農村經濟發(fā)展情況調查報告（十五篇）

篇一 農村經濟發(fā)展情況調查報告4150字

農村經濟發(fā)展情況調查報告

為推進我縣農業(yè)鄉(xiāng)村經濟快速發(fā)展，經縣委、縣政府研討決定，我們組織個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、有關部分首要負責同志和重點村村書記，于本月16、日赴三縣就農業(yè)產業(yè)化、新民居建設進行了調查學習。實地觀賞了涿鹿縣礬山鎮(zhèn)新民居建設、萬全安家堡規(guī)劃養(yǎng)殖小區(qū)、崇禮設備蔬菜基地等個點。經過現場看點、聽取狀況引見，三縣立足縣情、發(fā)揚優(yōu)勢、科學經營、強力推進的工作姿勢以及比學趕超的工作氣氛給我們留下了深入印象。在感觸三縣農業(yè)鄉(xiāng)村經濟迅猛發(fā)展的還，我們也看到了本身存在的差距，震動很大。

一、三縣首要做法和經歷：

（一）抓特征，縣政府打造優(yōu)勢產業(yè)帶。

三縣都把特征優(yōu)勢產業(yè)作為培強農業(yè)、發(fā)展鄉(xiāng)村的重中之重，規(guī)劃擴張力度大，典型培養(yǎng)條理高，促農增見效果好。涿鹿縣依照“區(qū)域化結構、產業(yè)化運營、專業(yè)化生產”的思緒，因地制宜發(fā)展葡萄、杏扁栽種、奶牛養(yǎng)殖三大主導產業(yè)，并將設備蔬菜、張雜谷子栽種作為后續(xù)產業(yè)著力培強。特別是，該縣建成個葡萄栽種專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個專業(yè)村、帶動萬農戶從事葡萄栽種，發(fā)展栽種面積萬畝，年產葡萄近億公斤，被國家林業(yè)局定名為“中國葡萄之鄉(xiāng)”，產業(yè)化運營率到達%以上。萬全縣充分審閱本身前提，經過擴展種養(yǎng)規(guī)劃、盤活閑置資產、統(tǒng)一托付治理、農民入股分紅等有用辦法，配以完善的治理體制，逐漸構成了“以鮮食玉米為主的特用玉米栽種加工、以燕麥為主的雜糧加工、以暖棚養(yǎng)豬為主的畜禽養(yǎng)殖加工和以果蔬為主的栽種加工”四大特征主導產業(yè)。該縣產業(yè)優(yōu)勢突出，經濟效益明顯，先后榮獲“中國鮮食玉米之鄉(xiāng)”和“中國燕麥之鄉(xiāng)”稱號，年農大家均純收入完成元。崇禮縣根據地輿、天氣等天然資源優(yōu)勢，大力完善農田水利基本設備建設，經過規(guī)范化服務和新種類、新技能的推行，著力發(fā)展設備蔬菜，率領全縣農民走上致富路。該縣發(fā)展設備蔬菜面積萬畝，以崇禮蔬菜為主體的“壩上蔬菜”享譽京津及周邊市場，年銷售蔬菜萬噸，完成產值億元。

（二）抓機制，縣鄉(xiāng)村合力推進新民居示范村建設新民居建設是改善鄉(xiāng)村生活情況，提高農民生活質量，增進農民福祉的一件惠民大事，關于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，具體加速社會主義新農村建設具有主要戰(zhàn)略意義。涿鹿縣從年開展新民居建設以來，各項目標延續(xù)兩年位列全市第一。該縣共有個村列入省級新民居示范村，重點打造了礬山鎮(zhèn)東關村和涿鹿鎮(zhèn)清寧堡村兩個環(huán)首都新民居精品示范點。該縣在新民居建設進程中，一是嚴厲土地政策，一直依照縣域鎮(zhèn)村空間結構規(guī)劃、新一輪土地應用總體規(guī)劃，充分尋求農民志愿，合規(guī)有序開展施行；二是搞好結對幫扶，堅持“+++”的幫扶工作機制（每個示范村由一名縣指導、一個縣直部分、一個效益較好的企業(yè)和名幫扶工作隊員一起幫扶），協(xié)助示范村建班子、做規(guī)劃、定政策、引項目，保證新民居建設強勢推進；三是增強資金治理，執(zhí)行“專帳核算、專人治理、?？顚Ｓ谩?，保證悉數資金用于新民居建設。各級財務獎補資金和包村幫扶資金悉數用于示范村配套設備、公共服務設備、鄉(xiāng)村建設規(guī)劃、土地整治及堅苦戶建房借款貼息，三措并舉，為該縣新民居建設供應了有力支持。

（三）抓服務，夯實農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展基本農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展迅速，服務到位必不成少。三縣在推進農業(yè)鄉(xiāng)村經濟繼續(xù)發(fā)展進程中，立足分歧角度，采取分歧方式進行扶持協(xié)助，塑造了一批全縣、甚至全市農業(yè)亮點。

一是加大資金扶持力度。三縣縣政府和相關部分翻開思緒出政策，拓寬渠道籌資金，努力協(xié)助處理發(fā)展中碰到的堅苦，為農業(yè)良性發(fā)展奠基了堅實基本。涿鹿縣經過協(xié)調農行、信譽社等金融部分對農業(yè)發(fā)展賜與信貸支持，特別是在農戶小額信貸、中長期借款等方面加大支持力度，為農戶每年供應-萬元小額借款，必然水平上破解了產業(yè)發(fā)展的資金瓶頸。萬全縣財務每年安排不低于萬元的專項資金，對農業(yè)產業(yè)化進行扶持。并對企業(yè)技改擴模賜與借款貼息，對土地依法流轉并用于發(fā)展設備農業(yè)的農戶及市場主體賜與補助，極大提高了農民發(fā)展現代農業(yè)的積極性和自動性，構成了一批產業(yè)龍頭和國家、省、市級產物。崇禮縣出臺了蔬菜產業(yè)扶持政策，安排設備蔬菜產業(yè)專項扶持資金，用于設備蔬菜借款貼息、新建大棚膜下滴灌、打井配電、三膜掩蓋、規(guī)范化技能推行和農民專業(yè)協(xié)作社補助?？h縣政府協(xié)調農行、信譽社為農戶新建大棚供應借款，每新建畝大棚，可借款元，財務貼息元，配套滴灌主管道補助元，打井配電補助%；每個示范村專業(yè)協(xié)作社補助萬元，從基本上保證了主導產業(yè)的健康發(fā)展。

二是加強產業(yè)龍頭帶動。三縣在努力發(fā)展產業(yè)的還，積極奔波市場，鼓舞和指導農民成立產業(yè)龍頭，扛起致富大旗。涿鹿縣堅持“群眾主體，組織先行”的準則，依照“一村一社、一社‘五化’（組織運轉規(guī)范化、生產技能規(guī)范化、運營銷售品牌化、社員技藝職業(yè)化、產物質量安全化）”要求，堅持專合組織家；并依據產業(yè)發(fā)展近況，在強大現有龍頭企業(yè)基本上，發(fā)展了佳禾生態(tài)開發(fā)有限公司、張家口金農集團等家省市級龍頭企業(yè)，進一步延長了產業(yè)鏈條，加強了帶動才能。據調查，該縣家產業(yè)龍頭共帶動萬農戶完成增收億元。萬全縣采取“協(xié)作社（企業(yè)）+基地+農戶”運營形式，發(fā)展龍頭企業(yè)家，成立農民專業(yè)協(xié)作組織家，經過培樹典型、示范帶動，構成對主導產業(yè)的強勢拉動。崇禮縣圍繞主導產業(yè)，加大龍頭企業(yè)扶持力度，使崇禮縣特種蔬菜開發(fā)有限公司、崇河農業(yè)開發(fā)有限公司等家龍頭企業(yè)發(fā)展成為集新種類和新技能引進、推行，農產物產、加、銷為一體的領軍企業(yè)，在此基本上，合時組建蔬菜協(xié)會（協(xié)作社），對蔬菜銷售渠道、恒溫設備、品牌、生意人等資源有用整合，規(guī)范治理，成為全國的越夏彩椒生產基地和河北省蔬菜產業(yè)示范縣。

三是提高土地流轉實效。要完成農業(yè)發(fā)展、農民增收，就必需改動過去渙散的運營形式，完成土地集中、規(guī)劃種養(yǎng)。為此，涿鹿縣積極創(chuàng)新土地流轉形式，采取租賃、交換、轉包、讓渡等方法，托付協(xié)作社進行土地流轉。該縣指導洪大有機蔬菜協(xié)作社租賃土地畝建設日光溫室，指導黑山寺鄉(xiāng)、東小莊鎮(zhèn)農民經過土地交換方式，流轉土地余畝發(fā)展設備蔬菜，經濟效益完成翻番。萬全縣具體增強縣鄉(xiāng)土地流轉服務中心本能機能，規(guī)范流轉合同，并堅持“土地流轉市場準入準則”，客觀評價大戶、協(xié)作社、企業(yè)的資信狀況，經過土地承包運營權入股，堅持股份制協(xié)作組織，加以縣政府科學指導協(xié)調，zui后在各市場主體之間完成土地流轉，完成了各方效益的化和產業(yè)發(fā)展的久遠化。

二、幾點啟迪經過對三縣調查學習，我們以為，這種高起點、高規(guī)范的農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展形式，恰是我們要學習借鑒之處。

第一，改變觀念是做好三農工作的永久主題。認識是行動的先導，思想的解放水平決定著經濟發(fā)展的速度。我們必需把推進思想解放擺在更加突出的地位，堅持用工業(yè)化的思想指導農業(yè)，跳出就農業(yè)抓農業(yè)的圈子，加速農業(yè)工業(yè)化歷程。

第二，創(chuàng)新科技是推進產業(yè)發(fā)展的主要支持?？萍紕?chuàng)新是推進農業(yè)現代化的主要手段。同萬全、涿鹿縣比較，我縣科技對農業(yè)發(fā)展的奉獻率低，致使產業(yè)規(guī)范化水平不高。我們必需全方位提高農業(yè)科技含量，使新技能浸透到產前、產中、產后各個環(huán)節(jié)，以科技創(chuàng)新使用推進農業(yè)生產。

第三，健全市場是促進產物銷售的關鍵環(huán)節(jié)。市場系統(tǒng)是農業(yè)賴以發(fā)展的載體。我縣農業(yè)市場還處于低程度發(fā)展階段。我們必需依照“大流通、大市場”要求，重點擴建和新建一批設備完全、功能完善、輻射才能強的農副產物專業(yè)市場，促進農產物的區(qū)域化生產和規(guī)劃化銷售。

第四，培強龍頭是完成農民共富的有用路子。產業(yè)龍頭是率領農民致富的領頭雁，必需把產業(yè)龍頭作為完成農民共富的強力引擎，把發(fā)揚好引領效果作為率領農民致富奔小康的有用路子。

三、對我縣農業(yè)鄉(xiāng)村經濟社會發(fā)展的幾點建議學習借鑒三縣經歷，zui主要的是做好與赤城實踐的有機結合，在思想觀念上完成改變，在蔬菜、畜牧、林果的規(guī)范化生產及鄉(xiāng)村新民居建設等方面獲得打破。

（一）堅持發(fā)展第一，做強主導產業(yè)。三縣農業(yè)鄉(xiāng)村發(fā)展的實踐證實，要想完成農民快速增收，首先要選擇一到幾個合適當地實踐的主導產業(yè)，制訂可行的施行方案，常抓不懈。就我縣而言，要借助環(huán)首都扶貧開發(fā)和綠色經濟圈建設有利機遇，積極跑部進省，爭奪扶持，使蔬菜、畜牧、林果業(yè)真正成為促進農民增收，在全市、全省有位次的大產業(yè)。把培植農產物加工龍頭企業(yè)作為發(fā)展規(guī)劃農業(yè)的關鍵行動來抓，增強指導，建管并舉，并選準二商、戰(zhàn)友公司，在發(fā)展初級種養(yǎng)的基本上，購進加工設備，引進先進工藝流程，以大帶小，由弱到強，逐步發(fā)展成為北方主要的蔬菜、畜牧產物生產加工基地。

（二）堅持龍頭帶動，抓好規(guī)范化生產。把加速龍頭企業(yè)發(fā)展作為推進農業(yè)產業(yè)化運營的中心，圍繞蔬菜、畜牧產業(yè)，大力扶持和培養(yǎng)一批市場潛力大、產業(yè)關聯度大、輻射帶動才能強的主干企業(yè)，提高農產物附加值。指導龍頭企業(yè)、農民專業(yè)協(xié)作組織、科技示范戶和種養(yǎng)大戶執(zhí)行規(guī)范化生產，發(fā)展綠色無公害產物。加速建設農副產物、活畜買賣中心，擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場，構建多條理、多功能、多類型的市場系統(tǒng)。

（三）盤活閑置資源，做好土地流轉。可以借鑒萬全縣經歷，發(fā)揚村兩委效果，指導農民一起參加。應用“龍頭企業(yè)+農戶”形式，鼓舞農民以土地作價入股，使土地集中流轉到農業(yè)龍頭企業(yè)或協(xié)作社手中，不必投工投勞就可以取得比土地產出更高的凈收入。這樣既有利于龍頭企業(yè)完成集約化、規(guī)劃化運營，添加單產，也能讓從事非農產業(yè)的農民解脫土地約束、安心外出務工，還能讓不肯外出的農民經過在企業(yè)從事勞動添加收入。這是一個符合實踐、可以完成的多贏形式，該當大力推行。

（四）營建優(yōu)越情況，保證良性發(fā)展。一是加大扶持力度?？h政府在技能推行、品牌創(chuàng)立、營銷開辟、查驗監(jiān)測等方面添加扶持資金，著力抓好蔬菜基地的溝、渠、路等基本設備建設，提高生產才能。協(xié)調涉農金融機構，探究信譽擔保機制，加大對農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)協(xié)作組織和農戶發(fā)展現代農業(yè)及農產物營銷、加工的借款力度，降低借款門檻，簡化借款手續(xù)，加強農戶、業(yè)主、協(xié)作社的抗風險才能、自我造血才能和市場競爭才能。二是簡化審批手續(xù)。經鄉(xiāng)村贊同，本村村民可以自立調地，須由縣農牧局立案；其他組織和個人建設種養(yǎng)基地的，縣農牧局審批后，由國土局立案。農產物加工企業(yè)用地，土地出讓金除上級收繳和賠償村集體及農民個人的費用外，當地留成局部按規(guī)范的下限征收。設備棚室、鄉(xiāng)村道路、農田水利設備等用地一概視為設備農業(yè)用地，不收取任何費用。還在信息服務、稅收優(yōu)惠等方面為企業(yè)發(fā)明優(yōu)越情況。

篇二 在陽光沐浴下蓬勃發(fā)展的農村勞務經濟工作報告2200字

__縣地處湘中，是典型農業(yè)大縣，是國家商品糧基地縣和全國糧食生產先進縣。轄區(qū)面積1715平方公里，其中耕地64.4萬畝，林地120萬畝；人口90萬，其中農業(yè)人口79萬，農村勞動力51.2萬人，且每年新增1萬余名農村勞動力。目前外出務工農民為24.35萬人，占農村勞動力的48，勞務收入總額17億元以上。

自20__年實施農村勞動力轉移培訓陽光工程以來，縣陽光辦堅持“政府推動、部門監(jiān)管、學校主辦、農民受益”的原則，開展引導性培訓2.5萬人，開辦農民工技能培訓1.4萬人，轉移2.2萬人（出國務工農民100余人）。其中示范性培訓4000人，轉移就業(yè)3691人，轉移率達到92.2，減免學費94萬余元。實施陽光工程項目對促進我縣經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和產業(yè)結構調整、改變就業(yè)觀念等都產生了巨大的推動作用，農村勞務經濟呈穩(wěn)定、有序發(fā)展態(tài)勢。主要做法與成效是：

一、宣傳發(fā)動到位，陽光工程家喻戶曉

近年來，縣陽光工程辦公室通過電視廣告、《農業(yè)科技》小報、縣里大小會議等多種途徑積極宣傳陽光工程，并發(fā)放、張貼宣傳資料10萬多份，使陽光工程有關政策家喻戶曉，激發(fā)了廣大農民自覺參加培訓的積極性。在陽光工程的合理引導下，外出的組織形式正在從無序到有序、從自發(fā)外出逐步發(fā)展到有組織、有計劃、成建制的輸出。

二、項目管理到位，全面實施有條不紊

①、培訓基地認定圍繞一個“公”字。即基地申報公示，基地考察公開，基地評估公平，基地認定公正，指標下達公布；②、培訓工作突出一個“實”字。各培訓基地制定的培訓方案切實可行，宣傳發(fā)動切實到位，培訓內容切合實際；③、檔案資料追求一個“準”字。上報數據準確無誤，檔案簽字準確無假，培訓對象準確可信，文字材料準確可靠；④、部門監(jiān)管狠抓一個“嚴”字。農業(yè)部門嚴肅認真，財政部門嚴謹監(jiān)管，其它部門嚴密配合。我縣陽光工程辦公室在省、市陽光辦的具體指導下和縣委、政府的領導下，不僅樹立了農業(yè)部門實干的好形象，而且以嚴謹的工作態(tài)度，過硬的工作作風，多次受到上級有關部門的好評，項目實施規(guī)范走在全市先進行列。

三、培訓內容到位，拓展國際勞務市場

各培訓基地在陽光工程辦公室的領導下，努力提高職業(yè)技能培訓質量的同時，還加強了勞動保護、職業(yè)道德、法律知識、勞動合同、就業(yè)指導等培訓，不斷提高農民工的勞動技能和自身素質。并根據對外務工的需要，靈活掌握培訓內容，重點突出電子技術、建筑勞務、駕駛等三產業(yè)技能培訓。如__縣建筑勞務培訓基地下設的__鎮(zhèn)建筑勞務公司，考察到國外對鐵路、公路的建筑勞務工需求后，馬上開設了有關鐵路剝接、電焊、扎鋼筋技術等專業(yè)，往阿聯酋、沙特阿拉伯、埃塞俄比亞、柬埔寨等國輸送了100余名有專業(yè)技術的建筑勞務工。有的以其技術精而又扎實肯干成為所在國家務工農民中的技術領班，如__村___、__村____等。下步我們將進一步加強對出國勞務人員到所在國家的語言、思想、風俗等方面的引導性培訓，使他們出國后能夠盡快地融入當地的社會、經濟生活。在“陽光的沐浴”下，我縣農村勞動力從跨區(qū)域流動逐步向境外轉移。

四、就業(yè)轉移到位，受訓學員脫貧致富

充分發(fā)揮各培訓基地的作用，制定勞務輸出培訓規(guī)劃，積極實施勞務技能培訓工作。實現勞務輸出向技能型、智力型轉變，確保農民務工人員出得去、穩(wěn)得住、能拿錢、形象好。絕大部分農民學員安置在沿海一帶的港、澳、臺、日等大中型外資企業(yè)，月工資800元以上，高的達幾千元。__學校、__駕校培訓的駕駛員，在長沙、上海、廣東、深圳、珠海、杭州、北京、西藏等城市開的士和公交車，月收入達到1800元以上。作為全省十五家重點扶持的__縣建筑基地培訓的建筑工更遍布全國，以吃苦耐勞的工作態(tài)度深受用人單位的喜愛，人均年收入達到1萬元以上。___鎮(zhèn)出國勞務基地更是一枝獨秀，為國爭光，為已創(chuàng)富，他們的年平均收入達到5-6萬元。二年來的陽光工程引導，達到“一次培訓，終身受益，一人培訓，全家脫貧”的效果，也逐步形成了__“駕駛”、“建筑”勞務品牌。

五、引導帶動到位，勞務經濟快速發(fā)展

經統(tǒng)計調查通過實施陽光工程項目，至少帶動了我縣近4萬農民工轉移，農民收入也由此迅速增長，使得我縣農村勞務收入增加4億元。以陽光工程參培學員為例，每人月工資平均達1100多元，我縣新增勞務收入就達50

00萬元。通過培訓后的農民外出務工的年收入，比沒參加過培訓的農民高4000元左右，出國務工的收入更高。外出務工農民在20__年創(chuàng)造的純勞務收入，占全縣國民生產總值的39％，同比增長11.1，農民人均收入3034元，同比增長7，約有15～20％的經濟增長是農村勞動力轉移作出的貢獻，實施農村勞動力轉移陽光工程功不可沒。并隨著農村勞動力轉移培訓陽光工程工作的不斷深化，促進了地方新農村建設和城鎮(zhèn)化進程。

農村勞動力轉移培訓陽光工程項目在我縣實施，效果顯著，也逐步形成政府支持、部門協(xié)作、網絡健全的縣級勞務輸出長效機制，樹立__勞務輸出品牌，成為我縣農民增收致富的主要途徑。農民學員更是踴躍報名參加培訓，需要學習到一技之長、外出務工創(chuàng)收的要求日益強烈。___縣陽光工程項目的實施，雖然取得了可喜的成效，但在進一步發(fā)展上還存在一些困難：一是我縣需要參加培訓的農民較多，農民工培訓經費緊張，資金籌措困難，當地財政難以解決；二是陽光工程辦公室工作經費不夠，不利于引導全縣農民轉移培訓工作的開展。

農村勞動力轉移培訓陽光工程工作任重而道遠，我們將在上級陽光辦和縣委、政府的領導下，積極探索，狠抓措施落實，使我縣勞動力資源開發(fā)利用的路子越走越寬廣，為更多的農民工增收致富奔小康作出應有的貢獻。

篇三 農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展現狀調研報告推薦4150字

最近，根據省人大農業(yè)和農村委員會《關于開展農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展情況調研的通知》要求，市人大常委會農工委和市農業(yè)局組織了聯合調研組，在市人大副主任彭群林帶領下，先后到永修、瑞昌等七個縣（市、區(qū)）深入到鄉(xiāng)村對我市農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展情況進行了調研，通過聽匯報，走訪農民，召開座談會的方式，了解到目前農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展現狀，存在的主要問題，聽取了如何進一步發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織意見和要求，現報告如下：

一、目前我市農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的現狀

1、各類專業(yè)合作組織設置情況

近年來，在市委 、市政府的正確領導下，我市各地把發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，當作推進農業(yè)產業(yè)化，促進農民增收的一項重要工作來抓。在各級政府和有關部門的大力引導、扶持和服務下，農村專業(yè)合作經濟組織出現了良好的發(fā)展勢頭，據初步統(tǒng)計，全市現有各類農村專業(yè)合作經濟組織共有778個，參與人數達1.68萬人。其中初中文化3200人，高中（中專）7260人，大專以上324人；年齡30歲以下820人，30-50歲10880人，50歲以上5100人；有初級職稱的504人，中級職稱32人，高級職稱2人；黨員占12%，團員5%。

這些專業(yè)合作經濟組織遍及農村經濟發(fā)展的各個行業(yè)，一是從事優(yōu)質糧、棉、油、果、桑、茶、中藥材，花卉苗木筍用竹等種植類；二是從事核珍珠，特色魚類、珍禽、雞鴨、牛、羊、豬等養(yǎng)殖類；三是從事農副產品加工類；四是本地特色產品運銷類。由于農村專業(yè)合作經濟組織已成為連接農業(yè)生產和市場營銷的紐帶，對于推進農業(yè)產業(yè)化發(fā)展，農村經濟進步，農民收入的增加有著不可估量的作用。

2、專業(yè)合作經濟組織運作方式

我市農村各類專業(yè)合作經濟組織，順應了市場經濟發(fā)展需要，成立于上世紀90年代初中期，它的成立為搞活農產品流通，促進農村產業(yè)結構戰(zhàn)略性調整起到積極的推動作用，據調查了解，全市各類專業(yè)合作經濟組織主要運作方式有三個方面（1）作為農民“自我聯合、自我管理、自主經營、自我服務”的農村專業(yè)合作經濟組織，在各級黨政的引導和扶持下，多數縣、鄉(xiāng)均建立了各種專業(yè)協(xié)會，協(xié)會基本做到“五有”即有場所、有牌子、有人員、有章程、有資金。協(xié)會充分發(fā)揮服務功能和示范作用，把農戶的生產和農產品的營銷緊密的連接起來，實行產、供、銷一體化，做到利益共享，風險共擔。大大提高了農產品的市場占有率。（2）龍頭企業(yè)的帶動使合作經濟組織有了主心骨。修水縣祥輝絲業(yè)作為農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，直接把農民自發(fā)組織的千禧蠶?；亓袨楸酒髽I(yè)原料基地，與協(xié)會訂立了產銷合同，大大激發(fā)了農民種桑、養(yǎng)蠶的積極性，企業(yè)幫助農戶解決生產中急需的資金，春季種桑的化肥、農藥都由企業(yè)投入，更加密切了龍頭企業(yè)+合作組織+農戶的關系，該縣4個繅絲企業(yè)，帶動了5萬戶農戶種植了9.3萬畝蠶桑，使得蠶桑產業(yè)成為該縣的支柱產業(yè)。（3）一部分農民大戶，技術能手和營銷能人領辦，他們自發(fā)組織每人出資進行參股，生產和經營本地的土特產品，帶動和促進了當地農民發(fā)展特色產品的熱情，讓農民從中增加了收入，得到實惠。

3、農村專業(yè)合作經濟組織取得的成效

實踐證明，發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作經濟組織，是提高農民進入市場的組織化程度，增強農民市場競爭能力的基本手段，也是創(chuàng)新農村經營機制，完善農業(yè)社會化服務體系的內在要求。其成效是：

（1）能夠以市場 需求為導向，通過為成員提供市場信息和生產技術服務，更好地發(fā)揮當地資源優(yōu)勢和產品特色，不斷推進農業(yè)產業(yè)結構調整，挖掘農業(yè)內部增收潛力，如都昌縣青蝦合作社，成立于1998年初，現有團體社員5個，自然人社員110人，從單一青蝦活鮮運銷，發(fā)展到養(yǎng)殖，加工、運銷、經營一體化的合作經濟組織，2003年青蝦養(yǎng)殖8萬畝，年銷售青蝦3500噸，年產值達1.3億元。又如九江縣果業(yè)、苗木，蔬菜等流通協(xié)會2003年實現銷售收入1.1億元。

（2）能夠通過參與產后的加工，營銷等經營活動，延長農產品產業(yè)鏈條，使成員獲得更多的農副產品增值利潤，如九江縣港口鎮(zhèn)，農副產品流通協(xié)會根據市場需求，因勢利導，積極組織龍蝦加工，全鎮(zhèn)去年龍蝦加工戶達400多戶，通過龍蝦加工，戶均增收2800元。

（3）

能夠通過集體購銷等交易環(huán)節(jié)上的聯合，降低單位購銷成本，減少交易費用，擴大產品市場份額，低成本地實現專業(yè)化生產，規(guī)?；洜I，獲得更大的經濟效益。如九江縣各類協(xié)會已在西安、蘭州、北京、廣州、杭州等大中城市設立了20多個直銷窗口或營銷網點，銷售收入5000多萬元，安排專職銷售人員30多名。

（4）比較注重品牌效應，著力培養(yǎng)和打造優(yōu)勢產品。星子縣溫泉西瓜大打“綠歡”牌，并從農經網上發(fā)布銷售信息，使得西瓜供不應求，去年西瓜銷售收入達350萬元，九江縣將本地優(yōu)質產品都進行了品牌注冊，大大提升了該縣農產品市場的競爭力。

二、農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展中存在的主要問題

我市農村各類專業(yè)合作經濟組織，在各級黨政和有關部門的引導、扶持、服務下，近幾年雖然有了較大的發(fā)展，但與先進地區(qū)相比較，與農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的客觀需要相比，還有很大的差距，就全市縣與縣相比，發(fā)展也很不平衡。目前農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展中存在的主要問題是：

1、思想認識有著一定程度的偏差。在一些縣、鄉(xiāng)、村和部門的領導至今仍對農村專業(yè)合作經濟組織概念，性質認識不清，對發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織，提高農民進入市場的組織化程度，拓寬農民增收的重要作用缺乏緊迫感?？傮w上講有“三多三少”：官辦的多，民辦的少；松散型的多，緊密型的少；規(guī)模小的多，輻射帶動能力強的少。

2、專業(yè)合作經濟組織設立的地位不明。農村現階段各類專業(yè)合作經濟組織，是農村經濟發(fā)展到一定階段的產物，具有一定的自發(fā)性和組織性，由于我國目前還沒有制定相應的法律法規(guī)，因此對該組織在社會的認同，法人登記依法經營、資金籌措，稅賦減免等方面缺乏法律依據。造成該組織經營管理不規(guī)范，運行機制不健全。

3、專業(yè)合作組織技術力量單薄，人才缺乏。（會）社員來源僅是戶與戶之間交流，適應市場經濟意識能力不強；懂技術、會管理、善協(xié)調及開拓性復合型人才缺乏，大多有著依賴性。

4、管理不夠規(guī)范。大多沒有章程，沒有約束機制。就我市而言，還沒有制定一個切實可行的鼓勵發(fā)展農村合作經濟組織的產業(yè)導向和扶持政策，工作中提要求多，具體可操作的硬辦法少，以致各地發(fā)展的水平也是參差不齊。

三、促進農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展的幾點建議

農業(yè)面臨著自然和市場的雙重風險，農民組織化程度低，抗風險能力弱，急需要政府引導和支持農民，通過聯合，走進市場，為了促進農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展，提出以下四點建議；

1、盡快立法，確立其法律地位

農村專業(yè)合作經濟組織是在家庭承包經營之后，適應農村改革和發(fā)展要求的一項組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，為使其得到更快更好地發(fā)展，需要盡快制定出臺《農村專業(yè)合作經濟組織法》。在法律條文中要明確幾點：（1）農村專業(yè)合作經濟組織的性質是在社會主義市場經濟條件下一種農民互助合作經濟性質的經濟組織，按照“民辦、民營、民受益”的原則成立，其目的是從事經濟活動；（2）農村專業(yè)合作經濟組織應具有特殊的法人地位，對具備企業(yè)法人條件，開展營利性經營活動的專業(yè)合作經濟組織，到工商行政主管部門辦理注冊登記手續(xù)，取得企業(yè)法人資格；具備社會團體或民辦非企業(yè)單位登記條件，不從事營利經營活動的專業(yè)協(xié)會，到民政部門進行登記，取得社會團體法人資格或民辦非企業(yè)單位登記證書，履行相應的社會責任和義務。（3）政府及相關部門要在注冊、稅賦、融資、科技、信息等方面給予其更多的優(yōu)惠和支持。

2、實行分類指導，大力培育農村專業(yè)合作經濟組織

農村專業(yè)合作經濟組織是農民在自愿基礎上建立的以對成員提供服務為宗旨，以生產經營活動為紐帶，以銷售加工環(huán)節(jié)的合作為重點，以維護成員利益，提高市場競爭力，增加成員收入為目的。這就要求各級政府和有關部門適時扶持處于萌芽狀態(tài)的各類合作組織，使其發(fā)展壯大。一是鼓勵農村能人牽頭。主要是鄉(xiāng)村干部、務工返鄉(xiāng)青年和本土生意人。二是依靠龍頭企業(yè)帶動。龍頭企業(yè)出于保證農產品質量、供貨時間及時和數量大以及服務成本低等特點，與專業(yè)合作經濟組織建立緊密產、加、銷關系。三是支持農村推廣機構領辦，這類合作組織依托自身科技力量強，輻射作用大，但發(fā)展的關鍵是避免官辦。在引導培育農村專業(yè)合作經濟組織時，必須堅持四個基本原則不動搖；一是堅持家庭承包經營原則，農民加入專業(yè)合作經濟組織后，不改變土地承包關系，不影響生產經營自主權和家庭承包所有權。二是堅持自主自愿原則，即“入社自愿、退社自愿”。三是對內服務原則，對內為農民提供 產前、產中、產后服務，提高組織化和市場競爭力。四是突出特色發(fā)揮優(yōu)勢原則，各專業(yè)合作經濟組織要緊緊圍繞本地優(yōu)勢和農產品品牌效應，極力將優(yōu)勢農產品推向國內外市場。

3、加強扶持，為農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境

我市農村專業(yè)合作經濟組織尚處于起步階段，合作的規(guī)模小，層次還比較低，需要政府有關部門的指導和各方面的支持，為其迅速發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。一是加大對農村專業(yè)合作經濟組織的資金扶持力度。各級政府_政每年應安排專項資金，作為農村專業(yè)合作經濟組織的開辦費，新產品、新技術推廣以及優(yōu)秀農村專業(yè)合作經濟組織獎勵等。二是改善對農村專業(yè)合作經濟組織的信貸服務。各級農村信用社及其他金融機構要加強對農村專業(yè)合作經濟組織的信貸支持，每年安排一定數量的農業(yè)信貸資金，解決農村專業(yè)合作經濟組織季節(jié)性、臨時性所需的資金。三是讓農村專業(yè)合作經濟組織享受稅收減免等優(yōu)惠政策。對農村專業(yè)合作經濟組織自產自銷農業(yè)產品免征增值稅，對從事種植業(yè)，養(yǎng)殖業(yè)和農產品初加工暫免征企業(yè)所得稅，對從事農業(yè)機耕，排灌、病蟲害防治、植保、農牧業(yè)保險以及相關的技術培訓業(yè)務，取得的收入免征營業(yè)稅。四是以獎代補，鼓勵興辦各種農村專業(yè)合作經濟組織，對輻射帶動能力強的合作經濟組織，按貢獻比例對其進行以獎代補。

4、加強領導穩(wěn)步推進，切實作好農村專業(yè)合作經濟組織的支持和服務工作。

農村專業(yè)合作經濟組織是新時期農民直接參與市場競爭，促進農民增收的一種最為有效的經濟組織形式，是農業(yè)產業(yè)化經營的必然結果，他的作用是其他組織無法代替的。各級黨委和政府應加強領導，把加快推進農村專業(yè)合作經濟組織發(fā)展，擺上重要的議事日程，明確主管部門管理，規(guī)范運行方法，建立和健全服務網絡，為他們提供全方位的服務，從政策和機制上，確保我市農村專業(yè)合作經濟組織健康有序的發(fā)展。

篇四 農村經濟社會發(fā)展情況調研報告1300字

一、基本概況

二、發(fā)展優(yōu)勢

一是發(fā)展提速，歷史機遇好?？h委縣政府提出四位一體，四區(qū)同城的發(fā)展戰(zhàn)略，一些重大項目相繼落地盧村，盧村迎來大發(fā)展的歷史機遇。近年來，清方村通過深入開展農村環(huán)境整治，提出建設美好家園，為美好鄉(xiāng)村建設夯實基礎的口號，農村面貌顯著改善，為加快發(fā)展凝聚了民心，營造了聲勢，奠定了基礎。

三是生態(tài)優(yōu)越，發(fā)展?jié)摿Υ?。清方村依山臨水，生態(tài)良好，2023年創(chuàng)成省級生態(tài)村。市委副秘書長詹長春來村調研時，深有感觸地說，清方，真正是山清水秀的好地方。轄區(qū)畫屏山(垮皮山)已由縣旅游辦征用，待開發(fā)，畫屏山風光被縣政府門戶網站采用為首頁背景，成為廣德宣傳名片之一。

三、存在的困難

一是水源保護壓力大。清方村處于水庫庫尾，地處__縣水源保護區(qū)，保護水源的任務艱巨，責任重大，從一定程度上制約了第二產業(yè)的發(fā)展。第一產業(yè)尚未做強，第三產業(yè)發(fā)展不快，旅游輻射作用尚未發(fā)揮，短期內效益不明顯，良好的生態(tài)優(yōu)勢沒有很好的轉化為發(fā)展的優(yōu)勢，群眾對加快發(fā)展的愿望十分迫切。

二是傳統(tǒng)林業(yè)效益低。傳統(tǒng)的一家一戶粗放式經營，成本高，產出低，群眾林業(yè)收入總體偏小;農村人才技術缺乏，外出務工人員多，致富能手帶動農村發(fā)展少;林業(yè)生產中，毛竹是林農的主要收入來源，群眾對發(fā)展經果林，苗木花卉的積極性和主動性不高;受人均山場面積偏少，山多地少和市場風險等制約，林業(yè)集約化經營難以推廣;由于生態(tài)環(huán)境好，植被覆蓋高，荒山面積少，新增林業(yè)面積的潛力不大，發(fā)展后勁不足。

三是生產基礎條件差。由于清方村部分民居處在淹沒區(qū)，盧村水庫蓄水，水位上升，部分村組道路被淹沒，山貨不能下山，生產生活不便，由于資金的缺乏，部分道路年年壞，年年修，難以從根本上解決問題，群眾對加強基礎設施建設，改善民生的愿望比較迫切。

四、初步設想

一個口號即打造生態(tài)清方，全面建成小康的口號。千方百計加快農村經濟發(fā)展，讓人民群眾共享發(fā)展的成果。

三個工程即建成一座橋梁，兩條道路，分別是紅廟村民組水毀橋梁重建工程，關塘村民組水庫淹沒道路提升工程和竹塢里山場道路建設工程。多方爭取和籌措資金，加大基礎設施投入，加快實施三個工程，千方百計地破解發(fā)展中遇到的實際困難和問題，穩(wěn)步改善群眾生產基礎條件。

五、基層的幾點期望

農業(yè)和農村的發(fā)展，離不開政策的扶持，上級的關心和社會的關注?；鶎訉r村發(fā)展有以下幾點期望。

一是加強政策扶持。出臺相關優(yōu)惠政策，對經濟林業(yè)發(fā)展進行扶持;加強金融機構對接，解決經濟發(fā)展貸款難的問題;爭取項目資金扶持，扶持培育林業(yè)發(fā)展示范基地;整合涉農資金，完善山場道路等基礎設施，改善生產條件，最大限度地保護和激發(fā)群眾投資興業(yè)的熱情。

二是實施科技驅動。實施科技興農戰(zhàn)略，培養(yǎng)新型農業(yè)人才。通過組織外出考察學習，開展技術培訓交流，探索與高校及農業(yè)科研院所建立協(xié)作關系，引進智力支持和技術力量，培養(yǎng)一批農民林業(yè)發(fā)展技術人才，提高農民科技文化素質。

三是推動產業(yè)發(fā)展。堅持企業(yè)化經營，產業(yè)化發(fā)展，通過公司加農戶的方式，大力培育和做強竹筍、花卉苗木、經果、白茶等產業(yè)，成立專業(yè)合作社，培養(yǎng)經紀人隊伍，打造品牌文化，提高產品附加值，努力將林業(yè)發(fā)展與發(fā)展生態(tài)旅游結合起來，延伸產業(yè)鏈條，增強市場競爭力。

篇五 2023年關于農村集體經濟發(fā)展狀況的調研報告1900字

為全面掌握我鎮(zhèn)農村集體經濟發(fā)展狀況，總結發(fā)展農村集體經濟的經驗和做法，研究制定可行的政策措施，根據甘州區(qū)農村經營管理局文件【__】31號文件要求，我鎮(zhèn)精心組織，安排專人進行調查、統(tǒng)計和分析?，F將本次調研工作總結如下：

一、發(fā)展現狀

隨著改革開放的進一步深化，我鎮(zhèn)農村面貌煥然一新，農村經濟健康有序發(fā)展，尤其是農村集體經濟飛速發(fā)展，主要表現在集體資產資源出租經營方式多樣化，以__年農村集體經濟組織經營收益調查表為例，數據顯示：

(一)經營收入方面。全鎮(zhèn)制種服務費收入1436160元，出租經營收入503275元，其中：機動地出租70220元、房產出租160800元、固定資產出租18000元、建設用地出租176005元、集體園地、林地出租63000元、專業(yè)合作社投資570000元，共計1949635元。

(二)經營成本。全鎮(zhèn)出租經營成本14000元，其它經營成本273000元，共計287000元。

(三)經營收益。全鎮(zhèn)經營收益為1662635元。

從上述數據中可以看出，我鎮(zhèn)集體經濟發(fā)展取得了長足的進步。截至目前，鎮(zhèn)轄村98%修建村委會辦公樓，97%配設農家書屋，96%的行政村修建了新農村小康住宅樓，村上文化廣場等一系列基礎配套設施日趨完善，正在朝著“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設的要求邁進。但是隨著經濟的發(fā)展，尤其是農村集體經濟發(fā)展也面臨一些新問題。

二、存在問題

(一)農村集體經濟發(fā)展后勁不足

隨著改革開放30多年來，農村集體經濟發(fā)展取得了輝煌的成就，然而現在集體經濟發(fā)展面臨后勁不足的問題。表現在：部分村干部對待自己的事情勁頭十足，干集體的事情“庸、懶、散、慢”，不能充分發(fā)揮“雙帶”作用，村上沒有主導產業(yè)，沒有新氣象，缺乏發(fā)展集體經濟的新點子，缺乏發(fā)展集體經濟的新思路，影響全鎮(zhèn)的農村集體經濟的發(fā)展。

(二)農民專業(yè)合作社利用不充分

農民專業(yè)合作社是在農村家庭承包經營基礎上，為同類農產品的生產經營者或者同類農業(yè)生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。本意在于以服務成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益。但是現實中由于部分村干部和種養(yǎng)殖大戶不重視合作社項目，看不到專業(yè)合作社的發(fā)展前景，再加上自身沒有申報經驗，顧慮重重不愿意發(fā)展專業(yè)合作社。部分村集體也不向已經成立的專業(yè)合作社提供強有力地政策、資金、土地等要素的投資支持。導致我鎮(zhèn)專業(yè)合作社力量薄弱，發(fā)展緩慢，現有專業(yè)合作社不能充分發(fā)展和利用，存在“空巢”現象。

(三)集體公益事業(yè)發(fā)展建設不積極

近年來，由財政局、減負辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管站等政府部門聯合開展的村級一事一議財政獎補惠民項目工程，正在如火如荼的進行，給我鎮(zhèn)發(fā)展農村集體經濟和村級公益事業(yè)建設提供了強有力地資金支持，帶來了春天般的“福音”，進一步推進了我鎮(zhèn)村級公益事業(yè)項目建設的步伐。但是部分村村干部不夠重視，再加上村民的不理解不支持，上級部門審批、申報項目資金嚴格，辦理一事一議資金的的環(huán)節(jié)復雜等原因，致使爭取項目資金不主動、不賣力，從而一定程度上是損害了群眾的利益，導致我鎮(zhèn)發(fā)展集體經濟速度變緩。

三、解決方法

(一)創(chuàng)建村級品牌，加強村級隊伍建設

隨著經濟的轉型與發(fā)展，需要現代農業(yè)這張“王牌”做模型、做向導，目前我鎮(zhèn)的經濟正在向規(guī)模化、集約化，標準化和專業(yè)化科學發(fā)展。但是還有一段距離，要進一步創(chuàng)建村級一村一品牌，建立示范帶動，以點代面，努力發(fā)展農村集體經濟。通過每三年的村級換屆選舉，真正把一批想干事，干實事，敢干事，作風正派，思路清晰，點子多，優(yōu)秀的、復合型年輕村干部納入村級組織，從而進一步加強村級隊伍建設。

(二)眼光要有前瞻性，重視發(fā)展農民專業(yè)合作社

做為村干部和專業(yè)合作社的領頭雁，眼光要具有前瞻性，要牢記農民專業(yè)合作社服務成員的宗旨，把謀求全體成員的共同利益作為出發(fā)點和落腳點。工作中要補漏洞，杜絕盲點。創(chuàng)條件，改變現狀。拓展工作思路，成熟一批專業(yè)合作社發(fā)展一批。正真把農民專業(yè)合作社作為本村集體經濟發(fā)展的增長點和亮點。對于部分村出現“空巢”的農民專業(yè)合作社要深入調查研究，查明問題，理清思路，制定發(fā)展計劃，找準發(fā)展路子，使其健康發(fā)展。真正讓農民專業(yè)合作社發(fā)揮作用。

(三)加強集體公益事業(yè)發(fā)展建設

鎮(zhèn)農財中心要抽調得力干部，搞好宣傳。首先，必要時召開專門會議組織村社干部學習村級公益事業(yè)一事一議財政獎補項目相關知識，充分認識一事一議財政獎補項目資金的益處。其次，要做好群眾工作，改變村干部和群眾的認識誤區(qū)，村級組織要及時將相關信息傳達到所屬村的各社直至農戶，爭取村民的理解與支持。再次，爭取項目資金的過程中要審時度勢，把每一個環(huán)節(jié)都走到位。促使我鎮(zhèn)農村集體經濟又好有快發(fā)展。

篇六 經濟勢差與農村勞動力流向調研報告6200字

20世紀80年代早期，小城鎮(zhèn)建設被我國學者認為是“解決人口出路的一個大問題”，“是農村日益增加的過剩人口和剩余勞動力的去處”，是“城鄉(xiāng)間的人口蓄水庫”（費孝通，1983，1984）。目前，多數學者仍然認為“發(fā)展小城鎮(zhèn)是解決我國剩余勞動力就業(yè)問題的根本出路”（李寶庫，1997）；“小城鎮(zhèn)可以吸納大量農村富余人員，避免盲目流入大城市”（董鑒泓，1999）；“小城鎮(zhèn)建設是轉移農村剩余勞動力，創(chuàng)造更多就業(yè)機會的客觀要求”（高紅貴，2001）。也有學者提出了質疑：“小城鎮(zhèn)真的就是農民的樂土嗎”（孫慶瑞，2000）？還有學者認為，從經濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度看，“城鎮(zhèn)化所引起的小城鎮(zhèn)的發(fā)展，不能產生城市的聚集效應和規(guī)模經濟效益”，“人口不能聚集，便不能產生更多的就業(yè)機會”（劉學敏等，2001）；“小城鎮(zhèn)的生活方式與農村相差不大，而且農民在小城鎮(zhèn)難以找到穩(wěn)定的就業(yè)機會”是“農民不愿意進入小城鎮(zhèn)”的原因（陳勁松、余賢，2002）。那么，小城鎮(zhèn)尤其是西部內陸地區(qū)的小城鎮(zhèn)到底能不能吸納大量的農村剩余勞動力，發(fā)揮“城鄉(xiāng)間人口蓄水庫”的作用呢？本文試圖以四川省綿陽市為例做理論和實證分析。

一、概念說明和理論假設

（一）主要概念說明

1．小城鎮(zhèn)。本文所指的小城鎮(zhèn)主要是指建制鎮(zhèn)，包括縣城所在地的城關鎮(zhèn)，不包括非建制的場鎮(zhèn)或集鎮(zhèn)。

2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這里是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體、村和村民小組、鄉(xiāng)村聯戶和農戶個人投資興辦的各種經濟類型的生產經營活動單位，包括雖然領取的是農村個體工商營業(yè)執(zhí)照，但雇工8人以上的企業(yè)。

3．農村剩余勞動力。這里指中國農村中不充分就業(yè)的勞動力。本文所指綿陽市農村剩余勞動力是用已經外顯的從事非農業(yè)生產、經營活動的從業(yè)人員來代替，沒有包括從事農業(yè)生產但利用不充分的隱性的農村剩余勞動力。

4．經濟勢差。這里是指居民現實或預期的收入差距。城鄉(xiāng)勢差是指城市居民與農村居民的收入差距；鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差是指小城鎮(zhèn)居民與農村居民的收入差距。

（二）理論假設

第一，城鄉(xiāng)勢差與鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差的大小決定農村勞動力的流向。

第二，農村勞動力流動受制度條件的制約。

第三，小城鎮(zhèn)吸納農村剩余勞動力的機制缺陷的修復必須借助于大中城市的輻射或外資的刺激。

二、西部內陸小城鎮(zhèn)吸納農村剩余勞動力的機制缺陷：

（一）理論分析

在西方的人口流動理論中，劉易斯和托達羅的人口流動模型揭示了發(fā)展中國家農村勞動力（人口）流動的機制：農村勞動力“近乎無限供給”，且收入水平低，從而對勞動力產生巨大的外推力；城市預期收入較高，對勞動力產生強大的吸拉力。這兩種力量形成的合力可產生出類似于河水流動所仰賴的“勢差”，且勢差越大，流速越快；沒有勢差或勢差太小，就不能或很難流動。

在農村的外推力一定的情況下，小城鎮(zhèn)要吸納大量的農村剩余勞動力，必須有比城市更大的吸拉力，形成比城鄉(xiāng)之間更大的鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差；如若不然，就只能通過行政的力量，在城鄉(xiāng)之間筑起一個制度屏障，人為地阻斷農村勞動力流向城市，而把他們圈囿在小城鎮(zhèn)。

勢差的大小取決于兩個因素，即勞動力流動的成本和預期收益。流動成本主要由兩部分構成：其一是直接成本，即遷徙費用；其二是機會成本，即勞動力流出所放棄的其它收益。預期收益由兩個因素決定：其一是就業(yè)概率，其二是預期工資水平。農村勞動力總是選擇成本低、預期收益高的地方作為流入地。

很顯然，農村勞動力流入當地小城鎮(zhèn)的成本是最低廉的，不僅遷徙費用很低，甚至可能是零成本，而且可以照顧家庭，不耽誤農活，機會成本也很低。所以，如果單純從流動成本方面來看，農村勞動力流向當地小城鎮(zhèn)是最經濟的。但是，從收益方面來看，由于西部內陸地區(qū)的小城鎮(zhèn)產業(yè)水平低，就業(yè)容量很有限，就業(yè)崗位遠遠不能滿足農村剩余勞動力的要求，就業(yè)概率很低，況且即使能夠就業(yè)，其工資水平也明顯低于大中城市。這樣，預期收益和預期成本的差值即勢差較小。另一方面，農村勞動力流入大中城市，不論是直接成本還是機會成本都可能較高，但大中城市的就業(yè)概率和工資水平高于小城鎮(zhèn)，城鄉(xiāng)勢差較大。所以，農村勞動力在選擇流入地時，較多地選擇大中城市，而不是小城鎮(zhèn)。

（二）綿陽市的實證分析

綿陽市位于四川省府成都市東北110公里，幅員面積20239平方公里。根據第一次農業(yè)普查資料（數據為1997年1月1日的時點數），綿陽市有建制鎮(zhèn)122個，農村住戶人口417．6萬人，除縣城所在地的建制鎮(zhèn)外，其余115個建制鎮(zhèn)，平均每鎮(zhèn)占地面積1．5平方公里，鎮(zhèn)區(qū)平均人口2997人，其中，非農業(yè)人口1677人。

綿陽市農村住戶的從業(yè)人員共有298．7萬人，他們的從業(yè)分布情況是：農業(yè)從業(yè)人員238．9萬人，非農業(yè)從業(yè)人員59．8萬人。在非農從業(yè)人員中，在城市從業(yè)的有31萬人，在農村從業(yè)的有28．8萬人。在農村的非農從業(yè)人員中，壓濾機濾布有15．3萬人被非農鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所吸納，其中，有6．8萬人分布在建制鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，有5．1萬人分布在自然村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，有3．4萬人分布在非建制的場鎮(zhèn)或工礦區(qū)等的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。

1．小城鎮(zhèn)對農村剩余勞動力的吸納狀況。

很多學者和決策者都認為，發(fā)展小城鎮(zhèn)有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集中，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本上是以農村勞動力為吸納對象的（米增渝、鄒范鳴，2002），所以，只要小城鎮(zhèn)發(fā)展起來了，農村剩余勞力就會被其吸納。但是，只要我們分析一下鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的分布狀況，就會發(fā)現，靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農村剩余勞動力到小城鎮(zhèn)是不樂觀的。有關調查表明，目前全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)僅有7％分布在建制鎮(zhèn)（米增渝、鄒范鳴，2002），其從業(yè)人員只占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的20．8％（江濤，2001）。綿陽市的情況與全國其他省區(qū)不完全相同。綿陽市有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)3072個，其中，有1701個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布在自然村，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數的55．4％；有1035個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布在小城鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數的33．7％；有36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布在大中城市，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數的1．2％；有300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)分布在集鎮(zhèn)或工礦區(qū)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數的9．8％。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納的農村剩余勞動力來看，綿陽市本地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)只吸納了15．3萬人，占當地農村剩余勞動力的25．5％。其中，小城鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)僅吸納了6．8萬人，占農村剩余勞動力的11．3％（占農村全部從業(yè)人員的2．27％）；自然村、集鎮(zhèn)和工礦區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納了8．5萬人，占當地農村剩余勞動力的14．2％；綿陽市的農村剩余勞動力的51．9％在大中城市就業(yè)。

小城鎮(zhèn)是否能夠通過集中分散于自然村落和小集鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)而吸納更多的農村勞動力呢？筆者對綿陽市t鎮(zhèn)j村的一個磚廠的調查表明，該磚廠不愿建在更不愿搬遷到鎮(zhèn)區(qū)的原因主要是：

第一，鎮(zhèn)區(qū)的土地占用費較高；

第二，鎮(zhèn)區(qū)沒有可供掘取的荒地作原料；

第三，鎮(zhèn)區(qū)對污染控制較嚴格；

第四，鎮(zhèn)區(qū)的工資成本較高；

第五，非正規(guī)制度的成本較高，人際關系復雜。

筆者通過對綿陽市其它自然村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的調查還發(fā)現，它們不愿搬遷到小城鎮(zhèn)的原因還涉及產權分割和歸屬、搬遷費用等問題。事實上，西部內陸地區(qū)分布在自然村和小集鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，一般都有就地取材（自然資源、勞動力資源）、生產規(guī)模小、經營層次低、污染嚴重等特點，因而，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)最好的生存環(huán)境就是自然村和小集鎮(zhèn)。如果離開了特定的環(huán)境，它們的生存就會受到威脅。j村的磚廠老板就說到，如果該廠建在鎮(zhèn)區(qū)，僅土地占用費和治污費兩項就會置該廠于死地。所以，要把它們集中到小城鎮(zhèn)去，困難是非常大的。

2．鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差和城鄉(xiāng)勢差分析。

如果能夠縮小城鄉(xiāng)勢差并擴大鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差，則不僅可以把“盲目”流入大中城市的農村剩余勞動力，而且可以把分散在自然村和小集鎮(zhèn)的剩余勞動力吸拉到小城鎮(zhèn)上來。然而，根據綿陽市城調隊提供的資料，從1980年至1998年，城鄉(xiāng)勢差不論從相對數還是絕對數看都在不斷擴大。盡管鎮(zhèn)鄉(xiāng)勢差也再擴大，但畢竟小于城鄉(xiāng)勢差，所以，農村剩余勞動力的主要流向仍然是大中城市。

如果以綿陽市1997年初小城鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納的農村剩余勞動力占全部剩余勞動力的比重（11．3％）作為農村剩余勞動力在小城鎮(zhèn)的就業(yè)率，以在城市就業(yè)的農村剩余勞動力占全部農村剩余勞動力的比重（51．9％）作為農村剩余勞動力在城市的就業(yè)率，并以此分別近似地代表小城鎮(zhèn)和城市的就業(yè)概率，則會發(fā)現轉移到小城鎮(zhèn)的預期收益（就業(yè)概率×工資水平）僅為421．72元（以人均收入代替工資水平計算）。這不僅大大低于轉移到大中城市的預期收益2476．67元，而且低于農村的現實收入1824元。即使農村勞動力在小城鎮(zhèn)就業(yè)的機會成本為零，即每年仍然可以獲得農村人均純收入，1997年轉移到小城鎮(zhèn)的總預期收益也只有2245．72元；而轉移到城市的預期收益既高出農村現實收入652．7元，又高出零機會成本的轉移到小城鎮(zhèn)的預期收益230．95元。這也許能夠解釋為什么更多的農村剩余勞動力選擇城市作為流入地，而不選擇小城鎮(zhèn)作為流入地。

三、小城鎮(zhèn)的區(qū)位特征與吸納農村剩余勞動力的相關性分析

筆者按距離綿陽市城區(qū)距離的遠近，將小城鎮(zhèn)分為3組：第一組，20公里以內；第二組，20公里至70公里之間；第三組，70公里以外。然后，筆者分別在3組中隨機抽出3個小城鎮(zhèn)，采用農業(yè)普查資料并結合實地調查來分析其區(qū)位特征與吸納勞動力的相關性。

那么，是什么原因導致小城鎮(zhèn)吸納農村剩余勞動力的能力有如此之大的差異呢？

四、小城鎮(zhèn)吸納農村剩余勞動辦的機制缺陷的修復：大中城市的輻射或外資的刺激

從全國來看，蘇南、珠江三角洲等地區(qū)的小城鎮(zhèn)發(fā)展勢頭良好，不僅吸納了大量當地和外地的農村剩余勞動力，而且縮小了城鄉(xiāng)差別，加快了二元社會的一元化進程。分析其成功的原因，人們不難發(fā)現，除原有基礎較好、起步早、得到過政策扶持外，它們更得益于當地大中城市的輻射和外資的刺激。蘇南和蘇北小城鎮(zhèn)發(fā)展的歷程和現狀正好說明這一點。蘇南大中城市密集，大中城市通過對周邊地區(qū)的投資、技術擴張和企業(yè)聯營，發(fā)揮著巨大的輻射效應。蘇南不僅受區(qū)域內城市的發(fā)展帶動，而且受上海大工業(yè)的強勁輻射；而蘇北大城市稀疏，城市的實力薄弱，輻射效應差，濾布這是導致蘇南和蘇北小城鎮(zhèn)發(fā)展差異的一個重要原因（劉葆金等，2001）。西部內陸地區(qū)小城鎮(zhèn)發(fā)展水平較低的原因，與蘇北的情況有很多相似之處。

從綿陽市的情況看，絕大多數小城鎮(zhèn)建設仍然是政府行為，而非農民自下而上的愿望和自覺的行動。通常的做法是，在政府和地方部門的資助下，先搞好基礎設施，再通過優(yōu)惠的政策吸引農村人口到小城鎮(zhèn)居住。這種在政府主導下的小城鎮(zhèn)很難形成自己的特色，產業(yè)基礎十分薄弱，有鎮(zhèn)無市的空殼現象比較普遍。2002年初，筆者對綿陽市區(qū)附近的3個小城鎮(zhèn)進行了調查。w鎮(zhèn)是全國小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)。從外觀上看，該鎮(zhèn)高樓林立，街道整潔，設施配套；但進一步調查發(fā)現，相當一部分樓房是人去樓空，鋪面關閉，商業(yè)蕭條。例如，鎮(zhèn)區(qū)紅極一時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)——飼料廠和印刷廠正頻臨破產；原來有一定優(yōu)勢的農產品集貿市場雖然被修葺一新，但攤位閑置，門可羅雀，全然沒有年關的繁華景象。據當地官員說，y鎮(zhèn)是歷史悠久的牲畜交易地。據說該鎮(zhèn)每逢趕場時，人山人海，水泄不通，但筆者看到的牲畜交易地卻是在陳舊的木板房之間的一條狹窄的街道，除街道兩邊屈指可數的店面外，幾乎沒有象樣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。該鎮(zhèn)區(qū)人口除政府、醫(yī)院、學校的工作人員外，多為原來的場鎮(zhèn)居民。近幾年，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)幾乎沒有吸納農村人口和勞動力，以致于該鎮(zhèn)至今沒有一個居委會或街道辦事處。t鎮(zhèn)的農村剩余勞動力1999年前要么到綿陽市區(qū)打工，早出晚歸作鐘擺式流動，要么遠走他鄉(xiāng)常年在外務工，要么留在本村在城鄉(xiāng)之間搞販運，很少流向鎮(zhèn)區(qū)就業(yè)或定居。1999年以后，綿陽市區(qū)向外擴展，t鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)被劃為經濟試驗區(qū)，這使該鎮(zhèn)遇到了一次極好的發(fā)展機遇。筆者去該鎮(zhèn)調查時看到了對比鮮明的兩種景象：老場區(qū)冷冷清清，新場區(qū)一片繁忙。當該鎮(zhèn)官員向筆者介紹情況時，從他的言談話語中筆者可以感受到，他們對鎮(zhèn)區(qū)的前景充滿了信心。確實，我們沒有理由不贊同該鎮(zhèn)官員的憧憬，因為試驗區(qū)建成以后，t鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)將與綿陽市區(qū)聯為一片，屆時，t鎮(zhèn)將成為“城中鎮(zhèn)”。當然，它也就不再具有一般小城鎮(zhèn)的代表性了。

針對同樣在距離綿陽市區(qū)20公里范圍內的永興鎮(zhèn)和塘汛鎮(zhèn)在吸納農村剩余勞動力方面存在的較大差異，筆者于2002年6月對兩鎮(zhèn)進行了調查研究。筆者發(fā)現，城市工業(yè)的輻射效應是小城鎮(zhèn)發(fā)展和吸納勞動力的關鍵，城市的輻射效應在點上的表現比在面上的表現更明顯。也就是說，小城鎮(zhèn)單靠城市的面上的輻射，其發(fā)展速度通常較慢；相反，如果城市大工業(yè)的觸角直接伸向某一小城鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)若能抓住機遇，則可能形成一個經濟的生長點，從而會得到快速發(fā)展。永興鎮(zhèn)就是這樣的例子。20世紀90年代初期，永興鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始與市內幾家大型國有企業(yè)聯姻，生產配套產品。90年代中后期，該鎮(zhèn)抓住在綿陽建立國家級高新技術開發(fā)區(qū)和長虹集團新區(qū)建設的機遇，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次，直接為高新區(qū)內的企業(yè)（包括長虹集團）提供配套生產和服務，鎮(zhèn)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)得到了快速發(fā)展，同時，也吸納了較多的農村剩余勞動力。1997年初，該鎮(zhèn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)70個。其中，59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)吸納的從業(yè)人員占該鎮(zhèn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的88．58％；分布在鎮(zhèn)區(qū)的32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納的從業(yè)人員占該鎮(zhèn)這59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的65％。而塘訊鎮(zhèn)在1999年以前則沒有這樣的機遇。1997年初，該鎮(zhèn)有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。其中，有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)14個，這14個企業(yè)吸納的從業(yè)人員僅占該鎮(zhèn)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的38．4％；鎮(zhèn)區(qū)僅有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從業(yè)人員僅74人。該鎮(zhèn)有一個建筑類鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，從業(yè)人員達1．1萬人，占該鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的60．44％，但該企業(yè)并沒有建在鎮(zhèn)區(qū)，而是在綿陽市區(qū)，所以，它對鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展和直接帶動的作用不明顯。

通過調查筆者還發(fā)現，很多學者所認可的小城鎮(zhèn)第二產業(yè)的發(fā)展會帶動第三產業(yè)的快速發(fā)展，從而吸納較多的農村剩余勞動力的觀點，在綿陽市小城鎮(zhèn)的現實中很難得到驗證。究其原因，主要是小城鎮(zhèn)的規(guī)模較小，常住人口少，多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的從業(yè)人員是“離土不離鄉(xiāng)”、早出晚歸的農民，第三產業(yè)缺乏服務的對象，故其從業(yè)人員的比重很低。像永興鎮(zhèn)這樣發(fā)展較好的小城鎮(zhèn)，其鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中第三產業(yè)的從業(yè)人員也僅有79人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員的1．59％。

從目前的情況看，由于西部內陸地區(qū)發(fā)展小城鎮(zhèn)的輻射源——城市工業(yè)相對落后，輻射力較弱，因此，多數小城鎮(zhèn)不能直接得到城市工業(yè)的帶動，外資刺激的可能性則更小。所以，要修復小城鎮(zhèn)吸納農村剩余勞動力的機制缺陷，尚需時日。

五、結論與思考

我們必須承認小城鎮(zhèn)建設在我國東部沿海地區(qū)、特別是在蘇南和珠江三角洲等基礎較好且有外力刺激的地區(qū)取得了巨大的成就。在那里，小城鎮(zhèn)不僅縮小了城鄉(xiāng)差別，加快了城市化進程，而且吸納了大量的農村剩余勞動力。但是，那里的成功經驗是否適應已經邊緣化了的西部內陸地區(qū)呢？對此筆者表示懷疑。

對于廣大的西部內陸地區(qū)而言，由于大中城市的密度較小，實力相對較弱，而小城鎮(zhèn)的數量多，并且很分散，能夠直接得到大中城市輻射的小城鎮(zhèn)畢竟是極少數，所以，絕大多數小城鎮(zhèn)的非農產業(yè)（特別是工業(yè)）基礎是非常薄弱的。正因為如此，缺乏產業(yè)支撐的小城鎮(zhèn)自然不能很好地吸納農村剩余勞動力就業(yè)，更難吸引農民去定居。

再則，隨著我國戶籍制度、人事制度和城市勞動用工制度改革的不斷深化，限制農村勞動力向大中城市流動的制度屏障正在逐漸消除，從而為農村勞動力的自由流動創(chuàng)造了更加有利的制度條件。同時，隨著農民驅利避害的市場意識的增強，其流向的選擇也更加理性。

然而，筆者的憂慮是，西部很多地方的政府自上而下硬性貫徹的小城鎮(zhèn)建設，不僅沒有很好地縮小城鄉(xiāng)差別（只是縮小了城與鎮(zhèn)的差別），而且從某種意義上講，正在城鄉(xiāng)之間人為地構筑一道屏障，這道人為的小城鎮(zhèn)建設屏障不僅造成了大量的資源浪費，而且阻礙了資源的合理流動，甚至可能延緩西部內陸地區(qū)的城市化進程。

所以，本文認為，西部內陸地區(qū)的小城鎮(zhèn)建設，必須量力而行，從實際出發(fā)，探索新的模式。

篇七 2023年農村經濟社會發(fā)展重要性的調查報告3850字

農村如何發(fā)展，發(fā)展到什么水平，是關于一個地方社會水平能夠到何種程度最基本的一個標準。改革開放以來，我們對農村發(fā)展的關注一直都不夠，缺乏政策引領和項目支撐的農村逐漸被社會所忘記，那里的人們渴望的不再是自己家鄉(xiāng)的發(fā)展，而是能夠逃離人煙逐漸稀少的村落。

近三年以來，隨著城鎮(zhèn)化的步伐逐漸放緩，人們這才開始將眼光放在農村這個可以大有作為的廣闊天地之中，然而，此時我們看到的不是想象中的桃花源而是一片極度缺乏發(fā)展的落后村落。

就筆者而言，近年來對農村社會發(fā)展狀況有些許的思考和調查，有些觀點可能不夠全面和深入，但主要表述的是對農村發(fā)展的一種期望。

一、農村社會現狀。

農村的社會現狀，筆者將之劃分為人文、經濟以及社會三種模式。

(1)人文模式。

如今的農村大部分都秉承著兩個極端，一個是節(jié)氣即春節(jié)、清明等節(jié)日人流量較大，隨處可見的是趕回家過節(jié)氣的青壯年，另一個極端就是每年元宵之后，冬至之前，用村落人稀來形容都不算過分，這就造成了很多生活隱患。因為青壯年外出務工，年齡大的和年齡小的留在家中，這就造成了農村社會養(yǎng)老問題和留守兒童的問題。

就筆者所見所聞，近些年以來，因農村一老一少居家而產生的一系列醫(yī)療問題、教育問題都非常嚴峻。如醫(yī)療問題主要發(fā)生在農村老年人對疾病的認識和預防方面做的不到位，有些老人對自己身體的情況僅僅是簡單的通過能吃幾碗飯、能干多少活來判定，而缺乏醫(yī)療器械的輔助，所以造成了一些家庭老人突然遭遇血壓升高中風等情況發(fā)生。

而在農村，當遭遇到了醫(yī)療這個問題的時候，一個家庭在經濟和親情的承受力在這一刻將面臨重大考驗;教育方面出現最嚴重的問題就是農村家庭對子女教育的忽視，一方面是由于老人對知識這一塊的認知的缺乏，另外一方面是對子女是否接受較好教育的欲望的降低，從而引發(fā)了一系列的適齡兒童教育問題。

(2)經濟模式。

現在的農村經濟很簡單，主要包括四個方面：

一是農耕經濟，主要依靠土地來產生價值，近些年來，人們對土地產生價值的期望是滿足于口糧的需求，主要原因是付出的汗水和得到的回報不匹配。

第二個是新型種植經濟，隨著新龍村等一批依靠苗木種植、果農經濟的逐漸壯大，農村逐漸形成了另外的一種經濟模式，那就是依靠苗木市場和水果市場來發(fā)展的種植經濟。

第三個是養(yǎng)殖經濟，近年來，隨著溫室養(yǎng)豬、__養(yǎng)鴨以及__養(yǎng)牛等產業(yè)進駐__，而帶動了一部分農戶參與到養(yǎng)殖行業(yè)之中。

第四個是打工經濟，主要是建筑業(yè)，抹灰工是整個__農村青壯年選擇最多的一個行當，也是__對外的一個特色職業(yè)。

的確，每年外出抹灰的青壯年為__帶回大量的現金，一方面促進了村民致富，另一方面也推動了__本土經濟的發(fā)展和盤活，抹灰產業(yè)也可以說是__的重要經濟支柱之一;最后一個是政策經濟，隨著國家多農村發(fā)展的逐漸重視，各種推進農村發(fā)展的規(guī)劃和項目也接踵而至，這個政策項目都需要人去實施，這也促使了一部分農民參與到其中收貨財富。

(3)社會模式。

在農村我們遭遇最多的就是對比，我有你沒有，我就比你牛;你有我沒有，我就瞎嫉妒。這不是歧視，而是實實在在所存在的社會想象。當

然隨著近些年經濟的好轉和人們觀念的轉變，人們在個人收獲財富方面還能夠理智對待和選擇正確的方式去提升自己收獲財富的方法和速度。

但是一旦涉及到政府出面、政府出錢的事情就會出現很激烈的對比，我將之稱之為爭桃心理，比如，2023年底，我們組織了一次對棗林村36戶貧困戶的一次慰問活動，就遭遇到一些村民的不理解和鬧事，有些村民甚至耍潑阻止我們活動的進行。給我們造成了極大的困擾。

第二種是10%和90%原理，舉兩個實例，一個是戶戶通水泥路硬化項目，我們遭遇了這樣的責難，一位老鄉(xiāng)責備我們說：“路好好的為什么非要弄成水泥路，我家牛的腳都磨破了，再說我們也習慣了泥巴路了，弄成水泥路就是方便那些當官的開小車回來，是不是？”

還有一個是安裝太陽能路燈的案例，一位老婆婆找到我們說門口自從按了路燈之后，她每晚都睡不著，讓我們把路段換一個地方重新裝，這樣的事情還有很多，不能說誰對誰錯，只能說一個事情我們只要能讓90%的人滿意，那么就能走，就可行。

二、農村面臨的突出問題。

對于目前的農村而言，面臨最突出的問題有四個方面。

(1)教育問題。

教育方面最嚴峻的是一種模式和一種價值觀。一種模式就是留守兒童模式，農村80%以上的都是父母外出打工，孩子跟爺爺奶奶一起生活讀書的留守兒童，他們在成長最關鍵的時刻缺乏父母的教育和愛，一方面讓他們在學業(yè)方面受到了影響，另一方面就是沒有父母正確的引導，他們的心理會產生一定的變化，有的留守兒童最后演變成只管向父母要錢，其他一概不讓父母管的偏激性格。

一種價值觀是讀書無用論的觀點，在黃燈教授關于豐三村的文章中提到，大部門農村家庭對于子女教育能夠取得多大的成就都基本不抱希望，反而對于他們迅速長大能夠外出打工為家庭減輕經濟負擔的需要更迫切，而最后的那根稻草是那些年建筑業(yè)的火爆和從事建筑業(yè)那豐厚的收入。

(2)災病問題。

對于現在的農村而言，解決溫飽問題基本上都不存在問題，一些稍微靈活些懂些技術的人甚至能夠走在致富的前列，但是不管如何，當他們突然遭遇災病的時候，這個家庭便轟然倒塌，迅速返貧。

在這里舉三個實例，一個是花西鄉(xiāng)的一位青年，因為懂些泥瓦工的本事，生活過得還算不錯，媳婦也娶了，但是在一次幫村里人做房子的時候被一根意外倒下的一根橫梁砸斷了腰椎，一個個好好的勞力，瞬間變成了一生都需要人照顧的癱瘓病人，而結婚不到兩年的妻子也離開了他，目前，他的生活全然靠父母以及幾個兄弟姐妹接濟照顧。

第二個是鄒崗鎮(zhèn)周興村的一個青年，在廣州一家企業(yè)上班，各方面待遇也不錯，談了朋友在老家也擺了喜酒，因為年齡的原因沒有領取結婚證，但一次在上班途上的車禍斷送原本為他準備好了的幸福，因企業(yè)推脫責任，最重只能享受到每月4000元的生活補助，然而這4000元還不夠他每個月的醫(yī)藥費用，更不談為了搶救生活而欠下的數十萬債務，沒領結婚證的朋友撇下了他，家里的老母親也因為孩子的不幸而哭瞎了眼睛。

第三個是鄒崗棗林村的一戶人家，不到三十歲的年齡，突然疾病去世了，而她的妻子為了堅守與他曾經許下的諾言，獨自一個人艱辛的撫養(yǎng)著他們的兒子，現在其子就讀于__一中讀高二。

(3)社會問題。

主要發(fā)生在兩個方面，一個就是依然存在的惡劣傷人事件，近些年雖然有些緩和，但是依然存在著，而且時有發(fā)生。

另外一個就是信訪戶的存在，這里的信訪戶基本上可以分為兩類，一類是真信訪，他們的確因為各種原因受到了區(qū)別對待，對于他們的訴求理應受到公正的處理，另外一類則是專業(yè)戶，他們以此為生活收入的重要來源之一，用纏訪、鬧訪來換取一些部門為緩解矛盾而答應他們一些金錢甚至是政策方面的傾斜。

(4)農村發(fā)展的問題。

主要有四個方面：

一個是村集體收入來源問題，就筆者親歷的近20個村而言，基本上都沒有村集體收入來源，無來源再想發(fā)展存在難點。

第二個是債務問題，因各種原因，每個村或多或少都存在著一些遺留債務問題，得不到很好的解決。

第三個是村級整體發(fā)展規(guī)劃，村級發(fā)展缺乏清晰的路子，沒有明確的思路和規(guī)劃，存在著一些不利于村落長遠發(fā)展的建筑或產業(yè)的布局。

第四個村干部來源渠道少，收入偏低，嚴重缺乏工作積極性和創(chuàng)造力。

三、探索農村發(fā)展的幾點建議

(1)鼓勵創(chuàng)業(yè)經濟、合作化、入股分紅發(fā)展模式。

近兩年，逐漸出現一批愿意回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的大戶，但苦于土地限制和一些政策認識的不清。村級發(fā)展可以嘗試與這些大戶進行合作，引導村民拿土地入股、資金入股，村集體土地宜可入股，以合作社的模式運行，同時也可以鼓勵合作社在用人工方面傾斜于入股農戶，讓愿意投資的大戶獲得利潤的同時，讓村民享受得到實惠。

(2)發(fā)展集中化寄宿式教育。

一方面實行幼兒教育集體會，片區(qū)為單位興建公辦幼兒園，另一方面逐漸形成以鎮(zhèn)為單位的從小學到初中的九年制義務教育寄宿學校，將學生更多的時間交給學校和值勤教師，這也在一定程度上減弱了留守兒童的心理負擔。

(3)妥善處理信訪案件。

在市信訪局局長的一次講座中讓筆者最有感觸的是信訪要依法，依法處理信訪事件。對待每一次信訪事件都必須嚴格按照相關法律制度來，而不是一味的向下一集機關壓任務、丟包袱，讓真正需要信訪的農戶得到公正解決，讓以信訪為職業(yè)的那一撥人受到法律的制裁。

(4)鼓勵村民回鄉(xiāng)就業(yè)。

隨著國家多農村發(fā)展的逐漸重視和建筑業(yè)的逐漸萎縮，新型農民需要逐漸思考未來的發(fā)展，開始著手于行業(yè)轉型，一方面他們可以參與到本縣一些建設項目之中獲得財富，如在近幾年國家撥付力度較大的小農水項目、農村整村推進項目以及各種基礎設施建設項目之中本縣青壯勞力參與度并不高，另一方面隨著__經濟的逐漸崛起，如__電器、__藥業(yè)、__集團等一批有實力的企業(yè)發(fā)展越來越好，也能夠為廣大農民群眾提供就業(yè)選擇。

(5)明確村級管理者待遇、權益以及義務。

目前，__縣已經明確實施了對村級主職干部的待遇問題，同時對村級主職干部的工作提出了嚴格要求，即實行工作日坐班制度，用制度來保證村主職干部用于村級工作的時間。但村副職干部的待遇依然沒有能夠落實，雖然已經有初步方案，但是距離實施還存在一定的時間，這也在一定程度上影響了村級副職干部的工作積極性。

(6)有階段性的解決村級債務，為村集體發(fā)展尋找新的突破點。

對村級債務應該進行一次較清晰的認定，該有集體負擔的不能推諉，明確一個清晰的債務償還時間表，讓村集體輕裝上陣謀發(fā)展。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)片區(qū)為單位，為每個村設計一個村集體產業(yè)的規(guī)劃，然后按照規(guī)劃逐漸發(fā)展，也要有清晰的時間表，按季度設置任務目標，以完全情況打分確定村級發(fā)展的考核情況。

篇八 農村經濟發(fā)展調研報告例文4600字

農村經濟發(fā)展調研報告

農村問題是農民，農民富則農村富，農村富則國家安定。發(fā)展農村經濟是增加農民收入的主要途徑，農村經濟的發(fā)展關系到農村小康社會、和諧農村的建立。因此，開展__鄉(xiāng)農村經濟調查，為發(fā)展__農村經濟提高農民收入找準工作切入點，是此次工作的目的。

__鄉(xiāng)基本情況

__鄉(xiāng)位于黔東南苗族侗族自治州施秉縣城北部，距施秉縣城48公里，距遵義地區(qū)余慶縣城19公里，東與白垛鄉(xiāng)、南與牛大場鎮(zhèn)相交，西與余慶縣白泥鎮(zhèn)毗鄰，北與鎮(zhèn)遠縣大地鄉(xiāng)、石阡縣坪山鄉(xiāng)接壤。__鄉(xiāng)懷抱九龍山，北靠佛頂山，位于省級旅游景區(qū)杉木河上游，年平均氣溫14、9℃，年平均降雨量1080㎜，山川秀麗，氣候宜人；自然資源豐富，有紅豆杉、櫸木、水青杠等國家保護珍稀樹種和五步蛇、石螃等珍稀動物。全鄉(xiāng)總面積180平方公里，有耕地面積6909畝，其中稻田5088畝，旱地1821畝，林地面積213227畝，占總面積的79%。地屬山區(qū)，高山林立、巖容發(fā)達，東北方較高，最高海拔為1869、3米，西南方偏低，最低海拔為656米。全鄉(xiāng)轄5個村76個村民組，110個自然寨，2087戶，8140人，居住有漢族、苗族、土家族等民族。全鄉(xiāng)主要農作物有水稻、玉米、土豆、油菜、烤煙，是典型的農業(yè)、林業(yè)鄉(xiāng)。

__鄉(xiāng)農村經濟現狀

__鄉(xiāng)現有人口8140人，其中男4397人，女3643人，勞動力5138人占總人口的63、1%，2023年已外出務工1791人占總人口的22%、占勞動力的34、9%。農村經濟來源主要有畜牧養(yǎng)殖、外出務工、烤煙和水稻種植?？緹熒a主要分部在北部的塘頭、茶元兩村，2023年和2023年烤煙產值分別為108萬元、157、21萬元。水稻種植主要是西面的__村和中部王家坪村、九龍村。畜牧養(yǎng)殖方面，中部和東面的九龍村、茶元村，以飼養(yǎng)山養(yǎng)為主，西面的__村以喂養(yǎng)母豬和生豬為主。2023年__鄉(xiāng)人均純收入為1486元，2023年為人均純收入為1806元。五個村均無村級集體經濟來源，是典型的空殼村。

此次農村經濟調查，我們從全鄉(xiāng)隨機抽取了112戶，占總戶數的5、4%，調查人口為508人，占總人口的6、24%。調查人口中，2023年人均現金毛收入為4881、5元，其主要經濟來源有畜牧養(yǎng)殖、外出打工、種植烤煙等經濟農作物、經商、糧食生產、其它，它們分別占毛收入的35、6%、32、64%、13、82%、5、57%、4、18%、8、6%。2023年人均支出為3744、1元，其主要支出對象為生活支出、生產投入、建房、酒席、購置農機和車輛、醫(yī)療、教育，它們分別占支出的32、97%、18、86%、14、51%、10、88%、8、62%、7、03%、7%。2023年人均糧食產量為637、7公斤。

調查發(fā)現

一、__鄉(xiāng)農村經濟基礎薄弱，農村經濟來源單一，收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農民人均現金毛收入的35、6%、32、64%，一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務工出現問題，就會直接影響當年農民的現金收入。如2023年受國際金融和豬流感事件的影響，__鄉(xiāng)生豬出欄價格從2023年的8元/斤降至2023年上半年的4元/斤，仔豬出欄價格從2023年的18元/斤降至2023年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價格降幅過大，且生產成本并沒有下降，因此養(yǎng)殖戶2023年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大，部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務工，留下來的也不得不大量削減養(yǎng)殖數量，只保留部分母豬。外出務工收入2023年上半年呈下降趨勢。據49、1%的外出務工家庭反映，外出務工子女2023年上半年匯款回家的很少，沒有活干，工廠時常停工，主要還是受國際金融的沖擊。

二、人患大病、大牲畜_病死亡、生豬市場價格波動大、高等教育成本過高仍是導致農民反貧的主要原因。調查中10人認為家中有人長期生病或大牲畜_病死亡是導致家庭反貧的主要因素，占調查戶的8、9%；6人認為生豬市場價格波動大是其反貧的主要因素，占調查戶的5、4%；3人認為高等教育成本過高是導致其反貧的主要因素，占調查戶的2、7%。

三、農村農業(yè)基礎設施不足和落后。調查中13人建議政府加大對農業(yè)水利等基礎設施建設投入，占調查人口的11、6%。2023年至2023年上半年，__鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計5、8千米，目前__鄉(xiāng)農田水利溝渠待建和需維修的仍有175、5千米。耕地多是小梯田或斜坡，面積小不利于機械作業(yè)，仍屬于牛馬農耕生產。四、農村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個村基本實現了通村公路，但路況差，目前連五級鄉(xiāng)村公路標準都還沒有達到，客運車輛不能通行，只能通行普通農用車輛，路況十分惡劣，24公里的通鄉(xiāng)村公路

就要花1、5小時才能走完，2023年到2023年上半年沒有整個鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個村民組仍有21個組沒有通公路，農民生產生活仍是靠肩挑馬馱運輸。

五、農民缺乏先進的勞動技能。調查中有28人建議政府加強對農民先進生產技術培訓力度，占調查人數的34%。目前，__鄉(xiāng)有在冊一戶一技能人數為592人，占總人口的7、3%，但多是以普通農業(yè)生產技術為主，如生豬養(yǎng)殖戶中，真正掌握先進生豬養(yǎng)殖生產管理技術且能長期發(fā)展并賺錢不足10戶，而大多數仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式，不善于學習和接受別人先進的養(yǎng)殖模式，一但生豬價格出現較大波動，生產就出現虧本。

六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技部門人才嚴重缺乏，沒有發(fā)揮應有的技術指導作用。2023年__鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農業(yè)技術推廣站、農機技術推廣站分別有編制2人、3人、2人，但截止2023年上半年，三個站在冊人數為零。__鄉(xiāng)農業(yè)生產和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術員指導下只能靠傳統(tǒng)經驗生產，先進農業(yè)技術、畜牧業(yè)技術得不到推廣利用，農業(yè)、畜牧業(yè)技術服務落后嚴重制約__鄉(xiāng)農村經濟發(fā)展。

七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農業(yè)產業(yè)結構調整上投入不足，養(yǎng)殖協(xié)會沒有發(fā)揮作用。__是以保護青山綠水，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農業(yè)為目標，以開發(fā)森林探險游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀八九十年代，__鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財政收入的30%以上，林業(yè)收入占農民家庭收入的60%以上。2001年__鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐，從那時起在保護青山綠水方面，政府采取了許多行政措施，如控制砍伐指標減少數量，加大打擊亂砍濫伐力度，在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效，青山綠水是保住了，但農民的經濟收入來源也沒了。如何實施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè)，如何搞特色養(yǎng)殖、種植，創(chuàng)建生態(tài)農業(yè)，使農民從農業(yè)結構調整中重新得到穩(wěn)定的收入，本世紀以來幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數養(yǎng)殖戶，組織部分養(yǎng)殖戶學習培訓先進養(yǎng)殖技術，積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務，為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動作用，但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財政，沒有財政收入，在對畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。2023至2023年由于得到省直機關黨建扶貧工作隊的幫扶，__鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33、9萬元，主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購買優(yōu)良品種，而其它年份卻沒有對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入，2023年也沒有這方面的資金，且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。__鄉(xiāng)現有養(yǎng)豬協(xié)會一個，但多年來協(xié)會沒有后續(xù)資金投入，協(xié)會會員沒有開展活動，整個協(xié)會沒有在市場經濟中發(fā)揮作用，形同虛設。

__鄉(xiāng)農村經濟發(fā)展思路

一、轉變思想觀念，用市場經濟發(fā)展觀引導農村經濟發(fā)展。思路決定出路，鄉(xiāng)黨委、政府要帶頭轉變思想觀念，用市場經濟發(fā)展需求來引導農村經濟的發(fā)展，要加強對農村市場經濟知識的學習，要抽出時間下村進行調查研究，到周圍縣市調查了解農村市場，充分利用互聯網掌握農村市場信息需求，經過分析研究后用來指導農村農業(yè)的結構調整。要充分利用現代的傳媒網絡，加強對農民教育，使其從自給自足的自然經濟發(fā)展觀轉變?yōu)槭袌鲂枰裁淳蜕a什么的市場經濟觀，為農村經濟發(fā)展壯大奠定基礎。

二、加強農村基礎設施建設，促進交通、通訊、信息大通暢，農產品大流通。農村基礎設施的落后，是制約農村經濟發(fā)展的最大障礙之一。了解家底是鄉(xiāng)黨委、政府必須提前做好的工作，要派人提前做好鄉(xiāng)項目庫的建立，做好5年或10年鄉(xiāng)項目建設規(guī)劃，平時做好群眾的思想宣傳，鼓勵群眾投工投勞參與基礎設施建設和管理。同時要積極向上級政府部門爭取項目支持，充分發(fā)揮了當前“一事一議”項目的作用，做到施實一個，高質量完成一個，管理好一個，使其長期發(fā)揮經濟、社會效益。特別是在農村道路交通、水利基礎設施的后期管護上要引導村、組建立管護的制度，形成管護長效機制。要把農村基礎設施建設與未來旅游業(yè)的開發(fā)聯系起來，為將來旅游業(yè)發(fā)展奠定好基礎。

三、加大農業(yè)先進技術培訓力度，創(chuàng)建典型示范，推動農村經濟發(fā)展。提高農民農業(yè)技術水平，是其農業(yè)增產，經濟增收的重要途徑。鄉(xiāng)黨委、政府一要多方面引進農業(yè)先進技術人才，為農民提供技術報務；二要花錢聘請農業(yè)技術專家到鄉(xiāng)村，分期分批的對農民進行農業(yè)先進技術培訓；三要培養(yǎng)領頭雁，在技術、資金、市場信息上幫助示范戶發(fā)展壯大，通過示范戶帶動周圍的群眾共同致富。四是要結合實際，發(fā)展市場需求的商品。如利用__茶元、塘頭村高海拔氣候特點，在夏季大量種植冷涼蔬菜。

四、建立農村穩(wěn)定的信貸體系、互助組織，帶動農村全面富裕，鼓勵土地流轉，為農業(yè)規(guī)模化經營，產業(yè)化發(fā)展打好基礎。在鼓勵現有農村信貸服務的同時，政府要教育好農民，要學會用明天的錢、用別人的錢做自己想做的事，只要看準一個項目就應當大膽的把握時機嘗試一個項目；要拿出一定的資金作為農業(yè)發(fā)展基金，并且每年以百分之幾的遞增資金投入，為農民提供低息或貼息貸款服務，為暫時存在困難且又是好項目的農戶解決燃眉之急，渡過難關。要調動農民自身的潛力，指導其建立農民專業(yè)合作社，如養(yǎng)豬專業(yè)合作社、養(yǎng)羊專業(yè)合作社、蔬菜種植專業(yè)合作社、中藥材專業(yè)合作社等，或者是農民專業(yè)協(xié)會，讓這些農民合作組織發(fā)揮它的協(xié)作、互助作用，同時在鼓勵外出務工農民合理進行土地留轉，一是解決土地荒蕪問題，二是為農產品的規(guī)?；a經營提供土地，真正實現農產品商品化。

五、提高農業(yè)服務水平做好農業(yè)服務，確保農村經濟長期穩(wěn)定發(fā)展。一個地方農業(yè)服務水平高低直接影響其農業(yè)產業(yè)的發(fā)展壯大。作為基層政府，一要做好國家政_落實服務工作，要將上級黨委、政府制定的“三農”政策切切實實逐一兌現給農民，要調動全體基層力量，將上級黨委、政府“三農”政策向農民宣傳到位，實施到位，使農民得到實惠，共同分享改革開放帶來的成果。二要為農村建立和培育農產品市場，使其最終實現農產品規(guī)?；?、產業(yè)化、商品化、集約化。要排除地方政府保護主義，鼓勵農產品流通、交易，要培養(yǎng)鄉(xiāng)土物流人才，發(fā)展壯大物流業(yè)，要籌資為農村建設農產品交易市場、農產品貯藏設施、有條件時還要建農產品深加工企業(yè)。三要培養(yǎng)一支技術過硬、思想過硬、能吃苦耐勞的農業(yè)專業(yè)技術隊伍，做好對農民技術培訓和服務。四要建立農村信息技術服務網絡。要充分利用現代網絡技術，在互聯網上搭建一個農村農業(yè)信息服務平臺，利用廣播電視傳媒，利用現代交通樞紐將農民的農產品變成商品，將農村的自然資源變成商品，增加農民收入，發(fā)展農村經濟。

六、朝旅游業(yè)方向發(fā)展，在特種養(yǎng)殖、種植上下功夫。要長期保護__的青山綠水和野生生態(tài)資源，必須走旅游業(yè)和特種養(yǎng)殖、種植發(fā)展道路。__地處三地四縣五鄉(xiāng)鎮(zhèn)交匯處，有優(yōu)越的地理環(huán)境和優(yōu)勢潛力，要充分利用施秉縣北環(huán)路打通后的機遇，把__未來發(fā)展融入施秉、鎮(zhèn)遠、石阡、余慶旅游發(fā)展圈，逐步開發(fā)佛頂山、九龍山健身游、探險游、觀光游、鄉(xiāng)村避暑游和鄉(xiāng)村特色食品小吃游。要與石阡的窯上景區(qū)、施秉的杉木河、黑沖、云臺山景區(qū)連成一遍，通過發(fā)展旅游業(yè)增加農民收入，實現保護青山綠水的目的。石螃、野蜂、野豬、野山羊、五步蛇、烏梢蛇、古妮蟲草是__的野生自然資源特色，但現在人們仍在非法獵取，除了繼續(xù)打擊不法行為外，政府應鼓勵部分農戶從事石螃、野蜂、野豬、野山羊、烏梢蛇、古妮蟲草等野生動植物的人工養(yǎng)殖種植，用來滿足市場需要，減少對野生資源的破壞，實現保護野生生態(tài)資源目的。

篇九 2023關于縣農業(yè)及農村經濟發(fā)展情況調查報告5950字

一、上半年__縣農業(yè)農村經濟運行情況及出現的新形勢和新問題

運行情況：

(一)農牧漁業(yè)協(xié)調發(fā)展，農業(yè)結構調整取得積極進展。一是糧食作物播種面積增加彰顯政策調整成效。由于去年以來國家支持糧食生產和保護農民利益的一系列優(yōu)惠政策的相續(xù)出臺，加之農產品市場價格的持續(xù)上漲，農民的種糧積極性空前高漲，糧食作物播種面積連續(xù)兩年增加，種植業(yè)結構出現了新的變化。據統(tǒng)計：今年全縣農作物總播種面積達到129萬畝，其中糧食作物播種面積115萬畝，比20__年增加8萬畝，增長7.5%。在糧食面積中水稻播種面積為53萬畝，比上年增加3萬畝，增長6%;玉米播種面積為15.9萬畝，比上年減少1.8萬畝，減少10%;大豆播種面積為46.1萬畝，與上年持平。經濟作物種植14萬畝，占旱田面積的21%，其中亞麻播種面積8610畝，萬壽菊播種面積為6000畝，烤煙生產面積1485畝，中藥材栽培面積2萬畝，其它經濟作物 10.4萬畝，飼料飼草面積70000畝。全縣農業(yè)種植結構由單一的糧經生產向糧、經、飼三元結構轉變。二是畜牧業(yè)生產增勢不減、漁業(yè)生產穩(wěn)定發(fā)展。截止 5月末統(tǒng)計，全縣黃牛飼養(yǎng)量50475頭，生豬飼養(yǎng)量98975頭，山綿羊飼養(yǎng)量36266只，家禽飼養(yǎng)量113.7萬只，同比分別增長 %、 %、 %、 %;肉類總產量2500噸，蛋類總產量1562噸。全縣完成養(yǎng)魚放養(yǎng)水面26000畝，馴化養(yǎng)魚水面3500畝，引進名特優(yōu)品種200萬尾。

(二)搶農時、戰(zhàn)低溫，春耕生產在及其不利的條件下取得了顯著成效。今年全縣春耕生產是在氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大等自然條件嚴重不利情況下開展的，起步與歷年比較晚，但由于縣鄉(xiāng)領導的高度重視，組織干部和科技人員大下基層，靠前指揮，確保春耕生產順利進行。通過全縣上下共同努力，春耕生產雖然起車晚，但育苗播種、插秧等工作基本都抓住了腰窩。水稻育苗4月8日啟動，中旬進入高潮，4月末結束。水稻插秧5月10日開始，5月末基本結束。萬壽菊、烤煙育苗工作從4月中旬開始，4月25日結束。大田播種5月1日開始，5月23日完成，實現一次播種保全苗目標。

(三)科技興農工作扎實推進，農業(yè)科技創(chuàng)新步伐加快。去冬今春以來，全縣開展了形式多樣的科技培訓工作，重點是結合科技入戶示范工程對以水稻新基質育苗為主的八項實用技術進行培訓。全縣共舉辦科技培訓班200場次，印發(fā)資料2.5萬份，培訓人數達7萬人次。農業(yè)科技入戶示范工程按照農業(yè)部提出的《__ 年全國科技入戶示范工程實施方案》的要求，先后成立了農業(yè)科技入戶工作領導小組和專家組，公開招聘50名技術指導員，在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、100個水稻主產村，培訓1000個水稻生產科技示范戶，輻射帶動2萬農戶，今年全縣推廣水稻新基質育苗面積達14800畝，涉及農戶378戶。全縣建設現代化農業(yè)科技園區(qū)4處 1157畝，規(guī)劃展示222個品種，為農業(yè)實施生產標準化起到了示范和推動作用。

(四)農業(yè)產業(yè)化經營取得新進展，農民進入市場的組織化程度進一步提高。全縣規(guī)模較大、帶動較強的龍頭企業(yè)和在冊的農村新型合作經濟組織發(fā)展到28個，農村經紀人發(fā)展到2850人，會員和社員發(fā)展到1萬人以上，共帶動種、養(yǎng)、加等行業(yè)20多個項目的發(fā)展，預計農村新型合作經濟組織年創(chuàng)產值可達5500萬元以上，帶動農戶2萬戶，促進農民增收__萬元。今年，全縣綠色食品和無公害食品水稻生產基地種植面積達到32.5萬畝，占水稻總面積的61%，帶動農戶1.2萬戶;優(yōu)質亞麻生產基地帶動農戶1500戶;中藥材生產基地帶動農戶1800戶;萬壽菊生產基地帶動農戶1500戶;落實農作物生產訂單5萬畝以上;養(yǎng)蜂訂單2.5萬箱;食用菌訂單200萬袋。龍頭企業(yè)、新型合作組織與農民之間的利益關系更加趨于合理化，雙方利益得到有效保護，也為各產業(yè)的發(fā)展奠定了堅實基礎。

(五)農村勞動力轉移工作進展順利，勞務經濟發(fā)展強勁。全縣有農村勞動力73750人，現已轉移農村勞動力32450人，占農村勞動力總數的44%。其中縣內轉移15869人，縣外省內轉移5749人，省外國內轉移4108人，國外轉移6724人(韓國3723人、日本2534人、其他國家和地區(qū)467 人)。截止5月末，全縣新轉移勞動力達到1590人，僅延壽外派基地向日本輸出勞務人員117人，實現勞務經濟819萬元，預計全年基地輸出人員300以上，實現收入2100萬元。通過組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部算帳對比等引導工作，勞動力轉移工作正在成為縣、鄉(xiāng)政府和社會相關部門的一項重要工作內容，組織化、社會化程度不斷提高，而且農村勞動力資源狀況、農民工培訓、市場信息、對接服務等各項工作基本走上正軌。農村勞動力轉移也加快了土地使用權的流轉，推進土地向集約化和規(guī)模化方向發(fā)展，發(fā)揮了土地的最大效益。

(六)農業(yè)基礎設施建設取得較好成效，農業(yè)生產條件進一步改善。一是抗旱防汛水利工程建設力度加大。目前，共爭取國家、省、市水利工程建設到位資金255 萬元，中和灌區(qū)配套工程和先鋒水庫建設工程通過省水利廳論證評審，近期開始啟動;新城灌區(qū)配套工程在建項目完成投資590萬元;投資70萬元搶修華爐和火星攔河壩;投資17萬元解決關門山灌區(qū)渠道供水問題;投資10萬元打人飲井4眼，清洗人飲井12眼;投資60萬元進行水保工程修復工作;整修螞蟻河堤防，完成土方10萬立方米，堤防護岸林完好率達到90%以上，汛前檢查和準備工作正在緊張進行。二是林業(yè)生態(tài)工程建設任務超額完成。共完成造林70570畝，占市下達計劃55000畝的128%。其中完成退耕還林10000畝，兩荒造林13070畝，封山造林40000畝，分別完成計劃的100%、261%、 100%;完成薪炭林建設7500畝;完成道路綠化80公里，綠化村屯10個;完成義務植樹60萬株，占計劃的109%;完成育苗2100畝。同時加大了護林防火工作力度，確保國家森林資源的安全。三是農業(yè)機械化水平進一步提高。春耕期間全縣完成機械化整地80萬畝，其中大型機械整地34萬畝，小型機械整地46萬畝，機械播種62.5萬畝，農機作業(yè)率和標準化作業(yè)水平大幅提高。。

(七)扶貧開發(fā)工作進展順利，整村推進項目啟動早、進展快。今年是我縣第二批實施整村推進的第二年，確定扶貧開發(fā)整村推進18個村、79個自然屯，立項批準97個項目，共爭取扶貧資金942.3萬元。全年完成打人畜飲水井3眼，抗旱補水井6眼，修改河道一項，自來水入戶項目14項33個自然屯;建農機服務隊18個，購買機車54臺(套)，建農機車庫18個720平方米;新建村屯4級砂石路2條3.1公里，維修村屯4級砂石路13條39.85公里;新建鋼混蓋板橋5座;有線電視入戶16個村4350戶;維修學校教室2個;已建項目配套工程18個。目前項目前期工作全面結束，6月份全面實施。全省扶貧開發(fā)現場推進會將于7月份在我縣召開。通過爭取，今年3月1日國家扶貧辦正式批準我縣繼嘉亞麻紡織有限公司為扶貧龍頭企業(yè)，現正在為該企業(yè)申請專項扶貧貸款資金 1000萬元，促進企業(yè)擴大經營規(guī)模。

(八)糧食銷售和企業(yè)改革進展有序，糧食流通體制改革初見成效。截止5月末，全縣庫存銷售陳糧19981噸，占銷售總任務18186噸的104.32%，提前三個月完成省、市下達的陳糧銷售任務，企業(yè)實現減虧103萬元。簽訂秋糧收購合同面積為1400畝，優(yōu)質水稻600噸。目前糧食系統(tǒng)1441人并軌工作全面結束，企業(yè)人員縮減到264人，共籌措資金2372.34萬元，保證了全縣國有糧食購銷企業(yè)改革和并軌工作的順利實施。全縣銷售食鹽累計613噸，上繳稅金8萬元，查處無碘私鹽2.6噸，進一步規(guī)范鹽業(yè)市場管理，確保全縣人民吃上放心鹽。

新形勢：

(一)政策環(huán)境優(yōu)越。中央在保持原有“一免兩補”政策的基礎上，在支持和保護糧食生產、促進農民增收方面又出臺了一系列政策，為我縣發(fā)展“高產、優(yōu)質、高效”糧食、實施農業(yè)生產標準化及圍繞農業(yè)科技入戶工程促增收提供最佳機遇期，主題更突出，重點更明確。

(二)農民從事各業(yè)生產，特別是糧食生產的積極性空前高漲，農業(yè)投入力度明顯增強。去年農產品價格上漲，農民收入實現歷史性突破，農村各業(yè)生產的原始資本積累增加，發(fā)展農業(yè)的內動力增強，信貸部門的投貸力度也明顯加大。截止5月30日統(tǒng)計，全縣春耕生產共投入資金2.2億元，同比增加5000萬元，其中信用聯社投放農業(yè)貸款1.6億元，同比增投4000萬元，增幅33%，農民自籌5000萬元，同比增加1000萬元，增幅25%，這是歷年來所沒有的現象。

(三)農業(yè)生產標準明顯提高。全縣農業(yè)標準化生產面積達80萬畝，占耕地總面積的'71%，新增水稻育苗大棚300棟，本田育苗減少，育苗標準提高，新品種、新技術推廣力度大，新技術成果轉化率高。

(四)去冬今春雪雨大，土壤墑情好。全縣各大小塘壩和水庫蓄水量充足，全縣23座中小型水庫蓄水量近8000萬立方米，塘壩蓄水量1320萬立方米，有利于農業(yè)生產，在一定程度上緩解了水田渴水的問題。

(五)農業(yè)生產物資充足。今年農業(yè)機械購買力增強，保有量加大，農民投入能力進一步增強，同時向上爭取購置大型農機具補貼資金50萬元，農機更新資金35萬元，全縣農戶購買大型機械積極性空前高漲。

(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、鄉(xiāng)村職能轉換、化解鄉(xiāng)村債務、解決中央政策與基層實際工作間的矛盾(一免兩補、土地糾紛)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)建設將成為縣、鄉(xiāng)、村所面臨的近一個時期內無法回避、很難解決、必須解決的工作重點。

(七)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及涉農部門工作作風進一步轉變。一方面抽調212名機關干部組成促農工作隊，重點為貧困戶解決了生產資金，保證了貧困戶種上地、種好地。另一方面在鄉(xiāng)村干部及涉農干部中開展爭當“五員”活動(即黨在農村政策的宣傳員、化解農村矛盾的調解員、引領農民致富的信息員、新技術推廣的指導員、維護農民合法權益的監(jiān)督員)，全面提高了干部服務群眾和解決“三農”問題的本領，確保農村經濟的快速發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。

新問題：

(一)受“一免兩補”政策和糧價上漲等因素的影響，初步形成的特色農業(yè)主導產業(yè)受到嚴重沖擊，一定程度上影響了農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整。(如：亞麻、萬壽菊及其它經濟作物耕種面積減少)，加上龍頭企業(yè)牽動力不強，基地規(guī)模小、產品深加工優(yōu)勢弱，組織化程度低等問題，阻礙了我縣農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。

(二)春耕生產氣候條件不利。前期氣溫低、回暖晚、倒春寒、雨水大，近期有連續(xù)發(fā)生凍害、雹災、水災等自然災害。如果后期再遇早霜，可能要造成全縣糧食減產、農民增收下降。

(三)農業(yè)基礎設施薄弱，抗御自然災害能力不強。由于我縣農田水利設施一直是超負荷運行，加上水利工程年久失修不配套，跑、冒、漏嚴重，蓄水能力差，今年旱改水又面積大，所以，抗春早、保春灌仍然是當前農業(yè)生產的難點問題。

(四)農用生產資料價格上漲過快，抵消了“一免兩補”政策使農民增加的收入。根據市場調查，今年二銨每噸同期上漲25%，尿素上漲19%，復合肥上漲 35%，農膜上漲50%;柴油每升同期上漲19%。由此造成水稻畝增加成本31.9元，全縣39萬畝水稻增加生產成本1244.1萬元;玉米畝增加成本 13.7元，15萬畝玉米增加成本205.5萬元;大豆畝增加成本16.1元，38萬畝大豆增加生產成本611.8萬元。以上三大作物總增加生產成本 20__.4萬元，人均增加農業(yè)生產成本130元，加上去年農資上漲人均增加農業(yè)生產成本130元，基本上抵消了“一免兩補”政策使農民人均增加的265 元收入。

(五)農村土地矛盾仍然突出。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導最感頭疼的事就是因土地糾紛上訪的人數越來越多。一是17號文件執(zhí)行難度大，按17號文件規(guī)定，戶在人不在農戶給予補地，使地源少的村屯很難補到土地，有地源的村屯補地也將引起更大范圍的上訪，此規(guī)定也與哈市二輪土地承包政策相悖。二是鄉(xiāng)村干部對一些問題底數不清、調查了解不夠、解決問題沒有根本辦法，致使人地矛盾日益突出。在矛盾糾紛中，存在權屬不明、合同不清等遺留問題，如解決不好，達不倒自己意愿便采取極端辦法解決，給農村社會帶來不穩(wěn)定因素。截止目前，全縣涉及土地糾紛案件916起，涉及2925人次。其中農委接待180起，780人次;信訪辦270 起，1269人次;司法局240起，650人次;法院226起，226人次。

(六)農村公益事業(yè)發(fā)展出現新的困難。一方面免征農業(yè)稅后，原來由鄉(xiāng)村承擔的一些公益事業(yè)失去了財力保障(五保戶、孤兒、傷殘人員撫養(yǎng)每村1萬元)。修路、修橋、植樹造林、村級小學維護等村級基礎設施建設基本陷入停滯狀態(tài); 另一方面 農村“一事一議”(事難議、議難決、決難辦)?；I資籌勞制度阻力大、難以施行。如國家不出臺相應政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)和村集體公益事業(yè)近一個時期內將處于癱瘓狀態(tài)。

(七)鄉(xiāng)村兩級債務沉重，財力難支撐。多年來，由于受農村興辦農田水利基礎建設、鄉(xiāng)村道路和一些達標工程的公益事業(yè)等因素，使鄉(xiāng)村留下了大量的債務。目前，我縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債3291萬元，鄉(xiāng)均負債366萬元。106個村負債7100萬元，村均負債67萬元。鄉(xiāng)村兩級共負債10391萬元，按農業(yè)人口計算人均負債693元。加上實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革和“一免兩補”政策后，鄉(xiāng)村兩級收入減少，許多鄉(xiāng)村負債較重，債務的清償越發(fā)艱難，沉重的債務負擔已經成為制約今后農業(yè)和農村經濟發(fā)展的重要因素。

二、20__年農業(yè)農村經濟發(fā)展展望

展望20__年，隨著全國深入貫徹落實中央“一號文件”精神和扶持發(fā)展糧食生產的政策措施，全社會更加關注“三農”問題，20__年我國農業(yè)與農村經濟形勢進一步趨好。因此，20__年__縣縣農村經濟仍將保持強勁的發(fā)展態(tài)勢。主要表現為：通過近幾年來大力調整農業(yè)及農村產業(yè)結構，結構調整的累計效應更加顯現，農業(yè)農村經濟的內生動力進一步增強，對農民增收的貢獻率進一步提高;以個體私營經濟為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和產業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展，初步形成一、二、三產業(yè)良性互動的發(fā)展局面;農村市場繼續(xù)保持活躍，農產品價格在20__年全面回升的基礎上將繼續(xù)保持整體平穩(wěn)的趨勢;在產業(yè)結構調整的推動和投資、消費、出口的拉動下，農村經濟總量呈穩(wěn)定壯大的態(tài)勢;農民收入保持較快增長。

(一)主要農產品產量保持穩(wěn)定增長

受糧食價格上漲和國家有關扶持糧食生產發(fā)展政策的影響，明年全縣糧食面積將繼續(xù)保持持續(xù)增長的勢頭。只要不出現大的自然災害，預計20__年糧食總產量仍能穩(wěn)定在3億公斤以上，能有效地保證糧食安全。

由于結構調整、產業(yè)化龍頭的帶動，20__年以亞麻、萬壽菊為主的特色經濟作物種植面積將比20__年有大幅度增長。以肉牛為支柱產品的畜牧養(yǎng)殖業(yè)，仍將保持強勁增長態(tài)勢。

(二)農村經濟總量將繼續(xù)壯大

20__年，農業(yè)及農村產業(yè)結構調整的成效將更好于20__年，在前幾年結構調整積蓄力量的基礎上，20__年將呈現一、二、三產業(yè)聯動良性發(fā)展的良好局面。一產業(yè)總量的大幅度增加，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的穩(wěn)定增長，農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)的壯大和農村基本建設的增加，農村經濟總量將繼續(xù)保持9%以上的增幅。

(三)農村市場持續(xù)繁榮，主要農產品價格穩(wěn)中略降

20__年，農村市場仍將保持繁榮局面。一是農產品市場，在結構調整優(yōu)質農產品生產和供應增加、農產品加工企業(yè)逐漸壯大的帶動下，農產品供應市場仍將穩(wěn)定增加，特別是 “菜藍子”市場在綠色環(huán)保安全食品增長的有效帶動下呈活躍態(tài)勢。二是農村消費品市場，在農民收入增幅加快的有利條件下，農民購買力進一步增強，加之農村消費環(huán)境進一步改善，20__年農村消費品零售額仍將保持8%以上的增幅。

在20__年農產品價格大幅上漲的慣性作用下，20__年農產品價格仍將保持整體上揚。

(四)農民收入穩(wěn)定增長

我縣農業(yè)農村經濟經過幾年的戰(zhàn)略性結構調整，對增加農民收入的推動力越來越強，農業(yè)自身對農民增收的貢獻率逐步提高;20__年全國宏觀經濟將繼續(xù)保持快速健康發(fā)展，全社會更加關注“三農”問題，這為20__年增加農民收入創(chuàng)造了十分有利的條件和機會。預計20__年全縣農民收入將繼續(xù)保持較快增長，增幅達到6%以上。

篇十 農村經濟發(fā)展的調研報告850字

農村經濟發(fā)展的調研報告

黨的十七屆三中全會，確定了新形勢下推進農村改革發(fā)展的若干重大問題，描繪出了我國農村改革的新藍圖。如何按照省委“一手抓抗震救災工作、一手抓經濟社會發(fā)展”的要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進災后恢復重建與經濟社會發(fā)展，推動黑水縣農村經濟繼續(xù)健康發(fā)展？為此，筆者先后深入沙石多鄉(xiāng)昌德村等20余個村及相關農村企業(yè)、涉農部門進行專題調研，通過調查研究、座談訪問等形式，進行了一些研究和探討。

一、黑水縣農村經濟發(fā)展現狀

黑水縣位于四川省西北部、阿壩藏族羌族自治州中部，全縣幅員面積4356平方公里?？h境內最低海拔1790米，最高海拔5286米，全縣總人口5.8萬余人，其中藏族人口占92%以上，農業(yè)人口達5萬人。由于歷史、地理、交通等不利因素的制約，黑水縣經濟社會發(fā)展特別是農村經濟發(fā)展滯后，是以農業(yè)為主的國家新階段扶貧開發(fā)工作重點縣。近年來，黑水縣在州委、州政府的正確領導下，全縣經濟社會發(fā)展取得了新的成效。，全縣預計完成生產總值3.9億元，同比減少28.9%；預計完成農牧民人均純收入2192元，比上年增加276元；糧食預計總產15207噸，比計劃減少783噸。由于地震影響比上年均有所減少，但從長遠看我縣農村經濟受農業(yè)基礎設施薄弱、農牧民整體素質不高、穩(wěn)定增收渠道難、產業(yè)結構調整力度不夠等因素制約，新時期黑水縣所面臨的農村工作任務仍然十分艱巨。

（一）自然條件惡劣、農牧業(yè)基礎脆，農村生產、生活條件極差

黑水縣每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪災等自然災害的侵襲，其中又以旱災最為嚴重，春旱、夏旱、伏旱時常交替發(fā)生。全縣農業(yè)生產抵御自然災害的能力較弱。另外，由于農村土地大多集中在高半山地區(qū)，山高坡陡，土壤貧瘠，肥力低下，雖然完成5000畝基本農田改造，但農業(yè)生產條件仍然較差。通過大力實施交通通暢、通達工程建設，完成通村公路55條496公里，農村交通條件得到了極大改善，由于地震破壞影響，造成部分農村機耕道通暢能力差，存在較大的安全隱患。農村基礎設施設施數量少、配套不夠完善，水利設施損毀嚴重，部分地區(qū)人畜飲水和農業(yè)灌溉用水未徹底解決。

篇十一 農村農業(yè)經濟形勢季度分析報告3650字

2023年關于農村農業(yè)經濟形勢季度分析報告

__年1-9月份，我縣認真貫徹落實中央和省、市1號文件精神，緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主線，突出抓好農業(yè)基礎建設、主導產業(yè)建設兩個重點，農業(yè)農村工作取得顯著成果。據初步統(tǒng)計，1-9月份，全縣第一產業(yè)實現增加值14.60億元，同比增長6.5%;前三季度我縣農民人均現金收入5136.65元，同比增長12.8%。其中工資性收入2343.11元、家庭經營收入1983.01元、財產性收入96.68元、轉移性收入713.85元，同比分別增長10.4%、12.1%、106.1%、15.8%。

一、前三季度農業(yè)農村經濟運行情況

(一)農業(yè)生產主要指標穩(wěn)中有增。

1、糧油生產。落實早稻播種面積33.5萬畝，同比增長2.3萬畝，增幅為7.4%。早稻單產340公斤/畝，比去年342公斤/畝略減;實際完成一季稻播種面積18.1萬畝，同比減少1.3萬畝，目前禾苗長勢較好;完成晚稻播種面積35.3萬畝。預計全年糧食種植面積達到102萬畝，糧食總產量達到40萬噸。今年油菜收獲面積25.89萬畝，總產2.46萬噸，較去年增幅為3.8%。目前我縣油菜已育苗1.2萬畝，確保了明年育苗移栽面積在10萬畝以上。我縣現有茶園面積5.665萬畝，采摘面積3.85萬畝，據統(tǒng)計共產茶葉4200噸，產值5350萬元，春茶由于氣候等原因產量減少，但今年茶葉銷售形勢比去年要好，各類茶銷價上漲10%以上，因此全縣春茶產值略有增加。完成蔬菜種植面積10.9萬畝，受今年雨水較多影響，蔬菜生產呈現量減、價升、效益較好的態(tài)勢，產量1.24萬噸，實現產值21240萬元。

2、畜禽生產。1-9月份，全縣生豬發(fā)展、出欄、存欄分別為154.9萬頭、82.4萬頭、72.5萬頭，存欄母豬7.23萬頭。分別比去年同期增長4.5%、4.99%、4.02%。牛、羊、蛋產品、水產均較去年同期有不同程度增長。

3、林業(yè)生產。1-9月份，全縣竹木膠板企業(yè)運行132家，實現產值17.6億元，其中竹業(yè)產值為12.8億元，收繳育林基金680萬元，代征地稅217萬元。完成造林1.52萬畝，實施幼林撫育1萬畝，封山育林0.4萬畝，在桃花江林場、禁牌、桃花江竹海、新農村示范片實施毛竹低改2萬畝，全面完成市下達任務。

4、水利建設。重點工程。桃花江大型灌區(qū)續(xù)建配套工程、小農水項目、渠系建筑物改造等重點工程進展順利。全縣已完成水庫除險加固27座、山塘整修850口、渠道防滲360公里，維修改造電排電灌190處，資江河道疏灘阻洪砂堆15萬方，完成安全飲水工程27處。救災補損工作。今年1月1日至8月22日，我縣累計降雨1331mm，比歷年同期偏多8%，特別是進入汛期后經歷12次強降雨，造成山洪暴發(fā)，水利設施毀壞嚴重。據統(tǒng)計，全縣損壞水利設施4000多處、小型水庫33座、堤防1000米、河堤10.37千米、水閘160處、灌溉渠道138.2千米，沖毀塘壩578處，緊急轉移群眾12萬人。通過召開抗災救災會議，千方百計籌集資金，積極組織生產自救，目前已修復水庫16座、山塘110口、干渠60多千米、受損河壩45座、電排機埠4處。資江河道整治工作。全市資江河道和砂石場整治工作會議后，全縣統(tǒng)一部署，采取有效措施，對非法砂石場和挖砂船只進行了集中整治，到6月底止，大部分非法采砂場和挖砂船只已靠岸停止作業(yè)。7月4日，組織了首次資江河道砂石采礦權拍賣。

5、農機生產。前三季度，全縣農機總動力達到64.2萬千瓦，同比增長8%。擁有各型農機具10520臺(套)，同比增長8.3%。農機綜合作業(yè)水平達到82%。

(二)新農村建設扎實推進。

1、示范片建設初出成效。示范片今年計劃完成九大工程建設，目前4000畝竹林低改一期工程如期完成，株木潭農科園東側河渠維修改造工程全面竣工、“穿衣戴帽”和美化靚化工程進展較快，綠化帶工程已全面動工。簽訂流轉合同600畝，新桃緣第三期工程已全面啟動。桃益一級公路沿線涼席加工退出和園區(qū)建設工作有力推進，沿線58家涼席加工企業(yè)已退出益桃公路視線以外，兩個園區(qū)均已開工建設，可望在月底入園生產。

2、示范村建設縱深推進。制定下發(fā)了《桃江縣20__年社會主義新農村示范村建設任務目標考核細則》。4月份和6月份召開了全縣新農村建設現場會議和示范村駐村工作組組長會議。縣主要領導十分關注新農村建設，縣委書記黃進良就后盾單位幫扶資金作出了專門批示，縣新農村辦下發(fā)了專門文件，將于近期對20個新農村示范村進行一次工作督查。

3、農村清潔工程穩(wěn)步實施。根據全市的統(tǒng)一部署安排，明確了縣級領導辦點經費的50%用于鄉(xiāng)村清潔工程的`“以獎代投”，明確了今年的工作目標是：圍繞“四創(chuàng)”活動，重點解決20個新農村示范村，桃益、桃沾、桃灰公路兩側的材料堆放、垃圾清運、亂停亂靠、溝渠淤塞等問題，對15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地集鎮(zhèn)和50%面上村進行環(huán)境整治和鄉(xiāng)村垃圾無害化處理。

(三)農村社會事業(yè)全面推進。

1、“一事一議”成效顯著。從7月份開始，縣綜改辦開展了為期3個月的“五到基層”活動，走出機關、深入基層、走近農民群眾，為農村公益事業(yè)建設辦實事，推進“一事一議”財政獎補工作“一線工作法”。從8月上旬開始，對全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)232個項目村的“一事一議”項目程序、項目預算等進行了全方位的審查和現場察看。

2、國家綠色能源縣建設項目穩(wěn)步推進。積極配合縣發(fā)改局做好了國家綠色能源縣建設項目申報工作，縣能源辦編制了《20__-2023年綠色能源開發(fā)利用發(fā)展規(guī)劃》。6月份“桃江縣農村能源辦公室”更名為“桃江縣農村生態(tài)能源局”，成為益陽市第一個農村生態(tài)能源局。

3、農業(yè)安全生產常抓不懈。一是防汛工作取得階段勝利。面對上半年嚴峻的防汛形勢，我縣迅速啟動應急預案，實現了“不垮一庫一壩，無人員傷亡”的目標。二是動物防疫工作毫不放松。我縣切實加強動物檢疫，強化疫情監(jiān)控，扎實開展春季動物防疫工作，目前為止沒有發(fā)生重大動物疫情。三是森林防火工作落實到位。從9月20日起，已啟動全縣森林防火特護期，堅持“預防為主，積極消滅”的總方針，以不發(fā)生人員傷亡事故和重特大森林火災為總目標，進一步抓好森林防火工作。

二、前三季度農業(yè)生產形勢走向分析

今年我縣早稻生產因氣候原因導致單產略有下降，但總產因面積增加不會減少。全縣實際完成一季稻播種面積18.1萬畝，同比減少1.3萬畝，目前禾苗長勢較好。晚稻秧苗足實，可望完成晚稻面積35.2萬畝。預計全年糧食種植面積達到102萬畝，糧食總產量達到40萬噸。生豬生產總量保持穩(wěn)定，但養(yǎng)殖效益出現波動。但7月后價格逐步回升。最近這段時間，生豬價格在13-14元/公斤之間波動，保證了生豬生產有一個合理的利潤空間。面對周邊嚴峻疫情防控形勢，采取有效措施，全縣未發(fā)生一起區(qū)域性重大動物疫情，一些散發(fā)疑似疫情也得到有效控制和撲滅。

客觀分析今年農業(yè)農村經濟走向，有利因素主要有三個方面：一是政策好。中央一號文件繼續(xù)加大了對農業(yè)農村的傾斜力度，下半年各項惠農政策落實到位，農民收入勢必有所增加。二是價格穩(wěn)。糧價因農資價格上漲、市場需求加大等因素影響，預計早稻開秤收購價格將穩(wěn)中走高，整體農產品價格除生豬外都有所上漲。三是工價高。農民工資較去年同期增長15%左右，有利于農民增收。不利因素也存在三個方面：一是農資價格持續(xù)上漲。今年雜交稻種子價格較去年同期相比增加了20%，據大戶反映，土地租金、人工工資、農機維修費用等生產成本也有所增加。二是氣候條件不利。由于上半年降雨量較大，全縣大量的圍山渠道和一些承擔重大灌溉任務的攔河壩被洪水沖毀，這些工程短時間內無法恢復。三是市場風險承受能力不強。受全國生豬大市場以及市場供求關系的影響，飼料原料價格居高不下，且上半年生豬的平均收購價格一直下滑，養(yǎng)殖戶基本處于虧本狀態(tài)，補欄的積極性下降。當前重大動物疫病防控形勢嚴峻，動物防疫工作難度大。

三、下階段工作目標

(一)突出抓好糧食、生豬生產，確保糧食大縣、生豬大縣建設目標不動搖。

進一步加強生產指導和工作督查力度，確保晚稻播種面積落實，全面落實上級各項強農惠農支農政策，盡快制定全國生豬調出大縣獎勵分配方案并組織實施，確保全年糧食生產的穩(wěn)定和生豬產業(yè)發(fā)展。同時，認真抓好農口立項爭資及項目工程實施，搞好項目銜接和申報，為實現全年農口系統(tǒng)立項爭資目標而努力。

(二)穩(wěn)步推進涉農資金整合工作，確?，F代農業(yè)建設目標不動搖。

成立桃江縣整合涉農項目建設現代農業(yè)工作領導小組，依托農村土地綜合整治、農業(yè)綜合開發(fā)以及新增糧食產能縣建設三個平臺，抓好項目的整體規(guī)劃，組織申報等環(huán)節(jié)。認真完成“一事一議”、新農村達標、能源項目建設任務。

(三)著力加強農業(yè)安全生產，確保農村穩(wěn)定發(fā)展目標不動搖。

認真抓好防汛抗旱工作，構建完善的防汛預案和責任體系，完善防汛抗旱信息共享機制，進一步提高防汛抗旱工作水平。大力開展農產品質量安全行動，加快構建農產品質量安全監(jiān)管體系。狠抓動植物疫病防控工作和松材線蟲病等植物疫病的防控工作，確保動植物防疫安全。加強農機安全監(jiān)管，提高農機安全工作水平。

(四)切實抓好“四冬”生產，確保全年農業(yè)農村工作圓滿結局。

我縣已于9月21日召開全縣“四冬”生產會議，明確了__年全縣“四冬”生產總目標，即：完成大小水利工程16000處，完成土石方1000萬方，累計投入資金9500萬元;完成秋冬作物種植面積53萬畝。其中油菜27萬畝、蔬菜7萬畝、冬糧8萬畝(其中馬鈴薯2萬畝)、綠肥11萬畝;完成油茶造林0.6萬畝、退耕還林荒山造林0.3萬畝、竹林低改5萬畝(其中修山4萬畝、墾覆施肥1萬畝)、筍材兩用基林0.5萬畝;確保豬瘟、高致病性豬藍耳病、口蹄疫、禽流感等重大動物疫病免疫率、動物標識率、產地檢疫達到100%，嚴防重特大森林火災事故發(fā)生。

篇十二 關于我市農村新型經濟組織發(fā)展情況的調研報告8900字

按照市政協(xié)六屆四次會議的總體部署，今年5月至7月初，我們組織部分政協(xié)委員、特邀專家，對我市農村新型經濟組織發(fā)展情況進行了廣泛而深入地調查研究。期間，聽取了市委農辦、市農業(yè)局、市供銷社等八部門和部分縣區(qū)政府相關情況的匯報，先后深入清豐縣、南樂縣、高新區(qū)、濮陽縣，對部分典型農村新型經濟組織進行了實地調查;組織各縣區(qū)政協(xié)開展了同步調研;赴吉林省松原市進行了學習考察;多次召開政協(xié)委員和農業(yè)專家參加的專題座談會，開展深入研討?，F將調研情況報告如下：

一、我市農村新型經濟組織的發(fā)展現狀

(一)農村新型經濟組織的發(fā)展動因及其概念。農村新型經濟組織是改革開放的產物，它根植于農村基本經營制度，成長于市場經濟的發(fā)展大潮中。黨和政府的推力，市場的壓力，農民追求增加收入的動力，聯合合作的吸引力，經濟組織自身的創(chuàng)新力，鄉(xiāng)村班子發(fā)展經濟的牽引力，以及農業(yè)投入比較效益的增加，共同形成了推進農村新型經濟組織發(fā)展的合力，使之成為農村經濟發(fā)展最為迅速的一種組織形式，成為服務于農、帶農入市、助農增收的生力軍，成為促使農村、農民、農業(yè)發(fā)生深刻變化的先進生產力。因此，它引起了學術界的廣泛關注，將其作為一個專門經濟理論問題加以研討。對于農村新型經濟組織的定義，目前學術界的觀點不盡一致，但多數觀點是圍繞農業(yè)的種、養(yǎng)、加以及專業(yè)合作社來論述的。在調研中，我們認為，現在的農村新型經濟組織已超越了農業(yè)、農民、農村的范疇。農村新型經濟組織中，不僅有圍繞農業(yè)建立的各種組織，也有完全超越農業(yè)的其它企業(yè);不僅有農民建立的，也有其它社會投資主體建設的;一些大的農業(yè)龍頭企業(yè)總部在城市，基地或工廠在農村。因此，僅僅把農村新型經濟組織局限于農村的、農民辦的、圍繞農業(yè)的，是不符合實際的。鑒于上述考慮，我們認為，所謂農村新型經濟組織是指圍繞推動農村經濟發(fā)展、推進農業(yè)現代化進程、實現農民增收這一目標，由各類投資主體依法組建的經營性或服務性經濟組織，主要包括農民專業(yè)合作社、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農村專業(yè)技術協(xié)會和農村專業(yè)經濟協(xié)會。為便于本課題的深入研究，我們主要針對涉農經濟組織展開了調研。

(二)我市農村經濟組織的基本情況。近年來，在市委、市政府的領導下，我市各級各部門大力引導、培育、扶持各類農村新型經濟組織發(fā)展，取得了明顯成效。據統(tǒng)計，截止__年底，全市各類農村新型經濟組織共計2308個。其中：農業(yè)龍頭企業(yè)649家，固定資產67.9億元，銷售收入285.5億元，帶動農民42.3萬戶，其中，省級龍頭企業(yè)23家，市級龍頭企業(yè)104家;農民專業(yè)合作社1046家，社員12.5萬人，帶動農戶12萬戶，年統(tǒng)一銷售農產品23.6億元，統(tǒng)一組織購買生產資料13.8億元;農村專業(yè)經濟協(xié)會60個，會員5600多人;各級各類農村專業(yè)技術協(xié)會553個，會員45.4萬人。以上數據表明，我市農村新型經濟組織正處于蓬勃興起的發(fā)展階段。

(三)我市農村新型經濟組織的興辦主體及主要類型。從調查情況看，我市農村新型經濟組織的興辦主體主要有公司法人、社會投資主體、返鄉(xiāng)農民工、大學生創(chuàng)業(yè)者、種養(yǎng)大戶、科技帶頭人和農村基層組織，基本形成了以農民為主體、社會多方力量參與的多元化格局。按照組建方式，我市農村新型經濟組織主要分為三類：一是農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。主要指由各類投資主體按照現代企業(yè)的生產經營方式，從事商品性農業(yè)生產經營的企業(yè)法人。如家家宜米業(yè)、中糧面業(yè)、全力食業(yè)、訓達油脂等一批成長性好、帶動能力強、具有較強市場競爭力的農業(yè)龍頭企業(yè)快速發(fā)展，已經成長為我市農村新型經濟組織的骨干力量。二是農民專業(yè)合作社。主要指在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產者或者同類農業(yè)生產經營服務的提供者、利用者，在自愿聯合、民主管理的原則下建立的互助性經濟組織。__年我國《農民專業(yè)合作社法》實施以來，我市農民專業(yè)合作社發(fā)展較快，成為我市農村新型經濟組織的主導形式。__年3月，我市農民專業(yè)合作社發(fā)展工作領導小組成立，標志著我市農民專業(yè)合作社發(fā)展進入一個新時期。如清豐縣科豐辣椒專業(yè)合作社現有注冊資金500萬元，社員500人，帶動當地3__農戶種植辣椒30余萬畝，年產優(yōu)質辣椒1.6億公斤，產值約5.4億，初步形成了規(guī)模較大的優(yōu)質辣椒種植基地。三是農村專業(yè)技術協(xié)會和農村專業(yè)經濟協(xié)會。主要指采取會員制的方式，吸收從事同一專業(yè)的農民作為會員，在產、供、銷等環(huán)節(jié)上進行經濟技術合作的組織，它具有組織形態(tài)的多樣性、組織管理的民主性、專業(yè)技術的先進性、服務功能的擴展性、科普活動的廣泛性等特點。我市現有科技協(xié)會、食用菌協(xié)會、養(yǎng)豬協(xié)會、農機協(xié)會等。如清豐縣食用菌協(xié)會在大屯鄉(xiāng)棗格、劉莊、柳格鄉(xiāng)高店等村建立了35個食用菌規(guī)范化基地，培養(yǎng)了15個食用菌科技示范村及2100戶科技示范戶，其中三個村被中國食用菌協(xié)會表彰為“全國小蘑菇新農村建設示范村”和“全國小蘑菇新農村建設百強村”。

(四)我市農村新型經濟組織的發(fā)展趨勢。我市農村新型經濟組織發(fā)展經歷了從無到有、從小到大、從慢到快的歷程，并呈現出新的發(fā)展趨勢：一是發(fā)展勢頭強勁。全市農民專業(yè)合作社由__年的20多家發(fā)展到__年3月的1100多家，僅今年3月份，全市農民專業(yè)合作社開業(yè)戶數就有63家。清豐縣農民專業(yè)合作社__年注冊16家，__年注冊33家，__年注冊83家，__年注冊92家，目前總數224家，發(fā)展近乎呈幾何級數增長。二是投資規(guī)模及銷售收入由小到大。如全市農業(yè)產業(yè)化企業(yè)__年與__年相比，企業(yè)總數增加了229家，固定資產總值增加了47.8億元，銷售收入增加了221.5億元。三是涉及領域和范圍逐步擴大。由原先單純生產性合作，逐步拓展到生產、加工、流通、研發(fā)等諸多環(huán)節(jié);合作的范圍由原先在村、組內的農戶合作，現已擴大到跨村、跨鄉(xiāng)、跨縣以至跨區(qū)域。四是組織規(guī)范化程度逐步提高。農村新型經濟組織不斷建立健全民主決策、財務管理、盈余分配等制度，規(guī)范化程度有了新的提高。如濮陽縣綠源有機蔬菜農民專業(yè)合作社成立了理事會、監(jiān)事會，制定了社員大會工作制度、財務制度、盈余分配制度、培訓制度等，把合作社與社員的利益緊密地聯系起來，形成了合作共贏的經濟實體。五是社會資本對農業(yè)的投入產生了一批現代化水平較高的農村新型經濟組織。如濮陽市領銳牧業(yè)有限公司與pic種豬改良國際集團聯合，以綠色、生態(tài)為主攻方向，投資5965萬元建設占地300畝的種豬繁育基地，形成了“豬—沼—菜”循環(huán)經濟發(fā)展模式，年出欄豬5萬頭、生產專業(yè)飼料5萬噸、有機肥3000噸，年供電100萬千瓦，成為一家集pic種豬繁育、商品豬育肥、飼料加工、沼氣發(fā)電、無公害蔬菜種植、有機復合肥制造及養(yǎng)育技術服務為一體的高新技術企業(yè)。

二、農村新型經濟組織的重要作用

農村新型經濟組織作為一種新型的組織形式，一經產生就顯示出它對農村、農民、農業(yè)的強大影響力，并隨著它的發(fā)展發(fā)揮著越來越大的作用。

(一)農村新型經濟組織是實現農業(yè)現代化的主要方式?，F代化農業(yè)就是采用現代的工業(yè)裝備、生產技術、組織方式和經營方式來發(fā)展農業(yè)，農村新型經濟組織的經營形態(tài)體現了現代農業(yè)的基本特征：一是實現了農業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；C械化生產。我市農村新型經濟組織緊緊依托土地、勞動力等生產要素，走“區(qū)域化、規(guī)模化、專業(yè)化、特色化、品牌化”的發(fā)展道路，走出了一條企業(yè)帶動基地、基地壯大企業(yè)的成功之路。如龍豐紙業(yè)投入資金1000萬元，在全市五縣二區(qū)建設了20萬畝的定向培育造紙楊樹速生豐產林基地;家家宜米業(yè)建立了20萬畝無公害水稻基地;叁真米業(yè)建立了6萬畝富硒大米和2萬畝優(yōu)質水稻示范推廣基地;全力食業(yè)建立了自己的肉鴨養(yǎng)殖基地等。二是促進了農業(yè)標準化生產。農村新型經濟組織通過組織分散的農戶實行統(tǒng)一生產標準、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一產品質量、統(tǒng)一農資供應等，達到了標準化生產要求。同時，積極申報注冊商標，打造優(yōu)質知名品牌，推廣綠色農產品生產，極大地提高了農產品質量安全水平和市場競爭力。據了解，我市已有512家合作社制定、實施了生產質量標準，已有54家合作社注冊了自己的商標，表明農產品生產標準化進程進一步加快，質量品牌進一步提升，市場競爭力不斷增強。如“天灌”牌大米先后獲綠色、有機認證，被評為“河南省優(yōu)質產品”、“河南省放心大米”、“全國食品加工企業(yè)博覽會金獎大米”。三是提升了農業(yè)產業(yè)化水平。農村新型經濟組織圍繞同一產業(yè)進行勞動、技術、資金、知識等合作，分工分業(yè)，實現由粗放到集約，由單一到復合，由平面擴張到深度拓展的轉變，初步走出了一條由大戶到大產業(yè)，由合作到公司化的產業(yè)升級之路。如濮陽縣訓達油脂有限公司采取公司+基地+農戶的運營模式，擁有10萬畝無公害花生原料基地，年帶動10萬戶農民種植花生，5000多戶農民發(fā)展養(yǎng)殖，100多戶農民從事運輸，使農民年收入增加8000多萬元，年加工花生米12 萬噸，年生產花生油5萬噸、產值5億元，成為豫北地區(qū)最大的花生油加工企業(yè)。

(二)發(fā)展農村新型經濟組織是增加農民收入的重要途徑。增加農民收入，是“三農”工作的核心，是建設社會主義新農村的關鍵。農村新型經濟組織以市場需求為導向，以提高農業(yè)綜合效益為出發(fā)點，通過拓展生產規(guī)模，提高市場占有率，實現農業(yè)的規(guī)模效益;通過參與產后的加工、營銷等經營活動，拉長了農產品產業(yè)鏈條，使成員獲得更多的農產品增值利潤;通過集體購銷等交易環(huán)節(jié)上的聯合，增強農民在市場上的話語權，降低單位購銷成本，獲得更大的利潤空間。有關數據表明，加入農村新型經濟組織的農戶一般年均增收20%左右，增幅比普通農戶高出一倍。“__”末，我市農民人均純收入突破5000元，農民收入的增長與農村新型經濟組織的快速發(fā)展呈同步趨勢。同時，農村新型經濟組織極大地提高了農民的組織化程度，架起了千家萬戶經營與千變萬化市場的橋梁，改變了單家農戶闖市場的弱勢地位，由分散走向聯合，由單一的生產者變?yōu)樯a經營者，獲得了市場主體地位，增強了農民抵御市場風險的能力，保護了農民的利益。如河南省家家宜米業(yè)有限公司建立了無公害水稻基地20萬畝，帶動4萬多農戶，以每公斤高于市場價8%的價格與稻農簽訂稻谷回收合同，降低了稻米市場價格波動可能傷害農民利益的風險。

(三)農村新型經濟組織是溝通政府與廣大農戶的橋梁和紐帶。面對千千萬萬分散經營的農戶，各級政府難以對其經濟發(fā)展實施有效的調控和指導，也面臨著不好管、管不了的困境。農村新型經濟組織為政府加強對農業(yè)和農村工作的指導提供了組織載體，是各級政府對農業(yè)進行宏觀調控的有效支點。政府對農民、農業(yè)的扶持通過農村新型經濟組織能取得更顯著的成效，如南樂縣蓮花蓮藕合作社在政府的大力支持下，在西邵鄉(xiāng)建成占地10000畝的節(jié)水蓮藕示范園區(qū)，可年產優(yōu)質無公害蓮藕15000噸，使農戶畝均收入8000元以上。另一方面，農村新型經濟組織作為農民利益的代表，可以積極開展與政府機構的對話，反映廣大農民的意見和要求，更好地維護農民的權益。

(四)發(fā)展農村新型經濟組織是提高農民素質的重要抓手。農村新型經濟組織的逐步發(fā)展壯大，可以使農民在科技推廣、分工協(xié)作、組織管理、市場營銷、對外聯系以及民主決策等方面得到鍛煉，既有利于農民科技意識、營銷能力和合作精神的培育，又可以增強農民的民主意識和參與意識，提高農民自我組織、自我服務、自我管理、自我教育的能力。由于具有較強的經濟基礎、組織功能和凝聚力量，農村新型經濟組織在促進農村社會事業(yè)發(fā)展、改善鄉(xiāng)風民俗、建立和睦鄰里關系、形成文明的生活方式等方面也發(fā)揮著越來越重要的作用。

三、對農村新型經濟組織的基本認識

通過調查研究，我們對農村新型經濟組織的認識經歷了一個由模糊向清晰、由零散向系統(tǒng)、由孤立向聯系、由膚淺向深入、由感性向理性轉變的過程，并形成了一些新認識、新觀點、新判斷。

(一)農村新型經濟組織是對農村和農業(yè)原有生產方式、經營方式的深刻變革和創(chuàng)新。它是農村先進生產力的代表，是先進生產關系的又一次飛躍，是市場經濟條件下農村經濟發(fā)展的主要力量，農村新型經濟組織代表先進生產力的發(fā)展方向。因此，各級黨委、政府必須高度重視，積極引導支持農村新型經濟組織發(fā)展。如果我們的認識達不到這一高度，我們的工作就不可能達到這一高度。

(二)城市與農村的差距、先進地區(qū)與落后地區(qū)的差距體現在諸多方面，但最關鍵的差距還是體現在農村新型經濟組織發(fā)展的數量、規(guī)模和水平上。從這個意義上講，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距，縮小與先進地區(qū)的差距，應把著力點放到發(fā)展農村新型經濟組織上來。因為沒有農村新型經濟組織又好又快地發(fā)展，城鄉(xiāng)差距、與先進地區(qū)的差距就不可能縮小。

(三)農村新型經濟組織是現代農業(yè)的重要載體?，F代農業(yè)的內在要求和發(fā)展方向是經營規(guī)?；?、生產標準化、耕作機械化、收益高效化、管理企業(yè)化，這是一家一戶的聯產承包責任制所不能達到的。只有把農民的利益連結起來的農村新型經濟組織，才能解決好這個問題。國內外經驗表明，農村新型經濟組織在農業(yè)現代化的進程中具有方向作用、路徑作用和方法作用，建設現代化農業(yè)，就必須發(fā)展農村新型經濟組織。

(四)發(fā)展農村新型經濟組織是城市化、工業(yè)化、農業(yè)現代化“三化”協(xié)調發(fā)展的重要支點。發(fā)展農村新型經濟組織，不僅直接推動了農業(yè)現代化進程，而且會產生一批農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，使之成為一種推動工業(yè)化的力量。工業(yè)化步伐的加快，不僅為農民進入城鎮(zhèn)提供了大量的就業(yè)崗位，而且城鎮(zhèn)人口的增加，又直接推動了城市化進程。就農業(yè)市而言，抓緊抓好農村新型經濟組織發(fā)展，就抓住了“三化”協(xié)調發(fā)展的主要矛盾，抓住了推進工作的關鍵節(jié)點。

(五)農村新型經濟組織在社會主義新農村建設中具有重要作用。從我市的實踐看，建設較早、水平較高的新農村都是農村新型經濟組織發(fā)展較快的村，比如西辛莊、西掘地等村就是這樣。從某種意義上講，要抓好新農村建設，就必須抓好農村新型經濟組織的鞏固、提高和快速發(fā)展。

(六)發(fā)展農村新型經濟組織是實現“二三五”奮斗目標的客觀需要。要實現“二三五”趕超發(fā)展目標，除抓住產業(yè)轉移機遇，抓好招商引資、壯大工業(yè)外，作為農業(yè)市，更重要的是要把農業(yè)資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，使農村、農業(yè)有一個大的發(fā)展。要實現這一目標，關鍵取決于農村新型經濟組織的發(fā)展速度和水平。如果我市農村新型經濟組織在數量、規(guī)模、質量上有一個大的提升，“三農”工作就會為“二三五”發(fā)展目標的實現和建設富裕和諧美麗新濮陽作出更加突出的貢獻。

綜上所述，我們認為，市委、市政府應把發(fā)展農村新型經濟組織作為一項戰(zhàn)略決策確定下來，科學規(guī)劃，狠抓落實。

四、存在的問題與對策建議

雖然農村新型經濟組織在我市“三農”工作中的重要地位和作用日益凸現，但是社會各方面的重視程度還遠遠不夠，集中體現在對其總結、研究、宣傳的力度欠缺，扶持、鼓勵、引導的政策滯后，統(tǒng)一、協(xié)調、有序的管理機制尚未形成等等。為此建議：

(一)加強組織領導，完善工作機制。一要加強組織領導。建立統(tǒng)一協(xié)調的組織機構，成立由市政府領導牽頭，相關部門負責同志參加的全市農村新型經濟組織發(fā)展協(xié)調領導小組，加強協(xié)調指導工作。二要研究制定扶持政策。在貫徹落實好已有政策的基礎上，制定關于加快發(fā)展農村新型經濟組織的意見，明確加快發(fā)展的基本思路、基本原則、發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展重點和政策措施。要采取支持農村新型經濟組織參與農業(yè)項目建設、實行稅收優(yōu)惠、支持規(guī)范用地、降低開辦門檻等政策措施，積極鼓勵和扶持重點農村新型經濟組織做大做強。三要完善工作機制。明確主管部門，理順管理體制，加強統(tǒng)籌協(xié)作，主動提供各方面的引導和服務。要健全考核體系，將農村新型經濟組織發(fā)展情況納入農業(yè)農村工作考核體系，形成工作落實機制。完善激勵機制，實行以獎代補，對帶動能力強的農村新型經濟組織領辦人或創(chuàng)辦人等進行獎勵，促使農村新型經濟組織提質增量。

(二)明確戰(zhàn)略重點，提升發(fā)展水平。當前，我市大部分農村新型經濟組織規(guī)模小、實力弱、層次低，尤其是缺乏重量級、旗艦型龍頭，競爭力、帶動力不強。對此，一要做好戰(zhàn)略規(guī)劃。結合我市“__”規(guī)劃，立足優(yōu)勢主導產業(yè)和特色農業(yè)，促使農業(yè)龍頭企業(yè)向規(guī)?；较虬l(fā)展，專業(yè)合作社向專業(yè)特色化方向發(fā)展，技術協(xié)會、經濟協(xié)會向技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)新方向發(fā)展。到__年，年銷售收入超億元的農業(yè)龍頭企業(yè)至少達到25家，超10億元的達到5家，形成500億元以上的規(guī)模;60%以上的農民專業(yè)合作社達到依據章程規(guī)范運作的水平，60%以上的農戶加入到農村新型經濟組織中來，形成建一個組織、興一項產業(yè)、活一處經濟、富一方群眾的發(fā)展格局，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的跨越。二要壯大農村新型經濟組織規(guī)模。依托江蘇雨潤、鶴壁大用等龍頭企業(yè)落戶我市的優(yōu)勢，堅持扶優(yōu)、扶強、扶大原則，通過政策支持、資金支持、技術整合等方式，科學整合同類型農村新型經濟組織，積極推動培育一批規(guī)模較大、實力雄厚、關聯度高、帶動力強的龍頭企業(yè)、農業(yè)專業(yè)合作社。要打破地域界限，開展橫向、縱向聯合，組建貿工農一體化、產加銷一條龍的經濟實體，推進優(yōu)質資源向優(yōu)質農村新型經濟組織集中，實現規(guī)模化、集群化發(fā)展，提高市場競爭力。三要完善產業(yè)鏈條。著力培育冷藏食品、肉類加工、乳品加工、釀造食品、面粉和油料加工、食用菌加工、綠色稻米加工等產業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，拉長產業(yè)鏈條，打造糧油加工、肉禽加工和果蔬加工等產業(yè)鏈條，實現遞進式加工增值，提高經濟效益。四要打造特色品牌。要依據地方特色，抓住幾個具有競爭力的產品和產業(yè)重點發(fā)展，依托農產品資源優(yōu)勢，推進“一鄉(xiāng)一品”、“一社一品”建設。要著力推進綠色稻米、油脂加工、食用菌加工、無公害果蔬、肉類加工等原產地保護項目申報，打造知名品牌，形成品牌效應。

(三)破解資金瓶頸，形成多元化投入機制。資金緊缺、融資難是制約農村新型經濟組織發(fā)展壯大的主要瓶頸。要把破解這一難題擺上各級黨委政府的重要日程，一要大力招商引資，引導社會資本投入。抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和產業(yè)梯度轉移機遇，謀劃、包裝、推出一批涉農重點項目，“請進來”與“走出去”相結合，大招商，招大商，吸引更多的資金投入。同時，鼓勵懂經營、善管理、有一定經濟能力的外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)辦、領辦農村新型經濟組織，并給予相應的優(yōu)惠政策。二要加大財政扶持力度。各級財政部門應當分別安排專項資金，支持農村新型經濟組織開展信息、培訓、農產品質量標準與認證、農業(yè)生產基礎設施建設、市場營銷和技術推廣等服務。完善財政扶持辦法，采取財政貼息等形式，探索和完善政府與銀行聯手扶持農村新型經濟組織發(fā)展的模式，支持其加快發(fā)展。三要整合支農資金，提高使用效益。按照“性質不變、渠道不亂、統(tǒng)籌安排、集中投入”的原則，以重點農村新型經濟組織為載體，探索捆綁使用農業(yè)項目資金的方式方法，發(fā)揮好資金集中使用效益。四要創(chuàng)新農村金融體制，加快建立農村金融體系。支持各類金融組織向農村延伸，設立分支機構和營業(yè)網點;探索建立村鎮(zhèn)銀行，扶持農村小額貸款公司和農民資金互助組織，增強金融機構對農村新型經濟組織的信貸支持。五要創(chuàng)新農村抵押擔保體系。要積極推進農民地權、林權等的確權工作，力爭到明年年底確權登記發(fā)證全覆蓋。要將農民的地權、林權等納入抵押擔保范圍，使農民的不動產“動”起來，讓不動資產轉化為流動資產，讓實物資產轉化為貨幣資產。借鑒信陽市經驗，利用農村新型經濟組織平臺，構建信用共同體，運用聯合增信方式，創(chuàng)新“龍頭企業(yè)+農戶+信貸”、“專業(yè)合作社+農戶+信貸”等信貸模式，增強組織融資能力。

(四)規(guī)范內部管理，完善利益聯結機制。我市部分農村新型經濟組織管理運作不規(guī)范，內部合作不緊密，利益鏈不完善，尚未形成利益共同體。對此，一要堅持“民辦、民管、民受益”的原則，引導農村新型經濟組織規(guī)范發(fā)展。指導其完善章程、規(guī)范管理，明晰產權關系，健全內部治理結構，建立民主管理和財務管理制度，提升規(guī)范運行水平。二要正確處理農村新型經濟組織、基地、農戶之間的利益關系，扶持與監(jiān)管并重，引導農村新型經濟組織建立合作互惠機制、監(jiān)督約束機制、利益分配機制，與農戶建立更加緊密地利益聯結關系，同時，要防止損害農民權益的現象發(fā)生。三要按照“依法、自愿、有償”的原則，創(chuàng)新土地流轉方式，完善利益鏈條，通過契約農業(yè)、股份分紅、利益返還、土地租金、工資等方式，合理分配利益，將松散型組織轉變?yōu)槔媛摻Y緊密型組織。鼓勵農村新型經濟組織以項目為載體，承擔高效農業(yè)、農業(yè)綜合開發(fā)等項目，引導和鼓勵農村新型經濟組織向研發(fā)、加工、流通等整個產業(yè)鏈拓展。

(五)注重典型培育，發(fā)揮示范帶動作用。缺少經驗總結，缺少典型引領，缺乏吸引力是影響農民參與農村新型經濟組織積極性、主動性的重要原因。為此，要及時總結適合濮陽“三農”發(fā)展的農村新型經濟組織模式，對中糧面業(yè)、昌泰甜瓜種植合作社、綠源有機蔬菜農民專業(yè)合作社等規(guī)模較大、管理規(guī)范、運行良好的農村新型經濟組織進行全面總結，加強政策和資金扶持。重點培育、選樹、推廣一批有代表性、有特色、能看能學的典型，發(fā)揮好典型示范帶動的重要作用，讓農民感受到實實在在的效益，調動農民參與農村新型經濟組織的積極性、主動性。要加大對典型的宣傳，通過多種宣傳方式，使典型家喻戶曉，激發(fā)其發(fā)展動力和活力，增強其吸引力，從而引導帶動更多的農民加入到農村新型經濟組織中來。

(六)加強教育培訓，提供人才保證。目前我市農村闖市場、善經營、會管理的帶頭人匱乏，人才資源成為制約農村新型經濟組織發(fā)展的重要因素。要培養(yǎng)帶頭人，發(fā)現、挖掘、造就一批農村能人，對他們進行重點培養(yǎng)和扶持，發(fā)揮能人帶動效應。盡快制訂實施推進農村新型經濟組織發(fā)展的教育培訓計劃，整合培訓資源，依托大專院校、農廣校，加強對經營管理人員、財會人員和專業(yè)技術人員培訓，努力造就一支善經營、會管理、懂技術、有奉獻精神的農村新型經濟組織經營管理人才隊伍。建立健全人才激勵機制，吸引優(yōu)秀人才投身農村新型經濟組織建設，鼓勵大中專畢業(yè)生到農村廣闊天地更好地實現自身價值。強化對廣大農戶的培訓，有計劃、有重點、分層次建立健全就業(yè)培訓網絡，全面培養(yǎng)高素質的新型農民，進而推動各類農村新型經濟組織快速健康發(fā)展。

篇十三 2023暑期社會實踐調查報告：退耕還林與農村經濟調查的報告9850字

此次社會實踐的主題是:退耕還林，農村經濟的革命.由黃前，曾興，肖游川，袁蘭，濮曲波，陳銳，參與完成.實踐從7.23日開始，7.30結束，歷時七天.我們在這七天中采訪調查了鋪子灣鎮(zhèn)農業(yè)部門，當地農民，還有新店鎮(zhèn)七星椒種植基地，以及新店清泉七星椒公司的種植加工基地.現將此次實踐活動的有關情況報告于下:

7.23日，我們帶著滿腔熱情和大學生的求知欲來到了鋪子灣鎮(zhèn)政府，由李書記給我們座談講解當地退耕還林的成果和艱苦找尋出路的過程，我們從談話中深切體會到當地發(fā)展的不容易，以及政府對農民退耕還林作出的大力支持.在不擔心吃飯沒保障的情況下，農民都積極配合政府把退耕還林做好.其中最為突出的是當地大規(guī)模種植的香蕉，在李書記的安排下，我們由周淑芳阿姨帶領參觀了他們鎮(zhèn)的香蕉種植基地，到達基地的時候，我們都不由自主的驚呼出聲，一望無際的香蕉海洋，讓我們看到了農民收成時候那幸福的微笑.周阿姨仔細的給我們的疑問作出回答，我們了解到，管理這么大面積的香蕉林，在人力方面還是比較省的，大概2-3個人就能管理40畝，一個星期割一次多余的香蕉葉，在割葉子的過程中，要注意同時觀察病害，發(fā)現有病害的植株就要馬上從地里剔除，避免傳染.如果傳染病爆發(fā)，將帶來無法彌補的經濟損失，每根香蕉種苗多是從外地引進的高產品種，每棵五塊左右，要兩年才開始結實，在管理階段每次施肥都超過一千元的投資，如果死亡，損失會很大.我們走了半天才將這片蕉林走到盡頭，烈日當空，同學們都露出滿足的笑容，汗水綻放在這片土地上，我們都很高興，雖然這片蕉林不是我們種的，但是它們代表著國家搞退耕還林的成果，農民并沒有因為退耕還林變的吃不起飯，而是越來越富裕，生活越來越紅火.也更清閑了很多.如果是水稻，有誰能一個人管理近20畝土地.退耕還林，讓當地蕉農看到了生活的希望.

7.24日，我們再次來到鋪子灣鎮(zhèn)，周阿姨和我們輕車熟路的直接去了香蕉種植基地，這天我們將要參觀比較現代化的設施，種植香蕉也是一項技術活，如果沒有科學技術的支持，也種不了這么大規(guī)模的蕉林，上千畝的香蕉林，如果全部用人工挑水灌溉施肥，那得花多少人力啊.周阿姨帶著我們來到了他們種植基地的蓄水池，我們到了一看，無數復雜的管道交錯在水池四周.向遠方的地里延伸.周阿姨給我們解說到，這些水管分向所有的香蕉林，在香蕉林里每十米有一個小型蓄水池，小型蓄水池的水由這個最大的水池供應，水管連通這些水池，每個水池又有一個放水口，出水口都有一條小水溝，這樣就形成了一條灌溉線，管理也方便，要灌溉的時候只要將大水池的水放出，就灌溉完成.這解決了農民很大的問題.為他們省下了很多麻煩.即使五十歲的老年人也能做到.解決了灌溉，還有施肥的問題，適合香蕉的肥料主要有碳銨，復合肥，菜枯等.如果靠農民一棵一棵的松土施肥，也是一項很沉重的負擔，對農民的人力要求會提高很多，針對這樣的狀況，鋪子灣農業(yè)部門研究之后采取了灌溉和施肥同步的辦法，把肥料加在蓄水池中，為了避免造成堵塞，在灌溉時加大水壓，灌溉完成都會做一次清水灌溉，達到清理管道的目的.這樣不僅提高了工作效率，也節(jié)省了施肥成本，肥料加入水中活化后更易于香蕉吸收.

兩天來，我們對鋪子灣香蕉種植產業(yè)的調查也結束了，走之前周阿姨的一句話讓我們印象深刻，她說:你們大學生不要看不起農村，國家科學技術發(fā)展了，農村干活也不都是體力活了，要不了幾年，大學生可都要朝我們農村奔呢.這算是對中國未來的預見，確實，中國的科學技術正在以驚人的速度騰飛，這些技術在農村的應用也慢慢的推廣了，但是農村缺少眼光開放，真正有技術的人，這對于我們農業(yè)大學的學生是一個機會，也是挑戰(zhàn).如果能合理利用資源，用科學的種植觀念來發(fā)展農村，就像鋪子灣這樣，科學種植，在有所收獲的情況下，必定會帶動周邊農村跟著發(fā)展，最后農民的生活也會徹底改變.作為大學生的我們，應該抓緊在大學的學習機會，多吸收些實用的，先進的，科學的知識.中國的農業(yè)需要我們，我們也需要中國的農業(yè).

7.25，我們在李書記的指導下來到了鋪子灣占地60畝的大型養(yǎng)豬場，由于養(yǎng)豬場的細菌檢查極為嚴格，我們開始并沒有被允許進入廠房參觀，而是在辦公室和廠長劉阿姨進行了采訪，在采訪中我們了解到，這個養(yǎng)豬場是由私人開的，她只是負責管理和監(jiān)督，在劉阿姨管理期間，養(yǎng)豬場每年向各地凍場供應兩萬多頭成年豬，年收入上千萬之多.是什么讓這個起初只有二十多頭種豬的小型養(yǎng)殖公司發(fā)展到現在年收益上千萬的大型養(yǎng)殖場？劉阿姨解答了我們的疑問.他們在剛開始的時候，規(guī)模很小，本錢也不多，廠房也是使用的以前廢棄了的農貿市場，給他們提供種豬的公司配備了一批技術人員幫助他們發(fā)展，保證了在起步的時候沒有出現種豬死亡，在科學養(yǎng)殖的保護傘下，仔豬的成活率更是高達百分之九十多，在喂養(yǎng)上，也采用種豬公司提供的高效飼料，每三個月就能讓一頭仔豬成長到200多斤，對于消毒設施，國家有提供支持，而且國家免費提供消毒藥水，解決了大型養(yǎng)殖發(fā)病率高的情況，隨著收入的增加，養(yǎng)殖場也不斷擴大，到現在，養(yǎng)殖場已經將退耕還林的土地都修成了養(yǎng)殖基地，聘請了當地農民70多個，從根本上解決了當地農民失去土地生活沒保障的問題.還有一個問題就是污水處理，該養(yǎng)殖場花巨資修建了比較現代化的污水處理池，為了節(jié)省資源，養(yǎng)豬場用來清洗豬圈的水都從河里抽取，經過污水處理池處理后回收再用，至于豬糞和處理后排出的水都集中給當地農民用來灌溉或者運往外地飼料廠回收.這樣就最大限度的利用了水資源和廢棄物.也對周圍環(huán)境起到了很好的保護作用，更是給其他排污量較大的產業(yè)很好的上了一堂可持續(xù)發(fā)展的課.

這個養(yǎng)殖場給我們隊員留下了很深刻的印象，似乎大家都興起了養(yǎng)豬的念頭，不僅個人發(fā)展了，還給周邊農民解決了上崗問題，讓大家都有飯吃，有錢拿.國家倡導共同富裕，也許鋪子灣的養(yǎng)豬場就是這樣的典范.養(yǎng)豬場也讓我們見識到了科學的養(yǎng)殖方法和現代化的養(yǎng)豬觀念.堅持可持續(xù)發(fā)展道路不僅增大了養(yǎng)殖效益，也對環(huán)境起到了很好的保護，污水處理一直都是很多產業(yè)不愿意去面對的問題，但是國家既然提出了污水不能隨意排放，就應該去做，把污水排放降到最小，要造就一個成功的企業(yè)，信譽和聲譽同樣重要.如果因為處理污水很貴就不去管，影響到周邊人民的生活環(huán)境，那樣的企業(yè)遲早倒閉.

次日，我們乘車來到了新店鎮(zhèn)，之所以選擇這里進行退耕還林與農村經濟調查，是經過大家共同商議決定的，七星椒為威遠縣新店鎮(zhèn)歷史悠久的特產，具有皮薄肉厚、色鮮味美、辣味醇厚的特點。曾遠銷韓國、斯里蘭卡、菲律賓、新加坡、香港等地。1995年在全國第二屆農業(yè)食品博覽會上榮獲全國優(yōu)質農產品稱號，并取得gb認證。__年8月成為中國吉尼斯吃辣椒比賽唯一指定用椒。七星椒現已開發(fā)出干椒、泡椒，椒面、節(jié)椒、糍粑椒等5大系列，二十多個品種，在省內外有較高的聲譽。聽說過威遠的人不多，但是沒聽說過我們新店七星椒的人就太少了.自從國家宣布退耕還林條列以后，新店鎮(zhèn)在政府的帶領下開始了七星椒的大規(guī)模種植，家家戶戶都動員起來種植七星椒，在新店一看，滿山遍野都是七星椒那挺立的身姿.看著不由讓人心中一震，好繁茂的七星椒！

到新店鎮(zhèn)之前，我們通過鋪子灣鎮(zhèn)政府的介紹，已經也新店鎮(zhèn)七星椒項目組的長輩們取得了聯系和溝通，他們表示愿意支持我們的調查和采訪.當我們到了新店鎮(zhèn)的時候，受到了新店鎮(zhèn)七星椒項目組的李老伯熱情接待，在辦公室我們進行了采訪，他給我們看了很多有關新店七星椒報道的報紙，還有很多種植七星椒的獲獎證書，我們都慎重的接在手里仔細看著，聽李伯給我們講有關他們七星椒種植的經驗和榮耀.新店七星椒最開始的品種個體小，椒內籽粒很多，并不是很好，雖然辣味兒足，但是在市場中并沒有多大突出的競爭力.但是自從政府將新店七星椒項目款播放給新店鎮(zhèn)后，政府有了經濟基礎，就能更好的種植和發(fā)展七星椒，在新店建起了100多畝的育苗基地，全部由大棚覆蓋，增加冬天育苗的成活率，由于很多先進技術和設備的引進，讓七星椒種苗的成活率高達99%以上，而且在選育高產品種的時候，運用組織培養(yǎng)，轉基因技術等，將原來只有半米高的七星椒提升到了2米以上的珠高，更是把畝產量1000-__斤提高到了令人驚訝的4500斤以上，種植一次七星椒，有七個月的時間都在收獲，從七月初到第二年都不斷的成熟，讓農民享受近半年的收成的快樂.如果袁隆平先生是水稻之父，那新店的七星椒項目組的同志們就是七星椒之父.經過近16年的不停選育，七星椒的品種已經堪稱完美，一棵棵兩米多高的七星椒植株，一層層火紅的七星椒，我們都張大著嘴巴保持著驚訝的姿態(tài)久久站在七星椒林里面.

目前威遠新店七星椒在以新店為中心的周邊各鎮(zhèn)行成了五萬多畝七星椒生產基地，種植量占全縣的80%以上。為保證“七星椒”地理標志保護產品的優(yōu)良品質，威遠縣政府成立了地理標志產品保護辦公室，并及時加大宣傳力度，加強對原產地域產品的市場監(jiān)控，切實保護“七星椒”獨有的地域和品牌特色，為推進威遠縣農業(yè)產業(yè)化再上一個新臺階作出貢獻。

7.27日這天.我們早早的就起床，按照昨天新店鎮(zhèn)李老伯的要求八點就在政府大樓下集合，這天，我們在他的帶領下來到了新店鎮(zhèn)政府的大棚育苗基地，放眼望去，白色的大棚朝著遠方不斷延伸，清晨的霧氣中脫隱若現，似一白龍，壯觀而神秘.我們經過簡單的消毒和處理，計入了大棚，現在還沒有到育苗期，大棚里也沒有空著，我們看到土塊并沒有其他見過的那樣硬梆梆的，感覺一點營養(yǎng)都沒有，而是松軟的紅土地，中間夾雜著點點白星，李老伯解釋說這些是石灰粉，用于消毒，每年育苗之前都要對大棚進行消毒和補肥，如果少了任何一步，育苗的成活率就會大大下降甚至是全部發(fā)病死亡，如果發(fā)生這樣的事情，那新店七星椒起碼五年無法恢復生產，全國都會受到一定影響，至少四川會出現短暫的七星椒真空，損失是巨大的.我們新店承受不起，四川也承受不起.在原來育苗對于七星椒的種植也具有無比重要的意義，大意不得.

這和我們作人的道理是相通的，育苗是七星椒種植的起點，育的苗子好，種出的椒就差不了哪兒去，作事情也一樣，起點就要做好.貫穿始終，才能看到成功.作為大三的一名學生，真想對大一的師弟師妹們說，大學是你們人生新的起點，加油把她做好，抓緊寶貴的四年吸收知識，等將來進入社會才會有所用途.

大棚配備有換氣設備和溫控設施，可以最大可能的滿足七星椒發(fā)育的需要.氧氣含量，光照，溫度和水分對于七星椒幼苗都非常關鍵，七星椒項目組的成員都是經過幾年乃至十年的種植經歷的，對于七星椒的生理習性已經非常了解，每天巡視種苗的生長狀況，隨時關注大棚的溫度變化，對水分更是控制的非常精確，在滿足七星椒生理需要的情況下，不多灌水，給種苗提供了最理想的發(fā)育空間，每年從這里輸出的種苗高達7—9千萬株，幾乎滿足了整個新店鎮(zhèn)的需求.而且因為這些種苗的品種都是經過精心挑選的，具有很大的潛力，種植后收成很豐盛，農民都爭先恐后的聯系育苗基地，希望獲得更多的七星椒種苗.也是為什么現在七星椒種植面積的不斷擴大，甚至周邊農村也學著種植七星椒了.

這樣雖然讓七星椒的規(guī)模擴大了，也使得種苗將面臨供不應求的境遇，也會降低七星椒的價格，而育苗技術不是一般人都會的，造成育苗人力上出現不足，農民的知識吸收能力也有限，像這樣的細活他們基本上幫不了什么，所以新店鎮(zhèn)七星椒項目組的老輩們經過商議決定，扶持有意愿做七星椒的公司，把技術傳給那些公司，然后由他們提供一部分種苗和對外貿易的一致合作.這樣，在幾年的時間里面，新店就先后出現和發(fā)展起來了好幾個七星椒公司，主要負責育苗和收購加工七星椒，這對于宣傳和發(fā)展七星椒是有極大的好處的.

7.28這天，我們就在李清泉總經理的帶領下參觀了他們的育苗基地和七星椒加工廠，清泉公司的育苗基地雖然也有四十畝，但是跟政府的比起來，少了很多現代化的設備，比如溫度調節(jié)設備，去年雪宰.造成清泉公司的種苗死亡率高達50%多，也是因此，本來和清泉公司簽訂了種苗供應合同的農戶買到的種苗很少.李清泉經理告訴我們，其他七星椒公司也遭受了同樣的災難，今年的收成大大減少了，本地收購七星椒的價格也從去年的一元多上漲到現在的三塊，雖然和國家物價上漲有關系，但主要還是七星椒的產量降低導致的.設備上的落后使得發(fā)展七星椒的發(fā)展道路變得崎嶇坎坷，但是清泉公司以及其他公司都沒有放棄，因為他們對七星椒有絕對的信心，他們堅信自己家鄉(xiāng)的特產會走出山區(qū)，有那么一天，全中國甚至全世界的人都有吃七星椒，雖然現在種苗受損了，但是明年還可以重新育苗，而且有了失敗的經驗，他們正在籌備花錢在今年的育苗期將一系列的現代化設備都應用到自己公司的育苗基地上.做到真正的現代化生產.為了七星椒的普及，這些私人公司已經放棄了很多個人利益，都是向著整個新店的七星椒產業(yè)貢獻著自己的微薄之力.我們社會實踐小組的同學們都很為他們的精神索感動.對于太陽的灼熱似乎也不那么煩躁了.

鄧小平同志的一句話非常經典—科技是第一生產力.通過這天的見聞，越發(fā)覺得科技的應用真的非常重要，在農業(yè)也是這樣的，沒有先進的科學技術，就沒有好的七星椒種苗，也就沒有農民的豐收和生活狀況的改變，誰說農業(yè)沒前途，現在該改成缺乏科技的農業(yè)才是沒前途.有了科技的摻入，中國農業(yè)必將蒸蒸日上.

7.29日，我們帶著團隊出錢印刷的七星椒種植技術要領等資料，來到了新店鎮(zhèn)的奇龍，高山和金蓮等新店七星椒種植示范村進行了調查和七星椒種植技術宣傳.經調查，內江市威遠縣新店鎮(zhèn)共21個村子，323個社，總人口53000人，其中農業(yè)人口49000人，耕地面積47000畝(其中土地23500畝)，交通便宜，自威公路穿境而過，村村通公路.新店的自然條件和土壤條件十分有利于七星椒的生長，__年12月，新店就被四川省特產協(xié)會授予”四川省七星椒之鄉(xiāng)”的稱號.七星椒的種植技術已經被廣大農戶掌握，其種植效益很好，畝收入4000到6000元利潤，當地農民的種植積極性高.而且國家也有支持發(fā)展七星椒，給農戶每畝80元的補貼金，這樣也更增強了農民種植七星椒的信心.同時，威遠新店清泉七星椒公司等私人企業(yè)在新店開辦加工廠，大量收購七星椒，免除了農民種植七星椒的后顧之憂，收獲的七星椒隨時可以賣給七星椒加工廠，按照市場價格算，一分也不會少.新店共三個大型七星椒加工場地，分別在新店的三個方向上，由于價格都一樣，農民可以根據就近原則將椒賣給相應的七星椒加工廠收購站.這樣不僅減少了各個公司之間的摩擦，保障了七星椒產業(yè)的正常運行，也方便了當地的農民.

7.30號，我們應新店清泉七星椒公司邀請，到清泉公司和他們的技術人員進行了時長5個多小時的交流，和他們一起觀看了新店七星椒種植產業(yè)發(fā)展道路的錄像，這是他們公司自己做的，我是看著電視劇和動畫片長大的，這是我第一次感覺視頻很真實，視頻里面都是說著和我一樣四川話的農民，他們緊張的表情讓我們覺得很可愛，很親切，看著他們在太陽下忙碌的身影，我們都感到身上有使不完的力氣似的，好想上去幫忙，視頻里面給我印象最深刻的，就是有個老人家在采摘成熟得紅彤彤的椒果，她把椒在并不干凈的衣服上擦了擦，居然就那么吃了起來，我是吃過七星椒的，開始有點甜甜的感覺，但是隨后就被辣的口水直流，喝了很多冷水都不行，還是痛的厲害.只見老人家一口就將一個七星椒含進了嘴里咀嚼起來，而且看那樣子，根本沒有一點被辣到了的感覺，我半開玩笑的跟組里的人說七星椒不辣，李清泉就說，她那是吃椒吃的多了，再辣都不怕的.我們才喔一聲，那要多么深厚的情感才能吃下那么多辣死人的七星椒??！隨后清泉公司拿出他們的項目企劃書給我們看，還有一系列的獲獎證書，他們很希望我們大學生，特別是農農業(yè)大學的學生畢業(yè)了能夠回來為七星椒的種植大計作出一點貢獻.我在想在場的隊員應該也喜歡上七星椒了，但是大學里可能發(fā)生很多事情，我們既沒有答應什么，也沒有拒絕什么，就說我們畢業(yè)了再說.我也不希望我的組員一時意氣用事，就那么限定了自己人生的發(fā)展道路，如果七星椒以后太普及，那她就算不上一個很好的發(fā)展道路，我們如果要發(fā)展，就要創(chuàng)新，現在的七星椒已經太完美了，無論質量還是產量，都是前所未有的高，而且如此有前景的項目，已經吸引了越來越多的企業(yè)，估計等兩年后我們畢業(yè)，再回來，事情就不是想的那樣好了.我們才剛剛踏入大三，如果現在不把精力放在努力考研或者為自己找尋出路上，而是把一切都寄托在變化極快的七星椒上，萬一畢業(yè)七星椒已經發(fā)生翻天覆地的變化，我們適應不了那樣的變化，無疑會對我們隊員造成沉重的打擊.從會議室出來，我們留影紀念了這幾天陪伴我們的日子.然后一隊人浩浩蕩蕩的回去了.社會實踐也自此宣告結束.

主要體會

通過此次社會實踐過程中的所見所聞，我們深刻的體會到農村的樸實，真誠和對生活的執(zhí)著和熱愛.農民的要求其實很低，他們要的就是能吃飽飯，家里兒女都聽話，爭氣.只要日子能過得去，即使困難一點也要堅持.農村和城市很不一樣，很多人都覺得城市的人更有文化，比農村的人更懂禮節(jié)，沒有農村人野蠻.其實那是很荒謬的想法，只有親身和農村朋友接觸過的人才知道，農民，其實很可愛.他們勤奮但不是野蠻，他們說話粗俗但是有道理，他們迷信但是他們心里有希望.

國家很重視農村發(fā)展，因為中國就是一個農業(yè)大國.沒有農業(yè)支持，中國就沒有騰飛的可能.__總理為了老百姓，把物價提高，無非是為了農產品在市場有個好的價格，農民也好有多余的錢擴展農業(yè).__年在全國范圍開展的退耕還林項目，算是徹底改變了農村的面貌.把農村老式的生產模式打破，重新塑造了一個很科學的可持續(xù)發(fā)展模式.這對于農村將來的發(fā)展有重大的意義.

此次社會實踐過程中，我們的隊員受到了很好的鍛煉，在學校，沒有這樣鍛煉的機會，學校學的知識只有在這樣的實踐中才能得以發(fā)揮作用，也是這次實踐讓我們的隊員意識到了學習的重要性，也讓他們提前接觸到社會，有利于隊員將來的人生之旅.

社會實踐中存在的問題

一、宣傳引導力度不夠，退耕農戶對補助期滿后“吃什么”心存惶惑。退耕還林針對的就是西部地區(qū)水土容易流失的邊遠山區(qū)山坡耕地，這些地區(qū)經濟落后，農民傳統(tǒng)意識濃厚，吃的方面主要靠自耕地。眼下有的農戶除留少量菜園地以外，其余土地幾乎退完。還“林”的品種中極少有幾年就能見效益的經濟林，絕大部分屬生態(tài)林，而在退耕還林地區(qū)，同時也是林木禁伐區(qū)。國家對退耕農戶補助是有限的，補助年限期滿后，到底靠什么吃飯，老百姓心里無底，這是退耕地區(qū)農民普遍存在的擔憂心理。

二、個別村組干部“多吃多占”，形成農民意見大，告狀多。山區(qū)山高地薄，糧食收入低，經濟來源少，種地劃不來，一些農民靠在外地打工掙錢，干脆不種土地；有的農戶舉家外遷，土地隨意荒置。但過去農業(yè)、林特稅費照交不誤。為完成任務，年終時就由村干部想辦法為他們補繳。近兩年，國家免征農業(yè)、林特稅費后，村干部理所當然就收歸集體或據為己有，進行退耕獲取補助。另一方面，在退耕還林實施之初，部分農戶對政策持觀望態(tài)度，一些村干部帶頭執(zhí)行，當領取補助時，這些農戶又后悔當初。此外，張三家多一點，李四家少一點，未全部按坡地程度以及耕地與荒山比例退耕等情況?？陀^上造成一些農民百姓牢騷滿腹，告狀心理逐漸形成。

三、大戶參與承包，加劇了農民的仇富意識。退耕還林政策鼓勵大戶承包，一些農戶通過土地流轉形式，將土地集中承包進行退耕。但因是先承包退耕，經過檢查驗收，還要爭取國家退耕指標，這些過程往往要經過一年、兩年才能兌現補助，本身就有投入風險，因此，只有少數有膽識和資金能力的“大戶”才能實現。一旦得到國家補助后，這樣又造成了被流轉了土地的農戶的心理不平衡。

四、重退耕，輕管理。退耕還林工作從爭取指標、規(guī)劃設計、農戶實施、檢查驗收、撫育管理，直到兌現補助，上至林業(yè)工作人員，下至退耕農戶，程序多、時間長、任務重，量大面廣，涉及千家萬戶。一方面從管理上，工作人員隊伍人力不足，經費有限，容易出現疏漏；另一方面，退耕農戶只圖首次檢查驗收兌現補助后，就疏于管理，使退耕地處于自然發(fā)展狀態(tài)，達不到退耕還林的理想效果。

解決問題的方法:

預防對策

一、加強政策宣傳，引導農民更新傳統(tǒng)觀念，加大扶貧力度。目前，山區(qū)農民仍然對退耕還林政策缺乏理性認識，依舊是“一碗泥土一碗飯”的耕作。我們各級政府要引導說服他們，就是長江上游流失的一碗泥土，到下游的損失就是一百碗飯。換句話說上游的一碗飯所付出的勞動代價，就能掙到只要保持好水土流失的一百碗飯，這需要我們的干部下功夫，苦口婆心地從大局到細處，耐心地去說服、去引導。另一方面，要盡量多地爭取國家扶貧政策，最主要的還是要靠退耕農戶自力更生，自我解救，千方百計、想方設法通過遷移式扶貧、多種經營等措施解決退耕補助過后“吃什么”的問題，消除后顧之憂。

二、對村干部“多吃多占”，引發(fā)告狀多的問題，作為村干部一方面要嚴格要求自己，清正廉潔；另一方面要像村級財務公開一樣，搞好退耕面積及兌現補助的公示公開，必要時要在群眾大會上說明白，講清楚。當然對實屬多占白占未經過土地合法流轉的，一定要將多領的補助和退耕地退還給原戶主或村集體。

三、對退耕面積50畝以上的“大戶”，上級主管部門一要查證所辦手續(xù)是否合法；二要認真核實面積是否準確；三要查看管護是否到位；四要在全面核準的基礎上，嚴格執(zhí)行中央政策，給予獎勵，鼓勵“大戶”為退耕還林做貢獻。

四、退耕還林工程浩大，尤其是一線工作量更大，需要各級黨委、政府聯合組織各方面的人力、物力、財力，齊抓共管；同時還要教育農民嚴格按照退耕還林政策，既要保障自己的合法權益，又要履行應盡義務，加強管理，確?！巴恕钡孟拢斑€”得上。只有這樣，才能達到退耕還林的實質目的。

五、在退耕還林實施過程中，對那些弄虛作假、虛報冒領的干部，也只有手中掌管政策、掌管權力的干部才能為之，一經查實，必須給予黨紀、政紀處理，觸犯刑律的要堅決追究刑事責任，決不心慈手軟，姑息遷就。從根本上保障農民百姓享受到這項惠民政策，使他們得到真正的實惠，確保這一浩大工程真正成為千秋偉業(yè)，促進人與自然和諧發(fā)展的利民工程。（楊倫格 王西建）

根據中國國際工程咨詢公司組織專家進行的退耕還林工程中期評估，盡管我國退耕還林工程取得了明顯進展，但在具體工作中仍存在七個方面的主要問題亟待解決。

一是規(guī)劃滯后、戰(zhàn)線過長、重點不夠突出。到今年底，退耕還林工程將完成規(guī)劃數的一半，但由于前期工作不足，退耕還林總體規(guī)模和總體規(guī)劃尚未被最終確定，各省（區(qū)、市）的規(guī)模及規(guī)劃也難以制定；25度以上坡耕地應是退耕還林的主要對象，主要分布在西部，而目前退耕還林工程卻涉及全國25個省（市、區(qū)）的1710個縣；退耕地實際操作沒有具體標準，耕地統(tǒng)計口徑不一，再加上退耕還林政策優(yōu)惠很多，使各地退耕還林工作出現爭指標、爭退耕，該退的沒有退、不該退的卻退了等現象?！端帘３址ā访鞔_規(guī)定，禁止25度以上陡坡地開墾種植農作物，同時，《土地管理法》禁止占用基本農田發(fā)展林果業(yè)，但一些地方未優(yōu)先安排25度以上陡坡耕地的退耕，有些地方甚至將基本農田也實行退耕還林。

二是退耕還林配套保障措施沒有得到徹底落實。多數?。▍^(qū)、市）缺乏退耕還林配套保障措施的規(guī)劃和計劃；工程區(qū)大部分地方經濟基礎薄弱，財政困難，配套保障措施由地方各級政府負責，在資金上有很大困難；目前國家各部門對農村的各項資金投入項目分散，各有要求，也沒有重點用到退耕還林地區(qū)各項保障措施上。

三是干旱、半干旱地區(qū)造林喬木過多，初植成活率低。我國干旱、半干旱地區(qū)歷史上多是草原牧區(qū)，干旱缺水、風大以及耕作不當等因素導致當地耕地沙化，理應退耕還草，發(fā)展草畜業(yè)。但由于退耕還林有8年的補助政策，而還草只補助2年，這些地區(qū)退耕還林中灌木林（含灌草間種）和喬木林（含喬草間種）占的比例高，十分不利于農民收入的增加。

四是封山綠化沒有被列為工程建設內容。封山綠化是中央退耕還林“十六”字方針的重要內容，又是植被恢復見效快、效果好、省錢的好辦法，特別是在立地條件差的干旱、半干旱地區(qū)和巖溶地區(qū)，人工造林成活率低，成本高，生長慢，抗自然災害和病蟲害能力弱，應提倡封山育林。但目前退耕還林工程建設只安排了人工造林，沒有安排封山綠化。

五是造林種草品種單一，良種率低，對水資源考慮不夠，若遇上連續(xù)干旱、病蟲害及林產品市場等問題，將有一定的風險。

六是退耕還林糧食兌現機制與糧食流通市場化不盡適合，退耕還林工程在一定程度上影響了全國糧食產量。

七是組織協(xié)調不夠，退耕地缺乏管理、工程建設責任落實不夠。退耕還林工程存在配套保障措施與退耕還林工程脫節(jié)，規(guī)劃與政策不夠銜接，部門協(xié)調不夠，退耕地缺乏管理，工程建設責任不夠落實，及前期工作和檢查驗收工作經費不足等問題。

以上問題和建議均由我們實踐總結所得，也許不是很權威很細膩，如果有所欠缺的地方，我們會繼續(xù)我們的實踐，進行實地調查和修正.

篇十四 中國農村經濟調研報告3050字

農村經濟的發(fā)展，一直是中國經濟發(fā)展的關鍵制約點。想要讓中國經濟能夠保持一定高度的快速、穩(wěn)定的發(fā)展，首先要認清農村經濟的現狀，關鍵是調整好農村經濟的發(fā)展方向，這樣才能夠使農村經濟的發(fā)展逐漸能夠與高速的社會經濟發(fā)展保持一致的步調。同樣，作為中國經濟整體的一部分，農村經濟的良好發(fā)展也能夠給中國經濟的整體發(fā)展帶來驚人的收益，是不容忽略的一種有效經濟成分。充分利用好農村的有效資源，調整好發(fā)展方向并適當放開經濟政策就能夠將羸弱的農村經濟扶持起步，使之為中國的社會建設與經濟發(fā)展貢獻力量。

一.農村經濟的現狀

要看清我國農村經濟的現狀，首先要從各個方面仔細分析，再具體深入調研、實踐查看，才能根清、徹底地了解當今我國農村經濟狀況。

在安徽省臨泉縣張營鄉(xiāng)，我們得到的相關資料情況如下：

勞動力資源：全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人口約為24萬人，常年外出人口約為16萬人，其余為家庭留守人員;留守人員中青壯年占35.73%，其余為老人兒童，約為64.08%，還有一部分社會流動性人口。

土地資源：全鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有可利用土地資源約為83萬4千多畝(09年統(tǒng)計)，其中包括宅基地、可利用耕地、水塘用地、生產用地和林業(yè)用地等，其中可利用耕地約為74.8%。

水力資源：張營鄉(xiāng)北靠泉河、南鄰潁河，加上內部的八公河、流鞍河(河道名稱)等內河支流，沿線總長度超過24萬公里。正常年份下河中水量充足，加上水庫或池塘蓄水，為養(yǎng)殖業(yè)等提供了良好的環(huán)境。

資源利用情況：可利用耕地的利用率僅為87.3%左右，人力資源利用率接近42%，水力資源利用率不足50%，等等。有相當一部分的良好資源被荒廢舍棄掉，這就造成了資源利用率低下的情況。

全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均經濟收入情況：鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均每人每年收入約為1.3萬元，去除外出勞工的成分，純農村經濟年均人收入僅為402元(包含經濟成本)左右。

總的來講，目前張營鄉(xiāng)農村經濟建設一直處在高成本、低收入的狀態(tài)，而且經濟發(fā)展失衡比較嚴重，弱質人口資源及劣質土地資源等并不能積極調用起來，這在資

源上就造成了最重要的浪費;其次是效率低，交通不方便，剩余積累過多，不能及時有效地出售;另外就是技術太過落后，不能及時引進、更新，趕不上時代經濟生產步伐;最重要的是人才，農村經濟基礎及相關設施太差，人才引進困難。總體上來看，張營鄉(xiāng)農村經濟僅處在極端低下的自給自足狀態(tài)。

二.農村經濟能夠進行的調整

要發(fā)展好農村經濟，關鍵是對其發(fā)展方向的調整以及有針對性的進行政策調整，這就要求在經濟發(fā)展中能夠戰(zhàn)略性積極調用一切可調用的相關有利資源來進行經濟建設。

發(fā)展方向調整：在我國的農村，農、林、牧、副業(yè)占主要的優(yōu)勢，所以向這些方面發(fā)展比較合理些。對于土地資源來說，中國的土地集中在大多數人的手中，這是中國的人口決定的，很難改動，但也可以逐漸向少數人的手中轉移;水利資源屬于公共資源，但也要加強規(guī)劃，逐步實現綠色合理生產利用，堅決不提倡以環(huán)境換效益的做法;劣質土地資源也可以實現部分林業(yè)的規(guī)劃，充分利用每一寸土地，在環(huán)保、實效的基礎上實現農村經濟效益的最大化，等等。

總體上來講，抓環(huán)保，求效益，盡利用！

農村經濟政策調整：現在大多數的當地政府都對農民購農機進行補貼，目前這卻是不切實際的做法。首先要看清農民的購買力，并不是那么高的;其次要看機器的利用率，目前一般的農業(yè)機器在一年當中半數以上的時間處于閑置狀態(tài)，利用率不足50%;再者，機器的維護費用，這也是相當高的一筆支出。這樣算起來，農村農業(yè)的成本越來越高，但收益幾乎沒怎么增加，導致農村經濟越發(fā)地不景氣。在農村土地低集成度、高人口密度的現狀下，農機普遍是不合理的。

所以，這就需要把方向調整到低成本、高收益的方向來。低成本，是指農民付出的成本相對較低，而不足的地方再由政府相應的補貼，這樣以來資源都能夠充分合理調動起來。 比如現在的農業(yè)貸款，政府擔保風險;農產品向外擴展市場，政府幫助拓展渠道;政府組建農機隊伍，農民(補貼)低價有償使用;政府幫助引進技術，向農民(補貼)低價轉讓;等等。要把補貼放在成本的差價上，這樣才能真正降低農業(yè)成本。

其他相關調整：其他方面的調整就是嚴格把關、簡化程序，對農業(yè)的自由發(fā)展放寬開放道路。比如一些證件、手續(xù)等的辦理方面。天氣就是時機，農業(yè)對氣候方面的依賴比較重，是不能耽誤的。

三.農村經濟未來可能的發(fā)展方向

現在由于大學生就業(yè)壓力較大，許多大學生自愿到農村進行發(fā)展或創(chuàng)業(yè)，這就出現了相當現代化的農民。通過以下的一些案例我們來具體分析：

經典案例1：張營鄉(xiāng)李橋黃牛養(yǎng)殖廠

2023年秋季由李橋的幾戶外出打工村民回鄉(xiāng)創(chuàng)辦。政府幫助從外地引進肉質良好的種牛，并且為其擔保部分貸款風險;土地從農民那里轉租而來，飼料由農秸稈

經過相應的機器加工而來;工人也是從附近村莊招聘來的老農戶，對飼養(yǎng)牧畜有些經驗。 這個案例中，政府在某些方面做得足夠到位。而養(yǎng)殖場的一些必需資源，如飼料的原料、工人等，都是就地取材而來，充分利用了相關的廉價資源，同時也降低了生產成本，提高了一定的效益。這里外出農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是一種趨勢，比如處理閑置的錢等資源，而不是純粹地放在銀行求取利息。

經典案例2：張營鄉(xiāng)武溝大棚蔬菜種植基地

2023年返鄉(xiāng)的幾名畢業(yè)大學生聯合創(chuàng)辦了這個蔬菜大棚種植基地。自己學習研究種植技術，并進行相關的技術處理;從附近的村莊雇傭留守人員進行雜草處理、農藥噴灑、土地翻耕等;成熟蔬菜通過蔬菜商販賣到縣城等附近各地。

這個案例對我們大學生來說是非常值得借鑒的。在低成本的前提下創(chuàng)辦自己的產業(yè)，也是一種思想、一種手段。這里也充分利用了人力資源和環(huán)境因素;集中了相當一部分的可利用的耕地，這也是一種趨勢。

經典案例3：張營鄉(xiāng)龐莊中草藥種植基地

這個種植基地也是由返鄉(xiāng)大學生自己創(chuàng)辦的，政府擔保部分貸款風險;中草藥種植技術直接從相關廠家引進，接受廠家的直接指導;其他的非技術方面的問題大多雇傭附近農民去處理;成熟的草藥植株或其他有效成分，一部分按照相關協(xié)議賣給給予相關指導的廠家，其余的方可自由買賣。

這個案例來說，逐步從外界引進技術來進行生產，也是一種趨勢。 所以，根據現在農村的大多經濟現象來分析，未來的農村經濟發(fā)展有以下幾個大的重要的方向：

(1)土地資將逐漸源高度集中化，以適應大規(guī)模及更大規(guī)模的農業(yè)生產，與解放初的分田地呈相反趨勢。

(2)優(yōu)質資源的集中化利用。在可預見的將來會有越來越多的農民實現現代化農業(yè)生產的聯合承包。

(3)農業(yè)生產逐步實現區(qū)域化。這主要是根據原材料及相關主要制約因素的影響而出現

的正常現象。據資料顯示，現在的工業(yè)生產67%以上都在原材料產區(qū)建立廠區(qū)，這也將是農業(yè)現代化發(fā)展的趨勢之一。

(4)生產逐步實現高度機械化。這是在土地高度集中之后必然發(fā)生的現象之一。

(5)農村經濟逐步實現多元化。有生存就有依賴，各種產業(yè)之間總是有一定的內在聯系的。

其他的種種現象總還是存在的，比如一些中間的過度現象等。

但總的來說，在農村人均收入底下的現狀下，各種生產實現規(guī)?；?、集中化發(fā)展是一種趨勢，這樣就使得農村經濟的循環(huán)鏈條將更加豐富和完善，這是中國經濟現代化高速、穩(wěn)定發(fā)展的必然趨勢。

總結

相對來說，從經濟效益、人力資源和土地資源等方面來說，目前中國的農村經濟還是開發(fā)的初級階段。能夠從根本上認識到并改進中國農村經濟的發(fā)展制約條件，農村經濟還是能夠給中國經濟整體的發(fā)展帶來驚人的收益，是中國未來經濟發(fā)展中不容忽略的一部分。在當今社會經濟的高速發(fā)展中，任何經濟成分都不能在后面太過于落下步調，能夠將低迷的農村經濟拉起來，其必將為中國社會的現代化經濟建設與發(fā)展做出不朽貢獻！

參考文獻

1. 張營鄉(xiāng)政府政務公開資料 2023.08~2023.08

篇十五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村合作經濟組織的調研報告推薦3250字

近年來，農村經濟合作組織發(fā)展迅速，對于提高農民進入市場的組織化程度，引導農民進行產業(yè)結構調整，加快農業(yè)產業(yè)化進程等方面發(fā)揮了重要作用。農村合作經濟組織成為農民增收的引擎。為進一步掌握我鄉(xiāng)農村合作經濟組織建設的情況，我們進行了一次較為深入的調查研究，對下一步如何積極穩(wěn)妥地發(fā)展農村合作經濟組織形成了一些新的認識。

一、__鄉(xiāng)農村合作經濟組織的發(fā)展狀況

__鄉(xiāng)以農業(yè)生產經營體制為突破口，積極發(fā)展農村合作經濟組織，著力提高農民組織化程度，全面提升農業(yè)產業(yè)化經濟水平，精心打造特色優(yōu)勢農業(yè)品牌。目前，全鄉(xiāng)已發(fā)展各類農村合作經濟組織（主要是專業(yè)協(xié)會）8個，涉及奶牛、桑蠶、棉花、養(yǎng)雞等12個行業(yè)。擁有會員400多戶，其中黨員43戶，占總數的12.9%。在這些協(xié)會中規(guī)模較大發(fā)揮效益較好的是奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、桑蠶養(yǎng)殖協(xié)會、棉花種植協(xié)會。在黨委、政府引導下，李大莊木器加工協(xié)會正在積極籌建。就整體來看，專業(yè)協(xié)會規(guī)模小、力量弱、領域窄、功能小、市場競爭力弱。但由于存在較好的基礎，發(fā)展?jié)摿^大。

二、__鄉(xiāng)農村合作經濟組織發(fā)揮的作用（主要針對個別效益較好的專業(yè)協(xié)會）

1、調動了農民的積極性。專業(yè)協(xié)會及時把握市場信息，靈活運用市場法則，對市場需求狀況，價格浮動情況及時掌握，以便會員適時購入或售出?！案鴧f(xié)會干，農民有錢賺”，嘗到甜頭的農民，增強了發(fā)家致富的信心和決心。桑蠶養(yǎng)殖協(xié)會成立的當年，會員戶就收到了良好的效益，今年春天又新增加會員近20戶。

2、使農民掌握了技術，增加了收入。專業(yè)協(xié)會通過舉辦經驗交流會，邀請專家現場講課等多種形式，使會員掌握了專業(yè)技術，增加了收入。我鄉(xiāng)的前崗村是全鄉(xiāng)，甚至是全縣養(yǎng)殖奶牛較早的村。最初飼養(yǎng)奶牛時，農戶分散養(yǎng)殖，相互之間交流很少，奶牛的品種也種種不一。當時飼養(yǎng)奶牛，純粹是摸索養(yǎng)殖，缺乏科學經驗，奶牛飼料的配方五花八門，牛奶的質量參差不齊，牛奶的產量也較低，平均每天每頭奶牛的產奶量不足30斤。最關鍵的是牛奶的銷售問題，因為當時飼養(yǎng)奶牛的戶數少，牛奶質量不高，一些牛奶加工廠不愿來收購牛奶。人們售奶的主要渠道是在農村銷售，每天為訂奶的農戶送奶。這種方法常常造成銷量不穩(wěn)，極易造成滯銷。由于鮮奶保質期太短，賣不完只有白白倒掉，有時心疼的飼養(yǎng)戶直掉眼淚。當時飼養(yǎng)一頭奶牛的利潤也不過3000元。很多飼養(yǎng)戶都喪失了信心。2002年春天，在村奶牛養(yǎng)殖業(yè)最不景氣的時候，在鄉(xiāng)黨委、政府的積極倡導下，__村奶牛養(yǎng)殖協(xié)會成立了。__村村主任__被選為協(xié)會會長。協(xié)會成立后，經常召開養(yǎng)殖戶座談會，對飼養(yǎng)過程出現的問題，大伙討論，邀請奶牛養(yǎng)殖專家現場釋疑，并定期舉辦奶牛養(yǎng)殖技術培訓班，使會員逐步掌握了先進的奶牛養(yǎng)殖技術。協(xié)會成立的當年，奶牛的產奶量由原來的日產不足30斤，提高到平均日產50斤以上。為解決牛奶的銷售問題，協(xié)會多方聯系，最后與嘉祥縣鴻運牛奶加工廠達成長期供貨協(xié)議，飼養(yǎng)戶每天不用出門就把牛奶賣了。飼養(yǎng)一頭奶牛的利潤也由原來的3000元提高到7000元。同年12月，應會員、農戶的要求，協(xié)會在鄉(xiāng)黨委、政府和縣畜牧局幫助下，從___一次引進了40頭奶牛?，F在的__奶牛養(yǎng)殖業(yè)，在協(xié)會的帶領下，紅紅火火地發(fā)展著。

3、攜農入市。專業(yè)協(xié)會依據國家有關產業(yè)政策，按照市場信息，及時調整種養(yǎng)業(yè)結構，引導農民進入市場，使千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場有效的對接，提高了農民進入市場的組織化程度，初步形成了規(guī)模效應，提高了產品的市場競爭力。前幾年由于棉花市場價格滑坡，我鄉(xiāng)棉農的種植積極性受挫，棉花種植面積大幅度減少。2002年在鄉(xiāng)黨委、政府的倡導下，由鄉(xiāng)農辦牽頭，成立了棉花種植協(xié)會，協(xié)會根據市場信息，結合我鄉(xiāng)產業(yè)結構調整，鼓勵農民大力發(fā)展棉花。協(xié)會實行統(tǒng)一進種，統(tǒng)一提供技術支持，找銷路，拓市場。今年全鄉(xiāng)發(fā)展春棉8600畝，夏棉3000畝。

4、開拓了農村市場。專業(yè)協(xié)會促進了農業(yè)產業(yè)結構調整和農業(yè)投入力度的加大，增加了農用生產資料等工業(yè)品的有效需要。同時，使農民收入增加，消費水平提高，加快了第三產業(yè)的發(fā)展，搞活了農村市場。

三、農村基層黨組織在發(fā)展合作經濟組織中的作用（主要針對個別效益較好的專業(yè)協(xié)會）

1、扶持作用。各村黨支部對協(xié)會發(fā)展給予支持，在專業(yè)協(xié)會有關章程的制定、管理制度等方面給予指導幫助。對加入協(xié)會，發(fā)展項目的農戶，幫助協(xié)調資金或貸款。會員戶征地等方面給予優(yōu)惠照顧。例如，前崗村黨支部，為解決奶牛養(yǎng)殖戶分散養(yǎng)殖帶來的不便，積極協(xié)調，劃出專門土地建養(yǎng)殖小區(qū)，對資金困難的養(yǎng)殖戶幫助協(xié)調貸款。保證了協(xié)會健康的發(fā)展。

2、保障作用。各村黨支部充分發(fā)揮治安巡邏小組的作用，對擾亂、破壞協(xié)會正常發(fā)展的人員狠狠打擊。村干部當好協(xié)會的調解員，處理協(xié)會內部糾紛、爭議，增強協(xié)會的凝聚力，以便形成更大的經濟合力。

四、當前__農村合作

經濟組織存在的主要問題和解決辦法

1、協(xié)會不能充分發(fā)揮應有的作用。作為專業(yè)協(xié)會，應該圍繞產前、產中、產后切實為會員提供市場信息。讓會員根據市場供應、價格等情況及時調整種養(yǎng)殖規(guī)模和方向，以市場為導向，減少市場風險。但是目前我鄉(xiāng)的大部分專業(yè)協(xié)會受信息閉塞、管理不規(guī)范等因素的影響，給會員提供的支持少，增產增收效果不明顯。部分專業(yè)協(xié)會發(fā)揮的作用，是會員之間自發(fā)行為的結果。協(xié)會本身由于沒有帶來較好的作用，其影響力、號召力越來越小，會員也相應減少，這樣就導致不良循環(huán)，阻礙了協(xié)會的發(fā)展壯大。針對這種情況，應加強協(xié)會內部建設，完善協(xié)會制度，加強對協(xié)會管理人員的培訓，提高協(xié)會人員綜合素質，增強其駕馭市場的能力，讓協(xié)會充分發(fā)揮其功能，帶領群眾致富。

2、協(xié)會發(fā)展缺乏良好的外部環(huán)境。就我鄉(xiāng)專業(yè)協(xié)會的發(fā)展來看，缺乏良好的外部環(huán)境。一是部分基層組織對專業(yè)協(xié)會缺乏正確的認識。沒有用發(fā)展的眼光來看待協(xié)會，對專業(yè)協(xié)會重視程度不夠。二是部分基層組織對專業(yè)協(xié)會的扶持力度不夠。沒有采取切實可行的扶持政策，扶持措施沒有落實到位。對此要加強宣傳力度，使干部群眾對專業(yè)協(xié)會有一個正確的認識，形成“人人支持協(xié)會”的良好環(huán)境。

3、協(xié)會規(guī)模小，產業(yè)化水平低。受資金、技術力量、銷售等原因的影響，目前我鄉(xiāng)專業(yè)協(xié)會發(fā)展規(guī)模小、力量弱、領域窄、功能小，難以產生較大的規(guī)模效益和品牌效應，產業(yè)化水平低，市場競爭力小。為改變這種現狀，可以動員行業(yè)相同或相近的農戶加入協(xié)會，使分散經營趨于集中，壯大協(xié)會規(guī)模，創(chuàng)新品牌，走產業(yè)化經營道路。

五、對進一步推進農村合作經濟組織發(fā)展的建議

1、多措并舉，積極促進農村合作經濟組織發(fā)展壯大。一是要確立扶持的重點和方向，確定主管部門，并選派專人下基層指導工作，為農村合作經濟組織發(fā)展創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境，建立長效發(fā)展機制。二是要培養(yǎng)典型，組織觀摩交流，總結經驗，循序漸進地扶持一批農村專業(yè)合作經濟組織，發(fā)展典范作用。三是開展培訓，提高管理者的經營水平和管理能力。四是幫助專業(yè)合作經濟組織搞好組織規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展計劃，建立健全行業(yè)自律制度，使其能嚴格按照國家法律政策規(guī)定運行。

2、進一步加大扶持力度。一是資金扶持。應協(xié)調財政、銀行、信用社等部門安排低息或無息周轉金貸款，扶持專業(yè)合作經濟組織的發(fā)展。二是科技方面的扶持。有關部門可在科技咨詢、指導、培訓管理人才等方面給予扶持，引導專業(yè)合作經濟組織與高等院校、科研單位、企業(yè)建立經濟技術協(xié)作關系，鼓勵農技推廣機構與農民聯合興辦專業(yè)合作經濟組織。三是切實保護專業(yè)合作經濟組織的合法權益不受侵犯。不得向其亂收費、亂集資，不得侵占其合法財產等。

3、組建主體，堅持因地制宜?？梢杂赊r村能人和鄉(xiāng)村集體組織牽頭興辦，可以由村班子牽頭興辦，使班子與協(xié)會“合二為一”，也可以由經濟技術部門和企業(yè)牽頭興辦、不拘一格。

4、建議幾種經營形式：一是“合作組織+專業(yè)大戶+農戶”。主要通過作為骨干成員的專業(yè)大戶開展生產示范和流通經營，為農戶提供間接服務。二是“合作組織+基地+農戶”。這是前一模式的延伸，主要通過合作組織建立的生產基地，示范引導服務農戶。三是“公司+合作組織+農戶”。農民負責生產，企業(yè)負責加工流通，合作組織負責組織、協(xié)調和規(guī)范企業(yè)與農戶的生產經營活動。