篇一 煤礦2023年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃報(bào)告1950字
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣煤炭局_局長(zhǎng)在__年12月29日__縣煤炭產(chǎn)業(yè)工作會(huì)議上的講話精神,真正做到“熱情服務(wù)、鐵腕監(jiān)管、突出重點(diǎn)、政令暢通”的煤礦安全工作管理理念,下面將我所__年的工作計(jì)劃
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合防治”的方針,認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨的“__大”精神,樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,按照“管理、裝備、培訓(xùn)三并重”的原則,狠抓煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法,提高安全生產(chǎn)意識(shí),以確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為己任,熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法。真正做到盡量減少一般安全事故的發(fā)生,杜絕重大事故的發(fā)生,為我縣的煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大作出自己的貢獻(xiàn),以保障我縣各項(xiàng)事業(yè)的穩(wěn)定、健康發(fā)展。
二、明確職責(zé)
按“誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,將我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)10對(duì)煤礦具體細(xì)化到駐礦安監(jiān)員進(jìn)行駐礦監(jiān)管,并由所長(zhǎng)向駐礦安監(jiān)員簽定《__年度(駐礦安監(jiān)員)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》及由所長(zhǎng)→駐礦安監(jiān)員→煤礦法人代表層層簽定《__年度(煤礦)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》,并認(rèn)真落實(shí),駐礦安監(jiān)員必須對(duì)所駐煤礦負(fù)總責(zé),依法督查,嚴(yán)格監(jiān)管,具體駐礦安排_(tái)______
三、__年工作規(guī)劃
緊緊把握縣煤炭局的三個(gè)工作總體目標(biāo)(1、百萬(wàn)噸死亡率控制在縣政府下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi);2、有效防止3人以上較大事故,堅(jiān)持杜絕10人以上重特大安全事故的發(fā)生;3、煤礦基礎(chǔ)辦礦條件有進(jìn)一步改善,安生產(chǎn)環(huán)境有明顯好轉(zhuǎn))及九項(xiàng)工作任務(wù)(具體見責(zé)任狀),認(rèn)真排查,嚴(yán)格執(zhí)法,盡量杜絕煤礦一切安全事故的發(fā)生。確保我鎮(zhèn)煤礦在新的一年里更上一層臺(tái)階。
1、嚴(yán)把兩個(gè)關(guān)口,夯實(shí)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
“春節(jié)復(fù)工、復(fù)產(chǎn)”:煤礦從提出復(fù)工、復(fù)產(chǎn)申請(qǐng)→隱患排查→制定整改方案→審批→復(fù)工、復(fù)產(chǎn)幾個(gè)環(huán)節(jié)層層把關(guān)。從煤礦管理機(jī)構(gòu)、圖紙、證照、特員持證、制度建立落實(shí),井下五大系統(tǒng)(采掘機(jī)運(yùn)通)、科室建立、廠容廠貌等幾個(gè)方面入手,認(rèn)真排查、清理,督促煤礦制定切合實(shí)際的整改方案,并由駐礦安監(jiān)員駐礦督促整改,隱患整改完成方可層層批準(zhǔn)復(fù)工、復(fù)產(chǎn),為全年安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
“六月安全月活動(dòng)”:以“六月安全月”活動(dòng)為契機(jī),對(duì)煤礦實(shí)行一次徹底的隱患排查整改,利用會(huì)議、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、影像等途徑,組織煤礦職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)及技術(shù)的宣傳培訓(xùn),以徹底消除煤礦安全生產(chǎn)隱患和提高安全意識(shí)和技術(shù)水平為重點(diǎn),為下半年安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)駐礦監(jiān)管的密度和力度。
駐礦安監(jiān)員實(shí)行駐礦監(jiān)管,每月駐礦必須達(dá)至少22天,每3天入井檢查一次,并認(rèn)真如實(shí)填寫駐礦監(jiān)管記錄及各種執(zhí)法文書,所查出的隱患,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)督促煤礦整改完成,嚴(yán)禁邊整邊產(chǎn)、停而不整,產(chǎn)而不整的現(xiàn)象發(fā)生。
3.加強(qiáng)“雨季三防”,督促煤礦制定切合實(shí)際的雨季三防措施,并嚴(yán)格執(zhí)行。要求各煤礦探水鉆要擺在掘進(jìn)迎頭及采面。主汛期間,督促煤礦加強(qiáng)三防(防洪、防排水、防雷電)工作,建立預(yù)防暴雨洪水引發(fā)煤礦事故災(zāi)害的機(jī)制與制度,特別是重大水害隱患及時(shí)撤人制度。發(fā)現(xiàn)暴雨洪水嚴(yán)重災(zāi)害,可能引發(fā)淹井時(shí),必須全井撤人,乃至全礦撤人。收集相鄰煤礦和關(guān)閉礦井、老窯情況,準(zhǔn)確掌握礦井受水患危害的情況。各煤礦要儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)物資和設(shè)備,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)能夠及時(shí)到位。
4.加快煤礦整頓關(guān)閉與資源整合工作。要督促對(duì)已下達(dá)整合決定的煤礦抓緊上報(bào)相關(guān)資料,及時(shí)換發(fā)證照,盡快進(jìn)行整合初步設(shè)計(jì)和安全專篇的編制并報(bào)批。在整合初步設(shè)計(jì)和安全專篇經(jīng)有關(guān)部門批復(fù)后,及時(shí)指導(dǎo)、督促煤礦嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的整合設(shè)計(jì)和安全專篇組織施工。
5.推進(jìn)煤礦“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”。要結(jié)合技術(shù)改造等工作,逐步改善辦礦條件;實(shí)行技改和改擴(kuò)建工程跟蹤管理制度,確保嚴(yán)格按設(shè)計(jì)批復(fù)施工;對(duì)已確定為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范礦和樣板礦的永生煤礦,要按照要求認(rèn)真整改,抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機(jī)、運(yùn).通”的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)。
6.加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員培訓(xùn)工作。要抓好井下作業(yè)人員的崗前培訓(xùn),督促煤礦開展日常安全培訓(xùn),堅(jiān)持組織特種崗位人員的培訓(xùn)、輪訓(xùn),提高煤礦從業(yè)人員的安全意識(shí)和安全技能。
7.頂板管理:煤礦人行過(guò)道、主運(yùn)巷、主風(fēng)井必須實(shí)行砌碹支護(hù),堅(jiān)決淘汰井下木支護(hù)?;夭晒ぷ髅姹仨殞?shí)行單體液壓支柱,臨時(shí)巷道必須實(shí)行錨桿、錨網(wǎng)支護(hù),確保杜絕頂板事故的發(fā)生。
8.瓦斯治理:轄區(qū)內(nèi)煤礦100%安裝瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),能正常使用,并與縣網(wǎng)聯(lián)網(wǎng),通風(fēng)設(shè)施建設(shè)完善、可靠,定期實(shí)行測(cè)風(fēng)、配風(fēng)制度,主扇風(fēng)機(jī)風(fēng)量能滿足井下供風(fēng),備用主扇在2分鐘內(nèi)能正常啟用,局扇風(fēng)機(jī)安裝位置合理、規(guī)范,所提供新鮮風(fēng)流能滿足掘進(jìn)所用。
9.“三條生命線”建設(shè)。三條生命線(壓風(fēng)、防塵、通訊)建立必須規(guī)范、完善,壓風(fēng)機(jī)必須安設(shè)在井外,壓風(fēng)管路使用鋼制管,并布置到采面及各掘進(jìn)迎頭。防塵管路必須安設(shè)到各采面及掘進(jìn)巷,能起到降塵的作用。通訊線路安有備用線路,能正常通訊。
10、及時(shí)傳達(dá)貫徹上級(jí)各部門的會(huì)議及文件精神,并督促落實(shí)。
11、按時(shí)、按質(zhì)、按量完成上級(jí)各部門交給的階段性任務(wù)。
篇二 全鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)工作報(bào)告2950字
首先,我謹(jǐn)代表中共鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府向不辭辛勞蒞臨我鄉(xiāng)指導(dǎo)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!并將我鄉(xiāng)今年以來(lái)煤礦安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下:
我鄉(xiāng)位于市東北部,轄20個(gè)行政村,193個(gè)村民小組,31095人,為全市15個(gè)產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。
全鄉(xiāng)共有3個(gè)煤礦,其中王家井煤座落在我鄉(xiāng)堰新村10組境內(nèi),個(gè)體企業(yè),年產(chǎn)設(shè)計(jì)能力6萬(wàn)噸。目前已取得采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,但采礦許可證因過(guò)期正在換證辦理之中。__年該礦被市政府授予省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
花滿槽煤礦座落在堰新村1組境內(nèi)。該礦“五證一照”齊全,但均已過(guò)期,目前正在換證辦理之中,屬個(gè)體煤礦,年產(chǎn)設(shè)計(jì)能力3萬(wàn)噸。__年申報(bào)技改擴(kuò)能,實(shí)施“三改六”工程。__年12月經(jīng)市煤炭局驗(yàn)收通過(guò),目前已申報(bào)省相關(guān)部門驗(yàn)收。
界沖村煤礦座落在堰新村6組境內(nèi),個(gè)體企業(yè),年產(chǎn)設(shè)計(jì)能力6萬(wàn)噸。目前該礦只有礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證及工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效,采礦許可證有效期到__年12月30日止,其它證件尚在辦理之中。該礦去年4月1日發(fā)生一起較大頂板事故后,被停止一切施工作業(yè),今年3月3日被市煤炭局批準(zhǔn)施工,4月8日煤炭局下發(fā)停止一切施工作業(yè)的安監(jiān)指令。
今年以來(lái),我鄉(xiāng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(〔__〕23號(hào)文件)及省市煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,為實(shí)現(xiàn)煤礦“安全生產(chǎn)年”、創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo),鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府制定了“求規(guī)范、保平安、促發(fā)展”的工作思路和圍繞一個(gè)中心(以安全發(fā)展為中心);明確兩個(gè)目標(biāo)(一是確保企業(yè)零死亡,減少一般受傷事故和重大經(jīng)濟(jì)損失事故,二是圓滿完成煤礦稅費(fèi)任務(wù)和調(diào)煤保電任務(wù));突出三大狠抓(狠抓安全培訓(xùn)教育、狠抓安全資金投入、狠抓安全質(zhì)標(biāo)建設(shè));落實(shí)四大整治(隱患排查整治、非法經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、建設(shè)整治、企業(yè)生產(chǎn)秩序整治、企業(yè)資源整合整治);做到五大創(chuàng)新(創(chuàng)新安全生產(chǎn)責(zé)任制、創(chuàng)新安全管理模式、創(chuàng)新安全宣傳形式、創(chuàng)新安全培訓(xùn)教育機(jī)制、創(chuàng)新安全生產(chǎn)條件);實(shí)現(xiàn)六大提高(提高職工安全意識(shí)、提高科學(xué)管理水平、提高事故應(yīng)急救援能力、提高工作效率、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模檔次)的工作目標(biāo)。截至目前,全鄉(xiāng)煤礦沒(méi)有發(fā)生任何安全事故,境內(nèi)無(wú)非法違法開采煤礦,確保了人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局的穩(wěn)定。在煤礦安全生產(chǎn)工作方面,我們做了以下幾個(gè)方面的工作。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
為加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的工作職責(zé),確保工作取得實(shí)效,一是鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,做到每個(gè)月召開一次專題會(huì)議,研究、布置安全生產(chǎn)工作。書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)親自深入煤礦調(diào)研,并進(jìn)行認(rèn)真督查和工作指導(dǎo)。二是成立高規(guī)格的煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)長(zhǎng)謝慧榮任組長(zhǎng),黨委委員肖利古任副組長(zhǎng),黨政辦秘書、煤管站站長(zhǎng)、派出所長(zhǎng)、國(guó)土所所長(zhǎng)、農(nóng)電站站長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)為成員,同時(shí)要求各煤礦成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。三是實(shí)行責(zé)任包干,明確專人管礦。由黨委委員肖利古負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作總調(diào)度,煤管站站長(zhǎng)江秋成包干負(fù)責(zé)王家井煤礦、花滿槽煤礦,司法所李谷生包干負(fù)責(zé)界沖村煤礦。四是明確相關(guān)職能部門工作職責(zé),確保安全監(jiān)管相互協(xié)調(diào),形成齊抓共管的合力。五是明確安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,按照百分制計(jì)分,實(shí)行一季度一小考,年終全面考核。六是實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)懲失職瀆職行為。與此同時(shí),鄉(xiāng)政府就安全生產(chǎn)工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,今年已制定下發(fā)了《關(guān)于做好煤礦春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作安排》(馬政發(fā)〔__〕1號(hào))、《鄉(xiāng)__年安全生產(chǎn)工作實(shí)施方案》、《鄉(xiāng)__年安全生產(chǎn)工作管理規(guī)定》、《關(guān)于調(diào)整煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包礦責(zé)任人的通知》、《關(guān)于印發(fā)__年村委會(huì)和鄉(xiāng)屬單位安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理考核細(xì)則的通知》等5個(gè)重要文件,并與20個(gè)行政村、3個(gè)煤礦簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,制定下發(fā)了《鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》23份。
二、加強(qiáng)調(diào)度,認(rèn)真貫徹落實(shí)4月21號(hào)全市煤礦安全生產(chǎn)緊急會(huì)議精神。
4月21日全市煤礦安全生產(chǎn)緊急調(diào)度會(huì)議后,我鄉(xiāng)立即召開了黨政聯(lián)系會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)了會(huì)議精神,分析了煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署了煤礦安全生產(chǎn)的具體工作。4月23日下午黨委委員肖利古主持召開全鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)緊急調(diào)度會(huì)議,各礦業(yè)主、礦長(zhǎng)、安全副礦長(zhǎng)、總工程師參加了會(huì)議,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包礦責(zé)任人也參加了會(huì)議,會(huì)上各礦礦長(zhǎng)首先作了安全生產(chǎn)情況匯報(bào)發(fā)言,煤管站站長(zhǎng)江秋成就全鄉(xiāng)煤礦安全隱患排查整改情況及下段工作安排作了專題報(bào)告,肖利古傳達(dá)了全市煤礦安全生產(chǎn)緊急調(diào)度會(huì)議精神,最后鄉(xiāng)黨委書記梁賤芽、鄉(xiāng)長(zhǎng)謝慧榮作了重要強(qiáng)調(diào),從而增強(qiáng)了與會(huì)人員的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。會(huì)后各礦相繼組織班、隊(duì)長(zhǎng)以上煤礦管理人員召開了會(huì)議,并針對(duì)本礦存在的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題制定了整改措施,王家井開展了“要我安全、我要安全”大討論,投入資金40余萬(wàn)元添置2臺(tái)電運(yùn)車、1臺(tái)空壓機(jī)、2臺(tái)離心水泵、20臺(tái)瓦檢儀,并更新井下電纜、開關(guān)等淘汰產(chǎn)品,逐步改善了安全生產(chǎn)條件;花滿槽煤礦針對(duì)水患嚴(yán)重情況,制定了防治水整治方案和水情調(diào)查報(bào)告,成立了防治水機(jī)構(gòu),配齊配強(qiáng)探水專業(yè)隊(duì)伍,還添置了1套探水設(shè)備,全面清理了井下水倉(cāng)和礦井周邊防洪溝圳,落實(shí)“排、堵、探、放、疏”綜合措施;界沖村煤礦決定將每月1日定為“安全日”,并制定了作業(yè)人員“23不要”,建立了隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)制度,發(fā)動(dòng)全體員工人人關(guān)心安全、人人查找隱患,防患于未然。
三、加強(qiáng)監(jiān)管,落實(shí)隱患排查與整改措施。
我鄉(xiāng)按照“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)實(shí)施方案,認(rèn)真督促煤礦落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,配齊配足安管人員,落實(shí)重點(diǎn)作業(yè)區(qū)域和五大系統(tǒng)的管理措施,在監(jiān)管方式上實(shí)行三個(gè)結(jié)合三個(gè)到位,即重點(diǎn)監(jiān)管與日常監(jiān)管相結(jié)合、主動(dòng)監(jiān)管與配合監(jiān)管相結(jié)合、集中監(jiān)管與分散監(jiān)管相結(jié)合,監(jiān)管時(shí)堅(jiān)持監(jiān)管人員到位、監(jiān)管文書到位、監(jiān)管處理到位。在監(jiān)管內(nèi)容上做到六查六落實(shí),即:查資料、臺(tái)帳,落實(shí)安全管理制度;查人員在崗在位,落實(shí)安全責(zé)任;查作業(yè)人員資格,落實(shí)持證上崗;查違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,落實(shí)安全操作規(guī)程;查安全隱患,落實(shí)整改措施;查違規(guī)違法生產(chǎn)施工,落實(shí)處理措施。根據(jù)煤管站入礦檢查,今年共發(fā)現(xiàn)全鄉(xiāng)煤礦安全隱患42例,目前尚未整改到位有5例,其中王家井1例,0米水平總回巷嚴(yán)重失修,多處垮塌淤塞;花滿槽兩例,55米水平北翼未安裝瓦斯傳感器和55米水平北翼機(jī)電設(shè)備使用淘汰產(chǎn)品;界沖煤礦兩例,主斜井筒一處約20米開裂變形,未維修加固和監(jiān)控系統(tǒng)失修,未正常使用。
四、建章立制,落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。
全鄉(xiāng)三個(gè)煤礦均已按要求建立了礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,井前都懸掛與填寫當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)帶班下井公示牌板,每月底堅(jiān)持將下個(gè)月礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井安排表報(bào)送市煤炭局。按照制度堅(jiān)持礦長(zhǎng)每月帶班下井8班次以上,其它礦領(lǐng)導(dǎo)每月帶班下井15班次以上,且能堅(jiān)持與工人同時(shí)入井,同時(shí)升井,都能較好地解決井下的一些實(shí)際問(wèn)題,確保安全生產(chǎn)。
以上是我鄉(xiāng)煤礦今年以來(lái)的安全生產(chǎn)情況。我們做了一些工作,取得了一些實(shí)效,但距上級(jí)要求還相差甚遠(yuǎn)。我們將再接再厲,常抓不懈地做好這項(xiàng)工作,努力把我鄉(xiāng)煤礦安全生產(chǎn)工作不斷推進(jìn)。
篇三 煤礦安全生產(chǎn)工作計(jì)劃書報(bào)告2600字
一、嚴(yán)格國(guó)慶節(jié)后的煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收,嚴(yán)防節(jié)后煤礦事故反彈
(一)煤礦企業(yè)必須制定具體的停產(chǎn)復(fù)工方案。各煤礦企業(yè)要全面進(jìn)行安全隱患排查和整改,認(rèn)真抓好復(fù)產(chǎn)復(fù)工前從業(yè)人員的教育和培訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)安全保障措施,特別是送電、供電和專業(yè)隊(duì)伍排放瓦斯等安全技術(shù)措施。只有在各類安全隱患整改到位、各項(xiàng)安全技術(shù)措施全面落實(shí)的條件下,再向地方人民政府及其有關(guān)部門申請(qǐng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收。
(二)地方政府及煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真抓好對(duì)停產(chǎn)停工煤礦的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,指定專人負(fù)責(zé),制定驗(yàn)收方案、程序和標(biāo)準(zhǔn),抓好節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作是確保四季度和全年煤礦安全工作的關(guān)鍵。復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收要堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)驗(yàn)收不合格的煤礦、堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn),做到驗(yàn)收合格一處、恢復(fù)生產(chǎn)一處。對(duì)證照到期礦井、有重大安全生產(chǎn)隱患未消除的礦井、有安全生產(chǎn)條件缺陷的礦井以及已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)各煤監(jiān)分局要督促地方政府及其有關(guān)部門開好復(fù)產(chǎn)片區(qū)的安全生產(chǎn)會(huì)議,要把停工后復(fù)產(chǎn)的礦井作為監(jiān)察重點(diǎn)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的檢查,尤其是通風(fēng)系統(tǒng)和瓦斯管理的督查,對(duì)未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的礦井,要立即責(zé)令停工停產(chǎn),經(jīng)地方政府及有關(guān)部門重新組織驗(yàn)收合格后方可復(fù)產(chǎn)。
(四)組織開展對(duì)節(jié)后煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作督查。各產(chǎn)煤市(州)要組織對(duì)所轄區(qū)域產(chǎn)煤縣(市、區(qū))復(fù)產(chǎn)工作進(jìn)行督查,省安監(jiān)局(__煤監(jiān)局)組織督查組對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)煤市(州)煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)情況進(jìn)行督查(附督查安排)。
二、認(rèn)真開展煤礦瓦斯治理、切實(shí)加強(qiáng)“一通三防”工作
(一)各煤礦企業(yè)要深刻吸取河南平頂山市新華四礦“9.8”特別重大瓦斯爆炸事故和我省今年發(fā)生的多起較大瓦斯事故教訓(xùn),認(rèn)真按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令446號(hào))和《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》規(guī)定,開展一次“一通三防”隱患大排查,重點(diǎn)檢查采掘部署是否合理,通風(fēng)系統(tǒng)是否完善,通風(fēng)瓦斯管理是否到位。對(duì)查出的隱患要制定詳細(xì)的整改計(jì)劃,落實(shí)責(zé)任、資金、措施、時(shí)限,同時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案。整改隱患時(shí),要制定切實(shí)有效的安全技術(shù)措施,嚴(yán)防事故發(fā)生。
(二)切實(shí)加強(qiáng)煤礦現(xiàn)場(chǎng)管理。礦井通風(fēng)系統(tǒng)不可靠,局部通風(fēng)管理不到位,瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常,煤與瓦斯突出礦井和開采突出煤層的礦井未建立固定瓦斯抽采系統(tǒng)和落實(shí)“四位一體”防突措施的一律不得組織生產(chǎn)。對(duì)高瓦斯礦井無(wú)專用回風(fēng)井的,各地還應(yīng)立即逐一清理并責(zé)令煤礦企業(yè)限期整改達(dá)到要求,所有高瓦斯礦井在201_年底前,必須具備專用回風(fēng)井系統(tǒng)。
(三)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院今年9月份在江西南昌召開的全國(guó)煤礦瓦斯防治工作會(huì)議精神,切實(shí)抓好煤礦瓦斯抽采利用工作。凡開采突出煤層的礦井,必須按規(guī)定在20__年底之前開展煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性鑒定或申請(qǐng)戴帽,逾期未完成的,要責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓。高瓦斯礦井應(yīng)上未上瓦斯抽采系統(tǒng)的,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)。
(四)各煤監(jiān)分局要結(jié)合全年的“三項(xiàng)監(jiān)察”計(jì)劃和6月份我省開展的異地集中交叉監(jiān)察、7月份開展的隱患排查治理和督促檢查、9月份開展的“迎國(guó)慶、保安全”煤礦安全大檢查活動(dòng)查出的“一通三防”帶傾向性的問(wèn)題,會(huì)同地方煤礦安全監(jiān)管部門開展一次“一通三防”專項(xiàng)監(jiān)察,對(duì)存在重大安全隱患仍然生產(chǎn)的礦井要予以重處。
(五)切實(shí)抓好煤礦瓦斯治理示范體系“雙百工程”示范建設(shè)。各級(jí)政府和部門要根據(jù)《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯治理工作體系示范工程建設(shè)的通知》(安委辦[20__]2號(hào))精神,按照《__省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于瓦斯治理示范工作體系示范建設(shè)的意見》(川安辦[20__]32號(hào))的具體安排,落實(shí)專職機(jī)構(gòu)和人員抓好示范建設(shè)工程。特別是古藺縣、筠連縣、江安縣、滎經(jīng)縣、宣漢縣5個(gè)瓦斯治理示范縣和魯班山北礦等示范礦井必須加快進(jìn)度,確保20__年完成建設(shè)任務(wù)。各有關(guān)產(chǎn)煤市縣要在12月初組織對(duì)今年達(dá)標(biāo)的示范縣和示范礦井的初步驗(yàn)收,并將情況報(bào)省安辦,省安監(jiān)局(__煤監(jiān)局)將于12月下旬組織驗(yàn)收,明年1月迎接國(guó)家安監(jiān)總局和國(guó)家煤監(jiān)局的驗(yàn)收。
三、加大煤礦整頓關(guān)閉力度,加快資源整合的進(jìn)度
對(duì)今年我省下達(dá)的已經(jīng)公告關(guān)閉的礦井,地方政府及煤礦安全責(zé)任部門要高度重視,必須在年底前按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)實(shí)、關(guān)死、不留后患,堅(jiān)決防止礦井拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為,堅(jiān)決打擊關(guān)閉前的違法突擊生產(chǎn)。要按照“先關(guān)閉、后整合”的原則,規(guī)范進(jìn)入整合程序,嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實(shí),嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn)。對(duì)納入資源整合和改擴(kuò)建礦井,地方政府要派駐礦安監(jiān)員務(wù)必要盯死、盯牢,防止違規(guī)組織生產(chǎn)。要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法和共同執(zhí)法機(jī)制,落實(shí)責(zé)任和措施,組織開展打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊假整合真生產(chǎn)、私挖亂采、超層越界、關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃等違法行為。
四、各地應(yīng)切實(shí)抓好高全高效礦井的建設(shè)工作
按去年8月內(nèi)江現(xiàn)場(chǎng)會(huì)確定的首批36個(gè)示范礦井及今年省安辦《關(guān)于進(jìn)一步抓好煤礦安全高效礦井建設(shè)工作的通知》(川安辦[20__]43號(hào))確定的201處建設(shè)礦井名單,逐礦落實(shí)建設(shè)方案,強(qiáng)力推進(jìn)安全高效礦井建設(shè)工作。省安辦將于12月對(duì)此項(xiàng)工作組織專項(xiàng)檢查,并將建設(shè)情況進(jìn)行通報(bào)。
五、加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處事故,從嚴(yán)查處煤礦違法行為
要嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》,堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)格煤礦事故查處。對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故的單位和責(zé)任人員要從嚴(yán)查處,要嚴(yán)格煤礦事故責(zé)任追究。對(duì)四季度內(nèi)發(fā)生一般死亡事故的礦井,除給予經(jīng)濟(jì)處罰外,并責(zé)令停產(chǎn)整頓1個(gè)月,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn);對(duì)發(fā)生較大及以上事故的礦井,除按經(jīng)濟(jì)頂格處罰外,還要由有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)經(jīng)過(guò)專項(xiàng)評(píng)價(jià),并責(zé)令煤礦停產(chǎn)整頓3個(gè)月以上,情況嚴(yán)重的,要提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉。
對(duì)煤礦存在超通風(fēng)能力、超定員、超強(qiáng)度生產(chǎn)和瓦斯超限作業(yè)的;煤與瓦斯突出礦井,未依照規(guī)定實(shí)施防突措施的;礦井通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不穩(wěn)定、不可靠的;礦井未建立安全監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行不正常的;高瓦斯礦井未建立瓦斯抽采系統(tǒng)或者抽采系統(tǒng)運(yùn)行不正常的;有嚴(yán)重水患,未采取有效措施的;超層越界開采的;新建、改建、擴(kuò)改以及資源整合礦井安全設(shè)施未經(jīng)過(guò)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)驗(yàn)收擅自生產(chǎn)的,以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)的;礦井安全生產(chǎn)許可證等證照到期未按規(guī)定延續(xù)的;高瓦斯及煤層有自燃發(fā)火傾向性的礦井采用前進(jìn)式采煤方法開采的;未配齊特種作業(yè)人員或未經(jīng)培訓(xùn)合格上崗等重大違法行為,要按照《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令446號(hào))規(guī)定,從嚴(yán)下達(dá)行政指令、從嚴(yán)實(shí)施行政處罰、從嚴(yán)責(zé)令停產(chǎn)整頓、從嚴(yán)追究有關(guān)人員責(zé)任。