篇一 農(nóng)村調(diào)研報(bào)告精選5800字
農(nóng)村調(diào)研報(bào)告
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進(jìn)城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多,農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無(wú)人照管的人數(shù)也在不斷增多,調(diào)查顯示:我國(guó)有1.2億農(nóng)民常年在城市務(wù)工經(jīng)商,產(chǎn)生了近2023萬(wàn)留守兒童,其中14歲以下占86.5%.他們失去父母庇護(hù),身心、學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)都面臨著失管、失教和失衡,由此引發(fā)了諸多社會(huì)問(wèn)題,同時(shí),也引起了社會(huì)各界對(duì)這個(gè)群體的關(guān)注。20__年8月底到20__年6月底,我們到了鎮(zhèn)雄縣場(chǎng)壩鎮(zhèn)摩多小學(xué)進(jìn)行為期接近一年的頂崗實(shí)習(xí)支教生活。在這段時(shí)間中,我們?cè)谄綍r(shí)休息的過(guò)程中走訪(fǎng)了一些家庭,對(duì)農(nóng)村留守兒童也有了一頂?shù)牧私?!結(jié)合此次調(diào)查,現(xiàn)對(duì)農(nóng)村“留守兒童”問(wèn)題的現(xiàn)狀、成因及對(duì)策,提出如下調(diào)查意見(jiàn)。
一、基本概況
我們實(shí)習(xí)的地方是相對(duì)較貧困的農(nóng)村地區(qū)。這個(gè)地方生活條比較艱苦,自然環(huán)境也較為惡劣,人民的生活水平不高,很多人為了改變這中現(xiàn)象,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展的今天,年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達(dá)地方打工。在這些外出打工的年輕人中,有很大一部分是“上有老,下有小”的這一類(lèi)型!年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來(lái)照顧!這就是大部分“留守兒童”的來(lái)源!
我所教的班有96個(gè)學(xué)生,其中就有30多個(gè)孩子是“留守兒童”。這些孩子差不多都是班里的問(wèn)題學(xué)生!學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差、作業(yè)常常不按時(shí)完成、有孤獨(dú)感和失落感的傾向,不愿與其他同學(xué)和小朋友交流、有嬌縱、任性等壞脾氣。
二、農(nóng)村留守兒童存在的主要問(wèn)題及原因
我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長(zhǎng)年在外務(wù)工,留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時(shí)監(jiān)護(hù)人,由他們照管孩子的一切,當(dāng)然其中還存在家中無(wú)人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況,家庭環(huán)境及臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的文化素質(zhì),年齡等諸多因素的影響,留守兒童問(wèn)題主要有以下幾種類(lèi)型。
(1)無(wú)能為力,只管“吃”的放縱型。
這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見(jiàn)識(shí)少、負(fù)擔(dān)重。他們由于家境不富有,在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等,他們天天忙于農(nóng)活,根本就無(wú)暇顧及孩子了。他們僅僅對(duì)孩子煮煮飯、洗洗衣而已,特別到了農(nóng)忙季節(jié),連吃飯都顧不上,很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔(dān)起家里全部家務(wù)事,有時(shí),連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子,對(duì)于“聽(tīng)話(huà)”的孩子很滿(mǎn)意,不聽(tīng)話(huà)的孩子只是說(shuō)說(shuō)而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無(wú)從談起。對(duì)于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本沒(méi)想到要關(guān)心。其實(shí),這一現(xiàn)象在留守兒童家庭里普遍存在。他們的父母忙于掙錢(qián),自己和祖父母忙于農(nóng)活、家務(wù),對(duì)自己的教育、成長(zhǎng)都無(wú)人關(guān)心,使自己本應(yīng)得到溫暖、關(guān)愛(ài)的童年變?yōu)?ldquo;早熟的大人”。
(2)隔代教育,只顧“給”的溺愛(ài)型。
很多留守兒童都是獨(dú)生子女,父母不在家,由公公婆婆看著。由于代溝所致,爺爺奶奶更心痛孩子,在家里各方面都給予“關(guān)愛(ài)”,常常是孩子要什么就給什么,寧愿自己吃苦受累,不吃不喝,也要讓孩子玩好、吃好,對(duì)于生活細(xì)節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問(wèn)題往往是包庇、慫恿,嚴(yán)重的說(shuō)說(shuō)而已。這樣,孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性,習(xí)慣以自我為中心,缺乏互助互愛(ài)體驗(yàn),怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛(ài),家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來(lái)越不“聽(tīng)話(huà)”,經(jīng)常對(duì)人無(wú)禮貌,喜歡惹是生非,學(xué)習(xí)懶散。
(3)寄居他家,無(wú)法管的放縱型。
農(nóng)村留守兒童中,有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺(jué),因?yàn)樗麄儺吘共皇呛妥约旱挠H人一起生活起居。他們中有一些人總感覺(jué)在親戚家里畢竟沒(méi)有在自己家里那樣自由,束手束腳的,看起來(lái)膽小怕事,很本份,但一旦離開(kāi)了親戚,就像老鼠離開(kāi)了貓,他們就無(wú)法無(wú)天了。也有一些孩子膽子很大,親戚根本管不住,有的可以跟親戚頂撞,親戚稍微說(shuō)重了,就懷恨在心或是逃離出走,使得親戚無(wú)可奈何而不敢管教,就只能放任自流了。
因此,這個(gè)群體的孩子通常出現(xiàn)以下幾個(gè)方面的突出問(wèn)題:
1、學(xué)生成績(jī)不佳,在校表現(xiàn)不優(yōu)。進(jìn)入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時(shí)間是在學(xué)校度過(guò),其主要任務(wù)是學(xué)習(xí):學(xué)會(huì)求知,學(xué)會(huì)生活,學(xué)會(huì)做人,學(xué)會(huì)創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查,農(nóng)村留守兒童群體中,小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃,學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都還較好,優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段,情況就發(fā)生了變化,極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀,我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到10%,良好的不到30%,學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問(wèn)題的兒童卻占了近30%,而且在所有“問(wèn)題兒童”中,留守兒童占80%。
2、親情缺失嚴(yán)重,心理發(fā)展異常,。青少年期是個(gè)性發(fā)展和形成的關(guān)鍵時(shí)期,父母的關(guān)愛(ài)、良好的家庭環(huán)境和教育對(duì)青少年個(gè)性的健康發(fā)展起著無(wú)法替代的作用。但是,農(nóng)村留守兒童們由于其父母長(zhǎng)時(shí)間不在身邊,家庭的“缺陷”使留守子女無(wú)法享受到正常的親情關(guān)愛(ài),生活中的煩惱無(wú)法向親人傾訴,成長(zhǎng)中的困惑無(wú)法得到父母的正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)……久而久之,無(wú)助感,失落感和被遺棄感逐漸形成,嚴(yán)重影響著留守子女心理的健康成長(zhǎng)。調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)絕大多數(shù)留守兒童與父母很少見(jiàn)面,缺少溝通。其中,與父母見(jiàn)面半年一次的為53%,一年一次的為44%,兩年一次的有3%,還有一個(gè)孩子的父母雙雙外出六年未曾回過(guò)一次家。農(nóng)村留守兒童在個(gè)性心理上表現(xiàn)極為異常,有這樣兩種典型“癥狀”:一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動(dòng)易怒。
3、父愛(ài)母愛(ài)失常,孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長(zhǎng)期不在孩子身邊,內(nèi)心往往會(huì)出現(xiàn)一種愧疚感,加上在外打工,經(jīng)濟(jì)較為寬裕,對(duì)這些孩子生活的經(jīng)濟(jì)支付能力較強(qiáng)。因此,他們往往對(duì)孩子采取物質(zhì)補(bǔ)償?shù)姆绞絹?lái)表現(xiàn)自己對(duì)孩子的全部的愛(ài),孩子要什么就可以非常輕易的得到什么,從不遲疑也從不打半點(diǎn)折扣。這種愛(ài)的方式,在兒童的心理邊逐漸形成了兒童的“金錢(qián)萬(wàn)能”的價(jià)值觀和“逍遙享樂(lè)”的人生觀。他們沒(méi)有任何勤儉節(jié)約與艱苦奮斗的概念,沒(méi)有人情味,沒(méi)有正確的取向與人生取向。
4、家庭教育缺失,越軌現(xiàn)象嚴(yán)重。家庭教育是人生所需全部教育中不可缺少的一個(gè)重要方面,家庭教育最早最直接地影響著青少年的成長(zhǎng)健康與否。我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童由于缺乏父母的有效監(jiān)管,生活習(xí)慣和行為習(xí)慣都不好。在家里,他們不講求個(gè)人衛(wèi)生,早上不洗臉漱口就吃飯,晚上不洗腳洗澡就往被子里鉆;在學(xué)校,他們的學(xué)習(xí)沒(méi)有計(jì)劃,沒(méi)有興趣,拖欠或不交家庭作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重,不遵守校紀(jì)校規(guī),自由散漫,遲到、早退、曠課現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。在社會(huì)上,他們?nèi)狈ΧY貌待人的常識(shí),他們中抽煙的有,賭博的有,打架的有,酗酒的也有,沉迷于網(wǎng)吧的更是不乏其人,還有談情說(shuō)愛(ài)的,有些甚至還發(fā)生了性行為。在未成年人的生理和心理沒(méi)有發(fā)育完全之前,對(duì)社會(huì)上的各種復(fù)雜、不良現(xiàn)象缺乏足夠的判斷力和抵抗力,需要正確的引導(dǎo)和教育,而留守家庭一般都卻無(wú)法給予,從而導(dǎo)致留守子女極易產(chǎn)生犯罪和越軌行為。
留守兒童問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因有:
1.監(jiān)護(hù)人自身因素有欠缺。一是責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。在除父母外的監(jiān)護(hù)人眼里,認(rèn)為孩子的父母不在身邊,不能對(duì)他們要求太嚴(yán)格,應(yīng)對(duì)孩子更多的愛(ài),否則會(huì)使孩子產(chǎn)生扭曲心理,覺(jué)得不是自己親生的父母到底不知道疼愛(ài)自己。二是監(jiān)護(hù)責(zé)任不明確。監(jiān)護(hù)人往往從身體健康方面考慮問(wèn)題,重吃飯穿衣輕學(xué)習(xí)教養(yǎng);重身體健康而忽視心理健康和全面發(fā)展;關(guān)心兒童在學(xué)校和家里的表現(xiàn);忽視兒童良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。三是監(jiān)護(hù)精力跟不上。由于監(jiān)護(hù)人大多數(shù)是老年人,年紀(jì)較大,有的甚至同時(shí)要監(jiān)護(hù)幾個(gè)留守兒童,放在每個(gè)留守兒童身的精力就不夠。再加上自己身體狀況差,本身需要人照顧,因此對(duì)留守兒童的教育只能是心有余而力不足。四是監(jiān)護(hù)人自身素質(zhì)較低。他們不知道從心理上來(lái)照顧兒童,不知道從法律、安全、衛(wèi)生知識(shí)等方面教育他們,也不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo),從而使留守兒童的教育從根本上就失去了重心。
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后。當(dāng)今,一方面全社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,另一方面農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展卻相對(duì)滯后,尤其是邊遠(yuǎn)山村。因此,農(nóng)民不得不想辦法改善家庭經(jīng)濟(jì)生活條件,讓自己孩子擺脫這種祖祖輩輩都無(wú)法擺脫的困境。當(dāng)最基本的生活問(wèn)題都無(wú)法解決時(shí),他們只能選擇進(jìn)城務(wù)工賺錢(qián)來(lái)養(yǎng)家糊口,從而使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng),在流動(dòng)--留守--流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。因此,我們認(rèn)為,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后是造成那些留守兒童問(wèn)題的最根本的原因。
3、家長(zhǎng)缺乏家庭可持續(xù)發(fā)展觀念。我們通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村留守兒童的家庭雖然經(jīng)濟(jì)不富裕,但也不至于窮困潦倒、無(wú)處安身,他們大多是可以在家鄉(xiāng)通過(guò)辛勤勞動(dòng)來(lái)維持家庭正常生活的,而他們卻追求快速改善家庭生活,追求給孩子成長(zhǎng)提供充實(shí)的經(jīng)濟(jì)支持,不惜拋家棄子,離鄉(xiāng)背井而進(jìn)城打工。他們唯一的收獲就是讓他們感到滿(mǎn)足的紙幣,而他們失去的是家庭的親情,犧牲的是子女的前途,造成的是越來(lái)越多的、越來(lái)越嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。所以這些都是他們用金錢(qián)無(wú)法買(mǎi)到的,更為可怕的是使得自己的家庭得不到正常的發(fā)展。
4、復(fù)雜的社會(huì)因素難辭其咎。由于家庭生活的不完整,留守兒童過(guò)早過(guò)多涉足社會(huì)的各個(gè)方面,但由于其天真幼小,無(wú)法正確處理來(lái)自社會(huì)各方面的紛繁復(fù)雜的社會(huì)信息與狀況,分不清是非曲折。因此,網(wǎng)絡(luò)游戲、色情影像、黑社會(huì)勢(shì)力等等,在他們幼小的心靈上形成了深刻的印象,他們把一些與社會(huì)和道德格格不入的東西當(dāng)作時(shí)髦去追求,當(dāng)作偶像去崇拜去效仿,把黑的當(dāng)成白的,把對(duì)的當(dāng)成錯(cuò)的,進(jìn)而使他們?cè)谧约盒睦戆l(fā)展上存在大量的不健康的甚至是錯(cuò)誤的東西,存在許多的困惑與問(wèn)題。比如,抽煙酗酒好爽,奇裝異服好酷,哥們義氣拔刀相助是英雄,談情說(shuō)愛(ài)老婆老公成必須品,等等一切,是大多數(shù)留守兒童的身上都存在的問(wèn)題。這樣的社會(huì)環(huán)境也給社會(huì)自身留下了大量的不安全隱患。
社會(huì)因素中還有一個(gè)不可忽視的方面就是:歧視農(nóng)民工子弟。由于存在部門(mén)利益至上的緣故,各級(jí)政府已經(jīng)制定的有關(guān)進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落實(shí),進(jìn)城農(nóng)民工子弟無(wú)法享受與當(dāng)?shù)貎和冉邮芙逃臋?quán)益。
三、思考與建議
當(dāng)前,農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題不單是外出務(wù)工人員的家庭問(wèn)題或者是留守兒童自身的問(wèn)題,更是一個(gè)全社會(huì)都不容忽視的綜合性問(wèn)題;不單是一個(gè)留守兒童的教育問(wèn)題,更是一個(gè)其自身全面發(fā)展與健康成長(zhǎng)的問(wèn)題;如果得不到及時(shí)關(guān)注和解決,家庭與社會(huì)都將會(huì)為此付出沉重的代價(jià)。因此,各個(gè)家庭、整個(gè)社會(huì)乃至各級(jí)政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這一問(wèn)題,以人的生存與發(fā)展為本,采取有效措施,積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長(zhǎng)遠(yuǎn)兩個(gè)方面提出我們的建議。
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實(shí),我們建議近期解決留守兒童問(wèn)題應(yīng)該從下面幾個(gè)方面采取措施:
1、建立健全留守兒童工作機(jī)制。關(guān)愛(ài)留守兒童工作是全社會(huì)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)的參與和努力。建立以市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為主相關(guān)部門(mén)共同參與的工作責(zé)任制,縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府成立“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定“關(guān)愛(ài)留守兒童工作”行動(dòng)計(jì)劃和具體措施,實(shí)行屬地管理為住的原則,將留守兒童工作納入對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府全年工作考核目標(biāo),形成政府、學(xué)校、社區(qū)、家庭、鄰里多方協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
2、完善和落實(shí)相關(guān)法律政策,保證農(nóng)民工子弟在工作地享有同等受教育權(quán)益。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子弟在工作地接受教育的制度和機(jī)制,使農(nóng)民工子弟在其父母工作地真正享有同當(dāng)?shù)貎和鹊氖芙逃龣?quán)益。對(duì)已有的政策在實(shí)施過(guò)程中要加強(qiáng)監(jiān)督和落實(shí),不要紙上寫(xiě)的“同等”,實(shí)際操作中人為地制造各種障礙。享受均衡的現(xiàn)代教育,是每一個(gè)孩子包括農(nóng)村孩子應(yīng)有的權(quán)力,也是我國(guó)政府的總體教育目標(biāo)。同時(shí),要改革學(xué)籍管理方式,為異地農(nóng)民工子弟建立流動(dòng)學(xué)籍,要取消異地學(xué)生必須回原籍地參加中考、高考等制度,要取消各種名目的借讀費(fèi)、建校費(fèi)、捐資助學(xué)費(fèi),最大限度地降低進(jìn)城農(nóng)民工子弟在其父母工作地入學(xué)的門(mén)檻,保障其享有與當(dāng)?shù)貎和嗤慕邮芡冉逃臋?quán)益,使長(zhǎng)期在外務(wù)工的父母能把孩子帶在身邊上學(xué),從源頭上減少或消除留守兒童群體。
3、培養(yǎng)和扶持以民間組織為依托的農(nóng)村留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)村留守兒童問(wèn)題無(wú)法從根本上得到解決之前,各級(jí)政府應(yīng)該通過(guò)政策引導(dǎo),鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量興辦留守兒童服務(wù)站等多種形式的托管服務(wù)機(jī)構(gòu),利用社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源(如優(yōu)秀退休教師等),切實(shí)為農(nóng)村留守兒童提供高質(zhì)量的健康成長(zhǎng)服務(wù)。
4、下大力氣優(yōu)化兒童成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。改革開(kāi)放以來(lái),我們國(guó)家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)取得了飛速發(fā)展。但與此同時(shí),大量的社會(huì)矛盾也日益加劇,使得年輕一代成長(zhǎng)的社會(huì)大環(huán)境在不斷惡化。因此,各級(jí)各部門(mén)必須下大力氣從小事抓起,嚴(yán)肅治理在不斷惡化的社會(huì)環(huán)境,嚴(yán)厲打擊破壞兒童成長(zhǎng)環(huán)境的人和事;報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要圍繞關(guān)愛(ài)兒童尤其是留守兒童成長(zhǎng)的主題,一方面宣傳“以人為本”“兒童優(yōu)先”“為國(guó)教子”“以德育人”等新觀念新風(fēng)尚,另一方面用積極的健康的題材武裝青少年一代的頭腦,引導(dǎo)他們正確辨別是非,引導(dǎo)他們積極向上生活、學(xué)習(xí)和做人。
然而,要從根本上解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題需要全社會(huì),尤其是各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)干部,堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立科學(xué)的可持續(xù)的發(fā)展觀和政績(jī)觀,努力構(gòu)建真正意義上的和諧社會(huì)。
我們必須全面加快新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),提高農(nóng)村人口素質(zhì)是解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題的根本途徑。目前,在___的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新農(nóng)村建設(shè)可以說(shuō)是熱火朝天,農(nóng)村正在發(fā)生著“翻天覆地”的變化。但是,很多新農(nóng)村建設(shè)的示范村、示范片都是在基礎(chǔ)較好的地方錦上添花更上一層樓的新型政績(jī)工程,真正基礎(chǔ)差經(jīng)濟(jì)落后的地方卻無(wú)人問(wèn)津,可以說(shuō)是從未盼到過(guò)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的“現(xiàn)場(chǎng)辦公”,致使新型落后地區(qū)在產(chǎn)生,新的不和諧在形成,致使種地方的農(nóng)民不得不繼續(xù)通過(guò)進(jìn)城打工的途徑來(lái)維系家庭的生存,從而導(dǎo)致留守兒童群體和留守兒童問(wèn)題有增無(wú)減。
因此,落實(shí)___的加快新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),我們應(yīng)該堅(jiān)持全面發(fā)展觀,不僅“錦上添花”,而且“雪中送炭”;不僅注重修道路建樓房,而且重視辦好教育提高人口素質(zhì);不僅發(fā)展經(jīng)濟(jì)提高收入,而且關(guān)注民本民生優(yōu)化社會(huì)環(huán)境??傊褪且ㄔO(shè)全面和諧的新農(nóng)村,最終實(shí)現(xiàn)從根本上解決農(nóng)村留守兒童這一重大社會(huì)問(wèn)題的目的。
篇二 踐行科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制調(diào)研報(bào)告5250字
踐行科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制調(diào)研報(bào)告
近年來(lái),我區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極探索和創(chuàng)建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新機(jī)制,本著“積極發(fā)展、因地制宜、探索嘗試、逐步規(guī)范、不斷完善”的總體工作思路,依照“依法、自愿、有償”的工作原則,突出重點(diǎn),有序推進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng),加快了農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
目前,全區(qū)耕地流轉(zhuǎn)已達(dá)5.4萬(wàn)畝,占承包耕地總面積的23.11%。我區(qū)土地流轉(zhuǎn)有出租、轉(zhuǎn)包、互換等多種形式,以出租、轉(zhuǎn)包為主。出租占流轉(zhuǎn)面積的59.1%;轉(zhuǎn)包占流轉(zhuǎn)面積的32.3%;互換等其他方式流轉(zhuǎn)占流轉(zhuǎn)面積的8.6%。耕地流到農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)的土地共有4.6萬(wàn)畝,占土地流轉(zhuǎn)總面積的84.6%。流轉(zhuǎn)的土地全部為農(nóng)業(yè)用地,而且基本上用于種植業(yè),99.8%的流轉(zhuǎn)土地用于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),用于種植業(yè)的為4.7萬(wàn)畝,占流轉(zhuǎn)量的87.1%,以種植水稻、西瓜、蔬菜、水果、花木為主;用于養(yǎng)殖業(yè)的有0.8萬(wàn)畝,占流轉(zhuǎn)量的13.9%,主要以魚(yú)、蝦等水產(chǎn)養(yǎng)殖為主。
一、實(shí)踐做法
1、宣傳引導(dǎo),順勢(shì)推進(jìn)。面對(duì)農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)土地的發(fā)展態(tài)勢(shì),及時(shí)把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求,利用科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民培訓(xùn)、新聞媒體等,廣泛宣傳黨在農(nóng)村的現(xiàn)行政策,宣講現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),講解效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展路徑,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念,認(rèn)識(shí)土地流轉(zhuǎn)的意義和作用,增強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)工作的活力。3月我區(qū)召開(kāi)春耕備耕暨土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)交流推廣蓮花鎮(zhèn)、橫路鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)和做法,研究部署加快推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策措施,動(dòng)員全區(qū)各級(jí)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),有力地推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作。
2、建立機(jī)構(gòu),完善服務(wù)。首先在蓮花鎮(zhèn)探索建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,中心實(shí)行“服務(wù)組織網(wǎng)絡(luò)化、交易形式多樣化、經(jīng)營(yíng)主體多元化”的模式運(yùn)轉(zhuǎn)。服務(wù)中心建立《農(nóng)村土地流出意向登記簿》、《農(nóng)村土地流入意向登記簿》和《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)臺(tái)賬簿》,并通過(guò)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)和農(nóng)民信箱網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布,搭建起土地流轉(zhuǎn)的服務(wù)平臺(tái)?,F(xiàn)正在建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為規(guī)范土地流轉(zhuǎn)流程提供必要保障。
3、培育主體,強(qiáng)力帶動(dòng)。我區(qū)通過(guò)深化農(nóng)技推廣責(zé)任體系改革、實(shí)施萬(wàn)名農(nóng)民素質(zhì)工程和農(nóng)業(yè)政策扶持等措施,培育了一批規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。到現(xiàn)在有區(qū)級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)91家,農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社412家(其中工商注冊(cè)的350多家),種養(yǎng)大戶(hù)大量涌現(xiàn),20__年有20畝以上種糧大戶(hù)1567戶(hù),10畝以上柑桔種植戶(hù)176戶(hù);年飼養(yǎng)生豬50頭以上養(yǎng)殖戶(hù)3866戶(hù),年出欄5000羽以上養(yǎng)禽戶(hù)126戶(hù)。這些農(nóng)業(yè)企業(yè)和大戶(hù)的發(fā)展,直接帶動(dòng)了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和生態(tài)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4、創(chuàng)新模式,加大流量。一是探索季節(jié)性流轉(zhuǎn)方式。在鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)主體選擇中長(zhǎng)流轉(zhuǎn)的同時(shí),探索季節(jié)性流轉(zhuǎn)方式,解決季節(jié)性?huà)伝膯?wèn)題。土地流入主體在冬閑季節(jié),根據(jù)生產(chǎn)需要向農(nóng)戶(hù)租用土地,到來(lái)年開(kāi)春將土地歸還給承包戶(hù)耕種。如每年11月至次年4月,橫路鄉(xiāng)下墅街村將87戶(hù)農(nóng)戶(hù)的425畝農(nóng)田流轉(zhuǎn)給本村大戶(hù)種植蘿卜,租金按土質(zhì)和位置的不同每畝150元至200元支付,春夏季由農(nóng)戶(hù)自己種植水稻。這種流轉(zhuǎn)形式既化解了季節(jié)性?huà)伝膯?wèn)題,又給農(nóng)閑期農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力增加了就業(yè)途徑,還提高了土地產(chǎn)出效率。二是創(chuàng)建“東湖模式”。蓮花鎮(zhèn)東湖村是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村,全村現(xiàn)有農(nóng)戶(hù)221戶(hù),水田面積815.61畝。一是常年流轉(zhuǎn)托管。常年外出務(wù)工和無(wú)勞力社員,將自己的承包田以每年每畝250斤稻谷的租金全部流轉(zhuǎn)給東豐糧油給合作社經(jīng)營(yíng)。二是季節(jié)流轉(zhuǎn)托管。上半年社員將承包田流轉(zhuǎn)給合作社種植早稻,下半年由社員自己種植晚稻。合作社提供秧苗和大田平整,其它流程社員自負(fù)。三是全程代理。對(duì)入社農(nóng)戶(hù)早稻種植實(shí)行全程管理服務(wù)模式,實(shí)行 “五代理、十統(tǒng)一”服務(wù)。
5、規(guī)范管理,保障權(quán)益。區(qū)里制定了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)委托流轉(zhuǎn)申請(qǐng)書(shū)》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同》樣本,下發(fā)各地參照?qǐng)?zhí)行,到目前,簽訂書(shū)面合同的達(dá)4.58萬(wàn)畝,占總流轉(zhuǎn)面積的84.8%。加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格和流轉(zhuǎn)款支付方式的引導(dǎo)與監(jiān)管,普遍采用以稻谷計(jì)價(jià)方式確定租金,以每年支付一次承包款的方式加以規(guī)范,最大限度降低流轉(zhuǎn)雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。20__年建立了土地承包仲裁委員會(huì),通過(guò)仲裁機(jī)構(gòu)及時(shí)化解土地承包糾紛和土地流轉(zhuǎn)糾紛,運(yùn)用法律手段,為農(nóng)民提供可靠的權(quán)益保障。
二、初步成效
1、開(kāi)辟了農(nóng)民增收的良好途徑。承包土地流轉(zhuǎn)后,農(nóng)戶(hù)在獲得租金的同時(shí),還可以從事二三產(chǎn)業(yè)或外出務(wù)工獲得更多的收入。如浙江寶島現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司從蓮花鎮(zhèn)五坦、澗峰、董家三個(gè)村流入土地675.1畝,每年每畝按300公斤稻谷的價(jià)格(以糧食收購(gòu)指導(dǎo)價(jià))支付租金,常年雇用當(dāng)?shù)貛资r(nóng)民務(wù)工,按月支付工資。蓮花鎮(zhèn)五坦村總?cè)丝?300多人,土地流轉(zhuǎn)后有400余人放心在外打工,增加非農(nóng)收入。高家鎮(zhèn)大田畈村種糧大戶(hù)高榮根,流入耕地近千畝,年雇工2600多人次,發(fā)放工資10萬(wàn)多元。
2、增加了農(nóng)業(yè)投入提高了生產(chǎn)效率。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)投入主體的多元化,彌補(bǔ)了國(guó)家、農(nóng)戶(hù)農(nóng)業(yè)投入的不足。一些有實(shí)力的經(jīng)營(yíng)者立足高起點(diǎn)開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè),紛紛投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力解決交通不便、水電不通等問(wèn)題,改善了生產(chǎn)條件。20__年以來(lái)溫嶺老板和區(qū)林氏精品西瓜專(zhuān)業(yè)合作法在官塘、巖頭、塘前三村今年租種1000多畝耕地種西瓜的投資3萬(wàn)多元新修機(jī)耕路,水利設(shè)施,不但本身受益,周?chē)r(nóng)民也受益,彌補(bǔ)了村級(jí)公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)的不足。嶺洋、舉村兩鄉(xiāng)動(dòng)員農(nóng)戶(hù)將不宜種糧的300多畝山壟田、山坡地出租給專(zhuān)業(yè)合作社,建立茶葉、吊瓜生產(chǎn)基地,大大提高了土地的產(chǎn)出率。
3、增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。土地集中連片經(jīng)營(yíng),為農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范創(chuàng)造了條件,有利于土壤改良,加快了新品種、新技術(shù)、新工藝的推廣應(yīng)用,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)。全區(qū)有 75 個(gè)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo),9個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)有機(jī)、綠色食品認(rèn)證;20個(gè)農(nóng)產(chǎn)品獲國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。15個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)新品種試種示范順利實(shí)施;水稻、玉米、草莓、柑桔等一大批農(nóng)作物優(yōu)新品種在全區(qū)推廣;測(cè)土配方施肥、重大病蟲(chóng)無(wú)害化治理技術(shù)、水稻直播栽培、早稻旱育秧無(wú)紡布覆蓋技術(shù)等新技術(shù)廣泛應(yīng)用。
4、提高了糧食綜合生產(chǎn)能力。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),依托糧食合作社,建成了萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)稻米基地,為國(guó)家提供優(yōu)質(zhì)無(wú)公害商品糧;促進(jìn)了糧食組織化生產(chǎn),區(qū)金岳糧食合作社由種糧大戶(hù)107人組成,水稻種植面積10384畝,油菜、綠肥、蔬菜、西瓜等作物種植面積6930畝,合計(jì)復(fù)種面積17314畝,復(fù)種指數(shù)為225.86%。同時(shí)實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)機(jī)械化。兩家農(nóng)機(jī)合作社和一批農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)戶(hù),擁有大型耕作機(jī)38臺(tái),小型耕作機(jī)300多臺(tái),農(nóng)田作業(yè)機(jī)收機(jī)割率達(dá)90%,在全市率先初步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
5、推動(dòng)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。隨著土地流轉(zhuǎn)的加快,農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶(hù)有了更大的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),他們?cè)谶m度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),有力加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。蓮花鎮(zhèn)加速推進(jìn)土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)了規(guī)模農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展,形成了基地化、組織化、機(jī)械化、品牌化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新格局。相繼建立了西瓜、葡萄、草莓、食用菌、優(yōu)質(zhì)稻、柑桔、生豬、麻鴨、藺草、花卉等十二大基地;香港華懿天然花卉集團(tuán)有限公司租用月山村土地,建成千畝玫瑰園;一加一農(nóng)業(yè)發(fā)展公司在澗峰畈租賃農(nóng)戶(hù)土地200多畝,建立了優(yōu)質(zhì)葡萄園。土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展,帶動(dòng)了一批具有一定地方特色和規(guī)模優(yōu)勢(shì)的“一村一品”專(zhuān)業(yè)村。茭白專(zhuān)業(yè)村、吊瓜專(zhuān)業(yè)村、枇杷專(zhuān)業(yè)村、無(wú)公害蔬菜專(zhuān)業(yè)村、高山蔬菜專(zhuān)業(yè)村、生姜專(zhuān)業(yè)村等“一村一品”專(zhuān)業(yè)村,在全區(qū)各地紛紛涌現(xiàn)。
三、存在問(wèn)題
(一)部分農(nóng)民用地觀念相對(duì)滯后。農(nóng)民戀土觀念較重,對(duì)耕地的依賴(lài)性過(guò)強(qiáng)。當(dāng)前,盡管有很多農(nóng)戶(hù)棄農(nóng)經(jīng)商、外出打工,但對(duì)土地留戀很深,一邊打工一邊還要照顧承包田的情況比較普遍,影響了耕地流轉(zhuǎn)的擴(kuò)大。
(二)土地流轉(zhuǎn)基礎(chǔ)條件有待整合。家庭經(jīng)營(yíng)承包時(shí),很多地方把同一等級(jí)的地塊,按照總戶(hù)數(shù)進(jìn)行了等分,農(nóng)戶(hù)地塊小而且分散,若有少數(shù)農(nóng)戶(hù)不愿流轉(zhuǎn),就不能形成連片種養(yǎng),導(dǎo)致影響其他農(nóng)戶(hù)的正常流轉(zhuǎn),降低了土地流轉(zhuǎn)效率。
(三)土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛逐步增多。近年來(lái)各級(jí)政府出臺(tái)了支農(nóng)相關(guān)優(yōu)惠政策,取消農(nóng)業(yè)稅,給種糧農(nóng)戶(hù)直接補(bǔ)貼,再加上市場(chǎng)糧價(jià)上浮因素,有些農(nóng)戶(hù)對(duì)流轉(zhuǎn)租金期望增加,引發(fā)了農(nóng)民新一輪的種養(yǎng)熱和承包熱,導(dǎo)致土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中糾紛矛盾增多。主要是原先轉(zhuǎn)出的部分農(nóng)戶(hù)現(xiàn)在想要收回耕地使用權(quán),但轉(zhuǎn)入方不愿意改變合同,從而產(chǎn)生矛盾和糾紛。
(四)土地流轉(zhuǎn)期限普遍較短。土地流入方希望土地流轉(zhuǎn)期限越長(zhǎng)越好,這樣就能在土地、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等方面加大投入,以獲得長(zhǎng)期的收益。然而,經(jīng)調(diào)查,我區(qū)土地流轉(zhuǎn)期限在5年以下的,占土地流轉(zhuǎn)總面積的70%以上,流轉(zhuǎn)期限普遍較短。
(五)土地流轉(zhuǎn)操作程序不夠規(guī)范。流轉(zhuǎn)雙方法律意識(shí)比較淡薄,未簽訂書(shū)面合同或簽訂合同不規(guī)范的情況仍然存在,20__年底,流轉(zhuǎn)耕地中未簽訂書(shū)面的面積約占15%。有少數(shù)耕地流出戶(hù)法律意識(shí)淡薄,看到耕地轉(zhuǎn)入戶(hù)經(jīng)營(yíng)效益好,對(duì)原簽訂的合同反悔,對(duì)耕地流轉(zhuǎn)的租金提出過(guò)高要求,從而直接影響耕地流轉(zhuǎn)。
四、推進(jìn)對(duì)策
(一)加大宣傳力度、提升流轉(zhuǎn)引導(dǎo)。以《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》和《物權(quán)法》等法律法規(guī)為重點(diǎn),廣泛宣傳土地流轉(zhuǎn)的意義、程序、方法,進(jìn)一步促使農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,引導(dǎo)農(nóng)民依法、自愿、有償、有序流轉(zhuǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)必須高度重視耕地流轉(zhuǎn)工作,把推進(jìn)耕地合理流轉(zhuǎn)作為加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵來(lái)抓,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),耐心細(xì)致地做好農(nóng)戶(hù)的思想工作,嚴(yán)格按照“依法、自愿、有償”的要求搞好土地流轉(zhuǎn)。
(二)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)招商,培育流轉(zhuǎn)主體。一是拓寬招商網(wǎng)絡(luò)渠道,建立招商機(jī)制,制定招商辦法,實(shí)施招商獎(jiǎng)勵(lì)。二是建立項(xiàng)目庫(kù),整合一批、包裝一批、儲(chǔ)備一批,使進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。三是加大龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(hù)的扶持力度,培育更多的參與主體。
(三)強(qiáng)化服務(wù)職能,健全流轉(zhuǎn)機(jī)制。建立和健全區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)組織。區(qū)成立土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)有序開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作;建立區(qū)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心(設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局),負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和政策、信息咨詢(xún),技術(shù)服務(wù)和考核督查等工作;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都要建立健全相應(yīng)的工作班子和土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)信息的收集、發(fā)布,指導(dǎo)合同簽訂,資料歸檔等工作;村級(jí)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站,負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)信息收集、上報(bào),幫助做好合同簽訂、建立信息臺(tái)賬,并做好相關(guān)服務(wù)工作。
(四)加強(qiáng)耕地流轉(zhuǎn)管理、切實(shí)維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村可以確定專(zhuān)門(mén)的管理組織,加強(qiáng)對(duì)耕地流轉(zhuǎn)的日常管理。農(nóng)戶(hù)流轉(zhuǎn)承包地應(yīng)簽訂書(shū)面流轉(zhuǎn)協(xié)議,并報(bào)所屬村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)關(guān)備案。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)期限不得超過(guò)農(nóng)戶(hù)家庭承包土地的剩余承包期。進(jìn)一步提高土地流轉(zhuǎn)合同簽訂率,并由相應(yīng)的管理組織做好耕地流轉(zhuǎn)檔案資料的管理。
(五)依法規(guī)范運(yùn)作,探索創(chuàng)新耕地流轉(zhuǎn)機(jī)制。
土地流轉(zhuǎn),政策性強(qiáng)、涉及面廣,在推進(jìn)過(guò)程中必須注意把握好原則。以法律政策為依據(jù),鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)村在法律、政策的框架下,在體制機(jī)制方面大膽探索;以群眾自愿為基礎(chǔ),重點(diǎn)推進(jìn)土地向種植大戶(hù)、向有實(shí)力的農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社流轉(zhuǎn);以增產(chǎn)增效為目的,首先是土地流轉(zhuǎn)后,土地怎么辦?重點(diǎn)要向農(nóng)業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社,向種養(yǎng)大戶(hù)集中,才能最大程度實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效。二是土地流轉(zhuǎn)后,人怎么辦?要流向城鎮(zhèn),流向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)全民創(chuàng)業(yè),多渠道就業(yè)。這兩個(gè)問(wèn)題解決了,土地流轉(zhuǎn)就是成功的。
重點(diǎn)在探索建立五項(xiàng)機(jī)制。一是建立服務(wù)機(jī)制。在完善蓮花、橫路兩試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心建設(shè)同時(shí),要建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)體系。在農(nóng)業(yè)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心,村建立服務(wù)站,為土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)雙方搭建起信息溝通的橋梁。二是建立監(jiān)管機(jī)制。及時(shí)掌握農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)流轉(zhuǎn)過(guò)程中的合同簽訂、鑒證、備案以及土地用途的管理,確保土地流轉(zhuǎn)規(guī)范有序健康進(jìn)行。三是建立糾紛調(diào)處機(jī)制。要完善我區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)建設(shè),積極探索開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛仲裁工作,妥善解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村也要建立相應(yīng)的農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處組織,及時(shí)解決土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的矛盾糾紛,為土地流轉(zhuǎn)工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。四是探索建立儲(chǔ)備機(jī)制。要探索通過(guò)合作、入股、經(jīng)營(yíng)權(quán)置換等方式,將部分農(nóng)戶(hù)的土地實(shí)行集中儲(chǔ)備,定期收集信息,建立農(nóng)村土地供求信息數(shù)據(jù)庫(kù),以便及時(shí)對(duì)接。五是探索建立評(píng)估機(jī)制。對(duì)農(nóng)村土地開(kāi)展分等定級(jí),建立價(jià)值評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),健全評(píng)估體系。要加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格和流轉(zhuǎn)款支付方式的引導(dǎo)與指導(dǎo),提倡以每年支付一次租金的方式加以規(guī)范,最大限度降低流轉(zhuǎn)雙方的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
(六)制定激勵(lì)政策,加大推進(jìn)力度。研究制定《區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理實(shí)施意見(jiàn)》,建立考核、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立管理服務(wù)工作考核評(píng)價(jià)體系和流轉(zhuǎn)實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,將專(zhuān)項(xiàng)考核與綜合考核結(jié)合起來(lái),專(zhuān)項(xiàng)考核結(jié)果與年度目標(biāo)責(zé)任制考核掛鉤。區(qū)財(cái)政每年安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金,對(duì)當(dāng)年新增連片規(guī)模流轉(zhuǎn)土地在100畝以上、流轉(zhuǎn)期限在5年以上的,按實(shí)際流轉(zhuǎn)面積一次性給予資金補(bǔ)助。
篇三 農(nóng)村換屆選舉調(diào)研報(bào)告推薦1550字
按照__文件精神的要求,全面掌握目前村級(jí)組織建設(shè)狀況,進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨組____村級(jí)組織建設(shè),__鎮(zhèn)組織人員對(duì)村委換屆選舉工作前的有關(guān)情況和問(wèn)題開(kāi)展了專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)走訪(fǎng)、座談等形式了解和掌握換屆選舉的基本情況,為確保村委換屆選舉提供第一手材料。
一、__鎮(zhèn)村委基本概況及換屆的有利條件
我鄉(xiāng)轄3個(gè)行政村,_個(gè)居委會(huì),有人口__人。村干部平均年齡__歲,其中高中中專(zhuān)__人,初中文化__人。
從調(diào)查情況看,我鎮(zhèn)村(居)委換屆的有利條件是:
1、村民參選的積極性比較高,具有廣泛的群眾基礎(chǔ);
2、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有了長(zhǎng)足發(fā)展,一些問(wèn)題在發(fā)展中得到了有效解決;
3、廣大村民的民主意識(shí)和法制觀念有了很大提高。
二、村委換屆面臨的主要問(wèn)題
結(jié)合第八次村委換屆選舉的工作實(shí)際,通過(guò)調(diào)研,我們認(rèn)為開(kāi)展村委換屆面臨的主要問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):
1、個(gè)別村遺留問(wèn)題大。村級(jí)財(cái)力收入大跌,一些承諾群眾事項(xiàng)難于兌現(xiàn),群眾意見(jiàn)比較大,村委換屆時(shí)阻力較大。
2、外出務(wù)工人員較多。從調(diào)查的情況看,由于外出人員的數(shù)量較大,給換屆工作帶來(lái)了一定的困難。
3、個(gè)別選民的民主法制觀念淡薄。選舉環(huán)節(jié)多,政策性強(qiáng),對(duì)選民的民主意識(shí)、文化素質(zhì)和獨(dú)立判斷能力都提出了較高要求。部分選民由于文化程度和接受能力偏低,對(duì)換屆的認(rèn)識(shí)不夠,在選舉時(shí)有亂選現(xiàn)象。
4、部分村干部對(duì)換屆認(rèn)識(shí)不到位,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)。一是村干部待遇偏低。每月900元的工資還不如出去打三天工掙錢(qián)多,離職后生活又沒(méi)有保障,影響了有一技之長(zhǎng)的青年競(jìng)選村干部的積極性。二是認(rèn)為村干部做工作多、得罪人多,不敢大膽工作,擔(dān)心落選,影響了干部工作的積極性。
5、家族觀念表現(xiàn)突出。傳統(tǒng)的家族觀念驅(qū)使一些人盡力拉攏自己的家族成員參與選舉,為自己拉票,影響了選舉的公正性。導(dǎo)致能干事、想干事的選不上,不干事、干不成事的能選上。
三、對(duì)策和建議
1、強(qiáng)化責(zé)任,明確黨組織對(duì)換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)。形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面,為換屆選舉的實(shí)施提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,換屆前要做好財(cái)務(wù)清理和審計(jì)工作,不留后遺癥。特別是要強(qiáng)化黨支部的農(nóng)村工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位,在村委換屆前先進(jìn)行黨支部換屆,解決支部成員的后顧之憂(yōu),便于全面了解和把握換屆的問(wèn)題和情況,主動(dòng)工作,依法進(jìn)行。也有利于支部書(shū)記、村主任“一肩挑”和干部“交叉”任職。
2、精心組織,積極為村委換屆創(chuàng)造條件。一是廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、會(huì)議、走訪(fǎng)座談等形式,大力宣傳村委換屆的意義,讓廣大的群眾了解和掌握選舉的方法、步驟、和法律依據(jù)。調(diào)動(dòng)選民的積極性和主動(dòng)性,為換屆奠定基礎(chǔ)。二是調(diào)查摸底。從班子凝聚力、群眾基礎(chǔ)、工作情況等幾方面入手,對(duì)每個(gè)村進(jìn)行劃類(lèi)排隊(duì),按照先易后難的原則有序推進(jìn),對(duì)班子渙散的弱村,要及時(shí)化解矛盾,提前消化問(wèn)題,重點(diǎn)把好程序,爭(zhēng)取工作主動(dòng)權(quán),確保穩(wěn)步進(jìn)行。
3、依法辦事,推動(dòng)換屆的有序開(kāi)展。嚴(yán)把幾個(gè)關(guān)口:一是把好選民登記關(guān)。確保選民的參選人數(shù)要準(zhǔn)確無(wú)誤,不能重登、漏登,保障選民的民主權(quán)利。二是把好候選人推薦關(guān)。要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),提高選民的思想意識(shí),積極推薦個(gè)人素質(zhì)高,致富能力強(qiáng),帶動(dòng)致富能力強(qiáng)的人員積極參加競(jìng)選。三是把好選舉程序關(guān)。包括會(huì)場(chǎng)的組織,劃票地點(diǎn),投票的方法,確保依法選舉,一次成功。不能引起矛盾,影響選舉效果。
4、高度重視,妥善處理落選干部的思想問(wèn)題。秉著區(qū)別對(duì)待的原則,對(duì)工作年限長(zhǎng),成績(jī)突出的落選干部,要積極做好思想工作,給予適當(dāng)補(bǔ)助,解決后顧之憂(yōu),維護(hù)農(nóng)村大局的和諧穩(wěn)定。
5、搞好培訓(xùn),提高當(dāng)選干部的素質(zhì)和水平。新干部工作積極性高,但缺少實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),需要進(jìn)行必要的培訓(xùn)和引導(dǎo)。讓他們正確對(duì)待崗位變化,克服消極情緒,增強(qiáng)大局意識(shí),樹(shù)立發(fā)展觀念,積極發(fā)揮作用,快速成長(zhǎng)進(jìn)步,成為新農(nóng)村建設(shè)的有用人才。
篇四 農(nóng)村精神文明建設(shè)調(diào)研報(bào)告2200字
一、抓好理論學(xué)習(xí),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
把深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、黨的__大、__屆六中全會(huì)精神、《社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)讀本》、《建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系實(shí)施綱要》作為學(xué)習(xí)重點(diǎn),進(jìn)一步完善理論學(xué)習(xí)制度,按照市局黨委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密聯(lián)系本單位工作實(shí)際,采取集中學(xué)和自學(xué)相結(jié)合、專(zhuān)家輔導(dǎo)與討論相結(jié)合、學(xué)習(xí)理論與聯(lián)系實(shí)際相結(jié)合等形式,抓好黨的宗旨觀、科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績(jī)觀、安全穩(wěn)定和法律法規(guī)的專(zhuān)題教育,切實(shí)解放思想、更新觀念、與時(shí)俱進(jìn),推進(jìn)理論學(xué)習(xí)的規(guī)范化、制度化。領(lǐng)導(dǎo)班子成員理論學(xué)習(xí)要做到“八有”,即有組織、有計(jì)劃、有考勤、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)、有專(zhuān)題記錄、有學(xué)習(xí)筆記、有檢查考核、有學(xué)習(xí)成果。班子成員要以身作則,嚴(yán)格執(zhí)行理論學(xué)習(xí)制度,確保全年12天的封閉式集中學(xué)習(xí)。一般干部職工要確保每周不少于兩個(gè)半天的集中學(xué)習(xí),年寫(xiě)體會(huì)文章不少于1。要通過(guò)學(xué)習(xí),深刻理解樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大意義,完成或超額完成市局、縣委、政府賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、加強(qiáng)思想道德教育,大力營(yíng)造干事、創(chuàng)業(yè)、為民的良好氛圍
認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》要求,按照 “愛(ài)國(guó)守法、明理誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的道德規(guī)范,重點(diǎn)抓好交通干部職工的理想信念教育、形勢(shì)政策教育和服務(wù)宗旨教育以及三德教育,廣泛開(kāi)展“愛(ài)我交通、我為交通做貢獻(xiàn)”、“做好事、辦好事、構(gòu)建和諧交通”、希望工程、青年志愿者等活動(dòng),積極引導(dǎo)廣大交通職工在社會(huì)做個(gè)好公民,在單位做個(gè)好職工,在家庭做個(gè)好成員,在社區(qū)做個(gè)好鄰居,以形成愛(ài)崗敬業(yè)、艱苦奮斗、服務(wù)人民 、奉獻(xiàn)社會(huì)的道德風(fēng)尚,增強(qiáng)交通行業(yè)的凝聚力和向心力。
黨組織要發(fā)揮模范帶頭作用,形成有利于加快交通改革、發(fā)展的輿論強(qiáng)勢(shì)。要利用重大節(jié)日,表彰一批愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型;勤奮學(xué)習(xí)、刻苦鉆研的先進(jìn)典型;敢于較真、狠抓落實(shí)的先進(jìn)典型;助人為樂(lè)、扶危濟(jì)困的先進(jìn)典型;同時(shí)組織開(kāi)展“一名黨員一面旗幟”、“歌唱祖國(guó)”等豐富多彩的主題教育活動(dòng),在全系統(tǒng)進(jìn)一步唱響正氣之歌,團(tuán)結(jié)之歌、發(fā)展之歌,廉政之歌。
三、創(chuàng)新載體,深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)
在全系統(tǒng)深入開(kāi)展以“做文明交通職工、樹(shù)交通行業(yè)形象”為主題的“四個(gè)創(chuàng)建”活動(dòng)。即以創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)為龍頭,以創(chuàng)建文明窗口(單位)為切入點(diǎn),以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍為根本,全面創(chuàng)建文明行業(yè)。
創(chuàng)建文明機(jī)關(guān),要以“行政提速,服務(wù)提質(zhì)”為主題,進(jìn)一步改進(jìn)管理模式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型“五型”文明機(jī)關(guān)。創(chuàng)建文明窗口(單位),要以推進(jìn)“服務(wù)過(guò)程程序化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”為重點(diǎn),進(jìn)一步建立健全規(guī)章制度,嚴(yán)格管理,規(guī)范服務(wù),在社會(huì)上樹(shù)立優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序的交通窗口形象。努力達(dá)到六個(gè)一流,即建設(shè)一流班子、培養(yǎng)一流隊(duì)伍、創(chuàng)造一流服務(wù)、樹(shù)立一流形象、爭(zhēng)取一流效益。要大力開(kāi)展崗位培訓(xùn)、學(xué)歷教育、技術(shù)練兵等活動(dòng),年內(nèi)我局將評(píng)選10名學(xué)習(xí)標(biāo)兵和10名崗位能手。創(chuàng)建文明行業(yè),要抓好工、青、婦群團(tuán)組織和各種載體作用的發(fā)揮。繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)杯競(jìng)賽、行風(fēng)熱線(xiàn)、職工提合理化建議、青年文明號(hào)創(chuàng)建及巾幗建功等項(xiàng)活動(dòng),充分發(fā)揮工青婦在文明行業(yè)創(chuàng)建工作中的積極作用,在全系統(tǒng)形成齊抓共管創(chuàng)建文明行業(yè)的巨大合力。各單位要結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)展各具特色的創(chuàng)建活動(dòng),公路站要開(kāi)展創(chuàng)建文明樣板路活動(dòng),營(yíng)造“暢、安、舒、美、”的行車(chē)環(huán)境;運(yùn)管站要開(kāi)展創(chuàng)建文明班線(xiàn)活動(dòng),重點(diǎn)整治服務(wù)環(huán)境“臟、亂、差”,服務(wù)態(tài)度“冷、橫、硬”,為旅客、車(chē)主提供安全、優(yōu)質(zhì)、文明、滿(mǎn)意的服務(wù);交通執(zhí)法人員要開(kāi)展執(zhí)法為民、文明服務(wù)活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行“五禁三不兩注意”和《三條禁令》,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕行業(yè)不正之風(fēng)行為。要注意選樹(shù)先進(jìn)典型,用身邊的事教育身邊的人,使創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展得有聲有色。
四、圍繞和諧交通建設(shè),深入開(kāi)展交通文化建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)。
開(kāi)展行業(yè)核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育和宣傳普及活動(dòng),改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式,通過(guò)宣傳教育引導(dǎo)廣大干部職工堅(jiān)定行業(yè)使命,樹(shù)立共同愿景,弘揚(yáng)交通精神,恪守職業(yè)道德。將精神文明建設(shè)貫穿到文明創(chuàng)建活動(dòng)中,融入到職工的工作生活中。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
進(jìn)一步建立健全精神文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮其職能作用,把加強(qiáng)行業(yè)文明創(chuàng)建工作擺到班子的重要議事日程,一把手是第一責(zé)任人,負(fù)總則、主管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人親自抓,形成一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作局面。要保證必要的資金投入,加強(qiáng)圖書(shū)室、讀書(shū)閱覽室、精神文明室和黨員活動(dòng)室等陣地建設(shè),經(jīng)常性的組織開(kāi)展群眾性文化活動(dòng),以先進(jìn)的思想文化、文明的生活方式占領(lǐng)職工的思想陣地;要采取實(shí)地考察、座談會(huì)、走訪(fǎng)、問(wèn)卷調(diào)查等多種形式開(kāi)展調(diào)查研究,探索新形勢(shì)下做好精神文明建設(shè)工作的新方法、新舉措,使精神文明建設(shè)工作更有生機(jī)和活力,更富有交通特色。局黨總支將進(jìn)一步加大考評(píng)力度,不定期進(jìn)行督促檢查,調(diào)度講評(píng),實(shí)行半年小評(píng)、年終總評(píng)的評(píng)比機(jī)制,繼續(xù)執(zhí)行“一票否決制”,以促進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)落到實(shí)處,努力創(chuàng)建精神文明建設(shè)工作的新局面,強(qiáng)力推進(jìn)交通事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。
篇五 學(xué)校參觀新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告推薦1650字
_月_日,我校黨支部組織教師前往“湖北省新農(nóng)村建設(shè)示范村—— 村”參觀。走進(jìn) ,一股農(nóng)業(yè)新村的濃郁氣息撲面而來(lái),每到一處,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)的村民住宅、干凈寬敞的村莊大道、美如風(fēng)景畫(huà)的村莊綠化都使我們感覺(jué)到大開(kāi)眼界,獲益匪淺,心靈深處感受到一種震撼和沖擊。近年來(lái), 村黨總支以村企共建新農(nóng)村為契機(jī),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建為抓手,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力,堅(jiān)持強(qiáng)班子、抓發(fā)展、惠民生,增強(qiáng)了黨組織的發(fā)展力、服務(wù)力和凝聚力,走出了一條強(qiáng)村富民的新路,先后被省委省政府授予全省先進(jìn)基層黨組織、全省新農(nóng)村建設(shè)示范村、全省文明村等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。 年,村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到63萬(wàn)元,農(nóng)民人均收入達(dá)到9500元。一天的參觀學(xué)習(xí)時(shí)間雖短,但對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有了更新更深入的了解,受到的啟發(fā)也不少。
一是堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子是建設(shè)新農(nóng)村的基本保障。俗話(huà)說(shuō)火車(chē)跑的快,全靠車(chē)頭帶。選配好村“兩委”班子是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、引領(lǐng)農(nóng)民增收致富的關(guān)鍵一環(huán)。要把想帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富并且有能力帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的人選到村領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。村民大會(huì)選舉青龍湖公司總經(jīng)理、也是 村人的張德華擔(dān)任村民委員會(huì)主任,村黨_會(huì)選舉張德華擔(dān)任村黨總支書(shū)記,大膽實(shí)行村企聯(lián)姻,壯大村集體經(jīng)濟(jì)。由于村支部想干事,敢干事,干實(shí)事,深受村民的擁護(hù),大大增強(qiáng)了村支部的凝聚力和向心力。
二是發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是建設(shè)新農(nóng)村的有效途徑。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)立足農(nóng)村實(shí)際,利用農(nóng)業(yè)資源,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富的作用明顯。以湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭, 村發(fā)展了養(yǎng)殖、種植、蔬菜三大特色板塊六大品牌產(chǎn)業(yè):水禽養(yǎng)殖品牌,建立年產(chǎn)__萬(wàn)只商品鴨苗的肉鴨養(yǎng)殖基地,帶動(dòng)周邊50公里內(nèi)的農(nóng)民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè);家禽養(yǎng)殖品牌,建立年存欄10萬(wàn)只的蛋雞場(chǎng);生豬養(yǎng)殖品牌,全村飼養(yǎng)生豬過(guò)萬(wàn)頭;漁業(yè)養(yǎng)殖品牌,年養(yǎng)殖特種水產(chǎn)品過(guò)百萬(wàn)斤;水稻種植品牌,無(wú)公害種植優(yōu)質(zhì)水稻6000畝;精品蔬菜品牌,建設(shè)蔬菜大棚__畝。
三是規(guī)劃村民新居是建設(shè)新農(nóng)村的有效形式。 村給我們印象最深的是農(nóng)戶(hù)的新居建設(shè)。村民統(tǒng)一住進(jìn)小區(qū),整齊劃一的新樓房,寬敞明亮的村街道,如山水畫(huà)般的村莊綠化無(wú)不展示新農(nóng)村建設(shè)的風(fēng)采。規(guī)劃好新村建設(shè),整體搬遷老村落,既可以增加耕地,又可以解決農(nóng)村的臟亂差,促進(jìn)村容整潔。以前的 村,村民的住宅都是典型的“小戶(hù)大院”模式,戶(hù)均占地8.1畝,但實(shí)際住房?jī)H不到1畝,宅基地利用的集約化程度低,土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重。對(duì)此,該村按照“民主定點(diǎn)、科學(xué)規(guī)劃、以點(diǎn)帶面”的原則,選定在該村4組開(kāi)展遷村騰地試點(diǎn)。在新居民點(diǎn)上,居民都住進(jìn)聯(lián)排小別墅,小別墅占地400平方米,造價(jià)12萬(wàn)元,村民只需要出資4.5萬(wàn)元就可入住。但條件是村民必須把原宅基地還給村集體。目前 村已經(jīng)有184戶(hù)農(nóng)戶(hù)搬遷,為村里騰出了2100畝土地。村里成立了一個(gè)“土地存貸合作社”,農(nóng)戶(hù)騰出的土地全部存入合作社,村里引進(jìn)的湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司按照市價(jià)將土地貸出發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。按每畝地每年至少能貸出1000元計(jì)算,2100畝地若全部貸出,每年將可為村集體帶來(lái)210萬(wàn)元的收益。目前湖北青龍湖農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司在貸出的土地上建起了200個(gè)蔬菜大棚,以每個(gè)500元的低租金租給村民種精品蔬菜;投資8000萬(wàn)元建成養(yǎng)殖規(guī)模為_(kāi)_萬(wàn)只的種鴨場(chǎng)、種鴨孵化場(chǎng)和屠宰分割廠(chǎng)。 村村支書(shū)張德華說(shuō):“目前全村基本形成了三分之一的農(nóng)戶(hù)從事種植業(yè),三分之一的農(nóng)戶(hù)從事養(yǎng)殖業(yè),三分之一的農(nóng)戶(hù)就近務(wù)工的發(fā)展格局,使集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民的收入都上了一個(gè)新的臺(tái)階。”
通過(guò)參觀考察 新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),我深刻認(rèn)識(shí)到了社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)給教育工作者提出的更新、更高的要求,對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和前景有了直觀的了解,進(jìn)一步增強(qiáng)了關(guān)心“三農(nóng)”、服務(wù)“三農(nóng)”的自覺(jué)性,真實(shí)感受到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),著力構(gòu)建和諧社會(huì)的積極意義。作為新時(shí)代的黨員青年教師,我們要深入學(xué)習(xí) 村敢想敢干、敢為人先的創(chuàng)新精神,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)發(fā)展的求實(shí)精神,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持人與自然和諧發(fā)展的持續(xù)發(fā)展精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),提高自身素質(zhì),踏踏實(shí)實(shí)地教書(shū)育人,為教育事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
篇六 農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告6750字
農(nóng)村服務(wù)業(yè)是指服務(wù)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,通過(guò)多種經(jīng)濟(jì)形式、多種經(jīng)營(yíng)方式、多層次多環(huán)節(jié)發(fā)展起來(lái)的一大產(chǎn)業(yè),是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。它包括三個(gè)層面,一是農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè);二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)口徑下除農(nóng)林牧漁業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)以外的所有產(chǎn)業(yè);三是農(nóng)村公共服務(wù)業(yè)。發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。農(nóng)村服務(wù)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主要組成部分,它的繁榮和發(fā)展對(duì)拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì),增加農(nóng)民收人都將有十分重要的作用。加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建完善的現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)體系,必將大大地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。為深入探究我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的新路子,我們先后深入到莘縣、冠縣、茌平的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場(chǎng)和養(yǎng)殖戶(hù),采取與有關(guān)專(zhuān)家、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和種養(yǎng)殖業(yè)主座談?dòng)懻?、?shí)地考察等形式進(jìn)行調(diào)查了解,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,通過(guò)分析探討,現(xiàn)就我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、存在的問(wèn)題及對(duì)策,提出了一些看法。
一、我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀
近年來(lái),我市以農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)為主體的農(nóng)村服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮了積極的作用。
(一) 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高。近幾年,我們?nèi)媛鋵?shí)中央和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,不斷加大惠農(nóng)措施,農(nóng)民生產(chǎn)積極性不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量連續(xù)4年創(chuàng)歷史最高水平,農(nóng)民人均純收入連續(xù)4年成兩位數(shù)增長(zhǎng),確保了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。截至目前,我市發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地243.7萬(wàn)畝,21種食品通過(guò)綠色認(rèn)證,綠色食品單科生產(chǎn)基地面積36余萬(wàn)畝;81個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)認(rèn)證,無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地達(dá)到140余萬(wàn)畝,多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品品牌已打入日、韓、歐洲市場(chǎng)。本屆奧運(yùn)會(huì)上,我市又有5家基地和企業(yè)被列為定點(diǎn)奧運(yùn)食品供應(yīng)單位,56家食品基地和企業(yè)取得進(jìn)京資格。
(二)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平逐步提高。近些年在__政策的扶持下,我市緊緊圍繞糧棉、蔬菜、畜牧、林果四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)了一批龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行深度加工。目前我市規(guī)模以上龍頭企業(yè)達(dá)708家,年銷(xiāo)售收入 在500萬(wàn)元以上的龍頭企業(yè)189家,其中,國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3家,省級(jí)龍頭企業(yè)14家,市級(jí)龍頭企業(yè)87家,龍頭企業(yè)帶動(dòng)原料生產(chǎn)基地面積擴(kuò)大到340余萬(wàn)畝。龍頭企業(yè)總資產(chǎn)達(dá)225.4億元,固定資產(chǎn)總值為113.97億元,銷(xiāo)售總收入達(dá)230.54億元,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)134.9萬(wàn)戶(hù),帶動(dòng)基地農(nóng)民增加收入15.4億元,安排勞動(dòng)力就業(yè)9.93萬(wàn)人。
(三)農(nóng)村服務(wù)業(yè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。改革開(kāi)放以來(lái),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,農(nóng)村服務(wù)業(yè)日趨完善,投資主體逐步壯大,并在行業(yè)之間相互滲透。全市現(xiàn)有大型蔬菜瓜果批發(fā)市場(chǎng)86處,年交易量1000萬(wàn)噸,交易額100億元。自20__年實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程以來(lái),全市共建農(nóng)家店4084家,現(xiàn)已覆蓋全市90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和62.1%的行政村,受益群眾達(dá)360多萬(wàn)人。
(四)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)獲得長(zhǎng)足發(fā)展。我市立足資源優(yōu)勢(shì),注重特色產(chǎn)業(yè)的培育,并把發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)與培植農(nóng)產(chǎn)品加工專(zhuān)業(yè)戶(hù)、專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)基地有機(jī)結(jié)合起來(lái),大力發(fā)展糧食、棉花、蔬菜、果品、木材等加工項(xiàng)目,著力形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。目前全市已有農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織595個(gè),并且很好的發(fā)揮了農(nóng)民與市場(chǎng)、農(nóng)民與技術(shù)、農(nóng)民與政府的橋梁作用,做到了致富信息準(zhǔn)、產(chǎn)銷(xiāo)渠道暢,農(nóng)副產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化比例明顯提高,增強(qiáng)了駕馭市場(chǎng)和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
(五)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系逐步建立。我市已經(jīng)建立起了較為完善的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)體系,縣鄉(xiāng)共有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)317個(gè),科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已達(dá)485家,市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員達(dá)3424人,市農(nóng)業(yè)綜合檢測(cè)中心等基礎(chǔ)設(shè)施正在建設(shè)之中;通過(guò)實(shí)施科技特派員工程,全市已有20__名科技特派員和24個(gè)法人科技特派員單位代表奔赴農(nóng)村科技第一線(xiàn),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)40多萬(wàn)戶(hù),實(shí)施工程項(xiàng)目408個(gè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益6億多元,有效的促進(jìn)了科學(xué)技術(shù)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。
二、現(xiàn)階段農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題
我市農(nóng)村服務(wù)業(yè),盡管近年來(lái)已經(jīng)有所發(fā)展,但是發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的思路還不夠明確,體制、機(jī)制、政策等還沒(méi)有完全配套,傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍是帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的主要力量,總量增長(zhǎng)緩慢、發(fā)展不平衡的矛盾仍然比較突出,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、農(nóng)村服務(wù)業(yè)主要集中在一些傳統(tǒng)的、低水平的交通運(yùn)輸業(yè)、商業(yè)、餐飲業(yè)等領(lǐng)域,企業(yè)規(guī)模偏小,專(zhuān)業(yè)化、社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化水平低,競(jìng)爭(zhēng)能力弱的問(wèn)題比較突出,吸收勞動(dòng)力就業(yè)的能力有限,使農(nóng)民增收渠道少,收入增長(zhǎng)緩慢。同樣我市農(nóng)副產(chǎn)品資源豐富,但由于龍頭企業(yè)不足,中介組織偏少,品牌開(kāi)發(fā)不夠;農(nóng)副產(chǎn)品科技含量低、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還沒(méi)有形成足夠的規(guī)模;農(nóng)副產(chǎn)品檢測(cè)手段落后,檢測(cè)力量薄弱,不能很好適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要,影響了我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入各大城市市場(chǎng)及高檔超市進(jìn)行銷(xiāo)售,導(dǎo)致資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
2、缺乏總體規(guī)劃,農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)農(nóng)村服務(wù)業(yè)歷來(lái)重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)、銷(xiāo)售和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等生產(chǎn)性服務(wù),而嚴(yán)重忽視農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系的建立和市場(chǎng)信息發(fā)布等經(jīng)營(yíng)性服務(wù)。而且由于長(zhǎng)期缺乏總體規(guī)劃,農(nóng)村服務(wù)業(yè)基本處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài)。這樣的狀態(tài),難以適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),也難以取得農(nóng)村服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展,會(huì)成為解決“三農(nóng)”問(wèn)題的瓶頸。
3、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)存在一些亟待解決的問(wèn)題。一是管理規(guī)范化程度較低,多數(shù)僅是提供集中的交易場(chǎng)所,不能提供配套、系列化服務(wù);二是市場(chǎng)硬件設(shè)施不完善,普遍缺少農(nóng)藥殘留檢測(cè)設(shè)備、微機(jī)聯(lián)網(wǎng)、先進(jìn)計(jì)量器具和先進(jìn)的信息連接發(fā)布平臺(tái);三是市場(chǎng)交易者經(jīng)營(yíng)水平和組織化程度低,入場(chǎng)交易的買(mǎi)方多為個(gè)體農(nóng)戶(hù)或農(nóng)戶(hù)自主形成的聯(lián)合體,外地大客商、知名農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)少;四是交易產(chǎn)品以原產(chǎn)品和初級(jí)產(chǎn)品為主,附加值低,效益不高。
4、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才在數(shù)量、素質(zhì)和結(jié)構(gòu)上還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。從行業(yè)分布上看,從事種植、養(yǎng)殖等生產(chǎn)周期較長(zhǎng)等行業(yè)的人才較多,從事農(nóng)產(chǎn)品精深加工及農(nóng)產(chǎn)品流通人才、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)帶頭人和協(xié)會(huì)帶頭人相對(duì)較少。
5、農(nóng)村服務(wù)業(yè)規(guī)模小、專(zhuān)業(yè)化和社會(huì)化水平低、競(jìng)爭(zhēng)能力弱,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力低。據(jù)調(diào)查,我市有相當(dāng)一部分農(nóng)村服務(wù)業(yè)組織是農(nóng)戶(hù)依托一些種養(yǎng)業(yè)大戶(hù)發(fā)展起來(lái)或是同業(yè)聯(lián)合組成的,缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng),不能形成規(guī)模,自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng);業(yè)務(wù)范圍僅局限在一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個(gè)縣的經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi),缺少同類(lèi)組織之間的橫向和縱向的聯(lián)合;專(zhuān)業(yè)類(lèi)型主要集中在經(jīng)濟(jì)效益較低的種植、養(yǎng)殖業(yè)等方面,很少涉足農(nóng)產(chǎn)品的加工、銷(xiāo)售等領(lǐng)域,導(dǎo)致農(nóng)村服務(wù)業(yè)組織服務(wù)功能弱,內(nèi)部約束機(jī)制及抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也相對(duì)薄弱。再加上人們品牌意識(shí)淡薄,富有地方特色的自主品牌缺乏,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品不能實(shí)現(xiàn)優(yōu)價(jià),有的甚至靠貼牌才有銷(xiāo)路等等,大大制約了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、農(nóng)村服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的思路和對(duì)策
國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》指出:“貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略,大力發(fā)展面向農(nóng)村的服務(wù)業(yè),不斷繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。”我市農(nóng)業(yè)資源豐富、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量大。截止到20__年底,全市主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量糧食455.54萬(wàn)噸、棉花9.2萬(wàn)噸、蔬菜(含瓜果)951.63萬(wàn)噸、肉禽蛋水產(chǎn)品215.16萬(wàn)噸,農(nóng)產(chǎn)品豐產(chǎn)豐收既滿(mǎn)足了我市人民生活生產(chǎn)消費(fèi)的需求,也為全省、全國(guó)做出了突出貢獻(xiàn)。隨著惠農(nóng)政策的進(jìn)一步落實(shí),國(guó)際國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求的剛性增長(zhǎng),食品加工、化工、醫(yī)藥生物能源等行業(yè)發(fā)展迅速,人民生活消費(fèi)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品種、質(zhì)量要求的不斷提高,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲趨勢(shì)將保持一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期,這是我們加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的絕好機(jī)遇。但同時(shí)也應(yīng)該看到,由于我市農(nóng)產(chǎn)品大路貨多,名優(yōu)產(chǎn)品比例低;一般性品種多,專(zhuān)用品種少;初級(jí)產(chǎn)品多,加工產(chǎn)品少,精深加工產(chǎn)品更少;還有人多地少,家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制一直沒(méi)有解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的市場(chǎng)化配置問(wèn)題,要素沒(méi)能夠充分自由地流動(dòng),也不利于農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng);再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲、病蟲(chóng)害侵襲頻繁以及自然災(zāi)害影響等原因,惠農(nóng)政策的好處、物價(jià)上漲的因素很大一部分被成本提高所抵消,與農(nóng)民打工和其他行業(yè)收入比,比較效益還是明顯下降。因此,發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)需要和歷史 必然。要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足市情,把加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,推動(dòng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要舉措?,F(xiàn)根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)和我市農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,就進(jìn)一步加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的問(wèn)題,提出如下建議:
(一)上下聯(lián)動(dòng)促進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。目前,我市已經(jīng)進(jìn)入加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要階段,各級(jí)黨委、政府應(yīng)該從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的高度出發(fā),大力推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展。一要認(rèn)真宣傳發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的必要性、可行性,統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識(shí),營(yíng)造上下聯(lián)動(dòng)的發(fā)展氛圍;二要在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府建立農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成強(qiáng)有力的工作班子,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的考核機(jī)制,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把主要職能放在搞好農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展上,要像抓工業(yè)、上項(xiàng)目那樣抓好農(nóng)村服務(wù)業(yè)建設(shè);三要構(gòu)筑農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展平臺(tái),提供多層次、全方位的政策保障,盡量縮小農(nóng)村服務(wù)業(yè)與城市服務(wù)業(yè)之間的差距,為全面提高我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體水平創(chuàng)造有利條件;四鼓勵(lì)多種經(jīng)濟(jì)成分投資、參與我市農(nóng)村服務(wù)業(yè),增加總量,提高質(zhì)量,促進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。
(二)抓緊制訂農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。要使農(nóng)村服務(wù)業(yè)得到合理布局和可持續(xù)發(fā)展,必須進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,要牢固樹(shù)立“以工補(bǔ)農(nóng)、以農(nóng)促工”的發(fā)展理念,按照“抓二帶一促三”與“抓三帶一促二”相結(jié)合的思路,加大城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的力度。要按照突出重點(diǎn)、合理布局的原則,有計(jì)劃地在全市建設(shè)了一批糧、棉、油、瓜果菜、肉禽蛋、種子等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、特色產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。在搞好一定區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)的同時(shí),重點(diǎn)抓好幾個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別要把一種或幾種產(chǎn)品做大做強(qiáng),切實(shí)做到批量大、質(zhì)量好、貨源穩(wěn),有利于發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),有利于創(chuàng)造品牌,逐步形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)群。要立足于豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源,積極實(shí)施品牌興農(nóng)工程,引導(dǎo)廣大農(nóng)戶(hù)參與到農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)和品牌認(rèn)證中來(lái),實(shí)行品牌化經(jīng)營(yíng),培植一批有地域特色的優(yōu)質(zhì)品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品知名度,叫響“__特產(chǎn)”口號(hào);要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),按造優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,加快標(biāo)準(zhǔn)體系和質(zhì)量檢測(cè)體系建設(shè),對(duì)已建立起的243.7萬(wàn)畝標(biāo)準(zhǔn)化基地,制定管理制度,建立管理檔案,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各個(gè)環(huán)節(jié)全部嚴(yán)格實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全。
(三) 提高農(nóng)民組織化程度,大力發(fā)展各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織。要大力貫徹《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》,鼓勵(lì)分散的農(nóng)戶(hù)結(jié)成合作社與各類(lèi)龍頭企業(yè)進(jìn)行交易,切實(shí)解決分戶(hù)經(jīng)營(yíng)與統(tǒng)一市場(chǎng)對(duì)接問(wèn)題,讓農(nóng)民進(jìn)入到農(nóng)副產(chǎn)品的加工和銷(xiāo)售領(lǐng)域,使合作社的產(chǎn)品直接進(jìn)入超市等銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò),從而讓農(nóng)民分享到二、三產(chǎn)業(yè)的利潤(rùn),使農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織真正成為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要載體。要以種植、養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ),著力拉長(zhǎng)貯存、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售產(chǎn)業(yè)鏈條,不斷提高產(chǎn)業(yè)效益。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)龍頭企業(yè)、農(nóng)村種養(yǎng)大戶(hù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員等牽頭創(chuàng)辦各種形式的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,要按造“民辦、民管、民受益”的原則,發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)戶(hù)為主體的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。要積極鼓勵(lì)依托農(nóng)村販銷(xiāo)大戶(hù)、經(jīng)紀(jì)人和生產(chǎn)大戶(hù)、各類(lèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等農(nóng)村現(xiàn)代生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體,以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、供銷(xiāo)等部門(mén)和農(nóng)村基層組織,利用各自的優(yōu)勢(shì)組建專(zhuān)業(yè)合作社,并在其中選擇和培育一批優(yōu)勢(shì)明顯、運(yùn)行規(guī)范、帶動(dòng)輻射作用大、市場(chǎng)品牌叫得響的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織作為示范單位,在買(mǎi)、賣(mài)、銷(xiāo)、等各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)揮作用,讓農(nóng)民切實(shí)感受到參加農(nóng)業(yè)合作組織帶來(lái)的好處。
(四)按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則,培育和引進(jìn)一批大型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,解決千家萬(wàn)戶(hù)小生產(chǎn)和千變?nèi)f化大市場(chǎng)之間矛盾的必然選擇。圍繞我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì),要著力加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。一是大力發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工業(yè),帶動(dòng)雞、牛、羊、豬等畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì);二是大力發(fā)展糧食加工業(yè),鞏固和發(fā)展我市全國(guó)糧食基地優(yōu)勢(shì),提高糧食生產(chǎn)效益;三是大力發(fā)展蔬菜、食用菌的深加工,帶動(dòng)綠色無(wú)公害蔬菜基地和食用菌基地建設(shè);四是大力發(fā)展林果加工業(yè),進(jìn)一步提高林果產(chǎn)品的附加值。與此同時(shí),要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)采取建立風(fēng)險(xiǎn)基金、制訂最低收購(gòu)保護(hù)價(jià)、按農(nóng)戶(hù)出售產(chǎn)品的數(shù)量適當(dāng)返還利潤(rùn)等多種方式,與基地和農(nóng)戶(hù)簽訂服務(wù)和購(gòu)銷(xiāo)合同,結(jié)成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的緊密型利益共同體,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和農(nóng)戶(hù)雙贏的發(fā)展目標(biāo)。要不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持力度,以提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率為目標(biāo),努力探索“政府引導(dǎo)、企業(yè)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的運(yùn)行機(jī)制,拓展農(nóng)業(yè)功能,發(fā)展精深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)大、帶動(dòng)輻射面廣、精加工能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),著力培育一批國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),把龍頭企業(yè)的第一生產(chǎn)車(chē)間延伸到農(nóng)村一線(xiàn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)、資金優(yōu)勢(shì)與農(nóng)村勞動(dòng)力、土地資源的有機(jī)結(jié)合。
(五)抓好市場(chǎng)建設(shè)。按造“內(nèi)建市場(chǎng)、外設(shè)窗口”的原則,繼續(xù)加大農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)力度,不斷完善市場(chǎng)基礎(chǔ)功能配置。在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、傳統(tǒng)集散地、交通要道或城鎮(zhèn)駐地,建成大量農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng),通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和城市綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè),形成較為完善的市縣鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系,重點(diǎn)支持建設(shè)一批特色鮮明、集散功能強(qiáng)、輻射面廣、面向全省乃至全國(guó)的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng),讓農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流、實(shí)現(xiàn)增值。繼續(xù)加快實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,以縣城和中心城鎮(zhèn)為重點(diǎn),以連鎖超市、便利店為主要流通業(yè)態(tài),形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的新型農(nóng)村消費(fèi)品流通體系,促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)流通設(shè)施升級(jí),構(gòu)建適應(yīng)農(nóng)民需求的生活服務(wù)體系,滿(mǎn)足農(nóng)民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求;建立覆蓋鄉(xiāng)村、服務(wù)規(guī)范的新型流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò),形成集科技服務(wù)、信息交流、消費(fèi)服務(wù)、文體娛樂(lè)、醫(yī)療服務(wù)、宣傳教育等功能于一體的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,進(jìn)一步提高農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。充分發(fā)揮我市區(qū)位、交通和特色產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展物流園區(qū)、物流中心和第三方物流,加快構(gòu)建包括交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)配送、流通加工、信息網(wǎng)絡(luò)等功能在內(nèi)的現(xiàn)代物流體系,使我市農(nóng)副產(chǎn)品真正實(shí)現(xiàn)“物盡所值、貨暢其流”。
(六)切實(shí)發(fā)揮政府在農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展的主體作用。我市是農(nóng)業(yè)大市,農(nóng)村人口多,農(nóng)民收入低,城鄉(xiāng)差距長(zhǎng)期存在是我們的一大特點(diǎn)。要按照各級(jí)政府在教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、社會(huì)保障等方面的公共服務(wù)職能,不斷加大財(cái)政投入,擴(kuò)大服務(wù)供給,逐步提高公共服務(wù)的覆蓋面和社會(huì)滿(mǎn)意度,為各類(lèi)服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐的要求。一是要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村通訊和“路水電氣醫(yī)學(xué)”等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和消費(fèi)品市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)城市商業(yè)向農(nóng)村延伸。二是要依托和利用現(xiàn)有供銷(xiāo)、農(nóng)技、中小學(xué)信息化工程和黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等便捷、通暢的信息通道,整合各類(lèi)信息資源,延伸信息服務(wù)范圍,推動(dòng)城市技術(shù)、信息、指示燈愿向農(nóng)村傳遞,構(gòu)建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),為農(nóng)民提供包括技術(shù)、信息、加工、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的全過(guò)程配套服務(wù)。三是要突出抓好農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、培育發(fā)展勞務(wù)市場(chǎng)和中介組織,加快農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、小城鎮(zhèn)、大中城市和國(guó)外轉(zhuǎn)移的步伐,實(shí)現(xiàn)由本鄉(xiāng)本土向縣外市外、由零星盲目向大批有序、由體能型向技能型、由打工掙錢(qián)向回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。要規(guī)范勞動(dòng)者、企業(yè)和市場(chǎng)中介組織的市場(chǎng)行為,進(jìn)一步打響__勞務(wù)品牌。四是要著重建立健全聯(lián)通市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)的畜禽、農(nóng)作物病蟲(chóng)害監(jiān)控防治體系,確保農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)安全。要整合技術(shù)服務(wù)資源,將全市農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、科技等部門(mén)的技術(shù)力量,進(jìn)行有效整合,形成合力,發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系,整合各級(jí)各類(lèi)檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備的力量,建立農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)檢等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,在重點(diǎn)蔬菜、畜禽、林果生產(chǎn)區(qū)建立快速檢測(cè)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、加工各個(gè)環(huán)節(jié)全過(guò)程、無(wú)縫隙檢驗(yàn)檢測(cè),確保農(nóng)副產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)、安全。
(七)、培養(yǎng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)最缺的是人才。因此,要重視培養(yǎng)適應(yīng)農(nóng)村發(fā)展需要的專(zhuān)業(yè)人才,及時(shí)調(diào)整中高等職業(yè)(技術(shù))院校的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多培養(yǎng)適用人才。以“全面提升農(nóng)民素質(zhì)工程”和“陽(yáng)光工程”為重點(diǎn),制定農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃,實(shí)施新農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工程,培育新型農(nóng)民,為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)提供人才保障。發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)并造就一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、有闖勁、重實(shí)干的農(nóng)村服務(wù)業(yè)的業(yè)務(wù)骨干, 吸引服務(wù)業(yè)人才向產(chǎn)前產(chǎn)后集聚, 從而帶動(dòng)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展。
篇七 農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告3450字
農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告
為深入貫徹落實(shí)黨的十六大精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo),按照縣委的統(tǒng)一要求,我于__年年2月不間斷深入所轄的19個(gè)村的基層組織建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研中,組織召開(kāi)了5次有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會(huì),走訪(fǎng)農(nóng)戶(hù)195戶(hù),基本上掌握了我鄉(xiāng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項(xiàng)工作和各項(xiàng)組織的____,是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者。農(nóng)村黨的建設(shè),農(nóng)村黨的基層組織的狀況如何,對(duì)于全黨的建設(shè)具有舉足輕重的意義。農(nóng)村黨的基層組織的工作加強(qiáng)了,對(duì)黨員的管理教育搞好了,黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮,全黨的戰(zhàn)斗力就會(huì)得到極大的加強(qiáng)。如果沒(méi)有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用,沒(méi)有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用,就沒(méi)有目前我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機(jī)勃勃的局面。廣大的農(nóng)村基層組織是我們實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織基礎(chǔ)。jzm同志在黨的十六大報(bào)告中談到加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)時(shí),總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗(yàn),立足當(dāng)前實(shí)際,強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)做好基層黨建工作”,指出“黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),應(yīng)該成為貫徹‘三個(gè)代表’重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者”。這一重要論述對(duì)于在新的歷史時(shí)期下全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
一、新時(shí)期下農(nóng)村黨的基層組織作用
1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實(shí)黨的基本路線(xiàn)和各項(xiàng)方針政策方面所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì),保證黨的基本路線(xiàn)和各項(xiàng)方針政策得以正確貫徹和落實(shí),防止和糾正一切“上有政策,下有對(duì)策”的現(xiàn)象發(fā)生;二是保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本單位的實(shí)現(xiàn),反對(duì)一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的錯(cuò)誤言行;三是保證“兩手抓、兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行,克服和端正一切只顧經(jīng)濟(jì)效益不顧社會(huì)效益的傾向。
2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為,一是保證黨的宗旨和群眾路線(xiàn)在本單位的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)中得以體現(xiàn),要經(jīng)常了解和反映群眾對(duì)黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的批評(píng)和意見(jiàn);二是維護(hù)群眾利益,關(guān)心他們的疾苦,保證他們的正確愿望和要求得以實(shí)現(xiàn),發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢(shì)。
3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員,提高黨員素質(zhì),發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為,一是對(duì)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風(fēng)、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用;二是起到督促黨員自覺(jué)進(jìn)行黨性鍛煉的作用,發(fā)揮每一個(gè)黨員的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,保證本單位各項(xiàng)工作的順利完成。
4、戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾進(jìn)行改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為:第一,黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會(huì)基層單位中的具體體現(xiàn),是黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分,對(duì)重大決策、干部任免、輿論導(dǎo)向等重大政治問(wèn)題,起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用;第二,對(duì)于人們起到不斷培養(yǎng)和樹(shù)立解放思想、勇于改革精神的作用,使之支持改革、擁護(hù)改革;第三,起到了調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大群眾建設(shè)有中國(guó)特色______積極性的作用,堅(jiān)持黨的富民政策,帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。
二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問(wèn)題
1、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的確立,使過(guò)去以行政關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系的做法受到挑戰(zhàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下,無(wú)論全民所有制還是集體所有制企業(yè),都以嚴(yán)格的行政隸屬關(guān)系被納入到各自的“條”或“塊”,隸屬于行政主管部門(mén)或行業(yè)主管部門(mén),企業(yè)之間也是以行政關(guān)系為紐帶確定上下級(jí)關(guān)系。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織突破了原來(lái)的條塊限制,按照市場(chǎng)規(guī)則重新整合,呈現(xiàn)出越來(lái)越復(fù)雜的狀況。
2、黨的基層組織自身建設(shè)存在問(wèn)題
當(dāng)前,一些黨組織不重視黨的建設(shè)工作,治黨不嚴(yán),放松對(duì)黨員干部的馬克思主義教育,聽(tīng)?wèi){各種非馬克思主義的,甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭經(jīng)濟(jì)工作,忽視黨的建設(shè),“一手硬、一手軟”的問(wèn)題始終沒(méi)有得到很好的解決,有的觀念陳舊,方法老化,黨員教育照本宣科,效果差。
一些農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)并不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,他們或者缺乏駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,不善于抓住機(jī)遇帶領(lǐng)群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路;或者缺乏應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力,不善于處理各種社會(huì)矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系,以維護(hù)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.
3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題
十六屆四中全會(huì)把研究加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題作為主題并做出決定,意義重大而深遠(yuǎn)。這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想和十六大精神的重大舉措,體現(xiàn)了時(shí)代要求、人民要求,表明我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度。
基層黨員、干部的素質(zhì)和能力與新形勢(shì)、新任務(wù)不相適應(yīng),特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強(qiáng)、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風(fēng)不端正、工作作風(fēng)不扎實(shí)等問(wèn)題。
一些地方基層黨建工作薄弱,黨的基層組織軟弱渙散。改革開(kāi)放以后,基層黨組織如何定位,怎樣適應(yīng)新的變化發(fā)揮作用和擴(kuò)大黨的工作覆蓋面,都是新的挑戰(zhàn)。一些農(nóng)村基層黨組織長(zhǎng)期處于軟弱渙散狀態(tài),對(duì)群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域黨建工作明顯滯后。這個(gè)問(wèn)題不解決好,就會(huì)嚴(yán)重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
三、黨的基層組織如何應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)
1、抓好“四個(gè)環(huán)節(jié)”,確保農(nóng)村黨的基層組織自身建設(shè)工作落到實(shí)處。
抓教育,切實(shí)提高農(nóng)村基層黨員干部的思想覺(jué)悟以及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。要重視加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的政治、思想、理論建設(shè),用d_p理論和“三個(gè)代表”重要思想及現(xiàn)代科技知識(shí)武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的今天,農(nóng)村各級(jí)黨組織在著力提高農(nóng)村黨員干部為人民服務(wù)思想覺(jué)悟的同時(shí),要教育他們不斷增強(qiáng)為人民服務(wù)的能力,使農(nóng)村黨員干部努力做到科技興農(nóng)先學(xué)一步,在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上先走一步,在發(fā)展
二、三產(chǎn)業(yè)上先干一步。鼓勵(lì)他們帶頭致富的同時(shí),還要做農(nóng)村政策的宣傳員,向農(nóng)民群眾及時(shí)、準(zhǔn)確地提供各種政策信息、科技信息等,幫助農(nóng)民解決“市場(chǎng)要什么,種什么賺錢(qián)”的問(wèn)題,做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的服務(wù)員,向農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的資金和農(nóng)用生產(chǎn)資料等。通過(guò)組織發(fā)動(dòng)黨員干部為農(nóng)民群眾搭臺(tái)子、出點(diǎn)子,努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶(hù)的路子,全心全意帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。
抓班子,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織“一把手”隊(duì)伍建設(shè)。在農(nóng)村,黨的路線(xiàn)、方針、政策的貫徹落實(shí),要通過(guò)基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進(jìn)行灌輸,帶領(lǐng)大家付諸行動(dòng)。其中支部書(shū)記的作用最大,書(shū)記是農(nóng)村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級(jí)班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強(qiáng),什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進(jìn)行。因此,要把人選準(zhǔn)、把班子配強(qiáng),把那些真正“靠得住、有本事”的人選進(jìn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。同時(shí),還要著眼于村級(jí)班子的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè),做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,通過(guò)增強(qiáng)班子領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟(jì)工作的意識(shí)和能力,加大扶貧攻堅(jiān)力度,增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活力,推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)。
抓作風(fēng),切實(shí)保證農(nóng)村基層黨的思想建設(shè)健康發(fā)展。從群眾中來(lái),到群眾中去,是黨的群眾路線(xiàn),也是密切黨群、干群關(guān)系的一項(xiàng)重要措施。農(nóng)村基層黨組織要通過(guò)開(kāi)展串百家門(mén),知百家情,解百家憂(yōu),凝百家心,辦百家事,致百家富、慰問(wèn)貧困戶(hù)和特困黨員、幫助失學(xué)兒童,為失學(xué)兒童捐資助學(xué)、溝通上訪(fǎng)戶(hù)、做示范,傳經(jīng)驗(yàn),幫致富,當(dāng)模范等為主題的黨的溫暖送萬(wàn)家活動(dòng),促使農(nóng)村黨員從思想上思民、感情上愛(ài)民、行動(dòng)上為民,自覺(jué)做到以人民的利益為最高利益,以人民的意愿為第一信號(hào),以人民的需要為首要任務(wù)。
抓載體,調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性,為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要多開(kāi)展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體活動(dòng),這樣既可以加強(qiáng)、改進(jìn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),為黨建工作不斷注入新的活力,又可以對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和改革開(kāi)放的深化產(chǎn)生有力的促進(jìn)作用,使農(nóng)村基層黨員干部強(qiáng)化對(duì)黨的根本宗旨的理解,明確對(duì)黨員先鋒模范作用的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)搞好農(nóng)村各項(xiàng)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性,形成“敬業(yè)、愛(ài)崗、奉獻(xiàn)”的良好風(fēng)尚,在實(shí)施黨的偉大工程中建功立業(yè)。
3、加強(qiáng)和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力
篇八 農(nóng)村現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告2550字
一、調(diào)查背景
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)村作為一個(gè)社會(huì)發(fā)展不可忽視及或缺的社會(huì)基層,越來(lái)越受到國(guó)家的關(guān)注。2023年,___若干會(huì)議指示:當(dāng)前農(nóng)村應(yīng)立足全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略位臵,做出了全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,提出了要培養(yǎng)新型農(nóng)村農(nóng)民,這就對(duì)我國(guó)農(nóng)村農(nóng)民的知識(shí)文化水平和精神文化生活以及農(nóng)村的文化建設(shè)提出了新的更高的要求。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展情況對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)起著至關(guān)重要的作用。
為積極響應(yīng)常熟理工學(xué)院對(duì)大學(xué)生進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐的要求,并結(jié)合馬克思主義學(xué)院的學(xué)習(xí)要求,我在此次寒假,回到自己的家鄉(xiāng)鄲城縣參加實(shí)踐,對(duì)農(nóng)村的相關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研,同時(shí)也對(duì)個(gè)人能力的提高有了很大的幫助
二、調(diào)查目的
通過(guò)調(diào)研農(nóng)村現(xiàn)在的發(fā)展情況,旨在發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展過(guò)程中存在的一些問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出一些合理化的建議,因此,其具有很好的社會(huì)與現(xiàn)實(shí)意義!同時(shí),從個(gè)人來(lái)說(shuō),深入社會(huì)基層能更好的提升自己發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。同時(shí),自己來(lái)自農(nóng)村,通過(guò)調(diào)研,自己也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展建設(shè)增磚添瓦。
三、調(diào)研方式
采用采用訪(fǎng)談和問(wèn)卷調(diào)查的方式
四、調(diào)研地點(diǎn)
__市__縣__鄉(xiāng)的__村莊:
五、調(diào)研對(duì)象
村里各個(gè)年齡階層的村民
六、調(diào)研時(shí)間
20__年1月__日—20__年1月15日
二、農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、教育、生活情況
從調(diào)研的結(jié)果來(lái)看,我的家鄉(xiāng)所在的村落極其周邊的村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不是很好,沒(méi)有達(dá)到新農(nóng)村發(fā)展所需要求,經(jīng)濟(jì)狀況有待提高。村民的經(jīng)濟(jì)來(lái)源基本上是靠外出打工以及地里的農(nóng)作物。經(jīng)濟(jì)作物的收入其實(shí)很低,主要是農(nóng)作物從種植到收獲期間,農(nóng)民要付出很多勞動(dòng),況且現(xiàn)在的各種化肥農(nóng)藥種子價(jià)格很高,除去這些費(fèi)用后,收入就很少了。相對(duì)于種地來(lái)說(shuō),外出打工成為越來(lái)越多村民所追逐的經(jīng)濟(jì)來(lái)源之道,這種方式經(jīng)濟(jì)流入周期段,經(jīng)濟(jì)效益高,對(duì)從小生活在農(nóng)村的中青年務(wù)工者來(lái)說(shuō),外出務(wù)工很自由,而且還可以拓寬自己的視野,感受一下大城市的生活氛圍,對(duì)其個(gè)人素養(yǎng)的提高也有很大幫助,更重要的是對(duì)農(nóng)村向城市的邁進(jìn)起到了很好的橋梁作用。
在村民外出務(wù)工追求經(jīng)濟(jì)的同時(shí),另一個(gè)不容忽視的問(wèn)題也隨之產(chǎn)生,那就是農(nóng)村剩余村民的年齡分化以及留守兒童的撫養(yǎng)教育問(wèn)題。越來(lái)越多的中青年人外出務(wù)工,留下的就主要是老年人以及
兒童,家中的農(nóng)活也就落在了他們身上。老人年老體弱,勞動(dòng)能力差,對(duì)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)發(fā)展多少產(chǎn)生了不利因素。而且老年人的生活缺少照顧,對(duì)老人的精神造成了一定的傷害。另一方面,留守兒童只能是由爺爺奶奶照看,缺少父母關(guān)愛(ài)和管教,不利于孩子的成長(zhǎng)及發(fā)展,從根本上來(lái)說(shuō)也不利于農(nóng)村向城市化邁進(jìn)的。
而農(nóng)村的教育問(wèn)題一直是政府及村民最關(guān)心的問(wèn)題。一般情況下是每個(gè)行政村都會(huì)有一所小學(xué),但是學(xué)校的設(shè)施環(huán)境很不容樂(lè)觀,教室很多還是之前的老房子,沒(méi)有教學(xué)樓,更不用說(shuō)有電腦、多媒體教學(xué)等軟硬件設(shè)備,而且?guī)熧Y力量也是越來(lái)越差,很多老師都是村里的老教師,剛畢業(yè)的新老師不大喜歡到農(nóng)村來(lái)教學(xué),一方面是交通不便,居住環(huán)境差;另一方面教師的各方面福利待遇也不如城鎮(zhèn)教師,因此師資力量薄弱成為農(nóng)村教育的一大瓶頸。鑒于以上以及父母常年外出外出務(wù)工孩子無(wú)人管教,很多家長(zhǎng)都把孩子送到縣城學(xué)校上學(xué)并留校住宿,因而村小學(xué)的愈發(fā)不好,生源少反過(guò)來(lái)又促使上級(jí)政府減弱了對(duì)農(nóng)村教育的重視程度,這樣就形成了惡性循環(huán),農(nóng)村小學(xué)正在走一條趨于取締的道路。同時(shí),孩子們遠(yuǎn)離父母獨(dú)自生活在縣城,雖然是培養(yǎng)了孩子的獨(dú)立性,有助于孩子早成長(zhǎng),但是弊大于利,遠(yuǎn)離父母看護(hù)后,孩子自由多了,顧忌少了,而且父母給的生活費(fèi)成了他們炫酷的資本,無(wú)形中使孩子養(yǎng)成了攀比、抽煙酗酒、早戀、上網(wǎng)沉迷游戲等不良惡習(xí),致使學(xué)業(yè)荒廢,得不償失?。?/p>
不僅如此,由于相對(duì)的知識(shí)層中青年的外出,農(nóng)村的精神文化生活也出現(xiàn)了一些令人堪憂(yōu)的問(wèn)題,部分無(wú)業(yè)待業(yè)村民三五成群打撲克、搓麻將,有時(shí)候會(huì)賭小數(shù)額的錢(qián),雖然是小賭,但也會(huì)慢慢滋生成大賭,同時(shí)一些很小的兒童耳濡目染,會(huì)慢慢在心里滋養(yǎng)不勞而獲的毒瘤思想,極大的不利于他們的成長(zhǎng)。另外,老人們的封建迷信思想比較濃重,大多數(shù)是“有神論”者,這樣的思想對(duì)于尚不懂事的兒童來(lái)說(shuō),更加腐化他們的心靈,這是需要各級(jí)政府部門(mén)亟待解決的問(wèn)題。
但總的來(lái)說(shuō),農(nóng)民的精神生活相對(duì)于前些年也是有了很大的提高的。比如說(shuō)現(xiàn)在基本上家家戶(hù)戶(hù)都是彩色電視機(jī),而且鑒于節(jié)目質(zhì)量問(wèn)題,好多村民都使用了衛(wèi)星接收器,節(jié)目多了、畫(huà)面多了、清晰了,精神生活也越來(lái)越好,這是讓人高興自豪的地方。
三、針對(duì)問(wèn)題的一些建議
這是近幾天我在周邊村莊的基本情況,總的來(lái)看,我家鄉(xiāng)的總體發(fā)展情況是趨于上升的但是對(duì)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的要求還是不夠的,對(duì)于其中的一些問(wèn)題,我提出了以下建議:
1、政府加強(qiáng)扶持。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)薄弱,為求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,才那么多人外出務(wù)工,才引發(fā)諸多問(wèn)題。政府部門(mén)應(yīng)該多為農(nóng)村勞動(dòng)力提供豐富的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)之道,讓農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,各種問(wèn)題才會(huì)慢慢得到解決。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就目前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況來(lái)看,是有能力來(lái)建設(shè)更多的公共文化場(chǎng)所,如:閱覽室,健身的器材和場(chǎng)地,老人活動(dòng)室等。
3、要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的文化教育。應(yīng)多開(kāi)展一些例如“送文化下鄉(xiāng)”之類(lèi)的活動(dòng),并且應(yīng)該針對(duì)農(nóng)民的閱讀能力和需求,豐富“送文化”的形式和內(nèi)容,提高他們的文化素質(zhì),更新他們的思想觀念。
4、加強(qiáng)教育管理工作。為了農(nóng)村的孩子能得到良好的教育,真正地學(xué)到文化知識(shí),提高文化素質(zhì),要加強(qiáng)對(duì)教育的管理,對(duì)于管理的漏洞要及時(shí)補(bǔ)缺。這必將對(duì)未來(lái)農(nóng)村的發(fā)展有深遠(yuǎn)的影響。要對(duì)網(wǎng)吧等點(diǎn)進(jìn)行不定期排查,防止未成年人進(jìn)入。
5、要極力遏制黃賭毒,封建迷信活動(dòng)。有關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握情報(bào),對(duì)于涉入未深的人加強(qiáng)教育,對(duì)于已經(jīng)淪陷的人可以進(jìn)行行政處罰,對(duì)造成社會(huì)危害的要依照他的行為作出刑事處罰。
6、要多關(guān)心老一輩的農(nóng)民。加強(qiáng)基層黨員積極發(fā)揮模范帶頭作用,對(duì)年老體弱的老人或者五保戶(hù)要多送溫暖,多送問(wèn)候,使他們老有所養(yǎng),老有所樂(lè)。
我相信,通過(guò)黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、各大社會(huì)團(tuán)體的支持以及農(nóng)民的相互努力,農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及教育等各項(xiàng)事業(yè)一定會(huì)有新的飛躍,城鄉(xiāng)差距會(huì)逐漸縮小,新農(nóng)村建設(shè)會(huì)更上一層樓,中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)會(huì)愈來(lái)愈好。農(nóng)村作為社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中的基層力量一定會(huì)發(fā)揮其中流砥柱的作用。
篇九 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之調(diào)研報(bào)告4150字
06年12月4日早晨,我?guī)еM織部發(fā)給的報(bào)到函懷著喜悅的心情來(lái)到了陳宅鎮(zhèn)政府,向黨委副書(shū)記報(bào)到。副書(shū)記看了函后,隨即吩咐了一名文員帶我去上班處,陳宅陣東蔡村。不一會(huì)兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設(shè)在原來(lái)的小學(xué)辦公樓里面。各種設(shè)備都在新建,如會(huì)議室的桌子、凳子、電視機(jī)等都是新辦的。文員向村長(zhǎng)、書(shū)記說(shuō)明情況后,兩位村領(lǐng)導(dǎo)就開(kāi)始幫我安排辦公室。村里的各位干部都對(duì)我很熱情,也很關(guān)心。這使我做好以后的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合并而成的。村長(zhǎng)為呂培鑫,書(shū)記是張文平。
12月6日12月10日
這幾天來(lái),我常會(huì)去村里走走,看看,和村民聊聊。一方面可以了解村里的情況,另一方面也可以培養(yǎng)與村民之間的感情。我們村里最近在籌備造路(在老街上)。據(jù)說(shuō)是一筆不小的投資。在老街一帶,有許多危房、舊樓。關(guān)于這方面的事,上次一名村代表向我細(xì)細(xì)的講述過(guò)。他說(shuō),曾經(jīng)村里召開(kāi)過(guò)一次村民代表會(huì),商議關(guān)于危房的事。因?yàn)榇謇镂7繉?shí)在太多了,有些都要塌下來(lái)了,嚴(yán)重影響了大家的行路。當(dāng)時(shí)會(huì)議結(jié)果是,村里首要工作為拆除危房,以60元/平方米的拆除價(jià)賠償給戶(hù)主,取得村民的一致同意。可惜的是,過(guò)不了多久,村領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有首先拆除危房,而是毅然決定在老街修建馬路。(沒(méi)經(jīng)過(guò)會(huì)議商討)因?yàn)槲7?、舊房都在老街一帶,以后萬(wàn)一拆除,這條路造的不定會(huì)有價(jià)值。更為嚴(yán)重的是,因?yàn)榻范鸪袅艘粋€(gè)小小的平房,村里居然賠給了他9000元(據(jù)說(shuō)靠的是關(guān)系)。自此事發(fā)生后,那些危房戶(hù)主都跳了起來(lái),再也不愿意接受60元/平方米的拆除價(jià)。聽(tīng)完這些,我的內(nèi)心很沉重,不知道以后的工作該怎么做,那些危房還怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全,另一方面為了改善村容村貌。(村里的危房舊樓至少有七十間以上。)
有位專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)寫(xiě)字的老大爺對(duì)我說(shuō):“現(xiàn)在的官啊,不行啊,私心太重。哪有毛主席那時(shí)候好啊,毛主席專(zhuān)門(mén)從整治干部下手。干部一定要以身作則,農(nóng)村弄不弄的好就看干部怎么樣,我們村民是不會(huì)干對(duì)村里不利的事的。你看看,干部的房子造的多好啊,用了這么多田地又不交錢(qián)。干事情么這邊是朋友,那頭是親戚,不工正啊,私心太重。像你們這樣的來(lái)了最好了,沒(méi)有私心嘛?!蔽倚睦镌谙?,我不一定能做到大公無(wú)私,但至少我會(huì)先公后私。這位老大爺?shù)囊环?huà),是對(duì)是錯(cuò),我不敢枉加評(píng)論。聽(tīng)起來(lái)還或有些忤逆之嫌,但不也值得我們?nèi)ズ煤盟伎紗幔?/p>
有人說(shuō),村里其實(shí)不是那么團(tuán)結(jié)啊。有好幾派別的。為了爭(zhēng)干部當(dāng),爭(zhēng)代表,勾心斗角。你來(lái)了就好了,你是沒(méi)私心的,以后他們就不會(huì)吵了。聽(tīng)完后,我的心更沉重了,覺(jué)得只能沉默,憑我的力量,行嗎?說(shuō)村民關(guān)系,我這里人生地不熟,說(shuō)權(quán)力,我只是個(gè)助理。所以,對(duì)于這種問(wèn)題,我只能聽(tīng)聽(tīng),想想,藏在心里罷了。
12月7日上午
陳宅鎮(zhèn)政府召開(kāi)會(huì)議,介紹關(guān)于選舉人大代表的注意事項(xiàng)。
12月8日
下午,村里召開(kāi)兩委、組長(zhǎng)會(huì)議。商議推薦初步會(huì)議候選人的方法。結(jié)果:各組負(fù)責(zé)人上門(mén),由戶(hù)長(zhǎng)負(fù)責(zé)選舉。
傍晚,商討老年協(xié)會(huì)有關(guān)事項(xiàng),主要是如何確定總會(huì)長(zhǎng)。會(huì)議決定先有會(huì)員推薦,再由村領(lǐng)導(dǎo)最后確定。
12月9日
上午,跟隨村長(zhǎng)一起到高番參加初步候選人選舉工作。其他幾個(gè)村也同步進(jìn)行。高番村里在造高速公路,涉及到了高番村里的道路問(wèn)題(高速公路橫穿馬路)。另一條路是東蔡村通往高番村的主要通道,然是一條泥路,比較坑洼,又狹窄。村民反映比較強(qiáng)烈,希望能解決高速公路橫穿馬路的問(wèn)題,因?yàn)樵斐闪瞬荒苄熊?chē)走人的局面,并同時(shí)希望能填好坑洼的泥路,多照顧他們這個(gè)小小的自然村。(這個(gè)高番村原本就屬于東蔡村,只有20來(lái)戶(hù)人家)
下午,有幾位村民來(lái)村辦公室吵了,他們覺(jué)得我們推薦初步候選人的方法不好,不民主,不夠透明。當(dāng)時(shí)村長(zhǎng)不在,只有書(shū)記。書(shū)記只好好言向他們解說(shuō)??上麄兟?tīng)不進(jìn),后來(lái)只好依他們,使用票箱,重新再去進(jìn)行初步候選人推薦。我們分派五個(gè)小組,各組拿著票箱到村里做初步候選人的選舉工作。我分到第三小組。經(jīng)過(guò)一個(gè)下午的努力,工作終于順利完成。各小組都到村會(huì)議室集中。接著進(jìn)行唱票。工作一直進(jìn)行到晚上8點(diǎn)左右,才圓滿(mǎn)結(jié)束。得出了初步候選人名單。當(dāng)時(shí)大家都還沒(méi)吃晚飯。
這次市人民代表的選舉,在東片(陳宅鎮(zhèn)劃分為東片和西片,以江為界限)東蔡村的競(jìng)爭(zhēng)最為激烈了。最主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就兩位,一位是服裝廠(chǎng)的老板娘,當(dāng)過(guò)前兩屆的市人民代表;另一位就是我們的先任村長(zhǎng)。他們兩位似乎對(duì)這次的市代表是志在必得。我們江東片的市代表名額只有一個(gè),所以競(jìng)爭(zhēng)是十分激烈的了,他們兩個(gè)誰(shuí)都不甘落后,就像是崩緊的弦,一不小心這根箭就會(huì)射出去。但讓人出乎意料的是這兩位主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都沒(méi)有成為正式候選人。當(dāng)然,這也好,至少免了一場(chǎng)風(fēng)波,東蔡村可以安定些了。
12月9日下午
村里召開(kāi)了東蔡村民代表會(huì),由吳叔林(片長(zhǎng))主持。
目的為協(xié)商鎮(zhèn)代表候選人。后來(lái)由村民代表投票產(chǎn)生候選人。結(jié)果:呂培鑫、金忠水、馬紀(jì)生、陳亞平四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。
晚上,召開(kāi)羨塘、大坑村民代表會(huì)議。用同樣的方法產(chǎn)生了羨塘、大坑兩村的鎮(zhèn)代表候選人。結(jié)果:張小青、趙婉芳、蔡宏良、張砍夫得選。
12月21日
再次召開(kāi)東蔡村民代表會(huì)議。吳叔林主持。張文福(羨塘聯(lián)村干部)、陳麗萍(大坑聯(lián)村干部)到席。
先前選出的三位東蔡村候選人(呂培鑫、金忠水、陳亞平)不知出于何種原因,都堅(jiān)決要求退出。所以不得不再次召開(kāi)會(huì)議來(lái)重新推薦候選人。當(dāng)時(shí),村民代表的情緒非常激烈,認(rèn)為村領(lǐng)導(dǎo)人不該退出,無(wú)理由退出。(呂培鑫——村長(zhǎng)、金忠水——書(shū)記)會(huì)議僵持了很久,最終吳叔林決定由上一輪選出的名額中,票數(shù)從高到低來(lái)確定候選人。結(jié)果:馬紀(jì)生、張志鋒、張立奎、張明龍四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。
12月26日上午
公告欄上出現(xiàn)了驚人的一幕。上面貼有一張大紙,寫(xiě)著一些內(nèi)容,題為申請(qǐng)書(shū),是由四位東蔡村候選人之一的張明龍所發(fā)表。主要內(nèi)容是:他無(wú)資格參加候選,因?yàn)樵诘谝惠嗊x出的13個(gè)人中沒(méi)有他的名字。村里讓他當(dāng)候選人是讓他好看、出丑,所以要求退出。村領(lǐng)導(dǎo)人不肯當(dāng)候選人是有內(nèi)情有陰謀的。還說(shuō)了些關(guān)于村領(lǐng)導(dǎo)人的不良行為,等等。他的所述是否屬實(shí),我未經(jīng)證實(shí)。聽(tīng)說(shuō)村里在占用糧田造房,而且是別墅型的造法。私自占用糧田造房是違反國(guó)家政策、法規(guī)的,我們應(yīng)該予以堅(jiān)決制止。而且別墅型的造法是大大浪費(fèi)土地的,不符合我過(guò)國(guó)情。我們應(yīng)該向農(nóng)村型社區(qū)方向發(fā)展。希望通過(guò)努力我能慢慢改變這一現(xiàn)象。]
今天是28日,市、鎮(zhèn)兩屆人大代表同時(shí)選舉。一個(gè)月忙忙碌碌為的就是今天這個(gè)日子。我們東蔡村實(shí)行了最嚴(yán)格的制度。市內(nèi)一律不得代票,見(jiàn)人發(fā)票,一人一票制。市外須三證齊全。別的村都比較混亂,都可以代寫(xiě),有的村甚至是工作人員把余下的票填好投進(jìn)票箱的,可謂一點(diǎn)規(guī)章制度都沒(méi)了。我想這樣選出來(lái)的代表含金量到底會(huì)有多少?整個(gè)選舉過(guò)程基本比較順利,只是中途稍微有個(gè)別人瞎吵了一下。當(dāng)然,有些人提出來(lái)的,認(rèn)為村里把市外人員代票的必須三證齊全的公告張貼的太遲,25日才出來(lái),他們根本來(lái)不及辦理。我認(rèn)為這是有道理的,是村里的工作失誤。以后這一點(diǎn)應(yīng)該注意起來(lái)。
關(guān)于我今后的工作方向。
一、搞好穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。我們新村分為東蔡村、羨塘村和大坑村。只有東蔡比較亂,村民不是很團(tuán)結(jié),黨內(nèi)也分派別。幾乎每選一屆干部,主職干部就要換一屆。羨塘、大坑都比較穩(wěn)定。所以,得著重從東蔡村下手,搞好村里的團(tuán)結(jié)工作。不團(tuán)結(jié),東蔡村永遠(yuǎn)富不起來(lái),工作永遠(yuǎn)都很難開(kāi)展。
二、進(jìn)一步做好村里的水利工程。村里水利工程基本完成。但我覺(jué)得應(yīng)再改進(jìn)、再完善,做到最大的擴(kuò)大面。
三、梯度型逐一拆除舊房、危房,改善農(nóng)村面貌,消除危險(xiǎn)因素。
四、重點(diǎn)治理好污水,改善農(nóng)民居住環(huán)境。
五、有步驟、有計(jì)劃、有方向的逐步種植花草樹(shù)木,幾年后希望能綠化東蔡村。
六、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高村民生活水平,率先達(dá)到小康水平。
我們東蔡村只有
四、五家私營(yíng)企業(yè),沒(méi)有任何集體經(jīng)濟(jì)。村里本來(lái)幾乎是沒(méi)什么錢(qián)的,幸虧前段日子高速公路造到了我們村,因被征用田地而賠來(lái)了不少錢(qián),這才有了點(diǎn)存款。我想這樣下去是不行的。沒(méi)什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源,光靠這點(diǎn)錢(qián)支撐是遲早要花完的。沒(méi)錢(qián)村里就不好辦事,辦不好事就改善不了村民的生活,完成不了建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)。所以,我覺(jué)得應(yīng)該先經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,然后辦個(gè)集體企業(yè),但投資要適當(dāng),不宜過(guò)大。產(chǎn)品應(yīng)該是農(nóng)民所需的為好,企業(yè)面向農(nóng)村。當(dāng)然,還要?jiǎng)訂T村民,提高村民的積極性,因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)是大家的嘛,所以搞好集體企業(yè)要靠大家,而不是干部個(gè)人的事,干部做的主要是把關(guān)。
決心:自從進(jìn)入該崗位那天起,就已抱以必成的決心,住下來(lái)的安心,努力做好每樣事的用心。決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和信任。我以百姓的身份融入農(nóng)村這個(gè)大社會(huì),而不是官,但亦不失高校畢業(yè)生的應(yīng)有素質(zhì),更不能失作為一個(gè)村官的作風(fēng)和原則。作為一名助理,雖然我不可能做多大的事,為村里做出多少的貢獻(xiàn),但我一定會(huì)盡自己最大的努力去完成自己的使命,盡力協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好事,為領(lǐng)導(dǎo)減輕壓力,以回報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的栽培。
感想:村里每次召開(kāi)村民代表會(huì)議時(shí)總會(huì)有一些跟村干部、聯(lián)村干部拗,或者平時(shí)開(kāi)展什么工作時(shí),也會(huì)有人鬧。當(dāng)然這個(gè)鬧并不完全是無(wú)理取鬧的鬧,至少我是這么認(rèn)為的。這雖表面上看來(lái)我們東蔡村不夠穩(wěn)定,村比較混亂。但我覺(jué)得從另一方面可以反映出東蔡村的村民是比較有覺(jué)悟有思想的,這是非常可喜的。至少他們敢于說(shuō)出自己的真實(shí)想法,對(duì)有些事情敢于直言不諱。這才是真正的現(xiàn)代農(nóng)民。不像有些村里,上面村干部說(shuō)什么就做什么,對(duì)也好錯(cuò)也好,都沒(méi)什么反應(yīng),幾乎真的是麻木的。更可悲的是,即使有什么想法也不敢說(shuō)。為什么?怕得罪干部。
我認(rèn)為作為一個(gè)干部只要真心為村民,誠(chéng)誠(chéng)心心為大家辦事,出力,而不是為了自己有利可撈而去爭(zhēng)個(gè)干部當(dāng),相信總會(huì)得到絕大多數(shù)群眾的支持和贊揚(yáng)的。當(dāng)然,總會(huì)有那么幾個(gè)人跟你唱反調(diào)的。對(duì)于這批人,我們不應(yīng)與之爭(zhēng)鋒相對(duì),更不能去跟他們吵。我們要做到以理服人,安撫好這些人,也就便宜了以后的工作。但有一點(diǎn)我們必須明確,對(duì)于那些違反原則,事態(tài)惡劣的事件,我們應(yīng)予以堅(jiān)決打擊,決不手軟。否則今后的工作將難以繼續(xù),麻煩會(huì)不斷襲來(lái)。常所謂凡事都有個(gè)度嘛。
處理事情我們要講究原則方法,同時(shí)我們也要分清內(nèi)部矛盾和敵我矛盾。相信用自己的一顆心去辦事,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的這個(gè)任務(wù)一定將早日順利完成。
篇十 農(nóng)村人防宣傳教育工作調(diào)研報(bào)告3100字
農(nóng)村人民防空宣傳教育工作是新時(shí)期人防建設(shè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。尤其是東南沿海地區(qū),人防工作已無(wú)城市鄉(xiāng)村之分,農(nóng)村人防宣傳教育工作搞得好不好,直接影響人防全面建設(shè)的步伐。因此,加大農(nóng)村人防宣傳教育力度,深入開(kāi)展農(nóng)村人防宣傳教育工作尤為重要。近期,嘉善縣人防辦領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部分機(jī)關(guān)干部,深入該縣干窯鎮(zhèn)黎明村和魏塘鎮(zhèn)魏中村實(shí)地調(diào)研農(nóng)村人防知識(shí)、法律法規(guī)普及狀況。通過(guò)全面調(diào)研,我們認(rèn)為農(nóng)村人防宣傳教育存在 “三少”,即:了解人防情況少,關(guān)注人防工作少,宣傳人防知識(shí)少。如何改變這種“三少”現(xiàn)象,使“少”變“多”,不斷擴(kuò)大人防宣傳教育的社會(huì)覆蓋面和公眾知曉率,這不僅是目前農(nóng)村人防宣傳教育工作需要研究解決的問(wèn)題,而且也是人防宣傳教育工作者的一項(xiàng)重要職責(zé)。同時(shí)又是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院、__關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,深入廣泛開(kāi)展人民防空宣傳教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。我們認(rèn)為,在深化農(nóng)村人防宣傳教育工作中,應(yīng)著重解決好三個(gè)方面的問(wèn)題:
一、深化農(nóng)村人防宣傳教育內(nèi)容,解決好農(nóng)村群眾對(duì)人民防空地位作用的認(rèn)識(shí)問(wèn)題?!禵_____人民防空法》第一條規(guī)定,“為了有效的組織人民防空,保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行,制定本法”。開(kāi)宗明義地闡明了我國(guó)人民防空的根本目的和任務(wù),就是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行;第四十一條規(guī)定,“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空的需要,組織有關(guān)部門(mén)建立群眾防空組織,戰(zhàn)時(shí)擔(dān)負(fù)空襲后的搶險(xiǎn)搶修、醫(yī)療救護(hù)等任務(wù),平時(shí)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等”。也清楚的告訴我們,有效地組織人民防空,是保護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全,保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行的前提和手段,也是人民防空的根本目的和主要任務(wù)。但是,在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),不少群眾不知道人防是什么;有的只知道有人防這項(xiàng)工作,但對(duì)人防工作具體是干什么的不甚清楚;有的甚至認(rèn)為,和平時(shí)期搞人防建設(shè)沒(méi)有必要,人防與我不搭界,等等。之所以出現(xiàn)這種情況,究其原因,我認(rèn)為,主要是人防宣傳的社會(huì)覆蓋面還不夠廣,公眾知曉率還不夠高。尤其是在人防宣傳教育中缺乏對(duì)人民防空法律法規(guī)的宣傳,缺乏對(duì)有關(guān)人民防空工作根本目的和主要任務(wù)的宣傳,缺乏對(duì)人民防空為誰(shuí)服務(wù)的內(nèi)容的宣傳。因此,在今后農(nóng)村人防宣傳教育工作中,除了要繼續(xù)堅(jiān)持宣傳國(guó)際政治和軍事形勢(shì)、人防常識(shí)、人民防空的發(fā)展戰(zhàn)略、我縣人防建設(shè)成就以外,應(yīng)當(dāng)著重突出人民防空工作根本目的和主要任務(wù)的宣傳,把有關(guān)這方面的內(nèi)容向農(nóng)村群眾講清楚。通過(guò)宣傳教育,不僅使他們了解什么是人民防空、人民防空的地位和作用、基本方針、原則和任務(wù)等基本知識(shí)和一些簡(jiǎn)單的防護(hù)方法,而且更重要的是要幫助他們進(jìn)一步深化對(duì)人民防空根本目的和主要任務(wù)以及重要性的認(rèn)識(shí),解決好他們對(duì)人民防空為人民的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。從而使他們真正認(rèn)識(shí)到,人防是國(guó)防的重要組成部分,是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要內(nèi)容,是全社會(huì)的公益事業(yè)。更是一項(xiàng)政府落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、生動(dòng)體現(xiàn)“群眾利益無(wú)小事”、實(shí)實(shí)在在為人民群眾自己服務(wù)的利民工作、民生工作。通過(guò)宣傳教育,增強(qiáng)廣大農(nóng)村群眾對(duì)人防工作的認(rèn)知度和參與搞好農(nóng)村人防工作的積極性和主動(dòng)性,為城鄉(xiāng)一體化人防建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。
二、搞好農(nóng)村人防宣傳教育與農(nóng)村工作的結(jié)合,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的平臺(tái)問(wèn)題?!按濉笔谴迕竦淖灾谓M織,在新的形勢(shì)下,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷推進(jìn),村級(jí)組織在城市建設(shè)、社會(huì)管理和公共服務(wù)中的基礎(chǔ)地位和作用日益凸顯,已日益成為各類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織活動(dòng)的新舞臺(tái)。同時(shí),在現(xiàn)行領(lǐng)導(dǎo)體制下,村級(jí)組織承擔(dān)著政府進(jìn)行社會(huì)管理與公共服務(wù)的職能。毫無(wú)疑問(wèn),也承擔(dān)著農(nóng)村人防的宣傳教育工作。但是,目前農(nóng)村的基本情況是,一個(gè)村通常只有3-5個(gè)村干部,而要服務(wù)的村民一般在上千人。人少事多、經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題比較普遍。在這種情況下,如果僅僅依靠村干部直接去搞人防宣傳教育工作,不僅勉為其難,而且也落實(shí)不了。因此,農(nóng)村人防宣傳教育工作必須從村的實(shí)際出發(fā),揚(yáng)其牽頭社會(huì)管理與公共服務(wù)工作之長(zhǎng),避其人少事多、經(jīng)費(fèi)不足之短,努力做好各項(xiàng)工作結(jié)合的文章,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的平臺(tái)問(wèn)題。在調(diào)研中,村干部們認(rèn)為,在正常情況下,農(nóng)村人防宣傳教育可結(jié)合農(nóng)村中心工作開(kāi)展,通常有:平安村建設(shè)、在職黨員義務(wù)勞動(dòng)、普法宣傳、年度征兵和重大節(jié)慶活動(dòng)等。在宣傳教育的形式上也可以百花齊放,如電影進(jìn)村、“三防”常識(shí)講座、宣傳欄、編印小報(bào)、資料和教材,向報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)提供人防宣傳稿等。如果農(nóng)村人防宣傳教育工作同中心工作結(jié)合很好,宣傳教育的內(nèi)容和形式也結(jié)合得好,不僅有利于人員的組織,而且宣傳教育的效果也會(huì)比較好。除此以外,還可以通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、參觀學(xué)習(xí)等途徑為農(nóng)村培養(yǎng)人防宣傳教育工作的骨干,以不斷增強(qiáng)村農(nóng)村自身開(kāi)展人防宣傳教育工作的力量,并經(jīng)常向農(nóng)村提供有關(guān)人防宣傳教育的資料,以供宣傳教育之用。對(duì)一些經(jīng)費(fèi)特別困難的村,在政策允許之下也可以視情給予一定的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,解決因經(jīng)費(fèi)緊張而致人防宣傳教育不落實(shí)的問(wèn)題。如果解決了農(nóng)村人防宣傳教育的平臺(tái)問(wèn)題,又解決了有人宣傳、有錢(qián)宣傳的問(wèn)題,那么,農(nóng)村人防宣傳教育工作就一定會(huì)出現(xiàn)新的局面。
三、形成農(nóng)村人防宣傳教育制度,解決好農(nóng)村人防宣傳教育工作的考評(píng)問(wèn)題。人民防空宣傳教育是和平時(shí)期加強(qiáng)人民防空建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在學(xué)校、機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及廣大農(nóng)村中廣泛開(kāi)展人民防空教育,其目的是提高全民的愛(ài)國(guó)主義熱忱,增強(qiáng)國(guó)防觀念和人民防空意識(shí),掌握人民防空的基本知識(shí)和技能,以戰(zhàn)時(shí)最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失?!禵_____人民防空法》的制定,已經(jīng)把人防知識(shí)的宣傳教育上升為國(guó)家意志。同時(shí)規(guī)定每一個(gè)公民都有接受人民防空教育的義務(wù)。但是,長(zhǎng)期的和平環(huán)境使社會(huì)上的一些人國(guó)防觀念淡化,人防意識(shí)淡薄,給人民防空的社會(huì)宣傳和教育工作增加了難度。在調(diào)研中我們了解到,目前農(nóng)村人防宣傳教育工作基本上處于“沒(méi)有”狀態(tài),之所以存在這種現(xiàn)象,不是因?yàn)槲覀內(nèi)朔啦块T(mén)沒(méi)有抓,也不是因?yàn)榇甯刹總儾辉敢馊プ?,而是因?yàn)槿鄙賹?duì)農(nóng)村人防宣傳教育工作的考評(píng),缺乏工作激勵(lì)機(jī)制。基于此,我們認(rèn)為,有必要依據(jù)《人民防空法》的有關(guān)規(guī)定,建立行之有效的農(nóng)村人民防空宣傳教育工作目標(biāo)考評(píng)機(jī)制??荚u(píng)內(nèi)容可以著重從組織領(lǐng)導(dǎo)和工作班子、宣傳教育的計(jì)劃和實(shí)施、宣傳教育的成效以及人員、時(shí)間、內(nèi)容和效果的落實(shí)等方面進(jìn)行設(shè)置;考評(píng)辦法可以實(shí)行層級(jí)考評(píng)法,也可以實(shí)行綜合考評(píng)法。實(shí)行層級(jí)考評(píng)法,則由縣負(fù)責(zé)考評(píng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)負(fù)責(zé)考評(píng)村。實(shí)行綜合考評(píng)法,則由縣牽頭,組織人防部門(mén)的同志參加,組成綜合考評(píng)組對(duì)鎮(zhèn)和村進(jìn)行考評(píng)。對(duì)考評(píng)成績(jī)突出的鎮(zhèn)、村,實(shí)行精神和物質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì),以鼓勵(lì)先進(jìn),激勵(lì)后進(jìn),推動(dòng)工作。
__在接見(jiàn)第五次全國(guó)人民防空會(huì)議代表時(shí)指出,“各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)都要關(guān)心、重視和支持國(guó)防建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)防動(dòng)員和人防工作的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真研究面臨的新情況,解決新問(wèn)題,努力開(kāi)創(chuàng)國(guó)防動(dòng)員事業(yè)和人民防空事業(yè)發(fā)展的新局面,為維護(hù)國(guó)家安全與統(tǒng)一、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)作出新的貢獻(xiàn)?!蔽覀円欢ㄒJ(rèn)真學(xué)___的重要講話(huà),聯(lián)系本地區(qū)、本部門(mén)和自身實(shí)際情況,努力解決好農(nóng)村人防宣傳教育中的新問(wèn)題,提高農(nóng)村人防宣傳教育工作的質(zhì)量。建議把這項(xiàng)工作列為政府年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,使農(nóng)村人防工作真正納入鎮(zhèn)、村工作之中,做到統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一考評(píng),并制定出相關(guān)的規(guī)章制度,從工作機(jī)制上推動(dòng)農(nóng)村人防宣傳教育工作進(jìn)一步落實(shí),使新形勢(shì)下的農(nóng)村人防宣傳教育工作逐步走上法制化、規(guī)范化的軌道,努力把新時(shí)期人民防空工作提高到一個(gè)新的水平。
篇十一 農(nóng)村小學(xué)語(yǔ)文課外閱讀教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告4350字
農(nóng)村小學(xué)語(yǔ)文課外閱讀教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告
課外閱讀課程的建設(shè)進(jìn)程,經(jīng)過(guò)五年來(lái)的努力已經(jīng)取得了階段性的成效。學(xué)生的讀書(shū)興趣得到了有效的激發(fā),大部分學(xué)生養(yǎng)成了愛(ài)讀書(shū)、勤讀書(shū)、讀好書(shū)的良好習(xí)慣以及做讀書(shū)筆記和日記的習(xí)慣;課外閱讀拓寬了學(xué)生語(yǔ)文學(xué)習(xí)的時(shí)空,為學(xué)生的習(xí)作奠定了良好的基礎(chǔ);同學(xué)間的合作、交流意識(shí)明顯增強(qiáng),學(xué)生的口頭語(yǔ)言和書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)能力得到了良好的訓(xùn)練。在提高學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的同時(shí),促進(jìn)了教師課堂教學(xué)能力和教育教學(xué)理論水平的提升,催生出一批優(yōu)秀中青年教師。但在這一建設(shè)進(jìn)程中,客觀上還存在不容忽視的困難和問(wèn)題,尤其是在新課程改革的大背景下,仍有許多亟待完善的地方。
長(zhǎng)期以來(lái),小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)一直徘徊在高耗低效的誤區(qū),語(yǔ)文課堂教學(xué)教師講得辛苦、學(xué)生學(xué)得淺薄。薄薄的一本語(yǔ)文教科書(shū)被我們的語(yǔ)文教師視為圣經(jīng),前后不知耕了多少遍,但學(xué)生的語(yǔ)文能力還是不能迅速提高。 如何提高小學(xué)語(yǔ)文教學(xué)質(zhì)量?困擾著我們每一個(gè)語(yǔ)文教師。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,我們發(fā)現(xiàn),閱讀面窄、知識(shí)儲(chǔ)備少是影響小學(xué)生語(yǔ)文能力的最根本因素。
一、調(diào)查的具體目標(biāo)和方法
(一)、調(diào)查目標(biāo)
1、學(xué)生課外閱讀書(shū)籍的擁有量以及課外閱讀知識(shí)的儲(chǔ)備情況;
2、師生對(duì)學(xué)校開(kāi)設(shè)語(yǔ)文課外閱讀課的認(rèn)識(shí);
3、學(xué)生課外閱讀方法的掌握情況;
4、語(yǔ)文課外閱讀課課堂教學(xué)實(shí)施情況;
5、語(yǔ)文課外閱讀課的作用。
(二)、調(diào)查方法
1、問(wèn)卷調(diào)查
學(xué)生問(wèn)卷,內(nèi)容主要是學(xué)生的課外閱讀書(shū)籍的擁有量、學(xué)生所閱讀的課外書(shū)籍以及讀后所受到的啟發(fā)和閱讀評(píng)價(jià)等。問(wèn)卷調(diào)查在吐魯番市勝金鄉(xiāng)中心小學(xué)進(jìn)行,共發(fā)問(wèn)卷170份,回收有效問(wèn)卷165份,有效率達(dá)97.1%,接近理想的高效樣本數(shù)。
2、口頭詢(xún)問(wèn)
整個(gè)調(diào)查共召開(kāi)了三次師生座談會(huì)。座談會(huì)涉及到課外閱讀的書(shū)籍、內(nèi)容,還有課外閱讀的目的、方法、作用以及教師對(duì)開(kāi)展課外閱讀的態(tài)度等,座談會(huì)不僅為我們提供了大量生動(dòng)的典型材料,而且為理性分析提供了基礎(chǔ)。
二、調(diào)查結(jié)果分析
學(xué)生問(wèn)卷調(diào)查分析,以及多次師生座談結(jié)果顯示,課外閱讀課程的建設(shè)進(jìn)程,經(jīng)過(guò)五年來(lái)的努力已經(jīng)取得了階段性的成效。學(xué)生的讀書(shū)興趣得到了有效的激發(fā),大部分學(xué)生養(yǎng)成了愛(ài)讀書(shū)、勤讀書(shū)、讀好書(shū)的良好習(xí)慣以及做讀書(shū)筆記和日記的習(xí)慣;課外閱讀拓寬了學(xué)生語(yǔ)文學(xué)習(xí)的時(shí)空,為學(xué)生的習(xí)作奠定了良好的基礎(chǔ);同學(xué)間的合作、交流意識(shí)明顯增強(qiáng),學(xué)生的口頭語(yǔ)言和書(shū)面語(yǔ)言表達(dá)能力得到了良好的訓(xùn)練。在提高學(xué)生語(yǔ)文素養(yǎng)的同時(shí),促進(jìn)了教師課堂教學(xué)能力和教育教學(xué)理論水平的提升,催生出一批優(yōu)秀中青年教師。
但在這一建設(shè)進(jìn)程中,客觀上還存在不容忽視的困難和問(wèn)題,尤其是在新課程改革的大背景下,仍有許多亟待完善的地方。
(一)、農(nóng)村小學(xué)課外閱讀教學(xué)的窘境
從調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)村教師教育教學(xué)理念普遍陳舊,受傳統(tǒng)應(yīng)試教育影響較深,教學(xué)中題海戰(zhàn)役擠去了學(xué)生大量的讀書(shū)時(shí)間。學(xué)生的`課外閱讀大多處于自流狀態(tài),不少學(xué)生無(wú)書(shū)可讀,也沒(méi)有時(shí)間讀書(shū)。小學(xué)生的語(yǔ)文閱讀量、語(yǔ)文能力發(fā)展很不平衡。教師滿(mǎn)堂灌的課堂教學(xué)策略、課外作業(yè)的題海戰(zhàn)役使學(xué)生飽嘗語(yǔ)文學(xué)習(xí)的乏味與無(wú)趣;部分教師也認(rèn)為讓學(xué)生讀大量的書(shū)既浪費(fèi)時(shí)間,而且收效甚微。為應(yīng)付方方面面的考試,強(qiáng)迫學(xué)生死記硬背,背誦大量的優(yōu)秀作文。調(diào)查結(jié)果顯示,中高年級(jí)學(xué)生基本人手一冊(cè)《優(yōu)秀作文選》,擁有率高達(dá)98.2%。大量機(jī)械重復(fù)的背誦任務(wù),使小學(xué)生成為接受知識(shí)的容器,從而扼殺了他們廣博閱讀課外書(shū)籍的積極性,他們不再將讀書(shū)當(dāng)作一種快樂(lè),而是變成了一種沉重的負(fù)擔(dān)。
(二)農(nóng)村小學(xué)生課外閱讀的瓶頸問(wèn)題
2 、厭讀。由于農(nóng)村學(xué)生受家庭影響,沒(méi)有形成一種良好的家庭讀書(shū)氛圍,好多學(xué)生看書(shū)積極性不高。不少學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為讀書(shū)不如做題。雖然老師也強(qiáng)調(diào)要求學(xué)生多看課外書(shū),但他們?nèi)狈α己玫拈喿x習(xí)慣和方法,對(duì)有限的圖書(shū)也僅僅是囫圇吞棗,受益不深,因而感受不到課外閱讀給他們帶來(lái)的快樂(lè)。
三、對(duì)調(diào)查結(jié)果的思考
(一)家校聯(lián)手,為學(xué)生推介中外優(yōu)秀兒童讀物
英國(guó)詩(shī)人柯勒律治告訴我們,閱讀者首先要選擇適合自己的讀物,這樣才能像挖寶礦的礦工,把礦渣甩在一邊,只揀純凈的寶石。
通過(guò)調(diào)查,我們了解到原有閱讀教學(xué)中的諸多薄弱環(huán)節(jié),學(xué)生的課外閱讀水平明顯不平衡。通過(guò)召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì),將課外閱讀書(shū)目及具體要求印發(fā)給各位家長(zhǎng),提醒家長(zhǎng)為孩子購(gòu)買(mǎi)圖書(shū),建立家庭書(shū)櫥,督促孩子讀書(shū),檢查讀書(shū)情況,鼓勵(lì)他們?yōu)楹⒆拥拈L(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做智力投資,為孩子的終生發(fā)展奠定厚實(shí)的人文基礎(chǔ)。
本著有益、有趣的原則,根據(jù)市教研室對(duì)課外閱讀的總要求,以《課外美文》、《閱讀大綜合》、《小學(xué)閱讀》(素質(zhì)教育小叢書(shū))、《小學(xué)語(yǔ)文必背及精讀古詩(shī)文選》為藍(lán)本,結(jié)合學(xué)生實(shí)際,要求低年級(jí)著重閱讀《安徒生童話(huà)》、《阿凡提的故事》、《格林童話(huà)》、《鞠萍故事系列》和科幻小故事等,側(cè)重培養(yǎng)想象能力;中年級(jí)著重閱讀《成語(yǔ)故事》、《兒童小百科》、《西游記》等少兒故事、科技常識(shí)等,側(cè)重培養(yǎng)感知理解能力;高年級(jí)著重閱讀《鋼鐵是怎樣練成的》、《愛(ài)的教育》、《中華上下五千年》等比較通俗的古今中外歷史故事、名人傳記等,側(cè)重培養(yǎng)鑒賞評(píng)價(jià)能力。必讀書(shū)目及選讀書(shū)目由淺入深,由易到難,由簡(jiǎn)到繁,由點(diǎn)到面,既有階段性又盡量保持連貫性,使學(xué)生獲得系統(tǒng)、完整的知識(shí)的同時(shí),又能逐漸鍛煉和養(yǎng)成自學(xué)的能力。
(二)明確要求,拓寬課外閱讀的時(shí)空
從嚴(yán)格意義上來(lái)講,課外閱讀應(yīng)該是一種獨(dú)立的學(xué)習(xí)形式,學(xué)生可以根據(jù)自己的實(shí)際情況需要,獨(dú)立自由地確定目標(biāo)、選擇讀書(shū)、制訂計(jì)劃、控制進(jìn)度,但教師必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控與指導(dǎo)。從時(shí)間上來(lái)說(shuō),每周設(shè)立一節(jié)閱讀指導(dǎo)課,一節(jié)課外閱讀課,基本上保證每天最少半小時(shí)閱讀。從指導(dǎo)內(nèi)容上來(lái)說(shuō),主要有讀物的推薦選擇、月度序目指導(dǎo)、運(yùn)用工具書(shū)指導(dǎo)、閱讀方法指導(dǎo)和閱讀筆記指導(dǎo)等。具體地說(shuō),第一、二學(xué)段應(yīng)著重引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行優(yōu)美詞句的摘抄;指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行朗讀練習(xí)和講故事訓(xùn)練,教給學(xué)生背誦方法并幫助學(xué)生選擇材料;第三學(xué)段教給學(xué)生抓住主要內(nèi)容,體會(huì)思想感情的方法;指導(dǎo)學(xué)生感情朗讀和講故事、寫(xiě)好片斷賞析式的讀書(shū)筆記;指導(dǎo)學(xué)生如何通過(guò)人物的語(yǔ)言、動(dòng)作、心理等體會(huì)人物的性格特點(diǎn),發(fā)表獨(dú)特見(jiàn)解;教給學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)技的技巧;指導(dǎo)學(xué)生選擇適合自己特點(diǎn)的文章(或書(shū)籍),進(jìn)行感情朗讀或復(fù)述;指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)好讀書(shū)感。從指導(dǎo)方法上來(lái)說(shuō),要明確讀的目標(biāo)、掌握讀的層次、指導(dǎo)讀的方法、抓住讀的時(shí)機(jī)、變換讀的形式和完善讀的檢測(cè)。
(三)以研促教,探索課外閱讀教學(xué)創(chuàng)新模式
課外閱讀不僅僅是學(xué)生獲取知識(shí)信息的過(guò)程,而且也是發(fā)展學(xué)生能力的過(guò)程。指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀應(yīng)特別注意教給學(xué)生思考方法,把讀的過(guò)程變成思維加工的過(guò)程。學(xué)而不思則罔,思緣于疑,要培養(yǎng)學(xué)生自問(wèn)、自讀、自答、邊讀邊思的質(zhì)疑解難能力,運(yùn)用工具書(shū)的能力以及不動(dòng)筆墨不讀書(shū)的能力。即要求學(xué)生學(xué)會(huì)提出問(wèn)題,然后按問(wèn)題有針對(duì)性地自讀文章的有關(guān)部分,以默讀為主,最后以口或筆自答。
在課堂教學(xué)中,教師不再是傳統(tǒng)意義上的灌輸者,而是平等中的首席,要能正確處理主體與主導(dǎo)的關(guān)系,能充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,把學(xué)習(xí)主動(dòng)權(quán)還給學(xué)生,摒棄傳統(tǒng)語(yǔ)文教學(xué)的條條框框,倡導(dǎo)自主、合作,探究的學(xué)習(xí)方式,讓學(xué)生在閱讀的實(shí)踐過(guò)程中,在主動(dòng)積極的思維和情感活動(dòng)中,加深理解和體驗(yàn),有所感悟和思考,受到情感熏陶,獲得思想啟迪,享受閱讀樂(lè)趣,增強(qiáng)學(xué)生的綜合能力。同時(shí)注重培養(yǎng)學(xué)生的挑戰(zhàn)意識(shí)(挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)同學(xué)、挑戰(zhàn)教師)和創(chuàng)新意識(shí),帶領(lǐng)學(xué)生就教材的一些內(nèi)容進(jìn)行延伸、修改、重組、再創(chuàng)造,引導(dǎo)學(xué)生采取不同方式(上網(wǎng)、讀課外書(shū)、請(qǐng)教等)查閱資料,進(jìn)行收集、加工,激發(fā)學(xué)生課前收集閱讀材料,課后依據(jù)課文內(nèi)容拓展閱讀的積極性,為學(xué)生的課外閱讀鋪平道路。要重視以點(diǎn)輻射,把聯(lián)系課文的課外拓展閱讀作為一個(gè)新的知識(shí)增長(zhǎng)點(diǎn)、情感深化點(diǎn)和技能鞏固擴(kuò)展點(diǎn)。學(xué)生的大腦、雙手、嘴巴、閱讀的時(shí)間和空間得到了解放,教師把花在多余分析、討論、提問(wèn)、機(jī)械練習(xí)上的時(shí)間省了下來(lái),還給學(xué)生,讓學(xué)生實(shí)實(shí)在在地讀一讀、想一想,問(wèn)一問(wèn),說(shuō)一說(shuō),做一做,寫(xiě)一寫(xiě),讓整個(gè)課堂活起來(lái),讓全體學(xué)生動(dòng)起來(lái)。教師要注意教給學(xué)生閱讀方法,努力培養(yǎng)學(xué)生自主閱讀的技能。如培養(yǎng)學(xué)生討論交流的能力、質(zhì)疑問(wèn)難的能力、預(yù)習(xí)的能力、自學(xué)的能力等,學(xué)生有了一定的自主閱讀技能,才能由過(guò)去傳統(tǒng)的接受學(xué)習(xí)變?yōu)橹鲃?dòng)學(xué)習(xí)。
(四)活化課程,充分發(fā)揮小主人作用
課堂小天地,天地大課堂。語(yǔ)文學(xué)習(xí)應(yīng)該在課堂上,但絕對(duì)不是只靠課堂就能學(xué)好的。所以,開(kāi)展豐富多彩的語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng),不僅能激活學(xué)生的閱讀興趣,而且能夠豐富學(xué)生的閱讀積累,鍛煉語(yǔ)文能力。如:課前5分鐘演講,語(yǔ)文開(kāi)心辭典,成語(yǔ)典故,巧接詩(shī)詞,名著導(dǎo)讀,讀書(shū)心得交流,讀書(shū)筆記展評(píng),創(chuàng)編童話(huà)、寓言、科幻故事等,在講述、競(jìng)答、推薦、品評(píng)、交流、創(chuàng)編等活動(dòng)中實(shí)現(xiàn)學(xué)生、教師、文本之間的對(duì)話(huà),通過(guò)學(xué)生、教師、文本之間的對(duì)話(huà),使學(xué)生發(fā)現(xiàn)不足,尋找差距,從而促進(jìn)內(nèi)需,變要我讀為我要讀,切實(shí)感受到閱讀是人生一大樂(lè)事。
此外,在指導(dǎo)學(xué)生課外閱讀的過(guò)程中,盡量提供多種機(jī)會(huì)讓學(xué)生及時(shí)輸出信息、運(yùn)用知識(shí),通過(guò)班級(jí)墻報(bào)、學(xué)校黑板、櫥窗、紅領(lǐng)巾廣播站,讓學(xué)生交流從課外閱讀中獲取的最新信息;召開(kāi)故事會(huì),讓學(xué)生講自己感到最有趣、最氣憤、最精彩、最難忘的故事;舉行讀書(shū)心得交流會(huì),讓學(xué)生聯(lián)系實(shí)際談讀書(shū)體會(huì),相互交流,促進(jìn)知識(shí)內(nèi)化;舉行賽詩(shī)會(huì),開(kāi)展古詩(shī)接龍等豐富多彩的詩(shī)歌朗誦比賽;舉辦優(yōu)秀讀書(shū)筆記展覽,激發(fā)學(xué)生的讀書(shū)熱情,促進(jìn)學(xué)生自主地獲取知識(shí),在學(xué)習(xí)知識(shí)的同時(shí),提高自己的能力。
四、幾點(diǎn)建議
1、要?jiǎng)?chuàng)造性的開(kāi)展課外閱讀活動(dòng)。教師要善于準(zhǔn)確把握兒童的閱讀期待,激活他們的已有經(jīng)驗(yàn),及時(shí)滿(mǎn)足他們的表現(xiàn)沖動(dòng),因勢(shì)利導(dǎo),讓他們盡情地將自己的閱讀感受表露、溝通、碰撞,從而體驗(yàn)到語(yǔ)言的張力、閱讀的幸福和成功的喜悅。讓學(xué)生在語(yǔ)文實(shí)踐活動(dòng)中感受課外閱讀的樂(lè)趣,增長(zhǎng)語(yǔ)文知識(shí),提高語(yǔ)文能力,促進(jìn)智力發(fā)展,全面提升語(yǔ)文素質(zhì)。
2、對(duì)學(xué)生的課外閱讀要求要把握適度原則,謹(jǐn)防因?yàn)檎n外閱讀,人為地加重學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),尤其是讀書(shū)筆記的書(shū)寫(xiě),要輕形式,重實(shí)效。學(xué)生可寫(xiě)、可摘、可畫(huà)、可剪、可貼,千萬(wàn)不可因?yàn)閺?qiáng)調(diào)寫(xiě)挫傷學(xué)生的閱讀積極性;
3、教師要加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí),優(yōu)化自身素質(zhì),提高指導(dǎo)能力。課外閱讀課程能否發(fā)揮最大成效關(guān)鍵在于教師。教師要樹(shù)立終生學(xué)習(xí)的理念,大量閱讀,廣泛涉獵,不斷提升人文素養(yǎng)。如此,才能充分發(fā)揮教師的引領(lǐng)作用,激活學(xué)生閱讀的內(nèi)部動(dòng)機(jī),實(shí)現(xiàn)課外閱讀教學(xué)的雙贏。
總之,經(jīng)過(guò)對(duì)農(nóng)村小學(xué)語(yǔ)文課外閱讀教學(xué)現(xiàn)狀的調(diào)查,我發(fā)現(xiàn)閱讀面窄,知識(shí)儲(chǔ)備少是影響小學(xué)生語(yǔ)文能力的最根本因素。小學(xué)生的語(yǔ)文閱讀量、語(yǔ)文能力發(fā)展很不平衡。我認(rèn)為課外閱讀應(yīng)該是一中獨(dú)立的學(xué)習(xí)形式,學(xué)生可以根據(jù)自己的實(shí)際情況需要,獨(dú)立自由的確立目標(biāo)、選擇讀書(shū)、制訂計(jì)劃、控制進(jìn)度,但教師必須加強(qiáng)宏觀調(diào)控與指導(dǎo),只有這樣才能增強(qiáng)學(xué)生的綜合能力。
篇十二 關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)題調(diào)研報(bào)告2650字
與時(shí)俱進(jìn)做好“三農(nóng)”做出的重大決策,充分體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,為新時(shí)期“三農(nóng)”指明了方向,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、新農(nóng)村建設(shè)不斷開(kāi)創(chuàng)新局面創(chuàng)造了條件。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1、基本情況:__街道辦事處轄3個(gè)管理區(qū)、17個(gè)行政村、6500多農(nóng)戶(hù)、農(nóng)業(yè)人口23061人,總耕地面積1391公頃,人均耕地面積不足1畝,2023年農(nóng)民人均純收入7056元。
2、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的制約因素:①耕地、淡水、生物資源相對(duì)匱乏。近幾年,隨著招商引資事業(yè)的蓬勃發(fā)展,先后有20余家項(xiàng)目在__建成投產(chǎn),鵝莊管理區(qū)全部規(guī)劃為市開(kāi)發(fā)區(qū),所轄土地主要用于工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展;神洲生態(tài)樂(lè)園、濟(jì)南鮑德冶金石灰石有限公司、__煤礦矸石熱電廠(chǎng)等工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè),也占用了較多的土地資源,使轄區(qū)土地資源、水資源、生物資源相對(duì)緊張,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的空間相對(duì)狹小。②農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。__一直是傳統(tǒng)的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要以家庭承包、粗放經(jīng)營(yíng)為主,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,缺乏大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、特色農(nóng)業(yè),農(nóng)產(chǎn)品附加值低,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。③農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意識(shí)不強(qiáng)。受傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)習(xí)慣的影響,當(dāng)?shù)卮迕衿毡榇嬖谥毓ど?、輕農(nóng)耕的思想,有個(gè)別村的個(gè)別戶(hù)甚至存在土地撂荒現(xiàn)象,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思想阻力較大。
3、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有利條件:①道路暢通,交通方便。轄區(qū)內(nèi)309國(guó)道橫穿東西,244省道縱貫?zāi)媳?,駐地位于垛莊、曹范等鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入市區(qū)的交通要道,即將建成通車(chē)的濟(jì)萊高速路橫穿__南部山區(qū)并且開(kāi)有路口,明埠路、埠翟路、埠旭路以及各條鄉(xiāng)村路網(wǎng)相連,交通十分方便,為人流、物流的集散創(chuàng)造了條件。②距中心城區(qū)近,工商業(yè)基礎(chǔ)雄厚。__位于濟(jì)南半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi),距離明水中心城區(qū)10分鐘車(chē)程,容易在信息、技術(shù)、市場(chǎng)、理念等方面接受大城市的輻射影響;__工商業(yè)較為發(fā)達(dá),駐地工商個(gè)體戶(hù)達(dá)到600多家,從業(yè)人員7000多人,人均收入水平較高,初步具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的條件。③招商引資為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了契機(jī)。濟(jì)南植物園于去年國(guó)慶節(jié)前夕建成開(kāi)園,其規(guī)模和植物物種數(shù)在全省都位于前列,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)提供了良機(jī);銀鷺食品項(xiàng)目近期在__開(kāi)工建設(shè),為開(kāi)發(fā)種植糧食作物,加快小雜糧、蔬菜、果樹(shù)等基地建設(shè)創(chuàng)造了條件。④產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)轉(zhuǎn)變,即由“地下企業(yè)”到“地上企業(yè)”的轉(zhuǎn)變和由“黑色產(chǎn)業(yè)”到“綠色產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)變,逐漸擺脫了對(duì)煤炭產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴(lài),開(kāi)創(chuàng)了生態(tài)旅游、機(jī)械加工、商品物流等產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的良好局面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直保持了25以上的增幅,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路
按照強(qiáng)項(xiàng)提升、弱項(xiàng)突破,整體推進(jìn)、全面發(fā)展的原則,重點(diǎn)實(shí)施六大工程,全力開(kāi)啟__發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新局面。
1、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。充分發(fā)揮垛莊水庫(kù)低壓灌溉工程效能,維護(hù)好現(xiàn)有農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,逐漸擴(kuò)大水澆地面積,穩(wěn)步提高糧食總產(chǎn)量和畝產(chǎn)量。在巴漏河沿岸各村建設(shè)提水站,并修建一系列的蓄水方塘,做好雨季蓄水,計(jì)劃5年內(nèi)擴(kuò)大水澆地面積6000畝,使水澆地總面積達(dá)到12870畝,占耕地面積的62。進(jìn)行科學(xué)施肥測(cè)土施肥試驗(yàn),大力推進(jìn)一池三改工程,多施用有機(jī)肥,不斷改善土壤結(jié)構(gòu),提高單位土壤的產(chǎn)出率,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2、農(nóng)民增收工程。以產(chǎn)業(yè)調(diào)整為動(dòng)力,進(jìn)一步加快農(nóng)民增收致富步伐。依托銀鷺集團(tuán),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)2000畝。大力扶持培植金燕肉雞深加工項(xiàng)目,形成年加工肉雞10萬(wàn)只的規(guī)模。打造品牌農(nóng)業(yè),培育一批富有__特色的有機(jī)綠色農(nóng)副產(chǎn)品,做大做強(qiáng)牛羊肉、小雜糧批發(fā)等產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè),每年新增規(guī)模養(yǎng)殖戶(hù)10戶(hù);每年遞增奶牛10頭以上,爭(zhēng)取到2023年,奶牛養(yǎng)殖量達(dá)到200頭的規(guī)模;建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化蛋雞養(yǎng)殖場(chǎng)一處,達(dá)到每年產(chǎn)蛋量700噸的規(guī)模。發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)在庭院中種植花卉、食用菌或從事小型加工業(yè);發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工,增加收入。
3、市場(chǎng)拓展工程。圍繞新農(nóng)村建設(shè),逐步擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng),提高農(nóng)民消費(fèi)水平。在完善駐地商業(yè)街、__商城、美食街、中心大街等商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,開(kāi)展放心食品、藥品、農(nóng)資進(jìn)村活動(dòng),深化郵政服務(wù)“三農(nóng)”,在各村加快建設(shè)配送中心和連鎖經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),建設(shè)改造規(guī)范化“農(nóng)家店”。提高埠西農(nóng)民公寓樓小區(qū)、楊家巷農(nóng)民公寓樓小區(qū)、__煤礦西山生活區(qū)各項(xiàng)服務(wù)功能,增強(qiáng)市場(chǎng)的輻射能力,使市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)深入到各村、各居住小區(qū)。在309國(guó)道、美食街西側(cè)分別規(guī)劃建設(shè)一處大型集貿(mào)市場(chǎng),為周邊鎮(zhèn)、村服務(wù)。適時(shí)在濟(jì)萊路和244線(xiàn)交叉路口,規(guī)劃建設(shè)一處農(nóng)副產(chǎn)品周轉(zhuǎn)批發(fā)市場(chǎng),帶動(dòng)各村農(nóng)副產(chǎn)品的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
4、生態(tài)家園工程。以創(chuàng)建生態(tài)文明村為抓手,大力推廣“一池三改”工程,計(jì)劃以埠東、埠西、楊家巷三村為主,每村每年改建50戶(hù);進(jìn)一步加快生態(tài)小區(qū)建設(shè),每年新建包括沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)3處,爭(zhēng)取5年內(nèi)所有養(yǎng)殖小區(qū)都配套建有沼氣池;鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果,完善長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成文明衛(wèi)生習(xí)慣。實(shí)施造林綠化工程,以南部沙灣村、月宮村、長(zhǎng)青村、興旺村為主,繼續(xù)實(shí)施春季造林和雨季造林工
程,在今年完成1005畝可視山頭綠化工程的基礎(chǔ)上,明、后兩年再分別綠化荒山1000畝,3年內(nèi)在“四旁”植樹(shù)10萬(wàn)株,使境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)到40以上。
5、新型農(nóng)民培訓(xùn)工程。結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),抓好農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)管理。一是加強(qiáng)科技培訓(xùn)。利用“科普村村通”版面,建設(shè)全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)宣傳欄,實(shí)施跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶(hù)等科教工程,發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),組織好送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。二是加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)。由街道勞動(dòng)保障所牽頭,結(jié)合引進(jìn)企業(yè)的用工需求,有針對(duì)性地對(duì)失地農(nóng)民進(jìn)行勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn),健全完善“輸出有組織,權(quán)益有保障”的運(yùn)作體系,提高勞動(dòng)力就業(yè)和再就業(yè)率。三是加強(qiáng)法制培訓(xùn)。開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng),開(kāi)辦法制教育宣傳講座,建立企業(yè)調(diào)委會(huì);大力開(kāi)展法律“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),提高群眾的遵紀(jì)守法意識(shí)。四是加強(qiáng)文化培訓(xùn)。充分發(fā)揮成教中心作用,針對(duì)群眾所需設(shè)置教學(xué)內(nèi)容,除傳授實(shí)用技術(shù)外,有計(jì)劃地向農(nóng)民傳授科學(xué)文化知識(shí),培育新型農(nóng)民。
6、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)工程。依托濟(jì)南植物園的建設(shè),在其周邊地區(qū)建設(shè)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū),把__街道南部建設(shè)成為濟(jì)南美麗的后花園。在園區(qū)功能定位上,主要強(qiáng)化人與自然和諧相處的觀念,發(fā)展多功能的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。在強(qiáng)化生態(tài)功能的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)揮豐富文化生活的功能,即發(fā)展綠色環(huán)保、休閑娛樂(lè)的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)等,并加快餐飲、住宿、車(chē)輛服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè),把該區(qū)域真正建設(shè)成為濟(jì)南及周邊地區(qū)居民周末、節(jié)假日旅游度假的首選之地。
篇十三 大學(xué)生村官農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告1800字
作為一名“村官”,我在__村“上任”已一年了,在這段時(shí)間內(nèi)得到了鄉(xiāng)黨委、政府和村兩委無(wú)微不至的關(guān)懷和大力支持,也得到了__村廣大群眾認(rèn)可與贊許。經(jīng)過(guò)向村兩委的學(xué)習(xí)和調(diào)查研究,現(xiàn)將__村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)情況總結(jié)如下。
一、__村村的基本情況
__鄉(xiāng)__村位于鄉(xiāng)政府駐地西北約11公里處,全村轄5個(gè)村民小組78戶(hù)384人(黨員16名),總土地面積16.9平方公里,現(xiàn)有耕地4650畝,其中退耕還林(草)面積3100畝,基本農(nóng)田730畝;平均海拔1510米。該村不僅是一個(gè)中心村,也是全鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件最好,群眾居住相對(duì)較為集中的村。
__村下分的五個(gè)村民組,人均耕地面積各組之間差異較大,這些耕地耕作條件都較好,各組均有機(jī)井,灌溉便利,可以確保旱澇保收。和廣大的農(nóng)村一樣,由于集體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)薄弱,土地面積有限,難以發(fā)展規(guī)模種植以及地理?xiàng)l件,環(huán)境氣候,缺乏發(fā)展資金等因素影響,制約著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的提高。
二、__村的工農(nóng)業(yè)及其他情況
1.__村農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的變化
__村的農(nóng)業(yè)種植并無(wú)明顯的特色,依然延續(xù)的是適應(yīng)性較強(qiáng)的一般農(nóng)產(chǎn)品種植,前些年,__村的農(nóng)業(yè)種植小雜糧的面積較大,但是由于外出務(wù)工人員的增多,剩下的勞動(dòng)力不足,無(wú)力照顧諸如大豆、蕎麥之類(lèi)的投工較多的作物,另外這些作物的收益并不是很突出等原因的影響,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)專(zhuān)向以適應(yīng)強(qiáng)的玉米,土豆上來(lái)。其他的作物諸如:瓜果、豆類(lèi)等面積較小。
2.收入狀況
基本上每家每戶(hù)都有外出務(wù)工人員,__村的2023年人均收入3000元,這主要來(lái)自于務(wù)工的工資性收入和家庭經(jīng)營(yíng)收入,其中來(lái)自于務(wù)工的工資性收入所占比例最高,這個(gè)比例大致有60%,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為_(kāi)_村家庭收入的主要來(lái)源。家庭經(jīng)營(yíng)收入主要來(lái)自于農(nóng)業(yè)收入和家庭副業(yè)收入。這幾年國(guó)家加大了支農(nóng)惠農(nóng)力度,糧食直補(bǔ)、“三免一補(bǔ)”,以糧代賑等政策的實(shí)行也大大增加了__村民的收入。來(lái)自于副業(yè)的收入主要是生豬及其他畜禽產(chǎn)品的養(yǎng)殖,目前也未有形成規(guī)模,只是家庭散養(yǎng)。
3.工業(yè)情況
由于地理環(huán)境的限制,資金的缺乏和農(nóng)民認(rèn)識(shí)的狹隘,__村至今沒(méi)有任何集體經(jīng)濟(jì)或私有經(jīng)濟(jì)。
三、行成的原因分析:
1、我村組織力量薄弱,直接影響了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
由于基層工作面廣量大,少數(shù)村干部抓不住重點(diǎn),整天沉浸大矛盾和問(wèn)題之中。如計(jì)劃生育矛盾、宅基地糾紛、農(nóng)田水利及道路不暢等問(wèn)題,有些矛盾因村里無(wú)經(jīng)濟(jì)實(shí)力一時(shí)難以解決。加之大多村干部本身就是農(nóng)民,還有自己的土地需要耕種,沒(méi)有余力去考慮發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
2、我村農(nóng)民認(rèn)識(shí)狹窄,素質(zhì)較低,沒(méi)有能人做“領(lǐng)頭雁”.
由于村干部的理論水平有限,很難把握好黨的政策、法律知識(shí)、農(nóng)業(yè)科技以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論,所以很難開(kāi)闊發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思路。村里的年輕人大都外出務(wù)工,剩余的均是些老弱病殘的人,沒(méi)有人將心思放在農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)業(yè)建設(shè)上,而且我們的農(nóng)民思想比較保守,缺乏遠(yuǎn)見(jiàn),不敢也不愿放手一干,沒(méi)有人做村里的“領(lǐng)頭雁”來(lái)帶動(dòng)全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2 3 4 5
3、地理?xiàng)l件的限制和環(huán)境氣候的影響。
__地處全縣海拔最高的山嶺上,約為1750米,故有“__”一稱(chēng),但也正因?yàn)槿绱?,我村交通還不是很便利,信息傳播滯后,所處又是高山嶺地,氣候變化無(wú)常,一些較為經(jīng)濟(jì)的農(nóng)作物很很難成活,致使很多人外流,這些都極大的制約了我村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
4、我村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。
由于受基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,高粱灌溉和生活用水設(shè)施嚴(yán)重老化,導(dǎo)致水資源浪費(fèi)。同時(shí)村上不存在進(jìn)行科技服務(wù)活動(dòng)的場(chǎng)所,沒(méi)有文化設(shè)施,村民一般不進(jìn)行集體文化生活,也沒(méi)有生產(chǎn)和生活垃圾、污水等處理設(shè)施,從而很大程度上影響了高粱居民的正常生產(chǎn)和生活。高粱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件也沒(méi)有得到較大的改善,村民依然采用的是古老的人工耕、種、澆、收模式,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)半機(jī)械化,耗時(shí)又耗力,極大的浪費(fèi)了寶貴的時(shí)間和人力資源。
四、對(duì)改善我村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,提高村民收入的發(fā)展建議。
1、借助全縣發(fā)展蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)機(jī)遇,大力發(fā)展我村山地蘋(píng)果。
作為一個(gè)山嶺村,__擁有廣闊的土地資源和充足的日照,晝夜溫差大,于是抱著試探心理,我村去年新建蘋(píng)果園512畝,結(jié)果成活率達(dá)到了90%以上,這說(shuō)明高粱是可以種植蘋(píng)果的,所以我們要充分抓住這一機(jī)遇,解放思想,繼續(xù)做大高粱的山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大種植面積,科學(xué)管理,打響知名度,在不久的將來(lái)使山地蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)成為我村一項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展的富民之路。
2、擴(kuò)大小雜糧種植,形成規(guī)模,走向市場(chǎng)。
篇十四 關(guān)于農(nóng)村黨員干部發(fā)展家庭工業(yè)調(diào)研報(bào)告2750字
××鎮(zhèn)地處××城區(qū)西南,神居山腳下,南與××市相連,西與××_市毗鄰,交通便利???cè)丝?.01萬(wàn),7個(gè)行政村、1個(gè)居委會(huì),4700多戶(hù)。
近年來(lái),××市××鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹黨的__屆四中全會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一目標(biāo),深入貫徹××市委關(guān)于深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)意見(jiàn)和全民創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)精神,大力發(fā)展庭工業(yè),切實(shí)增加農(nóng)村收入,加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐,如今的××鎮(zhèn)家庭工業(yè)發(fā)展迅猛,干部帶頭、黨員示范,發(fā)展家庭工業(yè)已尉然成風(fēng),農(nóng)民收入年年增加,社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。該鎮(zhèn)的家庭工業(yè)是如何發(fā)展起來(lái)的?給該市深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村又帶來(lái)怎樣的推動(dòng)作用?近日,筆者對(duì)該鎮(zhèn)家庭工業(yè)的發(fā)展進(jìn)行了調(diào)查。
一、家庭工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
所謂家庭工業(yè)是指有生產(chǎn)場(chǎng)所、有固定設(shè)備、有從業(yè)人員、有工業(yè)產(chǎn)品、有營(yíng)業(yè)收入的家庭經(jīng)營(yíng)實(shí)體。走進(jìn)××鎮(zhèn),到處可見(jiàn)村民的住房中、小屋里擺放著各式車(chē)床、機(jī)床等生產(chǎn)設(shè)備,村民們都忙碌著加工各類(lèi)工業(yè)產(chǎn)品。據(jù)介紹,自__年××市深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)以來(lái),該鎮(zhèn)積極響應(yīng),充分利用現(xiàn)有資源,發(fā)揮“雙帶”示范戶(hù)輻射作用,制定優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和扶持有能力的農(nóng)戶(hù)大力發(fā)展家庭工業(yè)。截止__年底,該鎮(zhèn)從事家庭工業(yè)的有255戶(hù),其中__年新增105戶(hù),完成產(chǎn)值8000多萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)利稅900多萬(wàn)元,吸納從業(yè)人員近__人,人均年收入都在萬(wàn)元以上。其中,黨員和村組干部帶頭發(fā)展家庭工業(yè)的有48戶(hù),占整個(gè)家庭工業(yè)戶(hù)的19%,通過(guò)黨員干部帶動(dòng)發(fā)展的家庭工業(yè)戶(hù)有112戶(hù),占整個(gè)家庭工業(yè)戶(hù)的47%。家庭工業(yè)年產(chǎn)值在10萬(wàn)元以下的102戶(hù),10-50萬(wàn)元的114戶(hù),50-100萬(wàn)元的25戶(hù)、100萬(wàn)元以上的有14戶(hù)。從要從事箱包配套產(chǎn)業(yè)、燈具配套產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)品等。
二、家庭工業(yè)發(fā)展措施
家庭工業(yè)是××鎮(zhèn)促進(jìn)農(nóng)民增收的新的增長(zhǎng)點(diǎn),更是當(dāng)前農(nóng)民致富最現(xiàn)實(shí)的選擇,××鎮(zhèn)黨委、政府意識(shí)到培植它的唯一方式就是為之做好服務(wù),為之創(chuàng)造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,引導(dǎo)他們健康發(fā)展。因此,該鎮(zhèn)多措并舉,有效推動(dòng)。
1、輿論引導(dǎo),政策扶持。自__年以來(lái),該鎮(zhèn)已分三批組織干部、黨員和群眾代表外出參觀考察,幫助大家理清思路、開(kāi)闊眼界,并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議,表彰一批家庭工業(yè)戶(hù)的先進(jìn)典型,宣傳他們的成功事跡,讓先行者倍感致富光榮,使其他人學(xué)有榜樣。該鎮(zhèn)還根據(jù)家庭發(fā)展現(xiàn)狀,制定出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展家庭工業(yè)的意見(jiàn)》,鼓勵(lì)、支持和規(guī)范農(nóng)戶(hù)自辦家庭工業(yè)。同時(shí)對(duì)全體鎮(zhèn)干、部門(mén)負(fù)責(zé)人有具體的要求,即要求他們采取盯人戰(zhàn)術(shù),對(duì)那些有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí),有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)村能人,逐戶(hù)上門(mén)宣傳引導(dǎo),鼓勵(lì)他們創(chuàng)業(yè)。每人每年至少要聯(lián)系幫扶3個(gè)新發(fā)展的家庭工業(yè)戶(hù),并制定相應(yīng)的考核激勵(lì)措施,拿出40%的年終資金,專(zhuān)項(xiàng)考核幫扶聯(lián)系新發(fā)展的農(nóng)庭工業(yè)戶(hù)的情況,使鎮(zhèn)村干部平時(shí)有責(zé)任,年終有考核。通過(guò)統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下網(wǎng)思想,激發(fā)了方方面面的創(chuàng)業(yè)熱情?,F(xiàn)在該鎮(zhèn)已形成了人人想創(chuàng)業(yè)、人人爭(zhēng)當(dāng)小老板的濃烈氛圍。
2、服務(wù)促進(jìn)、典型推動(dòng)。發(fā)動(dòng)村組黨員干部帶頭創(chuàng)業(yè),在全鎮(zhèn)已有38名村組黨員干部帶頭創(chuàng)辦家庭工業(yè)的基礎(chǔ)上,__年再增加18名村組黨員干部帶頭興辦實(shí)體,讓村組黨員干部帶頭致富,帶領(lǐng)群眾致富。組織鎮(zhèn)村干部定期走訪(fǎng)掛聯(lián)的家庭工業(yè)戶(hù),及時(shí)了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,幫助解決問(wèn)題,確保企業(yè)有求必應(yīng)、有難必幫。充分利用各種信息資源,幫助家庭工業(yè)戶(hù)宣傳產(chǎn)品,捕捉商機(jī),使之能耳聰目明,及時(shí)生產(chǎn)。積極發(fā)揮能人在銷(xiāo)路、技術(shù)、資金等方面的優(yōu)勢(shì),形成其在一定范圍內(nèi)的輻射和帶動(dòng)作用。南茶村副支書(shū)吳長(zhǎng)余辦起了沖壓件廠(chǎng),富了以后,幫助村會(huì)計(jì)王桂友也辦起了沖壓件廠(chǎng),幫助村委會(huì)副主任錢(qián)壽江辦起了塑料件廠(chǎng),同時(shí)幫助村上四戶(hù)人家辦起了家庭工業(yè)。殷河村原支部書(shū)記朱文龍搞紡織,自己富了以后,帶動(dòng)了全村15戶(hù)辦起了家庭工業(yè),幫他們借貸款、租廠(chǎng)房、找業(yè)務(wù),幫他們解決征地、用電、用工的矛盾?,F(xiàn)在這15戶(hù)每戶(hù)年純收入都在3萬(wàn)元以上。在談到家庭工業(yè)發(fā)展時(shí),朱文龍自信地說(shuō),現(xiàn)在的政策只要會(huì)動(dòng)腦筋,能吃苦、肯吃苦,一年賺幾萬(wàn)元篤篤定定。
3、加強(qiáng)培訓(xùn)、規(guī)范生產(chǎn)。該鎮(zhèn)定期舉辦家庭工業(yè)戶(hù)戶(hù)主培訓(xùn)班,組織學(xué)習(xí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),學(xué)習(xí)市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)技術(shù),增強(qiáng)他們駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能網(wǎng)力。多方位、多渠道、多形式并有針對(duì)性地開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn),幫助培訓(xùn)技術(shù)和管理人員,從而促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成合理有序流動(dòng)。加強(qiáng)安全意識(shí)教育和對(duì)他們的監(jiān)管,迫使這些家庭工業(yè)戶(hù)提高安全意識(shí)、法律意識(shí)和危機(jī)意識(shí),配備安全保障設(shè)施,減少事故發(fā)生率。規(guī)范生產(chǎn)行為,形成有序競(jìng)爭(zhēng)、有序生產(chǎn)的良好氛圍。
三、家庭工業(yè)發(fā)展效果
可以這么說(shuō),哪里有興旺的家庭工業(yè),哪里就充滿(mǎn)了活力,哪里就將有不竭的發(fā)展動(dòng)力源泉。家庭工業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了××鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,致富了百姓,加快了該鎮(zhèn)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的步伐,也為全市的“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的深入開(kāi)展提供了經(jīng)驗(yàn)。
1、家庭工業(yè)的發(fā)展,致富了農(nóng)民,推動(dòng)了社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。該鎮(zhèn)自大力發(fā)展家庭工業(yè)以來(lái),有效地解決了農(nóng)村閑散勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題,增加了農(nóng)民的收入。該鎮(zhèn)只愁建廠(chǎng)用地不夠,只愁用工不夠。如今來(lái)該鎮(zhèn)打工的外地人員已超過(guò)3000人,這里吃閑飯的人少了,勤勞致富的人多了,婦女們紛紛離開(kāi)了麻將桌,一心幫助丈夫料理廠(chǎng)務(wù),成了致富人手。大家富裕了,他們也不忘反哺社會(huì),僅__年、__年兩年中,全鎮(zhèn)帶頭致富的黨員干部共幫扶52個(gè)貧困戶(hù)脫貧致富,幫助13個(gè)貧困生重新走進(jìn)課堂,先后捐資35萬(wàn)元發(fā)展社會(huì)公益事業(yè)。他們說(shuō),一人富了不算富,全村富了才是富。
2、家庭工業(yè)的發(fā)展,拓寬了村級(jí)干部選人育人的渠道,備足了發(fā)展黨員的源頭活水。如今的農(nóng)村因?yàn)榇寮?jí)干部待遇低,工作負(fù)擔(dān)重、壓力大,令年輕人望而卻步,因而產(chǎn)生了“矮子里面選將軍”的現(xiàn)象,結(jié)果造成村干部不能獨(dú)當(dāng)一面狀況,也使村級(jí)干部出現(xiàn)人才斷層的現(xiàn)象。而該鎮(zhèn)注重從發(fā)展的家庭工業(yè)戶(hù)主中選拔有經(jīng)濟(jì)頭腦、有為群眾服務(wù)的本領(lǐng)、有奉獻(xiàn)精神且年紀(jì)較輕的年輕人作為村級(jí)后備干部人選進(jìn)行培養(yǎng),條件成熟的及時(shí)選拔到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上,拓寬了選人用人的渠道。同時(shí),在發(fā)展黨員上也注重從家庭工業(yè)戶(hù)主中發(fā)展黨員,提高了黨員質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì),__年該鎮(zhèn)有23名家庭工業(yè)戶(hù)主提交了入黨申請(qǐng)書(shū),發(fā)展黨員13名。從家庭工業(yè)戶(hù)主中確定18名村級(jí)后備干部,有6名成為了村級(jí)主要干部,這6名村干部所在的村家庭工業(yè)的發(fā)展勢(shì)頭良好。
3、家庭工業(yè)的發(fā)展,發(fā)揮了黨員干部的“雙帶”作用,體現(xiàn)了黨員干部的先進(jìn)性。一個(gè)黨員就是一面旗幟、就是一盞明燈,就是一個(gè)標(biāo)桿。該鎮(zhèn)黨員干部帶頭發(fā)展家庭工業(yè),探索出了在新形勢(shì)下農(nóng)村黨員發(fā)揮先進(jìn)性的有效途徑,讓群眾切身體會(huì)到黨員作為一面旗幟指明了致富的方向,作為一盞明燈照亮了富民的道路,作為一個(gè)標(biāo)桿為致富百姓做出了榜樣。正是由于黨員干部先進(jìn)性的發(fā)揮,帶動(dòng)了全鎮(zhèn)家庭工業(yè)的發(fā)展,才有了該鎮(zhèn)家庭工業(yè)群雄并起、百花爭(zhēng)艷的今天。
篇十五 農(nóng)村婚嫁彩禮調(diào)研報(bào)告3000字
在封建傳統(tǒng)觀念的影響下,山區(qū)的農(nóng)民希望通過(guò)女兒出嫁索要高額彩禮改變貧困的生活現(xiàn)狀,更多內(nèi)容請(qǐng)看下文。
一、我縣婚嫁彩禮現(xiàn)狀
通過(guò)對(duì)全縣南北__和__的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個(gè)村的抽樣調(diào)查,全縣農(nóng)村彩禮普遍較高,由于地理環(huán)境、交通條件、經(jīng)濟(jì)條件等一系列因素的影響,所調(diào)查的各個(gè)村鎮(zhèn)之間彩禮價(jià)位各不相同,總體呈現(xiàn)出__高于__、__高于__的趨勢(shì),總體彩禮在__萬(wàn)__萬(wàn)之間。具體為,__在____萬(wàn)之間,__在____萬(wàn)之間,__在____萬(wàn)之間,高于__萬(wàn)的屬極少數(shù)特殊情況,其中:靠近縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的村子,彩禮在____萬(wàn)之間;居住在__,雖遠(yuǎn)離街道,但交通便利的村子,彩禮在____萬(wàn)之間;居住在__、遠(yuǎn)離街道、交通不便的村子或者居住在川區(qū)的交通基本便利的村子,彩禮在1516萬(wàn)之間;居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、交通不便、生活條件艱苦的村子,彩禮在20萬(wàn)左右,但家庭困難、家里兄弟多、老人年邁、殘疾的整體高于以上價(jià)位區(qū)間,最高的甚至達(dá)到__萬(wàn)元;婚嫁彩禮平均每年以3萬(wàn)元左右的速度增長(zhǎng),整體呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì);婚嫁彩禮已成為部分農(nóng)民致貧的主要原因。
二、高價(jià)彩禮形成原因分析
1、宜婚男女比例失調(diào)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在全縣各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),普通存在著婚齡青年男女比例失調(diào)的現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了為了結(jié)婚幾家人相互搶著出高價(jià)彩禮的現(xiàn)象。在調(diào)查的村子中,婚齡青年男女比例持平的幾乎沒(méi)有,婚齡青年男女?dāng)?shù)量相差最懸殊的__鄉(xiāng)__村男女比例竟然達(dá)到了4:1。究其原因,一方面,是20世紀(jì)80、90年代農(nóng)村較嚴(yán)重的重男輕女的現(xiàn)象和計(jì)劃生育國(guó)策深入相互作用的結(jié)果;另一方面,近年來(lái),大量農(nóng)村青年外出打工,女青年留在大城市、嫁到條件較好的地方較多,這也加劇了農(nóng)村婚齡青年男女比例失調(diào),男孩找媳婦只有掏高額彩禮從條件更差的地方往回買(mǎi)媳婦。
2、受自然經(jīng)濟(jì)條件影響。近年來(lái),隨著國(guó)家系列惠民政策的扶持,農(nóng)村的生存和生活條件有所改善,但受自然條件和生存環(huán)境的制約,貧困仍然困擾著絕大多數(shù)的山區(qū)農(nóng)民。在封建傳統(tǒng)觀念的影響下,山區(qū)的農(nóng)民一方面希望通過(guò)女兒出嫁索要高額彩禮改變貧困的生活現(xiàn)狀,另一方面為給兒子娶媳婦積累資金或借此償還娶兒媳婦欠下的債務(wù)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些自然條件落后、交通條件不便、經(jīng)濟(jì)狀況差的村子以及生活在這些村子里家庭拖累較重的家庭,結(jié)婚的彩禮普遍比較高,有的地方甚至出現(xiàn)掏高價(jià)彩禮也沒(méi)愿嫁入的現(xiàn)象。不少做父母的為了不讓自己的兒子打光棍,寧可債臺(tái)高筑,也要用高額彩禮為兒子早早占個(gè)媳婦,有的甚至去借高利貸。
3、相互攀比現(xiàn)象嚴(yán)重。在農(nóng)村,村民們但凡有點(diǎn)時(shí)間都會(huì)在莊前屋后圍成圈子,議論別人家里一些事情。結(jié)婚送彩禮自然是村里的大事,每家嫁娶所花費(fèi)的金額村民們都會(huì)通過(guò)閑聊來(lái)了解。這樣一來(lái),大家都會(huì)了解到現(xiàn)在彩禮的行情,男女雙方在談?wù)摬识Y問(wèn)題前也都對(duì)這一約定俗成的彩禮數(shù)額心知肚明。同時(shí),雖然人們?cè)陂e聊中對(duì)巨額的彩禮會(huì)加以嘲笑,但是主要輿論的走向是人們對(duì)嫁出女兒獲得高額彩禮而一夜暴富的羨慕,以及對(duì)嫁出女兒獲得彩禮較低者的嘲笑。其次,還有一些人認(rèn)為,彩禮是女子身價(jià)的標(biāo)志,嫁女兒不收彩禮,就意味著女兒不值錢(qián),只有收了才夠體面,而且收得越高身價(jià)也越高,面子便也越大;還有一部分嫁女兒的人家看到別人要了彩禮,就想著自己不要,面子上過(guò)不去,也怕別人說(shuō)自己家的女兒有毛病,從而出現(xiàn)攀比下的行情上漲現(xiàn)象,使得彩禮居高不下,這無(wú)疑又助長(zhǎng)了高彩禮婚姻之風(fēng)。這種典型的要面子、想長(zhǎng)臉想法是村民的普遍心態(tài)。
4、受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念沖擊。近年來(lái),隨著改革開(kāi)放的不斷深入,受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下商業(yè)潮流的沖擊,一切向錢(qián)看的觀念在農(nóng)村盛行,逐利思維也在激發(fā)著人們的物欲,尤其是隨著物價(jià)逐年上漲,許多女方家長(zhǎng)認(rèn)為辛辛苦苦把女兒養(yǎng)大,付出了很多代價(jià),就這樣送給了男方,等于是給人家養(yǎng)的,所以,應(yīng)該得到男方的金錢(qián)補(bǔ)償。少數(shù)家長(zhǎng)甚至將自己的女兒視為斂財(cái)工具,靠收彩禮來(lái)還自己的債務(wù),這一思維模式在有一兒一女的農(nóng)村家庭結(jié)構(gòu)中表現(xiàn)得尤為突出。此外,隨著近年來(lái)外出務(wù)工收入的不斷增加,農(nóng)村青壯年年均收入一般都在__萬(wàn)元左右,一個(gè)家庭年均收入能達(dá)到7萬(wàn)元左右,掙錢(qián)相對(duì)容易,經(jīng)濟(jì)收入也逐年增加,從而致使人們對(duì)高價(jià)彩禮出現(xiàn)跟風(fēng)現(xiàn)象,一些經(jīng)濟(jì)條件較好的人家出于擺闊、顯示自己能耐的心理,在送彩禮時(shí)大方出手,為彩禮上漲推波助瀾,而那些經(jīng)濟(jì)能力有限的家庭雖然苦惱,但也只能隨波逐流,相互攀比講排場(chǎng)的虛榮心也難逃其咎。
5、職業(yè)媒婆推波助瀾。由于受家庭自然條件差、自身長(zhǎng)相不好、家庭經(jīng)濟(jì)條件差、男女比例失衡等原因影響,男青年找媳婦困難加大,彩禮數(shù)額逐年走高,在農(nóng)村普遍存在一些依靠給人說(shuō)媒賺錢(qián)的職業(yè)紅娘,他們每撮合成一對(duì)后,都會(huì)按照一定比例抽取酬勞,一般婚介的中介費(fèi)為彩禮的5%至10%,由于彩禮數(shù)額普遍較大,這些紅娘每撮合成一對(duì)都能獲得不菲的酬勞,為了獲取更多收入,他們?cè)诨榻樾袨橹幸矔?huì)有意哄抬行情,起到了推波助瀾的作用。
三、對(duì)高價(jià)彩禮現(xiàn)象進(jìn)行改進(jìn)和干預(yù)的建議
1、加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育。宣傳、司法、婦聯(lián)、團(tuán)委、民政等部門(mén)要在農(nóng)村,特別是邊遠(yuǎn)貧困村大張旗鼓地宣傳《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》等法律法規(guī),提高人們的法律意識(shí),使之遵紀(jì)守法并自覺(jué)與高彩禮婚姻、侵犯婦女人身權(quán)利的行為作斗爭(zhēng)。各類(lèi)媒體要充分發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用,通過(guò)各種渠道宣傳高彩禮婚姻的危害性,揭露和曝光反面典型,提高農(nóng)民群眾的思想認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要開(kāi)展反對(duì)高價(jià)彩禮,倡導(dǎo)婚嫁新風(fēng)的主題教育活動(dòng),廣泛宣傳文明節(jié)儉婚事的新風(fēng)。要不斷要充分發(fā)揮民間紅白理事會(huì)在婚喪嫁娶中的協(xié)調(diào)、宣傳、監(jiān)督、引導(dǎo)作用,引導(dǎo)農(nóng)村家庭把精力用到勤勞致富增加收入上,逐步改變傳統(tǒng)不文明的婚嫁陋習(xí),消除除部分農(nóng)民想通過(guò)高價(jià)彩禮而一夜暴富的思想,有效地制止高彩禮婚姻的發(fā)生。
2、加大農(nóng)村山區(qū)扶貧力度。要搶抓國(guó)家加大扶貧開(kāi)發(fā)的有利時(shí)機(jī),加快改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件,為農(nóng)民擺脫貧困提供有利的先決條件。對(duì)于特別貧困的山區(qū),要加大通村油路、扶貧開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)、移民搬遷項(xiàng)目實(shí)施力度,給與政策、資金上的傾斜。要通過(guò)引導(dǎo)、幫助村民發(fā)展致富的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),不斷增加家庭經(jīng)濟(jì)收入,從根本上解決一些邊遠(yuǎn)山區(qū)村民通過(guò)用嫁姑娘得到的巨款彩禮來(lái)改變家庭經(jīng)濟(jì)拮據(jù)現(xiàn)狀的現(xiàn)象。
3、依法打擊婚姻買(mǎi)賣(mài)行為。我國(guó)《婚姻法》第三條明確規(guī)定:禁止包辦、買(mǎi)賣(mài)婚姻和其他干涉婚姻自由的行為。禁止借婚姻索取財(cái)物。但在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中卻大打折扣。各有關(guān)執(zhí)法部門(mén)要加大《婚姻法》執(zhí)行力度,完善婚姻登記制度,規(guī)范結(jié)婚、離婚辦理程序,充分發(fā)揮離婚調(diào)解職能作用,依法堅(jiān)決打擊低齡婚育現(xiàn)象和干涉婚姻自由、買(mǎi)賣(mài)婚姻、婚姻詐騙行為,對(duì)因高價(jià)彩禮婚姻引發(fā)的案件,要嚴(yán)肅認(rèn)真查處,要根據(jù)情節(jié)和后果予以批評(píng)教育、行政處分、民事制裁、經(jīng)濟(jì)處罰等措施,切實(shí)遏制高彩禮婚姻蔓延。積極探索劃定彩禮上線(xiàn),對(duì)不切合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)實(shí)際,索要高價(jià)彩禮的行為要及時(shí)進(jìn)行制止,并對(duì)雙方父母進(jìn)行教育,保障婚齡青年的合法權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
4、規(guī)范農(nóng)村婚姻中介行為。建議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)婦聯(lián)、團(tuán)委等群團(tuán)組織建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)婚介所,倡導(dǎo)成立婚介機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì),加大對(duì)職業(yè)婚介所、婚介人的培訓(xùn)力度,不定期地對(duì)行業(yè)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法規(guī)培訓(xùn)、職業(yè)道德素質(zhì)教育,規(guī)范農(nóng)村婚介人員隊(duì)伍。對(duì)培訓(xùn)合格的婚介所、婚介人頒發(fā)資格證書(shū),設(shè)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行持證上崗,引導(dǎo)其規(guī)范行業(yè)行為,促進(jìn)行業(yè)自律,樹(shù)立行業(yè)形象,著力打造婚介市場(chǎng)誠(chéng)信的內(nèi)部環(huán)境,堅(jiān)決打擊媒人哄抬彩禮行為。