篇一 解讀胡總書記十七大報告:建設(shè)社會主義核心價值體系2050字
社會主義核心價值體系,是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出:“建設(shè)社會主義核心價值體系,增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力?!?/p>
馬克思主義指導(dǎo)思想,中國特色社會主義共同理想,以愛國主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時代精神,社會主義榮辱觀,構(gòu)成社會主義核心價值體系的基本內(nèi)容。胡錦濤同志強調(diào):“要鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位,堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,用以愛國主義____民族精神和以改革創(chuàng)新____時代精神鼓舞斗志,用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚,鞏固全黨全國各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。”
十七大代表在討論報告時說,任何社會都要有自己的核心價值體系,以此來引領(lǐng)人們的思想和行為,形成強有力的精神支柱和精神力量。在新形勢下,如何增強民族的凝聚力和向心力,是必須解決好的一個重大課題。自黨的十六屆六中全會首次提出建設(shè)社會主義核心價值體系以來,宣傳思想戰(zhàn)線按照這一要求積極工作,取得了一系列重大工作成果。十七大報告進一步明確了建設(shè)社會主義核心價值體系的具體內(nèi)容。代表們表示,一定要完成這一重大任務(wù),凝聚起各方面的智慧和力量,把中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷推向前進。
用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民
新世紀新階段,經(jīng)濟體制深刻變革,社會結(jié)構(gòu)深刻變動,利益格局深刻調(diào)整,思想觀念深刻變化。如何用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民,引領(lǐng)整合多元多樣的社會思潮,至為關(guān)鍵。
如何理解堅定不移地走中國特色社會主義道路?如何理解實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展?……針對廣大干部群眾關(guān)心的熱點和難點問題,由中宣部理論局組織編寫的《理論熱點面對面·2007》作了清晰的分析和回答。從XX年出版《干部群眾關(guān)心的25個理論問題》至今,每年一本的該系列讀物,針對當(dāng)年的熱點和難點問題,用通俗生動的語言解疑釋惑,實現(xiàn)了黨的創(chuàng)新理論成果與群眾理論渴求的有效對接。
黨的十六大以來,宣傳思想戰(zhàn)線積極開展中國特色社會主義理論體系的宣傳普及活動,推動當(dāng)代馬克思主義大眾化,努力做到理論創(chuàng)新每推進一步,理論武裝就要跟進一步。
以縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和大學(xué)生為重點,掀起全黨全社會的理論學(xué)習(xí)熱潮。組織“三個代表”重要思想宣講團,做好《___文選》出版發(fā)行工作,推動學(xué)習(xí)貫徹鄧小平理論和“三個代表”重要思想向縱深發(fā)展;通過推出《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》等理論讀物、《理論熱點面對面》等通俗理論讀物、《復(fù)興之路》等電視理論專題片,開展“科學(xué)發(fā)展、促進和諧”等主題宣傳,廣泛宣傳科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想,使科學(xué)發(fā)展觀日益深入人心;實施馬克思主義理論研究與建設(shè)工程,繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué),把社會主義核心價值體系日益融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程。同時,緊密結(jié)合干部群眾的思想實際,以多種形式析事明理,統(tǒng)一思想。
“共同的思想基礎(chǔ)是推進偉大事業(yè)的思想保證?!贝韨儽硎?,堅定不移地走中國特色社會主義道路,必須用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨、教育人民,以社會主義核心價值體系引領(lǐng)人們的思想和行為,形成強有力的精神支柱和精神力量。
用中國特色社會主義共同理想凝聚力量
當(dāng)前,既是黃金發(fā)展期,也是矛盾凸顯期,用共同理想凝聚全黨全國各族人民的力量,愈顯重要。這個共同理想,就是在____領(lǐng)導(dǎo)下,走中國特色社會主義道路,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。代表們說,當(dāng)前和今后很長一段時期,用中國特色社會主義共同理想凝聚力量,宣傳思想戰(zhàn)線肩負重要的責(zé)任。
黨的十六大以來,廣大宣傳思想工作者以堅持正確輿論導(dǎo)向為根本任務(wù),以提高輿論引導(dǎo)能力為主攻目標,落實“三貼近”要求,圍繞中心、服務(wù)大局,面向基層、服務(wù)群眾,唱響主旋律,打好主動仗,在全社會大力宣傳中國特色社會主義共同理想。
許多代表清楚記得黨的十六大以來關(guān)于中央重大決策部署的宣傳和改革開放巨大成就的宣傳:
落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義新農(nóng)村、保持黨員先進性教育等重大主題宣傳,關(guān)心困難群眾生產(chǎn)生活、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序等關(guān)系國計民生問題的宣傳,重大紀念活動的宣傳……各媒體持續(xù)掀起宣傳報道熱潮,使中國特色社會主義共同理想日益深入人心;經(jīng)濟、政治、文化、社會等各領(lǐng)域的成就宣傳,青藏鐵路、南水北調(diào)、三峽工程、載人航天等重大工程報道,“時代先鋒”、“永遠的豐碑”、“勞動者之歌”等欄目,有聲勢有力度,鼓舞和調(diào)動了廣大干部群眾投身中國特色社會主義事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性……
“理想是燈塔,是引領(lǐng)社會進步的航船。”十七大代表、山東日照市委書記李兆前深有體會地說,依靠人民群眾寫好經(jīng)濟社會發(fā)展這篇大文章,必須用中國特色社會主義共同理想凝聚力量。正是宣傳思想工作到位,共同理想深入人心,才有了近年來日照城鄉(xiāng)居民人均收入年增10%、生產(chǎn)總值突破500億元的發(fā)展成績。
代表們表示,中國特色社會主義共同理想,集中體現(xiàn)了中國最廣大人民的根本利益,表達了黨和人民的共同愿望和目標追求,有著廣泛的社會共識,因此具有強大的感召力、親和力和凝聚力,是引領(lǐng)和激勵我們團結(jié)奮斗的巨大精神力量。
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篇二 辦事處建設(shè)兩型社會調(diào)研報告600字
我辦事處于_____市中心城區(qū),從200_年起,全處工業(yè)經(jīng)濟形成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響“兩型社會”建設(shè)戰(zhàn)役后,城中辦事處積極響應(yīng)上級號召,熱情參與,在認真領(lǐng)會“兩型社會”相關(guān)精神后,辦事處對全處的工作重點進行了分解落實,各頂工作已全面啟動。
(一)提高思想認識,認
真組織展開“兩型社會”建設(shè)大討論。
建設(shè)“兩型社會”是新時期新階段面臨的重要課題,傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用,必須認真學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗,大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過各種形式,在廣大干群中開展解放思想、找準差距、明確方向的“兩型社會”建設(shè)大討論,活動從辦事處全體黨員、機關(guān)干部,到社區(qū)、村干部,再到基層群眾三個層面開展。通過組織形式報告會,學(xué)習(xí)先進典型,開展文明創(chuàng)建,評選“文明戶”、“和諧家庭”等活動,著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念,樹立改革創(chuàng)新、危機憂患、社會文明、遵紀守法、開放合作、科學(xué)發(fā)展的意識,達到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。
通過開展大討論活動,辦事處全體干部對“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會建設(shè)有了更進一步的了解與認識,對科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的體會。
篇三 建設(shè)局大學(xué)生暑期社會實踐報告2950字
建設(shè)局大學(xué)生暑期社會實踐報告
系部名稱:園林與林學(xué)院 專業(yè)班級:風(fēng)景園林1101
姓名:____ 學(xué)號:____
實踐單位:gm市建設(shè)局
時間時間:20__年8月__號至20__年8月__號共__天
(一)、實踐目的:
了解gm市園林建設(shè)和規(guī)劃現(xiàn)狀。今年以來,gm市積極開展節(jié)約型園林綠化建設(shè),大力倡導(dǎo)“三節(jié)一環(huán)保”的城市綠化模式,探索了一條生態(tài)節(jié)約的園林綠化之路。截至目前新增綠化面積140萬平方米,每平方米約節(jié)約10元,共節(jié)約資金1400萬元。
(二)、實踐內(nèi)容:
就我市園林綠化有關(guān)工作,采訪了市園林局局長蔣桂欣。我市積極增綠擴綠,建成區(qū)綠地率達32.4%,綠化覆蓋率達36%,人均公共綠地面積16.2平方米。我市園林綠化工作有了長足發(fā)展, 僅園林局管理的綠地就有300萬平方米。
(三)、實踐結(jié)果:
為不斷滿足群眾文化生活需求,完善公園基礎(chǔ)設(shè)施,今年有步驟地對公園進行建設(shè)和改造。改造自__年10月開工,__年4月底完工,投資1.2億元。這次改造,以增加公園綠量、突出景觀建設(shè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施為重點,在功能上更加體現(xiàn)人文關(guān)懷。改擴建主園路2300多米,鋪裝卵石路、嵌草路等支路4000多米;拆除老舊設(shè)施、臨時建筑13處,新建了寓言長廊、五環(huán)廣場、木棧道、槐香苑等15處別具風(fēng)格的新景點;修繕油飾了鳳凰閣、牌坊、園亭等10個仿古建筑;增添了造型各異的路燈、景觀燈、庭院燈等500盞,并對鳳凰閣、小西湖、牌坊等主要景點實施了亮化;改造更新綠地近10萬平方米,栽植雪松、櫻花、百日紅等觀賞樹2.8萬多株;新建門球場、籃球場、羽毛球場等健身場地9處;同時修建了林蔭停車場,增設(shè)了路椅、果皮箱、公廁等,服務(wù)設(shè)施得到進一步完善。
一是堅持節(jié)約用水。結(jié)合自然條件狀況和經(jīng)濟發(fā)展水平,因地制宜搞綠化,大力培育和種植耐旱、節(jié)水、涵養(yǎng)水源的節(jié)水型植物,積極開展節(jié)水型綠化。強化對園林綠化養(yǎng)護人員的節(jié)水知識培訓(xùn),提高其園林綠化節(jié)水意識和節(jié)水技能。進一步普及推廣了滴噴、滴灌等先進灌溉技術(shù),充分利用中水管網(wǎng)敷設(shè)進行綠化澆灌,大大節(jié)約了綠化管護用水。
二是堅持節(jié)約資金。堅持“少花錢、辦大事”的原則,從規(guī)劃、建設(shè)、管護等各個環(huán)節(jié)入手,對園林綠化進行認真審查,層層把關(guān),充分利用成本低、適應(yīng)性強的本地鄉(xiāng)土樹種、草種、花種用于綠化,堅決杜絕高價設(shè)計、高價買綠、高價建綠等鋪張浪費現(xiàn)象,提高了園林綠化的經(jīng)濟性和實用性。
三是堅持節(jié)約用地。強化集約化綠化的觀念,積極實施喬灌木復(fù)層種植,綜合發(fā)揮綠地的景觀效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。向空中要空間,積極推廣建筑物、屋頂、墻面、立交橋等立體綠化,進一步提高城市綠化的覆蓋率,推進城市綠化由單一的地面綠化向多形式、多層面的立體綠化發(fā)展。
四是突出園林綠化的生態(tài)環(huán)保功能。在綠化工作中,注重物種的多樣化,堅持禾、灌、草、花結(jié)合,溫、寒帶物種結(jié)合,突出高樹葉量,多種植大樹,同時加強對自然水面的保護與拓展,切實增強了綠化對城市生態(tài)環(huán)境的調(diào)節(jié)與保護。
(四)、實踐體會
____年以來,我市城市園林綠化工作與創(chuàng)建園林城市、環(huán)保模范城市、文明城市緊密結(jié)合,確立了創(chuàng)建省級園林城市的目標,提出了“全民動手、見縫插綠、苦干三年、綠化城區(qū)”和“大樹點點、楊樹鑲邊、灌木擴面”的總體要求,進一步調(diào)動全市各級各部門和廣大人民群眾的生態(tài)意識和綠化積極性,大力開展了城市道路、公園綠地、單位庭院、居住小區(qū)等綠化活動,分別啟動和建設(shè)了文體公園、南湖植物園、小康河綜合整治、鳳凰公園綜合改造、四環(huán)路綠化帶、夷安大道綠化帶、康成大街綠化帶、鳳鳴園、翠嶺園等一大批重點綠化工程,并在市區(qū)大力實施鮮花大道、增蔭增綠、拆墻透綠等工作,城市綠化實現(xiàn)了跨越式發(fā)展,城市面貌和精神風(fēng)貌煥然一新,生態(tài)環(huán)境和居民生活質(zhì)量有了巨大提高。
建設(shè)局大學(xué)生暑期社會實踐報告
按照學(xué)校的部署和要求,今年的暑假,我在我爸爸的單位__縣供電局進行了為期一個月的社會實踐活動?,F(xiàn)將這次社會實踐情況報告如下:
暑期社會實踐活動是學(xué)校教育向課堂外的一種延伸也是推進素質(zhì)教育進程的重要手段,可以有助于我們接觸社會,了解社會。放假回到家里后,我跟爸媽商量了學(xué)校下達的暑期任務(wù),他們都很支持學(xué)校的決定,也贊同我在暑期里去社會實踐的這一作法,我也覺得這真的是一次自我鍛煉的好機會,于是在爸爸的介紹下,我去了__縣供電局政治工作部。
我剛?cè)サ臅r候,正趕上單位的文明單位復(fù)驗工作,整個科室的人員都很忙碌。“做什么事情都要有條理,認真做,細心做”這是我剛進辦公室時,工作部的袁主任對我說的。我意識到我的肩上開始扛著責(zé)任,凡事得謹慎小心。能來這里實習(xí),我覺得對我以后的從業(yè)生涯很有幫助,自己也感到很幸運。也因為這是我第一次正式與社會接軌踏上工作崗位,因此心情很忐忑但也很開心。我明白自己要開始與以往完全不一樣的生活:每天在規(guī)定的時間上下班,上班期間要認真準時地完成自己的工作任務(wù),不能草率敷衍了事。
_主任給我任務(wù)是擔(dān)任文員一職,平時在工作只是接接電話,日常的主要工作就是負責(zé)接收各部門文件、復(fù)印后分發(fā)給各相關(guān)人員,本部門一些文件的傳送、追蹤、回收、整理、歸檔、保存等,部門人員所需求的表單制作、打印,協(xié)助主任工作,如整理領(lǐng)導(dǎo)干部工作臺面,幫助他們處理一些瑣碎、能及的事情。由于是新手,剛開始好做得不完善,幸好本部門的老師的指導(dǎo)。看到他們工作得順心順手,很是羨慕,經(jīng)過一番努力,慢慢的,我的工作也有起色了,并且得到了本部門成員及領(lǐng)導(dǎo)們的認可。
在實習(xí)的過程中,對我影響最大的應(yīng)該是作為一個社會人工作作風(fēng)以及在工作過程中專業(yè)知識對工作的重要作用,因為這些都是我在校學(xué)習(xí)中不曾接觸過的方面。大學(xué)期間的實習(xí)是每個大學(xué)生必須擁有的一段經(jīng)歷,它使我在實踐中了解社會,讓我學(xué)到了很多在課堂上根本就學(xué)不到的知識受益匪淺,也打開了視野,增長了見識,為以后進一步走向社會打下堅實的基礎(chǔ)。由于住的地方離工作地點較遠,所以每天7點不到我就起床,就算再熱再差的天氣,我都和爸爸一起往單位趕。一直以來,我都是依靠爸爸媽媽的收入,大手大腳的花錢,通過這次實踐后,我才能體會爸爸掙錢養(yǎng)家的不容易,再也不好意思為了個人的不必要的花銷向他伸手要錢。
一個月的暑期實踐過得很快,自己慢慢地開始習(xí)慣了這種生活和這項工作,犯的錯誤也越來越少了,袁主任也夸獎我適應(yīng)性很強,工作能力也錯,以后要是暑期還想實踐就到他們這來。那時離開時還真有點舍不得呢。一個月的辛苦也是有回報的,拿到我的工資時,真的很欣慰,但是并不是因為有錢可以領(lǐng),也不是終于結(jié)束了打工的苦日子,而是自己的付出有了結(jié)果和回報,自己的實踐也有了收獲,回想一下自己真的覺得很值,自己在這個月里學(xué)的東西是用多少錢也買不到的。雖然這次實習(xí)的時間不是很長,但我確實從一個學(xué)生開始慢慢的轉(zhuǎn)變,思想上也是。感謝和我一起工作的同事們,他們給我留下都是友好和真誠的回憶。我在那里或書本上看到過很多精彩的知識,似乎很容易,又覺得很難。也許親臨其境或親自上陣才能意識到自己能力的欠缺和知識的匱乏。
短期的社會實踐,一晃而過,在這其中,讓我從中領(lǐng)悟到了很多的東西,而這些東西都將會讓我終生受用?;氐郊視r爸爸媽媽也說我真的變了好多,變得懂事多了,孝順多了,脾氣也變好多了。學(xué)校讓我們?nèi)ド鐣嵺`真的很有作用,會讓我們從中收益匪淺。社會實踐讓我知道了,掙錢真的很不容易,也明白工作的辛苦,以后也不會再浪費錢了。
篇四 關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的報告800字
關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的報告
關(guān)于××村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的
報告
××村為文殊鎮(zhèn)下轄行政村,緊靠蘭新鐵路復(fù)線,嘉-祁縣級公路橫貫境內(nèi),村域位于鎮(zhèn)區(qū)西北部,與嘉峪關(guān)市雙泉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)相連,距離市區(qū)8公里,交通十分便利,是文殊鎮(zhèn)總體規(guī)劃的中心村之一。
一、××村社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
1、
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全村現(xiàn)有耕地321.43公頃,人均2.84畝。2023年糧、經(jīng)、飼結(jié)構(gòu)達到10:81:9,其中,糧食作物面積407畝,經(jīng)濟作物3146畝(以蔬菜、瓜果為主),飼草地341畝?!痢链逡蛩Y源較豐富,農(nóng)業(yè)灌溉條件較好,是嘉峪關(guān)市主要的精細蔬菜供應(yīng)基地,主要特色農(nóng)產(chǎn)品有蔬菜、瓜果、大蔥、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯等。全村現(xiàn)有日光溫室1000座。
4、林業(yè)與生態(tài)環(huán)境?,F(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)1314畝,覆蓋率32.9%;村莊綠化面積475畝,村莊林木覆蓋率11.9%;河、溝、渠植樹66畝。
二、××村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有利條件
1、優(yōu)越的交通地理位置?!痢链宓靥幖斡P(guān)市城鄉(xiāng)連接地帶,距離嘉峪關(guān)市區(qū)僅有8公里,距離嘉峪關(guān)火車站6公里,地勢平坦,交通便利,嘉-祁縣級公路貫穿全村,是城市化的優(yōu)勢輻射區(qū),隨著嘉峪關(guān)市南區(qū)的開發(fā),××村即將與城市連接為一體。
2、充足的水資源條件?!痢链宓靥庪p泉水源地,地下水年溢出量近3000萬方,為發(fā)展淡季蔬菜生產(chǎn)、高寒淡水養(yǎng)魚及旅游觀光提供了較好水資源條件。
4、穩(wěn)固的農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。××村是嘉峪關(guān)市精細蔬菜生產(chǎn)基地,蔬菜種植為本村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植面積占全村耕地面積的55.2,全村現(xiàn)有日光溫室1000多座,占地面積1380畝,戶均2座以上,每年向城市提供淡季蔬菜2500噸,大田蔬菜4000噸左右,農(nóng)民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達3500元。近年來,隨著雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè),農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)有了較快的發(fā)展,公司 農(nóng)戶的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化運營機制正在形成。
三、××村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施方案
開發(fā)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、社會保障等項目建設(shè),努力把××村建成為“村美、戶富、風(fēng)氣好、班子強”的新型小康村。
篇五 新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員關(guān)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的調(diào)研報告3550字
作為_____鎮(zhèn)_____村的一名新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員,我嚴格按照要求,深入村組戶進行調(diào)查走訪,進一步掌握村情民情,結(jié)合其它村新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員走訪情況及全鎮(zhèn)近幾年來新農(nóng)村建設(shè)情況,現(xiàn)將此次調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況
_____鎮(zhèn)地處兩市(昭通、曲靖)、兩縣(會澤、巧家)、五鄉(xiāng)鎮(zhèn)(爐房、大橋、迤車、老店、崇溪)結(jié)合部,俗有巧家“東南大門”之稱。最高海拔老黑箐梁子3202米,最低海拔木橋蟲源2080米。國土面積291.2平方公里,其中有耕地面積148500畝,森林履蓋率達48%。全鎮(zhèn)轄8個村民委員會,230個村民小組,總戶數(shù)7139戶33027人,其中農(nóng)業(yè)人口31313人,居住著漢、彝、苗等五個民族。20__年全鎮(zhèn)人均純收入1814元,農(nóng)村經(jīng)濟總收入8956萬元。全鎮(zhèn)種植業(yè)主要以玉米、馬鈴薯為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬為主,經(jīng)濟作物主產(chǎn)油菜籽,綠肥籽。20__年和20__年該鎮(zhèn)分別在小米地村新房子自然村和_____村新灣自然村建設(shè)衛(wèi)生文明村示范點及特色產(chǎn)業(yè)村示范點各一個,取得了一定的成效,建設(shè)點農(nóng)民收入不斷提高,生活環(huán)境得到改善,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)得到夯實。
同時,自實施新農(nóng)村建設(shè)以來,該鎮(zhèn)實施扶貧開發(fā)“整村推進”建設(shè)點7個,修建村衛(wèi)生室2個,新修進村公路23公里及客運站1個,建立仔豬基地2個,生豬養(yǎng)殖小區(qū)2個,扶持培養(yǎng)100頭以上生豬養(yǎng)殖大戶2戶,20頭以上生豬養(yǎng)殖大戶900戶,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進一步為新農(nóng)村建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
二、主要困難和問題
經(jīng)過各個指導(dǎo)員的調(diào)查走訪,雖然該鎮(zhèn)在近幾年來新農(nóng)村建設(shè)取得了一定的成效,但各村都呈現(xiàn)出一些共性困難和問題,主要是基礎(chǔ)設(shè)施條件產(chǎn),水利化程度低下,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)民增收困難等,具體情況如下:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下,各村經(jīng)濟發(fā)展不平衡
20__年農(nóng)村經(jīng)濟總收入、農(nóng)民人均純收入_____村位居首位,分別為1946.2萬元、2134元,而木橋村位居未位,僅645.8萬元和1046元。農(nóng)村經(jīng)濟總收入相關(guān)3倍多,農(nóng)民人均純收入相差2倍多,導(dǎo)致了各村之間發(fā)展不平衡,差異太大。并且我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入主要來源于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬粗放式的,加工能力低,缺乏產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。在農(nóng)作物種植和畜禽養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,忽視了品牌效應(yīng),且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村都無集體經(jīng)濟收入來源,上級下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)所需財力。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
20__年,我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)人口31313人,勞動力資源19333人,勞動力轉(zhuǎn)移7000人,轉(zhuǎn)移部分初中生僅占30%,而小學(xué)或以下文化的達65%,未轉(zhuǎn)移部分初中生所占比例僅為15%左右。為此,我鎮(zhèn)絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀,文化水平低下,即使轉(zhuǎn)移出去也只能干重活、粗活。農(nóng)民思想比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策。三是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情。四是村級集體經(jīng)濟薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,8個村都沒有集體經(jīng)濟收入來源,正常的辦公費用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。
三、幾點建議
新農(nóng)村建設(shè)不是一朝一夕的事,是一項長期而艱巨的任務(wù)。面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,結(jié)合調(diào)研走訪情況,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出以下幾點建議:
(一)為民辦好事實,解決群眾急需要解決的問題
無論是水、電、路的新建與改造,還是民間糾紛的調(diào)解;無論是 產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還是諸多紛繁復(fù)雜的信訪問題;無論是農(nóng)民的那“一畝三分”地,還是群眾碗里的一口糧;無論是一個扶貧點的建設(shè),還是整個集鎮(zhèn)的建設(shè),都關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和群眾的切身利益。為民辦好事實事,就發(fā)展方面來講無外乎基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村容村貌整治;就和諧方面來講無外乎民間糾紛的調(diào)解、信訪問題的及時處理、社會救濟等。每一方面,從大劃到小,次生出許許多多,對于農(nóng)民來講,也許某一件小事,就能讓他火燒眉毛;對一個社或一個村來講,某一條路的不通或水源的缺少就能阻礙這個村的經(jīng)濟社會發(fā)展。為民辦好事,可大可小,無論大小都是一個農(nóng)民或一個集體急需要解決的問題,切勿“勿以細小而不為”,應(yīng)盡力服務(wù)好、做好每一件關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的大事、小事。
(二)加快農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進社會和諧
面對當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,建立以工促農(nóng)的長效機制,切實促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鎮(zhèn)及農(nóng)村社保制度的統(tǒng)籌發(fā)展,確保社會穩(wěn)定,促進社會和諧。
(三)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民。
(四)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,盡快抓好落實招商引資項目肉聯(lián)廠、淀粉廠、采沙采石場的建設(shè),集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(五)逐年規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè),逐年完善新農(nóng)村建設(shè)機制,逐年推進新農(nóng)村建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)要有總體規(guī)劃,但有總體規(guī)劃還不行,總體規(guī)劃總是有缺點的,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展會帶來諸多不便,每年都要對總體規(guī)劃進行修訂完善,每年都要對新農(nóng)村建設(shè)進行一次必要的規(guī)劃,根據(jù)其現(xiàn)有特點,按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。對新農(nóng)村建設(shè)實施方案、管理辦法、鞏固提高辦法等都要進行逐年修訂完善,健全方案制度,嚴禁強迫百姓違背本意實施大規(guī)模的建新拆舊,給百姓增加負擔(dān),新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H,進行逐年規(guī)劃,逐年建設(shè),逐年推進。
(六)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方式,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(七)加快促進農(nóng)村各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
認真實施好農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,執(zhí)行好免收義務(wù)教育學(xué)雜費,加強中小學(xué)教師管理,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔(dān),建立教師合理交流制度。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果,促進全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
篇六 幫扶建設(shè)社會主義新農(nóng)村自查報告600字
為全面貫徹落實黨的十七大精神,推動萬源經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,我局積極落實萬源市委政府關(guān)于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見,成立了局機關(guān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了由一位副局長負責(zé)聯(lián)系事宜,辦公室承擔(dān)具體事務(wù)。根據(jù)萬源市委目標管理的要求,發(fā)揮職能作用支持新農(nóng)村建設(shè),對舊院鎮(zhèn) 大倫坎村進行了幫扶。
三、加強財政支農(nóng)、專項農(nóng)業(yè)補貼等資金的專項審計,開展涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的國家扶持政策實施效果調(diào)查研究。對涉及老百姓利益的事項高度重視,對涉及農(nóng)民教育培訓(xùn)的中職教育國家助學(xué)金、陽光培訓(xùn)、農(nóng)民工職業(yè)技能、勞務(wù)培訓(xùn)等專項資金聯(lián)合相關(guān)部門進行綜合的審計調(diào)研,組成專項審計調(diào)查組,對財政撥付的各項資金是否按規(guī)定使用,各部門如何規(guī)范化管理、實施,各項目實施過程中是否有交叉,是否存在弄虛作假現(xiàn)象騙取國家財政資金以及資金使用效益如何進行審計調(diào)查,摸清財政資金投入使用情況。從財務(wù)的角度出發(fā),進行綜合全面的評價,并以此為基礎(chǔ)撰寫了《加強督促監(jiān)督,保證民生工程落到實處的有效途徑研究》調(diào)研文章,并為政府相關(guān)部門實施民生工程提出意見和建議。[自查得40分] 發(fā)揮部門職能作用,全力推進全市新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合本部門的實際,發(fā)揮本單位經(jīng)濟監(jiān)督職能作用,尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn) 審計中,將各項優(yōu)惠政策落實情況作為重點進行實地核實,確保新農(nóng)村建設(shè)效果。
遵照中共萬源市委48號文件精神,通過自查得100分,特報告予以考評。
二00九年四月十一日
篇七 2023社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告2200字
一、定黎村村情現(xiàn)狀
基本概貌。定黎村位于南寧市武鳴縣甘圩鎮(zhèn)西部,距甘圩鎮(zhèn)政府所在地5公里,與南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)接壤,本村為巖石山村,石材豐富。自__年貫穿村子而過的017號縣道修繕后,到鎮(zhèn)及縣城的道路已擴建為5米寬的水泥路。本村__年被自治區(qū)列為扶貧村。
人口民俗情況。全村包括兩個自然屯,即定黎屯和板蒙屯,分13個村民小組,共782戶,總?cè)丝?797人(截止__年3月)。本村無住茅草房、樹皮房農(nóng)戶,90/%以上的農(nóng)戶均住上磚混結(jié)構(gòu)的樓房或平房。全村有困難黨員戶4戶、困難家庭學(xué)生15戶、困難群眾10人、五保戶口10人。村民的居住較為集中,全村共有三姓:即姓陸、姓何、姓林,三姓村民均為壯族民族,共具壯族的風(fēng)俗習(xí)慣,鄉(xiāng)風(fēng)民俗較好,村民熱情好客,幾年來開展多種形式的社會公德、家庭美德的教育活動,使村民道德水平,精神文明上了一個新臺階。全村村民和睦共處、團結(jié)共進。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。本村耕地面積4780畝,其中水田面積1600畝,旱地面積3180畝。主要種植水稻、玉米、木薯、甘蔗、密本南瓜、指天椒、花生、香蕉等經(jīng)濟農(nóng)作物,基本上達到多元化農(nóng)業(yè)。其中密本南瓜是本村農(nóng)產(chǎn)品特色產(chǎn)業(yè),全村年種植面積達1800畝,年產(chǎn)量2160000公斤。
畜牧生產(chǎn)情況。本村畜牧生產(chǎn)方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模,全村有15戶以公司+農(nóng)戶為模式的養(yǎng)雞基地,每戶養(yǎng)雞數(shù)量在5000~8000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主,不具發(fā)展壯大規(guī)模。
水產(chǎn)養(yǎng)殖情況。全村有3個魚塘,水產(chǎn)養(yǎng)殖90畝,品種主要以羅非魚、草魚等為主。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。本村環(huán)村道路的硬化率達90%,屯道、巷道尚有3.5公里還未能硬化,爭取以后逐年完善;全村水利渠道9.6公里,__年以前均未進行硬化處理,年久失修,__年在政府落實新農(nóng)村建設(shè)政策后,通過全村兩個自然屯的群眾自籌部分和政府補貼部分的方式已對2.2公里的水利渠道進行硬化維修,目前尚有7.4公里還沒有得到維修解決;人飲工程方面,__年,隨著新農(nóng)村建設(shè)工作的開展,村委在相關(guān)部門的關(guān)照下,通過專項資金(材料)下?lián)芎痛迕褡曰I資金進行投入實施,已經(jīng)解決了本村定黎屯的自來水環(huán)屯入戶工程,但板蒙屯的人飲改造還未能得到解決。板蒙屯人飲工程始建于1994年,由于當(dāng)時規(guī)劃設(shè)計落后,水管管道多處經(jīng)過牛欄、豬圈地面下,衛(wèi)生得不到保證。加上經(jīng)過近16年的運行,目前管道已多處老化銹蝕,到處爆裂滲漏,在管道經(jīng)過牛欄、豬圈的地方,水管爆裂后易回吸臟水,從而導(dǎo)致用水不衛(wèi)生、不安全;通訊方面,全村移動電話和有線電話的總擁有率已達80%,每家每戶都安裝有衛(wèi)星電視接收機,100%的家庭都能看到信號清晰的電視節(jié)目,電腦網(wǎng)絡(luò)的運用正在申請安裝。
公共設(shè)施建設(shè)情況。定黎村村委辦公樓1棟二層樓,建筑面積180平方米,該辦公樓于__年建成使用,建樓資金由村民自籌,政府補貼的方式募集。樓房建成至今,墻體無大裂縫,房頂無漏水,安裝了鋁合金窗。上下共有8室,包括會議室、計生服務(wù)室、用水者協(xié)會、調(diào)解委員會、文化活動室等辦公場所。村中心小學(xué)1所,教學(xué)樓1棟二層樓,建筑面積500平方米。全校教職工14名(含3名幼兒園教師),11個班;學(xué)生306名,教室和教師辦公場所嚴重不足。我村文體活動場所較少,部分教師、群眾建議修建一個戲臺供學(xué)校、群眾逢年過節(jié)開展文體活動所用。
教育、醫(yī)療、計生情況。全村有1所中心小學(xué),全校教職工14名(含3名幼兒園教師),學(xué)生306名,農(nóng)村義務(wù)教育普及率小學(xué)達100%,具有初中文化以上的達90%。我村認真抓好兩基工作,基本普及九年義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲,__年度已經(jīng)過國家兩基達標驗收;農(nóng)村新型合作醫(yī)療達90%以上;計劃生育率達85%。
村民的年收入情況。本村農(nóng)民的經(jīng)濟來源主要以常規(guī)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主,__~__年全村外出打工流動人口達830人,全村年人均純收入為1860元。
村容整潔情況。目前村民居住環(huán)境隨著村道完善,城鄉(xiāng)清潔工作的深入已有很大改善,但是人畜混居的情況還存在,對清潔工程重視不夠,全村尚未修建垃圾池供村民使用,有塑料袋等垃圾隨地亂丟的現(xiàn)象。
二、品友互動
村級集體經(jīng)濟收入情況。村集體經(jīng)濟薄弱,因集體土地、山林已基本分到屯、隊,所以村一級集體經(jīng)濟收入項目較少。村委會只有3個魚塘發(fā)包,每年收取承包金8000多元,除去支援學(xué)校建設(shè)等支出后,村委的辦公費用不夠支出。
區(qū)位、資源情況。該村地處巖石山區(qū),有約4000多畝石灰石資源,在當(dāng)?shù)厥鞘膬α孔疃嗟拇迩f之一,有資源開發(fā)的優(yōu)勢。__年鎮(zhèn)政府已引進私人老板在本村開發(fā)采石場1個。目前本村使用能源主要以木薯桿、玉米桿等柴火為主,沼氣為補助。全村對沼氣的使用較為積極,沼氣池普及率達75-80%。但是因該村地質(zhì)為石山,紅泥土,地基收縮性大,原建沼氣池有一部分已開裂不能正常使用,部份村民希望有扶貧政策后再重新建設(shè)。該村在勞務(wù)資源豐富,每年有將近830人勞務(wù)輸出打工,基本上全是自行組織形式的勞動輸出。
規(guī)章制度基層民主建設(shè)等情況。我村各類規(guī)章制度完善較好,制訂了《定黎村村規(guī)民約》、《定黎村計劃生育村規(guī)民約》等;成立《計劃生育協(xié)會》和《水利協(xié)會》兩個協(xié)會組織;村委有村干部班子分工及職責(zé)、任期目標及工作計劃、黨支部階段性生活安排等?;鶎用裰鹘ㄔO(shè)已有一定基礎(chǔ),村有聯(lián)管會,屯有聯(lián)管員。
農(nóng)村政策落實情況。村委認真貫徹___相關(guān)政策,通過寫標語、出墻報等方式宣傳中央、自治區(qū)關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的政策和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有關(guān)精神及新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,調(diào)動廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。計劃生育等政策、農(nóng)技知識宣傳到位,專門出版。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文
篇八 大學(xué)生暑期社會實踐報告——天長經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)4500字
一:調(diào)查目的
全面展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的精神風(fēng)采,體現(xiàn)大學(xué)生強烈的主人翁責(zé)任感,走進經(jīng)濟開發(fā)區(qū),通過實踐,增強學(xué)生的社會活動能來源力,進一步提高學(xué)生的綜合素質(zhì),以期更好的服務(wù)于社會。
“天下興亡,匹夫有責(zé)”,作為當(dāng)代大學(xué)生,我們有責(zé)任更有義務(wù)去為構(gòu)建一個和諧美好的科技強國獻出自己的一份力量。我們熟知科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,正確的“科學(xué)發(fā)展觀”是解決當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展中突出問題及深層次矛盾的基本手段。于是,我們著眼于經(jīng)濟開發(fā)區(qū),從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移入手,了解我市的經(jīng)濟發(fā)展近況。
二:調(diào)查材料
1. 基本情況:
《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》是安徽省建國以來第一個進入國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃,在安徽改革發(fā)展的歷程中具有里程碑意義。
示范區(qū)的規(guī)劃范圍為安徽省長江流域,包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市金安區(qū)、舒城縣,共59個縣(市、區(qū))。規(guī)劃期限為2023年-2023年。對照《規(guī)劃》,這次我團隊的暑假實踐地天長市,她位于中部地帶前沿,地處安徽省東部,三面為江蘇環(huán)抱,與南京、揚州、淮安等城市相鄰。她北枕淮河,南臨長江,西傍京滬鐵路,東臨高郵湖,205國道、寧淮高速及已立項的馬滁揚高速等都貫穿境內(nèi),市區(qū)距揚州51公里,南京75公里。天長是首批國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),是東部沿海地區(qū)與內(nèi)陸中部地區(qū)的跳板,已融入寧、鎮(zhèn)、揚經(jīng)濟協(xié)作區(qū)和南京一小時都市圈,與蘇南、上海、浙江等地保持較為密切的經(jīng)濟技術(shù)合作關(guān)系,是長三角經(jīng)濟區(qū)重要的配套加工業(yè)生產(chǎn)基地。天長在示范區(qū)中這種特殊的位置,決定了天長大有可為,大有作為,這也是我選擇天長城西開發(fā)區(qū)來實踐的原因所在。
天長經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是天長市市委、市政府為貫徹實施西向發(fā)展戰(zhàn)略,天長經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于2003年10月(原稱西城工業(yè)園區(qū))2006年4月經(jīng)國家發(fā)改委、國土資源部、建設(shè)部審核通過,由省人民政府正式批準設(shè)立為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃面積10.20萬平方公里,一期控制性詳規(guī)3平方公里,經(jīng)批準于2003年10月啟動建設(shè),
載體建設(shè)進程迅速,招商引資效果顯著,入?yún)^(qū)項目不斷增多,服務(wù)水平明顯提高,打造了一個適宜企業(yè)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。近年來,天長市為大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,市委、市政府果斷提出了以“園區(qū)建設(shè)”為首的“三大工程”建設(shè),以思想解放為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動力,以工業(yè)化為核心,以東向融入為突破口,傾全市之力高起點、高標準規(guī)劃建設(shè)了經(jīng)濟開發(fā)區(qū),加快了生產(chǎn)要素的聚集,實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟的集約發(fā)展。截止2023年12月,已有93家國內(nèi)外企業(yè)入駐,65家企業(yè)建成投產(chǎn),其中億元企業(yè)11家,總投資62.8億元,實際到位外資23億元。08年全年共實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.32億元,工業(yè)銷售收入14.2億元,固定資產(chǎn)投資6億元,完成稅收收入8900萬元。
2、主要做法
(一)大范圍的開發(fā)格局基本形成
天長經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立之初,市委、市政府就明確要求:要把開發(fā)區(qū)打造成全市招商引資的平臺、企業(yè)做大做強的平臺和拓展城市發(fā)展空間的平臺,建設(shè)成先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、集約利用土地和保護生態(tài)環(huán)境的示范區(qū)、發(fā)展開放型經(jīng)濟和體制創(chuàng)新的先行區(qū)。按照這一目標,開發(fā)區(qū)確定了“高起點定位、高水平規(guī)劃、高標準建設(shè)、高效能管理”的原則,委托滁州市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計院編制了天長經(jīng)濟開發(fā)區(qū)10.2平方公里總規(guī)和一期、二期控制性詳細規(guī)劃。控制性詳規(guī)和區(qū)域環(huán)評已通過專家評審。
建設(shè)至今,共累計投入各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金6億元,建成面積達6平方公里,區(qū)內(nèi)“五縱四橫”近 20公里道路路網(wǎng)已經(jīng)形成。開發(fā)區(qū)建有110KV變電所一座,各種管線均鋪設(shè)到位,已實現(xiàn)了路通、電通、給排水通(雨污分流)等“五通一平四配套”。全區(qū)已累計安裝路燈424盞,實現(xiàn)綠化面積200畝,大大提升了開發(fā)區(qū)的門戶形象。
目前,開發(fā)區(qū)正在抓緊建設(shè)二期控規(guī)范圍內(nèi)“五縱三橫”13公里長的道路路網(wǎng),今年內(nèi)將完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2億元,確保開發(fā)區(qū)框架拉大到8平方公里。
(二)大招商的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)基本形成
在傾力打造載體平臺的同時,緊緊圍繞天長的電子元器件、精密鑄造、光電纜、儀表、工程塑料、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確立了“面向科技含量高的項目、面向江浙滬等發(fā)達地區(qū)知名企業(yè)、面向國內(nèi)知名品牌企業(yè)”招大商、大招商的理念,以“利用好土地資源、提高單位面積投入產(chǎn)出比”為原則,把引進項目的著力點集中到投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)品附加值高的項目上。通過這幾年吸引投資的情況看,來得快、來得現(xiàn)的地區(qū),主要是浙江、廣東、上海、江蘇等地,通過將招商引資的主攻方向定位在這些地區(qū),先后吸引了香港中暉能源科技、深圳金創(chuàng)佳信、馬鞍山東昇、中國新世紀、青島澳柯瑪、浙江奧吉斯、美國泛美、上海埃克森科技、韓國光彬、深圳大潔王等一大批外資、外地企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,已初步形成機械電子、儀表線纜、輕工紡織、家用電器四大產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈。
為了充分合理利用有限的土地資源,堅持節(jié)約集約用地,不斷提高土地利用率,開發(fā)區(qū)將投資額在5000萬元以上、投資強度在100萬元/畝以上列為企業(yè)入園的硬指標。二期規(guī)模的迅速擴張為招商引資提供了新的發(fā)展平臺,開發(fā)區(qū)二期將重點確保光伏產(chǎn)業(yè)、特種鋼管、汽車配件三大新興產(chǎn)業(yè)迅速做強做大
(三)和諧園區(qū)的保障體系基本形成
開發(fā)區(qū)在加快經(jīng)濟發(fā)展的同時,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展 觀,不僅園區(qū)面貌 日新月異,發(fā)展環(huán)境日臻完善,而且大力發(fā)展各項社會事業(yè),使人民群眾生活水平穩(wěn)步提高,普遍分享改革開放發(fā)展成果。目前已經(jīng)完成二期控規(guī)范圍土地的統(tǒng)征工作,拆遷1000多戶。
經(jīng)濟補償方面。嚴格按照規(guī)劃要求,執(zhí)行“兩公告一登記”制度,在征用土地時逐戶簽字,簽字率達99%以上,嚴格執(zhí)行占用耕地補償制度,土地補償和安置費按1.68萬元/畝標準支付,所征土地的土地補償款均一次性到位。
就業(yè)扶持方面。對被征地農(nóng)民中18-40歲有一技之長的勞動力向開發(fā)區(qū)對口企業(yè)推薦;對沒有專長的勞動力根據(jù)企業(yè)用工需要,通過市農(nóng)廣校和市委黨校的“陽光工程”項目,組織進行技能培訓(xùn);將“4050”人員吸收到園區(qū)公共事業(yè)服務(wù)崗位。
居住安置方面。為確保被拆遷農(nóng)民住得好、住的起,所建安置房以均價每平方490元出售給被拆遷農(nóng)民,每人可享受55平方米(其中安置價35平方米,半議價20平方米)。目前天長街道第一、二期安置小區(qū)28棟近16萬平方米的安置房已全部建成,600多戶安置農(nóng)民喜遷新居。為保證二期控規(guī)范圍內(nèi)的農(nóng)戶征地拆遷工作順利開展,于去年動工興建的天長街道第三安置小區(qū)、十八集第一安置小區(qū)共計34棟近19萬平方米的安置房目前正在緊鑼密鼓的建設(shè)當(dāng)中,到今年年底可全部交付使用。安置小區(qū)四周所建門面房將以建筑成本價出售給被征地農(nóng)民,解決被征地農(nóng)民今后的生活出路問題。
社會保障方面。解決了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織向城鎮(zhèn)社區(qū)的過渡,使所有被征地農(nóng)民由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,享受城鎮(zhèn)居民同等的就業(yè)、醫(yī)療、保險等各項社會待遇,解除了失地農(nóng)民后顧之憂。在被征地農(nóng)民中,凡男滿60周歲,女滿55周歲享受失地農(nóng)民社會保障,部分特困戶享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村醫(yī)療保險。
(四)大服務(wù)的機制體制基本形成
目前,各個開發(fā)區(qū)的政策優(yōu)勢正持續(xù)弱化,園區(qū)軟環(huán)境的優(yōu)勢不再單純靠優(yōu)惠政策,更多的靠政府的服務(wù)水平和誠信程度。因此,我們積極探索建設(shè)效能機關(guān)的有效措施,規(guī)范管理,依法行政,強化服務(wù),誠信立區(qū),為企業(yè)提供良好的軟環(huán)境。
一是努力增強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會始終保持高度一致,團結(jié)協(xié)作,做到心向一處想,勁往一處使,在開發(fā)區(qū)形成了團結(jié)干事、親商務(wù)實的良好氛圍。特別自去年以來,開發(fā)區(qū)的機構(gòu)陸續(xù)健全,人員進一步充實,市建設(shè)局辦事處、規(guī)劃局辦事處、開發(fā)區(qū)國土資源分局、國稅分局、派出所、工商分局也相繼入駐開發(fā)區(qū),更好地為企業(yè)提供 “一站式”、“全方位”、“零距離”服務(wù),贏得了企業(yè)的廣泛好評。
二是以制度建設(shè)為著力點,切實提高服務(wù)水平。不斷推進制度創(chuàng)新,完善規(guī)章制度,確保權(quán)責(zé)明確,處事有序,做到政策透明化、決策科學(xué)化、工作程序化、管理制度化,全力提高辦事效率。在全區(qū)倡導(dǎo)“投資者的需要就是我們的服務(wù)內(nèi)容,投資者的滿意就是我們的服務(wù)標準”的工作理念,對所簽訂的合同實行一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一支隊伍跟蹤服務(wù),外資項目從立項、審批、注冊等方面均實行代辦制。
三.實踐結(jié)論
開發(fā)區(qū)作為我市發(fā)展縣域經(jīng)濟的主陣地,在這幾年的建設(shè)和發(fā)展過程中,經(jīng)濟社會發(fā)展總的勢頭是好的,但是針對目前新的形勢和新的要求,制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的幾大因素已日益成為全市上下普遍關(guān)心和亟待解決的重要課題。
1、土地指標緊缺。土地指標的緊缺是當(dāng)前制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的最重要因素之一。2004年國家對開發(fā)區(qū)進行清理整頓,2006年明確了開發(fā)區(qū)的四至范圍。由于我市開發(fā)區(qū)發(fā)展較快,目前界定的四至范圍的土地已全部用完,面臨著有項目無地用的困境。據(jù)不完全統(tǒng)計,我市開發(fā)區(qū)先后有37個項目因土地問題未能入戶,其中包括浙江諸暨投資2億元的耐特襪業(yè)、浙江三鼎集團投資10億元的輕紡、揚州成鈺投資1億元的汽車配件等一批大項目。 2、開發(fā)區(qū)規(guī)模偏小:工業(yè)向園區(qū)集中是經(jīng)濟發(fā)展的趨勢。開發(fā)區(qū)作為工業(yè)企業(yè)發(fā)展的載體和招商引資的平臺,能否進一步做大、做強、做優(yōu),對縣域經(jīng)濟的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。2006年我市開發(fā)區(qū)核準的面積僅為4平方公里,目前已遠遠不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要,如不及時對開發(fā)區(qū)面積進行擴大,為今后經(jīng)濟特別是工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供更大的發(fā)展空間,將會成為制約經(jīng)濟社會發(fā)展的一大瓶頸。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金匱乏。近年來,開發(fā)區(qū)雖然發(fā)展速度較快,但因自身財力有限,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入相對不足,不能及時滿足入園企業(yè)的實際需要,很大程度上影響了開發(fā)區(qū)的發(fā)展;同時,開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資壓力很大,每年應(yīng)付的利息就達到上千萬元,而省政府每年安排的貼息資金僅為40萬元,遠遠不能滿足需要。
4、外部競爭壓力大。我市地處江蘇腹地,三面被江蘇六縣市環(huán)抱,江蘇縣市工業(yè)園區(qū)無論是面積還是政策、財政支持上都是我市所無法比擬的。尤其是我市的開發(fā)區(qū)面積、道路建設(shè)嚴重滯后,市內(nèi)除通往滁州方向的道路屬一級公路以外,其他三條通往江蘇方向的道路均屬二級公路,年久失修,道路狀況較差,與周邊接壤的江蘇縣市道路相比差別明顯,很容易給從江蘇進入我市的外地客商留下負面的印象,直接影響我市園區(qū)招商引資的競爭力。
5、中小企業(yè)融資困難。我市全民創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,中小企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,最近幾年中小企業(yè)在快速發(fā)展的同時,也面臨著很大的困難,最突出的是融資渠道狹窄、數(shù)額小、成本高。目前我市雖有擔(dān)保公司和城市投資公司兩家融資平臺,但遠遠不能滿足中小企業(yè)發(fā)展的需要,如果這種現(xiàn)狀得不到迅速改善,將直接影響開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展。
四、實踐意義
我們學(xué)生通過時間教育的方式,發(fā)現(xiàn)和認識社會,社會為大學(xué)生的進一步學(xué)習(xí)提供了無數(shù)鮮活的實例,又為大學(xué)生上了最生動的一課。
大學(xué)生暑期社會實踐,有利于增長才干。把學(xué)習(xí)書本知識與投身社會實踐的統(tǒng)一,走理論與實踐相結(jié)合的道路。我們知道社會實踐是知識創(chuàng)新的源泉,是檢驗真理的標準。我們要把學(xué)得的知識用于實踐,在實踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高,才能真正成為對社會有用的人才。
所以,我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)之后,要想盡快成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學(xué)習(xí)期間積極參加社會實踐活動,認識社會,認識自己的位置,明確自己的使命,調(diào)整和完善自己的知識結(jié)構(gòu),鍛煉意志和毅力。
篇九 社會信用體系建設(shè)自查報告7100字
社會信用體系建設(shè)自查報告
本市社會信用體系建設(shè)自1999年在國內(nèi)率先開展探索實踐以來,一直得到___、國務(wù)院、市委的關(guān)心和重視。按照___、國務(wù)院關(guān)于把誠信建設(shè)擺在突出位置、全面推進社會信用體系建設(shè)的要求,市委提出要著力構(gòu)建“誠信上?!?。20__年,市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于進一步加強上海市社會信用體系建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)和《上海市社會信用體系建設(shè)2023—2023年行動計劃》(以下簡稱《三年行動計劃》)。全市圍繞建設(shè)“四個中心”的目標,以信用制度建設(shè)為核心,推動各領(lǐng)域信用信息的記錄、公開、共享和使用,成效逐步顯現(xiàn)。
一、本市社會信用體系建設(shè)進展情況
(一)完善推進機制,注重頂層設(shè)計
社會信用體系涉及經(jīng)濟發(fā)展、城市建設(shè)、社會管理的方方面面,其建設(shè)工作需要各類主體的共同努力。2001年,本市建立社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。2023年,成立市征信管理辦公室并將其設(shè)在原市信息委,聯(lián)席會議更名為社會誠信體系建設(shè)聯(lián)席會議。2023年,市政府調(diào)整聯(lián)席會議組成人員,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。同時,各區(qū)縣也建立了相應(yīng)的組織推進機制。2023年機構(gòu)改革時,明確市征信辦設(shè)在市經(jīng)濟信息化委。2023年6月,市政府再次調(diào)整聯(lián)席會議組成人員,并恢復(fù)社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議的原名,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在市征信辦。目前,兩位副市長任聯(lián)席會議總召集人,兩位市政府副秘書長任聯(lián)席會議召集人,聯(lián)席會議成員單位包括市委和市政府職能部門、市高院、市檢察院、中央駐滬機構(gòu)、區(qū)縣政府等,共68家。
在推進社會信用體系建設(shè)工作中,本市一貫注重頂層設(shè)計。2023年至今,本市先后印發(fā)了兩部“意見”、一部“五年規(guī)劃”和三部“三年行動計劃”,聯(lián)席會議每年印發(fā)工作要點。2023年,根據(jù)市委要求,市政府組織市經(jīng)濟信息化委和各有關(guān)單位開展了上海社會信用體系新一輪發(fā)展調(diào)研,形成了總體運行框架總報告和29個子報告。在廣泛聽取市人大、市政協(xié)和社會各界意見建議的基礎(chǔ)上,市委、市政府印發(fā)了《意見》,明確了指導(dǎo)思想、推進原則、發(fā)展目標、主要任務(wù)和保障措施;市政府印發(fā)了《三年行動計劃》,在五個方面提出了47項具體舉措,共涉及40個委辦局、17個區(qū)縣,并聚焦建設(shè)市場、交通運輸、安全生產(chǎn)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、工商管理、環(huán)境保護、民政管理、政府采購、政府誠信與公務(wù)員誠信等12個重點領(lǐng)域的信用建設(shè),強化獎懲,著力解決現(xiàn)實緊迫需求?!兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯纷鳛樾乱惠喩鐣庞皿w系建設(shè)的重要頂層設(shè)計,確立了本市社會信用體系建設(shè)的新一輪發(fā)展運行框架。2023年8月29日,本市召開推進社會信用體系建設(shè)工作會議,市四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)出席,會議進一步統(tǒng)一了思想,全面啟動了新一輪社會信用體系建設(shè)工作。
(二)加強制度建設(shè),形成基本框架
制度是社會信用體系建設(shè)的核心。推進社會信用體系建設(shè),政府要推動形成符合發(fā)展需要和國際慣例的信用監(jiān)管法規(guī)體系,牽頭設(shè)計信用制度框架、標準以及政策層面的制度性安排,營造和維護有序競爭的信用市場環(huán)境,以聯(lián)動獎懲來約束社會各主體,進一步加大失信成本,強化守信激勵。本市在推進社會信用體系建設(shè)過程中,一貫重視制度建設(shè),《意見》及2023年印發(fā)的《關(guān)于加強本市社會誠信體系建設(shè)的意見》均提出“以制度建設(shè)為核心”。通過多年的努力,已經(jīng)形成了一批與信用相關(guān)的制度性安排,并持續(xù)推動制度完善和配套,規(guī)范和促進了信用信息的記錄、共享、使用、保護以及信用服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在地方性法規(guī)層面,20__年以來,本市在《促進電子商務(wù)發(fā)展規(guī)定》、《推進國際金融中心建設(shè)條例》和《促進中小企業(yè)發(fā)展條例》等多部地方性法規(guī)中嵌入了社會信用制度安排;20__、20__年,《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)被列為市人大立法預(yù)備項目,正在加緊開展研究起草工作。在政府規(guī)章與規(guī)范性文件層面,2023年以來,本市制定實施了《個人信用征信管理試行辦法》、《企業(yè)信用征信管理試行辦法》等2件政府規(guī)章,出臺了《企業(yè)信用檔案管理辦法》、《加強中小企業(yè)信用制度建設(shè)的實施意見》等規(guī)范性文件;在2023年2月市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《上海市企業(yè)失信信息查詢與使用辦法》和今年5月市政府印發(fā)的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》中,對各級行政管理部門記錄、共享、使用信用信息都作出了規(guī)定。在標準、目錄、指南等技術(shù)層面,圍繞信用信息的記錄、公開和使用等,本市于2023年前后發(fā)布實施了《企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)規(guī)范》、《個人信用信息數(shù)據(jù)標準(試行版)》、《商業(yè)征信準則》、《中小企業(yè)信用評估準則》;近年來,圍繞政府部門信用信息公開和使用,編制發(fā)布了《行政和司法部門企業(yè)信用信息公開目錄》、《政府部門示范使用信用報告指南》、《上海市公共信用信息目錄(2023年版)》等,并正在研究促進企業(yè)、園區(qū)、平臺等加強信用管理的標準規(guī)范。此外,全市各部門、各區(qū)縣圍繞本部門、本區(qū)域的管理和發(fā)展需求,在政務(wù)、金融、公用事業(yè)、商業(yè)等領(lǐng)域,圍繞市場監(jiān)管、社會管理、公共資源分配、行政審批、風(fēng)險防范等方面,建立和完善了120余項制度性安排,初步形成涉及面廣的信用信息記錄、共享和使用機制,信用獎懲不斷強化。
(三)梳理數(shù)據(jù)基礎(chǔ),建設(shè)運行平臺
數(shù)據(jù)是社會信用體系建設(shè)的基礎(chǔ)。信用獎勵和約束機制的實現(xiàn),依賴于信用信息的記錄與傳播。政府部門掌握大量信用數(shù)據(jù),也數(shù)據(jù)開發(fā)利用的條件?!兑庖姟泛汀度晷袆佑媱潯反_立的運行框架,將市公共信用信息服務(wù)平臺(以下簡稱“市信用平臺”)建設(shè)作為本市新一輪信用體系建設(shè)的重要抓手。20__年,市政府將市信用平臺建設(shè)列為年度重點工作,著力加以推動。該平臺主要歸集行政部門、司法部門、公用事業(yè)單位等負有公共事務(wù)職能的組織生成或掌握的與法人、自然人信用相關(guān)的登記類、資質(zhì)類、監(jiān)管類、違約類、判決類、執(zhí)行類等信息,在加強安全管理的前提下,依法面向社會提供公共信用信息查詢和比對等服務(wù),為全社會的信用聯(lián)動獎懲提供支撐。
在聯(lián)席會議的工作機制下,市經(jīng)濟信息化委、市征信辦組織各有關(guān)部門和單位加強信息記錄,梳理數(shù)據(jù)家底,于去年4月、7月和12月開展三輪數(shù)據(jù)確認工作,同步梳理政府部門、信用服務(wù)機構(gòu)的數(shù)據(jù)需求,提高數(shù)據(jù)歸集的針對性。今年4月30日,《上海市公共信用信息目錄(2023年版)》正式發(fā)布,全市67家行政機關(guān)、司法機關(guān)、公用事業(yè)單位、社會組織向市信用平臺提供數(shù)據(jù),平臺歸集信息1249項,涉及法人138萬個、自然人2400余萬人,可提供查詢的數(shù)據(jù)近3億條。市經(jīng)濟信息化委、市發(fā)展改革委、市信息中心積極推進市信用平臺建設(shè),市信用平臺于2023年6月3日按計劃面向政府部門開通試運行,12月31日面向信息主體(包括法人和自然人)開通查詢服務(wù),自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)窗口同步開通,2023年4月30日正式開通運行,面向符合條件的信用服務(wù)機構(gòu)提供服務(wù)。43個政府部門在市信用平臺開通了323個部門用戶查詢賬戶,形成18項應(yīng)用合作意向;法人信用信息查詢超過1.5萬次,自然人信用信息查詢超過250萬次。此外,同步促進領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺的建設(shè)和完善,推動平臺間信息共享交換,保障和促進了社會對公共部門、金融行業(yè)和市場信用信息的綜合利用。
(四)聚焦重點領(lǐng)域,加強應(yīng)用推廣
應(yīng)用是社會信用體系建設(shè)的關(guān)鍵。要實現(xiàn)“讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通”,關(guān)鍵是堅持以解決問題為導(dǎo)向,在推動應(yīng)用上下功夫。當(dāng)前的重點就是推動公共信用信息的查詢使用,以及基于公共信用信息再開發(fā)的各類信用產(chǎn)品的使用。按照《意見》和《三年行動計劃》的要求,聚焦重點領(lǐng)域,以政府應(yīng)用為示范,以市場應(yīng)用為重點,發(fā)揮信用服務(wù)機構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢,不斷加大市信用平臺的應(yīng)用推廣力度,積極推動信用產(chǎn)品使用。
服務(wù)自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新。形成自貿(mào)試驗區(qū)信用體系建設(shè)方案,基本完成相關(guān)信用信息目錄梳理,設(shè)立市信用平臺自貿(mào)試驗區(qū)服務(wù)窗口和子平臺。對3200多家進出口企業(yè)、17000多名試驗區(qū)企業(yè)法人代表等實施信用核查。市經(jīng)濟信息化委與自貿(mào)試驗區(qū)管委會、上海海關(guān)、上海出入境檢驗檢疫局和金融管理部門等共同研究應(yīng)用信用信息加強相對人管理,推動建立“事前誠信、事中評估分類、事后聯(lián)動獎懲”制度,防范自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新中的系統(tǒng)性風(fēng)險。
服務(wù)政府職能轉(zhuǎn)變。使用信用手段優(yōu)化管理和服務(wù),工商、稅務(wù)、食品藥品監(jiān)管、環(huán)保、質(zhì)量技監(jiān)、海關(guān)等部門和長寧、寶山、金山等區(qū)縣都推出信用分類管理和配套獎懲舉措,在提升管理效率的同時形成良好的社會影響;市統(tǒng)計局強化對政府統(tǒng)計機構(gòu)、統(tǒng)計調(diào)查單位和從業(yè)人員的信用管理;一些部門和區(qū)縣開展行政審批中使用相對人信用記錄試點,并取得階段性成果。市財政局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息化委等部門以及浦東、楊浦、徐匯等區(qū)縣,應(yīng)用信用信息優(yōu)化公共資源分配,將查詢相對人信用信息或使用信用產(chǎn)品作為專項資金分配管理的前置環(huán)節(jié),將公共資源向信用良好的主體傾斜。市公務(wù)員局開展誠信核查,加強公務(wù)員隊伍建設(shè),率先在公務(wù)員評優(yōu)中使用個人信用記錄,并擬在公務(wù)員考錄環(huán)節(jié)使用信用報告。
服務(wù)城市運行和民生發(fā)展。各有關(guān)責(zé)任部門扎實推進重點領(lǐng)域?qū)m椩圏c,完善信用制度安排,在建設(shè)市場招投標、交通港航企業(yè)和駕駛員管理、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、制造企業(yè)質(zhì)量管理中發(fā)揮重要作用。探索加強特定人群信用管理,市司法局發(fā)布管理辦法,加強對律師等五類法律服務(wù)人員的信用管理;上海銀監(jiān)局加強對銀行業(yè)高級管理人員的信用管理,并促進金融行業(yè)內(nèi)信息共享;市人力資源社會保障局在居住證積分管理中,探索將失信行為列為減分項;長寧區(qū)探索對“四醫(yī)聯(lián)動”幫困人員、群租人員等加強信用核查。市公安局網(wǎng)安總隊利用市信用平臺對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展信用核查,加強網(wǎng)絡(luò)空間治理。
服務(wù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。支持信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會推進誠信建設(shè)示范區(qū)、企業(yè)信用管理示范基地、電子商務(wù)信用服務(wù)示范平臺等示范試點。支持信用服務(wù)機構(gòu)加強系統(tǒng)建設(shè),促進互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)信息共享。支持市信用平臺以專業(yè)機構(gòu)為依托,面向人才市場、會展行業(yè)、金融機構(gòu)等提供信用服務(wù)。
(五)培育信用行業(yè),促進行業(yè)自律
發(fā)展專業(yè)化、市場化運作的信用服務(wù)行業(yè),是社會信用體系建設(shè)的重要目標之一?!兑庖姟访鞔_提出,要培育市場、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。目前,上海是國內(nèi)信用服務(wù)機構(gòu)集聚度的地區(qū),全市有備案信用服務(wù)機構(gòu)86家,業(yè)務(wù)覆蓋企業(yè)征信、個人征信、信用評級、企業(yè)信用管理等領(lǐng)域。2023年,行業(yè)總營業(yè)收入8.32億元,同比增長近7%,整體繼續(xù)保持增長勢頭;業(yè)內(nèi)機構(gòu)出具企業(yè)信用報告約46.6萬份,涉及應(yīng)收賬款管理金額45.62億元,涉及主體評級對象貸款余額6.46萬億元。
在行業(yè)發(fā)展方面,市信用平臺為信用服務(wù)機構(gòu)采集公共信用信息提供了更方便、快捷的通道。各有關(guān)政府部門通過示范使用信用產(chǎn)品,擴大信用服務(wù)市場。市經(jīng)濟信息化委通過社會誠信體系建設(shè)專項資金支持信用服務(wù)機構(gòu)研發(fā)產(chǎn)品、推廣服務(wù)。市信用服務(wù)行業(yè)協(xié)會制定了信用服務(wù)機構(gòu)綜合排名評價指標體系,認真落實行業(yè)標準,加強行業(yè)自律,組織征信機構(gòu)學(xué)習(xí)研討《征信業(yè)管理條例》,定期編輯出版《上海信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展報告》、《上海市信用服務(wù)指南》。
(六)營造誠信氛圍,拓展區(qū)域合作
積極組織開展誠信宣傳活動,每年舉辦“誠信活動周”,每五年舉辦一次“誠信活動月”。2023年“誠信活動月”期間,組織各委辦局和區(qū)縣開展了重點領(lǐng)域信用制度建設(shè)成果展等120多項活動,逾5萬名市民參與。
設(shè)立市社會誠信體系建設(shè)專項資金,每年資助公共安全、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域的項目約20個,2023年專項資金額度將達到1000萬元。
開展企業(yè)信用管理、從業(yè)人員信用能力提升等培訓(xùn),編寫出版《上海市公務(wù)員誠信建設(shè)知識讀本》,并納入市公務(wù)員培訓(xùn)課程。
穩(wěn)步推進“信用長三角”區(qū)域合作。滬、蘇、浙、皖“三省一市”社會信用體系建設(shè)牽頭部門共同探索公共信用信息交換共享和應(yīng)用合作機制,共同簽署《長三角地區(qū)信用服務(wù)機構(gòu)備案互認協(xié)議書》,聯(lián)合公示了長三角地區(qū)186家備案信用服務(wù)機構(gòu)名單?!叭∫皇小毙庞梅?wù)機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了《長三角信用服務(wù)機構(gòu)規(guī)范服務(wù)倡議書》。
總體來看,本市新一輪社會信用體系建設(shè)開局良好,《三年行動計劃》的發(fā)展目標有望如期實現(xiàn)。社會信用體系建設(shè)有效促進和保障了本市經(jīng)濟、社會持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展,符合___、國務(wù)院和市委要求,形成了具有上海特點的建設(shè)與發(fā)展模式,在國內(nèi)保持了地位,得到國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議和市委的肯定。
二、當(dāng)前工作面臨的主要問題
在制度層面,對公共部門掌握的法人、自然人信用信息的公開或面向社會提供的程度較難把握,公共信用信息歸集共享的廣度、深度和歸集的時效性有待提高,政府部門使用信用信息尚處于探索階段。產(chǎn)生這些問題的原因,在于缺乏相應(yīng)法律規(guī)范、受到條線規(guī)范制約、現(xiàn)有工作機制較難支撐、各方面認識差異較大等。今年5月剛發(fā)布的《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》對公共信用信息管理已有初步安排,但隨著市信用平臺正式投入使用,可能會有預(yù)料不到的問題出現(xiàn),需要我們不斷完善信息目錄,加強信息分類分級管理。此外,信用懲戒措施的剛性有待增強。目前,在行政性懲戒方面,缺乏有力的依據(jù),調(diào)整行政業(yè)務(wù)流程和管理方法需要較大投入;在社會聯(lián)動懲戒方面,因各類信用信息獲取難度較大、市場主體信用管理相對較弱,尚未形成風(fēng)氣?!渡虾J衅髽I(yè)失信信息查詢和使用辦法》雖然為行政性懲戒提供了一定的原則、依據(jù),但其法律位階不高,要將其作為工作依據(jù),還存在一定難度。
在技術(shù)層面,信息的規(guī)范性、準確性有待進一步提升。一些部門和單位在相關(guān)工作中并不要求記錄組織機構(gòu)代碼、個人身份證號碼,各單位信息系統(tǒng)建設(shè)水平存在較大差異。在市信用平臺、市法人庫、市實有人口庫之間,需要進一步加強聯(lián)動與協(xié)作,以滿足社會對市信用平臺日益增長的服務(wù)需求。此外,市信用平臺在查詢的便捷性以及用戶體驗方面,也存在改進空間。
三、下一步重點工作安排
20__年初,國務(wù)院常務(wù)會議原則通過《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2023—2023年)》,部署加快建設(shè)社會信用體系,構(gòu)筑誠實守信的經(jīng)濟社會環(huán)境。今、明兩年是全面落實本市《三年行動計劃》的關(guān)鍵時期,社會信用體系建設(shè)工作將繼續(xù)以信用制度建設(shè)為核心,突出問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向和創(chuàng)新導(dǎo)向,著力鞏固工作成果,深化工作內(nèi)容,拓展工作范圍,延伸工作鏈條,創(chuàng)新思路方法,突破應(yīng)用瓶頸,為服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的支撐。
(一)健全制度規(guī)范
力爭在地方立法、政府規(guī)章、部門規(guī)范性文件和標準指南等方面,取得進一步突破。積極跟蹤國家信用立法進程,推進落實《上海市公共信用信息歸集和使用管理試行辦法》,爭取《上海市社會信用體系建設(shè)條例》(暫定名)研究起草取得成果。各有關(guān)部門、區(qū)縣將加強信用制度建設(shè),著力健全信用信息、信用產(chǎn)品使用和信用聯(lián)動獎懲的制度性安排。逐步健全政府部門公開信用信息、使用信用報告、依托第三方開展信用評價的工作標準和制度安排。
(二)完善市信用平臺
將市信用平臺的建設(shè)和應(yīng)用作為政府?dāng)?shù)據(jù)開放的重要抓手,不斷完善市信用平臺的服務(wù)功能,優(yōu)化服務(wù)模式,推動自然人、法人信用信息的跨領(lǐng)域、跨部門共享和應(yīng)用。圍繞特定人群、重點領(lǐng)域管理等應(yīng)用需求和突出問題治理工作的開展,進一步深化各有關(guān)部門信用信息記錄和歸集工作,拓展市信用平臺的數(shù)據(jù)歸集范圍,增強歸集數(shù)據(jù)的有效性和指向性,健全信息分級分類管理機制。建設(shè)和完善重點領(lǐng)域、行業(yè)信用信息平臺,推動平臺間信息共享交換,逐步實現(xiàn)公共信用信息、金融信用信息和社會信用信息的互動共用。
(三)加強信用信息應(yīng)用
全面總結(jié)12個重點領(lǐng)域13個試點專項的經(jīng)驗成果,進一步圍繞自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新發(fā)展、重點領(lǐng)域突出問題治理等需求,探索建立信用管理長效機制。重點強化政府示范應(yīng)用,著力探索信用信息和產(chǎn)品在城市管理、市場管理、公共安全管理、特定人群管理以及公共資源分配中的應(yīng)用,加強事中、事后監(jiān)管,逐步形成政府部門使用信用信息和信用產(chǎn)品的剛性要求。強化市場應(yīng)用,重點推進信用信息和信用產(chǎn)品在自貿(mào)試驗區(qū)投資、貿(mào)易發(fā)展中的應(yīng)用;鼓勵市場主體積極應(yīng)用信用手段防范經(jīng)營風(fēng)險,擴大業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)濟規(guī)模;鼓勵社會組織應(yīng)用信用記錄加強自律規(guī)范,樹立良好的市場形象。
(四)發(fā)展信用服務(wù)市場
推動市場主體加強信用管理,扶持信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。研究落實促進信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展的政策措施,支持信用服務(wù)行業(yè)與金融等服務(wù)業(yè)以及制造業(yè)協(xié)同發(fā)展,創(chuàng)新研發(fā)信用服務(wù)產(chǎn)品,支撐互聯(lián)網(wǎng)金融、小微企業(yè)融資等加快發(fā)展??偨Y(jié)深化信用管理示范達標試點等工作成果,以行業(yè)協(xié)會為依托,拓展應(yīng)用范圍,提升市場主體信用管理意識和水平。支持信用服務(wù)行業(yè)加強行業(yè)規(guī)范和自律,提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)。
(五)培育誠實守信環(huán)境
積極傳播信用管理理念和方法,大力推進“信用長三角”區(qū)域合作??偨Y(jié)宣傳社會信用體系建設(shè)優(yōu)秀成果,舉辦“誠信活動周”,廣泛開展誠信創(chuàng)建活動,組織開展企業(yè)、公務(wù)員信用管理培訓(xùn),引導(dǎo)企業(yè)和市民珍惜自身信用、查詢信用信息。拓展區(qū)域合作,組織落實區(qū)域合作重點任務(wù),爭取在公共信用信息平臺對接、信息共享交換、重點應(yīng)用領(lǐng)域信用聯(lián)動監(jiān)管等方面取得突破。
(六)完善規(guī)劃計劃和組織推進機制
積極對接國家《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2023—2023年)》,盡早謀劃本市社會信用體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃。健全市社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議工作制度,進一步明確各成員單位的職責(zé)分工,不斷完善聯(lián)席會議辦公室的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督職能,進一步發(fā)揮市、區(qū)縣兩級財政資金在信用體系建設(shè)中的引導(dǎo)作用,充分發(fā)揮各成員單位的工作主動性和創(chuàng)造性。
社會信用體系建設(shè)是一項長期、艱巨的系統(tǒng)工程。本市加快建設(shè)“四個中心”、推進自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新,對社會信用體系建設(shè)提出了更多需求,帶來了更多挑戰(zhàn)。市政府將在市委的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大的監(jiān)督和支持下,積極落實國家社會信用體系建設(shè)部際聯(lián)席會議各項要求,充分發(fā)揮社會組織和市場主體的能動作用,繼續(xù)加強與兄弟省市的通力合作,用改革創(chuàng)新的辦法探索推進信用制度建設(shè),推進信用信息和信用產(chǎn)品使用,推進建立廣覆蓋的信用獎懲機制,努力營造“知信用、守信用、用信用”的社會氛圍,加快建設(shè)“誠信上?!薄?/p>
篇十 社會救助體系建設(shè)調(diào)研報告4500字
社會救助體系建設(shè)調(diào)研報告
根據(jù)_____縣民政局深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀實踐活動總體方案的要求,20__年4月13至17日,我?guī)ьI(lǐng)局生救辦、低保辦、優(yōu)安股、福利股等股室負責(zé)人到華陽、板橋頭、上莊、金沙、伏嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)就我縣社會救助體系建設(shè)情況進行調(diào)研。調(diào)研采用召開座談會,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)人、村委會(社區(qū)居委會)干部、部分村(居)民代表和救助對象進行座談,并深入社區(qū)、村組各別走訪,全面調(diào)研我縣社會救助工作中的情況,積極探索在新形勢下進一步完善社會救助體系建設(shè)的途徑。調(diào)研活動得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部群眾的配合,調(diào)研工作取得了較大的收獲。
一、我縣社會救助工作的基本概況
我縣共轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、81個村(社區(qū)),總?cè)丝?8萬,其中農(nóng)業(yè)人口14.6萬,占總?cè)丝诘?1%。由于我縣是皖東南山區(qū)小縣,受區(qū)域和交通等條件制約,經(jīng)濟發(fā)展滯后,貧困面大,致貧因素多樣,加之自然災(zāi)害頻發(fā),社會救助任務(wù)重、困難多。目前,我縣社會救助工作涵蓋了自然災(zāi)害救助、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫救助、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、慈善救助和社會救濟以及教育、科技、司法、住房、再就業(yè)救助等。就民政部門而言,20__年重點落實了以下工作:一是災(zāi)害救助做到透明化。推行個人申請,村(社區(qū)居)委會審核,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核,村(社區(qū))張榜公布,民政審批,財政“涉農(nóng)資金一卡式”發(fā)放到戶,自覺接受群眾監(jiān)督。二是五保對象集中供養(yǎng)率逐步提高。全縣現(xiàn)有納入財政供養(yǎng)的五保對象810人,其中集中供養(yǎng)176人,分散供養(yǎng)634人。投資130萬元先后完成了上莊、長安、板橋頭、伏嶺、家朋、瀛洲、臨溪、揚溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新建和改擴建。三是低保工作實現(xiàn)規(guī)范化。在城鄉(xiāng)低保上,做到了公開、公正、公平。特別在低保金發(fā)放上,推行了銀行化發(fā)放制度,減少了諸多中間環(huán)節(jié),堵塞了各種漏洞,確保了資金足額及時發(fā)放到位。四是慈善工作實現(xiàn)社會化。20__年在省慈善協(xié)會大力支持下,共爭取慈善資金236元,為解決特困群眾救助和妥善處置突發(fā)事件提供了資金保障。五是醫(yī)療救助實現(xiàn)標準化。城鎮(zhèn)和農(nóng)村特困群眾醫(yī)療救助明確了救助標準,城鎮(zhèn)和農(nóng)村特困群眾大病醫(yī)療救助全額救助年最高不超過4000元。六是優(yōu)撫對象救助標準穩(wěn)步提高,優(yōu)待面擴大。七是幫助流浪乞討人員解決臨時生活困難。全年共列支經(jīng)常性救助和臨時性救助困難群眾的資金物資達1815萬元。我縣社會救助工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持“以人為本”,通過抓思想教育,抓目標管理,抓責(zé)任落實,抓資金保障和積極開展為弱勢群體辦實事、做好事、解難事活動,使困難群眾老有所依、弱有所扶、難有所幫、醫(yī)有所保、少有所助、孤有所養(yǎng),為創(chuàng)建和諧_____和新農(nóng)村建設(shè)作出了應(yīng)有的貢獻。
二、我縣社會救助工作中存在問題和原因分析
近年縣政府在社會救助中力度不斷增大,并初步建立了社會救助管理體系,有效地保障了困難群眾的基本生活,但作為一個完善的制度體系,還存在一些問題亟待解決。
(一)存在的問題
1、救助制度有待進一步完善。隨著城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)害救助、醫(yī)療救助和優(yōu)撫救助等制度的逐步建立和運行,城鄉(xiāng)困難群眾的溫飽問題基本得到了解決。但專項救助制度有待完善。醫(yī)療、教育、住房、再就業(yè)救助等專項救助制度尚不完善,造成貧困家庭醫(yī)療難、子女上學(xué)難、住房條件差等問題仍然比較突出?,F(xiàn)行的優(yōu)撫、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)政策主要解決了民政對象的生活困難,他們患小病的醫(yī)療費用還可以解決,但患大病、老病的醫(yī)療費用少則上千元,多則幾萬元,雖然新農(nóng)合給予一定的比例報銷,但只是杯水車薪,根本解決不了大病醫(yī)療費用。在救助實施中,生存性救助多、發(fā)展性救助少,輸血型救助多、造血型救助少,無法使救助對象通過全面的、綜合的救助從根本上徹底擺脫貧困狀況。救助內(nèi)容的簡單化,難以滿足救助對象的特定需求,達不到救助目的。
2、管理機制有待進一步強化。社會救助工作項目繁多,任務(wù)艱巨。目前各項社會救助工作基本上是分散、各自為政,主要解決是困難群眾生活的某一方面問題,不能覆蓋困難群眾的全部生活,往往造成救助對象的重疊,嚴重浪費了救助資源,削弱了救助力度,難以起到事半功倍的效果。
3、資金投入有待進一步加大。目前,社會救助資金主要依靠財政撥款,只有少量資金來源于社會捐助,資金來源渠道較為單一。近年來,雖然政府不斷加大財政投入力度,以保障困難群眾的基本生活,但由于財政財力有限,再加社會捐助的長效機制尚未形成,難以滿足不斷增加的社會救助資金的需求,隨著社會救助項目的增加、社會救助覆蓋面的擴大、救助標準的提高,資金缺口將逐步增大。
4、城鄉(xiāng)救助工作有待進一步協(xié)調(diào)。城鎮(zhèn)與農(nóng)村長期實行相互獨立的社會救助制度,城、鄉(xiāng)救助制度各自發(fā)揮著維護城、鄉(xiāng)困難居民基本生活的功能。隨著城鄉(xiāng)一體化進程的有序推進,農(nóng)村進城打工的流動人口日益擴大,相互獨立、長期割裂的城鄉(xiāng)救助體系正面臨制度銜接和整合的客觀要求。
(二 )原因分析
一是縣、鄉(xiāng)兩級財政困難。目前我縣的財政可以說是吃飯財政,社會事業(yè)發(fā)展缺少資金。當(dāng)前,我縣又正處在歷史發(fā)展的機遇時期,許多新項目、實事工程等急需資金,財政資金難以安排。因而在安排社會救助金時,難以做到足夠、及時到帳,另外,近年來由于市場轉(zhuǎn)軌、企業(yè)改制和老年化等因素,社會救助人員急劇增多,給本已十分緊張的財政帶來了更大的壓力和負擔(dān)。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作人員與面臨的社會救助工作任務(wù)不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)無民政機構(gòu)且從事民政業(yè)務(wù)的人員基本上是兼職的,工作人員力量與社會救助任務(wù)明顯不相匹配,造成有些救助對象不能及時得到救助等。
三是對完善社會救助體系建設(shè)工作重要意義缺乏足夠的認識。沒有從做好社會救助工作是踐行科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局和促進社會和諧發(fā)展的一項重要工作的高度來認識此項工作,因而在口頭上喊支持,在思想上是輕視,在行動上是等待觀望。
三、進一步完善社會救助體系的緊迫性和必要性
在全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的新形勢下,在已初步建立的社會救助體系框架的基礎(chǔ)上,通過制度創(chuàng)新、資源整合,進一步完善社會救助體系建設(shè)有著十分重要的現(xiàn)實意義。
一是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的的本質(zhì)要求??茖W(xué)發(fā)展的核心心是以人為本,實質(zhì)是以最廣大人民的根本利益為本。___、國務(wù)院以科學(xué)工作者發(fā)展觀為指導(dǎo),審時度勢,全面建立社會救助體系,是適應(yīng)構(gòu)建社會主義和諧振社會需要的重要戰(zhàn)略部署,也是黨和政府解決民生問題的重要制度安排。
二是構(gòu)建和諧振社會的必然要求。社會的公平和公正,是社會和諧振的前提。隨著市場經(jīng)濟體制的完善,各項改革的不斷深入,社會競爭的日益激烈,收入的不穩(wěn)定性增大,每一個公民都迫切需要社會救助體系支撐一個“安全網(wǎng)”。因此,進一步完善社會救助體系是維護人的生存權(quán)、緩和社會矛盾、增進社會團結(jié)、促進社會和諧振的內(nèi)在要求。
三是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標的現(xiàn)實要求。_____是皖東南貧困山區(qū)小縣,自然災(zāi)害頻發(fā),貧困人口多。城鄉(xiāng)因病致貧、因災(zāi)致貧、因殘致貧以及自然條件差和自身綜合素質(zhì)低下致貧的困難群眾大,加之下崗失業(yè)人員的日益增多,農(nóng)村五保戶、優(yōu)撫對象和城鎮(zhèn)“三無”對象逐年增加。這此困難群體的生存若得不到保障,小康社會建設(shè)就無從談起,沒有這部分的小康,全縣的小康是不全面的、低水平面的小康。
四、進一步完善社會救助體系建設(shè)的對策
做好社會救助工作是黨和政府賦予民政部門的重要職責(zé)。完善社會救助體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及思想觀念、政策法規(guī)、體制機制等諸多方面,涉及社會、企業(yè)、政府等諸多層面、涉及城鄉(xiāng)低保、城鎮(zhèn)“三無”對象、農(nóng)村五保、優(yōu)撫對象、受災(zāi)困難戶及流浪乞討人員等諸多困難群眾。只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持以人為本,紿終銘記“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念,轉(zhuǎn)變思想觀念,整合救助資源,加快制度創(chuàng)新,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,不斷健全完善社會救助體系,為城鄉(xiāng)困難群眾構(gòu)建好社會保障的最后一道安全網(wǎng),促進和諧振_____建設(shè)。
1、提高認識,增強從經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃社會求助工作的緊迫感和責(zé)任感。
要立足全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃好社會救助工作的全面開展的長遠,社會救助事業(yè)的協(xié)調(diào)可持續(xù)性發(fā)展。針對社會救助工作面臨的形勢的的不斷變化,社會救助范圍和對象的不斷擴大,以及救助對象服務(wù)需求多元、工作直接的特點,不斷更新思想觀念,積極運用黨的方針政策,深入發(fā)掘社會救助的深刻內(nèi)涵,科學(xué)分析求助工作的材質(zhì)、地位和作用,按科學(xué)發(fā)展觀的要求深化認識社會救助工作,明確工作方面,增強做好社會救助工作的緊迫感和責(zé)任感,竭力做好社會救助工作,讓救助對象共享改革成果。
2、突破難點,理清社會救助科學(xué)發(fā)展的思路
近年來,___、國務(wù)院高度關(guān)注民生、注重和諧,社會救助力度不斷加大 ,社會救助成效日益顯現(xiàn)。但也存在不少難點和矛盾。必須高度重視,積極應(yīng)對,切實解決。按科學(xué)發(fā)展觀的要求,著力找準并解決制約社會救助工作科學(xué)發(fā)展的全局、重大和焦點問題,推動各項社會救助工作全面落實,使困難群眾真正得到實惠。在完善社會救助體系建設(shè)中,科學(xué)制濟訂與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的救助標準,逐步擴大覆蓋面,實現(xiàn)應(yīng)保盡保,動態(tài)管理,形成穩(wěn)定的社會救助資金自然增長機制,確保社會救助制度協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
3、完善運行機制,整合救助資源。
在搞好已有制度完善和銜接的同時,建立起全縣社會救助“一盤棋”機制,整合現(xiàn)有的整個社會救助資源,銜接好各項社會救助制度,使各項社會救助達到互通、互聯(lián)、互補,構(gòu)建一個有機體系,充分發(fā)揮社會救助的整體效能。進一步完善“政府負責(zé)、民政管理、部門盡責(zé)、社會參與、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施”的社會救助工作管理體制。民政部門要做好日常社會救助工作,對救災(zāi)、低保、醫(yī)療、優(yōu)撫和慈善救助等進行整合,并落實好大型社會救助活動的牽頭組織工作,加強和婦聯(lián)、工會、共青團、教育、建設(shè)、扶貧、司法、社會保障等部門聯(lián)系。各有關(guān)部門要切實履行好本部門職責(zé),制定好有關(guān)扶貧幫困的優(yōu)惠政策,同時要加強救助信息的反饋和歸口工作,防止在救助工作上出現(xiàn)重復(fù)和遺漏現(xiàn)象。積極發(fā)揮社會組織在社會救助上的作用,拓寬救助渠道。
4、拓寬籌資渠道,加大投入力度。政府是社會救助工作的責(zé)任主體,應(yīng)逐步加大財政對社會救助工作的投入。對于經(jīng)常性救助項目,財政應(yīng)當(dāng)確定一個相對合理的投入比例,實行剛性約束。此外,要充分發(fā)掘社會力量,拓寬救助資金的籌措渠道,建議對捐贈、資助社會救助事業(yè)的企事業(yè)單位,社會公益組織及個人,在稅收上給予優(yōu)惠,多渠道、多層次壯大救助資金。
5、加強基層民政建設(shè),提升救助水平。按市委、市的要求,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所建設(shè),配齊配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所工作人員,解決辦公場所和必要工作經(jīng)費,確?;鶎用裾ぷ魅藛T的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作積極性,同時在城鄉(xiāng)村(社區(qū)居)委會設(shè)置社會救助協(xié)管員。此外,應(yīng)繼續(xù)擴大慈善捐贈和社會互助對社會救助的資源補充,繼續(xù)發(fā)揮中介機構(gòu)對社會救助的渠道支持,繼續(xù)發(fā)揮社區(qū)居委會、農(nóng)村村委會等群眾自治組織對社會救助的基礎(chǔ)支持,通過村務(wù)公開、民主評議等基層民主方式,做到救助對象有出有進、救助金額有增又減,確保救助資金真正保障最需要的困難群體,確保社會救助事業(yè)成為真正的“陽光事業(yè)”。
6、加強對社會救助工作的監(jiān)督。建立必要的審計、檢查制度,將社會救助情況定期向社會公開,以增強社會救助工作的透明度。
篇十一 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)研報告5700字
為了了解掌握新時期社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,根據(jù)福協(xié)辦〔__〕33號文件—《政協(xié)××縣委員會關(guān)于我縣社會主義拳農(nóng)村建設(shè)情況研的函》要求,我鄉(xiāng)于近日就當(dāng)前社會主義新農(nóng)村建設(shè)情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
一、基本情況和取得成效:
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠××鄉(xiāng),東臨××縣,南接子××鄉(xiāng),西與××毗鄰。境內(nèi)山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。__年全鄉(xiāng)年末總戶數(shù)為3221戶,總?cè)丝跒?2607人(其中農(nóng)業(yè)戶2842戶11941人),共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝。境內(nèi)居住著傈僳族、怒族、白族等少數(shù)民族。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高。
上半年,全鄉(xiāng)實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入593萬元,同比增10%,其中出售產(chǎn)品收入128萬元,占總收入的21 %,農(nóng)民人均純收入449元,同比增7%。從農(nóng)村經(jīng)濟收入比例情況看,第一產(chǎn)業(yè)總收入485萬元,占總收入的77 %,同比增8%。其中,農(nóng)業(yè)收入180萬元,同比增13%;畜牧業(yè)收入280萬元,同比增6%;林業(yè)收入25萬元,同比增25%。第二產(chǎn)業(yè)收入54萬元,占總收入的9 %,同比增8%。第三產(chǎn)業(yè)包括交通運輸、商業(yè)、飲食服務(wù)業(yè)等收入84萬元,占總收入的14%,同比增10%。外出勞務(wù)收入70萬元,同比增9%。上半年全鄉(xiāng)糧豆播種面積18435畝。
(四)“四個百萬”工程健康發(fā)展,經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好。
我鄉(xiāng)認真貫徹落實縣委、縣政府關(guān)于“四個百萬”基地建設(shè)的工作部署,以增加農(nóng)民收入為核心,積極組織實施“四個百萬”基礎(chǔ)建設(shè)工作,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育和開發(fā),著力培育林果、畜牧兩大產(chǎn)業(yè)。至__年上半年,全鄉(xiāng)完成種植各類苗木37.1590萬株,其中:種植核桃3520畝;種植漆樹5192畝;種植草果11601.6畝(其中,__年發(fā)放種植4100畝);種植庭院經(jīng)濟1706.2畝。呈現(xiàn)經(jīng)濟效益的草果有170畝,每畝經(jīng)濟收入約2700元。依托境內(nèi)豐富的中藥材資源,以百萬畝中藥材基地推動中藥材產(chǎn)業(yè)開發(fā),按照國家“多予、少取、放活”的方針,扶持農(nóng)民規(guī)模發(fā)展中藥材種植,__年我鄉(xiāng)規(guī)劃種植重樓500畝,云黃連600畝,主要規(guī)劃在江西三個村。堅持走“科技興畜”的路子,結(jié)合實施邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)項目建設(shè),通過抓示范,群眾的科學(xué)養(yǎng)殖能力和發(fā)展畜牧養(yǎng)殖的意識逐步提高。__年上半年,全鄉(xiāng)大中牲畜存欄21460頭(只),其中,牛存欄2798頭,豬存欄12590頭,羊存欄5903只;總出欄6201頭(只),其中,牛出欄221頭,豬出欄4200頭,羊出欄1780只,實現(xiàn)肉總產(chǎn)量299噸,實現(xiàn)經(jīng)濟總收入280萬元。
(三)科技教育加快發(fā)展,農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。全鄉(xiāng)現(xiàn)有中小學(xué)校30所,其中九年一貫制學(xué)校1所(含初中部和小學(xué)部),寄宿制完小1所,教學(xué)點28個。全鄉(xiāng)適齡兒童1190 人,已入學(xué)1172人,小學(xué)入學(xué)率98.49%;殘疾兒童22人,已入學(xué)14人,入學(xué)率63.6%;小學(xué)部在校生1353人,學(xué)年內(nèi)輟學(xué)6人,年輟學(xué)率為0.44%;15周歲人口195人,授完小學(xué)教育193人,完成率為98.97%;適齡少年有592人,初中階段在校 556人,初中及以上畢業(yè)8人,初中階段毛入學(xué)率95.27%;殘疾少年16人,入學(xué)5人,入學(xué)率為31.3%;初中部在校學(xué)生462人,學(xué)年內(nèi)輟學(xué)13人,初中年輟學(xué)率為2.81%。17周歲人口211人,授完初級中等教育171人,完成率為81.04%。目前,全鄉(xiāng)青壯年人口非文盲率達99.76%。初中開設(shè)13個教學(xué)班,小學(xué)74個教學(xué)班。全鄉(xiāng)有專任教師119人,其中初中42人,其中學(xué)歷合格37人,合格率88.1%;小學(xué)77人,學(xué)歷合格77人,學(xué)歷合格率為 100%。全年共新建和擴建校舍850平方米。__年,“兩基”工作順利通過省、州、鄉(xiāng)檢查評估,實現(xiàn)“兩基”攻堅目標。
不斷加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,組織實施了跨世紀青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶、陽光工程等科教工程,舉辦科技培訓(xùn)25期,參訓(xùn)人員6245人次,培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。
綜上所述,可見我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與'社會主義新農(nóng)村'的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
二、主要困難和突出問題:
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。
我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。在農(nóng)作物種植和畜產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數(shù)量的增長,不注重質(zhì)量的提高,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時,農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上,精深加工很少,因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足。
免征農(nóng)業(yè)稅后,我鄉(xiāng)農(nóng)村的基礎(chǔ)財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。調(diào)查顯示,由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低
當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn)。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。
我鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)盡管近幾年的投入不斷加大,但其發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動室和相應(yīng)圖書,缺乏多種形式的文化活動和體育活動。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是工作作風(fēng)不扎實。服務(wù)意識不強,缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情,做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,村委會雖實行村民自治,但一些政策、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實施。四是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡。村務(wù)公開不及時,財務(wù)公開內(nèi)容不全面,無明細帳,當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖姟A寝r(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,農(nóng)村社會法治文化的程度不高,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展思路和幾點建議
黨的__屆五中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。”就××鄉(xiāng)實際情況而言,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為:農(nóng)民知識化、村鄉(xiāng)文明化、保障社會化和管理民主化。
農(nóng)民知識化:大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,加大對農(nóng)民科技文化知識教育和免費的實用技術(shù)培訓(xùn),讓他們能掌握一項致富的技術(shù),加大對外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動力資源的潛力,加強對農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
村鄉(xiāng)文明化:積極推進農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌、改衛(wèi)生、改觀念),加大對農(nóng)村公路、農(nóng)電網(wǎng)、等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,改善鄉(xiāng)村環(huán)境;編修村鄉(xiāng)規(guī)劃,推進現(xiàn)代化村鄉(xiāng)建設(shè),改變農(nóng)村面貌。采取推行農(nóng)村飲水改造、發(fā)展戶用沼氣、實行人畜分離和垃圾集中處理等措施,改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農(nóng)村。
保障社會化:全面加大推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險,建立農(nóng)民最低生活保障制度建立和完善農(nóng)村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度。
管理民主化:引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。
面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鄉(xiāng)的實際,現(xiàn)對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的__大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化、工業(yè)化的建設(shè)成果。
(二)、加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)、加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的農(nóng)業(yè)項目,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鄉(xiāng)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。
(四)、抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進新鄉(xiāng)村建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃,對全鄉(xiāng)來講,按照“分類指導(dǎo),重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計以現(xiàn)代建筑方式,力求形式多樣,可以是農(nóng)村社區(qū)式,也可以是可分散村落式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現(xiàn)村屯城鄉(xiāng)化建設(shè)目標。
(五)、繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、報紙、宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
(六)、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,在免收義務(wù)教育的雜費的基礎(chǔ)上,加快調(diào)整中小學(xué)布局,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設(shè),提高教師素質(zhì);鞏固和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
篇十二 2023區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告6400字
建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一項復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程,需要一個長期奮斗的歷史過程。下面,我就涼州區(qū)如何建設(shè)社會主義新農(nóng)村,談一點粗淺的認識和看法。?
一、基本情況
涼州區(qū)總面積5081平方公里,其中耕地面積146萬畝???cè)丝?01.82萬人,其中農(nóng)業(yè)人口80.26萬人。轄19鎮(zhèn)19鄉(xiāng),448個行政村,3765個村民小組。XX年,全區(qū)生產(chǎn)總值達108.55億元,其中農(nóng)業(yè)增加值24.65億元;糧食總產(chǎn)量達63.1萬噸,肉類總產(chǎn)量7.39萬噸;大口徑財政收入達3.9億元,農(nóng)民人均純收入3820元。?
二、涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)情況
(一)科學(xué)制定規(guī)劃,新農(nóng)村建設(shè)目標更加明確。按照“二十字”方針和省委《新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》,委托省社科院編制了《涼州區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,區(qū)委、區(qū)政府制定出臺了《武威市涼州區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)若干意見》、《涼州區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施細則》,下發(fā)了《關(guān)于做好XX年社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作的安排意見》和《關(guān)于抓好社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點示范工作的意見》等文件,加強指導(dǎo),提供了政策保障。?
(二)突出發(fā)展畜牧蔬菜產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。堅持農(nóng)業(yè)內(nèi)部以畜牧業(yè)為主,種植業(yè)以瓜菜經(jīng)濟作物為主,養(yǎng)殖業(yè)以草食畜為主的“三為主”調(diào)整方向,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理。目前,糧、經(jīng)、飼比例達到76.7:20.2:3.1。全區(qū)蔬菜正茬種植面積21.38萬畝,同比增長6.47%,制種面積25萬畝。畜牧業(yè)發(fā)展勢頭強勁,各類規(guī)模養(yǎng)殖戶達5.82萬戶,形成了34.2萬頭牛、62.2萬只羊、56.5萬口豬、690萬只雞的畜禽產(chǎn)品養(yǎng)殖生產(chǎn)基地。同時,食用菌、花卉、中藥材、飼草等表現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,種植規(guī)模穩(wěn)步擴大。?
(三)重點扶持壯大龍頭企業(yè),輻射帶動能力進一步增強。立足資源優(yōu)勢,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營,現(xiàn)建成42.38萬畝加工型小麥種植基地,20.3萬畝加工玉米種植基地,3萬畝釀造葡萄基地,6萬畝專用馬鈴薯基地,圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲藏、保鮮、運銷等環(huán)節(jié),龍頭企業(yè)和企業(yè)集群逐步形成,初步形成了年加工能力超過100多萬噸的面粉加工業(yè)、50萬噸的玉米淀粉加工業(yè)、25萬噸的啤酒麥芽加工業(yè),年產(chǎn)1萬噸熏醋、2500噸醬油的調(diào)味品加工業(yè),1萬噸白酒、9萬噸啤酒、2萬噸葡萄酒的酒類釀造業(yè),年外銷蔬菜70萬噸的蔬菜業(yè),年制種能力達5.5萬噸的制種業(yè)和畜產(chǎn)品加工業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系。全區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到585戶;國家和省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)達到18戶;銷售收入500萬元以上的龍頭企業(yè)達到22戶,其中銷售收入1億元以上的達到7戶。?
(四)加快推進標準化生產(chǎn),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高。目前已建成標準化綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地73萬畝,無公害生產(chǎn)面積達到83萬畝,“天梯山”牌人參果、“發(fā)放”牌辣椒等15個農(nóng)產(chǎn)品獲得了“綠色食品”標志使用許可證,紅太陽面粉廠等22戶企業(yè)取得iso9001質(zhì)量體系認證證書,益民公司等5家企業(yè)取得iso14001環(huán)境體系認證證書,“天梯山”牌人參果順利通過國家有機食品認證,加快農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地認證和產(chǎn)品認證,高壩、張義兩個無公害蔬菜生產(chǎn)基地通過綠色認證,我區(qū)已被列為國家級綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)。?
(五)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織不斷發(fā)展。圍繞重點行業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)、重點產(chǎn)品,大力發(fā)展專業(yè)合作經(jīng)濟組織,擴大合作經(jīng)濟組織的覆蓋面。目前,全區(qū)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到310個,其中農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達到82個,提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度,增強了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)抵御市場風(fēng)險的能力。?
(六)加大項目建設(shè)力度,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步改善?!笆濉逼陂g全區(qū)共完成渠道建設(shè)1068公里,推廣常規(guī)節(jié)水面積65萬畝,人工造林10萬畝,封山(沙)育林(草)8萬畝,退耕還林工程2萬畝,建設(shè)鄉(xiāng)村道路600公里。XX年上半年,全區(qū)完成人工造林面積2萬畝,其中生態(tài)林1萬畝,核桃、紅棗等小雜果0.1萬畝,釀酒葡萄基地建設(shè)0.9萬畝;完成退耕還林工程補植補造面積5.5萬畝;參加義務(wù)植樹人數(shù)達50萬人(次),栽植各類苗木531萬株。結(jié)合生態(tài)工程建設(shè)、義務(wù)植樹等重點工作,全區(qū)完成通道綠化100公里。?
(七)大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,農(nóng)村勞務(wù)輸轉(zhuǎn)步伐加快?,F(xiàn)已同新疆、北京、上海、深圳等多個城市的300多家用工單位建立了穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系,有效促進了勞務(wù)輸轉(zhuǎn)。截止目前,輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)剩余勞動力19.05萬人(次),占計劃任務(wù)22萬人次的86.6%,比上年同期增長3.9%,其中有組織輸轉(zhuǎn)6.15萬人(次),占計劃任務(wù)的73.5%,同比增長12%。創(chuàng)勞務(wù)收入3.3億元。已組織搬遷安置移民351戶、1368人,占計劃任務(wù)XX人的68.4%。?
(八)加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,農(nóng)宅建設(shè)水平不斷提高。在小城鎮(zhèn)建設(shè)上,采取統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、抓點帶面、整體推進的工作方法,目前已有18個建制鎮(zhèn)完成小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編修和評審。出臺了《涼州區(qū)村莊規(guī)劃編制綱要》,完成清源王莊村、長城岸門村等2個省級生態(tài)文明小康示范村規(guī)劃。加大小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套力度,大大提升了小城鎮(zhèn)整體形象和功能。今年我區(qū)1個省級、6個市級、43個區(qū)級,共50個新農(nóng)村建設(shè)試點示范村已全面啟動。止目前,已落實標準化住宅示范點52個,已完成小康住宅建設(shè)1240戶,正在動工2634戶,備料5931戶,全區(qū)累計新建改建小康住宅51016戶。?
(九)創(chuàng)新工作思路,扶貧開發(fā)成效顯著。截止XX年底,張義山區(qū)建成人參果日光溫室2195座,年產(chǎn)量達到2300萬公斤,產(chǎn)值6500萬元,日光溫室收入占全鎮(zhèn)人均純收入的40%左右。地膜洋芋、中藥材、亞麻、制種的種植面積分別達到XX0畝、2500畝、2500畝、1020畝。規(guī)模養(yǎng)殖戶已累計發(fā)展到1220多戶。近年來共實施各類項目近50個,爭取國家項目扶持資金1404.4萬元,協(xié)調(diào)銀行貸款300多萬元,啟動民間資金2900多萬元。人均純收入由XX年的883.3元增加到XX年的1618元,凈增734.7元。?
(十)加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn),農(nóng)民素質(zhì)不斷提高。把農(nóng)民教育培訓(xùn)同勞務(wù)輸轉(zhuǎn)結(jié)合起來,同優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育結(jié)合起來,同推廣實用技術(shù)結(jié)合起來,利用一切可利用的培訓(xùn)資源,推進農(nóng)民培訓(xùn)的經(jīng)常化、規(guī)范化、培育有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、高素質(zhì)的新型農(nóng)民。培訓(xùn)人員2.5萬人(次),科技入戶達95%以上。區(qū)上建立20個重點農(nóng)業(yè)科技園區(qū),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)業(yè)科技示范點片185個。?
(十一)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),農(nóng)村各項社會事業(yè)全面發(fā)展。全面落實了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策和農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,大力開展文化體育活動,全方位推進農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè),農(nóng)民上學(xué)難、看病難的問題逐步得以解決,群眾文化娛樂活動進一步豐富,農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高。?
三、涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中面臨的問題?
一是干旱缺水是制約社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素,節(jié)水型社會建設(shè)進程需進一步加快。資源性缺水嚴重;地下水采補失衡,地下水位持續(xù)下降,礦化度日益升高。節(jié)水型社會建設(shè)需要全民參與,宣傳、教育和培訓(xùn)仍需加強,全社會水資源憂患意識需要進一步提高;已成立的用水戶協(xié)會運行有待進一步完善和規(guī)范,水價在促進節(jié)水型社會建設(shè)中的杠桿作用需加快發(fā)揮。?
二是農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)村攤子大,農(nóng)村道路交通、文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金嚴重不足,缺乏長期投入機制。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于欠賬太多,老的投入沒有完成,新的建設(shè)又需要大量資金,同時,由于缺乏長效投入機制,資金難以得到保障,農(nóng)村公益事業(yè)的資金缺口大。?
三是部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)缺乏流動資金,不能達產(chǎn)達標,沒有形成規(guī)模效益,一些市場前景好、龍頭帶動作用明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目由于融資困難,遲遲不能建成投產(chǎn),特別在蔬菜、奶產(chǎn)品加工領(lǐng)域缺乏龍頭企業(yè)。?
四是粗放的經(jīng)濟增長方式尚未根本改變,影響了經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的進一步提高。目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次還不高,經(jīng)濟發(fā)展中“三高一低”的現(xiàn)象還比較突出,產(chǎn)業(yè)的支撐和輻射帶動力有待于進一步提高。?
五是鄉(xiāng)村債務(wù)重、化解難,且村級集體經(jīng)濟薄弱。鄉(xiāng)村債務(wù),直接影響制約著農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村,集體經(jīng)濟是基礎(chǔ),就涼州區(qū)而言,全區(qū)448個行政村,基本上是靠國家財政,轉(zhuǎn)移支付入不敷出,成為建設(shè)新農(nóng)村的突出難題。?
六是農(nóng)民增收乏力。種養(yǎng)業(yè)增收難,產(chǎn)業(yè)化帶動難,農(nóng)業(yè)綜合競爭力不強。外出務(wù)工農(nóng)民綜合素質(zhì)低,技術(shù)型、技能型勞動力轉(zhuǎn)移輸出很少,無法獲得較高收入。?
七是水利設(shè)施老化,生態(tài)環(huán)境脆弱、能源、信息、通訊跟不上加快發(fā)展的需要。?
四、涼州區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的對策建議
要按照區(qū)委、政府確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞農(nóng)民增收,做強六大產(chǎn)業(yè)(蔬菜、畜牧、制種、釀造葡萄、加工型馬鈴薯、勞務(wù)),狠抓“六大工程”(日光溫室、節(jié)水、小康住宅、道路、綠化、清潔),推進生態(tài)文明小康村建設(shè),強化農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),積極探索民主管理方式,切實加快全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。?
(一)立足長遠,認真搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要先行,依據(jù)《甘肅省推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》、《武威市涼州區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,配套產(chǎn)業(yè)、村莊、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生、社會事業(yè)等專業(yè)規(guī)劃。盡快完成區(qū)級試點示范村的規(guī)劃。所做的規(guī)劃須經(jīng)群眾充分討論,確定后向群眾公示,得到群眾的認可,才能充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。?
(二)落實責(zé)任,確保目標任務(wù)落到實處。將省、市、區(qū)確定的新農(nóng)村建設(shè)試點村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手責(zé)任工程來抓,實行一票否決制。包鄉(xiāng)部門一把手要大力支持新農(nóng)村建設(shè)工作,把所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村試點村建設(shè)情況列入包鄉(xiāng)部門實績考核的范圍,年底進行考核。建立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議制度,新農(nóng)村建設(shè)辦公室協(xié)調(diào)各成員單位定期研究、部署和解決具體問題。充實加強新農(nóng)村建設(shè)的工作力量,強化對基層的檢查指導(dǎo),發(fā)揮好對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合協(xié)調(diào)、信息交流、服務(wù)指導(dǎo)、督促檢查作用。建立村干部工作目標責(zé)任激勵機制,對在新農(nóng)村建設(shè)中成效顯著、示范帶動作用突出的村干部優(yōu)先解決養(yǎng)老保險等待遇問題。?
(三)落實政策,加大新農(nóng)村建設(shè)扶持力度。全面落實中央和省、市各項惠農(nóng)政策,尤其要落實好直接關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的農(nóng)村低保、義務(wù)教育“兩免一補”、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補助等政策;充分調(diào)動一切有利因素,加強協(xié)調(diào)溝通,盡最大努力爭取上級的各項扶持資金和項目。有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)項目實行“扎口”管理、集中捆綁使用,對試點示范村優(yōu)先予以扶持。將農(nóng)牧、水利、林業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、扶貧、能源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的支農(nóng)項目資金集中整合,向新農(nóng)村建設(shè)試點示范村傾斜,用足、用活、用好政策。?
(四)培育現(xiàn)代農(nóng)民,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過整合各種培訓(xùn)資源,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,強化農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn),努力造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要緊密聯(lián)系石羊河流域綜合治理、水權(quán)水價制度改革、關(guān)井壓田、日光溫室建設(shè)等重點工作和“以水定產(chǎn)業(yè)、以水調(diào)結(jié)構(gòu)、以水定規(guī)?!钡囊?,組織基層干部和廣大群眾一道認真研究結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,引導(dǎo)群眾因地制宜大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進農(nóng)作物向高效益、低耗水方向發(fā)展。特別把發(fā)展日光溫室作為農(nóng)業(yè)大項目來抓,按照區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,在重點區(qū)域和路段規(guī)劃建設(shè)一批較大規(guī)模集中連片的日光溫室示范園區(qū),并發(fā)展適銷對路的產(chǎn)品,努力發(fā)展外向型蔬菜。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。加快發(fā)展以舍飼養(yǎng)殖為主的草畜產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展以釀造葡萄為主的林果產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展加工型馬鈴薯產(chǎn)業(yè),加快沿山冷涼灌區(qū)以雙孢菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),重點培育一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展,大力推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式,走出一條以產(chǎn)業(yè)開發(fā)不斷富裕農(nóng)民、以農(nóng)民持續(xù)增收來引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的路子。三是提升科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。加大用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的力度,加強對農(nóng)業(yè)科技進步的支持,加快良種引進、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的推廣,積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)科教機構(gòu)和社會力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務(wù),提高農(nóng)業(yè)增長的質(zhì)量效益。?
(五)政府主導(dǎo),發(fā)揮農(nóng)民主體的作用。政府加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的投入力度,按照中央“三個高于”的要求,進一步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,對試點示范村優(yōu)先給予考慮。“研究透、爭取夠、使用足”中央出臺的各項支農(nóng)政策,努力爭取更多的上級投資用于試點示范村的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。在制定政策上發(fā)揮主導(dǎo)作用,通過發(fā)揮政策效應(yīng),逐步營造一個有利于解決“三農(nóng)”問題的政策環(huán)境,營造一個農(nóng)民權(quán)益得到有效保護的制度環(huán)境。堅持農(nóng)民是受益主體、投資主體、建設(shè)主體的統(tǒng)一,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)、村鎮(zhèn)管理等方面,都要充分依靠群眾,發(fā)動群眾,引導(dǎo)群眾,讓農(nóng)民的事情農(nóng)民做主,農(nóng)民的事業(yè)農(nóng)民來辦,激發(fā)群眾建設(shè)家園的積極性。?
(六)促進農(nóng)民增收,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。夯實農(nóng)民增收的基礎(chǔ),圍繞水來做文章,盯住水權(quán)水價制度改革不放,只有水權(quán)水價制度改革推開了、節(jié)水意識增強了、水的利用率提高了,才有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才有利于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,才能為下一步大力發(fā)展日光溫室和草畜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。把突破口放在草畜產(chǎn)業(yè)上,加快日光溫室建設(shè)進度,重視龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展,使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工領(lǐng)域增收。緊緊圍繞提質(zhì)增效目標,全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),用市場化的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化的科技裝備農(nóng)業(yè),用品牌化的思路經(jīng)營農(nóng)業(yè),用產(chǎn)業(yè)化的模式發(fā)展農(nóng)業(yè),增強科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用,提高農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平,培育一批品牌產(chǎn)品,提升產(chǎn)品效益,促進農(nóng)民持續(xù)增收。?
(七)改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。全力抓好重點小城鎮(zhèn)、重點集鎮(zhèn)和重點村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,操作性強的具體規(guī)劃。開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,特別是示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),把重點放在區(qū)、鄉(xiāng)、村、組道路兩側(cè),集鎮(zhèn)、居民點周圍,以及農(nóng)戶院落的衛(wèi)生上,大力實施凈化、綠化、美化工程。通過環(huán)境衛(wèi)生整治帶動農(nóng)民生活觀念、衛(wèi)生習(xí)慣和村風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)。積極培育和發(fā)展支撐城鎮(zhèn)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)群體,配套、完善和提高城鎮(zhèn)功能,增強小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、帶動農(nóng)村發(fā)展的能力,把小城鎮(zhèn)建設(shè)成規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、具有地方特色和較強輻射帶動能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟文化中心。?
(八)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強農(nóng)村發(fā)展后勁。重點規(guī)劃好渠、路、林、田、沼、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施,加大農(nóng)村能源建設(shè)力度,繼續(xù)推廣沼氣等清潔能源,加快普及戶用沼氣,帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚。加大農(nóng)村道路建設(shè)力度,通過幾年努力,實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村道路硬化的目標;加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度,充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,強化面向農(nóng)村的廣播電視通訊等信息服務(wù),建成農(nóng)村綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程,通過基本生產(chǎn)生活條件的改善,切實增強農(nóng)村發(fā)展后勁。?
(九)發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。著力深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,逐步加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度,整合優(yōu)化學(xué)校布局,建設(shè)建制鎮(zhèn)中心小學(xué),改善農(nóng)村辦學(xué)條件。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療救助體系,解決農(nóng)民看病難、看病貴問題。認真實施農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度,落實計劃生育特殊困難家庭救助辦法。不斷健全完善鄉(xiāng)、村文化網(wǎng)絡(luò),配套改善文化設(shè)施,豐富群眾的精神文化生活。逐步加大公共財政對農(nóng)村社會保障的投入,全面建立農(nóng)村最低生活保障制度,探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度;進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災(zāi)民補助等社會救助體系。?
(十)深化農(nóng)村綜合配套改革,加強農(nóng)村民主管理。進一步深化區(qū)鄉(xiāng)財政管理體制和義務(wù)教育管理體制改革,統(tǒng)籌推進農(nóng)村金融等其它各項改革,確保各項惠農(nóng)政策落實。嚴格執(zhí)行“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的土地政策,探索規(guī)范理順土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,促進適度規(guī)模經(jīng)營。進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善村民“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法,引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)村法制建設(shè),深入開展農(nóng)村普法教育,增強農(nóng)民依法維護權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性。?
篇十三 上半年區(qū)全面建設(shè)小康社會進程監(jiān)測報告2150字
上半年區(qū)全面建設(shè)小康社會進程監(jiān)測報告
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年初確定的“確??缃l(fā)展深入推進,確保實現(xiàn)全面小康”的目標要求,對照《省全面建設(shè)小康社會主要指標》目標值,我們在區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)勞動和社會保障局、區(qū)環(huán)境保護局等部門的大力配合下,采取定性、定量加評估的方法,對上半年我區(qū)全面建設(shè)小康社會進程進行了統(tǒng)計監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果顯示,我區(qū)全面建設(shè)小康社會的25個指標,在一季度已全部達標的基礎(chǔ)上,除環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)指標產(chǎn)生較小波動外,大多數(shù)指標又進一步得到鞏固和提升?,F(xiàn)將監(jiān)測情況匯報如下:
一、全面建設(shè)小康社會指標監(jiān)測情況
今年以來,我區(qū)委區(qū)政府緊緊圍繞“兩個確?!眾^斗目標,強化小康達標創(chuàng)建中的組織領(lǐng)導(dǎo)工作,區(qū)、鎮(zhèn)街兩級的小康創(chuàng)建工作職能組集中辦公,協(xié)調(diào)配合,著力解決民情民意調(diào)查中老百姓反映的問題;突出民生改善,積極為民辦實事,辦好事,解難題,實施了“信息救助”、“對無固定收入老人發(fā)放生活補助”等民生工程;大力宣傳小康知識,組織宣傳隊、宣講團、電影放映隊等形式多樣的宣傳活動,讓廣大百姓關(guān)注小康進程,參與小康創(chuàng)建,共享小康成果。小康創(chuàng)建工作不斷向前推進。
1、指標的總體完成程度
至今年一季度,我區(qū)全面建設(shè)小康社會的25個指標,全部達到或超過小康目標值,到6月末,大多數(shù)指標又得到有效鞏固和提升,實現(xiàn)了以區(qū)為總體的全面達標,實現(xiàn)程度達到百分之百。
2、指標的具體完成情況
至6月末,四大類18項25個指標的具體達標情況為:
(一)經(jīng)濟發(fā)展類:人均國內(nèi)生產(chǎn)總值、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占gdp的比重、城市化水平在已經(jīng)達標的基礎(chǔ)上,—指標水平又有提升;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,比上年同期下降0.4個百分點,高于小康目標值1.8個百分點。
(二)生活水平類:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入在已經(jīng)達標的基礎(chǔ)上,今年上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年同期增長19.2%,農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入比上年同期增長17.5%;城鎮(zhèn)人均住房建筑面積比上年同期增加2.87平方米,高于小康目標值3.65平方米;農(nóng)村人均鋼筋、磚木結(jié)構(gòu)住房面積43平方米,高于小康目標值3平方米;農(nóng)村100%的行政村通灰黑公路;城鎮(zhèn)人均擁有道路面積27.9平方米,高于小康目標值15.9平方米;百戶家庭電話擁有量268.8部,比上年同期增加18.8部,高于小康目標值68.8部;百戶家庭電腦擁有量43.7臺,比上年同期增加11.7臺,高于小康目標值3.7臺;居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費支出比重為20%,比上年同期提高2.2個百分點,高于小康目標值2個百分點;恩格爾系數(shù)為35.6%,比上年同期下降3.9個百分點,高于小康目標值4.4個百分點。
(三)社會發(fā)展類:r&d經(jīng)費支出占gdp比重、初中畢業(yè)生入學(xué)率、城鎮(zhèn)社區(qū)居委會依法自治達標率和農(nóng)村村委會依法自治達標率,在上年末已達標的基礎(chǔ)上,今年上半年經(jīng)評估依然達標;衛(wèi)生服務(wù)體系健全率為100%、新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面達100%,分別高于小康目標值10個和15個百分點;城鎮(zhèn)勞動保障“三大保險”各自覆蓋面達97.1%,比上年同期增長0.6個百分點,高干小康目標值2.1個百分點;人民群眾對社會治安的滿意率為98%,比上年同期提高2個百分點,高于小康目標值8個百分點。
(四)生態(tài)環(huán)境類:城市綠化覆蓋面為40.8%,比上年同期提高0.6個百分點,高于小康目標值0.8個百分點;森林覆蓋率33.5%,比上年同期提高1個百分點,高于小康目標值13.5個百分點;環(huán)境質(zhì)量綜合質(zhì)量指數(shù),比上年同期減少1.8分,高于小康目標值1.3分。
二、小康監(jiān)測中需要關(guān)注的問題
從目前我區(qū)小康統(tǒng)計監(jiān)測工作的情況看,區(qū)和鎮(zhèn)街上下聯(lián)動,各部門積極配合,協(xié)調(diào)工作,有效地發(fā)揮了小康指標監(jiān)測的指標先行和風(fēng)向標的作用。隨著今年全區(qū)總體全面達小康時間節(jié)點的逼近,小康監(jiān)測中的有關(guān)問題值得關(guān)注。
一是監(jiān)測的基礎(chǔ)工作及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐問題。小康監(jiān)測的基礎(chǔ)規(guī)范化及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐是做好小康監(jiān)測工作的保證。11個負有小康指標監(jiān)測的部門,要從現(xiàn)在開始,著手將-以來的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按規(guī)范化要求進行整理,建立檔案,以供省市核查驗收。
二是指標數(shù)據(jù)監(jiān)測的波動性問題。從監(jiān)測的情況看,大部分指標隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展而得到鞏固和提升。但還有少數(shù)指標,如:“城鎮(zhèn)勞動保障三大保險各自覆蓋面”、“環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)”等指標,由于受各種因素的影響,有可能會出現(xiàn)上下波動,如“環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)”指標,二季度比一季度減少了4.9分。對此類情況要及時跟蹤和關(guān)注,可以不受季度、月度時間節(jié)點的限制,進行情況專報。
三是指標監(jiān)測數(shù)據(jù)達標驗收中的問題。今年是我區(qū)總體全面達小康的攻堅之年,要確保25項小康指標數(shù)據(jù)的“過硬”,其達標情況能得到省主管部門的確認。各部門要注意資料積累,形成歷年小康指標監(jiān)測全過程的有說服力的文字材料,便于在達標驗收中匯報使用。
三、下階段工作打算
一是加強溝通,掌握情況。積極加強與省市級對口部門的溝通,及時了解具體業(yè)務(wù)要求的變動情況。積極邀請省市相關(guān)部門到我區(qū)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),提前進入達標驗收的對接階段。
二是強化對鎮(zhèn)街小康監(jiān)測工作的指導(dǎo)。按照《區(qū)及鎮(zhèn)街全面小康進程監(jiān)測工作實施細則》的要求,切實做好全區(qū)和鎮(zhèn)街全面小康社會建設(shè)進程監(jiān)測工作,希望11個部門在做好全區(qū)小康監(jiān)測工作的同時,進一步加強對鎮(zhèn)街小康監(jiān)測工作的指導(dǎo),科學(xué)、客觀的幫助他們開展可行性分析,避免盲目樂觀,低估可能遇到的困難和問題。
三是繼續(xù)做好協(xié)調(diào)與配合工作。在區(qū)小康辦的統(tǒng)一安排下,配合和支持綜合協(xié)調(diào)組、鎮(zhèn)街推進組、宣傳組和督查考核組的工作,全力推進我區(qū)小康達標如期實現(xiàn)。
篇十四 社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告20234400字
按照全縣開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動和“創(chuàng)新業(yè)績,樹新形象”主題實踐的部署,深入開展以“解民憂、訪民情、促民風(fēng)、謀民富”為主題的蹲點調(diào)研活動,以點帶面,加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“辦公日、住村周、調(diào)研月”活動。根據(jù)要求,我于2023年6月24日至30日蹲點__村,對社會主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報告如下:
一、__村的基本情況
__村與__省的__縣接壤,總面積7.32平方公里,轄3個自然村,人口1102人,耕地713 畝。2023年,農(nóng)民人均收入3112元。
二、我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)取得成效
改革開放以后,尤其是近年來,隨著國家和省、市、縣政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺和貫徹落實,極大地調(diào)動了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平顯著提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,科技文化教育發(fā)展加快,農(nóng)村經(jīng)濟與各項社會事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民收入逐步提高
深入落實中央1號文件精神,積極探索農(nóng)民增收良策,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)較快發(fā)展。2023年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬元,同比增長18%,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達到1700萬元,同比增長10%;農(nóng)民人均收入2454元,同比增長7%。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),擴大經(jīng)濟作物的種植,全鄉(xiāng)油菜面積擴大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積,發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社—富源早姜合作社,帶動80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝。通過多種方式培訓(xùn),加大農(nóng)民知識化培訓(xùn)力度,全年勞務(wù)輸出3400人。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善,生活環(huán)境不斷優(yōu)化
在國家政策和省、市、縣政府的大力支持,積極爭取國家政策和項目,組織實施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造、鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè)、村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善??平涛男l(wèi)等各項社會事業(yè)發(fā)展迅速,建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機制。移動電話、計算機逐步進入農(nóng)戶家庭,擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
(三)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,保障水平不斷提高
隨著農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,逐年加大了對教育和科技的投入,中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。立足本地旅游資源優(yōu)勢,積極發(fā)展以嶺上灣革命紀念牌愛國主義教育基地____旅游業(yè),并以此帶動相關(guān)景點的開發(fā)和建設(shè)。村財鄉(xiāng)管的財務(wù)管理體制進一步健全,政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災(zāi)和扶貧開發(fā)工作,深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動,積極引導(dǎo)、幫助貧困戶發(fā)展項目,落實貧困戶120多戶,扶持資金20多萬元。關(guān)注弱勢群體,積極開展農(nóng)村弱勢群體幫扶和關(guān)愛農(nóng)村老黨員活動活動。加強社會治安綜合治理工作,嚴厲打擊“六合彩”等賭博行為,做到促一方經(jīng)濟保一方平安。
(四)民主法制不斷健全,基層組織進一步加強
在國家加強民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,廣大干部群眾法律意識法制觀念普遍增強,以憲法為核心,農(nóng)業(yè)法、村民委員會組織法為重點的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,依法建制、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。全面推進了村黨支部“兩推一選”,一批懂科技、會經(jīng)營、善管理、講奉獻、有知識的農(nóng)村能人、致富能手進入“兩委”班子,農(nóng)村干部隊伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機制,把群眾關(guān)心的事情全部公開,村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的軌道。
綜上所述,洲嶺鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,但是與“社會主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,制約農(nóng)村經(jīng)濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠。
三、主要困難和突出問題
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下 。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足 。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低 。當(dāng)前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后 。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂??萍嘉幕度氩蛔?,底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習(xí)慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
四、發(fā)展思路和幾點建議
黨的十六屆五中全會明確提出:“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù),要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實穩(wěn)步地加以推進。面對當(dāng)前農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對洲嶺鄉(xiāng)的實際,對建設(shè)社會主義新農(nóng)村工作提出幾點建議:
(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務(wù)。面對當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實向農(nóng)村傾斜,在各項政策上給新農(nóng)村建設(shè)提供支持。
(二)加大農(nóng)村投入力度,強化政府服務(wù)功能
統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),不斷加大對農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村、惠及農(nóng)民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
(三)加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,建立農(nóng)民收入持續(xù)增長機制
實踐證明,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導(dǎo)農(nóng)民主動融入大市場。通過選擇優(yōu)勢項目,制定優(yōu)惠政策,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務(wù)工農(nóng)民的實用技術(shù)培訓(xùn),進一步提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
(四)抓新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設(shè)
對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃,對洲嶺鄉(xiāng)來講,按照“分類指導(dǎo),重點推進,逐步發(fā)展”原則進行規(guī)劃,先選擇條件好、有特色的村進行試點。根據(jù)其現(xiàn)有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),條件好的要高起點規(guī)劃建設(shè),其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴格規(guī)劃管理,循序漸進,逐步推進,實現(xiàn)新村建設(shè)目標。
(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),要通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎勵機制。文化活動要充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性,加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、科技宣傳隊等各種形式送文藝下村,加強先進文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,讓中國特色社會主義先進文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結(jié)、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
六、加快促進農(nóng)村教育、衛(wèi)生、社會保障等各項社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進農(nóng)村義務(wù)教育體制改革,增加教育投入,減輕農(nóng)民負擔(dān)的同時增加農(nóng)民受教育的機會。鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度,讓農(nóng)民真正看得起病。以政府公共財政為主導(dǎo),建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果
社會主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報告范文
篇十五 村關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的報告2750字
××村為文殊鎮(zhèn)下轄行政村,緊靠蘭新鐵路復(fù)線,嘉-祁縣級公路橫貫境內(nèi),村域位于鎮(zhèn)區(qū)西北部,與嘉峪關(guān)市雙泉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)相連,距離市區(qū)8公里,交通十分便利,是文殊鎮(zhèn)總體規(guī)劃的中心村之一。
一、××村社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀
1、人口與收入。全村轄7個村民小組,455戶,1692人?,F(xiàn)有勞動力1169人,其中高中文化程度170人,初中程度470人,小學(xué)程度529人?,F(xiàn)從事第一產(chǎn)業(yè)713人,第二、三產(chǎn)業(yè)456人。XX年人均純收入4809元,其中:種植業(yè)1551元,養(yǎng)殖業(yè)1130元,林業(yè)75元,第二、三產(chǎn)業(yè)2053元。1996年嘉峪關(guān)市政府對三鎮(zhèn)農(nóng)民住宅進行了統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,截止XX年,全村小康住宅磚混結(jié)構(gòu)住房達67%,磚木結(jié)構(gòu)住宅25%,戶均32平方米。
2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。全村現(xiàn)有耕地321.43公頃,人均2.84畝。XX年糧、經(jīng)、飼結(jié)構(gòu)達到10:81:9,其中,糧食作物面積407畝,經(jīng)濟作物3146畝(以蔬菜、瓜果為主),飼草地341畝?!痢链逡蛩Y源較豐富,農(nóng)業(yè)灌溉條件較好,是嘉峪關(guān)市主要的精細蔬菜供應(yīng)基地,主要特色農(nóng)產(chǎn)品有蔬菜、瓜果、大蔥、優(yōu)質(zhì)馬鈴薯等。全村現(xiàn)有日光溫室1000座。
3、基礎(chǔ)設(shè)施及社會事業(yè)。全村現(xiàn)有道路25公里,“u”型襯砌渠道22公里,人畜供水管線14公里。農(nóng)村供電網(wǎng)改造已完成,可滿足10~15年之需。村內(nèi)電話入戶率46%,有線電視入戶率87%?,F(xiàn)有個體商店9家,從業(yè)人員9人。有小學(xué)1所,校舍面積1570.92平方米,適齡兒童入學(xué)率100%。村內(nèi)有公共汽車站1個。村委會現(xiàn)有辦公用房420平方米,村組干部共13人,其中黨員9人。村集體收入3萬元。該村西端是雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū),現(xiàn)有各類企業(yè)138個,企業(yè)產(chǎn)品達20余種,從業(yè)人員達386人;從事商貿(mào)、娛樂等服務(wù)業(yè)的個體工商戶達39戶,從業(yè)人員達70余人;村域內(nèi)雙泉水庫東側(cè)的××渡假村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)區(qū)從XX年開始興建,現(xiàn)已初具規(guī)模,現(xiàn)有經(jīng)營戶數(shù)12戶。XX年全村參加社會保險的戶數(shù)為85戶。
4、林業(yè)與生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)有農(nóng)田林網(wǎng)1314畝,覆蓋率32.9%;村莊綠化面積475畝,村莊林木覆蓋率11.9%;河、溝、渠植樹66畝。
二、××村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的有利條件
1、優(yōu)越的交通地理位置。××村地處嘉峪關(guān)市城鄉(xiāng)連接地帶,距離嘉峪關(guān)市區(qū)僅有8公里,距離嘉峪關(guān)火車站6公里,地勢平坦,交通便利,嘉-祁縣級公路貫穿全村,是城市化的優(yōu)勢輻射區(qū),隨著嘉峪關(guān)市南區(qū)的開發(fā),××村即將與城市連接為一體。
2、充足的水資源條件?!痢链宓靥庪p泉水源地,地下水年溢出量近3000萬方,為發(fā)展淡季蔬菜生產(chǎn)、高寒淡水養(yǎng)魚及旅游觀光提供了較好水資源條件。
3、較好的產(chǎn)業(yè)開發(fā)條件?!痢链迮c雙泉農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)相連。開發(fā)區(qū)規(guī)劃面積133公頃,建設(shè)分區(qū)6個,區(qū)內(nèi)電力、通訊、供水、道路等基礎(chǔ)設(shè)施完備,現(xiàn)有各類養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)12家,規(guī)模較大的養(yǎng)殖企業(yè)有大地肉羊養(yǎng)殖場、廣哲獺兔養(yǎng)殖場,兆興豬場和XX年開工建設(shè)的萬頭肉牛養(yǎng)殖場。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有金匯3000噸脫水蔬菜廠和XX噸果蔬氣調(diào)庫、1000噸棉籽油加工廠、年屠宰加工10000萬頭牛和5000萬只羊的中昌肉食品加工廠及100噸文殊食用菌廠。雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè),為××村發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的平臺,同時也為產(chǎn)業(yè)化建設(shè),提高就業(yè)安置能力奠定了基礎(chǔ)。
4、穩(wěn)固的農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)?!痢链迨羌斡P(guān)市精細蔬菜生產(chǎn)基地,蔬菜種植為本村的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),種植面積占全村耕地面積的55.2%,全村現(xiàn)有日光溫室1000多座,占地面積1380畝,戶均2座以上,每年向城市提供淡季蔬菜2500噸,大田蔬菜4000噸左右,農(nóng)民僅從淡季蔬菜中獲得的收入達3500元。近年來,隨著雙泉農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)的建設(shè),農(nóng)戶養(yǎng)殖業(yè)有了較快的發(fā)展,公司+農(nóng)戶的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化運營機制正在形成。
5、堅強有力的村級班子。近年來,××村按照市委市政府提出的發(fā)展“兩品一游”的思路,充分利用雙泉水資源條件和自然植被條件,規(guī)劃建設(shè)了××渡假村,總面積40公頃?,F(xiàn)已建成少數(shù)民族風(fēng)情園12家,累積投資達200萬元,安排就業(yè)人員40余人,已逐步成為本市城市居民的休閑度假區(qū),為該村大力發(fā)展旅游觀光業(yè)、增加集體經(jīng)濟積累奠定了良好的基礎(chǔ)。
三、××村建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實施方案
(一)指導(dǎo)思想:緊緊圍繞省、市關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求和加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的決定,確定××村建設(shè)思路為:以村莊規(guī)劃為龍頭,以“一村兩業(yè)”建設(shè)(即一個優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè)和一個特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè))和改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為重點,以“田園風(fēng)光、現(xiàn)代生活”為主線,以“路面硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化”為目標,全面實施“12-1”工程(即一組一個生態(tài)公園、一組一條樣板路、一組一個文化活動室、一組一條葡萄長廊、一組一個商業(yè)網(wǎng)點、一組一座公共浴池、一組一處垃圾收集點、一戶一座衛(wèi)生廁所、一戶一個沼氣池、一戶一個暖棚圈舍、一戶一座日光溫室、一戶一個太陽灶),加快基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)、生態(tài)環(huán)境、社會保障等項目建設(shè),努力把××村建成為“村美、戶富、風(fēng)氣好、班子強”的新型小康村。
(二)建設(shè)內(nèi)容:
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)圍繞農(nóng)田水利、基本農(nóng)田、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村供水、農(nóng)村通信等重點,以村莊整治為核心,實施以下項目:一是加快××村高標準節(jié)水灌溉工程建設(shè),使該村的水資源利用率由現(xiàn)在的65%提高到85%以上。二是按照“雙千元田”建設(shè)目標,加大土地整治力度,人均達到2-3畝高標準農(nóng)田。三是完成居民點道路亮化工程、村內(nèi)道路硬化工程和村組“綠色通道”工程。四是利用電信光纖入鎮(zhèn)的條件,建設(shè)××村信息平臺,以村小學(xué)遠程教育設(shè)施建設(shè)和村級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站建設(shè)為主,積極鼓勵寬帶入戶,切實解決農(nóng)業(yè)信息到戶“最后一公里”的問題。
2、產(chǎn)業(yè)開發(fā)突出抓好“一村兩業(yè)”建設(shè)(即,一個優(yōu)勢種植產(chǎn)業(yè)和一個特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè))。重點搞好食用菌產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、花草苗木生產(chǎn)基地、精細蔬菜生產(chǎn)基地、肉牛肉羊養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)、××村民俗渡假村、農(nóng)貿(mào)市場、商業(yè)網(wǎng)點及養(yǎng)殖服務(wù)設(shè)施建設(shè)、示范村農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),通過以上七項工程的建設(shè),大副度增加農(nóng)民收入,實現(xiàn)戶均有一個從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動力,人均純收入達到8000元的奮斗目標。
3、社會事業(yè)重點建設(shè)文化先進、衛(wèi)生完善、教育發(fā)達、社會保障的小康村。一是完善村組文化活動室,保證村文化、科技、體育等各項公共活動需要。二是按照九年義務(wù)教育建設(shè)要求,完善村小學(xué)教育設(shè)施,提高教學(xué)質(zhì)量。三是加快村醫(yī)療所及計劃生育輔導(dǎo)站建設(shè),全面提高村級醫(yī)療設(shè)施及服務(wù)水平。
4、生態(tài)環(huán)境建設(shè)按照生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、居住環(huán)境衛(wèi)生標準化的要求,積極實施退耕還林還草、四旁植樹等生態(tài)林業(yè)工程,提高村民住宅的設(shè)施水平,建設(shè)沼氣池、暖棚圈舍,實現(xiàn)農(nóng)村居家環(huán)境清潔、整齊、優(yōu)美、標準。
5、社會保障重點做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,加大宣傳力度,強化農(nóng)民參保意識,積極動員農(nóng)民群眾參加醫(yī)療保險,努力實現(xiàn)參保率達到85%以上。
6、加強村級政權(quán)建設(shè),充分引導(dǎo)和發(fā)揮好村級組織在社會主義新農(nóng)村建設(shè)過程中的帶頭作用,在完善村級陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,抓好物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的建設(shè)。
通過以上基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、社會事業(yè)、社會保障及“三個文明”六個方面的建設(shè),把××村建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)特色明顯、生態(tài)環(huán)境和諧、自然風(fēng)光優(yōu)美、社會各項事業(yè)發(fā)達的新型小康村。