最新調研報告格式（十五篇）

篇一 最新調研報告格式8350字

為進一步建立健全長效機制，鞏固提升工作成效，日前，區(qū)委常委、區(qū)委辦主任、區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領導小組組長文運芝，區(qū)政府副區(qū)長黃順發(fā)、區(qū)長助理謝云杞率領區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)委政研室、區(qū)整治辦等單位相關人員，對全區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進行了專題調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下：

一、全區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的基本情況

今年以來，全區(qū)各級各部門在市委、市政府的正確領導下，按照省、市、區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的有關要求，以加快農村環(huán)衛(wèi)體系和基礎設施建設為重點，集中開展城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，全區(qū)廣大農村的生產(chǎn)生活環(huán)境發(fā)生了根本性變化。一是環(huán)境明顯改觀。全區(qū)主要道路沿線暴露垃圾、亂堆亂放、亂搭亂建得到比較徹底整治;制訂出臺了《南岳區(qū)村莊綠化規(guī)劃》并即將付諸實施，農村人居環(huán)境得到實質性的改善;全面啟動了農村連片整治工程，11個村的水源地防護設施、污水處理設施、垃圾處理設施(垃圾房)以及其它建設工程正在加緊實施;扎實開展了改水改廁、疾病防控、健康教育、衛(wèi)生評比和除四害等工作，并推進了申報省級衛(wèi)生村創(chuàng)建工作;以河道凈化為重點，疏浚城區(qū)主河道3條共6000余米，農村河道10000余米，清淤擴容山平塘15口，及時清除水面漂浮垃圾及雜物，禁止水庫化肥養(yǎng)魚，確保了飲用水源安全;大力開展了沼氣池建設，全面整治養(yǎng)殖污染;按要求全面啟動了老農貿市場和迎賓市場的提升改造工程，目前管網(wǎng)鋪設工程已經(jīng)完工，正在進行攤位改造，市場環(huán)境有望得到明顯改善;切實加強了對農村建房的監(jiān)管，進一步加大了行政執(zhí)法力度，依法對部分路段兩側的違章棚亭和“空心房”進行了拆除;以107國道“文明樣板路”創(chuàng)建為契機，切實加強對道路建設、養(yǎng)護、管理、綠化以及路面清掃保潔，及時搶修公路破損路面，清理公路邊溝、涵洞;加大了對鄉(xiāng)村公路硬化力度，并組織專門力量對以路為市、占道經(jīng)營、占道堆物進行清理和整治，確保了全區(qū)公路暢通、安全、清潔。二是群眾普遍歡迎。經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，我區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項任務得到了較好落實，美化了城鄉(xiāng)環(huán)境，改變了群眾生活，讓人民群眾得到了更多實惠，人民群眾對城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作實現(xiàn)了從懷疑、等待、觀望到理解、支持、積極參與的轉變。與此同時，全區(qū)廣大農民群眾在參與城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的過程中，切身感受到了身邊環(huán)境的變化，良好的衛(wèi)生習慣和文明的生活方式正在逐步養(yǎng)成。三是經(jīng)費保障有力。區(qū)財政投入專項經(jīng)費，用于環(huán)衛(wèi)設施建設、衛(wèi)生保潔和垃圾清運經(jīng)費等，在加強監(jiān)管的同時，確保了資金及時撥付。由于全區(qū)各有關部門齊抓共管、普通群眾的支持配合，我區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項任務得到了較好地落實，全區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境得到明顯提升，面貌煥然一新。在全市農村環(huán)境綜合整治現(xiàn)場調度會上，我區(qū)獲評城區(qū)組__年第三季度農村環(huán)境綜合整治工作第一名。四季度檢查以及全年工作考核評價很高。

二、主要工作措施

一是抓組織領導。為確保整治工作高效有序開展，區(qū)委、區(qū)政府研究成立了由區(qū)四大家一把手和區(qū)委副書記擔任顧問，由區(qū)委常委、區(qū)委辦主任擔任組長，區(qū)委組織部長擔任總督導，分管和聯(lián)系領導為副組長，相關部門主要負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，具體負責城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治日常工作、任務分解、協(xié)調指導和督查考核等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等單位也相應成立了專門班子，形成了“一把手”親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。在加強組織領導的同時，區(qū)委、區(qū)政府結合南岳是旅游區(qū)的實際，在工作標準上自加壓力，提出了落實“三化”(即市場規(guī)范化、垃圾分類化、環(huán)境優(yōu)美化)、實現(xiàn)“三清”(即清潔家園、清潔水源、清潔田園)的工作目標，要求南岳的城景鄉(xiāng)環(huán)境整治與市定標準和其它縣區(qū)相比，要做到“標準要更高、行動要更快、力度要更大、效果要更好”，要按照“庭院美、村莊凈、道路暢、水體清、環(huán)境優(yōu)”的要求，把南岳廣大農村打造成環(huán)境優(yōu)美的精品景區(qū)。

二是抓宣傳引導。今年以來，我區(qū)先后編印了《城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“三字經(jīng)”》、《城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治詩配畫》，不定期地編發(fā)《城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作簡報》，并在區(qū)有線臺開設宣傳專欄，在農村主要路段、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村(居)委會所在地和人員密集的場所制作了永久性宣傳標語、設置圖文并茂的宣傳牌;鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過出動宣傳車，印發(fā)《致村民的一封信》、簽訂“門前三包”責任書等形式進行宣傳。同時，組織開展了城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“大走訪、大規(guī)勸、大整治”活動。通過多種形式宣傳發(fā)動和引導，增強了廣大群眾的文明衛(wèi)生意識和環(huán)保意識，在全區(qū)形成了“人人參與、齊抓共管、合力整治”的良好氛圍。

三是抓基礎建設。我區(qū)堅持把城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作與改善農村基礎設施、推進新農村建設、創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、農村環(huán)境集中連片整治、旅游環(huán)境與服務質量整治及規(guī)范城景鄉(xiāng)建設管理等工作有機結合，按照“渠道不亂、性質不變、用途不改”的原則，整合全區(qū)的財政資金和部門專項資金，保證城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作特別是基礎設施建設的必要經(jīng)費。截止目前，全區(qū)共新增戶用垃圾桶30000余個、焚燒池850個、垃圾斗車78輛;共新建水源地防護設施26套、污水處理設施530套、垃圾處理設施146套、畜禽養(yǎng)殖污染治理設施56套，新增車廂可卸式垃圾車2臺，自卸式垃圾收集車11臺，可卸式垃圾箱26個，農村環(huán)衛(wèi)基礎設施日益完善。

四是抓集中整治。為解決城景鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題，改善城景鄉(xiāng)環(huán)境狀況，我區(qū)于6月份全面啟動了拉網(wǎng)式、地毯式的“農村面源污染大清理”行動，組織發(fā)動群眾對村內外的積存垃圾進行集中清理，重點是對國、省、區(qū)、鄉(xiāng)公路沿線以及集鎮(zhèn)、村莊開展了衛(wèi)生大清除行動，對暴露的生活垃圾、亂堆亂放的雜物、道路兩邊的雜草等進行集中清除，并集中抓好了重要河道的疏浚。特別是對107國道南岳段等重點地段的整治實行現(xiàn)場交辦。目前，全區(qū)廣大農村主次干道已基本實現(xiàn)常態(tài)化管理。

五是抓督查考核。為確保全區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作快速有序推進，區(qū)委、區(qū)政府將城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治作為今年全區(qū)重點工作進行單獨考核，并納入?yún)^(qū)直有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標管理考核范圍。同時，區(qū)整治辦按照《南岳區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作考核辦法》制訂了《考核實施細則》，建立了區(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村(居)的督查考評體系，并嚴格按照“周暗訪、月明查、季考評、年度總評”的方式進行督查考核，及時通報督查情況，建立了督查臺賬，并把考核結果作為年終目標管理考核的重要依據(jù)。

六是抓長效管理。初步探索建立了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)督導、村組管理、專人保潔、門前三包”的城景鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理機制，相關單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村組對責任路段都明確了專人保潔、宣傳、勸導和監(jiān)管。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組還引入競爭激勵機制，強化整治工作責任。目前，全區(qū)36個村(社區(qū))都明確了專職的清掃保潔人員，落實全天候清掃保潔、衛(wèi)生監(jiān)督和宣傳勸導。通過開展衛(wèi)生評比和保潔員工作考核，我區(qū)部分長效管理措施的成效開始顯現(xiàn)。

三、我區(qū)城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中存在的困難和問題

一是工作責任還有待強化。少數(shù)部門仍然存在主動履職不夠、工作相互推諉現(xiàn)象，一些牽頭部門不愿牽頭、不主動加強溝通協(xié)調，部門之間協(xié)作配合機制不夠健全，有的甚至把原本是部門的本職工作看成是整治辦的事，動手做事先問要錢;部分聯(lián)點包村的縣級領導、后盾單位下基層指導幫扶、督促檢查有待加強;整治領導小組成員單位和相關職能部門在項目建設、資金管理、技術指導等方面缺乏主動性，未真正形成整治合力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間，工作不平衡的問題比較突出，一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應付差事、圖形式、走過場的現(xiàn)象，有的組織一、二次清掃活動，就認為任務完成了，有的部門甚至根本沒有動起來。少數(shù)單位沒有認識到整治工作是一項常態(tài)化、長期性的工作，為節(jié)省開支，在旅游淡季停聘了一些區(qū)域的部分保潔員，給村民造成城景鄉(xiāng)環(huán)境整治工作是“一陣風”的錯覺，在一定程度上影響了整治工作的持續(xù)開展。部門聯(lián)動欠缺，如興隆水庫上游無序建房，準備大肆發(fā)展旅游“農家樂”，相關職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有很好地履行監(jiān)管責任。同時，由于城鄉(xiāng)結合部位的個別村環(huán)境衛(wèi)生整治界限不明確，經(jīng)常出現(xiàn)衛(wèi)生責任互相推諉、環(huán)境衛(wèi)生無人管理的現(xiàn)象，導致城鄉(xiāng)結合部和村組交接處往往成為環(huán)境衛(wèi)生死角，長期得不到根治，在前段市里檢查時還扣了分。此外，城區(qū)的一些背街小巷特別是迎賓社區(qū)、祝圣社區(qū)和衡岳社區(qū)等城中村，存在毀綠種菜、養(yǎng)雞和隨意放養(yǎng)家畜家禽的現(xiàn)象，而且環(huán)衛(wèi)設施和保潔人員缺失，還有不少居民小區(qū)沒有納入“四型小區(qū)”創(chuàng)建范圍，管理缺位，衛(wèi)生環(huán)境比較差。

二是基礎建設還有待完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設起點低、基礎差，道路、供水、排污、美化亮化、垃圾和污水處理等附屬設施大多沒有同步建設，特別是環(huán)衛(wèi)設施等嚴重滯后，不能滿足城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作要求。部分村的主干道雖然已經(jīng)硬化，但是村內的道路卻基本沒有硬化，且排水、排污設施不完備，存在垃圾、污水亂倒亂潑現(xiàn)象。垃圾箱和焚燒池等設置還有等進一步完善;個別村的焚燒池和垃圾池設置、垃圾桶擺放位置不合理，造成新的環(huán)境污染和視覺污染。部分村民未按要求使用區(qū)里統(tǒng)一配發(fā)的垃圾桶，變更用途，挪為他用。兩個集貿市場改造提升工程進展較為緩慢，目前還只完成管網(wǎng)鋪設工程，攤位改造等工作進展滯后，市場環(huán)境亟待提升。環(huán)保項目在建設內容規(guī)劃上，偏重于垃圾房和村組生活污水管網(wǎng)建設。生活垃圾收集設施布局不合理，部分項目在建設內容和設施設備的配備上不太切合實際，造成資源的浪費以及二次污染，群眾比較反感，各方面非議較多，費力不討好。如，在各項目村新建的垃圾收集點，不但外觀難看，與環(huán)境極不協(xié)調，而且很多布局不合理，老百姓使用極不方便。特別是環(huán)保部門配置的自卸式垃圾收集車，由于后期的養(yǎng)護、油料、司機等經(jīng)費沒有著落，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組不想要，相關單位不想接。

三是宣傳發(fā)動還有待深入。目前，城景鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作存在“上邊熱、下邊冷”的現(xiàn)象。區(qū)一級非常重視，工作力度大，但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部積極性不高，還存在畏難情緒、信心不足、等待觀望態(tài)度，工作敷衍塞責，搞形式，走過程，缺乏主動性;雖然有村規(guī)民約、門前“三包”責任制等制度，但還沒有得到很好落實。環(huán)保部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部進組入戶與群眾面對面進行溝通宣傳交流較少，群眾對項目了解不夠，主體意識不強，認為城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是政府的事，與己無關，主動參與意識不強，存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。有的群眾甚至認為城景鄉(xiāng)環(huán)境連片整治工作是國家項目，資金雄厚，在建設中關心的是如何能得到一些占地賠償費，在個別村組施工阻力較大。廣大農民群眾長期形成的不良生產(chǎn)生活習慣難以改變，由于受傳統(tǒng)生產(chǎn)、生活習慣影響，部分村民缺乏衛(wèi)生環(huán)保意識，垃圾亂倒、生活污水亂排的現(xiàn)象還比較嚴重，“室內現(xiàn)代化、室外臟亂差”成為不少農村居民區(qū)的真實寫照。

四是工作標準還有待提高。我區(qū)的城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，雖然總體上是按照“三化、三清”的要求來實施的，但目前的工作重心還局限于搞衛(wèi)生、清垃圾，其它方面的工作開展亟待加強。部分村組面源垃圾清理和保潔工作不到位，村民居住相對集中的地方仍然是垃圾成堆。部分保潔人員履職不到位，“垃圾靠風刮，地面借水刷”的現(xiàn)象依然存在，鄉(xiāng)村在上級檢查時往往是靠臨時雇工搞“突擊”。全區(qū)生豬養(yǎng)殖業(yè)量多面廣，尤其是規(guī)模較大的豬場，雖建有沼氣池，但“重建設、輕管理”的現(xiàn)象突出，對小河、小溪的污染治理難度大。水務和環(huán)保部門雖然加強了對水源污染的整治，但由于水務一體化職能沒有調整到位，“多龍管水”造成管理缺位、效率低下。此外，祝融街道和南岳鎮(zhèn)轄區(qū)的一些居民小區(qū)和背街小巷衛(wèi)生狀況和綜合環(huán)境還存在一些問題。

五是長效機制還有待健全。當前，全區(qū)環(huán)衛(wèi)管理體制還沒有完全理順，生產(chǎn)生活垃圾的收集、運輸和處理的體系還不完整，缺乏資源共享的整體規(guī)劃。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村保潔隊伍雖已建立，但運轉不正常，管理不規(guī)范。垃圾清運機制缺失，存在只收不清、只收不填、只收不燒等情況。環(huán)衛(wèi)局和景區(qū)管理處的管理范圍在逐步延伸，如果全區(qū)所有的垃圾清運任務全部由兩個部門接管，人員、設備和運轉經(jīng)費都需要作相應調增。環(huán)保項目在污水處理、垃圾分類設施處理上有較大投入，但在保潔人員日常工資、設備維護、運行過程中產(chǎn)生的后續(xù)費用沒有作相應安排;項目驗收結束后，工程質量、設施運行由誰監(jiān)管，設施損壞由誰執(zhí)法賠償?shù)葐栴}都還沒有進行系統(tǒng)研究。督查督辦和檢查考核有待加強。目前代表區(qū)委、區(qū)政府從事經(jīng)常性環(huán)境綜合整治督查工作的只有整治辦的幾位同志，督查督辦的力度不大、效果不好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)忙于應付區(qū)里的檢查，對村(社區(qū))的督查考核基本未開展起來?，F(xiàn)有的工作機制有待完善。整治辦是以區(qū)農辦為主體成立的一個臨時的協(xié)調、督查機構，工作人員與原單位無法徹底脫鉤，加上區(qū)農辦對口的部門多、協(xié)調的工作多，有時工作難以到位，造成目前的整治工作還停留在搞突擊、抓迎檢的初級階段。

四、深入推進城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的幾點建議

1、提升思想認識，加強組織領導。黨的十八大報告首次把生態(tài)文明建設列入“五位一體”總布局，用單篇論述生態(tài)文明，首次把“美麗中國”作為未來生態(tài)文明建設的宏偉目標，把生態(tài)文明建設擺在總體布局的高度來論述。為此，我們建議以貫徹落實黨的十八大精神為契機，以加快推進“生態(tài)南岳”建設為動力，將城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治定位為區(qū)委政府的重點工作、民生工程的首要任務、檢驗干部作風的管理工程、促進跨越發(fā)展的重要標尺，進一步引導廣大干部群眾深入理解城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重大意義，形成抓治理就是惠民生、抓治理就是抓提升、抓治理就是促發(fā)展、抓治理就是塑形象的廣泛共識。一是要在領導層面提高認識。包括區(qū)里組織的“大走訪、大規(guī)勸、大整治”主題活動也只是發(fā)個文件，沒有真正開展起來。下一階段，全區(qū)各級領導特別是幾大家的分管領導要以高度的責任感、使命感和緊迫感，進一步強化思想認識，切實擔負起環(huán)境綜合整治工作的領導責任，深入一線，靠前指揮;全體聯(lián)點包村的縣級領導和后盾單位負責人要把整治工作作為聯(lián)點幫扶的重要內容，要定期深入基層，親自指導，親自督促，親自參戰(zhàn)，確保整治工作落到實處、取得實效。二是要在部門工作層面提高認識。各級各相關部門和單位，要按照“誰主管，誰負責”的原則，逐級分解任務，層層落實責任，切實做到定責任、定人員;要堅持標準，嚴格按照綜合整治的總體標準開展工作，做到執(zhí)行標準不走樣、不跑偏;要相互配合、協(xié)同作戰(zhàn)，各司其職、各負其責，積極主動完成各自的工作任務。

2、強化宣傳教育，營造濃厚氛圍。要修訂完善《農村衛(wèi)生公約》、《村規(guī)民約》，規(guī)范約束個人家庭衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生行為。大力倡導健康文明的生活方式，教育群眾樹立良好的衛(wèi)生習慣和行為，培養(yǎng)良好的文明習慣。要充分利用廣播、電視、標語、墻報、專欄、宣傳牌等多種形式，引導和動員廣大群眾積極參與。通過運用各種宣傳手段和載體，全方位、多層次地開展好宣傳教育工作，為扎實推進城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工程取得成效奠定堅實的群眾基礎。要充分發(fā)揮婦聯(lián)和學校的作用，在農村婦女之間和學校學生之間，深入開展環(huán)境綜合整治宣傳工作，引導廣大婦女和學生積極行動起來，立足家庭，從身邊的小事做起，敢于走在環(huán)境整治的最前面，做改變陋習的帶頭者和良好風尚的引領者。要注重樹立和推廣典型，對城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中的工作經(jīng)驗、典型事例要及時加以宣傳推廣。此外，還要加大公開曝光力度，要在電視臺等新聞媒體上對一些責任不落實，整治效果差的單位和亂扔亂倒垃圾、亂停亂放車輛、亂擺攤點的人和事加大曝光力度，營造濃厚氛圍和良好的工作環(huán)境。

3、實行部門聯(lián)動，強化綜合管理。城景鄉(xiāng)環(huán)境整治牽涉農業(yè)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、景區(qū)管理、衛(wèi)生、水利、林業(yè)等眾多部門，需要進一步整合有效資源，加強協(xié)調合作。如，在不改變用途的前提下，全區(qū)統(tǒng)籌整合各類涉農資金和涉農環(huán)保資金，聚合有限財力，統(tǒng)籌使用，集中區(qū)域，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理，從而產(chǎn)生集聚效應，實現(xiàn)資金效益最大化;住建、衛(wèi)生、農業(yè)、國土、水利以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等要緊密配合，對向河道亂倒建筑和生活垃圾的現(xiàn)象，組織開展聯(lián)合整治行動，并加強日常監(jiān)管;環(huán)保部門和水利部門要嚴格控制污染物排放，禁止化肥養(yǎng)魚，推進水環(huán)境整治;畜牧部門和環(huán)保部門要協(xié)同配合，通力合作，對養(yǎng)殖場進行綜合治理，督促養(yǎng)殖戶采取生態(tài)立體養(yǎng)殖或施行零排放養(yǎng)殖技術;商務部門要抓緊同各相關職能部門的銜接，加強對兩個市場改造提升的監(jiān)管，確保工程進度和質量;城管、規(guī)劃、綜合執(zhí)法、風景資源保護等執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，聯(lián)合組織開展違規(guī)建房專項整治行動，對個別典型違規(guī)違法建房戶(如興隆水庫上游)，必須進行集中清理整治，拆違還耕、拆違還綠、拆違治臟、拆違添景，做到拆一片、清一片、管一片。

4、創(chuàng)新運行模式，確保責明事順。在垃圾處理模式方面，要以農村人口密集區(qū)和城郊結合部垃圾治理為重點，因地制宜，分類實施。我們建議：在城區(qū)和近郊范圍內，應建立完善收集和清運系統(tǒng)，采用“屬地管理為主”的模式，將生活垃圾轉運到垃圾處理場處理;在地理位置離城鎮(zhèn)比較遠的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村，應根據(jù)村莊建設規(guī)劃以及自然村落布局和人口分布情況，合理設置垃圾收集、分揀或轉運等設施。要始終堅持“分類減量”的原則，支持和鼓勵上門回收可回收垃圾，盡量減少垃圾量。后山三鄉(xiāng)和南岳鎮(zhèn)的山區(qū)村要因村制宜地鼓勵農民采用焚燒、就地填埋、農家堆肥等簡易、有效方式處理垃圾，實現(xiàn)垃圾分類減量和無害化、資源化，降低成本，減少污染。在推進環(huán)衛(wèi)保潔方面，要按照“精細化、網(wǎng)格化”的要求，制定《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員管理辦法》和《村級環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作職責與獎懲措施》。建立農戶自我約束管理機制，全面落實農戶門前三包責任制。探索推行農村垃圾收集分類制度，實現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化、無害化。建立一支相對穩(wěn)定精干的保潔員隊伍，確保村道、河道清理保潔日?；?、制度化。同時，針對人們已經(jīng)習慣于將垃圾隨意地丟棄在房前屋后以及、公路邊、田埂邊、池塘邊和河道邊的實際，建議實行分片分組包干和組長負責制，堅持每月定期清理不少于3次。在明確職能職責方面，連片整治項目村建設由環(huán)保部門負責，管理由環(huán)衛(wèi)局和景區(qū)管理處負責，要建成一個，移交一個。原則上垃圾清運車和垃圾收集車等硬件設施統(tǒng)一交由環(huán)衛(wèi)管理，萬福、紅星、荊田、雙田片區(qū)農村生活垃圾由環(huán)衛(wèi)局負責清運，景區(qū)村有清運任務的由景區(qū)管理處負責。景區(qū)管理處整治責任區(qū)——南馬公路、方廣寺景區(qū)以及拜殿村的保潔人員不能斷崗，不論淡季旺季都要保持常態(tài)化。要盡快將水務管理一體化職能調整到位，理順水務和環(huán)保的責、權、利，確保水資源開發(fā)利用和管理保護落到實處。要抓緊實施南岳區(qū)村莊綠化規(guī)劃，對鄉(xiāng)村公路沿線和村民房前屋后進行綠化美化。集貿市場的改造提升要加快進度、確保質量。

5、健全工作機制，實現(xiàn)長效管理。城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治點多線長面廣，具有長期性、艱巨性、動態(tài)性和反彈性的特點，是一項復雜的社會系統(tǒng)工程，必須結合實際，建立長效管理機制。重點是要建立健全三個方面的工作機制：一要建機構，確保有人做事。建議參照攸縣的成功作法，將現(xiàn)有的整治辦由臨時機構變?yōu)槌ＴO的正科級機構，專門負責全區(qū)的城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作。二要保投入，確保有錢做事。把城景鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治經(jīng)費列入年度財政預算，安排專項資金用于城景鄉(xiāng)環(huán)境整治和基礎設施的配套完善，并隨著區(qū)財力的增長和城鄉(xiāng)一體化建設進程加快、規(guī)模擴大、任務增加及管理手段更新適度增長。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的環(huán)境整治工作經(jīng)費預算可整合農林水利、森林防火、鄉(xiāng)村運轉等各類涉農資金統(tǒng)籌考慮;相關部門要繼續(xù)加強對上級有關城景鄉(xiāng)環(huán)境整治財政扶持政策的研究，積極向上協(xié)調爭取資金扶持，保證農村垃圾“掃得起來，運得出去，處理得掉”，確保城景鄉(xiāng)環(huán)境治理水平不斷提升。三要嚴考核，確保用制度管事。要建立嚴格的考核和評議問責機制，強化正負激勵，形成嚴查嚴管、獎罰分明的獎懲機制。要進一步加大考核力度，采取明查暗訪和組織人大代表、政協(xié)委員、基層群眾代表評議等多種形式，對整治工作進行考核。經(jīng)過考評考核驗收達到合格要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))，應給予適當獎勵補助;對未達到合格要求的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))，要嚴格實行“一票否決制”，堅決取消該年度目標管理各項評先評優(yōu)資格，并對相關責任人實行嚴格問責。

篇二 海南農經(jīng)發(fā)展狀況調研報告2950字

5月27號西達農場開展調研活動，雖未能及時趕回參加調研，但作為土生土長的農墾西達人，憑借著對家鄉(xiāng)的經(jīng)濟發(fā)展情況的了解，和之后的幾天時間里走訪對生活在農場的人民群眾，仔細的聽取他們對農場發(fā)展的一些意見及對策。經(jīng)過和群眾詳細的探討，對于我個人而言總的概況出西達農場在農墾企業(yè)發(fā)展過程中存在的問題以及經(jīng)濟對策等幾點調研報告總結。

一、 海南國營西達農場經(jīng)濟發(fā)展的基本情況

全場總人口6.9萬人，現(xiàn)有在冊職工2433人，其中在冊在崗職工954人，在冊無崗職工1479人，內退職工30人，離退休人員13385人。

農場地處山地向丘陵過渡地帶，屬熱帶海洋季風氣候，年平均氣溫23.5c，雨量充沛，日照充足，森林覆蓋率達80%以上。農場幅本文由論文聯(lián)盟收集整理員廣闊，場內有濟公山風景區(qū)、九樂宮溫泉、美合革命根據(jù)地等旅游資源和花崗巖礦產(chǎn)資源，南渡江有32公里從場內蜿蜒通過，另有溪流42條和大量的山塘水庫等豐富水資源。

農場土地資源豐富，現(xiàn)有土地總面積56.6萬畝，其中：海膠集團用地22.96萬畝，其他農業(yè)用地27萬畝(內含自營經(jīng)濟用地9.6萬畝)，其他用地7.13萬畝(內含場部和居民點用地、道路、河流、未利用地等)。西達農場將依托澄邁縣作為世界長壽之鄉(xiāng)、世界富硒福地和中國綠色名縣的品牌優(yōu)勢，通過深度挖掘農場豐富的富硒土地資源，統(tǒng)籌農業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以發(fā)展綠色、安全、健康現(xiàn)代農業(yè)為方向，重點發(fā)展以富硒水稻、蜜柚、山茶等現(xiàn)代農業(yè)項目，著力打造海南綠色富硒農產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

二、 海南國營西達農場在企業(yè)發(fā)展中存在的問題

當前，海南農墾經(jīng)濟改革正如火如荼的進行著，經(jīng)濟發(fā)展改革當中不可能是一帆風順萬無一失的，當中肯定是會面臨到很多問題。作為海南農墾旗下的一名組成成員的西達農場，同樣也在改革當中面臨著諸多的問題。通過對整體的調研走訪情況來看，從總體上來講，當前的西達農場在海南農墾旗下眾多的兄弟農場當中，總體上體制經(jīng)濟規(guī)模還是比較小的，農場工作者總體上來說素質相對比較還是偏低的，抵御市場風險的能力還是比較弱;同時農場整體的企業(yè)氛圍理念比較陳舊，小富即安的思想比較普遍，缺乏做大做強的開拓改革意識;同時，農場自主創(chuàng)新能力不強，技術改進投入不足，在農場管理、人才引進、技術裝備、工藝等方面相對于兄弟農場來講，還是比較滯后。這些阻礙西達農場經(jīng)濟發(fā)展中都需要引起我們的重視。

(一) 農場總量偏小，發(fā)展不平衡。

1、當前西達農場的普通實力不強，對于周邊區(qū)域的影響力輻射不大，相對于農墾其它農場的發(fā)展，經(jīng)濟規(guī)模還比較小，從城鎮(zhèn)建設、人均收入等方面可以明顯的看出來。

2、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構單一。和海南農墾經(jīng)濟規(guī)模較大兄弟農場對比，農場經(jīng)濟總收入來源仍然主要還是依靠橡膠產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)分布相對比較狹窄，和兄弟農場相比少了其它的熱帶經(jīng)濟水果作物，農場容易受國際橡膠市場的波動而波動，而且在整體橡膠產(chǎn)業(yè)鏈分工體系當中還都處于技術底層最的初端，橡膠產(chǎn)品的競爭力主要還是受到國際市場的成本價格來約束;旅游方面，雖然農場旅游資源豐富，但是資源的總體利用比率相對比較低，比如九樂宮風景區(qū)、濟公山風景區(qū)等海南自然景觀旅游開發(fā)力度還不夠大;

(二) 農場自主發(fā)展創(chuàng)新能力不強。

許多農場各生產(chǎn)隊和部門在工作方面沒有科學合理的發(fā)展戰(zhàn)略和相應的發(fā)展規(guī)劃，農場對其它熱帶經(jīng)濟作物的伸延能力不強，原創(chuàng)性、自主性主打產(chǎn)品非常少，缺少像白沙農場那樣的白沙綠茶等農場自主的品牌。

(三) 人才嚴重短缺，管理理念比較落后。

農場從業(yè)人員素質參差不齊，缺乏高素質的管理人才，創(chuàng)新型人才和科技人才;農場還守著80年代那套舊的管理體制和管理方式，具有管理人員少，費用低，決策快，效率高等有優(yōu)點，雖能有效的使用資本，調動農場企業(yè)員工的積極性。但隨著企業(yè)經(jīng)營規(guī)模的擴大，在激烈競爭態(tài)勢下，農場還是缺乏現(xiàn)代管理知識和經(jīng)營理念，顯得會力不從心，導致農場發(fā)展會出現(xiàn)起伏不定等狀況。

(四) 信息溝通不暢，缺乏公共溝通平臺。

海南農墾雖然下轄幾十多個農場，作為一個大集體，想要快速建立起一套完整的公共溝通平臺來提供給各農場信息交流的任務作為剛進行體制改革的農墾來說目前還是很艱巨的。由于各農場在自身發(fā)展道路上遇到的問題缺少這樣的一個公共交流平臺，在農場發(fā)展中一些優(yōu)秀的項目方案，由于缺少溝通、資金、技術、管理方面的信息交流。導致一些發(fā)展機遇錯過良機。

(五) 政府出臺的優(yōu)惠政策、鼓勵措施還不夠豐富。

海南省國營西達農場地理位置偏僻、交通不便、資金匱乏，對外商的吸引力遠遠不如其它地區(qū)，要想吸引外商、留住外商，就得有比別人更加優(yōu)惠的政策。但是總體來說，海南農墾下轄農場數(shù)量多，用于幫扶各農場的財力有限，制定優(yōu)惠政策的條件也相對匱乏，農場僅有上級部門給的優(yōu)惠政策享受面很小。

三、 對海南國營西達農場經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的對策建議

(一) 制定完善中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃？

農墾農場的發(fā)展最終要依靠市場的無形之手配置資源，但從西達農場的實際出發(fā)，政府的有形之手在相當長時期也是必須的、重要的。所以我們要抓緊制定農墾農場企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展中國營農場的基本思路、目標和基本原則，緊緊圍繞做大做強熱帶橡膠產(chǎn)業(yè)、旅游開發(fā)和農副產(chǎn)品加工三大工業(yè)經(jīng)濟主導產(chǎn)業(yè)，以現(xiàn)有的橡膠和旅游資源為載體，大力培育產(chǎn)業(yè)鏈，形成一批特色產(chǎn)業(yè)集群。

(二) 建立科學的農場企業(yè)績效評價體系

隨著農墾企業(yè)改革的深入進行，農場企業(yè)績效評價作為一項重要的經(jīng)濟管理工作，講在農墾企業(yè)效益評價、企業(yè)經(jīng)營者業(yè)績評估、農墾企業(yè)人事考核等方面廣泛運用。西達農場作為國有企業(yè)，他承擔著大量的社會責任，目前深化農墾企業(yè)改革已經(jīng)到了攻堅階段，面對這樣的發(fā)展趨勢，西達農場以資產(chǎn)經(jīng)營責任制為主的績效評價方式已經(jīng)明顯不適應農場的現(xiàn)狀和發(fā)展。只有加快建立起一套完整的企業(yè)績效體系，農場才能更好的順應時代潮流的發(fā)展。

(三) 加快產(chǎn)業(yè)結構的調整步伐

積極引導海南農墾農場企業(yè)牢固樹立科學發(fā)展觀，自覺轉變經(jīng)濟增長方式，努力走內生成長型發(fā)展路子，引導中小農場追求內涵發(fā)展、追求協(xié)調發(fā)展、追求持續(xù)發(fā)展，進行制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和文化創(chuàng)新，全面提高中小農場企業(yè)的科技化、規(guī)?；?、集約化水平，努力實現(xiàn)中小農場增長方式全面轉型、競爭能力全面提升、發(fā)展環(huán)境全面改善。

(四) 加大農業(yè)科技創(chuàng)新力度和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的資金投入

1、建議西達農場加大對各部門各個生產(chǎn)隊的農業(yè)橡膠產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的資金扶持力度。財政對農業(yè)科技投入的增長幅度不低于上年同級財政收入增長幅度。

2、加強和引導各兄弟農場之間通過聯(lián)合、重組、參股和控股等資本運營方式，吸引、推動社會資本、技術、人才等有效資源向各農場重點企業(yè)集聚，擴大企業(yè)規(guī)模，拓展名牌效應，增強經(jīng)濟實力;要大力支持農場推進科技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品橡膠產(chǎn)品以及副產(chǎn)品的產(chǎn)品含量，支持和幫助農場里個體等其它型小型企業(yè)通過招商引資等方式擴大生產(chǎn)規(guī)模，促進產(chǎn)品優(yōu)化升級。

(五) 加強農場職工的素質教育和業(yè)務知識的培訓等方面的資金投入

加強農場人才及職業(yè)技術培訓。把管理者培養(yǎng)納入農場干部培訓計劃，組織農場部門管理者參加有針對性的理論和管理培訓，并根據(jù)西達農場的發(fā)展需要，制定人才需求目錄。同時幫助西達農場引進緊缺人才。要圍繞農場發(fā)展和農場用工需求，開展職業(yè)技能培訓，不斷提高農場職工隊伍的整體素質。明確對農場高級管理人員和員工培訓的主管部門，提高現(xiàn)行的培訓補助標準，為西達農場提供各類崗位實踐能力的培訓服務。

篇三 公路養(yǎng)護管理情況調研報告2450字

公路養(yǎng)護管理情況調研報告

按照區(qū)委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀的實施意見》要求，我局認真組織開展了大討論活動。通過活動的開展，使全體干部職工進一步加深了對科學發(fā)展觀的理解和把握，增強了貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展、和諧發(fā)展的要求上來，統(tǒng)一到中央和省、示范區(qū)、區(qū)委的各項決策部署上來。通過這一階段深入的調查研究和思考，我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護還存在諸多的問題和不足，調研如下：

一、我區(qū)農村公路基本情況

近幾年來，在示范區(qū)黨工委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我區(qū)農村公路得到了迅猛發(fā)展，截至目前，全區(qū)農村公路總里程為286.51公里，其中縣道93.68公里，鄉(xiāng)道23.27公里，村道166公里，二級公路47.58公里，三級公路83.6公里，四級公路155.3公里，全區(qū)農村公路中瀝青混凝土路163.5公里，水泥混凝土路123.1公里，公路密度227.3公里/百平方公里，居全省第一。全區(qū)88個行政村實現(xiàn)了村村通，基本形成了九縱六橫的公路交通格局。農村公路的快速發(fā)展，促進了城鄉(xiāng)一體化建設，為我區(qū)經(jīng)濟快速、持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了有力的保障。

二、我區(qū)道路管理養(yǎng)護體系現(xiàn)狀

目前，我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護，按照區(qū)政府20__年制定的《關于加強農村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》執(zhí)行，將農村公路養(yǎng)護分為日常養(yǎng)護和養(yǎng)護工程。農村公路日常養(yǎng)護按屬地管理原則，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立道路辦，配備2名管理人員，通過區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)聘、鄉(xiāng)用鄉(xiāng)管，對養(yǎng)護人員實行合同養(yǎng)護。區(qū)交通局負責農村公路建設規(guī)劃，安排養(yǎng)護工程計劃，區(qū)公路站具體組織實施農村公路養(yǎng)護工程，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路日常養(yǎng)護工作進行指導檢查和考核，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路辦負責對養(yǎng)護人員的日常檢查考核。農村公路日常養(yǎng)護管理資金由交通局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同對半承擔，根據(jù)考核結果，交通局將日常養(yǎng)護資金撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)計量支付。農村公路路政管理由區(qū)公路站路政隊負責全區(qū)農村公路的路政管理工作，并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體做好本轄區(qū)內公路管理工作。

三、我區(qū)農村公路管理養(yǎng)護工作存在的問題

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地認識到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在農村公路管理、養(yǎng)護還較為滯后;管理養(yǎng)護責任不能全部落實，養(yǎng)護資金投入嚴重不足;養(yǎng)護機制缺乏活力、養(yǎng)護質量不高;鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理投入和重視程度不平衡等，直接影響我區(qū)農村公路正常使用、行車安全和長遠發(fā)展。具體表現(xiàn)在：

1、養(yǎng)護資金投入不足。目前，我區(qū)公路養(yǎng)護資金還未納入財政年度預算安排，僅靠省交通廳撥付的正常養(yǎng)護經(jīng)費用于公路養(yǎng)護，資金缺口較大。同時，由于燃油稅費的改革，不再征收拖拉機等養(yǎng)護費，造成養(yǎng)護經(jīng)費嚴重短缺。每年只能根據(jù)省上撥付的養(yǎng)護資金情況，本著先急后緩的原則，制定養(yǎng)護計劃，致使有些道路需要維修養(yǎng)護因缺少資金而不能實施，迫使道路待病運行，更增加了損壞程度。

2、由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農村公路養(yǎng)護管理重要性認識不夠，對農村公路日常養(yǎng)護投入不足，養(yǎng)護管理長效機制尚未建立，加之少數(shù)群眾整體利益意識差、法制觀念淡薄，致使鄉(xiāng)、村公路的路產(chǎn)路權受到了一定程度的侵害。

3、治超工作存在困難。由于農村公路技術等級普遍較低，加之我區(qū)交通路網(wǎng)發(fā)達，一些超限運輸車輛對農村公路造成一定損害，目前，由于我區(qū)沒有國、省干線公路，無法設立治超檢測站，對農村公路治超，僅靠一輛流動檢測車進行，從根本上無法解決治超問題。

4、養(yǎng)護管理機制不健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖都設有道路辦，但還沒有完全建立起農村公路日常養(yǎng)護管理機制，養(yǎng)護管理人員少，以至于個別村道存在失養(yǎng)現(xiàn)象。對于大中型養(yǎng)護工程，存在養(yǎng)護機械裝備短缺，養(yǎng)護工程以人工操作為主，與規(guī)范化養(yǎng)護體制不相適應。

四、我省農村公路管理養(yǎng)護體制改革要求

按照省政府《關于印發(fā)陜西省農村公路管理養(yǎng)護體制改革實施意見的通知》(陜政發(fā)〔20__〕72號)要求，農村公路管理養(yǎng)護按照統(tǒng)一領導、縣管為主、分級負責、各方支持的原則進行，各縣級人民政府為本轄區(qū)農村公路管理養(yǎng)護的責任主體，具體負責籌集和安排農村公路養(yǎng)護資金，監(jiān)督農村公路管理機構的養(yǎng)護工作，組織協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關部門做好農村公路管理養(yǎng)護工作。農村公路養(yǎng)護資金按照有路必養(yǎng)，確保質量的原則，應納入政府的財政年度預算，并應隨著農村公路里程增加、技術標準提高和地方財力增長，逐步增加養(yǎng)護資金。農村公路日常養(yǎng)護費主要由市、縣財政按比例承擔，縣級財政統(tǒng)籌安排，市級財政給予補助，具體安排標準為：縣道每年每公里7000元，鄉(xiāng)道每年每公里3500元，村道每年每公里1000元。農村公路養(yǎng)護工程費和日常養(yǎng)護費，實行分專戶儲存，單獨核算，?？顚Ｓ?，接受本級財政部門和上級交通主管部門監(jiān)督檢查。

五、幾點建議

1、建議區(qū)上將農村公路管理養(yǎng)護資金納入?yún)^(qū)財政年度預算安排，專項列支，用于化解農村公路養(yǎng)護資金投入不足，實現(xiàn)農村公路“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必良好”，延長道路的使用壽命，從而降低道路的建設成本。

2、進一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公路管理養(yǎng)護機制，按照區(qū)政府制定的《關于加強農村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見》要求，明確以政府為農村公路管理養(yǎng)護主體，交通局為行業(yè)管理責任的農村公路管理養(yǎng)護體制，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理養(yǎng)護體制的建立健全，配齊養(yǎng)護人員，加大管理的力度，使農村公路管理在組織、制度、養(yǎng)護標準、考核、資金保障等各方面規(guī)范化、制度化。

3、實行管養(yǎng)分離，推進公路養(yǎng)護市場化。進一步深化交通行業(yè)管理養(yǎng)護體制改革，按照精簡、效能的原則，實行管養(yǎng)分離，推進公路養(yǎng)護市場化，建立專業(yè)化、機械化的養(yǎng)護施工隊伍，使全區(qū)農村公路管理養(yǎng)護更加標準化、科學化。

今后工作的思路和具體措施：以科學發(fā)展觀為指導，按照交通工作要服務于經(jīng)濟發(fā)展，要服務于新農村建設、服務于群眾快捷方便出行和實現(xiàn)標準化、規(guī)范化、集約化、人本化的總體要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，突出農村公路養(yǎng)管工作，進一步強化農村公路養(yǎng)管措施，力爭用一至二年左右的時間，建立符合我區(qū)農村實際和社會主義市場經(jīng)濟要求的農村公路管理養(yǎng)護體制和運行機制，保障農村公路的日常養(yǎng)護和正常使用，實現(xiàn)農村公路建設管理養(yǎng)護的正?；鸵?guī)范化。

篇四 關于會計工作的調研報告4450字

摘要：以重慶泛嘉森和林業(yè)開發(fā)有限責任公司會計核算及財務管理的相關內容作為對象，進行實地學習與實踐。運用所學習的專業(yè)知識來了解會計的工作流程和工作內容，加深對會計工作的認識，將理論聯(lián)系于實踐，培養(yǎng)實際工作能力和分析解決問題的能力，達到學以致用的目的，為成功走向社會做準備。為此，我于2023年1月17日至5月31日對重慶泛嘉森和林業(yè)開發(fā)有限責任公司就會計工作進行了調查研究，發(fā)現(xiàn)該公司的會計工作存在問題，并對其進行了思考和分析，然后針對這些問題提出了自己的一些建議和意見，并從中得到了收獲與體會。在實習期間，我主要負責一些會計日常業(yè)務的處理、銀行及稅務相關工作的處理等工作。

關鍵詞：會計 會計人員 會計工作

重慶泛嘉森和林業(yè)開發(fā)有限責任公司成立于2023年1月14日，主要經(jīng)營竹子的加工與銷售，地址位于重慶市渝北區(qū)新南路388號天鄰風景7棟16-1，注冊資本100萬，現(xiàn)有職工20余人，內設人事行政部、財務部、運營部、項目部等機構，由于是今年才成立的新公司，因此目前的年產(chǎn)值和年銷售額為0，目前主要是進行一些前期的投資，所以目前的經(jīng)營狀況是虧損的。公司的宗旨是創(chuàng)立泛嘉品牌、真誠回饋社會。公司的經(jīng)營目標是大建設大林業(yè)、資源整合、規(guī)模化經(jīng)營。公司的精神是創(chuàng)新：摒棄因循守舊、不敢于打破常規(guī)的舊觀念，敢于創(chuàng)新、勇于用創(chuàng)造性思維處理業(yè)務；務實：一切從人本思想出發(fā)，我們倡導理念優(yōu)化，但需要結合需要，盲從和過度的幻想不應在實際中體現(xiàn)；誠信：倡導誠信經(jīng)營、誠信工作、誠信待人，今日的誠信理念，明日的誠信品牌；責任：企業(yè)責任、社會責任、崗位責任，讓責任意識深入企業(yè)的每一個角落、員工的每一處意識，責任立業(yè)、責任立人。公司的核心價值觀是責任心：遇事不急躁、處事具風度、責任樹根本；事業(yè)心：個人的成長和企業(yè)的發(fā)展同體，實業(yè)的做強和事業(yè)心的養(yǎng)成同源；創(chuàng)造性：合適的人員放在合適的崗位，合適的理念用在合適的產(chǎn)品，合適的“幻想”用于合適的創(chuàng)新。

作為學習了兩年半會計的我，可以說對會計已經(jīng)是耳目能熟了。所有的有關會計的專業(yè)基礎知識、基本理論、基本方法和結構體系，都基本掌握。但這些似乎只是紙上談兵。

一、會計人員須具有良好的專業(yè)素質、職業(yè)操守、敬業(yè)態(tài)度

（一）從知識上講，會計工作是一門專業(yè)性很強的工作，從業(yè)人員只有不斷地學習才能跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，要不斷地充實自己，掌握最新的會計準則，稅法細則，法律知識及攻關經(jīng)濟動態(tài)。這樣才能精通自己的工作內容，對公司的發(fā)展方向作出正確的判斷，給公司的生產(chǎn)與流通制定出良好的財務計劃，為公司和社會創(chuàng)造更多的財富。

（二）從道德素質講，會計工作的特殊性使其可接觸到大量的共有財產(chǎn)，所以作為會計人員一定要把握好自己辦事的尺度，首先自己要做到安分守己，其次對于他人的威脅、誘惑、指使要做到堅決不從。朱镕基同志曾經(jīng)講過“不做假賬”。這四個字代表了他對整個會計界提出的要求和寄予的希望。如何挽救道德的缺失，將個人素質提高到一個新的層面上來，是我們每一個會計人員都要努力思考的問題。只有會計人員自身的道德素質提高，才能夠走好職業(yè)生涯的每一步，只有會計人員全體道德素質提高，會計行業(yè)才能夠得到更深的發(fā)展，市場經(jīng)濟的優(yōu)勢才能夠發(fā)揮得更好。

二、會計人員須具有嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度

會計工作是一門很精準的工作，要求會計人員要準確的核算每一項指標，牢記每一條稅法，正確使用每一個公式。會計不是一件具有創(chuàng)新意識的工作，它是靠一個又一個精準的數(shù)字來反映問題的。所以我們一定要加強自己對數(shù)字的敏感度，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題彌補漏洞。

三、會計人員須具備良好的人際交往能力

會計部門是企業(yè)管理的核心部門，對下要收集會計信息，對上要匯報會計信息，對內要相互配合整理會計信息，對外要與社會公眾和政府部門搞好關系。在于各個部門各種人員打交道時一定要注意溝通方法，協(xié)調好相互間的工作關系。工作重要具備正確的心態(tài)和良好的心理素質。記住一句話叫做事高三級，做人低三分。

四、會計工作的改革

會計管理作為國民經(jīng)濟管理中的一個重要組成部分，其在社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用將越來越大。隨著知識經(jīng)濟時代的來臨、管理方式的變化，會計工作的重點應日益從信息加工演化為對知識、信息的分析、判斷和運用上來，會計實務工作方面的改革勢在必行。

（一）不斷擴大會計職業(yè)范圍。在知識經(jīng)濟時代，會計工作的基點已經(jīng)不是僅僅滿足于過去的信息，而是將信息控制、未來預測作為工作的重點。會計工作除傳統(tǒng)的企業(yè)會計核算外，財務管理、經(jīng)營計劃制訂、財務控制系統(tǒng)設計、投資決策等應成為重要的職業(yè)范圍。因此會計實務工作者應不斷拓寬視眼，延伸和轉變會計工作的功能，充分發(fā)揮會計在知識經(jīng)濟時代應有的作用。

（二）不斷更新會計知識體系。在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)組織結構將出現(xiàn)較大的變革；其稅法也在不斷的更新、完善；按工作成果取酬的彈性工作制將成為普遍的工時制度；企業(yè)越來越重視人力資源和人力投資，員工也希望將自己的智慧財產(chǎn)投資于企業(yè)；企業(yè)的更多精力將放在新產(chǎn)品的研究上。另外，經(jīng)濟各部門之間的聯(lián)系更為緊密，經(jīng)濟運行的“觸角”也延伸向經(jīng)濟部門以外的其他領域，如政治、文化、環(huán)境等等，近年來出現(xiàn)的綠色會計、行為會計等就是這種趨勢的端倪。因此會計實務工作者應適應社會變革，不斷增長和更新知識。

（三）不斷普及與深入信息技術的應用。在知識經(jīng)濟時代，財務信息的收集、分析和處理，資本的籌集、調度和投入，產(chǎn)品的設計、加工和制造等關鍵性的過程，都必須依靠健全的信息技術才能順利進行，隨著經(jīng)濟信息化的出現(xiàn)，會計軟件運用的越來越廣泛，其會計軟件已代替了老式的手工模式，使得會計處理數(shù)據(jù)變得精確化、簡單化、國際化。而稅控方面也越來越嚴謹，軟件系統(tǒng)便成了一個不可缺少的橋梁。使得國際互聯(lián)網(wǎng)、企業(yè)內部網(wǎng)成為會計人員的常用工具，手工處理方式已經(jīng)到了非變革不可的時候。信息技術在會計中應用的不斷普及與深入，及其本身技術、知識更新的不斷加快，必將進一步加大對會計職業(yè)發(fā)展和會計人員知識結構的要求。

以前，我總以為自己的會計理論知識扎實較強，正如所有工作一樣，掌握了規(guī)律，照蘆葫畫瓢準沒錯，那么，當一名出色的會計人員，應該沒問題了?，F(xiàn)在才發(fā)現(xiàn)，會計其實更講究的是它的實際操作性和實踐性。離開操作和實踐，其它一切都為零！會計就是做賬。

其次，就是會計的連通性、邏輯性和規(guī)范性。每一筆業(yè)務的發(fā)生，都要根據(jù)其原始憑證，一一登記入記賬憑證、明細賬、日記賬、三欄式賬、多欄式賬、總賬等等可能連通起來的賬戶。這為其一。會計的每一筆賬務都有依有據(jù)，而且是逐一按時間順序登記下來的，極具邏輯性，這為其二。在會計的實踐中，漏賬、錯賬的更正，都不允許隨意添改，不容弄虛作假。每一個程序、步驟都得以會計制度為前提、為基礎。體現(xiàn)了會計的規(guī)范性，這為其三。

登賬的方法：首先要根據(jù)業(yè)務的發(fā)生，取得原始憑證，將其登記記帳憑證。然后，根據(jù)記帳憑證，登記其明細賬。期末，填寫科目匯總表以及試算平衡表，最后才把它登記入總賬。結轉其成本后，根據(jù)總賬合計，填制資產(chǎn)負債表、利潤表、損益表等等年度報表。這就是會計操作的一般順序和基本流程。

會計本來就是煩瑣的工作。在實習期間，我曾覺得整天要對著那枯燥無味的賬目和數(shù)字而心生煩悶、厭倦，以致于登賬登得錯漏百出。愈錯愈煩，愈煩愈錯，這只會導致“雪上加霜”。反之，只要你用心地做，反而會左右逢源。越做越覺樂趣，越做越起勁。梁啟超說過：凡職業(yè)都具有趣味的，只要你肯干下去，趣味自然會發(fā)生。因此，做賬切忌：粗心大意，馬虎了事，心浮氣躁。做任何事都一樣，需要有恒心、細心和毅力，那才會到達成功的彼岸！

通過這次的實習，我對自己的專業(yè)有了更為詳盡而深刻的了解，也是對這幾年大學里所學知識的鞏固與運用。從這次實習中，我體會到了實際的工作與書本上的知識是有一定距離的，并且需要進一步的再學習。由于會計行業(yè)的特殊性我只能參加財務部門中較為簡單的工作，如出納及幫助會計進行帳目的核對等工作，但是，這幫助我更深層次地理解現(xiàn)在的企業(yè)會計，并且我對會計分錄、記帳、會計報表的應用也有了進步的掌握。不在局限于書本，而是有了一個比較全面的了解。實踐暴露了我許多知識上的不足，也是對理論知識的一種補足。會計工作中的每一個步驟都是十分重要的，只要有一個部分出差錯，那么就會牽連到其他的部分，所以會計真的不是簡單的算算記記，這是一項十分嚴謹?shù)墓芾砘顒?。此外，我還結交了許多朋友、老師，我們在一起相互交流，相互促進。因為我知道只有和他們深入接觸你才會更加了解會計工作的實質、經(jīng)驗、方法。為我們以后進一步走向社會打下堅實的基礎。在這次的社會實踐中，讓我學到了很多在課堂上根本就學不到的知識，打開了視野，增長了見識，也改掉了很多毛病。知道掙錢的不容易，工作的辛苦，與社會的復雜多變。而為了適應社會，我們要不斷的學習，不斷的提高自己，在實踐中鍛煉自己，使自己在激烈的競爭中立于不敗之地！

在實習中，我對公司的會計流程進行了全面、系統(tǒng)的了解。首先，我了解了本單位的基本概況及實習單位會計機構設置、相關崗位的設置及人員配備及單位會計制度的制定及執(zhí)行情況。在接下來的時間里，我在會計人員的指導下親自上陣，編制了相關的記賬憑證、登記相關明細賬錄入相關的數(shù)據(jù)，裝訂憑證，進行相關的稽核等工作。而且學習了相關網(wǎng)上繳稅流程的相關內容。穿插其中我還在出納的指導下，前往銀行、稅務等多家單位，了解出納的現(xiàn)金、銀行存款收付業(yè)務、登記銀行、現(xiàn)金日記賬等工作內容。同時根據(jù)在實習期間的所見，我對公司的今后發(fā)展提出了以下的建議：

1.公司成立不久，應加大宣傳力度，讓更多的人知道有“泛嘉森和”這個林業(yè)公司，知道這個公司的經(jīng)營范圍，這樣公司的業(yè)務面才會越擴越大。

2.公司的財務體系還不是很完善，財務人員的素質還有待于進一步提高。在所有的憑證中，審核人員只核算金額，而沒有接觸材料單價的核算。

3.在管理制度上，應該建立獎懲分明制度，在我實習期間，讓我感覺最明顯的就是在管理體制上，制度不明確，賞罰不分明，這樣不能夠調動員工的積極性，從而降低生產(chǎn)量，減少利潤。

4.在今后的公司發(fā)展上，應注重規(guī)模效應，培養(yǎng)團隊精神。就該公司的目前情況來看，規(guī)模還僅限于小機械、分工作業(yè)式，還沒有形成一定的規(guī)模。再一點，各部門的協(xié)作能力不是很好，還沒有培養(yǎng)出一種團隊精神。

通過這次實習，對出納、會計等崗位有了一個深層次的認識。我找到了很多自己專業(yè)知識的漏洞，對好多基礎性的知識不是很肯定，需要重新回顧、學習。我也知道對會計崗位人員要求的耐心、細致有了切實的體會，對于自己浮躁的心里也需要調整，把心態(tài)整理好，對自己有正確的認識與評價，才能清楚自己適合什么樣的工作，明白自己需要努力的方向，也學會了人與人溝通需要一定的技巧。這次實習為我們步入社會奠下了基礎，為我們就業(yè)找工作指明了方向。大專即將畢業(yè)，面對以后的道路，我該何去何從？通過這次的實習，面對面的接觸社會，使我清醒得認識到，只有加倍的學習，不斷提高自身的文化知識，養(yǎng)成良好的行為規(guī)范，掌握更多的知識，才能在社會上有立足之地，才能成為社會有用人才。

篇五 環(huán)保發(fā)展新道路科學發(fā)展觀調研報告3650字

環(huán)保發(fā)展新道路科學發(fā)展觀調研報告

我國仍然處于社會主義初級階段，這是我們研究中國環(huán)境保護戰(zhàn)略和政策的立足點。強調社會主義初級階段，并不是要對環(huán)境污染放任自流、不管不問，也不是要脫離實際、急于求成，而是把它作為推進生態(tài)文明建設的依據(jù)，一切從實際出發(fā)，客觀總結歷史經(jīng)驗教訓，準確判斷當前形勢，采取切實可行的措施，促進人與自然的和諧發(fā)展。

一、認清環(huán)境形勢，制定符合科學發(fā)展的政策

我國現(xiàn)階段面臨的環(huán)境問題，既是經(jīng)濟高速增長的產(chǎn)物，也是經(jīng)濟發(fā)展不夠的表現(xiàn)。我國走了一條跨越式的發(fā)展道路，發(fā)達國家上百年工業(yè)化過程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題在我國也集中出現(xiàn)，環(huán)境污染呈現(xiàn)結構型、復合型、壓縮型特點。如果說生態(tài)破壞與我國歷史上農業(yè)過度開發(fā)有關，環(huán)境污染則是工業(yè)化的直接結果。發(fā)展與保護是一對矛盾，發(fā)展快了會污染環(huán)境，環(huán)境投入多了會影響發(fā)展，這就需要我們把握一個合適的“度”，需要我們取舍。

作為發(fā)展中國家，大量消耗資源排放廢物有其必然性，因為沒有資源消耗就不可能建設起基礎設施。消耗資源就要產(chǎn)生和排放廢物，因為現(xiàn)在的技術還不能使資源完全轉化為有用的產(chǎn)品，即使將來也辦不到。環(huán)境變化是一個緩慢的過程，這是自然規(guī)律，欲速則不達。當然，我國發(fā)展到初步小康這個階段，不能再靠拼資源拼環(huán)境粗放發(fā)展了，必須走資源消耗少、環(huán)境污染輕的新型發(fā)展道路，必須是又好又快的發(fā)展。否則，生活富裕了，有房住、有車開了，卻生活在骯臟的空氣里，喝不到干凈的水，吃不上安全的食品，就與發(fā)展本意背離了。從這個意義上說，樹立科學的發(fā)展觀和政績觀，實現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，應當也必須成為各級政府的第一要務。

二、統(tǒng)籌規(guī)劃，在發(fā)展中解決環(huán)境保護問題

環(huán)境問題歸根到底是發(fā)展問題，是發(fā)展的代價或成本。環(huán)境問題要用發(fā)展的辦法而不是停止發(fā)展的辦法來解決。我國環(huán)境保護的原則應當是，以最小的資源環(huán)境代價發(fā)展經(jīng)濟，以最小的社會經(jīng)濟成本保護環(huán)境，既不能過分追求經(jīng)濟高速增長污染環(huán)境，也不能過分強調環(huán)境優(yōu)先限制發(fā)展，延緩現(xiàn)代化進程。

環(huán)境保護的目標應當是，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，加快生態(tài)文明建設步伐，遏制環(huán)境整體惡化趨勢，以免未來治理付出更大代價，使重點城市和地區(qū)的環(huán)境質量明顯改善。正確處理近期利益和長遠利益、局部利益和全局利益的關系，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。我國幅員遼闊，發(fā)展水平、環(huán)境容量、對環(huán)境質量的可接受程度等存在較大差異，要求我們在制定環(huán)境政策和重點時因地制宜，有所為有所不為，考慮城鄉(xiāng)之間、工農業(yè)之間的差異，盡量避免一刀切。

不同區(qū)域環(huán)境保護的重點應有側重。根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要中的四類功能區(qū)定位，明確優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)等功能區(qū)的開發(fā)許可，規(guī)范開發(fā)秩序。西部地區(qū)應避免東部早期“村村點火”式的發(fā)展，保護自然生態(tài)環(huán)境，退耕還林還草，控制荒漠化。在東南沿海地區(qū)，應繼續(xù)抓好工業(yè)污染防治，嚴格執(zhí)行環(huán)境法規(guī)和標準，狠抓各項環(huán)保措施的落實，率先走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

重視城鎮(zhèn)化過程中的環(huán)境保護。農村應推廣使用無公害農藥，減少農藥在糧食上的殘留;提高化肥的使用效率，防止水體富營養(yǎng)化;將扶貧脫困和生態(tài)建設有機地結合起來，發(fā)展秸稈氣化等可再生能源，減輕環(huán)境壓力。城市環(huán)境污染將是未來較長一段時間內必須解決的問題，重點要防治大氣和河道污染，降低大氣污染導致的哮喘病發(fā)病率，提高群眾的健康水平;建設“零排放社區(qū)”、“生態(tài)工業(yè)園”，實現(xiàn)社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。

促進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化。把環(huán)境作為經(jīng)濟結構調整和增長方式轉變的重要措施。嚴格執(zhí)行各項產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法規(guī)和標準，推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加快發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè);淘汰高消耗、高排放、低效益的生產(chǎn)能力，嚴禁新上浪費資源、污染環(huán)境的項目，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)結構。推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用，施行清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，從源頭減少廢物的產(chǎn)生和排放;大力發(fā)展環(huán)境服務業(yè)，運用相生相克的生物學原理，采用經(jīng)濟適用的濕地、氧化塘等方法處理污水，減輕經(jīng)濟發(fā)展的資源環(huán)境壓力。

三、按照市場規(guī)律，建立治理環(huán)境污染的長效機制

發(fā)達國家對環(huán)境保護的認識是逐步深化的，污染問題總體上依靠制度設計來解決，有些污染物的治理取決于技術進步，并沒有一個萬能的模式。一些發(fā)達國家采取強制性的措施解決環(huán)境污染問題，實踐證明在很多情況下收效甚微。目前，發(fā)達國家已經(jīng)將環(huán)境保護作為經(jīng)濟社會發(fā)展的目標之一，從生產(chǎn)和設計的源頭就重視提高資源效率，減少廢物排放。大多數(shù)發(fā)展中國家仍然采取被動應對的“末端治理”，污染者則將環(huán)境保護看作是政府強制性的行政手段。1992年聯(lián)合國環(huán)發(fā)大會后，世界各國紛紛采用經(jīng)濟手段保護環(huán)境，達到了預期效果。運用經(jīng)濟手段的核心是把環(huán)境保護的成本內在化，調整有關各 方的利益關系，減少企業(yè)活動的外部不經(jīng)濟，通過轉嫁污染治理成本獲取額外利潤。

我國非常重視環(huán)境保護工作，從1972年參加聯(lián)合國人類環(huán)境會議起，經(jīng)過幾代人的努力，我國已建立了一系列的環(huán)保法規(guī)、標準、政策、制度以及必要的執(zhí)法隊伍。從東部地區(qū)環(huán)境污染治理的實踐看，不論規(guī)模要求所有企業(yè)都“三同時”，留有計劃經(jīng)濟的痕跡，既不現(xiàn)實又不經(jīng)濟，應修改為“污染者付費”制度。在重視制度建設的同時，尤其要注重制度的執(zhí)行?，F(xiàn)行環(huán)境質量公告制度，不僅使公眾有了環(huán)境知情權，也起到了很好的輿論監(jiān)督作用，應長期堅持，并增加環(huán)境事件的信息披露。建立環(huán)境民事和行政公訴制度，使污染受害者得到補償，使污染造成者受到懲罰。對于因決策失誤、監(jiān)管不力等原因造成重大環(huán)境污染事故的，應當追究責任。

四、在實踐中探索符合科學發(fā)展的環(huán)境保護道路

當前，我們應重點解決那些迫切要解決的，帶有全局性、方向性和基礎性的環(huán)境問題，尤其要加強與人體健康有關的問題研究。如果不將人體健康和生態(tài)安全作為環(huán)境保護的主要目標，環(huán)境保護也就失去了必要和原有意義。開展水體、大氣、土壤、噪聲、固體廢物、農業(yè)面源等污染防治。幫助中小企業(yè)解決清潔生產(chǎn)和污染治理難題，而不僅僅是關閉他們增加就業(yè)壓力。國家啟動土壤污染調查、污染源調查等重大項目，說明我國需要與時俱進地做好環(huán)境保護的基礎性工作，為總量控制等環(huán)境政策的實施奠定堅實基礎。開展全球環(huán)境研究，減少二氧化硫和溫室氣體排放對我國經(jīng)濟社會發(fā)展的不利影響。鼓勵以企業(yè)為主體、高等院校、科研院所參與的聯(lián)合攻關，開展技術示范和成果推廣，切實提高我國環(huán)境保護的科技含量。

用產(chǎn)業(yè)化的辦法治理環(huán)境。在環(huán)保設施的建設、運營和服務上，推進系統(tǒng)化、標準化、生態(tài)化、市場化、社會化等方面的工作。我國大型環(huán)保設備以進口為主，應在引進、消化、吸收的基礎上，開發(fā)生產(chǎn)具有自主產(chǎn)權的大型設備和裝備，加快國產(chǎn)化步伐。因地制宜，培育各具特色的環(huán)保產(chǎn)業(yè)。東北地區(qū)機械裝備制造能力強，應挖掘現(xiàn)有加工能力，生產(chǎn)大型環(huán)保機械、設備或裝備。加強市場監(jiān)管，打破地方保護，促進公平競爭，培育一批有競爭力的環(huán)保企業(yè)和企業(yè)集團。政府要為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的外部條件。由于治污企業(yè)的相對壟斷地位，在批準、核定排污收費價格時，既要保證民間投資者能夠還本付息并有所盈利，又不能加重排污企業(yè)的負擔，排污收費價格不宜定得太高。因此，民間投資者的盈利就必須有政府的政策優(yōu)惠，包括土地價格、稅收和其他方面的優(yōu)惠。在地方政府財政能力有限的情況下，可以拓寬渠道，如發(fā)行市政債券，引入民間資本等，把政策優(yōu)惠轉變?yōu)橹挝燮髽I(yè)的盈利，并按實際需要提取折舊和大修理費用，提高污染治理設施的運營效率，為環(huán)保產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保證。

五、環(huán)境保護需要領導重視、公眾參與和全民行動

環(huán)境保護國策確立以后，能否執(zhí)行以及環(huán)境績效怎樣，干部是決定的因素。經(jīng)驗證明，沒有領導特別是“一把手”的重視，再好的環(huán)保措施也難以落實。因此，應明確地方政府對環(huán)境負總責，將環(huán)保目標納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和政績考核指標，減少“以鄰為壑”排放污水等行為的發(fā)生。雖然我國早將環(huán)境保護確定為基本國策，“一票否決”也納入了對干部的考核，但以“速度論英雄”問題仍然存在，把發(fā)展片面理解為gdp的問題仍然存在。因此，應通過宣傳教育，使決策者特別是“一把手”認識到環(huán)境的重要性，認識到保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。只有這樣，才能切實扭轉我國環(huán)境質量整體下降的局面。

近年來的公民環(huán)境意識調查顯示，超過半數(shù)的人希望有一個好的環(huán)境、但又不愿意為環(huán)境保護付出努力。相對于“物質”的日益豐富，一部分人環(huán)保意識則相當“貧乏”：隨地吐痰、亂扔垃圾等陋習難改。因此，充分運用各種媒體，廣泛開展環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展思想教育，要使廣大公眾認識到環(huán)境與自己密切相關，不僅要參與，更要付出實際行動，如愛護公共衛(wèi)生，垃圾分類回收，不用“一次性”筷子、超薄塑料袋，循環(huán)使用布袋和包裝物等。發(fā)揮公眾對環(huán)境保護的監(jiān)督作用，鼓勵舉報環(huán)境違法行為，形成長效機制。只有大家的共同努力，我們的生活環(huán)境才會一天天好起來。只有大家的共同努力，才能維護我們共同而唯一的美好家園

篇六 2023年督查調研報告9500字

根據(jù)縣委、政府領導安排，縣委督查室會同州信訪局、縣信訪局組成大接訪活動督查組，于__年11月3日至11月10日，通過聽取匯報、查看資料等方式對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展大接訪活動情況進行了督查?，F(xiàn)將督查調研情況報告如下：

一、督查調研的基本情況

總體來說，從__年7月__縣開展大接訪活動以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都能緊緊圍繞縣委、政府的總體安排，及時動員部署，精心組織實施，深入排查化解、集中帶案下訪，充分了解民意、廣泛調查研究，以扎實的工作，務實的作風，實干的精神，著力解決了一批群眾反映強烈的熱點、難點問題，妥善處理了一批訴求合理的疑難信訪事項，幫助解決了一批困難群眾的基本生產(chǎn)生活問題，妥善處置了一批纏訪、鬧訪、越級訪等非正常上訪。截止目前，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共接待群眾來訪427批3646人次，大接訪活動取得了明顯成效，為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、主要做法和取得的成效

大接訪活動開展以來，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）創(chuàng)新工作方式方法，不僅集中解決了一些群眾反映強烈的突出問題，進一步改進工作作風、密切黨群干群關系、增強宗旨意識等方面發(fā)揮了積極作用，并在實踐中積累了許多好經(jīng)驗、好做法，大接訪活動效果效著。

（一）加強領導，行動迅速。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)縣委、政府總體安排，及時成立了大接訪活動領導小組等相應的工作機構，制定了實施方案，明確了活動的指導思想、目標任務、工作責任、領導機構、活動時間、步驟、工作責任等，細化職責，明確任務，確?；顒尤〉脤嵭?。

（二）措施得力，扎實推進。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長帶頭接訪。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結合實際，制定了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導班子成員接訪日制度，除定期接訪外，實行鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一把手”親自、帶頭接訪，由于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）“一把手”親自接訪，從而最大限度地把矛盾化解在基層、化解在當?shù)?、化解在初始階段，進而有效地減少重復上訪等信訪問題。二是深入開展領導干部下訪活動。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展了副科以上領導干部包村包案制度，進村入戶，變接訪為下訪，進一步增強工作主動性，把矛盾解決在基屋，化解在萌芽狀態(tài)，使大接訪活動有效推進，全面開展。三是強化宣傳。在大接訪活動中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導干部深入群眾，對黨的方針、政策、《信訪條例》等進行了廣泛深入宣傳。如金江鎮(zhèn)結合“__”普法，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）司法所、法庭、派出所組成法制宣傳組，深入村組對法律、法規(guī)進行了廣泛宣傳。

（三）突出重點，抓住關鍵。大接訪活動中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進一步深化對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）情認識，針對突出問題，認真開展了大接訪活動?；⑻鴯{鎮(zhèn)針對境內私挖亂采、亂砍濫伐突出的現(xiàn)象，抽調37名相關人員對礦山、森林資源的開發(fā)進行了廣泛宣傳和專項治理工作；上江鄉(xiāng)黨政主要領導深入一線，靠前指揮，加強了對村兩委工作的指導，對全鄉(xiāng)矛盾隱患做到心中明、底數(shù)清；五境鄉(xiāng)結合地處兩州市、四縣五鄉(xiāng)結合部，全民信教的實際，強化了宣傳工作；尼西鄉(xiāng)創(chuàng)新信訪工作機制，完善了信訪工作制度；格咱鄉(xiāng)根據(jù)鄉(xiāng)內資源豐富，礦產(chǎn)、水電等資源開發(fā)力度大，因資源開發(fā)引起的利益糾紛突出的現(xiàn)象，強化政府職能，切實做好了企業(yè)與群眾之間的溝通協(xié)調服務工作，實現(xiàn)多方共贏；建塘鎮(zhèn)根據(jù)地處州、縣政府政治、經(jīng)濟、文化中心，由于山地、山林、草場、地界、旅游開發(fā)等引起的各種利益矛盾糾紛較為突出的特點，深入分析信訪形勢，認真梳理了信訪突出問題，對信訪案件進行篩選、分流、排序，突出重點，先后成功調處了82起耕地、草場等權屬、補償費用糾紛；東旺鄉(xiāng)根據(jù)地處兩省交界處，往年蟲草山上糾紛多的特點，所有副科以干部直接進入蟲草山駐點包片，及時調解各種糾紛。

（四）創(chuàng)新方式，務求實效。大接訪活動開展以來，為保證活動取得實實在在效果，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結合實際，努力探索基層信訪工作新途徑、新辦法，進一步創(chuàng)新接訪方式，方便群眾反映訴求，積累了一些好做法和經(jīng)驗。一是緊扣民生，化解疑難矛盾。如金江鎮(zhèn)結合鎮(zhèn)情，把解決民生問題，化解與群眾生產(chǎn)生活息息相關的矛盾糾紛作為大接訪活動的重要內容，著力從源頭上預防和減少信訪問題的產(chǎn)生。金江鎮(zhèn)是全縣的農業(yè)大鎮(zhèn)，涉及支農惠農、農村低保、農業(yè)科技等方面的信訪問題較突出，針對實際，金江鎮(zhèn)加大政務服務力度，在全州鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）率先成立勞動力市場，先后在臨街設立了計生、新農合、農科、獸醫(yī)便民服務窗口。進一步轉變政府職能，加快推進建設服務型政府步伐，達到了便民、利民的目的，受到了廣大群眾的好評，一定程度上減少了很多信訪問題的產(chǎn)生。二是加強農村基層組織建設，充分發(fā)揮農村黨小組戰(zhàn)斗保壘作用。如在大接訪工作中，三壩鄉(xiāng)結合實際，建立基層黨小組75個，大力推進農村基層組織建設，定期召開黨小組會議，在鄉(xiāng)級財政十分困難的情況下，每年安排一定的黨小組活動經(jīng)費，對黨小組工作實行激勵機制，每年根據(jù)各黨小組工作的實績進行評比表彰，對表現(xiàn)突出的黨小組頒發(fā)流動紅旗，并給予一定的物質獎勵。通過黨小組工作，廣大農村黨員充分發(fā)揮了模范帶頭作用，在農民群眾中樹立了榜樣，進一步改善了黨群干群關系，確保了全鄉(xiāng)信訪總量下降、集體上訪、非正常上訪、群體性事件減少，對做好三壩鄉(xiāng)群眾工作起到了積極的作用。三是安撫民心，積極做好災后群眾工作。今年4月6日，我縣洛吉鄉(xiāng)境內發(fā)生了“4·6”特大森林火災，火災區(qū)屬于該鄉(xiāng)松茸主產(chǎn)區(qū)，給洛吉鄉(xiāng)帶來巨大的損失，特別是坪子、拉壩兩個村民小組農民群眾的主導經(jīng)濟收入受損，給農民生產(chǎn)生活及增收造成嚴重的影響。兩個村民小組的群眾災后損失嚴重，反映強烈。為了切實解決好災后群眾的生產(chǎn)生活，洛吉鄉(xiāng)積極主動做好災后的各項工作，組成工作組到受災村進村入戶做思想工作，并多方爭取資金，針對火災后容易引發(fā)山洪爆發(fā)、泥石流的情況，及時在坪子、拉壩投資30萬元，建立防洪擋墻，在項目安排上給予傾斜，在兩個村實施了人畜飲水項目。切實安撫了民心，化解村民情緒，沒有發(fā)生因災后困難而引起的上訪事件。

三、存在的問題

在深入開展大接訪活動中，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）結合本地實際，積極探索創(chuàng)新，在認真組織開展領導干部接訪、下訪的同時，大力推行副科以上領導干部包村包案制度，創(chuàng)新工作方式方法，集中力量解決了一批群眾最關心的民生問題和群眾急需要解決的權益訴求，有效化解矛盾，實現(xiàn)了和諧穩(wěn)定，目前進展順利，并取得一定成效，但也存在一些問題，需要正視和解決。

（一）信訪工作機制不健全。從督查情況看，多數(shù)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在接訪環(huán)節(jié)上，存在登記不規(guī)范、臺賬不健全，對接訪時間、地點、接訪雙方及問題解決情況沒有細致記錄，信訪信息報送不及時，信訪工作無章可循。

（二）集中辦理信訪案件、聯(lián)合辦案力度不大。個別單位領導對解決信訪問題信心不足，畏難情緒嚴重，對信訪工作矛盾化解不積極、不主動，思想認識不統(tǒng)一，特別是涉及多個部門和多個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的信訪案件存在推、拖，或者想方設法把矛盾上交或消極回避。致使信訪人逐個部門、逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)去找，往往被支來支去，根本解決不了問題，形成一些“多頭案”，從而引發(fā)一些群體性事件發(fā)生。

（三）法律法規(guī)宣傳教育不到位，群眾法制觀念淡薄。隨著改革開放進一步深化和經(jīng)濟建設步伐加快，企業(yè)改制、水電、礦產(chǎn)資源開發(fā)中利益糾紛及山林資源地界等矛盾糾紛日益凸現(xiàn)，在工作中相關部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一定程度上存在對法制宣傳教育力度不夠，對《信訪條例》的宣傳講解不夠，群眾法制觀念較淡薄，群體上訪、重復上訪、擇機上訪、串訪纏訪甚至與執(zhí)法人員沖突的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（四）少數(shù)項目的跟蹤落實不夠。從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）反映情況看，全縣在項目實施過程中，一是個別縣級部門對所實施的項目的跟蹤落實不夠，對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）擬建上報的項目沒有認真調查研究，項目安排與群眾需求愿望有一定差距，項目統(tǒng)籌銜接力度不夠。二是縣級職能部門對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）項目建設幫扶力度不大，缺乏專業(yè)的指導、引導、規(guī)范、跟蹤落實措施，在項目建設用地、利益補償機制等方面存在一定的矛盾糾紛隱患。

（五）部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導班子成員沒有配齊，導致工作開展難度大。由于今年鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府領導班子換屆，尼西、格咱、洛吉等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導班子成員只有三五個人，致使工作壓力大，一些工作無法正常開展。

四、下步工作建議

針對督查中存在的問題，在大接訪活動中，要堅持“跳出信訪抓信訪”，縣直各部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政主要負責人一定要增強政治敏銳性，站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度，牢固樹立“安全重于泰山，穩(wěn)定壓倒一切”的意識，實行“統(tǒng)一領導、部門協(xié)調、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管”的工作機制，配齊配強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導班子，使各類信訪案件事事有人辦，件件有回音，全力做好信訪工作，為縣域經(jīng)濟的持續(xù)快續(xù)發(fā)展提供良好、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境。

（一）進一步加強信訪檔案的整理和規(guī)范工作。從現(xiàn)在開始信訪部門與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要著手建章立制，不斷探索、總結和完善有關信訪工作制度，逐步完善鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）信訪工作機構建設，配備專職信訪工作人員，加強基層信訪工作力量。對苗頭性、群體性信訪信息要及時分析研究上報采取有效措施防止發(fā)生群體性事件及越級非正常上訪發(fā)生。

（二）部門聯(lián)動，落實責任，強化處理信訪問題的主體責任。完善信訪領導體制，主要領導對重點信訪案件要親自過問、親自處理、親自督辦，分管領導要承擔分管責任。對一些需要多個職能部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配合處理的信訪問題，由縣級分管、包案領導在深入基層認真調查研究后進行批示，明確牽頭單位，分清主體責任和連帶責任，并全程跟蹤，直至案結事了。

（三）進一步加大依法維護信訪秩序的力度。一是加強對廣大群眾的法制宣傳教育力度，對群眾反映的涉法涉訴類問題，要引導他們通過司法渠道解決，依法予以終結。二是在縣委、政府的統(tǒng)一領導和指揮下，充分利用法律手段，依法維護全縣信訪工作的正常秩序，對不聽勸告、無理取鬧、纏訪、鬧訪、擾亂社會秩序的，堅持以事實為依據(jù)，以法律為準繩，依法嚴肅處理，對違法的要依法打擊。

（四）加大責任追究和考核。建議縣委、政府將大接訪工作情況納入信訪工作目標及年終考核，對走過場、問題久拖不決、責任落實不到位的單位實行通報制度；對工作不力，導致矛盾激化升級，引發(fā)群體性事件的，實施責任追究。

（五）深入推進矛盾糾紛排查化解工作。一是在大接訪活動取得明顯成效的基礎上，進一步強化地方和部門的責任，認真總結完善長效機制。二是要高度重視信訪工作，增強政治意識、大局意識、責任意識，切實抓好信訪排查調處工作，聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的縣級信訪工作組要多深入基層，深入群眾，加強調研指導工作。三是要研究制定信訪工作預案，認真解決信訪問題，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣，把信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，全力做好紀念改革開放30周年活動期間的信訪工作，確保實現(xiàn)全縣的跨越發(fā)展和長治久安。

關于擴權強縣工作督查情況的調研報告

為了貫徹落實全省擴權強縣座談會精神，按照冀政辦傳[__]94號文件要求，由省發(fā)展改革委、省財政廳、省建設廳、等十一個省直部門組成的五個擴權強縣工作督查組，于__年8月16日—26日，對各設區(qū)市、各擴權縣（市）的擴權強縣工作進行了督導檢查，分別與設區(qū)市政府及擴權縣（市）政府及其主要相關部門進行了座談，聽取了工作匯報。從各設區(qū)市及各擴權縣（市）匯報的情況看，擴權政策基本到位，上下銜接比較順暢，政策效應逐步顯現(xiàn)，擴權強縣工作總體進展順利。現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、擴權政策基本到位

省政府擴權強縣工作座談會后，各設區(qū)市組織有關部門認真貫徹落實，進一步加大了放權力度，擴權強縣工作取得了新進展。各設區(qū)市市直相關部門均對70項擴權政策逐項進行了認真研究，有的轉發(fā)了省直部門的實施意見，有的還制定了本部門具體的操作辦法，各項放權措施基本得到落實。石家莊市在全省擴權強縣工作認座談會后，吳顯國市長、朱文浩常務副市長分別到辛集市和平山縣調研，協(xié)調解決問題，并召開了全市擴權強縣工作匯報會，傳達了全省擴權強縣工作座談會會議精神，聽取33個市直部門和兩個擴權縣（市）的工作匯報，并對梳理出的項目配套資金比例、證照發(fā)放等9個方面的問題及時予以解決。唐山市于6月5日再次召開了全市進一步貫徹落實擴權強縣政策調度會，聽取了11個放權任務相對較大的部門的工作匯報，對擴權強縣工作中的有關問題進行了協(xié)調，提出了具體要求，并劃定了時間界線，同時，加大了對擴權縣（市）科學發(fā)展的統(tǒng)籌力度，對于需進行區(qū)域綜合平衡的交通、社會保險統(tǒng)籌等問題，加強了對遵化、遷安兩市的宏觀指導力度，做到有序放權、放而不亂。張家口市要求市直部門在全面貫徹省直對口部門《實施意見》的基礎上，進一步研究確定市級對擴權試點縣的放權措施，該市兩擴權縣還建立了黨委統(tǒng)一領導、人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機制，做到科學行政、依法行政和民主行政的統(tǒng)一，確保擴權縣的“權力”得到增強而不被濫用。衡水市市直各部門對照本部門需要下放的權限進行了細化，做到“放手不撒手”、“援手不插手”，還決定參照省里的做法，研究探討對其他縣（市）、區(qū)的放權措施，讓各縣（市）、區(qū)有更大的空間創(chuàng)造性地開展工作，促進全市經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。秦皇島市決定“參照對擴權縣的放權政策，在不違背國家政策規(guī)定的前提下，凡是能夠下放給縣（區(qū)）的管理權限全部下放到縣（區(qū)），凡是縣（區(qū)）能做的事情全部交給縣（區(qū)）”（秦皇島市委九屆八次全會《中共秦皇島市委關于加快縣（區(qū)）域經(jīng)濟發(fā)展的決定》）。

總之，各設區(qū)市把擴權強縣工作放到全省改革開放的大局考慮，認識統(tǒng)一、機制健全、工作主動，各項擴權政策基本到位。

二、政策效應逐步顯現(xiàn)

擴權強縣政策的實施，為擴權縣（市）帶來了一系列積極的政治、經(jīng)濟和社會效益，機關效能建設得到了加強，縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。

1、擴權縣（市）行權能力有所提高。擴權強縣政策的實施，使擴權縣（市）抓機遇、求發(fā)展的積極性空前高漲，謀劃未來、加快發(fā)展形成共識，凝聚合力得到提高；通過省直及市直各部門的培訓和傳、幫、帶，擴權縣（市）的同志初步掌握了新的辦事規(guī)則和運行程序，業(yè)務工作從不熟悉到相對熟練，綜合素質有了一定程度的提高；擴權縣（市）把擴權強縣工作與機構改革工作相結合，對各部門機構職能進行了調整理順，扎實開展“雙提”活動，全面推行“一站式”辦公和首辦負責制，工作效率大大提高。擴權縣（市）行權能力得到了加強。

2、擴權縣（市）發(fā)展環(huán)境更加寬松。放權后，各擴權縣（市）不僅能夠繼續(xù)享有設區(qū)市對擴權縣（市）的各項優(yōu)惠政策，而且還能夠得到省政府和省直部門的大力支持，這種政策的雙重促進作用，使擴權縣（市）享有了更大的發(fā)展空間。一是有力地促進了項目建設。由于省里將向國家爭取項目的信息直接發(fā)布，擴權縣（市）獲得省級的指導、幫助和支持明顯增多，獲得項目的機會、項目申報的成功率都大大增加；項目直接申報，大大減少了項目審批環(huán)節(jié)，縮短了項目建設的前期準備時間，加快了項目的上馬進度。上半年各擴權縣（市）項目建設數(shù)量均有不同程度的增加（平山縣半年來直接辦理審批、核準、備案類項目比往年同期提高一倍以上）。二是優(yōu)化了擴權縣（市）發(fā)展的軟環(huán)境。擴權強縣政策的實施，增進了社會各界對擴權縣（市）了解和關注程度，有利于引進項目、技術和人才，有利于“走出去”，有利于加快對外交流與合作，進一步提高了擴權縣（市）的知明度和影響力。

3、擴權縣（市）發(fā)展定位更加清晰。省政府擴權強縣座談會后，各擴權縣（市）重新審視縣（市）情，對加快縣域經(jīng)濟發(fā)展有了更清醒的認識，進一步解放了思想，更新了觀念，加強了發(fā)展戰(zhàn)略研究力度。辛集市提出了“圍繞‘兩大目標’（在全省率先實現(xiàn)全面建設小康社會和中等城市）、實施‘五大戰(zhàn)略’（工業(yè)強市戰(zhàn)略、對外開放戰(zhàn)略、龍頭帶動戰(zhàn)略、商貿興市戰(zhàn)略、環(huán)境品牌戰(zhàn)略）、實現(xiàn)‘六個快速增長’（綜合實力、財政收入、固定資產(chǎn)投資、利用外資、農民人均收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入），全力打造實力辛集、人文辛集、和諧辛集、效率辛集”的發(fā)展思路；大名縣提出了“發(fā)展特色縣域經(jīng)濟，打造食品工業(yè)城，建設三省結合中心城市”的新目標，并已委托國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院、清華大學、北京大學等單位的知名專家組成課題組開展戰(zhàn)略研究，相繼出臺了《關于進一步實施環(huán)境興縣的若干規(guī)定》、《關于鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展的暫行規(guī)定》和《關于__年對外開放暨項目建設安排意見》三個文件。承德縣、張北縣、懷來縣、安國市等結合“___”規(guī)劃的編制，對專業(yè)規(guī)劃、年度計劃進行了調整和完善，力爭使縣域經(jīng)濟在“___”期間有一個新的質的飛躍。

4、擴權縣（市）縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展。擴權強縣政策實施以來，各擴權縣（市）經(jīng)濟保持了快速發(fā)展的勢頭，取得明顯實效。寧晉縣：1-7月份，全縣gdp完成39.4億元，同比增長16.3%。財政收入完成2.15億元，同比增長42.9%。全社會固定資產(chǎn)投資累計完成19.64億元，同比增長32.9%。在建或完工千萬元以上項目98個，占年計劃的163%；平山縣：1-7月份，實現(xiàn)財政收入3.93億元，同比增長

38.33%。實現(xiàn)工業(yè)增加值19.7億元，同比增長49%。各項經(jīng)濟指標增幅均創(chuàng)歷史最好高水平；豐寧縣：到6月末，完成全社會固定資產(chǎn)投資10億元，同比增長53%。財政收入完成1.5億元，同比增長107.1%；辛集市：1-7月份，完成生產(chǎn)總值71.7億元，同比增長14.2%。財政收入完成2.41億元，同比增長29.13%。以皮革、化工、機械、農產(chǎn)品加為代表的工業(yè)經(jīng)濟保持良好發(fā)展態(tài)勢，工業(yè)增加值同比增長21.6%，創(chuàng)近年來最好水平；懷來縣：到6月底，全縣生產(chǎn)總值完成15.4億元，同比增長13.3%，比去年提高0.7個百分點。全部財政收入完成2.1億元，同比增長29.9%，比去年同期提高10個百分點。一般預算收入完成1.9億元，同比增長46.3%，比去年同期提高31.2個百分點。全社會固定資產(chǎn)投資4.9億元，同比增長52.7%，比去年同期提高32.1個百分點；定州市：1-7月份，全市完成生產(chǎn)總值64.1億元，財政收入6.17億元，入統(tǒng)工業(yè)增加值7.99億元，同比分別增長16.5%、89.8%和162.8%；黃驊市：1-7月份，全市財政收入完成2.92億元，同比增長31.9%。全社會固定資產(chǎn)投資7.39億元，同比增長52.3%。運作和落實超千萬元項目167個，總投資100.26億元。

擴權強縣政策實施以來，對促進擴權縣（市）經(jīng)濟加速發(fā)展已經(jīng)產(chǎn)生了明顯效果，無論是整體實力還是發(fā)展后勁，都有了明顯增強。

三、擴權縣（市）提出的主要問題和建議

在督查過程中，設區(qū)市、各擴權縣（市）也提出了一些問題。所提問題中，大部分已在《河北省人民政府辦公廳關于實施擴權強縣工作有關問題解決情況的通報》（辦[__]94號）文中明確，各督查組立即給予了解答。有些是進一步提高政策的可操作性問題，有些是推進過程中出現(xiàn)的新情況。共性問題主要有：

1、關于土地指標緊張問題。一方面，幾乎所有擴權縣（市）都反映土地供求矛盾特別突出，要求增加用地指標，另一方面，擴權后，因為部分設區(qū)市不再在全市范圍內調劑用地指標，有的擴權縣（市）只得到全市各縣用地指標的平均數(shù)，用地指標較擴權前大副度減少。三河市前三年報經(jīng)省政府批準的建設項目用地分別為3316畝、4248畝和3114畝，而今年只有了878.4畝。辛集、遵化、武安等都存在類似問題。

2、關于重點項目“打捆”審批問題。一些建設項目，特別是農業(yè)龍頭項目，往往是幾個縣區(qū)共同承建，由各設區(qū)市“打捆”報經(jīng)省里審批，擴權后，再經(jīng)設區(qū)市“打捆”上報存在困難。

3、關于擴權縣（市）自行審批項目存在融資難問題。根據(jù)《河北省固定資產(chǎn)投資項目備案管理辦法》、《河北省固定資產(chǎn)投資項目核準實施辦法》的規(guī)定和權限劃分，屬擴權縣自行審批、核準、備案的項目，在申請金融機構貸款時，金融部門要求提供設區(qū)市以上發(fā)展改革部門的立項文件，對縣級以下不予考慮。擴權后，擴權縣（市）批復、核準、備案項目，金融機構還不予認同，因而對這些項目在資金籌措上會產(chǎn)生較大影響。

4、關于養(yǎng)老保險統(tǒng)籌問題。養(yǎng)老保險由設區(qū)市統(tǒng)籌，一方面設區(qū)市的相對調劑能力不足，另一方面也不利于擴權縣（市）與省的歸口對應，因此建議養(yǎng)老保險由省里統(tǒng)一統(tǒng)籌。

5、關于部分擴權政策需要細化、提高可操作性問題。目前，省擴權強縣政策共70項管理權限，有少數(shù)部門的個別權限還沒有完全落實到位，主要是缺少可操作性。如“省、市政府委托和授權”事項及操作程序不明確，車輛、駕駛人業(yè)務等放權事項還沒有到位時限，藥品經(jīng)營（零售）許可證還不能由擴權縣（市）核發(fā)，各類高中、中專畢業(yè)證及各類民辦學校辦學許可證的核發(fā)權限還不明確等等。

6、關于把擴權縣（市）的發(fā)展作為全省今后發(fā)展的重要內容納入全省發(fā)展規(guī)劃問題。建議省直相關部門結合全省發(fā)展規(guī)劃特別是重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制定，對符合全省經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的擴權縣（市）的特色主導產(chǎn)業(yè)、重點項目優(yōu)先列入全省發(fā)展規(guī)劃。

7、關于關注原市屬企業(yè)下劃改制問題。按國家及省加快國有企業(yè)轉制、改制的部署，駐縣（市）企業(yè)將逐步下劃歸所在地管理，有的下劃企業(yè)處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，下劃企業(yè)改制后存在職工工齡買斷市縣標準不一、縣（市）無力承擔職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險等一系列問題，改制成本擴權縣（市）財政將難以負擔。

四、幾點建議

1、省直有關部門要避免“一放了之”。要進一步提高服務意識，加強對擴權縣（市）工作的指導，同時對部門實施意見，要進一步細化、明確，以提高其可操作性。

2、注意對擴權縣（市）的“傾斜”問題。按照“不擠不占”的原則，既支持擴權縣（市）的發(fā)展，調動其加快發(fā)展的積極性、創(chuàng)造性，又要避免優(yōu)惠政策向擴權縣（市）“過度”傾斜而影響其他非擴權縣的利益和發(fā)展。

3、加強對設區(qū)市放權的宏觀指導。對養(yǎng)老保險、區(qū)域性規(guī)劃，各擴權縣（市）要與所在設區(qū)市銜接，該統(tǒng)籌的還要由設區(qū)市統(tǒng)籌管理。

4、對各擴權服（市）提出的國企下劃改革、土地、項目“打捆”申報等問題，擬請省國資委、省國土資源廳、省發(fā)展改革委等省起直部門進一步調研，提出指導性意見。

5、對于項目融資問題，宜向省內金融機構通報我省擴權強縣政策，爭取理解和支持。

6、宏觀指導設區(qū)市參照省里的做法，向所有縣（市、區(qū)）放權。

特此報告。

十三五規(guī)劃扶貧重點工作進行督查調研報告

__月12—22日，由州扶貧辦牽頭，組織州財政局等部門對克州三縣一市__年度扶貧開發(fā)重點工作進行了實地督查和核查。

督查組在三縣一市通過“聽、看、查、訪”等工作方式，走訪了全州__個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個貧困村、47戶貧困戶;查看了45個發(fā)展資金項目、11個扶貧培訓項目和1個扶貧龍頭企業(yè)。總體上來看，克州三縣一市能夠認真貫徹中央、自治區(qū)、州委對__年扶貧開發(fā)工作的總體部署，組織實施好__年扶貧開發(fā)各項工作，扶貧成效比較明顯。

阿圖什市能夠結合農牧區(qū)貧困村的實際，充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引領作用，打造現(xiàn)代畜牧業(yè)，采取集中養(yǎng)殖的辦法，形成有競爭力的特色扶貧產(chǎn)業(yè)。同時扶貧整體工作積極性、主動性進一步提高，項目建設推進工作比以前扎實、有效。

阿克陶縣充分發(fā)揮財政專項扶貧資金的引領作用，實施“十戶連牧”方式，打造現(xiàn)代畜牧業(yè)，采取集中養(yǎng)殖的辦法，也形成有競爭力的特色扶貧產(chǎn)業(yè)。在項目實施過程中，項目建設工作比較到位。能夠抓緊落實第一批發(fā)展資金項目實施建設工作，目前已建成項目情況較好，項目建設工作比較扎實。

烏恰縣領導高度重視，采取縣委主要領導每月聽取扶貧開發(fā)工作匯報，進一步落實領導責任;在邊境扶貧工作中牢固樹立“一線守邊、二線固邊、三線服務”思路，解決邊境一線村農牧民的居住問題，使邊境一線村農牧民進一步增強守邊意識。

阿合奇縣能夠把邊境扶貧與片區(qū)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧相結合，互為支撐，在推進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展中彰顯引領作用。能集中資金、突出特色， 根據(jù)縣情實際，圍繞大果沙棘和柯爾克孜民俗文化旅游資源，大力推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時立足邊民實際開展民轉居工作，結合邊境扶貧思路，調整轉移邊民，將符合條件的牧民遷入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心附近建設的居民樓，實行社區(qū)化管理。

在實地督查中，督查組也發(fā)現(xiàn)三縣一市扶貧開發(fā)工作不同程度地存在一些問題與不足。針對這些問題，要求各縣市進行認真梳理和查擺，對查找出的問題采取有效措施認真進行整改，以達到全面推進工作進度的目的。

篇七 關于村級債權債務的調研報告450字

逐步化解村級舊債務，制止村級新增債務，是鞏固農村稅費改革成果，確保村級組織正常運轉，維護農村社會穩(wěn)定的一項重要措施。為進一步摸清當前_____經(jīng)濟區(qū)村級債權、債務情況，全面理順農村經(jīng)濟關系，也為制定相關政策提供依據(jù)，我們結合各村實際情況，在經(jīng)管站和財政所人員的協(xié)助下，深入村集體周密部署，細心調研，對全區(qū)2023年村級賬內外債權債務狀況進行了調查分析。具體情況報告如下：

一、基本情況

二、債權情況

2023年末村級集體債權總額830萬元，包括外部單位欠款67萬元，外部個人欠款89萬元，內部所屬企業(yè)欠款3萬元，集體內部成員欠款450萬元，原農村合作基金會“欠轉貸款”82萬元，其他應收未收款140萬元。

三、債務情況

2023年末村級集體債務總額946萬元，較去年化解債務20萬元，按債務來源劃分為：借款產(chǎn)生的債務643萬元，欠款形成的債務303萬元。

四、村級債務形成債務原因分析

農村債務的形成有多方面的原因，也是實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制以來長期積累的結果，不同的村莊有不同的情況，主要表現(xiàn)在如下幾個方面：

篇八 全縣供銷工作情況調研報告9700字

2023年，在縣委、縣政府的正確領導下，在省、市供銷社的關心和支持下，深入貫徹中發(fā)[2023]11號和__發(fā)[2023]31號文件精神，認真落實全國總社和省供銷社提出的要求，深刻領會和把握改革精神，立足本職，按照“改造自我、為農服務”，緊緊圍繞服務“三農”助農增收的工作重心，進一步強化為農服務基礎，加強農村社會化服務體系建設，創(chuàng)新機制、拓展服務領域，通過推進“新網(wǎng)工程”建設、領辦農民專業(yè)合作社，提檔升級為農服務社，積極開展農村電子商務項目建設等舉措，促進供銷社各項工作開展，取得較好的成效，提升了供銷社的形象。2023年系統(tǒng)累計實現(xiàn)購進總額52.9億元，與去年同期相比增長19%；銷售總額億67.9元，與去年同期相比增長17.7%；利潤總額1188萬元，與去年同期相比增長28%；資產(chǎn)總額4.13億元，與去年同期相比增長15%；全市系統(tǒng)所有者權益5406萬元，與去年同期相比增長21%。

一、2023年工作情況

（一）深入調研考察，科學謀劃發(fā)展。2023年是___、國務院及各級黨委政府重視供銷社發(fā)展、深化改革的重要一年，面對全國供銷社改革發(fā)展的新的形勢、新的機遇、新的常態(tài)下，結合我縣供銷社發(fā)展現(xiàn)狀，深感時不待我，需要進一步學習調研，掌握狀況，培育發(fā)展理態(tài)，創(chuàng)新工作思路，做好規(guī)劃設計，找準主攻方向，采取科學措施，推進工作務實開展。一是深入調研，把準一手資料。積極地深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，傾聽黨委、政府、普通群眾和經(jīng)營大戶對供銷社發(fā)展的期望和建議，請求他們對供銷社工作的關心和支持；深入社內外企業(yè)，挖掘企業(yè)優(yōu)勢和潛力，宣傳供銷社發(fā)展政策，傾聽發(fā)展良策；深入農村及經(jīng)營大戶，探討對供銷社需求、尋求合作發(fā)展的空間。二是外出考察，巧借“他山之石”。新形勢、新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)出眾多供銷事業(yè)發(fā)展新模式、新亮點、新經(jīng)驗，我們多次組織機關工作人員及部分企業(yè)家到山東、浙江、安徽、湖南等6省9個縣市考察學習電子商務、基層組織建設、為農服務及供銷社綜合改革，通過考察學習，拓寬視野，增強了加快發(fā)展的責任感。三是召開供銷企業(yè)家會議，廣泛征求意見。供銷社破產(chǎn)以來笫一次激請40多名社內外企業(yè)家和老干部聚在一起，共商發(fā)展大計，繪制發(fā)展藍圖。四是建立工作推進機制，做好頂層設計，有效推進工作。我們成立了基層社改革、項目建設、資產(chǎn)管理、電子信息等6個工作小組。根據(jù)工作需要重新設置科室職能，各司其職，扎實推進各項工作開展，取得實質效果。

（二）創(chuàng)新發(fā)展方式，夯實組織基礎。緊緊圍繞“三農”工作大局，以密切與農民利益聯(lián)結為核心，以提升為農服務能力為根本，以強化基層社為重點，因地制宜推進體制改革和機制創(chuàng)新，加快合作社組織建設，促進新型基層社鞏固提升，創(chuàng)新發(fā)展方式，加快建成適應社會主義市場經(jīng)濟需要、適應城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應中國特色農業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務機制的新型基層組織體制，是___國務院今年賦于供銷合作社改革發(fā)展的重要任務。2023年我們著重抓好以下工作。一是創(chuàng)新基層社發(fā)展方式。在恢復重建基層社方面。我們根據(jù)省市社下達我縣3個基層社恢復重建的任務，在沒有基層社的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織聯(lián)合專業(yè)合作社、涉農組織以及農民大戶，以依托農產(chǎn)品加工、日用品超市、農資等資源優(yōu)勢恢復重建了__、__、__3個供銷合作有限公司，同時以城鄉(xiāng)農民生活、生產(chǎn)、購銷需要為切入點又重建眾興供銷合作有限公司，全面完成15年恢復重建任務，積極推進基層社“五個有”、“三個聯(lián)結”、“三大功能”完備，實現(xiàn)了制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、形象創(chuàng)新，在群眾中產(chǎn)生良好的社會影響。在加強基層社改造方面，積極推進__、__、高渡建成具有自主經(jīng)營實體、為農服務載體和合作經(jīng)濟聯(lián)合體建設，實行“三位一體+電子商務”的現(xiàn)代經(jīng)營方式，成為新型的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務體系，在為“三農”服務的作用，產(chǎn)生較好經(jīng)濟效益，2023年全縣基層社實現(xiàn)銷售收入5500萬元，同比增長11%。。特別是__基層社積極進取，敢想、敢干，做優(yōu)做強基層社，為我縣基層社改造塑造新的“亮點”，省社黨組書記諸紀錄來__考察時，高度評價__基層社的發(fā)展模式，對他們打造為農服務載體、自主經(jīng)營實體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合發(fā)展聯(lián)合體的做法深表贊賞，表示供銷合作社只要有作為就有地位，只有靠服務才能贏得發(fā)展。并指出，要進一步完善基層供銷合作社建設的運行機制、商業(yè)模式，形成一套有自身特色的管理辦法和發(fā)展思路，可復制、可推廣。二是創(chuàng)新專業(yè)合作社、聯(lián)合社領辦方式，以品牌建設為抓手，以壯大發(fā)展規(guī)模、提升經(jīng)營水平、加強規(guī)范管理和推動創(chuàng)新發(fā)展為重點，大力發(fā)展專業(yè)合作社網(wǎng)絡終端，量質并舉做好農民合作社發(fā)展。2023年新增農民合作社19家，累計發(fā)展137家，實現(xiàn)經(jīng)營收入16.97億元，同比增長18.2%。規(guī)范化示范社建設成效明顯，組織__花花生、__蔬菜6家專業(yè)合作社進行全國示范社監(jiān)測，爭創(chuàng)省級示范社3家。__蔬菜專業(yè)合作社在全國總社暨中華合作時報舉辦的“興農杯”2023-2023年度成就獎評比中榮獲50佳合作社和50佳品牌雙項獎。三是為農服務社（中心）提檔升級有序推進。全年完成為服務社（中心）25家，其中創(chuàng)辦樣板社1個。創(chuàng)新為農服務社發(fā)展方式，以堅持提檔升級、“兩超一院”為重點，對2023年以前創(chuàng)建的三為農服務社（中心）進行改造并按照縣委縣政府提出的建設“一村一品一店”電子商務示范村的部署進行完善，努力打造經(jīng)營多元、功能完備、便民實用的農村社區(qū)三大綜合服務平臺，向農民提供農資、日用品供應、農副產(chǎn)品銷售以及文化休閑、體育健身、科技培訓等服務。四是創(chuàng)新聯(lián)合體發(fā)展方式。__、__基層社在縣科協(xié)的支持下，圍繞當?shù)鼗ㄉ?、蔬菜種植優(yōu)勢，適應農民對組織、技物、加工、市場、流通的發(fā)展要求，積極組建花生和蔬菜生產(chǎn)協(xié)會，并獲得省科協(xié)下文列為2023年__省科普惠農服務站命名、2023年__省優(yōu)秀科普惠農服務站命名。

（三）推進“新網(wǎng)工程”，構建現(xiàn)代流通。以“新網(wǎng)工程”建設為抓手，按照農業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品、農副產(chǎn)品、再生資源、煙花爆竹、非處方藥六大網(wǎng)絡建設，結合我縣實際，重點圍繞農產(chǎn)品、農業(yè)生產(chǎn)資料、日用消費品的采購、加工、配送，形成上下貫通的農資、日用品、農副產(chǎn)品現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，形成連鎖化、規(guī)?；?、信化服務新格局。一是構筑日用消費品連鎖服務網(wǎng)絡，大力發(fā)展農村超市經(jīng)營。推進____果連鎖公司轉型升級，2023年全縣供銷合作社采取直營、加盟、合作等形式建立鄉(xiāng)村供銷合作社超市50多家，城區(qū)直營店23家。二是打造農資連鎖服務網(wǎng)絡，大力發(fā)展技物經(jīng)營。2023年，全縣建立農資連鎖店38個，莊稼醫(yī)院42個，供應肥藥4萬多噸。三是構建農產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡，大力發(fā)展物流經(jīng)營。2023年，全縣新建農產(chǎn)品配送中心3個，其中__食品、__市場兩配送中心項目已申報并獲得省新農村現(xiàn)代流通及供銷合作發(fā)展引導資金200萬元，為__市爭取最多的縣。四是發(fā)展新興涉農業(yè)務，大力推進“農超對接”、“農企對接”和“農校對接”。2023年，縣社有__、__、__供銷社等6家企業(yè)、專業(yè)合作社產(chǎn)品進超市，5家與企業(yè)聯(lián)結，9家與學校建立了供貨關系。

（四）轉變經(jīng)營機制，促進企業(yè)發(fā)展。今年來，我們把社有企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營擺在更加突出位置，不斷深化制度改革，轉換企業(yè)經(jīng)營機制，努力推動社有企業(yè)結構調整和效益提升。一是抓好農產(chǎn)品企業(yè)轉型升級，促進農產(chǎn)品企業(yè)適應現(xiàn)代農業(yè)生態(tài)農業(yè)發(fā)展要求，調結構，優(yōu)化經(jīng)營格局，深入開展“基地+訂單+加工”，產(chǎn)品開發(fā)，品牌認證、企業(yè)創(chuàng)優(yōu)，促進傳統(tǒng)經(jīng)營與新興經(jīng)營深度融合。全系統(tǒng)農產(chǎn)品企業(yè)建立種養(yǎng)殖農產(chǎn)品基地10多個，面積1萬多畝，養(yǎng)殖雞、羊、鵝等100萬只，食用菌面積20萬平方，開發(fā)各類新產(chǎn)品13個。百年__花公司在做大__小花生主業(yè)加工同時，在加工上向種養(yǎng)加多種經(jīng)營開發(fā)；在產(chǎn)品上向蛋、菜、果、糧、油、肉、魚、羊等農產(chǎn)品30多品種拓展；在營銷上積極嫁接電商務產(chǎn)業(yè)，年實現(xiàn)網(wǎng)上交易1000多萬元，生產(chǎn)上建立5000畝花生基地和1000只的養(yǎng)羊基地，為企業(yè)發(fā)展注入新的活力，省社__主任蒞__調研時給予高度評價。二是實施品牌戰(zhàn)略，積極組織企業(yè)商標創(chuàng)建省優(yōu)品牌和綠色、無公害產(chǎn)品認證。__食品爭創(chuàng)市優(yōu)品牌，__蔬菜爭創(chuàng)省優(yōu)品牌，__、__基層社新注冊“__”雪菜和“__”農機2個商標，同時開展無公害、綠色商品認證，以品牌影響度拓展經(jīng)營市場。三是創(chuàng)新經(jīng)營管理新形式，加大財務預算、專項資金使用的監(jiān)督管理，實行項目資金股權參入分紅，嚴格控制費用總額，提高企業(yè)效益。四是創(chuàng)優(yōu)樹典，及時把握省和全國總社以及其他部門開展的農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)及名優(yōu)品牌創(chuàng)建活動，2023年有__基層社、__等企業(yè)爭創(chuàng)市農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有鴻豐、貴嘴、__社、__等企業(yè)進行全國總社農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)監(jiān)測，__申報全國總社農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，通過創(chuàng)優(yōu)樹典活動既為企業(yè)塑造影響，同時促進企業(yè)自行發(fā)展。

（五）大力發(fā)展電子商務，全力打造經(jīng)營主體。通過媒體和網(wǎng)絡等宣傳，進行農產(chǎn)品網(wǎng)絡電商經(jīng)營，為農副產(chǎn)品增添網(wǎng)絡銷售渠道。2023年，按照全國總社、省總社，市縣委、政府加快電子商務發(fā)展決策部署，結合我縣電子商務發(fā)展實際，全面實施電商拓市場、電商促消費、電商擴投資、電商創(chuàng)優(yōu)勢等各項工作，取得了較大成效。2023年，全系統(tǒng)新成立平原林海等電子商務公司6家，各類網(wǎng)店400多個，其中新增年銷售額超50萬元網(wǎng)店200多個，有9家企業(yè)入住市農三品互聯(lián)網(wǎng)+農產(chǎn)品營銷平臺，組織提供網(wǎng)貨產(chǎn)品500多個，實現(xiàn)農產(chǎn)品網(wǎng)上交易6億元，其中糧油產(chǎn)品交易億元，畜禽產(chǎn)品交易億元，水產(chǎn)品交易億元，其他產(chǎn)品交易億元，并積極申報省供銷系統(tǒng)電子商務示范縣，全面完成市縣下達的電子商務建設目標任務，電子商務工作取得良好新突破。精心做好線上線下電子商務平臺，縣社利用網(wǎng)絡渠道優(yōu)勢，積極加入中國供銷社電子商務聯(lián)盟，與“供銷一家”、省社先農電商平臺聯(lián)結建立“醉美__館”，并與市社農三品及__寧易購、淘寶、阿里巴巴、京東平臺進行運行銜接。與__中科合作推行“供銷一卡通”，推進智慧城鄉(xiāng)發(fā)展。配合相關部門建設縣電子商務產(chǎn)業(yè)園。注重電子商務向基層延伸，推進__基層社電子商務發(fā)展，出亮點，打造我省基層社建設笫一品牌，省市社及市縣領導調研后，給予很好評價。中華合作時報到__供銷社__北農村電子商務中心采訪這樣報道：這是一座新建的、樸實而現(xiàn)代的三層樓，樓上有“建生態(tài)電商，構唯我供銷”的紅色標語和綠色的“中國供銷合作社”標志，彰顯著供銷合作社在當?shù)厣鐣?jīng)濟生活中的地位和自信。農村電子商務交易和商品實體展示中心占地1000多平方米。寬敞明亮的展廳里，包裹著紫金裝飾的立柱和一幅幅當?shù)氐纳剿收眨嬖V人們“生態(tài)、高效、特色、現(xiàn)代”是這里的農業(yè)發(fā)展定位；當?shù)靥厣a(chǎn)品區(qū)、市內品牌農產(chǎn)品區(qū)、省內特色產(chǎn)品區(qū)、國內名優(yōu)產(chǎn)品區(qū)、臺灣產(chǎn)品區(qū)等產(chǎn)品陳列，顯示了電商的“供銷深度”；整齊有序的農副產(chǎn)品商品，以及各種獲獎標志彰顯出這些商品“遠征的自豪”；巨大的電商庫房陳述著這里的“吞吐肚量”；數(shù)排手工包餃子的“流水線”告訴來訪者這里是城鄉(xiāng)居民“可口大廚房”……在這里，供銷合作社人的自豪感油然而生。但如果有人告訴你，這個電商中心的“主人”是____市__縣基層社——__供銷合作社，你可能多少又會增添一份意外驚喜。由于我們積極完善電子交易平臺建設，把互聯(lián)網(wǎng)與縣域經(jīng)濟結合起來，為打造農產(chǎn)品電子商務上下貫通交易網(wǎng)絡平臺，打通農村電子商務的“最后一公里”，有力發(fā)揮了供銷社在農村電子商務經(jīng)營主體作用。

（六）強化責任意識，服務全局工作。一是加大招商力度。開展招商引資攻堅活動，梳理招商線索，并領導親自帶隊赴浙江、安微、山東以及__南等地開展招商引資活動。2023年完成竹葉情食品加工項目固定資產(chǎn)投資3000多萬元，超額完成招商引資任務。二是開展策應扶持。2023年我社策應扶持任務330萬元，為完成這一目標，縣社堅持多渠道拓展和一把手親自赴省爭取辦法，始終緊緊把握省總社、省財政新農村現(xiàn)代流通及供銷合作發(fā)展引導資金和為農服務資金支持的契機，認真研究和聯(lián)系我縣的實際，選項目、重培育、精包裝，全力組織項目專項資金申報和為農服務社創(chuàng)辦，2023年共計爭取項目到位資金總額517萬元，完成任務指標的157%，其中爭取到省總社、省財政新農村現(xiàn)代流通及供銷合作發(fā)展引導資金項目支持2個，到位資金200萬元，在__市全市項目5個，__爭取得到占2個；為農服務社項目支持20個，到位資金17萬元；南京野生植物綜合利用研究設計所支持鴻豐果蔬食用菌多極循環(huán)種植及菌糠再利用項目資金300萬元。采取領導多次赴省向省社主要領導、分管領導、處室領導進行工作匯報和爭取項目支持，邀請省社__主任、黨組諸紀錄、監(jiān)事會郭乃紅主任及相關處室等領導多次蒞__調研指導。三是做好系統(tǒng)內企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，組織開展新安全條例的學習貫徹，對供銷社安全生產(chǎn)尤其是新風煙花爆竹倉儲、__營業(yè)網(wǎng)點及太平洋等場所進行檢查，杜絕安全隱患。5四是做好信訪接待工作。一方面深入基層開展“下訪”民情民意，積極幫助群眾解決困難；另一方面積極搞好接訪工作，領導做到隨到隨接待，直面化解社會矛盾，特別在針對供銷系統(tǒng)“雙代員”濫訪問題，及時與鄉(xiāng)鎮(zhèn)互通有無，屬地截訪，把上訪現(xiàn)象解決在萌芽中，營造良好社會環(huán)境。五是積極開展文明創(chuàng)建活動，組織機關志愿者參加環(huán)境清掃和交通勸導，赴幫扶村點開展捐助活動，服務社會。

（七）加強機關建設，打造服務型機關。一是完善科室布局。將原辦公、監(jiān)察室和財會、業(yè)務、基層、開發(fā)6科室 ，調整為辦公、監(jiān)察室和財務審計、電子信息、資產(chǎn)管理、發(fā)展規(guī)劃、合作指導7科室，適應形勢發(fā)展。二是充實工作人員。選用年輕文化層次高的人員到縣社工作，改善縣社人員不足和老化問題，提高工作水平。三是轉變作風。堅持周例會、周報告制度，做到每周工作有計劃、有布置、有落實、有結果。

2023年我們在償試供銷合作社綜合改革方面做了一點工作，取得明顯效果。但由于歷史原因，仍遇到一些問題：縣級社組織、合作、運行、管理體制機制越來越不適應供銷社新的發(fā)展形勢要求；基層社建設與改造、農民專業(yè)合作社領辦、創(chuàng)辦為農服務社建設工作任重道遠；新農村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)絡、農業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務體系不夠健全；電子商務、供銷金融等新的經(jīng)營業(yè)態(tài)啟動較慢；為農服務、與農民聯(lián)結、合作、結成利益共同體工作有待創(chuàng)新開展。這些都需要我們在新的一年里，以效率快節(jié)奏推進改革，全面發(fā)展供銷社亊業(yè)。

二 、2023年工作思路及任務

（一）工作思路

認真貫徹落實中發(fā)11號和__發(fā)31號文件精神，緊緊圍繞縣縣委縣政府全面建設“強富美高”小康新__目標定位，著力推進縣級聯(lián)合社民主辦社、開放辦社，逐步把縣級聯(lián)合社辦成基層社共同出資、各類合作經(jīng)濟組織廣泛參與、實行民主管理的經(jīng)濟聯(lián)合組織。創(chuàng)新縣級聯(lián)合社運行機制，逐步建立市場化的管理體制、經(jīng)營機制、用人制度，選擇有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合社進行實體性合作經(jīng)濟組織改革試點。統(tǒng)籌運營縣域內供銷合作社資源，打造縣域范圍內服務農民生產(chǎn)生活的綜合平臺，著力培育規(guī)?；諆?yōu)勢?？h級供銷合作社是“供銷大廈”的基石，是供銷合作社改革發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。按照“改造自我，服務農民”的要求，推進供銷合作社轉型升級，著力加大基層社發(fā)展，爭創(chuàng)省社基層社重組、提升、改造建設工作試點縣，培育新的經(jīng)濟增長點，形成具有供銷合作社特色，上下貫通、運轉高效、配送通暢、安全有序、智能快捷的農村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡，進一步激發(fā)縣級社內生活力，把供銷合作社系統(tǒng)打造成為與農民聯(lián)結更緊密、為農服務功能更完備、市場化運行更高效的合作經(jīng)濟組織體系，成為服務農民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺，成為黨和政府密切聯(lián)系農民群眾的橋梁紐帶，切實在農業(yè)現(xiàn)代化建設中更好地發(fā)揮作用。

（二）做好十項任務

一是推進農業(yè)生產(chǎn)資料現(xiàn)代經(jīng)營服務網(wǎng)絡建設。按照“占領區(qū)域，延伸農村，拓展周邊，形成網(wǎng)絡”的發(fā)展戰(zhàn)略，以互聯(lián)網(wǎng)思維選擇具有規(guī)模設施、經(jīng)營專業(yè)、連鎖效應強的農資經(jīng)營大戶牽頭重組農資龍頭公司，形成以市場為龍頭，縣級農資公司為主體的連鎖配送中心，通過外引內聯(lián)、合資合作等形式加快對原有農資經(jīng)營網(wǎng)點的改造、整合、構建以連鎖配送和總經(jīng)營、總代理為主要形式的縣、鄉(xiāng)、村三級農資連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡體系，為農民提供優(yōu)質價廉的農資商品。

二是加強日用消費品連鎖經(jīng)營網(wǎng)絡改造。按照“小超市，大連鎖”、“小網(wǎng)點，大網(wǎng)絡”的思路，對__公司原有的經(jīng)營設施，網(wǎng)點進行整合改造，加大在縣城發(fā)展超市和配送中心，在王集、新袁鎮(zhèn)發(fā)展連鎖綜合超市，在自然村發(fā)展連鎖便民店。一方面把優(yōu)質價廉的日用消費品送下鄉(xiāng)；另一方面把優(yōu)質、特色的農副產(chǎn)品帶進城，實現(xiàn)農產(chǎn)品和城市工業(yè)品雙向流通的新渠道。

三是做大農副產(chǎn)品購銷服務網(wǎng)絡項目。圍繞當?shù)刂鲗厣a(chǎn)業(yè)，特別是做好花生、雪菜、樹果、優(yōu)質稻米、食用菌等等農業(yè)產(chǎn)業(yè)加工、流通，建立農副產(chǎn)品生產(chǎn)基地、實行標準化、集約化生產(chǎn)、品牌化、規(guī)模化經(jīng)營形成“市場+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”的產(chǎn)業(yè)化服務格局。充分利用供銷合作社現(xiàn)有的農產(chǎn)品加工、銷售企業(yè)，通過各種形式進行改革、改組、改造實施資本運作，戰(zhàn)略重組、整合優(yōu)勢資源、培育一批同農民聯(lián)系密切的龍頭企業(yè)，建設和做大一批項目，拉長農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷降低農產(chǎn)品的生產(chǎn)及采購成本，有效提升農產(chǎn)品質量，進一步提升農村產(chǎn)業(yè)化水平。

四是拓展再生資源回收利用網(wǎng)絡平臺。再生資源回收利用網(wǎng)絡建設是__縣社弱項，充分利用各縣區(qū)現(xiàn)有的再生資源回收網(wǎng)絡，向廣大農村社區(qū)延伸，建立再生資源回收連鎖經(jīng)營站、點，收編改造個體流動收回車輛、限度地回收農村再生廢棄物，減少二次環(huán)境污染，基本形成以廢舊物資市場為依托的社區(qū)回收點為基礎，集散市場為核心，加工利用為目的的三位一體的再生資源回收利用網(wǎng)絡。

五是健全農村社會化服務體系。按照專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務的要求，大力發(fā)展村級為農服務社、莊稼醫(yī)院，拓寬服務領域，完善服務手段，增強服務功能，提高服務質量，為農民提供全方位的服務。把產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務結成一體，為農戶提供綜合的系列服務，同時鼓勵企業(yè)、專業(yè)合作社積極參與土地流轉，加大土地全托管和半托管服務。充分利用現(xiàn)有的縣鄉(xiāng)村為主干的社會化服務網(wǎng)絡體制，形成上下貫通，縱橫城鄉(xiāng)一體化的社會化服務體系。

六是高度重視項目建設。要把項目作為吸納社會涉農企業(yè)加盟供銷合作社的橋梁和紐帶，作為壯大供銷合作社服務體系和組織體系的重要平臺。積極組織實施“新網(wǎng)工程”和農業(yè)綜合開發(fā)等各類項目，共同打造服務三農的優(yōu)良平臺，加快建立起覆蓋全市的農資、日用品、農副產(chǎn)品購銷、再生資源四大經(jīng)營服務網(wǎng)絡，逐步形成縣有配送中心、鄉(xiāng)有超市、村有綜合服務社的現(xiàn)代流通服務體系。

七是謀劃好金融服務平臺建設。充分發(fā)揮供銷合作社的組織和網(wǎng)絡優(yōu)勢，積極組建融資擔保公司和小額貸款公司，加快培育農村資金互助社，擴大供銷合作社資本在農村融資行業(yè)的份額，加強同農業(yè)銀行、農村合作銀行合作，在有條件的基層網(wǎng)點開設助農金融服務站，實現(xiàn)“一網(wǎng)多用”、“多網(wǎng)融合”的高效快捷服務。

八是繼續(xù)做好電子商務平臺。要發(fā)揮縣級供銷合作社在農村電子商務中的主體作用，大力培育和發(fā)展電子商務企業(yè)、農產(chǎn)品電子商務專業(yè)合作社、電子商務協(xié)會，要結合供銷社實際，發(fā)揮熟悉當?shù)厥袌?，配送成本低的?yōu)勢，利用實體網(wǎng)點資源和物流配送體系，運用現(xiàn)代信息技術，創(chuàng)新營銷模式，做好做優(yōu)供銷一家、__先農醉美__館，做實供銷一卡通，點豆農資，組建起集農產(chǎn)品生產(chǎn)信息收集、協(xié)調、發(fā)布、產(chǎn)品訂購、供應、集散和網(wǎng)絡銷售為一體的區(qū)域性電子商務平臺。

九是積極弘揚供銷合作文化。要堅持合作社互助、合作、民主、平等的理念，秉持合作社誠實友善、社會責任、關愛他人的道德價值觀，不斷弘揚“為農、誠信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時期供銷合作精神，堅持堅韌克難，甘度清貧的儉樸精神，凝聚形成了以“背簍精神”、“扁擔精神”為代表的具有中國特色的供銷社文化體系，在系統(tǒng)內形成共同理想信念，強大精神力量，基本道德規(guī)范。

十是加強農民經(jīng)紀人培訓。要采取多種形式組織開展農民經(jīng)紀人和農民實用生產(chǎn)技術和營銷知識、經(jīng)濟基本理論、經(jīng)濟合同等培訓，不斷提高駕馭市場和開拓市場的能力，增強農民經(jīng)紀人的誠信、守法經(jīng)營意識，按照市場規(guī)律運作，逐步把農民經(jīng)紀人由個體引向協(xié)會，由協(xié)會到聯(lián)合體，逐步形模，走產(chǎn)業(yè)化、組織化、規(guī)模化路子。

（三）抓好四大改革

縣級供銷合作社是供銷合作社組織體系中承上啟下的關鍵環(huán)節(jié)，是縣域農村流通網(wǎng)絡建設和合作經(jīng)濟發(fā)展的具體組織者和實施者。加快縣級供銷合作社改革發(fā)展，不僅對于建立和完善縣域經(jīng)營服務網(wǎng)絡、夯實為農服務基礎、提升供銷合作社的競爭力和影響力，而且對于促進縣域經(jīng)濟發(fā)展、參與社會主義新農村建設，都具有十分重要的意義。近年來，各地供銷合作社按照總社的要求和部署，大力實施“新網(wǎng)工程”，認真開展基層供社重建改造、積極推進農民專業(yè)合作社、為農服務社及協(xié)會建設，縣級供銷合作社體制機制得到轉換，經(jīng)營業(yè)務不斷拓展，經(jīng)濟實力逐步增強，為農服務能力明顯提高。但是，縣級供銷合作社總體還存在改革發(fā)展步伐較慢，經(jīng)營網(wǎng)絡薄弱，服務功能弱化，新的業(yè)務領域拓展不夠，干部職工隊伍身份不確定、人員老化、素質不高等問題，制約了供銷合作社系統(tǒng)的全面協(xié)調發(fā)展，削弱了供銷合作社為農服務的能力，影響了供銷合作社在促進城鄉(xiāng)商品流通、推動合作經(jīng)濟發(fā)展、完善農業(yè)社會化服務中的作用。所以，對縣級社改革刻不容緩。深化縣級社改革。就是進一步強化縣級供銷合作社職能，加快構建新型農業(yè)社會化服務體系，完善經(jīng)營服務體系，增強為農服務功能，實現(xiàn)全系統(tǒng)又好又快發(fā)展，對此必須對縣級社的組織、合作、管理、運作等機制進行改革。

一是組織機制改革。按照中央和省文件精神強化縣總社單位定位、職能定位、責任定位、服務定位，優(yōu)化科室配置、人才配置，切實解決縣社干部年輕化、身份明朗化。改革當前縣級社組織機制不健全現(xiàn)象，定期召開社員代表大會，健全民主管理制度，完善工作機制。推進縣級社組織機制改革，構建面向農民和合作社的開放平臺。

二是合作機制改革。供銷合作社是為農服務的以農民社員為主體的集體所有制的合作經(jīng)濟組織，是黨和政府密切聯(lián)系農民群眾的橋梁紐帶和做好農業(yè)、農村、農民工作的重要載體。要通過改革，解決合作社無合作，聯(lián)合社不聯(lián)合等現(xiàn)象，按照毛主席“供銷合作社、信用合作社、經(jīng)濟聯(lián)合社”供銷社“三位一體”新倉題詞和____發(fā)展“大三農”的思想，實行自愿、互利、民主、平等的合作制原則，積極推進開放辦社，廣泛吸納各類合作經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶加入供銷合作社，按照供銷合作社章程作為社員進行管理。積極組建行業(yè)協(xié)會、農產(chǎn)品經(jīng)紀人協(xié)會，搭建為農服務的公共平臺。以服務為宗旨，以資產(chǎn)為紐帶，以品牌為載體，通過聯(lián)合合作機制把縣級社建成基層組織的核心，完善縣級社聯(lián)系農民和合作社的體制機制。探索供銷合作社與農民成為利益共同體的途徑和方式。

三是管理機制改革。縣聯(lián)社要適應新的形勢、新的常態(tài)改革管理體制，加強自身建設，完善工作機制，創(chuàng)新管理和服務方式。要由管理為主向管理與服務并重轉變，由自我服務向為社會各類農村合作經(jīng)濟組織服務轉變。要積極推進縣域流通網(wǎng)絡建設、新型農業(yè)社會化服務體系建設和合作經(jīng)濟組織發(fā)展，夯實基礎；認真履行出資人代表職能，加強對社有資產(chǎn)的運營和監(jiān)管；加強協(xié)調溝通，創(chuàng)造良好發(fā)展條件；努力成為黨委、政府“三農”工作的重要力量和抓手。當前，要重點抓好縣域經(jīng)營服務網(wǎng)絡建設的指導、協(xié)調和服務，制定建設規(guī)劃和具體實施方案，扎實穩(wěn)步推進。要強化社有資產(chǎn)監(jiān)管，切實行使出資人職責，落實資產(chǎn)保值增值責任，依法維護供銷合作社權益。建立完善科學的考核評價體系，探索建立績效掛鉤的激勵約束機制，修訂完善系統(tǒng)綜合業(yè)績考核獎勵辦法。增強縣級社的服務功能，強化服務意識，認真履行指導、協(xié)調、監(jiān)督、服務、教育培訓職能，特別是要加強對基層社的指導和服務，切實承擔起加強基層社建設的責任。

四是運行機制改革。一是以完善體系、強化功能為重點，構建縣域經(jīng)營服務網(wǎng)絡。二是以分類推進、資源整合為抓手，促進縣域經(jīng)營服務網(wǎng)絡協(xié)調發(fā)展，三是圍繞新型農業(yè)社會化服務體系建設，推進“新網(wǎng)工程”，加快基層社發(fā)展，深化縣社企業(yè)改革，著力構建以縣級配送中心、農產(chǎn)品加工和流通企業(yè)為龍頭，以電子商務平臺建設為主體，以農村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會、行業(yè)協(xié)會為服務平臺，以基層社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心超市為骨干，以村級綜合服務社、便民店、專業(yè)合作社為終端，經(jīng)營性服務與公益性服務相結合、專項服務和綜合服務相協(xié)調，上下一體、雙向流通的縣域經(jīng)營服務網(wǎng)絡，努力成為縣域流通的主導力量、農民經(jīng)濟合作的帶動力量、新型農業(yè)社會化服務的骨干力量。

三、工作建議

一是請求縣委縣政府抓緊出臺我縣供銷合作社改革發(fā)展實施方案，明確改革發(fā)展總體要求、目標內容、實施辦法、保障措施，扎實有效地實施改革。

二是加大對供銷社宣傳，重新提升供銷社在“三農”工作以及我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的地位和重要性。

篇九 學校安全專題調研報告3000字

學校安全專題調研報告

安全工作得以保障其他工作才能順利展開，對學校就意為著，為師生建立一個和諧安全的校園環(huán)境，進行安全防范工作是為了確保師生的財產(chǎn)、人身的安全以及教育工作能夠順利開展。近幾年，安全工作逐漸受到全市各類各級學校的高度重視，并對其大量開展工作與采取了有效可靠的措施。為加深認識，進行學習深入化，此報告利用對學校安全工作進行檢查、造訪分析等形式，調研了本校實際安全工作情況，現(xiàn)將調研結果進行如下報告：

一、調研原因

學生的生命安全高于一切。學校的一切工作都建立在安全工作之上，也是學校最為重要的一項工作。國家安全總局、公安局、教育局三部門又共同對市區(qū)學校安全進行檢查。表明學校安全已提升至國家高度。

二、存在的問題

通過本次調研，本校的校園安全與周圍環(huán)境方面的情況，總體而言算是很不錯的。為了學生能有一個良好的成長環(huán)境，各級政府職務部門、學校與學校安全部門都奉獻出了巨大的努力，但如果深入細化的評價，部分問題也的確存在著，主要是：

1、校園周圍的治安環(huán)境相對復雜。隨著城市不斷的發(fā)展與建設，在校園周圍的外來人員日益劇增，租書店、網(wǎng)吧、出租房、理發(fā)店等不良場所在校園周圍已開始大量涌現(xiàn)，這些不良場所對未經(jīng)人事的學生有著不可抵抗的誘惑力，這些不良場所便成了一部分學生逃避現(xiàn)實、追求個性的容身之處。如果這部分學生長期待在這些不良場所，極為容易步入墮落的深淵，或成為不法犯罪分子摧殘的對象。

2、存在一定的交通安全隱患。由于我校附近車輛流動較大，尤其是在學生放學上學期間，人來車往雜亂無章，交通管理還需要深入?yún)f(xié)調，以防患于未然。

3、餐飲衛(wèi)生有待改善。每年都會有新生進校，循環(huán)增加的學生數(shù)量，必定會促使校園周圍餐飲業(yè)的發(fā)展。有的學生鐘意到路邊的小商小販所擺設的攤點去就餐。這些路邊攤點不僅條件簡陋而且衛(wèi)生情況也不是很好，還有校內小賣部出售的各類副食品等，都是滋生與傳播各類疾病“窗口”，非常容易造成集體中毒事件。

4、學校日常的管理工作不到位。學校大多數(shù)職工由于住處在市區(qū)內，離校區(qū)較遠，教師不愿意坐班，行政人員又早出晚歸等原因，導致學生的日常出現(xiàn)無人管理的情況。特別是晚飯后至熄燈休息這一時間段及節(jié)假日，學校都很難管理到位，學生之間出現(xiàn)的突發(fā)性事件或糾紛，導致錯過解決矛盾的時機。

5、時有發(fā)生各類危險事件。一是有些學生私自外出，有些學生逃學數(shù)日，最為嚴重的是，個別女學生與不學無術的少年在外過夜，造成不良影響。二是有些學生組建小團體。他們三五成群，恃強凌弱，強取豪奪，破壞了正常的教學秩序。

6、學生失竊時間時有發(fā)生。僅去年，全校就發(fā)生多起失竊案件。

7、建設安保隊伍問題。由于我校校園占地不大且人員較為密集，導致在建設安保隊伍過程中出現(xiàn)嚴重問題。一是監(jiān)控聯(lián)動體系不夠完善；二是缺少高素質的安全保衛(wèi)管理人員及校園巡邏；三是高風險的安全保衛(wèi)工作，工資報酬卻不是很高。

三、安全防范工作的對策

(一)消防工作

邀請消防隊的官兵來我校對師生展開疏散與逃生、防火滅火的自救常識，使師生的消防法制意識與消防安全觀念得以提高，同時提升自救與自我保護的能力，保證在火災發(fā)生時能及時對初期火災的處理并能進行安全的疏散，防止出現(xiàn)人員傷亡與財產(chǎn)損失。不定期的舉行消防演練，認真落實以“防范為主，防消一體”的工作為中心，嚴格按照消防安全的規(guī)章制度來執(zhí)行，防火巡視做到持之以恒，發(fā)現(xiàn)火源及時處理。尤其是大型活動、節(jié)假日等，積極組織安保人員對其開展全方位的防投毒、防盜、防重大安全事故、防火為中心的安全檢查工作。在檢查中出現(xiàn)的問題應及時采取挽救方法，防止一切誘發(fā)火災事故的隱患。做到消防器材與設備的定點定位，保證無警不動。成立檔案，由專人進行管理，定期查看，確保檔案完整有效。

(二)治安保衛(wèi)工作

1.認真落實以“防范為主，穩(wěn)定維護”為基礎，施行“誰負責，誰管理，”的原則，加強管理力度，斬草除根，以防各類事件的發(fā)生，使學校師生的人身、財產(chǎn)安全得以有效保障。

2.積極建設保衛(wèi)隊伍，加強內部管理，對治安實施承包制責任，擬定《門衛(wèi)制度》。我校擴充、增強了原有的保衛(wèi)組，目前保衛(wèi)組工作人員已達數(shù)十人。對門衛(wèi)進行著重管理，必須落實門衛(wèi)職責，把好入校關。依照相關要求與派出所聯(lián)合建立學校警務站，保障校內安全以及校外環(huán)境使其有助于學生成長健康良好發(fā)展。學校自身對每個重要設施都要派遣專人負責，保衛(wèi)人員做到隨時巡查。此外，學校還要創(chuàng)辦環(huán)境育人、教書育人、服務育人、管理育人的管理體系，要求教師與保衛(wèi)人員共同加入到學校的綜合整治、建設校園平安工作之中。成立學生、教師、領導三位一體的值周體系，做到24小時在崗，綜合整治、建設校園平安工作做到常抓不懈，長治久安。

3.安全工作認真落實，努力完善技防、物防、人防三方面。增強值班巡視，預防事件發(fā)生。安裝紅外線攝像頭、報警器、感應器等校園安全系統(tǒng)設備。

4.完善安全人員工作檔案，填寫各項實際工作記錄，加強資料保管、使用、積累、反饋、匯總等工作。

(三)學校飲食安全

認真落實《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》與《______食品衛(wèi)生法》等飲食安全的政策、法則，積極聘請衛(wèi)生部門前來監(jiān)督，設立防控體系，使食物中毒事件降低至最低點。

1.創(chuàng)建飲食衛(wèi)生安全工作機制與操作要求，分工明確、專人專職。由采購到成品嚴格做到不購買腐爛物、不收腐爛物、不用腐爛物、不賣腐爛物；存放成品食品采用熟與生隔離、半成品與成品隔離、其他物品與食品隔離、天然水與食品隔離；用具實施嚴過消毒關、嚴過沖洗關、嚴過洗刷關；環(huán)境衛(wèi)生方面做到定質量、定人，定時間、定物；個人衛(wèi)生實行勤洗澡、勤洗手、勤理頭發(fā)、勤剪指甲、勤洗衣、勤洗被褥，勤洗工作帽、勤洗工作服。食堂與廚房衛(wèi)生做到無鼠害、無灰塵、無蒼蠅、無油垢、無蛛網(wǎng)等。

2.安排科學營養(yǎng)套餐，不販賣剩菜、剩飯與變質食品，在做好飯菜的同時也要利用科學去嘗試創(chuàng)新菜品。

3.提供衛(wèi)生充足且符合標準的水源。

4.憑證上崗，穿戴工作服、帽。以熱情、文明態(tài)度服務于學生。

(四)交通安全

對學生宣傳教育《道路交通安全法》增加安全法意識，合理運用安全防范舉措。邀請交警到我校對《道路交通安全法》向師生進行講解，教導廣大師生嚴格遵守道路規(guī)則，讓師生擁有一個文明的交通行為。為了讓師生的交通安全得以保障，學校在校門口擺放了警示標志與防護隔離攔，隨時提醒師生遵守交通規(guī)則，安全出行，珍惜生命。

(五)定期開展一系列應急演練

學校每年對學生組織開展反恐演練、應急疏散演練、地震演練與消防滅火演練等活動，提升學生應急與自救能力。

(六)活動安全

嚴格遵從上級相關文件要求，采用先申請再由教育局審批通過后再開展校外大型活動，無論是誰都不可以組織學生前往河流、水庫等場所游泳，夏天，學生家長與老師需簽溺水責任書。學校通過對學生體質的及時掌握，對有疾病或體質特殊的同學采取免修體育課。除此之外，學校通過對突發(fā)事件應急能力的不斷完善，在防范與處理各類突發(fā)事件的過程中，能力明顯得以提高。

四、調研建議

第一，學校安全保障的費用應納入財政預算與教育預算，學校安全設備與保安應政府應統(tǒng)一配備。學校安全的問題不只是學校與教育部門的責任，同樣全社會也應該有共同承擔的義務，所以學校的安全工作應轉變?yōu)檎袨?，各部門應擁有主人翁意識，把學校的安全工作與自身的本職工作相結合，共同承擔義務與責任。

第二，設立專職部門協(xié)調與負責學校安全工作，在法律及執(zhí)法能力范圍內，協(xié)助學校合法、合理、合情的解決各類安全矛盾，使安全隱患不復存在。

篇十 提升學生指導服務科學發(fā)展觀調研報告4150字

提升學生指導服務科學發(fā)展觀調研報告

科學發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。它既是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持的重大戰(zhàn)略思想，同時對具體工作具有現(xiàn)實指導意義。高等學校承擔著培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和可靠接班人的重要使命，必須深刻理解科學發(fā)展觀的深刻內涵，明確科學發(fā)展觀的價值取向，把握科學發(fā)展觀的根本方法。

20__年，我校從轉變體制入手加強學生指導服務工作，將就業(yè)指導、心理健康教育和困難學生資助等工作整合到一起，成立學生指導服務中心。實踐證明，這種體制深化了以學生為本的育人理念，統(tǒng)籌解決大學生發(fā)展過程中的實際問題，有效促進了大學生全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，工作效果逐漸顯現(xiàn)。我校08屆本科畢業(yè)生一次就業(yè)率94.9%，達到歷史最高水平；升學率為30%，為歷史最高水平；進入世界、中國500強企業(yè)、中央企業(yè)畢業(yè)生占就業(yè)畢業(yè)生40.7％，比上一年增加10個百分點；地震重災區(qū)畢業(yè)生一次就業(yè)率100％；貸款畢業(yè)生一次就業(yè)率98％；近90%畢業(yè)生通過學校就業(yè)市場就業(yè)。全校沒有一個學生由于家庭經(jīng)濟困難而輟學；沒有一個學生因心理問題而導致惡性事件的發(fā)生。

一、學生指導服務工作要牢固樹立“學生為本、服務至上，促進大學生全面發(fā)展”的工作理念

以人為本既是科學發(fā)展觀的本質要求，也是現(xiàn)代教育的價值理想和思維原點，它要求最廣泛調動人的積極性、最充分激發(fā)人的創(chuàng)造活力、最大限度發(fā)揮人的主觀能動性。大學教育是以人為本的教育，其目的在于讓大學生能體驗美好、體驗崇高、體驗成功、體驗快樂，培養(yǎng)積極的生活態(tài)度，鮮明的價值判斷，豐富的思想體系。以人為本的理念包括以人為中心，關注人的發(fā)展；關注人的自由、幸福、尊嚴、終極價值，尊重人的個性、人格、權益；體現(xiàn)人文關懷和道德情感。20世紀50年代末和整個60年代，國外學生工作確定了“以服務促發(fā)展”的主題。在60年代末、70年代初，“學生發(fā)展理論”(student developmental theory)應運而生，尤其是在其基礎上發(fā)展起來的sli(student learning imperative)理論，逐漸成為目前國外發(fā)達國家高校學生事務工作的指導思想。

幾年來，我校學生指導服務工作確立了“學生為本、指導為基、服務至上”的工作理念，從學生的需要、利益出發(fā)，自始至終貫穿主動、積極為學生服務的思想。通過換位思考，站在學生的立場去思考問題，想學生之所想、急學生之所急、做學生之所需，以期為他們的學習和發(fā)展提供優(yōu)質的服務，既滿足學校和學生的現(xiàn)實需要，又以滿足學生的發(fā)展需要為重點。一是堅持以指導服務人員為本，加強指導服務的隊伍建設，打造一支專家化的高素質隊伍，進而提高對大學生指導服務的實效。目前我校各類職業(yè)指導師已達14名，心理咨詢師已達16名。二是堅持以學生為本，把學生的全面發(fā)展作為指導服務的出發(fā)點和歸宿，把完善學生的人格、保障學生的權益和提升學生的素質作為重點，注重對大學生個性化的指導服務，用長遠和發(fā)展的眼光來指導學生做好生涯規(guī)劃，使學生能夠終身受益。三是堅持在工作內容、工作方法和工作模式上有所創(chuàng)新，不斷滿足學生日益增長的需要，在更高的層面上發(fā)展學生的個人潛能。幾年來我校指導服務工作創(chuàng)新了系列有效載體，進一步提升了指導服務的質量和學生受益率。

二、生涯發(fā)展指導是學生指導服務的核心

生涯規(guī)劃是一個人為實現(xiàn)人生價值所進行的自我認識、規(guī)劃和實現(xiàn)的過程，最終實現(xiàn)自已的目標。它源于職業(yè)規(guī)劃，但比職業(yè)規(guī)劃有更加廣泛和更加高層次的意義。職業(yè)生涯是人生事業(yè)的開端，職業(yè)選擇好壞在一定程度上決定一個人的命運。生涯規(guī)劃宗旨是促進人的全面發(fā)展，即身心、智力、敏感性、審美意識、個人責任感、精神價值等方面的發(fā)展，與大學教育的根本目的是一致的。我國大學生的生涯發(fā)展輔導到了20世紀90年代才得到政府和社會的重視。

當前，我國高等教育已經(jīng)從精英化轉變?yōu)榇蟊娀A段，就業(yè)體制也從計劃分配體制轉變?yōu)樽灾鲹駱I(yè)方式。如何設計、規(guī)劃并開發(fā)每個人生涯發(fā)展的道路，選擇好有利于事業(yè)成功的職業(yè)，是當代大學生關注的頭等大事。幾年來，我校在生涯規(guī)劃指導方面進行了探索和嘗試，根據(jù)現(xiàn)實需要原則、有利于個人發(fā)展成才原則、發(fā)揮個人優(yōu)勢原則和獨立性原則等，針對不同年級特點，初步建立起較為系統(tǒng)的分年級生涯發(fā)展指導體系，有效地開展普遍指導、分類指導和個性化指導。一年級通過對學生進行發(fā)展意識、成才意識、目標意識、規(guī)劃意識、就業(yè)意識等培養(yǎng)，有效激發(fā)學生自主意識，提高學生自我探索、管理、教育、完善的意識與能力，幫助學生樹立學習目標，確定發(fā)展方向。二年級幫助學生深入了解社會需求，認識職業(yè)環(huán)境，進行職業(yè)探索，把握職業(yè)成功的條件與環(huán)境，指導學生拓展職業(yè)素質，提升就業(yè)能力。三年級在引導學生職業(yè)探索的基礎上，拓展職業(yè)素質，加強創(chuàng)業(yè)教育、考研指導和就業(yè)指導， 為求職擇業(yè)做準備。大四深化就業(yè)指導，開展職業(yè)適應教育，使學生順利就業(yè)，成功進入職場。依據(jù)生涯發(fā)展指導內容體系，為實現(xiàn)普遍指導、分類指導和個性化指導目標，構建了以課程指導為主體，個性化輔導為重點，講座、活動、網(wǎng)上和實踐指導為補充的有效渠道，極大地促進了我校大學生成長成才和走向成功。

三、學生指導服務要堅持以體系化建設為統(tǒng)領，以專業(yè)化建設為重點，以全程化、全員化建設為保障，以信息化建設為手段

（一）以體系化建設統(tǒng)領學生指導服務工作全局

當前大學生發(fā)展過程中的問題主要集中在學業(yè)、心理、經(jīng)濟、就業(yè)等方面，這些問題有時獨立存在，有時交織在一起，處理不當極易導致“并發(fā)癥”。因此必須形成科學、系統(tǒng)和完整的工作體系，統(tǒng)籌考慮和有目的解決問題。

組織領導體系建立是前提。一要成立專門工作機構，加強理論和工作研究，從學校層面統(tǒng)領工作。二要建立起各級領導小組、工作小組和責任機制，全校形成“齊抓共管、上下聯(lián)動、全員參與”的組織機構；三要建立起學校為主導、學院為主體的工作機制，確保工作有效落實。工作內容體系建立是重點。幾年來，我校面向學生和就業(yè)市場，構建了“就業(yè)指導、市場拓展和人本服務”三位一體的就業(yè)工作體系，實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)率、提升就業(yè)質量、促進人才培養(yǎng)和服務國家及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的就業(yè)工作目標；面向全校近30％的困難學生群體，構建了“物質資助、精神培育、能力提升”三位一體的資助工作體系，實現(xiàn)了資助育人工作目標；根據(jù)大學生的身心特點和教育規(guī)律，構建了“教育、咨詢、危機干預”三位一體的心理健康工作體系，有效地幫助大學生培養(yǎng)良好心理品質和提升心理調節(jié)能力。支持保障體系建立是關鍵。要在機構、人員、資金、環(huán)境等方面為學生指導服務工作提供有力支持，要建立起科學、量化的考核評估體系。實踐證明，我校獨具特色的指導服務體系發(fā)揮出重要作用，有效幫助大學生處理好學習成才、擇業(yè)交友、健康生活等方面的問題。

（二）以專業(yè)化建設為重點，打造一支專、兼結合的工作隊伍

大學生指導服務工作內容廣泛、信息多樣、實施難度日益加大，既要面向就業(yè)市場，又要面對學校的辦學實際，同時也要兼顧到學生的個性特點和深入到學生的意識形態(tài)。在就業(yè)壓力日益增大的今天，對指導服務工作人員的主動性、知識技能和專業(yè)素養(yǎng)提出了較高的要求，需要一支專業(yè)素養(yǎng)高、精干、高效、相對穩(wěn)定的專、兼結合，以專為主的工作隊伍。專業(yè)化隊伍建設應考慮如下四個方面：

一是要依托學科建設，將專職指導人員納入師資隊伍建設，要成立專門機構，構建學術和研究梯隊。二是要配置知識結構合理，學歷層次比較高的精干人員。學生指導服務是多學科交叉的研究領域，要選拔以教育管理學知識為主的人員，要具有高校管理知識____復合型知識結構，能夠較好地體現(xiàn)指導服務工作的特點。要擁有心理咨詢、職業(yè)指導、事務管理、學生發(fā)展等方面的碩士及以上學位。三是構建開放性的培養(yǎng)模式，加強對現(xiàn)有特別是專職工作人員的培養(yǎng)和培訓，以課題研究、研討和培訓班、工作調研、集體備課、出國學習等多種方式，在實際工作中培養(yǎng)專業(yè)化意識和專業(yè)能力。四是積極創(chuàng)造條件，選聘專家、學者組建和擴充指導服務的兼職隊伍。創(chuàng)造必要條件，積極邀聘各個領域的人才市場管理專家、人力資源專家、知名企業(yè)管理人、成功創(chuàng)業(yè)家、教育界著名人士及成功就業(yè)的校友組成學校強大的兼職指導服務隊伍，切實提高指導水平。五是要構建規(guī)范化、制度化、信息化的組織管理體系，有效提升指導服務的效率。六是要加強學生發(fā)展理論的研究，為實際工作提供科學、有效的指導。

（三）大力推進學生指導服務工作全程化、全員化

學生指導服務的根本目的是幫助學生解決成長過程中的學業(yè)、心理、經(jīng)濟和就業(yè)等方面的問題，進而實現(xiàn)生涯發(fā)展的目標。因此要大力推進指導服務工作的全程化和全員化，有效保證目標的實現(xiàn)。

學生指導服務不是獨立于教育、教學之外的工作，而是要貫穿人才培養(yǎng)和大學生思想政治教育全過程，從新生入學開始到整個大學期間直到就業(yè)分步實施，是全程化的系統(tǒng)工作。要正確認識大學各階段教育的承接關系，將學生指導服務的目標和內容分解到各年級、各階段，根據(jù)不同年級的特點和實際發(fā)展需要，結合大學的學業(yè)規(guī)劃，確定相應的子目標和內容。學生指導服務也不是幾個人和幾個部門能夠完成的事，需要整合全校資源，走全員化的建設道路。要組建成由校級領導、職能部門、院系領導、輔導員和專業(yè)教師組成的指導服務隊伍；要充分發(fā)揮專業(yè)教師在專業(yè)領域的優(yōu)勢，發(fā)揮他們在指導服務工作中的獨特作用；要充分調動黨團組織、工會組織的積極性和創(chuàng)造性。

（四）信息化建設是加強學生指導服務的有效途徑

現(xiàn)代信息技術為提高指導服務效率和質量發(fā)揮了不可替代的作用。特別是網(wǎng)絡指導因其快捷及時、互動性強、溝通交流方便、信息量大深受學生喜愛，正在成為學生指導服務的有效載體。信息化建設一要構建有效的信息化平臺，重點建設就業(yè)、心理和資助等服務性網(wǎng)站，同時有效利用短信平臺、qq和博客等現(xiàn)代信息技術開展指導服務工作，注重吸引專業(yè)教師、研究生參與到網(wǎng)絡指導服務工作中來，開辟“專家在線”、“同輩交流”等專區(qū)，提供更具有針對性、貼近性的指導服務。二要在學校和學生之間建立起有效的溝通渠道，把學校的想法及時傳遞給學生，同時把學生的意見及時反饋上來。例如我校設立的畢業(yè)生接待日和網(wǎng)上、電話咨詢等，起到了有效溝通的作用。

以人為本的學生指導服務工作在我國雖起步較晚，但只要堅持科學發(fā)展觀為指導，加強研究、總結和規(guī)律的把握，一定會在學生成長成才過程中發(fā)揮出不可替代的作用。

篇十一 荒山綠化調研報告3000字

根據(jù)縣委、縣政府安排，明年要在全縣范圍內大打一場宜林荒山殲滅戰(zhàn)，為了更好的完成好此項工作，促進全縣林業(yè)生態(tài)建設又好又快發(fā)展，我局在大量調研的基礎上，特提出如下建議。

一、宜林荒山現(xiàn)狀及分析

__大召開之后，生態(tài)文明建設被放在了更加突出的地位，成為了建設美麗中國的必然選擇?；?/p>

山綠化作為林業(yè)生態(tài)建設的重要內容，直接影響著我縣生態(tài)文明能否實現(xiàn)又好又快發(fā)展。我縣國土總面積176.9萬畝，林業(yè)用地面積68.25萬畝，其中有林地面積22.79萬畝，疏林地面積5萬畝，灌木林地面積14.02萬畝，未成林地面積9.67萬畝，宜林地面積16.37萬畝，苗圃地面積0.25萬畝，輔助生產(chǎn)林地0.15萬畝，四旁植樹總株數(shù)278.33萬株，森林總蓄積量52.6萬立方米，森林覆蓋率12.88%，林木綠化率22.22%。宜林荒山重點分布在古韓鎮(zhèn)、下良鎮(zhèn)、虒亭鎮(zhèn)、北底鄉(xiāng)、王村鎮(zhèn)和上馬鄉(xiāng)，大力實施荒山綠化工程對改善全縣生態(tài)環(huán)境有著重要的意義。

二、初步思路

林權改革后，由于后續(xù)配套政策未能及時銜接，林權戶空有林權之實，沒有造林綠化之力。僅靠政府單方面推進荒山綠化，效果不甚明顯。因此在調研和探索的基礎上，初步思路為：引入市場機制，按照“政府引導，政策配套，企業(yè)投入，指標置換，全民參與，多元經(jīng)營”的指導思想，打造“政策化扶持、企業(yè)化經(jīng)營、多元化開發(fā)”的荒山綠化新模式。

三、實施內容

1、總體布局。

按照“分片區(qū)安排、分重點布局、分年度實施”的要求，2023年已經(jīng)完成5.78萬畝;2023—2023年分別每年完成3萬畝。用5年的時間著力構建生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益同步發(fā)揮的荒山生態(tài)網(wǎng)絡體系。生態(tài)環(huán)境得到全面改善，水土流失得到有效治理，真正實現(xiàn)“山上綠起來，環(huán)境美起來，農民富起來”的生態(tài)建設目標。

2、布局原則。

①堅持因地制宜、適地適樹、注重規(guī)模的原則，根據(jù)各區(qū)域的自然和社會經(jīng)濟條件，宜林則林、宜果則果、林(藥)草間作，實現(xiàn)優(yōu)質高效。

②堅持全面規(guī)劃、分步實施、穩(wěn)妥推進的原則，從我縣實際出發(fā)，制定長遠發(fā)展目標，建立長效機制，完善林業(yè)政策。

③堅持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)支撐、增加收入的原則，以生態(tài)建設促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持和帶動生態(tài)建設。

3、栽植模式。

——在土壤條件較好的區(qū)域，建議采取“大坑大水”栽植模式，坑大能保證增加一定的土壤厚度，積水保墑。建議栽植干果經(jīng)濟林為主，樹種選擇主要有核桃、紅棗等。

——在土壤條件較差的區(qū)域，建議采取“條帶栽植”和“零星栽植”模式相結合的模式，可能增加綠化面積。建議栽植闊葉樹、風景樹等混交林為主，樹種選擇主要有楊樹、柳樹、楓樹等。

——在土壤條件很差的石質山區(qū)，建議采取“大魚鱗坑”栽植模式，大魚鱗坑能較好的蓄水保墑，增加土壤厚度，成活率較高。建議栽植灌木林和針葉樹為主，樹種選擇主要有側柏、刺槐等。

4、運作模式。

按照企業(yè)經(jīng)營為主的總體思路，可以確定四類經(jīng)營主體：

第一類：企業(yè)經(jīng)營。我縣作為一個工業(yè)大縣、煤炭大縣，境內大量煤焦企業(yè)，既有減排治污的義務，又有恢復生態(tài)的責任。因此，可以要求煤焦、化工等為重點的碳排放企業(yè)主動經(jīng)營，成立專業(yè)隊伍綠化荒山，建設企業(yè)林、環(huán)保林?？梢詫⑵髽I(yè)用地指標、污染排放指標、年度考核指標、生產(chǎn)量與荒山綠化面積掛鉤。比如綠化荒山100畝可新增用地指標0.1畝;年度考核中造林面積不達相應指標責令停產(chǎn)等，硬性分解任務，實行“捆綁”審批。

第二類：專業(yè)合作社經(jīng)營。扶持林業(yè)專業(yè)戶建立合作社，帶動群眾綠化荒山。實行培訓、補貼、獎勵“三位一體”予以大力扶持。比如重獎在綠化荒山中成績突出的集體、企業(yè)和個人，提拔重用表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部等。

第三類：農民自主經(jīng)營。鼓勵廣大農民積極參與荒山綠化。把林權改革后確權到戶但沒有經(jīng)營能力的荒地，通過合法流轉再次集中起來，在確定經(jīng)營主體和規(guī)劃設計后，劃分區(qū)域，劃定班號，制定優(yōu)惠條件吸引廣大農民參與綠化。比如鼓勵農民“認養(yǎng)”，在負責保栽、?；?、保管的前提下，發(fā)展林下種養(yǎng)經(jīng)濟，收入歸農民所有。

第四類：招商引資經(jīng)營。開放經(jīng)營吸引外商參與綠化荒山。結合生態(tài)旅游開發(fā)、經(jīng)濟林、林下經(jīng)濟種植、特色種養(yǎng)殖業(yè)等招商項目，將荒山綠化作為談判條件，折抵費用、吸引外商。

四、存在問題

1、資金問題。按照目前市場的苗木費、人工費和管護費來講，荒山綠化每畝的費用約需2000元，還需要專業(yè)隊伍來完成，否則只能是年年栽樹不見樹，年年造林不見林。因此，全縣綠化荒山的資金需要投入至少4.5億元，僅靠財政投入很難推進。

建議：縣政府建立和完善“財政撥，部門籌，煤炭補、社會集，勞務代”的造林綠化多元融資渠道。①用好噸煤10元生態(tài)恢復治理金;②企業(yè)投資綠化，分包山頭、分包荒溝;③大力開展全民義務植樹活動，企業(yè)、集體、學校、單位全民上陣，大搞綠化;④廣泛推行“誰開發(fā)誰所有，誰投資誰受益，誰經(jīng)營誰得利”政策，探索完善多元化生態(tài)建設投入機制。

2、政策問題。雖然林權改革后，群眾對林改政策一致?lián)碜o和贊同，但由于后續(xù)配套政策不

完善、不到位，造成群眾造林積極性仍然不高。多數(shù)群眾認為綠化荒山短期內“只投入不產(chǎn)出”，農民習慣于農閑時間外出打工掙錢，搞荒山綠化一無資金二無時間三無技術，頂多是在栽樹季節(jié)種幾棵算幾棵，形不成規(guī)模，談不上效益，很大程度上影響了群眾綠化荒山的積極性。

建議：縣政府首先要加大宣傳力度，切實轉變觀念，使各級領導干部樹立全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展觀，讓廣大群眾明白綠化荒山的重大意義;其次出臺相關政策，①林地流轉政策，結合林權改革，完善后續(xù)配套政策，讓沒有能力自主經(jīng)營的林地再次流轉集中，形成規(guī)模;②制定具體可操作的荒山綠化補貼政策，因地制宜，分標準、分層次、分形式補貼到戶。

3、機制問題。一些林農依據(jù)優(yōu)惠政策或托關系、找熟人，以較低的價格獲取了承包權，但開發(fā)建設后，都不完全履行合同，各業(yè)干擾，你栽樹、我放牧、他養(yǎng)蛙，誰也沒發(fā)展起來，勢必造成資源浪費?；罨瘷C制，注重管理才能確?；纳骄G化建設取得成效。

建議：①大膽創(chuàng)新發(fā)展機制，大力發(fā)展民營林業(yè)。鼓勵農民承包荒山荒地植樹造林、退耕還林，在林權確定、請示砍伐指標、收取砍伐費用等方面予以明確和優(yōu)惠，使他們安心生產(chǎn)、大膽發(fā)展，促進荒山荒地合理利用;②健全考核機制。重獎在綠化荒山工作中成績突出的集體、企業(yè)和個人，提拔重用表現(xiàn)突出的優(yōu)秀干部;③完善政府花錢買綠機制。比如農民植樹經(jīng)過三個生長期，經(jīng)驗收合格后，縣政府每畝補助1000元(第一年400元，第二年300元，第三年300元)，三年驗收合格后，列入國家、省、市公益林管護范圍，每年每畝補助100元管護費。

五、幾點建議。

1、加大資金投入。切實加大荒山人工造林資金投入力度，整合水土保持、土地管理、農業(yè)綜合開發(fā)等各項資金，完善資金管理政策及造林資金補助政策。對于新營造的干果經(jīng)濟林，繼續(xù)完善《關于進一步發(fā)展以核桃為主干果經(jīng)濟林的暫行辦法》。

2、落實義務植樹。義務植樹是國家賦予每個公民的責任，根據(jù)上級關于義務植樹的決議，對義務植樹實行市場化運作，這樣既可以實現(xiàn)農村勞動力就地轉移，增加農民收入，又可提高綠化效果。

3、開展科技造林。圍繞荒山綠化，開展科技攻關，為山區(qū)綠化提供科技支撐。一是研究推廣一批造林綠化使用技術;二是按照適地適樹的原則，篩選一批荒山綠化樹種，使荒山綠化樹種更加豐富;三是抓一批荒山綠化示范點，發(fā)揮示范點的帶動、輻射作用，切實提高綠化水平。

4、加大治理力度。嚴厲打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地的違法行為，堅決打擊以各種名義毀壞幼林和非法野外用火行為，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴格依法依規(guī)予以處理，切實鞏固荒山綠化成果。

篇十二 企業(yè)的調研報告6950字

一、我國小企業(yè)的現(xiàn)狀特點

（一）數(shù)量種類多樣化

我國小企業(yè)數(shù)量眾多，截止到20__年11月底，國家工商總局登記的企業(yè)數(shù)量是1788萬戶，中小型企業(yè)占99.7%，小微企業(yè)占97.3%。小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要支柱，是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的堅實基礎。同時，我國小企業(yè)種類復雜多樣：按照所有權劃分，小企業(yè)性質涵蓋了國有企業(yè)、集體企業(yè)、民營企業(yè)、股份公司、外資企業(yè)等多種類型，95%以上是非公有經(jīng)濟；按照行業(yè)劃分，小企業(yè)幾乎分布于所有的行業(yè)類型，而傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)仍是主導性的行業(yè)；按照上市與否劃分，小企業(yè)以非上市為主，上市企業(yè)占比不到1%。小企業(yè)數(shù)量和種類的多樣性直接導致其內控差異化程度高，也相應加大了監(jiān)管難度。

（二）治理水平差異化

我國小企業(yè)所有權屬性存在諸多差異，既有所有權和經(jīng)營權高度統(tǒng)一、所有權結構單一的非上市民營企業(yè)，也有所有權和經(jīng)營權分離或所有權結構多元化的上市企業(yè)、股份企業(yè)、國有企業(yè)、外資企業(yè)，這種所有權性質的差異化直接造成我國小企業(yè)公司治理水平的兩極分化。

1．非上市民營企業(yè)。調查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，作為小企業(yè)中占比最大的民營企業(yè)，由于其所有權、經(jīng)營權和監(jiān)督權高度統(tǒng)一，有超過78%的民營企業(yè)的重大決策是由企業(yè)所有者作出的。企業(yè)所有者親自管理企業(yè)，有利于對經(jīng)營活動進行直接控制，實現(xiàn)快速反應和決策，有效降低經(jīng)營成本。但將決策權委任于一人具有很高的風險性，企業(yè)因決策失誤而遭受損失的機率相對比較大。隨著企業(yè)的發(fā)展，科技含量提升、資本規(guī)模變大、業(yè)務多元化、地域分布擴大，企業(yè)整體必然會超越原有企業(yè)所有者能力、經(jīng)驗和知識所能掌控的范疇，客觀上就要求企業(yè)所有權與管理權適當分離，引入專業(yè)化的管理人才或團隊，但這一點往往是小企業(yè)在成長過程中容易忽視的。在所有權和經(jīng)營合一的民營企業(yè)中，企業(yè)文化往往是所有者文化，所有者對內控的認識與想法至關重要。

2．上市股份企業(yè)。調查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，有89%的中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板企業(yè)的上市股份公司中，其重大決策是由董事會和專業(yè)委員會作出的，未上市的股份公司比例雖然略低只有67%，但是仍比其他所有性質類別企業(yè)的比例要高，這說明股權多元化能明顯促進企業(yè)治理結構的完善。但是，根據(jù)《20__中國中小上市公司公司治理50強》的統(tǒng)計顯示：85.2%的中小板企業(yè)和80.6%的創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，其公司的實際控制人是單一自然人和家族，90%中小上市公司的“出身”還是民營企業(yè)，因此上市中小板和創(chuàng)業(yè)板企業(yè)，其公司治理的一大特點就是實際控制人起關鍵作用，實際控制人的行為決定了公司的決策模式和治理風格。

因此，中小板、創(chuàng)業(yè)板和新三板上市公司亟待從形式上的治理結構合規(guī)轉變成實質上治理機制有效。在現(xiàn)場調研期間，我們也發(fā)現(xiàn)，當企業(yè)實際控制人在遭遇實際管理挫折或其他外部原因打擊后，往往通過增加外部獨立董事等方式強化自身治理水平，從而為企業(yè)帶來有利變化。同非上市民營企業(yè)一樣，當實際控制人能對企業(yè)產(chǎn)生重大影響時，其對內部控制的態(tài)度就決定了內部控制的成效。

3．國有企業(yè)。調查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在小型國有和集體企業(yè)中，其重大決策由董事會及專業(yè)委員會作出的占38%的，由總經(jīng)理辦公會作出的占42%，由董事長或總經(jīng)理作出的占10%。其中，集體決策總體比例高，這說明地方國有企業(yè)對“三重一大”要求的遵循度很高。但是董事會和總經(jīng)理辦公室決策方式的比例持平，又說明董事會、總經(jīng)理辦公會兩者概念在這些企業(yè)中的區(qū)分度不高，公司治理還有待進一步完善。國有企業(yè)開展內部控制往往源于其所有權人代表（國資委）的要求，并且相對別的企業(yè)類別而言，其開展內部控制工作的正式程度普遍較高。

4．外資企業(yè)。調查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，超過62%的外資企業(yè)，其重大決策是由董事會及專業(yè)委員會作出的，其中外商獨資企業(yè)雖然由于其股權集中而造成比例略低于平均水平（58%），但仍高于民營企業(yè)的整體水平，這可能與治理意識比較強的外方有關。在實地調研中，我們發(fā)現(xiàn)，通常外方投資人的管理水平相對較高，因而在其影響下，外資企業(yè)的整體管理和內控意識普遍較好。比如，江蘇萬新光學有限公司在與法方合資后，雖然企業(yè)決策主導權屬于中方，但是法方會定期通過管理評審方式對企業(yè)的經(jīng)營管理施加影響。中方股東認為這些建議事實上對企業(yè)有用，自然就聽從并采納。因此，在合資期間，法方通過管理理念的傳遞，有效地推動了企業(yè)管理水平的整體提升。

（三）管理非正式化

小企業(yè)往往處于初創(chuàng)期和成長期。初創(chuàng)期的主要目標是開拓市場，利潤是生命線，企業(yè)最關注生存問題。成長期的主要目標是擴大市場，不進則退，企業(yè)最關注發(fā)展問題。在這些階段中，一方面市場競爭日趨激烈，要求企業(yè)的管理模式能實現(xiàn)快速轉化，以靈活配合客戶需求的變化；另一方面由于小企業(yè)資源有限，企業(yè)對不能直接與所要達成目標掛鉤的管理投入都不太熱衷，對管理成本降低的意愿強烈。因此，與大型企業(yè)相比，小企業(yè)的管理具有“非正式化”的特征。

1．機構簡單。由于規(guī)模相對小、業(yè)務處理相對簡單，小企業(yè)整體機構設置簡單、管理層級少、決策集中。調查問卷的數(shù)據(jù)顯示，超過50%小型企業(yè)主要以口頭或其他非正式溝通方式來傳遞管理要求。機構簡單使得企業(yè)扁平化程度高，內部溝通方便靈活，決策者能迅速全面地掌握信息。對于大型企業(yè)，則需要更正式的溝通方式（如大型企業(yè)中有超過70%的業(yè)務管理事項均通過完善的制度政策進行約束）來傳送信息，才能保持信息質量不在傳輸過程中損耗。相比之下，小型企業(yè)的快速溝通優(yōu)勢就體現(xiàn)出來。比如，魚躍醫(yī)療管理層將辦公桌搬到生產(chǎn)一線，這樣使得管理者能隨時發(fā)現(xiàn)問題、了解問題并解決問題。小企業(yè)機構設置簡單還與人手不足相關，人員兼崗情況普遍，尤其是后臺支持職能（財務、行政、管理等）。在這種情況下，一旦監(jiān)督不力，職責未分離就會給企業(yè)帶來一系列風險。

2．制度文檔少。企業(yè)管理的文檔化水平明顯與企業(yè)規(guī)模水平正相關。在小型企業(yè)中，有49%的企業(yè)已建立實施了內部管理制度體系，而在大型企業(yè)中，這一比例上升到了72%。同時，有21%的小型企業(yè)認為現(xiàn)有管理制度對實際的指導性不高，而在大型企業(yè)中，持這個觀點的比例僅有8%。主要原因是小企業(yè)發(fā)展變化快，經(jīng)營內容、業(yè)務方式和人員相對不固定，工作程序和管理標準也無法完全固化，即使記錄下來也可能時效較差。同時，由于需要快速反應，內部溝通通常以非正式的方法，無法留下完整的文檔記錄。

3．信息化程度低。調查問卷數(shù)據(jù)顯示，有25%的小型企業(yè)未建立運行任何業(yè)務信息管理系統(tǒng)（大型企業(yè)的比例是3%），小型企業(yè)信息化程度相對比較低。在建立信息系統(tǒng)的小型企業(yè)中，覆蓋部分業(yè)務的企業(yè)數(shù)與覆蓋全部業(yè)務的企業(yè)數(shù)相比，比例是1.41:1（在大型企業(yè)中是0.75:1），并且信息化應用度最高的仍然是財務管理軟件。這是因為小型企業(yè)資源有限，更多著眼于解決眼前急迫的管理問題，希望借助信息化建設及時掌握企業(yè)核心業(yè)務信息。

同時，通過現(xiàn)場調研我們發(fā)現(xiàn)，達到一定規(guī)模的企業(yè)往往會考慮自主開發(fā)符合企業(yè)需要的系統(tǒng)，而更多的小企業(yè)則采用直接購買成熟套裝軟件或外包簡單開發(fā)的模式。此外，許多小企業(yè)普遍沒有關注到信息系統(tǒng)所帶而來的風險。如富安娜在建立了覆蓋產(chǎn)供銷全過程的信息系統(tǒng)后，才開始關注信息系統(tǒng)的不相容崗位分離風險。

（四）監(jiān)督機制相對缺失

調查問卷數(shù)據(jù)顯示，只有31%的小企業(yè)設置了內部審計部門，還不到大型企業(yè)的一半。數(shù)據(jù)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，隨著企業(yè)規(guī)模上升，內審監(jiān)督機構在企業(yè)中設置的比例也隨之上升。雖然在上市企業(yè)中設置內部審計機構的比例高達94%，但一些上市企業(yè)反映他們設置內審機構只是為了遵循監(jiān)管法規(guī)的強制要求，是不得已進行的形式上配置，實際上內部審計的職能作用還沒有得到充分發(fā)揮。這主要是由于小型企業(yè)中存在著大量“三權”統(tǒng)一，當企業(yè)所有者或實際控制人認為自己有能力洞悉企業(yè)所有的情況時，就不會愿意為額外監(jiān)督成本而買單。

（五）激勵機制不夠完善

小型企業(yè)激勵機制的作用在于從根本上解決核心管理和技術人員與企業(yè)的利益沖突，激發(fā)各級人員的積極性和創(chuàng)造性，從而促使其為公司創(chuàng)造更大的價值。調查問卷數(shù)據(jù)顯示，約50%的企業(yè)采用了績效考評機制，這與我們在現(xiàn)場調研時所了解的情況是一致的。但是，我們也注意到，小型企業(yè)對于核心技術人員，主要采用的還是傳統(tǒng)的現(xiàn)金激勵方式，而很少采用股權激勵之類長期激勵機制。

（六）信息披露流于形式

對于上市的小企業(yè)，其信息披露屬于法定要求，并且相關法規(guī)對披露的內容和形式有明確規(guī)定，企業(yè)普遍執(zhí)行程度較高。但目前內控報告披露出現(xiàn)了千篇一律、流于形式的情況，市場投資人對這些內容關注度越來越低。對非上市小企業(yè)，其信息披露的需求主要來自于外部投資者或者債權人。因為企業(yè)信息主要掌握在公司內部人手中，高度不透明，使得外部利益相關方會因信息不對稱風險，而不愿向小企業(yè)提供融資等服務，影響了小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

我們在現(xiàn)場調研中發(fā)現(xiàn)，目前小企業(yè)和其利益相關方雙方都在通過各種方法，為提升信息的透明度而努力。比如中信銀行介紹其通過建設企業(yè)管理信息化平臺，一方面幫助小企業(yè)提供管理支持、強化內控、提升信息披露質量，另一方面也確保了銀行能高質量地獲取企業(yè)信息。這樣，債權債務雙方在基本信息上趨于對稱后，能建立兩方長久的“雙贏”合作。

二、小企業(yè)內控體系建設的基本情況

調查問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：開展內部控制建設的比例，小型企業(yè)（42%）小于大型企業(yè)（70%）；未上市企業(yè)（46%）小于上市企業(yè)（90%）；非國有企業(yè)（48%）小于國有企業(yè)（55%）；存續(xù)時間短的企業(yè)小于存續(xù)時間長的企業(yè)（3年以下企業(yè)38%，3-10年42%，10年以上57%）?？傮w來說，小企業(yè)的內部控制體系建設仍處于起步階段。

（一）對內部控制的需求

目前，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”成為國家經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，小企業(yè)既是其中的重點也是難點，國家對小企業(yè)提供了有力的扶持政策。小企業(yè)在求生存、求創(chuàng)新、創(chuàng)效益的同時，也應注重合理合法合規(guī)，適時出臺小企業(yè)內部控制規(guī)范是在我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的宏觀環(huán)境背景下以協(xié)助幫扶小企業(yè)發(fā)展為目的的政策需求。

同時，許多小企業(yè)經(jīng)營混亂，職責不清，經(jīng)營管理效率低下，企業(yè)資產(chǎn)管理、資金管理等重點領域問題頻發(fā)，甚至在財務報表不能真實反映企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果，會計信息存在不同程度的失真等等情況，因此適時出臺相關內部控制規(guī)范將有力促進小企業(yè)查漏補缺，解決小型企業(yè)管理中的諸多困惑成為一種必然。

此外，對未來發(fā)展預期越好的小企業(yè)，一些小型企業(yè)，在經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的階段后，所面臨的管理提升問題就更為緊迫，對內控的需求程度越高，部分企業(yè)甚至已經(jīng)自行開展內部控制建設并持續(xù)實施內部控制完善?，F(xiàn)場調研發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認為內部控制是企業(yè)經(jīng)營管理的有用工具，對企業(yè)而言是必要的。開展內部控制給企業(yè)帶來的實際效果包括：厘清了授權責任、明晰了跨部門職責、增加了其投資者對企業(yè)的信心、降低了經(jīng)營成本。

（二）風險識別

小型企業(yè)的高成長性特征常伴隨著高風險水平，尤其是較為優(yōu)秀的企業(yè)一般都是自主創(chuàng)新型、高科技含量的公司，在將科技成果轉換為商品的過程中面臨著較大不確定性，使得小型企業(yè)的風險特征、風險水平都異于大型企業(yè)。因此，風險識別能力對小型企業(yè)來說是至關重要的。

通過調研我們發(fā)現(xiàn)，小型企業(yè)管理者對風險的態(tài)度是趨于保守的，他們普遍很在意風險，愿意花錢管理他們所識別出的風險，并持續(xù)關注成效。以園林工程為主業(yè)的普邦園林在發(fā)展多區(qū)域經(jīng)營后，管理者無法及時掌握各地項目執(zhí)行狀態(tài)，企業(yè)面臨著重大的項目成本控制風險。因此，董事長作出決策，投入大額資金自主開發(fā)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了對每個項目從立項到施工完成的全過程成本跟蹤和監(jiān)控，有效控制了項目成本超支風險。

小型企業(yè)的風險評估方法相對非正式，較少采用定期（占14%）和系統(tǒng)組織（占18%）的方式，更多地采用不定期（占42%）和業(yè)務部門自行評估（占47%）的方式。在實地調研中，我們發(fā)現(xiàn)由于缺少風險評估方法指引，小型企業(yè)對風險的識別主要依賴管理者個人的判斷，而許多時候這些基于個人知識和能力的判斷是非系統(tǒng)的、帶有明顯的個人經(jīng)驗特征，常常只關注與“錢”直接相關的傳統(tǒng)型風險，而會忽視因企業(yè)發(fā)展、外部環(huán)境變化、技術更新而產(chǎn)生的新風險。比如在采用新技術與新方法時，只評估成本與現(xiàn)時效果，而不考慮新技術的伴生風險。魚躍集團覺得微信信息溝通成本低廉、實時高效，于是就馬上在包括核心技術團隊在內的企業(yè)范圍內推廣應用，完全沒有考慮可能存在的核心研發(fā)技術泄密的問題。

（三）內控建設與推進方式

小型企業(yè)的內部控制建設往往不是系統(tǒng)和全面的，許多是從局部重要業(yè)務領域開始起步，等經(jīng)驗相對成熟后，再復制推廣到其他領域。比如，科瑞技術在建立了iso9000，iso1400質量管理體系幾年后，才引入美國卓越績效模式，并逐步將這一管理理念推廣到公司整體范圍內。在這種方式下，內部控制成果往往會更多以業(yè)務流程體系形式體現(xiàn)，而非正式的內部控制手冊或政策。這個結果在問卷調查中也得到了印證。

小型企業(yè)在不同領域開展內控時，會應用到不同的管理工具。調研問卷統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，72%的企業(yè)采用了質量管理體系，37%的企業(yè)采用了職業(yè)健康和安全管理體系，33%的企業(yè)采用了環(huán)境管理體系，21%的企業(yè)采用了社會責任管理體系。還有一些行業(yè)特有的管理體系也被相關行業(yè)普遍運用，如食品安全管理體系、汽車工業(yè)質量管理體系等。超過半數(shù)的企業(yè)在不同領域采用了2種及以上的管理工具。

（四）內控主責部門

調查問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，小型企業(yè)的內控主責部門主要設在辦公室、財務部和由多部門組成的聯(lián)合工作組。同時，62%的企業(yè)表示借助了外部專家的力量開展內控建設。 在現(xiàn)場調研中發(fā)現(xiàn)，在多部門組成聯(lián)合工作組的模式下，內控建設成果推進相對容易。比如，科陸電子內控建設秉承“從業(yè)務中來，到業(yè)務中去”的理念，組建了由各業(yè)務層面骨干人員組成的聯(lián)合工作組，共同參與內控建設，各組員會將在此過程中所學習到的內控知識以及管控要求帶回到業(yè)務層面，真正做到內控思想與管理實踐相結合。同時，這種方式也提升了公司基層人員對內控的感性認識，他們在工作中會主動思考如何提升效率、管住風險，于是內控就從意識逐漸變成了習慣。

（五）企業(yè)高管的作用

調研問卷的數(shù)據(jù)顯示，84%的被調查企業(yè)認為內部控制體系發(fā)揮效果的關鍵在于管理層重視，這與現(xiàn)場調研中獲得受訪者百分之百認同“內控是一把手工程”的說法是一致的。但是，我們注意到，企業(yè)執(zhí)行層以及高管層對這種說法其實仍存在認識上的差異。企業(yè)執(zhí)行層認為，如果老板內控建設的意愿強烈，那么他們的工作就變得容易得多，否則只能做到形式上的合規(guī)。比如，冰川網(wǎng)絡的老板很重視資金管理，因此公司在資金管理領域的內部控制成效很顯著。

而被調研的企業(yè)高管層認為一把手的作用固然重要，但具體執(zhí)行部門也要工作得力，否則什么事都要讓老板拍板，內控的效果也大打折扣。上述觀點的差異主要由于雙方立場不同。從系統(tǒng)的角度看內控工作，高層給予的支持力和內控部門的執(zhí)行能力是內控工作的“最佳拍檔”，不能偏廢。在現(xiàn)場調研中，我們確實也發(fā)現(xiàn)了將這兩方面結合得很好的企業(yè)典型。比如，歐普照明在高度包容性的領導支持下，強有力的內控部門通過“的內控部門通工程主動創(chuàng)造價值，為戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)提供增值服務，贏得了同事、上級的尊重和認同，內控工作匯報成為公司管理會議的固定議題。

三、存在的問題及原因分析

（一）對內控的認識不準確

在本次調研問卷中預設了兩道測試題，試圖了解企業(yè)對內控理念的認知情況。調研結果發(fā)現(xiàn)，只有不到34%的企業(yè)全部答對，這說明許多問卷填報人對內控基礎概念的認識還不到位。這種情況會直接影響企業(yè)開展內部控制的效果，包括直接導致內部控制工作流于形式，造成企業(yè)資源浪費。事實上，企業(yè)受訪者們對此也有充分的認識，在問卷中，有62%的企業(yè)同意要使企業(yè)的內部控制體系發(fā)揮應有的作用，需要有正確的認識和理解。通過現(xiàn)場調研，我們進一步了解到企業(yè)對內部控制存在的普遍誤解，主要包括：

1．內控等同于合規(guī)。部分企業(yè)以為內控工作就是合規(guī)工作，不是出于企業(yè)自身管理的需要，而是為了應對監(jiān)管機構、債權人和投資者的要求。因此，在開展內控工作時，通常會采用被動應付而非主動執(zhí)行的方式。

2．內控是區(qū)別于現(xiàn)有管理的一套新體系。許多企業(yè)以為內控和企業(yè)管理是各自獨立的體系，因此，普遍認為內控建設是從無到有地去形成一套新體系的過程。在對調研問卷數(shù)據(jù)進一步分析后我們發(fā)現(xiàn)，2197家聲稱自已未曾開展內控體系建設的小企業(yè)中，實際僅有68家企業(yè)未實施過其他管理工具和標準，而其余的企業(yè)或多或少在經(jīng)營管理中應用了各種管理體系、認證標準或管理工具和方法，但是他們不認為這些與內控有關。

眾所周知，企業(yè)不可能同時依照兩套標準來實施管理，如果在同一領域內出現(xiàn)一套以上的管理體系，那么必然有一些體系是用來滿足形式要求的，并不會真正被用于管理中。因此，如果企業(yè)不能正確認識內控與管理的關系，而是將內控定位為一個形式上的管理體系，那么任何為此發(fā)生的成本都將是額外負擔，關于內控體系建設的成本效益的討論都將毫無意義。

3．內控建設、評價和審計概念混淆。調研問卷結果表明，41%企業(yè)已經(jīng)開展了內控建設，32%企業(yè)已經(jīng)開展了內控評價，36%企業(yè)已經(jīng)開展了內控審計。內控評價和內控審計數(shù)據(jù)倒掛，其根本原因是因為許多企業(yè)不清楚內控建設、評價、審計的區(qū)別與聯(lián)系，現(xiàn)場調研的結果也充分印證了這點，企業(yè)要么將內控建設和評價割裂開展，要么將內控評價與內控審計混為一談。

篇十三 對我縣民辦教育發(fā)展情況的調查與思考的調研報告5800字

一、基本情況

我縣民辦學校自生輝中學于1988年創(chuàng)辦以來，經(jīng)過15年的發(fā)展壯大，目前，共有民辦學校13所，有9所通過益陽市教育局批準辦學，其中通達電腦職業(yè)高級中學、桃江月飛（澳門）職業(yè)中專學校、益陽市民族職業(yè)高中和惠通學校4所為職業(yè)學校；生輝中學、桃江五中、明達中學和實驗中學4所學校為普通中學；桃灰中學為文化補習學校。其余4所通過縣教育局批準辦學，分別為桃江（大學）預科學校、揚帆學校、竹藝學校和仁山文武影視學校，前3所為職業(yè)學校，后一所為文武兼修學校。

（一）學?；A設施及經(jīng)費投入情況。

目前13所民辦學校擁有校園面積372畝，建筑面積8萬多平方米，儀器設備價值1000萬元，圖書9萬余冊，累計投入4600多萬元。（全縣民辦學?；厩闆r見附表一）

（二）學校師生情況。

民辦學校的教師由行政人員、專任教師和兼職教師組成。學生包括義務教育階段、高中（普高和職高）階段、高中補習班和短訓班學生。

1、師資情況。

全縣現(xiàn)有309名教師在民辦學校任教，其中專任教師198人，行政人員55人，兼職教師56人。具備?？埔陨蠈W歷的272人，占總數(shù)的88%；中級以上職稱人數(shù)190人，占總數(shù)的61.5%。尤其是專任教師中具備高級職稱的達到58人，占198人的29.3%，具備中級職稱的達到64人，占32.3%。（全縣民辦學校教師基本情況見附表二）

2、學生情況。

目前民辦學校在校學生4538人，其中小學生82人，占總數(shù)的1.8%；初中生961人，占總數(shù)的21.2%；普高學生1598人，占總數(shù)的35.2%；職高學生1046人，占總數(shù)的23%；高中補習生660人，占總數(shù)的14.5%；短訓班學生193人，占總數(shù)的4.3%。（全縣民辦學校學生基本情況見附表三）

（三）學校辦學情況。

全縣13所民辦學校的辦學方向均比較明確，在依法依規(guī)辦學的基礎上，堅持走多種形式的辦學之路，呈現(xiàn)出多層次育人（學歷教育與非學歷教育相結合）的良好態(tài)勢。13所學校按其辦學性質來看，大抵可分為以下3種模式：

一是國有民辦。如五中、明達學校，其辦學者租賃的教學場地為原益陽市女子旅游學校和農民中專，場地租賃期分別為6年和5年，辦學者每年分別向縣教育局和桃江一中繳納一定的租賃費用，租賃期滿，其固定資產(chǎn)（含辦學期間形成的新增固定資產(chǎn)）無償交還給出租方。

二是獨資辦學。又分兩類，一類是外商獨資辦學，如月飛和仁山兩所學校，分別為澳門商人杜少奇和新化武師游仁山出資，聘請具有較為豐富教育教學經(jīng)驗的教育界人士負責教育教學管理；一類是縣域人士獨資辦學，如惠通、揚帆和民族職業(yè)高中，均為熱心民辦教育的桃江籍人士獨資興辦。

三是實行股份制經(jīng)營辦學。如生輝、通達、實驗中學和桃江（大學）預科學校，實行董事會領導下的校長負責制，其中實驗中學又兼有國有民辦的性質，由縣教師進修學校控股，擁有51%的股份額度，吸納部分教師資金，由縣教師進修學校負責管理。

目前我縣民辦學校的辦學初步呈現(xiàn)出四個特點：

1、學校管理比較到位。各學校憂患意識均比較濃厚，

一是堅持以德育人。通達、惠通、生輝、五中、明達和實驗中學都把加強學生思想品德教育放在比較突出的位置，且把教育寓于多形式的活動之中。特別是民族職業(yè)高中，辦學十多年來，學生沒有出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象，社會反響較好。

二是教學常規(guī)管理得到較好落實。大部分學校實行了比較科學的目標量化管理，對教師有嚴格的師德要求和激勵、約束措施，對學生實行嚴格的日常管理和封閉式管理，收到良好效果。

三是制度比較完善。各學校制定了較為嚴格的規(guī)章制度，以制度管人管事，教育教學正常有序。四是后勤管理較為優(yōu)良。各學校校容校貌、衛(wèi)生狀況都能給人留下干凈、整潔的良好印象。特別是實驗中學、五中和月飛學校校園得到綠化、美化，學校布局較為合理。且各學校都把關心學生生活放在非常重要的位置，學生寢室、飲食與安全管理甚為細致，沒有重大事故發(fā)生。

2、教師全員聘任得到真正落實。

13所民辦學校都建立了教師聘任機制，對學校教師實行全員聘任。教師來源于公辦學校的在職教師和離退休教師、大中專畢業(yè)生以及部分社會優(yōu)秀人才。大部分專任教師學歷高、職稱高、能力強，能勝任所在崗位的工作。教師工資實行工作量計酬，按授課節(jié)次計薪，月工資一般在1200元以上，月薪高者可達3000元以上。一般來說，工資比公辦學校普遍要高，且真正實行“能者上，庸者下”的人員進出機制，因而教師工作責任心強，這是我縣目前公辦學校所無法比擬的優(yōu)勢。

3、教育質量逐步提高。

“以質量求生存”在各民辦學校得到體現(xiàn)。各學校把最大限度地提高教育教學質量放在辦學首位，此一目標在其辦學理念中得以體現(xiàn)。如普通學校中，生輝中學和縣五中牢牢把握“創(chuàng)新、全面、誠信、發(fā)展”的主題，構建“培優(yōu)轉后工程”，實行“有教無類，因材施教”，架起培育人才的立交橋；明達學校提出“德教并舉，師生平等，學生主體，發(fā)展創(chuàng)新”的教育理念，更新觀念，注重實效；實驗中學推行“三二四”辦學戰(zhàn)略，探索“基礎加特長”的符合素質教育要求的辦學模式。職業(yè)學校中，通達學校以“瞄準市場、服務社會、著眼地方”為理念；惠通學校以誠信為本，為學生盡心盡力；民族職業(yè)高中以“嚴格管理、嚴格訓練、嚴格紀律、質量為本”為宗旨，培養(yǎng)學生一專多能，造就品學兼優(yōu)的有用人才；預科學校按“平民教育”理念辦學，按“個性化教育”教學，靠“素質教育”育人，建立具有鮮明特色的大學預科制度；揚帆學校加強素質教育，提高學生綜合素質，練就學生過硬本領，適應社會發(fā)展需要，實行“養(yǎng)成教育、活動教育、自我教育、實踐教育”；仁山學校以培養(yǎng)文武人才，為桃江教育和體育事業(yè)做貢獻為宗旨，實行全封閉軍事化管理。

在上述教育理念下，各學校的教育質量得以逐步提高，并初步形成了三種特色：

一種是面向高（中）考求質量型。去年，生輝中學應屆學生80人參加高考，錄取43人，其中本科10人。明達學校在全縣期末統(tǒng)考中，高一、高二成績均名列全縣第二，縣五中平均總分列全縣第四。實驗中學首屆畢業(yè)生參加中考，錄取率達到77.5%。

第二種是面向學生專長求質量型。這在職高類學校較為普遍。特別是仁山學校、民族職高，學生文武雙修，特色突出，去年仁山學校參加省九運會獲5金4銀2銅，民族職高參加第五屆省民運會，囊括高腳馬項目金銀銅牌，12人參賽，人人獲獎。

第三種是面向學生就業(yè)求質量型。通達、惠通兩所學校的畢結業(yè)學生就業(yè)率高達96%以上，相當一部分學生在外發(fā)揮專長，步入白領行列。

4、辦學條件初具規(guī)模。

民辦學校的辦學規(guī)模在和兩年間得以明顯改善，兩年總投入達4500萬元之多，硬件建設有了較大的飛越。月飛學校首期工程投入1500多萬元，建起了1棟教學大樓、4棟學生公寓、1棟大禮堂和1棟能容納1000多人就餐的餐廳，添置了與教學設備配套的現(xiàn)代化教學設備，去年又投入40多萬元用于環(huán)境改造和儀器設備的添置。生輝中學引資改制后，投入700多萬元在原軋鋼廠建起了一所初具規(guī)模的學校，去年又投入30多萬元，用于學校環(huán)境美化、綠化和教學設備的添置，在短短的兩年時間內，把一個破爛不堪的軋鋼廠建設成為環(huán)境幽雅舒適、能容納1000多名學生學習生活的嶄新校園。實驗中學兩年共投資400多萬元新建了教學樓、禮堂和學生餐廳，改建了學生宿舍，添置了現(xiàn)代化教學設備。通達學校投入260多萬元，買下了原仁山武校校園，去年又投入20多萬元，用于改建和添置教學設備。仁山學校在桃花江竹海山下新征地13畝，投入200多萬元，新建了校園，去年又投入20多萬元，修建圍墻和水泥運動場。揚帆學校投入70多萬元，建起了自己的教學大樓。民族職高投入30多萬元修建了禮堂和科技樓。明達中學投入50多萬元對原有校舍校園進行了改造，去年又投入60多萬元，新建女生宿舍樓1棟?？h五中投入11萬多元對原有校舍校園進行了改造。預科、惠通、桃灰等學校也有了穩(wěn)定的辦學場所。

在調查期間，我們注意到，各校乘縣委、縣政府及教育行政主管部門高度重視民辦教育之機，同時也為了應對今年及以后幾年的學生高峰期，在辦學條件的改善上有更大的動作。生輝學校的教學樓、明達學校的綜合樓已破土動工；五中的科技樓、通達學校的辦公大樓、預科學校的教學樓、明達學校的引自來水工程和惠通學校的圍墻修建也正在緊張籌建之中。

二、民辦教育取得的成績與發(fā)揮的作用

（一）一定程度上緩解了經(jīng)濟建設與社會發(fā)展對人才需求的矛盾。

民辦職業(yè)學校所開設的專業(yè)一般都是緊貼市場，歷年來開設的計算機、電子、財會、保安、電腦文秘等專業(yè)一般都是在市場上供不應求的情況下開設的，所培養(yǎng)的人才都是市場上的“搶手貨”，唯其如此，也才能確保學生的就業(yè)安置。

（二）促進了我縣教育事業(yè)的發(fā)展。

一是為國家節(jié)省了大量的辦學資金。我縣民辦學校歷年畢結業(yè)學生達1.5萬多人，如果生均培養(yǎng)費按元計算，就為我縣節(jié)省辦學資金3000多萬元。

二是較好地滿足了部分農村青少年的求學愿望。民辦學校的生源大抵有兩種：

一種是學習成績較差、平時表現(xiàn)亦不太好，但又有比較強烈的升學欲望的學生，這部分學生在公辦學校往往升學無望；

另一種是家庭比較困難的特困生，在公辦學校學習往往因經(jīng)濟條件差而倍感困難，民辦學校利用其靈活的辦學機制，使這部分學生能通過學費減免或獲取獎學金等多種方法繼續(xù)完成學業(yè)，如桃江（大學）預科學校倡導“平民教育”理念，通達電腦職業(yè)高中近幾年來發(fā)放幫困保學金達20多萬元，五中去年下期發(fā)放獎學金4萬多元。因此，以及相當一部分學生就是沖著民辦學校的學費減免而到民辦學校讀書的。

三是有利于我縣初中生源高峰期的平穩(wěn)過渡。以每所民辦學校每年吸納400名新生計算，以民辦學校現(xiàn)有規(guī)模，每年到民辦學校繼續(xù)升學的學生就可高達5200人。而我縣初中生源高峰期出現(xiàn)在－4年間，至趨于緩和，后每年生源維持在7000人左右。我縣公辦普、職高中共8所，按現(xiàn)有規(guī)模計算，每校每年平均吸納新生800人，每年可吸納新生6400人，初中生源平穩(wěn)過渡尚有較大差距。目前我縣公辦高中學校因擴容已背負4500多萬元債務，如繼續(xù)擴大辦學規(guī)模，尚需投入巨資，4年生源高峰期過后，不但造成沉重的債務難以償還，而且大量校舍閑置，造成國有資產(chǎn)的嚴重浪費。倘若4年間我縣民辦學校能在此基礎上得以較大發(fā)展，則既可通過公辦、民辦并舉的方法，順利實現(xiàn)生源高峰的平穩(wěn)過渡，又可在高峰期過后，民辦學校利用自身靈活的辦學機制走多形式辦學之路。

全縣－20××年初中畢業(yè)生人數(shù)

時間(年)

20××

人數(shù)(人)

13358

17689

19773

16571

11472

7426

6831

7152

7492

（三）促進了教育體制改革的深化。

初步改變了政府包攬辦學的做法，為實行辦學主體多元化、辦學形式多樣化闖出了一條新路。這是教育體制改革的方向。同時，民辦學校的興辦，必然需要一定數(shù)量的教師，這也有利于推動我縣教育人事制度改革。明達、五中和實驗中學等學校的成功運行，也為我縣公辦學校的改制提供了范例。

（四）有利于盤活國有資產(chǎn)。

生輝、明達、五中、實驗中學、惠通和預科學?，F(xiàn)在的校址分別為原來的軋鋼廠、農民中專、益陽市女子旅游學校、縣教師進修學校、工業(yè)中專和縣一招待所，這些學校的興辦，使我縣一些停產(chǎn)企業(yè)、薄弱學校的房屋和設備得到了充分利用。

（五）對拉動縣域經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

民辦學校的發(fā)展，必將帶動相關產(chǎn)業(yè)如建筑、餐飲等行業(yè)的發(fā)展。我縣民辦學校歷年來共向外地輸送長、短班學生4500多人，按生均每年創(chuàng)收6000元計算，每年就可為我縣創(chuàng)益2700萬元，且隨著民辦職業(yè)學校的發(fā)展，這個數(shù)字應該還可以出現(xiàn)較大幅度的增長。青少年學生求學愿望的實現(xiàn)，縣域經(jīng)濟的繁榮，必將促進社會大局的穩(wěn)定。

三、民辦教育發(fā)展面臨的問題和困難

我縣民辦學校與公辦學校相比，發(fā)展的歷史還十分短暫，盡管今年縣委、縣政府把大力發(fā)展民辦教育提到了一定的高度，但不容否認，民辦教育的發(fā)展還面臨不少困難，存在不少問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面：

（一）存在于社會層面的問題。

目前，社會上相當一部分人對民辦教育的認識還有偏見，存在“多余論”、“沖擊論”、“懷疑論”和“賺錢論”等片面甚至錯誤的認識，導致領導高度重視而群眾及社會非常冷淡的尷尬局面。有的認為公辦教育發(fā)展規(guī)模已經(jīng)足夠，公辦學校完全能夠滿足學生上學的需求；有的對民辦教育心存擔心和疑慮，懷疑民辦學校“紅旗到底打得多久”，甚至害怕發(fā)展民辦教育會砸了自己的飯碗；有的認為民辦學校不正規(guī)，搞不出名堂；有的認為民辦學校是退休老倌們搞的，是為了賺錢。這些認識導致民辦學校的招生在數(shù)量和質量上都無法得到保證。就數(shù)量而言，目前月飛學校在校學生僅為112人，仁山僅有88人，竹藝學校現(xiàn)已無人就讀，被迫歇業(yè)關門，造成民辦學校大量資源閑置。如果今年的生源得不到保證，這所學校都面臨倒閉的危險。

（二）存在于政府層面的問題。

雖然縣委、縣政府提出了大力發(fā)展民辦教育的指導思想，今年出臺的政策和所做的工作也極大地鼓舞了民辦教育辦學者的熱情，但是各級政府和有關部門在對民辦教育的管理上差異較大，還存在管理體制不順暢、機構不健全、職責不明確、政府鼓勵扶持政策不到位的問題。

一是政策相當明確，但還沒有與之配套的具體細則，缺乏可操作性。縣委、縣政府對民辦教育實行國家制定的“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的十六字方針，規(guī)定“民辦學校除了投資主體與公辦學校不一樣外，其他方面沒有任何區(qū)別，具有同等法律地位”，并決定通過努力，實現(xiàn)公辦學校與民辦學校共同發(fā)展的辦學格局。這些對民辦學校發(fā)展中的重大問題的原則規(guī)定，其具體運作需進一步明確規(guī)范和完善。如怎樣貫徹“十六字”方針，對民辦學校如何支持、如何引導和管理，需進一步詳細規(guī)定，制定配套政策，具體如民辦學校征地、教師隊伍建設、招生、收費等；細化如民辦學校中教師的職稱評定、評優(yōu)晉級、醫(yī)療和社會保險等問題如何解決，凡此種種，都有待明確。

二是相關部門支持不夠，辦學環(huán)境待優(yōu)化。辦學是一個系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要有各部門的通力支持。民辦教育在發(fā)展中有許多方面還未與部門的有些規(guī)定配套協(xié)調。在教育內部，縣教育局確定的公辦教育與民辦教育并舉、公辦學校與民辦學校協(xié)調發(fā)展的精神還未得到有效貫徹，盡管民辦學校的地位有所提高，但個別股室和部分學校歧視、不支持民辦學校的現(xiàn)象依然存在，在有關教育教學活動中，對公、民辦學校實行雙重標準；部分教育行政干部和教師對民辦教育的支持還沒有做到言行如一，雷聲大，雨點?。幌喈斠徊糠致?lián)校和中學校長還沒有轉變觀念。

從今年初中畢業(yè)生填報志愿的情況來看，報考縣一中和縣職業(yè)中專的人數(shù)均達到4000多人，而民辦學校的填報人數(shù)還未達人，如不及時采取適當有效的辦法，今年民辦學校的招生形勢將仍然相當嚴峻。在教育外部，一些縣直職能部門對民辦學校進行收費和罰款。據(jù)統(tǒng)計，有10多個部門對民辦學校進行收費。月飛學校辦學一年多來，就被各職能部門收取各種費用40多萬元，通達學校因在招生廣告中用了要求安排就業(yè)的學生得到了。

篇十四 水旱災害預防與應急機制調研報告1150字

水旱災害預防與應急機制調研報告

我國自然災害種類多，發(fā)生頻率高，破壞強度大，分布范圍廣，給經(jīng)濟社會發(fā)展造成了巨大的危害?？茖W地認識自然災害的發(fā)生、發(fā)展以及盡可能減小它們所造成的危害，已成為國際社會共同關心的一個主題。我國各種自然災害中，尤以水旱災害發(fā)生頻繁、影響范圍廣、傷亡人口多、經(jīng)濟損失大，自古至今就是人類面臨的主要自然災害，我國有文字記載的第一頁就是勞動人民和洪水斗爭的光輝畫卷--大禹治水。隨著經(jīng)濟發(fā)展和人口膨脹，水資源短缺日趨嚴重，干旱化趨勢已成為全球關注的問題。本文即著重介紹我國水旱災害的特點、預防與應急機制以及個人的意見和建議。

一、我國水旱災害的基本情況

1、我國水旱災害的特點

我國地處歐亞大陸東南部，東南臨太平洋，西北深入歐亞大陸腹地，西南與南亞次大陸接壤，地勢西北高、東南低，地理條件和氣候條件十分復雜。大部分地區(qū)位于季風氣候區(qū)，降水時空變化大，導致干旱、水災時空變化頻繁。

我國幅員遼闊、江河眾多。全國1/2的人口，1/3的耕地，70％的工農業(yè)產(chǎn)值集中在七大江河中下游地區(qū)。這些地區(qū)恰恰是受洪水威脅最嚴重的地區(qū)，洪澇災害曾給中國人民帶來深重的災難。據(jù)歷史記載，公元前206年—1949年的2155年間，中國發(fā)生較大洪水災害1092次。歷史上危害甚重的黃河，三年兩決口、百年一改道，泛濫范圍北到天津，南至淮河流域，總計25萬平方公里。1933年黃河大水，南北兩岸大堤決口50多處，死亡1.8萬人。長江自漢代開始就有水災記載，1931年長江、淮河大水，共因災死亡40萬人。1935年長江支流漢江和澧水特大洪水，死亡14.2萬人。

我國又是一個嚴重干旱缺水的國家，人均占有水資源量約為世界平均水平的1/4。1997年在聯(lián)合國統(tǒng)計的世界149個國家中，中國排名第110位，被列為13個貧水國家之一。

總體來看，我國的水旱災害有五個顯著特點：一是災害具有廣泛性。除沙漠、極端干旱地區(qū)和高寒地區(qū)外，我國三分之二的國土面積都處在洪澇和干旱災害的籠罩之下。二是災害具有不確定性。目前的科學技術水平還很難預測災害發(fā)生的時間、地點和嚴重程度。三是災害具有突發(fā)性。暴雨發(fā)生的隨機性決定了洪澇災害的突發(fā)性。在一些地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)旱澇急轉的現(xiàn)象。四是災害具有不可避免性。這是由我國特殊的地理氣候等條件決定的。五是災害具有相對可控性。幾千年來特別是新中國成立50多年的實踐表明，抗御水旱災害不僅有所作為，而且還取得了巨大的成就。

2、建國以來的水旱災害

建國以來，我國因洪澇災害年均農田受災面積1億多畝，大約兩年左右發(fā)生一次較大洪災。1990年以來全國年均洪澇災害損失在1100億元左右，約占同期全國gdp的2%。遇到發(fā)生流域性大洪水的年份，如1991年、1994年、1996年和1998年，該比例可達到3%-4%。

九十年代以來洪澇災害直接經(jīng)濟損失統(tǒng)計表（億元）

年份

199

篇十五 旅游局民族文化生態(tài)發(fā)展狀況的調研報告1800字

一、概述

縣委、縣政府和縣旅游局領導在進行旅游資源開發(fā)之初就充分認識到我縣的銅鼓文化，壯族歌舞戲曲文化，苗、瑤、彝等民族風情等民族文化必將成為我縣的主要優(yōu)勢旅游資源之一。結合我縣實際，縣委、縣政府確立了“以開發(fā)奇特自然風光項目為支撐，挖掘、展示我縣豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源為靈魂”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略；確定了我縣的民族文化生態(tài)旅游精品發(fā)展方向是：以蓮城歷史文化名城為中心，以“世外桃源”壩美景區(qū)為龍頭，沿西西線、邱廣線和縣境內衡昆高速公路兩則重點打造和開發(fā)部分具有特色的民族文化生態(tài)旅游村寨，為將來的三省五地州旅游聯(lián)合開發(fā)和州內旅游線路聯(lián)合開發(fā)奠定基礎。

二、開發(fā)現(xiàn)狀

經(jīng)過近十年來對民族文化旅游資源的不斷宣傳與挖掘，不僅使古老純樸的壯族文化內涵與奇特自然景觀相結合使“世外桃源”壩美景區(qū)在極短的兩三年內名聞全國，壯族三月花街節(jié)、壯鄉(xiāng)禮樂等民族文化旅游資源也逐步成為我縣對外宣傳的亮麗品牌。

到今年，我縣已逐步開發(fā)和向上級申報的民族文化特色生態(tài)旅游村共有：壩美鎮(zhèn)村壩美村、八寶鎮(zhèn)三臘村、舊莫鄉(xiāng)昔板生態(tài)村、舊莫鄉(xiāng)的板榔村、蓮城鎮(zhèn)的法棚村、蓮城鎮(zhèn)冷水溝村、者兔鄉(xiāng)的西牙村等7個景點。壩美村特色以壯族古老的水車灌溉、牛耕、民族服飾織染加工、藤竹木石生活用具展示等勞作文化展示為主，三臘村特色以瀑布景觀、古驛道馬幫遺存文化和壯族傳統(tǒng)文化為主，法棚村特色以傳統(tǒng)的壯族山歌、岜夯雞、千層粑、粽子等風味食品展示及農家樂為主，昔板村特色以壯族的桿欄建筑和秀麗田園風光為主，板榔特色村以河流、泉水、瀑布等山水風光和斗雞、斗牛行等民俗活動體驗為主，西牙村特色以原始壯族桿欄民居和傳統(tǒng)的銅鼓舞、牛頭舞、手巾舞等傳統(tǒng)文化為主，冷水溝村特色以新型壯族民居風格、河流及泉水風光為主。

三、宣傳促銷措施

我縣利用舉辦各種節(jié)慶活動和全國公共長假期景區(qū)活動安排等機會，把它們推向更廣闊的旅游市場，使它們在豐富我縣旅游活動內容中實現(xiàn)保護與開發(fā)的良性發(fā)展。

一是在我縣舉辦的七屆“昆明國際旅游節(jié)__分會場”活動中，我們把有特色的各族歌舞藝術等集中在活動期間展示，或在“五一”、“國慶”、“春節(jié)”三個黃金周期間邀請民間文藝隊到壩美景區(qū)進行展演。如壯族的跑馬、放河燈、沙戲、手巾舞、龍牙歪（牛頭舞）、紙馬舞、兵器舞、銅鼓舞和民歌，苗族的蘆笙舞、爬花桿、射駑、吹槍，彝族的銅鼓舞、弦子舞、長笙舞等，省內外的游客在短暫旅程中對我縣的獨特民間藝術有了較全面的了解，感到十分新奇和高興。

二是把有特色的壯族三月三趕花街、四月接皇姑、七月半放河燈等民族節(jié)日向外界宣傳，并靈活調整“昆明國際旅游節(jié)__分會場”的舉辦日期，使之與傳統(tǒng)節(jié)日同時進行，維持民族節(jié)日的原生態(tài)性。

三是加大對優(yōu)勢民族文化旅游資源的提升與保護力度，提高我縣民族文化在省內外的知名度。

主要措施有：

1、新建銅鼓廣場、民族博物館和柯仲平紀念館等人文景點，

2、改建或擴建蓮湖公園、皇姑廟和馬蹄井等古跡，

3、修復儂氏土司衙署、文廟、護國寺、萬壽寺、昊天閣、都天閣等古跡，

4、對原有的壯族民間洞經(jīng)音樂進行編排、整理、創(chuàng)新，組建“壯鄉(xiāng)禮樂演奏團”投入旅游市場，5、在部分重大節(jié)假日期間，組織我縣最具特色的銅鼓舞、手巾舞等民間文藝隊到__民族村壯族村進行展演，鍛煉其市場適應能力。12旅游局民族文化生態(tài)發(fā)展狀況調研報告

四是在我縣組織__支部生活攝影協(xié)會會員采風、華文作家筆會會員采風、國內百名記者“世外桃源”采風、全省道德研究會會員采風、全國稻作文化研究會員采風、 “麗哉，孟僚”壯族文化專題片拍攝等活動，深度挖掘我縣各民族的稻作、銅鼓、服飾、民歌、樂器、舞蹈等古老文化，使它們在國內外的知名度進一步提高。

四、取得的成效

我縣十年來的民族文化旅游資源挖掘工作不僅得到省、州政府領導的肯定，也取得了較好的成績。

一是我縣編導的《壯鄉(xiāng)禮樂》在__省第四屆民間歌、舞、樂展演賽中獲得“彩云金獎”，__年9月《壯鄉(xiāng)禮樂》獲得__省首屆“石寶山杯”洞經(jīng)音樂邀請賽金獎；

二是峰巖洞村人類洞穴居文化被載入上海吉尼斯紀錄；

三是__縣城被批準為省級歷史文化名城；

四是壩美景區(qū)建設項目在__年被列為全省72個重點建項目之一；五是我縣被列為全省首批文化產(chǎn)業(yè)特色試點縣；六是我縣被批準為__民族體育特色縣。

民族文化因旅游發(fā)展得到重生，旅游因民族文化的加入而更具魅力，我們深信__獨特的民族文化潛力會隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展和縣委、政府領導的高度重視將擁有更加燦爛而美好的明天。