建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之調(diào)研報(bào)告（十五篇）

篇一 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村之調(diào)研報(bào)告4150字

06年12月4日早晨，我?guī)еM織部發(fā)給的報(bào)到函懷著喜悅的心情來(lái)到了陳宅鎮(zhèn)政府，向黨委副書(shū)記報(bào)到。副書(shū)記看了函后，隨即吩咐了一名文員帶我去上班處，陳宅陣東蔡村。不一會(huì)兒就到了村辦公室。東蔡村的辦公室設(shè)在原來(lái)的小學(xué)辦公樓里面。各種設(shè)備都在新建，如會(huì)議室的桌子、凳子、電視機(jī)等都是新辦的。文員向村長(zhǎng)、書(shū)記說(shuō)明情況后，兩位村領(lǐng)導(dǎo)就開(kāi)始幫我安排辦公室。村里的各位干部都對(duì)我很熱情，也很關(guān)心。這使我做好以后的工作有了更大的信心。我們新東蔡村是有原東蔡村、羨塘村、大坑村合并而成的。村長(zhǎng)為呂培鑫，書(shū)記是張文平。

12月6日12月10日

這幾天來(lái)，我常會(huì)去村里走走，看看，和村民聊聊。一方面可以了解村里的情況，另一方面也可以培養(yǎng)與村民之間的感情。我們村里最近在籌備造路（在老街上）。據(jù)說(shuō)是一筆不小的投資。在老街一帶，有許多危房、舊樓。關(guān)于這方面的事，上次一名村代表向我細(xì)細(xì)的講述過(guò)。他說(shuō)，曾經(jīng)村里召開(kāi)過(guò)一次村民代表會(huì)，商議關(guān)于危房的事。因?yàn)榇謇镂７繉?shí)在太多了，有些都要塌下來(lái)了，嚴(yán)重影響了大家的行路。當(dāng)時(shí)會(huì)議結(jié)果是，村里首要工作為拆除危房，以60元/平方米的拆除價(jià)賠償給戶主，取得村民的一致同意。可惜的是，過(guò)不了多久，村領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有首先拆除危房，而是毅然決定在老街修建馬路。（沒(méi)經(jīng)過(guò)會(huì)議商討）因?yàn)槲７?、舊房都在老街一帶，以后萬(wàn)一拆除，這條路造的不定會(huì)有價(jià)值。更為嚴(yán)重的是，因?yàn)榻范鸪袅艘粋€(gè)小小的平房，村里居然賠給了他9000元（據(jù)說(shuō)靠的是關(guān)系）。自此事發(fā)生后，那些危房戶主都跳了起來(lái)，再也不愿意接受60元/平方米的拆除價(jià)。聽(tīng)完這些，我的內(nèi)心很沉重，不知道以后的工作該怎么做，那些危房還怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面為了保證村民安全，另一方面為了改善村容村貌。（村里的危房舊樓至少有七十間以上。）

有位專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)寫(xiě)字的老大爺對(duì)我說(shuō)：“現(xiàn)在的官啊，不行啊，私心太重。哪有毛主席那時(shí)候好啊，毛主席專(zhuān)門(mén)從整治干部下手。干部一定要以身作則，農(nóng)村弄不弄的好就看干部怎么樣，我們村民是不會(huì)干對(duì)村里不利的事的。你看看，干部的房子造的多好啊，用了這么多田地又不交錢(qián)。干事情么這邊是朋友，那頭是親戚，不工正啊，私心太重。像你們這樣的來(lái)了最好了，沒(méi)有私心嘛?！蔽倚睦镌谙耄也灰欢茏龅酱蠊珶o(wú)私，但至少我會(huì)先公后私。這位老大爺?shù)囊环挘菍?duì)是錯(cuò)，我不敢枉加評(píng)論。聽(tīng)起來(lái)還或有些忤逆之嫌，但不也值得我們?nèi)ズ煤盟伎紗幔?/p>

有人說(shuō)，村里其實(shí)不是那么團(tuán)結(jié)啊。有好幾派別的。為了爭(zhēng)干部當(dāng)，爭(zhēng)代表，勾心斗角。你來(lái)了就好了，你是沒(méi)私心的，以后他們就不會(huì)吵了。聽(tīng)完后，我的心更沉重了，覺(jué)得只能沉默，憑我的力量，行嗎？說(shuō)村民關(guān)系，我這里人生地不熟，說(shuō)權(quán)力，我只是個(gè)助理。所以，對(duì)于這種問(wèn)題，我只能聽(tīng)聽(tīng)，想想，藏在心里罷了。

12月7日上午

陳宅鎮(zhèn)政府召開(kāi)會(huì)議，介紹關(guān)于選舉人大代表的注意事項(xiàng)。

12月8日

下午，村里召開(kāi)兩委、組長(zhǎng)會(huì)議。商議推薦初步會(huì)議候選人的方法。結(jié)果：各組負(fù)責(zé)人上門(mén)，由戶長(zhǎng)負(fù)責(zé)選舉。

傍晚，商討老年協(xié)會(huì)有關(guān)事項(xiàng)，主要是如何確定總會(huì)長(zhǎng)。會(huì)議決定先有會(huì)員推薦，再由村領(lǐng)導(dǎo)最后確定。

12月9日

上午，跟隨村長(zhǎng)一起到高番參加初步候選人選舉工作。其他幾個(gè)村也同步進(jìn)行。高番村里在造高速公路，涉及到了高番村里的道路問(wèn)題（高速公路橫穿馬路）。另一條路是東蔡村通往高番村的主要通道，然是一條泥路，比較坑洼，又狹窄。村民反映比較強(qiáng)烈，希望能解決高速公路橫穿馬路的問(wèn)題，因?yàn)樵斐闪瞬荒苄熊?chē)走人的局面，并同時(shí)希望能填好坑洼的泥路，多照顧他們這個(gè)小小的自然村。（這個(gè)高番村原本就屬于東蔡村，只有20來(lái)戶人家）

下午，有幾位村民來(lái)村辦公室吵了，他們覺(jué)得我們推薦初步候選人的方法不好，不民主，不夠透明。當(dāng)時(shí)村長(zhǎng)不在，只有書(shū)記。書(shū)記只好好言向他們解說(shuō)?？上麄兟?tīng)不進(jìn)，后來(lái)只好依他們，使用票箱，重新再去進(jìn)行初步候選人推薦。我們分派五個(gè)小組，各組拿著票箱到村里做初步候選人的選舉工作。我分到第三小組。經(jīng)過(guò)一個(gè)下午的努力，工作終于順利完成。各小組都到村會(huì)議室集中。接著進(jìn)行唱票。工作一直進(jìn)行到晚上8點(diǎn)左右，才圓滿結(jié)束。得出了初步候選人名單。當(dāng)時(shí)大家都還沒(méi)吃晚飯。

這次市人民代表的選舉，在東片（陳宅鎮(zhèn)劃分為東片和西片，以江為界限）東蔡村的競(jìng)爭(zhēng)最為激烈了。最主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手就兩位，一位是服裝廠的老板娘，當(dāng)過(guò)前兩屆的市人民代表；另一位就是我們的先任村長(zhǎng)。他們兩位似乎對(duì)這次的市代表是志在必得。我們江東片的市代表名額只有一個(gè)，所以競(jìng)爭(zhēng)是十分激烈的了，他們兩個(gè)誰(shuí)都不甘落后，就像是崩緊的弦，一不小心這根箭就會(huì)射出去。但讓人出乎意料的是這兩位主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都沒(méi)有成為正式候選人。當(dāng)然，這也好，至少免了一場(chǎng)風(fēng)波，東蔡村可以安定些了。

12月9日下午

村里召開(kāi)了東蔡村民代表會(huì)，由吳叔林（片長(zhǎng)）主持。

目的為協(xié)商鎮(zhèn)代表候選人。后來(lái)由村民代表投票產(chǎn)生候選人。結(jié)果：呂培鑫、金忠水、馬紀(jì)生、陳亞平四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。

晚上，召開(kāi)羨塘、大坑村民代表會(huì)議。用同樣的方法產(chǎn)生了羨塘、大坑兩村的鎮(zhèn)代表候選人。結(jié)果：張小青、趙婉芳、蔡宏良、張砍夫得選。

12月21日

再次召開(kāi)東蔡村民代表會(huì)議。吳叔林主持。張文福（羨塘聯(lián)村干部）、陳麗萍（大坑聯(lián)村干部）到席。

先前選出的三位東蔡村候選人（呂培鑫、金忠水、陳亞平）不知出于何種原因，都堅(jiān)決要求退出。所以不得不再次召開(kāi)會(huì)議來(lái)重新推薦候選人。當(dāng)時(shí)，村民代表的情緒非常激烈，認(rèn)為村領(lǐng)導(dǎo)人不該退出，無(wú)理由退出。（呂培鑫——村長(zhǎng)、金忠水——書(shū)記）會(huì)議僵持了很久，最終吳叔林決定由上一輪選出的名額中，票數(shù)從高到低來(lái)確定候選人。結(jié)果：馬紀(jì)生、張志鋒、張立奎、張明龍四位為東蔡村鎮(zhèn)代表候選人。

12月26日上午

公告欄上出現(xiàn)了驚人的一幕。上面貼有一張大紙，寫(xiě)著一些內(nèi)容，題為申請(qǐng)書(shū)，是由四位東蔡村候選人之一的張明龍所發(fā)表。主要內(nèi)容是：他無(wú)資格參加候選，因?yàn)樵诘谝惠嗊x出的13個(gè)人中沒(méi)有他的名字。村里讓他當(dāng)候選人是讓他好看、出丑，所以要求退出。村領(lǐng)導(dǎo)人不肯當(dāng)候選人是有內(nèi)情有陰謀的。還說(shuō)了些關(guān)于村領(lǐng)導(dǎo)人的不良行為，等等。他的所述是否屬實(shí)，我未經(jīng)證實(shí)。聽(tīng)說(shuō)村里在占用糧田造房，而且是別墅型的造法。私自占用糧田造房是違反國(guó)家政策、法規(guī)的，我們應(yīng)該予以堅(jiān)決制止。而且別墅型的造法是大大浪費(fèi)土地的，不符合我過(guò)國(guó)情。我們應(yīng)該向農(nóng)村型社區(qū)方向發(fā)展。希望通過(guò)努力我能慢慢改變這一現(xiàn)象。]

今天是28日，市、鎮(zhèn)兩屆人大代表同時(shí)選舉。一個(gè)月忙忙碌碌為的就是今天這個(gè)日子。我們東蔡村實(shí)行了最嚴(yán)格的制度。市內(nèi)一律不得代票，見(jiàn)人發(fā)票，一人一票制。市外須三證齊全。別的村都比較混亂，都可以代寫(xiě)，有的村甚至是工作人員把余下的票填好投進(jìn)票箱的，可謂一點(diǎn)規(guī)章制度都沒(méi)了。我想這樣選出來(lái)的代表含金量到底會(huì)有多少？整個(gè)選舉過(guò)程基本比較順利，只是中途稍微有個(gè)別人瞎吵了一下。當(dāng)然，有些人提出來(lái)的，認(rèn)為村里把市外人員代票的必須三證齊全的公告張貼的太遲，25日才出來(lái)，他們根本來(lái)不及辦理。我認(rèn)為這是有道理的，是村里的工作失誤。以后這一點(diǎn)應(yīng)該注意起來(lái)。

關(guān)于我今后的工作方向。

一、搞好穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。我們新村分為東蔡村、羨塘村和大坑村。只有東蔡比較亂，村民不是很團(tuán)結(jié)，黨內(nèi)也分派別。幾乎每選一屆干部，主職干部就要換一屆。羨塘、大坑都比較穩(wěn)定。所以，得著重從東蔡村下手，搞好村里的團(tuán)結(jié)工作。不團(tuán)結(jié)，東蔡村永遠(yuǎn)富不起來(lái)，工作永遠(yuǎn)都很難開(kāi)展。

二、進(jìn)一步做好村里的水利工程。村里水利工程基本完成。但我覺(jué)得應(yīng)再改進(jìn)、再完善，做到最大的擴(kuò)大面。

三、梯度型逐一拆除舊房、危房，改善農(nóng)村面貌，消除危險(xiǎn)因素。

四、重點(diǎn)治理好污水，改善農(nóng)民居住環(huán)境。

五、有步驟、有計(jì)劃、有方向的逐步種植花草樹(shù)木，幾年后希望能綠化東蔡村。

六、大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提高村民生活水平，率先達(dá)到小康水平。

我們東蔡村只有

四、五家私營(yíng)企業(yè)，沒(méi)有任何集體經(jīng)濟(jì)。村里本來(lái)幾乎是沒(méi)什么錢(qián)的，幸虧前段日子高速公路造到了我們村，因被征用田地而賠來(lái)了不少錢(qián)，這才有了點(diǎn)存款。我想這樣下去是不行的。沒(méi)什么經(jīng)濟(jì)來(lái)源，光靠這點(diǎn)錢(qián)支撐是遲早要花完的。沒(méi)錢(qián)村里就不好辦事，辦不好事就改善不了村民的生活，完成不了建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)。所以，我覺(jué)得應(yīng)該先經(jīng)過(guò)調(diào)查研究，然后辦個(gè)集體企業(yè)，但投資要適當(dāng)，不宜過(guò)大。產(chǎn)品應(yīng)該是農(nóng)民所需的為好，企業(yè)面向農(nóng)村。當(dāng)然，還要?jiǎng)訂T村民，提高村民的積極性，因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)是大家的嘛，所以搞好集體企業(yè)要靠大家，而不是干部個(gè)人的事，干部做的主要是把關(guān)。

決心：自從進(jìn)入該崗位那天起，就已抱以必成的決心，住下來(lái)的安心，努力做好每樣事的用心。決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望和信任。我以百姓的身份融入農(nóng)村這個(gè)大社會(huì)，而不是官，但亦不失高校畢業(yè)生的應(yīng)有素質(zhì)，更不能失作為一個(gè)村官的作風(fēng)和原則。作為一名助理，雖然我不可能做多大的事，為村里做出多少的貢獻(xiàn)，但我一定會(huì)盡自己最大的努力去完成自己的使命，盡力協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好事，為領(lǐng)導(dǎo)減輕壓力，以回報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的栽培。

感想：村里每次召開(kāi)村民代表會(huì)議時(shí)總會(huì)有一些跟村干部、聯(lián)村干部拗，或者平時(shí)開(kāi)展什么工作時(shí)，也會(huì)有人鬧。當(dāng)然這個(gè)鬧并不完全是無(wú)理取鬧的鬧，至少我是這么認(rèn)為的。這雖表面上看來(lái)我們東蔡村不夠穩(wěn)定，村比較混亂。但我覺(jué)得從另一方面可以反映出東蔡村的村民是比較有覺(jué)悟有思想的，這是非?？上驳?。至少他們敢于說(shuō)出自己的真實(shí)想法，對(duì)有些事情敢于直言不諱。這才是真正的現(xiàn)代農(nóng)民。不像有些村里，上面村干部說(shuō)什么就做什么，對(duì)也好錯(cuò)也好，都沒(méi)什么反應(yīng)，幾乎真的是麻木的。更可悲的是，即使有什么想法也不敢說(shuō)。為什么？怕得罪干部。

我認(rèn)為作為一個(gè)干部只要真心為村民，誠(chéng)誠(chéng)心心為大家辦事，出力，而不是為了自己有利可撈而去爭(zhēng)個(gè)干部當(dāng)，相信總會(huì)得到絕大多數(shù)群眾的支持和贊揚(yáng)的。當(dāng)然，總會(huì)有那么幾個(gè)人跟你唱反調(diào)的。對(duì)于這批人，我們不應(yīng)與之爭(zhēng)鋒相對(duì)，更不能去跟他們吵。我們要做到以理服人，安撫好這些人，也就便宜了以后的工作。但有一點(diǎn)我們必須明確，對(duì)于那些違反原則，事態(tài)惡劣的事件，我們應(yīng)予以堅(jiān)決打擊，決不手軟。否則今后的工作將難以繼續(xù)，麻煩會(huì)不斷襲來(lái)。常所謂凡事都有個(gè)度嘛。

處理事情我們要講究原則方法，同時(shí)我們也要分清內(nèi)部矛盾和敵我矛盾。相信用自己的一顆心去辦事，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的這個(gè)任務(wù)一定將早日順利完成。

篇二 社會(huì)主義新農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告實(shí)習(xí)報(bào)告3050字

我縣是一個(gè)典型農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村人口達(dá)33萬(wàn)，占全縣總?cè)丝诘?5%。近幾年來(lái)，我們緊緊圍繞縣委、縣政府提出的創(chuàng)建“特色農(nóng)業(yè)大縣”的戰(zhàn)略目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，把服務(wù)領(lǐng)域拓展到農(nóng)村，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

一、健全機(jī)制，形成開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源的合力

開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，工作難度大。因此，我們從建立健全機(jī)制入手，形成開(kāi)發(fā)合力。

一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)行縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門(mén)牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門(mén)密切配合的領(lǐng)導(dǎo)工作格局?？h成立農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村實(shí)用人才資源開(kāi)發(fā)的組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，全面負(fù)責(zé)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)和管理。

二是建立政策機(jī)制。去年，縣委、縣政府提出了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》明確提出了今后五年全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)以及培養(yǎng)、選拔、使用農(nóng)村實(shí)用人才的一系列措施。如建立以政府投入為主導(dǎo)、社會(huì)力量投入為補(bǔ)充的農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)財(cái)政建立農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)基金。在支農(nóng)資金中安排一定比例的資金，專(zhuān)門(mén)用于培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才。積極鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，拓寬農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)渠道。積極爭(zhēng)取國(guó)家項(xiàng)目投資，對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、扶貧開(kāi)發(fā)、科技推廣等各類(lèi)項(xiàng)目的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，要實(shí)行嚴(yán)格管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，使其真正用于農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的教育培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技文化水平和勞動(dòng)技能；積極鼓勵(lì)農(nóng)村實(shí)用人才以技術(shù)、資金入股，興辦股份制經(jīng)濟(jì)實(shí)體。大力支持農(nóng)村實(shí)用人才承包、租憑企業(yè)。農(nóng)村實(shí)用人才興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，承包經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，可優(yōu)先獲得生產(chǎn)貸款、技術(shù)信息、市場(chǎng)信息；農(nóng)村實(shí)用人才可優(yōu)先評(píng)定農(nóng)民技術(shù)職稱，作出突出貢獻(xiàn)或獲得科技成果的，可破格推薦晉升專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱，可推薦參加各類(lèi)專(zhuān)家的選拔；建立農(nóng)村實(shí)用人才獎(jiǎng)勵(lì)專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的農(nóng)村拔尖人才給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)選拔為縣農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才的，給予1200元的資料補(bǔ)貼等等。

三是建立責(zé)任機(jī)制。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)涉及到多個(gè)部門(mén)。因此，我們通過(guò)劃分各部門(mén)的職責(zé)，建立職責(zé)分明的責(zé)任制。組織人事部門(mén)主要履行農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、選拔、管理等工作職責(zé)。農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門(mén)主要負(fù)責(zé)開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村實(shí)用人才的素質(zhì)。宣傳部門(mén)主要負(fù)責(zé)推廣農(nóng)村實(shí)用人才的先進(jìn)典型，大力宣傳先進(jìn)事跡，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。財(cái)政、扶貧、移民等部門(mén)主要負(fù)責(zé)加大農(nóng)村實(shí)用人才開(kāi)發(fā)資金的支持力度。共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)青年、婦女人才，使其在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中展現(xiàn)青春和巾幗風(fēng)采。

二、打造環(huán)境，營(yíng)造農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出的氛圍

近年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)農(nóng)村人才資源開(kāi)發(fā)的文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，著力打造環(huán)境，促使農(nóng)村實(shí)用人才脫穎而出。

一是規(guī)范選拔環(huán)境。為了規(guī)范農(nóng)村實(shí)用人才的選拔工作，我們制定出臺(tái)了《__縣優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才選拔和管理暫行辦法》、《__縣鄉(xiāng)土拔尖人才選拔和管理暫行辦法》。兩個(gè)《暫行辦法》對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才選拔的對(duì)象、范圍、條件，以及選拔程序、管理制度和享受待遇給予了明確規(guī)定。根據(jù)這兩個(gè)《暫行辦法》，近幾年我們選拔了2名省管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、1名市級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才、7名市管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才、11名縣級(jí)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才、60名縣管農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才。

二是營(yíng)造輿論環(huán)境。為了營(yíng)造農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的良好氛圍，我們采取多種渠道，廣泛宣傳農(nóng)村實(shí)用人才的事跡，在全縣營(yíng)造了“尊重農(nóng)民勞動(dòng)、尊重農(nóng)民創(chuàng)造、尊重農(nóng)村人才”的良好氛圍。我們?cè)诿繉棉r(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才選拔結(jié)束后，舉行隆重的儀式為他們頒發(fā)證書(shū)，大張旗鼓地宣傳他們的事跡。2023年，我們與電視臺(tái)聯(lián)合開(kāi)辦專(zhuān)欄，集中宣傳了拔尖人才的創(chuàng)業(yè)史和取得的業(yè)績(jī)。這對(duì)進(jìn)一步激發(fā)拔尖人才的斗志，更好地發(fā)揮領(lǐng)頭作用起到了較好的推動(dòng)作用。同時(shí)，我們?cè)谵r(nóng)村實(shí)用人才的開(kāi)發(fā)過(guò)程中，注意發(fā)現(xiàn)典型，用典型的創(chuàng)業(yè)史感染人，用典型的事跡打動(dòng)人，取得了良好的輻射效應(yīng)。郭家壩鎮(zhèn)王家?guī)X村柑農(nóng)謝宗華，今年58歲，他身殘志堅(jiān)，相信科技，大膽探索，成為聞名全縣的柑桔專(zhuān)家，被市、縣命名為優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才。通過(guò)對(duì)他的宣傳和他對(duì)科技知識(shí)的傳播，激發(fā)了全縣柑農(nóng)科學(xué)種柑的積極性，不斷提高了“__臍橙”品牌的質(zhì)量。

三是優(yōu)化管理環(huán)境。為了全面、系統(tǒng)、準(zhǔn)確地掌握我縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的狀況，2023年我們會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局、縣科技局、縣統(tǒng)計(jì)局等單位，制定了詳細(xì)的調(diào)查方案，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到全縣186個(gè)村，采取走訪、座談等方式對(duì)全縣農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行了全面普查，按照種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、加工業(yè)、其他服務(wù)業(yè)、民間藝人等8大類(lèi)進(jìn)行了分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，對(duì)每一大類(lèi)又細(xì)分為若干小類(lèi)。通過(guò)調(diào)查，比較詳細(xì)地掌握了全縣農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍的狀況。通過(guò)調(diào)查，全縣共有各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才9127名，回鄉(xiāng)大中專(zhuān)生2026名，具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的2299名。為了讓這些農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮更大的作用，我們根據(jù)調(diào)查的情況，向縣委、縣政府寫(xiě)出了專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告，提出了加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用人才的建議，縣委辦全文轉(zhuǎn)發(fā)全縣參閱。同時(shí)，我們將調(diào)查取得的資料匯編成《__縣農(nóng)村實(shí)用人才資料冊(cè)》印發(fā)全縣，并將全縣農(nóng)村實(shí)用人才按門(mén)類(lèi)建立數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)資源共享。

三、積極引導(dǎo)，構(gòu)筑農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的舞臺(tái)

充分發(fā)揮農(nóng)村實(shí)用人才在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的作用是開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才資源的最終目的，為此，我們緊緊抓住使用好農(nóng)村實(shí)用人才這個(gè)環(huán)節(jié)不放松，結(jié)合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策這個(gè)主旋律，積極引導(dǎo)，構(gòu)筑農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)揮作用的舞臺(tái)，讓農(nóng)村實(shí)用人才大有作為。一是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主力軍。農(nóng)村實(shí)用人才圍繞縣委“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，積極發(fā)揮示范帶頭作用，有力的促進(jìn)了專(zhuān)業(yè)村的建設(shè)。縣管鄉(xiāng)土拔尖人才、楊林橋鎮(zhèn)白鶴洞村農(nóng)民秦學(xué)全，自學(xué)蔬菜種植技術(shù)，帶頭示范，并引進(jìn)谷潤(rùn)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司，在當(dāng)?shù)亟ㄆ鹆艘蛔ㄖ娣e500平方米、容積300多立方米的冷庫(kù)，使該村成為遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專(zhuān)業(yè)村，目前全村蔬菜種植面積達(dá)到4500畝，實(shí)現(xiàn)商品量6000余噸，出口2000余噸，蔬菜單項(xiàng)實(shí)現(xiàn)收入500余萬(wàn)元。

二是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊。在開(kāi)發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才過(guò)程中，我們積極采取“一戶帶多戶、一村帶多村”的措施，積極引導(dǎo)農(nóng)村實(shí)用人才與農(nóng)戶結(jié)對(duì)子，確定對(duì)口幫扶關(guān)系，有效地增強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用人才的帶動(dòng)效應(yīng)。全縣一批農(nóng)村實(shí)用人才通過(guò)不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制和經(jīng)營(yíng)方式，采取“能人+農(nóng)戶”、“公司＋農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)形式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)，給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來(lái)新的生機(jī)。湖北省科技致富帶頭人、__縣恒鑫特種養(yǎng)殖有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)覃玉全創(chuàng)辦養(yǎng)殖加工企業(yè)，采取企業(yè)提供仔豬，負(fù)責(zé)加工銷(xiāo)售，農(nóng)戶負(fù)責(zé)飼養(yǎng)的方式，初步形成了“公司＋農(nóng)戶＋基地”的發(fā)展模式，取得了企業(yè)與農(nóng)戶“雙贏”的效果，帶動(dòng)了全縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

三是讓農(nóng)村實(shí)用人才成為農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人。我縣是全國(guó)“臍橙之鄉(xiāng)”。由于農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)把握不準(zhǔn)，每年柑桔銷(xiāo)售是一個(gè)老大難問(wèn)題。近幾年來(lái)，我們積極鼓勵(lì)一批頭腦靈活、市場(chǎng)意識(shí)強(qiáng)、信息靈通的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)能人和種植大戶跳出農(nóng)門(mén)，專(zhuān)搞農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，切實(shí)為廣大農(nóng)戶當(dāng)好經(jīng)紀(jì)人。他們產(chǎn)前抓信息、跑訂單，產(chǎn)后抓營(yíng)銷(xiāo)，成為農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系中的骨干力量。宜昌市“十佳農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人”、水田壩鄉(xiāng)農(nóng)民徐宏強(qiáng)， 1996年就開(kāi)始跑市場(chǎng)，近十年來(lái)，他走南闖北，累計(jì)銷(xiāo)售臍橙5000多噸，成為全縣小有名氣的柑桔銷(xiāo)售經(jīng)紀(jì)人。

篇三 2023年8月思想報(bào)告：建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義奮斗950字

敬愛(ài)的黨組織：

實(shí)現(xiàn)______是_____人畢生為之奮斗的最偉大事業(yè)，同時(shí)也是人類(lèi)歷史上最為艱巨的歷史進(jìn)程。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，所以黨在現(xiàn)階段的任務(wù)是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。

這連續(xù)5次黨代會(huì)的政治報(bào)告標(biāo)題中，均有“中國(guó)特色社會(huì)主義”字樣。其中，十七大報(bào)告題為《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》，十六大報(bào)告題為《全面建設(shè)小康社會(huì) 開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》，十五大報(bào)告題為《高舉_____理論偉大旗幟 把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)》，十四大報(bào)告題為《加快改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐奪取有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的更大勝利》，十三大報(bào)告題為《沿著有中國(guó)特色的社會(huì)主義道路前進(jìn)》。

十七大報(bào)告指出，改革開(kāi)放以來(lái)我們?nèi)〉靡磺谐煽?jī)和進(jìn)步的根本原因，歸結(jié)起來(lái)就是：開(kāi)辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論

體系。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是真正堅(jiān)持社會(huì)主義。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是真正堅(jiān)持馬克思主義。

中國(guó)特色社會(huì)主義是中國(guó)_____對(duì)現(xiàn)階段綱領(lǐng)的概括。其科學(xué)涵義是要求把馬克思主義的普遍真理同本國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來(lái)，走適合中國(guó)特點(diǎn)的道路，逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國(guó)防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化，把中國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義國(guó)家，即一方面要堅(jiān)持馬克思主義的基本原理，走社會(huì)主義道路；另一方面必須從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)，不照抄、照搬別國(guó)經(jīng)驗(yàn)、模式，而是走具有中國(guó)特色的路。中國(guó)_____依據(jù)___倡導(dǎo)的馬克思主義普遍真理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的原則，總結(jié)長(zhǎng)期探索所積累的經(jīng)驗(yàn)特別是十一屆三中全會(huì)以來(lái)的實(shí)踐，深刻地認(rèn)識(shí)到建設(shè)中國(guó)社會(huì)主義的規(guī)律，在十二大提出“走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義”的科學(xué)論斷。

中國(guó)特色社會(huì)主義道路，就是在中國(guó)_____領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開(kāi)放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，鞏固和完善社會(huì)主義制度，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。作為入黨積極分子，我們必須努力為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義而奮斗！

匯報(bào)人：

2023年8月7日

篇四 我國(guó)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)基本現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題調(diào)研報(bào)告13950字

一、我省新農(nóng)村建設(shè)的基本現(xiàn)狀和存在的主要問(wèn)題、困難當(dāng)前，我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾正在積極開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和規(guī)劃工作，為下一步新農(nóng)村建設(shè)的全面部署、扎實(shí)推進(jìn)做好全方位的準(zhǔn)備。但是，當(dāng)前我省新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀、新農(nóng)村建設(shè)與規(guī)劃工作中存在的一些問(wèn)題和困難，必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注：

(一)農(nóng)民整體素質(zhì)不高，培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng)。當(dāng)前絕大多農(nóng)民素質(zhì)不容樂(lè)觀，文化水平不高，思想保守落后，小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，法制觀念淡薄，道德素質(zhì)差，缺乏誠(chéng)信意識(shí)，社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng)，文盲、科盲、法盲的比例還非常大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在我省農(nóng)村勞動(dòng)力中，高中以上文化程度約占15%，小學(xué)以下文化程度約占30%，接受過(guò)系統(tǒng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)教育的不足10%。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，較高文化素質(zhì)的農(nóng)民大量流向城市和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，留在農(nóng)村的農(nóng)民素質(zhì)呈逆向發(fā)展態(tài)勢(shì)，并且呈現(xiàn)老年化趨勢(shì)。

同時(shí)，大批轉(zhuǎn)移出去的農(nóng)村勞動(dòng)力，因缺乏城市生活常識(shí)和就業(yè)技能而就業(yè)不穩(wěn)，回流現(xiàn)象較為普遍。而新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民，沒(méi)有農(nóng)民的新思想、新觀念和新思路，就不可能有現(xiàn)代化的新農(nóng)村。因此，必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模的引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。當(dāng)前我省農(nóng)民培訓(xùn)工作主要存在哪些制約因素？據(jù)調(diào)查，我省農(nóng)村幅員廣闊、地域差別大、農(nóng)民以多業(yè)兼營(yíng)為主，教育培訓(xùn)需求呈個(gè)性化和多元化特點(diǎn)，難以集中;長(zhǎng)期二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民教育培訓(xùn)發(fā)展滯后，條件手段落后，難以滿足需要;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低，農(nóng)民收入不高，農(nóng)村生活艱苦，農(nóng)民想方設(shè)法跳出農(nóng)門(mén)，離開(kāi)農(nóng)村，難以形成良性循環(huán);至今為止，農(nóng)民教育培訓(xùn)權(quán)益仍缺乏有效的法律保障。

(二)農(nóng)民整體收入偏低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后。調(diào)查顯示，我省相當(dāng)?shù)胤降霓r(nóng)民整體收入偏低，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后，城鄉(xiāng)二元化發(fā)展趨勢(shì)日趨明顯，城鄉(xiāng)差距日漸拉大。

1、影響我省農(nóng)民收入增長(zhǎng)的不利因素主要有：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格居高不下，吞食農(nóng)民收入的增長(zhǎng)份額;二是農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品比例不高，制約農(nóng)民增收后勁;三是因農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受自然條件影響的程度較大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)靠天吃飯的局面沒(méi)有得到根本改變;四是農(nóng)民走出去的渠道不夠暢通，各種合法的正當(dāng)權(quán)益難以保證，城鄉(xiāng)壁壘依然存在;五是內(nèi)地縣市本地工商企業(yè)欠多、欠大、欠強(qiáng)，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力較弱。

2、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后的的主要表現(xiàn)為：

(1)公益事業(yè)發(fā)展難。由于多年來(lái)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入“欠帳”太多，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，老百姓吃水難、看病難、上學(xué)難、行路難的問(wèn)題依然不同程度的存在。全面取消農(nóng)業(yè)稅以后，國(guó)家對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入都是補(bǔ)助性的，投入非常有限，老百姓的義務(wù)意識(shí)和集體觀念越來(lái)越淡化。農(nóng)村的一些公益性基礎(chǔ)建設(shè)的維修和新建很難組織發(fā)動(dòng)。

例如通村水泥路。

(2)村容村貌改善難。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和傳統(tǒng)觀念的制約，農(nóng)村村莊就象撒播的莊稼，分布散亂，七零八落，鎮(zhèn)村建設(shè)缺乏科學(xué)系統(tǒng)的規(guī)劃，布局不合理，設(shè)施不配套，農(nóng)村“露天廁、泥水路、壓水井、雞鴨院”的現(xiàn)象相當(dāng)普遍，尤其是貧困山區(qū)，農(nóng)戶居住十分零散，住房十分簡(jiǎn)陋，長(zhǎng)期煙薰火燎，人畜混居。針對(duì)集并村莊、完善設(shè)施、徹底改變農(nóng)村臟亂差的問(wèn)題，資金難籌，工作難做。

(3)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施年久失修，配套設(shè)施不全，抗御自然災(zāi)害的能力薄弱。同時(shí)，由于部分農(nóng)村大興小水電站建設(shè)，不僅使農(nóng)村生態(tài)遭受巨大破壞，而且直接影響了下游的農(nóng)田灌溉和農(nóng)民飲用水的水源來(lái)源。

(三)農(nóng)業(yè)投入缺乏保障，投入不足制約農(nóng)村發(fā)展。農(nóng)業(yè)投入不足的問(wèn)題，依然是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)很大的制約因素。一是一些農(nóng)業(yè)項(xiàng)目難以立項(xiàng)。目前資金投入以項(xiàng)目為主，內(nèi)地縣市尤其是貧困山區(qū)在爭(zhēng)取項(xiàng)目上缺乏優(yōu)勢(shì);二是農(nóng)村“貸款難”的問(wèn)題比較突出;三是相當(dāng)多地方財(cái)政困難，投入能力十分有限;四是農(nóng)民自身投入能力有限。

農(nóng)民收入偏低，自身積累主要用于住房改造和子女教育、婚嫁，真正用于農(nóng)業(yè)投入的資金不多。

(四)基層黨員干部素質(zhì)欠缺，難以發(fā)揮示范帶頭作用?；鶎狱h員干部是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，當(dāng)前在群眾素質(zhì)和組織化程度不高的情況下，很多工作需要他們?nèi)ヒ龑?dǎo)。但是，目前一些基層黨員干部(包括我們的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部)，由于缺乏培訓(xùn)“充電”等種種原因，自身的能力素質(zhì)與新農(nóng)村建設(shè)形勢(shì)和任務(wù)要求不相適應(yīng)，發(fā)揮不了推動(dòng)工作、指導(dǎo)實(shí)踐、帶領(lǐng)群眾共同致富的示范帶頭作用。

(五)建設(shè)規(guī)劃存在不足，必須加以科學(xué)完善。目前，我省大部分地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)尚在規(guī)劃和初步實(shí)施之中，但不少地方的建設(shè)規(guī)劃存在著以下不足：

1、綠色與環(huán)保在規(guī)劃中缺位。在不少農(nóng)村，新村建設(shè)往往是新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)之一，但大多空有外觀美麗的外表，新村的內(nèi)核缺少綠色和環(huán)保的理念、缺少生活污水和

糞便污水的處理設(shè)備和設(shè)施，一些新村建設(shè)點(diǎn)的房屋外觀美麗，屋后卻污水橫流，不忍目睹。綠色、生態(tài)、環(huán)保原本就是新農(nóng)村最大的資本，但不少新農(nóng)村規(guī)劃中最缺少的就是農(nóng)村適用的廉價(jià)和環(huán)保的污水處理設(shè)施和設(shè)計(jì)方案，并未考慮將污水處理潔凈才予回歸自然，沒(méi)有考慮將生活污水、家庭養(yǎng)殖業(yè)的排泄物和污水的處理列入規(guī)劃部門(mén)的設(shè)計(jì)范疇，不能不說(shuō)是一個(gè)十分明顯的缺憾。

2、亂占耕地和輪番拆建現(xiàn)象有所抬頭。近年來(lái)，各地由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上監(jiān)管不力和缺乏有效的打擊手段等原因，一些富裕起來(lái)的農(nóng)民不經(jīng)批準(zhǔn)就直接占用耕地、農(nóng)保田蓋房，個(gè)別村干部甚至公開(kāi)在農(nóng)保田挖坑取土、開(kāi)采礦藏，一些農(nóng)民借用建烤煙房的名義直接占用耕地變相蓋房的趨勢(shì)已經(jīng)有所抬頭。目前中央出臺(tái)了建設(shè)新農(nóng)村的好政策，一些農(nóng)民更是錯(cuò)誤地認(rèn)為，現(xiàn)在可以在過(guò)去禁止占用的耕地、農(nóng)保田上蓋房了;一些農(nóng)民未經(jīng)審批直接在原宅基地上拆舊建新;個(gè)別干部更是不顧人文景觀與歷史遺址的保護(hù)，一味追求建設(shè)速度。這些均與中央倡導(dǎo)的新農(nóng)村建設(shè)要做到“既不是大拆大建、也不是在建設(shè)中破壞、更不是在破壞中建設(shè)，更不是簡(jiǎn)單的拆舊建新，原有的人文景觀和歷史遺跡要注意保護(hù)和保留”的精神是相悖的。

3、規(guī)劃中節(jié)能與節(jié)約意識(shí)缺失，資源浪費(fèi)嚴(yán)重;不少地震帶上的居民點(diǎn)缺少抗震設(shè)計(jì)。在相當(dāng)多地方的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，缺乏節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能、節(jié)地等節(jié)約資源方面的總體規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)。而當(dāng)前，全球的能源危機(jī)已經(jīng)給我國(guó)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)敲響了警鐘，農(nóng)村的新建房屋中保溫和隔熱性能的設(shè)計(jì)方面大多沒(méi)有太大的改進(jìn)，大多沿用城市建設(shè)的圖紙和樣式，大多還停留在關(guān)注戶型格局合理、外觀美麗等方面，對(duì)于節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地等方面的節(jié)約設(shè)計(jì)基本上是一片空白。我國(guó)的農(nóng)村人口占有全中國(guó)總?cè)丝诘乃姆种龔?qiáng)，如果新農(nóng)村的建設(shè)再走高能耗的老路，即便是農(nóng)村農(nóng)民短時(shí)間內(nèi)有能力消費(fèi)，我們國(guó)家有限的資源也承擔(dān)不了高能耗消費(fèi)之重負(fù)。

此外，在一些地處地震帶上的農(nóng)村，例如××的小陶、洪田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新村設(shè)計(jì)大多缺乏抗震設(shè)計(jì)，難以抗拒自然災(zāi)害的破壞力，一旦發(fā)生地震，后果將不堪設(shè)想。

4、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃可操作性不足，前瞻性不足。目前各村莊新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃基本上是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛村干部參照某個(gè)示范村“依葫蘆畫(huà)瓢”或“閉門(mén)造車(chē)”的，不少農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺少確實(shí)可行的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。其顯著特點(diǎn)是可操作性不足，前瞻性不足。究其原因，這些規(guī)劃中的大多數(shù)方案是由基層干部根據(jù)自己的責(zé)任心和自己所掌握的鄉(xiāng)情而編寫(xiě)的，并沒(méi)有充分發(fā)揮和利用當(dāng)?shù)氐牡乩?、氣候、人力、地力等資源條件，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃沒(méi)能結(jié)合當(dāng)?shù)氐默F(xiàn)有和潛在的資源優(yōu)勢(shì)，且往往缺乏農(nóng)民朋友群體的參與，缺少上級(jí)行業(yè)專(zhuān)家的指導(dǎo)，因而產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃大多顯得鄉(xiāng)情有余，前瞻性不足，紙上談兵的多，可操作性不強(qiáng)。

二、關(guān)于推進(jìn)我省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的建議和意見(jiàn)___總理在“十一五”規(guī)劃綱要草案內(nèi)容說(shuō)明中，將建設(shè)新農(nóng)村、加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等六個(gè)方面納為“十一五”時(shí)期的戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)。各級(jí)黨委、政府應(yīng)與___、國(guó)務(wù)院保持一致，認(rèn)真貫徹實(shí)施中央1號(hào)文件精神，切實(shí)重視建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村問(wèn)題。為此，民盟福建省委組織盟內(nèi)外專(zhuān)家學(xué)者，圍繞上述這些現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題、困難，深入各地農(nóng)村實(shí)地調(diào)研，就如何推進(jìn)我省新農(nóng)村建設(shè)提出如下建議和意見(jiàn)，供省委、省政府及有關(guān)部門(mén)參考：

(一)以科學(xué)發(fā)展觀做好規(guī)劃工作，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的制度基礎(chǔ)。

1、新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃要有更廣闊的視點(diǎn)和視角新農(nóng)村規(guī)劃不能簡(jiǎn)單理解為蓋幾棟新房，更不能認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)就是新村建設(shè)。新農(nóng)村的建設(shè)應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)提升、政治改善、文化進(jìn)步等等方面。___所倡導(dǎo)的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅包括美好的居住環(huán)境，更包括發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力，只有發(fā)達(dá)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。從根本上說(shuō)，新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃需要有更加廣闊的視角。

廣義上來(lái)講，新農(nóng)村的建設(shè)規(guī)劃還應(yīng)包括新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，當(dāng)?shù)卣邢鄬?duì)應(yīng)的信息、技術(shù)、政策、資金等多個(gè)方面的優(yōu)惠政策和措施與之配套，規(guī)劃要充分用好、用活___關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的政策，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。建議各縣(市、區(qū))專(zhuān)門(mén)抽調(diào)一批不同專(zhuān)業(yè)的高層技術(shù)人才分赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部與各村農(nóng)民朋友共同完成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，做到既結(jié)合基層的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，又高瞻遠(yuǎn)矚，真正為農(nóng)村做好切實(shí)可行的規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的布局和安排上，要盡可能與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的種養(yǎng)習(xí)慣、技術(shù)特長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)地理?xiàng)l件相結(jié)合。只有因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，大力發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，才能最終真正實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的基本目標(biāo)。

2、新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃應(yīng)注意生活與生產(chǎn)統(tǒng)籌安排、經(jīng)濟(jì)與文化并重并舉、人居與自然和諧、節(jié)約與集約相輔相成有關(guān)專(zhuān)家指出：在新農(nóng)村建設(shè)中，有幾方面要引起重視，一是新農(nóng)村建設(shè)與城市化相互協(xié)調(diào)，二是要保證糧食生產(chǎn)安全，三要加強(qiáng)農(nóng)村體制改革，還要更加重視農(nóng)民的精神文化生活。因此，新農(nóng)村規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)生活、生產(chǎn)需要統(tǒng)籌安排，建設(shè)既有利于生產(chǎn)、又方便于生活的新農(nóng)村。規(guī)劃應(yīng)布局合理，功能區(qū)切塊清晰。生活住宅區(qū)、公共福利設(shè)施區(qū)、辦公區(qū)、農(nóng)田區(qū)、村辦企業(yè)區(qū)、林木綠化區(qū)等定位合理，各得其所。

要讓農(nóng)村逐步朝布局合理，設(shè)施配套，功能齊全，環(huán)境整潔的目標(biāo)邁進(jìn)。特別是，豬、牛、雞等畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)的建設(shè)，要考慮防疫、環(huán)保、廄肥就近到田等因素，選址應(yīng)離開(kāi)居民住宅區(qū)。同時(shí)，要加大村容村貌的改造力度，在農(nóng)村人居環(huán)境的整治上可推行“一建三清四改”(建沼氣池，清垃圾、清污泥、清路障;改水、改圈、改廁、改廚)，提倡農(nóng)戶對(duì)門(mén)前、院落實(shí)行“四包”(包硬化、包綠化、包凈化、包文化)。通過(guò)設(shè)施改造和建設(shè)，改善和提升農(nóng)民的生產(chǎn)和居住條件，引導(dǎo)他們與傳統(tǒng)落后的生產(chǎn)生活方式徹底決裂，樹(shù)立新風(fēng)尚，營(yíng)造新環(huán)境。

人與自然和環(huán)境的和諧方面，新農(nóng)村規(guī)劃中規(guī)定的各種功能區(qū)之間的界限要?jiǎng)澇?ldquo;紅線”，不能隨便改變，除規(guī)劃的農(nóng)田建設(shè)、土地整治項(xiàng)目外，原來(lái)的地形地貌、附著的植物群落、繁衍的飛禽走獸要嚴(yán)加保護(hù)。不準(zhǔn)隨便開(kāi)荒、挖坑取土、伐砍樹(shù)木，盡力保護(hù)山川自然的原生態(tài)。對(duì)于農(nóng)村原有的歷史遺址、人文景觀要予以保護(hù)。對(duì)一些有代表性的民居，如四合院、店鋪及祠堂、廟宇等，要予以有選擇的保留。

對(duì)確有價(jià)值的、標(biāo)志性的古居群、名人居、老宅要整體保留，新農(nóng)村同樣要給歷史留下記憶與參照。要特別注意防止“大拆大建、在破壞中建設(shè)、在建設(shè)中破壞”現(xiàn)象的發(fā)生。新農(nóng)村建設(shè)要從節(jié)約、集約利用資源做起，達(dá)到節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的節(jié)約目標(biāo)。許多地方擴(kuò)建新村，中間舊村尚未改造，四周新村卻不斷向外擴(kuò)展。

新農(nóng)村建設(shè)要嚴(yán)格控制土地的審批和使用，村辦廠(場(chǎng))占地和村民用地都要精打細(xì)算，集約使用土地。農(nóng)村建筑一定要推廣和應(yīng)用節(jié)材、節(jié)能、節(jié)水的設(shè)計(jì)方案，建筑材料的應(yīng)用上要逐步推廣使用非粘土空心磚、新型墻體材料等技術(shù)，外墻建筑要有隔音、保溫、隔熱設(shè)計(jì)，節(jié)約土地、木材等短缺資源。改造舊房或新建住宅時(shí)，要在朝向、結(jié)構(gòu)、用材、燃料、照明、保溫等方面全面推行節(jié)能技術(shù)，減少能源消耗。我省新農(nóng)村建設(shè)在推廣沼氣工程的同時(shí)，要增加抗震性能的設(shè)計(jì)、生活污水處理的設(shè)施，要爭(zhēng)取在推廣節(jié)能住宅、環(huán)保型住宅等節(jié)約戶型的設(shè)計(jì)上有新的突破。

新農(nóng)村建設(shè)要在文體、衛(wèi)生、娛樂(lè)的設(shè)施建設(shè)上有所突破，改變農(nóng)村文化生活極度缺乏的現(xiàn)狀。要從村建規(guī)劃上入手，與加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)。首先要建好一村要建一座甲級(jí)衛(wèi)生所，為農(nóng)民提供初級(jí)衛(wèi)生保健;建好農(nóng)民文體活動(dòng)中心或文化夜校，加強(qiáng)縣文化館、圖書(shū)館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室等公共文化設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施廣播電視“村村通”和農(nóng)村電影放映工程，有條件的村要建文化活動(dòng)室、圖書(shū)閱覽室、敬老院、籃球場(chǎng)、舞臺(tái)以及健身房等，并要推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民體育健身工程。隨著文化體制改革的推進(jìn)，要使百姓逐步享受到日益完善的文化服務(wù)。

隨著農(nóng)村影院、文化館、圖書(shū)館等設(shè)施的普及，使農(nóng)民的傳統(tǒng)日常生活概念得以大大拓展，從而不斷豐富精神生活。

3、要從程序和制度上確保規(guī)劃的權(quán)威性，確保長(zhǎng)期規(guī)劃，能分期實(shí)施首先，要從程序上、制度上解決“權(quán)比法大，村官權(quán)利比規(guī)劃還大”的問(wèn)題，維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃依程序應(yīng)由有資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，經(jīng)支委、村委和群眾代表共同參與制訂以后，由村民大會(huì)通過(guò)，報(bào)鄉(xiāng)人大批準(zhǔn)，報(bào)縣(市、區(qū))建設(shè)規(guī)劃部門(mén)備案。這樣的規(guī)劃既不能隨便棄之不用，也不能任意更改;需要修編時(shí)還應(yīng)按原制訂程序進(jìn)行。并參照城市建設(shè)的“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤(pán)棋，管理一個(gè)法”的做法，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性。

其次，要做好村兩委換屆銜接工作，實(shí)現(xiàn)村支部、村委換屆不換規(guī)劃。第三，要按照“規(guī)劃先行、抓點(diǎn)示范、分類(lèi)指導(dǎo)、基礎(chǔ)突破”的原則，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，做到科學(xué)布局，合理安排，長(zhǎng)期規(guī)劃，分期實(shí)施。第四，要認(rèn)真抓好村鎮(zhèn)的整體建設(shè)規(guī)劃，力求反映地方特色，體現(xiàn)文化內(nèi)涵，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要按照“工農(nóng)商建運(yùn)服協(xié)調(diào)發(fā)展，山水林田路屯綜合治理”的要求，抓好科學(xué)規(guī)劃，分步推進(jìn)炊事沼氣化、熱水太陽(yáng)能化、飲水自來(lái)水化、電視有線化、網(wǎng)絡(luò)寬帶化、道路柏油化、出行公交化、垃圾日清化、排污專(zhuān)管化、環(huán)境生態(tài)化。

二)加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，打牢新農(nóng)村建設(shè)的組織基礎(chǔ)建設(shè)新農(nóng)村，離不開(kāi)一個(gè)團(tuán)結(jié)而有戰(zhàn)斗力的好的領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村班子的教育和指導(dǎo)，提高鄉(xiāng)村干部的執(zhí)政能力，是建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)鍵。為此，要通過(guò)建立工作責(zé)任機(jī)制、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制和村務(wù)管理機(jī)制，使全省各縣(市、區(qū))的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)和基層民主政治建設(shè)得到明顯加強(qiáng)。

1、要建立起工作責(zé)任機(jī)制，明確縣鄉(xiāng)村三級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人作為農(nóng)村基層組織建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，充分發(fā)揮三級(jí)黨組織的“聯(lián)動(dòng)”作用，提高各縣(市、區(qū))農(nóng)村基層組織建設(shè)水平。為此，可建立縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。要加強(qiáng)基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)，以“親民、愛(ài)民、富民”為目標(biāo)，不斷提高基層黨組織和黨員干部科學(xué)決策、宏觀謀劃、駕馭市場(chǎng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力，按照突出工作實(shí)績(jī)和群眾公認(rèn)的原則，推行“優(yōu)差排位法”，通過(guò)“兩推一選”擇優(yōu)配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。采取抓兩頭帶中間的辦法，扎實(shí)抓好先進(jìn)村的鞏固提高和后進(jìn)村的集中整建，努力把基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)成為新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者。

一些未配套領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的市、縣應(yīng)盡快成立“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，并將新農(nóng)村總體規(guī)劃和村級(jí)規(guī)劃目標(biāo)完成情況，列入市、縣工作的考核目標(biāo)，確保新農(nóng)村建設(shè)有序進(jìn)行、整體推進(jìn)。

2、要建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)夯實(shí)人才基礎(chǔ)。可在全省各縣(市、區(qū))農(nóng)村黨員中開(kāi)展理想信念星、遵紀(jì)守法星、履行義務(wù)星、勤勞致富星、先鋒模范星“五星”黨員之類(lèi)的評(píng)比活動(dòng)，激勵(lì)他們爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，吸引優(yōu)秀青年向黨組織靠攏。同時(shí)，繼續(xù)深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”等主題活動(dòng)，深入開(kāi)展“雙培雙帶”工程，對(duì)50歲以下的黨員開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使每人掌握1門(mén)到2門(mén)實(shí)用技術(shù)。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等單位選派一批名科技人員，與農(nóng)村黨員結(jié)對(duì)幫扶，增強(qiáng)黨員帶領(lǐng)群眾致富的能力。

3、要著力打牢新農(nóng)村建設(shè)的制度基礎(chǔ)，創(chuàng)新村務(wù)管理機(jī)制，使基層民主政治建設(shè)切實(shí)得到加強(qiáng)。各縣(市、區(qū))要加強(qiáng)農(nóng)村民主法治建設(shè)，進(jìn)一步健全村民自治機(jī)制，建立并完善黨員議事制度、村民“一事一議”制度以及村“兩委”議事規(guī)則、重大事項(xiàng)決策程序、村民代表議事程序等一系列民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制，成立村民代表議事會(huì)、村民監(jiān)督小組和村民理財(cái)小組，完善相關(guān)的“村規(guī)民約”、“村民自治章程”，實(shí)行黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)，最終實(shí)現(xiàn)村黨組織工作規(guī)范化、村民自治法制化和民主監(jiān)督程序化，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，要加大普法力度，提高農(nóng)村干部依法辦事的能力，增強(qiáng)群眾的法制觀念，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，做好群眾來(lái)信來(lái)訪和矛盾糾紛的排查調(diào)處工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

(三)以增加農(nóng)民收入為核心，夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，是新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)。建設(shè)新農(nóng)村最重要、最本源的內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力、增加農(nóng)民收入。只有這樣，才能為新農(nóng)村建設(shè)提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。為此，要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)從粗放增長(zhǎng)向集約增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變;發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)，以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式;通過(guò)增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、節(jié)約成本，提高農(nóng)業(yè)效益。

千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。增加農(nóng)民收入，既要在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村挖掘潛力，更要從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局尋找出路;既要從當(dāng)前出發(fā)，采取“吹糠見(jiàn)米”顯效快的增收措施，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)尋求解決農(nóng)民增收的治本之策，建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制?，F(xiàn)階段，要把拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收作為新農(nóng)村建設(shè)的中心任務(wù)和基礎(chǔ)工作來(lái)抓。各地要立足本土實(shí)際，區(qū)別發(fā)展。

對(duì)沿海經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、第

二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的農(nóng)村，要大力整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取做大、做優(yōu)、做強(qiáng)，逐步形成規(guī)模;對(duì)地處山區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村，農(nóng)民增收的根本途徑還是要靠抓第一產(chǎn)業(yè)，要從農(nóng)業(yè)內(nèi)部挖潛，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，不斷做大做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以“統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片、規(guī)模發(fā)展”的思路，努力形成“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”或“幾村一品”的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地的示范、引導(dǎo)和輻射作用，突出特色，打造品牌，抓好市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。此外，各地要采取切實(shí)可行的辦法，切實(shí)增加農(nóng)民收入。一是要加強(qiáng)農(nóng)村信息化建設(shè)，加大科技投入力度。加快農(nóng)村廣播電視“村村通”工程建設(shè)，搭建農(nóng)村科技信息交換平臺(tái)，提高科技信息的入戶率，用信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;二是要繼續(xù)加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度，通過(guò)培訓(xùn)引導(dǎo)，促使勞務(wù)輸出由數(shù)量型向質(zhì)量型、苦力型向技巧型、自發(fā)型向組織型轉(zhuǎn)變，大力拓寬農(nóng)民的增收渠道。

新農(nóng)村建設(shè)要以“工”促“農(nóng)”，留住青年農(nóng)民精英。建設(shè)新農(nóng)村，必須堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體水平。有關(guān)專(zhuān)家認(rèn)為，隨著我省城市化進(jìn)程的加快，越來(lái)越多的資金和精英人才流入到城市、特別是大城市中去，這就造成了農(nóng)村地區(qū)的大面積“失血”，也成為制約新農(nóng)村建設(shè)的重要因素。但是，我省相當(dāng)?shù)胤降霓r(nóng)副產(chǎn)品豐富、勞動(dòng)力充足的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)依然存在，打造一批資源加工型、勞動(dòng)密集型企業(yè)，就容易形成以“工”促“農(nóng)”的局面。

對(duì)我省多數(shù)農(nóng)產(chǎn)區(qū)而言，當(dāng)務(wù)之急是發(fā)展“涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)”，立足本地特色優(yōu)勢(shì)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，培育龍頭企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)支撐，帶動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品的區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，“這樣，才能讓更多的農(nóng)民錢(qián)袋子滿起來(lái)，腰包鼓起來(lái)”，從而最大限度地留住農(nóng)民精英，尤其是青年農(nóng)民精英。

(四)大力培養(yǎng)教育新型農(nóng)民，激活新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)部活力新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)和重要內(nèi)涵就是發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)，依靠具有新理念、掌握新技能的新型農(nóng)民，為發(fā)展新產(chǎn)業(yè)提供人力和智力支撐，這是富鄉(xiāng)富村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、減少農(nóng)民和富裕農(nóng)民的基礎(chǔ)和保證。有關(guān)專(zhuān)家表示，大規(guī)模培養(yǎng)造就新型農(nóng)民必須要調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量共同參與。當(dāng)前，各級(jí)政府應(yīng)把培養(yǎng)新型農(nóng)民納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，建立政府扶助、面向市場(chǎng)、多元辦學(xué)的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，多渠道、多層次、多形式培養(yǎng)新型農(nóng)民。還要加快農(nóng)民教育培訓(xùn)立法，為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供法律保障。

1、加強(qiáng)農(nóng)村教育培訓(xùn)工作，培養(yǎng)新型農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)不可或缺的基礎(chǔ)。農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)的主角，培養(yǎng)新型農(nóng)民是我省當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作一項(xiàng)十分緊迫和重要的任務(wù)。只有用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，讓農(nóng)民學(xué)會(huì)使用先進(jìn)的技術(shù)和裝備，才能有效推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)程。新型農(nóng)民內(nèi)涵豐富，培養(yǎng)要求高，要“有文化”、“懂技術(shù)”、“會(huì)經(jīng)營(yíng)”。

因此，必須對(duì)農(nóng)民進(jìn)行大規(guī)模的引導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)。提高農(nóng)民的素質(zhì)，關(guān)鍵在于教育培訓(xùn)。

(1)加快發(fā)展農(nóng)村的教育事業(yè)，提升農(nóng)民的文化素質(zhì)。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略，在繼續(xù)抓好基礎(chǔ)教育的同時(shí)，加大職業(yè)教育和成人教育的力度，提升農(nóng)民的整體素質(zhì)。農(nóng)村青少年必須接受初中、高中文化教育或職專(zhuān)、職高、技校等職業(yè)技術(shù)教育，成人要接受掃盲教育，做到青壯年人人達(dá)初中生，老百姓家家有高中生，新農(nóng)村村村有大學(xué)生，整個(gè)村沒(méi)有文盲，沒(méi)有失學(xué)生。

(2)加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民的科技素質(zhì)。

通過(guò)各種形式，既要加快培訓(xùn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)所需要的技能，又要培訓(xùn)農(nóng)民“走出去”所需要的技能，從整體上提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力。目前，可把世界上最大的農(nóng)村遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)――中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校作為我省農(nóng)民參加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才的重要基地。

(3)深化文明創(chuàng)建活動(dòng)，提升農(nóng)民的文明素質(zhì)。扎實(shí)開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、星級(jí)文明農(nóng)戶、信用等級(jí)戶、好公婆、好媳婦等評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng);加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施和文體隊(duì)伍建設(shè)，經(jīng)常開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng)，不斷豐富群眾的精神文化生活;加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式，培養(yǎng)農(nóng)民積極向上的精神面貌。

(4)要對(duì)農(nóng)民全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖等方面的實(shí)用技術(shù)及法律、道德等方面的教育培訓(xùn)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)。我省農(nóng)情、省情決定，培養(yǎng)新型農(nóng)民不能齊頭并進(jìn)，必須分清主次，解決主要矛盾，注意點(diǎn)面結(jié)合，示范引導(dǎo)。一方面要抓好面向廣大農(nóng)民的教育培訓(xùn)和科學(xué)普及;另一方面要重點(diǎn)實(shí)施好新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽(yáng)光工程和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程。特別值得一提的是，培養(yǎng)新型農(nóng)民要把傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代方式有機(jī)銜接起來(lái)，注意長(zhǎng)短結(jié)合，遠(yuǎn)近結(jié)合，點(diǎn)面結(jié)合，階段性教育與終身教育結(jié)合，普及性培訓(xùn)與系統(tǒng)性培訓(xùn)結(jié)合、理論培訓(xùn)與技能培訓(xùn)相結(jié)合。

2、對(duì)于農(nóng)村的教育和培訓(xùn)工作，重點(diǎn)是要抓好鄉(xiāng)村干部的分期分批培訓(xùn)工作。通過(guò)培訓(xùn)和考核，全面提高其帶領(lǐng)農(nóng)民群眾完成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會(huì)的能力和水平。

3、今后幾年，省委省政府要考慮逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育全免費(fèi)，將農(nóng)村教師工資全額列入預(yù)算，地方各級(jí)財(cái)政要逐年新增農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)。此外，還要加大城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育的力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。要擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程實(shí)施規(guī)模，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力。

(五)加大政策扶持力度，為新農(nóng)村建設(shè)注入外部活力各級(jí)政府要逐步增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，拓寬經(jīng)費(fèi)投入的渠道，要以加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，改善新農(nóng)村建設(shè)的物質(zhì)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以政府投入為主、農(nóng)民積極參與、社會(huì)廣泛支持的原則，加快村鎮(zhèn)的水、電、路、訊、校、醫(yī)療、集鎮(zhèn)等公共設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。各級(jí)政府要加大對(duì)落實(shí)新農(nóng)村規(guī)劃和村級(jí)規(guī)劃建設(shè)的扶持力度，各級(jí)財(cái)政要根據(jù)實(shí)際情況安排一定的新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)資金，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，建設(shè)、土地、交通、水利等部門(mén)以及金融單位應(yīng)在技術(shù)、資金等方面給予傾斜，有關(guān)部門(mén)在政策范圍內(nèi)應(yīng)簡(jiǎn)化辦證審批程序，積極爭(zhēng)取國(guó)家投資、國(guó)債等國(guó)家現(xiàn)有的扶持資金，加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的扶持和投入力度。要從多渠道、多角度出發(fā)，切實(shí)把___的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村政策研究落到實(shí)處。

建議我省在“十一五”期間，適當(dāng)增加新農(nóng)村建設(shè)方面的財(cái)政支出比例，扶持新農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，新農(nóng)村建設(shè)不僅僅是農(nóng)口部門(mén)的責(zé)任，各個(gè)職能部門(mén)、社會(huì)各界對(duì)新農(nóng)村建設(shè)都負(fù)有責(zé)任。特別是宏觀管理、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和公共服務(wù)部門(mén)要樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的意識(shí)，有效促進(jìn)政策的集成、資金的整合，建立橫向協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。此外，由于目前農(nóng)村資金大量流出、金融“失血”嚴(yán)重，政策性銀行職能弱化，國(guó)有商業(yè)銀行悄然退出，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)嚴(yán)重萎縮。

農(nóng)業(yè)在整個(gè)金融機(jī)構(gòu)中占用的貸款余額不到6%。因此，省委、省政府要全面深化農(nóng)村改革，著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村義務(wù)教育和縣鄉(xiāng)財(cái)政體制改革，鞏固農(nóng)村稅費(fèi)改革成果。要與農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，適當(dāng)放寬對(duì)農(nóng)戶小額貸款的擔(dān)保條件和期限，大力扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

(六)新農(nóng)村建設(shè)要以自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔鄉(xiāng)村干部要認(rèn)真做好思想動(dòng)員工作，讓廣大農(nóng)民群眾形成共識(shí)：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是每個(gè)農(nóng)民自身的事，是事關(guān)子孫后代的大業(yè)。因此，新農(nóng)村建設(shè)不能有“等上面撥款、等上級(jí)立項(xiàng)”才干的思想，不能一味“等、靠、要”，要用好、用活、用足___的政策，依靠好的領(lǐng)導(dǎo)班子，依靠科學(xué)技術(shù)、依靠全體村民自己的努力，自強(qiáng)不息，以自力更生為主，爭(zhēng)取外援為輔，努力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)富民產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)力，從而支撐起真正意義上的新農(nóng)村。在工作中，要加大宣傳力度，激發(fā)農(nóng)民群眾的主人翁責(zé)任感，進(jìn)一步營(yíng)造建設(shè)新農(nóng)村的輿論氛圍;要防止以新農(nóng)村建設(shè)為借口、大量違規(guī)占用耕地和農(nóng)保田蓋房、侵占子孫利益的現(xiàn)象發(fā)生;要從自身實(shí)際出發(fā)，量力而行，注重實(shí)效，不搞盲目攀比，更不能患幼稚病，避免搞形式主義和形象工程，避免新農(nóng)村建設(shè)運(yùn)動(dòng)化。如一些不適合集中搞新村建設(shè)的山村，不強(qiáng)調(diào)“屋成列，樹(shù)成行”，事實(shí)上，白墻黛瓦與綠樹(shù)錯(cuò)落有致也是新農(nóng)村的一景。

(七)新農(nóng)村建設(shè)要因地制宜，建設(shè)模式不能搞“一刀切”由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不完全處于同一階段和發(fā)展水平，財(cái)政實(shí)力也不平衡，新農(nóng)村建設(shè)會(huì)存在快慢、高低之分，因此，要因地制宜，不能搞“一刀切”，在建設(shè)過(guò)程中不宜強(qiáng)調(diào)同一個(gè)模式，同一種方法或同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)從自身實(shí)際出發(fā)，選擇最適合自己發(fā)展的建設(shè)模式。

1、資源型新農(nóng)村。所謂資源型，就是在具有豐富礦產(chǎn)、水力、電力等資源的農(nóng)村，加強(qiáng)能源消費(fèi)管理，搞好節(jié)能工作，提高能源利用率，建立資源集約型農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。

2、工業(yè)型新農(nóng)村。所謂工業(yè)型，就是在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、有一定工業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)村，以發(fā)展鄉(xiāng)村工業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型向工業(yè)型轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的拉動(dòng)力。

以工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力為基礎(chǔ)，整合農(nóng)村的土地、人力等資源，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，體現(xiàn)“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”大趨勢(shì)。

3、生態(tài)型新農(nóng)村。所謂生態(tài)型新農(nóng)村，就是發(fā)揮特有的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)利用生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，以生態(tài)型農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的農(nóng)村發(fā)展道路。生態(tài)環(huán)境建設(shè)的最終目的，是從根本上為人民創(chuàng)造良好的生存空間和發(fā)展空間，保障人民生活質(zhì)量長(zhǎng)久可持續(xù)的提高。

4、城鎮(zhèn)型新農(nóng)村。所謂城鎮(zhèn)型新農(nóng)村，就是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，引導(dǎo)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚，加速資本和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快建設(shè)城鎮(zhèn)型新農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)民職業(yè)和空間轉(zhuǎn)移，形成新型的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)體系。

5、農(nóng)莊型新農(nóng)村。所謂農(nóng)莊型新農(nóng)村，就是充分利用農(nóng)戶庭院空間以及周?chē)聂~(yú)塘、樹(shù)林、菜地等農(nóng)家資源，增設(shè)耕地種菜、現(xiàn)場(chǎng)采摘、任意“點(diǎn)宰”、自選自做等服務(wù)項(xiàng)目，讓游客吃農(nóng)家飯、享農(nóng)家樂(lè)，大力發(fā)展農(nóng)家休閑娛樂(lè)旅游經(jīng)濟(jì)。我省各地的農(nóng)莊型新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)發(fā)，要因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，充分利用現(xiàn)有的自然與人文資源，加以開(kāi)發(fā)和利用，并有效帶動(dòng)“農(nóng)家樂(lè)”經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。它的發(fā)展，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村旅游、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程將產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。

6、第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村。所謂第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村，也即城郊型新農(nóng)村，就是按照“依托城市、服務(wù)城市、致富農(nóng)民”的發(fā)展思路，充分利用城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極圍繞休閑、生態(tài)、觀光、旅游農(nóng)業(yè)，以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行項(xiàng)目包裝，積極開(kāi)展各類(lèi)相關(guān)招商活動(dòng)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入?？拷鞔笾行〕鞘械霓r(nóng)村，要充分利用地處城郊結(jié)合部、交通四通八達(dá)等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，生產(chǎn)為城市配套的蔬菜、花卉、畜禽等副食品類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品。八)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須注意和需要把握的幾個(gè)問(wèn)題

1、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要把握的幾個(gè)原則問(wèn)題建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是政府主導(dǎo)、群眾參與、各方努力的一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。在制定規(guī)劃和實(shí)際操作過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

(1)必須正確處理中心任務(wù)和農(nóng)村發(fā)展的關(guān)系，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入。

(2)必須正確處理立足當(dāng)前和著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，把握“三個(gè)理念”，抓好“三個(gè)建設(shè)”。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)長(zhǎng)期的、艱巨的過(guò)程，不能也不應(yīng)該一蹴而就，要科學(xué)制定發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，用城市理念建設(shè)農(nóng)村，用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民。一是用現(xiàn)代理念教育農(nóng)民，抓好培育造就新農(nóng)民的建設(shè)。“要想富口袋，須先富腦袋”，“要想實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)民必須知識(shí)化”。

二是用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)，抓好優(yōu)化發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。三是用城市理念建設(shè)農(nóng)村，抓好整治營(yíng)造新環(huán)境的建設(shè)。

(3)必須正確處理客觀條件和建設(shè)目標(biāo)的關(guān)系，堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)有效推進(jìn)。由于各地農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大，新農(nóng)村建設(shè)的側(cè)重點(diǎn)會(huì)有所不同。因此只能因地制宜，量力而行，不能照搬照套，更不能搞超前消費(fèi)和過(guò)度建設(shè)，以此來(lái)增加鄉(xiāng)村債務(wù)和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。農(nóng)村干部必須要多做“工程師”，少做“設(shè)計(jì)師”，按照中央和國(guó)家的政策和新農(nóng)村規(guī)劃，去組織廣大群眾去施工，才是領(lǐng)導(dǎo)干部的本職所在。

(4)必須正確處理農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關(guān)系，尊重農(nóng)民意愿，確保農(nóng)民受益。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民既應(yīng)是建設(shè)者，更應(yīng)是受益者，他們是新農(nóng)村建設(shè)的主體。如何發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用和積極性，關(guān)鍵是處理好農(nóng)民參與和農(nóng)民受益的關(guān)系。為此，一要將新農(nóng)村建設(shè)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，讓農(nóng)民收入得到更快的提高。

二要將新農(nóng)村建設(shè)與農(nóng)村社區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，讓農(nóng)民分享更多的社會(huì)福利。三要將新農(nóng)村建設(shè)與社區(qū)民主決策結(jié)合起來(lái)，使新農(nóng)村建設(shè)能促進(jìn)農(nóng)村基層民主化進(jìn)程，建立在農(nóng)民自覺(jué)、自愿的基礎(chǔ)上。因此，新農(nóng)村建設(shè)切不可脫離實(shí)際，違背農(nóng)民意愿，盲目攀比，而必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，規(guī)劃先行，分步實(shí)施，示范引路。

2、要注意發(fā)揮基層組織和黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐中的主導(dǎo)作用，并要明確其應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任新農(nóng)村目標(biāo)要求的實(shí)現(xiàn)，最終還是要靠農(nóng)村基層組織和黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾來(lái)完成。因此，在建設(shè)新農(nóng)村中大顯身手，是農(nóng)村黨組織和黨員義不容辭的責(zé)任。

(1)必須樹(shù)立長(zhǎng)期建設(shè)的思想。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)，不是一個(gè)短期活動(dòng)，一些具體問(wèn)題的解決，需要付出艱苦的努力，農(nóng)村基層黨組織和黨員必須樹(shù)立長(zhǎng)期建設(shè)、扎實(shí)建設(shè)的思想，要克服急躁心理。實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求，必然要有一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，不要指望一步實(shí)現(xiàn)，也不要指望跑步實(shí)現(xiàn)。每個(gè)黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要立足實(shí)際，著眼實(shí)效，腳踏實(shí)地，穩(wěn)步推進(jìn)，摒棄“工程性”、“運(yùn)動(dòng)式”、“躍進(jìn)式”的心態(tài)，要充分考慮農(nóng)民群眾的意愿和需要，千萬(wàn)不能搞成“形象工程”、“政績(jī)工程”。

(2)必須著力強(qiáng)化基層黨組織的服務(wù)功能。建立健全新農(nóng)村建設(shè)模式，必須發(fā)揮基層黨組織在推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富方面的積極作用。華西村的經(jīng)驗(yàn)昭示：黨員強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮模范帶頭作用，新農(nóng)村建設(shè)才有可靠的組織保證。從現(xiàn)實(shí)情況看，中央提出的建設(shè)新農(nóng)村“20字”目標(biāo)要求，不是幾句空洞口號(hào)，而是飽含著具體實(shí)在的內(nèi)容，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬裕”是要建設(shè)物質(zhì)文明，“鄉(xiāng)風(fēng)文明”是要建設(shè)精神文明，“村容整潔”是要建設(shè)生態(tài)文明，“管理民主”是要建設(shè)政治文明。

無(wú)論是哪個(gè)文明建設(shè)，都需要有組織有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行，不可能是農(nóng)民群眾的自發(fā)行為。而直接組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，必然是由“一線堡壘”和一線黨員來(lái)承擔(dān)。

(3)必須積極進(jìn)行基層黨建工作創(chuàng)新。

各地黨組織必須主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新體制、新任務(wù)的要求，在基層黨建工作的思想觀念、組織設(shè)置、隊(duì)伍建設(shè)、工作制度、領(lǐng)導(dǎo)方式等方面進(jìn)行積極有效的探索，從而有效提升基層組織建設(shè)水平。要打破過(guò)去以自然村建立黨組織的傳統(tǒng)做法，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展建立黨組織。通過(guò)組建黨群共富產(chǎn)業(yè)會(huì)社等新型合作經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)揮經(jīng)紀(jì)人與中介組織作用，實(shí)施黨員“創(chuàng)業(yè)富民”工程和對(duì)無(wú)職無(wú)位黨員設(shè)崗定責(zé)，不僅使黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮新作用找到有效載體，更重要的是解決農(nóng)村普遍存在的“信息不靈不敢富、新技能不懂不會(huì)富、實(shí)力單薄不能富”的“三不”問(wèn)題，提升農(nóng)民組織化程度和進(jìn)市場(chǎng)奔小康能力。

3、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不可急功近利，要合理把握時(shí)間和進(jìn)度問(wèn)題經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫表示，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)該是一個(gè)浮動(dòng)、長(zhǎng)期、水漲船高的目標(biāo)。但以公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為著手點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)既然是全面建設(shè)小康社會(huì)的必要內(nèi)容，到2023年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)完成時(shí)，應(yīng)該完成新農(nóng)村建設(shè)的階段性任務(wù)。因此，我省相關(guān)部門(mén)應(yīng)把握大局，群策群力，力爭(zhēng)在2023年全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之前，完成我省新農(nóng)村建設(shè)的階段性任務(wù)?？傊罗r(nóng)村建設(shè)是一個(gè)時(shí)代的象征，也是邁向下一個(gè)更高目標(biāo)的基礎(chǔ)和起點(diǎn)，面對(duì)這一共同課題，需要我省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和基層干部與廣大農(nóng)民群眾共同去學(xué)習(xí)、探討、實(shí)踐和總結(jié)。

篇五 企業(yè)信用平臺(tái)建設(shè)誠(chéng)信社會(huì)調(diào)查報(bào)告1750字

一、信用平臺(tái)產(chǎn)生的背景企業(yè)信用是企業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn)，具有親和力、凝聚力和感召力，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的根本和源泉。特別是隨著中國(guó)入世，建立良好的企業(yè)信用顯得尤為重要。然而，僅從我市的情況來(lái)看，部分企業(yè)信用意識(shí)淡薄，據(jù)我局統(tǒng)計(jì)，20__年，全局查處的各類(lèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)案件中，涉及企業(yè)合同欺詐、虛假?gòu)V告、商標(biāo)侵權(quán)、制假售假等違背誠(chéng)實(shí)信用的案件，就占到了42。盡管是為數(shù)很少企業(yè)的失信行為，但一定程度上使全市企業(yè)的整體聲譽(yù)受到影響。工商部門(mén)作為監(jiān)督管理企業(yè)的重要職能部門(mén)，如何充分充揮職能，遏制這種行為的擴(kuò)散和蔓延，我們認(rèn)為要標(biāo)本兼治，重在治本，而要治本的重要途徑，就是要建立信用監(jiān)管體系。其實(shí)，我局早在兩年前就開(kāi)始了信用等級(jí)評(píng)定工作，但僅僅是依據(jù)企業(yè)每年年檢的優(yōu)劣，來(lái)把企業(yè)評(píng)為a、b兩個(gè)信用等級(jí)。這種單項(xiàng)評(píng)級(jí)的方法只表明企業(yè)年檢的等次，卻不能全面、客觀地反映企業(yè)在公平交易、合同、商標(biāo)、廣告等方面的情況，存在一定的局限性。從對(duì)企業(yè)的日常監(jiān)管來(lái)看，有的企業(yè)年檢時(shí)雖是優(yōu)良企業(yè)，但當(dāng)企業(yè)違規(guī)違法行為發(fā)生時(shí)，由于其信用信息缺乏動(dòng)態(tài)性，容易造成企業(yè)信用失真。同時(shí)，企業(yè)的信用程度只通過(guò)每年一次的年檢來(lái)反映，難以起到宣傳和警示作用。因此，全方位構(gòu)筑企業(yè)信用平臺(tái)，準(zhǔn)確反映企業(yè)信用等級(jí)，不斷加大企業(yè)監(jiān)管力度，提升企業(yè)信用水平，已成為工商部門(mén)的一項(xiàng)重要職責(zé)。提升企業(yè)信用，不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是時(shí)代的要求。幾年前7月，全國(guó)33名私營(yíng)企業(yè)主在北京人民大會(huì)堂聯(lián)名推出《信譽(yù)宣言》，呼吁重構(gòu)企業(yè)信用體系，后來(lái)“兩會(huì)”召開(kāi)，與會(huì)代表談?wù)撟疃嗟囊彩钦\(chéng)信問(wèn)題。同時(shí)，提高誠(chéng)信意識(shí)，也是去年底我市“兩會(huì)”期間的熱門(mén)話題。市委、市政府也高度重視建立良好的公平交易秩序和誠(chéng)實(shí)信用環(huán)境工作，市委書(shū)記專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了我局有關(guān)情況匯報(bào)，并提出了爭(zhēng)創(chuàng)“a級(jí)信用等級(jí)市”的口號(hào)。工商部門(mén)作為政府的職能部門(mén)，作為負(fù)責(zé)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和日常監(jiān)管的行政職能部門(mén)，更要與時(shí)俱進(jìn)，為我市企業(yè)營(yíng)造良好的信用環(huán)境發(fā)揮應(yīng)有的作用。通過(guò)建立局域網(wǎng)和紅盾信息網(wǎng)，將企業(yè)的相關(guān)信用信息在網(wǎng)上進(jìn)行公示，既可以使咨詢對(duì)象更便捷、快速查詢企業(yè)的信用情況，又可以提高工商部門(mén)的執(zhí)法效能。因此，我局把大力構(gòu)筑企業(yè)信用平臺(tái)，作為深化“合同解憂工程”、強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，并確立了“因地制宜、循序漸進(jìn)、大膽探索、務(wù)求實(shí)效”的工作思路。

二、主要做法作為工商行政管理機(jī)關(guān)，怎樣在構(gòu)建企業(yè)信用平臺(tái)中發(fā)揮應(yīng)有的作用？經(jīng)過(guò)認(rèn)真的調(diào)查研究，決定采取信用戶口、信用公示、信用巡查三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式，著力構(gòu)筑企業(yè)信用平臺(tái)。

（一）建立“信用戶口”一是拓寬企業(yè)信用信息容量。去年以來(lái)，在充分利用企業(yè)注冊(cè)登記數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，我局已為3000余家企業(yè)建立“信用戶口”數(shù)據(jù)庫(kù)。每個(gè)企業(yè)的“信用戶口”均由兩大部分共26項(xiàng)組成。一部分是企業(yè)注冊(cè)、變更等基本情況共17項(xiàng)。另一部分是企業(yè)信用情況共9項(xiàng)。信用情況包括局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室監(jiān)管掌握的信用情況（含年檢等級(jí)、注冊(cè)商標(biāo)、精品名牌、合同履約率、重合同守信用情況、受獎(jiǎng)勵(lì)情況、不良行為記錄、綜合評(píng)定等級(jí)）和市內(nèi)技監(jiān)、金融、稅務(wù)等部門(mén)提供的企業(yè)的信用情況。二是明確各自分工。為及時(shí)準(zhǔn)確錄入企業(yè)“信用戶口”的相關(guān)信息，我們根據(jù)“信用戶口”中增設(shè)的欄目，明確分工如下：年檢等級(jí)由個(gè)私局和注冊(cè)分局按登記管理權(quán)限提供；合同履約率、重合同守信用情況、綜合評(píng)定等級(jí)由合同科負(fù)責(zé)錄入；注冊(cè)商標(biāo)由商廣科負(fù)責(zé)錄入；不良行為記錄由法規(guī)科負(fù)責(zé)錄入；受獎(jiǎng)勵(lì)情況和其它部門(mén)提供的信息由局辦公室請(qǐng)求市政府辦公室協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)提供文件資料后及時(shí)錄入。三是建立企業(yè)信用綜合評(píng)定等級(jí)制度。將綜合評(píng)定等級(jí)分為a、b、c三個(gè)信用等級(jí)。其中，a級(jí)表示信用比較好的；b級(jí)表示信用情況一般的；c級(jí)表示信用情況較差的。a級(jí)企業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為：①重合同守信用企業(yè)；②年度年檢a級(jí)企業(yè)；③企業(yè)商標(biāo)為我市知名商標(biāo)或省著名商標(biāo)；④消費(fèi)者滿意企業(yè)；⑤企業(yè)產(chǎn)品被評(píng)為市“精品名牌”；⑥被市委市政府在雙文明表彰會(huì)上授予榮譽(yù)稱號(hào)和受有關(guān)部門(mén)評(píng)定信用等級(jí)的。只要滿足上述六項(xiàng)中任意一項(xiàng)的，則企業(yè)的綜合評(píng)定等級(jí)為a級(jí)。c級(jí)企業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)為：①連續(xù)兩年沒(méi)有參加年檢的；②兩年內(nèi)受到經(jīng)濟(jì)查處的。凡在上述兩項(xiàng)中有任意一項(xiàng)的，則該企業(yè)的綜合評(píng)定等級(jí)為c級(jí)。除a級(jí)和c級(jí)以外的企業(yè)則為b級(jí)。

篇六 計(jì)生局社會(huì)建設(shè)工作報(bào)告2000字

年，區(qū)計(jì)生局社建工作按照區(qū)委創(chuàng)新社會(huì)管理的要求，以創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為載體，創(chuàng)新人口計(jì)生服務(wù)管理，推進(jìn)了人口計(jì)生工作上臺(tái)階。年，加快推進(jìn)生命綠島人口計(jì)生公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，新建成7個(gè)生命綠島。深入開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，榮獲了“省人口計(jì)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)、成功創(chuàng)建為首批“省人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)”和首批“市婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)示范區(qū)”。自主創(chuàng)作的人口文化宣傳作品代表市參加全國(guó)人口文化獎(jiǎng)評(píng)選榮獲二等獎(jiǎng)。指導(dǎo)培育 街道成功創(chuàng)建為全國(guó)首批國(guó)家級(jí)人口計(jì)生依法行政示范街道，指導(dǎo)培育二仙橋西北路社區(qū)成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)人口計(jì)生基層群眾自治示范社區(qū)。

（一）打造特色亮點(diǎn)，深化生命綠島建設(shè)。

按照“以人為本、關(guān)愛(ài)生命全程”理念，不斷深化人口計(jì)生公共服務(wù)的人本意識(shí)，進(jìn)一步拓展生命綠島服務(wù)外延和內(nèi)涵，提升人口計(jì)生公共服務(wù)的質(zhì)量和水平。生命綠島得到了國(guó)家人口計(jì)生委宣教中心主任張漢湘、國(guó)家計(jì)劃生育協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)李艷秋及省、市人口計(jì)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，受到了群眾的廣泛好評(píng)，市人口計(jì)生委已決定在全市推廣。

1、推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快實(shí)體平臺(tái)建設(shè)，年，全面完成了中學(xué)青春期健康教育中心、西囡醫(yī)院優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)中心、雙水街道花徑路社區(qū)流動(dòng)人口之家、猛追街道石油社區(qū)服務(wù)中心等7個(gè)生命綠島建設(shè)。目前，全區(qū)累計(jì)建成18個(gè)，實(shí)現(xiàn)了14個(gè)街道全覆蓋。完善網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，在區(qū)站生命綠島網(wǎng)頁(yè)上增設(shè)了艾滋病防治等專(zhuān)題欄目，并堅(jiān)持每周更新網(wǎng)站信息。新建了女性健康知識(shí)和青春期知識(shí)特色qq群2個(gè)，充實(shí)了專(zhuān)家服務(wù)隊(duì)伍，新聘請(qǐng)西囡婦科醫(yī)院生殖健康專(zhuān)家張林，在生殖健康保健qq群開(kāi)展在線咨詢服務(wù)。在圣燈街道新建了女性健康服務(wù)qq群，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)生優(yōu)育qq服務(wù)向街道、社區(qū)延伸。生命綠島由一個(gè)提供單一在線咨詢的qq服務(wù)中心，逐漸轉(zhuǎn)型為可滿足群眾多樣化需求的人口計(jì)生綜合服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)對(duì)象由育齡人群擴(kuò)大到了從嬰幼兒期到老年期人群的生命全程。

2、深化服務(wù)內(nèi)容，開(kāi)展特色服務(wù)。進(jìn)一步拓展生命綠島服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)范圍擴(kuò)展到了早期教育、青春期健康教育、新婚期及孕產(chǎn)期優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)和中老年健康保健等。指導(dǎo)已建成的生命綠島針對(duì)大學(xué)生、育齡群眾、流動(dòng)人口等不同的服務(wù)對(duì)象，開(kāi)展青春期教育、女性健康、優(yōu)生指導(dǎo)等各類(lèi)特色服務(wù)。中學(xué)生命綠島青春期健康教育模式尤為成功，開(kāi)設(shè)的“四大平臺(tái)、三大課堂”，受到了家長(zhǎng)、老師、學(xué)生的廣泛歡迎，《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、《都市報(bào)》、《天府早報(bào)》等媒體對(duì)此進(jìn)行了宣傳報(bào)道。年，累計(jì)開(kāi)展了專(zhuān)題培訓(xùn)講座22次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)900余人次；為1402對(duì)計(jì)劃懷孕的夫婦提供了免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，檢查率達(dá)51.6%；為10.2萬(wàn)育齡婦女提供了免費(fèi)b超“三查”服務(wù)；為11個(gè)病殘兒再生育家庭提供了“一對(duì)一”優(yōu)生咨詢服務(wù)；向符合幫扶條件的常住人口計(jì)生家庭每戶發(fā)放了2000元扶助金，登陸生命綠島qq群和專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)的群眾達(dá)20余萬(wàn)人次。

3、加大宣傳力度，擴(kuò)大品牌影響。一方面，邀請(qǐng)國(guó)家人口計(jì)生委宣教中心張漢湘主任到生命綠島考察，指導(dǎo)生命綠島的對(duì)外宣傳工作。同時(shí)，邀請(qǐng)省、市人口計(jì)生系統(tǒng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)先后到生命綠島調(diào)研指導(dǎo)。另一方面，邀請(qǐng)電視臺(tái)拍攝制作了生命綠島專(zhuān)題宣傳片，在電視臺(tái)人口欄目播放后，群眾反響強(qiáng)烈，參與積極性高漲，4個(gè)qq服務(wù)群均出現(xiàn)在線群眾爆滿。同時(shí)，我們利用區(qū)電視臺(tái)、區(qū)站及《日?qǐng)?bào)》、《晚報(bào)》、《都市報(bào)》、《天府早報(bào)》、《中國(guó)人口報(bào)》、《家庭生活報(bào)》、《人口報(bào)》等多種載體開(kāi)展了多角度、全方位宣傳報(bào)道30多次。先后接待國(guó)家、省、市人口計(jì)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研及臺(tái)灣婦幼衛(wèi)生協(xié)會(huì)代表團(tuán)、省內(nèi)外人口計(jì)生系統(tǒng)代表團(tuán)16批次240余人。

（二）深化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，推進(jìn)人口計(jì)生綜合改革。

以創(chuàng)建人口計(jì)生綜合改革為抓手，推動(dòng)人口計(jì)生整體工作上水平。年 月，我區(qū)順利通過(guò)了省人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)評(píng)估驗(yàn)收組的評(píng)估驗(yàn)收。11月，成功創(chuàng)建為首批“省人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)”。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)。成立了以區(qū)委常委、宣傳部長(zhǎng)姚凱為組長(zhǎng)，區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)曹曉瓊為副組長(zhǎng)，區(qū)政府辦等部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建省級(jí)人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。將人口計(jì)生工作納入了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，人員和經(jīng)費(fèi)得到充分保障，綜合改革統(tǒng)籌推進(jìn)格局基本形成。

2、廣泛動(dòng)員，精心部署。年3月17日，召開(kāi)了全區(qū)創(chuàng)建省級(jí)人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)動(dòng)員會(huì)，全面安排部署了創(chuàng)建工作。下發(fā)了《關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)人口計(jì)生綜合改革示范區(qū)實(shí)施方案》，分解了工作任務(wù)，明確了相關(guān)單位的工作職責(zé)。我們利用全區(qū)計(jì)生例會(huì)、工作會(huì)等時(shí)機(jī)，開(kāi)展人口計(jì)生綜合改革工作培訓(xùn)，切實(shí)提高計(jì)生干部的業(yè)務(wù)能力。

3、突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。突出迎檢特色亮點(diǎn)打造，依托我區(qū)在全國(guó)打造出的生命綠島宣傳服務(wù)知名品牌，切實(shí)抓好人口計(jì)生公共服務(wù)體系建設(shè)。突出利益導(dǎo)向，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，建立計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策體系。突出依法行政，提高再生育審批效率，由法定90天時(shí)限縮短為7天，行政效率進(jìn)一步提升。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)二仙橋街道西北路社區(qū)、 街道 社區(qū)和 社區(qū)3個(gè)迎檢社區(qū)的指導(dǎo)工作。

篇七 新農(nóng)村建設(shè)暑期社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告3000字

系部名稱：機(jī)械工程學(xué)院 專(zhuān)業(yè)： 機(jī)械設(shè)計(jì)制造及其自動(dòng)化

年級(jí)09 班級(jí)：____ 姓名：____ 學(xué)號(hào):0910________

實(shí)踐單位： 湖北省鄂州市華容區(qū)蒲團(tuán)鄉(xiāng)小港村

實(shí)踐時(shí)間： __年8月1日 至 __ 年8月3日 共 3天

__年暑假機(jī)械工程學(xué)院社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)來(lái)到湖北省鄂州市華容區(qū)蒲團(tuán)鄉(xiāng)小港村進(jìn)行了為期3天的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，本次社會(huì)調(diào)查實(shí)踐的主要目的是對(duì)湖北省農(nóng)村及新農(nóng)村建設(shè)有所了解，并且正確認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”問(wèn)題和新農(nóng)村建設(shè)中出現(xiàn)的具體問(wèn)題。

首先，對(duì)于此次調(diào)查要做幾點(diǎn)說(shuō)明：

1． 本調(diào)查主要通過(guò)問(wèn)卷、訪談和照片的形式獲取信息和資料，有三部分來(lái)源：鄉(xiāng)村干部訪談、鄉(xiāng)村教師訪談和農(nóng)戶訪談。

2． 本次調(diào)查由負(fù)責(zé)訪問(wèn)的大學(xué)生進(jìn)行同步記錄，保證原始信息真實(shí)可靠。

3． 由于問(wèn)卷問(wèn)題不足以概括我們所想了解的問(wèn)題，之后調(diào)查主要以訪談為主，回答都做了及時(shí)的記錄。

4． 本次調(diào)查中社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)原計(jì)劃去十堰市竹山縣進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查，但在小分隊(duì)到達(dá)十堰后，十堰市開(kāi)始降雨，在當(dāng)?shù)厝说慕ㄗh下，考慮到安全問(wèn)題，小分隊(duì)在竹山縣的考察被迫取消。

調(diào)研內(nèi)容和結(jié)果分析

經(jīng)過(guò)對(duì)原始資料的收集和整理、分析，調(diào)查人員對(duì)湖北省農(nóng)村的新農(nóng)村建設(shè)得出幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)，并且嘗試提出必要的觀點(diǎn)，具體如下：

第一， 國(guó)家政策好

全部被調(diào)查人員都說(shuō)國(guó)家政策好，確實(shí)有利于農(nóng)村發(fā)展，雖然部分文化程度較低的農(nóng)戶無(wú)法說(shuō)出具體有哪些政策，但從最近幾年新增補(bǔ)貼和村鎮(zhèn)的變化中都可以感受得到政策的好處。調(diào)查過(guò)程中我們還發(fā)現(xiàn)政策的宣傳過(guò)程中還存在一些小的問(wèn)題，可能也與目前農(nóng)村文化程度普遍偏低有關(guān)，國(guó)家政策的宣傳方式主要以開(kāi)會(huì)、看新聞聯(lián)播等類(lèi)似口頭的方式比較有效。而有些私下的口頭方式的互傳容易導(dǎo)致政策的誤傳，雖然調(diào)查過(guò)程中沒(méi)有對(duì)此類(lèi)問(wèn)題做進(jìn)一步了解，但感覺(jué)是新農(nóng)村建設(shè)中一個(gè)小的隱患。

第二， 家長(zhǎng)重視教育，但卻有部分學(xué)生不想讀書(shū)

調(diào)查過(guò)程中，我們發(fā)現(xiàn)我們的前輩們都認(rèn)識(shí)到了教育的重要性。雖然很多爺爺奶奶們沒(méi)有讀過(guò)書(shū)，但他們從認(rèn)識(shí)的那些讀書(shū)的朋友們的發(fā)展?fàn)顩r也看到了其重要性，所以非常希望下一代、下兩代能夠好好讀書(shū)。調(diào)查過(guò)程中我們還發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在農(nóng)村基本沒(méi)有了不讓孩子讀書(shū)，特別是不讓女孩子讀書(shū)的情況?？梢哉f(shuō)絕大部分農(nóng)村家庭供給孩子讀書(shū)的環(huán)境是相當(dāng)寬松的，但卻有部分家庭的孩子不想讀書(shū)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題我們也做了些簡(jiǎn)要的調(diào)查，調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：

1農(nóng)村家庭中如果有孩子，收入的主要支出便是在教育方面，大部分家庭的純收入都只能是剛好夠教育的支出；

2考上了好的學(xué)校的學(xué)生，家里無(wú)論如何困難都會(huì)讓其讀下去；

3農(nóng)村的教育資源及質(zhì)量相較于城市而言還存在明顯的不足，部分孩子考不起好的學(xué)校，而讀過(guò)書(shū)最后輟學(xué)的孩子都認(rèn)為差一點(diǎn)的學(xué)校學(xué)不到什么東西，認(rèn)為讀書(shū)不如打工；

4輟學(xué)的孩子有的是沒(méi)考上好的學(xué)校后，差的學(xué)校讀不起，沒(méi)辦法才出去打工，還有一部分是沒(méi)有認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)的重要性，存在讀書(shū)不如打工的思想；

5目前社會(huì)上是存在大學(xué)生找不到工作的現(xiàn)象，大學(xué)生被稱之為“蟻?zhàn)濉保@種現(xiàn)象助長(zhǎng)了讀書(shū)不如打工這種思想的成長(zhǎng)；

6就我們調(diào)查的小港村而言，小港村小學(xué)教師出現(xiàn)明顯的斷檔，教師高齡化比較嚴(yán)重，全校150名教師，50歲以上接近百人，同時(shí)又缺乏新鮮血液的注入，教師的斷代成為當(dāng)?shù)匦W(xué)所面臨的很?chē)?yán)重的問(wèn)題，而據(jù)當(dāng)?shù)乩蠋熣f(shuō)，這并不是一個(gè)個(gè)例。

根據(jù)我們的調(diào)查和淺薄的分析，部分學(xué)生不想讀書(shū)的原因是多方面的：學(xué)生自己的原因，教育資源缺乏和教學(xué)質(zhì)量偏低，教師的斷代，還有家庭負(fù)擔(dān)不起，可能還有一些其他的原因。

當(dāng)然面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，除了向社會(huì)呼吁，很多方面都是我們無(wú)能為力的。但最為一個(gè)大學(xué)生我想就教師斷檔這個(gè)問(wèn)題而言，我們還是有部分解決能力的，我們可以在各地了解情況后，通過(guò)學(xué)院愛(ài)心社，學(xué)校志愿者協(xié)會(huì)等學(xué)生組織，展開(kāi)定期的支教活動(dòng)，了解當(dāng)?shù)氐臓顩r，讓更多的人參與進(jìn)來(lái)，最終以尋求最好的解決方法；

教育決定一個(gè)人的觀念，新農(nóng)村要想進(jìn)一步發(fā)展，觀念的轉(zhuǎn)變時(shí)勢(shì)在必行的，教育便是觀念改變的根基，而全民教育便要從娃娃抓起。所以我們將教育列入了阻礙新農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展重要一環(huán)。

第三， 農(nóng)村農(nóng)閑時(shí)的娛樂(lè)方式之我見(jiàn)

農(nóng)村生活中農(nóng)忙的時(shí)間畢竟有限，那么農(nóng)村生活中主要的娛樂(lè)方式又有哪些呢？通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村的主要娛樂(lè)活動(dòng)集中于傳統(tǒng)的娛樂(lè)方式麻將上。當(dāng)然其主要目的不是贏利，而是打發(fā)空閑的農(nóng)閑時(shí)間。

對(duì)于這個(gè)現(xiàn)象我們也做了一些簡(jiǎn)單的調(diào)查，調(diào)查發(fā)現(xiàn)娛樂(lè)活動(dòng)單一的原因有兩個(gè)：

第一，農(nóng)村缺乏娛樂(lè)設(shè)施。當(dāng)我們問(wèn)到如果有人給你們做好了圖書(shū)館、籃球場(chǎng)、健身場(chǎng)地時(shí)，你們是愿意去鍛煉一下、看下書(shū)還是打牌時(shí)，很大一部分人會(huì)選擇看下書(shū)或者出去玩下?？赡軍蕵?lè)方式單一的部分原因在于設(shè)施的缺乏；

第二，部分年紀(jì)大些的叔叔阿姨們說(shuō)自己只想打牌，也只會(huì)打牌，就算給他們?cè)O(shè)施也只會(huì)去打牌。我想這就是一個(gè)觀念的問(wèn)題了，一直習(xí)慣以前的方式，然后就不想有新的發(fā)展和改變，娛樂(lè)上如此，生活上便更可能如此了。感覺(jué)傳統(tǒng)的生活方式餓不死自己就滿足了。新農(nóng)村想要進(jìn)一步發(fā)展，這種觀念必須改變，新的機(jī)器和技術(shù)再多，放著不去使用最后還是一樣什么都得不到。

娛樂(lè)方式雖然只是生活中的一小部分，但如果能夠更好的利用這些空余時(shí)間也許就能做出更大的成就，而且從娛樂(lè)方式中便能看出部分人的觀念，雖然不一定準(zhǔn)確，但至少還是有那么一點(diǎn)的。當(dāng)然娛樂(lè)方式的單一也可能是一個(gè)風(fēng)氣的問(wèn)題，如果鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部能夠努力營(yíng)造一個(gè)好的學(xué)習(xí)，和能讓大家都有所收獲的娛樂(lè)氛圍，新農(nóng)村應(yīng)該可以更加快速的發(fā)展。

實(shí)踐總結(jié)

本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，我學(xué)習(xí)了解了許多國(guó)家出臺(tái)的關(guān)于扶持農(nóng)村發(fā)展的政策，也通過(guò)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，了解了新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)農(nóng)村生活的巨大變化。同時(shí)也了解了新農(nóng)村現(xiàn)在的面貌和農(nóng)村的生活情況。在了解了這些情況后也通過(guò)自己的思考提出了一些淺薄的見(jiàn)解，有些吹毛求疵地提出了一些新農(nóng)村建設(shè)中的問(wèn)題。當(dāng)然就像采訪過(guò)程中幾乎所有人都會(huì)說(shuō)的一句話，“總體的還是好的，比以前還是強(qiáng)多了”。新農(nóng)村建設(shè)以來(lái)，在國(guó)家政策的扶持下，各級(jí)鄉(xiāng)政府還是為農(nóng)村的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)的。要不然我們也無(wú)法看到今天的成果。

本次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中，感覺(jué)自己也有了很大的收獲吧。

我們從對(duì)農(nóng)村一點(diǎn)都不了解開(kāi)始，通過(guò)上網(wǎng)查資料，以國(guó)家政策為背景，做出了一份調(diào)查問(wèn)卷。在實(shí)踐過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，這樣的問(wèn)卷時(shí)經(jīng)不住考驗(yàn)的，沒(méi)有人會(huì)耐心的回答完那些枯燥的問(wèn)題。于是我們及時(shí)總結(jié)，重新刪選了問(wèn)題，做到既是我們想了解的問(wèn)題，也是農(nóng)民朋友們感興趣的話題，通過(guò)反復(fù)實(shí)踐和多次修改，我們終于選好了這樣一份滿意的問(wèn)卷，這便是我第一次感覺(jué)到總結(jié)和反思在一次實(shí)踐中的重要作用，感覺(jué)自己離社會(huì)又進(jìn)了一步吧。

雖然很多時(shí)間在趕車(chē)，雖然很多時(shí)間在正中午的烈日下度過(guò)，雖然有的人是第一次離開(kāi)家住在異鄉(xiāng)的賓館，雖然有些同學(xué)會(huì)說(shuō)這是在燒自己父母的錢(qián)做一些沒(méi)有意義的事情。但沒(méi)有一個(gè)人中途放棄過(guò)，我們一直相互鼓勵(lì)著用盡可能節(jié)省的方式走完了全程。這便是團(tuán)隊(duì)的力量吧，本次社會(huì)實(shí)踐又一次讓我看到了團(tuán)隊(duì)的偉大。而我們也確實(shí)調(diào)查出來(lái)了我們想了解的東西。大家的努力也都應(yīng)此沒(méi)有白費(fèi)?；叵肴空{(diào)查歷程，我們也是在一直收獲著。從不知道怎么開(kāi)口開(kāi)始，到有了第一個(gè)聊天氣氛很好的被采訪者；從不知道該問(wèn)哪些問(wèn)題開(kāi)始，到有了一份很完善的調(diào)查問(wèn)卷；從在家很少曬太陽(yáng)開(kāi)始，到曬蛻皮然后又有了一身健康的古銅色。一路走下來(lái)，我們一直執(zhí)著調(diào)查著；而回首這幾天的實(shí)踐，卻突然發(fā)現(xiàn)自己成長(zhǎng)了好多好多。

篇八 新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告1950字

但愿我能用這有限的文字，訴說(shuō)自己無(wú)限的感激與感動(dòng)……

一、 我只是這艘大船的一支布帆，我不是孤帆

我們的實(shí)踐隊(duì)是一艘開(kāi)往南安的大船，在這艘船上有8支船帆，我們一同迎風(fēng)、逆風(fēng)，我們方向一致，才開(kāi)啟了順利之航。而我，只是其中的一支布帆，因此，我的故事中，也有大家的故事。

其實(shí)，很多事情都是大家協(xié)作來(lái)完成。如對(duì)蘭田村村委書(shū)記潘春來(lái)的采訪中，鴻婕主打，小嘉、偉新、進(jìn)興、偉偉和我輔助提問(wèn)，最后萬(wàn)珺還在負(fù)責(zé)攝影和拍照。再如，對(duì)海西政策的宣講是閩南話主導(dǎo)的，這樣能讓當(dāng)?shù)厝嗣窀械接H切自然。像我這樣的一個(gè)北方女孩自然無(wú)“用武之地”了，可是我也盡可能做一些力所能及的事。發(fā)傳單、發(fā)紀(jì)念書(shū)簽還有拍照以及舉旗子。總之，我覺(jué)得大家總是分工明確，做事不推諉的。在這樣的集體里做事真好，我不會(huì)有“孤帆遠(yuǎn)影碧空盡”的寂寞，而是“眾人劃槳開(kāi)大船”的成就感。

二、 屬于我的小小“事跡”

當(dāng)然在集體中每個(gè)人都有屬于自己的故事，我也不例外。

第一個(gè)是我的主打項(xiàng)目就是做會(huì)議記錄。按照大家的意思，我心思細(xì)膩，最適合做記錄員的工作。可是，當(dāng)我做起來(lái)才發(fā)現(xiàn)記錄員原來(lái)不是這么好當(dāng)?shù)?。記錄不是單純的?tīng)寫(xiě)，它需要記載大家會(huì)議討論的精華，需要的是傾聽(tīng)——整理——濃縮，這樣的至少3個(gè)過(guò)程。而這三個(gè)過(guò)程中，需要你快速而敏捷的反應(yīng)，這樣才能保證接下來(lái)的會(huì)議內(nèi)容不會(huì)丟失。一開(kāi)始，我還真有些適應(yīng)不了。經(jīng)常寫(xiě)的手掌酸疼，有些細(xì)節(jié)似乎也把握的不夠。但是，這樣的“苦差”我到自得其樂(lè)。每當(dāng)想到事后自己的會(huì)議記錄會(huì)讓大家作為一面鏡子回憶這美好的時(shí)光時(shí)，心里就很開(kāi)心和激動(dòng)。

我的第二個(gè)主打項(xiàng)目就是對(duì)康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員進(jìn)行電話采訪。由于我們上次去康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府時(shí)，鎮(zhèn)政府的委員們正在開(kāi)會(huì)，所以我們只能通過(guò)電話采訪對(duì)其進(jìn)行追蹤報(bào)道。沒(méi)想到，這樣的“大任”就交到了我的手中。說(shuō)真的，我頓時(shí)感覺(jué)有些壓力和緊張。雖說(shuō)是短短的幾分鐘的電話采訪，可之前問(wèn)題的準(zhǔn)備那是煞費(fèi)苦心。當(dāng)電話撥通后，我的心跳驟然加速，等候電話那邊的應(yīng)答雖說(shuō)只有幾秒鐘的時(shí)間，但是卻令我激動(dòng)和焦慮。終于電話那邊的康美鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府的委員應(yīng)答了，沒(méi)想到自己突然鎮(zhèn)定了，于是，沒(méi)有波瀾地問(wèn)完問(wèn)題。我輕松地舒了一口氣，小小的成就一下。

我的第三個(gè)主打項(xiàng)目就是整理問(wèn)卷、寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。在我們將來(lái)自蘭田村村民的90份調(diào)查問(wèn)卷收集后，我需要將調(diào)查問(wèn)卷整理歸類(lèi)，然后根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)和結(jié)果寫(xiě)一份具有學(xué)術(shù)價(jià)值的調(diào)查報(bào)告。這其中最費(fèi)時(shí)也最費(fèi)力的就是整理調(diào)查問(wèn)卷，形成相關(guān)的數(shù)據(jù)。每份調(diào)查問(wèn)卷的選項(xiàng)我都需要?dú)w類(lèi)和匯總，已經(jīng)記不清自己在一張寫(xiě)有各題abcd的紙上畫(huà)了多少個(gè)“正”字，現(xiàn)在在看到那張紙上密密麻麻的“正”字，那種成就已將當(dāng)初的辛酸和苦澀全部沖淡。接著，就是根據(jù)整理好的數(shù)據(jù)寫(xiě)調(diào)查報(bào)告了。我將值得考量和重要的數(shù)據(jù)都做了圖表，這樣就會(huì)更加清晰明了。同時(shí)，分政治、經(jīng)濟(jì)、文化教育三個(gè)層次對(duì)蘭田村目前的發(fā)展情況和海西政策的貫徹力度進(jìn)行了分析。當(dāng)然，調(diào)查報(bào)告的好壞和學(xué)術(shù)價(jià)值還需要大家把關(guān)，但是當(dāng)我完成它時(shí)，我內(nèi)心是滿足的……

三、 經(jīng)歷、見(jiàn)識(shí)及精神三豐收

一份耕耘，一份收獲。在這次社會(huì)實(shí)踐中，雖然陽(yáng)光曝曬，雖然也有過(guò)辛酸苦辣，但是得到的更多的是收獲。

在這以前，我眼中的農(nóng)村充斥著城市人固有的偏見(jiàn)，可是來(lái)到了蘭田村，農(nóng)村的發(fā)展已超越了我狹隘的偏執(zhí)。通過(guò)與青島科技大學(xué)同學(xué)的交流，我了解到蘭田村的用網(wǎng)率已經(jīng)高達(dá)30%；在參觀完蘭田村的特色——“世紀(jì)之村”網(wǎng)絡(luò)信息點(diǎn)后，我看到農(nóng)村也在逐步地走上了信息化；走過(guò)蘭田村新修的縱觀全村的水泥馬路，我感到農(nóng)村正在與城市相連……就這樣，曾經(jīng)自己固有的偏見(jiàn)在這令人欣喜的現(xiàn)實(shí)面前變得蒼白無(wú)力。有時(shí)我在想，如果沒(méi)有這次來(lái)蘭田村的經(jīng)歷，我會(huì)認(rèn)識(shí)到農(nóng)村這么深刻的變化嗎？曾幾何時(shí)，我一直把貧窮落后等同于農(nóng)村，現(xiàn)在看來(lái)，雖然農(nóng)村仍然與城市有著差距，但是這些差距不代表不能縮小。

同時(shí)，蘭田村村委書(shū)記的一番話也讓我觸動(dòng)很深。他說(shuō)：“現(xiàn)在蘭田村不能單純地模仿晉江模式，因?yàn)槟莻€(gè)模式是二十年前開(kāi)始發(fā)展起來(lái)的。當(dāng)時(shí)，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，人們對(duì)資源無(wú)節(jié)制的利用不利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。而蘭田應(yīng)走新的模式，這樣才能打破規(guī)則，走出一條屬于自己的路。”這番話顯示出他的遠(yuǎn)見(jiàn)，也令我對(duì)農(nóng)村的發(fā)展模式產(chǎn)生了思考。未來(lái)的農(nóng)村的發(fā)展模式不一定要走城市的發(fā)展道路。難道我們一定要將農(nóng)田變成工廠，將高山變成礦山嗎？對(duì)于未來(lái)農(nóng)村的發(fā)展模式我想至今仍然沒(méi)有一個(gè)完全可行適用的具體方案，但是我想農(nóng)村的真正的發(fā)展之路一定不是簡(jiǎn)單的城市化。

此次社會(huì)實(shí)踐還給了許多精神上的鼓勵(lì)和安慰。沒(méi)有什么物質(zhì)可以抵過(guò)當(dāng)你發(fā)放書(shū)簽時(shí)孩子們的一張張笑臉，當(dāng)你問(wèn)路時(shí)當(dāng)?shù)卮迕竦臒崆榈闹敢?，?dāng)你做電話采訪時(shí)隊(duì)友們的鼓勵(lì)和加油。這些記憶，這些人和事，我將永遠(yuǎn)珍藏著這些感動(dòng)，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，等下回再到南安來(lái)品味……

篇九 2023年大學(xué)生新農(nóng)村建設(shè)社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告1400字

__年8月21日清晨，我們一行人背著背包，穿著統(tǒng)一的服裝，共同踏出湘大南門(mén)，向著此次調(diào)研地點(diǎn)進(jìn)發(fā)。由于是第一次參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我們都充滿了期待。一路上，且歌且行，笑聲與歡樂(lè)不斷，同時(shí)還有我們對(duì)調(diào)研工作不斷地討論，細(xì)化分工。一個(gè)個(gè)精神飽滿，信心百倍，斗志昂揚(yáng)，絲毫不被烈日的暴虐所影響，展現(xiàn)了湘大學(xué)子積極向上，勇于實(shí)踐，無(wú)所畏懼的良好風(fēng)貌。經(jīng)過(guò)一路的輾轉(zhuǎn)，下午我們抵達(dá)目的地。在象形村徒步行走的過(guò)程中，這里的山山水水以它們特有的魅力吸引我們的眼球，不得不感嘆大自然的鬼斧神工。再看看腳下，整齊而潔凈的街道，沒(méi)有一片垃圾，路旁的小野花也在風(fēng)中歡樂(lè)地曼舞，貌似在熱情迎接我們的到來(lái)。伴著一路的欣賞，一路的感嘆，我們到達(dá)了象形村村委會(huì)，與相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了對(duì)接，村長(zhǎng)為我們安排好食宿，貼心的說(shuō)：“在這里就像在自己家一樣，不要拘束”。他的熱情與慰問(wèn)，給我們帶來(lái)夏日的清爽，讓我們著實(shí)感動(dòng)，也堅(jiān)定了我們搞好調(diào)研，為象形村生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)自己的一份力量，積極踐行湘大學(xué)子求真務(wù)實(shí)的實(shí)踐精神。

8月22日，為全面掌握新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中生態(tài)環(huán)境的實(shí)際狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)中存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，科學(xué)謀劃改善新農(nóng)村環(huán)境狀況的方案，我們?cè)谙笮未搴徒鹗彘_(kāi)展了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)中生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查問(wèn)卷活動(dòng)。為了高效率的完成發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷任務(wù)，我們決定分組行動(dòng)，積極認(rèn)真地走訪當(dāng)?shù)鼐用瘛纳衔?：00到中午12:00，實(shí)踐團(tuán)成員們共發(fā)放150份問(wèn)卷，并成功收回全部問(wèn)卷。在發(fā)放問(wèn)卷的過(guò)程中，當(dāng)?shù)鼐用穸挤e極的配合，認(rèn)真填寫(xiě)問(wèn)卷并與團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行簡(jiǎn)單的交流，團(tuán)隊(duì)成員也認(rèn)真的做了記錄。下午，團(tuán)隊(duì)成員們就上午調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果進(jìn)行了匯總統(tǒng)計(jì)。通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查及數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和信息的采集，實(shí)踐團(tuán)獲得了第一手資料，為后期的調(diào)研及調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)提供了可靠有效的依據(jù)和證明。一天的奔波與忙碌過(guò)后，我們深刻體會(huì)到村民對(duì)我們這些沒(méi)有什么社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生表現(xiàn)出了百倍的熱情和照顧，他們見(jiàn)我們?cè)诹胰障滦凶撸煌５匕l(fā)放問(wèn)卷，耐心的作出解釋?zhuān)瑩?dān)心我們?cè)谶@樣炎熱的天氣下會(huì)中暑，特地為我們準(zhǔn)備了新鮮的梨子。我們會(huì)永遠(yuǎn)記得這些可愛(ài)的人。在發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷的過(guò)程中，我們同時(shí)也鍛煉了與村民的交際能力，由開(kāi)始不知道如何解釋到后來(lái)的應(yīng)答自如，真心體驗(yàn)到痛并快樂(lè)的美妙滋味。

8月23日，我們采訪了象形村村委會(huì)負(fù)責(zé)人，訪問(wèn)了一系列有關(guān)象形村環(huán)境與生態(tài)旅游發(fā)展?fàn)顩r，最終實(shí)踐團(tuán)成員們帶著訪談?dòng)涗洕M載而歸。在晚上的會(huì)議討論中，我們都將自己發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及自己的想法建議進(jìn)行交流，不斷完善調(diào)研成果。24日我們走訪了當(dāng)?shù)氐奈幕包c(diǎn)。25日，在與村長(zhǎng)告別后，踏上了回校的征程。

就這樣，發(fā)放問(wèn)卷、走訪村民、走訪政府、統(tǒng)計(jì)分析、開(kāi)會(huì)討論、新聞宣傳是我們這五天以來(lái)不斷重復(fù)的事情。我們并沒(méi)有產(chǎn)生絲毫的厭倦，也沒(méi)有發(fā)出一聲的埋怨，相反，而是在這個(gè)極富意義的活動(dòng)中找到了樂(lè)趣。我想這是一個(gè)團(tuán)隊(duì)團(tuán)結(jié)協(xié)作、和睦友愛(ài)的結(jié)果，隊(duì)員之間儼然成了相親相愛(ài)的一家人，一起快樂(lè)的工作，一起快樂(lè)的玩耍，極大增強(qiáng)了部門(mén)的凝聚力和對(duì)部門(mén)的歸屬感，這對(duì)部門(mén)的建設(shè)和發(fā)展是非?？少F的。

五天的行程，五天的努力，我們收獲的確實(shí)終生的財(cái)富，這是我們步入社會(huì)的一個(gè)完美起點(diǎn)，給我們帶來(lái)快樂(lè)的同時(shí)也帶來(lái)了成長(zhǎng)與收獲，帶來(lái)了友誼和感悟。也希望在促進(jìn)我們成長(zhǎng)的同時(shí)，調(diào)研報(bào)告的撰寫(xiě)與宣傳，會(huì)促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)問(wèn)題的解決和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，為村民謀利，為村民造福。

篇十 大學(xué)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)調(diào)研社會(huì)實(shí)踐報(bào)告900字

今年暑假已經(jīng)結(jié)束了，我已經(jīng)回到學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)了?；仡欁约涸谑罴俚娜兆?，我感到十分的充實(shí)，因?yàn)樽约憾冗^(guò)了一個(gè)不尋常的暑假。在暑假里，我參加了社會(huì)實(shí)踐，在實(shí)踐中鍛煉了自己，這是我最值得慶幸的事情。什么事情都是在經(jīng)過(guò)之后才會(huì)感到事物的不尋常，我相信自己可以做的更好，只要自己一直不斷的努力，我就可以做好！

為了紀(jì)念建國(guó)六十周年，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，將___思想鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想概論課中的理論應(yīng)用到實(shí)踐中，我們組建了社會(huì)實(shí)踐小分隊(duì)，對(duì)遼寧省本溪市的城市基本設(shè)施建設(shè)變化進(jìn)行調(diào)研。本人將從建國(guó)六十年來(lái)本溪市城市基本設(shè)施變化的事實(shí)著手，根據(jù)本溪市的公路、鐵路等交通設(shè)施建設(shè)、本溪市的電訊事業(yè)建設(shè)，本溪市的住宅區(qū)、別墅、公寓等居住建筑項(xiàng)目的建設(shè)，本溪市煤炭、電力等能源動(dòng)力項(xiàng)目的建設(shè)以及水庫(kù)、大壩、污水處理、空氣凈化等環(huán)保水利項(xiàng)目的具體情況，抽絲剝繭，找到書(shū)中的理論在實(shí)際中的應(yīng)用之處，從而切實(shí)地體會(huì)本溪地方落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的精妙所在。

（一）天造仁賜，山城本溪

本溪，因其獨(dú)特的地理地貌使城市別具一格。山在城里，城在山中，樓在山上，峰在樓底。本溪坐落在遼寧東部山區(qū)，是一座風(fēng)光秀麗的山城。本溪轄本溪、桓仁兩個(gè)滿族自治縣和四個(gè)城區(qū)，總面積8420平方公里，漢、滿、朝、回等35個(gè)民族的157萬(wàn)本溪人民在這塊土地上生存、創(chuàng)造。本溪?dú)v史悠久，廟后山考古挖掘的古人類(lèi)文化遺址表明，在四五十萬(wàn)年以前的舊石器時(shí)代，人類(lèi)祖先就在這里繁衍生息；本溪物產(chǎn)豐厚，境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的礦產(chǎn)資源、林業(yè)資源、水利資源和旅游資源，是國(guó)家重要的原材料工業(yè)基地，是豐饒的煤鐵之城；本溪自然景觀奇特，高山、怪石、洞穴、林海=地?zé)帷⑷?、瀑布，?yīng)有盡有，美不勝收。隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，本溪打破了封閉的“內(nèi)陸意識(shí)”，不斷完善全方位、多層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放格局，目前已同美國(guó)、日本、韓國(guó)、香港、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)建立了幾百家合資企業(yè)，并與世界59多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化往來(lái)。本溪走出了山城，走向了世界。隨著社會(huì)發(fā)展的需要、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整、旅游資源的開(kāi)發(fā)，本溪又在構(gòu)筑新的“山水工業(yè)城”。本溪這座城市正以它的獨(dú)特身姿展現(xiàn)于世人。

篇十一 社區(qū)矯正社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)調(diào)研報(bào)告2200字

社區(qū)矯正是我國(guó)刑罰制度的重大改革，《刑法修正案》(八)從立法上全面肯定了社區(qū)矯正的刑罰性質(zhì)，確立了社區(qū)矯正的法律地位。社區(qū)矯正工作的性質(zhì)和特點(diǎn)決定了社區(qū)矯正社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)的重要性。根據(jù)發(fā)展形勢(shì)，建立一整套完備的社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)體系具有重要現(xiàn)實(shí)作用。

一、社區(qū)矯正工作現(xiàn)狀

(一)司法所人員嚴(yán)重不足。截至目前，我縣共有社區(qū)矯正工作者80人，每所平均2.5人。截至2023年2月底，全縣累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象1031人，累計(jì)解除矯正455人，正在接受社區(qū)矯正的人員576人。目前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在接受矯正的社區(qū)矯正人員多達(dá)20人以上，城關(guān)鎮(zhèn)、墳臺(tái)鎮(zhèn)、洪山鎮(zhèn)的社區(qū)矯正人員多達(dá)30人以上。全縣社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例是7.2：1。部分司法所社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例超過(guò)15：1。司法所工作人員除承擔(dān)社區(qū)矯正工作外，還要承擔(dān)人民調(diào)解、法制宣傳、法律援助、安置幫教、依法治理、參與信訪綜治維穩(wěn)等工作，大部分司法所人員還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作?；鶎铀痉ㄐ姓?duì)伍現(xiàn)狀不能滿足社區(qū)矯正工作需求，工作難到位、容易出問(wèn)題。

(二)社區(qū)參與度不高。社區(qū)矯正的社區(qū)參與性，決定了社區(qū)矯正需要社會(huì)力量的介入。如果沒(méi)有社區(qū)參與，單純由刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行，這樣的非監(jiān)禁刑就不屬于社區(qū)矯正，或者說(shuō)不是完全意義上的社區(qū)矯正。廣大農(nóng)村，社區(qū)承載功能不強(qiáng)，志愿者資源和志愿服務(wù)意識(shí)缺乏。目前，全縣社會(huì)志愿者621人，主要由社區(qū)(村、組)干部擔(dān)任。社區(qū)(村、組)干部干部作為最基層干部，承擔(dān)著多方面工作任務(wù)。由于未形成社區(qū)矯正志愿者的培育引導(dǎo)、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制，缺少參與社區(qū)矯正工作精神鼓勵(lì)和物質(zhì)待遇引導(dǎo)，實(shí)踐中幫扶教育持續(xù)性不強(qiáng)，作用發(fā)揮有限。

(三)經(jīng)費(fèi)保障嚴(yán)重不足。我縣是人口大縣，社區(qū)矯正人員越來(lái)越多，工作任務(wù)重、壓力越來(lái)越大。目前，開(kāi)展社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)、社區(qū)矯正志愿者培訓(xùn)、定位社區(qū)矯正手機(jī)的使用、社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管、審前調(diào)查評(píng)估、檔案卷宗以及執(zhí)法、辦公設(shè)施等，都需要大量經(jīng)費(fèi)支出。按照市委市政府(阜辦發(fā)202310號(hào))文件精神，縣財(cái)政應(yīng)按每名社區(qū)矯正每年1000元的工作經(jīng)費(fèi)予以保障，但從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，財(cái)政保障力度還遠(yuǎn)不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

二、專(zhuān)職社工隊(duì)伍在社區(qū)矯正工作中的作用

(一)緩解矯正力量不足。各社區(qū)矯正中隊(duì)、司法所是執(zhí)行社區(qū)矯正工作的主體和平臺(tái)。但在工作實(shí)踐中普遍存在人員不足，力量薄弱，工作拓展難等問(wèn)題?，F(xiàn)有條件下，采取政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的形式，為基層司法所配備專(zhuān)職社工，協(xié)助開(kāi)展社區(qū)矯正工作，可有效緩解司法所矯正力量不足的問(wèn)題。

(二)適合社區(qū)矯正工作特點(diǎn)。遵循社會(huì)規(guī)律、運(yùn)用社會(huì)工作方法、整合社會(huì)資源、組織社會(huì)力量對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行教育改造是社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正的重要區(qū)別。探索社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)與其他社會(huì)力量的結(jié)合，吸引專(zhuān)職社工參與社區(qū)矯正工作，可以彌補(bǔ)專(zhuān)業(yè)人才和專(zhuān)門(mén)知識(shí)的不足。社區(qū)矯正人員基本上分散在各村(居、社區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本地專(zhuān)職社工熟悉社情民意、了解風(fēng)俗習(xí)慣，開(kāi)展矯正工作能得到社區(qū)矯正人員家庭、親友支持幫助，可以發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員社會(huì)志愿者參與，共同做好對(duì)社區(qū)矯正人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助，這些都符合社區(qū)矯正的特點(diǎn)和要求。

(三)提升社區(qū)矯正專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化水平。專(zhuān)職社工普遍接受過(guò)高等教育，具有良好的法律、教育、心理等專(zhuān)業(yè)的學(xué)習(xí)背景，法律意識(shí)高、規(guī)范意識(shí)強(qiáng)。他們作為社會(huì)工作人才的一個(gè)重要組成部分，專(zhuān)門(mén)從事社區(qū)矯正輔助工作，可以發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，有利于司法所更好地把握社區(qū)矯正工作特點(diǎn)和工作規(guī)律，提升社區(qū)矯正的專(zhuān)業(yè)化和規(guī)范化水平。

三、專(zhuān)職社工隊(duì)伍建設(shè)的設(shè)想

(一)專(zhuān)職社工的主要任務(wù)。社區(qū)矯正專(zhuān)職社工是指具備一定條件專(zhuān)門(mén)從事社區(qū)矯正事務(wù)的全日制專(zhuān)業(yè)人員，屬編外聘用制人員，按照聘用制人員管理。社區(qū)矯正專(zhuān)職社工的主要任務(wù)是：協(xié)助司法所接收社區(qū)矯正人員，辦理銜接手續(xù);協(xié)助司法所開(kāi)展社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作和日常管理工作;制定矯正個(gè)案工作計(jì)劃，組織社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務(wù)，進(jìn)行形勢(shì)政策教育、法制教育、公民道德教育、心理健康教育及犯罪心理矯正等;協(xié)助有關(guān)部門(mén)和單位，為社區(qū)矯正人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo);完成司法所交辦的與社區(qū)矯正有關(guān)的工作任務(wù)。

(二)專(zhuān)職社工應(yīng)具備的條件。(1)擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo);(2)遵守法律，品行端正，沒(méi)有違法犯罪記錄;(3)熱愛(ài)社區(qū)矯正工作，工作責(zé)任心強(qiáng);(4)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷，法學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)等專(zhuān)業(yè)優(yōu)先錄取;(5)具有一定的文字寫(xiě)作能力，熟練操作和使用計(jì)算機(jī);(6)身體健康，年齡一般應(yīng)控制40歲以下。

另外，社區(qū)矯正是刑法執(zhí)行活動(dòng)，工作的對(duì)象是社區(qū)矯正對(duì)象，屬于高危人群的范疇。特別是在基層農(nóng)村一線工作的社工，常常要獨(dú)擋一面，監(jiān)管工作具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性。因此，女性社工的比例不宜過(guò)多。

(三)專(zhuān)職社工的配備比例。目前，我縣司法所工作人員平均管理社區(qū)矯正人員18名?？紤]到我縣的經(jīng)濟(jì)條件以及社區(qū)矯正人員不斷增多的現(xiàn)實(shí)，建議每20名社區(qū)矯正人員配備1名社會(huì)工作者，可有效緩解司法行政干警不足與工作任務(wù)日益繁重的矛盾。

(四)提高專(zhuān)職社工福利待遇。社區(qū)矯正試點(diǎn)中，聘用的專(zhuān)職社工的工資、福利待遇偏低，導(dǎo)致人員流動(dòng)性大，隊(duì)伍不穩(wěn)定，高素質(zhì)的專(zhuān)職社工留不住。為保證專(zhuān)職社工隊(duì)伍建設(shè)穩(wěn)定健康發(fā)展，專(zhuān)職社工的工資不僅應(yīng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，還應(yīng)建立動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高專(zhuān)職社工工資福利待遇，以吸引更多社會(huì)專(zhuān)業(yè)人才，充實(shí)壯大專(zhuān)職社工隊(duì)伍。

篇十二 社保局關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)窗口建設(shè)的調(diào)研報(bào)告2500字

為深入貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中全會(huì)精神和省、市、縣委全會(huì)精神，牢固樹(shù)立以人民為中心的理念，圍繞《學(xué)____同志關(guān)于機(jī)關(guān)黨建重要論述（修訂本）》，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)經(jīng)辦窗口為目標(biāo)，以推進(jìn)經(jīng)辦窗口服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、信息化為重點(diǎn)，結(jié)合我局黨建工作存在的問(wèn)題和短板，現(xiàn)匯報(bào)如下：

近年來(lái)，我局作風(fēng)建設(shè)工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心，服務(wù)大局，注重把作風(fēng)建設(shè)放在提高黨的執(zhí)政能力突出位置來(lái)抓，把作風(fēng)建設(shè)融入到日常工作當(dāng)中來(lái)抓，加強(qiáng)了作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，著力解決突出問(wèn)題，全面提高服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量，解放思想，真抓實(shí)干，抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，抓監(jiān)督檢查，推動(dòng)工作落到實(shí)處，抓制度建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，有效推動(dòng)我局干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

一、窗口建設(shè)基本情況

我局現(xiàn)有窗口單位1個(gè)，總體面積80平米左右，其中，內(nèi)設(shè)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)、靈活就業(yè)參續(xù)保和退管信息等四類(lèi)8個(gè)服務(wù)崗位，并設(shè)立了文明青年崗和黨員先鋒示匯崗，主要負(fù)責(zé)各險(xiǎn)種參保登記、信息維護(hù)、費(fèi)用核定、征繳、個(gè)人賬戶管理、社保待遇申領(lǐng)和資格審核等工作。

二、具體措施

1、強(qiáng)化規(guī)范管理，嚴(yán)格依法行政。

制定業(yè)務(wù)崗位職責(zé)和工作流程。按照社會(huì)保險(xiǎn)和其他工作各個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)辦的內(nèi)容，制定了《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程》、《省內(nèi)（個(gè)）轉(zhuǎn)移接續(xù)流程》、《崗位人員工作職責(zé)》、《設(shè)備維護(hù)使用制度》、《崗位工作人員考勤制度》等各項(xiàng)制度及業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程，并明確了窗口單位的崗位職責(zé)。各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)操作規(guī)范、相互銜接、相互制約，相互監(jiān)督的機(jī)制，推進(jìn)工作人員秉公辦事，依法行政。

2、工作作風(fēng)扎實(shí)，窗口形象優(yōu)良。

為提高窗口服務(wù)質(zhì)量，使窗口服務(wù)得到群眾滿意。一是時(shí)刻抓好服務(wù)窗口工作人員思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，要求工作人員牢固樹(shù)立宗旨觀念、群眾觀念，情系困難弱勢(shì)群體。二是全面推行'公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公開(kāi)辦事依據(jù)、公開(kāi)工作流程、公開(kāi)辦結(jié)時(shí)限、公開(kāi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)監(jiān)督方式'等業(yè)務(wù)辦理'六公開(kāi)'制度，實(shí)行統(tǒng)一工作服、掛牌上崗，黨員配戴黨徽，進(jìn)一步提升窗口服務(wù)形象，推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次性告知制、當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)制等多項(xiàng)制度，盡量不讓群眾多跑腿。

3、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高職工綜合素養(yǎng)

我局自成立以來(lái)，堅(jiān)持以人為本，發(fā)揮人的最大主觀能動(dòng)性，以打造一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)、能力強(qiáng)的職工隊(duì)伍努力奮斗著。為提升職工綜合素質(zhì)，凡上級(jí)下達(dá)的文件，我局都要會(huì)在第一時(shí)間組織全體人員共同學(xué)習(xí)、探討，不定期開(kāi)展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流、組織到模范服務(wù)窗口參觀學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、輪崗、知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，工作中堅(jiān)持以真誠(chéng)的微笑、文明用語(yǔ)服務(wù)群眾。

4、聚焦窗口服務(wù)重點(diǎn)，嚴(yán)整'四風(fēng)'問(wèn)題

為了更深刻地踐行黨的教育群眾路線，提供良好的窗口服務(wù)，我局通過(guò)多次集中學(xué)習(xí)和召開(kāi)討論學(xué)習(xí)座談會(huì)的方式，重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)'四風(fēng)'問(wèn)題，結(jié)合工作實(shí)際情況，制定一系列的整治事項(xiàng)，明確整改方向，立行立改，真正做到讓群眾受惠受益，服務(wù)好民生。1、便民服務(wù)，注重'實(shí)效'，力戒形式主義。摒棄一切便民服務(wù)喊口號(hào)的形式主義，在服務(wù)大廳配置飲水機(jī)、休息座椅，真正為辦事群眾提供實(shí)實(shí)在在的貼心服務(wù)，擺放宣傳冊(cè)，設(shè)立意見(jiàn)箱，將辦事服務(wù)指南和辦事流程等制度掛上大廳墻壁，方便群眾讀取和參照。2、親民服務(wù)，傾注'真情'，摒棄官僚主。嚴(yán)禁高高在上、指令性溝通等官僚主義行為，做到待人接物熱情、周到、禮貌，用語(yǔ)文明規(guī)范，多做換位思考，實(shí)行急事急辦，特事特辦的工作原則，不推諉拖延。3、嚴(yán)于律己，嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，克服安于現(xiàn)狀、吃老本、憑經(jīng)驗(yàn)、追求物質(zhì)要求等消極作風(fēng)，加強(qiáng)窗口工作人員的職業(yè)道德教育、崗位業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，樹(shù)立艱苦奮斗的意識(shí)，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力，調(diào)整精神狀態(tài)，應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的工作挑站。

三、經(jīng)辦窗口中存在的不足

1、硬件設(shè)備力度需加強(qiáng)。辦公場(chǎng)所不夠大，窗口一線人員少。每到年關(guān)，辦事的群眾就特別多，有些排隊(duì)都排到門(mén)口或是馬路上，工作量的涌大，給本就少的窗口工作人員加重了任務(wù)，然而群眾多的時(shí)候，時(shí)常會(huì)為誰(shuí)先辦理業(yè)務(wù)和誰(shuí)后辦理發(fā)生口角。信息化建設(shè)有待提高。對(duì)于長(zhǎng)年在外的群眾，查詢、繳費(fèi)、轉(zhuǎn)接、生存認(rèn)證等問(wèn)題給他們?cè)黾恿艘欢ǖ臒馈?/p>

2、軟件設(shè)備需提升。紀(jì)律松懈，有待加強(qiáng)。在完成本職工作時(shí)，會(huì)去串崗或是閑聊，自由散漫，群眾辦事會(huì)有時(shí)找不到現(xiàn)象。精神面貌需進(jìn)一步提高。有時(shí)會(huì)因繁重的業(yè)務(wù)量而壓的喘不過(guò)氣，甚至是加班加點(diǎn)，導(dǎo)致精神狀態(tài)不好。全局意識(shí)不夠強(qiáng)，有時(shí)做事情對(duì)重大決策理解不透徹，盡管按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作，心理上還是有一些其他的想法，在工作中還存在看到、聽(tīng)到、想到但沒(méi)做到的情況，還需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)水平有待提高，事故應(yīng)急自理能力不強(qiáng)。雖然通過(guò)學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)的積累，在業(yè)務(wù)水平上有了一定的提高，但業(yè)務(wù)水平和工作經(jīng)驗(yàn)與其他老同志比還是比較低。在日常工作中偏重于日常生產(chǎn)工作，也忽視了自身思想素質(zhì)和提高，工作中爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng)。

四、產(chǎn)生的原因

1、監(jiān)督管理不到位，疏于監(jiān)管，對(duì)作風(fēng)建設(shè)重視度不夠，沒(méi)有經(jīng)常深入到基層了解和及時(shí)解決存在的突出問(wèn)題，以及窗口工作人員的實(shí)際困難，年終先進(jìn)考核存在'釘子戶'，沒(méi)有進(jìn)行鼓勵(lì)性的或獎(jiǎng)勵(lì)性的考核，極大地挫傷了基層工作人員的積極性，嚴(yán)重影響了服務(wù)水平和質(zhì)量。

2、辦公經(jīng)費(fèi)有限。隨著時(shí)代的進(jìn)步，科技猛速發(fā)展，窗口辦公條件遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了現(xiàn)在所需，目前大部分設(shè)備還是沿用以前的，如大批的更換，現(xiàn)有的經(jīng)費(fèi)無(wú)法給予。

五、今后我局將打造一流的建設(shè)窗口

1、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。加大經(jīng)辦窗口基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)力度，提升經(jīng)辦窗口服務(wù)能力；科學(xué)劃分窗口區(qū)域功能，規(guī)范窗口布局。

2、打造品牌建設(shè)。著眼于方便人民群眾，提升整體形象，打造出名稱統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、機(jī)構(gòu)統(tǒng)一、柜臺(tái)統(tǒng)一、服裝統(tǒng)一、掛牌統(tǒng)一'六統(tǒng)一'的經(jīng)辦窗口服務(wù)品牌建設(shè)。

3、拓展信息應(yīng)用。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦結(jié)制，大力推進(jìn)線上線下聯(lián)動(dòng)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息多跑路、群眾少跑腿。

4、完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。將按照人社部、省人社廳和市人社局的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我局經(jīng)辦業(yè)務(wù)實(shí)際情況，進(jìn)一步健全標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高經(jīng)辦窗口服務(wù)的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。

篇十三 2023年縣社會(huì)主義十三五規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告2250字

“十三五”期間，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳將牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)在全省范圍內(nèi)通過(guò)重點(diǎn)支持、省市縣聯(lián)動(dòng)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式，支持各地建設(shè)一批美麗鄉(xiāng)村優(yōu)秀示范。該廳近日已發(fā)函要求各市縣結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際酌情挑選、報(bào)送村莊名單。

據(jù)了解，申報(bào)村莊需重點(diǎn)考慮規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、風(fēng)貌、民風(fēng)等因素，優(yōu)先考慮列入市縣政府重點(diǎn)建設(shè)的村莊。每個(gè)市縣每年原則申報(bào)不超過(guò)10個(gè)村莊，已全面建成的美麗村莊原則不再申報(bào)。

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作重點(diǎn)將圍繞科學(xué)編制村莊規(guī)劃、農(nóng)村生活垃圾專(zhuān)項(xiàng)治理和生活污水治理、改善農(nóng)村住房條件、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面展開(kāi)。

新農(nóng)村應(yīng)該是環(huán)境優(yōu)美、村舍整潔、經(jīng)濟(jì)繁榮、民主法治、誠(chéng)信友愛(ài)、安定有序、保障可靠、社會(huì)和諧;新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村全面小康。農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性，人口的眾多性，農(nóng)村地域的廣闊性是中國(guó)'三農(nóng)'問(wèn)題的根本特性，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)關(guān)鍵在農(nóng)村和諧，難點(diǎn)在農(nóng)民增收，近年來(lái)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足、快速、穩(wěn)步發(fā)展，但制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸以及影響農(nóng)村穩(wěn)定和持續(xù)繁榮的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還有許多問(wèn)題亟待解決，新農(nóng)村建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。

一、__縣農(nóng)村現(xiàn)狀

__縣地處河西走廊中部，__縣轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，111個(gè)村民委員會(huì)，總面積7439平方公里，農(nóng)業(yè)人口18.97萬(wàn)人，播種面積達(dá)71萬(wàn)多畝，農(nóng)民人均純收入3444元，大口徑財(cái)政收入達(dá)到2億元，__縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。近日，__縣農(nóng)調(diào)隊(duì)對(duì)六壩鄉(xiāng)南莊村和朱王堡鎮(zhèn)新堡子村進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。進(jìn)入村莊首先映入眼簾的是零亂的村舍，稀疏的樹(shù)木散落在村舍周?chē)Ｕ{(diào)查中村民反映強(qiáng)烈的是教育負(fù)擔(dān)重，教師老齡化，教學(xué)質(zhì)量不高，而且近年來(lái)學(xué)生日趨減少，許多學(xué)校面臨合并，離校遠(yuǎn)的孩子上學(xué)成為問(wèn)題。去年近 70%的村民參加了合作醫(yī)療，但報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)低，受益不多。新堡子村肖存榮說(shuō)，近幾年國(guó)家政策好了，人均純收入達(dá)4000元，只是村民文化生活比較單調(diào)，村上雖都建有文化活動(dòng)室，但室內(nèi)藏書(shū)甚少，活動(dòng)也只限于個(gè)別節(jié)日，平時(shí)只有看電視，但即便是看電視，也只有幾個(gè)臺(tái)，有線無(wú)信號(hào);另外，人們手里有了活錢(qián)，都想改善住宅，但缺乏合理規(guī)劃、設(shè)計(jì)，小路四通八達(dá)，也為小偷行竊提供了方便，治安案件時(shí)有發(fā)生。近年來(lái)農(nóng)民的生活有了明顯改觀，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是時(shí)代的必然選擇，也是廣大農(nóng)民現(xiàn)實(shí)的期盼。但新農(nóng)村建設(shè)還面臨許多困難，任重而道遠(yuǎn)。

二、存在的問(wèn)題

1、勞動(dòng)力素質(zhì)低、思想觀念落后。廣大農(nóng)村群眾舊習(xí)俗、舊觀念束縛嚴(yán)重，思想不解放，干部群眾創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，不思進(jìn)取，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)色彩濃厚、日出而做，日落而息的小農(nóng)觀念根深蒂固，一方面限制了自身的發(fā)展，另一方面難以接受新文化、新技術(shù)和新觀念，阻礙著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

2、村級(jí)組織建設(shè)不強(qiáng)。為官一任，造富一方，為官者不僅要管理一方還要做群眾致富的引路人和帶頭人，能選出真正的村官成為廣大農(nóng)民的企盼。村務(wù)公開(kāi)、村民監(jiān)督和干部作風(fēng)建設(shè)成為關(guān)注的焦點(diǎn)。

3、文化生活單調(diào)，基層文化建設(shè)滯后。農(nóng)村文化事業(yè)底子薄，基礎(chǔ)差，人才缺，資金少，設(shè)施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，民間文化遺產(chǎn)得不到發(fā)揮和有效保護(hù)。新建的文化站藏書(shū)少，資料缺乏;郵政局架線，電信局不送信號(hào)，農(nóng)村有線電視普及率不足35%。

4、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平低。受農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)業(yè)推廣水平等影響，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量少，農(nóng)民收入水平低，增長(zhǎng)速度緩慢，城鄉(xiāng)收入差距日益擴(kuò)大，新農(nóng)村建設(shè)乏力。

5、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差。2023年__縣建立了合作醫(yī)療組織，參保率雖達(dá)70%以上，但受報(bào)償標(biāo)準(zhǔn)低的影響，還存在著因病返貧和看不起病的現(xiàn)象，農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，藥品價(jià)格反映強(qiáng)烈，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人堪憂。

6、小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展緩慢，城鎮(zhèn)化水平低，輻射帶動(dòng)力弱，城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，推動(dòng)力不強(qiáng)，不能有效吸納剩余勞動(dòng)力。

7、村社缺乏規(guī)劃，村莊零亂，渠、路、林不配套，不僅浪費(fèi)了資源，而且嚴(yán)重影響著村社的美觀。

三、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的構(gòu)想

1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要以農(nóng)民增收為目標(biāo)，抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。近年來(lái)__縣在大力發(fā)展致富項(xiàng)目入戶工程，各村社都有致富項(xiàng)目帶頭人、個(gè)別村還有支柱產(chǎn)業(yè)、應(yīng)繼續(xù)壯大龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。

2、建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)村社道路建設(shè)。'要想富，先修路'，縱觀__縣鄉(xiāng)村，道路硬化率低，應(yīng)從農(nóng)民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)入手，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，出資出力，解決村、社道路'雨天泥濘、秋季塵飛'的局面。

3、建設(shè)新農(nóng)村，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市帶動(dòng)農(nóng)村，發(fā)揮公共財(cái)政職能，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

4、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí)，各級(jí)黨組織要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過(guò)創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。

5、建設(shè)新農(nóng)村要搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃。只有抓好規(guī)劃，確保建設(shè)的科學(xué)有序，才能逐步改變村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無(wú)章、水平低下的問(wèn)題，切實(shí)改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境。首先，抓好村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃，做到科學(xué)布局、合理安排，力求反映地方特色、體現(xiàn)文化內(nèi)涵、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。其次，嚴(yán)格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分步實(shí)施，推行'一戶一宅'，鼓勵(lì)農(nóng)民拆舊建新。實(shí)行人畜分離。

篇十四 民政局社會(huì)救助體系建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告4800字

近年來(lái)，__市市委、市政府高度關(guān)注民生問(wèn)題，從解決群眾最關(guān)心、最直接、最迫切需要解決的問(wèn)題入手，把完善社會(huì)救助體系建設(shè)、保障貧困群眾的基本生活作為貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，提高救助標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化規(guī)范管理，加強(qiáng)政策銜接，在全市基本建成了以城鄉(xiāng)低保、災(zāi)民救助、五保供養(yǎng)為基礎(chǔ)，以醫(yī)療、教育、住房、法律援助等專(zhuān)項(xiàng)救助制度相配套，以臨時(shí)救濟(jì)、慈善救助和社會(huì)互助為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)一體化、管理規(guī)范化、組織網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)社會(huì)化的新型社會(huì)救助體系。社會(huì)救助工作得到了省市相關(guān)部門(mén)的充分肯定。

一、__市社會(huì)救助體系的基本情況

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，資金保障，夯實(shí)社會(huì)救助工作基礎(chǔ)

1、高度關(guān)注，創(chuàng)新理念，建立社會(huì)救助工作新機(jī)制。多年來(lái)，市委、政府始終把保障城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活作為踐行“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，通過(guò)完善相關(guān)政策、加大資金投入，全力助推城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系平穩(wěn)健康發(fā)展。為加強(qiáng)社會(huì)救助工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了以主管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，民政、財(cái)政、勞動(dòng)人事和社會(huì)保障、教育、司法、衛(wèi)生等__個(gè)相關(guān)單位為成員的社會(huì)救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)社會(huì)救助政策制定、聯(lián)系協(xié)商和協(xié)調(diào)督導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(城區(qū)辦)以民政辦公室為依托設(shè)立社會(huì)救助所，村(居)委會(huì)依托社區(qū)組織設(shè)立救助工作站，高效協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的社會(huì)救助工作機(jī)制初步形成。歷年黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)都以較大篇幅對(duì)社會(huì)救助建設(shè)情況進(jìn)行審議。市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)還定期聽(tīng)取社會(huì)救助工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決工作中遇到的問(wèn)題和困難。由于黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視與支持，目前全市上下形成了黨政主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)各界廣泛參與的社會(huì)救助工作新機(jī)制。

2、提高標(biāo)準(zhǔn)，專(zhuān)款專(zhuān)用，保障救助資金公開(kāi)、透明使用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，市委、市政府也不斷加大了社會(huì)救助經(jīng)費(fèi)投入力度，并將其納入財(cái)政預(yù)算，專(zhuān)戶儲(chǔ)存、專(zhuān)帳管理、專(zhuān)款專(zhuān)用。____年，市本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排農(nóng)村低保資金___萬(wàn)元，城鎮(zhèn)低保資金__萬(wàn)元，五保供養(yǎng)金____萬(wàn)元，醫(yī)療救助金__萬(wàn)元。還根據(jù)本市人民生活水平變化情況，將城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每月___元提高到每人每月___元，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每年____元提高到每人每年____元，農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的每人每年____元提高到每人每年____元，均為上級(jí)政策規(guī)定的最高水平。與此同時(shí)，我市還建立了救助資金集中審批、撥付使用制度，在救助資金發(fā)放上，實(shí)行銀行社會(huì)化發(fā)放，封閉管理，做到管人、管事、管錢(qián)各司其職，簡(jiǎn)化了資金的運(yùn)行環(huán)節(jié)，縮短了資金的撥付時(shí)間;在救助資金管理上，堅(jiān)持一個(gè)口子向上申請(qǐng)，一個(gè)口子向下落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了救助組織系統(tǒng)化;在救助審批上實(shí)行程序化，村、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市三級(jí)按申報(bào)、審核和公示的程序操作，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，從而有效防止了截留、挪用、貪污、擠占現(xiàn)象的發(fā)生，提高了資金使用效益。

(二)完善制度，加強(qiáng)管理，構(gòu)筑社會(huì)救助“五大主體工程”

1、整合資源，重點(diǎn)保障，實(shí)施全面提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平工程。按照上級(jí)文件精神和市委_屆第__次常委會(huì)議要求，根據(jù)全市人口分布情況，本著資源共享、便于管理、適當(dāng)集中的原則，我局按照賓館化花園式標(biāo)準(zhǔn)，于____年投資____萬(wàn)元，將__所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院整合為5所，并實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一開(kāi)工、統(tǒng)一竣工投入使用。整合后的_所敬老院占地___畝，建筑面積______方米，并設(shè)有食堂、餐廳、棋牌室、醫(yī)療室、健身室、娛樂(lè)室、圖書(shū)室和電梯等，配備室內(nèi)戶外健身器械。____年__月，_所敬老院全部投入使用。在管理模式上，將其納入民政局直屬事業(yè)單位，其人財(cái)物統(tǒng)一由民政局直接管理。同時(shí)按照國(guó)務(wù)院新頒布的《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，全面加強(qiáng)敬老院管理，實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化，出臺(tái)了《__市五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》和《__市敬老院服務(wù)人員績(jī)效百分考核辦法(試行)》，對(duì)敬老院管理服務(wù)人員行為進(jìn)行規(guī)范，幾年來(lái)，我們與__市__養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技術(shù)學(xué)校成立了__分校，并成功舉辦了_期養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，___名服務(wù)人員均通過(guò)了技術(shù)等級(jí)考試，獲得了初級(jí)護(hù)理技能合格證書(shū)，提高了護(hù)理人員的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)。____年、____年五所敬老院連續(xù)兩次被__省民政廳命名為_(kāi)_省三星級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，對(duì)分散五保對(duì)象采取不同措施予以分類(lèi)保障。對(duì)患重病臥床不起的老人實(shí)施重點(diǎn)保障，按照每人每月___元的標(biāo)準(zhǔn)撥付五保供養(yǎng)金，并聘請(qǐng)專(zhuān)人采用一看一的方式進(jìn)行日常護(hù)理;采取居家供養(yǎng)方式，將相鄰較近村莊癱瘓臥床、患重大疾病的五保對(duì)象進(jìn)行集中供養(yǎng)，聘請(qǐng)專(zhuān)人進(jìn)行日常陪護(hù);以每人每年__元的標(biāo)準(zhǔn)，全額資助五保對(duì)象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，出資__萬(wàn)元為五保老人辦理了合作醫(yī)療手續(xù);____年，全市共有五保對(duì)象____人，其中集中五保對(duì)象____人，分散五保對(duì)象____人，集中供養(yǎng)率達(dá)__%。

2、嚴(yán)格程序，規(guī)范管理，實(shí)施覆蓋城鄉(xiāng)居民的最低生活保障工程。我市自____年開(kāi)始建立實(shí)施城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。多年來(lái)，按照上級(jí)相關(guān)政策，本著“應(yīng)保盡保，特困重保、超標(biāo)退保、陽(yáng)光施保”的原則，按照“三級(jí)審核，三榜公示”程序，及時(shí)將符合條件的城鄉(xiāng)困難群眾納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。截至____年__月份，全市共有城鎮(zhèn)低保對(duì)象___戶___人，累計(jì)發(fā)放低保金__萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差___元;農(nóng)村低保對(duì)象____戶_____人，累計(jì)發(fā)放低保金___萬(wàn)元，月人均補(bǔ)差__元。著重做好五個(gè)方面工作：一是為充分體現(xiàn)公開(kāi)、公平、公正的原則，對(duì)經(jīng)村(居)委會(huì)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道辦事處)審核上報(bào)的低保材料，民政局堅(jiān)持科室初審，局長(zhǎng)辦公會(huì)集中會(huì)審的程序?qū)Ψ蠗l件的城鄉(xiāng)困難群眾進(jìn)行及時(shí)審批;二是按照“規(guī)范操作、透明管理、社會(huì)監(jiān)督”的原則，在市區(qū)居委會(huì)設(shè)立了城鎮(zhèn)低保投訴意見(jiàn)箱，向社會(huì)公開(kāi)了監(jiān)督舉報(bào)電話，對(duì)于群眾反映在法定年齡段內(nèi)有勞動(dòng)能力的申報(bào)對(duì)象，通過(guò)“一看、二查、三訪、四評(píng)”的方式對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，如本人存在隱瞞收入的欺騙行為，將取消其審批資格;三是采取定期抽查和不定期回訪的形式，要求局機(jī)關(guān)每半年集中抽調(diào)部分工作人員對(duì)低保戶進(jìn)行一次拉網(wǎng)式普查，低保辦公室工作人員每人每周至少入戶一次，通過(guò)調(diào)查做到人員有進(jìn)有出，補(bǔ)助水平有升有降;四是會(huì)同監(jiān)察局出臺(tái)了《__市城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究辦法》，明確了各級(jí)低保機(jī)構(gòu)和工作人員職責(zé)，制定了__種不作為責(zé)任追究辦法，確保了城鄉(xiāng)低保工作持續(xù)健康發(fā)展。五是積極建立低?；鶎痈刹枯爡^(qū)親屬備案制度。在收到民政廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保基層規(guī)范化管理的緊急通知》后，我市及時(shí)將此通知轉(zhuǎn)發(fā)到基層民政所，要求各單位按照通知規(guī)定迅速建立村(居)委會(huì)干部的轄區(qū)親屬備案制度。

3、完善辦法，提標(biāo)擴(kuò)面，實(shí)施特困家庭醫(yī)療救助工程。為切實(shí)解決城鄉(xiāng)困難群眾、低保戶醫(yī)療難問(wèn)題，減少因病致貧，因病返貧現(xiàn)象發(fā)生。我市認(rèn)真貫徹執(zhí)行《城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》，吃透上級(jí)文件精神，并結(jié)合實(shí)際，經(jīng)民政、財(cái)政、人勞社保和衛(wèi)生部門(mén)協(xié)商，重新修訂了《__市城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助暫行辦法》，新《辦法》的特點(diǎn)是對(duì)低保、五保對(duì)象申請(qǐng)醫(yī)療救助實(shí)行零起付線，縮減了審批程序、擴(kuò)大了救助范圍，確保了醫(yī)療救助工作開(kāi)展得扎實(shí)有效。同時(shí)積極開(kāi)展醫(yī)療救助工作，摸清本地區(qū)需救助的人數(shù)、病種、救助資金數(shù)量的底數(shù)，嚴(yán)格按照申報(bào)審批程序?qū)徍酸t(yī)療救助對(duì)象，把救助資金及時(shí)發(fā)放到需救助的對(duì)象手中，____年共為_(kāi)__位城鄉(xiāng)困難群眾下?lián)芰酸t(yī)療救助金___萬(wàn)元。

4、加大投入，重點(diǎn)保障，實(shí)施貧困群眾危房改造工程。為切實(shí)解決城鄉(xiāng)困難群眾的“住房難”問(wèn)題，____年制定了困難群眾三年危房改造計(jì)劃，預(yù)計(jì)每年投資___萬(wàn)元，徹底解決困難群眾居住危房的實(shí)際困難，于每年年初都下發(fā)《關(guān)于做好農(nóng)村困難群眾危房改造工作的通知》，并明確救助范圍及標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)救助農(nóng)村低保戶、五保戶、其他特困戶等特殊弱勢(shì)群體。____年，共為_(kāi)__戶城鄉(xiāng)困難群眾發(fā)放危房改造資金___萬(wàn)元。同時(shí)根據(jù)《__市城鎮(zhèn)最低收入家庭住房保障暫行辦法》，與房管局聯(lián)合為_(kāi)__戶城鎮(zhèn)低保家庭發(fā)放住房補(bǔ)貼款__萬(wàn)元。

5、多措并舉，分類(lèi)施救，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)救助和社會(huì)幫扶相配合救助工程。為使困難群眾得到有效救助，____年我們采取多項(xiàng)措施，實(shí)施分類(lèi)救助，一是按照自愿受助、無(wú)償服務(wù)的原則，為城市流浪乞討人員提供救助和服務(wù)，已救助涉及_市_縣流浪人員____名，發(fā)放救助金__萬(wàn)元;二是為_(kāi)_戶遭受火災(zāi)困難家庭解決房屋修繕款__萬(wàn)元;三是花費(fèi)__萬(wàn)元為_(kāi)名社會(huì)棄嬰完成了兩性畸形手術(shù)治療;四是慈善協(xié)會(huì)組織開(kāi)展“慈善助醫(yī)”活動(dòng)，為_(kāi)__戶特困低保戶發(fā)放醫(yī)療救助金__萬(wàn)元，籌集__萬(wàn)元為_(kāi)___多名城鄉(xiāng)低保家庭中的全日制在校學(xué)生發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不等的助學(xué)金;投資___余萬(wàn)元為本市城鄉(xiāng)群眾減免死亡人口火化費(fèi)用。

二、社會(huì)救助工作存在的主要困難和問(wèn)題

1、社會(huì)救助政策與困難群眾需求存在差距。我市社會(huì)救助的范圍和標(biāo)準(zhǔn)在逐年擴(kuò)大和提高，困難群體的基本生活權(quán)益得到了基本保障，但與困難群眾需求仍存在差距。一是救助水平仍然偏低。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、飛速上漲的物價(jià)水平，目前的城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助，五保供養(yǎng)經(jīng)費(fèi)只能維持最基本的生活，還不能解決根本問(wèn)題。二是專(zhuān)項(xiàng)救助能力有限。目前造成困難的最主要原因是因病致貧，因病返貧，家庭成員中一旦有患慢性病、大病人員，即使有一定的經(jīng)濟(jì)收入，新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助雖然解決一部分，但都有一定的報(bào)銷(xiāo)比例和救助標(biāo)準(zhǔn)，也只是杯水車(chē)薪，仍不能徹底解決問(wèn)題。三是救助覆蓋有盲點(diǎn)。少一部分家庭因突發(fā)事件、意外事故支出了巨額醫(yī)療費(fèi)，造成生活困難，可都不在新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助的范圍之內(nèi)，例如：自己在家發(fā)生煤氣中毒、交通事故肇事方逃逸，警方追逃找不到肇事方的、自己意外摔傷等。

2、社會(huì)救助管理體制和政策銜接機(jī)制有待加強(qiáng)。社會(huì)救助體系建設(shè)涉及多個(gè)政府職能部門(mén)，各部門(mén)要相互協(xié)調(diào)，相互配合，做好政策銜接，目前，某些方面雖有協(xié)調(diào)，但從系統(tǒng)工程來(lái)看，許多救助工作還應(yīng)當(dāng)整合，部門(mén)之間還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)配合。社會(huì)救助制度包括了最低生活保障、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、司法救助、住房就業(yè)援助等多項(xiàng)制度，但諸多救助制度還沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的條例，存在管理多頭，條塊分割的問(wèn)題。

3、救助隊(duì)伍與社會(huì)救助工作不相適應(yīng)。目前，社會(huì)救助工作量大，政策性較強(qiáng)，并且開(kāi)展各項(xiàng)救助工作都需調(diào)查，調(diào)查必須到戶到人，我市各鎮(zhèn)鄉(xiāng)民政面對(duì)上一級(jí)民政、殘聯(lián)、移民辦等多個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)，存在工作人員不足現(xiàn)象，直接影響了社會(huì)救助政策在基層的落實(shí)。

三、完善社會(huì)救助體系建設(shè)的對(duì)策和建議

1、提高社會(huì)救助水平，完善專(zhuān)項(xiàng)救助制度。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況及物價(jià)上漲水平，積極向上級(jí)申請(qǐng)資金，繼續(xù)擴(kuò)大救助范圍和提高救助標(biāo)準(zhǔn)，特別是提高醫(yī)療救助比例，擴(kuò)大醫(yī)療救助覆蓋面，在保障困難群眾基本生活的基礎(chǔ)上，完善專(zhuān)項(xiàng)救助制度，加大專(zhuān)項(xiàng)救助工作力度，切實(shí)最大限度的解決困難群眾實(shí)際困難。

2、加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，搞好救助政策銜接。社會(huì)救助體系建設(shè)頭緒多，涉及人員廣，且情況復(fù)雜，若將社會(huì)救助工作做深做細(xì)，首先需要各職能部門(mén)進(jìn)一步相互協(xié)調(diào)配合，建立全社會(huì)齊抓共管的工作格局;其次需要做到救助政策銜接，定期組織涉及社會(huì)救助工作的各相關(guān)部門(mén)以及社會(huì)團(tuán)體召開(kāi)會(huì)議，共同制定社會(huì)救助政策，確保社會(huì)救助政策統(tǒng)一、管理有序、發(fā)展規(guī)范;再次出臺(tái)對(duì)困難群眾救助的優(yōu)惠政策，例如：對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等困難群體水、電、暖、燃?xì)?、乘?chē)、住院等支出，憑救助證件按比例直接減免的優(yōu)惠政策。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，配強(qiáng)工作隊(duì)伍。社會(huì)救助工作的有序開(kāi)展關(guān)鍵在于基層社會(huì)救助工作隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)基層社會(huì)救助工作隊(duì)伍建設(shè)，一方面要加強(qiáng)人員配備。目前基層民政部門(mén)面對(duì)上級(jí)是多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)工作，要克服困難，籌集資金，加強(qiáng)基層民政部門(mén)的人員配備，充實(shí)社會(huì)救助工作力量;另一方面要不斷提高社會(huì)救助工作隊(duì)伍整體的思想業(yè)務(wù)素質(zhì)。建立定期培訓(xùn)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)救助工作者的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)，使社會(huì)救助工作者思想過(guò)硬，業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，同時(shí)建立和執(zhí)行對(duì)他們的教育獎(jiǎng)懲機(jī)制，真正做到權(quán)責(zé)明晰、功過(guò)分明、獎(jiǎng)懲有據(jù)，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性;不斷提高社會(huì)救助工作的質(zhì)量和水平。

篇十五 2023辦事處兩型社會(huì)建設(shè)思考調(diào)查報(bào)告4300字

我辦事處于___市中心城區(qū)，從200_年起，全處工業(yè)經(jīng)濟(jì)形成了醫(yī)藥包裝、石膏建材、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料、機(jī)械制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。我省全面打響兩型社會(huì)建設(shè)戰(zhàn)役后，城中辦事處積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，熱情參與，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)兩型社會(huì)相關(guān)精神后，辦事處對(duì)全處的工作重點(diǎn)進(jìn)行了分解落實(shí)，各頂工作已全面啟動(dòng)。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真組織展開(kāi)兩型社會(huì)建設(shè)大討論

建設(shè)兩型社會(huì)是新時(shí)期新階段面臨的重要課題，傳統(tǒng)的工作思路和方式方法已不管用，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，大膽解放思想、更新觀念。辦事處通過(guò)各種形式，在廣大干群中開(kāi)展解放思想、找準(zhǔn)差距、明確方向的兩型社會(huì)建設(shè)大討論，活動(dòng)從辦事處全體黨員、機(jī)關(guān)干部，到社區(qū)、村干部，再到基層群眾三個(gè)層面開(kāi)展。通過(guò)組織形式報(bào)告會(huì)，學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，開(kāi)展文明創(chuàng)建，評(píng)選文明戶、和諧家庭等活動(dòng)，著重破除因循守舊、自滿保守、狹隘封閉、片面發(fā)展的觀念，樹(shù)立改革創(chuàng)新、危機(jī)憂患、社會(huì)文明、遵紀(jì)守法、開(kāi)放合作、科學(xué)發(fā)展的意識(shí)，達(dá)到更新觀念、提高素質(zhì)、凝心聚力、加快發(fā)展的目的。

通過(guò)開(kāi)展大討論活動(dòng)，辦事處全體干部對(duì)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)有了更進(jìn)一步的了解與認(rèn)識(shí)，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀有了更深刻的體會(huì)。

(一)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，建設(shè)務(wù)實(shí)、高效、節(jié)約、服務(wù)型機(jī)關(guān)。

辦事處高度重視干部作風(fēng)建設(shè)工作，從制度、體制、機(jī)制入手，不斷提高效能建設(shè)。一是出臺(tái)《機(jī)關(guān)管理制度》。用制度約束人，把高效和節(jié)約的著力點(diǎn)放在日常工作生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，打造出高效、節(jié)約的機(jī)關(guān)整體形象。二是開(kāi)展學(xué)習(xí)。每周五，辦事處機(jī)關(guān)定期會(huì)對(duì)干部開(kāi)展主題教育、集中整訓(xùn)、考核評(píng)議等學(xué)習(xí)活動(dòng)，為干部思想解放、作風(fēng)改進(jìn)、提高干部綜合素質(zhì)打好基礎(chǔ)。三是拓展服務(wù)領(lǐng)域。處直部門(mén)把服務(wù)做到點(diǎn)子上，把服務(wù)做到對(duì)象心坎上，以服務(wù)促管理。四是優(yōu)化服務(wù)平臺(tái)。為最大限度地方便企業(yè)、方便基層、方便群眾、方便客商，辦事處興建了城中社會(huì)事務(wù)服務(wù)大廳，各社區(qū)均有自已的服務(wù)中心，形成辦事處到社區(qū)的整體聯(lián)動(dòng)服務(wù)格局。服務(wù)大廳采用窗口服務(wù)的形式，服務(wù)內(nèi)容囊括與群眾息息相關(guān)的就業(yè)、城鎮(zhèn)低保、社會(huì)救助、法律服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面，服務(wù)大廳部門(mén)集中，提高了辦事效率，得到了群眾的一致好評(píng)。截止目前，服務(wù)大廳已為3371戶城市困難戶辦事處城鎮(zhèn)最低生活保障金，月均代發(fā)保障金、救助金50多萬(wàn)元;調(diào)解糾紛40多起，提供法律咨詢服務(wù)100多件;培訓(xùn)勞動(dòng)力1690人(次)，對(duì)外輸出勞動(dòng)力6300人(次)。

(二)加快產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路。

辦事處按照區(qū)域集中、產(chǎn)業(yè)聚集、要素集合、錯(cuò)位發(fā)展的要求，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并重的原則，以項(xiàng)目為支撐，以產(chǎn)業(yè)為紐帶。市民營(yíng)工業(yè)園已逐步完善園區(qū)內(nèi)水、電、路、下水道、綠化、亮化等配套工程，工業(yè)園現(xiàn)已逐步向規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施齊全、環(huán)境整潔優(yōu)美、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐的一流工業(yè)園區(qū)邁進(jìn)。園區(qū)力爭(zhēng)今年引進(jìn)項(xiàng)目5個(gè)，其中過(guò)5000萬(wàn)元項(xiàng)目2至3個(gè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)，園區(qū)落戶企業(yè)30家以上，實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入過(guò)10億元，稅收過(guò)億元。

為更好加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，辦事處還對(duì)恒天公司、鴻祥公司等優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)包保、政策扶持、強(qiáng)化服務(wù)協(xié)調(diào)等措施，幫助企業(yè)實(shí)施擴(kuò)張戰(zhàn)略，進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。恒天化工是一家改制成長(zhǎng)起來(lái)的醫(yī)藥用品企業(yè)，公司所生產(chǎn)的天然橡膠制品占有國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品一半以上的市場(chǎng)。但恒天人不甘心一直只是這樣經(jīng)營(yíng)下去而毫無(wú)發(fā)展，但擴(kuò)能項(xiàng)目所需資金是很大的也是事實(shí)，辦事處得知企業(yè)面臨的困境后，與企業(yè)一道積極研究國(guó)家政策，從各方面加大扶持力度，給他們提供多方服務(wù)，加快恒天公司擴(kuò)能項(xiàng)目的建設(shè)。為了更進(jìn)一步健全中小企業(yè)服務(wù)體系，辦事處積極整合各類(lèi)扶持資金，從政策、制度、機(jī)制上引導(dǎo)發(fā)展有潛力、產(chǎn)品有市場(chǎng)的華興機(jī)床、中利免燒磚、東翔公司等中小企業(yè)加速發(fā)展。

(三)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)兩型社會(huì)新農(nóng)村試點(diǎn)工作。

二是以村鎮(zhèn)清潔工程為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。范河村投入64萬(wàn)元硬化了3600米的中心公路兩旁的下水道，改造了村委會(huì)辦公樓辦公環(huán)境，修建了市水泥廠至范河小學(xué)全長(zhǎng)1.6公里的通組公路。保豐村、范河村通過(guò)招商和租賃的形式盤(pán)活了村磚瓦廠、包裝廠、膏粉廠等8家企業(yè)，年增利稅150萬(wàn)元

。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)增收的能力。辦事處投入35萬(wàn)元對(duì)5個(gè)村的泵站進(jìn)行了整治，更新機(jī)組2臺(tái)套，維修機(jī)組5臺(tái)套;與市電力部門(mén)合作，安裝農(nóng)業(yè)用電磁卡電表30戶;組織范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米，確保近4000畝農(nóng)田旱澇保收。

二、現(xiàn)階段，城中兩型社會(huì)建設(shè)的不足

(一)思想觀念上還有待更新。

長(zhǎng)期以來(lái)，我們遵循的是增長(zhǎng)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略，這一發(fā)展戰(zhàn)略在特定歷史條件下對(duì)促進(jìn)全處經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很大推動(dòng)作用，但與此同時(shí)也會(huì)付出較大的資源環(huán)境代價(jià)。未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。我們要從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，走科學(xué)發(fā)展的道路。

(二)企業(yè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)企業(yè)環(huán)境還有待加強(qiáng)。

1、從企業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。規(guī)模普遍偏小，整體的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，知名品牌企業(yè)、骨干支柱企業(yè)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的企業(yè)依然偏少。

2、從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看。雖然有機(jī)械制造、醫(yī)用包裝、石膏建材、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重高、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工相當(dāng)滯后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

3、從服務(wù)企業(yè)環(huán)境來(lái)看。雖然我們采取了很多優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的措施，但由于受經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境依然不優(yōu)。

(三)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、結(jié)構(gòu)、環(huán)境還有待改善。

1、從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施來(lái)看。許多設(shè)施老化，基礎(chǔ)設(shè)施資金投入不足，農(nóng)村農(nóng)民主體意識(shí)尚未到位。

2、從農(nóng)村結(jié)構(gòu)來(lái)看。我處的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要進(jìn)一步完善，按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3、從農(nóng)村環(huán)境來(lái)看。農(nóng)村整體環(huán)境水平較以前有很大變化，但仍和城市存在差距，要以村鎮(zhèn)清潔工程建設(shè)為契機(jī)，進(jìn)一步做好三清三建工程，清垃圾、清路障、清污泥，建通戶路、排水溝、水泥禾場(chǎng)等，改變過(guò)去臟亂差的舊貌。改善農(nóng)村人居環(huán)境。

(四)打造生態(tài)工業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)力度還有待提高。

1、在企業(yè)層面還要繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用，應(yīng)該最大限度地消除工業(yè)三廢污染，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2、在區(qū)域范圍內(nèi)要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間和產(chǎn)業(yè)之間的互助合作，構(gòu)建生態(tài)工業(yè)網(wǎng)絡(luò)，使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資源，提高資源利用效率。

3、努力把社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)組成一個(gè)不可分割的循環(huán)系統(tǒng)，向建立一個(gè)全面覆蓋的廢物回收和再利用體系努力，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)。

三、加快推進(jìn)我處兩型社會(huì)建設(shè)的思考

(一)著重抓好招商引資工作。

辦事處要在進(jìn)一步完善前幾年打下扎實(shí)基礎(chǔ)的招商引資責(zé)任機(jī)制、督查機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上，突出抓好戰(zhàn)略招商。一是全處要突出五大產(chǎn)業(yè)和兩園一城的優(yōu)勢(shì)做文章，對(duì)接戰(zhàn)略投資者，提高招商引資的成功率，依托其市場(chǎng)、技術(shù)、管理、資金優(yōu)勢(shì)，把處內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，把支柱產(chǎn)業(yè)變成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把單一產(chǎn)業(yè)變成產(chǎn)業(yè)集群。二是主攻長(zhǎng)三角、珠三角等東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和武漢市等重點(diǎn)區(qū)域，特別是要抓住應(yīng)城融入武漢城市圈兩型社會(huì)建設(shè)改革試點(diǎn)機(jī)遇，繼續(xù)走依托武漢、服務(wù)武漢、融入武漢、差異發(fā)展之路，加快推進(jìn)與武漢工業(yè)配套、農(nóng)業(yè)入市。做好產(chǎn)業(yè)對(duì)接，要按照產(chǎn)業(yè)鏈條延伸、產(chǎn)業(yè)相互依存的要求，主動(dòng)承接武漢市的輻射，積極發(fā)展上下游配套的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，主攻重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)更多符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的大品牌、高就業(yè)、高回報(bào)的企業(yè);主攻大項(xiàng)目。三是要繼續(xù)采取以商引商、回歸招商、駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等四種辦法，活化招商形式，在引資總額和引進(jìn)大項(xiàng)目、大企業(yè)上有更大突破。

(二)強(qiáng)力構(gòu)建節(jié)約型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，調(diào)整生產(chǎn)布局。

1、大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，結(jié)合我處實(shí)際，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和精準(zhǔn)化水平。要繼續(xù)圍繞菜籃子工程，重點(diǎn)抓好肖灣、國(guó)光、周陳、長(zhǎng)湖5000畝精細(xì)蔬菜基地建設(shè)，通過(guò)引進(jìn)新品種、新技術(shù)，不斷提高蔬菜生產(chǎn)水平，節(jié)約使用土、肥、水、電、種、藥等投入要素。

2、繼續(xù)推廣節(jié)水灌溉技術(shù)和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機(jī)械，提高資源能源的利用率。加大保豐、范河試點(diǎn)村建設(shè)力度，積極推進(jìn)秸稈、牲畜糞便等農(nóng)業(yè)廢物綜合利用，大力發(fā)展沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補(bǔ)充和替代能源。

3、持續(xù)發(fā)展特色林業(yè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。充分抓住應(yīng)城市建設(shè)湯池旅游公路景觀綠化帶契機(jī)，通過(guò)招商形式，建設(shè)松林崗林果休閑農(nóng)莊，同時(shí)做好0.5萬(wàn)畝低產(chǎn)林改造。

(三)積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)。

1、繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，實(shí)行一票否決。抓好五小企業(yè)治理，推進(jìn)節(jié)能減排。堅(jiān)持項(xiàng)目環(huán)評(píng)和三同時(shí)管理制度，積極發(fā)展技術(shù)含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的項(xiàng)目。倡導(dǎo)節(jié)約能源、資源，推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)。

2、發(fā)揮企業(yè)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用。要引導(dǎo)企業(yè)不斷改進(jìn)生產(chǎn)工藝和流程、盡可能使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備，以提高資源的利用效率，自行消化和循環(huán)利用自身排放的廢棄物，從源頭上削減工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的污染。

3、效益欠佳、污染嚴(yán)重的企業(yè)，要加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)，強(qiáng)化清潔生產(chǎn)審計(jì)，培育清潔生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)綜合利用，提高經(jīng)濟(jì)效益。新建、改建、擴(kuò)建和效益較好的企業(yè)，要推行先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，提高企業(yè)內(nèi)部物料綜合循環(huán)利用水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。

(四)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，完善城區(qū)功能。

1、著力實(shí)施一批綠化、美化、亮化、硬化、渠化工程，不斷增強(qiáng)城市載體功能。重點(diǎn)抓好光明社區(qū)城中村改造工程、光明大市場(chǎng)蔬菜和水果市場(chǎng)重建工程、范河鐵路橋人行道維修加固工程、新河社區(qū)自來(lái)水管網(wǎng)增容工程、汪家臺(tái)一二三路改造工程、縣河堤保豐至范河段硬化工程、保豐新村建設(shè)工程、城中中心福利院改造工程。使相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，居民生活更加優(yōu)質(zhì)，出行更加方便。

2、落實(shí)小環(huán)衛(wèi)清掃制度，搞好與大環(huán)衛(wèi)的銜接，確保背街小巷環(huán)境衛(wèi)生整天保潔。進(jìn)一步完善戰(zhàn)線包街、門(mén)前四包的全民參與機(jī)制，形成長(zhǎng)效保潔機(jī)制，充分發(fā)揮群管群治的作用。配合市直各部門(mén)，加強(qiáng)城市環(huán)境的綜合整治，切實(shí)解決城區(qū)市容管理、規(guī)劃管理、物業(yè)管理不到位的問(wèn)題。

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。有效整合光明大市場(chǎng)、光大家俱建材市場(chǎng)、大都商城等主要物流市場(chǎng)資源，加速形成大市場(chǎng)、大商貿(mào)、大流通格局。依托城區(qū)優(yōu)勢(shì)，圍繞吃、住、行、游、娛、購(gòu)六大要素，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、星級(jí)賓館、中介服務(wù)、文化娛樂(lè)、金融服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)。