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鎮(zhèn)社會主義新農村建設調研報告示例(十五篇)

發(fā)布時間:2023-12-26 12:03:02 查看人數:19

鎮(zhèn)社會主義新農村建設調研報告示例

篇一 鎮(zhèn)社會主義新農村建設調研報告示例2650字

今年是落實“十一五”規(guī)劃、建設新農村的起步之年。新年伊始,__鎮(zhèn)機關干部集體下村作調研,為新年新農村建設摸好底,架好勢?,F將此次調研的情況報告如下:

一、基本情況和取得成效

全鎮(zhèn)轄10個行政村,1個居委會,48個自然村,總戶數4005戶,面積48.6平方公里,全鎮(zhèn)總人口1.32萬人。距市中心31公里。

近年來,在市委市政府的正確領導下,堅持科學發(fā)展觀,按照“北工中城南閑”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞“生態(tài)立鎮(zhèn)、綠色富鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)”的總體思路,全鎮(zhèn)經濟社會取得了較快發(fā)展。2023年全鎮(zhèn)實現生產總值 1.78億元,比上年增長10.9%;其中農業(yè)6564萬元,增長10.26%,農民人均收入達到5194元。

二、主要困難和突出問題

(一)農業(yè)生產力水平低下

我鎮(zhèn)的農業(yè)總體上還是粗放生產,加工能力低,產業(yè)化經營尚處在初級發(fā)展階段。在農作物種植和畜產品養(yǎng)殖過程中,更多地追求數量的增長,不注重質量的提高,更忽視了品牌效應,盲目效仿和低水平發(fā)展,且多以零散種養(yǎng)為主,尚未形成規(guī)模效應和集約效應。

(二)農村投入嚴重不足

免征農業(yè)稅后,我鎮(zhèn)農村的基礎財力巨減,財政“缺口”大,加之各村歷史上形成的債務都很大。省、市下?lián)艿霓D移支付無法維持鎮(zhèn)、村組織機構運轉所需財力。農村基礎設施和農業(yè)生產條件改善投入嚴重不足。

(三)農村勞動力素質偏低

當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,在產業(yè)化經營中常有違約等不守誠信行為出現。

(四)農村社會事業(yè)建設滯后

我鎮(zhèn)農村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農民生一場大病往往意味返貧。同時農村醫(yī)務人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂。科技文化投入不足,底子薄、基礎差、人才缺、資金少、設施差的狀況未從根本上改變。

(五)基層組織建設仍然薄弱。

隨著農村改革的不斷深入,農村基層廣大黨員、干部難以適應新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數農村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應付。二是帶領群眾致富本領不高。一些農村干部科技文化素質偏低,對新時期農業(yè)發(fā)展出現的新情況、新問題束手無策。三是工作作風不扎實。服務意識不強,缺乏對農村工作的熱情和對農民群眾的感情。四是村級集體經濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經濟收入,正常的辦公費用都依靠轉移支付來維持,因此村級組織作用無法發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。

三、幾點建議

面對當前農村社會經濟發(fā)展的新形勢、新特點和新要求,針對我鎮(zhèn)的實際,現對建設社會主義新農村工作提出幾點建議:

(一)加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進和諧發(fā)展

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展是黨的十六大提出的一項戰(zhàn)略任務。面對當前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,要始終把發(fā)展農村生產力、建立現代農業(yè)、增加農民收入放在第一位,全面提升農村經濟發(fā)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,財政支出、固定資產投資和信貸投放都要切實向農村傾斜,建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃、城鄉(xiāng)市場的統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎設施的統(tǒng)籌建設、城鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、社會事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌,讓農村和農民真正分享城市化、工業(yè)化的建設成果。

(二)加大農村投入力度,強化政府服務功能

統(tǒng)籌各方力量,形成工作合力,大力推動社會公眾資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋、城市文明向農村輻射。積極調整財政支出結構,不斷加大對農村教育、衛(wèi)生、交通、電力、通訊、農田水利等基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設的投入力度,不斷改善農民的生產生活條件,提高城鄉(xiāng)基礎設施的共享度,解決農村生產生活基礎設施嚴重滯后的瓶頸制約。通過加大農村公共產品的支持力度,讓公共服務更多地深入農村、惠及農民,彌合各項公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。

(三)加快推進農業(yè)產業(yè)化,建立農民收入持續(xù)增長機制

實踐證明,農業(yè)產業(yè)化是促進農民增收的根本

途徑。因此在積極抓好糧食生產,確保糧食安全的同時,繼續(xù)推進農業(yè)和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,大力發(fā)展特色農業(yè)、綠色農業(yè)和生態(tài)農業(yè),加快推進農業(yè)產業(yè)化經營。緊緊抓住國家加大農業(yè)產業(yè)化投入的機遇,集中力量大力扶持發(fā)展成長性好、競爭力強的龍頭企業(yè),延伸產業(yè)鏈,提高農業(yè)經濟效益。積極組織實施好“陽光工程”,加強對外出務工農民的實用技術培訓,提高農民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時積極推進戶籍制度改革,加快城鎮(zhèn)住房、就業(yè)、醫(yī)療、教育和社會保障制度改革,為進城農民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境。

(四)抓新農村建設規(guī)劃,加快推進新村鎮(zhèn)建設

對建設社會主義新農村的工作各級要有總體的規(guī)劃,根據其現有特點,對各村按照“因地制宜、合理布局”的原則,搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設,條件好的要高起點規(guī)劃建設,其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設計以現代建筑方式,力求形式多樣,既可生態(tài)莊園式,也可農村社區(qū)式,既可分散村落式,也可城郊集中式,嚴格規(guī)劃管理,建新拆舊,逐步推進,實現村屯城鎮(zhèn)化建設目標。

(五)繼承與發(fā)揚并重,促進鄉(xiāng)風文明建設

鄉(xiāng)風文明建設,通過定標準、樹典型,加強監(jiān)督,獎懲分明等方法,建立健全鄉(xiāng)風文明的評比獎勵機制;文化活動要充分調動農民群眾參與的積極性、主動性和創(chuàng)造性;要繼承并發(fā)揚農村自身所擁有的文明傳統(tǒng),提倡尊老愛幼、妯娌和睦、鄰里團結、不打架不罵人、愛護公物、遵紀守法、遵守社會公德等良好鄉(xiāng)風民俗。

(六)、加快促進農村各項社會事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展

加快推進農村義務教育體制改革,免收義務教育的雜費,調整中小學布局,增加教育投入,減輕農民負擔的同時增加農民受教育的機會建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,加強師資隊伍建設,提高教師素質。鞏固完善新型農村合作醫(yī)療制度,建立便民的征繳制度、就醫(yī)制度和結算制度,探索建立參保農民小病受惠制度,讓農民真正看得起病。以政府公共財政為主導,建立多渠道社會保障資金投入機制,建立新型的農村基本養(yǎng)老保險制度、農村合作醫(yī)療制度和農村最低生活保障制度,讓農民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、貧有所濟。建立健全新型社會救助體系,逐步構建起以最低生活保障制度為基礎,以就業(yè)幫助、醫(yī)療救助、教育救助等為補充的多元化新型社會救助體系,做到農村低保水平與農民人均純收入同步增長,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

篇二 2023社會主義新農村建設調研報告2200字

一、定黎村村情現狀

基本概貌。定黎村位于南寧市武鳴縣甘圩鎮(zhèn)西部,距甘圩鎮(zhèn)政府所在地5公里,與南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)雙定鎮(zhèn)接壤,本村為巖石山村,石材豐富。自__年貫穿村子而過的017號縣道修繕后,到鎮(zhèn)及縣城的道路已擴建為5米寬的水泥路。本村__年被自治區(qū)列為扶貧村。

人口民俗情況。全村包括兩個自然屯,即定黎屯和板蒙屯,分13個村民小組,共782戶,總人口2797人(截止__年3月)。本村無住茅草房、樹皮房農戶,90/%以上的農戶均住上磚混結構的樓房或平房。全村有困難黨員戶4戶、困難家庭學生15戶、困難群眾10人、五保戶口10人。村民的居住較為集中,全村共有三姓:即姓陸、姓何、姓林,三姓村民均為壯族民族,共具壯族的風俗習慣,鄉(xiāng)風民俗較好,村民熱情好客,幾年來開展多種形式的社會公德、家庭美德的教育活動,使村民道德水平,精神文明上了一個新臺階。全村村民和睦共處、團結共進。

農業(yè)生產情況。本村耕地面積4780畝,其中水田面積1600畝,旱地面積3180畝。主要種植水稻、玉米、木薯、甘蔗、密本南瓜、指天椒、花生、香蕉等經濟農作物,基本上達到多元化農業(yè)。其中密本南瓜是本村農產品特色產業(yè),全村年種植面積達1800畝,年產量2160000公斤。

畜牧生產情況。本村畜牧生產方面以養(yǎng)雞業(yè)較具規(guī)模,全村有15戶以公司+農戶為模式的養(yǎng)雞基地,每戶養(yǎng)雞數量在5000~8000只不等。養(yǎng)豬主要以家庭散養(yǎng)為主,不具發(fā)展壯大規(guī)模。

水產養(yǎng)殖情況。全村有3個魚塘,水產養(yǎng)殖90畝,品種主要以羅非魚、草魚等為主。

基礎設施建設情況。本村環(huán)村道路的硬化率達90%,屯道、巷道尚有3.5公里還未能硬化,爭取以后逐年完善;全村水利渠道9.6公里,__年以前均未進行硬化處理,年久失修,__年在政府落實新農村建設政策后,通過全村兩個自然屯的群眾自籌部分和政府補貼部分的方式已對2.2公里的水利渠道進行硬化維修,目前尚有7.4公里還沒有得到維修解決;人飲工程方面,__年,隨著新農村建設工作的開展,村委在相關部門的關照下,通過專項資金(材料)下?lián)芎痛迕褡曰I資金進行投入實施,已經解決了本村定黎屯的自來水環(huán)屯入戶工程,但板蒙屯的人飲改造還未能得到解決。板蒙屯人飲工程始建于1994年,由于當時規(guī)劃設計落后,水管管道多處經過牛欄、豬圈地面下,衛(wèi)生得不到保證。加上經過近16年的運行,目前管道已多處老化銹蝕,到處爆裂滲漏,在管道經過牛欄、豬圈的地方,水管爆裂后易回吸臟水,從而導致用水不衛(wèi)生、不安全;通訊方面,全村移動電話和有線電話的總擁有率已達80%,每家每戶都安裝有衛(wèi)星電視接收機,100%的家庭都能看到信號清晰的電視節(jié)目,電腦網絡的運用正在申請安裝。

公共設施建設情況。定黎村村委辦公樓1棟二層樓,建筑面積180平方米,該辦公樓于__年建成使用,建樓資金由村民自籌,政府補貼的方式募集。樓房建成至今,墻體無大裂縫,房頂無漏水,安裝了鋁合金窗。上下共有8室,包括會議室、計生服務室、用水者協(xié)會、調解委員會、文化活動室等辦公場所。村中心小學1所,教學樓1棟二層樓,建筑面積500平方米。全校教職工14名(含3名幼兒園教師),11個班;學生306名,教室和教師辦公場所嚴重不足。我村文體活動場所較少,部分教師、群眾建議修建一個戲臺供學校、群眾逢年過節(jié)開展文體活動所用。

教育、醫(yī)療、計生情況。全村有1所中心小學,全校教職工14名(含3名幼兒園教師),學生306名,農村義務教育普及率小學達100%,具有初中文化以上的達90%。我村認真抓好兩基工作,基本普及九年義務教育,基本掃除青壯年文盲,__年度已經過國家兩基達標驗收;農村新型合作醫(yī)療達90%以上;計劃生育率達85%。

村民的年收入情況。本村農民的經濟來源主要以常規(guī)農業(yè)種養(yǎng)收入以及外出打工收入為主,__~__年全村外出打工流動人口達830人,全村年人均純收入為1860元。

村容整潔情況。目前村民居住環(huán)境隨著村道完善,城鄉(xiāng)清潔工作的深入已有很大改善,但是人畜混居的情況還存在,對清潔工程重視不夠,全村尚未修建垃圾池供村民使用,有塑料袋等垃圾隨地亂丟的現象。

二、品友互動

村級集體經濟收入情況。村集體經濟薄弱,因集體土地、山林已基本分到屯、隊,所以村一級集體經濟收入項目較少。村委會只有3個魚塘發(fā)包,每年收取承包金8000多元,除去支援學校建設等支出后,村委的辦公費用不夠支出。

區(qū)位、資源情況。該村地處巖石山區(qū),有約4000多畝石灰石資源,在當地是石材儲量最多的村莊之一,有資源開發(fā)的優(yōu)勢。__年鎮(zhèn)政府已引進私人老板在本村開發(fā)采石場1個。目前本村使用能源主要以木薯桿、玉米桿等柴火為主,沼氣為補助。全村對沼氣的使用較為積極,沼氣池普及率達75-80%。但是因該村地質為石山,紅泥土,地基收縮性大,原建沼氣池有一部分已開裂不能正常使用,部份村民希望有扶貧政策后再重新建設。該村在勞務資源豐富,每年有將近830人勞務輸出打工,基本上全是自行組織形式的勞動輸出。

規(guī)章制度基層民主建設等情況。我村各類規(guī)章制度完善較好,制訂了《定黎村村規(guī)民約》、《定黎村計劃生育村規(guī)民約》等;成立《計劃生育協(xié)會》和《水利協(xié)會》兩個協(xié)會組織;村委有村干部班子分工及職責、任期目標及工作計劃、黨支部階段性生活安排等。基層民主建設已有一定基礎,村有聯(lián)管會,屯有聯(lián)管員。

農村政策落實情況。村委認真貫徹___相關政策,通過寫標語、出墻報等方式宣傳中央、自治區(qū)關于發(fā)展現代農業(yè)的政策和社會主義新農村建設的有關精神及新農村建設的總體要求,調動廣大農民群眾參與新農村建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。計劃生育等政策、農技知識宣傳到位,專門出版。

社會主義新農村建設調研報告范文

篇三 農村基層建設調研報告2950字

在新的歷史條件下,如何加強農村基層____建設,鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎,營造有利于新農村建設和經濟發(fā)展的良好氛圍,是擺在地方黨委、政府和紀檢監(jiān)察機關面前的重要課題。我們李集鄉(xiāng)為摸清基層____建設情況,探索新形勢下做好農村基層____建設的新途徑、新辦法,我們深入村莊,走訪農戶502戶,村組干部和村干部43人,村民637人,其中黨員287人;召開黨員、村民、村組和村干部干部座談會12次;以徐莊村為____建設示范典型,向全鄉(xiāng)推廣,對農村基層____建設情況進行專題調研?,F將調研情況報告如下:

一、當前我鄉(xiāng)農村建設的現狀

近幾年,在縣委、縣政府的領導下,李集鄉(xiāng)以經濟建設為中心,高度重視____建設工作,取得了顯著成效。

1、加強教育,提高農村黨員干部的廉政意識。努力加強農村思想政治教育,結合農村精神文明創(chuàng)建活動,把反腐__教育納入農村文明家庭、文明村組、文明基層組織建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,開展形式多樣的廉政文化宣傳,營造風清氣正的社會氛圍。把主題教育活動和農村基層____建設年活動結合起來,堅持以正面教育、自我教育為主,根據農村工作實際,堅持不懈地開展反腐__教育,增強了干部的群眾觀念、法制觀念和廉政意識。

2、強化監(jiān)督,確保權力規(guī)范運行。堅持把加強黨的領導、擴大基層民主、嚴格依法辦事有機統(tǒng)一起來,充分發(fā)揮農民群眾的監(jiān)督作用。一是深入推進鄉(xiāng)政務公開、村務公開、黨務公開,

保障農民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權;二是積極推行了“村財鄉(xiāng)管”制度,切實加強了對村集體資金的監(jiān)管,從源頭上預防和治理公款開支不合理行為。三是凡屬村里的重大問題、群眾關心的熱點問題,比如村集體經濟收益使用、村干部報酬、公益事業(yè)建設、土地流轉,種糧直接補貼的落實情況等等,都及時向群眾公開。四是加強了對村領導班子內部的監(jiān)督。認真貫徹民主集中制,堅持民主生活會、民主評議領導班子、述職述廉、廉政談話、經濟責任審計等制度,確保權力規(guī)范運行。

3、建章立制,從源頭上杜絕腐敗。堅持把制度建設落實到加強農村基層____建設的各個環(huán)節(jié),積極探索改革措施,認真執(zhí)行民主集中制和____建設責任制,努力發(fā)揮制度在防范和克服腐敗現象中的重要作用;各基層黨組織從健全處理人民群眾內部矛盾的工作機制入手,在21個村、社區(qū)設立了紀檢委員,建立和完善了《____建設責任制》、《村黨支部工作十條規(guī)范》等民主決策、管理、監(jiān)督制度和《村書記工作職責》、《村主任工作職責》等村干部的工作職責,設立了村廉勤委員會、村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組,強化了對農村黨員干部職權行為的監(jiān)督制約,確保重大決策、重要項目安排和大額資金使用由班子集體討論決定,村級重大事項由村民代表會議討論決定,防止由“一把手”個人或少數人說了算,從源頭上杜絕了腐敗。

4、解決突出問題,維護群眾的合法權益。各級黨組織、紀檢監(jiān)察部門堅持把解決農民群眾反映強烈的突出問題作為農村基層____建設工作的重點來抓,花大力氣糾正損害農民群眾利益的不正之風,切實維護農民群眾的合法權益,并且做了許多實實在在的工作,取得了一定的成效。一是認真做好人民群眾來信來訪工作,依紀依法及時處理群眾反映的問題,真正把矛盾化解在基層。二是繼續(xù)開展損害群眾利益突出問題的治理。深入治理民生工程、公益事業(yè)建設、土地流轉,種糧直接補貼和農民工工資等方面存在的突出問題。切實保障了各項惠農、支農政策的落實,減輕了農民的負擔。

二、我鄉(xiāng)農村建設存在的一些主要問題

隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發(fā)展,隨著社會經濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式的多樣化,統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度越來越大。面對新情況,李集村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應的問題,在____建設方面還存在一些亟待解決的突出問題。

1、農村基層____建設基礎薄弱。表現在:一是村兩級,專職從事紀檢或____建設工作的人員非常少,特別是村一級。二是在少數鄉(xiāng)和不少村,____建設工作擺不到應有位臵,很少研究、很少部署、很少督查,也很少進行硬性考核。三是農村黨員隊伍年齡老化,結構不優(yōu)化。個別村甚至多年不發(fā)展一名黨員,即便發(fā)展,村主要干部也往往是在自己的小圈子里選人,“近親繁殖”。其次,少數農村干部廉潔自律意識淡薄。有的以權謀私,多拿多占,如利用計劃生育、房基地、集體資產出租、工程承包等,為自己和親屬謀取私利,甚至挪用集體資金,私分公款;有的貪圖享樂,公款吃喝玩樂,揮霍浪費集體資財;有的行為不檢點,社會形象差,如搞封建迷信,參與賭博,生活等,在群眾中影響極壞;有的辦事不公道,在一些群眾關注

的熱點問題的處理上,分親疏、論遠近,不給好處不辦事,給了好處亂辦事,利用職務之便,吃拿卡要。部分農村基層單位的領導班子成員,甚至是主要領導對____建設認識不到位,認為____建設工作可緊可松,可有可無。

2、發(fā)揮黨員模范帶頭作用不夠?;鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務作為宗旨,齊心協(xié)力帶領群眾謀發(fā)展,創(chuàng)家業(yè)。有的黨員干部工作積極性不高,得過且過,把自己混同與普通老百姓,做群眾的尾巴;有的宗族觀念嚴重,封建主義思想蔓延;有的為個人或親屬謀取不正當利益;有的基層干部工作作風不適應新農村建設和民主發(fā)展的要求,作風浮飄,粗暴蠻橫,不思進取,沒有開拓精神,工作方法簡單,不會做群眾思想工作,不講究方法和策略,而習慣于強迫命令,甚至獨斷專行,在涉及選人用人、經濟建設等重大事項的決策上,主要領導搞“一言堂”,“家長制”,聽不進班子成員和多數群眾的意見。

3、各項制度不完善,執(zhí)行不到位。各地不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等

制度不夠完善的問題。比如:在制度建設上,有些鄉(xiāng)和基層部門的____建設責任制及相關制度不夠全面、系統(tǒng),沒有針對性、操作性。因此存在著少數村級財務處臵、工程發(fā)包、土地轉讓款使用等群眾關注的重大事項上出現漏洞。在制度落實上,有些村領導民主意識淡薄,村里大事小事都是村支書說了算,沒有發(fā)揮黨員和村民的作用。在責任追究上,監(jiān)督主體的監(jiān)督作用沒有很好發(fā)揮,工作有時被動應付,或多或少存在畏難思想,對責任范圍內干部身上存在的問題不愿指出,導致黨內監(jiān)督制度執(zhí)行不夠有力。在____責任制的考核與責任追究工作中,不少地方存在著責任追究力度不夠大,追究效果不理想的現象,對發(fā)現問題的單位或個人處理過輕,導致反面典型起不到警示教育作用。

4、損害農民群眾利益的行為時有發(fā)生。有的村亂收費現象比較嚴重,不僅在宅基地、計劃生育等方面存在違規(guī)收費問題,甚至在入戶遷戶口、開證明等正常事項上都要收取村民的“蓋章費”;有的村干部工作不作為,對群眾反映的宅基地糾紛、打架生氣等事情,或者向上推諉,或者在干部之間'踢皮球',或者干脆不理不睬,任其發(fā)展,導致矛盾激化,引發(fā)件發(fā)生;有的村干部群眾觀念淡漠,不關心群眾疾苦,如在村鎮(zhèn)規(guī)劃建設和發(fā)展企業(yè)占地等方面強制推進,侵害當事人利益,還有對征地補償款的使用不透明,不能及時、按標準給群眾兌現,造成失地群眾生活困難,群眾有意見。

上述問題的存在,影響了黨群、干群關系,影響了社會穩(wěn)定和政治安定,影響了社會主義新農村建設,究其原因主要為:一是少數鄉(xiāng)、村黨組織對農村基層____建設工作認識不到位,重視不夠,不能做到兩手抓、兩手硬。二是對基層干部的教育培訓工作滯后,針對性、實效性不強。三是加強農村基層____建設的各項規(guī)章制度不夠健全完善,缺少預防和制約不廉潔、不公正、不民主行為發(fā)生的長效機制。

篇四 村新農村建設調研報告1300字

地點:山東省安丘市景芝鎮(zhèn)西于戈村

時間:__年8月

調查人:西安財經學院政治與行政學院公共事業(yè)管理0401班李玲

摘要:本調查旨在通過對農村生產生活情況的調查,探討新農村的變化發(fā)展及存在的問題。為此,我于暑假期間在山東省某村進行了調查。通過實地考察以及與村委會、黨支部成員的座談和農民的訪談,得出結論:農村在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的帶動下發(fā)生了很大的變化,務工機會的增加在增加農民收入的同時,也帶動了農村產業(yè)結構的調整,農村的基礎設施日益完善,但發(fā)展中的農村在建設的過程中仍存在一些問題。

關鍵詞:新農村建設;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);產業(yè)結構調整;基礎設施建設

一、引言

隨著中國建設步伐的加快,農村的發(fā)展越來越受到關注。和諧社會的提出以及全面建設小康社會思想的普及和發(fā)展,更是將新農村的建設推向了中國發(fā)展的前臺。在世人期待的目光中農村正發(fā)生著翻天覆地的變化。期間,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的興起和發(fā)展無疑發(fā)揮了巨大的作用。當然農村的建設仍有一些問題有待解決。

本調查重點分析了農村的建設情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的作用。同時探究農村發(fā)展存在的問題,思索解決之道。

1)方法:

本次調查主要采用實地考察,入戶訪談。座談以及典籍研究等調查方法。

2)程序:

8月上旬實地考察村容村貌,了解村中的教育、醫(yī)療的硬件設施及村務公開欄等。

8月中旬驚醒了入戶調查,了解村民的生產生活情況以及其對村務管理的態(tài)度建議等。與村委會、黨支部成員進行座談,了機村莊整體情況、村務管理以及村莊建設規(guī)劃等。

在調查的同時,我收集了國家關于農村建設方面的知道思想和政策。8月下旬,填寫調查表,撰寫調查報告。

二、結果

某村位于鎮(zhèn)東北向,離鎮(zhèn)2.5公里,距離縣城20公里。村內有兩條主要公路,寬約16米。現有耕地面積2160畝,人均1.4畝,全部為旱田。村總人口為1526人,其中校訓文化50人,初中文化800人,高中60人,大專以上6人,零文盲率。老人、兒童以及遷出戶口的學生不在統(tǒng)計之列。

村年總收入為850萬元,人均年收入5600元。村民的收入和生活水平較以前都有很大提高。就村民的生活條件而言,村中現有富裕戶230戶,小康戶196戶,無貧困戶。

定期的農村集市在很大程度上方便了村民的生活,便利了農產品的買賣活動。

據統(tǒng)計,村中現有樓房4幢,其他住房均為磚混結構的瓦房,約為1260間。截止調查日至,有新房戶數200戶,舊房戶數226戶,全村破房、危房零戶。

通訊方面,村內共有固定電話約320部,手機320部,小靈通50余部。由于電話村的建設,村民之間實現了免費通話。家用電器方面,現有洗衣機180余臺,組合音響約70件,彩電360余臺,電冰箱200余臺,有線廣播電視的入戶率達到80%。交通工具方面,自行車人均一輛,摩托車500余輛,另有電動車100余輛,載重汽車6輛,農用三輪車200余輛。

教育方面,村內現有幼兒園一所、小學一所,小學生入學率達到100%;新型農村合作醫(yī)療所一處,診室三間,醫(yī)護人員六人,村民參合率為100%。

以上是村莊的整體情況。從中我們不難發(fā)現,農民的生活水平已經有了很大的提高,教育、衛(wèi)生事業(yè)也有了和大程度的發(fā)展。

三、討論

1)關于農民增收問題的思考

如果農民單純依靠農業(yè),是和難達到目前的收入的。那么他們的增收之道又是什么呢?

篇五 農村實用科技人才隊伍建設調研報告2350字

一、陵水縣農村實用人才隊伍在農村經濟發(fā)展中的作用分析

陵水縣農村實用人才隊伍從事的主要產業(yè)是:冬種熱帶農業(yè)、海洋養(yǎng)殖、捕撈及其加工產業(yè),陵水特色資源農業(yè),二十年來,由于陵水縣這些農村實用人才從事的這些產業(yè)有一定產業(yè)、市場優(yōu)勢,積累了一定生產資本,掌控了較好的農村生產資源,收益比普通的農民高,同時由于他們的成功,帶動其他農民、其他社會資本向這些產業(yè)集中,形成陵水農村三大產業(yè)鏈,a,冬種熱帶農業(yè)產業(yè)鏈,如冬種西瓜產業(yè)鏈、哈密瓜設施農業(yè),b, 海洋養(yǎng)殖、捕撈及其加工一條龍產業(yè)鏈,如珍珠養(yǎng)殖、對蝦養(yǎng)殖、石斑魚養(yǎng)殖,c, 陵水特色資源農業(yè),如檳榔種植、加工一條龍產業(yè)鏈,由于陵水縣這些農村實用人才的實用科技、信息帶頭,從而推動了陵水縣農村經濟、社會的發(fā)展和進步,

但近年來,由于陵水縣農村實用人才隊伍的知識結構先天不足,信息化水平不高、對金融、技術市場的重視不夠,從而使陵水農村三大產業(yè)鏈出現一定的停帶,例如、珍珠產業(yè)、麒麟菜產業(yè)、西瓜產業(yè)收益都不同程度下降,同時創(chuàng)新能力不足,對新型的生態(tài)觀光農業(yè)、有機農業(yè)、設施農業(yè)重視不夠、缺乏資本,從而使陵水縣農村實用人才隊伍的收入狀況呈下降狀態(tài)。

從上述情況分析,陵水縣農村實用人才在促進陵水農村經濟發(fā)展、帶動農民增收和社會主義新所起到的重大作用,也可以看到農村學習科技是第一生產力、實踐科學發(fā)展觀的緊迫性,這些年,農村實用人才創(chuàng)業(yè)增收的主要困難,在于農村對學習科技是第一生產力、實踐科學發(fā)展觀自覺性不夠,在生產中、市場中對科技投入不夠,具體表現,由于一些陵水縣農村實用人才在前幾年成功后,一直依靠資源實現財富增長,忽視了科技創(chuàng)新、服務創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新,但陵水農村是地多人少的地區(qū),由于資源的制約,導致收入的下降,依靠資源實現財富增長忽視科技進步還有一個危害,由于資源的過度開發(fā)、環(huán)境的破壞,導致一些產業(yè)出現危機,好像近年來檳榔產業(yè)受到黃化病打擊、麒麟菜產業(yè)由于水質污染2023年幾乎全軍覆滅。假如陵水縣農村實用人才隊伍重視自身的知識更新,改變傳統(tǒng)的農業(yè)觀念,學習有機農業(yè)、生態(tài)觀光農業(yè)、電子農務等新的農業(yè)知識,重視技術市場、知識產權,加大金融對科技的支持,那么陵水將出現新的農村實用人才,這些新的農村實用人才將帶領陵水農村開拓新的局面。

這里有一好例子證明這一觀點,隆廣鎮(zhèn)黎族農民吳仁能,就是這樣依靠科技進步的好例子,原來吳仁能是一名貧困山區(qū)的農民,在第一輪創(chuàng)業(yè)中,重視科技進步,引進技術,在冬種熱帶農業(yè)、陵水特色資源農業(yè)取得成功,在積累一定的財富后,也是重視自身的知識更新,加盟陵水農業(yè)科技110,重視信息化、生態(tài)觀光農業(yè)、有機農業(yè),完成第二輪的創(chuàng)業(yè)和財富積累,同時帶領鄉(xiāng)村農民共同致富。

二、陵水縣農村實用人才隊伍的科技水平狀況分析

1、農村實用人才隊伍的技術結構

a、人才總量不足,高層次人才缺乏。我縣農業(yè)專業(yè)技術人才數量僅占全縣同口徑人才總量的1.3%,與農業(yè)縣的地位極不相稱。具有本科及以上學歷的有219人,僅占全縣的1%;具有高級稱職的207人,僅占全縣3%。缺乏國內省內公認的學科、技術帶頭人。這些人才的缺乏同時影響我縣農村實用人才水平的提高,因為我縣農村實用人才的科技水平,要靠我縣這些高學歷農業(yè)專業(yè)技術人才的培訓和示范帶動。

b、人才結構不合理,分布不均。傳統(tǒng)種植業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工等產業(yè)的實用人才較多,占90%以上,而掌握園藝、園林規(guī)劃、環(huán)境保護、科技和人文結合系統(tǒng)技術、現代農業(yè)生物技術及信息技術的人才明顯不足。且多數人才都集中在縣城,基層專業(yè)技術人才嚴重缺乏。

c、實用知識老化,創(chuàng)新力量缺乏。原來創(chuàng)業(yè)成功的農業(yè)實用技術人才,由于對技術市場、信息化的重視不夠,知識和技術老化,我縣現有的高學歷人才中,有很大一部分是1993年以前畢業(yè)的大學生。他們雖然基層經驗豐富,生產實踐、市場經驗。又由于參加新知識、新技術培訓的機會少,知識更新速度慢,已不能很好地適應新形勢的需要。新畢業(yè)的大學生或因為待遇低不愿來,金融對科技支持不夠,存在后繼乏人現象。基本生活難以保證。致使一些業(yè)務骨干或棄農從商,或外聘打工,新進的畢業(yè)生也千方百計通過各種渠道跳出“農門”,造成農口人才嚴重流失。人才隊伍建設投入不足,科技創(chuàng)新能力較低。由于投入不足,辦公和科研條件簡陋,科研設備陳舊,實驗基地缺乏,涉農部門甚至連必要的化驗、檢測設備都沒有,科研工作不能正常開展,致使農業(yè)科技成果層次低,轉化速度慢。

d、農村實用人才結構的層次有問題,形成農村產業(yè)鏈,是做強做大農村經濟的基本,但是要形成一條成熟的產業(yè)鏈,要有各種專業(yè)類人才,各種層次人才,在陵水農村產業(yè)鏈的低端,缺乏熟練的技術工,好多年輕人寧愿出去打工,在陵水農村產業(yè)鏈的高端,又缺乏掌握現代科技的人才,這樣陵水農村產業(yè)鏈的低端和高端要依靠引進人才,無形中制約了陵水農村經濟的發(fā)展壯大。好多農民重視成本市場、銷售市場,忽視技術市場,這樣永遠無法產生陵水農業(yè)產業(yè)鏈的高端,在成本市場上,對人力資源只重視低成本,吸引不了、培訓不出熟練的技術工。

2、目前陵水農村實用人才急需的技術和知識

a、信息技術

b、知識產權知識、技術市場意識

c、生態(tài)觀光農業(yè)、有機農業(yè)、生物能源等環(huán)保農業(yè)技術

d、農業(yè)科技和社會人文知識交叉的系統(tǒng)技術

3、提高農村實用人才隊伍科技水平的建議

a、利用農業(yè)科技110網絡體系提高農村實用人才隊伍的信息技術水平。

b、加大金融對科技的投入,通過金融的扶持,建立初級的陵水農業(yè)技術市場,通過建設初級的陵水農業(yè)技術市場,讓農民主動尋求實用技術,逐步取代被動的灌輸式各種農民技術培訓班,通過建設初級的陵水農業(yè)技術市場,加速陵水現代農業(yè)技術的引進和轉換,逐步建立和完善農村人才市場體系,提高農村人才市場配置程度。

篇六 2023最新農村基層組織建設調研報告1700字

按照鄉(xiāng)黨的第二批群眾路線教育實踐活動辦公室的安排,我與__年4月7日至11日到鄉(xiāng)中八里村進行了為期一周的“大調研 大走訪”,就中八里村基層組織建設的現狀、存在的主要問題、下一步打算進行了調研走訪,現總結調研報告如下:

一、村基本情況

東八里村位于大馬村鄉(xiāng)東北部。全村共有311戶,1267口人,6個村民小組,村民代表31人,耕地面積1362畝,__年人均收入4649元,在全鄉(xiāng)是中等收入村莊。

二、農村基層組織建設情況

1、黨員基本情況:村設有1個農村黨支部,村兩室三間90平米,占地0.6畝,建于1983年9月,歷經多次整修,現有圍墻和大門,但辦公條件相當簡陋。農村黨員有46名,其中婦女4名,占9%;55歲以上的30名,占65%;文盲、半文盲黨員39名,占37%;高中及以上的9人占20%;困難黨員8人,占17%;致富無門的3人,占6%;致富帶頭人8人,占17%。

2、農村黨支部班子情況:村黨支部委員總數為3人,村委委員數3人,都是55歲以上。

3、農村黨支部作用的發(fā)揮情況:兩委班子成員均能在自身致富上起一定的帶頭作用,能積極履行自己的工作職責。

三、存在問題

1、村級班子整體素質不高。主要表現在三個方面:一是文化程度偏低。農村兩委干部的文化程度較以前相比,有了很大程度的提高,但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學習的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作,忽視了對政治理論的學習。三是民主、法律意識淡薄。個別村干部工作方式簡單,領導方法陳舊,導致工作中有些干群關系緊張,矛盾增多。

2、農村干部隊伍后繼乏人。一是班子年齡結構老化。目前班子老化現象還比較嚴重,村黨支部書記已經57多歲,村主任65歲,村委會計現已64歲,兩委干部都在55歲以上。二是村級后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經濟發(fā)展上,真正愿意服務農村、扎根農村的人越來越少。三是農村干部待遇低。農村工作環(huán)境艱苦,任務繁重,村干部待遇低、難落實,不少村干部不安心本職工作,人心思動現象較普遍,甚至干脆“撂擔子”,直接外出做生意。

3、村兩委班子關系不協(xié)調。村黨支部書記、村委會主任不能互相配合共同開展工作,無法發(fā)揮出村級班子應有的工作合力。

四、農村經濟社會情況

村主要是以農業(yè)為主導產業(yè),優(yōu)質糧食的種植面積可觀,而且銷路也很好,農民的收入來源也主要靠農業(yè),養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展不夠。近年來外出務工人員迅速增加,勞務收入也成為農民家庭的主要經濟來源。

醫(yī)療衛(wèi)生方面,村1267口人,新農村合作醫(yī)療參加1242人,參與率是98%.明年計劃全部參與。新農保應參保人數853人,實際參保819人,參保率96%。

五、熱難點問題

1.農民對當前經濟形式持樂觀看法,在主導產業(yè)方面,對于優(yōu)質蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,希望政府幫助提供信息,找市場,減少農產品無銷路的后顧之憂,為今后農業(yè)生產提供更為廣闊的天地。在資金上,希望金融部門幫助農民解決小額貸款,緩解農民因生產資金不足制約生產發(fā)展的矛盾。

2. 科技作用得到廣大農民認知,加強農村科教文化事業(yè)建設是農民所盼,據調查,農民對科學技術在農業(yè)生產中所產生的巨大作用有共同的認識。相信科學,渴望技術反映了廣大農民的共同心聲。但農民感到獲取科技知識的渠道少,學而所用和用而所學之間還存在差距和矛盾??措娨暿寝r民獲取科技知識的主要渠道,農業(yè)頻道是農民最喜愛的節(jié)目。但農民反映“電視播放農業(yè)科技知識時間短,記不住,理解不透”。農民希望村里有個固定的學習場所,能有科技人員面對面、手把手的傳授知識和技術。還應該多發(fā)放一些科技書籍和科普光盤,增加致富信息來源渠道。希望政府及有關部門加大對農村科教文化事業(yè)的投入,普及和提高農業(yè)科技水平,農業(yè)技術人員應經常深入農村進行技術培訓和技術指導。

3. 在農村文化生活上,農民反映文化生活饋乏,在農村看電視是農民的唯一文化娛樂,希望有關部門重視和扶持村文化室、圖書室、活動室的建設,讓先進文化占領農村文化陣地。

4.農村社會治安狀況和社會風氣有所好轉,農民渴望農村社會治安進一步穩(wěn)定.村農民對農村社會治安狀況總的評價還是比較滿意的。但紅白喜事大操大辦之風盛行,人情禮往給農民帶來沉重負擔,大有事主不愿辦而不得不辦,人情不愿隨不得不隨的趨勢。

篇七 農村基本黨費廉政建設調研報告20234800字

新中國成立以來,特別是改革開放以來,我國農業(yè)和農村發(fā)生了歷史性的深刻變化,農村經濟社會發(fā)展取得了舉世公認的偉大成就。農業(yè)生產穩(wěn)步推進,農村社會穩(wěn)定發(fā)展,農民收入持續(xù)增長。我國新農村建設進入了一個全面發(fā)展的時期。

新的歷史時期,新的歷史條件,也產生了許多新問題、新矛盾,尤其是黨的建設,黨風廉政方建設更是遇到了前所未有的挑戰(zhàn)。一方面,農村黨組織基數大,黨員人數較多;另一方面,社會變革,經濟發(fā)展,使人們的人生觀、價值觀、道德水平發(fā)生了深刻變化?;鶎狱h組織、農村黨員良莠不齊,但他既同群眾接觸最緊密,又是黨的路線方針政策的直接實施者,起到了承上啟下的作用。農村黨員干部的一言一行,直接代表著黨和政府在群眾中的形象,影響著黨和政府在群眾中的威信。搞好農村黨風廉政建設,對于改善黨群關系、干群關系,維護黨和政府在人民群眾中的威信和形象,加強黨的執(zhí)政能力,提高黨的執(zhí)政地位,具有特別重要的意義。

為此,就農村黨風廉政建設的現狀、主要成績和存在問題等,__鎮(zhèn)紀委從7月1日至10日,采取個別訪談、召開座談會和問卷調查等方式深入轄區(qū)各村內進行調研,共訪談各類人員162名、召開各種座談會8場次計220人、發(fā)放調查問卷345份,回收調查問卷345份。通過調研,我們對黨風廉政建設情況有了較為深入的了解?,F把調研情況匯報如下:

一、當前農村黨風廉政建設的現狀

從調查的情況看,近幾年,隨著農村經濟的發(fā)展,干部群眾法制意識、民主管理的意識增強,黨風廉政方建設工作取得了明顯成效,農村基層社會政治穩(wěn)定。但是,當前農村基層黨風廉政方建設仍然存在一些突出問題。主要表現在:

一是農村基層黨風廉政建設基礎薄弱。

一方面,鎮(zhèn)紀委人員少,鎮(zhèn)紀委書記分管工作過多,精力分散。以__鎮(zhèn)為例:鎮(zhèn)紀委書記分管紀檢、信訪、綜治、zd、農經、審計、有線電視臺等,而鎮(zhèn)紀委只設一名專職紀檢員,工作繁重而人員太少,難免有顧此失彼的現象;

另一方面,農村基層黨內生活不規(guī)范,制度落實不到位。黨內民主生活會要么不開,要么開了也是流于形式。大家都怕被打擊報復,不敢開展批評與自我批評,面對干部身上存在的問題不敢指出,造成各行政村的黨風廉政建設工作流于形式。

二是農村基層黨風廉政建設輿論氛圍不濃。

一方面,村干部工作難度大、任務重、經濟收入低,使部分干部價值觀發(fā)生轉變,有的一味地追求經濟利益最大化,把等價交換的原則引進黨內生活。在這種利益趨使下,少數村干部夾在干部與農民雙重身份、帶頭富與帶領富雙重任務等矛盾中間,自律意識明顯下降。更有甚者。宗旨觀念淡薄,置大多數群眾的利益于不顧,用權利作人情,為自己謀私利、博名聲,黨風廉政建設對他來說是一句空話;

另一方面,部分群眾為達到自己的目的,不擇手段,并且以不正當手段達到目的為榮,助長了貪污腐化、違法違紀現象的發(fā)生,影響了農村基層黨風廉政建設工作的開展。原創(chuàng)文秘材料,盡在文秘知音網絡.com網。

三是少數村干部法律意識、紀律意識不強,知法犯法現象時有發(fā)生。

主要表現在:個別村財務管理混亂;村主要干部不能按財經紀律辦事,招待費、公款送禮等非生產性開支過大;違反計劃生育政策;違犯《河南省村鎮(zhèn)建設管理條例》;憑著個人感情,私自劃撥宅基地等等,違犯了黨風廉政建設的有關規(guī)定,影響了農村社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

四是黨風廉政責任制的考核與追究工作不力。

許多人認為,農村基層黨風廉政建設工作是一種務虛的工作,沒有硬指標、硬任務、沒有真正的責任。由于認識上的偏差,抓工作時往往認為軟任務沒有硬指標,抓不抓沒有大防礙。主要表現在:

一是責任不明確?;鶎狱h風廉政建設關健在黨委,直接責任在支部。但這種責任的內涵是什么,一些支部不夠明確,盡管簽了黨風廉政建設責任書,但到底要負什么樣的責任,在工作機制上,得不到體現,因而這種責任只是寫在紙上,說在嘴上,往往是干好干壞一個樣,干與不干一個樣。

二是目標不具體。有的人認為,農村基層黨風廉政建設工作目標是虛的,可高可低,可多可少,可縮性大,把握不準,沒法衡量。一些支部對農村基層黨風廉政建設工作目標缺乏全面分析、認真思考,對于諸如提高班子的戰(zhàn)斗力要在哪些方面體現,增強__拒變能力要達到什么標準,發(fā)揮黨員隊伍的作用應有什么要求等問題,往往是模糊的概念,因而任務不能落到實處,產生檢查沒尺度,好壞憑印象的思想。

三是激勵、處罰措施難實施。雖然在鎮(zhèn)村都實行了如黨風廉政責任制、包村責任制、聯(lián)系點制度等基層組織建設責任制,本來應有一些激勵、處罰作用,但由于責任不明確,目標不具體,導致了一些獎勵、處罰措施難以實施,在獎勵、處罰上往往是象征性的,沒有起到激勵先進,鞭策后進的作用。

四是造成責任追究力度不夠大,追究效果不理想的現象。

五是監(jiān)督機制不盡完善。監(jiān)督機制停留在紙上,沒有能夠很好地解決不敢腐敗問題。有些黨員、基層干部怕報復、怕傷和氣、怕抓不準、怕被人說出風頭、怕招來麻煩,不敢監(jiān)督,不愿監(jiān)督,不會監(jiān)督。對于一些應公開的政務、村務以及一些敏感、重大的問題,一般干部了解的少,想監(jiān)督而又不能監(jiān)督。一些黨員干部匯報思想、報告工作不及時,不全面,有的只向主要領導匯報,而不向一般黨員干部通報,群眾看起來是霧里看花。

有的在民主生活會上避重就輕,輕描淡寫,不批評別人,也不愿別人批評自己。尤其是在村一級,黨員群眾的主動監(jiān)督少,被動監(jiān)督多,不出問題無人問,出了問題踏破門,以致一些村干部鉆了監(jiān)督不暢的空子,成了無人監(jiān)督的特殊干部,工作中隨心所欲、違法違紀,最終受到黨紀國法的處理。以上存在問題的主要原因是:

一是對黨風廉政建設重視程度不夠。近年來,農村經濟發(fā)展存在嚴重的不平衡,村級集體經濟薄弱,村級組織運轉困難,受經濟因素的困擾,鎮(zhèn)和村干部把主要精力放在招商引資、項目建設上,黨風廉政建設擺不上應有位置。村級集體經濟薄弱不僅激化了矛盾,削弱了農村黨組織和黨員的戰(zhàn)斗力,同時也使有些村干部對廉政建設喪失了信心,更談不上抓黨風廉政建設了。

二是基層干部的選拔任用機制不夠完善。在村民委員會的選舉中,受家族、宗族勢力的影響,把一些黨性原則不強、政治素質不高,甚至漫天許愿的說客選進支、村兩委班子,致使黨風廉政建設工作難以開展。

三是農村基層黨員干部文化素質偏低。一方面,受自身素質的影響,坐不下去,學不進去,加之平時再不注重學習,對黨風廉政建設的知識一知半解、知之甚少,不能細心領會,也就談不上自覺履行黨風廉政建設的職責;另一方面,自律意識、黨性觀念不強。受社會上腐化墮落思潮的影響,人生觀、世界觀、價值觀扭曲,也就不愿自覺履行黨風廉政建設職責。更有甚者,利用村民自治、民主管理的幌子,公然違犯黨風廉政建設的有關規(guī)定,行賄受賄、腐化墮落。

四是制度不健全。尤其是對農村非黨員干部的違紀問題查處不力。如:__鎮(zhèn)安村3個原居民組組長,__村原第五居民小組組長等離任后不交財務手續(xù),不公開、不審計等問題,影響極壞。

二、當前加強基層農村黨風廉政建設的對策和措施

加強農村黨風廉政建設,應始終堅持把黨風廉政建設與農村經濟發(fā)展融為一體,結合農村實際,從政治、經濟、教育、制度、監(jiān)督管理等方面入手進行綜合治理。

一是建立落實黨風廉政建設責任制,切實加強領導,是加強農村黨風廉政建設的根本前提。一方面,黨風廉政建設責任制工作從體制上講是黨委負總責,而在實際運作中卻轉變成了紀委負總責,這種局面不能得到扭轉,責任制工作難以取得實效,所以要在體制上創(chuàng)新;另一方面,不斷健全和完善黨風廉政建設責任制,就得重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究,真正把抓黨風廉政建設,作為農村基層干部政績考核、職務晉升的重要標準,對抓黨風廉政建設嚴重失職的,要毫不手軟地實行一票否決。堅決糾正農村工作難度大,基層干部處理可寬不可嚴的錯誤認識,加大違紀案件的查處力度,確保農村反腐__工作落到實處。

二是深化思想政治教育,提高農村黨員干部拒腐防變能力,是加強農村黨風廉政建設的基礎。加強農村思想政治教育,一定要針對農村的特點來進行,要重實際,重效果,切忌大話、空話。應該結合農村居住分散、生產季節(jié)性強、管理體制相對松散的特點,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪訓與村級巡回教育相結合,黨紀政紀專題講座與集中普法教育相結合等形式,增強教育的效果。大力推進農村教育制度化,建立農村教育的考評機制,保證農村黨員干部的思想政治教育的連續(xù)性和規(guī)范化。

三是積極推進農村基層組織建設,選準配硬領導班子,是加強農村黨風廉政建設的重要保證。要順應農村改革的新形勢,廣辟干部人才渠道,積極推行村書記、主任直選制以及市、區(qū)、鎮(zhèn)干部在村級黨組織掛職等制度,嚴把干部入口關。要重視建立和完善激勵機制,創(chuàng)造條件提高他們的政治和經濟待遇,使他們政治上有盼頭,工作上有勁頭。而對那些工作責任感退化,群眾觀念淡化,組織紀律弱化的基層干部,要采取有效的組織措施,實行誡勉談話,對違法違紀的要堅決予以查處,切實為農村黨風廉政建設提供可靠的組織保證。

四是建立健全具有農村特色的監(jiān)督制約機制,抑制腐敗現象的發(fā)生,是加強農村黨風廉政建設的關鍵。

首先,要著力解決農村基層組織無章辦事的問題,立足在制度建設上下功夫,制定《村級干部廉潔從政行為規(guī)范》,切實增強對農村黨員干部的約束力。

其次,要進一步強化農村基層的財務監(jiān)管。

一是加強對村帳鎮(zhèn)監(jiān)管的再監(jiān)督。采取有效措施,以法定的規(guī)則和程序對村級財務實施實質性的審計和監(jiān)督。同時,村帳鎮(zhèn)監(jiān)管必須與村級民主理財和村務公開結合起來,充分發(fā)揮民主監(jiān)督和專門機關監(jiān)督兩個積極性,確保村帳鎮(zhèn)監(jiān)管制度的真實性和有效性。

二是推行零戶統(tǒng)管。在保持會計主體和財務自主權不變的前提下,取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機構的銀行帳戶,融會計服務與監(jiān)督管理為一體,堵塞鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和基層站所財務管理的漏洞。

三是要進一步完善村務公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開。要切實解決鎮(zhèn)村兩級干部的認識問題,規(guī)范公開的內容和程序,發(fā)揮好村民議事會的作用,切實保證涉及農民切身利益的熱點問題,能夠及時、全面、公正地解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的焦點是決策公開、干部選拔和收費政策公開,基礎是監(jiān)督渠道暢通。

因此,還要強化基層紀檢監(jiān)察組織實施監(jiān)督的權力,改變監(jiān)督者受制于被監(jiān)督者的局面,防止監(jiān)督流于形式。

四是落實村主要干部任期經濟責任審計制度。對村級領導班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經濟責任進行全面審計,并作出真實、客觀的評價,預防違紀違法行為的發(fā)生,避免或減少集體經濟損失。

五是加大查處農村基層黨員干部違紀違法案件的力度。紀檢監(jiān)察部門要把查處農村基層黨員干部的違紀違法行為作為辦案的一個重點,并對一些典型的違紀違法案件進行公開處理,真正發(fā)揮查處一案、教育一片、穩(wěn)定一方的作用。同時,要進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的指導,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力度,幫助他們掌握政策界限,改進辦案方法,提高辦案水平,為農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供良好條件和有力保證。

五是大力加強農村法制建設,凈化社會風氣,為農村黨風廉政建設創(chuàng)造良好外部環(huán)境。進一步加大農村法制建設力度,深入開展平安村組、文明村、信用村創(chuàng)建活動,堅持實行齊抓共管、上下結合、社會綜合治理的工作格局,做到黨風、政風、民風一齊抓。

要通過農村機構改革,真正使鎮(zhèn)村干部增強服務意識,強化管理職能,開創(chuàng)依法行政、廉潔從政的新風。在端正黨風的同時,不斷凈化社會風氣,從根本上促進農村黨風廉政建設的全面深入。

三、亮點工作

審計工作常抓不懈。

近年來,__鎮(zhèn)把對各村的財務審計工作作為加強農村基層黨風廉政建設工作的長效機制常抓不懈,積極開展離任審計和在任審計。在一屆的三年中把每個村的財務帳薄輪審一遍。不僅加大了查處違法違紀案件的力度,震懾了一些違法違紀的行為,而且有效地促進了農村財務規(guī)范化管理。從去年第五屆村民委員會換屆后至今,已審計10個村,審計金額達19235867.55元,違規(guī)違紀金額165643.87元,并處理黨員1人。

今年,該鎮(zhèn)準備把審計工作延伸到學校、鎮(zhèn)直各單位。

篇八 社會主義新農村文化建設調研報告5750字

加強農村精神文明建設,是構建社會主義新農村的重要內容。20__年11月,中國共產___發(fā)出了《關于進一步加強農村文化建設的意見》,再一次引發(fā)人們對農村文化建設的關注和思考,為了解當前我區(qū)廣大農村文化建設情況,學習借鑒先進地區(qū)農村文化建設的做法和經驗,以促進我區(qū)社會主義新農村文化建設步伐,根據今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調研計劃安排,由____蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,民盟蕉城區(qū)委、民革蕉城支部等組成調研組,聯(lián)合開展我區(qū)社會主義新農村文化建設調研活動。20__年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領下,調研組與區(qū)文化部門負責人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個村居進行調查,通過座談、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設和文化活動的情況,還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經,在認真分析研究和討論的基礎上,形成調研報告。

一、我區(qū)農村文化建設的現狀

20__年10月省政府《關于進一步加強農村文化建設的決定》頒布以來,我區(qū)農村文化建設也引起了各級領導的重視,全區(qū)農村文化陣地建設和文化活動的開展有了新的進展,特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目。但從總體來看,目前我區(qū)農村文化基礎設施相對薄弱、廣大農村文化生活的貧瘠讓賭博、迷信、色情等有機可乘,從而影響農民精神文化生活的狀況比較普遍,具體情況是:

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少,活動經費短缺。據了解,“十五”期間上級省、市廳、局對我區(qū)文化事業(yè)的投入累計達55萬元(其中扶持農村文化建設專項資金24萬元,維修、設備添置經費23萬元,文物經費8萬元),我區(qū)年文化體育事業(yè)經費財政預算9.4萬元,其中文體局文化事業(yè)費1.1萬元,圖書館經費(包括圖書購置費)4.3萬元,體育事業(yè)經費4萬元,但這些大多為人頭經費,用于日常辦公開支已相當緊張,真正用于開展業(yè)務工作的已所剩無幾。文物事業(yè)經費沒有納入財政預算,由于缺乏資金,使得文物部門無法對一些文物保護單位進行維修,也無法向民間征集文物。我區(qū)民間資本對文化事業(yè)的投入很少,幾乎沒有,只有在20__年開始的天后宮(媽祖廟)修復工程中,募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現有的文化站所除少數外,絕大多數是多年來未能添置新書,且文化活動器材貧乏。

2、陣地建設不平衡,基礎設施薄弱。目前,我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站中產權明晰、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數民族文化站三個站,其余各站或一直以來就沒有站址,或系借用其他單位的場所,面積狹小,設備簡陋,功能不全。據不完全統(tǒng)計,我區(qū)有76個行政村建立了村文化活動室,占全區(qū)行政村總數的27.3%,但大多數村級文化活動室只是掛一張牌而已,形同虛設。而且原有的文化設施普遍老化。據調查,現有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀七十年代末八十年代初,現多數已成為危房不能使用。

3、文化活動少,農民文化生活依然貧乏。每年農村的文化活動主要是在各種節(jié)慶日、紀念日以及民俗日,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式,組織開展民間文藝演出、書畫展、圖片展、拔河賽,及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動一年僅二至三次,也只到2-3個鄉(xiāng)村,活動形式多為慰問演出、義務題寫春聯(lián)、電影公映等,活動次數與形式十分有限。近幾年,隨著農村群眾生活水平的提高,民間民俗文化活動又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村都有開展一些民間民俗文化活動,最有名、最具特色的是霍童的“二月二燈會”和畬族聚居村的“三月三畬歌對唱”。但這些畢竟是少數鄉(xiāng)村舉辦的少數文化活動,廣大農村看電影難、看戲難、看書難、收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出。尤其是在電視網絡廣泛普及、網絡文化盛行的今天,由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉為數字接收后,我區(qū)廣大農村原電視“村村通”設備未及時更新,絕大多數鄉(xiāng)村群眾只能收看1-3套外地節(jié)目,許多偏遠山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央、省、市(區(qū))的電視節(jié)目,也得不到發(fā)展生產的信息技術的指導和服務。鄉(xiāng)村文化生活貧乏,除了聊天、打牌外,農民沒有其它文化活動,導致一部分群眾沉迷賭博和廟會活動,致使一些地方賭博及“六合彩”等歪風盛行。

4、文化隊伍人才緊缺,整體素質在下降。我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文化站均為一站一編制,由于基層文化站待遇低,難以吸收具有較高知識水平的人才,而且原先進人渠道不規(guī)范,素質參差不齊,目前在編的有12人,但僅有9人在崗,被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人,即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的其他中心工作,難以做到專干專用?,F有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大,由于缺乏培訓學習,知識老化現象比較突出。

二、農村文化建設存在問題的原因分析

我區(qū)農村文化建設步伐滯后有歷史客觀的原因,也有主觀的原因,長期以來對農村文化陣地建設重視不夠,對優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見和缺乏支持,給各地農村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來消極影響,而經濟欠發(fā)達、投入不足也嚴重約制了農村文化的發(fā)展步伐,但從各級政府自身來說,存在以下比較突出的問題。

一是農村文化建設投入不足,活動經費嚴重短缺。目前由于國家財政投入少,地方財政又有困難,未能落實每年地方財政收入1%-2%用于文化建設的政策。除了人頭經費外,區(qū)、鄉(xiāng)用于農村文化建設的專項資金幾乎沒有,導致文化設施建設滯后。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展,依靠產業(yè)化、市場化運作生存困難。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強發(fā)放人員工資,沒有文化建設項目,沒有添置文化活動器材,圖書室的圖書不能正常更新。

二是對農村文化建設認識滯后。由于各級領導對文化工作在經濟社會發(fā)展中的地位認識不足,特別是在以經濟建設為中心的口號下,相當多的人認為文化工作是軟任務,是花錢多效益少的社會公益事業(yè),可搞可不搞,又不愿意花錢投入,致使農村文化陣地建設滯后,從事文化事業(yè)的同志心灰意冷,缺乏積極性,大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作。

三是文化管理體制不暢。一方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管(鄉(xiāng)鎮(zhèn)管)為主,人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作,專干沒有專用。區(qū)文化主管部門無法對他們進行調配和交流使用,基層文化站人員長期處于固定狀態(tài),沒有交流、缺乏工作活力。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對文化站投入極少,管理不力,導致相當多文化站形同虛設,沒能發(fā)揮農村新文化主陣地的作用。另一方面,廣電與文化分屬兩個職能部門,對農村的傳媒文化建設缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調。而且農村地域廣、人口分散、廣電基礎設施建設投入大、收益小,僅靠廣電部門是無能力承當農村廣電網絡建設。雖然國家規(guī)定到20__年農村地區(qū)20戶以上的村全部實現網絡村村通,但原有“村村通”的用戶并未列入新的網絡“村村通”工程計劃,得不到上級補助資金,導致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設備無力更新。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉為數字接收后,廣大農村地區(qū)只收1-3臺外地的電視,無法收看省、市、區(qū)電視節(jié)目。

三、加快我區(qū)新農村文化建設步伐的思考與建議

隨著農村經濟發(fā)展、農民生活水平提高,農村需要內容健康、豐富多彩、生動活潑、適合廣大農民群眾口味的文化生活。實踐證明,凡是文化生活比較豐富,群眾精神比較充實的地方,社會風氣、社會治安狀況就好。而那些文化生活貧乏的地方,不論富裕程度如何,封建迷信和宗教勢力就會抬頭,社會治安惡化、干群關系緊張等現象突出。因此,我們必須充分認識到,發(fā)展農村群眾文化工作是新農村文明建設的有效措施。而且鄉(xiāng)村群眾文化中心和文化網絡的形成發(fā)展,可以將農村文化建設推向一個新的水平,不僅使群眾得到高尚的精神享受,同時在穩(wěn)定社會、發(fā)展經濟上也起到重要作用。農村文化建設對當地經濟社會發(fā)展起著凝聚人心,聚合民力的作用,它將有力推動我區(qū)社會主義新農村建設。為改變目前我區(qū)農村文化建設滯后的狀況,學習借鑒先進地區(qū)的做法和經驗,加快新農村文化建設步伐,

我們建議:

1、創(chuàng)新機制,培育新型文化隊伍。通過擇優(yōu)招聘,將思想素質好、專業(yè)水平高、業(yè)務能力強的人才充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍中。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級文化協(xié)管員。加強對鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓,定期舉辦培訓班,提高文化工作人員的政治和業(yè)務素質。鼓勵鄉(xiāng)村文化工作人員自學、進修,有目的選送部分人員到相關院校深造。同時進行業(yè)余文化人才資源普查,大力培植業(yè)余文化隊伍,對文藝骨干免費進行培訓。

2、提高認識,強化領導,建設強大的基層文化陣地。一要認真貫徹中央《意見》和省政府的《決定》精神。規(guī)劃好新農村建設中基層文化陣地布局和建設問題。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃,通過改建、擴建、調劑改造、新建等途徑,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室建設步伐。二要加強文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農村工作的重要組成部分,沒有強有力的宣傳文化,就沒有新農村的文化建設。所以黨政領導及宣傳部門要時時關心和宣傳新農村文化建設。三要加大新農村文化建設的投入,一方面認真落實每年地方財政收入的1~2%用于文化建設的政策,同時積極爭取上級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標準化建設補助資金,對實施文化站達標建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎勵;另一方面學習借鑒南平、泉州、莆田等地的做法,引導和鼓勵社會力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè),積極開展民間融資活動,通過村企共建、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式,引進資金和文化活動器具及資料,滿足鄉(xiāng)村群眾平時讀書看報和開展文化娛樂活動之需。

3、創(chuàng)新理念,借助各種載體,活躍農民文化生活。

一是民間藝術表演活動。各地農村都有不少民間藝術人才、民間絕活藝人,由于多種原因,大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織、有計劃地開展發(fā)掘、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術,解決傳人問題,并積極鼓勵和幫助他們自編自演,參與到弘揚時代主旋律和豐富農村文化生活的公益性文藝活動中去。

二是節(jié)俗文化活動。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分,其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾,應充分認識其文化底蘊對農村文化建設的巨大現實意義。當然,其中也可能夾雜某些封建迷信的東西,但我們要遵循“古為今用、推陳出新”的方針,積極加以扶持和引導,使頻臨消亡的民間節(jié)俗文化活動成為廣大農村社區(qū)民間文化的健康主流。充分利用節(jié)假日和農村集市開展文化活動,如春節(jié)各地民間文藝踩街活動,二月二霍童文化藝術節(jié)活動、三月三畬族歌舞文化活動、媽祖文化活動、關帝文化活動等。

4、創(chuàng)新手段,積極構建農村文化活動的網絡。

一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊或文化傳媒中心,推動農村電影 “2131”工程(即在“21世紀初、全國農村1村1月保證看1場電影”)在我區(qū)農村得到落實,解決農村看電影難的問題。

二是依托鄉(xiāng)村文化站點,積極挖掘本地文化藝術資源,扶持民辦文藝團體,發(fā)展農民業(yè)余文藝演出隊,鼓勵農民自編自演、自娛自樂。

三是建立“農家書屋”,滿足農民對科技文化的需求。最近國家新聞出版總署提出,國家鼓勵和資助各地農村建設“農家書屋”,要求場所不小于20平方米,書籍不少于1000冊,含有30多種各類期刊及100多電影光碟,以滿足農村群眾閱讀需求。

四是結合民間文化和文物保護活動,促進鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。通過組織申報各級歷史文化名鎮(zhèn)名村活動,提高農村保護和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識,讓我區(qū)民間的鐵枝、紙扎、火把拖石、肩頭戲、線獅、儺面舞等得到發(fā)揚光大。

五是結合“農民健身工程”建設,借助體育活動的場所——健身路徑、籃球場、乒乓球臺等,推廣體育文化,讓農民在健身的同時也得到文化的提高。

三是特色文化活動。我區(qū)是畬族聚居人口最多的地區(qū)之一,又是全國最大的大黃魚以及綠茶的主要產區(qū)之一。畬族文化、大黃魚文化、茶文化等應成為我區(qū)獨特的文化品牌,加以充分挖掘和培育。此外,校園文化、燈謎文化、企業(yè)文化等也應加以重視和引導,使之融合到新農村文化生活中。

四是學習外地經驗,借助農村“三堂”和閑置校舍拓展農村文化活動的空間和形式。我省南平、泉州、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民間廟堂、廢舊禮堂”(三堂)作為民間文化活動的場所,依靠離退休黨員干部、鄉(xiāng)村老人協(xié)會、廟堂管委會等承擔農村文化的組織與管理工作,讓老協(xié)會會長或廟堂管委會會長兼任村文化中心主任,利用民間廟堂的“香火錢”為農村文化活動“買單”,將“三堂”變成政策法規(guī)的“宣傳站”、社情民意的“中轉站”、先進文化的“傳播站”的做法很值得學習和借鑒。借助“三堂”場地既可解決活動場所不足和經費不足的困難,又有利于推動文明新風進“三堂”,還有利于調動當地群眾參與新農村文化建設的積極性。此外,我區(qū)鄉(xiāng)村目前有許多地方學校的樓房閑置,可以借用作為當地文化活動的場所和開辦圖書室、閱覽室、棋牌室之用。

五是各級各類文化下鄉(xiāng)活動。每年各級各類文化下鄉(xiāng)活動,是促進農村文化建設的新鮮血液和催化劑,應很好進行策劃和包裝,尤其是科技、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動,應多播放適合農民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農村市場。

5、明確職能,實施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點在履行服務和經營性職能的同時應積極協(xié)助主管部門管好基層文化市場。對進入農村文化市場的民間藝術團體,市(區(qū))文化部門要審核把關。有條件的文化中心可以房屋租賃的形式,將鎮(zhèn)區(qū)網吧、電子游藝室、音像出租戶、圖書銷售點、棋牌室等集中到文化中心,依法統(tǒng)一管理,有秩序集中經營,遏制地下黃、賭、毒現象。

6、領導重視,加大新農村文化建設的力度。

一是抓好農村電影“2131”工程的落實工作。“2131”工程帶有公益性,建議區(qū)政府要解決電影器械設備及購買拷貝的資金;文化部門要負責各鄉(xiāng)村“2131”工程計劃的制定和業(yè)務指導;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責計劃的實施,保證鄉(xiāng)村農民一個月看一場電影。

二是建議區(qū)委區(qū)政府要專題研究解決農村地區(qū)更新廣電接收設備的資金問題,滿足農村群眾對廣電聯(lián)網的需求,讓山區(qū)農民與平原地區(qū)群眾一樣能收聽收看中央、省、市、區(qū)廣播電視節(jié)目,共享改革開放的成果。

三是建議開展一年一度的民間文化藝術節(jié)活動,由有關職能部門牽頭,在國慶中秋期間組織民間文藝匯演活動,讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的民間藝術團隊集中進行比賽和交流,以促進農村民間文藝的繁榮和發(fā)展。

篇九 農村黨風廉政建設調研報告2850字

一、新形勢下農廉工作凸顯的四類問題

近兩年來,永定區(qū)緊跟市委“雙聯(lián)雙解六攻堅”發(fā)展戰(zhàn)略,中心城區(qū)293km范圍內“城鄉(xiāng)一體化”發(fā)展步伐不斷加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及的各類征地拆遷、園區(qū)建設、投資項目日益增多,社情民情日益復雜,對農村黨風廉政工作帶來諸多新挑戰(zhàn),其中有四個方面的新問題值得關注。

(一)基層信訪總量的“爆炸”效應。十八大以來,基層群眾對紀檢部門的期望值很高,主動參與反腐熱情高漲,區(qū)縣紀委信訪壓力明顯增加。據統(tǒng)計,永定區(qū)紀委信訪室2023年前3個季度接到的群眾來信來訪達427件次,超過了前三年信訪量的總和(前三年總和為392件)。其中,有42%的信訪件是群眾越過鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接找區(qū)紀委,這也暴露出有的地方農廉工作抓得不夠實,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織公信力不高、“三轉”未完全落實的問題。

(二)村級財務違紀問題的“滋生”效應。村級財務違紀問題一直處于易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。從近兩年永定區(qū)紀委查處的337件村級違紀案件來看,村級財務管理混亂、虛假列支、套取補貼、擠占挪用惠民資金等問題頻率較高,占近兩年案件總數的78%,涉及違紀資金多達1800多萬元。根據2023年區(qū)紀委信訪室數據分析,農村群眾反映村級財務問題的占總信訪量的85%以上,一些反映村賬的信訪件還涉及園區(qū)征地補償、村級換屆審計、基礎建設支出等,沒有上級紀委支持單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)很難處置。

(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的“掉隊”效應。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織是抓農村黨風廉政建設的主力軍。但作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子,紀委書記經常面臨“上面千根線、下面一根針”的工作壓力,有的還分管了計生、民政、經管等業(yè)務,充當“萬金油”難免會影響本職工作。其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢隊伍年齡結構不合理問題也不容忽視。例如,永定區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記30歲以下僅3人,比例不足10%,40歲以上的12人,占比達45以上%,尤其是30-40歲之間的有豐富辦案經驗、有干事激情的紀檢干部嚴重不足。加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部流動性大,紀檢業(yè)務骨干容易流失,這對推動農村黨風廉政建設工作有很大影響。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“重發(fā)展、輕反腐”問題依然存在。受政績考核的影響,大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)把主要精力放在了發(fā)展經濟上,熱衷于跑資金、搞工程、抓項目,對黨風廉政建設只求“過得去”不求“過得硬”。有的抓黨風廉政只停留在學文件開會議上,缺乏實效;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子“名譽觀”歪曲,怕辦了案會影響單位形象不愿給予紀委支持;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對廉政宣傳教育、督促檢查、作風建設落實不到位等等。這四類問題與紀委“三轉”關系緊密,管好農廉“總閥門”,必須加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織“三轉”步伐。

二、基層落實“三轉”存在的困難分析

通過調研發(fā)現,基層對紀委“三轉”認識存在幾種誤區(qū)。一是“不情愿轉”心理。黨委綁上“主體責任”, 不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手感覺有壓力。有的存在“多一事不如少一事”、“太敏感”、“任務重不堪重負”等想法,這導致“三轉”缺少了黨委支持。二是“舍不得轉”心理。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部舍不得放下手中的權利,仍然熱衷身兼數職,過分關注項目建設、采購、財務管理、煙葉生產等有“含金量”的工作。有的干部感嘆抓“三轉”、抓作風以后免費吃喝少了、公車封存了、福利變少了,有抵觸情緒。三是“不曉得轉”心理。年初區(qū)紀委全會向全區(qū)傳達了中紀委十八屆三次全會精神,但通過抽查發(fā)現仍有少數鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有引起重視,有對“三轉”內容掌握不多,學習貫徹不夠的問題。四是“要轉多少”心理。多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委反映,“三轉”是一項新課題,比如機構改革、管理權限、辦案目標、監(jiān)督機制、作風要求等,要達成什么樣的目標,心里沒有底。

三、以“三轉”促進農廉工作的五項實踐

(一)優(yōu)中選優(yōu)、配強隊伍。把選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部作為基層“三轉”的主攻方向。區(qū)紀委把2023年的組織人事工作重心放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織建設上,今年先后組織2次紀檢人事專題調研,對全區(qū)120多個單位的紀檢干部年齡、工作經驗、專業(yè)水平、作風反映等情況進行全面摸底統(tǒng)計,著手實施27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記“輸血”、“洗牌”方案。借助10月區(qū)委干部人事大調整契機對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開展了“提質升級”工程,明確了“區(qū)紀委下派、區(qū)直單位選派、鄉(xiāng)鎮(zhèn)整合”三個人事調整方向,重點選取品行端、業(yè)務熟、精神足、有經驗的“四有”干部擴充到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委中來,通過醞釀,1-10月已向區(qū)委建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部調整人選20多人次。在村級層面,配齊全區(qū)319個村(居)的村級紀檢員,加大了對村務監(jiān)督委員會的經費保障、辦公場所支持力度。通過各項措施,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織的戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力、生機活力進一步增強。

(二)上下聯(lián)動,強化指導。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委業(yè)務水平,重點在辦案、監(jiān)督和作風建設上加強指導,通過上掛跟班、下派授課、抽查督促等手段強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委業(yè)務水平。在落實“三轉”實踐過程中,永定區(qū)加大了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記跟班學習力度,制定了“跟班學習輪班表”,每年安排15-20名鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記安排在業(yè)務室學習。區(qū)紀委依托“書記講黨課”、《天門風紀》新聞欄目、現場問政問廉活動等平臺加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農村黨員的黨紀條規(guī)教育,先后對區(qū)官黎坪街道、陽湖坪鎮(zhèn)、月亮灣社區(qū)等開展黨紀條規(guī)授課,營造了良好的農村黨風廉政工作氛圍。同時,改革紀檢業(yè)務考核機制,把農村黨風廉政考核與鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記職責清理、辦案數量、作風反映情況進行捆綁,探索辦案工作與紀檢辦案補貼掛鉤的考核機制,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委聚焦主業(yè),加快“三轉”步伐。

(三)清理減負,聚焦主業(yè)。把不該管的事項一律交還給主責部門,全面清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢干部職能職權,督促“三轉”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實。今年8月,我區(qū)紀委委員對全區(qū)120多個單位開展了廉政巡查,重點對單位“三公”支出、紀檢干部“幾個不分管”、“三轉”制度落實等情況進行督導,巡查組再次強調了紀委書記只分管紀檢監(jiān)察工作的要求,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“兩種責任”落實。同時,將區(qū)紀委2023年清理116項議事機構、增設2個檢查室、改進4項監(jiān)督模式、強化作風、辦案安全等“三轉”舉措在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢組織中交流借鑒,增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委“主動轉”的積極性。

(四)專查專治,凈化風氣。突出對農村黨風廉政典型問題的專項治理,明確了村級財務、惠民補貼、征地拆遷、農村換屆、重點工程、干部作風幾個農廉建設重點整治方向,抓好農村基層“芝麻案”的查處。今年以來,結合湖南經視“電視問政”活動,永定區(qū)對2000多戶廉租房進行清理整改,嚴肅查處52件涉及黨員干部的廉租房違紀問題。在《永定風紀》電視欄目開設曝光臺,加大對損害群眾利益違紀問題的通報曝光力度,先后開展18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)林業(yè)補貼、新農合資金、征地拆遷資金發(fā)放情況的抽查,嚴肅查處陽湖坪鎮(zhèn)工業(yè)園套取補貼窩案、龍門社區(qū)征地拆遷貪腐案、7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站人員“索拿卡要”等一批典型案件,追繳違紀資金300多萬元。“整治風暴”凈化了基層廉政風氣,鼓舞了群眾支持紀委“三轉”的信心。

(五)理順機制,攻堅信訪。把改進信訪工作作為推進農村黨風廉政建設的重要抓手,完善了區(qū)、鄉(xiāng)、村三級紀檢組織化解信訪問題的聯(lián)動機制。形成“周掌握、月排查”制度,區(qū)紀委書記每周聽取一次信訪室工作匯報,每月固定1次信訪線索排查會,確保信訪件日清月結。7月,區(qū)紀委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開展了“信訪攻堅月”,區(qū)紀委常委帶隊的10個工作組,集中一個月時間處置了50件重點信訪件,緩解信訪壓力起到了“立竿見影”效果。針對目前登記的380多件信訪件,區(qū)紀委明確了“區(qū)—鄉(xiāng)”交辦流程,規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委處理交辦件的辦理時限、辦件作風要求,進行了責任分解,大幅度提高了紀檢信訪辦件效率。

篇十 社會主義新農村建設調研報告推薦5550字

一、基本情況和取得成效

※※街道為區(qū)委、區(qū)政府所在地,原轄30個自然村,2023年全區(qū)部分行政村規(guī)模調整后改為27個社區(qū),總面積47.97平方公里,總人口10.5萬人,農業(yè)人口4.4萬,人均耕地0.2畝。改革開放以后,尤其是近年來,※※街道黨工委、辦事處牢固樹立全面、協(xié)調、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,全面加快推進城市化和新型工業(yè)化進程,積極落實工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和“多予少取放活”的方針,新農村建設取得了一定成效。(一)圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕”,實現了農村物質文明建設的新跨躍

發(fā)展是建設社會主義新農村建設的前提。近年來,※※街道堅定不移地實施“興工強街、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,致力做大經濟總量,切實增強發(fā)展后勁。2023年,全街道實現地方生產總值43億元,財政總收入3.75億元,地方財政收入1.25億元,被評為全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現了經濟發(fā)展的新跨躍。一是實施“四個一批”工程,強力推進民營經濟發(fā)展。始終把發(fā)展民營經濟作為經濟工作的重點,通過實施“深化改革、改制一批,培植骨干、帶動一批,放寬政策、擴張一批,科技創(chuàng)新、提升一批”的措施,有力推動了全街道的經濟發(fā)展。目前,全街道共有各類民營企業(yè)400多家,個體工商戶4000多戶,工業(yè)產值年均增長24,經濟技改投入年均增長20。在加快發(fā)展民營經濟的同時,各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,通過建設大型批發(fā)市場、提供優(yōu)質服務等方式,積極拓展集體經濟增收渠道,在發(fā)展壯大集體經濟上取得了明顯成效,如朱陳西南、于泉莊等村依托※※陶瓷產業(yè)優(yōu)勢,分別建起建材批發(fā)市場和陶瓷商城,增加了集體收入,同時也帶動了餐飲、娛樂、交通運輸等第三產業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個重點”,促進農民增收。突出現代農業(yè)建設,把“奶牛富民”工程和“農業(yè)生態(tài)家園富民計劃”示范工程作為農業(yè)內部結構調整的龍頭工程,加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動力轉移,大力加強職業(yè)技能培訓工作,增強再就業(yè)能力,幾年來累計轉移富余勞動力3萬多人;突出第三產業(yè)發(fā)展,以老206國道、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線,建成“工”字形商貿區(qū),大力發(fā)展餐飲、娛樂、商貿、物流業(yè),膨脹第三產業(yè)規(guī)模,促進了農民向商人的轉變。2023年,全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實施“工業(yè)反哺農業(yè)”,讓群眾享受到發(fā)展成果。實行“多予、不取”,徹底免除了農民的“三提五統(tǒng)”,大部分村免費為群眾供應米、面、油等生活用品,為老年人按月發(fā)放一定數量的生活補助,朱張橋西南、河北等村還在農業(yè)生產中免費實行“統(tǒng)一耕地、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一施肥、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務,使農民能夠騰出更好的時間發(fā)展經濟;完善保障機制,全面推行新型農村合作醫(yī)療制度,參合率97,15個村居利用集體積累為群眾墊付參?;?。

(二)圍繞“鄉(xiāng)風文明、村容整潔”,開創(chuàng)了農村精神文明建設的新局面

近年來,著眼于提高全社會文明程度,提升※※形象,積極探索新形勢下加強農村精神文明建設的有效途徑,取得了顯著成效。一是深入開展文明創(chuàng)建活動,全力打造“文明※※”。積極組織各種文明先進評選活動,經常開展以“尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里和睦”為主要內容的家庭美德教育活動,大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,群眾性文化體育活動和公民思想道德實踐活動,廣大農民文明程度得到大幅提高。目前,各村普遍建起了高標準的農民文化大院,組建起農民秧歌隊,農閑季節(jié)、重要節(jié)日組織演出,極大地豐富了農民業(yè)余文化生活,陶冶了情操,提高了素質,湖南崖村的秧歌隊每年都被選拔參加市里的會演,連續(xù)5年獲得“金龍獎”。二是深入開展平安創(chuàng)建活動,全力打造“平安※※”。深入開展了基層“創(chuàng)安”活動,強化科技防范,建好社區(qū)科技防范網絡,加強群防群治網絡建設,發(fā)動群眾積極參與社會治安工作,促進人防、技防、物防的有機結合,構筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬元,在轄區(qū)范圍內建立了全方位的電子監(jiān)控系統(tǒng),朱張橋溝東村15年如一日,堅持村民夜間義務站崗制度,有效地維護了治安穩(wěn)定;認真落實信訪工作“一把手工程”,進一步健全領導常年接待、下訪接待和信訪包案制度,全面落實農村財務管理、各業(yè)承包公開招標、宅基地規(guī)劃等制度,著力解決群眾生產生活中的熱點難點問題,切實做到早發(fā)現、早處置、早解決,努力把信訪問題化解在基層,解決在萌芽狀態(tài);堅持以人為本,切實解決群眾生產生活中的熱點難點問題,去年以來,街道辦事處投資50萬元,對敬老院進行了徹底改造,投資200多萬元,對建設街、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進行了改造,投資30萬元對中心小學教學樓進行了擴建,這些實事,深入民心,真正使加快發(fā)展、科學發(fā)展的成果實實在在地體現到了群眾得實惠上;三是加強基礎設施建設,提升群眾生產生活環(huán)境。大力實施舊村改造工程,幾年來先后有朱張橋

西南、朱陳西南、于泉莊、湖南崖、韋姜屯、閆泉莊等近二十個村實施了舊村改造,開發(fā)金湖、金泰等居民小區(qū)13處,吸納城區(qū)人員3萬人,改善和解決了城區(qū)2萬多居民的福利待遇,全街道人均居住面積為27平方米,村居主要道路硬化、綠化、亮化率達100,自來水入戶率達95,有線電視入戶率達85;深入開展環(huán)境綜合整治活動,去年春節(jié)前,街道拿出50多萬元專項資金,以“以獎代補”的形式,組織各村開展環(huán)境綜合整治活動,取得了顯著效果。

(三)圍繞“規(guī)范運作、管理民主”,構建起農村政治文明建設的新格局

近年來,※※街道緊緊圍繞發(fā)展農村民主,以基層黨建為重點,牢牢把握配強班子、完善制度、規(guī)范運作三個關鍵環(huán)節(jié),堅持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,營造了農村民主、和諧、生動、活潑的政治局面。一是配強班子,夯實基礎。2023年底成功對黨支部、居委會進行了換屆選舉,運轉過程中又對個別素質差、能力弱的干部特別是支部書記進行了調整。針對各村不同情況,重點采取“選”、“派”兩種方式選拔任用支部書記。去年以來采取“選”的方式對6個社區(qū)的班子進行了調整,調整支部書記6人。對朱張橋東南、連泉莊采取“派”的方式,取得良好效果。二是完善制度,推進黨員干部管理科學化。建立農村干部管理制約機制和利益導向機制,制定了農村干部經濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度,獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣;出臺了《關于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》,對農村干部應遵守各項紀律進行細化,制定了“十四不準”,促進了干部作風的進一步轉變;實行干部任期目標承諾制,制定了《關于嚴格落實干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》,與當選的村干部和班子簽定了任期目標和年度目標責任書,面向黨員群眾公開承諾,得到了群眾的認可。三是規(guī)范管理,推進居務運作正規(guī)化。出臺了《村級規(guī)范化管理實施細則》,建立了兩委聯(lián)席會議制度和黨支部向黨員、居委會向黨支部、居委會向居民代表定期報告工作制度,進一步深化了居務公開民主管理,重要事項實行全面公開,廣泛聽取群眾對集體事務的反映、意見與建議,保障居民的知情權、參與權和監(jiān)督權。

綜上所述,該街道社會主義新農村建設取得了可喜成績,但是與“社會主義新農村”的要求還有很大差距,制約農村經濟繁榮、社會穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,社會主義新農村建設任重道遠。

二、主要困難和突出問題

(一)思想認識不清。在調研過程中,發(fā)現群眾對建設社會主義新農村存在一些認識上的誤區(qū)。比如,有的認為建新農村就是蓋新樓房,建新農村就是修新馬路,忽視了全面發(fā)展,忽視了精神文明和政治文明建設;還有的認為建新農村,是中央提出來的,應該由上面拿錢解決,忽視了新農村建設要突出農民的主體地位;還有的認為建新農村,就要馬上將現有的自然村落拆遷,進行統(tǒng)一建設,忽視了新農村建設要立足各地實際,循序漸進,不能急躁冒進。

(二)失地農民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,失地農民逐年積累,數量眾多,全街道失地農民人口達到人,占全部人口的,人均耕地為0.2畝,為經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定造成很大壓力。一是失地失業(yè),生活難。多數居民失地,未能得到很妥善地安置,基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經濟來源,為其生活及家庭的生存構成極大的威脅。二是補償標準低,再發(fā)展難。由于當時土地占用補償制度不健全,因為政府行為等多種因素,多數土地補償標準低,甚至無償占用,為居民的生活和經濟發(fā)展造成很大的困難,為社會穩(wěn)定埋下了隱患。三是居民成為社會“邊緣人”,獲得社會保障權難。農民失地即為非農民,失去了土地的社會保障權,但相關的配套制度和政策措施缺乏,難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老、醫(yī)療及各種福利等社會保障權,全街道養(yǎng)老保險參保率僅達到4,農村弱勢群體保障體系薄弱。

(三)集體收入不平衡。由于各種原因,村居之間發(fā)展不平衡,經濟條件好的村莊與差的村莊差距太大,個別村居基層集體經濟相對薄弱,部分村因歷史原因集體經濟負債重,經濟收入渠道少,但用于居民的福利、老年人保障等支出費用巨大,正常的辦公費用基本依靠轉移支付來維持。如此次調研的湖南崖村,每年用于基礎教育、村莊建設、發(fā)放居民面粉糧油、交納居民電費水費等開支大約為120余萬元,村集體僅靠收取沿街商品房等收入,收大于支,難以維持正常運轉。阻礙農業(yè)農村發(fā)展的體制性障礙依然存在,城鄉(xiāng)之間自由流動、合理配置的機制還未完全建立,農民增收的長效機制還未形成,城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大。

(四)居民素質偏低。當前,絕大多數居民的素質不容樂觀。突出表現在:思想方面,思想比較保守,傳統(tǒng)意識比較牢固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。技能素養(yǎng)方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工。文明意識方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化,亂堆、亂放、家庭衛(wèi)生問題比較突出,婚喪大操大辦、封建迷信等不良社會行為依然存在。

三、發(fā)展思路和幾點建議

通過這次調研,我們認為,建設社會主義新農村,認識是前提,規(guī)劃是龍頭,產業(yè)是支撐,投入是基礎,制度是保障,農民是主體?,F根據我們調查的情況,提出如下對策建議:

(一)加強宣傳發(fā)動。通過各種渠道加大宣傳力度,讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,切實突出群眾的主體地位,充分尊重群眾的意愿,鼓勵群眾勇于創(chuàng)新,積極改革,大膽實踐,調動他們建設美好家園的積極性和創(chuàng)造性。同時,加強教育引導,強化國家_策方針、法律法規(guī)的宣傳,進一步提高廣大農村干部群眾的覺悟,增強對新農村建設的重要性、艱巨性、長期性的認識,防止出現片面性、盲目性和急躁情緒。切實發(fā)揮農村基層黨組織的____作用,幾個新農村建設取得一定成效的村的經驗表明,農村基層黨組織作用發(fā)揮,尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農村建設的關鍵,因此,必須選好、配強農村支部書記,加強培訓教育,并充分發(fā)揮好他們在建設社會主義新農村建設中的作用。

(二)制定規(guī)劃標準。在本次調研的基礎上,立足當前、著眼長遠,按照“因地制宜、突出特色,城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)籌發(fā)展,政府主導、農民主體,分類指導、循序漸進”的原則,結合本區(qū)域生產生活發(fā)展、土地狀況、物質文化生活需要、城市化進程等,確定出社會主義新農村建設的階段性標準。把新農村建設納入國民經濟和社會總體規(guī)劃,科學制定新農村建設的目標任務、建設重點、實施步驟和工作措施,在此基礎上,細化目標任務,制定出科學合理、切實可行的實施方案。并結合實際,分步實施,經濟條件好的村居可以先行一步,經濟相對落后的村居要創(chuàng)造條件穩(wěn)步推進。

(三)突出建設重點。針對街道實際,重點抓好以下七個“突破口”,扎實推進社會主義新農村建設:一是以強化為民服務為突破口。充分發(fā)揮為民服務大廳的作用,強化為民服務意識,著力解決群眾生產生活中的實際問題,尊重群眾意愿,維護群眾利益,增進群眾福祉,讓農民得到實實在在的利益。二是以經濟發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農村建設的根本,離開了發(fā)展,新農村建設就成為無源之水。因地制宜地進行產業(yè)扶持,千方百計地發(fā)展村(居)集體經濟,拓寬村(居)集體收入渠道,增加村集體收入,為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅實的基礎;想方設法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè)、經商的機會,加快農村勞動力轉移,努力在二、三產業(yè)上拓展農民增收空間,切實提高群眾的收入,以保證新農村建設穩(wěn)步、持續(xù)推進。三是以“五改”為突破口。全面實行改水、改廁、改路、改灶和改圈,徹底清除垃圾堆、柴草堆、石頭堆和糞堆,對社區(qū)大街小巷、居民庭院進行凈化、綠化、美化,改變傳統(tǒng)觀念,提高居民發(fā)展循環(huán)經濟和生態(tài)保護的意識,樹立良好的文明鄉(xiāng)風,建設資源節(jié)約型、環(huán)境和諧型的社會主義新農村。四是以提升群眾素質為突破口。加大對群眾科技文化知識教育和免費的實用技術培訓,強化對外出務工農民的職業(yè)技能培訓,加強對農民應該掌握的經營管理知識的教育,培養(yǎng)出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。五是以加強民主管理為突破口。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督活動,全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、村務公開、民主監(jiān)督等制度,保障農民依法行使民主權利。六是以提升居民生活質量為突破口。圍繞改善農村生產和農民生活條件,加快推進舊村改造,大力實施小區(qū)開發(fā),全面搞好水、電、暖的配套設施,建設一批設施先進、功能齊全的大型批發(fā)市場和物流中心,讓群眾享受到城市居民享受的待遇。七是健全社會保障為突破口。全面推進農村養(yǎng)老保險,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,加快農村征地制度改革,完善對被征地農民的補償辦法,健全對被征地農民的社會保障,完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉(xiāng)銜接、公平統(tǒng)一的社會福利制度,使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。

建設社會主義新農村是全社會的事業(yè),需要動員各方面力量廣泛參與。要建立全社會參與新農村建設的激勵機制,引導機關團體、企事業(yè)單位和各界人士對鄉(xiāng)村進行結對幫扶。要加強輿論宣傳,努力營造全社會關心、支持、參與建設社會主義新農村的良好環(huán)境和氛圍。

篇十一 關于2023新農村建設調研報告8700字

一、 調研背景

按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農村。

《十一五規(guī)劃綱要建議》

社會背景

隨著中國經濟的迅速發(fā)展,國家對農村建設的關注越來越高,早在2003年,___就將三農 問題即農村、農業(yè)、農民問題寫入政府工作報告。2023年10月,____十六屆五中全會通過《十一五規(guī)劃綱要建議》,提出了建設社會主義新農村目標。2023年中央一號文件,《___國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》更是明確指出十一五時期(2023-2023年)是社會主義新農村建設的關鍵時期.這是近年來中國連續(xù)第三個以農業(yè)、農村和農民為主題的中央一號文件,充分顯示了___解決三農問題的決心.

社會主義新農村建設是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農村進行經濟、政治、文化和社會等方面的建設,最終實現把農村建設成為經濟繁榮、設施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農村的目標。其核心內容是發(fā)展農業(yè)和建設農村,增加政府對農業(yè)和農村投入,改善基礎設施包括鄉(xiāng)村道路建設,強調以工促農、以城帶鄉(xiāng),基本建立農村合作醫(yī)療制度,鞏固九年制義務教育,對農村學生免收雜費。要按照生產發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求,扎實推進社會主義新農村建設。

建設社會主義新農村目標的提出距今已有七個年頭。為了了解掌握新時期社會主義新農村建設現狀和存在的問題,和鼓勵更多的大學生到農村創(chuàng)業(yè),加入到新農村建設的洪流中,東北大學赴吉林四平社會實踐團開展了本次 社會主義新農村建設調研活動。

二、 調研目的

1.近幾年來,國家鼓勵大學畢業(yè)生到農村基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),出臺了一系列政策措施為畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供了一個寬松、有利的政策環(huán)境、制度保障和工作保障。在《十二五規(guī)劃綱要》中關于促進大學生就業(yè)以及社會主義新農村建設的內容占據著十分重要的地位,為了促進新農村建設與發(fā)展,政府鼓勵并扶持大學畢業(yè)生到農村去創(chuàng)業(yè)。

2.大學生的就業(yè)形勢變得越來越嚴峻,創(chuàng)業(yè)是大學生新的就業(yè)之路,而農村是大學生創(chuàng)業(yè)的廣闊天地。大學生應該抓住這個絕佳的時機,在政府和社會各方面的幫助下,為新農村建設創(chuàng)出佳績。

3.在政府鼓勵并扶持大學畢業(yè)生到農村去創(chuàng)業(yè)的環(huán)境下,考察吉林省__縣大學生在農村自主創(chuàng)業(yè)的成功典范,來為更多的大學生提供新的就業(yè)思路。

4.走訪當地中小學,企事業(yè)單位,感受開展社會主義新農村建設以來,__縣發(fā)生的巨大變化。

第二部分:調研基本情況和取得成效

一、 調研地概況

(一)行政區(qū)劃

__青鄉(xiāng)位于__自治縣西北部,全鄉(xiāng)幅員面積cc平方公里,有__個行政村,cc個自然屯,cc個社。

(二)氣候交通

__青鄉(xiāng)未設專門的氣象站、水文站等監(jiān)測機構。氣象資料以__縣氣象局提供的資料為據,屬溫帶大陸季風氣候。熱量豐富,雨水充沛,四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿足一季作物生長的需要。

__青鄉(xiāng)機構齊全,街道整齊,水、電、通訊設施完備。小城鎮(zhèn)建設樓房建筑面積___方米,集市貿易繁華。鄉(xiāng)村主要公路為油渣路面,水泥路貫通全鄉(xiāng)各村,總長度達__公里,對外交通線路四通八達,連接各中小城市,交通十分便利。

(三)農業(yè)資源

__青鄉(xiāng)以第一產業(yè)為主,現有山地面積__公頃。耕地__公頃(其中水田__公頃;蔬菜面積__公頃;其他__公頃主要以種植玉米為主)農作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類等;養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主,年末存欄達__萬頭只;以__青鄉(xiāng)占地__公頃,年存欄__頭的達康養(yǎng)豬示范基地為龍頭的養(yǎng)豬業(yè)尤為興旺。__青鄉(xiāng)木耳繁育園公司加農戶的木耳種植方興未艾。此外,林業(yè)資源豐富,由山地林區(qū)、退耕還林、村舍周圍林帶等構成,活木蓄積量達__萬立方米。

(四)自然資源

__青鄉(xiāng)位于__自治縣__青石油板塊的中心地帶,開采潛力特別大,地下石油資源蘊藏豐富,儲量約__萬噸,目前吉林油田公司正在當地采油,明年將大規(guī)模開發(fā),給__經濟騰飛注入了無限生機。再有礦產資源十分豐富,目前老虎溝村儲量__萬噸的三氧化二鐵和__萬噸的硫鐵礦集資重組,投入__萬元的年產__萬噸深層礦已開始采掘,預計此礦可供開采__年以上,2023年將投資__萬元建成礦石深加工企業(yè)。

(五)人力資源

全鄉(xiāng)有農村勞動力__人,其中外出務工__人,接受過各種勞動技能培訓的__多人,多數從事服裝加工、電子、車床、電焊、建筑、保安等行業(yè)。隨著農業(yè)科技的發(fā)展,勞動力的過剩,會有更多的農民經過培訓轉產,不斷壯大產業(yè)工人隊伍。

(六)文化旅游資源

__歷史文化的傳承,使這里鄉(xiāng)風淳樸、政通人和,加之獨特的地理結構和自然環(huán)境,形成了以自然景觀為主,民俗風情為輔的代表性旅游文化。鄉(xiāng)西北部山勢險峻、景觀奇特,是避暑休閑,娛樂消遣的好去處,現已建成占地__公頃,建筑面積__㎡以上的中山山莊一處。人文旅游資源則以二人轉和土鄉(xiāng)土色的飲食文化等農家樂旅游觀光為依托,在這里進行旅游開發(fā)有美好的前景。

二、調研情況

(一)試點村以點帶面,帶動發(fā)展

__新農村建設工作啟動以來,以試點村建設為突破口,不斷加大資金投入,完善扶持政策,做到以點帶面,推進全區(qū)社會主義新農村建設扎實穩(wěn)步發(fā)展。

兩個省級試點村中的新四村今年完成新農村建設一期規(guī)劃建設任務,小營城子村在去年建設的基礎上,完成院墻修建、有線電視入戶、路燈安裝、沼氣池建設和美化綠化等配套設計建設。今年新申報的省級試點鎮(zhèn)__鎮(zhèn)和__村、__村兩個省級試點村正在評審規(guī)劃編制和項目申報工作,并將在近期啟動。__鎮(zhèn)趙家村、__鎮(zhèn)__村和__鎮(zhèn)毯子村3個市級試點村,以點帶面,分類建設,整體推進,在進一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛(wèi)生建設的同時,建設秸桿發(fā)電項目,解決秸桿資源浪費和亂堆亂放問題,推廣蚯蚓養(yǎng)殖,解決垃圾丟棄問題,徹底改善村屯環(huán)境,完善農村基礎設施,推進山、水、林、田綜合開發(fā)和中低產田改造,搞好__嶺、__水庫除險加固等水利設施建設,增強防災抗災能力。

(二)三區(qū)建設初具規(guī)模,經濟效益逐步提高

___鄉(xiāng)過去是一個農業(yè)小鄉(xiāng)、財政窮鄉(xiāng)、資源欠開發(fā)鄉(xiāng),各項工作一直處于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下游。____年_月鄉(xiāng)黨委班子調整后,從實際出發(fā),對全鄉(xiāng)經濟發(fā)展重新規(guī)劃,尤其是抓三區(qū)一建工作中,充分學習借鑒五棵樹的__、__的蔬菜、__的服裝的發(fā)展經驗,依靠發(fā)展主導產業(yè),進而帶動其他產業(yè),實現經濟整體推進。從而,確定了本鄉(xiāng)的產業(yè)定位必須緊緊依靠區(qū)位優(yōu)勢;依靠糧食、土地和勞動力資源;依靠現有的產業(yè)發(fā)展基礎,爭取通過三年的努力,把__鄉(xiāng)打造成精品棚膜經濟鄉(xiāng)、精品畜牧業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)。

發(fā)展棚膜經濟和牧業(yè)小區(qū)重點圍繞科技先行、政策扶持、典型示范、以點帶面、全面發(fā)展的方針。全鄉(xiāng)逐步改變農業(yè)上傳統(tǒng)種植模式,在快速發(fā)展特種玉米、果蔬大棚的基礎上,加大對木耳繁育等一些生態(tài)農業(yè)的扶持力度。勞動村建成投入__萬元占地___方米的油桃溫室大棚一棟,預計明年上半年大棚的規(guī)模將擴大到__棟,經濟純收入__萬元。在興宏村建成了投入__多萬元,占地4公頃,廠房建筑面積達___方米,水電配套齊全的生態(tài)木耳繁育示范園,今年生產木耳__萬段,產值__萬元,安排村里剩余勞力__人,園區(qū)木耳的成功開發(fā),讓__人看到了發(fā)展木耳致富的可觀前景。目前,全鄉(xiāng)共有__余戶農民購買了木耳生產設備材料,積極為明年大面積生產木耳作準備。與此同時,在畜牧業(yè)方面立足實際,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),建成了__村達康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,以王永波為法人,投入__多萬元,占地__公頃,相關設施建筑面積達___方米,養(yǎng)豬__多頭的達康環(huán)保養(yǎng)豬示范基地。這里先后扶持100多個農戶,搞起了養(yǎng)豬項目,通過抓大戶帶動,宣傳輻射,全鄉(xiāng)形成以養(yǎng)豬為主導產業(yè)的強勁發(fā)展勢頭。目前,全鄉(xiāng)養(yǎng)殖大戶__戶,養(yǎng)豬達1__萬頭;養(yǎng)禽__萬只,養(yǎng)牛發(fā)展近萬頭,畜牧業(yè)產值突破__萬元。

(三)環(huán)境整治長抓不懈,農村面貌顯著改善

近兩年來,___鄉(xiāng)把村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為黨委、政府的一項重點工作緊抓不放,按照逐村指導、分步實施的辦法,建立長效機制,落實長效責任,確保村容整潔,村貌改觀。經過集中初步整治,已逐顯成效。黨委、政府十分重視環(huán)境整治工作,對所轄_個街道、_個村委會的主要區(qū)域進行了柴草垛轉運、垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、排污疏通等為內容的環(huán)境衛(wèi)生專項整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出資__余萬元,勞動力__萬人次,動用機動車輛__臺次之多,轉運路邊柴草垛__余個,清理衛(wèi)生死角__余處,清運垃圾__萬余方,疏通溝渠__多條,粉刷房屋圍墻面超__萬多平方米,新栽綠化樹木__余棵。隨著全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的不斷深入,農村面貌發(fā)生了根本性的好轉,臟、亂、差現象明顯改變。目前,此項工作堅持做到常抓、常管,整齊規(guī)范、干凈美觀的整治效果已使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生有了歷史性的改變,群眾的居住環(huán)境得到了前所未有的凈化、美化。

(四)各項工作扎實推進,工作成績亮點突出

1. 陣地建設空前加強

一年內,在過去只有劉家一個舊村部的基礎上,多方協(xié)調、積極爭取、超常投入,七個村全部新建了較為上乘的村部,總投資達__余萬元,尤其是新農村建設省級示范村施家村,在鄉(xiāng)黨委的積極協(xié)調和大力支持下,經過村屯干部的共同努力,村基礎設施逐步完備,村容村貌強力改善。先后投入__萬元,建成了占地___方米全縣一流辦公設施高標準的新村部和__多平方米的農民文化廣場,并在鄉(xiāng)黨委的號召下,籌措資金__多萬元,修水泥路__公里,過水橋涵一座,整改破舊圍墻__多延長米,粉刷外墻涂料__萬多平方米,道路兩旁新栽梧桐樹__余棵,環(huán)村新栽楊柳樹一萬五千余棵,村內綠化面積達__公頃。相信不久將來,在施家村的示范帶動下,__青鄉(xiāng)各村都將以生產發(fā)展、生活富裕、村風文明、村容整治、管理民主的社會主義新農村的新風貌展現在人們的面前。

2.民生工程強勢發(fā)展

第一、徹底解決了行路難問題。位于鄉(xiāng)政府北部,通往大山深處的老虎溝村過去山路崎嶇,百姓多次集體到縣里、省里上訪,要求修村村通水泥路,黨委新班子上任不久,便動員社會各方力量,采取把國家補助爭取來、廠礦贊助拉進來、外村都能幫起來的三位一體辦法,籌集了__萬元建成了老虎溝村__公里標準的水泥路,比群眾預想的__公里超額完成了__公里。現已全部完工,到2023年10月25日已通車使用。此外,街道下水鋪設涵管100多道,修成東街__延長米水泥路面,徹底解決了小城鎮(zhèn)建設遺留下的街道排水難問題。還有__的八岔溝、頭道溝,施家的土門嶺,老虎溝的煤窯溝,劉家的夏家店共計近__公里的村屯主要路段全部修上了高標準砂石路,投入超__萬元。第二、打造了新村建設民心工程。建成了___方米的__青鄉(xiāng)農民文化健身廣場,這是將過去常年被周邊戶分占,開小片荒的,堆柴草垛的,違章建倉庫、車庫的一片澇洼地全部清理收回,拆的拆、挪的挪,切合實際規(guī)劃,采取招商引資公開招標的辦法,完成了平墊場地、鋪設下水、安裝健身運動設備等初期工程,在廣場四周修成了標準的鄉(xiāng)文化站、劉家村部、戲臺、小車庫、圍墻、大門、街道廁所等,初步建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級在全縣位列首位的農民文化健身廣場。此外,上行下效,全鄉(xiāng)有5個村在村部所在地平整了農民文化活動場所,紛紛開辦了農民文化書屋, 為促進農村除陋習、樹新習精神文明建設奠定了良好基礎。

3. 實現了基礎建設的歷史性突破。

經過潛心籌劃,全方位的協(xié)調,使國家農業(yè)開發(fā)項目投入__萬元的建橋筑路工程落戶__,以施家大橋、董家大橋為代表的11座橋涵項目開工修建,響亮的開工禮炮令__人欣喜異常,他們?yōu)檫@里幾代人的夢想能在自己身上實現而奔走相告。與此同時,積極協(xié)調國家投資__多萬元建成了__家、__家、__、__自來水工程,鋪設管網__延長米,受益人口達__人,為提高農民群眾的生活質量和健康水平邁出了可喜的一步。另外,向教育及財政部門全力爭取,二十四中危樓、__小學、__小學年久失修的校舍進行了改造,新建校舍總面積為__,總投資達__萬元。這些與群眾生產生活密切相關的工作,提高的幅度在全縣比較領先。

4.黨群干群關系極為密切

__青鄉(xiāng)黨政班子察民情、聽民意、辦實事重實干、創(chuàng)實效,關心群眾疾苦,真正打造了群眾滿意型的五好班子,社會反響現在這屆黨委一年干成了過去十年沒干成的事,深得百姓的稱贊和擁護,原本生疏和緊張的干群關系變得越來越密切。

二、 調研分析

(一) 生產發(fā)展以發(fā)展富民產業(yè)為導向,夯實經濟基礎

__縣礦產資源、森林資源、水利資源豐富,加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)也取得了較大的發(fā)展。2023年愛輝區(qū)政府出臺了《__縣關于促進2023年農業(yè)、農村工作的實施意見》,從扶持發(fā)展特色經濟作物、外向型農業(yè)、土地流轉規(guī)模化經營、農機化建設、農田水利建設等十六個方面出臺了一系列優(yōu)惠扶持政策。區(qū)政府鼓勵開展特色種植養(yǎng)殖,培育一村一品。并且大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖戶科技含量和奶牛飼養(yǎng)水平。此外區(qū)政府促進土地流轉和規(guī)模經營,2023年區(qū)財政拿出__萬元支持土地流轉規(guī)模經營,目前土地流轉面積實現__萬畝,規(guī)模經營__萬畝。

1、新興工業(yè)化發(fā)展、重點項目的發(fā)展狀況。

__鄉(xiāng)的達康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,采取群眾自愿,同一件圈舍,統(tǒng)一購豬,統(tǒng)一配料,統(tǒng)一防疫,統(tǒng)一銷售,年終按股分紅的經營管理模式,降低養(yǎng)殖封信,提高經濟效益,促進豬肉產業(yè)不斷發(fā)展壯大,增加農民收入。

__鄉(xiāng)建立了畜牧養(yǎng)殖小區(qū),梅花鹿養(yǎng)殖小區(qū),野生動物綜合養(yǎng)殖基地,山野菜加工基地,北藥種植加工等基地,不斷擴大特種養(yǎng)殖規(guī)模和效益,逐步實現產加銷一條龍。并且大力發(fā)展民族手工藝,并建有兩個重點手工藝作坊,所出產品暢銷省內外。

旅游業(yè)方面,以體滿族民族生活和挖掘民族傳統(tǒng)文化遺風、涉獵、度假、探險等滿族民俗游開發(fā)項目建設取得了突破性的進展。

2、農業(yè)結構調整與農業(yè)產業(yè)化經營。

通過規(guī)模建設,促進新生鄉(xiāng)產業(yè)結構調整,由過去單一的農業(yè)經濟發(fā)展為工、農、商并舉的經濟,特別強調發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè),發(fā)展包括生態(tài)旅游在內的第三產業(yè),減少農業(yè)比重,增加經濟效益,提高全鄉(xiāng)國民經濟增長的穩(wěn)定性。在農業(yè)生產上也由過去片面企求種植業(yè),調整為以種植業(yè)為主,大力發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)、副業(yè),是農業(yè)綜合發(fā)展的道路,特別是強調發(fā)展畜牧業(yè),時下農、牧、游三分天下,在保護和恢復森林資源的基礎上,大力開發(fā)林區(qū)特產和旅游經濟,在種植業(yè)上,由過去單一的糧食生產,調整為糧食、經濟作物、飼料三元結構,因地制宜加強生態(tài)農業(yè)模式。

3、農田水利設施建設、農業(yè)機械化應用。

為提高農業(yè)機械化程度,__村組建了農機服務隊,該服務對可解決__畝大田的耕作問題,購進__馬力以上拖拉機__臺套,及全套附屬農機具,包括聯(lián)合播種機、收割機、深松犁、旋轉犁、輕、重耙、旋耕犁

4、農業(yè)信息化、農業(yè)科技推廣應用。

__鄉(xiāng)選擇平整開闊的地__畝,示范種植雙高大豆品種東農44,種植農田防護林__畝,投入良種補貼__元,科技培訓__人次,并示范推廣測土配方施肥技術。利用生物技術對農產進行深精加工,生產生物飼料及生物添加劑,滿足全鄉(xiāng)飼料的需要。

小營城子村依托國家農機補助政策基本實現農業(yè)機械化,達到了農民口中所說地中無人,機械化作業(yè)。

(二) 生活寬裕以改善民生為根本,提高生產生活水平

堅持以人為本,深入實施道路暢通、康居家園、飲水安全工程,大力發(fā)展公益事業(yè),進一步改善生產生活條件,使廣大農村群眾享受發(fā)展成果。____年__縣改造泥草房__戶,2023年籌資__萬元改善試點村道路,對全區(qū)部分農田路進行維修改造,方便農民生產生活;投資__萬元新建大型沼氣池一座,加快農村清潔燃料的推廣,加強新型能源建設。

1、農民收入增長情況與農民持續(xù)增收保障措施。

__鄉(xiāng)2023年鄉(xiāng)財政收入為__萬元,人均收入為__元。預計今年年底收入要達到__萬元,人均收入達到__元。

2、農村醫(yī)療、養(yǎng)老、助學、扶弱濟困等社會保障體系建設。

全鄉(xiāng)有__人參加了新農村合作醫(yī)療,新農合參合率達到了__%。全鄉(xiāng)新型農村養(yǎng)老保險現已參保__人,參保率達到__%,參保資金__萬余元。

(三) 鄉(xiāng)風文明以培育新風為目標,加強試點村精神文明建設。

倡導健康文明的社會風尚,是社會主義新農村建設的靈魂,也是新農村建設的重要任務之一。__縣政府以陽光工程為載體,以各類職業(yè)學校為基地,開展現代農業(yè)生產知識和技能培訓,舉辦培訓班__余次,培訓農民__余人,不斷提高農民素質,拓寬農民就業(yè)渠道;深入開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動和五好家庭、文明戶等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。大力開展除陋習、樹新風活動,教育引導農民遠離黃賭毒,反對封建迷信,倡導健康、文明、科學的生活方式。

(四)村容整潔以環(huán)境優(yōu)美為標準,加大環(huán)境整治力度。

環(huán)境優(yōu)美整潔,既是新農村建設的重要標準,也是新農村建設的形象標志。

為進一步加強農村衛(wèi)生環(huán)境集中整治,動員廣大農民群眾積極參與__縣新農村建設辦公室制定出臺了《__縣新農村試點村建設標準》和《__縣試點村開展環(huán)境衛(wèi)生整治實施方案》,通過建立長效的衛(wèi)生管理制度,進一步改善村容村貌。____年__縣加大投入力度,計劃在部分重點建設村修建景觀大道、休閑廣場、村內空地種植觀賞樹種和花草,得以構建景色秀美、舒適宜人的新農村?,F全縣省級試點村__個,市級試點村__個,綠化工作已于_月中旬全部完成,種植果樹__株,栽種樹木__株,景觀花木__株,并建設花楸觀賞園1處。

(五)管理民主以管理民主為要求,加強農村基層民主建設。

管理民主,是新農村建設的政治保證,顯示了對農民群眾政治權利的尊重和維護。只有進一步擴大農村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農民當家作主,才能調動農民群眾的積極性,真正建設好社會主義新農村。

為加強農村基層民主建設,__縣政府施行村務、財務和黨務三公開,村民代表會議、村規(guī)民約、一事一議、民主理財、民主評議村干部等民主制度,構建民主和諧的社會主義新農村。2023年__縣委、縣政府計劃投入__萬元,用于試點村重點項目建設,同時確定11個單位與各試點村具體建設項目進行幫建,現各幫建單位已與試點村完成對接,正在深入到所幫建的試點村了解情況、聽取民意,制定幫建項目計劃,并且有重點、有步驟地抓好幫建工作,真正做到傾情傾力、真幫實建。

第三部分:突出問題以及解決建議

1、由于氣溫及價格風險問題,該地區(qū)常年主要種植玉米一種農作物,致使土地肥力下降,產量降低。

分析與建議:這是村民對缺乏相關農業(yè)基礎知識的體現。正確的做法是按年交替種植各種農作物,有效利用土壤的各種營養(yǎng)物,保持土壤肥力。那么,如何提高村民的農業(yè)基礎知識呢?村委可以制作一個農業(yè)知識普及宣傳板,通過網上查資料等方式及時更新。也可以給村民訂閱農業(yè)報紙?;蛘?,定期請農業(yè)技術人員前來指導。

2、經濟結構過于單一,家庭聯(lián)產責任承包制把農民束縛在了土地上,限制了生產力的進一步發(fā)展,加之農民外出打工技術含量不高且沒有保障,致使農民收入很難進一步增加。

分析與建議:土地是農民生活的基本保障,但不應是唯一保障。應該把土地作為保底基礎,更多的投入到創(chuàng)新產業(yè)中去,多方位創(chuàng)收。

3、農民思想過于保守,加之缺少致富帶頭人,產業(yè)結構轉型困難較大。

分析與建議:積極響應國家號召,開放思想,開拓創(chuàng)新,在國家優(yōu)惠政策鼓舞下,把握機會,盡早致富。同時,可以營造高校思想科技下鄉(xiāng)的惠農平臺,利用互聯(lián)網,對農民提供思想、技術指導,解決農民思想保守以及致富過程中遇到的技術難題等。

4、教育資源過于集中,一部分村子沒有學校,學生只能外出就學,加之不少家長陪讀,無形中增加了農民的負擔,也造成了勞動力的損失。

分析與建議:這是非常值得關注的一個問題,現在,新農村建設往往主要關注農民創(chuàng)收問題,卻忽略了更為重要的下一代教育問題。轉變新農村建設重點,才能從根本上解決問題。當然,對于我們大學生,可以提供支教的服務。也可以聯(lián)合各個大學優(yōu)秀學子、老師,提供遠程教育。

5、當地大學生自主創(chuàng)業(yè)帶動新農村建設的典范案例缺乏,創(chuàng)新產業(yè)雖然正在興起,但產業(yè)營創(chuàng)、生產人員學識不高,技術不先進。

分析與建議:希望國家或地區(qū)頒布相關優(yōu)惠政策,鼓勵大學生到農村創(chuàng)業(yè)或擔當技術人員。各個高校,能夠思想下鄉(xiāng)、技術下鄉(xiāng)。營造問題3中設想的遠程平臺,進行遠程指導,并能定期派遣技術人員下鄉(xiāng),與村民面對面交流。

6、醫(yī)療設施建設不完備。

分析與建議:通過實地調研發(fā)現__鄉(xiāng)下屬各個村,均不存在衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,部分村子存在藥店,但店面小、藥品匱乏,村民就醫(yī)需要進縣城,給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關政府部門能在各個村子建立小型衛(wèi)生所等就醫(yī)場所,解決村民看病就醫(yī)難得問題。

7、交通不便利。

分析與建議:通過實地調研發(fā)現__鄉(xiāng)下屬各個村,道路普遍為沙子道,雨天特別泥濘,出行極為不便。而且,雖然通了去縣城的公交汽車,但一天往返只一趟,且汽車超載,易出事故。希望政府加快道路整改建設,實現水泥道路的普及;相關部門協(xié)調,加一趟往返車次,滿足村民出行需要。

8、電腦知識普及不到位。

分析與建議:通過調研,發(fā)現__鄉(xiāng)電腦普及率達到了73%。但擁有電腦的家庭里,往往只有孩子會用電腦,大人會用電腦的不足30%。這對村民利用電腦充實生活、提升素質及我們設想的遠程教育都是非常不利的。所以,應該加強村民的電腦知識教育??梢杂纱逦ㄆ诮M織電腦培訓,也可以由各高校定期下鄉(xiāng)進行。

9、營銷手段缺乏,產品銷路不好。

分析與建議:以木耳繁殖基地為例,__鄉(xiāng)的一些創(chuàng)新園地,目前的營銷策略還是比較被動的。往往是產品生產過程中,等一些經常光顧的客戶上門來收產品。很多時候,產品生產出來了,現找方法途徑進行傾銷,產品與市場沒有緊密掛鉤。希望政府、各企業(yè)、各高校能夠提供營銷策略上的支持。

10、總體上欣欣向榮,但不要忽略個體,不要好大喜功,要層層深入。

分析與建議:從調研的結果來看,新農村建設已經初具成果。但是,我們更要注意,大多數村民在奔小康的路途上邁出了有力的一步,仍有部分個體跟不上節(jié)奏。我們不能好大喜功,只強調做出的成果。而應做到以人為本、共同富裕的準則,時時不忘那些最底層的人民。不得不承認,新農村建設還要有很長的路要走,還需要政府相關部門密切關注,更加深入。

篇十二 社會主義新農村人才隊伍建設調研報告實習報告3050字

我縣是一個典型農業(yè)大縣,農村人口達33萬,占全縣總人口的85%。近幾年來,我們緊緊圍繞縣委、縣政府提出的創(chuàng)建“特色農業(yè)大縣”的戰(zhàn)略目標,充分發(fā)揮職能作用,把服務領域拓展到農村,大力開發(fā)農村實用人才,促進社會主義新農村建設,推動農村經濟持續(xù)健康發(fā)展。

一、健全機制,形成開發(fā)農村實用人才資源的合力

開發(fā)農村實用人才資源工作是一項系統(tǒng)工程,工作難度大。因此,我們從建立健全機制入手,形成開發(fā)合力。

一是建立領導機制。全縣農村實用人才隊伍建設實行縣委縣政府統(tǒng)一領導、組織人事部門牽頭抓總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責、部門密切配合的領導工作格局??h成立農村實用人才隊伍建設領導小組,全面負責全縣農村實用人才資源開發(fā)的組織、協(xié)調和督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應成立領導小組,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔任組長,全面負責農村實用人才隊伍建設和管理。

二是建立政策機制。去年,縣委、縣政府提出了《關于加強農村實用人才隊伍建設的意見》?!兑庖姟访鞔_提出了今后五年全縣農村實用人才隊伍建設的指導思想、基本任務以及培養(yǎng)、選拔、使用農村實用人才的一系列措施。如建立以政府投入為主導、社會力量投入為補充的農村實用人才培養(yǎng)經費投入機制,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級財政建立農村實用人才開發(fā)基金。在支農資金中安排一定比例的資金,專門用于培養(yǎng)農村實用人才。積極鼓勵和支持社會力量興辦培訓機構,拓寬農村實用人才培養(yǎng)渠道。積極爭取國家項目投資,對農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、科技推廣等各類項目的培訓經費,要實行嚴格管理,專款專用,使其真正用于農村實用技術的教育培訓,提高農民的科技文化水平和勞動技能;積極鼓勵農村實用人才以技術、資金入股,興辦股份制經濟實體。大力支持農村實用人才承包、租憑企業(yè)。農村實用人才興辦經濟實體,承包經營企業(yè)的,可優(yōu)先獲得生產貸款、技術信息、市場信息;農村實用人才可優(yōu)先評定農民技術職稱,作出突出貢獻或獲得科技成果的,可破格推薦晉升專業(yè)技術職稱,可推薦參加各類專家的選拔;建立農村實用人才獎勵專項資金,對有突出貢獻的農村拔尖人才給予獎勵。對選拔為縣農村鄉(xiāng)土拔尖人才的,給予1200元的資料補貼等等。

三是建立責任機制。農村實用人才隊伍建設涉及到多個部門。因此,我們通過劃分各部門的職責,建立職責分明的責任制。組織人事部門主要履行農村實用人才開發(fā)的指導、協(xié)調、選拔、管理等工作職責。農業(yè)、科技、教育等部門主要負責開展形式多樣的培訓,不斷提高農村實用人才的素質。宣傳部門主要負責推廣農村實用人才的先進典型,大力宣傳先進事跡,創(chuàng)造良好的輿論氛圍。財政、扶貧、移民等部門主要負責加大農村實用人才開發(fā)資金的支持力度。共青團、婦聯(lián)等群團組織主要負責開發(fā)青年、婦女人才,使其在建設社會主義新農村中展現青春和巾幗風采。

二、打造環(huán)境,營造農村實用人才脫穎而出的氛圍

近年來,我們認真貫徹落實省、市有關農村人才資源開發(fā)的文件精神,結合我縣實際,著力打造環(huán)境,促使農村實用人才脫穎而出。

一是規(guī)范選拔環(huán)境。為了規(guī)范農村實用人才的選拔工作,我們制定出臺了《__縣優(yōu)秀農村實用人才選拔和管理暫行辦法》、《__縣鄉(xiāng)土拔尖人才選拔和管理暫行辦法》。兩個《暫行辦法》對農村實用人才選拔的對象、范圍、條件,以及選拔程序、管理制度和享受待遇給予了明確規(guī)定。根據這兩個《暫行辦法》,近幾年我們選拔了2名省管農村鄉(xiāng)土拔尖人才、1名市級優(yōu)秀農村實用人才、7名市管農村鄉(xiāng)土拔尖人才、11名縣級優(yōu)秀農村實用人才、60名縣管農村鄉(xiāng)土拔尖人才。

二是營造輿論環(huán)境。為了營造農村實用人才發(fā)揮作用的良好氛圍,我們采取多種渠道,廣泛宣傳農村實用人才的事跡,在全縣營造了“尊重農民勞動、尊重農民創(chuàng)造、尊重農村人才”的良好氛圍。我們在每屆農村鄉(xiāng)土拔尖人才選拔結束后,舉行隆重的儀式為他們頒發(fā)證書,大張旗鼓地宣傳他們的事跡。2023年,我們與電視臺聯(lián)合開辦專欄,集中宣傳了拔尖人才的創(chuàng)業(yè)史和取得的業(yè)績。這對進一步激發(fā)拔尖人才的斗志,更好地發(fā)揮領頭作用起到了較好的推動作用。同時,我們在農村實用人才的開發(fā)過程中,注意發(fā)現典型,用典型的創(chuàng)業(yè)史感染人,用典型的事跡打動人,取得了良好的輻射效應。郭家壩鎮(zhèn)王家?guī)X村柑農謝宗華,今年58歲,他身殘志堅,相信科技,大膽探索,成為聞名全縣的柑桔專家,被市、縣命名為優(yōu)秀農村實用人才。通過對他的宣傳和他對科技知識的傳播,激發(fā)了全縣柑農科學種柑的積極性,不斷提高了“__臍橙”品牌的質量。

三是優(yōu)化管理環(huán)境。為了全面、系統(tǒng)、準確地掌握我縣農村實用人才隊伍的狀況,2023年我們會同縣農業(yè)局、縣科技局、縣統(tǒng)計局等單位,制定了詳細的調查方案,配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn),深入到全縣186個村,采取走訪、座談等方式對全縣農村實用人才進行了全面普查,按照種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、商業(yè)、交通運輸業(yè)、建筑業(yè)、加工業(yè)、其他服務業(yè)、民間藝人等8大類進行了分類統(tǒng)計,對每一大類又細分為若干小類。通過調查,比較詳細地掌握了全縣農村實用人才隊伍的狀況。通過調查,全縣共有各類農村實用人才9127名,回鄉(xiāng)大中專生2026名,具有專業(yè)技術職稱的2299名。為了讓這些農村實用人才發(fā)揮更大的作用,我們根據調查的情況,向縣委、縣政府寫出了專題調查報告,提出了加強農村實用人才的建議,縣委辦全文轉發(fā)全縣參閱。同時,我們將調查取得的資料匯編成《__縣農村實用人才資料冊》印發(fā)全縣,并將全縣農村實用人才按門類建立數據庫,實現資源共享。

三、積極引導,構筑農村實用人才發(fā)揮作用的舞臺

充分發(fā)揮農村實用人才在建設社會主義新農村中的作用是開發(fā)農村實用人才資源的最終目的,為此,我們緊緊抓住使用好農村實用人才這個環(huán)節(jié)不放松,結合建設社會主義新農村政策這個主旋律,積極引導,構筑農村實用人才發(fā)揮作用的舞臺,讓農村實用人才大有作為。一是讓農村實用人才成為產業(yè)結構調整的主力軍。農村實用人才圍繞縣委“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”的經濟發(fā)展思路,充分發(fā)揮自己的特長,積極發(fā)揮示范帶頭作用,有力的促進了專業(yè)村的建設。縣管鄉(xiāng)土拔尖人才、楊林橋鎮(zhèn)白鶴洞村農民秦學全,自學蔬菜種植技術,帶頭示范,并引進谷潤農業(yè)科技發(fā)展有限責任公司,在當地建起了一座建筑面積500平方米、容積300多立方米的冷庫,使該村成為遠近聞名的蔬菜專業(yè)村,目前全村蔬菜種植面積達到4500畝,實現商品量6000余噸,出口2000余噸,蔬菜單項實現收入500余萬元。

二是讓農村實用人才成為創(chuàng)業(yè)的領頭羊。在開發(fā)農村實用人才過程中,我們積極采取“一戶帶多戶、一村帶多村”的措施,積極引導農村實用人才與農戶結對子,確定對口幫扶關系,有效地增強了農村實用人才的帶動效應。全縣一批農村實用人才通過不斷創(chuàng)新傳統(tǒng)農業(yè)經營體制和經營方式,采取“能人+農戶”、“公司+農戶”的經營形式,延長產業(yè)鏈,推動了產業(yè)升級,給傳統(tǒng)農業(yè)帶來新的生機。湖北省科技致富帶頭人、__縣恒鑫特種養(yǎng)殖有限責任公司董事長覃玉全創(chuàng)辦養(yǎng)殖加工企業(yè),采取企業(yè)提供仔豬,負責加工銷售,農戶負責飼養(yǎng)的方式,初步形成了“公司+農戶+基地”的發(fā)展模式,取得了企業(yè)與農戶“雙贏”的效果,帶動了全縣養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。

三是讓農村實用人才成為農民經紀人。我縣是全國“臍橙之鄉(xiāng)”。由于農民對市場把握不準,每年柑桔銷售是一個老大難問題。近幾年來,我們積極鼓勵一批頭腦靈活、市場意識強、信息靈通的農村經濟能人和種植大戶跳出農門,專搞農產品營銷,切實為廣大農戶當好經紀人。他們產前抓信息、跑訂單,產后抓營銷,成為農村社會化服務體系中的骨干力量。宜昌市“十佳農村經紀人”、水田壩鄉(xiāng)農民徐宏強, 1996年就開始跑市場,近十年來,他走南闖北,累計銷售臍橙5000多噸,成為全縣小有名氣的柑桔銷售經紀人。

篇十三 縣婦聯(lián)農村留守婦女兒童關愛服務體系建設調研報告的調研報告4100字

為全面了解全縣農村留守婦女兒童的現狀,進一步做好關愛幫扶工作,__縣婦聯(lián)通過走村入戶、調查問卷的方式對全縣農村留守婦女及留守兒童情況進行了調研,報告如下:

__縣位于__省西部,____族__族自治州中部偏東,是集“老、少、邊、窮、山、庫”于一體的國家扶貧開發(fā)工作重點縣,全縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、140個村,總人口14.45萬人,其中女性人口6.92萬人,18歲以下人口2.76萬人,通過調查,__縣留守婦女約為2.78萬人,在年齡特征上,20—30歲的占14.25%,31--40歲的留守婦女比例較大,占留守婦女的47%。40—50歲的占38.75%;在家庭人口規(guī)模上,留守婦女所在的家庭人口多數在3-5口之間;在文化程度上,留守婦女大多文化偏低,以小學和初中文化程度居多,占84.8%,高中文化程度的僅占15.2%;在技能培訓及掌握情況上,大多數留守婦女沒有參加過技能知識培訓,有技術特長的很少,僅30%的留守婦女參加過農業(yè)實用技能培訓,15%的留守婦女掌握一技之長,12.8%的留守婦女有過法律知識的培訓;在健康狀況上,33.8%參加過健康知識培訓,60%的留守婦女有程度不同的婦科病;留守原因上,一是需要在家務農、贍養(yǎng)老人及撫養(yǎng)小孩,二是由于留守婦女自身身體狀況和外出務工經濟成本考量,三是男主外、女主內傳統(tǒng)思想的影響。

留守兒童人數也呈逐年上升趨勢,截至2023年5月,基本摸清全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)0-18歲留守兒童人數為8280人,占兒童總數的41.34%。其中父親單獨外出打工的留守兒童1747人,母親單獨外出打工的留守兒童540人,父母雙方均外出打工的兒童5993人。年齡段主要集中在小學和初中階段,占留守兒童總數的57.5%,14—18歲的占42.5%;學習成績多為中等一般,學習優(yōu)秀的僅占24.8%;留守兒童監(jiān)護方式以母(父)單方撫養(yǎng)和祖輩隔代監(jiān)護為主,少數由上代親戚和愛心媽媽(爸爸)監(jiān)護。

近年來,__縣婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問題作為構建和諧社會、推進社會主義新農村建設進程的重要內容予以高度重視,充分發(fā)揮各部門的職能作用,以“關愛留守婦女兒童行動”為重點,不斷創(chuàng)新工作機制,完善服務方式,促進婦女兒童全面發(fā)展、共同進步。

一是在12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展育齡婦女生殖健康檢查免費服務活動,為廣大農村育齡婦女進行婦科黨見疾病及乳腺疾病的免費篩查、治療、轉診服務,提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識、計生政策法規(guī)咨詢的一條龍全方位服務。

二是充分發(fā)揮“巾幗志愿服務隊”作用,積極參與“留守兒童、愛心媽媽”手牽手活動,爭當“愛心媽媽”,為留守兒童捐款捐物。

三是上門慰問特困留守婦女,繼續(xù)實施“春蕾計劃”,牽線搭橋資助特困女童。四是依托“婦女之家”、“留守兒童之家”等陣地,開展留守婦女兒童關愛服務,組織留守婦女開展讀書讀報、講座交流、文體健身等活動,豐富留守婦女業(yè)余精神文化生活。五是扶持致富創(chuàng)業(yè)。幫助留守婦女及家庭選擇適宜的生產項目,組織開展種養(yǎng)加實用技術培訓。對有創(chuàng)業(yè)意愿和能力、符合條件的留守婦女,優(yōu)先幫助解決婦女小額擔保財政貼息貸款。目前全縣建立“婦女之家”56個,依托山村幼兒園建立“留守兒童之家”78個。

1、家務繁重,生產方式單一,家庭收入偏低。

因為丈夫外出務工,留守婦女在承擔家務、照顧老人子女的同時,大多承擔著種植、養(yǎng)殖等農業(yè)生產,成為農業(yè)生產勞動的主力軍。由于受地理環(huán)境、經濟能力、文化程度、勞動技能、體力精力等因素的制約,留守婦女普遍長年從事傳統(tǒng)農業(yè)勞動,起早貪黑,繁忙辛勞,但收入普遍偏低。低文化、低技能,也嚴重制約了農村婦女就業(yè)致富的機會和途徑。留守婦女家庭除了農業(yè)收入和丈夫外出務工寄回的收入外,再無其他收入來源。

2、精神壓力過大,身心健康受影響。

留守婦女既要承擔繁重的農業(yè)勞動,又要料理家務,還要照顧年邁的老人、撫育未成年的孩子,生理和心理負擔沉重,身心健康受到了嚴重影響。雖然目前農村新型合作醫(yī)療制度已惠及廣大農民,但是,由于家務和農活全靠一人支撐,大多數農村留守婦女都無暇關注自身的健康問題,有了小病小災也是硬扛著,不到不得已都不會上醫(yī)院。同時由于丈夫長期外出務工,常年不在身邊,夫妻交流少,只是偶爾打電話,空間距離的阻隔使多數留守婦女感覺到孤獨和沒安全感,情感溝通的缺乏很容易導致感情危機,甚至婚姻關系破裂。

3、空閑時間較少,文化生活匱乏。

留守婦女平時要耕作田地、操勞家務、照顧老人和孩子,空余時間較少。遇上雨雪等惡劣天氣不能勞作或農閑時,偶爾會走親訪友或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或進城采購物品。最多的文化生活便是串門聊天,看看電視,打打麻將娛樂,精神文化生活相對比較匱乏。少數留守婦女會參加村里組織的廣場舞、打__鼓等文化娛樂活動。

4、人身財產易受傷害,安全感較低。由于男勞動力外出務工,農村只剩下了“369”部隊(婦女、兒童、老人),這種人口結構的變化,導致農村治安防范力量的減弱。一是家庭財產安全得不到保護。少數不法分子利用農村男勞力外出機會,盜竊財物,偷雞摸狗。二是留守婦女在村組中處于弱勢地位,在遇到鄰里糾紛或生產糾紛時,容易成為被人欺負的對象。丈夫外出的時候,妻子有明顯的不安全感。

1、親子關系缺失,親情需求較強。

由于距離上遠隔和經濟上的原因,在外務工的父母回家次數很少,大多選擇每年春節(jié)回一次家,有的兩三年回一次家。長期的分離和缺乏聯(lián)系對留守兒童最直接的影響就是生活上缺少父母關愛和照顧,和正常家庭的小孩相比較顯得性格憂郁自卑。在調研中我們得知,我縣個別學校出現留守兒童,因為太過思念父母,居然有輕生的想法,半夜趁老師同學熟睡,用跳樓的方式去抗議,所幸的是并未受傷。還有一部分留守兒童因為缺乏父母的教育,而養(yǎng)成不良行為習慣,如吸煙、喝酒、上網游戲、拉幫結派甚至于校園暴力等,而在學習、文明禮儀方面很是欠缺。親子關系的缺失對留守兒童的心理健康、人格發(fā)育帶來了嚴重影響。

2、以隔代監(jiān)護為主,留守兒童的心理健康成問題。

據調查,目前,我縣留守兒童監(jiān)護權轉移主要有隔代監(jiān)護、親友監(jiān)護、自我監(jiān)護三大類型,其中,“隔代監(jiān)護”高居首位,其比例高達60.1%;親友監(jiān)護的比例為28.8%;哥哥姐姐監(jiān)護的比例為7.4%;自己照顧自己的比例為3.7%。“隔代監(jiān)護”對留守兒童的精神生活和心理健康帶來重大影響。隔代監(jiān)護人由于大多是老齡人群體,知識能力不足,又忙于家務農活,對留守兒童重養(yǎng)不重教、重物質輕精神,一般采用溫飽式教育,有些爺爺奶奶比較溺愛孫輩,反而讓留守兒童性格放縱,難以管教。由于父母不在身邊,弱化了孩子對父母的依賴感,大多數留守兒童認為父母外出務工“是一段痛苦的經歷”,有“被拋棄”、“孤獨無助”、“無奈”感覺??梢姼改竿獬鰟展じ緹o法切實感知和了解青少年的心理發(fā)展,難以實施正確的引導教育,不利于孩童的心理健康成長。

3、家庭教育缺失,學習不太理想。

大部分留守兒童對學習的認識都比較積極,但是留守兒童實際學習情況不容樂觀。這主要是因為隔代監(jiān)護及上代監(jiān)護的監(jiān)護人群體自身素質普遍偏低,大多是文盲或小學初中畢業(yè),無法輔導留守兒童學習,并幫助留守子女養(yǎng)成良好的學習自控力,留守子女因為親子關系缺失而帶來的心理問題等都影響了學習。還有一部分隔代監(jiān)護人認識不到讀書的重要性,而且認為讀不讀書一個樣,他們沒有讀書一樣也能過上好日子。所以,一些老人不但不對留守兒童不認真學習的行為進行監(jiān)督,而且是持包容和支持的態(tài)度,為一些留守兒童遲到、曠課甚至是輟學提供保護。另一方面,父母只有一方在家的,由于每天所要承擔的農活家務很多,也沒有很多時間去關注孩子。

4、健康知識缺少,安全缺乏保障。

由于農村安全健康觀念的淡漠,留守兒童經常獨自在家,因缺乏應變和自我保護的能力,容易遭受人身傷害或自然侵襲,存在很大的安全隱患。加上農村思想觀念保守,在生理方面知識難以啟齒,安全健康教育知識全部依賴于留守兒童所在學校的指導。使得留守兒童在身心發(fā)展時期對自身變化、自我健康保護等的理解上存在困難。

為進一步健全和完善農村留守婦女兒童關愛體系,以形成“黨政統(tǒng)籌領導、部門齊抓共管、家庭自愿配合、社會廣泛參與”的農村留守婦女兒童關愛機制為目標,為此,特提出如下建議:

1、黨政統(tǒng)籌領導,創(chuàng)造條件,鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或從事農村生產,回來陪孩子,也能有相當的收入。將留守婦女兒童關愛服務納入到當地經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃,統(tǒng)籌推進,綜合施策。將留守婦女兒童關愛服務工作列入當地財政預算或設立專項經費。

2、建立健全農村留守婦女兒童關愛工作聯(lián)席會議制度,由黨委或政府分管領導擔任召集人,由婦聯(lián)、教育、民政、衛(wèi)生、計生、文化、公安、司法、關工委等多部門相關責任單位組成聯(lián)席會成員單位,配套工作經費,明確職責分工,制定執(zhí)行中長期規(guī)劃和年度計劃。

3、建立留守婦女兒童動態(tài)監(jiān)測機制,對留守婦女兒童信息實行公安、教育、衛(wèi)生等部門聯(lián)合采集,縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及各相關部門進行動態(tài)化監(jiān)測,便于及時掌握留守婦女兒童狀況。

4、注重搭建留守婦女兒童關愛平臺,依托“婦女之家”、“兒童快樂家園”“留守兒童親情家園”“留守兒童托管中心”“留守兒童之家”等陣地,密切聯(lián)系留守婦女兒童,以各種活動為載體,開展宣傳教育關愛服務,以豐富農村留守婦女兒童業(yè)余生活。

5、加強農村留守婦女的培訓,整合部門各類資源,把留守婦女納入重點培訓對象,為她們開展農業(yè)生產、養(yǎng)殖技術、法制維權、女性健康知識、心理健康、子女教育等各類培訓。提高留守婦女就業(yè)技能和思想認識,引導留守婦女走科技致富、文明生活的道路。

6、落實政策,鼓勵留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。積極實施小額擔保貸款貼息政策,提供技術、資金等支持,幫助農村婦女調整產業(yè)結構,因地制宜地發(fā)展特色農業(yè)和養(yǎng)殖、瓜果蔬菜種植、手工業(yè)等副業(yè)。大力培育留守婦女中的女科技致富帶頭人、女經紀人、女農民技術員,發(fā)揮她們的示范帶動作用,對有一定經濟實力的婦女所從事的種、養(yǎng)殖行業(yè)項目應給予重點資金扶持。

7、建立機制,定期開展農村健康普查。政府應把農村婦女兒童定期普查納入公共衛(wèi)生項目、列入政府“民生項目”,并投入專項資金。關注廣大農村留守婦女兒童的身心健康,定期開展健康普查,并形成長效機制。

8、加強對留守婦女兒童的幫扶和權益維護。充分發(fā)揮在職干部、巾幗志愿者、愛心媽媽、代理家長的作用,示范帶動,奉獻愛心,結對幫扶;充分發(fā)揮婦女兒童維權工作站點、婦女兒童之家的作用,調解矛盾、維護權益。

9、組建一支比較專業(yè)的心理干預專家隊伍,加強對留守婦女兒童心理問題的疏導和化解。

篇十四 農村小學教師隊伍建設調研報告1550字

近年來,農村小學教師教非所學、年齡老化現象,“民轉公”教師正值退休高峰;教學點分散,班額小,農村小學“超編與缺編問題并存”和“實質缺編導致教師工作負擔重”的問題,已成為制約農村義務教育進一步發(fā)展的瓶頸。下面以__小學為例:

一、基本情況

__小學下轄__村、__村、__村,生源半徑10公里。學校現有7個教學班,81名學生,教職工11人。是所規(guī)模較小的完全小學。從教師隊伍來看,有四個問題比較突出:

一是教師隊伍老齡化嚴重。30歲以下教師2人(2023年9月新進的特崗教師),占教師總數的18.2%;30-45歲教師2人,占18.2%;45歲以上教師7人(其中女2人、1人即將退休),占63.6%。

二是教師學科結構不合理,工作量過大。

教師學歷全部達到中師以上,中師學歷2人,占18.18%;大專學歷5人,占45.45%;本科學歷4人,占36.36%。

從數據上看,81.82%的教師在合格學歷的基礎上提升了學歷層次,但教師學科結構不合理,專業(yè)學科發(fā)展不平衡。按《安徽義務教育實驗課程設置安排表》“開齊開足開好課程”的要求,小學各個年級必須開齊音樂、體育、美術和社會實踐活動課,小學三年級以上必須開設英語、計算機課,這些學科都需要專業(yè)對口的教師執(zhí)教。現有教師中體育專業(yè)教師1人,英語專業(yè)教師1人(均為2023年新補充的特崗教師)。七個教學班共有每周共有210課時,人均19.1課時,每天近4節(jié)課,還要備課、批改作業(yè)、班主任工作等,工作量超負荷。由于教師缺乏,教非所學、學非所教以及一人代多科的現象不可避免。另農村教師多是“半邊戶”, “上有老、下有小”,工作之余還要回家干農活,由于長時間超負荷運轉,使得教師疲憊不堪,身心疾病增加,心理負擔沉重。

三是現有教師編制不適應學校發(fā)展需要。

根據中央編辦發(fā)[2023]72號(中央編辦 教育部 財政部關于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學教職工編制標準的通知)規(guī)定的師生比例核編,只能配備4名教師,嚴重超編。

四是教師培訓機制難以形成,培訓效果不佳。一是教師少,教研、培訓學習氛圍難以形成;二是工作量過大,教研、培訓時間難以保障,外出培訓學習機會少;三是“蘿卜煮蘿卜式”的教研模式,重實踐輕理論,缺乏針對,缺乏專業(yè)引領,不利于促進教師專業(yè)素質發(fā)展。

三、幾點建議

一、探索并改革教師補充機制。

現有的教師補充機制已在逐步解決農村教師隊伍逐步解決師資在年齡、來源、學歷、專業(yè)、職稱等方面存在的結構性問題。農村學校地處偏遠山區(qū),新補充留用難度較大。

六十年代的“侯王建議”順應了當代教育發(fā)展的需要,其中“教師都回本大隊工作”對當下農村教師“補充易,留住難”的現狀有借鑒意義,大力實施教師本土化培訓。要加大優(yōu)秀師范畢業(yè)生的儲備,對學校核定編制時另外增加一定比例的后備師資儲備編制,實施定向培訓,吸引本地優(yōu)秀大中專畢業(yè)從教。同時要建立促進教師專業(yè)成長的激勵機制,在教師職務評聘、評優(yōu)評先、年度考核等活動中向農村教師傾斜,不斷提高農村教師從事教學工作的積極性和主動性。

(二)改革農村學校教師編制標準。

我鄉(xiāng)農村小學何家坊小學、__小學、教學點師生比分別是1∶11.94、1∶7.36、1∶4.9、1∶7.85,師生比遠高1∶19。班師比分別是1∶1.59、1∶1.66、1∶1.72、1∶1.79、1∶1.84、1∶1.91、1∶1.98、1∶2.04、1∶1.86、1∶1.86。班師比分別1:2:43、1:157、1:1.67雖然中央編辦發(fā)[2023]72號等文件沒有對農村小學的班師比作出明確規(guī)定,但班師比明顯偏低,農村小學教師實際卻屬缺編。

受現行的編制依據師生比影響,農村中小學教師雖超編,但其工作量重(每周19.1節(jié)課)。教學點班多學生少,多以復式教學,以師生比或班師比都不能很好解決解決這一矛盾。建議配置師資時應該考慮班師比、師生比、教師課時數等多個指標,充分考慮到了學校在校生數、班級數(年級數)、課程數、教師課前課后工作量等影響因素。綜合考慮教師工作量來配置師資能夠做到因校而異,同時還能夠實現教師編制的動態(tài)管理。

(三)要加大培訓和支教的執(zhí)行力度。

篇十五 2023鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路建設調研報告2200字

20__年3月份以來,我多次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組就農村公路建設工作進行實地調研,對下一步全縣農村公路如何建設進行了深入思考,形成如下調研報告:

一、全縣農村公路建設情況

(一)道路基本情況

全縣境內公路總里程6210.466公里,其中,國道(g214線)36公里,省道294.04公里(s222線114.2公里、s219線164.481公里、s216線15.359公里),縣道494.541公里,鄉(xiāng)道1687.12公里,村道3698.765公里(已納入統(tǒng)計里程430.707公里)。建成二級公路4.5公里(縣城通化橋至涼水井),三級公路86公里(景東至安定50公里,原國道214線36公里),四級公路1498公里,建成瀝青路面399.881公里,水泥混凝土路面42.12公里。以上可以看出,我縣的農村公路路面等級還非常低,交通條件急需快速改善。

(二)通達工程實施情況

2023~2023年,上級累計下達我縣通達工程建設計劃129個村1206.927公里,2023年下半年我縣提前實施9個村269.1公里。至目前,全縣實際建設完成通達工程138個村1498.027公里,累計完成通達工程建設投資近2.7億元,實現了100%行政村公路通達化的目標。

(三)通暢工程實施情況

建制村通暢工程是在原來已實施過通達工程的路面上實施硬化工程,根據上級相關規(guī)定,通暢工程按山嶺重丘區(qū)四級公路標準建設,路面結構型式為水泥混凝土路面和瀝青混凝土路面兩種。路基寬度分別采用4.5米和6.5米兩種,路基寬度4.5米的,路面寬度應為3.5米;路基寬度6.5米的,路面寬度應不少于5.5米。路面兩側設置寬度為0.5米的路肩;路基寬度4.5米的路段,須在不大于300米間距內設置錯車道,錯車道路基寬度不少于6.5米。

我縣通暢工程項目從2023年開始實施,完成了文井鎮(zhèn)新會村19.8公里、安定鄉(xiāng)外倉村10.5公里、花山鄉(xiāng)文俄村5.6公里、太忠鄉(xiāng)徐家壩22.6公里、大朝山東鎮(zhèn)新村公路9.1公里通暢工程建設;2023年計劃實施花山文岔、蘆山、淇海、大街文山、文龍瓦偉、文井路東共6條通村道路59.9公里硬化工程;2023年計劃實施花山文明、文召、大街平地、文龍會良河、文井文新、新龍、挖固、錦屏利月、董報、龍街東山、安定河底、景福虎山、林街丁怕13個村156.1公里道路硬化工程;20__年計劃實施花山秀龍路、撇羅、文崗、卜勺、大街勺摩、文龍瓦罐窯、文井文光路、南新線、錦屏山沖、溫卜、龍街邦慶、南岸共12條200.846公里通村道路硬化工程。至目前,2023年實施通暢工程已投入使用,2023年、2023年建設計劃基本完工,20__年建設計劃推進較為滯后。2023年,上級下達我縣通暢工程建設計劃380公里,目前已全部分解落實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),正開展道路勘察設計、招投標等工作,即將啟動建設。

(四)農村公路現狀

近年來,我縣農村公路建設發(fā)展較快,所有建制村均實現了通達,給群眾出行帶來了便利。但受項目、資金以及地理條件等因素制約,縣、鄉(xiāng)道路寬多在6.5米以內,鄉(xiāng)、村道路寬多在4.5米以內,很多農村道路彎多、路窄、坡陡,大部分鄉(xiāng)村道路沒有路肩,會車困難,通行能力不高。鄉(xiāng)村道路無等級評定、無標志標牌、無危險路段的警示等,安全隱患較多。

二、農村公路建設中存在的困難和問題

(一)資金缺口大,工程推進難

盡管在公路建設資金問題上,我縣采取了施工企業(yè)墊資、群眾投工投勞等多渠道籌集解決,但由于開工項目多、建設成本高、資金需求大,自籌資金嚴重不足,工程推進困難。通村公路建設上,除中央、省、市一些政策性補助和縣財政配套資金外,仍有較大缺口。如通暢工程項目建設中,路面寬3.5米的水泥硬化工程,需要投資約50萬元/公里,而上級的項目資金為35萬元/公里,缺口近15萬元/公里;路面寬4.5米的水泥硬化工程,需要投資約75萬元/公里,上級項目資金50萬元/公里,缺口近25萬元/公里。2023年,上級下達我縣通暢工程計劃156.1公里,按每公里缺口15萬元計算,共缺口資金2341.5萬元;20__年上級下達我縣通暢工程項目計劃380公里,按每公里缺口25萬元計算,缺口資金達9500萬元。縣鄉(xiāng)財政困難,籌集所需缺口資金非常困難,一定程度上影響和制約著我縣農村公路的建設與發(fā)展。

(二)公路基礎差,實施硬化項目難度大

雖然,我縣所有行政村已實現了通達工程全覆蓋,但在實施通達工程時,對道路標準要求不高,很多道路都依山就勢,有的路段僅能保證車輛單向通行。同時,由于農村公路管養(yǎng)機制不夠健全,管理不到位,部分路段塌方、水毀嚴重,導致很多路面受蠶食。為此,在實施通暢項目時,必須對原路面進行大量擴建、修建,增加了工程投入,使本來就緊缺的項目資金更加無法保證項目建設,資金缺口很大。加之我縣原來僅太忠鎮(zhèn)有石場,通暢項目建設所需石料均從太忠購買,西邊5鄉(xiāng)鎮(zhèn)距太忠石場至少上百公里,運費太高,導致通暢項目投資成本增加,在安排通暢項目時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都想實施,但考慮到投資缺口太大又不敢要,制約了全縣通暢項目整體推進。

三、加快農村公路建設的措施建議

推進景東農村公路建設工作,關鍵要解決三個問題:“錢從哪里來”、“事情怎么做”、“人要如何干”。

(一)錢從哪里來

公路建設的問題是“錢從哪里來”。 我縣農村公路通暢工程建設項目庫里程約1450公里,總投資將超過10億元,其中中央補助資金約7億元,需縣鄉(xiāng)政府配套的資金約3億元。由于我縣經濟基礎薄弱,配套資金很難及時足額籌集到位,除項目勘察設計費、施工監(jiān)理費、質量檢測費、審計費等項目管理費由縣統(tǒng)一負責外,缺口資金得由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須多措并舉,想方設法籌集資金。

一是整合項目。去年起,只要在數據庫里的建制村公路實施通暢工程,上級都給予項目資金補助50萬元/公里。除此之外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極通過整合“美麗鄉(xiāng)村”、“一事一議”等各種項目資金,推進通暢工程建設,解決資金缺口問題。同時,西邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要積極對接好扶貧整鄉(xiāng)推進的政策機遇,統(tǒng)籌推進通暢工程項目建設。

鎮(zhèn)社會主義新農村建設調研報告示例(十五篇)

今年是落實“十一五”規(guī)劃、建設新農村的起步之年。新年伊始,**鎮(zhèn)機關干部集體下村作調研,為新年新農村建設摸好底,架好勢?,F將此次調研的情況報告如下:一、基本情況和取得成效全鎮(zhèn)轄10個行政村,1個居委會,48個自然村,總戶數4005戶,面積48.6平方公里,全鎮(zhèn)總人口1.32萬人。距市中心31公里。近年來,在市委市政府的正確領導下,堅持
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