關(guān)于社區(qū)調(diào)研報(bào)告（十五篇）

篇一 關(guān)于社區(qū)調(diào)研報(bào)告2000字

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是城市衛(wèi)生工作的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)人人享有初級衛(wèi)生保健目標(biāo)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為了詳細(xì)了解南充市____區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)現(xiàn)狀，____區(qū)人大常委會組織部分人大代表和人大工作人員，于今年5月分別到區(qū)衛(wèi)生局和7個(gè)街道辦事處，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研采取聽匯報(bào)、看現(xiàn)場、座談走訪、問卷調(diào)研等方式進(jìn)行，其中向社會群眾發(fā)出問卷調(diào)研230份，收回問卷調(diào)研230份，滿意率70%，基本滿意26%，不滿意4%。從調(diào)研的情況看，____區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)以區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃為指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能和布局，經(jīng)過幾年的探索和實(shí)踐，逐步推進(jìn)并得到穩(wěn)步發(fā)展。

一、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立

(一)“六位一體”服務(wù)功能得到落實(shí)。近年來，____區(qū)認(rèn)真抓了落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)預(yù)防、保健、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)“六位一體”的服務(wù)功能工作。舉辦健康知識講座，開展公眾健康咨詢活動，宣傳預(yù)防接種和保健知識，對高血壓患者和糖尿病患者進(jìn)行認(rèn)真篩查和統(tǒng)一管理，積極開展康復(fù)護(hù)理，入戶產(chǎn)后訪視和計(jì)劃生育指導(dǎo)等工作，“六位一體”服務(wù)功能基本得到落實(shí)。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物制度。實(shí)現(xiàn)藥品零差率銷售，優(yōu)惠政策普及到百姓。自____年1月起，全面實(shí)行基本藥物制度，藥品均實(shí)行政府集中采購、統(tǒng)一配送，做到了三個(gè)百分之百，即：百分之百采購、百分之百使用、百分之百零差率銷售。群眾普遍認(rèn)為，藥品零差率銷售是政府為群眾解決“看病貴”所做的最直接的好事。

(三)衛(wèi)生服務(wù)方式有所創(chuàng)新。社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)由傳統(tǒng)的坐堂行醫(yī)向主動上門服務(wù)轉(zhuǎn)變，推行“上門服務(wù)健康管理模式”，免費(fèi)為社區(qū)居民健康體檢，使老年人慢性病的防治關(guān)口前移到家庭;對社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)務(wù)人員全面實(shí)行績效考核，強(qiáng)化了激勵機(jī)制，提升了服務(wù)水平。

(四)基本醫(yī)療保障制度不斷加強(qiáng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承擔(dān)著新農(nóng)合參合居民信息的錄入和校驗(yàn)、病人門診報(bào)銷、住院報(bào)銷等工作，在降低救治費(fèi)用，減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)方面成效明顯。

二、存在的問題

一是政策宣傳不夠到位。群眾對公共衛(wèi)生服務(wù)相關(guān)政策和制度知曉率還較低，有時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作人員上門體檢或居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接受體檢較為困難，有的上門醫(yī)生還被拒之門外。無論是居民還是醫(yī)務(wù)工作者，傳統(tǒng)思維定式還相當(dāng)濃厚，導(dǎo)致協(xié)調(diào)配合不力。街道、居委會對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員與社區(qū)居民之間的“牽線搭橋”作用發(fā)揮不夠好。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的協(xié)作和交流較少，衛(wèi)生資源共享不夠充分。

二是硬件建設(shè)滯后，人員配置不盡合理。____區(qū)大部分醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作用房狹小，診療設(shè)備較為落后，基本輔檢設(shè)備不齊，環(huán)境設(shè)施較差。服務(wù)人員素質(zhì)不太高、結(jié)構(gòu)不盡合理、專業(yè)分布不達(dá)標(biāo)、技術(shù)水平和服務(wù)能力有待提高;同時(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作人員工作量大、待遇相對偏低，付出和收入的矛盾較為突出。

三是經(jīng)費(fèi)投入不足。區(qū)財(cái)政在預(yù)算衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)時(shí)，未完全將公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)分項(xiàng)單列，存在打捆使用的情況，且未考慮公共衛(wèi)生成本費(fèi)用。

三、建議和對策

(一)加大宣傳力度。要以社區(qū)干部為紐帶，加強(qiáng)社區(qū)居民和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的溝通聯(lián)系，大力宣傳黨和政府的惠民政策，積極做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，扎實(shí)開展上門服務(wù)和引導(dǎo)居民到中心進(jìn)行健康體檢，進(jìn)一步提高居民健康水平。

(二)完善網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要加快____區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐。盡快將白塔社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心整體搬遷;對龍門、青蓮、青松3個(gè)街道辦(中心)衛(wèi)生院更名為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并積極落實(shí)青蓮衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)用地;規(guī)劃建設(shè)小龍、都京兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，或提請市政府將六合職工醫(yī)院整體納入____管理，將其符合社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資格人員并入財(cái)政管理。從而完善轄區(qū)內(nèi)街道辦事處衛(wèi)生服務(wù)功能，為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

(三)加大財(cái)政投入。對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、人員工資、辦公經(jīng)費(fèi)應(yīng)按時(shí)、足額撥付;要加強(qiáng)建設(shè)用地協(xié)調(diào)，促使新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;要全額預(yù)算購買基本診療設(shè)備的費(fèi)用，深入開展基本輔檢服務(wù)，形成常見病不出社區(qū)就可以完成診斷和治療的格局;要逐步提高職工待遇，強(qiáng)化職工生活保障。

(四)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。要對街道(社區(qū))干部進(jìn)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)知識培訓(xùn)，充分發(fā)揮其紐帶作用，配合做好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。同時(shí)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的對口支援工作，進(jìn)一步完善雙向轉(zhuǎn)診;要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與轄區(qū)內(nèi)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息交流，達(dá)到資源共享。

(五)加強(qiáng)管理，提升素質(zhì)。要加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行的監(jiān)管力度，加強(qiáng)專業(yè)指導(dǎo)，保證惠民政策的落實(shí)，讓社區(qū)居民切實(shí)享受到實(shí)惠;要加強(qiáng)人員管理，加大醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)力度，爭取實(shí)現(xiàn)所有從事社區(qū)工作的醫(yī)務(wù)人員都具備資質(zhì);要建立高水平人員“留得住”，不合格人員“流得出”的用人機(jī)制，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)。

社區(qū)調(diào)研報(bào)告范文

篇二 社區(qū)基層團(tuán)建及青年工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告2950字

社區(qū)基層團(tuán)建及青年工作現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

近年來_____社區(qū)居委會緊緊抓住經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的有利遇，在認(rèn)真挖掘和剖析影響社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各種障礙的基礎(chǔ)上，重新選擇設(shè)計(jì)發(fā)展路子，千方百計(jì)加快社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。這為我社區(qū)團(tuán)組織建設(shè)和青年工作發(fā)展帶來難得的機(jī)遇。但在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中，伴隨著社會的逐步轉(zhuǎn)型，團(tuán)組織建設(shè)和青年工作發(fā)展也面臨著一些困難與問題，客觀分析當(dāng)前基層團(tuán)建和青年工作的實(shí)際，準(zhǔn)確把握存在的困難和問題，科學(xué)探尋解決問題、促進(jìn)發(fā)展的有效途徑，是社區(qū)黨總支和共青團(tuán)必須重視的課題。積極開展社區(qū)基層團(tuán)組織建設(shè)和青年工作調(diào)研活動。調(diào)研活動通過座談?wù){(diào)查、訪談對話等方式進(jìn)行。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，結(jié)合訪談材料和文獻(xiàn)材料，進(jìn)行初步的整理分析，形成了基本調(diào)研報(bào)告。

一、當(dāng)前我社區(qū)基層團(tuán)建和青年工作基本情況

近年來，社區(qū)團(tuán)總支堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞黨的工作中心，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，把握機(jī)遇，找準(zhǔn)定位，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，在進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)科學(xué)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的偉大實(shí)踐中發(fā)揮了積極作用，團(tuán)組織活動豐富，自我教育、自我管理功能不斷增強(qiáng)。目前，我社區(qū)現(xiàn)有35歲以下青年1278人，其中團(tuán)員149人，保留團(tuán)籍的黨員5人，在校學(xué)生441人，社區(qū)團(tuán)總支下設(shè)13個(gè)團(tuán)支部，是一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、與時(shí)俱進(jìn)、朝氣蓬勃、開拓創(chuàng)新的年輕隊(duì)伍，充分發(fā)揮著先鋒模范的作用。

二、我社區(qū)基層團(tuán)建和青年工作存在的困難和問題

從整體情況來看，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和變化，基層團(tuán)建和青年工作也面臨著許多新矛盾、新問題、新變化。目前，我社區(qū)基層團(tuán)建工作存在的突出問題表現(xiàn)在：

一是團(tuán)的組織建設(shè)不能適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，共青團(tuán)原有的陣地沒有得到鞏固和加強(qiáng)，部分地方、領(lǐng)域正在逐步丟失，功能逐步喪失。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，一些新的經(jīng)濟(jì)、社會組織不斷涌現(xiàn)，我們的團(tuán)組織還沒有來得及往這些新的領(lǐng)域發(fā)展，陣地拓展不夠，對這部分組織的青年缺乏引導(dǎo)，而往往這些地方是青年構(gòu)成最復(fù)雜、思想最敏銳、最需要共青團(tuán)來組織和引導(dǎo)的地方。二是團(tuán)組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、號召力不強(qiáng)。存在著有領(lǐng)導(dǎo)班子卻無團(tuán)員青年、無活動場所和經(jīng)費(fèi)、無團(tuán)日活動的現(xiàn)象，團(tuán)干部兼職現(xiàn)象也很普遍，開展團(tuán)工作的精力難以保證，團(tuán)干都不同程度的兼有其他職務(wù)，兼職分散了團(tuán)干部的精力，使團(tuán)的工作大打折扣?；鶎訄F(tuán)組織均沒有安排活動經(jīng)費(fèi)，要確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)都很困難。三、是團(tuán)干部年齡普遍偏大，業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊。從調(diào)研情況看，目前，社區(qū)共青團(tuán)干部年齡在25周歲以下的不到20%，26-30周歲的占50%，31周歲以上的占30%。團(tuán)干年齡偏大，對共青團(tuán)工作往往缺乏激情，更缺乏創(chuàng)造性和開拓精神。與此同時(shí)，團(tuán)干受訓(xùn)機(jī)會少，加上團(tuán)干自身學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致了團(tuán)干部業(yè)務(wù)知識和工作水平參差不齊。調(diào)查表明，大多數(shù)基層團(tuán)干部要么有熱情缺少經(jīng)驗(yàn)，要么有經(jīng)驗(yàn)卻又缺乏熱情，二者不能有機(jī)統(tǒng)一，嚴(yán)重影響到基層團(tuán)工作的開展。

四、是部分青年團(tuán)員的團(tuán)員意識和組織觀念談薄。主要表現(xiàn)在交納團(tuán)費(fèi)不積極，參加團(tuán)的活動不踴躍，配帶團(tuán)徽不自覺，團(tuán)的知識不熟悉等方面。甚至有部分團(tuán)員青年對于作為一名共青團(tuán)員的光榮感也在逐漸喪失。

三、存在困難和問題的原因分析

我們認(rèn)為，目前我社區(qū)共青團(tuán)工作存在的這些問題不僅有團(tuán)組織內(nèi)在的多方面的原因，更與整個(gè)社會大環(huán)境存在著密切的關(guān)系。調(diào)查表明，主要有以下四個(gè)方面的原因：

（一）從人的思想觀念來看，一些陳舊落后的觀念和意識還在一定程度上支配著人們的思想行為，成為當(dāng)前制約我社區(qū)共青團(tuán)工作發(fā)展的主要障礙。部分團(tuán)干部和青年思維比較狹隘，缺乏開拓創(chuàng)新意識，對新思想、新觀念、新事物的領(lǐng)悟和接受能力不強(qiáng)，習(xí)慣于按過去的老辦法行事。 （二）就整個(gè)社會大環(huán)境而言，普遍存在對共青團(tuán)工作認(rèn)識淡化的趨勢。隨著改革的不斷深化，社會各界存在對共青團(tuán)的地位和作用認(rèn)識越來越淡化的現(xiàn)象，經(jīng)濟(jì)組織重經(jīng)濟(jì)效益輕思想教育，新型社會組織中團(tuán)的觸角很難進(jìn)入，農(nóng)村團(tuán)員青年的流動加快，這些都在客觀上增加了對團(tuán)員的組織管理難度，弱化了團(tuán)組織的凝聚力，制約了團(tuán)組織服務(wù)社會、服務(wù)青年作用的發(fā)揮。

（三）由于目前相當(dāng)一部分青年還停留在滿足溫飽的層面上，部分青年娛樂活動也只停留在一些較低層次的活動項(xiàng)目上，對于一些青年公益性活動反映不夠強(qiáng)烈，參加積極性不高，缺乏艱苦奮斗和干事創(chuàng)業(yè)的斗志，不利于社區(qū)青年工作的開展。

（四）從共青團(tuán)自身建設(shè)的情況來看，團(tuán)組織適應(yīng)內(nèi)外環(huán)境變化的能力不強(qiáng)。一方面，在應(yīng)對內(nèi)外環(huán)境變化上，當(dāng)前，我們自身還沒有很有效的辦法，工作方法還不能適應(yīng)新形勢的需要。另一方面，部分團(tuán)干部對從事共青團(tuán)工作的重要性和意義認(rèn)識不足，短期行為和形式主義嚴(yán)重，主動性不強(qiáng)，對于開展團(tuán)的活動，應(yīng)對團(tuán)工作中的新問題，被動應(yīng)付了事的多。這些，都制約了我社區(qū)基層團(tuán)建和青年工作的有效開展。

四、我社區(qū)基層團(tuán)建和青年工作發(fā)展的對策與建議

針對當(dāng)前我社區(qū)共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀，我們認(rèn)為，我們既要看到當(dāng)前問題的嚴(yán)重性和新時(shí)期新形勢下做好基層團(tuán)建和青年工作的艱巨性和長期性，又要增強(qiáng)做好全社區(qū)基層團(tuán)建和青年工作的信心，冷靜思考，沉著應(yīng)對。為此我們建議：

1、積極探索基層團(tuán)建和青年工作新途徑，延伸青年工作手臂。鑒于我社區(qū)當(dāng)前團(tuán)組織設(shè)置和工作的現(xiàn)狀，必須進(jìn)一步解放思想，開展一些償試工作。進(jìn)一步增強(qiáng)我社區(qū)青年凝聚力和戰(zhàn)斗力，更好地發(fā)揮共青團(tuán)“橋梁”和“紐帶”作用。

2、堅(jiān)持以“黨建帶團(tuán)建”，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)重視和支持，加強(qiáng)基層團(tuán)組織建設(shè)。要做到黨組織建到哪里，團(tuán)的組織就要建到哪里。

3、要緊緊圍繞黨政中心工作，主動參與到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去。把“黨號召我們做什么，團(tuán)員青年需要我們做什么，我們自己能做什么”三者有機(jī)結(jié)合起來，努力尋求突破口，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和影響力。當(dāng)前，團(tuán)組織要掀起解放思想熱潮，以“解放思想，提升理念”為動力，緊緊圍繞建設(shè)“社區(qū)特色夜市”這一目標(biāo)，積極實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略，把構(gòu)建和諧社區(qū)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為共青團(tuán)的主戰(zhàn)場，自覺為改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)，為青年成長成才服務(wù)。4、加大對團(tuán)員青年培訓(xùn)的力度，破除制約共青團(tuán)工作發(fā)展的思想觀念。要高度重視團(tuán)員和團(tuán)干的培訓(xùn)工作，特別是要借助現(xiàn)有的教育活動資源開展形式多樣的團(tuán)員青年培訓(xùn)活動。當(dāng)前，特別是要積極推進(jìn)思想解放和觀念更新，通過舉辦學(xué)習(xí)討論活動，努力營造一種有利于思想解放的氛圍，通過破除畏難心理、守舊心理、封閉心理等不良思想觀念，激發(fā)我縣青少年奮發(fā)有為精神狀態(tài)，增強(qiáng)追趕先進(jìn)的銳利斗志，敢于突破常規(guī)，迎難而上，突破難題，勇于實(shí)踐，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)共青團(tuán)工作發(fā)展新局面。

5、要按照“重示范、強(qiáng)作用、求保障、創(chuàng)特色”的思路，努力構(gòu)建社區(qū)共青團(tuán)工作體系。一是要做到“三有”：“有制度”，建立一套完整的團(tuán)工作機(jī)制，使團(tuán)工作有章可循；“有保障”，就是使團(tuán)干的政治經(jīng)濟(jì)待遇有保障，工作經(jīng)費(fèi)有保障，工作陣地有保障；“有特色”，就是重視團(tuán)工作的品牌建設(shè)，因地制宜，真正形成特色工作新格局。二是要做到“三化”：在團(tuán)的民主生活會、團(tuán)員管理、團(tuán)員發(fā)展等方面形成團(tuán)的組織建設(shè)規(guī)范化；在思想教育、管理服務(wù)、青少年維權(quán)等方面形成團(tuán)的作用發(fā)揮職能化；在團(tuán)干部的政治經(jīng)濟(jì)待遇、團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)、團(tuán)的工作陣地等方面形成團(tuán)的工作保障機(jī)制化。

篇三 社區(qū)新社會組織黨建工作調(diào)研報(bào)告20232200字

近期，我們__社區(qū)對新社會組織黨建工作進(jìn)行了專題調(diào)研。在調(diào)研過程中，我實(shí)地走訪了社區(qū)的新社會負(fù)責(zé)人，與有關(guān)單位人員和部分群眾進(jìn)行了廣泛的接觸和座談，并開展了問卷調(diào)查。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)行了綜合分析，有關(guān)情況如下：

一、基本情況

我__社區(qū)現(xiàn)有常住人口4476戶，現(xiàn)屬__街道辦事處，54個(gè)樓和225個(gè)單元居民小組，21名社區(qū)干部。12個(gè)社區(qū)黨支部，隸屬于__街道黨工委，初步納入社區(qū)黨組織管理的黨員550多名。

隨著城區(qū)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，目前，除國有企業(yè) 個(gè)(建立個(gè)黨委，下屬 黨支部，共有黨員 人)外，在全社區(qū)新的經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中，私營企業(yè) 個(gè)，外商投資企業(yè) 個(gè)，個(gè)體工商戶 個(gè);社團(tuán)組織 個(gè)，中介組織 個(gè)，民辦非企業(yè)單位 個(gè)，民辦教育 個(gè);醫(yī)療及培訓(xùn)機(jī)構(gòu) 個(gè);

二、主要做法

1、突出社區(qū)重點(diǎn)，進(jìn)一步加大黨建工作力度。為了抓好社區(qū)黨的建設(shè)，成立了社區(qū)新社會組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，社區(qū)各項(xiàng)工作逐步展開。在此基礎(chǔ)上，社區(qū)組織、抽調(diào)人員對社區(qū)新社會組織黨建工作開展了專項(xiàng)調(diào)研，從制度建設(shè)入手，對黨建工作進(jìn)行規(guī)范，使社區(qū)黨建工作迅速起步，并有了一個(gè)良好的開端。

2、建立健全組織，打牢社區(qū)和新社會組織黨建工作基礎(chǔ)。按照社區(qū)建設(shè)要求，對新社會組織中的黨組織和黨員進(jìn)行認(rèn)真摸底排查，使黨員“人人在組織中”。

3、結(jié)合社區(qū)和新社會組織特點(diǎn)，加強(qiáng)了黨員的管理。按照要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，為了加強(qiáng)對社區(qū)新社會組織黨員的管理，社區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)的黨員進(jìn)行了摸底登記，明確了黨員的隸屬關(guān)系，劃分了黨小組。同時(shí)，建立和完善黨員管理臺帳等，取得了較好的成效。社區(qū)成立后，有關(guān)部門對社區(qū)工作人員專題培訓(xùn)，努力提高他們的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。在新社會組織中，采取參觀學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、研討交流等形式，對黨員進(jìn)行教育管理，從而使黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)有了一定的提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到了增強(qiáng)。

4、加大投入，為社區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。通過改建社區(qū)辦公用房和活動用房。目前，有黨員活動室。同時(shí)，采取“四個(gè)一點(diǎn)”(政府安排一點(diǎn)、職能部門支持一點(diǎn)、共建單位捐一點(diǎn)、社區(qū)自籌一點(diǎn))的辦法，解決資金問題。有許多單位參與了社區(qū)共建，對社區(qū)建設(shè)和社區(qū)黨建工作起到了較大的推動作用。

5、選準(zhǔn)載體，積極開展各項(xiàng)活動。在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，開展了多種形式的黨員教育活動，如黨員義務(wù)服務(wù)活動，群眾文體活動，以黨員責(zé)任區(qū)、黨員聯(lián)系戶為主的“連民心”活動，文明小區(qū)、文明樓院創(chuàng)建活動，軍(警)民共建活動等，使社區(qū)和新社會組織黨員的先鋒模范作用得到了較好的發(fā)揮。從調(diào)研的情況看，居民群眾和駐區(qū)單位對社區(qū)黨組織工作的滿意度達(dá)95%以上，社區(qū)群眾對社區(qū)黨組織普遍擁護(hù)。

三、存在問題

一是黨建工作的制度不夠健全。由于我社區(qū)組建合并，社區(qū)各項(xiàng)管理制度和黨組織的各項(xiàng)制度還沒有完全建立起來。目前，正在研究制定各項(xiàng)制度，逐步規(guī)范社區(qū)的各項(xiàng)工作。二是黨員的教育管理還不到位。社區(qū)和新社會組織中的黨組織對黨員的直接管理面比較窄，一部分企業(yè)離退休、下崗失業(yè)、進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的黨員還游離于黨組織管理之外，甚至成為“都不管”黨員。三是黨組織的活動還有待加強(qiáng)和改進(jìn)。部分黨組織開展黨員教育形式單一，方法簡單，內(nèi)容陳舊，沒有緊貼社會實(shí)際，缺乏針對性和實(shí)效性，難以適應(yīng)不同類型黨員教育的需求。四是沒有形成有效的工作機(jī)制。我社區(qū)和新社會組織黨建工作還處在初始階段，黨建工作在形式、內(nèi)容和方法等方面，還沒有形成一套科學(xué)、有效的工作機(jī)制，還存在責(zé)任不明確、工作不落實(shí)的現(xiàn)象。

四、幾點(diǎn)打算

1、統(tǒng)一思想認(rèn)識，努力形成黨建和社區(qū)、新社會組織黨建共抓的基層組織建設(shè)新格局。根據(jù)中組部關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)和新組織黨建工作的意見，著手制定我社區(qū)和新社會組織黨建工作的實(shí)施意見和各項(xiàng)工作制度。同時(shí)，借鑒各地黨建工作經(jīng)驗(yàn)，著力建好一個(gè)班子(黨委、支部班子)，抓好兩支隊(duì)伍(黨員隊(duì)伍和干部隊(duì)伍)，形成一個(gè)格局(社區(qū)和新社會組織黨建工作新格局)。通過黨建工作，推動社區(qū)和新社會組織各項(xiàng)工作的開展。

2、強(qiáng)化黨員教育管理，努力擴(kuò)大社區(qū)黨組織的工作覆蓋面。本著便于組織管理，便于黨員活動的原則，逐步擴(kuò)大社區(qū)黨組織的管理黨員的范圍。進(jìn)一步做好退離休黨員、倒閉破產(chǎn)企業(yè)黨員、下崗待業(yè)黨員、流動黨員的摸底登記工作，按照屬地管理的原則，明確其黨組織關(guān)系。認(rèn)真實(shí)行流動黨員活動證制度，采取多種有效方法，強(qiáng)化對流動黨員的管理。逐步建立單位黨組織和社區(qū)黨組織雙重管理黨員制度，明確管理職責(zé)和管理手段。建立社區(qū)黨組織與社區(qū)內(nèi)單位黨組織聯(lián)席會議制度，定期召開聯(lián)席會、通報(bào)會等，協(xié)調(diào)一致地抓好黨建工作。搞好社區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員的登記工作，建立在職黨員活動卡，及時(shí)記載黨員活動情況。聘請社區(qū)黨建工作監(jiān)督員，加強(qiáng)對在職黨員“八小時(shí)以外”生活圈的管理和監(jiān)督。

3、堅(jiān)持選育結(jié)合，努力提高社區(qū)和新社會組織中黨務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)。積極從機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、復(fù)員退伍軍人和大中專畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀人才到社區(qū)和新社會組織工作，努力改善社區(qū)干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)知識結(jié)構(gòu)。切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)和新社會組織中干部的教育培訓(xùn)，提高他們的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。

4、抓好協(xié)調(diào)配合，努力形成齊抓共管的工作局面。多渠道解決黨建工作經(jīng)費(fèi)，保證黨建工作正常有序的開展。加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)配合，建立共建機(jī)制，公安、民政、城建、人事、勞動、工商、科技、文化、體育等職能部門根據(jù)各自的職責(zé)，積極參與社區(qū)和新社會組織的黨建工作，逐步形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職能部門配合，整體聯(lián)動，協(xié)調(diào)運(yùn)作的黨建工作格局。

篇四 社區(qū)民意的調(diào)研報(bào)告2300字

根據(jù)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署，我于20__年7月份深入##鎮(zhèn)##社區(qū)，走訪干部群眾，聽取意見建議，幫助解決困難，認(rèn)真開展“三進(jìn)三同三個(gè)一”黨性作風(fēng)實(shí)踐鍛煉活動?，F(xiàn)作如下報(bào)告：

一、調(diào)研情況

按照區(qū)科委黨組安排，我于7月6日？12日，與##鎮(zhèn)

駐村同志一道，前往##鎮(zhèn)##社區(qū)，吃住在農(nóng)家，蹲點(diǎn)開展調(diào)研。在此期間，與社區(qū)兩委會及各村居民小組干部懇切座談，準(zhǔn)確掌握##社區(qū)的基層組織建設(shè)、農(nóng)村社會事業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關(guān)情況；深入農(nóng)戶廣泛走訪，認(rèn)真了解群眾發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富奔小康存在的困難、疑惑和所愿、所盼；充分了解群眾疾苦，走訪慰問困難群眾，幫助解決群眾非常關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題；與干部群眾共同探討事關(guān)##社區(qū)今后發(fā)展的思路和方向問題。共召開座談會3次，實(shí)地走訪農(nóng)戶近100戶，慰問生產(chǎn)生活極為困難群眾1戶，幫助調(diào)處群眾糾紛2件。

二、概況

##社區(qū)地處##鎮(zhèn)東面，由原橫梁居和普伏村合并而成，成渝鐵路、吳朱公路穿境而過，幅員面積9.97平方公里，總?cè)丝?243人，其中農(nóng)業(yè)人口5000人。##社區(qū)設(shè)黨委，書記1人，委員5人，有中共正式黨員138人，中共預(yù)備黨員2人，下設(shè)3個(gè)支部，6個(gè)黨小組，轄區(qū)內(nèi)有村民小組5個(gè)，居民小組2個(gè)。##社區(qū)實(shí)有耕地面積4097畝，其中田2519畝，土1578畝，該社區(qū)有移民安置點(diǎn)1個(gè)，主要安置豐都縣移民179人，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為糧油，副業(yè)以花椒、蔬菜、生豬為主，農(nóng)民人均純收入4477元。在農(nóng)村社會事業(yè)方面，該社區(qū)有社區(qū)衛(wèi)生室1個(gè)，參合人員占村居民人數(shù)的85%，有幼兒班2個(gè)，學(xué)齡前兒童56人，社區(qū)共有五保老人36人，其中散居五保供養(yǎng)35人，有城鄉(xiāng)低保戶200戶近300人。

三、存在問題

（一）社區(qū)基本上無集體經(jīng)濟(jì)支撐，收入來源比較缺乏。社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)收入十分匱乏，基本上全靠上級撥款維系。社區(qū)公益性設(shè)施建設(shè)投資能力弱，除爭取各級項(xiàng)目撥款外，主要靠群眾投資投勞解決，因此公益性設(shè)施建設(shè)往往欠賬大，建好投用后沒有資金維護(hù)保養(yǎng)。

（二）社區(qū)陣地建設(shè)滯后，沒有像樣的辦公場地和活動場所。社區(qū)兩委會領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)共事，堪稱##鎮(zhèn)村居班子工作典范，社區(qū)和村（居）民小組干部熟悉基層工作，調(diào)處矛盾及時(shí)，社區(qū)總體和諧穩(wěn)定。但該社區(qū)干部日常辦公及接待群眾都擠在一間不足15平方米的矮小磚瓦結(jié)構(gòu)房內(nèi)，場所相當(dāng)簡陋，辦公設(shè)施陳舊，農(nóng)民科技書屋、黨員活動陣地、文化活動設(shè)施等更無從談起，該社區(qū)是##鎮(zhèn)村居陣地建設(shè)條件最差的一個(gè)村（社區(qū)）。

（三）村級公路建設(shè)乏力，現(xiàn)有公路無資金維護(hù)，通行條件差。##社區(qū)雖地處成渝鐵路及吳朱公路沿線，照理說交通條件應(yīng)該非常便捷，但由于該社區(qū)村級公路建設(shè)乏力，沒有形成村級公路網(wǎng)絡(luò)，社區(qū)居民小組僅有鐵路相連，不通公路，村民小組村級公路里程短，且因無資金維護(hù)并不通暢，通行條件極差。已建成的長4.5公里的木山公路，總投資32.8萬元，尚欠工程款12萬元左右，根本就無資金進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

（四）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，農(nóng)民增收致富奔小康困難重重。該社區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)比較單一，農(nóng)民收入來源主要靠發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入，一年下來，扣除生產(chǎn)生活成本，家庭收入往往聊聊無幾，捉襟見肘。從目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)狀況看，農(nóng)民增收致富實(shí)現(xiàn)全面小康面臨收入瓶頸，實(shí)際困難重重。

（五）農(nóng)民普遍缺乏科技知識，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識濃厚。由于交通不暢，受教育水平不高，農(nóng)民民風(fēng)純樸，普遍缺乏科技知識，學(xué)用科技的氛圍不濃；小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識濃厚，農(nóng)民滿足于傳統(tǒng)的男耕女織，習(xí)慣于一年四季農(nóng)事勞作，只有一部分群眾外出打工，靠勞務(wù)收入彌補(bǔ)家庭開支；缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識，從事農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模經(jīng)營、加工、銷售及其他商業(yè)活動的農(nóng)戶較少。

四、主要對策

（一）千方百計(jì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，多渠道增加集體經(jīng)濟(jì)收入。千方百計(jì)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，帶動群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收入，應(yīng)是##社區(qū)兩委會領(lǐng)導(dǎo)班子工作的重中之重。在發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)方面，要充分發(fā)掘該社區(qū)地處成渝鐵路及吳朱公路沿線的優(yōu)勢，用好現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民巴渝新居建設(shè)等的相關(guān)政策，同時(shí)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲運(yùn)及銷售業(yè)，建立種養(yǎng)殖專業(yè)協(xié)會等農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合作組織，多渠道發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。

（二）積極爭取上級支持，盡快啟動陣地建設(shè)。社區(qū)陣地建設(shè)，既是社區(qū)形象展示和辦公的需要，也是方便群眾文化生活和辦事的需要。要把社區(qū)陣地建設(shè)作為便民##的民心工程來抓，積極爭取區(qū)民政局社區(qū)陣地建設(shè)項(xiàng)目資金支持，確保社區(qū)活動陣地早日開工并投入使用。

（三）用好用活農(nóng)村公路政策，建設(shè)完善村級公路網(wǎng)絡(luò)。俗話說：“要致富，先修路；快致富，多修路?！奔腥肆?、物力、財(cái)力，新修村級公路，養(yǎng)護(hù)好現(xiàn)有村級公路，形成發(fā)達(dá)便捷通暢的村級公路網(wǎng)絡(luò)，是##社區(qū)群眾增收致富奔小康的基礎(chǔ)性工程。由于新修和養(yǎng)護(hù)村級公路是一項(xiàng)耗資較大的工程，當(dāng)前，除了要響應(yīng)政府號召，廣泛動員群眾積極捐資投勞外，更要充分用好用活現(xiàn)階段的農(nóng)村公路建設(shè)相關(guān)政策，爭取交通部門的項(xiàng)目資金補(bǔ)

助，減輕資金壓力，快速扎實(shí)推進(jìn)村級公路建設(shè)。

（四）調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，多元化發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，不斷增加農(nóng)民收入。社區(qū)干部群眾要充分解放思想，更新觀念，樹立市場經(jīng)濟(jì)意識和科學(xué)發(fā)展觀念，努力調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是要提升現(xiàn)有種養(yǎng)殖業(yè)科技水平，力求發(fā)展壯大實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營，適度發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、儲運(yùn)、銷售。二是要利用區(qū)位交通優(yōu)勢，積極引進(jìn)投資項(xiàng)目，多元化發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三要積極培育機(jī)耕機(jī)插機(jī)收及農(nóng)村運(yùn)輸隊(duì)伍，不斷提高農(nóng)民收入水平。

（五）普及農(nóng)村實(shí)用科技，幫助農(nóng)民增收致富。農(nóng)民缺乏科技知識，是農(nóng)民致富無門的主要原因。因此廣泛普及農(nóng)村實(shí)用科學(xué)技術(shù)知識，是幫助農(nóng)民增收致富奔小康的行之有效的途徑。要根據(jù)##社區(qū)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)構(gòu)成及將來發(fā)展需要，有針對性地普及相關(guān)科技知識，讓群眾普遍掌握1-2種可快速致富的實(shí)用技術(shù)，發(fā)展壯大家庭經(jīng)濟(jì)。

20__年七月二十八日

篇五 和諧社區(qū)創(chuàng)建調(diào)研報(bào)告5400字

和諧社區(qū)創(chuàng)建調(diào)研報(bào)告

目前我正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在社會正在經(jīng)歷空前變革的時(shí)期，如何保持清醒的頭腦，居安思危，深刻認(rèn)識社會發(fā)展的階段性特征，并根據(jù)社區(qū)工作的實(shí)際情況，積極主動地探索和諧社區(qū)建設(shè)的新路徑，以限度地增加和諧因素，限度地減少不和諧因素，不斷以社區(qū)和諧推動城市和諧，進(jìn)而促進(jìn)全社會和諧，已成為委和政府面臨的迫切的現(xiàn)實(shí)問題。隨著城市化的推進(jìn)，社區(qū)在城市建設(shè)管理中的地位和作用越來越大；加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，對于提高城市管理水平，提高居民生活質(zhì)量，建設(shè)社會主義和諧社會有著重要意義。如何加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，探索加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)路子、完善社區(qū)服務(wù)功能，是當(dāng)前擺在社區(qū)建設(shè)面前的中心任務(wù)。

近日我機(jī)關(guān)干部到社區(qū)駐點(diǎn)鍛煉期間，深入社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，在認(rèn)真歸納、總結(jié)和分析社區(qū)問題的基礎(chǔ)上，我們嘗試性地提出了相應(yīng)的政策性建議，由于客觀性因素的制約，有些建議是方向性的。僅供參考。

一、社區(qū)基本情況及特點(diǎn)

(一)社區(qū)基本情況

略

(二)社區(qū)主要特點(diǎn)

1.社區(qū)隊(duì)伍建設(shè)長足發(fā)展

20××年社區(qū)換屆后，一批文化程度高、有辦事能力的人員進(jìn)入社區(qū)機(jī)構(gòu)工作，使社區(qū)工作者的年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)得到優(yōu)化和提升，形成了一支社區(qū)專職工作隊(duì)伍。

2.社區(qū)工作條件逐步改善

近年來，我社區(qū)根據(jù)實(shí)際，采取建、買等辦法，解決辦公場所和活動配套場地?，F(xiàn)在，社區(qū)中辦公用房面積都達(dá)到平方米以上。社區(qū)工作者的待遇有較大的提高。從200年1月起，社區(qū)居委會正職月工作待遇提高到元、副職的月工作待遇提高到元。

3.社區(qū)服務(wù)工作逐步開展

隨著社區(qū)在城市發(fā)展中作用的顯現(xiàn)，各部門對社區(qū)工作逐漸重視，法律、警務(wù)、消防、民政、衛(wèi)生、計(jì)生、勞動保障等部門逐漸將工作重心下移，社區(qū)服務(wù)工作也因此得到加強(qiáng)。目前，社區(qū)配備了計(jì)生服務(wù)專職管理人員社區(qū)人，面向居民開展計(jì)生宣傳、藥具發(fā)放等生殖健康和計(jì)生服務(wù)，計(jì)生工作網(wǎng)絡(luò)基本形成。社區(qū)建立了警務(wù)室，社區(qū)治安防范工作得到加強(qiáng)。社區(qū)共配備勞動社會保障協(xié)管員人，負(fù)責(zé)開展社區(qū)就業(yè)工作，提供政策咨詢、就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、再就業(yè)援助、社會保障等服務(wù)。

二、社區(qū)存在的主要問題

隨著社區(qū)的社會性功能日漸強(qiáng)化，社區(qū)承擔(dān)了越來越多的社會性事務(wù)，社區(qū)主要矛盾的也日顯突出。其中主要矛盾有：

(一)社區(qū)發(fā)展方向不很明確

在各職能部門和全社區(qū)的共同努力下，社區(qū)建設(shè)取得了明顯的成效。但是我區(qū)的社區(qū)到底怎樣搞，發(fā)展的目標(biāo)和方向在哪，是抓特色社區(qū)的建設(shè)、文明社區(qū)的建設(shè)、還是和諧社區(qū)建設(shè)，基層不是十分清楚，目標(biāo)的不確定，導(dǎo)致了這幾年社區(qū)建設(shè)有些緩慢，有些盲目。

(二)社區(qū)服務(wù)功能普遍較弱

一是服務(wù)硬件設(shè)備薄弱。社區(qū)內(nèi)各活動場所硬件設(shè)備基本沒有，而且大多設(shè)備是屬于老舊設(shè)備，添加和更換設(shè)備勢在必行。二是服務(wù)軟件薄弱。主要是社區(qū)作為提供居民服務(wù)的平臺未建立，能提供服務(wù)的項(xiàng)目特別是與日常生活密切相關(guān)內(nèi)容太少，如水電煤氣，電視收視費(fèi)、家庭托老、日常維修項(xiàng)目等，社區(qū)均平不具備服務(wù)提供能力。社區(qū)人員人少事多，處理行政事務(wù)的時(shí)間多于服務(wù)居民的時(shí)間。這說明，目前社區(qū)提供服務(wù)總體上不能滿足群眾的需求。這應(yīng)是今后社區(qū)工作的重點(diǎn)方向。

(三)財(cái)政投入和社區(qū)事務(wù)不對等

目前社區(qū)需要參與的社會性服務(wù)事務(wù)已延伸至社會綜治維穩(wěn)、小區(qū)治安、征兵武裝工作、人口與計(jì)劃生育、綜合治理、退休人員社會化管理、下崗職工再就業(yè)服務(wù)、民政優(yōu)撫、城 管愛衛(wèi)、企業(yè)退休、黨員移交、文明城區(qū)創(chuàng)建、區(qū)民素質(zhì)教育等10余項(xiàng)工作。過多的事務(wù)給社區(qū)工作帶來了過重工作壓力的同時(shí)，也社區(qū)財(cái)政造成了沉重的負(fù)擔(dān)。由于社區(qū)建設(shè)開展得較晚，社區(qū)經(jīng)濟(jì)缺乏時(shí)間積累，不少根本就沒有經(jīng)濟(jì)收益；以10萬元一年的財(cái)政投入為例，社區(qū)工作人員人一年的工資萬，保險(xiǎn)萬左右，兩者相加萬，只剩下約萬元的工作經(jīng)費(fèi)，因此，繁多的事務(wù)與少量的財(cái)政投入形成了鮮明的對比。

(四)領(lǐng)導(dǎo)重視的力度時(shí)強(qiáng)時(shí)弱

近年來，在城區(qū)建設(shè)中，重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，重視城區(qū)建設(shè)輕城區(qū)管理?？梢哉f這幾年沒有為社區(qū)解決一個(gè)老問題，也沒有新增一個(gè)新問題。

三、社區(qū)建設(shè)對策及建議

(一)創(chuàng)新工作，積極創(chuàng)建和諧社區(qū)

社區(qū)是城市社會的細(xì)胞和基礎(chǔ)，建設(shè)和諧社區(qū)對構(gòu)建和諧社會具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。社區(qū)建設(shè)要圍繞一個(gè)目標(biāo)（建設(shè)和諧社區(qū)），做到六個(gè)堅(jiān)持（堅(jiān)持以自治為方向、服務(wù)為根本、文化為活力、環(huán)境為形象、穩(wěn)定為保障、黨建為基礎(chǔ)），狠抓四個(gè)平臺（有錢辦事、有址議事、有章理事、有人管事），創(chuàng)新工作，努力從以下幾個(gè)方面，推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

1.以文化為載體促友鄰和諧

要大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，以打造社區(qū)共同文化價(jià)值觀念為紐帶增進(jìn)共識、促進(jìn)信任、實(shí)現(xiàn)和諧。一抓文化學(xué)習(xí)，切實(shí)提高社區(qū)居民的科學(xué)知識、法制觀念、民主意識和現(xiàn)代市民素質(zhì)。二抓文明創(chuàng)建，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)。三抓文化活動，通過吸引社區(qū)不同群體居民，大力開展豐富多彩的社區(qū)群眾性文化活動，增強(qiáng)歸屬感、認(rèn)同感、親情感和凝聚力。

2.以自治為方向促管理和諧

要積極推進(jìn)社區(qū)自治管理，以創(chuàng)新社區(qū)運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)推進(jìn)社區(qū)自我管理、自我服務(wù)、自我約束。一抓組織體系。完善黨委實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、政府依法行政與社區(qū)依法自治工作機(jī)制，健全社區(qū)自治組織體系。二抓擴(kuò)大民權(quán)。加強(qiáng)社區(qū)制度建設(shè)，保障和擴(kuò)大居民對社區(qū)事務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，推進(jìn)社區(qū)居委會直選，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。三抓共建參與。建立社區(qū)共建參與機(jī)制，調(diào)動社區(qū)各種力量和資源共同參與社區(qū)建設(shè)。

3.以服務(wù)為重點(diǎn)促人際和諧

要積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)，以滿足社區(qū)各方面利益需求為基點(diǎn)關(guān)注民情、關(guān)心民生、關(guān)懷弱勢。一抓服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力建立以社區(qū)服務(wù)中心為龍頭，街道社區(qū)服務(wù)中心為主體，社區(qū)服務(wù)站為依托的三級社區(qū)服務(wù)中心（站）。二抓公益服務(wù)，要加大對社區(qū)公益事業(yè)的投入，讓所有居民均能平等地享受社會公共資源。三抓勞動服務(wù)，認(rèn)真開展勞動就業(yè)和再就業(yè)服務(wù)，加強(qiáng)社區(qū)下崗失業(yè)人員就業(yè)培訓(xùn)，完善社區(qū)就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，限度滿足社區(qū)不同群體間的利益訴求。

4.以建設(shè)為支撐促環(huán)境和諧

要高標(biāo)準(zhǔn)加快社區(qū)建設(shè)，以社區(qū)環(huán)境持續(xù)改進(jìn)為基礎(chǔ)推進(jìn)人居適宜、人城和諧。一抓規(guī)劃建設(shè)。要注重社區(qū)的整體規(guī)劃建設(shè)，進(jìn)一步加大社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的投入。二抓環(huán)境整治，加大城市環(huán)境綜合整治力度，下力氣抓好街道的“凈化、綠化、亮化、美化”工程。三抓管理保秩序，要強(qiáng)化社區(qū)城市常態(tài)管理，積極探索推行社區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)等公益事業(yè)市場化動作模式的有效途徑，不斷提高社區(qū)環(huán)境和設(shè)施的管理水平。

5.以穩(wěn)定為關(guān)鍵促安定和諧

要全力抓好社會穩(wěn)定工作，以社區(qū)家園安寧祥和為目標(biāo)致力化解矛盾、平安創(chuàng)建。一抓調(diào)處矛盾，加強(qiáng)社區(qū)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解工作，增強(qiáng)化解矛盾糾紛的合力。二抓依法維穩(wěn)，切實(shí)處理好激發(fā)社會活力與維護(hù)社會穩(wěn)定的關(guān)系，解決好影響社會穩(wěn)定的一些深層次矛盾和問題。三抓平安建設(shè)，要深入開展平安創(chuàng)建活動，積極推進(jìn)平安社區(qū)、平安單位、平安企業(yè)、平安街道建設(shè)，努力營造和諧安寧的社會環(huán)境。

6.以黨建為核心促黨群和諧

要強(qiáng)化社區(qū)黨的建設(shè)，以提高基層組織執(zhí)政能力為主線加強(qiáng)組織建設(shè)、形象建設(shè)。一抓基礎(chǔ)強(qiáng)保證。要強(qiáng)化街道和社區(qū)黨組織在建設(shè)和諧社區(qū)中的____作用，為推進(jìn)社區(qū)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二抓隊(duì)伍塑形象，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，要按照為民務(wù)實(shí)清廉要求，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和模范行為樹立社區(qū)黨員干部的良好形象。三抓服務(wù)贏民心。要樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，努力為群眾做實(shí)事、辦好事，進(jìn)一步在為群眾服務(wù)中密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷為建設(shè)和諧社區(qū)提供強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)和保障。

(二)創(chuàng)新舉措，因地制宜開展社區(qū)建設(shè)

社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既要前瞻性考慮城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大計(jì)，更要有效解決社區(qū)居民群眾最現(xiàn)實(shí)、最直接、最迫切的問題，根據(jù)我社區(qū)實(shí)際，在具體建設(shè)中，我們以社區(qū)居民群眾滿意為目標(biāo)，不斷完善社區(qū)功能，切實(shí)讓農(nóng)民群眾在社區(qū)建設(shè)中得到實(shí)惠。

1.抓“六通”工程，建設(shè)富民社區(qū)

有效服務(wù)城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是社區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)，為此，在社區(qū)建設(shè)中我們首先將改善社區(qū)居民群眾生產(chǎn)生活條件，放在社區(qū)建設(shè)的首要地位，重點(diǎn)圍繞水通、路通、電通、氣通、光纖電視通、電話通為主要內(nèi)容的“六通”工程，大力開展社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，要提高通達(dá)率，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化，全面達(dá)到“六通”，做到“家家有，戶戶通”，通過建設(shè)使社區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件顯著提高。

2.抓“八有”工程，建設(shè)和諧社區(qū)

社區(qū)是居民聚居地，和諧是社區(qū)建設(shè)的基本要求。為此，我們緊緊圍繞學(xué)有所教、壯有所為、勞有所得、病有所醫(yī)、困有所濟(jì)、老有所養(yǎng)、住有所居、民有所樂“八有”工程，從社區(qū)居民最急、最需、最盼的現(xiàn)實(shí)問題入手，較好地解決社區(qū)居民最現(xiàn)實(shí)、最直接、最急迫的困難和問題。引導(dǎo)成立社區(qū)慈善救濟(jì)基金，面向孤寡老人、殘疾人、貧困人員開展以扶貧幫困、互助互濟(jì)和生活扶助為主要內(nèi)容的救助服務(wù)。積極探索居家養(yǎng)老、寄托寄養(yǎng)、集中供養(yǎng)等多種養(yǎng)老模式。積極推進(jìn)安居工程建設(shè)，解決困難戶、無房戶、危房戶住房問題。修訂完善社區(qū)各項(xiàng)制度，提倡移風(fēng)易俗，反對封建迷信，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，興辦社區(qū)夜校，組織文藝宣傳隊(duì)，積極開展寓教于樂、寓樂于學(xué)的群眾文體活動，不斷提高社區(qū)居民綜合素質(zhì)。

3.抓陣地完善，建設(shè)有型社區(qū)

一個(gè)社區(qū)，如果沒有相應(yīng)的陣地平臺，就難于開展活動，很難有凝聚力，為此，我們狠抓“有形社區(qū)”建設(shè)，提出“因地制宜，硬件先行，軟件配套，適度超前”的總體思路，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。鼓勵動員熱心社區(qū)公益事業(yè)的居民提供空閑私房，作為社區(qū)活動場所。社區(qū)要充分利用現(xiàn)有資源，支持新建、鼓勵改建，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“十個(gè)有”，即有辦公室、會議室、檔案室、圖書閱覽室、多功能活動室、電教室、健身室、服務(wù)中心、政務(wù)公開欄、文化宣傳長廊，具備教育培訓(xùn)、文體活動、綜合治理、糾紛調(diào)解、計(jì)劃生育、就業(yè)維權(quán)和衛(wèi)生環(huán)境管理等基本功能，為社區(qū)群眾組織開展活動提供條件。

4.抓活動載體，建設(shè)活力社區(qū)

社區(qū)活動是社區(qū)活力的重要體現(xiàn)，是增強(qiáng)社區(qū)凝聚力的重要載體，也是滿足社區(qū)居民生活需求和提高生活質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為此，我們堅(jiān)持以“以人為本，服務(wù)社區(qū)”原則，大力創(chuàng)導(dǎo)“我為人人、人人為我”的社會風(fēng)尚，做到民思我想、民憂我解、民求我應(yīng)、民需我做、民難我?guī)?，突出社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在實(shí)質(zhì)，提高社區(qū)成員的社區(qū)意識、參與意識。以社區(qū)服務(wù)為龍頭，扎實(shí)開展“三個(gè)一”便民利民活動。即開設(shè)“一個(gè)”社區(qū)求助服務(wù)中心，把“民憂我解、民難我?guī)汀鼻笾?wù)制度、職責(zé)、任務(wù)公布于眾融入社區(qū)建設(shè)之中；開通一個(gè)求助服務(wù)熱線電話，有困難，找社區(qū)；設(shè)立“一套”社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。積極開展乒乓球、棋類、書畫、征文、法律知識等豐富多彩的文體競賽活動，展現(xiàn)社區(qū)居民的精神面貌和文化底蘊(yùn)，提升社區(qū)居民的文化含量和品位。努力實(shí)現(xiàn)“五 不出社區(qū)”——“生活服務(wù)不出社區(qū)”、“文化教育不出社區(qū)”、“醫(yī)療保健不出社區(qū)”、“老年活動不出社區(qū)”、“強(qiáng)身健體不出社區(qū)”。

5.抓基層民主，建設(shè)民主社區(qū)

著力推進(jìn)社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)自治，完善民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的各項(xiàng)制度。圍繞自愿參與、量力而行、服務(wù)居民、互幫互助等環(huán)節(jié)，落實(shí)各項(xiàng)工作制度，規(guī)范工作程序。逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的基層管理體制和運(yùn)行機(jī)制，保證居民群眾依法直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。支持和保障社區(qū)居委會有效開展工作，確保居民代表依法產(chǎn)生，支持居民代表會議堅(jiān)持例會制度，依法對居委會事務(wù)行使決策權(quán)。居委會成員的產(chǎn)生符合民主選舉程序，制度健全，工作規(guī)范。居委會事務(wù)公開工作及時(shí)、高效。

(三)創(chuàng)新體制，著力構(gòu)建社區(qū)發(fā)展長效機(jī)制

1.建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

委、政府成立社區(qū)建設(shè)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，委書記、長任組長，委、政府分管組織、社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)職能部門為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)社區(qū)建設(shè)工作重大政策的研究、重大事項(xiàng)的決策、重大問題的調(diào)處。社區(qū)建設(shè)納入城市建設(shè)工作的總體布局規(guī)劃，成立專門工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)具體工作。形成自上而上，自下而上的互動協(xié)作格局。

2.建立完善社區(qū)建設(shè)投入機(jī)制

要切實(shí)加大政府公共財(cái)政投入力度，將社區(qū)建設(shè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。遵循“權(quán)隨責(zé)走，費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則，在社區(qū)建設(shè)資金上給予幫助。積極探索部門和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶社區(qū)建設(shè)工作制度，鼓勵動員社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)人以捐贈、投資方式興辦社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。建立以各級財(cái)政資金投入為主體，以居民自愿投資投勞、社會各界捐助為補(bǔ)充的社區(qū)建設(shè)多元投入機(jī)制。

3.建立完善社區(qū)建設(shè)幫扶機(jī)制

建立級部門定點(diǎn)聯(lián)系社區(qū)制度，采取捐款贈物等多種形式，幫助建設(shè)社區(qū)“愛心超市”，幫助困難社區(qū)居民群眾解決吃、住、行等實(shí)際問題。積極鼓勵企事業(yè)單位與農(nóng)村社區(qū)“結(jié)對子”幫扶，按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利互惠”的原則，在思想觀念上幫，在發(fā)展思路上引，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上扶，動員全社會力量共同建設(shè)和諧社區(qū)。

4.建立完善考核評議機(jī)制

委、政府將社區(qū)建設(shè)納入各級各相關(guān)部門年度目標(biāo)管理范圍，目標(biāo)辦會同民政部門研究制訂了社區(qū)建設(shè)單項(xiàng)考核辦法，人大常委會、政協(xié)組織人大代表、政協(xié)委員視察工作開展情況。委組織部、目標(biāo)辦、委督查室、政府督查室、民政局等部門開展經(jīng)常性的督促檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，表揚(yáng)先進(jìn)，激勵落后，推動社區(qū)建設(shè)工作平衡有序開展。

社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)開創(chuàng)性工作，是一個(gè)漸進(jìn)的過程。要按照民政局和建設(shè)局的總體部署，創(chuàng)造性地開展社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，增添工作措施，創(chuàng)新工作方式，深入推進(jìn)社區(qū)建設(shè)工作，為促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會又快又好發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

篇六 社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理調(diào)研報(bào)告1150字

社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理調(diào)研報(bào)告

以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的總要求，堅(jiān)持貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，把群眾呼聲作為創(chuàng)建第一信號，把群眾需求作為創(chuàng)建第一追求，把群眾滿意作為創(chuàng)建第一標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)“清潔、綠化、健康、文明”行動，為建設(shè)最適宜居住的“美麗之洲”作出貢獻(xiàn)。

如今，環(huán)境問題已成為人們比較關(guān)注的話題，環(huán)境污染現(xiàn)象也越來越普遍，因此，解決環(huán)境問題顯得更加刻不容緩，其實(shí)環(huán)境污染包括了好幾個(gè)方面：噪聲污染、空氣污染、土壤污染等等。有的人把環(huán)境污染的范圍看待得很狹隘，以為不亂扔垃圾就能改善環(huán)境，的確，這是一種良好的措施，但單單靠這一方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

在調(diào)查中，我發(fā)現(xiàn)以前的隨處可見垃圾現(xiàn)象明顯減少，但不完全排除，在綠化帶上依稀可見有小包裝袋舒坦地曬著太陽，很多是由居民行走時(shí)亂丟棄的，更有的是居民以圖一時(shí)方便，從自己家窗口將廢棄物扔出去，這不僅僅是嚴(yán)重地污染了環(huán)境，還具有一定的危險(xiǎn)性，如果被棄的是較大的重物，不慎砸到了其他居民就造成了人身傷害了。與之相反，有的居民把自家垃圾裝入一個(gè)大的塑料袋中放在樓道下，等社區(qū)清潔工來處理，我們不得不承認(rèn)這是一種好方法，但往深處思考，也就不難發(fā)現(xiàn)問題的所在之處，夏天，由于天氣很熱，食物很容易腐蝕，這樣就很容易招引來蒼蠅這類飛蟲，而且也會發(fā)出刺鼻的臭味，影響了整個(gè)社區(qū)的形象，如果清潔工人沒有及時(shí)處理好垃圾，那么垃圾袋堆積得越來越高，越來越多，有的老人經(jīng)過時(shí)，沒有注意到，不小心滑了一腳，很有可能造成傷害。

那如何解決呢？在我們調(diào)查中突發(fā)其想：在每個(gè)樓道底層的樓角處放一可關(guān)閉的有蓋垃圾桶，居民將垃圾扔入桶中，并隨手關(guān)好蓋子，防止怪味散發(fā)，垃圾由清潔工人定時(shí)清理，保證不讓垃圾過多而造成無處可放的現(xiàn)象出現(xiàn)。

除此之外，噪聲污染也需要及時(shí)解決。暑期還未結(jié)束，很多孩子也未入校學(xué)習(xí)，而較多的上班族們已投入工作之中，據(jù)調(diào)查，很多人都會利用中午這段時(shí)間好好休息一下，現(xiàn)在很多社區(qū)都有健身器材，按耐不住愛玩的心理的孩子們會在飯后集中去健身處，也就無法避免大聲喧嘩，其實(shí)他們已造成了噪聲污染，對于孩子們，要剝奪他們玩的權(quán)利是絕對行不通的，所以此問題的策略就是顯得比較令主管部門頭疼的。我個(gè)人認(rèn)為建一些室內(nèi)娛樂場所也可作為一個(gè)好方法，但它須要投入大量資金，如果社區(qū)宣傳教育孩子們要照顧其他人，在一定時(shí)間內(nèi)能夠做到不大聲喧嘩，那么對于社區(qū)居民的生活就不會造成影響了。

生活是個(gè)人的，而環(huán)境是大家的，如果大家都能站在別人的立場看待問題，相信很多矛盾都可化解。

環(huán)境污染問題依然存在，居民生活要靠你我他，今天的你做了一件對環(huán)境有利的事你并沒有吃虧，其實(shí)你在給你的生命健康畫上一條延長線，只有大家共同努力，環(huán)境問題才能完善解決。

篇七 關(guān)于積極推進(jìn)社區(qū)黨委建設(shè)的實(shí)踐與思考調(diào)研報(bào)告4950字

__街道__社區(qū)黨委成立于XX年8月，它是__市首批試點(diǎn)成立的7家社區(qū)黨委之一。它的成立是適應(yīng)企業(yè)退休職工社會化要求，探索新形勢下企業(yè)退休黨員管理的有效途徑，創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置的重要嘗試，它提升了社區(qū)黨建工作層次，有利于更好地發(fā)揮社區(qū)黨組織的____作用。

一、__社區(qū)黨委成立的背景和過程

__社區(qū)黨委建立在__社區(qū)居委會，居委會轄區(qū)的主體是____空降設(shè)備廠（__廠）家屬區(qū)。__空降設(shè)備廠是個(gè)具有五十多年廠史的大型軍工企業(yè)，擁有一大批退休職工，其中有退休黨員239名，隸屬于廠黨委退休黨支部。長期以來，由于退休黨支部與廠黨委的中心任務(wù)難以合拍，支部工作存在思想認(rèn)識不到位、工作條件不配套、職責(zé)分工不明確、管理服務(wù)不規(guī)范、活動場地缺乏等問題，一定程度上挫傷了老黨員參與活動的積極性和主動性，不利于退休黨員教育管理及作用的發(fā)揮，退休黨員也逐漸地成為廠黨委的包袱。

XX年6月，國家勞動和社會保障部頒發(fā)了《關(guān)于積極推進(jìn)企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作的意見》，此后市委組織部也部署了《加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理的有關(guān)規(guī)定》。新時(shí)期新階段對社區(qū)黨建提出了新要求，__街道工委與__廠黨委協(xié)商決定將退休黨員整建制移交給社區(qū)黨支部，成立社區(qū)黨委。

為了實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨委的構(gòu)想，街道工委、__廠黨委高度重視，及時(shí)成立了__社區(qū)黨委籌備領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了街道工委書記、__廠黨委書記親自掛帥，街道黨群工作科、廠組織部、退休黨支部、社區(qū)黨支部共同參與的強(qiáng)有力工作班子，制定了《關(guān)于在__社區(qū)成立社區(qū)黨委的實(shí)施方案》，經(jīng)歷了調(diào)研摸底、宣傳教育、組織實(shí)施、組建成立、揭牌儀式五個(gè)階段。

一是調(diào)研摸底階段。在區(qū)委組織部帶領(lǐng)下，我們前往武漢百步亭社區(qū)黨委學(xué)習(xí)調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后立即對廠黨委退休黨員總數(shù)及分布情況登記造冊、研究分析，充分了解了退休黨員的想法。

二是宣傳教育階段。多次召開黨員大會，對未到會的老黨員逐一上門宣傳并征求意見；先后布置了15塊宣傳板報(bào)，并利用櫥窗、宣傳欄、橫幅、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳成立社區(qū)黨委的意義。

三是組織實(shí)施階段。10月24日，退休黨員整建制穩(wěn)妥地移交給黨支部；制訂社區(qū)黨委下屬7個(gè)支部的設(shè)置方案，醞釀社區(qū)黨委及支部委員名單人選，對黨員電教室、活動室等硬件設(shè)施進(jìn)一步投入和裝修。

四是組建成立階段。完成社區(qū)黨委成員班子及7個(gè)支部班子的組建工作。

五是揭牌儀式階段。配齊各類軟件資料，12月25日舉行了社區(qū)黨委成立揭牌儀式。 在成立過程中，我們著重把握好四個(gè)環(huán)節(jié)： 一是黨員接轉(zhuǎn)。退休黨員整建制移交給社區(qū)，不僅僅是簡單的組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)，更涉及到退休黨員的多方利益。為切實(shí)維護(hù)好退休黨員的利益，消除思想顧慮和誤區(qū)，街道工委與__廠黨委多次溝通、協(xié)調(diào)，召開10次專題會議，用近一個(gè)月時(shí)間重點(diǎn)做好退休黨員的宣傳思想工作；廠黨委書記親自參與動員，作出行政關(guān)系不變、工資待遇不變、內(nèi)部福利不變的“三個(gè)承諾”，經(jīng)過多方的共同努力，順利實(shí)現(xiàn)了239名退休黨員的穩(wěn)妥接轉(zhuǎn)。二是組織設(shè)置。組織設(shè)置關(guān)系到社區(qū)黨委功能作用的發(fā)揮。街道工委按照便于活動、體現(xiàn)特色、發(fā)揮優(yōu)勢的原則進(jìn)行社區(qū)黨委組織設(shè)置：以合唱團(tuán)、書法班等為主體成立了第一黨支部（即社區(qū)學(xué)校黨支部）；按自然區(qū)域劃分成立了第二、第三、第四黨支部；根據(jù)樓幢、院落特色設(shè)置了兩個(gè)樓幢黨支部（第五、第六黨支部）及一個(gè)院落黨支部（第七黨支部）。三是配強(qiáng)支委。一是考慮現(xiàn)有支委年齡偏大的情況，新增部分年齡相對較小的退休黨員擔(dān)任助理職務(wù)，形成“老同志帶新同志”的格局。二是分片召開黨員會議，在社區(qū)居民骨干、原黨務(wù)工作者及熱愛黨務(wù)工作的老同志中推舉產(chǎn)生召集人。通過籌備階段對召集人進(jìn)行多方考察，將有較高素質(zhì)和較強(qiáng)號召力、活動力的召集人選進(jìn)黨委委員會。優(yōu)化了黨委委員、支委的年齡結(jié)構(gòu)和知識層次。 四是整合資源。社區(qū)各項(xiàng)資源是社區(qū)黨委開展工作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和依靠力量。社區(qū)原有資源相對缺乏，實(shí)行退休黨員屬地化管理后，社區(qū)黨委以此為契機(jī)，積極進(jìn)行資源的整合及有效利用。一是整合陣地資源，新增三個(gè)黨員電教點(diǎn)、活動室，并由街道和__廠各投資1.5萬元進(jìn)行裝修，添置了會議桌、3臺電視、3臺dvd等相關(guān)設(shè)施，保證每個(gè)支部都有一個(gè)黨員之家；二是整合人才資源，對屬地化管理后的239名老黨員進(jìn)行逐一了解，做到組織關(guān)系清，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)清，才藝特長清，積極引導(dǎo)、鼓勵他們發(fā)揮特長。

二、社區(qū)黨委成立以來工作進(jìn)展情況

社區(qū)黨委成立以來，堅(jiān)持以黨的__大精神和“____”重要思想為指導(dǎo)，以服務(wù)群眾為宗旨，以7個(gè)支部為依托，充分發(fā)揮____作用和廣大退休黨員的先鋒模范作用，有力推進(jìn)了社區(qū)建設(shè)。

（一）積極探索，完善黨委自身建設(shè)

一是規(guī)范黨的組織生活。堅(jiān)持每半年召開一次黨委擴(kuò)大會議，每季度召開一次黨委成員會議，堅(jiān)持每月黨支部黨員活動和中心組學(xué)習(xí)，做好黨員電化教育管理，落實(shí)電化教育要求；二是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。先后制訂了《社區(qū)黨委關(guān)于對社區(qū)重要問題審議決策制度》、《社區(qū)黨委委員會議事規(guī)則》、《匯報(bào)制度和民主監(jiān)督制度》、《黨員聯(lián)名建議、意見辦理制度》、《黨員聯(lián)系社區(qū)制度》等一系列制度。

（二）注重學(xué)習(xí)，提高黨員思想素質(zhì)

定期召開黨委成員會議，通過黨委中心組理論學(xué)習(xí)、“三會一課”、對黨委成員、支部委員加強(qiáng)黨建知識培訓(xùn)，提高理論水平和工作能力；各支部結(jié)合黨日活動、民主生活會建立相關(guān)學(xué)習(xí)制度，組織支部黨員定時(shí)在《學(xué)習(xí)園地》交流學(xué)習(xí)，并為每位黨員準(zhǔn)備了筆記本。在平時(shí)的學(xué)習(xí)中充分考慮社區(qū)黨員的實(shí)際情況，采取了靈活多樣、實(shí)事求是的學(xué)習(xí)形式，如針對體弱老黨員的上門教和學(xué)，針對在職黨員不能請假的情況，用思想?yún)R報(bào)、學(xué)習(xí)心得等形式督促他們學(xué)習(xí)并積極掌握他們的思想動態(tài)等。同時(shí)，由擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)干部、政治理論水平較高、熱衷于學(xué)習(xí)的10位老黨員成立了退休黨員政治理論學(xué)習(xí)研討班，加強(qiáng)對黨員學(xué)習(xí)的理論輔導(dǎo)。

（三）周到細(xì)致，精心打造黨員之家

結(jié)合重大節(jié)慶活動，組織演出、展覽，以多種形式豐富了退休黨員的生活，使他們真正實(shí)現(xiàn)了老有所樂、老有所為。先后開展了慶“七一”書畫展、集郵展、黨員知識競賽等系列活動；組織200余名老黨員“遠(yuǎn)看__、近看__”，分別參觀了__老年公寓、文化服務(wù)中心、玄武湖隧道和集慶門隧道，通過對比，暢談感想，為__的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；建立黨支部黨員聯(lián)系箱，及時(shí)了解黨員對社區(qū)建設(shè)的建議和要求，民主決定社區(qū)建設(shè)中的重大事項(xiàng)；針對大部分黨員年齡偏大、身體欠佳、收入較低的狀況，建立了“三訪問”、“四必訪”、“五進(jìn)行”制度。即主動訪問高齡黨員、體弱黨員、生活特困黨員、做到黨員生病必訪、有困難必訪、有思想問題必訪、有紅白喜事必訪，隨時(shí)掌握黨員的生活狀況、思想狀態(tài)，及時(shí)帶去黨組織的關(guān)心，使黨員時(shí)刻感受到黨組織的溫暖，在為社區(qū)黨員服務(wù)的過程中，加強(qiáng)對社區(qū)黨員的教育管理；同時(shí)，以支部為單位，組織黨員為本支部生病黨員進(jìn)行看護(hù)，輪流值班，并力所能及地解決其家中困難，形成了自發(fā)的互幫互助的良好風(fēng)尚。目前，已到黨員家中或醫(yī)院走訪生活困難黨員、患病黨員共計(jì)40余次，社區(qū)黨委對退休黨員的關(guān)心、愛護(hù)贏得了全體退休黨員對社區(qū)各項(xiàng)工作的積極支持，增強(qiáng)了新成立社區(qū)黨委在黨員群眾中的凝聚力。

（四）發(fā)揮作用，主動參與社區(qū)建設(shè)

屬地化管理后社區(qū)黨員呈現(xiàn)“三多”的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)：一是老干部多。90%的黨員都是__廠退休職工，許多老同志曾經(jīng)是廠領(lǐng)導(dǎo)干部和省、市級勞模，他們思想覺悟高、文化素質(zhì)高、民主意識高、參與程度高。二是社區(qū)建設(shè)骨干多。他們中有老年協(xié)會會長、社區(qū)學(xué)校、科普大學(xué)校長、合唱團(tuán)教師、三支志愿者隊(duì)伍的骨干等。三是有才藝特長的多。擅長書法、繪畫、集郵、園藝、聲樂、象棋、編織的人才濟(jì)濟(jì)，可謂門類齊全。為了使余熱生輝，社區(qū)黨委充分發(fā)揮“三多”優(yōu)勢和作用，吸收更多黨員群眾積極參與一團(tuán)（老年合唱團(tuán)）、兩協(xié)會（象棋協(xié)會、集郵協(xié)會）、三校（社區(qū)學(xué)校、科普大學(xué)、社區(qū)黨校）、四班（書法班、聲樂班、編織班、剪紙班）。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步組建了社區(qū)法律咨詢服務(wù)隊(duì)、環(huán)保護(hù)綠服務(wù)隊(duì)、夕陽紅巡邏服務(wù)隊(duì)三支志愿者服務(wù)隊(duì)和科普宣傳團(tuán)，設(shè)立了便民服務(wù)站、老年醫(yī)療站、日間照料室、心理疏導(dǎo)站、陪聊室。每周一定期設(shè)立高血壓門診，定期舉辦醫(yī)療知識、健康知識講座及義診活動，并為55位獨(dú)居老人發(fā)放愛心卡，社區(qū)黨委通過廣泛開展便民服務(wù)活動，有力地促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)。

三、成立社區(qū)黨委的五點(diǎn)思考

__社區(qū)黨委成立以來情況表明，社區(qū)黨委的成立對于探索新形勢下基層黨建工作具有重要的實(shí)踐意義，是對退休黨員管理的有益探索，是保持黨員先進(jìn)性和純潔性的有效平臺，實(shí)現(xiàn)了黨建工作與社區(qū)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，有力地推動了社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。社區(qū)黨委的成立，我們的體會是：

（一）鞏固了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)

成立__社區(qū)黨委實(shí)現(xiàn)了社區(qū)黨組織規(guī)模的擴(kuò)大、職能的提升，改變了原來的社區(qū)黨支部規(guī)模小、功能單一、服務(wù)水平跟不上的實(shí)際，進(jìn)一步理順組織關(guān)系，社區(qū)黨建工作在社區(qū)改革中得到鞏固和加強(qiáng)；構(gòu)筑了社區(qū)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建工作向社區(qū)建設(shè)、管理、服務(wù)等領(lǐng)域滲透，形成社區(qū)黨委和__廠黨委共同進(jìn)行社區(qū)黨建的良好局面；定期邀請__廠黨委負(fù)責(zé)人共同參加會議，研究有關(guān)社區(qū)黨建、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境治理、安全穩(wěn)定等工作中的重大問題。通過構(gòu)建以社區(qū)黨組織為核心，退休黨員為主體的資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建的格局，不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）黨員管理模式的積極探索

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的建立和城市化進(jìn)程的推進(jìn)，作為我國城市基層社會結(jié)構(gòu)主體的社區(qū)正在發(fā)生著深刻的變化。特別是機(jī)構(gòu)改革以來，城市管理重心下移，需要社區(qū)逐步承擔(dān)黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位轉(zhuǎn)移的一些社會職能，社區(qū)成為日益重要的社會單位，如何加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期黨對社區(qū)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，探索黨員管理工作的新機(jī)制和新方法是擺在我們面前的一個(gè)新課題。__街道工委以成立__社區(qū)黨委為突破口，進(jìn)行了大膽探索，重新調(diào)整社區(qū)黨建的組織構(gòu)架和工作平臺，實(shí)現(xiàn)了200多名退休黨員組織關(guān)系的平穩(wěn)接轉(zhuǎn)，使得黨員管理對象突出、目的明確、效果顯著。這對于進(jìn)一步做好我街道所屬改制企業(yè)黨員的屬地化、企業(yè)退休黨員的社會化、“村民轉(zhuǎn)居民”黨員的社區(qū)化都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。在__社區(qū)黨委實(shí)踐基礎(chǔ)上__街道又成功地完成了所屬肉類市場改制黨員屬地化管理及東風(fēng)村“村民轉(zhuǎn)居民”黨員社區(qū)化管理工作。

（三）有利于保持黨員先進(jìn)性

一是屬地化管理后，退休黨員成為社區(qū)黨建工作的主要對象，社區(qū)黨委在黨員活動中注重結(jié)合退休黨員特點(diǎn)和需求，有針對性地為退休黨員提供展示先進(jìn)性的舞臺。二是街道工委高度重視社區(qū)黨委的成立，加大了對黨委委員、支部書記的培訓(xùn)，使之能盡快提高素質(zhì)，勝任工作。先后通過召開冬訓(xùn)班、黨務(wù)工作者培訓(xùn)班、《兩個(gè)條例》輪訓(xùn)班等提高黨委骨干素質(zhì)，進(jìn)一步發(fā)揮他們的先進(jìn)性作用。三是退休黨員進(jìn)入社區(qū)，社區(qū)黨委能及時(shí)掌握退休黨員思想狀況，能有針對性地開展黨員先進(jìn)性教育。對于進(jìn)入社區(qū)的退休黨員，社區(qū)黨委積極做好登記，根據(jù)不同情況，對他們進(jìn)行分類管理，注重在思想上、生活上關(guān)心他們，切實(shí)解決實(shí)際困難，真正為退休黨員安家。

（四）有效整合了社區(qū)資源

一是進(jìn)一步整合了陣地資源。原來社區(qū)黨支部陣地缺乏，僅有兩個(gè)黨員電教點(diǎn)。社區(qū)黨委成立后，社區(qū)與企業(yè)關(guān)系如一家，各方對于陣地資源共享的認(rèn)同感也趨向一致，更大范圍地實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、社區(qū)陣地資源的共享。二是進(jìn)一步整合了社區(qū)政治資源，加強(qiáng)了黨組織自身力量。按照有利于教育管理、開展活動、發(fā)揮先鋒模范作用的原則組建了7個(gè)社區(qū)黨支部，通過重新合理設(shè)置所屬黨支部，整合了黨組織領(lǐng)導(dǎo)合作資源，提高了黨組織的凝聚力、影響力和號召力。三是進(jìn)一步整合了黨員人才資源。以社區(qū)黨員教育活動中心為陣地，在黨員、職工和居民群眾中開展形式多樣，內(nèi)容豐富的活動，充分發(fā)揮黨員才藝，為他們在社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮作用提供平臺。

（五）有利于發(fā)揮黨員先鋒模范作用

社區(qū)黨委構(gòu)筑了企業(yè)退休黨員在社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用的參與平臺，把黨員教育管理融合、滲透到社區(qū)活動、社區(qū)服務(wù)中，組織和引導(dǎo)社區(qū)黨員充分利用自己的技能、特長、技術(shù)，在社區(qū)活動、社區(qū)服務(wù)中發(fā)揮先鋒模范作用，對有專業(yè)技術(shù)和各項(xiàng)特長的退休職工黨員，組建了多支志愿者服務(wù)隊(duì)，每支志愿者服務(wù)隊(duì)都有活動計(jì)劃、有組織領(lǐng)導(dǎo)、有服務(wù)承諾，帶動社區(qū)成員立足社區(qū)辦實(shí)事，深入家庭辦好事，切實(shí)為民解難事，從而成為社區(qū)一道亮麗的風(fēng)景線。增強(qiáng)了黨的影響力，有效地推動了社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的全面進(jìn)步。

篇八 社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告3000字

關(guān)于##社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告

根據(jù)區(qū)委第二批深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的總體部署和“三進(jìn)三同三個(gè)一”黨性實(shí)踐活動的具體安排，我于7月13日入住到朱羊鎮(zhèn)##社區(qū)，駐入社區(qū)后，利用一周的時(shí)間，通過走村入戶，和鎮(zhèn)、社區(qū)干部、村民座談交流，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、勞動力轉(zhuǎn)移等方面問題，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查研究，大體了解了##社區(qū)的基本情況，針對性地提出了我個(gè)人對社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考和建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

(一)社區(qū)基本情況。

##社區(qū)由原來的龍寶村、溶溪村、茨壩村、##居合并而成，社區(qū)內(nèi)交通便捷，成渝鐵路、吳朱公路穿鏡而過。全社區(qū)幅員面積24平方公里，轄區(qū)有12個(gè)居民小組，總?cè)丝?0766人，其中農(nóng)業(yè)人口9546人。目前，該社區(qū)剩余勞動力轉(zhuǎn)移較好，一年來，全社區(qū)分別向鐵路工程、赴疆摘棉花、第三服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3700余人，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)年收入實(shí)現(xiàn)9000萬元。

(二)社區(qū)黨的建設(shè)情況。

社區(qū)黨委下設(shè)4個(gè)支部，設(shè)12個(gè)黨小組，有黨員254名，有村干部 7名，其中?？埔陨蠈W(xué)歷2人，高中及相當(dāng)學(xué)歷的5人。該社區(qū)兩委運(yùn)轉(zhuǎn)正常，班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的方針、政策能夠得到較好的貫徹落實(shí)。近年來，該社區(qū)先后被區(qū)委、區(qū)政府評為“抗旱救災(zāi)先進(jìn)單位”、“五好村居黨組織”稱號;被朱羊鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府評為綜合目標(biāo)考核、森林防火、計(jì)劃生育、安全工作等一、二等獎和“先進(jìn)黨組織”稱號多次。

(三)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。

社區(qū)主要種有水稻、玉米等糧食作物，經(jīng)濟(jì)作物有花椒、梨子，主要經(jīng)濟(jì)收入靠外出務(wù)工和種養(yǎng)獲得，有10多戶大的飼養(yǎng)豬、鴨、魚、蠶的養(yǎng)殖戶，__年農(nóng)民人均收入3680元。社區(qū)招商引資工作較好，先后引進(jìn)鑫江建司、新硅材料、石筍旅游和付泰集團(tuán)投入資金3800多萬元，開展康居工程、石英沙生產(chǎn)、旅游等項(xiàng)目建設(shè)，現(xiàn)各項(xiàng)目進(jìn)展良好。

總體來看，該社區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見規(guī)模，“科技興農(nóng)”初見成效，社會治安良好，沒有大的不穩(wěn)定因素，農(nóng)民有較強(qiáng)的致富心理。

二、存在問題

一是科學(xué)文化素質(zhì)偏低，缺乏農(nóng)村實(shí)用型人才。調(diào)查得知，社區(qū)農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和綜舍素質(zhì)在總體上偏低，而且大多缺乏必要的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，大部分農(nóng)民仍然習(xí)慣于幾千年以來的傳統(tǒng)農(nóng)耕技術(shù)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)和生活方式，對現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)缺乏必要的了解和認(rèn)識，成為制約社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要“瓶頸”。

二是科技興農(nóng)戰(zhàn)略效果不明顯。

三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化不明顯，沒形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和品牌特色。

四是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善，村民參與社區(qū)建設(shè)積極性不高。

五是農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)不明顯，居民活動場所、街道飲用水等基礎(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施還未建設(shè)，存在街道居民生活飲用水困難，街道信用社至蔡市街橫街子路面至今還未硬化，下雨天通行困難。

三、對策建議

我認(rèn)為，該社區(qū)存在村民觀念落后、科學(xué)文化素質(zhì)低、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，其根本原因還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展較緩慢，財(cái)力達(dá)不到。這就要求我們積極貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)行好各級黨委、政府支農(nóng)政策，加大科學(xué)技術(shù)普及力度，努力提高農(nóng)民收入水平，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。我認(rèn)為可以從以下幾方面促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。

(一)加大農(nóng)村實(shí)用人才培育。

人才是發(fā)展的根本。農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，##社區(qū)首先應(yīng)在農(nóng)村實(shí)用人才上求突破，主動與區(qū)科委、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)勞動局等相關(guān)部門建立支農(nóng)人才機(jī)制，充分利用好農(nóng)村科技特派員工程、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程、深化綠色證書工程、農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工程等項(xiàng)目平臺，鼓勵、引導(dǎo)村民積極參加培訓(xùn)，做到學(xué)用結(jié)合，通過示范帶動、政策推動、上下聯(lián)動等方式，以實(shí)施“人才強(qiáng)村”戰(zhàn)略為抓手，扎實(shí)推進(jìn)##社區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。

(二)實(shí)施“科技興農(nóng)”戰(zhàn)略。

農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新是現(xiàn)階段農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的重要支撐。要善于根據(jù)市場的變化和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)的客觀要求，對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)行必要的調(diào)整、創(chuàng)新，大力推進(jìn)科技興農(nóng)的步伐，用高科技的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。一是鼓勵現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)大戶、龍頭企業(yè)與農(nóng)業(yè)大專院校，科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制，并從一般生產(chǎn)、加工技術(shù)研究轉(zhuǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、綠色食品、知名品牌技術(shù)研究，為農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供強(qiáng)大的科學(xué)技術(shù)支持。二是不斷提高農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，加快良種栽培、飼養(yǎng)、病蟲害防治、無公害技術(shù)及儲運(yùn)加工技術(shù)研究開發(fā)和普及推廣，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。三是要不斷引進(jìn)、培育新品種、新技術(shù)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。

(三)優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

近年來，國家惠農(nóng)政策不斷出臺，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也節(jié)節(jié)攀升，越來越多農(nóng)民開始以農(nóng)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)行規(guī)模化種養(yǎng)。##社區(qū)應(yīng)抓住機(jī)遇，開充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，把特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，高歌猛進(jìn)種養(yǎng)兩業(yè)規(guī)?；?。一是繼續(xù)發(fā)展好花椒、梨子、蠶桑、生豬、家禽等產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)外來大戶，以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè);二是主動爭取上級支持，普及村民技術(shù)培訓(xùn)，不斷選育、引進(jìn)、推廣優(yōu)良品種，改良動植物品種，依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加快推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展;三是利用當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，科學(xué)開發(fā)資源。使資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為財(cái)源優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的“錢袋子”鼓起來的目標(biāo)，如農(nóng)莊旅游，新硅材料等。三是堅(jiān)持發(fā)展特色農(nóng)業(yè)與擴(kuò)大規(guī)模、提高檔次結(jié)合起來，并與市場接軌，“以銷定產(chǎn)”。四是建立“公司+農(nóng)戶+基地”的經(jīng)營模式，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶以土地入股、人力入股等多種形式，融入農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)的組織化經(jīng)營程度，帶動農(nóng)民收入的增長和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(四)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件是增加農(nóng)民收入的重要保證。在改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件上，##社區(qū)當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)是做好“三個(gè)方面”的工作。一是積極爭取國家支農(nóng)項(xiàng)目的支持，著力改善##街道居民的飲水條件，建設(shè)一批農(nóng)村生產(chǎn)生活必要的基礎(chǔ)設(shè)施，硬化##社區(qū)街道信用社至蔡市街橫街子路面，抓緊解決農(nóng)村一些急需解決但又無力解決的事，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收夯實(shí)牢固的基礎(chǔ)。二是以招商引資等多種形式，建設(shè)和完善社區(qū)農(nóng)貿(mào)市場、活動陣地、交通道路、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。三是不斷創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入機(jī)制。走財(cái)政投資與民間投資相結(jié)合的道路，采取“誰投資、誰管理、誰受益”的辦法，鼓勵和引導(dǎo)民間資本通過租賃、承包、入股、買斷等多種形式介入其中，依靠社會各方面的力量，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件。

(五)城鎮(zhèn)化建設(shè)新農(nóng)村。

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，生產(chǎn)力水平的提高和交通通訊條件的改善，農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求越來越迫切。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，##社區(qū)應(yīng)整合現(xiàn)有資源，進(jìn)一步加大招商引資力度，科學(xué)規(guī)劃和部局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化發(fā)展。農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)有至少有三大好處：一是有利于解決“三農(nóng)”問題(即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民)，緩解城市的內(nèi)需不足與市場制約，減輕農(nóng)村人口向城市高速流動的壓力。二是可以為農(nóng)村剩余勞動轉(zhuǎn)移提供廣闊的空間，吸納農(nóng)村富余勞動力，緩解農(nóng)村人口壓力與土承載力之間的矛盾，有效地克服農(nóng)民收入徘徊和停滯的局面，幫助實(shí)現(xiàn)了伴隨著農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)律過程。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)打破了原有城鄉(xiāng)二元格局，使農(nóng)民既發(fā)生職業(yè)轉(zhuǎn)換，又實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移，使農(nóng)村由封閉走向開放，是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的重要跨越。

總之，通過這次調(diào)研，我進(jìn)一步認(rèn)識到了加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入的重要性，今后，我們科技部門要繼續(xù)推進(jìn)全區(qū)科技進(jìn)步，努力推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展。

篇九 松蓮社區(qū)科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告2300字

調(diào)研地點(diǎn)：松蓮社區(qū)

調(diào)研人員：松蓮社區(qū)黨委書記——王素坤

調(diào)研對象：社區(qū)黨委委員、支部委員、黨員、群眾

調(diào)研主題：學(xué)習(xí)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 社區(qū)自管黨員的管理與教育

調(diào)研目的：明確科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的思想來分析、解決問題。

調(diào)研過程：1、召開座談會

2、分組討論

3、各自發(fā)表看法和觀點(diǎn)

4、總結(jié)

社區(qū)黨委結(jié)合社區(qū)自管黨員的具體情況，根據(jù)自管黨員存在的問題，從實(shí)際出發(fā)，按照科學(xué)發(fā)展觀活動的要求，為了使這次調(diào)研工作具有可操作性和針對性，成立了以社區(qū)書記為組長的專題調(diào)研工作小組，通過深入社區(qū)了解情況，召開各種座談會等形式，廣泛征求黨員群眾意見，經(jīng)過認(rèn)真整理，分類匯總后，形成專題調(diào)研報(bào)告。

一、社區(qū)基本情況

自開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，認(rèn)真學(xué)習(xí)張國立書記在全街“關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀動員會”上的講話，以開展“宜創(chuàng)宜居佳地”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，社區(qū)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)街道黨工委的要求和精神，先后開展了“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”調(diào)研活動，以做好城市管理、社區(qū)服務(wù)，保持社會穩(wěn)定為目標(biāo)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，狠抓社區(qū)黨組織建設(shè)工作，社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到明顯增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮。

二、經(jīng)調(diào)研，社區(qū)自管黨員中存在的主要問題

2、社區(qū)黨員的黨員意識薄弱。近年來，進(jìn)入社區(qū)的黨員逐漸增多。受社區(qū)黨組織直接管理的黨員主要有兩類，一類是離退休黨員，占社區(qū)黨員總數(shù)的65%；另一類是流動、下崗等特殊群體黨員。從現(xiàn)實(shí)情況看，第一類進(jìn)入社區(qū)的離退休黨員，人雖然進(jìn)了社區(qū)，但許多人的心卻不能接受由“單位人”變?yōu)?ldquo;社會人”的現(xiàn)實(shí)，對社區(qū)黨組織這個(gè)新家心懷顧慮，不愿融入。第二類流動、下崗群體黨員，他們中的不少人正處于失意之中，思想上有一些抵觸情緒。同時(shí)，他們還要忙于生計(jì)，認(rèn)為組織關(guān)系留在社區(qū)只不過是權(quán)宜之計(jì)。隨著城市化進(jìn)程的加快，流動人口的增多，企業(yè)轉(zhuǎn)制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū)，許多離退休干部、職工的管理服務(wù)也交由社區(qū)負(fù)責(zé)，許多“單位人”變成“社會人”，這其中不少是黨員，社區(qū)黨組織沒有相應(yīng)的教育和管理方式把這部分黨員有效地教育管理，不能很好地發(fā)揮這部分黨員的先鋒模范作用。

3、黨員管理教育工作不能適應(yīng)新形勢的需要。由于社區(qū)黨員多數(shù)年老體弱，加之部分黨員長期在外地居住，空掛戶較多，使教育管理工作難度更大，組織開展黨組織生活有一定難度，制約了社區(qū)黨建工作的發(fā)展。

4、社區(qū)共駐共建活動的積極性有待進(jìn)一步提高。幾年來，社區(qū)與駐街單位開展了一系列共駐共建工作，大多數(shù)單位都非常支持這項(xiàng)工作，但有必要把這項(xiàng)共駐共建活動長期的保持下去，不能流于形式。

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的。從根本上說，是社區(qū)工作體制機(jī)制還不健全，從而影響社區(qū)黨建工作，制約了社區(qū)管理水平。

三、建議及對策

1、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)黨委工作要有

計(jì)劃、有目的、有針對性地對黨員開展教育活動，號召黨員積極參加社區(qū)黨組織活動，并形成自覺性。進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮其在社區(qū)管理和服務(wù)中的特殊作用。

2、進(jìn)一步健全黨組織體系，建立以黨組織為主的社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)。要健全和擴(kuò)大以社區(qū)黨組織____工作網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)與轄區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織為主的黨建工作聯(lián)系，強(qiáng)化屬地管理功能；在社區(qū)黨組織

領(lǐng)導(dǎo)下讓工作延伸到每一位社區(qū)黨員，輻射到社區(qū)居民群眾。在黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作、黨員發(fā)展工作、志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作、社區(qū)服務(wù)工作納入其中，形成覆蓋社區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。

3、加強(qiáng)社區(qū)黨員的管理和教育，發(fā)揮社區(qū)黨員服務(wù)站的功能。根據(jù)黨員分布的不同特點(diǎn)進(jìn)行分類指導(dǎo)，分類管理。對組織關(guān)系在社區(qū)的黨員，要以建立健全黨員目標(biāo)管理為載體，嚴(yán)格組織生活制度，開展民主評議活動，提高黨員素質(zhì)。對組織關(guān)系在社區(qū)的外出流動黨員，采用黨員聯(lián)系卡等形式開展組織活動，加強(qiáng)對外出流動黨員的管理；要充分發(fā)揮流動黨員管理服務(wù)站的作用，對流入社區(qū)的外來流動黨員進(jìn)行登記、建檔、組織活動，并為他們提供各種服務(wù)；倡議社區(qū)黨員在本人自愿的前提下，利用業(yè)余時(shí)間發(fā)揮個(gè)人專長，自覺參加社區(qū)建設(shè)。積極培養(yǎng)、吸收社區(qū)工作人員和轄區(qū)居民中的優(yōu)秀積極分子加入黨組織，補(bǔ)充新鮮血液。

4、開展一對一幫扶活動，給予特困黨員、病殘黨員更多的人文關(guān)懷。充分發(fā)揮社區(qū)黨員活動中心、居民活動中心的陣地作用，幫助老人排憂解難，使居民切實(shí)得到好處。

5、采取多角度、多渠道為黨員提供服務(wù)

社區(qū)服務(wù)是社區(qū)黨建的基礎(chǔ)，我們通過服務(wù)來增強(qiáng)黨組織的凝聚力、影響力和戰(zhàn)斗力，要認(rèn)真履行我們的服務(wù)承諾，從細(xì)微上、情感上下功夫，把社區(qū)辦成黨員政治學(xué)習(xí)的中心，情感交流的港灣，安居樂業(yè)的家園。

6、開展豐富多彩的社區(qū)文化活動

注意挖掘社區(qū)黨員的特長和組織能力，動員他們參與社區(qū)各種文化活動，并給予他們發(fā)揮的空間，擔(dān)任社區(qū)黨組織職務(wù)，擴(kuò)大影響面，使他們老有所長得以發(fā)揮，為社區(qū)文化建設(shè)提供支撐。

調(diào)研總結(jié)：

根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求，通過此次對科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研，使我們更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性，學(xué)會要有意識的用科學(xué)發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，不斷將其與專業(yè)能力相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面分析，協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，提高黨員的整體素質(zhì)，也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動的具體要求，社區(qū)將發(fā)揮政府橋梁和紐帶作用，堅(jiān)持以人為本，服務(wù)居民為根本，著力打造文明、平安、和諧的新型社區(qū)。

篇十 城市社區(qū)公共服務(wù)的調(diào)研報(bào)告5850字

市發(fā)展研究中心會同市民政局、雙創(chuàng)辦、__區(qū)政府組成調(diào)研組，采用召開座談會和實(shí)地走訪等形式，對__市社區(qū)公共服務(wù)現(xiàn)狀，重點(diǎn)是對中心城市進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、基本情況

全市共有城市社區(qū)129個(gè)，涵蓋人口近50萬。其中：__區(qū)47個(gè)，__縣8個(gè)，__縣10個(gè)，__縣9個(gè)，__縣15個(gè)，__縣6個(gè)，__縣4個(gè)，__縣1個(gè)，__縣26個(gè)，__縣3個(gè)。社區(qū)類型劃分為：居改社型（由城區(qū)內(nèi)的老居委會過渡而成）有61個(gè)，占總數(shù)的47.3%；村改社型（在城中村或鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)村基礎(chǔ)上設(shè)立社區(qū)居委會）40個(gè)，占總數(shù)的31%；小區(qū)型（由新建居民小區(qū)構(gòu)成）28個(gè)，占總數(shù)的21.7%?，F(xiàn)有社區(qū)工作人員515名。其中：黨員346人。大專及以上學(xué)歷65人，占12.6%；高中（含中專）411人，占79.8%；初中39人，占7.6%。30歲以下的51人，占10%；30至50歲之間的407人，占79%；51歲及以上的57人，占11 %。全市城市社區(qū)共注冊備案各類社會組織79個(gè)。其中：家政服務(wù)隊(duì)22個(gè)，舞蹈隊(duì)7支，書畫社6個(gè)，老年人協(xié)會14個(gè)，各類便民服務(wù)隊(duì)30個(gè)。另有365個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心與村委會實(shí)行兩塊牌子一套人馬。

二、工作特點(diǎn)

近年來，市委、市政府認(rèn)真貫徹中省有關(guān)加強(qiáng)社區(qū)工作的精神，堅(jiān)持以人為本的社區(qū)工作理念，將社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)納入'民生八大工程'，大力推進(jìn)社區(qū)基層組織建設(shè)，有效增加公共服務(wù)供給，提高了社區(qū)服務(wù)水平。

（一）社區(qū)共建機(jī)制逐步完善。一是強(qiáng)化社區(qū)黨組織和社區(qū)居委會建設(shè)。按照以'以黨建促社建'的工作思路，修訂完善了《黨員活動制度》、《民主評議黨員制度》、《流動黨員管理制度》等一系列規(guī)章制度，有效規(guī)范社區(qū)黨組織活動。采取'從上面派、從內(nèi)部找'等途徑，選優(yōu)配強(qiáng)了社區(qū)黨組織書記。制定完善了《居民自治章程》、《社區(qū)成員代表大會制度》、《社區(qū)協(xié)商議事會議制度》、《社務(wù)公開制度》、《居民公約》等一系列民主規(guī)章制度，積極推進(jìn)社區(qū)居民自治意識。20__年，通過社區(qū)組織換屆選舉工作，成功選舉出社區(qū)居委會干部515人，新一屆社區(qū)居委會干部年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。二是建立各級政府指導(dǎo)社區(qū)工作制度。市縣區(qū)均成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，有關(guān)部門為成員單位的社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期深入社區(qū)走訪調(diào)研，幫助社區(qū)解決實(shí)際困難。20__年，市委辦、市政府辦下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》的通知（__辦發(fā)[20__]34號），要求各級財(cái)政撥付'社區(qū)黨組織書記和主任每月不低于1200元報(bào)酬，社區(qū)一般工作人員每月不低于800元報(bào)酬'。目前，除__區(qū)、__縣略低于上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行外，其余縣對社區(qū)干部的工資報(bào)酬及基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)均已得到落實(shí)。同時(shí)，按照一般規(guī)模社區(qū)每年不低于10000元的標(biāo)準(zhǔn)（規(guī)模較大的社區(qū)適當(dāng)增加）撥付了公用經(jīng)費(fèi)。市上還對工作表現(xiàn)突出、落實(shí)社區(qū)資金到位好的縣區(qū)給予獎勵性補(bǔ)助。各級都將社區(qū)建設(shè)工作納入政府年終目標(biāo)責(zé)任考核，在綜合治理、計(jì)劃生育、文明創(chuàng)建以及'雙創(chuàng)'工作等重大先進(jìn)評選上，廣泛征求社區(qū)意見，樹立社區(qū)工作權(quán)威。

（二）社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步加強(qiáng)。一是形成了多元投入機(jī)制。針對社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況，建立了市級引導(dǎo)、縣區(qū)為主、社會補(bǔ)充的多元化資金投入機(jī)制。特別是按照'一部三室三站一場'（即黨支部辦公室、社區(qū)居委會辦公室、警務(wù)室、圖書室、低保和勞保工作站、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、文體活動指導(dǎo)站、室外健身活動場所）的要求，采取向上爭取項(xiàng)目資金和自籌建設(shè)資金的辦法，對部分社區(qū)辦公用房和服務(wù)設(shè)施進(jìn)行新建和改擴(kuò)建，從2023年開始，這些項(xiàng)目總投資達(dá)3450萬元（其中：中省市投資920萬元，地方投資2530萬元）。二是社區(qū)辦公條件和社區(qū)服務(wù)設(shè)施條件有所改善。全市129個(gè)社區(qū)居委會中，已得項(xiàng)目支持的有115個(gè)，占88%，新建的公益性用房都在200平方米以上，最多達(dá)650平方米，室外健身場都在100平方米以上；共建成社區(qū)服務(wù)站124個(gè)，'一站式'服務(wù)大廳5個(gè)，社區(qū)計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站125個(gè)，社區(qū)警務(wù)室129個(gè)，社區(qū)圖書室（閱覽室）117個(gè)，文體活動站78個(gè)，慈善超市1個(gè)，殘疾人服務(wù)設(shè)施15處，老年人日間照料服務(wù)設(shè)施14處；結(jié)合'雙創(chuàng)'工作，各級加大了對社區(qū)環(huán)境治理方面的投資力度，僅中心城市就新建和改造公廁33個(gè)，購置活動公廁7座，配置健身器材550件，新建室內(nèi)垃圾站12座。這些建成的社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施正成為實(shí)實(shí)在在的服務(wù)載體和充滿人文關(guān)懷的'民本'紐帶。

（三）社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步形成。一是構(gòu)建了以服務(wù)困難弱勢群體____社區(qū)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各社區(qū)均開展面向老年人、兒童、殘疾人、社會貧困戶、優(yōu)撫對象的社會救助和福利服務(wù)，建立了社區(qū)居民最低生活保障體系，全市近5萬城鎮(zhèn)低保對象實(shí)現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。廣泛開展'入戶摸底，進(jìn)廠尋崗'的活動，為下崗群眾'送政策、送崗位、送技能'，千方百計(jì)幫助下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，有效解決了群眾的生活來源問題，建立了以關(guān)愛下崗失業(yè)人員____社區(qū)再就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。僅2023年全市實(shí)現(xiàn)40__人再就業(yè)。二是構(gòu)建了以服務(wù)居民生活____便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過整合民政優(yōu)撫、司法治__、科技教育、衛(wèi)生體育、計(jì)劃生育、電信等各種服務(wù)資源，按照'一居一亮點(diǎn)'分別建立起社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站、科技服務(wù)中心、養(yǎng)老服務(wù)站、家政服務(wù)、律師服務(wù)站等多種類型的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，對計(jì)劃生育、再就業(yè)服務(wù)、低保手續(xù)辦理等社會事務(wù)實(shí)行一站式服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了'小事不出社區(qū)'的目標(biāo)。

三、存在問題

我市雖然在社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)中取得了一些成績，但由于經(jīng)濟(jì)較為滯后，城鎮(zhèn)化水平低，圍繞社區(qū)公共服務(wù)的投入難以滿足群眾的實(shí)際需要，加之體制和機(jī)制等方面還存在很多問題，已經(jīng)制約了和諧社區(qū)的建設(shè)，需要今后進(jìn)一步加以研究解決。

（一）社區(qū)職能劃分不清，行政化傾向嚴(yán)重。據(jù)不完統(tǒng)計(jì)，我市社區(qū)平均承擔(dān)10多類近百項(xiàng)工作，既有治__、文體、教育、衛(wèi)生、救助、再就業(yè)、法律咨詢等公共服務(wù)，也有物業(yè)管理、家政、餐飲維修等便利性服務(wù)，還有上級布置的禁毒、流動人口管理、商業(yè)維權(quán)等專項(xiàng)任務(wù)以及開會、學(xué)習(xí)、參觀、檢查等臨時(shí)性事務(wù)，而且其中很多工作都有考核評比，帶來巨大的工作壓力。例如，僅社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核指標(biāo)就有'居民健康檔案管理、疾病預(yù)防控制、慢性病管理與精神病防治、婦女兒童保健、計(jì)劃生育技術(shù)咨詢指導(dǎo)、社區(qū)康復(fù)、健康教育'等40多項(xiàng)。在調(diào)研中，社區(qū)工作人員反映最多是，弄不清自己承擔(dān)了多少項(xiàng)工作，哪些應(yīng)該管，哪些不應(yīng)該管。有的工作不僅占用大量人力，還要擠占社區(qū)捉襟見肘的工作經(jīng)費(fèi)，不堪負(fù)重。例如，在中心城市靜寧社區(qū)調(diào)研時(shí)反映，該社區(qū)每年要承擔(dān)背街小巷路燈、下水道維修等費(fèi)用1萬多元，市政部門則認(rèn)為這些道路的產(chǎn)權(quán)不屬于國有，誰的路誰維護(hù)。在當(dāng)前普遍要求'工作進(jìn)社區(qū)'的口號下，有的部門實(shí)際是'工作交社區(qū)'，相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)和人員保障并沒有跟進(jìn)，將社區(qū)居民委員會這一法律上規(guī)定的'自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織'視作'準(zhǔn)行政性機(jī)構(gòu)'，將政府及派出機(jī)關(guān)對社區(qū)'給予指導(dǎo)、支持和幫助'的關(guān)系變成純粹的'領(lǐng)導(dǎo)'與'被領(lǐng)導(dǎo)'關(guān)系?？陀^上造成了社區(qū)居委會組織主動為居民服務(wù)和及時(shí)向上反映社情民意的職能弱化，社區(qū)的自治作用難以發(fā)揮。在調(diào)研組走訪中，不少居民認(rèn)為居委會干部是'給政府辦事'，而不是'為居民議事'，影響了居民對社區(qū)的參與感、認(rèn)同感。

（二）社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)薄弱，公益性用房政策難以落實(shí)。近幾年，通過各方面的不懈努力，解決了大部分社區(qū)居委會的辦公用房和活動用房，但全市仍有23個(gè)市區(qū)辦公用房為租用或借用，占到總數(shù)的18%。老的居民區(qū)大多位于繁華地帶，存在土地的限制，即使已經(jīng)列入改擴(kuò)建項(xiàng)目的，很難找到合適地塊，辦公用房、室外健身場地面積普遍達(dá)不到300平方米、1000平方米的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，一些社區(qū)找地比找錢還難。例如，中心城市后張嶺社區(qū)320平方米辦公用房，就是通過水電三局實(shí)業(yè)公司、張嶺派出所協(xié)調(diào)來的，由于未取得產(chǎn)權(quán)，該區(qū)域面臨拆遷，新的社區(qū)辦公用房選址重新成為棘手問題。同時(shí)，城市規(guī)模在不斷擴(kuò)大，但由于管理缺位、監(jiān)督不力，新社區(qū)的公益性用房政策形同空文。國務(wù)院要求'房地產(chǎn)開發(fā)商要按照建筑面積百分之一的比例無償幫助所在社區(qū)建設(shè)社區(qū)用房，或折成相應(yīng)資金支持社區(qū)建設(shè)'，但我市至今沒有一家房地產(chǎn)開發(fā)商按照規(guī)定辦理，導(dǎo)致社區(qū)公益性用房嚴(yán)重不足，損害了社區(qū)的健康發(fā)展。社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施欠賬較多的問題日益突顯，以中心城市為例，城區(qū)僅建成農(nóng)貿(mào)市場8個(gè)，且分布不合理，多數(shù)居民小區(qū)無小型蔬菜超市，部分人員居住較集中的區(qū)域有市無場，形成了一些馬路市場。早期開發(fā)的居民小區(qū)沒有建設(shè)配套的停車場，背街小巷也沒有設(shè)計(jì)停車位，停車難的問題普遍存在。另外，由于社區(qū)缺少老年活動室、公共活動場所，許多有益的群眾性健康文化體育活動無處可去，不得不放棄或占用人行道等公共交通場地，而一些單位、學(xué)校的活動設(shè)施利用率不高，有的長期閑置，卻以__全為由，不愿意向社區(qū)居民開放。

（三）社區(qū)資金短缺，影響工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。由于絕大多數(shù)社區(qū)沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)體，主要靠政府下?lián)芙?jīng)費(fèi)和向轄區(qū)內(nèi)共建單位籌集，嚴(yán)重的經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致社區(qū)很多正常工作難以開展，更談不上為居民提供全方位的服務(wù)。目前，社區(qū)主要是依托于政府職能部門如勞動、民政、計(jì)生、公__等開展工作，服務(wù)內(nèi)容以政府部門__排的為主，而居民大量需要的物管、養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂、家政、保潔、綠化、青少年教育等方面的服務(wù)極為欠缺。以__區(qū)為例，除了位于中心城市的雙堤、靜寧、教場等社區(qū)有社辦企業(yè)，社區(qū)工作人員工資有保障外，其它社區(qū)的工作人員工資普遍在每月600至800元之間，低于全市城鎮(zhèn)居民平均工資，并且都沒有享受到'醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)'等社會保障。過低的收入無法吸引素質(zhì)較高的人員加入社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍，當(dāng)前從事服務(wù)的主要是退休職工、家庭婦女、下崗失業(yè)人員，從事社區(qū)管理的主要是民選社區(qū)支書、主任。從社會上招聘的大學(xué)生，因工資報(bào)酬偏低，不能__心于社區(qū)的工作，不斷出現(xiàn)人員流失，導(dǎo)致當(dāng)前社區(qū)人員年齡和知識結(jié)構(gòu)不盡合理，直接影響了社區(qū)公共服務(wù)水平。

四、對策建議

為了加快__城市化步伐，全面提升社區(qū)自治功能，建立與之相適應(yīng)的社區(qū)公共服務(wù)體系，現(xiàn)提出如下建議：

（一）理順社區(qū)工作職能。針對當(dāng)前社區(qū)服務(wù)行政化傾向嚴(yán)重和工作任務(wù)超負(fù)荷的實(shí)際，必須理順社區(qū)工作職能，創(chuàng)立新的工作模式。現(xiàn)有的社區(qū)服務(wù)內(nèi)容較為混雜，有社區(qū)代政府部門承擔(dān)的基本公共服務(wù)，有社區(qū)應(yīng)該承擔(dān)的公益性、福利性和互助性自治服務(wù)，還有社區(qū)內(nèi)的商業(yè)服務(wù)等。只有在'行政歸行政，社區(qū)歸社區(qū)，市場歸市場'的前提下，實(shí)行'政社分離'、'市社分離'，才能理順社區(qū)公共服務(wù)職能，搞好社區(qū)服務(wù)。建議參照蘇州、深圳等地經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施社區(qū)體制創(chuàng)新、組織再造。采用'一個(gè)核心三大體系'，即以黨工委為____的，政府主導(dǎo)下社區(qū)工作站的公共服務(wù)體系、居委會主導(dǎo)下的居民自治體系、市場主導(dǎo)下的社區(qū)服務(wù)體系。一是對原有的社區(qū)服務(wù)站職能進(jìn)行整合，各部門在社區(qū)原有的辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一并入社區(qū)工作站，實(shí)行'一站式'辦公，主要承辦部門下派的具體任務(wù)，以便社區(qū)能從繁瑣的行政事務(wù)中解脫出來，有利于集中力量搞好群眾性、公益性的自治服務(wù)。將履行政府職能的社區(qū)工作站從居委會組織體系中剝離出來，有利于節(jié)約政府行政資源。例如，退休老人社會化管理和服務(wù)工作，民政系統(tǒng)在各個(gè)社區(qū)推出星光老人之家服務(wù)，社保系統(tǒng)又有一套退休人員社會化管理制度。雖然同是落實(shí)到社區(qū)，卻是兩頭管理，分開出資，各自開展活動。今后的社區(qū)工作站可分別對兩個(gè)部門負(fù)責(zé)，工作合二為一，經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌調(diào)撥，以減少公共資源的浪費(fèi)。政府確需社區(qū)居委會配合的工作，則按照'權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)'的原則，實(shí)行政府發(fā)包或購買服務(wù)，并為社區(qū)組織配備相應(yīng)的工作設(shè)施、設(shè)備。二是建立'雙向'評議監(jiān)督考核機(jī)制。定期召開評議會，由社區(qū)對政府各職能部門服務(wù)社區(qū)的工作情況進(jìn)行評議，提出建議，并把評議結(jié)果作為考核部門工作的一項(xiàng)指標(biāo)。同時(shí)，統(tǒng)籌建立對社區(qū)工作的考核考評辦法，減少社區(qū)行政性工作考核項(xiàng)目，完善以社區(qū)居民為主體的評議制度，社區(qū)的自治工作和財(cái)務(wù)狀態(tài)必須及時(shí)向居民公開，接受居民對社區(qū)的監(jiān)督、評議，政府可將評議結(jié)果與社區(qū)公共經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目扶持等政策掛起鉤來。

（二）規(guī)劃社區(qū)公共服務(wù)。鑒于現(xiàn)有的社區(qū)工作很多是解決開發(fā)商撤走后的遺留問題，十分被動和滯后。要將社區(qū)公共服務(wù)建設(shè)納入城市規(guī)劃，科學(xué)統(tǒng)籌制定全市社區(qū)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃好配套的公共設(shè)施建設(shè)。根據(jù)社區(qū)人口狀況、區(qū)位特點(diǎn)、居民需求，確定社區(qū)服務(wù)發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施階段和工作方案等，綜合考慮社區(qū)建設(shè)近期與遠(yuǎn)期、新建與改建、開發(fā)與管理等關(guān)系，整合衛(wèi)生醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老、教育、救助、再就業(yè)、法律援助、便民利民、綠化環(huán)保等社區(qū)服務(wù)資源，完善社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。針對社區(qū)公益性用房不足的問題，結(jié)合規(guī)劃和建設(shè)管理，從源頭抓起，抓牢抓實(shí)。一是在規(guī)劃新小區(qū)時(shí)，詳細(xì)規(guī)劃中應(yīng)有公益性用房的位置、樓層和面積的說明，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)同時(shí)向民政部門備案，建立規(guī)劃、住建、民政、房管四部門聯(lián)席制度，小區(qū)建成后公益性用房應(yīng)先移交民政部門指定的社區(qū)居委會，規(guī)劃部門才能驗(yàn)收。沒有移交的開發(fā)商，應(yīng)沒收其保證金作為開展社區(qū)服務(wù)的工作經(jīng)費(fèi)。二是社區(qū)辦公用房現(xiàn)為租用、借用，沒有產(chǎn)權(quán)的，規(guī)劃部門要認(rèn)真查找過去的相關(guān)資料，對已規(guī)劃為社區(qū)用房而開發(fā)商擅自改變用途的，要責(zé)成開發(fā)商歸還，并將其不良行為納入房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)信用檔案。對原來規(guī)劃時(shí)就沒有提出要求，且現(xiàn)在已無法規(guī)劃建設(shè)的，要通過__排'民生工程'項(xiàng)目的方式盡快解決，并在舊城改造工作中，優(yōu)先解決社區(qū)配套服務(wù)設(shè)施和辦公用房問題。調(diào)查摸清社區(qū)現(xiàn)有閑置或利用率不高的公共設(shè)施，開放體育場、圖書館、博物館等活動場地，通過改造、置換、幫建、共建等多種途徑，增加滿足民眾需求的公共服務(wù)能力。

（三）提供社區(qū)經(jīng)費(fèi)支持。經(jīng)費(fèi)是社區(qū)建設(shè)的難點(diǎn)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)社區(qū)管理全面發(fā)展。一是將社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社區(qū)人員工資、社區(qū)服務(wù)經(jīng)費(fèi)及工作經(jīng)費(fèi)等列入預(yù)算。按照新增財(cái)力逐年遞增，保證社區(qū)專職工作人員的工資和養(yǎng)老、醫(yī)療及福利待遇不低于當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)事業(yè)單位同類人員水平，確保社區(qū)居委會的辦公條件得到明顯改善。落實(shí)好'費(fèi)隨事轉(zhuǎn)'的要求，政府工作延伸到社區(qū)，凡需經(jīng)費(fèi)和大量人力完成的工作，經(jīng)費(fèi)一定要落實(shí)，切實(shí)減輕社區(qū)的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)。應(yīng)將社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)配套資金直接撥付到社區(qū)，杜絕擠占挪用現(xiàn)象發(fā)生。二是采取社會集資、個(gè)人捐贈、有償服務(wù)等多種渠道籌資方式。以發(fā)行福利彩票等方式籌集的福利基金，應(yīng)更多用于社區(qū)福利事業(yè)。建立社區(qū)服務(wù)基金，鼓勵社區(qū)共建單位、個(gè)人和優(yōu)秀企業(yè)家為社區(qū)服務(wù)捐贈，用于為社區(qū)提供公共服務(wù)和資助貧困大學(xué)生、殘疾人等公益事業(yè)。推動社區(qū)舉辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，開展家政、物業(yè)、信息等居民大量需求的服務(wù)，給予減免稅費(fèi)等優(yōu)惠政策，確保取之于社區(qū)，用之于社區(qū)和諧建設(shè)。

篇十一 社區(qū)改制企業(yè)黨員管理調(diào)研報(bào)告4300字

社區(qū)改制企業(yè)黨員管理調(diào)研報(bào)告

加強(qiáng)黨員的學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新黨員管理模式，充分發(fā)揮黨員作用是我們深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的核心內(nèi)容。作為全市第一批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的試點(diǎn)單位，我們在黨員結(jié)構(gòu)上有著一定的特殊性，那就是改制企業(yè)黨員占的比重較大，這些黨員的基本情況是什么？他們在想什么？他們有些什么要求？如何加強(qiáng)教育和管理……，帶著這些問題，我采取個(gè)別走訪，召開座談會，發(fā)放調(diào)查問卷等方式，對改制企業(yè)黨員進(jìn)行了調(diào)查了解，并就如何加強(qiáng)改制企業(yè)黨員的教育和管理作了一些思考和嘗試。

一、基本情況

_____辦事處目前共有黨員805名，設(shè)35個(gè)黨（總）支部。轄9個(gè)社區(qū)，其中有5個(gè)成立了黨總支。目前已移交社區(qū)的改制企業(yè)28個(gè)（其中市級12個(gè)，區(qū)級16個(gè)），已移交社區(qū)改制企業(yè)黨員人數(shù)463名，占全體黨員數(shù)的57.5%。在個(gè)別社區(qū)的比例則更高，如關(guān)家社區(qū)黨總支158名黨員中有139名為改制企業(yè)黨員，_____社區(qū)黨總支83名黨員中有73名改制企業(yè)黨員，扶青社區(qū)黨總支162人中有126名改制企業(yè)黨員，三個(gè)社區(qū)黨總支中改制企業(yè)黨員的比重均在80%左右。

改制企業(yè)黨員中，年齡結(jié)構(gòu)情況：

45歲以下 28%

45～60歲 42%

60歲以上 30%

文化層次情況：

初中以下（含初中） 43.5%

高中（含中專） 42.3%

大專以上 14.2%

二、調(diào)查情況反饋

此次調(diào)研采取個(gè)別走訪，召開座談會，發(fā)放調(diào)查表等方式進(jìn)行。其中個(gè)別走訪了改制企業(yè)黨員20名，分別在扶青社區(qū)和關(guān)家社區(qū)召開座談會3次。共發(fā)放調(diào)查表格240份。因?yàn)檎{(diào)查表采取無記名方式進(jìn)行，更能反映改制企業(yè)黨員的生存現(xiàn)狀及思想狀況，所以情況反饋也著重參考調(diào)查表格的情況反饋。

此次調(diào)查表格共發(fā)放240份，收回174份，調(diào)查表設(shè)計(jì)了11個(gè)單項(xiàng)選擇題，一個(gè)簡答題，其情況統(tǒng)計(jì)如下：

1、企業(yè)改制后，是否還在支部過了組織生活。

一次 17.24% 一次以上 56.90%

沒有 24.14% 棄權(quán) 1.72%

2、企業(yè)改制后，是否進(jìn)行了再就業(yè)

是 8.62% 沒有 37.93%

做了點(diǎn)臨時(shí)工作 44.83% 棄權(quán) 8.62%

3、企業(yè)改制后，家庭生活和以前相比有什么變化？

好一些 3.45% 差一些 55.17%

差不多 37.93% 棄權(quán) 3.45%

4、企業(yè)改制后，是否享受了城市低保

享受 20.69% 沒有享受 43.10%

不需要享受 10.34% 棄權(quán) 25.86%

5、企業(yè)改制后，是否還經(jīng)常關(guān)注時(shí)事政治

經(jīng)常 44.83% 偶爾 43.10%

沒有 5.17% 棄權(quán) 6.90%

6、企業(yè)改制后，黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)，您怎么認(rèn)為：

好 67.24% 不好 3.45%

不好說 27.59% 棄權(quán) 1.72%

7、企業(yè)改制后，黨費(fèi)還按照交納嗎？

按時(shí) 55.17% 不按時(shí) 27.59%

沒有交 13.79% 棄權(quán) 3.45%

8、現(xiàn)在全市黨員開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，您認(rèn)為這項(xiàng)活動：

必須認(rèn)真開展 79.31% 稍微學(xué)習(xí)一下就行了 12.07%

不知道，沒聽說 0% 棄權(quán) 8.62%

9、現(xiàn)在社區(qū)正在招募社區(qū)義務(wù)工作隊(duì)隊(duì)員，您愿意參加嗎？

愿意 63.79% 不愿意 10.34%

無所謂 18.97% 棄權(quán) 6.90%

10、您最希望組織幫您解決的具體問題

再就業(yè) 46.55% 低保 15.52%

醫(yī)保 12.07% 住房 8.62%

棄權(quán) 17.24%

1、您最希望社區(qū)黨支部為黨員做哪些事情

經(jīng)常性組織學(xué)習(xí) 36.21% 經(jīng)常組織文體活動 13.79%

建立黨員活動室 44.83% 棄權(quán) 5.17%

簡答題設(shè)置為您對辦事處居委會還有什么意見、建議，收回建議23條，涉及黨員教育管理的9條，居民生活的9條，要求改進(jìn)作風(fēng)等5條。

三、黨員現(xiàn)狀分析

1、改制企業(yè)黨員生存狀況亟待改善

從調(diào)查表的第

2、

3、

4、10間的情況看，一是再就業(yè)很不理想，174名黨員中，真正有固定性工作的只有15人，僅占8.62%，完全失業(yè)66人，占37.93%，還有相當(dāng)一部分黨員靠撿點(diǎn)破爛、打點(diǎn)零工過日子。要求幫助解決再就業(yè)的呼聲最高，174名黨員中有81人提出。二是城市低保覆蓋面較小，改制企業(yè)黨員中享受比例為20.69%，還有15.52%的黨員提出了要求，認(rèn)為不需要的只有10.34%。三是改制企業(yè)黨員生活幸福感差，認(rèn)為改制后生活好一些的僅3.45%， 這個(gè)比例非常低，而認(rèn)為差一些的占55.17%，超過了一半，在個(gè)別走訪和座談中也發(fā)現(xiàn)，改制企業(yè)職工和黨員居住的地方環(huán)境衛(wèi)生普遍較差，如反映強(qiáng)烈的有原糖果糕點(diǎn)廠、印刷廠、毛巾廠、皮革廠等。因?yàn)檫@些地方?jīng)]有集體資產(chǎn)，相當(dāng)一部分居民不愿甚至無能力承擔(dān)物業(yè)管理費(fèi)，致使家屬樓下水道堵塞、垃圾成堆。改制企業(yè)黨員中生活沒有保障的現(xiàn)狀還比較嚴(yán)重，如毛巾廠的張林中，改制后通過努力成了一名水電維修工，但不幸患上了直腸癌，現(xiàn)兩口子都賦閑在家，還有一名10歲的小孩讀書，生活全靠低保救濟(jì)和親戚資助。還有部分黨員的職工醫(yī)保沒有解決，甚至在關(guān)家社區(qū)還有兩名黨員無房居住，經(jīng)濟(jì)適用住房也買不起。由于生活困難，改制企業(yè)黨員精神面貌普遍不太好。

2、改制企業(yè)黨員管理亟待規(guī)范

從調(diào)查表的第

1、

7、11題反映的情況看，一是企業(yè)改制后黨組織生活很不正常，我處企業(yè)改制大部分在四年以前搞完，但黨員移交大部分在20__年和20__年才進(jìn)行，中間有幾年的空白期無人過問。黨員移交社區(qū)后，社區(qū)的承載能力也非常有限，社區(qū)黨務(wù)工作者的素質(zhì)和能力也很難適應(yīng)改制企業(yè)黨員數(shù)量的迅速增長，還有的社區(qū)黨支部還存在認(rèn)識上的偏差，認(rèn)為改制企業(yè)黨員進(jìn)來是一個(gè)“包袱”，這些都導(dǎo)致改制企業(yè)黨員移交后管理工作滯后。過了一次以上組織生活的僅有56.9%的黨員，按時(shí)交納黨費(fèi)的只有55.17%的黨員，這就說明還有近一半的黨員沒有過上正常的組織生活。其次是改制企業(yè)黨員活動無場地、無經(jīng)費(fèi)。很多企業(yè)在改制時(shí)本身經(jīng)費(fèi)就非常緊張，根本無暇顧及改制后黨員的活動場地及經(jīng)費(fèi)問題，有的僅僅在移交時(shí)由行業(yè)主管部門撥了少量的資金（一般是200元/人），解決不了根本問題。據(jù)調(diào)查，在已實(shí)行黨員移交的28個(gè)改制企業(yè)中，為黨員考慮了活動場地的僅有2個(gè)，適當(dāng)考慮了一點(diǎn)資金的有10個(gè)，還有8個(gè)既無場地，又無資金，而社區(qū)的承載能力又非常差，目前條件相對較好的扶青社區(qū)的會議室最多也只能容納50人，改制企業(yè)黨員連個(gè)開會的地方都沒有，更別說有黨員開展學(xué)習(xí)、文體活動的場所了。在調(diào)查中，建立黨員活動室的要求占的比重比較大，達(dá)到了44.83%。硬件設(shè)施的缺失也為黨員的教育管理帶來很大的難度。

3、改制企業(yè)黨員的思想素質(zhì)教育亟待加強(qiáng)

改制企業(yè)黨員思想呈現(xiàn)一種散漫和復(fù)雜的趨勢，一是部分黨員由于受黨培養(yǎng)教育多年，思想素質(zhì)比較過硬，黨性修養(yǎng)很強(qiáng)，所以在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，關(guān)心時(shí)事政治的黨員達(dá)到87.93%，其中經(jīng)常關(guān)心的有44.83%，認(rèn)為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動要認(rèn)真開展的占79.31%，不知道、沒聽說的沒有，這說明企業(yè)改制黨員的政治素質(zhì)還是比較高的，二是企業(yè)改制黨員基本上能接受組織關(guān)系轉(zhuǎn)到社區(qū)的現(xiàn)實(shí)，有67.27%的黨員認(rèn)為轉(zhuǎn)到社區(qū)好，有63.79%的黨員愿意參加社區(qū)義工隊(duì)，但也存在一些黨員思想教育方面的比較嚴(yán)重的問題：一是黨員參加“三會一課”和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的積極性還不是很高。一部分黨員習(xí)慣了以前企業(yè)的管理模式，轉(zhuǎn)到社區(qū)來好象是掉價(jià)了，不太愿意接受社區(qū)黨組織的管理；有27.59%黨員對轉(zhuǎn)到社區(qū)管理選擇了“不好說”，一部分黨員要忙于生計(jì)，有的甚至長期在外，無暇顧及組織生活，還有少部分黨員比較自由散漫，加之已經(jīng)多年未過組織生活，意識逐漸淡漠。二是部分黨員先進(jìn)性不強(qiáng)，只要組織解決問題，不愿意向社會作貢獻(xiàn)。在成為社區(qū)義工問題上，有10.34%的黨員不愿意，18.97%的黨員選擇了“無所謂”，在走訪和座談中，黨員談問題多，講奉獻(xiàn)少，談落實(shí)待遇多，講發(fā)揮作用少。三是部分黨員怨氣多，牢騷大，甚至對組織和政府產(chǎn)生抵觸情緒，由于相當(dāng)一部分黨員生活困難，就業(yè)無門，造成情緒低落、失望、埋怨。部分黨員在改制過程中對原有企業(yè)管理人員或行業(yè)主管部門的意見大、矛盾突出；短期內(nèi)難以平息。有的黨員不僅起不了先鋒隊(duì)員的作用，反而在有的時(shí)候成了矛盾的中心和焦點(diǎn)。

四、加強(qiáng)改制企業(yè)黨員管理的思考

1、思想上高度重視。改制企業(yè)黨員是改革的產(chǎn)物，發(fā)展的產(chǎn)物，改制企業(yè)黨員由企業(yè)向社區(qū)的“回歸”是社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變之后的必然結(jié)果。但這個(gè)黨員群體數(shù)量大，思想復(fù)雜，情況特殊，各級黨政部門要高度認(rèn)識加強(qiáng)改制企業(yè)黨員管理的極端重要性，因?yàn)楦闹破髽I(yè)黨員從某種意義上講是改制企業(yè)職工中的典型代表，他們還具備一定的號召能力和組織能力，管好了，用好了，能夠起到維護(hù)大局維護(hù)穩(wěn)定的正面作用，而一旦管不好，用不好，則成為引發(fā)社會矛盾甚至群體性事件的推進(jìn)器。各社區(qū)黨組織更要從講大局講團(tuán)結(jié)的角度歡迎改制企業(yè)黨員的“回歸”，他們不是社會的“包袱”，而是社區(qū)的財(cái)富，他們不是社區(qū)的客人，而是社區(qū)的主人。在資源享有上，在經(jīng)費(fèi)投入上都要將改制企業(yè)黨員的工作納入重要議事日程。改制企業(yè)或行業(yè)主管部門要為改制企業(yè)黨員提供條件開展活動，對目前還有留守處或資產(chǎn)尚未處置完畢的企業(yè)或行業(yè)主管部門要盡量考慮黨員活動的要求，不能把黨員移交了就象是甩了包袱，剩下的事情什么都不管了。

2、生活上多加關(guān)懷。改制企業(yè)黨員首先是人，是人就有人的基本需求，有人的思想和尊嚴(yán)。一個(gè)衣食尚且沒有保證的人要他去發(fā)揮先鋒隊(duì)員的作用是不夠現(xiàn)實(shí)的，一個(gè)長期失業(yè)依靠低保救濟(jì)過日子的人既影響他的生計(jì)，更有損他的尊嚴(yán)。所以，解決改制企業(yè)黨員生活上的一些困難成了我們各級各部門的一項(xiàng)重要工作。

（一）加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，就業(yè)介紹，努力解決改制企業(yè)黨員的就業(yè)問題。和改制孿生的是失業(yè)，失業(yè)問題是改制企業(yè)黨員反映最強(qiáng)烈的問題，尤其是“4050”人員中，依靠個(gè)人的力量確實(shí)不好找工作。街道辦事處和社區(qū)要加強(qiáng)這些黨員的就業(yè)培訓(xùn)，使他們能掌握一定的技能，要發(fā)揮勞動保障部門的職能和社區(qū)勞動就業(yè)中介的作用，積極為改制企業(yè)黨員提供就業(yè)信息，創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會。

（二）加強(qiáng)困難黨員的生活救濟(jì)工作，要摸清底子，哪些改制企業(yè)黨員是生活最困難的，在社區(qū)低保時(shí)給予適當(dāng)傾斜，在醫(yī)保大病救助等方面多提供服務(wù)。平時(shí)對困難黨員多走訪，節(jié)時(shí)多慰問，在黨員中開展結(jié)對扶貧幫困活動，讓他們真正感受到組織的溫暖。

（三）加強(qiáng)改制企業(yè)黨員（職工）集中居住區(qū)的社會管理，這些地方往往都是房子比較破舊，環(huán)境衛(wèi)生差，社會治安比較亂，社區(qū)服務(wù)設(shè)施少的地方?？纯雌渌胤降男^(qū)，環(huán)境優(yōu)美，治安良好，功能齊全，他們的反差和失落是顯而易見的，他們成了被這個(gè)社會遺忘的角落。要解決這個(gè)問題，街道辦事處和社區(qū)要多幫他們想辦法解決物業(yè)管理的問題，環(huán)境衛(wèi)生的問題，社會治安的問題。目前，我們在幾個(gè)社區(qū)組織義工隊(duì)進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生清理就收到了很好的效果。

3、管理上力求創(chuàng)新。改制企業(yè)黨員群體龐大，思想不齊，情況復(fù)雜，在管理上，既不能象對待機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員一樣嚴(yán)格要求，也不能象對待社區(qū)原居民黨員一樣一概而論，而是要根據(jù)改制企業(yè)黨員的特點(diǎn)、需求來進(jìn)行。

（一）實(shí)行分類管理，對年老多病、行走不便的黨員不要求集中學(xué)習(xí)活動，由支部將相關(guān)資料送上門去；對長期在當(dāng)?shù)毓ぷ魃畹纳眢w較好的黨員實(shí)行比較嚴(yán)格的“三會一課”及教育管理制度；對長期外出務(wù)工且人數(shù)比較集中的黨員可在外建立流動支部，社區(qū)支部可通過郵寄資料或通過街道辦事處黨建網(wǎng)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育；對有固定工作的不在本轄區(qū)的黨員可實(shí)行組織關(guān)系的再次轉(zhuǎn)移，加入工作所在單位黨組織開展活動。

篇十二 婦聯(lián)：社區(qū)婦聯(lián)換屆選舉后干部隊(duì)伍情況調(diào)研報(bào)告800字

發(fā)展的實(shí)踐中發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性。要深入開展“巾幗建功”活動，以“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動為抓手，在倡導(dǎo)單位、企業(yè)女職工立足本職做貢獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，教育動員和組織廣大婦女積極地融入和諧社會建設(shè)的各項(xiàng)工作中。二是要充分發(fā)揮婦女在推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)中的特殊作用。社區(qū)婦聯(lián)要積極適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，圍繞“家”字做文章，以開展“兩型家庭”、“平安家庭”、“綠色環(huán)保家庭”的創(chuàng)評、“雙合格”家庭教育等文明道德實(shí)踐活動，不斷豐富“文明家庭”內(nèi)涵，為構(gòu)建和諧家庭、和諧社區(qū)、和諧社會作出新的貢獻(xiàn)。？三是切實(shí)履行婦聯(lián)組織維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的職能。婦聯(lián)組織名譽(yù)上是婦女的“娘家人”，而且在現(xiàn)實(shí)中已成為婦女表達(dá)愿望，尋求幫助的貼心人。社區(qū)婦聯(lián)要積極探索婦女權(quán)益法律援助、法制宣傳、信訪接待、扶貧助困和跟蹤幫教等有效途徑，增強(qiáng)婦女依法維權(quán)意識，努力為婦女兒童做實(shí)事、辦好事。

3、加強(qiáng)自身建設(shè)。

社區(qū)婦聯(lián)工作能否健康發(fā)展，充滿活力，社區(qū)婦聯(lián)干部的素質(zhì)和能力是關(guān)鍵，要充分發(fā)揮社區(qū)婦聯(lián)組織“凝聚婦女、帶動家庭、聯(lián)系社會”的功能，這就要求社區(qū)婦聯(lián)干部一要講政治，明大局；二要勤學(xué)習(xí)，增才干；三要變觀念，促發(fā)展。要經(jīng)常到社區(qū)單位和婦女群眾中，一是可以向婦女群眾學(xué)習(xí)，積累工作經(jīng)驗(yàn)；二是能夠了解實(shí)情，掌握第一手材料；三是能夠溝通感情，密切與婦女群眾的關(guān)系；四是能夠鍛煉自己，提高工作能力和水平。所以，每一位婦聯(lián)干部一定要傾下心來，向?qū)嵺`中學(xué)，向婦女群眾學(xué)。在新一屆婦聯(lián)組織剛剛產(chǎn)生的情況下，更要做到這一點(diǎn)，只有這樣，才能做到情況明、底數(shù)清，及時(shí)準(zhǔn)確掌握基層?jì)D女組織及婦女群眾狀況，才能做到立足基層開展工作，才能將婦女群眾的呼聲與疾苦反映上來，做好黨和婦女群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶。真正使婦聯(lián)組織成為“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”富于開拓創(chuàng)新的、貼近婦女群眾、貼近婦女生活、貼近婦女實(shí)際的新型婦女組織。

篇十三 呼和浩特市街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告5900字

呼和浩特市街道社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告

中共呼和浩特市委組織部

街道社區(qū)在城市管理、社會服務(wù)、保持社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，擔(dān)負(fù)著重要任務(wù)。隨著改革的深化、經(jīng)濟(jì)組織形式的變革、利益格局的調(diào)整和分配形式的多樣化，以及社會流動人口的不斷增加，城市的改革發(fā)展穩(wěn)定面臨著越來越多的新情況、新矛盾、新問題。國有企業(yè)改革帶來大量職工的再就業(yè)需要街道社區(qū)來幫助解決；機(jī)關(guān)事業(yè)單位職能轉(zhuǎn)變后，一些工作要由街道社區(qū)來承擔(dān)；一些個(gè)體私營企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營企業(yè)、股份合作制企業(yè)以及社會團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位的快速發(fā)展需要加強(qiáng)街道社區(qū)來服務(wù)和管理。城市社區(qū)又是各類矛盾反映比較敏感的匯集地，大量的人民內(nèi)部矛盾，都需要通過深入細(xì)致的思想政治工作，通過積極做好調(diào)解工作，把矛盾化解在萌芽，把問題解決在基層。在反對民族分裂、取締非法宗教活動和打擊暴力活動，維護(hù)社會穩(wěn)定方面，街道社區(qū)同樣承擔(dān)著十分重要的職責(zé)和任務(wù)。加強(qiáng)街道社區(qū)黨建工作，建立覆蓋全社會的黨的工作網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)基層黨組織工作的影響力和滲透力，已成為新形勢下事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，事關(guān)推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的一項(xiàng)十分緊迫而重要的任務(wù)。

一、近年來我市街道社區(qū)黨建的工作情況

我市于1999年7月重新區(qū)劃后，市轄四個(gè)城區(qū)，現(xiàn)有街道黨工委26個(gè)，社區(qū)黨支部227個(gè)，社區(qū)黨員6728名。近年來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)全國街道、社區(qū)黨建工作會議和中組部《關(guān)于加強(qiáng)街道黨的建設(shè)工作的意見》精神，以搞好城市管理、社區(qū)服務(wù)，保持社會穩(wěn)定和發(fā)展街道經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高干部隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)，以“創(chuàng)紅旗黨支部，實(shí)施凝聚力工程”為主線，狠抓街道黨組織建設(shè)工作，街道黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到明顯增強(qiáng)，黨員的先鋒模范作用得到較好的發(fā)揮，為全市兩個(gè)文明建設(shè)和社會各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供有力的組織保證。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、抓班子建設(shè)，增強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮____作用。一是采取有效措施，切實(shí)加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，使廣大街道領(lǐng)導(dǎo)干部對“三個(gè)代表”重要思想的理解和認(rèn)識進(jìn)一步提高，黨員意識進(jìn)一步增強(qiáng)，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，增強(qiáng)了抓好街道社區(qū)工作的信心和決心。二是進(jìn)一步健全了民主集中制原則，有力地促進(jìn)了班子的團(tuán)結(jié)，確保了班子整體功能的充分發(fā)揮。三是選好配強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。各區(qū)都不同程度地對街道領(lǐng)導(dǎo)班子和社區(qū)黨支部班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，特別是2000年市委決定從市、區(qū)兩級行政事業(yè)單位選派部分青年干部到社區(qū)工作，徹底改變了過去社區(qū)長期由“老太太執(zhí)政”的現(xiàn)象。四是以全面提高素質(zhì)為目標(biāo)，積極拓寬教育培訓(xùn)渠道，不斷增強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)干部履行崗位職責(zé)的能力。

2、抓隊(duì)伍建設(shè)，依托黨員思想政治教育責(zé)任體系，加強(qiáng)街道社區(qū)黨員教育管理。一是各區(qū)充分發(fā)揮基層黨校的“主陣地”和“熔爐”作用，加強(qiáng)黨員培訓(xùn)工作，近兩年，共舉辦各類培訓(xùn)班306期，培訓(xùn)街道黨員干部23286人次，黨員培訓(xùn)率達(dá)到95%以上。二是注重抓好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把“入口關(guān)”，繼續(xù)實(shí)行《發(fā)展黨員公示制》。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅今年街道社區(qū)就發(fā)展黨員206名。三是在街道、居民區(qū)黨員中開展了“奉獻(xiàn)在社區(qū)”、“有困難找支部、找黨員”等活動，街道黨員的先鋒模范作用能夠充分發(fā)揮，涌現(xiàn)出許多感人事跡，黨群、干群關(guān)系進(jìn)一步密切。四是開展民主評議黨員工作，把在加強(qiáng)城市管理、開展社區(qū)服務(wù)工作、努力維護(hù)社會穩(wěn)定中發(fā)揮作用情況和黨員正確行使權(quán)利，履行義務(wù)，發(fā)揮先鋒模范作用情況作為評議重點(diǎn)。

3、抓社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繁榮社區(qū)文化生活。近年來，各區(qū)以實(shí)施“星光計(jì)劃”為契機(jī)，采取以區(qū)街投入為主、國家專項(xiàng)資金資助、駐區(qū)單位支持的多種投資方式，加大投入，加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，全市社區(qū)建設(shè)投入資金共達(dá)2530萬元。共建成“社區(qū)綜合服務(wù)指導(dǎo)中心”18個(gè)，“星光老年之家”110個(gè)，通過新建、購建、共建等方式，全市四個(gè)城區(qū)的227個(gè)社區(qū)居委會采取各種辦法全部解決了辦公場所，各社區(qū)安裝電話201部，配置微機(jī)130臺，創(chuàng)辦社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)1844個(gè)，社區(qū)服務(wù)覆蓋面達(dá)到92%。

4、不斷加強(qiáng)在職、流動、下崗、離退休黨員社區(qū)化管理，增強(qiáng)黨組織的向心力。一是積極動員流動黨員、下崗職工黨員、離退休職工黨員把黨的組織關(guān)系轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織，定期開展黨員培訓(xùn)。根據(jù)不同類型黨員的特點(diǎn)進(jìn)行分類教育管理，分類制定開展示范活動的規(guī)劃，分類確定考核目標(biāo)與要求。二是加強(qiáng)了對黨員的管理和監(jiān)督，嚴(yán)格黨的組織生活，使每個(gè)黨員都在黨的組織中生活，受到教育和監(jiān)督。三是推行社區(qū)在職黨員的雙向登記管理制度。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)對社區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，推動社區(qū)工作再上新水平。市委每年把社區(qū)工作列入各地區(qū)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的實(shí)績考核目標(biāo)，社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入各城區(qū)的考核目標(biāo)，對社區(qū)工作的支持事項(xiàng)和減負(fù)問題列入各部門的考核目標(biāo)。同時(shí)把各社區(qū)對相關(guān)職能部門評議的結(jié)果計(jì)入部門的考核內(nèi)容，完善激勵、監(jiān)督機(jī)制，使社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，取得實(shí)效。在建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制、齊抓共管方面，各有關(guān)部門和單位也能夠各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互配合支持，按照各自的職能共同做好工作。各級民政部門積極發(fā)揮職能作用，把社區(qū)建設(shè)作為城市民政工作的重要依托，積極推進(jìn)社區(qū)建設(shè)。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委等組織也在推進(jìn)社區(qū)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，目前，我市已形成黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、有關(guān)部門配合、社區(qū)居委會主辦、社會力量支持、群眾廣泛參與的推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的整體合力，為把我市社區(qū)建設(shè)提高到一個(gè)新水平提供了堅(jiān)實(shí)的組織保證。

二、街道社區(qū)建設(shè)中存在的突出問題

一是黨在城市工作的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大。近幾年來，新經(jīng)濟(jì)組織如非公有制企業(yè)、中介組織等大量產(chǎn)生，對我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展起到了積極的推動作用，但從黨建工作的情況看，不適應(yīng)的情況比較明顯。非公企業(yè)、中介組織黨組織設(shè)置，做不到哪里有群眾，哪里就有黨員、黨組織。隨著城市化進(jìn)程的加快，流動人口的增多，企業(yè)轉(zhuǎn)制后下崗職工和失業(yè)人員都居住社區(qū)，許多離退休干部、職工的管理服務(wù)也交由社區(qū)負(fù)責(zé)，許多“單位人”變成“社會人”，這其中不少是黨員，社區(qū)黨組織沒有相應(yīng)的教育和管理方式把這部分黨員有效地教育管理，不能很好地發(fā)揮這部分黨員的先鋒模范作用。

二是社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得不充分，從而難以保證社區(qū)群眾自發(fā)組織的文化、體育活動群體組織堅(jiān)持正確的方向。社區(qū)黨組織難以在社區(qū)事務(wù)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，發(fā)揮黨員在社區(qū)工作中的先鋒模范作用不充分，基層黨組織的政治核心作用不能很好地發(fā)揮，以致不能更有效地維護(hù)群眾的根本利益。

三是黨員管理教育工作不能適應(yīng)新形勢的需要。由于社區(qū)黨員多數(shù)年老體弱，加之社區(qū)支部經(jīng)費(fèi)緊缺等原因，很難組織黨員活動，教育管理工作難度更大，入黨積極分子數(shù)量偏少，影響了社區(qū)發(fā)展黨員工作。

四是社區(qū)承擔(dān)的工作任務(wù)十分繁重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前居委會承擔(dān)的各類交辦工作有150項(xiàng)之多，其中80%是屬于行政性事務(wù)。一些居委會反映，“面對區(qū)里、市里的幾十個(gè)部門，誰都可以給我們派活。這種‘上面千根線，下面一根針’的狀況，使我們疲于應(yīng)付，根本沒有時(shí)間做居民工作?！?/p>

五是社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)不足，不少社區(qū)居委會根本就沒有辦公經(jīng)費(fèi)，即使建起辦公場所，但水、電、暖、電話等必要的支出費(fèi)用得不到保證，嚴(yán)重影響了社區(qū)居委會的正常工作，新建辦公場所的面積越大，這個(gè)問題越突出，開展社區(qū)活動更是困難。社區(qū)居委會“有事無費(fèi)”、“有責(zé)無權(quán)”的現(xiàn)象較為突出。

六是駐區(qū)單位和轄區(qū)居民參與社區(qū)建設(shè)的積極性不高，普遍存在對社區(qū)居委會不認(rèn)同、不理解、不支持、不參與的現(xiàn)象。

七是盡管社區(qū)普遍建立了居民代表會議制度，但代表會議能夠決定什么問題，決定的問題由誰落實(shí)等都不明確；居民對政府部門的工作，特別是與居民生活密切相關(guān)的管理不到位、服務(wù)質(zhì)量差等問題的意見和要求，難以得到解決；社區(qū)工作缺乏自主權(quán)，往往是上級要求做的居民沒有需求，居民要求做的上級又很難及時(shí)辦到。

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的。從根本上說，是城市基層基礎(chǔ)工作體制、機(jī)制還不能適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，從而嚴(yán)重影響了城市基層基礎(chǔ)工作的加強(qiáng)，制約了城市管理水平的提高。在加快建設(shè)現(xiàn)代化大都市步伐的新形勢下，解決存在的問題，實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，已成為我們面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。

三、建議和對策

1、合理調(diào)整、設(shè)置街道社區(qū)居委會、黨支部建制，建立健全基層組織。

街道社區(qū)居委會、社區(qū)黨支部的建制，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際和工作需要，由旗縣區(qū)黨委、政府提出調(diào)整設(shè)置意見，應(yīng)建未建的應(yīng)盡快建立起來，軟弱渙散的及時(shí)進(jìn)行整頓。社區(qū)黨支部與社區(qū)居委會相對應(yīng)，同步設(shè)置和調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“一居一支部”，正常開展黨的工作。

2、多渠道解決街道居委會辦公場所、辦公經(jīng)費(fèi)問題，改善辦公條件。

要認(rèn)真落實(shí)《中共呼和浩特市委、呼和浩特市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期社區(qū)工作的意見》（呼黨發(fā)[2003]20號）文件精神，把社區(qū)居委會辦公用房的建設(shè)列入城市規(guī)劃，由各城區(qū)人民政府統(tǒng)籌解決。社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費(fèi)，應(yīng)列入市、旗縣區(qū)政府的財(cái)政預(yù)算，并保證逐年有所增加。有條件的社區(qū)，重點(diǎn)圍繞養(yǎng)老、托幼、保健、娛樂、家政、環(huán)保、醫(yī)療、后勤服務(wù)等，走實(shí)體化發(fā)展之路籌集資金，擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，逐步形成自我完善、自我壯大、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。

3、切實(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)。

首先要加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。選好配強(qiáng)街道黨工委書記和辦事處主任，改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，提高班子整體素質(zhì)，把那些既熟悉黨務(wù)工作和群眾工作，又熟悉經(jīng)濟(jì)和城市管理、社區(qū)建設(shè)的干部選拔到街道領(lǐng)導(dǎo)班子中；其次要加強(qiáng)社區(qū)居委會、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。擴(kuò)充社區(qū)居委會、黨支部編制，每個(gè)居委會由5—9人組成，設(shè)主任1名，副主任1—2名；黨支部設(shè)支部書記1名，委員會成員2—3名。社區(qū)黨支部書記由上級黨委選派任命，社區(qū)居委會主任由本轄區(qū)居民中選舉產(chǎn)生，其他工作人員實(shí)行招聘制，可以從市區(qū)選派干部、大中專畢業(yè)生、下崗職工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、“4050”人員中聘用，聘用人員一定要熱愛社區(qū)工作，有較高的文化知識，有一定的工作能力。黨支部成員可以從居民中身體健康的離退休老黨員中產(chǎn)生。第三，要加強(qiáng)街道干部的培訓(xùn)教育。對社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要有計(jì)劃、有目地的進(jìn)行培訓(xùn)教育，定期參加黨校學(xué)習(xí)和外出考察，使他們開闊眼界，更新觀念，增長知識，提高街居干部管理社區(qū)的能力、協(xié)調(diào)服務(wù)的能力和解決實(shí)際問題的能力。第四，建設(shè)一支以黨、團(tuán)員____社區(qū)志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮其在社區(qū)管理和服務(wù)中的特殊作用。

4、進(jìn)一步健全黨組織體系，建立以黨組織為主的社區(qū)工作網(wǎng)絡(luò)。

要健全和擴(kuò)大以社區(qū)黨組織____工作網(wǎng)絡(luò)，橫向健全和強(qiáng)化以駐區(qū)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨組織為主的黨建工作聯(lián)系會制度，強(qiáng)化屬地功能；縱向建立樓院黨小組，在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下工作延伸到每一位社區(qū)黨員，輻射到社區(qū)居民群眾。這一工作體系運(yùn)行過程中，把黨組織關(guān)系的接轉(zhuǎn)工作、黨員發(fā)展工作、志愿者隊(duì)伍建設(shè)工作、社區(qū)服務(wù)工作納入其中，形成覆蓋社區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。

5、加強(qiáng)社區(qū)黨員的管理和教育，做好社區(qū)單位黨員的雙向登記工作。

街道社區(qū)黨組織要對轄區(qū)黨員進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查登記，根據(jù)黨員分布的不同特點(diǎn)進(jìn)行分類指導(dǎo)，分類管理。對組織關(guān)系在社區(qū)的黨員，要以建立健全黨員目標(biāo)管理為載體，嚴(yán)格組織生活制度，開展民主評議活動，提高黨員素質(zhì)。對組織關(guān)系在社區(qū)的外出流動黨員，采用黨員聯(lián)系卡等形式開展組織活動，加強(qiáng)對外出流動黨員的管理；要充分發(fā)揮流動黨員管理服務(wù)中心（站）的作用，對流入社區(qū)的外來流動黨員進(jìn)行登記、建檔、組織活動，并為他們提供各種服務(wù)；對在本轄區(qū)居住的單位黨員，社區(qū)黨組織應(yīng)與本人或本人單位聯(lián)系協(xié)調(diào)建立“雙向”登記制度，在本人自愿的前提下，8小時(shí)之外，發(fā)揮個(gè)人專長，自覺參加社區(qū)建設(shè)。要建立一支數(shù)量充足的社區(qū)入黨積極分子隊(duì)伍，積極培養(yǎng)、吸收社區(qū)居委會干部和轄區(qū)居民中的優(yōu)秀積極分子加入黨組織，補(bǔ)充新鮮血液。對一些黨性不強(qiáng)，不履行黨員義務(wù)，長期不參加黨組織生活，長期不交納黨費(fèi)的黨員，要區(qū)分不同情況進(jìn)行教育并作出組織處理，直至開除黨籍，以純潔黨的組織。

6、建立健全各項(xiàng)工作運(yùn)行機(jī)制，提高社區(qū)建設(shè)水平。

（1）建立幫扶、聯(lián)系社區(qū)居委會工作制度。借鑒農(nóng)村扶貧經(jīng)驗(yàn)，讓市屬各級單位或部門與社區(qū)居委會建立幫扶對子，切實(shí)幫扶基礎(chǔ)薄弱的居委會擺脫困境；建立市、旗縣區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難居委會制度，幫助困難居委會解決工作難題，提高社區(qū)工作者的工作水平，同時(shí)也為領(lǐng)導(dǎo)干部提供深入基層、調(diào)查研究的機(jī)會，使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，貼近群眾，了解基層，服務(wù)群眾。

（2）嚴(yán)格社區(qū)居委會干部獎懲考評和淘汰制度。區(qū)、街黨組織應(yīng)制定《社區(qū)居委會干部管理辦法》，對社區(qū)居委會干部實(shí)行獎懲考評和淘汰制度，對那些熱心社區(qū)工作，表現(xiàn)突出，做出成績的社區(qū)干部應(yīng)該表彰獎勵，優(yōu)秀的應(yīng)給予提拔使用；對那些不安心社區(qū)工作，表現(xiàn)較差，甚至因工作失誤造成惡劣影響或損失的社區(qū)干部，由街道黨工委提出意見，按照相關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理。

（3）建立街道社區(qū)工作逐級評議制度。為使社區(qū)建設(shè)走上科學(xué)化、制度化、規(guī)范化軌道，應(yīng)建立社區(qū)居民評議社區(qū)居委會、社區(qū)居委會評議街道辦事處、社區(qū)居委會和街道辦事處評議區(qū)直職能部門的逐級評議制度。

（4）建立街道社區(qū)評議駐區(qū)單位的約束監(jiān)督制度。街道社區(qū)組織要吸收駐區(qū)單位為社區(qū)成員，調(diào)動駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極性和自覺性，做到資源共享，共駐共建。建立街道社區(qū)評議駐區(qū)單位的約束監(jiān)督制度，駐區(qū)單位評先進(jìn)及創(chuàng)建文明單位，必須有街道辦事處和社區(qū)居委會的推薦意見，將駐區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)情況作為評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)之一，對不支持社區(qū)工作的單位和領(lǐng)導(dǎo)，建議取消其評優(yōu)資格。

（5）建立健全街道社區(qū)居民代表會議制度、黨建聯(lián)席會議制度。通過居民代表會議制度，廣泛動員居民參與居委會選舉和社區(qū)事務(wù)的管理；通過黨建聯(lián)席會議制度，動員駐區(qū)單位黨組織積極參與社區(qū)建設(shè)，建立一種以街道黨工委為核心，社區(qū)黨支部為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)各基層組織共同參與的街道社區(qū)黨建工作新格局。

7、將《居民委員會組織法》及法律、法律文件列入?yún)^(qū)、街居委會干部普法學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，逐步提高各級干部執(zhí)法學(xué)法意識，解決“有章不循、有法不依”的問題，保證社區(qū)居委會能充分發(fā)揮其職能，正確履行職責(zé)。

8、市、旗縣區(qū)有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真做好在社區(qū)的行政業(yè)務(wù)工作。對于需要委托社區(qū)居委會承辦的事項(xiàng)，應(yīng)按照“權(quán)隨事走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的原則妥善處理。

9、要搞好協(xié)調(diào)配合，共同做好街道社區(qū)黨建工作。各級黨委書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，各級黨委、政府有關(guān)部門和群眾組織，必須各司其職，各負(fù)其責(zé)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門具體牽頭、有關(guān)部門密切配合的工作機(jī)制。

呼和浩特黨建綜合網(wǎng)

篇十四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告1500字

鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作調(diào)研報(bào)告

根據(jù)《_____縣新農(nóng)辦關(guān)于印發(fā)<_____縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員出點(diǎn)子實(shí)施方案>;的通知》要求，筆者對_____社區(qū)進(jìn)行調(diào)研，一是調(diào)研_____社區(qū)的基本情況。二是對部分黨員進(jìn)行了問卷調(diào)查，通過調(diào)查主要了解社區(qū)的黨員基本情況和社區(qū)黨組織工作情況以及工作中存在的問題，尋求對策與建議，為社區(qū)更好發(fā)展準(zhǔn)備第一手資料?，F(xiàn)把調(diào)查相關(guān)情況介紹如下。

一、社區(qū)概況

（一）社區(qū)基本情況

_____社區(qū)地處_____縣城鄉(xiāng)結(jié)合部，位于城關(guān)中學(xué)對面，全社區(qū)國土面積13.8平方公里，總戶數(shù)1433戶，4178人，其中：非農(nóng)業(yè)1005戶，2771人；農(nóng)業(yè)428戶，1407人。耕地1008畝，人均占有耕地0.716畝，林地面積1.8萬畝，人均占有林地12.8畝，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入518.87萬元，糧食總產(chǎn)量56.5萬公斤，農(nóng)民人均占有糧食398公斤，農(nóng)民人均純收入1518元。有1所小學(xué)，占地面積11畝，在校學(xué)生300余人，教職工16人。

（二）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

1．黨總支委員會機(jī)構(gòu)設(shè)置

_____社區(qū)黨總支委員會共有黨員132人，其中：正式黨員130人，預(yù)備黨員2人；女黨員31人；少數(shù)民族黨員4人，委員會成員5人，分別負(fù)責(zé)黨的組織工作、宣傳工作、紀(jì)檢工作、工青婦工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨總支下設(shè)三個(gè)支部委員會，分別是農(nóng)村黨支部委員會、老干黨支部委員會和個(gè)私黨支部委員會。并設(shè)置了民事糾紛調(diào)解崗、治安防范巡邏崗、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督崗、居務(wù)公開監(jiān)督崗、社區(qū)文化宣傳崗、未成年人教育崗、法制宣傳崗、文化活動崗、提供就業(yè)信息崗等9個(gè)無職黨員崗位。設(shè)有黨員活動室、流動黨員服務(wù)點(diǎn)。

2．居民委員會機(jī)構(gòu)設(shè)置

居民委員會委員下設(shè)21個(gè)居民小組，其中：非農(nóng)業(yè)小組12個(gè)，農(nóng)業(yè)小組9個(gè)。居民委員會工作人員4人，其中：主任1人，副主任1人，專職委員2人，社區(qū)設(shè)有消防警務(wù)室、交通安全工作站、警務(wù)室、人事勞動保障工作站、食品藥品協(xié)管站、反假貨幣宣傳工作站、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)所、計(jì)劃生育協(xié)會會員之家、婦女之家、綜合維穩(wěn)辦公室、健身室、閱覽室、電教播放室、歸僑僑眷聯(lián)絡(luò)組等14個(gè)站、室、所。

3．社團(tuán)組織

在_____社區(qū)居民委員會內(nèi)，建立了老年學(xué)校、建筑協(xié)會、個(gè)體私營協(xié)會、運(yùn)輸協(xié)會、種植協(xié)會、養(yǎng)魚協(xié)會、養(yǎng)豬養(yǎng)雞協(xié)會、雞樅菌加工協(xié)會、蔬菜協(xié)會等9個(gè)社團(tuán)組織。_____社區(qū)9人參加鎮(zhèn)石斛協(xié)會。

二、問卷調(diào)查分析及存在的問題

筆者于20__年6月23日對_____社區(qū)的部分黨員進(jìn)行了問卷調(diào)查，調(diào)查的主要內(nèi)容：一是黨員的基本情況，包括黨員的戶口性質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)和文化程度；二是黨員家庭的經(jīng)濟(jì)狀況，包括家庭人均年收入、家庭主要經(jīng)濟(jì)來源、家庭產(chǎn)業(yè)和家庭住宅面積；三是黨員的思想狀況，包括對黨的十七大以及“兩會”的了解、年均參加組織生活的次數(shù)、集體和黨員個(gè)人的關(guān)系、學(xué)習(xí)黨的方針政策路線時(shí)間以及對組織開展的學(xué)習(xí)活動的態(tài)度；四是社區(qū)黨組織工作情況，包括對社區(qū)開展活動的興趣、對社區(qū)黨組織工作的滿意度、對社區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的了解、影響社區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵因素、希望社區(qū)黨組織在哪些方面給予幫助以及社區(qū)黨總支書記的標(biāo)準(zhǔn)；在調(diào)查中，共發(fā)放調(diào)查問卷105份，收回87份，作廢11份，有效76份。

1. 黨員基本信息

（1）數(shù)據(jù)分析：由于_____社區(qū)處在_____縣城鄉(xiāng)結(jié)合部，轄區(qū)內(nèi)既有農(nóng)民又有居民，在筆者抽樣調(diào)查的黨員中，農(nóng)業(yè)人口32人，占調(diào)查總數(shù)的42.5％，非農(nóng)業(yè)人口44人，占調(diào)查總數(shù)的57.5％；在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)，一是黨員人數(shù)與黨員年齡大小成正比例關(guān)系，即隨著年齡段的上升，黨員人數(shù)也隨著上升，其中：20－30歲的人數(shù)最少，只有2人，占調(diào)查總數(shù)的2.5％。60歲以上人數(shù)最多，共34人，占調(diào)查總數(shù)的45％；二是黨員人數(shù)與文化程度高低成反比例關(guān)系。其中文化程度為初中及以下的人數(shù)最多，共51人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的67.5％。本科及以上的黨員沒有；（見表1）

（表1） 黨員基本信息

年齡結(jié)構(gòu)（歲）

20－30

30－40

40-50

50－60

60以上

人數(shù)（個(gè)）

篇十五 社區(qū)影響調(diào)查評估工作調(diào)研報(bào)告2200字

原創(chuàng)： 淮南市司法局

社區(qū)矯正調(diào)查評估是指人民法院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯，在判決、裁定前委托司法行政機(jī)關(guān)對被告人、罪犯居所情況、家庭社會關(guān)系、一貫表現(xiàn)、犯罪行為的后果和影響、居住地村（社區(qū)）和被害人意見等進(jìn)行調(diào)查了解，并形成書面評估意見一項(xiàng)制度。

調(diào)查評估制度是社區(qū)矯正工作前置環(huán)節(jié)，在決定適用社區(qū)矯正前，通過調(diào)查評估，統(tǒng)籌考慮適用非監(jiān)禁刑罰是否符合公共利益、是否會對社區(qū)安全產(chǎn)生影響、是否可以實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，對于保證社區(qū)矯正的依法依規(guī)實(shí)施、確保社區(qū)安全具有十分重要的作用。

一、社區(qū)影響調(diào)查評估工作開展情況

1、制度先行保障有力。

為規(guī)范適用社區(qū)矯正社區(qū)影響調(diào)查評估工作，提高社區(qū)矯正刑罰執(zhí)行成果，為把好社區(qū)矯正“入口關(guān)”。省司法廳聯(lián)合省高院、省檢察院、省公安廳出臺《安徽省高級人民法院安徽省人民檢察院安徽省公安廳安徽省司法廳關(guān)于適用社區(qū)矯正社區(qū)影響評估暫行辦法》。

從調(diào)查范圍及評估內(nèi)容、調(diào)查評估程序及方法、調(diào)查評估采信、調(diào)查評估工作紀(jì)律、調(diào)查評估的法律監(jiān)督等方面對調(diào)查評估工作作出詳實(shí)而具體規(guī)定。我市相繼印發(fā)《淮南市適用社區(qū)矯正影響調(diào)查評估程序及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。從調(diào)查評估程序及方法、淮南市適用社區(qū)矯正影響調(diào)查評估評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)一步對我市社區(qū)影響調(diào)查評估工作作出規(guī)范。

各縣區(qū)結(jié)合本地實(shí)際推出很多特色做法：

田家庵區(qū)司法局2023年6月，研究制定了《社區(qū)矯正社區(qū)影響評估審核辦法》，每周定期對社區(qū)影響評估案件進(jìn)行“二次過堂”和把脈會診，確保評估結(jié)果客觀、公正、科學(xué)。

該規(guī)定明確司法所在收到區(qū)局指派的委托材料后，先行在6日內(nèi)對評估對象的家庭情況、社會評價(jià)和矯正條件等進(jìn)行調(diào)查走訪，形成初步評估意見。評委會再對評估內(nèi)容進(jìn)行審核，最終形成評估意見。 2023年6月該局聯(lián)合田家庵區(qū)人民法院、田家庵區(qū)人民檢察院、田家庵公安分局和山南新區(qū)公安局聯(lián)合制定了《田家庵區(qū)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正銜接工作實(shí)施方案》，其中就社區(qū)影響評估時(shí)需要了解評估對象的犯罪前科方面、與公安機(jī)關(guān)信息對比工作明確了依據(jù)。從此，司法所與派出所進(jìn)行信息比對和情況通報(bào)不再是以往的“講人情”、“混臉熟”，而是有了制度這一尚方寶劍的坐鎮(zhèn)。

鳳臺司法局出臺《鳳臺縣關(guān)于適用社區(qū)矯正社區(qū)影響評估暫行規(guī)定》，建立形成了一套形之有效的社區(qū)影響調(diào)查評估機(jī)機(jī)制，做到四個(gè)統(tǒng)一和一個(gè)研究決定。即：

一是做到了調(diào)查文書格式的統(tǒng)一；

二是做到了調(diào)查評估內(nèi)容的規(guī)范統(tǒng)一；

三是做了集中審核統(tǒng)一；

四是做到了匯報(bào)形式內(nèi)容統(tǒng)一。

每周一上午以局務(wù)會形式，由社區(qū)矯正大隊(duì)負(fù)責(zé)人向縣司法局領(lǐng)導(dǎo)班子匯報(bào)上周社區(qū)影響調(diào)查評估開展情況，由局領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定評估結(jié)果。有效預(yù)防了在調(diào)查評估中違反程序、弄虛作假，徇私枉法、吃拿卡要等現(xiàn)象的發(fā)生。潘集實(shí)行量表打分制等好做法筑牢了社區(qū)矯正“第一道防線”

2、規(guī)范提升探索前行。

從2023年社區(qū)矯正工作在淮南市試點(diǎn)工作10余年來，社區(qū)影響調(diào)查評估工作從基層所長簽字法院即判；

從法院直接讓當(dāng)事人帶送法律文書，到法院通過郵寄或直接送達(dá)至社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)；

從只有紙質(zhì)材料到網(wǎng)上錄入與紙質(zhì)同步；

從一人斷案到集中審議評定等社區(qū)影響調(diào)查評估工作也如社區(qū)矯正工作一樣摸著石頭過河歷經(jīng)從無到有、從隨性評判到嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的歷程。

我市社區(qū)影響調(diào)查評估工作各項(xiàng)制度保障下，目前無論是在調(diào)查程序的規(guī)范性上、調(diào)查內(nèi)容的完整度上、調(diào)查結(jié)果的客觀性上、證據(jù)證明的扎實(shí)度上、文書制作的嚴(yán)謹(jǐn)性上、調(diào)查期限嚴(yán)格度上等等方面均發(fā)生了質(zhì)的提升和飛躍。

3、高效實(shí)施成果顯著。

2023—2023年我市累計(jì)接受社區(qū)服刑人員2682人，其中評估時(shí)“人戶分離”728人。接收委托評估2172人，評估2172人，評估率達(dá)100% 。制作規(guī)范評估意見書2172份，采信1820人，未經(jīng)評估352人。評估率達(dá)81%，采信率高達(dá)84%。出具逆向（不適合社區(qū)矯正）評估意見書338份，采信158份，采信率47%。違規(guī)違紀(jì)警告324人（其中“人戶分離”社區(qū)服刑人員112人），占接收人員的12%，“兩撤一收”收監(jiān)執(zhí)行24人（其中“人戶分離”社區(qū)服刑人員10人），占接收服刑人員的0.9% 。

社區(qū)影響調(diào)查評估工作過程努力做到及時(shí)、高效、規(guī)范，社區(qū)影響調(diào)查評估內(nèi)容力爭真實(shí)、客觀、公正。

社區(qū)矯正調(diào)查評估制度著實(shí)為法院及其他決定機(jī)關(guān)使用社區(qū)矯正提供有價(jià)值的重要參考依據(jù)，有效提高適用社區(qū)矯正的風(fēng)險(xiǎn)性，更加增強(qiáng)對社區(qū)矯正適用的準(zhǔn)確性和刑罰執(zhí)行的有效性；

進(jìn)一步加強(qiáng)了社區(qū)矯正與決定機(jī)關(guān)的銜接，有效預(yù)防社區(qū)矯正服刑人員銜接不到位，做到社區(qū)服刑人員無縫對接，從源頭上避免社區(qū)服刑人員脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生；

促使擬接受社區(qū)矯正人員提早樹立自覺主動服從監(jiān)管意識，有效提高社區(qū)矯正服刑人員的教育改造質(zhì)量，為日后社區(qū)矯正教育管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從而把好社區(qū)矯正“入口關(guān)”，社會評價(jià)效果良好。

二、社區(qū)影響調(diào)查評估工作存在問題

（一）制度方面

“兩院兩部”《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》第4條第1款規(guī)定“人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)獄對擬適用社區(qū)矯正的被告人、罪犯，需要調(diào)查其對居住社區(qū)影響的，可以委托縣級司法行政機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查評估”。

因社區(qū)影響調(diào)查評估是非必要的前置程序，因而在工作實(shí)踐中，出現(xiàn)了先判決后委托的情況，尤其是委托機(jī)關(guān)意識不強(qiáng)，給評估對象或者家屬以錯(cuò)誤的引導(dǎo)，導(dǎo)致“來給我蓋個(gè)章”、“搞快點(diǎn)，法院就差你這個(gè)材料了”語出雷人情況發(fā)生。有的基層所考慮人員、經(jīng)費(fèi)問題甚至于讓擬判社區(qū)服刑人員自己找人出具評估意見。出現(xiàn)社區(qū)影響評估隨意性大，嚴(yán)肅性不夠。