篇一 信訪工作調(diào)查報(bào)告4100字
信訪工作調(diào)查報(bào)告
信訪工作是體察民情聯(lián)系群眾的重要渠道，也是反映社情民意、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的“減壓器”。____省____縣民政局高度重視信訪工作，以暢通信訪渠道、提高辦信效率、規(guī)范辦信程序，認(rèn)真開(kāi)展信訪排查、化解、穩(wěn)控工作，取得了明顯成效。連續(xù)九年被縣委、政府評(píng)為'信訪工作先進(jìn)單位'，為構(gòu)建和諧____做出了積極地貢獻(xiàn)。
一、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)識(shí)到位。
一是調(diào)整和充實(shí)了局信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，各科室、下屬單位負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，確定專人負(fù)責(zé)，各科室、下屬單位也指定業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)信訪接待。形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力;二是實(shí)行信訪值班制度，公布舉報(bào)電話;三是做到了有辦公場(chǎng)地、有辦公桌椅、有辦公人員、有辦公設(shè)備、有辦公制度;四是加大領(lǐng)導(dǎo)力度，確保'三個(gè)列入':把信訪工作列入重要議事日程，常研究;把信訪工作列入年度目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)考核;把信訪政策法規(guī)列入宣傳內(nèi)容，常宣傳。
2、健全制度，責(zé)任到位.
一是健全了信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任制，做到與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同考核;二是堅(jiān)持信訪工作'一把手負(fù)責(zé)制'，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)科室配合協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制;三是認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)包案制，按照信訪工作'誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)'的原則，包協(xié)調(diào)、包處理、包穩(wěn)定，一抓到底;四是全面推行領(lǐng)導(dǎo)掛牌群眾點(diǎn)名接訪制度，班子成員做好信訪與矛盾糾紛排查調(diào)處工作，各相關(guān)科室做好了來(lái)訪登記、受理、辦理、辦結(jié)反饋、歸檔等工作。五是完善了信訪排查與調(diào)處機(jī)制，強(qiáng)化預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)控能力，做到分管領(lǐng)導(dǎo)每周一次例行大排查，每月定期開(kāi)展一次全系統(tǒng)范圍內(nèi)的大排查，對(duì)排查出的一般隱患問(wèn)題提前化解，重要信訪問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并落實(shí)防范措施，做到信訪問(wèn)題隨時(shí)研究，隨時(shí)解決，千方百計(jì)防止和避免個(gè)訪問(wèn)題群眾化、簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化、局部問(wèn)題社會(huì)化;六是建立健全了責(zé)任追究制度，嚴(yán)格按照信訪責(zé)任'五包'的要求，把信訪工作納入考核內(nèi)容，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化責(zé)任。
3、強(qiáng)化督查，解決到位。
一是以民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)為契機(jī)，繼續(xù)堅(jiān)持'以民為本、為民解困、為民服務(wù)'的民政理念，認(rèn)真做到:(一)本職范圍內(nèi)對(duì)符合法律、法規(guī)和政策規(guī)定的各類信訪案件及時(shí)處理，盡早解決;(二)對(duì)條件暫不具備，一時(shí)解決有困難的，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取早日解決;(三)對(duì)不符合政策規(guī)定或不切合實(shí)際的要求，耐心做好思想工作，不再上訪。二是重點(diǎn)督查督辦好影響惠民行動(dòng)正常開(kāi)展的信訪案件，大力解決涉及五保、醫(yī)療救助、優(yōu)撫安置、城鄉(xiāng)低保等方面的信訪突出問(wèn)題。三是認(rèn)真辦理上級(jí)業(yè)務(wù)部門、縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的重要信訪事項(xiàng)，做到件件有落實(shí)，事事有回音。四是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的集體訪、越級(jí)訪、重點(diǎn)訪的問(wèn)題，各科室堅(jiān)持說(shuō)服疏導(dǎo)、解釋清楚、爭(zhēng)取理解的原則，同相關(guān)鎮(zhèn)和部門合力協(xié)調(diào)解決，使上訪群眾明顯減少。五是加大了民政政策宣傳力度。利用縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)、民政網(wǎng)站、電視、廣播等宣傳陣地，組織開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)。同時(shí)，以民政知識(shí)、民政法規(guī)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等方式，印發(fā)了《民政工作工作手冊(cè)》_多冊(cè)，發(fā)放到全縣各鎮(zhèn)、社區(qū)，大力宣傳民政知識(shí)和法律法規(guī)，擴(kuò)大了民政政策宣傳的覆蓋面和滲透力，增強(qiáng)了廣大群眾的法制意識(shí)及對(duì)民政政策的了解。
4、按時(shí)辦理，落實(shí)到位。
____年以來(lái)，該局按時(shí)、保質(zhì)、保量辦理人大議案建議及政協(xié)提案__件，答復(fù)率、見(jiàn)面率和滿意率做到了三個(gè);上級(jí)轉(zhuǎn)辦件__件，辦理率___%，做到件件有回音，事事有著落，群眾滿意率高;收到來(lái)訪的信件___余封，排查化解矛盾糾紛不穩(wěn)定因素__件。接待來(lái)訪群眾____人次，有效的預(yù)防和化解了信訪中的不穩(wěn)定因素，為民政工作的順利開(kāi)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
5、建立機(jī)制、督查到位。
以深入貫徹落實(shí)十八大、十八屆三中、四中全會(huì)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為契機(jī)，進(jìn)一步形成信訪工作新格局，深入貫徹以《信訪條例》為指導(dǎo)，建立了信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制，暢通了信訪渠道，規(guī)范了信訪秩序，加大了督查督辦力度，縮短了信訪辦結(jié)時(shí)限，積極創(chuàng)新信訪和群眾工作理念，變治理為服務(wù)，變被動(dòng)為主動(dòng)、變上訪為下訪，便堵防為疏導(dǎo)，變層層轉(zhuǎn)辦為層層解決問(wèn)題，始終圍繞實(shí)現(xiàn)和維護(hù)群眾利益來(lái)開(kāi)展工作，有效的解決了群眾合理訴求，維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益，減少了不和諧因素，為構(gòu)建為民、開(kāi)放、和諧、高效民政發(fā)揮出了積極作用。
二、存在問(wèn)題及原因
1、當(dāng)前民政信訪問(wèn)題的主要特點(diǎn)信訪源頭多極化。
(1)涉軍群體:涉軍群體的矛盾是個(gè)極為敏感的問(wèn)題，因?yàn)槠湔咝詮?qiáng)、牽涉面廣、人數(shù)多、影響范圍大，我們目前主要措施是:一是嚴(yán)格按上級(jí)有關(guān)政策執(zhí)行;二是對(duì)此類對(duì)象說(shuō)明政策，主動(dòng)積極把他們的訴求，向上級(jí)有關(guān)部門反映爭(zhēng)取政策;三是與縣信訪局、維穩(wěn)辦、國(guó)安大隊(duì)等單位加強(qiáng)聯(lián)系，做好穩(wěn)控工作，杜絕出現(xiàn)大規(guī)模集體越級(jí)上訪現(xiàn)象。
(2)、人員多且來(lái)自各個(gè)系統(tǒng)、各個(gè)單位、各個(gè)企業(yè)、情況極為復(fù)雜，現(xiàn)行的管理模式一時(shí)難以適應(yīng)，易引發(fā)無(wú)規(guī)律的信訪事件。信訪主體多元化。過(guò)去信訪對(duì)象主要集中在農(nóng)村，以孤寡老人等生活困難群體為主，現(xiàn)在城鎮(zhèn)信訪對(duì)象呈逐年上升之勢(shì)，特別是低保對(duì)象以及企業(yè)改制、要求政策救助，來(lái)訪人員主要是要求解決醫(yī)療費(fèi)、生活困難救濟(jì)等類型的困難群眾，還有要求解決優(yōu)撫，因?yàn)?zāi)生活救濟(jì)等。來(lái)信來(lái)訪的數(shù)量也有所增多。信訪客體復(fù)雜化。表現(xiàn)為信訪的內(nèi)容復(fù)雜、成因復(fù)雜、處理難度大。
(3)、從內(nèi)容上看，幾乎涵蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域。從成因上看，既有歷史的又有現(xiàn)實(shí)的，既有經(jīng)濟(jì)的又有法制的，既有政策體制的，又有上訪群眾不理解政策和思想觀念落后造成的。信訪形式多樣化。由個(gè)體訪向集體訪轉(zhuǎn)變;由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變;有的上訪老戶，常選擇敏感時(shí)期開(kāi)展上訪活動(dòng)，借機(jī)造成一定的社會(huì)影響;有的不按信訪條例逐級(jí)上訪，直接赴省進(jìn)京或者向各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)寫信。
2、造成各類信訪問(wèn)題的主要原因客觀原因。
由于改革力度的不斷加大，許多歷史積淀的、體制陳舊不合理的深層次矛盾日漸顯露。同時(shí)民主進(jìn)程力度加大，激發(fā)矛盾也增多。如在村(居)委會(huì)換屆選舉和民主管理中，由于受到思想、政治、宗族、姓氏、歷史、地理等的制約，容易引起信訪問(wèn)題。三是利益關(guān)系調(diào)整大，失利者意見(jiàn)多。主觀原因。一是個(gè)別鎮(zhèn)干部對(duì)信訪工作認(rèn)識(shí)不到位。二是個(gè)別鎮(zhèn)干部素質(zhì)不高，工作責(zé)任心不強(qiáng)。工作方法簡(jiǎn)單粗暴，從而激化矛盾。三是群眾思想觀念存在誤區(qū)。有的人信“多”不信“少”;有的人信“鬧”不信“理”，不管有理無(wú)理，先鬧再說(shuō)，認(rèn)為“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”。
三、幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)
一是做好民政信訪工作，必須與時(shí)代要求相適應(yīng)。必須堅(jiān)持用發(fā)展的眼光看問(wèn)題，深刻政策，深化政策，加快發(fā)展的重要性，正確認(rèn)識(shí)政策發(fā)展給民政工作所帶來(lái)的一些社會(huì)矛盾的必然性及妥善處理矛盾糾紛的緊迫性，從而更加自覺(jué)地從縣委、縣政府工作大局出發(fā)，切實(shí)增強(qiáng)政治觀念、全局觀念、責(zé)任觀念，主動(dòng)改進(jìn)工作，克服畏難消極情緒，將維護(hù)和實(shí)現(xiàn)民政對(duì)象的根本利益，作為民政工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，盡心竭力為群眾辦好事;二是必須牢記為民宗旨，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真心解決群眾困難，才能及時(shí)協(xié)調(diào)解決好各種矛盾糾紛和群眾辦事訴求難題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是做好民政信訪工作，必須與群眾期盼相統(tǒng)一。準(zhǔn)確把握群眾思想脈博，要走出機(jī)關(guān)，深入基層，調(diào)查研究，摸清民政服務(wù)對(duì)象的真實(shí)心態(tài)，掌握民政對(duì)象的所想、所慮、所盼，解決群眾困難，是做好新時(shí)期群眾工作的核心，化解矛盾、理順情緒、促進(jìn)和諧是做好新時(shí)期群眾的關(guān)鍵，只有解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，才能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的新需求，才能讓群眾共享改革發(fā)展成果。信訪工作是民政工作的“溫度表”“寒暑表”，要通過(guò)上訪對(duì)象反映問(wèn)題，反思自身不足，對(duì)癥下藥，不斷推進(jìn)工作。只有把群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把維護(hù)和諧穩(wěn)定作為第一責(zé)任，把讓群眾滿意作為第一追求，讓群眾實(shí)實(shí)在在得實(shí)惠，切切實(shí)實(shí)方便群眾，才能提高我們的工作在群眾的滿意度。四是做好民政信訪工作，必須強(qiáng)化依法接訪。認(rèn)真做好集體上訪的化解工作，處理時(shí)沉著冷靜，耐心疏導(dǎo)，動(dòng)之以情，曉之以理，耐心細(xì)致把政策講明、道理講透、事情辦好，讓上訪群眾抱怨氣而來(lái)，懷信心而歸。要暢通流渠道，拓展聯(lián)系群眾的新途徑，說(shuō)有專人聽(tīng)，事有科室辦，反饋有結(jié)果，切實(shí)加強(qiáng)信訪工作法制化建設(shè)。
四、下一步工作打算
一是充分利用一切宣傳陣地和宣傳媒介，組織開(kāi)展《信訪工作條例》的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)群眾依法有序上訪，限度減少和杜絕重復(fù)上訪、越級(jí)上訪和集體上訪。二是在暢通信訪渠道上做文章。進(jìn)一步完善和落實(shí)信訪接待機(jī)制，建立領(lǐng)導(dǎo)預(yù)約、接待制度，增強(qiáng)群眾對(duì)解決問(wèn)題的信任度，全面推行接訪、處訪、回訪一條龍管理模式，建立規(guī)范高效的工作機(jī)制，暢通信訪渠道。對(duì)情況特殊的信訪，實(shí)行“急事急辦、特事特辦”。三是在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫。民政信訪工作是了解社情民意，為民排憂解難的有效途徑。信訪工作者必須自覺(jué)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，熟悉黨的各項(xiàng)方針、政策和國(guó)家和法律、法規(guī)，不斷提高自己的政治理論素養(yǎng)和政策水平，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、處理問(wèn)題的能力，提高綜合協(xié)調(diào)、化解矛盾和理論政策研究的能力。要優(yōu)化接待工作，做到“一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯開(kāi)水解渴，一片誠(chéng)心辦事”，為順利解決信訪工作打基礎(chǔ)。四是在信息收集中獲主動(dòng)。把握重點(diǎn)時(shí)期，集中力量做好重要會(huì)議、重大節(jié)日、大型活動(dòng)等重點(diǎn)時(shí)期或重要時(shí)刻的信訪工作，尤其要掌握情況、暢通信息、逐級(jí)上報(bào)。要牢牢把握信訪工作主動(dòng)權(quán)，未雨綢繆，防患于未然，建立健全信息網(wǎng)絡(luò)，把信訪觸角延伸到基層的各個(gè)角落，不斷完善基層信訪信息反饋制度。五是在調(diào)處報(bào)結(jié)中出成效。加強(qiáng)查處群眾初信初訪工作力度，積極開(kāi)展苗頭性和傾向性問(wèn)題的排查，做到提早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。發(fā)生群體上訪時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)做工作。上級(jí)交辦的案件要及時(shí)反饋辦理結(jié)果，沒(méi)有要求上報(bào)的，也要妥善處理，防止重復(fù)上訪。對(duì)信訪對(duì)象反映的實(shí)際問(wèn)題，做到“封封信有回音，件件事有著落”，凡是國(guó)家有明確規(guī)定的，必須及時(shí)落實(shí)到位;暫時(shí)沒(méi)有條件解決的，要耐心向群眾講清情況，爭(zhēng)取群眾的理解;即使個(gè)別群眾要求過(guò)高或者要求不合理，也要不厭其煩地給他們講政策、講道理，盡量化解矛盾。
篇二 個(gè)人環(huán)保信訪工作報(bào)告4900字
個(gè)人環(huán)保信訪工作報(bào)告
我局從實(shí)踐“三個(gè)代表”，保障人民群眾利益出發(fā)，嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)境信訪工作不放松，做到了接待、登記、回復(fù)一站式服務(wù)，提升了環(huán)境信訪工作水平，起到服務(wù)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì)的效果。下面將我局20__年環(huán)境信訪工作匯報(bào)
一、加強(qiáng)環(huán)境信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力提升調(diào)查處理能力環(huán)境信訪反映了人民群眾的呼聲。
信訪調(diào)查處理的好壞，直接關(guān)系到環(huán)保部門在人民群眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，經(jīng)常抓的工作機(jī)制，把信訪工作納入主要議事日程，及時(shí)研究解決信訪工作中遇到的重大問(wèn)題，指導(dǎo)信訪工作；二是把信訪工作目標(biāo)分解到職能部門。我局環(huán)境舉報(bào)中心工作主要由監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)，做到任務(wù)到部門，責(zé)任到個(gè)人，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，形成了上下共同承擔(dān)信訪工作的局面；三是先后制定完善了《市環(huán)保局來(lái)信來(lái)訪工作制度》和《市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)接待日制度》，支隊(duì)亦制定了一系列的信訪處理的制度、程序，規(guī)范了我局信訪工作從接待、登記、領(lǐng)導(dǎo)批閱、辦理、督查、辦結(jié)、反饋各環(huán)節(jié)嚴(yán)格要求，使信訪工作進(jìn)一步邁入規(guī)范化、制度化軌道。在具體工作中，我們堅(jiān)持做到“四個(gè)努力，四個(gè)不準(zhǔn)”，即努力強(qiáng)化環(huán)境信訪無(wú)小事觀念，努力健全環(huán)境信訪工作機(jī)制；努力加強(qiáng)環(huán)境信訪隊(duì)伍建設(shè)，努力化解集體和越級(jí)上訪；不準(zhǔn)把矛盾上交，不準(zhǔn)袖手旁觀，不準(zhǔn)督辦不力，不準(zhǔn)查而無(wú)果。
二、強(qiáng)化服務(wù)宗旨，改變工作作風(fēng)。
為使環(huán)境信訪工作變被動(dòng)為主動(dòng)，切實(shí)做到超前防范，未雨綢繆。我們主要做了以下工作：一是主動(dòng)匯報(bào)工作，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)，取得人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)和支持。我們?cè)谡J(rèn)真辦理好人大、政協(xié)代表的提案、議案、建議的基礎(chǔ)上，還特別邀請(qǐng)人大代表活動(dòng)小組和部分市政協(xié)委員就我市環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行調(diào)研和座談，以改進(jìn)我們的工作方法和工作作風(fēng)。二是嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)制度和“三同時(shí)”制度，我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“環(huán)評(píng)法”、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度。在項(xiàng)目審批過(guò)程中，減少簡(jiǎn)化審批手續(xù)，實(shí)行一站式審批，對(duì)需要上級(jí)審批的項(xiàng)目，實(shí)行領(lǐng)辦制度，幫助建設(shè)單位協(xié)調(diào)和辦理審批手續(xù)。減少環(huán)評(píng)收費(fèi)，成立環(huán)境評(píng)估中心，建立項(xiàng)目審批專家?guī)?，面向全?guó)幫助企業(yè)探尋先進(jìn)治理技術(shù)，免費(fèi)為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。并采用減征排污費(fèi)的措施，鼓勵(lì)企業(yè)上污染治理設(shè)施。我局嚴(yán)格貫徹執(zhí)行環(huán)評(píng)法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和三同時(shí)制度。截止目前，共審批建設(shè)項(xiàng)目71項(xiàng)，其中執(zhí)行報(bào)告書報(bào)34個(gè)，報(bào)告表24個(gè)，登記表13個(gè)，環(huán)評(píng)執(zhí)行率100；當(dāng)年竣工項(xiàng)目33個(gè)，實(shí)際執(zhí)行驗(yàn)收33個(gè)，驗(yàn)收率100；應(yīng)執(zhí)行三同時(shí)項(xiàng)目47個(gè)，實(shí)際執(zhí)行47個(gè)，三同時(shí)執(zhí)行率100。嚴(yán)格控制了新污染源的產(chǎn)生，從源頭上做好信訪預(yù)防的工作。三是加大對(duì)老污染源的監(jiān)督管理力度，堅(jiān)決清理取締“18小”企業(yè)，從根本上減少引起環(huán)境信訪的事由。從20__年開(kāi)始，連續(xù)三年開(kāi)展了整頓違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)全市不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鋼鐵、水泥、高載能等行業(yè)全面進(jìn)行清理整頓。針對(duì)全市60的煙粉塵污染于高載能礦熱爐的現(xiàn)狀，加大了高載能行業(yè)特別是鐵合金、電石生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境治理。對(duì)全市73家電石鐵合金企業(yè)148臺(tái)礦熱爐進(jìn)行清理整頓，已對(duì)37臺(tái)沒(méi)有環(huán)境治理設(shè)施或經(jīng)治理無(wú)法正常運(yùn)行的礦熱爐予以關(guān)停；對(duì)治理設(shè)施還不能達(dá)標(biāo)排放或治理設(shè)施不能正常運(yùn)行的76臺(tái)礦熱爐進(jìn)行停產(chǎn)限期整改；對(duì)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的38臺(tái)礦熱爐準(zhǔn)予繼續(xù)生產(chǎn)，并對(duì)其環(huán)境治理設(shè)施加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。四是在特定階段采取特定措施，做到預(yù)防為主，防患于未然。針對(duì)我市危險(xiǎn)污染源逐漸增多，群眾反映強(qiáng)烈的狀況，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了對(duì)危險(xiǎn)廢物、廢棄化學(xué)品及存在污染隱患的工業(yè)企業(yè)的調(diào)查、摸底、建檔工作。建立了對(duì)危險(xiǎn)污染源日常監(jiān)察機(jī)制，并制定了《烏海市環(huán)保局防范和處理群體性事件工作預(yù)案》、《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》和《處置突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任追究暫行規(guī)定》，并組織全局學(xué)習(xí)、觀摩了寧波市環(huán)保局環(huán)境污染應(yīng)急演練的影象資料，為我市開(kāi)展這方面的工作奠定了基礎(chǔ)。今年7月，市政府撥款130萬(wàn)元為我局購(gòu)置功能更加完善的環(huán)境污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)車，配備車載空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備一套、水污染快速監(jiān)測(cè)儀分析一臺(tái)、測(cè)定放射源的快速監(jiān)測(cè)儀一臺(tái)，另外還配有車載發(fā)電機(jī)、防護(hù)服、化驗(yàn)分析臺(tái)以及車載通訊系統(tǒng)，使我局的應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的能力有了較大提高。針對(duì)我市各工業(yè)園區(qū)污染企業(yè)的特點(diǎn)，我局已經(jīng)收集整理了應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故應(yīng)急居民自我防護(hù)宣傳單，并準(zhǔn)備向工業(yè)園區(qū)周邊居民發(fā)放，提高居民應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的意識(shí)，減少事故危害。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全市重點(diǎn)源的環(huán)境監(jiān)管，我局于11月完成了對(duì)全市重點(diǎn)源調(diào)查建檔工作，并制定了《烏海市環(huán)境保護(hù)局重點(diǎn)源環(huán)境監(jiān)督管理責(zé)任制》，對(duì)重點(diǎn)源明確了責(zé)任人和責(zé)任內(nèi)容，使全市重點(diǎn)源管理有章可循?？赡芙档臀ｋU(xiǎn)污染源污染引發(fā)的環(huán)境信訪案件。五是嚴(yán)格執(zhí)法，將未按期履行的環(huán)境違法行政處罰案件申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。在執(zhí)行過(guò)程中，與法院密切配合，聯(lián)合辦公，被處罰當(dāng)事人、法官、環(huán)保三方公開(kāi)對(duì)話，即堅(jiān)持了執(zhí)法的嚴(yán)肅性，又做到以理服人，所處理的案件無(wú)一例上訪，避免了信訪事由的發(fā)生，收到了很好的效果。
三、解決人民群眾關(guān)心的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面促進(jìn)了社會(huì)的進(jìn)步，另一方面，帶來(lái)了很多難以回避的環(huán)境問(wèn)題。
按照國(guó)家四部委和自治區(qū)政府的有關(guān)要求，我市應(yīng)關(guān)閉20萬(wàn)噸以下焦化企業(yè)共32戶。我市考慮到安置職工、維護(hù)穩(wěn)定等壓力過(guò)大分兩步實(shí)施。在關(guān)閉第一批焦化企業(yè)期間，在關(guān)停過(guò)程中引起焦化企業(yè)業(yè)主的強(qiáng)烈不滿，關(guān)停工作一直受阻，并不斷引發(fā)上訪、封堵國(guó)道等突發(fā)性事件。我局及時(shí)向上級(jí)部門反饋信息，并配合有關(guān)部門做好業(yè)主和職工的思想工作，在8月30日前關(guān)閉16戶。20__年11月2日，由國(guó)家監(jiān)察部、環(huán)保總局組成的晉陜蒙寧環(huán)保清理整頓督查組在我市召開(kāi)會(huì)議，要求我市在會(huì)后72小時(shí)內(nèi)對(duì)尚未關(guān)閉的16家20萬(wàn)噸以下焦化企業(yè)實(shí)施關(guān)停取締，同時(shí)提出要在新聞媒體上公布舉報(bào)電話和做好穩(wěn)定工作等要求。我局按照要求，啟動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)性事件緊急預(yù)案，及時(shí)協(xié)調(diào)公安、法院、檢查院、武警、消防等部門，統(tǒng)一行動(dòng)，并通過(guò)烏海日?qǐng)?bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳市政府下發(fā)《關(guān)于關(guān)停取締20萬(wàn)噸以下焦化企業(yè)的通告》，并公布舉報(bào)電話；在關(guān)停取締期間及時(shí)向市委、市政府上報(bào)相關(guān)信息。此次關(guān)停取締工作平穩(wěn)進(jìn)行，未出現(xiàn)群體性和突發(fā)性事件，按督查組的要求完成任務(wù)?！?0__年8月18日我局接到黃河工貿(mào)公司（千鋼地區(qū)）電話舉報(bào)，從8月13日開(kāi)始陸續(xù)有寧夏的3輛貨車?yán)\(yùn)一些廢礦物質(zhì)進(jìn)入千鋼地區(qū)，將廢礦物質(zhì)傾倒在千鋼采礦區(qū)附近，并雇用4名人員將廢礦物質(zhì)運(yùn)往山上的一座廢井內(nèi)，可能存在環(huán)境安全隱患。接到通知后，我局立即組織有關(guān)人員前往事發(fā)地點(diǎn)，調(diào)查了解到，貨車?yán)\(yùn)的是核工業(yè)部寧夏勘查院采集化驗(yàn)用的部分放射性廢料和部分化學(xué)試劑、藥品、電子元件，數(shù)量大約有40多噸。經(jīng)衛(wèi)生防疫部門和市環(huán)境監(jiān)測(cè)部門進(jìn)行初步監(jiān)測(cè)，放射性物質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重，對(duì)環(huán)境構(gòu)成威脅，存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區(qū)環(huán)保局和國(guó)家環(huán)保總局反饋信息，引起了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，自治區(qū)環(huán)保局和國(guó)家環(huán)?？偩址謩e于8月17日和8月20日抵達(dá)我市調(diào)查處理。8月20日，國(guó)家環(huán)保總局就核工業(yè)部寧夏勘查院（寧夏217地質(zhì)大隊(duì)）向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內(nèi)蒙古自治區(qū)環(huán)保局、寧夏自治區(qū)環(huán)保局、烏海市人民政府、烏海市環(huán)保局、海勃灣區(qū)公安分局、黃河工貿(mào)公司（千鋼地區(qū)）、核工業(yè)部寧夏勘查院等有關(guān)單位在召開(kāi)了會(huì)議，會(huì)議決定核工業(yè)部寧夏勘查院（寧夏217地質(zhì)大隊(duì)）盡快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。8月28日12點(diǎn)，核工業(yè)部寧夏勘查院（寧夏217地質(zhì)大隊(duì)）已將于8月16日拉運(yùn)到我市的40噸1688袋低放射性廢料清理完畢，并經(jīng)我局和黃河工貿(mào)公司（千鋼地區(qū)）有關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)檢查后，運(yùn)往寧夏境內(nèi)。至此我市圓滿處理了這一污染事件，保證了我市的環(huán)境安全。
針對(duì)中高考期間建筑施工噪聲和社會(huì)娛樂(lè)噪聲擾民信訪的實(shí)際，我局及早下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中、高期間環(huán)境噪聲管理》的通知，并開(kāi)展“綠色護(hù)考”行動(dòng)，實(shí)行24小時(shí)值班制，加大對(duì)建筑施工工地和飲食娛樂(lè)業(yè)的監(jiān)督管理，避免擾民事件的發(fā)生。——今年突出的城區(qū)污染問(wèn)題是北方聯(lián)合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產(chǎn)以來(lái)，反映粉塵污染的舉報(bào)不斷，所接到舉報(bào)電話近百個(gè)，最多兩天是10月17、18日，同一舉報(bào)多達(dá)68多次，市民為保護(hù)自己的環(huán)境利益，紛紛向政府、媒體，向各級(jí)環(huán)保部門舉報(bào)，成為今年全市人民最為關(guān)注的污染問(wèn)題。就此問(wèn)題，我局成立專案組，向熱電廠提出整改意見(jiàn)，要求熱電二期實(shí)行排污日?qǐng)?bào)制，將設(shè)施運(yùn)行情況，違法排污原因每日以書面材料形式上報(bào)。11月9日市人大就此問(wèn)題調(diào)研，熱電廠領(lǐng)導(dǎo)明確表示，目前采取降溫減塵方案，采暖期結(jié)束后，對(duì)兩臺(tái)機(jī)組實(shí)施大修，大修后煙塵排放將達(dá)到環(huán)保部門標(biāo)準(zhǔn)要求。12月初，該廠召開(kāi)了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評(píng)審會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)目前國(guó)內(nèi)在除塵器領(lǐng)域享有盛譽(yù)的7名專家進(jìn)行評(píng)審。經(jīng)過(guò)專家評(píng)審，熱電廠現(xiàn)有電除塵器不能適應(yīng)實(shí)際情況，達(dá)不到設(shè)計(jì)要求和排放標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)審組認(rèn)為：現(xiàn)有除塵器只做局布改造，不能滿足排放要求。因此，評(píng)審組建議，對(duì)預(yù)除塵進(jìn)行完善改造，對(duì)于二級(jí)除塵，由現(xiàn)在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造后的效果，改造工程要做到科學(xué)合理和充分考慮現(xiàn)有場(chǎng)地和設(shè)備以及脫硫時(shí)煙塵溫度低（78度）、煙氣含濕量大，脫硫設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí)，煙氣溫度高（180度）等實(shí)際情況，確保改造后除塵器安全可靠的運(yùn)行。熱電廠的除塵改造工作在采暖期結(jié)束后，就將開(kāi)始。
四、加強(qiáng)信訪隊(duì)伍建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢(shì)下的信訪工作。
信訪隊(duì)伍的建設(shè)是做好環(huán)境信訪工作的保證，為適應(yīng)新時(shí)期環(huán)境信訪工作的需要，及時(shí)解決人民群眾所反映的環(huán)境問(wèn)題，我們一是為了維護(hù)保證社會(huì)穩(wěn)定，我局開(kāi)通了“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線，執(zhí)行全年12小時(shí)值班，特殊時(shí)期24小時(shí)的值班制度，依托“12369”及時(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題，20__年我局共接待群眾來(lái)訪17次，環(huán)保系統(tǒng)處理信訪案件390件（不包括同一污染案件重復(fù)舉報(bào)），其中市屬79件，烏達(dá)區(qū)77件，海勃灣區(qū)98件，海南區(qū)87件，辦結(jié)341件，向市綜合執(zhí)法局轉(zhuǎn)發(fā)49件，處理率100%，辦結(jié)率96%。辦理市人大建議、市政協(xié)提案6件，辦復(fù)率100，滿意率100，見(jiàn)面率100。二是加強(qiáng)信訪工作人員的法制觀念，不斷提高依法行政水平。先后在執(zhí)法部門開(kāi)展了行政執(zhí)法年活動(dòng)、轉(zhuǎn)變環(huán)境監(jiān)理作風(fēng)年活動(dòng)和行政執(zhí)法效能提高年活動(dòng)，使信訪工作人員的法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，收到了較好的效果。三是增強(qiáng)信訪工作人員的責(zé)任感和使命感，通過(guò)參加信訪培訓(xùn)班，強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)，進(jìn)一步提高調(diào)處信訪案件的能力。通過(guò)這些措施的實(shí)施，提高了信訪隊(duì)伍的整體素質(zhì)、增強(qiáng)了應(yīng)急、公正調(diào)處的能力。四是把環(huán)境信訪納入“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由一把手親自掛帥，分管副局長(zhǎng)和紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，局各科室和直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為小組成員，形成了分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理，人人參與的信訪工作格局。同時(shí)，在此期間安排全體職工進(jìn)行24小時(shí)值班，以確保能夠及時(shí)處理環(huán)境信訪案件。
五、存在問(wèn)題和下一步工作打算。
我市的環(huán)境信訪工作雖然取得了一定成效，受到了上級(jí)有關(guān)部門的肯定，但距黨和人民群眾對(duì)環(huán)境信訪工作的要求還有一定距離。一是來(lái)信來(lái)訪不僅數(shù)量多，而且許多問(wèn)題不是環(huán)保部門一家能解決的，需有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合解決；二是全市互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)環(huán)保信息網(wǎng)絡(luò)未建立，亟待解決；三是上訪群眾直接找領(lǐng)導(dǎo)增多。這些問(wèn)題的出現(xiàn)已經(jīng)開(kāi)始影響著我市環(huán)境信訪工作的進(jìn)一步發(fā)展，因此我局在下一步工作中，將始終從“保護(hù)環(huán)境就是維護(hù)人民群眾的根本利益”出發(fā)，努力改進(jìn)和加強(qiáng)環(huán)境信訪工作。
在下一步，我局一是要認(rèn)真探索新形勢(shì)下信訪工作的規(guī)律、特點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，立足新的實(shí)踐，進(jìn)一步完善我們的工作思路，充實(shí)我們的工作經(jīng)驗(yàn)，把我們的工作水平、工作質(zhì)量再提高一個(gè)層次。二是進(jìn)一步加大隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高信訪工作水平。三是加大信息調(diào)研和信訪宣傳力度，有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度，確保信訪渠道暢通。
我們堅(jiān)信，有市委、市政府和自治區(qū)環(huán)保局的領(lǐng)導(dǎo)，有市信訪局的正確引導(dǎo)，有各有關(guān)部門的配合，有人民群眾的支持和擁護(hù)，我市的環(huán)境信訪工作一定會(huì)取得更好的成績(jī)。
篇三 關(guān)于搞好信訪工作的調(diào)研報(bào)告950字
關(guān)于搞好信訪工作的調(diào)研報(bào)告
今年七月上旬，本人抽借到市委下訪督查組第十二組工作，主要督查羊山新區(qū)、_____工業(yè)城、潢川經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市國(guó)土資源局、市地稅局、_____供電公司等六個(gè)單位的大接訪活動(dòng)開(kāi)展情況和省交、市交案件信件辦理情況，借此機(jī)會(huì)對(duì)信訪工作進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、基本情況
這次去的六個(gè)單位共有省交辦的案件4件，其中羊山新區(qū)2件、_____工業(yè)城2件；市交辦的案件信件31件，其中，羊山新區(qū)19件、_____工業(yè)城5件，潢川經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)2件，市國(guó)土資源局3件、市地稅局1件、_____供電公司1件。從這35件信訪案件來(lái)看，信訪反映的主要問(wèn)題：一是工資、社保問(wèn)題8件，占23％；二是城市管理及拆遷改造問(wèn)題6件，占17％；三是農(nóng)民土地、征用補(bǔ)償問(wèn)題16件，占46％；四是其他問(wèn)題5件，占14％。從六個(gè)單位調(diào)查的情況來(lái)看，信訪反映的問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面的特征：一是信訪總量與去年同期相比呈下降趨勢(shì)；二是信訪反映的問(wèn)題比較集中，工資、社保和農(nóng)民土地征用問(wèn)題占較大比例；三是多是涉及群眾生活中的困難。
二、信訪問(wèn)題產(chǎn)生的原因
從這六個(gè)單位信訪基本情況來(lái)看，產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是多方面的，有的是政策方面和其他客觀上的原因，但也有一部分是主觀方面的原因。主要有：一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)信訪問(wèn)題不夠重視，責(zé)任心不強(qiáng)，信訪工作責(zé)任制得不到落實(shí)。二是執(zhí)法者對(duì)政策掌握不準(zhǔn)，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不一，業(yè)務(wù)不熟，不依法行政，成為信訪問(wèn)題發(fā)生的主要源頭。三是個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)私心太重，缺少群眾觀念。四是群眾素質(zhì)偏低，法制觀念談薄，當(dāng)遇到信訪問(wèn)題時(shí)不是通過(guò)正常途徑來(lái)解決，而是采取圍堵政府、呼喊口號(hào)的方式進(jìn)行越級(jí)上訪。
三、下一步應(yīng)采取的工作措施
通過(guò)分析信訪問(wèn)題產(chǎn)生的原因，下一步應(yīng)做好以下幾方面工作：
（一）堅(jiān)持標(biāo)本兼治，從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。做好信訪工作，不僅要按照《信訪條例》的要求，認(rèn)真解決信訪群眾反映的問(wèn)題，還要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，努力從源頭上減少信訪問(wèn)題的產(chǎn)生。為此，一要堅(jiān)持以人為本。把人民群眾的根本利益作為開(kāi)展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，使全體人民共享改革發(fā)展的成果。二要堅(jiān)持嚴(yán)格依法行政、依法辦事。不能因?yàn)楣ぷ魅藛T不依法行政，出現(xiàn)矛盾，導(dǎo)致群眾上訪。要堅(jiān)決糾正各種損害群眾現(xiàn)實(shí)利益的行為，從源頭上化解矛盾，減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。
篇四 信訪工作自查報(bào)告1500字
信訪工作自查報(bào)告范文
今年我局信訪工作在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)信訪局、市國(guó)稅局的具體指導(dǎo)下，按照《信訪條例》的要求，在暢通信訪渠道，維護(hù)信訪秩序，強(qiáng)化工作責(zé)任，解決信訪問(wèn)題等方面做了大量工作，有力地維護(hù)了正常的信訪秩序和社會(huì)政治穩(wěn)定。根據(jù)《____省國(guó)家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好信訪工作的緊急通知》（贛國(guó)稅辦發(fā)[____]3號(hào)）和《____市國(guó)家稅務(wù)局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好信訪工作的補(bǔ)充通知》（萍國(guó)稅辦便函[____]3號(hào)）的要求，我局對(duì)____年信訪工作及矛盾糾紛排查調(diào)處工作開(kāi)展情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析和自查，現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：
一、信訪工作開(kāi)展情況
（一）建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。我局領(lǐng)導(dǎo)十分重視信訪工作，將其列入重要議事日程。實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了“上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)”的'信訪格局。我局專門設(shè)立了專職信訪工作人員，建立了信訪制度和渠道。
（二）完善了工作制度。我局將信訪工作責(zé)任落實(shí)到了科室，落實(shí)到個(gè)人，并將各項(xiàng)舉措與年度目標(biāo)考核相結(jié)合，與先進(jìn)個(gè)人評(píng)比相結(jié)合。一是制訂和出臺(tái)了《湘東區(qū)國(guó)稅局信訪工作制度》，保證信訪工作有章可循，堅(jiān)持以制度管人管事，并依照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”，“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。二是建立了矛盾糾紛排查工作制度。對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查，要求對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛進(jìn)行認(rèn)真歸類統(tǒng)計(jì)，并填寫《矛盾糾紛排查統(tǒng)計(jì)表》，定期報(bào)送局領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)綜治辦，同時(shí)，實(shí)行了“零”報(bào)告制度，做到“有事報(bào)情況，無(wú)事報(bào)平安”。三是建立了工作報(bào)告制度。加強(qiáng)信訪工作報(bào)告，特別是典型、重大的信訪信息，力求做到不過(guò)夜，使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)。四是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，強(qiáng)化信訪維穩(wěn)意識(shí)。我局定期組織培訓(xùn)工作，強(qiáng)化工作人員政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保全局信訪工作的順利進(jìn)行。
二、截止目前群眾來(lái)信來(lái)訪基本情況
1、截止____年6月24日，我局未發(fā)生群眾來(lái)信來(lái)訪事件。
2、____年5月收到區(qū)信訪局轉(zhuǎn)來(lái)信訪件1件，內(nèi)容為湘東區(qū)部分福利企業(yè)要求減免福利企業(yè)先征后返所得稅的請(qǐng)示，該件已及時(shí)處理并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)、回復(fù)。
3、我局不存在歷年來(lái)未解決問(wèn)題和未息訪事件。
4、我局未發(fā)生赴昌、進(jìn)京上訪事件。
三、下一步信訪工作安排
為了進(jìn)一步提升信訪工作水平，限度地預(yù)防和減少信訪突出事件特別是群體上訪事件，我局計(jì)劃采取三項(xiàng)措施進(jìn)一步深入開(kāi)展信訪隱患和矛盾糾紛排查工作：一是高度重視，全面排查。成立以各部門負(fù)責(zé)人為成員的信訪隱患和矛盾糾紛排查工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的社會(huì)矛盾糾紛（包括稅收政策落實(shí)、稅收征管、納稅服務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、內(nèi)部管理等方面）、信訪突出問(wèn)題、重點(diǎn)信訪對(duì)象等社會(huì)不穩(wěn)定因素等問(wèn)題進(jìn)行排查，對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)。二是深入基層，排查隱患。進(jìn)一步建立健全信訪隱患排查制度、信訪聯(lián)系制度，領(lǐng)導(dǎo)親自帶頭下訪、與普通稅干談心交流，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，認(rèn)真排摸梳理，爭(zhēng)取及早發(fā)現(xiàn)信訪隱患和突出問(wèn)題，一方面是對(duì)苗頭性問(wèn)題力爭(zhēng)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，對(duì)一般性的問(wèn)題及時(shí)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決，對(duì)重大隱患問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)集體研究解決，防止矛盾激化，確保早發(fā)現(xiàn)、早處理、處理到位；另一方面確立專門人員加強(qiáng)與納稅人以及相關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作，及時(shí)掌握信訪動(dòng)態(tài)，促使信訪問(wèn)題及時(shí)協(xié)調(diào)、解決。三是嚴(yán)肅紀(jì)律，加強(qiáng)考核。將信訪工作開(kāi)展情況列入各部門年終考核，對(duì)發(fā)現(xiàn)的事項(xiàng)處理不及時(shí)或推諉塞責(zé)的，對(duì)出現(xiàn)重大問(wèn)題隱瞞不報(bào)的，嚴(yán)格追究相關(guān)人員和部門的責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，杜絕久拖不辦，久拖不決問(wèn)題，確保將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，盡力將上訪案件解決在基層，矛盾化解在當(dāng)?shù)兀?zhēng)上訪不擴(kuò)大，矛盾不激化，問(wèn)題不上交，做好信訪工作。
篇五 關(guān)于信訪工作調(diào)研報(bào)告2750字
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展、政治體制和經(jīng)濟(jì)體制的不斷變革，人們的利益發(fā)生了調(diào)整，新的社會(huì)矛盾造成上訪居高不下，甚至出現(xiàn)了“纏訪”、“鬧訪”、“越級(jí)訪”和“群體訪”，信訪形勢(shì)給構(gòu)建和諧社會(huì)增加了難度。結(jié)合我區(qū)近年來(lái)發(fā)生的上訪案件，就當(dāng)前信訪現(xiàn)狀原因、作一調(diào)研，分析并提出相關(guān)對(duì)策。
一、造成信訪形勢(shì)嚴(yán)峻的主要原因
1、社會(huì)變革的必然結(jié)果。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，社會(huì)發(fā)生了一系列變革：國(guó)有企業(yè)改制，金融系統(tǒng)推向市場(chǎng)，糧食系統(tǒng)走向社會(huì)，行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。這些變革，重新調(diào)整了各階層的利益關(guān)系，對(duì)人們的利益進(jìn)行了再分配，同時(shí)也使人們的維權(quán)意識(shí)得到了加強(qiáng)，部分群眾的利己觀念有所抬頭，致使簡(jiǎn)單的問(wèn)題易于復(fù)雜化，較小的事態(tài)易于擴(kuò)大化，給新形勢(shì)下的信訪工作提出了新的要求，增加了新的難度。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，由于機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)改制等社會(huì)變革原因引發(fā)的信訪事件占到了信訪總量的17%。
2、法律法規(guī)某些方面的滯后。一方面，表現(xiàn)在法律條文的滯后。政治體制和經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，使社會(huì)凸顯了許多新事物和新情況，如隨著城市化進(jìn)程加快，項(xiàng)目建設(shè)增多，農(nóng)村集體土地的征用越來(lái)越多，涉及農(nóng)民的征地拆遷補(bǔ)償問(wèn)題也越來(lái)越多。但是，法律法規(guī)的制定往往會(huì)滯后于新事物和新情況，沒(méi)有法律法規(guī)的界定和約束成為導(dǎo)致上訪的一大原因。另一方面，滯后還表現(xiàn)在執(zhí)法不嚴(yán)上。信訪條例明確規(guī)定，不允許越級(jí)上訪和集體上訪，更不允許擾亂正常的辦公秩序。但是，“越軌”的行為時(shí)有發(fā)生卻少有有效制約。
3、認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)的誤區(qū)。誤區(qū)一：法不責(zé)眾。現(xiàn)實(shí)生活中，有相當(dāng)一部分人受“法不責(zé)眾”錯(cuò)誤觀念的影響，法律意識(shí)淡薄，遇到不符合自己意愿的事，就糾集眾人上訪鬧事，憑借“法不責(zé)眾”這個(gè)護(hù)身符逃避懲罰?！胺ú回?zé)眾”是“腐朽、落后”的中國(guó)傳統(tǒng)意識(shí)，它已成為依法治國(guó)的一大障礙。誤區(qū)二：政府“管”法院。群眾中一直存在著一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)：政府權(quán)力大，政府可以“管”法院，同時(shí)，各級(jí)黨政部門對(duì)上訪問(wèn)題的重視程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其他問(wèn)題，這也導(dǎo)致不少人信“訪”不信法。誤區(qū)三：以信訪量來(lái)考評(píng)信訪工作。目前上級(jí)對(duì)下級(jí)政府信訪工作的考評(píng)，都是以上訪量來(lái)衡量的，超過(guò)了規(guī)定的指標(biāo)，各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)都要承擔(dān)一定的責(zé)任，受到一定的處理。這種考評(píng)方式本意旨在加強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)信訪工作的重視，分級(jí)承擔(dān)社會(huì)壓力，緩解社會(huì)矛盾。但客觀上講，這種考評(píng)方式并不很科學(xué)，它讓一些別有用心的人鉆了空子，如：有些人因?qū)ΜF(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)有意見(jiàn)，就組織煽動(dòng)一些人上訪，讓現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)難堪，最后往往能達(dá)到“攆走”的目的。
4、工作落實(shí)不到位。一是對(duì)信訪問(wèn)題解決不到位。有些信訪問(wèn)題牽涉面廣，時(shí)間跨度大，調(diào)查取證非常困難，解決難度相當(dāng)大，導(dǎo)致問(wèn)題無(wú)法處理或處理不到位。二是督查不到位。有些信訪問(wèn)題沒(méi)能得到妥善處理，客觀上也有干部的原因。對(duì)信訪問(wèn)題干部中還存有畏難情緒，怕麻煩，同時(shí)部門之間缺乏良好的溝通與協(xié)調(diào)。針對(duì)這些情況，缺乏有效的干部督查跟蹤處理和責(zé)任追究機(jī)制。三是對(duì)纏訪鬧訪等嚴(yán)重信訪事件當(dāng)事人處理不到位。首先，纏訪鬧訪的概念界定不清，對(duì)纏訪鬧訪戶定性困難，缺乏可操作性。其次，有些部門在處理類似問(wèn)題時(shí)，為平息事態(tài)，免于激化矛盾，往往會(huì)采取息事寧人的態(tài)度，能放即放，缺乏強(qiáng)有力的執(zhí)法配合，無(wú)法產(chǎn)生震懾力。
二、解決信訪問(wèn)題的幾點(diǎn)建議
信訪實(shí)際工作中，一些地區(qū)能在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、實(shí)行責(zé)任追究上動(dòng)真的，在解決群眾實(shí)際困難、破解信訪難題、化解社會(huì)矛盾上來(lái)實(shí)的，有效遏制了信訪總量持續(xù)攀升的勢(shì)頭，緩解了嚴(yán)峻的信訪形勢(shì)，總結(jié)他們的做法，主要有以下幾點(diǎn)：
1、樹立穩(wěn)定壓倒一切的觀念，循序漸進(jìn)推進(jìn)改革。一是要把發(fā)展的速度、改革的力度與群眾的心理承受能力統(tǒng)一起來(lái)，處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。重大決策要符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)，符合實(shí)際，要考慮群眾的心理想法，在推進(jìn)改革的進(jìn)程中，要努力做到瓜熟蒂落、水到渠成。二是要加快完善社會(huì)保障體系。擴(kuò)大社會(huì)保障的范圍，盡量把城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)農(nóng)轉(zhuǎn)非的“農(nóng)民”納入低保的范圍。提高城市居民的低保標(biāo)準(zhǔn)，讓下崗職工生活有基本保障，力爭(zhēng)把改革的陣痛降到最低的限度。
2、樹立法治觀念，提高全民法律意識(shí)。一是繼續(xù)搞好普法工作。讓公民學(xué)法、懂法、遵法、守法，遇到問(wèn)題，發(fā)生糾紛，能拿起法律的武器，依法保護(hù)自己的合法權(quán)益。二是法律法規(guī)要與時(shí)代發(fā)展同步。立法機(jī)關(guān)、司法部門和有關(guān)職能部門要根據(jù)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新矛盾，及時(shí)、科學(xué)、有針對(duì)性地出臺(tái)、完善相應(yīng)的法律法規(guī)及政策條文，讓各級(jí)政府在解決這些問(wèn)題時(shí)有法可依。三是要弱化政府或信訪部門的職能，糾正群眾信“訪”不信法的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí) 。群眾上訪總量多年居高不下，與政府及其信訪 部門的角色定位不準(zhǔn)、轉(zhuǎn)換不力有關(guān)。政府及其部門應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，隨著社會(huì)的變化而轉(zhuǎn)變職能，做到有所為有所不為。四是嚴(yán)格執(zhí)法。在處理信訪問(wèn)題時(shí)，不以信訪的人多人少定對(duì)錯(cuò)，嚴(yán)格以法律為準(zhǔn)繩，改變部分人“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤觀念。
3、樹立信訪教育與信訪執(zhí)法相結(jié)合的觀念，確保信訪工作取得實(shí)效。思想教育不是萬(wàn)能的。有些人明知攔路搶劫是犯罪，但還是攔路搶劫;明知?dú)⑷耸且獌斆?，但還是有殺人犯。思想教育僅對(duì)講理的人有效，僅對(duì)遵紀(jì)守法的人有效。對(duì)無(wú)理取鬧的人、對(duì)別有用心的人、對(duì)圖謀不軌的人無(wú)效，因此，解決上訪問(wèn)題時(shí)要做到區(qū)別對(duì)待。對(duì)確實(shí)有冤屈的，要盡快給予解決;對(duì)不了解國(guó)家的法律、政策而產(chǎn)生誤會(huì)的，要耐心細(xì)致做好解釋工作，消除誤會(huì);對(duì)于別有用心、無(wú)理取鬧、聚眾圍堵政府大門、攔阻交通要道等情節(jié)嚴(yán)重的，必須依法嚴(yán)厲打擊。
4、樹立防范與責(zé)任追究相結(jié)合的觀念，加快推進(jìn)信訪工作規(guī)范化進(jìn)程。一是建立民意溝通機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度，加強(qiáng)民意溝通。通過(guò)談心交流，了解群眾所想、所需、所求，從而暢通與群眾溝通的渠道，架起干群“連心橋”。二是建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。超前排查人民內(nèi)部矛盾，對(duì)可能影響本地區(qū)的矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)，早掌握，早化解，使矛盾糾紛消除在基層，化解在萌芽狀態(tài)，降低行政成本。三是實(shí)行信訪工作首問(wèn)責(zé)任制。為了克服責(zé)任弱化和工作不到位的問(wèn)題，凡是第一位接待群眾來(lái)信來(lái)訪反映情況的機(jī)關(guān)工作人員，要在了解群眾反映的問(wèn)題后，對(duì)屬于本部門工作范圍內(nèi)的，應(yīng)及時(shí)受理，并給予當(dāng)事人明確的答復(fù);對(duì)不屬于本部門工作范圍的，要及時(shí)向上匯報(bào)，向其他部門或系統(tǒng)進(jìn)行交辦、轉(zhuǎn)送，問(wèn)題轉(zhuǎn)到哪里，責(zé)任就跟到哪里，直到問(wèn)題得到徹底解決。四是實(shí)行信訪工作過(guò)錯(cuò)追究制。完善信訪工作現(xiàn)行的考評(píng)辦法，變以信訪量考評(píng)為以信訪過(guò)錯(cuò)來(lái)考評(píng)，實(shí)行嚴(yán)格的信訪過(guò)錯(cuò)追究制，使各級(jí)干部心里服氣，工作有積極性;使個(gè)別違法亂紀(jì)、該作為而不作為的干部得到改正;同時(shí)不會(huì)再出現(xiàn)因上面的壓力太大，領(lǐng)導(dǎo)干部向無(wú)理取鬧的人妥協(xié)、讓步，使別有用心、聚眾鬧事的人有機(jī)可趁，形成“愛(ài)哭的孩子多吃奶”的惡性循環(huán)局面。
篇六 鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作報(bào)告3650字
鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪工作報(bào)告
今年以來(lái)，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣關(guān)于做好信訪工作的一系列重要精神，堅(jiān)持從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，高度重視和加強(qiáng)信訪工作，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)和黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng)，及時(shí)解決人民群眾反映的各類突出問(wèn)題，進(jìn)一步暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，不斷創(chuàng)新信訪工作機(jī)制，建立了暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。全鎮(zhèn)共排查各類矛盾糾紛87起，化解82起，化解率為94.2%。有效杜絕了重大群體性事件的發(fā)生，現(xiàn)就全年的信訪工作匯報(bào)如下：
一、深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，確保實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”工作目標(biāo)。
開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，是有效化解社會(huì)不和諧因素的一項(xiàng)重要措施，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作。我們按照省、市、縣關(guān)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的部署和要求，堅(jiān)持以人為本，積極認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益的矛盾和問(wèn)題。一是及時(shí)傳達(dá)貫徹全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議精神。全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定暨信訪工作會(huì)議召開(kāi)后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，及時(shí)召開(kāi)黨委擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神，并及時(shí)召開(kāi)了由鎮(zhèn)村兩級(jí)干部及各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人參加的全鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了全縣信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神，詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。二是深入開(kāi)展“百日矛盾糾紛排查化解活動(dòng)”。我們按照“排查得早、發(fā)現(xiàn)得了、控制得住、解決得好”的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的原則，以排查解決因鄰里糾紛、代課教師、退耕還林、襄俞鐵路參建民兵等引發(fā)的信訪問(wèn)題；涉法涉訴和社會(huì)治安引發(fā)的信訪問(wèn)題；各類損害群眾利益的不正之風(fēng)引發(fā)的信訪問(wèn)題；一些村干部不作為、亂作為引發(fā)的信訪問(wèn)題為重點(diǎn)，每月組織力量進(jìn)行一次全方位、拉網(wǎng)式排查，及時(shí)摸排掌握了一些可能引發(fā)集體上訪的重點(diǎn)事、重點(diǎn)人和一些苗頭性、動(dòng)態(tài)性問(wèn)題，做到了未訪先知、接訪有備。全年全縣共排查出各類信訪案件87件，對(duì)排查出的問(wèn)題，我們堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了原則，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段，堅(jiān)持“三位一體”，超前主動(dòng)地做理順情緒、化解矛盾的工作，妥善協(xié)調(diào)處理各類案件82件，調(diào)處率92.4%。
二、健全完善信訪工作制度，建立信訪工作長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。
一是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度和預(yù)約接待制度。鎮(zhèn)上把逢集日確定為領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日，實(shí)行分級(jí)接待、歸口辦理。對(duì)涉及面較大的案件，在每周三的主要領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日進(jìn)行集中接待辦理。對(duì)確因問(wèn)題復(fù)雜，需要相關(guān)部門協(xié)調(diào)辦理的，由鎮(zhèn)上報(bào)信訪局分類匯總梳理后，確定為縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信訪預(yù)約接待事項(xiàng)，并向來(lái)訪代表告知接訪領(lǐng)導(dǎo)、職務(wù)和具體接待時(shí)間、地點(diǎn)，通知相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人參加接待，做到了群眾信訪有人接、有人管、有人辦。對(duì)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待的信訪事項(xiàng)，按照大案兩個(gè)月辦結(jié)、一般案件一個(gè)月辦結(jié)、急案速查速結(jié)的要求，逐案制定措施，落實(shí)責(zé)任，確定專人跟蹤督辦、協(xié)調(diào)，保證了信訪案件能夠按期辦結(jié)。二是堅(jiān)持信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次信訪工作聯(lián)席會(huì)議，聽(tīng)取匯報(bào)，分析形勢(shì)，研究解決信訪工作中的突出問(wèn)題，協(xié)調(diào)處理各類重大信訪案件。今年以來(lái)，共召開(kāi)信訪聯(lián)席會(huì)議12次，協(xié)調(diào)處理重大信訪案件8件。三是建立和完善信訪案件督查督辦制度。對(duì)縣上交辦案件和鎮(zhèn)立重點(diǎn)信訪案件，按照“一個(gè)案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套工作方案、一抓到底”的要求，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和辦案人員的責(zé)任，限期辦結(jié)上報(bào)，做到了信訪案件件件有著落、事事有交待、案案有結(jié)果。同時(shí)，對(duì)重視查辦的村進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力、措施不到位、辦理工作不及時(shí)導(dǎo)致引發(fā)群眾越級(jí)上訪、群體性事件或造成不良影響的村，在全鎮(zhèn)予以通報(bào)批評(píng)，有力地推動(dòng)了信訪問(wèn)題的妥善解決。四是堅(jiān)持重要會(huì)議和重大活動(dòng)期間信訪值班制度。針對(duì)今年中、省各種重要會(huì)議和重大活動(dòng)較多的實(shí)際，鎮(zhèn)上在搞好日常矛盾糾紛排查化解工作的同時(shí)，按照上級(jí)部門的要求，在重要會(huì)議召開(kāi)和重大活動(dòng)舉辦期間，均由主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班值班，確保信訪工作不出問(wèn)題。五是建立信訪工作目標(biāo)責(zé)任制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，全面推行了信訪工作目標(biāo)責(zé)任制和黨政“一把手”負(fù)責(zé)制，把信訪工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核之中。年初，鎮(zhèn)政府與各村簽訂了信訪工作目標(biāo)責(zé)任書，明確各村“一把手”是本村信訪工作的第一責(zé)任人，對(duì)信訪工作負(fù)總責(zé)、親自抓，真正做到了責(zé)任、措施、工作“三到位”。
三、堅(jiān)持依法按政策處理信訪問(wèn)題，建立了良好的信訪工作秩序。
解決信訪問(wèn)題，保持良好的信訪秩序，關(guān)鍵是要依法按政策辦事。一是依法按政策解決信訪問(wèn)題。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，有條件能夠解決的，限期解決到位，決不留尾巴。對(duì)暫不具備解決條件，需逐步給予解決的，給群眾解釋說(shuō)明政策情況，盡快按政策規(guī)定逐步予以解決。二是依法維護(hù)信訪秩序。對(duì)行為過(guò)激、無(wú)理取鬧、擾亂信訪秩序的上訪群眾，及時(shí)通知公安機(jī)關(guān)介入，采取必要措施，依法予以處置，維護(hù)了正常的信訪秩序。三是妥善處理涉法涉訴信訪問(wèn)題。對(duì)涉法涉訴信訪案件，由司法所給予法律咨詢和法律援助，引導(dǎo)群眾通過(guò)仲裁、訴訟和行政復(fù)議等途徑依法公正解決問(wèn)題，有效地維護(hù)了信訪人的合法權(quán)益。
四、加強(qiáng)初信初訪接待辦理和重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實(shí)做到信訪問(wèn)題“案結(jié)事了”。
一是加強(qiáng)初信初訪接待辦理工作。今年，我們要求鎮(zhèn)村必須高度重視和加強(qiáng)初信初訪的接待辦理工作，切實(shí)加大初信初訪工作力度，認(rèn)真辦理每次群眾來(lái)信，熱情接待每次群眾來(lái)訪，認(rèn)真尋求解決問(wèn)題的辦法，通過(guò)及時(shí)交辦、查辦每件信訪案件，千方百計(jì)地提高初訪問(wèn)題的辦結(jié)率，逐步地扭轉(zhuǎn)了群眾重越級(jí)訪、輕初始訪、重集體訪、輕單個(gè)訪的觀念，有效地防止了因忽視處理初信初訪問(wèn)題而導(dǎo)致越級(jí)訪、集體訪和重復(fù)訪的發(fā)生，真正做到了信訪問(wèn)題小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，為實(shí)現(xiàn)“一控制、兩下降”目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是加強(qiáng)重信重訪復(fù)查復(fù)核工作，切實(shí)做到信訪問(wèn)題“案結(jié)事了”。9月初，鎮(zhèn)信訪聯(lián)席會(huì)議組織力量對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)存在的各類重信重訪問(wèn)題進(jìn)行摸底排查，共排查出劉安壽等重信重訪問(wèn)題6件，全部做到五落實(shí)，即落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)辦案人員，落實(shí)辦結(jié)時(shí)限，落實(shí)穩(wěn)定措施，落實(shí)處理問(wèn)題所需的經(jīng)費(fèi)。截止目前，以上6個(gè)重訪問(wèn)題，已經(jīng)全部得到解決。
五、扎實(shí)開(kāi)展黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)信訪問(wèn)題的解決。
縣上關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議召開(kāi)后，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府高度重視，多次組織召開(kāi)班子成員會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)市、縣關(guān)于處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件聯(lián)席會(huì)議精神，全面安排部署黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪工作，確定由黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)帶頭接訪，其他領(lǐng)導(dǎo)參與，每天安排一位鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)坐班接待上訪群眾，并及時(shí)通過(guò)廣播、張貼通告等形式向社會(huì)公示，告知廣大群眾積極參與此項(xiàng)活動(dòng)，使縣黨書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)大接訪活動(dòng)開(kāi)展的扎實(shí)有效。同時(shí)黨委書記黃龍、鎮(zhèn)長(zhǎng)劉自力還多次帶領(lǐng)司法、派出所、城建、交通、國(guó)土、水利、林業(yè)等相關(guān)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)深入到車圈、巨家、四合、強(qiáng)村、西王、六股路等村下訪、接訪群眾，了解群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，解決群眾信訪問(wèn)題，對(duì)大接訪中接待的部分疑難重大信訪案件進(jìn)行回訪，集中解決了涉及群眾切身利益的生產(chǎn)生活道路、糧食補(bǔ)貼、農(nóng)村人畜飲水等一大批涉及民生的信訪問(wèn)題，使信訪案件徹底得到解決。
六、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。
開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案的要求，緊緊圍繞在信訪工作中如何貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路，經(jīng)過(guò)反復(fù)討論研究制定了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，提出了“化解矛盾糾紛，構(gòu)建和諧巨家”的實(shí)踐載體。在學(xué)習(xí)調(diào)研階段，支部組織黨員干部集中時(shí)間學(xué)習(xí)黨的__大報(bào)告，《___鄧小平__論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，市縣關(guān)于開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的文件及領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等必學(xué)篇目，人人記寫學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字以上，撰寫心得體會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，廣泛征求群眾意見(jiàn)，撰寫調(diào)研報(bào)告。開(kāi)展了以“解放思想實(shí)事求是推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展”為主題的大討論活動(dòng)，引導(dǎo)信訪干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法、體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，為推動(dòng)信訪工作科學(xué)發(fā)展掃清思想障礙。在分析檢查階段，支部以理論學(xué)習(xí)貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終要求，全面查找存在的突出問(wèn)題，撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)發(fā)言材料，開(kāi)好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員組織生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，形成班子自查分析檢查報(bào)告，組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，提出整改措施和努力方面，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
總之，今年以來(lái)，在各級(jí)各部門的大力支持下，經(jīng)過(guò)鎮(zhèn)村上下的努力工作，信訪工作取得了一定成績(jī)，信訪形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)，但是在工作中還存在一些問(wèn)題和不足，在今后的工作中進(jìn)一步加強(qiáng)。一是要繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作；二是繼續(xù)開(kāi)展重信重訪專項(xiàng)治理工作；三是堅(jiān)持搞好領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪工作；四是繼續(xù)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的各項(xiàng)工作，使信訪工作真正走上科學(xué)發(fā)展的道路。
篇七 信訪工作自查報(bào)告20234950字
20__年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省環(huán)保廳的具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，我局環(huán)境信訪工作狠抓責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)排查調(diào)處、強(qiáng)化調(diào)查研究、嚴(yán)格信息報(bào)送，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益擺在突出位置，堅(jiān)持以群眾工作為重心不動(dòng)搖、以事要解決為核心不放松、以提高信訪工作效率為根本，在不斷提高信訪事項(xiàng)的辦理質(zhì)量、鞏固信訪渠道、維護(hù)信訪秩序、強(qiáng)化工作責(zé)任、完善信訪工作機(jī)制等方面做了大量工作，較好地完成了信訪各項(xiàng)工作任務(wù)。按照《關(guān)于開(kāi)展環(huán)境信訪工作檢查的通知》(川環(huán)辦發(fā)〔20__〕222號(hào))要求，我局結(jié)合工作實(shí)際，對(duì)環(huán)境信訪工作開(kāi)展了自查?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：
一、環(huán)境信訪基本情況及分析
20__年1-8月，我市環(huán)保系統(tǒng)共受理群眾訴求973件。其中來(lái)信183件、來(lái)訪28件76人、來(lái)電736件(含“12369”熱線電話)、網(wǎng)絡(luò)投訴26件，其中水污染77件、大氣污染368件、固體廢物17件、噪聲污染467件、電磁輻射1件、三產(chǎn)污染__件、畜養(yǎng)、農(nóng)藥化肥污染1件、其他類12件、建設(shè)項(xiàng)目類1件、發(fā)明建議類1件、環(huán)境監(jiān)測(cè)類1件、咨詢類5件、其它7件。截至8月28日，已辦結(jié)完畢966件，辦結(jié)率99%，其余7件尚在辦理中。
從我市受理基本情況來(lái)看，今年1-8月受理量同比2023年下降約17%，信訪形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，但信訪工作任務(wù)仍然繁重：首先，來(lái)電信訪投訴仍占主要部分。當(dāng)前電話熱線舉報(bào)渠道較多，群眾可通過(guò)“12369”環(huán)保熱線、“12345”市民熱線以及我局公布的其他電話進(jìn)行投訴，電話信訪量大;其次，噪聲污染類投訴仍然居高不下，其中以夜間施工噪聲類居多。由于我市大批商品住房的修建，夜間施工噪聲擾民問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，群眾投訴較多，且夜間施工噪聲擾民類問(wèn)題易反彈，加之存在監(jiān)管薄弱等原因，導(dǎo)致此類問(wèn)題一直成為熱點(diǎn)和難點(diǎn);再次，超期辦理信件較多，影響整體辦結(jié)效率。我市絕大多數(shù)群眾訴求均涉及東區(qū)范圍，而東區(qū)環(huán)保部門人員緊張，與工作量不成正比，導(dǎo)致一些信件得不到及時(shí)、有效地處理，一些群眾反復(fù)投訴，使得東區(qū)范圍內(nèi)信訪超期信件增多，影響我市整體信訪按期辦結(jié)效率。
二、主要開(kāi)展工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任
一是實(shí)行“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，建立一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，責(zé)任處室具體抓的工作機(jī)制，同時(shí)將信訪工作納入重要議事日程，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的信訪工作考核，落實(shí)工作責(zé)任;二是成立了以黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了環(huán)境信訪工作機(jī)構(gòu)、專職干部和人員;三是在節(jié)假日、汛期、兩會(huì)等特殊時(shí)期和敏感時(shí)期，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值守制度，確保突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)及時(shí)響應(yīng)和應(yīng)對(duì)，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(二)加強(qiáng)初信初訪辦理力度
初信初訪工作是信訪工作的主要部分，我局高度重視初信初訪工作，不斷加強(qiáng)初信初訪辦理力度：一是實(shí)行首辦責(zé)任制。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，限期解決初信初訪問(wèn)題;二是提高初信初訪辦結(jié)率和回復(fù)率。要求每件初信初訪信件必須做到“事事有結(jié)果、件件有回音”，堅(jiān)決杜絕調(diào)查不及時(shí)、敷衍了事、查處不到位等現(xiàn)象，要求當(dāng)月信訪件辦結(jié)率為100%，信訪回復(fù)率100%;三是加強(qiáng)督查督辦。對(duì)于不能按期辦結(jié)的信訪問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈、重復(fù)投訴的信訪問(wèn)題，加強(qiáng)督辦力度，并根據(jù)工作需要適時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，以提高辦理質(zhì)量和效率。
(三)完善信訪工作機(jī)制
1.建立信訪月通報(bào)制度
今年以來(lái)，我局創(chuàng)新工作思路和工作方法，實(shí)行信訪月通報(bào)制度。以月為通報(bào)時(shí)段，對(duì)每個(gè)時(shí)段的信訪受理統(tǒng)計(jì)、工作動(dòng)態(tài)、辦理較好的信件、未辦結(jié)的信件等情況在全市環(huán)保系統(tǒng)通報(bào)，并呈市局各領(lǐng)導(dǎo)閱示，引起領(lǐng)導(dǎo)干部的足夠重視，加強(qiáng)督導(dǎo)批示，提高信訪辦理質(zhì)量和效率，促使我市環(huán)境信訪工作整體水平得到提升。
2.建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解工作機(jī)制
今年以來(lái)，我局把領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪和包案化解工作作為信訪重點(diǎn)工作開(kāi)展，印發(fā)了《領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作方案》(攀環(huán)發(fā)〔20__〕__5號(hào))，明確了領(lǐng)導(dǎo)范圍、工作方式和接訪下訪工作要求，同時(shí)制定了領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來(lái)訪時(shí)間安排表。另外，我局建立了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪臺(tái)賬，截止目前，我局領(lǐng)導(dǎo)共接訪6件49人次，下訪5次。
3.建立信息報(bào)送工作機(jī)制
為保障我市環(huán)境安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，我局主要建立了以下信息報(bào)送工作機(jī)制：一是建立矛盾糾紛排查化解報(bào)送制度。按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，要求各屬地環(huán)保部門定期對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行排查，對(duì)排查化解出的問(wèn)題，要及早、就地化解，同時(shí)對(duì)信訪突出問(wèn)題進(jìn)行梳理，消除涉穩(wěn)隱患，并及時(shí)將排查梳理信息報(bào)送市局，以便掌握全市環(huán)境安全情況;二是建立報(bào)送平臺(tái)。在環(huán)境敏感期、重要時(shí)間等要求各縣(區(qū))信息聯(lián)絡(luò)人員按照“有事報(bào)事、無(wú)事報(bào)平安”的要求及時(shí)將轄區(qū)環(huán)境安全穩(wěn)定信息統(tǒng)一報(bào)送市局“12369”環(huán)保熱線受理中心，發(fā)現(xiàn)有異?；蛲话l(fā)情況，及時(shí)上報(bào);三是實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度。今年年初，我局制定了法定假日值班安排表，對(duì)20__年各個(gè)節(jié)假日時(shí)段均安排了領(lǐng)導(dǎo)干部坐班值守。
(四)進(jìn)一步暢通信訪渠道
今年，我局在信訪渠道方面主要是做好鞏固工作，切實(shí)保障信訪各渠道暢通：一是暢通來(lái)信來(lái)訪渠道。堅(jiān)持來(lái)訪必接，有信必回。對(duì)群眾主動(dòng)來(lái)訪，做到熱情接待、微笑相迎，詳細(xì)記錄群眾的訴求并及時(shí)進(jìn)行辦理和回復(fù)。對(duì)群眾來(lái)信，盡快辦理并與來(lái)信人進(jìn)行聯(lián)系溝通，使群眾訴求及時(shí)得到回應(yīng)。二是暢通“12369”環(huán)保熱線電話，做好24小時(shí)人工值守工作，確保不漏接群眾來(lái)電。對(duì)有群眾反映熱線電話無(wú)人接聽(tīng)類問(wèn)題，及時(shí)核實(shí)情況，并納入信訪通報(bào)事項(xiàng)里。三是拓寬網(wǎng)絡(luò)訴求渠道。今年，我局除了穩(wěn)固已有網(wǎng)絡(luò)渠道外，還按照國(guó)家環(huán)保部的統(tǒng)一工作部署，開(kāi)通了微信舉報(bào)平臺(tái)，增加了網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)投訴渠道，實(shí)現(xiàn)了群眾訴求渠道多樣化、自主化、效率化。
(五)加強(qiáng)對(duì)上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦、省廳轉(zhuǎn)辦信件的辦理
20__年1-8月，我局共收到市級(jí)部門轉(zhuǎn)辦來(lái)件7件(含領(lǐng)導(dǎo)批示信件4件)、省環(huán)保廳轉(zhuǎn)辦信件6件(含__環(huán)保網(wǎng)領(lǐng)導(dǎo)信箱5件)，目前均已辦結(jié)完畢，且未再接到群眾的重復(fù)投訴。此類信件，我局歷來(lái)高度重視，按照屬地化管理原則進(jìn)行督查督辦，嚴(yán)格規(guī)定辦結(jié)時(shí)限，要求屬地環(huán)保部門及時(shí)對(duì)信件反映內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查處理，核實(shí)群眾反映情況，并做好群眾溝通工作，正面回復(fù)群眾訴求，確保不因調(diào)處不到位、回復(fù)不及時(shí)而造成群眾的再次投訴，同時(shí)也保障了群眾的正當(dāng)環(huán)境權(quán)益。
(六)著力化解重點(diǎn)環(huán)境信訪問(wèn)題
今年以來(lái)，我市共有以下兩件信訪突出問(wèn)題：
1.東區(qū)銀江鎮(zhèn)密地村村民反映攀鋼集團(tuán)新鋼釩股份公司廢鋼廠和攀宏釩制品廠的相關(guān)信訪問(wèn)題
今年3月以來(lái)，我局先后4次接訪了東區(qū)銀江鎮(zhèn)密地村村民杜國(guó)瓊等10人上訪反映攀鋼集團(tuán)新鋼釩股份公司廢鋼廠和攀宏釩制品廠的相關(guān)問(wèn)題。市、區(qū)兩級(jí)環(huán)保部門高度重視該問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)前后多次到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理，深入基層一線，了解企業(yè)情況，走訪群眾，面對(duì)面與上訪人員交流溝通。在開(kāi)展噪聲監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，我局還積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)部門，力求解決問(wèn)題，但因該信訪問(wèn)題涉及情況復(fù)雜，存在多個(gè)問(wèn)題，又涉及多個(gè)職能部門，解決難度非常大，且單靠環(huán)保部門難以從根本上解決。結(jié)合實(shí)際情況，為促使群眾反映問(wèn)題盡早得到解決，我局已將詳細(xì)情況書面報(bào)告市委群工局，并建議責(zé)成東區(qū)政府牽頭處理，切實(shí)化解矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
2.米易縣白坡彝族鄉(xiāng)姑表村村民再次上訪反映涼山州德昌縣大路槽鄉(xiāng)稀土選礦廠廢水污染環(huán)境問(wèn)題
今年2月11日，我市米易縣白坡彝族鄉(xiāng)姑表村村民上訪到國(guó)家環(huán)保部，強(qiáng)烈反映涼山州德昌縣大路槽鄉(xiāng)稀土選礦廠排放廢水對(duì)姑表村200多戶村民的生產(chǎn)生活用水造成嚴(yán)重環(huán)境污染的問(wèn)題。該問(wèn)題自2023年以來(lái)，已有村民先后多次上訪反映，但由于問(wèn)題成因復(fù)雜且涉及跨界污染問(wèn)題，按照屬地管理原則，我市環(huán)保部門對(duì)污染企業(yè)無(wú)管理權(quán)，致使問(wèn)題至今未能從根本上解決。期間，省環(huán)保廳多次組織督導(dǎo)組到?jīng)錾街莺团手ㄊ袃傻囟睫k，我市、縣兩級(jí)環(huán)保部門均高度重視，積極參與專題會(huì)議，及時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)市人民政府。米易縣和德昌縣政府于4月28日就此問(wèn)題對(duì)接和座談后，達(dá)成了初步解決方案，并迅速落實(shí)措施。目前，該問(wèn)題已大致得到解決，群眾未再進(jìn)行上訪，我局已責(zé)成米易縣環(huán)保局及時(shí)跟蹤掌握動(dòng)態(tài)情況，做好群眾溝通安撫工作，并積極協(xié)調(diào)配合涼山州環(huán)保局，促進(jìn)問(wèn)題化解，同時(shí)積極向省環(huán)保廳及市人民政府報(bào)告該事件的工作進(jìn)展情況。
(七)狠抓信訪督查督辦工作
今年以來(lái)，我局不斷強(qiáng)化信訪督查督辦工作，把信訪督察督辦工作作為重點(diǎn)工作來(lái)開(kāi)展：一是定期對(duì)轉(zhuǎn)辦信件進(jìn)行梳理，對(duì)未能按時(shí)回復(fù)和超期未回復(fù)的信件，進(jìn)行催辦，加快辦理速度;二是通過(guò)信訪月通報(bào)制度，將當(dāng)月以及本年累計(jì)未辦結(jié)信件納入通報(bào)，并呈全市環(huán)保系統(tǒng)各單位領(lǐng)導(dǎo)閱示;三是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、反復(fù)投訴、群眾反映強(qiáng)烈、化解難度大的信訪件，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)親自率隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。今年上半年，我局黨組成員、總工程師張馳同志幾次率隊(duì)分別對(duì)涼山州德昌縣大路槽鄉(xiāng)稀土選礦廠廢水污染環(huán)境問(wèn)題和攀鋼集團(tuán)新鋼釩股份公司廢鋼廠、攀宏釩制品廠等相關(guān)信訪問(wèn)題進(jìn)行了親督實(shí)查，切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題根源，制定化解措施，加大協(xié)調(diào)解決力度，促使信訪問(wèn)題得到了有效解決。
(八)開(kāi)展矛盾糾紛隱患排查
20__年我局進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境矛盾糾紛的排查化解力度，在做好日常矛盾糾紛化解工作的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)不穩(wěn)定因素的排查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)類信訪問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題的排查梳理，做到超前防范，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性，及早發(fā)現(xiàn)潛在的不穩(wěn)定因素，將各類矛盾和隱患解決在萌芽狀態(tài)，對(duì)排查出來(lái)的各種不穩(wěn)定因素，及時(shí)交辦屬地環(huán)保部門，并要求其落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和穩(wěn)控措施，限期解決。截止目前，我局共排查出1件矛盾糾紛和涉穩(wěn)案件，該件為米易縣白坡彝族鄉(xiāng)姑表村村民上訪反映涼山州德昌縣大路槽鄉(xiāng)稀土選礦廠廢水污染環(huán)境問(wèn)題，現(xiàn)已基本得到解決。
(九)開(kāi)展全市環(huán)境信訪維穩(wěn)專題調(diào)研
今年，我局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展20__年度全市環(huán)保系統(tǒng)維穩(wěn)專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)的通知》(攀環(huán)發(fā)〔20__〕139號(hào))，并于8月4日至5日，由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)在全市環(huán)保系統(tǒng)開(kāi)展了維穩(wěn)專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng)。主要調(diào)研督導(dǎo)信訪維穩(wěn)工作，對(duì)信訪維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)的落實(shí)、制度機(jī)制的完善、調(diào)處程序的規(guī)范等方面提出了新的要求，為進(jìn)一步做好環(huán)境信訪維穩(wěn)工作，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定提供了有力支撐。
三、存在的問(wèn)題
(一)歷史遺留問(wèn)題
由于我市早期規(guī)劃不合理，加上先生產(chǎn)后生活的觀念，城市工業(yè)區(qū)與住宅區(qū)混雜而建，導(dǎo)致近年來(lái)一些環(huán)境成因復(fù)雜、牽涉范圍大、涉及多職能部門類的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。此類歷史遺留問(wèn)題復(fù)雜程度較大，又因現(xiàn)行法律法規(guī)的完善和調(diào)整，政策不斷變化，因此解決難度大。而少數(shù)群眾以環(huán)境污染為由不斷提出走訪，給信訪工作造成很大困擾。
(二)夜間施工噪聲投訴問(wèn)題
當(dāng)前我市仍有大量住房和商品房屋正在大力修建，導(dǎo)致建筑夜間施工類噪聲成為我市環(huán)境信訪主要部分，尤其是我市炳三區(qū)大量新樓盤的修建，給不少群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)困擾。商品住房的修建過(guò)程長(zhǎng)，持續(xù)時(shí)間久，導(dǎo)致夜間建筑施工現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，引發(fā)群眾的多次投訴和反復(fù)投訴，增加了信訪工作量。
(三)信訪維穩(wěn)力量依舊薄弱問(wèn)題
我局積極開(kāi)展環(huán)境信訪維穩(wěn)工作，取得了一定的成效和成績(jī)，但信訪維穩(wěn)力量依舊薄弱，主要體現(xiàn)為：環(huán)境信訪維穩(wěn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，而我市信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu)和人員多為兼職，信訪量與調(diào)處隊(duì)伍不成比例，制度機(jī)制還不夠健全完善等，導(dǎo)致信訪維穩(wěn)工作很被動(dòng)，影響整體工作效率。
四、下一步工作
(一)加強(qiáng)與部門之間的協(xié)調(diào)溝通
對(duì)歷史遺留問(wèn)題，涉及多職能部門類信件，我局將加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和溝通，共同研究并制定化解方案，合力化解信訪難題，同時(shí)將疑難、重點(diǎn)類信訪案件情況及時(shí)上報(bào)屬地政府和上級(jí)環(huán)保部門。
(二)加強(qiáng)對(duì)夜間施工的環(huán)境監(jiān)管
夜間施工噪聲擾民類問(wèn)題近幾年成為我市環(huán)境噪聲污染的重要部分，下步工作中，我局將按照“屬地管理”原則，加強(qiáng)對(duì)建筑施工工地的監(jiān)管，要求施工方必須合法依規(guī)進(jìn)行施工，堅(jiān)決查處夜間違法施工行為，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，加大懲治力度，為民眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境。
(三)加強(qiáng)信訪維穩(wěn)基礎(chǔ)能力建設(shè)
積極爭(zhēng)取地方政府和財(cái)政支持，努力健全和完善信訪維穩(wěn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有信訪工作人員的培訓(xùn)和教育，提高信訪工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，并運(yùn)用到工作實(shí)踐中。同時(shí)不斷完善信訪維穩(wěn)工作機(jī)制，創(chuàng)新工作方法，提高我市信訪工作整體效率。
信訪工作自查報(bào)告范文
篇八 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作總結(jié)報(bào)告格式1950字
為貫徹落實(shí)沈__紀(jì)信群字[20__]22號(hào)文件“關(guān)于20__年度信訪舉報(bào)工作目標(biāo)管理考核的通知”精神，局黨委、局紀(jì)委認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)并積極組織自查自評(píng)工作。
一年來(lái)，我局紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作在區(qū)紀(jì)委的精心指導(dǎo)和局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真按照“三個(gè)代表”重要思想的要求，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央、盛市紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作會(huì)議精神，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)信訪舉報(bào)目標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，緊緊圍繞“加強(qiáng)教育、預(yù)防為主、履行職能、突破創(chuàng)新”的工作思路，采取有力措施，扎實(shí)工作，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作邁上新臺(tái)階，形成了一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，共同參與，分工負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，齊抓共管的信訪工作格局，促進(jìn)了我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反____斗爭(zhēng)的深入開(kāi)展，取得了新的明顯成效。
我局現(xiàn)有黨員33____，黨支部2____，中層領(lǐng)導(dǎo)干部9____。今年1-11月份，收到區(qū)紀(jì)委轉(zhuǎn)來(lái)的來(lái)信一封，局收到信件2封，辦復(fù)率10____，結(jié)案率10____。今年著重作了以下幾個(gè)方面的工作:
一、抓機(jī)關(guān)，促基層，打牢基矗
為進(jìn)一步加強(qiáng)全局黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好信訪舉報(bào)工作，我們確立了“抓機(jī)關(guān)、帶基層、上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的工作指導(dǎo)方針，著力打好信訪工作基矗一是根據(jù)區(qū)紀(jì)委的目標(biāo)管理要求，我局配強(qiáng)配齊了機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)力量，明確了局長(zhǎng)分管信訪工作和一名副書記主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)格局，對(duì)信訪工作進(jìn)行了責(zé)任分工，全局共設(shè)立了六個(gè)責(zé)任區(qū)，每名領(lǐng)導(dǎo)干部都有各自的信訪責(zé)任區(qū);并堅(jiān)持三項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)工作制度，即領(lǐng)導(dǎo)閱批信訪件制度、信訪分析會(huì)制度和領(lǐng)導(dǎo)接訪制度。定期組織有關(guān)科室召開(kāi)信訪分析會(huì)，排查線索，制定信訪初查方案，并且做到領(lǐng)導(dǎo)親自接待、協(xié)調(diào)解決越級(jí)和集體訪的疑難問(wèn)題和參與重要信訪舉報(bào)件的初查工作，確保了信訪工作的順利開(kāi)展。
二是加強(qiáng)信訪人員的素質(zhì)培養(yǎng)。采取以會(huì)代訓(xùn)的形式在全局基層支部中開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作理論、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng);舉辦支部書記培訓(xùn)班，邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講課，大力宣傳信訪有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了基層辦信業(yè)務(wù)素質(zhì)。
三是建章立制，規(guī)范管理。我們年初及時(shí)將工作要點(diǎn)下發(fā)至各基層支部，同時(shí)把紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的各項(xiàng)信訪工作制度延伸落實(shí)到基層，把登記、送批、轉(zhuǎn)辦、催辦、信息反映等制度下發(fā)至各基層支部，確保了基層信訪工作的規(guī)范運(yùn)作。四是落實(shí)責(zé)任制。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早準(zhǔn)備”的原則，層層落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步健全局領(lǐng)導(dǎo)接訪日制度，把苗頭性、傾向性的信訪問(wèn)題解決在基層，落實(shí)在基層。
二、建網(wǎng)絡(luò)，暢渠道，開(kāi)拓創(chuàng)新。
我們把積極拓寬信訪渠道作為信訪工作的著力點(diǎn)，堅(jiān)持“兩到位”，即宣傳到位、協(xié)作到位，認(rèn)真構(gòu)筑信訪橫向協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)形成辦信聯(lián)動(dòng)合力。宣傳到位，就是著重把信訪工作知識(shí)通過(guò)墻報(bào)、宣傳單、各種會(huì)議等各種有效渠道傳播到人民群眾中，引導(dǎo)人民群眾依法依規(guī)舉報(bào)，提供案源線索。協(xié)作到位，加強(qiáng)同審計(jì)部門的聯(lián)動(dòng)配合。在局內(nèi)實(shí)行了基層行政領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，并同審計(jì)局建立了工作協(xié)作配合制度。建立了由黨辦主任及基層支部書記 2____組成的城管局信訪舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)，各單位均設(shè)專人負(fù)責(zé)信訪舉報(bào)工作;結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，我局還設(shè)立了公開(kāi)電話兩部，各基層單位都在醒目位置公布了公開(kāi)電話。
三、創(chuàng)特色，求提高，力求深化。
今年，我們立足信訪工作實(shí)際，根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的重點(diǎn)，作了一些新的嘗試，開(kāi)展了幾項(xiàng)特色活動(dòng)。
一是為進(jìn)一步加大信訪工作力度，提高工作效率和社會(huì)效果，我們實(shí)行了機(jī)關(guān)全員信訪首問(wèn)責(zé)任制。其主要內(nèi)容是:局黨辦、行政辦公室負(fù)責(zé)群眾來(lái)信來(lái)訪的接待、承辦、轉(zhuǎn)辦、處理、回復(fù)等綜合協(xié)調(diào)工作，其他科室在保證按時(shí)做好上級(jí)轉(zhuǎn)辦和信訪室交辦的信訪件回復(fù)工作的同時(shí)，可直接接待、受理群眾來(lái)信來(lái)訪。凡第一位接待和受理群眾來(lái)信來(lái)訪的要按照有關(guān)規(guī)定和程序登記、辦理、跟蹤服務(wù);對(duì)反映本業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的問(wèn)題，要迅速組織調(diào)查、答復(fù);涉及業(yè)務(wù)范圍以外的事情，要主動(dòng)將群眾帶到相關(guān)科室，并負(fù)責(zé)督促辦理。
二是為進(jìn)一步優(yōu)化信訪監(jiān)督環(huán)境，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，我們針對(duì)當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部中出現(xiàn)的一般性的自律不嚴(yán)和輕微違紀(jì)問(wèn)題較多這一現(xiàn)象，建立了“三項(xiàng)制度”，對(duì)全局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行信訪監(jiān)督和動(dòng)態(tài)管理。
“三項(xiàng)制度”是:一是建立誡免談話制度。即對(duì)有信訪問(wèn)題但尚不夠立案的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行告誡教育，要求其制定整改措施。先后談話____次。二是建立信函回復(fù)制度。對(duì)屬于工作作風(fēng)及工作方法方面的信訪問(wèn)題，采取向被監(jiān)督對(duì)象通報(bào)信函內(nèi)容的做法，防患于未然，強(qiáng)化教育減少和避免舉報(bào)信件。三是建立指定召開(kāi)專題民主生活會(huì)制度。對(duì)反映屬實(shí)又不構(gòu)成違紀(jì)，但在群眾中有一定負(fù)面影響的問(wèn)題，責(zé)成其所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)自律專題民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。
三是對(duì)群眾信訪較多的班子，進(jìn)行適時(shí)的調(diào)整。今年對(duì)兩個(gè)群眾信訪較多的單位的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整，班子調(diào)整后整體工作有了很大的起色。
篇九 2023年12月民政局信訪工作人員述職報(bào)告2200字
一、 抓信訪、保穩(wěn)定，幫助基層切實(shí)解決好民生問(wèn)題
信訪穩(wěn)定工作一直是本系統(tǒng)的重點(diǎn)工作。尤其是我們下屬的_____，負(fù)債額度大，遺留問(wèn)題多，職工上訪現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。為了切實(shí)把這項(xiàng)工作做好，抓出成效，從我做起，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，落實(shí)責(zé)任。總公司班子我負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)，其他班子成員實(shí)行一崗雙責(zé)，基層單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人的信訪穩(wěn)定責(zé)任網(wǎng)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的信訪穩(wěn)定工作格局。與此同時(shí)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)接待、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，分兵把口，全面推行信訪事項(xiàng)首辦責(zé)任制，出現(xiàn)問(wèn)題以則追究。針對(duì)職工上訪的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，我都能耐心接待，正確對(duì)待，自己能解決的就地解決，不推不脫，有難度的積極協(xié)調(diào)解決，解決不了的都能給以明確解釋和答復(fù)。本人全年共接訪20余起，60余人次，真正做到了件件有回音，事事有結(jié)果。
一年來(lái)，在信訪工作上，我同班子成員一道，通過(guò)企業(yè)改制的形式，解決了_____職工上訪的問(wèn)題;通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)部人員調(diào)轉(zhuǎn)，解決了軍轉(zhuǎn)干部投保問(wèn)題;通過(guò)提高清退職工生活補(bǔ)助金的辦法，解決了____清退老職工的上訪問(wèn)題。與此同時(shí)，我們眼睛向下，關(guān)注民生，全年共積極籌措近140萬(wàn)元資金，全部用于退休職工工資、職工遺屬補(bǔ)助、傷殘人員工資、退休人員投保資金等，切實(shí)解決了這些涉及職工切身利益的重大民生問(wèn)題。做到了弱勢(shì)群體得以安撫，信訪穩(wěn)定得到了改觀，經(jīng)過(guò)我們的共同努力，全年沒(méi)有出現(xiàn)越級(jí)訪、群體訪和進(jìn)京訪事件，保持了和諧穩(wěn)定大局，信訪穩(wěn)定工作是近年來(lái)較好的一年，得到了市里領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。
二、招商引資、向上爭(zhēng)取資金工作取得了一定成果
年初以來(lái)，我們把這項(xiàng)工作納入重要議事日程，充分利用系統(tǒng)所屬單位場(chǎng)地大、廠房多等優(yōu)勢(shì)條件，廣開(kāi)渠道積極招商，經(jīng)過(guò)多方努力，引進(jìn)了“______”生產(chǎn)項(xiàng)目一個(gè)，建設(shè)地點(diǎn)在____院內(nèi)，投資總額3000萬(wàn)元，已到位資金1127萬(wàn)元，現(xiàn)已投產(chǎn)達(dá)效。
在向上爭(zhēng)取資金工作上，結(jié)合系統(tǒng)的實(shí)際，以___為依托，精心包裝兩個(gè)項(xiàng)目，一個(gè)是“無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)推廣培訓(xùn)基地建設(shè)”項(xiàng)目，另一個(gè)是“大豆新品種‘原育20’高產(chǎn)配套栽培技術(shù)推廣”項(xiàng)目，項(xiàng)目申報(bào)后，經(jīng)過(guò)我們積極努力，多方協(xié)調(diào)，向上爭(zhēng)取資金30萬(wàn)元，為園區(qū)建設(shè)發(fā)展注入了經(jīng)濟(jì)活力，超額完成了市里下達(dá)的招商引資和向上爭(zhēng)取資金工作任務(wù)。
三、園區(qū)建設(shè)得到了進(jìn)一步發(fā)展
在園區(qū)建設(shè)上，我們以財(cái)政為依托、項(xiàng)目為先導(dǎo)，充分利用___人員的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)抓了無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)的栽培示范和大豆新品種‘原育20’高產(chǎn)配套栽培技術(shù)的推廣。通過(guò)一年來(lái)的試驗(yàn)、示范、推廣，新引進(jìn)的銀綠2號(hào)清苦瓜、山藥、秋葵、蘆筍4個(gè)名優(yōu)特蔬菜新品種，栽培面積1.5公頃，示范效果良好，達(dá)到了品特質(zhì)優(yōu)。大豆新品種‘原育20’的坰產(chǎn)達(dá)到8000斤左右，取得了預(yù)想效果。在此基礎(chǔ)上，園區(qū)又新引進(jìn)了“東德1號(hào)、丹玉86”兩個(gè)新玉米品種，栽培面積1.2公頃，坰產(chǎn)分別達(dá)2.4萬(wàn)斤和2.6萬(wàn)斤。在保護(hù)地投入上，今年又新建兩棟大棚，一個(gè)冬季儲(chǔ)菜窖，新增“棚膜瓜”，面積667㎡，引進(jìn)“極限1號(hào)”香瓜品種，畝產(chǎn)達(dá)到1200斤，以上這些品種經(jīng)試驗(yàn)，均適宜本地區(qū)栽培和種植。一年來(lái)，到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園參觀的人數(shù)達(dá)萬(wàn)人以上，取得了良好的試驗(yàn)示范效果，對(duì)加快促進(jìn)周邊種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了推動(dòng)作用，園區(qū)建設(shè)有了新發(fā)展。
四、聯(lián)鄉(xiāng)包村抓點(diǎn)工作取得了階段性成果
聯(lián)鄉(xiāng)包村抓點(diǎn)工作是市里布置的一項(xiàng)新任務(wù)，為了開(kāi)展好這項(xiàng)工作，我負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓。一年來(lái)，我們?cè)谒腳___一社選樹了10棟溫室作為蔬菜立體栽培典型，從____抽調(diào)兩名農(nóng)藝師，專門負(fù)責(zé)這10棟溫室的農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作，及時(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)中的技術(shù)問(wèn)題。在種植品種方面，通過(guò)我們的技術(shù)指導(dǎo)，將原有的種植單一化，轉(zhuǎn)為多樣化。在溫室大棚合理利用上，以前只種植3-4茬蔬菜，溫室大棚不能合理的利用，經(jīng)過(guò)我們技術(shù)人員精確計(jì)算每個(gè)品種蔬菜的成熟期，使蔬菜品種得以合理接替種植，種植可達(dá)到5茬，從而做到不間斷的種植，使原來(lái)種植的季節(jié)化轉(zhuǎn)為鏈條化。通過(guò)這些強(qiáng)有力的技術(shù)保障，所包長(zhǎng)青村一社1000㎡/棟溫室的年純收入達(dá)20，000元左右，比原每棟15，000元的標(biāo)準(zhǔn)增收33%，達(dá)到了預(yù)期效果，菜農(nóng)滿意、村里領(lǐng)導(dǎo)滿意，高標(biāo)準(zhǔn)的完成了包村抓點(diǎn)工作。
五、辦公環(huán)境進(jìn)一步改善
辦公環(huán)境是一個(gè)單位的門面，也是工作人員的臉面，好的辦公環(huán)境能夠使人心情愉悅，工作舒暢，有利于工作效率的提高。過(guò)去單位原辦公樓設(shè)施老化，木窗年久失修，走廊無(wú)門，廁所、庭院臟亂，加之辦公無(wú)電腦，辦公環(huán)境很是一般。為了改善原有辦公環(huán)境，今年，我們積極籌措資金6萬(wàn)余元，將公司的木窗更換成新型材質(zhì)的塑鋼窗，新安裝了走廊防盜門，改造了廁所，美化了庭院，又新購(gòu)置電腦、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備，既為職工提供了舒適美好的辦公環(huán)境又使辦公走向了自動(dòng)化、現(xiàn)代化，辦公環(huán)境的改善極大地調(diào)動(dòng)了職工工作的積極性，提高了工作效率的同時(shí)也節(jié)省了辦公費(fèi)用。
六、黨建工作進(jìn)一步增強(qiáng)
黨建工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性偉大工程，作為基層黨組織的負(fù)責(zé)人，在實(shí)際工作中我重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作。
一是抓學(xué)習(xí)，提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)。按照市委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求和部署，黨委在全系統(tǒng)組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把握好學(xué)習(xí)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得了明顯成效，黨員素質(zhì)得到了提高。在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐過(guò)程中，召開(kāi)了以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)民本意識(shí)，破解發(fā)展難題，保持系統(tǒng)穩(wěn)定”為主題的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，本著為民辦實(shí)事、辦好事的原則，為_(kāi)___協(xié)調(diào)資金45萬(wàn)元，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)效，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的進(jìn)展。
篇十 當(dāng)前信訪舉報(bào)工作調(diào)研報(bào)告6900字
隨著改革的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，社會(huì)利益沖突的加劇，好多長(zhǎng)期積累的矛盾和現(xiàn)實(shí)的矛盾暴露出來(lái)，基層信訪問(wèn)題逐漸增多，日益凸現(xiàn)的信訪問(wèn)題已成為影響基層社會(huì)和諧穩(wěn)定的一大因素。如何做好新形勢(shì)下的基層信訪舉報(bào)工作，及時(shí)了解和有效解決群眾的上訪，把矛盾和問(wèn)題化解在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，成為我們現(xiàn)在必須認(rèn)真思考和盡快破解的重要問(wèn)題。
一、當(dāng)前信訪工作出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題
當(dāng)前，信訪形勢(shì)總體趨好，在化解疑難信訪問(wèn)題，控制越級(jí)上訪，特別是控制老戶越級(jí)上訪、進(jìn)京非正常上訪等方面取得了較好成效。但是，我們也清醒地看到，在全球性金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)沖擊明顯加劇的大背景下，中國(guó)外部需求明顯收縮，部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多。在全球性金融危機(jī)等多重因素沖擊下，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)等重要領(lǐng)域依然面臨回調(diào)壓力，將連帶影響諸多行業(yè)。未來(lái)一段時(shí)期世界經(jīng)濟(jì)仍可能趨于下行，復(fù)蘇尚需時(shí)日。國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化引發(fā)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活問(wèn)題逐步顯現(xiàn)，階段性矛盾比較突出。潛在的矛盾問(wèn)題依然存在，新的矛盾還將不斷出現(xiàn)。一是重點(diǎn)領(lǐng)域矛盾比較尖銳。集中在勞動(dòng)保障、企事業(yè)單位改制、城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用和農(nóng)民工返鄉(xiāng)后就業(yè)困難問(wèn)題等方面。這些領(lǐng)域都涉及群眾的切身利益，牽扯面廣、人數(shù)多、解決難度大。二是干群矛盾仍然比較突出。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，群眾的民主意識(shí)、法律意識(shí)、維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，但他們遵紀(jì)守法和依法信訪觀念還比較滯后;基層干部的素質(zhì)比較低，他們還是用一些老辦法去解決新問(wèn)題。干群矛盾引發(fā)的不穩(wěn)定因素是信訪舉報(bào)反映的一個(gè)重要方面。三是信訪反映的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜。各方面的問(wèn)題糾纏在一起，涉紀(jì)涉法的都有，新矛盾老問(wèn)題交織，處理解決的難度加大。多數(shù)情況下，紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍的問(wèn)題與行政執(zhí)法、司法調(diào)解的問(wèn)題攪在一起，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題和個(gè)人權(quán)益保護(hù)、社會(huì)和諧的問(wèn)題攪在一起，現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題與歷史問(wèn)題混在一起，老問(wèn)題還沒(méi)解決好，新問(wèn)題又來(lái)了，解決新問(wèn)題容易牽出老問(wèn)題。這些問(wèn)題的解決需要大量的人力、物力和財(cái)力，同時(shí)還需要多個(gè)職能部門協(xié)調(diào)配合才能落到實(shí)處。四是人民內(nèi)部矛盾的表現(xiàn)具有多重性。一些人的合理訴求與不合法的手段交織在一起，多數(shù)人的合理訴求與少數(shù)人的無(wú)理取鬧交織在一起，使得人民內(nèi)部矛盾更加多樣化和復(fù)雜化。我們通過(guò)分析來(lái)信、來(lái)電，接訪、走訪上訪人，召開(kāi)基層干部座談會(huì)，感到目前出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(一)社會(huì)保障機(jī)制不健全欠完善。近期樓市低迷、股市震蕩，出口下降，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，房地產(chǎn)銷售方面的糾紛大量增加?，F(xiàn)在一些廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品銷售量減少，有的出口產(chǎn)品利潤(rùn)降低，導(dǎo)致廠家不得不限產(chǎn)減員來(lái)保護(hù)自己的利益;有的廠家因?yàn)槔麧?rùn)降低，采取減少工人工資或降低勞保待遇，從而使工人的生活受到?jīng)_擊。有的工廠停產(chǎn)、倒閉，使大批的工人下崗待業(yè)，很多農(nóng)民工不得不踏上返鄉(xiāng)的路途。由于社會(huì)保障機(jī)制沒(méi)有健全和完善，再就業(yè)率很低，再加上廠家拖欠工人工資等問(wèn)題，城市居民和農(nóng)民工生活失去保障，許多人就走上了上訪之路。
(二)出臺(tái)的安置政策失之偏頗和不配套。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、鄉(xiāng)村醫(yī)生、電影放映員及退、復(fù)、轉(zhuǎn)人員等群體不斷串聯(lián)集訪，爭(zhēng)取落實(shí)有關(guān)待遇。很多復(fù)員退伍的老兵、士官，轉(zhuǎn)業(yè)干部對(duì)安置、待遇等方面的問(wèn)題反映十分強(qiáng)烈，私下串聯(lián)準(zhǔn)備集訪隨時(shí)可能發(fā)生。近年來(lái)，復(fù)員退伍的老兵、士官安置工作出現(xiàn)難點(diǎn)。很多有志青年懷著一腔報(bào)國(guó)熱情應(yīng)征入伍，在部隊(duì)服役期滿后，退伍回鄉(xiāng)后找不到工作，心里產(chǎn)生怨氣和對(duì)社會(huì)不滿;士官都是超期服役的士兵，按政策規(guī)定應(yīng)當(dāng)安排工作，但是由于社會(huì)就業(yè)崗位少，安置困難，有的長(zhǎng)期在家待業(yè)，有的安置在一些不景氣的企業(yè)，有的單位就以各種借口不接受復(fù)退軍人。有的找到工作也是花錢送禮托關(guān)系找門路，費(fèi)了很多周折。再就是轉(zhuǎn)業(yè)干部對(duì)安置和待遇產(chǎn)生不滿。一般轉(zhuǎn)業(yè)干部在部隊(duì)工作都是十幾年、二十幾年，把青春年華都獻(xiàn)給了國(guó)防事業(yè)。過(guò)去轉(zhuǎn)業(yè)后雖然降職安置，但工資待遇還能享受原來(lái)的職級(jí)。現(xiàn)在政策規(guī)定__年后轉(zhuǎn)業(yè)的團(tuán)職以上干部才享受實(shí)職工資待遇，__年以前轉(zhuǎn)業(yè)的團(tuán)職以上干部只享受虛職工資待遇，使大批轉(zhuǎn)業(yè)干部心里失衡，對(duì)此安置政策產(chǎn)生不滿和疑問(wèn)。
(三)金融危機(jī)導(dǎo)致社會(huì)矛盾突顯。經(jīng)濟(jì)大環(huán)境導(dǎo)致房地產(chǎn)商資金鏈斷裂，不少開(kāi)發(fā)商不能按合同要求按時(shí)按質(zhì)交房。有的開(kāi)發(fā)商因資金短缺，在商品房建筑上偷工減料，以次代好，如本市一個(gè)小區(qū)因房屋質(zhì)量問(wèn)題，使業(yè)主和開(kāi)發(fā)商產(chǎn)生了矛盾，該小區(qū)業(yè)主多次到政府機(jī)關(guān)上訪和新聞媒體投訴;有的開(kāi)發(fā)商開(kāi)發(fā)的小區(qū)與規(guī)劃和承諾宣傳上有出入;有的開(kāi)發(fā)商因不付或拖付建筑商工程款而導(dǎo)致拖欠建筑工人工資。如新浦區(qū)溫哥華小區(qū)商品房因開(kāi)發(fā)商和建筑商在資金上的問(wèn)題產(chǎn)生矛盾，建筑工人拿不到工資，就把怨氣轉(zhuǎn)移到業(yè)主身上，故意對(duì)入住的業(yè)主停水停電，激起民事糾紛，200多戶業(yè)主到政府集訪。
(四)損害農(nóng)民物質(zhì)利益方面。當(dāng)前，制約農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾并未消除，涉農(nóng)信訪問(wèn)題仍在高位運(yùn)行。一是在執(zhí)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途、不得損害農(nóng)民土地承包權(quán)益，依法保障農(nóng)民對(duì)承包土地的占有、使用、收益等問(wèn)題上，不少村鎮(zhèn)干部存在陽(yáng)奉陰違，上有政策、下有對(duì)策現(xiàn)象。很多村民來(lái)信來(lái)訪反映村干部擅自改變土地用途，把村里農(nóng)田高價(jià)賣給村民建房，或作其它用途。在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，未批先征、征地程序不到位、手續(xù)不規(guī)范等現(xiàn)象很普遍;個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組織和干部甚至非法租地和變相買賣土地，從中牟利。二是在征地補(bǔ)償、對(duì)征地補(bǔ)償費(fèi)分配和使用上，補(bǔ)償不及時(shí)足額到位、社會(huì)保障不落實(shí)等問(wèn)題。征地后，很多地區(qū)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低，與現(xiàn)有農(nóng)民實(shí)際的生活水平差距過(guò)大，而且征地費(fèi)用收支也不公開(kāi)，造成農(nóng)民的意見(jiàn)很大。三是農(nóng)村集體資產(chǎn)出讓、租賃、土地承包和資源開(kāi)發(fā)利用沒(méi)有引入市場(chǎng)機(jī)制，很少實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)和招標(biāo)投標(biāo)，擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵占集體收益、私設(shè)“小金庫(kù)”等問(wèn)題。前幾年由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益不高，在農(nóng)村土地二輪承包過(guò)程中有很多農(nóng)戶放棄承包，近幾年，隨著國(guó)家惠農(nóng)政策不斷出臺(tái)，很多農(nóng)戶又要求承包土地，此類致使問(wèn)題很難解決，從而引發(fā)信訪問(wèn)題。四是農(nóng)村基層干部違紀(jì)現(xiàn)象比較突出。有的村干部以權(quán)謀私，自己或親屬多占地，占好地，造成村民不滿。對(duì)于不滿的村民，他們有的就故意刁難，侵犯村民的合法權(quán)益，打擊報(bào)復(fù)和自己作對(duì)的村民。不少村支部書記或村主任在任前和鄰居家庭情況差不多，當(dāng)三年村干部后，又是建樓房又是買轎車，引起村民懷疑和心理失衡。
(五)損害農(nóng)民民主權(quán)利方面。一是村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“兩推一選”和村民委員會(huì)直接選舉制度不健全，對(duì)村級(jí)組織選舉工作的監(jiān)督不到位，宗族勢(shì)力干預(yù)和操縱選舉時(shí)常發(fā)生。隨著基層群眾民主意識(shí)的提高，群眾參與選舉的積極性普遍增強(qiáng)，但由于家族意識(shí)、幫派意識(shí)的存在，在農(nóng)村的換屆選舉中往往存在著賄選、拉票等現(xiàn)象，此類信訪問(wèn)題也隨之增多。二是在健全村民會(huì)議、村民代表會(huì)議和村民議事等制度上沒(méi)有落到實(shí)處，個(gè)人或少數(shù)人擅自決定集體重大事項(xiàng)，村民土地流傳、承包，村里修橋鋪路，集體財(cái)產(chǎn)拍賣等重大事項(xiàng)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)村民會(huì)議和村民代表會(huì)議，而是村支部書記或村委主任個(gè)人說(shuō)了算。三是在村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)上存在名存實(shí)亡現(xiàn)象。一些村莊村級(jí)財(cái)務(wù)長(zhǎng)期不公開(kāi)，有的公開(kāi)一部份，集體收益被村干部貪污侵占、揮霍一空。很多村干部是獨(dú)斷專行，村民對(duì)村務(wù)、財(cái)務(wù)毫不知情。
(六)惠民政策不到位方面。不少村干部存在貪污、挪用、截留、騙取低保資金、草危房改造款、土地直補(bǔ)款、社?；鸬刃袨?。如某縣李莊村在草危房改造、水稻直補(bǔ)、五保戶供養(yǎng)等方面均存在截留、克扣的現(xiàn)象。有的村干部在發(fā)放土地補(bǔ)償費(fèi)上對(duì)“釘子戶”進(jìn)行照顧，從而造成群眾心里不平衡，多次進(jìn)行越級(jí)訪和非正常上訪。
(七)基層政府機(jī)關(guān)政務(wù)不公開(kāi)透明方面。在土地開(kāi)發(fā)使用上沒(méi)有及時(shí)公示，也沒(méi)有做好宣傳工作，讓群眾產(chǎn)生誤解，使群眾覺(jué)得政府侵占了群眾的利益，導(dǎo)致矛盾激化，便轉(zhuǎn)而通過(guò)非正常渠道長(zhǎng)期上訪。
二、信訪問(wèn)題產(chǎn)生的根源
(一)從客觀上看，信訪問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定時(shí)期的歷史產(chǎn)物。一是隨著經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系的調(diào)整，人民群眾比以往任何時(shí)候更加關(guān)注和注意維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，信訪問(wèn)題大多是利益之爭(zhēng);二是群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)、政策觀念普遍增強(qiáng)，而部分基層干部素質(zhì)相對(duì)較低，不能適應(yīng)工作需求;三是由于一些政策不配套，基層在執(zhí)行過(guò)程中難以適從;四是信訪工作力量比較分散，資源配置不科學(xué)，使信訪工作難以整合力量，統(tǒng)一行動(dòng)，使信訪工作帶有明顯的“人治”現(xiàn)象。
(二)從主觀上看，主要包括基層干部和上訪群眾兩方面的問(wèn)題?；鶎痈刹糠矫嬷饕嬖谒膫€(gè)方面的問(wèn)題：一是干部思想認(rèn)識(shí)不高、重視程度不夠。有些干部重發(fā)展、輕穩(wěn)定，對(duì)信訪工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，沿襲著“救火式”、“應(yīng)急式”的工作方式，對(duì)待老上訪戶的問(wèn)題，不是想辦法去處理遺留問(wèn)題，而是采取極端的“穩(wěn)控措施”，或是花錢買平安，沒(méi)有真正起到第一道防線的作用;個(gè)別基層干部不體會(huì)上訪群眾的心態(tài)，聽(tīng)到有群眾上訪，不是主動(dòng)接觸，而是怕麻煩，繞道走，不搭理，致使本來(lái)只需幾句勸慰話就可解決的問(wèn)題，卻激化成矛盾，釀成群體性事件或大規(guī)模越級(jí)上訪;有的不按照政策辦事，方法簡(jiǎn)單、作風(fēng)粗暴，甚至與民爭(zhēng)利，不僅不能及時(shí)化解矛盾和糾紛，反而導(dǎo)致問(wèn)題積累，矛盾激化。二是基層干部觀念落后、方法不當(dāng)。一些地方和部門科學(xué)民主決策機(jī)制不健全、不完善，民主氛圍不濃，出臺(tái)政策措施的連續(xù)性和平衡性不夠;一些基層干部素質(zhì)偏低，分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力較差，被動(dòng)服務(wù)，管理滯后;有些基層干部群眾觀念淡漠，不重視初信初訪工作，引發(fā)越級(jí)上訪和重復(fù)上訪;有的干部對(duì)群眾越級(jí)上訪采取簡(jiǎn)單地“攔、堵、卡、截”，沒(méi)有真正把功夫下在解決問(wèn)題上，導(dǎo)致重復(fù)越級(jí)上訪現(xiàn)象越來(lái)越多，個(gè)別基層單位每年用在去省進(jìn)京接訪和“穩(wěn)控”上訪人的費(fèi)用超出處理本身信訪問(wèn)題的幾倍，甚至幾十倍;一些工作人員缺乏接待藝術(shù)，不依法行政，使上訪人心理上受到刺激或得不到滿意答復(fù)而長(zhǎng)期上訪。三是基層干部作風(fēng)不正，以權(quán)謀私。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在處理農(nóng)村信訪問(wèn)題時(shí)，袒護(hù)村干部，遲遲不作處理，造成群眾長(zhǎng)期上訪。個(gè)別基層干部在執(zhí)行政策上大搞利己主義，凡是自己能沾得上邊的，就想盡辦法實(shí)施兌現(xiàn)，自己或親屬沾不上利益的，則以村民自治、群眾集體意見(jiàn)來(lái)推推擋擋;少數(shù)人受利益驅(qū)動(dòng)，為了達(dá)到自己的目的，千方百計(jì)制造事端，組織策劃群眾上訪，煽動(dòng)群眾鬧事，以便自己從中獲利。四是基層干部責(zé)任心不強(qiáng)、敷衍了事。一些干部對(duì)查出的問(wèn)題沒(méi)有引起足夠重視，去采取有效措施予以認(rèn)真解決，而是以種種借口大事化小，小事化了。有的基層干部對(duì)群眾的上訪采取壓制或報(bào)復(fù)的方式對(duì)待，導(dǎo)致小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，初訪逐步演變成重復(fù)訪。
上訪群眾方面主要存在兩個(gè)方面的問(wèn)題：一是上訪群眾心態(tài)失衡、思想觀念不正確。部分群眾因循守舊，不患貧而患不均，思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，思想觀念難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展，心理和經(jīng)濟(jì)承受能力較低，心態(tài)失衡，對(duì)兩極分化不滿情緒增大;部分群眾全局觀念淡薄，對(duì)基層干部不信任，認(rèn)為只有上面的領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)公正、公平;部分群眾存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，認(rèn)為以上壓下能盡快解決問(wèn)題;部分群眾認(rèn)為信訪“包治百病”，什么事都能解決;少數(shù)人抱著“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”的心理和“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，纏訪或越級(jí)上訪。二是個(gè)別信訪人投機(jī)鉆空。有的上訪者多頭上訪，接待部門和接待領(lǐng)導(dǎo)之間缺少協(xié)調(diào)，答復(fù)不一，導(dǎo)致問(wèn)題復(fù)雜化，使上訪人員乘機(jī)鉆空子，抓住“把柄”，形成上訪老戶;有極少數(shù)上訪者向黨和政府提出一些超出法律和政策以外的過(guò)分要求，當(dāng)這些要求不能滿足時(shí)，就不斷上訪，打“持久戰(zhàn)”。
(三)從信訪部門來(lái)看，主要存在三個(gè)方面問(wèn)題。一是信訪舉報(bào)渠道不暢。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居委會(huì))雖然設(shè)有信訪舉報(bào)接待室、設(shè)立了舉報(bào)電話和信箱，但因宣傳不足、重視不夠、力量不足等原因，一些接待室、舉報(bào)信箱、電話并沒(méi)有真正發(fā)揮作用，成了一種擺設(shè)，使鄉(xiāng)(街道)、村(居委會(huì))兩級(jí)信訪舉報(bào)渠道不暢，基層信訪問(wèn)題直接往上捅，增大了上級(jí)信訪部門的工作量。二是信訪辦理不及時(shí)。有的紀(jì)檢部門調(diào)查信訪問(wèn)題時(shí)，調(diào)查不深入、不細(xì)致，久拖不決。三是信訪辦理質(zhì)量不高?；鶎酉蛏霞?jí)反映的信訪問(wèn)題，有相當(dāng)一部分問(wèn)題基層都受理過(guò)，但因基層信訪辦理質(zhì)量不高，處理不到位或處理后沒(méi)有及時(shí)反饋，群眾又將問(wèn)題向上級(jí)信訪部門反映。上級(jí)受理的一些基層信訪問(wèn)題按程序轉(zhuǎn)到基層辦理后，有的部門調(diào)查處理信訪問(wèn)題時(shí)，不是以解決問(wèn)題為目的，而是以向上級(jí)“報(bào)結(jié)”為前題，掩蓋事實(shí)真相，在文字材料上玩游戲。
三、解決當(dāng)前信訪問(wèn)題的對(duì)策和措施
(一)健全對(duì)已發(fā)生信訪問(wèn)題解決情況的目標(biāo)考評(píng)責(zé)任。要將以發(fā)生量為主的“一票否決”轉(zhuǎn)向以解決信訪問(wèn)題的“一票否決”，使下級(jí)政府從圍追堵截上訪群眾中解脫出來(lái)，把信訪工作的著力點(diǎn)放在解決信訪問(wèn)題上。為了強(qiáng)化這方面的工作，首先要強(qiáng)化解決矛盾的責(zé)任意識(shí)，落實(shí)好“一把手”解決信訪問(wèn)題及解決信訪問(wèn)題“一票否決”制度，將解決信訪情況納入目標(biāo)考評(píng)體系，強(qiáng)化督促和監(jiān)控。其次要落實(shí)好群眾來(lái)信來(lái)訪首辦責(zé)任制。凡對(duì)初始信訪不重視，敷衍塞責(zé)，甚至失職瀆職而引發(fā)重復(fù)上訪、越級(jí)上訪并造成嚴(yán)重后果的，依法從嚴(yán)追究相關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)重大信訪問(wèn)題，要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)包案制度，一包到底，直至案件得到切實(shí)解決。
(二)加強(qiáng)對(duì)越級(jí)訪和集體訪的處置措施。當(dāng)前信訪秩序混亂的原因與部分信訪人“信上不信下和鬧中求決、鬧中取利”的心態(tài)有關(guān)。一方面，各級(jí)紀(jì)檢信訪部門和信訪工作者要堅(jiān)持依法行政、依法辦事;另一方面，要規(guī)范群眾的上訪行為，準(zhǔn)確界定正常上訪和鬧事的區(qū)別、正常上訪和非正常上訪的區(qū)別，進(jìn)而采取不同的處置方式。要完善領(lǐng)導(dǎo)接待日和下訪制度，探索實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)歸口接待、預(yù)約接待，促使矛盾得到及時(shí)妥善處理。對(duì)待上訪群眾，要換位思考，帶著感情做工作，要從解決信訪人的思想問(wèn)題入手，處理一個(gè)信訪問(wèn)題，要向信訪人講明一個(gè)方面的政策，闡明應(yīng)該遵循的原則。尤其是對(duì)那些要求過(guò)高、不了解或不熟悉政策的上訪人員，更要深入細(xì)致地做好釋疑解惑工作。
(三)強(qiáng)化屬地與相關(guān)部門解決信訪問(wèn)題的主體責(zé)任。信訪產(chǎn)生的主要原因在于地方政府和相關(guān)部門，俗話說(shuō)“解鈴還需系鈴人”，因此，要強(qiáng)化地方政府及各部門解決問(wèn)題的主體責(zé)任。一是要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”責(zé)任制。強(qiáng)化地方黨政領(lǐng)導(dǎo)和部門一把手“抓業(yè)務(wù)是責(zé)任，抓信訪也是責(zé)任;抓業(yè)務(wù)是政績(jī)，抓信訪也是政績(jī)”意識(shí)，促使他們?cè)诟珊脴I(yè)務(wù)工作的同時(shí)，自覺(jué)主動(dòng)地抓好、解決好分管領(lǐng)域、管理范圍內(nèi)的信訪工作，以形成方方面面積極主動(dòng)、上上下下齊抓共管的信訪格局。二是在抓好信訪工作源頭上下功夫。緊緊抓住出臺(tái)政策和執(zhí)行政策兩個(gè)重點(diǎn)，在出臺(tái)政策時(shí)，要牢固樹立群眾觀念，走群眾路線，研究制定一個(gè)地區(qū)一個(gè)部門的政策措施，要做到?jīng)]有兼顧各方面利益的政策不出臺(tái)，得不到大多數(shù)群眾支持的政策不出臺(tái)，與民爭(zhēng)利的政策不出臺(tái)，配套措施跟不上的政策不出臺(tái)，防止因政策制定不當(dāng)而引發(fā)群眾上訪。在執(zhí)行政策時(shí)，要教育干部端正思想作風(fēng)，不折不扣地貫徹落實(shí)各項(xiàng)正確的政策，不能在政策之外另搞一套，不能利用手中的權(quán)力謀私利，防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。
(四)注重下力氣解決一批久拖不決的疑難積案。著力消化重信重訪“存量”，對(duì)重點(diǎn)疑難積案，堅(jiān)持“對(duì)號(hào)入座”，集中時(shí)間、集中人力，把責(zé)任落實(shí)到具體部門，落實(shí)到負(fù)責(zé)這件事并有能力解決問(wèn)題的具體單位和責(zé)任人，并明確包案領(lǐng)導(dǎo)，做到一案一策、一人負(fù)責(zé)、一督到底、一件一結(jié)。在破解疑難信訪事項(xiàng)方面，在不違背政策、不引發(fā)副作用和連鎖反應(yīng)的前提下，采取靈活解決辦法。許多疑難積案的上訪主體是弱勢(shì)群體，著力幫助他們解決實(shí)際困難，在解困中化解積案。對(duì)于一些情況復(fù)雜、涉及面廣，上訪群眾情緒激烈的疑難案件，要敢于依法果斷決策，果斷處理，真正做到處理一案，穩(wěn)定一片，帶動(dòng)一方。
(五)創(chuàng)新化解基層矛盾和停訴息訪辦法。對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題，做到一案一策，一案一責(zé)，一案一組，一督到底。對(duì)法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，落實(shí)責(zé)任單位，限期督辦解決;對(duì)暫時(shí)不具備解決條件、可以逐步變通解決的，列出解決時(shí)間表，做好與群眾的溝通工作，取得他們的理解和信任;對(duì)非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為，認(rèn)真做好解疑釋惑、疏導(dǎo)工作，引導(dǎo)上訪人員以理性合法的方式反映利益訴求。對(duì)一些性格偏執(zhí)、孤僻等信訪老戶，要進(jìn)行心理疏導(dǎo)，與他們溝通思想，并幫助解決其生活困難，使他們切實(shí)感受到組織的關(guān)心和幫助，并以正確的心態(tài)和方式對(duì)待生活中的問(wèn)題。針對(duì)個(gè)別無(wú)理纏訪、鬧訪，甚至懷有個(gè)人目的的信訪老戶，在調(diào)查事實(shí)清楚、處理到位的基礎(chǔ)上，采取公開(kāi)反饋的辦法，召集黨員和群眾代表通報(bào)調(diào)查處理情況，并利用廣播網(wǎng)絡(luò)向群眾廣播，在無(wú)理上訪戶的周圍形成一種輿論壓力，促使無(wú)理上訪戶主動(dòng)停訴息訪。
篇十一 依法信訪工作情況的調(diào)研報(bào)告1600字
區(qū)是老城區(qū)，城市載體功能弱，財(cái)政供給能力不強(qiáng)，歷史欠賬多，群體性矛盾比較突出。尤其是隨著改革開(kāi)放的不斷深入，各種利益的重新分配，突顯出越來(lái)越多的矛盾，信訪工作任務(wù)也隨之加重。信訪工作面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)，再靠傳統(tǒng)的工作方式、方法是不行的，必須積極探索解決信訪問(wèn)題的新途徑、新機(jī)制、新辦法。在我市依法信訪工作全面開(kāi)展后，區(qū)委立即召開(kāi)常委會(huì)議，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，全面推進(jìn)依法信訪工作。初步形成了行政機(jī)關(guān)依法處理信訪案件和群眾依法有序上訪的信訪工作新局面。但面臨不斷變化發(fā)展的新情況，仍不斷出現(xiàn)一些的新問(wèn)題，尤其是區(qū)劃調(diào)整，新的_____區(qū)成立，客觀上造成了信訪量的攀升。為更好的做好我區(qū)信訪工作，為經(jīng)濟(jì)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，維護(hù)政治安定和社會(huì)穩(wěn)定，區(qū)政府組織人員通過(guò)開(kāi)座談會(huì)和深入基層調(diào)查了解情況的方法，對(duì)我區(qū)目前依法信訪工作情況進(jìn)行了調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、_____區(qū)依法信訪工作的基本情況
在開(kāi)展依法信訪工作以來(lái)，我區(qū)采取了多種積極有效的措施：一是建立依法信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度，由相關(guān)幾個(gè)責(zé)任單位共同接待處理信訪問(wèn)題；二是總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，抓住六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持依法排查、依法認(rèn)定、依法分流、依法處理、依法“三查”、依法結(jié)案，形成的依法有序的信訪案件處理程序；三是堅(jiān)持信訪問(wèn)題“一案三查”，制定了《_____區(qū)信訪工作“一案三查”暫行規(guī)定》，一查造成群眾集體越級(jí)、重復(fù)上訪的原因，二查接待處理的責(zé)任，即查發(fā)案責(zé)任、執(zhí)法處理責(zé)任和穩(wěn)定責(zé)任，三查上訪人員在信訪活動(dòng)中的違法行為，嚴(yán)肅追究信訪責(zé)任，保證信訪問(wèn)題依法處理；四是加強(qiáng)執(zhí)法部門對(duì)信訪問(wèn)題的性質(zhì)和責(zé)任單位依法認(rèn)定，保證信訪問(wèn)題得到切實(shí)落實(shí)。通過(guò)這些措施，我區(qū)信訪工作在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)了四個(gè)轉(zhuǎn)變：一是樹立了大信訪觀念，由信訪辦一家接待的小信訪向全區(qū)各部門、各單位共同負(fù)責(zé)的大信訪格局轉(zhuǎn)變。二是提高責(zé)任意識(shí)，由信訪辦被動(dòng)接待分轉(zhuǎn)處理向全面落實(shí)責(zé)任制、包案處理轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化法制觀念，由信訪單一渠道思想疏導(dǎo)向權(quán)力機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)多渠道合理分流、依法處理轉(zhuǎn)變。四是樹立維權(quán)意識(shí)，由被動(dòng)接待來(lái)信來(lái)訪向主動(dòng)為人員群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難轉(zhuǎn)變。經(jīng)過(guò)全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)信訪局面得到了有效控制，__年越級(jí)上訪量較__年下降83%，__年越級(jí)上訪量較__年越級(jí)上訪量下降80%，__年越級(jí)上訪總量比__年越級(jí)上訪量下降73%，__年截止到10月末越級(jí)上訪量比去年同期下降49%。
但是，我區(qū)正處于社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展中，必然要引發(fā)新的矛盾，相對(duì)而言，區(qū)財(cái)政收相對(duì)少，收支矛盾比較突出，居民文化層次不高，法律意識(shí)比較淡薄等情況，極易引發(fā)信訪活動(dòng)的發(fā)生，因此，信訪工作絕不能掉以輕心。
二、我區(qū)依法信訪工作存在的幾個(gè)突出問(wèn)題
在調(diào)研中，我們了解到，由于我區(qū)依法信訪工作剛剛起步，依法信訪機(jī)制還不健全，仍存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：
（一）信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制落實(shí)不到位，直接導(dǎo)致基層工作人員不重視信訪工作，依法信訪工作開(kāi)展效果不明顯，給信訪工作帶來(lái)負(fù)責(zé)影響；
（二）個(gè)別信訪問(wèn)題責(zé)任主體、執(zhí)法主體不明確，形成相互推諉扯皮，信訪問(wèn)題不能及時(shí)落實(shí)到責(zé)任單位，造成處理不力，監(jiān)督不力；
（三）個(gè)別行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員執(zhí)法水平不高或執(zhí)法不公，不能依法行政，使問(wèn)題不能合理合法處理到位，造成群眾心理上不平衡，導(dǎo)致上訪；
（四）對(duì)非正常上訪缺少有力的控制措施，一部分群眾不能依法有序上訪，出現(xiàn)無(wú)理纏訪、行為過(guò)激的情況，給政府正常開(kāi)展工作造成影響；
（五）在處理個(gè)別信訪問(wèn)題時(shí)中找不到相應(yīng)配套的法律法規(guī)，使一些信訪問(wèn)題久拖不決，形成信訪積案。
三、存在問(wèn)題的原因分析
通過(guò)調(diào)查分析，我們認(rèn)為存在這些問(wèn)題的主要原因主要有以下幾個(gè)方面：
（一）個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法信訪認(rèn)識(shí)不清，缺少責(zé)任心，信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得不到落實(shí)，各項(xiàng)制度行同虛設(shè)，依法信訪工作在該單位開(kāi)展效果不好，以致影響全區(qū)的信訪工作；
篇十二 關(guān)于工商局信訪工作調(diào)查報(bào)告3400字
按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)安排，對(duì)本系統(tǒng)近年信訪案件的發(fā)生，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理進(jìn)行調(diào)查研究，探索系統(tǒng)干部隊(duì)伍管理的新途徑，提高實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀水平，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、案件分析
去年年底的一個(gè)晚上，工商所所長(zhǎng)__和朋友在其轄區(qū)一俱樂(lè)部喝酒，結(jié)賬時(shí)因摔碎酒杯的賠償金額達(dá)不成一致與俱樂(lè)部工作人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，俱樂(lè)部遂向公安部門報(bào)警。在處警民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，__繼續(xù)爭(zhēng)吵，處警民警采取了將其在派出所進(jìn)行留滯的處理措施。對(duì)其行為，按照干部管理權(quán)限，市局黨組召開(kāi)全局警示大會(huì)，對(duì)__給予行政記過(guò)處分，并免除其工商所所長(zhǎng)職務(wù)。__是一名工作能力很強(qiáng)的工商所長(zhǎng)，所管轄區(qū)域主要為城鄉(xiāng)結(jié)合部，管理情況復(fù)雜，他處處以身作則，敢于碰硬，方法靈活，食品安全監(jiān)管等各項(xiàng)工作走在前列。這次酒后滋事，采取不當(dāng)方式處理消費(fèi)糾紛，在公安部門、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象和人民群眾中造成惡劣影響，破壞了工商部門的良好形象，受到政紀(jì)處分，干部們感到很惋惜。
在調(diào)查中，我們注意到，__喜歡結(jié)交朋友，時(shí)常與朋友在轄區(qū)內(nèi)餐廳等場(chǎng)所聚會(huì)，飲酒過(guò)量時(shí)情緒容易激動(dòng)。被調(diào)查對(duì)象均認(rèn)為，__消費(fèi)時(shí)，每次都按照市場(chǎng)聚格，能夠現(xiàn)場(chǎng)酷清款項(xiàng)，過(guò)度飲酒時(shí)出言不遜只是個(gè)人生活習(xí)慣，沒(méi)有違紀(jì)違規(guī)。我們認(rèn)為，正是這些小口，日漸滋生__的自滿，以致演變?yōu)閲?yán)重的違紀(jì)違規(guī)行為。以此為鑒，我們深思：怎樣將提高自律能力與工作結(jié)合，有效預(yù)防違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，保護(hù)干部、維護(hù)良好的工商形象？
二、防范措施
區(qū)局黨組將探索廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理新課題交予__市局試點(diǎn)。我局按照要求，進(jìn)行專項(xiàng)課題調(diào)研、制定《試點(diǎn)實(shí)施方案》，組織試點(diǎn)實(shí)施，取得了初步成效，得到干部廉潔自律管理幾點(diǎn)啟示：
1、建立積極的防范措施，保護(hù)干部，是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的根本目的。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，將權(quán)力在陽(yáng)光下晾曬;制定相應(yīng)的防范措施，將權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)用，使干部算好人生帳，防微杜漸，規(guī)范崗位自由裁量權(quán)的使用，能最大限度減少不廉潔機(jī)會(huì)，降低干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)。
2、教育經(jīng)常化、多樣化，是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)教育面向重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位人員，加大次數(shù)和頻率，于無(wú)聲處，由量的積累達(dá)到質(zhì)的變化，能有效促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作措施的落實(shí)。
3、建立和完善各項(xiàng)制度，是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的保證。制度不完善造成的管理空當(dāng)，往往會(huì)“誘發(fā)”干部犯錯(cuò)誤。不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平，堵塞制度漏洞，能有效防范履行職責(zé)中不廉潔行為的發(fā)生。
4、強(qiáng)化監(jiān)督，是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的關(guān)鍵。沒(méi)有監(jiān)督的管理是失控的管理，通過(guò)監(jiān)督，追究責(zé)任，實(shí)施警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改措施，能有效避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為違紀(jì)違規(guī)行為。
(一)具體做法
按照計(jì)劃、執(zhí)行、考核、修正的工作思路，分為前期準(zhǔn)備、動(dòng)員學(xué)習(xí)、探索實(shí)施、總結(jié)提高四個(gè)階段組織實(shí)施。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造良好工作氛圍
市局黨組多次召開(kāi)會(huì)議，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，研究部署廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作任務(wù)。在市局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、日常事務(wù)性工作。召開(kāi)循環(huán)轉(zhuǎn)段動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步拓展充實(shí)內(nèi)容，明確監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范重點(diǎn)，不斷營(yíng)造工作氛圍。
2、廣泛動(dòng)員，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
實(shí)行全員動(dòng)員，邊探索、邊推行、邊修正。把行政審批、行政執(zhí)法、隊(duì)伍管理、財(cái)物管理作為重點(diǎn)領(lǐng)域，以點(diǎn)為內(nèi)容，對(duì)有潛在不廉潔行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位，結(jié)合崗位職責(zé)和部門職能，從思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)三個(gè)方面，廣泛開(kāi)展 “四查”活動(dòng)。一是個(gè)人自查。按照自己查、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審四個(gè)程序，認(rèn)真查擺和分析個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二是部門評(píng)查。結(jié)合部門職能，評(píng)查部門風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。三是交叉互查。部門之間互查互評(píng)，查漏補(bǔ)缺。四是評(píng)估審查。突出工商職能特點(diǎn)和工作重點(diǎn)，評(píng)估確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確定防控目標(biāo)。經(jīng)黨組公示確認(rèn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任人和責(zé)任部門制定防范管理具體措施。
3、健全考核機(jī)制，不斷修正完善
揩廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排、同考核，進(jìn)行平時(shí)督查考核、年終績(jī)效綜合考核。考核結(jié)果，記入個(gè)人廉政檔案，作為干部選拔、任用、考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)予以糾正，對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步研究制定防范措施，確保風(fēng)險(xiǎn)防范工作長(zhǎng)期有效。
(二)主要措施
1、建立教育長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“三化”預(yù)防隊(duì)伍管理風(fēng)險(xiǎn)
(1)思想教育形式多樣化。一是學(xué)習(xí)多樣化。結(jié)合崗位職能，開(kāi)展“手中的權(quán)力是誰(shuí)賦予的”問(wèn)卷答題活動(dòng)，引導(dǎo)干部主動(dòng)學(xué)習(xí)、交流提高;二是開(kāi)展四個(gè)教育，即“干干凈凈做事”、預(yù)防職務(wù)犯罪、先進(jìn)典型、反面典型警示教育;三是職責(zé)提醒教育。開(kāi)展三個(gè)談話，即黨組書記定期同黨組成員、黨組成員同分管部門負(fù)責(zé)人、部門負(fù)責(zé)人同工作人員個(gè)別提醒提示談心談話。
(2)文化活動(dòng)經(jīng)?；?。購(gòu)置健身器械，舉辦廉政書畫攝影比賽，趣味月運(yùn)動(dòng)會(huì)，開(kāi)展文藝演出、家庭文化展示，培養(yǎng)干部健康的生活情趣。
(3)干部管理
制度化。實(shí)行干部提拔“選育制”，建立后備干部資料庫(kù);實(shí)行干部試用期“公認(rèn)制”，對(duì)履行職責(zé)、廉潔自律情況民主測(cè)評(píng)和考核;實(shí)行干部考察“預(yù)告制”，強(qiáng)化“誰(shuí)推薦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)考察、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
2、建立服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持“三公開(kāi)”預(yù)防行政審批風(fēng)險(xiǎn)
(1)政務(wù)公開(kāi)。將崗位職責(zé)、工作流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事指南、文書示范文本、監(jiān)督舉報(bào)電話號(hào)碼上墻面、上臺(tái)面、上微機(jī)、上公示欄、上觸摸屏。
(2)工作規(guī)程公開(kāi)。結(jié)合實(shí)施依法行政，規(guī)范內(nèi)部管理工作制度，細(xì)化工作規(guī)范，進(jìn)一步明確許可程序、明晰服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，在辦公場(chǎng)所、電視、報(bào)紙，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)宣傳欄公開(kāi)公示。對(duì)中層干部、工商所執(zhí)法人員開(kāi)展文明服務(wù)、依法辦事、廉潔自律等七個(gè)方面的群眾測(cè)評(píng)，滿意率達(dá)96%.
(3)監(jiān)督評(píng)議公開(kāi)。依托12315消費(fèi)維權(quán)四級(jí)網(wǎng)站，建立政風(fēng)行風(fēng)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，賦予義務(wù)監(jiān)督員建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)、反映權(quán)、舉報(bào)權(quán)、當(dāng)場(chǎng)制止權(quán)、反饋權(quán)“六權(quán)”;規(guī)范基層執(zhí)法人員面向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉程序、內(nèi)容、整改落實(shí)公開(kāi)，并與“個(gè)體戶月例會(huì)”結(jié)合，宣傳政策、述職述廉、通報(bào)整改情況，已經(jīng)成為地方黨委、政府、社會(huì)監(jiān)督的暢通渠道。
3、建立執(zhí)法防控體系，堅(jiān)持“三規(guī)范”預(yù)防行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)
(1)規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推行說(shuō)理式文書。今年16起案件核審實(shí)行“三不審兩不核”工作機(jī)制。即：沒(méi)有證據(jù)歸責(zé)、自由裁量理由、法理闡述的不審理;案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、處罰決定書不符合說(shuō)理式文書要求的不審核，有效解決了行政處罰畸輕畸重等行為;二是繼續(xù)推行等級(jí)辦案員制度，有效解決了擅自處理案源、擅自調(diào)查取證、擅自實(shí)施強(qiáng)制措施等行為。
(2)規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)督。一是實(shí)行案件辦理流程監(jiān)控制。將案件辦理的14項(xiàng)主流程、35項(xiàng)支流程，記入《案件流程控制運(yùn)行記錄表》，對(duì)案件的六個(gè)環(huán)節(jié)，按順序、分階段實(shí)時(shí)全程監(jiān)控;二是實(shí)行案件監(jiān)察制。法制科、監(jiān)察室對(duì)案件實(shí)地回訪調(diào)查，法制科進(jìn)行案件月點(diǎn)評(píng)，定期開(kāi)展案件評(píng)查、行政許可卷宗評(píng)查活動(dòng)，促進(jìn)執(zhí)法人員正確行使行政處罰裁量權(quán)。
(3)規(guī)范行政執(zhí)法程序。以強(qiáng)化市場(chǎng)巡查為重點(diǎn)，對(duì)食品安全、商品質(zhì)量、商標(biāo)、廣告、打擊傳銷等監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行防范管理。一是落實(shí)市場(chǎng)區(qū)域巡查責(zé)任。工商所按照巡查任務(wù)的10-20%，組織巡查人員交換監(jiān)管網(wǎng)格，預(yù)防巡查不作為;局機(jī)關(guān)每月進(jìn)行一次跟蹤抽查，預(yù)防巡查慢作為。二是推行所長(zhǎng)一月一評(píng)講，所長(zhǎng)對(duì)巡查責(zé)任人是否認(rèn)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)戶口，巡查記錄填寫、任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，預(yù)防巡查不作為造成的案件線索流失行為。三是依托信息化平臺(tái)，堅(jiān)持通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)當(dāng)期巡查任務(wù)對(duì)照檢查，預(yù)防巡查中發(fā)現(xiàn)違法違章行為不及時(shí)查處行為。
4、建立財(cái)務(wù)管理工作程序，堅(jiān)持“三抓”預(yù)防財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)
(1)抓制度完善。梳理修訂財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)定了資金使用、公務(wù)接待、辦公用品采購(gòu)，車輛管理的內(nèi)容、管理方式等具體操作性制度。
(2)抓局務(wù)公開(kāi)。重大決策形成會(huì)議紀(jì)要在__市綜合信息平臺(tái)公開(kāi)，建設(shè)項(xiàng)目、物品采購(gòu)研究決定在局域網(wǎng)、公示欄公開(kāi)，杜絕暗箱操作，接受干部職工的全程監(jiān)督。
(3)抓財(cái)務(wù)檢查。對(duì)票據(jù)使用進(jìn)行季度專項(xiàng)檢查，對(duì)預(yù)算資金、專項(xiàng)資金使用進(jìn)行內(nèi)部督查，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行半年度清查;法制、監(jiān)察部門對(duì)罰沒(méi)款物的扣留、保管、處理、銷毀等實(shí)地核查。
通過(guò)工作實(shí)踐，結(jié)合本局系統(tǒng)實(shí)際特點(diǎn)，突出注冊(cè)登記、執(zhí)法辦案、工商所市場(chǎng)巡查重點(diǎn)，基本構(gòu)筑起“防控管理有措施、崗位履職有標(biāo)準(zhǔn)、事后考核有依據(jù)”的風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，有效預(yù)防了不廉潔行為的發(fā)生。我局深深體會(huì)到，開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理是深入貫徹十_ 大精神，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，構(gòu)建具有工商特色懲治和預(yù)__朽體系的新思路、新舉措，加強(qiáng)干部廉潔自律管理的有效途徑。
篇十三 縣信訪局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作自檢自查報(bào)告1750字
一、理清思路，確定目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
信訪局黨支部高度重視會(huì)議精神的傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)，及時(shí)組織局班子領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和干部職工，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤___、___總理的重要講話，省紀(jì)委、省政府廉政工作會(huì)議、市的文件精神以及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話。及時(shí)召開(kāi)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議。明確2023年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，做好全年工作部署。
年初，便以信訪局的名義同全體干部職工簽訂責(zé)任書，將責(zé)任落實(shí)到每位工作人員身上，并將落實(shí)情況納入年底公務(wù)員考核當(dāng)中。
二、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任，促進(jìn)黨員干部自覺(jué)做到廉潔自律
局領(lǐng)導(dǎo)始終把領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五不準(zhǔn)規(guī)定。一是定期組織對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行教育，充分認(rèn)識(shí)從嚴(yán)治黨和搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和緊迫性，緊緊圍繞廉潔高效，勤政為民的要求，突出抓好黨員干部的職業(yè)道德教育和全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，增強(qiáng)公仆意識(shí)，切實(shí)樹立起團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)干事、全心全意為人民服務(wù)的形象和勤政廉潔，反腐__的良好形象。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)，不搞特權(quán)，不謀私利，多作貢獻(xiàn);二是繼續(xù)抓好《__省公務(wù)員八條禁令》的落實(shí)、督促、檢查情況，做好反腐抓源頭工作，堅(jiān)持制度落實(shí)和收支兩條線的規(guī)定，嚴(yán)格考勤制度、上下班工作制度;三是認(rèn)真履行領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責(zé)責(zé)任制，局黨委按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)班子成員進(jìn)行了明確的責(zé)任分工，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一，堅(jiān)持在平時(shí)工作中，對(duì)各科室進(jìn)行督察;四是嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部做出廉潔自律承諾;五是實(shí)行公開(kāi)辦事承諾。把工作職責(zé)、內(nèi)容、程序、時(shí)限等向社會(huì)公開(kāi)，增加工作透明度，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督;六是嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，繼續(xù)認(rèn)真實(shí)行一支筆簽字制，嚴(yán)把政策關(guān)，杜絕工作中出現(xiàn)違紀(jì)審批、把關(guān)失控現(xiàn)象的發(fā)生。
三、周密部署、認(rèn)真落實(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，改進(jìn)各項(xiàng)制度
按照上級(jí)文件精神，縣信訪局以三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的干部隊(duì)伍為重點(diǎn)，以學(xué)習(xí)楊善州精神活動(dòng)為契機(jī)，按照作風(fēng)轉(zhuǎn)變年的要求，認(rèn)真抓好制度建設(shè)，并確立了四個(gè)工作目標(biāo)：一是機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn);二是機(jī)關(guān)工作效率明顯提高;三是機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量明顯改善;四是機(jī)關(guān)內(nèi)部管理明顯規(guī)范。結(jié)合自身實(shí)際情況，進(jìn)一步完善了《__縣信訪局服務(wù)承諾制度》、《__縣信訪局首問(wèn)責(zé)任制度》、《__縣信訪局限時(shí)辦結(jié)制》和《__縣信訪局履職問(wèn)責(zé)辦法》。要求全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)，按照制度規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，做好本質(zhì)工作，樹立廉潔、高效的工作形象。
四、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高素質(zhì)，筑牢干部職工思想防線
信訪局高度重視自身隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)，不斷加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，牢固樹立責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，認(rèn)真履行職責(zé)，參加各種教育培訓(xùn)活動(dòng)，努力建設(shè)高素質(zhì)的信訪工作隊(duì)伍。年初，按照上級(jí)有關(guān)部門的指示和信訪局工作部署，確定每月第一個(gè)周和第三個(gè)周的星期五下午4：00到5：30為干部職工集中學(xué)習(xí)時(shí)間，集中學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策;集中學(xué)習(xí)有關(guān)信訪工作的業(yè)務(wù)知識(shí);集中學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，筑牢反腐__的思想防線。
五、團(tuán)結(jié)協(xié)作、熱情接待，做好全年信訪工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
六、2023年工作安排
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作，筑牢思想防線
把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊抓好。要完善黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育制度。組織監(jiān)察對(duì)象認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委監(jiān)察部編寫的《新編紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)教材》和政紀(jì)條規(guī)，開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪教育，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，防止信訪工作人員在履職中發(fā)生違法違紀(jì)行為。
(二)以服務(wù)發(fā)展為中心，努力做好信訪工作
一是進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度建設(shè)，繼續(xù)以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，熱情接待來(lái)訪來(lái)信群眾，為群眾辦實(shí)事辦好事。
二是要強(qiáng)化信訪干部的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高全縣信訪干部隊(duì)伍的政治修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)提高處理各類信訪問(wèn)題的能力，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查依法行政，確?？茖W(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。
(三)維護(hù)群眾權(quán)益，推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
充分發(fā)揮信訪工作的作用，大力開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作，妥善處理信訪突出問(wèn)題。把信訪接待前移，邊群眾上訪為領(lǐng)導(dǎo)干部下訪，接收群眾的呼聲，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的依據(jù)。
篇十四 政法委執(zhí)法檢查和涉法涉訴信訪工作自查情況報(bào)告1300字
以來(lái)，我委及政法各部門認(rèn)真落實(shí)“糾正執(zhí)法問(wèn)題，促進(jìn)公正執(zhí)法”專題教育活動(dòng)，不斷創(chuàng)新舉措，完善制度，積極開(kāi)展政法干警業(yè)務(wù)和思想素質(zhì)教育活動(dòng)，我區(qū)政法干警執(zhí)法水平進(jìn)一步提高，執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)法問(wèn)題明顯減少，涉法涉訴信訪量有了明顯下降，但由于歷史遺留等多種因素，執(zhí)法工作仍不盡完善，尚有許多應(yīng)當(dāng)改進(jìn)之處，現(xiàn)將我區(qū)自查工作報(bào)告如下：
一、存在的問(wèn)題
(一)執(zhí)法工作存在的問(wèn)題
從對(duì)我區(qū)實(shí)際的情形分析來(lái)看，目前我區(qū)在整體執(zhí)法活動(dòng)中還存在諸多的問(wèn)題，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：
1、個(gè)別政法干警執(zhí)法辦案不規(guī)范，存在保而不偵的問(wèn)題。如：8月22日，原分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案，人民檢察院作出不予批捕決定后對(duì)陳某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)彛惸潮蝗”：驅(qū)徍笪蠢^續(xù)開(kāi)展偵查工作。
2、個(gè)別政法干警對(duì)工作要求不高，疲于應(yīng)付，辦案質(zhì)量較差。如：執(zhí)法執(zhí)紀(jì)民警在對(duì)派出所民警牛某、李某6月6日辦理的宋涉嫌盜竊一案評(píng)查時(shí)，發(fā)現(xiàn)該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名，復(fù)印材料未注明出處，筆錄末頁(yè)未簽署辦案民警姓名等問(wèn)題。
3、個(gè)別政法部門監(jiān)督力量薄弱，工作疲于應(yīng)付，存在監(jiān)督不到位的情況。例如：__年11月15日警務(wù)機(jī)制改革后，各派出所不再單設(shè)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等部門，而是由市局派駐各派出所2名負(fù)責(zé)法制、紀(jì)檢、督察、審計(jì)等工作的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督民警，由于人員少，多頭管理，導(dǎo)致執(zhí)法執(zhí)紀(jì)工作疲于應(yīng)付，難免出現(xiàn)監(jiān)督“盲區(qū)”。
4、部分政法部門立案、采取強(qiáng)制措施不及時(shí)等不作為情況仍然存在。例如：法院在辦理馬懷軍故意傷害一案，應(yīng)當(dāng)逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇貪污一案，由于犯罪嫌疑人沒(méi)有羈押，導(dǎo)致案件無(wú)法起訴。
5、政法委對(duì)政法各部門的的執(zhí)法監(jiān)督效果不理想。政法委執(zhí)法監(jiān)督方式一貫來(lái)主要是被動(dòng)式地處理來(lái)信來(lái)訪、督辦案件和執(zhí)法檢查等，啟動(dòng)監(jiān)督少;協(xié)調(diào)案件多，指導(dǎo)督辦少;事后監(jiān)督多，過(guò)程監(jiān)督少;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示監(jiān)督多，根據(jù)既定規(guī)則主動(dòng)啟動(dòng)監(jiān)督少等現(xiàn)象。經(jīng)常疲于應(yīng)付處理涉法上訪個(gè)案，普遍擔(dān)當(dāng)“消防員”的角色。
(二)涉法涉訴信訪工作存在的問(wèn)題
1、執(zhí)法主體方面。
(1)部分干警執(zhí)法素質(zhì)不高，執(zhí)法隊(duì)伍中有一定數(shù)量的執(zhí)法干警不學(xué)法、不懂法、憑感覺(jué)執(zhí)法辦案，頭腦中缺乏程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)、時(shí)效意識(shí)、人權(quán)意識(shí)、從群眾反映強(qiáng)烈的一些信訪案件，一部分案件在辦理初始，就由于違反程序不及時(shí)收集證據(jù)，導(dǎo)致案件事實(shí)不清，甚至辦成難案死案，造成群眾不斷上訪。例如派出所民警張某辦理的故意傷害一案，由于辦案民警工作不認(rèn)真，未制作現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄，導(dǎo)致9月1日該案終審判決后，的胞姐多次進(jìn)京赴省上訪。9月經(jīng)省委政法委對(duì)該案評(píng)查后認(rèn)定，派出所民警張某等辦案人員存在現(xiàn)場(chǎng)勘查不認(rèn)真，未制作勘查筆錄和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄像，未對(duì)現(xiàn)場(chǎng)血跡進(jìn)行提取等問(wèn)題。
(2)是執(zhí)法為民態(tài)度不端正。主要是對(duì)工作不負(fù)責(zé)，對(duì)涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時(shí)處理。
2、涉法涉訴上訪人方面。
(1)上訪人對(duì)法律和道德的認(rèn)識(shí)存在偏差。一些上訪人對(duì)法律道德區(qū)別認(rèn)識(shí)模糊，認(rèn)為有些事情合情不合法，合法不合情，把一些道德范疇的問(wèn)題弄成法律范疇的問(wèn)題。
篇十五 如何做好新時(shí)期基層信訪工作的調(diào)研報(bào)告3200字
信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的重要力量。如何在科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)下，按照“科學(xué)發(fā)展、和諧信訪”的理念，進(jìn)一步提高做好當(dāng)前信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，扎實(shí)做好信訪工作，順利實(shí)現(xiàn)和完成信訪年度目標(biāo)任務(wù)，確保社會(huì)政治穩(wěn)定，在新時(shí)期新形勢(shì)下顯得異常迫切和重要。
一、對(duì)新時(shí)期信訪工作的認(rèn)識(shí)
(一)認(rèn)真做好新時(shí)期信訪工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，切實(shí)做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這就要求我們始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，采取各種有效措施，及時(shí)了解民情，充分集中民智，切實(shí)為民謀利。認(rèn)真做好信訪工作，進(jìn)一步暢通信訪渠道，傾聽(tīng)群眾呼聲，廣納群眾智慧，代表和維護(hù)群眾利益，充分調(diào)觀動(dòng)人民群眾參與現(xiàn)代化建設(shè)的主動(dòng)性、創(chuàng)造性，切實(shí)將人民群眾貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好，只有這樣才能夠群策群力，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求落到實(shí)處。
(二)認(rèn)真做好新時(shí)期信訪工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在需要。
必須充分發(fā)揮信訪工作的職能，充分發(fā)揮信訪工作在構(gòu)建和諧社會(huì)中的基礎(chǔ)性作用，及時(shí)妥善地化解各類矛盾和糾紛，理順群眾情緒，最大限度地將消極因素轉(zhuǎn)化為積極因素，化不穩(wěn)定因素、不和諧因素為穩(wěn)定和諧因素。同時(shí)，通過(guò)信訪工作，教育和引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)自己的利益訴求，幫助群眾解決他們最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二、現(xiàn)階段信訪工作存在的主要問(wèn)題
(一)群眾片面理解政策。
有少數(shù)群眾受利益驅(qū)動(dòng)片面理解政策，更有的法制觀念淡薄，錯(cuò)誤認(rèn)為黨和政府怕“鬧事”，認(rèn)為鬧得越厲害，問(wèn)題解決得越快。在這錯(cuò)誤思想指導(dǎo)下，經(jīng)常出現(xiàn)群眾集體上訪、越級(jí)上訪現(xiàn)象。
(二)政策規(guī)定不夠完善。
由于法律、法規(guī)及政策的滯后性，當(dāng)出現(xiàn)了一些新情況、新問(wèn)題，其政策和法律不能及時(shí)對(duì)其做出解釋和約束，使很多事情成為歷史遺留問(wèn)題，造成許多歷史欠賬。此外，前后政策的連貫和銜接問(wèn)題，給實(shí)際工作帶來(lái)諸多被動(dòng)，從而形成政策規(guī)定落實(shí)不了，造成群眾意見(jiàn)大，對(duì)政策持懷疑態(tài)度，引發(fā)群眾情緒不滿。
(三)工作措施不夠扎實(shí)。
一是社會(huì)穩(wěn)定預(yù)測(cè)機(jī)制不夠健全。部分干部認(rèn)為群眾的信訪問(wèn)題無(wú)足輕重，對(duì)部分苗頭性信訪動(dòng)態(tài)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)。二是社會(huì)穩(wěn)定整合力量的工作機(jī)制不夠健全。如針對(duì)在重大項(xiàng)目、農(nóng)村征地用地、拆遷安置、城市建設(shè)管理、企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)制等方面出現(xiàn)的矛盾，在處理過(guò)程中，各方力量沒(méi)有得到有效整合，沒(méi)有形成協(xié)同處理的力度，也未形成很好的工作合力。三是聯(lián)系群眾的工作機(jī)制不夠健全。堅(jiān)持暢通和拓展群眾訴求渠道，確保民情、民意、民智順暢上達(dá)，密切聯(lián)系群眾，及時(shí)傾聽(tīng)呼聲等方面做得還不夠。
三、做好新時(shí)期信訪工作的措施
(一)堅(jiān)持面向基層，著眼源頭控制。
基層是信訪工作的源頭，是信訪工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ)。認(rèn)真做好基層信訪工作，進(jìn)一步增強(qiáng)基層就地化解矛盾的能力，是做好新形勢(shì)下信訪工作的關(guān)鍵所在。因此，必須面向基層，依靠基層，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)化解矛盾，奠定工作基礎(chǔ)。當(dāng)前要突出抓好三個(gè)方面的源頭控制：一是把握“先信后訪”這一信訪基本規(guī)律，切實(shí)加大群眾來(lái)信辦理工作力度，提高初信一次性辦結(jié)率，力求把群眾的利益訴求解決落實(shí)在辦理來(lái)信環(huán)節(jié)，有效防止來(lái)訪或越級(jí)訪的發(fā)生。二是加強(qiáng)和改善基層社會(huì)管理，綜合運(yùn)用司法調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、鄰里調(diào)和等手段，著力把矛盾化解在基層，把隱患消除在萌芽，把群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?，使基層真正成為信訪維穩(wěn)工作的第一道防線。
(二)堅(jiān)持超前工作，著力隱患排查。
超前防范，超前化解是做好信訪工作的一種有效途徑。凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。必須善于見(jiàn)微知著，增強(qiáng)工作的超前性，在千方百計(jì)地做好信訪問(wèn)題事后處置工作的同時(shí)，把更多的精力用于信訪問(wèn)題的事前防范;必須加強(qiáng)工作的主動(dòng)性，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，主動(dòng)深入群眾，到矛盾多、問(wèn)題多的地方去，著力促進(jìn)涉及群眾利益政策措施的完善和落實(shí)，促進(jìn)基層干部作風(fēng)特別是對(duì)群眾態(tài)度的改進(jìn)，最大限度地減少信訪問(wèn)題的發(fā)生，最直接、最有效地化解矛盾、消除隱患、穩(wěn)定群眾。必須進(jìn)一步健全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制，著力抓好矛盾糾紛及信訪隱患排查調(diào)處工作，真正做到各種矛盾糾紛和信訪隱患發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。必須建立和完善信訪事項(xiàng)交辦落實(shí)機(jī)制，對(duì)排查出來(lái)的各種信訪隱患及不穩(wěn)定因素，及時(shí)交辦有關(guān)地方和部門主要負(fù)責(zé)人，由其負(fù)責(zé)落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控措施，限期落實(shí)解決。對(duì)排查出來(lái)的一些有著牽動(dòng)力、影響力的重大、重要信訪隱患和突出信訪問(wèn)題，信訪主管部門必須提交同級(jí)黨委政府聯(lián)席會(huì)議研究，采取領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪的辦法及時(shí)予以處置和落實(shí)。
(三)堅(jiān)持并落實(shí)好現(xiàn)有的信訪工作各項(xiàng)制度和舉措。
一要健全和規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，扎實(shí)開(kāi)展區(qū)委書記大接訪活動(dòng);堅(jiān)持并落實(shí)好信訪工作督查督辦制度，確保信訪工作各項(xiàng)舉措真正落到實(shí)處，富有成效。二要克難攻堅(jiān)，著力解決群眾信訪問(wèn)題。“事要解決”是信訪工作的首要任務(wù)，也是衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要以法律法規(guī)和政策為依據(jù)，對(duì)群眾合理、合法訴求要及時(shí)解決到位，對(duì)要求過(guò)高的要說(shuō)服到位，對(duì)無(wú)理糾纏的要教育到位，對(duì)觸犯法律的要處置打擊到位，同時(shí)要合理運(yùn)用信訪特殊救助資金，對(duì)那些特殊信訪事項(xiàng)，尤其對(duì)那些處于“法度之外，情理之中”的信訪事項(xiàng)，采取特殊處置辦法實(shí)施必要的救助，切實(shí)做到“不欠政策帳、不欠程序帳、不欠感情帳”，從而最大限度地減少信訪存量。三要規(guī)范訴求行為，切實(shí)維護(hù)正常的信訪秩序。要教育和引導(dǎo)群眾正確履行公民權(quán)利和義務(wù)，依法進(jìn)行信訪活動(dòng)，理性表達(dá)利益訴求，自覺(jué)維護(hù)秩序;同時(shí)，強(qiáng)化信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作，依法實(shí)行信訪三級(jí)終結(jié)，促進(jìn)信訪事項(xiàng)的解決和落實(shí)，提高群眾息訴罷訪率。四要切實(shí)加大接訪勸返工作力度。對(duì)已發(fā)生的集體訪、異常訪尤其是大規(guī)模越級(jí)集體訪、異常訪，主要責(zé)任人必須在第一時(shí)間內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)、親自指揮、協(xié)調(diào)，做好現(xiàn)場(chǎng)處(置工作，同時(shí)及時(shí)跟蹤督辦，做好后續(xù)調(diào)處工作，防止重復(fù)上訪。
(四)強(qiáng)化任意識(shí)，全面抓好落實(shí)。
一是要突出抓好責(zé)任制的落實(shí)。信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是信訪工作一項(xiàng)重要制度和規(guī)定。做好信訪工作的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任到人。必須嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的信訪工作原則，對(duì)信訪工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，對(duì)信訪工作必須直接負(fù)責(zé)，具體抓好信訪工作。同時(shí)，要層層分解和落實(shí)責(zé)任制，形成層層有人抓，層層有人負(fù)責(zé)的良好工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作措施都能得到較好的貫徹與執(zhí)行。二是要突出抓好責(zé)任追究制的落實(shí)。責(zé)任追究制是責(zé)任制順利實(shí)施的有力保證，信訪部門要切實(shí)履行好《信訪條例》，及時(shí)通報(bào)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，認(rèn)真查處不落實(shí)的事，不落實(shí)的人，對(duì)極少數(shù)干部在工作中存在的不敏感、不負(fù)責(zé)的問(wèn)題，對(duì)一些不斷重復(fù)上訪、越級(jí)上訪和屢接屢返現(xiàn)象，要實(shí)行責(zé)任倒查制，查清問(wèn)題環(huán)節(jié)，查清責(zé)任所在，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。針對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，有重點(diǎn)地開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)收集反映有關(guān)信息，定期分析社會(huì)穩(wěn)定的動(dòng)態(tài)，有利于堅(jiān)持正確方針、及時(shí)糾正偏差，形成一些有針對(duì)性的措施，使穩(wěn)定工作更加卓有成效地開(kāi)展。要分析研究穩(wěn)定工作現(xiàn)有規(guī)章制度執(zhí)行中的問(wèn)題，要分析研究政策執(zhí)行上偏差和不足引發(fā)群眾不滿的原因，向上級(jí)部門及時(shí)提供有情況、有分析、有建議的綜合性調(diào)研報(bào)告，為科學(xué)決策服務(wù)。
當(dāng)前，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的形勢(shì)不容樂(lè)觀，任務(wù)十分艱巨。但是，我們堅(jiān)信在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在各部門的齊心協(xié)力下，只要大膽創(chuàng)新、積極進(jìn)取，依法執(zhí)政、妥善處理，一定會(huì)為新時(shí)期青山區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提供保障。
