篇一 干部培訓(xùn)工作的述職報(bào)告范例1850字
20__年,____大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院高端管理培訓(xùn)中心認(rèn)真貫徹黨的__大精神,按照“重要干部重點(diǎn)培訓(xùn)、優(yōu)秀干部加強(qiáng)培訓(xùn)、年輕干部經(jīng)常培訓(xùn)、緊缺人才抓緊培訓(xùn)”的原則,把干部教育培訓(xùn)工作作為大事來抓,不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面。
一、主要措施和做法
一年來,____大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院高端管理培訓(xùn)中心十分重視干部的教育培訓(xùn)工作,始終把它當(dāng)作加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,做到措施有力,工作到位。
一是制定詳細(xì)的教育培訓(xùn)計(jì)劃。針對(duì)我辦的實(shí)際狀況,按照十大大提出的“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度的提高干部素質(zhì)”的要求,對(duì)干部培訓(xùn)的任務(wù)、目標(biāo)、資料等作了詳細(xì)的規(guī)定,還注意區(qū)分層次,對(duì)各類干部的教育培訓(xùn)提出不同的要求。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),一般干部自覺學(xué)。堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)_____理論和“三個(gè)代表”重要思想,學(xué)___大、__屆__全會(huì)精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,以及現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)等。領(lǐng)導(dǎo)不僅僅自己帶頭學(xué),還結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì),為全辦干部進(jìn)行理論輔導(dǎo)講座,取得較好的效果。在領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,____大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院高端管理培訓(xùn)中心干部提高了學(xué)習(xí)的自覺性,變要我學(xué)為我要學(xué),不僅僅努力學(xué)習(xí)政治理論,而且還結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識(shí),使我辦高學(xué)歷干部逐年增加。
三是建立健全管理機(jī)制,使干部的教育培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。首先成立了干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、全面管理,為干部教育培訓(xùn)工作帶給了組織保證。其次,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)登記和考勤制度。要求全體干部堅(jiān)持每周半天的學(xué)習(xí)制度,并建立學(xué)習(xí)登記簿,對(duì)學(xué)習(xí)的資料和人員進(jìn)行登記,領(lǐng)導(dǎo)不定期地進(jìn)行研究、檢查、指導(dǎo)、實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育總結(jié)匯報(bào))再次,明確工作任務(wù),把干部培訓(xùn)工作納入干部年終考核資料,并作為干部獎(jiǎng)勵(lì)、晉升級(jí)別、職務(wù)的重要依據(jù)。
二、培訓(xùn)資料和形式
(一)區(qū)分層次,突出重點(diǎn)
在干部的教育培訓(xùn)中,我們注意針對(duì)不同類型干部的特點(diǎn),安排不同的學(xué)習(xí)資料,提出不同的要求,做到層次分明,重點(diǎn)突出。
一是區(qū)分層次,抓好各類干部的教育培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要是抓好理論學(xué)習(xí)制度的落實(shí),每周至少組織一次集中學(xué)習(xí),透過學(xué)習(xí),強(qiáng)化政治理論教育,提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平,一般干部,則采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,透過舉辦報(bào)告會(huì)、開展讀書月等形式進(jìn)行,以此提高一般干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化教育培訓(xùn)的效果。
二是突出重點(diǎn),保證培訓(xùn)質(zhì)量。首先,重點(diǎn)抓好股級(jí)干部的培訓(xùn)教育,努力造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。透過對(duì)股級(jí)干部的培訓(xùn)教育,提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),改善了股級(jí)班子的結(jié)構(gòu),到達(dá)了預(yù)期的目的。其次,重點(diǎn)抓好政治理論的培訓(xùn)。組織廣大干部黨的__大精神,結(jié)合開展“改善作風(fēng)促發(fā)展,強(qiáng)責(zé)問效抓落實(shí)”活動(dòng),深化對(duì)__大精神的理解,深入淺出理解精神實(shí)質(zhì),提高政治鑒別力和政治敏銳性。再次,組織和引導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律、電子政務(wù)等各方面知識(shí),透過舉辦講座對(duì)干部進(jìn)行廉潔奉公、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育,教育廣大干部較好地樹立正確的世界觀、人生觀和敬崗愛業(yè)精神。
(二)改善方法,注重實(shí)效
在教育培訓(xùn)中,我們注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),用心探索培訓(xùn)途徑,____大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院高端管理培訓(xùn)中心不斷改善培訓(xùn)方法,結(jié)合工作實(shí)際有針對(duì)性地安排培訓(xùn)資料,在注重培訓(xùn)實(shí)效上下功夫。
一是堅(jiān)持集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,采取多種途徑,靈活多樣地進(jìn)行教育培訓(xùn)。在抓好干部集中培訓(xùn)的同時(shí),注意引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)持自學(xué)各種理論業(yè)務(wù)知識(shí),在全局構(gòu)成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二是結(jié)合工作實(shí)際,有針對(duì)性地安排培訓(xùn)資料。黨的__屆__全會(huì)召開后,及時(shí)組織全體干部收看電視轉(zhuǎn)播,學(xué)習(xí)報(bào)刊上發(fā)表的重要文章,認(rèn)清形勢(shì),鼓舞斗志。
三是堅(jiān)持黨風(fēng)廉政教育,提高干部的整體素質(zhì)。在黨風(fēng)廉政教育中,主要是安排兩個(gè)條例的學(xué)習(xí),增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和廉潔從政意識(shí),進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
三、取得的主要成效
透過培訓(xùn),___繼續(xù)教育學(xué)院高端管理培訓(xùn)中心提高了廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作潛力,使各級(jí)干部用心適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,改善了領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行省、市上級(jí)部門決策部署的自覺性,創(chuàng)造性的開展工作。
四、明年的工作打算
__通大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院高端管理培訓(xùn)中心干部教育培訓(xùn)工作雖然取得了一些成績,但與上級(jí)的要求還有必須的差距。明年我們將結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步改善干部教育培訓(xùn)工作,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。要以__屆__全會(huì)精神武裝全體干部的頭腦,不斷提高思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性。以改革的精神,與時(shí)俱進(jìn),確保全面完成干部教育培訓(xùn)工作提出的各項(xiàng)任務(wù)。
篇二 職教年度中層干部述職報(bào)告培訓(xùn)處1350字
趙小威
各位領(lǐng)導(dǎo),各位老師 :大家好
2023年已成為歷史,新的一年已經(jīng)到來。過去的一年,在校領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)懷下,在培訓(xùn)處全體老師的共同努力和配合下,在一些教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富的老師幫助下,圓滿完成了培訓(xùn)工作目標(biāo)和教學(xué)工作目標(biāo),其中培訓(xùn)工作還取得了顯著的社會(huì)效益?,F(xiàn)將這一年來的工作情況匯報(bào)如下:
一、培訓(xùn)工作
培訓(xùn)處的工作非常繁瑣,千頭萬緒,日常除了完成一些常規(guī)工作外,我還主要負(fù)責(zé)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工作這一部分。近幾年來,我校與縣農(nóng)牧局聯(lián)合組織開展新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),培訓(xùn)對(duì)象面向全縣規(guī)模養(yǎng)殖戶,每開展一期培訓(xùn),包括招生、組織、培訓(xùn)、實(shí)地考察、技術(shù)指導(dǎo)等項(xiàng)工作,工作量很大。每次為了圓滿完成培訓(xùn)任務(wù),保證培訓(xùn)效果,尤其為了讓學(xué)員能真正學(xué)到實(shí)用技術(shù),學(xué)以致用,我和麗霞主任從招生開始就忙碌起來,印發(fā)簡章,下鄉(xiāng)宣傳,到畜牧局了解調(diào)查全縣畜禽養(yǎng)殖情況,到農(nóng)牧局協(xié)調(diào)一些培訓(xùn)事宜,聘請(qǐng)一些有經(jīng)驗(yàn)的老師給學(xué)員上課,找培訓(xùn)場(chǎng)地組織培訓(xùn),找實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地帶學(xué)員實(shí)地考察學(xué)習(xí),考察外地的一些先進(jìn)設(shè)備,學(xué)習(xí)一些先進(jìn)的養(yǎng)殖方法,讓學(xué)員開闊眼界,增長見識(shí),以便更好的經(jīng)營自己的.養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。培訓(xùn)結(jié)束后,我們還有技術(shù)指導(dǎo)跟蹤服務(wù),這項(xiàng)工作歷經(jīng)一年,不論春夏秋冬,酷暑嚴(yán)寒,每隔一段時(shí)間我們培訓(xùn)處的老師就會(huì)和畜牧局的一些技術(shù)人員前去受訓(xùn)學(xué)員的養(yǎng)殖基地考察,把他們?cè)陴B(yǎng)殖過程中遇到的問題及時(shí)收集上報(bào),并請(qǐng)技術(shù)人員幫助他們加以解決,以解除其后顧之憂。然后,每一期培訓(xùn)都要認(rèn)真地整理歸納檔案資料和報(bào)賬資料,以備申請(qǐng)專項(xiàng)資金和迎接上級(jí)部門檢查之用。
二、教學(xué)工作
除了培訓(xùn)處的工作之外,今年我還擔(dān)任了高一一個(gè)班的語文課。剛開始任課時(shí)壓力很大,一方面因?yàn)樽约褐皬奈唇踢^高中課程,沒經(jīng)驗(yàn);另一方面是因?yàn)樽约捍饲耙呀?jīng)有十多年沒任課了,不知自己還能否找到上課的感覺。由于壓力大,夢(mèng)里都在上課,有時(shí)一覺醒來,學(xué)生、黑板、課文在眼前就像電影一樣的來回晃動(dòng),就再也睡不著了。因?yàn)槠綍r(shí)還要處理培訓(xùn)處的工作,導(dǎo)致白天沒時(shí)間備課,晚上就在家備課。由于是第一次任高中的語文課,過來從沒有接觸過教材,再加上眼睛不太好,所以備課很費(fèi)勁。通過看教材、找參考資料、看光盤以及向有經(jīng)驗(yàn)的老師請(qǐng)教,邊教邊學(xué),較好的完成了上一學(xué)期的教學(xué)任務(wù),期末考試多數(shù)學(xué)生的成績優(yōu)秀。
在兼顧完成培訓(xùn)工作和教學(xué)工作基本目標(biāo)外,由于一些臨時(shí)性的工作需要,平時(shí)經(jīng)常需要下鄉(xiāng)搞調(diào)研,整理檔案資料,去農(nóng)牧局、畜牧局、勞動(dòng)局辦理各種手續(xù)。但無論再忙再累,我也沒有耽誤過學(xué)生一節(jié)課。2023年12月份,大名縣職教中心來我??疾炫嘤?xùn)工作,在聽了我們的工作情況介紹后,他們開玩笑地問:'你們工作這么辛苦,學(xué)校補(bǔ)貼應(yīng)該不少吧?最少每天也有一百元吧?'我也開玩笑地說:'這個(gè)問題你問我們王校長吧。'王校長笑著說:'我們老師敬業(yè),不計(jì)報(bào)酬,這都是我們的平常工作'.
過去的一年,我在工作上雖取得了一些成績,但也存在一些不足。如:工作中有時(shí)出現(xiàn)拖拉、應(yīng)付的現(xiàn)象;工作忙時(shí)也有抱怨,發(fā)牢騷;有時(shí)在課堂上對(duì)學(xué)生缺乏耐心;教學(xué)方法有些老套、不靈活等等,這些都是我需要在以后努力加以解決和改進(jìn)的。在今后工作中,我要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和提高自己的素養(yǎng),努力克服自身的不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),爭(zhēng)取把2023年的工作做的更好。
篇三 2023年11月黨課培訓(xùn)思想報(bào)告:踐行信念,人民的好干部850字
敬愛的黨支部: 好,你認(rèn)真工作,本本分分的朝九晚五做你的公務(wù)員就好,可是你,六年來,干事創(chuàng)業(yè),勤奮務(wù)實(shí),勇于創(chuàng)新,親自往返縣城,籌集資金修建公路,還親自和水泥,不當(dāng)書記當(dāng)工人,你,真傻。你想做出點(diǎn)成績,可以啊,裝裝樣子,紋飾太平,寫幾篇宣傳稿,大吹大擂一番,照樣可以體現(xiàn)你的業(yè)績啊。可你,處處為村里某規(guī)劃,辦實(shí)事,辦工業(yè),興商貿(mào),科學(xué)種田,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的頭腦發(fā)展種植業(yè),養(yǎng)殖和高效農(nóng)業(yè),農(nóng)家樂生態(tài)促進(jìn)小崗村振興發(fā)展,大包干紀(jì)念館每年接待游客萬余人。這么費(fèi)事,費(fèi)心,費(fèi)力,我說,你好傻。
你想深入人民群眾,可以啊,適時(shí)慰問慰問,就可以了嘛。可你,還真一心撲到村民身上,每家每戶走訪,下雨天立刻想到誰家有困難。大年三十還泡在村里,留下妻子兒女孤單過節(jié)。甚至作為一介村官,手掌大權(quán),連自己的老母親都照顧不到。你真是傻的可以了。有些官員大擺筵席,吃上萬元的黃金宴,你農(nóng)民出身,質(zhì)樸是你的本性,可你好歹也照顧好自己不是,怎么就這么累倒了,不肯再起來呢?你真是傻到家了。說著,說著,我也想流淚了。正因?yàn)槟闵?,你有?zé)任有擔(dān)當(dāng),心系人民,才解決了那些聰明人解決不了的難題,才使得小崗村由有名的貧困村躋身于“全國十大名村”,被授予“安徽省鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)”的稱號(hào),才使得小崗村得以向世人展示其美麗,和諧,富裕的魅力,才使得百名村民一次又一次為挽留你而印下融入了他們眷眷深情的手指印。
我知道,你并不傻,你明白自己作為一個(gè)_____員,作為一名父母官的職責(zé)所在。你不肯裝腔作勢(shì),你不愿渾渾噩噩混官做。你在以自身行動(dòng)實(shí)踐著_____員為人民服務(wù)的宗旨,你在以自己的才華實(shí)踐著_____員對(duì)人民許下的莊重的承諾。面對(duì)社會(huì)的黑暗面我們都曾疑惑,躊躇,可是只要有你這樣的黨員在,我相信,我們國家就是有希望的,就是有未來的。真希望,像你這樣的好人多些,再多些。我想說,你真傻。然而話說不出口,就被一種莊嚴(yán)敬重的情感代替了。我想,每個(gè)小崗村人都會(huì)銘記你的名字,你的精神將縈繞在你所熱愛這片熱土上,直至地老天荒。
匯報(bào)人:思想?yún)R報(bào)網(wǎng)
2023年11月21日
篇四 赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告7550字
赴美農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察報(bào)告
為了學(xué)習(xí)、借鑒美國農(nóng)業(yè)推廣方面的經(jīng)驗(yàn),提高我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部工作水平,促進(jìn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。經(jīng)農(nóng)業(yè)部和國家外專局批準(zhǔn),全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心組織派出以梁志杰同志為團(tuán)長,江西、上海、貴州、湖北、山西、天津、湖南等省市和遼寧省大連市、錦州市、四川省雙流縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站(中心)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團(tuán)一共14人,于1995年11月4日至12月2日?qǐng)?zhí)行赴美國培訓(xùn)考察任務(wù)。
一
培訓(xùn)考察團(tuán)由美國密西根州立大學(xué)(M.S.U)農(nóng)業(yè)及自然資源學(xué)院負(fù)責(zé)接待。密西根州立大學(xué)成立于1855年,是全美第一所根據(jù)贈(zèng)地法成立的州立(公立)大學(xué)。學(xué)校位于密西根州首府──蘭辛市,規(guī)模宏大,景色秀麗,下設(shè)14個(gè)學(xué)院,共有4000多名教員,設(shè)有200多門專業(yè)學(xué)科。在校注冊(cè)學(xué)生4.1萬人。其中本科生3.2萬人,研究生9060人,外國留學(xué)生近3000人,來自112個(gè)國家和地區(qū),其中:中國留學(xué)生900人。學(xué)校總面積21.2平方公里,校園占地8.5平方公里,試驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)教學(xué)、科研基地12.7平方公里。農(nóng)業(yè)和自然資源學(xué)院為大學(xué)里歷史最為悠久、師資力量最強(qiáng)的學(xué)院,在全美屬于最好的十大農(nóng)學(xué)院之一,作為典型的贈(zèng)地法案學(xué)院,農(nóng)學(xué)院實(shí)行教學(xué)、科研、推廣三結(jié)合的體制,負(fù)責(zé)全州農(nóng)業(yè)科研和推廣工作。州政府不再設(shè)立科研和推廣機(jī)構(gòu)。美國所有州都實(shí)行這種體制。在行政管理上,農(nóng)學(xué)院分為四大部門:即主管教學(xué)的學(xué)術(shù)和學(xué)生事業(yè)部,主管科研的農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站,主管推廣的州立大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站和主管國際交流的國際農(nóng)業(yè)研究所。具體負(fù)責(zé)這次培訓(xùn)考察活動(dòng)的是學(xué)校國際農(nóng)業(yè)研究所和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等單位。在20多天的培訓(xùn)考察工作中,全團(tuán)受到美方的熱情接待,密西根州立大學(xué)副校長、農(nóng)學(xué)院院長Fred·Poston博士會(huì)見并宴請(qǐng)了代表團(tuán)。整個(gè)培訓(xùn)考察日程緊湊,工作緊張,組織有序,內(nèi)容豐富,方式活潑。代表團(tuán)先后聽取了學(xué)校二十多位具有博士學(xué)位的農(nóng)業(yè)推廣專家、教授的講課和情況介紹,訪問了拜伊(Bay)縣、埃力那克(Arenac)縣、麥森(Mason)縣等三個(gè)縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站,考察了11個(gè)不同類型的家庭農(nóng)場(chǎng),4個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工廠,一個(gè)生產(chǎn)資料公司,二個(gè)職業(yè)中學(xué),二個(gè)農(nóng)產(chǎn)品收購站,一個(gè)蔬菜水果批發(fā)市場(chǎng),參加了埃力那克縣農(nóng)場(chǎng)主協(xié)會(huì)主席舉行的情況報(bào)告會(huì),走訪了9個(gè)美國人家庭,其中:農(nóng)場(chǎng)主家庭5個(gè),大學(xué)教授家庭2個(gè),中學(xué)教師家庭1個(gè),推廣站長家庭1個(gè)。應(yīng)美方邀請(qǐng)代表團(tuán)向有關(guān)專家、教授和部分外國留學(xué)生介紹了中國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,工作內(nèi)容,工作方法,取得的成績等情況,就有關(guān)問題與美方朋友進(jìn)行了研究、探討,得到美方好評(píng)。本次培訓(xùn)考察,內(nèi)容涉及美國農(nóng)業(yè)立法的沿革,推廣經(jīng)費(fèi)預(yù)算與使用,贈(zèng)地大學(xué)體系,農(nóng)業(yè)推廣理論和原則,農(nóng)業(yè)推廣體制、管理、項(xiàng)目計(jì)劃和評(píng)估,農(nóng)業(yè)推廣手段和方法,農(nóng)業(yè)發(fā)展政策,現(xiàn)代通訊技術(shù)信息傳播設(shè)施在農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用,及美國朋友的家庭生活等諸多方面。同志們認(rèn)為,本次培訓(xùn)考察收獲不小,對(duì)美國特別是密西根州的農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀,發(fā)展趨勢(shì),有了一定的了解,達(dá)到了預(yù)期目的。
二
美國是當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家之一,也是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國。據(jù)介紹現(xiàn)有人口2.6億,直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口僅占2%左右,一個(gè)農(nóng)民一年生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可滿足128個(gè)人的生活要求。
密西根州位于美國的東北部與加拿大隔湖相望,氣候條件和我國東北近似,是全美玉米、奶牛(牛奶)的主要生產(chǎn)區(qū),全州現(xiàn)有人口940萬,面積17萬平方公里,地廣人稀,務(wù)農(nóng)人口僅占總?cè)丝诘?.2%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有以下特點(diǎn):
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭農(nóng)場(chǎng)為主,農(nóng)場(chǎng)規(guī)模越來越大。無論是種植業(yè),還是養(yǎng)殖業(yè),都以家庭為單位,實(shí)行規(guī)模經(jīng)營,從發(fā)展趨勢(shì)看,規(guī)模將會(huì)越來越大。全州前幾年有5.2萬個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng),現(xiàn)在下降到5萬個(gè)。家庭農(nóng)場(chǎng)分兩種類型,一種為專業(yè)性農(nóng)場(chǎng),一種為兼業(yè)性農(nóng)場(chǎng)。中等專業(yè)性農(nóng)場(chǎng)一般耕種2000?000畝地。無論專業(yè)性農(nóng)場(chǎng)還是兼業(yè)性農(nóng)場(chǎng),都以自己耕種為主,農(nóng)忙時(shí)雇請(qǐng)部分臨時(shí)工,勞動(dòng)生產(chǎn)率水平很高。
(二)機(jī)械化程度越來越高。耕地、播種、施肥、噴藥、收刈、脫粒、加工、運(yùn)輸、精選、烘干、貯存、畜牧業(yè)上料、擠奶、消除欄圈全部實(shí)行機(jī)械化。我們參觀的一些農(nóng)場(chǎng)主無不擁有多種機(jī)械,這些機(jī)械性能良好,用途廣泛,有的可以一機(jī)多用,如種植機(jī)械從整地、播種、施肥、噴藥和收刈、脫粒、秸稈粉碎可一次完成。農(nóng)產(chǎn)品加工,只要一按電鈕全部自動(dòng)完成,機(jī)械化自動(dòng)化程度驚人。由于機(jī)械化、自動(dòng)化程度很高,規(guī)模小一些的農(nóng)場(chǎng)主大都是主營農(nóng)業(yè),兼營其它。
(三)商業(yè)性意識(shí)越來越強(qiáng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,按市場(chǎng)需求進(jìn)行,我們?cè)L問的農(nóng)家,大都擁有電腦終端和州立大學(xué)農(nóng)學(xué)院及其他信息中心聯(lián)網(wǎng),隨時(shí)掌握市場(chǎng)供求信息,決定自己的生產(chǎn)經(jīng)營。州立大學(xué)和其它信息提供者只負(fù)責(zé)提供市場(chǎng)信息,幫助農(nóng)場(chǎng)主分析,利用信息,生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少,都由農(nóng)場(chǎng)主取決市場(chǎng)自主經(jīng)營。
(四)社會(huì)化服務(wù)十分發(fā)達(dá)。各農(nóng)場(chǎng)與社會(huì)的各涉農(nóng)部門和商業(yè)公司都保持著密切聯(lián)系,農(nóng)場(chǎng)所需的良種、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械、飼料等生產(chǎn)資料,農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸、銷售、貯存,以及其它需要解決的問題,只需打個(gè)電話,有關(guān)單位便及時(shí)登門服務(wù)。
(五)勞動(dòng)者素質(zhì)較高。50%左右的農(nóng)場(chǎng)主是大學(xué)畢業(yè)生,有的還是碩士甚至博士畢業(yè)生,農(nóng)民的平均學(xué)歷達(dá)到中專以上。
三
農(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)技推廣工作是密切相關(guān)的,自1914年美國建立農(nóng)業(yè)合作推廣體系以來,農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣一直促進(jìn)著農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步,而高素質(zhì)的農(nóng)場(chǎng)主又對(duì)農(nóng)業(yè)推廣工作提出更高、更新的要求,密西根州立大學(xué)農(nóng)技推廣站和全美一樣,對(duì)農(nóng)場(chǎng)主的需求及時(shí)變換著推廣方法、范圍等,以適應(yīng)社會(huì)的需求。通過培訓(xùn)和考察,我們認(rèn)為美國的農(nóng)業(yè)推廣有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣緊密結(jié)合。美國的農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為核心,實(shí)行教育、科研、推廣緊密結(jié)合,這種形式是依據(jù)美國的法律規(guī)定逐步形成的,1862年美國國會(huì)頒布的《摩里爾,贈(zèng)地學(xué)院法》,由國家劃出大片土地,在每個(gè)州各建立一所贈(zèng)地學(xué)院,為農(nóng)民培養(yǎng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)專門人才。1887年頒布《漢奇,農(nóng)業(yè)試驗(yàn)站法》規(guī)定在贈(zèng)地大學(xué)建立試驗(yàn)站,開展農(nóng)業(yè)科研。1914年又頒布《史密斯,里沃,合作推廣法》,授權(quán)贈(zèng)地學(xué)院的農(nóng)業(yè)推廣可以得到聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部的合作和支持。上述三個(gè)法案是根據(jù)不同的歷史時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展需要提出的,它奠定了美國農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。三個(gè)法案是一個(gè)整體,它規(guī)定了三者之間的相互關(guān)系,并由州立大學(xué)組織實(shí)施,使州立大學(xué)逐步成為本州農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣的結(jié)合體,既是教育中心,又是科研和推廣中心。農(nóng)業(yè)推廣以州立大學(xué)為中心雖然有其歷史特殊性,但創(chuàng)造的教學(xué)、研究、推廣緊密相結(jié)合的成功經(jīng)驗(yàn),則有普遍意義。為了保證教學(xué)、科研、推廣緊密結(jié)合,學(xué)校采取了以下措施:
1、教師既承擔(dān)教學(xué)任務(wù),又承擔(dān)科研和推廣任務(wù),多數(shù)為教學(xué)──推廣,科研──推廣,教學(xué)──科研雙重任務(wù),或教學(xué)──科研──推廣三重任務(wù)。
2、科研任務(wù)來自生產(chǎn)實(shí)際,根據(jù)推廣工作,提出的問題,確定科研項(xiàng)目計(jì)劃,成果一經(jīng)確認(rèn),即向社會(huì)公開,不搞技術(shù)壟斷。
3、教學(xué)、科研人員作推廣人員的后盾,負(fù)責(zé)解決推廣工作中的疑難問題。
4、對(duì)推廣人員采取在職和定期離崗進(jìn)修的辦法,更新知識(shí),取得碩士、博士學(xué)位。
5、召開教學(xué)、科研、推廣人員研討會(huì),共同探討解決新問題的途徑和辦法。
(二)多種社會(huì)力量合作辦推廣。農(nóng)業(yè)推廣是一項(xiàng)重大的社會(huì)公益活動(dòng),美國政府動(dòng)員社會(huì)各界支持農(nóng)業(yè)推廣,從而逐步形成了一種多層次、多方面合作進(jìn)行推廣工作的機(jī)制。一是國家和地方合作辦推廣。農(nóng)業(yè)部和州、縣推廣機(jī)構(gòu)各司其職,互相合作,經(jīng)費(fèi)由聯(lián)邦和地方政府共同負(fù)擔(dān)。1995年密西根州立大學(xué)推廣經(jīng)費(fèi)為4000萬美元,其中:聯(lián)邦撥款1000萬美元,州政府撥款2000萬美元,縣政府撥款1000萬美元,另外還有特殊推廣項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和社會(huì)各界捐款800萬美元。二是政府和社會(huì)合作辦推廣。州縣兩級(jí)推廣機(jī)構(gòu)中都設(shè)有政府代表,都成立有州立大學(xué)、有關(guān)部門、專業(yè)協(xié)會(huì)農(nóng)民代表參加的農(nóng)業(yè)推廣顧問委員會(huì)(協(xié)會(huì)),負(fù)責(zé)推廣工作的項(xiàng)目審定、經(jīng)費(fèi)籌集、人事安排和工作評(píng)估。三是以專職人員為骨干,專職、兼職和志愿人員合作辦推廣。兼職人員主要在州立大學(xué),他們既搞推廣又搞教學(xué)、科研,志愿人員主要在縣和縣以下以推廣顧問委員會(huì)和參加“四健”(4H)會(huì)的人員為主。埃力那克縣推廣站只有5名專職推廣人員,顧問委員會(huì)有12名,志愿人員多達(dá)幾千名,面向群眾的推廣工作,許多是依靠志愿人員完成的,推廣課題是由顧問委員會(huì)根據(jù)生產(chǎn)和社會(huì)發(fā)展的迫切需要提出,項(xiàng)目方案由農(nóng)業(yè)教學(xué)、推廣人員在深入調(diào)查,廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上聯(lián)合制定,項(xiàng)目的實(shí)施,除推廣、科研、教學(xué)人員參加外,多種社會(huì)力量,包括政府機(jī)構(gòu)、群眾團(tuán)體、大眾宣傳媒介、涉農(nóng)企業(yè)和一些大型農(nóng)場(chǎng)主,也積極配合,有的農(nóng)場(chǎng)主還出錢、出地,帶頭實(shí)施推廣項(xiàng)目,承擔(dān)試驗(yàn)示范任務(wù)。
(三)農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍的素質(zhì)高。密西根州1994年共有州、縣農(nóng)業(yè)推廣人員445人,其中州農(nóng)業(yè)推廣站150人,縣和區(qū)域推廣站295人。150名州推廣專家都是博士、教授,縣和區(qū)域推廣人員中70%為碩士,25%具有博士學(xué)位,無論是州推廣專家,還是縣級(jí)推廣人員知識(shí)面都很寬,學(xué)識(shí)比較淵博,都會(huì)操作現(xiàn)代化的儀器設(shè)備。州、縣農(nóng)業(yè)推廣站,全部實(shí)現(xiàn)了辦公通訊現(xiàn)代化,所有推廣人員都擁有電腦終端,與州立大學(xué)及其他信息中心聯(lián)網(wǎng),美國能形成這樣高科技、高學(xué)歷層次的農(nóng)業(yè)推廣隊(duì)伍,一是高科技發(fā)展迅速,農(nóng)場(chǎng)主的科技文化程度越來越高,自身素質(zhì)差,很難再勝任推廣工作。二是州立大學(xué)設(shè)立了農(nóng)業(yè)推廣教育系,在本科畢業(yè)的基礎(chǔ)上著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣方面的碩士和博士,形成了培養(yǎng)高級(jí)推廣人員的教育體系。三是州立大學(xué)對(duì)推廣人員的職位有嚴(yán)格的要求和招聘程序,招聘上崗后試用六年,方可聘為正式推廣員,不管什么人,如果不能勝任工作,隨時(shí)都有被解聘的可能。
(四)農(nóng)業(yè)推廣領(lǐng)域廣泛,內(nèi)容豐富。美國的農(nóng)業(yè)推廣是全方位、面向農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的,只要農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民需要的,都是農(nóng)業(yè)推廣的領(lǐng)域和任務(wù)。工作范疇已遠(yuǎn)遠(yuǎn)跳出單純農(nóng)業(yè)技術(shù)本身,涉及整個(gè)農(nóng)業(yè)和所在農(nóng)民的種、養(yǎng)業(yè)、流通、農(nóng)村文化、家庭教育、人際關(guān)系、協(xié)調(diào)指導(dǎo)等諸多方面,以滿足農(nóng)民的高層次需求。農(nóng)業(yè)推廣人員涉及和實(shí)施的項(xiàng)目分三大類:
1、農(nóng)業(yè)技術(shù)和自然資源類:涉及農(nóng)戶利用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)和企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),有效地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本增加農(nóng)場(chǎng)利潤,開發(fā)新的農(nóng)產(chǎn)品,參予國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),注重食品衛(wèi)生,合理利用資源,保護(hù)環(huán)境及農(nóng)民群眾的多種需求和心理培訓(xùn)、法律和公共政策的咨詢等。
2、“四健”青年俱樂部項(xiàng)目。四健是指健康的心、健康的腦,健康的身體和健康的手,“四健”是為農(nóng)村開發(fā)農(nóng)村青年資源而設(shè)計(jì)的。主要目的是為農(nóng)村青年提供理論、實(shí)踐環(huán)境,培養(yǎng)他們關(guān)心公共事業(yè),實(shí)現(xiàn)自我控制,增長知識(shí)才干,提高領(lǐng)導(dǎo)、管理能力,試一試、干一干,成為有益于社會(huì)的人。
3、家政推廣項(xiàng)目。家庭是農(nóng)村發(fā)展、生活的基本單位,指導(dǎo)農(nóng)村家庭生活、消費(fèi),健康發(fā)展是美國農(nóng)業(yè)推廣的重要任務(wù)。這類項(xiàng)目的主要目的是通過培訓(xùn)等活動(dòng),強(qiáng)化家庭的作用,制止家庭分裂,減少青少年犯罪,提高生活質(zhì)量和健康水平,促進(jìn)家庭的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)營管理水平的提高。項(xiàng)目的主要內(nèi)容有:(1)進(jìn)行公共事業(yè)、社區(qū)活動(dòng)和法律的培訓(xùn),教育農(nóng)民處理好家庭與社區(qū)、政府的關(guān)系;(2)進(jìn)行有關(guān)食物與營養(yǎng)方面的教育,使其懂得營養(yǎng)和健康、生長發(fā)育之間的關(guān)系,注意營養(yǎng)、膳食和烹調(diào)技術(shù);(3)進(jìn)行衛(wèi)生和健康方面的培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)民搞好家庭保健,改善家庭衛(wèi)生和設(shè)施,愛護(hù)公共衛(wèi)生及設(shè)施;(4)幫助農(nóng)民家庭進(jìn)行住房需求評(píng)估,推薦家庭住房設(shè)計(jì)式樣,提供房屋修膳和管理知識(shí);(5)指導(dǎo)新婚夫妻和青年夫婦有效地履行自己的義務(wù),尊敬長輩和撫育好小孩;(6)指導(dǎo)農(nóng)民搞好家庭預(yù)算,用好家庭資金;(7)進(jìn)行家庭生產(chǎn)經(jīng)營管理知識(shí)的培訓(xùn)和指導(dǎo),提高家庭農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
(五)推廣方式靈活,推廣手段先進(jìn)。農(nóng)業(yè)推廣單位都擁有電子計(jì)算機(jī)、衛(wèi)星聯(lián)網(wǎng)電話、電視、錄放設(shè)備等現(xiàn)代化推廣工具,推廣人員將各種知識(shí)信息輸入計(jì)算機(jī)內(nèi),農(nóng)民需要什么信息只要撥個(gè)電話或打開計(jì)算機(jī)終端就可獲取有關(guān)答案,十分便捷,我們走訪的農(nóng)戶中,大部分都和州立大學(xué)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),無論是芝加哥的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格,還是天氣變化情況等,都可做到“秀才不出門,可知天下事”,州立大學(xué)除常用的宣傳培訓(xùn)設(shè)備外,龐大的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)除和各縣推廣站、農(nóng)戶計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)外,還與國內(nèi)外有關(guān)重要部門聯(lián)網(wǎng),有關(guān)的技術(shù)信息可及時(shí)交流、傳遞。州立大學(xué)還設(shè)有6套電視節(jié)目,無線廣播電臺(tái)定期向農(nóng)民播放農(nóng)業(yè)知識(shí)技術(shù)和信息,利用衛(wèi)星遠(yuǎn)距離教學(xué)也在應(yīng)用中。
美國的農(nóng)業(yè)推廣方式,分直接推廣、間接推廣。直接推廣是指推廣人員走訪到戶,面對(duì)面幫助農(nóng)民解決問題;間接推廣方法是指借助印刷品、電話、電視、廣播、電子郵件等進(jìn)行推廣宣傳。目前,運(yùn)用直接推廣方法服務(wù)的約占農(nóng)戶數(shù)的25%,為了提高工作效率,大都是以小組為單位進(jìn)行,如小組培訓(xùn)、參觀、示范等,必要時(shí)還進(jìn)行個(gè)別咨詢、個(gè)別訪問。各種農(nóng)業(yè)推廣方法,都體現(xiàn)了民主的,說服教育的原則,排除了任何形式的強(qiáng)迫命令。而且,絕大多數(shù)推廣項(xiàng)目都是無償?shù)摹?
(六)隊(duì)伍管理嚴(yán)格。在長期實(shí)踐中,美國的農(nóng)業(yè)推廣成了一套嚴(yán)格的管理辦法。
l、農(nóng)業(yè)推廣人員由州立大學(xué)直接管理,州推廣專家由學(xué)校聘任,基層推廣員由大學(xué)下屬的州推廣站聘任,并發(fā)工資,地方政府不干預(yù)推廣工作。
2、基層推廣人員由州立大學(xué)負(fù)責(zé)培訓(xùn),每人每年回校培訓(xùn)時(shí)間不得少于20天,以更新知識(shí),提高綜合素質(zhì)。
3、根據(jù)推廣人員的特長,分別參加州推廣站的推廣項(xiàng)目。推廣員帶著問題回學(xué)校與專家教授共同研究,制定方案,再回去組織實(shí)施。
4、對(duì)推廣人員的工作進(jìn)行評(píng)估,如不稱職,隨時(shí)辭退。
四
美國根據(jù)本國的國情和農(nóng)業(yè)資源,建立了一套完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系,對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)揮巨大作用,它的一些作法和經(jīng)驗(yàn)可供我們借鑒。為此,我們建議:
(一)進(jìn)一步完善我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法律、法規(guī)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是一項(xiàng)公益事業(yè),需要政府強(qiáng)有力的支持,需要法律預(yù)以保護(hù)。我國人大常委會(huì)經(jīng)過多年醞釀?dòng)懻?,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,頒布了我國第一部農(nóng)業(yè)推廣法,即《______農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》,這無疑將對(duì)我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣產(chǎn)生深遠(yuǎn)的歷史影響。但從推廣法頒布兩年來的實(shí)施情況看,由于法律條文太原則,操作性差,難以落到實(shí)處,建議盡快制訂《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》實(shí)施細(xì)則,使法律更加完善,特別是在維護(hù)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,國家保障措施等方面要具體、明晰,具有可操作性。
(二)改善農(nóng)技推廣部門的裝備,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息、網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技和經(jīng)濟(jì)信息,顯得越來越重要,信息已成為一項(xiàng)重要財(cái)富,誰先得到它,誰就可以取得經(jīng)濟(jì)上的主動(dòng)權(quán)。美國農(nóng)業(yè)推廣部門把信息傳遞作為向農(nóng)民服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,大的農(nóng)場(chǎng)主也十分注意收集農(nóng)業(yè)科技和市場(chǎng)信息,他們都裝備了先進(jìn)的信息傳播設(shè)備,建立了完善的信息傳遞系統(tǒng)。目前,我國農(nóng)技推廣部門普遍裝備落后,信息傳遞慢,渠道單一,適應(yīng)不了農(nóng)民發(fā)展商品生產(chǎn)的需要。建議國家增加投入,改善農(nóng)技推廣部門的裝備,重點(diǎn)抓好三個(gè)方面的工作:一是建立農(nóng)業(yè)科技廣播電視臺(tái)。我國幅員遼闊,交通不發(fā)達(dá),廣播電視的覆蓋面廣,傳播速度快,它不受交通便利與否的影響,同時(shí)利用廣播配以電視,更加形象、生動(dòng),適合我國農(nóng)民文化水平低的實(shí)際,是傳播農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的一種好方法,國家應(yīng)把它作為科技興農(nóng)戰(zhàn)略的一件大事來落實(shí)。二是逐步建立計(jì)算機(jī)信息、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。計(jì)算機(jī)的發(fā)明和普及應(yīng)用,促進(jìn)信息事業(yè)的發(fā)展。世界發(fā)達(dá)國都把計(jì)算機(jī)的普及推廣和網(wǎng)絡(luò)化,作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一件大事來抓,建議國家在“九·五”期間安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),采取與地方聯(lián)合投資的辦法,在每個(gè)省確定若干個(gè)地、縣農(nóng)技推廣部門,開展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點(diǎn),同時(shí),組織全國農(nóng)技推廣服務(wù)中心開展計(jì)算機(jī)軟件開發(fā)。爭(zhēng)取用一、二個(gè)五年計(jì)劃,把全國縣級(jí)以上農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)都用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)起來。三是增加農(nóng)業(yè)科技讀物出版發(fā)行,使農(nóng)民比較容易得到自己需要的資料。
(三)加快農(nóng)業(yè)科技體制改革的步伐,提高農(nóng)業(yè)推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。我國農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)目前存在的主要問題是內(nèi)部分工過細(xì),人員過多,業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍偏低??山梃b美國的經(jīng)驗(yàn),逐步將推廣機(jī)構(gòu)內(nèi)服務(wù)性的專業(yè)站(室)向?qū)I(yè)性服務(wù)公司(肥料公司、藥械公司、果品公司等)發(fā)展,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步向綜合性、宏觀性方向發(fā)展。從重點(diǎn)進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo),逐步轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益與評(píng)價(jià),農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)等方面發(fā)展。二是采取切實(shí)措施加快對(duì)現(xiàn)有農(nóng)技人員的技術(shù)培訓(xùn),提高他們的素質(zhì)。各級(jí)政府要增加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),農(nóng)業(yè)部和人事部門組織制定農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)崗位任職標(biāo)準(zhǔn),以調(diào)動(dòng)在職科技人員參加學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的積極性。三是繼續(xù)抓農(nóng)業(yè)內(nèi)部的“三農(nóng)”協(xié)作。我們認(rèn)為,“三農(nóng)”協(xié)作重點(diǎn)是省一級(jí),省一級(jí)“三農(nóng)”分屬不同的三個(gè)系統(tǒng)協(xié)作難度大,農(nóng)業(yè)部喊了多年成效不大,建議農(nóng)業(yè)部對(duì)幾年來“三農(nóng)”協(xié)作情況;進(jìn)行一次調(diào)查,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,就“三農(nóng)”協(xié)作的組織形式,協(xié)作內(nèi)容和方式,以及經(jīng)費(fèi)開支等做出具體規(guī)定,充分調(diào)動(dòng)三家的積極性。
(四)增加農(nóng)業(yè)投入,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)逐步向規(guī)?;?、集約化農(nóng)業(yè)發(fā)展。農(nóng)業(yè)只有達(dá)到一定規(guī)模實(shí)現(xiàn)集約化經(jīng)營,才能創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益。我國目前實(shí)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,無疑是一種好的制度應(yīng)長期堅(jiān)持,但是,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)達(dá),勞力向工業(yè)大量轉(zhuǎn)移的地方及東北、西北等耕地面積大的地方,可以根據(jù)群眾意愿,引導(dǎo)農(nóng)民把土地向農(nóng)業(yè)大戶集中,建立家庭農(nóng)場(chǎng),實(shí)行規(guī)模化集約化經(jīng)營。國家應(yīng)增加投入為這些家庭農(nóng)場(chǎng)提供一些中長期(10?0年)的貸款,幫助他們購買生產(chǎn)加工方面的機(jī)械設(shè)備,大幅度提高勞動(dòng)效率,使之成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的樣板。
(五)改革農(nóng)村教育。目前我國不少地方的中學(xué)教育存在著主要為了升學(xué)的偏向,在教育內(nèi)容、教學(xué)方式上與農(nóng)村需要脫節(jié),根據(jù)我國實(shí)際,農(nóng)村學(xué)校應(yīng)以培養(yǎng)新型農(nóng)民為主要目標(biāo),中、小學(xué)在教學(xué)內(nèi)容,課程安排及對(duì)學(xué)校的考學(xué)率上都應(yīng)圍繞這一目標(biāo)進(jìn)行,只有這樣才能培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理干部培訓(xùn)考察團(tuán)人員
團(tuán)長:梁志杰全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心
處長高級(jí)農(nóng)藝師
翻譯:聶闖全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心
副處長高級(jí)農(nóng)藝師
團(tuán)員:楊庚全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心
高級(jí)農(nóng)藝師
王曉鴻江西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
副站長高級(jí)農(nóng)藝師
劉希文上海市綜合農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心
副主任推廣研究員
高登祥貴州省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
站長推廣研究員
王銀元湖北省農(nóng)業(yè)廳糧油處
處長高級(jí)農(nóng)藝師
姚永久山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
高級(jí)農(nóng)藝師
康瑞昌山西省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
站長推廣研究員
姚振凡天津市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站
站長推廣研究員
江勤友湖南省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
科長高級(jí)農(nóng)藝師
張貴彬遼寧省錦州市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站
站長高級(jí)農(nóng)藝師
沙世同四川省雙流縣農(nóng)技推廣中心
副主任農(nóng)藝師
游靜宜遼寧省大連市農(nóng)技推廣中心
副主任高級(jí)農(nóng)藝師
篇五 干部培訓(xùn)工作的述職報(bào)告樣本2450字
20__年,我局干部教育培訓(xùn)工作在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹《2023-2023年干部教育培訓(xùn)改革綱要》,創(chuàng)新培訓(xùn)資料,改善培訓(xùn)方法,整合培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)質(zhì)量,為全局工作順利推進(jìn)帶給了有力的人才保證和智力支持?,F(xiàn)就一年來全局干部教育培訓(xùn)工作狀況總結(jié)如下。
一、基本狀況
20__年,我們緊緊圍繞全縣中心工作任務(wù),精心組織實(shí)施業(yè)務(wù)知識(shí)講座、廉政黨課、黨風(fēng)廉政教育、消防安全知識(shí)講座、“__大精神”學(xué)習(xí)活動(dòng),用心參與省、市、縣組織的《招投標(biāo)實(shí)施條例》培訓(xùn)、“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理”培訓(xùn)、“群眾觀念和群眾工作潛力”培訓(xùn)、政府采購專管員培訓(xùn)、公務(wù)員骨干培訓(xùn)。全年共開展、參與各類培訓(xùn)活動(dòng)18次,參與人數(shù)達(dá)312人次,是全局干部總數(shù)的11倍。目前全局擁有9名工程師,5名招標(biāo)師,2名會(huì)計(jì)師,專技人員比例到達(dá)了50%以上。
二、主要做法
1、樹立創(chuàng)新型的干部教育培訓(xùn)理念。樹立以人為本、服務(wù)大局和全員培訓(xùn)的理念,嚴(yán)格遵循以人為本、因人施教的原則,堅(jiān)持把每名干部都納入干部教育培訓(xùn)范圍,圍繞全縣“領(lǐng)跑中西部、進(jìn)軍前十強(qiáng)”的目標(biāo),把提高各級(jí)干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)中心工作的潛力作為干部教育培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷加大黨員干部在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技、法律、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)習(xí)提高,增強(qiáng)教育培訓(xùn)的針對(duì)性、多樣性和實(shí)效性,使廣大黨員干部真正學(xué)為所需、學(xué)有所獲、學(xué)以致用、用有所成。
2、建立長效性的干部教育培訓(xùn)機(jī)制。高度重視黨員干部教育培訓(xùn)工作,不斷加大人、財(cái)、物的投入力度。一是把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃。成立由局長任組長,黨組人員為成員的黨員干部培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確工作職責(zé),定期研究培訓(xùn)工作,履行協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。制定出臺(tái)了《長沙縣招標(biāo)采購局學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《長沙縣招標(biāo)采購局年度培訓(xùn)計(jì)劃》,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)和綜合管理。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi)、加大投入。在全局厲行節(jié)儉、經(jīng)費(fèi)緊張的狀況下,堅(jiān)持優(yōu)先預(yù)算安排干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)費(fèi),保證培訓(xùn)工作的正常開展,獎(jiǎng)勵(lì)透過專業(yè)考試和職稱的干部,充分調(diào)動(dòng)干部參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的用心性。三是把健全制度、強(qiáng)化考核。用心建立學(xué)習(xí)型黨組織,建立干部教育培訓(xùn)職責(zé)目標(biāo)考核制度,堅(jiān)持干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)完成狀況列入全局績效考核,以考促學(xué),營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。
3、構(gòu)筑全方位的干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。一是堅(jiān)持開展“每月一課”。采用干部授課、集中學(xué)習(xí)、廉政黨課、專家講座、同行交流等靈活多樣的形式,緊跟時(shí)代步伐,及時(shí)更新觀念,先后組織了招標(biāo)采購知識(shí)問答、政府采購業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、招標(biāo)信息與招標(biāo)工作學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)、黨風(fēng)廉政教育、__大精神學(xué)習(xí)等活動(dòng)10次,全面提高干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合素養(yǎng)。二是用心參加各類培訓(xùn)。先后用心選派35名政治素質(zhì)好、工作表現(xiàn)突出、有培養(yǎng)前途和發(fā)展?jié)摿Φ母刹浚扑]參加上級(jí)部門舉辦的各種培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高了干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作潛力。三是主動(dòng)搭建學(xué)習(xí)平臺(tái)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等資源,自5月起在《今日星沙》上開設(shè)宣傳專欄,連載招標(biāo)采購知識(shí)問答23期,促使參與招標(biāo)采購的主體能夠熟知法律法規(guī)并依法辦事。開展普法宣傳共計(jì)2230人次,3月宣傳《招投標(biāo)法實(shí)施條例》200人次;2023年6月29日適逢《______政府采購法》頒布十周年,聯(lián)合財(cái)政局透過懸掛橫幅、展出展板、連載報(bào)道、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等方式進(jìn)行廣泛的法制宣傳,達(dá)2000人次。建立新聞發(fā)言人制度,開通政務(wù)微博,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo),及時(shí)更新宣傳櫥窗和電子屏,完善網(wǎng)站信息審核以規(guī)范發(fā)布流程,局網(wǎng)站管理和更新狀況排行前列。四是大力推進(jìn)專業(yè)教育。用心鼓勵(lì)和支持廣大干部報(bào)考招標(biāo)師、建造師、工程師、會(huì)計(jì)師等專業(yè)考試,對(duì)透過考試、成績優(yōu)秀者給予必須物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),全面提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平。
三、存在問題和下步打算
今年我局的干部教育培訓(xùn)工作雖然取得了必須的成績,但仍然存在一些差距和問題,主要表此刻:一是部分干部學(xué)習(xí)主動(dòng)性有待提高。部分干部不能持之以恒地堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),對(duì)具有前瞻性、指導(dǎo)性的理論學(xué)習(xí)得不夠,對(duì)工作中遇到的新狀況、新問題缺乏深層次的分析潛力。二是培訓(xùn)資料和培訓(xùn)方式有待改善。干部培訓(xùn)的普遍性需求和不同級(jí)別、不同層次、不同崗位的特殊要求結(jié)合不緊密,理論教育方式方法陳舊單調(diào),專業(yè)培訓(xùn)精細(xì)化、個(gè)性化水平不高等。三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)的深度有待加強(qiáng)。有的學(xué)習(xí)培訓(xùn)缺乏培訓(xùn)者與被培訓(xùn)者之間的互動(dòng)、交流,培訓(xùn)采用聽課灌輸?shù)姆绞?,被培?xùn)者難以深入思考,獲得較深體會(huì)。
20__年,我們將嚴(yán)格按照黨的__大的要求和上級(jí)統(tǒng)一部署,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開拓創(chuàng)新,加大培訓(xùn)力度,切實(shí)提高全局干部隊(duì)伍整體素質(zhì),為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮用心的作用。
1、進(jìn)一步夯實(shí)培訓(xùn)基礎(chǔ)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),著重抓緊抓實(shí)干部教育培訓(xùn),制定計(jì)劃,定期總結(jié),把干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處,切實(shí)解決干部培訓(xùn)不平衡的問題。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),建立學(xué)風(fēng)建設(shè)督查制度,把學(xué)風(fēng)狀況納入干部培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)體系,作為衡量干部作風(fēng)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)取得新成效,充分調(diào)動(dòng)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主動(dòng)性。
2、進(jìn)一步豐富培訓(xùn)資料。以強(qiáng)化理論武裝為重點(diǎn),提高思想政治素質(zhì)。堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系和黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)武裝干部的頭腦,用改革開放的生動(dòng)實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)啟迪干部的思維,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)美化干部的心靈,引導(dǎo)干部時(shí)時(shí)刻刻講黨性、重品行、作表率,增強(qiáng)憂患意識(shí),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。以潛力培訓(xùn)為重點(diǎn),提高解決實(shí)際問題的潛力。重點(diǎn)提高各級(jí)干部準(zhǔn)確運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)工作創(chuàng)新發(fā)展的本領(lǐng),貫徹黨的路線方針政策,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開展工作的本領(lǐng),運(yùn)用掌握的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)分析解決現(xiàn)實(shí)問題的本領(lǐng)和提出新思路、采取新舉措、開創(chuàng)新局面的本領(lǐng)。
3.進(jìn)一步優(yōu)化培訓(xùn)方式。增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性,充分聽取干部對(duì)培訓(xùn)需求、教學(xué)資料、教學(xué)形式等方面的意見推薦,并以此為依據(jù)合理安排教育培訓(xùn)。改善方法,增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)效性。推動(dòng)培訓(xùn)重點(diǎn)由知識(shí)培訓(xùn)為主向黨性鍛煉、潛力訓(xùn)練、思想和工作方法培養(yǎng)轉(zhuǎn)變;教學(xué)方式由課堂講授為主向現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、情景模擬、案例研討、互動(dòng)式教學(xué)、心理調(diào)適等方式相結(jié)合轉(zhuǎn)變,提高在學(xué)習(xí)鍛煉中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的實(shí)際潛力。
篇六 基層干部培訓(xùn)需求調(diào)研報(bào)告12700字
2017基層干部培訓(xùn)需求調(diào)研報(bào)告
一、 問卷調(diào)研情況
此次問卷調(diào)查,是我局20__次提出“問需培訓(xùn)”理念以來,第五次對(duì)基層教育培訓(xùn)工作需求進(jìn)行調(diào)研。也是省局人事處接手這項(xiàng)工作以后,由省局高規(guī)格安排組織、統(tǒng)一制作調(diào)查表、統(tǒng)一推進(jìn)問需工作的第一次,得到了我系統(tǒng)21個(gè)縣市區(qū)局的積極響應(yīng)和密切配合。此次問卷,全系統(tǒng)在職在崗1681人中,參與調(diào)查人員達(dá)到1426人,調(diào)查面高達(dá)85%。(具體反饋情況見附件)
二、 座談?wù){(diào)研情況
在廣泛發(fā)放、收集問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國稅局、__市國稅局、__縣國稅局三個(gè)基層單位進(jìn)行了實(shí)地走訪、座談。參與座談人員包括:局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、基層一線等不同層級(jí)代表;稅源管理、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、行政管理等不同崗位代表;老、中、青年不同年齡代表等。每到一處,我們都著重介紹了省局教育培訓(xùn)工作職能劃轉(zhuǎn)情況,和2023年“三基”建設(shè)總體工作思路,強(qiáng)調(diào)各級(jí)對(duì)教育培訓(xùn)工作的重視程度和信心決心,激發(fā)同志們參與討論的激情熱情。座談會(huì)氣氛熱烈,大家暢所欲言,提出了很多好的意見和建議,不僅僅起到了調(diào)研的目的,還兼顧了掀起教育培訓(xùn)工作熱潮的發(fā)動(dòng)、動(dòng)員效果。
三、 調(diào)研中收集上來的培訓(xùn)需求
(一)培訓(xùn)對(duì)象方面
1、按層級(jí)需求分類:大家普遍反映,近些年來針對(duì)高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)一把手的培訓(xùn)較多,科級(jí)副職、股級(jí)干部培訓(xùn)相對(duì)較少;科級(jí)副職中,主管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)尚且有機(jī)會(huì)參與業(yè)務(wù)口線的培訓(xùn),但主管政工的領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)會(huì)更少;個(gè)別難得的培訓(xùn)機(jī)會(huì),很多科級(jí)副職、股級(jí)干部特別是股級(jí)正職,因工作任務(wù)壓力較重,難以抽出時(shí)間參與,造成多年、甚至十多年不訓(xùn)現(xiàn)象。因此,領(lǐng)導(dǎo)層面急需要增加科級(jí)副職、股級(jí)干部特別是主管政工方面領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。
2、按崗位需求分類:目前稅務(wù)工作關(guān)鍵崗位都需要大規(guī)模的全員培訓(xùn)。比如:稅源管理崗,在國家稅收政策改革和轉(zhuǎn)型之際,由于很多新政策的傳達(dá)、宣傳、培訓(xùn)不到位,造成執(zhí)行之初,企業(yè)掌握的情況比稅務(wù)人員還早、還熟、還透,非常不利于工作開展,急需要強(qiáng)化新政策執(zhí)行時(shí)的全員培訓(xùn)。再如:納稅服務(wù)崗,為了給納稅人提供更加方便、快捷的服務(wù),操作流程不斷變化和更改,但宣傳培訓(xùn)不及時(shí)、不到位,致使很多工作只能依靠經(jīng)驗(yàn)摸索前行,不能達(dá)到統(tǒng)一規(guī)范的效果。因此,急需要操作流程方面的統(tǒng)一規(guī)范和全員培訓(xùn)。
3、按年齡需求分類:老、中、青年干部群體都需要培訓(xùn),但培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。老年稅務(wù)干部更需要“微機(jī)操作基礎(chǔ)知識(shí)”和“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)”的培訓(xùn),使之可以勝任一些微機(jī)操作的簡單工作任務(wù);中青年干部群體更需要崗位基礎(chǔ)知識(shí)、業(yè)務(wù)操作技能、處理公務(wù)能力、人際交往能力、競(jìng)爭(zhēng)上崗知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)培養(yǎng)、職業(yè)道德建設(shè)等培訓(xùn),使之擁有愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、逢旗爭(zhēng)雄的精神。在調(diào)研過程中,老年稅務(wù)干部普遍反映,因?yàn)槟挲g問題剝奪他們的培訓(xùn)機(jī)會(huì)不可取,但針對(duì)他們的培訓(xùn)應(yīng)該立足于普及基礎(chǔ)知識(shí),提高操作技能,能會(huì)多少算多少,不要采取考試、競(jìng)賽的形式,不要強(qiáng)求成績。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容方面
1、全員性培訓(xùn)需求:需要會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)普及性的全員培訓(xùn);需要稅收新政策與舊政策了解對(duì)比式的全員培訓(xùn)(例如:營改增知識(shí)等);需要微機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用知識(shí)、軟件操作知識(shí)的全員培訓(xùn);需要經(jīng)常不斷的開展稅務(wù)干部思想理論教育、道德素質(zhì)教育、政策法規(guī)教育、黨風(fēng)廉政教育等方面的全員培訓(xùn);需要舉辦心理調(diào)適減壓、團(tuán)隊(duì)拓展訓(xùn)練等講座或活動(dòng)式的培訓(xùn)。
2、崗位性培訓(xùn)需求:①業(yè)務(wù)崗位普遍需要行業(yè)管理知識(shí),特別是行業(yè)管理操作實(shí)務(wù)與處理的培訓(xùn)。②稅源管理崗需要對(duì)新政策的出臺(tái)背景、修改目的、操作辦法和問題處理等進(jìn)行深入培訓(xùn)(例如:營改增知識(shí)、新增值稅管理辦法、新一般納稅人認(rèn)定辦法、新專用發(fā)票管理辦法、自由裁量權(quán)的使用等);需要對(duì)新稅收管理員平臺(tái)操作實(shí)務(wù)的應(yīng)用培訓(xùn);需要對(duì)檢查、評(píng)估、約談、數(shù)據(jù)分析等技巧進(jìn)行培訓(xùn);需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方式方法、數(shù)據(jù)分析、疑點(diǎn)難點(diǎn)反饋等技能進(jìn)行培訓(xùn);需要培訓(xùn)如何寫檢查、評(píng)估、分析報(bào)告等。③納稅服務(wù)崗需要對(duì)實(shí)際操作流程中每一個(gè)操作模塊的正確處理方式進(jìn)行統(tǒng)一和培訓(xùn);需要公務(wù)禮儀、溝通技巧、面對(duì)媒體、應(yīng)急處理等方面知識(shí)的培訓(xùn)。④稅務(wù)稽查崗需要對(duì)最新的稅收政策、稅務(wù)稽查實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、相關(guān)涉稅法律知識(shí)等進(jìn)行培訓(xùn),需要培訓(xùn)如何寫好稽查報(bào)告。⑤政工管理崗需要政務(wù)處理綜合知識(shí)培訓(xùn),例如:公文寫作、會(huì)務(wù)辦理、政務(wù)接待、公務(wù)禮儀、應(yīng)急處理、思想政治工作、人力資源管理、稅務(wù)文化建設(shè)等內(nèi)容的培訓(xùn)。
3、個(gè)性化培訓(xùn)需求:工作人員初任或輪崗時(shí),需要進(jìn)行工作交接和經(jīng)驗(yàn)交流等崗前培訓(xùn);后備干部需要競(jìng)爭(zhēng)上崗知識(shí)培訓(xùn);報(bào)考注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、律師等資格考試的人員,需要考前輔導(dǎo)。
(三)培訓(xùn)形式方面
1、需要“集中面授”式的培訓(xùn)。調(diào)研過程中,大家普遍反映,視頻培訓(xùn)效果一般,甚至部分地區(qū)信號(hào)不好根本聽不清楚,很難達(dá)到培訓(xùn)目的。集中面授,特別是封閉式集中面授,效果最好。
2、需要“巡回講課”式的培訓(xùn)。面對(duì)全員的基礎(chǔ)知識(shí)類培訓(xùn),集中授課會(huì)產(chǎn)生過高的培訓(xùn)費(fèi)用,且太多人員離開工作崗位也不現(xiàn)實(shí)。因此,可以采取省、市局提供優(yōu)秀師資,由上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排時(shí)間、統(tǒng)一組織實(shí)施,到各基層單位進(jìn)行“巡回講課”的辦法。
3、需要“點(diǎn)菜定單”式的培訓(xùn)。有些單位根據(jù)工作實(shí)際,需要特殊的培訓(xùn)內(nèi)容,例如:軍轉(zhuǎn)干部較多,需要軍轉(zhuǎn)干部思想政治工作培訓(xùn);新增加涉外企業(yè)管理業(yè)務(wù),需要專門針對(duì)這些業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)等。但基層單位師資力量相對(duì)薄弱,難以滿足特殊培訓(xùn)需求,面對(duì)這種情況可以采取向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送培訓(xùn)需求,由上級(jí)機(jī)關(guān)幫助尋找?guī)熧Y、研發(fā)課題、送課上門,提供“點(diǎn)菜定單”式的培訓(xùn)。
4、需要“結(jié)業(yè)實(shí)習(xí)”式的培訓(xùn)。一些較長時(shí)間的培訓(xùn),例如骨干人才、復(fù)合型人才培訓(xùn),往往培訓(xùn)內(nèi)容廣泛,涉及不同崗位專業(yè)知識(shí)的方方面面,但培訓(xùn)結(jié)束回到自身崗位,很多東西用不著就容易忘。遇此情況,是否可以延長培訓(xùn)時(shí)間,給學(xué)員們提供異地實(shí)習(xí)、異崗位實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),帶著學(xué)到的專業(yè)知識(shí),深入不同崗位、不同情境中進(jìn)行實(shí)踐,拓展培訓(xùn)效果。
(四)培訓(xùn)師資方面
1、需要邀請(qǐng)“高級(jí)別”師資講座。在調(diào)研中很多人提到,聆聽高級(jí)別教師的課程,一堂課就能受益終生。2023年省局邀請(qǐng)到揚(yáng)州稅院的陳玉琢老師傳授所得稅業(yè)務(wù)知識(shí),雖然只是短短半天時(shí)間,但老師站位高、技巧好、占用資源豐富,把所得稅改革的來龍去脈、學(xué)習(xí)所得稅知識(shí)的難點(diǎn)疑點(diǎn)、應(yīng)用過程中的問題與解決方法,講的一清二楚,收獲特別大。這樣的課聽一次,比普通的培訓(xùn)聽十天都有用。因此,日后的培訓(xùn)需要多邀請(qǐng)名師、專家來局講座,或者直接選送學(xué)員到高校深造。
2、需要選派“經(jīng)驗(yàn)型”師資傳授。一些稅務(wù)崗位實(shí)際操作流程、工作方式方法、問題處理技巧等實(shí)用性培訓(xùn),特別需要我們系統(tǒng)內(nèi)有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)能手、骨干,依靠自身工作經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際傳授知識(shí)。這些師資在上崗之前,最好能夠多給他們提供參與總局、省局 “示范”培訓(xùn)的機(jī)會(huì),讓他們掌握了解更多專業(yè)知識(shí)、占有更多學(xué)習(xí)資源,快速提高業(yè)務(wù)能力、教學(xué)水平和課程研發(fā)能力。
3、需要統(tǒng)一授課標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)效。無論如何,系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作不能完全依賴上級(jí)機(jī)關(guān)的調(diào)訓(xùn),仍然要以基層自主培訓(xùn)為主,但基層的自主培訓(xùn)往往不能保證收到好的培訓(xùn)效果,主要原因是師資水平的參差不齊、良莠有別。為了進(jìn)一步提高基層自主培訓(xùn)效果,需要盡量做到統(tǒng)一調(diào)配師資、統(tǒng)一授課教材、統(tǒng)一設(shè)計(jì)課程、統(tǒng)一制作課件、統(tǒng)一教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),全面提升培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
(五)培訓(xùn)時(shí)間方面
業(yè)務(wù)骨干、復(fù)合型人才培養(yǎng)等高、精、尖類培訓(xùn),需要1-3個(gè)月左右,甚至更長時(shí)間的集中封閉式培訓(xùn);針對(duì)性較強(qiáng)的專門業(yè)務(wù)類培訓(xùn),內(nèi)容比較單一的,需要7-10天或者10-15天的中長期培訓(xùn),內(nèi)容較為廣泛的,需要15天-1個(gè)月的中長期培訓(xùn);更新知識(shí)、普通基礎(chǔ)知識(shí)類培訓(xùn),需要3-7天的短期培訓(xùn);心理調(diào)適、團(tuán)隊(duì)管理、拓展訓(xùn)練等思想政治類培訓(xùn),需要半天或一天的短期培訓(xùn)。
四、 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其它問題
(一)重視程度參差不齊。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度不一,領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)重視的單位,教育培訓(xùn)方面的規(guī)章制度就健全,組織管理就規(guī)范,全員崇學(xué)、尚學(xué)、勤學(xué)的氛圍就濃厚,業(yè)務(wù)骨干、三師人才就多,各項(xiàng)工作也相對(duì)較好。領(lǐng)導(dǎo)不重視的單位,從上到下,基本都存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為“學(xué)習(xí)不是工作”、“學(xué)習(xí)耽誤工作”、“學(xué)習(xí)的人不干工作”,造成干部隊(duì)伍素質(zhì)停步不前,甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。
(二)工學(xué)矛盾解決不力。一方面是培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,另一方面是有了培訓(xùn)機(jī)會(huì)需要培訓(xùn)的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。拋開認(rèn)識(shí)問題,有很大一部分原因是無奈的現(xiàn)實(shí)問題,急待有關(guān)部門幫助解決。以__縣國稅局為例,該局現(xiàn)有在職在崗稅務(wù)干部60人,平均年齡48歲,其中55歲以上14人,占總?cè)藬?shù)的23.33%;51-54歲9人,占總?cè)藬?shù)的15%,46-50歲12人,占總?cè)藬?shù)的20%,41-45歲5人,占總?cè)藬?shù)的8.33%,30-40歲17人,占總?cè)藬?shù)的28.33%,30歲以下僅為3人,占總?cè)藬?shù)的5%。隨著平均年齡的不斷增長,勝任工作的人數(shù)卻越來越少,造成很多重要工作崗位一人多崗。征管、稅政、納稅服務(wù)、收入核算、信息中心、財(cái)務(wù)、監(jiān)察等7個(gè)部門都是一人股室,只有一個(gè)股長負(fù)責(zé)全部工作。征管、稅政股分別對(duì)上面市局機(jī)關(guān)的8個(gè)業(yè)務(wù)主管部門:市局貨勞稅科、所得稅科、征管科、數(shù)據(jù)監(jiān)控中心、法規(guī)科、大企業(yè)和國際稅科、進(jìn)出口稅收管理科、票證中心等,可想而知他們的業(yè)務(wù)繁重程度。面對(duì)省、市局很多專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容特別需要,但卻實(shí)在分身乏術(shù),單位也不愿意因?yàn)閭€(gè)人培訓(xùn)影響工作,所以每次面對(duì)培訓(xùn)機(jī)會(huì)都只能無奈錯(cuò)過。
(三)學(xué)習(xí)資源供求不睦。由于辦公電腦不能做到互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,公文處理系統(tǒng)收發(fā)文權(quán)限設(shè)定嚴(yán)格,各級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)編印培訓(xùn)教材工作滯后,購買、發(fā)放學(xué)習(xí)用書、資料等受到經(jīng)費(fèi)制約、認(rèn)識(shí)偏差等局限,很多時(shí)候不能做到人手一本等等原因,致使大家學(xué)習(xí)找不到資料,甚至工作用得著的新政策、新文件、新辦法,企業(yè)已經(jīng)見到了,稅務(wù)部門卻還不知曉,無法按要求及時(shí)、準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行。
五、 解決問題的建議
(一)樹立嶄新培訓(xùn)發(fā)展理念
觀念決定行為,思路決定出路。干部教育培訓(xùn)要在新形勢(shì)下有所發(fā)展,關(guān)鍵是要破除不適應(yīng)培訓(xùn)發(fā)展需要的舊思想觀念,樹立新的培訓(xùn)發(fā)展理念。從認(rèn)識(shí)上扭轉(zhuǎn),打牢“學(xué)習(xí)是為了工作”、“學(xué)習(xí)出創(chuàng)新、學(xué)習(xí)出效益”、“學(xué)習(xí)就是工作”的觀念;從體制上改革,變?nèi)耸鹿芾頌槿肆Y源管理,有效做到學(xué)用結(jié)合;從制度上強(qiáng)化,建立健全各種培訓(xùn)管理制度,制定長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和具體計(jì)劃,完善師資庫、人才庫管理辦法等;從經(jīng)費(fèi)上支持,再窮不能窮教育,用在教育培訓(xùn)上的經(jīng)費(fèi)開支必須按規(guī)定逐年遞增,及時(shí)、足額定購學(xué)習(xí)資料,多提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
(二)構(gòu)筑嚴(yán)密培訓(xùn)管理體系
干部教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不是哪一級(jí)、哪一個(gè)部門可以獨(dú)立完成的任務(wù),因此需要各級(jí)、各部門樹立“大教育、大培訓(xùn)”理念,明確分工,加強(qiáng)合作。省局:應(yīng)該立足于培訓(xùn)的管理部門、監(jiān)督部門、考核部門這個(gè)定位,著力完成制定培訓(xùn)長期規(guī)劃、工作計(jì)劃、管理辦法等;匯總下級(jí)培訓(xùn)需求,按需求下達(dá)培訓(xùn)任務(wù),嚴(yán)格考核;組織領(lǐng)導(dǎo)干部、骨干人才、兼職教師、初任、任職等培訓(xùn),為基層培訓(xùn)起到示范作用,并按基層培訓(xùn)需求幫助提供師資、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)等。市局:應(yīng)該立足于承上啟下這個(gè)定位,對(duì)上是工作任務(wù)的落實(shí)、組織、實(shí)施部門,對(duì)下是工作任務(wù)的安排、管理、考核部門,著力完成上級(jí)培訓(xùn)任務(wù),收集匯報(bào)基層培訓(xùn)需求,組織本級(jí)的分級(jí)、分類、分崗培訓(xùn),為全員培訓(xùn)、全員學(xué)習(xí)、全員提高打牢基礎(chǔ),并為縣局提供“點(diǎn)菜定單”、“送課上門”式的培訓(xùn)服務(wù)??h局:應(yīng)該立足于既是教育培訓(xùn)的組織者,又教育培訓(xùn)的最大受眾這個(gè)定位,及時(shí)、準(zhǔn)確結(jié)合工作需要,提出具體培訓(xùn)需求,上報(bào)各種培訓(xùn)定單,由省市局組織實(shí)施,并同時(shí)組織好基層自主培訓(xùn),匯總培訓(xùn)效果、評(píng)價(jià)等。
(三)健全硬性培訓(xùn)任務(wù)約束
組織的行政推動(dòng)力往往依賴于制度的建設(shè)、完善和落實(shí),設(shè)定明確的硬性考量標(biāo)準(zhǔn),無疑是強(qiáng)化執(zhí)行力的最有效辦法。一是嚴(yán)格對(duì)個(gè)人參加培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)定科學(xué)的考核指標(biāo),制定教育培訓(xùn)考試、評(píng)估細(xì)則,對(duì)每個(gè)學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)和實(shí)績進(jìn)行有效評(píng)價(jià),建立干部教育個(gè)人培訓(xùn)檔案,增進(jìn)干部自動(dòng)自發(fā)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。二是強(qiáng)化對(duì)單位組織培訓(xùn)工作進(jìn)行考核。根據(jù)培訓(xùn)需求設(shè)定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,明確各單位必須完成的自主培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員和形式等,按規(guī)定進(jìn)行量化、細(xì)化,科學(xué)考核、評(píng)價(jià)工作完成情況,提高各單位重視程度和組織實(shí)施質(zhì)效。三是加大對(duì)個(gè)人和單位的激勵(lì)引導(dǎo)力度。運(yùn)用精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等辦法,鼓勵(lì)單位和個(gè)人組織培訓(xùn)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性,出臺(tái)學(xué)習(xí)成果與個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)上崗、任職、考評(píng)等相掛勾的優(yōu)惠政策,營造全員崇學(xué)、尚學(xué)、勤學(xué)的良好氛圍,并及時(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力,服務(wù)中心工作開展。
(四)統(tǒng)一開發(fā)完善學(xué)習(xí)的平臺(tái)
一是開發(fā)學(xué)習(xí)資料網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建設(shè)一個(gè)學(xué)習(xí)資料網(wǎng)絡(luò)庫,制定相應(yīng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法,但凡國稅工作用得著的政策、文件、辦法、資料,上網(wǎng)查尋,隨找隨有。特別是新政策、新文件,盡量做到有總局、省局的政策解讀,或者每一個(gè)新知識(shí)點(diǎn),有專門師資設(shè)計(jì)的培訓(xùn)課件,便于大家查閱和學(xué)習(xí)。二是開發(fā)應(yīng)用軟件模擬操作平臺(tái)。目前新稅收管理員平臺(tái)、征管信息系統(tǒng)、辦稅服務(wù)廳工作平臺(tái)等,沒有真實(shí)的初始學(xué)習(xí)模擬環(huán)境,很難進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和操作培訓(xùn),很多操作必須在實(shí)際工作中經(jīng)歷到,才能依靠經(jīng)驗(yàn)與直覺摸索辦理。建議每出臺(tái)一個(gè)操作平臺(tái),就建立一個(gè)真實(shí)的模擬環(huán)境,先規(guī)范統(tǒng)一,進(jìn)行培訓(xùn),再上崗工作。三是組建學(xué)習(xí)練習(xí)題庫。供大家邊學(xué)邊練和考試測(cè)驗(yàn)。
六、20__育培訓(xùn)工作設(shè)想
(一)繼續(xù)完善教育培訓(xùn)各項(xiàng)規(guī)章制度。依據(jù)省局教育培訓(xùn)工作新思路和“三基”建設(shè)工作重點(diǎn),結(jié)合《__市國家稅務(wù)局教育培訓(xùn)三年規(guī)劃》,制定《2023年教育培訓(xùn)實(shí)施方案》和具體的《培訓(xùn)計(jì)劃》,修訂完善《人才庫入庫辦法》、《師資管理辦法》、《干部教育培訓(xùn)檔案管理辦法》等。
(二)繼續(xù)搭建好干部教育培訓(xùn)網(wǎng)頁。在落實(shí)既往網(wǎng)頁運(yùn)行維護(hù)任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步與各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布新政策、新知識(shí)。“每日一題、每周一課、每月一考”欄目的運(yùn)行維護(hù)工作,要依據(jù)省局上半年集中學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、下半年集中學(xué)習(xí)稅收基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)的要求,組織全系統(tǒng)輪值,集中發(fā)布相關(guān)試題、課件、試卷等。
(三)繼續(xù)做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識(shí)培訓(xùn)。年內(nèi)不但要完成去年因作風(fēng)紀(jì)律整頓和十八大召開等特殊情況,未按時(shí)完成的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識(shí)培訓(xùn)班一至兩期(包括:市局機(jī)關(guān)正副科長,縣市區(qū)局一把手),還要有計(jì)劃的組織基層副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、股級(jí)干部進(jìn)行更新知識(shí)培訓(xùn)。其中,業(yè)務(wù)類領(lǐng)導(dǎo)以培訓(xùn)專業(yè)的稅收知識(shí)為主,輔之普及性的政工知識(shí)內(nèi)容;政工類領(lǐng)導(dǎo)以培訓(xùn)專業(yè)的政工知識(shí)為主,輔之普及性的稅收知識(shí)內(nèi)容。
(四)分崗位組織專門業(yè)務(wù)類培訓(xùn)。年初,由人事教育部門負(fù)責(zé)收集整合市局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室全年培訓(xùn)意向,制訂全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,避免多頭、重復(fù)培訓(xùn)。各科室組織培訓(xùn)時(shí),與人事教育科聯(lián)合行文,盡量在外請(qǐng)、選派、培訓(xùn)師資,利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)添加愛崗敬業(yè)教育等政工培訓(xùn)內(nèi)容,教育培訓(xùn)資源共享等方面,加強(qiáng)合作。
(五)分基礎(chǔ)組織會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)班。按照“零基礎(chǔ)”和“提高班”兩類人員分別組織培訓(xùn)。培訓(xùn)前先做好需求調(diào)研,有意愿參加集中面授的人員,會(huì)計(jì)知識(shí)“零基礎(chǔ)”的和需要提高深造的人員,分別填報(bào)參加培訓(xùn)申請(qǐng)表,然后按照具體需求和人員多少,分期分批組織培訓(xùn)。不愿參加集中面授的單位和個(gè)人,可以不參加培訓(xùn),但省局要求全員學(xué)習(xí)全員考試,在集中考試環(huán)節(jié)不得低于平均分,否則進(jìn)行相應(yīng)處罰。
(六)分年齡組織實(shí)用性知識(shí)培訓(xùn)。提前征求老同志的意見,有愿意參加 “微機(jī)操作基礎(chǔ)知識(shí)”和“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)”培訓(xùn)的,視人數(shù)多少,決定是否組織培訓(xùn)。借鑒省局中青年干部培訓(xùn)形式與內(nèi)容,開展全系統(tǒng)中青年后備干部綜合知識(shí)培訓(xùn)班。
2017基層干部培訓(xùn)需求調(diào)研報(bào)告
按照省局干部教育培訓(xùn)需求調(diào)研通知要求,結(jié)合__國稅工作實(shí)際,我們于20__年1月5日至11日,通過局域網(wǎng)面向全系統(tǒng)發(fā)放《20__年教育培訓(xùn)需求調(diào)查表》,又于1月10日至11日,對(duì)基層一區(qū)兩縣三個(gè)單位進(jìn)行了實(shí)地走訪、座談,基本了解和掌握了當(dāng)前基層干部教育培訓(xùn)工作的各種需求,對(duì)制定《20__年教育培訓(xùn)實(shí)施方案》和《工作計(jì)劃》具有很好的借鑒意義與參考價(jià)值?,F(xiàn)將具體調(diào)研情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、 問卷調(diào)研情況
此次問卷調(diào)查,是我局2023年首次提出“問需培訓(xùn)”理念以來,第五次對(duì)基層教育培訓(xùn)工作需求進(jìn)行調(diào)研。也是省局人事處接手這項(xiàng)工作以后,由省局高規(guī)格安排組織、統(tǒng)一制作調(diào)查表、統(tǒng)一推進(jìn)問需工作的第一次,得到了我系統(tǒng)21個(gè)縣市區(qū)局的積極響應(yīng)和密切配合。此次問卷,全系統(tǒng)在職在崗1681人中,參與調(diào)查人員達(dá)到1426人,調(diào)查面高達(dá)85%。(具體反饋情況見附件)
二、 座談?wù){(diào)研情況
在廣泛發(fā)放、收集問卷調(diào)查的基礎(chǔ)上,我們對(duì)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國稅局、__市國稅局、__縣國稅局三個(gè)基層單位進(jìn)行了實(shí)地走訪、座談。參與座談人員包括:局領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、基層一線等不同層級(jí)代表;稅源管理、納稅服務(wù)、稅務(wù)稽查、行政管理等不同崗位代表;老、中、青年不同年齡代表等。每到一處,我們都著重介紹了省局教育培訓(xùn)工作職能劃轉(zhuǎn)情況,和20__年“三基”建設(shè)總體工作思路,強(qiáng)調(diào)各級(jí)對(duì)教育培訓(xùn)工作的重視程度和信心決心,激發(fā)同志們參與討論的激情熱情。座談會(huì)氣氛熱烈,大家暢所欲言,提出了很多好的意見和建議,不僅僅起到了調(diào)研的目的,還兼顧了掀起教育培訓(xùn)工作熱潮的發(fā)動(dòng)、動(dòng)員效果。
三、 調(diào)研中收集上來的培訓(xùn)需求
(一)培訓(xùn)對(duì)象方面
1、按層級(jí)需求分類:大家普遍反映,近些年來針對(duì)高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級(jí)一把手的培訓(xùn)較多,科級(jí)副職、股級(jí)干部培訓(xùn)相對(duì)較少;科級(jí)副職中,主管業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)尚且有機(jī)會(huì)參與業(yè)務(wù)口線的培訓(xùn),但主管政工的領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)會(huì)更少;個(gè)別難得的培訓(xùn)機(jī)會(huì),很多科級(jí)副職、股級(jí)干部特別是股級(jí)正職,因工作任務(wù)壓力較重,難以抽出時(shí)間參與,造成多年、甚至十多年不訓(xùn)現(xiàn)象。因此,領(lǐng)導(dǎo)層面急需要增加科級(jí)副職、股級(jí)干部特別是主管政工方面領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)。
2、按崗位需求分類:目前稅務(wù)工作關(guān)鍵崗位都需要大規(guī)模的全員培訓(xùn)。比如:稅源管理崗,在國家稅收政策改革和轉(zhuǎn)型之際,由于很多新政策的傳達(dá)、宣傳、培訓(xùn)不到位,造成執(zhí)行之初,企業(yè)掌握的情況比稅務(wù)人員還早、還熟、還透,非常不利于工作開展,急需要強(qiáng)化新政策執(zhí)行時(shí)的全員培訓(xùn)。再如:納稅服務(wù)崗,為了給納稅人提供更加方便、快捷的服務(wù),操作流程不斷變化和更改,但宣傳培訓(xùn)不及時(shí)、不到位,致使很多工作只能依靠經(jīng)驗(yàn)摸索前行,不能達(dá)到統(tǒng)一規(guī)范的效果。因此,急需要操作流程方面的統(tǒng)一規(guī)范和全員培訓(xùn)。
3、按年齡需求分類:老、中、青年干部群體都需要培訓(xùn),但培訓(xùn)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)有所不同。老年稅務(wù)干部更需要“微機(jī)操作基礎(chǔ)知識(shí)”和“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)”的培訓(xùn),使之可以勝任一些微機(jī)操作的簡單工作任務(wù);中青年干部群體更需要崗位基礎(chǔ)知識(shí)、業(yè)務(wù)操作技能、處理公務(wù)能力、人際交往能力、競(jìng)爭(zhēng)上崗知識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)培養(yǎng)、職業(yè)道德建設(shè)等培訓(xùn),使之擁有愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、逢旗爭(zhēng)雄的精神。在調(diào)研過程中,老年稅務(wù)干部普遍反映,因?yàn)槟挲g問題剝奪他們的培訓(xùn)機(jī)會(huì)不可取,但針對(duì)他們的培訓(xùn)應(yīng)該立足于普及基礎(chǔ)知識(shí),提高操作技能,能會(huì)多少算多少,不要采取考試、競(jìng)賽的形式,不要強(qiáng)求成績。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容方面
1、全員性培訓(xùn)需求:需要會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)普及性的全員培訓(xùn);需要稅收新政策與舊政策了解對(duì)比式的全員培訓(xùn)(例如:營改增知識(shí)等);需要微機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用知識(shí)、軟件操作知識(shí)的全員培訓(xùn);需要經(jīng)常不斷的開展稅務(wù)干部思想理論教育、道德素質(zhì)教育、政策法規(guī)教育、黨風(fēng)廉政教育等方面的全員培訓(xùn);需要舉辦心理調(diào)適減壓、團(tuán)隊(duì)拓展訓(xùn)練等講座或活動(dòng)式的培訓(xùn)。
2、崗位性培訓(xùn)需求:①業(yè)務(wù)崗位普遍需要行業(yè)管理知識(shí),特別是行業(yè)管理操作實(shí)務(wù)與處理的培訓(xùn)。②稅源管理崗需要對(duì)新政策的出臺(tái)背景、修改目的'、操作辦法和問題處理等進(jìn)行深入培訓(xùn)(例如:營改增知識(shí)、新增值稅管理辦法、新一般納稅人認(rèn)定辦法、新專用發(fā)票管理辦法、自由裁量權(quán)的使用等);需要對(duì)新稅收管理員平臺(tái)操作實(shí)務(wù)的應(yīng)用培訓(xùn);需要對(duì)檢查、評(píng)估、約談、數(shù)據(jù)分析等技巧進(jìn)行培訓(xùn);需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控方式方法、數(shù)據(jù)分析、疑點(diǎn)難點(diǎn)反饋等技能進(jìn)行培訓(xùn);需要培訓(xùn)如何寫檢查、評(píng)估、分析報(bào)告等。③納稅服務(wù)崗需要對(duì)實(shí)際操作流程中每一個(gè)操作模塊的正確處理方式進(jìn)行統(tǒng)一和培訓(xùn);需要公務(wù)禮儀、溝通技巧、面對(duì)媒體、應(yīng)急處理等方面知識(shí)的培訓(xùn)。④稅務(wù)稽查崗需要對(duì)最新的稅收政策、稅務(wù)稽查實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)、相相關(guān)涉稅法律知識(shí)等進(jìn)行培訓(xùn),需要培訓(xùn)如何寫好稽查報(bào)告。⑤政工管理崗需要政務(wù)處理綜合知識(shí)培訓(xùn),例如:公文寫作、會(huì)務(wù)辦理、政務(wù)接待、公務(wù)禮儀、應(yīng)急處理、思想政治工作、人力資源管理、稅務(wù)文化建設(shè)等內(nèi)容的培訓(xùn)。
3、個(gè)性化培訓(xùn)需求:工作人員初任或輪崗時(shí),需要進(jìn)行工作交接和經(jīng)驗(yàn)交流等崗前培訓(xùn);后備干部需要競(jìng)爭(zhēng)上崗知識(shí)培訓(xùn);報(bào)考注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師、律師等資格考試的人員,需要考前輔導(dǎo)。
(三)培訓(xùn)形式方面
1、需要“集中面授”式的培訓(xùn)。調(diào)研過程中,大家普遍反映,視頻培訓(xùn)效果一般,甚至部分地區(qū)信號(hào)不好根本聽不清楚,很難達(dá)到培訓(xùn)目的。集中面授,特別是封閉式集中面授,效果最好。
2、需要“巡回講課”式的培訓(xùn)。面對(duì)全員的基礎(chǔ)知識(shí)類培訓(xùn),集中授課會(huì)產(chǎn)生過高的培訓(xùn)費(fèi)用,且太多人員離開工作崗位也不現(xiàn)實(shí)。因此,可以采取省、市局提供優(yōu)秀師資,由上級(jí)機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排時(shí)間、統(tǒng)一組織實(shí)施,到各基層單位進(jìn)行“巡回講課”的辦法。
3、需要“點(diǎn)菜定單”式的培訓(xùn)。有些單位根據(jù)工作實(shí)際,需要特殊的培訓(xùn)內(nèi)容,例如:軍轉(zhuǎn)干部較多,需要軍轉(zhuǎn)干部思想政治工作培訓(xùn);新增加涉外企業(yè)管理業(yè)務(wù),需要專門針對(duì)這些業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)等。但基層單位師資力量相對(duì)薄弱,難以滿足特殊培訓(xùn)需求,面對(duì)這種情況可以采取向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送培訓(xùn)需求,由上級(jí)機(jī)關(guān)幫助尋找?guī)熧Y、研發(fā)課題、送課上門,提供“點(diǎn)菜定單”式的培訓(xùn)。
4、需要“結(jié)業(yè)實(shí)習(xí)”式的培訓(xùn)。一些較長時(shí)間的培訓(xùn),例如骨干人才、復(fù)合型人才培訓(xùn),往往培訓(xùn)內(nèi)容廣泛,涉及不同崗位專業(yè)知識(shí)的方方面面,但培訓(xùn)結(jié)束回到自身崗位,很多東西用不著就容易忘。遇此情況,是否可以延長培訓(xùn)時(shí)間,給學(xué)員們提供異地實(shí)習(xí)、異崗位實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),帶著學(xué)到的專業(yè)知識(shí),深入不同崗位、不同情境中進(jìn)行實(shí)踐,拓展培訓(xùn)效果。
(四)培訓(xùn)師資方面
1、需要邀請(qǐng)“高級(jí)別”師資講座。在調(diào)研中很多人提到,聆聽高級(jí)別教師的課程,一堂課就能受益終生。20__年省局邀請(qǐng)到揚(yáng)州稅院的陳玉琢老師傳授所得稅業(yè)務(wù)知識(shí),雖然只是短短半天時(shí)間,但老師站位高、技巧好、占用資源豐富,把所得稅改革的來龍去脈、學(xué)習(xí)所得稅知識(shí)的難點(diǎn)疑點(diǎn)、應(yīng)用過程中的問題與解決方法,講的一清二楚,收獲特別大。這樣的課聽一次,比普通的培訓(xùn)聽十天都有用。因此,日后的培訓(xùn)需要多邀請(qǐng)名師、專家來局講座,或者直接選送學(xué)員到高校深造。
2、需要選派“經(jīng)驗(yàn)型”師資傳授。一些稅務(wù)崗位實(shí)際操作流程、工作方式方法、問題處理技巧等實(shí)用性培訓(xùn),特別需要我們系統(tǒng)內(nèi)有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)能手、骨干,依靠自身工作經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn),結(jié)合實(shí)際傳授知識(shí)。這些師資在上崗之前,最好能夠多給他們提供參與總局、省局 “示范”培訓(xùn)的機(jī)會(huì),讓他們掌握了解更多專業(yè)知識(shí)、占有更多學(xué)習(xí)資源,快速提高業(yè)務(wù)能力、教學(xué)水平和課程研發(fā)能力。
3、需要統(tǒng)一授課標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)效。無論如何,系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作不能完全依賴上級(jí)機(jī)關(guān)的調(diào)訓(xùn),仍然要以基層自主培訓(xùn)為主,但基層的自主培訓(xùn)往往不能保證收到好的培訓(xùn)效果,主要原因是師資水平的參差不齊、良莠有別。為了進(jìn)一步提高基層自主培訓(xùn)效果,需要盡量做到統(tǒng)一調(diào)配師資、統(tǒng)一授課教材、統(tǒng)一設(shè)計(jì)課程、統(tǒng)一制作課件、統(tǒng)一教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),全面提升培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
(五)培訓(xùn)時(shí)間方面
業(yè)務(wù)骨干、復(fù)合型人才培養(yǎng)等高、精、尖類培訓(xùn),需要1-3個(gè)月左右,甚至更長時(shí)間的集中封閉式培訓(xùn);針對(duì)性較強(qiáng)的專門業(yè)務(wù)類培訓(xùn),內(nèi)容比較單一的,需要7-10天或者10-15天的中長期培訓(xùn),內(nèi)容較為廣泛的,需要15天-1個(gè)月的中長期培訓(xùn);更新知識(shí)、普通基礎(chǔ)知識(shí)類培訓(xùn),需要3-7天的短期培訓(xùn);心理調(diào)適、團(tuán)隊(duì)管理、拓展訓(xùn)練等思想政治類培訓(xùn),需要半天或一天的短期培訓(xùn)。
四、 調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的其它問題
(一)重視程度參差不齊。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的重視程度不一,領(lǐng)導(dǎo)相對(duì)重視的單位,教育培訓(xùn)方面的規(guī)章制度就健全,組織管理就規(guī)范,全員崇學(xué)、尚學(xué)、勤學(xué)的氛圍就濃厚,業(yè)務(wù)骨干、三師人才就多,各項(xiàng)工作也相對(duì)較好。領(lǐng)導(dǎo)不重視的單位,從上到下,基本都存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為“學(xué)習(xí)不是工作”、“學(xué)習(xí)耽誤工作”、“學(xué)習(xí)的人不干工作”,造成干部隊(duì)伍素質(zhì)停步不前,甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。
(二)工學(xué)矛盾解決不力。一方面是培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,另一方面是有了培訓(xùn)機(jī)會(huì)需要培訓(xùn)的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。拋開認(rèn)識(shí)問題,有很大一部分原因是無奈的現(xiàn)實(shí)問題,急待有關(guān)部門幫助解決。以__縣國稅局為例,該局現(xiàn)有在職在崗稅務(wù)干部60人,平均年齡48歲,其中55歲以上14人,占總?cè)藬?shù)的23.33%;51-54歲9人,占總?cè)藬?shù)的15%,46-50歲12人,占總?cè)藬?shù)的20%,41-45歲5人,占總?cè)藬?shù)的8.33%,30-40歲17人,占總?cè)藬?shù)的28.33%,30歲以下僅為3人,占總?cè)藬?shù)的5%。隨著平均年齡的不斷增長,勝任工作的人數(shù)卻越來越少,造成很多重要工作崗位一人多崗。征管、稅政、納稅服務(wù)、收入核算、信息中心、財(cái)務(wù)、監(jiān)察等7個(gè)部門都是一人股室,只有一個(gè)股長負(fù)責(zé)全部工作。征管、稅政股分別對(duì)上面市局機(jī)關(guān)的8個(gè)業(yè)務(wù)主管部門:市局貨勞稅科、所得稅科、征管科、數(shù)據(jù)監(jiān)控中心、法規(guī)科、大企業(yè)和國際稅科、進(jìn)出口稅收管理科、票證中心等,可想而知他們的業(yè)務(wù)繁重程度。面對(duì)省、市局很多專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容特別需要,但卻實(shí)在分身乏術(shù),單位也不愿意因?yàn)閭€(gè)人培訓(xùn)影響工作,所以每次面對(duì)培訓(xùn)機(jī)會(huì)都只能無奈錯(cuò)過。
(三)學(xué)習(xí)資源供求不睦。由于辦公電腦不能做到互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋,公文處理系統(tǒng)收發(fā)文權(quán)限設(shè)定嚴(yán)格,各級(jí)稅務(wù)系統(tǒng)編印培訓(xùn)教材工作滯后,購買、發(fā)放學(xué)習(xí)用書、資料等受到經(jīng)費(fèi)制約、認(rèn)識(shí)偏差等局限,很多時(shí)候不能做到人手一本等等原因,致使大家學(xué)習(xí)找不到資料,甚至工作用得著的新政策、新文件、新辦法,企業(yè)已經(jīng)見到了,稅務(wù)部門卻還不知曉,無法按要求及時(shí)、準(zhǔn)確貫徹執(zhí)行。
五、 解決問題的建議
(一)樹立嶄新培訓(xùn)發(fā)展理念
觀念決定行為,思路決定出路。干部教育培訓(xùn)要在新形勢(shì)下有所發(fā)展,關(guān)鍵是要破除不適應(yīng)培訓(xùn)發(fā)展需要的舊思想觀念,樹立新的培訓(xùn)發(fā)展理念。從認(rèn)識(shí)上扭轉(zhuǎn),打牢“學(xué)習(xí)是為了工作”、“學(xué)習(xí)出創(chuàng)新、學(xué)習(xí)出效益”、“學(xué)習(xí)就是工作”的觀念;從體制上改革,變?nèi)耸鹿芾頌槿肆Y源管理,有效做到學(xué)用結(jié)合;從制度上強(qiáng)化,建立健全各種培訓(xùn)管理制度,制定長遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃和具體計(jì)劃,完善師資庫、人才庫管理辦法等;從經(jīng)費(fèi)上支持,再窮不能窮教育,用在教育培訓(xùn)上的經(jīng)費(fèi)開支必須按規(guī)定逐年遞增,及時(shí)、足額定購學(xué)習(xí)資料,多提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
(二)構(gòu)筑嚴(yán)密培訓(xùn)管理體系
干部教育培訓(xùn)工作是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程,不是哪一級(jí)、哪一個(gè)部門可以獨(dú)立完成的任務(wù),因此需要各級(jí)、各部門樹立“大教育、大培訓(xùn)”理念,明確分工,加強(qiáng)合作。省局:應(yīng)該立足于培訓(xùn)的管理部門、監(jiān)督部門、考核部門這個(gè)定位,著力完成制定培訓(xùn)長期規(guī)劃、工作計(jì)劃、管理辦法等;匯總下級(jí)培訓(xùn)需求,按需求下達(dá)培訓(xùn)任務(wù),嚴(yán)格考核;組織領(lǐng)導(dǎo)干部、骨干人才、兼職教師、初任、任職等培訓(xùn),為基層培訓(xùn)起到示范作用,并按基層培訓(xùn)需求幫助提供師資、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)等。市局:應(yīng)該立足于承上啟下這個(gè)定位,對(duì)上是工作任務(wù)的落實(shí)、組織、實(shí)施部門,對(duì)下是工作任務(wù)的安排、管理、考核部門,著力完成上級(jí)培訓(xùn)任務(wù),收集匯報(bào)基層培訓(xùn)需求,組織本級(jí)的分級(jí)、分類、分崗培訓(xùn),為全員培訓(xùn)、全員學(xué)習(xí)、全員提高打牢基礎(chǔ),并為縣局提供“點(diǎn)菜定單”、“送課上門”式的培訓(xùn)服務(wù)??h局:應(yīng)該立足于既是教育培訓(xùn)的組織者,又教育培訓(xùn)的最大受眾這個(gè)定位,及時(shí)、準(zhǔn)確結(jié)合工作需要,提出具體培訓(xùn)需求,上報(bào)各種培訓(xùn)定單,由省市局組織實(shí)施,并同時(shí)組織好基層自主培訓(xùn),匯總培訓(xùn)效果、評(píng)價(jià)等。
(三)健全硬性培訓(xùn)任務(wù)約束
組織的行政推動(dòng)力往往依賴于制度的建設(shè)、完善和落實(shí),設(shè)定明確的硬性考量標(biāo)準(zhǔn),無疑是強(qiáng)化執(zhí)行力的最有效辦法。一是嚴(yán)格對(duì)個(gè)人參加培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)定科學(xué)的考核指標(biāo),制定教育培訓(xùn)考試、評(píng)估細(xì)則,對(duì)每個(gè)學(xué)員在學(xué)習(xí)期間的表現(xiàn)和實(shí)績進(jìn)行有效評(píng)價(jià),建立干部教育個(gè)人培訓(xùn)檔案,增進(jìn)干部自動(dòng)自發(fā)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。二是強(qiáng)化對(duì)單位組織培訓(xùn)工作進(jìn)行考核。根據(jù)培訓(xùn)需求設(shè)定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,明確各單位必須完成的自主培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員和形式等,按規(guī)定進(jìn)行量化、細(xì)化,科學(xué)考核、評(píng)價(jià)工作完成情況,提高各單位重視程度和組織實(shí)施質(zhì)效。三是加大對(duì)個(gè)人和單位的激勵(lì)引導(dǎo)力度。運(yùn)用精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等辦法,鼓勵(lì)單位和個(gè)人組織培訓(xùn)、主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性,出臺(tái)學(xué)習(xí)成果與個(gè)人競(jìng)爭(zhēng)上崗、任職、考評(píng)等相掛勾的優(yōu)惠政策,營造全員崇學(xué)、尚學(xué)、勤學(xué)的良好氛圍,并及時(shí)將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力,服務(wù)中心工作開展。
(四)統(tǒng)一開發(fā)完善學(xué)習(xí)的平臺(tái)
一是開發(fā)學(xué)習(xí)資料網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。建設(shè)一個(gè)學(xué)習(xí)資料網(wǎng)絡(luò)庫,制定相應(yīng)運(yùn)行維護(hù)管理辦法,但凡國稅工作用得著的政策、文件、辦法、資料,上網(wǎng)查尋,隨找隨有。特別是新政策、新文件,盡量做到有總局、省局的政策解讀,或者每一個(gè)新知識(shí)點(diǎn),有專門師資設(shè)計(jì)的培訓(xùn)課件,便于大家查閱和學(xué)習(xí)。二是開發(fā)應(yīng)用軟件模擬操作平臺(tái)。目前新稅收管理員平臺(tái)、征管信息系統(tǒng)、辦稅服務(wù)廳工作平臺(tái)等,沒有真實(shí)的初始學(xué)習(xí)模擬環(huán)境,很難進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和操作培訓(xùn),很多操作必須在實(shí)際工作中經(jīng)歷到,才能依靠經(jīng)驗(yàn)與直覺摸索辦理。建議每出臺(tái)一個(gè)操作平臺(tái),就建立一個(gè)真實(shí)的模擬環(huán)境,先規(guī)范統(tǒng)一,進(jìn)行培訓(xùn),再上崗工作。三是組建學(xué)習(xí)練習(xí)題庫。供大家邊學(xué)邊練和考試測(cè)驗(yàn)。
六、20__年教育培訓(xùn)工作設(shè)想
(一)繼續(xù)完善教育培訓(xùn)各項(xiàng)規(guī)章制度。依據(jù)省局教育培訓(xùn)工作新思路和“三基”建設(shè)工作重點(diǎn),結(jié)合《__市國家稅務(wù)局教育培訓(xùn)三年規(guī)劃》,制定《20__年教育培訓(xùn)實(shí)施方案》和具體的《培訓(xùn)計(jì)劃》,修訂完善《人才庫入庫辦法》、《師資管理辦法》、《干部教育培訓(xùn)檔案管理辦法》等。
(二)繼續(xù)搭建好干部教育培訓(xùn)網(wǎng)頁。在落實(shí)既往網(wǎng)頁運(yùn)行維護(hù)任務(wù)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步與各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)溝通,密切協(xié)作,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面發(fā)布新政策、新知識(shí)。“每日一題、每周一課、每月一考”欄目的運(yùn)行維護(hù)工作,要依據(jù)省局上半年集中學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、下半年集中學(xué)習(xí)稅收基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)的要求,組織全系統(tǒng)輪值,集中發(fā)布相關(guān)試題、課件、試卷等。
(三)繼續(xù)做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識(shí)培訓(xùn)。年內(nèi)不但要完成去年因作風(fēng)紀(jì)律整頓和十八大召開等特殊情況,未按時(shí)完成的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識(shí)培訓(xùn)班一至兩期(包括:市局機(jī)關(guān)正副科長,縣市區(qū)局一把手),還要有計(jì)劃的組織基層副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、股級(jí)干部進(jìn)行更新知識(shí)培訓(xùn)。其中,業(yè)務(wù)類領(lǐng)導(dǎo)以培訓(xùn)專業(yè)的稅收知識(shí)為主,輔之普及性的政工知識(shí)內(nèi)容;政工類領(lǐng)導(dǎo)以培訓(xùn)專業(yè)的政工知識(shí)為主,輔之普及性的稅收知識(shí)內(nèi)容。
(四)分崗位組織專門業(yè)務(wù)類培訓(xùn)。年初,由人事教育部門負(fù)責(zé)收集整合市局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室全年培訓(xùn)意向,制訂全系統(tǒng)教育培訓(xùn)工作計(jì)劃,避免多頭、重復(fù)培訓(xùn)。各科室組織培訓(xùn)時(shí),與人事教育科聯(lián)合行文,盡量在外請(qǐng)、選派、培訓(xùn)師資,利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)添加愛崗敬業(yè)教育等政工培訓(xùn)內(nèi)容,教育培訓(xùn)資源共享等方面,加強(qiáng)合作。
(五)分基礎(chǔ)組織會(huì)計(jì)知識(shí)培訓(xùn)班。按照“零基礎(chǔ)”和“提高班”兩類人員分別組織培訓(xùn)。培訓(xùn)前先做好需求調(diào)研,有意愿參加集中面授的人員,會(huì)計(jì)知識(shí)“零基礎(chǔ)”的和需要提高深造的人員,分別填報(bào)參加培訓(xùn)申請(qǐng)表,然后按照具體需求和人員多少,分期分批組織培訓(xùn)。不愿參加集中面授的單位和個(gè)人,可以不參加培訓(xùn),但省局要求全員學(xué)習(xí)全員考試,在集中考試環(huán)節(jié)不得低于平均分,否則進(jìn)行相應(yīng)處罰。
(六)分年齡組織實(shí)用性知識(shí)培訓(xùn)。提前征求老同志的意見,有愿意參加 “微機(jī)操作基礎(chǔ)知識(shí)”和“網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用基礎(chǔ)知識(shí)”培訓(xùn)的,視人數(shù)多少,決定是否組織培訓(xùn)。借鑒省局中青年干部培訓(xùn)形式與內(nèi)容,開展全系統(tǒng)中青年后備干部綜合知識(shí)培訓(xùn)班
篇七 農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作計(jì)劃報(bào)告1950字
一、指導(dǎo)思想
201_年全縣農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面落實(shí)黨的十_大和十_屆_中全會(huì)精神,緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會(huì)這一主題,以增強(qiáng)素質(zhì)、提升能力為目的,本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,不斷用黨的基本知識(shí)和基本理論武裝黨員干部,用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)教育黨員干部,用實(shí)用科技技術(shù)充實(shí)黨員干部,培養(yǎng)和造就一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行,符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍,為加快我縣新農(nóng)村建設(shè)步伐,推進(jìn)和諧社會(huì)進(jìn)程提供組織、人才保障和智力支持。
二、目標(biāo)任務(wù)
201_年,全縣計(jì)劃對(duì)農(nóng)村基層黨員干部進(jìn)行大規(guī)模、全方位、多層次的培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨組織書記、新黨員、大學(xué)生“村官”黨員以及黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),使廣大農(nóng)村黨員干部的思想理論、政策法規(guī)和科技文化素質(zhì)得到全面提高,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶動(dòng)群眾致富、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力得到進(jìn)一步提升。
1、縣委組織部在繼續(xù)抓好村干部大專班學(xué)歷教育的同時(shí),7月份在縣委黨校舉辦2期村黨組織書記培訓(xùn)班,每期培訓(xùn)時(shí)間為8天,集中對(duì)村黨組織書記輪訓(xùn)一遍;集中組織開展重點(diǎn)村黨組織書記分片互動(dòng)交流培訓(xùn);適時(shí)組織部分村黨組織書記到縣外進(jìn)行考察培訓(xùn),努力建設(shè)一支守信念、講奉獻(xiàn)、有本領(lǐng)、重品行的農(nóng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍。
2、由縣委組織部牽頭,組織縣委黨校、民政局、農(nóng)牧業(yè)局、林業(yè)局、科技局以及勞務(wù)輸出等有關(guān)部門,成立政策理論、法律法規(guī)、黨建知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)宣講團(tuán)巡回到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有針對(duì)性地上門授課,進(jìn)一步提高基層培訓(xùn)質(zhì)量和水平。
3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好農(nóng)村黨員干部集中教育培訓(xùn)。利用相對(duì)農(nóng)閑時(shí)間對(duì)村黨組織書記、村委會(huì)主任和村兩委委員普遍輪訓(xùn)一遍,集中培訓(xùn)時(shí)間不少于4天。年內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部以及大學(xué)生“村官”集中培訓(xùn)時(shí)間不少于10天;對(duì)產(chǎn)業(yè)帶頭人黨員、35歲以下青年農(nóng)民黨員、新黨員集中培訓(xùn)時(shí)間不少于3天。
4、各村黨組織要充分利用村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所、遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),加大對(duì)農(nóng)民黨員教育培訓(xùn)力度,農(nóng)民黨員培訓(xùn)率要達(dá)到90%以上。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
培訓(xùn)工作要與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、深入實(shí)施“能力提升”工程結(jié)合起來,將能力培養(yǎng)貫穿于教育培訓(xùn)的全過程。要結(jié)合農(nóng)村改革發(fā)展實(shí)際需要,按照“缺什么補(bǔ)什么,需要什么學(xué)什么”的原則,因地制宜,按需施教,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。重點(diǎn)突出以下培訓(xùn)內(nèi)容。
1、黨的十_大、十_屆_中全會(huì)精神,科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展政策理論知識(shí)等;
2、黨的基本理論,農(nóng)村基層組織建設(shè)知識(shí);
3、農(nóng)村適用生產(chǎn)技術(shù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能、經(jīng)營管理和現(xiàn)代科技知識(shí)等;
4、《____農(nóng)村基層組織工作條例》、《村民委員會(huì)組織法》及實(shí)施細(xì)則等;
5、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和法律法規(guī)知識(shí)等。
四、主要形式
1、集中培訓(xùn)。主要以縣鄉(xiāng)黨校和村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等培訓(xùn)陣地為主,把政治理論、法律法規(guī)學(xué)習(xí)與科技培訓(xùn)一并進(jìn)行,培養(yǎng)一批政治理論骨干和科技帶頭人。
2、巡回培訓(xùn)。依托鄉(xiāng)村教育培訓(xùn)陣地,采取深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村巡回授課、播放電教片、發(fā)放資料等形式,送知識(shí)、送技術(shù)、送信息,有針對(duì)性地進(jìn)行專題培訓(xùn)。
3、黨建網(wǎng)絡(luò)和遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。利用黨建網(wǎng)和黨員教育頻道、黨員遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)信息豐富、覆蓋面廣、靈活快捷、生動(dòng)直觀的優(yōu)勢(shì),緊密結(jié)合全縣實(shí)際,編播理論知識(shí)、實(shí)用技能和致富技術(shù)等群眾喜歡的節(jié)目,為農(nóng)村黨員干部提供“點(diǎn)菜式”學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高培訓(xùn)效率,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
4、實(shí)踐培訓(xùn)。充分運(yùn)用黨員示范區(qū)、示范戶等,選擇具有代表性和說服力的先進(jìn)典型進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),利用身邊人教育身邊人。在聘請(qǐng)專家教授或致富能手現(xiàn)場(chǎng)傳授最新致富技術(shù),提供科技咨詢的同時(shí),采取“異地練兵、借場(chǎng)培訓(xùn)”等辦法,組織黨員干部到先進(jìn)地區(qū)或本地先進(jìn)村考察學(xué)習(xí),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力和實(shí)效性。
五、保證措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)將農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作列入日程,確定專人負(fù)責(zé),有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展好此項(xiàng)工作。把教育培訓(xùn)工作與深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、實(shí)施“能力提升”工程有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效果。
2、強(qiáng)化目標(biāo)管理。要健全和完善農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作目標(biāo)化管理責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都要制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)任務(wù),確立培訓(xùn)目標(biāo),使任務(wù)層層分解,層層落實(shí)。培訓(xùn)工作的目標(biāo)完成情況要列入各基層黨組織工作目標(biāo)進(jìn)行考核,作為年終評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。
3、保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。對(duì)農(nóng)村基層干部、黨員進(jìn)行培訓(xùn),是一項(xiàng)面廣、量大的工作,必須有一定的經(jīng)費(fèi)作為保障。各級(jí)黨組織要積極多方籌措資金,保證師資、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、教材“四落實(shí)、四到位”。
4、加強(qiáng)督促檢查??h委組織部將會(huì)同有關(guān)部門定期或不定期地對(duì)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)工作進(jìn)行全面檢查或重點(diǎn)抽查,年末對(duì)整體情況進(jìn)行通報(bào)。基層黨委也要搞好對(duì)此項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決,保證培訓(xùn)工作按計(jì)劃正常開展,高質(zhì)量完成任務(wù)。
篇八 教育局干部培訓(xùn)工作的考察報(bào)告1150字
教育局干部培訓(xùn)工作的考察報(bào)告
__市教育局非常重視此項(xiàng)工作,不僅投入大量經(jīng)費(fèi),而且在掛職對(duì)象、掛職時(shí)間、掛職學(xué)校等方面都做了精心安排。
到目前為止,此項(xiàng)工作已經(jīng)開展了五期,其中“鄉(xiāng)進(jìn)城”兩期共24人,“城下鄉(xiāng)”兩期共12人?!班l(xiāng)進(jìn)城”是由海城、臺(tái)安、岫巖、千山四個(gè)縣(市)區(qū)各選送6名年輕有為、有培養(yǎng)前途的正職中小學(xué)校長,分別到市內(nèi)三城區(qū)的24所學(xué)校進(jìn)行為期兩個(gè)月的掛職鍛煉。這24所學(xué)校都是該地區(qū)管理水平較高且有特色的學(xué)校,共同特點(diǎn)是“重管理、求實(shí)效、講創(chuàng)新、辦特色”?!俺窍锣l(xiāng)”是由市內(nèi)三城區(qū)各選派2名中小學(xué)校長,分別到海城、臺(tái)安、岫巖三個(gè)縣(市)區(qū)的12所中小學(xué)進(jìn)行為期5周的掛職鍛煉,他們均是年齡在45歲以下的市級(jí)和區(qū)級(jí)名校長,其中有3名校長是_市首屆骨干校長高級(jí)研修班學(xué)員。
通過兩種形式的掛職鍛煉,城、鄉(xiāng)中小學(xué)校長普遍感到受益匪淺,他們?cè)趯W(xué)習(xí)、交流和實(shí)踐中互相促進(jìn),共同提高。
農(nóng)村中小學(xué)校長不僅開闊了眼界,拓展了思路,更增強(qiáng)了緊迫感和使命感。城市學(xué)校辦學(xué)理念提升之快、學(xué)校管理之規(guī)范、辦學(xué)模式之新穎令他們始料不及,他們?cè)诟袊@農(nóng)村學(xué)校硬件建設(shè)落后的同時(shí),深刻意識(shí)到思想觀念上存在的差距?!耙匀藶楸尽钡墓芾?、“為發(fā)展而教育”以及“小班化教學(xué)”,這些原本抽象的新知識(shí)和新理念都變得生動(dòng)、鮮活,具有可操作性,使農(nóng)村校長深受啟發(fā)。他們目睹了專家型、學(xué)者型校長的風(fēng)采,掌握了科學(xué)管理的內(nèi)涵,體驗(yàn)到了新課程改革的成效,領(lǐng)悟到了因地制宜辦特色學(xué)校的“真諦”。他們還嘗試由后臺(tái)走向前臺(tái),親自主持城市學(xué)校工作,參與一系列教學(xué)、教研活動(dòng),這些親身經(jīng)歷使他們平添了勇氣,增強(qiáng)了學(xué)、趕先進(jìn)校長的信心。
市內(nèi)三城區(qū)的掛職校長,在毫不保留地做好傳、幫、帶,充分發(fā)揮名校、名校長輻射作用的同時(shí),他們本身也得到鍛煉和提高。農(nóng)村艱苦的教學(xué)環(huán)境和教師執(zhí)著的敬業(yè)精神使城市校長的心靈受到洗禮和凈化,豐富了人生閱歷,磨練了意志品質(zhì),為打造明星校長奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參加掛職鍛煉的校長們還充分利用這個(gè)契機(jī),主動(dòng)擔(dān)負(fù)起橋梁和紐帶的作用,與對(duì)口學(xué)校建立起長期幫扶關(guān)系,并不斷深化這種姊妹校友誼,互通有無,彼此促進(jìn),共同發(fā)展。
實(shí)踐證明,選派優(yōu)秀中小學(xué)校長掛職鍛煉是一項(xiàng)功在當(dāng)前、利在長遠(yuǎn)的工作,是提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力和管理水平的有效措施,是充分利用現(xiàn)有的教育管理資源,縮小城鄉(xiāng)教育差距的最好嘗試。為了確保此項(xiàng)工作積極穩(wěn)妥、健康有效地運(yùn)行下去,__市教育局在認(rèn)真總結(jié)前期工作經(jīng)驗(yàn)和不足的基礎(chǔ)上,注意不斷加強(qiáng)管理和完善制度。20__年就掛職校長在教育教學(xué)管理、工作交流、主持工作等方面提出了量化指標(biāo),制定了《關(guān)于中小學(xué)校長掛職鍛煉工作的有關(guān)要求》,統(tǒng)一印制了《中小學(xué)校長掛職鍛煉考核紀(jì)實(shí)表》和《中小學(xué)校長掛職鍛煉工作考核手冊(cè)》等,使這項(xiàng)工作逐步形成制度化、科學(xué)化和規(guī)范化,收效更為顯著。
篇九 2023年基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告3950字
基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告
基層干部是貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策的組織者、和實(shí)施者,擔(dān)負(fù)著組織、領(lǐng)導(dǎo)、管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重任,是推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的骨干。因此,切實(shí)加強(qiáng)基層干部的培訓(xùn)教育工作,不僅有利于進(jìn)一步提高基層組織的執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力,而且是做好農(nóng)村工作的重要保障。
一、我縣基層干部參加教育培訓(xùn)的基本情況
澧縣基層干部共3080名。其中,縣直機(jī)關(guān)單位科級(jí)及以下干部1802名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部262人,縣屬學(xué)校、醫(yī)院、科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位的管理人員384人,村、社區(qū)負(fù)責(zé)人和非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人632人;大學(xué)及以上學(xué)歷1752名、大專637名、中專及以下691名;35歲以下的583名,36歲至50歲的2023名,51歲以上的482名。按照全縣干部5年輪訓(xùn)一次的要求,先后舉辦各類培訓(xùn)班67期,共培訓(xùn)基層黨員干部5700人(次)。
二、我縣近年來開展基層干部教育培訓(xùn)的主要做法及效果
澧縣針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象,從改進(jìn)培訓(xùn)教學(xué)方法入手,切實(shí)增強(qiáng)干部培訓(xùn)實(shí)效性, 提升干部綜合素質(zhì)。
1、“理論+實(shí)踐”案例式教學(xué)。針對(duì)村干部,推行'理論+實(shí)踐'案例式教學(xué),激發(fā)村干部學(xué)習(xí)興趣。案例式教學(xué)即:講師采取農(nóng)村身邊生動(dòng)鮮活的例子,深入淺出地描述、說明、論證相關(guān)理論,充分調(diào)動(dòng)村干部學(xué)習(xí)的自覺性、積極性和主動(dòng)性,達(dá)到村干部樂于、便于、易于吸收新知識(shí)的目的。如:在講授專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行時(shí),邀請(qǐng)已取得成效的專業(yè)合作社理事長結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)講課;在掌握理論知識(shí)的基礎(chǔ)上,組織村干部到先進(jìn)縣市實(shí)地考察學(xué)習(xí),在活生生的事物面前受觸動(dòng)、長見識(shí)、得教益,讓村干部看得更清、記得更牢、學(xué)得更深,以此激起村干部的學(xué)習(xí)興趣,產(chǎn)生思想共鳴,讓村干部真正 將理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐當(dāng)中去 。
2、“模擬+問答”提問式教學(xué)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,推行“模擬+問答”提問式教學(xué),強(qiáng)化講師與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部之間的互動(dòng)和對(duì)話。提問式教學(xué)即:講師在理論培訓(xùn)時(shí),結(jié)合理論知識(shí)點(diǎn),采取模擬情景、點(diǎn)題問答和討論等方式,增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)的壓力和動(dòng)力,及時(shí)檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。如:在講授如何提升現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部能力時(shí),設(shè)定一些新農(nóng)村建設(shè)、黨建服務(wù)經(jīng)濟(jì)、突發(fā)事件模擬等相關(guān)情景,隨機(jī)點(diǎn)名要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)回答應(yīng)對(duì)的具體措施,或全員提問,或由講師出題目,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部開展討論,改變以往的“大灌輸”,突出干部的學(xué)習(xí)主體地位,促使他們善于提問、分析和總結(jié),在培訓(xùn)時(shí)不敢懈怠,并自覺將領(lǐng)導(dǎo)能力理論與自己的工作心得結(jié)合起來,認(rèn)真思考應(yīng)對(duì)之策,以此提高他們依法行政和服務(wù)群眾的能力。
3、“學(xué)習(xí)+調(diào)研”研究式教學(xué)。針對(duì)縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部,推行“學(xué)習(xí)+調(diào)研”研究式教學(xué),增強(qiáng)培訓(xùn)的縱深度。研究式教學(xué)即:在組織開展培訓(xùn)時(shí),安排縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部深入農(nóng)村基層開展調(diào)查,對(duì)農(nóng)村工作進(jìn)行研究。如:在鎮(zhèn)村學(xué)習(xí)和鍛煉時(shí),全面了解村情民意,并就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、矛盾化解、民生改善、加強(qiáng)黨建等選擇體會(huì)較深的角度撰寫有問題、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。通過 學(xué)習(xí)、調(diào)研、研究,讓縣直單位領(lǐng)導(dǎo)干部熟知理論概念,實(shí)現(xiàn)部門領(lǐng)導(dǎo)干部開展農(nóng)村工作的理論水平和實(shí)際能力“雙提高”。
三、當(dāng)前基層干部教育培訓(xùn)工作中存在的主要問題和原因分析
1、對(duì)基層干部培訓(xùn)教育的重要性認(rèn)識(shí)不足。培訓(xùn)是加強(qiáng)干部管理,提升干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。但在實(shí)際管理工作中,還存在一些誤區(qū),如忽視干部培訓(xùn)和再教育工作,甚至有部分人認(rèn)為培訓(xùn)教育工作是走形式,走過場(chǎng),浪費(fèi)時(shí)間、物力和財(cái)力,沒有把干部教育培訓(xùn)這項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)提到應(yīng)有的高度去認(rèn)識(shí),最終導(dǎo)致對(duì)抓干部培訓(xùn)教育的重要性認(rèn)識(shí)不到位。
2、培訓(xùn)教育干部的方式單一,缺乏靈活性。目前,干部培訓(xùn)的方式單一,依舊是以面對(duì)面“滿堂灌”為主,以課堂教學(xué)為主,以教材為主。教學(xué)過程中缺乏實(shí)踐鍛煉、案例分析和調(diào)查研究。這種灌輸式的培訓(xùn)方式陳舊,不具備吸引力和感染力,缺乏科學(xué)性和靈活性,不但難以提高參訓(xùn)者的學(xué)習(xí)興趣,更無法提高基層干部分析能力和解決問題的能力,導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量較低,學(xué)習(xí)效果不夠理想。
3、培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)安排不合理。一方面,干部教育普遍存在重視政治理論培訓(xùn),忽視技術(shù)知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)和崗位能力培養(yǎng)的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致培訓(xùn)的實(shí)踐性較差,針對(duì)性不強(qiáng)等后果。另一方面,培訓(xùn)內(nèi)容的安排上有很多的雷同,導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)踐應(yīng)用相脫節(jié),難以達(dá)到培訓(xùn)目的,致使受培訓(xùn)對(duì)象缺少動(dòng)力,造成學(xué)非所用的結(jié)果。
4、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足。由于認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)、籌集經(jīng)費(fèi)渠道的不足,以及財(cái)政部門沒有將干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)、全部到位,使得現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)施保障不足,優(yōu)秀的師資隊(duì)伍沒有了保障,也影響了干部參訓(xùn)的積極性。
四、基層干部教育培訓(xùn)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新特點(diǎn)、新需求
1、培訓(xùn)的任務(wù)越來越重。黨的十七大報(bào)告明確指出:要繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部,充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)校、干部學(xué)院作用,大幅度提高干部素質(zhì)。從省委、市委到縣委都對(duì)干部教育培訓(xùn)提出了要求,“要樹立大教育、大培訓(xùn)的觀念”,“要形成全黨動(dòng)手、全社會(huì)參與,多層次、多渠道大規(guī)模的干部教育培訓(xùn)工作格局”。就澧縣而言,縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位有100多個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有32個(gè),在職黨員干部達(dá)到7500多人,其中公務(wù)員3500多人;村居有227個(gè),村支兩委成員1127多人。以上如此數(shù)量眾多的基層黨員干部,其培訓(xùn)任務(wù)主要必須由縣委黨校來承擔(dān),由此看來,我縣干部教育培訓(xùn)的任務(wù)越來越重。
2、培訓(xùn)的需求越來越大。目前,隨著改革的深入,社會(huì)的發(fā)展尤其是面對(duì)21世紀(jì)日新月異的科技革命、洶涌澎湃的知識(shí)經(jīng)濟(jì)浪潮和日趨激烈的國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng),廣大干部所處的環(huán)境在不斷變化,崗位職能的內(nèi)涵和能力的要求越來越高,對(duì)廣大干部的素質(zhì)提出了更高和更新的要求,廣大干部都需要不斷提高自我,充實(shí)自我,需要不斷擴(kuò)大視野,把握更多的機(jī)遇。有94.9%的被調(diào)查者認(rèn)為培訓(xùn)是必需的或需要的。過去我們組織干部進(jìn)行培訓(xùn)更多地著眼于系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí),現(xiàn)在則需要不斷拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域,增加培訓(xùn)的容量,進(jìn)一步向突出執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)等領(lǐng)域擴(kuò)展。即使是原有的培訓(xùn)內(nèi)容,也需要有新的理論和知識(shí)的提升有更切合實(shí)際的深入開掘。我們?cè)谡{(diào)查中列了十項(xiàng)教學(xué)需求,結(jié)果作全選的有65%。廣大干部參加教育培訓(xùn)的需求越來越大,培訓(xùn)市場(chǎng)正以空前的深度和廣度擴(kuò)展,構(gòu)成了一個(gè)很大的市場(chǎng)需求,這給各級(jí)各類干部培訓(xùn)基地提供了一個(gè)廣闊的舞臺(tái)。
3、培訓(xùn)的要求越來越高。培訓(xùn)對(duì)象的學(xué)歷水平普遍較高。在對(duì)培訓(xùn)者的調(diào)查中發(fā)現(xiàn):90%的參訓(xùn)者學(xué)歷在??埔陨?,82%的參訓(xùn)者學(xué)歷在本科以上。培訓(xùn)對(duì)象的要求越來越高?,F(xiàn)時(shí)期培訓(xùn)者在培訓(xùn)中的主導(dǎo)意識(shí)、現(xiàn)代意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)不斷增強(qiáng),尤其是對(duì)現(xiàn)代知識(shí),現(xiàn)代培訓(xùn)方法和手段表現(xiàn)出濃厚興趣。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),80%以上的培訓(xùn)者要求黨校教學(xué)內(nèi)容應(yīng)加大對(duì)社會(huì)理論熱點(diǎn)的剖析,增加現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)工作等實(shí)用性課程。62%的培訓(xùn)者認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)方式,68%的培訓(xùn)者認(rèn)為專題培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,43%以上培訓(xùn)者認(rèn)為培訓(xùn)方式應(yīng)注重參觀考察、個(gè)案分析、研討交流。干部的培訓(xùn)需求多元化對(duì)干部培訓(xùn)教育提出新的要求。
五、提高基層干部教育培訓(xùn)工作效果的對(duì)策建議
1、轉(zhuǎn)變思想,樹立全新的教育培訓(xùn)理念。主要做到以下幾點(diǎn):一要樹立理論聯(lián)系實(shí)際,學(xué)用結(jié)合的培訓(xùn)理念。學(xué)習(xí)的根本目的就是運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)指導(dǎo)實(shí)際工作,解決實(shí)際問題。因此,要轉(zhuǎn)變以往干部培訓(xùn)中學(xué)用脫節(jié)的觀念,在培訓(xùn)中要注意聯(lián)系實(shí)際辦學(xué),聯(lián)系實(shí)際教學(xué),做到真學(xué)真用,活學(xué)活用。二要注重質(zhì)量,樹立注重實(shí)效的培訓(xùn)理念。干部培訓(xùn)的根本目的在于提高干部素質(zhì)和能力,因此要不斷提高培訓(xùn)的質(zhì)量和效能,努力培養(yǎng)更多更好的人才,實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)規(guī)模質(zhì)量效益相統(tǒng)一。三要樹立終身學(xué)習(xí)的教育培訓(xùn)理念。當(dāng)今時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,科技日新月異,新知識(shí)層出不窮,而學(xué)習(xí)是獲取知識(shí)的基本途徑,是前進(jìn)的基礎(chǔ),是創(chuàng)新的動(dòng)力。因此,在教育培訓(xùn)中要注意引導(dǎo)干部樹立終身學(xué)習(xí),活到老學(xué)到老的學(xué)習(xí)理念。
2、合理調(diào)整培訓(xùn)結(jié)構(gòu),努力增強(qiáng)干部培訓(xùn)的實(shí)效性。一要注重培訓(xùn)內(nèi)容的時(shí)效性。隨著黨的路線方針政策和形勢(shì)的發(fā)展變化,要對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容不斷地進(jìn)行更新,以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。二要有針對(duì)性的設(shè)置培訓(xùn)課程。要根據(jù)干部的特點(diǎn)和素質(zhì)狀況,確定不同培訓(xùn)目標(biāo)和內(nèi)容,及時(shí)把廣大干部最希望了解的知識(shí),最渴望掌握的理論,最迫切需要解決的問題,列入培訓(xùn)課程。三是培訓(xùn)內(nèi)容要突出重點(diǎn)。在加強(qiáng)馬克思列寧主義___思想教育的同時(shí),重點(diǎn)進(jìn)行中國特色社會(huì)主義理論體系,黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)、黨的歷史,國情和形勢(shì)教育,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育,進(jìn)行本職崗位所需要的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
3、整合現(xiàn)有資源,優(yōu)化配置培訓(xùn)資源。一要加強(qiáng)師資力量的開發(fā)和配置。鼓勵(lì)黨校教師積極參加各種形式的培訓(xùn)、業(yè)務(wù)進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流活動(dòng),不斷更新知識(shí),努力提高自己的業(yè)務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)師資、學(xué)科、教學(xué)方法等方面資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二要加大資金投入并科學(xué)合理的利用經(jīng)費(fèi)。將干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政收入增長要逐步提高,保證干部教育培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。
4、規(guī)范管理,制定并完善干部培訓(xùn)的制度。一要完善培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制。重點(diǎn)對(duì)培訓(xùn)計(jì)劃、方案、內(nèi)容、師資水平、教學(xué)管理進(jìn)行評(píng)估。二要建立培訓(xùn)檔案。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把干部的學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)情況、培訓(xùn)成績等記入培訓(xùn)檔案,對(duì)每位干部的參訓(xùn)情況作到心中有數(shù),也為選拔任用、考核獎(jiǎng)懲干部提供依據(jù)。三要健全考核評(píng)價(jià)制度。要積極推行考試考核,全面考核干部的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn),掌握運(yùn)用理論知識(shí)、黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成等情況。
5、創(chuàng)新培訓(xùn)方法,提升干部培訓(xùn)質(zhì)量。一是改進(jìn)教學(xué)手段、積極應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)。充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)等技術(shù)手段,豐富培訓(xùn)的形式和內(nèi)容。二是組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng),解決干部工學(xué)矛盾;鼓勵(lì)干部利用業(yè)余時(shí)間多讀書,讀好書,堅(jiān)持在職自學(xué)等多渠道提升干部培訓(xùn)質(zhì)量。三是采用靈活多樣的教學(xué)方法。改變傳統(tǒng)的“教員講、學(xué)員聽”的“滿堂灌”的單向封閉的課堂教學(xué)模式,綜合運(yùn)用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗(yàn)式等教學(xué)方法,提高學(xué)員學(xué)習(xí)興趣。
篇十 干部培訓(xùn)工作的述職報(bào)告格式1450字
20__年,為做好本單位的干部教育培訓(xùn)工作,推進(jìn)少數(shù)民族干部人才隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步提高民族工作干部的素質(zhì)和潛力,我局在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和州民宗委的指導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部教育培訓(xùn)工作條例》,按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政潛力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,努力創(chuàng)新培訓(xùn)資料,改善培訓(xùn)方法,整合培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)質(zhì)量,全面落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的戰(zhàn)略任務(wù),教育培訓(xùn)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),取得了較好成效,現(xiàn)將有關(guān)狀況匯報(bào)如下:
一、開展干部教育培訓(xùn)的基本狀況
圍繞全縣中心工作,以縣黨校、縣職教中心培訓(xùn)為主陣地,共舉辦培訓(xùn)班2期,參加培訓(xùn)班3期,共培訓(xùn)干部及其他人員67人。其中,以提高理論水平、政策法規(guī)、綜合潛力為重點(diǎn),舉辦民族工作聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)人員14人;以提高農(nóng)村少數(shù)民族婦女實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn),舉辦少數(shù)民族婦女“雙學(xué)雙比”培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)人員50人;以貫徹學(xué)習(xí)黨的__屆__全會(huì)和省委__屆十二次全會(huì)精神為重點(diǎn),參加縣委黨校中青班培訓(xùn)1期,培訓(xùn)股級(jí)干部1人;以提高業(yè)務(wù)潛力為重點(diǎn),參加黨處代表人士及經(jīng)濟(jì)增長方式培訓(xùn)班各1期,培訓(xùn)干部2人。
二、主要做法
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我局始終把干部培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要工作來抓,每次辦班,局黨組均召開會(huì)議對(duì)有關(guān)問題進(jìn)行專門研究;培訓(xùn)期間,局主要領(lǐng)導(dǎo)都親自參加,作開班動(dòng)員和結(jié)業(yè)總結(jié),有的班次,局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,起到了督促帶頭作用,激發(fā)了學(xué)員參訓(xùn)的用心性和主動(dòng)性。
(二)用心探索干部教育培訓(xùn)的新途徑、新方式。在干部培訓(xùn)工作中,堅(jiān)持打破單一培訓(xùn)模式,努力向多層次、多類型、多渠道方向轉(zhuǎn)化,采取課堂授課與組織研討、大會(huì)交流相結(jié)合,請(qǐng)進(jìn)來與走出去學(xué)相結(jié)合等多種靈活方法,較好地調(diào)動(dòng)了干部參加學(xué)習(xí)的用心性,提高了培訓(xùn)教育效果。
(三)努力強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)管理。堅(jiān)持點(diǎn)名培訓(xùn)、計(jì)劃培訓(xùn)和鼓勵(lì)自學(xué)相結(jié)合,推進(jìn)了干部教育培訓(xùn)工作規(guī)范化。強(qiáng)化培訓(xùn)工作紀(jì)律,確保培訓(xùn)效果。
三、存在的問題及對(duì)策
我局的干部教育培訓(xùn)工作雖然取得了一些成績,但還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:一是少數(shù)干部對(duì)培訓(xùn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,有重干輕學(xué)思想,參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不強(qiáng)。二是在縣級(jí)培訓(xùn)多,外出培訓(xùn)少,培訓(xùn)資料不能滿足干部多元化的需求,在培訓(xùn)資料的設(shè)置上沒能很好地體現(xiàn)“缺什么、補(bǔ)什么”的原則;三是理論課多,社會(huì)實(shí)踐課少,參觀學(xué)習(xí)考察少。
下步工作措施:一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育,不斷提高干部對(duì)培訓(xùn)工作重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參加培訓(xùn)的自覺性。二是加大調(diào)查研究,及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)思路,豐富培訓(xùn)資料,緊緊把握時(shí)代脈搏,切實(shí)增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式,增強(qiáng)培訓(xùn)的靈活性和趣味性。
四、20__年干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃
(一)舉辦少數(shù)民族培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)對(duì)象為優(yōu)秀少數(shù)民族黨員干部、婦女干部、非黨干部。
(二)舉辦民族宗教政策培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)對(duì)象為實(shí)行民族工作聯(lián)席會(huì)議制度成員單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員。
(三)舉辦農(nóng)村少數(shù)民族婦女實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1期。
五、對(duì)上級(jí)民委干部教育培訓(xùn)工作的意見和推薦
(一)加大基層民宗部門干部培訓(xùn)力度?;鶎用褡遄诮坦ぷ髡呱鐣?huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)多,但政策理論水平還需進(jìn)一步提高。
(二)選派干部到較高層次培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)。現(xiàn)縣級(jí)民族干部多是參加本級(jí)培訓(xùn),參加高層次培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)有利于學(xué)員開闊視野,汲取新的理念和知識(shí)。
(三)加大培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。受培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的制約,縣級(jí)民宗部門培訓(xùn)的現(xiàn)狀是以抽調(diào)人員參加培訓(xùn)為主,主動(dòng)有針對(duì)性組織的培訓(xùn)少。
篇十一 基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告精華示例3250字
基層干部教育培訓(xùn)調(diào)查報(bào)告精華示例
現(xiàn)行干部教育培訓(xùn)體系按干部層級(jí)劃分,根據(jù)筆者工作實(shí)踐來看,區(qū)縣一級(jí)對(duì)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部、事業(yè)單位干部的培訓(xùn)相對(duì)較少,特別是一些急需培訓(xùn)的年輕干部長期得不到培訓(xùn),“游離”在黨校主體班教育培訓(xùn)之外,導(dǎo)致干部教育培訓(xùn)對(duì)象覆蓋不全面,存在事實(shí)上的“盲區(qū)”。
一、干部教育培訓(xùn)“盲區(qū)”的表現(xiàn)
雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績,但離落實(shí)干部大教育大培訓(xùn)戰(zhàn)略的要求還有較大的差距,覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、主體班培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)固化。一直以來,縣級(jí)黨校(行政學(xué)校)主體班培訓(xùn)對(duì)象主要以培訓(xùn)輪訓(xùn)鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、后備干部、基層黨組織書記為重點(diǎn),培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)固化,加之每年主體班辦班期數(shù)有限,參訓(xùn)對(duì)象還受名額限制,從源頭造成干部參訓(xùn)面不廣,受訓(xùn)機(jī)會(huì)先天不足。
2、重視程度參差不齊導(dǎo)致培訓(xùn)落差。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視干部教育培訓(xùn),從上到下基本都存在認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),認(rèn)為“學(xué)習(xí)不是工作”、“學(xué)習(xí)耽誤工作”、“學(xué)習(xí)的人不干工作”,單位主體班名額本就有限,加之領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,對(duì)點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)輕則換人,重則推脫放棄,造成干部更加少有參訓(xùn)機(jī)會(huì),致使干部隊(duì)伍素質(zhì)停步不前,甚至逆水行舟、不進(jìn)則退。
3、工學(xué)矛盾解決不力致使想訓(xùn)不能訓(xùn)。一方面是培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,另一方面是有了培訓(xùn)機(jī)會(huì)需要培訓(xùn)的人也參加不了,這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務(wù)熟悉程度的不斷增長,勝任工作的人數(shù)卻越來越少,造成很多重要工作崗位一人多崗,有的身處一線繁忙重要崗位。面對(duì)省、市、區(qū)很多專業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容特別需要,但卻實(shí)在分身乏術(shù),單位也不愿意因?yàn)閭€(gè)人培訓(xùn)影響工作,一旦調(diào)訓(xùn)則工作斷檔,所以每次面對(duì)培訓(xùn)機(jī)會(huì)都只能無奈錯(cuò)過。
4、部分干部主觀上消極參訓(xùn)致使能訓(xùn)不愿訓(xùn)。在我們區(qū)縣一級(jí),部分年齡約五十歲以上,已提拔到一定職級(jí),繼續(xù)向上提拔已基本沒有希望的干部,有機(jī)會(huì)參加培訓(xùn),而自己主觀上不想培訓(xùn)。
二、原因分析
究其原因,主要有:
1、主體班設(shè)置欠科學(xué),調(diào)訓(xùn)難涉及。目前,我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等,受訓(xùn)對(duì)象主要是科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和部分中青年后備干部。機(jī)關(guān)事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部,有的由于年齡較輕、參加工作時(shí)間較短,有的職級(jí)未提升,基本少有機(jī)會(huì)參加黨校主體班培訓(xùn)。
2、培訓(xùn)內(nèi)容欠豐富,吸引力不強(qiáng)。一些年輕干部,由于離開學(xué)校不久,有著旺盛的學(xué)習(xí)精力、大量的閑余時(shí)間、強(qiáng)烈的求知欲望和積極向上的期望心理,非常希望能參加一些政治理論培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)??墒聦?shí)上,這些年輕干部所能參加的,只有一年一到二次的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員更新知識(shí)培訓(xùn)。而且,知識(shí)更新培訓(xùn)所涉及的外語、電腦、普通話等等知識(shí)技能,往往是比較初淺的,對(duì)于一名剛剛從學(xué)校畢業(yè)不久的年輕干部來說,實(shí)在是太簡單了??梢哉f,離校三到五年的年輕干部,幾乎沒有機(jī)會(huì)參加那些真正能提高能力素質(zhì)的培訓(xùn)。
3、部分干部主觀思想消極,終身學(xué)習(xí)難堅(jiān)持。一是個(gè)人學(xué)習(xí)欲望下降。這部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于工作已有一定的年限,不論政治理論水平還是業(yè)務(wù)能力,都有了一定的經(jīng)驗(yàn)積累,處理日常工作已不成問題,學(xué)習(xí)的興趣和欲望都降低了。二是學(xué)習(xí)動(dòng)力不夠。根據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部到了一定的年齡界限,得到提拔的希望已經(jīng)很小,從客觀上講,努力提高自身能力素質(zhì)也就失去了動(dòng)力。三是學(xué)習(xí)精力跟不上。部分干部年齡一大,記憶力肯定不如年輕時(shí)候,再加上四十歲以上的領(lǐng)導(dǎo)干部,一般都是上有老、下有小,方方面面都需要照顧,精力也確實(shí)搭不夠。
4、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理松散,約束激勵(lì)不嚴(yán)格。干部教育培訓(xùn)缺少動(dòng)力,一整套系統(tǒng)的、嚴(yán)格的、可操作的、針對(duì)干部教育培訓(xùn)的檢查、督促、考核、獎(jiǎng)懲制度尚未形成。建立的培訓(xùn)考試考核制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格,有的流于形式。考試無壓力,平時(shí)就不努力,考試結(jié)果也難分等級(jí)。對(duì)干部培訓(xùn)考核結(jié)果運(yùn)用不夠,存在培訓(xùn)與使用相脫節(jié)的現(xiàn)象,先訓(xùn)后用、屆期必訓(xùn)的制度沒有落實(shí)。不訓(xùn)照用,調(diào)訓(xùn)就可以不參加。無考核無獎(jiǎng)懲,也就無激勵(lì),干部學(xué)習(xí)既沒有動(dòng)力,也沒有壓力,從而形成了學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣,學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣的弊端。
三、解決的對(duì)策與建議
1、科學(xué)設(shè)置主體班,保障調(diào)訓(xùn)的有效實(shí)施。
一是保障培訓(xùn)覆蓋面。將青年干部作為培訓(xùn)重點(diǎn)對(duì)象,促使青年干部培訓(xùn)從年度培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常培訓(xùn)。注重?cái)U(kuò)大培訓(xùn)范圍。采取個(gè)人報(bào)名、單位推薦、組織調(diào)學(xué)的方式,將后備干部、選調(diào)生、新錄用公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書記、大學(xué)生村官都納入到培訓(xùn)范圍。二是實(shí)行培訓(xùn)計(jì)劃申報(bào)。以往我們主體班實(shí)行點(diǎn)名調(diào)訓(xùn)時(shí),組織部門在開班之前總為參訓(xùn)學(xué)員到位問題發(fā)愁。經(jīng)常遇到單位領(lǐng)導(dǎo)講原因不支持,干部講價(jià)錢不配合,以單位工作忙、工學(xué)有矛盾為由,讓干部調(diào)訓(xùn)工作很難到位。近年來,我們按照中央大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,采取自行申報(bào)計(jì)劃的方式,要求各單位根據(jù)各自實(shí)際,按照考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌安排、五年內(nèi)不重復(fù)培訓(xùn)、黨委黨組研究申報(bào)的原則,制定了五年參訓(xùn)計(jì)劃,既保證單位有人參訓(xùn),也讓對(duì)自己參訓(xùn)做到心中有數(shù)。三是注重保證培訓(xùn)時(shí)間。開班之前與調(diào)學(xué)單位加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,保證每名干部的培訓(xùn)時(shí)間,用時(shí)間保證干部培訓(xùn)質(zhì)量。
2、轉(zhuǎn)變單位領(lǐng)導(dǎo)和受訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)觀念。
當(dāng)前,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的來臨,干部隊(duì)伍知識(shí)老化的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn),提高干部隊(duì)伍整體素質(zhì),就必須更新思想觀念。一是領(lǐng)導(dǎo)者樹立人才是第一資源的觀念。發(fā)達(dá)國家、跨國集團(tuán)公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計(jì)引進(jìn)人才,我國也在科教興國戰(zhàn)略之后提出了人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。人才不是天生的,而是通過教育和培訓(xùn)培養(yǎng)出來的。樹立了人才是第一資源的觀念,自然就會(huì)高度重視干部培訓(xùn)工作。二是要樹立干部終身教育觀念。原來社會(huì)發(fā)展緩慢,知識(shí)的發(fā)生較少。現(xiàn)在,社會(huì)發(fā)展加速,知識(shí)也呈幾何數(shù)增長。知識(shí)爆炸了,人腦還是那么大,所以得學(xué),有選擇的學(xué),一直學(xué),終身學(xué)。終身學(xué)習(xí)將成為干部的重要任務(wù),成為人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹立干部的培訓(xùn)權(quán)利觀念。全員培訓(xùn)、繼續(xù)教育和終身學(xué)習(xí)不僅是組織對(duì)干部的要求,而且是干部的權(quán)利,不僅要安排干部參加調(diào)訓(xùn),而且要為干部參加自選培訓(xùn)創(chuàng)造條件,以幫助干部建立不斷演進(jìn)的知識(shí)體系,促進(jìn)各級(jí)干部向“專家型”、“思想型”、“管理型”轉(zhuǎn)變。
3、保持培訓(xùn)內(nèi)容的更新。
一是要實(shí)現(xiàn)從粗放型向精細(xì)型轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了精細(xì)化的時(shí)代,創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容也必須由粗變細(xì),變精,順應(yīng)干部成長規(guī)律,為不同崗位干部“量體裁衣”,因材施教、“按需施教”,突出教育培訓(xùn)的個(gè)性化、特色化、專業(yè)化。二是注重在提高干部的實(shí)際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實(shí)際,圍繞黨委、政府的中心工作,緊扣干部群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn),與實(shí)際工作緊密相聯(lián)的內(nèi)容進(jìn)行專題教育培訓(xùn)。三是要實(shí)現(xiàn)補(bǔ)償型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要求我們的眼光要放長遠(yuǎn),不是現(xiàn)在缺什么就補(bǔ)什么,而是著眼未來,將來可能需要什么,現(xiàn)在就學(xué)什么,使培訓(xùn)內(nèi)容具有一定的超前性。
4、學(xué)用結(jié)合,注重成果的有效運(yùn)用。
一是要堅(jiān)持做到“能者上,弱者下”。我們?nèi)绻軋?jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)?,做到“能者上、弱者下”,則干部參加教育培訓(xùn)的自覺性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓(xùn),能力素質(zhì)跟不上發(fā)展的需要,即使已經(jīng)到了一定的職位,也有可能被降職免職。這樣一來,只要有培訓(xùn)機(jī)會(huì),領(lǐng)導(dǎo)干部自然會(huì)積極自覺地去參加,甚至沒有機(jī)會(huì),他們也會(huì)主動(dòng)地去爭(zhēng)取機(jī)會(huì)。二是要嚴(yán)把進(jìn)出口關(guān)。至于一般的年輕干部,以及各類不同年齡的一般機(jī)關(guān)工作人員,只要做到干部隊(duì)伍的“能進(jìn)能出”,那么干部參加教育培訓(xùn)的自覺性和積極性自然也會(huì)提高。三是教育培訓(xùn)與干部使用相結(jié)合。把學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)的成效作為一個(gè)重要條件,建立健全并認(rèn)真實(shí)施先培訓(xùn)后上崗和在職進(jìn)修制度,把教育培訓(xùn)的效果作為干部考察的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。學(xué)習(xí)合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一,實(shí)行干部考學(xué)、述學(xué)制度,使干部做到工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化,把學(xué)習(xí)作為終身任務(wù),不斷豐富自己的知識(shí)能力體系。這意味著,將培訓(xùn)結(jié)果與考核晉升掛鉤,可使對(duì)干部的培訓(xùn)要求變成剛性的硬約束,促進(jìn)干部積極主動(dòng)地參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
篇十二 關(guān)于干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告2250字
20__年,我局堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持創(chuàng)新、抓實(shí)、建強(qiáng)、服務(wù)的工作思路,把干部教育培訓(xùn)工作作為大事來抓,不斷開創(chuàng)干部教育培訓(xùn)工作的新局面。
一、主要措施和做法
一年來,局領(lǐng)導(dǎo)十分重視干部的教育培訓(xùn)工作,始終把它當(dāng)作加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)、提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來抓,做到措施有力,工作到位。
一是制定詳細(xì)的教育培訓(xùn)計(jì)劃。針對(duì)我局的實(shí)際情況,按照十七大提出的繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度的提高干部素質(zhì)的要求,對(duì)干部培訓(xùn)的任務(wù)、目標(biāo)、內(nèi)容等作了詳細(xì)的規(guī)定,還注意區(qū)分層次,對(duì)各類干部的教育培訓(xùn)提出不同的要求。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),一般干部自覺學(xué)。堅(jiān)持每周五集中學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想,學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話,以及領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)和現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)等。局領(lǐng)導(dǎo)不僅自己帶頭學(xué),還結(jié)合自己的學(xué)習(xí)體會(huì),為全局干部進(jìn)行理論輔導(dǎo)講座,取得較好的效果。在局領(lǐng)導(dǎo)的帶動(dòng)下,全局干部提高了學(xué)習(xí)的自覺性,變要我學(xué)為我要學(xué),不僅努力學(xué)習(xí)政治理論,而且還結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)各種業(yè)務(wù)知識(shí),使我局高學(xué)歷干部逐年增加。
三是建立健全管理機(jī)制,使干部的教育培訓(xùn)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。首先,建立了干部教育培訓(xùn)的管理機(jī)構(gòu),成立了局機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排、全面管理,為干部教育培訓(xùn)工作提供了組織保證。其次,嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)登記和考勤制度。要求全體干部堅(jiān)持每周半天的學(xué)習(xí)制度,并建立學(xué)習(xí)登記簿,對(duì)學(xué)習(xí)的內(nèi)容和人員進(jìn)行登記,局領(lǐng)導(dǎo)不定期地進(jìn)行研究、檢查、匯報(bào)、指導(dǎo)、實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。再次,明確工作任務(wù),把干部培訓(xùn)工作納入部門每年工作目標(biāo)責(zé)任制,納入干部年終考核內(nèi)容,并作為干部獎(jiǎng)勵(lì)、晉升級(jí)別、職務(wù)的重要依據(jù)。
二、培訓(xùn)內(nèi)容和形式
(一)區(qū)分層次,突出重點(diǎn)
在干部的教育培訓(xùn)中,我們注意針對(duì)不同類型干部的特點(diǎn),安排不同的學(xué)習(xí)內(nèi)容,提出不同的要求,做到層次分明,重點(diǎn)突出。
一是區(qū)分層次,抓好各類干部的教育培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員主要是抓好理論學(xué)習(xí)制度的落實(shí),每周至少組織一次集中學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),強(qiáng)化政治理論教育,提高理論素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)水平,一般干部,則采取集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,通過舉辦報(bào)告會(huì)、開展讀書月等形式進(jìn)行,以此提高一般干部的業(yè)務(wù)素質(zhì),強(qiáng)化教育培訓(xùn)的效果。二是突出重點(diǎn),保證培訓(xùn)質(zhì)量。首先,重點(diǎn)抓好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育,努力造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。通過對(duì)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)教育,提高了干部隊(duì)伍的整體素質(zhì),改善了科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的結(jié)構(gòu),達(dá)到了預(yù)期的目的。其次,重點(diǎn)抓好政治理論的培訓(xùn)。組織廣大干部學(xué)習(xí)鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和黨的十七大精神,結(jié)合開展解放思想大討論活動(dòng),深化對(duì)十七大精神的理解,把握理論的科學(xué)體系,深入淺出理解精神實(shí)質(zhì),教育廣大干部講政治、講大局、講正氣,把握?qǐng)?jiān)定正確的政治方向、政治立場(chǎng)、政治觀點(diǎn),自覺遵守政治紀(jì)律,提高政治鑒別力和政治敏銳性。再次,組織和引導(dǎo)干部學(xué)習(xí)法律、電子政務(wù)等各方面知識(shí),通過舉辦講座對(duì)干部進(jìn)行廉潔奉公、艱苦奮斗等優(yōu)良傳統(tǒng)教育,教育廣大干部較好地樹立正確的世界觀、人生觀和敬崗愛業(yè)精神。
(三)改進(jìn)方法,注重實(shí)效
在教育培訓(xùn)中,我們注意及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極探索培訓(xùn)途徑,不斷改進(jìn)培訓(xùn)方法,結(jié)合工作實(shí)際有針對(duì)性地安排培訓(xùn)內(nèi)容,在注重培訓(xùn)實(shí)效上下功夫。
一是堅(jiān)持集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,采取多種途徑,靈活多樣地進(jìn)行教育培訓(xùn)。在抓好干部集中培訓(xùn)的同時(shí),注意引導(dǎo)廣大干部堅(jiān)持自學(xué)各種理論業(yè)務(wù)知識(shí),在全局形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。
二是結(jié)合工作實(shí)際,有針對(duì)性地安排培訓(xùn)內(nèi)容。黨的十七大召開后,及時(shí)組織全體干部收看電視轉(zhuǎn)播,學(xué)習(xí)報(bào)刊上發(fā)表的有關(guān)傳達(dá)十七大精神重要文章,認(rèn)清形勢(shì),鼓舞斗志,以十七大精神指導(dǎo)我們的全面工作;在黨風(fēng)廉政教育月中,主要是安排兩個(gè)條例的學(xué)習(xí),集中收看廉政建設(shè)電教片,使黨員干部進(jìn)一步牢記黨的宗旨,樹立黨為公、執(zhí)政為民和艱苦奮斗的思想,增強(qiáng)了法紀(jì)觀念和廉潔從政意識(shí),進(jìn)一步筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。積極組織機(jī)關(guān)干部參加人才培訓(xùn)中心的電子政務(wù)培訓(xùn),全年共組織了2批20多人次。
三是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高解決現(xiàn)實(shí)問題的能力。在干部教育培訓(xùn)中,我們始終貫徹科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持學(xué)習(xí)理論與研究社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題相結(jié)合,學(xué)以致用,提高干部的整體素質(zhì)。局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每季度召開一次全體黨員干部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì),要求全局干部每人都要結(jié)合工作實(shí)際,按照年初確定的目標(biāo)任務(wù)撰寫經(jīng)濟(jì)分析文章,使全體干部確實(shí)把學(xué)習(xí)到的理論知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中去,不斷提高各干部的分析能力和決策水平。
三、取得的主要成效
通過培訓(xùn),提高了廣大黨員干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力,使各級(jí)干部積極適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求,改進(jìn)了領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法,增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行省、市上級(jí)部門決策部署的自覺性,創(chuàng)造性的開展工作。
四、明年的工作打算
我局干部教育培訓(xùn)工作雖然取得了一些成績,但與上級(jí)的要求還有一定的差距。明年我們將結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)一步改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。要以十七大精神武裝全體干部的頭腦,不斷提高思想認(rèn)識(shí);要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀同干部理論學(xué)習(xí)結(jié)合起來,進(jìn)一步提高全體干部的大局意識(shí)、政治意識(shí)、群眾意識(shí)和責(zé)任意識(shí),不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅(jiān)定性。以改革的精神,與時(shí)俱進(jìn),確保全面完成干部教育培訓(xùn)工作提出的各項(xiàng)任務(wù)。
干部教育培訓(xùn)工作條例自查報(bào)告范文
篇十三 2023干部教育培訓(xùn)工作狀況調(diào)研報(bào)告9600字
整合資源,創(chuàng)新干部教育機(jī)制,服務(wù)科學(xué)發(fā)展
根據(jù)縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求,以“整合資源,創(chuàng)新干部教育機(jī)制,服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題,由縣委常委、組織部部長唐子華同志領(lǐng)題開展了干部培訓(xùn)調(diào)研。此次調(diào)研采取座談交流、個(gè)別走訪、調(diào)查問卷等方式進(jìn)行,共深入鼠場(chǎng)鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財(cái)政局、審計(jì)局、司法等部門聽取意見,組織召開了8次座談會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部和村干部代表,部門領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部代表參加座談會(huì);向11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)部門發(fā)出、收回有效調(diào)查問卷122份,其中:科級(jí)干部60份,股級(jí)干部31份,股級(jí)以下31份;50歲以上10份,40至50歲33份,30至40歲61份,30歲以下16份。課題組通過座談、走訪聽取意見和對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、研討和交流,基本上掌握和歸納出了干部教育培訓(xùn)的現(xiàn)狀、存在的問題及解決對(duì)策,現(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、我縣干部教育培訓(xùn)工作的現(xiàn)狀和面臨的形勢(shì)
__年以來,我縣共完成各類主體培訓(xùn)班次110期,培訓(xùn)干部5630余人次,培訓(xùn)情況見圖1、圖2。
在培訓(xùn)地點(diǎn)上,__年以來,選派29批次計(jì)1160人次赴省外考察培訓(xùn),選派29名干部赴縣外、省外掛職鍛煉,委托貴州大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴州民族學(xué)院、貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院舉辦培訓(xùn)班6期計(jì)330人次。在培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)上,__年以來,盡管縣財(cái)政十分有限,但每年均把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算。此外,教學(xué)方式上,互動(dòng)式、體驗(yàn)式、研討式等得到逐步運(yùn)用,還嘗試了拓展訓(xùn)練;陣地建設(shè)上形成了縣委黨校、省內(nèi)高校、省外基地一體的格局。
在組織部門舉辦主體培訓(xùn)班次的同時(shí),不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓(xùn)職能自主辦班,截止__年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓(xùn)班共培訓(xùn)各級(jí)各類干部22703人次;涉農(nóng)部門組織開展綠證培訓(xùn)2186人次;4074人參加了計(jì)算機(jī)中級(jí)應(yīng)用能力培訓(xùn)。
__年以來,我縣干部教育培訓(xùn)工作經(jīng)歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進(jìn)再到開拓進(jìn)取的過程,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不斷增加,培訓(xùn)方式從單一化到多樣化,培訓(xùn)陣地從片面化到立體化,培訓(xùn)人數(shù)從小范圍到大規(guī)模,形成了切合干部實(shí)際、獨(dú)具縣情特色的干部培訓(xùn)總體格局。
從調(diào)研的總體情況來看,大家普遍認(rèn)為近年來我縣開展干部教育培訓(xùn)工作力度很大,取得了較好的成績。從收回的122份調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)結(jié)果來看,近五年來累計(jì)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)時(shí)間在3個(gè)月以上的有18人,2個(gè)月以上的16人,1個(gè)月以上的9人,1個(gè)月以下的63人,沒有參加過培訓(xùn)的14人;認(rèn)為我縣干部教育培訓(xùn)沒有力度的僅有4人,占3.28%,認(rèn)為有力度、力度很大的有107人,占87.7%。
綜合分析我縣近年來的干部教育培訓(xùn)工作,能夠緊緊圍繞素質(zhì)和能力雙提升這一目標(biāo),著力推進(jìn)規(guī)模、質(zhì)量、效益相結(jié)合,貼近縣委、政府中心工作,貼近干部實(shí)際需求,積極整合資源,創(chuàng)新方式方法,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了顯著提高,所取得的成績值得肯定。但是,在新的歷史條件下,我縣干部培訓(xùn)工作面臨不少新形勢(shì)和新任務(wù):
從縱向看,黨的__大提出“繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部”,掀起新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部高潮,這一輪培訓(xùn)任務(wù)更加繁重,培訓(xùn)數(shù)量、質(zhì)量都應(yīng)比上一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作要翻幾番。我縣近年來開展培訓(xùn)中,重點(diǎn)放在科級(jí)干部層面,雖然兼顧了其他干部,但多是短期業(yè)務(wù)培訓(xùn),時(shí)間、質(zhì)量都不夠理想。目前我縣黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位共有干部職工5649人,其中副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部405名,專業(yè)技術(shù)人員3909名,其他干部1335名。按照__年以來平均每年培訓(xùn)1126人次來計(jì),5年可基本實(shí)現(xiàn)全縣所有干部輪訓(xùn)一遍,但5年間干部就平均只能擁有一次培訓(xùn)機(jī)會(huì),并且還是短期培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到要求,培訓(xùn)效果更是難以得到保證。因此,要深入推進(jìn)新一輪大規(guī)模干部培訓(xùn)戰(zhàn)略任務(wù)的實(shí)施,任務(wù)相當(dāng)艱巨。
從橫向看,雖然我縣干部培訓(xùn)起步較早,但現(xiàn)在全州周邊各縣市推進(jìn)進(jìn)程非常迅速,他們憑借相對(duì)較好的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,不惜擲出重金開展高、精、尖培訓(xùn),盡管培訓(xùn)對(duì)象相對(duì)單一、面不夠廣,卻能夠在較短時(shí)間內(nèi)培養(yǎng)出一支數(shù)量不多但素質(zhì)優(yōu)良的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,并營造了較強(qiáng)的聲勢(shì),產(chǎn)生了較大的影響,對(duì)我縣干部培訓(xùn)工作也形成了一定的壓力。
從干部需求來看,干部對(duì)培訓(xùn)的需求更加多樣化、復(fù)雜化。如:機(jī)會(huì)到省外學(xué)習(xí),更多科級(jí)以下干部也不再滿足于局限在縣內(nèi)培訓(xùn);三是對(duì)教學(xué)方式的需求更多樣?,F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、體驗(yàn)式、案例式三種教學(xué)效果較好的方式成了干部的首選,傳統(tǒng)的講授式仍為不少干部肯定,研究式、模擬式得到部分干部青睞。由于成人教育自身的特殊性,又處在知識(shí)快速更新的時(shí)代,干部日益多樣化的培訓(xùn)需求與干部培訓(xùn)機(jī)制不相適應(yīng),勢(shì)必逐漸成為干部教育培訓(xùn)工作中亟待解決的主要矛盾。
二、存在的主要問題
從調(diào)查情況來看,雖然當(dāng)前干部教育培訓(xùn)工作取得很大成績,但離全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的需求、干部隊(duì)伍自身發(fā)展的需求還有很大差距,還存在不少問題。
(一)管理機(jī)制不健全,體制不順。按中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》有關(guān)規(guī)定,我縣目前的管理機(jī)制是在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由相關(guān)部門組成干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),縣委組織部履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)職能,各部門按照“誰主管,誰培訓(xùn)”的原則開展培訓(xùn)。但在實(shí)際中,由于管理不到位,導(dǎo)致管理體制不順,表現(xiàn)在:一是等待調(diào)訓(xùn)。一些部門不主動(dòng)開展培訓(xùn),以工作忙和缺少經(jīng)費(fèi)為借口,不積極組織本單位干部職工學(xué)習(xí),認(rèn)為培訓(xùn)是組織人事部門的事,等著調(diào)訓(xùn);二是訓(xùn)出多門。有的部門有辦班積極性,但沒有很好地履行辦班申報(bào)手續(xù),自行辦班,造成重復(fù)培訓(xùn)、多頭調(diào)訓(xùn)等現(xiàn)象;有的部門辦班甚至不考慮師資力量,不考慮培訓(xùn)內(nèi)容,把干部拉出去借考察名義公款旅游。訓(xùn)出多門不但影響到全縣干部培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌和整體推進(jìn),更不利于整合資源,容易造成被調(diào)訓(xùn)學(xué)員單位的人力、財(cái)力負(fù)擔(dān)。在調(diào)研座談中,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門表示深受訓(xùn)出多門之苦,在調(diào)查問卷中,認(rèn)為縣部門“亂辦班、亂收費(fèi)”現(xiàn)象“很多”的有7人,“有,但不多”的有59人,“很少”的有53人,說明此類現(xiàn)象在一定程度上仍有存在。在組織管理上,75%的人認(rèn)為應(yīng)由縣委組織部牽頭抓總,在辦好主體班次的同時(shí),鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門辦班并加強(qiáng)管理、指導(dǎo)和監(jiān)督,21%的人認(rèn)為以縣委組織部辦班為主,部門不跨系統(tǒng)辦班,3%的人認(rèn)為縣委組織部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門各自辦班,互不干涉。
(二)培訓(xùn)資源不夠優(yōu)化,配置不均衡。一是師資力量薄弱。由于基礎(chǔ)條件較差,對(duì)人才的吸引力還不是很充分,縣內(nèi)師資力量中,有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論經(jīng)驗(yàn)不足,善于鉆研培訓(xùn)教學(xué)的較少,可供挖掘利用的師資不多,導(dǎo)致更多依賴于外聘教師。二是培訓(xùn)陣地發(fā)揮作用不明顯。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)余黨校未發(fā)揮自身作用,作為縣干部培訓(xùn)主陣地的縣委黨校,由于多方面原因,致使在改進(jìn)培訓(xùn)方式和教學(xué)方法、加快師資開發(fā)等方面相對(duì)不夠,基本上停留在提供培訓(xùn)場(chǎng)地的層面,獨(dú)立承辦培訓(xùn)的能力較弱,雖然近年來我縣建起了省外干部培訓(xùn)基地,大力推進(jìn)委托高校辦學(xué),但成本翻倍增加。三是培訓(xùn)資源未能很好整合。除組織部舉辦全縣主體培訓(xùn)班次外,一些綜合縣直部門按培訓(xùn)職能都具備一些培訓(xùn)資源,比如“綠證”培訓(xùn)、少數(shù)民族干部培訓(xùn)、村干部培訓(xùn)等,上級(jí)有關(guān)部門都有明確要求,也安排有一定的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),但部門在利用這些培訓(xùn)資源中,缺乏相應(yīng)的管理、指導(dǎo),資源所發(fā)揮的作用難以得到保證。
(三)約束機(jī)制執(zhí)行不到位,激勵(lì)機(jī)制未建立。雖然現(xiàn)有的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《干部教育培訓(xùn)工作條例》、《______公務(wù)員法》等法律和法規(guī)中對(duì)干部培訓(xùn)都提出了要求,但總體上還不夠具體,由于干部培訓(xùn)沒有與干部考核緊密結(jié)合,沒有更好地與晉升獎(jiǎng)懲掛鉤,學(xué)習(xí)成績與學(xué)習(xí)表現(xiàn)好與差對(duì)干部影響不大,干部參加培訓(xùn)內(nèi)生動(dòng)力不足,壓力也不足,學(xué)習(xí)的積極性未能充分地調(diào)動(dòng)起來。有相當(dāng)一部分的學(xué)員,把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟任務(wù),也存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象,學(xué)習(xí)態(tài)度不夠積極,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、能動(dòng)性和投入感不強(qiáng)。培訓(xùn)中,對(duì)于積極參與培訓(xùn)、培訓(xùn)期間各方面表現(xiàn)良好、成績優(yōu)秀的干部缺乏相應(yīng)的激勵(lì),對(duì)于消極應(yīng)付、不愛學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)較差的干部缺乏相應(yīng)的批評(píng)教育。
(四)培訓(xùn)供與需結(jié)合不夠緊密,效益不夠明顯。干部培訓(xùn)分層次、分類別開展,對(duì)一個(gè)群體干部存在的一些共性問題比較適合,但不能很好地適應(yīng)個(gè)體干部的需求,同時(shí)限于培訓(xùn)資源的有限,對(duì)培訓(xùn)需求調(diào)研不夠充分,使培訓(xùn)方式還比較單一,培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng),培訓(xùn)的供出與干部的需要結(jié)合得不夠好,加之受培訓(xùn)周期較長的影響,培訓(xùn)的效益很難得到立竿見影的效果。
盡管存在一些困難和問題,但是,我縣干部教育培訓(xùn)工作具備自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和難得的機(jī)遇:
一是積累了豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。主要有四個(gè)方面:1、始終堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)和全民參與相結(jié)合。縣委一貫高度重視干部教育培訓(xùn)工作,將其納入重要議事日程,把干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入年初財(cái)政預(yù)算。同時(shí)充分發(fā)揮鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門積極作用,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則大力提倡自主培訓(xùn),并采取“聯(lián)合辦班”等形式,挖掘部門優(yōu)勢(shì),整合有限資源。通過強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)和積極引導(dǎo)全民參與,在全縣營造了組織部門牽頭抓總、有關(guān)單位各司其職、各級(jí)干部積極參與,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好格局,形成了日益濃厚的干部培訓(xùn)氛圍。2、始終堅(jiān)持思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能相結(jié)合。始終堅(jiān)持以發(fā)展著的馬克思主義作為干部教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想,始終把提高干部思想政治素質(zhì)放在第一位。在抓好干部思想政治培訓(xùn)的同時(shí),按照“干什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”的原則,每年都專門針對(duì)科級(jí)、科級(jí)以下干部、專業(yè)技術(shù)干部、村干部等專門開設(shè)不同的培訓(xùn)班,對(duì)不同層次、不同類別的干部開展不同形式、不同內(nèi)容的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),促使全縣干部綜合素質(zhì)得到整體提高。3、始終堅(jiān)持圍繞大局和學(xué)以致用相結(jié)合。在制定長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃時(shí),始終注重圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)班次,同時(shí)注重學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,采取實(shí)踐鍛煉、調(diào)查研究、跟蹤問效等方式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化的管理,確保干部教育培訓(xùn)質(zhì)量體現(xiàn)理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。4、始終堅(jiān)持立足實(shí)際和改革創(chuàng)新相結(jié)合。立足縣情和干部實(shí)際開展培訓(xùn),在經(jīng)費(fèi)有限條件下積極整合資源;實(shí)行長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合,不一味追求高端培訓(xùn),但適合干部需求。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)開展干部教育培訓(xùn)工作,積極在培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、組織形式等方面進(jìn)行創(chuàng)新、實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)模、質(zhì)量和效益的有機(jī)結(jié)合。這些通過長時(shí)間實(shí)踐積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),是推進(jìn)我縣新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的寶貴財(cái)富。
二是形成了良好的培訓(xùn)氛圍。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)培訓(xùn)的思想認(rèn)識(shí)越來越高,廣大干部主動(dòng)要求學(xué)習(xí)、要求培訓(xùn)的呼聲很強(qiáng),調(diào)研中了解到,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都在積極自主辦班,采取理論學(xué)習(xí)、走出去請(qǐng)進(jìn)來等多種方式加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)。122份調(diào)查問卷中,單位主要領(lǐng)導(dǎo)有機(jī)會(huì)總是克服困難讓干部參加培訓(xùn)的占67%,干部認(rèn)為參加培訓(xùn)對(duì)提升自身綜合素質(zhì)有些幫助、幫助很大的占98%,參加培訓(xùn)的第一感覺是有了一個(gè)學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì)的占95%。廣大干部培訓(xùn)認(rèn)識(shí)的提高,良好培訓(xùn)氛圍的逐步形成將是我們推進(jìn)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的良好基礎(chǔ)。
三是提供了良好的實(shí)踐平臺(tái)。我縣是一個(gè)貧困縣,基礎(chǔ)條件差,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,制約發(fā)展的瓶頸很多。窮則思變,近年來,各級(jí)干部積極思考推進(jìn)__發(fā)展的辦法,通過積極參加培訓(xùn),運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和外出學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn),轉(zhuǎn)化運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作的實(shí)踐中,廣大干部在工作實(shí)踐中得以錘煉和提高,我縣自身改革發(fā)展的實(shí)際也為干部學(xué)用結(jié)合、提升素質(zhì)提供了良好的實(shí)踐環(huán)境,特別是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo)中,我縣在改革發(fā)展中風(fēng)起云涌的實(shí)踐,更為各級(jí)干部的培訓(xùn)提供了充分發(fā)揮智慧、充分錘煉自我的實(shí)踐平臺(tái)。
三、改進(jìn)我縣干部培訓(xùn)工作的思路與對(duì)策
在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo),立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
在新時(shí)期切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作,對(duì)于建設(shè)高素質(zhì)的基層干部隊(duì)伍,密切黨群干群關(guān)系,鞏固黨的執(zhí)政地位,促進(jìn)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。我們必須認(rèn)真分析當(dāng)前我縣干部培訓(xùn)的現(xiàn)狀、面臨的形勢(shì)、存在的問題和困難以及具備的優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇,提高認(rèn)識(shí),緊緊圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展,建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色縣”這一目標(biāo),立足我縣改革發(fā)展的實(shí)際和干部隊(duì)伍整體素質(zhì)提升的需要,不斷解放思想,更新觀念,在創(chuàng)新突破上下功夫,逐步推進(jìn)我縣干部教育培訓(xùn)工作自身科學(xué)發(fā)展,從而更好地服從服務(wù)于科學(xué)發(fā)展。
(一)創(chuàng)新培訓(xùn)體制,在干部教育培訓(xùn)組織管理上實(shí)現(xiàn)新突破
按照《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范健全現(xiàn)有的培訓(xùn)管理體制。一是發(fā)揮干部教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的“總攬”作用。要成立由各級(jí)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的干部教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,及時(shí)對(duì)干部教育培訓(xùn)工作進(jìn)行部署,認(rèn)真研究干部教育培訓(xùn)的政策、全局性工作和重大事項(xiàng),確保干部教育培訓(xùn)工作落到實(shí)處。二是強(qiáng)化干部培訓(xùn)工作的組織保障功能。將干部培訓(xùn)工作納入組織工作目標(biāo)管理體系,層層落實(shí)工作責(zé)任,建立齊抓共管的工作格局。要充分發(fā)揮組織部門牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的作用和優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀指導(dǎo)和綜合管理,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,積極鼓勵(lì)、指導(dǎo)部門抓好本單位干部職工的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步完善“誰主管,誰培訓(xùn)”格局,營造干部教育培訓(xùn)工作的合力。三是將部門培訓(xùn)納入整個(gè)干部培訓(xùn)體系。在縣委領(lǐng)導(dǎo)下,由縣委組織部履行牽頭抓總職能,科學(xué)安排、統(tǒng)籌規(guī)劃。建立健全辦班申報(bào)制,由部門提出辦班需求、設(shè)計(jì)授課內(nèi)容、推薦授課教師,組織部門加強(qiáng)指導(dǎo)、監(jiān)督、管理,使每一期培訓(xùn)都能發(fā)揮效益,同時(shí)避免多頭調(diào)訓(xùn)、重復(fù)培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生。四是計(jì)劃調(diào)訓(xùn)機(jī)制的創(chuàng)新。要充分調(diào)查研究,按照大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求,結(jié)合實(shí)際編制長期規(guī)劃和短期計(jì)劃,作出科學(xué)預(yù)測(cè),在班次設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、抽調(diào)對(duì)象和時(shí)間安排上作出統(tǒng)籌安排。要更好地把培訓(xùn)與使用有機(jī)結(jié)合起來,確保每一個(gè)干部必須按計(jì)劃參加培訓(xùn)。
(二)創(chuàng)新資源配置,在師資力量、陣地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障上實(shí)現(xiàn)新突破
干部教育培訓(xùn)是一項(xiàng)十分復(fù)雜的綜合性工作,必須按照“實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、艱苦奮斗、執(zhí)政為民”的根本要求,圍繞降低培訓(xùn)成本和增強(qiáng)培訓(xùn)效果兩個(gè)目的,充分利用各種培訓(xùn)資源,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置,整合縣內(nèi)外各種有效資源,以克服縣內(nèi)資金、師資、設(shè)施等相對(duì)不足,建立開放性干部教育培訓(xùn)體系。一是加強(qiáng)師資力量的開發(fā)和配置。進(jìn)一步健全師資庫,一方面加大縣內(nèi)師資的挖掘和開發(fā),加強(qiáng)對(duì)黨校教師的培養(yǎng)、選拔、交流,促進(jìn)黨校教師合理流動(dòng),同時(shí)把縣內(nèi)具備較深理論功底、擁有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才整合起來,實(shí)行責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,加強(qiáng)教育、培訓(xùn)、管理,培養(yǎng)一支縣內(nèi)教師隊(duì)伍;另一方面合理利用縣外師資力量,跟蹤了解縣外教師偏重專長和教學(xué)方式、教學(xué)風(fēng)格,加強(qiáng)聯(lián)系,通過請(qǐng)進(jìn)來、送出去的方式,讓縣外優(yōu)勢(shì)教師資源為我所用。二是加強(qiáng)培訓(xùn)陣地的建設(shè)。在112份調(diào)查問卷中,認(rèn)為我縣培訓(xùn)陣地應(yīng)該是縣委黨校、縣外基地和縣內(nèi)其他專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地三者并重的達(dá)59%。要堅(jiān)持黨校干部培訓(xùn)的主體地位,積極爭(zhēng)取加大投入建設(shè)縣委黨校基礎(chǔ)設(shè)施條件,特別是電化教學(xué)設(shè)施和其他附屬設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)黨校的指導(dǎo)和管理,黨校要采取教學(xué)、服務(wù)與工資掛鉤、學(xué)員選擇教師等方式開展校內(nèi)競(jìng)爭(zhēng),增強(qiáng)黨校獨(dú)立承辦培訓(xùn)班的能力。要充分利用好縣內(nèi)其他培訓(xùn)陣地資源,比如職中,可通過加強(qiáng)指導(dǎo),使其成為我縣專業(yè)技術(shù)人才培訓(xùn)陣地。此外,進(jìn)一步加大縣外、省外培訓(xùn)陣地的建設(shè)力度,有針對(duì)性地選擇適合我縣干部實(shí)際的縣外、省外黨校、高校作為我縣培訓(xùn)基地,建立友好合作關(guān)系,充分利用優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源,讓干部豐富知識(shí)、開拓視野。三是加大經(jīng)費(fèi)投入、整合力度。干部教育培訓(xùn)是提高干部素質(zhì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性很強(qiáng)的工作。干部的成長具有規(guī)律性,一般可劃分為心智積蓄期、實(shí)踐磨礪期、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮期、成熟穩(wěn)定期四個(gè)階段,心智積蓄期是后三個(gè)階段的基礎(chǔ),干部教育培訓(xùn)正是打好此項(xiàng)基礎(chǔ)的重要手段?!陡刹拷逃嘤?xùn)工作條例》所規(guī)定5年時(shí)間需完成的培訓(xùn)量,正是指出了這一階段干部成長的周期一般是5至8年。干部培訓(xùn)對(duì)干部的成長是潛移默化的,既不能一蹴而就,更不能拔苗助長,只有不斷地加強(qiáng)干部教育培訓(xùn),促使干部素質(zhì)整體提高,才能更好地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。__至__年,我縣財(cái)政投入專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)累計(jì)180萬元,培訓(xùn)干部5630人次,平均每位干部6年的培訓(xùn)成本僅為320元,平均每人每年僅為50多元。__年赴上海大學(xué)舉辦的縣域經(jīng)濟(jì)研討班,交通費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等共計(jì)20余萬元,如全由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,40萬的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)就只能舉辦2個(gè)類似班次。因此,一方面要在有限的財(cái)政中,進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入力度,從組織培養(yǎng)的層面給予干部成長必需的經(jīng)費(fèi)保障,建立分類培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證科級(jí)干部、少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部、后備干部等不同類別的干部都有不同層次的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);另一方面要充分整合不同的經(jīng)費(fèi)資源,包括部門資源、項(xiàng)目資源等,加強(qiáng)統(tǒng)籌管理,確保每一筆培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)都能發(fā)揮效益。
(三)創(chuàng)新培訓(xùn)方式,在教學(xué)方式、培訓(xùn)內(nèi)容上實(shí)現(xiàn)新的突破
要堅(jiān)持“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,突出時(shí)代特色、地方特色。主要在以下三個(gè)方面下功夫:
1.深入開展分層次分類別培訓(xùn)。堅(jiān)持分層次分類別培訓(xùn),是做好新形勢(shì)下干部教育培訓(xùn)的重要原則,也是提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益的有效途徑。要認(rèn)真研究公共管理、公共服務(wù)、行政執(zhí)法等不同領(lǐng)域的干部群體特點(diǎn)、行業(yè)要求,深入研究科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及普通干部的崗位特點(diǎn)、職責(zé)要求和成長目標(biāo),努力構(gòu)建班次更加完善、結(jié)構(gòu)更加合理、功能更加齊備、效果更加明顯的分層次分類別培訓(xùn)格局。
2.改進(jìn)創(chuàng)新培訓(xùn)方式。在122份調(diào)查問卷中,80%以上干部都認(rèn)為干部教育培訓(xùn)方式方法必須不斷創(chuàng)新。一是繼續(xù)加大組織調(diào)訓(xùn)力度,采取大批量、大規(guī)模舉辦培訓(xùn)班,讓更多干部擁有脫產(chǎn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì);二是改進(jìn)教學(xué)手段,充分利用電化教學(xué)、多媒體教學(xué)、遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等技術(shù)手段,突破“時(shí)空”對(duì)干部教育培訓(xùn)的限制,豐富干部學(xué)習(xí)的形式和內(nèi)容。三是改變傳統(tǒng)“教員講、學(xué)員聽、滿堂灌”的那種單向封閉式的課堂教學(xué)模式,要以培養(yǎng)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和行政能力為重點(diǎn),把讀書學(xué)習(xí)與研討問題結(jié)合起來,把課堂教學(xué)與實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來,把傳統(tǒng)教學(xué)方法與現(xiàn)代教學(xué)手段結(jié)合起來。四是繼續(xù)加大“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”力度,實(shí)行長短結(jié)合,既要把縣內(nèi)短期培訓(xùn)班辦好,又要有重點(diǎn)地選派干部赴外培訓(xùn),拓展干部視野,更新干部觀念。五是積極送課下鄉(xiāng),利用縣內(nèi)師資力量,組建講師團(tuán)送課下鄉(xiāng),擴(kuò)大培訓(xùn)面,解決干部工學(xué)矛盾。六是加大干部自主學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。加大網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的開發(fā),可嘗試在金盆網(wǎng)開辟學(xué)習(xí)園地專欄,讓更多干部自主學(xué)習(xí);選擇購買或指定幾本書籍作為干部年度必讀書目,要求精讀,必要時(shí)組織考試,強(qiáng)化對(duì)干部個(gè)人自學(xué)的管理、監(jiān)督、考核。
3.豐富培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)內(nèi)容包括干部需要學(xué)習(xí)的知識(shí)和干部需要提升的能力兩個(gè)方面。122份調(diào)查問卷中,當(dāng)前,我縣干部希望通過培訓(xùn)提高的能力如圖5、最想了解和掌握的理論與知識(shí)如圖6(圖6僅列干部所選擇的前5種知識(shí),其余未列):
從圖5、圖6可以看出,我縣干部對(duì)能力的要求更趨全面化,政治鑒別能力、科學(xué)決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、處置突發(fā)事件能力、開拓創(chuàng)新能力、依法辦事能力是大多數(shù)干部的渴求;干部知識(shí)的需求更趨多樣化,中國特色社會(huì)主義理論體系特別是科學(xué)發(fā)展觀、現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與知識(shí)成為大多數(shù)干部的首選。因此,要突出抓好干部的執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。新形勢(shì)下,干部教育培訓(xùn)的內(nèi)容,要從提高干部的學(xué)習(xí)能力、應(yīng)對(duì)能力、競(jìng)爭(zhēng)能力、決策能力和創(chuàng)新能力等方面來設(shè)計(jì)和安排,增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的針對(duì)性和時(shí)效性。當(dāng)前,特別是要在抓好系統(tǒng)的政治理論學(xué)習(xí)的同時(shí),突出抓好執(zhí)政能力建設(shè),強(qiáng)化新知識(shí)新技能新本領(lǐng)的培訓(xùn)。特別要加強(qiáng)政治理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)兩方面的培訓(xùn)。培訓(xùn)中,要緊扣干部素質(zhì)和能力提升的需要科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,既要確保培訓(xùn)內(nèi)容豐富多樣,又不能面面俱到,要具有較強(qiáng)的針對(duì)性、實(shí)效性。
4.加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)。重在著眼于提高學(xué)員的實(shí)際工作能力,根據(jù)教學(xué)內(nèi)容,科學(xué)地確定實(shí)踐課題,選擇典型性強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組或部門進(jìn)行實(shí)地培訓(xùn),使學(xué)員把理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合,從而更加深刻地掌握所學(xué)的理論,提高學(xué)員的實(shí)際技能,達(dá)到理論和實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)目的。
(四)健全制度建設(shè),在建立完善培訓(xùn)制度上實(shí)現(xiàn)新突破
制度建設(shè)是干部培訓(xùn)步入規(guī)范化、科學(xué)化、制度化軌道的根本,干部培訓(xùn)工作能否取得實(shí)效,培訓(xùn)制度創(chuàng)新是關(guān)鍵。要圍繞建立現(xiàn)代培訓(xùn)制度,在繼承的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,做到既有系統(tǒng)性,又體現(xiàn)時(shí)代性、激勵(lì)性和可行性。
1.完善培訓(xùn)質(zhì)量評(píng)估制度。不斷完善培訓(xùn)評(píng)估指標(biāo)體系和標(biāo)準(zhǔn),除對(duì)教學(xué)內(nèi)容、方法、師資、效果等方面進(jìn)行評(píng)估外,還要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)方案、計(jì)劃的評(píng)估。培訓(xùn)班中,要請(qǐng)學(xué)員對(duì)課堂的教學(xué)質(zhì)量、教務(wù)管理、日??己斯ぷ骱秃笄诠芾淼葍?nèi)容進(jìn)行評(píng)估,不斷改進(jìn)評(píng)估方法,提高評(píng)估效果和準(zhǔn)確性。根據(jù)學(xué)員的建議和意見,開辟培訓(xùn)對(duì)象的回訪渠道,了解培訓(xùn)的實(shí)際效果,根據(jù)評(píng)估意見及時(shí)改進(jìn)培訓(xùn)薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
2.健全考試考核制度。為了檢驗(yàn)干部參加培訓(xùn)的學(xué)習(xí)效果,同時(shí)也為強(qiáng)化干部參訓(xùn)的紀(jì)律性約束,在培訓(xùn)中,要積極推行考試考核,實(shí)行開卷考試、閉卷考試、調(diào)研考核等方式相結(jié)合,提高干部培訓(xùn)效能。
3.強(qiáng)化激勵(lì)和約束機(jī)制。一是要完善干部教育培訓(xùn)登記制度,完善培訓(xùn)與考核相結(jié)合,培訓(xùn)與使用相結(jié)合的機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和領(lǐng)導(dǎo)干部在職學(xué)習(xí)制度的有關(guān)規(guī)定,保證培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。二是建立任職資格證書制度,將試用期內(nèi)的培訓(xùn)進(jìn)修作為任用干部必須具備的資格條件。三是實(shí)施干部教育培訓(xùn)目標(biāo)考核制度。年初,各單位就參加各類干部培訓(xùn)的數(shù)量、質(zhì)量、調(diào)訓(xùn)完成率以及單位自主舉辦培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量,向縣委組織部簽定目標(biāo)責(zé)任狀,并納入各單位總體目標(biāo)考核。年底,對(duì)照目標(biāo)嚴(yán)格考核。四是要建立激勵(lì)制度??蓢L試建立積分管理辦法,把干部參加培訓(xùn)次數(shù)、天數(shù)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)等各方面情況折算為學(xué)分,實(shí)行積分制管理,同時(shí),對(duì)學(xué)習(xí)培訓(xùn)表現(xiàn)突出的干部給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)干部的學(xué)習(xí)熱情;對(duì)培訓(xùn)學(xué)習(xí)表現(xiàn)較差的干部給予批評(píng)教育。
4.建立跟蹤問效機(jī)制。在培訓(xùn)結(jié)束后,采取“述”、“看”、“訪”、“評(píng)”四種方式加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)后轉(zhuǎn)化運(yùn)用情況的跟蹤了解,促使學(xué)員自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中。對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容轉(zhuǎn)化為干部工作能力的情況進(jìn)行跟蹤問效。座談及訪談的對(duì)象為參訓(xùn)單位的領(lǐng)導(dǎo)、組織人事部門相關(guān)人員及參訓(xùn)學(xué)員。通過跟蹤問效,促進(jìn)干部自覺將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用到實(shí)際工作中推進(jìn)工作的進(jìn)展。
5.健全培訓(xùn)檔案制度。進(jìn)一步加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門培訓(xùn)檔案的指導(dǎo)和管理,豐富組織部門干部培訓(xùn)檔案,把干部學(xué)習(xí)表現(xiàn)、培訓(xùn)成績、培訓(xùn)情況等納入培訓(xùn)檔案,做到對(duì)每位干部參訓(xùn)情況心中有數(shù),有針對(duì)性、有計(jì)劃性地調(diào)訓(xùn)干部。
6.健全學(xué)風(fēng)管理制度。學(xué)風(fēng)是促進(jìn)培訓(xùn)績效的關(guān)鍵環(huán)節(jié),我縣干部培訓(xùn)學(xué)風(fēng)建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在122名調(diào)查對(duì)象中,認(rèn)為當(dāng)前干部學(xué)風(fēng)一般的占到65%,很好、較好的僅占26%。大多數(shù)干部普遍認(rèn)為,當(dāng)前干部在學(xué)風(fēng)方面存在的突出問題主要是:缺乏學(xué)習(xí)理論的興趣和熱情;以干代學(xué),憑經(jīng)驗(yàn)辦事;學(xué)習(xí)不刻苦、不鉆研,敷衍了事,淺嘗輒止;學(xué)習(xí)理論與實(shí)踐脫節(jié),不會(huì)用科學(xué)理論解決面臨的實(shí)際問題;擺樣子,做表面文章。因此,需要進(jìn)一步建立健全學(xué)風(fēng)管理制度,按照中組部《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干意見》的相關(guān)規(guī)定,制定適合我縣實(shí)際的學(xué)風(fēng)管理辦法,嚴(yán)肅干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律,規(guī)范參與學(xué)習(xí)培訓(xùn)行為,促進(jìn)干部培訓(xùn)有效開展。
篇十四 干部培訓(xùn)工作的述職報(bào)告1800字
今年以來,我縣干部教育培訓(xùn)工作在縣委的高度重視和市委組織部的具體指導(dǎo)下,努力創(chuàng)新培訓(xùn)資料,改善培訓(xùn)方法,整合培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)質(zhì)量,全縣干部教育培訓(xùn)工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),取得了較好成效。
一、基本狀況
按照強(qiáng)黨性、感黨恩,提素質(zhì)、有技能,懂管理、會(huì)發(fā)展的總體要求,多形式加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。舉辦培訓(xùn)班9期,對(duì)48名大學(xué)生村官、136名黨務(wù)干部、80名貧困村黨組織書記、636名新黨員、27名鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職副書記、1052名村(社區(qū))支書主任以及縣直1000多名股級(jí)以上干部進(jìn)行了集中培訓(xùn);選派27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手赴山東壽光、市委黨校等進(jìn)行短期培訓(xùn);邀請(qǐng)“天行健感恩勵(lì)志教育”全國巡回演講專家南翎紹雄對(duì)縣直1000名股級(jí)以上干部進(jìn)行了感恩教育。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂規(guī)劃。為抓好20__年度干部教育培訓(xùn)工作,制作了年度工作安排計(jì)劃,提出了20__年干部教育培訓(xùn)工作的總體要求和主要任務(wù)。重點(diǎn)抓好雙增工程,一是增德工程,二是增才工程。建立五個(gè)培訓(xùn)講堂,分別為領(lǐng)導(dǎo)干部講堂、專家學(xué)者講堂、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)講堂、互動(dòng)交流講堂、輔導(dǎo)學(xué)習(xí)講堂。實(shí)施五個(gè)一批計(jì)劃,即上級(jí)調(diào)訓(xùn)一批、縣內(nèi)主訓(xùn)一批、單位內(nèi)訓(xùn)一批、系統(tǒng)專訓(xùn)一批、組織外訓(xùn)一批。實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)的擴(kuò)面增量。
2、分類培訓(xùn),合理分工。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、分層實(shí)施、分類施教”的原則,對(duì)全縣干部教育培訓(xùn)工作任務(wù)進(jìn)行了合理分工。一是上級(jí)調(diào)訓(xùn)的干部由縣委組織部負(fù)責(zé)配合上級(jí)組織部門做好選派工作。二是全縣科級(jí)干部、村(社區(qū))黨支部書記和主任由縣委組織部牽頭組織培訓(xùn)。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般在職干部、其他村組干部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),縣直機(jī)關(guān)黨政事業(yè)單位一般在職干部由各單位組織培訓(xùn)。四是專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才等由科協(xié)、科技局、農(nóng)牧科技局等相關(guān)部門組織培訓(xùn)。五是下崗職工、待業(yè)青年、外出務(wù)工人員等由縣總工會(huì)、縣人社局等部門單位組織培訓(xùn)??h委組織部對(duì)其他部門單位組織的教育培訓(xùn)工作進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)。
3、創(chuàng)新資料,改善方式。針對(duì)新形勢(shì)下干部多樣化的學(xué)習(xí)需求,努力做到按需施教、訓(xùn)有實(shí)效、學(xué)有所獲。充分發(fā)揮黨校和村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的主陣地作用,采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合等多種培訓(xùn)形式,切實(shí)抓好各類培訓(xùn)工作。用心創(chuàng)新方法,把握需求,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念,變完成式學(xué)習(xí)為終身學(xué)習(xí),灌輸式學(xué)習(xí)為互動(dòng)式學(xué)習(xí),切實(shí)解決學(xué)用分離的問題。
三、存在問題及對(duì)策
我縣干部教育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,較好地完成了年度培訓(xùn)目標(biāo)任務(wù),干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯的提高,有力地促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。但仍存在著一些問題,主要表此刻:一是少數(shù)干部對(duì)教育培訓(xùn)工作認(rèn)識(shí)上存在著偏差,學(xué)習(xí)的自覺性、主動(dòng)性不高;二是培訓(xùn)方式比較單一,層次不高,缺乏吸引力和活力;三是培訓(xùn)資料不能滿足干部多元化學(xué)習(xí)需求,培訓(xùn)的針對(duì)性不強(qiáng);四是師資力量比較薄弱。
針對(duì)以上問題,結(jié)合我縣實(shí)際,我們將從以下幾方面改善和加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。
1、進(jìn)一步明確培訓(xùn)任務(wù)。進(jìn)一步明確20__年培訓(xùn)目標(biāo),擬定好培訓(xùn)計(jì)劃。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的培訓(xùn)班次:以提高執(zhí)政潛力建設(shè)為重點(diǎn),舉辦科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班;以加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),舉辦專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班;以提高農(nóng)村干部理論水平和致富潛力為重點(diǎn),舉辦農(nóng)村黨支部書記、村主任培訓(xùn)班。
2、進(jìn)一步做好干部教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)性工作。一是做好干部培訓(xùn)需求的調(diào)查工作。要針對(duì)不同層級(jí)不同部門不同學(xué)歷層次不同專業(yè)的干部對(duì)培訓(xùn)資料的具體要求,制訂教育培訓(xùn)目標(biāo)和資料。二是不斷加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的載體和陣地建設(shè)。做好縣委黨校主陣地建設(shè),充分利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)建設(shè)改善教育手段,搭建新的教育培訓(xùn)工作平臺(tái)。
3、進(jìn)一步改善培訓(xùn)方式方法。用心創(chuàng)新方法,把握需求,轉(zhuǎn)變培訓(xùn)理念,變完成式學(xué)習(xí)為終身學(xué)習(xí),灌輸式學(xué)習(xí)為互動(dòng)式學(xué)習(xí),切實(shí)解決學(xué)用分離的問題。一是資料安排上,要做到按需施教,分級(jí)分類,講求實(shí)效。要著眼于解決現(xiàn)實(shí)工作中的理論和實(shí)踐問題,增強(qiáng)培訓(xùn)資料的針對(duì)性、實(shí)用性,不能為培訓(xùn)而培訓(xùn)。二是在培訓(xùn)形式的選取上,要在搞好常規(guī)理論教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮學(xué)員討論交流、參觀考察和實(shí)踐鍛煉在教育培訓(xùn)中的作用,有計(jì)劃有目的地組織干部個(gè)性是年輕干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察,到經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線進(jìn)行實(shí)踐鍛煉。三是在培訓(xùn)方法的運(yùn)用上,要借鑒外地先進(jìn)的培訓(xùn)方法和技術(shù)手段,創(chuàng)造條件增強(qiáng)學(xué)員與教員、學(xué)員與學(xué)員之間的交流與互動(dòng),增強(qiáng)教育培訓(xùn)的吸引力,提高培訓(xùn)工作的實(shí)際效果。
篇十五 干部培訓(xùn)工作報(bào)告500字
干部培訓(xùn)工作報(bào)告
4月26日,辦事處召開處村干部能力提升培訓(xùn)暨雙向大會(huì),辦事處書記及全體班子成員陪同參與。會(huì)前,王書記從“干什么、怎么干、誰來干”三個(gè)方面對(duì)處村干部提出了要求,希望處村干部以這次培訓(xùn)為契機(jī),助力今后的發(fā)展。
一、團(tuán)結(jié)協(xié)作,在比賽中激發(fā)熱情
培訓(xùn)開始,處村干部共82人分成6隊(duì),按培訓(xùn)各項(xiàng)中的表現(xiàn)情況分別給予各隊(duì)加分,每個(gè)團(tuán)隊(duì)都表現(xiàn)出了良好的精神面貌和協(xié)作精神。在“愛的傳遞”、“挑戰(zhàn)入場(chǎng)”的游戲中,團(tuán)隊(duì)更是展現(xiàn)出了“忠誠、奉獻(xiàn)、合作、擔(dān)當(dāng)”的8字精神。
二、寓教于樂,在游戲中學(xué)習(xí)知識(shí)
民政局科長曹瓊就請(qǐng)示報(bào)告制度、三議四辦、村務(wù)公開制度、農(nóng)村黨組織動(dòng)態(tài)管理辦法及“黨風(fēng)廉政教育”專題片和真實(shí)案例等問題對(duì)大家提問,處村干部積極搶答,在輕松的氛圍中鞏固學(xué)習(xí)了農(nóng)村事務(wù)辦理等相關(guān)知識(shí)。
三、凝心聚力,在中展望
各村支書及機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人分別進(jìn)行了雙向,部署20××年全年工作計(jì)劃。今年,我處也承擔(dān)著兩條道路、兩個(gè)公園、兩個(gè)舊改辦項(xiàng)目等多項(xiàng)重點(diǎn)工作,相信只要團(tuán)隊(duì)凝心聚力、共同奮斗,定會(huì)為任丘“三年奪冠之旅”助力加油,為“五城一村”建設(shè)增光添彩。