篇一 調(diào)研報告格式3550字
1、一般格式
2、一般寫法
一、標(biāo)題。
標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“××關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“關(guān)于××××的調(diào)查報告”、“××××調(diào)查”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《教學(xué)反思實效性研究實驗調(diào)查》，提問式如《為什么要進行教學(xué)反思實效性研究》，正副標(biāo)題結(jié)合式，正題陳述調(diào)查報告的主要結(jié)論或提出中心問題，副題標(biāo)明調(diào)查的對象、范圍、問題，這實際上類似于“發(fā)文主題”加“文種”的規(guī)范格式，如《提高教師教學(xué)反思質(zhì)量××××教學(xué)反思實效性研究的調(diào)查報告》等。
二、正文。
正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1、前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)查的起因或目的、時間和地點、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來；第二種是寫明調(diào)查對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進而提出中心問題或主要觀點來；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)查的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點睛的作用，要精練概括，直切主題。
2、主體。這是調(diào)查報告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識、觀點和基本結(jié)論。
3、結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點，進一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號召。
調(diào)研報告范文
文化需求是社會人的一般需求。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實現(xiàn)需求五類，依次由較低層次到較高層次。當(dāng)新生代農(nóng)民工物質(zhì)需求逐步得到滿足時，其他方面的需求就會被激發(fā)出來，文化需求顯得相當(dāng)突出。
新生代農(nóng)民工文化需求現(xiàn)狀分析
1、新生代農(nóng)民工對文化娛樂生活的需求。文化作為一種符號傳遞著新生代農(nóng)民工的精神狀態(tài)。新生代農(nóng)民工已經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)變到社會理性，物質(zhì)已經(jīng)不再是他們唯一的需求，他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經(jīng)濟原因，農(nóng)民文化消費能力不強；另外，包括政府部門在內(nèi)的社會各界，對新生代農(nóng)民工的文化需求未給予足夠的重視和關(guān)注，把農(nóng)民工的需求排斥在外，其文化娛樂生活極其單調(diào)。調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工休閑娛樂方式主要停留在睡覺、聽廣播等較為原始、低級的娛樂方式上。即使有的農(nóng)民工開始接觸網(wǎng)絡(luò)等較現(xiàn)代化的娛樂方式，他們也大多把網(wǎng)絡(luò)作為打發(fā)時間的工具（聊天、看電影等），而沒有有意識地利用網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新生代農(nóng)民工相對單調(diào)的文化生活致使他們在價值觀上也呈現(xiàn)出保守、落后的特征，大大不利于其市民化進程。
2、新生代農(nóng)民工對專業(yè)技能的需求。學(xué)好一門過硬的技術(shù)是大部分新生代農(nóng)民工最強烈的愿望。新生代農(nóng)民工的文化水平比傳統(tǒng)農(nóng)民工雖然有了顯著提高，但因為沒有一技之長，他們即使有心擺脫出賣苦力的低級打工狀態(tài)，也普遍感到心有余而力不足。新生代農(nóng)民工融入城市生活的第一個“坎”，就是求職過程中的技術(shù)門檻，他們普遍陷入一種“技術(shù)困境”。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)的升級，城市現(xiàn)在緊缺技術(shù)工人，但求職農(nóng)民工80%沒有任何技能，遠遠滿足不了市場要求。雖然新生代農(nóng)民工已經(jīng)有了初步的學(xué)習(xí)意識，但由于學(xué)習(xí)成本較高以及收益的不穩(wěn)定性，對于學(xué)什么、怎么學(xué)，卻還存在著很多迷惘和認(rèn)識上的誤區(qū)。
3、新生代農(nóng)民工對科學(xué)文化知識的需求。雖然新生代農(nóng)民工文化水平較傳統(tǒng)農(nóng)民工文化水平有顯著提高，但是其平均受教育年限卻遠遠低于城市從業(yè)人員，這種差距與農(nóng)村城市化的進程不相適應(yīng)。新生代農(nóng)民工要想真正融入城市，就要不斷學(xué)習(xí)，接受新知識、新技能，從根本上適應(yīng)農(nóng)民到市民角色的轉(zhuǎn)變。隨著新生代農(nóng)民工維權(quán)意識的逐漸增強和自我意識的覺醒，他們要想順利地爭取自己的權(quán)利，必須有相應(yīng)的法律知識和文化知識與之相匹配，他們的實踐需要決定了他們對文化知識的渴求。另外，許多農(nóng)民工在城市遭受到了缺乏科學(xué)文化知識帶來的困惑和失望，有些把希望寄托在了下一代身上，希望子女能夠接受良好的教育，從而改變自己的命運。
新生代農(nóng)民工文化需求原因分析
1、新生代農(nóng)民工受教育程度相對較高，學(xué)習(xí)欲望強烈。新生代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比，文化水平都比較高，基本上是初中以上，還有一部分是高中生，甚至有些接受過中?；蚋呒碱愓n程培訓(xùn)，知識面、信息來源比較廣。同時在工作過程中，新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)熱情較高，知識可以改變命運這種觀點在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的認(rèn)同。他們不僅僅自己有著強烈的學(xué)習(xí)欲望，而且對下一代也寄予很大的期望。對知識的渴望使新生代農(nóng)民工對文化供應(yīng)提出了更高的要求，現(xiàn)有的文化狀況遠遠不能滿足新生代農(nóng)民工的文化需求。
2、新生代農(nóng)民工對城市的認(rèn)同度較高，土地意識淡化。新生代農(nóng)民工自身特性變化和技能素質(zhì)提升，加上農(nóng)地制度變遷使得他們新生代農(nóng)民工的鄉(xiāng)土社會認(rèn)同在減弱，他們大多數(shù)人往往直接從學(xué)校進入外出務(wù)工行列，有的還是在城里跟著打工父母成長起來的，對于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時，他們極力謀求對城市社會的認(rèn)同，在經(jīng)歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后，更感覺到城鄉(xiāng)社會的差距，從而表現(xiàn)出對城市社會更強烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、生活方式、消費方式，積極主動地融入城市生活。新生代農(nóng)民工對城市生活的向往和對文明生活的追求對傳統(tǒng)的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰(zhàn)。
3、新生代農(nóng)民工職業(yè)期望值較高，立足長遠發(fā)展。新生代農(nóng)民工進城務(wù)工的目的，更多的不是為了生存而是為了謀求發(fā)展。他們有較強的拼搏意識和進取精神，有自己的思想，甚至有明確的職業(yè)規(guī)劃。他們不僅僅滿足于掙錢來改善家庭生活，而是要求有所發(fā)展。他們更看重個人的能力和機會，相信只要通過個人努力拼搏就能獲得成功。在爭取待遇、謀求更大發(fā)展空間上，這一代農(nóng)民工要求更加直接。一些新生代農(nóng)民工刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，以提高就業(yè)的競爭能力。他們把務(wù)工當(dāng)做學(xué)習(xí)、提高、適應(yīng)的過程，希望通過自身的努力，實現(xiàn)從農(nóng)民到工人到更高社會層次的生存方式與人生道路的轉(zhuǎn)變。這要求政府和社會必須重視新生代農(nóng)民工對知識和專業(yè)技能的渴求，滿足他們的發(fā)展需要。
滿足新生代農(nóng)民工文化需求的對策建議
1、多方推進，豐富新生代農(nóng)民工文化生活。盡管新生代農(nóng)民工的生活方式已經(jīng)和城市居民差異不大，但在精神上，他們?nèi)元氉越Y(jié)成了一個群體，這個群體和城市文化似乎有些格格不入。要滿足新生代農(nóng)民工的文化需求，使他們盡快融入城市文化，需要政府、社會、企業(yè)和農(nóng)民工自身共同努力。
一是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府是豐富農(nóng)民工文化生活的主導(dǎo)者，要把豐富農(nóng)民工文化生活納入公共服務(wù)范疇，不斷增強公共服務(wù)的職能。
二是企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。要根據(jù)農(nóng)民工的需要層次，增加文化活動設(shè)施，豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。同時，要組織農(nóng)民工開展豐富多彩的業(yè)余文化活動，激發(fā)農(nóng)民工的參與熱情。
一是要對他們進行科學(xué)文化知識培訓(xùn)。根據(jù)新生代農(nóng)民工比較年輕、受教育水平較高、接受能力較強等特點，通過建立和完善多層次新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系，使他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識，并通過多層次教育體系來引導(dǎo)和組織新生代農(nóng)民工接受就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。同時開展職業(yè)道德教育，把他們培養(yǎng)成為既熟練掌握職業(yè)技能，又具有良好職業(yè)道德的新型勞動者。
二是擴大新生代農(nóng)民工的社交面，加強與其他群體尤其是城市居民的互動交流。要利用社區(qū)、街道辦及其他社會團體等資源優(yōu)勢組織豐富多彩的活動，在交流和互動中增進了解，促進融合，從而使新生代農(nóng)民工在思想觀念、行為方式、文明素養(yǎng)等方面受到潛移默化的影響。同時，也使城市居民糾正對新生代農(nóng)民工的偏見，消除歧視，以平等的心態(tài)看待并接納他們。
三是加大對農(nóng)民工教育培訓(xùn)的投入。通過政府主導(dǎo)，社會團體輔助等方式整合現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮各類教育培訓(xùn)機構(gòu)和工青婦組織的作用，積極探索政府、企業(yè)與社會共同推進農(nóng)民工教育和培訓(xùn)的新路徑，多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)教育，不斷提高農(nóng)民工整體素質(zhì)。
調(diào)研報告范文
（二）
工會組織在企業(yè)存在的基本職責(zé)就是維護好企業(yè)員工的合法權(quán)益。目前，工會組織還有很多不盡人意的地方，需要我們用時間去改進、去創(chuàng)新、去完善，相信經(jīng)過歲月的洗禮，企業(yè)的工會組織將能夠更加的發(fā)揮它的職能，為員工更好的服務(wù)。近幾年來，工會工作取得了一定的進展。不過這與黨和群眾的要求還有一定的距離。本文主要是通過對新形勢下企業(yè)工會工作這一重心進行闡述，分析了企業(yè)工會工作現(xiàn)狀，總結(jié)了新形勢做好工會工作的措施。
一、工會工作現(xiàn)狀
（一）工會組織的地位未擺正
篇二 學(xué)校黨建的調(diào)研報告1900字
學(xué)校黨建的調(diào)研
黨章指出 黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。是黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶 學(xué)校黨建工作正是體現(xiàn)黨的生命與活力。能否發(fā)揮其政治核心作用是黨建工作的關(guān)鍵所在。 近幾年來，各級黨組織加強了對學(xué)?；鶎狱h組織的領(lǐng)導(dǎo)，強化了基層黨組織的建設(shè)，發(fā)揮了黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，尤其是通過保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，進行了積極的探索，使黨建工作不斷完善，取得了一定的成績。但我們也清醒的看到學(xué)校黨建工作與形勢發(fā)展的需要還有一定的距離，還存在一定的困惑，如果不認(rèn)真及時抓好黨建工作，就無法帶領(lǐng)廣教職員工去努力完成黨的各項任務(wù)，黨組織將是一盤散沙，有損于黨的光輝形象。
要搞好新形勢下的學(xué)校黨建工作，必須提高基層黨組織的執(zhí)政能力，認(rèn)真探索黨建工作帶動黨員、職工教育的最佳結(jié)合點，以 三個代表 重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，做到增強凝聚力上層次、提高創(chuàng)造力求突破、擴大影響力講實效，開創(chuàng)黨建工作新局面。為此， 我們通過與部分基層支部委員、黨員、入黨積極分子、教師交流等方式，獲取了有關(guān)學(xué)校黨建工作的一手材料。現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
黨建工作現(xiàn)狀：
認(rèn)可和肯定的方面：
學(xué)校高度重視黨建工作，在學(xué)校的發(fā)展歷程中，從班子隊伍建設(shè)，到基層教研組，許多重要崗位、敏感崗位、任務(wù)繁重的崗位都由共產(chǎn)黨員承擔(dān)，許多發(fā)展困難和難題都由共產(chǎn)黨員來克服與破解，普通群眾對黨員教師的評價很高。在實行校長負責(zé)制的管理體制下，黨組織在學(xué)校工作中的作用與力量不但沒有削弱，相反成為了校長治理好學(xué)校的堅強后盾，這一點表現(xiàn)非常明顯。
學(xué)校黨組織建設(shè)網(wǎng)絡(luò)較為科學(xué)學(xué)校黨建工作調(diào)研報告學(xué)校黨建工作調(diào)研報告。把黨的基層支部設(shè)在年級組(部門或特殊群體)，把黨的建設(shè)和教育、教學(xué)、服務(wù)有機結(jié)合，克服了較前黨建與教育教學(xué)工作 兩張皮 的現(xiàn)象，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分體現(xiàn)。
班子結(jié)構(gòu)較為科學(xué)。按照干部 四化 的要求建設(shè)黨委班子和黨支部班子，注重提拔政治思想好、業(yè)務(wù)水平高的年輕黨員進入班子。黨委成員思想素質(zhì)高，政治過硬，在班子中起到先鋒模范作用，形成了團結(jié)協(xié)作、作風(fēng)民主、為政清廉、開拓創(chuàng)新的堅強集體;支部委員均由思想作風(fēng)好，工作踏實肯干，改革意識強的同志組成，形成了充滿朝氣和活力的戰(zhàn)斗集體。
《學(xué)校黨建黨務(wù)規(guī)范》的建立與落實，嚴(yán)肅了黨的紀(jì)律，使黨內(nèi)學(xué)習(xí)、組織生活、評議、監(jiān)督、組織發(fā)展等有章可循，促進黨建工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。
有待完善與加強的方面：
在探索學(xué)校黨建工作創(chuàng)新意識方面有待加強。在開展黨建思想政治工作中，活動載體內(nèi)容還比較單一，形式還比較單調(diào)，方法還比較老套，對員工缺乏足夠的吸引力，滿足不了員工在思想上的需求和利益上的追求。
學(xué)校黨建活動的開展缺乏有效的專項經(jīng)費保障。學(xué)校黨建活動的開展，雖然未受到經(jīng)費的制約，但鑒于目前學(xué)校經(jīng)費均實行預(yù)算制度，而學(xué)校黨建工作沒有列入專項經(jīng)費預(yù)算，從而學(xué)校黨建活動開展沒有有效的保障。
少數(shù)黨員教師缺乏不斷加強自身建設(shè)的理念，在理想信念、價值觀念、宗旨意識上認(rèn)識有些模糊，不能有效發(fā)揮其先進性。
黨員作用發(fā)揮不突出。少數(shù)黨員工作缺乏主動性，為廣大師生服務(wù)的意識和自覺性不夠強，黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分發(fā)揮。
對策與建議
隨著教育改革的深化，給我們學(xué)校的黨組織提出了新的要求和挑戰(zhàn)，如何圍繞教育體制與機制改革，充分發(fā)揮學(xué)校黨組織的政治核心作用，進一步把黨員干部職工的思想和行動引導(dǎo)到教育又好又快和諧發(fā)展的目標(biāo)上來，這是擺在學(xué)校黨組織面前的一項主要任務(wù)，如何加強學(xué)校的黨建工作，現(xiàn)將調(diào)研情況綜合如下：
強化科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)與實踐，加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。
一是創(chuàng)新機制，向干部隊伍管理要效益。健全制度，使管理工作規(guī)范化、制度化，把干部管理融入于日常的工作監(jiān)督、檢查、考核;
二是積極引導(dǎo)，著力提高在任干部的政治思想素質(zhì)
思想教育與自省教育結(jié)合，在提高在任干部的法律意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識、協(xié)作意識、敬業(yè)精神、務(wù)實精神、是非觀念、自律態(tài)度等下功夫;三是多措并舉，提高領(lǐng)導(dǎo)和管理能力。建立健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的決策能力、團隊建設(shè)能力、創(chuàng)新能力、駕馭能力、執(zhí)行能力、溝通協(xié)調(diào)能力、自我約束能力;四是嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，向干部隊伍選拔工作要賢才。要不斷優(yōu)化干部隊伍，拓寬用人視野，采取多渠道、多形式選賢任能，按照德才兼?zhèn)涓刹康囊筮x拔任用干部，把那些優(yōu)秀黨員教師充實到管理崗位。
理順學(xué)校黨建工作組織領(lǐng)導(dǎo)體系和管理體系，努力提高黨建工作水平。
學(xué)校黨建工作應(yīng)根據(jù)學(xué)校工作的特點，創(chuàng)新黨政分開的管理和工作機制，立足黨建，有效發(fā)揮黨委的職能。
篇三 童裝市場調(diào)研報告1650字
一、背景分析：
隨著第三次人口生育高峰的到來，作為服裝市場組成之一的童裝市場已成為企業(yè)的一個新的競爭焦點。據(jù)最新的人口統(tǒng)計資料顯示，目前我國14歲以下的兒童人數(shù)占全國人口的25.4％，同時每年新增的嬰兒數(shù)約為XX多萬，再加上兒童生長發(fā)育的速度快，因而每個兒童每年對于服裝都會有新的需求，由此可見，我國童裝的市場潛力是多么驚人。但是，在我國的整個童裝行業(yè)中，童裝市場與日益擴大的消費需求還不能很好的融合，童裝市場還存在一些弊端。主要表現(xiàn)在以下幾方面：1.童裝的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理；2.童裝設(shè)計水平比較低；3.國產(chǎn)童裝品牌缺乏競爭力。
二、調(diào)研對象：0歲至12歲的兒童。
三、調(diào)研時間：2023年1月~2月。
四、企業(yè)概況
小天使服飾有限公司是一家專業(yè)兒童服裝公司：集設(shè)計、研發(fā)、生產(chǎn)、營銷推廣、市場管理為一體的綜合性的公司，公司以完善的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、優(yōu)質(zhì)的售后服務(wù)，積極開拓和發(fā)展中國童裝市場，將最佳、最新穎的產(chǎn)品帶給消費者全新的感受。以其系列化、專業(yè)化、精致化的商品伴隨著兒童度過快樂的童年。
公司旗下主打品牌【dudu】秉承以促進兒童快樂過童年____企業(yè)宗旨，積極倡導(dǎo)兒童健康穿著新觀念，我們堅持”以誠待人、以信為本、以勤創(chuàng)業(yè)”的企業(yè)宗旨，展望未來，我們將致力于【dudu】品牌的全面升值！
五、調(diào)研目的：
通過對dudu品牌詳細的市場調(diào)查，分析出dudu童裝的特點及其競爭優(yōu)勢以及競爭中的不足，提出合理化的建議。
六、品牌競爭對手分析
隨著人們生活水平的提高，童裝消費正日益成為當(dāng)前國內(nèi)家庭生活消費的重要支出之一，尤其對高檔童裝前景看好，因此dudu童裝面臨著許多的競爭對手，例如巴拉巴拉童裝，紅黃藍童裝，博士蛙童裝，嗒嘀嗒童裝，其中以巴拉巴拉童裝的競爭最為激烈，但是在這種激烈的競爭之下，dudu童裝亦能占有一定的市場，說明dudu童裝與巴拉巴拉相比存在著自己獨特的一面。在競爭中dudu童裝的優(yōu)勢有：
1、產(chǎn)品系列化：dudu童裝不僅僅滿足于童裝的美觀功能，更適用于各種著裝場合要求的童裝。擁有時尚裝、休閑裝、運動裝、校園裝等不同場合的童裝多個系列。
2、崇尚自然：迎合消費者返樸歸真、崇尚自然的心理，dudu童裝采用了自然化的款式設(shè)計自然，藝術(shù)與實用相結(jié)合。
3、款式與色彩豐富：滿足消費者對各種流行和個性的自然結(jié)合。dudu童裝不僅款式眾多，色彩的運用也相當(dāng)豐富?？钍叫路f眾多、色彩純正亮麗和對流行元素的準(zhǔn)確把握等特點造就了dudu在童裝領(lǐng)域異軍突起。
4、準(zhǔn)確定位：隨著消費水平的提高和現(xiàn)代信息技術(shù)，家長們對品牌童裝顯得尤為熱衷。dudu品牌童裝定位于中高檔消費，有一定文化修養(yǎng)內(nèi)涵的群體，有穩(wěn)定的家庭收入，追求時尚、個性的80后媽媽家庭。
5、綠色環(huán)保：環(huán)保是童裝生產(chǎn)技術(shù)的嶄新話題，顯示人們對生存環(huán)境與安全的重視，dudu品牌童裝倡導(dǎo)健康童裝新理念，面料輔料均通過國家質(zhì)檢總局檢驗，打造的是最貼心的兒童服飾品牌。
但是與巴拉巴拉比較，dudu童裝依然存在著不足的一面，其主要表現(xiàn)在：
1巴拉巴拉建立了一支國際水準(zhǔn)的設(shè)計師隊伍，并與世界一流的服裝設(shè)計公司合作，實時獲取國際服飾潮流資訊，每季度開發(fā)數(shù)百個經(jīng)典款式，引領(lǐng)著中國兒童服飾時尚。這是dudu童裝現(xiàn)在無法相比的。
2巴拉巴拉是國內(nèi)率先在央視進行大規(guī)模廣告投放的童裝品牌之一，廣告效應(yīng)深刻的影響著消費者的消費觀，尤其是把孩子看的很中重的媽媽們，而dudu并無這樣的條件。
七、品牌戰(zhàn)略規(guī)劃：
為把dudu童裝打造為知名品牌，我公司從以下幾方面進行了dudu品牌的戰(zhàn)略規(guī)劃：
首先創(chuàng)市場，市場競爭就如逆水行舟，企業(yè)應(yīng)始終瞄準(zhǔn)市場的制高點，圍繞著市場不斷創(chuàng)新、激發(fā)和維護自己的競爭優(yōu)勢；其次把品牌的建設(shè)貫穿在研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)的各個環(huán)節(jié)。通過科學(xué)的宏觀調(diào)控，形成統(tǒng)一形象、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務(wù)的運作模式，使“dudu”的品牌在瞬息萬變的時尚領(lǐng)域中永遠領(lǐng)先一步；再次，建立一支擁有自己特色的設(shè)計師隊伍，并且從品牌形象，產(chǎn)品設(shè)計，市場拓展，銷售服務(wù)和信息化管理等反方面進行全面提升。
八、結(jié)語
dudu童裝將進一步加大品牌引進和運作的力度，以質(zhì)量求市場，以服務(wù)求發(fā)展，擴大規(guī)模，致力于成為國際知名品牌，請大家敬請期待！
篇四 旅游局長科學(xué)發(fā)展觀管理整治調(diào)研報告2550字
旅游局長科學(xué)發(fā)展觀管理整治調(diào)研報告
開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我積極投身到這重大指導(dǎo)意義和現(xiàn)實意義的學(xué)習(xí)活動中。通過學(xué)習(xí)使我深刻地認(rèn)識到：落實科學(xué)發(fā)展觀，是構(gòu)建和諧社會的重要條件。堅持以人為本，實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵。它是我們黨對長期的經(jīng)驗總結(jié)和理論升華?，F(xiàn)結(jié)合實際，對我縣旅游行業(yè)管理綜合情況進行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、基本情況
（一）加強監(jiān)督管理，規(guī)范旅游市場
為更好地理順我縣旅游行政主管部門對旅游行業(yè)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督管理關(guān)系，積極推進行政效能建設(shè)，建立健全旅游市場綜合治理、質(zhì)量監(jiān)督、行業(yè)自律、工作聯(lián)動和獎懲機制，我局專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強旅游市場管理的通知》、《_____縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作方案》、《_____縣旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)百日督查專項行動實施方案》、《_____旅游賓館飯店行業(yè)規(guī)范、創(chuàng)衛(wèi)大檢查工作實施方案》等一系列規(guī)范文件，進一步完善旅游行政執(zhí)法責(zé)任制。
1. 加大行業(yè)管理力度。對全縣2家國內(nèi)旅行社進行年檢；對6名導(dǎo)游進行了年檢；對3家星級飯店進行年度復(fù)核。積極開展“春節(jié)”、“十一”黃金周和“五一”、“中秋節(jié)” 等小長假旅游執(zhí)法綜合大檢查。對全縣2家旅行社、3家星級飯店以及部分農(nóng)家樂依法進行了檢查，出動檢查人員30余人次，向相關(guān)涉旅企業(yè)發(fā)出口頭和書面整改意見17余條。
2. 組織開展培訓(xùn)工作。為規(guī)范我縣服務(wù)行業(yè)的職業(yè)行為、提高全縣服務(wù)質(zhì)量，舉辦了1期旅游從業(yè)人員服務(wù)技能培訓(xùn)班。此次培訓(xùn)涉及前廳、客房、餐飲等各個專業(yè)技能，參訓(xùn)人員共50余人。這是_____旅游系統(tǒng)中對服務(wù)行業(yè)培訓(xùn)規(guī)模較大、質(zhì)量最高、效果最明顯的一次短期培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束，還對培訓(xùn)合格人員辦理相應(yīng)的旅游從業(yè)人員資格證書，對我縣旅游工作的發(fā)展起到了推進作用，從而提高了服務(wù)人員的綜合素質(zhì)和服務(wù)水平。
（二）認(rèn)真受理旅游投訴，繼續(xù)完善旅游投訴體系
1. 認(rèn)真貫徹執(zhí)行整頓和規(guī)范旅游市場秩序相關(guān)文件精神，嚴(yán)格按照《_____省旅游執(zhí)法工作程序》，依法、及時、公正處理旅游投訴。20__年受理旅游投訴1件，辦結(jié)1件，妥善解決了2起旅游糾紛信訪工作；接受旅游咨詢電話40多人次。
2. 健全涉旅企業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員和縣級旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員管理機制。對全縣8名質(zhì)監(jiān)員進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把8名質(zhì)監(jiān)員分為星級飯店、旅行社二個小組，從而進一步發(fā)揮縣旅游質(zhì)量監(jiān)督員和企業(yè)質(zhì)監(jiān)員的作用。
3. 堅持旅游投訴電話（58148
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6、96927）24小時暢通，及時處理旅游投訴和游客信訪工作，確保所有投訴第一時間、第一地點得到有效處理。
（三）狠抓旅游安全工作，確保萬無一失
1. 年初對各景（區(qū)）點、旅游飯店、旅行社在開展旅游工作中的安全責(zé)任提出了明確的要求。
2. 組織相關(guān)部門重點開展“春節(jié)”、“五一”、“十一”節(jié)前安全大檢查和旅游道路安全隱患排查專項行動以及百日安全督查行動，對全縣涉旅企事業(yè)單位進行了全面認(rèn)真地檢查，參加檢查的人員78人次，發(fā)出書面整改意見和建議2條，提出整改安全隱患4個，提供旅游安全咨詢服務(wù)5人次。在黃金周期間，實行24小時值班制度，確保三個黃金周期間無一例安全事故發(fā)生。
3. 做好“6月法制宣傳月”活動。6月9日，在縣政府門口參加了對旅游安全管理等法律法規(guī)知識作了宣傳，共發(fā)放宣傳資料500余份。結(jié)合我縣“雙創(chuàng)”工作，加強了賓館、飯店的旅游安全管理工作，并在8—10月三個月間狠抓賓館飯店衛(wèi)生、消防、安全等工作。
4. 即時向市旅游局上報汶川大地震和雨雪冰凍天氣我縣旅游受災(zāi)情況和旅行社退團情況。做好了奧運期間我縣旅游安全、維穩(wěn)工作。進一步督促涉旅企業(yè)落實好各項安全措施，積極開展安全生產(chǎn)隱患排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保涉旅單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置、人員配備和安全責(zé)任制落實，安全投入有保障，安全生產(chǎn)基本條件具備，特種作業(yè)人員持證上崗和職工安全知識教育面均應(yīng)達到100％。
20__年，我縣無一例旅游安全事故發(fā)生。
（四）積極開展行業(yè)精神文明和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作
1. 積極宣傳貫徹_____旅游行業(yè)20__年廉政文化建設(shè)開展工作；組織召開全縣星級賓館、旅行社總經(jīng)理、監(jiān)督員開展“解放思想大討論”專題討論活動。
2. 與縣精神文明建設(shè)辦公室聯(lián)合開展加強我縣旅游行業(yè)精神文明單位創(chuàng)建活動，我縣2家星級飯店被評為縣級“文明單位”稱號。
3. 20__年，新聘任飯店內(nèi)檢員6人，新評定2家二星級飯店、對3家賓館飯店進行了創(chuàng)星工作指導(dǎo)。
（五）認(rèn)真做好旅游統(tǒng)計工作
1. 20__年，全年共接待國內(nèi)旅游者103610人次，比去年同期增長44.12%；實現(xiàn)旅游總收入665.90萬元，比去年同期增長27.99%。其中海外旅游者211人次，國外旅游收 入5.27萬元，國內(nèi)旅游者103399人次，國內(nèi)旅游收入660.63萬元.
2、對我縣涉旅企業(yè)統(tǒng)計人員進行了兩次系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，完成了“春節(jié)”、“五一”、“十一”等節(jié)假日的統(tǒng)計分析、總結(jié)、報告工作，同時完成了市上布置的國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查30份。
二、存在的困難
1. 執(zhí)法體系不明確
_____旅游局屬事業(yè)單位，沒有行使行政執(zhí)法權(quán)利，對旅游市場管理存在滯后，希望各級領(lǐng)導(dǎo)給予重視，明確單位執(zhí)法體系，使我局在行業(yè)管理綜合執(zhí)法工作上有益開展。
2. 代步工具缺
_____旅游景區(qū)（點）過于分散，隨著旅游業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，景區(qū)（點）建設(shè)加大投入，星級飯店逐年增加，對旅游行業(yè)管理、綜合執(zhí)法難度加大，希望市上給予配備旅游執(zhí)法車輛。
3. 辦公設(shè)備退化
隨著普洱市旅游業(yè)的發(fā)展，_____旅游產(chǎn)業(yè)培植、發(fā)展受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、重視和支持，為了工作的順利開展需要收集、保存大量的文字、圖片、音像資料，旅游景區(qū)、景點打造，旅游宣傳促銷等多項工作，需更新及購置先進的辦公設(shè)備。
4. 行業(yè)管理經(jīng)費困難
_____旅游局從成立以來只安排有人頭辦公經(jīng)費，其余費用一事一報，開展旅游行業(yè)管理工作很被動，希望市旅游行政管理部門每年下?lián)芄芾斫?jīng)費，保證旅游行業(yè)管理工作正常開展。
5. 加強培訓(xùn)旅游服務(wù)人員。旅游服務(wù)涉及食、住、行、游、購、娛等多個方面，需要進一步加強旅游服務(wù)行業(yè)接待資格認(rèn)定和培養(yǎng)高素質(zhì)旅游服務(wù)人員的工作，以適應(yīng)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
科學(xué)發(fā)展是必須長期堅持的重要指導(dǎo)方針，而開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是當(dāng)前的一項重大政治任務(wù)，時間緊，要求高，任務(wù)重，我們將繼續(xù)高度重視，精心組織，使廣大黨員干部對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識和理解進一步提高，把握和實踐進一步深入，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性進一步增強，以解放思想引領(lǐng)實踐創(chuàng)新，把科學(xué)發(fā)展與旅游事業(yè)緊密聯(lián)系起來，建設(shè)符合科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代旅游、科學(xué)旅游、可持續(xù)發(fā)展的旅游。
篇五 基層公安民警在職培訓(xùn)調(diào)研報告550字
基層公安民警在職培訓(xùn)調(diào)研報告
當(dāng)前我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進入人均gdp從1000美元向3000美元跨越的關(guān)鍵階段。從國際經(jīng)驗看，這個階段既是加快發(fā)展的黃金期，又是社會矛盾的凸顯期。公安機關(guān)處于社會矛盾的前沿，公安民警負有維護社會穩(wěn)定等重大職責(zé)。為切實履行公安機關(guān)重大使命，就需要不斷加強對民警的在職培訓(xùn)，以適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要。然而，由于有些基層公安機關(guān)在培訓(xùn)理念、方法等方面存在偏差，導(dǎo)致在實際培訓(xùn)工作中存在這樣或那樣的問題，影響了培訓(xùn)效果和培訓(xùn)質(zhì)量。為更好地搞好新時期基層公安民警的在職培訓(xùn)工作，提高公安民警隊伍的整體素質(zhì)，本文對當(dāng)前基層公安民警在職培訓(xùn)中存在的一些問題進行分析，并針對存在的問題，提出一些供參考的意見和建議。
一、基層公安民警在職培訓(xùn)存在問題及原因
（一）培訓(xùn)內(nèi)容不夠科學(xué)。上級公安機關(guān)每年都會安排培訓(xùn)任務(wù)和相關(guān)內(nèi)容，但每年都不一樣，且任務(wù)部署較晚，加之各級和上級業(yè)務(wù)部門安排部署的各類專項學(xué)習(xí)等較多，占去了大量的培訓(xùn)時間和內(nèi)容，真正的公安業(yè)務(wù)培訓(xùn)如警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)、法律法規(guī)、信息化應(yīng)用等內(nèi)容就相對減少，加之培訓(xùn)教材還不適應(yīng)職業(yè)培訓(xùn)的需要，質(zhì)量不高、針對性不強，高質(zhì)量的課件較缺等等，從而導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容繁雜、成效不夠明顯，有的甚至出現(xiàn)了走一個過場或走形式的現(xiàn)象。
篇六 土地征收補償規(guī)范化調(diào)研報告2600字
隨著我縣經(jīng)濟的飛速發(fā)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)明顯加快，我縣轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村集體土地被征收的數(shù)量增多，而土地征收關(guān)系到國家、集體及個人的利益沖突和利益平衡。如果處理不當(dāng)，很可能損害各方利益，導(dǎo)致引發(fā)更多的土地征收補償糾紛案件，進而激發(fā)社會矛盾。針對這一課題，縣婦聯(lián)組織機關(guān)干部職工深入到星沙、黃花、跳馬、榔梨等鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及相關(guān)的縣直部門單位進行座談、走訪，發(fā)放調(diào)查問卷，查找原因，分析問題，探索出一條既適合民情又符合民意的解決辦法。
一、存在的問題和特點
從婦聯(lián)系統(tǒng)接待和處理維權(quán)案件來看，涉及到侵犯農(nóng)村婦女土地承包權(quán)及征地拆遷補償?shù)膯栴}成上升趨勢，從__年到2023年縣婦聯(lián)共接待來信來訪238件，其中因征收補償費分配問題上訪的44件，占同期上訪案件總數(shù)的19%，其中__年15件，__年年12件，2023年9件，2023年元-4月份8件；從縣法院受理土地征收補償糾紛案件的情況來看，__年至2023年5月共受理土地征收補償糾紛案件68件，均已審結(jié)。從2023年5月起，縣法院對該類案件暫緩立案至今。目前，擬向縣法院提起土地征收補償糾紛案的當(dāng)事人主要集中在跳馬、黃花、榔梨轄區(qū)，其中以跳馬的情況較為突出。據(jù)初步統(tǒng)計，目前向法院要求起訴的案子逾百件，其中跳馬占一半左右，現(xiàn)有幾十位農(nóng)村出嫁后向市、縣婦聯(lián)投訴。
（一）問題的出現(xiàn)存在四個方面
一是承包過程中明顯違反法律規(guī)定，剝奪出嫁、離婚、喪偶婦女的土地承包經(jīng)營權(quán)。比較典型的是：①出嫁女承包地被強行收回。主要表現(xiàn)為出嫁女娘家土地被收歸集體，而嫁入地又未分到地。②離婚、喪偶的農(nóng)村婦女土地被強行收歸集體。有的離婚后不論婦女是否能夠從娘家或再婚夫家所在村獲得土地，原有土地都被收回。
二是在集體經(jīng)濟組織分配利潤或征用土地補償時，侵犯婦女應(yīng)當(dāng)享有的土地權(quán)益。如有的地方通過村規(guī)民約等形式明確規(guī)定，婦女出嫁、離婚后承包經(jīng)營權(quán)不受保護，不能享受本組村民同等待遇。主要體現(xiàn)在少分或不分給婚嫁婦女土地征收補償費。還有的對婦女土地補償費的分配隨意性大。農(nóng)村婦女能否分得土地補償款，由村規(guī)民約、戶主代表會決定，即是同村同等條件下，往往也有不同的分配結(jié)果。
三是離婚婦女因離婚后不能單獨立戶，戶口還在夫家，政府按戶主發(fā)放土地征收費后，夫家從中卡扣，致使離婚婦女土地征收補償費難以到位。
四是部分婦女就土地征收補償費問題上訴到法院后，勝訴容易執(zhí)行難，官司勝訴了，但因“婚嫁女”問題的復(fù)雜性，執(zhí)行難度大，有的贏得了官司拿不到錢，還有的是第一批征收款贏了官司款還沒到位，第二批征收款又分完了又要重新上訴法院。截止目前為止，縣法院反執(zhí)結(jié)土地征收補償糾紛案件14件，尚存未執(zhí)結(jié)的土地征收補償糾紛案件有54件，案件執(zhí)結(jié)率反達20.59%，效果很不理想。
（二）審理土地征收補償糾紛案遇到的問題及困難
一是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格難以界定：我國目前對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格如何界定尚沒有明確的法律規(guī)定，各地法院在具體實務(wù)中的操作不一致。而目前關(guān)于“出嫁女”、“上門婿”、新生子女、喪偶和離婚婦女、服刑人員、在校生等是否具備農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員的問題，在實務(wù)中未能形成統(tǒng)
一、規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。
二是審理中存在無法采取有效財產(chǎn)保全措施、無法調(diào)查取證、無法正常開庭審理及界定農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題。
三是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及經(jīng)濟組織成員對有關(guān)法律和政策不理解，對抗法院生效文書的執(zhí)行。土地征收補償糾紛的產(chǎn)生往往是集體經(jīng)濟組織以“合法化”的村民會議自制剝奪經(jīng)濟組織個別成員的權(quán)益，在征收土地征收補償款的分配過程中，否定“出嫁女”、“上門婿”、新生子女、喪偶和離婚婦女、服刑人員、在校生等的經(jīng)濟組織成員資格。大多數(shù)集體經(jīng)濟組織成員基于自身利益的考慮，均排斥或拒絕執(zhí)行法律。尤其個別經(jīng)濟組織負責(zé)人煽動民心，組織經(jīng)濟組織成員阻礙法院取證、庭審及執(zhí)行，影響惡劣。
四是政府有關(guān)職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對法院涉及土地征收補償糾紛的審理和執(zhí)行工作不理解、不配合、不協(xié)助、不支持，甚至人為設(shè)置阻礙。在縣法院已受理的執(zhí)行土地征收補償糾紛案件中，曾出現(xiàn)有關(guān)部門不配合、不予協(xié)助甚至暴力抗拒法院執(zhí)行的情形，經(jīng)教育、制裁后情況雖稍有所好轉(zhuǎn)，但形勢仍不容樂觀。
五是土地征收補償糾紛案執(zhí)行難度大，補償款分配到村、組后被迅速分配到經(jīng)濟組織成員手中，資金無法收回。而集體經(jīng)濟組織又無其他經(jīng)濟實體，沒有其他收入來源，導(dǎo)致案件無法順利執(zhí)結(jié)。未能執(zhí)結(jié)的案件越積越多，逐漸形成惡性循環(huán)。而原告或申請執(zhí)行人在判決后因無法得到執(zhí)行款，便將對集體經(jīng)濟組織的憤怒轉(zhuǎn)嫁到法院和辦案干警頭上，動輒上訪、告狀，辦案干警疲于應(yīng)付各種匯報，嚴(yán)重影響干警辦案積極性，甚至影響縣法院全面工作的開展。
二、凸現(xiàn)的原因及分析
一是部分群眾法律意識不強，法制觀念淡薄。部分群眾甚至少數(shù)基層干部對《農(nóng)村土地承包法》、《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)內(nèi)容理解不深，認(rèn)識不足，導(dǎo)致一些村民自治組織在討論制定村規(guī)民約時作出不利于“出嫁女”、“上門婿”、新生子女、喪偶和離婚婦女、服刑人員、在校生等經(jīng)濟組織成員的資格，剝奪受害人的權(quán)利。
二是一些村規(guī)民約與法律不符。有的村組雖然落實了30年承包責(zé)任制，但仍按村規(guī)民約每隔3至5年調(diào)整一次土地，仍存在隨意終止或變更承包合同的問題，對婚嫁女、農(nóng)嫁非婦女、喪偶婦女及未成年女性的土地承包權(quán)進行強制調(diào)整，嚴(yán)重地損害了婦女兒童的合法權(quán)益。
三是戶籍制度引發(fā)一系列矛盾。①經(jīng)濟較發(fā)達的鄉(xiāng)村，嫁出去的婦女不愿遷出戶口，嫁入的人口不斷增加，導(dǎo)致農(nóng)村資源和經(jīng)濟利益增長速度有限性同人口增長速度急劇的矛盾突出，利益分配壓力逐年加大。②城鄉(xiāng)地區(qū)戶籍管理分割性，導(dǎo)致不少與城市男子結(jié)婚的農(nóng)村婦女不能隨其夫戶口遷入城鎮(zhèn)。因此，本村出嫁女的戶口沒有遷出，嫁入本村的婦女不斷增加，在利益分配時就“僧多粥少”，村民們認(rèn)為自身利益被搶走了，所以排斥出嫁女。
四是組織機構(gòu)不健全，法院執(zhí)行難度大。目前，全縣還沒有健全農(nóng)村土地承包合同仲裁機構(gòu)，致使一些土地承包合同糾紛難以得到及時解決，《村民委員會組織法》中沒有規(guī)定村規(guī)民約的審查、監(jiān)督機制，村民以自治為由理直氣壯，當(dāng)?shù)卣谔幚泶祟惣m紛時因村民自治、村規(guī)民約等諸方面原因感到很棘手，法院限于法律規(guī)定的不完善，以及“婚嫁女”問題的復(fù)雜性，土地承包糾紛經(jīng)法院判決后執(zhí)行難度大。
篇七 歷史街區(qū)保護的調(diào)研報告7850字
保護歷史街區(qū)是人們痛定思痛的選擇。歷史地段保護的概念是20世紀(jì)60年代形成的。第二次世界大戰(zhàn)后，歐洲的經(jīng)濟恢復(fù)發(fā)展，城市中開始了大規(guī)模的住宅建設(shè)，當(dāng)時普遍的做法是拆掉老城區(qū)，蓋起新樓房。但是這樣做的結(jié)果是改善了建筑，卻破壞了歷史環(huán)境。城鎮(zhèn)歷史聯(lián)系被割斷，特色在消失。人們開始意識到，一個國家、一個民族不能割斷歷史，而文物古跡、歷史地段等正是這些歷史文化發(fā)展的實物例證。所以，除了保護文物建筑之外，還應(yīng)保存一些成片的歷史街區(qū)，保有歷史的記憶，保存城鎮(zhèn)歷史的連續(xù)性。中國正式提出歷史街區(qū)的保護是在1986年，國務(wù)院在公布第二批國家歷史文化名城的文件中指出：“對文物古跡比較集中，或能完整地體現(xiàn)出某一歷史時期傳統(tǒng)風(fēng)貌和民族地方特色的街區(qū)、建筑群、小鎮(zhèn)村落等也應(yīng)予以保護，可根據(jù)它們的歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值，公布為當(dāng)?shù)馗骷墯v史文化保護區(qū)”。這是保護歷史遺產(chǎn)的重要舉措，從此形成了保護文物古跡、保護歷史文化街區(qū)、保護歷史文化名城的分層次的保護體系。2023年開始實施的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》。
一，武漢歷史街區(qū)保護現(xiàn)狀
1，保護歷史街區(qū)，政府做了大量的工作。
武漢市是國家級歷史文化名城。武漢的優(yōu)秀歷史建筑融西方建筑的古典浪漫和民族建筑含蓄典雅為一身，匯金融、商業(yè)、居住、宗教、外交、工業(yè)建筑為一體，集中體現(xiàn)了不同的地域文化、建筑藝術(shù)和武漢市近代經(jīng)濟發(fā)展和社會歷史的演變，是不可多得的歷史和藝術(shù)瑰寶。
武漢近代歷史建筑的發(fā)展始于晚清，盛于民國，衰于淪陷。主要是兩部分：1861年漢口開埠至1945年抗戰(zhàn)勝利期間的近代歷史建筑；上世紀(jì)50年代的現(xiàn)代風(fēng)貌建筑。
1861年漢口開埠，英、俄、法、德、日五國，在租界相繼建立了西洋風(fēng)格的領(lǐng)事館、工部局，興辦洋行、銀行和工廠；傳教士在漢興辦教堂、學(xué)堂、醫(yī)院。薈萃了古典式、文藝復(fù)興式、巴洛克式、洛可可式、哥特式等主要建筑風(fēng)格。隨著洋務(wù)運動的興起，建立了大批近代工廠、火車站、學(xué)堂等，這些建筑有的純西式，有的中西合璧。清末和民國時代，民間人士構(gòu)建了近代工廠廠房、里份住宅、私人洋房和別墅。這些建筑成為武漢城市由傳統(tǒng)走向近代的表征。1938年，武漢淪陷，日本的侵華戰(zhàn)爭給武漢的建筑帶來毀滅性的破壞。上世紀(jì)50年代，蘇聯(lián)援建了武漢鋼鐵公司、武漢重型機床廠等重工業(yè)項目，興建了中蘇友好宮、武漢劇院等文化設(shè)施，留下了大批時代特征鮮明的風(fēng)貌建筑。
XX年4月1日，實施了《武漢市舊城風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護管理辦法》，確定了優(yōu)秀歷史建筑保護的基本原則、行政管理部門和產(chǎn)權(quán)人、使用人的保護責(zé)任，規(guī)范了優(yōu)秀歷史建筑的使用行為。經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查論證，按照“集中成片，規(guī)模效應(yīng)”的原則，確定了4批、124處優(yōu)秀歷史建筑，建筑面積約50萬平方米。確定了漢口原租界風(fēng)貌區(qū)、漢口漢正街傳統(tǒng)商貿(mào)風(fēng)貌區(qū)、漢陽舊城風(fēng)貌區(qū)、武昌舊城風(fēng)貌區(qū)等四大歷史風(fēng)貌區(qū)。
漢口原租界風(fēng)貌區(qū)：核心為一元路、青島路和珞珈山路三個街區(qū)，現(xiàn)存1000多幢風(fēng)格迥異的歷史建筑基本保存完好，數(shù)十棟典型歐式風(fēng)格的建筑密布其間，宛如一個多姿多彩的世界建筑博物館。漢陽舊城風(fēng)貌區(qū)：位于漢陽顯正街地區(qū)，包括一批教堂、古建筑、古剎、古樹名木。武昌舊城風(fēng)貌區(qū)：以閱馬場、曇華林、農(nóng)講所、長春觀為核心，一批歷史建筑保存比較完整，尤其是曇華林街區(qū)，集中保存了一批晚清至民國時期的歐式建筑和江夏民居風(fēng)格的中國傳統(tǒng)建筑。
對尚未納入保護范圍而又具有保護價值的歷史建筑實行搶救性保護，市局組織了七大中心城區(qū)歷史建筑資源調(diào)查，對建成50年以上符合評定標(biāo)準(zhǔn)的歷史建筑，全面了解其建筑藝術(shù)特色、歷史沿革、質(zhì)量等級和產(chǎn)權(quán)狀況。共調(diào)查歷史建筑434處，總建筑面積60.48萬平方米。其中具有保護價值的歷史建筑160處，建筑面積38.18 萬平方米。發(fā)掘和整理出了一批極具特色和保護價值的歷史建筑，如：江漢醫(yī)院、老亨達利、老華康副食、友誼路電信局等，在建筑造型和建筑工藝上，均代表了當(dāng)時比較高的建筑技術(shù)水平；黃陂二里、車站路8號、吳家花園等建筑，很好地體現(xiàn)了西方建筑風(fēng)格與東方建筑風(fēng)格的糅合與交融；安徽會館、新安書院建成較早，具有鮮明的民族特色和地域特點，歷史文化價值較高。
經(jīng)建設(shè)部、國家文物局批準(zhǔn)，黃陂區(qū)木蘭鄉(xiāng)大余灣村在XX年被授予第二批中國歷史文化名村稱號。大余灣是省文物保護單位，其村落始建于明末清初，全村現(xiàn)存50多戶，石屋石砌，雕梁畫棟，屬典型的明清風(fēng)水建筑格局。據(jù)村譜記載，該村先祖曾有過“一門三太守，五代四尚書”的輝煌歷史。該村的雕匠、畫匠、石匠、木匠均遠近聞名。而最為有名的是窯匠，曾有“十漢四窯匠”之說。大余灣村是古人遺存的恬靜、淡泊的田園，村民至今仍然保持著舊時的民俗民風(fēng)。
2，近三十年成了武漢市老建筑加速消失的三十年。
截止至2023年，民俗專家劉謙定所統(tǒng)計的100處被拆的老房子中，76處是“拆除消失的歷史建筑”；有10處是市級優(yōu)秀歷史建筑，如葉挺24師師部舊址、革命先烈施洋故居、革命先烈項英故居、俄國領(lǐng)事館官邸舊址等；有6處是“被易動原址的歷史建筑”；還有18處為“夷平再建的歷史建筑”。張之洞鄂園、利濟路電廠及江夏民居之類具有歷史價值的老建筑相繼被拆。
武漢市近代最早的里份，曾經(jīng)一度保存完好的里份，也在一夜之間成了歷史。里份內(nèi)，不同風(fēng)格的建筑房屋，中式石庫門、土庫門、歐式小洋樓以及中西合璧的門樓應(yīng)有盡有。石庫門的門頭裝飾大多采用傳統(tǒng)的花鳥蟲魚圖案，高雅而不失富貴氣派。住宅內(nèi)的局部裝飾也很細致，一些木制門窗為格子窗，窗子下半截鑲條環(huán)板，做工精細，花心及腰華板的裝飾，精致的木欄桿體現(xiàn)了傳統(tǒng)民居精巧、素雅的裝修風(fēng)格。里份民居也針對武漢火爐城的特點，講究解決室內(nèi)高溫的設(shè)計，房內(nèi)有良好的通風(fēng)和增設(shè)的遮陰設(shè)備。里份起源于漢口開埠后的19世紀(jì)末，至1949年全市共有里份208個，主要分布在漢口的江岸區(qū)、江漢區(qū)。到1996年，僅有140條；到1998年，又有30條被夷為平地；XX年下半年，武漢市規(guī)模最大的里份——生成里，也在機器的轟鳴聲中消失。
白沙洲陳家巷里曾有一棟百年老宅，名曰“盧家老宅”，始建于1892年。當(dāng)時盧家是白沙洲五大竹木商之首，所建豪宅僅住房就有500多平方米，另有平行建的一方戲臺。盧家老宅沿中軸線、天井層層遞進、三合院泗水歸堂，這是“江夏民居”最后的標(biāo)本。XX年，這座老宅在被評為“武漢市一級優(yōu)秀歷史建筑”的前3個月，被夷為平地。
再建的歷史建筑，讓人記憶深刻的是中蘇友好宮。1956年，由原蘇聯(lián)援建的中蘇友好宮(武漢展覽館前身)在漢建成，武漢同北京、上海、廣州并為四大會展中心城市，撐起中國會展業(yè)的天空。1995年的一天，原中蘇友好宮被實施爆破。全國共有4個蘇聯(lián)展覽館，至今北京、上海、廣州的展館都還在，唯獨武漢的展覽館沒有了。青山區(qū)的紅房子也在一片片地消失。
2023年，不顧包括市多名人大代表在內(nèi)的公眾的反對，為修建地鐵站，江漢路上的四季美、精益眼鏡店、鄒協(xié)和金號、人民飯店等多處中華老字號歷史建筑，以及具有上百年歷史的生成北里整個歷史街區(qū)，將整體拆遷，為地鐵2號線江漢路站“讓路”。其中，位于花樓街和交通路交會處的鄒協(xié)和金號，建于1920年以前，現(xiàn)為“永和豆?jié){”，是武漢市掛牌保護的優(yōu)秀歷史建筑。
已確定的四個歷史風(fēng)貌區(qū)中，花樓街，鄱陽街已被夷為平地，漢正街正在整體拆遷。長堤街上有幾個大工地正在開工。位于曇華林附近的惲代英故居已拆除。
打響武昌起義第一槍的熊秉坤的故居被人偷偷推倒，百年老宅只剩下殘垣斷壁。僅僅一個月后，著名愛國將領(lǐng)馮玉祥的武漢舊居也差點被拆。
在國務(wù)院批準(zhǔn)的99個國家歷史文化名城中，武漢市是在1986年12月8日第二批獲選的。在入選國家歷史文化名城方面，武漢因地面古建筑較少而推遲入選?！拔錆h8000平方公里的版圖，30年時間新建筑就占了90％，老城區(qū)還有多少老房子？”目前武漢的老房子范圍已微乎其微，幾十年的建設(shè)，新房子的范圍早已是老城區(qū)的幾十倍了。如果現(xiàn)在的老建筑仍在加速消失，武漢“國家級歷史文化名城”這頂帽子恐怕就要亮紅燈了。
中國歷史文化名街評選已進行三屆，武漢送不出像樣的參賽項目。
二，歷史建筑消失的原因與解決辦法的經(jīng)濟理論分析。
從經(jīng)濟學(xué)角度看待歷史建筑，可以發(fā)現(xiàn)歷史建筑具有商品與公共物品的雙重經(jīng)濟屬性。一方面，作為不動產(chǎn)，歷史建筑具有商品的特征，擁有房地產(chǎn)的價值，可以帶來經(jīng)濟收益；另一方面，歷史建筑處于城市之中，無償給公眾帶來形式美感和文化愉悅。正是由于其雙重屬性，歷史建筑保護的成本與收益也不同于一般商品。
歷史建筑保護的成本包括二個方面：一是機會成本，即歷史建筑占有的土地成本。二是維護成本，指對歷史建筑進行修復(fù)、改善，日常管理的費用。
歷史建筑保護的收益也包括兩部分，一是內(nèi)部經(jīng)濟收益，包括租金、商業(yè)收入，和其他作為經(jīng)濟場所（如辦公、酒吧、博物館）所帶來的收益。二是外部經(jīng)濟收益，指歷史建筑施加給社會的某些效益，而這些效益不能由歷史建筑的所有者直接獲得。例如，無償給公眾帶來形式美感和文化愉悅。由于歷史商業(yè)街區(qū)的改造成功，周邊地價、房價均大幅度增值，獲得巨大的經(jīng)濟收益。
因為歷史建筑成本巨大，特別是經(jīng)濟高速發(fā)展時期對土地的需求使得歷史建筑成本巨大的機會成本不斷攀升。而內(nèi)部經(jīng)濟收益較低，加之其社會效益、文化效益、土地增值效益的輻射范圍往往超過自身基地，使得周邊區(qū)域獲得經(jīng)濟收益，而保護的投資者卻不能直接獲得相應(yīng)的利益，故保護的成本與收益往往難以平衡，歷史建筑的保護動力嚴(yán)重不足。加上我們不少歷史建筑產(chǎn)權(quán)不清，使用者更無動力去保護它。
目前，在社會上有一些自發(fā)形成的保護歷史建筑的個人和組織，在保護老建筑上做了大量的工作。如和 “江夏民居”“漢口里份” 這些沒有名份的武漢特色建筑類似，曇華林原來也沒有任何名份，但在民間人士劉謙定及有關(guān)專家學(xué)者的共同呼吁下，它的命運終究得到了改寫。但因為保護歷史建筑帶來的收益無法變成保護者本身的利益。所以，這股力量也是有限的，更多的人還是一種搭便車心里：希望別人去保護，而自己坐想其成。
歷史建筑保護的成本超過了它的收益。歷史建筑就不可避免地面臨消失的命運。反言之，保護歷史街區(qū)也要從兩個方面著手：一是提高歷史建筑的功能，二是降低歷史建筑保護的成本。
1，提高對歷史建筑的外部性功能的認(rèn)識，開發(fā)歷史建筑的使用功能
對歷史建筑的外部性功能要給予足夠的認(rèn)識，特別歷史建筑是一種不可再生的資源，且越來越稀缺，能保存下來的歷史建筑會越來越寶貴。很多老建筑老街區(qū)在推土機的歡唱聲中消失。就是我們低估甚至沒有考慮歷史建筑的外部性功能，在舊城改造中，如果我們對歷史建筑的外部性功能不能給予足夠的認(rèn)識，我們將鑄成大錯，而且是一錯再錯。
要開展各式各樣的宣傳活動，宣傳歷史建筑的歷史價值、文化價值，審美價值、科學(xué)研究價值、社會價值，旅游價值。宣傳歷史建筑在社會教育、歷史借鑒和供人研究、鑒賞上的價值。不僅要站在今天的角度看問題，而且要面向未來看問題：不斷的發(fā)展使得發(fā)展的重要性逐漸降低。而不可再生的歷史建筑，其價值會爆長。
直接提高內(nèi)部收益。歷史建筑具有一般建筑不可比擬的優(yōu)勢，如悠久的歷史、精美的形式、獨特的風(fēng)情等等，因此，歷史建筑可以突出建筑、文化、歷史等營銷主題，提供個性化的產(chǎn)品與具有高附加值的服務(wù)，開闊的市場，實現(xiàn)效益的增長。成功的歷史建筑保護案例不勝枚舉，如上海的外灘3號、6號、8號等建筑群保護中，許多外國頂級品牌紛紛搶駐，它們用歷史建筑的華麗外衣提高自身產(chǎn)品的美譽度與尊貴感，開拓逐步發(fā)育的高端市場，而這些頂級公司的入駐也帶來了歷史建筑保護收益的最大化。上海的蘇州河畔新天地，把歷史廠房，一些老的倉庫，賦予現(xiàn)代的開發(fā)理念，集休閑、娛樂、餐飲、購物于一身的“時尚沸點”發(fā)展，成為一種經(jīng)典。上海石庫門“新天地”項目，該項目是新、舊街區(qū)互動開發(fā)的典型案例。由于大片保留了里弄格局，并且動用了大量的人力和資金，保留了和修復(fù)了石庫門建筑的外觀立面，細部和里弄空間的尺度，并對建筑內(nèi)部進行較大改造，使其適應(yīng)了現(xiàn)代辦公、商業(yè)、居住、餐飲和娛樂等現(xiàn)代生活形態(tài)，得到了社會各界的關(guān)注，切實拉動周邊地價上漲，獲得了始料未及的巨大成功，成為歷史街區(qū)更新的成功樣板。但是，“新天地”項目的成功也付出了高昂的改造成本，原住民的大量遷出與過度的商業(yè)和旅游開發(fā)，破壞了該街區(qū)的原有風(fēng)貌。
保護歷史街區(qū)，開發(fā)旅游資源。不僅要強調(diào)對單個老建筑的保護，更要強調(diào)對整個歷史街區(qū)的保護，對單個老建筑的保護是無法保護城市的歷史風(fēng)貌的，而對整個歷史街區(qū)的保護能形成規(guī)模效應(yīng)，帶動旅游業(yè)的發(fā)展。甚至可以考慮將某些單體老建筑遷移至歷史街區(qū)。以提高歷史街區(qū)老建筑的數(shù)量。
為了推歷史文化街區(qū)的保護，國家自2023年以來，已連續(xù)三年開展“中國十大歷史名街”評選，每一個的街道都成了其城市旅游的金字招牌。成了他們的聚寶盆。
第一屆“中國歷史文化名街”名單
北京市國子監(jiān)街 山西省平遙縣南大街黑龍江省哈爾濱市中央大街 江蘇省蘇州市平江路 安徽省黃山市屯溪老街 福建省福州市三坊七巷 山東省青島市八大關(guān) 山東省青州市昭德古街海南省?？谑序T樓街（區(qū)）（海口騎樓老街） 西藏自治區(qū)拉薩市八廓街
第二屆“中國歷史文化名街”名單
江蘇省無錫市清名橋歷史文化街區(qū)重慶市沙坪壩區(qū)磁器口古鎮(zhèn)傳統(tǒng)歷史文化街區(qū) 上海市虹口區(qū)多倫路文化名人街 江蘇省揚州市東關(guān)街 天津市和平區(qū)五大道 江蘇省蘇州市山塘街黑龍江省齊齊哈爾市昂昂溪羅西亞大街 北京市煙袋斜街 福建省漳州市歷史文化街區(qū) （漳州古街） 福建省泉州市中山路。
第三屆“中國歷史文化名街”名單
山西省晉中市祁縣晉商老街、浙江省杭州市清河坊、安徽省黃山市歙縣漁梁街、河南省洛陽市澗西工業(yè)遺產(chǎn)街、江蘇省無錫市惠山老街、上海市徐匯區(qū)武康路歷史文化名街、廣東省潮州市太平街義興甲巷、福建省長汀縣店頭街、云南省大理白族自治州巍山彝族回族自治縣南詔古街、貴州省黔東南州黎平翹街、
對照這些獲選名街和不少入圍的落選者，武漢的幾條街還有不少差距。但我們一定要將獲得一，兩條中國歷史文化名街作為我們的奮斗目標(biāo)。河南省洛陽市澗西工業(yè)遺產(chǎn)街的參評給予我們的振動更大，它們就是用五十年代的紅房子經(jīng)過兩次申報而一舉成功，而我們的紅房子正在被當(dāng)成危房而被成片地拆除。
2，利用補貼與市場的手段解決外部性問題
產(chǎn)生負外部性（如污染）的經(jīng)濟主體并未承擔(dān)社會用于治理負外部性的費用，政府通過征稅的方式將污染成本加到企業(yè)的成本中去；而對于產(chǎn)生正外部性效益的經(jīng)濟主體，政府應(yīng)給與補償。保護歷史街區(qū)產(chǎn)生了很大的正外部性。按照此理論，政府應(yīng)對保護歷史街區(qū)的民眾予以補貼。在國外，大凡建筑超過50年，房屋的所有者就會向政府申請老建筑保護，并從政府領(lǐng)取補貼。若產(chǎn)權(quán)清晰，補貼的應(yīng)該是房主，但我們的產(chǎn)權(quán)很復(fù)雜，只能將居住者視為房主。
以英國經(jīng)濟學(xué)家羅納德？科斯（ronald coase）為代表的產(chǎn)權(quán)管理思路則認(rèn)為，外部性問題的解決無須政府干預(yù)，通過產(chǎn)權(quán)明晰化，并依靠有關(guān)部門方面的協(xié)商和談判，足可使外部性問題得以合理解決。因為，科斯認(rèn)為政府的調(diào)節(jié)機制本身并非不要成本，他主張通過經(jīng)濟主體間的談判來解決外部性問題，只要在財產(chǎn)權(quán)明晰，且交易費用為零，市場機制會找到最合理的辦法，并使資源達到最優(yōu)狀態(tài)。
在歷史建筑保護與開發(fā)過程中，歷史建筑的外部經(jīng)濟性體現(xiàn)為對周邊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟利益的提升，周邊的地產(chǎn)商、商業(yè)運營者是外部經(jīng)濟性的受益者。根據(jù)科斯定理，在產(chǎn)權(quán)明晰的情況下，可以由這些地產(chǎn)商和商業(yè)運營者與歷史建筑所有者進行談判、協(xié)商，促使這部分外部經(jīng)濟效益回歸歷史建筑；或者直接將歷史建筑以及受其外部經(jīng)濟性密切影響的地產(chǎn)商、商業(yè)運營者進行合并，合并后歷史建筑的外部利益自然內(nèi)部化了。
上海新天地項目是歷史建筑的保護與周邊地區(qū)的整體開發(fā)的典型實例，香港瑞安地產(chǎn)公司將上海傳統(tǒng)里弄建筑保護和緊鄰地塊的房地產(chǎn)開發(fā)結(jié)合起來運作，在開發(fā)前期投入了大量的資金進行了歷史建筑保護，提升了街區(qū)的區(qū)位價值，通過周邊地產(chǎn)的升值實現(xiàn)了歷史建筑外部經(jīng)濟性的內(nèi)部化。
“武漢藍灣俊園”樓盤在保護歷史建筑和發(fā)展現(xiàn)代住房的過程中，使整個樓盤得到升值。始建于1919年的商辦紡織股份有限公司，是李子云先生創(chuàng)辦的紡織廠，代表近現(xiàn)代風(fēng)格，當(dāng)時動工時發(fā)現(xiàn)此地有歷史建筑，開發(fā)商將有限公司的辦公樓整修成為小區(qū)會所，后來升級為市級文物保護建筑，樓盤的文化品位頓時提升。
明晰老建筑的產(chǎn)權(quán)有利于歷史街區(qū)的保護，與國外相比，我國歷史街區(qū)的產(chǎn)權(quán)問題更為復(fù)雜。很多居住者不是原房屋的所有者，而通過拆遷，他們就能得到有產(chǎn)權(quán)的房屋，而且居住條件也能改善，他們對拆老子有著很大的動力。這個問題如果處理？政府能否承認(rèn)他們的事實產(chǎn)權(quán)。
政府在政策中規(guī)定老建筑不得買賣，這可能是考慮到老建筑的產(chǎn)權(quán)問題太復(fù)雜。對于產(chǎn)權(quán)清晰的老建筑。應(yīng)該鼓勵老房子通過市場交易而讓懂它的人擁有。
3，政府規(guī)劃是降低保護成本的最有力手段
在降低保護成本方面，關(guān)鍵是要降低土地的機會成本，國外在此方面有很成功的做法，那就是不在老城區(qū)建新城，我國的青島，夏門等也是沿用了這一思路，據(jù)研究文獻，若即要保護老城，又要在老城中建新城，則會矛盾重重。所以，要保護歷史街區(qū)，很重要的一點是不要在歷史街區(qū)建新樓，更不允許搞“大拆大建”的舊城改造。這就需要政府在規(guī)劃上嚴(yán)格把關(guān)，從目前情況看，好像只有曇華林有這個條件。整個武昌歷史文化風(fēng)貌區(qū)沒有大的工地，所有的高樓均在中山路以外，這就是類似于在老城之外建新城的思路。這為我們保護老城區(qū)提供了一個絕佳的機會。保護好曇華林，將曇華林打造成歷史文化街區(qū)，這是留給我們的最后一個機會。
XX年，啟動了曇華林歷史街區(qū)保護工程。該街區(qū)位于武昌老城區(qū)東北部、花園山北麓，規(guī)劃用地面積約1平方公里。這里是近代中西文化交流、碰撞、融合的標(biāo)志性歷史地段。已查明的歷史建筑和遺跡52處，其中3處為市級文物保護單位，21幢建筑列入了武漢市優(yōu)秀歷史建筑名冊。曇華林歷史街區(qū)融匯了自然生態(tài)文化、古城文化、中西合璧的建筑文化、教育文化、宗教文化和街巷文化，集中展現(xiàn)了武昌近現(xiàn)代的文化生態(tài)環(huán)境。按照“以重點歷史建筑風(fēng)貌保護為主，形成山、城、街巷、建筑為基本特色的歷史文化街區(qū)”的目標(biāo)，具體實施了三期工程。一是仁濟醫(yī)院等八處歷史建筑修繕及周邊環(huán)境整治工程；二是正街西段（胭脂路—得勝橋）道路綜合改造工程；三是花園山小森林建設(shè)工程。XX年，先期啟動了一期工程，列入首批修繕的優(yōu)秀歷史建筑有原仁濟醫(yī)院、孫茂森花園遺址、教士公寓樓、嘉諾撒仁愛修女會禮拜堂，曇華林34號、32號、81號江夏民居、翁守謙舊居等8處，修繕歷史建筑5727平方米。
四，歷史風(fēng)貌區(qū)建設(shè)的總體思路與原則
歷史風(fēng)貌區(qū)建設(shè)的總體思路是：“保留建筑風(fēng)格，重現(xiàn)歷史魅力；完善內(nèi)部功能，融合現(xiàn)代需求；優(yōu)化社區(qū)結(jié)構(gòu)，展現(xiàn)時代風(fēng)采”。通過保護、整治和改造，挖掘優(yōu)秀歷史建筑的文化內(nèi)涵，使之成為中心城區(qū)的特色亮點和市場賣點，提升城市品味，打造文化品牌，繁榮武漢經(jīng)濟。保護工作堅持了四項原則：一是保持原有建筑風(fēng)貌。保持原有的建筑風(fēng)格、整體造型和細部裝飾，采用先進的工藝和材料，在外觀上整舊如舊，有效保留和保護建筑物所蘊涵的歷史沉淀、文化底蘊和地方特色。二是繼承和創(chuàng)新相結(jié)合。在保留原有風(fēng)貌，繼承近代文化的同時，結(jié)合武漢特點和現(xiàn)代需求，對建筑物內(nèi)部徹底改造，提高建筑物的綜合品質(zhì)和使用功能。三是與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。結(jié)合優(yōu)秀歷史建筑的地域特點、周邊環(huán)境、功能配置，制定高品位的規(guī)劃方案；在保護建筑物外部歷史風(fēng)貌的同時，提供現(xiàn)代的設(shè)施和功能。拆除周邊一般建筑、提供公共活動空間，增設(shè)休閑文化設(shè)施、提高綠化覆蓋率，營造優(yōu)雅的周邊環(huán)境。四是社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。通過保護改造，充分體現(xiàn)其歷史價值和觀瞻價值。通過建筑物功能置換、內(nèi)部改造、環(huán)境營造、商業(yè)運營，充分發(fā)揮歷史優(yōu)秀建筑的經(jīng)濟價值，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的有機統(tǒng)一。
篇八 大學(xué)生科普惠農(nóng)三下鄉(xiāng)活動調(diào)研報告2900字
大學(xué)生科普惠農(nóng)“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動從今年四月就開始籌劃，那時什么都不知道的我，簡單看了組別介紹之后就選了“調(diào)研組”。還在學(xué)校的時候，我對調(diào)研的東西是完全不參與的，所有的計劃書，調(diào)研題目，調(diào)研問卷什么的都是殷勤的組長包辦了的。那時還覺得自己在“稻草人”隊伍里沒有一絲的存在感，感到有些傷心難過。不過更多的是彷徨，不知道自己在完全不了解調(diào)研的情況下，真正要去面對時會發(fā)生什么狀況。帶著這顆忐忑的心，我們還是到了“下鄉(xiāng)”的地點——陽西縣程村鎮(zhèn)隴石學(xué)校。
我們調(diào)研組總共有七人，組長霏__，濤__，舒__，鳳__，培__，我，哦還有吖樹。隊長只給我們四天的時間進行調(diào)研（分別是13號，15號，17號，18號）。
13號早上準(zhǔn)時的一場大雨，把好不容易爬起床的濤哥又給睡回去了，（天真的他以為下雨了，就不用去調(diào)研了）舒琪恰好又有課，只能四個女生出發(fā)咯。大家都是剛剛才適應(yīng)新環(huán)境，都不知道學(xué)校外面是什么情況，帶著不確定性，我們還是走出了學(xué)校的大門。剛開始我還挺擔(dān)心因為沒有男生的參與，會被村里的“刁民”給欺負的。但現(xiàn)實就是要逼著我們?nèi)ッ鎸芏嗪芏嗖淮_定的事，我們不能總想依賴別人，要學(xué)會成長！
我還以為“陽西山歌”這個話題是不受人待見的，都已經(jīng)做好被人家潑我冷水的心理準(zhǔn)備了。但是這天遇上一個比一個熱情的老人，讓我覺得很窩心。在這次的調(diào)研活動里，只有我不是本地人，因為聽不懂他們的話語，也不知道她們和村民的談話內(nèi)容，很多時候看著她們都笑了，我卻不知道笑點在哪里。這時我就在感嘆廣東方言的厲害，只是相隔不到兩個小時車程的地方，互相說的語言幾乎聽不懂。調(diào)研特考一個人的速記能力，我們一行四人，一邊問著村民的問題，一邊記錄著他的話語中重要的語句，而且手要很快，不然下一條重要信息或許就忽略掉了，一個上午一直保持著一個姿勢，到后來可以休息的時候，發(fā)現(xiàn)自己的手是麻掉了的。外出時不僅僅要防暴曬下的天氣，還得預(yù)防突降的大雨。那天要不是遇上好心的“爺爺”把我們帶到他的帳篷底下進行采訪，我們的采訪本子一定被大雨打濕。10點的太陽已經(jīng)很曬了，我們還依舊堅持走完那幾條村。
如果說新聞組辛苦在用腦上，后勤組辛苦在出力上，我們調(diào)研組就是辛苦在用腦又出力上。一天的外出調(diào)研回來，早已疲憊的身體在晚上洗了冷水澡后還得開始打調(diào)研報告。為了不吵到新聞組的人編寫新聞，調(diào)研組決定就去c班的教室一邊開會一邊寫論文，第一天害怕夜晚會有其他小動物來襲，特意把濤哥留下來陪我們。特別搞笑的是，我們五個女生都在拿著速記本討論著今天的調(diào)研內(nèi)容，濤哥拿著手機不知所措，還跑過來問我們：”你們在開會，那我要干嘛？“從那天開始，調(diào)研組的組員，如果那天不安排外出，就總是守著部電腦在敲調(diào)研報告。我沒有帶手提過去，每次都要借濤哥的電腦，而他總是不厭其煩的拿電腦出來，還告訴我電腦密碼。
15號的這次外出，濤哥沒有掉隊，舒琪也剛好可以趕上。只不過這次調(diào)研是四次外出調(diào)研里最坑爹的一次。不僅走的路程又遠又偏，而且還拿不到什么勁爆的料。因為一直拿不到關(guān)于山歌的料，所以就總自我安慰著下一條村或許就有呢！一直向前走，不過也許也是因為知道濤哥在我們身邊，也許是知道這里的村民都是善良的，所以才會那么無所畏懼的離學(xué)校越走越遠。只不過就是可憐了那個沒吃早餐，以為錢是萬能的濤哥了（他不帶水，嫌重，帶著錢去路上再買，卻發(fā)現(xiàn)走的幾條村子，沒有一個小賣部）一個人，不吃早餐，沒水喝，在烈日下暴走了4個小時，而且還得時刻提防著路上突然出現(xiàn)的蛇、狗啊什么的，默默保護著這群女生。還記得這天下雨時，因為撐著傘，寫字的速度不夠快，我直接把傘扔在一旁，快速記下村民提及的山歌內(nèi)容，濤哥默默的為我撐著傘。那時我是采訪完那名村民時，松了口氣停下來抬頭時才看到，他自己淋著雨，給我撐傘。距離午飯的時間越來越近了，我們也終于結(jié)束采訪了?？墒窍肫鹉菞l長長的“回家路”，覺得好累，但調(diào)研組的人沒有泄氣，一路上聊天鼓勵，慢慢的也挪回了學(xué)校。感動的是，有愛的”稻草人“隊伍給我們調(diào)研組”炸彈“（加蛋）。雖然太陽很曬，路途很遙遠，走路很累，但這就是調(diào)研，選擇了就得堅持，既然做了就得做到最完美。此次調(diào)研給我的感受是，無論路途有多遠，只要還有個目標(biāo)，就一定能走到那里。就像我們每次結(jié)束一條村的訪問時總會問村民這附近還有其他村嗎，然后按著村民指的方向繼續(xù)前行。只要前方有希望，無論多遠，也都堅持走去。
把調(diào)研的路途一次又一次走遠， 把晚上一起寫論文的時間一次又一次推遲， 把所寫的每一篇報告一次又一次的修改……我們只是盡自己的最大的力把調(diào)研這份工作做好。正如后勤組把每一餐都做到最好吃，新聞組把每一份新聞用心寫到最好，支教組不放棄每一個小孩子，文藝組排好每一個節(jié)目。每個組都有每個組的工作，每個組都有每個組的辛苦和汗水，我們都在盡力為這個隊伍貢獻自己的一份力量，我們都是任勞任怨的“稻草人”。
17、18號我們調(diào)研第一次”出遠門“ ，因為是出去外面住，經(jīng)費不夠，我們只能把舒琪和濤哥”落下“。只是這一趟外出，讓一貫接觸”很配合的村民“的我們得到了一次吃了不少苦頭。
17號的重點是”相關(guān)部門“，走訪了檔案局，文化局辦公室，文藝工作室，文聯(lián)辦公室等部門，每個部門聽了我們的自報家門之后都是直接打發(fā)走的。一個上午，一直不停勸說，一直冷眼相待。調(diào)研沒有進展，我們亦很受挫。吃過午餐后，就在街頭坐下，垂頭喪氣的，那樣子現(xiàn)在想想都覺得很落魄。還好下午遇上隊長爸爸幫我們弄到的一份陽西山歌歷史資料，我們也死皮賴臉的跑進文藝工作室訪問工作人員。這時我這個聽不懂陽西話的人就派上用場了，聽隊友后來說那些工作人員用陽西話抱怨著我們這群大學(xué)生，所以同去的陽江隊友們就泄氣了，靜靜的站著只做筆記，不提問。還好我沒有聽懂，就死皮賴臉繼續(xù)問，她們無可奈何中也不得不說了一些內(nèi)容。那天我們確實成長了，世界不是圍著我們轉(zhuǎn)，每個人也沒有義務(wù)要回答你的問題，當(dāng)白眼射過來的時候，我們還得有強大的承受能力去面對。
18號，臺風(fēng)來了，我們原本也想起床就回去學(xué)校與隊伍集合，抵抗臺風(fēng)的！但是有了”陽西山歌王“這條線索，我們也不舍得放棄這次機會，就去采訪。在去的路上，我設(shè)想了好多遍這個在網(wǎng)絡(luò)上搜出來的”山歌王“的住宅是如何輝煌，畢竟第一次和網(wǎng)絡(luò)上的人也算是名人的接觸，我挺激動的。但當(dāng)我真正見到那個地方時，心里其實是很難受的，那里沒有我想象中那么豪華，甚至是我沒有想過的”落魄“。但那種不快，隨著和他的交談就漸漸淡了，我們聊了很久，他很配合的回答我們所有的問題，還給我們唱了山歌聽。為了讓山歌王感受到我們這次的訪問是“高大上”的，我們自報家門的時候給“修改”了，說：“我們是__師范學(xué)院新聞部的成員，學(xué)校安排我們對陽西山歌進行調(diào)研撰寫，我們希望從您這里了解到一些關(guān)于山歌的內(nèi)容?！边@樣欺騙人家，真的好嗎！
實踐調(diào)研工作完全結(jié)束了，可是調(diào)研報告的撰寫才真正開始了。 此時”三下鄉(xiāng)“已經(jīng)進入尾聲了，調(diào)研組不能面對面交流觀點，但是我們總是為了調(diào)研報告，在群上開會，一邊截圖一邊打字，就這樣討論問題，就這樣開會，就這樣繼續(xù)工作著。
在”三下鄉(xiāng)“之前，我們或許還是見面打聲招呼的同學(xué)，但是一起經(jīng)歷了那些“苦難”之后，我們的話題就不是你好而已了。
篇九 欠薪問題調(diào)研報告6600字
1.欠薪問題調(diào)研報告
一、前言部分
近些年來，用人單位違反國家勞動法律法規(guī)，侵犯農(nóng)民工合法權(quán)益，隨意克扣、拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象十分突出。為了維護農(nóng)民工的合法權(quán)益，有效防范、杜絕用人單位拖欠工資行為的發(fā)生與蔓延，同時也為了保證社會的安定團結(jié)，構(gòu)建和諧社會，促進中國經(jīng)濟健康快速發(fā)展，拖欠農(nóng)民工工資問題亟待解決。這就需要我們思考更深的是如何探尋治理拖欠農(nóng)民工工資的法治化之路，建立杜絕拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象發(fā)生的長效機制，通過法律措施從源頭上預(yù)防和制止拖欠農(nóng)民工工資。
調(diào)查人：朱龍生調(diào)查時間：__年4月
調(diào)查地點：銅陵縣鐘鳴鎮(zhèn)所屬企業(yè)
調(diào)查方法：走訪企業(yè)、鎮(zhèn)社保所、部分職工
二、事實部分
我國新勞動法規(guī)定用人單位應(yīng)當(dāng)按照勞動合同約定和國家規(guī)定，向勞動者及時足額支付勞動報酬。用人單位拖欠或者未足額支付勞動報酬的，勞動者可以依法向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ荷暾堉Ц读?，人民法院?yīng)當(dāng)依法發(fā)出支付令。就目前統(tǒng)計，鐘鳴鎮(zhèn)管轄內(nèi)的企業(yè)176家，規(guī)模以上企業(yè)8家，勞工總?cè)藬?shù)5380人。據(jù)統(tǒng)計，__年長順服飾、金盛服飾等企業(yè)欠薪事件，追討回農(nóng)民工工資23萬余元，寶莉菲服飾已通過信訪代理，銅陵縣法院已向市法院申請執(zhí)行，執(zhí)行金額5萬余元。從統(tǒng)計上看，拖欠工資問題越演越烈，主要原因是因為勞工和企業(yè)沒有簽訂勞動合同，導(dǎo)致追要工資方面比較困難。
三、分析部分
(一)拖欠勞工工資的原因分析
1.立法方面存在缺漏勞動保障法律法規(guī)不夠配套和完善，缺乏法律保駕護航，是拖欠工資問題難以根除的重要原因。主要表現(xiàn)在：
第一，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對用人單位拖欠農(nóng)民工工資所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任和勞動行政部門在處理此類問題的職權(quán)規(guī)定得過于靈活，不利于嚴(yán)格執(zhí)法，不能有效制裁、扼制用人單位的拖欠工資行為。
第二，相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章對用人單位與農(nóng)民工形成勞動關(guān)系時未簽訂書面勞動合同的法律責(zé)任未作行之有效的規(guī)定，不利于對勞動合同制度的完善，也不利于農(nóng)民工在權(quán)利受到侵害時及時舉證，反倒容易助長用人單位的欠薪行為。
2.勞動行政管理部門方面存在不足。
勞動行政管理部門執(zhí)法監(jiān)察不嚴(yán)，有隙可乘，是部分用人單位屢次拖欠農(nóng)民工工資的重要原因。其主要表現(xiàn)在兩點：一是對用人單位不依法與農(nóng)民工簽訂書面勞動合同、拖欠農(nóng)民工工資等問題熟視無睹，不能及時責(zé)令其改正并對其進行行政處罰。二是勞動行政執(zhí)法中對國家有關(guān)規(guī)定大打折扣。
3.工會方面尚不完善。
從誕生之日起，工會一直在為提高工人工資和改善勞動條件而不懈奮斗，是代表和維護工人利益的特殊社會組織。雖然《工會法》逐漸臻于完備，但實際生活中，工會在保護農(nóng)民工合法權(quán)益方面仍存在不足。具體表現(xiàn)在：
第一，目前非公有制企業(yè)中大多尚未建立工會組織，嚴(yán)重制約著工會職能的發(fā)揮。
第二，個別工會受用人單位影響太大，根本無法擔(dān)負為農(nóng)民工維護的責(zé)任。因此，工會在經(jīng)濟上對用人單位的依賴性較大，也易淪為企業(yè)行政的附庸。
第三，由于工會既有錯誤認(rèn)識的存在以及宣傳組織力度不夠，致使農(nóng)民工入會積極性不高。
4.用人單位自身的急功近利。
企業(yè)用人單位勞動法律意識淡薄，不能正確處理企業(yè)利潤與勞動工資之間的合理分配關(guān)系，總想通過拖欠工資以降低生產(chǎn)成本，進而獲取的經(jīng)濟利益并控制員工流動。“當(dāng)違法成本低于違法者所要承擔(dān)的法律后果時，違法者肯定會選擇后者”。
5.農(nóng)民工自身的弱點。
農(nóng)民工處在弱勢地位，法律意識淡漠，依法維權(quán)意識差。在與用人單位建立勞動關(guān)系時，不知訂立勞動合同。而在工資被企業(yè)拖欠時，不知道或不敢向勞動行政管理部門舉報，向勞動爭議仲裁委員會和審判機關(guān)申訴、起訴，及時主張自己獲取勞動報酬的權(quán)利。
(二)解決思路及對策
為有效地防范、杜絕拖欠農(nóng)民工工資這一現(xiàn)象的發(fā)生和繼續(xù)蔓延，必須明確拖欠農(nóng)民工工資是嚴(yán)重的違法行為。解決拖欠工資問題是一項關(guān)系到社會穩(wěn)定和民心安定的重要任務(wù)。針對前述拖欠農(nóng)民工工資的成因，結(jié)合學(xué)術(shù)成果和實踐經(jīng)驗，筆者提出以下幾項具體應(yīng)對方案：
1.完善勞動立法，加大處罰力度解決拖欠農(nóng)民工工資問題，首先應(yīng)從立法入手，建立完善配套的勞動法律法規(guī)規(guī)章體系，加大對拖欠工資行為的處罰力度，改變以往立法中存在的“有規(guī)定，沒處罰，有職責(zé)，無手段”的漏洞。具體來說，有以下解決手段：
(1)加快建立起完備的勞動法律體系，盡早出臺專門調(diào)整勞動報酬關(guān)系的法律，如《工資法》、《農(nóng)民工權(quán)益保護 法》、《社會保障法》等，并及時修改《勞動法》和相應(yīng)法律法規(guī)，吸收目前地方立法中的成功經(jīng)驗，使我國勞動關(guān)系的法律調(diào)整趨于統(tǒng)一，構(gòu)成一個完善的立法體系，從而使農(nóng)民工的權(quán)益得到全方位的保護。
(2)加大對惡意拖欠工資者的懲治力度，在刑法中可以增設(shè)侵占工資罪，將惡意欠薪行為規(guī)定為犯罪，給予有力打擊，使惡意欠薪者付出得不償失的代價，從而不敢再侵吞農(nóng)民工的血汗錢，從源頭上解決拖欠工資問題。
(3)加大對用人單位拖欠工資的經(jīng)濟處罰力度，加重用人單人因拖欠工資所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，改變《勞動法》第九十一條和《工資支付暫行規(guī)定》第十八條的彈性規(guī)定，增大用人單位實施該行為的違法成本，使之得不償失。如南京市的《工資支付條例》就規(guī)定，當(dāng)用人單位出現(xiàn)拖欠勞動者工資的情形時，勞動行政部門除責(zé)令支付勞動者的工資報酬、經(jīng)濟補償金外，還應(yīng)“責(zé)令其按相當(dāng)于被拖欠勞動者工資報酬、經(jīng)濟補償金總和的一至五倍，向勞動者支付賠償金”。
(4)全面規(guī)范各類企業(yè)，尤其是私營、外資、港澳臺投資企業(yè)和包工單位的勞動用工行為，全面實行勞動合同制度，完善勞動合同管理，以立法形式，強調(diào)用人單位必須與農(nóng)民工簽訂書面勞動合同，并強調(diào)勞動行政管理部門要定期進行勞動審檢，如年審、季審，對用人單位未與農(nóng)民工簽訂書面勞動合同的，要規(guī)定給予一定數(shù)額的經(jīng)濟處罰。
2.加強勞動行政執(zhí)法工作把解決拖欠農(nóng)民工工資問題作為勞動行政執(zhí)法部門的工作重點，提高地方勞動行政執(zhí)法部門的法律意識，加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法工作，采取有力措施，積極預(yù)防和認(rèn)真查處用人單位拖欠農(nóng)民工工資的問題。具體而言，一是建立和加強用人單位勞動年審和勞動規(guī)章備案制度，把用人單位工資發(fā)放等情況作為勞動年審的重點內(nèi)容，逐步建立并推廣“勞動違法行為警示記錄系統(tǒng)”，將長期嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工資的用人單位錄入系統(tǒng)，向社會曝光。二是建立健全用人單位工資發(fā)放監(jiān)控制度。對經(jīng)常拖欠工資的企業(yè)要進行備案，列入“黑名單”，限制其銀行貸款、工程投標(biāo)等行為資格。
3.增強農(nóng)民工法律意識，建立合作自助組織。各級勞動行政管理部門和工會組織應(yīng)加大對農(nóng)民工的宣傳和培訓(xùn)，普及勞動法律知識，加強勞動合同觀念，培養(yǎng)維權(quán)意識，鼓勵其在發(fā)生用人單位拖欠工資時，主動向勞動爭議調(diào)解機構(gòu)、仲裁機構(gòu)或司法機構(gòu)尋求權(quán)益的法律救濟。
4.改革完善勞動爭議處理體制勞動爭議仲裁機構(gòu)應(yīng)完全脫離行政機關(guān)，建立類似于仲裁機構(gòu)的勞動仲裁機關(guān)，并用類似于仲裁法的法律法規(guī)規(guī)范勞動爭議仲裁機構(gòu)，以保證其獨立性、公正性和權(quán)威性。應(yīng)當(dāng)建立或裁或?qū)彙⒉脤彿周壍臓幾h處理機制，以解決勞動爭議處理耗時耗力，不利于勞動者維權(quán)的問題。在此種制度下，農(nóng)民工可以申請仲裁，可以直接起訴，也避免了因勞動仲裁機構(gòu)久拖不決，導(dǎo)致仲裁期限延誤的情況。
總而言之，解決拖欠農(nóng)民工工資是一項系統(tǒng)工程，需要有關(guān)各方共同努力。完善勞動立法，強調(diào)行政執(zhí)法，發(fā)揮工會作用，強化用人單位與農(nóng)民工雙方法律意識，改革勞動爭議處理機制，努力消滅拖欠工資問題所滋生的“土壤”，還農(nóng)民一片晴朗的天空。相信在不久的將來，拖欠工資問題將不再成為農(nóng)民工的煩惱和政府的困擾。
2.欠薪問題調(diào)研報告
拖欠農(nóng)民工工資是全國普遍存在的現(xiàn)象，國家對此給予高度重視并出臺各項措施規(guī)范且打擊拖欠農(nóng)民工工資問題，近年來此類問題得到了有效遏制，但拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象仍然存在。今年以來由于受整體經(jīng)濟形勢下行的影響，我旗各行業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象頻繁發(fā)生，主要集中在建筑和酒店餐飲行業(yè)，且解決的難度較大。拖欠農(nóng)民工工資不僅不利于保護農(nóng)民工本人的合法權(quán)益，也不利于城市建設(shè)的推進和城市經(jīng)濟的繁榮，甚至，有的農(nóng)民工在討薪過程中由于情緒過于激動，可能采取一些過激行為激化矛盾、擴大糾紛，容易引發(fā)集體上訪和群體性事件，甚至導(dǎo)致惡性案件，成為社會不穩(wěn)定因素。
為全面、系統(tǒng)地掌握我旗拖欠民工工資案件的具體情況，更好地保障農(nóng)民工合法權(quán)益。針對我旗用人單位拖欠農(nóng)民工工資情況進行了專題調(diào)研，從掌握此類問題的基本現(xiàn)狀入手，分析造成拖欠農(nóng)民工工資糾紛的原因，從而提出通過各種途徑妥善解決拖欠農(nóng)民工工資糾紛的若干思考，以更好地保護民工的合法權(quán)益，進一步維護社會穩(wěn)定。
一、我旗拖欠農(nóng)民工工資問題的現(xiàn)狀
舉報投訴案件居高不下，勞動關(guān)系錯綜復(fù)雜。__年以來，我旗勞動監(jiān)察大隊共受理舉報投訴案件95件，涉及農(nóng)民工1281人次，追還拖欠工資2610多萬元。其中群體性來訪案件逐漸攀升，主要是外來務(wù)工人員，尤其以江蘇、四川、陜西、寧夏以及東三省勞動者居多，而且勞動關(guān)系錯綜復(fù)雜，建筑領(lǐng)域違法分包、層層轉(zhuǎn)包、包工頭及掛 靠現(xiàn)象非常普遍。勞務(wù)分包企業(yè)注冊資金低下，抗風(fēng)險能力較差導(dǎo)致的拖欠農(nóng)民工工資情況普遍存在。用人單位與勞動者不簽訂勞動合同，不繳納保險，出現(xiàn)勞資糾紛后勞動者掌握依據(jù)不足，勞動監(jiān)察大隊協(xié)調(diào)解決難度較大。
二、產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工工資問題的原因
(一)農(nóng)民工工資支付保證金制度執(zhí)行的不完善。目前我旗尚未全面實行農(nóng)民工工資支付保證金制度，按照制度在建筑施工企業(yè)預(yù)存保證金后方可發(fā)放《建設(shè)工程施工許可證》，各蘇木鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)的大量建設(shè)項目并未預(yù)存保證金，預(yù)存保證金的建設(shè)項目較少，產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工工資問題主要集中在未預(yù)存保證金和無建筑審批手續(xù)的項目。
(二)建筑市場管理不規(guī)范。一是建設(shè)項目墊資現(xiàn)象普遍。房地產(chǎn)開發(fā)項目多為施工企業(yè)墊資建設(shè)，開發(fā)商按進度給建筑方付款，建筑方再按進度給勞務(wù)公司付款，勞務(wù)公司再把錢給包工頭，包工頭支付農(nóng)民工的工資。由于受國家房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策及整體經(jīng)濟形勢下行的影響，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金壓力較大，導(dǎo)致拖欠施工企業(yè)工程款，繼而引發(fā)施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象有所增加。二是建設(shè)工程存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛 靠施工等現(xiàn)象。由于建設(shè)項目層層轉(zhuǎn)包、分包，其中任何一個環(huán)節(jié)出問題，都可能導(dǎo)致最下游的農(nóng)民工拿不到工資;建筑領(lǐng)域掛 靠聯(lián)營現(xiàn)象普遍，部分不具備建設(shè)資質(zhì)的單位或個人通過使用大企業(yè)資質(zhì)承攬工程，一旦發(fā)生問題必然導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。
(三)勞務(wù)公司注冊資金少，抗風(fēng)險能力差。農(nóng)民工與勞務(wù)公司簽訂用工合同，由過去的散兵游勇成為實行公司化管理的員工，在一定程度上保護了農(nóng)民工的合法勞動權(quán)益。但目前勞務(wù)公司大多注冊資金少，抗風(fēng)險能力差，一旦發(fā)生上游企業(yè)拖欠工程款的情況，根本沒有能力墊付農(nóng)民工工資，目前我旗工商登記注冊的勞務(wù)公司有35家，大部分注冊資金較少，出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資極為普遍。另外，部分勞務(wù)公司簽訂合同時未充分考慮人工成本的上漲因素，出現(xiàn)勞動力價格大幅上漲的情況時，公司無力支付人工工資，便會出現(xiàn)公司負責(zé)人攜款逃逸或工人工資被拖欠的問題;還有部分企業(yè)負責(zé)人在此情況下，煽動工人情緒，借討薪之名討要或要求追加工程款，形成惡意討薪。
(四)拖欠農(nóng)民工工資問題責(zé)任主體不明確。按照現(xiàn)行法律，農(nóng)民工是與勞務(wù)公司簽訂的合同，發(fā)生工資拖欠時應(yīng)該是勞務(wù)公司的責(zé)任，但追根溯源，拖欠農(nóng)民工工資問題多是由于建筑企業(yè)拖欠工程款或工程款結(jié)算糾紛造成的，勞務(wù)公司在工程款被拖欠時必然會拖欠農(nóng)民工工資，因此責(zé)任主體很難界定。而且作為拖欠工程款的上游企業(yè)與勞務(wù)公司之間是經(jīng)濟合同關(guān)系，不在勞動保障法律法規(guī)調(diào)整范圍，勞動監(jiān)察部門在處理此類問題時往往缺乏依據(jù)，這也是造成“討薪難”的重要原因。
(五)勞動監(jiān)察人員力量薄弱、執(zhí)法手段單一。目前，我旗有勞動保障監(jiān)察機構(gòu)1個，人員10名，承擔(dān)著對全旗所有企業(yè)、個體工商戶及勞動者的勞動保障監(jiān)察工作任務(wù)，遠遠不能適應(yīng)日益繁重的工作任務(wù)，難以對用人單位進行全面有效監(jiān)管，同時勞動監(jiān)察執(zhí)法缺乏強制手段，遇到拒不支付拖欠農(nóng)民工工資的用人單位，最終必須通過人民法院申請強制執(zhí)行或移交公安機關(guān)，難以對農(nóng)民工的權(quán)益做好有效保護。
三、解決拖欠農(nóng)民工工資問題的建議
(一)全面推行農(nóng)民工工資支付保證金制度。農(nóng)民工工資支付保證金是從源頭上解決拖欠農(nóng)民工工資問題的治本之措，今后我旗將全面推行農(nóng)民工工資支付保證金制度，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(二)嚴(yán)格規(guī)范建筑市場秩序，建立防范制約機制。一是嚴(yán)格新建項目的審批程序，對建設(shè)資金不到位的項目不予立項、不辦理項目審批;對于施工企業(yè)過度墊資而引發(fā)的拖欠工程款和農(nóng)民工工資的項目，建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)農(nóng)民工工資支付的連帶責(zé)任。二是施工企業(yè)原有拖欠農(nóng)民工工資問題未解決的，一律嚴(yán)禁參與新建工程的招投標(biāo);對有拖欠農(nóng)民工工資問題的工程，問題未解決前一律不予辦理驗收備案手續(xù)。三是對有“轉(zhuǎn)包”、“違法分包”、“掛 靠”等非法經(jīng)營活動的施工企業(yè)，給予其限制承接新項目、停業(yè)整頓直至降低資質(zhì)等級的處罰，并計入企業(yè)信用檔案，降低其信用度。
(三)加強對勞務(wù)公司的監(jiān)管，規(guī)范用工行為。要研究制訂具有較強操作性和約束力的勞務(wù)企業(yè)管理制度，明確勞務(wù)企業(yè)市場準(zhǔn)入條件，按注冊資金的大小、信譽度的高低對勞務(wù)公司設(shè)臵不同的等級，按等級承攬相應(yīng)的工程量，以增強勞務(wù)公司的抗風(fēng)險能力，還可引導(dǎo)、扶持有實力的施工企業(yè)自己設(shè)立勞務(wù)公司，避免勞資糾紛。要規(guī)范勞務(wù)合同簽訂及監(jiān)督要求、工人工資支付方式、解決拖欠工人工資方式或途徑等，對發(fā)生惡意拖欠農(nóng)民工工資的，吊銷其相關(guān)資質(zhì)。
(四)加強法制宣傳，提升農(nóng)民工的法律意識。加強法制宣傳，從幫助農(nóng)民工樹立基本的法律意識入手，強化農(nóng)民工的維權(quán)意識，是一項必須長抓不懈的工作。一方面，要通過法制宣傳普及法律知識，使農(nóng)民工懂得一些基本的法律常識和訴訟知識，強化農(nóng)民工的維權(quán)意識，使他們變被動為主動，勇于運用法律武器維護自己的合法權(quán)益。另一方面，要通過法制宣傳督促用工單位自覺規(guī)范自己的用工行為，防止主觀上出現(xiàn)偏差，這也有利于減少“拖欠農(nóng)民工工資糾紛”案件的發(fā)生，有利于從根本上維護廣大農(nóng)民工的根本利益。
(五)明確責(zé)任，互相配合，協(xié)同解決。解決拖欠農(nóng)民工工資問題是一項系統(tǒng)工程，政府相關(guān)職能部門要根據(jù)各自的行政職能承擔(dān)具體責(zé)任，要密切配合，做到信息靈通，上下聯(lián)動，反應(yīng)靈敏，防止和糾正相互扯皮、互相推諉、不負責(zé)任等問題的發(fā)生。勞動爭議仲裁院、人民法院在受理、審理涉及拖欠農(nóng)民工工資案件時，對可以適用簡易程序的爭議，要采用簡易程序?qū)徖?，確保農(nóng)民工工資爭議案件處理及時，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益，促進社會穩(wěn)定，為建設(shè)和諧平安綠色的烏審旗貢獻一份力量。
3.欠薪問題調(diào)研報告
維護農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要舉措，事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定。近年來，全省各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹中央、省委決策部署，在治理拖欠農(nóng)民工工資方面做了大量工作，取得了積極成效。但是，實現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠的目標(biāo)仍需進一步加大工作力度。
一是工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督管理不夠規(guī)范。建設(shè)領(lǐng)域施工企業(yè)借用資質(zhì)、層層轉(zhuǎn)包、違法分包、墊資施工等現(xiàn)象比較突出，支付環(huán)節(jié)及利潤分配次數(shù)較多。無用工主體資格的“包工頭”帶隊施工比較普遍，各承包人之間責(zé)任主體不明，用工隨意性大。勞動合同簽訂率低，農(nóng)民工實名制管理、農(nóng)民工工資（勞務(wù)費）專用賬戶管理和銀行代發(fā)工資等制度落實不力，工資支付與工程款交織，發(fā)包、承包、分包“三角債”嚴(yán)重，極易產(chǎn)生“包工頭”攜款逃匿和農(nóng)民工工資被克扣或拖欠問題。
二是經(jīng)濟下行導(dǎo)致部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。受經(jīng)濟下行壓力影響，一些企業(yè)和單位生產(chǎn)經(jīng)營困難，部分行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾比較突出，容易產(chǎn)生欠薪問題。例如：某市受房地產(chǎn)行業(yè)市場需求下滑、庫存增加影響，部分開發(fā)商資金回籠難度加大，資金鏈出現(xiàn)問題，造成拖欠勞務(wù)承包費，不能按時發(fā)放勞動者工資的情況；某市化工類企業(yè)受環(huán)保和經(jīng)濟下滑雙重影響，處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，資金鏈斷裂，加之融資困難等，導(dǎo)致拖欠職工工資及勞務(wù)費情況嚴(yán)重。
三是個別地方和單位不作為、亂作為。一些行業(yè)主管部門對解決農(nóng)民欠薪問題重視不夠，勞動保障法律法規(guī)落實不力，監(jiān)督檢查搞形式、走過場，處置農(nóng)民工欠薪案件缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)。個別地方政府不顧投資能力盲目投資項目，拖欠工程款引發(fā)農(nóng)民工欠薪問題。個別地方領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程項目建設(shè)，為一些資金不足、未繳納農(nóng)民工工資保證金的項目“打招呼”“開綠燈”，直接導(dǎo)致欠薪案件發(fā)生。例如，某市政府投資項目農(nóng)民工工資拖欠數(shù)額已占到欠薪總額的47%。
篇十 社會管理和民生改善工作專項調(diào)研報告3400字
近年來，我市殘疾人工作在省、市殘聯(lián)和_____市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞殘疾人保障和服務(wù)這個主題，求真務(wù)實，扎實工作，使全市殘疾人民生得到切實改善，取得了顯著成績。
根據(jù)市委政法委關(guān)于開展社會管理和民生改善調(diào)研的通知精神，市殘聯(lián)認(rèn)真開展專項調(diào)研，現(xiàn)就三方面情況匯報如下：
一、關(guān)于社會管理和殘疾人民生基本情況及下半年工作思路
我會以黨的十八大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真做好關(guān)于社會管理和殘疾人民生工作，重點以改善民生和促進和諧為目標(biāo)，在殘疾人生活救助、殘疾人社會保險、殘疾人社會福利事業(yè)等方面取得了明顯成效。
1.殘疾人生活救助方面
2.殘疾人社會保險
加強監(jiān)督檢查，將在城鎮(zhèn)就業(yè)的殘疾職工納入基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險和住房公積金制度范圍。建立和完善與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的殘疾人社會保障自然增長機制。全面提升殘疾人意外傷害保險覆蓋率，確保持證殘疾人參保率達到80%以上。
3.殘疾人社會福利事業(yè)
4.醫(yī)療康復(fù)工作
5.殘疾人扶貧基地建設(shè)及就業(yè)扶貧
我市立足市情，因地制宜，著力構(gòu)建殘疾人扶貧長效機制，較好地改善了殘疾人生產(chǎn)生活條件，加快了殘疾人脫貧致富的步伐。
一是加強殘疾人扶貧基地建設(shè)，我們選擇經(jīng)濟效益好、輻射能力強、生產(chǎn)項目適合殘疾人的農(nóng)村專業(yè)合作社作為依托，積極打造星級殘疾人扶貧基地。目前建有3個省級基地、3個泰州市級基地，均實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益的雙贏，安置和輻射帶動的__00多戶殘疾人家庭生活狀況明顯改善，讓495戶殘疾人家庭脫貧。二是積極實施就業(yè)扶貧，一方面加大按比例就業(yè)力度，另一方面積極幫助扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)，自謀職業(yè)，從事個體經(jīng)營，適時舉辦就業(yè)培訓(xùn)。建立省級_____市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)中心，開展種植、養(yǎng)殖、電動車修理、電腦技能、按摩、美甲等各類職業(yè)培訓(xùn)，三年來累計有殘疾人__00人次先后參加種植、養(yǎng)殖、電腦技能、電動車維修、服裝制作、盲人按摩等各類培訓(xùn)。幫助扶持 20 名殘疾人自謀職業(yè)走上了創(chuàng)業(yè)之路。三是積極開展助殘結(jié)對活動，采取一助一、眾助一的形式，尤其是倡導(dǎo)機關(guān)干部和貧困殘疾人助殘結(jié)對，目前已完成助殘結(jié)對 對。四是切實抓好教育扶貧，我會連續(xù)四年對殘疾人和殘疾人子女義務(wù)教育實施兩免一補，每年對考上大學(xué)的殘疾人和殘疾人子女都要發(fā)放一定的補助，對考取大、中專院校的殘疾學(xué)生和低保殘疾家庭子女給予一次性補助20004000元，2023年我市有9 名殘疾學(xué)生被普通高校錄取，(含高中)累計受益人員達300名。全市初步形成以扶貧效益最大化為取向，以扶貧基地建設(shè)為特色，多著并舉，多層次、多渠道扶貧的長效機制。
下半年工作思路
提高殘疾人社會保障水平。嚴(yán)格執(zhí)行重殘救助人員的統(tǒng)計、申報和資金發(fā)放工作，力爭做到應(yīng)保盡保。做好低保家庭中重度殘疾人重殘補貼金發(fā)放和一戶多殘、依老養(yǎng)殘?zhí)厥饫щy家庭的救助金發(fā)放工作。擴大重殘人員醫(yī)療救助對象的范圍，擴大殘疾人康復(fù)項目進入醫(yī)保報銷的范圍。密切關(guān)注高考、中考新生錄取信息，認(rèn)真做好高中以上殘疾學(xué)生教育專項補貼調(diào)查、統(tǒng)計、上報和發(fā)放工作，繼續(xù)做好評殘、換證及發(fā)證工作。
提高殘疾人醫(yī)療康復(fù)水平。扎實推進白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)、6歲以下殘疾兒童搶救性康復(fù)訓(xùn)練、假肢安裝、盲人按摩等項工作。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)衛(wèi)生機構(gòu)預(yù)防、保健、健康教育、醫(yī)療和康復(fù)等六位一體綜合衛(wèi)生服務(wù)功能，逐步使有康復(fù)需求的殘疾人得到相應(yīng)的康復(fù)服務(wù)。啟動殘疾人成人康復(fù)中心建設(shè)。
做好殘疾人就業(yè)培訓(xùn)工作。建立健全市殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)窗口，建立城鄉(xiāng)殘疾人失業(yè)登記制度。逐步實現(xiàn)殘疾人就業(yè)實名制統(tǒng)計管理。重點統(tǒng)計應(yīng)屆以及往屆離校殘疾人大中專畢業(yè)生就業(yè)情況，逐一實名登記造冊。大力開展殘疾人職業(yè)培訓(xùn)。建立和完善殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮市殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)基地和市殘疾人電腦培訓(xùn)中心作用。逐步建立城鄉(xiāng)均等的農(nóng)村就業(yè)服務(wù)體系。
繼續(xù)做好殘疾人公共服務(wù)工作。以康復(fù)中心為載體，分期分批對6歲以下殘疾兒童進行搶救性康復(fù)訓(xùn)練。積極探索農(nóng)村殘疾人托養(yǎng)工作新路徑，打造托養(yǎng)中心品牌。規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)托養(yǎng)中心的管理、運行摸式。
進一步優(yōu)化殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹實施國務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》，扎實開展無障礙設(shè)施改造和無障礙環(huán)境建設(shè)。定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、專職委員分期分批培訓(xùn)。做好專職委員考核、續(xù)聘工作。進一步加強市殘聯(lián)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，深入開展 爭創(chuàng)群眾滿意服務(wù)窗口活動，為全市殘疾人服務(wù)作出更大的貢獻！
二、存在問題和原因
近年來，盡管市委、市政府在財力有限的情況下做了很大的努力，投入了大量的財力，全市殘疾人工作取得了較好的成績，但分析全市殘疾人生存、生活現(xiàn)狀，形勢不容樂觀，部分殘疾人的生存和生活狀況令人擔(dān)憂。一是殘疾人享受公共福利優(yōu)惠仍有差距，除殘疾人免費乘坐城市公交車政策得到落實外，用電、用氣、通訊等方面的優(yōu)惠政策至今未能到位。二是成人康復(fù)亟待加強。三是無障礙環(huán)境建設(shè)仍存在許多亟待解決的困難和問題：相當(dāng)部分城區(qū)的道路、公共建筑、居住小區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、公共交通設(shè)施未進行無障礙改造，新建的設(shè)施還存在不規(guī)范、不系統(tǒng)、不符合無障礙規(guī)范要求，信息交流無障礙較為滯后，全社會的無障礙環(huán)境尚未形成。
反思我市殘疾人工作，存在著許多制約殘疾人事業(yè)發(fā)展的不利因素。
一是人道主義思想普及不夠，全社會扶殘助殘意識不強，廣大殘疾人和殘疾人工作者還未得到應(yīng)有的理解和尊重?；鶎訛闅埣踩朔?wù)的能力不強，在個別地方和個別部門領(lǐng)導(dǎo)的頭腦中，存在著對殘疾人工作說起來重要，干起來次要，忙起來不要的現(xiàn)象。
二是為殘疾人服務(wù)的能力不強，對照殘疾預(yù)防進家庭、康復(fù)指導(dǎo)進家庭、康復(fù)醫(yī)療進家庭和康復(fù)器具進家庭為內(nèi)容的康復(fù)服務(wù)四進家庭目標(biāo)的實現(xiàn)仍有較大差距。
三是殘疾人工作者隊伍建設(shè)亟待加強。殘聯(lián)機關(guān)人員履行代表、管理、服務(wù)職能的能力尚顯薄弱，素質(zhì)有待提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))殘疾人工作者待遇很低，隊伍不夠穩(wěn)定，服務(wù)殘疾人的水平和能力不足。
三.我們的建議：
1.樹立新殘疾人觀念
不斷改善殘疾人生活，把殘疾人作為能夠參與社會物質(zhì)與精神財富創(chuàng)造的勞動者來對待。使他們持久地、平等地、充分地參與社會生活，最終與健康人相融合。加強宣傳，倡導(dǎo)愛殘助殘的社會風(fēng)尚，努力營造廣大殘疾人平等、參與、共享的社會氛圍，在較大范圍內(nèi)形成對殘疾人全新的認(rèn)同。引導(dǎo)社會公益組織和個人積極投入到殘疾人社會保障事業(yè)中來。
2.繼續(xù)完善社會保障體系
一是建立更加完善的殘疾人基礎(chǔ)檔案。重點掌握殘疾人貧困戶的生活狀況及動態(tài)變化，為政府部門落實保障措施提供準(zhǔn)確依據(jù)。及時將有關(guān)情況和數(shù)據(jù)抄送上級部門。
二是建立獨立的殘疾人社會保障體系。推行覆蓋全社會的以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險為重點的殘疾人社會保障制度。重點對特困殘疾人家庭實施定點和定期的保障。加大各級人大執(zhí)法、各級政協(xié)視察和相關(guān)部門定期檢查的力度，切實提高殘疾人社會保障程度，維護社會公平和正義。
三是社會公共服務(wù)部門和行業(yè)建立對殘疾人的救助制度。教育、醫(yī)療、住房、交通等單位應(yīng)對殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)和救助。
四是勞動就業(yè)工作制度化。殘疾人的勞動就業(yè)是保障其基本生活的一條重要途徑，是殘聯(lián)部門的一項主要業(yè)務(wù)工作。要使這項工作真正落到實處，成為殘疾人的一種長效保障，必須走制度化的路子。
3.政府要加大對殘疾人社保工作力度
一是發(fā)揮政府在殘疾人事業(yè)中主導(dǎo)和引導(dǎo)作用。將殘疾人社會保障納入本市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。完善殘疾人保障金的管理，設(shè)立專項基金，保障資金按時到位足額的發(fā)放。
二是明確牽頭單位和責(zé)任人。建議政府確定以殘聯(lián)為牽頭單位。進行分類保障;同時建立殘疾人社會保障信息共享平臺，保證牽頭單位全面、系統(tǒng)地了解殘疾人社會救助情況。
三是積極引導(dǎo)幫助殘疾人實現(xiàn)自我價值。鼓勵廣大殘疾人自強、自立。對殘疾人勞動就業(yè)進行統(tǒng)籌規(guī)劃，支持殘疾人參加職業(yè)培訓(xùn)，鼓勵用人單位對殘疾職工開展在崗培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn);積極做好開業(yè)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和后續(xù)扶持工作。對農(nóng)村的殘疾人要與農(nóng)村扶貧相結(jié)合，突出針對性、實用性、通俗性、簡便性和靈活性，鼓勵農(nóng)村殘疾人擴大種植、養(yǎng)殖業(yè)的實用技術(shù)培訓(xùn)規(guī)模，逐步實現(xiàn)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)規(guī)范化、制度化、社會化，為殘疾人創(chuàng)造各種就業(yè)條件。
四是采取多種措施積極支持興辦福利企業(yè)。并對做出貢獻的給予表揚和表彰。
4.具體量化助殘惠殘指標(biāo)。《_____省殘疾人保障條例》一些條款需要細化量化，以便于在實際工作中具體操作。比如：體育彩票助殘、殘疾人使用水、電、氣方面沒有具體標(biāo)準(zhǔn)。
篇十一 關(guān)于國內(nèi)首份空凈市場調(diào)研報告1300字
國內(nèi)空氣凈化器市場仍將維持高速增長勢頭。記者日前從北京商報社和中怡康聯(lián)合主辦的“__年中國空氣凈化器行業(yè)高峰論壇”上獲悉，__年國內(nèi)空氣凈化器市場品牌數(shù)達556個，較__年的151個增長了268%。品牌數(shù)量暴增的同時，國內(nèi)空氣凈化器市場的銷售量和銷售額也將雙雙增長30%以上，預(yù)計__年中國空氣凈化器銷售量將達677萬臺，同比增長35.7%，銷售額將達153.5億元，同比增長32.6%。
日前，北京商報社與中怡康聯(lián)合發(fā)布了國內(nèi)首部空氣凈化器權(quán)威研究報告——《__年空氣凈化器行業(yè)藍皮書》(以下簡稱《藍皮書》)?！端{皮書》指出，近幾年國內(nèi)空氣凈化器市場規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)擴張趨勢，__年國內(nèi)空氣凈化器市場規(guī)模增速超過了160%，__年空凈市場增速雖然有所減緩，但仍保持穩(wěn)定的擴張態(tài)勢，整體市場增速超過30%以上，零售量、零售額分別達到510萬臺和115億元。其中，線上市場增長更加明顯，零售額、零售量同比增長超過50%，預(yù)計__年線上渠道將會持續(xù)良好勢頭，并作為一大利好因素為整體市場的發(fā)展提供強勁動力。
國內(nèi)室內(nèi)環(huán)境與室內(nèi)環(huán)保產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心主任宋廣生表示，國內(nèi)空氣凈化器市場呈現(xiàn)井噴式發(fā)展主要有兩個原因，一個是空氣污染問題日益嚴(yán)重，消費者關(guān)注度逐漸上升。另一個就是國內(nèi)消費者生活水平提高，消費者對健康類家電需求有了大幅提升。
數(shù)據(jù)顯示，我國從__年開始污染天數(shù)日漸增多，到了__年霧霾全面爆發(fā)后，空氣凈化器市場也快速反應(yīng)，銷售規(guī)模持續(xù)上升，到__年12月也是霧霾最為嚴(yán)重的時點，銷量迎來高峰。
中怡康生活電器事業(yè)部總經(jīng)理吳紅指出，空氣凈化器市場和天氣關(guān)系密切。百度搜索指數(shù)顯示，__年底到__年初，消費者對空氣凈化器的搜索指數(shù)明顯高于其他時間，而那段時間里正是霧霾天氣的頻發(fā)期。
隨著用戶對環(huán)境健康問題關(guān)注度的不斷提升，空氣凈化器的接受程度也隨之走高。據(jù)北京商報社聯(lián)合中怡康推出的用戶調(diào)查顯示，在32776名用戶參加的調(diào)查中，僅有3%的用戶完全不愿意購買空氣凈化器產(chǎn)品，超過六成的用戶則表示計劃近期購買和處于觀望中。
在空氣凈化器的功能方面，消費者最關(guān)注的是凈化pm2.5和凈化甲醛，關(guān)注用戶占比高達85.2%和70.6%。消費者在選購空氣凈化器產(chǎn)品時，最主要考慮的是空氣凈化器的品牌，用戶占比78.8%。消費者對空氣凈化器的心理價格主要集中在1000-3000元之間，用戶占比73.4%。
另外，綜合消費者投票和專家評審團的評審結(jié)果，夏普、三星、亞都、海爾等國內(nèi)外空氣凈化器品牌最終獲得了__年空氣凈化器品牌、產(chǎn)品大獎。其中飛利浦、夏普、松下榮獲__年空氣凈化器最受歡迎國外品牌;亞都、海爾、美的榮獲__年空氣凈化器最受歡迎國內(nèi)品牌;大金、恐龍壹號榮獲__年空氣凈化器最受歡迎專業(yè)化品牌;艾美特ac40、三星a_70j7000wt/sc、格林威特kj-b260w榮獲__年空氣凈化器最佳品質(zhì)產(chǎn)品獎，艾奧尼克ta500、海信kjfa420n、萊克kj705榮獲__年空氣凈化器最佳創(chuàng)新產(chǎn)品獎;伊
萊克斯eac403、新松kjf-01a、大松kjf230a榮獲__年空氣凈化器最佳體驗產(chǎn)品獎。
據(jù)了解，除了上述知名權(quán)威品牌，空氣凈化器市場還充斥著眾多雜牌產(chǎn)品，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)參數(shù)虛標(biāo)、功效夸大等亂象叢生，嚴(yán)重制約了行業(yè)的普及和發(fā)展。據(jù)北京蘇寧云商總經(jīng)理助理嚴(yán)春永指出，目前我國空氣凈化器家庭普及率仍不足1%，遠低于歐美、日韓等國家。
篇十二 電子商務(wù)統(tǒng)計調(diào)研報告2450字
電子商務(wù)統(tǒng)計調(diào)研報告
近年來，隨著網(wǎng)絡(luò)信息的快速發(fā)展，電子商務(wù)作為一種新興的商業(yè)模式，已經(jīng)廣泛滲透到生產(chǎn)、流通、消費等各個領(lǐng)域，成為我縣經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)居民增收的重要力量。如何科學(xué)有效地搞好電子商務(wù)統(tǒng)計，是各級政府統(tǒng)計部門都在研究的問題。下面，結(jié)合基層實踐，談?wù)剮c思考。
一、我縣電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）電子商務(wù)交易額快速增長。據(jù)團縣委統(tǒng)計資料顯示，2023年，我縣農(nóng)村電子商務(wù)銷售總額達0.62億元，比2023年增長近一倍；2023年，我縣農(nóng)村電子商務(wù)銷售總額達1.33億元，比2023年又增長了一倍多。電商大軍異軍突起，2023年已有網(wǎng)店數(shù)215個，從業(yè)人員1451人，電子商務(wù)催生了一批又一批“農(nóng)民掌柜”。
（二）電子商務(wù)縣域特色鮮明?？h已被列入“中國電商百佳縣”之一?，F(xiàn)在網(wǎng)上賣簡易衣柜的商家，百分之八十來自的大東壩鎮(zhèn)，其中最為集聚的西山村進入全國首批授牌的14個典型“淘寶村”之列；我縣支柱產(chǎn)業(yè)--茶葉進軍電子商務(wù)，同時帶動了旅游等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，政府提出了“打造‘網(wǎng)絡(luò)綠茶第一市’，再造一個線上的‘浙南茶葉市場’的目標(biāo)”；豐富的名特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品也已成為電子商務(wù)的主打產(chǎn)品。
（三）電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境日益優(yōu)化。一是出臺《實施意見》，在財政資金、稅收、用地、金融等政策上加大支持力度；二是完善公共服務(wù)體系，如加強通信及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，建立完善網(wǎng)絡(luò)支付和金融體系，構(gòu)建信用和認(rèn)證體系等；三是完善物流配送體系，整合現(xiàn)有物流資源，在“電子商務(wù)進萬村”工程引導(dǎo)下，推進“物流配送進農(nóng)村”子工程。四是加強電子商務(wù)人才培養(yǎng)力度，開展職業(yè)化培訓(xùn)、技能化培訓(xùn)。
二、電子商務(wù)統(tǒng)計存在的問題
作為一項迅猛發(fā)展的新興行業(yè)，目前其綜合數(shù)據(jù)由團委、經(jīng)商局為主在統(tǒng)計，而統(tǒng)計部門的電子商務(wù)統(tǒng)計制度尚處于試點階段，其統(tǒng)計范圍與統(tǒng)計口徑與其他部門是不一致的。但總的來說，由于電商企業(yè)運營方式的特殊性，統(tǒng)計部門要把電商企業(yè)的銷售收入數(shù)據(jù)納入統(tǒng)計，在制度設(shè)計上還需進一步的探討，要結(jié)合電商企業(yè)的特點在統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)計上有所突破，避免多、全和繁的老路。
（一）電子商務(wù)統(tǒng)計指標(biāo)設(shè)置簡單籠統(tǒng)，不能全面反映情況。今年上半年，僅在規(guī)上批零住餐業(yè)商品銷售額統(tǒng)計中對通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)的商品銷售額作了分項反映，并沒有形成規(guī)范統(tǒng)一的電子商務(wù)統(tǒng)計方法及評價指標(biāo)體系，造成了只有“規(guī)上批零住餐”單位可以粗略反映，而其他行業(yè)的規(guī)上單位、全部“規(guī)下”單位和個體單位無法反映的局面。
（二）我縣電子商務(wù)主要分布在個體工商戶中，統(tǒng)計上難以客觀反映其數(shù)據(jù)。比如我縣的西山淘寶村有40多戶賣簡易衣柜的電子商家，2023年銷售額超1800萬元，雖然其行為也是直接銷售，但在統(tǒng)計上由于其屬于個體工業(yè)登記，所以只進入工業(yè)統(tǒng)計抽樣框反映在工業(yè)環(huán)節(jié)上，但無法在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映。又如我縣茶葉市場個體商戶，網(wǎng)絡(luò)銷售只是作為其中一個銷售渠道，其銷售額已經(jīng)包括在傳統(tǒng)商貿(mào)統(tǒng)計中，而不單獨記錄電子商務(wù)交易額。還有我縣目前許多以網(wǎng)絡(luò)銷售為主的個體經(jīng)營戶為無照無證經(jīng)營，無固定經(jīng)營場所，隱蔽性強，導(dǎo)致無法進行統(tǒng)計。
（三）電子商務(wù)的規(guī)模企業(yè)“上規(guī)”難?！耙?guī)上”企業(yè)在統(tǒng)計上是全面反映的，不像規(guī)下或個體是抽樣推算反映，所以各級政府對企業(yè)“上規(guī)”工作都非常重視。根據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)規(guī)定，從今年年報開始，批發(fā)、零售企業(yè)“上規(guī)”申報條件除了基本的“三證”（工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證），還需要資產(chǎn)負債表、利潤表、加蓋稅務(wù)部門公章的企業(yè)增值稅申報表及附列資料。在目前，大部分電商企業(yè)都沒有資產(chǎn)負債表、利潤表等，沒有執(zhí)行嚴(yán)格的會計制度，而且電子商務(wù)行業(yè)稅收方面的政策還沒完善及落實，因此電商企業(yè)在稅務(wù)部門基本都是零申報，這就影響到純電子商務(wù)企業(yè)的“上規(guī)”申報工作。
三、建議及對策
（一）加強統(tǒng)計制度方法的研究。統(tǒng)計制度的制定權(quán)在國家和省一級，實施是自上而下的，但意見反饋是自下而上的，這需要一個互相對接和交融的過程。建議上級有關(guān)部門抓緊完善電子商務(wù)的統(tǒng)計制度，基層有關(guān)職能部門結(jié)合本地電商行業(yè)管理的需要，加強研究，多提建設(shè)性意見。
（二）完善縣域電子商務(wù)統(tǒng)計體系。團委、經(jīng)商、統(tǒng)計等部門都有各自不同的統(tǒng)計口徑，彼此需要加強溝通和銜接，明確職責(zé)分工，綜合利用現(xiàn)有的統(tǒng)計資源，協(xié)同開展電子商務(wù)統(tǒng)計工作。建議：團縣委重點負責(zé)全縣個體戶電子商務(wù)交易額的收集、匯總和提供；經(jīng)商局重點負責(zé)全縣限下單位電子商務(wù)經(jīng)營情況和第三方電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展情況收集、匯總和提供；統(tǒng)計局重點負責(zé)“四上”單位電子商務(wù)企業(yè)經(jīng)營情況的收集、匯總和提供。統(tǒng)計部門作為綜合核算部門，及時掌握情況，加強與上級部門溝通的銜接。
（三）促進電子商務(wù)集聚化、品牌化發(fā)展。我縣電子商務(wù)雖然以個體工商戶為主，規(guī)模也不大，但集聚度相對高，如西山村的發(fā)展已從原來的“原料加工-成品制作-銷售”到現(xiàn)在的“外購半成品-拼裝成品-銷售”，基本脫離加工環(huán)節(jié)，同時還從原先的“自家制作自家銷售”到現(xiàn)在的“一家拼裝多家銷售”，如茶葉市場內(nèi)各商家也都在開辟網(wǎng)售渠道，但一大問題是大家各打各的品牌，甚至貼別的地方的品牌去銷售。有關(guān)部門對這種電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)平臺的發(fā)展要在財政、土地、資金、人才等方面予以優(yōu)先支持，一方面引導(dǎo)電商向其集聚，另一方面要整合品牌，切實做大規(guī)模、做強特色。在統(tǒng)計上，對西山這種實際已脫離加工環(huán)節(jié)的網(wǎng)商，有關(guān)部門要研究如何在商貿(mào)環(huán)節(jié)反映數(shù)據(jù)；對無證照經(jīng)營，有關(guān)部門要完善電子商務(wù)企業(yè)（或個體戶）登記手續(xù)，以便其納入統(tǒng)計抽樣框。
（四）鼓勵電子商務(wù)企業(yè)做大規(guī)模，積極“上規(guī)”。從縣政府出臺的《實施意見》看，網(wǎng)商最為關(guān)注的稅費問題仍然缺乏可實施性，企業(yè)若“上規(guī)”，還首先面臨財務(wù)成本的增加，為此網(wǎng)商心存顧慮，網(wǎng)商登記注冊的主動性不強。據(jù)初步統(tǒng)計，截止2023年9月末，工商登記注冊的網(wǎng)商只有16家（企業(yè)13家，個體經(jīng)營戶3家），且沒有一家企業(yè)“上規(guī)”。對此，我們要從“做大規(guī)模做強特色”出發(fā)研究政策的針對性。建議對我縣批發(fā)業(yè)年銷售額達到2000萬元及以上，或零售業(yè)年銷售額達到500萬元及以上的電子商務(wù)企業(yè)“上規(guī)”所增加的財務(wù)成本予以以獎代補；建議對西山村這種集聚度高的電商創(chuàng)業(yè)園、電子商務(wù)平臺，培育其“上規(guī)”，納入全面統(tǒng)計。
篇十三 環(huán)保工作調(diào)研報告1050字
我們現(xiàn)在的生活環(huán)境已經(jīng)開始慢慢變美了，但是還是有很多不愛護環(huán)境的人和事，所以學(xué)校就讓我們六連級的同學(xué)到學(xué)校外去進行環(huán)境保護調(diào)查活動，于是我就約上李天任，章宇琦，還有王航一起到校外去調(diào)查。
我們在約定的時間里來到了學(xué)校，王航同學(xué)卻因有事來不了，于是我們?nèi)酥缓蒙下妨恕Ｎ覀冄刂嗣衤芬宦纷邅?，發(fā)現(xiàn)了很多我們平時也許沒有注意但對環(huán)境保護卻很不利的事。當(dāng)我們走到燕良大酒店的時候，只見那里的煙囪里直冒出廢氣，很污染環(huán)境，里面的人卻沒知覺。還有我們來到百二河邊的時候，只見河里都是垃圾，把河水都污染了。河邊的地面也臟亂不堪，用于保護行人的護攔也不知被誰給偷走了，讓行人走過時都非常小心，很怕一個不小心就會掉進河里去。
我們一路走著，還看到有的人明明站在垃圾筒旁，卻不把垃圾丟到垃圾筒里，而是隨手丟在地上，有一位好心的爺爺上前阻止他，還被他罵了個狗血淋頭。還有一個人彎著腰在垃圾筒里找著什么，把周圍的地上丟的滿是垃圾，又臟又亂，很不美觀。我們沿河走下去，來到一片美麗的草坪外，只見幾個小姑娘在草地上奔跑打鬧，一只小狗也跟著她們在跑，不遠處有一對青年男女坐在草地上談情說愛，全然不顧護攔旁立著的“請愛護草坪；的牌子。還有人在路邊的電線竿上貼小廣告，在雕刻刻章等一些內(nèi)容，也不管破不破壞市容，只為自己的那一點利益著想。
我們繼續(xù)走著，只見路邊的書店里有人在抽煙，煙灰被營業(yè)員阿姨倒在了外面的馬路上，風(fēng)一吹，路過的人都被嗆的直咳，有害人的身體健康。還有的人把垃圾從樓上往下亂丟，砸到了行人也不道歉，還躲起來偷偷的笑，一點公共道德都不講。還有的人隨地吐痰、甚至隨地大小便，這些帶著細菌和病毒的臟東西就留在了大街上，到處散播。街邊的小飯館邊堆滿了白色垃圾，穿著臟兮兮衣服的服務(wù)員用油膩膩的手給前來吃飯的人們端來一碗碗飯菜，不知到隨著那些飯菜由又吃進去了多少細菌。
我們一路走著看著，雖然感到很累，但是很有收獲的，通過這次活動我懂得了保護我們的環(huán)境是多么重要的事情，它與我們息息相關(guān)。想起以前看過一部叫《后天》的電影，因為那時的人們不懂得保護環(huán)境，導(dǎo)致酸雨淹沒大地，人類都只能往太空尋找新的家園。從現(xiàn)在開始，我一定要保護好自己周圍的環(huán)境，從小事做起，哪怕只是彎下腰撿起一片紙的工作我都愿意做。我相信只要我們所有的人團結(jié)一致、眾志成城，重整家園不是不可能的事情。
讓我們所有生活在這個地球上的人攜起手來，從現(xiàn)在做起，從身邊做起，共同為我們的家園更加美供獻自己的一份力吧。
篇十四 政府采購商業(yè)賄賂制止工作調(diào)研報告4450字
市政府采購工作，以“完善政府采購管理辦法和采購程序，繼續(xù)加大對采購各方的監(jiān)督管理力度，進一步增強采購工作的透明度，堅決制止政府采購活動中的商業(yè)賄賂行為”為重點，認(rèn)真做好政府采購工作。
一、市政府采購的現(xiàn)狀
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機構(gòu)。建立一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采、管機構(gòu)分設(shè)的政府采購管理體制。分別設(shè)立采購辦、采購中心，配備能力強、業(yè)務(wù)精的工作人員，做好政府采購工作。采購事項集體研究，公開招標(biāo)。
(二)加強了政府采購計劃，擴大采購范圍，加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強政府采購預(yù)算和政府集中采購計劃編制工作，逐步擴大政府采購范圍，按《目錄》要求，對范圍內(nèi)的政府采購項目做到應(yīng)采盡采。做到事前有計劃，事中有監(jiān)督，事后有成果;做到程序規(guī)范，驗收嚴(yán)格，資料完備。完成采購預(yù)算3441.43萬元，完成采購金額3107.53萬元，節(jié)約資金333.9萬元，節(jié)約率9.7%。4月，市將未納入政府采購的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購。
開展了政府采購執(zhí)行情況專項檢查工作。主要對各單位政府采購范圍的項目依法實施采購的情況，是否存在規(guī)避政府采購行為;采購代理機構(gòu)財務(wù)開支情況，是否存在違反財經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象等十個方面進行自查和抽查。
在自查自糾階段，共收到125個單位的自查自糾報告。通過對自查自糾報表統(tǒng)計，全市政府采購預(yù)算總額為3530萬元，當(dāng)年實際執(zhí)行政府采購總額為3219萬元，節(jié)約資金為311萬元，節(jié)約率為10%，分散自行采購的為343萬元;政府采購預(yù)算總額為1968萬元，實際為1856萬元，節(jié)約資金為112萬元，節(jié)約率為6%，分散自行采購的為570萬元。在重點檢查工作階段，我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國土局及政府采購中心等28個單位為重點檢查對象，重點檢查面為23%，各單位對檢查出的采購無計劃、隨意性采購、規(guī)避政府采購等問題都能嚴(yán)肅對待，并制定出切實可行的整改措施，認(rèn)真解決，確保了此次專項檢查工作不走過場，切實收到實效。
(三)政府采購制度建設(shè)得到加強，完善了內(nèi)部制約制度，管采分離管理體制得到落實。政府采購法實施后，財政部門就采購預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、評審專家、供應(yīng)商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關(guān)規(guī)章制度。劃清了政府采購辦與政府采購中心工作職責(zé)。政府采購辦主要對政府采購計劃、政府集中采購目錄和集中采購限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購信息、評審專家、合同供應(yīng)商資質(zhì)備案、政府采購活動實施監(jiān)督、檢查和管理，負責(zé)受理政府采購活動中的投訴事項和行政復(fù)議、處理政府采購行動中的違法違規(guī)行為。政府集中采購機構(gòu)主要是接受采購人委托，獨立組織實施納入“政府集中采購目錄”以內(nèi)及“政府集中采購目錄”以外、分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項目的采購;在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購信息和采購結(jié)果;組織政府采購項目的招標(biāo)、評標(biāo)活動;根據(jù)采購人委托的權(quán)限組織簽訂或代理簽訂采購合同并督促合同履行;做好政府采購的檔案管理工作;制定集中采購機構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制。
(四)政府采購行為和程序得到規(guī)范。在政府采購招投標(biāo)過程中，對選擇招標(biāo)適用方法、供應(yīng)商自由參加投標(biāo)活動、招投標(biāo)人員之間利害關(guān)系回避、采購名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標(biāo)過程監(jiān)督等方面，都能嚴(yán)格按照《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》執(zhí)行。對我市采購數(shù)量較大且較分散的商品，如辦公自動化用品，由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，大部分采用最低評標(biāo)價法，即以最低報價的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商;在公開招標(biāo)過程中，對貨物項目的價格權(quán)值，一般也在百分之八十以上，最大限度的發(fā)揮資金的使用效益。
(五)強化了依法行政和依法采購意識，不斷提高采購監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平。政府采購是一項政策性強，涉及面廣的工作，是社會普遍關(guān)注的焦點和熱點領(lǐng)域。我們要在強化隊伍建設(shè)的同時，抓好制度建設(shè)，規(guī)范采購程序。進一步建立和完善財政部門、集中采購機構(gòu)、采購人職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機制。按照《政府采購》和《行政許可證法》的有關(guān)規(guī)定，加強對采購中心日常工作的監(jiān)督檢查;加強政府采購評審專家的建設(shè)和日常管理使用工作;維護供應(yīng)商的合法權(quán)益，對供應(yīng)商的質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時間及時答復(fù)和處理。為政府采購活動創(chuàng)造一個良好的市場環(huán)境。
二、采購過程中存在的問題
(一)政府采購預(yù)算編制不完全、意識不強
許多采購單位未按預(yù)算管理要求將政府采購項目全部編入部門預(yù)算，年度執(zhí)行中追加政府采購預(yù)算的現(xiàn)象比較突出，普遍存在漏編采購預(yù)算、超采購預(yù)算或無預(yù)算采購的問題，導(dǎo)致預(yù)算約束力不強，實際操作計劃性較差。一些單位政府采購項目的實施往往是采購計劃代替政府采購預(yù)算，什么時候需就要什么采購，年初預(yù)算時采購項目沒在列入預(yù)算，很難體現(xiàn)集中采購的計劃性和規(guī)模效應(yīng)和實現(xiàn)政府采購預(yù)算管理。政府采購預(yù)算編制不完全。
(二)政府采購管理體制不順，“管采分離”停留在表面。《政府采購辦法》第十三條、第六十條規(guī)定:“各級人民政府財政部門是負責(zé)政府采購監(jiān)督管理的部門，依法履行對政府采購管理職責(zé)”、“采購代理機構(gòu)與行政機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系”。政府集中采購中心和采購辦同設(shè)在財政部門，作為財政內(nèi)設(shè)機構(gòu)的相關(guān)科室，同歸一個上級領(lǐng)導(dǎo)，不利于監(jiān)督。
(三)采購中缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)。由于政府采購所涉及范圍廣，所涉及的專業(yè)知識非常繁雜，客觀上需要配備專業(yè)化的采購人員。實踐中采購中心的人員由于職業(yè)局限，沒有能力對這些非常專業(yè)的要求做出判斷，即便實行了政府采購專家咨詢制度，也由于多方面的限制，采購中心難以全面聘請到所有專業(yè)的專家，而且即便是聘請到專家也無法全程參與采購項目整個實施過程，對采購行為做出及時、具體的指導(dǎo)。
(四)供應(yīng)商選擇面窄。目前政府采購機關(guān)確定的定點供應(yīng)商太少，在相當(dāng)大程度上還無法實現(xiàn)通過競爭機制節(jié)約政府采購資金的目的。而且各供應(yīng)商的實力也存在明顯差異，缺乏有效的競爭。在一些采購頻率比較高的項目(如電腦、汽車、辦公家具等)，參與競標(biāo)時經(jīng)常出現(xiàn)一些“老面孔”，極易形成“供應(yīng)壟斷”和“日久生情”。表現(xiàn)在:1、由于個別供應(yīng)商在同類項目中“屢屢中標(biāo)”，從而影響了其他供應(yīng)商參與政府采購的積極性。2、容易使參加競標(biāo)的供應(yīng)商暗中聯(lián)合，抬高價格。3、一些相互熟悉的本地競標(biāo)商，為了轉(zhuǎn)移市場競爭給自己帶來的壓力，最終達到“多贏”的目的。4、外地供應(yīng)商因費用總是不愿進入。
(五)政府采購電子化建設(shè)緩慢。在規(guī)范采購行為，提高采購公開透明度和工作效率方面，對采取協(xié)議供貨、定點采購等集中采購組織形式應(yīng)實施電子化操作，實現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上下載文件、網(wǎng)上投標(biāo)等功能，方便了采購單位和供應(yīng)商。
(六)大量工程項目未實行政府采購。政府采購法第二條規(guī)定:“政府采購是指國家機關(guān)事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為”。政府采購法規(guī)定，除政府采購建設(shè)工程項目執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法外，其他采購項目應(yīng)當(dāng)實行政府采購。但在實際操作中，存在大量政府采購建設(shè)工程以外項目并沒有實行政府采購的現(xiàn)象。(七)對政府采購進行有效的外部監(jiān)督較困難。機構(gòu)的不合理設(shè)置，加之在制定采購政策時，制定者和實施者均為同一主管部門，而政府監(jiān)察部門僅對采購的招投標(biāo)過程進行監(jiān)督，無法對政府采購全過程實施有效的監(jiān)督和控制。
三、進一步規(guī)范政府采購的建議及對策
(一)強化意識，更新觀念。一是財政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把政府采購納入重要議事日程，經(jīng)常關(guān)注，專題研究。二是政府采購加強采購預(yù)算的規(guī)范管理。三是不斷提高黨政機關(guān)和行政事業(yè)單位及社會各界對政府采購工作的認(rèn)識，切實解決、消除思想認(rèn)識上的問題，有效排除干擾和阻力，切實為政府采購工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境;
(二)規(guī)范運作，提高效益。一是完善政府采購的范圍、目錄、方法、程序和門檻價。二是要提高政府采購干部隊伍的素質(zhì)，加強廉政建設(shè)。建立采購評審專家?guī)欤轿惶嵘少徺|(zhì)量。三是運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，縮短采購周期，提高采購效益。
(三)健全制度，強化管理。一是逐步完善政府采購管理辦法，強化資金控制。二是完善操作制度，強化規(guī)范運作，預(yù)防采購風(fēng)險。三是健全采購機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機制。四是完善核算制度，強化財務(wù)管理。五是建立規(guī)范的保證金制度，強化風(fēng)險意識，把政府采購風(fēng)險降到最低線。六是建立采購質(zhì)量反饋信息制度，提高采購服務(wù)質(zhì)量，便于對采購結(jié)果進行考核。七是公布招標(biāo)結(jié)果接受社會監(jiān)督。
(四)拓寬采購范圍與規(guī)范運行相結(jié)合。一是將政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項目納入政府采購領(lǐng)域;二是政府采購項目向小額商品延伸，對招標(biāo)限額以下的小額采購項目如辦公用品等實行采購卡制度，采購單位持卡在招標(biāo)確定的商場采購所需商品，獲得資金的規(guī)模效益。
(五)提高采購人員的綜合素質(zhì)，培育一支政府采購專業(yè)化隊伍。政府采購部門應(yīng)通過加強采購人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使政府采購人員不僅懂得財政預(yù)算管理方面的知識，還應(yīng)掌握有關(guān)招投標(biāo)、合同、采購管理的知識，以及其他方面的相關(guān)知識和技能。
(六)利用信息技術(shù)，加快電子化政府采購制度建設(shè)。結(jié)合財政管理信息化建設(shè)，推進政府采購信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢評審專家、商品價格等方面的信息資料庫，發(fā)布信息公告，增強服務(wù)功能;積極推進政府采購的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以實現(xiàn)采購管理各環(huán)節(jié)通暢、運行功能完善、操作交易公開統(tǒng)一、全過程監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)安全可靠為目標(biāo)，集采購單位、代理機構(gòu)、評審專家、供應(yīng)商和管理監(jiān)督部門電子系統(tǒng)為一體，電子化政府采購管理交易平臺，逐步實現(xiàn)政府采購業(yè)務(wù)管理交易全流程電子化操作，以提高采購效率，降低采購成本。
(七)堅持懲防并舉，建立和完善政府采購的內(nèi)部、外部監(jiān)督機制。明晰管理機構(gòu)與操作機構(gòu)職能，不斷完善“機構(gòu)分設(shè)、政事分開、獨立運行、相互制約”的工作機制，真正實現(xiàn)管理、采購、支付相互分離、相互監(jiān)督。實行采購代理制度或?qū)⒉晒芊衷O(shè)在兩個管理單位，實現(xiàn)“裁判員”和“運動員”分開。建立事前預(yù)算約束、事中動態(tài)監(jiān)控和事后監(jiān)督處罰的監(jiān)督體系，采購前在媒體公布采購項目，采購后要公布結(jié)果，接受社會的監(jiān)督。加大政府采購的管理力度，嚴(yán)把重復(fù)購置關(guān)。建立政府采購情況報告制度，接受人大的監(jiān)督。充分發(fā)揮財政、紀(jì)檢、審計的監(jiān)督管理職責(zé)，形成有效的監(jiān)管合力。建立信息披露制度，對代理機構(gòu)、供應(yīng)商和評審專家不良行為以適當(dāng)方式向社會公告;制定政府采購違法違紀(jì)行為處分處罰辦法，加大對采購當(dāng)事人違法違紀(jì)行為的處罰力度;制定政府采購供應(yīng)商監(jiān)督管理辦法，實施政府采購市場禁入制度，推進政府采購市場誠信體系建設(shè)。強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，加大違法違規(guī)采購行為的處理力度，構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)處理。隨著政府采購工作改革的深入開展，各級各部門執(zhí)行政府采購制度自覺性逐步增強，開展政府采購工作積極性日益高漲。實施政府采購制度，不僅強化了財政支出管理，提高了財政資金的使用效益，而且有效遏制了過去單位采購中的不規(guī)范的行為，從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為的發(fā)生，為市經(jīng)濟社會的發(fā)展作出了積極貢獻。
篇十五 貫徹實施婦女權(quán)益保障法調(diào)研報告800字
根據(jù)市中院《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省法協(xié)〈關(guān)于在全省法院開展保護婦女權(quán)益和女法官、女工作人員基本情況工作調(diào)研通知〉的通知》精神，______法院黨組高度重視，精心組織，特對貫徹實施《婦女權(quán)益保障法》情況以及女法官、女工作人員基本情況進行了調(diào)研，情況如下：
一、貫徹實施《______婦女權(quán)益保障法》工作情況
保護婦女權(quán)益，促進男女平等，是法院義不容辭的責(zé)任。因此，______法院在認(rèn)真貫徹實施《______婦女權(quán)益保障法》的工作中，院黨組高度重視，始終把維護婦女權(quán)益工作作為維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的一項重要工作抓緊、抓實、抓好，并切實加大工作力度，使維護婦女權(quán)益工作取得了一定的成效。
（一）發(fā)揮審判職能，依法保障婦女合法權(quán)益。
_____法院在保障婦女合法權(quán)益工作中，充分發(fā)揮其審判職能，對起訴來院的婦女、侵害婦女合法權(quán)益等案件，突出打擊重點，加大打擊力度，做到快審快結(jié)。近年來，共審結(jié)涉及婦女案件××_余件，取得了良好的法律效果與社會效果，在維護婦女合法權(quán)益工作中發(fā)揮了重要作用，為婦女維權(quán)構(gòu)筑了堅固的司法防線。
我院在懲治侵害婦女合法權(quán)益的違法犯罪行為的工作中，從修正婦女身心健康的目的出發(fā)，在保證案件公正裁決的前提下，更傾重于維護婦女的合法權(quán)益。自__年以來，我院共立案受理涉嫌__案件_____件_____人，犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰，有力震懾和教育了犯罪分子的囂張氣焰。
近年來，婚姻家庭糾紛案件日漸增多，侵害婦女權(quán)益的行為如家庭暴力等案件也不斷增加。在這類案件中，家庭不但不是避風(fēng)港反而成為了受害場所。我院在審理婚姻家庭糾紛案件中，認(rèn)真調(diào)查分析原因，一方面，加大調(diào)解力度，對于因一時沖動而鬧離婚的，盡可能維持家庭的和睦，對于確實無法換回的，也要最大化地保護婦女的合法權(quán)益。自__年以來，我院共受理離婚糾紛案件______件，結(jié)案__________件。在這類案件中，都充分發(fā)揮了保護婦女權(quán)益的作用，維護了社會家庭的安定團結(jié)，維持生產(chǎn)、生活的正常秩序。
