村衛(wèi)生所自查自糾報告（12篇范文）

篇一 村衛(wèi)生所自查自糾報告

村衛(wèi)生所自查自糾報告范文

按照省級衛(wèi)生室建設(shè)規(guī)定及新驛衛(wèi)生院要求，深入扎實開展創(chuàng)建工作幾年來，不斷改善基礎(chǔ)條件，完善服務(wù)功能，提高服務(wù)能力，通過幾年努力，達(dá)到規(guī)范管理、完善功能、確保質(zhì)量、高效運行、科學(xué)創(chuàng)新、發(fā)展事業(yè)的總目標(biāo)，充分滿足人民群眾基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)要求。

我局對我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將農(nóng)村衛(wèi)生工作落實情況匯報如下：

一、基本情況

xx縣位于xx市北部，轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)×××個行政村，人口×××人，設(shè)有縣級醫(yī)療機構(gòu)，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院、精神病防治院、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所等機構(gòu)各一家，××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設(shè)立了衛(wèi)生院，其中中心衛(wèi)生院×××家,普通鄉(xiāng)衛(wèi)生院×××家,共設(shè)有×××個村級衛(wèi)生所。

**年以來，我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作得到了進(jìn)一步的發(fā)展，農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入×××萬元，新擴建×××平方米。**年，全縣兒童計免五苗接種率達(dá)×××，孕產(chǎn)婦住院分娩率為×××，孕產(chǎn)婦死亡率為0，嬰兒死亡率為×׉，住院分娩新生兒出生缺陷發(fā)生率 ××01‰。甲級衛(wèi)生所35間(×××)，農(nóng)村改水受益人口達(dá)×××，衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)×××。

二、認(rèn)真貫徹兩個《農(nóng)村衛(wèi)生決定》

縣委、縣人民政府能認(rèn)真貫徹兩個《農(nóng)村衛(wèi)生工作決定》，把我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作作為保護(hù)和增進(jìn)廣大農(nóng)民健康、解決“三農(nóng)”問題和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要工作來抓。根據(jù)我縣農(nóng)村的實際情況，縣委縣政府及時制定了《中共×××委、縣人民政府貫徹〈自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，前面提高農(nóng)民健康水平的決定〉實施意見》和《×××農(nóng)村初級衛(wèi)生保健規(guī)劃(**——**年)》，提出了農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和改革措施?？h人民政府每年都召開農(nóng)村衛(wèi)生工作會議，部署我縣農(nóng)村初級衛(wèi)生保健階段性工作，采取責(zé)任目標(biāo)考核等方式，全面推出農(nóng)村衛(wèi)生工作。

三、初級衛(wèi)生保健規(guī)劃落實情況：

縣人民政府制定了《xx縣農(nóng)村初級衛(wèi)生保健規(guī)劃(**——**年)》，已將初級保健工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展中，認(rèn)真組織實施?？h人民政府成立了“初級衛(wèi)生保健委員會”，由分管副縣長擔(dān)任主任，委員會下設(shè)辦公室(即初保辦)，負(fù)責(zé)初級衛(wèi)生保健的日常工作，初保辦設(shè)在縣衛(wèi)生局內(nèi)，縣定事業(yè)編制2人，在編×××人?？h人民政府×××衛(wèi)生局每年均把初級衛(wèi)生保健規(guī)劃中的主要指標(biāo)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的年度考核目標(biāo)，初級衛(wèi)生保健的主要指標(biāo)均能完成階段性指標(biāo)。

四、對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況

我縣對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作在**年開始，當(dāng)時是縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。**年我局以**衛(wèi)[**]6號文中確定了支援單位與受援單位。在第二周期和第三周期，除區(qū)衛(wèi)生廳安排的支援單位外，我們也根據(jù)自己的實際情況，繼續(xù)安排縣內(nèi)的對口支援工作，并且把對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作列入每年衛(wèi)生工作綜合管理目標(biāo)的重要內(nèi)容來考核。在對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作中，支援單位都成立了對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，制定了支援工作計劃，支援與受援雙方簽訂了支援協(xié)議，明確了各自的職責(zé)、任務(wù)和義務(wù)，通過三周期的對口支援工作，共開辦醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)辦20期，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員×××人次，安排人員進(jìn)修×××次，幫助開展適宜新技術(shù)2項，投入環(huán)境美化資金×××萬元，業(yè)務(wù)用房建設(shè)及維修資金×××萬元，贈送醫(yī)療設(shè)備總價值×××萬多元，贈送藥品價值約×××萬元。縣中醫(yī)院在第二周期對口支援工作中投入資金×××多萬元，幫助西河鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)門診大樓因工作成績顯著，榮獲自治區(qū)對口支援工作一等獎，縣人民醫(yī)院×××婦幼保健院分別獲自治區(qū)對口支援工作二、三等獎的表彰。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生業(yè)務(wù)一體化工作

我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作開始于**年，**年縣人民政府以**政辦(**)60號文下發(fā)了《×××鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范管理一體化試點實施方案》，全縣×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對村級衛(wèi)生村實行“四統(tǒng)一”管理，即：統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一藥品采購、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一人員調(diào)配，開展了以鄉(xiāng)村巡診、入戶建

立居民健康檔案、宣傳衛(wèi)生保健知識等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、建起農(nóng)民健康檔案×××萬份，家庭健康檔案900×××份。

六、提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力建設(shè)項目實施情況。

我縣×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，除長坪衛(wèi)生院由于人員極少，不能派出人員進(jìn)行傳染病主治醫(yī)師培訓(xùn)外，余下×××個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都派出人員完成了基礎(chǔ)理論的集中培訓(xùn)、臨床培訓(xùn)，培訓(xùn)單位是縣人民醫(yī)院，縣醫(yī)院能按照市衛(wèi)生局要求，成立有培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，培訓(xùn)工作有計劃和實施方案。村級衛(wèi)生人員傳染病基本知識培訓(xùn)工作已完成，培訓(xùn)×××人，培訓(xùn)率×××，培訓(xùn)合格率×××。

七、村衛(wèi)生所(點)管理情況

縣衛(wèi)生局能認(rèn)真貫徹《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能加強對村級衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的監(jiān)管，已全部完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的注冊工作，注冊村醫(yī) ×××人，嚴(yán)格《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，把住鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入關(guān)。全縣×××個行政村中，甲級衛(wèi)生所51間，占村衛(wèi)生所的 ×××，縣衛(wèi)生局每年應(yīng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行不少于5天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

我縣從事公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費。**年已列入縣財政預(yù)算，縣人民政府以**政函[**]84號對我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生以及公共衛(wèi)生工作的村醫(yī)進(jìn)行量化考核和發(fā)放補助進(jìn)行了批復(fù)，批準(zhǔn)我縣按鄉(xiāng)村醫(yī)生按完成工作的考核的等級情況分別給予每月×××元、×××元、×××元的補助。

篇二 衛(wèi)生局關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報告

一、基本情況

二、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院現(xiàn)狀

200x年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)生76人，比上年減少7%、護(hù)士38人，比上年減少17%，衛(wèi)生技術(shù)人員中：高級職稱1人，中級職稱38人，比上年減少9%、初級職稱78人，比上年減少18%。

2.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院經(jīng)營、財政差補狀況。

3.基礎(chǔ)設(shè)施，醫(yī)療設(shè)備狀況。

醫(yī)療設(shè)備狀況。全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院有x光機2臺，b超1臺，有10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院無x光機， 11個衛(wèi)生院無b超。

三、問題成因分析

1．專業(yè)技術(shù)人員缺乏問題，一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員得不到及時補充。由于取消大、中專生分配以后，我縣連續(xù)4年未選聘大、中專畢業(yè)生補充到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院，造成人才出現(xiàn)斷層。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員提前離崗。因鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院體制改革的系列政策出臺以后，部分年齡偏大的衛(wèi)生技術(shù)人員因身體和心理壓力原因，紛紛要求病退。近幾年有18名專業(yè)技術(shù)人員退休，三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人才流失。由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院工作條件差，工作報酬低，部分專業(yè)技術(shù)請假外出打工或調(diào)離鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院。上述三方面因素的存在。造成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生技術(shù)人員逐年減少，出現(xiàn)了人才嚴(yán)重匱乏現(xiàn)象。

更多調(diào)查報告

篇三 農(nóng)村衛(wèi)生工作自查報告

農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將農(nóng)村衛(wèi)生工作落實情況匯報如下：

一、基本情況

二、認(rèn)真貫徹兩個《農(nóng)村衛(wèi)生決定》

縣委、縣人民政府能認(rèn)真貫徹兩個《農(nóng)村衛(wèi)生工作決定》，把我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作作為保護(hù)和增進(jìn)廣大農(nóng)民健康、解決三農(nóng)問題和促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要工作來抓。根據(jù)我縣農(nóng)村的實際情況，縣委縣政府及時制定了《中共蒙山縣委、縣人民政府貫徹〈自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作，前面提高農(nóng)民健康水平的決定〉實施意見》和《蒙山縣農(nóng)村初級衛(wèi)生保健規(guī)劃(20012023年)》，提出了農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)和改革措施?？h人民政府每年都召開農(nóng)村衛(wèi)生工作會議，部署我縣農(nóng)村初級衛(wèi)生保健階段性工作，采取責(zé)任目標(biāo)考核等方式，全面推出農(nóng)村衛(wèi)生工作。

三、初級衛(wèi)生保健規(guī)劃落實情況：

四、對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院情況

我縣對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作在2003年開始，當(dāng)時是縣直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。2003年我局以蒙衛(wèi)[2003]6號文中確定了支援單位與受援單位。在第二周期和第三周期，除區(qū)衛(wèi)生廳安排的支援單位外，我們也根據(jù)自己的實際情況，繼續(xù)安排縣內(nèi)的對口支援工作，并且把對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作列入每年衛(wèi)生工作綜合管理目標(biāo)的重要內(nèi)容來考核。在對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作中，支援單位都成立了對口支援工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，制定了支援工作計劃，支援與受援雙方簽訂了支援協(xié)議，明確了各自的職責(zé)、任務(wù)和義務(wù)，通過三周期的對口支援工作，共開辦醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)辦20期，培訓(xùn)醫(yī)務(wù)人員94人次，安排人員進(jìn)修9次，幫助開展適宜新技術(shù)2項，投入環(huán)境美化資金2.4萬元，業(yè)務(wù)用房建設(shè)及維修資金45萬元，贈送醫(yī)療設(shè)備總價值10.5萬多元，贈送藥品價值約5萬元?？h中醫(yī)院在第二周期對口支援工作中投入資金40多萬元，幫助西河鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)門診大樓因工作成績顯著，榮獲自治區(qū)對口支援工作一等獎，縣人民醫(yī)院和縣婦幼保健院分別獲自治區(qū)對口支援工作二、三等獎的表彰。

五、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生業(yè)務(wù)一體化工作

我縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化工作開始于2002年，2002年縣人民政府以蒙政辦(2002)60號文下發(fā)了《蒙山縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范管理一體化試點實施方案》，全縣7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立于我區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，對村級衛(wèi)生村實行四統(tǒng)一管理，即：統(tǒng)一人員管理、統(tǒng)一藥品采購、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一人員調(diào)配，開展了以鄉(xiāng)村巡診、入戶建立居民健康檔案、宣傳衛(wèi)生保健知識等社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、建起農(nóng)民健康檔案9.5萬份，家庭健康檔案9000份。

六、提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力建設(shè)項目實施情況。

我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，除長坪衛(wèi)生院由于人員極少，不能派出人員進(jìn)行傳染病主治醫(yī)師培訓(xùn)外，余下8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都派出人員完成了基礎(chǔ)理論的集中培訓(xùn)、臨床培訓(xùn)，培訓(xùn)單位是縣人民醫(yī)院，縣醫(yī)院能按照市衛(wèi)生局要求，成立有培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，培訓(xùn)工作有計劃和實施方案。村級衛(wèi)生人員傳染病基本知識培訓(xùn)工作已完成，培訓(xùn)74人，培訓(xùn)率100，培訓(xùn)合格率100。

七、村衛(wèi)生所(點)管理情況

縣衛(wèi)生局能認(rèn)真貫徹《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能加強對村級衛(wèi)生機構(gòu)和鄉(xiāng)村醫(yī)生的監(jiān)管，已全部完成鄉(xiāng)村醫(yī)生的注冊工作，注冊村醫(yī)216人，嚴(yán)格《鄉(xiāng)村醫(yī)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理，把住鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入關(guān)。全縣81個行政村中 ，甲級衛(wèi)生所51間，占村衛(wèi)生所的43.75，縣衛(wèi)生局每年應(yīng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行不少于5天的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

我縣從事公共衛(wèi)生服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費。2023年已列入縣財政預(yù)算，縣人民政府以蒙政函[2022]84號對我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生以及公共衛(wèi)生工作的村醫(yī)進(jìn)行量化考核和發(fā)放補助進(jìn)行了批復(fù)，批準(zhǔn)我縣按鄉(xiāng)村醫(yī)生按完成工作的考核的等級情況分別給予每月30元、25元、20元的補助。

八、存在問題：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)債過重。

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺編嚴(yán)重

3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工住宿條件差，走讀現(xiàn)象較多。

雖然各衛(wèi)生院每年對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都進(jìn)行了投入，但投入的都是業(yè)務(wù)用房。由于衛(wèi)生院大部分宿舍均為六十年代末、七十年代初建的磚瓦結(jié)構(gòu)房屋(很多還是泥磚)，現(xiàn)已成為危房，加上一些衛(wèi)生院的遷址，沒有建造宿舍，無法使職工安心下來工作與生活，據(jù)統(tǒng)計除漢豪、黃村鎮(zhèn)兩衛(wèi)生院有宿舍外，其余7家衛(wèi)生院均沒有職工宿舍，這些衛(wèi)生院僅能安排業(yè)務(wù)用房用作部分住房，大部分醫(yī)務(wù)人員均為走讀上班，既擠占了業(yè)務(wù)用房，也不利于醫(yī)院的工作安排，影響到衛(wèi)生院正常工作的開展。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員知識層次低，素質(zhì)不高，中級以上職務(wù)及全科醫(yī)生缺乏。

5、村級衛(wèi)生所房屋簡陋，甲級衛(wèi)生所比例不高。

據(jù)統(tǒng)計，我縣甲級衛(wèi)生所僅35間，占村衛(wèi)生所的43.75，大大低于梧州市甲級衛(wèi)生所的比例(54.44)。村衛(wèi)生所人員學(xué)歷以中專為主，取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師的比例很低。在35所甲級衛(wèi)生所中，絕大多數(shù)的業(yè)務(wù)用房還是利用私人房屋開展工作。衛(wèi)生所的村醫(yī)多數(shù)兼有其他職業(yè)，村醫(yī)收入低，許多出現(xiàn)轉(zhuǎn)行或停業(yè)，不能使我縣鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍穩(wěn)定，容易使縣、鄉(xiāng)、村三級衛(wèi)生預(yù)防保健網(wǎng)網(wǎng)底出現(xiàn)破潰現(xiàn)象，阻礙了我縣農(nóng)村衛(wèi)生的發(fā)展。

篇四 村衛(wèi)生室一體化管理工作報告

一、xx縣村衛(wèi)生室基本情況

xx縣地處xxxx四省八縣交界處，全縣轄x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），x個行政村，總?cè)丝趚萬人，其中農(nóng)業(yè)人口x萬人。全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)x處，其中三級綜合醫(yī)院x處，二級綜合醫(yī)院x處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院x處，民營醫(yī)院x處，原村衛(wèi)生室x余處。擁有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員x名，鄉(xiāng)村醫(yī)生x名。

長期以來，村衛(wèi)生室作為三級醫(yī)療預(yù)防保健工作的網(wǎng)底，為基層群眾提供著最方便、快捷、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。近年來，x縣在新農(nóng)合推進(jìn)過程中，重點加強了縣、鄉(xiāng)二級醫(yī)療服務(wù)體系的建設(shè)，在縣級醫(yī)療x位實施了“創(chuàng)名院、建名科、樹名醫(yī)”戰(zhàn)略，打造周邊縣醫(yī)療服務(wù)高地；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相繼有5所中心衛(wèi)生院、7所衛(wèi)生院實施了省x工程和省x工程，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療環(huán)境顯著改善，醫(yī)療服務(wù)能力明顯提升；縣、鄉(xiāng)二級醫(yī)療服務(wù)體系的加強，使得衛(wèi)生資源向縣級醫(yī)院以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院集中，村級衛(wèi)生組織的衛(wèi)生服務(wù)功能有所弱化，越來越不能適應(yīng)農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生需求，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：一是村衛(wèi)生室布局不夠合理，缺少統(tǒng)一規(guī)劃，群眾就醫(yī)不方便。并且房屋破舊、醫(yī)療用房面積狹小，基本醫(yī)療設(shè)備陳舊、不足。二是鄉(xiāng)醫(yī)診療技術(shù)水平較低，醫(yī)療服務(wù)不規(guī)范，容易出現(xiàn)醫(yī)療事故，醫(yī)療風(fēng)險無保障。三是藥品保管松散。過期、失效的藥品不能及時處理，藥品儲存環(huán)境和保管條件差，少數(shù)鄉(xiāng)醫(yī)不從衛(wèi)生院統(tǒng)一進(jìn)藥，而從非正規(guī)渠道購藥，威脅著群眾用藥安全。四是大部分鄉(xiāng)醫(yī)沒有養(yǎng)老保險，鄉(xiāng)醫(yī)處于自生自養(yǎng)狀態(tài)，嚴(yán)重影響了鄉(xiāng)醫(yī)開展預(yù)防保健工作的積極性，村衛(wèi)生室服務(wù)能力急待加強。

二、實施“一體化”管理的主要做法

為加強村衛(wèi)生室服務(wù)能力，解決衛(wèi)生室存在的突出問題，滿足農(nóng)民群眾不斷增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，在多方考察，借鑒外地經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，x縣衛(wèi)生局加強了村衛(wèi)生室建設(shè)，開展了鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織“一體化”管理工作。

1、精心試點，不斷探索。

今年4月初，x縣在謝集鄉(xiāng)啟動了“一體化”管理試點工作。該鄉(xiāng)共有3萬群眾，根據(jù)所轄行政區(qū)域，對中心村衛(wèi)生室（服務(wù)站）進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃，按服務(wù)人口3000-5000人，服務(wù)半徑不超過1.5公里（就診群眾步行15分鐘內(nèi)到達(dá)）設(shè)一處中心衛(wèi)生室（服務(wù)站），共規(guī)劃了朱江樓等8個中心衛(wèi)生室（服務(wù)站）。在試點工作中，該縣嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，要求醫(yī)療用房不少于x㎡，至少六室分開，配備微機與縣新農(nóng)合專用網(wǎng)相聯(lián)，鄉(xiāng)村醫(yī)生自愿參加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擇優(yōu)聘任等辦法，建設(shè)中心衛(wèi)生室（服務(wù)站）。經(jīng)過近3個月的試點，8個新建的中心衛(wèi)生室寬敞明亮，基層群眾就醫(yī)環(huán)境顯著改善，衛(wèi)生室診療設(shè)備齊全，鄉(xiāng)醫(yī)診治技術(shù)規(guī)范有序，藥品價格安全低廉，不僅為群眾提供了就近的醫(yī)療服務(wù)，還可報銷新農(nóng)合門診費用，深受當(dāng)?shù)厝罕姷臍g迎。在試點過程中，我們積極探索中心衛(wèi)生室（服務(wù)站）的人員準(zhǔn)入、工資分配、養(yǎng)老保險、藥品規(guī)范等問題，及時總結(jié)試點經(jīng)驗，研究出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作意見》和《x縣鄉(xiāng)村醫(yī)生參加企業(yè)養(yǎng)老保險實施辦法》，規(guī)范了《x縣鄉(xiāng)村醫(yī)生聘用合同書》，不斷完善一體化管理制度。

2、全面推開，穩(wěn)步推進(jìn)

7月下旬，x縣在x鄉(xiāng)組織召開了“一體化”管理工作現(xiàn)場會，在全縣推廣普及中心衛(wèi)生室（服務(wù)站）建設(shè)模式。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先行試點，穩(wěn)步推進(jìn)，牢牢把握“一體化是建站的目標(biāo)，集體化是建站的載體，人性化是建站的重點，規(guī)范化是建站的關(guān)鍵，遞進(jìn)化是建站的策略”的方針，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，開展中心衛(wèi)生室（服務(wù)站）建設(shè)工作?？h衛(wèi)生局嚴(yán)格把握中心衛(wèi)生室（服務(wù)站）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織人員，開展督導(dǎo)檢查，按照成熟一個，批準(zhǔn)一個，穩(wěn)步推廣中心衛(wèi)生室（服務(wù)站）建設(shè)模式。目前，全縣已有x個高標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范化的村級中心衛(wèi)生室（服務(wù)站）建成并投入運行，根據(jù)規(guī)劃，今明二年內(nèi)將建成x余個村中心衛(wèi)生室（服務(wù)站）。全縣將形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為中心，中心衛(wèi)生室（服務(wù)站）和村衛(wèi)生室為補充的15分鐘農(nóng)村群眾就醫(yī)圈。

3、總結(jié)經(jīng)驗，健全完善。

在“一體化”管理機制探索過程中，x縣在實踐中摸索，在探索中前進(jìn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗，及時改進(jìn)和糾正工作中存在的不足，在具體工作中，總結(jié)出六點具體做法：

一是科學(xué)規(guī)劃，優(yōu)化村中心衛(wèi)生室（服務(wù)站）布局。綜合考慮服務(wù)人口總數(shù)、地理交通、技術(shù)力量、服務(wù)半徑等因素, 在符合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的要求上，按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、方便群眾、便于管理的原則，全縣共規(guī)劃出了260余處中心衛(wèi)生室（服務(wù)站）。

二是多種形式，加強村中心衛(wèi)生室（服務(wù)站）建設(shè)。在中心衛(wèi)生室（服務(wù)站）建設(shè)過程中，以改擴建集體房屋為主，集體提供土地、鄉(xiāng)醫(yī)共建為輔，租賃個人房屋為次，多種形式，多方籌集資金，推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)?？傮w要求是建設(shè)面積不得少于120平方米，硬化地面和墻面，六室分開。

三是嚴(yán)格準(zhǔn)入，確保鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)，挑選素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、身體好、擁有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)醫(yī)，進(jìn)行擇優(yōu)聘用；聘用后的鄉(xiāng)醫(yī)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在轄區(qū)內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配使用，實行異地安置。衛(wèi)生院與鄉(xiāng)醫(yī)簽訂聘用合同，建立定期考核續(xù)聘制度，實行優(yōu)勝劣汰。

四是健全制度，強化村中心衛(wèi)生室（服務(wù)站）管理。在具體業(yè)務(wù)工作中，村中心衛(wèi)生室（服務(wù)站）作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的派出機構(gòu), 對其實行院、站長兩級負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格按照“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一行政管理、統(tǒng)一業(yè)務(wù)管理、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一藥品）的模式進(jìn)行管理。

五是完善機制，調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。積極探索完善用人機制，推行了鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任制、工資制和養(yǎng)老保險制。

六是加強領(lǐng)導(dǎo)，確保鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作順利進(jìn)行。各級黨委、政府高度重視，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問，縣成立了衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工明確、責(zé)任到人，確保了各項工作扎實開展?？h衛(wèi)生局也成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理工作的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)、調(diào)度檢查、考核驗收等工作。

篇五 衛(wèi)生局關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生改革與發(fā)展調(diào)研情況報告

一、過去一個時期農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生衛(wèi)生改革的主要做法和經(jīng)驗

一是對農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生院落實了“縣辦縣管”的管理體制，人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費統(tǒng)一上劃到旗衛(wèi)生局管理。

對衛(wèi)生院實行了“六保一不”的管理模式，收到了一定的效果。

“六保一不”即：一是確保以病人為中心的醫(yī)療工作優(yōu)質(zhì)高效；二是確保預(yù)防保健等社會性衛(wèi)生工作任務(wù)的落實；三是確保國有資產(chǎn)的保值增值；四是確保專項基金的提留；五是確保養(yǎng)老保險金的足額繳納；六是確保職工的最低生活保障線?！耙徊弧本褪锹毠すべY與單位經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，當(dāng)月不準(zhǔn)發(fā)生虧損。這一管理模式的實施，進(jìn)一步加強了對衛(wèi)生院的管理，在大部分衛(wèi)生院扭轉(zhuǎn)了虧損的局面。

二是對衛(wèi)生院的財務(wù)管理實行了財務(wù)管理制。各衛(wèi)生院的收支單據(jù)必須經(jīng)衛(wèi)生局財務(wù)監(jiān)理的審核后方可入帳。有效地規(guī)范了財務(wù)管理，杜絕了浪費現(xiàn)象。

三是對基層衛(wèi)生院的藥品采購實行了統(tǒng)一審批管理制度。各衛(wèi)生院在采購藥品前必須將品種、規(guī)格、數(shù)量、采購地點、采購價格等報送衛(wèi)生局經(jīng)專職人員審批后方可進(jìn)行采購，從而降低了藥品采購成本，讓利于患者。

四是對合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后的衛(wèi)生院布局進(jìn)行了重新調(diào)整。重新確認(rèn)了11所中心衛(wèi)生院和17所衛(wèi)生院。并對衛(wèi)生院按重點衛(wèi)生院和一般衛(wèi)生院進(jìn)行分類建設(shè)與管理，增強了中心衛(wèi)生院的輻射帶動作用，增強了重點衛(wèi)生院的基本醫(yī)療服務(wù)功能。

五是在村級衛(wèi)生組織的建設(shè)與管理上，堅定不移地推行了鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)一體化管理，將村級衛(wèi)生組織分為村衛(wèi)生室和個體診所兩部分，村衛(wèi)生室為非營利性醫(yī)療機構(gòu)，承擔(dān)預(yù)防保健等社會性衛(wèi)生工作任務(wù)，享受國家優(yōu)惠政策；個體診所為營利性醫(yī)療機構(gòu)。進(jìn)一步規(guī)范了村級衛(wèi)生組織的管理，服務(wù)質(zhì)量也得到了提高。

六是前些年衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)政策難以落實，衛(wèi)生院通過職工集資的方式引進(jìn)新型醫(yī)療設(shè)備，提高了衛(wèi)生院的診療水平。

二、存在的問題

一是由于前些年衛(wèi)生投入不到位，導(dǎo)致基層衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，負(fù)債經(jīng)營，拖欠職工工資現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

二是衛(wèi)生院人才青黃不接的現(xiàn)象比較突出。近8年來沒有進(jìn)入大中專畢業(yè)生，亟需引進(jìn)?？埔陨厢t(yī)學(xué)院校畢業(yè)生，充實基層衛(wèi)生院技術(shù)力量，需要制定吸引專科以上畢業(yè)生到基層衛(wèi)生院工作的優(yōu)惠政策。

三是還有7所衛(wèi)生院的房屋和設(shè)備沒有得到更新。有3所衛(wèi)生院亟待新建業(yè)務(wù)用房XX平方米。

四是基層衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。

五是基層衛(wèi)生院的人員編制是上世紀(jì)八十年代確定的，隨著業(yè)務(wù)的開展、事業(yè)的發(fā)展，應(yīng)重新核實衛(wèi)生院的人員編制。

三、意見和建議

1、進(jìn)一步落實衛(wèi)生事業(yè)補助政策，加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入，對衛(wèi)生院的房屋建設(shè)、設(shè)備購置實行定額補助。

2、制定一整套衛(wèi)生院吸引人才、留住人才的優(yōu)惠政策，吸引?？埔陨袭厴I(yè)生到衛(wèi)生院工作，落實工資和編制等待遇。

3、協(xié)調(diào)編制部門重新核定衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院人員編制。

4、在衛(wèi)生院投入到位后，衛(wèi)生院藥品實行順價銷售或零加價銷售，真正讓農(nóng)牧民得到實惠。

篇六 村衛(wèi)生所所長述職報告

我叫xx，現(xiàn)任xx村衛(wèi)生所所長。本人自從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作近幾年以來,在市衛(wèi)生局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展大局，堅持以xx大精神及“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真做好各項業(yè)務(wù)性工作及事務(wù)性工作，全面貫徹執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)安排和布置的各項工作和任務(wù)，全面履行了一名鄉(xiāng)村醫(yī)生的崗位職責(zé)要求。 在政治思想方面，始終堅持黨的路線、方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論以及xx的“xxxx”、深入貫徹胡提出的落實科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧等重要思想，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的主導(dǎo)思想，堅持改革、發(fā)展和進(jìn)步，不斷提高自己的政治理論水平。在自己積極要求靠攏黨組織的過程中，雖然碰到一些讓人不愉快的事情，但自己始終保持一顆善待他人的心，始終堅持組織利益、組織安排為第一位；自己作為組織中的一員，自己理當(dāng)服從組織的安排，理當(dāng)服從組織的每一項決定。 自從負(fù)責(zé)計劃免疫工作以來，本人能按時發(fā)放預(yù)防接種通知單，使適齡兒童能夠及時接種疫苗。曾先后參加了市疾控中心舉辦的免疫規(guī)劃相關(guān)知識及擴大免疫規(guī)劃知識等培訓(xùn)。并能積極響應(yīng)國家號召，認(rèn)真落實各項方針，積極應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急管理，大大提高了對傳染病的有效控制，使擴大免疫規(guī)劃工作及時有效地落到實處。

xxxx年開展農(nóng)村合作醫(yī)療以來，本人能積極協(xié)助村干部做好宣傳工作，主動向村民介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療內(nèi)容及補償辦法。接待本村患者和村外患者。能夠做到小病不出村，從而在自己力所能及范圍內(nèi)努力縮小盈利，盡力保證讓老百姓有病看得起，基本解決了廣大村民看病難、看病貴的問題。并能認(rèn)真做好門診病志及處方管理，詳細(xì)填寫門診補償?shù)怯洷?，及時上報。

本人一貫?zāi)軌蛘J(rèn)真并負(fù)責(zé)地做好醫(yī)療工作，在工作中，本人深切的認(rèn)識到一個合格的基層衛(wèi)生所醫(yī)生應(yīng)具備的素質(zhì)和條件。努力提高自身的業(yè)務(wù)水平,工作中嚴(yán)格執(zhí)行各種工作制度、診療常規(guī)和操作規(guī)程，熱情接待每一位前來就診的患者，一絲不茍接待并認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理每一位病人，在最大程度上避免了誤診誤治。堅持把工作獻(xiàn)給社會，把愛心捧給患者，受到了群眾的一致好評。同時，嚴(yán)格要求自己，不驕傲自滿，對比自己年長的前輩充分尊重，對年輕同道真誠地對待，堅持以工作為重，遵守各項紀(jì)律，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，樹立了自身良好形象。堅持“精益求精，一絲不茍”的原則，堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松。認(rèn)真參加衛(wèi)生院的各期學(xué)習(xí)，認(rèn)真參加市內(nèi)的每次學(xué)習(xí)。繼續(xù)不斷加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，不斷汲取新的營養(yǎng)，促進(jìn)自己業(yè)務(wù)水平的不斷提高。始終堅持用新的理論技術(shù)指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，從而使自己能夠熟練掌握多種常見病、多發(fā)病的診斷和處理技術(shù)和方法。多年來，本人認(rèn)認(rèn)真真工作，踏踏實實做事，從未發(fā)生一起差錯事故，也從未同病人發(fā)生一起糾紛。

總之,盡我之最大能力完成作為一個基層衛(wèi)生所醫(yī)生的各項工作和任務(wù)。多年來，回望過去，我可以說，我對于我目前的崗位和職位，我是十分勝任的，并且我也是非常熱愛自己的本職崗位的。對于自己所從事的專業(yè)，自己已經(jīng)奉獻(xiàn)了自己的全部，試想哪一天，讓我脫下潔白的白大褂，我還真是難以割舍下這位情感。但與其它同道相比還有差距，自己尚須進(jìn)一步加強理論學(xué)習(xí)，并堅持理論聯(lián)系實際并為實際服務(wù)的原則，學(xué)以致用、用有所成。在今后工作中，我仍將一如既往的對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)；對待學(xué)習(xí)一絲不茍；對待患者熱情周到，盡自己最大努力，更加扎實地做一名合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

篇七 2023年振興醫(yī)療關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作情況調(diào)查報告

一、基本情況

全市撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后有鄉(xiāng)鎮(zhèn)89個，有行政村1502個。全市原有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院98所(昌圖、開原一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院并沒有因為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并而撤銷)，現(xiàn)實有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院76所，解體22所，占22.4%。全市現(xiàn)有農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機構(gòu)(防保站)103個,其中與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院合屬辦公有47個，單獨設(shè)置、獨立辦公有56個。

全市現(xiàn)有村衛(wèi)生所和在村醫(yī)療診所總計2670家，平均每行政村有1.8家。其中，承擔(dān)婦幼保健工作的有1285家，占48%，承擔(dān)預(yù)防保健工作的有1520家，占57%。全市有174家村衛(wèi)生所享受所在村預(yù)防保健、婦幼保健等報酬補助，占11.4%。

二、主要問題及原因

1、全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)嚴(yán)重滑坡，解體、半解體鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院較多，現(xiàn)已經(jīng)解體22所，名存實亡的有22所，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大都處于虧損運營、舉步為艱、難以維持的狀態(tài)。

2、人才匱乏、醫(yī)療服務(wù)水平和醫(yī)療服務(wù)功能低下。全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院現(xiàn)有大學(xué)本科以上學(xué)歷人員寥寥無幾，有大專學(xué)歷人員僅占5.9%，有中專學(xué)歷人員占23.3%。有各類技術(shù)職稱人員占53.9%。在醫(yī)療服務(wù)功能上，能夠開展下腹部手術(shù)的有22所;能夠開展產(chǎn)科住院分娩的僅有30所。

3、房屋破損，設(shè)備陳舊、老化等問題非常嚴(yán)重。現(xiàn)全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院危房面積已占50%以上，存在嚴(yán)重安全隱患?，F(xiàn)全市多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備如x光機、心電圖機、b超、手術(shù)器械以及常規(guī)化驗等設(shè)備大多數(shù)為80年代左右購置，陳舊、老化問題非常嚴(yán)重，現(xiàn)在不少設(shè)備已經(jīng)不能使用，都無力更新。

4、拖欠職工工資問題非常嚴(yán)重。目前全市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都不同程度的存在著拖欠職工工資問題。據(jù)昌圖、開原、西豐和調(diào)兵山等地目前不完全統(tǒng)計，全市拖欠職工工資5000多萬元。拖欠退休職工工資問題也比較嚴(yán)重，據(jù)不完全統(tǒng)計，全市拖欠退休職工工資近4000萬元。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多數(shù)退休職工工資每人每月僅開30-50-100元不等，絕大多數(shù)都達(dá)不到社會低保線的工資標(biāo)準(zhǔn)水平，退休生活無法得到保障，目前已出現(xiàn)了多起退休職工要求增加退休費的群體上訪事件，帶來了相當(dāng)大的社會安定隱患。

5、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工下崗后沒有任何經(jīng)濟(jì)補償。據(jù)統(tǒng)計，全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院目前有下崗職工1676名，占職工總數(shù)的37.8%。職工下崗后沒有任何經(jīng)濟(jì)補償，并且下崗后因為是事業(yè)單位職工，受政策等原因限制，下崗后享受不到企業(yè)下崗職工所能夠享受得到的社會低保待遇。目前全市大多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休職工和在職職工都沒有參加社會養(yǎng)老保險。

6、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作十分薄弱，難以適應(yīng)農(nóng)村突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機構(gòu)具有大專以上學(xué)歷人員僅占4.5%，無學(xué)歷人員占57%以上，非衛(wèi)生技術(shù)人員占29%以上。多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健機構(gòu)房屋破損，業(yè)務(wù)用房面積狹小，辦公設(shè)備短缺，疫情無法網(wǎng)絡(luò)上報，冰箱、冰包等冷鏈設(shè)備以及疫區(qū)、疫點消毒設(shè)備和婦幼保健設(shè)備等陳舊、老化問題比較嚴(yán)重。

當(dāng)前我市農(nóng)村衛(wèi)生工作問題原因盡管是多方面的，但我們認(rèn)為，問題原因主要有以下幾方面：

1、當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入極其嚴(yán)重不足。目前全市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入是在80年代中、后期實行財政分級包干時、按當(dāng)時農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全民職工年人均850元、集體職工年人均750元標(biāo)準(zhǔn)核定的基數(shù)進(jìn)行投入并延續(xù)至今一直未變。近二十年來，物價水平有了較大提高，職工人數(shù)增加，但財政撥款卻沒有增加。即便如此，多數(shù)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財政撥款還以種種理由被削減、拖欠，有的還被停撥。多年來，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院生存與發(fā)展建設(shè)實際上是處于無衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入狀態(tài)，生存與發(fā)展建設(shè)遇到了危機。

2、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制不利于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的生存與發(fā)展建設(shè)。應(yīng)該說90年代初將農(nóng)村衛(wèi)生院下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管，當(dāng)時對調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦醫(yī)積極性，增加衛(wèi)生投入收到一定效果，但隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難加大，許多衛(wèi)生院陷入了生存危機，實踐證明鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理醫(yī)院的體制不利于農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展和建設(shè) 。

3、面對市場經(jīng)濟(jì)體制改革和市場轉(zhuǎn)型，管理體制僵化。目前全市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)人員在管理上仍然實行的是計劃經(jīng)濟(jì)調(diào)配，人員能進(jìn)不能出，人員進(jìn)入把關(guān)不嚴(yán)，非衛(wèi)生技術(shù)人員較多，人浮于事問題非常嚴(yán)重。隨著農(nóng)村交通條件的改善和農(nóng)民就醫(yī)流向的變化，計劃經(jīng)濟(jì)下形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的醫(yī)療格局已經(jīng)不適應(yīng)新的形勢。

農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院經(jīng)營不景氣現(xiàn)狀，已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)民群眾對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的就醫(yī)需求。農(nóng)民群眾現(xiàn)需要一般手術(shù)、住院分娩和一般中毒搶救以及一些較疑難疾病診治等都需要到縣以上醫(yī)院去診治，這樣一來就增加了農(nóng)民群眾間接的就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從而加重了農(nóng)民群眾看病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，農(nóng)民群眾目前面臨著新的'就醫(yī)難'問題。目前一些農(nóng)民群眾因病致貧、因病返貧問題也比較突出。

造成這些問題的根本原因就是面對農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)體制改革和市場轉(zhuǎn)型，沒有改革農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)管理體制，調(diào)整農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療布局，大力發(fā)展民辦醫(yī)療機構(gòu)，充分發(fā)揮市場配置衛(wèi)生資源的作用，改革滯后是影響我市當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最主要原因。

三、今后工作意見

中共中央、國務(wù)院于2002年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)[2002]13號)文件，并召開了全國農(nóng)村衛(wèi)生工作會議;省委、省政府于2023年下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村衛(wèi)生體制改革、加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的意見》(遼委發(fā)〔2022〕21號)文件，并召開了全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會議;省編委、省人事廳、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《遼寧省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)改革指導(dǎo)意見》(遼編辦發(fā)[2003]190號)、省財政廳、省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈遼寧省農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)補助政策的若干意見〉的通知》(遼財社[2022]358號)。面對我市當(dāng)前農(nóng)村衛(wèi)生工作問題以及問題產(chǎn)生的原因，我們的意見是：認(rèn)真貫徹落實國家、省有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作要求，改革我市現(xiàn)有農(nóng)村衛(wèi)生體制，增加對農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費投入，進(jìn)一步加強對農(nóng)村衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)，以此進(jìn)一步做好農(nóng)村各項衛(wèi)生工作。

(一)、改革農(nóng)村衛(wèi)生體制

1、調(diào)整由政府舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦醫(yī)格局，重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)。根據(jù)地理區(qū)域、交通條件和醫(yī)療技術(shù)水平等原則，重點建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院原則上每10萬左右農(nóng)村人口確定一所，全市重點建設(shè)20左右所。偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，全市重點建設(shè)10所左右。由各縣(市)、區(qū)政府根據(jù)本地實際提出重點建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初審意見，報請市政府批準(zhǔn)后組織實施。凡確定為重點建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一律上劃到縣(市)、區(qū)衛(wèi)生局管理，由縣(市)、區(qū)政府舉辦，為衛(wèi)生事業(yè)單位，納入縣級財政差額預(yù)算管理。

2、將其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站統(tǒng)一更名為一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,主要承擔(dān)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)防保健、婦幼保健等公共衛(wèi)生工作，并承擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共衛(wèi)生監(jiān)督和管理職能;負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。

3、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)是農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生資源的重要組成部分，結(jié)合對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)體制與布局調(diào)整，一并對政府舉辦的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進(jìn)行資源整合，大力提高農(nóng)村衛(wèi)生資源利用率，充分實現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源的共享。

篇八 農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生自查報告

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生自查報告

按照縣委關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作要求，紅毛鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，把鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治擺上重要的議事日程，作為當(dāng)前重要的中心工作之一。不斷加城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度，重點對城鄉(xiāng)結(jié)合部、海榆中線沿街店鋪、村居民院落的環(huán)境進(jìn)行整治，通過集中整治，我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況有較大的改善，人民群眾的生活環(huán)境明顯變化。下面，就我鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作自查工作匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)健全

紅毛鎮(zhèn)黨委、政府高度重視環(huán)境衛(wèi)生整治工作，經(jīng)常召開黨政聯(lián)席會議研究討論我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，下發(fā)了紅毛鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作實施方案，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記任副組長，其余班子成員、各村黨支部書記、七所八站負(fù)責(zé)人為成員鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、鎮(zhèn)直機關(guān)企事業(yè)單位也成立了環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定方案，分解任務(wù)，落實責(zé)任，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局，為我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展提供了堅強組織保障。

二、加強宣傳，提高群眾認(rèn)識

做好宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治是加快新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實需要，是率先統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)幸福xx的必然要求，是縣委、縣政府為民辦實事的重要內(nèi)容，更是改善農(nóng)村人居環(huán)境、造福農(nóng)民朋友的大好事。今年以來，紅毛鎮(zhèn)黨委、政府把宣傳環(huán)境衛(wèi)生整治工作作為貫穿活動始終，通過設(shè)立宣傳欄、發(fā)放宣傳單、宣傳冊、懸掛橫幅等形式，廣泛宣傳鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作重要意義。同時，將環(huán)境衛(wèi)生宣傳進(jìn)村到組入戶，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的重要性和必要性家喻戶曉，老百姓主動搞衛(wèi)生的意識明顯增強。形成人人關(guān)心鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)、人人參與環(huán)境整治的良好氛圍。截止目前，我鎮(zhèn)共發(fā)放宣傳單1000余份，發(fā)放印有環(huán)境衛(wèi)生知識宣傳冊1000余本，懸掛路牌刀旗橫幅36條。

三、環(huán)境衛(wèi)生制度完善，督查常態(tài)化

針對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，我鎮(zhèn)通過完善制度，定期督查評比，推動環(huán)境整治深入開展，促進(jìn)鎮(zhèn)村長久保潔。我鎮(zhèn)先后制定了《村委會環(huán)境衛(wèi)生實施方案》、《村委會環(huán)境衛(wèi)生公約》、《村農(nóng)戶衛(wèi)生評比制度》、《家庭衛(wèi)生評比榜》、《家庭衛(wèi)生牌》、《環(huán)境衛(wèi)生整治考評標(biāo)準(zhǔn)》等制度，逐步實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生整治規(guī)范化、制度化。同時，加強環(huán)境衛(wèi)生整治督察，定期不定期由黨委書記親自帶隊，以拍照、座談、查看資料、現(xiàn)場檢查等形式當(dāng)場打分，對鎮(zhèn)墟單位和村委會、村小組進(jìn)行排隊通報，并主持召開講評會，做到每周一督查、一通報，每月一總結(jié)、一考核、一排隊。其中，對主干公路沿線每周巡查不少于3次。對檢查中存在的問題及時提出整改意見，責(zé)令限期整改，對行動慢、效果差的村進(jìn)行通報批評，好的經(jīng)驗、做法在全鎮(zhèn)推廣。

四、加大資金投入，確保環(huán)境衛(wèi)生整治有效運轉(zhuǎn)

紅毛鎮(zhèn)黨委、政府致力于改善人居和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，鎮(zhèn)財政不足的情況下，投入大量資金用于環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作。針對我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，先后投入78萬元，新建垃圾池40個，發(fā)放垃圾桶350個，在海榆中線公路紅毛段和鎮(zhèn)墟主要道路、各村建立了垃圾池，增設(shè)大量垃圾桶。改變過去，因環(huán)衛(wèi)設(shè)施不足導(dǎo)致村民隨意在路邊、屋邊亂倒垃圾的問題，村民的愛衛(wèi)意識得到明顯的提高，垃圾收運基本實現(xiàn)了“戶分投、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的目標(biāo)。同時，我鎮(zhèn)根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生工作需要，購買一輛托運垃圾的拖拉機，進(jìn)一步加大對我鎮(zhèn)垃圾收運?，F(xiàn)在，基本做到海榆中線紅毛段沿街和街頭小巷的垃圾每日定時清收，較遠(yuǎn)地區(qū)的垃圾三天至一周清收一次。此外，我鎮(zhèn)專門設(shè)立了鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生工作經(jīng)費，確保整治工作的有效運行，組建了垃圾清理隊伍，同時要求各村要相應(yīng)成立環(huán)境綜合整治專業(yè)隊，對鎮(zhèn)村的環(huán)境衛(wèi)生能夠定時進(jìn)行大清除。

五、狠抓落實，著力整治鎮(zhèn)村環(huán)境

今年上半年，我鎮(zhèn)先后5次組織人員對我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，共養(yǎng)護(hù)里程314.2公里。組織鎮(zhèn)干部職工、村干部、中小學(xué)師生及部分村民等2800多人的清潔隊伍，在各村委會、海榆中線紅毛段沿線和街頭小巷積存的垃圾、衛(wèi)生死角進(jìn)行了徹底的清掃，清理排水溝100米，綠化城鎮(zhèn)面積62.3畝，綠化村莊面積255.8畝。經(jīng)過大力整治后，鎮(zhèn)容村貌煥然一新，村民無不拍手稱贊。

六、存在問題

(一)群眾環(huán)保意識淡薄，整治難度較大。雖然鎮(zhèn)里多次對群眾進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生整治的宣傳和教育，但群眾對此項工作的理解程度還是不盡如人意，主動配合更是相差較遠(yuǎn)，“前掃后倒”，“邊走邊扔”的現(xiàn)象仍較為嚴(yán)重，雖有垃圾池、但“無人問津”，村民自覺保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣仍未形成，同時對保潔工作的配合不夠，給環(huán)境衛(wèi)生整治工作增添了很大的難度，監(jiān)督管理機制還有待改進(jìn)。

(二)、經(jīng)費不足,與實際需要存在差距。由于當(dāng)前我鎮(zhèn)財政壓力較大，對環(huán)境衛(wèi)生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入少，造成對環(huán)境衛(wèi)生治理經(jīng)費的投入明顯不足，資金保障仍有困難，基礎(chǔ)設(shè)施仍需完善等。

七、下一步工作

(一)加強愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識。以培養(yǎng)青少年良好環(huán)保意識為突破口，加強青少年的環(huán)保宣傳教育，開設(shè)環(huán)保知識課程和社會實踐活動，培養(yǎng)青少年的良好環(huán)保習(xí)慣，用青少年良好環(huán)保行為來影響和感染成年人，從而培養(yǎng)出更多新型文明公民。

(二)以建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)示范村為突破口，以點帶面，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生根本好轉(zhuǎn)。目前，主要困難是建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村環(huán)衛(wèi)示范村基礎(chǔ)設(shè)施的資金不足，希望縣政府給予重點支持，確保示范效應(yīng)。

(三)健全衛(wèi)生保持長效機制。抓好長效機制的完善落實以及保潔員隊伍的建設(shè)。在保持原有保潔隊伍不變的情況下，從各村低保戶中挑選出部分有勞動能力的人員充實到保潔隊伍。

(四)完善衛(wèi)生監(jiān)督管理機制。我們計劃從各村老黨員、老干部以及村民代表中選出一部分責(zé)任心強的人員，成立一支環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督隊伍，對村民和保潔人員進(jìn)行監(jiān)督。一方面監(jiān)督村民自覺愛護(hù)環(huán)境，形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，另一方面監(jiān)督保潔員認(rèn)真履行自己的職責(zé)，為保潔工作打分，與保潔員工資直接相聯(lián)系。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生自查報告

我鎮(zhèn)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合上月農(nóng)村衛(wèi)生整治督辦情況，對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了認(rèn)真、詳細(xì)的自我檢查。通過自查，我鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要呈現(xiàn)出以下幾個特點：

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、精心組織。自從我縣召開環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會以來，我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視、精心組織，抽調(diào)精兵強將專門從事環(huán)境整治工作，成立了由黨委書記任組長的環(huán)境衛(wèi)生整治工作組，動員各村委會、鎮(zhèn)屬各單位高度重視環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，籌措好活動資金，落實整治人員、設(shè)備，按照路段及職責(zé)分工抓好落實，共同參與。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、指導(dǎo)組和督查問責(zé)組。制定嚴(yán)格的工作制度和周密的工作機制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。

二是積極動員，廣泛發(fā)動。在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，我鎮(zhèn)廣泛發(fā)動，采取樹立宣傳牌、發(fā)放宣傳單、懸掛宣傳橫幅等多種宣傳方式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳。共樹立大中小型宣傳牌20余處，發(fā)放《“清潔家園、和諧鄉(xiāng)村”倡議書》20xx多張，懸掛橫幅10余條，取得了良好的宣傳效果。多次組織廣大機關(guān)干部走上街頭進(jìn)行街道清掃和垃圾清運，用自身行動感染、帶動周邊群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，廣大干部群眾積極投入，形成人人動手、全民參與的良好氛圍，掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的高潮。

三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，工作扎實。我鎮(zhèn)投入了大量人力、物力、財力，嚴(yán)格對照上級工作要求和標(biāo)準(zhǔn)開展工作。劃分責(zé)任片區(qū)，增設(shè)環(huán)衛(wèi)工人和保潔員，購買垃圾清運車。對鎮(zhèn)區(qū)主要出入主干道路、集鎮(zhèn)范圍內(nèi)亂搭亂建、占道經(jīng)營、違章建筑、廣告牌、標(biāo)志牌進(jìn)行拆除清理。我鎮(zhèn)對居民區(qū)、商鋪下實行“門前三包”，包門前無垃圾、無污水、無雜草、無亂貼亂畫;包門前無亂搭亂建、亂堆亂放;包門前公共基礎(chǔ)設(shè)施完好無損。多次出動大型機械設(shè)備對建筑垃圾及河道周邊垃圾進(jìn)行集中清理。經(jīng)過扎實的工作，我鎮(zhèn)環(huán)境治理以取得了一定的成效，基本拆除了亂搭亂建、亂貼亂畫、違章建筑，對各村的“三堆”及“臟、亂、差”現(xiàn)象進(jìn)行了治理，河道垃圾得到及時清理，確保全鎮(zhèn)環(huán)境清潔衛(wèi)生，道路平整，交通暢通。

四是加強監(jiān)督，鞏固效果。頭陂鎮(zhèn)在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，不斷加大工作力度，多措并舉，取得了十分顯著的成績，全鎮(zhèn)衛(wèi)生整潔，道路寬闊平坦，道路兩旁規(guī)范有序。道路、企業(yè)、村莊一改過去臟、亂、差的不良形象，呈現(xiàn)出一派嶄新的氣象。為鞏固成果，我鎮(zhèn)對街道、村莊的環(huán)境整治工作又進(jìn)行了責(zé)任劃分，由我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治督查組負(fù)責(zé)日常巡查、檢查和考核工作。另外，我鎮(zhèn)還設(shè)立監(jiān)督舉報信箱，加強群眾監(jiān)督，對各路段責(zé)任單位行動迅速、成績突出的單位要及時進(jìn)行表揚，對行動遲緩、活動開展不達(dá)標(biāo)的單位要進(jìn)行通報批評。

通過檢查，也發(fā)現(xiàn)了工作中還存在一些問題和不足之處，主要部分村莊、路段環(huán)境衛(wèi)生還存在一些死角，比如：村莊道路兩側(cè)還有雜草、柴堆，生活垃圾亂堆亂放現(xiàn)象時有發(fā)生，集鎮(zhèn)范圍內(nèi)還存在衛(wèi)生死角等。對這些地方存在的環(huán)境問題，我鎮(zhèn)已經(jīng)進(jìn)行了最后的清理，并明確了相關(guān)的責(zé)任人。

在今后工作中，我鎮(zhèn)將明確責(zé)任分工，嚴(yán)格工作要求，形成良性工作機制，把環(huán)境整治工作當(dāng)作一項長期的工作任務(wù)，常抓不懈，確保環(huán)境整治效果的保持和鞏固。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作自查報告

我村按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合上月農(nóng)村衛(wèi)生整治督辦情況，對我村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行了認(rèn)真、詳細(xì)的自我檢查。通過自查，我村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要呈現(xiàn)出一下幾個特點。

一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視、精心組織。自從我村召開環(huán)境衛(wèi)生整治動員大會以來，村支兩委、黨員、小組長、代表高度重視、精心組織，調(diào)整精兵強將專門從事環(huán)境整治工作，成立了支部書記任組長、黨員、兩委人員、組長代表的環(huán)境衛(wèi)生整治工作組，動員每小組村民高度重視環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動，按照每小組路段及職責(zé)分工抓好落實，共同參與。指導(dǎo)組和督查組，制度嚴(yán)格的工作制度和周密的工作機制，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。

二是積極動員，廣泛發(fā)動。采取樹立宣傳欄、發(fā)動宣傳單全村范圍內(nèi)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳，共樹立宣傳欄xx余處，發(fā)放宣傳單xx余份，取得了良好的宣傳效果。多次組織黨員、兩委人員進(jìn)行對進(jìn)寨道路清掃和垃圾清運，用自身行動感染、帶動周邊群眾參與環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。形成人人動手、全村參與的良好氛圍，掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的高潮。

三是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，工作扎實。我村投入大量人力、物力、財力，嚴(yán)格按照上級工作要求和標(biāo)準(zhǔn)開展工作。劃分責(zé)任路段，增設(shè)環(huán)衛(wèi)工人和保潔員，購買垃圾清運車。轄區(qū)主干道范圍內(nèi)亂搭亂建、占道經(jīng)營、違章建筑、野廣告牌、標(biāo)準(zhǔn)牌進(jìn)行拆除清理。“門前三包”包門前屋后無垃圾、無污水、無雜草、無亂貼亂畫。包門前無亂搭亂建、亂堆亂放。包門前基礎(chǔ)設(shè)施完好無損。多次出動大型機械設(shè)備對對建筑垃圾及水庫周邊垃圾進(jìn)行集中清理。經(jīng)過扎實的工作，全村環(huán)境治理以取得了一定的成效。拆除了亂搭亂建、亂貼亂畫、“三堆”臟、亂、差現(xiàn)象進(jìn)行了治理，水庫垃圾得到及時清理，確保全村環(huán)境清潔衛(wèi)生，道路平整，交通暢通。

四是加強監(jiān)督，鞏固效果。八組在環(huán)境衛(wèi)生整治工作中，不斷加大工作力度，多措并舉，取得了十分顯著的成績，全村衛(wèi)生整潔，道路寬闊平坦，道路兩旁規(guī)范有序。小組一改過去臟、亂、差的不良現(xiàn)象，呈現(xiàn)出一派嶄新的氣象，為鞏固成果，全村主干道環(huán)境整治工作又就行了責(zé)任劃分，由村環(huán)境衛(wèi)生整治督查組負(fù)責(zé)日常巡查、檢查和考核工作、另外，還設(shè)立監(jiān)督舉報信箱，加強群眾監(jiān)督，對主干道責(zé)任行動迅速、成績突出的工作人員、群眾要及時進(jìn)行表揚，對行動遲緩、活動開展不達(dá)標(biāo)的工作人員群眾要進(jìn)行通報批評。通過檢查，也發(fā)現(xiàn)了工作中還存在一些問題和不足之處，主要部分是小組的串戶路環(huán)境衛(wèi)生還存在一些死角，全村串戶路兩旁還有雜草，生活垃圾亂堆亂放現(xiàn)象時有發(fā)生，對這些地方存在的環(huán)境問題，進(jìn)行了最后的清理，并明確了相關(guān)責(zé)任人，在今后工作中，將明確責(zé)任分工，嚴(yán)格工作要求，形成良性工作機制，把環(huán)境整治工作當(dāng)成一項長效的工作任務(wù)，常抓不懈，確保環(huán)境整治效果的保持和鞏固。

篇九 鄉(xiāng)村衛(wèi)生室醫(yī)生的述職報告

一年來，為切實做好公共衛(wèi)生服務(wù)，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平，提高群眾健康水平。在就診之余，完善村級各類公共衛(wèi)生資料，認(rèn)真做好當(dāng)?shù)厝罕娊】禉n案、外來人口健康檔案等資料的登記管理工作，以下是小編整理的關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生個人述職報告，歡迎大家參閱。

第：鄉(xiāng)村醫(yī)生個人述職報告本人自從事醫(yī)生工作以來，在縣衛(wèi)生局、衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展大局，認(rèn)真開展各項醫(yī)療工作，全面貫徹執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)安排和布置的各項任務(wù)，全面履行了鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位職責(zé)。

201x年的計劃免疫接種工作，累計免費接種300余人次，無一例因技術(shù)操作等因素出現(xiàn)過不良反應(yīng)。認(rèn)真落實衛(wèi)生院下達(dá)的各項任務(wù)，使計劃免疫工作及時有效地落到實處。在兒童建檔做到了百分之百的建檔率。

在201x年的居民健康檔案工作中，本人能積極協(xié)助村干部做好宣傳工作，主動向村民介紹居民健康檔案和體檢的好處。力爭做到重點人群知曉率達(dá)百分之百，體檢率達(dá)百分之九十八，在居民健康檔案的電子檔案的錄入工作中，努力完成衛(wèi)生院下達(dá)的任務(wù)，完成居民電子檔案的錄入2000多份。

本人能夠認(rèn)真并負(fù)責(zé)地做好醫(yī)療工作，在工作中，深切的認(rèn)識到一個合格的基層衛(wèi)生所醫(yī)生應(yīng)具備的素質(zhì)和條件。努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，不斷加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)。通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)始終堅持用新的理論技術(shù)指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，能熟練掌握基層衛(wèi)生所的常見病、多發(fā)病診治技術(shù)，能熟練診斷處理一些常見病、多發(fā)病。工作中嚴(yán)格執(zhí)行各種工作制度、診療常規(guī)和操作規(guī)程，一絲不茍接待并認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理每一位病人，在最大程度上避免了誤診誤治。自參加工作十幾年來，本人認(rèn)認(rèn)真真工作，踏踏實實做事，從未發(fā)生一起差錯事故，也從未同病人發(fā)生一起糾紛。

多年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的幫助和同道們的支持下，無論是思想方面，還是業(yè)務(wù)方面，都取得了一定成績，并得到上級領(lǐng)導(dǎo)和廣大村民的一致好評。但與自己的目標(biāo)還有差距，自己尚須進(jìn)一步加強理論學(xué)習(xí)，并堅持理論聯(lián)系實際并為實際服務(wù)的原則，學(xué)以致用、用有所成。在今后工作中，我仍將一如既往的對待工作認(rèn)真負(fù)責(zé)；對待學(xué)習(xí)一絲不茍；對待患者熱情周到，盡自己最大努力，更加扎實地做一名合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

第：鄉(xiāng)村醫(yī)生工作述職報告本人自從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作以來，在衛(wèi)生局、街道衛(wèi)生院的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展大局，始終堅持黨的路線、方針、政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧等重要思想，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的主導(dǎo)思想，堅持改革、發(fā)展和進(jìn)步，不斷提高自己的政治理論水平。認(rèn)真做好各項業(yè)務(wù)性工作及事務(wù)性工作，全面貫徹執(zhí)行各級領(lǐng)導(dǎo)安排和布置的各項工作和任務(wù)，全面履行了一名鄉(xiāng)村醫(yī)生的崗位職責(zé)要求。

下面就本人工作情況作一簡要小結(jié)：

一、認(rèn)真做好本職工作，切實履行醫(yī)生職責(zé)

本人一貫?zāi)軌蛘J(rèn)真并負(fù)責(zé)地做好醫(yī)療工作，努力提高自身的業(yè)務(wù)水平，工作中嚴(yán)格執(zhí)行各種工作制度、診療常規(guī)和操作規(guī)程，熱情接待每一位前來就診的患者，一絲不茍接待并認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理每一位病人，在最大程度上避免了誤診誤治。堅持把工作獻(xiàn)給社會，把愛心捧給患者，受到了群眾的一致好評。同時，嚴(yán)格要求自己，不驕傲自滿，對比自己年長的前輩充分尊重，對年輕同道真誠地對待，堅持以工作為重，遵守各項紀(jì)律，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，樹立了自身良好形象。多年來，本人認(rèn)認(rèn)真真工作，踏踏實實做事，從未發(fā)生一起差錯事故，也從未同病人發(fā)生一起糾紛。

自開展農(nóng)村合作醫(yī)療以來，本人能積極協(xié)助村干部做好宣傳工作，主動向村民介紹新型農(nóng)村合作醫(yī)療內(nèi)容及補償辦法。接待本村患者和村外患者。能夠做到小病不出村，盡力保證讓老百姓有病看得起，基本解決了廣大村民看病難、看病貴的問題。并能認(rèn)真做好門診病志及處方管理，詳細(xì)填寫門診補償?shù)怯洷?，及時上報。

二、加強培訓(xùn)，提高醫(yī)學(xué)理論水平和實踐能力

在工作中，本人深切的認(rèn)識到一個合格的基層衛(wèi)生所醫(yī)生應(yīng)具備的素質(zhì)和條件。堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松。認(rèn)真參加衛(wèi)生局的各項培訓(xùn)，認(rèn)真參加街道衛(wèi)生院的集體學(xué)習(xí)。繼續(xù)不斷加強業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，不斷汲取新的營養(yǎng)，促進(jìn)自己業(yè)務(wù)水平的不斷提高。始終堅持用新的理論技術(shù)指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作，從而使自己能夠熟練掌握多種常見病、多發(fā)病的診斷和處理技術(shù)和方法。特別是對處理院外急救、心臟復(fù)蘇等各類突發(fā)事件上有了更全面的了解，為以后開展急救打下基礎(chǔ)。

三、認(rèn)真做好資料管理，做好病人隨訪工作

一年來，為切實做好公共衛(wèi)生服務(wù)，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平，提高群眾健康水平。在就診之余，完善村級各類公共衛(wèi)生資料，認(rèn)真做好當(dāng)?shù)厝罕娊】禉n案、外來人口健康檔案等資料的登記管理工作，做到分類分冊登記，保證資料的完整性和可查性。對于自己所管轄區(qū)域內(nèi)的社區(qū)居民，堅持每三個月一次隨訪，做好隨時了解病情，隨時記錄，完善個人健康檔案。

在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真當(dāng)好農(nóng)村公共衛(wèi)生信息員，收集信息資料，宣傳農(nóng)村愛國衛(wèi)生知識，積極配合上級到我村開展工作。還多方參與村級衛(wèi)生清理及環(huán)保工作。

近年來，在各級領(lǐng)導(dǎo)的幫助和同行們的支持下，工作雖然取得了一定成績，但還有不少差距，自己尚須進(jìn)一步加強理論學(xué)習(xí)，并堅持理論聯(lián)系實際并為實際服務(wù)的原則，我決定，在今后工作中，要繼續(xù)努力學(xué)習(xí)，繼續(xù)努力工作，努力克服理論上的不足和實際能力的不足，以期能夠創(chuàng)造更加優(yōu)異的工作成績。

第：鄉(xiāng)村醫(yī)生述職報告我村衛(wèi)生室位于興順西鎮(zhèn)北部，距鎮(zhèn)所在地12公里處，總面積20平方公里，由10個自然村合并而成。轄區(qū)有常住人口2125人。我村為平原干旱地區(qū)，青壯年基本外出打工，留守兒童與留守老人多。為方便群眾就醫(yī)，村醫(yī)療室設(shè)在樊三壕自然村。

下面就兩年來衛(wèi)生室的工作情況做一下簡要總結(jié)：

1、創(chuàng)造條件方便群眾看病治療。

一年來，村醫(yī)療室配備了三張輸液椅及二張輸液床，為群眾就診3800人次；檢查血壓2600人次；重病人轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療的2人次；為低保戶免費看病、送藥42人次；外出出診360人次，其中晚上就診120人次；所有出診、掛號、檢查等費用全免。醫(yī)藥費全部實行零差率銷售。一年來共為村民節(jié)約近萬元，得到村民好評。

2、認(rèn)真做好資料管理，當(dāng)好農(nóng)村衛(wèi)生信息員。

一年來，為切實做好公共衛(wèi)生服務(wù)，提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)水平，提高群眾健康水平。在就診之余，完善村級各類公共衛(wèi)生資料，如做好全村村民的出生登記、死亡登記、防疫發(fā)卡、飲食管理、當(dāng)?shù)厝罕娊】禉n案、外來人口健康檔案等資料的登記管理工作，做到分類分冊登記，保證資料的完整性和可查性。在此基礎(chǔ)上，村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人認(rèn)真當(dāng)好農(nóng)村公共衛(wèi)生信息員，收集信息資料，宣傳農(nóng)村愛國衛(wèi)生知識，積極配合上級到我村開展工作。還多方參與村級衛(wèi)生清理及環(huán)保工作。

3、加強培訓(xùn)，提高醫(yī)學(xué)理論水平和實踐能力。

為提高醫(yī)學(xué)理論水平及實際操作能力，村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人積極參與上級組織的培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，增長了知識，特別是對處理院外急救、心臟復(fù)蘇等各類突發(fā)事件上有了更全面的了解，為以后開展急救打下基礎(chǔ)。

總之，村衛(wèi)生室在過去兩年的工作非常順利，為群眾解決了許多的實際困難。雖然還有許多不足，但將在今后的工作中更加努力，堅持理論聯(lián)系實際，并為實際服務(wù)的原則，造福本村廣大群眾。

篇十 某縣海聯(lián)·新農(nóng)村衛(wèi)生室使用情況調(diào)查報告

為全面了解我縣同心工程作用發(fā)揮情況，探索同心工程后續(xù)管理及發(fā)揮作用的措施和辦法。根據(jù)縣委分管領(lǐng)導(dǎo)的安排，統(tǒng)戰(zhàn)部近期對海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室建成后發(fā)揮作用的情況進(jìn)行了專項調(diào)查，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)情況

同一時期，縣人民政府主動爭取上級有關(guān)部門支持，加大全縣村級衛(wèi)生室建設(shè)力度，于2023年底實現(xiàn)了456個行政村衛(wèi)生室全覆蓋目標(biāo)。

二、目前村衛(wèi)生室發(fā)揮作用情況

村村有衛(wèi)生室，相當(dāng)于給村衛(wèi)生防疫員(即村醫(yī))安了一個家，從根本上解決了村醫(yī)無辦公場所的問題，而建設(shè)一支穩(wěn)定且具有一定素質(zhì)的村醫(yī)隊伍上，是讓村衛(wèi)生室發(fā)揮作用的關(guān)鍵。隨著村衛(wèi)生室的不斷普及，縣級衛(wèi)生主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院采取了一系列配套措施，加強村醫(yī)隊伍建設(shè)。一是提高村醫(yī)的工資待遇?；A(chǔ)工資由原來的100元/月提高到400元/月，并把村級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌管理，凡是開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療業(yè)務(wù)的村醫(yī)，每月享有417元的補助，另有效績工資100元/月，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核，報縣衛(wèi)生主管部門審核發(fā)放。這樣，凡是正常開展業(yè)務(wù)的村醫(yī)，工資性收入高于村干部。二是推行基本醫(yī)藥補貼制度。醫(yī)療器械和藥品全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一采購配發(fā)，零差價銷售，按藥費金額的51.3%進(jìn)行補貼，業(yè)務(wù)開展越好，藥物銷量越大，補貼也就越高，有利于調(diào)動村醫(yī)的積極性。三是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過舉辦培訓(xùn)班、抽調(diào)到中心衛(wèi)生院跟班學(xué)習(xí)、以會代訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，加強醫(yī)德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高村醫(yī)隊伍的綜合素質(zhì)。

調(diào)查了解，導(dǎo)致海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室未正常使用的原因主要有以下幾個方面：一是重視不夠，監(jiān)管不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為每個村衛(wèi)生室投入才5萬元，屬于小項目，對其在改善民生方面的大作用缺乏足夠認(rèn)識，在規(guī)劃選址、落實土地等環(huán)節(jié)沒有慎重對待，導(dǎo)致選址失之于偏，村醫(yī)不愿入駐，征地前期工作不扎實，征地款未及時兌現(xiàn)，引起農(nóng)戶阻擾村衛(wèi)生室使用等，有的則由于監(jiān)管不到位，目前尚存在工程未正式交付使用、亦或由于村干部與村醫(yī)之間關(guān)系不協(xié)調(diào)，村醫(yī)未拿到鑰匙而無法進(jìn)駐等問題。二是待遇偏低，村醫(yī)不穩(wěn)定。隨著形勢發(fā)展變化，農(nóng)村務(wù)工收入逐年上漲，加之管理日益規(guī)范，村醫(yī)隊伍陷入責(zé)任大而報酬低的困惑之中，老村醫(yī)大多由于文化水平低不能適應(yīng)新形勢的需要，近年畢業(yè)的大中專學(xué)生又不甘心從事低收入的工作，紛紛選擇到城鎮(zhèn)醫(yī)院或藥店打工，少數(shù)回鄉(xiāng)從事村醫(yī)工作的，也僅僅當(dāng)作一種待業(yè)過程，一旦有機會就考走，村醫(yī)流失現(xiàn)象時有發(fā)生。三是財力薄弱，補貼難兌現(xiàn)。據(jù)村醫(yī)反映，由于地方財政實力薄弱，村醫(yī)開展新農(nóng)合業(yè)務(wù)的補貼和基藥銷售補貼長期被拖欠，致使個人墊付的基藥費不能及時回收，不能及時補充藥品，影響業(yè)務(wù)的正常開展。

三、對策及建議

海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室項目建設(shè)、管理及發(fā)揮作用情況，其實代表了全縣村衛(wèi)生室建設(shè)及后續(xù)管理的狀況，暴露出全縣項目建設(shè)中一些普遍性的問題，應(yīng)該引起有關(guān)部門重視。針對調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，就進(jìn)一步發(fā)揮海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室的作用及今后推進(jìn)同心工程項目建設(shè)提出如下建議：

(一)關(guān)于加強海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室后續(xù)管理的建議

1、進(jìn)一步提高認(rèn)識。保障和改善民生是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的具體體現(xiàn)，是各級黨委政府的重要責(zé)任，是統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)的主攻方向。海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室是統(tǒng)一戰(zhàn)線參與畢節(jié)試驗區(qū)建設(shè)同心工程的重點項目，是惠及全縣十幾萬人口的德政工程。要充分認(rèn)識該項目在改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件、提供基本醫(yī)療服務(wù)方面的重要作用，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真總結(jié)本地村衛(wèi)生室建設(shè)、管理方面的好經(jīng)驗好做法，及時推廣交流，加強后續(xù)管理，讓村衛(wèi)生室更好地發(fā)揮作用。

2、認(rèn)真督促整改。建議由縣衛(wèi)生主管部門牽頭，針對目前海聯(lián)新農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)管理方面存在的問題進(jìn)行集中整改，重點解決村醫(yī)不到崗、村衛(wèi)生室未移交投入使用、因災(zāi)損毀衛(wèi)生室修繕等問題，確保所有衛(wèi)生室全部投入使用。

3、逐步提高村醫(yī)待遇。積極爭取上級主管部門支持，呼吁出臺村醫(yī)基礎(chǔ)工資正常晉級政策。將涉及村醫(yī)的各項補貼納入財政預(yù)算，切實給予保障，并及時兌現(xiàn)。

4、加強村醫(yī)隊伍建設(shè)。建立基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)長效機制，在加強醫(yī)德教育、政策法規(guī)教育和醫(yī)療技能培訓(xùn)的同時，加強村醫(yī)在新農(nóng)合報賬方面的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(二)關(guān)于推進(jìn)同心工程項目建設(shè)的建議

1、強化規(guī)劃意識，充分尊重民意。項目的意義在于發(fā)揮作用，推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。在今后的同心工程項目建設(shè)中，相關(guān)部門要重視深入基層調(diào)研這一環(huán)節(jié)的工作，把捐方的意愿與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的遠(yuǎn)景目標(biāo)有機結(jié)合起來，進(jìn)一步增強規(guī)劃意識，充分尊重基層和群眾意見，避免重復(fù)建設(shè)或項目建成后閑置，造成浪費。

2、建設(shè)與管理并重。長期以來，不少地方項目建設(shè)中都不同程度地存在重建設(shè)、輕管理的傾向，出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量不高、項目建成后作用發(fā)揮不明顯等問題。建議在推進(jìn)同心工程建設(shè)中，堅持建設(shè)與管理并重的原則。一是加強工程建設(shè)中的進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)管，確保按合同(協(xié)議)規(guī)定的質(zhì)量和工期要求完成建設(shè)任務(wù);二是要加強項目資金使用的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?，嚴(yán)格按程序撥付，避免因挪用、克扣工程款造成工期拖延、工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等問題;三是要加強工程的后續(xù)管理，明確權(quán)屬關(guān)系和管理責(zé)任，讓項目工程能持續(xù)發(fā)揮作用。

3、建立工程建設(shè)責(zé)任追究機制。針對項目規(guī)劃設(shè)計、立項審批、發(fā)包建設(shè)、監(jiān)督管理各個環(huán)節(jié)，制定完整的責(zé)任追究制度，明確各部門及其相關(guān)責(zé)任人的權(quán)利、責(zé)任及責(zé)任追究辦法，對因工程建設(shè)、管理中玩忽職守、徇私舞弊的單位或個人進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究，讓同心工程真正建成群眾滿意、捐方滿意的精品工程，充分發(fā)揮其示范引領(lǐng)和輻射帶動作用。

篇十一 縣農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生體制改革調(diào)研報告

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系廣大群眾身體健康，關(guān)系千家萬戶的根本利益，搞好醫(yī)療衛(wèi)生工作既是建設(shè)和諧社會的需要，也是各級政府義不容辭的職責(zé)。近年來，上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)通過深化改革、創(chuàng)新機制，在基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、隊伍參差不齊、多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院瀕臨倒閉的不利條件下，一躍成為硬件設(shè)施全省一流、醫(yī)技人員業(yè)務(wù)精通、醫(yī)療收入連年翻番的農(nóng)村衛(wèi)生工作強縣，連續(xù)三年全市衛(wèi)生系統(tǒng)綜合考評第一。為總結(jié)推廣經(jīng)驗，破解發(fā)展難題，促進(jìn)共同發(fā)展，我們對上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生工作進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、凸顯改革成效的三大亮點

基礎(chǔ)設(shè)施全省各縣區(qū)一流。新建的縣人民醫(yī)院建筑面積2萬余平方米，集醫(yī)技住院大樓、綜合辦公大樓和門診大樓為一體，醫(yī)療器械、設(shè)備先進(jìn)，硬件設(shè)施領(lǐng)先全省絕大多數(shù)縣區(qū)醫(yī)院。改建后的縣中醫(yī)院交通便利、就醫(yī)方便，被省衛(wèi)生廳領(lǐng)導(dǎo)譽為“發(fā)展變化最大、發(fā)展思路最清、成效最顯著、醫(yī)療環(huán)境和住院條件最好”?？h疾病控制中心規(guī)劃科學(xué)，理念先進(jìn)，設(shè)施設(shè)備及人員隊伍齊全，得到省級專家的好評，是全省縣級疾控中心樣板實驗室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境舒適，設(shè)施完備，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還配備了病人與醫(yī)務(wù)人員聯(lián)系的傳呼系統(tǒng)。全縣88所村衛(wèi)生室(所)業(yè)務(wù)用房已完成了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，正朝100所的目標(biāo)邁進(jìn)。

經(jīng)濟(jì)效益和社會效益實現(xiàn)“雙贏”。全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)總收入從20xx年的800余萬元增長到去年的6900萬元，今年1-8月份已經(jīng)達(dá)到了5000多萬元。在業(yè)務(wù)總收入大幅增長的同時，群眾負(fù)擔(dān)不升反降，住院人均費用和日均費用同比分別下降了21.9%和12.15%，收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，醫(yī)、藥費用比例趨于合理，走出了“以藥養(yǎng)醫(yī)”的困境，20xx年1-8月數(shù)據(jù)顯示，藥品收入占總收入的比重僅為41%，達(dá)到了省級醫(yī)院醫(yī)藥收入比的水平，實現(xiàn)了“以技養(yǎng)醫(yī)”、“以醫(yī)養(yǎng)醫(yī)”的良性發(fā)展。社會效益同步增長，20xx年上栗縣人民醫(yī)院成為首批14個被省衛(wèi)生廳授予“群眾滿意醫(yī)院”的縣級醫(yī)療機構(gòu)之一，20xx年縣中醫(yī)院被評為全省中醫(yī)工作先進(jìn)集體，20xx年上栗縣被評為了全省創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生工作先進(jìn)縣，全縣已有4所市級“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”，8所市級“母嬰安全衛(wèi)生院”。

新型農(nóng)村合作醫(yī)療保持“三個全省領(lǐng)先”。一是報銷手續(xù)之便全省領(lǐng)先。首創(chuàng)了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院直補”，實行“即醫(yī)即報”，定點醫(yī)療單位全部設(shè)立直補窗口，農(nóng)民出院當(dāng)日即可領(lǐng)取補償款;實行“限時報銷”，在縣外住院的參合農(nóng)戶，出院后只需將相關(guān)手續(xù)交至鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所，15天內(nèi)可領(lǐng)取報銷款(省里的標(biāo)準(zhǔn)為20天);實行“電話預(yù)約送款”，登記了所有報銷醫(yī)藥費的參合農(nóng)民的聯(lián)系電話，對居住分散且路途遙遠(yuǎn)的農(nóng)戶給予特殊照顧。二是補償比例之高全省領(lǐng)先。上栗縣新農(nóng)合最高報銷率達(dá)70%，實際補償比高出全省平均水平5.1個百分點，可報銷費用比高出全省平均水平3.5個百分點。三是受益面之廣全省領(lǐng)先。結(jié)合本地實際，將住院分娩納入補償范圍，將8種門診大病納入住院補償范圍或定額補助對象，擴大了受益面，1-7月以來，受益人口達(dá)5萬多人次，總受益面列全省9個縣市區(qū)的第15位。

二、優(yōu)化資源配置的“五個統(tǒng)一”

1、收支管理統(tǒng)一，集中力量辦大事。作為衛(wèi)生部確定的收支兩條線管理試點縣，也是衛(wèi)生部通報的試點工作先進(jìn)縣，上栗縣成立了全省首家衛(wèi)生系統(tǒng)會計核算中心，對全縣23家醫(yī)療衛(wèi)生單位實行統(tǒng)一的收支兩條線管理。一方面，嚴(yán)格收入標(biāo)準(zhǔn)，實行一個標(biāo)準(zhǔn)收費，公開藥品價格，防止暗箱操作，需要減免的特殊困難群體一律經(jīng)過縣衛(wèi)生局批準(zhǔn)，杜絕亂收費，收人情費。另一方面，改革投入方式，改變過去“撒胡椒面”式的資金投入方式，將有限的資金集中起來，實行“資金捆綁”使用，每年由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出資，籌集一至兩百萬元，分期分批建設(shè)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，兩至三年時間內(nèi)完成了所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)改造。

2、人員調(diào)配統(tǒng)一，提高素質(zhì)促交流。全縣建立了完善的專業(yè)技術(shù)人才上下流動機制，每年按照一定比例選派縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)掛職;選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干到縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院跟班，有計劃、有重點地選拔學(xué)科帶頭人到市級、省級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高醫(yī)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)，設(shè)立了醫(yī)療培訓(xùn)中心，每年舉辦2-3期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，聘請省級醫(yī)院專家給醫(yī)務(wù)人員授課，今年已培訓(xùn)300人次。鼓勵參加學(xué)歷教育，組織了54名鄉(xiāng)村醫(yī)生報名參加中醫(yī)中等學(xué)歷教育。改革人事制度，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長進(jìn)行公開選拔，對普通醫(yī)務(wù)人員實行逢進(jìn)必考、雙向選擇和末位淘汰制。

3、藥品采購統(tǒng)一，降低價格惠群眾。推行了以政府為主導(dǎo)、以縣為單位的網(wǎng)上集中采購，采取限價競價為主、議價為輔的方式，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品采購，保證了藥 品質(zhì)量，減少了流通環(huán)節(jié)，控制了藥品的層層加價。今年1-9月，通過全品種集中采購，藥價平均降幅達(dá)到了30.36%，讓利群眾200余萬元。

4、設(shè)施配備統(tǒng)一，好鋼用在刀刃上。全縣按照中心衛(wèi)生院及普通衛(wèi)生院的設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)，對省級下?lián)茉O(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配，為所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備“五大件”基本醫(yī)療設(shè)備，即：x光機、心電圖機、b超機、下腹部手術(shù)設(shè)備和一般檢驗設(shè)備。對村衛(wèi)生室(所)則結(jié)合民生工程要求，按照診斷室、藥房、注射室、觀察室和治療室“五室分開、配套齊全”的要求，抓好村衛(wèi)生室(所)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一購置了制度牌、科室牌和醫(yī)療設(shè)備(資料柜、體重計、高壓消毒鍋、毀形器)。

5、操作規(guī)程統(tǒng)一，規(guī)范服務(wù)保質(zhì)量。統(tǒng)一印發(fā)了臨床診療規(guī)范，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)臨床醫(yī)生人手一冊，要求嚴(yán)格按照流程操作，減少人為錯誤，提高醫(yī)療質(zhì)量。統(tǒng)一印制了病歷，制定了獎懲措施，發(fā)現(xiàn)不合格病歷3次以上責(zé)令責(zé)任醫(yī)生下崗，對單位負(fù)責(zé)人誡勉談話。

三、值得借鑒的四點啟示

1、抓投入，政府支持是基礎(chǔ)?？h人民醫(yī)院建設(shè)投入20xx多萬元，中醫(yī)院建設(shè)投入1000多萬元，疾控中心建設(shè)投入500多萬元，村衛(wèi)生所(室)建設(shè)投入100萬元，加上設(shè)施購置、人員培訓(xùn)等，需要大量的資金投入。20xx年，全縣財政支出用于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)達(dá)2638萬元，占同期財政經(jīng)常性支出的6.2%，今年1-7月，用于醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的財政支出已達(dá)20xx萬元。除縣本級財政的直接投入外，還努力爭取了上級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的支持。一是以項目為載體籌集資金。積極與省、市衛(wèi)生部門進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系，取得上級部門的大力支持，先后爭取了醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)項目22個，建設(shè)項目資金近20xx萬元。二是利用政策減少開支?？h級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)時，充分利用優(yōu)惠政策，爭取土地全部劃撥，規(guī)費全部減免，節(jié)約了大量建設(shè)資金。三是同步建設(shè)節(jié)約資金。上栗縣規(guī)定，在規(guī)劃建設(shè)村委會時要規(guī)劃村衛(wèi)生室(所)，村衛(wèi)生室(所)建設(shè)要與村委會建設(shè)同步，建成后由縣衛(wèi)生局給每個衛(wèi)生室(所)配套3000元，不足資金由村里補助。在各級政府及部門的高度重視和大力支持下，上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生狀況發(fā)生了根本性的變化，短短三四年間躋身全省農(nóng)村衛(wèi)生先進(jìn)縣區(qū)行列，為全縣40多萬人的身體健康提供了有力保障。

2、樹形象，群眾觀念是根本。上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生工作始終圍繞著一個中心，即切實解決群眾的實際困難，給群眾帶來最大的實惠。一是把群眾滿意作為第一追求。以“創(chuàng)建群眾滿意醫(yī)院”活動為載體，連續(xù)幾年開展了“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量”為主題的“醫(yī)院管理年”活動，得到了群眾的好評，據(jù)調(diào)查，群眾對醫(yī)療衛(wèi)生工作的滿意度已經(jīng)達(dá)到了90%以上。二是把群眾呼聲作為第一信號。主動上門走訪、開展群眾滿意度調(diào)查、發(fā)放征求意見表、召開懇談會、建立投訴機制，廣開渠道傾聽民意，僅今年就先后召開各類座談會20余次，登門走訪調(diào)查群眾3000多人次，針對收集的意見和建議，先后推出10條衛(wèi)生行政機關(guān)政風(fēng)建設(shè)措施、15條公立醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)措施。三是把群眾利益作為第一原則。出臺“三免四減半”等一系列惠民醫(yī)療政策，對特困戶、低保戶、70歲以上老年人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、農(nóng)村獨生子女及二女戶等，實行“三免四減半”。三免即門診患者免交普通門診掛號費、肌肉注射費、小換藥費，四減半即住院病人的“三大常規(guī)”檢查費、胸片檢查費、普通床位費、三級護(hù)理費等各減50%。在調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，群眾觀念貫穿在上栗醫(yī)療衛(wèi)生工作的每個過程、每個環(huán)節(jié)、每個時候。例如，提到新型農(nóng)村合作醫(yī)療時，有關(guān)負(fù)責(zé)人屢次表示希望在現(xiàn)有報銷比例為70%的基礎(chǔ)上還要繼續(xù)提高，讓農(nóng)民真正享受到新農(nóng)合的實惠，還談到將與民政等部門合作，降低困難群體就醫(yī)付費門檻，特殊情況下實行“零付費”，確保無一人因病返貧，無一人因貧困有病得不到治療。

3、促改革，創(chuàng)新機制是關(guān)鍵。國務(wù)院《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》出臺之后，上栗縣認(rèn)真貫徹《意見》精神，對醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行了管理體制改革，自20xx年11月起，將原本下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生院和下放到村的村衛(wèi)生室(所)管理權(quán)收回, 由縣衛(wèi)生局按照職責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室(所)實行機構(gòu)、財務(wù)、人事的一體化管理。實踐證明，上栗縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展正是源于這次一體化管理改革。改革之前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)實行以地方管理為主的雙重管理體制，即人、財、物由地方管理，上級部門只進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在實際操作中，出現(xiàn)了縣里管不了，鄉(xiāng)村管不好的局面，不少患者小病自己吃藥了事，大病 “舍近求遠(yuǎn)”到更高一級的醫(yī)院機構(gòu)治療，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室(所)被架空，有的已經(jīng)瀕臨倒閉。面對這些問題，上栗縣堅定地推進(jìn)了一體化管理改革，對全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行通盤考慮，實施全縣醫(yī)療系統(tǒng)一盤棋的發(fā)展戰(zhàn)略,開展橫向互助，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間調(diào)劑余缺，互通有無，五指并拳，形成合力，發(fā)揮資源的最大效益;進(jìn)行縱向聯(lián)合，縣鄉(xiāng)村對口管理，對口幫扶;實行一級管一級，村衛(wèi)生室(所)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接受縣醫(yī)院管理;倡導(dǎo)一級幫一級，縣醫(yī)院對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶村衛(wèi)生室(所)。通過橫向互助、縱向聯(lián)合，全縣醫(yī)療衛(wèi)生整體水平大幅提高，在一些地方普遍 “大醫(yī)院人滿為患，小醫(yī)院門庭冷落”的情況下，全縣已經(jīng)基本上實現(xiàn)了小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣。

4、強管理，監(jiān)督制約是保障。率先實行“鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院直補”后，有專業(yè)人士對此表示質(zhì)疑，擔(dān)心簡化手續(xù)、縮短時間會產(chǎn)生管理上的漏洞，造成新農(nóng)合資金的跑冒漏，但上栗縣用完善的醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督制約機制打消了有關(guān)專業(yè)人士的顧慮。縣衛(wèi)生局規(guī)定，縣、鄉(xiāng)、村要定期公示參合農(nóng)民醫(yī)藥費用補償情況，接受社會監(jiān)督，并于每月5日前向上級業(yè)務(wù)主管部門報帳，不定期對補償對象進(jìn)行電話回訪。在新農(nóng)合基金的管理和使用中，堅持報銷費用衛(wèi)生、財政雙印鑒制度，形成了財政管錢、衛(wèi)生管事，相互配合、相互制約的有效監(jiān)督制約機制。為全面客觀了解和掌握新農(nóng)合情況，該縣成立了聯(lián)合檢查組，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所、定點醫(yī)療單位的費用補償、基金管理及醫(yī)藥費用控制等六個方面進(jìn)行檢查，對存在的問題進(jìn)行書面反饋，檢查結(jié)果在全縣通報。沒有制約的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗，為杜絕醫(yī)療中的腐敗，上栗縣將監(jiān)督制約機制滲透到醫(yī)療衛(wèi)生工作的方方面面，形成了日常監(jiān)管和定期巡查相結(jié)合，自我管理和群眾監(jiān)督相結(jié)合，教育與管理相結(jié)合的監(jiān)管機制。為加強日常監(jiān)管力度，投資三十余萬元，在全省率先建立覆蓋全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的局域網(wǎng)，對醫(yī)療衛(wèi)生收費情況進(jìn)行全程監(jiān)控。執(zhí)行定期巡查制，每半年由縣紀(jì)委牽頭，對全縣醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，情況嚴(yán)重的予以處分。開展廉政教育，組織醫(yī)務(wù)人員開展拒收“紅包”的簽名活動，各醫(yī)院向患者發(fā)放行風(fēng)監(jiān)督卡片，公開系統(tǒng)內(nèi)八項行風(fēng)紀(jì)律、八項服務(wù)承諾和投訴電話。通過教育整治，嚴(yán)格監(jiān)管，使醫(yī)務(wù)工作者把人民群眾的健康擺在首位，自覺認(rèn)真履行自身職責(zé)，基本杜絕了收受“紅包”，開大處方拿“回扣”的現(xiàn)象。

篇十二 全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會議的工作報告

同志們：

今天召開的全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作會議主要任務(wù)是總結(jié)過去一年的工作，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助，表彰獎勵先進(jìn)，安排布置20xx年衛(wèi)生工作任務(wù)。今天的會上特區(qū)工委、管委會的領(lǐng)導(dǎo)還將作重要講話，大家一定要按照要求認(rèn)真抓好落實。根據(jù)會議安排，我講三個方面的意見。

一、農(nóng)村衛(wèi)生工作回顧

一年來，在特區(qū)工委、管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工轉(zhuǎn)變思想、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“先進(jìn)性教育活動為契機，突出農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生體系建設(shè)重點，積極開展打擊非法行醫(yī)、學(xué)校衛(wèi)生和衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)專項治理，積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，認(rèn)真研究解決群眾看病難、看病貴的問題，推動了全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)健康、快速、持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)了無重大傳染病疫情暴發(fā)流行、無重大食品衛(wèi)生安全事故和其它公共衛(wèi)生事件發(fā)生，為保障人民群眾身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。工作成績主要表現(xiàn)在：

（一）重大疾病預(yù)防控制取得顯著成績。認(rèn)真貫徹《傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，突出抓好了預(yù)防保健工作。一是認(rèn)真貫徹《疫苗流通和預(yù)防接種管理條例》，進(jìn)一步強化計劃免疫工作，全區(qū)“五苗”全程接種率達(dá)85以上。同時多方籌措資金組織開展流感、麻腮、乙腦等計劃外疫苗普種，有效防止了免疫性的傳染病暴發(fā)流行。二是落實措施，狠抓結(jié)核病防治工作，20xx年超額完成了上級衛(wèi)生行政部門下達(dá)的結(jié)核病發(fā)現(xiàn)任務(wù)，督導(dǎo)服藥面達(dá)100。

（二）婦幼衛(wèi)生工作進(jìn)一步加強。一是嬰幼兒系統(tǒng)管理：每季度結(jié)合疾控部門冷鏈運轉(zhuǎn)工作，為轄區(qū)兒童開展4、2、1體檢，六一前為兩所幼兒園進(jìn)行了健康檢查，1-10月份共體檢1300余人次，對查出的中重度營養(yǎng)不良、佝僂病、齲齒等疾病，及時指導(dǎo)家長改善喂養(yǎng)方式，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣及進(jìn)行鍛煉治療。二是孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理：1—10月份，我區(qū)產(chǎn)婦402人，住院分娩342人，住院分娩率達(dá)85。無孕產(chǎn)婦死亡，無新生兒破傷風(fēng)的發(fā)生。三是艾滋病母嬰阻斷：1—10月份，我區(qū)孕期接受檢測105人，產(chǎn)時接受檢測228人。hiv檢測率71。

（三）積極開展合作醫(yī)療試點工作。層層召開動員大會，成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，開展了聲勢浩大的宣傳發(fā)動，全區(qū)印發(fā)宣傳資料2萬余份，懸掛書寫標(biāo)語（口號）20余幅。由于特區(qū)領(lǐng)導(dǎo)重視，衛(wèi)生部門積極努力，農(nóng)民群眾參合積極性高漲，目前全區(qū)已參合3萬余人，占農(nóng)村人口的86。

（四）農(nóng)村衛(wèi)生工作再上臺階。認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省、市衛(wèi)生工作會議精神，推動了全區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作再上臺階。一是加強公共衛(wèi)生體系和農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)，在特區(qū)行政機構(gòu)調(diào)整中，進(jìn)一步鞏固和完善了機構(gòu)相對獨立、人員編制單列、工資全額預(yù)算、職能職責(zé)明確的公共衛(wèi)生體系和農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，全區(qū)兩級醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)鞏固健全。二是加大對村衛(wèi)生室的建設(shè)和管理力度，對于人員、房屋、設(shè)備符合條件的村衛(wèi)生室，成熟一個辦理一個，20xx年先后為20個村衛(wèi)生室辦理了機構(gòu)許可證。四是狠抓衛(wèi)生投入的兌現(xiàn)落實，在區(qū)財政十分困難的情況下，爭取村衛(wèi)生室人員補助和建設(shè)經(jīng)費3萬元，確保了村衛(wèi)生室醫(yī)療衛(wèi)生隊伍的穩(wěn)定和工作的開展。

二、目前我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生工作現(xiàn)狀

全面加強農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作，是提高農(nóng)民生活水平，增進(jìn)農(nóng)民健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，全面實現(xiàn)小康社會目標(biāo)的基本要求。我區(qū)村衛(wèi)生室的管理先后經(jīng)歷了“農(nóng)村衛(wèi)協(xié)會管理模式”、“五統(tǒng)一管理模式”和“鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化管理模式”等，村衛(wèi)生室的功能在一定程度上得到了有效發(fā)揮，工作有了較大進(jìn)步。但是，由于種種原因，也存在著許多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

一是功能取向發(fā)生偏差。20xx年5月8日，國務(wù)院體改辦、國家計委、財政部、農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部下發(fā)的《關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》中指出：“加強村衛(wèi)生室建設(shè)，使之能夠為農(nóng)民提供安全、方便的常見病診治服務(wù)，并承擔(dān)公共衛(wèi)生和預(yù)防保健任務(wù)?！比欢?，我區(qū)現(xiàn)在的村衛(wèi)生室大多把功能僅定位在常見病、多發(fā)病的診治上，謀取經(jīng)濟(jì)利益的最大化，在本應(yīng)該放在工作首位的公共衛(wèi)生職能上履行職責(zé)不夠，本末倒置。

二是管理機制不倫不類。村衛(wèi)生室名義上是集體辦醫(yī)的村辦村管體制，實則是村不管、不會管，村衛(wèi)生室變相的成為個人行醫(yī)性質(zhì)。多數(shù)村衛(wèi)生室只有一名鄉(xiāng)村醫(yī)生，進(jìn)藥、收費、財務(wù)不清、收費不準(zhǔn)等不規(guī)范醫(yī)療行為較為普遍。由于村衛(wèi)生室自負(fù)盈虧，為謀求()利潤，不規(guī)范的從醫(yī)行為也時有發(fā)生。盡管這些年來衛(wèi)生部門在管理上做了大量的工作，但村衛(wèi)生室尚沒有一種理想的管理模式，管理滯后的矛盾比較突出。

三是藥品質(zhì)量問題。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，由于藥販比比皆是，鄉(xiāng)村醫(yī)生在進(jìn)藥時是亂花漸欲迷人眼，哪個的利潤空間大就進(jìn)哪個的藥，根本不顧及、不考慮藥品質(zhì)量。由于我區(qū)沒有設(shè)立藥品質(zhì)量主管部門等原因，便形成了藥品質(zhì)量管理真空，造成農(nóng)村藥品市場混亂和藥品質(zhì)量低下，無法保證用藥安全。

四是從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。目前鄉(xiāng)村醫(yī)生中大多是通過培訓(xùn)而取得鄉(xiāng)村醫(yī)生資格執(zhí)業(yè)的，正規(guī)醫(yī)藥院校畢業(yè)的只有極少部分。由于大多數(shù)鄉(xiāng)村醫(yī)生屬土生土長，造成許多醫(yī)藥院校畢業(yè)生不能到衛(wèi)生室參加工作，人員不能更新?！秶覉?zhí)業(yè)醫(yī)師法》出臺后，絕大部分鄉(xiāng)村醫(yī)護(hù)人員進(jìn)不了門檻，沒有真正具備行醫(yī)資格。為尊重歷史，采取培訓(xùn)考試方式對合格者頒發(fā)上崗證讓其上崗，但實際業(yè)務(wù)水平并沒有多大程度提高，難以保證農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作質(zhì)量。

五是公共衛(wèi)生工作質(zhì)量難于保證。改革開放以來，農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生面貌有了一定的改觀。但從總體上看，農(nóng)村環(huán)境面貌臟、亂、差的問題沒有從根本上得到解決。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的進(jìn)步，農(nóng)村大衛(wèi)生問題逐漸突出，一些已基本控制和消滅的傳染病有死灰復(fù)燃的跡象，一些新的傳染病也不時出現(xiàn)。村級公共衛(wèi)生基本無人管。加上鄉(xiāng)村醫(yī)生無穩(wěn)定的工資收入，其勞務(wù)報酬全靠藥品差價來獲取，造成其工作重心放在診治疾病上也就不足為奇了。由于利益取向的偏移，預(yù)防保健、健康教育、愛國衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作便出現(xiàn)工作真空，工作質(zhì)量更無從談起。

六是村衛(wèi)生室建設(shè)與設(shè)備投入無來源。按規(guī)定村級衛(wèi)生室用房由村提供，但我區(qū)目前多數(shù)村難以落實；有的村雖然提供了，但都是些簡陋偏僻的房屋，有的以家代室，有的面積不足，有的缺少必備的醫(yī)療器械。雖然前幾年通過開展甲級村衛(wèi)生室創(chuàng)建活動，部分衛(wèi)生室的硬件建設(shè)有了較大改善，但大多是鄉(xiāng)村醫(yī)生靠自己的力量，當(dāng)?shù)卮逦瘯緵]投入。

七是工作不平衡。我區(qū)目前只有60的村設(shè)立了衛(wèi)生室，真正符合甲級村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)的不多，尚有部分村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)還有困難，邊遠(yuǎn)山區(qū)村衛(wèi)生室空白村尚有7家；在防疫婦幼工作上，公路沿線較好，邊遠(yuǎn)山區(qū)較差。

三、工作目標(biāo)及措施

搞好農(nóng)村衛(wèi)生工作事關(guān)廣大農(nóng)村群眾的直接利益。農(nóng)村醫(yī)療預(yù)防保健做好了，更能使農(nóng)村群眾感受到黨和政府的溫暖。這既是實踐“三個代表”重要思想的具體表現(xiàn)，也是黨全心全意為人民辦實事的重要方面，更是全面建設(shè)小康社會的需要。在廣大農(nóng)村,農(nóng)民就醫(yī)吃藥大多還是就近就地解決，建好管好衛(wèi)生室便顯得尤為重要。因此，20xx年我們將從以下幾個方面切實抓好農(nóng)村衛(wèi)生工作：

1、切實加大管好衛(wèi)生室重要性的宣傳教育力度。加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)生室的建設(shè)，不僅僅是主管部門的事，它涉及到各級黨政組織，涉及到全社會，涉及到千家萬戶。因此，必須加大宣傳教育的力度，做到上下同心、達(dá)成共識，密切配合、齊抓共管。尤其是各級黨政組織一定要高度統(tǒng)一思想，切實把加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和衛(wèi)生室管理作為全面實踐“三個代表”重要思想、全面建成小康社會的政治任務(wù)來抓，作為保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的大事來抓，作為關(guān)注民生、提高農(nóng)民身體健康的實事來抓。

2、切實加大對村衛(wèi)生室建設(shè)與管理的資金投入力度。由于農(nóng)村基層組織財力薄弱，各種稅費征收取消后，無收費渠道和資金來源，維持自身正常運轉(zhuǎn)就已經(jīng)很不錯了，無法對村衛(wèi)生室建設(shè)提供資金支持。20xx年我局將制定《村衛(wèi)生室建設(shè)規(guī)范》，積極爭取特區(qū)管委會的支持，每年安排一定的專項資金，建設(shè)1－2個甲級村衛(wèi)生室（20xx年安排2個）。

3、切實加大解決鄉(xiāng)村醫(yī)生勞務(wù)報酬的工作力度。由于鄉(xiāng)村醫(yī)生勞務(wù)報酬基本從藥品差價中獲取，沒有固定來源，迫使其重醫(yī)療輕防保，導(dǎo)致其無法將公共衛(wèi)生工作放在工作第一位。從20xx年開始，社會事務(wù)局將逐步通過公開竟聘的方式，給每個村或片（村人口數(shù)少的，可幾個村安排1名）安排1名鄉(xiāng)村醫(yī)生專門從事公共衛(wèi)生工作，其工資待遇可參照村干部標(biāo)準(zhǔn)予以補助。為促進(jìn)工作開展，每年將根據(jù)《武當(dāng)山特區(qū)村衛(wèi)生室管理辦法》制定考核標(biāo)準(zhǔn)，每年一考核，每年一竟聘，優(yōu)勝劣汰，做到誰服務(wù)誰受益、政府出錢買公共衛(wèi)生服務(wù)，以體現(xiàn)服務(wù)的可及性和公平性。

4、切實加大衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)力度。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村衛(wèi)生資源配置，完善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能，改善服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)效率。作為衛(wèi)生主管部門，對農(nóng)村衛(wèi)生室的建設(shè)和管理投放更多的精力，落實業(yè)務(wù)指導(dǎo)的責(zé)任，發(fā)揮培訓(xùn)農(nóng)村衛(wèi)生人才的作用。根據(jù)行政村合并后的實際情況，以方便群眾為原則，整合資源，合理布局，強力推進(jìn)衛(wèi)生室的規(guī)范化建設(shè)，并責(zé)成衛(wèi)生室承擔(dān)應(yīng)有的社會職能。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和條件，積極探索村衛(wèi)生室管理模式，更好地讓衛(wèi)生室承擔(dān)起醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生和預(yù)防保健工作的職能。

5、切實加大鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)的力度。為了提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的職業(yè)道德和素質(zhì)，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理，保障村民獲得初級衛(wèi)生保健服務(wù)，國家公布了《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》，對農(nóng)村從醫(yī)人員的執(zhí)業(yè)注冊、執(zhí)業(yè)規(guī)則、培訓(xùn)考核、法律責(zé)任作了明確規(guī)定，作為主管部門必須按照該條例，認(rèn)真抓好貫徹實施。與此同時，我們將出臺有關(guān)政策，鼓勵醫(yī)科專業(yè)的大中專畢業(yè)生到農(nóng)村一線從事醫(yī)療衛(wèi)生工作。通過教育培訓(xùn)加強管理和引進(jìn)人才，使這支隊伍的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)得到明顯改觀，醫(yī)療技術(shù)得到有效提高，非法行醫(yī)狀況得到基本遏制。

6、切實加大對村衛(wèi)生室的監(jiān)管力度。一是加強制度建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織規(guī)范運作?！皼]有規(guī)矩，不成方園”，我們將制訂《防疫管理規(guī)定》、《婦幼保健管理規(guī)定》、《醫(yī)療業(yè)務(wù)管理辦法》等規(guī)范性文件，對從業(yè)人員管理、醫(yī)療質(zhì)量管理、行政管理、防疫保健管理等方面做出明確規(guī)定。同時我們還將統(tǒng)一制定村衛(wèi)生室各項工作制度，使鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織管理有章可循，逐步走上規(guī)范化管理的軌道。二是嚴(yán)格準(zhǔn)入管理。根據(jù)《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，加強對從業(yè)人員的管理，要建立統(tǒng)一的人員檔案，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行嚴(yán)格的考試，逐步淘汰無學(xué)歷和技術(shù)水平不高的鄉(xiāng)村醫(yī)生。三是實行目標(biāo)管理。區(qū)衛(wèi)生局（社會事務(wù)局）要制定一套有針對性、操作性較強的目標(biāo)管理辦法，按照一體化管理要求，把預(yù)防保健和基本醫(yī)療等任務(wù)分解后與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂目標(biāo)責(zé)任書。四是加大醫(yī)療市場的管理。為了規(guī)范農(nóng)村醫(yī)療市場，縣衛(wèi)生局（社會事務(wù)局）要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，規(guī)范村衛(wèi)生室的“六統(tǒng)一”管理。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所要不斷加大對非法行醫(yī)、跨地域行醫(yī)的打擊力度，為鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織的發(fā)展?fàn)I造了良好的外部環(huán)境。

7、積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，充分發(fā)揮農(nóng)村衛(wèi)生組織的整體功能。20xx年6月，我區(qū)被列為全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點縣之一。為此，特區(qū)工委、管委會倍加珍惜這一難得的機遇，嚴(yán)格按照市委市政府的要求，深入開展宣傳發(fā)動，不斷總結(jié)經(jīng)驗，完善實施方案，嚴(yán)格規(guī)范管理，初步建立了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的領(lǐng)導(dǎo)體系，形成了比較嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾眢w系，適宜、規(guī)范的運行機制和民主有效的監(jiān)督機制。在今后的工作中，我們將狠抓合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)的規(guī)范管理。一是嚴(yán)格合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)審查。根據(jù)《丹江口市新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施辦法》的規(guī)定，在全區(qū)非營利性醫(yī)療機構(gòu)中，根據(jù)自身申請，經(jīng)過實地考核，按照擇優(yōu)選定的原則，在充分考慮便民利民、優(yōu)質(zhì)低廉的情況下，確定合作醫(yī)療定點單位。二是明確定點醫(yī)療機構(gòu)的權(quán)利與義務(wù)、職責(zé)與范圍。為保證服務(wù)質(zhì)量，區(qū)合管辦要與定點醫(yī)療機構(gòu)簽訂包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、費用結(jié)算、審核與控制等服務(wù)管理合同書，實行動態(tài)管理。三是統(tǒng)一定點醫(yī)療機構(gòu)的基本用藥目錄及藥品價格。根據(jù)《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本藥物目錄》，結(jié)合實際，分別確定區(qū)、村定點醫(yī)療機構(gòu)合作醫(yī)療基本用藥目錄。村定點醫(yī)療機構(gòu)的藥品要逐步統(tǒng)一定價。四是嚴(yán)格實行“四公開一公示”。統(tǒng)一制作公示牌，公開參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民的權(quán)利和義務(wù)，公開門診、住院就診及報銷程序，公開藥品價格及醫(yī)療服務(wù)價格，實行住院補償公示；對住院病人實行一日費用清單制，由患者及家屬簽名認(rèn)可，自覺接受群眾監(jiān)督，增加工作透明度。