篇一 農(nóng)村調研報告推薦1650字
一、農(nóng)村信用社改革的歷程及其評價
我國農(nóng)村信用社發(fā)展大致經(jīng)歷了四個階段，一是農(nóng)村信用社組建和發(fā)展階段（1951-1959），基本保持了合作制的性質，農(nóng)村調研報告范文。二是反復和停滯階段（1959-1980）。農(nóng)村信用社下放給社隊，成為計劃經(jīng)濟體制下農(nóng)村籌資和分配的主要渠道。三是農(nóng)行代管階段（1980-1996）。信用社歸農(nóng)行管理，兩套編制，兩本賬薄。農(nóng)村基層信用社入股組建縣聯(lián)社，信用社與縣聯(lián)社為兩級法人體制。四是1996年至今。1996年信用社脫離農(nóng)行，開始恢復合作金融性質。1996年8月，國務院發(fā)布《關于農(nóng)村金融體制改革的決定》，農(nóng)村信用社正式脫離與農(nóng)業(yè)銀行的行政隸屬關系，逐步改變?yōu)椤稗r(nóng)民自愿入股，社員民主管理，主要為社員服務”的合作金融組織，并由中國人民銀行對其進行監(jiān)督和管理，之后進行了一系列理順外部關系、明晰產(chǎn)權、強化內部管理的改革。
從1996年以來迄今為止的改革實踐看，我國信用社有三種形式：農(nóng)村股份制商業(yè)銀行；農(nóng)村合作銀行；信用合作社。盡管農(nóng)村信用社經(jīng)過一系列改革，但無論是股份制商業(yè)銀行、合作制銀行，還是信用合作社，離完善的產(chǎn)權制度仍有一定距離。縣聯(lián)社統(tǒng)一法人形式，沿襲了原有的信用社產(chǎn)權結構特征，仍存在所有權缺位的問題，民主管理有名無實，成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人，使信用社離農(nóng)民越來越遠，對信用社的參與程度越來越低。在信用社擴大規(guī)模和信貸業(yè)務高度專業(yè)化以后，信用社的民主管理更加難以實現(xiàn)。在省聯(lián)社與縣聯(lián)社之間，在組織形式上，省聯(lián)社是行業(yè)自律組織，承擔著規(guī)范與管理縣聯(lián)社的職責，而實際上，縣聯(lián)社是省聯(lián)社的股東，作為一級法人，它有合法經(jīng)營的自主權，省聯(lián)社對縣聯(lián)社的管理成了法人管法人，會出現(xiàn)縣聯(lián)社不服管的局面，調查報告《農(nóng)村調研報告范文》。就股份制商業(yè)銀行來說，募集的股本中，中小股東所占股本比例太小，而法人股東尤其是政府股份占較大比例，可能造成內部人控制或者是政府對信用社的行政干預，為信用社偏離其經(jīng)營目標埋下了隱患。合作制銀行的改革形式，也存在一定的問題，合作制中，自然人股東多，股本小，農(nóng)民的無知和對合作社的不關心，使信用合作社的民主管理無法落實。而且，一人一票的表決方式，使大股東也沒有對合作銀行的實際支配權，而成了行長說了算。
二、農(nóng)村信用社改革對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的影響
（一）積極影響
1、農(nóng)信社交由省級政府管理，使地方政府與信用社的關系從行政干預到對其負責。
農(nóng)村信用社交由省級政府管理，一方面有利于落實管理責任，發(fā)揮地方政府的作用，幫助農(nóng)村信用社改善經(jīng)營和發(fā)展業(yè)務；另一方面，地方政府管理信用社后，直接承擔了信用社的盈虧責任，這樣，地方政府會加大打擊逃廢信用社債務行為的力度。這樣，就能有效防范和化解金融風險，營造地方經(jīng)濟發(fā)展的良好環(huán)境。事實上，由于充分調動了地方政府的積極性，地方政府更加重視和支持信用社的發(fā)展，各地紛紛出臺了支持本地信用社發(fā)展的政策措施，信用社的經(jīng)營狀況開始得到改善。
2、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行的建立有利于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，二三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)業(yè)就業(yè)的比重都日趨下降，農(nóng)村信用社作為一種合作金融組織，逐漸失去了服務對象。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織及民營企業(yè)發(fā)展所需資金量大，信用社已不能滿足其需要，所以，成立股份制商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要。
3、成立縣聯(lián)社統(tǒng)一法人后，能更好地支持縣域經(jīng)濟發(fā)展。
農(nóng)村信用社成立縣級統(tǒng)一法人后，農(nóng)村信用社加強了管理，節(jié)約了成本和費用，資金調節(jié)能力增強，業(yè)務范圍得到擴展。同時，由于稅收減少及一些優(yōu)惠政策的實行（無息再貸款，呆壞賬分期進入成本核銷，成立信用社風險補償基金），使信用社的盈利能力增強了，信用社有更多的資金用來支持農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；成立縣級統(tǒng)一法人后，授信額度增大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營所需的較大額度的資金在更大程度上得到滿足；由于統(tǒng)一法人后，縣聯(lián)社統(tǒng)一提取準備金，統(tǒng)一核銷呆壞賬，過去的風險社支付壓力減小，相對落后的農(nóng)村地區(qū)更有可能得到金融支持。
篇二 農(nóng)村計劃生育工作調研報告1900字
雖然農(nóng)村計劃生育工作的整體水平不斷得到提升，取得了顯著成效，但由于受農(nóng)村經(jīng)濟水平的制約和農(nóng)民落后的婚育觀念的影響，以及在工作措施方面的不到位，農(nóng)村計劃生育工作仍然存在一些比較突出的問題，難度依然很大。
一是農(nóng)村計劃生育工作受經(jīng)費制約的問題突出。自從計劃生育工作提出建立利益導向機制，由處罰多生向獎勵少生轉變以來，有效調動了群眾主動實行計劃生育的積極性。但由于縣鄉(xiāng)財政拮據(jù)，在落實經(jīng)費上困難很大。尤其是計劃生育工作搞的比較好的地方，需要兌現(xiàn)政策的人數(shù)越多，落實經(jīng)費困難更大，負擔更重。
二是流動人口管理難的問題較大。隨著開放程度的不斷提高，農(nóng)村外出務工人員逐年遞增，勞務輸出已經(jīng)成為農(nóng)民增收的重要途徑，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展注入了強大活力。但也給計劃生育工作帶來了新的問題和矛盾，大量計劃外出生主要發(fā)生在流動人口上。雖然國家和省上都建立了“流動人口信息管理平臺”，流入地對流動人口信息提供到網(wǎng)上，但由于流動人口流動性強，流入地管理不夠完善，流出人口計劃生育管理難的問題一直沒有得到有效解決。
三是村級計劃生育組織作用發(fā)揮不好的問題較為突出。由于稅費改革之后，村級計生干部普遍減少，基本情況是每村有一個計生專職主任，而各村民小組的計生宣傳員基本上由村干部兼任，只保留了人口較多的村名小組的宣傳員，育齡婦女自管小組長由于報酬低，工作責任靠得不實，開展工作不夠得力。加之村組干部和廣大農(nóng)民群眾直接生活在一起，怕得罪人，在提供計劃生育真實信息上主動性不強，造成了鄉(xiāng)村兩級計劃生育工作“兩張皮”的現(xiàn)象。由于村一級計劃生育工作作用沒有得到充分發(fā)揮，造成計劃生育工作基礎不夠穩(wěn)固。
以上這些問題，是當前農(nóng)村計劃生育工作中存在的共性問題。這些問題的解決，需要基層進一步落實責任，強化措施，積極主動地搞好基礎工作，也需要國家和省市在政策層面給予調控和協(xié)調，共同加以解決。
一是要進一步落實工作責任，完善計劃生育工作網(wǎng)絡。繼續(xù)堅持和完善黨政一把手親自抓、負總責的領導機制，進一步完善以黨委、政府、相關部門、計劃生育系統(tǒng)“三線”考核為主的人口和計劃生育工作目標管理責任制，嚴格執(zhí)行“一票否決制”，不斷強化計劃生育綜合治理。在此基礎上，著重研究制定靠實村組基層計生干部責任的制度和措施，建立崗位責任與報酬掛鉤的獎懲制度，建立報酬增長機制，調動村組干部計劃生育工作的積極性，完善計劃生育工作網(wǎng)絡。同時，加強對基層計生工作人員的培訓，提高業(yè)務，強化素質，提高其履行計劃生育職責的水平。通過完善網(wǎng)絡，靠實責任，提高水平，形成計劃生育經(jīng)常抓的工作機制，做到底子清，對象明，各項節(jié)育措施及時落實，夯實工作基礎。
二是要建立計劃生育工作投入機制。建立利益導向機制是引導農(nóng)民群眾自覺實行計劃生育，穩(wěn)定低生育水平，促進農(nóng)村人口與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的一項重要舉措。要使各項優(yōu)惠政策落到實處，必須建立計劃生育投入機制。主動抓好各項節(jié)育措施特別是二女戶結扎的落實。同時，要加強監(jiān)管，確保優(yōu)惠政策落實到位，使遵守計劃生育政策的群眾真正得到關懷，得到實惠，帶動廣大群眾轉變婚育觀念，逐步走上自覺實行計劃生育的道路。
三是要完善流動人口管理制度，切實加強流動人口管理。進一步完善“以現(xiàn)居住地為主”的流動人口管理體制，明確流出地和流入地的責任，充分發(fā)揮流動人口信息平臺的作用，認真執(zhí)行協(xié)議管理、協(xié)查通報、數(shù)據(jù)共享、信息公告等制度，共同做好流動人口管理工作。在具體工作中，對流出人口，流出地要全部辦理《流動人口婚育證明》，簽訂管理合同。對流出已婚育齡婦女要主動和流入地聯(lián)系，實行委托管理，并加強聯(lián)系，形成流出地、流入地互動的管理機制。流入地要加大管理力度，定期驗證，及時督促落實節(jié)育措施，及時向流出地反饋婚育信息，提高協(xié)查通報率和信函回復率，保證回函質量，杜絕弄虛作假。對流入人口，流入地要與本地戶籍人口一樣，實行同宣傳、同服務、同管理。各部門要加強協(xié)作，在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，計生、公安、工商、勞動等部門齊抓共管，摸清外來流動人口底數(shù)，分類梳理，做到橫向到邊、縱向到底，實行動態(tài)管理。要主動為流入人口提供優(yōu)質服務，做到跟蹤到人，隨訪到人。
四是要強化優(yōu)質服務，不斷提高群眾的生殖健康水平。要進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務站建設，改善服務站基礎設施條件，加強服務站技術人員力量，進一步提高環(huán)情、孕情服務及節(jié)育手術、術后隨訪等計劃生育技術服務水平。同時，積極主動開展出生缺陷干預、婦女病普查普治、婚育咨詢等生殖保健服務，不斷提高廣大農(nóng)民群眾的生殖健康水平。
篇三 農(nóng)村中小學教師隊伍現(xiàn)狀的調研報告400字
6月20日至26日，在市政協(xié)副主席李世秀的帶領下，市政協(xié)文教衛(wèi)體委組織部分政協(xié)常委及委員就我市農(nóng)村中小學教師隊伍現(xiàn)狀進行調研。調研采取聽取匯報、召開座談會、實地考察等方式進行。調研組在聽取市教育局匯報后，選擇了具有較強代表性的了中線樂園鄉(xiāng)、北線南陽鄉(xiāng)、南線范鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學進行調研，廣泛聽取了學校、部分教師代表、及當?shù)剜l(xiāng)村干部意見。這次調研主要是摸清目前農(nóng)村教師隊伍建設現(xiàn)狀，提出相應的對策建議，為我市對農(nóng)村義務教育決策時提供參考意見。調查情況如下：
一、基本情況
（一）教師數(shù)量：目前我市農(nóng)村共有九年一貫制學校8所，初中11所，完小30所（其中中心小學20所），村小及教學點42個，初小77所。在校學生34515人，教師數(shù)2592人，其中小學1693人，初中899人，因病請假22人，借調到其他行業(yè)工作的3人。另有年高體弱教師（男55歲、女50歲以上）100多人不能勝任教學工作。
篇四 有關農(nóng)村宗教信仰調研報告3500字
當前我國農(nóng)村宗教信仰調研報告
——以四川省宜賓市江安縣a村為例
【摘要】在我國當前的農(nóng)村地區(qū)，宗教活動發(fā)展已經(jīng)是一種不可忽略的現(xiàn)象。本人從小就在a村生活，對那里的宗教活動的整個過程有深入的了解。當?shù)氐淖诮袒顒佑泻芏嘈问?，但最重要的是觀音會。因此文章就觀音會前期準備階段、中期的實施階段、后期的尾聲階段作了詳細介紹。并分析了宗教思想對當?shù)氐囊恍┯绊憽?/p>
【關鍵字】農(nóng)村宗教活動;觀音會;宗教思想
宗教是人們對超越于自身力量之上的自然力與社會力的神化與膜拜。宗教信仰作為人類精神生活一個重要的方面，它是當前我國農(nóng)民生活的重要內容。這是因為，宗教在中國經(jīng)歷了兩千多年農(nóng)耕文化并保持至今，因而其影響甚大。目前，從全國農(nóng)村地區(qū)來看，宗教活動有很多相似之處，但各地有自己的特色。研究具體區(qū)域的農(nóng)村及其農(nóng)民的宗教活動，不僅有助于了解各地的農(nóng)民生活，而且有助于從理論上整體地把握我國當前宗教活動的特點、走勢等問題。
a村地處四川省宜賓市江安縣。據(jù)說，1949年以前，當?shù)氐淖诮烫幱谝环N“彌散”狀態(tài)，偶爾會有人組織一些祭祀的宗教活動，大家也會順便的參與，但活動之后大家也就散了，沒有長期固定的宗教組織。在___期間宗教活動被視為牛鬼蛇神而被掃除，當?shù)氐乃聫R基本被摧毀了，宗教活動也因此被中斷。改革開放以后，當?shù)氐淖诮袒顒釉谝恍嵝娜耸康慕M織之下，又重新恢復與發(fā)展起來。當?shù)剞r(nóng)民的科學文化水平較低，對很多不能理解的自然現(xiàn)象往往以神鬼等神秘力量來解釋。這就在一定程度上助長了宗教思想的發(fā)展，但當?shù)氐淖诮袒顒优c一些正式宗教組織的宗教活動不同，它有著自己獨有的特色。當?shù)刂饕淖诮袒顒邮切藿◤R宇的慶祝活動、氣候干旱時祈水活動、每年的觀音生日宴會等。其中最主要的宗教活動是每年都要舉行的觀音會，時間是農(nóng)歷6月19日前后。對此，本文擬就觀音會這一宗教活動的組織形式、宗教思想及其社會影響等問題作如下陳述。
一、a村觀音會的組織形式
1、前期準備階段
在農(nóng)村老年人一般都是德高望重的，年齡越大資歷也就越高，他們平時空余的時間比較多，宗教活動就是對宗教熱心的老年人組織的。在每年的農(nóng)歷6月19日前幾天，當?shù)囟家e行觀音會，會議的主要組織者稱為會首，會首往往要為觀音會出去募捐，募捐時信民(對相信菩薩神通的人稱為信民)捐錢的數(shù)目沒有規(guī)定，多少也完全是自愿的，捐得多的和捐的少的也是平等的。會首出去募捐的時候一般是兩個人一組，挨家挨戶去拜訪農(nóng)戶。 下邊舉個例子來展現(xiàn)情景：
兩個老年人走到一個農(nóng)民家里，問道：
“這戶家，吃飯沒有。我們×月×日在×處舉行觀音會，你要出一個大功德不？”。
“要的啊，可以”。
于是主人家交給兩位老年人一些錢，老年人就把記錄本給主人家，主人家自己把姓名和捐的錢的數(shù)目記錄在上面，然后把賬本還給募捐者。
然后老年人起身離開，并說：
“感謝你的大功德，菩薩保佑你們全家無災無難的，萬事如意。到時候你們有空歡迎來參加觀音會！”
會出去募捐主要有兩個目的：一方面是為觀音會募捐錢，在經(jīng)濟上作準備;另一個方面是為舉行觀音會作宣傳，積極邀請人們參加。同時會議的會首還要做的事是：一是邀請道士①在觀音會當天到寺廟主持祭祀，準備觀音會當天要用的祭祀用品;二是準備好宴會當天要用的米、蔬菜、炊具，出去邀請一些熱心的人，要求他們在宴會當天提前來幫忙做飯。
2、中期實施階段
當?shù)匾话闶窃谵r(nóng)歷6月19日前一兩天舉行觀音會宴會，用當?shù)氐脑拋碚f就是提前為觀音菩薩過生，為什么要提前了？主要原因是6月19 日當天各地的寺廟都要為觀音過生日，就會造成道士和參與民眾的“堵車”，當?shù)氐霓r(nóng)村有個習俗，生日只能提前過，不能推遲過，所以一般比較小的寺廟都要提前一兩天舉行。由于觀音菩薩是素食的，所以不管是客人在生日宴會吃的食品，還是寺廟里祭祀的貢品都必須是素食。
觀音生日宴會當天主要的活動場所是兩處。一處是在寺廟，道士在寺廟進行祭祀的活動，道士要向菩薩祈求風調雨順，人間平安。然后要為捐了錢的信民祈福，出錢的信民分為兩種，一種是普通的捐錢的人，道士就在菩薩的面前念出他們的名字，還要在特殊的紙上寫上他們的名字，然后在寺廟的燒了，相當于告訴菩薩那些人出了錢。另一種是有具體的事祈求菩薩幫忙的，道士專門為這種信民辦一場祈禱活動，然后把信民的訴求告訴菩薩，請求菩薩幫助實現(xiàn)心望，這種愿望往往是具體的，比如說是求子、求平安、求財，這種捐錢的數(shù)目就有特殊的規(guī)定了。另一個主要的場所就是在某個會首的家里，去參加的人要在那里要吃一次午餐，參與的人原則上要出伙食費的，但自己帶或者不帶靠自己自覺，完全沒有人監(jiān)督。帶的東西也是自助的，一般情況是自己帶一些米和蔬菜充當伙食費，當然也可以就出錢，自己把帶的物品交到規(guī)定的地方就行。去參加宴會的人一般要到寺廟去祭拜一下菩薩，然后回到會首的家里吃了午飯就陸續(xù)離去。
3、后期尾聲階段
一般的客人吃了午飯就會離去，下午的時候道士再在寺廟做一下掃尾性的工作，然后收拾好自己的道具回到會首的家里。晚上在會首家里吃飯，晚飯不屬于觀音會宴會的內容，所以晚上這次飯不是素的。吃飯以后，會首們把所有收到的善款進行核算，然后要付給道士們進行祭祀活動的工錢。最后一般把結余剩的錢交給某個會首管理，用于寺廟的其他方面發(fā)展。
二、當?shù)刈诮倘耸啃麄鞯乃枷爰捌溆绊?/p>
1、當?shù)刈诮倘耸啃麄鞯乃枷?/p>
與觀音會類似的宗教活動中，宣傳一些宗教思想自然是宗教人士的重要工作，每次觀音會中，宣傳最多的思想是觀音菩薩很靈。宣傳者會說觀音菩薩幫助自己實現(xiàn)了某個心愿，或者菩薩治好某人的怪病，或者菩薩托夢給自己傳導了什么指示。當?shù)氐淖诮趟枷胗兄黠@的功利性傾向，一個核心的觀點就是誰對菩薩做的貢獻多，誰得到菩薩的蔭庇也就最多。宣傳者在宗教活動中還常常渲染一種末世情緒，夸大天災人禍的發(fā)生頻率，同時規(guī)勸大家要信神以求得到神的救贖，要少作惡多行善事。當然還會說一些其他思想，比如說要尊敬老年人，要求年輕人孝敬父母，宣傳者會說雷劈了某處的樹就是警告那些不孝子女的。
2、宗教思想對當?shù)孛癖姷挠绊?/p>
在a村之類的農(nóng)村地區(qū)，這類宗教活動雖然是一種迷信活動，但也有其特殊作用。一是為大眾提供了一個交流的平臺，尤其是老年人之間的交流。農(nóng)村老年人由于身體已經(jīng)衰老的原因，一般不做農(nóng)活，平時都閑在家里。老年人組織宗教活動可以讓他們的身體得到鍛煉，在精神上讓老年人有一種思想上的寄托，他們可以把對今生的希望寄托于來世。由于存在年齡上的代溝，平時這些老年人在家和年輕一代交流起來并不一定愉快，但通過舉辦宗教活動這個平臺，老年人之間可以相互理解、關懷、交流，可以在一定程度上緩和部分孤寡老人的空虛寂寞情緒。二是宗教在農(nóng)村有時還有一種司法裁定的作用。在農(nóng)村，農(nóng)民之間難免會有糾紛，而農(nóng)村的司法系統(tǒng)并不是很健全，尤其是對于一些小糾紛，司法機關很難有精力去管。這個時候寺廟的菩薩可以發(fā)揮一定的作用，在菩薩面前信民不敢說謊，就可以更好的核對事實真相。
當?shù)卦?jīng)有個真實的例子：
農(nóng)婦鄧某和農(nóng)婦張某曾經(jīng)有過經(jīng)濟交易，一段時間后，農(nóng)婦鄧某發(fā)現(xiàn)自己在前段時間的交易中收到一張一百元的假鈔，鄧某認為是張某給她的，并要張某付給她損失。張某堅持說那張假鈔不是自己給的，并認定鄧某誣陷，兩人相持不下，最后張某要鄧某到寺廟觀音菩薩面前賭咒發(fā)誓證明她沒有說謊，她就承擔那一百元的損失，結果鄧某不敢去也不再追問這件事。該事例說明，宗教具有規(guī)約信眾言行和道德操守的功能。
三是弘揚了一些真、善、美的思想，宗教宣傳的思想對農(nóng)村農(nóng)民有一定的教化作用。每次觀音會的時候，會首們都在規(guī)勸大家少殺生，少作惡，并告訴大家罪大惡極的人總逃不過菩薩的懲罰。一些虔誠的信民甚至是長期的素食主義者，平時都不吃葷的。
通過調研我們認識到，當?shù)氐淖诮袒顒影l(fā)展也和傳統(tǒng)文化有很大的關系，當?shù)刈诮趟枷朐谵r(nóng)民心中有較深的感情基礎，宗教思想中宣傳的真、善、美的思想在今天社會也是值得提倡的。在一定程度上，我們認為在目前當?shù)厣鐣铍x不開宗教思想，宗教思想在構建當?shù)厣鐣Y構中有不可替代的作用。當?shù)刈诮滩]有嚴密的組織，也不是唯一的權威，和其他的宗教機構也沒有很大聯(lián)系，處于一種自然發(fā)展的狀態(tài)。當?shù)刈诮趟枷氲臋嗤栽跍p弱，對神的事老百姓多是一種半信半疑的態(tài)度，參加宗教活動也不完全是真心，有時僅僅是一種消遣。從目前的調研情況來看，當?shù)氐淖诮袒顒硬]有對當?shù)厝藗冋５纳钤斐善茐?，公民有選擇自己信仰的權利，因此正常的宗教活動不應該受到其他部門的干擾，對宗教應該積極地引導和規(guī)范，而不能一味打壓。但要注重區(qū)分正常的宗教和邪教，要預防邪教組織利用宗教這個工具來破壞農(nóng)村正常的社會秩序。
篇五 農(nóng)村老年婦女生存狀況調研報告格式2550字
近年來，在淮陰區(qū)委、區(qū)政府的關系和支持下，我區(qū)的農(nóng)村老年人生活狀況有所改善，但隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，尤其是近年來許多農(nóng)村人進城務工，人們對孝文化的意識的淡薄等各種原因，農(nóng)村孤寡老人大多數(shù)收入微薄，精神上缺少依靠，加上人口老齡化程度的提高和男女性別預期壽命的差別，農(nóng)村老年婦女在老年人口中所占比重逐漸增大，其生存狀況引發(fā)關注。我們對淮陰區(qū)農(nóng)村老年婦女的生存狀況進行了調研。
一、基本情況
從經(jīng)濟上來看，農(nóng)村老年婦女的收入90%是靠土地，其中少部分家庭能得到子女救濟，有工資的人數(shù)很少。從健康上看，受經(jīng)濟的影響，過半數(shù)的老年人不愿意去醫(yī)院體檢。從養(yǎng)老與家庭的關系上來看，日常生活中老年人都是自己照顧自己，子女很少有陪在身邊的。從文化生活方面來看，大部分老年女性在空閑時只能串門聊天，還有一些老年女性通過看電視聽廣播打發(fā)空閑時間，多數(shù)的老年女性希望村里多開展文化娛樂活動。
二、存在的問題
1、經(jīng)濟狀況不容樂觀
子女外出務工的確帶來了家庭經(jīng)濟條件的改善，但是單靠外出打工子女給父母的支持還不能給予父母充足的經(jīng)濟支撐。有些子女外出務工將小孩留在家中由老人照顧，這也增加了老人們的經(jīng)濟和精神負擔。
2、醫(yī)療保健狀況不容樂觀
大多數(shù)老年女性體弱多病，普遍患有各種慢性病。絕大多數(shù)老人出于習慣或現(xiàn)實經(jīng)濟狀況考慮沒有做過全方位健康體檢。農(nóng)村老年婦女由于子女不在身邊，無人照顧，加上醫(yī)療水平有限，往往在突發(fā)疾病時得不到及時搶救，生命時常受到威脅。
3、缺乏精神慰藉
孤單寂寞是農(nóng)村老年婦女面對的精神問題，隨著老年女性年齡逐漸增大，對子女的情感依賴也不斷增強，心頭難免會涌起孤單、自憐等消極情緒。
4、娛樂活動過于單調
老人們一般除了看電視、聊天以外，沒有什么其他的消遣方式了。同時由于經(jīng)濟原因，村上并沒有完善的健身設施，也沒有專門的老年人活動室，無法進行日常的健身活動。
三、原因分析
(一)農(nóng)村老年婦女自養(yǎng)能力不強
農(nóng)村老年婦女年輕時為教育子女、支持兒女成家立業(yè)傾其所有，基本上沒有積蓄，有的甚至為此舉債。土地收入是她們生活的主要來源。隨著年齡增大，勞動能力降低，由土地而獲得的收入逐年減少。有一些能夠在自留地出產(chǎn)一些蔬菜，或者小型養(yǎng)殖一些家畜，基本上能夠維持生活。但是一般70歲以上的老人無法承擔相應的家務勞動，需要兒女的照顧。
(二)農(nóng)村養(yǎng)老體系尚需完善
當前農(nóng)村老年人養(yǎng)老主要是子女贍養(yǎng)和老年人自養(yǎng)，社會支持較弱。盡管已經(jīng)實施了農(nóng)村養(yǎng)老保險。但還有一些不完善的地方，有些過低，如果農(nóng)村老年婦女只有這部分養(yǎng)老金，沒有其他方面的幫扶，她們的生存都很困難。
(三)子女養(yǎng)老意識不強
隨著家庭人口的逐漸小型化，使得子女的平均養(yǎng)老負擔有所加重，獨生子女要承擔著雙方老人和孩子的撫養(yǎng)，很多兒女覺得養(yǎng)老有壓力。隨著農(nóng)村青壯年勞動力大量外出，生活距離遠，壓力大，導致傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念和意識在年青一代身上逐步淡化。對父母的尊重和關心不足。
(四)老年婦女精神生活單一
農(nóng)村老年婦文化水平低，生活圈子小，致使她們生活內容枯燥乏味，她們的主要娛樂式是白天串門，晚上看電視。條件好的村，建立了文化活動廣場和圖書室，老年人可以在里面多接觸外界。與此同時農(nóng)村老年人大多愿意跳健身舞，但在農(nóng)村缺少專門的場地，或者有的地方場地是室外的，受天氣影響很大。老年人都希望兒女能經(jīng)?；丶铱赐虼螂娫挘珒号捎谏顗毫υ谕獗疾▌诼岛茈y給予充分的精神安慰。
(五)保健意識和醫(yī)療水平有待提高
盡管現(xiàn)在都實行了新農(nóng)村合作醫(yī)療，但大多農(nóng)村老年婦女只停留在有病看病階段，缺乏自我保健意識，不會合理飲食，很多小病都不能引起足夠的重視，一小部分老人有病能拖就拖，實在拖不過去再就醫(yī)，往往錯失治療時機。另外鄉(xiāng)村醫(yī)療條件還有待加強，大量的多發(fā)病、常見病不能得到及時有效的治療，大大降低了老人的健康水平。
四、改善農(nóng)村老年婦女生活狀況的對策和建議
(一)要逐步建立多方面共同結合的養(yǎng)老模式
一是政府要建立完善的養(yǎng)老保障機制，要逐步提高新農(nóng)保對農(nóng)村老年人的最低保障標準。對于貧困家庭的老年婦女給予及時的生活救助。二是各村要建立養(yǎng)老保障制度，條件好的村可由村里出錢，給村里的老年人增加生活補助額度，納入村民約當中，堅持執(zhí)行。村村建立農(nóng)村養(yǎng)老院，并逐步改善養(yǎng)老院條件。采取政府、社會、個人相結合的方式，使無人照顧的老人有所依靠。三要積極倡導家庭養(yǎng)老，通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟，調整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構，提高農(nóng)村經(jīng)濟收入，提升農(nóng)村家庭整體生活水平，增強家庭養(yǎng)老實力。四要倡導自我養(yǎng)老意識，現(xiàn)在生活條件好，一些老年人還能夠從事簡單的生產(chǎn)，可幫助她們選擇一些成本小、風險小的項目，幫助她們發(fā)展經(jīng)濟，鼓勵她們自我養(yǎng)老。
(二)通過宣傳教育改變農(nóng)村老年婦女的養(yǎng)老觀念
要引導農(nóng)村婦女樹立新的養(yǎng)老觀點，倡導自我供養(yǎng)的新理念，通過增加儲蓄、購買商業(yè)養(yǎng)老保險等途徑，增加養(yǎng)老費用的來源，降低對子女養(yǎng)老的依賴性，提倡老有所用，做些力所能及的勞動，增加勞動收入自我養(yǎng)老。
(三)營造敬老愛老的社會環(huán)境
一是宣傳落實老年人權益保障法。各級婦聯(lián)可以以各類節(jié)日為契機，組織巾幗志愿者認真開展老年人權益保障法宣傳教育活動，相關部門對違反老年人權益保障法的行為應當依法懲處，廣泛開展個案宣傳，推動全社會增強保障老個人權益的意識。二是深化“五好文明家庭”創(chuàng)建活動。各級婦聯(lián)組織繼續(xù)豐富“五好文明家庭”創(chuàng)建活動內涵，開展以“孝”為榮的宣傳教育活動，倡導廣大婦女在孝敬父母和公婆中發(fā)揮主導作用，宣傳樹立敬老愛老典型，倡導文明、和諧的家風。三是加強對未成年人“孝”文化教育。與教育部門聯(lián)合，把敬老愛老作為德育教育的必修內容，使未成年人樹立“家家有老人，人人都會老”的觀念，形成尊老愛幼和諧共鳴的社會氛圍。四是通過各種途徑豐富農(nóng)村老年婦女的精神生活。在各個婦女兒童之家開展活動，創(chuàng)造條件，豐富婦女的精神生活。
(四)要進一步提高農(nóng)村健康醫(yī)療水平
開展老年人自我保健宣傳，增強農(nóng)村老年婦女的自我保健意識。加強對農(nóng)村婦女的健康教育，提高她們自我保健能力，促進農(nóng)村老年婦女身心健康。繼續(xù)完善與發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療制度，擴大老年人合作醫(yī)療藥品范圍，提高高齡老年人醫(yī)療費的報銷比例或按年齡段發(fā)放一定數(shù)量的醫(yī)療補貼，幫助農(nóng)村老年人抵御個人、家庭難以承擔的風險，對貧困老年人實行醫(yī)療救助。
(五)各級婦聯(lián)組織要關心老年婦女的生活
篇六 關于農(nóng)村基層組織建設的調研報告2550字
黨的十七屆四中全會指出：黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。在中組部開展組織部長下基層活動以來，我就農(nóng)村基層組織建設三項工作(黨組織書記隊伍建設、黨員隊伍建設和大學生村干部工作)和“4+2”農(nóng)村工作法推廣運用情況，先后走訪了17個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道的31個村，訪談了150余名基層黨員干部和群眾，深感農(nóng)村黨建工作中的一些薄弱環(huán)節(jié)亟需重視、亟待解決。
村級組織民主管理水平不高，應積極構建群眾有序參與、民主監(jiān)督的村務管理新機制。調查走訪中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民群眾普遍擁護黨和政府出臺的系列惠民支農(nóng)政策，但反映一些主管部門在具體執(zhí)行中存在推諉、扯皮、拖延的情況，使得好事辦不好、實事沒落實，嚴重影響了黨和政府的形象。比如，有群眾反映鎮(zhèn)里和村里故意拖欠沼氣池建設財政補貼，甚至有一個村的兩委干部在沒有經(jīng)過村民大會討論、沒有群眾代表簽字的情況下，就把300余畝荒山和土地賣給了企業(yè)，并截留了5.1萬元占地補償款。這些現(xiàn)象說明，農(nóng)村基層組織還存在運行不規(guī)范、制度不完備、監(jiān)管不到位等深層次問題。要解決這些問題，必須堅持在黨組織的領導下，積極構建群眾有序參與、民主監(jiān)督的村務管理新機制，暢通群眾參與村務決策、管理和監(jiān)督的渠道。要推行“村民管村務”，堅持“一事一議”，建立健全黨員議事會、村民議政會、重大村務公決等制度，嚴格按照“四議兩公開”程序處理農(nóng)村重大事務，嚴格執(zhí)行“三資代理”制度，真正把群眾的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權落到實處。
農(nóng)村黨員隊伍結構不合理、源頭萎縮，應堅持不懈地抓好農(nóng)村黨員發(fā)展這一基礎性工程。在走訪的31個村中，有16個村的黨員平均年齡在45歲以上，高中以上文化程度的不到三分之一。同時，源頭萎縮現(xiàn)象突出，好“苗子”難找，發(fā)展黨員難度大。潁陽鎮(zhèn)北寨村黨支部書記郭少峰深有感觸地說：“近些年，村民發(fā)家致富的意識強了，由于村里沒有企業(yè)，年輕人要么是考上大學留在了城市，要么是常年外出務工，留守在家里的不是老人小孩就是沒啥文化，自覺提出申請入黨的人數(shù)很少，支部在發(fā)展培養(yǎng)黨員上也有心無力?！鄙踔吝€有村民說：“入黨有啥好處？得交黨費不說，支部又不組織活動，還不如教會人多熱鬧”，“某某當了幾十年支書，自己家還是貧困戶”。針對這一情況，我們一要進一步加強對廣大村民尤其是青少年的思想政治引導，幫助他們樹立正確的社會主義核心價值觀，心向組織，衷心擁護黨;二要積極教育引導基層黨員干部進一步轉變工作作風，提高黨在群眾中的威信，增強黨對農(nóng)村青年的吸引力;三要進一步探索完善激勵機制，抓緊建立黨內互助基金，對老黨員給予生活補助，對因病因災等致貧的困難黨員提供生活救助，對有脫貧愿望和致富技術但缺乏啟動資金的黨員提供生產(chǎn)資助;四要進一步拓寬黨建工作領域，對進城務工青年提供務工信息、權益維護等服務，對優(yōu)秀農(nóng)村青年采取“一幫一”、“一帶一”等形式結對培養(yǎng)，做到思想上引導、利益上關心、感情上融合，激發(fā)他們的入黨愿望;五要在開展優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選活動中，適當增加農(nóng)村黨員的比例，從而增強農(nóng)村黨員的政治榮譽感，增強基層黨組織的向心力和凝聚力。
村黨組織書記年齡偏大、能力不強、待遇較低，應多措并舉加強農(nóng)村干部隊伍建設。目前，全市村黨組織書記平均年齡為44.5歲，50歲以上的也較為常見，高中以下文化的占40.4%，部分干部謀劃和推動發(fā)展的能力偏弱;在沒有集體企業(yè)的村，村黨組織書記、村委會主任每個月僅能領到市財政的550元補貼，兩委其他干部為每人每月450元;有些“能人”型干部忙于個人事業(yè)長期不過問村務，留守干部心有怨言工作懈怠，整體工作積極性堪憂。針對這一情況，我們一要拓寬選人用人視野，堅持村內推選與村外選拔相結合，采取“公推直選”、選派任職等辦法，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部、農(nóng)村黨員專業(yè)戶、“大學生村干部”等群體中選拔村黨組織書記和村干部，同時加強村級后備干部隊伍建設，在每個村培養(yǎng)2-3名后備干部，著力優(yōu)化隊伍結構;二要建立健全農(nóng)村基層干部分級分類教育培訓機制，由組織部門牽頭每年至少組織一次5天以上的村兩委負責人集中輪訓班，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責每半年對其他村、組干部培訓一次;三要健全保障機制，逐步增加財政扶持力度，強化對村級轉移支付資金的監(jiān)管督促，確保村干部補貼及時發(fā)放到位，同時加快城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險覆蓋，妥善解決村干部離任后生活保障問題;四要積極推薦優(yōu)秀村干部擔任黨代表、人大代表、政協(xié)委員，尤其是加大從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、事業(yè)單位工作人員的力度，讓村干部感到工作中有勁頭、政治上有奔頭、事業(yè)上有干頭。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關截留、村干部抵觸、村民漠視，導致“大學生村干部”入村遭遇身份尷尬，應加快健全跟蹤管理機制，保障“大學生村干部”作用 發(fā)揮。走訪中發(fā)現(xiàn)，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對大學生到村任職的必要性和重要性認識不足，認為他們到村任職不過是“走走形式”、“擺擺樣子”，借跟班鍛煉等名義，將“大學生村干部”分派到各站辦所，甚至讓他們參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班;個別村干部認為選派大學生到村任職是上級對本村干部工作的不信任，怕這些有文化的年輕人干出成績后接手村里工作，故意把“大學生村干部”視為“外人”，在工作上“唱對臺戲”，甚至人為設置工作障礙;部分群眾認為“大學生村干部”不了解農(nóng)村，也不會留在村里，對“大學生村干部”持漠視態(tài)度;部分大學生僅僅把到基層任職當作“跳板”和“鍍金”的一種手段，忙于應付各類考試，不能全身心投入村級工作中。針對這些問題，我認為一要加大宣傳推介力度，深入宣傳選派高校畢業(yè)生到村任職的意義和在職“大學生村干部”中的先進典型，讓基層黨員干部群眾接受、認可“大學生村干部”，進而主動支持、配合他們的工作;二要嚴把選聘入口關，在保證公開、公平、公正的基礎上，加入職業(yè)傾向測試，確保把有志向、有熱情、有潛力、有培養(yǎng)前途的大學生選拔出來;三要加強培訓引導，堅持貼近農(nóng)村實際，突出業(yè)務技能和鄉(xiāng)土民情，組織開展系統(tǒng)化培訓，并加強工作定位引導，使他們淡化“官”念，增強服務意識，甘心做新農(nóng)村建設的服務員、引導員;四要健全管理使用機制，嚴格限制鄉(xiāng)鎮(zhèn)“截用”，確保他們不當“走讀”干部、“兩棲”干部，心無旁騖，扎根基層，承擔更多的村級事務;五要明確政策激勵措施，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務員編制出現(xiàn)空缺時，原則上要從任職滿一定年限的“大學生村干部”中選錄，并拿出一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導職位面向“大學生村干部”進行公選，引導優(yōu)秀“大學生村干部”自愿扎根基層、奉獻基層，積極推進新農(nóng)村建設。
篇七 2023市農(nóng)村貧困人口狀況調研報告5150字
隨著我市經(jīng)濟快速發(fā)展，工業(yè)化和城市化進程使得城市人口的福利水平得到了較大的提升，但是在廣大農(nóng)村地區(qū)貧困現(xiàn)象卻依然存在，進一步減少農(nóng)村貧困人口不僅關系到社會穩(wěn)定，而且對全面建設小康社會，促進我市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。為了深入了解我市農(nóng)村貧困人口情況及存在問題，市政協(xié)法制委組織部分委員，會同市民政局、統(tǒng)計局、扶貧辦，在王世英副主席的帶領下，赴定邊、靖邊、吳堡、__縣等幾個縣區(qū)，就此問題進行了專題調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
一、全市農(nóng)村貧困人口及政府扶貧基本情況
目前，我市有國家扶貧開發(fā)工作重點縣8個，省級貧困縣1個，其中7個縣列入國家集中連片特困地區(qū)呂梁山片區(qū)，另外定邊、靖邊被列入省級白于山區(qū)片區(qū)縣。陜西省的扶貧開發(fā)標準提高到2500元后，全市有貧困人口88.02萬人，經(jīng)過兩年的扶持，截止XX年底，全市仍有貧困人口71.9萬人。據(jù)調查數(shù)據(jù)統(tǒng)計，XX年我市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值只有69.06億元，僅占全市總產(chǎn)值的2.5%，貧困農(nóng)民人均純收入約為2381元，僅為全市平均水平的32%左右，貧困群體主要集中在生產(chǎn)條件較差的農(nóng)村常住人口中，貧困人口收入構成中轉移性收入約占63%，家庭經(jīng)營性收入約占23%。收入低而不穩(wěn)，極易返貧，此外，諸如孩子上學、婚嫁，大災、大病等情況，返貧問題非常突出。
XX年-XX年，全市扶貧開發(fā)累計投入財政扶貧資金25.45億元，較上一個五年財政扶貧資金累計投入3.54億元增長7倍多。其中：市級財政扶貧資金11.7億元，較上一個五年市級財政扶貧資金累計投入1.36億元，增長近9倍。XX年以來，啟動實施大規(guī)模移民搬遷工程。白于山區(qū)和黃河沿岸移民搬遷共投入省市財政扶貧資金14.2億元。實施搬遷項目84個，搬遷24881戶、101977人。全市共投放扶貧貼息小額到戶貸款5.7522億元，扶持貧困戶6.6103萬戶;投放項目貸款3.013億元，扶持企業(yè)37個;建立村級互助協(xié)會260個，扶持農(nóng)戶1.8萬戶;實施產(chǎn)業(yè)項目扶持企業(yè) 181個。全市完成貧困人口農(nóng)民實用技術培訓76.6萬人次，實施“雨露計劃”勞動力轉移技能培訓3.01萬人。XX年開始實施貧困家庭大學生助學項目，兩年共資助3377人。近五年來，實現(xiàn)了46.56萬人脫貧，農(nóng)民的生存和溫飽問題已基本解決。貧困人口收入也有了一定增長，由XX年底的780 元增加到XX年底的2381元。
二、導致農(nóng)村貧困的問題及原因
雖然我市扶貧工作取得了較大成績，但貧困問題在今后相當長一段時間內仍然是困擾我市經(jīng)濟社會全面發(fā)展的一個突出問題。造成貧困的原因是復雜的，多方面的。
(一)自然條件惡劣，基礎設施薄弱。我市水資源匱乏，降水時空分布不均，十年九旱;水利設施老化，人畜飲水困難，尤其是白于山區(qū)腹地，無地表水利用或地表水流量小，水質苦堿不能飲用，地下水埋藏深，開采利用難度大，無法利用。群眾靠打窖收集雨雪水飲用，受干旱氣候影響，經(jīng)常是窖空無水，群眾只有買水或飲用苦堿水，人畜飲水很困難。擴大生產(chǎn)發(fā)展用水更是極度困難?；A設施歷史欠賬過多，交通設施建設滯后，縣鄉(xiāng)公路等級低，農(nóng)電供應不足，制約著農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)。因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和水平較差，抗災能力低下，經(jīng)濟發(fā)展相對滯后。白于山區(qū)、黃河沿岸土石山區(qū)和丘陵溝壑區(qū)。這三大區(qū)域是全市貧困面最廣、貧困人口最集中、脫貧難度最大的地區(qū)。
(二)因病致貧現(xiàn)象突出。一是雖然新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度逐年完善，各級政府配套資金不斷增加，但是目前還存在補償水平較低的問題，不能完全解決部分大病患者的就診費用。目前全市除__縣住院封頂線每人每年在30 萬元外，其他縣區(qū)僅為3 萬元/戶。二是政府雖然對鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構的投入加大，農(nóng)村醫(yī)院的基礎設施和醫(yī)療設備基本健全，但是還沒有從根本上解決鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機構專業(yè)衛(wèi)生人才短缺的問題。部分患病群眾必須到醫(yī)療條件較好的省級醫(yī)院或者北京才能得到較好的治療，但按照新農(nóng)合規(guī)定，報銷的比例反而有所降低。__縣王家渠村村民李利順因患病花費20多萬元，報銷不足6萬元，就是因為相當一部分花費是在省上或北京的醫(yī)院治療時產(chǎn)生的。三是隨著經(jīng)濟發(fā)展和文化生活水平的提高，群眾的健康觀念逐漸增強，群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求不斷提高，但是部分病人一味追求名院、名科、名醫(yī)，小病也往大醫(yī)院跑。以前掛號時掛普通門診，現(xiàn)在要掛專家門診;以前到醫(yī)院看了病就走，現(xiàn)在還要求提供特需醫(yī)療服務和良好的就醫(yī)環(huán)境，“小病大治、小病大養(yǎng)”造成醫(yī)療資源的浪費。四是遺傳疾病導致部分群眾幾代貧困。如__縣王渠則鎮(zhèn)閆米洼村俞子付，本人肢體殘疾，妻子蔣士蘭也是身有殘疾。兒媳智力殘疾，孫子先天智障及唇腭裂，現(xiàn)年7歲不會走路，不會說話，一家人生活極度困難。__縣姬塬鎮(zhèn)孫崾峴村村民孫德志，妻子先天性啞巴，其所生的三個孩子均不能講話，全家只能靠種家里和租來的60多畝地維持生活。
(三)高校學費普遍較高，家中有的大學生的農(nóng)村家庭負擔較重。一是高校每生每學年的學費和住宿費在6000 元左右，三類本科院校及藝術類、軟件開發(fā)專業(yè)的學費更高。一個農(nóng)民家庭供一名大學生有一定的困難，供兩名以上大學生就十分困難;二是大學生生活成本高。由于物價上漲的原因，供一個四年制大學生至少得花費6 萬元左右，沿海地區(qū)的高校和部分熱門專業(yè)畢業(yè)生的花費甚至超過10 萬元;三是大學生就業(yè)難，加重了家長的經(jīng)濟負擔。好多家庭希望學生一畢業(yè)馬上就業(yè)，以便擺脫沉重的經(jīng)濟負擔，然而多數(shù)學生畢業(yè)后依然要靠父母資助來維持生計。
(四)扶貧幫困資金使用效益不高。近XX年來，我市在中、省的支持下，集中財力針對農(nóng)村貧困狀況開展了大規(guī)模的扶貧項目和社會救助，提高了貧困鄉(xiāng)村發(fā)展的潛力，使全市貧困人口逐年下降，但與此同時，也顯現(xiàn)出一些問題。一是資金投入分散，使用效益不高。資金投入與效益產(chǎn)出不對稱，扶貧資金分散在多個部門，既增加了管理運行成本，又降低了農(nóng)業(yè)投入的使用效率;二是一些扶貧項目由于設計上的原因或者在基層出現(xiàn)了政策走形，形成投資浪費。如移民搬遷，在很多鄉(xiāng)村出現(xiàn)了溝底搬至山上、溝里遷至路邊等意義不大的“整村移民”，沒有達到“搬出來、穩(wěn)得住、能致富”的目的。部分村民為了貪圖享受移民搬遷款項，卻使自己增加了自籌資金的沉重負擔?？h政府一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，出于某些特殊的目的，為一兩戶村民修柏油路或架設電網(wǎng)，造成極大的浪費。
(五)部分群眾思想意識落后，發(fā)展經(jīng)濟的主動性較低。貧困村的村干部群眾經(jīng)濟意識、發(fā)展意識、市場意識和經(jīng)濟發(fā)展較好的地方相比還有較大差距。目前，仍有相當一部分群眾存在“以糧為本”的觀念，仍然習慣于“日出而作、日落而息”的傳統(tǒng)耕作方式，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、致富奔小康的自覺性、主動性不強，只等著國家的補助，缺乏依靠科技、依靠支柱產(chǎn)業(yè)大幅提升收入的市場經(jīng)濟意識，安于現(xiàn)狀，小富即安，重眼前輕長遠。
(六)收入差距進一步拉大。當前貧困群體主要集中在生產(chǎn)條件較差的農(nóng)村常住人口中，外出務工人員收入相對較高。而這部分低收入群體由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量和商品化率較低，農(nóng)產(chǎn)品價格增長空間有限，需要投入的農(nóng)資和人工的成本在逐年上漲，致使農(nóng)業(yè)增收空間較小。而非農(nóng)業(yè)農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)農(nóng)民收入差距隨著社會工資的上漲，逐年呈拉大趨勢。
三、對策與建議
(一)切實把解決“三農(nóng)”問題，促進農(nóng)民增收放在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度。各級黨委和政府都應認真學習和深刻領會每年的中央1號文件精神，努力提高思想認識，切實扭轉重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)，重財政收入、輕農(nóng)民增收的傾向，用抓工業(yè)的理念謀劃發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，把工業(yè)經(jīng)濟中適應社會化大生產(chǎn)、符合市場經(jīng)濟規(guī)律、能夠有效提高資源利用效率等經(jīng)營理念，移植和導入農(nóng)業(yè)領域。通過工業(yè)化的生產(chǎn)組織方式，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的資本運營，發(fā)揮各類市場主體的積極性，走出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展道路，推動榆林城鄉(xiāng)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展。
(二)加大和整合財政投入，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟解決貧困問題提供資金支持。首先，要加強財政投入。堅持落實好中央關于“三個高于”、“三個加強”、“三個主要用于”的財政支農(nóng)政策。逐步建立起財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。其次，要探索整合財政支農(nóng)資金方式。以縣為主統(tǒng)籌安排進行整合。就是以縣委縣政府組成支農(nóng)資金整合領導小組，以縣城經(jīng)濟發(fā)展的重點為龍頭，對來自各種渠道的支農(nóng)資金進行整合，項目的實施，由各部門、各單位負責，財政部門負責協(xié)調和資金的監(jiān)督管理、報賬撥款，切實做到資金的有效使用。
(三)加大移民搬遷力度。 移民既是民生工程也是發(fā)展工程。移民搬遷的目的不僅是解決居住安全問題，也有利于縮小城鄉(xiāng)差距、改變二元結構和提高社會管理水平，政府有關部門對此一定要有清醒的認識。一是進一步完善規(guī)劃，從市到縣都要統(tǒng)籌考慮移民搬遷與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，做到協(xié)調統(tǒng)一;二是重點解決好集中安置率較低的問題，要采取有力措施，堅決落實集中安置率80%以上和每個集中安置點必須在30戶以上的硬指標;三是建設資金要優(yōu)先用于群眾住房建設，除必須的基礎設施外，其他要按規(guī)劃逐年建設，市縣配套資金要確保足額到位;四是要根據(jù)我市實際情況，在全市和各縣范圍內統(tǒng)籌考慮安置點的布局和選址，把移民搬遷工作更好地向前推進。
(四)完善社保體系，建立健全與扶貧政策相銜接的農(nóng)村最低生活保障制度。社會保障是一種有效的扶貧方式，扶貧則是一項特殊的社會保障措施。要實現(xiàn)消除絕對貧困的目的，不能忽視社會保障的扶貧功能。應根據(jù)農(nóng)村新的貧困特征以及新農(nóng)村建設的要求調整扶貧戰(zhàn)略，致力于完善貧困人口的最低生活保障制度。一是政府要在農(nóng)村最低生活保障制度上發(fā)揮投資主體的作用，拓寬資金來源渠道;二是科學劃定農(nóng)村最低生活保障線，合理選擇農(nóng)村最低生活保障救助對象，逐步將低收入家庭納入救助范圍，實施預防和應急救助相結合的分類救助策略;三是加大教育和醫(yī)療救助的力度，繼續(xù)推進農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)村貧困人口中病、殘、老群體的醫(yī)療保障問題，從根本上預防和消除農(nóng)村貧困;四是建立以縣為單位的三級救助實施系統(tǒng)，并建立農(nóng)村最低生活保障制度的監(jiān)控和評估體系。
(五)強化教育意識，從根本上解決農(nóng)村的貧困問題。就“三農(nóng)”問題而言，政府的扶持引導是外因，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)發(fā)展能力是內因，千百萬農(nóng)民群眾才是發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟的主體。因此，要從根本上解決農(nóng)村的貧困問題，必須從基礎教育抓起，著力于提高勞動者素質，使廣大農(nóng)民群眾成為懂科學、有技術、會管理、善經(jīng)營的一代新型農(nóng)民，極大地提高他們的自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展的能力。
(六)千方百計促進農(nóng)民增收。要認真落實中央“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的“三化同步”要求，以工業(yè)化提升農(nóng)業(yè)，以城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)村，以產(chǎn)業(yè)化富裕農(nóng)民。一是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，充分挖掘農(nóng)業(yè)內部增收潛力。要采取工程、生物、科技等強力措施，全方位提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益，增加農(nóng)民收入。要不斷加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和轉化能力。同時，要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。建立“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。即以市場為導向，發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，依靠龍頭企業(yè)帶動原料生產(chǎn)基地，再由基地聯(lián)結和帶動農(nóng)戶。__縣寇家塬鎮(zhèn)慕家塬村辦有多家紅棗加工企業(yè)，其中黨支部書記經(jīng)營著一家規(guī)模較大的企業(yè)，年用工量80余人，從事最基礎工作的農(nóng)民每月可有1500元的收入，村民既能照顧家里，也可不出村子即獲得較為可觀的收入。因此，大力扶植農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，對本地優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行各個層次加工，是一種提升村民收入的有效方式。二是要跳出“三農(nóng)”抓增收，廣辟農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部增收渠道。大力發(fā)展勞務經(jīng)濟和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，積極引導農(nóng)民工參與城鄉(xiāng)基礎設施建設和農(nóng)產(chǎn)品精深加工，鼓勵支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施 “百萬農(nóng)民大培訓工程”和“人人技能工程”，綜合運用農(nóng)民工培訓補貼、“陽光工程”補貼、“扶貧雨露計劃”等政策，擴大培訓覆蓋面，提高培訓水平。繼續(xù)實施“百萬農(nóng)民大轉移”工程，促進勞務輸出由勞力型向技能型、數(shù)量型向質量型轉變。要進一步擴大糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購臵補貼、農(nóng)資綜合補貼的規(guī)模和范圍，加大補貼力度。
(七)強化基層政府職能，落實好計劃生育各項政策。要強化宣傳教育工作，通過報紙、雜志、電視、網(wǎng)絡等多種形式，加強計生法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等宣傳教育，大力倡導晚婚晚育，少生優(yōu)生等科學、文明、進步的婚育觀，增強群眾實行計劃生育的主動性、自覺性。要嚴格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，加強經(jīng)常性管理與服務工作，完善三查服務制度，嚴格二孩生育證申請、審批制度，從源頭上遏制違法生育現(xiàn)象發(fā)生。對違法生育的家庭，嚴格按照《陜西省人口與計劃生育條例》和《社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，按規(guī)定足額征收社會撫養(yǎng)費?！癬_”期間，要實施市縣鄉(xiāng)計生服務站建設項目，建立功能完備的縣鄉(xiāng)計生服務體系。實施“母親健康工程”和“優(yōu)生促進工程”。建立以“兩網(wǎng)一庫四級平臺”為基本框架的人口和計劃生育信息化應用體系。要認真落實市委、市政府《關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實施意見》中明確的各項優(yōu)惠政策，依據(jù)標準，足額兌現(xiàn)到位，不斷深化利益導向機制，切實解除計劃生育家庭的后顧之憂。
篇八 農(nóng)村第一書記工作調研報告1300字
農(nóng)村第一書記工作調研報告
根據(jù)市組織部門的統(tǒng)一部署和安排，我榮幸的被選派到東郭鎮(zhèn)上戶主村擔任第一書記。4月15日到村里報到后，我采取走訪農(nóng)戶、實地察看、召開村班子座談會、民情分析會等形式，深入開展調研活動。此外，還走訪了村里老黨員老干部，從而進一步了解農(nóng)村建設和農(nóng)民增收、貧困戶等情況?，F(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、村莊概況
上戶主村位于東郭鎮(zhèn)西北部，全村共計600余戶，1800多人;全村共有耕地2000余畝，人均1畝多。該村副業(yè)經(jīng)濟不發(fā)達，主要靠種植花生、小麥、玉米等作物;群眾致富辦法較少，年輕村民在外打工者居多。
二、村的經(jīng)濟社會狀況
由于村里沒有經(jīng)營性集體收入，日常開支主要靠賣宅基地和墓地等籌集，屬于不可持續(xù)發(fā)展，村里群眾致富辦法較少，個別農(nóng)戶種植蘋果、桃子等經(jīng)濟作物，大部分年輕村民在外務工者較多。
三、基層組織情況
在組織建設方面，該村支部沒有正常開展工作，屬于基層組織建設薄弱村，該村現(xiàn)有黨員31名，平均年齡51歲;但是，黨員年齡結構層次不合理，以老年的居多，年輕黨員數(shù)偏少?，F(xiàn)在支部正大力發(fā)展，把村里思想覺悟高、致富能力強、在群眾里有威信的青年吸收到組織來。村委有3人，在村民中有一定威信，工作力度較大，但是由于文化程度偏低，接受新鮮事物較慢，創(chuàng)新意識有待加強。
四、新農(nóng)村建設工作情況
1、基礎設施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。在各級各部門的大力支持下，農(nóng)村公路建設正在如火如荼地進行中，村里已鋪水泥公路3000余米，尤其在開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治以來，我村對部分道路進行修繕，對村內排房進行規(guī)劃，改觀村容村貌，大大方便村民的生產(chǎn)、生活。
2、計劃生育、治安及信訪穩(wěn)定工作穩(wěn)步推進。隨著農(nóng)民素質的不斷提高，村民們的生兒養(yǎng)老，傳宗接代的思想觀念有所淡化，少生優(yōu)生，少生快富，生男生女一樣好等科學、文明、進步的婚育觀念正在群眾中逐步形成。村級治安較好，近年來，無重大治安案件發(fā)生。
3、以人為本，弱勢群體倍受關注。該村五保、低保對象，在村委會的幫助下，基本上全部納入社會救助范圍，使他們的生活得到了有效保障。
五、關于上戶主村建設、發(fā)展的幾點想法
1、重點支持發(fā)展種植業(yè)，強化品牌建設。在目前狀況下，利用果樹栽植的優(yōu)勢，大力發(fā)展種植業(yè)。但目前存在著產(chǎn)品不優(yōu)，沒有品牌，只是追求面積的數(shù)量，而沒有注重質量的提高，也忽視了品牌效應。加快品牌建設，打造自己的品牌，實現(xiàn)品牌效應，讓農(nóng)民更快的富起來。
2、強化基層組織建設。搞好黨員的管理和科技培訓，做好發(fā)展黨員和培養(yǎng)入黨積極分子、后備干部工作，選出能幫農(nóng)民脫貧致富的村委會班子，幫助群眾解放思想，更新觀念，從而為全村的發(fā)展理清思路，凝聚合力，形成動力。
3、加強土地流轉工作。由于村民外出務工人員較多，相當一部分土地沒有充分利用，即使耕種也管理不到位，造成資源浪費，下一步我們將閑散土地集中起來，組織開展土地流轉工作，每年定期將流轉租金及時撥付村民，這樣既讓土地限能的發(fā)揮了效益，也讓百姓增加了收入。
4、利用遠程教育對黨員進行培訓，掌握致富方法。充分利用好村里農(nóng)村黨員遠程教育設備，對廣大黨員干部進行培訓，讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術，了解致富信息，掌握致富方法，切實起到模范帶頭作用。
篇九 關于農(nóng)村初中留守孩子的調研報告4350字
隨著我國改革開放的不斷深入，在社會主義市場經(jīng)濟的推動下，越來越多的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)進城打工。有些農(nóng)民工把子女扔給了老人監(jiān)護或寄養(yǎng)他人，于是在我國廣大農(nóng)村中出現(xiàn)一個新的群體——留守孩子。有資料顯示，目前全國農(nóng)村“留守孩子”規(guī)模已達___萬人，而且這個數(shù)字還將在未來幾年成較大規(guī)模的上升趨勢。因此，留守孩子問題雖然得到了各級黨委、政府及社會的廣泛關注，但是留守孩子問題仍然是當今社會值得關注的一個重要課題。就留守孩子存在的問題，筆者在本校學生中進行了走訪和調查，并對留守孩子問題談一些初淺的看法。
一、基本情況
我校共有學生___人，其中留守孩子__人左右，占學生總數(shù)的__%左右。據(jù)抽樣調查顯示，這些留守孩子，有40％的只有單親在家且絕大部分是母親在家；有30％的與爺爺奶奶生活在一起，__％的家庭里沒有監(jiān)護人；其次都寄宿在親戚家。這些家庭多則照顧2－3個。過多的孩子使家庭無法照顧周到，沒辦法進行教育，帶來許多嚴重問題。
二、嚴重危害
極其嚴重 “留守孩子現(xiàn)象”有極大的危害性，給社會帶來一系列問題，長時間的“關愛缺失”將嚴重影響孩子的成長和成才，許多問題少年都與之相關。它給家庭、學校、社會都帶來不利的影響，對此必須高度重視。
1、不利于孩子健康成長。
孩子留守在家與其父母分離，這是一種典型的“親子分離”的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象給孩子的生活和心理帶來了很大的影響，尤其是在孩子青春期發(fā)育的關鍵時期，孩子得不到父母的關愛指導，進而成為潛在的問題少年。
2、阻礙了社會的進步和全民素質的提高。
有很多留守孩子中考以后就面臨失學，有的甚至連九年義務教育都未完成就中途輟學，即使完成了，也缺少進一步學習深造的機會，他們走上社會將很難適應社會的需求，勢必影響全民族素質的提高。
三、留守孩子存在的主要問題
1、留守孩子安全難以得到保障。
在調查中發(fā)現(xiàn)：在留守孩子中，由于父母長期不在身邊，缺乏對孩子的安全監(jiān)管，加之部分監(jiān)護人和代養(yǎng)人對留守孩子的安全教育不夠、意識不強、監(jiān)護不力，導致部分留守孩子的安全難以得到保障，特別是在雙休、寒暑假期間，脫離了學校管理回到家中，臨時監(jiān)護人和代養(yǎng)人的管理難以到位，存在極大的安全隱患，甚至出現(xiàn)安全事故。許多留守孩子在周末喜歡騎自行車，學校的教育對他們蒼白無力。一些班主任反應：這些學生本身年齡較小，自控能力差，愛張揚，車速特別快，車技不高，所以很容易發(fā)生交通事故。這個年齡段的孩子，獨立能力差，辨別是非能力弱，喜歡跟風隨大流，很容易與社會閑雜人員混在一起，或成為侵害對象等等。
2、留守孩子生活普遍較差。
由于我鎮(zhèn)老百姓普遍文化素質較低，大部分未掌握專長和技術，外出打工大部分從事的是勞動密集性工種，干的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。孩子正是長身體的時候，由于家庭經(jīng)濟收入少，父母又長期在外，難以顧及到孩子的生活情況，導致部分留守孩子營養(yǎng)嚴重不足，身體健康受到極大損害。據(jù)調查顯示，__％的留守孩子生活較差，__%的留守孩子生活一般。
3、留守孩子心理出現(xiàn)偏差。
父母長期在外打工，留守孩子得不到父母的關愛、呵護和照顧。由于親情缺失，孩子缺少情感和心理關懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導致一些留守孩子表現(xiàn)出內心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的留守孩子情緒消極，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。留守孩子大多年齡在1—15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關鍵時期。有的出生幾個月后，父母就外出務工，長期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨感，心理失衡。據(jù)調查顯示，留守孩子想念父母的占__%，有38%的留守孩子父母每半年回來1次，__%的留守孩子父母每年回來1次，8%的留守孩子父母幾年回來1次，__%的留守孩子很少與父母電話聯(lián)系。有的留守孩子從小父母就長期在外打工，一年難得回一次，性格發(fā)生了很大的變化，變得孤獨、自卑、冷漠、少語，很少或不愿與教師和同學們進行交流和玩耍，只與個別人來往。這是典型的留守孩子心理出現(xiàn)了偏差。據(jù)調查此類心理現(xiàn)象的孩子占留守孩子的__.3%。
4、留守孩子性格嚴重扭曲。
由于缺乏親情的呵護，缺少正確的家庭教育，留守孩子普遍出現(xiàn)自信不足，都說自己不出色、不優(yōu)秀。嚴重缺乏自信，自信心不足。留守孩子有很多由爺爺奶奶、外公外婆撫養(yǎng)。這種“隔代撫養(yǎng)” 又往往容易造成“保護過度”。對孩子過分溺愛，他們儼然成為“小皇帝”、“小公主”，要風得風，要雨得雨。普遍存在任性、孤僻、內向、驕橫、脆弱的心理，從而形成“以自我為中心”的性格。
5、留守孩子道德行為較差。
處于義務教育階段的兒童少年，自律能力很弱。由于父母不在身邊，孩子和監(jiān)護人之間關系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度，由于缺乏及時有效的約束管教，不少留守孩子紀律散漫、存在行為偏差。不少留守孩子在家里不聽祖輩教導，在學校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學，說謊打架，欺負同學等行為，有的迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會上一些有不良習氣的成人混在一起。父母在外打工，家庭收入水平提高，他們就常用物質來彌補對孩子關愛的缺失，這種現(xiàn)象固然好，但有時并未起到好的作用，反而使孩子養(yǎng)成亂花錢的習慣，還互相攀比。大部分留守孩子用這些錢上網(wǎng)、買零食，更有甚者，邀上幾個哥們兒，到飯館撮一頓，鋪張浪費，節(jié)約意識薄弱。
6、留守孩子成績普遍欠佳。
調查中發(fā)現(xiàn)：學校每年升入初中學習的學生中，留守孩子所占的比例非常大。大部分孩子成績較差，周末或假期總是不能按時完成作業(yè)。在網(wǎng)吧經(jīng)常看見他們的身影。在這些留守孩子中，__%的學生成績較差，4%的學生成績很差；留守兒童中有1%的人上學經(jīng)常遲到，有時遲到的高達__%，__%的留守兒童有過逃學的經(jīng)歷。分析原因，一是打工父母對子女總體期待不高，部分農(nóng)民潛意識里認為，農(nóng)村孩子學業(yè)有成的機率不大，對孩子的學習總體期望值較低。二是監(jiān)護人對留守孩子學習介入過少。作為一個特殊的監(jiān)護群體，這些老人普遍年齡大，身體差，文盲比例較高，不但在學習上無法給留守孩子切實有效的幫助和輔導，而且由于隔代監(jiān)護，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔家務勞動和田間農(nóng)活，基本沒有時間和精力去關注孩子的學習。
四、留守孩子存在問題的主要原因
1、學校對留守學生的教育措施不力。
近年來，隨著教育體制改革的不斷深入，探索出一系列行之有效，能適應新時期學校教育的方法和措施。但在調查中發(fā)現(xiàn)，對留守兒童的教育方面還存在一定的不足。一是留守孩子的父母長期在外，學校教師與家長的溝通難度真大，有時半年甚至一年難見留守孩子父母一面，很難反映孩子在學校的真實表現(xiàn)和存在的問題，難以實現(xiàn)家庭和學校共同教育的目的。二是外出打工人員對孩子的教育過于依賴學校教育，但學校教育由于學生多，教學任務重，教師沒有精力，心有余而力不足，對留守孩子的心理關愛難以顧及。三是學校對留守孩子的教育和管理缺乏有效的措施，很難在學習上、生活上給留守孩子更多的關心和愛護，并針對性給留守孩子提供良好的學習環(huán)境和教育環(huán)境。
2、家庭對留守孩子的教育意識淡薄。
父母是兒童成長的第一任教師，家庭教育是伴隨孩子的終身教育。因此，家庭教育對孩子行為、心理健康、道德觀念與智力發(fā)展將起著決定的因素。但在調查中發(fā)現(xiàn)，留守孩子的家庭教育尤為淡薄。一是父母與留守子女溝通少，缺乏親情上的交流，對孩子的成長漠不關心，放任自流，順其自然發(fā)展。二是監(jiān)護人和代養(yǎng)人大多數(shù)是老年人，文化程度不高，有的是文盲和半文盲，家庭教育意識模糊，大多偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識、能力上難以承擔對孩子的道德培養(yǎng)和學習輔導的任務。三是父母對留守兒童只是給予物質上的滿足，孩子吃得飽、穿得暖就行了，缺乏對留守兒童精神上的鼓勵、鞭策與開導。四是對留守兒童的教育方法不對，父母認為教育是學校的事、老師的事，孩子能否健康成長直接取決于學校和老師，事實上成為孩子學習、身心發(fā)展的旁觀者。
3、社會對留守孩子的教育關注不夠。
近年來，社會上的一些不良風氣現(xiàn)象嚴重，對缺乏父母關愛，并在成長中留守孩子的思想上受社會不良風氣的影響，心理、生理受到不同程度的扭曲。一是農(nóng)村社會教育薄弱，教育資源缺乏，教育觀念陳舊，不能有效地彌補缺乏父母關愛的留守孩子的不足；二是一些娛樂場所缺乏有效管理，在互聯(lián)網(wǎng)、電視、書刊等文化傳播媒體中，庸俗、低劣、暴力、色情等腐蝕內容屢禁不止，對缺乏父母關愛、親情關愛的留守孩子具有腐蝕性和誘惑力。
五、對策及建議
農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)在，在某種程度上關系到我國未來人口和勞動力素質，關系到農(nóng)村經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展，也關系到城鄉(xiāng)社會穩(wěn)定，因此值得全社會高度關注。留守孩子問題的解決刻不容緩。
1、健全制度，完善留守孩子的管理措施。
各級政府和學校都要積極探索對留守孩子管理措施的新途徑和新辦法。嚴格責任追究，校領導為第一責任人，班主任為直接責任人，切實履行好管理和教育留守孩子的責任。加強對寄宿制學校的教學、生活、安全方面的管理，對留守孩子采取寄宿制管理。加強留守孩子在雙休和寒暑假期間的安全教育，解決留守孩子無人照看，學習和安全得不到保障的問題，從而解除進城務工農(nóng)民工的后顧之憂。
2、加大投入，改善農(nóng)民工子女受教育環(huán)境。
近年來，外出打工人員不斷增多，各級政府都在大力發(fā)展外向型經(jīng)濟、民營經(jīng)濟和勞務經(jīng)濟，可見勞務經(jīng)濟在社會進步、社會發(fā)展中起著重要的作用。因此，各級政府對留守孩子的教育投入要下大力氣，出臺有利于外出打工人員子女受教育的優(yōu)惠政策，并禁止一切影響和限制家民工子女就近入學的條條框框，免除一切不合理收費，使打工子女在教育方面享受與城市兒童同等的待遇，重新喚起他們的自信，進而激發(fā)他們的學習熱情。
3、創(chuàng)新機制，實現(xiàn)家庭、學校和社會共同關注的有機統(tǒng)一。
對于留守孩子，以家庭為主體，加強學校、社會的正面教育和引導，建立行之有效的家庭、學校和社會聯(lián)動的運作機制。家庭要承擔起教育孩子的重要責任，給予必要的家庭關愛和親情關懷，家長要與學校和老師經(jīng)常保持聯(lián)系，隨時了解子女的學習和生長情況，并對他們進行及時的引導教育。學校要肩負起教育好留守孩子的責任，并有針對性的開展有利于留守孩子身心健康的教育和活動，大力開發(fā)他們的潛力，激活他們的斗志，增強他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對留守兒童關愛的宣傳力度，形成全社會共同關注留守孩子的良好氛圍，保證他們與健全家庭一樣健康成長。
總之，農(nóng)村剩余勞動力向城市大規(guī)模轉移是我國經(jīng)濟發(fā)展中的必然趨勢，這就決定了留守孩子問題的出現(xiàn)是不可避免的，并將愈演愈烈。留守孩子的健康成長問題非常復雜，要解決留守孩子問題，需要社會、家庭、學校與留守孩子自己的共同努力才能解決。我所寫的只是冰山一角、膚淺之談，希望可以引起社會廣泛的關注和重視。
篇十 建立關愛農(nóng)村留守婦女兒童服務體系的調研報告5100字
近年來，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構的調整，大量農(nóng)村男性勞動力外出務工，農(nóng)村留守婦女兒童數(shù)量不斷增多，為了進一步了解農(nóng)村留守婦女兒童的相關問題，提高對這一弱勢群體的關注，探索有效解決留守婦女兒童問題的新途徑、新方法，逐步建立健全留守婦女兒童關愛服務體系，營造共同關愛農(nóng)村留守婦女兒童的社會氛圍，促進家庭和睦、社會和諧，優(yōu)化留守婦女的生存發(fā)展環(huán)境及留守兒童的健康成長環(huán)境。__區(qū)婦聯(lián)深入筆架山鄉(xiāng)、新市渡鎮(zhèn)、會龍山街道、牌口鄉(xiāng)、__橋鎮(zhèn)等單位，通過發(fā)放情況統(tǒng)計表、召開座談會、個別走訪等形式，對這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的農(nóng)村留守婦女兒童的現(xiàn)狀及如何建立關愛服務體系進行了調研，現(xiàn)將調研現(xiàn)狀匯報如下：
__區(qū)位于__偏北，總面積1278平方公里，轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道和__工業(yè)園，總人口85.77萬，其中女性40.2萬人，占46.87%。全區(qū)現(xiàn)有17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、工業(yè)園）
目前，我區(qū)共有人口85.77萬人，婦女40.2萬人，占總人口的48.84%，其中留守農(nóng)村婦女31320人，留守婦女占婦女總數(shù)的7.8%；0-18歲兒童共159178人，其中留守兒童5648人，占兒童總數(shù)的3.5%。
1、從年齡特征看，以中青年婦女為主。
2、從文化程度看，以初高中水平為主。留守婦女大多文化偏低，小學文化程度1970人，17.4%；初、高中文化程度8965人，占79.2%；大專及以上文化程度只有385人，約占3.3%。
3、從分布地域看，主要集中在經(jīng)濟欠發(fā)達的村。如__橋鎮(zhèn)共28個村，__寺村，留守婦女為1326人，占全鎮(zhèn)留守婦女人數(shù)的11.8%；沛林村1405人，占12.4%.
4、從所從事的生產(chǎn)活動看，以低技術含量勞動為主。從抽樣調查的結果看，留守婦女從事種植業(yè)約占47%，就近打工占36%，從事養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、營銷業(yè)等，只占15%。
5、從留守原因上看，以照顧老人孩子為主。調查顯示，養(yǎng)育孩子、陪孩子讀書、在家照顧老人的8716人，占77%;以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為家庭經(jīng)濟主要來源1132人，占10%;因城里找不到合適工作、生活費用太高等1472人，占12.9%。
1、從留守類型看，父母雙方在外務工的留守兒童為710人，占26.8%；父母單方在外務工的有1935人，占73.1%，其中父親外出務工1817人，占68.6%，母親外出務工105人，占4%。留守兒童中，學齡前兒童為1067人，占40.3%；小學階段兒童1088人，占41.1%。
2、從監(jiān)護方式看，單親監(jiān)護1906人，占72%；祖輩監(jiān)護728人，占27.5%；其他人監(jiān)護14人，占0.5%，均有監(jiān)護人。
3、從家庭收入看，大多在農(nóng)村人均收入水平線下。抽樣調查的結果看，66%的留守兒童家庭年人均收入在6000元以下。
1、受教育程度和增收致富能力相對較低。 調查中顯示，47％的留守婦女以自家承包地從事種植業(yè)為主，家庭中男勞力外出后，很多婦女不懂機械操作技術，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)呈現(xiàn)出簡單生產(chǎn)的特征，依靠科技致富的比例偏低。三分之一留守婦女的家庭經(jīng)濟狀況處在我鎮(zhèn)農(nóng)村平均線以下。
2、勞動強度大，家庭負擔較重。被調查的留守婦女中，50.42%認為當前面臨的第一大問題是勞動強度大。調查中，留守婦女家庭贍養(yǎng)的老人在2-3位的為6893戶，占60.9%，家庭贍養(yǎng)老人在4位及以上的3702戶，占32.7%。扶養(yǎng)孩子1位的10052戶，占88.8%，2-3位及以上的815戶，占7.2%。據(jù)統(tǒng)計，有30%以上留守婦女的丈夫每年回家探親一次，有15.6%的每2年回家探親一次，有1%留守婦女的丈夫3年以上才回家探親1次。留守婦女既要承擔繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，又要料理家務，還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，每天用于家務勞動、子女教育、照顧老人的時間平均為5小時，承擔家務勞動強度較大，負擔較重，使留守婦女的身體健康受到較大影響。
3、人身財產(chǎn)安全得不到有效保障，維權意識差。一方面，農(nóng)村個別無業(yè)男性好逸惡勞，把目光盯在留守婦女身上，用不健康的語言和動作對其進行騷擾；另一方面，部分犯罪分子利用留守婦女丈夫外出打工的空子，趁機盜竊其家庭財產(chǎn)。而多數(shù)留守婦女因教育程度、封建傳統(tǒng)觀念等原因，維權意識和能力較差。
4、素質提升機會和精神文化活動匱乏，造成留守婦女兒童教育、生活質量不高等多重問題。留守婦女大多年齡在30-50歲，文化水平低，沒有一技之長，經(jīng)濟上不寬松，家務勞動時間長，無暇參加各類培訓。閑暇時節(jié)，最多的娛樂便是串門聊天、看電視，文化生活相對比較匱乏。由于文化程度低，在子女上學和教育問題上不能給予太多指導，而且承擔田間勞動和家務勞動，消耗了大量的時間和精力，教育子女力不從心。調查中發(fā)現(xiàn)，由于家庭教育和親情關愛的缺失，留守兒童學習成績大多一般，缺少課外讀物、活動器材，課余生活枯燥，而且在留守兒童家庭中，祖輩監(jiān)管或單親監(jiān)管，多數(shù)為父親和母親的角色全由母親一人承擔，這種家庭角色的缺位，對留守兒童的教育引導、心理發(fā)展、健康成長等產(chǎn)生巨大的影響。
5、夫妻交流減少，婚姻關系不穩(wěn)定。由于丈夫長年在外打工，家庭生產(chǎn)生活全部落到留守婦女一人身上，除了高強度生產(chǎn)勞動對身體的傷害外，精神上的負擔也威脅著留守婦女的健康。家庭只剩下了老人、兒童和婦女，這種人口結構的變化，使留守婦女缺乏安全感，精神壓力變大。此外，由于夫妻長期兩地分居，雙方溝通交流較少，多數(shù)存在婚姻家庭危機，留守婦女忍受著身體和心理的雙重負擔。在抽樣調查中，86.2%的留守婦女當前最主要的需求是“夫妻團聚過穩(wěn)定的家庭生活”。
農(nóng)村留守婦女兒童是當今農(nóng)村勞動力轉移過程中帶來的問題，這是一個時期內長期存在且無法回避的問題。 婦聯(lián)是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶，婦聯(lián)組織與婦女、兒童和家庭有著天然的聯(lián)系，__區(qū)婦聯(lián)積極發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，探索有效途徑關愛農(nóng)村留守婦女兒童。
近年來，區(qū)婦聯(lián)始終堅持源頭參與，通過多種渠道充分運用婦聯(lián)組織話語權和影響力，為
區(qū)委、政府建言獻策，將關愛農(nóng)村留守婦女兒童工作納入了《__區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃（2023——2023）》和各級政府考核機制。區(qū)婦聯(lián)并與有關部門多次開展了留守婦女兒童專題座談活動。建立了聯(lián)席會議制度、結對幫扶管理制度和工作考評制度，由各職能部門按照職責分工，做好留守婦女兒童的教育管理工作。為方便農(nóng)村少年兒童，同時適應農(nóng)村教育事業(yè)未來發(fā)展規(guī)劃，__區(qū)在全區(qū)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一所鄉(xiāng)村學校少年宮，鄉(xiāng)村學校少年宮堅持“特長+特色”發(fā)展，在配合學校教育的基礎上開設特設興趣課，使農(nóng)村留守兒童課余生活豐富多彩。區(qū)教育局出臺了《__區(qū)中小學起始年級招生辦法》，確保了農(nóng)村留守適齡兒童全入學，義務教育階段退學率為“0。對特困留守兒童，認真落實“兩免一補”政策，逐步提高貧困生生活補貼。各農(nóng)村學校加大對留守兒童的關注、監(jiān)管，廣泛開展親子教育活動、綜合實踐活動，促使健康自信成長，有效填補留守兒童家庭教育的缺失。
區(qū)婦聯(lián)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)加大對留守婦女兒童的培訓力度，提高她們全面發(fā)展的素質與能力。結合村兩委換屆選舉，大力實施女性素質提升工程，根據(jù)留守婦女的特點，安排培訓內容，加強參政議政、實用技術、心理健康、衛(wèi)生保健、科學素養(yǎng)及家庭教育等方面知識的培訓，幫助她們完善知識結構，提高文化修養(yǎng)，培養(yǎng)她們優(yōu)秀品格和健康心態(tài)。為了幫助更多的婦女和家庭實現(xiàn)家門口就業(yè)的愿望，同時從源頭上減少留守婦女、留守兒童現(xiàn)象的存在，區(qū)婦聯(lián)圍繞“搭建供需平臺，促進轉移就業(yè)”，與勞動部門聯(lián)合實施“春風行動”，連續(xù)多年舉辦“春風送崗位”招聘會，在招聘會上設立關愛女性就業(yè)服務臺，積極為留守婦女提供項目信息、就業(yè)崗位和致富門路，2023年、2023年連續(xù)兩年為留守婦女提供工作崗位近5000個，并與有關部門推進婦女小額信貸工作，為有一定創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、能力的留守婦女提供小額貸款2945萬元。
區(qū)婦聯(lián)發(fā)揮區(qū)婦女兒童維權中心、各街鎮(zhèn)婦女兒童維權工作站以及各村、社區(qū)婦女兒童維權咨詢點等三級維權網(wǎng)絡作用，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)建立維護婦女權益服務站。安排法律、心理咨詢、婚姻家庭等義工，直接面向基層，傾向留守婦女，進行心理咨詢、情緒疏導、等課題，為廣大留守婦女群眾提供咨詢、進行幫扶。在三八維權周活動中，開展維權知識下鄉(xiāng)活動，今年3月份在岳家橋鎮(zhèn)舉行了一場反家暴培訓暨婦女維權知識下鄉(xiāng)搶答賽。該鎮(zhèn)22個村共200名婦女參加學習并參與比賽。通過組織專題培訓、發(fā)放宣傳資料、組織比賽:請記住我站域名等形式，進一步宣傳了男女平等基本國策，提高了農(nóng)村婦女的維權法律意識。
立足拓展救助領域，延伸救助服務，發(fā)動社會力量為留守流動婦女兒童困難群體，送溫暖、送健康、送服務。做好扶貧幫困工作，緩解困境家庭生活壓力。區(qū)婦聯(lián)開展了救助貧困留守婦女活動，全區(qū)共救助貧困留守婦女20人，救助金額2萬元，在岳家橋鎮(zhèn)學校開展“手拉手獻愛心，心連心促成長”留守兒童活動，發(fā)動女企業(yè)家捐款捐物3萬余元，對岳家橋鎮(zhèn)60名特困留守兒童進行慰問，號召家庭和社會重視留守兒童學習生活，讓他們得到更多的關愛；區(qū)婦聯(lián)結合“三訪三化”工作開展為廣大婦女群眾辦好事、辦實事。利用春節(jié)、六一節(jié)、中秋節(jié)、開展貧困單親母親、留守兒童的慰問幫扶工作。
區(qū)婦聯(lián)組建巾幗維權志愿者服務隊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)合勞動、綜治、計生、學校等部門大力培育和發(fā)展家庭教育、維權服務、心理咨詢、家政服務等志愿服務隊伍，廣泛調動社會愛心人士的積極性，充分發(fā)揮他們的作用，為農(nóng)村留守婦女兒童提供志愿服務。組織開展婦女健康行動，實施農(nóng)村婦女“兩癌”免費檢查、提高農(nóng)村留守婦女的保健水平。大力培育發(fā)展農(nóng)村婦女文體健身團隊、全區(qū)17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都建立了廣場舞隊、秧歌隊，引導農(nóng)村留守婦女積極參加文明、健康、向上的方體活動，豐富農(nóng)村留守婦女的精神文化生活。
由于留守婦女兒童問題具有長期性、廣泛性、復雜性的特點，所以目前我區(qū)在關愛留守婦女兒童方面所做的工作還存在很多問題，作為基層婦聯(lián)應發(fā)揮優(yōu)勢，做實做好留守婦女兒童工作。
1、爭取政府加大投入力度 。我們在調查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村文化設施缺乏，全區(qū)沒有一所專門的“留守兒童之家”，所有的兒童之家是依賴鄉(xiāng)村圖書館和婦女之家開展活動的，鄉(xiāng)村少年宮僅建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中、交通便利的鎮(zhèn)區(qū)學校，大部分邊遠農(nóng)村學校的留守兒童享受不到。政府需加大投入力度，定點建立留守婦女兒童活動中心。農(nóng)村中小學校辦學條件大多比較差，很多學習沒有寄宿條件，這樣使得留守兒童在家庭教育缺失的情況下，學校老師的教育功能不能有效的發(fā)揮。因此，政府要加大教育的投入，加強對農(nóng)村寄宿制學校的建設，盡量為留守兒童提供食宿便利，使留守兒童在老師、同學群體中生活成長，以對缺少的家庭教育予以補償，讓留守兒童在同齡群體中感受到生活的快樂。同時也便于對其實行相對封閉的管理，減少留守兒童違紀違法行為的發(fā)生。
2、了解實情，把握需求，增強留守婦女兒童關愛的針對性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織要發(fā)揮村婦代會作用，對本村留守婦女和兒童尤其貧困留守婦女兒童逐戶進行全面摸查，登記造冊，切實掌握農(nóng)村留守婦女兒童情況，做到底數(shù)清、情況明，在此基礎上建立農(nóng)村留守婦女和兒童信息庫，通過加強對留守婦女兒童的動態(tài)管理，及時了解和解決這些家庭面臨的問題。要充分利用新聞媒體的力量，將惠民好政策宣傳出去，提供投資少、見效快的相關致富項目，使務工人員可以在家門口創(chuàng)業(yè)就業(yè)，從而減少留守婦女兒童的數(shù)量，進一步維護社會和家庭的穩(wěn)定。針對大多數(shù)留守婦女創(chuàng)業(yè)缺少資金、項目的實際情況，加大信貸助推、崗位助推婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的力度，增加留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會，促進留守家庭關系穩(wěn)定。
3.創(chuàng)新活動載體，發(fā)揮陣地職能。充分發(fā)揮婦女陣地的作用，拓展實施留守婦女兒童關愛行動的載體和平臺。要充分發(fā)揮農(nóng)村女委員、婦代會主任的作用，利用廣泛覆蓋的“婦女之家”、“維權服務站”，對留守婦女兒童加強教育引導，面向留守婦女宣傳有關法律法規(guī)，開展實用技術培訓，幫助留守婦女提高身心素質，增強致富本領；要深化對留守婦女兒童的維權服務，充分利用婦聯(lián)組織的健康婚姻大講堂等活動，對留守婦女進行心理情緒疏導、婚姻家庭關系調適等，切實加強對她們的人文關懷；要通過各種陣地，開展形式多樣的文化、娛樂活動，讓留守婦女兒童積極參與進來，搭建活動平臺，豐富留守婦女兒童的精神文化生活。
4、積極動員社會力量，健全留守婦女兒童關愛體系。要把熱心公益事業(yè)、樂于服務他人的巾幗志愿者組織發(fā)動起來，定期走訪慰問留守婦女兒童家庭，進行情感關愛、行動幫扶等；探索建立農(nóng)村婦女互助小組，在留守婦女集中的地方，成立互助組，讓她們生產(chǎn)上互幫、生活上互助，心理上共慰；組織村婦代會主任、婦代會成員、婦女代表、致富女能手、種養(yǎng)殖大戶等對生活貧困和老弱病殘等特殊困難留守婦女和家庭進行定點、重點幫扶，幫助解決生產(chǎn)生活中的實際問題。
5、及時總結推廣成功經(jīng)驗，營造開展關愛留守婦女兒童行動的良好氛圍。各級婦聯(lián)組織要把開展“留守婦女兒童關愛行動”作為參與農(nóng)村社會管理與創(chuàng)新的重要切入點，結合各自實際，堅持因地制宜，真正使關愛行動落實到基層、見效于留守婦女兒童。要鼓勵和支持基層的創(chuàng)新實踐，調動留守婦女兒童和家庭的參與熱情，及時總結推廣來自基層開展關愛行動的好做法、好經(jīng)驗，大力宣傳在關愛行動中涌現(xiàn)出來的先進典型，為留守婦女兒童關愛行動的持續(xù)發(fā)展營造良好的社會氛圍。
篇十一 我縣農(nóng)村留守婦女生活情況調研報告2950字
我縣農(nóng)村留守婦女生活情況調研報告
20__年末，全縣總人口47.91萬人，其中:女性人口22.56萬人，農(nóng)村人口40.7萬人。近年來，隨著大量農(nóng)民工外出打工，給經(jīng)濟社會帶來發(fā)展的同時，也帶來了農(nóng)民家庭夫妻分居，留守婦女生產(chǎn)生活困難的一系列問題。最近，縣婦聯(lián)對我縣留守婦女的生存狀況進行了深入地調研。通過采取發(fā)放調查問卷、召開座談會、入戶訪談等方式，重點對_____縣河路口、大圩、兩岔河三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7904名留守婦女的生活狀況進行了調查分析，通過調查，我們深深地體會到留守婦女生活的艱辛和不易，她們柔弱的雙肩既擔負著贍養(yǎng)老人、照顧小孩的重任，又承擔著家庭生產(chǎn)的艱辛，為了一家人的生計和希望，默默地支撐著家庭的負荷。
一、基本情況
1、文化程度。大部分留守婦女文化偏低。調查顯示：初中及以下學歷的留守婦女7844人，占99.24%；高中學歷的40人，占5.06%；中專以上學歷的20人，僅占2.53%。30歲以下的留守婦女具有初中以上文化程度的較多，31-40歲的具有初中和初中以下文化程度的較多，40歲以上的具有小學文化程度的較多。
2、年齡結構。留守婦女主要分布在30歲以上。30歲以下的留守婦女638人，占總數(shù)的8.07%左右，主要是因為生育、照顧幼小子女而暫時沒有出門打工；30-39歲的1130人，占總數(shù)的14.29%；40歲以上的6162人，占77.96%；40歲以上的留守婦女是較為集中的年齡段。
3、留守原因。調查顯示：家庭經(jīng)濟狀況差，生活質量低的留守婦女有2280人，占28%左右；無就業(yè)技能，致富能力不強的有6408人，占81.07%。大部分的留守婦女因為家庭不支持其外出打工或者自身不愿意外出打工是其主要原因；需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是她們留守的客觀原因，雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài)，這一現(xiàn)象在35-40歲的留守婦女身上表現(xiàn)得更為明顯。
二、現(xiàn)狀及問題
1、勞動強度大，身體健康受損。調查顯示：身體狀況差、身患疾病的留守婦女有835人，占10.56%；身體狀況一般的7069人，占89.43%。她們既要承擔繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，又要料理家庭事物，有的還要照顧年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動強度很大，嚴重損害身體健康。勞動強度大幅增加，勞動時間明顯變長，留守婦女的體力大幅度透支。調查發(fā)現(xiàn)，大部分“留守婦女”每人需要獨立承擔將近2畝地左右的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，而其中又有半數(shù)以上的婦女表示“難以獨自承擔農(nóng)活”、“希望過上穩(wěn)定的家庭生活”；而那些身體不好的留守婦女，遇到的困難則更大。
2、精神負擔重，安全感下降。由于丈夫長年在外，留守婦女精神負擔明顯加重，安全感下降。主要表現(xiàn)：一是出現(xiàn)婚姻危機。留守婦女大多是中青年，一些長期分居的留守婦女因為丈夫長期在他鄉(xiāng)打工，夫妻之間缺乏交流溝通，雙方相互猜疑，再加上自我精神生活空虛，自我控制力不強，易受到不良現(xiàn)象和不法分子的誘惑，導致感情危機。在調查中，我們發(fā)現(xiàn)“打工婚姻”離婚案呈上升趨勢，盡管留守婦女為家庭作出了許多犧牲，但是對于丈夫出門打工幾年不歸、移情別戀的情況，她們還是“欲語淚先流”。二是財產(chǎn)安全得不到有效保障。男性勞動力外出后，農(nóng)村只剩下老人、兒童和婦女，這種人口結構的變化，致使農(nóng)村治安防范力量減弱，使農(nóng)村社會治安隱患增加，農(nóng)村留守家庭的小偷小摸現(xiàn)象增多，留守婦女的安全感大大降低。70%的留守婦女面臨著巨大的生存壓力和心理壓力，并且無人傾訴，既要操心孩子，又要擔心丈夫，還害怕流言蜚語。
3、婆媳關系難處理，對子女疏于教育。自古以來，婆媳關系都不好處理，尤其在丈夫不在家的情況下，處理好婆媳關系更是難上加難。調查中我們發(fā)現(xiàn)多例存在婆媳關系沒有處理好導致家庭矛盾激化的現(xiàn)象。不少留守婦女本身文化水平比較低，除了在經(jīng)濟上、生活上能為子女提供一定的支持外，無力在子女學習上、做人上給予有效教育與監(jiān)管，只能聽之任之，只是希望子女別做違法的事。由于80 %左右的留守婦女認為對子女的教育就是拿錢給他（她）們上學，只要他們在學校聽老師的話，順利完成學習任務就行。有近50%的婦女幾乎從未同子女談過理想與抱負，有近65%的婦女不知道平時孩子在想什么、盼什么，對孩子的教育和培養(yǎng)主要表現(xiàn)在吃飯穿衣上。調查還發(fā)現(xiàn)有的由于自身只有小學文化，子女上初中后不能對其進行輔導和監(jiān)管，導致他們成天逃學迷失在網(wǎng)吧里。
三、對策與建議
留守婦女是目前農(nóng)村最大的勞動力資源，是新農(nóng)村建設的主力軍，關系到家庭的穩(wěn)定和社會的安定，針對留守婦女面臨的壓力和困難，需要黨和政府高度重視，采取切實措施，開展幫扶活動，形成合力，營造社會各界共同參與、密切配合，共同關愛留守婦女 的社會氛圍。
1、高度重視，創(chuàng)造關愛留守婦女的良好環(huán)境。關愛農(nóng)村留守人群是一項重要的系統(tǒng)工程，需要政府高度重視，需要社會發(fā)揮各方優(yōu)勢，做到資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)調配合、共同推進。要提高思想認識，形成各部門齊抓共管、共同關心的局面。要出臺相應的硬性幫扶政策和措施。如相關部門要深入基層傳授技術、以村為單位定期或巡回開展“三下鄉(xiāng)”活動、幫助有條件的農(nóng)村婦女給予信貸扶持和項目扶持等。加強農(nóng)村精神文明建設，提高婦女的思想道德素質。利用農(nóng)閑時節(jié)或“三八”婦女節(jié)等，組織開展多種形式的文化活動，豐富留守婦女的精神生活，提高生活質量。以評選“平安家庭”、“好婆婆”、“好媳婦”、“好妯娌”、“好鄰里”、“守法公民”、“五好文明家庭”等為抓手，大力弘揚尊老愛幼、夫妻和睦、鄰里團結的家庭美德；大力宣傳知法、守法、做合法公民的重要意義；引導婦女相信科學，反對迷信，崇尚健康的生活方式，促進社會的安定和諧。嚴厲打擊侵害婦女合法權益的犯罪活動，打造安全和諧的社會環(huán)境。加強對留守婦女的法制教育和安全教育，加大對《婦女權益保障法》的宣傳教育，提高婦女的法律意識和自我保護意識。
2、加大招商引資力度，鼓勵有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要多引進勞動密集型企業(yè)，讓青壯年勞動力能實現(xiàn)在本地就業(yè)，從根本上解決勞動力大量外出所帶來的一系列問題。要拓寬農(nóng)村致富渠道，制定優(yōu)惠政策，動員和鼓勵外出務工青年積累經(jīng)驗，更新觀念，幫扶他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動和促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
3、加強留守婦女的技能培訓和資金扶持，鼓勵留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)大力加強婦女技術培訓，舉辦留守婦女技術培訓班，讓留守婦女懂得更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，科學種田，科技致富，提高依靠科技增收致富的能力；繼續(xù)創(chuàng)辦示范家長學校， 深入開展“爭當合格父母，培養(yǎng)合格人才”活動，引導更多的家長特別是留守婦女為國教子、以德育人；勞動、婦聯(lián)等部門要繼續(xù)堅持積極為留守婦女提供項目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項目；要大力扶持留守婦女創(chuàng)業(yè)項目，在用地、資金、技術等方面給予政策優(yōu)惠，使其能夠敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)。同時，政府要盡快建立健全土地流轉機制，在農(nóng)村條件允許的情況下，適當合理流轉土地，使農(nóng)村留守婦女從繁重的土地勞務中解脫出來。
4、積極探索有特色的農(nóng)村婦女互助組織，充分發(fā)揮婦女群體自身互幫互助的作用。在“政府支持，婦聯(lián)牽頭”的前提下，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)村農(nóng)村婦女協(xié)會或農(nóng)村婦女合作小組，“生產(chǎn)聯(lián)合互助組”以減輕勞動強度；“生活聯(lián)合互助組”以互相關心實現(xiàn)情感上的訴求；“文化活動聯(lián)合組”以共同分享娛樂等。同時，鼓勵她們利用協(xié)會或互助組織功能定期或不定期地根據(jù)實際情況開展“親情之旅”、“鵲橋會”等夫妻親情互動活動，組織部分留守婦女與打工丈夫“零距離”相會，加強留守婦女夫妻之間的情感交流。
篇十二 農(nóng)村義務教育體制改革調研報告3400字
楊陵區(qū)現(xiàn)有義務教育階段學校29所，其中初級中學5所（城區(qū)1所、農(nóng)村4所），小學24所（城區(qū)3所、農(nóng)村21所）；在校學生12951名，其中初中學生5715（城區(qū)1524名、農(nóng)村4191名）名，小學生7236（城區(qū)2484名、農(nóng)村4752名）名；農(nóng)村中小學教職工823名，其中農(nóng)村初中教師356名，農(nóng)村小學教師467名。
自__年以來，根據(jù)國家、省、區(qū)關于“完善農(nóng)村義務教育體制改革”的相關通知和要求精神，在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排部署、關心指導下，我區(qū)農(nóng)村義務教育體制改革工作已逐步得到了實施，取得了較明顯的收效。__年6月10日至7月10日我對農(nóng)村義務教育體制改革工作進行了廣泛調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、農(nóng)村義務教育體制改革落實情況及收效
1、“以縣為主”農(nóng)村義務教育管理體制全面實施。全區(qū)從“以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為主”轉變?yōu)椤耙钥h為主”的農(nóng)村義務教育管理體制，實現(xiàn)了“四個統(tǒng)一”，即教師工資由區(qū)財政統(tǒng)一發(fā)放；學校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理；中小學公用經(jīng)費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排；學校領導班子的選拔、配備、使用由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理?！耙钥h為主”的管理體制避免了原體制財權與事權分離，學校和教師隊伍由區(qū)教育行政主管部門統(tǒng)一管理，更有利于教育行政主管部門根據(jù)全區(qū)教育教學實際，對教育資源進行宏觀調控，優(yōu)化配置現(xiàn)有教師資源，促進教育教學質量的提高。學校公用經(jīng)費和危房改造資金由區(qū)財政統(tǒng)一安排，打破了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）界限，使經(jīng)費投入更加合理，避免了部門重復建設，對教育的投入有所增加。
2、進一步理順了農(nóng)村中小學管理體制。__年8月，經(jīng)區(qū)委會議研究，撤消了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育組，農(nóng)村普通小學劃歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校管理，農(nóng)村初中由區(qū)局直接管理。精簡了人員，簡化了辦事機構，提高了工作效率。__年6月，按照區(qū)委安排農(nóng)村中小學黨組織歸屬區(qū)局管理，徹底改變了學校黨政管理兩張皮的管理模式，提高了教育自主權，便利了教育行政主管部門統(tǒng)籌安排教育工作，促進城鄉(xiāng)教育人事合理流動、均衡發(fā)展。
3、學校領導和教師隊伍建設得到加強。__、__年，在區(qū)委、區(qū)政府的關心、支持、指導下，區(qū)局在廣泛調研的基礎上，根據(jù)教育工作實際調整了中小學領導班子，一批年富力強、業(yè)務精良、作風正派的年青同志走上了學校領導崗位，為學校管理工作注入了活力，學校工作有了較大起色。與此同時，順應教育發(fā)展趨勢，結合教師隊伍現(xiàn)狀，區(qū)局制定了教師隊伍建設五年規(guī)劃，出臺了學校領導干部管理規(guī)定、學科骨干教師、帶頭人暫行管理辦法等制度，使學校人事管理工作得到了進一步規(guī)范，師資隊伍建設進一步加強，培訓學習工作常規(guī)化，有效的促進了教師隊伍整體水平的提升，為教育質量提高奠定了堅實的基礎。
4、學校網(wǎng)點調整工作逐步落實，辦學條件得到提高。自__年以來，在區(qū)委、區(qū)政府正確領導下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的大力支持配合下，先后撤并了楊村鄉(xiāng)喬家底小學、李臺鄉(xiāng)杜家坡小學、五泉鎮(zhèn)湯家小學、大寨鄉(xiāng)杜寨小學等10所小學，優(yōu)化了教育配置，整合了教育資源。新建了楊村鄉(xiāng)川口小學、李臺鄉(xiāng)陳小寨小學、楊村鄉(xiāng)中心小學、五泉鎮(zhèn)茂陵小學、王上小學等5所學校。搶抓機遇，利用上級項目支持，新建、改建、維修了部分學校教學樓或辦公樓；農(nóng)村中小學全部實施了現(xiàn)代遠程教育項目建設，建成了18所農(nóng)村中小學新農(nóng)村衛(wèi)生新校園?！皟苫惫ぷ髦?，全區(qū)共配制課桌凳2200套，價值40萬元，購買價值78萬元的實驗器材，添置30萬元的各類圖書。辦學條件和校園環(huán)境得到了徹底改善，促進了我區(qū)義務教育辦學水平的整體提高、發(fā)展。
5、義務教育經(jīng)費保障機制逐步完善。區(qū)上設立了基礎教育資金管理專戶，教育經(jīng)費撥付達到了三個增長中的“預算內教育撥款的增長要高于地方財政經(jīng)常性收入的增長比例”，教師工資、學校辦學經(jīng)費、農(nóng)村義務教育補助經(jīng)費等到了落實。建立健全農(nóng)村義務教育階段中小學預算編制制度，實行區(qū)級預算管理、分期撥付經(jīng)費、嚴格審批報帳、審計監(jiān)督制度，理順了新機制運行下的上下級財務關系，保證了各項資金按時撥付、合理使用，增強了學校財務管理工作的透明度。
二、存在問題
1、農(nóng)村義務教育體制改革宣傳力度不夠、責任不明確。雖然“以縣為主”教育管理體制改革實施了三年多，但社會對這種管理體制的形式和職責了解不多，習慣于多年來的老管理模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對此認識不夠，認為目前學校的管理是教育部門的事，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)無關，辦學積極性不高，責任不強，缺乏支持、監(jiān)督和指導。在學校建設、合校后的學校資產(chǎn)處置等問題上常常出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象，個別學校用地產(chǎn)權不明，存在租用關系等問題，影響了學校發(fā)展。
2、教育經(jīng)費投入不足，影響了教育發(fā)展。隨著農(nóng)村教育體制改革的實施，教育經(jīng)費的投入主要是區(qū)本級，而區(qū)本級財力不足，難以足額撥付教育經(jīng)費。如工資改革后，教師工資的津貼部分不能得到落實，直接影響了教師的工作熱情，不利于教育系統(tǒng)穩(wěn)定。學校維修、改造資金難以保證，上劃之前鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對學校都有不同程度的投入，現(xiàn)在沒有了，學校維修、改造給教育部門、學校帶來了較大困難。
3、教師隊伍建設跟不上教育形勢發(fā)展的需要。農(nóng)村中小學教師隊伍中存在的突出問題是，小學教師年齡結構老化（45歲以上占40%），薄弱學科無專職教師（體、音、美等學科）；初中教師專業(yè)結構不合理，非專業(yè)代課現(xiàn)象嚴重（占34.4%）。隨著課程改革的深入實施，學科門類增加，教師培訓經(jīng)費不能保障，普遍存在教師課業(yè)負擔過重，工作量大、知識老化等現(xiàn)象，給教師造成了巨大的精神壓力，影響了新課程改革的順利實施。
4、學校硬件設施跟不上教育發(fā)展的步伐。雖然，近年來在各級政府和領導的關心支持下，學校辦學條件有了一定程度的提高，但隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，農(nóng)村學校信息技術教育相對滯后。目前，21所農(nóng)村小學除李臺鄉(xiāng)永安小學外（99年購置22臺微機，配置偏低，需更新）均沒有微機室，信息技術課程無法開設，影響了新課程改革的實施。
5、義務教育債務化解任務艱巨。我區(qū)學校多年來因“兩基”達標、學?；A設施建設、危漏校舍改造和“兩基”提高等共舉債1666.8萬元。近幾年在上級的大力支持下，按照相關政策規(guī)定，經(jīng)過努力以償還655.5萬元，尚欠債務（含利息）共計1123.9萬元。債務化解任務給本來就經(jīng)費緊張的學校和教育部門帶來了巨大的經(jīng)濟壓力，影響了教育工作的穩(wěn)定和發(fā)展。
三、幾點建議
1、提高認識、加大宣傳，營造全社會齊抓教育的良好氛圍。各級黨委、政府要從科教興國的戰(zhàn)略高度認識教育的重要性和緊迫性，把完善農(nóng)村義務教育管理工作放在重要議事日程，加大宣傳。進一步完善“以縣為主”教育管理體制和各項規(guī)章制度，強化教育內部管理，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部教育工作督導考核制度，增強責任感，營造全社會關心、重視、支持教育的良好氛圍，辦人民滿意的教育。
2、進一步加大教育投入，促進教育事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村教育體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對教育的投入相對減弱，學校本身又無造血功能，教育行政部門無力投入，影響了教育發(fā)展。因此，區(qū)政府應積極執(zhí)行上級相關精神，保證教育政策得到落實，教育經(jīng)費足額撥付，特別是教育建設資金要納入財政預算。加強教育經(jīng)費使用管理，減少浪費，保證教師工資足額發(fā)放到位，真正體現(xiàn)“以縣為主”，促進全區(qū)教育發(fā)展。
3、加強教師隊伍建設，提高教師整體素質。結合課程改革，進一步加大教師職業(yè)道德教育和在職培訓工作力度，提高教師的業(yè)務能力和教學水平。設立教師培訓專項基金，保證不同形式的教師培訓活動順利實施。充分發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的作用，辦好楊凌教育網(wǎng)站，利用遠程教育資源，為教師提供培訓、教學和交流服務。完善教育人事體制改革，加大教師合理流動，整合師資結構，科學配套師資，解決教師結構性短缺，充實緊缺教師。強化教師隊伍考核，完善用人的激勵機制和約束機制，轉變觀念，充分發(fā)揮每個教師的專長，使每個教師都成為教育和教學的中堅力量。
4、加快農(nóng)村小學合校并點步伐，進一步優(yōu)化教育資源。完善學校網(wǎng)點調整布局，科學制定學校發(fā)展長遠規(guī)劃。將農(nóng)村義務教育體制改革與學校布局調整結合起來，與災后重建結合起來，建立“以縣為主”的學校危房改造和新建規(guī)劃的長效機制，避免重復建設和資源浪費，整合教育資源，擴大辦學規(guī)模，提高辦學效益。
5、統(tǒng)籌安排專項資金，逐步化解義務教育債務?！皟烧唤獭眰鶆栈馇闆r復雜，牽扯面廣，欠債年限較長，數(shù)額較大，要一次性解決存在一定難度。建議政府成立清欠小組，制定清欠計劃，采取多種方式積極籌措資金，落實相關部門責任，各部門協(xié)調一致，分批次逐步化解債務，徹底解決教育所面臨的巨大困難。同時嚴格執(zhí)行相關政策，制定配套制度，杜絕新的教育債務發(fā)生，給教育創(chuàng)造一個寬松的發(fā)展環(huán)境，辦好人民滿意的教育。
篇十三 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設調研報告3350字
黨的十六屆五中全會通過的《___關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》，明確了今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的奮斗目標和行動綱領，提出了建設社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務，為做好當前乃至今后一個時期的三農(nóng)工作指明了方向。
圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20個字，__鎮(zhèn)將如何依據(jù)實際，創(chuàng)造條件，扎實推進新農(nóng)村建設？本人提出如下探索與思考。
理性分析__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的優(yōu)勢和難點
__鎮(zhèn)位于竹溪縣城東部，是竹溪縣東進車城十堰、西出渝陜的重要門戶。全鎮(zhèn)版圖面積192平方公里，轄43個村，鄉(xiāng)村戶12578戶，鄉(xiāng)村人口46110人，315省道橫貫東西。鎮(zhèn)內工業(yè)基礎雄厚，產(chǎn)值200萬元以上規(guī)模企業(yè)達13家，沿315省道的平川地帶農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎良好，主產(chǎn)水稻、小麥、玉米等經(jīng)濟作物。2023年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總收入實現(xiàn)35442萬元，人平純收入實現(xiàn)2780元。得天獨厚的生態(tài)環(huán)境、自然優(yōu)勢，雄厚的工業(yè)基礎和良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展條件，使__成為竹溪縣城的后花園和全縣新農(nóng)村建設的高頻亮點。
__鎮(zhèn)是典型的資源大鎮(zhèn)，現(xiàn)有茶園基地2.26萬畝，桑蠶基地3500畝，魔芋基地2500畝，板票等干鮮果基地5000畝，蔬菜基地8000畝。同時境內有豐富的板石材資源、建筑用石料資源等，這些資源分別分布于全鎮(zhèn)平壩村、二高山村和高山，幾乎是一村一品，一村一特色。全鎮(zhèn)現(xiàn)有通村公路總里程298公里，其中已實施了硬化的通村公路已達41公里。2023年正在施工興建的水泥硬化路51公里，基本形成“四縱四橫”的公路網(wǎng)絡，牢固的交通資源，為__鎮(zhèn)各項事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的基礎。
同時，__鎮(zhèn)又是鄂西特產(chǎn)品加工的重要生產(chǎn)地，以前進茶場為龍頭的茶葉加工年產(chǎn)值達1500萬元，以漫液、船形灣、閻家壩為主的精細蔬菜產(chǎn)值達3500萬元，以沙壩大嶺等為主的魔芋年產(chǎn)值達600萬元，以塔二灣、小河邊等為主的干鮮水果年產(chǎn)值300萬元。
以上的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢等，為__鎮(zhèn)快速推進新農(nóng)村建設奠定了良好的基礎。
但是由于境內高山、二高村較多，平壩村較少，部分高山、二高山交通設施等級低，運行質量差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，經(jīng)濟基礎薄弱，又給我鎮(zhèn)全面推進新農(nóng)村建設平添了許多困難，成為我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設的難點，需要我們在推進新農(nóng)村建設中，區(qū)別對待，全面權衡，最終達到整體推進。
科學設計__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設規(guī)劃藍圖
新農(nóng)村建設起點在規(guī)劃，怎樣才能確保規(guī)劃科學，便于實施操作，結合__實際，將重點突出以下幾個方面：
1、精心組織，統(tǒng)一部署，高標準制定發(fā)展規(guī)劃
我們按照新農(nóng)村建設出新意、出精品的指導思想，采取外地學、當?shù)乜础⒈戎傻霓k法，組織全鎮(zhèn)村干部分別到竹山羅家坡村、平利縣龍頭村等地，學習、借鑒外地經(jīng)驗，通過實地看、問、學，提高干部對新農(nóng)村建設的感性認識。同時，組織全鎮(zhèn)干部系統(tǒng)地學習十六屆五中全會精神和___國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見，增強鎮(zhèn)村干部對建設社會主義新農(nóng)村的理性認識。在此基礎上結合自身實際，分類制定各村新農(nóng)村建設規(guī)劃。對市、縣確定的重點、試點村，采取試點先行的辦法，對照新農(nóng)村建設“20個字”，分層制定建設規(guī)劃，力求全面推進。對鎮(zhèn)定試點，則依據(jù)優(yōu)勢，側重于先易后難，逐步推進，對一般村則廣泛暢導創(chuàng)造條件、抓住機遇、分類突破、營造優(yōu)勢、逐層推進。全鎮(zhèn)43個村已根據(jù)自身實際，全部制定出未來五年新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)劃。
2、咬定目標，精心組織實施
從外地發(fā)展的經(jīng)驗看，社會主義新農(nóng)村建設是通過長期抓、長期積累形成的，最根本的一點是咬定目標不放松，__鎮(zhèn)無疑也必須走這條路。當然__有__的特色，我們立足從努力調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變增長方式入手，解放生產(chǎn)力，促進生產(chǎn)發(fā)展，農(nóng)村農(nóng)民生活富裕，立足通過用先進文化、致富技術、《鄉(xiāng)規(guī)民約》打造文明鄉(xiāng)風，立足通過集鎮(zhèn)建設、自來水工程建設、公路建設、能源沼氣建設、生態(tài)家園建設等基礎設施建設改善群眾生活環(huán)境，實現(xiàn)村容整潔，立足社會主義民主政治建設，實現(xiàn)管理民主，建設新農(nóng)村不僅要有好的規(guī)劃，更要有一個好的推進機制，我們已經(jīng)建立了一套推進新農(nóng)村建設的聯(lián)村考核機制，即：每個副科級干部聯(lián)包1-2個示范村，每個行政干部聯(lián)包一個村，每個村干部負責一個灣院，每一個黨員聯(lián)系一個貧困戶的聯(lián)包機制，對照規(guī)劃，逐項、逐年、一任接著一任干，逐項、逐年實行量化考核。
3、先易后難，分步實施，整體推進
新農(nóng)村建設不可能一蹴而就，最有效的辦法是辦點示范，先易后難，最后攻堅，__的實際是平壩村條件基礎較好，有的村已具新農(nóng)村雛形，只要注意完善、加強，就可具規(guī)模，既具代表性，又具示范性，我們規(guī)劃率先對鎮(zhèn)內前進村、閻家壩村、__街等12個平壩村，搶先一步推進新農(nóng)村建設。對條件基礎稍差的二高山村則注重從解決基礎設施入手，盡快改善條件，分步推進新農(nóng)村建設。對高山村則注重從改善群眾最基本的生產(chǎn)、生活條件入手，創(chuàng)造條件，逐步推進新農(nóng)村建設，力爭通過五年的建設、發(fā)展，形成各具優(yōu)勢，各具規(guī)模的新農(nóng)村格局。
4、充分體現(xiàn)民意，讓群眾參與新農(nóng)村建設
新農(nóng)村是人民群眾的新農(nóng)村，他們日常生活中最缺、最盼、最急的事情他們自己最清楚，建什么樣的新農(nóng)村，他們最有發(fā)言權。因此，我們在領導、主導新農(nóng)村建設時，最重要的是充分聽取、采納他們的建議、意見，體現(xiàn)民意，讓群眾的主人翁精神在新農(nóng)村建設過程中迸發(fā)出來。只有這樣才不會出現(xiàn)“急在上頭，冷在下頭”的尷尬局面，才能調動全體群眾參與新農(nóng)村建設的主動性、積極性和進取心，才能全鎮(zhèn)上下擰成一股繩，加快新農(nóng)村建設步伐。
創(chuàng)新思維，創(chuàng)造條件，扎實推進新農(nóng)村建設
新農(nóng)村建設沒有固定、統(tǒng)一的模式，在新農(nóng)村建設中，不能簡單地理解為多建樓房、多建街，其根本落腳點是解放生產(chǎn)力，實現(xiàn)生活幸福、鄉(xiāng)風文明、管理民主。因此，地方黨委、政府在主導、引導、推進新農(nóng)村建設過程中要從實際出發(fā)，創(chuàng)新思維模式，探索新的建設創(chuàng)造條件，建設具有鮮明地方特色的新農(nóng)村。
1、按城市化理念，經(jīng)營新型農(nóng)村，實現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展
集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村是__發(fā)展進步的兩只輪子，集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展是互補式的發(fā)展，是比冀雙飛式的發(fā)展，集鎮(zhèn)化應該是推動農(nóng)村發(fā)展的集鎮(zhèn)化，新農(nóng)村應該是集鎮(zhèn)化進程中的新農(nóng)村，從__集鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村發(fā)展情況看，仍然應該堅持“集鎮(zhèn)先行、鄉(xiāng)村跟進”發(fā)展模式，突出__街、閻家壩、前進等村的新農(nóng)村建設，使中心集鎮(zhèn)達到5平方公里，居民達到1萬人以上，形成農(nóng)村中的城市。同時對315省道沿線的洞子溝、胡柳樹、黃龍、漫液、康家?guī)X等村進行科學規(guī)劃布局，建成沿315省道“20里長街”，形成“一線穿珠式”的新農(nóng)村格局，對高山二高山則實施依灣就院生態(tài)家園式的發(fā)展，形成以自然村院為主體的“星羅棋布”式的新農(nóng)村，進而實現(xiàn)各具特色的統(tǒng)籌發(fā)展。
2、按工業(yè)化的理念，經(jīng)營現(xiàn)化農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)增長方式的轉變
多年來，__鎮(zhèn)走的是一條農(nóng)業(yè)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工企業(yè)發(fā)展之路，工企業(yè)如今發(fā)展勢頭良好，但傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的模式仍占重要比重，__鎮(zhèn)在新農(nóng)村建設過程中最有效的辦法就是用經(jīng)營工企業(yè)的理念經(jīng)營現(xiàn)化農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展以茶葉、蔬菜、魔芋、干鮮果為主導的特色農(nóng)業(yè)，重點兼顧發(fā)展糧油種植、畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，在特色產(chǎn)業(yè)上，探索完善“公司+基地+農(nóng)戶”、“合作組織+基地+農(nóng)戶”的模式，走企業(yè)化經(jīng)營之路，在傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)上重點依托優(yōu)質高效農(nóng)業(yè)示范園和鎮(zhèn)內“新科牧業(yè)有限公司”、“順旺牧業(yè)有限公司”的養(yǎng)殖技術優(yōu)勢大力發(fā)展現(xiàn)化養(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)。同時合理、有序組織勞務輸出，打造“品牌勞務”走活勞務輸出一盤棋，力爭通過農(nóng)業(yè)向工業(yè)化轉型，傳統(tǒng)種養(yǎng)向現(xiàn)化集約方式種養(yǎng)轉型，分散型、打工型輸出向品牌型知識化轉型等實現(xiàn)農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、勞務經(jīng)濟等經(jīng)濟增長方式的轉變，增加農(nóng)業(yè)的綜合效益。
3、按民營業(yè)化理念，經(jīng)營現(xiàn)化特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民增收
江蘇華西村、江西贛縣、嘉魚官橋8組、竹山、羅家坡等地經(jīng)驗告訴我們，民營化是一條快速致富的法寶和通途，未來五年__鎮(zhèn)將按民營化的方式對鎮(zhèn)內產(chǎn)業(yè)資源、基地資源等進行重組，整合再配置，力求通過發(fā)展本地民營大戶、產(chǎn)業(yè)大戶，帶動全鎮(zhèn)群眾走共同富裕的道路。
4、按民主政治的原則，經(jīng)營農(nóng)村各項事業(yè)，實現(xiàn)民主管理
新農(nóng)村建設農(nóng)民是主體，農(nóng)民的主體地位，在新農(nóng)村建設中應逐步得到鞏固，主要是通過“四個還權”，即還農(nóng)民知情權、參與權、管理權、決策權，確保農(nóng)民在新農(nóng)村建設中的主動權，調動廣大群眾參與社會主義新農(nóng)村建設的積極性、主動性，在全鎮(zhèn)形成、掀起新農(nóng)村建設的高潮，推動新農(nóng)村建設又快、又好的發(fā)展，最終實現(xiàn)整體推進目標。
倉稟實知禮節(jié)，只要生產(chǎn)發(fā)展了，生活富裕了，鄉(xiāng)風文明，村容整潔，管理民主的目標就不難實現(xiàn)。
篇十四 農(nóng)村女黨員發(fā)展現(xiàn)狀情況調研報告4500字
伴隨著市場經(jīng)濟的逐步完善，受市場機智資源配制優(yōu)化作用的影響，農(nóng)業(yè)人員的非農(nóng)轉移逐年增多，農(nóng)業(yè)女性化程度日益明顯。面對新的形式，農(nóng)村女黨員群體狀況如何？農(nóng)村女黨員的發(fā)展狀況如何？農(nóng)村女黨員發(fā)揮作用如何？存在的問題及原因？婦聯(lián)在培養(yǎng)發(fā)展女黨員方面做了哪些工作？帶著這些問題，我縣婦聯(lián)就全縣農(nóng)村女黨員情況進行了調研。
一、 農(nóng)村女黨員現(xiàn)狀：
1、 農(nóng)村女黨員情況
2、 農(nóng)村女黨員發(fā)展情況
3、農(nóng)村女黨員整體作用發(fā)揮情況
通過調研，由于我縣各級黨委重視農(nóng)村婦女致富能人中培養(yǎng)發(fā)展黨員工作，女黨員在農(nóng)村各項事業(yè)中發(fā)揮四個模范作用，充分展現(xiàn)了新時期婦女黨員的風采。
一是勇挑重擔，做脫貧致富領路人。幾年來，各級黨委大膽培養(yǎng)和啟用能夠帶領群眾致富的女致富能手，女能人擔任農(nóng)村干部、企業(yè)負責人，培養(yǎng)出一批謀劃型、實干型、知識型、開放型的婦女干部。格圖營村委會委員、婦代會主任魯瑞清利用當?shù)刭Y源引進資金和丈夫一起建起韓禎磚廠，年利潤30萬元;董家營支部書記關國清帶領班子成員積極爭取上級資金為民辦實事，投資50萬元修繞村砂石路4.9公里，投資15萬元建揚水站，投資45萬元襯渠3.8公里，協(xié)調上級民政部門為90名孤寡老人領取了最低生活保障金，同時自己利用董醫(yī)、開門診的有利條件，經(jīng)常為村民義務看病，被群眾一致稱為女能人、貼心人、好干部。
二是帶頭示范，做科技致富的帶頭人。以實施科技致富工程為主題，在農(nóng)村廣泛開展雙學雙比活動，組織女黨員帶頭學習高科技、經(jīng)營管理、法律法規(guī)等知識，有效提高了農(nóng)村婦女特別是女黨員的種養(yǎng)技能和市場意識，許多女黨員成為發(fā)家致富的能手，成為帶領群眾奔小康的帶頭人。全縣現(xiàn)有雙學雙比示范基地5個，創(chuàng)辦了以葡萄莊園、黃河燉魚為一體的旅游業(yè)農(nóng)家餐館30多家，以種養(yǎng)殖為主的基地20多家，在她們的帶領下，基地充分發(fā)揮出了科技示范、輻射帶頭作用。
三是無私奉獻，做扶貧濟困的貼心人。以創(chuàng)建奉獻社會，關愛他人為主題，開展爭做新女性，樹立新形象，巾幗助困，情暖千家，扶貧濟困送春風活動，充分發(fā)揮典型示范帶頭和輻射作用，激發(fā)女黨員無私奉獻的工作熱情。如雙河鎮(zhèn)組織了一支由女黨員、女干部、女能人組成的巾幗志愿者服務隊，開展經(jīng)常性的慰問、幫扶活動，義務擔負起 戶孤寡老人、病殘人和其他弱勢群體的救助工作，為他們辦好事、辦事實，受到群眾的一致稱贊。
四是艱苦創(chuàng)業(yè)，做個體經(jīng)營的探路人。協(xié)調有關部門，舉辦婦女手工編制、美容美發(fā)、經(jīng)濟人培訓班等技能培訓。如雙河鎮(zhèn)哈啦板申女黨員賈小清從開小賣部做起，經(jīng)過幾年奮斗又創(chuàng)辦了農(nóng)家餐館，并和丈夫一起搞起了小工程隊，成為遠近文明的女能人。通過調查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村女黨員在經(jīng)濟建設中，在參政議政中，在鄉(xiāng)風文明建設中都發(fā)揮出了一定的作用。
4、 農(nóng)村女黨員發(fā)展存在問題
3、培養(yǎng)發(fā)展工作不到位。調研發(fā)現(xiàn)，女黨員平均黨齡15年，有些村一直未發(fā)展女黨員。
總之，當前農(nóng)村女黨員隊伍現(xiàn)狀就是五多五少。即年老的多，年輕的少;學歷低的多，學歷高的少;外出流動的多，在家的少;不任職的多，任職的少;從事打工、經(jīng)商的多，從事家務、村務的少。
二 、 形成這一現(xiàn)狀的原因分析
形成這一現(xiàn)狀的原因應該說是多方面的綜合性的。但主要有以下幾點： 制約農(nóng)村女黨員隊伍發(fā)展的原因是多方面的，既有社會的、歷史的原因，又有現(xiàn)實的、具體的原因：
1、基層黨組織認識不到位，對女黨員發(fā)展工作不夠重視。女黨員發(fā)展工作未能引起農(nóng)村黨支部的高度重視，一些黨支部對發(fā)展女黨員工作重要性認識不足，沒有認識到發(fā)展黨員工作是黨建工作的一項經(jīng)常性、基礎性的重要工作，而只是片面認為只要經(jīng)濟搞上去，其他一切問題均迎刃而解，無暇顧及黨員發(fā)展，特別是女黨員發(fā)展工作，導致很多優(yōu)秀的婦女沒能得到及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。另一方面，有些黨支部負責人私心雜念重，尤其是村級組織，妒賢嫉能，害怕培養(yǎng)了苗子，失去了位子有的不愿發(fā)展年輕有為的女青年入黨，有意提升門坎，讓人覺得高不可攀;有的獨斷獨行，搞個人主義。這些不良因素極大挫傷了廣大女青年的自尊心，影響了她們的積極性，阻礙了發(fā)展女黨員工作，導致了一些有志女青年只能望黨興嘆。
2、 農(nóng)村婦女對黨的認識不夠，缺乏入黨的主動性和積極性。一是許多農(nóng)村婦女對家庭的認可超過對任何其他組織的認同，把賢妻良母作為自己的人生追求，對黨的認識十分膚淺，大部分時間都用在生兒育女，操持家務，或只顧發(fā)展家庭生產(chǎn)上，不參加學習、不參加工作、不參與社會活動，社會競爭力不強。二是有些村對黨的基本知識的宣傳工作難以做到廣泛深入，導致農(nóng)村婦女對黨的性質、地位和作用的認識相當貧乏，認為入了黨事事處處都要起模范帶頭作用，還要開會、學習和交納黨費，得不到實惠，缺乏入黨的積極性和主動性。
3、農(nóng)村女青年外流，女黨員后備力量不足。主要有兩種情況，即：外出和結婚。第一是外出，初中或高中畢業(yè)的女青年紛紛外出務工經(jīng)商、打工掙錢，一方面由于城鄉(xiāng)發(fā)展差距，她們大多不愿回鄉(xiāng)，一心在外賺錢，很少考慮入黨問題;另一方面由于她們常年在外，村黨支部看不到、管不著，也難以將她們作為后備力量培養(yǎng)。第二是結婚，很多農(nóng)村女青年在黨組織培養(yǎng)未成熟時就結婚了，若落嫁本村，大多也會為了避免對男性造成威脅或對家庭造成影響，而自動拒絕組織對她們的繼續(xù)培養(yǎng)，若外嫁異地，黨組織對其的培養(yǎng)一般是付之東流了。
4、封建傳統(tǒng)思想的影響，阻礙了女黨員的發(fā)展。主要是受封建殘余思想的長期影響，農(nóng)村中重男輕女、男尊女卑、男主外，女主內等封建觀念已經(jīng)滲透到社會生活和社會心理的深層，婦女參政是愛出風頭，不務正業(yè)。婦女入黨得不到丈夫及家人的支持鼓勵，入黨積極性受到打擊，多數(shù)女性政治覺悟偏低，黨的知識貧乏，入黨認識不高，對入黨不入黨存在無所謂的思想，參政議政所應具備的心理和文化素質、工作經(jīng)驗和組織能力等在整體上劣于男性，使一些女性參政素質低、競爭力弱。
5、發(fā)展女黨員機制還不夠完善。雖然發(fā)展黨員工作有完整的規(guī)章制度可遵循，但在農(nóng)村發(fā)展黨員實際工作中，仍有一些人為或工作上的失誤，制度往往未能真正落到實處，對女黨員的發(fā)展沒有要求，沒有按比例發(fā)展，而是順其自然，一年下來一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)展一兩個黨員，甚至于一個女黨員也沒有。
三、在培養(yǎng)女黨員方面的經(jīng)驗做法
1、加強宣傳。
各鎮(zhèn)婦聯(lián)將宣傳女性典型放在第一位，結合計生部門的三查一治等活動，對雙學雙比巾幗建功五好文明家庭等活動中涌現(xiàn)出的女能手、女能人、好婆婆、好妻子的先進事跡進行宣傳。大力弘揚傳統(tǒng)的中華美德以及女性自主自立的創(chuàng)業(yè)典型。同時，加大宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等的基本國策，文明進步的婦女觀，宣傳婦女參政的意義和優(yōu)秀參政婦女的業(yè)績，在女性地位及參政要求上對各級組織進行宣傳。通過宣傳，使廣大干部群眾更直觀地認識到女性的閃光點，為培養(yǎng)選拔女黨員、女干部創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
2、抓好培訓。
利用每一次例會的機會，切實加強村級女干部、女農(nóng)民技術員及女黨員的培訓力度，全面提高女干部素質。在培訓對象上，重點抓好新上崗的村級女干部的業(yè)務理論知識培訓;在培訓目標上，著力提高女性素質和解決實際問題的工作能力;在培訓方式上，采取以會代訓及結合農(nóng)技司法等部門的培訓活動，理論教育與技能教育相結合，以達到提高理論水平與提高工作能力相結合的目的。
3、注重培養(yǎng)
把加強和改進基層組織建設，全面提高農(nóng)村女干部、女黨員、女能手的綜合素質，作為促進農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展的重要措施來抓，嚴格按照堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展的工作方針，圍繞三培養(yǎng)發(fā)展女黨員。把黨員培養(yǎng)成女能手。采用定期培訓、發(fā)放宣傳資料及有關書籍、閑時走訪等多種形式，加大對女黨員的教育培訓力度，使農(nóng)村女黨員基本上都掌握一門以上的致富實用技術，大力扶持農(nóng)村女黨員發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在種植和養(yǎng)殖中發(fā)揮示范帶頭作用; 把女能手培養(yǎng)成黨員。在對各村致富女能手了解掌握的基礎上，對思想政治覺悟高的女能手，堅持成熟一個發(fā)展一個，對符合入黨條件的及時吸收入黨，使她們對依靠黨的政策發(fā)家致富有了更為深刻的認識，為黨的隊伍增添了新的血液;把黨員女能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村后備干部。在村黨支部認真篩選，婦聯(lián)積極推薦，黨委把關的基礎上，將政治素質好、管理能力強的黨員女能手，按照有關規(guī)定列為村后備干部，建立檔案，加強培養(yǎng)，待條件成熟后，及時選拔擔任村干部，使村班子成員結構得到優(yōu)化。
四、農(nóng)村女黨員隊伍建設的對策、建議
為進一步做好新時期發(fā)展女黨員工作，不斷擴大黨的群眾基礎，建議做好以下幾方面的工作：
(一)、著力形成利于培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村女黨員的良好工作格局。一是將發(fā)展農(nóng)村女黨員工作的有關政策和知識列入農(nóng)村干部培訓內容，提高農(nóng)村干部對發(fā)展女黨員工作的認識。二是組織部門制定黨員發(fā)展規(guī)劃時要充分吸收婦聯(lián)組織的意見，督促檢查時經(jīng)常與婦聯(lián)組織聯(lián)系溝通，一起研究培養(yǎng)發(fā)展女黨員工作中存在的問題，分析原因，尋找對策，努力形成組織部門與婦聯(lián)組織相互配合、共同推進女黨員發(fā)展工作的良好機制。三是在制定相關政策過程中，把男女平等基本國策落到實處，貫穿于女黨員發(fā)展的各個環(huán)節(jié)中，在同等條件下，優(yōu)先發(fā)展女黨員，體現(xiàn)社會的文明與進步，同時女性也要不斷提高自身素質。
(二) 努力營造有利于女黨員發(fā)展的良好社會氛圍。婦聯(lián)組織的引導、培養(yǎng)，也是女性成長的重要催化劑。 因此，婦聯(lián)要充分發(fā)揮橋梁、紐帶作用，立足職能、突出特色、把密切與婦女群眾的血肉聯(lián)系作為組織發(fā)展壯大的根基，在農(nóng)村婦女中深入開展雙學雙比競賽活動、巾幗示范村創(chuàng)建活動等，幫助廣大婦女發(fā)展生產(chǎn)、增收致富，使之成為致富能手、家庭美德建設標兵，并切實從思想上、工作上、生活上關心婦女入黨積極分子和女黨員，幫助她們解決實際困難，為發(fā)展農(nóng)村女黨員奠定基礎;同時婦聯(lián)組織要挖掘樹立優(yōu)秀農(nóng)村女黨員典型，發(fā)揮典型引路、示范推動作用，教育和引導廣大婦女正確認識黨的歷史地位和作用，認識婦女在社會主義現(xiàn)代化建設中的重要作用和責任，幫助婦女打破自身思想陰影，樹立政治信念，對有群眾基礎的婦女典型要加強教育、引導和推薦，使之在改造主觀世界和客觀世界的實踐中，主動靠近黨組織，進而成為黨組織中的一員。
(三)突出重點扎實做好農(nóng)村女黨員培養(yǎng)發(fā)展工作。
1、注重對年輕女黨員的培養(yǎng) 。 在調查中我們發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村，女黨員年齡偏大，35歲以下的年輕女黨員比例較少，甚至有的村出現(xiàn)青黃不接現(xiàn)象。在今后的工作中，應進一步加強對年輕女黨員的培養(yǎng)力度，打破通常觀念，多渠道、多層面、全方位培養(yǎng)人才，使女黨員隊伍保持旺盛的生機和活力，在調整改革及新老交替中，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。一是在農(nóng)村致富能手中培養(yǎng)。二是在村級組織中培養(yǎng)。三是在婦女先進人物中培養(yǎng)。要在安排入黨積極分子培訓以及基層干部培訓時，保證有一定的婦女入黨積極分子參加，真正把教育培養(yǎng)工作落到實處。
2、強化女黨員后備隊伍建設 一是充分利用黨員活動陣地。通過多種形式對女入黨積極分子進行愛國主義、集體主義、社會主義及基本知識教育，搞好傳、幫、帶，促使其健康成長;二是實踐鍛煉促成熟?；鶎狱h組織要給婦女入黨積極分子定目標、交任務、壓擔子、分配一些力所能及的工作或擔任一定職務，使其在工作中得到鍛煉和提高。婦聯(lián)要主動向黨委推薦在三個文明建設中做出突出貢獻的優(yōu)秀婦女，以壯大女入黨積極分子隊伍，從而確保黨組織的純潔性、先進性。
篇十五 農(nóng)村中小學生道德現(xiàn)狀調研報告2650字
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，農(nóng)村中小學生發(fā)育普遍提前，為他們的健康成長奠定了良好的基礎。但因中小學生心理發(fā)育的滯后性與生理發(fā)育的超前性的矛盾，引發(fā)了中小學生思想道德方面諸多問題。如社會公德意識滑坡、尊師節(jié)儉意識差、厭學情緒及“早戀”等，必須認真解決。
其一，社會公德意識薄弱。“改革、開放”使我國經(jīng)濟突飛猛進的發(fā)展，取得了舉世矚目的成就。但因市場經(jīng)濟正處在與計劃經(jīng)濟的接軌階段，不可避免地產(chǎn)生某些負面效應，“一切向錢看”的思潮嚴重侵蝕著中小學生的心靈，這是社會原因。學校教育和家庭教育的不力也是重要的原因。有的家長熱衷于抓經(jīng)濟而忽視子女教育。有的認為“樹大自直”，對孩子的思想道德方面的總是視而不見，聽而不聞，放任自流，從而助長了孩子不良行為的發(fā)展。另外，學校德育教育的不健全，也是中小學生思想道德滑坡的重要原因。長期以來，因迫于社會輿論的壓力，有的中小學口頭上。喊的是“素質教育”，行動上卻大搞“升學教育”，以至學校德育工作或形同虛設，或流于形式，只做表面文章，從而導致中小學生思想道德問題不能得以解決。
要解決上述問題，必須大力加強精神文明建設。社會、學校應大力弘揚“助人為樂”、“見義勇為”等傳統(tǒng)美德，為青少年的成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。學校教育、家庭教育，必須把思想道德教育擺在首位，重視青少年社會公德意識的培養(yǎng)。同時，教師、家長必須言傳身帶，率先垂范，潛移默化地熏陶，使青少年從師長的身上找到做人的規(guī)范。
其二，尊師意識差。“尊敬師長”，是中華傳統(tǒng)美德，是中小學生的行為規(guī)范。但近年來，因種種原因，出現(xiàn)了師生關系淡漠乃至情緒對立現(xiàn)象。造成上述現(xiàn)象的原因是多方面的。一是教師社會地位不高。改善師生關系、增強中小學生的尊師意識是系統(tǒng)工程。國家必須制訂切實可行的法規(guī)，不斷加大教育投入，確保農(nóng)村中小學教師的工資發(fā)放，改善教師的工作條件和生活條件。各行各業(yè)要樹立“尊師重教”風尚，真正使教師職業(yè)成為全社會羨慕的職業(yè)，在全社會形成“尊師重教”的氛圍。教師必須不斷加強師德修養(yǎng)和業(yè)務進修，提高自素質，為人師表，建立新型師生關系，樹立良好的師表形象，成為學生的楷模，以密切師生關系。
其三，學生節(jié)儉意識差。花錢大手大腳，不珍惜父母的勞動成果，是當代農(nóng)村中小學生的另一傾向。如有的“零嘴”不斷，有的甚至汽水噴同學，遭踏父母的血汗錢。造成上述現(xiàn)象的原因有三：一是家長的“補償心理”。覺得前幾年條件差，自己的童年很寒酸，不能讓孩子再過那種窮日子。二是“攀比心理”。寧可自己省吃儉用，也不讓孩子在同齡人面前低人一等，于是“打腫了臉充胖子”。三是學校教育不力。教師們認為那是學生的私事，該由家長管。
解決上述問題，關鍵在于提高家長的認識。要通過家長學校等到形式對家長進行培訓，從而使家長對孩子“愛而不溺”，從小培養(yǎng)孩子的節(jié)儉意識。學校社會應大力弘揚“節(jié)儉光榮，浪費可恥”的社會風尚，為青少年的成長創(chuàng)造良好的社會氛圍。
其四，厭學情緒呈上升趨勢。青少年厭學的原因是多方面的。一是“急功近利”，急于賺錢。在利益的誘惑下，有的家長鼓勵孩子輟學賺錢。一是“應試教育”思潮的影響，教師往往把目標定在培養(yǎng)“尖子生”上。結果，許多學生因學習“不跟班”而喪失學習信心。一是因學籍管理的弊端，一些輟學生仍能輕而易舉地獲得學歷證書等。但筆者認為，上述原因仍是表象。造成農(nóng)村中小學生厭學的根本原因是新的“讀書無用論”。有的大學生找不到理想的工作，而某些素質低下的人卻能通過非正常渠道找到一份好工作。對此，家長、學生只能無奈地慨嘆。試想“學好數(shù)理化不如有個好爸爸”，誰還肯發(fā)憤讀書？因此，要從根本上解決農(nóng)村中小學生的厭學問題，出路仍寄希望于改革。只有革除“人事制度”、“用工制度”的弊端，任人為賢、量材使用，能者上、庸者下，才能激發(fā)農(nóng)村中小學生的讀書積極性。
其五，“早戀”現(xiàn)象。據(jù)有關調查顯示，隨著農(nóng)村物質、文化水平的提高，農(nóng)村中小學生的“性”意識覺醒提前。中小學生“性”行為呈逐年上升趨勢。青少年“早戀”現(xiàn)象是社會產(chǎn)物。首先不健康影視、書刊、網(wǎng)吧等，對青少年的不良行為起了推波助瀾的作用。其次，是“性教育”的不力：社會缺少積極的、行之有效的“性教育”措施;父母談“性”色變的傳統(tǒng)觀念;學校“性教育”的形式主義等，都不利于青少年的健康成長。
對農(nóng)村中小學的“早戀”現(xiàn)象，必須持積極的疏導方針。一方面，對農(nóng)村中小學生的“早戀”現(xiàn)象不必大驚小怪。另一方面，要對中小學生進行科學的世界觀、人生觀、價值觀教育，進行正確的性道德、性觀念教育，進行積極向上精神和報效祖國的愛國主義教育，使他們把旺盛的精力用于學習，從而健康地成長。
其六、“網(wǎng)戀”現(xiàn)象。隨著農(nóng)村電腦的增多、網(wǎng)絡的普及，一些中小學生開始迷戀“網(wǎng)絡”。有的因上網(wǎng)影響了健康，有的因上網(wǎng)而荒廢了學業(yè)。對此，許多家長憂心忡忡，無可奈何。網(wǎng)絡世界為青少年認識世界開啟了一扇窗口，使他們開闊了視野，增長了知識，提高了能力，但是，因為他們的世界觀、人生觀、價值觀、審美觀正處在逐漸形成階段，缺乏辨別是非的能力，經(jīng)不起強刺激和低級趣味的誘惑，有的在網(wǎng)絡世界迷失了自我。
要解決上述問題，需要社會各界的積極配合。一方面，家長必須切實加強對家庭電腦的管理，對子女進行正確的教育、監(jiān)控和引導，干預孩子無節(jié)制的上網(wǎng)。學校應加強政治思想工作，教育學生樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，倡導“文明上網(wǎng)”，拒絕色情誘惑，爭當文明青少年。另一方面，軟件開發(fā)商應多生產(chǎn)有利于青少年身心健康的軟件，使他們從中學到知識，增長才干，陶冶情操，健康成長。社會應進一步加強對網(wǎng)吧的監(jiān)管，不斷凈化網(wǎng)絡市場，為青少年營造良好的成長環(huán)境。
綜上所述，農(nóng)村中小學生存在的種種不良傾向;是社會主義初級階段各種社會矛盾在學校的反映。我們深信，只要不斷深化改革，認真落實___、國務院關于加強中小學生思想道德建設的系列指示，一定能使農(nóng)村中小學沿著正確的辦學方向前進，從而使農(nóng)村中小學生健康地成長，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)的建設者和接班人。
