機(jī)關(guān)建設(shè)自查報(bào)告（十五篇）

篇一 機(jī)關(guān)建設(shè)自查報(bào)告2350字

為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，按照區(qū)直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核要求，區(qū)人大機(jī)關(guān)精心組織、全面發(fā)動，認(rèn)真開展自查自評，廣泛征求意見和建議，認(rèn)真排查本單位機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，在自查自評階段中取得了一定成效?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、主要工作做法

(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)重要性的認(rèn)識。一是認(rèn)真貫徹傳達(dá)精神。機(jī)關(guān)多次召開會議，對活動進(jìn)行貫徹傳達(dá)，通過學(xué)習(xí)文件，傳達(dá)精神，提高對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作重要性和必要性的認(rèn)識，明確開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重大意義。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)成立了由支部書記任組長，其它支部成員任副組長的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)日常工作，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體直接抓、工作專班抓的格局，層層落實(shí)工作責(zé)任制，為活動正常開展提供強(qiáng)大的組織保證。三是研究制定了《區(qū)人大機(jī)關(guān)20__年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案》。方案進(jìn)一步明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、基本原則，確?；顒佑薪M織、有方法、有步驟地進(jìn)行。

(三)認(rèn)真查擺，深挖機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題。召開了專門會議，就工作作風(fēng)、理論水平、機(jī)關(guān)建設(shè)等方面存在的問題進(jìn)行了深入查擺，同時，廣泛征求意見和建議，并認(rèn)真開展自查、互查。一是征求了各級人大代表的意見和建議。代表們對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面存在的問題及原因進(jìn)行了認(rèn)真分析，提出了具體整改措施。二是組織全體干部職工按崗位職責(zé)廣泛開展自查、互查活動，切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)質(zhì)量、履行職責(zé)、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政方面存在的突出問題。三是廣泛在廣大干部職工中開展談心活動，查找問題，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié)。對征求到的意見和建議，認(rèn)真進(jìn)行梳理，歸納出在工作作風(fēng)、工作效率、服務(wù)水平、工作能力和廉潔自律方面存在的3個方面12個問題。針對查擺的問題和征求的意見建議，機(jī)關(guān)黨支部高度重視，專題研究落實(shí)整改措施，明確了整改責(zé)任人和整改時限，建立了整改臺帳和盤點(diǎn)銷號制度，推動了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入開展。

(四)深入回頭看，著力鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的成果。召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)匯報(bào)暨經(jīng)驗(yàn)交流會，3個科室的負(fù)責(zé)人分別匯報(bào)了效能建設(shè)開展以來主要工作、取得成效、存在的問題和不足，下一步打算等。在聽取匯報(bào)后，錢君主任充分肯定了機(jī)關(guān)效能建設(shè)過程中所做的工作和取得的明顯成效，客觀指出存在問題和不足，對下一步工作提出了四點(diǎn)要求。一是堅(jiān)決克服松懈厭戰(zhàn)情緒。二是認(rèn)真開展自查自糾和回頭看。三是進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。他最后強(qiáng)調(diào)、效能建設(shè)一定要強(qiáng)化五種意識，即大局意識、責(zé)任意識、效率意識、服務(wù)意識、紀(jì)律意識。要按照區(qū)委、區(qū)政府的部署和要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，加大力度，解決問題，健全制度，建立長效機(jī)制，鞏固已取得的成果，確保效能建設(shè)在辦公室取得實(shí)實(shí)在在的成效。

(五)扎實(shí)推進(jìn)，積極提升機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的成效。為確保機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)取得成效，機(jī)關(guān)緊密結(jié)合工作實(shí)際，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與政風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)教活動以及機(jī)關(guān)工作緊密結(jié)合，著力提升機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的成效。一是與政風(fēng)轉(zhuǎn)變緊密結(jié)合。定期組織干部職工對照自己的崗位職責(zé)，檢查自己的工作現(xiàn)狀，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找存在不足，提出具體的整改措施。結(jié)合自查，開展互查互學(xué)，爭創(chuàng)滿意科室活動，進(jìn)一步促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。二是與創(chuàng)先爭優(yōu)，爭做時代先鋒活動緊密結(jié)合。利用創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強(qiáng)對全體干部職工的學(xué)習(xí)教育，按照黨員先進(jìn)性的具體要求，不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)和理論水平。三是與機(jī)關(guān)工作緊密結(jié)合。重點(diǎn)圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)、工作效率、辦事程序等方面，加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，努力把人大機(jī)關(guān)建成規(guī)范、務(wù)實(shí)、高效、勤政、廉潔的機(jī)關(guān)。為進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，機(jī)關(guān)專門制作機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)政務(wù)公開服務(wù)承諾公告欄，主動接受社會各界和人民群眾對我辦的監(jiān)督。

二、存在的不足及下步工作打算

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的一項(xiàng)長期性工作，我們雖然在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面做了些工作，也取得了一些明顯的成效，但離區(qū)委要求和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要還有一定的差距。主要表現(xiàn)在：個別人對效能建設(shè)重要性、緊迫性和長期性認(rèn)識不夠;積極主動謀劃工作、開拓創(chuàng)新上有差距;刻苦學(xué)習(xí)，提高綜合素質(zhì)上需強(qiáng)化;遵守紀(jì)律、規(guī)范行為上需進(jìn)一步加強(qiáng)。下一步，我們將繼續(xù)按照全區(qū)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作要求，把已取得的成績作為新的起點(diǎn)，加大力度，完善措施，建立推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。

(一)切實(shí)提高學(xué)習(xí)能力。為適應(yīng)人大工作面臨的新形勢，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)年活動，著力提高機(jī)關(guān)工作人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)能力;圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合，加強(qiáng)政治理論和法律業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，端正態(tài)度，擺正位置，自覺投入，增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐三個代表重要思想和社會主義榮辱觀的自覺性和堅(jiān)定性;通過學(xué)習(xí)，提高工作能力，使本辦工作再上新臺階。同時，要嚴(yán)格督查，將讀書學(xué)習(xí)、個人學(xué)習(xí)能力的提高作為年度考評的重要內(nèi)容之一，作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。

(二)認(rèn)真解決突出問題。首先，切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要針對查擺出來的問題認(rèn)真進(jìn)行整改。機(jī)關(guān)支部成員要帶頭執(zhí)行機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范等各項(xiàng)制度，在機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)中充分發(fā)揮表率作用，自覺接受群眾監(jiān)督。同時，認(rèn)真落實(shí)一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實(shí)的整改機(jī)制，確保各項(xiàng)整改措施落實(shí)到位，整改提高工作取得實(shí)效。其次，要切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感。全辦黨員干部要牢記宗旨，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，推動工作不斷取得新進(jìn)步和新發(fā)展。第三，要切實(shí)端正機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政效率。要深入實(shí)際，注重調(diào)查研究，認(rèn)真聽取基層和群眾的意見，切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

篇二 市監(jiān)察局關(guān)于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告2950字

市監(jiān)察局關(guān)于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的調(diào)研報(bào)告

為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)十七屆三中、四中全會精神，深化行政管理體制改革，加快建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的廉潔高效的行政管理體制，充分提高行政機(jī)關(guān)的行政效能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展，有效的維護(hù)社會穩(wěn)定。為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政效能監(jiān)察工作，促進(jìn)提升黨政機(jī)關(guān)行政效能和管理水平，就深化行政效能建設(shè)，就相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研工作。

一、行政效能建設(shè)中存在的主要問題

當(dāng)前，行政效能管理制度執(zhí)行力還有待提高。效能管理制度已日趨健全，但制度執(zhí)行力有待提高，不執(zhí)行、不認(rèn)真執(zhí)行或不正確執(zhí)行各項(xiàng)制度的現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致有些制度停留在紙上，柔而不剛，甚至有令不行，有禁不止。如惠州一再重申會場紀(jì)律，某些縣個別同志因在會議上違反會場紀(jì)律而被全市通報(bào)批評；再如上班紀(jì)律問題，今年紀(jì)律教育月期間，經(jīng)暗訪發(fā)生仍有人在上班時間玩游戲、睡覺、態(tài)度欠佳等８個方面的問題。

一是效能管理創(chuàng)新力度亟需加大。行政審批流程仍有簡化潛力，時限要求仍有壓縮空間。目前的行政審批仍以傳統(tǒng)的串聯(lián)審批為主，并聯(lián)審批并未得到廣泛推廣。同時，隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)上審批、電子簽章服務(wù)等進(jìn)展比較緩慢。

二是效能建設(shè)水平參差不齊。有的單位效能建設(shè)抓得比較嚴(yán)格，但有的單位比較松散，這導(dǎo)致單位之間的干部職工相互心理不平衡。例如上下班時間，同在行政中心上班的單位，看到其他單位可以遲到早退，自己單位卻得按時上下班，不少干部職工覺得自己單位領(lǐng)導(dǎo)不近人情，長此以往，容易產(chǎn)生抵觸情緒，形成惡性循環(huán)。

三是效能監(jiān)督力量有待整合?，F(xiàn)在受理效能投訴的機(jī)構(gòu)較為分散，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)設(shè)立有效能監(jiān)察專門機(jī)構(gòu)；市直工委（市效能辦、市落實(shí)辦）也承擔(dān)了效能監(jiān)督的部分功能，且也建立了投訴處理機(jī)制；市委督查辦、市政府督查辦以及信訪部門等都附帶有處理效能投訴的職能；派駐各單位的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)是一線效能監(jiān)督主體。當(dāng)前，效能監(jiān)督的主體多，且各自為政，缺少應(yīng)有的協(xié)調(diào)配合。同時，投訴渠道多，有群眾來訪、書面來信、電話投訴、電子郵件來信、網(wǎng)絡(luò)論壇發(fā)帖投訴等多種形式。尤其是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，人民網(wǎng)、奧一網(wǎng)等各類網(wǎng)站紛紛開設(shè)網(wǎng)絡(luò)問政平臺，導(dǎo)致重復(fù)投訴、越級投訴增多，而且疲于應(yīng)付回復(fù)，影響到投訴事件的實(shí)際處理質(zhì)量和效果。

四是效能建設(shè)問責(zé)力度有待加強(qiáng)。少數(shù)干部對行政效能建設(shè)工作認(rèn)識不深，意識不強(qiáng)，總感到不違法，不違紀(jì)，總不能因?yàn)樽约汗ぷ餍什桓叨芴幏?；還有干部認(rèn)為，機(jī)關(guān)效能建設(shè)不像違法違紀(jì)，對干部難以問責(zé)；少數(shù)干部還存在著等待、觀望心理。針對效能投訴類問題，各單位存在應(yīng)付心理，回復(fù)率比較高，但解決率偏低。自去年８月開展“網(wǎng)絡(luò)問政”活動，截至今年７月３１日已收到網(wǎng)民意見、建議、投訴等１５４０７個（件），回復(fù)率８３．６％，但是問題解決率卻不高，一些部門還對一些網(wǎng)民問題隨意回復(fù)，不回復(fù)或“踢皮球”。同時，面對機(jī)關(guān)中存在的紀(jì)律松弛、不作為、亂作為、推諉扯皮、不協(xié)同協(xié)作等問題，各單位的處理力度有待加強(qiáng)。一般自己單位發(fā)生的效能問題，內(nèi)部處理多輕描淡寫。即使被紀(jì)委監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)，也多以書面檢查、誡勉談話等處理方式為主。而且，目前效能投訴的處理結(jié)果不公開，不追求領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，導(dǎo)致嚴(yán)肅性、威懾力不夠。例如，今年暗訪發(fā)現(xiàn)，惠州市衛(wèi)生局辦事窗口１名工作人員工作時間利用網(wǎng)絡(luò)看漫畫，而在上次暗訪中，該工作人員就被發(fā)現(xiàn)帶著耳機(jī)看電影。

二、深化效能建設(shè)的建議

提高效能管理制度執(zhí)行力。一是增強(qiáng)制度的可操作性。制度執(zhí)行力強(qiáng)不強(qiáng)，首先就看制度本身是否具有可操作性。倘若制度缺乏可操作性，往往徒有虛名，流于形式，這些制度越多，越會使人厭煩和麻木，給執(zhí)行者增加抵觸情緒或逆反心理，影響到制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。因此，必須重新梳理現(xiàn)有效能管理制度，盡可能具體化、實(shí)量化，減少執(zhí)行過程中的自由裁量度。二是建立效能管理制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查和考核機(jī)制。在實(shí)際工作中，人們往往對制度制定這個環(huán)節(jié)比較重視，而對執(zhí)行過程重視不夠，檢查不到位，考核力度不夠，考核機(jī)制不健全，也缺乏獎懲機(jī)制，執(zhí)行好與壞一個樣，長此以往，使得執(zhí)行者喪失積極性。因此，必須像重視制度制定那樣重視制度執(zhí)行過程。

繼續(xù)深化效能管理創(chuàng)新改革。一是逐步廣泛推行并聯(lián)審批（指針對辦理事項(xiàng)涉及兩個或兩個以上的前置部門，實(shí)行“統(tǒng)一受理、同步審批、限時辦結(jié)”的工作方式）等方法，建立行政許可超時默認(rèn)制（指實(shí)行承諾辦理的事項(xiàng)，必須嚴(yán)格按照辦事程序，在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，超過承諾時限視為默認(rèn)辦結(jié)，由此引發(fā)的不良后果及相關(guān)責(zé)任由審批單位承擔(dān)）、行政許可聯(lián)合審批缺席默認(rèn)制等。二是大力推行電子政務(wù)。積極推行網(wǎng)上審批、電子簽章等新型服務(wù)，將以往“面對面”工作方式變?yōu)椤熬W(wǎng)對網(wǎng)”，將辦事群眾的路途奔波變?yōu)榫W(wǎng)上事項(xiàng)的快速申請和審批。

增加效能投訴處理的透明度。按照《政府信息公開條例》，建立效能投訴處理結(jié)果的公告制度，主要通過反面典型，強(qiáng)化效能教育，增強(qiáng)公信力。對一些不牽涉到單位內(nèi)部機(jī)密的處理決定，盡可能地讓社會各界特別是新聞媒體知曉。一方面，將被處理人置于社會監(jiān)督之下，可以增加被處理者的自身壓力，促其堅(jiān)決改正錯誤；另一方面，通過社會各界的宣傳，對其它單位和人員也能起到警示作用，可有效避免同一問題在不同單位、不同時間再次發(fā)生。

整合效能建設(shè)監(jiān)督力量。建立效能建設(shè)聯(lián)席會議制度，將現(xiàn)有效能監(jiān)管力量整合起來，形成統(tǒng)一受理、統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦、統(tǒng)一督辦的工作機(jī)構(gòu)。這樣，變目前分散受理為統(tǒng)一受理；變轉(zhuǎn)交辦理為直接交辦、直接督辦，省去中間環(huán)節(jié)，提高效率，方便投訴人，也方便效能監(jiān)管機(jī)關(guān)。同時，加大技術(shù)投入，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加強(qiáng)效能投訴信息化建設(shè)，對投訴人、訴求、交辦情況、辦理結(jié)果進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)，信息共享，做到情況明，問題清，心中有數(shù)，杜絕重復(fù)登記、多部門登記。

強(qiáng)化效能考核和效能問責(zé)。建立效能績效考核機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)效能責(zé)任追究制度，發(fā)揮好效能責(zé)任追究的重要作用。

一是逐步將效能建設(shè)情況納入電子監(jiān)察進(jìn)行績效測評，搭建“陽光考核平臺”。

二是明確細(xì)化效能問責(zé)的范圍、主體、形式、程序，減少效能問責(zé)的隨意性。嚴(yán)格執(zhí)行效能責(zé)任追究，前提是必須明確效能責(zé)任追究的主體、范圍、形式、措施以及程序，這樣對查實(shí)的影響行政效能的問題進(jìn)行責(zé)任追究就有章可循，當(dāng)事人也易于接受。同時，也使辦案人員有法可依，公平、公正的執(zhí)法。

三是把紀(jì)律處分、組織處理與效能責(zé)任追究結(jié)合起來。根據(jù)行政效能投訴工作納入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)管理的模式，可將紀(jì)律處分、組織處理作為效能責(zé)任追究的一種形式，增加調(diào)離崗位、降職、免職、辭退等處理手段，增強(qiáng)效能責(zé)任追究的實(shí)際效果，這樣既進(jìn)一步規(guī)范了行政效能投訴的工作機(jī)制，又加大了行政效能責(zé)任追究力度。

四是加大問責(zé)的執(zhí)行力度。目前，在效能責(zé)任追究實(shí)踐中，注重效能責(zé)任追究形式產(chǎn)生的社會效應(yīng)，而忽視對個案責(zé)任追究措施的落實(shí)的現(xiàn)象仍然存在。要加大行政效能責(zé)任追究力度，對追究措施的落實(shí)是關(guān)鍵，要把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對紀(jì)律處分執(zhí)行到位的工作經(jīng)驗(yàn)應(yīng)用到效能責(zé)任追究工作中，全程跟蹤效能責(zé)任追究措施的執(zhí)行，定期檢查各單位、各部門對效能責(zé)任追究措施的落實(shí)情況，對不落實(shí)責(zé)任追究措施的單位及其負(fù)責(zé)人作為效能責(zé)任追究案件予以嚴(yán)肅查處，并在此基礎(chǔ)上制定配套制度措施，建立行政效能責(zé)任追究工作的有效機(jī)制。

篇三 機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)工作自查自糾報(bào)告1900字

機(jī)關(guān)單位作風(fēng)建設(shè)工作自查自糾報(bào)告

按照市委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的部署要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，__結(jié)合實(shí)際認(rèn)真開展了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治工作，現(xiàn)將專項(xiàng)整治工作有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、自查情況

(一)理論聯(lián)系實(shí)際不夠有力。存有重具體工作輕理論指導(dǎo)的思想，注重日常工作的處理，忽略理論知識的武裝，有對理論學(xué)習(xí)不夠自覺、不夠積極、不夠主動的現(xiàn)象，理論學(xué)習(xí)不夠深入，用科學(xué)理論指導(dǎo)推動國資國企改革發(fā)展做得還不夠。尤其是面對復(fù)雜的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，對推進(jìn)國企轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策措施研究還不夠深入，指導(dǎo)不夠有力。

(二)聯(lián)系職工群眾不夠緊密。工作中與一線職工群眾接觸的機(jī)會不多，下基層有時流于形式，蜻蜓點(diǎn)水、走馬觀花。在與

企業(yè)職工接觸聯(lián)系上不夠經(jīng)常，走進(jìn)企業(yè)班組、走到職工身邊的次數(shù)不多，與職工群眾面對面談心談話的少，對企業(yè)一手資料掌握不夠。

(三)服務(wù)協(xié)調(diào)工作不夠主動。作為國資監(jiān)管部門，工作重點(diǎn)更多地放在對市屬國企的監(jiān)督管理上，更多強(qiáng)調(diào)出資人職責(zé)，有時淡化了委機(jī)關(guān)的服務(wù)職能，主動服務(wù)意識不強(qiáng)，往往是針對企業(yè)需求，被動開展工作，主動掌握企業(yè)問題和為企業(yè)提供幫助指導(dǎo)不夠，對企業(yè)可能遇到的困難缺乏預(yù)見性和有效應(yīng)對方案，處置企業(yè)需求時，有時審批或決策的周期較長，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格按程序辦事，不能及時答復(fù)和解決，降低了為企業(yè)辦事效率。

二、整改措施

(一)健全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在監(jiān)察室，具體承擔(dān)專項(xiàng)治理日常工作。

(二)明確工作職責(zé)，狠抓工作落實(shí)。__的專項(xiàng)治理工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)各科室積極配合，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員按照責(zé)任分工抓落實(shí)。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、直接抓，層層抓落實(shí)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查自糾、帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭真抓實(shí)干，形成全委上下推進(jìn)治理工作的強(qiáng)大合力。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，堅(jiān)持邊整邊改。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查和邊整邊改貫穿整個治理工作的全過程。堅(jiān)持邊查邊改，強(qiáng)化整改措施和整改效果。通過邊整邊改，以整促改，以改促建，不斷解決活動中出現(xiàn)的突出問題，確保治理工作取得實(shí)效。

(四)加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。__堅(jiān)持面向群眾，開門治庸，發(fā)動群眾積極參與，主動接受群眾監(jiān)督。堅(jiān)持把群眾是否滿意、是否贊成、是否高興作為衡量治理工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮群眾及社會輿論的監(jiān)督作用。及時宣傳各科室在治理工作中的新思路、新舉措、新成效;大力宣傳在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、服務(wù)基層群眾方面表現(xiàn)突出的先進(jìn)典型。

三、整改成效

(一)思想作風(fēng)得以進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。深入開展政治思想教育、反腐__教育、群眾工作紀(jì)律教育，引導(dǎo)全體黨員干部強(qiáng)化宗旨意識、責(zé)任意識和廉政勤政意識，提高以人為本、執(zhí)政為民的使命感和責(zé)任感。深入開展真心為民服務(wù)教育，引導(dǎo)干部職工牢固樹立“機(jī)關(guān)就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)、公務(wù)員就是服務(wù)員”的意識，把主動服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)、盡責(zé)服務(wù)、高效服務(wù)和廉潔服務(wù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦刹柯毠さ淖杂X行動。

(二)服務(wù)能力得以進(jìn)一步提升。以“治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力”為工作目標(biāo)，牢固樹立“作風(fēng)就是生產(chǎn)力，效能就是競爭力”的思想，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部能力意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識和奮發(fā)有為意識，形成解放思想、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、真抓真管的良好氛圍，做到內(nèi)容與形式、目的與效果相互融合、相互促進(jìn)。

(三)制度體系得以進(jìn)一步完善。一是建立完善崗位責(zé)任制。進(jìn)一步明確各科室工作職責(zé)，以及科室之間相關(guān)工作的銜接、續(xù)辦、配合等事項(xiàng)的界定。二是建立完善工作目標(biāo)考核評價制度。制定完善科室和個人工作目標(biāo)綜合考核評價辦法，建立績效考核體系。三是建立完善工作督查問責(zé)制度。建立嚴(yán)格的“問責(zé)制”，實(shí)行有責(zé)必負(fù)、失責(zé)必究。四是建立健全日常管理制度。建立健全績效記載考核、差錯管理、工作考勤以及會議、學(xué)習(xí)、值班等制度，進(jìn)一步規(guī)范干部的行為，使機(jī)關(guān)保持良好的工作秩序，干部保持良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)。五是建立健全密切聯(lián)系群眾、服務(wù)基層制度。建立健全服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制，構(gòu)建聽民聲、訪民情，問計(jì)于民、問政于民，排民難、解民憂，聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長效機(jī)制。

__在加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)工作中，雖然取得一些成效，但__領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終認(rèn)為，黨員干部作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)事關(guān)黨和人民的事業(yè)能否興旺發(fā)達(dá)、黨能夠長期執(zhí)政并永葆先進(jìn)性、科學(xué)發(fā)展觀能否得以全面落實(shí)、社會主義和諧社會能否順利建成的長期而艱巨的重大政治任務(wù)，必須率先垂范、堅(jiān)持不懈、始終如一地搞好作風(fēng)建設(shè)。

篇四 市委機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)狀況的調(diào)研報(bào)告2550字

根據(jù)市委常委會深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的統(tǒng)一安排，前不久，我組織帶領(lǐng)市直機(jī)關(guān)工委、市紀(jì)委、市委組織部和市委政研室有關(guān)同志，通過開展萬人問卷調(diào)查活動，召開市開發(fā)區(qū)和市轄三區(qū)及區(qū)直機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者代表、民主黨派及無黨派和新聞界人士代表等多層次的座談會，走訪市行政服務(wù)中心、市“1584”政風(fēng)行風(fēng)熱線和部分基層黨員、離退休老同志以及普通群眾，廣泛聽取了方方面面的意見和建議，基本掌握了市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)存在的突出問題，并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了原因剖析，提出了對策建議?，F(xiàn)將有關(guān)情況整理報(bào)告如下：

一、存在問題

與此同時，調(diào)研中我們清楚地看到，市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)還存在不適應(yīng)形勢變化、不適應(yīng)發(fā)展要求的突出問題，一些新的問題在新的實(shí)踐中不斷暴露出來，一些老的問題又以新的形式重新抬頭，尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境方面的一些深層次問題尚未得到根本解決，基層、企業(yè)和群眾對此反應(yīng)強(qiáng)烈。據(jù)萬人問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)，認(rèn)為市直機(jī)關(guān)辦事效率“一般”和“低下”的接近一半，有52%的被調(diào)查對象認(rèn)為我市扶持和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的力度“一般”和“較差”。有40%的調(diào)查對象認(rèn)為要在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀中，把作風(fēng)建設(shè)作為解決實(shí)際問題的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。從調(diào)研情況看，主要問題集中體現(xiàn)在以下四個方面：

一是點(diǎn)不燃的工作激情。在對市直機(jī)關(guān)干部精神狀態(tài)總體評價問卷回答中，有42%的調(diào)查對象選擇了“一般”和“較差”。誠然，市直機(jī)關(guān)有相當(dāng)一部分干部開始從事工作時，往往熱情很高、干勁十足，但時間一長，飽滿的激情逐漸被平淡的工作磨平，取而代之的是精神不振和不在狀態(tài)。有的在現(xiàn)實(shí)和理想出現(xiàn)反差時，精神上萎靡不振、暮氣沉沉，工作被動應(yīng)付、降低標(biāo)準(zhǔn)，缺乏主動為企業(yè)、為基層服務(wù)的熱情。有的精于謀權(quán)謀位，疏于謀事干事，一旦在感到提拔無望、進(jìn)步受阻時，對凡是與自己利益無關(guān)的事概不關(guān)心，上班混日子、出勤不出力，缺乏對黨性修養(yǎng)和人生觀的正確認(rèn)識。有的領(lǐng)導(dǎo)急、辦事人急，但經(jīng)辦人漫不經(jīng)心，對受理的服務(wù)項(xiàng)目只強(qiáng)調(diào)依規(guī)章行事、按程序辦事，只強(qiáng)調(diào)手續(xù)齊全，不愿意主動從辦事人的角度、從發(fā)展的大局思考問題，且對所需材料一次性告知不清，導(dǎo)致辦事人費(fèi)時費(fèi)力、跑“冤枉路”，缺乏在原則和職責(zé)范圍內(nèi)“變通”的服務(wù)意識。有的甘當(dāng)“好好先生”，信奉“多栽花少栽刺、留得人情好辦事”的個人主義，對明顯違背原則、有悖發(fā)展的現(xiàn)象見怪不怪、麻木不仁，缺少據(jù)理力爭、拍案而起的勇氣和魄力。

二是跟不上的思想觀念。突出表現(xiàn)為思想因循守舊，缺少創(chuàng)新銳氣，滿足于照本宣科地貫徹上級指示精神，習(xí)慣于依葫蘆畫瓢，不善于根據(jù)本部門、本單位的實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作，不善于適應(yīng)新形勢的變化研究新情況、解決新問題。有的單位很不重視學(xué)習(xí)，既沒有系統(tǒng)的四是禁不住的不正之風(fēng)。少數(shù)干部不能以身作則、當(dāng)好表率，奉行“搞定就是安定，擺平就是水平，無事就是本事，妥協(xié)就是和諧”，甚至做出有損機(jī)關(guān)形象的事，不僅給政風(fēng)三、對策建議

機(jī)關(guān)作風(fēng)已成為橫亙于_____追趕跨越征途上一道生死攸關(guān)的陡坎。在新的形勢下，加強(qiáng)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是當(dāng)前“保增長，保民生，保穩(wěn)定”的迫切需要，是加快_____發(fā)展必須面對、亟待解決的現(xiàn)實(shí)課題，也是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容。必須針對最為突出的、當(dāng)前能夠加以解決的問題，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化政治經(jīng)濟(jì)生態(tài)，為_____追趕跨越提供重要保證。

一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，著力提高干部政治素質(zhì)和服務(wù)能力。加強(qiáng)學(xué)習(xí)是黨對干部的一貫要求，是提高干部能力素質(zhì)的重要途徑。必須以提高干部政治素質(zhì)和服務(wù)能力為重點(diǎn)，不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部政治理論和本職業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)。近期要結(jié)合全市重點(diǎn)工作，以第二批開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，統(tǒng)籌抓好市直機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查研究、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論等工作，促使廣大機(jī)關(guān)干部在學(xué)習(xí)中加深理解、在理解中推動工作、在工作中開創(chuàng)新局面。要加強(qiáng)思想引導(dǎo)，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)作為干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)、黨內(nèi)民主生活、支部“三會一課”等黨員干部思想教育的主陣地作用，經(jīng)常性開展科學(xué)發(fā)展觀教育、黨的理論教育、服務(wù)宗旨教育。要不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)機(jī)制和方式，營造全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，使機(jī)關(guān)成為學(xué)習(xí)型組織。繼續(xù)選派機(jī)關(guān)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職培訓(xùn)學(xué)習(xí)，不斷開闊視野、啟迪思維，提升服務(wù)水平。要重視學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，尤其要引導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握___、國務(wù)院和省委、省政府新出臺的政策精神，并迅速將政策轉(zhuǎn)化為謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。為此，建議市委、市政府整合經(jīng)濟(jì)和研究部門力量，構(gòu)建對上級決策協(xié)作聯(lián)動、快速反應(yīng)機(jī)制，確保上級一般政策出臺后2-3天、綜合性政策5-7天，就能拿出切合我市實(shí)際的落實(shí)措施，明確努力爭取的方向，在第一時間為領(lǐng)導(dǎo)決策和企業(yè)發(fā)展提供第一手資料。

二要強(qiáng)化用人導(dǎo)向和輿論導(dǎo)向，著力支持和保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的積極性。堅(jiān)持把干部作風(fēng)建設(shè)滲透到干部培養(yǎng)、選拔、使用、考核等各個環(huán)節(jié)，切實(shí)形成以德才取人、靠公論選人、憑實(shí)績用人的鮮明導(dǎo)向。嚴(yán)把干部“入口”關(guān)，大力推行競聘上崗，同時要讓那些能力一般、政績平平的干部及時騰出位置。要全方位、多角度建立健全干部激勵機(jī)制，引導(dǎo)干部堅(jiān)持良好的作風(fēng)、保持最佳的狀態(tài)。注重人文關(guān)懷，關(guān)注干部的成熟、成長、成功，幫助干部放下包袱、全身心地投入到工作實(shí)踐中。要旗幟鮮明地支持干事者，格外關(guān)注那些長期以來默默無聞、埋頭苦干、不事張揚(yáng)的干部，使他們干有奔頭、干有希望。根據(jù)中發(fā)〔2023〕9號文件第十九條規(guī)定：“廳局級副職及以下職務(wù)層次的公務(wù)員，在任職時間和級別達(dá)到規(guī)定條件后，經(jīng)考核合格，可以享受上一職務(wù)層次非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工資、住房、醫(yī)療等生活待遇。”建議每年拿出一些副調(diào)研員指標(biāo)，主要用于解決在正科級實(shí)職崗位工作十年以上、成績突出的干部政治待遇問題。要采取上掛、下派、外派、輪崗等方式，強(qiáng)化干部的掛職交流和實(shí)踐鍛煉，不斷提高干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和處理實(shí)際問題的能力，讓機(jī)關(guān)干部在參與中心工作中有為有位。建議借鑒合肥等地經(jīng)驗(yàn)，大力推進(jìn)市直機(jī)關(guān)部門之間科級干部的交流輪崗，使機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)不斷迸發(fā)新的活力。要大力推行“一線工作法”，推動縣級后備干部離開原崗位赴

篇五 某縣政府推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報(bào)告4750字

當(dāng)前，我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機(jī)遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面，全縣上下大力精心謀劃項(xiàng)目、大力引進(jìn)項(xiàng)目、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我與紀(jì)委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組，對如何圍繞項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作

，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)研。

一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀

近幾年來，南城縣委、縣政府大力推進(jìn)效能建設(shè)，以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境，使全縣上下服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時查處，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。主要體現(xiàn)在：

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長，縣紀(jì)委設(shè)立了優(yōu)化環(huán)境辦公室，明確了由縣紀(jì)委牽頭統(tǒng)一負(fù)責(zé)。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點(diǎn)企業(yè)了解情況，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

二是政策環(huán)境相對健全。依據(jù)省市有關(guān)政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H，先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。

三是服務(wù)力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長效機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手，優(yōu)化體制機(jī)制環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，做到強(qiáng)化服務(wù)意識，解決“辦事難”的問題，提高工作效率，解決“效能低”的問題。進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，提高工作效率，做到跟蹤服務(wù)，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。

四是紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，大力查處了一批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，起到一定的威懾作用，企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制，索拿卡要的情況基本杜絕。

二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大改善，但也存在一些問題，但是，我縣少數(shù)機(jī)關(guān)仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識差、作風(fēng)不扎實(shí)等問題，有些本來正確的決策，由于某些部門作風(fēng)問題、效能問題，造成難以有效貫徹落實(shí)，甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在：

1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在?！皟杉?、兩到位”存在“兩張皮”問題，“人員、項(xiàng)目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在，部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理，實(shí)則窗口無權(quán)審批，“行政許可窗口”實(shí)為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”，“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”，使服務(wù)對象在窗口與部門之間兩頭跑。

2、職能部門服務(wù)不到位、服務(wù)效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動了解情況不夠，主動幫助基層、企業(yè)解決問題不夠；工作拖拉，“限時辦結(jié)”執(zhí)行不力；遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進(jìn)一步規(guī)范。有的干部服務(wù)意識不強(qiáng)，履職不到位，不同程度存在衙門習(xí)氣，“門雖不難進(jìn)、臉也不難看、但事仍難辦”，服務(wù)效果上表現(xiàn)為“四個不一樣”，即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣，請客與不請客不一樣，熟悉的與不熟悉的不一樣，本地人與外地人不一樣。

3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為：處罰隨意性大、幅度變動大，對企業(yè)首次輕微違規(guī)，不以教育和整改為主，而是以罰代管。同時多頭檢查、重復(fù)檢查、個別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關(guān)系、強(qiáng)行要求各類企業(yè)參加培訓(xùn)并收取費(fèi)用、培訓(xùn)工作走形式等現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)仍有意見。

4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展，視部門利益至上，不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對縣里的政策規(guī)定，“上有政策，下有對策”，合意的執(zhí)行，不合意的就執(zhí)行不到位，用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策，當(dāng)面表態(tài)很好，會后我行我素，頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。

5、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出，只要有重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目開工，一些霸頭惡勢力、地方勢力就聞風(fēng)而動，敲詐勒索、滋擾生事、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重干擾了工程項(xiàng)目的實(shí)施。

三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析

出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的，通過此次調(diào)研分析，主要概況為以下為四個方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。實(shí)踐證明，效能建設(shè)落實(shí)好、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境抓得好的單位，都是“一把手”認(rèn)識高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對效能建設(shè)認(rèn)識不足

當(dāng)前，我縣正處在加快發(fā)展、奮力崛起的歷史機(jī)遇期。為抓住和用好這一難得的戰(zhàn)略機(jī)遇，形成率先發(fā)展、跨越發(fā)展的良好局面，全縣上下大力精心謀劃項(xiàng)目、大力引進(jìn)項(xiàng)目、強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目，實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略取得了顯著成效。在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，我與紀(jì)委、組織部、工業(yè)園區(qū)、招商局等同志組成了專題調(diào)研組，對如何圍繞項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作

，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題進(jìn)行了調(diào)研。

一、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀

近幾年來，南城縣委、縣政府大力推進(jìn)效能建設(shè)，以“四鐵”精神整治和優(yōu)化積極發(fā)展環(huán)境，使全縣上下服務(wù)意識明顯增強(qiáng)、工作作風(fēng)有所改進(jìn)、工作效能不斷提高、發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化，一批破壞環(huán)境的人和事受到了及時查處，經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)取得了一定成效。主要體現(xiàn)在：

一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視。南城縣成立了全縣優(yōu)化發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親任組長，縣紀(jì)委設(shè)立了優(yōu)化環(huán)境辦公室，明確了由縣紀(jì)委牽頭統(tǒng)一負(fù)責(zé)。全縣高度重視優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作，縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入掛點(diǎn)企業(yè)了解情況，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。

二是政策環(huán)境相對健全。依據(jù)省市有關(guān)政策并結(jié)合縣域?qū)嶋H，先后制定出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》、《關(guān)于壯大縣域經(jīng)濟(jì)的若干意見》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放招商引資的優(yōu)惠政策》和《南城縣非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等一系列優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策和措施，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了良好的政策環(huán)境取得了積極成效。

三是服務(wù)力度不斷加大。明確優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境長效機(jī)制建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，從優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范執(zhí)法、監(jiān)督約束等方面入手，優(yōu)化體制機(jī)制環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，做到強(qiáng)化服務(wù)意識，解決“辦事難”的問題，提高工作效率，解決“效能低”的問題。進(jìn)一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，提高工作效率，做到跟蹤服務(wù)，兌現(xiàn)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)，努力優(yōu)化招商引資環(huán)境。

四是紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)督檢查作用，大力查處了一批影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人和事，起到一定的威懾作用，企業(yè)“三亂”現(xiàn)象從根本上得到有效遏制，索拿卡要的情況基本杜絕。

二、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在的問題

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境得到了很大改善，但也存在一些問題，但是，我縣少數(shù)機(jī)關(guān)仍存在衙門習(xí)氣重、政令不暢通、工作效率低、服務(wù)意識差、作風(fēng)不扎實(shí)等問題，有些本來正確的決策，由于某些部門作風(fēng)問題、效能問題，造成難以有效貫徹落實(shí)，甚至造成不良影響。主要表現(xiàn)在：

1、行政審批環(huán)節(jié)多、辦事難還不同程度存在?！皟杉?、兩到位”存在“兩張皮”問題，“人員、項(xiàng)目、授權(quán)”不到位、不徹底現(xiàn)象普遍存在，部分單位明則以文件形式授權(quán)給窗口審批辦理，實(shí)則窗口無權(quán)審批，“行政許可窗口”實(shí)為“行政受理窗口”、“行政發(fā)證窗口”，“行政全許可”變?yōu)椤靶姓朐S可”，使服務(wù)對象在窗口與部門之間兩頭跑。

2、職能部門服務(wù)不到位、服務(wù)效率不高。職能部門深入基層、企業(yè)主動了解情況不夠，主動幫助基層、企業(yè)解決問題不夠；工作拖拉，“限時辦結(jié)”執(zhí)行不力；遇事相互推諉扯皮、“一次性告知”亟待進(jìn)一步規(guī)范。有的干部服務(wù)意識不強(qiáng)，履職不到位，不同程度存在衙門習(xí)氣，“門雖不難進(jìn)、臉也不難看、但事仍難辦”，服務(wù)效果上表現(xiàn)為“四個不一樣”，即領(lǐng)導(dǎo)出面與不出面不一樣，請客與不請客不一樣，熟悉的與不熟悉的不一樣，本地人與外地人不一樣。

3、執(zhí)法行為有待規(guī)范。主要表現(xiàn)為：處罰隨意性大、幅度變動大，對企業(yè)首次輕微違規(guī)，不以教育和整改為主，而是以罰代管。同時多頭檢查、重復(fù)檢查、個別執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平低、執(zhí)法不公正、不透明、講人情關(guān)系、強(qiáng)行要求各類企業(yè)參加培訓(xùn)并收取費(fèi)用、培訓(xùn)工作走形式等現(xiàn)象仍然存在，企業(yè)仍有意見。

4、部門利益依然存在。有的部門只顧自己發(fā)展、部門發(fā)展，視部門利益至上，不管地方發(fā)展、整體發(fā)展。對縣里的政策規(guī)定，“上有政策，下有對策”，合意的執(zhí)行，不合意的就執(zhí)行不到位，用系統(tǒng)的規(guī)定頂縣里的政策，當(dāng)面表態(tài)很好，會后我行我素，頂、抗、拖、磨等現(xiàn)象依然存在。

5、項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境不優(yōu)。企業(yè)周邊環(huán)境不優(yōu)的問題仍然突出，只要有重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程項(xiàng)目開工，一些霸頭惡勢力、地方勢力就聞風(fēng)而動，敲詐勒索、滋擾生事、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴(yán)重干擾了工程項(xiàng)目的實(shí)施。

三、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境存在問題原因分析

出現(xiàn)上述問題的原因是多方面的，通過此次調(diào)研分析，主要概況為以下為四個方面：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。實(shí)踐證明，效能建設(shè)落實(shí)好、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境抓得好的單位，都是“一把手”認(rèn)識高、決心大、措施得力的單位。少數(shù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)對效能建設(shè)認(rèn)識不足，整天打著部門“小算盤”，陽奉陰違，使單位“職能歸并不到位”、“項(xiàng)目進(jìn)入不到位”、“程序設(shè)置不到位”。

2、配套制度不全。一些單位在推進(jìn)行政規(guī)范化建設(shè)的同時，沒有很好地統(tǒng)籌辦事流程和手續(xù)簡化；一些涉及多個部門分管的工作，在責(zé)任落實(shí)上不夠明確，造成一些部門對有利益的事項(xiàng)相互爭，沒利益有責(zé)任的事項(xiàng)相互推，影響了行政服務(wù)效率

，群眾意見較大。

3、宗旨意識不強(qiáng)。一些干部職工缺乏責(zé)任感、緊迫感，對自己的工作質(zhì)量和工作作風(fēng)要求不嚴(yán)，與形勢發(fā)展要求脫節(jié)，久而久之形成了工作惰性，導(dǎo)致紀(jì)律散漫、作風(fēng)拖沓，工作效率低下，客商和群眾找他辦事，能拖則拖、能推則推，缺乏責(zé)任心。

4、監(jiān)督監(jiān)督不實(shí)。一些單位的辦事流程、辦事時效、收費(fèi)依據(jù)等方面事項(xiàng)不夠公開，群眾、媒體、人大代表、政協(xié)委員等對部門的工作開展情況難于進(jìn)行監(jiān)督，對散漫、拖拉的行為打擊不夠有力。

四、提升機(jī)關(guān)效能建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的對策和建議

當(dāng)前，無論是發(fā)達(dá)地區(qū)，還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，都把環(huán)境建設(shè)作為發(fā)展的“生命線”、競爭的“著力點(diǎn)”來抓，把改革行政管理體制、改善投資軟環(huán)境，作為贏得競爭優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵要素。過去項(xiàng)目建設(shè)、招商引資的基本做法是減費(fèi)讓利，隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善，減費(fèi)讓利的空間越來越小，必須依靠軟環(huán)境建設(shè)的比較優(yōu)勢來吸引人才、吸引資金、吸引項(xiàng)目。從這個意義上講，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、整治和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，就是提升地方競爭力，就是發(fā)展地方生產(chǎn)力。

（一）圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念，進(jìn)一步優(yōu)化社會環(huán)境

提升機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，必須切實(shí)解決領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識問題。要把強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識作為重中之重，在全縣干部群眾中樹立“抓環(huán)境就是抓機(jī)遇，抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的觀念。

1、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。以規(guī)范權(quán)力作為切入點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和中層骨干作風(fēng)建設(shè)，加大效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)等方面的教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)為民服務(wù)的責(zé)任意識。

2、樹立爭先有為的意識。各部門都要深刻領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵，認(rèn)真查擺自身存在的問題和不足，找準(zhǔn)自己的差距，盯住追趕的目標(biāo)，明確努力的方向，著力在爭先進(jìn)位上下功夫。

3、樹立開拓創(chuàng)新意識。要突破墨守成規(guī)的思想，勇于去闖，勇于去開拓，始終保持思想上的活力，創(chuàng)造性地開展各項(xiàng)工作。

4、樹立正確的政績觀。要樹立為人民群眾創(chuàng)政績的觀念，勇于摒棄一切私心雜念，樹立服務(wù)、服從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局觀，擯棄狹隘的部門利益，盡快形成一切著眼于發(fā)展，一切服務(wù)于發(fā)展，用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)的良好氛圍。

篇六 人社局貫徹八項(xiàng)規(guī)定加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)思想報(bào)告800字

敬愛的黨支部：

今年以來，縣人社局在開展?fàn)幃?dāng)“五滿意”先鋒活動中，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，狠抓局八項(xiàng)制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，確?！傲鶙l禁令”、“三個嚴(yán)禁”等廉潔從政的規(guī)定，以及局上下班制度、工作制度、公務(wù)車輛管理制度等八項(xiàng)規(guī)章制度的有效執(zhí)行。

為進(jìn)一步促進(jìn)廉潔從政，規(guī)范工作行為，提高辦事效率，提升服務(wù)質(zhì)量，樹立人社部門良好形象，更加有效地推進(jìn)爭當(dāng)“五滿意”先鋒和“三問三治”活動深入開展。近期，我局積極采取有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。

一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)文件。組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委辦泗機(jī)發(fā)49號通知和縣紀(jì)委泗紀(jì)通文件及泗人社文件，深刻領(lǐng)會文件精神，教育大家始終繃緊廉潔從政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的弦，做到警鐘長鳴。

二是加強(qiáng)廉政建設(shè)。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“六條禁令”、“三個嚴(yán)禁”的要求和黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，對違反廉潔從政有關(guān)規(guī)定被縣通報(bào)曝光的，除嚴(yán)肅追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任，還將根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定，追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，實(shí)施重處重罰。

三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定和制度，嚴(yán)禁公車私用、私駕;嚴(yán)禁工作日午間飲酒;嚴(yán)禁上班遲到、早退、缺勤;嚴(yán)禁上班期間上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股、吃東西、干私事、串崗、脫崗。凡違反有關(guān)規(guī)定和規(guī)章制度的，一律嚴(yán)肅查處。

四是加強(qiáng)辦公電腦管理。利用一周時間對全系統(tǒng)所有辦公電腦中安裝的各種游戲軟件、qq軟件、股票分析研究及網(wǎng)絡(luò)電視等與業(yè)務(wù)工作無關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行清除，對必須安裝qq軟件傳遞工作信息的，采取由本人申請，單位領(lǐng)導(dǎo)審核，局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，登記造冊報(bào)局紀(jì)檢監(jiān)察室備案。擅自安裝使用被禁止的軟件等內(nèi)容，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)查處。

五是加強(qiáng)內(nèi)部管理。要求各辦、科、處、中心、隊(duì)強(qiáng)化內(nèi)部管理，確保本單位不發(fā)生任何違規(guī)違紀(jì)的人和事。要求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人和下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)揮表率作用，以身作則，帶頭加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為本單位干部職工作出榜樣。

篇七 機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作自查報(bào)告1050字

今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府按照市、區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)決策部署和要求，堅(jiān)持以轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)為重點(diǎn)，以提高為民服務(wù)水平為目標(biāo)，通過健全制度、完善措施、加強(qiáng)督查等，機(jī)關(guān)效能建設(shè)明顯好轉(zhuǎn)?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、年初以來機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作開展情況

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合效能建設(shè)職能劃轉(zhuǎn)，及時調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了職責(zé)分工，形成了鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人親自抓負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、人人有責(zé)任的效能建設(shè)責(zé)任體系，構(gòu)建了“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作格局，推動了各項(xiàng)工作的順利開展。

2.注重宣傳教育。一是以鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，組織鎮(zhèn)、村黨員干部重溫入黨誓詞、中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定等，同時在年初開展了黨風(fēng)廉政知識測試、百名黨員大走訪活動。二是創(chuàng)新形式，利用飛信、led顯示屏、宣傳彩頁等形式，廣泛宣傳機(jī)關(guān)效能建設(shè)“十項(xiàng)制度”和“十不得”、基本規(guī)范、問責(zé)辦法等制度，營造效能建設(shè)我知曉、我參與、我踐行的濃厚氛圍。三是及時通報(bào)區(qū)內(nèi)外先進(jìn)和反面典型，發(fā)揮先進(jìn)典型的正面引導(dǎo)和反面典型的警示教育作用。

3.狠抓督查落實(shí)。一是堅(jiān)持每周至少開展一次效能督查，發(fā)現(xiàn)問題實(shí)名通報(bào)并做相應(yīng)處理。截至目前，已有近50人次因效能問題被鎮(zhèn)問責(zé)。二是按照市區(qū)效能建設(shè)規(guī)定，為機(jī)關(guān)各部門統(tǒng)一制作安裝了工作人員去向牌，并公布聯(lián)系電話，方便群眾辦事，接受群眾監(jiān)督。

4.做好工作結(jié)合。在抓好平時效能建設(shè)的同時，注重做好與階段性、中心性工作的結(jié)合，如在夏季防汛、夏秋禁燒、創(chuàng)城、征遷拆違等工作中，將效能督查貫穿始終。

二、單位效能工作制度建設(shè)情況

主要完善了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)考勤制度、值班制度、請銷假制度、車輛管理制度等，研究制定了《吳小街鎮(zhèn)聘用人員管理暫行辦法》，同時認(rèn)真貫徹落實(shí)蚌埠市機(jī)關(guān)效能建設(shè)建設(shè)“十項(xiàng)制度”、“十不得”和基本規(guī)范。

三、自查中發(fā)現(xiàn)需要整改的問題

一是效能建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度還需進(jìn)一步健全完善，并嚴(yán)格執(zhí)行;二是效能建設(shè)工作開展還不夠平衡，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在編工作人員明顯好與聘用人員;三是效能建設(shè)涉及面廣、工作量大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人員少、辦公設(shè)備缺形成突出矛盾。

四、下步工作打算

一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大效能督查力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任倒查機(jī)制;二是不斷加大宣傳教育力度，重點(diǎn)做好《蚌埠市機(jī)關(guān)效能建設(shè)基本規(guī)范》的宣傳工作;三是加強(qiáng)鎮(zhèn)、村為民服務(wù)中心(工作站)規(guī)范化建設(shè)，狠抓工作人員日常管理，進(jìn)一步提高辦事效率;四是持續(xù)開展作風(fēng)建設(shè)，弛而不息抓作風(fēng)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的鎮(zhèn)、村干部隊(duì)伍。

機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作自查報(bào)告

篇八 關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的調(diào)查報(bào)告8800字

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的調(diào)查報(bào)告前段時間省效能辦組織了兩個調(diào)研組，就全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的現(xiàn)狀、存在問題及下一步的工作重點(diǎn)進(jìn)行了調(diào)研。在20天的調(diào)查研究中，調(diào)研組采取聽取匯報(bào)與實(shí)地走訪、座談了解與問卷調(diào)查相結(jié)合的方法，分別走訪了寧波、湖州、嘉興、衢州、舟山、臺州等6個市及所屬江山等10個縣（市、區(qū)）的18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，召開了22次不同層面的座談會，近200名市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居干部和人大代表、政協(xié)委員、村民代表、企業(yè)經(jīng)營者參加了座談；對6個市進(jìn)行了分層分類的問卷調(diào)查，共發(fā)放問卷1983份，回收1977份（問卷調(diào)查情況分析附后）；實(shí)地踏看了一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，查閱了有關(guān)文件資料，對今年2月以來6個市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本情況作了初步了解。

現(xiàn)報(bào)告如下：

一、前一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的基本情況全省開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)以來，各市、縣（市、區(qū)）按照省委省政府的部署和要求，精心組織，周密安排，認(rèn)真抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，工作進(jìn)展順利，社會反映較好。問卷調(diào)查中，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)總體評價好和較好的占83.1，充分說明干部群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)是比較滿意的。

前一階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得的初步成效，主要表現(xiàn)在五個方面：一是統(tǒng)一了思想認(rèn)識，形成了推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，廣泛動員，認(rèn)真部署，措施有力，初步形成了推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的良好氛圍。

二是提高了便民服務(wù)質(zhì)量，方便了群眾辦事。以制度建設(shè)為抓手，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口建設(shè)，積極構(gòu)建便民、為民、利民服務(wù)工作體系，提高了為民服務(wù)的質(zhì)量和水平。

三是深化了政務(wù)公開，增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作透明度。規(guī)范政務(wù)公開的對象、內(nèi)容和形式，通過建立招投標(biāo)中心、推廣財(cái)務(wù)公開報(bào)審制等，接受群眾的監(jiān)督，進(jìn)一步深化了政務(wù)公開。

四是加強(qiáng)了聯(lián)系群眾工作，推動了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。結(jié)合派駐農(nóng)村工作指導(dǎo)員，進(jìn)一步加強(qiáng)與農(nóng)村群眾的聯(lián)系，改進(jìn)聯(lián)系方式，提高聯(lián)系效果，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。

五是辦了一批實(shí)事好事，解決了一些實(shí)際問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，建立服務(wù)平臺，采取具體措施，為群眾排憂解難，解決了一些群眾生產(chǎn)生活中的急難問題。

在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際，積極探索，力求在制度建設(shè)上下功夫，在工作創(chuàng)新上下功夫，在注重實(shí)效上下功夫，在機(jī)關(guān)效能建設(shè)中涌現(xiàn)出不少創(chuàng)新舉措：

1、效能聽證制度。常山縣宋畈鄉(xiāng)推行效能聽證制度，半年來召開效能聽證會4次，解決了一批群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，促進(jìn)了機(jī)關(guān)日常工作。

其主要做法：一是在舉行聽證會之前，由駐村指導(dǎo)員、村級宣傳員等將有關(guān)問題上報(bào)鄉(xiāng)效能辦，效能辦匯總后確定聽證議題、參加對象、時間地點(diǎn)等。二是聽證議題確定后，制定工作計(jì)劃，提前一周把聽證會的議題、時間和地點(diǎn)通過廣播、公告等途徑向廣大干部群眾公布。

三是通過群眾自愿報(bào)名和鄉(xiāng)邀請兩種方法產(chǎn)生聽證代表，聽證員主要由鄉(xiāng)黨委班子成員和干部組成。四是由鄉(xiāng)黨委政府組織召開聽證會，采取“聽證代表提問—聽證員釋疑”的互動方式，由聽證代表陳述自己的意見和建議，聽證員就有關(guān)內(nèi)容即時與聽證代表進(jìn)行討論，解釋說明有關(guān)情況。

對形成一致意見的問題，可宣布聽證結(jié)論，未形成比較一致意見的問題，不作結(jié)論，由鄉(xiāng)黨委政府再進(jìn)行研究。五是效能聽證會后，對效能聽證會上反映的問題確定落實(shí)措施。

對暫時不能落實(shí)的，作出限時承諾。落實(shí)情況通過政務(wù)公開欄、告知說明書以及會議通報(bào)等形式及時向群眾反饋。

2、機(jī)關(guān)干部月承諾制。嘉善縣惠民鎮(zhèn)以機(jī)關(guān)干部月承諾制為抓手，著力解決干部行為不規(guī)范問題。

該鎮(zhèn)要求每位干部根據(jù)本職工作，每月以書面和會議表態(tài)發(fā)言相結(jié)合的形式，對本月工作的重點(diǎn)內(nèi)容、工作措施、工作目標(biāo)等作出承諾。鎮(zhèn)里統(tǒng)一印制工作月承諾表，每人每月填寫表格；同時，每月召開一次工作承諾報(bào)告會，開展“月析月評”，隨機(jī)抽取幾名干部，報(bào)告承諾內(nèi)容。

效能監(jiān)督員對機(jī)關(guān)干部每月工作進(jìn)行監(jiān)督，鎮(zhèn)里核實(shí)情況后，對完不成任務(wù)的下發(fā)通知書，分別責(zé)令說明情況、進(jìn)行誡勉談話或限期整改。

3、機(jī)關(guān)績效復(fù)式考評制度。玉環(huán)縣珠港鎮(zhèn)城關(guān)辦事處試行機(jī)關(guān)績效復(fù)式考評制度，其具體做法：一是分級層評。

“一把手”對班子成員，班子成員對分管中層干部，中層干部對下屬干部進(jìn)行評定。主要是采取記錄工作情況冊、本人日記帳冊和填寫測評表的評定方式，半年初評，年底總評。

二是日常積評。由效能辦組織對干部日常行為進(jìn)行量化打分，每月公布一次，年終累評。

三是效能抽評。效能辦采取查閱工作日記、服務(wù)對象走訪等方式進(jìn)行抽評。

四是群眾測評。由機(jī)關(guān)內(nèi)部互評和效能監(jiān)督員等外部測評兩塊組成，對擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員的還要到所駐村測評。

五是目標(biāo)核評。根據(jù)年度目標(biāo)責(zé)任完成情況核定分值。

年終，根據(jù)以上五類考評得分和附加分、硬性扣分情況，擬定機(jī)關(guān)部門和干部考評得分、名次，報(bào)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組通過后，逐一反饋，接受復(fù)評。復(fù)評后，績效考評結(jié)果公示一周， 接受干部群眾監(jiān)督。

4、便民服務(wù)體系。東陽市巍山鎮(zhèn)以“擴(kuò)大規(guī)模、深化內(nèi)涵、連動各片、覆蓋各村、延伸到戶”為目標(biāo)，從十個方面深化365便民服務(wù)，積極構(gòu)建便民服務(wù)體系。

其主要做法：一是構(gòu)建三級服務(wù)體系。在鎮(zhèn)服務(wù)窗口基礎(chǔ)上，在中心工作片和其余5個工作片均建立“365便民服務(wù)站”，在偏遠(yuǎn)村建立“365便民服務(wù)點(diǎn)”。

二是擴(kuò)大服務(wù)窗口規(guī)模。鎮(zhèn)365便民服務(wù)窗口面積擴(kuò)大一倍。

三是深化服務(wù)內(nèi)涵。鎮(zhèn)服務(wù)窗口由原來的5個窗口擴(kuò)展為9個窗口。

四是規(guī)范辦事程序。印制了365便民服務(wù)辦事指南和工作流程表，發(fā)放給群眾。

五是配強(qiáng)服務(wù)人員。鎮(zhèn)服務(wù)窗口工作人員14名，各工作片服務(wù)站確定2名工作人員，各村服務(wù)點(diǎn)確定1名全程代辦員，由鎮(zhèn)發(fā)給一定補(bǔ)貼。

六是加強(qiáng)組織建設(shè)。明確由鎮(zhèn)黨委政工副書記分管，組織委員具體抓。

七是完善工作制度。建立限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、全程辦事代理制等有關(guān)制度，健全完善365便民服務(wù)制度和實(shí)施細(xì)則。

八是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。九是規(guī)范文明用語。

十是嚴(yán)格監(jiān)督與獎懲。設(shè)立便民服務(wù)意見箱，把反饋意見作為考核的重要依據(jù)。

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還整合資源，鎮(zhèn)便民服務(wù)中心下設(shè)行政服務(wù)、綜治司法信訪聯(lián)動服務(wù)和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴三個分中心，協(xié)調(diào)互動，方便群眾。

5、政務(wù)監(jiān)督平臺。德清縣武康鎮(zhèn)建立“政務(wù)監(jiān)督平臺”：一是公開政府行為。

在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)宣傳窗、鎮(zhèn)政府網(wǎng)站上開設(shè)政務(wù)公開專欄，公布全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員的姓名、職務(wù)、承諾工作事項(xiàng)、投訴電話，確保政務(wù)信息公開、透明、充分、完整，接受群眾監(jiān)督。二是實(shí)行重大工程和采購物品招投標(biāo)。

嚴(yán)格把好“接標(biāo)關(guān)”、“開標(biāo)關(guān)”、“評標(biāo)關(guān)”和“定標(biāo)關(guān)”。今年前4個月，順利完成4項(xiàng)招標(biāo)，涉及金額228萬元，群眾反響較好。

三是健全監(jiān)督制度。鎮(zhèn)里每天確定一名黨政班子成員進(jìn)行效能監(jiān)督，負(fù)責(zé)檢查事項(xiàng)辦理、承諾情況和填寫廉政勤政報(bào)表等。

四是加強(qiáng)投訴處理。進(jìn)一步整合意見箱、投訴電話、信訪室等，規(guī)范投訴處理和考核機(jī)制。

6、“民情三制”。平陽縣麻步鎮(zhèn)推出“民情三制”：一是政情通報(bào)制度。

鎮(zhèn)黨委、政府在做出重大決策和確定重點(diǎn)工作之前，不定期召開政情通報(bào)會，對事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程和重點(diǎn)工作，及時向群眾代表通報(bào)，廣泛征求意見和建議，民主決策。二是民情答疑制度。

每月召開一次民情答疑聽證會，對群眾反映強(qiáng)烈的問題，現(xiàn)場給予答復(fù)和解釋。急案采取即來即聽，重大事件則實(shí)行查案專聽。

三是民事督辦制度。不定期召開民事聯(lián)合督辦會，邀請有關(guān)職能部門聯(lián)合辦公，互相監(jiān)督，現(xiàn)場解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

對于一時不能解決的問題，做到限時督辦，按時報(bào)結(jié)。

7、“聯(lián)村訪戶”制度。義烏市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道開展“聯(lián)村訪戶”活動，專門成立了“聯(lián)村訪戶”領(lǐng)導(dǎo)小組和督查小組，下發(fā)實(shí)施方案，發(fā)放“百姓卡”，制定詳細(xì)的考核辦法，結(jié)合每月重點(diǎn)工作、信訪問題、訪貧問苦來開展這項(xiàng)活動。

該市佛堂鎮(zhèn)確定每月15日為信訪接待日，每月5日前，由各聯(lián)村干部對所聯(lián)系村的潛在信訪對象進(jìn)行走訪和排查，在15日前解決好可能上訪的問題。每月15日后，重點(diǎn)走訪和解決信訪接待日中受理的問題，對暫時不能解決或按政策法規(guī)不能解決的，上門解釋，避免重復(fù)上訪。

常山縣在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“雙聯(lián)雙帶”活動，要求機(jī)關(guān)干部聯(lián)村聯(lián)戶，帶著責(zé)任進(jìn)村，帶著感情入戶。該縣球川鎮(zhèn)開展“上百家門、知百家情、解百家難，增收到項(xiàng)目、服務(wù)到農(nóng)家”活動，要求每位機(jī)關(guān)干部走訪100戶農(nóng)戶，還發(fā)放農(nóng)戶基本情況調(diào)查表，建立每戶農(nóng)戶家庭收入基本情況檔案，了解每年增收項(xiàng)目和需提供的服務(wù)內(nèi)容。

江山市長臺鎮(zhèn)在“走千家、訪萬戶”活動中，把鎮(zhèn)主要職能科室責(zé)任人的姓名、電話和服務(wù)內(nèi)容印制成“連心卡”發(fā)給群眾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還試行聯(lián)村干部由村和干部“雙向選擇”，沒選上的待崗。

桐鄉(xiāng)市專門制定農(nóng)村工作指導(dǎo)員有關(guān)管理制度，就加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系作出規(guī)定。

8、“菜單式”培訓(xùn)體系和干部學(xué)習(xí)積分制。奉化市建立了“菜單式”學(xué)習(xí)培訓(xùn)體系，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)需要，有針對性地開設(shè)培訓(xùn)班，用請進(jìn)來、走出去、專題輔導(dǎo)、集中辦班、現(xiàn)場示范等靈活多樣的形式進(jìn)行政策理論教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部可根據(jù)個人需要按“菜單”自主選擇培訓(xùn)內(nèi)容和方式。

平湖市黃姑鎮(zhèn)推行干部學(xué)習(xí)積分制，把干部的學(xué)習(xí)情況量化，累加積分，并作為年終考核的一部分。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)需要重點(diǎn)解決的問題從調(diào)研情況來看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)中，還不同程度地存在著思想認(rèn)識不夠到位、進(jìn)展不夠平衡、措施不夠扎實(shí)和群眾滿意度不夠高等問題，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)在推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”、建設(shè)“平安浙江”進(jìn)程中承擔(dān)的責(zé)任還有相當(dāng)?shù)牟罹唷｀l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)需要重點(diǎn)解決的問題，主要是以下幾個方面：

1、進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)能力問題。通過近年來的干部調(diào)整充實(shí)和加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的素質(zhì)能力有了一定改善，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“素質(zhì)不高、本領(lǐng)恐慌”現(xiàn)象依然比較突出，專業(yè)技術(shù)人員相當(dāng)缺乏。

從問卷調(diào)查來看，認(rèn)為“部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)不高、作風(fēng)不實(shí)”是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)首要因素的占49.8。具體表現(xiàn)為：一是宗旨觀念和服務(wù)意識不夠強(qiáng)。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對全心全意為人民服務(wù)的宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)認(rèn)識不夠，理想信念淡化，與人民群眾的感情有所疏遠(yuǎn)，缺乏為農(nóng)村群眾辦實(shí)事辦好事的熱情。二是工作能力有待提高。

突出表現(xiàn)為缺乏“三種能力”：帶領(lǐng)群眾致富的能力，依法行政的能力，做群眾工作的能力。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有為群眾辦事的愿望，但對工作中出現(xiàn)的新情況新問題研究不夠，政策把握和依法行政能力欠缺，難以開創(chuàng)工作局面。

部分年輕干部沒有掌握面對面做群眾工作的方法。三是干部人才資源匱乏。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)非常缺乏農(nóng)技、信息、經(jīng)貿(mào)、城鎮(zhèn)建設(shè)、金融、管理、法律等方面的人才。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)來看，存在嚴(yán)重的青黃不接問題。

年紀(jì)輕、文化程度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部數(shù)量少，少數(shù)素質(zhì)好的年輕干部往往錄用不久即被縣級機(jī)關(guān)挖走。一批年齡較大、文化程度不高的干部仍是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的主體，他們主要靠“吃老本”，雖有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但知識更新不夠，開拓創(chuàng)新精神不強(qiáng)。

四是學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量需要提高。近年來，干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)較多，但學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效性不夠。

一些培訓(xùn)形式主義嚴(yán)重，如何通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，真正提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為“三農(nóng)”服務(wù)的知識和水平，是一個緊迫的課題。

2、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作作風(fēng)問題。從問卷調(diào)查來看，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)抓好“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善黨群干群關(guān)系”的意見居首位，占63.5。

目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題：一是聯(lián)系群眾上“沉不下去”、“深不進(jìn)去”。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部習(xí)慣于“坐堂門診”，不搞上門服務(wù)，群眾對此十分不滿。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)村少入戶少，到村主要是去村黨支部和村委會主要負(fù)責(zé)人家里，蜻蜓點(diǎn)水，與普通村民接觸很少，幫助群眾解決實(shí)際問題的更少。二是工作停留在忙于應(yīng)付、敷衍了事上。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件的現(xiàn)象比較普遍，對上級布置的工作表面上應(yīng)付一下，滿足于走過場，工作落實(shí)不夠?？h（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級“文山會?！毕喈?dāng)嚴(yán)重，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部成天忙于開會，疲于應(yīng)付，用于抓工作的時間和精力不足。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作上不思進(jìn)取，得過且過，對群眾利益不夠關(guān)心。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺少群眾觀念，擺官架子，打官腔，盛氣凌人，群眾非常反感。

三是“事難辦”現(xiàn)象比較突出。群眾反映，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)辦事拖拉推諉，工作效率低下。

有些事項(xiàng)需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)送縣審批，但縣級機(jī)關(guān)審核太慢，周期太長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“代人受過”，有苦難言。四是工作紀(jì)律不嚴(yán)。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常遲到早退，無事離崗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象普遍，不僅鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)走讀，一般干部走讀現(xiàn)象也日趨增多。

一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班制度沒有落實(shí)到位。

3、進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政行為問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)行政行為不規(guī)范，不作為、亂作為現(xiàn)象比較突出，是群眾反映比較強(qiáng)烈的問題之一。

一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依法行政、照章辦事意識不強(qiáng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對市場經(jīng)濟(jì)體制條件下政府職能轉(zhuǎn)變不適應(yīng)，思維方式和工作方法沒有及時調(diào)整，習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)、靠感覺辦事。

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府三套班子職責(zé)分工不明確，存在以班子聯(lián)席會議包攬事務(wù)的現(xiàn)象。在對待村級事務(wù)上，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部指導(dǎo)方式不妥，包辦代替一些本應(yīng)由村級組織自行決定的事務(wù)。

二是解決群眾生產(chǎn)生活困難不夠。由于主客觀條件限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在解決群眾生產(chǎn)生活困難方面不作為問題比較突出。

問卷調(diào)查中，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)重點(diǎn)應(yīng)抓好“解決群眾生產(chǎn)生活困難”的占57.4。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作制度不夠完善，執(zhí)行不夠嚴(yán)格。

大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了便民服務(wù)窗口，出臺了一些規(guī)章制度，但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接配套不夠，辦事無章可循、無“法”可依現(xiàn)象依然存在。群眾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事，往往不知找哪個部門，按什么程序，多少時間可以辦好。

少數(shù)干部規(guī)則意識不強(qiáng)，工作隨意性較大，“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的現(xiàn)象還有發(fā)生。四是政務(wù)公開不夠規(guī)范。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開雖已推行多年，但由于公開內(nèi)容有限，形式比較單一，時效性較差，與群眾的要求還有不少距離。尤其是對建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)開支情況，干部群眾知之甚少，希望進(jìn)一步公開事項(xiàng)，公開程序，公開結(jié)果。

4、進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核機(jī)制問題。在問卷調(diào)查中，有46的人認(rèn)為缺乏科學(xué)的績效考核機(jī)制是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要因素。

績效考核，包括對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的考核和對干部個人的考核兩部分。目前，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的年度考核，往往無所不包，而且有名目繁多的目標(biāo)責(zé)任制，動輒“一票否決”。

考核機(jī)制的不完善，帶來鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政行為的無序化，在相當(dāng)程度上影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能的提高。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)還存在著人員過多、人浮于事的問題。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的考核，各地雖然作了不少探索，也取得了一些經(jīng)驗(yàn)，但總的來說，量化程度不夠，科學(xué)性和操作性仍然比較低?？己饲房陀^公正，沒有說服力，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部交流不多、“出口”不暢，干部的積極性難以調(diào)動，好的人才也很難留住。

5、進(jìn)一步理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制問題。問卷調(diào)查中，45.3的人認(rèn)為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能界定不清晰、體制機(jī)制不順”影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)；66.8的人認(rèn)為“建立健全各類制度，形成管理規(guī)范、效能良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作運(yùn)行機(jī)制”是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)提高效能的有效辦法，居首位。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能呈弱化趨勢，責(zé)權(quán)不相對稱，經(jīng)常面臨有責(zé)無權(quán)、有事難管的窘境。如土地管理、交通管理、衛(wèi)生和工商管理等，都是由縣級機(jī)關(guān)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的站所負(fù)責(zé)。

這些站所由于人員限制等原因，工作不能完全到位，但出了問題，上級和群眾往往指責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。比如，農(nóng)村違章建筑很多，建設(shè)局執(zhí)法大隊(duì)限于人力無法處理，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)熟悉情況，但限于職權(quán)無法處理。

縣級主管行政機(jī)關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間溝通不夠，沒有建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、職能明確的協(xié)調(diào)互動機(jī)制，對站所的管理監(jiān)督也不嚴(yán)，從而導(dǎo)致互相扯皮，辦事效率低下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能分工等不盡合理，也影響了辦事效率。

農(nóng)村稅費(fèi)改革后，受現(xiàn)有財(cái)政體制的制約，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字比較嚴(yán)重，在一定程度上影響了干部的工作積極性，影響了機(jī)關(guān)效能的提高。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，主要是財(cái)政來源少。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政困難，主要是基本建設(shè)投資規(guī)模過大。

三、關(guān)于抓好下階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干建議下一階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，應(yīng)根據(jù)全省機(jī)關(guān)效能建設(shè)的總體要求，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，以抓效能、強(qiáng)服務(wù)、促小康為主題，明確重點(diǎn)，加大力度，整體推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

1、深化思想認(rèn)識，加大工作力度。要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及干部進(jìn)行機(jī)關(guān)效能建設(shè)的再教育再發(fā)動，進(jìn)一步引導(dǎo)廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強(qiáng)對開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)重要性與必要性的認(rèn)識，有針對性地解決思想認(rèn)識問題。

一要注意把握好機(jī)關(guān)效能建設(shè)的特點(diǎn)，防止和克服效能建設(shè)與“三個代表”重要思想學(xué)教活動、十六大精神主題教育等思想教育活動“差不多”的思想，做到動真、抓實(shí)、過硬；二要注意統(tǒng)籌兼顧、全面推動各項(xiàng)工作，防止和克服“單打一”、游離中心“兩張皮”的思想，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”；三要注意教育廣大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部增強(qiáng)服務(wù)意識，防止和克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)“失權(quán)”、“無權(quán)”的思想，做到執(zhí)政為民、服務(wù)第一；四要注意狠抓工作落實(shí)，防止和克服轟轟烈烈走過場、冷冷清清無所謂和先緊后松等收場的思想，真正把效能建設(shè)抓實(shí)抓好。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，層層抓落實(shí)。

市、縣（市、區(qū)）要運(yùn)用總結(jié)推廣典型、輿論引導(dǎo)、召開現(xiàn)場會和定期督查等方式，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加大力度，扎實(shí)做好組織實(shí)施工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，把效能建設(shè)的有關(guān)要求落到實(shí)處。

2、多辦實(shí)事好事，解決突出問題。下一階段，要重點(diǎn)解決一批群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問題，以實(shí)際成效取信于民。

一是繼續(xù)開門征求意見。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以推廣和借鑒“效能聽證會”制度，定期聽取群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見建議。

已建立“民情懇談會”等制度的地方，可以將兩者結(jié)合起來進(jìn)行。要充分運(yùn)用前一階段問卷調(diào)查、征集“金點(diǎn)子”等多種形式征求意見建議的成果，進(jìn)一步進(jìn)行梳理歸納，找出那些群眾關(guān)注、影響較大、反映強(qiáng)烈的突出問題。

二是在全省集中開展一次“為民辦實(shí)事月”活動。建議將9月份定為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)“為民辦實(shí)事月”，集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

從調(diào)研情況來看，農(nóng)村普遍存在農(nóng)產(chǎn)品銷售難、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)輔導(dǎo)缺乏、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移難、失地農(nóng)民保障不落實(shí)、建房審批難、就醫(yī)難等突出問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力實(shí)施“民心工程”，重點(diǎn)解決好當(dāng)?shù)卮嬖诘娜舾蔁狳c(diǎn)難點(diǎn)問題，辦實(shí)事辦好事，為農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活排憂解難。

三是抓好相關(guān)重點(diǎn)工作。要根據(jù)省、市、縣的部署，采取具體措施，提高工作效能，抓好“千村示范、萬村整治”、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村最低生活保障、失地農(nóng)民社會保障、“雙整治雙建設(shè)”等重點(diǎn)工作，幫助農(nóng)民致富奔小康。

3、規(guī)范工作載體，密切聯(lián)系群眾。要創(chuàng)新載體，建立聯(lián)系群眾的各項(xiàng)制度，逐步使聯(lián)系群眾工作經(jīng)?；?、制度化，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。

一是抓“三聯(lián)”。即聯(lián)片、聯(lián)村、聯(lián)戶。

要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員管片聯(lián)村，農(nóng)村工作指導(dǎo)員駐村訪戶，定期考核督查。建立包戶制度，按照總戶數(shù)確定干部包戶數(shù)量，做到村村有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系，戶戶有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部服務(wù)，月月有干部上門訪問。

二是知“三情”。即村情、民情、社情。

每位聯(lián)村干部要填制村居、農(nóng)戶、企業(yè)基本情況調(diào)查表，建立村情、民情、社情檔案，了解聯(lián)系村居、農(nóng)戶和企業(yè)情況。通過走訪，傾聽群眾呼聲，反映群眾要求，掌握社情民意和信訪動態(tài)。

三是創(chuàng)“三到”。即服務(wù)到農(nóng)家，幫忙到企業(yè)，增收到村居。

通過建立每周定期服務(wù)日等制度，落實(shí)幫民富民的具體措施，著重在解決群眾生產(chǎn)生活困難問題上下功夫，在服務(wù)企業(yè)發(fā)展、村居集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展上下功夫。四是推“三進(jìn)”。

即政策法規(guī)進(jìn)萬家，文化活動進(jìn)萬家，科技衛(wèi)生進(jìn)萬家。通過“三進(jìn)”，增強(qiáng)廣大農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，豐富農(nóng)村文化生活，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

4、加強(qiáng)制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。要根據(jù)省里的有關(guān)規(guī)定，抓緊建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的相關(guān)制度。

一是建立健全便民服務(wù)制度。完善各類便民服務(wù)措施，在全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立全程辦事代理制、崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、ab崗工作制等制度，簡化辦事程序，縮短辦事周期，提高辦事效率。

已建立便民服務(wù)中心、窗口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，為群眾辦事提速提效。沒有建立便民服務(wù)中心、窗口的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要抓緊建立便民服務(wù)窗口。

有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要加快電子政務(wù)建設(shè)，建設(shè)新型辦事平臺。二是完善政務(wù)公開制度。

要根據(jù)《浙江省政務(wù)公開辦法》，抓緊研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的具體規(guī)定，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開的對象、內(nèi)容和形式。重大工程項(xiàng)目、采購物品都要實(shí)行招投標(biāo)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立招投標(biāo)中心。

建立財(cái)務(wù)公開報(bào)審制，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作的透明度。三是建立績效考核制度。

要采取定性與定量相結(jié)合的辦法，量化考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核程序，進(jìn)一步提高績效考核的科學(xué)性、可操作性。通過建立科學(xué)合理、客觀公正、操作性強(qiáng)的績效考核機(jī)制，更好地發(fā)揮績效考核的激勵約束作用，倡導(dǎo)正確的政績觀，形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的正確導(dǎo)向。

四是建立監(jiān)督檢查制度。要通過部門和干部自評、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、群眾和效能監(jiān)督員測評相結(jié)合的機(jī)關(guān)評議，對機(jī)關(guān)干部的工作進(jìn)行監(jiān)督。

同時，要抓緊建立效能告誡、誡勉教育、責(zé)任追究等制度。

5、提高干部素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的主體，要象抓“百萬農(nóng)民素質(zhì)工程”一樣，抓“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質(zhì)工程”。

重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要做到年度有規(guī)劃，季度有計(jì)劃，每月有安排。

要結(jié)合干部培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部“三樹一創(chuàng)”活動，安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部參加省、市、縣舉辦的各種培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)會。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部專題培訓(xùn)，確保五年內(nèi)使全體鄉(xiāng)鎮(zhèn)在職干部輪訓(xùn)一遍。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的全員培訓(xùn)，要以短期培訓(xùn)為主，按照缺什么、補(bǔ)什么的原則，多渠道分層次進(jìn)行，著重提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展經(jīng)濟(jì)、依法行政、做群眾工作的能力。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部利用中心組學(xué)習(xí)、網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育、電大、函授、在職自學(xué)等多種形式，學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、管理、法律等知識，提高學(xué)歷層次和業(yè)務(wù)水平。

二是深化干部人事制度改革。建立健全競爭上崗、雙向選擇、辭職辭退等制度，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流輪崗力度，建立待崗和淘汰制度。

三是調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍來源，既要繼續(xù)選拔優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作，又要從優(yōu)秀的村兩委干部中定向選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人才緊缺、結(jié)構(gòu)不合理的問題。

篇九 最新機(jī)關(guān)黨支部黨風(fēng)廉政建設(shè)自查報(bào)告2050字

為深入貫徹落實(shí)中紀(jì)委三次全會和各級黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，以群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，努力構(gòu)建符合商務(wù)工作實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)__敗體系，深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在廣大黨員干部中形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，在機(jī)關(guān)黨支部中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，筑牢黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的思想防線。

一、機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀

機(jī)關(guān)黨支部在職黨員25名。近幾年來，機(jī)關(guān)黨支部通過進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)和工作機(jī)制。明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任分工，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作任務(wù)，逐項(xiàng)分解落實(shí)到各股室、各分管領(lǐng)導(dǎo)，做到每項(xiàng)工作責(zé)任到人。同時制定了黨風(fēng)廉政責(zé)任追究制度，下發(fā)給黨支部，明確規(guī)定一把手是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)。通過責(zé)任分工，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識，促進(jìn)分工任務(wù)的落實(shí)。加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)情況的檢查指導(dǎo)和考核。年初抓黨風(fēng)廉政責(zé)任制的工作部署，年中抓檢查，對檢查結(jié)果做出通報(bào)。嚴(yán)格責(zé)任追究，對違紀(jì)的黨員干部嚴(yán)肅處理。通過樹立榜樣、輿論導(dǎo)向，激發(fā)了機(jī)關(guān)黨員干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn)人物愛崗敬業(yè)、不求索取、無私奉獻(xiàn)的職業(yè)道德，為做好自己今后的工作樹立了正確的人生觀、價值觀，起到了積極地推動作用。

二、機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)重點(diǎn)解決的問題

機(jī)關(guān)黨員干部是縣委、政府各項(xiàng)決策部署的具體執(zhí)行者，黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，是關(guān)系到執(zhí)政黨執(zhí)政能力建設(shè)的一個重大問題。執(zhí)政黨的執(zhí)政能力又通過政府及其組成部門表現(xiàn)出來。如何加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提升執(zhí)政的能力，健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制、黨內(nèi)生活制度和加強(qiáng)黨員教育是機(jī)關(guān)黨支部必須解決好的問題。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施和辦法

一是是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教活動。進(jìn)一步完善反腐__大宣教工作格局，積極配合縣紀(jì)委共同開展好構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)大宣教格局，把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育與精神文明和政治文明建設(shè)相結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政宣傳教育。堅(jiān)持正面教育和反面教育相結(jié)合，通過開展學(xué)習(xí)王瑛等優(yōu)秀黨員干部廉政勤政先進(jìn)事跡和開展警示教育，提高黨員干部廉潔意識。黨風(fēng)廉政教育宣傳要常抓不懈。努力探索建立反腐__教育的長效機(jī)制。在機(jī)關(guān)黨組織中積極開展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動，在廣大黨員干部中形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍。

二是落實(shí)責(zé)任追究。領(lǐng)導(dǎo)班子要加強(qiáng)對責(zé)任制落實(shí)情況的檢查考核，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作制度，創(chuàng)新廉政建設(shè)工作，明確政策界限，規(guī)范工作程序，增強(qiáng)責(zé)任制的可操作性和有效性。不斷強(qiáng)化責(zé)任考核和獎懲機(jī)制，對落實(shí)好的要進(jìn)行表揚(yáng)獎勵，對落實(shí)不好的要批評教育，并限期改正，堅(jiān)持做到有獎有罰。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律，對違反和不履行責(zé)任制規(guī)定以及因失教、失管、失察、失職、瀆職行為造成一定后果和影響的，嚴(yán)格按照《____紀(jì)律處分條例》以及《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究實(shí)施辦法》規(guī)定要求，進(jìn)行責(zé)任追究。開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作群眾滿意程度測評，群眾對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作及領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律情況應(yīng)達(dá)到基本滿意。及時總結(jié)推廣黨風(fēng)廉政建設(shè)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入。

三貫是徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。把機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加重要的位置，提出新的、更高的要求，努力抓好各項(xiàng)工作部署的落實(shí)。進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作機(jī)制，完善任務(wù)分解體系。將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核、同獎懲。認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)要求，班子成員齊抓共管，共同抓好本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)，班子及黨政一把手每年有落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況專題匯報(bào)。根據(jù)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)，與機(jī)關(guān)黨總支簽訂目標(biāo)責(zé)任書，定期檢查了解黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的執(zhí)行情況。

四是提高組織建設(shè)。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，提高三會一課質(zhì)量，積極探索黨內(nèi)監(jiān)督的有效形式，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)黨員的組織觀念教育，提高黨員的思想覺悟和政治水平。深入貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)__敗體系2023年2023年工作規(guī)劃》，加大推進(jìn)反腐__治本抓源頭工作的開展。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織懲治和預(yù)__敗體系建設(shè)，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

五是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。加大對機(jī)關(guān)全體黨員干部的教育監(jiān)督力度，在實(shí)事求是上做文章，在開拓創(chuàng)新上下功夫，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持做到強(qiáng)化政治理論修養(yǎng)，增強(qiáng)清正廉潔意識，突出立黨為公、執(zhí)政為民的政治責(zé)任感。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行廉政承諾、民主生活會、述職述廉、誡勉談話、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度。認(rèn)真開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢制度。充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，積極推進(jìn)黨務(wù)公開。主要針對群眾干部敏感的熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作，增加工作透明度，努力提高干部廉潔自律的自覺性和反腐__的主動性。把群眾監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來，切實(shí)提高民主生活會的質(zhì)量。加強(qiáng)對三不黨員、基本合格黨員、不合格黨員、違紀(jì)違法黨員的教育和處置力度，及時報(bào)告組織處理意見。

篇十 機(jī)關(guān)單位2023年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查報(bào)告2700字

2023年，縣直機(jī)關(guān)工委按照縣委、縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署，在縣直第一紀(jì)工委的指導(dǎo)監(jiān)督下，全面貫徹落實(shí)縣紀(jì)委__屆五次全體(擴(kuò)大)會議精神，堅(jiān)持抓常抓長，抓實(shí)抓嚴(yán)，認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，打造“兩為”隊(duì)伍，保持了為民、務(wù)實(shí)、清廉的機(jī)關(guān)形象，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)黨建工作有機(jī)融合?，F(xiàn)將主要工作報(bào)告如下：

一、堅(jiān)持思想引領(lǐng)，壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任

一是強(qiáng)化認(rèn)識。牢固樹立紅線意識和底線思維，自覺克服單位不大、人員較少、職能單一、廉政風(fēng)險不多等思想，做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的緊迫感和責(zé)任感進(jìn)一步增強(qiáng)。牢固樹立黨風(fēng)廉政建設(shè)“走前頭、作表率”目標(biāo)，積極適應(yīng)從嚴(yán)治黨管黨新常態(tài)，自覺做到思想不糊涂，言行不妄為，干部守操守。牢固樹立抓機(jī)關(guān)黨建必須抓黨風(fēng)廉政建設(shè)理念，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入機(jī)關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容統(tǒng)籌謀劃、檢查、落實(shí)，推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)黨建工作有機(jī)融合。

二是強(qiáng)化責(zé)任。以落實(shí)縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書為總要求，常務(wù)副書記與全體機(jī)關(guān)黨員干部簽訂了責(zé)任書;分解領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，落實(shí)“一崗雙責(zé)”;嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)一票否決制;印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個清單，簽訂家庭助廉責(zé)任書，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任全覆蓋。

三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立由常務(wù)副書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確分管機(jī)關(guān)的副書記具體負(fù)責(zé)黨風(fēng)廉政建設(shè)日常工作，辦公室、組宣科共同配合，形成“一把手”帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)親自做、干部職工全參與的工作格局。

二、堅(jiān)持以身作則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

一是做到打鐵自身過硬。帶頭講規(guī)矩，凡是要求干部職工不能做的不能說的，“一把手”和班子成員帶頭不做不說，不搞例外不搞特殊。帶頭守紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定等一系列廉潔自律制度規(guī)章，嚴(yán)格遵守“三重一大”、“嚴(yán)禁工作日午餐飲酒”、“嚴(yán)禁大操大辦”、公車管理等紀(jì)律要求。帶頭作表率，自覺做到凡是要求干部職工做到的，“一把手”和班子成員率先垂范，在工作作風(fēng)、廉潔自律、工作實(shí)效等方面起到了示范帶頭作用。

二是做到知責(zé)明責(zé)盡責(zé)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為“一把手”工程常抓不懈，常務(wù)副書記強(qiáng)化帶頭研究部署、帶頭掌握廉政情況、帶頭重視廉政教育、帶頭廉潔從政責(zé)任，把安排部署、檢查督辦、上廉政黨課、廉政談心談話等職責(zé)落到了實(shí)處。分管領(lǐng)導(dǎo)盡職履職，結(jié)合實(shí)際，注重過程，將縣紀(jì)委、第一紀(jì)工委的各項(xiàng)要求及時有效地貫徹落實(shí)。堅(jiān)持抓平時、抓結(jié)合、抓過程，班子成員分別到40多個縣直各單位開展黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查督辦，全面覆蓋縣直一級單位，抽查部分二級單位?！饵h風(fēng)廉政建設(shè)寫實(shí)手冊》填寫真實(shí)全面。

三是做到議事決策民主。落實(shí)班子議事規(guī)則和工委委員例會制度，加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，工作部署、財(cái)務(wù)支出、公務(wù)接待等“三重一大”事項(xiàng)都按照班子集體研究、全體干部職工討論程序決定和實(shí)施，杜絕了“一言堂”和班子成員說了算的現(xiàn)象，加強(qiáng)了機(jī)關(guān)規(guī)范化、制度化建設(shè)，充分調(diào)動了機(jī)關(guān)干部職工參與民主管理民主監(jiān)督的責(zé)任心和積極性。

三、堅(jiān)持抓常抓實(shí)，打造“兩為”黨員干部隊(duì)伍

一是持之以恒加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每月例會制度，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市縣黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)文件、會議要求，學(xué)習(xí)新修訂的《廉政準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》以及《湖北省黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例實(shí)施辦法》等精神;利用縣直機(jī)關(guān)大學(xué)習(xí)組平臺，縣委常委、縣委辦公室主任、縣直機(jī)關(guān)工委書記尤慶虎同志親自上黨課，邀請縣委黨校顏復(fù)勇同志進(jìn)行了《黨員干部要講政治守紀(jì)律講規(guī)矩》輔導(dǎo)，觀看《貪途欲海不歸路》、《較量無聲》警示教育片，教育引導(dǎo)干部職工時刻保持頭腦清醒，夯實(shí)“兩為”思想基礎(chǔ)。

二是結(jié)合實(shí)際開展宣傳教育月活動。圍繞“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題，認(rèn)真開展第十六個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動，采取上廉政黨課、專題討論、知識測試等方式落實(shí)“六個一”要求，機(jī)關(guān)工委統(tǒng)一命題，進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)知識測試，32個縣直機(jī)關(guān)大學(xué)習(xí)組成員單位234人參加，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員干部嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩的思想自覺和行為自覺。

三是健全落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)管理制度，圍繞機(jī)關(guān)黨建、工作作風(fēng)、日常管理等重點(diǎn)開展制度清理重建，進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、公務(wù)接待、公車管理等一系列管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行廉政風(fēng)險防控制度，規(guī)范黨員發(fā)展等工作流程，強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)動態(tài)管理，聘請廉政風(fēng)險防控信息員，加強(qiáng)監(jiān)督，防范廉政風(fēng)險。落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開制度，借助縣政府門戶網(wǎng)開辦《機(jī)關(guān)黨建》，加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開。對黨員發(fā)展、評優(yōu)表彰都堅(jiān)持程序公開，結(jié)果公示。堅(jiān)持效能積分管理制度，實(shí)行“共性工作扣分制，崗位工作積分制，亮點(diǎn)工作獎分制”，激勵干部職工既清廉為官，又事業(yè)有為。

四是把握節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)提醒警示。堅(jiān)持逢會就安排強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，遇節(jié)假日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)必加強(qiáng)廉政風(fēng)險警示提醒，開展中秋、國慶期間紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)檢查，做到警鐘長鳴，防患于未然，干部職工廉潔意識更加增強(qiáng)，思想言行更加自覺，沒有發(fā)生違規(guī)出格等問題。

四、堅(jiān)持從嚴(yán)要求，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治工作

一是扎實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)制度落實(shí)情況專項(xiàng)自查整改。重點(diǎn)圍繞《關(guān)于加強(qiáng)對黨政主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的意見》、《關(guān)于黨員干部操辦婚喪喜慶事宜監(jiān)督檢查辦法》等8項(xiàng)作風(fēng)建設(shè)方面內(nèi)容，開展了自查自糾，并健全規(guī)范了相關(guān)制度。

二是扎實(shí)開展落實(shí)“兩個責(zé)任”專項(xiàng)自查整改。圍繞縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對機(jī)關(guān)工委2023年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核的反饋意見，進(jìn)行認(rèn)真研究，制定整改方案并抓好落實(shí)。及時貫徹落實(shí)縣黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”推進(jìn)會精神，切實(shí)統(tǒng)一思想認(rèn)識，研究有效措施，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主體責(zé)任落地落實(shí)。

三是扎實(shí)開展“四個專項(xiàng)整治”、“三個專項(xiàng)治理”。根據(jù)縣紀(jì)委統(tǒng)一部署要求，結(jié)合實(shí)際制定工作方案，重點(diǎn)開展了違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼或福利問題、財(cái)務(wù)票據(jù)問題、辦公用房問題、帶彩娛樂問題清理和整改規(guī)范，按照規(guī)定及時上報(bào)工作進(jìn)度和總結(jié)，達(dá)到了整治要求，圓滿完成了整治任務(wù)。

五、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)整治縣直機(jī)關(guān)作風(fēng)

一是靶向調(diào)查。4月下旬，全縣組織開展民兵應(yīng)急連集中訓(xùn)練，少數(shù)縣直單位參訓(xùn)人員不嚴(yán)格遵守紀(jì)律，縣直機(jī)關(guān)工委組織專班對6個單位進(jìn)行了核查。經(jīng)過調(diào)查核實(shí)，5名干部職工在應(yīng)急訓(xùn)練過程中存在規(guī)矩意識不強(qiáng)，不按規(guī)矩履行請假手續(xù)、遲到等問題，針對存在的問題分別對相關(guān)人員進(jìn)行了警示談話并通報(bào)批評。

二是點(diǎn)穴抽查。7月中旬，會同縣紀(jì)委、縣委督查室，組成4個檢查組，對16個防汛抗旱指揮部成員單位汛期值班紀(jì)律進(jìn)行了明察暗訪，聯(lián)合縣防汛抗旱指揮部辦公室對部分成員單位汛期值班工作制度不健全、落實(shí)不到位等問題下發(fā)了通報(bào)，對落實(shí)值班制度，嚴(yán)明值班紀(jì)律，確保安全度汛提出了具體整改要求。各成員單位迅速按照要求整改落實(shí)，縣防汛抗旱指揮部對重點(diǎn)成員單位值班電話進(jìn)行集中公示。

篇十一 2023機(jī)關(guān)工委效能建設(shè)自查報(bào)告6200字

根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于開展20__年度綜合目標(biāo)管理及效能建設(shè)考核工作的通知》(秭辦文[20__]151號)精神，我們對照《縣“四大家”機(jī)關(guān)及黨群綜合部門20__年度綜合目標(biāo)管理責(zé)任制》(秭辦文[20__]63號)、《__縣20__年度機(jī)關(guān)效能建設(shè)考核評價辦法》(秭辦文[20__]71號)等文件要求，認(rèn)真開展了自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、目標(biāo)管理任務(wù)完成情況

20__年縣直機(jī)關(guān)工委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍，推動全縣經(jīng)濟(jì)社會新跨越為中心，以“基層組織建設(shè)年”活動為主要載體，扎實(shí)開展“五”黨組織和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建，不斷夯實(shí)縣直機(jī)關(guān)黨的工作基礎(chǔ)，為__跨越發(fā)展提供了有力的政治組織保證?？h直機(jī)關(guān)工委被評為2023-20__年縣級文明單位。

(一)職能目標(biāo)完成情況

縣委、縣政府下達(dá)給縣直機(jī)關(guān)工委職能目標(biāo)共6項(xiàng)：

1、加強(qiáng)思想政治建設(shè)，提升了黨員干部隊(duì)伍的精氣神。

(1)堅(jiān)持大中心組理論學(xué)習(xí)模式。繼續(xù)發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，圍繞縣委、縣政府總體部署，先后開展了黨的__大精神、基層組織建設(shè)、黨的純潔性教育等集中輔導(dǎo)，參學(xué)人次達(dá)到850多人。

(2)開展“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”學(xué)習(xí)教育活動。按照“迎創(chuàng)”活動“7+1”總體要求，制訂了“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”活動方案，聯(lián)合縣委黨校舉辦了黨史黨性講座，22個單位200多人參加。機(jī)關(guān)黨員干部參加了網(wǎng)上黨史知識考試。

(3)認(rèn)真開展全民讀書活動。印發(fā)了《全民閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)活動實(shí)施方案》，圍繞“書香__·激情跨越”主題，在縣直機(jī)關(guān)營造愛讀書、讀好書、善讀書的良好氛圍，不斷提升干部職工的文化品位和精神區(qū)位，推動了學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。

(4)加強(qiáng)思想政治工作。堅(jiān)持“五知道、五必談、五必訪”制度，開展了慰問老黨員老干部活動，黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機(jī)制更加完善。

2、開展“迎創(chuàng)”活動，煥發(fā)了基層黨組織的新活力。

(1)開展“基層組織建設(shè)年”活動。一是縣直機(jī)關(guān)黨組織進(jìn)行了全面換屆。印發(fā)《關(guān)于縣直機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作的通知》，對縣直機(jī)關(guān)黨組織換屆選舉工作進(jìn)行了具體的安排部署。嚴(yán)格程序，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)了74個縣直一級單位黨組織班子。縣直各單位所屬246個基層黨組織同時完成了換屆選舉工作。二是扎實(shí)開展了分類定級，晉位升級。按照黨組織自評、黨員群眾測評、領(lǐng)導(dǎo)班子評定、上級黨組織審定的程序認(rèn)真開展分類定級。74個縣直一級單位黨組織評定為一類64個、二類7個、三類3個?？h直一級單位所屬246個基層黨組織核定為一類216個、二類19個、三類1個。堅(jiān)持 “鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)”的原則扎實(shí)開展晉位升級。我們采取“書記約談、集中指導(dǎo)、上門問診、督查整改”等舉措，培育出縣財(cái)政局、縣民政局、縣環(huán)保局等一批示范點(diǎn);26個二類黨組織全部提升到一類;4個三類黨組織，也得到轉(zhuǎn)化升級。層層建立了分類定級，晉位升級工作明白卡和臺賬。三是認(rèn)真開展了黨務(wù)干部培訓(xùn)?？h直機(jī)關(guān)黨組織換屆結(jié)束后，我們及時組織縣直機(jī)關(guān)121名黨組織書記進(jìn)行了培訓(xùn)，對提高黨務(wù)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力奠定了基礎(chǔ)。四是切實(shí)加強(qiáng)了黨員發(fā)展。舉辦了縣直機(jī)關(guān)入黨積極分子培訓(xùn)班，參訓(xùn)103人。培訓(xùn)期間組織參觀縣看守所進(jìn)行了警示教育。堅(jiān)持黨員發(fā)展“十六字”方針和推薦制、培訓(xùn)制、票決制、公示制、責(zé)任追究制“五制”制度，發(fā)展新黨員77人，預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正69人。五是完成了黨員半年報(bào)、年報(bào)工作。

(2)開展“五亮五比五創(chuàng)”活動。以“五+_”公開為載體，深入開展黨員示范崗、民主評議、公開等活動，所有基層黨組織和全體黨員都開展了20__年新一輪公開、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和群眾評議。

(3)開展“五”黨組織爭創(chuàng)活動。印發(fā)了《__縣縣直機(jī)關(guān)“黨組織”創(chuàng)建方案》和考評細(xì)則?？h直各單位黨組織按照“五個基本”要求，新建黨支部11個，對縣直機(jī)關(guān)31個基層黨組織進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，其中合并黨支部9個、撤銷7個、變更黨支部名稱9個、理順黨支部管理關(guān)系6個。調(diào)整充實(shí)縣直機(jī)關(guān)黨務(wù)工作干部60多名。42個一級單位黨組織建立了規(guī)范的黨員活動室。68個一級單位和33個二級單位黨組織申報(bào)了“五”黨組織。

(4)開展黨組織書記專項(xiàng)述職評議。組織縣電信分公司、扶貧辦、環(huán)保局、物價局等4個單位黨組織書記向縣委述職并接受評議。指導(dǎo)19個直屬機(jī)關(guān)黨委和42個機(jī)關(guān)黨總支，對所屬黨組織書記進(jìn)行了述職評議，進(jìn)一步落實(shí)了“書記抓、抓書記”的黨建責(zé)任制。

(5)開展創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)表彰。總結(jié)表彰了2023―20__年度創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員各10名。推薦縣委表彰先進(jìn)基層黨組織6個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員6名。推薦市委表彰先進(jìn)基層黨組織2個，優(yōu)秀共產(chǎn)黨員2名。

3、加大“雙爭雙創(chuàng)”工作力度，提升了縣直機(jī)關(guān)新形象。

(1)開展“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。總結(jié)“雙爭雙創(chuàng)”活動成效，制定了《縣直機(jī)關(guān)爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”活動方案》，并以縣兩辦文件印發(fā)，明確了指導(dǎo)思想、爭創(chuàng)目標(biāo)、活動范圍、工作機(jī)制和考評細(xì)則，創(chuàng)建內(nèi)容更加具有針對性，考核辦法更加具有操作性。以黨建工作創(chuàng)特色，本職工作創(chuàng)業(yè)績，爭創(chuàng)“五型機(jī)關(guān)”，爭當(dāng)工作標(biāo)兵為主要內(nèi)容的“雙爭雙創(chuàng)”活動氛圍濃厚，68個一級單位、18個二級單位申報(bào)了“五型機(jī)關(guān)”。

(2)強(qiáng)力推進(jìn)治庸問責(zé)。以治理庸懶散軟問題為突破口，積極配合“三抓一促”活動。與縣總工會、行政服務(wù)中心聯(lián)合開展了“十佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范窗口”競賽活動。在認(rèn)真調(diào)查研究基礎(chǔ)上，擬定了《__縣黨政機(jī)關(guān)干部庸懶散軟行為問責(zé)暫行辦法》。

(3)開展“機(jī)關(guān)聯(lián)基層、干部聯(lián)群眾，促科學(xué)發(fā)展、促社會和諧”活動?？h直機(jī)關(guān)115個黨組織結(jié)對聯(lián)系115個村，2500多名黨員干部參與了結(jié)對聯(lián)系基層群眾。

(4)繼續(xù)深化機(jī)關(guān)文化建設(shè)。開展加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)專題調(diào)研，撰寫的《繁榮機(jī)關(guān)文化，助推跨越趕超》調(diào)研文章被縣委辦參閱件刊發(fā)。“農(nóng)商行杯”第__屆縣直機(jī)關(guān)運(yùn)動會取得圓滿成功。45支代表隊(duì)，69個單位2100多名干部職工參與了九大項(xiàng)目的角逐，深受各方好評。

4、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作大融合。

(1)黨風(fēng)廉政建設(shè)與機(jī)關(guān)黨建工作統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與“五”黨組織、“五型機(jī)關(guān)”爭創(chuàng)等活動有機(jī)結(jié)合，堅(jiān)持一票否決制度，強(qiáng)化考核。黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育進(jìn)一步強(qiáng)化，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動進(jìn)一步深入。

(2)機(jī)關(guān)武裝工作扎實(shí)開展。一是調(diào)整了縣直機(jī)關(guān)民兵建制。將原高炮營改組為民兵雙37高炮營一營、雙25高炮營一連。將原8個專業(yè)分隊(duì)改建為民兵通信分隊(duì)、民兵工兵分隊(duì)。將縣直機(jī)關(guān)民兵常備應(yīng)急分隊(duì)改建為__縣民兵應(yīng)急連三排。二是完成了582個民兵的整組任務(wù)。三是協(xié)助縣征兵領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了征兵宣傳活動。

(3)宣傳信息工作有聲有色。在市直機(jī)關(guān)工委《機(jī)關(guān)黨建》刊發(fā)調(diào)研文章，在《__信息》、《“迎創(chuàng)”簡報(bào)》、《治庸問責(zé)簡報(bào)》等刊物發(fā)稿，在各級網(wǎng)站發(fā)稿30多篇。堅(jiān)持辦好《__機(jī)關(guān)黨建》，全年出刊8期。

(二)共性目標(biāo)完成情況

秭辦文[20__]63號文件明確的共性目標(biāo)共15項(xiàng)，涉及機(jī)關(guān)工委14項(xiàng)(我委沒有辦理人大、政協(xié)提案任務(wù))：

1、基層黨組織建設(shè)。認(rèn)真創(chuàng)建“五”黨組織。落實(shí)基層組織建設(shè)年要求，認(rèn)真開展了分類定級，晉位升級活動。全體黨員開展了新一輪踐諾。按要求進(jìn)行了黨支部書記換屆。領(lǐng)導(dǎo)班子有凝聚力，干部隊(duì)伍有戰(zhàn)斗力。

2、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)。開展“三比三爭”活動(即比黨性、爭當(dāng)先鋒模范，比能力、爭創(chuàng)一流業(yè)績，比作風(fēng)、爭做優(yōu)秀公仆)，倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)精神，開展學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、創(chuàng)新型“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)，沒有發(fā)生損害全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的不作為或亂作為。

3、黨風(fēng)廉政建設(shè)。以落實(shí)“九個一”為重點(diǎn)，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)開展第十三個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動和廉政風(fēng)險防控，排查廉政風(fēng)險5類8個，編制工作流程圖5個。以整治庸懶散軟問題為重點(diǎn)，扎實(shí)開展治庸問責(zé)活動，完善機(jī)關(guān)管理制度38個，精簡文件5個，壓縮會議2個。以干部廉潔自律為重點(diǎn)，認(rèn)真開展了公務(wù)用車、大操大辦、基層干部作風(fēng)粗暴奢侈浪費(fèi)和工作日午餐飲酒專項(xiàng)清理治理活動。全體機(jī)關(guān)干部簽訂了禁止大操大辦、嚴(yán)禁工作日午餐飲酒責(zé)任書，制作警示牌4塊。

4、宣傳思想工作。重視政治理論學(xué)習(xí)教育，不斷創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，增進(jìn)了理論學(xué)習(xí)的針對性、生動性、實(shí)效性。積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織和先進(jìn)中心理論組。重視思想政治建設(shè)，堅(jiān)持“五知道、五必談、五必訪”制度。重視文明創(chuàng)建，辦公室標(biāo)識標(biāo)牌醒目，環(huán)境凈、綠、亮、美。開展道德講堂、全民閱讀進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)雷鋒志愿服務(wù)等主題創(chuàng)建活動。認(rèn)真履行牽頭單位職責(zé)，落實(shí)“三包”責(zé)任，為社區(qū)籌集創(chuàng)建工作經(jīng)費(fèi)1.2萬元。扎實(shí)開展文明縣城創(chuàng)建。重視新聞宣傳，全年在縣以上各類網(wǎng)站、媒體、刊物用稿30多篇，每年都率先完成黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)。

5、聯(lián)系貧困村(戶)工作。扎實(shí)開展“雙聯(lián)雙促”活動，3次到水田壩鄉(xiāng)下壩村召開擴(kuò)大支部會2次，為該村解決辦公經(jīng)費(fèi)1萬元，聯(lián)系困難群眾4戶。真情開展1119幫扶和“三萬”活動，為兩個幫扶村落實(shí)項(xiàng)目資金3萬元。

6、維護(hù)社會穩(wěn)定、社會治安綜合治理工作達(dá)標(biāo)。一是切實(shí)加強(qiáng)單位內(nèi)保工作。實(shí)現(xiàn)了全年無事故、無信訪、無案件，機(jī)關(guān)平安穩(wěn)定。二是切實(shí)履行社會治安綜合治理成員單位職責(zé)。將社會治安綜合治理工作納入“五”黨組織和“五型機(jī)關(guān)”爭創(chuàng)等各類評比表彰重要內(nèi)容，堅(jiān)持“一票否決制”。三是切實(shí)加強(qiáng)安全管理。單位沒有發(fā)生安全事故。

7、信訪工作達(dá)標(biāo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《信訪工作條例》，堅(jiān)持信訪首問負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)節(jié)假日值班，全年沒有發(fā)生非正常信訪事件。

8、認(rèn)真做好老干部工作。重視老干部工作，把老干部工作納入機(jī)關(guān)工作一起安排。堅(jiān)持重要節(jié)日看望、重要情況通報(bào)等老干部工作制度，積極征訂老干部學(xué)習(xí)資料。

9、完成普法依法治理工作任務(wù)。制定“六五”普法計(jì)劃，將“六五”普法知識作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，積極參加法律知識競賽，干部職工學(xué)法守法，依法辦事的能力和自覺性不斷提高。

10、做好電子政務(wù)及黨務(wù)政務(wù)信息公開工作。結(jié)合實(shí)際，將黨建工作計(jì)劃、發(fā)展黨員工作程序和發(fā)展黨員、評選先進(jìn)等涉及縣直機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重大工作，通過文件、網(wǎng)絡(luò)、公告、會議等形式及時進(jìn)行了公開和更新，接受社會監(jiān)督。以公務(wù)員辦公門戶為載體，推行網(wǎng)上辦公，基本實(shí)現(xiàn)了辦公無紙化。

11、保密工作。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、機(jī)構(gòu)落實(shí)、制度落實(shí)、責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)《保密法》學(xué)習(xí)，嚴(yán)格保密紀(jì)律，沒有發(fā)生失泄密事件。機(jī)關(guān)檔案管理達(dá)到優(yōu)秀格次。

12、完成反邪教工作任務(wù)。加強(qiáng)理想信念教育和社會主義核心價值觀學(xué)習(xí)，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對勢力、宗教極端勢力和“_”等邪教組織的滲透。干部職工及家屬都沒有發(fā)生參與邪教組織等現(xiàn)象。將反邪教工作納入了“五”黨組織和“五型機(jī)關(guān)”考核。

13、計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)。做到有計(jì)劃有部署有總結(jié)，建立了計(jì)劃生育工作責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育“一票否決制”。按時向社區(qū)報(bào)送相關(guān)材料和報(bào)表。加強(qiáng)國策宣傳教育，將計(jì)劃生育專題納入入黨積極分子培訓(xùn)內(nèi)容，不斷強(qiáng)化國策意識。

14、按時按要求完成縣委、縣政府交辦的督辦件或其它工作任務(wù)。全力服務(wù)端午文化節(jié)、海峽兩岸文物交流啟動儀式等重大活動。圓滿完成了水田壩鄉(xiāng)三峽庫區(qū)淹沒土地新增補(bǔ)償資金使用工作組任務(wù)。

二、“五好”效能機(jī)關(guān)建設(shè)情況

20__年，我們進(jìn)一步完善辦法，落實(shí)措施，加強(qiáng)“五好”效能機(jī)關(guān)建設(shè)，達(dá)到了“內(nèi)部管理好、工作落實(shí)好、執(zhí)行紀(jì)律好、服務(wù)發(fā)展好、社會評價好”的要求。

(一)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，內(nèi)部管理好。

1、制度更加健全規(guī)范。一是自覺貫徹執(zhí)行縣委、縣政府決策部署，始終與縣委、縣政府保持高度一致，做到令行禁止，政令暢通。二是堅(jiān)持《議事規(guī)則》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制》、《學(xué)習(xí)、督學(xué)制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》等一系列機(jī)關(guān)管理制度，按照《領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)目錄》，制定完善了崗位職責(zé)、議事決策自身建設(shè)等5類36個制度，并嚴(yán)格執(zhí)行，保證機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、通暢、高效。三是制定了機(jī)關(guān)效能考核辦法和干部崗位責(zé)任制。做到崗位明確、責(zé)任清晰、量化考核、績效掛鉤。

2、干部素質(zhì)不斷提高。堅(jiān)持一月一次學(xué)習(xí)，半年一次檢查，全年組織集中學(xué)習(xí)12次以上，理論測試2次，成績都在98分以上。每名黨員干部做讀書筆記1萬字以上。四名機(jī)關(guān)干部全部參加了在線理論學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)積分都達(dá)到200分以上，參加黨校遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)達(dá)到3次。通過學(xué)習(xí)，干部思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)都有新的提高。

3、積極打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。自覺遵守縣紀(jì)委、財(cái)政局、機(jī)關(guān)事務(wù)局有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)管理，推進(jìn)內(nèi)部網(wǎng)上自動化辦公系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，機(jī)關(guān)公用經(jīng)費(fèi)支出比上年度下降。認(rèn)真遵守公務(wù)用車管理規(guī)定，服從大樓統(tǒng)一管理，積極開展節(jié)電、節(jié)水、節(jié)紙，公共節(jié)能工作達(dá)到規(guī)定目標(biāo)。

4、機(jī)關(guān)形象保持良好。連續(xù)創(chuàng)建市縣文明單位，機(jī)關(guān)管理規(guī)范，辦公環(huán)境整潔優(yōu)美，班子團(tuán)結(jié)，隊(duì)伍和諧，精神面貌良好。

(二)堅(jiān)持公開規(guī)范務(wù)實(shí)，工作落實(shí)好。

1、嚴(yán)格依法依章辦事。認(rèn)真遵守《黨章》和《國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等規(guī)定，貫徹民主集中制原則，做到公正公開，依法行政，依章辦事，沒有發(fā)生不作為、慢作為、亂作為等問題。

2、堅(jiān)持黨務(wù)公開。一是按照全縣統(tǒng)一安排，認(rèn)真管理政府門戶網(wǎng)站機(jī)關(guān)工委板塊，將應(yīng)該向社會公眾公開的職能、領(lǐng)導(dǎo)班子、政策文件、工作動態(tài)等予以公開，并及時更新。二是在__黨建網(wǎng)和__黨政信息網(wǎng)主頁中開辟了機(jī)關(guān)黨建專欄。三是利用電視、三峽__在線、政府門戶網(wǎng)和大樓公示牌，及時公示各類評比表彰、黨員發(fā)展轉(zhuǎn)正結(jié)果，接受社會監(jiān)督。

3、認(rèn)真履行工作職責(zé)。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的各項(xiàng)部署決策，充分履行縣委賦予的機(jī)關(guān)黨建、作風(fēng)建設(shè)等主要職能，基層組織建設(shè)年、“雙爭雙創(chuàng)”、述職評議、機(jī)關(guān)文化建設(shè)等活動富有成效。沒有發(fā)生各類事故或案件，沒有出現(xiàn)信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)或處置不當(dāng)?shù)惹闆r，沒有受到各類通報(bào)批評。

(三)自覺堅(jiān)持勤政廉潔，執(zhí)行紀(jì)律好。

1、嚴(yán)守政治紀(jì)律。與縣委、縣政府保持高度一致，自覺貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，不搞上有政策下有對策，不陽奉陰違，不造謠信謠傳謠，不支持或參與滋事。

2、嚴(yán)守工作紀(jì)律。服從服務(wù)縣委、縣政府工作安排，積極參與全縣重大活動，按要求參加重大會議，單位干部職工遵守各項(xiàng)規(guī)定，無遲到早退、上班串崗聊天和炒股玩游戲等情況。

3、嚴(yán)守生活紀(jì)律。加強(qiáng)八小時以外的監(jiān)督，單位干部職工情趣高尚，無賭博賭碼、違規(guī)進(jìn)入娛樂場所等不良行為，沒有違規(guī)舉辦或參與要求禁止的一切活動。

4、嚴(yán)守廉政紀(jì)律。扎實(shí)開展治庸問責(zé)活動，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項(xiàng)報(bào)告制度，杜絕公車私駕、大操大辦、濫發(fā)錢物和私設(shè)小金庫現(xiàn)象發(fā)生，保持廉潔自律。不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，不吃拿卡要，不以權(quán)謀私，全年單位和干部職工無投訴、無問責(zé)、無通報(bào)、無紀(jì)律處分。

(四)不斷提高工作質(zhì)量，服務(wù)發(fā)展好。

1、不斷創(chuàng)新服務(wù)方式。注重調(diào)查研究。全年開展機(jī)關(guān)黨建調(diào)研3次，調(diào)研縣直單位50多個。召開工作推進(jìn)會2次，專題座談會1次，對縣直機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)行分類指導(dǎo)。執(zhí)行“三短一簡”規(guī)定，工作執(zhí)行力和工作效率不斷提高。創(chuàng)新“松散型”大中型理論組學(xué)習(xí)模式，促進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

2、不斷改善服務(wù)態(tài)度?？h直機(jī)關(guān)工委具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系、指導(dǎo)74個縣直一級單位的黨建工作，服務(wù)3600多名黨員干部，工作面廣，服務(wù)對象多，工作任務(wù)重，長期以來，我們倡導(dǎo)“十個一點(diǎn)”的服務(wù)模式，每個干部職工都能從嚴(yán)要求，不斷加強(qiáng)自身素質(zhì)鍛煉，改進(jìn)工作作風(fēng)，杜絕了“三難”現(xiàn)象。

3、不斷提高服務(wù)質(zhì)量。我們將“由我來辦、馬上就辦、辦就辦好”的要求落實(shí)到機(jī)關(guān)黨建服務(wù)的全過程，機(jī)關(guān)服務(wù)效率進(jìn)一步提高，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。去年被縣委、縣政府命名為“人民滿意機(jī)關(guān)”，將連續(xù)__屆獲得市級“文明單位”。

(五)切實(shí)履行黨建職能，社會評價好。

今年以來，我們緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作，較好地完成了縣委賦予的工作職責(zé)和交辦的各項(xiàng)任務(wù)，群眾認(rèn)可、領(lǐng)導(dǎo)放心，樹立了務(wù)實(shí)、敬業(yè)、廉潔、高效、有為的機(jī)關(guān)形象。

三、自查得分情況

對照綜合目標(biāo)責(zé)任書和有關(guān)文件規(guī)定，綜合目標(biāo)管理自查得分 100分;機(jī)關(guān)效能建設(shè)自查得分100分。

四、存在的主要問題及打算

篇十二 2023年嵊泗縣教育局機(jī)關(guān)效能建設(shè)自查報(bào)告2450字

2023年嵊泗縣教育局機(jī)關(guān)效能建設(shè)自查報(bào)告

自查自糾是持續(xù)深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作的關(guān)鍵時期。根據(jù)舟山市委辦、政府辦《2023年全市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作意見》（舟委辦[2023]26號）要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，認(rèn)真進(jìn)行自查自糾，一年來我局接到各級效能投訴件共11件，辦結(jié)率100%，取得了一定的成效?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：

一、健全機(jī)構(gòu)，實(shí)施“一把手”責(zé)任制。

縣教育局黨委確定了“抓黨風(fēng)，促效能；抓黨建，促效能”的工作目標(biāo)，成立了以局紀(jì)委書記胡順林為主任，其他四位同志為成員的機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室。根據(jù)本局實(shí)際制定了《嵊泗縣教育系統(tǒng)貫徹〈關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定〉的實(shí)施辦法》、《2023年嵊泗縣教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)施意見》及《嵊泗縣教育局領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律規(guī)定》；設(shè)立了教育效能投訴中心，并向社會公布了投訴電話號碼；聘請了八位社會各界的同志為效能建設(shè)監(jiān)督員，真正把效能建設(shè)列入主要議事日程，從而為此項(xiàng)工作奠定了切實(shí)的組織基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)制度建設(shè)，堅(jiān)持政務(wù)公開，嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理，提高工作效率。

開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)首先要抓制度建設(shè)，進(jìn)一步健全崗位責(zé)任制。我們要求對外服務(wù)窗口科室必須將本科室的服務(wù)承諾包括辦事程、辦事依據(jù)、辦事要求、辦事結(jié)果、辦事時限等方面承諾制度化，并通過教育局域網(wǎng)或其他新聞媒體對外公布。

⒈完善公示制度。

①各科室懸掛科室人員的工作職責(zé)。提供辦事依據(jù)、辦事程序和辦事要求的有關(guān)材料，以備索或備查，并公開相關(guān)職責(zé)、具體承辦人和負(fù)責(zé)人的姓名。

②管理、服務(wù)對象到機(jī)關(guān)辦事時，承辦人要一次性告知辦事的有關(guān)政策、法規(guī)依據(jù)、辦事程序和所需的全部書面材料。對符合規(guī)定，手續(xù)齊全的，應(yīng)即時辦理，不能及時辦好的要說明原因和告知辦事時限。

③在機(jī)關(guān)大門醒目處懸掛各科（室）位置示意圖，公開辦事程序流程。

⒉兌現(xiàn)服務(wù)承諾制度。

各業(yè)務(wù)科室能根據(jù)工作實(shí)際，制定規(guī)范辦事程序，提高辦事效率。根據(jù)職權(quán)范圍、工作職責(zé)，結(jié)合群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，確定服務(wù)承諾內(nèi)容，服務(wù)承諾的內(nèi)容包括服務(wù)的具體事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時限、承諾監(jiān)督及投訴辦法以及違諾責(zé)任等。

⒊健全否定報(bào)備制。

我局根據(jù)實(shí)際制訂了否定報(bào)備制度，經(jīng)辦人對群眾申請事項(xiàng)按權(quán)限予以否定的，需向上一級主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備。否定報(bào)備的內(nèi)容：①經(jīng)辦科室或經(jīng)辦人員姓名、職務(wù)；②被否定的事項(xiàng)的基本情況及原因；③服務(wù)對象的單位、姓名、地址及聯(lián)系電話等。經(jīng)辦人員或科室須在作出否定通知后必須向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備，應(yīng)填寫一式兩份報(bào)備表，一份由經(jīng)辦人員或科室保存，另一份送分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備。辦公室須將本局機(jī)關(guān)所有否定報(bào)備資料進(jìn)行歸檔，填寫否定報(bào)備登記表。

⒋實(shí)行時限辦結(jié)制度。

以方便群眾辦事、提高辦事效率為目的，按照“能簡則簡，能免則免，能快則快”的原則，合理簡化辦事手續(xù)。凡法律、法規(guī)、規(guī)章及上級部門對有關(guān)管理事項(xiàng)有明確規(guī)定辦理時限的，必須嚴(yán)格執(zhí)行；凡已在服務(wù)承諾制中承諾的辦結(jié)時限，必須嚴(yán)格兌現(xiàn)；原來沒有規(guī)定的，可視具體情況合理確定辦理時限，并作補(bǔ)充規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行。凡一時不能辦理的要給予充分理由，并解釋清楚。向下級機(jī)關(guān)、學(xué)校部署工作或部門之間在征求意見或會簽文件等方面，必須有明確的時限要求。機(jī)關(guān)工作人員對組織交辦的工作事項(xiàng)，要在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)并保證辦理的質(zhì)量。嚴(yán)禁推諉拖拉。

⒌實(shí)行首問責(zé)任制。

群眾到局機(jī)關(guān)辦事詢問的第一個機(jī)關(guān)工作人員，即為首問責(zé)任人，首問責(zé)任人的職責(zé)為：只要對方求問，不管是否是自己職責(zé)（權(quán)）范圍的事，都有責(zé)任給當(dāng)事人解釋有關(guān)聯(lián)系經(jīng)辦人、引路等問題。首問責(zé)任人一般都能做到使用文明、規(guī)范用語，熱情接待，耐心聽講，認(rèn)真受理，服務(wù)周到。

三、切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)公仆意識，提高服務(wù)水平。

按照“了解基層、尊重基層、服務(wù)基層”的要求，精簡會議，嚴(yán)格控制會議次數(shù)和規(guī)模，增強(qiáng)會議實(shí)效；從嚴(yán)控制各種慶典、檢查、評比、表彰等活動，減輕基層負(fù)擔(dān)；精簡文件，提高行文質(zhì)量，保證公文規(guī)范、有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)；集中精力抓大事、抓中心工作，提倡各科室要圍繞教育改革中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入調(diào)研，探索規(guī)律，推動工作。

對直接涉及群眾切身利益的事項(xiàng)如招生、錄取、畢業(yè)生分配、職稱評定、學(xué)籍管理、人事調(diào)動、提撥任免、評先評優(yōu)、辦學(xué)審批、督導(dǎo)評估、基建撥款等，堅(jiān)持公平、公正、公開的原則認(rèn)真辦理。扎扎實(shí)實(shí)地為群眾辦實(shí)事、辦好事，努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

建立和完善了局機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)局域網(wǎng)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)了辦公信息處理的自動化、現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)干部人人會運(yùn)用電腦與簡單的網(wǎng)絡(luò)處理信息。充分利用機(jī)關(guān)電腦網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步溝通了局機(jī)關(guān)各科室之間的交流聯(lián)系，進(jìn)一步增強(qiáng)了教育部門與社會各界各部門的信息交互聯(lián)系，進(jìn)一步溝通局與基層學(xué)校的信息傳遞，切實(shí)地提高機(jī)關(guān)的辦事效率，增強(qiáng)辦事透明度。

四、加大勤政廉政工作力度，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

一是各科室制訂了聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校制度，機(jī)關(guān)人員經(jīng)常深入基層作調(diào)查研究，指導(dǎo)并幫助解決實(shí)際問題。規(guī)定下校時，做到“四不”，即不索要、不受請、不受賄、不公費(fèi)進(jìn)“三廳”。同時，加大機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)察工作力度，形成良好的風(fēng)氣。二是完善機(jī)關(guān)考勤制度，實(shí)行機(jī)關(guān)簽名上班，嚴(yán)格上下班紀(jì)律，規(guī)范請銷假制度，克服自由散慢，杜絕無故曠工。三是抓會議制度，端正會風(fēng)，做到準(zhǔn)時參會，不遲到，不早退，重要精神及時傳達(dá)并部署貫徹。同時，克服“會?！爆F(xiàn)象。四是建立領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項(xiàng)報(bào)告登記制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)建設(shè)。五是推行政務(wù)公開制度，對內(nèi)實(shí)行機(jī)關(guān)人、財(cái)、物、大事、要事在全局人員大會公開制度。對外在局機(jī)關(guān)顯眼位置上設(shè)立政務(wù)公開欄，對除屬于國家保密的事項(xiàng)之外涉及群眾切身利益的事項(xiàng)向群眾和社會公開。

五、抓住重點(diǎn)，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)持續(xù)深入開展。

（一）、堅(jiān)持把機(jī)關(guān)效能建設(shè)與正在開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動相結(jié)合，切實(shí)解決干部隊(duì)伍在思想、作風(fēng)及工作方面存在的突出問題。特別突出以下三方面的工作：一是提高認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)；二是規(guī)定動作扎實(shí)到位，不能走過場；三是講究工作方法，提高工作實(shí)效。

篇十三 檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍自身建設(shè)調(diào)研報(bào)告3500字

檢察機(jī)關(guān)是政法機(jī)關(guān)的重要組成部分，是維護(hù)國家安全、社會和諧穩(wěn)定的專門力量，是黨執(zhí)政興國，推進(jìn)“四個全面”建設(shè)的中堅(jiān)力量，在“全面推進(jìn)依法治國、全面從嚴(yán)治黨”中作用尤為突出。要加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，保證檢察機(jī)關(guān)聽黨話、跟黨走、不變質(zhì)，就必須強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍自身建設(shè)，促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，做好新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作。

一、 當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

1.思想波動較大。2023年是檢察機(jī)關(guān)司改年，當(dāng)前的檢察系統(tǒng)司改將對現(xiàn)有人員實(shí)行分類管理，黨務(wù)干部被劃為司法行政人員。上海司改方案公布后，黨務(wù)干部思想波動較大，有檢察官職稱的專職黨務(wù)干部不少要求調(diào)到辦案部門，兼職黨務(wù)干部也請求不再兼職。分析原因有四，一是按現(xiàn)有設(shè)計(jì)方案，在相同條件下專職黨務(wù)干部與檢察官序列人員在經(jīng)濟(jì)收入上將拉開檔次；二是司改后將去行政化，黨務(wù)干部特別是沒有檢察官職稱的專兼職黨務(wù)干部普遍認(rèn)為自我上升空間收到限制，自身與行政機(jī)關(guān)黨務(wù)人員在政治待遇上將出現(xiàn)差距；三是司改后檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部晉升、工作裝備等資源將進(jìn)一步向辦案一線傾斜，黨務(wù)干部在檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部地位上將有所下降；四是司改后，各項(xiàng)業(yè)績考核將主要圍繞執(zhí)法辦案進(jìn)行，兼職黨務(wù)干部認(rèn)為由于自身從事黨務(wù)工作占用不少時間、精力，將與同部門檢察人員在業(yè)績考核上拉開距離；五是實(shí)行檢察官員額制后，按上海司改方案實(shí)行5年過渡期，有檢察官職稱的專職黨務(wù)干部怕過渡期后無法進(jìn)入檢察官序列，兼職黨務(wù)干部擔(dān)心被調(diào)整為專職黨務(wù)干部。

2.綜合能力不足?，F(xiàn)有檢察機(jī)關(guān)專職黨務(wù)干部一部分是從業(yè)務(wù)部門退出來的資深檢察官，一部分是長期從事綜合工作的司法行政人員，不少是為了落實(shí)職級待遇被調(diào)整到崗的，兼職黨務(wù)干部也大都從部門年齡較大的同志中產(chǎn)生，這種情況在基層檢察院尤為明顯。由于普遍年齡較大，接受新知識能力較弱，加之安排學(xué)習(xí)機(jī)會相對較少，普遍存在懂黨務(wù)不懂業(yè)務(wù)，懂業(yè)務(wù)不熟悉黨務(wù)的情況，對現(xiàn)代信息技術(shù)能熟練掌握的就更少，從事黨務(wù)工作常常照搬老經(jīng)驗(yàn)、老方法，遇到新問題、新情況往往束手無策，抓不住工作重點(diǎn)，選不好工作時點(diǎn)，工作流于形式、被動應(yīng)付。

3.缺乏工作熱情。在上一輪機(jī)構(gòu)改革中，為了適應(yīng)精簡機(jī)構(gòu)、干部、人員編制10%的需要，不少基層檢察院將機(jī)關(guān)黨委這一機(jī)構(gòu)裁撤，黨務(wù)干部多為兼職，即使是專職黨務(wù)干部也往往身兼多項(xiàng)其他工作。檢察機(jī)關(guān)事多人少，專兼職黨務(wù)干部擔(dān)負(fù)著較多的其他工作，由于工作任務(wù)繁重，黨務(wù)干部就自覺不自覺的把精力放在處理其他工作上去，不愿將更多的精力和時間投入黨務(wù)工作。加之，上級院考核中黨務(wù)工作沒有明確的指標(biāo)任務(wù)，地方黨組織黨務(wù)考核與檢察工作特點(diǎn)差別較大，很難落到實(shí)處且與干警福利待遇未掛鉤，導(dǎo)致有的院領(lǐng)導(dǎo)班子對黨務(wù)工作不是很重視。由于以上原因，使得專兼職黨務(wù)干部對黨務(wù)工作提不起興趣，只滿足于完成上級規(guī)定的任務(wù)，對黨務(wù)工作方法、制度創(chuàng)新等缺乏熱情。

3.履責(zé)不夠全面。按《黨章》規(guī)定，黨的基層組織有八項(xiàng)任務(wù)，一是宣傳執(zhí)行黨的方針、路線、決議；二是組織黨員開展政治理論學(xué)習(xí)；三是對黨員進(jìn)行教育、管理和監(jiān)督；四是密切聯(lián)系群眾，維護(hù)群眾利益，做好群眾思想政治工作；五是發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦人才；六是發(fā)展新黨員；七是監(jiān)督黨員干部和其他工作人員；八是教育黨員和群眾抵制不良傾向，堅(jiān)決同違法犯罪作斗爭。以上八項(xiàng)具體工作，不少基層院黨務(wù)干部只按照規(guī)定的“一會三課”履行了宣傳、學(xué)習(xí)任務(wù)，對黨員管理、推薦人才、開展監(jiān)督、思想教育等任務(wù)，基本沒有履行。

二、 新形勢下檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部應(yīng)具備的素能

1.堅(jiān)定的政治立場。黨務(wù)干部在檢察系統(tǒng)承擔(dān)宣傳黨的方針路線、組織學(xué)習(xí)黨的理論知識、教育引導(dǎo)黨員群眾、監(jiān)督院和所在部門落實(shí)上級工作部署情況等任務(wù)。黨務(wù)干部傳播的是黨和檢察機(jī)關(guān)的正能量，政治立場堅(jiān)定，講紀(jì)律，守規(guī)矩，不信謠、不傳謠、不發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論是黨務(wù)干部的基本素質(zhì)。

2.完備的綜合素質(zhì)。作為檢察機(jī)關(guān)的黨務(wù)工作人員，除了要有較高黨務(wù)理論修養(yǎng)，熟悉開展黨務(wù)工作的具體流程，善于把握時間點(diǎn)、掌握工作重點(diǎn)，整合各類內(nèi)部外部資源，有目的的組織黨務(wù)活動外，還要具備一定的檢察業(yè)務(wù)知識、掌握一定的現(xiàn)代信息知識、善于總結(jié)調(diào)研黨務(wù)工作的得失等能力。檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部不懂檢察業(yè)務(wù)，就無法圍繞檢察中心職能工作發(fā)揮黨建的應(yīng)有作用；不懂現(xiàn)代信息知識，就無法與檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部日益增多的年輕檢察干警更暢通的開展交流；不具備總結(jié)調(diào)研能力，就無法創(chuàng)新黨務(wù)工作方法。工作中只能被動應(yīng)付工作，照搬老經(jīng)驗(yàn)，套用老框框。

3.較高的人格魅力。人格魅力是指一個人在性格、氣質(zhì)、能力、道德品質(zhì)等方面具有的能吸引人的力量。黨務(wù)干部要開展好黨務(wù)工作，單純的靠說教不行，靠行政手段高壓更行不通，要讓黨員群眾能自由的表露心聲，接受思想教育，黨務(wù)工作者應(yīng)具有相當(dāng)?shù)娜烁聍攘?，在日常工作中要靠人格魅力去帶動黨員群眾，在生活學(xué)習(xí)中要靠人格魅力去影響黨員群眾，這樣才能更好地推動黨務(wù)工作，打開工作局面。

三、 加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部隊(duì)伍自身建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1.把黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)擺上檢察工作重要議程。各級檢察院黨組作為院決策組織，對黨建工作的重視程度和關(guān)注程度，直接影響到黨務(wù)干部在干警心目中的地位。當(dāng)前，黨建工作已日益成為檢察機(jī)關(guān)建設(shè)的核心工作，各級院黨組應(yīng)把黨建工作放到全黨抓黨建的大環(huán)境中去研究，放到探索和建立中國特色社會主義檢察制度的實(shí)踐中去部署。第一，各級院黨組都需增強(qiáng)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的使命感和責(zé)任感。把黨建工作放在心上、抓在手上，像重視檢察業(yè)務(wù)工作一樣重視黨務(wù)工作，在人、財(cái)、物等資源配置上向黨建工作適當(dāng)傾斜，對黨務(wù)干部個人成長也應(yīng)給予適當(dāng)重視；第二，配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部。選配專兼職黨務(wù)干部，是檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部建設(shè)的基礎(chǔ)，各級檢察機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格按照____提出“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的“五好”干部標(biāo)準(zhǔn)選任黨務(wù)干部。選任過程中切忌將黨務(wù)職位當(dāng)作“榮譽(yù)”，應(yīng)切實(shí)堅(jiān)持“五好”標(biāo)準(zhǔn)，將德才兼?zhèn)?、精力旺盛，肯干事、能干事、能干成事的黨員選任到崗。在選舉過程中，在遵守《黨章》的前提下，院黨組應(yīng)加以監(jiān)督，切忌將愛搞“團(tuán)團(tuán)伙伙”的人選任到崗；第三，要愛護(hù)尊重黨務(wù)干部。在司改過程中，建議在各級檢察機(jī)關(guān)中保留專職黨務(wù)干部職位。在機(jī)關(guān)黨委成員、黨支部成員的配備上，由于院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人事務(wù)繁忙，難以有更多的精力關(guān)注黨務(wù)，并且由院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人兼任黨務(wù)干部，不利于機(jī)關(guān)黨組織對院及部門遵守、執(zhí)行相關(guān)規(guī)定的監(jiān)督，建議不要過多的由院領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人兼任，

2.搞好頂層設(shè)計(jì)完善制度建設(shè)。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部自身建設(shè)除了黨務(wù)干部自身努力外，當(dāng)前還需在制度層面做好頂層設(shè)計(jì)。一是黨務(wù)干部的責(zé)、權(quán)，特別是落實(shí)工作職責(zé)的權(quán)力保障問題。當(dāng)前對檢察機(jī)關(guān)，特別是基層檢察院黨務(wù)工作具體范圍，黨務(wù)工作人員從事黨務(wù)工作可以擁有哪些保障權(quán)利，只能參考《黨章》的有關(guān)規(guī)定，各級檢察機(jī)關(guān)沒有具體文件作出明細(xì)的規(guī)定，導(dǎo)致黨務(wù)干部成為“萬金油”，什么工作都可以干，什么工作也難以推動。如《黨章》規(guī)定，黨組織對黨員擁有監(jiān)督權(quán)，實(shí)際工作中機(jī)關(guān)黨委專職干部基本不列席黨組會、檢察長辦公會、檢委會等重要會議，對本單位的重大事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)干部的具體決策行為無從知曉，也無法在決策過程中反映一般黨員群眾心聲。即使通知列席會議也大多是臨時到會，沒有在事前開展調(diào)查研究，難以真正發(fā)現(xiàn)問題，起到有效監(jiān)督作用。對于黨務(wù)干部提出的監(jiān)督意見，由于沒有剛性制度規(guī)定，也難以整改落實(shí)。因?yàn)閷h務(wù)干部實(shí)施監(jiān)督缺乏有力度的操作程序，黨務(wù)干部不愿、也無法對自己的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行監(jiān)督，不能糾正其缺點(diǎn)錯誤，無法實(shí)現(xiàn)“全面推進(jìn)依法治國”的要求；二是對司改后機(jī)關(guān)黨務(wù)干部的定位問題。從已有的上海模式看，各基層院沒有將機(jī)關(guān)黨委單列，下步改革如果將機(jī)關(guān)黨委納入綜合管理部，即使有專職黨務(wù)干部也勢必仍將陷入其他工作的“事務(wù)堆”，無法安心專注于黨務(wù)工作，如此筆者認(rèn)為無法體現(xiàn)黨建在檢察機(jī)關(guān)的地位，無法落實(shí)“全面從嚴(yán)治黨”的要求；三是對黨務(wù)工作干部的考核問題。當(dāng)前對黨務(wù)干部沒有明確的考核體系，黨務(wù)干部干好干壞難以體現(xiàn)，對業(yè)績突出的黨務(wù)干部沒有表彰，對業(yè)績較差的黨務(wù)干部沒有懲戒，難以調(diào)動黨務(wù)干部的積極性，也不利于黨務(wù)干部自身建設(shè)的深入長遠(yuǎn)發(fā)展。

3.抓好黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)。當(dāng)今社會科技發(fā)展日新月異，檢察工作也與時俱進(jìn)，專兼職黨務(wù)干部更加需要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。按照黨務(wù)干部應(yīng)具備的素能要求，通過有針對性的培訓(xùn)，切實(shí)把黨務(wù)干部培養(yǎng)成為綜合素質(zhì)優(yōu)秀的復(fù)合型人員?，F(xiàn)在，筆者建議第一步對近年新選任的專兼職黨務(wù)干部組織全面培訓(xùn)，第二步對已有的黨務(wù)干部進(jìn)行針對性培訓(xùn)，最后還應(yīng)組織后備黨務(wù)干部開展系統(tǒng)培訓(xùn)，使檢察機(jī)關(guān)黨務(wù)干部建設(shè)形成有序的梯隊(duì)。

篇十四 機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動自查報(bào)告1950字

機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動自查報(bào)告

根據(jù)省群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動實(shí)施方案》的相關(guān)要求，農(nóng)業(yè)廳自6月上旬起扎實(shí)開展了群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動?，F(xiàn)將加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的自評自查情況總結(jié)報(bào)告如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織落實(shí)，認(rèn)真開展了群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動

省委及省直機(jī)關(guān)工委歷來十分重視省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，始終把省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為全省各級黨組織作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)予以常抓不懈。和，省委結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，組織對省直機(jī)關(guān)95個單位的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了社會評議。今年5月22日，省委召開省群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動動員大會，決定在全省扎實(shí)有效地開展此項(xiàng)活動。按照省里的安排部署，農(nóng)業(yè)廳做到了領(lǐng)導(dǎo)重視、行動迅速、組織落實(shí)、措施得力，按照要求認(rèn)真開展了群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動。

一是不斷提高對新形勢下群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動重要性的認(rèn)識。省里動員大會召開后，農(nóng)業(yè)廳黨組及時召開黨組會議，學(xué)習(xí)胡錦濤___在十七屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神、省委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)講話精神和中央、省委有關(guān)文件，進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了對新形勢下開展群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動重要性的認(rèn)識，對農(nóng)業(yè)廳系統(tǒng)群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)行了周密部署。廳黨組書記、廳長段興祥批示：“此項(xiàng)工作十分重要，應(yīng)高度重視，請智澤同志召集機(jī)關(guān)黨委、辦公室、人事處、駐廳監(jiān)察室等相關(guān)處室作一次專題研究并擬定工作方案”。

二是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了工作機(jī)構(gòu)。6月8日，農(nóng)業(yè)廳成立了以廳黨組書記、廳長段興祥任組長，廳黨組成員、副廳長張智澤任副組長，有關(guān)處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對全廳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳直屬機(jī)關(guān)黨委，負(fù)責(zé)評議活動的具體組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組提出，要像前幾年開展“云嶺先鋒”、團(tuán)結(jié)干事謀發(fā)展、學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、解放思想大討論、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)“責(zé)任政府”和“陽光政府”四項(xiàng)制度等活動一樣，認(rèn)真開展好群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動。

三是制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案。根據(jù)省《群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動實(shí)施方案》的精神，農(nóng)業(yè)廳結(jié)合實(shí)際于6月15日制定并印發(fā)了《云南省農(nóng)業(yè)廳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動實(shí)施方案》，要求廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位嚴(yán)格按照實(shí)施方案開展每一階段活動。為充分調(diào)動參評積極性，提高參評率和參評質(zhì)量，切實(shí)搞好廳系統(tǒng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，廳黨組除以農(nóng)業(yè)廳的名義參加省里的評議活動外，還安排了21個處室和14家單位作為內(nèi)部評議對象。

四是召開了動員大會，對全廳評議活動進(jìn)行了動員部署。6月29日，農(nóng)業(yè)廳召開群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動動員大會。受廳黨組書記、廳長、廳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長段興祥委托，廳黨組成員、副廳長、廳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長張智澤在會上作了題為《高度重視，精心組織，認(rèn)真開展好群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動》的動員講話。廳機(jī)關(guān)全體公務(wù)員、全廳副處級以上干部共200多人參加會議。

五是認(rèn)真開展了自評自查。自評自查是推進(jìn)省直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的重要組成部分。自評自查階段，我們開展了以下工作：其一，以廳評辦的名義下發(fā)了《云南省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于認(rèn)真做好群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動自評自查工作的通知》，進(jìn)一步細(xì)化了自評自查的內(nèi)容、重點(diǎn)、要求。其二，精心組織和督導(dǎo)了參評處室、單位搞好自評自查，并把自評自查與交叉評議檢查結(jié)合起來。其三，制作了《問卷調(diào)查表》，對廳內(nèi)外進(jìn)行了近200人次問卷調(diào)查。其四，總結(jié)推廣了省漁政執(zhí)法總隊(duì)等4家處室、單位的作風(fēng)與經(jīng)驗(yàn)。參評的廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位認(rèn)真開展了自評自查工作，均于8月31日前上交了《自評自查報(bào)告》。廳群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位自評自查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)農(nóng)業(yè)廳今年以來在加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面取得的成績和存在的不足，提出了整改落實(shí)措施。

六是廣泛聽取了干部群眾的意見與建議。6月上旬以來，我們先后到了廳辦公室、駐廳監(jiān)察室、省漁政執(zhí)法總隊(duì)、省畜牧獸醫(yī)科學(xué)院、省種畜場、省種雞場等8個處室或單位調(diào)研，共召開5個座談會，組織干部群眾積極參加了網(wǎng)絡(luò)評議。通過調(diào)研和召開座談會，我們收集到了干部群眾對農(nóng)業(yè)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)方面的14條意見與建議，了解并掌握了農(nóng)業(yè)廳機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。

七是不斷加大宣傳力度，著力營造良好氛圍。我廳充分利用云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、廣播、報(bào)刊、簡報(bào)等媒體，廣泛宣傳群眾評議省直機(jī)關(guān)作風(fēng)活動的重要意義，著力營造“團(tuán)結(jié)和諧、務(wù)實(shí)高效、勤政清廉、注重落實(shí)”的環(huán)境氛圍，以良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)推動省委省政府決策部署的貫徹落實(shí)，為促進(jìn)今年農(nóng)業(yè)廳各項(xiàng)工作任務(wù)的完成創(chuàng)造良好的條件。自活動開展以

篇十五 機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)調(diào)研報(bào)告5450字

根據(jù)省建設(shè)廳關(guān)于加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的工作部署，我們市政管理執(zhí)法局監(jiān)察室對近年來本系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研本著實(shí)事求是、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、探索途徑、創(chuàng)新工作的思路，采取文字報(bào)告、座談了解、現(xiàn)場察看、表格統(tǒng)計(jì)、問卷調(diào)查的方法，利用20天時間先后深入到與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有密切聯(lián)系的15 個局屬單位，總體情況如下：

一、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得的成效

糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)是反腐敗三項(xiàng)主要任務(wù)之一，各級黨組織始終把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為政治任務(wù)，常抓不懈。尤其是自20__年鄭州市開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動以來，引起了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工的普遍重視，加強(qiáng)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，推動了全面工作的開展，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

(一)重視程度普遍提高。調(diào)查中我們感到，通過幾年的努力，對政風(fēng)行風(fēng)的認(rèn)識逐步加深，重視程度普遍提高，正在從領(lǐng)導(dǎo)層向廣大干部職工中引伸，由原來的幾家公用服務(wù)單位向全局系統(tǒng)普及，大家都深刻地認(rèn)識到政風(fēng)行風(fēng)問題不是哪個單位和哪個行業(yè)的問題，而是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，影響黨和政府形象，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的大問題。基于此，各級黨組織都把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立了領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)制，制定了績效評估體系，實(shí)行效能監(jiān)察和考核獎懲等手段，確保了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的健康發(fā)展。

(二)服務(wù)意識進(jìn)一步強(qiáng)化。市政公用行業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)涉及到每一個居民的基本生活和切身利益，因此對提供產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的要求比其他行業(yè)更為嚴(yán)格。各單位尤其是具有壟斷性質(zhì)的行業(yè)在工作過程中，不斷探索提升服務(wù)理念、打造服務(wù)品牌的途徑。如一些單位提出的“乘客至上、服務(wù)為本”、“一切為了用戶”、 “100-1=0”、“無過錯賠償”等服務(wù)理念，促進(jìn)了職工從“經(jīng)營產(chǎn)品”到“經(jīng)營服務(wù)”理念的轉(zhuǎn)變;利用網(wǎng)絡(luò)、公示欄、宣傳冊、新聞媒體等形式，將產(chǎn)品價格、審批事項(xiàng)、服務(wù)流程、投訴管理、服務(wù)等進(jìn)行公示，讓用戶了解監(jiān)督，增強(qiáng)職工的自我約束意識;窗口單位職工實(shí)行站立式微笑服務(wù)，統(tǒng)一著裝、掛牌，對儀容儀表和文明用語作出規(guī)定;給上門服務(wù)的職工配備工作服、工作布、鞋套，印制便民卡和安全提示及時帖;加大服務(wù)配套設(shè)施的投入，建立熱線服務(wù)中心，在營業(yè)大廳設(shè)立電子滾動屏、觸摸屏，組建多個服務(wù)小分隊(duì)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)住戶，開展形式多樣的為民服務(wù)活動，使廣大職工的服務(wù)意識得到強(qiáng)化，服務(wù)水平得到提升，服務(wù)滿意率達(dá)到86%以上。

(三)對整體工作推動明顯。近年來，我們局系統(tǒng)堅(jiān)持以政風(fēng)行風(fēng)評議為鏡子，查找問題，認(rèn)真反思，及時整改，對整體工作產(chǎn)生了很大的促進(jìn)，取得了明顯成效。在完善政策法規(guī)上，去年，全局共新建規(guī)章制度25個，新修訂規(guī)章制度53個，目前，群眾反映較為強(qiáng)烈的《鄭州市燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《鄭州市城市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》已經(jīng)修訂實(shí)施，《鄭州市城市公共交通管理?xiàng)l例》、《鄭州市城市集中供熱管理辦法》正在調(diào)研中，加快了法制社會建設(shè)的步伐。在公共產(chǎn)品質(zhì)量上，對水、氣、暖等緊缺資源，各單位想方設(shè)法千方百計(jì)加大產(chǎn)品的供應(yīng)，盡可能滿足市民、社會的需求;公交、客運(yùn)部門也根據(jù)城區(qū)的發(fā)展新設(shè)線路，增加車次，方便市民出行;對市政設(shè)施施工單位，不斷加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督管理，提高工程質(zhì)量和速度，江山路、馬頭崗污水處理廠工程創(chuàng)造了“鄭州速度”，市政設(shè)施管理單位開展“百條道路整治活動”，減少重復(fù)破路，降低病害率，提高了城市品位，“黃帝拜祖大典”、“中博會”期間受到中外賓客的一致好評。在加強(qiáng)與群眾的溝通上，局領(lǐng)導(dǎo)做客 “周末面對面”、“711快遞”等欄目，接受采訪，回答市民問題;今年，我們還開展了“市民看市政”和“市政公用為群眾，盡職盡責(zé)獻(xiàn)真情”宣傳活動，面對面征求市民意見，增進(jìn)了理解，拉近了距離，改善了關(guān)系，取得了良好的效果。

二、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)存在的問題及原因

我們認(rèn)為，市政公用行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中存在的問題是在社會轉(zhuǎn)型、城市快速發(fā)展的大背景下出現(xiàn)的，是在市政公用行業(yè)的前進(jìn)發(fā)展中出現(xiàn)的，是在個別人、個別環(huán)節(jié)上出現(xiàn)的，既有它的主觀性，又有它的客觀性。主要問題可歸納為三類：行業(yè)政策、產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。突出表現(xiàn)為以下幾個方面：

1、工作效率低。有些單位分工不清、責(zé)任不明，出現(xiàn)問題申訴無門，對一些投訴的問題查處、反饋不及時，不重視，一些現(xiàn)象長期得不到改善;一些群眾反映較多的“跑、冒、滴、漏”，井蓋缺失無人管理，經(jīng)常出現(xiàn)爆管、下水道堵塞，污水橫流，遲遲沒人到現(xiàn)場，長時間無人搶修;工作計(jì)劃性不強(qiáng)，不能按公示、完工，遇到情況就停工，工地戰(zhàn)線長，施工人員少，進(jìn)度慢，有的道路一修好幾年;協(xié)調(diào)工作不到位，破路挖溝頻繁;有路沒燈，有燈不亮，市民出行不便;一些背街小巷、綠化帶內(nèi)、城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾多，環(huán)境衛(wèi)生差。

2、服務(wù)質(zhì)量低。個別管理人員在執(zhí)法過程中態(tài)度蠻橫，方法簡單粗暴，以罰代管;一些大廳收費(fèi)人員，不聽解釋，不分情況，動則就罰;個別抄表人員態(tài)度生硬，經(jīng)常以停水、停氣相要挾;少數(shù)熱線服務(wù)人員業(yè)務(wù)不熟，說話不夠和氣，敷衍了事;有的公交車長，不講文明禮貌，言語粗俗，甚至罵人，對老年人、兒童、持ic 卡者抱有偏見;有的公交車長不遵守交通規(guī)則，開車打手機(jī)，“四猛”現(xiàn)象較為普遍;一些維修人員上門服務(wù)不講文明禮貌，面對疑問爭執(zhí)，惡言相向;一些工程施工質(zhì)量低，群眾對供水、供熱管網(wǎng)改造、道路施工、工程質(zhì)量反映較多;一些行業(yè)規(guī)定缺乏人性化，多有強(qiáng)制性，群眾反映手續(xù)繁瑣，程序復(fù)雜，周期長，交費(fèi)退錢難。

3、公開兌現(xiàn)不到位。各單位在辦事公開方面基本都能做到有規(guī)定、有公示、有告知，但在一些方面仍有待細(xì)化深化，公開范圍小，場所有限，覆蓋面窄，針對性不強(qiáng)，效果不夠理想，市民知曉率低，部分群眾對一些單位業(yè)務(wù)職責(zé)，行業(yè)規(guī)定不夠清楚。停水、停氣、公交車改線、道路施工通知與實(shí)際不符，不能兌現(xiàn)。

4、有不廉潔的現(xiàn)象。個別單位、個別人利用工作之便采用多種方法刁難用戶，有讓用戶請吃飯，要求用戶報(bào)銷餐費(fèi)，收受用戶小禮品，對市民投訴打擊報(bào)復(fù)，致使市民多渠道投訴等問題。

究其原因：

這些問題雖然發(fā)生在個別職工、個別環(huán)節(jié)、個別時段上，但我們?nèi)袠I(yè)每天有44個部門、約8340名職工為市民服務(wù)，從整體來看問題仍然比較突出。其主要原因是：

1、思想認(rèn)識存在偏差，觀念轉(zhuǎn)變不到位。從以上問題中可以看出，部分同志公仆意識淡薄，衙門作風(fēng)仍然存在，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”還沒有徹底解決;一些同志因循守舊，敷衍賽責(zé)，遇到問題強(qiáng)調(diào)客觀，上推下卸，習(xí)慣于用老眼光看問題，憑老經(jīng)驗(yàn)辦事情，不作為、慢作為，個別甚至亂作為;個別部門、個別干部對下不搞服務(wù)，對內(nèi)不講配合，對外不作協(xié)調(diào)，攬職攬權(quán)，搞關(guān)、卡、壓，見難就讓，見利就上;一些企業(yè)在遇到服務(wù)與效益出現(xiàn)對立時，考慮問題的天平不自覺的傾向后者，把效益當(dāng)作硬指標(biāo)，把服務(wù)當(dāng)作軟任務(wù)，重局部利益，輕社會效益;一些事業(yè)單位思想保守，觀念陳舊，依賴思想較重，在向政府伸手要錢、要項(xiàng)目、要政策上投入精力多，在管理挖潛創(chuàng)新開發(fā)上動腦子少;部分職工特殊行業(yè)的優(yōu)越感沒有轉(zhuǎn)變，俯視公眾，工作中時常表現(xiàn)出強(qiáng)勢姿態(tài)，以勢壓人。

2、責(zé)任制落實(shí)不嚴(yán)，部分領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。領(lǐng)導(dǎo)重視，是成就工作，干好事業(yè)的關(guān)鍵。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我系統(tǒng)各單位政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)共計(jì)30余名，占班子總?cè)藬?shù)的35%，但有些單位政風(fēng)行風(fēng)工作起色不大，行業(yè)整體問題不少，究其原因：一是部分領(lǐng)導(dǎo)思想上存在著“進(jìn)入評議前列不可能”、“現(xiàn)在的狀況就可以”、 “市民要求越來越苛刻，難以滿足”等誤區(qū);二是抓工作不力。一些領(lǐng)導(dǎo)抓工作照本宣科，比葫蘆畫瓢，例行公事的開個會，講了話，對工作缺乏研究，認(rèn)識不深，把握不準(zhǔn)，工作沒有針對性，難見成效;三是分工不明，責(zé)任不清。相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)相互依賴，明確都有責(zé)任，又都不負(fù)責(zé)，責(zé)任追究不到位，考核獎勵不掛鉤，以致于出現(xiàn)政策不到位、制度不到位、管理不到位、服務(wù)不到位的問題。

3、機(jī)制不完善，沒有形成封閉高效的管理體系。有的單位工作機(jī)制不健全，組織領(lǐng)導(dǎo)不明確，分工負(fù)責(zé)不落實(shí)，工作不布置，不安排。有的單位年度職工教育培訓(xùn)沒計(jì)劃，職工職業(yè)道德素質(zhì)低，技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量差，尤其是很多單位雇用的臨時工、農(nóng)民工，人數(shù)約占正式工的六分之一，在施工項(xiàng)目上占的比例很大，對這部分人員不做任何教育培訓(xùn)就上崗，對基本的安全常識、操作程序不了解，出現(xiàn)了許多問題。有的單位應(yīng)急機(jī)制不科學(xué)、不健全，操作性不強(qiáng)，處置情況不夠迅速。有的單位對于工作落實(shí)情況不檢查、不督導(dǎo)、不考核，出現(xiàn)的問題不查處、不追究，甚至沒章程，致使工作流于形式。

4、市政管理體制的責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，工作協(xié)調(diào)難度大。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，鄭州市委、市政府對城市管理體制不斷探索改革，可謂一年一小變，三年一大變，但從目前的管理體制看仍然有很多矛盾，制約著城市管理的發(fā)展。主要是管事不管人，管人不管事，人事不統(tǒng)，政令不暢;條塊分割，行業(yè)難管理;職責(zé)交叉，互相扯皮;政出多門，難統(tǒng)一。比如燃?xì)?、熱力等六大企業(yè)，班子的管理職責(zé)在國資委，行業(yè)管理在市政管理執(zhí)法局;環(huán)境衛(wèi)生，紅線25米以內(nèi)的道路管理在各區(qū)，紅線25 米以上道路管理在市里;城市道路改造、新建在規(guī)劃局，市項(xiàng)目部拆遷任務(wù)在各區(qū)等。群眾反映到處修路問題，去年由我局審批破路的只有4000多平方米，而全市共有12個指揮部和五區(qū)都在修路，我們難以統(tǒng)籌管理。道路修建受規(guī)劃、拆遷、經(jīng)費(fèi)等因素影響，管線鋪設(shè)也同時涉及水、電、氣、暖、通訊等多家行業(yè)，在實(shí)際施工過程中，僅靠市政難以協(xié)調(diào)。

5、宣傳工作不到位，社會公眾了解少。城市建設(shè)的快速發(fā)展，必然帶來很多市政設(shè)施功能的不適應(yīng)，要做到與城市建設(shè)的配套，需要一個過程，這個過程一般群眾難以認(rèn)識到，我們對此的宣傳也很少，因此，造成了相當(dāng)部分群眾的不理解。在其他工作中也存在重干輕說的問題，比如在一些工程開工或突發(fā)事件中，宣傳工作做的不細(xì)，缺乏大范圍、多途徑、多層次的公示宣傳工作。一些產(chǎn)品價格的確定，行業(yè)政策的出臺，管理過程的多部門，宣傳解釋不夠，群眾了解不多，由不了解，變得不理解，也是投訴多的原因之一。

三、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的思路與對策

針對以上問題，在下一步政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中，我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持以人為本，狠抓損害群眾利益的突出問題，積極開展專項(xiàng)治理，加強(qiáng)督導(dǎo)、查處力度，努力提高服務(wù)水平，推動市政公用事業(yè)健康發(fā)展，主要采取以下措施：

(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識，牢固確立以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。要從提高思想認(rèn)識入手，解決“四個一”問題，即：“一個深化”，深化對政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的認(rèn)識，要使廣大職工認(rèn)識到加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)是密切黨同人民群眾關(guān)系的重要舉措，是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容;“一個兼顧”，充分兼顧經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)，在考慮效益的同時兼顧公眾需求，以公眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高公共服務(wù)水平;“一個提高”，提高行政事業(yè)單位的主觀能動性，實(shí)施積極的公共管理，擺脫 “一切依靠政府”的思想;“一個轉(zhuǎn)變”，從管制思維向服務(wù)思維的轉(zhuǎn)變，由行業(yè)的控制者轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?wù)的提供者，積極探討研究人性化的行業(yè)政策法規(guī)。

(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐級分解，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，對工作不落實(shí)，或落實(shí)不力的進(jìn)行通報(bào)批評，責(zé)令限期整改，對出了問題的實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要把政風(fēng)行風(fēng)工作考核與干部的任用、職工的獎懲掛起鉤來，以嚴(yán)厲措施促進(jìn)責(zé)任的落實(shí)。

(三)進(jìn)一步建立長效機(jī)制，形成封閉高效的管理體制。重點(diǎn)建好五個機(jī)制：一是建立完善的工作機(jī)制，形成有布置、有檢查、有反饋、有落實(shí)的工作運(yùn)行機(jī)制。二是建立系統(tǒng)的教育培訓(xùn)機(jī)制，包括職業(yè)道德教育、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)、安全常識培訓(xùn)等，全面提高工作人員的服務(wù)水平，提高服務(wù)質(zhì)量。三是建立完備的快速反應(yīng)機(jī)制，大到事故應(yīng)急處理，公共產(chǎn)品的調(diào)配保障，小到咨詢投訴的處理反饋，申辦業(yè)務(wù)的高效完結(jié)，真正實(shí)現(xiàn)“便捷、高效”的服務(wù)目標(biāo)。四是建立嚴(yán)格的監(jiān)督、督導(dǎo)機(jī)制，要建立經(jīng)常的、系統(tǒng)的、全面的法律、行政、社會、輿論等各方面的監(jiān)督體系和制度，圍繞中心，抓住重點(diǎn)開展督察。五是建立有效的考核獎懲機(jī)制，制定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實(shí)施綜合考評，嚴(yán)格實(shí)行獎懲兌現(xiàn)。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳溝通，深入做好政務(wù)公開和辦事公開。要不斷規(guī)范政務(wù)公開和公用事業(yè)單位的辦事公開工作，擴(kuò)大公開的范圍，完善公開方式，提高公眾知曉率，方便群眾辦事，增加群眾的了解。同時，要采取多種形式主動宣傳我們市政公用行業(yè)的職責(zé)、政策法規(guī)、服務(wù)，開展與市民互動活動，加強(qiáng)交流溝通增進(jìn)了解，形成相互理解，相互支持的良好社會氛圍。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)行體制下的政策研究，加大行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。首先，要加強(qiáng)政策理論研究，積極探索現(xiàn)行體制下人事結(jié)合、條塊結(jié)合、推動政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的途徑和方法。其次，要切實(shí)加大行業(yè)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度，實(shí)現(xiàn)從人治思想到法治思想的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持“職能法定”原則，樹立“權(quán)力就是責(zé)任，有權(quán)必須盡責(zé)”的觀念，履行好政府賦予的行業(yè)管理職能。

(六)突出實(shí)踐特色，把做好政風(fēng)行風(fēng)工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的切入點(diǎn)。

科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本，我們市政管理執(zhí)法工作關(guān)系民生大局，為人民群眾的生產(chǎn)生活搞好服務(wù)保障，讓人民群眾滿意，就是我們學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最終目的。因此，我們要把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為切入點(diǎn)，突出實(shí)踐特色，把解決利用特殊地位、管理優(yōu)勢推行強(qiáng)制服務(wù)、霸王條款、亂加價、亂收費(fèi)作為主要內(nèi)容，采取專項(xiàng)治理與開展“對照職能、貼近民生、為群眾辦實(shí)事辦好事”活動相結(jié)合的方法，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。目前，我們正在全市行政執(zhí)法行業(yè)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法” 百日競賽活動。全行業(yè)以這項(xiàng)活動為載體，圍繞政風(fēng)行風(fēng)評議，掀起政風(fēng)行風(fēng)工作的新高潮。