zhǔn)，維護(hù)檢定不及時(shí)，財(cái)務(wù)和生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真，以及部門(mén)間數(shù)據(jù)不一致等基礎(chǔ)信息工作差，使經(jīng)濟(jì)分析失去價(jià)值；設(shè)備及檢修工作薄弱，檢修技能低、巡檢走過(guò)場(chǎng)，設(shè)備完好率低，特別是設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)要求低，模糊了計(jì)劃?rùn)z修與事故檢修界限，使長(zhǎng)期存在的設(shè)備帶病運(yùn)行和由此導(dǎo)致的質(zhì)量問(wèn)題制約了產(chǎn)品合格率與合同兌現(xiàn)率，也給生產(chǎn)組織帶來(lái)困難。除此之外，職能部門(mén)履責(zé)不到位，造成合同監(jiān)管監(jiān)管不力，物資采購(gòu)價(jià)格高，工作進(jìn)展緩慢，組織協(xié)調(diào)不及時(shí)、不到位，以及后續(xù)跟進(jìn)措施跟不上等等問(wèn)題，凡此種種不勝枚舉。
4、內(nèi)部管控水平低。
由于公司的體制機(jī)制原因和基礎(chǔ)管理工作不能適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)要求，公司的內(nèi)部管控水平較低，現(xiàn)簡(jiǎn)要列舉幾點(diǎn)：
1、采購(gòu)、消耗管理差。主要表現(xiàn)是采購(gòu)價(jià)格高，庫(kù)存積壓，資金占用多和工作部機(jī)物料、備件消耗高。
2、合同管理混亂。主要表現(xiàn)是沒(méi)有一個(gè)發(fā)揮作用的合同監(jiān)管部門(mén)對(duì)合同進(jìn)行統(tǒng)一管理，即使目前有部門(mén)在履行這一職責(zé)，但作用發(fā)揮有限，比如：項(xiàng)目是否必要，價(jià)格是否合理，合同履行跟蹤等。此外，個(gè)別合同主體資格把關(guān)問(wèn)題，工作內(nèi)容和工作結(jié)果的確認(rèn)問(wèn)題，先干活后簽合同，簽敞口合同，合同結(jié)算量不定期申報(bào)和接受監(jiān)督等問(wèn)題。目前尤其缺乏對(duì)相關(guān)合同管理部門(mén)執(zhí)行合同的監(jiān)督，以確保每一份合同都能為公司帶來(lái)利益。
3、勞務(wù)用工混亂，監(jiān)管不力。***幾年來(lái)用工方式很多，各類勞務(wù)隊(duì)、保駕隊(duì)伍，即使股份公司要求全部清退，不知何故到目前也沒(méi)有徹底清退，而部分隊(duì)伍的素質(zhì)并不能夠給公司帶來(lái)效益，相反，幾年來(lái)事故不斷，比如：08年煤氣管道爆炸事故，有的隊(duì)伍虛報(bào)人數(shù)虛領(lǐng)工資問(wèn)題幾年來(lái)也沒(méi)有杜絕。個(gè)別隊(duì)伍甚至有壟斷公司某項(xiàng)業(yè)務(wù)之嫌，成尾大不掉之勢(shì)，公司對(duì)此不得不損失自身利益。通過(guò)對(duì)各類勞務(wù)合同的對(duì)標(biāo)，這些問(wèn)題不難發(fā)現(xiàn)卻遲遲沒(méi)有解決。
4、成本高、指標(biāo)差。今年公司提出6月底達(dá)到**公司的盈利水平，8月底達(dá)到主要技術(shù)指標(biāo)行業(yè)領(lǐng)先水平，到目前看存在一定困難，比如：煉鐵焦比、煉鋼鋼鐵料消耗等指標(biāo)一直進(jìn)展不大，原因有兩點(diǎn)：1是思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)技能問(wèn)題，2是公司管理措施問(wèn)題。與兄弟單位的盈利能力差距存在拉大的趨勢(shì)。
三、在內(nèi)外不利因素制約下，新的領(lǐng)導(dǎo)班子只有痛下決心從全局著眼，謀定而后動(dòng)，加大對(duì)決策執(zhí)行力的監(jiān)督考核，方能一步步引領(lǐng)企業(yè)走出困境，達(dá)到同行業(yè)先進(jìn)水平。
首先應(yīng)理順管理體制機(jī)制，針對(duì)目前公司管理素質(zhì)和現(xiàn)狀，理順生產(chǎn)組織與指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)，保證各生產(chǎn)工序緊密銜接和生產(chǎn)節(jié)奏的協(xié)調(diào)一致。其次要結(jié)合企業(yè)目標(biāo)，科學(xué)評(píng)估制約公司發(fā)展的主要癥結(jié)，有計(jì)劃地理順各專業(yè)管理職能，本著人員精簡(jiǎn)和職能高效原則來(lái)推進(jìn)管理機(jī)構(gòu)改革，注重部門(mén)實(shí)際操作效果。第三圍繞降成本增效益和優(yōu)化優(yōu)化指標(biāo)改進(jìn)現(xiàn)有管理措施，加強(qiáng)責(zé)任制考核。第四要搞好企業(yè)文化建設(shè)和思想統(tǒng)一工作，下大力氣凝聚人心，在全公司塑造以廠為家積極向上文化氛圍，建設(shè)想干事、能干事、干成事的干部職工隊(duì)伍，確保理念同一、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。只要體制順、機(jī)制活、人心齊，公司的各項(xiàng)工作就能夠事半功倍，經(jīng)營(yíng)理念和各項(xiàng)決策就能得以順利貫徹，一步步縮小直至達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平。
四、圍繞改進(jìn)公司管理和加強(qiáng)內(nèi)部控制，達(dá)到行業(yè)先進(jìn)管理水平，監(jiān)事會(huì)對(duì)下一步管理工作提出以下建議。
1、引導(dǎo)全公司充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)管理、降本增效的重要意義。降低成本、提高效益是每一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要目標(biāo)。面對(duì)不利的外部環(huán)境，公司應(yīng)貫徹“沒(méi)有疲軟的市場(chǎng)，只有疲軟的企業(yè)“的思想，激發(fā)各級(jí)干部工作激情和創(chuàng)新管理的潛能，要眼睛向內(nèi)、苦練內(nèi)功，狠抓成本管理，向管理要效益，這對(duì)于公司度過(guò)難關(guān)，平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。應(yīng)切實(shí)發(fā)揮好行業(yè)對(duì)標(biāo)作用，逐項(xiàng)理清楚我公司目前的位置和成本管理、技術(shù)指標(biāo)方面的差距所在，要擺在桌面上，讓每一個(gè)人都清楚各自的差距所在，將壓力變?yōu)閯?dòng)力。同時(shí)要制定趕超計(jì)劃，抓好成本核算與分析等基礎(chǔ)性工作，推進(jìn)全員、全過(guò)程、全方位成本管理與控制。
2、強(qiáng)化全面預(yù)算管理，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用。全面推進(jìn)預(yù)算管理工作，根據(jù)董事會(huì)和股份公司要求，結(jié)合上半年經(jīng)營(yíng)實(shí)際，盡快完善和下達(dá)2023年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)納入預(yù)算控制范圍，切實(shí)做好預(yù)算的編制、執(zhí)行、分析、評(píng)估和考核工作，嚴(yán)格控制無(wú)預(yù)算資金支出。按照各項(xiàng)費(fèi)用的開(kāi)支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和用途做好預(yù)算工作，嚴(yán)格履行申請(qǐng)、審核、審批、支付程序。嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支，壓縮辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、招待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)等管理費(fèi)用和非生產(chǎn)性工程項(xiàng)目建設(shè)預(yù)算。做好各項(xiàng)費(fèi)用指標(biāo)分解落實(shí)，明確責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人員，加強(qiáng)考核，必保費(fèi)用不超標(biāo)。
要重視工藝技術(shù)對(duì)標(biāo)，改善各工序配料結(jié)構(gòu)。要突出各生產(chǎn)工作部門(mén)及其專業(yè)管理部門(mén)的成本責(zé)任，推行設(shè)備承包（與獎(jiǎng)金掛鉤）方式，用好技能工資，激發(fā)班組和員工業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)和責(zé)任意識(shí)，大幅提升設(shè)備維護(hù)水平，要發(fā)揮現(xiàn)有機(jī)加工部門(mén)人員作用，減少外委工作量。只有逐級(jí)明確成本責(zé)任主體，才能突出和強(qiáng)化降成本的自覺(jué)性。
3、加強(qiáng)集約采購(gòu)，控制采購(gòu)成本。開(kāi)展集中采購(gòu)是降本增效的重要手段，要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度，抓好比價(jià)采購(gòu)，開(kāi)展價(jià)格對(duì)標(biāo)降低采購(gòu)成本。要不囿于條條框框，一切以質(zhì)量好價(jià)格低和高的性價(jià)比作為采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，用價(jià)格對(duì)標(biāo)作為采購(gòu)工作檢驗(yàn)手段。同時(shí)密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外相關(guān)原材料、產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格走向，合理確定原材料庫(kù)存，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。要積極消化舊有庫(kù)存積壓、盤(pán)活資金，有效推進(jìn)零庫(kù)存管理手段，利用ERP系統(tǒng)保證信息傳遞及時(shí)和監(jiān)督到位。
4、加強(qiáng)銷售管理，降低庫(kù)存成本。要在做精、做好常規(guī)板材，憑服務(wù)贏得市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)細(xì)分市場(chǎng)機(jī)會(huì)，開(kāi)發(fā)新品種。要建立生產(chǎn)銷售一盤(pán)棋的理念，提高質(zhì)量、創(chuàng)建品牌、改善服務(wù)。結(jié)合國(guó)家“關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)”，積極研發(fā)鍋爐用鋼、工、模具鋼等市場(chǎng)緊俏新品種。要加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接，兼顧市場(chǎng)需要與公司可能，盡量發(fā)揮公司優(yōu)勢(shì)。穩(wěn)定和擴(kuò)大國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的同時(shí)，加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)宣傳和推廣力度，擴(kuò)大直銷比例和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率。要加快物流管理體系建設(shè)，控制銷售費(fèi)用，生產(chǎn)組織和銷售部門(mén)要加強(qiáng)信息溝通，保證合同兌現(xiàn)率，提高產(chǎn)銷比率，降低存貨周轉(zhuǎn)天數(shù)。
5、全面開(kāi)展現(xiàn)有勞務(wù)合同的清理工作，理順外包、外委合同管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集中管理和全過(guò)程管理。通過(guò)對(duì)標(biāo)可以發(fā)現(xiàn)，公司成本高的主要原因之一是大量勞務(wù)合同的存在，部分合同費(fèi)用偏高，應(yīng)逐項(xiàng)摸清底數(shù)，逐項(xiàng)對(duì)標(biāo)評(píng)估，比如：鋼渣加工、泥餅加工、污水處理、循環(huán)水處理、火焰切割、機(jī)加工、除塵球加工、廢鋼加工等，以及各種形式的保駕隊(duì)伍、運(yùn)輸合同。要充分發(fā)揮中厚板自身的員工作用，減少外用勞務(wù)工，降低人工成本。
6、加強(qiáng)信息技術(shù)應(yīng)用，有效改善經(jīng)營(yíng)管理。利用發(fā)揮好內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和ERP信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的有效管控，降低生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，提高效率和效益。推進(jìn)生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化水平，優(yōu)化生產(chǎn)流程，減少生產(chǎn)過(guò)程資源無(wú)效占用和浪費(fèi)；應(yīng)用企業(yè)資源計(jì)劃、業(yè)務(wù)流程管理等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)資源整合優(yōu)化、有效利用。
要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，完善各類記錄、報(bào)表、臺(tái)賬作用，搞好信息匯總上報(bào)與分析，開(kāi)展工序分析。加強(qiáng)各類計(jì)量器具管理，嚴(yán)格周期檢定，保障工序內(nèi)部和工序之間以及進(jìn)出廠的計(jì)量準(zhǔn)確性。
7、健全激勵(lì)約束機(jī)制，完善成本控制體系。堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，實(shí)施目標(biāo)成本管理，針對(duì)成本控制的各個(gè)環(huán)節(jié)，落實(shí)控制指標(biāo)和具體要求，向內(nèi)層層分解到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，責(zé)任落實(shí)到人，并與其切身利益掛鉤，建立健全責(zé)任制考核，形成激勵(lì)和約束機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。開(kāi)展各環(huán)節(jié)目標(biāo)成本分析，進(jìn)行成本差異調(diào)查分析，及時(shí)糾正偏差，不斷完善成本控制體系。
第16篇 加強(qiáng)黨員教育管理六項(xiàng)制度
一、學(xué)習(xí)制度
1、制定學(xué)習(xí)計(jì)劃。根據(jù)本局實(shí)際，研究制定詳細(xì)的集體和個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃。
2、明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。主要包括政治理論、時(shí)事政治和業(yè)務(wù)知識(shí)。
3、保證學(xué)習(xí)時(shí)間。每月學(xué)習(xí)時(shí)間不少于8學(xué)時(shí)。
4、加強(qiáng)學(xué)習(xí)管理。要建立學(xué)習(xí)制度。支部有《學(xué)習(xí)簽到簿》，學(xué)習(xí)統(tǒng)一簽到。因有特殊事不能參加的，必須補(bǔ)課。對(duì)每個(gè)黨員的學(xué)習(xí)筆記和心得由支部書(shū)記定期檢查。
5、學(xué)習(xí)記錄。要有專人做好學(xué)習(xí)記錄、討論記錄。
6、做好“考學(xué)”工作。通過(guò)定期或不定期考試測(cè)評(píng)、公布成績(jī)等手段，督促學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)效果。
二、黨務(wù)公開(kāi)制度
1、支部班子的組織設(shè)置、工作職責(zé)及成員分工等要向群眾公開(kāi)。
2、年初向群眾公開(kāi)全年黨建工作計(jì)劃。工作目標(biāo)的完成情況每季度公開(kāi)一次;年度工作目標(biāo)的完成情況年終公開(kāi)一次。
3、黨務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單，要向群眾公布。
4、“三會(huì)一課”等組織生活和黨費(fèi)收繳情況，每季度公開(kāi)一次。
5、有關(guān)黨建工作的重大決策及重要活動(dòng)的開(kāi)展情況要隨時(shí)向群眾公開(kāi)。
6、組織調(diào)整、人事變動(dòng)、后備干部培養(yǎng)選拔情況要及時(shí)向群眾公開(kāi)。
7、確定入黨積極分子，每年向群眾公開(kāi)一次。接收預(yù)備黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正情況要及時(shí)向群眾公開(kāi)。
8、選評(píng)“先優(yōu)模”條件、標(biāo)準(zhǔn)和推薦“先優(yōu)模”情況要及時(shí)向群眾公開(kāi)。
9、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員情況每年公開(kāi)一次，處置不合格黨員輕快每年向群眾公開(kāi)一次。
10、對(duì)黨內(nèi)外群眾來(lái)信來(lái)訪和處理情況，要適時(shí)向群眾公開(kāi)。
三、定期征求意見(jiàn)制度
1、年初制定工作計(jì)劃時(shí)，要明確征求意見(jiàn)的時(shí)間。年終總結(jié)工作時(shí)，要說(shuō)明通過(guò)征求意見(jiàn)梳理出的問(wèn)題的整改情況。
2、常年在單位醒目的位置設(shè)置意見(jiàn)箱，開(kāi)設(shè)電子舉報(bào)信箱，開(kāi)通舉報(bào)電話。
3、每半年向社會(huì)不同層次人員發(fā)放一次征求意見(jiàn)信。
4、每半年召開(kāi)一次由不同層次人員參加的征求意見(jiàn)會(huì)。
5、對(duì)征求上來(lái)的意見(jiàn)，要認(rèn)真梳理，歸納分類。分別確定領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織和黨員個(gè)人存在的問(wèn)題，制定整改措施，形成整改方案。
6、開(kāi)展談心談話活動(dòng)。每人每年至少要談心談話30人次。
7、本著“誰(shuí)征集群眾意見(jiàn)誰(shuí)反饋”的原則，使所征求的意見(jiàn)與本人及時(shí)見(jiàn)面。
四、黨代會(huì)、人代會(huì)和職代會(huì)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部制度
1、評(píng)議內(nèi)容。本單位黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、廉潔從政、干部形象、辦事效率、服務(wù)質(zhì)量、機(jī)關(guān)作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員的思想面貌、精神狀態(tài)、廉政勤政等方面的情況，以及履行崗位職責(zé)情況和工作實(shí)績(jī)。
2、評(píng)議方式。局主要領(lǐng)導(dǎo)每半年通過(guò)向全縣各界、各行業(yè)干部、群眾代表發(fā)放民主評(píng)議表等形式，接受公眾評(píng)議。每年要在職工大會(huì)上進(jìn)行述職報(bào)告。
3、評(píng)議程序。(1)充分準(zhǔn)備;(2)公開(kāi)述職;(3)民主評(píng)議;(4)整理材料;(5)及時(shí)反饋。
4、組織黨員代表、人大代表和職工代表與參加評(píng)議的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)話。
5、評(píng)議結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次。
五、黨員聯(lián)系群眾制度
1、建立完善群眾來(lái)信來(lái)訪接待制度、社情民意反映制度、調(diào)查研究制度和“一助一”、“一對(duì)一”接對(duì)扶貧聯(lián)系群眾制度。黨支部要加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系，切實(shí)做好群眾工作。每名黨員要聯(lián)系1——2名非黨群眾。
2、黨員要關(guān)心群眾的生活，深入群眾，了解群眾思想動(dòng)態(tài)，根據(jù)群眾的不同要求，多方面地關(guān)心他們，幫助他們解決困難。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要專設(shè)一本“民情日記”。年末將“民情日記”交上一級(jí)黨組織的只管領(lǐng)導(dǎo)審閱。
3、要經(jīng)常了解群眾對(duì)黨員、黨組織工作的批評(píng)和意見(jiàn)。
4、要妥善處理群眾中的矛盾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
5、黨員要將聯(lián)系群眾的情況定期向支部匯報(bào)。黨支部年終要組織召開(kāi)被聯(lián)系人座談會(huì)，評(píng)議黨員。黨支部將黨員聯(lián)系人的工作情況作為考核黨員、評(píng)選優(yōu)秀黨員的內(nèi)容之一。
六、特殊情況黨員管理制度
1、將離*員的組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到居住地社區(qū)黨組織。
2、對(duì)外出流動(dòng)的黨員，黨支部安排在職黨員經(jīng)常與其聯(lián)系，建立個(gè)人檔案，實(shí)行“一對(duì)一”管理，建立并嚴(yán)格執(zhí)行去向報(bào)告、定期匯報(bào)、定期聯(lián)系和情況登記等四項(xiàng)制度。
3、所有特殊類型黨員都要建立黨員管理卡。
