篇一 2023年農(nóng)村調(diào)研報告1800字
近幾年，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)及相關(guān)部門對法律法規(guī)知識的大力宣傳和普及，農(nóng)村婦女的法律意識逐步提高，自我保護意識也有所增強，農(nóng)村婦女權(quán)益保護工作取得了長足進展。但是，農(nóng)村婦女權(quán)益保障方面仍然存在著一些問題，作為一員女村官，我有必要針對不同年齡階段、從事不同行業(yè)的農(nóng)村婦女，就婚姻關(guān)系、家庭財產(chǎn)和土地承包等幾個方面進行調(diào)查研究。
調(diào)查結(jié)果主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、農(nóng)村婦女維權(quán)意識明顯提高，但仍待加強
調(diào)查結(jié)果顯示：廣大農(nóng)村婦女的法律意識、依法維權(quán)能力在不斷提高，在走訪調(diào)查的農(nóng)村婦女中，大多數(shù)婦女了解《______婦女權(quán)益保障法》;有些婦女表示當自己的合法權(quán)益受到侵害時會向有關(guān)部門尋求幫助;有些婦女清楚的知曉夫妻之間是應(yīng)該互相尊重、相互撫養(yǎng)，那種關(guān)起門來打老婆的事情已經(jīng)不再是簡單的家務(wù)事;有些婦女知道在受到諸如家庭暴力問題時應(yīng)該報警或者尋求當?shù)貗D女組織幫助。__年以來，我和村婦女主任共接待周石莊2例離婚婦女要求分配財產(chǎn)的案例，通過我們的調(diào)解，她們享受到了應(yīng)有的權(quán)益。順河鎮(zhèn)婦聯(lián)曾接待受家庭暴力困擾的婦女6人，其中5例調(diào)解恢復(fù)和諧家庭，一例最終拿起法律的武器捍衛(wèi)了自己的人身權(quán)利。
種種現(xiàn)象表明，廣大婦女已經(jīng)不在是沉默的羔羊，已經(jīng)能夠拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益。但同時也看到，廣大農(nóng)村婦女中正在承受或者長期承受家庭暴力的也有人在;因不懂法律以暴治暴，觸犯法律的也有人在。這些現(xiàn)象說明農(nóng)村婦女的權(quán)益保障還有待進一步加強。
二、農(nóng)村婦女土地承包權(quán)利得不到有效保護
廣大農(nóng)村婦女所承包的土地大都在出生地，婚后住所、戶籍所在地都發(fā)生了變遷，但是土地卻不能隨住所、戶籍的變遷而變動，而且大多數(shù)農(nóng)村婦女主動放棄土地的種植和收益權(quán)利。當土地承包權(quán)益受到侵害時有75%的婦女不知道找哪個部門解決，但是在承包地土地挪作他用，補償金分配時有56%的婦女知道積極爭取。
三、農(nóng)村婦女享有的財產(chǎn)支配權(quán)局限性較大
在針對家庭財產(chǎn)由誰管理的問題時，有80%的婦女表示對家庭的財產(chǎn)享有一定的支配權(quán)利，這也一定程度上說明了廣大農(nóng)村婦女的家庭地位明顯提高。但在問及家庭重大問題決策權(quán)時，都異口同聲的說共同商量或是由男方做主，而當男女雙方針對某一重大決策問題有分歧時，即使婦女知道自己是正確的，但多數(shù)情況下卻仍然做不了主。這也同時說明了婦女所享有的財產(chǎn)支配權(quán)局限性還很大，婦女的權(quán)利觀念仍趨保守，婦女的意識還有待于進一步提升。
四、家庭暴力問題仍需重點關(guān)注
在調(diào)查婦女中，有10%甚至更多的婦女表示曾被配偶打過，這是一個比較令人擔憂的數(shù)。當然也可能被打過的，有很多并不能構(gòu)成家庭暴力，但是從這個數(shù)中，也隱隱透露出，廣大農(nóng)村婦女的家庭生活幸福指數(shù)并不是很高。
產(chǎn)生問題的主要原因與因素
1、家庭暴力存在原因：一是客觀上體力上處于劣勢，在挨打的時候比較被動，幾乎沒有反抗的余地，偶爾反抗引來的可能是對自身更大的傷害。二是農(nóng)村婦女自身法律意識有待進一步提高，遭受暴力后雖然也知道是違法的事情，但是很多婦女因受“家丑不可外揚”等觀念的影響，或是根本沒有勇氣拿起法律武器來維護自身合法權(quán)益，導(dǎo)致配偶重復(fù)施暴。三是家庭暴力取證困難。雖然說目前已有了專門的家庭暴力鑒定機構(gòu)，但是由于大多數(shù)婦女對家庭暴力的鑒定程序并不了解，遭受家庭暴力后不知道應(yīng)該找誰，如何進行鑒定，什么時間鑒定最合適，而且受害婦女在不打算離婚的情況下一般不會去做鑒定，從而導(dǎo)致家庭暴力取證困難。
2、土地權(quán)益問題存在的原因。一是婦女的土地多在未婚前的父母所居地，一旦結(jié)婚了，父母家所在地取消了她的承包經(jīng)營權(quán)，丈夫家可能也沒有她的土地，從而失去土地。二是長期形成的土地種植傳統(tǒng)，女性出嫁后土地留在出生地，由自家兄弟代為種植，并獲得經(jīng)濟收益，導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女認為理所當然的土地承包權(quán)應(yīng)當屬于兄弟，而不去爭取。三是土地承包以家庭為單位，戶主大都是男性，這也導(dǎo)致廣大農(nóng)村婦女在出嫁、離婚或者是喪偶等特殊情況出現(xiàn)時，土地作為農(nóng)村主要的經(jīng)濟來源，不能隨婦女的住所、戶籍等變化而發(fā)生改變。
3、財產(chǎn)支配權(quán)有限問題存在原因：一是婦女意識里她們最首要的任務(wù)仍然是照顧孩子和老人，因此并沒有積極努力爭取工作機會，農(nóng)村婦女有相當一部分并沒有工作，導(dǎo)致她們對男士的依附性太強。二是就農(nóng)村來說，家庭經(jīng)濟來源仍以男士為主，婦女會覺得自己“沒有說話權(quán)”，從而不去爭取財產(chǎn)權(quán)利 。
篇二 ＊＊縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告1100字
＊＊縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力
建設(shè)情況的調(diào)研報告
中共＊＊縣委
根據(jù)市委要求，近日，縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組，對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進行了一次專題調(diào)研，本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，48個村，經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查，初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題。
一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀
＊＊縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣，下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名，全縣共有1909個基層黨支部，其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來，縣委堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè)，先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。以黨建促經(jīng)濟，使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步加強，廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的組織保證，有力地促進了全縣農(nóng)村兩個文明建設(shè)。但是，經(jīng)過這次調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)：隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進和新舊體制的轉(zhuǎn)換，長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來，在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
（一）村干部崗位吸引力下降，優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，我縣現(xiàn)有村干部4900人，且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人，35歲以下的只占三分之一左右，36—50歲的占到60%以上，個別地方的村支部書記已達64歲，仍無合適人選接班，造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接。一方面，由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍薄弱，75％以上的村干部工資不能當年全部兌現(xiàn)，工資待遇低，外出打工比在家當干部掙錢多，致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”，經(jīng)濟意識強于政治意識，個人意識強于團隊意識，外出打工闖天下意識強于留守本土務(wù)農(nóng)意識。另一方面，村干部的“官位”不大，工作量卻不輕。上面千條線，下邊一根針，中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實，需要做大量深入細致的工作，由于廣大農(nóng)民的認知水平和接受能力參差不齊，在具體工作中村干部難免會吃虧受氣，所以造成了“能人不愿當干部，當干部的沒能人”的現(xiàn)如，即使有些人勉為其難當了村干部也不安心，如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書，有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商，基本上是“矬子里面選將軍，選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解，因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢，還有的村是幾名黨員輪流坐莊當干部，“不是張三就是王五，誰當干部都不服”，甚至相互拆臺，搞對立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔，致使這些村里的工作比較被動，領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差，嚴重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
篇三 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)研報告1150字
農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是解決“三農(nóng)”問題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。__縣是勞務(wù)輸出大縣，外出務(wù)工人數(shù)逐年增多，打工收入占農(nóng)民純收入的比重逐年上升。為更好的掌握農(nóng)民工基本情況，探究“求職難”、“用工荒”背后的深層原因，筆者深入廣大農(nóng)村和勞務(wù)市場，采取走訪調(diào)查、問卷調(diào)查等形式，了解農(nóng)民工的真實想法和意見，并就如何科學(xué)合理的推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作了一些淺顯思考。
截至20__年底，全縣累計轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力13.55萬人，實現(xiàn)工資性收入22.8億元，凈收入14.72億元。各類培訓(xùn)機構(gòu)共組織開展電焊工、電工等職業(yè)技能培訓(xùn)4994人次，大大提高了轉(zhuǎn)移就業(yè)水平。創(chuàng)新輸出模式，抓住“兩站”移民建設(shè)等大項目、大工程建設(shè)契機，開辟多形式的務(wù)工渠道，組織農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移19187人。加大資金扶持力度，通過創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)，把開展貸免扶補貸款、小額擔保貸款和勞動密集型小企業(yè)貸款作為落實創(chuàng)業(yè)扶持政策、推動就業(yè)的有效手段，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。20__年，全縣發(fā)放貸免扶補創(chuàng)業(yè)小額貸款475人2375萬元，帶動就業(yè)712人；全縣發(fā)放失業(yè)人員小額擔保貸款500人2500萬元，帶動就業(yè)750人。
（一）抓培訓(xùn)，培養(yǎng)就業(yè)新技能。
新生代農(nóng)民工提高技能的意愿非常強烈，極其渴望學(xué)有一門技能，擁有和城里人一樣的技術(shù)水平。
一是進一步打破部門、行業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)界限，逐步建立層次分明、規(guī)范有序的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)體系。組織部門要切實發(fā)揮黨管人才“牽頭抓總”的作用，聯(lián)合人社、教育等有關(guān)部門，充分發(fā)揮職校的作用，有針對性地組織培訓(xùn)。
二是充分發(fā)揮遠程教育網(wǎng)絡(luò)平臺優(yōu)勢，要優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，按照缺什么培訓(xùn)什么、用什么就培訓(xùn)什么的原則，定向培訓(xùn)人才。根據(jù)農(nóng)民工的實際需要，因需施教，開展校企結(jié)合、定單培訓(xùn)、招標培訓(xùn)，利用歲末年初等農(nóng)閑季節(jié)，集中開展建筑、縫紉、烹飪、電焊工、電工、餐飲服務(wù)、病蟲害防治、畜禽防疫等多種內(nèi)容的培訓(xùn)。農(nóng)民工需要的是實實在在的技能，在制定培訓(xùn)計劃時，培訓(xùn)內(nèi)容要緊扣市場需求，緊扣農(nóng)民工的打工需要，讓農(nóng)民工普遍感覺“用得上”、“沒白學(xué)”，發(fā)揮培訓(xùn)的應(yīng)有效果。
三是聘請各行業(yè)專家、各工種技術(shù)能手授課，建立一支門類齊全的高素質(zhì)、高技能培訓(xùn)隊伍，確保農(nóng)民工學(xué)到新技術(shù)、新方法。通過走出去、請進來、集中培訓(xùn)、技術(shù)示范、技術(shù)人員包人等多種行之有效的方式，加強對農(nóng)民工的培訓(xùn)，讓農(nóng)民工聽得懂、看得清、學(xué)得會，掌握1－2門實用技術(shù)，努力把農(nóng)民工培養(yǎng)成高素質(zhì)新型農(nóng)民，促進其從苦力型向技能型轉(zhuǎn)變。同時，應(yīng)注重培訓(xùn)質(zhì)量，力爭培訓(xùn)一人就業(yè)一人，使農(nóng)民工看到培訓(xùn)的作用，提高參加培訓(xùn)的積極性。
四是加大財政對農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)的支持力度，建立農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)專項資金，政府出資部分列入財政預(yù)算，保證農(nóng)村勞動力參加培訓(xùn)由“政府買單”的免費培訓(xùn)制度落實到位。
篇四 強化創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作建設(shè)載體調(diào)研報告5750字
近年來，在_____市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，_____區(qū)農(nóng)村各級黨組織堅持以鄧小平理論和“____”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的__大及__屆三中全會精神，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心，大力開展農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，以創(chuàng)建“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“五個好”村級黨組織為目標，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮，黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和制度建設(shè)明顯改進和加強，有力地推動了_____區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
_____區(qū)黨工委黨務(wù)工作部于__年12月底批復(fù)成立，主要承擔“協(xié)助有關(guān)部門指導(dǎo)農(nóng)村、企業(yè)、街道黨的基層組織建設(shè)工作?！弊渣h務(wù)部成立以來，市委組織部給予大力支持，并明確要求_____區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作由黨務(wù)工作部具體來抓。為此，結(jié)合深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，近期我們到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對黨建工作進行了實地調(diào)研，提出_____區(qū)今年和今后一個時期黨建工作思路，形成此報告。不妥之處，敬請指正。
一、黨建工作概況
_____區(qū)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委12個（八鎮(zhèn)四鄉(xiāng)），黨工委1個（孫家灘地區(qū)黨工委）；有建制村100個，村級、社區(qū)共有黨組織120個，其中黨總支4個（古城五星村黨總支、古城左營村黨總支、上橋解放村黨總支、東塔塔寺村黨總支），社區(qū)黨支部17個（勝利鎮(zhèn)7個、金星鎮(zhèn)7個、金積鎮(zhèn)2個、金銀灘鎮(zhèn)1個），其他村級單位共3個（扁擔溝鎮(zhèn)高糜子灣良繁場和金銀灘鎮(zhèn)金川辦、良繁辦）?，F(xiàn)有農(nóng)村黨員6527名，占黨員總數(shù)（共有黨員7736名）的84.4％，其中女黨員1304名，占農(nóng)村黨員總數(shù)的20％；35歲以下1437名，占22％，55歲以上2058名，占31.5％；大專及以上學(xué)歷539名，占8.3％，高中、中專學(xué)歷1365名，占20.9％，初中及以下4623名，占70.8％。
市區(qū)合署辦公后，_____區(qū)工作體制發(fā)生了變化，針對新的體制，_____區(qū)把抓工作、促發(fā)展作為抓黨建的切入點，按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟”的方針，提出了“以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以鞏固提升‘三級聯(lián)創(chuàng)’活動為目標，以創(chuàng)新工作為載體，抓基層、抓典型、帶整體，全方位推進黨的基層組織建設(shè)”的工作思路，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞市委、政府的中心和重點工作，在創(chuàng)新載體強服務(wù)上想招數(shù)，在突出重點促提升上下功夫，在抓黨建促發(fā)展上做文章，提高了基層黨建工作的成效，為_____區(qū)經(jīng)濟建設(shè)提供了有力地組織保障。
二、存在的問題
_____區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作仍存有一些薄弱環(huán)節(jié)，從客觀和主觀上分析，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、思想認識不夠到位、創(chuàng)新力度不夠。抓黨建工作沒有抓經(jīng)濟工作績效明顯，一些基層黨組織負責人對待黨建工作，簡單地理解為以經(jīng)濟建設(shè)成效決定黨建工作好差，以“硬件建設(shè)”代替開展活動、以“制度上墻”體現(xiàn)工作成效等等。還有相當一些基層黨組織負責人抓黨建工作仍停留在以會議落實會議，以文件落實文件上，存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的思想，并沒有真正重視黨建工作。還有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)把經(jīng)濟建設(shè)與黨建工作割裂開來，認為只要把經(jīng)濟搞上去了，黨建工作也就抓好了，用經(jīng)濟建設(shè)代替黨建工作；也有的一些干部認為經(jīng)濟工作是硬指標，容易抓出政績，黨建工作是軟任務(wù)，不抓也好應(yīng)付。往往是談起經(jīng)濟工作頭頭是道，說起黨建工作理屈詞窮，不適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求。
2、隊伍建設(shè)上人員整體素質(zhì)不高。一部分黨支部尤其是農(nóng)村，書記年齡老化、本領(lǐng)弱化、知識貧化現(xiàn)象較為突出，思想保守，進取意識不強，有收攤思想。缺乏足夠的向心力和影響力。干部隊伍的素質(zhì)還需要進一步提高。基層干部隊伍培訓(xùn)后勁不足，培訓(xùn)標準不高，培訓(xùn)渠道不寬。
3、工作開展存在基礎(chǔ)設(shè)施差、困難多。一些地方黨建工作的活動經(jīng)費匱乏，辦公場所緊張和辦公設(shè)施落后；有一部分村級陣地不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)需要，影響了基層黨建工作的開展?；鶎咏M織建設(shè)的服務(wù)功能有待于進一步完善。
4、激勵措施力度不大、考核機制尚不健全。未能形成一套行之有效的激勵機制。沒有具體衡量的標準和量化的指標。未能提出具體的量化指標和衡量標準，在實際工作中，難以定量好與一般、一般與差之間的差距?？己私Y(jié)果難以體現(xiàn)工作差異性，不同程度地造成了“好與一般差不多，一般和差沒兩樣”的現(xiàn)象，影響體現(xiàn)黨建工作責任制的約束力。
三、對策和工作打算
總的思路是：緊緊圍繞經(jīng)濟工作和中心工作開展黨建工作，建立健全完善工作制度機制，培育發(fā)展與經(jīng)濟工作相適應(yīng)相配套的基層組織、干部隊伍、品牌載體。
（一）夯實黨建工作基礎(chǔ)
1、健全工作制度。一是建立責任制。進一步完善和強化農(nóng)村基層組織建設(shè)責任制，強化黨委管黨意識，做到黨委書記親自抓、總負責，黨委成員分工合作共同抓，改變一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨務(wù)的副書記單獨抓、唱獨角戲的狀況，鄉(xiāng)村兩級要簽定黨建工作責任狀，堅持一級抓一級、一級向一級負責，真正把黨建工作抓在手上，落到實處。二是實行聯(lián)系點制度。黨（工）委領(lǐng)導(dǎo)班子成員都結(jié)合各自分工，每人建立1-2個基層黨建工作聯(lián)系點，特別注重在黨組織力量比較薄弱、開展黨的工作比較困難的地方和單位建立聯(lián)系點。每人每年到聯(lián)系點調(diào)查研究、指導(dǎo)工作不少于20天，給基層黨員干部上黨課、作形勢報告不少于1次。積極幫助聯(lián)系點理清工作思路，查找工作差距，創(chuàng)新工作方式，解決實際問題，努力把聯(lián)系點建成基層黨建工作示范點。三是實行督導(dǎo)制度。采取定期、專項和隨機三種形式開展督導(dǎo)工作。定期督導(dǎo)每半年一次，對基層黨建工作進行全面檢查；專項督導(dǎo)針對全區(qū)黨建重點工作、階段性工作、突擊性工作進行專項檢查；隨機督導(dǎo)主要針對基層黨員群眾反映的問題、受檢基層黨組織落實督導(dǎo)建議等具體情況，進行不定期抽查。四是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織干部黨建例會制，分層次進行黨建工作述職、述評和講評，定期研究、安排黨建工作，切實把黨建工作擺上黨委的議事日程，進一步激發(fā)黨務(wù)干部抓黨建工作的責任感和使命感。
2、構(gòu)建工作網(wǎng)絡(luò)。建立完善干部檔案、信息庫，健全基礎(chǔ)臺帳。按照“三創(chuàng)、三會、三掛”工作方法，構(gòu)建點面結(jié)合的工作網(wǎng)絡(luò)。“三創(chuàng)”是依托黨工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織“三級聯(lián)創(chuàng)”抓黨建，形成全區(qū)各級黨組織齊抓共管的“縱向組織體系”；“三會”是建立黨建工作指導(dǎo)委員會、黨建工作協(xié)調(diào)委員會和黨建工作聯(lián)席會，形成各類黨組織廣泛參與的“橫向網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”；“三掛”是工委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨（工）委書記、村黨支（總支）部書記掛帥領(lǐng)導(dǎo)，市直各部門與村掛鉤幫扶，黨員干部到村掛職鍛煉。
3、加強陣地建設(shè)。一方面最大限度整合項目資源，捆綁使用項目資金，發(fā)揮最大的項目效益。（如：板橋蔡橋村，栽下梧桐樹，引來金鳳凰）；另一方面吸引社會資金建陣地。推行馬蓮渠永亮奶牛園區(qū)模式，滿足發(fā)展的需要；再一方面切實做好_____區(qū)與區(qū)黨委組織部等相關(guān)部門搞好對接，爭取國家、自治區(qū)對各縣市的相關(guān)黨建項目能夠落戶到_____區(qū)。努力實現(xiàn)村村都有辦公場所、有培訓(xùn)陣地、辦公設(shè)備、電教器材、活動設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準的目標。
4、加強隊伍建設(shè)。一是加大干部培訓(xùn)力度。研究制定《干部培訓(xùn)五年規(guī)劃》、《干部教育培訓(xùn)工作考核管理辦法》等文件，調(diào)整充實培訓(xùn)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，依托自治區(qū)新農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)平臺，積極開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育“學(xué)用年”活動，不斷提高農(nóng)村黨員、群眾網(wǎng)絡(luò)信息應(yīng)用能力。不斷加強領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、根本宗旨、道德品質(zhì)和技能能力教育培訓(xùn)，著力提高干部思想政治素質(zhì)、能力素質(zhì)和整體素質(zhì)。二是加大后備干部建設(shè)儲備力度。發(fā)揮基層一線能夠培養(yǎng)鍛煉出優(yōu)秀人才的優(yōu)勢，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍中，有重點培養(yǎng)一批年輕干部，把郭家橋鄉(xiāng)公開招考大中專畢業(yè)生村級后備干部的做法作為試點，成熟后，在全區(qū)推廣。通過這些有益的做法，不僅充實加強干部隊伍，而且解決基層工作后繼乏人的問題。三是大力培育新型村書記，強化村兩委班子建設(shè)。圍繞解決制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，破解加強基層組織建設(shè)難題，充分發(fā)揮鄉(xiāng)土人才、民營企業(yè)家、本地和在外創(chuàng)業(yè)致富能人在農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)中示范帶頭作用，實施“三強”(帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾致富能力強、奉獻精神強) 工程，培育“產(chǎn)業(yè)”書記和“名人”書記，為想干事、能干事、會干事、干成事的村級組織帶頭人創(chuàng)造良好環(huán)境和機會，有效地提高了村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力，使村“兩委”成員執(zhí)政能力弱、帶領(lǐng)群眾致富能力低等問題得到有效解決。
（二）完善黨建工作機制
1、完善激勵機制。一是建立黨內(nèi)關(guān)愛幫扶激勵機制。深入推進農(nóng)村四級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，同步設(shè)立了13個黨員服務(wù)中心、120個黨員服務(wù)站點，打造了服務(wù)黨員的新平臺。不斷完善黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，認真推行“一幫一聯(lián)、雙掛雙創(chuàng)”活動模式，建立生活困難黨員臺賬。立足設(shè)施農(nóng)業(yè)、奶產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)建設(shè)，及時幫助解決生產(chǎn)生活中的實際問題。不斷擴大“黨（團）員創(chuàng)業(yè)致富工程”和“黨內(nèi)互助工程”實施范圍，有效地促進了黨組織和黨員創(chuàng)業(yè)。二是設(shè)立黨建創(chuàng)新基金，用于鼓勵和支持各級黨組織、廣大黨員投身于黨建的創(chuàng)新工作中，打造黨建工作特色品牌。對于各級黨組織在組織建設(shè)方面形成的新思路、作出的新探索，在黨員管理方面提出的新見解、取得的新突破，在干部教育和培養(yǎng)方面提出的新觀點、取得的新進展，在干部選拔任用和監(jiān)督方面采取的新舉措、取得的新成果，黨建工作服務(wù)經(jīng)濟社會的新方式、新載體等方面進行評選，進一步激發(fā)組工干部的工作熱情，不斷增強全區(qū)黨建工作活力。
2、完善考評機制。堅持定性與定量相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價與群眾評價相結(jié)合、年終考核與定期考察、“一事一考”相結(jié)合的原則，確定考核指標，把后進黨支部的治理整頓進位工作作為硬性考核指標之一，；對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行嚴格、科學(xué)考核，并把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部獎懲、評優(yōu)、提拔的重要依據(jù)。要特別注重考核結(jié)果的使用：爭取市委組織部出臺相關(guān)政策，并形成制度，大膽嘗試實踐暢通鄉(xiāng)鎮(zhèn)與市直部門干部交流渠道，搭建干部交流平臺，實現(xiàn)上下交流使用。對于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”考核，任屆期內(nèi)（三年），排名前三位，應(yīng)給予提拔或升任到市直部門。對于村級黨組織考核，要將村黨支部書記抓黨建工作的成效與村干部的績效工資掛鉤，與村支部書記本人的“三金”掛鉤，實行獎優(yōu)罰劣，進一步激發(fā)廣大村級干部抓基層組織建設(shè)的責任意識。
（三）創(chuàng)新黨建工作載體
1、積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)。健全和完善了黨組織和黨員四級服務(wù)承諾制、無職黨員設(shè)崗定責、黨員結(jié)對幫扶困難群眾等制度，為黨員服務(wù)群眾、加強黨性鍛煉搭建了平臺。全面啟動“民主議政日”活動，組織落實了黨員黨性定期分析和農(nóng)村黨員“評星定格”工作。認真實施“百戶示范”工程和“黨員中心戶”創(chuàng)建工程，豐富基層黨建工作內(nèi)容。
2、深入推進農(nóng)村“先鋒工程”建設(shè)水平。堅持黨建工作與經(jīng)濟建設(shè)、社會建設(shè)相結(jié)合，按照考核標準將13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（管委會）、103個村級黨組織劃分為
一、
二、三類，結(jié)合中心工作，實行動態(tài)管理，跟蹤考核，使不同類型的黨組織比有標桿、趕有目標、干有動力。同時不斷優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置，在全區(qū)87個農(nóng)村專業(yè)合作組織，推行了“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的黨建工作模式，做到了黨組織與經(jīng)濟組織同步規(guī)劃、同步設(shè)置、同步運轉(zhuǎn)、共同發(fā)展，進一步優(yōu)化配置了農(nóng)村基層組織資源。
3、扎實推進城鎮(zhèn)社區(qū)黨建工作。堅持推行社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系建設(shè)工作，以勝利鎮(zhèn)為代表率先在西北地區(qū)實現(xiàn)了社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系通過國家專業(yè)認證機構(gòu)的認證。積極推行街道社區(qū)“六聯(lián)六共”的共建模式，進一步加強了近200個黨組織的社區(qū)結(jié)對共建工作，健全完善了2個街道黨員服務(wù)中心和17個社區(qū)黨員服務(wù)站點的功能設(shè)施，建立了覆蓋街道社區(qū)的黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入開展“星級社區(qū)”創(chuàng)建和規(guī)范化社區(qū)黨員活動陣地建設(shè)活動，已創(chuàng)建自治區(qū)“五星級社區(qū)”2個、“四星級社區(qū)”10個，建成規(guī)范化社區(qū)黨員活動陣地12個。在17個社區(qū)組織開展各類主題活動，在提高全面素質(zhì)，營造健康文明和諧的良好社會氛圍上下工夫。
4、 不斷提升 “兩新”組織黨建工作水平。進一步鞏固擴大規(guī)模以上非公有制企業(yè)“四個全覆蓋”成果，建立了規(guī)模以下非公有制企業(yè)黨建信息庫，采取建、聯(lián)、掛、靠等多種形式，在具備條件的36家非公有制企業(yè)全部建立了黨組織，積極開展黨建帶工建、帶團建、帶婦建等活動，選派黨員擔任非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)企業(yè)開展黨的活動，實現(xiàn)了黨的工作的全覆蓋。深入開展新社會組織摸底排查工作，規(guī)范新社會組織隸屬關(guān)系，探索建立各類黨小組，進一步加強了新社會組織的黨員教育管理。
5、抓特色，形成了基層黨建工作新亮點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照黨建工作責任制要求，開拓創(chuàng)新、狠抓落實，通過抓典型、帶整體，目前，基本形成了“一鄉(xiāng)一特色、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有亮點”的工作格局。金積鎮(zhèn)率先提出“將黨建工作建在產(chǎn)業(yè)鏈上”的工作思路，圍繞黨團員創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，依托萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)基地，借助大豐收專業(yè)合作社，通過全方位的服務(wù)，為農(nóng)村全體黨團員、青年和廣大群眾全民創(chuàng)業(yè)提供全方位服務(wù)，著力提高廣大農(nóng)民群眾的種植效效益，從而達到增產(chǎn)增收的目的。扁擔溝鎮(zhèn)通過新經(jīng)濟組織黨建工作，進一步壯大全村奶產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)業(yè)和林果業(yè)附加值，促進農(nóng)民增收。高閘鎮(zhèn)加強村級陣地建設(shè)，規(guī)范各項制度，健全村民自治機構(gòu)，改進村務(wù)管理模式，推行陽光村務(wù)，為做大做強西瓜產(chǎn)業(yè)、為群眾增收奠定了堅實的基礎(chǔ)。古城鎮(zhèn)以抓干部作風建設(shè)入手，以政治優(yōu)勢凝聚人，用先鋒模范帶動人，用組織原則規(guī)范人，在全鎮(zhèn)建成黨員創(chuàng)業(yè)示范點25個，以黨組織創(chuàng)業(yè)壯大集體經(jīng)濟，加強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和號召力，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)搭建廣闊的平臺，以黨員創(chuàng)業(yè)帶動全民創(chuàng)業(yè)。上橋鎮(zhèn)在非公有制企業(yè)黨員中開展“五帶頭”活動，讓廣大黨員立足本職，認真履行自己的職責，充分發(fā)揮先鋒模范作用，帶領(lǐng)和帶動廣大職工為企業(yè)生產(chǎn)努力做貢獻，促進企業(yè)全面健康發(fā)展。勝利鎮(zhèn)實行黨建工作“四色”評估法，強化了社區(qū)黨建質(zhì)量管理體系監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)，使黨員更直觀地了解社區(qū)黨建工作。依托“王蘭花熱心小組”，不斷壯大服務(wù)隊伍，拓寬熱心小組服務(wù)面。東塔寺鄉(xiāng)圍繞便民服務(wù)體系和創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，提出了“1338”工作思路，提高服務(wù)質(zhì)量和水平，積極動員廣大黨員創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)，以黨員的先鋒和引領(lǐng)作用促進全鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。馬蓮渠鄉(xiāng)在全鄉(xiāng)全面推行以“強化村支部的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、規(guī)范村會議的決策權(quán)、落實村委會的執(zhí)行權(quán)、保障群眾的監(jiān)督權(quán)”為主要內(nèi)容的村級“四權(quán)治理”模式，進一步規(guī)范村級民主決策程序，加強村級黨組織建設(shè)，密切了黨群干群關(guān)系。板橋鄉(xiāng)依托梁灣村奶牛養(yǎng)殖園區(qū)，抓好黨團員創(chuàng)業(yè)示范基地建設(shè)，積極搭建“支部+協(xié)會+養(yǎng)殖園區(qū)+黨團員創(chuàng)業(yè)示范園”模式鏈，充分發(fā)揮黨團員的示范帶動作用，進一步深化了“雙培雙帶”工程。因此，我們要下大力氣，繼續(xù)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓重點、育亮點，應(yīng)地制宜，打造品牌載體，做足做活黨建工作文章，推動_____區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作又好又快發(fā)展。
篇五 關(guān)于農(nóng)村黨的基層組織建設(shè)的調(diào)研報告5300字
為深入貫徹落實黨的十六大精神，進一步加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的指導(dǎo)，按照縣委的統(tǒng)一要求，我于2023年8月26日深入所轄的3個村進行了為期一周的調(diào)研活動。調(diào)研中，組織召開了3次有村黨支部(總支)班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會，走訪農(nóng)戶55戶，企業(yè)3家，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)查問卷25份、村干部黨員群眾調(diào)查問卷100份，基本上掌握了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的有關(guān)情況。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
農(nóng)村黨的基層組織的工作加強了，對黨員的管理教育搞好了，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮，全黨的戰(zhàn)斗力就會得到極大的加強。如果沒有廣大農(nóng)村基層黨組織發(fā)揮核心領(lǐng)導(dǎo)作用，沒有廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，就沒有目前我國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)的這種生機勃勃的局面。廣大的農(nóng)村基層組織是我們實現(xiàn)對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組織基礎(chǔ)。___同志在黨的十六大報告中談到加強和改進黨的建設(shè)時，總結(jié)黨的歷史經(jīng)驗，立足當前實際，強調(diào)要切實做好基層黨建工作，指出黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，應(yīng)該成為貫徹三個代表重要思想的組織者、推動者和實踐者。這一重要論述對于在新的歷史時期下全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，加強基層黨組織建設(shè)，具有十分重要的指導(dǎo)意義。
一、新時期下農(nóng)村黨的基層組織作用
1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實黨的基本路線和各項方針政策方面所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為，一是發(fā)揮政治優(yōu)勢，保證黨的基本路線和各項方針政策得以正確貫徹和落實，防止和糾正一切上有政策，下有對策的現(xiàn)象發(fā)生;二是保證黨的政治領(lǐng)導(dǎo)權(quán)在本單位的實現(xiàn)，反對一切削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的錯誤言行;三是保證兩手抓、兩手都要硬的戰(zhàn)略方針在本單位的執(zhí)行，克服和端正一切只顧經(jīng)濟效益不顧社會效益的傾向。
2、橋梁紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民群眾聯(lián)系上所應(yīng)起到的作用。具體表現(xiàn)為，一是保證黨的宗旨和群眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產(chǎn)經(jīng)營等活動中得以體現(xiàn)，要經(jīng)常了解和反映群眾對黨員、黨的工作和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的批評和意見;二是維護群眾利益，關(guān)心他們的疾苦，保證他們的正確愿望和要求得以實現(xiàn)，發(fā)揮黨的思想政治工作的優(yōu)勢。
3、保證監(jiān)督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員，提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用等方面的作用。具體表現(xiàn)為，一是對黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部進行黨的方針政策、依法辦事，以及思想作風、道德品質(zhì)等方面起到教育和管理作用;二是起到督促黨員自覺進行黨性鍛煉的作用，發(fā)揮每一個黨員的優(yōu)點和長處，保證本單位各項工作的順利完成。
4.戰(zhàn)斗堡壘作用。即黨的基層組織在團結(jié)和帶領(lǐng)黨員和廣大群眾進行改革和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的____作用。具體表現(xiàn)為：第一，黨的基層組織的____作用是執(zhí)政黨____作用在社會基層單位中的具體體現(xiàn)，是黨的領(lǐng)導(dǎo)不可分割的一部分，對重大決策、干部任免、輿論導(dǎo)向等重大政治問題，起到領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)的作用;第二，對于人們起到不斷培養(yǎng)和樹立解放思想、勇于改革精神的作用，使之支持改革、擁護改革;第三，起到了調(diào)動和發(fā)揮廣大群眾建設(shè)有中國特色社會主義積極性的作用，堅持黨的富民政策，帶領(lǐng)群眾走共同富裕的道路。
二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問題
1、市場經(jīng)濟條件下黨的基層組織面臨的新挑戰(zhàn)
市場經(jīng)濟運行規(guī)則的確立，使過去以行政關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織隸屬關(guān)系的做法受到挑戰(zhàn)。在計劃經(jīng)濟條件下，無論全民所有制還是集體所有制企業(yè)，都以嚴格的行政隸屬關(guān)系被納入到各自的條或塊，隸屬于行政主管部門或行業(yè)主管部門，企業(yè)之間也是以行政關(guān)系為紐帶確定上下級關(guān)系。但是，隨著市場經(jīng)濟體制的建立，各類經(jīng)濟組織突破了原來的條塊限制，按照市場規(guī)則重新整合，呈現(xiàn)出越來越復(fù)雜的狀況。就企業(yè)而言，由于政企分開，政府轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)割斷了與政府的臍帶，取消了行政級別，成為獨立的法人實體。企業(yè)之間也完全按照市場規(guī)則來運作，從而使企業(yè)與政府之間、企業(yè)與企業(yè)之間行政上的隸屬關(guān)系不復(fù)存在。這就意味著在企業(yè)中不可能再以行政關(guān)系來確定黨組織的隸屬關(guān)系。
2、黨的基層組織自身建設(shè)存在問題
當前，一些黨組織不重視黨的建設(shè)工作，治黨不嚴，放松對黨員干部的馬克思主義教育，聽憑各種非馬克思主義的，甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員干部。有的黨組織、黨的領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭經(jīng)濟工作，忽視黨的建設(shè)，一手硬、一手軟的問題始終沒有得到很好的解決，有的觀念陳舊，方法老化，黨員教育照本宣科，效果差。
一些農(nóng)村基層黨員干部的素質(zhì)并不能適應(yīng)新形勢的要求，他們或者缺乏駕馭市場經(jīng)濟的能力，不善于抓住機遇帶領(lǐng)群眾走上加快發(fā)展的增收致富之路;或者缺乏應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，不善于處理各種社會矛盾、協(xié)調(diào)不同利益關(guān)系，以維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局.
3、黨的基層組織所面臨的執(zhí)政能力建設(shè)問題
十六屆四中全會把研究加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)問題作為主題并作出決定，意義重大而深遠。這是貫徹三個代表重要思想和十六大精神的重大舉措，體現(xiàn)了時代要求、人民要求，表明我們黨對執(zhí)政規(guī)律的認識達到了一個新的高度。
基層黨員、干部的素質(zhì)和能力與新形勢、新任務(wù)不相適應(yīng)，特別是一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子中存在思想理論水平不高、依法執(zhí)政能力不強、解決復(fù)雜矛盾本領(lǐng)不大、思想作風不端正、工作作風不扎實等問題。
一些地方基層黨建工作薄弱，黨的基層組織軟弱渙散。改革開放以后，基層黨組織如何定位，怎樣適應(yīng)新的變化發(fā)揮作用和擴大黨的工作覆蓋面，都是新的挑戰(zhàn)。一些農(nóng)村基層黨組織長期處于軟弱渙散狀態(tài)，對群眾的凝聚力下降。社區(qū)、新經(jīng)濟組織等領(lǐng)域黨建工作明顯滯后。這個問題不解決好，就會嚴重削弱黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。
三、黨的基層組織如何應(yīng)對新的挑戰(zhàn)
1、把改進黨的基層組織建設(shè)與建立市場經(jīng)濟體制的目標有機地結(jié)合起來
首先以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶，調(diào)整和理順企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責明確、管理科學(xué)是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。目前，企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，逐步進行了公司制改造，企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體由一元化變?yōu)槎嘣?，企業(yè)與政府、企業(yè)與企業(yè)之間的關(guān)系主要依靠產(chǎn)權(quán)而不是依靠行政關(guān)系來維系。因此，在公司制企業(yè)，要按照誰投資誰管理的原則，以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確定黨組織的隸屬關(guān)系。以產(chǎn)權(quán)關(guān)系為紐帶確定企業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系，有利于黨組織圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營開展工作，應(yīng)當成為現(xiàn)代企業(yè)制度條件下企業(yè)基層黨組織設(shè)置的一個重要原則。
其次，以歸口管理為手段，理順私營、個體經(jīng)濟組織黨組織的管理關(guān)系。私營、個體經(jīng)濟是我國國民經(jīng)濟的重要組成部分，也是近年來發(fā)展最為迅猛的一個領(lǐng)域。要加強黨對這一領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)，保證私營、個體經(jīng)濟健康發(fā)展，就必須在這些經(jīng)濟組織中建立健全黨的組織，理順黨組織的隸屬關(guān)系。凡有3名以上正式黨員的私營企業(yè)，都要建立黨的組織。個體勞動者集中的地方，有正式黨員3名以上的，也要建立黨的組織。同時，對私營、個體經(jīng)濟組織中黨的基層組織要實行歸口管理?？稍谒綘I企業(yè)協(xié)會、商會建立黨委，統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內(nèi)的私營企業(yè)黨組織;在個體勞動者協(xié)會建立黨委，統(tǒng)一歸口管理本地區(qū)范圍內(nèi)的個體工商戶黨組織。
2、抓好四個環(huán)節(jié)，確保農(nóng)村黨的基層組織自身建設(shè)工作落到實處
抓教育，切實提高農(nóng)村基層黨員干部的思想覺悟以及帶領(lǐng)群眾致富奔小康的能力。要重視加強農(nóng)村黨員干部的政治、思想、理論建設(shè)，用鄧小平理論和三個代表重要思想及現(xiàn)代科技知識武裝黨員干部的頭腦。在發(fā)展市場經(jīng)濟的今天，農(nóng)村各級黨組織在著力提高農(nóng)村黨員干部為人民服務(wù)思想覺悟的同時，要教育他們不斷增強為人民服務(wù)的能力，使農(nóng)村黨員干部努力做到科技興農(nóng)先學(xué)一步，在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上先走一步，在發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)上先干一步。鼓勵他們帶頭致富的同時，還要做農(nóng)村政策的宣傳員，向農(nóng)民群眾及時、準確地提供各種政策信息、科技信息等，幫助農(nóng)民解決市場要什么，種什么賺錢的問題，做發(fā)展經(jīng)濟的服務(wù)員，向農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)經(jīng)營所需要的資金和農(nóng)用生產(chǎn)資料等。通過組織發(fā)動黨員干部為農(nóng)民群眾搭臺子、出點子，努力走出一條先富幫后富、齊幫困難戶的路子，全心全意帶領(lǐng)群眾共同致富奔小康。
抓班子，切實加強農(nóng)村基層黨組織一把手隊伍建設(shè)。在農(nóng)村，黨的路線、方針、政策的貫徹落實，要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸，帶領(lǐng)大家付諸行動。其中支部書記的作用最大，書記是農(nóng)村黨支部的核心，是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵，是帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出，什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強，什么地方群眾信任度就高，選舉工作就順利;反之，換屆選舉工作就難以順利進行。因此，要把人選準、把班子配強，把那些真正靠得住、有本事的人選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是要選準配強村黨支部書記。同時，還要著眼于村級班子的長遠建設(shè)，做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作，通過增強班子領(lǐng)導(dǎo)抓經(jīng)濟工作的意識和能力，加大扶貧攻堅力度，增強農(nóng)村經(jīng)濟活力，推進農(nóng)村小康建設(shè)。
抓作風，切實保證農(nóng)村基層黨的思想建設(shè)健康發(fā)展。從群眾中來，到群眾中去，是黨的群眾路線，也是密切黨群、干群關(guān)系的一項重要措施。農(nóng)村基層黨組織要通過開展串百家門，知百家情，解百家憂，凝百家心，辦百家事，致百家富、慰問貧困戶和特困黨員、幫助失學(xué)兒童，為失學(xué)兒童捐資助學(xué)、溝通上訪戶、做示范，傳經(jīng)驗，幫致富，當模范等為主題的黨的溫暖送萬家活動，促使農(nóng)村黨員從思想上思民、感情上愛民、行動上為民，自覺做到以人民的利益為最高利益，以人民的意愿為第一信號，以人民的需要為首要任務(wù)。
抓載體，調(diào)動廣大黨員的積極性，為其發(fā)揮作用提供廣闊空間。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)要多開展一些結(jié)合和服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟的主體活動，這樣既可以加強、改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，為黨建工作不斷注入新的活力，又可以對農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展和改革開放的深化產(chǎn)生有力的促進作用，使農(nóng)村基層黨員干部強化對黨的根本宗旨的理解，明確對黨員先鋒模范作用的認識，增強搞好農(nóng)村各項工作的責任感和主動性，形成敬業(yè)、愛崗、奉獻的良好風尚，在實施黨的偉大工程中建功立業(yè)。
3、加強和提高黨的基層組織的執(zhí)政能力
基層黨建工作的核心，是要建設(shè)能夠帶領(lǐng)群眾脫貧致富的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨的組織，要抓住當前的發(fā)展機遇，明確目標，形成合力，把黨的富民政策用好、用足、用夠，千方百計帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟，加快致富步伐。在農(nóng)村黨的基層建設(shè)中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭，村級是基礎(chǔ)。各級基層組織的書記應(yīng)作為基層組織建設(shè)的第一責任人，切實負起責任來，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。
加強基層黨建工作，增強黨在基層的執(zhí)政能力，要著眼解決基層黨建工作的突出問題，工作要抓實抓具體，首先是配好領(lǐng)導(dǎo)班子，核心是培養(yǎng)一批農(nóng)村致富帶頭人;二是要著力提高農(nóng)村基層黨員和干部的素質(zhì)，在群眾中樹立起黨組織的良好形象;三是適應(yīng)市場經(jīng)濟的新形勢、新變化，積極探索和加強黨員管理和發(fā)展的新途徑;四是黨建工作要由虛變實，找準切入點，選好推動工作的載體;五是基層黨建工作的目標定位要明確，就是落實方針政策，服務(wù)廣大群眾;六是基層黨建工作的落腳點必須是為民、利民、富民，目的就是要廣大群眾共同富裕、安居樂業(yè);七是基層黨建工作必須以推進民主管理為突破口，堅持公開、公正、透明，發(fā)展經(jīng)濟、民主辦事;八是以理順兩委關(guān)系為重點，建立團結(jié)共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會環(huán)境。
加強基層黨建，提高黨的執(zhí)政能力，最根本的是要密切黨和群眾的血肉聯(lián)系。鎮(zhèn)、村兩級黨組織要進一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，要深入研究當前基層組織建設(shè)中存在的突出問題，深入研究廣大農(nóng)民群眾最迫切的各種利益和需求。要從各級基層組織的書記做起，深入思考和探討怎樣做好鎮(zhèn)黨委書記、怎樣做好村支部書記等問題。要認真總結(jié)和探索各級黨組織更好地為群眾服務(wù)的問題，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實處。要全面落實黨的各項政策，凡是政策規(guī)定的基層干部的切身利益，都要積極想辦法給予解決，要用改革的辦法、發(fā)展的辦法，積極從體制、機制上探索提高基層黨組織執(zhí)政能力的新路子，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化體制改革，化解長期以來由于體制上、機制上存在的種種矛盾，為增強黨的執(zhí)政能力創(chuàng)造新的條件。
黨的十六屆四中全會認真總結(jié)了黨執(zhí)政55年來的成功經(jīng)驗，深入分析了黨治國理政面臨的新形勢、新要求，明確了新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標和主要任務(wù)，并對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署，指明了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的奮斗方向。作為黨的各級基層組織，應(yīng)充分認清新時期和新形勢下黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和充分性，必須堅持以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊伍為關(guān)鍵，以改革和完善基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制為重點，以加強黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，努力體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。最終通過全黨上下共同努力，使我們黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到三個代表、永遠保持先進性、經(jīng)得住各種風浪考驗的馬克思主義執(zhí)政黨，帶領(lǐng)人民群眾實現(xiàn)國家富強、民族振興、社會穩(wěn)定、人民幸福。
篇六 農(nóng)村社會保障體系建設(shè)在構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)中的作用的調(diào)研報告2450字
一、本項研究的理論意義與實際意義
在現(xiàn)代社會中，社會保障制度是實現(xiàn)公民的生存權(quán)利以及其他人權(quán)的保障，是全體社會成員共同享受社會發(fā)展成果的重要途徑，也是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會和促進經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。因此，在我國當前的社會生活中，建立完善的、包括城市和農(nóng)村在內(nèi)的覆蓋全體社會成員的社會保障制度，不僅是為體現(xiàn)每一公民的生存權(quán)和其他人權(quán)，也是為實現(xiàn)我國國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定所必須。
我國城鄉(xiāng)存在的二元社會保障結(jié)構(gòu)，強化了二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，阻礙了我國工業(yè)化、城市化進程；二元社會保障結(jié)構(gòu)擴大了城鄉(xiāng)業(yè)已存在的差距，阻礙了社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與中國社會發(fā)展與進步的基本方向。社會政策的走勢要指向城鄉(xiāng)一體化，將二元制度引向一元制度的方向。因此，我們要整合城鄉(xiāng)社會保障制度，建立和完善農(nóng)村社會保障制度，間接推進城鄉(xiāng)一體化，保護農(nóng)村居民中的弱勢人口并促使絕大多數(shù)農(nóng)村居民免于淪為弱勢群體。
建構(gòu)社會主義的社會保障體系，是應(yīng)該覆蓋所有地區(qū)的，不僅僅是城市地區(qū)，還應(yīng)該包括農(nóng)村地區(qū)。而社會主義的農(nóng)村社會保障體系，也應(yīng)該覆蓋一般地區(qū)和富裕地區(qū)。在這種背景下，本課題的研究是有著現(xiàn)實意義的，建立和完善我國的農(nóng)村社會保障體系，將推進我國的工業(yè)化、城市化進程，消除二元結(jié)構(gòu)，推進我國的城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)社會主義公平。并且，研究××區(qū)農(nóng)村社會保障體系的建構(gòu)是有著特殊的意義的，對于構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)、推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用。
二、國內(nèi)外同類課題的研究現(xiàn)狀
1．國外研究現(xiàn)狀
西方發(fā)達國家農(nóng)村社會保障制度的建立，相對于緘市職工社會保障制度的建立要晚一些。由于自然、歷史、經(jīng)濟和社會情景各不相同，各國的農(nóng)村社會保障制度千差萬別，即使有些國家和地區(qū)大的方面相近，但其具體做法和管理方式也不一樣。而且，有些國家在農(nóng)村社會保障制度的建立上剛剛起步，一些落后國家甚至還未能觸及，而某些國家的農(nóng)村社會保障制度歷史比較長，在其發(fā)展過程中經(jīng)過了不斷的調(diào)整和改革，逐步形成了符合他們本國實際的比較完備的制度。在西方發(fā)達國家，社會保險與社會福利有著密切的聯(lián)系，所以，有些西方發(fā)達國家稱社會保險為社會福利保險。社會救助在西方發(fā)達國家一般指賑濟性保障待遇，即社會救濟，救助對象主要是國家公布的法定的最低生活水平以下的全體公民。由于經(jīng)濟和社會差異與社會政策及歷史傳統(tǒng)的不同，西方發(fā)達國家實施的農(nóng)村社會保障的內(nèi)容是不同的，但不外乎包括：養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷事故保險、失業(yè)保險、災(zāi)害保險等，其中養(yǎng)老保險是最普遍、涉及人數(shù)最多、最復(fù)雜、影響最大的農(nóng)村社會保障項目，是農(nóng)村社會保障制度的主體。
2．國內(nèi)研究現(xiàn)狀
新中國成立后，由于認為社會保障己包含在社會主義的優(yōu)越性之中，所以社會保障問題的研究被忽視，沒有形成我國的社會保障理論。在實踐中，主要借鑒前蘇聯(lián)模式。1951年，政務(wù)院發(fā)布了《______勞動保險條例》，這是新中國成立后的第一部社會保險法規(guī)，奠定了中國社會保障工作的基礎(chǔ)?？墒沁@部法規(guī)并沒有涉及農(nóng)村、農(nóng)民。
隨著農(nóng)村土地制度的改革，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的形成，以農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟為基礎(chǔ)的社會保障應(yīng)運而生，即人民公社和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊體制下的合作醫(yī)療、五保戶供養(yǎng)、養(yǎng)老院等社區(qū)性的社會保障與家庭共同負擔了農(nóng)民基本生活保障的職能，并在中國社會經(jīng)濟的發(fā)展中確實發(fā)揮了極其重要的作用。由于這種歷史現(xiàn)實，便形成了中國特色的城鄉(xiāng)二元社會保障制度，在理論研究上也都是就城市與農(nóng)村分別進行的。
在中國農(nóng)村經(jīng)濟體制改革的不斷深入及農(nóng)村計劃生育政策的大力推行背景下，中國農(nóng)村老齡人口的養(yǎng)老成為中國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的桎梏，1992年民政部頒布了《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案》，開始在全國縣鎮(zhèn)推行。經(jīng)過多年的努力，試點工作雖然取得了一定的成績，但也存在諸多問題，如試點工作缺乏連續(xù)性和系統(tǒng)性，農(nóng)民不理解、不支持、不配合等，所以在實施中難度相當大。
隨著農(nóng)村市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，農(nóng)村出現(xiàn)了大量的棄老，虐老現(xiàn)象，使農(nóng)村養(yǎng)老再度成為嚴重的社會問題。1995年全國民政廳局長會議提出建立農(nóng)村最低生活保障制度。截止1997年底，有997個縣、市建立了這項制度。但是，農(nóng)村社會保障制度的建設(shè)與改革仍任重道遠。有關(guān)學(xué)者認為：在農(nóng)村開展社會保障工作的首要任務(wù)是正確理解農(nóng)村社會保障體系建設(shè)的任務(wù)和目標，這一目標并不是要求在全國建立同一項目和同一標準的保障體系，而是著重在制度建設(shè)方面構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系的基本框架。至于保障的模式、保障項目和標準則可因地制宜，自主選擇，量力而行。也有學(xué)者認為由中國二元結(jié)構(gòu)所決定，在相當長的時期內(nèi)我國的二元社會保障格局還無法改變，城鄉(xiāng)社會保障的建立與改革應(yīng)從實際出發(fā)，分別發(fā)展與生產(chǎn)力相適應(yīng)的社會保障模式，尤其對已非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化農(nóng)民的社會保障更應(yīng)引起重視。因此，在中國社會保障體系的框架設(shè)計中增加農(nóng)村社會保障的內(nèi)容是可行的。目前，農(nóng)村社會保障制度建設(shè)問題已實質(zhì)性地被納入全國建設(shè)小康社會的目標體系中，它將成為農(nóng)村社會保障制度建設(shè)和理論研究的契機。
三、研究的重點、難點
本課題在研究過程中，將從××區(qū)農(nóng)村社會保障的現(xiàn)狀入手，以構(gòu)建××區(qū)和諧村鎮(zhèn)建設(shè)為本，根據(jù)××區(qū)農(nóng)村社會保障模式，重點分析其在構(gòu)建和諧村鎮(zhèn)中的作用，并通過實地調(diào)研，找出問題，根據(jù)××農(nóng)村的發(fā)展現(xiàn)狀，提出對策。
四、研究方法
1．比較分析方法。通過對國內(nèi)外、不同地區(qū)的社會保障制度模式等方面進行分析比較，探討社會保障發(fā)展運行的一般規(guī)律，吸取外國社會保障制度的教訓(xùn)，吸收和借鑒他們的有益經(jīng)驗，以期為××區(qū)農(nóng)村社會保障制度模式的構(gòu)造找到可借鑒的經(jīng)驗。
2．綜合系統(tǒng)分析法。運用綜合系統(tǒng)分析法，對××區(qū)農(nóng)村社會保障制度進行全面、總體考察，提出完善和發(fā)展的新思路，進一步突出其在構(gòu)建農(nóng)村和諧村鎮(zhèn)中的重要地位。
五、創(chuàng)新之處
本文通過對××區(qū)農(nóng)村社會保障制度的分析研究，針對××區(qū)農(nóng)村社會保障體系的發(fā)展現(xiàn)狀，找出構(gòu)造××區(qū)農(nóng)村社會保障制度的目標模式、市場模式及轉(zhuǎn)型模式，各模式之間具有互動關(guān)系，在一定的社會經(jīng)濟條件下存在著由低級模式向高級模式的轉(zhuǎn)換升級過程。
篇七 農(nóng)村小學(xué)錄像教材使用情況的調(diào)研報告1850字
為了驗證本次拍攝的小學(xué)美術(shù)錄像教材在缺少美術(shù)師資的農(nóng)村學(xué)校使用的有效性，獲取實際應(yīng)用的第一手資料，總結(jié)經(jīng)驗和不足，為下一階段拍攝做好準備，經(jīng)研究選擇大通區(qū)__小學(xué)進行實地調(diào)研。XX年4月2日下午，市電教館__館長、市教研室__老師、謝區(qū)四小__老師、淮師附__老師、九一小__老師我們一行六人，在大通區(qū)電教館__館長的陪同下來到__小學(xué)。原定聽2節(jié)課的，但因車輛半途拋錨，耽誤了近一小時時間，結(jié)果就聽了一節(jié)課。
__小學(xué)是一所規(guī)模不大的村小，共有8位教師，80名學(xué)生，實行包班上課，學(xué)校每個班級均已安裝交互式多媒體設(shè)備，但教室未通互聯(lián)網(wǎng)。學(xué)校安排了一年級的學(xué)生給我們使用，全班20人，在包班的張老師的操作下。應(yīng)該說，張老師素質(zhì)很高，利用光盤資源上課的方法和技巧掌握的很好，雖然事先并沒有看過光盤，不了解授課內(nèi)容，但她根據(jù)光盤播放內(nèi)容，主動對課堂教學(xué)進行了組織，適時播放、暫停，對學(xué)生進行提示和提醒。近40分鐘光盤播放完成時，全班學(xué)生基本都繪出了手型畫，有的學(xué)生甚至畫了3張，錄像課基本達到了教學(xué)目標，效果較好。
課后我們參與的老師進行了座談，大家紛紛發(fā)表了自己的見解，著重對存在的問題和可以改進的地方進行了探討。
總的來說，存在的問題有以下幾點：
1.要讓學(xué)生覺得是在電視里的老師是在為他們上課，他們不是在被動的觀看。
剛開始播放錄像片時，學(xué)生完全沒有進入角色，都在靜靜的觀看錄像，后來在張老師的提醒下，學(xué)生們才開始伸出小手，拿出畫筆，跟著電視上老師模仿。
這說明錄像教材沒有和學(xué)生建立有效的直接關(guān)聯(lián)，在第三方張老師的介入下，學(xué)生們才意識到自己要跟著做。
2.教學(xué)中所用例子脫離農(nóng)村學(xué)生實際
教學(xué)中所用的例子除了大公雞，其他的如水母、熱帶魚等都不是農(nóng)村學(xué)生生活中所熟悉的事物，出現(xiàn)這樣的名詞時，沒有具體的形象輔助，造成認知上的障礙，沒有有效激發(fā)學(xué)生興趣，拓展不了學(xué)生思維。
結(jié)果學(xué)生作業(yè)模仿較多，大部分都畫的大公雞，因為大公雞他們最熟悉;創(chuàng)意較少，用色也很單一。
3.未能引導(dǎo)學(xué)生參與到教學(xué)活動中來
錄像片中，沒有設(shè)置電視機前的小朋友參與到教學(xué)活動中的內(nèi)容，學(xué)生們被動觀看電視里小朋友回答問題，由于生活環(huán)境的差異，學(xué)生無法理解教學(xué)內(nèi)容，領(lǐng)會不了教師授課意圖，造成學(xué)習目標模糊。
4.節(jié)奏太快，學(xué)生缺少思考空間
雖然拍攝時已注意到這個問題，但實際使用時還是覺得教學(xué)環(huán)節(jié)進行太快，缺少“留白”時間，學(xué)生無暇思考，或所有問題錄像片中的小朋友都已回答，他們根本不用思考。
學(xué)生無法思考，不知怎樣思考，自然無法產(chǎn)生有創(chuàng)意、個性化的作品。
5.電視機前的學(xué)生作業(yè)如何評價
一節(jié)課完成時，老師對錄像內(nèi)的小朋友的作品進行了簡單的評價，但電視機前的學(xué)生作業(yè)該如何評價？不能一節(jié)課上完了，學(xué)習目標有沒有達到，學(xué)生自己不知道。
6.時間過長
實踐證明，如果要達到較好的教學(xué)效果，現(xiàn)場組織教學(xué)的教師有必要進行停頓甚至重復(fù)播放;錄像片中學(xué)生做作品的時間太長，音樂和現(xiàn)場聲對電視機前學(xué)生完成作品是一種干擾。
如何解決這些問題呢？我們認為可以從教師備課和拍攝制作兩個角度來進行。
對于授課教師，在備課和上課時要注意：
1.開頭要明確教學(xué)目標
教學(xué)片的開頭，要引起學(xué)生注意，明確教學(xué)目標，讓學(xué)生清晰知道本節(jié)課要做什么，需要哪些工具材料。
2.例子要符合農(nóng)村孩子特點
所舉例子應(yīng)接近農(nóng)村孩子生活實際，為他們所熟知的事物，不能離他們生活太遠。在舉出事物例子時，課件應(yīng)同時展現(xiàn)實物，讓學(xué)生能進行對比認知。
3.引導(dǎo)電視機前學(xué)生參與到教學(xué)活動中來
設(shè)置教學(xué)活動時，明確告訴他們要做什么，并給他們留出時間思考，形成虛擬的交互，再通過電視里小朋友的回答讓電視機前的學(xué)生做對比，以加深理解。
4.要始終明確，本教學(xué)片拍攝目的是教會電視機前的學(xué)生，而不是拍攝現(xiàn)場的學(xué)生。
拍攝現(xiàn)場的學(xué)生實質(zhì)是錄像教學(xué)用的教具，他們在鏡頭前展現(xiàn)的每一個畫面、所說的每一句話，都應(yīng)該是傳遞的有用的教學(xué)信息，是幫助電視前的學(xué)生完成學(xué)習的資源。
因此，錄像片中的現(xiàn)場，生成性內(nèi)容不是必需的，一切必須是授課教師可控的，甚至是預(yù)設(shè)的。
5.給出評價量規(guī)
要給出精簡的、容易操作的評價量規(guī)，讓現(xiàn)場組織教學(xué)的老師能對學(xué)生作品進行評價，或?qū)W生能根據(jù)評價量規(guī)自我評價。
對于拍攝和編輯，要做到：
1.錄像課各個環(huán)節(jié)要清晰
要和授課教師做好溝通，根據(jù)美術(shù)課程的特點，明確教學(xué)過程的環(huán)節(jié)框架，在每個環(huán)節(jié)開始和結(jié)束時，要有明確的語音和字幕提示。
這樣便于錄像片使用時教師組織教學(xué)。
2.畫面要展現(xiàn)有效信息
以電視機前的學(xué)生角度，設(shè)計屏幕上應(yīng)該出現(xiàn)的信息。多用特寫、課件內(nèi)容，完整展現(xiàn)教師示范和學(xué)生示范過程。
篇八 農(nóng)村婦女兒童權(quán)益問題調(diào)研報告2550字
近年來，_____縣婦聯(lián)圍繞婦女兒童維權(quán)，在源頭參與、社會協(xié)調(diào)、整合資源、提供服務(wù)等方面開展了一系列工作，取得了一定成績。如何做好當前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作？帶著這個問題，縣婦聯(lián)工作組采取分片集中座談、單獨拉家常等形式，和農(nóng)戶交心談心，了解農(nóng)民群眾所思、所想和所盼，開展社情民意大調(diào)查，重點了解當前農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作基本情況
調(diào)查表明，農(nóng)村婦女在政治、文化教育、勞動和社會保障、財產(chǎn)、人身、婚姻家庭等權(quán)益保障方面，取得了一些進步。主要體現(xiàn)為：
1、農(nóng)村適齡女童受教育權(quán)利得到保障。在黨和國家的高度重視下，兒童義務(wù)教育階段的性別差距逐漸縮小，女童的受教育環(huán)境不斷改善，小學(xué)適齡兒童新生入學(xué)率達到99%。
2、農(nóng)村醫(yī)療條件得到改善，農(nóng)村婦女和女性農(nóng)民工產(chǎn)前檢查率、住院分娩率有所提高。調(diào)查顯示，新農(nóng)合醫(yī)療使農(nóng)村婦女受益匪淺， 2023年，_____縣孕產(chǎn)婦產(chǎn)前檢查率達到98.13%。
3、農(nóng)村婦女對權(quán)益保障相關(guān)法律的認知率有一定提高，維權(quán)意識進一步增強。調(diào)查顯示，隨著法制宣傳教育的不斷深入，在調(diào)查涉及的與農(nóng)民、農(nóng)民工權(quán)益相關(guān)的法律中，農(nóng)民對土地承包法的認知程度最高，對婦女權(quán)益保障法有所了解。
4、多數(shù)農(nóng)村婦女對村委會、婦代會在婦女權(quán)益保障方面的評價較高，認為婦聯(lián)組織維護農(nóng)村婦女權(quán)益的作用較大。
二、 農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作存在的問題
1、 出嫁女土地權(quán)益保障狀況堪憂。特別是在土地征用、房屋拆遷補償時，不管戶口是否遷出，居住地是否變遷，村民小組基本上不考慮
出嫁女的利益分配。《婚姻法》中 婦女依法享有與男子平等的繼承權(quán)的規(guī)定在農(nóng)村形同虛設(shè)。如女子出嫁后，父母的遺產(chǎn)繼承權(quán)便會被 理所當然地全部剝奪。
2、家庭暴力仍是一個不容忽視的社會問題。在農(nóng)村農(nóng)民或城市農(nóng)民工家庭中，還存在著家庭暴力現(xiàn)象。且導(dǎo)致家庭暴力的主要原因是經(jīng)濟困難、賭博、婚外情、家務(wù)瑣事等。其中，經(jīng)濟困難是引起家庭暴力的主要原因。
3、婦女的參政議政意識有待提高。大多數(shù)婦女群眾認為，
齊家治國平天下自古以來都是男人的事情。絕大多數(shù)村，在村兩委換屆工作中，僅僅是出于工作需要，配置一名婦代會主任兼任計劃生育工作主任，而支部書記、村委會主任的職務(wù)由女性任職的比例較低。
4、女性就業(yè)遭受性別歧視。許多企業(yè)在招收員工時，存在性別歧視，只招收男工，拒不招收女工。即使招收了女工，也受到很多條件的限制，如年齡、崗位等，在工資待遇上，女工也明顯低于同工種男工，同工不同酬。
5、農(nóng)村留守婦女生活、精神壓力較大。隨著大量青年農(nóng)民外出務(wù)工，留守婦女的丈夫常年不在身邊，她們帶著子女獨居在家，
三重(勞動強度大、心理負擔重、情感流失重)、 三難(撐家難、溝通難、團聚難)問題十分突出，由此引發(fā)的農(nóng)村留守婦女權(quán)益受侵害事件時有發(fā)生。6、農(nóng)村留守兒童監(jiān)護狀況不容樂觀。在調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)因父母外出打工、經(jīng)商，無法對子女實施有效的監(jiān)督和教育，對未成年子女的監(jiān)護責任一般表現(xiàn)為單親監(jiān)護或隔代監(jiān)護，往往引發(fā)監(jiān)護力度不夠、職責不明、監(jiān)護責任倒置等諸多問題，給留守兒童的身心健康成長帶來了不利影響。
三、推動農(nóng)村婦女兒童維權(quán)工作的措施和建議
1、大力加強維權(quán)宣傳，不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作環(huán)境。大力開展《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《婦女兒童發(fā)展綱要》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的培訓(xùn)宣傳，培育他們法律意識、維權(quán)意識，提高婦女兒童的維權(quán)能力。同時，要充分利用電視、廣播等宣傳工具，廣泛宣傳維權(quán)先進典型，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，不斷優(yōu)化婦女兒童維權(quán)工作的社會環(huán)境。
2、完善學(xué)校和家庭教育，著重保障留守兒童受教育權(quán)利。學(xué)校要對留守兒童給予特殊關(guān)懷。適量需配備心理老師，以便及時對留守兒童進行疏導(dǎo);要建立留守子女家長 (監(jiān)護人)與學(xué)校的定期聯(lián)系制度。父母要注意親子與孩子之間的溝通與交流。在溝通內(nèi)容上，不能只談生活，應(yīng)該全面了解其心理、身體、學(xué)習等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關(guān)愛，另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略與辦法，使孩子從小就能在良好的心理環(huán)境和社會環(huán)境中健康成長。
3、加大扶持救助力度，積極建立農(nóng)村貧困婦女兒童救助機制。政府要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，制定助困、助醫(yī)、助業(yè)、助學(xué)和司法援助等方面的救助政策。對貧困家庭的子女不僅要保障其完成義務(wù)教育，還要對其高中、大學(xué)給予補助和支持。對貧困、孤寡、傷殘、癡呆等婦女兒童在患重大疾病時給予醫(yī)療補助。
4、完善社會保障體系，不斷提高農(nóng)村婦女兒童生命質(zhì)量。完善社會保障制度和農(nóng)村最低生活保障制度。政府應(yīng)逐年增加對農(nóng)村保障的投入，同步調(diào)整農(nóng)村低保標準，民政部門力爭把符合條件的農(nóng)村貧困群體全部納入保障范圍，做到應(yīng)保就保。加快完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。新型農(nóng)村合作醫(yī)療有效解決和緩解了農(nóng)村婦女兒童大病無錢可治的問題，建議政府繼續(xù)對農(nóng)村貧困婦女兒童家庭傾斜財政資助比例。
5、加強維權(quán)服務(wù)，切實解決婦女兒童維權(quán)工作中的重難點問題。加強對婦女的文化科技培訓(xùn)，提高婦女就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的能力。大力實施婦女脫貧、小額信貸等項目，幫助婦女群眾發(fā)展經(jīng)濟，提高收入，使她們擁有經(jīng)濟獨立權(quán)，從而贏得家庭和社會的尊重。廣泛建立婦女兒童維權(quán)工作、110家庭暴力報警中心、貧困婦女法律援助中心等，為廣大婦女兒童提供迅速、便捷、多元化維權(quán)服務(wù)。廣泛爭取各種社會資源，開展婦女兒童救助基金、春蕾計劃等多種公益活動，服務(wù)弱勢婦女兒童群體，幫助婦女兒童解決實際問題，推動維權(quán)工作項目化、實事化。對侵害留守婦女兒童權(quán)益的拐騙、拐賣等違法犯罪行為要繼續(xù)加強打擊力度，為留守婦女兒童的安全提供有力保障。
6、加強維權(quán)隊伍建設(shè)，不斷提高婦聯(lián)維權(quán)能力。婦聯(lián)組織要健全機制，創(chuàng)新載體，進一步發(fā)揮婦聯(lián)組織在維護農(nóng)村婦女兒童權(quán)益中的積極作用。要加大對婦聯(lián)干部的法律知識培訓(xùn)，使婦聯(lián)干部真正成為知法、懂法、用法的行家里手，真正能為婦女群眾提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。要充實維權(quán)工作崗位，加大維權(quán)隊伍建設(shè)。除設(shè)立專職維權(quán)工作者外，要進一步團結(jié)凝聚法律工作者、專家學(xué)者、媒體宣傳和維權(quán)志愿者四支隊伍的力量，加強宣傳、幫教、救助等多方位合作，聚集社會各方面力量，共同實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女的切身利益，為婦女兒童維權(quán)工作提供強大的理論支撐和智力支持。
篇九 紀委對農(nóng)村土地信訪問題的調(diào)研報告3100字
近年來，由于土地問題引發(fā)的群眾上訪，成為各地影響社會穩(wěn)定、和諧的主要因素，為采取切實可行的對策，及時化解矛盾，我們成立調(diào)研組對此問題進行了深入調(diào)研?，F(xiàn)將情況報告如下：
一、農(nóng)村土地信訪問題的主要表現(xiàn)
（一）因基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)占地補償款分配、土地開發(fā)整理占地導(dǎo)致土地不均引發(fā)糾紛。2023年，我縣該類糾紛引發(fā)集體訪36起，占土地集體訪總量的30%。如威烏高速公路建設(shè)占用我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個村的2553。42畝土地，群眾在分配占地款和進行土地調(diào)整時意見不一；2023年部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因土地開發(fā)整理占用土地，部分被占地群眾對土地調(diào)整方案不認可。
（二）村干部超標準預(yù)留機動地、暗箱操作發(fā)包土地引發(fā)糾紛。該類糾紛引發(fā)集體訪20起，占土地集體訪總量的16、6%。村干部為化解村內(nèi)不良債務(wù)或謀取利益，通過保留“責任田”、多留“機動地”、非法收回農(nóng)戶承包地高價發(fā)包引發(fā)糾紛。
（三）因群眾要求收回未到期的承包地和承包地到期不能按時收回引發(fā)糾紛。該類糾紛引發(fā)集體訪10起，占土地集體訪總量的8、4%。一是前幾年村委會發(fā)包出去的土地，承包期限較長尚未到期，但群眾認為原發(fā)包程序不規(guī)范，現(xiàn)要求收回；二是我縣在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時，為鼓勵發(fā)展大棚、林果、桑園等而搭配的糧田，現(xiàn)群眾要求收回；三是部分群眾原來種植“三高農(nóng)業(yè)”作物所承包的土地，雖承包期限較長，但大多已改變原合同規(guī)定種植種類，群眾要求收回；四是前些年經(jīng)村委會同意，群眾自己投資開發(fā)的荒堿地，大多沒有書面合同，群眾要求無償收回但種植戶以已有投入為由拒不交出；五是承包地到期，但因承包戶與村集體之間存在債務(wù)關(guān)系等原因拒不交出，而群眾強烈要求收回。
（四）因土地權(quán)屬不清、界線不明引發(fā)糾紛。該類糾紛引發(fā)集體訪12起，占土地集體訪總量的10%。主要表現(xiàn)在村與村之間因土地權(quán)屬不清和村內(nèi)隊與隊之間因界線不明引發(fā)的糾紛。明集鄉(xiāng)南王參一村、二村存在爭議地84、5畝，此地1965年時邊界清晰，權(quán)屬明確，自1989年后，由于南二村群眾搞荒堿地開發(fā)，又把爭議地分給群眾耕種，到2003年南一村群眾為灌溉、排澇挖溝到爭議地時遭到南二村村民的阻攔，發(fā)生糾紛，南一村群眾上訪不止。最后經(jīng)調(diào)查組調(diào)查，本著尊重歷史、注重證據(jù)、維護穩(wěn)定的原則，妥善處理。
（五）因非農(nóng)業(yè)戶口人員、在校大中專學(xué)生、出嫁婦女要求分配土地引發(fā)糾紛。該類糾紛引發(fā)集體訪5起，占土地集體訪總量的4、1%。不少村前幾年按照約定俗成的規(guī)矩，每3至5年大規(guī)模調(diào)整一次土地時，將“買”成非農(nóng)業(yè)戶口的人員、考上學(xué)的大中專學(xué)生、已出嫁的婦女的土地收回調(diào)整給新增人口，該類人員現(xiàn)沒有固定收入來源，要求分配土地，但無地可調(diào)或雖能分配土地但多數(shù)群眾不同意。
二、導(dǎo)致農(nóng)村土地信訪問題的主要原因
（一）國家土地政策落實不夠到位。一是第一輪土地承包時，國家推行“兩田制”，即實行“責任田”和“口糧田”兩種承包方式，第二輪土地承包時，開始對“兩田制”進行清理糾正，但因部分村的“責任田”未到期，糾正“兩田制”不徹底，延續(xù)至今，仍有少數(shù)村存在“兩田制”，與現(xiàn)行的法律法規(guī)產(chǎn)生矛盾。二是近年來，我縣沒有嚴格執(zhí)行新的土地政策，及時對調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)搭配給農(nóng)戶的糧田和改變種植作物種類的土地承包合同進行清理，導(dǎo)致土地嚴重不均，引發(fā)糾紛。三是村干部和部分基層工作人員對“增人不增地、減人不減地”的土地政策認識不到位，擅自違法調(diào)整農(nóng)戶承包地。四是我縣第二輪土地承包政策貫徹不到位，許多村走了過場，有的甚至閉門造車，與實際嚴重脫節(jié)，致使我縣在土地承包政策的具體執(zhí)行中還存在一些問題。五是2023、2023年我縣組織的集中解決農(nóng)村土地承包糾紛和規(guī)范完善第二輪農(nóng)村土地承包問題的措施辦法，因個別基層班子較弱的村沒有落實到位。
（二）農(nóng)村土地承包缺乏必要監(jiān)督。一是村干部不履行民主議事程序擅自對外發(fā)包土地，一次性收取多年承包費，透明度低，損害本集體經(jīng)濟組織成員的利益；二是承包合同不規(guī)范，條款不完善，給村民、村干部和承包者留下了矛盾隱患；三是果園、林地在承包經(jīng)營期間因管理不善，出現(xiàn)擅自改變土地用途的現(xiàn)象；四是合同履行過程中常常因村委會負責人更換，新班子對老班子訂立的合同不滿意，否認原合同的法律效力，私自變更合同條款或?qū)说奈镏匦掳l(fā)包；五是以倒包土地為業(yè)的人員，承包村集體土地后，層層轉(zhuǎn)包或一地多包，從中非法漁利導(dǎo)致糾紛。
（三）土地權(quán)屬不清。因權(quán)屬問題出現(xiàn)糾紛的土地有：一是自六十年代初，一直由村集體經(jīng)營管理的北洼地；二是昔日的荒堿地、坡地等；三是離村較遠的荒堿地、撂荒地、插花地等；四是群眾耕種的國有土地；五是成方連片開發(fā)整理前沒有明確土地權(quán)屬的土地。處理該類糾紛時，因存在土地詳查資料與實際種植現(xiàn)狀不符、缺乏有力證據(jù)、土地登記確權(quán)手續(xù)不完善等因素，處理難度較大。
（四）占地賠償不規(guī)范。近年來，因國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、油田開發(fā)、經(jīng)濟園區(qū)項目建設(shè)等需要，占用了大量農(nóng)村集體土地，因土地補償標準低、賠償款到位不及時、分配不合理、失地群眾得不到妥善安置等因素，引發(fā)了許多較大規(guī)模的上訪。
三、解決農(nóng)村土地信訪問題的對策及建議
（一）加大對《農(nóng)村土地承包法》的宣傳落實力度。一是要充分利用各種輿論工具向廣大干部群眾深入宣傳農(nóng)村土地承包、稅費改革、合同管理等法律法規(guī)和政策，提高全民對《農(nóng)村土地承包法》的認識。在黨校舉辦農(nóng)村基層干部培訓(xùn)班對村支部書記進行集中培訓(xùn)，或組織有關(guān)部門在全縣范圍內(nèi)開展一次農(nóng)村土地承包法律法規(guī)巡回宣講活動。二是循序漸進，徹底整改，全面落實國家土地政策。嚴格把握《農(nóng)村土地承包法》和山東省《實施辦法》的政策界限，積極穩(wěn)妥地做好規(guī)范和完善第二輪土地承包工作，徹底清除矛盾隱患，從根本上理順農(nóng)村土地承包關(guān)系。
（二）切實加強村級組織建設(shè)。群眾反映土地問題往往與村財務(wù)、村干部作風等問題交織在一起，增加了問題的處理難度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要把村級班子建設(shè)作為維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的根本來抓，健全民主管理制度。選好村黨支部和村委會成員。要充分發(fā)揚民主、廣泛聽取群眾意見，把黨性強、德才兼?zhèn)浜腿罕娦刨嚨耐具x拔到村領(lǐng)導(dǎo)崗位上，對那些私心重、群眾意見大的村干部及時調(diào)整和更換。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要切實加強對村班子的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)干部有問題，該教育的要及時教育，該處理的要嚴肅處理，決不能姑息遷就。嚴格執(zhí)行村務(wù)公開、財務(wù)公開政策，確保群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。要指導(dǎo)幫助各行政村依法選舉產(chǎn)生村民代表，對農(nóng)村土地承包等村級事務(wù)實行村民代表議決制度，履行民主程序，規(guī)范土地承包行為。農(nóng)村確需進行土地“小調(diào)整”的，在做到“五公開”（即上級政策公開、村級土地核實的底子公開、土地承包方案公開、劃分地塊等級公開、土地歸戶注冊公開）的基礎(chǔ)上，經(jīng)村民會議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表同意后，履行報批程序后方可實施，對個別村干部不經(jīng)批準擅自進行土地調(diào)整的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
（三）嚴格落實農(nóng)村合同鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管制度。加強農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)合同的管理，建立土地流轉(zhuǎn)合同管理臺賬，做好土地承包及流轉(zhuǎn)合同的簽訂、登記、鑒證和檔案管理工作。嚴格審查合同的真實性、可行性和合法性，并監(jiān)督合同的實施，防止出現(xiàn)虛假合同、侵權(quán)合同和暗箱合同，切實保護當事人的合法權(quán)益。
（四）依法確權(quán)，妥善處理土地權(quán)屬爭議。對容易引發(fā)權(quán)屬糾紛的土地，縣政府組織有關(guān)部門成立工作組依法予以勘界確權(quán)，明確土地權(quán)屬，完善土地登記確權(quán)手續(xù)，徹底解決土地權(quán)屬爭議。
（五）嚴格依法行政。一是要求各部門、單位依法行政，不制造新的問題，留有余患，及時化解矛盾，處理遺留問題。二是對信訪問題依法處理。應(yīng)該解決的問題應(yīng)及時解決。對一些無取鬧，違反法律、法規(guī)的事件要嚴格依法處理，決不姑息養(yǎng)奸，一味縱容。更不能為求得一時的安定，不講原則，隨意承諾和讓步，縱容、包庇違法信訪。
篇十 2023新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員的農(nóng)村調(diào)研報告2150字
在今年3月，我采取的囑托，省委和縣支行護理，并開始新農(nóng)村建設(shè)的工作和生活教師。不到一個月的時間，我心目中的宗旨，以維護和認真履行職責，并積極通過訪問和聊天的形式和村莊的鄉(xiāng)親和了解民意的村莊新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員。分析思考，并獲得相關(guān)信息后，調(diào)查報告?？h，鄉(xiāng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，村位于從124公里外的縣，東，南鄰村，西鎮(zhèn)，北縣，三組村民管轄村38公里，基本情況現(xiàn)有農(nóng)民638人，農(nóng)村人口119。在農(nóng)村經(jīng)濟的1.6607萬億元的總收入，農(nóng)民人均純收入1599元，是一個貧窮的村莊。村森林資源豐富，是全省森林覆蓋率達到75%，大面積的原始森林，森林面積。是保持最好的，物種多樣性和立體分布在世界上的生態(tài)環(huán)境。村土地面積474平方千米，人均耕地1.81畝，有效灌溉面積1157.8畝，251.8畝農(nóng)田耕地，林地5400畝，包括經(jīng)濟水果，85畝，每秒0.13英畝人均經(jīng)濟林果，主要種植核桃和經(jīng)濟成果; 18200畝草原，主要用于152畝荒山荒地的牦牛和羊群等牲畜。村，平均海拔2900號，年平均氣溫14℃，年均降雨量760毫米，適合種植玉米，大麥和其它農(nóng)作物?；A(chǔ)設(shè)施，接近年底，村里已實現(xiàn)水，電，道路，電視，電話，五通。所有住戶安裝太陽能;所有家庭的力量;自來水的116訪問，仍然有飲用水，或不符合水質(zhì)電視農(nóng)民87固定電話或手機號碼與農(nóng)民40。房屋土木結(jié)構(gòu)的房屋在村里的農(nóng)民，農(nóng)民已完成一池三改(改廚，改廁，改廄)。村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，泥濘的道路，農(nóng)村道路，是一條土路，主干道，除了村道中的污垢集團，中村26日，28拖拉機，摩托車，汽車。車站，市場等。經(jīng)濟，萬村農(nóng)村經(jīng)濟總收入1.6607億元人民幣，其中：農(nóng)業(yè)收入為513，000元，約占總收入的30.89%，畜牧業(yè)收入614，000元，占收入總額的36.97%;林業(yè)收入113，800美元，占總收入的6.85%; 214，900第二個和第三產(chǎn)業(yè)的收入，約占總收入的12.94%;工資收入1.892億元人民幣，約占總收入的11.39%。 1599元的人均純收入的農(nóng)民，農(nóng)民的收入，牲畜收入，畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要特點和水產(chǎn)養(yǎng)殖。數(shù)的18.92元，每年的52移徙工人(占14.08%的勞動力)，在全省所有工人村的農(nóng)民收入。
文化，教育，衛(wèi)生，小學(xué)學(xué)校4995平方米，建筑面積，與教師和81名學(xué)生。 123個行政村的農(nóng)村學(xué)生接受義務(wù)教育，其中包括81名小學(xué)生，42名中學(xué)生。村建立了文化活動室，業(yè)余文化生活的村民網(wǎng)站。衛(wèi)生設(shè)施幾乎是準備設(shè)立的三個村莊，鄉(xiāng)村醫(yī)生，村民的普遍濫用條件下的醫(yī)療室。村土地純藏定居點的人文地理，具有濃郁的民族特色。除了藏族傳統(tǒng)節(jié)日，很有當?shù)靥厣牡ぐ凸?jié)7月15日農(nóng)歷9月第15屆農(nóng)歷京山，跑馬節(jié)的節(jié)日。二，村(一)，畜牧業(yè)，牲畜種類和數(shù)量的村莊，牲畜品種，畜禽品種的大量人口，牛，牦牛，犏牛，綿羊，山羊，馬，騾的主要支柱產(chǎn)業(yè)的地位，豬，共有村牦牛，黃牛和犏牛4843;馬，騾，785;綿羊，山羊，1781豬895的藏族牧民放牧牦牛村，以家庭為單位，從每戶牲畜公牛的40多頭不等200來了在全大陸第一牦牛體格粗壯，以適應(yīng)高海拔氣候，覓食能力，牦牛肉，皮，毛，尾巴，從世代生存的基本生計的牦牛肉營養(yǎng)價值高，口感好，一只羊的市場價值高，是在傳統(tǒng)養(yǎng)殖品種的一個村莊。主要是白色的綿羊羊毛生產(chǎn)性能，羊毛是一個重要的藏族婦女的手工紡織品，羊糞或種植農(nóng)作物，有機肥原料的主要來源。此外，羊具有較高的繁殖率，容易飼養(yǎng)，屠宰，等牦牛接近市場價格，因此在近幾年的羊村養(yǎng)殖的人數(shù)正在增加。西藏小型豬養(yǎng)殖村的各種特性，一般喂食蘿卜，土豆，谷物，牧草，飼養(yǎng)藏豬喂酸奶，不要使用混合飼料，添加劑，肉類是優(yōu)秀的琵琶藏豬生產(chǎn)的豬肉是一個村該產(chǎn)品的特點。 2，農(nóng)業(yè)的特點很長一段時間，村里的牧民擠牧養(yǎng)牛羊，它是很難圈養(yǎng)，終年放牧管理。只要可能越冬，牧民冬季草場和牲畜，以保護在長期的生產(chǎn)實踐季度過度放牧，從高海拔到低海拔地區(qū)在冬季和春季，夏季和秋季的遷移，從低海拔到高海拔地區(qū)放牧牲畜保護和順利生態(tài)保護，無論是有用的家畜村牲畜屠宰率的銷售量，但單一的銷售渠道，主要依靠村民自發(fā)收購，或牧民直接?？h交易，交易成本，銷售價格和數(shù)量的變化，市場得不保護非肉類產(chǎn)品，深加工(二)耕地的農(nóng)業(yè)村，主要是在海拔2300-2800米的山谷，高原氣候，日照時間長，雨量充足，年平均氣溫， 7℃，年均降雨量700毫米，主要用于種植小麥，玉米，大麥，土豆，蘿卜，油菜，蔬菜，水果，干果等。村特殊的自然和地理形成了獨特的農(nóng)業(yè)土地和生產(chǎn)方式，培育村分布有兩種類型的年度作物灌溉在干旱河谷耕地，水澆地，水澆地主要分布在村莊附近，比種植玉米，小麥，大麥收獲更多。在過去的兩年中介紹，村里的塑料薄膜地膜覆蓋技術(shù)種植玉米產(chǎn)生顯著的改善。灌溉生產(chǎn)，提高冬季作物輪作，苗施肥。超過一年的是一個熟悉的兩種作物，缺醫(yī)少藥的地區(qū)，蘿卜和其他種牧草，綠肥，提高土壤肥力，而且也有利于牲畜的目的。 2，干熱河谷干熱河谷位于離村，主要種植玉米，馬鈴薯和其他農(nóng)作物，一年一熟的壯族房子。干熱河谷近年來，大規(guī)模引進核桃種植經(jīng)濟作物的比例也有較大幅度的增長。目前，大部分核桃樹仍處于苗期，預(yù)計五年后要承擔水果，會有更好的經(jīng)濟效益。在村莊，牧場，強房間耕作，放牧，在村中心的主要房子，畜牧業(yè)和特殊的自然環(huán)境，村和傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，形成了獨特的“一個三口之家和生活方式的生產(chǎn)和經(jīng)營。
農(nóng)業(yè)，形成多點，之前，在長期的生產(chǎn)和生活模式，廣泛分散種植的特點，根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在一個單一的作物品種，生產(chǎn)成本高，糧食作物和現(xiàn)金的比例;作物不合理的低收入村的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值。
篇十一 加強農(nóng)村黨支部班子建設(shè)工作調(diào)研報告2250字
加強農(nóng)村黨支部班子建設(shè)工作調(diào)研報告
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。農(nóng)村黨支部處于農(nóng)村改革開放，建立社會主義市場經(jīng)濟的前沿，如何大力加強農(nóng)村黨支部班子建設(shè)，是當前農(nóng)村基層組織建設(shè)工作的一個重要內(nèi)容。研究、分析和探討農(nóng)村黨組織建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題，將有助于加強和改進農(nóng)村基層組織建設(shè)，促進農(nóng)村社會的和諧、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、農(nóng)村黨支部建設(shè)值得注意的幾個問題
從我們調(diào)查和掌握的情況來看，當前農(nóng)村黨支部仍存在一些值得注意和思考的問題。
（一）一些長期積淀的問題并沒有因黨支部換屆而得到解決。這種情況主要反映在家族矛盾突出、積累問題比較深的農(nóng)村黨支部班子。在這類班子特別是新任的干部中，存在這樣幾種思想傾向：有的感到原班子的問題與自己關(guān)系不大，可管可不管；有的覺得剛上任要“多栽花、少栽刺”，害怕解決問題得罪人，影響以后工作的開展；有的覺得與其耗費精力去解決老問題，不如騰出時間去開創(chuàng)新局面；有的想解決問題，思路也可行，但得不到鎮(zhèn)黨委的支持，由此造成一些農(nóng)村黨支部班子作了個別或局部調(diào)整后，只是暫時地、表面上緩解了某些矛盾和問題，未能從根本上解決問題。
（二）農(nóng)村黨支部班子思想政治建設(shè)仍比較薄弱。一些農(nóng)村黨支部書記思想仍然比較保守，觀念比較陳舊，封閉意識和小農(nóng)意識還比較濃厚。滿足于小富即安、小進則滿。盡管當前開展的學(xué)教活動使農(nóng)村黨員干部的思想得到了洗滌，但在市場經(jīng)濟負面效應(yīng)的影響和沖擊下，在部分農(nóng)村黨員干部中還存在著理想信念淡薄、奉獻精神不強，自身要求不嚴等問題。
（三）一些新任農(nóng)村黨支部班子成員工作熱情背后，潛伏著消極因素。部分新上任的農(nóng)村黨支部班子成員愿意干看得見、摸得著、容易“出名”的“面子”工作，不愿意干那些為群眾提供服務(wù)、勞神費力的基礎(chǔ)性工作；愿意多往上跑，多往外走，打通關(guān)節(jié)，疏通關(guān)系，不愿意抽出更多的時間為群眾解決熱點難點問題；愿意做既能體現(xiàn)政績又可以為個人帶來實惠的工作，不愿意干那些既吃苦受累又得不到多少好處的事情。
二、加強農(nóng)村黨支部班子建設(shè)的思考
（一）著力提高農(nóng)村黨支部班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。一是抓好思想政治建設(shè)。通過召開會議、培訓(xùn)學(xué)習等多種形式，使廣大農(nóng)村黨支部班子成員確立兩種意識，即與時俱進，開拓創(chuàng)新的進取意識；艱苦奮斗、樂于奉獻、全心全意為人民服務(wù)的意識。二是抓好學(xué)習培訓(xùn)。充分利用各種載體，加強對村黨支部班子成員的培訓(xùn)教育。建立健全以縣委黨校、鎮(zhèn)委黨校、村黨員活動室為陣地的三級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)?？h委黨校每年要對農(nóng)村黨支部書記進行一次輪訓(xùn)；鎮(zhèn)委黨校每年對黨支部班子成員和黨員進行一次輪訓(xùn)，鎮(zhèn)委黨校每年還要結(jié)合不同時期思想教育要求，組織宣講組到村進行巡回宣講，加強對干部、黨員的政治思想教育；各村黨支部要充分利用黨員活動室的作用，借助黨員電化教育的設(shè)備，組織黨員觀看電教專題片。通過多形式、多渠道的培訓(xùn)教育，提高黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是建立和健全相關(guān)的工作制度，提高干部的綜合能力。進一步完善“兩議五公開一監(jiān)督”為主要內(nèi)容的村級管理機制，做到按章辦事，依法治村。要著力提高村黨支部班子的“三種能力”，即協(xié)調(diào)處理社會經(jīng)濟生活中各種矛盾關(guān)系的能力；根據(jù)市場經(jīng)濟變化和各方面情況作出決策的能力；帶領(lǐng)廣大群眾建設(shè)小康農(nóng)村的能力。
（二）解決黨支部班子在磨合過程中出現(xiàn)的矛盾。鬧不團結(jié)的班子，主要問題是工作上通氣不夠，關(guān)系上協(xié)調(diào)不夠，思想上溝通不夠。對這類班子，要著重進行黨性教育和民主集中制教育，使他們通過開展批評和自我批評，化解矛盾，形成合力；風氣不正的班子，主要問題是放松學(xué)習、疏于管理和監(jiān)督，要著重對他們進行黨風黨紀、廉政勤政教育，促進班子成員轉(zhuǎn)變作風；工作不力的班子，主要問題在于缺乏拼勁和銳氣，對這類班子，要著重進行解放思想、更新觀念教育，促其敢想敢干，勇于開拓。總之，在新時期加強農(nóng)村黨支部班子建設(shè)，要抓住容易出現(xiàn)的問題和誘發(fā)矛盾的起因，做到該講的早提醒，該幫的早介入，盡量使問題解決在萌芽狀態(tài)。
（三）不斷完善農(nóng)村工作目標責任制。建立和完善工作目標責任制，必須做到“四化”：一是目標科學(xué)化，結(jié)合固本強基工程的實施和先進性教育活動，制定長效的、切實可行的工作目標，在制定目標時，要看目標是否緊貼實際，是否貪多求全，是否避實就虛，是否具有前瞻性。二是內(nèi)容具體化。必須把目標具體到人，把目標內(nèi)容具體分解為黨建工作、經(jīng)濟工作等若干部分，每部分再分出若干小項，每小項確定具體分值。三是檢查考核經(jīng)?；?。鎮(zhèn)黨委應(yīng)對責任制落實情況進行經(jīng)常性的檢查考核，每半年對目標完成情況進行一次檢查，年終對完成年度目標情況進行一次綜合考評。四是獎懲公開化。鎮(zhèn)黨委應(yīng)把年終對目標責任制的綜合考證結(jié)果予以公示，兌現(xiàn)獎懲。
（四）要積極為農(nóng)村黨支部開展工作創(chuàng)造良好的氛圍?？h、鎮(zhèn)黨委及有關(guān)部門要充分理解、信任和支持農(nóng)村黨支部的工作，真心實意為他們排憂解難，創(chuàng)造好的環(huán)境和氛圍。一是要減少對農(nóng)村工作的檢查評比，使農(nóng)村黨支部集中精力搞建設(shè)，一心一意抓發(fā)展。二是要更好地為加強農(nóng)村基層建設(shè)和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，建設(shè)和諧農(nóng)村社會服務(wù)。三是堅持農(nóng)村黨建工作聯(lián)系制度，集中幫助農(nóng)村解決難題?？h級領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少要聯(lián)系１個鎮(zhèn)和１個村，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每人至少要聯(lián)系１個村，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到聯(lián)系點調(diào)研和指導(dǎo)工作，幫助農(nóng)村黨支部出主意、理思路、解難題?？h直掛鉤單位要定期到掛點村開展工作，督促指導(dǎo)駐村干部按照“三查兩建一發(fā)展”的要求，真正為農(nóng)村基層組織解決一些實際問題。
篇十二 農(nóng)村教育問題的調(diào)研報告10550字
摘要：科技是第一生產(chǎn)力，今年來我國大力發(fā)展科教興國戰(zhàn)略。教育人數(shù)及教學(xué)質(zhì)量都有了空前的增長和提高。但是由于各地經(jīng)濟條件等各種原因，教育逐漸形成了城村差異，城市教育要遙遙領(lǐng)先于農(nóng)村教育。因此國家對新世紀新階段農(nóng)村教育工作進行了全面部署，為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進方向。我們來到南澳通過問卷調(diào)查、走訪居民、實地調(diào)查的方式對南澳的教育問題進行調(diào)查研究。本文綜述了南澳的教育概況，對問卷調(diào)查進行了詳細分析，對當?shù)亟逃嬖诘牟蛔氵M行探討，提出了可行的建議。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村教育 家庭 經(jīng)濟 制度 師資
中圖分類號g4
1. 前言
社會的發(fā)展，科技水平水平的提高需要更多“四有”人才，然而近年來農(nóng)村卻反而出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考現(xiàn)象，造成了人才的大量流失。目前城鄉(xiāng)大學(xué)生的比例約分別是82.3%和17.7%，由此可見農(nóng)村教育已經(jīng)遠跟不上城市教育。
從全國范圍來看，目前城鄉(xiāng)大學(xué)生的比例懸殊。我國獨特的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)影響了農(nóng)村在教育設(shè)施和教育投入上的遠遠落后。當城市集中大批優(yōu)勢教育資源，從師資力量到教育設(shè)施，大辦示范性高中時，農(nóng)村學(xué)校卻不得不面臨著師資流失短缺、教學(xué)設(shè)備嚴重不足的困難。再加上我們的教育表現(xiàn)出了向精英化傾斜的趨勢，逐步冷落低收入貧困群體。同時供一個大學(xué)生給本來就不富裕的農(nóng)村帶來了沉重的負擔，再加上今年來大學(xué)生找工作難，某些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考的現(xiàn)象，今年重慶有上萬名高中畢業(yè)生放棄高考，湖北也約有2.6萬名學(xué)生棄考
發(fā)展農(nóng)村教育是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵所在，也是構(gòu)建和諧社會的必然選擇。農(nóng)村教育的發(fā)展是經(jīng)濟的問題，也需要人才資源作保障、制度創(chuàng)新作基石和先進的理念作支撐。堅持教育優(yōu)先發(fā)展是我們黨和國家提出并長期堅持的一項重大戰(zhàn)略方針。進一步推進農(nóng)村改革發(fā)展和解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，必須堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，充分發(fā)揮農(nóng)村教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。
黨的的十六屆五中全會通過的《___關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》提出了社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的教育問題，和十七屆三中全會通過的《___關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》提出了實現(xiàn)“農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會”的歷史性任務(wù)，對新世紀新階段農(nóng)村教育工作進行了全面部署，充分體現(xiàn)了___堅持優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國的意志和決心，為農(nóng)村教育事業(yè)的改革和發(fā)展指明了前進方向。
__總理在談到2023年教育工作部署時說：“要把學(xué)校建成最安全、家長最放心的地方。”他說，今年要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，對2023年前我國教育改革發(fā)展作出全面部署；并提出了要重點抓好促進教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強教師隊伍建設(shè)、推進素質(zhì)教育、實施全國中小學(xué)校舍安全工程，推進農(nóng)村中小學(xué)標準化建設(shè)方面。
今年隨著金融危機的出現(xiàn)，可能導(dǎo)致教育經(jīng)費預(yù)算緊縮、入學(xué)率下滑和質(zhì)量下降以及失業(yè)率增加。農(nóng)村教育問題更明顯化，實施農(nóng)村中小學(xué)危舊校舍改造和基本辦學(xué)條件配備工程、全國性的農(nóng)村教師特設(shè)崗位計劃和青壯年農(nóng)民及農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)計劃等方面都變得更棘手。
南澳經(jīng)濟狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段，教育基礎(chǔ)建設(shè)不免面臨農(nóng)村教育共有的問題，例如教育經(jīng)費短缺、教育觀念落后、教師工資收入低、待遇差等等。我們將關(guān)注當?shù)馗咧猩鷹壙急澈蟮霓r(nóng)村教育問題，找出教育模式及當?shù)厝说慕逃砟钪胁缓侠淼牡胤剑皶r反饋給當?shù)卣?，減少棄考現(xiàn)象，留住人才。
社會的發(fā)展，高科技水平的提高，人才競爭的激烈，要求教育與時俱進，加速培養(yǎng)高素質(zhì)、高能力、高水平的人才。因此重視、加強和發(fā)展教育是社會發(fā)展的必然。
2.南澳教育概況
2.1南澳教學(xué)資源
南澳縣中小學(xué)校共22所(均為公辦學(xué)校)，其中：完全中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校1所，初級中學(xué)4所，小學(xué)16所。該縣有省一級學(xué)校1所，市一級學(xué)校1所，縣一級學(xué)校10所，教學(xué)資源相對比較豐富。
2.2南澳教育的局限
但是南澳經(jīng)濟狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段，經(jīng)濟投入是義務(wù)教育發(fā)展最基本的物質(zhì)保障， 但由于農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達， 無論政府還是家庭對農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。教育經(jīng)費短缺一直是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的一個根本性問題。在經(jīng)濟落后地區(qū)， 教育經(jīng)費捉襟見肘， 只能靠收取學(xué)生的學(xué)雜費勉強維持， 舉步維艱。農(nóng)村教育投資風險大、收益小， 由于農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量、學(xué)習環(huán)境等諸多不利因素的影響， 農(nóng)村孩子經(jīng)過十多年的苦讀， 能如愿以償?shù)乜既氪髮W(xué)的鳳毛麟角。高額的教育投資得不到回報。若是家庭收入不好，農(nóng)民對教育的投資熱情也會減弱， 只想讓孩子輟學(xué)務(wù)農(nóng)或外出打工， 以便為家庭增加一部分收入。
另一方面，南澳地理上較為封閉。南澳作為一個的海島縣，與大陸的連通交通工具只有渡船。在這樣一個相對封閉的海島上，信息也難免相對比較落后?？茖W(xué)與時俱進，社會信息日新月異，教育思想也需要跟上時代，需要在文化氛圍中交流、吸取優(yōu)秀教學(xué)思想、教學(xué)理論、教學(xué)方法。農(nóng)村教育發(fā)展模式單一，農(nóng)村教育的辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法， 不同程度地存在著脫離農(nóng)村實際的傾向， 不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。實際上農(nóng)村教育是普通教育和以升學(xué)為主線的金字塔型結(jié)構(gòu)體系。
2.3國家及社會對南澳教育的扶持
兩會中教育問題再次被提及，__總理強調(diào)要研究制定國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，并提出了要重點抓好促進教育公平、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、加強教師隊伍建設(shè)、推進素質(zhì)教育、實施全國中小學(xué)校舍安全工程，推進農(nóng)村中小學(xué)標準化建設(shè)方面。南澳也相當看重教育問題，學(xué)校是主動要求適齡兒童來上學(xué)，且上學(xué)有補貼。
2.4南澳教育調(diào)研的意義
南澳是我國的海島縣，南澳經(jīng)濟的發(fā)展離不開高能力、高水平、高素質(zhì)人才的貢獻。人才的流失將對當?shù)氐陌l(fā)展造成了阻礙。通過這次調(diào)研，我們將具體了解南澳的教育概況、教育教學(xué)管理制度及高中畢業(yè)生棄考的大致情況。一方面是為了探討南澳教育方面存在的不足之處，通過查閱對比國內(nèi)名校教育管理制度，向南澳縣教育相關(guān)負責人提出意見和建議，提高當?shù)氐慕逃剑尭嗟娜耸艿搅己玫慕逃?，另一方面我們將分析當?shù)馗咧挟厴I(yè)生棄考的原因，反映給當?shù)叵嚓P(guān)部門，為其采取有效措施提供參考，從而減少人才的流失。
3. 問卷調(diào)查情況與分析
2023年7月我們共青團華南師范大學(xué)化學(xué)與環(huán)境學(xué)院委員會赴汕頭南澳三下鄉(xiāng)服務(wù)隊隊為了了解南澳的教育概況、教育教學(xué)管理制度及高中畢業(yè)生棄考的大致情況。本次調(diào)研的人群對象是南澳島居民與各中學(xué)學(xué)生，總共發(fā)出問卷120份，回收問卷93份，問卷回收率為77.5%，滿足回收效率大于70%的統(tǒng)計要求，統(tǒng)計結(jié)果可靠性較高。這次調(diào)查的市民部分采取在人流集中處隨機發(fā)放問卷的方式，在南澳后宅鎮(zhèn)主要街道進行。此外，還采取讓學(xué)生將問卷帶回家，向家長進行問卷調(diào)查的方式。學(xué)生部分的調(diào)查則采取在南澳第三中學(xué)隨機調(diào)查的方式。我們收集并整理了大量對我們的調(diào)查有價值的信息，得出以下調(diào)研成果：
3.1 孩子上學(xué)概況
在受調(diào)查的人當中男性有29人，占31.18%，女性有40人，占43.01％，未注明性別有24人，占25.81％。受調(diào)查人群有家長、學(xué)生、教師以及商人等。通過對當?shù)鼐用窈透鲗W(xué)校學(xué)生發(fā)放調(diào)查問卷，我們得到以下數(shù)據(jù)：
從以上的數(shù)據(jù)可以看出，南澳島人民的教育達到了一定程度，將近89％的居民家庭有孩子正在完成或已經(jīng)完成義務(wù)教育，其中有45%的家庭有孩子文化程度高中以上（包含高中），44%的家庭的孩子正在接受義務(wù)中，其中多數(shù)家長表示：讀書是孩子的一條出路，家人會讓孩子接受更高的教育，11%的家庭沒有孩子在上學(xué)，多數(shù)是孩子已經(jīng)輟學(xué)就業(yè)，或者已經(jīng)成家立業(yè)了，因為家庭經(jīng)濟而輟學(xué)的數(shù)量微乎其微?？梢?，南澳教育普及情況相當樂觀。
3.2家庭學(xué)費情況
農(nóng)村教育發(fā)展離不開經(jīng)濟的支持，農(nóng)村教育發(fā)展與當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展緊密相連，經(jīng)濟的發(fā)展水平基本上決定著當?shù)剞r(nóng)村教育的發(fā)展水平。在經(jīng)濟不發(fā)達的縣市，其辦學(xué)條件大多比較差，輟學(xué)率也比較高。可以說，經(jīng)濟因素是制約農(nóng)村教育發(fā)展的第一要素。針對近日發(fā)生的農(nóng)村考生棄考的現(xiàn)象，也有專家認為與家庭經(jīng)濟問題相關(guān)，所以家庭經(jīng)濟直接牽系著學(xué)生能否繼續(xù)上學(xué)。經(jīng)對南澳居民家庭的調(diào)查，我們得到以下數(shù)據(jù)：
97%的家庭能支付學(xué)費，隨著三十多年改革開放的進行，農(nóng)村的經(jīng)濟慢慢發(fā)展，農(nóng)民的收入日益增多，另一方面，隨著國家對農(nóng)村教育的扶持，進行減免學(xué)費等措施，大大為農(nóng)村家庭減輕學(xué)費負擔。37%的家庭因為家庭收入不理想，或者孩子在接受高等教育，負擔大，學(xué)費占家庭收入的比例大。3%的家庭認為學(xué)費負擔很重，主要是孩子接受高中或者其他高等教育，學(xué)雜費數(shù)額大，農(nóng)村家庭多以農(nóng)作物商品經(jīng)濟作為經(jīng)濟來源，收入微薄，故學(xué)費仍是家庭的負擔。
另外我們進行另一項調(diào)查，統(tǒng)計當學(xué)費成為家庭的經(jīng)濟壓力時，家長的做法，收集數(shù)據(jù)如下：
提問：學(xué)生成績優(yōu)秀，而家里錢不夠，家人會怎么辦？（ ）
a借款貸款供他（她）讀書
78.49%的人認為：現(xiàn)在生活好了，收入大大提高，就算家里的錢不夠也只是家庭一時的運轉(zhuǎn)不過來，只要向親朋好友暫借一下便可，不至于變賣東西的地步。
b變賣東西供他（她）讀書
16.12%的人認為：學(xué)費的壓力還是相當大的，借，只能暫緩一時，向親友借多也會難為情，只能靠自己變賣東西以供孩子讀書。
c只好讓他（她）退學(xué)
4.30%的人認為：農(nóng)村教育的投資是相當大的，然而，畢業(yè)后又難以找到理想的工作，既然經(jīng)濟不允許，不如放棄。
d其他
有一人認為要看看孩子的看法，如果孩子有進取心，當然要支持孩子的理想。
總體上可以看出，當學(xué)費成為家庭的負擔是，南澳人民會盡己所能，為孩子籌資，堅持能讓孩子順利完成理想，實現(xiàn)夢想。
3.3南澳家庭對教育的認識
思想是行動的先導(dǎo)，理念決定人的行為。有什么樣的思想、理念就有什么樣的行為，就有什么樣的發(fā)展狀態(tài)。當我們意識到教育的意義，教育的重要性和必要性，我們才會堅定不移的堅持我們的理想，克服一路上的困難。為此，我們在南澳進行相關(guān)調(diào)研，獲得以下相關(guān)信息：
提問：你怎樣看待讀書（ ）
a讀書是最好的出路，多讀書才能多賺錢。
31.18%的人選a，其中占所有的家長中.46.20%的家長認為讀書是謀財?shù)某雎?。一個不可否認的事實：農(nóng)村的勞動者文化程度和技能的平均水平與城市的有差距，就業(yè)前途、待遇自然差。自改革開放以來，科技成為第一生產(chǎn)力，當今社會需要的是人才，擁有知識和技術(shù)才能更好地立足于社會中，才能在人潮的競爭中不被淘汰。讀書最基礎(chǔ)的要求能知書達理，懂得為人處事，學(xué)會交際。另外，文化程度高能提高個人的身份和自信心，更是求職重要的介紹信，能為自己更好地謀得更好的崗位，為自己開辟出路。
b只要能賺錢，不必多讀書。
6.45%的人認為讀書不是人發(fā)展的必要途徑，不是謀求生活的必要出路。不可否認，文化程度不高就不能成為首富，然而大部分低文化水平者在謀求發(fā)展的時候處處受阻。有人認為在學(xué)校只能浪費財力和青春， 不如趁著年輕趕緊拜師學(xué)藝， 或者托關(guān)系找個單位等， 急于給孩子尋找“出路”， 盡快掙錢增加家庭經(jīng)濟收入。
c學(xué)到高中就好了，考大學(xué)沒必要。
4.3%的人認為上了高中已經(jīng)是相當高的學(xué)歷了，上大學(xué)，太遙遠，農(nóng)村的孩子能上完高中就已經(jīng)是不多的了。
d讀書關(guān)系到孩子的人生幸福，賺錢倒是次要的。
58.06%的人認為：讀書能塑造個人的世界觀。人生觀、價值觀。讀書會讓人向往崇高，使人心靈純潔而富正義感，使人情趣高雅而趨避凡俗。此外，有更長遠的思想安排自己的命運，更能適應(yīng)時代的變遷、社會的發(fā)展，更能擁有美好的生活。賺錢不是生活的最終目的，幸福，快樂才是讀書的追求。
此外，統(tǒng)計南澳人民如何面對孩子想輟學(xué)。
提問：您的孩子因為成績不好而不愿意上學(xué)，你會怎樣做？
a.強扭的瓜不甜不想上了就退學(xué)吧
b.逼他(她)繼續(xù)上學(xué)直到畢業(yè)
c. 分析成績不好的原因找出解決的辦法激勵他(她)努力學(xué)習
88.04%的人選擇c分析原因并激勵孩子努力學(xué)習，當然，這是理智的、可取的方法。學(xué)生自身素質(zhì)不高，農(nóng)村學(xué)生的家庭啟蒙教育較落后，農(nóng)村教育質(zhì)量不高， 素質(zhì)教育更沒受到重視， 不免導(dǎo)致學(xué)生學(xué)習能力不強，難以適應(yīng)自學(xué)能力要求較高的學(xué)習過程， 久而久之逐漸失去學(xué)習的興趣， 產(chǎn)生厭學(xué)情緒， 以至輟學(xué)。這是導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的普遍原因。所以我們應(yīng)該讓孩子明確的理解到自己的問題所在，并提出有效的措施解決問題，而不是一味的任孩子選擇，防止孩子一時的錯誤意識而造成終生大錯。在這里，我們可以側(cè)面看到南澳人民對教育有理性的認識和理解到教育的重要性。
另外分別有9.78%的人選擇a和2.17%選擇b 。并非說只有激勵孩子上學(xué)才對的，具體問題具體分析，順孩子之意讓其退學(xué)和強逼孩子上學(xué)也有情理所在。
再次，調(diào)查南澳人民對優(yōu)秀學(xué)生的看法，如下：
提問：你以什么的標準判斷學(xué)生是否優(yōu)秀？
a成績
b思想素質(zhì)
c實踐能力
從圖中可以看出南澳判斷學(xué)生優(yōu)秀的標準各有各的看法，其中以“思想素質(zhì)”為主。不再像以往人們的看法——以成績論英雄，可以看出，南澳人民更側(cè)重學(xué)生的思想素質(zhì)教育。
之外，調(diào)查南澳人民對教育的看法。
提問：關(guān)于目前您最關(guān)心的是（ ）
a學(xué)校的教學(xué)環(huán)境 b教師素質(zhì) c學(xué)費 d教育體制改革
從圖中可以得出信息：南澳人民更關(guān)注教師的素質(zhì)，同時兼顧學(xué)校的教學(xué)環(huán)境以及教育體制改革，學(xué)費放在其后。農(nóng)村中教育人力資本積累水平方面與城鎮(zhèn)相比，明顯處于劣勢。由于農(nóng)村教師工資收入低、待遇差， 所以高學(xué)歷和高職稱的人才很難引進。農(nóng)村中大部分學(xué)校師資力量不足， 存在對教師拔高層次使用和聘請代課教師的現(xiàn)象， 這種現(xiàn)象導(dǎo)致教師整體教學(xué)水平難以保證。經(jīng)村民反映，代課教師業(yè)務(wù)能力不高， 缺乏必須的專業(yè)素質(zhì)， 教學(xué)手段落后， 導(dǎo)致教學(xué)效果較差。大部分農(nóng)村中學(xué)教師的學(xué)歷普遍偏低， 大中專學(xué)歷居多， 本科學(xué)歷所占比例一般不足50%，教師繼續(xù)深造和培訓(xùn)學(xué)習的機會和條件幾乎沒有， 一般不具備科學(xué)先進的教育理念和知識結(jié)構(gòu)。隨著教學(xué)和教育要求的提高， 對教師也提出了更高的要求， 使得現(xiàn)有教師難以勝任和達到要求， 與城市差距日益加大，不能滿足目前農(nóng)村的教育需求。
3.4南澳教學(xué)情況
經(jīng)調(diào)查統(tǒng)計，學(xué)生完成一天所有上課老師布置的家庭書面作業(yè)總量大約一共需要2—3小時。在校上課，老師的授課方式是老師講與學(xué)生練相結(jié)合。由于條件限制，學(xué)校音體美、綜合實踐課只開了部分課，一周上1-2節(jié)。
許多農(nóng)村在應(yīng)試教育的陰影下， 學(xué)校的課程設(shè)置完全是為了升學(xué)， 很少考慮到學(xué)生發(fā)展的需求，其課程設(shè)置也主要著眼于普通初中教育的需要， 缺乏農(nóng)村教育的特色。教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)大綱的要求偏高， 在“一綱”的統(tǒng)一要求下，忽略了農(nóng)村學(xué)生的自身基礎(chǔ)條件不如城市學(xué)生的實際情況， 不能適應(yīng)農(nóng)村地區(qū)發(fā)展不平衡的實際。其次課程內(nèi)容適應(yīng)性差， 與農(nóng)村學(xué)生生活環(huán)境遠離， 造成學(xué)生學(xué)習時缺乏興趣、難以理解、想象和應(yīng)用。再次，課程結(jié)構(gòu)缺乏彈性和選擇性， 勞動課程、職業(yè)課程和技術(shù)課程缺乏一定的空間和時間， 形同虛設(shè)， 沒有真正落到實處。
從調(diào)查來的數(shù)據(jù)可以看出，南澳的教育已經(jīng)進入新階段，正向以提高學(xué)生綜合素質(zhì)的素質(zhì)教育發(fā)展。南澳部分學(xué)校根據(jù)學(xué)生的實際情況對其進行分層教育， 對一部分學(xué)生加強應(yīng)試課程的教育， 使其順利升學(xué); 對另一部分學(xué)生增設(shè)專業(yè)技術(shù)課和勞動實踐課， 使其掌握一定的勞動生產(chǎn)知識。這樣就增強了辦學(xué)的針對性和實用性， 滿足了農(nóng)民群眾多樣化的學(xué)習需求， 以期實現(xiàn)“升學(xué)有基礎(chǔ)、務(wù)農(nóng)有本領(lǐng)”的改革目標。
3.5對農(nóng)村和城市教育差距的理解
目前我國鄉(xiāng)村社會正處于急劇變遷與轉(zhuǎn)型中，轉(zhuǎn)型使鄉(xiāng)村社會充滿了活力，但同時也面臨許多挑戰(zhàn)、矛盾、困難與問題，如城鄉(xiāng)差距、與區(qū)域差距擴大、結(jié)構(gòu)分化與貧富差距加大、傳統(tǒng)與現(xiàn)代的碰撞引起的思想矛盾與沖突、大眾傳媒帶來的社會沖擊等不可能不反映在鄉(xiāng)村社會，引起鄉(xiāng)村社會民眾的一定的困惑與茫然。農(nóng)村與城市在教育方面的差距也日益明顯化，例如教育建設(shè)上的差距，師資隊伍上的差距，等等。
從全國范圍來看，目前城鄉(xiāng)教育投資上比例懸殊。我國獨特的城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)影響了農(nóng)村在教育設(shè)施和教育投入上的遠遠落后。某些農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了高中畢業(yè)生棄考的現(xiàn)象，今年重慶有上萬名高中畢業(yè)生放棄高考，湖北也約有2.6萬名學(xué)生棄考。因此，引發(fā)了我們對城鄉(xiāng)教育差距的思考。為此，我們向南澳人民進行有關(guān)調(diào)查。
提問： 針對農(nóng)村大學(xué)生比重的下降，你覺得是什么原因？（ ）
a農(nóng)村家庭經(jīng)濟供不起學(xué)費
b農(nóng)村教育質(zhì)量跟不上城市，從而學(xué)生素質(zhì)不強
c政府對農(nóng)村教育不夠重視
d農(nóng)村學(xué)生求學(xué)深造的意識不強
從中可以看出，南澳對城鄉(xiāng)教育差距的理解是農(nóng)村在家庭經(jīng)濟的束縛下，學(xué)生沒有足夠條件接受更好的教育。再加上農(nóng)村的教育基礎(chǔ)相對差，學(xué)生的總體水平低于城市的水平，不同的基礎(chǔ)，卻要面對相同的競爭，農(nóng)村學(xué)生的競爭力低，只能退避三舍，另求他路，造成農(nóng)村大學(xué)生的比重下降。
另外，我們向南澳人民進行有關(guān)我們發(fā)生的農(nóng)村考生棄考現(xiàn)象的調(diào)研。
提問：近日在重慶江津、渝北、涪陵等區(qū)縣高考出現(xiàn)農(nóng)村考生棄考現(xiàn)象，你認為是為什么（ ）
a學(xué)生成績水平問題
b農(nóng)村學(xué)生畢業(yè)后發(fā)展前途不理想
c政府招生存在不合理
d家庭經(jīng)濟問題
e其他的
有47.62%的人選擇b農(nóng)村學(xué)生畢業(yè)后發(fā)展前途不理想。農(nóng)村的學(xué)生存在自身素質(zhì)相對低，以及缺乏人際網(wǎng)等等缺陷，嚴重打擊農(nóng)村學(xué)生的進取心。再加上家庭經(jīng)濟等問題，上學(xué)深造變得可遇不可求而又渺茫無意義。
在以工業(yè)化和城市化為導(dǎo)向的趕超發(fā)展戰(zhàn)略中，我國教育發(fā)展重城市、輕農(nóng)村，農(nóng)村教育與農(nóng)村的生產(chǎn)生活方式發(fā)生沖突、教育投入效果欠佳。
3.6說出你對南澳對教育的展望
南澳島，一個比較封閉、原生態(tài)的地方，當?shù)亟逃闆r是全國農(nóng)村教育情況的縮影，農(nóng)村教育問題，抑制著農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在充滿發(fā)展空間的農(nóng)村教育中，我們向村民進行調(diào)研，討論南澳人民對南澳教育提出的展望。
提問：與城市學(xué)校相比，農(nóng)村學(xué)校普遍素質(zhì)教育缺失、教學(xué)資源匱乏，造成農(nóng)村學(xué)生學(xué)習成績難提高，綜合素質(zhì)難完善的現(xiàn)狀。對南澳的教育現(xiàn)況，你覺得在哪方面要加強，該怎樣加強？
歸納得出以下四方面：
1政府要完善教育條件以及設(shè)施投資比重，同時扶持貧困生；
2學(xué)校需要完善教育制度，大力倡導(dǎo)全民素質(zhì)教育，提高對學(xué)生綜合素質(zhì)能力；
3學(xué)校強化教育師資隊伍建設(shè)，提高教師素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量；
4教師因材施教，加強對之下層學(xué)生的重視程度，幫其樹立自信心。
4.結(jié)論和建議
南澳具有相對比較豐富教學(xué)資源，教學(xué)質(zhì)量正向更高水平方向發(fā)展。
同時，南澳教育也存在局限性。南澳經(jīng)濟狀況尚處于農(nóng)村發(fā)展階段，在經(jīng)濟上，無論政府還是家庭對農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。另一方面，南澳地理上較為封閉。南澳作為一個的海島縣，在這樣一個相對封閉的海島上，信息也難免相對比較落后?？茖W(xué)與時俱進，社會信息日新月異，教育思想也需要跟上時代，需要在文化氛圍中交流、吸取優(yōu)秀教學(xué)思想、教學(xué)理論、教學(xué)方法。農(nóng)村教育發(fā)展模式單一，農(nóng)村教育的辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法， 不同程度地存在著脫離農(nóng)村實際的傾向， 不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。
總結(jié)得出南澳教育存在以下問題：
4.1經(jīng)濟投入問題
經(jīng)濟投入是義務(wù)教育發(fā)展最基本的物質(zhì)保障， 但由于農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達， 無論政府還是家庭對農(nóng)村教育的投入都是非常有限的。
4.1.1政府投入少
教育經(jīng)費短缺一直是困擾農(nóng)村教育發(fā)展的根本性問題。由于我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性， 領(lǐng)導(dǎo)干部思想認識和教育觀念的差異性以及自然環(huán)境條件的千差萬別， 農(nóng)村教育發(fā)展具有明顯的區(qū)域差異。在經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)， 農(nóng)村教育發(fā)展還能得到相對充足的資金支持， 而在經(jīng)濟落后地區(qū)， 教育經(jīng)費捉襟見肘， 只能靠收取學(xué)生的學(xué)雜費勉強維持， 舉步維艱。
4.1.2農(nóng)民為教育投入的資金較少
農(nóng)村教育投資風險大、收益小， 由于農(nóng)村地區(qū)教育質(zhì)量、學(xué)習環(huán)境等諸多不利因素的影響， 農(nóng)村孩子經(jīng)過十多年的苦讀， 能如愿以償?shù)乜既氪髮W(xué)的鳳毛麟角。農(nóng)民對教育的投資熱情減弱， 只想讓孩子輟學(xué)務(wù)農(nóng)或外出打工， 以便為家庭增加一部分收入。學(xué)生在學(xué)校所學(xué)內(nèi)容與農(nóng)村生產(chǎn)、生活關(guān)系不大， 回鄉(xiāng)后無所擅長， 甚至不如未受高中教育的人， 高額的教育投資得不到回報。考上大學(xué)的農(nóng)村學(xué)生， 大部分也是非重點院?；虻胤皆盒?， 畢業(yè)后也多到中小城市甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作， 這意味著他們就業(yè)后的收入較低。因此， 農(nóng)民認為教育投資的收益不高。
4.2 教育質(zhì)量問題
4.2.1農(nóng)村教育發(fā)展模式單農(nóng)村教育的辦學(xué)思想、辦學(xué)模式、教育結(jié)構(gòu)、教學(xué)內(nèi)容和方法， 不同程度地存在著脫離農(nóng)村實際的傾向， 不能很好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。農(nóng)村教育實際上是普通教育和以升學(xué)為主線的金字塔型結(jié)構(gòu)體系?，F(xiàn)階段， 農(nóng)村教育功能單一， 偏重于向高等院校、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)輸送人才， 輕視了為本地區(qū)發(fā)展培養(yǎng)急需人才。因此不少落后地區(qū)的農(nóng)村變成了城市和發(fā)達地區(qū)的人才來源地。教學(xué)內(nèi)容與社會現(xiàn)實嚴重脫離的現(xiàn)象在廣大農(nóng)村地區(qū)非常突出， 不僅嚴重影響了有限的教育投資的效益， 而且嚴重損害了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的人力資本。
4.2.2教育目的功利性太強
義務(wù)教育擔負著提高民族素質(zhì)和向高一級學(xué)校輸送人才的雙重任務(wù)。由于我國特殊的戶籍制度及城鄉(xiāng)之間的巨大差異， 后者又被大大強化?？忌洗髮W(xué)， 跳出農(nóng)門， 是農(nóng)村孩子接受教育的最直接的目的， 提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)這一功能在農(nóng)村特有的環(huán)境下顯得蒼白無力。農(nóng)村教學(xué)質(zhì)量差， 能進大學(xué)深造的寥寥無幾， 大多數(shù)學(xué)生升學(xué)無望返回農(nóng)村， 他們接受的基礎(chǔ)教育與農(nóng)村發(fā)展所需的各種專業(yè)知識相關(guān)程度不高。所以， 在學(xué)生掌握基本的讀寫算技能后，只要成績不特別突出， 家長便會讓孩子輟學(xué)外出打工。這些未成年人雖然掙錢不多， 但生活較自由， 這種生活對貧困的在校生和一些不愿刻苦學(xué)習的學(xué)生極具誘惑力， 這是學(xué)生輟學(xué)的又一重要誘因。
4.2.3教學(xué)質(zhì)量差
盡管九年義務(wù)教育在農(nóng)村取得重大進展， 但由于多方面因素影響， 教學(xué)質(zhì)量不高。
a) 農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)條件無法與城市相提并論， “黑板+粉筆”仍是最常用的教學(xué)手段， 實驗儀器、圖書等嚴重缺乏;
b) 農(nóng)村教師大多是大專、中專畢業(yè)生， 還有一些未受過師范教育的、具有初中或高中學(xué)歷的代課教師， 整體素質(zhì)較低， 難以調(diào)動學(xué)生的學(xué)習積極性。農(nóng)村教師的待遇低， 工資拖欠現(xiàn)象比較嚴重， 這也嚴重影響了教師的教學(xué)熱情， 導(dǎo)致部分教師教學(xué)不專心， 責任心不強;
c) 學(xué)生的學(xué)習興趣不高。態(tài)度直接影響教育效果， 由于教學(xué)質(zhì)量差， 部分學(xué)生對學(xué)習失去興趣， 認為自己上學(xué)沒有前途， 產(chǎn)生輟學(xué)念頭。部分學(xué)生成績差， 在校受老師和同學(xué)的歧視， 在家得不到家長在學(xué)習上的幫助， 失去學(xué)習的信心。
4.3社會環(huán)境因素
4.3.1農(nóng)民認識不夠
農(nóng)村生產(chǎn)力落后， 很多農(nóng)民仍然認為知識無用。農(nóng)民追求教育的動機， 來源于他們的日常生活和生產(chǎn)活動。在我國， 傳統(tǒng)的小農(nóng)經(jīng)濟仍是農(nóng)村經(jīng)濟的主體， 生產(chǎn)機械化程度和科技含量還普遍較低， 農(nóng)民缺乏對教育需求的動力。
4.3.2 教育的社會作用在農(nóng)村難以體現(xiàn)
農(nóng)村人口具有很強的同質(zhì)性， 教育改變生活的示范和刺激效應(yīng)難以呈現(xiàn)。農(nóng)村與外界溝通少， 相對封閉， 農(nóng)民對具有較高文化素質(zhì)的城鎮(zhèn)居民優(yōu)越的生活情況知之甚少， 即便有一些了解， 也會認為城鄉(xiāng)根本就是兩個世界， 沒有可比性。因此， 他們比較的對象仍是農(nóng)民， 因為大家文化水平相似， 生活條件和境遇相當。在農(nóng)村， 勤勞致富改變境遇的例子比比皆是， 但知識改變命運的功能很難凸顯， 而在城市的文化氛圍中， 家長時刻感受著教育對自己工作和生活的影響， 意識到向上流動的最主要途徑就是受教育， 因而貧困的家庭也會讓子女接受盡可能高水平的教育。
4.4針對以上存在的問題，查閱相關(guān)典籍，整理出一下相關(guān)對策：
4.4.1建立健全農(nóng)村教育投資體系
一個健全高效的農(nóng)村教育投資體系是農(nóng)村教育發(fā)展的根本保證。健全高效的農(nóng)村教育投資體系可以促成投資者、管理者和受益者三方的協(xié)調(diào)統(tǒng)一， 并在此基礎(chǔ)上根據(jù)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需求， 選擇相應(yīng)的投資、管理及發(fā)展模式， 最終實現(xiàn)農(nóng)村教育系統(tǒng)的良性發(fā)展。而我國現(xiàn)行的農(nóng)村教育投資系統(tǒng)的費用分擔機制不盡合理， 投資主體的投資額與其所獲得的收益不對稱， 地方政府承擔了農(nóng)村教育特別是農(nóng)村基礎(chǔ)教育投資的很大一部分費用;同時， 投資與收益的不對稱性也促成各投資主體逆向選擇和道德風險問題的產(chǎn)生。因此， 建立合理的農(nóng)村教育投資系統(tǒng)勢在必行。
4.4.2對當前農(nóng)村義務(wù)教育進行必要的改革[3]
結(jié)合當前的基礎(chǔ)教育改革實際， 建議進行以下改革：
a.改革課程設(shè)置。在保證執(zhí)行九年義務(wù)教育的前提下， 以學(xué)生發(fā)展及農(nóng)村教育主動適應(yīng)并服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要為目標， 開設(shè)各種必要、積極向上、并對學(xué)生未來發(fā)展有益的課程， 使農(nóng)村學(xué)生得到全面的教育和發(fā)展。同時， 充分開發(fā)利用本地教育資源， 在實踐中培養(yǎng)學(xué)生的動手、創(chuàng)業(yè)能力。這樣， 既能為學(xué)生的發(fā)展和終身學(xué)習打好基礎(chǔ)， 又能為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
b改革課堂教學(xué)模式。教學(xué)模式從以教為中心向以學(xué)為中心轉(zhuǎn)移，運用生動活潑的教學(xué)方法， 各科增強活動課程， 打破學(xué)生被動接受、學(xué)生苦學(xué)、教師苦教的做法， 以增強教育的吸引力， 增強學(xué)生的自信心。
4.4.3 提高農(nóng)村教師的待遇[4]
提高教師待遇， 使農(nóng)村教師工資高于或至少不低于城市同級同類學(xué)校教師的水平。這樣才能吸引更多的優(yōu)秀畢業(yè)生到農(nóng)村任教， 降低優(yōu)秀教師的流失率， 從整體上提高農(nóng)村教師素質(zhì); 減輕農(nóng)村教師的生活壓力， 使教師有充足的時間和精力提高自身的素質(zhì)， 提高教育質(zhì)量。同時， 還可實現(xiàn)教育改變生活的示范和刺激效應(yīng)。在農(nóng)村貧瘠的文化背景下， 教師是知識的化身， 如果他們生活艱苦， 讀書無用的觀念勢必會在農(nóng)村得以強化。所以， 提高農(nóng)村教師待遇， 可實現(xiàn)教育改變生活的刺激和示范效應(yīng)， 增強農(nóng)民追求教育的內(nèi)在驅(qū)動力。
眾所周知，農(nóng)村教育滯后于農(nóng)村發(fā)展，盡管農(nóng)村教育發(fā)展還存在許多問題，但伴隨社會主義新農(nóng)村建設(shè)的推進和政府加大對農(nóng)村的投入和引導(dǎo)，農(nóng)村社會的開放與農(nóng)民觀念的更新，相信教育會進一步引起高度關(guān)注。可以預(yù)料，教育促進社會發(fā)展，維護社會穩(wěn)定，教育與社會良性互動的時代正向我們走來。
5.致謝
本次關(guān)于“關(guān)于南澳農(nóng)村教育問題的調(diào)查研究”得到了華南師范大學(xué)團委以及化學(xué)與環(huán)境學(xué)院的大力支持，在調(diào)研過程中也得到了南澳政府以及人民的支持，在此對所有支持和協(xié)助此次調(diào)研的單位和個人表示感謝！
6.參考文獻
黃紹增， 趙坤明. 汕頭市區(qū)教育的開放與改革[j]. 現(xiàn)代教育論叢， 1987，(04)
“完善農(nóng)村義務(wù)教育財政保障機制”課題組，張少春，王曄，呂煒，朱昌發(fā)，呂嘉. 正確分析當前農(nóng)村義務(wù)教育財政保障機制的現(xiàn)狀與問題[j]. 財政研究， __，(09)
[3]李普亮，朱永德. 農(nóng)村義務(wù)教育投入狀況實證分析——以廣東省惠州市為例[j]. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟， 2023，(01)
[3]黃紫華. 關(guān)于廣東率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化實踐中高等教育改革發(fā)展的策略探討[j]. 現(xiàn)代教育論叢， __，(02)
[4]彭智勇. 推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展[j]. 教育前沿(綜合版)， 2023，(z1)
廣東基礎(chǔ)教育課程改革走向縱深.廣東教育，__（03）
篇十三 農(nóng)村中心小學(xué)學(xué)情調(diào)研報告850字
一、基本情況：
__中心小學(xué)位于風景秀麗的梅江河畔，學(xué)校占地___方米，校舍建筑面積___方米。學(xué)?，F(xiàn)有學(xué)生__人，附屬學(xué)前班有學(xué)生__余人，教職工__人，其中中級以上職稱教師__人。經(jīng)過六十余年的發(fā)展，學(xué)校已發(fā)展成為一所規(guī)模較大、辦學(xué)條件較好的農(nóng)村中心小學(xué)，并于__年通過了縣局的義務(wù)教育合格學(xué)校驗收，現(xiàn)正朝著素質(zhì)教育示范校目標而努力。
二、辦學(xué)成效：
我校從科學(xué)發(fā)展出發(fā)，確立了“為了學(xué)生的發(fā)展，為了教師的成長”的新型辦學(xué)理念，形成了德、智、體、美、勞多管齊下的特色辦學(xué)格局，站在以人為本、人文關(guān)懷的高度，促進師生主動、全面、充分的發(fā)展。全校師生秉著“學(xué)會做人、學(xué)會審美、學(xué)會創(chuàng)新”的辦學(xué)宗旨，謹記“嚴謹務(wù)實、勤學(xué)守紀”的校訓(xùn)，弘揚“愛崗敬業(yè)、教書育人、關(guān)愛學(xué)生、奉獻為榮”的教風精神，培養(yǎng)“勤奮學(xué)習、善于鉆研、爭先恐后、奮發(fā)進取”的學(xué)習氛圍，我們倡導(dǎo)“潤育潛質(zhì)、培養(yǎng)習慣、發(fā)展個性、奠基未來”的管理理念，重在實現(xiàn)教師、學(xué)生和學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。“潮平兩岸闊，風正一帆懸”，在不斷實踐和探索中，我校辦學(xué)思想和教學(xué)理念完美結(jié)合，相輔相成，凸現(xiàn)實效，為打造品牌學(xué)校奠定了扎實的基礎(chǔ)。
三、需解決的困難：
1、我校缺乏專職的小學(xué)英語、音樂、體育、美術(shù)、科學(xué)教師。
2、學(xué)?，F(xiàn)已建成了實驗室、儀器室、圖書室，但資料、器材較少且設(shè)備簡陋，急需增設(shè)設(shè)備，讓師生更好地享受優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源成果。
3、信息化時代已到來，但我校尚無學(xué)生計算機房，無專職信息技術(shù)教師，嚴重制約了學(xué)生的全面發(fā)展。
4、我?，F(xiàn)仍有d類危房451平方米;廁所在校外不利于管理;圍墻也出現(xiàn)了部分傾斜，多處高度不夠;校園內(nèi)無溝渠，排水不暢，下大雨極易形成內(nèi)澇;教室尚未通水、通電。要解決這些問題所需資金缺口較大。
5、由于地理、地質(zhì)原因，我校水質(zhì)含鈣嚴重超標，嚴重影響了師生的身體健康。
6、教師宿舍、教學(xué)樓建于上世紀九十年代初，受資金及當時條件制約，門窗均為木質(zhì)建造，由于風雨侵蝕，木質(zhì)窗戶已無法維修，需改裝鋁合金門窗。
篇十四 2023鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告3100字
一、基本情況
我鎮(zhèn)有機關(guān)干部25人，其中黨員18人，紀檢干部3人。全鎮(zhèn)有6個行政村1個社區(qū)，42個村民小組8個居民小組。村干部24名，334名農(nóng)村黨員，6個農(nóng)村黨組織紀檢小組，18名紀檢干部。
二、具體做法
1、突出重點抓關(guān)鍵，認真履行黨風廉政建設(shè)責任制。
一是加強教育，增強落實責任制的自覺性。無論是鎮(zhèn)黨委會，還是組織生活會，鎮(zhèn)黨委始終把各項黨風廉政建設(shè)規(guī)定作為主要內(nèi)容之一來學(xué)習貫徹落實。在黨風廉政建設(shè)專題會議和黨政辦公會上，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后數(shù)次就黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作了講話，深刻分析了當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和緊迫性，要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持與以同志_______保持高度一致，全面貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)黨風廉政建設(shè)責任制會議精神，對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出相關(guān)要求。同時，在全鎮(zhèn)黨組織中開展了創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)建活動和黨員先鋒創(chuàng)建活動，對黨員干部進行理想信念和廉潔教育。特別是通過深刻剖析一些違法違紀事件，對于提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識，增強貫徹責任制的自覺性產(chǎn)生了十分積極的作用。
二是明確分工，增強落實責任制的主動性。加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，團結(jié)協(xié)作是做好此項工作的關(guān)鍵，鎮(zhèn)黨委建立健全了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、監(jiān)察督促落實，部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，層層分解目標，級級落實任務(wù)，形成了一級抓一級，層層抓落實的責任體系。按照要求，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人為總負責人外，我們對鎮(zhèn)黨政其他領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工明確了各自任務(wù)，并明確了鎮(zhèn)級有關(guān)部門和鎮(zhèn)紀委組織協(xié)調(diào)職能。把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全部分解落實到了人頭，嚴格實行分管責任追究制，充分調(diào)動了機關(guān)干部積極性和主動性。
三是認真督查，增強落實責任制的嚴肅性。為保證各項黨風廉政建設(shè)工作落到實處，取得實效，真正把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向縱深，切實抓好督促檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞，積極研究治理對策，督促有關(guān)部門完善制度，加強管理，規(guī)范行為，確保政令暢通，促進了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項措施和領(lǐng)導(dǎo)責任制落實到位。
2、堅持標本兼治，綜合治理，扎實推進黨風廉政建設(shè)
堅持“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)方針，把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為經(jīng)濟建設(shè)的重要內(nèi)容，堅持工作一同部署、一同檢查、一同考核，抓住關(guān)鍵，突出重點，確保了鎮(zhèn)黨委政府黨風廉政建設(shè)的深入進行，促進了全鎮(zhèn)各項工作順利開展。
(一)突出重點，切實糾正機關(guān)干部不正之風。把糾正機關(guān)干部不正之風作為黨風廉政建設(shè)的重點，針對一個時期群眾反映強烈的突出問題，集中力量進行整治。一是認真落實《五通橋區(qū)“廉政宣傳周”制度》，結(jié)合我鎮(zhèn)其他工作的宣傳，適當拓寬宣傳渠道，如與計生辦入戶宣傳，與信訪辦在街道集中宣傳，與司法所在村委會集中宣傳等。二是加強督查。鎮(zhèn)紀委注重發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)督促作用，加強對各紀檢小組工作的指導(dǎo)，扎實推進。結(jié)合我鎮(zhèn)制定的《橋溝鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)__敗體系工作規(guī)劃》，為進一步切實解決村(居)級財務(wù)管理中存在的問題，特別是今年村委會將面臨換屆，5月份我鎮(zhèn)專門制定了《橋溝鎮(zhèn)村級干部屆期換屆審計工作方案》，對全鎮(zhèn)6個村2023年—2023年三年村級財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動進行了為期20天的財務(wù)審計。
(二)創(chuàng)新體制，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是在完善鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的同時，積極推進便民服務(wù)中心和便民服務(wù)代辦點的建設(shè)。逐步完善 “一站式”代辦制，建立了首問責任制、辦結(jié)制、責任追究制等行政責任制度，進一步完善了行政審批程序，提高了行政效率。二是加強了對紀檢小組工作的指導(dǎo)與督促，充揮發(fā)揮紀檢小組的職能作用，在各村城鄉(xiāng)環(huán)境綜治治理等工作中，各村紀檢小組成員充分發(fā)揮其監(jiān)督職能，使得各項日常及重大工作更加程序化、制度化、公開化。三是根據(jù)各支部工作及干部的實際情況，組織了具有一定特色的專題民主生活會，各支部的班子成員就結(jié)合自身實際作出深刻批評，同時相互之間提出意見，通過此次民主生活會，增進了班子成員的溝通，加強了團結(jié)，有利推動了工作。
3、堅持督辦檢查，強化責任考核。
一是堅持執(zhí)行述廉述責制度。按照黨風廉政建設(shè)責任制“一級抓一級，一級對一級負責”的領(lǐng)導(dǎo)責任體系，我們堅持對各村社區(qū)“一把手”實行述廉述責制度。
二是強化黨內(nèi)監(jiān)督。一是加強干部監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨員干部“六不準”的規(guī)定，進一步加強首問負責、按時辦結(jié)、責任追究等制度建設(shè)。加強了對上下班時間、用車及財務(wù)經(jīng)費支出等的督查。通過開展效能建設(shè)，全體機關(guān)干部的工作作風和辦事效率得到明顯改善，有效的改進了機關(guān)和干部作風。二是加大紀檢案件督查力度。對群眾的舉報鎮(zhèn)紀委進行了深入的調(diào)查，并對存在的一些問題，經(jīng)報黨委同意，作出相應(yīng)處理。目前正在對會云村黨員李國榮違法被判刑一事進行調(diào)查處理。
三是創(chuàng)新工作方式，做好信訪接待工作。我鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察信訪工作做到了與群眾信訪工作相結(jié)合，與“村(居)民說事”工作相結(jié)合。堅決要求信訪接待干部認真做好日常接待工作，耐心做好上訪人的思想工作，穩(wěn)定上訪人情緒，盡可能地把問題解決在基層。及時將受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年全鎮(zhèn)共受理群眾上訪25件，其中紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)的群眾信訪案件為零。
4、堅持嚴以律己，以身作則，努力提高拒腐防變能力
一是強化學(xué)習，增強自律意識。長期以來，無論是鎮(zhèn)黨委會，還是民主生活會、黨風廉政建設(shè)專題會，鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都堅持參加，認真學(xué)習。此外，我們還把自學(xué)以廉政自律為重點的各項黨風廉政建設(shè)作為一項重要任務(wù)，要求深刻理解其精神實質(zhì)。在工作中，我們始終堅持從講學(xué)習、講政治、講正氣的高度充分認識貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的重要性，切實增強黨風廉政建設(shè)的責任感、緊迫感和自覺性。
二是嚴以律己，堅持廉潔從政。管住自己才能管好身邊的人，影響周圍的人。我們時時處處注重加強廉政建設(shè)，努力率先垂范，要求別人做到事，自己首先做到，禁止別人做的事，自己堅決不做。時刻警鐘長鳴，處處防微杜漸，始終保持共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)。認真貫徹民主集中制，充分調(diào)動和發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府一班人的積極性。切實轉(zhuǎn)變工作作風，深入基層、深入群眾，解決群眾疾苦。對黨風廉政建設(shè)存在的問題，廣泛針對部門和群眾意見，認真開展批評和自我批評，切實加以整改，得到了社會各界的肯定。
三是嚴格管好身邊工作人員。我們始終嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準利用職務(wù)和職權(quán)上的影響為配偶、子女謀取非法利益的規(guī)定，對自己的親屬嚴格管理，要求他們不能以權(quán)謀私，不得接受他人禮金，不得欺壓普通百姓，不得為親朋好友說情謀利。同時，嚴格管理機關(guān)工作人員，既不為他們謀取私利提供方便和可乘之機，更不為他們違法違紀當保護傘。通過嚴格管理和要求，我們親屬和機關(guān)工作人員沒有出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
三、存在問題
一是農(nóng)村基層黨員干部文化素質(zhì)偏低。一方面，受自身素質(zhì)的影響，坐不下去，學(xué)不進去，加之平時再不注重學(xué)習，對黨風廉政建設(shè)的知識一知半解、知之甚少，不能細心領(lǐng)會。二是農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)輿論氛圍不濃。村干部工作難度大、任務(wù)重，忽視了黨風廉政建設(shè)。三是農(nóng)村紀檢工作人員力量薄弱。鎮(zhèn)紀委人員少，且都是兼職，由自身的工作量大，導(dǎo)致其對平時檢查、監(jiān)督工作較少。
四、工作對策
結(jié)合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委將著重從以下幾個方面再加措施、再加力度，切實把貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。
第一，進一步加大宣傳教育力度。幫助全鎮(zhèn)廣大黨員干部了解責任制的具體內(nèi)容，掌握責任制的精神實質(zhì)，明確自己擔負的職責，使領(lǐng)導(dǎo)干部能從講政治的高度來認識落實黨風廉政建設(shè)責任制的重大意義，不斷增強落實責任制的自覺性。
第二，進一步加大監(jiān)督檢查力度。打破以往年初部署，年終檢查的模式，做到年終檢查與平時檢查、半年檢查及督辦檢查相結(jié)合，與干部述職、考核任用相結(jié)合。
篇十五 農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告3000字
農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
市委五屆六次全會明確了“綠色、高端、率先、和諧”的發(fā)展定位，提出更加突出保護生態(tài)環(huán)境，更加突出發(fā)展實體經(jīng)濟兩大舉措，全力打造良好生態(tài)的新高地、實體經(jīng)濟的新高地。工業(yè)和民營經(jīng)濟是實體經(jīng)濟的主體，同樣也是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑，民營企業(yè)特別是農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展力度決定了農(nóng)村的工業(yè)化程度，而農(nóng)村的工業(yè)化程度決定了農(nóng)民的富裕程度。在農(nóng)村地區(qū)，一個蓬勃發(fā)展的民營企業(yè)，往往會帶活一方經(jīng)濟：農(nóng)產(chǎn)品附加值提高，農(nóng)民收入穩(wěn)定增長，農(nóng)村面貌發(fā)生重大變化。在“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”破解“三農(nóng)”難題的過程中，農(nóng)村中小企業(yè)可以大有作為。
一、發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)對新農(nóng)村建設(shè)的重要作用
農(nóng)村中小企業(yè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的發(fā)動機和源動力，主要表現(xiàn)在以下幾方面：(1)農(nóng)村中小企業(yè)是農(nóng)民增收和就業(yè)的重要渠道，對于維系城鄉(xiāng)社會的穩(wěn)定，可以發(fā)揮獨特作用；(2)農(nóng)村中小企業(yè)是縣域經(jīng)濟的重要載體，也是地方財政增收的重要來源；(3)農(nóng)村中小企業(yè)是推進農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要力量，也是協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)、銜接工農(nóng)的重要橋梁和紐帶；(4)發(fā)展農(nóng)村中小企業(yè)，不僅可以為新農(nóng)村建設(shè)提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐，還可以對農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變產(chǎn)生深刻影響。
二、我市農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展面臨的主要問題
（一）企業(yè)規(guī)模偏小，經(jīng)營管理水平偏低
由于歷史的原因，我市工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，企業(yè)規(guī)?？傮w偏小，并且農(nóng)村企業(yè)大都實行傳統(tǒng)的家族式生產(chǎn)經(jīng)營管理模式，沒有建立起真正的現(xiàn)代企業(yè)制度，導(dǎo)致了目前我市農(nóng)村中小企業(yè)管理水平偏低、企業(yè)競爭力不強。
（二）資源要素緊缺，生產(chǎn)經(jīng)營成本上升
一是企業(yè)融資成本高。受近幾年國家銀根緊縮等因素影響，中小企業(yè)銀行借貸利率普遍上漲，使中小企業(yè)生產(chǎn)收益用于支付銀行借貸利息的比例加大，壓縮了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營利潤。由于目前我市許多農(nóng)村中小企業(yè)主仍以個體戶的觀念經(jīng)營企業(yè)，造成企業(yè)財務(wù)不規(guī)范、資產(chǎn)不明晰現(xiàn)象普遍，使金融機構(gòu)對貸款企業(yè)的財務(wù)狀況及負債能力等難以作出真實的判斷，從而增加了中小企業(yè)的融資難度。二是勞動力成本上升。由于農(nóng)村企業(yè)所處地理位置一般遠離城區(qū)，受交通不便、休閑娛樂及公共服務(wù)設(shè)施不成熟等因素影響，農(nóng)村中小企業(yè)普遍面臨招工難題，勞動力成本的上升也制約了企業(yè)利潤率的上升。
（三）創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重
我市大部分村級企業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)不夠扎實，大多數(shù)中小企業(yè)層次低、利潤少，研發(fā)創(chuàng)新意識不強，而且缺乏具有研發(fā)能力的人才，缺乏能夠把握技術(shù)創(chuàng)新方向的企業(yè)家，有些行業(yè)的規(guī)模以上企業(yè)還存在著“一個產(chǎn)品打天下、一個高工當骨干”的局面。同時，我市從事制造業(yè)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，目前已基本形成了區(qū)域塊狀經(jīng)濟。這種塊狀經(jīng)濟屬于典型的橫向?qū)I(yè)一體化，是以眾多生產(chǎn)或經(jīng)營同類型、同檔次、同環(huán)節(jié)產(chǎn)品的不同企業(yè)在同一個區(qū)域聚集所形成的專業(yè)化產(chǎn)業(yè)區(qū)和專業(yè)化市場區(qū)，競爭主要靠低成本優(yōu)勢，還處于產(chǎn)品加工向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的階段。
三、進一步促進農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的對策建議
（一）完善中小企業(yè)法制建設(shè)，加大農(nóng)村創(chuàng)業(yè)扶持力度
為保證農(nóng)村中小企業(yè)進一步發(fā)展，要加快中小企業(yè)法律法規(guī)建設(shè)，針對《國務(wù)院關(guān)于進一步促進中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》要求，制定相應(yīng)的配套政策和措施，加強中小企業(yè)法律保障機制建設(shè)。要適當降低對于農(nóng)村中小企業(yè)的市場準入限制，徹底清理市場準入障礙，營造公平競爭的環(huán)境。要建立一個有效的創(chuàng)業(yè)激勵機制，促進農(nóng)村中小企業(yè)的創(chuàng)立和壯大。第一，各縣（市、區(qū)）要立足本地資源稟賦及競爭優(yōu)勢，創(chuàng)新工作思路，制定有利于農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，在審批、用地、融資、稅收等方面給予農(nóng)村中小企業(yè)以優(yōu)惠。第二，加強創(chuàng)業(yè)者培訓(xùn)教育。要在縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)成立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)輔導(dǎo)機構(gòu)，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)策劃、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、技術(shù)服務(wù)等創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)。第三，建立創(chuàng)業(yè)孵化體系。加快農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)者提供廠房、水電、融資，以及原材料獲取和產(chǎn)品銷售等服務(wù)。
（二）加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
我國“十二五”規(guī)劃綱要提出，要促進中小企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。第一，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加大對農(nóng)村中小企業(yè)研發(fā)的支持力度，通過設(shè)立科研開發(fā)基金、建立農(nóng)村中小企業(yè)科技服務(wù)開發(fā)中心等方式，推進農(nóng)村中小企業(yè)進行自主創(chuàng)新，采用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)化，從國際產(chǎn)業(yè)鏈中的下游向中上游發(fā)展，不斷提高產(chǎn)品檔次，增加產(chǎn)品附加值。第二，鼓勵有實力的農(nóng)村中小企業(yè)在生物醫(yī)藥、生物化工、電子信息、新材料、新能源、新能源汽車、先進裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中尋找新的發(fā)展機遇，由模仿競爭向創(chuàng)新競爭轉(zhuǎn)變，提升競爭力和抗風險能力，增強可持續(xù)發(fā)展能力。
（三）擴大金融與財稅支持，拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道
資金是農(nóng)村中小企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)保證。積極推動政、銀、企、保四方合作，推動建立以政策性資金為引導(dǎo)，商業(yè)性銀行資金為主體，擔保體系和信用環(huán)境為保障，各種股權(quán)和債權(quán)融資方式充分發(fā)育，多元化、多層次的中小企業(yè)融資服務(wù)體系。要鼓勵商業(yè)銀行擴大對農(nóng)村中小企業(yè)的貸款，建立和完善中小企業(yè)信用擔保體系，加大對農(nóng)村中小企業(yè)的擔保力度。加強中小企業(yè)信用征集、評價體系建設(shè)，切實解決銀企之間信息不對稱的問題，為商業(yè)銀行加大授信額度創(chuàng)造條件。鼓勵商業(yè)銀行開展針對農(nóng)村中小企業(yè)的金融品種和服務(wù)創(chuàng)新，支持有條件的企業(yè)設(shè)立專門針對農(nóng)村中小企業(yè)的民間創(chuàng)業(yè)投資公司，拓寬農(nóng)村中小企業(yè)融資渠道。
（四）加速生產(chǎn)要素的合理配置與流動，推進農(nóng)村中小企業(yè)集聚發(fā)展
產(chǎn)業(yè)集群為企業(yè)發(fā)展提供了一種新型產(chǎn)業(yè)組織形式，這種組織既可以克服由于單個企業(yè)規(guī)模擴張而產(chǎn)生的企業(yè)內(nèi)部組織成本過大、對市場反應(yīng)剛性等規(guī)模不經(jīng)濟，又可降低由于不確定性大、交易頻率小等純市場制度缺陷而引起的市場交易費用。集群內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新競爭，以及相互學(xué)習和借鑒，推動了產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與升級。各地政府應(yīng)依據(jù)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的基本規(guī)律，重點發(fā)展一批輻射能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男〕擎?zhèn)。立足于小城鎮(zhèn)的特色資源，建立具有一定規(guī)模的農(nóng)村中小企業(yè)園區(qū)，吸引農(nóng)村中小企業(yè)入駐，形成農(nóng)村中小企業(yè)之間的專業(yè)化分工協(xié)作關(guān)系，以更好的集約利用資源、凝聚創(chuàng)新要素，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、范圍經(jīng)濟和外部經(jīng)濟，形成工業(yè)化與城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)互動的發(fā)展格局。鼓勵大企業(yè)將關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)納入整體發(fā)展體系之中，立足于本地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，培育和發(fā)展一批專業(yè)化水平高、配套能力強、產(chǎn)品特色明顯的中小企業(yè)，使農(nóng)村中小企業(yè)與周邊城市的大企業(yè)形成分工協(xié)作關(guān)系。
（五）建立和完善農(nóng)村中小企業(yè)社會化服務(wù)體系，打造優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境
為促進農(nóng)村中小企業(yè)的成長，要加快生產(chǎn)型、技術(shù)型、社會型三大服務(wù)平臺建設(shè)。第一，加強中小企業(yè)服務(wù)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。由各縣（市、區(qū)）政府搭建中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，盡快形成覆蓋農(nóng)村的中小企業(yè)公共服務(wù)體系，為農(nóng)村中小企業(yè)提供有效的公共服務(wù)，為農(nóng)村中小企業(yè)提供企業(yè)創(chuàng)建及發(fā)展的全方位服務(wù)。第二，加快建立健全行業(yè)性中小企業(yè)協(xié)會。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的平臺作用，加強服務(wù)功能，形成政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)的機制。第三，加快推進信息服務(wù)平臺建設(shè)。建立電子商務(wù)服務(wù)平臺，通過電子商務(wù)網(wǎng)站，進行網(wǎng)上采購、洽談、銷售和提供售后服務(wù)。以電子商務(wù)支持農(nóng)村中小企業(yè)加速企業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。建立資源共享、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的農(nóng)村中小企業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。運用信息化手段，加快建立完善中小企業(yè)預(yù)警監(jiān)測網(wǎng)，為準確把握企業(yè)運行形勢和科學(xué)決策提供依據(jù)。
