篇一 2023年城市管理事業(yè)局述職報(bào)告1400字
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
__年6月2日,根據(jù)組織安排,我調(diào)任市城市管理行政執(zhí)法局(公用事業(yè)管理局)黨委書記兼局長(zhǎng)。我深感這是組織和人民對(duì)自己的信任和重托,是市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的信任和關(guān)愛,深感責(zé)任重大。任現(xiàn)職以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我緊緊依靠和團(tuán)結(jié)班子成員,帶領(lǐng)全局干部職工,認(rèn)真踐行“____”重要思想,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,恪盡職守,大膽創(chuàng)新,積極作為,全力以赴,不斷創(chuàng)新城市管理機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)管理力度,全面完成了城市管理各項(xiàng)工作任務(wù),為我市提升湘潭城市管理水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,做出了艱辛努力和積極貢獻(xiàn)。
現(xiàn)就我一年來的履職情況,從德能勤績(jī)廉五個(gè)方面作如下述職,請(qǐng)大家評(píng)議:
一、當(dāng)好班長(zhǎng)、以德帶班
高尚道德情操,是立身和成就事業(yè)的重要基礎(chǔ)。自從走上城管執(zhí)法局、公用事業(yè)局書記局長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)崗位以來,我更加注重樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,以良好的道德風(fēng)尚和形象,來影響、帶領(lǐng)大家共同推進(jìn)城管工作。
一是堅(jiān)持“認(rèn)真學(xué)習(xí)、踏實(shí)干事、積極生活、清白為官”的為人風(fēng)格。無論做什么工作、作什么決策都首先要求自己擺正與事業(yè)、與組織、與領(lǐng)導(dǎo)、與同事的關(guān)系,發(fā)揚(yáng)“于事有益、與人為善、敢于擔(dān)當(dāng)”的辦事風(fēng)格,將實(shí)現(xiàn)個(gè)人的人生價(jià)值同服從上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安排,與開拓城管事業(yè)新局面緊密地結(jié)合起來,當(dāng)好班長(zhǎng),激發(fā)大家的責(zé)任感和進(jìn)取精神,不斷帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)探索,朝著新的目標(biāo)新的水平努力提升。
二是在城市管理困境面前能夠保持良好的工作心態(tài)。始終明白工作無止境,逆水行舟,不進(jìn)則退,要居安思危,不懈努力;心中應(yīng)有境界,寬宏大度,平穩(wěn)心態(tài),要耐得寂寞,受得委屈。我的個(gè)人博客就取名為“八然堂”,即“忙時(shí)井然,閑時(shí)自然;順多偶然,逆多必然;得之淡然,失之坦然;褒則常然,貶則泰然”,對(duì)自己提出更高標(biāo)準(zhǔn)和努力方向。
三是搞好分工分權(quán)、團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成合署合心合力的工作局面。為了發(fā)動(dòng)調(diào)動(dòng)大家積極性,搞好班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,我本人不直接管錢、管人,各項(xiàng)工作全部由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管,使大家有職有權(quán),各盡其職。我騰出時(shí)間從事搞好服務(wù)、協(xié)調(diào)關(guān)系和調(diào)查研究。堅(jiān)持辦事公開、民主決策,凡是涉及重大問題,都是經(jīng)過集體決定,按照民主集中制和少數(shù)服從多數(shù)的原則辦,不搞個(gè)人說了算。因此,局領(lǐng)導(dǎo)班子成為一個(gè)具有凝聚力、戰(zhàn)斗力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的集體,真正形成合署合心合力工作局面。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí)、以能幫人
我深知:個(gè)人綜合素質(zhì)和工作能力,決定著能否履行好崗位所賦予的職責(zé),能否完成好上級(jí)交給的任務(wù)。一年來結(jié)合新工作崗位特點(diǎn),我比以前更加加大了讀書、看報(bào)、上網(wǎng)的學(xué)習(xí)力度,碰到問題就思考,遇到先進(jìn)就學(xué)習(xí),看到好經(jīng)驗(yàn)就摘錄。通過學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù),堅(jiān)持結(jié)合實(shí)踐、探索研究,使我受益匪淺,也使整個(gè)城管系統(tǒng)的學(xué)習(xí)漸成風(fēng)氣。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),完善自己,提升工作水平和能力。首先是理論素養(yǎng)、政治覺悟得到提高。一年來我系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀、城市管理法律法規(guī)等,進(jìn)一步堅(jiān)定了政治信念,增強(qiáng)了看清本質(zhì)、明辨是非的能力。其次是快速熟悉并適應(yīng)了新的崗位。城市管理是一個(gè)政策法律較強(qiáng)、技術(shù)業(yè)務(wù)要求較高的部門,通過學(xué)習(xí),我較快掌握了城市管理工作的基本特點(diǎn)、業(yè)務(wù)和方法,基本把握了城市管理的發(fā)展方向和發(fā)展規(guī)律,并提出了創(chuàng)新性的的工作思路和工作方法,也得到全體干部職工的廣泛認(rèn)同和共同實(shí)踐,有效地促進(jìn)了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成,開創(chuàng)了我市城市管理工作的新局面。
篇二 市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況的自查報(bào)告5450字
城市規(guī)劃是城市建設(shè)和管理的依據(jù),位于城市管理之規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行三個(gè)階段之首,是城市管理的龍頭。下面是小編為您推薦的關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況的自查報(bào)告,請(qǐng)參閱。
市委:
根據(jù)市政協(xié)今年工作部署,5月下旬,市政協(xié)社會(huì)法制城建委員會(huì)組織部分委員,在市政協(xié)副主席劉多兵、秘書長(zhǎng)伍專帶領(lǐng)下,對(duì)我市城市規(guī)劃、建設(shè)、管理、園林工作情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后實(shí)地考察了長(zhǎng)安西路橋涵工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)、城市規(guī)劃展示館、西區(qū)污水泵站、順和路維修改造現(xiàn)場(chǎng)、長(zhǎng)安路與升平街交叉帶公廁改造建設(shè)情況、和平路鄭和巷道路建設(shè)以及公園園林管理情況,并召開座談會(huì),與市規(guī)劃、建設(shè)、城管、園林等部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談?,F(xiàn)將情況報(bào)告如下:
一、基本情況
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,我市城建工作克服資金少、任務(wù)重、基礎(chǔ)設(shè)施老化和歷史遺留問題等多種因素和困難,研究了很多辦法和措施,解決了許多疑難雜癥問題,我市城市面貌發(fā)生巨大變化,道路拓寬,市容整潔,城市綠化總量大幅度增加,各項(xiàng)城建重點(diǎn)工程項(xiàng)目循序漸進(jìn)啟動(dòng)實(shí)施,取得顯著成效,群眾滿意率不斷提高。
1、堅(jiān)持規(guī)劃先行,突出龍頭引領(lǐng)作用。今年,我市啟動(dòng)了第四輪城市總體規(guī)劃修編工作。結(jié)合城市發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,重點(diǎn)考慮對(duì)城市功能區(qū)和城市路網(wǎng)進(jìn)行調(diào)整,把樺川縣納入了佳木斯市城區(qū)總體規(guī)劃。同時(shí),調(diào)整優(yōu)化工業(yè)、商業(yè)布局,以城市總體規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的提檔升級(jí)。先后完成了哈佳鐵路、萬達(dá)廣場(chǎng)、電動(dòng)汽車高新項(xiàng)目等關(guān)系我市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目規(guī)劃前期研究和選址工作。完成了友誼路至解放路、勝利路跨鐵路兩座立交橋,紅旗街、萬新街等19條城市道路,英格吐河、王三五河等4條內(nèi)河及全市14個(gè)小游園的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
2、加快建設(shè)步伐,城市功能逐步完善。在既有城建改造建設(shè)成果基礎(chǔ)上,今年,我市又確定了路橋建設(shè)、園林綠化、供熱燃?xì)?、既有建筑?jié)能改造等4個(gè)方面城建項(xiàng)目,合計(jì)投資估算為108,308萬元。目前,各項(xiàng)工程項(xiàng)目均已啟動(dòng)實(shí)施,部分重點(diǎn)工程已經(jīng)取得階段性成果。其中,各主次干道瀝青灌縫改造、破損道板邊石修復(fù)工作正在有序進(jìn)行,啟動(dòng)了順和路南段、濱江路東段、中山街北段的大修工程,41條巷道新建和維修工作已經(jīng)開工。結(jié)合我市供熱狀況和中遠(yuǎn)期發(fā)展,完成了供熱規(guī)劃編制工作,并確定了新建兩臺(tái)熱水鍋爐和兩條供熱管線的建設(shè)計(jì)劃。啟動(dòng)了對(duì)全市中小學(xué)、幼兒園、養(yǎng)老院、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及信訪集中的小區(qū)供熱情況普查工作,并將于供熱期前完成整改,確保全市供熱達(dá)標(biāo)。今年計(jì)劃完成天然氣居民用戶1.2萬戶,目前入戶工程已經(jīng)開工,管線工程正在進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。今年申報(bào)既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造面積160萬平方米,正在進(jìn)行復(fù)審,各區(qū)已進(jìn)行工程先期施工。
3、規(guī)范城市管理,市容市貌日益改觀。兩年來,城管執(zhí)法部門通過開展“亮劍行動(dòng)”,累計(jì)拆除違章建筑56萬平方米,維護(hù)了城市規(guī)劃的嚴(yán)肅性,保證了路橋建設(shè)的順利進(jìn)行,加快了上萬戶居民回遷進(jìn)程。在清運(yùn)冰雪工作中,共投入資金4500萬元,購置清雪設(shè)備189臺(tái)套,去冬今春清運(yùn)冰雪100多萬立方米。我市在全省各地、市清雪工作評(píng)比中名列第一。通過開展“春風(fēng)行動(dòng)”、“市容整治行動(dòng)”等,在清理垃圾、治理商販、規(guī)范牌匾、取締占道、治理噪音等方面都取得了顯著成效,市容市貌大為改觀。在服務(wù)民生工作中,市城管局多方爭(zhēng)取資金,在市區(qū)新建40座公廁,為全市20多所中小學(xué)校完成了旱廁改水廁,并全部達(dá)到國家二級(jí)公廁標(biāo)準(zhǔn)。通過市場(chǎng)化運(yùn)作,沒用政府一分錢,建設(shè)了271個(gè)高檔公交候車亭,設(shè)置了185個(gè)路標(biāo)牌,為方便市民出行和提高城市品位做出了積極貢獻(xiàn)。今年年初以來,重點(diǎn)在治理解決“三土”(裸土地面、綠化超高土、建筑工地殘土)和店外經(jīng)營、露天燒烤等方面做了大量工作,并取得初步成效,市容市貌進(jìn)一步提檔升級(jí)。
4、加強(qiáng)園林建設(shè),城市環(huán)境日趨優(yōu)美。截止去年末,我市建成區(qū)所有植物的垂直投影面積40.31平方公里,建成區(qū)各類城市綠地面積38.8平方公里,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到41.1%、人均綠地面積達(dá)到14平方米、公共綠地面積(按非農(nóng)業(yè)人口)8400100平方米,公園14個(gè),綠化美化道路125條,初步形成了道路綠化網(wǎng)絡(luò),游園綠地遍布市區(qū),綠化景觀發(fā)展多層次,喬灌花草相結(jié)合,三季有花,四季有景,以綠促美的城市園林綠化格局。我市先后獲得省級(jí)園林城市、園林綠化先進(jìn)市、國家級(jí)園林城市等稱號(hào)。
關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況調(diào)查報(bào)告關(guān)于市城市規(guī)劃建設(shè)管理園林工作情況調(diào)查報(bào)告二、存在的問題
通過調(diào)研,委員們了解到,我市城建工作中還存在著如下問題和困難:
1、城市規(guī)劃的協(xié)調(diào)配套不夠完善。一是城市總體規(guī)劃和各項(xiàng)具體規(guī)劃(子規(guī)劃)沒有配套起來,長(zhǎng)期規(guī)劃與中期、近期規(guī)劃沒有配套起來,整體分布與小區(qū)分布沒有配套起來,大區(qū)域和小區(qū)域規(guī)劃沒有配套起來。比如在園林、小區(qū)開發(fā)、管網(wǎng)設(shè)施、排水、自來水、通訊網(wǎng)絡(luò)、供熱、燃?xì)獾确矫嫒鄙傧鄳?yīng)配套的規(guī)劃,有的即使有規(guī)劃也只是短期的,有的規(guī)劃之間甚至互相矛盾,使得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)功能不能一次到位,城市建設(shè)中出現(xiàn)反復(fù)拆了建、建了拆的現(xiàn)象還比較多。二是只注重地上空間規(guī)劃,忽略了地下空間的規(guī)劃,地下規(guī)劃沒有納入城市總體規(guī)劃之中。三是城市建筑規(guī)劃風(fēng)格千篇一律,特色不突出,各開發(fā)小區(qū)之間不配套、不協(xié)調(diào)。四是新建小區(qū)停車場(chǎng)和綠地規(guī)劃不足,占公有道路、公用面積現(xiàn)象突出。
2、城市建設(shè)尚有諸多問題需要解決。一是城市地下管線設(shè)施的歸檔管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng),否則出現(xiàn)問題和事故無據(jù)可查,給維修和搶險(xiǎn)應(yīng)急帶來困難。二是居民小區(qū)二次供水的水箱清理不夠,影響居民飲用水安全。三是西林路東段地下商業(yè)街建設(shè)步伐需要加快,目前道路還沒有開通,影響市民出行。四是解放路西段斷頭路問題還沒有解決,導(dǎo)致長(zhǎng)安、西林橋交通壓力大。五是對(duì)建設(shè)施工方的管理和制約力度不夠,對(duì)建筑企業(yè)工程質(zhì)量和誠信度監(jiān)督力度需要進(jìn)一步加大。六是一些路段的路燈質(zhì)量不高,監(jiān)管需要加強(qiáng)。七是處理后的城市污水(中性水)目前沒有得到科學(xué)合理利用,直接排入松花江,造成水資源的浪費(fèi)。八是目前我市長(zhǎng)安路等一些繁華路段交通擁堵,市民出行困難,在過街天橋始終沒有建起來的情況下,幾個(gè)重要路口的地下過街通道可否延時(shí)開通,應(yīng)引起重視。
3、城市管理的精細(xì)化水平有待提高。一是垃圾亂堆亂放和張貼小廣告等現(xiàn)象普遍存在,影響城市形象。目前垃圾清運(yùn)、道路灑水等環(huán)衛(wèi)工作力度和效果不平衡,主干道好于次干道,次干道好于巷道,城市西區(qū)好于東區(qū)。二是垃圾處理問題勢(shì)在必行,否則會(huì)影響城市地下水和飲用水安全。三是在一些街路和新建小區(qū),電力、通訊等部門為了節(jié)省成本,繼續(xù)私拉亂接線路,出現(xiàn)新的“空中垃圾”,影響市容市貌。四是破壞城市公共設(shè)施現(xiàn)象屢禁不止,執(zhí)法打擊力度需要加大。
4、園林建設(shè)和管護(hù)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。一是“大園林”的觀念還沒有形成,園林規(guī)劃與城市總體規(guī)劃沒有配套起來,城市綠化與林業(yè)綠化、周邊郊區(qū)綠化、防風(fēng)綠化、溝渠綠化、山丘綠化等沒有結(jié)合起來。二是城市綠化的樹種選配需要科學(xué)論證和調(diào)整,適宜北方氣候的抗病蟲害強(qiáng)、易生長(zhǎng)、好管護(hù)的樹種需要繼續(xù)增加,在實(shí)用和美觀相結(jié)合上需要深入研究。三是城市綠化的后期管理和維護(hù)亟待加強(qiáng),目前存在一些枯樹和死樹沒有及時(shí)清除和補(bǔ)植,影響市容。四是沿江公園的木棧道出現(xiàn)破損,表面__漆普遍脫落,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行維修。
5、建口各部門隊(duì)伍薄弱、資金不足問題突出。在人員配備方面,建設(shè)系統(tǒng)所屬的園林處、路燈所等單位,由于受編制影響,人員只出不進(jìn),職工隊(duì)伍老化,尤其是專業(yè)技術(shù)人員配備不足,結(jié)構(gòu)不合理,制約了工作的開展。市城管局目前執(zhí)法人員是按__年前的市區(qū)面積配置的,缺口較大,執(zhí)法力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)現(xiàn)在城市管理需要。在資金投入方面,由于政府公共財(cái)政只投入綠地建設(shè)資金,城市綠地維護(hù)資金短缺,設(shè)備老化嚴(yán)重,現(xiàn)有水車、綠化修剪機(jī)械超期服役,工作質(zhì)量和效率不高,影響綠化景觀效果。同時(shí),由于城建資金有效投入不足,也影響了道路拓寬改造等重大城建項(xiàng)目和城市日常管理的順利進(jìn)行。
6、宣傳工作不到位。目前,我市還沒有一個(gè)成型的、系列的城市公益宣傳廣告,包括其它領(lǐng)域工作在內(nèi),也缺乏完整、配套、突出的公益宣傳廣告。由于缺乏廣泛宣傳教育,群眾對(duì)城建工作的認(rèn)知和理解不夠,全民參與、支持城市建設(shè)和管理的意識(shí)和氛圍不濃。
三、幾點(diǎn)建議
針對(duì)以上在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,委員們提出如下建議:
1、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)做好城市規(guī)劃及協(xié)調(diào)配套工作。一是增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、系統(tǒng)性和整體性,要立足現(xiàn)在,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),注重城市功能的完整性、基礎(chǔ)設(shè)施的承受能力和社會(huì)需求的預(yù)測(cè)性,做到總體規(guī)劃與具體規(guī)劃(子規(guī)劃)相結(jié)合,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與中、近期規(guī)劃相結(jié)合,整體分布與小區(qū)分布相結(jié)合,地上規(guī)劃與地下規(guī)劃相結(jié)合,為今后的城市建設(shè)留下足夠的發(fā)展空間。二是適應(yīng)城市發(fā)展和建設(shè)需要,對(duì)城市規(guī)劃經(jīng)常及時(shí)修訂調(diào)整,更好地發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的龍頭作用。三是將江北及柳樹島開發(fā)規(guī)劃納入我市城市總體規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃之中,逐步實(shí)現(xiàn)我市江南、江北協(xié)調(diào)發(fā)展。四是城市規(guī)劃應(yīng)突出特色,各小區(qū)之間應(yīng)互相協(xié)調(diào)配套,在建筑風(fēng)格上高低錯(cuò)落有致,造型別具一格,防止千篇一律。五是加強(qiáng)停車場(chǎng)和綠地規(guī)劃,今后新建開發(fā)小區(qū)必須預(yù)留足夠的停車位(或地下)和綠地,防止再出現(xiàn)占公用道路和公用面積現(xiàn)象。六是加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃后期的驗(yàn)收和監(jiān)管,防止開發(fā)單位為了減少投入、贏得利益,隨意篡改規(guī)劃現(xiàn)象發(fā)生。七是做好跨松花江鐵路二橋、三橋規(guī)劃的初可研工作,并尋機(jī)報(bào)省發(fā)改委和交通廳審批。
2、加大城市建設(shè)力度。一是做好城市地下管線、管道設(shè)施的歸檔和管理工作,并限期完成。同時(shí)建立長(zhǎng)效機(jī)制,為今后解決地下設(shè)施問題提供依據(jù),防患于未然。建議由市政府法制辦牽頭,對(duì)建口所涉及到的法律法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行梳理,明確責(zé)任單位,落實(shí)工作責(zé)任,防止出現(xiàn)問題推諉扯皮。二是加強(qiáng)對(duì)居民小區(qū)二次供水水箱的定期清理,保證居民飲用水安全。三是加快西林路東段地下商業(yè)街及道路建設(shè),爭(zhēng)取早日開通,方便市民出行,防止出現(xiàn)濫尾工程。四是盡快打通解放路西段與紅旗路相通,緩解長(zhǎng)安橋和西林橋交通壓力。五是加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管,把好驗(yàn)收關(guān)。今后對(duì)化糞池設(shè)計(jì)不合格、給排水工程不達(dá)標(biāo)、綠化硬化不到位、各種管線設(shè)施沒進(jìn)入地下的工程均不予以驗(yàn)收。同時(shí),將施工企業(yè)納入年度目標(biāo)考核,對(duì)其工程質(zhì)量和誠信情況進(jìn)行評(píng)比排名,并在建筑工程網(wǎng)站或媒體予以公布,接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)和失信的企業(yè)取消施工資格。六是對(duì)去年完成的建筑節(jié)能保溫工程,在保修期內(nèi)全面進(jìn)行一次檢查,對(duì)出現(xiàn)損壞的要及時(shí)返修。同時(shí),對(duì)政府管轄的養(yǎng)老院、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等,應(yīng)優(yōu)先保證實(shí)施節(jié)能保溫工程。七是對(duì)新修道路、新建小區(qū)及其它城建工程的基礎(chǔ)設(shè)施,也應(yīng)在保修期內(nèi)進(jìn)行全面排查,并形成制度,確保使用壽命,減少維修投入。八是加強(qiáng)對(duì)路燈質(zhì)量的監(jiān)管,對(duì)路燈設(shè)施的采購嚴(yán)格進(jìn)行招投標(biāo),實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。九是妥善做好城市中性水的處理,對(duì)新建道路和開發(fā)小區(qū),應(yīng)規(guī)劃建設(shè)雙管線,搞好雨水和污水的分離。十是對(duì)長(zhǎng)安路華聯(lián)商廈、百貨大樓和永安街等繁華路段的地下過街通道,可通過試點(diǎn)的方式,使其延時(shí)或者24小時(shí)開通,既可替代修建過街天橋,減少投資,又可方便市民通行,緩解交通壓力。
3、提高城市管理的精細(xì)化水平。一是加強(qiáng)對(duì)亂扔亂倒垃圾和張貼小廣告行為的治理和打擊,做到全面均衡治理,不留死角。二是加大垃圾清運(yùn)和處理力度,在城區(qū)增設(shè)垃圾箱和果皮箱數(shù)量,并盡快實(shí)行垃圾分類處理,防止對(duì)地下水造成污染。三是加快垃圾處理廠工程建設(shè),爭(zhēng)取早日投產(chǎn)運(yùn)行。四是對(duì)“空中垃圾”(空中管線),建議由市政府協(xié)調(diào),統(tǒng)一由市城管局管理。特別是對(duì)今后新建小區(qū),要加強(qiáng)監(jiān)管,所有管線都應(yīng)埋設(shè)在地下,不應(yīng)再出現(xiàn)新的“空中垃圾”。五是冬季使用融雪劑,應(yīng)采取措施,保護(hù)好道路兩側(cè)的綠化帶。六是加大對(duì)破壞城市公共設(shè)施行為的打擊和處罰力度,充分利用“天眼工程”,查獲實(shí)施破壞的嫌疑人,移送公安機(jī)關(guān)嚴(yán)肅處理。
4、進(jìn)一步加強(qiáng)園林建設(shè)和管護(hù)工作。一是樹立“大園林”的觀念,做到園林規(guī)化與城市總體規(guī)劃相結(jié)合,與周邊郊區(qū)綠化相結(jié)合,與溝渠、小河綠化相結(jié)合,與山丘、防風(fēng)綠化相結(jié)合,與城市各出口綠化相結(jié)合,與企事業(yè)單位、開發(fā)小區(qū)綠化相結(jié)合,從而構(gòu)成一道防塵降噪、向城市提供清新空氣的生態(tài)綠色屏障。同時(shí),可利用群眾造林資金,與林業(yè)部門共同搞好園林綠化工作。建議今后機(jī)關(guān)事業(yè)單位義務(wù)植樹到各區(qū)或郊外進(jìn)行。二是適應(yīng)我市城市氣候和特點(diǎn),更加科學(xué)合理地選配綠化樹種,建議將病蟲害少、易管護(hù)、生命力強(qiáng)的糖槭樹做為我市的主要大樹樹種,同時(shí)在小區(qū)、企業(yè)院內(nèi)等多種植一些小灌木,盡量不增加草皮面積,減少綠化工作量和成本。三是加強(qiáng)對(duì)綠化的后期管護(hù)工作,對(duì)一些已經(jīng)枯死的樹木,要及時(shí)清除并補(bǔ)植。四是加強(qiáng)對(duì)沿江公園木棧道的維修和養(yǎng)護(hù),及時(shí)噴刷__漆,延長(zhǎng)使用壽命。
5、市政府及相關(guān)部門應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)和支持城建工作。一是在上項(xiàng)目和爭(zhēng)取資金方面應(yīng)給予支持和協(xié)調(diào)。同時(shí),應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)所涉及的中省直單位、鐵路、部隊(duì)、政府職能部門,包括自來水、燃?xì)狻崃?、電力、通訊等行業(yè)單位的協(xié)調(diào)力度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決在工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題,確保建設(shè)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施。二是市編辦應(yīng)對(duì)城管、園林、路燈所等部門多調(diào)劑一些人員編制;人社部門應(yīng)對(duì)建設(shè)系統(tǒng)的基層單位多給一些公益性崗位指標(biāo),保證具有長(zhǎng)期穩(wěn)定的工作人員特別是專業(yè)技術(shù)人員戰(zhàn)斗在城市建設(shè)第一線。三是政府應(yīng)加大資金投入,保證重大建設(shè)項(xiàng)目和日常城市管理的順利進(jìn)行。
6、加強(qiáng)宣傳工作。建議我市向社會(huì)廣泛征集,集思廣益,設(shè)計(jì)定型的城市宣傳廣告,長(zhǎng)期向廣大市民進(jìn)行宣傳教育,不斷提高市民文明素質(zhì),鼓勵(lì)和提倡人人參與、支持城市建設(shè),切實(shí)形成“人民城市人民建”的良好氛圍。
篇三 新時(shí)期城市救助站管理工作情況調(diào)研報(bào)告5800字
國家民政部發(fā)文將“收容遣送站”更名為“救助管理站”以來,原先強(qiáng)制性的收容遣送制度被廢除,取而代之的是人性化的救助管理制度,工作性質(zhì)發(fā)生了根本改變。救助管理制度施行7年來,全國各救助管理機(jī)構(gòu)從如何保障受助人員權(quán)益、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定出發(fā),進(jìn)行了大量的探索與嘗試。但是,新時(shí)期救助管理的對(duì)象與內(nèi)容發(fā)生了很大變化,而救助管理制度、法規(guī)卻較為滯后,新問題逐漸凸顯,制約了救助管理工作的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,要進(jìn)一步促進(jìn)救助管理工作的發(fā)展,使其社會(huì)保障功能發(fā)揮最佳作用,需認(rèn)真探索問題產(chǎn)生的原因,積極探討,尋找最佳的解決方法。
一、救助管理工作現(xiàn)狀
(一)目前工作依據(jù)
目前,救助管理機(jī)構(gòu)的主要工作依據(jù)是國務(wù)院令《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》,工作實(shí)行“自愿求助、無償救助”原則,貫徹“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作理念,具體操作按國家民政部《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法實(shí)施細(xì)則》、《救助管理機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《流浪未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》的要求進(jìn)行。但在具體操作過程中,由于救助法律法規(guī)不完善,一些服務(wù)管理難題日益突出。
(二)受助對(duì)象來源
1.進(jìn)站方式。流浪乞討人員進(jìn)入救助管理機(jī)構(gòu)接受救助的主要方式有三種。一是自行來站。自己詢問至救助管理機(jī)構(gòu)求助。二是護(hù)送來站。公安、城管執(zhí)行公務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)并護(hù)送至救助管理機(jī)構(gòu),或由其他救助管理機(jī)構(gòu)護(hù)送來站。三是主動(dòng)外展。主要是救助管理機(jī)構(gòu)救助巡邏車主動(dòng)將救助管理工作拓展至街面,發(fā)現(xiàn)并帶至救助管理機(jī)構(gòu)。
2.流浪原因。造成流浪乞討人員乞討的根本原因是家庭經(jīng)濟(jì)困難、家庭關(guān)系復(fù)雜、家庭結(jié)構(gòu)異常,導(dǎo)致基本生活無法得到保障。并且,由于地區(qū)差異,我國各地的社會(huì)保障制度不盡相同,也不夠完善,一旦家庭出現(xiàn)問題,依靠自身無力解決時(shí),即易造成流浪。研究流浪乞討人員流浪的原因,是減少流浪乞討現(xiàn)象發(fā)生的必然途徑。
(三)工作開展情況
1.成年人救助管理工作開展情況。目前,從全國救助管理機(jī)構(gòu)來看,對(duì)受助成年人的救助,主要是滿足其基本的生存需求,為他們提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品,安全整潔的住宿環(huán)境,以及通訊設(shè)備和返鄉(xiāng)車票,并對(duì)無法核實(shí)身份的受助人員進(jìn)行妥善安置,對(duì)患病受助人員送醫(yī)救治。此外,一些救助管理機(jī)構(gòu)也初步開始探索,為具備一定條件的務(wù)工不著受助人員提供就業(yè)援助。
2.未成年人救助保護(hù)工作開展情況。對(duì)受助未成年人的救助保護(hù),除了提供基本的食宿與照料外,還要聯(lián)系其親屬來站接回或護(hù)送至原籍地救助管理機(jī)構(gòu)。救助管理機(jī)構(gòu)在救助保護(hù)未成年人的整個(gè)過程中,保護(hù)是第一位的,要擔(dān)當(dāng)對(duì)受助未成年人的臨時(shí)照顧職責(zé),負(fù)有一定的監(jiān)護(hù)責(zé)任。目前,一些救助管理機(jī)構(gòu)也開始探索在機(jī)構(gòu)內(nèi)開展針對(duì)受助未成年人的非正規(guī)教育,以及提供專業(yè)的社工服務(wù)。
二、救助管理工作困境
(一)存在的主要瓶頸
1.法律法規(guī)滯后。新時(shí)期,救助管理工作面臨了很多新問題,求助人員的流浪乞討原因多種多樣,情況復(fù)雜多變,其中職業(yè)乞討、跑站騙助、非自愿入站未成年人,以及精神病人占很大一部分,對(duì)他們的管理由于沒有相應(yīng)的法律法規(guī)支持,工作常常會(huì)陷入被動(dòng)和尷尬的局面,這屬于政策層面的瓶頸。
2.救助力量單薄。單純?cè)跈C(jī)構(gòu)內(nèi),滿足受助人員基本食、宿、行的傳統(tǒng)救助模式,已經(jīng)滯后于不斷變化的新情況、新問題。如何開展前期預(yù)防和后期跟蹤回訪,如何整合社會(huì)資源合力開展救助管理,已經(jīng)成為救助管理機(jī)構(gòu)必須研究探討的新課題,這屬于機(jī)構(gòu)層面的`瓶頸。
(二)存在的突出難點(diǎn)
由以上救助管理工作的主要瓶頸,衍生出救助管理工作存在的以下一系列突出難點(diǎn):
職業(yè)乞討人員勸助難。街面流浪乞討人員的管理,一直是救助管理工作中的難點(diǎn),也是媒體關(guān)注、百姓關(guān)心的熱點(diǎn)。目前,老百姓對(duì)是否應(yīng)該救助街面流浪乞討人員存在著兩種截然不同的想法:一種認(rèn)為政府必須管,一旦街面出現(xiàn)乞討人員就是不作為;另一種認(rèn)為政府不用管,乞討并不犯法,不讓他們乞討就是亂作為,這讓救助管理工作處于非常尷尬的境地。同時(shí),全國范圍內(nèi)沒有明確的管控區(qū),管理職業(yè)乞討行為沒有立法支持,沒有處罰依據(jù),只能以勸助為主,不能強(qiáng)制管理,導(dǎo)致勸離后又返,甚至購票送上返鄉(xiāng)車輛后,過幾天又出現(xiàn)在原乞討地,如此往復(fù),成效不佳。
2.精神病人甄別救治難。在日常接待工作中,一些求助人員身患精神疾病,然而入站時(shí)處于發(fā)病間歇期,其言語、行為、表現(xiàn)與常人無異,無法分辨。這類人員入站后一旦發(fā)病,往往事發(fā)突然,極難控制,甚至危害其他受助人員和工作人員的人身安全。而有的精神病人同時(shí)還患有多種軀體疾病,比如肝炎、結(jié)核、性病等傳染病,或者感染、腫瘤、糖尿病等慢性病,精神病專科醫(yī)院和普通綜合性醫(yī)院一般缺乏相應(yīng)的綜合性治療條件,不能同時(shí)治療兩類疾病,都不愿接收,救助站只能耗費(fèi)大量人力、物力,費(fèi)盡周折從中協(xié)調(diào)。
3.特殊受助人員逐年增加。近年來,不同地區(qū)、城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等差異仍呈較大態(tài)勢(shì),大量的流動(dòng)人員涌入經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與城市,從而引發(fā)了一系列的社會(huì)問題,出現(xiàn)了一些家庭無能力或無人員照顧、看管的“空巢老人”、“留守兒童”,以及精神病人和殘疾人,這些人員在缺乏有效監(jiān)護(hù)的情況下自行外出,或迷路無法返家在社會(huì)上流浪、拾荒,或受人操縱加入職業(yè)乞討及犯罪組織,從而直接導(dǎo)致救助管理機(jī)構(gòu)內(nèi)癡呆老人、流浪未成年人、精神病人、殘疾人數(shù)量不斷增加,而這些不具備民事行為能力的受助人員,都需要聯(lián)系家人領(lǐng)回或由工作人員護(hù)送至戶籍所在地救助管理機(jī)構(gòu)。然而,救助站工作人員編制有限,人員緊張,逐年增多的特殊受助人員使救助、管理、護(hù)送任務(wù)越來越重,難度越來越大,任務(wù)越來越難以及時(shí)完成。
4.非自愿入站未成年人管理難。一些由公安部門護(hù)送來站的流浪未成年人,大都是從事小偷小摸行為的違法犯罪人員,甚至有的從事過服務(wù),但由于案值小、年齡小,尚未達(dá)到量刑條件,目前的做法是護(hù)送至救助管理站來實(shí)施保護(hù)性救助。但此類受助未成年人一般都不愿接受救助,在他們看來,救助管理站對(duì)他們的保護(hù)就是一種強(qiáng)制,通常采取一些自殘、自虐、絕食、打架等過激行為以示對(duì)抗,想要脫離保護(hù)。救助管理站作為該類流浪未成年人的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人,存在著很大的看管難度,正常工作開展受干擾,特別是在護(hù)送其返鄉(xiāng)的過程中難度更大,因此如何有效地實(shí)施保護(hù)性救助一直是救助管理站非常棘手的問題。
5.跑站騙助人員勸返難。對(duì)跑站騙助人員的處置,是所有救助站管理中遇到最頭痛的問題。他們有的單個(gè)而來,有的結(jié)伴而來,來救助管理機(jī)構(gòu)不是因?yàn)檎嬲龅嚼щy,其目的是要好吃好住還要錢,稍有不稱心,就會(huì)辱罵刁難工作人員,有的甚至借醉酒故意尋釁鬧事。由于救助管理機(jī)構(gòu)沒有執(zhí)法權(quán),不能采取強(qiáng)硬的處置措施,只能撥打110報(bào)警電話,請(qǐng)公安部門處理,但警察也無相關(guān)依據(jù)采取強(qiáng)制性措施,只能以教育為主,待警察一走,他們的氣焰就更囂張了。長(zhǎng)此以往,對(duì)這類人員的管理越來越難,工作人員的安全也難以得到保障。
三、救助管理工作思考
救助弱勢(shì)群體,僅單靠救助管理機(jī)構(gòu)去實(shí)現(xiàn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要更有效地救助弱勢(shì)群體,深層次解決救助管理工作面臨的各種難題,需要多部門共同協(xié)作,整合資源,才能真正達(dá)到助人自助的最終目標(biāo)。特別是流出地政府要加強(qiáng)對(duì)外出流浪人員的監(jiān)控和幫教,各部門在管理返鄉(xiāng)流浪人員時(shí),應(yīng)明確相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限,要積極幫教,妥善安置,幫助返鄉(xiāng)流浪人員盡快步入正常的生活,融入社會(huì)。
(一)政府牽頭,社會(huì)關(guān)注,把救助管理工作作為政府加強(qiáng)社會(huì)管理工作的重要組成部分。
進(jìn)一步加強(qiáng)全面宣教引導(dǎo)。一是加強(qiáng)精神文明建設(shè)。主要是做好教育科學(xué)文化建設(shè)和思想道德建設(shè),全面普及義務(wù)教育,全力保障公民受教育的權(quán)利,重點(diǎn)從未成年人教育抓起,加強(qiáng)思想道德建設(shè),積極培養(yǎng)公民的自尊心和自信心,樹立“八榮八恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚。二是促進(jìn)農(nóng)村文明發(fā)展。加快農(nóng)村精神文明建設(shè),逐漸實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化,縮小城鄉(xiāng)差距,促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),完善農(nóng)村社會(huì)保障體系,讓占全國人口比例大多數(shù)的農(nóng)民也富裕起來,從源頭上減少農(nóng)民棄農(nóng)務(wù)工、外出流浪乞討現(xiàn)象的發(fā)生。三是加強(qiáng)主流媒體宣傳。借力主流媒體,宣傳救助管理政策,加強(qiáng)社會(huì)關(guān)注,營造良好的社會(huì)救助氛圍,提升全社會(huì)救助弱勢(shì)群體的責(zé)任感和參與熱情。
2.進(jìn)一步提升社會(huì)管理意識(shí)。一是實(shí)行城市屬地管理。在城市確定屬地管理范圍,由屬地責(zé)任部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)流浪乞討人員履行發(fā)現(xiàn)、教育、引導(dǎo)或護(hù)送至救助管理站求助的責(zé)任和義務(wù)。各地方政府將流浪乞討人員救助管理工作納入對(duì)各市(區(qū))政府及屬地責(zé)任部門的年度目標(biāo)考核,在此基礎(chǔ)上,救助管理機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮社會(huì)管理職能,履行監(jiān)督管理和后續(xù)保障職責(zé),合力做好街面流浪乞討人員的救助管理工作。二是加強(qiáng)城市社會(huì)保障。對(duì)于家中有精神病人、癡呆傻人員以及殘疾人的特殊家庭,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)其行為能力的高低給予相應(yīng)的補(bǔ)助和最低生活保障,減輕困難家庭負(fù)擔(dān),保障其基本生活。對(duì)于由救助機(jī)構(gòu)救助護(hù)送返鄉(xiāng)的,應(yīng)由當(dāng)?shù)鼐戎芾頇C(jī)構(gòu)介入,督促政府相關(guān)部門發(fā)揮社會(huì)保障職能,并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。三是大力開展社會(huì)工作。依托各地方政府,從救助管理機(jī)構(gòu)內(nèi)到機(jī)構(gòu)外建立系列、專業(yè)的社會(huì)工作服務(wù)隊(duì)伍,培養(yǎng)專業(yè)的社工人才,為弱勢(shì)群體整合資源,介入問題家庭,幫助其在解決臨時(shí)困難返鄉(xiāng)后,能夠自力更生,盡快融入主流社會(huì),回歸正常的社會(huì)生活。
3.進(jìn)一步增強(qiáng)法制建設(shè)力度。一是有法可依。建議立法部門,加強(qiáng)救助管理工作中的相關(guān)立法,填補(bǔ)法律空白,使救助管理在處置強(qiáng)討惡要、跑站騙助、尋釁滋事人員時(shí),有法可依,處理有規(guī)可循,避免救助管理工作陷入尷尬境地。二是違法必究。各相關(guān)部門相互協(xié)作,共同嚴(yán)厲打擊婦女兒童人販、強(qiáng)迫婦女兒童犯罪的違法行為,解救被害婦女兒童,全力保障婦女兒童等弱勢(shì)群體的利益,營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。三是執(zhí)法必嚴(yán)。除了對(duì)人販、強(qiáng)迫、組織犯罪嚴(yán)厲打擊外,特別要對(duì)遺棄現(xiàn)象追責(zé),以遺棄罪定罪,追究遺棄人的法律責(zé)任,嚴(yán)格懲處。否則,一旦遺棄現(xiàn)象無法控制,遺棄人對(duì)社會(huì)的依賴越來越強(qiáng),而且無所顧忌,勢(shì)必繼續(xù)助長(zhǎng)遺棄之風(fēng)。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化精神疾患管理。一是知識(shí)宣教。衛(wèi)生部門加強(qiáng)心理疾病知識(shí)宣傳,引導(dǎo)大眾正視心理疾病,鼓勵(lì)公民積極接受心理治療,預(yù)防減少抑郁成疾現(xiàn)象的發(fā)生。二是加強(qiáng)治療。衛(wèi)生部門做好精神疾病的干預(yù)工作,為精神疾病的治療提供便捷良好的途徑,各大醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專設(shè)心理門診,并鼓勵(lì)開設(shè)心理咨詢室,使心理疾病能與生理疾病一樣獲得及時(shí)、有效的治療,減少精神疾病的發(fā)病率。三是源頭收治。各地公安、衛(wèi)生部門應(yīng)做好當(dāng)?shù)鼐癫∪说墓芾?、統(tǒng)計(jì)、收治工作,指導(dǎo)精神病人診斷治療,整合資源為無力承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的家庭提供就醫(yī)保障,防止精神病人被棄外流。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化管理,全面完善提升救助管理站作為專門機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)水平和社會(huì)地位。
1.實(shí)現(xiàn)救助管理硬件設(shè)施現(xiàn)代化。一是救助場(chǎng)地布局合理。按照《全國規(guī)范化救助管理機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,合理布局救助管理機(jī)構(gòu)場(chǎng)地,實(shí)現(xiàn)受助成年人與未成年人分區(qū)管理,男性、女性分區(qū)管理,精神病人、癡呆傻人員、殘疾人與正常受助人員分區(qū)管理。二是服務(wù)設(shè)施配置齊全。按照《救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)救助管理機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施配置齊全,服務(wù)受助人員的各項(xiàng)功能用房到位且配套用品齊全,服務(wù)老弱病殘受助人員的各種康復(fù)輔助設(shè)備齊全。三是安全設(shè)備保障到位。進(jìn)站安檢設(shè)施設(shè)備要高靈敏度、高辨識(shí)率,防止危險(xiǎn)品被帶進(jìn)站。監(jiān)控設(shè)備要全面覆蓋,保障站內(nèi)受助人員的人身、財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)精神病人進(jìn)行臨時(shí)觀察的隔離室要嚴(yán)格按照精神病人住院病房設(shè)計(jì)、使用,符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.實(shí)現(xiàn)救助管理運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制規(guī)范化。一是嚴(yán)格安檢,加強(qiáng)管理。嚴(yán)格進(jìn)站安檢制度,杜絕危險(xiǎn)品被帶進(jìn)站內(nèi)。同時(shí),加強(qiáng)安全巡視,加派人手,發(fā)現(xiàn)問題盡早控制,及時(shí)處理;加強(qiáng)入站甄別,利用公安戶籍網(wǎng)和救助信息網(wǎng)進(jìn)行人員信息比對(duì),對(duì)于不符合救助條件的堅(jiān)決不救助,徹底消除跑站騙助人員的僥幸心理。二是增加工種,明確分工。對(duì)于持續(xù)增多的精神病人、癡呆傻人員、高齡老人、殘疾受助人員,救助管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的專業(yè)護(hù)理人員,確保其在站的日常生活;對(duì)無理取鬧、打和奪、突發(fā)精神疾病人員,增加治安管理人手,巡邏管理,有效控制,必要時(shí)報(bào)送公安機(jī)關(guān)或轉(zhuǎn)送醫(yī)療機(jī)構(gòu),保障其他受助人員和工作人員安全。三是多方協(xié)作,統(tǒng)籌安排。由于救助管理機(jī)構(gòu)屬于臨時(shí)性救助機(jī)構(gòu),人員流動(dòng)性大,不適合受助人員長(zhǎng)期滯留,應(yīng)當(dāng)與福利機(jī)構(gòu)加強(qiáng)溝通和協(xié)作,盡快將特殊受助人員送至福利機(jī)構(gòu)救治。對(duì)于身患多種疾病的精神病人,建議衛(wèi)生部門指定醫(yī)院,建立綜合救助病區(qū),專門收治特殊受助人員。四是人性服務(wù),專業(yè)救助。在救助管理機(jī)構(gòu)規(guī)范社工服務(wù),以“助人自助”理念,用接納的態(tài)度和專業(yè)的方法,制定有針對(duì)性的方案,幫助受助未成年人走入正軌。加大對(duì)進(jìn)站未成年人的法制教育力度,采用多媒體課堂普法、播放法制宣傳片、翻閱法制書刊、聘請(qǐng)專家授課等方式,大力宣傳法律知識(shí),教育流浪未成年人用法律保護(hù)自己,遵紀(jì)守法,做一個(gè)守法的公民。
3.實(shí)現(xiàn)救助管理機(jī)構(gòu)性質(zhì)統(tǒng)一化。在救助管理機(jī)構(gòu)成立的7年時(shí)間里,全國救助管理機(jī)構(gòu)工作內(nèi)容在國務(wù)院、民政部文件指導(dǎo)精神下是相同的,但是各地救助管理機(jī)構(gòu)性質(zhì)卻由于不同地域環(huán)境和各地政府的工作方法不同產(chǎn)生了差異。有的城市救助管理機(jī)構(gòu)是事業(yè)單位性質(zhì),有的城市是參照公務(wù)員管理性質(zhì),有的地方未成年人救助保護(hù)中心是獨(dú)立的機(jī)構(gòu),有的地方是與救助管理站實(shí)行一套班子、兩塊牌子的運(yùn)轉(zhuǎn)模式。全國救助管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系密切,工作中要相互協(xié)作,共同做好受助人員的護(hù)送、返鄉(xiāng)、幫教工作,不同的機(jī)構(gòu)性質(zhì)容易造成工作上的不便利,以及工作人員心態(tài)上的差異,不利于救助管理工作的良性發(fā)展。救助管理機(jī)構(gòu)社會(huì)管理職能的充分發(fā)揮是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)弱勢(shì)群體利益、促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的有力保障,因此,應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)救助管理機(jī)構(gòu)性質(zhì)的統(tǒng)一化。救助管理事業(yè)已從一個(gè)呱呱嬰兒成長(zhǎng)為一個(gè)小學(xué)生,在發(fā)展的道路上仍會(huì)遇到很多曲折和新的挑戰(zhàn),面對(duì)新情況和新問題,需要我們救助工作者從工作實(shí)際出發(fā),考慮弱勢(shì)群體的需求,不斷積極探索,走出一條適合中國國情、符合各地市情的道路,推動(dòng)救助管理工作不斷邁上新的臺(tái)階,取得新的進(jìn)步,以此來助力民政,服務(wù)民生。
篇四 城市學(xué)院物業(yè)管理調(diào)查報(bào)告2150字
過去,學(xué)校的物業(yè)一般由學(xué)校的后勤管理部門進(jìn)行管理,但是,近幾年學(xué)校的物業(yè)管理越來越社會(huì)化,學(xué)校的管理者認(rèn)識(shí)到,在學(xué)校中引入現(xiàn)代化物業(yè)管理,可以提高物業(yè)管理的服務(wù)水平,保障學(xué)校教學(xué)和科研工作的順利進(jìn)行,創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、舒適方便、文明安全的校園環(huán)境。
學(xué)校作為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人及使用人的代表,負(fù)責(zé)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè),對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行委托、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,并協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行工作。
學(xué)校物業(yè)管理的范圍包括房地產(chǎn)范圍內(nèi)全部教學(xué)、科研、生活房屋及其附屬設(shè)備和公共設(shè)施,并對(duì)房屋及其設(shè)備以及相關(guān)的居民環(huán)境進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)和管理,承擔(dān)校園物業(yè)的保安、防火、綠化養(yǎng)護(hù)、清掃保潔以及產(chǎn)權(quán)人和使用人日常生活必需的便民服務(wù)等。為了加強(qiáng)校園的物業(yè)管理,我院選擇了點(diǎn)亮物業(yè)管理公司為校園提供物業(yè),進(jìn)行合理的管理,點(diǎn)亮物業(yè)公司下設(shè)有綜合辦公室、財(cái)務(wù)部、工程部、物業(yè)管理部及各項(xiàng)目管理處等職能部門,公司現(xiàn)有管理人員具有多年的物業(yè)管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn),操作技術(shù)人員具備豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)。
點(diǎn)亮物業(yè)管理公司自成立以來,一直致力于科學(xué)規(guī)范的管理,注重親情和諧的服務(wù),以“客戶為本,優(yōu)質(zhì)高效”為管理服務(wù)宗旨,在多年的物業(yè)管理實(shí)踐中,點(diǎn)亮物業(yè)管理公司汲取先進(jìn)的管理服務(wù)理念和科學(xué)的管理模式,逐步建立了完善的質(zhì)量管理體系,并形成了公司獨(dú)特的企業(yè)文化和品牌優(yōu)質(zhì),更得到了廣大客戶的大力認(rèn)同。
點(diǎn)亮物業(yè)管理公司質(zhì)量方針明確,其為:科學(xué)規(guī)范管理、真誠高效服務(wù)。企業(yè)精神可佳,其為:服務(wù)、協(xié)作、誠信、創(chuàng)新。企業(yè)目標(biāo)為:追求卓越,勇創(chuàng)新高,構(gòu)建和諧。點(diǎn)亮物業(yè)管理公司希望自己公司的管理服務(wù)為廣大客戶營造更加優(yōu)美、整潔、和諧的人居環(huán)境。點(diǎn)亮物業(yè)管理公司把握客戶需求,不斷提升企業(yè)綜合能力,實(shí)現(xiàn)客戶需求到客戶滿意的轉(zhuǎn)化,成為最受客戶信賴的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),該公司以誠信立本,以規(guī)范為徑,擁開放心態(tài),與客戶共贏,注重細(xì)節(jié),力求完美,在速度的范圍內(nèi)做到最好,最有效,積極響應(yīng)客戶意見,落實(shí)行動(dòng)。
點(diǎn)亮物業(yè)管理公司的服務(wù)項(xiàng)目是:
(1)業(yè)主攜帶發(fā)展商簽定的入住通知書,購房合同、身份證、戶口本、車輛行駛證等各種證件的原件以及主要家庭成員免冠一寸相片各兩張到管理處辦理入住手續(xù);
(2)管理處向住戶發(fā)放《業(yè)主手冊(cè)》、《住宅使用說明書》、《住宅質(zhì)量保證書》等資料;
(3)業(yè)主填好《業(yè)主基本情況登記表》,登好《業(yè)主公約》和《物業(yè)服務(wù)合同》;
(4)管理工作人員與業(yè)主到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收移交住房,抄水、電底數(shù),填寫《入伙驗(yàn)房表》,并雙方簽字,交納相關(guān)費(fèi)用,管理處發(fā)放鑰匙;
(5)有意使用固定車位者,選取固定車位,交納有關(guān)管理費(fèi)用。
作為我院的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),點(diǎn)亮物業(yè)管理公司做到了對(duì)學(xué)生公寓的管理、教學(xué)樓的管理、設(shè)備的管理、綠化環(huán)境的管理這四個(gè)大點(diǎn),首先是對(duì)學(xué)生公寓的管理,學(xué)生公寓的管理包括學(xué)生公寓的安全管理、衛(wèi)生管理、住宿管理,各種公用設(shè)施零星維修工作,學(xué)生公寓家具維修、采購及其管理,學(xué)生床單、被罩的接收、洗滌和發(fā)放等工作。學(xué)生是學(xué)生公寓的使用人,對(duì)學(xué)生公寓的管理也包含對(duì)使用人的要求。因此我院點(diǎn)亮物業(yè)管理公司就對(duì)學(xué)生公寓進(jìn)出樓的來訪人員驗(yàn)證登記,禁止無證來訪者及推銷商品者進(jìn)入公寓,電腦、行李、包、箱、公寓家具等大件物品出入時(shí)要核實(shí)登記。向?qū)W生明確提出安全要求,如不準(zhǔn)在公寓內(nèi)使用電爐子、電加熱器等大功率電器;不準(zhǔn)在公寓內(nèi)亂拉、私拉電源線、電話線、電腦網(wǎng)線;不準(zhǔn)在公寓內(nèi)吸煙、點(diǎn)蠟燭、焚燒垃圾和廢紙、信件等。這些都是電亮物業(yè)管理公司對(duì)學(xué)生公寓禁止的要求。物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)公寓樓外周邊的衛(wèi)生保潔和樓內(nèi)大廳、走廊、衛(wèi)生間、洗漱間、樓梯以及公共部分的暖氣片、滅火器、門窗等處的衛(wèi)生保潔。住宿管理方面,嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)養(yǎng)寵物,嚴(yán)禁私自留宿外來人員等。
其次是教學(xué)樓的管理,要求教學(xué)樓內(nèi)外的衛(wèi)生保潔,定期修檢電梯設(shè)備,妥善保管電梯機(jī)房鑰匙及電梯門鑰匙,任何非操作人員不得私自使用。
第三是設(shè)備的管理,每天檢查各樓層,注意電線等設(shè)備設(shè)施是否有損壞,同時(shí)記錄需維修得電燈、線路,并及時(shí)修理,保障電得正常供應(yīng)。
第四是綠化環(huán)境得環(huán)境,點(diǎn)亮物業(yè)管理公司協(xié)助學(xué)校做好了綠化美化得總體規(guī)劃和設(shè)計(jì),美化了我學(xué)院的校園環(huán)境,特別是及時(shí)對(duì)老化樹木進(jìn)行修枝,保證了學(xué)生的安全,枯死樹立淘汰后,及時(shí)補(bǔ)栽了新樹,使校園確保整體協(xié)調(diào)。
點(diǎn)亮物業(yè)管理公司在我院的管理上有其獨(dú)特的特點(diǎn),(1)管理時(shí)段性強(qiáng),學(xué)校教學(xué)的作息時(shí)間很有規(guī)律,同時(shí)還有寒暑假。因此,物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)學(xué)校的這種特點(diǎn)安排好自己的各項(xiàng)工作計(jì)劃。依據(jù)學(xué)校教學(xué)的作息時(shí)間,劃分不同的時(shí)間段,合理地安排設(shè)備設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)、日常清潔及校園的安全保衛(wèi)工作。(2)對(duì)安全管理的要求很高,學(xué)校的青少年集中的場(chǎng)所,青少年學(xué)生充滿活力,行動(dòng)敏捷,動(dòng)作幅度大,在學(xué)校物業(yè)管理實(shí)際操作過程中,點(diǎn)亮物業(yè)管理公司考慮到學(xué)生的人身安全問題,對(duì)設(shè)備設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)很重視。(3)物業(yè)管理具有互動(dòng)性,由于學(xué)生的活撥好動(dòng),有些時(shí)候會(huì)造成學(xué)校設(shè)備設(shè)施的損壞,點(diǎn)亮物業(yè)服務(wù)企業(yè)充分注意到了這個(gè)問題。
我院為加強(qiáng)發(fā)揮學(xué)生的能動(dòng)性,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)教育工作,使學(xué)生自然融入我院的點(diǎn)亮物業(yè)管理工作中,并自覺的制止有損于學(xué)校物業(yè)的行為。為此我院點(diǎn)亮物業(yè)管理公司做到了周全的服務(wù)。使學(xué)院物業(yè)十分完美。
篇五 城市管理工作問題的自查報(bào)告950字
隨著我市數(shù)字化城管操作平臺(tái)的不斷完善,城市管理工作正逐步向全域__。數(shù)字__邁進(jìn),在日常工作開展中,針對(duì)各片區(qū)執(zhí)法大隊(duì)所轄區(qū)域存在的突出問題,在局黨組的統(tǒng)一安排,組織下,各片區(qū)執(zhí)法大隊(duì)分別到數(shù)管中心實(shí)地觀摩,學(xué)習(xí),查找問題的根源,在觀摩,學(xué)習(xí)的同時(shí),真正做到發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
縱觀我大隊(duì)所轄區(qū)域,用地域?qū)?,人流多,分散廣, 管理難,來形容,一點(diǎn)都不為過,這里,除了對(duì)城區(qū)主干道,如天府中路,天府東路,東南市街,新民東路,朝陽南路等路段進(jìn)行管理之外,還要輻射,延伸至如外南街,牧丹大道南段,南部新城等城鄉(xiāng)接合部,特別是相鄰的兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),外南街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和晉林小區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),在管理上,更是增加了一定的難度和復(fù)雜性。
在·這次學(xué)習(xí),考察的活動(dòng)中,我大隊(duì)采取了由大隊(duì)長(zhǎng)牽頭,各中隊(duì)中隊(duì)長(zhǎng)見地實(shí)習(xí)的方式,通過視頻監(jiān)控器對(duì)各中隊(duì)所轄街,點(diǎn),面問題的曝光,更進(jìn)一步的讓各中隊(duì)在日常工作開展中,對(duì)存在問題的不足之處,能舉一反三,立即整改。
下面,對(duì)我大隊(duì)存在問題的區(qū)域做個(gè)詳細(xì)的說明。
一;_廠周邊區(qū)域,商家店鋪的占道經(jīng)營現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
二;_街農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),流動(dòng)攤販的占道行為突出,同時(shí),有部份座商出現(xiàn)了嚴(yán)重的越門占道。
三;_小區(qū)商家的越門占道行為嚴(yán)重。
四;_中路車輛停放不規(guī)范。
這就是在這次到數(shù)管中心考察,學(xué)習(xí)中,我大隊(duì)所轄區(qū)域曝光的潛在問題,痛定思痛,為了杜絕此類問題的再次發(fā)生,還廣大市民一個(gè)清爽,亮麗的城區(qū)生活環(huán)境,我們中隊(duì)將努力做到以下幾點(diǎn);
一;深入落實(shí),貫徹好網(wǎng)格化管理制度,在管理上,堅(jiān)持人員和車輛,定點(diǎn),定位,定崗,對(duì)所轄區(qū)域做到精細(xì)化疏理,嚴(yán)格化管理。
二;不定期組織人員,車輛,對(duì)存在問題嚴(yán)重的地點(diǎn),區(qū)域,進(jìn)行集中整治,在整治中,采取疏,堵相結(jié)合的模式,力求做到文明勸導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)法。
三;鞏固整治成果,建立好錯(cuò)時(shí)管理機(jī)制,為長(zhǎng)效化,常態(tài)化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);按錯(cuò)時(shí)管理的辦法,對(duì)臨街的餐館,小吃店,嚴(yán)格限定他們的營業(yè)時(shí)間,要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi),全部進(jìn)店面以內(nèi)經(jīng)營,同時(shí),不得在店外亂支棚搭架。
四;堅(jiān)持平時(shí)和迎檢一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所轄區(qū)域,嚴(yán)管,嚴(yán)控,在實(shí)際管理中,真正做到五規(guī),七不亂。
五;完善好停車點(diǎn)位的設(shè)置,在具體工作中,則要求全部進(jìn)停車欄里停放,做到停放有序,整齊劃一。
篇六 城市管理工作情況的調(diào)查報(bào)告4200字
根據(jù)常委會(huì)工作安排,6月中旬,區(qū)人大常委會(huì)城市管理工作調(diào)查組在常委會(huì)副主任李仕民、馮天萬的帶領(lǐng)下,深入?yún)^(qū)城管局、區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局、區(qū)工商局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局、區(qū)環(huán)保局、東西城回風(fēng)街道辦事處,通過召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)和走訪等形式對(duì)我區(qū)城市管理工作進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下
一、主要成效及做法
近年來,區(qū)人民政府高度重視城市管理工作,把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境、提升城市形象、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來抓。尤其在城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、市民城市意識(shí)不強(qiáng)、樹城市形象與擴(kuò)大就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下,區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門負(fù)重?fù)?dān)當(dāng),克難攻堅(jiān),做了大量工作,城市管理工作取得了明顯成效。
(一)注重宣傳引導(dǎo),公眾的文明意識(shí)逐漸提升。區(qū)政府堅(jiān)持把宣傳教育引導(dǎo)作為抓好城市管理的前提,一是通過報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及流動(dòng)宣傳車、辦櫥窗、發(fā)放宣傳單等方式,廣泛開展城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。近年來,共印發(fā)《致巴城市民一封信》、《致經(jīng)營業(yè)主一封信》、《城管知識(shí)二十問》、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計(jì)5萬余份。二是以開展”七進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村社、進(jìn)景區(qū))活動(dòng)和”五、十、百、千”示范單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體,不斷增強(qiáng)全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺性。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正反典型案例,倡導(dǎo)文明次序,抵制和糾正陋習(xí)。通過加大宣傳教育工作,城市管理的良好輿論氛圍逐步形成,公眾參與支持城市管理的意識(shí)逐漸增強(qiáng)。近四年來,無一起因城管執(zhí)法而引起的群訪事件發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法零信訪。
(二)注重部門配合,城市環(huán)境逐漸優(yōu)化。在構(gòu)建大城管工作格局中,相關(guān)職能部門協(xié)作配合,積極參與,城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。一是加大了治理力度。按照嚴(yán)管區(qū)、一般控制區(qū)、開放區(qū)三種管理模式,組織城管職能部門開展了集中整治,解決了市民反映較強(qiáng)烈的川劇團(tuán)片區(qū)、街心花園四周的騎門攤,草壩街、通佛路、紅軍路等主干道的占道經(jīng)營等老大難問題。開展了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),對(duì)城區(qū)原防疫站門口、職業(yè)中學(xué)對(duì)面、印盒路等7個(gè)臨時(shí)自發(fā)形成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了整體搬遷,在南壩水井灣、二環(huán)路等設(shè)置臨時(shí)菜市,對(duì)原肖家巷市場(chǎng)、北門市場(chǎng)重新進(jìn)行劃線定點(diǎn)。為規(guī)范停車次序,解決車輛亂停亂放、行人亂穿馬路的現(xiàn)象,區(qū)政府成立了區(qū)車輛管理中隊(duì),加大對(duì)各類車輛亂停亂放的管理力度,增設(shè)了人車隔離帶和交通標(biāo)志,增設(shè)了摩托車、自行車停放點(diǎn)239處和3個(gè)貨運(yùn)停車場(chǎng),并在社區(qū)、居委會(huì)中聘請(qǐng)了60名交通勸導(dǎo)員專門治理行人亂穿亂行現(xiàn)象。開展聯(lián)合執(zhí)法,加大了對(duì)違章違規(guī)搭建的整治力度,拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽雨棚5000余平方米,在科技園依法拆除了違法建筑5。8萬平方米。二是推進(jìn)城市風(fēng)貌塑造。按照整體美觀、結(jié)構(gòu)安全、畫面清晰、邊框精致的要求,重點(diǎn)從戶外廣告、門市店招改造入手,組織專業(yè)人員對(duì)老城區(qū)破損、陳舊的戶外廣告進(jìn)行了全面清理拆除,打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街,完成了回風(fēng)大道店招店牌和戶外廣告的升級(jí)改造。三是完善經(jīng)營功能分區(qū)。對(duì)部分小街小巷及便民開放區(qū)域?qū)嵭袆潊^(qū)、限時(shí)、分類管理,先后規(guī)劃設(shè)置了24處水果、花卉、小吃、百貨、夜市、鹵菜等臨時(shí)經(jīng)營區(qū),設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營攤位余個(gè),解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題。
(三) 注重建設(shè)投入,市政基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善。一是加強(qiáng)對(duì)草壩街、回民巷支道、南池北路、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進(jìn)行了集中整治改造,維護(hù)和新增鋪設(shè)雨污管網(wǎng)36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設(shè),完成了濱河路路面硬化17500平方米。二是加強(qiáng)了公園綠地、河堤防護(hù)綠地、單位附屬綠地、風(fēng)景林地等的建設(shè)和管護(hù),城區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到340公頃,綠化覆蓋率達(dá)到了35。9%。。三是加強(qiáng)了光亮光景工程建設(shè)。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞,簡(jiǎn)易路燈385盞、建led數(shù)碼管3800米,led燈帶1600米,在江南濱河路、街心花園等處建立了光彩設(shè)施,光亮設(shè)施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸,在部分小街小巷增設(shè)了夜間照明路燈。
(四)注重發(fā)揮街道作用,社區(qū)自治管理逐漸加強(qiáng)。城區(qū)街道辦事處認(rèn)真落實(shí)城市管理轄區(qū)負(fù)責(zé)制,動(dòng)員和組織全體干部職工主動(dòng)開展城管集中整治活動(dòng),積極引導(dǎo)或發(fā)揮社區(qū)居民自治作用。一是積極探索社區(qū)管理城市方式。如西城街道辦事處建立了定地點(diǎn)、定人員、定守護(hù)的“三定”守護(hù)機(jī)制,建立了自管自治機(jī)制,形成了以自治促管理、以管理促自治的良好工作局面,建立起了共駐共建、居民監(jiān)督機(jī)制、聯(lián)責(zé)聯(lián)效機(jī)制。東城街道辦事處建立了領(lǐng)導(dǎo)分社區(qū)掛包督導(dǎo)對(duì)隊(duì)伍、市政執(zhí)法人員為主體的綜合執(zhí)法隊(duì)伍、社區(qū)干部或市政協(xié)管員為主體的維護(hù)隊(duì)伍、以公益性崗位或部分志愿者組成的清掃保潔隊(duì)伍等四支隊(duì)伍。小區(qū)管理落實(shí)了業(yè)主負(fù)責(zé)人、樓院長(zhǎng)責(zé)任。二是積極參與城市管理。西城街道辦事處組織轄區(qū)居民重點(diǎn)對(duì)小街小巷攤點(diǎn)隨街亂擺、亂停亂掛亂搭、小廣告、污水、噪音等影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行了有效地整治;東城街道辦事處先后對(duì)轄區(qū)內(nèi)的四個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了多次集中整治,并多方籌資10多萬元購置垃圾車、制作廣告欄、提供公益性崗位;回風(fēng)街道辦事處堅(jiān)持政府統(tǒng)一規(guī)劃、業(yè)主抽選攤位、嚴(yán)格功能分區(qū)的辦法,成功搬遷了3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。
二、存在的主要問題
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快,城市管理相對(duì)滯后的問題比較突出,已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮,影響了城市化總體水平。
(一)對(duì)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會(huì)形成共識(shí),特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣、三年大變樣”的新形勢(shì)下,城市建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng)、任務(wù)重、壓力大,政府及其部門正全力以赴推進(jìn)、集中力量攻堅(jiān),尚沒有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理,致使城市管理滯后于城市建設(shè),存在重建設(shè)、輕管理的現(xiàn)象。同時(shí),由于宣傳教育等諸多方面的原因,社會(huì)公眾對(duì)城市管理要求高,但部分市民對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度、參與度不高,以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(二)體制不順,管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了“8+1”城市管理機(jī)制,但“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成,管理體制上存在條塊縱橫,政出多門,各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,部門分散執(zhí)法力度不到位,形成“都管都又不管”局面。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安等部門,職能過于分散,又沒有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,削弱了管理權(quán)威,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,加大了城市管理難度。隨著城市化的進(jìn)程加快,巴城人口逐年劇增,江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,詳細(xì)規(guī)劃滯后,加之受體制的影響,在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè)、無序開發(fā)的問題非常突出,進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、公廁、停車場(chǎng)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營、亂行亂走、亂停亂、亂搭亂建、亂排亂放、建筑工地亂象等問題屢禁不止,嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高。同時(shí),老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊,下水道經(jīng)常堵塞,依靠社區(qū)治理難;回風(fēng)片開發(fā)的力度在不斷加大,但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,社會(huì)反響強(qiáng)烈。
(四)城市管理投入不足,城管機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng),執(zhí)法難較突出。由于歷史欠帳多,我區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴(kuò)容,城區(qū)市政設(shè)施大幅增加,城市管理運(yùn)行成本大大提高,但城市維護(hù)費(fèi)沒有同步增加,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),目前區(qū)城管局盡管有行政執(zhí)法人員49人,協(xié)助執(zhí)法人員220人,但我區(qū)城市建設(shè)起步晚,市民的文明意識(shí)不強(qiáng),增加了管理難度,相應(yīng)增大了城市管理壓力,城管任務(wù)艱巨。同時(shí)因其執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,執(zhí)法難問題比較突出。
(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī),沒有與之相配套的實(shí)施細(xì)則、制度辦法,缺乏針對(duì)性和操作性,特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法。
三、建議
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育,營造全民參與氛圍。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮市民自治作用,積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束、自我教育、自我管理,并利用新聞媒體等多種平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育,不斷增強(qiáng)市民的城市意識(shí)、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),提高經(jīng)營者的守法經(jīng)營意識(shí),使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,強(qiáng)力推進(jìn)“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感,形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。
(二)進(jìn)一步整合力量,形成城市管理合力。區(qū)人民政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“8+1”城管工作模式,積極探索職能部門之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,探索職能部門適當(dāng)?shù)赜嗅槍?duì)性地將相關(guān)管理職能委托與街道辦事處,切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性。按照“管理、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,全面整合現(xiàn)有城管資源,著力完善城市管理機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報(bào)制度。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系,建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制、新辦法,建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。
(三)進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度,確?;A(chǔ)設(shè)施配套。 區(qū)人民政府要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題 。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提高綜合行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)對(duì)職能部門行政執(zhí)法人員的教育,樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,大力推行陽光執(zhí)法、文明執(zhí)法,努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍,以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要。
篇七 關(guān)于我區(qū)城市建設(shè)管理工作的調(diào)查報(bào)告3000字
一、基本情況
近年來,區(qū)政府高度重視我區(qū)社會(huì)治安管理工作,堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧離石為目標(biāo),大力組織開展平安離石建設(shè)。區(qū)公安局作為全區(qū)社會(huì)治安管理工作的主抓部門,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),認(rèn)真履行職責(zé),規(guī)范執(zhí)法服務(wù),做了大量的卓有成效的工作,有力地維護(hù)了我區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定大局。
(三)積極開展維穩(wěn)整治活動(dòng),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。深入開展校園及周邊治安秩序?qū)m?xiàng)整治活動(dòng),配置警務(wù)室、裝備、監(jiān)控等,受到社會(huì)各方面的肯定。強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口和租賃房屋的管理,對(duì)全區(qū)娛樂場(chǎng)所和旅館等18類場(chǎng)所4693個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了集中清理整頓,維護(hù)了社會(huì)治安,凈化了社會(huì)環(huán)境。大力實(shí)施雙千固基工程和扎實(shí)開展大排查、大接訪、大化解活動(dòng),積極做好矛盾疏導(dǎo)化解工作。圍繞城市拆遷改造、企業(yè)建設(shè)用地、村級(jí)換屆等熱點(diǎn)問題,積極開展不安定因素大排查活動(dòng),及時(shí)化解矛盾糾紛,全力穩(wěn)定社會(huì)治安。
(四)注重隊(duì)伍建設(shè),執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。區(qū)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持從嚴(yán)治警和素質(zhì)強(qiáng)警,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高了干警依法辦案、妥善化解矛盾和做好群眾工作的能力,加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法制度,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提高了執(zhí)法水平。去年投入200多萬元,全面完成了局機(jī)關(guān)、交警大隊(duì)、各派出所的執(zhí)法場(chǎng)所四區(qū)七室的改造工作。
二、存在問題
當(dāng)前我區(qū)社會(huì)治安狀況總體是好的,處于穩(wěn)控狀態(tài),但治安形勢(shì)不容樂觀。正如李全山同志在報(bào)告中所講,我區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻,刑事案件發(fā)案一直居高不下,群體性事件和非正常上訪頻繁。全區(qū)社會(huì)治安管理工作中目前仍然存在一些問題和困難。
(一)社會(huì)治安形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。當(dāng)前,正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期,矛盾凸顯期,各種矛盾互相交織,極易引發(fā)社會(huì)不安定因素。盜竊、詐騙、搶劫、搶奪等侵財(cái)案件和故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件仍是群眾反映集中的熱點(diǎn)治安問題。青少年違法犯罪較為突出,且呈現(xiàn)暴力化、低齡化和團(tuán)伙作案方向發(fā)展的趨勢(shì)。流動(dòng)人口犯罪呈上升趨勢(shì),外來閑散人員對(duì)治安穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重影響,流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作亟待加強(qiáng)。城市拆遷改造、企業(yè)建設(shè)用地、村級(jí)換屆等熱點(diǎn)問題引發(fā)的復(fù)雜治安狀況,有待及時(shí)排查化解。轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)存在的治安亂點(diǎn)、消防安全等問題,仍需不適時(shí)機(jī)地專項(xiàng)排查和清理整頓。
(二)社會(huì)治安綜合治理工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。社會(huì)治安管理需要政府多職能部門積極參與,但部分職能部門綜治觀念差,治安一盤棋的意識(shí)不到位,認(rèn)為社會(huì)治安管理僅是公安機(jī)關(guān)的事,參與治安管理的積極性不高。少數(shù)單位、企業(yè)、居民小區(qū)已安裝了一些電子監(jiān)控設(shè)備,但大多數(shù)沒有安裝,且終端未接入公安機(jī)關(guān),不利于治安綜合防控和案件的及時(shí)偵破。一些單位、社區(qū)安全防范意識(shí)差,保衛(wèi)組織弱化,為盜竊等違法犯罪行為帶來可乘之機(jī)?;鶎踊A(chǔ)工作存在一些不足,基層綜治機(jī)構(gòu)的聯(lián)防聯(lián)治制度落實(shí)不力,部分調(diào)解,治保組織履職意識(shí)淡薄,農(nóng)村、社區(qū)警務(wù)室建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。流動(dòng)人口的管理和服務(wù)基本停留在公安部門,社會(huì)各主體參與不夠,嚴(yán)重影響了流動(dòng)人口管理和服務(wù)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到治安管理的需求。
(三)警力和警務(wù)保障與形勢(shì)、任務(wù)的要求還有較大差距。近年來,區(qū)政府就公安機(jī)關(guān)警力和裝備進(jìn)行了大量的增加和改善提高。但調(diào)查了解到,警力不足、經(jīng)費(fèi)緊缺、裝備落后,仍然是影響我區(qū)公安機(jī)關(guān)正常工作的重要因素。目前天眼工程只有七條樣板街的273路初級(jí)運(yùn)行,與天眼工程的最終目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)??词厮贿_(dá)標(biāo),行政拘留人員羈押于別的區(qū)縣看守所,這一問題影響到了公安執(zhí)法。車輛等各種警務(wù)裝備的配備和維修更新跟不上治安管理工作的需要。全區(qū)基層派出所無經(jīng)費(fèi)保障,一直是靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)一些企業(yè)單位資助開展工作,信義派出所借用信義交警中隊(duì)的辦公房辦公。警力增添了不少,但多數(shù)為協(xié)警,沒有辦案資質(zhì),業(yè)務(wù)素質(zhì)又低,可用警力不足仍然凸顯。
(四)公安隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強(qiáng),執(zhí)法水平還不夠高,對(duì)群眾合理訴求不能及時(shí)辦理,存在服務(wù)態(tài)度冷橫硬的現(xiàn)象。治安案件的查處,內(nèi)部監(jiān)督有待加強(qiáng),存在執(zhí)法隨意性。協(xié)警參與警務(wù)、參與辦案、執(zhí)法規(guī)范化有待加強(qiáng),存在治安案件辦理質(zhì)量不高的問題。首辦責(zé)任制和錯(cuò)案追究制有待進(jìn)一步落實(shí)。這些問題的存在,在一定程度上影響了公安隊(duì)伍的整體形象。
三、幾點(diǎn)建議
(一)切實(shí)加大教育與普法力度,提高干部群眾對(duì)社會(huì)治安管理工作的認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步深化普法宣傳,利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)等多種媒介,通過舉辦法律講座,以案說法,錄制播放法制教育節(jié)目等群眾喜聞樂見的方式,深入開展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動(dòng),不斷提高公民的法制意識(shí)和法律水平。要下大力氣重點(diǎn)抓好青少年的普法教育,將法制教育,道德教育與文化教育擺在同等重要的位置,同步進(jìn)行。尤其要提高對(duì)社會(huì)閑散青少年、無業(yè)群體和暫住人口的關(guān)注度,積極拓展宣傳教育形式,增強(qiáng)宣傳教育實(shí)效。
(二)深化嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針不動(dòng)搖,本著露頭就打、打早打小、除惡務(wù)盡的原則,深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)。要不斷改進(jìn)打擊犯罪的策略、方式和手段,提高嚴(yán)打的針對(duì)性,主動(dòng)性和時(shí)效性,進(jìn)一步加大對(duì)群眾安全感影響較大的兩搶一盜案件以及故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件的打擊力度,尤其是對(duì)以暴力手段參與建設(shè)、經(jīng)營等活動(dòng)的違法行為,要及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊,實(shí)現(xiàn)打霸除惡工作的嚴(yán)打常態(tài)化,堅(jiān)決鏟除違法犯罪滋生的土壤,鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的大好局面。
(三)全面加強(qiáng)治安管理,有效遏制治安案件的發(fā)生。要繼續(xù)加大治安防范力度,下沉警力到基層,突出抓好對(duì)重要部位、重點(diǎn)場(chǎng)所和治安狀況復(fù)雜區(qū)域的重點(diǎn)整治,適時(shí)組織開展集中清查活動(dòng),減少治安隱患。要進(jìn)一步加強(qiáng)巡控工作,特別是加大城區(qū)的夜間巡邏密度,增加群眾的安全感。要切實(shí)加強(qiáng)治安行政管理,強(qiáng)化危險(xiǎn)物品管理,加強(qiáng)道路交通秩序整治,嚴(yán)格消防監(jiān)督管理,消除各類事故隱患,做到防范于未然。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步完善治安防控體系。要始終把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措來抓,強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)的實(shí)效運(yùn)轉(zhuǎn),夯實(shí)治安工作根基。要狠抓監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),認(rèn)真解決資源整合問題,加大投資,不斷提高防控能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治單位建設(shè),健全基層綜治工作網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái),加大人、財(cái)、物的投入。公安機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮治安防控體系的中堅(jiān)作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和信息交流,努力構(gòu)建社區(qū)以及社會(huì)力量共同參與的群防群治大格局。
(五)大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力提高干警履職能力。公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念和紀(jì)律作風(fēng)教育,教育干警牢固樹立立警為公,執(zhí)法為民宗旨意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度。要大力強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高干警的履職能力,向素質(zhì)要警力。嚴(yán)格落實(shí)警務(wù)督查工作,堅(jiān)持從嚴(yán)治警,不斷完善警務(wù)工作制度以及監(jiān)督制約、考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)機(jī)制,切實(shí)落實(shí)首辦責(zé)任制和錯(cuò)案追究制,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)法行為,切實(shí)提高工作質(zhì)量,努力維護(hù)好公安機(jī)關(guān)的形象。
(六)加強(qiáng)警務(wù)保障,為警察履行職責(zé)創(chuàng)造良好的條件。區(qū)政府要高度重視解決公安機(jī)關(guān)警務(wù)保障方面存在的各種問題。要加大經(jīng)費(fèi)支持力度,對(duì)公安機(jī)關(guān)的辦公經(jīng)費(fèi),人員經(jīng)費(fèi),特別是目前我區(qū)看守所建設(shè)、基層派出所經(jīng)費(fèi)問題,要提上議事日程研究解決和規(guī)范。對(duì)警務(wù)裝備,如車輛、防爆工具,要及時(shí)更新?lián)Q代,管理、維修、更新應(yīng)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。警務(wù)保障要堅(jiān)持向基層所隊(duì)傾斜,切實(shí)做到警力警務(wù)優(yōu)先充實(shí)一線。
篇八 城管局城市管理考察報(bào)告3150字
年,為學(xué)習(xí)、借鑒廣西市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),市委、市政府組織黨政考察團(tuán)于月日到廣西南寧考察。月日上午,考察團(tuán)在南寧召開小結(jié)會(huì),對(duì)此次考察活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。我區(qū)林粵海副區(qū)長(zhǎng)、符大業(yè)區(qū)長(zhǎng)助理、區(qū)城管局劉繼漢局長(zhǎng)以及各鎮(zhèn)街相關(guān)負(fù)責(zé)人參加了此次考察活動(dòng)。
一、考察的基本情況
此次考察由市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)霍榮蔭同志帶隊(duì),市委人大常務(wù)副主任冼文、副主任余榮靄,市政協(xié)副主席呂明智、熊豪品,以及市城監(jiān)委辦公室、市城管局、市建設(shè)局、市工商局、香洲區(qū)、金灣區(qū)、斗門區(qū)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人近50人參加了此次考察。
市黨政考察團(tuán)根據(jù)南寧市的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),結(jié)合珠海市的實(shí)際情況,有針對(duì)性的考察了南寧市的城市規(guī)劃、建設(shè)和市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。南寧市市容“潔、齊、綠、美”(即:潔——道路干凈整潔;齊——無占道經(jīng)營,無亂擺買,車輛停放整齊;綠——喬木品種多樣、數(shù)量多,植物搭配合理,綠化景觀效果好;美——城市規(guī)劃科學(xué)、合理,燈飾漂亮、新穎、美觀)讓考察團(tuán)大開眼界,南寧市對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的高標(biāo)準(zhǔn)管理和高效能監(jiān)的做法讓大家深受震撼和啟發(fā),為我市實(shí)施“135”行動(dòng)計(jì)劃,提高市容環(huán)境衛(wèi)生管理水平和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)“一年見美”的目標(biāo)提供了很好的借鑒。
二、南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”主要經(jīng)驗(yàn)
南寧市 “城鄉(xiāng)清潔工程”能取得良好成效的主要經(jīng)驗(yàn)為“領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實(shí)、措施得力、全民參與”。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視
廣西自治區(qū)黨委、政府高度重視“城鄉(xiāng)清潔工程”,由自治區(qū)黨委書記掛帥親自抓,從政治上、思想上引導(dǎo)全區(qū)干部群眾深刻認(rèn)識(shí)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重要意義,把它當(dāng)作“五個(gè)工程”來抓(“五個(gè)工程”指:對(duì)群眾來說是民心工程,對(duì)企業(yè)來說是信心工程,對(duì)城市來說是管理工程,對(duì)發(fā)展來說是環(huán)境工程,對(duì)干部來說是作風(fēng)工程)。全區(qū)各級(jí)政府部門將該項(xiàng)工程作為“一把手”工程來抓,并成立各級(jí)“城鄉(xiāng)清潔工程”組織機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府部門一把手和其他領(lǐng)導(dǎo)深入第一線召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),協(xié)調(diào)解決問題,并帶頭參加開展衛(wèi)生清掃、整治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)的身體力行和高度重視,極大地激發(fā)了全體干部群眾實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的信心和決心,為各項(xiàng)工作的順利開展提供了思想保障。
(二)責(zé)任落實(shí)
南寧市在實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”中,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、包干責(zé)任制等制度,層層分解責(zé)任,并實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,做到件件有人管,事事有人干,項(xiàng)項(xiàng)有著落。一是市委、市政府制定方案,明確各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各村(社區(qū))以及各機(jī)關(guān)、部門等相關(guān)單位的工作職責(zé),并且要求各單位相互配合,通力合作;二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系責(zé)任制度,市、區(qū)四套班子的每一位領(lǐng)導(dǎo)都負(fù)責(zé)一個(gè)路段或者一個(gè)鎮(zhèn)(街道)的整治工作;三是實(shí)行干部包街制度,城區(qū)副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)各部門每人(部門)負(fù)責(zé)一條街,每天有人到街上巡查,及時(shí)糾正、處理問題;四是實(shí)行包干制度,按照“屬地管理”原則,各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位簽定責(zé)任狀,將責(zé)任細(xì)化到每個(gè)片區(qū)、每個(gè)路段,把責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人,實(shí)行分片包干、分段負(fù)責(zé)。
(三)措施得力
“城鄉(xiāng)清潔工程”是一項(xiàng)覆蓋面廣、工作量大、難度高、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的系統(tǒng)性工程,需要有完善的管理制度和有效的措施才能保證工程順利實(shí)施。南寧市的主要做法是:
1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。開展“城鄉(xiāng)清潔工程”中南寧市一直加強(qiáng)教育宣傳,借助媒體、網(wǎng)絡(luò)、公益廣告、手機(jī)短信、旅游宣傳等多種渠道、多種方式進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。
2、全面開展重點(diǎn)整治。把整治 “攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂扔、廣告亂貼、工地亂象”行為和城市內(nèi)河綜合整治作為工作重點(diǎn),實(shí)行整治內(nèi)容、范圍全覆蓋,全面推進(jìn)“城鄉(xiāng)清潔工程”。
3、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。南寧市采取成立“城鄉(xiāng)清潔工程”督查機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)全市開展“城鄉(xiāng)清潔工程”的工作情況進(jìn)行督查、考核,組織全市“效能監(jiān)察員”對(duì)工程進(jìn)行問責(zé)監(jiān)察,設(shè)立24小時(shí)市民監(jiān)督投訴電話等方式加強(qiáng)監(jiān)督考核。
4、堅(jiān)持堵疏結(jié)合,長(zhǎng)效管理。為疏導(dǎo)市民因取締馬路市場(chǎng)造成的買菜和賣菜難而產(chǎn)生的對(duì)抗情緒,南寧市采取新建臨時(shí)的規(guī)范市場(chǎng)、改擴(kuò)建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的方式引導(dǎo)亂擺買攤檔入室經(jīng)營。
5、嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)管理。南寧市頒布實(shí)施了《南寧市實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”問責(zé)暫行辦法》,強(qiáng)化責(zé)任要求,嚴(yán)格責(zé)任約束,對(duì)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”不重視、不得力、不作為的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決追究責(zé)任,自問責(zé)制啟動(dòng)以來,南寧市共有48人被問責(zé)。通過嚴(yán)格問責(zé),增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的責(zé)任感。
(四)全民參與
南寧市“城鄉(xiāng)清潔工程”采取政府主導(dǎo),全民參與的方式開展 。首先是通過大力宣傳深入持久實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”的重大意義,宣傳相關(guān)的法律和規(guī)章,宣傳廣大市民在“城鄉(xiāng)清潔工程”中的具體要求,宣傳“城鄉(xiāng)清潔工程”中的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人和典型經(jīng)驗(yàn),宣傳違反城市管理的處罰規(guī)定等,使“城鄉(xiāng)清潔工程”全民皆知、家喻戶曉;二是采取廣泛發(fā)動(dòng)各街道、各鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、居民群眾、學(xué)校師生、部隊(duì)官兵、農(nóng)村群眾積極參與,對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、圩場(chǎng)周邊進(jìn)行衛(wèi)生大整治,督促沿街單位、店鋪認(rèn)真履行職責(zé),做好“門前三包”和“門內(nèi)達(dá)標(biāo)”工作,在機(jī)關(guān)實(shí)行周五大掃除制度等方式開展全民性的衛(wèi)生整治大行動(dòng)。
三、黨政考察團(tuán)小結(jié)會(huì)精神
6月8日上午,考察團(tuán)在南寧召開小結(jié)會(huì)。會(huì)議由市政府副秘書長(zhǎng)謝汝黨同志主持。參加考察活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)了學(xué)習(xí)考察的收獲和工作建議。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)霍榮蔭同志在會(huì)上作了重要講話。
會(huì)議認(rèn)為,此次赴南寧考察學(xué)習(xí)主題明確,安排周密,收獲豐富。南寧市在城市管理,尤其是市容環(huán)境衛(wèi)生管理方面創(chuàng)造出許多有效的經(jīng)驗(yàn),十分值得珠海學(xué)習(xí)借鑒。通過考察,大家思想上受到很大震撼,拓寬了視野,看到了珠海城市管理工作存在的不足和差距。接下來,各級(jí)各部門要深入領(lǐng)會(huì)市委、市政府組織此次考察的決策意圖,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)“135”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施的高度出發(fā),統(tǒng)一思想,理清思路,加大力度,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)珠海城市管理工作。
會(huì)議對(duì)相關(guān)工作提出了要求并作了部署。
(一)增強(qiáng)歷史責(zé)任感。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)珠海城市管理提出了新的、更高的要求。珠海作為經(jīng)濟(jì)特區(qū)和對(duì)外開放窗口,要建設(shè)成為最適宜居住、最適宜創(chuàng)業(yè)、最富有魅力的城市,就必須加強(qiáng)城市管理,提高市容環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,為市民、游客、投資者創(chuàng)造良好的生活、旅游、投資環(huán)境,這是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各部門負(fù)責(zé)人要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,積極主動(dòng)承擔(dān)起崗位職責(zé),共同努力推進(jìn)“135”行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施,切實(shí)做好市容環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作,實(shí)現(xiàn)“一年見美”的目標(biāo)。
(二)虛心學(xué)習(xí)南寧市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。南寧市在城市管理方面創(chuàng)造出許多寶貴經(jīng)驗(yàn),我市要有針對(duì)性地加以學(xué)習(xí)借鑒。一是學(xué)習(xí)南寧市不甘落后,把城市作為投資環(huán)境來管理的決心和恒心;二是學(xué)習(xí)南寧市高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求建設(shè)城市、管理城市的認(rèn)真精神;三是學(xué)習(xí)南寧市強(qiáng)化屬地管理的管理模式;四是學(xué)習(xí)南寧市對(duì)外宣傳教育、堵疏結(jié)合,對(duì)內(nèi)嚴(yán)格管理,實(shí)行問責(zé)制的有效經(jīng)驗(yàn)。
(三)明確思路,扎實(shí)工作。一是采取有效措施實(shí)現(xiàn)“一年見美”的目標(biāo),加強(qiáng)城市管理日常養(yǎng)護(hù)工作,做到保持路面完好、平整、無坑洼,渠道不臭、不干,市內(nèi)無占道經(jīng)營、亂擺買、衛(wèi)生死角,路燈燈桿無銹斑、燈具清潔完好,城區(qū)內(nèi)無黃土裸露現(xiàn)象;二是要明確市、區(qū)各部門職責(zé),市的部門主要負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法的制定,加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、街道的監(jiān)督指導(dǎo),區(qū)、街道負(fù)責(zé)管理工作的具體實(shí)施;三是集中宣傳、教育,制定宣傳方案,組織電視臺(tái)等媒體宣傳城市管理的法律、規(guī)章及開展市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的重大意義,對(duì)違反城市管理法規(guī)的不文明行為進(jìn)行披露、曝光,對(duì)先進(jìn)的典型事例進(jìn)行表揚(yáng),會(huì)同人大、政協(xié)對(duì)城市管理工作進(jìn)行監(jiān)督,會(huì)同企業(yè)對(duì)外來工進(jìn)行宣傳教育;四是采取堵疏結(jié)合,人性化管理的方式,每個(gè)鎮(zhèn)(街)選取一個(gè)地方,引導(dǎo)小商販入室經(jīng)營,杜絕亂擺賣現(xiàn)象;五是實(shí)行問責(zé)制,對(duì)不履行或履行職責(zé)不力的,追究領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人責(zé)任;五是確保城市管理經(jīng)費(fèi)專款專用,城管養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi)不得挪用,必須全部用于“一年見美”的各項(xiàng)工作。
篇九 縣城市管理考察報(bào)告4950字
縣城市管理考察報(bào)告
縣城市管理工作成效顯著,久負(fù)盛名。20__年__月16日至19日,由縣委常委、縣委宣傳部部長(zhǎng)曹玉春、縣人民政府副縣長(zhǎng)肖偉帶領(lǐng)縣“三創(chuàng)”辦、縣效能辦、縣城管辦、縣愛衛(wèi)辦、縣交警大隊(duì)、縣城管大隊(duì)、縣環(huán)衛(wèi)所、縣園林所、縣市政公司、城關(guān)鎮(zhèn)等單位負(fù)責(zé)人組成的黨政學(xué)習(xí)考察團(tuán)慕名前往__市__縣學(xué)習(xí)考察城市管理工作。__縣雖然地處湘西,但與我縣相比有著許多相似之處。從歷史沿革看,都是漢高祖五年置縣;從縣治區(qū)域看,分別有沅水、便江穿城而過;從人口總量看,都在65萬人口之間;從資源優(yōu)勢(shì)看,沅陵產(chǎn)金永興煉銀,水電產(chǎn)業(yè)旺盛;從人文底蘊(yùn)看,均有地方戲劇、龍舟賽等文化項(xiàng)目。除這些相同點(diǎn)之外,__縣還是國家貧困大縣、移民大縣和少數(shù)民族人口大縣。該縣20__年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值80.4億元,財(cái)政總收入4.85億元,其中一般預(yù)算收入3.06億元,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資20.53億元,社會(huì)消費(fèi)的零售總額21.36億元,城鎮(zhèn)化率32.16%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9240元,農(nóng)民人均純收入 2140元。該縣治所在沅陵鎮(zhèn),建成區(qū)面積8.4平方公里,轄15個(gè)社區(qū)居委會(huì),總?cè)丝?0萬人。近年來該縣先后榮獲了省級(jí)衛(wèi)生縣城、國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城和全國文明鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào),20__年以來,正在創(chuàng)建全國文明縣城。
一、縣城市管理的基本經(jīng)驗(yàn)
(一)城市管理的基本思路
該縣按照“創(chuàng)建促和諧、和諧促發(fā)展”的理念,經(jīng)過近十年的創(chuàng)建實(shí)踐,形成了清晰的創(chuàng)建思路,建立了長(zhǎng)效的城管機(jī)制。
——城市創(chuàng)建必須突出發(fā)展主題。創(chuàng)建是手段,發(fā)展是目的,抓創(chuàng)建就是抓發(fā)展。沅陵作為邊遠(yuǎn)后發(fā)展山區(qū)大縣,堅(jiān)持把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為創(chuàng)建的根本目的,圍繞發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、著眼發(fā)展推進(jìn)創(chuàng)建,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了顯著成效。經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展速度、一般預(yù)算收入均居__市13個(gè)縣(區(qū))首位。
——城市創(chuàng)建必須突出以人為本。創(chuàng)建是一項(xiàng)群眾性文明實(shí)踐活動(dòng)。該縣堅(jiān)持“為民創(chuàng)建、創(chuàng)建為民”,突出人民群眾創(chuàng)建的主體地位,把創(chuàng)建的過程作為市民自我教育、自我熏陶和自我感化的過程,讓廣大市民在創(chuàng)建中參與、在參與中體驗(yàn)、在體驗(yàn)中升華。
——城市創(chuàng)建必須突出整體推進(jìn)。該縣堅(jiān)持全方位抓創(chuàng)建,集小勝為大勝,集點(diǎn)滴文明為整體文明,不斷把文明創(chuàng)建引向深入,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建文明縣城整體推進(jìn)。近十年來,該縣共創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)1個(gè)、創(chuàng)建全國文明村鎮(zhèn)工作先進(jìn)村鎮(zhèn)1個(gè)、全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位1個(gè)、省文明標(biāo)兵單位1個(gè)、省文明村鎮(zhèn)2個(gè)、省文明單位4個(gè)、省文明窗口1個(gè)、市文明紅旗單位3個(gè)、市文明單位14個(gè)、市文明村鎮(zhèn)4個(gè)、市文明窗口5個(gè)、市文明社區(qū)5個(gè)。通過各個(gè)層次、各個(gè)方面的創(chuàng)建,使文明創(chuàng)建深入人心。
——城市創(chuàng)建必須突出持之以恒。創(chuàng)建不是權(quán)宜之計(jì),而是戰(zhàn)略之舉。從20__年開始,該縣提出了“三年創(chuàng)省衛(wèi)、五年創(chuàng)國衛(wèi)、六年創(chuàng)省級(jí)文明縣城,最終達(dá)到全國文明縣城標(biāo)準(zhǔn)”的奮斗目標(biāo)。近十年來,該縣不因換屆和主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)而改變,前三項(xiàng)目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn),20__年縣委、縣政府提出創(chuàng)建全國文明縣城,并提出了一年打基礎(chǔ)、兩年上臺(tái)階、三年全面實(shí)現(xiàn)全國文明縣城的具體要求。
(二)城市管理的基本做法
該縣從創(chuàng)新機(jī)制入手,加大宣傳力度,營造創(chuàng)建氛圍;突出創(chuàng)建主體,注重人人參與;立足自身優(yōu)勢(shì),打造創(chuàng)建品牌,推動(dòng)了創(chuàng)建工作卓有成效地開展。
——健全創(chuàng)建機(jī)制??h委常委會(huì)定期聽取城市管理的匯報(bào),專題研究文明創(chuàng)建工作,為創(chuàng)建文明縣城提供有力保障。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣委專職副書記、相關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),45個(gè)責(zé)任單位“一把手”為成員的創(chuàng)建全國文明縣城領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“一室七組”,其主要負(fù)責(zé)人均由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并且抽調(diào)專人組成了工作班子。每年3月都要召開新一輪創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)。每季度召開一次縣委常委會(huì)或常委大會(huì)議研究部署創(chuàng)建工作,實(shí)施創(chuàng)建工作“一把手”工程,形成了創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)新格局。二是完善工作機(jī)制??h創(chuàng)建全國文明縣城領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作,明確了各室、組的工作職責(zé),縣創(chuàng)建辦具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)等日常工作,并根據(jù)《全國文明城市(縣級(jí)市)測(cè)評(píng)細(xì)則》,將8大測(cè)評(píng)項(xiàng)目、121項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容、26o個(gè)具體測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化分解到各責(zé)任單位,形成了“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓,責(zé)任單位主動(dòng)抓,各個(gè)單位配合抓,群團(tuán)組織參與抓”的工作格局。三是建立投入機(jī)制。加大財(cái)政投入力度,確保財(cái)政每年投入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金達(dá) 1000萬元,今年投資達(dá)3000萬元。近十年來,該縣通過財(cái)政直接投入、招商引資、經(jīng)營城市、爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)助、移民建設(shè)投入、房地產(chǎn)開發(fā)、城網(wǎng)改造等多種渠道,累積投入城市建設(shè)資金達(dá)8億元。
——營造城管氛圍??h創(chuàng)建辦、沅陵鎮(zhèn)共同發(fā)起了創(chuàng)全國文明縣城“萬人簽名”活動(dòng)。城區(qū)各單位普遍開辦了宣傳專欄,制作了大型文明創(chuàng)建公益廣告宣傳牌,設(shè)置了宣傳文明創(chuàng)建的燈箱廣告。運(yùn)用__縣政府公眾信息網(wǎng)、沅陵新聞網(wǎng)、__縣廣播電視臺(tái)等宣傳媒體大力宣傳創(chuàng)建,縣電視臺(tái)開辦了《談城說愛》、《健康橋》、《成城之美》等創(chuàng)建專欄。各社區(qū)普遍建立了市民學(xué)?;蚪虒W(xué)點(diǎn),制定了教學(xué)計(jì)劃,除聘請(qǐng)固定的授課老師外,還從縣委黨校邀請(qǐng)了兩位高級(jí)講師到市民學(xué)校授課,擴(kuò)大了創(chuàng)建影響力和知曉率,營造了濃厚的創(chuàng)建氛圍,激發(fā)了市民參與創(chuàng)建的熱情。
——突出城管主體。該縣圍繞發(fā)揮人民群眾的主體作用,開展了四大主題教育活動(dòng)和“我與文明同行,我為創(chuàng)建添彩”十大系列創(chuàng)建活動(dòng)。四大主題教育活動(dòng)是:在黨政機(jī)關(guān)開展“爭(zhēng)做文明公務(wù)員、創(chuàng)建和諧機(jī)關(guān)”和文明禮儀教育活動(dòng);在企事業(yè)單位開展“爭(zhēng)做文明職工、開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)”教育活動(dòng);在全體市民中進(jìn)行禮貌、禮節(jié)、禮儀教育和思想道德教育;在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)民工中開展“告別農(nóng)民,當(dāng)好市民”教育活動(dòng)。十大系列創(chuàng)建活動(dòng)是:開展文明知識(shí)進(jìn)萬家活動(dòng),印制4萬冊(cè)《文明知識(shí)手冊(cè)》發(fā)放到市民手中,舉辦創(chuàng)建知識(shí)搶答賽;開展“弘揚(yáng)雷鋒精神、倡導(dǎo)助人為樂”志愿者服務(wù)活動(dòng),全縣共有志愿者8000多名,志愿服務(wù)活動(dòng)經(jīng)常;開展為困難職工送溫暖活動(dòng)。開辦了“愛心超市”、“愛心藥店”;開展“青年文明號(hào)”和“講文明、樹新風(fēng)、告別陋習(xí)” 活動(dòng);在“窗口”行業(yè)開展“優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量”競(jìng)賽活動(dòng);開展“巾幗文明崗”競(jìng)賽和沅陵“十大杰出女性”、“平安家庭”、“五好家庭”評(píng)選活動(dòng);開展?fàn)巹?chuàng)“文明社區(qū)”、“衛(wèi)生社區(qū)”,爭(zhēng)當(dāng)文明市民競(jìng)賽活動(dòng);開展社區(qū)與單位共建活動(dòng),倡導(dǎo)單位為社區(qū)為居民辦實(shí)事辦好事;開展督導(dǎo)評(píng)議活動(dòng),由相關(guān)單位聘請(qǐng)了“文明督導(dǎo)員”、“文明宣傳員”、“衛(wèi)生監(jiān)督員”、“行風(fēng)評(píng)議員”、“交通協(xié)管員”;開展創(chuàng)建“文明校園”、“文明班級(jí)”,爭(zhēng)當(dāng)文明教師、文明學(xué)生活動(dòng)。
——打造城市品牌。該縣文化底蘊(yùn)深厚,辰州儺戲被列為國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,山歌、傳統(tǒng)龍舟賽被列為省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,被國家有關(guān)部門評(píng)為一生中最值得去的66個(gè) “文化旅游大縣”。該縣還被列為“全國傳統(tǒng)龍舟之鄉(xiāng)”。他們利用這一優(yōu)勢(shì),著力打造“龍舟文化”品牌,已成功舉辦三屆全國、五屆全省龍舟大賽,組織策劃了 “月月樂”廣場(chǎng)文化活動(dòng),形成了“周周有活動(dòng),月月有主題,場(chǎng)場(chǎng)有亮點(diǎn),季季有高潮”的廣場(chǎng)文化熱潮。
(三)城市管理的基本效果
近年來,該縣把創(chuàng)建全國文明縣城作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措,不斷加大創(chuàng)建力度,將縣城逐步建成一個(gè)“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美舒適、群眾生活改善”的現(xiàn)代文明城市。
——著力提高干部素質(zhì),政務(wù)環(huán)境廉潔高效。通過加強(qiáng)干部理想信念、從政道德、黨風(fēng)廉政和反腐敗教育,提高了干部拒腐防變能力。按照簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率的要求,加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),建立健全了政府部門集中辦公的“一門式”服務(wù)大廳,19個(gè)具有行政審批職能的部門派業(yè)務(wù)骨干進(jìn)大廳集中辦理審批事項(xiàng),即辦件辦結(jié)率達(dá)100%,承諾件辦結(jié)率達(dá) 96%。縣政務(wù)服務(wù)中心連續(xù)三年被省政府辦公廳評(píng)為全省政務(wù)公開工作先進(jìn)單位。
——全面推進(jìn)“依法治縣”,法制環(huán)境公平公正。按照“創(chuàng)建平安沅陵、構(gòu)建和諧社會(huì)”的總體目標(biāo),全方位構(gòu)筑治安防范體系,設(shè)立了119、122、11o三臺(tái)合一的報(bào)警服務(wù)系統(tǒng),每個(gè)社區(qū)設(shè)有警務(wù)室,配備社區(qū)民警30人,建立了社區(qū)民警值班制度。開展了創(chuàng)建“平安社區(qū)”、“無毒社區(qū)”活動(dòng)。建立了基層矛盾糾紛調(diào)處屏障。加大了掃除黃賭毒和打黑除惡工作力度,基本實(shí)現(xiàn)構(gòu)建平安和諧縣城目標(biāo),人民群眾安全感不斷增強(qiáng)。
——大力加強(qiáng)社會(huì)誠信體系建設(shè),市場(chǎng)環(huán)境規(guī)范守信。近年來,縣政府及其工作部門簽約的市政工程項(xiàng)目履約率達(dá)100%。工商、稅務(wù)等部門建立了“企業(yè)誠信平臺(tái)”,不斷完善企業(yè)信用評(píng)估機(jī)制,開展“百城萬店無假貨”活動(dòng),加大了假冒偽劣商品和販私的打擊力度,規(guī)范了市場(chǎng)秩序。
——著力提高市民文明素質(zhì),人文環(huán)境健康向上。堅(jiān)持把公民思想道德建設(shè)列為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,大力開展了以踐行“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德教育,廣泛推行《__縣文明市民守則》、《市民文明公約》。廣泛開展了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭、學(xué)習(xí)型班組、學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)活動(dòng),市民文明素質(zhì)普遍提高,理想信念更加堅(jiān)定。切實(shí)加強(qiáng)未成人思想道德教育,構(gòu)筑了學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的思想道德教育網(wǎng)絡(luò)。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施意見》。強(qiáng)化了學(xué)校作為未成年人思想道德建設(shè)主陣地的作用,加強(qiáng)了德育過程考核評(píng)價(jià)。投入300余萬元興建了縣級(jí)青少年校外活動(dòng)中心。該縣文化館、文物管理所(博物館)、圖書館、劇團(tuán)等文化機(jī)構(gòu)和電影院、歌舞廳等文化設(shè)施一應(yīng)俱全。文化大樓、圖書館綜合樓已建成投入使用。縣圖書館系國家二級(jí)館,館舍面積 2700平方米,藏書15萬冊(cè)。
——加大城市建設(shè)力度,人居環(huán)境日益優(yōu)化。近年來,該縣建成了龍舟文化廣場(chǎng)、鳳鳴廣場(chǎng)、濱江大道、尤家巷商業(yè)步行街、宗教一條街、教師新村等城市精品項(xiàng)目,星程大廈竣工營業(yè),澳門花園等一批城市提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目即將竣工??h城區(qū)管道燃?xì)庖呀?jīng)鋪設(shè)完成。投入30o0萬元對(duì)城區(qū)主次干道進(jìn)行全面改造,安裝電子監(jiān)控設(shè)備,完善公交站臺(tái)和交通標(biāo)示標(biāo)線。投入 200萬元對(duì)天寧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、城西市場(chǎng)全面改造。加大自來水管網(wǎng)改造投入,完成供水管網(wǎng)改造里程14.1公里,完成投資705萬元。加大城區(qū)路燈建設(shè)力度,為13個(gè)小區(qū)、53條街巷,安裝路燈226盞,延伸亮化里程5.1公里。城區(qū)道路硬化率達(dá)92.5%,城區(qū)綠化面積159.59公頃,綠地覆蓋率達(dá) 34.6%,公共綠地47.51公頃,城市公交車已開通4路,出租車200臺(tái)。城市市政設(shè)施日趨完善,居民飲用的自來水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率1o0%,集貿(mào)市場(chǎng)布局合理。城區(qū)建水沖式公廁23座,保潔率100%。加強(qiáng)城市管理,出臺(tái)了《__縣城綜合管理辦法》、《縣城戶外廣告管理辦法》、《縣城“門前三包”責(zé)任制管理辦法》等,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、市容市貌等群眾反映強(qiáng)烈的問題進(jìn)行集中整治,城區(qū)主次干道基本達(dá)到“五無五凈”標(biāo)準(zhǔn),“慢慢游”全面退出客運(yùn)市場(chǎng),占道經(jīng)營、亂搭亂建、“牛皮癬”等影響市容市貌的痼疾得到整治,城市面貌煥燃一新。城內(nèi)有鳳凰山森林公園、鴛鴦山森林公園和湘西剿匪勝利公園,綠樹成蔭、綠水環(huán)繞、空氣清新,人居環(huán)境越來越好。
——全民廣泛參與創(chuàng)建,創(chuàng)建特色呈現(xiàn)亮點(diǎn)。該縣在文明創(chuàng)建中堅(jiān)持全面發(fā)動(dòng),積極搭建參與平臺(tái),切實(shí)推進(jìn)全民參與,努力把創(chuàng)建的過程轉(zhuǎn)化為群眾自我教育、自我提高的過程,以市民學(xué)校為教育陣地,開展多種形式的教育活動(dòng),提高市民文明素質(zhì);以節(jié)慶文化為載體,開展多種形式文娛、體育活動(dòng),寓教育與活動(dòng)之中;以共創(chuàng)共建為重點(diǎn),實(shí)施“雙百”工程(指籌資 100萬元,實(shí)施100個(gè)貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的小工程),惠及廣大市民,近兩年來縣創(chuàng)建辦共籌集資金205萬元,完成巷道硬化42條6708 米,新修下水道27條4325米,新修???處130米,人行碼頭7個(gè)250米,為23條巷道安裝路燈264盞。“雙百”工程的實(shí)施,得到了廣大市民的一致好評(píng)。
二、學(xué)習(xí)考察的冷靜思考
這次學(xué)習(xí)考察活動(dòng),不僅參觀了__縣城市建設(shè)與管理的亮點(diǎn),聽取了__縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)的情況介紹,考察團(tuán)成員還與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對(duì)面的探討與交流,甚至夜訪了經(jīng)營門店、夜宵攤點(diǎn),還取道__縣城領(lǐng)略了“用掃把掃出來的國家衛(wèi)生縣城”的真實(shí)風(fēng)貌。深切感受到:湘西山水風(fēng)光美,沅陵人文素質(zhì)高。
(一)歷屆領(lǐng)導(dǎo)接力沖劑,城市創(chuàng)建亮點(diǎn)紛呈。__縣近十年來,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)三次異動(dòng),而城市創(chuàng)建力度不斷加大,先后榮獲了省級(jí)衛(wèi)生縣城、國家衛(wèi)生縣城、省級(jí)文明縣城、全國文明村鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào),正在創(chuàng)建全國文明縣城的熱潮一浪高過一浪。該縣突出抓好“一把手”工程,凡城市管理過程中出現(xiàn)的問題,問責(zé)到“一把手”,整改靠“一把手”,創(chuàng)建成功嘉獎(jiǎng)、重用“一把手”,有力推進(jìn)了城市創(chuàng)建工作的穩(wěn)步向上發(fā)展。
篇十 城市管理行政執(zhí)法工作情況的調(diào)研報(bào)告2300字
城市管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,內(nèi)涵豐富,外延寬廣,“三分建設(shè),七分管理”,隨著城市化進(jìn)程的加快,城市管理在城市化進(jìn)程中扮演得角色越來越重要,人們對(duì)于城市管理的要求越來越高,隨著城市管理力度的不斷加大,城市面貌日新月異,但同時(shí)也存在著一些主觀認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),在城市管理的工作實(shí)際中,容易把地位同等重要的兩對(duì)矛盾誤認(rèn)為是主要矛盾與次要矛盾的關(guān)系,如何正確地處理好它們之間的關(guān)系,已成為當(dāng)前需要解決的問題之一。
一、重執(zhí)法實(shí)體,輕執(zhí)法程序
馬克思主義認(rèn)為,實(shí)體法與程序法具有內(nèi)涵與形式的關(guān)系,實(shí)體法是程序法的前提,程序法是實(shí)體法貫徹的保證,兩者相互適應(yīng),缺一不可,有什么樣性質(zhì)的實(shí)體法,必能有與其相適應(yīng)的同樣性質(zhì)的程序法規(guī),兩者是“姐妹篇”關(guān)系,馬克思曾精辟地論述了實(shí)體法與程序法的關(guān)系:“就像植物的外形和植物的聯(lián)系,動(dòng)物的外形和血肉的聯(lián)系一樣”。但是,長(zhǎng)期以來由于“重實(shí)體,輕程序”傾向和影響,廣大城管隊(duì)員程序法制觀念淡薄,一方面,城市管理涉及的范圍較廣,現(xiàn)有執(zhí)法程序規(guī)定比較零亂,缺乏嚴(yán)密統(tǒng)一的程序規(guī)定,另一方面現(xiàn)有辦理行政案件程序規(guī)定還不完善,有些規(guī)定不夠嚴(yán)謹(jǐn),缺乏可操作性,從而在一定程度上導(dǎo)致了立案不規(guī)范,違規(guī)調(diào)查取證、執(zhí)行不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象的發(fā)生,直接影響了城管隊(duì)員的辦案質(zhì)量,侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,損害了城管隊(duì)伍文明執(zhí)法的形象。由此可見,重執(zhí)法實(shí)體,輕執(zhí)法程序的認(rèn)識(shí)是不妥當(dāng)?shù)模趯?shí)踐中容易引發(fā)各種矛盾。
二、重執(zhí)法效果,輕執(zhí)法過程(技巧)
馬克思主義認(rèn)為,過程是事物發(fā)展變化的程序,結(jié)果是一定階段事物發(fā)展變化的最后狀態(tài)。過程是結(jié)果發(fā)生的必要條件、結(jié)果實(shí)現(xiàn)的必由之路;“欲速則不達(dá)”,“不積跬步,無以致千里;不積小流無以成江河”,“砍柴不誤磨刀工”等等,都是對(duì)過程與結(jié)果關(guān)系的精辟概括,在執(zhí)法過程中,城管部門更多地是注重執(zhí)法效果,而忽視執(zhí)法過程與技巧的使用,同樣是一個(gè)違章行為,采用的手段不同,效果也迥異,比如,治理一個(gè)剛?cè)胧胁灰?guī)范的西瓜攤點(diǎn),有多種手段:一種手段是直接將違章瓜攤搗毀,工作總結(jié)另一手段是將違章瓜攤扣押,還有一種手段是先進(jìn)行政策攻心,進(jìn)行宣傳教育,然后勸導(dǎo)其進(jìn)入指定地點(diǎn)經(jīng)營,對(duì)于沒有搬運(yùn)工具的,可以義務(wù)幫其搬運(yùn)西瓜至指定地點(diǎn),上述三種不同的執(zhí)法手段塑造的執(zhí)法形象迥異,第一種手段有簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法之嫌,第二種手段對(duì)初入市的瓜農(nóng)不夠人性化,第三種手段體現(xiàn)了人性化執(zhí)法,是大勢(shì)所趨的,容易被大眾接受,引發(fā)的`沖突也較少,上述三種手段由此產(chǎn)生不同的結(jié)果也是自然而然的。由此可見,重執(zhí)法效果,輕執(zhí)法過程(技巧)的認(rèn)識(shí)是十分錯(cuò)誤的,對(duì)執(zhí)法實(shí)踐是十分有害的。
三、重團(tuán)隊(duì)建設(shè),輕作風(fēng)建設(shè)
團(tuán)隊(duì)建設(shè)與作風(fēng)建設(shè)是一對(duì)孿生“兄弟”,相輔相成,只要有團(tuán)隊(duì),就存在作風(fēng)建設(shè),團(tuán)隊(duì)建設(shè)非常重要,這點(diǎn)毋庸置疑,但作風(fēng)建設(shè)也不可丟,這點(diǎn)卻很容易忽視,因?yàn)楹鲆曌黠L(fēng)建設(shè),全國城管部門被新聞媒體曝光的粗暴執(zhí)法問題已有多次,引發(fā)的后果也是嚴(yán)重的,如湖北“天門事件”、近期的重慶“渝中事件”等等。從理論上講,物以類聚,人以群分,蕓蕓眾生,性格不同,作風(fēng)各異,“近朱者赤,近墨者黑”,優(yōu)良的作風(fēng)可以使整個(gè)團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力增強(qiáng),不良的作風(fēng)對(duì)團(tuán)隊(duì)建設(shè)是十分有害的,在執(zhí)法實(shí)踐中,城管部門往往只注重團(tuán)隊(duì)建設(shè)而忽視作風(fēng)建設(shè),忽視作風(fēng)建設(shè)容易引發(fā)各種問題,如醉酒執(zhí)法、酒后執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、酒后駕車、集體等等,這些問題在城管隊(duì)伍中不同程度地存在,且造成的后果十分嚴(yán)重,教訓(xùn)是深刻的,加強(qiáng)城管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)已是迫在眉睫,并且作風(fēng)建設(shè)和城市管理一樣,范文參考網(wǎng)需要注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,不能緊一陣松一陣,“三天打魚,兩天曬網(wǎng)”的效果不會(huì)長(zhǎng)久,只有長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè),城管隊(duì)伍的整體形象才會(huì)有所好轉(zhuǎn),城管隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力才能有所增強(qiáng)。
四、重執(zhí)法工作,輕學(xué)習(xí)培訓(xùn)
執(zhí)法工作與學(xué)習(xí)培訓(xùn)可以理解為實(shí)踐與理論的關(guān)系,馬克思主義認(rèn)為,“理論來源于實(shí)踐又高于實(shí)踐,理論隨實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展,學(xué)習(xí)理論是為了更好的知道實(shí)踐,實(shí)踐豐富理論,檢驗(yàn)理論的正確性?!?,不通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),不學(xué)習(xí)理論,理論水平不提高,城市管理的執(zhí)法實(shí)踐水平難以得到有效提升,正如我們城市管理行業(yè)需要辦期刊、開交流會(huì)一樣,通過理論探討與交流,可以揚(yáng)長(zhǎng)避短,取長(zhǎng)補(bǔ)短,可以知道彼此之間的差距,便以改進(jìn)工作,孔子云:“三人行,必有我?guī)熝伞保傧冗M(jìn)的城市管理上也存在缺憾,再落后的城市管理上也有優(yōu)點(diǎn),通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、相互交流,可以使執(zhí)法工作汲取精華、去其糟粕,從而使執(zhí)法工作更加走向正規(guī)化、規(guī)范化、法制化的軌道。由此可見,執(zhí)法工作與學(xué)習(xí)培訓(xùn)兩者相輔相成,不可偏廢。
五、重行政處罰,輕宣傳教育
行政處罰與宣傳教育作為城市管理的兩個(gè)手段,在執(zhí)法實(shí)踐中往往交互使用,宣傳教育是管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提和基礎(chǔ),行政處罰是管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的保障,宣傳教育更注重從思想源頭上實(shí)現(xiàn)治理,行政處罰則更注重從行為的懲罰上進(jìn)行治理,兩者的側(cè)重點(diǎn)及意義也各不相同,行政機(jī)關(guān)保障法律貫徹實(shí)施的手段之一就是對(duì)違法行為實(shí)施行政處罰,其目的決不是單純是為了懲罰,而對(duì)于一般的輕微違法者,則更強(qiáng)調(diào)宣傳教育;對(duì)屢教不改的、嚴(yán)重違法的或情節(jié)較為惡劣的違法行為才適用行政處罰,其目的是通過行政處罰促使違法者遵紀(jì)守法,而對(duì)輕微違法者進(jìn)行教育,可以使其法制觀念增強(qiáng),從而達(dá)到守法護(hù)法的目的。
應(yīng)該說,保障法律貫徹實(shí)施最基本、最重要的是靠宣傳教育,通過廣泛宣傳教育,使廣大人民群眾了解法律法規(guī),城市管理才有群眾基礎(chǔ)。由此可見,行政處罰不是最終目的,宣傳教育才是基礎(chǔ),在日常執(zhí)法過程中,要做到以情感人、以理服人、以法律人,做到行政處罰和宣傳教育相結(jié)合,以宣傳教育為主,從而使城市管理真正成為人民的事業(yè),走進(jìn)千家萬戶,使和諧之風(fēng)吹拂人心。
篇十一 區(qū)城市管理行政執(zhí)法工作的調(diào)查報(bào)告2700字
區(qū)人大常委會(huì):
一、總體評(píng)價(jià)
近年來,我區(qū)始終重視城市管理行政執(zhí)法工作,按照親民、高效、科技、和諧的城管工作要求,逐步建立和完善著城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制,在22個(gè)方面做到了全市率先,連續(xù)十一年在全市城市管理綜合考評(píng)中排名第一,城市管理工作實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。先后有數(shù)以百計(jì)、遍布全國的考察團(tuán)來學(xué)習(xí)取經(jīng),優(yōu)美的城市環(huán)境不僅得到了社會(huì)各界的一致認(rèn)可,而且大大提升了新區(qū)人民的幸福指數(shù)。
(一)、城市衛(wèi)生更加潔凈。區(qū)環(huán)衛(wèi)處堅(jiān)持二十四小時(shí)保潔,每天選擇車輛相對(duì)較少的凌晨對(duì)主次干道及人行道進(jìn)行清洗,確保路現(xiàn)本色,干凈整潔;城區(qū)26座公廁按照五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,在武廣西站設(shè)置了全市第一座移動(dòng)公廁;率先在親親家園和聯(lián)誼新村兩個(gè)小區(qū)試行垃圾直運(yùn),簡(jiǎn)化清運(yùn)環(huán)節(jié),減少二次污染,城區(qū)生活垃圾做到日清日潔,無害化處理率達(dá)100%,區(qū)域環(huán)境更加潔凈。
(二)、城管執(zhí)法更加人性。城管執(zhí)法不是城管慈善,也非城管統(tǒng)戰(zhàn);有執(zhí)法就會(huì)有對(duì)立面,對(duì)立的雙方往往會(huì)產(chǎn)生矛盾和意見。盡管如此,城管大隊(duì)在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí),既重視方式方法,更注重人文關(guān)懷。一是通過評(píng)比促進(jìn)監(jiān)管,堅(jiān)持每月開展門前三包示范門店評(píng)比,依靠評(píng)比培養(yǎng)商家的自律意識(shí),已評(píng)選示范店62家;二是疏堵結(jié)合暢通秩序,積極倡導(dǎo)講文明、講衛(wèi)生、講秩序的同時(shí),開展亂扔吐、亂停放等六亂整治;三是換位審視強(qiáng)化整治,對(duì)于早夜市衛(wèi)生、渣土散落,先進(jìn)行教育,再責(zé)令清掃,對(duì)屢教不改者嚴(yán)厲處置。
(四)、綠化裝點(diǎn)更加美麗。積極打造綠化景觀升級(jí)版,建成了全省首個(gè)綠化垃圾處理站,實(shí)現(xiàn)變廢為寶;協(xié)調(diào)市投入近1000萬元對(duì)長(zhǎng)江路、黃河路、天臺(tái)路等區(qū)域主干道進(jìn)行了增花增色;對(duì)主次干道道路綠化進(jìn)行藝術(shù)造型修剪,形成了季季有花色、街街有特色;定期清洗綠化帶并做好了抗旱保苗和苗木補(bǔ)栽工作,提高了綠化養(yǎng)護(hù)水平;持續(xù)組織開展義務(wù)植樹活動(dòng),近兩年共種植香樟、廣玉蘭等3000多株,區(qū)域生態(tài)環(huán)境不斷改善,市民護(hù)綠意識(shí)不斷增強(qiáng),城區(qū)綠化覆蓋率超過40%。
(五)、物業(yè)管理更加貼心。物業(yè)辦在轄區(qū)范圍內(nèi)積極宣傳《物權(quán)法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī);加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理公司的協(xié)調(diào)指導(dǎo),減少和緩解物業(yè)管理與小區(qū)居民的矛盾,為和諧社會(huì)出力;加大協(xié)調(diào)的力度,近年來先后完成了區(qū)機(jī)關(guān)小區(qū)、西苑小區(qū)等1500余戶的水、電改造,助其與市場(chǎng)化、規(guī)范化接軌。
(六)、數(shù)字監(jiān)管更加有力。始終堅(jiān)持依靠數(shù)字技術(shù)及時(shí)、全面掌控區(qū)域城市管理狀況,全面推進(jìn)和提升城市管理水平,通過31個(gè)全球眼對(duì)城區(qū)市容環(huán)衛(wèi)情況進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)控,做到了信息采集全天候,網(wǎng)格管理全覆蓋,指揮監(jiān)督全時(shí)段。
二、主要問題
面對(duì)專項(xiàng)工作評(píng)議,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和城市管理行政執(zhí)法局一班人,認(rèn)為這是人大及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督職權(quán)的重要形式,不是故意找茬,也不是吹毛求疵,更不是人為制造對(duì)立面,真正把這種監(jiān)督當(dāng)成了支持,理解為呵護(hù),感同于關(guān)心,主動(dòng)征詢意見反饋,認(rèn)真對(duì)待各類建議,做到了邊評(píng)議邊整改。評(píng)議中歸納其主要問題是:
(一)、管理水平有待提升。在彰顯代表主體作用,走訪代表團(tuán)時(shí),有代表在充分肯定城管執(zhí)法工作的同時(shí),也反映個(gè)別城管隊(duì)員因?yàn)榉磸?fù)接待學(xué)習(xí)考察,屢次勸說進(jìn)店經(jīng)營,對(duì)違章經(jīng)營者有時(shí)方法較為簡(jiǎn)單或出現(xiàn)情緒化現(xiàn)象;在充分尊重民意的隨機(jī)調(diào)查時(shí),部分受訪對(duì)象對(duì)個(gè)別路段市政維護(hù)的圍欄久圍不修,對(duì)相關(guān)設(shè)施、設(shè)備與新區(qū)發(fā)展不匹配表示不可理解;在知無不言言無不盡的測(cè)評(píng)談話時(shí),有服務(wù)對(duì)象對(duì)環(huán)衛(wèi)處要求小區(qū)物業(yè)代收衛(wèi)生費(fèi)頗有微詞;在組織部分基層單位進(jìn)行座談時(shí),有單位反映監(jiān)督指揮中心設(shè)置的初衷與實(shí)際操作層面出現(xiàn)了一些不協(xié)調(diào)的情況。
(二)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)希望統(tǒng)一。在天元區(qū),無論是城管隊(duì)員,還是環(huán)衛(wèi)工人均出現(xiàn)了區(qū)聘、街道聘各自為政的現(xiàn)象,其勞動(dòng)待遇也不盡相同,即便是街道和街道之間也有所差異。這既不利于隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,也不利于當(dāng)事人內(nèi)心和諧的構(gòu)建。特別是環(huán)衛(wèi)工作,我們不能簡(jiǎn)單的同河?xùn)|三區(qū)比,因?yàn)槲覀兊那鍜呙娣e接近河?xùn)|三區(qū)之和,環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)量大大超過河?xùn)|三區(qū)環(huán)衛(wèi)工人的勞動(dòng)量,我們有必要、也有實(shí)力適當(dāng)調(diào)高區(qū)域環(huán)衛(wèi)工人的工資水平,讓他們和我們一起分享新區(qū)發(fā)展的成果。
(三)、創(chuàng)建力量亟需整合。走訪中,有代表提出強(qiáng)化村鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治的建議,可農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的整治,不是城管一家能做好的事情,關(guān)聯(lián)工商、商務(wù)、衛(wèi)生、疾控等部門的協(xié)同,涉及馬路市場(chǎng)的還需要公安交警、公路交通等部門參與。我們舉這個(gè)例子,就是深感區(qū)域創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)環(huán)模等工作,不僅需要市直駐區(qū)單位的支持,也需要市中心醫(yī)院等轄區(qū)企事業(yè)單位的配合,更需要湖南工業(yè)大學(xué)這種高等學(xué)府的響應(yīng),只有各部門各司其職,各盡其責(zé),只有各單位看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事,創(chuàng)建工作的合力才能最大程度的彰顯,創(chuàng)建工作的實(shí)效才能事半功倍、點(diǎn)石成金。
三、整改建議
對(duì)于調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問題以及征集到的意見建議,評(píng)議調(diào)查組及時(shí)向區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及城市管理行政執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了反饋。為做好今后的工作,評(píng)議組提出以下建議。
(一)、進(jìn)一步加大宣傳教育的力度。宣傳可以確立導(dǎo)向,教育可以促進(jìn)養(yǎng)成。一是要加大對(duì)城市管理法律法規(guī)的宣傳,讓人們知曉法律的約束,規(guī)范自己的行為,也讓人們懂得法律的威嚴(yán),勸誡他人守法,形成壹加壹大于貳的效果。二是要進(jìn)行耐心細(xì)致的教育,潤(rùn)物細(xì)無聲,曉之以理動(dòng)之以情的思想教育,不僅可以感化當(dāng)事人,而且可以化干戈為玉帛,更有利于促進(jìn)人們良好的日常養(yǎng)成,有四兩撥千斤之功效。
(二)、進(jìn)一步加大人文關(guān)懷的力度。為什么當(dāng)今社會(huì)的戾氣很重,極端行為層出不窮,仇富仇官現(xiàn)象越演越烈?這是因?yàn)樯鐣?huì)公平正義的缺失,官商道德水準(zhǔn)的淪喪,人們心里的承受底線一再被突破,普通民眾的人格和尊嚴(yán)隨意被踐踏等多種因素的集合。真所謂:人間正道是滄桑,旁門左道成捷徑。環(huán)衛(wèi)工人也好,城管隊(duì)員也罷,市政維護(hù)人員也好,園林綠化工人也罷,他們不是被很多人看不起,就是被輿論左右的人們看歪了,他們需要心靈最溫柔的關(guān)懷,需要建立在良知之上的關(guān)愛。
(三)、進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)配合的力度。城管大格局在目前準(zhǔn)確地講,應(yīng)該是創(chuàng)建大格局,這種大格局的形成應(yīng)該是市委、市政府主導(dǎo)的創(chuàng)建大格局,而非城管一家主導(dǎo)的大格局。首先是區(qū)城市管理行政執(zhí)法局要加大對(duì)所屬六個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)力度,真正實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,做到地上(城管大隊(duì))地下(市政維護(hù))一條心,路上(環(huán)衛(wèi))道邊(綠化)一根筋,全域(監(jiān)督指揮)小區(qū)(物管)一條繩;其次是區(qū)政府要加大對(duì)區(qū)屬各部門、各單位的協(xié)調(diào)力度,要求各部門、各單位做到到位不缺位,補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái),分工不分家;再是區(qū)政府要加大與市政府及其所屬部門的協(xié)調(diào)力度,為區(qū)屬部門工作對(duì)接打開綠燈,為區(qū)屬單位工作聯(lián)系清理障礙,切實(shí)做到借力發(fā)力,實(shí)現(xiàn)既政令暢通,又心情舒暢,既支持工作,又加深友誼的良好局面。
篇十二 xxxx年城市規(guī)劃專業(yè)建設(shè)管理實(shí)習(xí)報(bào)告4200字
大四暑期,在學(xué)校要求下,為提高自己的實(shí)踐能力,我進(jìn)行了一個(gè)月的實(shí)習(xí)學(xué)習(xí)。通過實(shí)習(xí),對(duì)規(guī)劃基本建設(shè)方面的有關(guān)法律和法規(guī)、規(guī)劃設(shè)計(jì)整體內(nèi)容和程序、規(guī)劃的審批制度及城市建設(shè)管理的規(guī)程和方式、不同階段城鎮(zhèn)總體規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃的工作內(nèi)容和編制深度等都有所了解,使得自己在專業(yè)領(lǐng)域獲得了實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn),鞏固并檢驗(yàn)了自己幾年來本科學(xué)習(xí)的知識(shí)水平。達(dá)到了培養(yǎng)自身的職業(yè)素質(zhì),提高綜合解決城市及環(huán)境建設(shè)實(shí)際問題的能力,提高對(duì)我國城市規(guī)劃體制的理解和認(rèn)識(shí)的目的。在這個(gè)基礎(chǔ)上把所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐緊密結(jié)合起來,培養(yǎng)實(shí)際工作能力與分析能力,以達(dá)到學(xué)以致用的目的。
我們是在學(xué)校和西安市規(guī)劃共同合作下,響應(yīng)國家社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召,對(duì)西安市長(zhǎng)安區(qū)郭杜鎮(zhèn)五四村進(jìn)行了規(guī)劃。農(nóng)村發(fā)展滯后于城市發(fā)展,制約了全面小康社會(huì)建設(shè)步伐。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè),建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是加快推進(jìn)農(nóng)村全面小康建設(shè)的必然要求。然而新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論,而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面,因此,需要從多種角度來考慮,以多學(xué)科理論作為其理論支撐,如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。對(duì)于這樣的情況,我們的實(shí)習(xí)既是一次鍛煉,也是一次挑戰(zhàn),對(duì)我們?nèi)M實(shí)習(xí)規(guī)劃人員提出了更高的要求,這就要我們多查閱資料,多吸取現(xiàn)有規(guī)劃成果,并對(duì)新農(nóng)村規(guī)劃提出一些自己的觀點(diǎn)。這次實(shí)習(xí),學(xué)到很多東西,真是受益匪淺。
在資料收集和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研階段,我學(xué)習(xí)到一些資料收集的基本方法,以及對(duì)一些資料的來源和收集索要部門都有所掌握。在現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研的時(shí)候,雖然天氣十分悶熱,農(nóng)村交通等也不是十分便利,當(dāng)?shù)氐木用褚约罢矊?duì)我們的工作不配合,但我們還克服了各種困難,盡可能的收集到更多的資料,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)有更多的了解,為以后的規(guī)劃提供更多的依據(jù)和條件,使規(guī)劃更具可行性。我們不光在各部門收集了現(xiàn)有的基本資料,還針對(duì)不同人群,做了一些切實(shí)的調(diào)查問卷,現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查,從多種渠道獲取信息。調(diào)研時(shí)候村里不配合,通過我們耐心的解釋,雖然有些資料沒有拿到,但還收集到很多資料,這就鍛煉了我們的溝通能力,養(yǎng)成良好的職業(yè)素質(zhì)。我們對(duì)調(diào)查問卷的形式以及制作也有了了解學(xué)習(xí),調(diào)查方法、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查深度等都有一定的認(rèn)識(shí)。
調(diào)研后對(duì)資料進(jìn)行整理分析,找出現(xiàn)狀問題和預(yù)算人口規(guī)模,以便確定規(guī)劃用地范圍。在現(xiàn)狀分析發(fā)現(xiàn)很多問題,五四村的耕地嚴(yán)重不足,導(dǎo)致剩余勞動(dòng)力很多,這些剩余勞動(dòng)力又沒有技能,知識(shí)水平也不高,是村里的一大難題。村莊用地布局混雜,功能分區(qū)不明確,三類工業(yè)離居住很近,嚴(yán)重污染居住區(qū)內(nèi)環(huán)境。村里綠化面積不夠,基礎(chǔ)設(shè)施不足。這些都是我們這次規(guī)劃要解決的問題,在老師的指導(dǎo)下,我們對(duì)村莊性質(zhì)、村里的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、功能布局等很多方面都有了較好的規(guī)劃。從這里我更加明白了規(guī)劃工作的性質(zhì),我們不光是對(duì)用地布局的規(guī)劃,還要對(duì)規(guī)劃用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等多種問題這考慮,規(guī)劃區(qū)內(nèi)的人們?cè)诮?jīng)濟(jì)、文化、生活等方面都能更好的發(fā)展。我們的規(guī)劃工作不僅要求組內(nèi)工作人員的相互協(xié)作,還要求和其他專業(yè)的人員很好的協(xié)作,規(guī)劃工作是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的工作。在規(guī)模計(jì)算上,我們對(duì)人口預(yù)測(cè)等知識(shí)進(jìn)行了回顧,對(duì)預(yù)測(cè)方法也有了很好的掌握。計(jì)算工作是很繁瑣的事情,還要求有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,力求計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確無誤。這很是鍛煉我們的耐心和細(xì)心,看來規(guī)劃要求很多,做好一個(gè)合格的規(guī)劃人員要具備很多的品質(zhì)。
后來的方案設(shè)計(jì)過程中,我們規(guī)劃實(shí)習(xí)的小組成員各抒己見,有時(shí)候還爭(zhēng)持不下,大家都對(duì)規(guī)劃提出自己的想法,聽取各個(gè)同學(xué)的規(guī)劃思路,對(duì)自己也有一定的啟發(fā),也是多種思維的變通。但有時(shí)候由于意見不一,組內(nèi)成員還吵起來,使工作不能正常進(jìn)行,從這里可以看出規(guī)劃工作真的需要很好的協(xié)作和與人溝通的能力。后來和老師多次交流溝通,方案修改調(diào)整過多次,從這多次的改動(dòng)中,每次都能發(fā)現(xiàn)一些考慮欠缺的地方,從而學(xué)到很多東西。老師每次都能認(rèn)真地指導(dǎo),畢竟老師經(jīng)驗(yàn)比我們多,考慮的問題也周全,在老師的屢次指點(diǎn)下,學(xué)習(xí)進(jìn)步很快。看來在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的效率更高一些。同時(shí),在實(shí)踐中也意識(shí)到自身的不足,理論掌握的不夠,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大的局限性。這將對(duì)以后的學(xué)習(xí)有很大的指導(dǎo)意義,明白自己的不足,學(xué)習(xí)的時(shí)候才能有針對(duì)性,學(xué)習(xí)的動(dòng)力也會(huì)更大,相信學(xué)習(xí)的熱忱也會(huì)有所提高。后來和甲方溝通后,方案還進(jìn)行了一些調(diào)整。在反復(fù)調(diào)整方案的過程中,不但學(xué)習(xí)到很多專業(yè)知識(shí),在職業(yè)素養(yǎng)上也有很大的提高。我們?cè)瓉碓谝?guī)劃作業(yè)的時(shí)候每次草圖的時(shí)候都畫得不是很仔細(xì),方案調(diào)整也不會(huì)有很多次,做事情從來都沒有這么大的耐心,經(jīng)過這次實(shí)習(xí),才了解到規(guī)劃工作真的需要很大的耐心和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。
方案確定下來,在以后畫圖的過程就相對(duì)簡(jiǎn)單一些,在這幾年的學(xué)習(xí)中,自己對(duì)一些畫圖軟件有了熟練的操作,像autocad、photoshop等。這些軟件的熟練掌握,還是在去年暑假實(shí)習(xí)的時(shí)候,看到別的實(shí)習(xí)同學(xué)都能很好的應(yīng)用這些軟件,意識(shí)到自己的不足,后來不斷練習(xí)的成果?,F(xiàn)在用autocad畫圖基本用快捷鍵,畫圖速度有了很大的提高。每年的實(shí)習(xí)由于當(dāng)時(shí)所學(xué)知識(shí)不同,實(shí)習(xí)任務(wù)和目的不一樣,學(xué)習(xí)重點(diǎn)也有所不同。但這幾年實(shí)習(xí)的累積,對(duì)自己學(xué)習(xí)還是有很大的幫助,在后來的運(yùn)用中就能很明顯的體會(huì)到。每次實(shí)習(xí)之后就對(duì)自己知識(shí)的掌握有所了解,知道不足之處和需要學(xué)習(xí)的東西,這樣學(xué)習(xí)的時(shí)候就有的放矢。這次實(shí)習(xí)有一樣,對(duì)今后的學(xué)習(xí)工作一定有很大的益處。雖說能熟練畫圖,但畫圖量還很大,調(diào)整次數(shù)又多,每天都很累,要一直畫到很晚。實(shí)習(xí)的時(shí)候還是很辛苦的。
經(jīng)過我們實(shí)習(xí)小組幾個(gè)成員一個(gè)月的辛苦努力和老師的不斷指導(dǎo),規(guī)劃任務(wù)最終完成??粗晒麛[在眼前,那種成就感悠然而生,覺得所有的辛苦和汗水都很值得。在實(shí)習(xí)的這段時(shí)間里,由于到了大四,專業(yè)課程也學(xué)習(xí)了很多,對(duì)規(guī)劃有了較系統(tǒng)的了解,實(shí)習(xí)的時(shí)候就有了一定的理論基礎(chǔ),學(xué)習(xí)到的東西就會(huì)很多,真是受益匪淺。
我們已經(jīng)對(duì)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)很多,原來也進(jìn)行過規(guī)劃實(shí)習(xí),所以對(duì)規(guī)劃工作的程序及方法都有所了解,這對(duì)我們這次規(guī)劃實(shí)習(xí)有很大的幫助。雖然社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃是一個(gè)新的課題,沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論和成果,但我們通過多方面的學(xué)習(xí)和資料收集分析,多次方案調(diào)整,與甲方溝通交流,最終順利完成此次實(shí)習(xí)。
通過這次實(shí)習(xí),我們對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村這一課題有了很深刻的學(xué)習(xí),做新農(nóng)村規(guī)劃,首先得對(duì)村莊類型進(jìn)行深入地調(diào)查研究。村莊基本有兩大類:一是轉(zhuǎn)型村莊。轉(zhuǎn)型村莊包括三小類:城市里的“城中村”,村莊完全被城市包圍,但村莊的景觀維持村容村貌,經(jīng)濟(jì)組織仍是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),文化還是宗族文化,社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)體系沒有建立起來,依舊是“自建自管”;二是快速工業(yè)化推進(jìn)的地區(qū)、城鄉(xiāng)混雜地區(qū)等;三是未來工業(yè)化可能推進(jìn)到的地區(qū)。另一大類村莊是自然村莊,這種村莊現(xiàn)在如此,可能未來遠(yuǎn)景仍是如此。在經(jīng)過調(diào)查研究后,我們才可能對(duì)不同的類型定下不同的規(guī)則??偟膩碚f,新農(nóng)村規(guī)劃不在于把村莊建設(shè)得更漂亮,而是在于進(jìn)行制度的轉(zhuǎn)換。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村具有鮮明的時(shí)代特征,社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)包括新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚5方面。因地制宜地建設(shè)各具民族和地域風(fēng)情的居住房,房屋建設(shè)要符合節(jié)約型社會(huì)要求;完善基礎(chǔ)設(shè)施,道路、水電、廣播、通訊、電信等配套設(shè)施要俱全;生態(tài)環(huán)境良好、生活環(huán)境優(yōu)美,尤其在環(huán)境衛(wèi)生處理能力上要體現(xiàn)出新的時(shí)代特征;新農(nóng)民是指有理想、有文化、有道德、有紀(jì)律的“四有農(nóng)民”;新風(fēng)尚就是要移風(fēng)易俗,提倡科學(xué)、文明、法治的生活觀,加強(qiáng)農(nóng)村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)。這些都與新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)有很大關(guān)系。規(guī)劃注意五方面的內(nèi)容:一是建設(shè)包括道路交通、信息網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,二是治理和保護(hù)農(nóng)村自然環(huán)境,三是重點(diǎn)發(fā)展醫(yī)療、養(yǎng)老等農(nóng)民社會(huì)保障體系,四是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn),五是發(fā)展教育事業(yè)。加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村步伐,要靠合理的規(guī)劃設(shè)計(jì)、適宜的用地布局、有利的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,靠堅(jiān)強(qiáng)的基層組織建設(shè)。因此,規(guī)劃也要要符合改善農(nóng)民生活條件、實(shí)現(xiàn)村容整潔、營造文明村風(fēng)、適合市民休閑的需要,安排好生活與產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,要從實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展、建設(shè)和諧村鎮(zhèn)高度進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。
新農(nóng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)沒有現(xiàn)成的成熟規(guī)劃理論,而它又涉及到農(nóng)村建設(shè)的方方面面,因此,需要從多種角度來考慮,以多學(xué)科理論作為其理論支撐,如可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)科學(xué)理論、地理學(xué)、生態(tài)學(xué)理論等。規(guī)劃要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展全局是新農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo)思想和最鮮明的特點(diǎn),結(jié)合城市與鄉(xiāng)村規(guī)劃的方法理論,運(yùn)用新的信息技術(shù)手段,把農(nóng)村作為一個(gè)系統(tǒng)一個(gè)有機(jī)整體,充分綜合考慮到整個(gè)系統(tǒng)的各個(gè)部分,統(tǒng)籌安排,合理布局,使這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)長(zhǎng)期有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。
總結(jié)整個(gè)實(shí)習(xí),雖然在實(shí)習(xí)的過程中有時(shí)候覺得很辛苦,方案討論的時(shí)候還和組員吵得不可開交,實(shí)習(xí)中遇到很多問題和困難,但也通過這次實(shí)習(xí),真的學(xué)到很多東西。大學(xué)的這幾次實(shí)習(xí)實(shí)踐中,感覺學(xué)習(xí)最多的也算是這一次吧。這次實(shí)習(xí)完整的對(duì)一個(gè)規(guī)劃方案進(jìn)行參與,從前期的資料收集,實(shí)地調(diào)研到方案設(shè)計(jì),每次方案調(diào)整,一直到后來的成果完成。對(duì)規(guī)劃工作的流程有了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí),一些常見的計(jì)算方法,規(guī)劃的規(guī)范法規(guī)等都有基本的掌握。除了這些專業(yè)知識(shí)的增加,在職業(yè)素質(zhì)的方面也有了很大的提高,對(duì)規(guī)劃工作的性質(zhì)和要求的素養(yǎng)有了很多的認(rèn)識(shí),不但要有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,耐心的工作精神,還要有很強(qiáng)的溝通能力和協(xié)作精神。在今后的學(xué)習(xí)生活中,要加強(qiáng)這些方面的鍛煉,以便在工作的時(shí)候能得心應(yīng)手,更好的發(fā)揮自己的才能。這次實(shí)習(xí),對(duì)我來說還有一個(gè)很大的收獲就是對(duì)自己思維方式的變通和拓展。大家一起討論方案,老師的指點(diǎn),使我看到很多人對(duì)同一事物不同的看法和不同的解決方式,自己的思維也會(huì)從一個(gè)相對(duì)狹隘的方式向廣泛的方式發(fā)生轉(zhuǎn)變。規(guī)劃工作要求對(duì)事物有一定的統(tǒng)籌和系統(tǒng)分析,抓住主要的問題,全局考慮,這對(duì)我思考問題的方式有一定的啟發(fā)?,F(xiàn)在對(duì)生活中的一些事情也能夠很快全局考慮,系統(tǒng)分析,一步一步安排,有規(guī)劃性的做它,遇事情就不會(huì)手忙腳亂,不知所措。這些思維方式等方面的學(xué)習(xí),我覺得比專業(yè)知識(shí)的積累更有用,會(huì)讓我受益終生。
這次實(shí)習(xí)中學(xué)到的東西,經(jīng)過上面的總結(jié),的確不少。很感謝這次難得的實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),讓我對(duì)自己各個(gè)方面的能力都有所認(rèn)識(shí)和提高,對(duì)以后的工作學(xué)習(xí)生活都有幫助。希望在以后的生活中還有這樣的機(jī)會(huì),不斷完善自我。
篇十三 街道城市管理工作報(bào)告2550字
一、切實(shí)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理
街道保潔中心一年來在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下,認(rèn)真實(shí)施《區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作標(biāo)準(zhǔn)及考核實(shí)施細(xì)則》和《街道社區(qū)保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》,使街道轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有了明顯改觀。
1、加強(qiáng)保潔隊(duì)伍管理。
一年來保潔中心堅(jiān)持各級(jí)檢查考核制度,堅(jiān)持每天對(duì)在巡查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行跟蹤記錄并及時(shí)改進(jìn)。檢查從保潔員的穿衣戴帽抓起,嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律,對(duì)閑談、工作消極等現(xiàn)象實(shí)行扣分制,根據(jù)當(dāng)月扣分情況相應(yīng)扣除當(dāng)月部分津貼,對(duì)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律和保潔質(zhì)量較差的給予解聘,對(duì)工作態(tài)度認(rèn)真的員工,每月給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。
2、切實(shí)保障環(huán)境衛(wèi)生
結(jié)合今年創(chuàng)建文明城市“三連冠”,保潔中心加大了路段樹穴與果殼箱的保潔巡查力度,做到及時(shí)清理,并責(zé)任到人,與保潔員獎(jiǎng)懲掛鉤。在城管科科長(zhǎng)督促協(xié)調(diào)下,順利清理大公館地下車庫被業(yè)主傾倒的建筑垃圾。每天清理轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角,調(diào)動(dòng)人員和車輛清理各社區(qū)內(nèi)的老小區(qū)樓道雜物及垃圾房等,平均每月清運(yùn)70車次以上。且分別對(duì)樓道亂張貼、亂涂寫及綠化帶進(jìn)行了全面的清理,保證轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量,為居民創(chuàng)造了良好的生活環(huán)境。
3、積極開展綠化養(yǎng)護(hù)
我街道管轄范圍大,綠地面積也大,保潔中心綠化辦根據(jù)轄區(qū)綠地情況制定了綠化養(yǎng)護(hù)規(guī)劃,堅(jiān)持定期給綠化帶進(jìn)行打藥、除蟲、拔草、修剪工作,保證了轄區(qū)內(nèi)綠化面積基本達(dá)標(biāo)。夏季尤其加大對(duì)綠化帶的清理、補(bǔ)種,解決由于天氣干旱而造成的樹苗干死,及缺苗現(xiàn)象。定期清除轄區(qū)內(nèi)“加拿大一枝花”等對(duì)生物種類構(gòu)成嚴(yán)重威脅的有害植物。同時(shí)對(duì)老小區(qū)內(nèi)居民樓大樹遮光等問題進(jìn)行了全面解決。
4、認(rèn)真履行三防工作
轄區(qū)低洼地較多,遇雨天容易積水。在今年臺(tái)風(fēng)“梅花”來襲之前,街道三防辦認(rèn)真落實(shí)抽水泵等防汛設(shè)施,提前做好調(diào)試,并在汛期冒雨為各低洼地抽水。在街道領(lǐng)導(dǎo)及城管科長(zhǎng)的牽頭下,成功解決了下水道問題。
二、扎實(shí)開展城市管理綜合執(zhí)法工作
1、推進(jìn)數(shù)字城管、智慧城管。根據(jù)區(qū)城管局網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)制定計(jì)劃,落實(shí)隊(duì)員進(jìn)行網(wǎng)格化管理。以“數(shù)字化城管”的要求,處理各類案件及違章行為。并從9月起以“智慧城管”平臺(tái),進(jìn)一步提高城管執(zhí)法工作。
3、扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)集中整治。聯(lián)合工商、公安、環(huán)保、衛(wèi)生等各職能部門,開展詠歸路、甬水橋路、迎春街55弄、苗圃路39弄無證餐飲店、世紀(jì)虹小區(qū)南車棚開店及柳汀新村等地店面跨門占道、亂堆放、亂傾倒、亂設(shè)置等違法行為的專項(xiàng)整治工作。大力開展三八集市整治行動(dòng),取締亂設(shè)攤等違法行為,確保力量,長(zhǎng)效治理。
三、堅(jiān)實(shí)推進(jìn)愛衛(wèi)健教工作
今年愛衛(wèi)辦以鞏固二星級(jí)衛(wèi)生街道和創(chuàng)建文明城市“三連冠”為重點(diǎn),立足街道實(shí)際,廣泛開展適應(yīng)形勢(shì)的群眾性愛衛(wèi)健教活動(dòng),為創(chuàng)建人和自然和諧發(fā)展的社會(huì)環(huán)境發(fā)揮應(yīng)有的作用。
1、積極營造愛國衛(wèi)生氛圍
2、努力打造健康教育品牌
整合資源,組織各社區(qū)的講師團(tuán)成員定期或不定期在各個(gè)社區(qū)內(nèi)舉辦各種健康教育活動(dòng)、健康教育講座。結(jié)合愛衛(wèi)月、世界無煙日、預(yù)防艾滋病日等專項(xiàng)教育宣傳活動(dòng),寓教于樂,形成人人關(guān)心,廣泛參與的良好教育局面。協(xié)同街道衛(wèi)生服務(wù)中心積極做好健康促進(jìn)工作,今年9月參加區(qū)健康生活秀活動(dòng),我街道有3個(gè)社區(qū)入選,分別得了三等獎(jiǎng)和優(yōu)勝獎(jiǎng)。以場(chǎng)所為基礎(chǔ)的健康教育與健康促進(jìn),加強(qiáng)健康行為教育,注重心理健康。在4月份愛衛(wèi)月中舉辦了轄區(qū)單位和社區(qū)健康教育檔案培訓(xùn)班,健全健康教育檔案,打造健康教育品牌。
3、加大病媒生物防制力度
4、推進(jìn)衛(wèi)生先進(jìn)單位考評(píng)
做好各級(jí)愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位和無吸煙先進(jìn)單位的創(chuàng)建工作,積極扶植有條件的單位申報(bào)愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位,指導(dǎo)協(xié)助二年一次的省級(jí)、市級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位復(fù)查。今年對(duì)澄浪社區(qū)、萬安社區(qū)、東恩中學(xué)等7家省級(jí)衛(wèi)生單位,11家市級(jí)衛(wèi)生單位進(jìn)行了復(fù)查,市實(shí)驗(yàn)小學(xué)申報(bào)了省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位。通過檢查、指導(dǎo)、監(jiān)督達(dá)到條塊互動(dòng),相互促進(jìn)、齊抓共管的目的。指導(dǎo)做好社區(qū)及轄區(qū)單位的軟件資料,使社區(qū)、轄區(qū)單位的軟件資料有了進(jìn)一步的提高。
四、積極落實(shí)物業(yè)管理工作
1、認(rèn)真做好各項(xiàng)檢查。落實(shí)4月份陽光財(cái)務(wù)的考核和10月份老小區(qū)長(zhǎng)效管理考核。結(jié)合創(chuàng)建文明城市“三連冠”,配合區(qū)物業(yè)管理服務(wù)中心做好每周日常檢查。
2、定期召開三方例會(huì)。每月根據(jù)轄區(qū)情況,組織社區(qū)、物業(yè)公司、小區(qū)業(yè)委會(huì)召開三方例會(huì),調(diào)解各類物業(yè)糾紛,建立和諧物業(yè)服務(wù)環(huán)境。
3、指導(dǎo)成立業(yè)委會(huì)。指導(dǎo)轄區(qū)到期業(yè)委會(huì)進(jìn)行換屆改選。截止2023年10月,已有文化家園、世紀(jì)錦秋、麗都名邸、天海華庭、尹江新苑5個(gè)小區(qū)成功進(jìn)行了業(yè)委會(huì)換屆選舉。
4、多元調(diào)解開創(chuàng)新局面。今年街道物管站在區(qū)物業(yè)管理服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,開展了法官進(jìn)社區(qū)多元調(diào)解工作。由區(qū)人民法院法官入社區(qū),集中調(diào)解業(yè)主欠繳物業(yè)費(fèi)糾紛。今年兩次法官調(diào)解活動(dòng)分別在柳錦社區(qū)柳錦花園及周江岸社區(qū)尹江岸小區(qū)進(jìn)行。調(diào)解成功率約75%,較好地實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效果,合理協(xié)調(diào)了物業(yè)企業(yè)與業(yè)主的矛盾。
五、深化城管系統(tǒng)隊(duì)伍建設(shè)
1、街道綜合行政執(zhí)法組,依法強(qiáng)力實(shí)施行政執(zhí)法,全力開展轄區(qū)綜合治理。聯(lián)合區(qū)局拆違辦依法強(qiáng)制拆除柳錦社區(qū)鐵路旁等違法建設(shè),配合街道做好拆遷改造的保障工作;對(duì)柳汀街、靈橋路、鄞奉路、馬園路等重點(diǎn)、難點(diǎn)路段的跨門占道,亂設(shè)置橫幅、燈箱及廣告牌現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)整治。
2、采取開展戶外活動(dòng)、政治理論學(xué)習(xí)、召開工作交流會(huì)等各種形式,加強(qiáng)隊(duì)員政治思想教育,提高隊(duì)員作風(fēng)建設(shè)水平,加強(qiáng)中隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與隊(duì)員、隊(duì)員之間的交流和溝通,克服畏難情緒,提高管理水平,團(tuán)結(jié)一致,努力做好各項(xiàng)工作;結(jié)合區(qū)局隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、衛(wèi)生秩序、裝備管理考核評(píng)比辦法,遵照《區(qū)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍行為規(guī)范》,抓好全體隊(duì)員的隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、衛(wèi)生秩序、裝備管理工作,嚴(yán)格按照考核辦法進(jìn)行管理,隊(duì)員精神面貌進(jìn)一步改善,衛(wèi)生秩序井然,裝備完好。
3、加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格管理隊(duì)員的考核,責(zé)任包干,落實(shí)到人,充分發(fā)揮網(wǎng)格管理隊(duì)員的作用,加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互協(xié)作,做好城管各項(xiàng)具體工作。
4、積極參與社區(qū)的各項(xiàng)活動(dòng),拉近與轄區(qū)居民群眾的關(guān)系,切實(shí)為群眾解決部分熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以實(shí)際行動(dòng)取得群眾的理解和支持,樹立城市管理隊(duì)伍良好形象。
一年來城市管理工作取得了不小的成績(jī),但也還存在著不足。一是詠歸路一帶無證攤販較為猖獗,管理難度較大,影響附近一帶的環(huán)境衛(wèi)生與交通;二是居民環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)。在新的一年里,將加大宣傳力度,采取更有效措施保障轄區(qū)市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生,創(chuàng)建更美好的形象。
篇十四 城市建設(shè)管理調(diào)研報(bào)告3600字
按照縣委、縣政府安排,7月3日—4日,我和縣委常委__同志、縣人大常委會(huì)副主任__同志帶領(lǐng)縣委辦、政府辦、城建局、國土局、環(huán)衛(wèi)處、市場(chǎng)辦、城關(guān)鎮(zhèn)、街道辦等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志,赴__縣、__縣、__縣就城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,形成如下報(bào)告。
一、__等地的主要做法和特點(diǎn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視責(zé)任實(shí)。近年來,__、__、__三縣都將城市建設(shè)和管理作為加快縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、創(chuàng)造良好投資環(huán)境的重要抓手,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、建設(shè)與管理同步推進(jìn)的思路,統(tǒng)一安排部署,科學(xué)制定規(guī)劃,嚴(yán)格建設(shè)管理。如__縣委、人大、政府、政協(xié)四大班子齊心協(xié)力抓城市建設(shè)和管理,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門分段包抓城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)。__縣在城市建設(shè)上,由縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌調(diào)度縣級(jí)幾大班子和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部,一個(gè)項(xiàng)目由一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)專管,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員脫離單位抓項(xiàng)目建設(shè),保證了每個(gè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)城市規(guī)劃科學(xué)品位高。__縣、__縣在城市規(guī)劃上堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃編制思路,為城市建設(shè)提供科學(xué)合理、具有可操作性的建設(shè)依據(jù)。特別是__縣嚴(yán)格按照“先規(guī)劃、后實(shí)施,富規(guī)劃、窮實(shí)施,鋼規(guī)劃、鐵實(shí)施”的要求,堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、突出特色、注重質(zhì)量”的原則,編制縣城總體規(guī)劃,利用一年多時(shí)間對(duì)縣城總體規(guī)劃進(jìn)行了修編,目前已上報(bào)市上審批,規(guī)劃區(qū)控制面積由原來5.4平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在16.4平方公里,拉大了城市框架。__縣對(duì)縣城12個(gè)小區(qū)進(jìn)行了建設(shè)性規(guī)劃修編,堅(jiān)持做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、一張藍(lán)圖繪到底”,有效地杜絕了亂修亂建現(xiàn)象。__縣在城市規(guī)劃中將《土地利用總體規(guī)劃》和《城市建設(shè)總體規(guī)劃》一并進(jìn)行修編,積極爭(zhēng)取上級(jí)的審批,保證了建設(shè)用地所需。在科學(xué)規(guī)劃的同時(shí),各縣都注重城市品位的提升和城市人居環(huán)境的改善,__縣在城南城北廣場(chǎng)設(shè)置電視幕墻,在廣場(chǎng)建設(shè)噴泉和景觀燈,加大城市綠化面積,建設(shè)適宜人居的生活環(huán)境。__縣大禹廣場(chǎng)和文化廣場(chǎng)突出綠化和民間藝術(shù)特色,成為人們休閑娛樂的好場(chǎng)所。__縣充分應(yīng)用當(dāng)?shù)厥袼囆g(shù),在湟河大道、神龍大道等縣城主要地段雕刻了栩栩如生的石雕,提升了城市品位。
(三)經(jīng)營城市理念新。__縣在地方財(cái)政收入只有2800萬元的情況下,能夠立足縣情,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,積極拓寬融資渠道,通過村上出地、工隊(duì)墊資、竣工后變賣土地的辦法,實(shí)施了河堤大道建設(shè);采取政府搞商住樓開發(fā),籌集資金用于安置拆遷戶和支付工程費(fèi)的形式,進(jìn)行了舊城改造等。近年來,__縣采取一事一策的辦法,城市建設(shè)投資達(dá)5.8億元,其中80%以上資金來自社會(huì)融資,城市建設(shè)取得了顯著成效,探索出了一條窮縣財(cái)政不拿錢搞建設(shè)的新路子,使我們倍受啟發(fā)。__縣通過治理河灘地搞建設(shè),提高了土地資源利用率。__縣在城市巷道建設(shè)上實(shí)行政府、沿線單位、居民各出三分之一資金進(jìn)行改造,許多巷道改造工程得以順利實(shí)施,改變了政府大包大攬搞建設(shè)的局面。
(四)城市建管機(jī)制全。在城市管理上,所考察各縣都成立了專門的城市管理局,實(shí)行了建管分離,保證了城市管理有人抓。制定了嚴(yán)格的管理辦法,特別是__縣以創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城為契機(jī),以徹底根治臟亂差為突破口,制定了《__縣城區(qū)市容管理辦法》、《__縣城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》等規(guī)范性文件,采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓環(huán)境衛(wèi)生整治,“四自一包兩禁止”責(zé)任全部得到落實(shí),部門、單位、保潔員夯實(shí)了工作責(zé)任,街道辦、保安鎮(zhèn)、城管局衛(wèi)生責(zé)任區(qū)明確。切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法檢查,實(shí)行嚴(yán)管重罰,城市環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改觀,城市面貌煥然一新,先后被省委、省政府命名為省級(jí)衛(wèi)生縣城和省級(jí)文明縣城,現(xiàn)正在爭(zhēng)創(chuàng)全國衛(wèi)生縣城和全國精神文明先進(jìn)縣。
(五)城市建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度大。__縣委、縣政府以“敢于打破一個(gè)舊城,善于建設(shè)一個(gè)新城”的堅(jiān)定決心,按照“依托項(xiàng)目搞建設(shè),集中財(cái)力辦大事”的思路,分階段、分步驟實(shí)施了舊城改造、新區(qū)開發(fā)和市政工程項(xiàng)目,近幾年累計(jì)投入資金達(dá)45億元,先后實(shí)施了城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目97個(gè),一座嶄新的__縣城拔地而起。__縣在財(cái)政十分困難的情況下,采取多種措施籌資,實(shí)施了舊城改造,開發(fā)了新區(qū),城市建設(shè)投資達(dá)5.8億元,城市面貌得到有效改變。
(六)城管隊(duì)伍素質(zhì)高。搞好城市管理,關(guān)鍵是要有一支好隊(duì)伍。__縣在城管隊(duì)伍建設(shè)上,進(jìn)一步強(qiáng)化了城市管理局的職能,設(shè)立了街道辦事處,明確了保安鎮(zhèn)保潔職責(zé),長(zhǎng)期從城建、監(jiān)察、工商、水利、土地、公安等部門抽調(diào)工作人員,充實(shí)到城市管理隊(duì)伍里面,加強(qiáng)督查考核,落實(shí)了管理責(zé)任。全縣有283名保潔員,實(shí)行24小時(shí)保潔制,配齊了保潔設(shè)備,為做好城市管理工作提供了保障。堅(jiān)持定期對(duì)城管執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)考核不合格的不讓執(zhí)法檢查,直到合格為止,有效地提高了執(zhí)法人員整體素質(zhì)。
二、工作差距
經(jīng)過兩天的實(shí)地學(xué)習(xí)考察,我們感覺到兄弟縣區(qū)在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作上有許多值得學(xué)習(xí)借鑒的地方,同時(shí),回過頭來看我縣的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,存在著一些問題,與我們所考察的縣相比還有較大差距。
一是城市規(guī)劃滯后,品位不高。我縣縣城總體規(guī)劃是1998年修編的,XX年起制定控制性詳細(xì)規(guī)劃。__縣城市小區(qū)控制性詳規(guī)達(dá)到85%以上,我縣只有35%,導(dǎo)致城市建設(shè)審批難度大,亂修亂建現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。城市建設(shè)品位不高,建筑風(fēng)格不突出,千篇一律,沒有標(biāo)志性建筑,為廣大群眾提供的休閑娛樂場(chǎng)所不足。
二是經(jīng)營城市的理念陳舊,建設(shè)資金籌措方法單一,不能通過產(chǎn)權(quán)置換、盤活城市國有資產(chǎn)的方式來籌集建設(shè)資金,城市建設(shè)過分依賴縣財(cái)政,沒有真正引入(!)社會(huì)資金來搞城市建設(shè),融資渠道不寬。
三是機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠合理,建設(shè)管理責(zé)任落得不實(shí)。沒有專門的城市管理機(jī)構(gòu),城建監(jiān)察大隊(duì)除負(fù)責(zé)查處城區(qū)違規(guī)違章修建外,還負(fù)責(zé)城區(qū)市容環(huán)境整治,工作人員嚴(yán)重不足,管理工作無法到位。加之街道辦、城關(guān)鎮(zhèn)管理對(duì)象交叉,衛(wèi)生區(qū)責(zé)任不清,造成居民區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任落得不實(shí),臟亂差現(xiàn)象得不到根本治理。
四是城市管理經(jīng)費(fèi)投入不足,人頭經(jīng)費(fèi)過大,保潔設(shè)備殘缺。XX年共預(yù)算城市管理費(fèi)用190萬元,其中清潔工工資達(dá)100萬元,電費(fèi)達(dá)50萬元,只有40萬元的城市日常管理維護(hù)費(fèi)用。垃圾清運(yùn)車嚴(yán)重不足,__縣城區(qū)垃圾清運(yùn)車輛達(dá)18輛,而我縣只有1輛,且已到報(bào)廢期,垃圾桶、垃圾箱酸損嚴(yán)重,新的不能及時(shí)配備,已不能滿足清運(yùn)需要。公用設(shè)施維護(hù)不及時(shí),路燈修理沒有專用設(shè)備。
五是全民城市建管意識(shí)沒有形成,愛護(hù)城市、保潔城市衛(wèi)生的思想意識(shí)太差,我行我素,亂擺亂放、亂貼亂畫、隨地吐痰、亂扔雜物的現(xiàn)象普遍存在。
三、幾點(diǎn)建議
(一)嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃法》,真正確立規(guī)劃的龍頭地位。要嚴(yán)格按照“科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位,拉大框架、詳規(guī)區(qū)域,整合舊城、開發(fā)新區(qū),完善功能、突顯效益”的原則,明確縣城主要功能區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)和布局,確定城市建設(shè)主導(dǎo)風(fēng)格和城市主色調(diào),10月底要完成《縣城總體規(guī)劃》修編工作。要扎實(shí)做好舊城改造規(guī)劃和新區(qū)開發(fā)規(guī)劃,盡快完成瓦窯溝、西臺(tái)區(qū)、姚店、太皇山、縣屯、關(guān)家溝等小區(qū)的建設(shè)性規(guī)劃,今后每年要根據(jù)建設(shè)情況,加快建設(shè)性規(guī)劃編制進(jìn)度??h城主街道、各小區(qū)個(gè)人修建要限批,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一建設(shè)。要本著“品位高、特色明”的思路,在縣城南北入城處建設(shè)富有甘泉地域風(fēng)格的標(biāo)志性建筑,建設(shè)電視幕墻、音樂噴泉等,提升城市品位,充分展示甘泉良好的城市形象。
(二)牢固樹立經(jīng)營城市理念,切實(shí)提升城市品位。要按照“經(jīng)營市場(chǎng)化、資源資本化、投資多元化”的經(jīng)營機(jī)制,逐步建立健全工作機(jī)制,廣泛吸納社會(huì)資金參與城市建設(shè)。要嚴(yán)格控制主街道單位自行改、修建辦公樓,要幾個(gè)單位聯(lián)合修建,進(jìn)一步整合資源,合理利用,搞好項(xiàng)目開發(fā),努力提高土地資源的使用效益。要加大北關(guān)橋頭和縣屯、西門坪河堤治理力度,走征購、拍賣、開發(fā)的路子進(jìn)行建設(shè)。要加快進(jìn)度,積極協(xié)調(diào)建設(shè)美水酒業(yè)大廈、下寺灣采油廠石油基地、美水大廈、紀(jì)豐實(shí)業(yè)大廈、建筑建材市場(chǎng)等,提升城市整體形象。要統(tǒng)籌安排,扎實(shí)做好城市綠化、休閑娛樂設(shè)施建設(shè),不斷提高城市品位。
(三)合理設(shè)置工作機(jī)構(gòu),全面落實(shí)工作責(zé)任。我們所參觀的縣,均成立了城市管理局,在城市管理中發(fā)揮著重要的作用。為此,建議按照建管分離的原則,對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)管理局分設(shè),成立城市管理局,隸屬縣城建局,合并園林處、環(huán)衛(wèi)處,經(jīng)濟(jì)發(fā)展局下屬的市場(chǎng)辦歸縣城市管理局管理,新成立機(jī)構(gòu)下設(shè):環(huán)衛(wèi)園林處、市容監(jiān)察大隊(duì)、市場(chǎng)管理辦3個(gè)單位,負(fù)責(zé)城市綠化、保潔、市容市貌執(zhí)法檢查、公用設(shè)施維護(hù)和市場(chǎng)管理等工作,這樣既與上級(jí)部門理順了工作銜接,又有了專門的城市管理隊(duì)伍。要進(jìn)一步健全工作機(jī)制,完善各項(xiàng)管理制度,明確城建、衛(wèi)生、土地、工商、交警、環(huán)衛(wèi)、街道辦、城關(guān)鎮(zhèn)等部門單位的工作職責(zé),加強(qiáng)綜合執(zhí)法,努力形成制度健全、分工明確、齊抓共管的工作合力。
(四)逐步增加經(jīng)費(fèi)投入,配備必要的管理設(shè)施。隨著城市框架的進(jìn)一步拉大,城市保潔范圍、管理區(qū)域和難度逐步加大,管理費(fèi)用也呈上升趨勢(shì)。為保證工作正常開展,建議在原財(cái)政預(yù)算190萬元的基礎(chǔ)上,每年城市管理經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)20%,用于更新設(shè)備、設(shè)施維護(hù)、環(huán)衛(wèi)工人工資等日常開支,為做好城市管理工作提供必要的資金保障。
篇十五 2023年城市管理工作調(diào)研報(bào)告2800字
隨著“兩區(qū)”建設(shè)的深入推進(jìn),我縣城市面貌進(jìn)一步改觀,城市環(huán)境進(jìn)一步改善,城市形象進(jìn)一步提升。與此同時(shí),城市交通秩序混亂、違章建筑、占道經(jīng)營等各類“城市病”日益顯現(xiàn)。
為此,我縣先后開展“兩違”整治、城區(qū)交通整治、城市管理“三亂”等專項(xiàng)行動(dòng),城市管理工作取得了明顯成效,但客觀來說,人民群眾對(duì)城市管理的新期待,仍有較大差距。為全面提升我縣城市管理工作情況,近期,根據(jù)我局開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作安排,就加強(qiáng)我縣城市管理工作進(jìn)行了深入調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣城市管理工作發(fā)展現(xiàn)狀
隨著城市建設(shè)的快速推進(jìn),我縣城市管理面臨的執(zhí)法考驗(yàn)越來越多、承擔(dān)的執(zhí)法職責(zé)越來越廣、承受的工作壓力也越來越重,但城管工作仍然任重而道遠(yuǎn)。
1、工作強(qiáng)度大。隨著我縣沙田新區(qū)的建成,城市規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)張,工業(yè)園區(qū)納入城區(qū)管理,人口不斷積聚,“兩違”管控、市容市貌等城市管理工作任務(wù)將更加繁重。
2、輿論關(guān)注多。城市管理工作涉及社會(huì)方方面面,群眾對(duì)此高度關(guān)注。大量城管負(fù)面報(bào)道見諸報(bào)端,城管幾乎成為負(fù)面形象代言人,給城市管理工作造成巨大壓力。
3、人員流失快。按照城市發(fā)展的需要,我縣城管執(zhí)法人員不足極大的影響城市管理工作順利推進(jìn)。目前,縣城管局城管大隊(duì)事業(yè)編25人,聘用編50人,聘用人員財(cái)政下?lián)苋藛T工資1000多元/月,由于收入入水平和社會(huì)地位較低,嚴(yán)重影響了城管隊(duì)伍的穩(wěn)定性和積極性,人員流失嚴(yán)重,每年也有近10人相繼離職。
4、社會(huì)理解少。城市管理主要對(duì)象往往是失業(yè)人員(含下崗工人)、失地農(nóng)民、進(jìn)城農(nóng)民工以及孤寡殘等弱勢(shì)群體,為維持基本生活需求,在人員密集場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)等場(chǎng)所擺攤設(shè)點(diǎn)、沿街叫賣,往往對(duì)城市管理工作不理解、不支持,甚至產(chǎn)生抵觸情緒。這些原因都不同程度地給城管執(zhí)法帶來較大困難。
5、文明意識(shí)差。從城市發(fā)展情況來看,我縣新增的城區(qū)人口主要來源于拆遷安置、進(jìn)城務(wù)工等人員,大部分自身素質(zhì)有待提升。受生活習(xí)慣、思想觀念等影響,市民亂倒垃圾、亂停亂放、亂搭亂建等不文明行為隨處可見,甚至有些市民還在小區(qū)綠化帶種植蔬菜。這些不文明行為不僅破壞了城市環(huán)境,影響了城市形象。
二、當(dāng)前城市管理工作面臨的問題
城市管理是一項(xiàng)非常細(xì)致而繁重的系統(tǒng)工程,隨著我縣城市管理工作不斷深入,一些深層次的問題和矛盾逐漸暴露出來,一定程度上影響著城市管理水平的提升,具體來說有以下幾個(gè)方面:
1、管理體制尚不健全。我縣城市管理部門存在職能配置不盡合理,城市管理涉及的違章建筑、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、占道經(jīng)營、流動(dòng)攤販、車輛亂停亂放、戶外廣告及公共場(chǎng)所管理等職能,分散在城管局、建設(shè)局、規(guī)劃局、交管大隊(duì)等部門,職能過于分散,造成職責(zé)不清、多頭管理,極大地削弱了城市管理功能。此外,部門、街道、村(居)委間缺乏溝通銜接和監(jiān)督機(jī)制,相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,出現(xiàn)“有利就爭(zhēng),無利就推”、“批而不管,罰款了事”、“能管不管,想管無力管”的現(xiàn)象,管理和執(zhí)法難以形成合力,造成城管執(zhí)法工作脫節(jié),甚至貽誤工作時(shí)機(jī)。
2、市政設(shè)施相對(duì)滯后。我縣城區(qū)停車場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后,從而導(dǎo)致部分車輛占用城區(qū)道路現(xiàn)象發(fā)生,不僅增加城區(qū)交通壓力,也對(duì)市政道路造成極大破壞。城區(qū)主要商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)停車位不足,無法滿足私家車快速攀升,城區(qū)現(xiàn)有9處集貿(mào)市場(chǎng),部分存在衛(wèi)生狀況較差、管理不夠規(guī)范、規(guī)劃布局不盡合理等現(xiàn)象,難以滿足市民的日常生活需要。
3、執(zhí)法手段單一落后。當(dāng)前,國家對(duì)城市管理還沒有出臺(tái)一部系統(tǒng)完整的實(shí)體法,對(duì)許多影響市容市貌和市民生活的行為缺乏處罰治理的法律依據(jù)。城管在日常工作中面對(duì)最多的往往是糾正違法行為,在勸說、警告無效的情況下,執(zhí)法手段只有暫扣物品和處罰,沒有有效制約違法違規(guī)行為的法律效能,造成執(zhí)法方式單一,行政執(zhí)法成本過高。
4、執(zhí)法環(huán)境亟待改善。城管執(zhí)法的場(chǎng)合往往是馬路執(zhí)法、一線執(zhí)法,而執(zhí)法的對(duì)象成份復(fù)雜,又大多是弱勢(shì)群體,城市管理執(zhí)法環(huán)境相對(duì)特殊。一些市民受同情心驅(qū)使,盲目同情違章經(jīng)營者,一定程度上助長(zhǎng)了被管理者的抵觸情緒,致使阻撓執(zhí)法、抗拒執(zhí)法的事件不斷發(fā)生,甚至發(fā)生暴力抗法事件。
5、隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。2023年我縣正式成立城市管理局,編制為正科級(jí)事業(yè)單位,而不是參照公務(wù)員管理單位。這種定性不具備執(zhí)法資格,仍面臨身份、執(zhí)法合法性等爭(zhēng)議,目前,九江地區(qū)僅九江市執(zhí)法局為參公單位,具有執(zhí)法權(quán)。與此同時(shí),城市管理隊(duì)伍素質(zhì)有待提高,城管隊(duì)伍人員整體年齡結(jié)構(gòu)偏高,文化水平不高,法律專業(yè)人員缺乏,較難適應(yīng)新形勢(shì)下城市管理工作。
三、加強(qiáng)城市管理工作幾點(diǎn)建議
管理好城市,創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)發(fā)展和生活居住環(huán)境,是廣大市民的共同期盼和要求。對(duì)此,我縣必須積極探索新形勢(shì)下城市管理的新途徑、新方法,破解影響城市管理發(fā)展瓶頸,切實(shí)做到敢為人先,勇于突破,實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
1、理順體制,健全機(jī)制。高規(guī)格的成立城市管理委員會(huì),作為高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期研究城市管理的重大事項(xiàng),加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào),著力解決城市管理工作中的重要問題。整合城市管理資源,將涉及到城市管理職能統(tǒng)一劃歸城管局,進(jìn)一步提升城管綜合管理和執(zhí)法水平,從根本上解決了機(jī)構(gòu)重疊、職能交叉、扯皮推諉、效率低下的弊端,著力構(gòu)建“大城管”的綜合管理體制。
2、廣泛動(dòng)員,全民參與。市民是城市的主體,也是決定城市管理水平的關(guān)鍵因素,抓好街道、村(居)委、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位聯(lián)動(dòng),充分調(diào)動(dòng)團(tuán)委、婦聯(lián)、志愿者、義工等組織作用,動(dòng)員全社會(huì)力量參與城市管理工作;利用各類媒體曝光不文明行為,通過正反典型教育,激勵(lì)和引導(dǎo)廣大市民理解、支持、參與城管工作,引導(dǎo)廣大市民文明行車、文明走路,提高文明交通參與意識(shí)。
3、整合力量,聯(lián)合執(zhí)法。城管、交警等部門要強(qiáng)化一線執(zhí)法,將更多警力、隊(duì)員部署在街頭巷尾,建立24小時(shí)聯(lián)合巡查制度,重點(diǎn)治理各類機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車亂停亂放以及占道經(jīng)營行為。公、檢、法等部門都應(yīng)為城市管理提供有效保障,形成城管執(zhí)法、公安護(hù)法、法院司法“三位一體”的城管行政執(zhí)法機(jī)制,提高行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移交案件的處理效率和質(zhì)量,及時(shí)處理暴力抗法問題,對(duì)不法分子予以嚴(yán)厲打擊。
4、創(chuàng)新思路,科技先行。積極探索政府出資向市場(chǎng)購買專業(yè)化公共服務(wù),將亂張貼清理、停車管理、綠化保養(yǎng)等具體管理、服務(wù)業(yè)務(wù)推向市場(chǎng),引入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,通過招投標(biāo)選擇有實(shí)力專業(yè)公司進(jìn)行維護(hù),形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競(jìng)爭(zhēng)的運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步提高管理績(jī)效,降低管理成本。發(fā)揮城管指揮中心指揮調(diào)度作用,整合城管、交警、交通優(yōu)勢(shì)資源,對(duì)城市管理各類違法違規(guī)行為,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、制止、處置。實(shí)現(xiàn)城市管理指揮智能化、監(jiān)控可視化、管理網(wǎng)格化。
5、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象。全面提高執(zhí)法人員自身綜合素質(zhì)和執(zhí)法管理水平,對(duì)城管隊(duì)員實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理,建立嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核機(jī)制,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,樹立良好執(zhí)法形象。積極爭(zhēng)取上級(jí)主管部門支持,將我縣城市管理局列為參公單位,切實(shí)解決參照公務(wù)員管理的問題,使城管隊(duì)員具備執(zhí)法資格。