篇一 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況研報(bào)告9550字
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況研報(bào)告
為了更好地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、落實(shí)黨的“十七大”對革命老區(qū)建設(shè)和發(fā)展提出的新任務(wù)、新目標(biāo)和新要求,促進(jìn)革命老區(qū)、中央_____發(fā)展,徹底改變老區(qū)、_____面貌。民盟三明市委會(huì)按照盟省委今年的工作部署,牽頭成立調(diào)研組,組織調(diào)研人員,對閩西北中央_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況開展調(diào)研?,F(xiàn)將主要情況、問題、原因分析及對策建議報(bào)告如下:
一、_____省中央_____的歷史貢獻(xiàn)
1931年11月,中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府在瑞金成立,形成了包括_____、江西21個(gè)縣250萬人口的中央_____。中央_____,又稱中央革命根據(jù)地,是第二次國內(nèi)革命時(shí)期在閩西北、贛西南地方武裝暴動(dòng)的基礎(chǔ)上,由___、朱德直接領(lǐng)導(dǎo)開辟的全國最大的革命根據(jù)地,是當(dāng)年全國蘇維埃運(yùn)動(dòng)的中心區(qū)域,中華蘇維埃共和國黨政軍首腦機(jī)關(guān)所在地。全國原中央_____縣現(xiàn)共有28個(gè),其中江西13個(gè),包括贛州市11個(gè)、撫州市2個(gè);_____15個(gè),我省中央_____主要集中在閩西北,包括三明7個(gè)縣、龍巖7個(gè)縣(市、區(qū))和漳州平和縣。
_____省閩西北中央_____是原中央_____的重要組成部分,是___、朱德開辟井岡山道路之后,創(chuàng)建中央_____時(shí)所打造的最初根據(jù)地之一,為奪取中國革命勝利作出了特殊貢獻(xiàn)和重大犧牲,在全國革命老區(qū)具有相當(dāng)?shù)牡匚缓陀绊憽?/p>
(一)全國較早建立紅色政權(quán)的地方,原中央_____的核心區(qū)域之一。早在1928年夏,沙縣夏茂就建立了閩西北第一個(gè)黨組織中共沙縣支部。直屬中共_____省臨時(shí)省委。1929年古田會(huì)議召開,古田會(huì)議之后,為粉碎敵人的“三省會(huì)剿”,___、朱德率紅四軍進(jìn)入寧化、清流、明溪(歸化),建立紅色政權(quán),革命烈火迅速在閩西北燃遍?!皩幓辶鳉w化,路隘林深苔滑。今日向何方,直指武夷山下。山下山下,風(fēng)展紅旗如畫?!盻__的著名詞篇《如夢令.元旦》中所描繪的壯美場景,正是當(dāng)時(shí)閩西北中央_____如火如荼革命斗爭的真實(shí)寫照。1930年6月,中國紅一方面軍在長汀成立,閩西北各地相繼建立蘇維埃政權(quán),形成中央_____的東北門戶和聯(lián)結(jié)閩浙贛的交通樞紐,是中央_____的戰(zhàn)略要地。閩西北_____的許多政權(quán)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)是中央_____政權(quán)建設(shè)的基石。
(二)一代偉人革命實(shí)踐的地方,___思想的重要發(fā)祥地之一。1929年紅軍三次入閩創(chuàng)建革命根據(jù)地,___、周恩來、朱德、陳毅等老一輩無產(chǎn)階級革命家曾在這里從事過偉大的革命實(shí)踐,為___思想的形成作出了重大貢獻(xiàn),成為___思想的重要發(fā)祥地。在這里,___同志寫下了《古田會(huì)議決議》、《星星之火、可以燎原》、《才溪鄉(xiāng)調(diào)查》等光輝著作。特別是1929年12月___在上杭古田主持召開了著名的古田會(huì)議,通過了著名的《古田會(huì)議決議》,是建黨建軍的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)??梢哉f,新型人民軍隊(duì)從這里走來,成功從這里開始,勝利從這里開始。
(三)五次“反圍剿”起過重要作用的地方。為粉碎國民黨反動(dòng)派的
二、
三、
四、五次反革命圍剿,___、朱德、周恩來等先后進(jìn)駐建寧、泰寧。在建寧,___指揮紅一方面軍取得了第二次反“圍剿”最后的具有決定性一戰(zhàn)的勝利。___為此揮筆寫下了《漁家傲.反第二次大圍剿》的光輝詞章。___、朱德、周恩來等中央領(lǐng)導(dǎo)在建寧期間,在這里形成了許多反“圍剿”的重要戰(zhàn)略決策,取得了第三次和第四次反“圍剿”戰(zhàn)爭的重大勝利。
(四)是為紅軍長征作出貢獻(xiàn)的地方。第五次反“圍剿”失敗后,紅軍被迫實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。紅軍長征四個(gè)出發(fā)地,有兩個(gè)在_____的長汀和寧化。閩西北_____直接參加紅軍、新四軍游擊隊(duì)的人員達(dá)10萬以上,其中有3萬人參加長征,約占參加長征的中央紅軍三分之一。紅三軍團(tuán)第四師從寧化出發(fā)向江西于都集結(jié),開始長征。在關(guān)系我黨我軍生死存亡的湘江戰(zhàn)役中,由寧化籍紅軍戰(zhàn)士為主組成的紅三十四師擔(dān)任后衛(wèi)任務(wù),與數(shù)十倍敵人浴血奮戰(zhàn),血染湘江,壯烈犧牲。紅軍到達(dá)陜北后,一萬多寧化籍紅軍戰(zhàn)士幸存的僅58人。
(五)為中國革命和新中國的建立作出巨大貢獻(xiàn)和重大犧牲的地方。閩西北_____是中央紅軍提供給養(yǎng)和后勤保障的重要基地,_____人民為紅軍籌集糧食、籌集款項(xiàng)、募集草鞋、衣服,趕制大量軍需用品來支援紅軍,從物力上、財(cái)力上為紅軍反圍剿和長征提供了強(qiáng)有力的后勤保障,為新中國的建立作出了巨大犧牲和重大貢獻(xiàn)。閩西北共有革命基點(diǎn)村1485個(gè),在冊革命烈士28406名。被國民黨反動(dòng)派毀滅村莊達(dá)834個(gè),燒毀房屋18.8萬間,被滅絕6萬余戶,被殺害17余萬人,五老人員21785。1955年全國授軍銜時(shí),_____省籍將軍83人,其中閩西北中央_____占87%,成為全國著名的“紅軍之鄉(xiāng)”、“將軍之鄉(xiāng)”。 這是中央_____的驕傲,也是中國革命的造福。
(六)堅(jiān)持革命斗爭“紅旗不倒”的地方。閩西北_____是中央紅軍擴(kuò)紅支前的重要區(qū)域之一,_____人民踴躍參軍,為紅軍輸送了最鮮活的有生力量,壯大了革命隊(duì)伍。紅軍北上抗日后,中央_____的斗爭環(huán)境日益艱苦惡劣,在_____老區(qū)人民的支持下,龍巖、三 明_____、老區(qū)繼續(xù)進(jìn)行了艱苦卓絕的三年游擊戰(zhàn)爭??谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后,以大田縣武陵鄉(xiāng)為中心成立了閩中特委,建立了抗日武裝,發(fā)動(dòng)群眾開展抗日武裝斗爭。1938年5月,國民黨省政府內(nèi)遷永安,一大批革命知識(shí)分子和進(jìn)步學(xué)者也匯聚永安,永安成為當(dāng)時(shí)東南進(jìn)步文化活動(dòng)中心。
二、_____省閩西北原中央_____縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀
長期以來,___、國務(wù)院和省委、省政府對我省原中央_____縣的發(fā)展始終十分重視和關(guān)心。胡錦濤___繼1999年親臨龍巖之后,20__年1月又第二次親臨我省龍巖和永安,充分肯定了_____省中央_____的發(fā)展變化,并表示中央將會(huì)繼續(xù)支持_____、老區(qū)的建設(shè)與發(fā)展。6月,___總理專程到龍巖視察災(zāi)情時(shí),對關(guān)于請求國家對中央_____縣參照執(zhí)行西部地區(qū)政策的請求給予了肯定,表示將在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)政策、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上支持_____、老區(qū)的發(fā)展,并建議_____省委省政府在工作和運(yùn)作機(jī)制上加強(qiáng)協(xié)調(diào)。國家有關(guān)部委在制定規(guī)劃、研究政策、推進(jìn)項(xiàng)目和安排以工代賑、財(cái)政扶貧資金、貼息貸款專項(xiàng)扶貧資金,特別是在農(nóng)業(yè)、水利、社會(huì)事業(yè)等方面的建設(shè)項(xiàng)目安排、資金補(bǔ)助和規(guī)劃布局、重大項(xiàng)目布點(diǎn)等方面,均對革命老區(qū)(原中央_____)給予了一定傾斜。在歷次確定和調(diào)整國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣時(shí),均對革命老區(qū)適當(dāng)放寬了標(biāo)準(zhǔn),給予相應(yīng)照顧。中央財(cái)政自20__年起在一般性轉(zhuǎn)移支付中單獨(dú)設(shè)立了革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付。以龍巖為例,全市6個(gè)國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,1996年以來,共得到國家2億元的資金支持,國家財(cái)政每年給予300多萬元的補(bǔ)助。20__年省委、省政府提出海西發(fā)展戰(zhàn)略以來,閩西北_____縣積極融入海西建設(shè)大局,把中央_____建設(shè)與海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)結(jié)合起來,_____建設(shè)取得較大的發(fā)展。
龍巖市按照省委、省政府提出的“前、通、借、聯(lián)”發(fā)展要求,借助生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、對內(nèi)聯(lián)結(jié)等優(yōu)勢,依托出省快速鐵路和高速公路,山?;?dòng),東西貫通,不斷拓展發(fā)展空間,加快發(fā)展海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長極和閩粵贛邊生態(tài)型樞紐,努力發(fā)揮龍巖在海西縱深推進(jìn)中的前鋒作用和_____、老區(qū)在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的作用,取得了積極的發(fā)展成效。龍巖市20__年與20__年比,全市地區(qū)生產(chǎn)總值由277.3億元增加到556億元,年均增長12.6%,工業(yè)總產(chǎn)值年均增長21%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資從75億元增加到248.6億元,四年累計(jì)628.9億元,超過前25年總和,財(cái)政總收入由39.95億元增加到96.5億元,年均增長24.7%,今年上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長15.5%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成127.2億元,增長43.4%,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值338.9億元,增長30.5%,財(cái)政總收入64.3億元,增長27.6%。
三明市按照省委、省政府的“前鋒、基地、樞紐、支撐”的發(fā)展要求,經(jīng)過全市人民共同努力,經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持較好的發(fā)展態(tài)勢。20__年全市生產(chǎn)總值551.32億元,比20__年翻一番,比上年增長15.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資363.14億元,增長50.5%;財(cái)政總收入53.29億元,增長23.9%,其中地方級一般預(yù)算收入27.49億元,增長24.8%;按可比口徑實(shí)際利用外商直接投資1.9億美元,增長17.4%;外貿(mào)出口8.09億美元,增長50.6%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額149.28億元,增長18.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14246元,實(shí)際增長9.2%;農(nóng)民人均純收入5141元,實(shí)際增長7%。
可以說,近年來是中央和省委扶持老區(qū)發(fā)展政策力度最大、老區(qū)改革持續(xù)推進(jìn)、群眾收入持續(xù)增加、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展并取得較好成效的階段,這為老區(qū)的進(jìn)步與發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
三、我省原中央_____縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的突出問題
(一)總體發(fā)展水平較低。
1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,龍巖市20__年人口占全省的7.7%,但全市地區(qū)生產(chǎn)總值僅占全省的6.1%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅為全省的78.6%。財(cái)政總收入和地方級財(cái)政收入僅占全省的7.5%和5.2%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入達(dá)不到全省平均水平。據(jù)調(diào)查的三明五個(gè)_____縣統(tǒng)計(jì),20__年人口占全省2.5%,但地區(qū)生產(chǎn)總值僅為99.16億元,占全省的1.3%。規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值49.12億元,占全省的0.48%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額26.27億元,占全省的0.97%。群眾收入偏低。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8396元,比全省同期低5357元;農(nóng)民人均純收入4316元,比全省同期低519元。
2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較差,重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少,經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏大型企業(yè)支撐。20__年龍巖全市規(guī)模以上工業(yè)增加值僅占全省的6.1%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)僅占全省的5.9%,億元以上企業(yè)數(shù)僅占全省的3.7%。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對資源的依賴程度較大,煤炭、建材、鋼鐵等資源型產(chǎn)業(yè)還占很大比重,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式任務(wù)艱巨。
3、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足,缺乏拉動(dòng)的大項(xiàng)目,經(jīng)濟(jì)增長后續(xù)乏力。如三明市今年市級139個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中,工業(yè)項(xiàng)目數(shù)量占54.68%,但投資規(guī)模僅占21.76%,對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和拉動(dòng)作用還有待增強(qiáng)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后,群眾生產(chǎn)生活條件差。閩西北老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施雖有很大改善,但還相對滯后,與老區(qū)群眾日益增長的物質(zhì)文化需要還有距離。
1、交通問題非常突出。龍巖市全市建成高速公路僅174公里,尚未形成網(wǎng)絡(luò)。對外通道明顯不足。二級以上公路僅占規(guī)劃總里程的50%,等外路里程多,有5000公里的農(nóng)村公路需新建或改造。三明市有四個(gè)_____縣目前仍處于無鐵路、無高速、無國道等“三無”境地;同時(shí),項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較大,資金緊缺的問題突出。
2、電業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,水利設(shè)施普遍老化。
3、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,抵御各種自然災(zāi)害的能力弱,綜合生產(chǎn)能力低,水土流失治理艱難。
(三)社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,欠帳較多。尤其是農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化、體育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較落后。社會(huì)保障水平低,以龍巖市為例,全市城市低保為人均月補(bǔ)助88.1元,位列全省后列,企業(yè)退休金低于全省平均水平,農(nóng)村低保水平和覆蓋面都較低,農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋率很小。目前,全市還有50%的村未通自來水,35%的村不通客車,63個(gè)村無村部,164個(gè)村無醫(yī)療所。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,設(shè)施陳舊,骨干匱乏。從調(diào)查的三明五個(gè)_____縣看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員大專以上學(xué)歷的僅占16.22%,53個(gè)衛(wèi)生院中有的設(shè)備總值不足10萬元。
(四)縣鄉(xiāng)財(cái)政困難,村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱。龍巖市自1994年分稅制以來,上劃中央級收入比重大且逐年大幅上升,20__年達(dá)到62%,高出全省16.5個(gè)百分點(diǎn),為全省最高。全市有6個(gè)_____縣是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣,要靠轉(zhuǎn)移支付緩解財(cái)政困難,維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),而政策性財(cái)政支出呈剛性增長,財(cái)政收支矛盾突出。去年武平、長汀、連城的地方財(cái)政收入僅為1.26億元、1.38億元、1.36億元,但支出高達(dá)4.1億元、4.9億元、4.3億元。到20__年底,全市縣鄉(xiāng)負(fù)債面達(dá)98%,債務(wù)總額43.5億元,其中縣級34.7億元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)8.8億元。三明市調(diào)查的五個(gè)_____縣全是財(cái)政轉(zhuǎn)移支付縣,20__年財(cái)政總收入4.77億元,占全省的0.47%;20__年地方級一般預(yù)算收入2.89億元,占全省的0.53%,僅占財(cái)政支出的1/3左右。群眾生活還比較困難,目前五個(gè)縣還有農(nóng)村低收入和貧困人口5.14萬人,占總?cè)丝诘?.8%。因道路硬化等,村級負(fù)債嚴(yán)重,公益事業(yè)無錢辦,村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)非常艱難,嚴(yán)重的地影響了基層政權(quán)的穩(wěn)定,對今后老區(qū)發(fā)展產(chǎn)生影響。
四、_____省原中央_____縣發(fā)展緩慢的原因分析
(一)自然地理?xiàng)l件和區(qū)位劣勢的限制,制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。我省原中央_____地處偏僻邊遠(yuǎn)山區(qū),交通不便、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),信息不靈、教育文化落后,制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。近年來我省八個(gè)設(shè)區(qū)市(扣除單列的廈門市)財(cái)政收支總數(shù)在全國僅排名全國15位,只屬于中等水平。而閩西北原中央_____,雖然在中央和省的重視關(guān)心下,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)得到了較快發(fā)展,但與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距還在繼續(xù)擴(kuò)大。去年,龍巖全市地區(qū)生產(chǎn)總值556億元,僅為福州市的28.1%、廈門的40.4%、泉州的24.3%;人均地區(qū)生產(chǎn)總值僅為福州市的66.7%、廈門的32.1%、泉州的66.0%。三明市地區(qū)生產(chǎn)總值為551億元,總體還落后于龍巖。隨著寧德核電、莆田lng等項(xiàng)目的推進(jìn),原來處在同一發(fā)展層面的幾個(gè)地市已趕超龍巖、三明。
(二)政策支持和長效機(jī)制欠缺,“政策的洼地”不利生產(chǎn)要素集聚。由于政策的一刀切,沒有特別有效的對原中央_____扶持的法律支持和長效機(jī)制,造成了我省中央_____在享受政策方面,既體現(xiàn)不了東部的優(yōu)勢,也得不到中、西部的優(yōu)惠的兩難境地,“政策的洼地”造成的“外部要素難以集聚,內(nèi)部要素流失”,是_____發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困難。建國以來,_____地處沿海對臺(tái)前沿,在享受國家政策方面被“邊緣化”,得不到國家的大力支持。改革開放后,龍巖、三明作為“東部的西部”,在享受東部的扶持政策方面“先天不足”,在國家出臺(tái)支持東部政策時(shí),由于龍巖、三明地處山區(qū)、交通不便等原因,未能有效利用,而且在政策的具體執(zhí)行中,不少方面閩西北不如沿海優(yōu)惠。隨著國家改革開放的推進(jìn),對區(qū)域發(fā)展的政策不斷調(diào)整,因?yàn)開____屬于東部地區(qū),很多原來的發(fā)展扶持政策調(diào)整或取消,新出臺(tái)的扶持西部、中部等政策又無法享受。如江西的老區(qū)和原中央_____,經(jīng)中央批準(zhǔn)已有四個(gè)市比照執(zhí)行東北老工業(yè)基地政策范圍,有41個(gè)縣執(zhí)行比照西部大開發(fā)政策范圍,而_____省目前沒有一個(gè)_____縣列入此政策范圍。在水利項(xiàng)目贛南因享受西部政策國家補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)以按項(xiàng)目總投資的70-80%申請,而作為東部地區(qū)的龍巖、三明(原中央_____縣)卻只能按項(xiàng)目總投資的20-30%申請;衛(wèi)生院建設(shè)的地方配套資金比例,贛南可低至20%,而作為東部地區(qū)的龍巖、三明(原中央_____縣)卻要求不低于70%。
(三)由于歷史欠帳過多,社會(huì)保障負(fù)擔(dān)重,公共服務(wù)壓力大。我省原中央_____縣由于自身發(fā)展條件較差,加之在革命斗爭時(shí)期遭受嚴(yán)重的戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,建國后又長期處于對臺(tái)斗爭前沿,影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)很薄弱,一些地區(qū)還沒有從根本上改變貧困狀態(tài),長期以來教育、衛(wèi)生和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展滯后。同時(shí)由于中央_____的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有一些特殊的需要,如較高的優(yōu)撫支出、革命遺址的保護(hù)和維護(hù)、社會(huì)福利院和敬老院等優(yōu)撫安置單位建設(shè)、革命“五老”人員優(yōu)撫支出、革命基點(diǎn)村建設(shè)等,社會(huì)保障負(fù)擔(dān)重,公共服務(wù)壓力大,也影響了中央_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
(四)思想認(rèn)識(shí)不足、觀念陳舊。從主觀上看,有的同志革命老區(qū)、中央_____意識(shí)還不夠強(qiáng),對老區(qū)建設(shè)特殊意義認(rèn)識(shí)不足,工作還不夠到位。部分老區(qū)群眾思想觀念比較陳舊,市場觀念比較淡薄,小富即安、小農(nóng)思想、小步漸進(jìn),缺乏競爭意識(shí)和敢闖敢干的精神,有的存在“等、靠、要”的思想,一些革命老區(qū)、原中央_____基層組織薄弱,也是造成革命老區(qū)、中央_____發(fā)展緩慢的重要因素。
五、加快_____省原中央_____縣發(fā)展的對策建議
目前,中央_____建設(shè)正處于上下同心、群策群力的大好時(shí)機(jī),如何抓住這個(gè)機(jī)遇,加快中央_____的發(fā)展,是需要我們認(rèn)真思考的一個(gè)問題。經(jīng)過調(diào)查、研究和分析,我們認(rèn)為,要加快我省中央_____發(fā)展,必須針對具體問題提出可操作性的、大力度的、創(chuàng)新性的具體對策,把中央_____發(fā)展作為一種制度來扶持,來發(fā)展,走開放與開發(fā)相結(jié)合、輸血與造血相結(jié)合、全面發(fā)展與重點(diǎn)突破相結(jié)合的道路。
(一)加大宣傳、弘揚(yáng)精神,營造關(guān)心、支持原中央_____發(fā)展的氛圍
“飲水思源,勿忘老區(qū)?!蔽覀?nèi)魏螘r(shí)候都不能忘記老區(qū)人民,更不能忘記_____人民。中央_____在戰(zhàn)爭年代為新中國的建立做出過特殊貢獻(xiàn),付出了重大犧牲,但從發(fā)展現(xiàn)狀看,由于客觀條件和發(fā)展基礎(chǔ),中央_____仍處于較低的發(fā)展水平,許多地區(qū)仍然是貧困地區(qū)、災(zāi)害多發(fā)區(qū),因而由政府財(cái)政給予相應(yīng)的扶持和補(bǔ)償是十分必要的。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、加大宣傳,加強(qiáng)對革命后代的教育和培養(yǎng),在全社會(huì)中營造關(guān)心、支持革命老區(qū)、中央_____發(fā)展的氛圍,樹立和弘揚(yáng)支持中央_____發(fā)展是一種“感恩回報(bào)、關(guān)心補(bǔ)償”的理念,不能僅僅把它作為一種“老同志的感情和恩賜”行為。
(二)加大國家對原中央_____縣的政策扶持力度
1 、國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目安排、扶貧開發(fā)以及其他政策等方面,要對原中央_____縣予以“同等優(yōu)先”的照顧。扶持革命老區(qū)是中央政府的事權(quán)范圍,對中央_____這種標(biāo)志性老區(qū),中央政府應(yīng)該加大專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付力度,給予重點(diǎn)扶持,進(jìn)一步體現(xiàn)___、國務(wù)院和國家各部委對中央_____發(fā)展的深切關(guān)懷,也對中央_____為中國革命的勝利做出的特殊貢獻(xiàn)和重大犧牲給予一定的補(bǔ)償和回饋。扶持措施應(yīng)立足現(xiàn)有中央預(yù)算科目框架下,加大對中央_____老區(qū)基金的轉(zhuǎn)移支付力度,中央財(cái)政應(yīng)隨預(yù)算規(guī)模大幅增加的同時(shí),相應(yīng)增加老區(qū)資金的資金規(guī)模,并對原中央_____給予特殊傾斜。
(1)將原中央_____縣列入國家重點(diǎn)扶持地區(qū),全部中央_____縣(市、區(qū))享受國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣政策扶持。
(2)加大資金扶持力度,鑒于_____省中央_____幾十年扶貧資金沒有增加的情況下,建議國務(wù)院扶貧辦并協(xié)調(diào)相關(guān)部門,逐年按比例增加中央財(cái)政對中央_____扶貧資金的安排。
(3)扶持中央_____重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)先安排中央_____鐵路和高速公路建設(shè),國道、省道改造和戰(zhàn)備公路建設(shè)項(xiàng)目,汀江、沙溪河流域、閩江源治理項(xiàng)目,水土流失治理項(xiàng)目。在建設(shè)資金方面盡可能安排國家政策性貸款和專項(xiàng)建設(shè)資金,不留或者少留資金缺口。
(4)扶持中央_____產(chǎn)業(yè)發(fā)展,本著“同等優(yōu)先,適當(dāng)放寬”的原則,將中央_____的內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè),新辦交通、電力、水利、郵政、廣電、高新技術(shù)企業(yè),視同中西部地區(qū)的同類項(xiàng)目予以確認(rèn)為鼓勵(lì)類項(xiàng)目,并享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策;扶持中央_____擴(kuò)大對外開放,享受進(jìn)口設(shè)備免稅政策。
(5)加大對中央_____社會(huì)事業(yè)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)的投入,參照中西部地區(qū),爭取國債和財(cái)政資金補(bǔ)助與地方自籌70:30比例予以補(bǔ)助,扶持義務(wù)教育、中高等教育和職業(yè)教育,推進(jìn)科技文化、醫(yī)療衛(wèi)生的提升改造,扶持紅色旅游業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)中央_____新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
2、參照贛南地區(qū)比照國家西部政策扶持。_____省中央_____和贛南地區(qū)作為原中央_____,地理位置相同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平基本上處于同一層面,無論是自然地理,還是歷史沿革,都是山水相連、不可分割的一個(gè)整體,兩地都以資源型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主,高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)較少,都是原十八個(gè)集中連片的貧困地區(qū)之一,貧困面都較大。從去年的地方級財(cái)政收入來看,贛州38.9億元,龍巖36.7億元,三明27.5億元,可用地方財(cái)力基本相當(dāng),由于贛州享受西部扶持政策,中央財(cái)政補(bǔ)助部分遠(yuǎn)大于龍巖、三明,去年贛州實(shí)際財(cái)政支出比龍巖多56億元,目前_____、老區(qū)的廣大干部群眾對參照實(shí)施西部地區(qū)政策反映越來越強(qiáng)烈,迫切希望得到___、國務(wù)院和國家各部委的重視和解決。為此,我們要繼續(xù)向中央呼吁:加大對中央_____的扶持力度,同時(shí)把_____中央_____作為參照贛南地區(qū)享受國家相關(guān)政策扶持,進(jìn)一步推進(jìn)中央_____又好又快發(fā)展。
(三)科學(xué)制定革命老區(qū)(原中央_____)發(fā)展規(guī)劃。
老區(qū)作為一種特殊的類型區(qū),需要國家給予更多的關(guān)注和扶持。國家有關(guān)部門要把加強(qiáng)扶持老區(qū)特別是原中央_____發(fā)展列入議事日程,在開展深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制定一個(gè)全面系統(tǒng)的加快革命老區(qū)(原中央_____)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃,明確新時(shí)期加快革命老區(qū)發(fā)展的重大意義、戰(zhàn)略目標(biāo)、基本原則、指標(biāo)任務(wù)和實(shí)施步驟,以及中央和地方政府的責(zé)任,提出扶持革命老區(qū)的具體政策措施。建議中央盡快組織有關(guān)力量編制《全國革命老區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,根據(jù)各地的資源秉賦和實(shí)際情況,把原中央_____建設(shè)與社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)、突出特色,以現(xiàn)有的人力、物力和財(cái)力為基礎(chǔ),加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性論證,科學(xué)制定革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,有序推進(jìn)革命老區(qū)、中央_____建設(shè)。
(四)省委、省政府要加大和落實(shí)對_____原中央_____縣的各項(xiàng)扶持措施
閩西北中央_____作為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分,在推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面有著獨(dú)特的地位和作用,如果不加大對閩西北中央_____的支持力度,促進(jìn)中央_____加快發(fā)展,中央_____的發(fā)展將成為海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的短板,將影響海西的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。作為老區(qū)大省,我省有必要先行先試,在兩個(gè)“先行區(qū)”建設(shè),在加快革命老區(qū)、中央_____發(fā)展上,進(jìn)一步加大和落實(shí)對革命老區(qū)、中央_____的各項(xiàng)扶持措施。
1、堅(jiān)持“老區(qū)優(yōu)先、適當(dāng)傾斜”,堅(jiān)持不懈為老區(qū)辦好事實(shí)事。各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快_____省革命老區(qū)發(fā)展的意見》(閩委辦[20__]54號(hào)文件),在所有的工作當(dāng)中都體現(xiàn)對老區(qū)的傾斜,包括政治上的傾斜,扶持上的傾斜,政策指導(dǎo)上的傾斜,切實(shí)落實(shí)好對老區(qū)“八個(gè)方面”的優(yōu)惠政策,做到“八個(gè)優(yōu)先”。并把為老區(qū)辦好事實(shí)事作為一項(xiàng)長期的制度堅(jiān)持下去,積極支持配合、跟蹤督查,認(rèn)真抓好實(shí)施,及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,確保辦實(shí)事項(xiàng)目的按時(shí)保質(zhì)完成,把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí),切實(shí)幫助解決老區(qū)群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。
2、把國家給我省中央_____縣的轉(zhuǎn)移支付和各類建設(shè)資金及時(shí)足額地落實(shí)好。省有關(guān)部門要幫助原中央_____的市、縣政府向國家有關(guān)部門反映革命老區(qū)、中央_____的發(fā)展現(xiàn)狀、問題和要求,理順工作渠道和各類資金的扶持渠道,增強(qiáng)責(zé)任感和服務(wù)意識(shí),在加大自身扶持力度的同時(shí),把國家財(cái)政轉(zhuǎn)移支付和各類建設(shè)資金及時(shí)足額地落實(shí)好。
3、加大對中央_____欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付。中央_____作為我省的欠發(fā)達(dá)地區(qū),與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距大,從協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展的角度,也應(yīng)該采取切實(shí)可行的政策措施,加大對中央_____欠發(fā)達(dá)地區(qū)的一般性轉(zhuǎn)移支付,逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。要在中央提高一般性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例的基礎(chǔ)上,按照推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的原則,根據(jù)省級財(cái)政能力的提高,加大省級財(cái)政向閩西北中央_____縣鄉(xiāng)兩級的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度。
4、率先在閩西北原中央_____縣建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。我省作為我國沿海發(fā)達(dá)省份,應(yīng)根據(jù)黨的十七大關(guān)于建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的要求,在建立規(guī)范的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制方面做出表率,對閩西北地區(qū)的生態(tài)保護(hù)區(qū)予以補(bǔ)償,考慮閩西北地區(qū)是屬于發(fā)達(dá)省份的欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)際,合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),并在 省級財(cái)政安排專項(xiàng)資金予以支持。
(五)加快老區(qū)立法,進(jìn)一步完善國家老區(qū)發(fā)展的長效機(jī)制
由于老區(qū)分布廣、比重大、底子薄、基礎(chǔ)差,雖然進(jìn)行多方面扶持,但目前仍然存在許多困難和問題。如不加大扶持力度,加快老區(qū)發(fā)展,徹底改變老區(qū)面貌,既對不起革命先烈,對不起老區(qū)人民,又直接影響全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程。要真正體現(xiàn)十七大報(bào)告精神,切實(shí)加大對革命老區(qū)的扶持,就必須把老區(qū)的發(fā)展提升到國家戰(zhàn)略層面,把老區(qū)建設(shè)納入法制化、規(guī)范化軌道。建議盡快組織制定相關(guān)老區(qū)立法的政策措施,進(jìn)一步完善國家老區(qū)發(fā)展的長效機(jī)制。
三明市已就有關(guān)老區(qū)立法的制定提出了議案、建議,提交全國人大,在多年的努力下,老區(qū)立法已取得初步成效。省委、省人大也要盡快制定和出臺(tái)《_____省老區(qū)發(fā)展促進(jìn)條例》和我省中央_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展5-10年規(guī)劃,配套出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快_____省革命老區(qū)發(fā)展的意見》的實(shí)施細(xì)則,明確我省中央_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)和方向,明確省直各部門支持中央_____發(fā)展的具有可操作性的具體項(xiàng)目、資金等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,力爭通過5-10年的努力,促進(jìn)我省中央_____縣達(dá)到我省中等發(fā)達(dá)縣的水平。
當(dāng)然,要從根本上解決我省原中央_____的發(fā)展問題,還必須依靠_____地方黨委和廣大人民,充分調(diào)動(dòng)_____人民自力更生的積極性,進(jìn)一步激活內(nèi)部因素,激發(fā)中央_____自身優(yōu)勢,激發(fā)中央_____自身潛能,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),增強(qiáng)自我發(fā)展能力,從增強(qiáng)“造血功能”入手,把閩西北的_____優(yōu)勢和對臺(tái)優(yōu)勢結(jié)合起來,把_____建設(shè)融入海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全局,把中央_____歷史品牌優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為后發(fā)優(yōu)勢,推進(jìn)_____經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
同時(shí),調(diào)研組經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,認(rèn)為_____原中央_____縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系到_____“海西”戰(zhàn)略實(shí)施中帶有全局性和需要中央政策支持的一系列重要問題,因此,建議民盟_____省委會(huì)提請民盟中央向國務(wù)院直接提出對這一問題的意見和建議,以期得到國務(wù)院的高度關(guān)注,促成問題的解決。
篇二 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注重民生保障調(diào)研報(bào)告8500字
__在__大報(bào)告中指出,必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重社會(huì)建設(shè),著力保障和改善民生,推進(jìn)社會(huì)體制改革,擴(kuò)大公共服務(wù),完善社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,推動(dòng)建設(shè)和諧社會(huì)。保障和改善民生,是我們黨對人民群眾作出的莊嚴(yán)承諾,也是我們黨的宗旨的要求。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生并不矛盾,而是相輔相成、相互促進(jìn)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是改善民生的物質(zhì)前提,改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的,反過來,民生的改善創(chuàng)造了和諧的社會(huì)環(huán)境,又會(huì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展以有效推動(dòng)。長陽縣委、縣政府深知這一發(fā)展要義,自以來,就始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),堅(jiān)持富民優(yōu)先、民生為重,在財(cái)力十分有限的情況下,想方設(shè)法加大投入,扎扎實(shí)實(shí)為人民群眾辦實(shí)事,創(chuàng)造性地啟動(dòng)實(shí)施了社會(huì)領(lǐng)域“五大工程一項(xiàng)計(jì)劃”,讓全縣人民充分享受到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。
一、取得的主要成就
(一)扶貧工作成效顯著
貧困是制約民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的最大瓶頸,要消除貧困,必須有新理念、新思維、新舉措。長陽縣委、縣政府以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)“一體兩翼”工作,以扶貧到戶為抓手,創(chuàng)新工作方式方法,有力的促進(jìn)了貧困地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。減少絕對貧困人口3000人,全縣絕對貧困人口降到5.27萬人,使6000名低收入人口穩(wěn)定解決溫飽,全縣低收入人口減少到6.08萬人,分別占農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?4.76%和17.03%。爭取扶貧資金950萬元,比上年增長14.32%,爭取中央、省直6個(gè)單位落實(shí)社會(huì)幫扶資金200萬元,全縣貧困人口人均增收達(dá)到100元。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善
一是道路交通條件明顯改善。新修和改造村級公路1125公里,完成通村公路硬化1000多公里。黃陵洞特大橋建成通車,宜長高速公路、滬渝高速公路白氏坪至流溪段全線通車,縣城至高速公路接線路正在加緊建設(shè),“莊麻”、“資黃”公路硬化全面竣工,縣內(nèi)國家二級路改造全面完成,鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。二是“電力瓶頸”有效緩解。全面完成了城區(qū)電網(wǎng)改造,完成了110kv板橋鋪、35kv王家棚變電站建設(shè)和35kv火燒坪、榔坪輸變電改造工程,啟動(dòng)了110kv津變增容和長津輸電線路改造等工程建設(shè),城鄉(xiāng)輸配電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。三是信息通訊網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)全部開通,電信、移動(dòng)、聯(lián)通三大網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)了全境覆蓋。四是實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、農(nóng)村能源、水土保持等生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,加大環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度,有效保護(hù)了全縣良好的生態(tài)環(huán)境,森林覆蓋率達(dá)到73.6%。
(三)教育事業(yè)欣欣向榮
全縣上下始終把“普九”工作當(dāng)作農(nóng)村教育工作的重中之重,通過理順管理體制,落實(shí)各級政府的教育職責(zé),著力解決“普九”工作中的薄弱環(huán)節(jié),促進(jìn)了全縣“普九”成果的穩(wěn)固提高。1999年6月,縣“普九”工作通過省人民政府驗(yàn)收,、和又先后三次通過省政府組織的“普九”復(fù)查,順利通過了國家驗(yàn)收。,7—12周歲正常適齡兒童20419人,己入學(xué)20419人,適齡兒童入學(xué)率100%,適齡女童入學(xué)率100%。小學(xué)無輟學(xué)現(xiàn)象。同時(shí),以“普九”為契機(jī),圍繞“高中進(jìn)城,初中進(jìn)鎮(zhèn),聯(lián)村辦小學(xué)”的目標(biāo),依照“因地制宜、實(shí)事求是、統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步實(shí)施”的原則,大力調(diào)整學(xué)校布局,學(xué)校數(shù)量逐年減少,學(xué)校規(guī)模逐漸擴(kuò)大,目前全縣中小學(xué)??倲?shù)已由的369所調(diào)減到99所,基本實(shí)現(xiàn)了布局調(diào)整規(guī)劃目標(biāo),極大地優(yōu)化了教育資源配置。在調(diào)整布局的同時(shí),為解決邊遠(yuǎn)山區(qū)學(xué)生的入學(xué)困難,最大限度地滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求,努力探索適合山區(qū)教育特點(diǎn)的辦學(xué)新模式,積極創(chuàng)建農(nóng)村寄宿保育制小學(xué),共創(chuàng)建寄宿制高中4所、初中16所、小學(xué)69所;創(chuàng)建寄宿保育制小學(xué)55所,其中31所被宜昌市教育局授予“寄宿保育制示范學(xué)校”稱號(hào)。
(四)人才培養(yǎng)不拘一格
以“一村一名大學(xué)生培養(yǎng)工程”為載體,著力培育農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍。將能夠帶動(dòng)一片、示范一方的致富能手和“土專家”“田秀才”,作為農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)的重點(diǎn),出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的實(shí)施意見》,建立健全鄉(xiāng)土實(shí)用人才培養(yǎng)、選拔、管理機(jī)制,采取與三峽大學(xué)聯(lián)辦、縣內(nèi)設(shè)點(diǎn)的方式,在宜昌市率先啟動(dòng)了“一村一名大學(xué)生”培養(yǎng)工程。同時(shí),以“民族民間文化保護(hù)工程”為載體,加大民族民間文化人才隊(duì)伍建設(shè)力度,并建立了文化人才獎(jiǎng)扶制度,每兩年評選表彰一次“優(yōu)秀民族民間文化傳承人”,設(shè)立“高齡民間藝人生活補(bǔ)貼基金”,對年滿70周歲、從藝40年以上的優(yōu)秀民間老藝人發(fā)放了定額津貼。大力培育民族民間文化人才,采取“結(jié)對傳授”和“分片傳授”的形式,通過選送優(yōu)秀民族民間文化人才到高等藝術(shù)院校深造,定期將縣外創(chuàng)作者“請進(jìn)來”,組織開展“民間藝人師徒大賽”等活動(dòng),培養(yǎng)了一批年輕的土家民族文藝傳承人。
截止底,全縣人才總量達(dá)到13083人,占總?cè)丝诘?.15%。其中黨政管理人才1416人,少數(shù)民族984人,占69.49%;女性268人,占18.93%;本科以上學(xué)歷有455人,占32.13%;35歲以下有303人,占21.40%。
國有事業(yè)單位管理人才579人,其中少數(shù)民族420人,占72.53%;女性134人,占23.14%;專業(yè)技術(shù)人才4596人,其中少數(shù)民族3493人,占76.00%;女性1920人,占41.78%;本科以上學(xué)歷1264人,占27.50%;35歲以下有1696人,占36.90%;具有高級職務(wù)279人,占6.07%;中級職務(wù)2731人,占59.42%;初級以下職務(wù)1586人,占34.51%,享受國務(wù)院特殊津貼3名。另有集體事業(yè)單位管理人才和專業(yè)技術(shù)人才126人,企業(yè)經(jīng)營管理人才1121人,農(nóng)村實(shí)用人才1194名,民族民間文化人才2926名,有專兼職社會(huì)工作人才1125名。
(五)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展
在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,重點(diǎn)實(shí)施了“五大工程一項(xiàng)計(jì)劃”,促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。一是實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療工程。參加農(nóng)村合作醫(yī)療人數(shù)達(dá)到30.98萬人,基金征繳率達(dá)到100%;截至底,共有94.3萬人次受益,補(bǔ)助基金2814萬元,有效地解決了農(nóng)民看病難的問題,被國家衛(wèi)生部等八部委表彰為“全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療先進(jìn)試點(diǎn)縣”。二是實(shí)施助學(xué)啟智工程。自在全國率先提出并實(shí)施助學(xué)啟智工程以來,三年共籌措資金1100多萬元,資助貧困學(xué)生6.9萬人次,確保了特困生不因貧困而失學(xué)。三是實(shí)施民族民間文化搶救與保護(hù)工程。在全國縣一級率先頒布了民族民間文化保護(hù)條例,建立了民族民間傳統(tǒng)文化數(shù)據(jù)庫和生態(tài)保護(hù)區(qū),出臺(tái)了優(yōu)秀民間藝人獎(jiǎng)扶政策,優(yōu)秀民族民間文化得到了有效保護(hù)與傳承,撒葉兒荷被納入中國首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。四是實(shí)施計(jì)劃生育“民福”工程。全縣每年有2萬多人享受計(jì)劃生育基本免費(fèi)服務(wù),有1800多人享受農(nóng)村部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,有650個(gè)計(jì)生困難家庭被納入農(nóng)村特困救助對象,民福工程被國家計(jì)生委命名為中西部地區(qū)的“好典型”、“好樣板”。五是實(shí)施城鄉(xiāng)貧困救助工程。對城市低保戶、農(nóng)村重災(zāi)戶等特殊困難群體進(jìn)行大力救助和幫扶,基本解決了城鄉(xiāng)弱勢群體生產(chǎn)生活難的問題。自城鄉(xiāng)貧困救助工程實(shí)施以來,10811名農(nóng)村特困對象得到了救助,5624名城鎮(zhèn)居民享受了低保,18690人享受了貧困群眾大病醫(yī)療救助,80%的五保對象得到集中供養(yǎng),近名殘疾人得到康復(fù)服務(wù)。六是實(shí)施“科技富民計(jì)劃”。培育了一批農(nóng)村科技服務(wù)組織,培養(yǎng)了一大批農(nóng)業(yè)科技帶頭人隊(duì)伍,應(yīng)用和轉(zhuǎn)化了一批重大科技成果,打造了一批區(qū)域優(yōu)勢品牌,增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)的自我發(fā)展能力,科技與經(jīng)濟(jì)的藕合度不斷增強(qiáng)。幾年來共爭取國家、省、市科技項(xiàng)目36個(gè),引進(jìn)新品種46個(gè),開展各類技術(shù)培訓(xùn)9.6萬人次,培養(yǎng)科技文化中心戶793戶,科技對工業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到42.8%,提高了11個(gè)百分點(diǎn),科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到46.9%,提高了2個(gè)百分點(diǎn)。[②]
(六)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化
全縣出臺(tái)了一系列優(yōu)惠政策,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軟環(huán)境。先后出臺(tái)了《關(guān)于建設(shè)優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》、《關(guān)于加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《關(guān)于長陽無公害農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)的優(yōu)惠政策》,建立了重點(diǎn)企業(yè)掛牌保護(hù)制度、執(zhí)法行為管理制度、發(fā)展環(huán)境評議制度、投訴查處和責(zé)任追究制度、發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度等五項(xiàng)制度,開展了“以誠信為本、以信用立縣”和“為誰發(fā)展、誰來發(fā)展”的宣傳討論,建立金融聯(lián)席會(huì)議制度,積極支持金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行各項(xiàng)改革,深入開展“信用長陽”創(chuàng)建活動(dòng),全縣信用環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn),金融機(jī)構(gòu)對地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的支持力度進(jìn)一步加大,誠實(shí)守信、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展的新型銀企、銀地關(guān)系逐步建立。
(七)執(zhí)政能力日漸增強(qiáng)
加強(qiáng)政府執(zhí)行力建設(shè),做到依法行政、民主行政、科學(xué)行政。始終堅(jiān)持“執(zhí)政為民”,把解決群眾“辦事難”問題作為工作的重點(diǎn),全面推行首問負(fù)責(zé)、政務(wù)公開、綠色通道等制度,實(shí)行“五個(gè)一”的項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作機(jī)制,各級各部門服務(wù)各類市場主體的意識(shí)明顯增強(qiáng)。積極構(gòu)建三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在全縣建立了方便、快捷、高效的便民服務(wù)體系。截止目前,三級便民服務(wù)中心累計(jì)受理服務(wù)事項(xiàng)件48.8萬件,已辦結(jié)48.6萬件,辦結(jié)率達(dá)到99%以上。規(guī)范招投標(biāo)行為,凈化交易市場,共組織招投標(biāo)403次,節(jié)約增資1500多萬元。出臺(tái)了縣人民政府工作規(guī)則,推行《關(guān)于加強(qiáng)全縣行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的八條規(guī)定》、《關(guān)于厲行節(jié)約、規(guī)范公務(wù)接待的八條規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位債務(wù)管理防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的八條規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)全縣資源管理的八條規(guī)定》、《關(guān)于嚴(yán)格國有資產(chǎn)處置程序的八條規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)縣屬國有企業(yè)管理的八條規(guī)定》等管理規(guī)定,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣政府部門工作目標(biāo)考核責(zé)任制以及各項(xiàng)管理制度,健全約束、督查機(jī)制,規(guī)范了行政行為,提高了行政效率,強(qiáng)化了政府管理,有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。
二、主要做法及經(jīng)驗(yàn)
(一)追求效率與公平的統(tǒng)一,堅(jiān)持加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步兩手抓,為構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,重點(diǎn)圍繞人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力追求社會(huì)公平,在全國率先實(shí)施社會(huì)五大工程一項(xiàng)計(jì)劃,促進(jìn)了社會(huì)的全面進(jìn)步。為了改變農(nóng)村“小病拖、大病磨、實(shí)在不行請巫婆”的現(xiàn)狀,縮小農(nóng)民在醫(yī)療待遇上與城鎮(zhèn)居民的差別,作為全國農(nóng)村合作醫(yī)療的發(fā)源地、首批全國新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)縣,于率先啟動(dòng)并實(shí)施了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工程。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工程基本解決了農(nóng)民“看病難”的問題,農(nóng)民的生存、生活質(zhì)量開始得到提高,勞動(dòng)力得到了有效地保護(hù)。為了從根本上解決民族貧困地區(qū)困難學(xué)生上不起學(xué)的問題,于啟動(dòng)了“助學(xué)啟智”工程,建立起了以政府為主導(dǎo)的貧困學(xué)生救助長效機(jī)制。為了解決育齡群眾享受計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)難、農(nóng)村業(yè)余精神文化生活開展難和民族民間文化傳承難的問題,還實(shí)施了“民福”工程和民族民間文化搶救與保護(hù)工程。國家計(jì)生委專家在長陽檢查后指出:“這是全國中西部地區(qū)的好范例、好樣板。”每年籌資100多萬元用于民族民間文化搶救與保護(hù),在全國率先建立民族民間文化生態(tài)保護(hù)區(qū)和民族民間文化資源庫,重獎(jiǎng)民間文化優(yōu)秀傳承人,舉辦豐富多彩的節(jié)慶活動(dòng),巴土文化已經(jīng)成為全國馳名的一個(gè)重要區(qū)域品牌。此外,還籌資1200萬元實(shí)施了“城鄉(xiāng)貧困群體救助工程”,對城鎮(zhèn)低保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員、流浪乞討人員、農(nóng)村重災(zāi)戶、農(nóng)村五保戶、特困戶、特困優(yōu)撫人員以及政府認(rèn)為必須救助的其他特殊困難群體進(jìn)行大力救助和幫扶,基本解決了城鄉(xiāng)弱勢群體生產(chǎn)生活難的問題。
(二)追求活力與秩序的統(tǒng)一,堅(jiān)持激發(fā)活力與加強(qiáng)管理兩手抓,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供強(qiáng)大的動(dòng)力。
和諧社會(huì)的一個(gè)重要特征是活而有序,是活力與有序的統(tǒng)一。社會(huì)活力系統(tǒng)構(gòu)成復(fù)雜,既包括人的要素的活力,也包括自然、環(huán)境的控制改善的活力以及機(jī)制的活力。[③]近年來,長陽縣始終堅(jiān)持把體制創(chuàng)新作為加快發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,作為建設(shè)和諧社會(huì)的重要保障,不斷深化體制改革,為和諧社會(huì)建設(shè)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力。堅(jiān)定不移地推進(jìn)國有集體企業(yè)改革,企業(yè)改革攻堅(jiān)取得重大突破;扎實(shí)開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整和農(nóng)村稅費(fèi)改革,縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)和行政機(jī)關(guān)人員大為精簡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)由16個(gè)減少為11個(gè),行政村由435個(gè)減少到154個(gè),村組干部減員5019人。同時(shí),還推行了綜合預(yù)算、政府采購、工資直達(dá)、稅款直達(dá)等財(cái)稅改革,深化了城鎮(zhèn)醫(yī)療保障制度改革,以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、城鎮(zhèn)低保為重點(diǎn)的社會(huì)保障體系初步建立。通過一系列的改革,制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙正在消除,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的活力競相迸發(fā)。
建設(shè)和諧社會(huì)需要活力,但這種活力是活而不亂,是有序中的活力,是保證有序的活力。在放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流的同時(shí),要十分注重加強(qiáng)政府管理和社會(huì)管理。在加強(qiáng)政府管理上,一方面是建章立制。在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府部門實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理的基礎(chǔ)上,長陽縣在全省、乃至全國率先出臺(tái)了五個(gè)“八條規(guī)定”。另一方面,注重研究和把握工作規(guī)律。在工作的過程中,注重對事物進(jìn)行理性思考,對經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展等各項(xiàng)工作,積極探索和掌握事物的客觀規(guī)律,并自覺運(yùn)用這些規(guī)律創(chuàng)造性地開展工作。例如,在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)方面,堅(jiān)持按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,探索并采取了“分頭積極抓招商,統(tǒng)一動(dòng)作簽合同”的辦法,促進(jìn)了招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。
在加強(qiáng)社會(huì)管理上,突出“三抓”。一抓勞動(dòng)就業(yè)。按照“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的原則,大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),為下崗失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生創(chuàng)造了眾多的就業(yè)機(jī)會(huì)。二抓社會(huì)保障。建立農(nóng)村最低生活保障制度,健全農(nóng)村社會(huì)保障體系,妥善解決特困戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體在生產(chǎn)生活、子女入學(xué)方面的困難。三抓社會(huì)穩(wěn)定。堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針,高度重視群眾來信來訪,主動(dòng)幫助解決問題,積極化解社會(huì)矛盾。
(三)追求人與自然的統(tǒng)一,堅(jiān)持提高國民素質(zhì)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境兩手抓,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境。
社會(huì)的和諧不僅來源于人類社會(huì)內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展,同時(shí)要有賴于社會(huì)的人與自然界的協(xié)調(diào)。在謀求人與自然和諧發(fā)展上,首先從提高國民素質(zhì)入手,以農(nóng)村公民思想道德建設(shè)為突破口,著眼于建立健全更加有效的管理體制和機(jī)制,創(chuàng)造性地開展了以“三建一創(chuàng)”(建道德規(guī)范、建道德檔案、建道德理事會(huì),創(chuàng)和諧民風(fēng))為主題的農(nóng)村公民思想道德建設(shè)活動(dòng),收到了良好的效果。其次,在加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),注重生態(tài)環(huán)建設(shè)與保護(hù)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,不以浪費(fèi)資源和破壞環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的發(fā)展,通過采取強(qiáng)有力的措施,對“五小”企業(yè)、重點(diǎn)污染企業(yè)及開山炸石、毀林開荒等行為進(jìn)行集中專項(xiàng)整治,優(yōu)先對清江兩岸和旅游景區(qū)25度以上的坡耕地實(shí)施退耕還林,拒絕雖有較好經(jīng)濟(jì)效益,但污染不達(dá)標(biāo)的投資項(xiàng)目,有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境和清江秀美的山水風(fēng)光,促進(jìn)了人與自然的和諧發(fā)展。
(四)追求民主與法治的統(tǒng)一,堅(jiān)持發(fā)展民主和健全法治兩手抓,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供重要的保障。
堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政不動(dòng)搖,有力地提高了科學(xué)執(zhí)政水平和依法行政能力。一是充分發(fā)揚(yáng)民主,科學(xué)決策,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則,進(jìn)一步建立完善了班子內(nèi)部的工作分工、議事、決策規(guī)則和程序,辦事情、作決策,都堅(jiān)持是否有利于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長遠(yuǎn)發(fā)展、是否有利于全縣社會(huì)政治穩(wěn)定、是否有利于大多數(shù)群眾利益的原則。二是協(xié)調(diào)各方,充分調(diào)動(dòng)各界積極性。在具體工作中,注重協(xié)調(diào)各方,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極性,以求團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。三是加強(qiáng)民主法制建設(shè),堅(jiān)持依法行政。充分運(yùn)用憲法和民族區(qū)域自治法賦予的民族立法權(quán),積極開展民族立法,先后制定了自治縣計(jì)劃生育條例、自治縣預(yù)算外資金管理?xiàng)l例、自治縣實(shí)施《______水土保持法》的補(bǔ)充規(guī)定等8部單行條例,修改了自治縣自治條例和自治縣鄉(xiāng)村公路管理?xiàng)l例等3部自治法規(guī)。
(五)追求科學(xué)與人文的統(tǒng)一,堅(jiān)持弘揚(yáng)現(xiàn)代科學(xué)和培育人文精神兩手抓,為構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力的支撐。
一是大力弘揚(yáng)現(xiàn)代科學(xué)。全縣先后制定出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略,加速科技進(jìn)步的決定》等十一個(gè)政策性文件,還組建了科技顧問團(tuán),建立了縣級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系科技人才制度,將全縣科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新的目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的頭上,極大地突出了科技工作的主體地位,有力的促進(jìn)了科技事業(yè)的發(fā)展。在立足于自主研發(fā)的基礎(chǔ)上,積極開展與各大院校合作,借力生智,涌現(xiàn)出了一批科技成果。通過大力推廣生物工程新技術(shù)、無公害蔬菜栽培、農(nóng)業(yè)高效栽培、生豬和山羊雜交、節(jié)能增效等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),有效地促進(jìn)了科技成果的轉(zhuǎn)化,科技對經(jīng)濟(jì)的滲透不斷加強(qiáng)。[④]二是大力培育人文精神。人文精神是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)和諧的深層次的“軟件”因素。在培育人文精神上,把重點(diǎn)放在培育人、環(huán)境及打造信用長陽上,提出“要像愛護(hù)自己眼睛一樣按戶發(fā)展環(huán)境”,把客商滿意、企業(yè)滿意、群眾滿意作為衡量我們服務(wù)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),造就了一支朝氣蓬勃、紀(jì)律嚴(yán)明、奮發(fā)有為的公務(wù)員隊(duì)伍。積極探索并建立社會(huì)信用監(jiān)管制度和失信懲戒制度,在全國旅游行業(yè)率先實(shí)行了信用等級評價(jià)授信制度,極大地促動(dòng)了全社會(huì)信用意識(shí)的提高。
三、借鑒與啟示
(一)堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)是構(gòu)建和諧社會(huì)的靈魂,必須創(chuàng)造性地運(yùn)用到實(shí)踐中。
堅(jiān)持以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)識(shí)和把握縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,深刻領(lǐng)會(huì)和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,以系統(tǒng)、綜合、辯證和統(tǒng)籌的思想謀求發(fā)展,提高以科學(xué)的思想、科學(xué)的制度、科學(xué)的方法領(lǐng)導(dǎo)改革和發(fā)展的本領(lǐng)。充分考慮經(jīng)濟(jì)工作各個(gè)方面的關(guān)聯(lián)性,全面整合和科學(xué)利用各類優(yōu)勢資源,注重把經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)方面綜合起來考慮,更加突出經(jīng)濟(jì)工作的全面性和可持續(xù)性。堅(jiān)持用“五個(gè)統(tǒng)籌”的思想指導(dǎo)發(fā)展,在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。積極引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部辯證地認(rèn)識(shí)縣情,辯證地看待發(fā)展環(huán)境,辯證地看待機(jī)遇,辯證地看待發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的關(guān)系,努力變劣勢為優(yōu)勢,變資源優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢,確保了綜合效益的最大化。
(二)求真務(wù)實(shí),用科學(xué)的決策指導(dǎo)發(fā)展。
貧困地區(qū)要發(fā)展,坐等政策是不行的,必須堅(jiān)持自力更生,向內(nèi)使勁,尋求科學(xué)的發(fā)展之路。在立足基本縣情,認(rèn)真分析形勢和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的突出問題的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,進(jìn)一步研究細(xì)化推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展的措施。各級領(lǐng)導(dǎo)干部突破了簡單重復(fù)過去的思維定式,形成了勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的精神境界;全社會(huì)突破了小富即安、四平八穩(wěn)的習(xí)慣影響,形成了求新求快、開拓進(jìn)取的濃厚氛圍。提出“以全面建設(shè)小康長陽為目標(biāo),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、人與自然、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村和諧發(fā)展,努力將長陽初步建成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、基礎(chǔ)設(shè)施配套、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、人民生活殷實(shí)、社會(huì)文明進(jìn)步的新長陽”的奮斗目標(biāo);提出“緊扣發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持依法執(zhí)政、民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政,奮力推進(jìn)綠色長陽、平安長陽、信用長陽、文化長陽、和諧長陽建設(shè)”的奮斗目標(biāo);在新的形勢下,現(xiàn)在將奮斗目標(biāo)提升為“建設(shè)生態(tài)長陽、平安長陽、信用長陽、文化長陽、富裕長陽”。這一執(zhí)政理念的發(fā)展變化,充分反映縣委、縣政府在學(xué)習(xí)、運(yùn)用、實(shí)踐黨的基本理論上的進(jìn)步。
(三)協(xié)調(diào)發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵,必須促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快地發(fā)展。
這些年,長陽縣既實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,又促進(jìn)了社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步;既加快了城市的現(xiàn)代化建設(shè),又推進(jìn)了農(nóng)村的城鎮(zhèn)化進(jìn)程;既對老行業(yè)、老企業(yè)進(jìn)行了嫁接改造調(diào)整,又扶植培育了一大批新興產(chǎn)業(yè);既實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,又降低了資源消耗,有效保護(hù)了環(huán)境。我們深刻地認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是基礎(chǔ),社會(huì)發(fā)展是目的,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做到又快又好,必須統(tǒng)籌兼顧、同步推進(jìn)。
(四)協(xié)調(diào)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的核心,必須讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。
建設(shè)和諧社會(huì),要善于處理各種利益關(guān)系,努力做到讓絕大多數(shù)人受益。這些年來,他們堅(jiān)持從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題入手,善解民意,善待百姓,干大多數(shù)群眾受益的事,干群眾長遠(yuǎn)受益的事,讓老百姓有房住,讓勞動(dòng)者有事做,讓孩子有學(xué)上,讓患病者有醫(yī)就,力爭讓所有應(yīng)該得到社會(huì)關(guān)愛的人都得到救助。長陽的實(shí)踐告訴我們,切實(shí)維護(hù)好絕大多數(shù)人的利益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義,各方面的社會(huì)關(guān)系才能協(xié)調(diào),人們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性才能發(fā)揮出來。
(五)執(zhí)政能力是構(gòu)建和諧社會(huì)的保證,必須不斷加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。
近年來,政府把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到規(guī)范市場秩序、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、主持公平正義、營造良好環(huán)境、解決群眾生產(chǎn)生活中的急難問題等方面上來,逐步提高了科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的本領(lǐng)。長陽現(xiàn)象給了我們啟示:實(shí)現(xiàn)我們的宏偉藍(lán)圖,關(guān)鍵在各級黨委政府;構(gòu)建和諧社會(huì),關(guān)鍵也是如此。必須根據(jù)構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,提高解決自身矛盾的能力,努力形成有利于構(gòu)建和諧社會(huì)的思想觀念和行為方式。
篇三 假期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告經(jīng)濟(jì)類1400字
經(jīng)過兩個(gè)月的器材廠會(huì)計(jì)部實(shí)踐實(shí)習(xí),使自己課本理論知識(shí)更好的和實(shí)踐相結(jié)合,對知識(shí)的理解和更深入的研究有很大的幫助,轉(zhuǎn)眼又要回到課堂學(xué)習(xí)。以下是本人此次實(shí)踐的一些心得和體會(huì)。
實(shí)習(xí)開始接觸的是會(huì)計(jì)循環(huán)的基石——會(huì)計(jì)分錄。畢竟會(huì)計(jì)分錄在書本上可以學(xué)習(xí),可一些銀行帳單、匯票、發(fā)票聯(lián)等就要靠實(shí)習(xí)時(shí)才能真正接觸,從而有了更深刻的印象。別以為光是認(rèn)識(shí)就行了,還要把所有的單據(jù)按月按日分門別類,并把每筆業(yè)務(wù)的單據(jù)整理好,用圖釘裝訂好,才能為記帳做好準(zhǔn)備。 制好憑證就進(jìn)入記帳程序了。雖說記帳看上去有點(diǎn)象小學(xué)生都會(huì)做的事,可重復(fù)量如此大的工作如果沒有一定的耐心和細(xì)心是很難勝任的。因?yàn)橐怀鲥e(cuò)并不是隨便用筆涂了或是用橡皮檫涂了就算了,每一個(gè)步驟會(huì)計(jì)制度都是有嚴(yán)格的要求的。例如寫錯(cuò)數(shù)字就要用紅筆劃橫線,再蓋上責(zé)任人的章,才能作廢。而寫錯(cuò)摘要欄,則可以用藍(lán)筆劃橫線并在旁邊寫上正確的摘要,平常我們寫字總覺得寫正中點(diǎn)好看,可摘要卻不行,一定要靠左寫起不能空格,這樣做是為了防止摘要欄被人任意篡改。對于數(shù)字的書寫也有嚴(yán)格要求,字跡一定要清晰清秀,按格填寫,不能東倒西歪的。并且記帳時(shí)要清楚每一明細(xì)分錄及總帳名稱,不能亂寫,否則總長的借貸的就不能結(jié)平了。
所有的帳記好了,接下來就結(jié)帳,每一帳頁要結(jié)一次,每個(gè)月也要結(jié)一次,所謂月清月結(jié)就是這個(gè)意思,結(jié)帳最麻煩的就是結(jié)算期間費(fèi)用和稅費(fèi)了,按計(jì)算機(jī)都按到手酸,而且一不留神就會(huì)出錯(cuò),要復(fù)查兩三次才行。一開始我掌握了計(jì)算公式就以為按計(jì)算機(jī)這樣的小事就不在話下了,可就是因?yàn)榇中拇笠夥炊沐e(cuò)了不少數(shù)據(jù)。
從制單到記帳的整個(gè)過程基本上了解了個(gè)大概后,就要認(rèn)真結(jié)合書本的知識(shí)總結(jié)一下手工做帳到底是怎么一回事。每一種銀行帳單的樣式和填寫方式以及什么時(shí)候才使用這種帳單,有了個(gè)基本認(rèn)識(shí)以后學(xué)習(xí)起來就會(huì)更得心應(yīng)手了。
除了做好會(huì)計(jì)的本職工作,其余時(shí)間有空的話我也會(huì)和出納學(xué)學(xué)知識(shí)。別人一提起出納就想到是跑銀行的。其實(shí)跑銀行只是出納的其中一項(xiàng)重要的工作。在和出納聊天的時(shí)候得知原來跑銀行也不是件容易的事,除了熟知每項(xiàng)業(yè)務(wù)要怎么和銀行打交道以外還要有吃苦的精神。想想寒冷的冬天或者是酷暑,誰不想呆在辦公室舒舒服服的,可出納就要每隔一兩天就往銀行跑,那就不是件容易的事了。除了跑銀行出納還負(fù)責(zé)日常的現(xiàn)金庫,日?,F(xiàn)金的保管與開支,以及開支票和操作稅控機(jī)。說起稅控機(jī)還是近幾年推廣會(huì)計(jì)電算化的成果,什么都要電腦化了。稅控機(jī)就是打印出發(fā)票聯(lián),金額和稅額分開兩欄,是要一起整理在原始憑證里的。其實(shí)它的操作也并不難,只要稍微懂office辦公軟件的操作就很容易掌握它了。
是的,課本上學(xué)的知識(shí)都是最基本的知識(shí),不管現(xiàn)實(shí)情況怎樣變化,抓住了最基本的就可以以不變應(yīng)萬變。如今有不少學(xué)生實(shí)習(xí)時(shí)都覺得課堂上學(xué)的知識(shí)用不上,出現(xiàn)挫折感,可我覺得,要是沒有書本知識(shí)作鋪墊,又哪應(yīng)付瞬息萬變的社會(huì)呢?經(jīng)過這次實(shí)踐,雖然時(shí)間很短??晌覍W(xué)到的卻是我一個(gè)學(xué)期在學(xué)校難以了解的。就比如何與同事們相處,相信人際關(guān)系是現(xiàn)今不少大學(xué)生剛踏出社會(huì)遇到的一大難題,于是在實(shí)習(xí)時(shí)我便有意觀察前輩們是如何和同事以及上級相處的,而自己也盡量虛心求教,不恥下問。要搞好人際關(guān)系并不僅僅限于本部門,還要跟別的部門例如市場部的同事相處好,那工作起來的效率才高,人們所說的“和氣生財(cái)”在我們的日常工作中也是不無道理的。
篇四 社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告1950字
社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告
為全面了解掌握??奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)居民的生產(chǎn)生活情況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,摸清該社區(qū)在新農(nóng)村建設(shè)中存在的困難和問題,探索促進(jìn)該社區(qū)發(fā)展途徑、發(fā)展方向和工作思路,確保新農(nóng)村建設(shè)工作取得實(shí)效。根據(jù)局里面工作安排,今年4月,我對??奏l(xiāng)鑫盛社區(qū)進(jìn)行了一次全面調(diào)研,置身于他們的生存環(huán)境,查找社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的原因,并就如何促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做了一些思考。
發(fā)展現(xiàn)狀
鑫盛社區(qū)位于??奏l(xiāng)政府駐地正北方,兩地相距600米,距綠春縣城36公里,東接者俄村委會(huì),南鄰平掌街村委會(huì),西連龍洞村委會(huì),北鄰與模東村委會(huì)隔河相望,隸屬綠春縣??奏l(xiāng),成立于20__年4月,駐地海報(bào)980米,平均氣溫22.2℃,年降雨量1667毫米,國土面積22.15平方公里,人均耕地面積1.23畝,轄5個(gè)居民小組,624戶2522人,其中城鎮(zhèn)568戶2186人,農(nóng)業(yè)44戶290人;流動(dòng)人口12戶46人,設(shè)5個(gè)支部(含個(gè)私支部1個(gè)),有黨員65人(女黨員9人)。轄區(qū)居民主要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),種植稻谷、玉米等農(nóng)作物為主,個(gè)體工商戶主要從事商業(yè)活動(dòng),經(jīng)營日用百貨、五金、建材、農(nóng)資、服裝、副食品、蔬菜、水果、藥品、農(nóng)副產(chǎn)品等。社區(qū)內(nèi)建有一塊占地面積25畝,經(jīng)營面積20畝的??奏l(xiāng)集鎮(zhèn)新區(qū)(牛孔河壩)鑫盛集貿(mào)市場,內(nèi)設(shè)交易柜臺(tái)1580平方米,商鋪4700平方米。
發(fā)展優(yōu)勢
社區(qū)目前的發(fā)展優(yōu)勢是利用區(qū)位和交通優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)人流、物流、資金的合理布置,提高輻射和帶動(dòng)作用,拓展地區(qū)發(fā)展空間,擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量。通過城鎮(zhèn)輻射和帶動(dòng)作用,一是全方面把社區(qū)經(jīng)濟(jì)活躍起來,促進(jìn)運(yùn)輸業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)和加工業(yè)的發(fā)展;二是廣泛吸納周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)副產(chǎn)品,促進(jìn)品種質(zhì)量、品種數(shù)量、品種種類,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展;三是開發(fā)一個(gè)輻射全鄉(xiāng)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活用品交易批發(fā)市場,加快資金周轉(zhuǎn)。通過中心集貿(mào)市場建設(shè),能夠引導(dǎo)農(nóng)民自覺或不自覺地進(jìn)入市場經(jīng)濟(jì)的浪潮之中,從而激發(fā)和提高他們的商品意識(shí)、競爭意識(shí),開闊他們的眼界,逐步提高他們的自身素質(zhì),培養(yǎng)出一批農(nóng)村能人,并以他們的示范效應(yīng)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
發(fā)展劣勢
由于受地理環(huán)境、自然條件等因素制約,鑫盛社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然較為落后。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。交通、電力、水力等建設(shè)緩慢,教育、衛(wèi)生事業(yè)落后較大。二是生產(chǎn)力水平相對低下。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還處于初級發(fā)展階段,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)難以得到推廣、實(shí)施,優(yōu)良農(nóng)作物品種無法大范圍耕種,農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化受到制約。三是農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一,貧困人口比重偏大。受自給自足的生產(chǎn)方式、勞動(dòng)技能不強(qiáng)及耕地不足等局限,導(dǎo)致收入來源單一,農(nóng)業(yè)發(fā)展受限,貧困人口比重大。四是群眾文化素質(zhì)偏低,等、靠、要思想嚴(yán)重。由于文化教育事業(yè)落后,群眾思想保守,傳統(tǒng)意識(shí)根深蒂固,整體素質(zhì)偏低,自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),等、靠、要思想嚴(yán)重。五是基層組織建設(shè)薄弱。村黨員干部適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的能力不強(qiáng),不能積極引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾脫貧致富;村級組織沒有充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,黨員沒有充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。
發(fā)展建議
統(tǒng)籌規(guī)劃,明確思路。根據(jù)鑫盛社區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀、資源條件等,認(rèn)真分析項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)上的合理性、技術(shù)上的可行性,量體裁衣,重點(diǎn)解決居民出行難、就醫(yī)難、上學(xué)難、飲水難、收電視難、學(xué)科技難、聽廣播難、村容村貌差、致富產(chǎn)業(yè)培植難等民生問題和增強(qiáng)發(fā)展后勁,適度把握好投資規(guī)模和建設(shè)規(guī)模,合理確定建設(shè)內(nèi)容和項(xiàng)目布局,深入分析項(xiàng)目效益,制定鑫盛社區(qū)脫貧發(fā)展實(shí)施方案。
夯實(shí)基礎(chǔ),提高素質(zhì)。一是高度重視并切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)班子建設(shè)。采取從??奏l(xiāng)選派得力干部掛鉤指導(dǎo)、選聘大學(xué)生村官和從外出務(wù)工經(jīng)商的能人中選任社區(qū)干部等辦法,充實(shí)加強(qiáng)社區(qū)班子,為鑫盛社區(qū)的脫貧致富提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二是挖掘潛力,廣辟社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。要切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)資產(chǎn)、資源、資金的管理,并努力盤活存量資產(chǎn)資源,增加集體收入。三是大力開展針對貧困居民的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。各有關(guān)部門要關(guān)注、傾斜貧困居民小組,加大轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)力度,提高居民整體素質(zhì),促進(jìn)居民轉(zhuǎn)移增收和提高種養(yǎng)水平增收。
整合資源,多渠道籌措扶持資金。在項(xiàng)目實(shí)施中,在試點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)資金投入的基礎(chǔ)上,充分整合整村推進(jìn)、農(nóng)村危房改造、新農(nóng)村建設(shè)、飲水安全等其它資金項(xiàng)目,通過項(xiàng)目整合,真正起到四兩撥千斤的拉動(dòng)作用。同時(shí),堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)掛鉤幫扶制度和黨員干部結(jié)對幫扶制度,對特困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
營造良好氛圍。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民發(fā)展經(jīng)濟(jì)的積極性、主動(dòng)性,把居民作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策主體、建設(shè)主體,受益主體和監(jiān)督主體,認(rèn)真落實(shí)居民的知情權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)、參與權(quán),掀起自己的家園自己建、自己的事業(yè)自己創(chuàng)的熱潮,鼓勵(lì)社區(qū)致富能人、外出務(wù)工人員及業(yè)主到鑫盛社區(qū)投資興業(yè),參與社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培植和公共公益事業(yè)建設(shè)。
篇五 2023暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告:退耕還林與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查的報(bào)告9850字
此次社會(huì)實(shí)踐的主題是:退耕還林,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的革命.由黃前,曾興,肖游川,袁蘭,濮曲波,陳銳,參與完成.實(shí)踐從7.23日開始,7.30結(jié)束,歷時(shí)七天.我們在這七天中采訪調(diào)查了鋪?zhàn)訛虫?zhèn)農(nóng)業(yè)部門,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,還有新店鎮(zhèn)七星椒種植基地,以及新店清泉七星椒公司的種植加工基地.現(xiàn)將此次實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)情況報(bào)告于下:
7.23日,我們帶著滿腔熱情和大學(xué)生的求知欲來到了鋪?zhàn)訛虫?zhèn)政府,由李書記給我們座談講解當(dāng)?shù)赝烁€林的成果和艱苦找尋出路的過程,我們從談話中深切體會(huì)到當(dāng)?shù)匕l(fā)展的不容易,以及政府對農(nóng)民退耕還林作出的大力支持.在不擔(dān)心吃飯沒保障的情況下,農(nóng)民都積極配合政府把退耕還林做好.其中最為突出的是當(dāng)?shù)卮笠?guī)模種植的香蕉,在李書記的安排下,我們由周淑芳阿姨帶領(lǐng)參觀了他們鎮(zhèn)的香蕉種植基地,到達(dá)基地的時(shí)候,我們都不由自主的驚呼出聲,一望無際的香蕉海洋,讓我們看到了農(nóng)民收成時(shí)候那幸福的微笑.周阿姨仔細(xì)的給我們的疑問作出回答,我們了解到,管理這么大面積的香蕉林,在人力方面還是比較省的,大概2-3個(gè)人就能管理40畝,一個(gè)星期割一次多余的香蕉葉,在割葉子的過程中,要注意同時(shí)觀察病害,發(fā)現(xiàn)有病害的植株就要馬上從地里剔除,避免傳染.如果傳染病爆發(fā),將帶來無法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失,每根香蕉種苗多是從外地引進(jìn)的高產(chǎn)品種,每棵五塊左右,要兩年才開始結(jié)實(shí),在管理階段每次施肥都超過一千元的投資,如果死亡,損失會(huì)很大.我們走了半天才將這片蕉林走到盡頭,烈日當(dāng)空,同學(xué)們都露出滿足的笑容,汗水綻放在這片土地上,我們都很高興,雖然這片蕉林不是我們種的,但是它們代表著國家搞退耕還林的成果,農(nóng)民并沒有因?yàn)橥烁€林變的吃不起飯,而是越來越富裕,生活越來越紅火.也更清閑了很多.如果是水稻,有誰能一個(gè)人管理近20畝土地.退耕還林,讓當(dāng)?shù)亟掇r(nóng)看到了生活的希望.
7.24日,我們再次來到鋪?zhàn)訛虫?zhèn),周阿姨和我們輕車熟路的直接去了香蕉種植基地,這天我們將要參觀比較現(xiàn)代化的設(shè)施,種植香蕉也是一項(xiàng)技術(shù)活,如果沒有科學(xué)技術(shù)的支持,也種不了這么大規(guī)模的蕉林,上千畝的香蕉林,如果全部用人工挑水灌溉施肥,那得花多少人力啊.周阿姨帶著我們來到了他們種植基地的蓄水池,我們到了一看,無數(shù)復(fù)雜的管道交錯(cuò)在水池四周.向遠(yuǎn)方的地里延伸.周阿姨給我們解說到,這些水管分向所有的香蕉林,在香蕉林里每十米有一個(gè)小型蓄水池,小型蓄水池的水由這個(gè)最大的水池供應(yīng),水管連通這些水池,每個(gè)水池又有一個(gè)放水口,出水口都有一條小水溝,這樣就形成了一條灌溉線,管理也方便,要灌溉的時(shí)候只要將大水池的水放出,就灌溉完成.這解決了農(nóng)民很大的問題.為他們省下了很多麻煩.即使五十歲的老年人也能做到.解決了灌溉,還有施肥的問題,適合香蕉的肥料主要有碳銨,復(fù)合肥,菜枯等.如果靠農(nóng)民一棵一棵的松土施肥,也是一項(xiàng)很沉重的負(fù)擔(dān),對農(nóng)民的人力要求會(huì)提高很多,針對這樣的狀況,鋪?zhàn)訛侈r(nóng)業(yè)部門研究之后采取了灌溉和施肥同步的辦法,把肥料加在蓄水池中,為了避免造成堵塞,在灌溉時(shí)加大水壓,灌溉完成都會(huì)做一次清水灌溉,達(dá)到清理管道的目的.這樣不僅提高了工作效率,也節(jié)省了施肥成本,肥料加入水中活化后更易于香蕉吸收.
兩天來,我們對鋪?zhàn)訛诚憬斗N植產(chǎn)業(yè)的調(diào)查也結(jié)束了,走之前周阿姨的一句話讓我們印象深刻,她說:你們大學(xué)生不要看不起農(nóng)村,國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展了,農(nóng)村干活也不都是體力活了,要不了幾年,大學(xué)生可都要朝我們農(nóng)村奔呢.這算是對中國未來的預(yù)見,確實(shí),中國的科學(xué)技術(shù)正在以驚人的速度騰飛,這些技術(shù)在農(nóng)村的應(yīng)用也慢慢的推廣了,但是農(nóng)村缺少眼光開放,真正有技術(shù)的人,這對于我們農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生是一個(gè)機(jī)會(huì),也是挑戰(zhàn).如果能合理利用資源,用科學(xué)的種植觀念來發(fā)展農(nóng)村,就像鋪?zhàn)訛尺@樣,科學(xué)種植,在有所收獲的情況下,必定會(huì)帶動(dòng)周邊農(nóng)村跟著發(fā)展,最后農(nóng)民的生活也會(huì)徹底改變.作為大學(xué)生的我們,應(yīng)該抓緊在大學(xué)的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),多吸收些實(shí)用的,先進(jìn)的,科學(xué)的知識(shí).中國的農(nóng)業(yè)需要我們,我們也需要中國的農(nóng)業(yè).
7.25,我們在李書記的指導(dǎo)下來到了鋪?zhàn)訛痴嫉?0畝的大型養(yǎng)豬場,由于養(yǎng)豬場的細(xì)菌檢查極為嚴(yán)格,我們開始并沒有被允許進(jìn)入廠房參觀,而是在辦公室和廠長劉阿姨進(jìn)行了采訪,在采訪中我們了解到,這個(gè)養(yǎng)豬場是由私人開的,她只是負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督,在劉阿姨管理期間,養(yǎng)豬場每年向各地凍場供應(yīng)兩萬多頭成年豬,年收入上千萬之多.是什么讓這個(gè)起初只有二十多頭種豬的小型養(yǎng)殖公司發(fā)展到現(xiàn)在年收益上千萬的大型養(yǎng)殖場?劉阿姨解答了我們的疑問.他們在剛開始的時(shí)候,規(guī)模很小,本錢也不多,廠房也是使用的以前廢棄了的農(nóng)貿(mào)市場,給他們提供種豬的公司配備了一批技術(shù)人員幫助他們發(fā)展,保證了在起步的時(shí)候沒有出現(xiàn)種豬死亡,在科學(xué)養(yǎng)殖的保護(hù)傘下,仔豬的成活率更是高達(dá)百分之九十多,在喂養(yǎng)上,也采用種豬公司提供的高效飼料,每三個(gè)月就能讓一頭仔豬成長到200多斤,對于消毒設(shè)施,國家有提供支持,而且國家免費(fèi)提供消毒藥水,解決了大型養(yǎng)殖發(fā)病率高的情況,隨著收入的增加,養(yǎng)殖場也不斷擴(kuò)大,到現(xiàn)在,養(yǎng)殖場已經(jīng)將退耕還林的土地都修成了養(yǎng)殖基地,聘請了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民70多個(gè),從根本上解決了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民失去土地生活沒保障的問題.還有一個(gè)問題就是污水處理,該養(yǎng)殖場花巨資修建了比較現(xiàn)代化的污水處理池,為了節(jié)省資源,養(yǎng)豬場用來清洗豬圈的水都從河里抽取,經(jīng)過污水處理池處理后回收再用,至于豬糞和處理后排出的水都集中給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用來灌溉或者運(yùn)往外地飼料廠回收.這樣就最大限度的利用了水資源和廢棄物.也對周圍環(huán)境起到了很好的保護(hù)作用,更是給其他排污量較大的產(chǎn)業(yè)很好的上了一堂可持續(xù)發(fā)展的課.
這個(gè)養(yǎng)殖場給我們隊(duì)員留下了很深刻的印象,似乎大家都興起了養(yǎng)豬的念頭,不僅個(gè)人發(fā)展了,還給周邊農(nóng)民解決了上崗問題,讓大家都有飯吃,有錢拿.國家倡導(dǎo)共同富裕,也許鋪?zhàn)訛车酿B(yǎng)豬場就是這樣的典范.養(yǎng)豬場也讓我們見識(shí)到了科學(xué)的養(yǎng)殖方法和現(xiàn)代化的養(yǎng)豬觀念.堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展道路不僅增大了養(yǎng)殖效益,也對環(huán)境起到了很好的保護(hù),污水處理一直都是很多產(chǎn)業(yè)不愿意去面對的問題,但是國家既然提出了污水不能隨意排放,就應(yīng)該去做,把污水排放降到最小,要造就一個(gè)成功的企業(yè),信譽(yù)和聲譽(yù)同樣重要.如果因?yàn)樘幚砦鬯苜F就不去管,影響到周邊人民的生活環(huán)境,那樣的企業(yè)遲早倒閉.
次日,我們乘車來到了新店鎮(zhèn),之所以選擇這里進(jìn)行退耕還林與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查,是經(jīng)過大家共同商議決定的,七星椒為威遠(yuǎn)縣新店鎮(zhèn)歷史悠久的特產(chǎn),具有皮薄肉厚、色鮮味美、辣味醇厚的特點(diǎn)。曾遠(yuǎn)銷韓國、斯里蘭卡、菲律賓、新加坡、香港等地。1995年在全國第二屆農(nóng)業(yè)食品博覽會(huì)上榮獲全國優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào),并取得gb認(rèn)證。__年8月成為中國吉尼斯吃辣椒比賽唯一指定用椒。七星椒現(xiàn)已開發(fā)出干椒、泡椒,椒面、節(jié)椒、糍粑椒等5大系列,二十多個(gè)品種,在省內(nèi)外有較高的聲譽(yù)。聽說過威遠(yuǎn)的人不多,但是沒聽說過我們新店七星椒的人就太少了.自從國家宣布退耕還林條列以后,新店鎮(zhèn)在政府的帶領(lǐng)下開始了七星椒的大規(guī)模種植,家家戶戶都動(dòng)員起來種植七星椒,在新店一看,滿山遍野都是七星椒那挺立的身姿.看著不由讓人心中一震,好繁茂的七星椒!
到新店鎮(zhèn)之前,我們通過鋪?zhàn)訛虫?zhèn)政府的介紹,已經(jīng)也新店鎮(zhèn)七星椒項(xiàng)目組的長輩們?nèi)〉昧寺?lián)系和溝通,他們表示愿意支持我們的調(diào)查和采訪.當(dāng)我們到了新店鎮(zhèn)的時(shí)候,受到了新店鎮(zhèn)七星椒項(xiàng)目組的李老伯熱情接待,在辦公室我們進(jìn)行了采訪,他給我們看了很多有關(guān)新店七星椒報(bào)道的報(bào)紙,還有很多種植七星椒的獲獎(jiǎng)證書,我們都慎重的接在手里仔細(xì)看著,聽李伯給我們講有關(guān)他們七星椒種植的經(jīng)驗(yàn)和榮耀.新店七星椒最開始的品種個(gè)體小,椒內(nèi)籽粒很多,并不是很好,雖然辣味兒足,但是在市場中并沒有多大突出的競爭力.但是自從政府將新店七星椒項(xiàng)目款播放給新店鎮(zhèn)后,政府有了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),就能更好的種植和發(fā)展七星椒,在新店建起了100多畝的育苗基地,全部由大棚覆蓋,增加冬天育苗的成活率,由于很多先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn),讓七星椒種苗的成活率高達(dá)99%以上,而且在選育高產(chǎn)品種的時(shí)候,運(yùn)用組織培養(yǎng),轉(zhuǎn)基因技術(shù)等,將原來只有半米高的七星椒提升到了2米以上的珠高,更是把畝產(chǎn)量1000-__斤提高到了令人驚訝的4500斤以上,種植一次七星椒,有七個(gè)月的時(shí)間都在收獲,從七月初到第二年都不斷的成熟,讓農(nóng)民享受近半年的收成的快樂.如果袁隆平先生是水稻之父,那新店的七星椒項(xiàng)目組的同志們就是七星椒之父.經(jīng)過近16年的不停選育,七星椒的品種已經(jīng)堪稱完美,一棵棵兩米多高的七星椒植株,一層層火紅的七星椒,我們都張大著嘴巴保持著驚訝的姿態(tài)久久站在七星椒林里面.
目前威遠(yuǎn)新店七星椒在以新店為中心的周邊各鎮(zhèn)行成了五萬多畝七星椒生產(chǎn)基地,種植量占全縣的80%以上。為保證“七星椒”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品的優(yōu)良品質(zhì),威遠(yuǎn)縣政府成立了地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦公室,并及時(shí)加大宣傳力度,加強(qiáng)對原產(chǎn)地域產(chǎn)品的市場監(jiān)控,切實(shí)保護(hù)“七星椒”獨(dú)有的地域和品牌特色,為推進(jìn)威遠(yuǎn)縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化再上一個(gè)新臺(tái)階作出貢獻(xiàn)。
7.27日這天.我們早早的就起床,按照昨天新店鎮(zhèn)李老伯的要求八點(diǎn)就在政府大樓下集合,這天,我們在他的帶領(lǐng)下來到了新店鎮(zhèn)政府的大棚育苗基地,放眼望去,白色的大棚朝著遠(yuǎn)方不斷延伸,清晨的霧氣中脫隱若現(xiàn),似一白龍,壯觀而神秘.我們經(jīng)過簡單的消毒和處理,計(jì)入了大棚,現(xiàn)在還沒有到育苗期,大棚里也沒有空著,我們看到土塊并沒有其他見過的那樣硬梆梆的,感覺一點(diǎn)營養(yǎng)都沒有,而是松軟的紅土地,中間夾雜著點(diǎn)點(diǎn)白星,李老伯解釋說這些是石灰粉,用于消毒,每年育苗之前都要對大棚進(jìn)行消毒和補(bǔ)肥,如果少了任何一步,育苗的成活率就會(huì)大大下降甚至是全部發(fā)病死亡,如果發(fā)生這樣的事情,那新店七星椒起碼五年無法恢復(fù)生產(chǎn),全國都會(huì)受到一定影響,至少四川會(huì)出現(xiàn)短暫的七星椒真空,損失是巨大的.我們新店承受不起,四川也承受不起.在原來育苗對于七星椒的種植也具有無比重要的意義,大意不得.
這和我們作人的道理是相通的,育苗是七星椒種植的起點(diǎn),育的苗子好,種出的椒就差不了哪兒去,作事情也一樣,起點(diǎn)就要做好.貫穿始終,才能看到成功.作為大三的一名學(xué)生,真想對大一的師弟師妹們說,大學(xué)是你們?nèi)松碌钠瘘c(diǎn),加油把她做好,抓緊寶貴的四年吸收知識(shí),等將來進(jìn)入社會(huì)才會(huì)有所用途.
大棚配備有換氣設(shè)備和溫控設(shè)施,可以最大可能的滿足七星椒發(fā)育的需要.氧氣含量,光照,溫度和水分對于七星椒幼苗都非常關(guān)鍵,七星椒項(xiàng)目組的成員都是經(jīng)過幾年乃至十年的種植經(jīng)歷的,對于七星椒的生理習(xí)性已經(jīng)非常了解,每天巡視種苗的生長狀況,隨時(shí)關(guān)注大棚的溫度變化,對水分更是控制的非常精確,在滿足七星椒生理需要的情況下,不多灌水,給種苗提供了最理想的發(fā)育空間,每年從這里輸出的種苗高達(dá)7—9千萬株,幾乎滿足了整個(gè)新店鎮(zhèn)的需求.而且因?yàn)檫@些種苗的品種都是經(jīng)過精心挑選的,具有很大的潛力,種植后收成很豐盛,農(nóng)民都爭先恐后的聯(lián)系育苗基地,希望獲得更多的七星椒種苗.也是為什么現(xiàn)在七星椒種植面積的不斷擴(kuò)大,甚至周邊農(nóng)村也學(xué)著種植七星椒了.
這樣雖然讓七星椒的規(guī)模擴(kuò)大了,也使得種苗將面臨供不應(yīng)求的境遇,也會(huì)降低七星椒的價(jià)格,而育苗技術(shù)不是一般人都會(huì)的,造成育苗人力上出現(xiàn)不足,農(nóng)民的知識(shí)吸收能力也有限,像這樣的細(xì)活他們基本上幫不了什么,所以新店鎮(zhèn)七星椒項(xiàng)目組的老輩們經(jīng)過商議決定,扶持有意愿做七星椒的公司,把技術(shù)傳給那些公司,然后由他們提供一部分種苗和對外貿(mào)易的一致合作.這樣,在幾年的時(shí)間里面,新店就先后出現(xiàn)和發(fā)展起來了好幾個(gè)七星椒公司,主要負(fù)責(zé)育苗和收購加工七星椒,這對于宣傳和發(fā)展七星椒是有極大的好處的.
7.28這天,我們就在李清泉總經(jīng)理的帶領(lǐng)下參觀了他們的育苗基地和七星椒加工廠,清泉公司的育苗基地雖然也有四十畝,但是跟政府的比起來,少了很多現(xiàn)代化的設(shè)備,比如溫度調(diào)節(jié)設(shè)備,去年雪宰.造成清泉公司的種苗死亡率高達(dá)50%多,也是因此,本來和清泉公司簽訂了種苗供應(yīng)合同的農(nóng)戶買到的種苗很少.李清泉經(jīng)理告訴我們,其他七星椒公司也遭受了同樣的災(zāi)難,今年的收成大大減少了,本地收購七星椒的價(jià)格也從去年的一元多上漲到現(xiàn)在的三塊,雖然和國家物價(jià)上漲有關(guān)系,但主要還是七星椒的產(chǎn)量降低導(dǎo)致的.設(shè)備上的落后使得發(fā)展七星椒的發(fā)展道路變得崎嶇坎坷,但是清泉公司以及其他公司都沒有放棄,因?yàn)樗麄儗ζ咝墙酚薪^對的信心,他們堅(jiān)信自己家鄉(xiāng)的特產(chǎn)會(huì)走出山區(qū),有那么一天,全中國甚至全世界的人都有吃七星椒,雖然現(xiàn)在種苗受損了,但是明年還可以重新育苗,而且有了失敗的經(jīng)驗(yàn),他們正在籌備花錢在今年的育苗期將一系列的現(xiàn)代化設(shè)備都應(yīng)用到自己公司的育苗基地上.做到真正的現(xiàn)代化生產(chǎn).為了七星椒的普及,這些私人公司已經(jīng)放棄了很多個(gè)人利益,都是向著整個(gè)新店的七星椒產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)著自己的微薄之力.我們社會(huì)實(shí)踐小組的同學(xué)們都很為他們的精神索感動(dòng).對于太陽的灼熱似乎也不那么煩躁了.
鄧小平同志的一句話非常經(jīng)典—科技是第一生產(chǎn)力.通過這天的見聞,越發(fā)覺得科技的應(yīng)用真的非常重要,在農(nóng)業(yè)也是這樣的,沒有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),就沒有好的七星椒種苗,也就沒有農(nóng)民的豐收和生活狀況的改變,誰說農(nóng)業(yè)沒前途,現(xiàn)在該改成缺乏科技的農(nóng)業(yè)才是沒前途.有了科技的摻入,中國農(nóng)業(yè)必將蒸蒸日上.
7.29日,我們帶著團(tuán)隊(duì)出錢印刷的七星椒種植技術(shù)要領(lǐng)等資料,來到了新店鎮(zhèn)的奇龍,高山和金蓮等新店七星椒種植示范村進(jìn)行了調(diào)查和七星椒種植技術(shù)宣傳.經(jīng)調(diào)查,內(nèi)江市威遠(yuǎn)縣新店鎮(zhèn)共21個(gè)村子,323個(gè)社,總?cè)丝?3000人,其中農(nóng)業(yè)人口49000人,耕地面積47000畝(其中土地23500畝),交通便宜,自威公路穿境而過,村村通公路.新店的自然條件和土壤條件十分有利于七星椒的生長,__年12月,新店就被四川省特產(chǎn)協(xié)會(huì)授予”四川省七星椒之鄉(xiāng)”的稱號(hào).七星椒的種植技術(shù)已經(jīng)被廣大農(nóng)戶掌握,其種植效益很好,畝收入4000到6000元利潤,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種植積極性高.而且國家也有支持發(fā)展七星椒,給農(nóng)戶每畝80元的補(bǔ)貼金,這樣也更增強(qiáng)了農(nóng)民種植七星椒的信心.同時(shí),威遠(yuǎn)新店清泉七星椒公司等私人企業(yè)在新店開辦加工廠,大量收購七星椒,免除了農(nóng)民種植七星椒的后顧之憂,收獲的七星椒隨時(shí)可以賣給七星椒加工廠,按照市場價(jià)格算,一分也不會(huì)少.新店共三個(gè)大型七星椒加工場地,分別在新店的三個(gè)方向上,由于價(jià)格都一樣,農(nóng)民可以根據(jù)就近原則將椒賣給相應(yīng)的七星椒加工廠收購站.這樣不僅減少了各個(gè)公司之間的摩擦,保障了七星椒產(chǎn)業(yè)的正常運(yùn)行,也方便了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民.
7.30號(hào),我們應(yīng)新店清泉七星椒公司邀請,到清泉公司和他們的技術(shù)人員進(jìn)行了時(shí)長5個(gè)多小時(shí)的交流,和他們一起觀看了新店七星椒種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路的錄像,這是他們公司自己做的,我是看著電視劇和動(dòng)畫片長大的,這是我第一次感覺視頻很真實(shí),視頻里面都是說著和我一樣四川話的農(nóng)民,他們緊張的表情讓我們覺得很可愛,很親切,看著他們在太陽下忙碌的身影,我們都感到身上有使不完的力氣似的,好想上去幫忙,視頻里面給我印象最深刻的,就是有個(gè)老人家在采摘成熟得紅彤彤的椒果,她把椒在并不干凈的衣服上擦了擦,居然就那么吃了起來,我是吃過七星椒的,開始有點(diǎn)甜甜的感覺,但是隨后就被辣的口水直流,喝了很多冷水都不行,還是痛的厲害.只見老人家一口就將一個(gè)七星椒含進(jìn)了嘴里咀嚼起來,而且看那樣子,根本沒有一點(diǎn)被辣到了的感覺,我半開玩笑的跟組里的人說七星椒不辣,李清泉就說,她那是吃椒吃的多了,再辣都不怕的.我們才喔一聲,那要多么深厚的情感才能吃下那么多辣死人的七星椒??!隨后清泉公司拿出他們的項(xiàng)目企劃書給我們看,還有一系列的獲獎(jiǎng)證書,他們很希望我們大學(xué)生,特別是農(nóng)農(nóng)業(yè)大學(xué)的學(xué)生畢業(yè)了能夠回來為七星椒的種植大計(jì)作出一點(diǎn)貢獻(xiàn).我在想在場的隊(duì)員應(yīng)該也喜歡上七星椒了,但是大學(xué)里可能發(fā)生很多事情,我們既沒有答應(yīng)什么,也沒有拒絕什么,就說我們畢業(yè)了再說.我也不希望我的組員一時(shí)意氣用事,就那么限定了自己人生的發(fā)展道路,如果七星椒以后太普及,那她就算不上一個(gè)很好的發(fā)展道路,我們?nèi)绻l(fā)展,就要?jiǎng)?chuàng)新,現(xiàn)在的七星椒已經(jīng)太完美了,無論質(zhì)量還是產(chǎn)量,都是前所未有的高,而且如此有前景的項(xiàng)目,已經(jīng)吸引了越來越多的企業(yè),估計(jì)等兩年后我們畢業(yè),再回來,事情就不是想的那樣好了.我們才剛剛踏入大三,如果現(xiàn)在不把精力放在努力考研或者為自己找尋出路上,而是把一切都寄托在變化極快的七星椒上,萬一畢業(yè)七星椒已經(jīng)發(fā)生翻天覆地的變化,我們適應(yīng)不了那樣的變化,無疑會(huì)對我們隊(duì)員造成沉重的打擊.從會(huì)議室出來,我們留影紀(jì)念了這幾天陪伴我們的日子.然后一隊(duì)人浩浩蕩蕩的回去了.社會(huì)實(shí)踐也自此宣告結(jié)束.
主要體會(huì)
通過此次社會(huì)實(shí)踐過程中的所見所聞,我們深刻的體會(huì)到農(nóng)村的樸實(shí),真誠和對生活的執(zhí)著和熱愛.農(nóng)民的要求其實(shí)很低,他們要的就是能吃飽飯,家里兒女都聽話,爭氣.只要日子能過得去,即使困難一點(diǎn)也要堅(jiān)持.農(nóng)村和城市很不一樣,很多人都覺得城市的人更有文化,比農(nóng)村的人更懂禮節(jié),沒有農(nóng)村人野蠻.其實(shí)那是很荒謬的想法,只有親身和農(nóng)村朋友接觸過的人才知道,農(nóng)民,其實(shí)很可愛.他們勤奮但不是野蠻,他們說話粗俗但是有道理,他們迷信但是他們心里有希望.
國家很重視農(nóng)村發(fā)展,因?yàn)橹袊褪且粋€(gè)農(nóng)業(yè)大國.沒有農(nóng)業(yè)支持,中國就沒有騰飛的可能.__總理為了老百姓,把物價(jià)提高,無非是為了農(nóng)產(chǎn)品在市場有個(gè)好的價(jià)格,農(nóng)民也好有多余的錢擴(kuò)展農(nóng)業(yè).__年在全國范圍開展的退耕還林項(xiàng)目,算是徹底改變了農(nóng)村的面貌.把農(nóng)村老式的生產(chǎn)模式打破,重新塑造了一個(gè)很科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展模式.這對于農(nóng)村將來的發(fā)展有重大的意義.
此次社會(huì)實(shí)踐過程中,我們的隊(duì)員受到了很好的鍛煉,在學(xué)校,沒有這樣鍛煉的機(jī)會(huì),學(xué)校學(xué)的知識(shí)只有在這樣的實(shí)踐中才能得以發(fā)揮作用,也是這次實(shí)踐讓我們的隊(duì)員意識(shí)到了學(xué)習(xí)的重要性,也讓他們提前接觸到社會(huì),有利于隊(duì)員將來的人生之旅.
社會(huì)實(shí)踐中存在的問題
一、宣傳引導(dǎo)力度不夠,退耕農(nóng)戶對補(bǔ)助期滿后“吃什么”心存惶惑。退耕還林針對的就是西部地區(qū)水土容易流失的邊遠(yuǎn)山區(qū)山坡耕地,這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后,農(nóng)民傳統(tǒng)意識(shí)濃厚,吃的方面主要靠自耕地。眼下有的農(nóng)戶除留少量菜園地以外,其余土地幾乎退完。還“林”的品種中極少有幾年就能見效益的經(jīng)濟(jì)林,絕大部分屬生態(tài)林,而在退耕還林地區(qū),同時(shí)也是林木禁伐區(qū)。國家對退耕農(nóng)戶補(bǔ)助是有限的,補(bǔ)助年限期滿后,到底靠什么吃飯,老百姓心里無底,這是退耕地區(qū)農(nóng)民普遍存在的擔(dān)憂心理。
二、個(gè)別村組干部“多吃多占”,形成農(nóng)民意見大,告狀多。山區(qū)山高地薄,糧食收入低,經(jīng)濟(jì)來源少,種地劃不來,一些農(nóng)民靠在外地打工掙錢,干脆不種土地;有的農(nóng)戶舉家外遷,土地隨意荒置。但過去農(nóng)業(yè)、林特稅費(fèi)照交不誤。為完成任務(wù),年終時(shí)就由村干部想辦法為他們補(bǔ)繳。近兩年,國家免征農(nóng)業(yè)、林特稅費(fèi)后,村干部理所當(dāng)然就收歸集體或據(jù)為己有,進(jìn)行退耕獲取補(bǔ)助。另一方面,在退耕還林實(shí)施之初,部分農(nóng)戶對政策持觀望態(tài)度,一些村干部帶頭執(zhí)行,當(dāng)領(lǐng)取補(bǔ)助時(shí),這些農(nóng)戶又后悔當(dāng)初。此外,張三家多一點(diǎn),李四家少一點(diǎn),未全部按坡地程度以及耕地與荒山比例退耕等情況??陀^上造成一些農(nóng)民百姓牢騷滿腹,告狀心理逐漸形成。
三、大戶參與承包,加劇了農(nóng)民的仇富意識(shí)。退耕還林政策鼓勵(lì)大戶承包,一些農(nóng)戶通過土地流轉(zhuǎn)形式,將土地集中承包進(jìn)行退耕。但因是先承包退耕,經(jīng)過檢查驗(yàn)收,還要爭取國家退耕指標(biāo),這些過程往往要經(jīng)過一年、兩年才能兌現(xiàn)補(bǔ)助,本身就有投入風(fēng)險(xiǎn),因此,只有少數(shù)有膽識(shí)和資金能力的“大戶”才能實(shí)現(xiàn)。一旦得到國家補(bǔ)助后,這樣又造成了被流轉(zhuǎn)了土地的農(nóng)戶的心理不平衡。
四、重退耕,輕管理。退耕還林工作從爭取指標(biāo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、農(nóng)戶實(shí)施、檢查驗(yàn)收、撫育管理,直到兌現(xiàn)補(bǔ)助,上至林業(yè)工作人員,下至退耕農(nóng)戶,程序多、時(shí)間長、任務(wù)重,量大面廣,涉及千家萬戶。一方面從管理上,工作人員隊(duì)伍人力不足,經(jīng)費(fèi)有限,容易出現(xiàn)疏漏;另一方面,退耕農(nóng)戶只圖首次檢查驗(yàn)收兌現(xiàn)補(bǔ)助后,就疏于管理,使退耕地處于自然發(fā)展?fàn)顟B(tài),達(dá)不到退耕還林的理想效果。
解決問題的方法:
預(yù)防對策
一、加強(qiáng)政策宣傳,引導(dǎo)農(nóng)民更新傳統(tǒng)觀念,加大扶貧力度。目前,山區(qū)農(nóng)民仍然對退耕還林政策缺乏理性認(rèn)識(shí),依舊是“一碗泥土一碗飯”的耕作。我們各級政府要引導(dǎo)說服他們,就是長江上游流失的一碗泥土,到下游的損失就是一百碗飯。換句話說上游的一碗飯所付出的勞動(dòng)代價(jià),就能掙到只要保持好水土流失的一百碗飯,這需要我們的干部下功夫,苦口婆心地從大局到細(xì)處,耐心地去說服、去引導(dǎo)。另一方面,要盡量多地爭取國家扶貧政策,最主要的還是要靠退耕農(nóng)戶自力更生,自我解救,千方百計(jì)、想方設(shè)法通過遷移式扶貧、多種經(jīng)營等措施解決退耕補(bǔ)助過后“吃什么”的問題,消除后顧之憂。
二、對村干部“多吃多占”,引發(fā)告狀多的問題,作為村干部一方面要嚴(yán)格要求自己,清正廉潔;另一方面要像村級財(cái)務(wù)公開一樣,搞好退耕面積及兌現(xiàn)補(bǔ)助的公示公開,必要時(shí)要在群眾大會(huì)上說明白,講清楚。當(dāng)然對實(shí)屬多占白占未經(jīng)過土地合法流轉(zhuǎn)的,一定要將多領(lǐng)的補(bǔ)助和退耕地退還給原戶主或村集體。
三、對退耕面積50畝以上的“大戶”,上級主管部門一要查證所辦手續(xù)是否合法;二要認(rèn)真核實(shí)面積是否準(zhǔn)確;三要查看管護(hù)是否到位;四要在全面核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行中央政策,給予獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)“大戶”為退耕還林做貢獻(xiàn)。
四、退耕還林工程浩大,尤其是一線工作量更大,需要各級黨委、政府聯(lián)合組織各方面的人力、物力、財(cái)力,齊抓共管;同時(shí)還要教育農(nóng)民嚴(yán)格按照退耕還林政策,既要保障自己的合法權(quán)益,又要履行應(yīng)盡義務(wù),加強(qiáng)管理,確?!巴恕钡孟?,“還”得上。只有這樣,才能達(dá)到退耕還林的實(shí)質(zhì)目的。
五、在退耕還林實(shí)施過程中,對那些弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)的干部,也只有手中掌管政策、掌管權(quán)力的干部才能為之,一經(jīng)查實(shí),必須給予黨紀(jì)、政紀(jì)處理,觸犯刑律的要堅(jiān)決追究刑事責(zé)任,決不心慈手軟,姑息遷就。從根本上保障農(nóng)民百姓享受到這項(xiàng)惠民政策,使他們得到真正的實(shí)惠,確保這一浩大工程真正成為千秋偉業(yè),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的利民工程。(楊倫格 王西建)
根據(jù)中國國際工程咨詢公司組織專家進(jìn)行的退耕還林工程中期評估,盡管我國退耕還林工程取得了明顯進(jìn)展,但在具體工作中仍存在七個(gè)方面的主要問題亟待解決。
一是規(guī)劃滯后、戰(zhàn)線過長、重點(diǎn)不夠突出。到今年底,退耕還林工程將完成規(guī)劃數(shù)的一半,但由于前期工作不足,退耕還林總體規(guī)模和總體規(guī)劃尚未被最終確定,各?。▍^(qū)、市)的規(guī)模及規(guī)劃也難以制定;25度以上坡耕地應(yīng)是退耕還林的主要對象,主要分布在西部,而目前退耕還林工程卻涉及全國25個(gè)?。ㄊ?、區(qū))的1710個(gè)縣;退耕地實(shí)際操作沒有具體標(biāo)準(zhǔn),耕地統(tǒng)計(jì)口徑不一,再加上退耕還林政策優(yōu)惠很多,使各地退耕還林工作出現(xiàn)爭指標(biāo)、爭退耕,該退的沒有退、不該退的卻退了等現(xiàn)象?!端帘3址ā访鞔_規(guī)定,禁止25度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物,同時(shí),《土地管理法》禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè),但一些地方未優(yōu)先安排25度以上陡坡耕地的退耕,有些地方甚至將基本農(nóng)田也實(shí)行退耕還林。
二是退耕還林配套保障措施沒有得到徹底落實(shí)。多數(shù)?。▍^(qū)、市)缺乏退耕還林配套保障措施的規(guī)劃和計(jì)劃;工程區(qū)大部分地方經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,財(cái)政困難,配套保障措施由地方各級政府負(fù)責(zé),在資金上有很大困難;目前國家各部門對農(nóng)村的各項(xiàng)資金投入項(xiàng)目分散,各有要求,也沒有重點(diǎn)用到退耕還林地區(qū)各項(xiàng)保障措施上。
三是干旱、半干旱地區(qū)造林喬木過多,初植成活率低。我國干旱、半干旱地區(qū)歷史上多是草原牧區(qū),干旱缺水、風(fēng)大以及耕作不當(dāng)?shù)纫蛩貙?dǎo)致當(dāng)?shù)馗厣郴?,理?yīng)退耕還草,發(fā)展草畜業(yè)。但由于退耕還林有8年的補(bǔ)助政策,而還草只補(bǔ)助2年,這些地區(qū)退耕還林中灌木林(含灌草間種)和喬木林(含喬草間種)占的比例高,十分不利于農(nóng)民收入的增加。
四是封山綠化沒有被列為工程建設(shè)內(nèi)容。封山綠化是中央退耕還林“十六”字方針的重要內(nèi)容,又是植被恢復(fù)見效快、效果好、省錢的好辦法,特別是在立地條件差的干旱、半干旱地區(qū)和巖溶地區(qū),人工造林成活率低,成本高,生長慢,抗自然災(zāi)害和病蟲害能力弱,應(yīng)提倡封山育林。但目前退耕還林工程建設(shè)只安排了人工造林,沒有安排封山綠化。
五是造林種草品種單一,良種率低,對水資源考慮不夠,若遇上連續(xù)干旱、病蟲害及林產(chǎn)品市場等問題,將有一定的風(fēng)險(xiǎn)。
六是退耕還林糧食兌現(xiàn)機(jī)制與糧食流通市場化不盡適合,退耕還林工程在一定程度上影響了全國糧食產(chǎn)量。
七是組織協(xié)調(diào)不夠,退耕地缺乏管理、工程建設(shè)責(zé)任落實(shí)不夠。退耕還林工程存在配套保障措施與退耕還林工程脫節(jié),規(guī)劃與政策不夠銜接,部門協(xié)調(diào)不夠,退耕地缺乏管理,工程建設(shè)責(zé)任不夠落實(shí),及前期工作和檢查驗(yàn)收工作經(jīng)費(fèi)不足等問題。
以上問題和建議均由我們實(shí)踐總結(jié)所得,也許不是很權(quán)威很細(xì)膩,如果有所欠缺的地方,我們會(huì)繼續(xù)我們的實(shí)踐,進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和修正.
篇六 2023年醫(yī)院醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)專業(yè)畢業(yè)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告750字
① 抗菌藥物的臨床應(yīng)用。這期間系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了抗菌藥物的分類及各類的經(jīng)典藥物,抗菌藥物的使用現(xiàn)狀以及不合理使用的表現(xiàn),抗菌藥物使用時(shí)的病原學(xué)診斷和用藥指征,抗菌藥物的聯(lián)合用藥原則和用藥指征。在此基礎(chǔ)上,老師給了我們幾份病例,讓我們對病例中的抗菌藥物使用情況進(jìn)行點(diǎn)評,雖然感覺點(diǎn)評的不是很到位,但是還是加深了我們對抗菌藥物臨床應(yīng)用的應(yīng)像,深化了我們對理論知識(shí)的理解和把握。
② 心血管系統(tǒng)藥物的臨床使用。在王老師的帶領(lǐng)下,我們每天早晨8點(diǎn)準(zhǔn)時(shí)到心內(nèi)科3和醫(yī)師一起查房。這期間醫(yī)師給我們講解了心血管常見疾病的診斷以及治療,涉及心衰,心律失常,心肌缺血,高血壓等。還有治療這些疾病的一線藥和新型藥。閑暇之余,老師還給我們講了一些關(guān)于冠脈造影和支架植入方面的知識(shí),作為補(bǔ)充。除了理論知識(shí)的學(xué)習(xí),更重要的是我體會(huì)到了最為一名醫(yī)生不僅要能治好病還要把握一定的溝通技巧,真正的溝通好患者,只有雙方密切配合,才能真正的治愈患者,造福于患者。
③ 抗癲癇藥物血藥濃度的測定。血藥濃度直接影響藥物的治療效果,常測的抗癲癇藥物是苯妥英鈉和丙戊酸鈉。這期間我們不僅重新溫習(xí)了各種實(shí)驗(yàn)儀器的使用方法,實(shí)驗(yàn)方案的設(shè)計(jì),還對以前不太熟悉的高效液相色譜儀的使用極其原理有了更直觀的認(rèn)識(shí)。因?yàn)榭拱d癇藥物血藥濃度的測定關(guān)系到患者的切身利益,老師們實(shí)驗(yàn)都是非常細(xì)致認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn),經(jīng)常都不吃飯睡覺,加班加點(diǎn),老師們的這種嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度深深感染了我,也讓我認(rèn)識(shí)到了以前做實(shí)驗(yàn)的隨心所欲是多么的無知。
在實(shí)踐期間我還學(xué)習(xí)了以下知識(shí):
① 癌痛疼痛診療規(guī)范
② 處方管理辦法
③ 抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則
④ 醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定
⑤ 中國高血壓防治指南
⑥ ______藥品管理法
⑦ 中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則
⑧ 中藥處方格式及書寫規(guī)范
篇七 寒假經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)生社會(huì)實(shí)踐報(bào)告1850字
一、活動(dòng)的主題
今年寒假經(jīng)濟(jì)學(xué)院開展的大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)以“強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀”為主題。共組織學(xué)生干部、入黨積極分子兩支團(tuán)隊(duì)近300人分赴全省各地進(jìn)行寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。
全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神,按照___、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》等文件精神,圍繞我校學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo),突出國情教育和社會(huì)責(zé)任感教育,廣泛動(dòng)員廣大青年學(xué)生積極參與社會(huì)實(shí)踐,強(qiáng)化社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷,積極引導(dǎo)廣大青年學(xué)生在豐富生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐中學(xué)習(xí)、宣傳、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,并且在實(shí)踐中提高了自身素質(zhì),落實(shí)了科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步增強(qiáng)了青年學(xué)生建設(shè)祖國、振興中華的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
今年寒假大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)仍然堅(jiān)持“受教育、長才干、做貢獻(xiàn)”的原則,充分發(fā)揮了青年學(xué)生的智力和人才優(yōu)勢,深入社會(huì)各個(gè)層面開展社會(huì)調(diào)查活動(dòng),強(qiáng)化對國情和省情的認(rèn)識(shí),傳播科學(xué)技術(shù)和文明新風(fēng),為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
二、活動(dòng)的指導(dǎo)思想
深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以“真情助困進(jìn)萬家”為主題,充分發(fā)揮大學(xué)生知識(shí)技能優(yōu)勢,以分散為主,按照就近、就地、就便的原則,進(jìn)一步深化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),為廣大人民群眾做實(shí)事、辦好事、解難事,切實(shí)把黨和政府的關(guān)心送到群眾中去。
三、活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容和形式
經(jīng)濟(jì)學(xué)院今年的寒假社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)在總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)科和專業(yè)優(yōu)勢,采取點(diǎn)面結(jié)合、集中組隊(duì)與就近就便分散活動(dòng)相結(jié)合的方式進(jìn)行。
活動(dòng)形式重點(diǎn)以社會(huì)調(diào)查、志愿服務(wù)為主,由各年級(部)圍繞以下主要內(nèi)容組織青年學(xué)生就近就便參加。
(一)社區(qū)文化服務(wù)與社區(qū)需求調(diào)研活動(dòng)。下學(xué)期,經(jīng)濟(jì)學(xué)院即將啟動(dòng)大學(xué)生志愿服務(wù)社區(qū)行動(dòng)計(jì)劃。
為確保此項(xiàng)工作有效開展并建立長期機(jī)制,各個(gè)學(xué)院要利用學(xué)生返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì),深入所屬社區(qū)開展社區(qū)文化服務(wù)和社區(qū)需求調(diào)查活動(dòng),重點(diǎn)掌握城市社區(qū)的各個(gè)類型、現(xiàn)狀以及對志愿服務(wù)活動(dòng)的需求情況,總結(jié)了以往大學(xué)生開展社區(qū)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對下一步我院開展大規(guī)模的社區(qū)服務(wù)活動(dòng)提出意見和建議。
各學(xué)院不僅發(fā)動(dòng)廣大同學(xué)深入調(diào)研,寫出調(diào)查報(bào)告,各年級、班級還專門組織力量開展了專題調(diào)研活動(dòng),開學(xué)后組織了學(xué)生召開座談會(huì),匯總掌握有關(guān)情況,向院團(tuán)總支提交高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,為我院開展好社區(qū)服務(wù)活動(dòng)提供政策依據(jù)。
通過各個(gè)年級的匯報(bào)情況可以看出,我們的這一次調(diào)研顯示了青年大學(xué)生的社區(qū)優(yōu)勢,知識(shí)優(yōu)勢以及年齡優(yōu)勢,通過調(diào)研同學(xué)們知道了一些在日常的學(xué)習(xí)和生活中所不為所知的東西,獲得了許許多多有價(jià)值的信息。
(二)基層落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)考察訪談活動(dòng)。我們組織青年學(xué)生進(jìn)行基層落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀考察訪談活動(dòng),青年學(xué)生在學(xué)習(xí)考察訪談過程中,深刻感受到科學(xué)思想的偉大精神力量轉(zhuǎn)化為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大物質(zhì)力量的生動(dòng)現(xiàn)實(shí)和杰出成就,加深了對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)了黨的十六大的精神實(shí)質(zhì)。
我院青年學(xué)生進(jìn)行基層落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)教育考察訪談活動(dòng)要充分發(fā)揮青年學(xué)生黨員和入黨積極分子的專業(yè)技能優(yōu)勢和優(yōu)良的政治素質(zhì),通過發(fā)放張貼宣傳品、開展社會(huì)調(diào)查等形式,積極為農(nóng)民群眾開展支教掃盲、文藝演出、幫扶農(nóng)村弱勢群體等多種服務(wù),把先進(jìn)文化、先進(jìn)生產(chǎn)力送到農(nóng)村基層,在服務(wù)中宣傳、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想。
通過尋訪黨的革命歷史舊址、走訪老黨員、考察農(nóng)村改革開放成就、與地方黨政干部座談等形式,重點(diǎn)了解了基層在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中發(fā)生的積極變化,使廣大青年學(xué)生學(xué)習(xí)、繼承了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從中學(xué)習(xí)和借鑒新鮮經(jīng)驗(yàn),接受正面教育,堅(jiān)定理想信念。
(三)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)活動(dòng)。
(1)組織留校學(xué)生深入學(xué)校附近的社區(qū),宣傳十六大精神、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,引導(dǎo)社區(qū)群眾積極參與到全面建設(shè)小康社會(huì)的實(shí)踐中來,為社區(qū)的物質(zhì)文明政治文明和精神文明建設(shè)做好事、做實(shí)事;
(2)組織返鄉(xiāng)同學(xué)依照“就地就便”原則,充分利用所學(xué)知識(shí),開展法律咨詢、支教掃盲、環(huán)境保護(hù)等科技、文化、衛(wèi)生服務(wù)等活動(dòng),為城市、鄉(xiāng)村的發(fā)展做貢獻(xiàn)。
(四)“繁星計(jì)劃”基層文化建設(shè)專題調(diào)研活動(dòng)。按照中共山東省委宣傳部、省委高校工委、共青團(tuán)山東省委的統(tǒng)一部署,在去年暑期組織大學(xué)生開展專題調(diào)研活動(dòng)基礎(chǔ)上,繼續(xù)利用了寒假的時(shí)間,深入研究分析社會(huì)各方面狀況開展文化建設(shè)調(diào)研活動(dòng),形成高質(zhì)量的調(diào)研成果和對策建議。開學(xué)后各年級抓緊匯總了有關(guān)調(diào)查報(bào)告,擇優(yōu)上報(bào)院團(tuán)總支參加評獎(jiǎng)。
篇八 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐報(bào)告2300字
開發(fā)西部熱土發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
[摘要]
進(jìn)入二十一世紀(jì),我國將實(shí)施第三步走戰(zhàn)略部署,全面建設(shè)小康社會(huì),加速推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。這對農(nóng)業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求!“十五”計(jì)劃綱要的提出,必須高度重視農(nóng)民收入的問題,把千方百計(jì)增加農(nóng)民收入作為做好新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本目標(biāo)!只有加強(qiáng)農(nóng)業(yè)礎(chǔ)基,確保農(nóng)產(chǎn)品的供給,才能順利的推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,才能支持國民經(jīng)濟(jì)的快速增長!
[關(guān)鍵詞]
大學(xué)生;三下鄉(xiāng);發(fā)展;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);生活水平;
7月16日,我們長青學(xué)院暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)一行15人來到武威市涼州區(qū)河?xùn)|鄉(xiāng)上腰墩村,開展大學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)際活動(dòng)。在上腰墩村的14天中,我們開展了許多活動(dòng):為當(dāng)?shù)匦W(xué)生義務(wù)輔導(dǎo)功課,進(jìn)行為期12天的教學(xué)活動(dòng);同時(shí)抽取課余時(shí)間深入當(dāng)?shù)毓さV,果園以及村民家中調(diào)查研究;與當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和村民座談;舉辦“三下鄉(xiāng)”文娛演出等等。在這14天里,我們學(xué)到了許多書本上學(xué)不到的東西,同時(shí)也看到了一些問題。這是我們大學(xué)生第一次深入的思索農(nóng)村問題。其中大家關(guān)心最多的,也是討論最多的就是:農(nóng)村的發(fā)展問題!“靠天吃飯”是幾千年來中國農(nóng)民祖祖輩輩唯一的謀生手段,但是隨著時(shí)代的發(fā)展,這種方式顯然已經(jīng)不能滿足時(shí)代的需要。
農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段后,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到資源和市場的雙重約束,
市場風(fēng)險(xiǎn)增加。
上腰墩村兩委在調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域上做文章。帶領(lǐng)全村人走上了致富之路,在產(chǎn)品供求關(guān)系發(fā)生變化、市場競爭加劇的情況下,必須對農(nóng)產(chǎn)品的品種結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,面向市場,依靠科技,進(jìn)一本文轉(zhuǎn)載自步加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)品種的引進(jìn)、選育、繁育和推廣工作,盡快淘汰和壓縮劣質(zhì)品種,全面優(yōu)化農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu),發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效種植業(yè)。他們?yōu)榇迕駛兟?lián)系了高產(chǎn)苜蓿以飼養(yǎng)牲畜;帶領(lǐng)村民種植蘋果600多畝,青皮梨800多畝、無籽西瓜500多畝。年人均收入3000多元。雖然取得了這么大的成績,但村兩委并沒有固步自封,他們清楚地知道:只知道種地,也就這樣了!要想大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),還得想辦法,上項(xiàng)目。通過我們在農(nóng)村的調(diào)查研究,要想拓寬農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的領(lǐng)域,我認(rèn)為還要在以下三個(gè)方面想辦法:
(一)加大利用農(nóng)村富余勞動(dòng)力資源
1、大力發(fā)展個(gè)體私營企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。通過深化改革,完善機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)投資者、經(jīng)營者的積極性,引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新,積極發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品,加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技水平和競爭能力。向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍。引導(dǎo)農(nóng)民更多地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè),要立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)銷等行業(yè),加快改造傳統(tǒng)工業(yè),積極發(fā)展商業(yè)、運(yùn)輸、飲食服務(wù)、旅游等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。
2、促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力逐步從種植業(yè)向多種經(jīng)營、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,是提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的必由之路,也是使農(nóng)村豐富勞動(dòng)力資源得到充分利用、多渠道增加農(nóng)民收入的客觀需要。
3、加快發(fā)展小城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)是轉(zhuǎn)移農(nóng)民的基地,是二、三產(chǎn)業(yè)的載體,對增加農(nóng)民收入具有強(qiáng)大的帶動(dòng)作用。有選擇的培育一批重點(diǎn)的中心集鎮(zhèn),努力在城鎮(zhèn)投資體制、土地使用制度改革等方面取得突破,使小城鎮(zhèn)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。
4、鼓勵(lì)、支持和組織農(nóng)民開展勞務(wù)輸出。采取多種形式,通過多種渠道,把農(nóng)村富余勞動(dòng)力組織起來,到大城市和沿海開放城市務(wù)工經(jīng)商,加快促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐。
(二)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑,也是加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要帶動(dòng)力量。
2、提高農(nóng)產(chǎn)品加工水平和效益。農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化主要是發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。目前,我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)水平還很低,通過運(yùn)用高新技術(shù),實(shí)行對初級產(chǎn)品的深加工,還可以為農(nóng)產(chǎn)品的增長提供極為廣闊的市場空間。要加快農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)和設(shè)備的引進(jìn)開發(fā),發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品銷售、儲(chǔ)運(yùn)、保鮮等產(chǎn)業(yè),積極促進(jìn)初級農(nóng)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化和加工,不斷開發(fā)名、優(yōu)、特、新品種,搞好優(yōu)良品種的繁育。
1、鼓勵(lì)采取公司加農(nóng)戶、訂單農(nóng)業(yè)等多種形式。要采取財(cái)政、稅收、信貸等方面的優(yōu)惠政策,扶持重點(diǎn)龍頭企業(yè)發(fā)展。從信息、技術(shù)、資金等方面為龍頭企業(yè)搞好服務(wù),支持龍頭企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和出口基地,引進(jìn)、開發(fā)和推廣新品種、新技術(shù),支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、銷售企業(yè)和科研單位帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場,與農(nóng)戶形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)營機(jī)制。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),形成規(guī)?;?、專業(yè)化的生產(chǎn)格局。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本。(三)加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)
鼓勵(lì)農(nóng)民服務(wù)組織創(chuàng)新,培育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢驗(yàn)體系和市場信息體系建設(shè),加快制訂或修訂農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和重要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),推廣采用國際標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)建一批農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展生產(chǎn)示范基地。加強(qiáng)農(nóng)村市場體系建設(shè),有計(jì)劃地興建或擴(kuò)建一批農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場和科技、勞務(wù)等要素市場。搞好農(nóng)業(yè)服務(wù),大力推廣優(yōu)良品種,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物;搞好對農(nóng)民的科技教育和培訓(xùn),組織技術(shù)人員深入到農(nóng)戶,及時(shí)為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
這次“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)雖然早已結(jié)束了,但它給我們留下了許多思考,使我們這些大學(xué)生也開始關(guān)心三農(nóng)問題。它時(shí)刻提醒我們:在生活著九億多農(nóng)民的農(nóng)村中,還存在著許許多多問題,那里的經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá),那里的各種體制還不夠健全,那里的人們生活水平還有待提高!那里非常需要我們這些大學(xué)生為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,貢獻(xiàn)自己的一份力量,將所學(xué)的知識(shí)運(yùn)用于的實(shí)踐!以實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
參考文獻(xiàn):《大學(xué)生時(shí)事報(bào)告》
新華網(wǎng)“三農(nóng)問題”論壇
篇九 大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告——天長經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)4500字
一:調(diào)查目的
全面展現(xiàn)當(dāng)代大學(xué)生的精神風(fēng)采,體現(xiàn)大學(xué)生強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感,走進(jìn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),通過實(shí)踐,增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)活動(dòng)能來源力,進(jìn)一步提高學(xué)生的綜合素質(zhì),以期更好的服務(wù)于社會(huì)。
“天下興亡,匹夫有責(zé)”,作為當(dāng)代大學(xué)生,我們有責(zé)任更有義務(wù)去為構(gòu)建一個(gè)和諧美好的科技強(qiáng)國獻(xiàn)出自己的一份力量。我們熟知科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,正確的“科學(xué)發(fā)展觀”是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中突出問題及深層次矛盾的基本手段。于是,我們著眼于經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移入手,了解我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展近況。
二:調(diào)查材料
1. 基本情況:
《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》是安徽省建國以來第一個(gè)進(jìn)入國家層面的戰(zhàn)略規(guī)劃,在安徽改革發(fā)展的歷程中具有里程碑意義。
示范區(qū)的規(guī)劃范圍為安徽省長江流域,包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市金安區(qū)、舒城縣,共59個(gè)縣(市、區(qū))。規(guī)劃期限為2023年-2023年。對照《規(guī)劃》,這次我團(tuán)隊(duì)的暑假實(shí)踐地天長市,她位于中部地帶前沿,地處安徽省東部,三面為江蘇環(huán)抱,與南京、揚(yáng)州、淮安等城市相鄰。她北枕淮河,南臨長江,西傍京滬鐵路,東臨高郵湖,205國道、寧淮高速及已立項(xiàng)的馬滁揚(yáng)高速等都貫穿境內(nèi),市區(qū)距揚(yáng)州51公里,南京75公里。天長是首批國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū),是東部沿海地區(qū)與內(nèi)陸中部地區(qū)的跳板,已融入寧、鎮(zhèn)、揚(yáng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)和南京一小時(shí)都市圈,與蘇南、上海、浙江等地保持較為密切的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作關(guān)系,是長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)重要的配套加工業(yè)生產(chǎn)基地。天長在示范區(qū)中這種特殊的位置,決定了天長大有可為,大有作為,這也是我選擇天長城西開發(fā)區(qū)來實(shí)踐的原因所在。
天長經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是天長市市委、市政府為貫徹實(shí)施西向發(fā)展戰(zhàn)略,天長經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立于2003年10月(原稱西城工業(yè)園區(qū))2006年4月經(jīng)國家發(fā)改委、國土資源部、建設(shè)部審核通過,由省人民政府正式批準(zhǔn)設(shè)立為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃面積10.20萬平方公里,一期控制性詳規(guī)3平方公里,經(jīng)批準(zhǔn)于2003年10月啟動(dòng)建設(shè),
載體建設(shè)進(jìn)程迅速,招商引資效果顯著,入?yún)^(qū)項(xiàng)目不斷增多,服務(wù)水平明顯提高,打造了一個(gè)適宜企業(yè)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。近年來,天長市為大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),市委、市政府果斷提出了以“園區(qū)建設(shè)”為首的“三大工程”建設(shè),以思想解放為先導(dǎo),以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,以工業(yè)化為核心,以東向融入為突破口,傾全市之力高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),加快了生產(chǎn)要素的聚集,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的集約發(fā)展。截止2023年12月,已有93家國內(nèi)外企業(yè)入駐,65家企業(yè)建成投產(chǎn),其中億元企業(yè)11家,總投資62.8億元,實(shí)際到位外資23億元。08年全年共實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.32億元,工業(yè)銷售收入14.2億元,固定資產(chǎn)投資6億元,完成稅收收入8900萬元。
2、主要做法
(一)大范圍的開發(fā)格局基本形成
天長經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成立之初,市委、市政府就明確要求:要把開發(fā)區(qū)打造成全市招商引資的平臺(tái)、企業(yè)做大做強(qiáng)的平臺(tái)和拓展城市發(fā)展空間的平臺(tái),建設(shè)成先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的聚集區(qū)、集約利用土地和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的示范區(qū)、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)和體制創(chuàng)新的先行區(qū)。按照這一目標(biāo),開發(fā)區(qū)確定了“高起點(diǎn)定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則,委托滁州市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制了天長經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)10.2平方公里總規(guī)和一期、二期控制性詳細(xì)規(guī)劃??刂菩栽斠?guī)和區(qū)域環(huán)評已通過專家評審。
建設(shè)至今,共累計(jì)投入各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金6億元,建成面積達(dá)6平方公里,區(qū)內(nèi)“五縱四橫”近 20公里道路路網(wǎng)已經(jīng)形成。開發(fā)區(qū)建有110KV變電所一座,各種管線均鋪設(shè)到位,已實(shí)現(xiàn)了路通、電通、給排水通(雨污分流)等“五通一平四配套”。全區(qū)已累計(jì)安裝路燈424盞,實(shí)現(xiàn)綠化面積200畝,大大提升了開發(fā)區(qū)的門戶形象。
目前,開發(fā)區(qū)正在抓緊建設(shè)二期控規(guī)范圍內(nèi)“五縱三橫”13公里長的道路路網(wǎng),今年內(nèi)將完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2億元,確保開發(fā)區(qū)框架拉大到8平方公里。
(二)大招商的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)基本形成
在傾力打造載體平臺(tái)的同時(shí),緊緊圍繞天長的電子元器件、精密鑄造、光電纜、儀表、工程塑料、食品加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),確立了“面向科技含量高的項(xiàng)目、面向江浙滬等發(fā)達(dá)地區(qū)知名企業(yè)、面向國內(nèi)知名品牌企業(yè)”招大商、大招商的理念,以“利用好土地資源、提高單位面積投入產(chǎn)出比”為原則,把引進(jìn)項(xiàng)目的著力點(diǎn)集中到投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)品附加值高的項(xiàng)目上。通過這幾年吸引投資的情況看,來得快、來得現(xiàn)的地區(qū),主要是浙江、廣東、上海、江蘇等地,通過將招商引資的主攻方向定位在這些地區(qū),先后吸引了香港中暉能源科技、深圳金創(chuàng)佳信、馬鞍山東昇、中國新世紀(jì)、青島澳柯瑪、浙江奧吉斯、美國泛美、上海??松萍肌㈨n國光彬、深圳大潔王等一大批外資、外地企業(yè)入?yún)^(qū)發(fā)展,已初步形成機(jī)械電子、儀表線纜、輕工紡織、家用電器四大產(chǎn)業(yè)集群的產(chǎn)業(yè)鏈。
為了充分合理利用有限的土地資源,堅(jiān)持節(jié)約集約用地,不斷提高土地利用率,開發(fā)區(qū)將投資額在5000萬元以上、投資強(qiáng)度在100萬元/畝以上列為企業(yè)入園的硬指標(biāo)。二期規(guī)模的迅速擴(kuò)張為招商引資提供了新的發(fā)展平臺(tái),開發(fā)區(qū)二期將重點(diǎn)確保光伏產(chǎn)業(yè)、特種鋼管、汽車配件三大新興產(chǎn)業(yè)迅速做強(qiáng)做大
(三)和諧園區(qū)的保障體系基本形成
開發(fā)區(qū)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展 觀,不僅園區(qū)面貌 日新月異,發(fā)展環(huán)境日臻完善,而且大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),使人民群眾生活水平穩(wěn)步提高,普遍分享改革開放發(fā)展成果。目前已經(jīng)完成二期控規(guī)范圍土地的統(tǒng)征工作,拆遷1000多戶。
經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償方面。嚴(yán)格按照規(guī)劃要求,執(zhí)行“兩公告一登記”制度,在征用土地時(shí)逐戶簽字,簽字率達(dá)99%以上,嚴(yán)格執(zhí)行占用耕地補(bǔ)償制度,土地補(bǔ)償和安置費(fèi)按1.68萬元/畝標(biāo)準(zhǔn)支付,所征土地的土地補(bǔ)償款均一次性到位。
就業(yè)扶持方面。對被征地農(nóng)民中18-40歲有一技之長的勞動(dòng)力向開發(fā)區(qū)對口企業(yè)推薦;對沒有專長的勞動(dòng)力根據(jù)企業(yè)用工需要,通過市農(nóng)廣校和市委黨校的“陽光工程”項(xiàng)目,組織進(jìn)行技能培訓(xùn);將“4050”人員吸收到園區(qū)公共事業(yè)服務(wù)崗位。
居住安置方面。為確保被拆遷農(nóng)民住得好、住的起,所建安置房以均價(jià)每平方490元出售給被拆遷農(nóng)民,每人可享受55平方米(其中安置價(jià)35平方米,半議價(jià)20平方米)。目前天長街道第一、二期安置小區(qū)28棟近16萬平方米的安置房已全部建成,600多戶安置農(nóng)民喜遷新居。為保證二期控規(guī)范圍內(nèi)的農(nóng)戶征地拆遷工作順利開展,于去年動(dòng)工興建的天長街道第三安置小區(qū)、十八集第一安置小區(qū)共計(jì)34棟近19萬平方米的安置房目前正在緊鑼密鼓的建設(shè)當(dāng)中,到今年年底可全部交付使用。安置小區(qū)四周所建門面房將以建筑成本價(jià)出售給被征地農(nóng)民,解決被征地農(nóng)民今后的生活出路問題。
社會(huì)保障方面。解決了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織向城鎮(zhèn)社區(qū)的過渡,使所有被征地農(nóng)民由農(nóng)村居民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,享受城鎮(zhèn)居民同等的就業(yè)、醫(yī)療、保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)待遇,解除了失地農(nóng)民后顧之憂。在被征地農(nóng)民中,凡男滿60周歲,女滿55周歲享受失地農(nóng)民社會(huì)保障,部分特困戶享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障和農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)。
(四)大服務(wù)的機(jī)制體制基本形成
目前,各個(gè)開發(fā)區(qū)的政策優(yōu)勢正持續(xù)弱化,園區(qū)軟環(huán)境的優(yōu)勢不再單純靠優(yōu)惠政策,更多的靠政府的服務(wù)水平和誠信程度。因此,我們積極探索建設(shè)效能機(jī)關(guān)的有效措施,規(guī)范管理,依法行政,強(qiáng)化服務(wù),誠信立區(qū),為企業(yè)提供良好的軟環(huán)境。
一是努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)始終保持高度一致,團(tuán)結(jié)協(xié)作,做到心向一處想,勁往一處使,在開發(fā)區(qū)形成了團(tuán)結(jié)干事、親商務(wù)實(shí)的良好氛圍。特別自去年以來,開發(fā)區(qū)的機(jī)構(gòu)陸續(xù)健全,人員進(jìn)一步充實(shí),市建設(shè)局辦事處、規(guī)劃局辦事處、開發(fā)區(qū)國土資源分局、國稅分局、派出所、工商分局也相繼入駐開發(fā)區(qū),更好地為企業(yè)提供 “一站式”、“全方位”、“零距離”服務(wù),贏得了企業(yè)的廣泛好評。
二是以制度建設(shè)為著力點(diǎn),切實(shí)提高服務(wù)水平。不斷推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善規(guī)章制度,確保權(quán)責(zé)明確,處事有序,做到政策透明化、決策科學(xué)化、工作程序化、管理制度化,全力提高辦事效率。在全區(qū)倡導(dǎo)“投資者的需要就是我們的服務(wù)內(nèi)容,投資者的滿意就是我們的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”的工作理念,對所簽訂的合同實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一支隊(duì)伍跟蹤服務(wù),外資項(xiàng)目從立項(xiàng)、審批、注冊等方面均實(shí)行代辦制。
三.實(shí)踐結(jié)論
開發(fā)區(qū)作為我市發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的主陣地,在這幾年的建設(shè)和發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的勢頭是好的,但是針對目前新的形勢和新的要求,制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的幾大因素已日益成為全市上下普遍關(guān)心和亟待解決的重要課題。
1、土地指標(biāo)緊缺。土地指標(biāo)的緊缺是當(dāng)前制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的最重要因素之一。2004年國家對開發(fā)區(qū)進(jìn)行清理整頓,2006年明確了開發(fā)區(qū)的四至范圍。由于我市開發(fā)區(qū)發(fā)展較快,目前界定的四至范圍的土地已全部用完,面臨著有項(xiàng)目無地用的困境。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市開發(fā)區(qū)先后有37個(gè)項(xiàng)目因土地問題未能入戶,其中包括浙江諸暨投資2億元的耐特襪業(yè)、浙江三鼎集團(tuán)投資10億元的輕紡、揚(yáng)州成鈺投資1億元的汽車配件等一批大項(xiàng)目。 2、開發(fā)區(qū)規(guī)模偏?。汗I(yè)向園區(qū)集中是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。開發(fā)區(qū)作為工業(yè)企業(yè)發(fā)展的載體和招商引資的平臺(tái),能否進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做優(yōu),對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。2006年我市開發(fā)區(qū)核準(zhǔn)的面積僅為4平方公里,目前已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,如不及時(shí)對開發(fā)區(qū)面積進(jìn)行擴(kuò)大,為今后經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供更大的發(fā)展空間,將會(huì)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大瓶頸。
3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金匱乏。近年來,開發(fā)區(qū)雖然發(fā)展速度較快,但因自身財(cái)力有限,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入相對不足,不能及時(shí)滿足入園企業(yè)的實(shí)際需要,很大程度上影響了開發(fā)區(qū)的發(fā)展;同時(shí),開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融資壓力很大,每年應(yīng)付的利息就達(dá)到上千萬元,而省政府每年安排的貼息資金僅為40萬元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要。
4、外部競爭壓力大。我市地處江蘇腹地,三面被江蘇六縣市環(huán)抱,江蘇縣市工業(yè)園區(qū)無論是面積還是政策、財(cái)政支持上都是我市所無法比擬的。尤其是我市的開發(fā)區(qū)面積、道路建設(shè)嚴(yán)重滯后,市內(nèi)除通往滁州方向的道路屬一級公路以外,其他三條通往江蘇方向的道路均屬二級公路,年久失修,道路狀況較差,與周邊接壤的江蘇縣市道路相比差別明顯,很容易給從江蘇進(jìn)入我市的外地客商留下負(fù)面的印象,直接影響我市園區(qū)招商引資的競爭力。
5、中小企業(yè)融資困難。我市全民創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,中小企業(yè)發(fā)展勢頭迅猛,最近幾年中小企業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),也面臨著很大的困難,最突出的是融資渠道狹窄、數(shù)額小、成本高。目前我市雖有擔(dān)保公司和城市投資公司兩家融資平臺(tái),但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)發(fā)展的需要,如果這種現(xiàn)狀得不到迅速改善,將直接影響開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
四、實(shí)踐意義
我們學(xué)生通過時(shí)間教育的方式,發(fā)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)社會(huì),社會(huì)為大學(xué)生的進(jìn)一步學(xué)習(xí)提供了無數(shù)鮮活的實(shí)例,又為大學(xué)生上了最生動(dòng)的一課。
大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐,有利于增長才干。把學(xué)習(xí)書本知識(shí)與投身社會(huì)實(shí)踐的統(tǒng)一,走理論與實(shí)踐相結(jié)合的道路。我們知道社會(huì)實(shí)踐是知識(shí)創(chuàng)新的源泉,是檢驗(yàn)真理的標(biāo)準(zhǔn)。我們要把學(xué)得的知識(shí)用于實(shí)踐,在實(shí)踐中繼續(xù)學(xué)習(xí)提高,才能真正成為對社會(huì)有用的人才。
所以,我們通過大學(xué)學(xué)習(xí)之后,要想盡快成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會(huì)的需要,就要在學(xué)習(xí)期間積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),認(rèn)識(shí)社會(huì),認(rèn)識(shí)自己的位置,明確自己的使命,調(diào)整和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu),鍛煉意志和毅力。
篇十 地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告2700字
地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告
調(diào)查前,我們事先做好了細(xì)致的準(zhǔn)備工作,并請當(dāng)?shù)貙W(xué)校的同學(xué)作為我們的向?qū)椭覀兺瓿烧{(diào)查。
在當(dāng)?shù)?,我們分別采訪了村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和許多當(dāng)?shù)卮迕?。組員們用自己禮貌的態(tài)度和真摯的感情令村民對我們敞開了心扉。但令我們意想不到的是,在采訪工作結(jié)束后,我們卻得到了兩種完全不用的信息。一方面,是代表官方的村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的說辭,另一方面,是來自廣大基層群眾反饋的信息。
首先我們前往的是該村的村委會(huì),這棟二層小樓與周邊還比較落后的景象相比格外惹眼,寬敞的辦公會(huì)議室和不斐的紅木家具讓我們不禁感嘆這還只是一個(gè)村級政府。接待我們的是一位職務(wù)類似助理的工作人員,他向我們介紹到:_____村從20__年開始經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。到目前,已經(jīng)發(fā)展成以礦山開采和礦石深加工為支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)作物種植為第二產(chǎn)業(yè)以及少量第三產(chǎn)業(yè)為輔的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。_____村背靠塔山,礦石開采以大理石,漢白玉,紅砂巖為主,在就地加工后可制成各種石雕,板材,玻璃,膠水等,成品在銷往北京市區(qū)、河北省等地的同時(shí)還出口到中國臺(tái)灣和日本。農(nóng)業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè),種植作物有玉米和小麥兩種,并有少量果樹。第三產(chǎn)業(yè)是一些企業(yè),有月餅廠,箱包廠,福利紙箱廠,為全村提供就業(yè)崗位的同時(shí)也有一定創(chuàng)收。
村里有一定的基礎(chǔ)設(shè)施,流動(dòng)人口較少,并且貧富差距不大,人均年收入5600元上下,人民生活水平逐漸提高。在談到_____村未來如何發(fā)展的問題時(shí),村為會(huì)領(lǐng)導(dǎo)告訴我們,07年5月市政府出資已經(jīng)修好了一條貫通全村的水泥路為大家出行提供方便,今后將繼續(xù)加緊基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)并除舊建新,即以村委會(huì)出面的形式,由投資商出資為村民推除舊房每戶建起一座二層別墅,將村民住宅集中,空出的宅基地用于建設(shè)企業(yè)廠房,發(fā)展如物業(yè)公司的第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),以解決住房問題,增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
在村委會(huì)采訪的近30分鐘的時(shí)間里,通過領(lǐng)導(dǎo)給我們的信息,最大的感覺就是這里人民的生活正在向小康邁進(jìn),這里的未來充滿希望。盡管現(xiàn)在并不富足,但是在這樣一個(gè)有能力有抱負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,實(shí)現(xiàn)小康只是時(shí)間的問題。
走出村委會(huì),我們走進(jìn)村子先看到的就是剛才提到的水泥路,路旁的磚房還算整齊,我們就選擇從這里開始采訪村民。
村民對我們很友好,我們在攀談中提到想核實(shí)一下村委會(huì)告訴我們的信息是否屬實(shí),村民們你一言我一語給了我們這樣的答復(fù):全村幾乎所有的經(jīng)濟(jì)來源就是農(nóng)作物種植,品種有玉米和小麥。土地資源匱乏嚴(yán)重,人均不足4分地(4分地約為150平方米)。一年一收,但因村里的灌溉用井被村委會(huì)所有,灌溉成本高于農(nóng)作物實(shí)際收益,35元/小時(shí)的價(jià)格令農(nóng)民難以接受,所以農(nóng)田生長只靠自然降水。這樣一來每年打下來的糧食僅夠自足,基本沒有富余的糧食作為商品糧出售來增加收入,處于自給自足的狀態(tài)。而村領(lǐng)導(dǎo)所說的礦石開采和加工廠到了群眾這里則表示前幾年這里的礦山和加工廠都已經(jīng)不屬于本村,礦石開采被一個(gè)叫天龍集團(tuán)的公司買走,加工廠也已經(jīng)賣給了外村。然后我們說到種田沒有既然沒有農(nóng)業(yè)收入那生活怎么辦,一位老人說農(nóng)閑時(shí)村里的輕壯都會(huì)出去打工,務(wù)工的地點(diǎn)一般也不會(huì)太遠(yuǎn),基本都在大石窩的石材加工廠里。農(nóng)忙時(shí)回家的人也不多,這樣一年下來,人均年收入4000元上下,和村領(lǐng)導(dǎo)給出的信息有一定差距。除此以外,村里的月餅廠以為經(jīng)營不善已經(jīng)出售,對面的福利紙箱廠也早已倒閉,所謂的第三產(chǎn)業(yè)只不過是兩三家條件破敗的小商店。其他人還告訴我們,村里的這條水泥路是今年五·一修好的,剛過一個(gè)月,路面就出現(xiàn)裂痕和掉渣現(xiàn)象,據(jù)說這是為了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村由政府撥款建設(shè)的。而我們看到應(yīng)該是水泥筑成的路面里卻不合比例的混進(jìn)大量沙子和石頭。緊接著。村民看到一個(gè)騎自行車的男子從我們面前路過后馬上催促我們趕快離開,這是村委會(huì)的人。無奈之下我們繼續(xù)前進(jìn),和不遠(yuǎn)處的一個(gè)的看著攤子的老奶奶了起天來,說明來意后老人家說,現(xiàn)在家里沒有任何耕地,5個(gè)孩子全部在市區(qū)打工,每個(gè)月依靠兒女寄回來的一點(diǎn)生活費(fèi)度日,擺這個(gè)攤子賣的都是一些很便宜的糖果,因?yàn)榇謇锏男『⒆雍芏?,也沒有什么可以讓他們玩的東西,也是為了給自己無聊的生活一個(gè)精神的寄托。
調(diào)查進(jìn)行了剛剛不足一個(gè)小時(shí),我們的心情越發(fā)沉重。我們發(fā)現(xiàn),在北京,還有的地方的生活水平和我們有著天壤之別。于是下一步,我們準(zhǔn)備前往村民所說的已經(jīng)被收購的礦山去看一看。
沿土路一直走,會(huì)看到地面上很多的還未雕琢的漢白玉原石,繼續(xù)走,就是一個(gè)廢棄的漢白玉加工廠,廠房外面有廢棄的石坯和吊裝設(shè)備,這些都緊鄰一個(gè)沙石廠,但因?yàn)楣と藗兯坪醪⒉粴g迎我們的到來,所以只好放棄了對這里的采訪計(jì)劃。在靠近山腳的地方我們看到了一些堆砌的紅沙石,原來這是一個(gè)開采和初加工一體的廠。就在碎石機(jī)前,這里的老板告訴我們:紅沙石的主要部分是表面的紅沙,可制成膠水,玻璃等,中間白色石頭部分主要用做雕刻。這個(gè)的幾個(gè)工人和老板并不是本地人,靠把原石粉碎后出售紅沙的初加工來賺取利潤。幾年前從村委會(huì)手中買來了這里紅沙石的開采權(quán),每年只向村里繳納少量的費(fèi)用。在正常使用炸藥開山炸石的情況下,兩臺(tái)碎石機(jī)年產(chǎn)量約為16000噸,可是炸藥的使用越來越受到限制,并且工人工資,運(yùn)輸費(fèi)用也不斷上漲,進(jìn)而影響了產(chǎn)量,現(xiàn)在的收入也只能勉強(qiáng)支撐。負(fù)責(zé)深加工的廠子都設(shè)在周遍的村子,在_____目前還沒有。
走出采石廠,在來時(shí)的路上我們遇到一位放羊的大爺,聽口氣估計(jì)是位老紅軍。因?yàn)闆]有土地,所以只好以放羊糊口,他向我們感嘆:哪個(gè)農(nóng)民不想老老實(shí)實(shí)種地,但是共產(chǎn)黨把我們活命的根子都拿走了,本來就不多的土地都拿去建廠,最后落得工廠沒建起來耕地也沒了。我的這些羊有二十多只,連填飽肚子還是困難呢,拿什么去提高生活水平。想想毛主席時(shí)候的領(lǐng)導(dǎo)們都是怎么為群眾服務(wù)的,現(xiàn)在的干部,老人也只能搖搖頭。再我們即將離開的時(shí)候。老人的一句話至今讓我記憶深刻:“誰要是占了共產(chǎn)黨的便宜,算誰厲害”。從話語中,透出對當(dāng)前一些領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)烈的不滿。
至此,調(diào)查已經(jīng)基本結(jié)束,在返回學(xué)校的路上我們的小向?qū)ξ艺f,盡管大家說的都帶有一定情緒,有些偏激,但是基本上都是事實(shí)。
所以,我們根據(jù)一路上看到的,聽到的,對該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)情況做一個(gè)總結(jié):該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施落后;群眾住房一磚瓦房土房結(jié)合居多;耕地面積少,灌溉困難,農(nóng)業(yè)果實(shí)僅夠自給自足,經(jīng)濟(jì)來源靠外出務(wù)工支撐;礦石開采加工作為當(dāng)?shù)氐牡膬?yōu)勢項(xiàng)目已經(jīng)被別人占領(lǐng);第二第三產(chǎn)業(yè)幾乎崩潰;人均收入約4000元/年。
從整個(gè)調(diào)查過程中出現(xiàn)的各種問題來看,農(nóng)民的觀點(diǎn)雖然有些偏激,但仔細(xì)想來不無道理。政策的扶植是一方面,最主要的一方面,從農(nóng)民對村委會(huì)的不滿就可以看出,問題出在領(lǐng)導(dǎo)班子自身,作為人民的公仆,是為自己牟取利益還真正為人民服務(wù),這就需要各位領(lǐng)導(dǎo)捫心自問了。
篇十一 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及基層組織建設(shè)情況報(bào)告3450字
尊敬的劉副書記及各位領(lǐng)導(dǎo):情況做簡要匯報(bào)。
一、基本鄉(xiāng)情
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質(zhì)總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況育活動(dòng)。有效控制早婚早育、計(jì)劃外懷孕、計(jì)劃外生育等問題,對流動(dòng)人口得到有效的管理。八是工礦商貿(mào)、道路交通、消防等安全工作措施到位,有效遏制特重大事故的發(fā)生,減少了一般事故,為全鄉(xiāng)其它工作提供安全保障。九是殘聯(lián)、土地管理、共青團(tuán)、婦女兒童、民兵預(yù)備役等各項(xiàng)工作和社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,也取得了新的成績。
三、基層黨組織建設(shè)情況
(一)、基層黨組織情況
2、黨員情況:全鄉(xiāng)共236名黨員(男203人,女33人),預(yù)備黨員39人;其中機(jī)關(guān)黨員90人(男72人,女18人)
,預(yù)備黨員22人;農(nóng)村黨員146人(男131人,女15人),預(yù)備黨員17人;
3、黨員文化情況:全鄉(xiāng)236名黨員中,文盲黨員13人;小學(xué)文化程度黨員40人;初中文化程度黨員75人;高中文化程度黨員64人;大專以上文化程度黨員43人;
5、黨員年齡結(jié)構(gòu)情況:全鄉(xiāng)236名黨員中,年齡在35歲以下的有75人,36—45歲的有71人,46—54歲的有35人,55—59歲的有15人,60歲以上的有40人。
(二)、黨建工作情況
(三)、黨建工作存在的不足和努力的方向
存在的問題和困難:一是黨員隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)新形勢要求,先鋒模范作用還不明顯;二是個(gè)別村,黨支部核心作用不明顯,工作缺乏活力;三是黨建工作載體還不夠活,特色不夠明顯;四是黨建經(jīng)費(fèi)投入不足,黨支部活動(dòng)較難開展;五是村級體育活動(dòng)場所年久失修,無法正常開展體育活動(dòng),而村內(nèi)無力解決修繕經(jīng)費(fèi)。
今后的努力方向:一是找準(zhǔn)差距,精心謀劃,狠抓落實(shí);二是積極探索,大膽實(shí)踐,立足創(chuàng)新抓特色;三是堅(jiān)持黨員發(fā)展工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的發(fā)展黨員工作方針,把在群眾中政治素質(zhì)好、群眾威信高、生產(chǎn)經(jīng)營能力強(qiáng)、努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的先進(jìn)分子吸納到黨組織中來。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)年輕黨員、婦女黨員的培養(yǎng)力度,使黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷趨向合理;四是按照邊疆黨建長廊建設(shè)的要求,認(rèn)真抓好村級黨組織陣地建設(shè);五是加強(qiáng)對黨員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員的思想政治
教育,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,堅(jiān)守共產(chǎn)主義信念;六是立足與基層農(nóng)村的特殊環(huán)境和實(shí)際情況,加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的紀(jì)律教育,特別加強(qiáng)“三個(gè)代表”重要思想的教育,同時(shí)強(qiáng)化市場經(jīng)濟(jì)理論、科學(xué)技術(shù)知識(shí)、經(jīng)營管理知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員的帶頭致富作用。
四、社會(huì)和諧穩(wěn)定工作開展情況
近年來,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞“平安”建設(shè)要求,狠抓打擊、防范、教育、管理、建設(shè)、改造等方面措施的落實(shí),通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任、整合資源、整體推進(jìn),初步形成了“大綜治、大穩(wěn)定”的良好格局,有力促進(jìn)了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。一是認(rèn)真執(zhí)行民族區(qū)域自治政策,促進(jìn)各族人民和睦相處、同舟共濟(jì)、和諧發(fā)展,推動(dòng)各民族相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步。二是全面正確地貫徹黨的宗教政策,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。三是完善社會(huì)治安防控體系,深入開展社會(huì)治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)。四是深入整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,加強(qiáng)對食品、藥品、餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管,確保群眾健康安全。五是高度重視各類安全生產(chǎn)的監(jiān)管,健全機(jī)制,堅(jiān)決預(yù)防和遏制各類特重大事故的發(fā)生。六是扎實(shí)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng),認(rèn)真做好群眾信訪工作,及時(shí)排查調(diào)處矛盾糾紛,妥善處理各類社會(huì)矛盾。七是建立健全應(yīng)急管理體系,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。八是加強(qiáng)國防建設(shè),做好民兵預(yù)備役、征兵、擁軍優(yōu)屬和優(yōu)撫安置等工作。
總之,我鄉(xiāng)建設(shè)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作取得了階段性成效,但是,新形勢新任務(wù)對進(jìn)一步做好綜治工作提出了新的更高要求。我們繼續(xù)貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主”方針,今后要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
1、牢固樹立執(zhí)政為民的意識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),建立健全社會(huì)防控體系機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)綜治各項(xiàng)措施。
2、堅(jiān)持“嚴(yán)打”,開展重點(diǎn)整治,保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。
3、積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,認(rèn)真解決影響穩(wěn)定的突出問題,努力維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定。
4、加大宣傳力度,深入開展普法教育和綜治宣傳工作,增強(qiáng)轄區(qū)群眾法制觀念。
5、進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口管理,加強(qiáng)青少年法制教育,推進(jìn)基層依法治理活動(dòng)。
6、進(jìn)一步建立健全社會(huì)治安綜合治理長效機(jī)制。
7、加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè),提高政法隊(duì)伍素質(zhì)和政法工作水平。
8、加大對民族及宗教事務(wù)的管理,進(jìn)一步推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
9、以改革創(chuàng)新為動(dòng)力,不斷開展綜治工作新局面,扎實(shí)推進(jìn)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)
五、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況
當(dāng)前正是春耕備播的關(guān)鍵季節(jié),也是推進(jìn)新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時(shí)機(jī),我鄉(xiāng)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,精心組織,全面發(fā)動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)、2023年“中央一號(hào)文件”精神及州、縣關(guān)于2023年農(nóng)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培植暨大春生產(chǎn)安排指導(dǎo)意見。把保農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),以糧食安全和農(nóng)民增收為中心,全力以赴打好“大春生產(chǎn)”大會(huì)戰(zhàn)。
(一)、大春生產(chǎn)情況
目前,我鄉(xiāng)各村呈現(xiàn)春耕開犁的繁忙景象,掀起春耕備播的熱潮。鄉(xiāng)黨委政府及時(shí)抽調(diào)干部職工,組成春耕生產(chǎn)科技服務(wù)隊(duì)分赴到各村,開展科技下鄉(xiāng)助春耕活動(dòng)。以推廣新技術(shù)、新品種為中心,把培訓(xùn)班辦到田間地頭和農(nóng)戶家中,開展手把手、面對面的科技培訓(xùn)服務(wù),將最新的農(nóng)業(yè)管理等實(shí)用技術(shù)教給農(nóng)民。通過良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到戶、科技人員直接到戶,有效解決了當(dāng)?shù)卮焊a(chǎn)中的科技棚架問題。認(rèn)真宣傳中央一號(hào)文件精神,指導(dǎo)群眾春耕生產(chǎn),結(jié)對幫扶困難群眾,幫助農(nóng)民解決春耕備播中存在的問題。
(二)、中低產(chǎn)田地改造工作情況
我鄉(xiāng)認(rèn)真領(lǐng)會(huì)全州中低放田地改造工作會(huì)議精神,將中低產(chǎn)田地改造作為做好“三農(nóng)”工作的切入點(diǎn)和重點(diǎn),高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),積極整合資金,創(chuàng)新體制機(jī)制,精心組織實(shí)施,抓緊冬春黃金季節(jié),全力推進(jìn)全鄉(xiāng)中低產(chǎn)田地改造。2023年—2023年計(jì)劃完成中低產(chǎn)田地改造4050畝。目前已完成改造70畝(其中阿達(dá)村30畝、南阿建村20畝、維獨(dú)村20畝)
(三)、冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)情況
(四)、存在的問題
近幾年來,在各級各部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下,在我鄉(xiāng)各族干部群眾的共同努力下,我鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。為我鄉(xiāng)建設(shè)新農(nóng)村奠定良好基礎(chǔ)。但與其它發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,我鄉(xiāng)仍存在嚴(yán)重的不足和困難。一是由于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,支柱產(chǎn)業(yè)的種植面積逐年增長,造成農(nóng)田灌溉用水和人畜飲水矛盾突出。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展資金不足,影響了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。如:農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏資金,農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)投入資金不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)綜合能力不高,影響了農(nóng)民人均純收入的增長;農(nóng)業(yè)科技資金
投入過少,基層科技部門直接服務(wù)與農(nóng)村的設(shè)備器材落后匱乏,影響了科技在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的應(yīng)用。三是由于農(nóng)資漲價(jià)幅度過大,農(nóng)民種地成本增加,雖然減免農(nóng)業(yè)稅使農(nóng)民得到了一些實(shí)惠,但是隱性負(fù)擔(dān)加重,這在一定程度上將影響農(nóng)民增收。四是農(nóng)民權(quán)益保障還存在一些亟待解決的問題。組織農(nóng)民就業(yè),增加收入等方面的工作研究不夠,應(yīng)引起高度重視。農(nóng)村的義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)還較為落后,一些村還存在著危房校舍、無醫(yī)療室。要高度重視學(xué)生讀書難、老百姓看病難的問題。基層政權(quán)建設(shè)、村民自治、民主管理還需要進(jìn)一步完善。五是全鄉(xiāng)對農(nóng)業(yè)的總投入受先天因素的制約,后力不足。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想素質(zhì)低等因素制約,全鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,貧困面大,貧困程度深。其自籌資金的能力較弱,90%以上的資金需靠上級有關(guān)部門扶持。六是群眾的科技意識(shí)落后,農(nóng)業(yè)科技的學(xué)習(xí)應(yīng)用程度有待提高;七是部分農(nóng)民自我發(fā)展意識(shí)不強(qiáng),必須克服等、靠、要的思想;八是基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)技能有待提高;九是農(nóng)民的生產(chǎn)資料購買能力弱;十是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,要進(jìn)一步加強(qiáng)修繕。
各位領(lǐng)導(dǎo),我鄉(xiāng)的各項(xiàng)工作在州委、州政府,縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級各有關(guān)部門的具體指導(dǎo)下,已取得了階段性成果。2023年是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)戰(zhàn)略部署、應(yīng)對金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵之年,中央農(nóng)村工作會(huì)議也明確2023年把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)。我鄉(xiāng)將在十七大的指引下,在“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)各族干部群眾,鼓足干勁,與時(shí)俱進(jìn),積極進(jìn)取,克服和戰(zhàn)勝新形勢時(shí)期各種困難和問題。為我鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出更大的努力。
篇十二 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告3150字
一、前言
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在當(dāng)今時(shí)代越來越受到國家的重視。中國作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)民在中國總?cè)丝诘乃急壤薮?。將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來,以提高全國的總體經(jīng)濟(jì)水平是刻不容緩的。對于現(xiàn)在的農(nóng)村和過去相比,除了少數(shù)的山區(qū)還比較貧瘠外,大部分的農(nóng)村都步入了小康水平,有些農(nóng)村甚至經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比城市還要快。中國存在著嚴(yán)重的貧富差距,這是不爭的事實(shí)。農(nóng)村存在的問題,因?yàn)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題都需要我們加以調(diào)查研究從而找出一些問題的關(guān)鍵所在,提出相關(guān)的解決方法。實(shí)現(xiàn)縮小農(nóng)村與城市的貧富差距,達(dá)到共同富裕的目的。
二、調(diào)查目的
1、通過對一個(gè)地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的調(diào)查來獲知其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體水平,從而評估類似的農(nóng)村經(jīng)濟(jì),最后上升到全國,循序漸進(jìn)的了解當(dāng)前農(nóng)村發(fā)張形勢。
2、找出所調(diào)查農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑,調(diào)查農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源,以及該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源的總體模式和發(fā)展的趨向。
3、通過對該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)方面的調(diào)查和分析,找出制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式中存在的問題,該地區(qū)按照地理優(yōu)勢所忽略的某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道。
4、將調(diào)查分析后提出來的問題找出相應(yīng)的解決方案,便于對該地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行完美化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
三、調(diào)查時(shí)間
2023年1月22日開始調(diào)查
2023年2月14日結(jié)束調(diào)查
四、調(diào)查方法
主要是采用訪問調(diào)查,地理考察,實(shí)地調(diào)查,網(wǎng)上查找相關(guān)資料
五、調(diào)查地點(diǎn)
四川省內(nèi)江市隆昌縣大竹村
六、調(diào)查內(nèi)容
1、關(guān)于教育程度的調(diào)查
此次調(diào)查,共調(diào)查了四家人中的主要成員。從調(diào)查對象表中,我們知道了,14個(gè)人中,
有3個(gè)文盲、9個(gè)人受過初等教育,2個(gè)受到了高等教育。部分應(yīng)該收到義務(wù)教育的孩子在外地打工??傮w上來說他們的文化素質(zhì)都很低,但比較起過去幾年,相對提高。教育是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲,如果教育低、文化素質(zhì)低、掌握科技的本領(lǐng)低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展就緩慢,甚至停滯。此次的調(diào)查是抽樣調(diào)查,對個(gè)別家庭進(jìn)行調(diào)查,從而發(fā)現(xiàn)問題,才能提出問題、分析問題、解決問題。
從地理位置來說大竹村離城鎮(zhèn)和縣區(qū)都不遠(yuǎn),有著優(yōu)越的教育條件??!但是為什么教育成果沒有想象中的那樣好呢?通過對部分家庭進(jìn)行了訪問調(diào)查得知一下幾個(gè)原因:
(a)那是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)條件困難,不能支付較高的教育費(fèi)用。
(b)學(xué)生本身不喜歡學(xué)習(xí),或者對學(xué)習(xí)用處認(rèn)識(shí)不當(dāng),厭學(xué)。
(c)父母或者監(jiān)護(hù)人對學(xué)習(xí)知識(shí)的重要性沒有充分認(rèn)識(shí),而不允許孩子繼續(xù)求學(xué)。 其實(shí)教育和經(jīng)濟(jì)是兩個(gè)互為因果的問題。必須處理好他們之間的關(guān)系。教育要從孩子做起,小孩是我們國家發(fā)展的后備軍,提高小孩的教育勢在必行,當(dāng)今國際國家的競爭主要是靠新的科技、新的血液。一個(gè)國家發(fā)展的前途的好與壞都和小孩子教育素質(zhì)有著很大的關(guān)系。國家現(xiàn)在為了解決大學(xué)生就業(yè)、增加就業(yè)崗位,實(shí)行的一村一大給農(nóng)民帶去了新的思想,新的種植方法,農(nóng)民的收入得到了提高,大學(xué)生的就業(yè)也得到了一定的解決,經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)大竹村農(nóng)民孩子的教育存在著一定的問題。首先是農(nóng)民收入不高,只好讓自己的孩子上支付最少、質(zhì)量最差的學(xué)校,因此孩子學(xué)到的知識(shí)就會(huì)很少,有時(shí)還會(huì)誤導(dǎo)孩子。其次是父母為了賺錢養(yǎng)家和支付孩子上學(xué),沒有時(shí)間也沒有精力去關(guān)心自己孩子的學(xué)習(xí),更不會(huì)給自己的小孩請家教輔導(dǎo),還有的是農(nóng)民自身沒有多高的知識(shí)也不可能教自己的孩子。我作出自己的一些看法,給會(huì)一些建議。農(nóng)民的收入不高解決起來是一個(gè)很難的問題,但是要想提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,最主要的還是靠農(nóng)民自身。毛主席曾經(jīng)說過:自己動(dòng)手豐衣足食政府只是起到一個(gè)引導(dǎo)的作用??梢猿浞掷米陨韮?yōu)勢發(fā)展民族經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐臍v史蘊(yùn)含,增加收入,同時(shí)大竹村的農(nóng)民可以利用離城鎮(zhèn)市區(qū)近的優(yōu)勢,讓自己的孩子去接受更好的教育,就算是欠債也要讓孩子上好一點(diǎn)的學(xué)校。孩子的教育提高了才會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,收入的增加。
2、關(guān)于農(nóng)業(yè)的調(diào)查
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。農(nóng)業(yè)的重要性主要從以下兩個(gè)方面表現(xiàn)出來。首先農(nóng)業(yè)是提供人類生存必需品的生產(chǎn)部門。其次農(nóng)業(yè)的發(fā)展是社會(huì)分工和國民經(jīng)濟(jì)其他部門成為獨(dú)立的生產(chǎn)部門的前提和進(jìn)一步發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)如此重要我們就應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的高度重視。
在此次調(diào)查對象中,共有2.5畝田。主要種植菜籽以及各種冬季的蔬菜。不管是菜籽的
種子或者各種蔬菜的種子都是通過購買的(成本高)種植的過程都依靠人工,在種植前依靠原始的農(nóng)民自己耕作種植,蔬菜受季節(jié)影響大,農(nóng)民又沒有多少技術(shù),只能按季節(jié)種植,蔬菜的種植主要是為了出售換取一定量的物質(zhì)財(cái)富,以便用來購買生活必需品。根據(jù)想農(nóng)民詢問的相關(guān)季節(jié)種植的作物種類及相關(guān)知識(shí),我們了解到該區(qū)農(nóng)民主要是種植水稻,玉米等經(jīng)濟(jì)作物。水稻的種植到收割、出谷都是原始的,可以說沒有任何科技含量,種植出來的稻谷主要用來自家吃,由于田地少,不好的年份都不夠吃;玉米是旱季植物,玉米的種植過程:首先要用牛耕地,將地翻松、再把提前購買來泡過的種子埋在地里再放上綠肥(此過程中用到的工具有牛、鋤頭、犁)。在玉米的生長過程中要對玉米進(jìn)行除草,有的地方要除兩次有的地方只除一次(除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多)在邊除草的過程中也要對玉米施肥(施肥不能太近、以免傷害玉米),除草的目的是減少草對肥料的吸收。除完草后,就只等到玉米的成熟,等玉米成熟后就要對玉米進(jìn)行收獲,玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對玉米進(jìn)行除殼,除完只后就收藏起來,作為一個(gè)家庭的食物貯藏,主要也是用來吃。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民對玉米的種植、收獲都是原始的,科技含量低;
經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),以上只是部分農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)來源方式,現(xiàn)在農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)來源不再是依靠自己種植的經(jīng)濟(jì)作物和蔬菜等等了,農(nóng)民種植的作物都是自給自足,而大部分有能力的農(nóng)民都在外地打工掙錢,很多農(nóng)地都開始荒廢了。
3、關(guān)于農(nóng)村總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)查
該農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以玉米-豬,魚-水稻-家禽,等主要的結(jié)構(gòu)。每年種植的玉米主要用來喂養(yǎng)豬,等到豬長大后在出售,幾乎每家每戶都至少有一頭豬。少數(shù)農(nóng)民自己承包了魚塘進(jìn)行養(yǎng)魚,部分將魚養(yǎng)在水稻田里,收割水稻的同時(shí)將魚打撈出售。而收割回來的水稻除了供給農(nóng)民自身需要,部分用于飼養(yǎng)家禽。這樣每年不斷的循環(huán)往復(fù),構(gòu)成了該農(nóng)村主要的經(jīng)濟(jì)模式。
4、關(guān)于政府對農(nóng)村扶持政策的調(diào)查
政府對農(nóng)民的扶持是可以時(shí)刻看到的,不管是什么方面都可以看到。如,農(nóng)村的醫(yī)療保險(xiǎn),家庭承包補(bǔ)助,作物損失補(bǔ)貼,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,固定資產(chǎn)投資和招商引資為失業(yè)農(nóng)民提供更多的崗位,加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,實(shí)現(xiàn)要致富先修路的明理之言;啟動(dòng)雙高普九工作和義務(wù)教育示范縣創(chuàng)建工程,提高農(nóng)村的文化知識(shí)水平等等。這些都是對農(nóng)村最有力的支持。
5、關(guān)于該地區(qū)的地理形勢調(diào)查
由于四川的地勢多以小山丘見稱,所以這個(gè)山村也不能避免。到處可見的是低矮的小山
丘。不過除此之外還是有相對較高的大山。按照地形,大山適于種植經(jīng)濟(jì)林以及琵琶,梨,桃和橘子等果樹。山地比較陰濕適合種植,可種竹子。
七、調(diào)查結(jié)果
結(jié)果顯示出,該農(nóng)村經(jīng)濟(jì)屬于中等經(jīng)濟(jì),其農(nóng)民的生活可以達(dá)到小康水平,不過其中出現(xiàn)的關(guān)于教育,以及運(yùn)輸?shù)牡缆穯栴}值得深究。該村外的馬路完全出現(xiàn)泥濘狀,最近才開始施工修建,卻因此阻礙了交通運(yùn)輸,不過政府能即使的施工修建,相信在馬路完工以后相應(yīng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能更上一層樓,就是所謂 要致富先修路的道理。
八、調(diào)查總結(jié)
總的來說,經(jīng)過此次對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的深入調(diào)查發(fā)現(xiàn),其農(nóng)田荒廢是個(gè)很嚴(yán)重的問題。相對于人口較多的農(nóng)村來說,外出務(wù)工的人員相對較多,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要還是要靠政府大力的扶持,加上農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)人,調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性,找到更多的出路,吸引外出務(wù)工人員回家掙錢生活。這樣的農(nóng)村才能發(fā)展得更快,才能更好的縮短農(nóng)村與城市存在的貧富差距。我相信,在中國政府對農(nóng)民不斷的扶持和大力的發(fā)展下,整個(gè)中國的農(nóng)民將迎來一個(gè)新的紀(jì)元。
篇十三 2023關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況工作報(bào)告7750字
各位代表:
受縣人民政府委托,現(xiàn)將__縣__年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與__年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案提請各位代表審議,并請縣政協(xié)委員和其他列席會(huì)議的同志提出意見。
一、__年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
__年,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,全縣上下在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),按照“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”總要求,深入實(shí)施“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅居興縣”戰(zhàn)略,著力抓改革、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、優(yōu)環(huán)境、惠民生,努力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展,較好地完成了年初人代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)?;仡櫼荒陙砣h經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的成效,重點(diǎn)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體良好,__年全縣完成生產(chǎn)總值73.64億元,增長7.8%?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效發(fā)展。實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)增加值10.61億元,增長2.8%。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”,新增糧食功能區(qū)4500畝,成功創(chuàng)建省級生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范縣。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度達(dá)60%以上,被命名為省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范縣。工業(yè)經(jīng)濟(jì)難中求進(jìn)。實(shí)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)增加值36.87億元,增長7.4%,其中工業(yè)增加值28.82億元,增長7.5%。扎實(shí)開展“工業(yè)企業(yè)服務(wù)年”和“工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效年”活動(dòng),加強(qiáng)工業(yè)平臺(tái)建設(shè),完成基礎(chǔ)設(shè)施投入1.5億元。創(chuàng)新機(jī)制破解企業(yè)融資難,出臺(tái)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)意見,設(shè)立企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,積極防范化解企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。扎實(shí)開展“四破專項(xiàng)整治”, 盤活閑置低效用地544畝,消化批而未供土地617畝。建筑業(yè)發(fā)展成績喜人。優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境,新增一、二級資質(zhì)建筑企業(yè)6家,全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值132.85億元、稅收1.57億元,分別增長26.5 %、42.7%,建筑業(yè)成為我縣經(jīng)濟(jì)主要增長點(diǎn)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴(kuò)容增效。實(shí)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)增加值26.16億元,增長10.3%。消費(fèi)穩(wěn)健增長,完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額25.35億元,同比增長13.2%。旅游業(yè)繼續(xù)保持快速增長勢頭,全年接待游客數(shù)526.9萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入26.41億元,分別增長31.8%和46.7%。編制了健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)了影視文化產(chǎn)業(yè)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)扶持政策。金融業(yè)繼續(xù)保持較快增長,全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額128.68億元,增長16.0%,金融機(jī)構(gòu)貸款余額105.68億元,增長21.5%,增速均位居金華市第一。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,__年全縣三次產(chǎn)業(yè)增加值比重由__年的14.8:50.3:34.9調(diào)整為14.4:50.1:35.5,一產(chǎn)增加值比重下降了0.4個(gè)百分點(diǎn),三產(chǎn)增加值比重提高了0.6個(gè)百分點(diǎn)。三大收入較快增長,全縣完成一般公共預(yù)算收入6.01億元,增長15.6%;農(nóng)村常住居民人均可支配收入12138元,增長12.2%;城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入27600元,增長10.1%。
(二)重大項(xiàng)目有序推進(jìn)、有效投資較快增長
全縣完成固定資產(chǎn)投資48.48億元,增長16.5%。其中工業(yè)投資21.15億元,增長10.9%;房地產(chǎn)投資5.21億元,增長3.2%;基礎(chǔ)設(shè)施投資20.86億元,同比增長14.8%。有效投資繼續(xù)保持較快增長。
項(xiàng)目前期扎實(shí)推進(jìn)。__抽水蓄能電站項(xiàng)目完成預(yù)可研報(bào)告評審,金臺(tái)鐵路完成可研報(bào)告評審,杭紹臺(tái)高速公路完成初設(shè)審查,廿四尖風(fēng)電場二期工程完成項(xiàng)目核準(zhǔn),青山尖風(fēng)電場一期工程、仁川風(fēng)電場二期工程取得服務(wù)聯(lián)系單,市嶺下水庫完成項(xiàng)目前期工作。完善縣、鄉(xiāng)、村三級項(xiàng)目庫,共儲(chǔ)備項(xiàng)目260多個(gè)。
重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。省“411”項(xiàng)目完成投資8.4億元,完成年度投資計(jì)劃的120%;9個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資11.9億元,完成年度投資計(jì)劃的131%;13個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資14.72億元,完成年度投資計(jì)劃的126%;86個(gè)縣重點(diǎn)政府投資項(xiàng)目完成投資19.35億元,完成年度投資計(jì)劃的83.3%。42省道一期、40省道三期、磐新線窈萬段三條干線公路完成路基工程,花溪水庫基本建成,__建材家居市場、浙八味特產(chǎn)市場二期工程進(jìn)展順利。加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目和上級專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理,完成__縣污水處理廠提標(biāo)改造工程和新興街安置房建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目稽察。
(三)環(huán)境整治全面推進(jìn)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
大力開展生態(tài)環(huán)境整治。完成__縣污水處理廠提標(biāo)改造工程,完成文溪21個(gè)排污口整治和城區(qū)7個(gè)社區(qū)截污納管工程,尖山污水處理廠投入運(yùn)行,農(nóng)村生活污水治理有序推進(jìn)。開展垃圾分類減量試點(diǎn),基本消滅垃圾河、黑臭點(diǎn),關(guān)停拆除養(yǎng)殖場147家,整治采制砂場42家。完成農(nóng)村飲用水項(xiàng)目55個(gè)、山塘整治22座,開展工程揚(yáng)塵治理,淘汰黃標(biāo)車1189輛,完善大氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測體系,建成pm2.5空氣自動(dòng)監(jiān)測站11個(gè),全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率95.3%,生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
“三改一拆”成效明顯。共拆除違法建筑59.2萬平方米,完成舊住宅區(qū)改造44.2萬平方米、舊廠區(qū)改造3.4萬平方米、城中村改造5.8萬平方米,超額完成市下達(dá)的“三改一拆”考核任務(wù),全縣371個(gè)村居都通過了“無違建村居”驗(yàn)收。
城市建設(shè)有序推進(jìn)。編制了__縣新老城區(qū)一體化規(guī)劃、__縣城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、老城區(qū)控規(guī)等重大規(guī)劃,基本完成新興街區(qū)塊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改造城市道路5公里,完成龍山公園地下空間開發(fā)項(xiàng)目,建成老公安局區(qū)塊、新興街兩個(gè)臨時(shí)停車場,新增停車位240個(gè),投放公共自行車560輛,成功創(chuàng)建省級示范文明縣城。新城區(qū)核心區(qū)塊建設(shè)加快推進(jìn),完成綠地公園西區(qū)廣場建設(shè)和農(nóng)貿(mào)市場改造,云山度假區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯,“一城三片”融合發(fā)展出現(xiàn)新氣象。尖山省級中心鎮(zhèn)加快建設(shè),冷水鎮(zhèn)成為市級中心鎮(zhèn)。
統(tǒng)籌推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。以歷史文化村保護(hù)利用和精品村培育為重點(diǎn),全力推進(jìn)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。以大皿、櫸溪、梓譽(yù)、橫路、管頭、馬塘等村為重點(diǎn),開展80個(gè)秀美村創(chuàng)建。九里塘移民小區(qū)、古竹移民小區(qū)、尖山移民小區(qū)進(jìn)展順利,新建安置房3.7萬平方米、新安置各類移民260戶。
(四)改革創(chuàng)新不斷深化、社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)
服務(wù)型政府打造有新成效。實(shí)施政府權(quán)力清單制度,大力開展“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè),削減縣級部門行政許可事項(xiàng)89項(xiàng)、非行政許可事項(xiàng)22項(xiàng),取消行政收費(fèi)項(xiàng)目18項(xiàng),制定出臺(tái)了《__縣政府投資項(xiàng)目全流程高效審批管理暫行辦法》,建成浙江政務(wù)網(wǎng)__分廳,開通8890便民服務(wù)平臺(tái)。體制機(jī)制改革有新突破。出臺(tái)了《關(guān)于加快推進(jìn)中心鎮(zhèn)發(fā)展改革的若干意見》,農(nóng)村宅基地審批權(quán)等下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)賦權(quán)改革,深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)股份制改革??萍挤?wù)改革有新舉措。開展技術(shù)市場企業(yè)化改革試點(diǎn)工作,組建__技術(shù)市場有限公司,完成技術(shù)市場交易額1875萬元。申報(bào)國家、省、市科技計(jì)劃項(xiàng)目47項(xiàng),新增國家高新技術(shù)企業(yè)3家。
文教衛(wèi)事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)。開展首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、浙中杜鵑花節(jié)文化系列活動(dòng),大盤山博物館主體工程、縣體育健身中心一期主體工程結(jié)頂。文溪小學(xué)一期、尚湖中心幼兒園等投入使用,新城中學(xué)、第四中學(xué)開工建設(shè),義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建通過國務(wù)院督導(dǎo)組評估??h人民醫(yī)院和縣中醫(yī)院分別與金華市中心醫(yī)院和浙江中醫(yī)藥大學(xué)附屬第三醫(yī)院開展合作辦醫(yī),仁川衛(wèi)生院投入使用,方前衛(wèi)生院醫(yī)技綜合樓完成主體工程。我縣被省政府評為浙江省基本公共服務(wù)均等化優(yōu)秀單位。社會(huì)保障體系不斷完善。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1098人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.6%,辦理被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)14453人,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保體系進(jìn)一步完善??h社會(huì)福利中心正式投入運(yùn)行,建成居家養(yǎng)老中心89家,發(fā)放各類救災(zāi)救助資金2436萬元。價(jià)格服務(wù)和監(jiān)管進(jìn)一步規(guī)范。完善民生價(jià)格公示制度,對糧油、蔬菜、建材等7大類71個(gè)品種的商品進(jìn)行定期價(jià)格監(jiān)測。開展城區(qū)自來水、污水處理成本定期監(jiān)審。起草了《__縣價(jià)格調(diào)節(jié)應(yīng)急資金管理辦法》。規(guī)范民生價(jià)格監(jiān)管,開展衛(wèi)生院藥品價(jià)格與醫(yī)療服務(wù)價(jià)格檢查和涉農(nóng)、涉企、旅游等收費(fèi)專項(xiàng)檢查。
在肯定成績的同時(shí),也要清醒地看到,受復(fù)雜宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,要素保障、節(jié)能減排壓力增大,轉(zhuǎn)型升級任重道遠(yuǎn),市場經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營困難加劇。對此,我們將高度重視,采取有效措施努力加以解決。
二、__年全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)
__年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“__”規(guī)劃的收官之年。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)仍將處于國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,總體復(fù)蘇疲弱態(tài)勢難有明顯改觀,各區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r更趨分化,國際金融市場波動(dòng)加大,國際大宗商品價(jià)格波動(dòng)、地緣政治等非經(jīng)濟(jì)因素影響加大。從國內(nèi)看,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變,但產(chǎn)能過剩、財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)等問題依然突出,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。從我縣看,__下半年以來,投資、消費(fèi)連續(xù)幾個(gè)月出現(xiàn)小幅回升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,旅游業(yè)繼續(xù)快速增長,但工業(yè)生產(chǎn)有所下滑,投資增長后勁不足,經(jīng)濟(jì)增長面臨一定下行壓力。在分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和自身發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)上,結(jié)合省、市__年發(fā)展計(jì)劃指標(biāo)安排,兼顧可能和現(xiàn)實(shí)要求,建議全縣__年經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)安排如下:
1.全縣生產(chǎn)總值
增長8%左右
2.固定資產(chǎn)投資額 增長15%
3.社會(huì)消費(fèi)品零售額
增長12%
4.一般公共預(yù)算收入
增長10%以上
5.自營出口額 增長9.5%
6.城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入 增長9%
7.農(nóng)村常住居民人均可支配收入 增長11%
8.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率
控制在3.5%以內(nèi)
9.人口自然增長率
控制在7‰以內(nèi)
10.各類節(jié)能減排指標(biāo)
完成市定目標(biāo)
現(xiàn)將主要目標(biāo)建議作如下說明:
(一)關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)
——全縣生產(chǎn)總值增長8%左右。主要考慮:一是與省、市計(jì)劃相銜接,__年全省生產(chǎn)總值計(jì)劃增長7.5%左右,全市計(jì)劃增長8%左右。二是主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),把經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)安排為8%左右,符合我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)際和發(fā)展趨勢。三是保持合理的增速有利于增強(qiáng)發(fā)展信心、穩(wěn)定就業(yè)和改善民生。按照生產(chǎn)總值增長目標(biāo),三大需求目標(biāo)分別為:
——固定資產(chǎn)投資增長15%。一是考慮投資增長對經(jīng)濟(jì)較快增長的強(qiáng)大拉動(dòng)力。二是與省、市計(jì)劃相銜接,__年全省、全市計(jì)劃投資分別增長12%以上和15%以上。三是考慮我縣發(fā)展實(shí)際,__年民間投資動(dòng)力不足,土地、資金、環(huán)境等要素制約增大,投資增長目標(biāo)比__年增長20%的目標(biāo)有所降低。
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%。一是我縣消費(fèi)市場總體運(yùn)行平穩(wěn),隨著城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高,消費(fèi)增長勢頭有望繼續(xù)保持。二是從宏觀環(huán)境看,與住房相關(guān)的消費(fèi)收縮,大宗商品價(jià)格走低等因素影響,明年消費(fèi)增長可能會(huì)呈現(xiàn)穩(wěn)中略降的態(tài)勢。
——出口增長9.5%。一是從外部環(huán)境看,隨著美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、歐盟經(jīng)濟(jì)止跌回穩(wěn),__年出口形勢預(yù)計(jì)會(huì)略好于__年。二是與省、市計(jì)劃相銜接,__年全省、全市出口分別增長7.5%以上和9.5%以上。
(二)關(guān)于三大收入增長目標(biāo)
——城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長9%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入增長11%。主要考慮:一是體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的要求,居民收入增長略快于gdp增長。二是勞動(dòng)力價(jià)格穩(wěn)步上漲、城鄉(xiāng)社保體系擴(kuò)面提質(zhì)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度加大,將穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民收入。
——一般公共預(yù)算收入增長10%以上。一是近幾年來我縣地方財(cái)政收入一直保持兩位數(shù)增長,__年雖然經(jīng)濟(jì)形勢比較嚴(yán)峻,保持10%以上增長仍有較強(qiáng)支撐。二是與省、市計(jì)劃相銜接,__年浙江省、金華市一般公共預(yù)算收入分別增長7.5%左右和10%以上。三是考慮民生保障、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、市政建設(shè)等剛性支出需求,保持一定增長是保證財(cái)政收支平衡的需要。
(三)關(guān)于民生保障目標(biāo)
——城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。一是近年來我縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)率一直保持較低水平,就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。二是保持就業(yè)穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的基石,也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要目標(biāo)之一。
——人口自然增長率控制在7‰以下。近年來我縣保持低生育水平,人口自然增長率相對比較穩(wěn)定。考慮到__年是“單獨(dú)兩孩”放開的第二年,我縣有可能會(huì)迎來“單獨(dú)兩孩”的小高峰。
三、__年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要工作舉措
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),我們將緊緊圍繞“綠色發(fā)展、后發(fā)崛起”工作主線,著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、民生普惠提升,全面完成“__”規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù),努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面。
(一)擴(kuò)投資、保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長
一是注重項(xiàng)目謀劃包裝。認(rèn)真解讀中央、省、市等政策,結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)謀劃一批交通能源、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、三產(chǎn)旅游、商貿(mào)流通、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、社會(huì)公益等項(xiàng)目,扎實(shí)開展《__縣“__”規(guī)劃綱要》、《__縣“__”重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃》和各專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,著力提高項(xiàng)目儲(chǔ)備的水平和質(zhì)量,確保有效投資可持續(xù)發(fā)展。二是推進(jìn)重大項(xiàng)目進(jìn)展。42省道一期、磐新線窈萬段、40省道三期建成通車,花溪水庫投入運(yùn)行,市嶺下水庫完成總投資額的30%。加大重大前期項(xiàng)目推進(jìn)力度,基本完成杭紹臺(tái)高速公路__段、金臺(tái)鐵路__段政策處理工作,做好351國道__至馬宅段項(xiàng)目前期工作。抽水蓄能電站項(xiàng)目爭取取得項(xiàng)目服務(wù)聯(lián)系單。三是強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。深入開展“四破”專項(xiàng)整治,加大消化批而未供土地力度,清理盤活工業(yè)用地,提高土地集約利用水平,切實(shí)提高供地效率。強(qiáng)化項(xiàng)目用地保障,積極申報(bào)省重點(diǎn)項(xiàng)目、省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、省“411”重大項(xiàng)目,努力爭取帶帽指標(biāo)。整合政府性資源和資產(chǎn),加強(qiáng)建設(shè)資金的統(tǒng)籌運(yùn)用和政府債務(wù)的統(tǒng)一管理,拓寬融資渠道,吸引社會(huì)資本進(jìn)入公共建設(shè)領(lǐng)域。加強(qiáng)重大項(xiàng)目的銀企合作,加大中央、省預(yù)算內(nèi)投資資金申報(bào)爭取工作力度,確保重大項(xiàng)目的資金需求。
(二)促轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
一是大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。做好農(nóng)旅融合文章,大力發(fā)展“可看可采、可玩可游”的休閑觀光農(nóng)業(yè),探索發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè),形成以農(nóng)促旅、以旅強(qiáng)農(nóng)的發(fā)展格局。加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培育一批具有完整產(chǎn)業(yè)鏈、較強(qiáng)競爭力和帶動(dòng)力的龍頭企業(yè)。以推行清潔化生產(chǎn)為重點(diǎn),推廣“豬-沼-種”等生態(tài)循環(huán)模式,大力發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè)。二是促進(jìn)工業(yè)提質(zhì)增效。進(jìn)一步完善金磐開發(fā)區(qū)、__工業(yè)園區(qū)、新城區(qū)三大平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施,大力推進(jìn)工業(yè)平臺(tái)擴(kuò)容提質(zhì)。推進(jìn)工業(yè)化和信息化融合,做好機(jī)器換人、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)聯(lián)網(wǎng)的推廣運(yùn)用。加大“四換三名”、“四破”專項(xiàng)整治工作力度,加快淘汰低效產(chǎn)能和落后工藝,倒逼限制類企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是加大建筑業(yè)培育力度。進(jìn)一步優(yōu)化建筑企業(yè)發(fā)展環(huán)境和建筑領(lǐng)域人才成長環(huán)境,采取“走出去”和“引進(jìn)來”兩條腿走路,鼓勵(lì)建筑企業(yè)拓展省外市場,進(jìn)一步提高我縣建筑業(yè)企業(yè)集群實(shí)力。四是加大清潔能源示范縣建設(shè)。編制__縣清潔能源示范縣實(shí)施方案,仁川、廿四尖風(fēng)電場一期并網(wǎng)發(fā)電,基本完成二期項(xiàng)目建設(shè),青山尖風(fēng)電場一期工程完成項(xiàng)目核準(zhǔn),積極推進(jìn)城市燃?xì)?、分布式太陽能電站、農(nóng)村沼氣等項(xiàng)目,提高清潔能源綜合開發(fā)利用水平。
(三)重培育、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
一是做大做強(qiáng)休閑旅游業(yè)。堅(jiān)持把旅游作為服務(wù)業(yè)的主要引擎,深入實(shí)施“鄉(xiāng)村休閑養(yǎng)生旅游提升發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃”,加快實(shí)施鄉(xiāng)村旅游“精品線、精美區(qū)、精致點(diǎn)”建設(shè)工程,基本建成南線旅游精品線;抓好農(nóng)家樂精品村、特色村建設(shè),加快開發(fā)鄉(xiāng)村中高端民宿,促進(jìn)我縣農(nóng)家樂品牌化發(fā)展。二是大力培育健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮中藥材資源優(yōu)勢,完善提升“浙八味”特產(chǎn)市場,全力推進(jìn)“江南藥鎮(zhèn)”項(xiàng)目建設(shè),布局發(fā)展“森林+療養(yǎng)”、“中藥+養(yǎng)生”等復(fù)合型養(yǎng)生旅游,著力打造健康__品牌。三是加大電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)培育力度。加快新城區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)步伐,加大金磐開發(fā)區(qū)、新城區(qū)、__工業(yè)園區(qū)三個(gè)電子商務(wù)集聚區(qū)提升工作力度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)電子商務(wù)集聚區(qū)建設(shè)力度,形成“一園、多區(qū)、多點(diǎn)”發(fā)展格局,扎實(shí)開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工程。
(四)強(qiáng)統(tǒng)籌、推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
一是打造品質(zhì)山城。加快老城區(qū)更新改造,著力培育新興街商業(yè)區(qū),加快石坑里安置小區(qū)建設(shè),完成栗里、坑口等區(qū)塊改造,加強(qiáng)新老城區(qū)、云山度假區(qū)之間的景觀、建筑、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施連接,加快“一城三片”融合發(fā)展。二是培育中心鎮(zhèn)。加快尖山省級中心鎮(zhèn)建設(shè),促進(jìn)臺(tái)地一體化發(fā)展。重視冷水市級中心鎮(zhèn)建設(shè),提高與新城區(qū)協(xié)同發(fā)展水平。引導(dǎo)各建制鎮(zhèn)特色化發(fā)展。三是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造、不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,全力爭創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣。扎實(shí)開展秀美鄉(xiāng)村建設(shè),打造雙峰至高二美麗鄉(xiāng)村建設(shè)精品線,抓好大皿、梓譽(yù)、馬塘等6個(gè)精品村建設(shè),力爭大皿村通過省歷史文化村落重點(diǎn)保護(hù)村驗(yàn)收。四是深化“三改一拆”行動(dòng)。鞏固拆違整治工作成果,努力創(chuàng)建“無違建縣”。加快推進(jìn)“三改一拆”工作,將“一戶多宅”整治與農(nóng)村危舊房改造相結(jié)合,加大舊廠區(qū)改造力度,因地制宜培育中小企業(yè)孵化園、特色產(chǎn)業(yè)園。
(五)重生態(tài)、合力打造美麗__
一是繼續(xù)推進(jìn)“五水共治”行動(dòng)。積極開展農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng),提高居民生活污水接戶率。扎實(shí)推進(jìn)“最美河流”創(chuàng)建工作,深化重點(diǎn)行業(yè)整治,完善長效機(jī)制,鞏固整治成果。強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,健全環(huán)境衛(wèi)生長效保潔機(jī)制,提高農(nóng)村生活垃圾無害化、資源化、減量化水平。提升農(nóng)村飲用水安全,推進(jìn)缺水山區(qū)農(nóng)村水源工程建設(shè),全面解決飲水困難群眾的飲水問題。二是加大重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)。深入研究重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的功能定位、發(fā)展方向和政策導(dǎo)向,積極研究污染物排放財(cái)政收費(fèi)機(jī)制、生態(tài)質(zhì)量財(cái)政獎(jiǎng)懲機(jī)制等重大政策,爭取政策效益最大化。優(yōu)化縣域環(huán)境功能區(qū)設(shè)置,注重縣城、中心鎮(zhèn)等核心區(qū)塊的精細(xì)化開發(fā),三是扎實(shí)開展環(huán)境綜合整治。高度重視大氣污染治理工作,扎實(shí)開展城區(qū)燃煤鍋爐淘汰工作,完成黃標(biāo)車治理任務(wù),加大工地?fù)P塵整治工作力度,完善空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測體系。
(六)抓改革、再創(chuàng)體制機(jī)制優(yōu)勢
一是深化政府改革。編制企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)目錄,深入推行“四張清單一張網(wǎng)”改革,實(shí)現(xiàn)權(quán)力清單規(guī)范化、動(dòng)態(tài)式管理。穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車改革。二是深化要素配置市場化改革。建立土地供應(yīng)差別化管理體制,嚴(yán)格執(zhí)行排污權(quán)有償使用和市場化交易制度,深入推進(jìn)農(nóng)村確權(quán)賦權(quán)改革工作。三是深化投融資體制改革。探索ppp等投融資模式,積極爭取政府債券融資規(guī)模,引導(dǎo)社會(huì)資本參與公共項(xiàng)目建設(shè),拓寬社會(huì)融資渠道。完善企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,建立企業(yè)貸款擔(dān)?;?,激發(fā)金融市場活力。
(七)惠民生、提升公共服務(wù)水平
一是促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)新城中學(xué)、第四中學(xué)、文溪小學(xué)二期等建設(shè)項(xiàng)目。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,開展分級診療試點(diǎn)工作,加強(qiáng)省市縣鄉(xiāng)四級合作辦醫(yī)機(jī)制,提高基層醫(yī)技單位綜合能力。提升公共文化服務(wù)水平,加快體育健身中心、大盤山博物館、農(nóng)村文化禮堂等設(shè)施建設(shè)。二是提升社會(huì)保障水平。完善社會(huì)保障制度,加快構(gòu)筑廣覆蓋、高效率的社會(huì)保障體系。加強(qiáng)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),鼓勵(lì)社會(huì)力量籌建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平。三是提高社會(huì)管理能力。加大對食品藥品的檢查力度,切實(shí)保障群眾“舌尖上的安全”。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,維護(hù)價(jià)格總水平基本穩(wěn)定,開展對教育、醫(yī)療以及農(nóng)民建房等領(lǐng)域收費(fèi)的監(jiān)督檢查;進(jìn)一步規(guī)范明碼標(biāo)價(jià)工作,及時(shí)查處亂收費(fèi)行為,維護(hù)我縣良好的消費(fèi)環(huán)境。
各位代表,做好__年我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要全面落實(shí)縣十二屆人大四次會(huì)議的決議和部署,自覺接受縣人大的指導(dǎo)和監(jiān)督,虛心聽取縣政協(xié)的意見和建議,解放思想,開拓進(jìn)取,善謀善為,為順利實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)而努力奮斗!
篇十四 大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告4200字
此次調(diào)研旨在了解當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)情況,從而進(jìn)一步反映出當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)狀況的發(fā)展,在此次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查當(dāng)中,本人采訪了相關(guān)單位部門以及主要的采訪對象——當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)生。此次調(diào)查歷時(shí)3天(網(wǎng)上調(diào)查除外),從8月22日到8月24日,喜逢盛夏,欽城小鎮(zhèn)夏意正濃,卻未減本人此次調(diào)查實(shí)踐活動(dòng)的熱情與興致。原本計(jì)劃采訪欽州市各個(gè)縣區(qū)教育局的,但由于有些部門路途遙遠(yuǎn),以及人力、物力有限,加之電話又聯(lián)系不上,因而在數(shù)據(jù)方面科學(xué)性不是很高,但仍不失為一種了解大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況的手段與方法,本次活動(dòng)當(dāng)中采用了直接面對面訪談,調(diào)查表抽樣調(diào)查、網(wǎng)上隨機(jī)抽樣調(diào)查等多方面的方法,以盡可能做到公正、嚴(yán)謹(jǐn)與科學(xué)并存。此次調(diào)查表明:當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)總體上講是良好的,但仍存在少數(shù)學(xué)生需要國家的大力幫助。
隨著中國改革開放30多年來的社會(huì)進(jìn)步,體現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面上。特別是最近幾年,我國政府在教育事業(yè)這塊更是加大了投資力度,諸如生源地貸款、高校助學(xué)貸款、國家助學(xué)金等各種各樣的政策陸續(xù)出臺(tái),使廣大學(xué)子圓了大學(xué)夢。在此種情況下,為了響應(yīng)國家的號(hào)召,遂開展了題為“關(guān)于欽州市大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)調(diào)查”的報(bào)告活動(dòng)。此次活動(dòng),本人把地點(diǎn)放在了廣西壯族自治區(qū)欽州市——生我養(yǎng)我的地方——這個(gè)邊陲小城市上。廣西,西部大開發(fā)戰(zhàn)略中舉足輕重的省區(qū),但也因?yàn)槭翘幱谖鞑柯浜蟮貐^(qū),國家的一系列政策的出臺(tái)到實(shí)施總是最后在這里。比如生源地貸款,也是先在別的地方試驗(yàn)之后才在這幾年里搬到廣西來。這也是國家的一貫政策,在此本人也不便多加評論。
再談及調(diào)查地點(diǎn)之前,我們不得不提及一下欽州市的地理環(huán)境。欽州市位于北部灣海面不遠(yuǎn)處,擁有欽州港這一大港,與防城港、北海港成三角形圍繞著首府南寧,應(yīng)該說區(qū)位地理優(yōu)勢是十分明顯的,但為何至今仍是一個(gè)落后的小城市?也許我們可以從教育這個(gè)層面去了解。欽州市所管轄的地區(qū)內(nèi)唯有一所二本的學(xué)院,而且就區(qū)內(nèi)排名來看也是差強(qiáng)人意的??梢哉f市里就教育這一塊辦得還不夠好,還未能引進(jìn)更強(qiáng)大的師資力量,從而培養(yǎng)出屬于我們欽州人自己的人才。當(dāng)今社會(huì),科技是第一生產(chǎn)力,這是不容置疑的事實(shí)乃至真理,但“生產(chǎn)”科技的主體卻是人才,而并非是技術(shù)本身。沒有足夠的人才作為基礎(chǔ),就算是引進(jìn)更多的資金也未必是件好事。適逢其會(huì),在欽州市欽南區(qū)大番坡鎮(zhèn)至欽州港沿海一帶,據(jù)說有天津的投資開發(fā)商來此投資,準(zhǔn)備打造一個(gè)全新的濱海新城。但外來的始終是外來的,其主要的目的還是利益至上,在打造濱海新城項(xiàng)目上不會(huì)更多地考慮當(dāng)?shù)乩习傩盏睦?,這也許就是引進(jìn)“外資”的弊病吧。
在調(diào)查之前,本人猜想:欽州市大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)總體情況應(yīng)該是不錯(cuò)的,縱使有極其貧苦的也是有數(shù)的幾個(gè)。為何會(huì)作出如此猜測,歸其原因,在前面也有提及。在地理位置上可以說欽州市依山傍水。俗話說的好,靠山吃山,靠水吃水,欽州也的確是這樣的一個(gè)城市。在海,養(yǎng)起了魚蝦、蠔柱(一種水產(chǎn)養(yǎng)殖,蠔,就是牡蠣);在山,種起了甘蔗荔枝。這可不比百色河池那邊滿山的石頭,可以說欽州人是比較富裕的。而且能上完高中讀大學(xué)的人,家里特別貧困的不多才是。但預(yù)測與調(diào)查的結(jié)果還是有些出入的。
在市教育局本人了解到這兩年市里考上大專以上的人數(shù)差不多,大概有18000人左右,本科以上10000左右。除去回高中復(fù)讀的,當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生應(yīng)該有15000左右。而本人說調(diào)查的不過數(shù)十份而已,從統(tǒng)計(jì)學(xué)原理上講,是十分缺乏科學(xué)性與嚴(yán)謹(jǐn)性的。因此,若是調(diào)查結(jié)果與當(dāng)?shù)氐那闆r不符或者有所出入,還望相關(guān)部門諒解。在市教育局,我從資助辦陳老師那里了解到,縣以下地區(qū)學(xué)校貧困生檔案表的建檔率大概在34%左右;而在市里高中的建檔率只有16%左右。從這個(gè)數(shù)據(jù)可以看出,就算是在一個(gè)小城市里,其家庭經(jīng)濟(jì)狀況也是大不相同的,而且能在市里就讀的學(xué)生一般家庭經(jīng)濟(jì)條件都比較好。而在城鄉(xiāng)地區(qū)就讀的家庭經(jīng)濟(jì)情況相對來說就比較差了。這一點(diǎn)從欽南區(qū)教育局衛(wèi)老師那里可以得到佐證。
因?yàn)楸救艘彩寝k理生源地貸款學(xué)生當(dāng)中的一個(gè),所以在暑假去欽南區(qū)教育局辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)順帶咨詢了解了一些內(nèi)容事項(xiàng),當(dāng)中我了解到了部分公開的資料。比如說去年放貸人數(shù)大約有1200人左右,而截至訪問當(dāng)天,今年放貸的人數(shù)也有了900多人;而后我在與黃老師qq聊天當(dāng)中又了解到與去年相比,今年的放貸人數(shù)大大增多,據(jù)說有望突破1500之多。這只是南區(qū)教育局這邊的放貸情況,在欽北區(qū)、靈山縣以及浦北縣等地的教育局放貸情況則稍微少之。1500,看似很多(占有10%左右),但是在其他市里面,僅一個(gè)縣的放貸人數(shù)就遠(yuǎn)超XX人之?dāng)?shù)。為何會(huì)有如此大的差異?是我們教育局宣傳工作做得不好,還是我們市里的學(xué)生經(jīng)濟(jì)條件更好?一時(shí)還難以下絕倫,但從今年這1500人當(dāng)中我們可以看出,教育局的宣傳工作還是很有成效的,這是值得肯定的。在這次交流當(dāng)中,有一件事情一直然我難以釋懷。交談中黃老師告訴我,她說在辦理發(fā)放貸款手續(xù)過程當(dāng)中遇到些讓她感到難受甚至心酸的事情。黃老師說經(jīng)常有學(xué)生(家長)打電話來詢問,“我(們)可以貸款嗎?不用什么抵押的吧?我(們)家沒房沒錢……”,從這可以看出他們對國家助學(xué)貸款的不相信,又夾帶著些許驚喜與彷徨……不過中的來說此次訪談我還是了解了欽州市大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的一個(gè)概況,盡管不盡詳實(shí)。那就是大部分學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)還是小康的,但不排除有貧困乃至十分貧困的學(xué)生,這一點(diǎn)又可以從另外一個(gè)活動(dòng)當(dāng)中得到證實(shí)。
“情系欽州——__愛心助學(xué)活動(dòng)”是由欽州市資助工作組主辦、市教育局承辦、欽州市廣播電臺(tái)和金茂房產(chǎn)公司協(xié)辦的一個(gè)圓貧困學(xué)子大學(xué)夢的愛心活動(dòng)。盡管資助的學(xué)生每年不過10人左右,但他們都是成績優(yōu)良的學(xué)生,其家庭情況在欽州市大學(xué)生當(dāng)中也是少有的困難的。從這個(gè)活動(dòng)當(dāng)中我們可以看出,當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也是頗為嚴(yán)峻的。
除了以上所了解的情況以外,本人還自行開展了一個(gè)網(wǎng)上調(diào)查和到當(dāng)?shù)卮髮W(xué)抽樣調(diào)查的活動(dòng)。在這幾十份調(diào)查表當(dāng)中,我將其進(jìn)行了分門別類:一類是小康水平以上的,一類是溫飽狀態(tài)以下的。其中小康水平以上的占有37.8%左右,溫飽狀態(tài)的占有62.2%。這與高中貧困生建檔率的數(shù)據(jù)有相當(dāng)大的出入。這說明在62.2%的這部分學(xué)生當(dāng)中仍有部分學(xué)生是沒有建檔的,也就是說有大概30%左右的學(xué)生處于既不小康也不貧困的水平上。這樣一來,3種經(jīng)濟(jì)水平的學(xué)生的比例基本上是1:1:1的情況,若真是如此,則真的是十分嚴(yán)重的事情了。但為何本人開頭還說當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)還良好呢?這得從調(diào)查表各個(gè)選項(xiàng)當(dāng)中去分析。
首先要說的是在調(diào)查表的最后一題是這樣的:
“您覺得自己家庭經(jīng)濟(jì)情況怎么樣?
a. 溫飽狀態(tài) b.小康水平 c.富裕充足 d.其他
在這37.8%的學(xué)生當(dāng)中絕大部分是自己選的這個(gè)選項(xiàng),我也分析過了,是合理的;但有個(gè)別的則是分析過后本人選上去的。那62.2%的學(xué)生亦是如此。比如說有這么一張調(diào)查表,情況大概是這樣的:
1.省內(nèi)大學(xué)生 2.每年專業(yè)費(fèi)XX~3000 3.伙食600以上 4.鄉(xiāng)鎮(zhèn) 5.穩(wěn)定 6.3個(gè) 7.3500以上 8.20%~50% 9.有貸款 10.有做兼職 11.增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn) 12.溫飽狀態(tài)(調(diào)查表附后)
有幾個(gè)選項(xiàng)設(shè)計(jì)的不夠合理,比如3和7(可能跟自己從小生活在農(nóng)村有關(guān)),但這位同學(xué)最后卻選了溫飽狀態(tài),我不認(rèn)同,就把他分配到小康那一類了。
同樣的,在分析那30%的貧困生時(shí),也是令人哭笑不得的。明明生活還可以,偏偏就選了溫飽;還有的同學(xué)選擇了其他,不過就是沒有同學(xué)選c,這又是一種什么現(xiàn)象呢?我想大概跟國情、歷史文化有關(guān)吧。
綜合以上各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)分析,可以看出欽州市大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)還是比較小的。在建檔的學(xué)生當(dāng)中也只是相對貧困,也達(dá)到溫飽狀態(tài)了,有的還趨向于小康了。從中可以看出欽州市的經(jīng)濟(jì)水平還是有發(fā)展前景的(由于本人不是專業(yè)的經(jīng)濟(jì)分析師,具體講解就不必了)。
最后要說的是,在此次調(diào)查報(bào)告中我的感受。
首先說明,這是本人第一次參加社會(huì)暑期實(shí)踐活動(dòng),加之是個(gè)人全程獨(dú)立完成,不周全處還望廣大師生、朋友諒解和斧正。此次活動(dòng)當(dāng)中有夏日有暴雨,各個(gè)地方來回往返,累是難免的,苦是必須的,但樂也融融其中。況且,這也是諒解家鄉(xiāng)情況的一種方式,何樂而不為呢?遺憾的是沒有體會(huì)到團(tuán)隊(duì)合作精神,也許下一次活動(dòng)當(dāng)中是該組個(gè)隊(duì),一起行動(dòng)了。畢竟現(xiàn)在的社會(huì)對于團(tuán)隊(duì)合作精神的要求越來越高,單槍匹馬逞英雄的牛仔時(shí)代不知流逝在多少年華以前而一去不復(fù)返了。在活動(dòng)中我對于待人接物一事也有所收獲。以前很少做到的現(xiàn)在都可以做到了。比如說以前很少說謝謝、麻煩等客套詞的,而且完事之后扭頭就走,招呼也不打一個(gè)。但在火種中,在學(xué)院我會(huì)給參與調(diào)查的同學(xué)道個(gè)謝謝,說聲麻煩。對于長者,也用了您來稱呼??傊@次實(shí)踐讓我距離社會(huì)更近一步,離真實(shí)跟更真更實(shí)。
此外,針對實(shí)踐活動(dòng)遇到的問題,我想提出自己的一些不成熟的看法。
比如在宣傳國家助學(xué)貸款這件事上,僅僅是在學(xué)校宣傳還不夠,我覺得可以在暑假安排學(xué)生進(jìn)行走村入戶宣傳活動(dòng),最起碼村里的學(xué)生可以在村子里大力宣傳一下。這樣一屆一屆的傳下去,必然會(huì)貫穿十里八鄉(xiāng)、千家萬戶的。對于學(xué)生也是一種鍛煉和考驗(yàn),我覺得是可行的(如果學(xué)校組織學(xué)生參加活動(dòng),多加這一項(xiàng)也未必不好)而且不必拘泥于高三的學(xué)生,畢竟什么都要從“小”抓起??!
注:由于某些原因,只能用“良好”來劃分經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
附表:
欽州市大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)調(diào)查表
為了解我市大學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)狀況,現(xiàn)今有以下12個(gè)選擇題,作為了解其中情況的一種方式,希望廣大同學(xué)理解、支持與配合,謝謝大家?。ㄊ謱懙目梢灾苯釉谶x項(xiàng)上打鉤)
您是省內(nèi)大學(xué)生? a.是 b.否
您學(xué)習(xí)的專業(yè)每年學(xué)費(fèi)是多少?( ) a.XX~3000 b.3000~4500 c.4500~6000 d.6000以上
您每個(gè)月的伙食費(fèi)是多少?( ) a.250以內(nèi) b.250~400 c.400以上
您住在?( ) 市(縣)城區(qū) b.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村 5.您家里收入穩(wěn)定嗎?( )
穩(wěn)定 b.不穩(wěn)定 6.您家里有幾個(gè)人有工作收入?(收入不穩(wěn)定可以不填)( )
a.1個(gè) b.2個(gè) c.3個(gè) d.4個(gè)以上
您家里經(jīng)濟(jì)月收入是多少?( ) a.1000以內(nèi) b.1000~3500 c.3500以上
在您所有的家庭支出當(dāng)中,用于上學(xué)的費(fèi)用占據(jù)什么位置?( ) a.20%以下 b.20%~50% c.50%以上
您辦理國家助學(xué)貸款嗎?( ) a.有 b.沒有
您在學(xué)校有做兼職嗎?( ) a.有 b.沒有
您做兼職的目的是什么?( ) a.補(bǔ)貼家用 b.增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn) c.其他
您覺得自己家庭經(jīng)濟(jì)情況怎么樣?( ) a.溫飽狀態(tài) b.小康水平 c.富裕充足 d.其他
本次調(diào)查采取不記名方式,本人在此向您保證,在沒有得到您的允許前絕對不會(huì)公開此次調(diào)查表。再次表示感謝!(由于財(cái)力、物力和人力方面上的原因,此次調(diào)查在科學(xué)性方面會(huì)有所偏頗,有冒犯之處還請廣大同學(xué)諒解?。?
篇十五 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告2100字
今年,按照縣的安排,本人選派參加了第九批新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì),擔(dān)任松鶴村主任助理并駐松鶴村委會(huì)。自2023年3月1日開始,駐村以來,通過會(huì)議、座談、走訪,實(shí)地調(diào)研和查閱相關(guān)資料等形式,廣泛深入了解松鶴村委會(huì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,我認(rèn)為該村委會(huì)近年來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況總體來看是比較好的,但從現(xiàn)實(shí)及今后要求發(fā)展要更快更好,還需作較長時(shí)期的艱苦努力。
一、基本情況
近年大規(guī)模開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作以來,松鶴村委會(huì)按照生產(chǎn)發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風(fēng)文明,村容整潔,管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)二十字方針,因地制宜,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作,有力地推進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的較快發(fā)展。
二、存在的困難和問題
多年來,各級各部門高度重視該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,從關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的基礎(chǔ)設(shè)施入手,大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農(nóng)田水利、交通、通信建設(shè)及教育、文化等事業(yè),因地制宜,大力引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,成效很大,但仍存在很多困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,抗災(zāi)害能力低。該村委會(huì)屬板橋河水庫灌區(qū),境內(nèi)沒有像樣的水資源可利用,歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。
2、經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展能力不強(qiáng)。該村委會(huì)經(jīng)濟(jì)總量不大,自我發(fā)展能力不強(qiáng),存在收入普通偏低,增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大,相當(dāng)部分群群眾還比較貧困。
3、種植結(jié)構(gòu)單一,設(shè)施農(nóng)業(yè)滯后。該村委會(huì)主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜,除烤煙外,大部分屬傳統(tǒng)生產(chǎn)方式經(jīng)營,且種植結(jié)構(gòu)單一,設(shè)施農(nóng)業(yè)(現(xiàn)代農(nóng)業(yè))嚴(yán)重滯后,土地產(chǎn)出效益不高。
4、產(chǎn)業(yè)調(diào)整困難,群眾意識(shí)不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設(shè)法,努力推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,但困難極大,阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產(chǎn),在當(dāng)?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組,相當(dāng)部分群眾意識(shí)不強(qiáng),急功近利,未把耕地的科學(xué)種管當(dāng)回事。
5、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢,品味檔次不高。該村委會(huì)商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)起步較早,但發(fā)展較為綬慢,且檔次不高,大多屬粗放式的經(jīng)營管理,這與其地處交通要道,集貿(mào)中心區(qū),人流物流集中的地位相不相稱,第三產(chǎn)業(yè)收入在總收入的比重不到15%。
三、對策措施及建議
發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村實(shí)力,增加人民收入,提高人民生活水平和生活質(zhì)量,是當(dāng)務(wù)之急,是我們建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要任務(wù)。要按照州委提出的建設(shè)小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村四村具體目標(biāo),應(yīng)扎實(shí)抓好以下工作,切實(shí)加快當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。
1、加大幫扶力度,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加快該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐,仍需從加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施,特別是水利設(shè)施這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,抓住一切有利時(shí)機(jī),千方百計(jì)爭取支持。水是生命之源。沒有水,特別是干旱年景,群眾生活用水卻極為困難,更談不上生產(chǎn)用水。因此,除完善現(xiàn)有水利設(shè)施外,還應(yīng)把重點(diǎn)放在家庭水窖,田間水窖的建設(shè)上來,爭取80%以上農(nóng)戶建有水窖,省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。
2、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn),要以市場為導(dǎo)向,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的培植和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。除抓好傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)烤煙外,應(yīng)大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),走多業(yè)并舉的路子,增收致富,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3、加強(qiáng)科技培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。以科技為先導(dǎo),加大農(nóng)村適用科技特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的培訓(xùn)力度。針對不同產(chǎn)業(yè)及各個(gè)時(shí)節(jié),有針對性邀請相關(guān)方面的科技人員對群眾進(jìn)行科技培訓(xùn),提高科技素質(zhì),以科技來增加產(chǎn)量,提高質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收,加快發(fā)展。
4、做好宣傳引導(dǎo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)業(yè)發(fā)展已到了必須走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路,要積極做好宣傳引導(dǎo)工作。鼓勵(lì)農(nóng)民承包土地適度流轉(zhuǎn)于種田大戶、種田能手上,特別象靠臨礦山的村民小組更應(yīng)如此,逐步形成規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,同時(shí),在有條件的地方組建是相應(yīng)的合作社,努力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,逐步發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
5、提升品味檔次,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。商飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)仄鸩皆纾S著小城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷發(fā)展完善,城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展在該村委會(huì)有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢和廣闊的前景,應(yīng)本著鞏固、完善、提高的原則,支持鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)展第三產(chǎn)業(yè),使其成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。要采取切實(shí)有效的措施,加強(qiáng)以黨組織為重點(diǎn)的農(nóng)村基層組織建設(shè),配齊配強(qiáng)基層組織班子,強(qiáng)化基層組織建設(shè),使之真正成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭雁,群眾增收致富的帶領(lǐng)者。同時(shí),要按照發(fā)展黨員的十六字方針,把年輕的、積極性高的、責(zé)任心強(qiáng)的、追求進(jìn)步的作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象,吸納進(jìn)黨員干部隊(duì)伍來,為基層組織輸送新鮮血液,培養(yǎng)后備人才。
7、切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。要注重加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),要通過文明村、文明戶、五好家庭等多創(chuàng)建活動(dòng)形式,大力倡導(dǎo)愛國主義、集體主久,社會(huì)主義精神,破除封建迷信思想,掃除陳規(guī)陋習(xí),弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化,同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制教育,把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農(nóng)村。