篇一 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席履職盡責黨風廉政情況述職報告1050字
尊敬的考核組組長,副組長,各位評議員:
根據(jù)會議安排,下面我就三個月以來個人履職盡責、黨風廉政情況向各位作一個專題述職,請大家批評指正。
主要工作
我是2023年2月?lián)梧l(xiāng)人大主席的。三個月來,在區(qū)人大的指導下,在鄉(xiāng)黨委的領導下,我堅持以鄧小平理論為指導,按照科學發(fā)展觀的要求,圍繞中心、服務大局、認真履行相關法律賦予的職責,抓好鄉(xiāng)人大各項工作,較好完成了鄉(xiāng)第五屆人大六次會議確定的各項工作任務和區(qū)人大交辦的工作任務。現(xiàn)將三個月來的學習工作情況報告
一、加強學習,提高素質
一是擠時間學習理論,確保在政治、思想上、行動上與___保持高度一致。二是堅持每天閱覽黨報黨刊,研讀十七大報告和有關重要文件,結合工作實際,認真組織實施,確保政令暢通。三是積極參加創(chuàng)先爭優(yōu)主題活動,積極兌現(xiàn)承諾。四是深入實際調查研究,在實踐中增長閱歷和才干。五是加強黨性鍛煉,嚴格執(zhí)行民主集中制。在人大工作中認真貫徹鄉(xiāng)黨委的決策和工作部署,加強主席團成員之間的協(xié)調,支持主席團成員積極主動的開展工作。
二、增強責任意識,履行崗位職責
(一)人大工作。三個月來,我和人大主席團一班人堅持議大事、抓重點,求實效的原則,抓住政府工作的重點和群治關心的熱點問題,履行監(jiān)督職能。
1、依法按規(guī)召開好人代會。做到會前準備充分,會議程序規(guī)范、會后落實到位。2月24日順利召開了鄉(xiāng)人大五屆六次會議。
2、依法履行職責,認真貫徹執(zhí)行黨的政策和國家的法律,緊緊圍繞群眾最關心的問題,以法律為準繩,開展人大監(jiān)督工作,充分發(fā)揮人大監(jiān)督作用。督促減輕農(nóng)民負擔和糧種補貼的落實到位;督促政府抓好農(nóng)村動物 衛(wèi)生保健及傳染病的防治工作;督促政府完善教學基礎設施,改善教學條件;組織鄉(xiāng)人大代表監(jiān)督鄉(xiāng)、村兩級實行政務,財務公開制度。
3、組織代表開展視察、調查活動,切實抓好人大代表的培訓工作,使代表通過對《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等法律知識的學習,加強了對人民代表大會制度的性質、地位和作用以及代表自身的職權義務的認識。進一步提高鄉(xiāng)人大代表的素質和參政議政能力,牢固樹立了“人民選我當代表,我當代表為人民”的崇高意識。
(二)民政工作。完善城鄉(xiāng)低保制度,全鄉(xiāng)享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障的對象125戶, 161人,月發(fā)保障金17831元;農(nóng)村低保對象764戶, 930人,月發(fā)保障金51618 元;提高五保供養(yǎng)水平,鄉(xiāng)內現(xiàn)有集中供養(yǎng)點2處,五保戶208人,其中集中供養(yǎng)27人,分散供養(yǎng)181人;城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度日趨完善1---3月全鄉(xiāng)已救助36人次,發(fā)放大病救助款 63200 元。
篇二 精選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告4250字
各位代表:
我受___鄉(xiāng)第八屆人民代表大會主席團的委托,向大會報告2023——2023年鄉(xiāng)人大主席團的主要工作,請予審議。
四年主要工作回顧。
四年來,鄉(xiāng)人大主席團在區(qū)人大常委會的指導下、在鄉(xiāng)黨委的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入實踐“三個代表”重要思想,認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中、五中、六中全會精神,牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,切實履行憲法和法律賦予的各項職能,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”這三大主題,充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督的作用,推進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展,現(xiàn)將四年來主席團的主要工作報告如下:
一、以“三個代表”重要思想為指導,堅持和依靠黨的領導,促進全鄉(xiāng)各項工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
四年來,鄉(xiāng)人大把服從服務于黨的中心工作與依法行使職權有機結合起來,并始終貫徹于鄉(xiāng)人大的實際工作中,以促進“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”為目的,把種植業(yè)結構調整、畜牧業(yè)“主輔換位”、富余勞動力輸出、冬貯和小作坊規(guī)模化經(jīng)營、山產(chǎn)品采集等作為人大監(jiān)督的重點,
2023年,全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達萬元,較2023年增長;農(nóng)民人均純收入達元,比2023年的增加元,增長;鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達萬元,同比增長;轉移農(nóng)村富余勞動力人,創(chuàng)收萬元,完成了新農(nóng)村建設總體規(guī)劃設計,垃圾實現(xiàn)了定點投放,道路平坦整潔,邊溝暢通,主要道路沙石化,有排水溝,有綠化帶,鄉(xiāng)村面貌都發(fā)生了很大變化,基本上實現(xiàn)了鄉(xiāng)風文明、村容整潔。農(nóng)村居民住房磚瓦率逐步提高,廣大農(nóng)民生產(chǎn)生活條件進一步改善,生活水平明顯提高,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)、健康發(fā)展。超額完成了鄉(xiāng)八屆人代會確定的各項經(jīng)濟指標
二、突出重點,切實履行人大監(jiān)督工作。
鄉(xiāng)人大主席團始終把監(jiān)督工作放在首位,突出監(jiān)督重點,拓寬監(jiān)督渠道,注重監(jiān)督實效。
鄉(xiāng)人大堅持把監(jiān)督工作擺在突出位置,緊緊圍繞全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,經(jīng)濟發(fā)展重大事項以及人民群眾關心的熱點、難點問題,加強和改進法律監(jiān)督、司法監(jiān)督、工作監(jiān)督和對國家機關工作人員的監(jiān)督。幾年來,鄉(xiāng)人大先后組織檢查了《代表法》、《組織法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況,聽取和審議了余項工作匯報,有重點地對政府工作進行了次視察和調查,收到了良好的效果。
促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和重大決策的貫徹落實。鄉(xiāng)人大始終把農(nóng)業(yè)政策和法律、法規(guī)的貫徹落實情況作為監(jiān)督的重點,組織代表對減輕農(nóng)民負擔、種植業(yè)結構調整、牲畜品種改良及防疫、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、糧食直補及部分農(nóng)村計劃生育獎勵輔助補助政策落實的情況進行“三查”(察),要求政府認真貫徹實施《農(nóng)業(yè)法》和《___國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,加大種植業(yè)結構調整力度,將擴大高效經(jīng)濟作物面積,提高產(chǎn)量作為農(nóng)業(yè)增收的主渠道。對于在監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的不足,及時反饋并提出好的建議,政府對此高度重視,積極采取有效措施認真加以解決,促進了全鄉(xiāng)農(nóng)村工作的發(fā)展。
監(jiān)督村委會換屆選舉依法有序進行。村民委員會換屆選舉是深化農(nóng)村改革,加快農(nóng)村發(fā)展,維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措。為確保第六屆村民委員會換屆選舉順利進行,鄉(xiāng)人大主席團根據(jù)各階段的工作內容,深入選區(qū)督查選舉工作,堅決依照《村民委員會組織法》和《村民委員會換屆選舉辦法》的規(guī)定,嚴格依法監(jiān)督,保護選民的民主權利,堅決糾正不符合法律規(guī)定的做法,確保了換屆選舉工作健康、圓滿完成。
加強對國家機關工作人員的監(jiān)督。為了督促國家機關工作人員嚴格依法辦事,正確行使人民賦予的權力,在鄉(xiāng)八屆人大第二次人大會上聽取了政府副鄉(xiāng)長的述職,并對其工作進行了評議,在述職前代表們深入述職人所包村組,廣泛聽取群眾意見,了解述職人的工作情況。在聽取述職后,代表重點就述職人依法履行職責等情況進行評議,實事求是地肯定成績,客觀公正地指出存在的問題和不足,并提出了進一步改進工作的建議和意見。通過評議,增強了被評議人的法律意識、公仆意識、責任意識、創(chuàng)新意識,規(guī)范了依法行政的行為,密切了黨群、干群關系。
加強基層民主法制建設,實行政務、村務公開。在實施依法治鎮(zhèn)的同時,積極支持政府實行政務、村務公開。代表在村務公開的過程中起到了帶頭作用和監(jiān)督作用。
三、做好區(qū)鄉(xiāng)換屆選舉工作:
鄉(xiāng)人大主席團把人大換屆工作作為一件大事來抓,列入重要日程。精心籌劃,扎實工作,始終堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,選出區(qū)代表10名,為區(qū)換屆選舉奠定了基礎,選出鄉(xiāng)人大代表45名,確保了鄉(xiāng)換屆選舉工作的圓滿完成。
一是加強領導,健全組織,按照省、地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會議精神,鄉(xiāng)成立了換屆領導小組,各村成立了相應的組織機 構,形成“黨委領導,人大主辦,各方配合”齊心合力抓好鄉(xiāng)換屆選舉的氛圍。
二是注重宣傳,吃透精神,鄉(xiāng)人大主席團充分利用辦班、開會、標語、板報、網(wǎng)站等形式,使換屆選舉的意義及法律規(guī)定、法律程序、法定時限等家喻戶曉,人人明白,提高了全民對區(qū)、鄉(xiāng)人大換屆選舉的正確認識。
三是制定方案,依法操作。結合鄉(xiāng)實際情況制定換屆選舉工作方案,保質按時完成工作任務,做到一段一檢查,一段一部署,一段一驗收,一段一總結。
四是層層把關,責任到人,實施一把手負責制,鄉(xiāng)包村,村包選區(qū),上級為下級服務,下級為上級負責。在區(qū)委、區(qū)人大的正確指導和大力支持下,經(jīng)過全鄉(xiāng)選民的共同努力,選出了素質高,深受人民群眾擁護的區(qū)代表10名,鄉(xiāng)代表45名。
四、積極開展代表組活動,提高代表參政議政的能力。
人大代表是人民群眾利益的代言人,要強化鄉(xiāng)人大的監(jiān)督職能,重視和發(fā)揮代表參政議政的作用是關鍵。幾年來,鄉(xiāng)人大主席團組織人大代表對涉及加北鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和群眾日常生活的問題進行調研、提出議案,反映群眾的呼聲。如組織代表對全鄉(xiāng)的農(nóng)村飲水進行了安全調查研究并形成報告,爭取國家的扶持。在有線電視的安裝、環(huán)境衛(wèi)生清理整頓、電網(wǎng)改造、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構化調整、農(nóng)副產(chǎn)品的流通、農(nóng)村改廁等工作中,通過組織人大代表參觀、學習和討論,發(fā)動人大代表提出了有效的意見、建議和提案。
五、積極協(xié)助鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府做好各項中心工作。
在對禽流感的防治、防火防汛、抗旱救災、農(nóng)業(yè)稅改革、民政工作、計生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實施、環(huán)境衛(wèi)生治理等中心工作中,一個代表就是一面旗幟,帶動群眾積極響應鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的號召,有力地推動了各項工作的順利開展,為推動社會主義新農(nóng)村建設作出了應有的貢獻。
在看到成績的同時,我們還必須清醒地認識到存在的問題,主要表現(xiàn)在代表組活動從內容到形式還需要積極探索、參政議政能力還要進一步提高,代表們反映社情民意還需要進一步加大,這些存在問題有待于在今后的工作中努力改進,更好地發(fā)揮人大的作用。
今后五年的主要工作
各位代表,今后五年是深入貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神最重要的五年,也是我鄉(xiāng)人大鞏固提高、開創(chuàng)工作新局面的關鍵五年。我們要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,在鄉(xiāng)黨委的領導下,抓住我鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和社會生活中的重大問題,妥善把握人大工作的關注點、著力點和切入點,認真履行憲法和法律賦予的職權,扎實推進民主法制建設和依法治鄉(xiāng)工作,不斷探索人大工作的新思路、新方法、新載體,努力在提高履權水平、推進制度創(chuàng)新、發(fā)揮代表作用、加強自身建設等方面實現(xiàn)新的突破,為促進社會主義新農(nóng)村建設和構建和諧社會而奮斗。
一、堅持和依靠黨的領導,保證人大作用的充分發(fā)揮。
堅持黨的領導,是人大工作貫徹“三個代表”重要思想的關鍵所在和根本保證。鄉(xiāng)人大主席團要自覺地把人大工作置于鄉(xiāng)黨委的領導下,堅決維護黨委在一切工作中的____地位。依照憲法和法律賦予的職責,堅持依法治鄉(xiāng)為人大工作的出發(fā)點,以確保全鄉(xiāng)社會穩(wěn)定,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展為目標,全面開展人大的各項工作。
二、依法行使職權,認真審議決定加北鄉(xiāng)發(fā)展的重大事項。
開好鄉(xiāng)人大主席團會議和代表大會,聽取和審議政府的工作報告。審議時要充分發(fā)揚民主,提高審議質量,必要時做出相應的決議、決定和審議意見,并對決議或決定及審議意見的貫徹落實情況進行跟蹤監(jiān)督,及時聽取政府及其有關部門對決議、決定和審議意見的情況匯報,增強對決議、決定和審議意見的實效性。人大主席團將適時研究群眾反映強烈的熱點、難點問題和處理其它重要事務。
三、搞好人大評議,積極支持政府工作。
對政府進行評議是有關法律、法規(guī)賦予人大的一項職權,其目的是監(jiān)督政府依法行政和勤政廉政。今年,將繼續(xù)開展人大評議工作,在評議中要充分發(fā)揚民主、認真聽取和收集人大代表和選民的意見和建議。
同時,人大要主動支持、積極協(xié)調和配合鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)政府的中心工作。重點是支持政府解決好“三農(nóng)”問題、招商引資工作、加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設的步伐,在做大做強馬鈴薯種薯、富余勞動力輸出、冬貯和小作坊規(guī)?;?jīng)營、山產(chǎn)品采集等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收方面建言獻策,推動加北鄉(xiāng)經(jīng)濟的全面健康持續(xù)快速發(fā)展。
四、提高代表素質,搞好人大自身建設。
要進一步加強代表的學習和培訓,提高代表的自身素質。同時結合加北鄉(xiāng)的實際,指導代表組開展各種代表活動,做好調查研究,搞好視察工作,注重提案、評議工作,及時反映選民的要求、意見、建議、批評和意愿。
五、進一步密切人大代表與群眾的關系。
建立人大代表“一幫一”制度,要求每位人大代表聯(lián)系和扶助一戶貧困戶,各代表組要有聯(lián)系名單、措施及辦法,充分發(fā)揮代表在經(jīng)濟建設中的作用,帶頭發(fā)展經(jīng)濟,走致富之路,帶動村民為加北鄉(xiāng)經(jīng)濟建設、社會發(fā)展作出貢獻。
六、加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效。
緊緊圍繞社會穩(wěn)定和經(jīng)濟建設中群眾關心的熱點、難點問題,按照“參與但不越位、監(jiān)督但不代替”的原則,加大監(jiān)督力度,突出監(jiān)督重點,增強監(jiān)督實效,促進政府工作的有序開展,推動全鄉(xiāng)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的全面健康持續(xù)發(fā)展。
七、重視和做好人民群眾來信來訪的接待工作。
隨著民主和法制建設的日益加強。廣大人民群眾參政議政積極性越來越高漲,有更多的意見和要求反映到鄉(xiāng)人大主席團,為更好地接待和管理來信來訪工作,我們將進一步完善各項制度,做到及時接待和處理,并能做到領導親自接待、親自批辦、親自催辦。通過對來信來訪的監(jiān)督處理,進一步密切鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府與人民群眾的聯(lián)系,融洽干群、黨群關系,構建和諧社會。
各位代表,在今后的五年里,我們要緊密團結在以胡錦濤為___的___周圍,高舉鄧小平理論偉大旗幟,深入實踐“三個代表”重要思想,在鄉(xiāng)黨委的領導下,統(tǒng)一思想、堅定信心、轉變作風、扎實工作,為完成今后五年所確定的各項工作任務,促進社會主義新農(nóng)村建設和構建和諧社會作出新的更大的貢獻。
篇三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席述職報告750字
尊敬的各位,同志們:
你們好!現(xiàn)在,我把自己三年來思想工作方面的情況作一匯報,請大家批評指正。
我是2002年9月_____鎮(zhèn)第_屆人民代表大會第一次會議上當選為鎮(zhèn)人大主席團副主席的。在三年來的工作中,我努力做到思想上積極進取,工作上發(fā)奮努力,作風上求真務實,生活上從嚴要求,按照“三個代表”重要思想的要求,在鎮(zhèn)黨委的正確下,緊緊圍繞黨的中心工作,圍繞本鎮(zhèn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,認真履行自己的職責,在推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮了自己應有的作用?,F(xiàn)將任職以來的履職情況如下:
一、三年來的工作情況
(一)認真學習鉆研,努力提高自身素質。
具備有一定的政治和法律水平,是依法做好人大工作的重要前提,也是提高全心全意為人民服務質量的關鍵。為此,我始終自覺堅持學習黨的路線、方針、政策和“三個代表”重要思想以及人大的相關法律和業(yè)務知識。三年來,根據(jù)實際工作的需要,我特別反復學習了《憲法》、《地方組織法》、《代表法》以及與人大工作相關的程序法和實體法。經(jīng)常閱讀《中國人大》和自治區(qū)、南寧市人大刊物,自費訂閱《南寧日報》、《廣西日報》等,還認真通讀了《黨的知識讀本》、《保持共產(chǎn)黨員先進性教育讀本》、《“三個代表”重要思想通俗讀本》、《地方依法行政知識讀本》、《道路交通安全法》等。從中吸取知識,拓寬知識面,提高業(yè)務能力,并通過參加上級人大有關工作會議、業(yè)務培訓和“參觀考察”工作實踐,進一步加深對人大工作性質、地位、作用、以及權利和義務的認識。同時,在工作中認真學習宣傳貫徹上級黨委和人大的決議、決定,努力為履行好職責打好基礎。在學習和實踐過程中,自己也深感獲益匪淺,既開闊了眼界,提高了自身素質,增強了工作的靈活性,又能更好地把貫徹黨的政策和國家的法律與維護群眾的利益有機地統(tǒng)一起來。
篇四 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報告5650字
我受鎮(zhèn)人大主席團委托,向大會報告工作,請予審議,并請各位列席代表提出 寶貴意見和建議 。
過去一年工作回顧
一年以來,鎮(zhèn)人大主席團在區(qū)人大常委會的精心指導和鎮(zhèn)黨委的正確領導下,認真貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞區(qū)委、政府建設“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和鎮(zhèn)黨委、政府提出的 “實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標,依法創(chuàng)新扎實開展人大工作,促進茶亭鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展。
一、圍繞中心工作,服務經(jīng)濟社會發(fā)展
一年來,鎮(zhèn)人大主席團堅決服從黨委領導,認真貫徹落實黨的路線、方針、政策,全面執(zhí)行黨委的決定,從茶亭大局和工作需要來部署推進人大工作,做到找準位置、把準方向、發(fā)揮優(yōu)勢,依法履職。鎮(zhèn)人大主席團緊緊圍繞黨委工作的重心,積極支持政府工作,協(xié)助推動黨委政府各項工作的順利開展。一年來,我鎮(zhèn)的階段性重點工作,如:春耕生產(chǎn)、抗旱救災、征地拆遷、重點工程建設、拆違控違、城市管理四項整治、迎省市環(huán)境衛(wèi)生整治驗收等工作中,區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表模范帶頭,共同參與,積極宣傳上級政策,協(xié)助黨委政府做細群眾思想工作,發(fā)揮了良好的助推作用,為實現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會全面發(fā)展作出了應有貢獻。
二、加強自身建設,不斷提升工作水平
一是加強思想作風建設。 為適應新形勢下人大工作的需要,鎮(zhèn)人大主席團成員切實加強政治理論學習,提高業(yè)務水平,提升自身整體素質。一年來,主席團成員堅持每季度開展一次集中學習,認真學習黨的十八大精神和《憲法》、《代表法》、《選舉法》等法律法規(guī)。同時,分別給每個代表小組訂閱了《中國人大》、《人民之友》等報刊雜志,讓代表從學習中提高自身素質,切實提高履職水平。
二是加強人大陣地建設。 今年,根據(jù)人大工作開展的實際需要,主席團在原有5 個代表小組活動室的基礎上,重新規(guī)范建設了10 個代表小組活動室和1 個主席團活動室。代表小組活動室堅持“六有”,有牌子、有機構、有工作計劃、有活動制度、有工作方案、有活動經(jīng)費,為各代表小組自主開展工作、就近接待選民提供了方便舒適的活動場地。
三是加強工作動態(tài)宣傳。 主席團將人大工作開展情況,及時向全鎮(zhèn)人民進行廣泛宣傳,促進人大代表依法主動履職,濃厚人大工作的良好氛圍。今年, 編印 《茶亭民聲》10-12 期,重點宣傳黨和國家重大方針政策、法律法規(guī)、科普文藝知識及鎮(zhèn)人大、黨委政府的工作動態(tài),并進一步擴大《茶亭民聲》的投放范圍,在全鎮(zhèn)范圍內做到家喻戶曉,得到了上級和人民群眾及社會各界人士的一致好評。同時,運用政府門戶網(wǎng)站、手機信息平臺及時向全體區(qū)鎮(zhèn)人大代表發(fā)布人大工作動態(tài)。
四是加強先進典型評選。 為進一步推動我鎮(zhèn)人大工作,主席團積極開展“先進代表小組”和“優(yōu)秀為民代表”評選活動,形成比學趕超的人大工作局面。年初,主席團印發(fā)了人大評先評優(yōu)活動實施方案,挖掘推薦表彰在民主法制、經(jīng)濟社會建設中做出貢獻的優(yōu)秀代表小組和人大代表。采取代表小組推薦,鎮(zhèn)人大辦考察,鎮(zhèn)人大主席團集體討論確定的方式,今年,評選第二代表小組(獅子嶺村、中興村)為2023 年度“先進代表小組”和周運金等10 名人大代表為“優(yōu)秀為民代表”,并將在人民代表大會上進行公開表彰。通過開展評先評優(yōu)活動,進一步激發(fā)代表的履職熱情,提高了代表履職的積極性和主動性。
三、強化監(jiān)督職能,扎實促進工作實效
一是強化代表建議辦理督辦。 在鎮(zhèn)人大五屆一次會議上,鎮(zhèn)人大代表共提出議案1 件、建議、批評和意見22 件。為使代表提出的議案、建議、批評和意見都能得到落實,鎮(zhèn)黨委政府高度重視,召開黨政班子成員、辦主任會議進行專題逐一研究,鎮(zhèn)人大主席團召開專題交辦會分解到各辦公室、各責任部門、各分管班子成員,要求限時辦結,并對帶有全局性、普遍性、社會關注度高、群眾反映強烈的議案、建議、批評和意見進行重點督辦,做到件件有落實,事事有回音。目前,所有的議案、建議、批評和意見均已辦理并書面答復代表。
二是強化民主評議整改落實。 今年, 組織部 分區(qū)鎮(zhèn)人大代表、政協(xié)委員在通過 深入開展走訪、組織集中座談,在充分了解各基層站所及各辦線工作的基礎上, 集中對國土所等鎮(zhèn)屬8 個基層站所和農(nóng)辦等12 個鎮(zhèn)屬辦公室進行了民主評議和公開測評,現(xiàn)場評選出人民最滿意單位5 個,人民最滿意辦公室4 個。同時,鎮(zhèn)人大主席團對評議中代表提出的25 個問題進行搜集整理,及時反饋給基層站所和鎮(zhèn)屬辦公室進行整改,進一步提高了政府部門、基層站所為民服務的主動性,工作作風有了較大轉變,部門依法行政、依法辦事的能力和水平進一步提高。
三是強化視察、調研、執(zhí)法檢查效果。 一年來,主席團加強了對重點工程、項目建設、食品安全等方面的視察、調研、執(zhí)法檢查工作。先后組織部分區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對芙蓉北大道、污水處理廠、省殘聯(lián)托養(yǎng)基地、春華食用菌生產(chǎn)基地等項目建設進展情況進行視察調研,代表們積極建言獻策,共同破解項目建設中存在的難題,助推項目建成投產(chǎn)。同時,聯(lián)合食監(jiān)、安監(jiān)、工商等部門組織開展食品安全執(zhí)法大檢查活動,對證照不齊、檢查不達標的商戶限期關停,對發(fā)現(xiàn)有問題的食品一律查處沒收,并提出整改意見,要求限期整改落實到位,切實解決影響人民群眾身體健康的食品安全問題,提高商戶守法誠信經(jīng)營的理念。
四是強化代表補選程序依法依規(guī)。 今年,兩名鎮(zhèn)人大代表因工作需要調離我鎮(zhèn),根據(jù)《代表法》的規(guī)定,需對缺額的鎮(zhèn)人大代表進行補選,在報請區(qū)人大批準后,主席團于今年6 月和11 月開展鎮(zhèn)人大代表補選工作,成立了鎮(zhèn)人大代表補選工作領導小組,加強對補選工作的領導和指導,分別在郭亮村聯(lián)霞片區(qū)和戴公橋村智德片區(qū)依法依規(guī)依程序開展代表補選,在充分發(fā)揚民主,廣泛協(xié)商醞釀的基礎上,依法將鎮(zhèn)黨委書記鄭以仁和鎮(zhèn)長候選人周宏杰高票選舉為鎮(zhèn)人大代表。
四、創(chuàng)新活動形式,開創(chuàng)人大工作特色
一年來,鎮(zhèn)人大主席團把閉會期間的代表活動作為日常工作來抓,實現(xiàn)了閉會期間代表活動的常態(tài)化。
一是創(chuàng)新開展“雙聯(lián)”活動,促進代表勤于履職。 人大代表從群眾中來,到群眾中去。鎮(zhèn)人大主席團結合區(qū)人大常委會的工作安排,認真組織開展主席團成員聯(lián)系代表小組和人大代表聯(lián)系選民工作。明確全體主席團成員分別聯(lián)系一個代表小組,全程指導、全程參與代表小組各項活動,定期走訪區(qū)鎮(zhèn)人大代表,了解代表小組和各位代表的日常工作情況。同時,明確要求區(qū)人大代表固定聯(lián)系100 戶片區(qū)選民,鎮(zhèn)人大代表固定聯(lián)系50 戶片區(qū)選民,兩級代表通過定期和不定期走訪選民,進一步了解民意,體察民情,幫助群眾解決現(xiàn)實生活困難和問題,進一步密切代表和選民關系,讓人大代表真正實現(xiàn)為民代言,為民解憂。
二是創(chuàng)新開展“六個一”活動,促進代表善于履職。 今年,根據(jù)區(qū)人大工作安排,鎮(zhèn)人大主席團組織各代表小組深入開展“六個一”專題活動,即“獻一計良策、造一片花海、凈一方環(huán)境、保一村和諧、送一份愛心、促一方發(fā)展”活動。區(qū)鎮(zhèn)人大代表認真履職,認真聽取 人民群眾的意見和建議,進一步促進鎮(zhèn)人民政府及相關部門、雙管單位依法行政。 如“獻一計良策”活動,在今年7 、8 月份的抗旱救災工作中,區(qū)鎮(zhèn)人大代表積極建言獻策十余條,得到相關部門、相關村的高度重視和及時采納,有效解決了工作中的難題。如“送一份愛心”活動,區(qū)人大代表譚雄龍、鎮(zhèn)人大代表戴鐵鋼積極帶頭為尿毒癥患者募捐籌資3 萬余元,用他們的實際行動給社會底層民眾帶來溫暖,深得廣大人民群眾的好評,樹立了人大代表務實為民的良好形象。
三是創(chuàng)新開展“非職務區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職”活動,促進代表主動履職。 按區(qū)人大要求,11 月底,主席團重點部署安排非職務區(qū)鎮(zhèn)人大代表向選民述職工作,要求各選區(qū)召開選民代表大會,各位非職務區(qū)鎮(zhèn)人大代表以書面和口頭兩種形式集中向選民代表公開述職,選民代表進行公開測評,測評結果將作為代表連任和評先評優(yōu)的重要參考依據(jù)。通過逐一公開述職、公開測評,增強代表的主體意識、職務意識、責任意識、為民意識,進一步促進兩級代表依法履職的主動性。
各位代表,2023 年,鎮(zhèn)人大主席團認真履行職責,創(chuàng)新工作模式,各項工作有了新的進展,取得了新的成績。我們深知,成績的取得,得益于區(qū)人大的精心指導,得益于鎮(zhèn)黨委的正確領導,得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和社會各界的大力支持,更是全體人大代表和全鎮(zhèn)人民群眾共同努力的結果。在此,我謹代表鎮(zhèn)人大主席團,向所有關心、支持、幫助人大工作的同志和社會各界人士表示衷心的感謝!在肯定成績的同時,我們也應清醒看到,工作實效和人民群眾的期望還有差距,工作中還存在諸多不足,工作思路有待進一步創(chuàng)新,服務意識有待進一步拓展,監(jiān)督實效有待進一步增強,自身建設有待進一步提高,為此,鎮(zhèn)人大主席團將進一步高度重視,認真扎實工作,創(chuàng)新工作方法,開創(chuàng)人大工作新局面。
20__年的主要工作任務
各位代表,2023 年是全面推進長沙“三市”建設的首要之年,是望城“現(xiàn)代化公園式城區(qū)”建設的加速之年,也是我鎮(zhèn)全面推進“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”建設的關鍵之年,做好來年的人大工作意義十分重大。2023 年,鎮(zhèn)人大工作的指導思想是:認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,以促進發(fā)展為主題,以服務人民為宗旨,認真履行人大職權,強化人大監(jiān)督職能,創(chuàng)新人大工作方法,提高人大履職水平,為建設“現(xiàn)代化公園式城區(qū)和“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標提供堅實保障。
一、 加強自身建設力度 ,提升代表履職能力
堅持依靠鎮(zhèn)黨委領導,進一步推進人大工作。積極探索新時期鎮(zhèn)人大工作的新方法和新途徑,進一步提升人大工作制度化、規(guī)范化水平。 一是加強代表學習培訓工作 。 采取集中學習、以會代訓、分組討論等多種形式,組織人大代表學習黨的路線方針、政策和十八大、十八屆三中全會精神,學習《憲法》、《代表法》等法律法規(guī),注重代表政治理論和業(yè)務素質的提升,使代表進一步明晰自己的權利、職責和義務,不斷提高代表履職能力。 二是加強制度建設。 不斷完善人大主席團的議事程序和工作制度, 重點在代表評先評優(yōu)、代表聯(lián)系選民、代表建議辦理、完善信息報送、代表“三察一評”上進行制度創(chuàng)新和完善, 促進人大工作的制度化、法制化、規(guī)范化。三是加大宣傳力度。進一步完善宣傳激勵機制,把我鎮(zhèn)人大工作好的做法經(jīng)驗和優(yōu)秀人大代表、人大工作者的先進事跡及時向各級宣傳媒體推介,濃厚人大工作開展氛圍。進一步完善宣傳載體,增加《茶亭民聲》代表活動欄目,縮短出刊時間,及時向全鎮(zhèn)人民發(fā)布區(qū)鎮(zhèn)人大工作動態(tài),提升《茶亭民聲》知名度,擴大影響力。四是加強思想作風建設。堅持理論與實踐相結合,不斷提高主席團成員和區(qū)鎮(zhèn)人大代表的政治理論水平和業(yè)務素養(yǎng),增強政治敏銳性和政治堅定性,自覺堅持和依靠黨的領導,全力配合中心工作,認真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項任務。
二、加強督查交辦力度,提升監(jiān)督工作實效
要緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作,堅持助推發(fā)展、加強監(jiān)督、積極支持、努力促進、主動參與、服務經(jīng)濟建設。一是以政府工作報告明確的各項任務為目標開展監(jiān)督工作。采取聽情況匯報、現(xiàn)場視察、實地調研等方式對涉及鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展和老百姓切身利益的重點工作、民生工程和項目建設,群眾反映強烈的熱點、難點問題,人大代表提出的重點議案、建議、批評和意見開展督查交辦,并積極向鎮(zhèn)黨委政府出謀劃策,獻計出力,以促使問題的解決和各項工作的推動。二是以執(zhí)法檢查工作重心下移為契機開展監(jiān)督工作。組織代表重點開展對生態(tài)環(huán)境保護、失地農(nóng)民生活保障、校車安全、安全生產(chǎn)、農(nóng)村建房、土地征用等方面的執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)關乎人民群眾生產(chǎn)生活的實際問題,確保各部門工作依法依規(guī)。同時,進一步開展對相關法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查,確保各項法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的有效實施。三是以評議部門工作為重點開展監(jiān)督工作。 充分發(fā)揮人大代表參政議政、民主監(jiān)督職能,改進民主評議的方式方法,扎實開展民主評議工作,查找工作中存在的各類問題,進一步 促使職能部門改變工作作風,提升工作效率, 更好地為人民群眾服務,助推區(qū)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)全面發(fā)展。
三、加強日?;顒娱_展,提升人大工作水平
人大要依法行使好職權,履行好職責,發(fā)揮好國家權力機關的作用,關鍵是要扎實抓好代表活動的開展,發(fā)揮好代表作用。一是進一步深入開展“雙聯(lián)”和“六個一”活動。按照主席團組成人員聯(lián)系區(qū)鎮(zhèn)人大代表與人大代表聯(lián)系選民、實施“獻一計良策、造一片花海、凈一方環(huán)境、保一村和諧、送一份愛心、促一方發(fā)展”“六個一” 的主題活動要求,扎實開展好相關活動,確保“雙聯(lián)”和“六個一”活動落到實處,辦成實事,取得實效。二是進一步扎實開展專題視察調研和執(zhí)法檢查活動。對人民群眾反映和關心的難點、熱點問題和鎮(zhèn)黨委政府的重點工作,組織開展專題視察調研和執(zhí)法檢查活動,為鎮(zhèn)黨委政府當好參謀和助手。同時,加強與區(qū)人大常委會的工作聯(lián)系,爭取區(qū)人大常委會的指導和支持,創(chuàng)新人大工作新模式。三是進一步認真開展“非職務區(qū)鎮(zhèn)代表向選民述職”活動。通過代表述職、選民評議,切實保障選民依法行使民主權利,讓選民知道代表的履職情況,進一步強化代表主體意識、職務意識、責任意識,促使代表由被動履職到主動作為的工作轉變,提升代表履職能力和水平。
各位代表,隨著茶亭交通區(qū)位優(yōu)勢的凸顯、環(huán)保生態(tài)優(yōu)勢的挖掘,我鎮(zhèn)已經(jīng)進入全面發(fā)展的關鍵時期,新的形勢、新的任務對人大工作也提出了新要求。我們堅信,在區(qū)鎮(zhèn)兩級黨委的領導下,在區(qū)人大常委會的精心指導下,在鎮(zhèn)人民政府的支持配合下,在各位代表和人民群眾的共同努力下,新的一年,鎮(zhèn)人大主席團一定能肩負起全鎮(zhèn)人民的重托,努力做到履行職責有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設有新面貌,工作水平有新提高,為全面建設 “現(xiàn)代化公園式城區(qū)”和“實力茶亭、美麗茶亭、幸福茶亭”的宏偉目標,作出新的更大貢獻!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆政府工作報告
篇五 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表2023年履職報告1600字
2023年,本人榮幸當選為__鎮(zhèn)第二屆人大代表。面對廣大選民的信任,我既感到無尚光榮,又感到責任重大;回顧近三年來擔任代表的歷程,感到欣慰的是:我沒有辜負廣大選民的信任和希望,在真實反映民情民意,切實為民排憂解難等方面,履行了一個人大代表應當履行的職責。
一、認真學習法律法規(guī)知識
作為一名人大代表,不但肩負著政府與人民群眾之間的橋梁紐帶作用,更要懂得國家法律法規(guī),三年來我系統(tǒng)地學習了《憲法》、《地方組織法》、《選舉法》、《代表法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《婚姻法》等與農(nóng)民群眾生活密切相關的法律法規(guī)知識,在自己學習的同時,廣泛地把所學的法律法規(guī)知識向群眾進行宣傳,有效地提高了農(nóng)民群眾的法制意識,三年來,全村無刑事案件和無民轉刑案件發(fā)生,群眾之間、鄰里之間的矛盾糾紛也有了明顯的下降,得到了人民群眾的認同。
二、深入田間地頭,收集民情民意,提高議案質量
實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來,群眾對機械化程度要求越來越高,塘壩蓄水能力逐年下降,農(nóng)業(yè)灌溉用水矛盾越來越大;我村雖經(jīng)過兩次農(nóng)地整理,但還有近百畝土地,高低落差大,田塊偏小,水溝水路、機耕路幾乎沒有,生產(chǎn)方式還停留在肩挑手抱的原始模式,勞動強度高,群眾意見大,盼望政府早日能進行整理,針對人民群眾的呼聲和愿望,2023年會議期間我遞交了《關于__村部分組實施土地整治的議案》,由人代會主席團交辦政府職能部門,研究制定實施方案,并于2023年年底開工實施,2023年四月竣工, 整理后的土地,溝、渠、路,水配套完善,功能齊全,新拓__口,徹底解決了生產(chǎn)中的實際困難,群眾更是笑逐顏開;在訪千村、走萬戶聚焦富民大走訪活動中,共收集村民建議意見25條,其中16條反應的村通組道路問題,希望道路能夠做水泥路,經(jīng)統(tǒng)計全村村通組主干道共有__條,全長累計約__米左右,由于做水泥路投入較高,單憑村級經(jīng)濟無力為之,只有通過代表議案的形式多渠道籌措資金,三年來,全村累計做了約__公里五條水泥路,方便了群眾出行,群眾滿意度得到了顯著提高。
三、閉會期間化解人民群眾訴求,履行代表職責
閉會期間我把人民群眾反映的焦點、熱點、難點問題時刻放在心上。我村陳莊組、高西組群眾反映兩口當家塘,由于長期淤積,蓄水量嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)灌溉困難,去冬今春向水務部門爭取到水塘清淤計劃,四月份施工,共清淤6000立方左右,解決了灌溉用水的矛盾。今年7月5號夜間驟降暴雨,我村高莊、新橋、吳莊、洪莊等六個村民小組,由于田塊地勢低洼,加之塔山水庫開閘泄洪,大量客水壓境,導致六個小組近千畝農(nóng)田受淹,最深水位達到一米以上,有三個農(nóng)戶家中進水,如不及時排水不但三個農(nóng)戶家庭財產(chǎn)受損,而且近千畝的秧田可能導致減產(chǎn)或絕收,當即與鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的領導、鎮(zhèn)聯(lián)系領導、水務部門領導報告,建議塔山水庫關閉部分閘門,放緩泄洪量,截止下午四點左右,田間洪水已排所剩無幾,把損失降到了最低限度。
四、嚴格要求自己,做遵紀守法的人大代表
作為村黨組織書記,我在日常的生活工作中能做到嚴格要求自己,從來沒有向群眾索取什么,三年來我從沒有利用手中的權利謀求私利,對待弱勢群體總是予以力所能及的關心幫助。我深知作為一名人大代表不但要學法、懂法、用法,更重要的是帶頭遵紀守法,只有這樣才能不辜負人民群眾的信任和黨的希望。
五、存在的問題及打算
三年來,在履行人大代表職責期間,雖然做了一些工作,但還有許多不足之處,1、在收集民情民意方面不夠全面,不夠深入;2、針對一些群眾反映的問題覺得不值一提,“群眾利益無小事”觀念還有待提高;3、參政議政的水平還不夠高。針對上述存在的問題,我將在今后的生活工作中加以改進。首先是進一步深入人民群眾,認真聽取人民群眾的建議和意見。積極主動與其他代表溝通,不斷提高自身的參政議政水平,其次切實做好人大代表接待選民日活動,真正架起政府與群眾的橋梁與紐帶作用,幫助群眾化解生產(chǎn)生活中的困難,為共建和諧社會積極發(fā)揮人大代表的作用。
篇六 xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作報告4400字
各位代表:
受XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人大主席團的委托,我向大會作人大主席團工作報告,請予審議。
XX年工作回顧
一年來,我鄉(xiāng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神,在鄉(xiāng)黨委的領導和縣人大常委會的具體指導下,全面落實科學的發(fā)展觀,按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,牢牢把握服務大局、強化監(jiān)督、貼近群眾、反映民意、務實創(chuàng)新、改進作風的工作思路,緊緊圍繞黨委政府的中心工作,充分發(fā)揮人大在三個文明建設中的作用。
一、加強學習,提高認識
自新班子組建后,我們注重抓好思想政治理論及業(yè)務工作學習,不斷提高對人大工作的認識。年內共組織人大主席團成員學習2次,主要學習內容有:一是鄧小平理論和“三個代表”重要思想。二是黨的十六大和十六屆五中、六中全會精神。通過學習,主席團成員提高對人大工作的認識,增強人大工作的責任心和事業(yè)心。
二、依法開展人大換屆選舉工作,保證了人大各項職權得到有效行使 <此文章來自于公文網(wǎng) BR>鄉(xiāng)人民代表大會是鄉(xiāng)人大行使法定職權的一項重要形式,開好鄉(xiāng)人代會直接關系到保障人民當家作主、更好地行使管理國家和社會事務的權利,是鄉(xiāng)人大的首要任務。今年7月份,我們通過認真組織籌備,周密部署,開好鄉(xiāng)人大代表換屆選舉工作動員培訓會議,合理分工,組織工作人員培訓。健全機制,加強薄弱選區(qū)的指導。抓好宣傳和發(fā)動,組織和引導選民積極參與投票選舉,從而確保了高參選率和選舉一次性成功,實現(xiàn)了組織意圖,確保代表結構符合法律要求。做到無違法行為,無舉報投訴事件發(fā)生。按時按質按量選出縣代表XX名,鄉(xiāng)代表XX名,順利圓滿地完成縣、鄉(xiāng)人大代表選舉任務; X月XX日至XX日召開了XX鄉(xiāng)(鎮(zhèn))第XX屆人民代表大會第一次會議,聽取和審議鄉(xiāng)政府工作報告、人大工作報告和財政預決算報告,依法選舉產(chǎn)生第十一屆人大正、副主席,鄉(xiāng)人民政府正、副鄉(xiāng)長,由于我們準備充分,使人代會開得圓滿成功。在整個換屆選舉過程中,始終堅持黨的領導,嚴格依法辦事,充分發(fā)揚民主,尊重和體現(xiàn)了選民和代表的意愿,全部實現(xiàn)上級黨委人事安排的意圖。
三、切實加強代表工作,提高代表履職能力
(一)抓住代表工作不放松
公文寫作首選網(wǎng)站--公文網(wǎng) 進一步完善代表學習制度、會議制度、走訪代表制度、建議交辦制度、代表聯(lián)系選民制度、鄉(xiāng)人大主席團與政府聯(lián)系制度等,并做好制度專欄上墻和鄉(xiāng)、村代表活動室,以制度管理代表,并組織代表進行培訓。人大主席團和從事人大工作的同志分別走訪代表,聽取代表意見,并及時向有關部門交辦、督辦。我們在代表小組和代表中開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,為群眾辦實事、做好事,指導代表帶頭致富,幫助貧困戶增加收入。同時認真作好代表和群眾的來信來訪工作。
(二)努力提高代表提議案、建議的質量和辦理水平
人大代表在人大會議期間向國家有關機關提出議案、建議是代表履行管理國家事務職權的重要方式。我鄉(xiāng)人大主席團把提高對代表提議案、建議辦理質量作為聯(lián)系代表的重要工作來抓。在人大代表提出議案方面,堅持結合專題調研和視察,協(xié)助代表確定好擬提議案的內容,并對代表在會議期間擬提議案情況提前摸底和具體指導。把代表參加年中專題調研、會前集中視察和代表小組活動與提議案及建議、批評和意見緊密結合,提出高質量的議案及建議、批評和意見。人大主席團加強與承辦部門的協(xié)作與溝通,努力提高辦理質量,代表提出的議案建議共XX條均得到及時答復。
(三)深入社會調查,開展人大代表視察活動
人大代表參加視察活動,既是人大代表在大會閉會期間的一項職責,也是人大代表向社會基層調查,監(jiān)督政府工作實際效果的好形式。一年來,我鄉(xiāng)人大特別重視調查視察工作,認真組織人大代表搞好調研視察,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展起到了促進作用。結合新農(nóng)村建設和深入開展的“打造核心村屯,建設中心農(nóng)戶,培育骨干農(nóng)民”工程,組織代表深入農(nóng)戶,聯(lián)系選民,進行廣泛的調查研究,認真聽取人民群眾的意見和呼聲,講真話,講實話,及時反映和督促解決人民群眾普遍關注的熱點、難點問題。我們于XX年X月XX日—XX日組織縣、鄉(xiāng)人大代表開展視察活動。先后視察本鄉(xiāng)開展“城鄉(xiāng)清潔工程”情況;新型農(nóng)村合作醫(yī)療的開展情況;移民安置和五保村建設情況;社會主義新農(nóng)村建設情況;整村推進扶貧項目;那旺種養(yǎng)基地。代表們認為通過視察,XX年縣、鄉(xiāng)人民政府為民辦實事所取得顯著成績值得肯定。特別是對開展“城鄉(xiāng)清潔工程”、生態(tài)養(yǎng)殖基地、新農(nóng)村建設等工作表示滿意。代表們表示今后要全力支持黨委、政府的工作。
(四)開展好“雙八”活動,發(fā)揮代表作用
為保證“雙八”活動能卓有成效地開展下去,切實把人大代表推向經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,提高活動質量,增強活動效果,在活動中,我們注意狠抓典型,大造聲勢,以強化輻射效應。今年來我們堅持從本鄉(xiāng)實際出發(fā),繼續(xù)以“雙八”活動為載體,扎實開展人大工作,認真組織新一屆人大代表學習“八帶頭、八個一”的有關文件精神,制定了活動方案。使全鄉(xiāng)XX名代表都能按照活動要求開展工作,出現(xiàn)了一名代表一面旗幟、代表群眾攜手奔小康的喜人局面,“雙八”工作取得了可喜的成績。XX村XX代表XXX依山傍水,依托地理優(yōu)勢,發(fā)展種草養(yǎng)牛和網(wǎng)箱養(yǎng)魚,形成了青草——牛糞——沼渣——養(yǎng)魚的生態(tài)養(yǎng)殖模式,后又采取“稻田——虎紋蛙” 養(yǎng)殖模式,三項養(yǎng)殖年均總純收入達X萬多元,并帶動了本屯村民加入到養(yǎng)殖行列中,目前XX種草養(yǎng)牛場建成集種草養(yǎng)牛、養(yǎng)羊,圍塘養(yǎng)鴨、鵝,配套實施沼氣池的生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū),成為鄉(xiāng)黨群致富聯(lián)合體的一個典范;XX代表XXX學會經(jīng)濟林木育苗技術后,積極參與工作,現(xiàn)在他自己辦有育苗場15畝,年育松木苗100萬株,有綠化苗木場30畝,促進全鄉(xiāng)退耕還林工程的實施?!半p八”活動為代表發(fā)揮了先鋒模范作用筑起了舞臺。通過開展“雙八”活動,代表們互相交流,互相學習,互相促進,從而推進我鄉(xiāng)“三個文明”建設。
四、積極配合黨委政府做好中心工作
鄉(xiāng)人大主席團在抓好本職工作的同時,積極參與、支持全鄉(xiāng)的重點工作。一是協(xié)助政府抓好“城鄉(xiāng)清潔工程”實施;二是抓好整村推進項目工作和社會主義新農(nóng)村建設;三是動員代表參與竹子種植大會戰(zhàn)。這些工作都取得明顯成效。
一年來,鄉(xiāng)人大主席團的工作取得了一定成績,但存在一些不足之處:一是監(jiān)督的形式需要創(chuàng)新;二是監(jiān)督的工作力度需要加大;三是人大主席團成員法規(guī)水平需要進一步提高;四是與人大代表聯(lián)絡需要進一步密切。以上不足,在今后工作中要認真加以改進。
幾點工作體會
第一,必須提高對人大工作的認識,增強人大工作的責任感和事業(yè)心
人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度,是黨領導人民經(jīng)過長期斗爭作出的的必然的、正確的選擇,是人民當家作主的最好政權組織形式,作為人大工作者要進一步提高對人民代表大會制度的認識,增強堅持和完善人民代表大會制度的自覺性。
要增強政治意識、大局意識和責任意識,增強歷史使命感,立足本職,搞好人大工作,決不能辜負黨的期望和人民的重托。
第二,必須堅持黨的領導
黨對人大領導,是人民代表大會制度的本質要求和基本原則,是做好人大工作的根本保證。人大工作要納入黨委的議事日程,鄉(xiāng)人大要積極向黨委匯報工作,使黨委及時了解和掌握人大工作動態(tài),研究和解決人大工作中的實際問題,尊重和支持人大依法行使職權,從而使人大工作順利開展。
第三,必須擺正位置
鄉(xiāng)人大是國家基層權力機關,是人民行使當家作主的民主權利的基本形式,我們要堅持依法行使自己的職權,做到擺正位置,不越權、不越位、不搶位,堅決支持、維護黨委政府的權威,使黨委政府有效地履行職責。
第四,必須關注人民群眾普遍關心的“熱點”“難點”問題
主席團要通過組織代表開展視察,執(zhí)法檢查,民主評議等形式實行監(jiān)督,切實解決人民群眾關注的“熱點”、“難點”問題。才能體現(xiàn)監(jiān)督工作的嚴肅性、有效性、才能維護人民群眾的根本利益。
XX年年工作要點
XX年年是深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神重要的一年,也是鄉(xiāng)人大主席團總結經(jīng)驗、開拓創(chuàng)新、承上啟下的關鍵一年,做好今年的人大工作意義重大??偟墓ぷ魉悸肥牵阂脏囆∑嚼碚摵汀叭齻€代表”重要思想為指導,按照“解放思想、干在實處、走在前列”的要求,圍繞鄉(xiāng)黨委政府和人民群眾關注的熱點難點,創(chuàng)新工作方法,探索新路子,充分發(fā)揮人大代表在構建和諧社會中的作用,努力開創(chuàng)人大工作新局面。因此,年內必須重點抓好以下幾方面的工作:
一、加大監(jiān)督力度,完善監(jiān)督機制,提高監(jiān)督實效
要加強調查研究,廣泛聽取意見建議,積極探索和改進監(jiān)督的方式方法,切實做到知實情、講實話、求實效。
二、認真做好代表工作,著力建立和健全代表工作制度
建立代表議案、建議提出和處理制度;代表知情權和履行職務的保障制度;閉會期間代表活動的組織保障制度;代表的系統(tǒng)培訓制度,真正使代表工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
三、加大宣傳工作力度,增強全民人大意識
進一步加強和改進人大宣傳工作。把口頭宣傳的形式轉變?yōu)槲淖中麄鞯男问?,多渠道、多角度、多層次和多形式宣傳憲法和法律法?guī)、宣傳人大制度的基本理論,力爭有宣傳人大制度的稿件上電視上報紙上刊物。實行宣傳報道獎勵制度,加強人大制度宣傳隊伍建設,提高宣傳質量,努力營造有利于民主法制建設的社會輿論環(huán)境。
四、進一步加強自身建設
(一)加強政治理論和業(yè)務學習,注重思想政治工作,提高干部政治素質和業(yè)務能力
突出學習重點,堅持理論聯(lián)系實際的學風,完善學習制度。通過學習著力提高四個方面的本領:一是提高實現(xiàn)黨的主張和人民意愿有機統(tǒng)一的本領。二是提高代表人民根本利益和協(xié)調群眾具體利益的本領。正確處理好根本利益與具體利益、眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益關系的能力。三是提高把握大局謀劃人大工作的本領。緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委、政府的中心工作,把人大工作融入于全鄉(xiāng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局之中,進一步提高在大局中思考、在大局中行動的能力。四是提高全面履行法定職責的本領。將加強黨的執(zhí)政能力建設和科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理念滲透到人大依法行使各項職權之中。
(二)加強隊伍建設和作風建設,提高干部隊伍素質
按照為民、務實、清廉、高效的要求,加強機關隊伍建設。轉變工作作風,強化為人民服務、為人大代表服務的意識,以“政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬”為目標,進一步提升隊伍整體素質,努力形成個體合格、群體合拍、整體合力,使人大成為全面擔負起憲法賦予的各項職責的工作機關,成為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關。
(三)建立健全各項工作制度,加強機關管理工作
進一步完善重大事項決策機制,明確重大事項的范疇和決策程序;完善信訪工作制度;改進會議制度、議事制度、評議制度、審議意見督辦制度;促進人大工作的制度化和規(guī)范化。
各位代表:在新的一年里,面對新的形勢和任務,我們深感責任重大,任務艱巨。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,在鄉(xiāng)黨委的領導下,齊心協(xié)力,與時俱進,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為加強社會主義民主法制建設,推動我鄉(xiāng)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面發(fā)展而努力奮斗!
篇七 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調研報告4200字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調研報告近期我鄉(xiāng)人大主席團,深入各村各代表組,以召開座談會等形式,交流分析探討鄉(xiāng)人大工作情況,分析討論了鄉(xiāng)人大工作中面臨的困難和存在的問題。通過討論分析,現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況調查研究的情況匯報如下:
一、岔河則鄉(xiāng)人大工作現(xiàn)狀
鄉(xiāng)人大換屆后,鄉(xiāng)人大主席團按照《憲法》和法律賦予的職權,認真履行職責,推動了各項工作的正常和有序開展,并在一些方面取得了較為明顯的成績。
1.依法組織召開好法定會議。鄉(xiāng)人大按照《憲法》和法律的規(guī)定,在鄉(xiāng)黨委的領導下,精心組織、認真籌備,每年依法召開鄉(xiāng)人民代表大會,聽取和審議鄉(xiāng)人民政府的工作報告,審查批準財政收支預算報告,收集代表議案、建議、批評和意見,選舉或表決通過有關人事任免事項,將黨的正確主張轉化為了人民意志。
2.代表工作取得新實效。鄉(xiāng)人大主席團認真貫徹落實《代表法》和上級文件精神,不斷加強和改進代表工作,充分發(fā)揮了代表的主體作用。一是組建了代表活動小組。岔河則鄉(xiāng)現(xiàn)有區(qū)、鄉(xiāng)人大代表46名,其中區(qū)人大代表 3 名,鄉(xiāng)人大代表 43名。按照便于組織、便于活動的原則,全鄉(xiāng)共組建了 7 個人大代表活動小組。二是完善了代表活動制度。鄉(xiāng)人大健全和完善了行之有效的代表工作辦法和制度,豐富代表活動形式,拓展代表
活動載體,確保了代表工作的順利進行。三是加強了代表培訓。鄉(xiāng)人大換屆后,為進一步提高新一屆鄉(xiāng)人大代表的整體履職水平,鄉(xiāng)人大采取專題培訓和以會代訓相結合的方式,將代表培訓經(jīng)?;?,在召開人代會、代表視察、執(zhí)法檢查時堅持學習有關法律法規(guī)和上級文件精神,增強了代表的職務意識和法律素養(yǎng),提高了代表履行職務的能力。四是積極組織代表開展活動。鄉(xiāng)人大按照區(qū)人大常委會確定的年度代表活動主題,結合民生熱點和本地實際,定期組織代表開展視察、檢查、調研活動,充分發(fā)揮了代表知情議政、橋梁紐帶、監(jiān)督支持和示范帶頭作用,增強了基層人大的工作活力,代表活動的實效性進一步得到增強。
3.監(jiān)督效能進一步強化。近年來,在鄉(xiāng)黨委的重視和支持下,鄉(xiāng)人大圍繞惠民生、保穩(wěn)定、強基礎、構和諧、促發(fā)展的工作思路,積極開展監(jiān)督工作,為推動本轄區(qū)社會經(jīng)濟健康發(fā)展做出了應有的貢獻。鄉(xiāng)人大堅持以法律監(jiān)督、工作監(jiān)督為重點,緊緊圍繞黨委的中心工作、人代會決議、事關本地經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,通過聽取和審議工作報告、視察、執(zhí)法檢查、調研等形式,切實強化監(jiān)督職能,不斷提高人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督的實效,推動解決了人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。同時,抓住根本性和長遠性的重大問題,適時行使重大事項決定權,依法作出決議、決定,有力地推進了政治、經(jīng)濟、文化和社會生活的法治化進程。
4.服務大局有新的起色?;鶎庸ぷ髑ь^萬緒。鄉(xiāng)人大主席團不
僅加強了監(jiān)督,推動政府工作,還按照黨委的安排,鄉(xiāng)人大主席直接參與或實施了全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治、政府保障房建設、矛盾糾紛調處、平安建設、產(chǎn)業(yè)轉型等重點工作、中心工作,并將監(jiān)督關口前移,在參與中監(jiān)督,在監(jiān)督中支持了政府的工作。
二、鄉(xiāng)人大開展工作情況
(一)、鄉(xiāng)人大每年都能按時召開一次代表大會,會議準備充分,程序合理,代表參政議政積極踴躍。在閉會期間,堅持每兩個月召開一次主席團會議,研究人大工作,開展三察、一評議活動,都能組織代表開展視察、調查、執(zhí)法檢查3到4次,每年開展1次代表評議七站八所工作。
(二)、鄉(xiāng)人大都成立了代表活動小組,能夠組織代表開展學習培訓、視察、調研和執(zhí)法檢查等活動。建立了代表學習培訓制度,能夠與實際工作相結合,開展形式多樣的學習培訓。通過代表小組活動,鄉(xiāng)人大主席團成員分片聯(lián)系走訪代表溝通聯(lián)系多,能夠及時將代表和群眾的意見反映給黨委、政府,以引起重視。代表視察、建議能夠及時答復代表。
三、為抓好鄉(xiāng)人大建設,主要做法:
一是堅持黨的領導,用十八大精神統(tǒng)攬全局,推動各項工作的創(chuàng)新發(fā)展。堅持黨的領導是做好人大工作的根本前提和保障。緊緊圍繞20__年區(qū)人大工作的要點,部署工作、開展活動,保證鄉(xiāng)人大履職與黨委決策在思想上同心、工作上同向、行動上同步。同時,要牢固樹立黨的觀念,堅定不移地維護黨委核心,
堅持向鄉(xiāng)黨委請示報告制度,積極主動爭取鄉(xiāng)黨委對人大工作的重視和支持,確保人大常委會的各項工作的開展有新的成績。
二是堅持跟蹤問效,實施好監(jiān)督職能。一個突出即突出依法監(jiān)督,兩個著力即著力監(jiān)督維權,著力監(jiān)督解決有法不依、執(zhí)法不嚴現(xiàn)象。要按照敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的要求,運用多種監(jiān)督形式和手段,圍繞中心、突出重點,把工作監(jiān)督與法律監(jiān)督、專項監(jiān)督與綜合監(jiān)督、初次監(jiān)督與跟蹤監(jiān)管、聽取專項工作報告與執(zhí)法檢查、推動自行整改與依法糾正結合起來,實現(xiàn)在監(jiān)督中體現(xiàn)支持、在支持中實施監(jiān)督的良性互動工作機制。通過強化監(jiān)督,支持促進一府兩院依法行政、公正司法。1.認真扎實抓好代表視察工作。年內要對板頭圪點到燈爐灘村4.5公路建設情況、等工作的進展情況進行視察,督促、支持政府把實事辦實、好事辦好。2.開展環(huán)境衛(wèi)生整治檢查。一是重點抓好鄉(xiāng)黨委政府年初制定的環(huán)境衛(wèi)生整治執(zhí)法檢查工作。二是各工作委員會按照本年度工作要點安排,會同有關部門和單位對有關法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行檢查。3.做好做實信訪工作。要充分發(fā)揮人大信訪室的作用。深入開展基層大接訪活動,多方位、多渠道,依法受理人民群眾對一府兩院及其國家工作人員的申訴和意見,加大對群眾迫切需要解決的難點、熱點問題及重要案件的交辦、督辦力度,切實維護和實現(xiàn)好人民群眾的民主權利和合法利益,增強信訪監(jiān)督實效。
三是堅持認真扎實督辦,處理好代表的意見、建議和批評工
作。要把督辦代表建議、批評和意見作為為民辦好事、辦實事的主渠道。實行分口負責的機制,采用掛牌督辦的方式,督促承辦單位認真辦理,在規(guī)定的期限內,及時逐件辦理答復代表,盡最大努力解決代表提出的困難和問題。
四是深入開展人民選我當代表,我當代表為人民的創(chuàng)先爭優(yōu)活動,積極組織代表向選民和選區(qū)單位述職活動,接受選民或原選舉單位的監(jiān)督。建立和完善好代表履職檔案,及時總結宣傳代表優(yōu)秀事跡,尤其是在養(yǎng)殖業(yè)領頭人物的先進事跡。同時,適時組織部分人大代表到外地考察人大工作為發(fā)展地方經(jīng)濟、創(chuàng)辦企業(yè)牽線搭橋,筑好平臺。
五是開展農(nóng)業(yè)技術培訓會。6月上旬,由岔河則鄉(xiāng)黨委牽頭,陜西榆林大地種業(yè)的技術專家到燈爐灘村、河口村開展農(nóng)業(yè)技術培訓會。向農(nóng)民朋友傳授一些相關知識。如:馬鈴薯的耕種,病蟲害的防治。還就如何發(fā)展其它經(jīng)濟作物等。專家們認真地分析、講解一些應用技術及操作方法。農(nóng)民朋友們通過此次培訓學習,掌握了很多知識和技術。同時也提高了以后的生產(chǎn)效率,為增產(chǎn)增收創(chuàng)造了有力保障。培訓會后有村民激動地說:像這樣的培訓會以后要多多舉辦。
三、鄉(xiāng)人大工作中存在的問題以及改進意見
雖然現(xiàn)人大在基層民主政治建設中取得了長足的進步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足。
1.代表活動難以正常開展。鄉(xiāng)人大一年一度的人代會還算正常。
在人代會上,代表們能就政府工作報告對政府的工作提出批評和建議,促進政府改進工作。但會后代表各奔東西,大部分時間和精力用來做某些具體工作,閉會期間的工作缺位,實施人大監(jiān)督難以組織。其次,由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)人大的權威尊重不夠,甚至把人大的監(jiān)督看成唱對臺戲、挑刺,對人大監(jiān)督有抵觸情緒。
2.代表履職狀況差強人意。雖然大多數(shù)代表能按要求出席人代會,參加鄉(xiāng)主席團組織的調研、視察和評議等活動,在各自的崗位上起到了應有的作用,但由于鄉(xiāng)人大代表的整體文化程度較低,素質不高,這使得有些代表的政治責任感不強,認識不到人大代表所肩負的使命,僅將人大代表看作榮譽稱號,缺乏代表意識;有些代表由于文化較低,甚至缺乏最基本的書寫及口頭表達能力,在人代會上發(fā)言較少或者根本不發(fā)言,很難勝任代表工作;有些代表的議政督政能力不強,不能將選民的利益要求,通過自己的代表活動與其他代表形式共識,沒有能夠較好地履行法律賦予的神圣職責;還有部分代表由于長期在外經(jīng)商或打工,無法正常參加人代會和人大組織的活動,難以履行代表職責。以上問題,都在一定程度上限制了鄉(xiāng)人大職權的正常行使。
3.鄉(xiāng)人大的自身建設尚有不少差距。鄉(xiāng)人大隨有常設機構,有專門的辦公室,且人大主席專職難專責,分管和負責其它工作比較多。人大工作人員的主要精力都放在黨委、政府的中心、重點工作上,真正用于人大工作的精力較少,分管的其它工作多了,做人大工作也就
沒有充足的時間了。
三、做好鄉(xiāng)人大工作的對策和建議
新形勢下的人大工作沒有固定的模式,我們應在實際工作中,依法依規(guī),邊實踐邊探索,以對黨對人民負責的態(tài)度,維護法律的尊嚴,大膽地、認真地去做好鄉(xiāng)人大工作。
1.堅持黨的領導,依法開展活動。黨委重視是搞好鄉(xiāng)人大工作的根本保證。鄉(xiāng)人大主席團必須堅持、依靠和服從黨委的領導,善于把黨委的意圖依法變成人民的意志和自覺行動。要主動爭取黨委的重視支持,按照目標統(tǒng)一、工作同向、獎懲一致的原則建立黨委領導下的分工負責制,理順人大與政府的關系,使各項工作協(xié)調發(fā)展。要經(jīng)常傾聽人民群眾呼聲和要求,有針對性地組織代表開展活動,尤其要組織以代表小組為單位開展扎實有效的代表活動,如調研、述職、評議等,及時反映代表建議和意見,推進政府依法行政。
2.提高代表素質,增強履職能力。一是要提高代表綜合素質。堅持代表當選條件,科學優(yōu)化代表結構,把好源頭關。二是要加強代表屆中培訓。通過培訓使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權的方式和程序,提高代表參政議政能力,為履行代表職責做準備。三是要抓好閉會期間的代表活動。組織開展視察、檢查等代表活動,為地方經(jīng)濟發(fā)展建言獻策,不斷提高代表在參與決策、監(jiān)督協(xié)助、聯(lián)系群眾等方面的橋梁紐帶和先進模范作用。
3.夯實工作力量,加強自身建設。要進一步加強基層人大建設,鄉(xiāng)人大主席不能分管的工作太多,更不能分管政府工作,要相對超脫
的做好本職工作。作為承擔鄉(xiāng)人大主席團日常事務工作并做到專職專用,鄉(xiāng)人大主席團應配備專(兼)職工作人員1-2名。對鄉(xiāng)人大主席、人大工作人員每年至少培訓1次,交流12次,以總結經(jīng)驗,樹立典型,推動鄉(xiāng)人大工作更好開展。要關心鄉(xiāng)人大干部的成長,工作成效突出的,適時交流、提拔使用,激發(fā)人大工作活力。建議區(qū)人大常委會進一步加強對鄉(xiāng)人大工作的聯(lián)系和指導,加強對鄉(xiāng)人大工作人員特別是新進人員的培訓,加強信息交流,采取切實有效措施,推進鄉(xiāng)人大工作健康有序發(fā)展。
篇八 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大副主席個人述職述廉報告2250字
各位領導、同志們:
自今年4月18日調到__以來,時間過得真快,轉眼XX年即將過去,在這幾個月的時間里,作為一名人大副主席,協(xié)助__主席主持人大工作,跟__副書記當助手,分管糧、棉、油生產(chǎn)、農(nóng)民負擔和農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,主管鎮(zhèn)第六次人口普查工作等。
故地新崗新使命,回到家鄉(xiāng)從頭起。在家鄉(xiāng)工作,我深知自己職微責重,恪盡職守,務實清廉,做好本職,是組織、是家鄉(xiāng)、是同志們對我的基本要求。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,在班子成員的大力幫助下,在機關同事和鎮(zhèn)村干部的支持配合下,本人所從事的工作,收到了較好效果,比較讓人滿意,自己滿意?,F(xiàn)將我的工作情況及廉潔自律情況,向大家匯報如下:
一、人大工作
人大工作是我的主業(yè),一是如期完成了鎮(zhèn)第四屆第四次人代會的召開。在鎮(zhèn)委的直接領導下,從文件資料、材料打印、裝訂成冊以及會務組織、過程把控等,自始自終全程參與,為鎮(zhèn)第四屆第四次人代會的如期圓滿奠定了基礎;二是認真制定了全年人大工作要點,并積極組織實施人大各階段的日常工作,做到了有條不紊;三是周到接待了市人大關于土地流轉工作的視察,有效推出了風波嶺村“由村統(tǒng)一,調塊集中,合同簽訂,有序流轉”的經(jīng)驗模式,得到了視察組領導人的好評;四是及時參與了市鎮(zhèn)兩級代表議案落實工作。積極組織代表議案與代表見面,及時反饋代表意見等工作。
二、農(nóng)線工作
一是傳統(tǒng)的糧棉油生產(chǎn),根據(jù)各季農(nóng)事,及時組織農(nóng)技部門進行優(yōu)良品種推介、技術推廣、農(nóng)情指導,下發(fā)農(nóng)技信息8期,推廣優(yōu)良品種6個,落實雙低油菜“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一技術、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一要求”等,為明年的夏收打下了物質基礎。由于市場行情好,今年糧棉油全面增產(chǎn)增收已成定勢;積極配合促成了石首市和諧水禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社的成立;同時還組織撰寫了全鎮(zhèn)十個種養(yǎng)加的典型,收錄為市級資料匯編,主筆撰寫了__寺鎮(zhèn)《掘山水資源優(yōu)勢,走農(nóng)業(yè)興鎮(zhèn)之路》的調研材料;二是農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作,對農(nóng)業(yè)各項數(shù)據(jù)進行了反復比對,各項報表數(shù)據(jù)準確,上交及時,深得主管部門的肯定;同時還落實了農(nóng)業(yè)統(tǒng)計記帳戶的輪換工作。三是農(nóng)民負擔工作,由于分管這項工作時,已是年中,年初此項工作主要領導親自抓,財政所積極組織實施,各村和涉農(nóng)部門,嚴格按農(nóng)民負擔政策落實很好,在省市農(nóng)民負擔及惠農(nóng)政策落實情況的檢查驗收中,深受檢查組領導的好評等。
三、人普工作。
人口普查是我主管的工作,這是十年一次,全國性的普查工作,全鎮(zhèn)第六次人口普查工作,自六月組建人普辦公室以來,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領導下,人普工作緊張有序,特點顯現(xiàn),受到了主管領導的肯定。一是建立健全了鎮(zhèn)村兩人普機構,落實專班42個,領導成員235人,選聘鎮(zhèn)村兩級指導員24人,普查員179人;二是廣泛營造了人普宣傳氛圍。全鎮(zhèn)上下積極開展了“五個一”活動:每個村(社區(qū))召開一次人普廣播會,共58次;辦一期宣傳專欄,共40多處;拉一條過街橫幅共64條;各寫10條標語共580多條,每家每戶貼一張公開信共8000多張。鎮(zhèn)還就第六次人口普查方案、工作細則及普查表格的填寫方法等,對全鎮(zhèn) “兩員”和全體機關干部、單位負責人共240人,進行了人普知識的專業(yè)培訓;同時,我們還自行編印了兩員“三大紀律八項注意”,下發(fā)給普查指導員和普查員,詩歌朗朗上口,好記又實用;在入戶登記前期,還組織普查員進行了集體宣誓等活動,使人普知識家喻戶曉,人人皆知,主動參與。三是認真組織了摸底工作。在摸底工作組織上,分步實施,督辦落實了普查區(qū)內各普查小區(qū)的房屋平面圖,繪制普查小區(qū)的房屋平面圖共179張,摸清現(xiàn)有4515棟平房、3079棟樓房、153間臨時用房,單位房屋162棟;有效督辦落實了《石首市第六次人口普查申報表》的填寫工作;交流編制了《戶主姓名底冊》等情況;并就公安部門提供的戶籍人口情況進行了反復比對,摸清了全鎮(zhèn)戶口9359戶、人口32632人;并就計生提供的出生情況和民政部門提供的死亡情況也進行了反復比對,摸清普查年度出生人口244人,死亡人口178人等。目前,正是人普工作的攻堅階段,我們將一如既往地做好各項組織和協(xié)調工作,確保人普工作能按時、出色完成任務。
四、廉潔自律
一是做到思想上__。認真學習黨風廉政準則,始終筑牢拒腐防變的思想防線。通過學習,在今年市紀委組織的競賽活動中以第一的成績進入決賽,獲得良好成績。二是做到工作上事廉。大小事跟領導匯報,大小錢進財政籠子,有支領導作主,時刻按__要求行事,認真履行領導干部廉政承諾,嚴格執(zhí)行領導干部重大事項報告制,認真貫徹執(zhí)行領導干部廉潔自律有關規(guī)定。如在公車私用方面,不僅沒做,就是私車公用也成常事;加之本人分管工作比較清貧,一年過去了,還沒有看到錢,即使有開支,也是私人先支,可以說,在開支方面做到了公家的支當私人的事來開,謹慎從事,緊把細捏,節(jié)約開支。三是做到生活上行廉。個人敢于嚴于律己,以身作則,始終秉承“坦坦蕩蕩做人,清清白白做事,全心全意為民”的理念,堅持加強黨性鍛煉講政治,愛崗敬業(yè)講奉獻,嚴格要求講自律。八小時之外,堅持道德規(guī)范,帶頭執(zhí)行機關管理制度,切實做到勤政廉政、勤儉節(jié)約、潔身自好、防微杜漸。時刻警示自己:年輕時都沒有犯違紀之事,中年了更不能將老時飯一口吃完。
總之,一年即將過去,新年鐘聲即將敲響。新的一年,我將一如既往地以一顆感恩的心對待組織,以一顆進取的心對待工作,以一顆平常的心對待生活,以一顆友愛的心對待同志,在今后的學習、工作、生活中,緊密團結在以段書記和張鎮(zhèn)長為首的鎮(zhèn)委一班人周圍,服從領導,顧全大局,恪盡職守,務實創(chuàng)新,“干一行、愛一行、專一行、精一行”,把平凡的工作做得有聲有色,為家鄉(xiāng)奉獻,為事業(yè)爭輝,為__添彩!
謝謝大家!
篇九 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席述職述廉述學報告2800字
XX年,本人在鎮(zhèn)黨委的領導下,緊緊圍繞黨委中心工作,不斷總結行之有效的工作思路方法,用創(chuàng)新的思維、方法解決和處理發(fā)展中的問題;牢固樹立事業(yè)至上的使命感,用心工作,用心落實。在全年的工作中干出了新水平,創(chuàng)出了新業(yè)績,實現(xiàn)了新突破。
一、工作情況
改革開放的新形勢下,在新農(nóng)村建設中,各種新情況、新問題不斷出現(xiàn),對領導干部的修養(yǎng)和能力也都提出了更高的要求。因此,我時刻的把加強學習放在首要位置,并貫穿在全年的工作過程中。
(一)認真籌備,精心組織,開好鎮(zhèn)人大一屆四次例會
為確保鎮(zhèn)人大一屆四次例會的召開和補選工作成功,我鎮(zhèn)人大一屆三次會議主席團高度重視,召開專門會議,認真研究制訂會議計劃、會議方案,并向黨委作了匯報,圍繞會議做好五項工作,一是組織成立了由鎮(zhèn)黨委書記為組長的領悟班子,下設×個工作小組,具體負責各相關工作;二是做好會前的調研工作,主席團成員深入到村、相關企業(yè)、事業(yè)單位開展調查研究,了解掌握基層情況,為看懂草人大主席團工作報告征求意見、建議;三是以“代表之家”召開各小組代表會議,征求代表意見,同時要求各代表做好會前的調研走訪群眾工作,了解收集社情民意,確保代表議案、建議的質量;四是召開主席團擴大會議,征求代表對人大主席團報告、政府工作報告的建議;意見;五是營造氛圍,加大宣傳力度,利用各種輿論宣傳工作,廣泛宣傳開展人民代表大會的重要含義、目的、任務,由于各項工作準備充分,確保了鎮(zhèn)人大一屆四次例會的成功召開和選舉工作的圓滿成功。
(二)加強對代表提案的督辦力度,確保提案得到有效的辦理
一是抓好對鎮(zhèn)人大一屆四次會議代表建議、意見、批評的督辦工作,我鎮(zhèn)人大一屆四次會議期間共收到代表建議、批評、意見×件,按照建議、意見的內容進行分類,并召開了政府相關領導、部門負責人參加的辦理工作督辦會,明確了要求和辦結時間,同時同政府繼續(xù)簽訂了代表建議辦理責任書。
(三)組織代表開展調研視察工作
今年以來,我們圍繞政府的中心工作,組織代表開展視察,結合防汛工作,開展水利設施建設的視察;結合安全生產(chǎn)月活動,開展《安全生產(chǎn)法》的視察;結合農(nóng)村創(chuàng)建“五化三有”、“三清一綠”活動,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的視察;結合村務公開情況,組織開展村務公開落實情況的視察;結合校園維穩(wěn)工作,組織開展校園周邊安全情況的視察。對視察中發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關部門反饋,并要求其限期整改,及時消除各種隱患。
(四)抓好對為民辦實事工程的督辦力度
我鎮(zhèn)人大根據(jù)市人大關于組織代表開展民生工程督查的實施,結合我鎮(zhèn)XX年實施的民生工程,制訂了我鎮(zhèn)人大組織市、鎮(zhèn)兩級人大代表上下聯(lián)動,開展民生工程督查的實施意見,對督查工作提出了具體要求。
(五)以“代表之家”為載體,組織代表開展培訓教育活動
今年來,我們鎮(zhèn)人大以“代表之家”為載體,組織代表開展活動。一是結合市人大XX年人大工作實施意見,我鎮(zhèn)人大XX年人大工作要點,組織代表學習,使人大代表明確今年市鎮(zhèn)人大的重點工作、監(jiān)督的重點、代表自身建設的要求等精神;二是組織代表開展調查研究,結合鎮(zhèn)人大一屆四次會議的召開,各小組組織代表深入到選區(qū)選民當中開展調查研究,傾聽民聲民意,了解社情民情,由于會前各小組掌握情況比較全面,會議期間代表們所提的建議、批評、意見以數(shù)量上、質量上都有質和量的變化。
(六)抓好民主與法制建設,推進依法治鎮(zhèn)工作
推進民主與法制建設是人大工作的重要內容,隨著社會主義政治文明建設的不斷加強,加強民主與法制建設是社會進展與發(fā)展的需要。我鎮(zhèn)人大堅持把民主與法制建設建設作為工作的重點,常抓不懈,在工作中,一是結合“__”普法宣傳,督促司法認真抓好全鎮(zhèn)法律法規(guī)的宣傳工作,在中、小學開展法律知識講座×次,利用櫥窗開辟法制宣傳教育,印發(fā)×問的《法律知識問答》,印發(fā)《朱林法制宣傳》資料;二是正確對待并認真處理人民來信來訪工作,協(xié)調處理各類矛盾×次;三是督促司法、綜治部門認真做好人民來信來訪工作,確保社會穩(wěn)定。
二、廉政建設情況
注重把廉政建設理論學習理論學習同政治理論學習有機結合起來,擴大學習范圍,增強學習效果。堅持理論學習,堅定理想信念,常念產(chǎn)“緊箍咒”,早打“預防針”,澆注“__劑”。今年以來,相繼觀看反腐敗教育,使我樹立了正確的權利觀、地位觀、黨風、黨紀和廉政教育,使我樹立了正確的權利觀、地位觀、利益觀,進一步認識到了廉政建設的重要性,廉潔自律的必要和違法違紀的危害性,增強了在新形勢下拒腐防變的能力,積極做“____’’的忠實實踐者。進一步確定了立黨為公、執(zhí)政為民、艱苦奮斗、淡泊名利的人生觀和世界觀,自己的思想境界和道德修養(yǎng)得到了很大提高,搞好廉政建設的自覺性和主動性得到了增強。
在落實黨風廉政建設責任制中,時刻按照黨風廉政建設的要求,認真履行廉政工作職責,全面落實職責范圍內黨風建設的各項任務,在貫徹民主集中制中,時刻注重用黨性、黨紀、黨風嚴格約束自己,要求自己,主動接受黨性、黨紀、黨風教育,自覺遵守黨的各項紀律,不該說的話不說,不該做的事不做,不該拿的堅決不拿,對上級做的黨風廉政建設要求堅決貫徹執(zhí)行,對同事相互尊重,相互支持,真誠對待,經(jīng)常溝通通氣,大事講原則,小事講風格,從來不搞一言堂,營造了融洽和諧的同志式工作關系,在具體工作中,帶頭執(zhí)行上級各項廉政制度和規(guī)定,嚴格遵守黨的工作和紀律、組織紀律、經(jīng)濟工作紀律和群眾工作紀律,自覺接受人民群眾和各方面的監(jiān)督。在生活中,能夠做到艱苦樸素、勤儉節(jié)約、團結同志、廉潔奉獻,在支部全體黨員干部和群眾中,樹立了勤儉樸實,勤政廉政的良好形象。
三、學法執(zhí)法情況
認真學習法律,使自己成為學法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會主義法治理念,不斷增強依法行政、依法管理的意識。在參與重大事項決策的過程中,能積極比對相關法律、法規(guī)。二是注重加強法律法規(guī)的學習。今年以來積極參加鎮(zhèn)黨委舉辦的學習班和學法會議,參加各類形式的法律培訓班,主要學習憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過學習提高了代表的自身法律素質和依法履職能力。三是在項目合作協(xié)議訂立過程中,事先向黨委主要領導匯報,再與法律顧問溝通,確保合法性。四是無論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。
回顧一年來的工作,本人盡自己的努力,基本完成黨委交給的任務,在今年的工作中取得了一些成績。這也是黨委政府及黃花村兩委成員同心同德、整體聯(lián)動、共同努力、廣大人民群眾大力支持的結果。同時,自己也清醒地認識到自己存在的差距,覺得還存在一些有待提高的地方。一是理論學習的深度不夠,深入思考少,結合實踐、指導實踐不多;二是攻堅克難的毅力和韌勁需進一步增強,不斷加快破解難題的速度;三是在新形勢下,解決集體增收的辦法還不多,群眾收入增長點還顯不足。
今后,我將進一步強化學習意識、服務意識和廉潔從政意識,自我加壓,不斷提高自身素質,做勤政廉政的表率。
篇十 關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的調研報告3850字
關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的調研報告一、鎮(zhèn)人大在三個文明建設中的地位、作用日益顯現(xiàn)
本屆鎮(zhèn)人大于20__年底依法換屆,經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會選舉,配齊了我鎮(zhèn)人大工作班子,為鎮(zhèn)人大開展工作提供了有力的組織保證。
20__年換屆時,我鎮(zhèn)共選出鎮(zhèn)人大代表59名。為了便于代表履行職務,將這59名鎮(zhèn)人大代表劃分為3個代表小組開展活動。新一屆的梅溪鎮(zhèn)人大工作集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
㈠鎮(zhèn)黨委的加強領導,加快了我鎮(zhèn)人大自身建設步伐。
鎮(zhèn)黨委對人大工作的高度重視和有力領導,為鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用提供了根本保證。鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說是重視的,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。
1、工作機構得到加強
鎮(zhèn)黨委將人大工作列入。人大主席團了重要議事日程,每年聽取或專題研究鎮(zhèn)人大工作的平均次數(shù)達4次,多的達8次在行使職權過程中涉及有關重大問題時能及時向黨委報告,需要黨委統(tǒng)籌協(xié)調的,也得到了黨委的支持,保證了人大工作的順利開展。為人大工作的順利開展提供了必要的條件。目前,按照目標同一,工作同向,獎懲一致原則已初步建立了黨委領導下的書記、人大主席、
鎮(zhèn)長分工負責制,各項工作協(xié)調發(fā)展。
2、工作制度不斷完善
鎮(zhèn)人大主席團會議的召開已形成制度,年平均召開次數(shù)為4次,最高的達8次。每次召開會議基本能堅持邀請鎮(zhèn)政府和相關人員列席。鎮(zhèn)人大主席團的基礎工作也逐步規(guī)范,許多主席團都完善了三個職責(鎮(zhèn)人大主席團職責,人大主席團主席職責,人大主席團副主席職責);建立了六個制度(人大主席團學習制度,辦理代表建議、批評和意見制度,調查研究制度,請示匯報制度,聯(lián)系代表制度,辦理人民群眾來信來訪制度);建立了五簿一冊(主席團會議記錄簿,人民來信來訪記錄簿,各級文件登記簿,代表議案和批評、建議、意見記錄簿,代表小組活動記錄簿,代表分組情況及代表花名冊)。另外,鎮(zhèn)人大主席團和代表小組每年工作都有年度計劃,基本能按計劃進行。
3、工作程序不斷規(guī)范
鎮(zhèn)人民代表大會依法按期召開,充分履行法定職權,人代會的審議質量也逐年有所提高。人代會日益真正地成為人民當家作主、決定重大事項的載體和平臺。
4、鎮(zhèn)人大與代表、選民的聯(lián)系日益密切。
主席團成員經(jīng)常定期、不定期地走訪、看望代表,傾聽代表心聲,了解群眾愿望。鎮(zhèn)人大主席團建立了每月一天的代表及選民來信來訪接待日制度,將收集到的建議、批評和意見,認真及時辦理,及時化解了一些矛盾。鎮(zhèn)人大主席團還在節(jié)日期間進行慰問代表活動,幫助代表解決生活上的困難,維護了社會穩(wěn)定。
(二)鎮(zhèn)人大自覺到位,切實履行法定職責
鎮(zhèn)人大在同級黨委的領導下,認真履職,積極工作,探索了一些好的做法,形成了一些好的制度,履職能力得到加強,人大的地位得到提高。
1、定期召開主席團會議,依法審議政府工作
2、視察工作在開展中完善
3、審議工作在探索中發(fā)展
4、加大力度,督辦好代表意見。
(三)代表認真履職,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作打下堅實基礎。
人大代表是人大工作的基礎。鎮(zhèn)人大把加強代表培訓、提高代表素質的工作放到了重要議事日程,精心組織,常抓不懈。
1、圍繞重點,認真開展三帶頭,五個一活動。
一是動員和組織人民代表在帶頭致富的同時,帶領本村本組的群眾共同致富,讓各級人民代表投身到經(jīng)濟發(fā)展的最前沿,努力發(fā)揮人民代表的模范帶動作用。
二是組織人民代表積極投身本地公益事業(yè)建設,帶領群眾改善住居環(huán)境,突顯人民代表人民選,選好代表為人民這一主題。
三是動員各級人民代表積極參與維護當?shù)厣鐣€(wěn)定工作,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。
2、強化培訓,努力提高代表履職能力和水平。
人大代表是國家權力機關的組成人員,代表人民的利益和意志,依法行使國家權力。換屆以后鎮(zhèn)人大積極創(chuàng)造條件,采取多種形式,結合有關活動,組織代表學習代表法等各項法律、法規(guī),學習老代表的履職經(jīng)驗。
二、鎮(zhèn)人大工作存在的困難和問題
調研中我們感到,雖然鎮(zhèn)人大在基層民主政治建設中有了長足的進步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足。
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位、作用的認識不到位
2、上級人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大業(yè)務培訓不夠,指導不多。
3、代表履職能力不強、履職積極性不高;
鎮(zhèn)人大代表的履職情況仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),一是由于選舉中過于強調代表的結構比例,致使一些代表文化程度偏低,履職能力、參政議政能力差,代表意識不強,個別代表開會從不發(fā)言。二是由于都是兼職代表,導致其執(zhí)行職務的時間和精力難以保證,多數(shù)代表除出席人代會外,較少參加閉會期間的代表活動,平時也很少聯(lián)系人民群眾,很少向政府反映他們的意見和要求。三是一些人大代表業(yè)務知識差,法律意識低,少數(shù)人大代表不認真學習人大業(yè)務知識和相關法律知識,不知道人大代表的權利、義務、職責,對人民群眾反映的問題,自己沒有理清,到處亂發(fā)言,有的代表不知道如何履行代表職務,提出議案、建議和批評意見的質量不高。
4、鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費及代表在閉會期間活動經(jīng)費難以保障。
《代表法》等法律法規(guī)雖然對鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費及代表在閉會期間的活動經(jīng)費作了由同級財政解決的規(guī)定,但從實際情況看,鎮(zhèn)對人代會期間和重大活動期間的經(jīng)費由財政據(jù)實報銷,但對鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費和代表在閉會期間活動經(jīng)費都沒有列入財政預算,無固定經(jīng)費來源,從而影響鎮(zhèn)人大日常工作及代表在閉會期間的各種活動的正常開展。
5、鎮(zhèn)人大自身建設不夠,履職程序不規(guī)范
6、有關的法律、法規(guī)不完善。
目前,鎮(zhèn)人大在閉會期間沒有法定的職權,其日常工作主要由人民代表大會的主席、副主席進行組織、聯(lián)系和協(xié)調。因此鎮(zhèn)人大工作彈性比較大,其開展工作往往有個人行為之嫌。雖然省人大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的職責作了一些明確,但對主席團在閉會期間的行使監(jiān)督、述職審議、辦理議案建議及人事任免等職能沒作出具體規(guī)定,也沒有對主席團履行上述職能的程序作出明確,不便于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在工作期間具體進行操作,需要省人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團具體工作出臺一系列的的工作規(guī)范。
三、進一步加強鎮(zhèn)人大建設的幾點建議和思考
1.提高思想認識,進一步加強鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導。
建議鎮(zhèn)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度來認識人大的地位、作用,要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,每年定期聽取和研究人大工作,使鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務中做到有職、有責、有權。
2、進一步配好鎮(zhèn)人大干部。
在人員配備上,人大主席、副主席人選應挑選素質較高、熱愛人大工作的同志擔任;人大主席、副主席的任職年齡可適當年輕化,或離職年齡適當放寬,以保證其能基本任滿一屆。在領導班子的分工時,人大專兼職主席、副主席盡量不要分管政府工作特別是帶有一票否決性質的工作,便于劃清人大政府的各項職權。
3.納入統(tǒng)一考核,進一步提高鎮(zhèn)人大的地位。
為了進一步提高鎮(zhèn)人大的地位,發(fā)揮鎮(zhèn)人大的作用,建議縣委對鎮(zhèn)黨委的考核將鎮(zhèn)人大工作的考核比例提高到20%左右,以增強黨委對人大工作領導的責任心、人大接受黨委領導的自覺性以及人大主動開展工作的積極性。
4、健全鎮(zhèn)人大工作的保障機制。
縣財政部門應該按照有關規(guī)定對鎮(zhèn)人大的日常工作經(jīng)費和鎮(zhèn)人大代表閉會期間的活動經(jīng)費納入財政預算,專戶管理,專項使用,確保鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
5、加強宣傳工作,進一步增強領導干部的人大意識。
建議把人大制度和法律知識教育作為全縣干部,特別是處以上領導干部學法活動的重要內容,作為干部培訓的必要課程,進一步增強憲法意識、國家意識、民主意識??h委宣傳部門要把宣傳人大制度、民主法制建設及各級人大代表參與地方國家事務管理等內容列入宣傳計劃,并認真抓緊抓好??h廣電、報社等新聞媒體要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動納入報道內容,確保每周有一至二條人大工作報道,改變會議期間集中報道,會后無聲無像的現(xiàn)象。
6、加大指導支持力度,進一步提高鎮(zhèn)人大依法履職的能力。
縣人大常委會要加強與鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和對鎮(zhèn)人大工作的指導,幫助鎮(zhèn)人大干部增強法律意識和責任意識,提高工作水平;幫助鎮(zhèn)人大建立一套工作制度,不斷規(guī)范鎮(zhèn)人大的工作。通過培訓、工作例會、參加縣人大常委會工作委員會的工作等形式,共同研究工作,更好地發(fā)揮鎮(zhèn)人大及其主席團的作用。同時要在人員配備、工作條件、經(jīng)費和人大主席的待遇等方面協(xié)調解決一些實際問題,落實有關政策,這樣可以讓鎮(zhèn)人大主席、副主席的底氣更足,腰板更硬,膽子更大一些,從而推進鎮(zhèn)人大工作的開展。
7、加強對鎮(zhèn)人大干部和縣、鄉(xiāng)代表的培訓工作。
縣人大要負責編印適合本縣實際的人大工作培訓鄉(xiāng)土教材,并負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職干部和部分代表小組長進行人大業(yè)務和法律法規(guī)的培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要負責對縣、鎮(zhèn)代表開展代表知識和法律法規(guī)的培訓,對代表的培訓要從實際出發(fā),拓展培訓形式,研究培訓內容,注重培訓實效,如:開展人代會期間如何審議政府工作、閉會期間如何開展代表工作等應知應會的內容的培訓,不斷提高代表參與管理地方國家事務的能力,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的業(yè)務水平和縣鄉(xiāng)人大代表的履職能力,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
8、辦公條件和活動經(jīng)費問題。
鎮(zhèn)人大的辦公條件近些年雖然有所改善,但與工作要求還有一定的差距,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大還沒有辦公室、沒有代表活動室,沒有配備專用微機,無法實現(xiàn)辦公自動化,不能適應目前工作發(fā)展的需要,制約著新形勢下人大工作的發(fā)展。為此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應該對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大安排專門的辦公室、代表活動室,并及時向上級財政部門申報預算,添置微機等必須的辦公設備,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大必須日常辦公費用,保證人民代表在閉會期間的各種費用,保證各代表小組的活動經(jīng)費。
篇十一 關于加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調研報告5250字
按照縣人大常委會XX年度工作要點,縣人大常委會組織調研組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用、工作規(guī)范、存在問題及如何加強建設等問題進行了全面調研。開展調研前,縣人大常委會辦公室向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)送了調研通知(宜人常辦〔XX〕20號),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團均按文件要求,分別走訪了本行政區(qū)域人大代表和有關人士,對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作開展情況進行了座談、討論和總結,征求相關部門的意見和建議,形成了書面的調研匯報材料,向縣人大常委會調研組提供。從6月12日開始,經(jīng)過近一個月的時間,調研組分南北兩個組,分別深入到16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),以召開座談會等形式,交流分析探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作情況。7月23日,縣人大常委會將調查走訪座談以及對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的書面匯報情況進行歸納整理。通過討論分析,現(xiàn)將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調查研究的情況匯報如下:
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位、作用日益顯現(xiàn)
本屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大于XX年初依法換屆,經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大會選舉,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選舉產(chǎn)生人大主席16名、副主席16名。16名人大主席全由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任,11名副主席全部為專職,5名為兼職,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共選出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表1062名。這樣的配備為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作提供了有力的組織保證。目前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大工作集中體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委加強領導,加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設步伐。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的高度重視和有力領導,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作、發(fā)揮作用提供了根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作總體來說是重視的,每年都聽取人大工作的匯報,支持人大依法履行職能,幫助人大解決工作中的困難和問題。
1、工作機構得到加強。按照縣委的統(tǒng)一安排,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均依法設置了人大主席團,并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記兼任人大主席,另行配備人大專職副主席,而且專職副主席全部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將人大工作列入了重要議事日程,定期、不定期聽取或研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權所需的各項經(jīng)費一般都采用報賬制實銷實報,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為人大主席團配備了電腦等設備,為人大工作的順利開展提供了必要的條件。全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了代表小組活動室,制定了工作制度,定期接待選民,了解選民的意見和呼聲,架起溝通的橋梁。
2、工作程序不斷規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會依法按期召開,充分履行法定職權。在規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作方面,有的制定了主席團籌備和主持召開人代會的工作職責,在履行職責中做到了“五落實”(大會安排落實、工作報告材料落實、代表清理與補選及視察工作落實、宣傳任務落實、會議經(jīng)費落實);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)提前組織代表開展視察活動、列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟工作會議,讓代表充分了解政府的相關工作;有的提前召開代表組長會議,布置代表會前做好聯(lián)系選民工作,為開好人代會提供了可靠的保證,人代會的審議質量也逐年有所提高。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與代表、選民的聯(lián)系日益密切。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席利用接近基層、接近群眾的特點,定期、不定期地走訪、看望代表,傾聽代表心聲,了解群眾愿望。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團建立了每月一天的代表及選民來信來訪接待日制度,及時化解了一些矛盾。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團還在節(jié)日期間進行慰問代表活動,幫助代表解決生活上的困難,維護了社會穩(wěn)定。
(二)積極主動,切實履行法定職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在同級黨委的領導下,認真履職,積極工作,探索了一些好的做法,形成了一些好的制度,履職能力得到加強。
1、視察工作進一步完善。人大代表視察工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的薄弱環(huán)節(jié),為了及時彌補好這一短板,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年開展了大量卓有成效的工作。香鹿山鎮(zhèn)人大主席團今年的視察工作牢牢把握服務經(jīng)濟建設和社會發(fā)展這個大局,先后組織了三次代表視察工作,例如該鎮(zhèn)人大主席團在了解本鎮(zhèn)村民因房屋拆遷與工作人員產(chǎn)生糾紛時,及時組織轄區(qū)內的人大代表到現(xiàn)場開展視察工作,在視察工作取得進展后,責成一名分管副鎮(zhèn)長限時辦結,避免了事態(tài)的進一步擴大。據(jù)統(tǒng)計,我縣今年上半年16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共開展了27次代表視察工作,參加視察的人大代表達320余人次,為今后我縣總結推廣代表視察工作積累了大量經(jīng)驗。
2、加大力度,督辦好代表意見。代表對政府工作提出意見和建議,是代表履行職責、促進政府工作的一條重要途徑,也是代表向政府反映民意的一種很好的形式。本屆以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大共收到代表書面意見395件,內容主要涉及經(jīng)濟建設、社會事業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設和管理、道路交通和水利設施建設等方面。調研中我們了解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都把辦理代表書面意見列入重要議事日程,有的召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)長辦公會議或承辦部門負責人會議,明確任務、責任和要求;有的分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長親自辦理,親自答復代表。大多數(shù)代表對書面意見辦理結果表示滿意和基本滿意。對于代表不滿意的書面意見,有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在認真調查研究的基礎上,或者要求重新辦理,或者協(xié)助做好解釋工作,取得代表的理解。張塢鎮(zhèn)人大還對歷年未辦結的代表書面意見跟蹤督辦,一抓到底,得到了代表和群眾的一致好評。
(三)代表認真履職,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作打下堅實基礎。 人大代表是人大工作的基礎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大把加強代表培訓、提高代表素質的工作放到了重要議事日程,精心組織,常抓不懈。
1、圍繞重點,認真開展幫扶活動。一是動員和組織人大代表在帶頭致富的同時,帶領本村本組的群眾共同致富,讓各級人大代表投身到經(jīng)濟發(fā)展的最前沿,努力發(fā)揮人大代表的模范帶動作用。高村姚宗余成立的河南華裕黑色作物科技開發(fā)有限公司,常年種植黑色作物XX多畝,年銷售額1500多萬元,同時還帶動了本村及鄰近村的1000多戶農(nóng)戶發(fā)展黑色作物種植,增加了農(nóng)民收入。二是組織人大代表積極投身本地公益事業(yè)建設,帶領群眾改善居住環(huán)境。趙保鄉(xiāng)人大代表田占年先后投入資金20多萬元,為村里修建道路、建設垃圾池,并資助家境貧困的學生。三是動員各級人大代表積極參與維護當?shù)厣鐣€(wěn)定工作,為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的治安環(huán)境。
2、強化培訓,努力提高代表履職能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大積極創(chuàng)造條件,采取多種形式,結合有關活動,組織代表學習各項法律、法規(guī),學習老代表的履職經(jīng)驗。今年以來,全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團共開展各類培訓21次,接受培訓的代表達900多人次,培訓的主要內容有《代表法》、《監(jiān)督法》、《選舉法》等法律法規(guī)。這些培訓讓代表對本職工作有了初步認識。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在的困難和問題
調研中我們感到,雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在基層民主政治建設中有了長足的進步和發(fā)展,但仍存在著一些問題和不足。
(一)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位、作用的認識不到位。目前,各級各部門對人大工作的認識千差萬別,個別黨委書記沒有把人大工作放到應有高度抓好落實,部分重大事項不提交人大主席團討論,人大工作安排經(jīng)常打擦邊球,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)長接受監(jiān)督的意識淡薄,一年一度的政府工作報告也是開會時才發(fā)給代表,在人代會上讀一遍就結束,幾乎沒有問過代表提的意見建議,更不要說一般的部門工作報告或者主席團會議。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職副主席開展人大工作時有顧慮,怕做多了打擾政府工作,影響班子辦結。部分人大代表沒有人大意識,在其心目中就是“開一天會、發(fā)一次言、劃一個圈、吃一頓飯、照一張像”,就算完成了人大代表的使命。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部配備不科學、不到位。由于機構改革和上級黨委關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導職數(shù)的硬性規(guī)定,雖然縣委在換屆時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選進行了調配,但從人大主席、副主席的配備和鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映的情況看,仍然存在一定的不足,一是沒有專職人大主席,有的甚至沒有專職人大副主席。這種配備從本意上看是為了減少領導職數(shù),但由于黨委書記要抓要管的事很多,沒有過多的精力從事人大工作,給人大工作和代表活動的正常開展帶來很大困難。這次調研,有的黨委書記在分析本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作存在問題的原因時,十分坦誠,認為人大工作沒做好,與人大主席有直接關系,但身為黨委書記,事務繁多,加之擔任人大主席時間不長,人大業(yè)務知識還比較陌生,所以對做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作確實顯得力不從心。二是絕大多數(shù)專職副主席都直接分管有政府工作甚至是帶有“一票否決”性質的工作,從而導致人大工作根本沒有精力開展,更不可能自己監(jiān)督自己。
(三)上級人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大業(yè)務培訓不夠,指導不力。在調研中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,其它各項工作,包括組織、宣傳、紀檢等工作每三到五個月都有上級主管部門到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導檢查工作,而縣人大作為國家權力機關,因為沒有定期檢查指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的制度,客觀上也導致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對人大工作的認識偏差,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導在調研時也談出了自己的苦衷,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作千頭萬緒,有時就是想抓一下人大工作也不知道從何抓起,因為大家都不熟悉人大工作。
(四)代表履職能力不強、履職積極性不高。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的履職情況仍然存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié),一是由于都是兼職代表,導致執(zhí)行職務的時間和精力難以保證,多數(shù)代表除出席人代會外,較少參加閉會期間的代表活動,平時也很少聯(lián)系人民群眾,很少向政府反映他們的意見和要求。二是一些人大代表業(yè)務知識差、法律意識低,少數(shù)人大代表不認真學習人大業(yè)務知識和相關法律知識,對人大代表的權利、義務、職責認識不深入,對人民群眾反映的問題自己沒有理清,到處亂發(fā)言,有的代表不知道如何履行代表職務,提出議案、建議和批評意見的質量不高。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費及代表有閉會期間活動經(jīng)費難以保障?!洞矸ā返确煞ㄒ?guī)雖然對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費及代表在閉會期間的活動經(jīng)費作了由同級財政解決的規(guī)定,但從實際情況看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對人代會期間和重大活動期間的經(jīng)費由財政據(jù)實報銷,但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作經(jīng)費和代表在閉會期間活動經(jīng)費都沒有列入財政預算,無固定經(jīng)費來源,從而影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大日常工作及代表在閉會期間的各種活動的正常開展。
(六)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大自身建設不夠,履職程序不規(guī)范。一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人 大沒有辦公室。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然都建立了代表活動小組室,制定了代表小組活動計劃,但代表小組活動計劃不具體,可操作性不強,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)幾乎沒有開展代表小組活動,即使有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表小組開展活動也是流于形式,沒有發(fā)揮應有的作用。三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質量不高,突出表現(xiàn)在:會議議題選擇不合理、不科學,有些應當提交人大代表大會審議決定的事項沒有提交;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期很短,一般都是一天,一些重大問題根本來不及審議,沒有充分保障代表行使管理國家事務的民主權力;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)把人代會開成了黨委、政府部署工作的一攬子會議。
三、進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設的幾點建議和思考
(一)提高思想認識,進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的領導。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要從提高黨的執(zhí)政能力的高度來認識人大的地位、作用,要把人大工作納入黨委工作的重要議事日程,每年定期聽取和研究人大工作,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在代表人民管理地方國家事務中做到有職、有責、有權。
(二)納入統(tǒng)一考核,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位。為了進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,建議縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的考核將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的考核比例提高到20%左右,以增強黨委對人大工作領導的責任心、人大接受黨委領導的自覺性以及人大主動開展工作的積極性。此外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席的年終考核,應和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨、政正職一樣,由縣委統(tǒng)一組織考核,在考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席時,應聽取上級人大的意見。
(三)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的保障機制。在政治、經(jīng)濟、制度等方面給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大開展工作予以保障,對此,《洛陽市關于進一步加強人大工作的意見》也作了規(guī)定,但執(zhí)行起來還有一個過程??h財政部門應該按照有關規(guī)定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的日常工作經(jīng)費和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表閉會期間的活動經(jīng)費納入財政預算,專戶管理,專項使用,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
(四)加強宣傳工作,進一步增強領導干部的人大意識。 建議把人大制度和法律知識教育作為全縣干部,特別是科級領導干部學法活動的重要內容,作為干部培訓的必要課程,進一步增強憲法意識、國家意識、民主意識??h委宣傳部門要把宣傳人大制度、民主法制建設及各級人大代表參與地方國家事務管理等內容列入宣傳計劃,并認真抓緊抓好。縣廣電等新聞媒體要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大活動納入報道內容,確保每周有一至二條人大工作報道,改變會議期間集中報道,會后無聲無像的現(xiàn)象。
(五)加大指導支持力度,進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法履職的能力??h人大常委會要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的聯(lián)系和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部增強法律意識和責任意識,提高工作水平;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建立一套工作制度,不斷規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。通過培訓、工作例會、參加縣人大常委會工作委員會的工作等形式,共同研究工作,更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大及其主席團的作用。同時要在人員配備、工作條件、經(jīng)費、待遇等方面協(xié)調解決一些實際問題,落實有關政策,從而推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展。
(六)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部和縣、鄉(xiāng)代表的培訓工作??h人大要負責編印適合本縣實際的人大工作培訓教材,并負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職干部和部分代表小組長進行人大業(yè)務和法律法規(guī)的培訓,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要負責對代表開展代表知識和法律法規(guī)的培訓,對代表的培訓要從實際出發(fā),拓展培訓形式,研究培訓內容,注重培訓實效,如:開展“人代會期間如何審議政府工作”、“閉會期間如何開展代表工作”等“應知應會”的內容的培訓,不斷提高代表參與管理地方國家事務的能力,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的業(yè)務水平和縣鄉(xiāng)人大代表的履職能力,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的順利開展。
篇十二 2023年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報告2500字
我叫××_,男,現(xiàn)年57歲,____員,大專學歷,現(xiàn)任××鎮(zhèn)教育支部支書。2002年被××鎮(zhèn)直選區(qū)選民選舉為××市第三屆人民代表。任市人大代表幾年來,我恪盡職守,辛勤工作,為選民為教育作了我應該做的工作,下面就我任職幾年來的情況作如下匯報,歡迎選民給予評議、監(jiān)督,歡迎各位批評指正。
一、盡職盡責,積極工作。
人民代表大會制度是我國的一項根本政治制度,是人民當家作主的權利。人民代表來自人民,代表人民。作為一個人民代表,不僅是一個職務,更重要的是一項責任。我作為××市第三屆人大代表,認為代表不僅是本身的驕傲,更重要的是選民的信任。我自當選之日起就認定要為本選區(qū)的選民負責。因此,任職幾年來,我兢兢業(yè)業(yè),積極工作,牢記選民的重托,盡力聽取群眾呼聲,盡力為群眾服務。針對近年來由于布局調整而出現(xiàn)的空閑教學設施,為了有效合理利用教學資源,我就提出了建議,使空閑的教學設施發(fā)揮了作用;針對永安路的維修滯后,我就提出了“文明樣板路不文明”的批評意見,促進永安路的維修養(yǎng)護工作;我還針對××市城市建設管理局的“一法四條例”的貫徹執(zhí)行情況,重點走訪了鎮(zhèn)二中、一中、××小學、××小學的建筑工地,聽取了學校 領導 、教師的意見,了解了××市城市建設管理局對工程的招標情況,工程監(jiān)督、檢察情況及管理工作人員的執(zhí)法情況。給××市城市建設管理局的“一法四條例”的貫徹執(zhí)行情況,提出了恰如其分的評議意見;對市9路公交車的站點設置及行駛路線和其他代表一道提出了合理的議案……積極參加鎮(zhèn)人大主席團組織的視察及評議活動,為××鎮(zhèn)的發(fā)展提出批評意見及建議。
二、積極活動,努力參與。
“五個一”活動是××市人大代表的一項重要活動,也是××市人大代表的一項重要職責。
1、深入群眾,反映民意。
為了合理有效利用教學資源,我市近幾年來進行了中小學校的重新調整部署,布局的重新調整,出現(xiàn)了一些空閑校舍及教學用具。如何合理地利用這些空閑的校舍及教學用具,是學校、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)面臨的一個難題。如解決不當會引起群眾的誤會,產(chǎn)生不必要的矛盾。針對這些情況,我在××市三屆三次會議就提出建議,要求市政府出臺解決散閑校舍的意見。會議結束后,市政府很快給予答復,并提出了合理利用空閑校舍及教學用具的具體意見。我鎮(zhèn)根據(jù)市政府的意見妥善解決了我鎮(zhèn)空閑的校舍及教學用具,沒有出現(xiàn)大問題,沒有引起什么矛盾。
2、踏實工作,爭創(chuàng)佳績。
我是一名教育工作者,為了提高我鎮(zhèn)教育教學的質量,為社會培養(yǎng)更多的有用人才,我全面貫徹黨的教育方針,認真開展組織師德教育活動,促進教師敬業(yè)愛崗,為人師表;根據(jù)學生特點組織開展豐富多彩的德育活動,組織開展革命傳統(tǒng)教育、法制教育、“兩爭兩創(chuàng)”活動,促進了學校形成良好的校風、教風、學風;深入學校,開展評教評學,組織實施課堂達標教改活動,組織開展教研、教改活動。由于我鎮(zhèn)各學校的共同努力,我鎮(zhèn)的教育教學質量穩(wěn)中有升,今年中招成績又創(chuàng)新高。
3、幫貧助困,為民辦事。
我是一名共產(chǎn)黨員,就應該牢記黨的宗旨,全心全意為人民服務,就應該經(jīng)常關心群眾的疾苦。我經(jīng)常深入學校,深入選區(qū),為群眾,為選民解決實際的困難。一年來我曾和鎮(zhèn)教研中心的同志一道慰問、看望了12個貧困教師,為他們送去了慰問品和補助金;還到4個病逝的老教師家中進行慰問;還多次到家庭或醫(yī)院看望病號教師;2023年還分別二次捐資助困(一次40元,一次60元)。
4、化解矛盾,促進穩(wěn)定。
作為一個市人大代表,我為了創(chuàng)建和諧的教育環(huán)境,努力工作,不怕苦,不怕煩,不斷化解矛盾,解決突出問題。今年九月底,我鎮(zhèn)一中的××老師在學校突然病逝,在安葬問題上,家屬與學校產(chǎn)生了矛盾,家屬認為教師在工作崗位上死亡,學校補助的太少,還揚言要把骨灰盒放到學校……為了化解這個矛盾,我與鎮(zhèn)教研中心的負責人,鎮(zhèn)里負責教育的副鎮(zhèn)長,一道苦口婆心耐心做家屬的工作,上午談不成,下午接著談,下午解決不了,晚上繼續(xù)談,一直到午夜兩點多。在這十幾個鐘頭中,我們幾個聽著刺耳的話語,聽著不時的叫罵聲,不起高腔,頂住怨言,終于說服了家屬,適當?shù)靥岣吡搜a助費,妥善地解決了矛盾,避免了矛盾的惡化。××老師終于順利安葬。為學校為教育的穩(wěn)定作出了我應該作的工作。、
5、走訪群眾,了解問題。
人大代表是人民的代表,我為了更好地體察民情,經(jīng)常深入家庭,深入學校,了解情況,解決問題。在第一季度里我到鎮(zhèn)二中,鎮(zhèn)中心小學,著重了解學校的管理及學生的安全教育工作,幫助他們學校 領導 嚴格學校管理工作及學生的安全防護工作。第二季度深入到××小學,××小學幫助學校爭創(chuàng)文明學校,還到退休教師××老師家中了解、解決退休教師的老有所養(yǎng)、老有所樂的問題。第三季度我深入到鎮(zhèn)一中,參加學校的家教活動,了解學校、家長學校開辦的情況。第四季度走訪了××小學、××小學和鎮(zhèn)四中,了解了學生的身體狀況及學業(yè)負擔情況,和校長探討了如何提高教育教學的質量問題。
三、努力學習,提高素質。
我認為作為一個市人大代表,要想履行好職責,就必須努力學習法律法規(guī),學習理論,學習政策,提高本身的素質。幾年來,我不斷地抽出時間,從事法律法規(guī)的學習,曾學習過《憲法》、《選舉法》、《未成年人保護法》……還認真學習黨及國家的方針、政策,尤其深入學習“三個代表”重要理論。通過不斷地學習,提高了依法辦事的自覺性,提高了思想覺悟,使自己的言行合理合法,避免違法違紀的行為發(fā)生。
任職幾年來我積極工作,作了一些有益的事情,但由于本身的素質不高,能力有限,在工作上還存在著許多缺點和不足。通過這次 述職 ,我決心以過去的成績?yōu)榻?jīng)驗,以過去的不足為借鑒,與時俱進,開拓創(chuàng)新,爭取作一名合格的優(yōu)秀的市人大代表,為××市的發(fā)展作出自己的貢獻。
述職人:
20__年__月__日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報告
篇十三 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報告組織委員3900字
各位領導、各位選民:
非常榮幸能夠成為我們地區(qū)小組第一個述職的代表,同時也非常感謝鎮(zhèn)人大給我們代表提供這樣交流和學習的機會。
我于__年年元月18日在南坪鎮(zhèn)白鶴苑-回龍灣選區(qū)當選為南岸區(qū)第__屆區(qū)人民代表,此前我已經(jīng)連續(xù)多屆當選為南岸區(qū)人大代表,當選過重慶市人大代表和多屆南坪鎮(zhèn)人大代表。作為土生土長的老南坪人、老黨員,隨著城市的發(fā)展從村委會到社區(qū)居委會工作,不同的是工作層面和服務對象,相同的是責任感和內心的熱情。此次能夠繼續(xù)得到廣大選民的支持和認可,我既感到十分榮幸,也深感責任重大,絲毫不敢有所懈怠。
在過去的一年多時間里,在各級領導的指導以及全體選民的大力支持下,依照人大代表的職責,切實開展了各項工作,下面我按照南岸區(qū)人事代表工委《關于開展區(qū)人大代表向選民述職活動的通知》的要求和南坪鎮(zhèn)地區(qū)人大代表小組的安排部署,把一年以來的代表履職情況向各位述職,如有不當之處敬請批評指正。
一、提高認識,不斷學習
年過花甲再次被選民選舉出來為人民代表,我感到責任高于榮譽。我是從農(nóng)村出生的泥腿干部,小時候由于家境貧寒不能繼續(xù)自己的學業(yè),以致深以為憾。工作后我一直對自己要求很高,從不會因為一些小的成就而志得意滿。盡管之前我克服困難完成了大專學業(yè),但是我認為學習是沒有止境的,就像這個時代的發(fā)展一樣,永遠是向前的,修己身才能養(yǎng)其形。只有不斷提高自身素養(yǎng),才能與時俱進,才能提高自己的履職水平,才能更好地為選民服務。
學習是個長期的過程,是不斷豐富和自我提升的過程,通過學習,增強了我的代表意識,提高了參與管理國家事務的履職能力;熟悉履職程序,明確了自己的權力和義務;增強了參與管理國家事務的履職能力;增強全局意識,提高了編寫議案、意見和建議的能力和水平。深刻認識到人民代表作為人民選舉出來的各級人大組成人員,代表人民行使管理國家事務的權利。進一步發(fā)揮代表作用,是做好新形勢下人大工作的迫切需要,是堅持和完善人民代表大會制度的重要內容,是提高黨的執(zhí)政能力的內在要求。進一步發(fā)揮代表作用,要求代表忠實地代表廣大人民的根本利益,依照憲法和法律賦予本級人大的各項職權,積極參加行使國家權力。認真學習宣傳《憲法》、《代表法》,利用各種機會向廣大選民宣傳《憲法》是我國的根本大法,人民代表制度是我國的根本的政治制度,人大代表的性質就是人民當家作主的體現(xiàn)。密切聯(lián)系群眾,是代表履行職責的重要基礎。作為代表,就要從群眾中來,到群眾中去,牢固樹立群眾觀念和責任意識,一切從人民的利益出發(fā),妥善處理本職與兼職的關系,深入群眾,體察民情,傾聽、了解和反映選民的意見和呼聲,保證選民的意志和利益通過國家機關得到充分表達和實現(xiàn)。我通過不斷認真學習,通過實踐來深刻理解《憲法》、《代表法》,學習使我感到自己心態(tài)變得更加年輕,讓人更易于接近和愿意接近,走到社區(qū)別人都認識我,都很親切地招呼我,學習讓我能夠更輕松地履行代表的職責,讓我樂在其中。
二、發(fā)揮代表作用,充分行使代表的權利
作為老代表,親眼目睹地區(qū)從農(nóng)村到城市的飛速發(fā)展,自己生活和工作的變化以及社會的變遷,我更加關注的是民生民愿。因此每一次代表大會我都會認真傾聽,把會議精神帶給廣大選民,讓廣大民眾感受政府的工作成績和各種惠民政策。我知道我每參加一次會議背后凝聚眾多選民群眾的重托和期望,使我非常珍惜每次參加大會和活動的機會,即使身體欠佳和工作繁忙,我都要堅持參加,生怕自己遺漏了有價值的東西,對不起自己的選民。
一年以來,我從未缺席第__屆區(qū)人民代表大會一次、二次、三次會議,認真聽取和審議了《南岸區(qū)政府的工作報告》、《財政預決算報告》等6個報告,積極發(fā)言。對選舉產(chǎn)生新一屆區(qū)政府班子成員,我也是從整個南岸區(qū)發(fā)展的需要很慎重對待自己莊嚴的一票。在人大閉會期間也積極參加區(qū)人大組織的各項活動,從不缺席。
為在會議期間提出有意義的議案,我在會前做好充分準備,廣泛聽取選民的意見和要求,并且就選民關心的重點、難點問題進行綜合篩選,積極擬好議案和建議,積極反映選民的呼聲。會議上自己提出了7條議案、建議,并協(xié)助鎮(zhèn)人大代表提出若干建議,具體如下:
1、解決農(nóng)轉非人員老有所養(yǎng)的問題。在__年年初,向區(qū)有關職能部門提出了為解決農(nóng)轉非人員生活困難的建議,將儲蓄式養(yǎng)老保險轉為社保以提高農(nóng)轉非人員的收入水平,提高生活質量。區(qū)社保局對此給予答復,他們不能制定相關政策,但是他們會向市有關職能部門反映。目前農(nóng)轉非人員養(yǎng)老保險政策已經(jīng)出臺,現(xiàn)在進行初步登記,相信會有一個圓滿的結果。
2、解決社區(qū)干部待遇偏低的問題。在了解到全區(qū)社區(qū)干部工資福利這一情況后,于__年年初向區(qū)有關部門提出提高居委會干部工資及福利待遇問題,得到區(qū)政府和民政局比較滿意的答復,從__年年起,全區(qū)社區(qū)干部提高了工資和福利,參加了醫(yī)保和失業(yè)保險等。
3、解決回龍灣公路衛(wèi)生無人清掃問題。多年來回龍灣社區(qū)由于處于兩區(qū)交叉地帶十字路口及四南小學至喜百年酒店路段環(huán)境衛(wèi)生很差,長期無任何單位負責清掃和管理,附近群眾意見很大。此意見上呈后通過政府協(xié)調由四通公司負責派人清掃。群眾及四南小學師生對此十分滿意。
4、關于恢復原川江飯店(現(xiàn)回龍商務大廈)人行橫道線問題。原川江飯店(現(xiàn)回龍商務大廈)在學府大道改造前有人行橫道,能夠解決附近居民、飯店顧客以及四南小學師生安全通行。學府大道改造后不知什么原因就封閉了此人行橫道。由于四公里地下通道和110中學前的紅綠燈距離此處均有好幾百米,四南小學校 1000多名師生、超市顧客、附近上萬的居民群眾出行十分不方便,不僅人車混流,而且由于橫穿公路還造成很多危險。建議交通部門綜合考慮此處行人便利,從關愛群眾生命安全出發(fā),恢復人行橫道線或修建地下通道或天橋。今年初,人行橫道線和紅綠燈均已經(jīng)投入正常使用。
5、關于回龍灣農(nóng)貿(mào)市場長期未開業(yè)居民買菜難問題?;佚垶侈r(nóng)貿(mào)市場建成多年來一直未開門營業(yè),周邊上萬居民買菜難?,F(xiàn)有一些商販自發(fā)在人行道上占道經(jīng)營,價格高影響交通和環(huán)境,群眾意見大,望區(qū)政府有關部門予以解決。
6、關于回龍路、青龍路交通混亂、人車混行的問題?;佚埪贰⑶帻埪饭芬研藿ǘ嗄?,一直沒有劃定車行道線,沒有劃人行道線,更沒有安裝紅綠燈,加之公交始發(fā)站設立在回龍路和青龍路,長期人車混行,極不安全。
7、關于建議回龍路、青龍路修建公廁事宜?,F(xiàn)回龍灣社區(qū)發(fā)展極快,現(xiàn)有住戶1萬多戶,從回龍路到青龍路近1平方公里范圍內沒有一個公廁。為解決該地區(qū)居民及行人如廁難的問題,建議在回龍路和青龍路各修建一個公廁,解決群眾的實際問題。
8、在鎮(zhèn)__屆一次、二次會議期間,協(xié)助鎮(zhèn)人民代表提出了關于白鶴苑安置房屋樓面漏稅問題、青龍苑轉非房居民健身器材問題,青龍路設立治安亭問題;把管片民警納入社區(qū)居委會副主任問題;把鎮(zhèn)城管職工費用納入鎮(zhèn)財政預算問題等等。
9、在閉會期間積極參加小組活動和主席團活動,從未缺席或遲到。主要參加視察重慶精益儀表有限公司、新旺族服飾有限公司、喜百年酒店、永輝超市和隆鑫集團等,還協(xié)助其他代表提出關于團結工業(yè)園精益儀表公司進廠路段修建減速帶、7.17水災后龍黃路泥土無人清運問題及南興路因修公路防護帶影響行人通行的問題。
三、強化服務意識,認真履行代表職責
一年多以來,我聯(lián)系選民,走訪選民,經(jīng)常與選民打交道,視老百姓如親人,總是笑臉相迎、笑臉相送。我在社區(qū)工作,也是與群眾打交道的工作,社區(qū)干部和代表的雙重身份相輔相承,社區(qū)成為我聯(lián)系群眾的重要平臺。很多群眾有事無事總喜歡到社區(qū)來和我說上幾句,對我非常信任。我經(jīng)常從群眾說的一些家常話中體會到一些深層次的東西,我總是把這些記到腦海中,有機會就詢問或向上反映。__年年南岸區(qū)開展農(nóng)村新型合作醫(yī)療,把轉非人群納入到醫(yī)保中來,這本來是好事,但是我們在登記中發(fā)現(xiàn)16周歲以下的兒童不能納入到醫(yī)保中來,群眾對此意見很大,我積極向上級反映,最終納入進來,圓滿地解決了此事。
群眾的事情無小事,能給群眾辦的事情一定辦好,我在履職的過程中,有時候也遇到少部分群眾不理解的,我還是很細致地聽取他們的不同意見。超越權限的給群眾做好解釋并積極向上反映,得到群眾的理解和好評。我社區(qū)有1個70多歲的老人,一人獨居,經(jīng)常生病,生活十分困難。我們就主動聯(lián)系讓她和重慶精益儀表有限公司接成對子,同為區(qū)代表的陳總專門開會把照顧老人作為公司一項長期的工作固定堅持下來,每月由公司團干部按時給老人送300元的生活費,逢年過節(jié)及生日陳總都抽時間親自來看望她,使她非常感動。我想自己在履行代表的職責過程中,從來沒有考慮過自己。家里人有時候不理解,我都想自己也是苦過來的,能夠為別人做點事情也是好的。那么多雙眼睛在看著我,我怎么能懈怠不前呢。
四、履行代表職責中存在的不足和今后努力的方向
一年多以來,盡管在履行代表職責中做了一些事情,但是距離人民的要求和組織的要求尚有差距,存在一定的不足。由于自己的工作從一線退居到二線,很多事情自己也刻意地回避,給年輕人提供鍛煉和進步的機會。心態(tài)該上對自己也放松了許多,認為歲數(shù)大,學習新的東西就不是十分用功。一直想學習電腦,但是一直都沒有學習的動力。距離組織的要求也有很大的差距,看來人的思想并不年齡的問題,而是松和緊的問題。有時候對一些無理取鬧的群眾也沒有辦法控制自己的情緒。在今后的工作中,我要克服不足,努力學習,提高自己的思想水平、政策水平,要重視履行自己的職責,充分利用時間,回訪選民,利用好代表之家這個平臺,和群眾連成一片,既要做一個忠實的傾聽者,也要做一個順暢的溝通者,急民所急、想民所想,收集民心、反映民意,與時俱進,我將永遠牢記自己的神圣職責,我將永遠不會忘記自己是一名普通的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表述職報告組織委員
篇十四 關于當前我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的調研報告8800字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是我國最基層的國家政權機關,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民行使當家作主、民主權力的基本形式,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,直接關系到依法治國方略在基層的實施和我國民主政治建設的進程。隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的推進和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的優(yōu)化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有了較大的變化和發(fā)展,基層人大的職能作用得到了進一步發(fā)揮,為監(jiān)督、促進政府工作,推進民主法制建設作出了應有的貢獻。但是,由于諸多主客觀因素的影響,還存在不少差距和不足,在工作中還有一些困惑,難以發(fā)揮其作用,有時甚至陷入比較尷尬的境地,影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作質量,更影響了基層民主政治建設和社會主義民主法制建設。
一、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設的現(xiàn)狀
近年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在同級黨委的正確領導下,認真學習實踐科學發(fā)展觀,基本上能以《憲法》及《地方組織法》規(guī)定的13項職權為依據(jù),緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心,把加強民主法制建設和推進依法治縣作為根本任務,與時俱進,開拓創(chuàng)新,結合本地實際,認真履行憲法和法律賦予的各項職責。
1、積極發(fā)揮監(jiān)督職能,努力推動政府工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大根據(jù)《憲法》和《地方組織法》的規(guī)定,積極行使監(jiān)督權,促進政府改進工作。一是充分利用一年一度的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的機會,通過審議政府工作報告,加強了對政府工作的監(jiān)督。如聽取和審議工作報告,作出相關決議,提出關于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、民生、環(huán)境、交通運輸、教育衛(wèi)生等方面的經(jīng)濟社會建設的工作建議。二是每半年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表聽取政府工作報告,加強了對政府階段性工作的監(jiān)督。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團普遍開展了對副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長的評議活動,加強了對政府組成人員的個體監(jiān)督。同時,還協(xié)助配合縣人大常委會組織開展的對部分政府職能部門行政執(zhí)法評議工作等。
2、適時開展視察活動,積極聽取群眾呼聲
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能緊緊圍繞黨委和政府的中心工作,重點抓住群眾反映最強烈、要求最迫切的問題進行視察,較好地促進了法律、法規(guī)和黨的路線、方針、政策的貫徹落實。一是圍繞法律貫徹執(zhí)行情況進行視察。如我鎮(zhèn)在__年鎮(zhèn)人代會上,代表們提出有的礦產(chǎn)品企業(yè)在生產(chǎn)過程中亂排污、亂倒廢渣等現(xiàn)象,給當?shù)厝罕妿砹松a(chǎn)、生活中的安全隱患。鎮(zhèn)人大立即以《浙江省安全生產(chǎn)條例》執(zhí)法檢查為重點,組織縣代表對梓桐鎮(zhèn)千富礦業(yè)有限公司、梓富選礦廠、千島湖礦產(chǎn)品有限公司、采礦點進行視察,發(fā)現(xiàn)情況屬實,及時把視察情況通報給鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府立即召開會議,研究制定了整改措施,并督促礦產(chǎn)品企業(yè)在規(guī)定的期限內進行了整改。二是圍繞群眾反映的熱點問題進行視察。如__年我鎮(zhèn)有的代表提出建議在梓桐建造一座標準化加油站。鎮(zhèn)人大就組織縣代表對這一問題進行了視察。發(fā)現(xiàn)隨著人民群眾生活水平的不斷提高,交通的不斷改善,農(nóng)民購買汽車、摩托車的人日益增多,使本地車輛加油難的問題日趨突出,在梓桐建造一座標準化的加油站是符合梓桐實際的。因此,經(jīng)過代表現(xiàn)場視察,提出意見建議后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,投入100多萬元新建了一座標準化的加油站,并投入使用。
3、落實議政督政舉措,努力提升為民辦事實效。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團都能緊緊圍繞黨委政府的總體工作目標和代表議案建議,建言獻策、議政督政。在辦理意見建議過程中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團都建立了黨委書記閱辦、人大主席交辦、鎮(zhèn)長批辦、分管領導承辦、人大代表督辦的代表議案建議辦理機制,并由承辦人負責與代表見面答復,領寫人簽署反饋意見。如我鎮(zhèn)__屆人民代表大會產(chǎn)生以來共收到代表議案建議83件。鎮(zhèn)人大主席團認真及時地進行了整理分類,交鎮(zhèn)政府辦理答復代表。對一些重點建議還進行重點督辦,確保件件有著落,事事有回音。如集鎮(zhèn)街上的路燈問題,幾年來時亮時黑,很不正常,集鎮(zhèn)居民意見很大。__年5月,在鎮(zhèn)人大主席團的督促下,供電部門對路燈設施進行了徹底改造,居民反映良好。對一些涉及到縣級機關部門的建議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團還充分發(fā)揮縣人大代表的作用,走出了上下聯(lián)動解難題的新路子。如我鎮(zhèn)代表提出的“關于盡快開通楊村自然村的通村公路”和“關于加大農(nóng)村電網(wǎng)改造”的建議,涉及到縣交通、供電等部門,我們積極發(fā)揮自身代表作用,主動與倆部門溝通,使楊村的通村公路增加立項,并啟動實施。__年的農(nóng)村電網(wǎng)改造力度也很大,不僅實施了25個自然村的非標準村改造、電氣化村建設、表計輪換和變壓器增容,還對20多公里的10千伏里桐153線高壓進行了全線改造,總投資近400余萬元。徹底解決了全鎮(zhèn)高壓線路的滯后狀態(tài)和大部分村的低壓線路老化狀態(tài),為梓桐鎮(zhèn)的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕提供了電力保障。
4、積極拓寬民主渠道,充分發(fā)揮人大代表的作用。近年來,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團不斷加強和改進代表工作,逐步拓展民主渠道,積極為代表履職創(chuàng)造條件。一是夯實代表工作基礎,努力提高代表履職能力。加強代表學習培訓工作,增強代表的職務意識、責任意識,并在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表中積極開展爭當“人民意愿的代言人,履行職責的明白人,經(jīng)濟發(fā)展的帶頭人,公益事業(yè)的熱心人”活動。二是積極組織代表開展活動,充分發(fā)揮代表作用。組織人大代表圍繞節(jié)能減排、環(huán)境保護、新農(nóng)村建設、教育衛(wèi)生、工業(yè)交通、安全生產(chǎn)等議題,開展了豐富多彩的調研視察活動。三是開展代表接待選民活動,通過接待選民這個平臺,及時傾聽人民群眾的呼聲,反映人民群眾的意見,密切代表與人民群眾的聯(lián)系。四是認真做好代表選舉工作,保障人民當家作主權利的實現(xiàn)。并通過一次又一次具體生動的民主選舉的實踐,探索和創(chuàng)造了許多新的經(jīng)驗。
二、當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大民主法制建設中存在的主要問題及制約因素
近年來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在民主法制建設中雖然發(fā)揮了不可替代的作用,但伴隨著民主法制建設的進步和形勢的發(fā)展變化,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中還存在一些突出的問題和制約因素,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1.對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用的認識存在誤區(qū)
在工作中,我們感到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用尚未得到充分認識和普遍重視,這是影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權的一個重要原因。我們進行了一次200人的問卷調查,問卷中有這樣一道題,“現(xiàn)在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的權力機關是哪個?”91%的人回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,9%的人回答是政府,回答是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的一個都沒有。這個結果充分反映了當前人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的認識。事實上,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力分配中,黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的____和決策中心;政府是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟、文化及其他各項社會事務的具體實施者。從法律上講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會是農(nóng)村基層國家權力機關。本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重大決策均需經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審議通過后才合法,才能付諸實施。但是,在實際工作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的決策均是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記辦公會議或黨政主要領導碰頭會或黨政班子成員會議商量作出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會通常只是“聽聽報告(政府工作報告)、舉舉拳頭(通過報告決議)、吃吃饅頭”。根本沒有什么重大事項放到人大會議上表決通過。一年幾次的人大主席團會議也是例行程序、搞搞活動,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大很難監(jiān)督政府的決策行為。另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大問題的實際決策者,而法律未賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委監(jiān)督的權力。從中可以看出,從法律上講作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力機關的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,事實上在鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力機構中,地位最弱。究其原因,一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對人大工作的認識缺乏應有的高度,人大是“二線”,是安排老干部的地方,人大工作是務虛的沒有實質性內容的工作等錯誤認識還普遍存在,甚至有些兼任人大主席的黨委書記也沒有真正認識到人大工作的重要性,黨委政府意識非常強烈,而人大意識則非常薄弱,在研究商量重大事情時,根本不會想到人大專職主席。二是政府對人大的監(jiān)督不能擺正位置,缺乏憲法意識,人大意識,不能主動向人大報告工作,接受監(jiān)督。鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長凌駕于主席、副主席之上的大有人在,認為“政府有實權,掌管人、財、物;提拔不提拔,黨委說了算”。三是人大專職主席對人大崗位感到自卑,缺乏信心。認為當了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席就是走到了“絕境”,就是“船到碼頭車到站”了,就是年紀再輕也不會有進步和調到縣級機關的希望了。有些從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職轉任為人大主席的同志也認為,當人大主席是“退居二線”,工作積極性和工作熱情不高,主動性不如從前。有的同志說:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大按照法律規(guī)定,地位很高,但實際不高,“說起來重要,做起來次要”,人大是“虛權的核心,實權的邊緣”。就拿人大副主席的排名位置來說,都是排在黨委委員、副鎮(zhèn)長之后。在人們眼中人大主席、副主席的地位甚至不及黨政副職。從而導致從事和對待人大工作缺少信心,得過且過。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行監(jiān)督權的狀況與法律賦予的職權要求距離很大
法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會應履行的職權沒有完全履行,法律規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會履行職權應有的途徑,沒有按照規(guī)范的程序執(zhí)行。盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大能積極行使監(jiān)督職能,但由于一系列的原因,使監(jiān)督的效果大打折扣。一是由于多種因素,需要兩、三天召開的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會,普遍都是只開半天,有的只是二個小時,會議一般只作政府工作報告和人大主席團工作報告,而財政工作報告只印發(fā)書面材料。由于會議時間極短,需要表決和審議的各項決議,代表們沒有時間去討論醞釀,報告作完后,就進行表決,根本談不上對政府的工作提出批評和建議,促進政府改進工作。二是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的常設機構,因而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間不能直接行使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權,只能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權開展一些日常工作。而《地方組織法》賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的13項職權,僅僅靠一年一度極短暫的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會議是很難完全履行的。對人大主席、副主席的職權,《地方組織法》第十四條規(guī)定:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會主席、副主席在本級人民代表大會閉會期間負責聯(lián)系本級人民代表大會代表,組織代表開展活動,并反映代表和群眾對本級人民政府工作的建議、批評和意見,”由于法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團和主席、副主席的職能不全,使得主席、副主席只能為人大代表服務,為人大會議服務,為上級人大布置的工作服務,而不能直接行使選舉權、決定權、監(jiān)督權,以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權難以到位。三是由于監(jiān)督缺乏一系列制度保障,這就使監(jiān)督對象對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威尊重不夠,尤其是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部,只重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領導,忽視人大的監(jiān)督,甚至把人大的監(jiān)督看成“唱對臺戲”、“找麻煩”,不愿接受人大監(jiān)督。再說,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的負責人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核心決策人員,握有事實上的人權和財權,“同屋辦公、同屋睡覺、同鍋吃飯”,“低頭不見抬頭見”,這就使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展監(jiān)督活動時,往往“心有余悸”,不敢監(jiān)督,即使監(jiān)督也顯得蒼白無力。
3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質不高,主席團成員結構不合理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的組織細胞,他們的素質高低直接影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權的質量,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表整體素質不高,法律意識淡薄,執(zhí)行代表職務和能力不強,與廣大選民對代表的要求尚有不小的差距,不少代表的政治責任感不強,認識不到人大代表所肩負的使命,有的僅將人大代表視為一種榮譽,而不是一種職務,開會不發(fā)言,表決隨大流,根本談不上執(zhí)行代表職務。有的代表缺乏代表意識,履職的積極性,發(fā)揮作用的主動性不高,在一定程度上限制了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大職權的正常行使。有的政府組成人員對代表提出的建議、批評和意見,重視不夠,辦理不力,挫傷了代表履職的積極性。有些事關人民群眾切身利益的“老大難”問題,長期得不到有效解決,在代表和群眾中造成一定負面影響,有失于民。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展代表活動不夠經(jīng)常,缺乏活力,既是開展代表活動,也是形式簡單,內容單一,效果不佳。
主席團成員會議也不夠正常,按照《浙江省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團工作條例》和縣人大常委會的要求,每季至少要召開一次主席團成員會議,而大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主席團成員都由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、黨委副書記、人大專職主席、團婦等領導組成。出現(xiàn)了領導干部多,基層代表少的現(xiàn)象。由于主要領導會議多,工作忙,很少有時間參加主席團成員會議,不是你出差,就是他開會,或另有其它公事,即使參加會議,人員也很難湊齊。因此,召開主席團成員會議,領導不到場,有些事情也不一定好辦,即使會議開了,也可能達不到預期的效果。所以,主席團成員會議不夠正常的現(xiàn)象普遍存在。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的配備方式不利于人大工作的開展
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大沒有常設機構,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的開展主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席組織代表開展,所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席人選對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權有著突出的影響。__年我縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域作了調整,并以鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆為契機,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大班子進行了較大規(guī)模的調整。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共配備了49名人大主席、副主席,其中有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了人大專職主席,有11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人大主席由黨委書記兼任,23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備了專職人大副主席。12名人大專職主席中,有2名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記轉崗的,有3名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)長轉崗的,有6名是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記提拔的,有1名是從原黨委委員、副鎮(zhèn)長提拔的。26名人大專職副主席均是從黨委副書記、副鎮(zhèn)長、黨委委員、人武部長轉崗的。38名專職人大主席、副主席,年齡大部分在47—52歲之間。且都是長期從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領導干部。人大主席、副主席的職位成了安置性職位。這種配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席的方法帶來的問題:一是人大主席在年齡、知識結構上的不合理,易給人們造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是“二線”人做的工作,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府相比處于次要地位的印象。二是人大主席專職程度低,尤其是黨委書記兼任人大主席,那還有心思顧及人大工作。所以,這種人大專職主席的配備方式很不適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的工作。
5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權的保障制度不健全,法定職權的行使存在弱化和虛化現(xiàn)象。
要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大較好地履行其職權,必須在政治、經(jīng)濟、制度等方面給人大開展工作予以保障。然而,上述幾個方面的保障很不健全。一是代表參政議政的積極性得不到保護。由于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)國家工作人員民主意識淡薄,聽不得不同意見,認為代表在人代會上提出的建議、批評是“挑刺”,甚至對提出建議、批評的代表以變相的方式加以報復。二是人大代表活動的經(jīng)費得不到保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作所需的經(jīng)費一般沒有列入本級財政預算。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表開展工作時所需文件費、資料費、伙食補助費都無固定經(jīng)費來源,每次都是靠人大主席臨時找鄉(xiāng)鎮(zhèn)長批。三是代表履行職務的法定職權得不到保障。首先是監(jiān)督工作弱化。法律規(guī)定的監(jiān)督形式運用少,監(jiān)督缺乏廣度和深度,程序性監(jiān)督多、剛性監(jiān)督少,唱贊歌的多、指出問題的少,理解多、制約少,效果不明顯。其次是對“重大事項”界定不明確,決定權的行使不充分。我國現(xiàn)行法律對“重大事項”的范圍和內涵規(guī)定的很原則,在內容上缺乏實質性規(guī)定,在形式上缺乏程序性規(guī)范。一些事關全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民群眾切身利益的政治、經(jīng)濟、文化和社會事業(yè)等方面的重大事項,因缺乏明確的法律依據(jù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在具體工作中往往感到無所適從,尺度難以把握。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,推進民主法制建設的對策和建議
人民代表大會制度,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正處在完善和發(fā)展階段。改進和加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,對于加強基層民主政治建設,保障農(nóng)村廣大人民群眾當家作主政治權利的實現(xiàn),促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的開展,因此,針對當前工作中存在的問題,提出以下建議:
1.強化黨委政府的人大意識,努力提高對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的重視程度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在我國五級人大代表中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表占了百分之七八十,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的作用,對于人民代表大會這一根本政治制度的穩(wěn)定來說,關系重大。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是鄉(xiāng)鎮(zhèn)權力系統(tǒng)中的三個中心,只有三者協(xié)調一致,才能促進各自工作的順利開展。為此,一是要提高黨政領導干部的人大意識,增強黨政領導干部的民主法制意識,使他們更加重視、關心、支持人大的各項工作。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把加強和改進鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作當作落實我國根本政治制度、鞏固基層政權建設、實現(xiàn)人民當家作主的頭等大事來抓,定期聽取人大主席團工作匯報,注重解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中的具體困難和問題。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導要擺正位置,自覺接受人大監(jiān)督。增強同級政府由人大產(chǎn)生、對人大負責、受人大監(jiān)督的意識和自覺性;增強人民群眾當家作主的主人翁意識。
2.重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的交流使用,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的工作積極性。要力爭做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府干部保持四個大致一樣:一是年齡上大體一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席人選的年齡要梯形安排,既要有老同志,也要有新同志。二是在提拔使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,對那些在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作崗位上實績突出的主席,可以提拔為縣人大領導或轉任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,副主席可以提拔主席等,不能形成干部一到人大工作就提拔無望的消極氛圍。三是在交流使用的頻率、節(jié)奏上大體一樣,應考慮哪些鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時間長、整體素質較高、工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部交流到縣級機關部門任職,而不是說只要當上鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、書記的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導才可以調到縣級機關部門,人大干部只能一輩子呆在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。四是在待遇上大體一樣,人大干部的政治、經(jīng)濟待遇要與同級黨委、政府同級領導一致,不應有歧視。我認為,只要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的“一潭死水”搞活,才能使在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的同志感到不低人一等,才能讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部看到希望和光明,才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部安心于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。同時,縣級人大常委會還應加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大強有力的支持,幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大解決一些實際問題,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在開展工作時,能放開手腳,大膽履行職權。
3.加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳力度,努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履行職權難的一個重要原因,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和作用人們知之甚少。這就要求必須加大宣傳力度,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的影響,使各方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位及作用有足夠的認識,自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威。為此,一方面,要充分利用報紙、雜志及電視、電臺等媒體加大《憲法》及《地方組織法》中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大地位及職權規(guī)定的宣傳力度,力爭做到家喻戶曉,使人民群眾真正了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的地位和職權是法定的,自覺地維護鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的權威。另一方面,要充分宣傳在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中涌現(xiàn)出的好典型、好經(jīng)驗,使群眾明白鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是能夠實實在在為群眾辦實事的,是為民作主的機構,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大在群眾日常生活中的影響。
4、依法規(guī)范程序,深化監(jiān)督工作,努力提高民主監(jiān)督實效。一是要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會質量。一年一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會,要嚴格按照法律規(guī)定,不斷提高會議質量。首先是認真做好會前準備。要廣泛開展調研,召開代表小組座談會,征求代表對政府工作報告和人大主席團工作報告的意見建議,使代表對報告中涉及的重大問題,進行調查、論證,做到會中審議時心里有數(shù)。其次是延長會議時間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會會期起碼要有兩天以上,如果有選舉任務,會期還應延長,這樣才能保證人大代表有較充足的時間依法履行職責,才能保證代表充分發(fā)揚民主。這是法律賦予人大代表的權利,也是發(fā)揚民主,對政府進行監(jiān)督的一種重要形式。再次是要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會的會議實效。要通過保證會議時間和合理的會議程序,糾正開應付會和過程會的做法。會議要突出中心,除了審議幾個報告以外,重點應對政府新年度的重大事項進行審議表決,解決一至二個事關本鄉(xiāng)鎮(zhèn)全局性的,迫切需要解決而經(jīng)過努力又能辦到的重大問題。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團在閉會期間要牢固樹立“監(jiān)督不力就是失職”的觀念,依法行使監(jiān)督權。要在突出監(jiān)督重點、創(chuàng)新監(jiān)督形式、務求監(jiān)督實效上下功夫。把改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題和事關人民群眾切身利益的熱點、難點問題真正擺上重要議事日程。在深入開展工作審議、執(zhí)法檢查等行之有效形式的基礎上,要積極運用質詢、特定問題調查等形式,加強對政府工作的監(jiān)督。要切實加大監(jiān)督力度,擴大監(jiān)督面,延長監(jiān)督鏈,直面各種問題和矛盾,提出建設性的指導意見。同時要建立健全人大決議、決定和審議意見督辦制度,加強跟蹤檢查,督促決議、決定和審議意見落到實處。
5、強化人大代表素質,努力提高代表履職能力。
人大代表是人民代表大會的主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表素質的高低對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大正確履行職權,推進民主法制建設有著重要的影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團的立足之基和力量之源,就在于密切聯(lián)系代表,確保代表作用的充分發(fā)揮。為此,必須不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的素質。首先,要堅持代表當選條件。當選代表必須具備政治條件、品德條件、文化條件、能力條件,既具有參政議政之能,又具有參政議政之德。其次,科學確定代表結構,這就要求處理好干部、工人、農(nóng)民、知識分子等方面代表的比例。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主要是普通群眾代表與干部代表的比例,要防止把鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會變成干部會。要使人大代表真正代表人民。再次,要做好代表培訓工作。通過培訓使代表掌握基本的法律知識,熟悉人大及代表行使職權的方式和程序,為履行代表職責作準備。
6、強化組織、制度保障,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作再上新臺階。一是要健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作機構,配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大專職主席和工作人員,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)?;⒅贫然?、規(guī)范化。二是要進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員結構。應按照法律的相關規(guī)定,不安排政府序列工作人員進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團,應增加有管理地方事務能力的農(nóng)村代表進入主席團。三是要根據(jù)形勢的發(fā)展,擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權的范圍。在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟條件下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作增多,職能擴大,需要規(guī)范的事項也越來越多。同時,隨著民主法制建設步伐的加快,這種新的形勢必然要求進一步擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職權范圍。四是要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使決定權的程序做進一步規(guī)定,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的決定權具有更強的可操作性。由于《地方組織法》對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會行使決定權的范圍只是作了原則的規(guī)定,在具體操作中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大普遍反映落實決定權有困難,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大不能有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。
總之,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大作為最基層的國家權力機關,必須切實履行憲法和法律賦予的神圣職責,在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進民主法制建設中發(fā)揮其積極的作用。
篇十五 2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調研報告2100字
為了加強和規(guī)范我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作,近來,對我市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作進行了調研。通過深入了解我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表工作開展情況,對我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作提出改進工作的意見建議。
一、基本情況
目前,我市共有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表375名。近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作堅持黨的領導,自覺接受上級人大常委會的指導,認真履行職權,為推進基層民主法制建設,促進農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展,維護農(nóng)村穩(wěn)定做了大量工作,發(fā)揮了重要作用。
(一)組織機構基本健全。地方組織法規(guī)定,鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)設立人民代表大會,代表大會設主席,并可以設副主席一人至二人。目前,我市在7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),均設立了人大主席團,分別由黨委書記兼任人大主席,黨委副書記兼任人大副主席;開設7個“人大代表工作辦公室”、37個“代表之家”,人大代表工作辦公室主任由人大主席擔任負總責,組織實施開會和閉會期間的代表工作。總的來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織機構基本健全。
(二)法定工作正常展開。一是依法選舉人大代表。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本能按照選舉法、地方組織法的規(guī)定和上級的要求,設立選舉委員會,合理劃分選區(qū),認真做好選民登記,依法推薦和確定代表候選人等工作,引導選民對候選人進行醞釀、討論,通過無記名投票依法選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表。二是依法召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會。全市7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)能如期召開人代會,聽取人大主席團和政府的工作報告,能依法選舉主席團、選舉或補選鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和副主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。三是依法召開主席團會議。在閉會期間,每季度召開1次主席團例會,研究部署人大工作,聽取和審議政府重要工作報告。
(三)履行職能緊扣中心。我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團能圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映熱點,較好履行監(jiān)督職能。據(jù)調查,近年來,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型農(nóng)村建設、農(nóng)村公路等基礎設施建設、計劃生育等重要事項,開展調查、視察,提出意見和建議,督促政府整改落實。
(四)代表活動普遍開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選民制度,劃分了代表活動小組,制訂了代表活動計劃,代表活動普遍開展。據(jù)調查,全市每年開展代表小組活動2次以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大達70%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表平均每年參加代表小組活動2次以上的達80%。智新鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均開展了“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”活動。白金鄉(xiāng)大力開展了“代表進社區(qū)、進村屯”活動,均取得較好的收獲。開山屯鎮(zhèn)開展了代表向選民述職活動。
二、存在的問題
盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作在促進基層民主法治建設、經(jīng)濟建設、社會穩(wěn)定等方面作出了一定成績,但與法律法規(guī)賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大的職責要求還有一定差距。
(一)思想認識存在模糊。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的性質、作用和地位缺乏正確認識,思想上不夠重視,支持不夠有力;存在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的模糊認識,覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作是虛功,難做實,“意思意思”就行了。這些現(xiàn)象集中暴露出鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大宣傳不足和人們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大認識上的偏差。
(二)履職行權不夠充分。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會上代表提出的建議批評意見僅為4—5條,人均不到1條,有的甚至1條建議也沒有。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團沒有堅持做到每季度召開1次主席團會議,代表小組活動只開展1次。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作監(jiān)督乏力,一方面,組織代表開展調查、視察、評議、檢查等監(jiān)督活動少,疏于監(jiān)督。
(三)自身素質有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表多數(shù)是農(nóng)民代表,文化素質普遍不高,開會不發(fā)言,表決隨大流,一屆無一條建議、批評、意見,根本談不上執(zhí)行代表職務。
三、對策與建議
(一)加大宣傳,提高認識。要采取各種有效形式,廣泛深入地開展人大制度和人大工作的宣傳,努力營造一個有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大行使職權的輿論氛圍。加強對人大干部的教育。使他們認識到人大工作的神圣使命和重大職責,牢固樹立“作為”意識,對從事人大充滿自豪感、使命感。從而理直氣壯、充滿激情、心情愉快地開展工作并做出成績。
(二)履職行權,積極作為。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要積極發(fā)揮職能作用,體察民情,反映民意,真心實意地為群眾辦實事、辦好事。一是做好“規(guī)定動作”。人代會、主席團會議召開、選舉、制度建設等常務性工作要做到依法依規(guī),規(guī)范運行。二是做到監(jiān)督有力。除做好常規(guī)性監(jiān)督工作外,每年要結合黨委工作重點、政府工作難點和群眾反映的熱點問題,選擇2—3個有代表性的事項進行監(jiān)督,真正達到解決問題、促進工作的目的和效果。三是突出代表主體作用。以代表小組活動為抓手,適時開展調研、檢查、視察,提出高質量的建議和意見,積極總結各地富有特色、卓有成效的先進經(jīng)驗,大力開展“代表接待日”、“代表聯(lián)系選民日”等活動,切實解決群眾最迫切亟待解決的難點問題。
(三)強化指導,提升水平。進一步加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的統(tǒng)一指導,大力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的整體水平。堅持人大常委會領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的互聯(lián)制度,積極參與指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大組織的重要會議、重大活動,聯(lián)合開展代表活動。探索研究科學規(guī)范、簡便實用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作考評辦法,建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作激勵機制,對人大工作開展卓有成效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其負責人給予表彰和獎勵。有計劃、有重點地開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部的學習培訓,特別是加強對組織法、代表法、選舉法的學習,讓他們熟悉工作、規(guī)范操作,提升業(yè)務能力和水平,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作健康有序發(fā)展。