篇一 2023調(diào)研報(bào)告格式2250字
2023調(diào)研報(bào)告格式:
調(diào)研報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。
(一)標(biāo)題。
標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式,即發(fā)文主題加文種,基本格式為關(guān)于的調(diào)研報(bào)告、關(guān)于的調(diào)研報(bào)告、調(diào)研等。另一種是自由式標(biāo)題,包括陳述式、提問(wèn)式和正副題結(jié)合使用三種。
(二)正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。
1.前言。有幾種寫法:第一種是寫明調(diào)研的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對(duì)象或范圍、經(jīng)過(guò)與方法,以及人員組成等調(diào)研本身的情況,從中引出中心問(wèn)題或基本結(jié)論來(lái);第二種是寫明調(diào)研對(duì)象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過(guò)、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績(jī)、突出問(wèn)題等基本情況,進(jìn)而提出中心問(wèn)題或主要觀點(diǎn)來(lái);第三種是開門見(jiàn)山,直接概括出調(diào)研的結(jié)果,如肯定做法、指出問(wèn)題、提示影響、說(shuō)明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用,要精練概括,直切主題。
2.主體。這是調(diào)研報(bào)告最主要的部分,這部分詳述調(diào)研研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn),以及分析調(diào)研研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。
3.結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多,可以提出解決問(wèn)題的方法、對(duì)策或下一步改進(jìn)工作的建議;或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn),進(jìn)一步深化主題;或提出問(wèn)題,引發(fā)人們的進(jìn)一步思考;或展望前景,發(fā)出鼓舞和號(hào)召。
2023調(diào)研報(bào)告范文:
一、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和醫(yī)院控?zé)熐闆r
走訪了9家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和診所,在《管理辦法》出臺(tái)前,這些單位在墻上或樓道里甚至廁所里明顯位置貼上了禁止吸煙或請(qǐng)勿吸煙的標(biāo)識(shí),經(jīng)常在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、診所的辦公室、廁所和樓道里吸煙,墻角、垃圾桶、花盆等隱蔽處有煙頭?!豆芾磙k法》出臺(tái)后,機(jī)關(guān)、企事單位、診所辦公室內(nèi)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)吸煙情況,個(gè)別吸煙者在廁所內(nèi)吸煙,廁所里發(fā)現(xiàn)丟棄煙頭。
二、飯店和賓館控?zé)熐闆r
走訪8家飯店,發(fā)現(xiàn)在《管理辦法》出臺(tái)前,大部分餐廳內(nèi)都張貼了禁煙標(biāo)識(shí)和宣傳標(biāo)語(yǔ),但個(gè)別客人還是不能改變進(jìn)餐時(shí)吸煙的習(xí)慣。同時(shí),飯店擺放煙灰缸,餐廳服務(wù)員勸阻較少,垃圾桶、花盆等隱蔽處存在煙頭?!豆芾磙k法》出臺(tái)后,來(lái)餐廳用餐的客人吸煙情況較少或聽(tīng)從勸阻不在餐廳吸煙,餐廳沒(méi)有擺放煙灰缸,大部分包間內(nèi)有禁煙提醒,但仍有個(gè)別人在服務(wù)員不在場(chǎng)時(shí)吸煙。
走訪6家賓館,發(fā)現(xiàn)在《管理辦法》出臺(tái)前,大部分賓館內(nèi)部張貼了禁煙標(biāo)識(shí),但個(gè)別賓館前臺(tái)仍擺放煙灰缸,有客人吸煙,管理人員未盡到監(jiān)管責(zé)任?!豆芾磙k法》出臺(tái)后,前臺(tái)無(wú)擺放煙灰缸,有禁煙勸導(dǎo)員,在大多數(shù)客人在進(jìn)入賓館前勸導(dǎo)將煙掐滅扔掉或在室外吸煙完畢后進(jìn)入,客房室內(nèi)有禁煙提醒,但仍有個(gè)別人在客房?jī)?nèi)吸煙。
三、互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)所和娛樂(lè)場(chǎng)所控?zé)熐闆r
走訪了5家網(wǎng)吧、8家?jiàn)蕵?lè)場(chǎng)所,發(fā)現(xiàn)在《管理辦法》出臺(tái)前,個(gè)別網(wǎng)吧門前有大量煙頭,網(wǎng)吧內(nèi)張貼了禁煙標(biāo)識(shí),但吸煙現(xiàn)象較多,室內(nèi)擺放煙具,室內(nèi)煙霧彌漫,墻角、地面、衛(wèi)生間隨處可見(jiàn)煙頭。《管理辦法》出臺(tái)后,大部分網(wǎng)吧室內(nèi)外環(huán)境改善,管理人員對(duì)吸煙者及時(shí)勸阻到室外吸煙,控?zé)熜Ч黠@。在《管理辦法》出臺(tái)前,舞廳、歌廳、理發(fā)店吸煙者較多,墻角、地面、衛(wèi)生間隨處可見(jiàn)煙頭。雖然都張貼了禁煙標(biāo)識(shí),但管理不到位,室內(nèi)吸煙較多,《管理辦法》出臺(tái)后大部分娛樂(lè)場(chǎng)所控?zé)煿芾盹@著提高,經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)吸煙者能夠及時(shí)勸阻禁煙或到室外吸煙,大部分煙民能夠自覺(jué)執(zhí)行,個(gè)別煙民有躲到衛(wèi)生間吸煙的現(xiàn)象,地面煙頭數(shù)量大幅減少。
四、控?zé)熜Ч治?/p>
本次調(diào)查研究顯示,《管理辦法》頒布1年多來(lái),控?zé)煿ぷ鳙@得了一定成效,絕大多數(shù)公共場(chǎng)所已成為禁煙場(chǎng)所,大多數(shù)場(chǎng)所內(nèi)設(shè)禁煙規(guī)定和禁煙標(biāo)識(shí),部分場(chǎng)所還擺放了禁煙相關(guān)的宣傳材料,這些措施在一定程度上限制了吸煙者在公共場(chǎng)所的吸煙行為,為非吸煙者避免被動(dòng)吸煙創(chuàng)造了良好的環(huán)境?!豆芾磙k法》實(shí)施前5%的公共場(chǎng)所無(wú)禁煙標(biāo)志,實(shí)施后僅2%的公共場(chǎng)所無(wú)禁煙標(biāo)志;《管理辦法》實(shí)施前19%的場(chǎng)所內(nèi)人員吸煙,實(shí)施后僅11%的場(chǎng)所內(nèi)人員吸煙?!豆芾磙k法》實(shí)施前32%的場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙頭,實(shí)施后僅12%的場(chǎng)所內(nèi)發(fā)現(xiàn)煙頭,差別有顯著性。《管理辦法》實(shí)施后,公共場(chǎng)所在張貼禁煙標(biāo)志和有無(wú)發(fā)現(xiàn)煙頭方面有明顯改善,在禁煙資料的擺放和吸煙人數(shù)的控制方面出現(xiàn)顯著變化。
五、控?zé)煿ぷ鞔嬖诘膯?wèn)題
雖然控?zé)煿ぷ餍Ч躏@成效,但部分法定禁煙場(chǎng)所仍有一定問(wèn)題。表現(xiàn)在《管理辦法》在落實(shí)中仍存在一定難度,吸煙現(xiàn)象未能在公共場(chǎng)所全面杜絕,公共場(chǎng)所全面禁煙的氛圍仍未完全樹立,宣傳覆蓋范圍不廣,控?zé)熤R(shí)不能夠做到人人盡知,一些單位對(duì)控?zé)熜麄鞴ぞ呃幂^少,單位宣傳欄、宣傳媒介沒(méi)有設(shè)置控?zé)焹?nèi)容,禁煙標(biāo)識(shí)張貼不醒目,禁煙標(biāo)識(shí)較少,進(jìn)入單位后未能感受到濃厚的控?zé)煼諊2惋媹?chǎng)所、互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所和星級(jí)賓館仍然是控?zé)煿ぷ鞯闹攸c(diǎn)。
六、關(guān)于控?zé)煿ぷ鞯慕ㄗh
控?zé)煿ぷ鞯恼嬲鋵?shí)必須多措并舉。為進(jìn)一步提高控?zé)熜Ч?,建議大力宣傳《管理辦法》,加大對(duì)吸煙危害健康的宣傳力度,進(jìn)一步引起公眾對(duì)控?zé)煹淖銐蛑匾?大力宣傳戒煙是降低吸煙危害的唯一辦法,戒煙越早越好,任何年齡戒煙均可獲益。同時(shí),各公共場(chǎng)所領(lǐng)導(dǎo)要以身作則,自覺(jué)遵守《管理辦法》,要建立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ?,并職?zé)明確。要建立《控?zé)熝膊楹蛣褡柚贫取放溆锌責(zé)熝膊閱T,佩戴標(biāo)識(shí)上崗,標(biāo)識(shí)要醒目,并明確規(guī)定公共場(chǎng)所負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù)。各相關(guān)職能單位要認(rèn)真履行綜合、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查職責(zé),對(duì)違反禁煙法規(guī)的單位、經(jīng)營(yíng)戶及當(dāng)事人按照《管理辦法》的規(guī)定,要認(rèn)真進(jìn)行勸阻。加強(qiáng)執(zhí)法主體人、財(cái)、物的配置,提高監(jiān)督單位與各公共場(chǎng)所、工作單位的禁煙意識(shí),對(duì)違規(guī)行為依法進(jìn)行處罰,發(fā)現(xiàn)吸煙情況時(shí),要有人勸阻,提示法定禁煙單位仍需加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的開展健康教育,落實(shí)勸阻工作的落實(shí)。
篇二 文明家庭調(diào)研報(bào)告2900字
一、當(dāng)前社區(qū)家庭文明建設(shè)現(xiàn)狀
健全的活動(dòng)機(jī)制是增強(qiáng)了文明家庭建設(shè)活動(dòng)的有效障力。我們已經(jīng)初步構(gòu)建了以申報(bào)、公示、評(píng)選、表彰激勵(lì)、跟蹤管理為一體的活動(dòng)機(jī)制。 1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
社區(qū)成立了文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,并配齊了日常工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)了精干力量,明確了部門成員單位。文明家庭創(chuàng)建由部門工作變?yōu)槿w任務(wù),增加了工作的扎實(shí)程度。
2. 完善創(chuàng)評(píng)機(jī)制
評(píng)選時(shí)采取逐年遞增的方式,分配和量化文明家庭年度表彰名額,挑選出最具代表性的“文明家庭”上報(bào)參評(píng)市級(jí)文明家庭; 最后, 由市婦聯(lián)按程序評(píng)定, 統(tǒng)一命名掛牌。
3 )強(qiáng)化督查手段
1
制定文明家庭創(chuàng)建檢查評(píng)比辦法和檢查測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn),建立了打分申報(bào)制度,同時(shí)隨時(shí)隨地對(duì)各區(qū)明查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)記錄在案,限期整改。
二、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)存在問(wèn)題分析
1. 家庭環(huán)境日益復(fù)雜
隨著城市化進(jìn)程的加快和社會(huì)日新月異的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)家庭、家庭成員的影響和滲透進(jìn)一步加深,當(dāng)代家庭的內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)、功能、生活方式都發(fā)生了巨大的變化,而且還正在繼續(xù)變化,給文明家庭創(chuàng)建工作帶來(lái)了新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。特別是人員的快速流動(dòng)迫切需要文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)有針對(duì)性、實(shí)效性地開展工作。同時(shí),受各種文化的影響,家庭情況日益復(fù)雜,家庭成員的思想也在不斷發(fā)生變化,創(chuàng)建工作面臨新形勢(shì)新問(wèn)題新挑戰(zhàn)。 2.工作機(jī)制不夠完善
有些人員對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)的重視程度和工作主動(dòng)性不高,對(duì)調(diào)動(dòng)積極性還缺乏有效的激勵(lì)和制約手段。同時(shí), 在文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)中,多數(shù)只有婦聯(lián)一家承擔(dān)大部分任務(wù), 社會(huì)整體配合作用發(fā)揮不夠。在后續(xù)管理方面,文明家庭一旦創(chuàng)建掛牌,很多地方都是永遠(yuǎn)上墻,缺乏經(jīng)常性的監(jiān)督和復(fù)評(píng)。
3. 活動(dòng)開展不夠平衡
受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化底蘊(yùn)等多種因素的影響,文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)在不同群體之間開展得不平衡。總體上存在著中老年人參與程度高于青年人,女性參與程度高于男性,知識(shí)層次較高家庭參與程度高于文化水平較低家庭的情況。特別是男女平等的思想在活動(dòng)中沒(méi)有得到充分體現(xiàn),由于相當(dāng)一部分男同志認(rèn)為家庭生活是女人的專項(xiàng),造成活動(dòng)的參與者以女性角色為主。
4. 內(nèi)容形式不夠創(chuàng)新
從總體上來(lái)看, 文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)還沒(méi)有完全跟上社會(huì)和時(shí)代的發(fā)展,在一些地方活動(dòng)形式不夠新穎,活動(dòng)的感召力、凝聚力還不夠強(qiáng),參與面有待進(jìn)一步拓寬?,F(xiàn)在婦女作為農(nóng)業(yè)和家庭的勞動(dòng)主力,往往沒(méi)有更多精力參與到活動(dòng)當(dāng)中,因此在普遍推廣中積極性不高。面對(duì)不同條件群眾的不同需求,文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)因勢(shì)利導(dǎo)、因地制宜做的還不夠,抓點(diǎn)多, 分類指導(dǎo)少,實(shí)效性有待提高。
三、 基層群眾對(duì)家庭文明建設(shè)的期待和需求
家庭美德建設(shè)對(duì)于社會(huì)公德、職業(yè)道德的形成有重要的影響和作用。家庭作為每個(gè)人接受道德教育的
第一所學(xué)校,對(duì)一個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的形成影響極大。一般來(lái)說(shuō),一個(gè)從小在家庭中受到良好道德教育的人,由于具備了較好的思想道德基礎(chǔ),長(zhǎng)大成人以后,就比較容易養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,成為一個(gè)遵守社會(huì)公德的公民。
家庭是社會(huì)的細(xì)胞,在家庭這個(gè)以親情、血緣為紐帶聯(lián)結(jié)而成的社會(huì)細(xì)胞里,潛移默化地進(jìn)行思想道德教育,往往更具有感染力。家庭美德建設(shè)搞好了,不但能陶冶情操,而且能鼓勵(lì)向上,調(diào)動(dòng)人們參與改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,成為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的精神動(dòng)力。
家庭美德建設(shè)還是社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的保障?!凹液腿f(wàn) 事興”,中國(guó)有一億多個(gè)家庭,如果家家都有良好的家 風(fēng),不僅家庭能和睦幸福,而且能促進(jìn)社會(huì)的文明安定。相反,如果一個(gè)家庭里,鬧得夫妻反目、婆媳相嫌、親子關(guān)系淡漠,不僅不會(huì)有個(gè)人生活的幸福和事業(yè)的發(fā)展,還會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定。因此,基層群眾迫切期待家庭文明建設(shè)的成果,只有充分發(fā)揮好文明家庭的帶頭引領(lǐng)作用,才能實(shí)現(xiàn)家庭和睦,社會(huì)和諧的目標(biāo)。
四、制定和完善文明家庭的評(píng)價(jià)體系并發(fā)揮導(dǎo)向作用
1)健全創(chuàng)評(píng)機(jī)制
建議對(duì)現(xiàn)行的創(chuàng)評(píng)辦法進(jìn)行修改完善,在具體的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上,要堅(jiān)持創(chuàng)建是根本、評(píng)選是手段,不能重“評(píng)”輕“創(chuàng)”,更不能以“評(píng)”代“創(chuàng)”。要對(duì)原有的評(píng)比條件進(jìn)一步改進(jìn)完善,把建設(shè)和諧社會(huì)、社會(huì)主義新農(nóng)村和踐行社會(huì)主義榮辱觀的相關(guān)內(nèi)容列為文明家庭創(chuàng)建的具體要求,細(xì)化具體標(biāo)準(zhǔn),融入時(shí)代特色。 2)健全考核機(jī)制
建議加大文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)的考核權(quán)重和力度,把文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)納入地方精神文明建設(shè)總體規(guī)劃和綜合目標(biāo)考核體系中,并占有一定的考核比重,做到與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核同部署、同檢查、同考核、同表彰。 3)健全激勵(lì)機(jī)制
要科學(xué)分析新時(shí)期文明家庭創(chuàng)建工作的特點(diǎn)和規(guī)律,探索建立新型文明家庭激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)健康有序和諧發(fā)展。在堅(jiān)持發(fā)文、發(fā)牌、榮譽(yù)證書、大會(huì)表彰、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等傳統(tǒng)的文明家庭激勵(lì)機(jī)制的同時(shí), 可以嘗試探索為文明家庭戶免費(fèi)訂閱報(bào)刊送精神食糧、組織文明家庭戶到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)參觀交流等多渠道、多樣化的激勵(lì)措施。同時(shí),有條件的地方可以把文明家庭評(píng)選與家庭信用貸款掛鉤, 鼓勵(lì)廣大
5、文明家庭創(chuàng)業(yè)致富。
4)健全管理機(jī)制
建議進(jìn)一步規(guī)范管理程序, 采取家庭日評(píng)、群眾互評(píng)、社區(qū)審評(píng)、張榜公示、街道審批等程序,進(jìn)一步完善申報(bào)、公示、復(fù)評(píng)掛牌、通報(bào)反饋、檔案管理等工作制度。實(shí)現(xiàn)文明家庭動(dòng)態(tài)管理,利用互聯(lián)網(wǎng)推廣電子臺(tái)帳,開辦文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)網(wǎng)站,提高文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋度和知曉率。
5)健全經(jīng)費(fèi)機(jī)制
建議將創(chuàng)建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入本社區(qū)下一年度財(cái)政預(yù)算, 解決創(chuàng)建活動(dòng)的“ 后顧之憂”。同時(shí),建議探索采取市場(chǎng)化方式,向社會(huì)籌措一定的活動(dòng)資金,實(shí)行文明家庭創(chuàng)建的項(xiàng)目化運(yùn)作。
6)健全協(xié)調(diào)機(jī)制
“文明家庭”創(chuàng)建活動(dòng)不能單靠婦聯(lián)單方面來(lái)完成。要構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、婦聯(lián)牽頭、各方參與、齊抓共管的創(chuàng)建格局和社會(huì)化、開放式工作網(wǎng)絡(luò)。同時(shí),積極拓展家庭志愿者隊(duì)伍,共同為創(chuàng)建活動(dòng)服務(wù)。
五、對(duì)繼續(xù)深化家庭文明建設(shè)的思考與建議
1)突出重點(diǎn)品牌
建議圍繞學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè), 給予學(xué)習(xí)型家庭創(chuàng)建
6、工作以更廣闊的平臺(tái)和資源支持;圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),深化推進(jìn)家庭助廉活動(dòng);圍繞促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),深入開展“平安家庭”和“綠色家庭”等系列宣傳活動(dòng),豐富和發(fā)展活動(dòng)的內(nèi)涵和外延。
2)與相關(guān)活動(dòng)做好結(jié)合
建議把創(chuàng)建工作與加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)文明育兒家風(fēng)的形成;與創(chuàng)建文明城市結(jié)合起來(lái),使廣大家庭從關(guān)心自我到關(guān)心社會(huì), 努力形成一點(diǎn)多面的創(chuàng)建局面。
3)加大輿論引導(dǎo), 提升活動(dòng)的群眾參與度
努力擴(kuò)大文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)的覆蓋率和群眾參與度,著力提升文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)的群眾滿意度和美譽(yù)度。
經(jīng)營(yíng)家庭、培養(yǎng)家庭感情的理念。經(jīng)營(yíng)家庭就是家庭成員共同為家庭努力, 提升家庭成員的歸屬感和幸福度,努力營(yíng)造和諧、和睦、健康、向上的家庭氛圍。培養(yǎng)家庭感情就是培養(yǎng)家庭成員之間、家庭成員對(duì)家庭、家庭成員對(duì)社會(huì)的感情 形成親情、友情、愛(ài)情相互融洽的和諧局面。
向干部宣傳、向社會(huì)宣傳、向婦女宣傳這三個(gè)層
7、面的宣傳引導(dǎo)。通過(guò)電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)這四個(gè)途徑廣泛宣傳文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)容、形式及創(chuàng)評(píng)條件,提高群眾參與創(chuàng)評(píng)的積極性。
在新的歷史條件下, 我們應(yīng)該繼續(xù)深入持久地開展明家庭創(chuàng)建活動(dòng),以家庭的文明進(jìn)步推進(jìn)社會(huì)的文明進(jìn)步。本社區(qū)要從實(shí)際出發(fā)開展活動(dòng), 因地制宜、注重實(shí)效、建章立制、分類指導(dǎo), 以飽滿的熱情推進(jìn)文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)。
篇三 上網(wǎng)情況調(diào)研報(bào)告8350字
上網(wǎng)情況調(diào)研報(bào)告
一、調(diào)查的目的和意義
隨著時(shí)代的進(jìn)步,科技的發(fā)展,電腦的普及,手機(jī)上網(wǎng)越來(lái)越方便,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)不可缺少的工具!網(wǎng)絡(luò)走進(jìn)了千家萬(wàn)戶,給人們的生活帶來(lái)了巨大的變化,很大一部分青少年也成為了網(wǎng)民。網(wǎng)絡(luò)給人們帶來(lái)的正面影響越來(lái)越廣泛,但它的負(fù)面影響也隨之出現(xiàn)它讓部分青少年沉迷其中,無(wú)法自拔;網(wǎng)絡(luò)犯罪在21世紀(jì)的案例中占了重大比例可見(jiàn),網(wǎng)絡(luò)不僅可以讓我們受益無(wú)窮,也可以給我們帶來(lái)許多危害!這次調(diào)查不僅僅是為了了解初中生的上網(wǎng)情況,更希望通過(guò)此次調(diào)查使初中生能看透網(wǎng)絡(luò)的利與弊,提高自身道德素養(yǎng),告訴初中生應(yīng)如何對(duì)待網(wǎng)絡(luò),讓網(wǎng)絡(luò)這把雙仞劍成為我們的好幫手,讓祖國(guó)的新一代茁壯成長(zhǎng)!
二、調(diào)查方法及時(shí)間
1、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查
2、實(shí)地調(diào)查訪問(wèn)(見(jiàn)附件一)
3、問(wèn)卷調(diào)查(見(jiàn)附件二)
4、調(diào)查時(shí)間:2023年1月至2023年8月
三、調(diào)查過(guò)程
1、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查
我首先利用百度、qq等網(wǎng)絡(luò)工具,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。通過(guò)《第29次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》使我了解到:截至2023年12月底,中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量突破5億,達(dá)到5.13億,全年新增網(wǎng)民5580萬(wàn)?;ヂ?lián)網(wǎng)普及率較上年底提升4個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到38.3%。其中,中學(xué)生是電腦網(wǎng)民中占比例最多的一大部分。而且,中學(xué)生犯罪的比例也隨之增多,而這些犯罪大多是由網(wǎng)絡(luò)引起的。在近幾年中,網(wǎng)絡(luò)所引起的犯罪的速度也變得比以前快??梢?jiàn),網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題,并不是駭人聽(tīng)聞。這應(yīng)該引起大家對(duì)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題的關(guān)注!
2、實(shí)地調(diào)查訪問(wèn)
(1)我?guī)еL問(wèn)提綱走訪了一些學(xué)校,并抽取了部分同學(xué)進(jìn)行訪問(wèn)。大多數(shù)同學(xué)都認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)開闊了視野,而且網(wǎng)上的東西豐富多彩,對(duì)我們的學(xué)習(xí)有一定的幫助,給我們帶來(lái)無(wú)限的樂(lè)趣。但是使用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的人就比較少,大多都在聊天,游戲和看視頻。一般都不讓父母知道自己上網(wǎng)在干什么,一上網(wǎng)就難以停下,經(jīng)常呆房間里不參加戶外運(yùn)動(dòng)。其中,有一個(gè)同學(xué)就是因?yàn)槌撩杂诰W(wǎng)絡(luò),成績(jī)從年級(jí)前十名退步到年級(jí)兩百多名!由于常時(shí)間上網(wǎng),視力大幅下降,甚至腰椎都出現(xiàn)了一些問(wèn)題??梢?jiàn),網(wǎng)絡(luò)對(duì)初中生的影響有多大!
(2)在訪問(wèn)過(guò)程中,我還采訪了幾位家長(zhǎng),這些家長(zhǎng)都不是很了解網(wǎng)絡(luò),只是知道其中的好處而已,卻不知網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)的負(fù)面影響,都是為了孩子的學(xué)習(xí)才買的電腦,大多數(shù)家長(zhǎng)都不知道孩子在網(wǎng)上做了些什么,同時(shí)也沒(méi)有控制好孩子上網(wǎng)的時(shí)間,導(dǎo)致孩子長(zhǎng)時(shí)間沉迷于網(wǎng)絡(luò)世界。
(3)由于未成年人是不準(zhǔn)進(jìn)入網(wǎng)吧的,為了更好的完成這次調(diào)查,我在老師的幫助下,對(duì)一些網(wǎng)吧進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在由于國(guó)家不準(zhǔn)未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧,大多數(shù)網(wǎng)吧的確做得很好,但還是有少部分黑網(wǎng)吧允許未成年人上網(wǎng)!
3、問(wèn)卷調(diào)查
我對(duì)茶園地區(qū)的部分初中生進(jìn)行不記名調(diào)查,發(fā)出問(wèn)卷500份,收回問(wèn)卷500份,主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如下表所示。從收回的問(wèn)卷中可以知道:對(duì)于上網(wǎng)的利弊,大多數(shù)同學(xué)認(rèn)為利大于弊,但沉迷于網(wǎng)絡(luò)的卻占大多數(shù)!
上網(wǎng)目的
查資料
玩游戲
聊天交友
其他
百分比
21%
45%
25%
9%
上網(wǎng)地點(diǎn)
在家
到同學(xué)或朋友家
在網(wǎng)吧
其它
百分比
45%
35%
13%
7%
上網(wǎng)時(shí)間
1小時(shí)以內(nèi)
1-2小時(shí)
2-4小時(shí)
4小時(shí)以上
百分比
25%
45%
16%
14%
4、總結(jié)情況,歸納問(wèn)題,提出建議
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn):初中生對(duì)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)不深、好奇心強(qiáng),經(jīng)常熬夜上網(wǎng)的比較多,上網(wǎng)玩游戲的比較多,但查閱資料的太少。初中生對(duì)網(wǎng)絡(luò)認(rèn)識(shí)不深,沒(méi)有防范意識(shí),形成網(wǎng)癮的人數(shù)也不算少,易上當(dāng)受騙,用人民幣充q幣、游戲幣的人,更是數(shù)不勝數(shù)!初中生上網(wǎng)問(wèn)題日趨嚴(yán)重,已成為家長(zhǎng)、社會(huì)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。因此,我們要堅(jiān)決抵制不健康網(wǎng)站,不瀏覽不健康網(wǎng)站;要控制上網(wǎng)時(shí)間,適度上網(wǎng);還要明確上網(wǎng)目的,不沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲。
四、調(diào)查結(jié)果與分析
1、上網(wǎng)心理探究
很多初中生上網(wǎng)就是為了玩游戲,許多網(wǎng)絡(luò)游戲都含有暴力的內(nèi)容,經(jīng)常接觸這些游戲,就有可能使一些初中生摻入恐怖、暴力、以強(qiáng)凌弱等不好的思想,給初中生的心理造成了較大危害!
2、初中生上網(wǎng)的地點(diǎn)
經(jīng)調(diào)查,大部分的初中生都在自家上網(wǎng),然而,某些初中生因家中不大富裕,并沒(méi)有電腦,而這些同學(xué)則通過(guò)其他的方式上網(wǎng),例如;去朋友家或者去親戚家,但有一部分中學(xué)生卻借助放學(xué)期間,去非法營(yíng)業(yè)的網(wǎng)吧上網(wǎng)。
3、初中生上網(wǎng)的時(shí)間
人們正常的上網(wǎng)時(shí)間是一天12小時(shí),但由于一些家長(zhǎng)不大重視或者中學(xué)生自己不注意,經(jīng)常超時(shí)上網(wǎng),甚至有一些中學(xué)生通宵上網(wǎng)打游戲,影響了第二天的學(xué)習(xí),在課堂上打瞌睡,以至于荒廢學(xué)業(yè)!
4、初中生上網(wǎng)經(jīng)常做的事。
初中生上網(wǎng)所做的事各種各樣,女生上網(wǎng)大多是聊聊qq,發(fā)發(fā)郵件等,而男生卻截然不同,打游戲的占大多數(shù),而且都是一些未成年人禁止進(jìn)入的暴力游戲,如;穿越火線等。極少部分初中生是為了學(xué)習(xí)而上網(wǎng),如;查查資料,解決一些問(wèn)題等。
5、對(duì)網(wǎng)戀的看法
網(wǎng)戀,指通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)戀愛(ài)。這不僅是一種違反道德的行為,也是法律禁止的。但有些初中生不能好好把持距離,迷上了網(wǎng)戀,而有些不法分子將網(wǎng)戀變成了一種拐賣兒童的手段。
6、對(duì)網(wǎng)癮的看法
網(wǎng)癮主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面是對(duì)網(wǎng)上知識(shí)的渴望,這種看法不但不會(huì)使你成績(jī)下降,還會(huì)讓你開闊了視野;另一方面則是來(lái)自游戲,一些初中生玩過(guò)一次游戲后,戀戀不忘,滿腦子都是游戲,無(wú)心向?qū)W,甚至有的初中生還把大把大把的鈔票投入其中,沒(méi)有錢的時(shí)候就去借、去偷、去搶,造成犯罪!
7、上網(wǎng)的利
上網(wǎng)可以查找到更多的資料,開闊了視野,給初中生帶來(lái)了知識(shí);因特網(wǎng)將世界各地的人們集中在一起,使我們獲得了更多的友誼在我身邊,就有一些成績(jī)非常優(yōu)異的同學(xué),經(jīng)常在網(wǎng)絡(luò)上擴(kuò)展老師所講的知識(shí),并且利用網(wǎng)絡(luò)的一些教學(xué)視頻資源,提前學(xué)習(xí)第二天的內(nèi)容,提高了學(xué)習(xí)效率!我們的一些老師,也建立了qq群,當(dāng)我們可以在家里遇到不懂的問(wèn)題可以及時(shí)向老師請(qǐng)教,這樣,不僅加深了我們的感情,也提高了我們的成績(jī)!
8、上網(wǎng)的弊
有些學(xué)生自控能力不強(qiáng),容易上癮,通宵上網(wǎng),不僅影響視力,更影響第二天的學(xué)習(xí),以至于荒廢學(xué)業(yè)!網(wǎng)上一些不良網(wǎng)站時(shí)常騷擾我們,一些暴力游戲業(yè)影響著我們,以至于走上犯罪的道路!
五、我的建議
1、對(duì)學(xué)生的建議
我們要控制自己的上網(wǎng)時(shí)間,增強(qiáng)自身抵制誘惑的能力,不瀏覽不良網(wǎng)站,不玩暴力、不良的游戲;上網(wǎng)多查資料,多瀏覽對(duì)我們有益的網(wǎng)站,在學(xué)習(xí)知識(shí)中尋求快樂(lè)。
2、對(duì)家長(zhǎng)的建議
家長(zhǎng)應(yīng)多監(jiān)督孩子,嚴(yán)格控制孩子的上網(wǎng)時(shí)間,多關(guān)注孩子上網(wǎng)都做些什么事。一旦發(fā)現(xiàn)孩子瀏覽不健康的網(wǎng)站或玩暴力游戲時(shí),應(yīng)當(dāng)立即制止,不能念在孩子學(xué)習(xí)一周回家放松的情面上縱容孩子。
3、對(duì)學(xué)校的建議
學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)初中生的教育和引導(dǎo),對(duì)已經(jīng)陷入網(wǎng)絡(luò)深淵的給予幫助與關(guān)注,為尚未陷入網(wǎng)絡(luò)深淵的講解網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生的不良影響和危害,打好預(yù)防針。比如,我就根據(jù)這次調(diào)查的情況,在我們學(xué)校老師的安排下,和同學(xué)們作了《初中生上網(wǎng)的利與弊》的交流,交流之后,很多同學(xué)都對(duì)網(wǎng)絡(luò)有了更深層次的認(rèn)識(shí),都決定遠(yuǎn)離游戲,將網(wǎng)絡(luò)更好的利用到我們的學(xué)習(xí)生活中!取得了非常好的效果!
4、對(duì)社會(huì)的建議
國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的管理,警方應(yīng)經(jīng)常對(duì)非法營(yíng)業(yè)的黑網(wǎng)吧進(jìn)行懲治,應(yīng)大力宣傳不正確使用網(wǎng)絡(luò)的壞處及影響。
六、收獲與體會(huì)
我經(jīng)過(guò)這段時(shí)間對(duì)初中生上網(wǎng)情況的調(diào)查,收集,統(tǒng)計(jì),得出了以上的調(diào)查結(jié)果,充分地鍛煉了自己的能力,使自己對(duì)初中生上網(wǎng)有了更深層次的認(rèn)識(shí)。上網(wǎng)的問(wèn)題已經(jīng)成為了社會(huì)性的問(wèn)題,這一股風(fēng)也自然吹到代表我們社會(huì)新生力量的一群初中生身上,這也成為了社會(huì)家長(zhǎng)所關(guān)心、所擔(dān)憂的問(wèn)題。網(wǎng)絡(luò)社會(huì)已經(jīng)悄然而至,我們既不能因?yàn)槠鋸?qiáng)大的生命力和對(duì)初中生發(fā)展的巨大正面作用,而忽視它所帶來(lái)的種種問(wèn)題,也不能因?yàn)樗呢?fù)面作用而敬而遠(yuǎn)之。其實(shí),只要我們能協(xié)調(diào)好各方面的問(wèn)題,網(wǎng)絡(luò)也能成為我們的好幫手!
附件一:
關(guān)于初中生上網(wǎng)的訪問(wèn)提綱
1、你每天的上網(wǎng)時(shí)間是多少?
2、你每天上網(wǎng)的內(nèi)容是什么?
3、你覺(jué)得網(wǎng)絡(luò)最大的作用是什么?
4、你上網(wǎng)玩游戲多,還是查資料多?
5、你覺(jué)得網(wǎng)上最能吸引你的是什么?
6、你喜歡在網(wǎng)上聊天嗎?
7、你覺(jué)得網(wǎng)戀正常嗎?
8、你接觸過(guò)不良網(wǎng)站嗎?
9、你的家人都反對(duì)你上網(wǎng)嗎?
10、希望學(xué)校、家庭、社會(huì)對(duì)學(xué)生上網(wǎng)和社會(huì)網(wǎng)站加強(qiáng)管理嗎?
附件二:
初中生上網(wǎng)情況的調(diào)查問(wèn)卷
首先,感謝您利用寶貴的時(shí)間參與我們的調(diào)查!
一、基本信息
1. 您的性別是 。
2. 您的年齡是 。
二、相關(guān)內(nèi)容
1、上網(wǎng)地點(diǎn)( )
a.在家 b.在網(wǎng)吧
c.到同學(xué)或朋友家 d.其它(請(qǐng)注明 )
2、每次上網(wǎng)的時(shí)間( )
a.4小時(shí)以上 b.2-4小時(shí) c.1-2小時(shí) d.1小時(shí)以內(nèi)
3、每周上網(wǎng)時(shí)間( )
a.每天都上 b.每周上6次左右
c.每周上3次左右 d.每周上1次
4. 對(duì)上網(wǎng)的迷戀程度( )
a.很迷戀 b.迷戀 c.一般 d.不迷戀
5. 最經(jīng)常玩的游戲( )
a.網(wǎng)絡(luò)游戲 b.單機(jī)版
c.電腦附帶的小游戲 d.其它(請(qǐng)注明 )
6、對(duì)網(wǎng)戀的看法( )
a.可以嘗試網(wǎng)戀 b.反對(duì)網(wǎng)戀 c.無(wú)所謂
7.網(wǎng)絡(luò)的開放與青少年的某些犯罪是否有關(guān)( )
a.是 b.不是 c.不清楚
8.上網(wǎng)對(duì)學(xué)習(xí)的影響( )
a.影響 b.影響比較大 c.沒(méi)有
9.因上網(wǎng)有逃課經(jīng)歷 ( )
a.有逃課 b.沒(méi)有逃課
10、父母或師長(zhǎng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)了解( )
a.了解 b.一點(diǎn)點(diǎn) c.一點(diǎn)也不懂
11. 家長(zhǎng)對(duì)你上網(wǎng)是否進(jìn)行具體指導(dǎo)( )
a.沒(méi)有 b.有 c.齊全 d.較齊全
12、 你上網(wǎng)的目的?(多選)( )
a.玩游戲 b.聊天交友 c.音樂(lè),娛樂(lè)
d.查資料 e.閱讀新聞 f.收發(fā)電子郵件
g.其它(請(qǐng)注明 )
13、 你對(duì)網(wǎng)上資料最感興趣的項(xiàng)是:(多選題)( )
a.游戲攻略 b.文學(xué)藝術(shù) c.情感交流
d.社會(huì)科學(xué) e.教育 f.其它(請(qǐng)注明 )
14、 網(wǎng)絡(luò)對(duì)你的影響主要有哪些方面?(多選)( )
a.開闊了視野,拓展了知識(shí)面
b.認(rèn)識(shí)很多朋友,通過(guò)與網(wǎng)絡(luò)的交流,減少學(xué)習(xí)與生活的心理壓力
c.獲取網(wǎng)絡(luò)上豐富的資源,學(xué)習(xí)成績(jī)得到提高
d.花費(fèi)太多時(shí)間上網(wǎng)使成績(jī)下降
e.其它(請(qǐng)注明 )
我們的調(diào)查到此結(jié)束,再次感謝您的幫助!
上網(wǎng)情況調(diào)研報(bào)告
導(dǎo)言: 在我國(guó)約2650萬(wàn)網(wǎng)民中,18-24歲者占到36.8%,而這正是大學(xué)生所處的年齡段。作為網(wǎng)民主體之一的大學(xué)生的上網(wǎng)行為是否健康,直接關(guān)系著網(wǎng)絡(luò)文明和大學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展。掌握大學(xué)生上網(wǎng)的基本情況,對(duì)對(duì)加強(qiáng)高校的網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)和培養(yǎng)高素質(zhì)的大學(xué)生網(wǎng)民都具有重要意義。網(wǎng)絡(luò)作為一個(gè)新興的信息傳播工具,近幾年在大學(xué)里日趨流行,受到愈來(lái)愈多的大學(xué)生的青睞。網(wǎng)上聊天、發(fā)e-mail給好友、網(wǎng)上瀏覽新聞網(wǎng)絡(luò)對(duì)當(dāng)今大學(xué)生的影響已經(jīng)深入到其生活的方方面面。盡管網(wǎng)絡(luò)存在著諸多優(yōu)點(diǎn),但是我們應(yīng)該清醒地看到,網(wǎng)絡(luò)信息的復(fù)雜性和開放性容易令部分同學(xué)對(duì)其產(chǎn)生過(guò)度依賴,從而造成大學(xué)生心理不健康,導(dǎo)致人格的發(fā)育不健全。那么,網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的大學(xué)校園,到底對(duì)當(dāng)代大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活模式存在著怎樣的影響,又是怎樣改變著大學(xué)生的價(jià)值觀和人生觀呢?為了具體了解到當(dāng)前大學(xué)生上網(wǎng)情況,我利用這次機(jī)會(huì)對(duì)我們學(xué)校的學(xué)生做了一個(gè)初步的調(diào)查。
本次調(diào)查以大一的旅游管理專業(yè)的40名同學(xué)(男女各20名)和大三社會(huì)工作的10名男生為調(diào)查對(duì)象。因?yàn)榇笠幌鄬?duì)其他年紀(jì)有充裕的課外上網(wǎng)時(shí)間,大三受近幾年大學(xué)生就業(yè)壓力增大及考研等原因,對(duì)上網(wǎng)的關(guān)注度相對(duì)淡薄一些。本次調(diào)查主要采取問(wèn)卷調(diào)查法。問(wèn)卷由15個(gè)選擇題構(gòu)成,主要詢問(wèn)了上網(wǎng)的時(shí)間和其他人對(duì)網(wǎng)絡(luò)的看法以及上網(wǎng)的內(nèi)容。本次調(diào)查實(shí)際發(fā)放了50份問(wèn)卷,實(shí)際收回50份,有效問(wèn)卷49份,有效回收率98%,這么高的回收率對(duì)調(diào)查來(lái)說(shuō)是比較有利的,反映的情況也比較真實(shí)。
根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷,網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的獲得有52%的人是通過(guò)自學(xué),通過(guò)同學(xué)獲得的占32%。而從學(xué)校獲得才18%,可以反映出學(xué)校網(wǎng)絡(luò)知識(shí)教育的不到位,可能是學(xué)校開設(shè)的網(wǎng)絡(luò)教育課程不是很多,對(duì)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的宣傳也沒(méi)用著重。學(xué)生對(duì)從學(xué)校獲得網(wǎng)絡(luò)知識(shí)失去信心。
大學(xué)生上網(wǎng)的環(huán)境差,在網(wǎng)吧上網(wǎng)占到80%,學(xué)校上網(wǎng)占了10%,而自己擁有電腦的才占4%,無(wú)論在網(wǎng)吧還是在學(xué)校都非常擁擠,且空氣是相當(dāng)污濁,尤其是網(wǎng)吧,每臺(tái)電腦所占面積還不超過(guò)1.5平方米。
對(duì)于上網(wǎng)的動(dòng)機(jī),由于學(xué)習(xí)需要才占24%,打發(fā)時(shí)間占了28%,可以看出大學(xué)生的課外生活非常單調(diào),習(xí)慣依賴上網(wǎng)來(lái)打發(fā)自己的時(shí)間,真正利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)提高自己的學(xué)習(xí)的很少。在調(diào)查中,大一女生打發(fā)時(shí)間占了20%,因?yàn)榇笠慌倪m應(yīng)環(huán)境的能力較差,而且談戀愛(ài)的不多,所以選擇上網(wǎng)來(lái)度過(guò)漫長(zhǎng)的課外時(shí)間。高中可能接觸網(wǎng)絡(luò)的同學(xué)都很少,所以有10%的學(xué)生是由于好奇心去上網(wǎng)的。
在上網(wǎng)的費(fèi)用上,48%的學(xué)生每個(gè)月都在50-100元,幾乎占了生活費(fèi)的6分之一,不足10元的僅有18%,由此可見(jiàn)大學(xué)生還是很重視上網(wǎng)的。有8%的學(xué)生上網(wǎng)費(fèi)用在100元以上,幾乎天天都在網(wǎng)吧。對(duì)于這么高的網(wǎng)費(fèi)的來(lái)源零花錢占到了76%,還有2%的同學(xué)是跟同學(xué)來(lái)借錢上網(wǎng)的,那些借錢上網(wǎng)的同學(xué)應(yīng)該好好反省了,在大學(xué)生的零花錢的使用上,上網(wǎng)占到了很大的比例。
在工作日中一星期上網(wǎng)的時(shí)間在4-10小時(shí)占44%,周末或節(jié)假日中10小時(shí)以下的最多占38%,從這點(diǎn)可以看出在節(jié)假日學(xué)生還是選擇出去到同學(xué)拿玩或者旅游回家等,而在平時(shí)的工作日大家都把這些分散的時(shí)間用來(lái)上網(wǎng),因?yàn)樯暇W(wǎng)具有臨時(shí)性,不需要有很多的準(zhǔn)備。所以大學(xué)生的平時(shí)課余時(shí)間分配不合理,課后學(xué)習(xí)看書的時(shí)間太少,網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生的影響很大。在上網(wǎng)的時(shí)間中58%的學(xué)生都是不定時(shí)的,32%的學(xué)生選擇在晚上上網(wǎng)。我們學(xué)校沒(méi)用規(guī)定上晚自習(xí),而在高中天天上晚自習(xí)大家都很厭惡了,到了大學(xué)很少人選擇自己去上晚自習(xí),在這短短的幾個(gè)小時(shí)中大家選擇了上網(wǎng)。在我上網(wǎng)的經(jīng)歷中,晚上都是排隊(duì)上網(wǎng)的,學(xué)生白天都要上課。
64%的同學(xué)認(rèn)為父母或老師只了解一點(diǎn)點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)知識(shí),20%的人認(rèn)為其父母或老師一點(diǎn)點(diǎn)都不了解網(wǎng)絡(luò)知識(shí),了解的只占了14%??梢钥闯鲈趯?duì)待學(xué)生上網(wǎng)的問(wèn)題上是很片面的,
不具有科學(xué)性。家長(zhǎng)和老師本身應(yīng)該加深對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的了解才能正確引導(dǎo)學(xué)生如何面對(duì)網(wǎng)絡(luò)。在看待學(xué)生上網(wǎng)的問(wèn)題上同意孩子適當(dāng)可以上網(wǎng),禁止上網(wǎng)的占8%,任其自然的占24%,沒(méi)有一個(gè)無(wú)條件支持上網(wǎng)的,說(shuō)明了家長(zhǎng)和老師對(duì)學(xué)生的上網(wǎng)態(tài)度還是比較堅(jiān)決的,都是采取保守的態(tài)度,好像怕網(wǎng)絡(luò)會(huì)給學(xué)生造成多大的壞影響。這也是家長(zhǎng)和老師對(duì)網(wǎng)絡(luò)不了解而造成的。隨著學(xué)生的長(zhǎng)大,特別是高中畢業(yè)后上網(wǎng)問(wèn)題有所放松。但給他們的第一印象是最好不要去上網(wǎng)。家長(zhǎng)在反對(duì)學(xué)生上網(wǎng)的理由中怕學(xué)生浪費(fèi)時(shí)間,影響學(xué)習(xí)的占68%,怕學(xué)生易受網(wǎng)絡(luò)上不良信息的誤導(dǎo),影響身心健康的占30%,從這點(diǎn)來(lái)看家長(zhǎng)更在意學(xué)生的學(xué)習(xí)和課余時(shí)間的利用,對(duì)于學(xué)生的身心健康可能關(guān)心的較小。增加開支的只占了2%,家長(zhǎng)在對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)中所花的錢和時(shí)間不是太在乎,一般家長(zhǎng)認(rèn)為只要學(xué)生能考上什么就是炸鍋賣鐵也給學(xué)生讀書。但是只注重學(xué)生的時(shí)間和學(xué)習(xí)成績(jī),忽略了學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中的身心健康的發(fā)展。
學(xué)生上網(wǎng)的目的很多,但是最主要的大概就查找學(xué)習(xí)資料聊天交友和娛樂(lè)音樂(lè)。其中最多的是娛樂(lè)音樂(lè)有72%,其次是聊天交友的是70%,學(xué)習(xí)只有48%。可以看出學(xué)生對(duì)于網(wǎng)絡(luò)的利用只局限在娛樂(lè)交友方面,而真正的利用網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲得更多的知識(shí)還是較少,這正好跟學(xué)生上網(wǎng)的動(dòng)機(jī)打發(fā)時(shí)間相吻合,學(xué)生在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)掘的有用的東西太少。而閱讀新聞只有24%,網(wǎng)絡(luò)信息具有及時(shí),準(zhǔn)確,可用性但是學(xué)生對(duì)這點(diǎn)資源沒(méi)有很好的利用上。
上網(wǎng)時(shí)間以后分為白天上,還有就是晚上通宵上網(wǎng)了,通宵上相對(duì)比較便宜的。但是通宵上網(wǎng)對(duì)人的身體健康不利,容易讓人神經(jīng)迷亂,認(rèn)為可以偶然通宵上網(wǎng)的占68%,堅(jiān)決反對(duì)和很贊同的都一樣占16%。學(xué)生不但是為了省錢來(lái)通宵上,而且通宵可以調(diào)節(jié)人的生活,所以還是有很多人樂(lè)意偶爾去的?,F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)游戲非常盛行,對(duì)于游戲我們應(yīng)該用辯證的眼光看,雖然很多人沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,甚至不可自拔。但是游戲畢竟能給人們帶來(lái)快樂(lè)和開心的一面,所以自制力不好的學(xué)生最好不要去玩網(wǎng)絡(luò)游戲,一旦上癮后果就嚴(yán)重了。通過(guò)調(diào)查40%的人認(rèn)為可以適當(dāng)去玩,26%的人認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)游戲毫無(wú)意義不應(yīng)該去玩。但是一般的喜歡上網(wǎng)的人都玩網(wǎng)絡(luò)游戲,因?yàn)槠渌虑椴豢赡苷加煤荛L(zhǎng)時(shí)間的。
對(duì)于身邊喜歡上網(wǎng)的人,我們應(yīng)該怎么看待呢?62%的人是一種漠不關(guān)心的態(tài)度,適當(dāng)說(shuō)服別人少上的只占了22%,因?yàn)榇蠹叶枷矚g上網(wǎng),而且上網(wǎng)對(duì)別人沒(méi)有很大的影響。大部分人可能會(huì)對(duì)比較親近一點(diǎn)的朋友說(shuō)服,而一般的同學(xué)要是那么做可能會(huì)遭別人反對(duì)。上網(wǎng)對(duì)一個(gè)人的影響不是太直接,所以大家都沒(méi)很去重視。
網(wǎng)絡(luò)能給人們生活帶來(lái)很大的幫助,大學(xué)生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接觸到前所未有的廣闊空間,能更加有效和廣泛地獲取信息、學(xué)習(xí)知識(shí)、交流情感和了解社會(huì);另一方面,網(wǎng)絡(luò)空間又以令人眩暈的色彩誘惑著涉世不深的學(xué)生,使得部分學(xué)生遭遇到一定的迷茫。網(wǎng)絡(luò)向大學(xué)生展示了各類知識(shí)結(jié)構(gòu),對(duì)于知識(shí)選擇的靈活性大大增加,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性也大大提高,學(xué)習(xí)的內(nèi)容自然大大超出了狹隘的課本范圍,這對(duì)于大學(xué)生能力的提高應(yīng)是大有裨益的。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)所帶給你的知識(shí)跟你想象中的相比哪個(gè)多一點(diǎn)呢?40%的人都沒(méi)考慮過(guò)這個(gè)問(wèn)題,36%的人覺(jué)得網(wǎng)絡(luò)帶給自己的超出自己的預(yù)料,只有24%的人覺(jué)得網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有帶來(lái)很多能被自己利用的知識(shí)。其實(shí)這要看我們?cè)趺慈ダ眠@個(gè)網(wǎng)絡(luò)資源,也跟我們自身的水平知識(shí)相關(guān),不同的人利用網(wǎng)絡(luò)資源的情況也不同的,小學(xué)生跟博士生相比,很明顯博士生就能很好的利用網(wǎng)絡(luò)資源。但是對(duì)于我們大學(xué)生來(lái)說(shuō)水平都差不多,而且我們對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)了解的差不多了,我們可以盡可能的利用網(wǎng)絡(luò)知識(shí)來(lái)充實(shí)自己。
通過(guò)對(duì)這個(gè)問(wèn)卷的分析,我們可以看出大學(xué)生上網(wǎng)問(wèn)題存在這幾點(diǎn)不足:
沉迷于網(wǎng)絡(luò)的虛擬化。大學(xué)生感興趣的兩個(gè)重要主題是網(wǎng)上交友和網(wǎng)上戀愛(ài),這兩個(gè)主題又是和網(wǎng)上聊天分不開的。對(duì)于聊天的評(píng)價(jià),有人認(rèn)為是排解現(xiàn)實(shí)中壓抑不滿的重要方式,有人認(rèn)為是展現(xiàn)另一個(gè)自我的途徑,有人認(rèn)為是最好的消遣方式,有人認(rèn)為是重要的交友途徑,也有人認(rèn)為是無(wú)聊。
第一, 影響學(xué)習(xí)成績(jī)。由于大學(xué)生的課程比較松,課余時(shí)間上網(wǎng)的較多,所以課后復(fù)習(xí)這一工作作的不夠,一旦沉迷網(wǎng)絡(luò)成績(jī)可能是一落千丈,對(duì)學(xué)生的成績(jī)有很大害處。
第二, 既費(fèi)錢,又影響身體健康。上網(wǎng)的環(huán)境以及網(wǎng)費(fèi)的對(duì)學(xué)生有很大的影響。一小時(shí)一塊半,一般人一次上網(wǎng)都要5塊錢以上。要是喜歡上網(wǎng)的可能要用更多的網(wǎng)費(fèi),網(wǎng)吧的空氣容易讓人頭暈?zāi)垦#踔劣腥瞬涣?xí)慣出現(xiàn)歐土等異常反映。
第三, 網(wǎng)絡(luò)知識(shí)貧乏。許多大學(xué)生在網(wǎng)上除了聊天、使用免費(fèi)電子信箱、看新聞外,就不知道做什么。只喜歡玩游戲,聊天交友這類。所以學(xué)生在對(duì)網(wǎng)絡(luò)的利用還是比較貧乏的。很少人知道發(fā)賀卡,電子郵件等一些網(wǎng)絡(luò)常用的工具。對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)了解更少,更不要說(shuō)黑客技術(shù)等。
第四, 隨意性大。從上網(wǎng)原因和聊天話題兩方面都體現(xiàn)出大學(xué)生上網(wǎng)存在較強(qiáng)隨意性。都沒(méi)有一定的目的,完全是為了打發(fā)時(shí)間。更多的人都不知道上網(wǎng)來(lái)做什么的。
對(duì)此,我們的老師還有學(xué)生自己要進(jìn)行反省,學(xué)校進(jìn)行宣傳網(wǎng)絡(luò)科學(xué)知識(shí),以及網(wǎng)絡(luò)給我們帶來(lái)的好處還有錯(cuò)誤使用網(wǎng)絡(luò)所帶來(lái)的后果。正確引導(dǎo)我們學(xué)生使用正確網(wǎng)絡(luò)資源,讓我們走在網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的前沿,不斷的增加就業(yè)信息和其他相關(guān)知識(shí)。充分把握網(wǎng)絡(luò)帶給我們的每一個(gè)信息。它提供了一個(gè)接觸社會(huì)的個(gè)性化和國(guó)際化的空間,給了大學(xué)生一個(gè)展示自身能力的大舞臺(tái)。我們應(yīng)該用更多的精力關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上真正有價(jià)值的信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接觸社會(huì),提高辨識(shí)和思考的能力。對(duì)網(wǎng)吧的管理也進(jìn)行改進(jìn),限制學(xué)生瀏覽一些非法淫穢網(wǎng)站,做一個(gè)有素質(zhì)的網(wǎng)民。對(duì)沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲的同學(xué)進(jìn)行思想教育宣傳,努力從游戲中拔出來(lái)。正確的利用網(wǎng)絡(luò)帶給我們的信息,才能更有利于大學(xué)生的發(fā)展和成長(zhǎng)。
網(wǎng)絡(luò)在對(duì)于大學(xué)生獲取信息、關(guān)注社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、了解自己專業(yè)發(fā)展方向及專業(yè)動(dòng)態(tài)等扮演著重要的角色,但若利用網(wǎng)絡(luò)過(guò)度地玩游戲,則對(duì)學(xué)生的身心健康造成很大的損害;大學(xué)生接觸網(wǎng)絡(luò)比較瀕繁,說(shuō)明了網(wǎng)絡(luò)對(duì)大學(xué)生重要之外,也說(shuō)明了大學(xué)生由自己支配的時(shí)間較多,這更顯出大學(xué)生合理安排上網(wǎng)時(shí)間的重要性;學(xué)校應(yīng)該開設(shè)一些基本的電腦網(wǎng)絡(luò)課程,這樣學(xué)生就可以利用課余的時(shí)間來(lái)參加一些的電腦網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的培訓(xùn)、選修電腦課程等,用來(lái)增加大學(xué)生的電腦方面的知識(shí)以及提高能力;學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生上網(wǎng)的引導(dǎo)和管理,針對(duì)一部分大學(xué)生自律能力不強(qiáng)的特點(diǎn),學(xué)校應(yīng)該制定相關(guān)規(guī)章制度,防止學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)而影響學(xué)習(xí),讓學(xué)生自己明白沉溺于網(wǎng)絡(luò)對(duì)自己是沒(méi)有好處的,應(yīng)該把時(shí)間充分而合理的利用起來(lái),多學(xué)些知識(shí),多參加社會(huì)活動(dòng)。
對(duì)于調(diào)查結(jié)果的思考:信息時(shí)代匆匆的步伐讓大學(xué)生不能不使用和接受網(wǎng)絡(luò),不管它會(huì)帶來(lái)多大的沖擊,也這種沖擊中夾雜著多少不良的成分。大學(xué)生終歸是離不開網(wǎng)絡(luò)的。為什么同樣是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò),大學(xué)生就不能挖掘出最實(shí)際的意義,而僅僅停留于娛樂(lè)和消遣?這恐怕就是一個(gè)認(rèn)識(shí)和對(duì)待新事物的態(tài)度問(wèn)題了。對(duì)于這樣一種新事物,既不能視之如洪水猛獸,因?yàn)樗鼤?huì)帶來(lái)某些負(fù)面的影響而因噎廢食;也不能盲目的鼓吹它有怎樣的優(yōu)點(diǎn)。作為大學(xué)生,
應(yīng)該認(rèn)識(shí)到沉溺于網(wǎng)上娛樂(lè)的不利,用更多的精力關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上真正有價(jià)值的信息,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接觸社會(huì),提高辨識(shí)和思考的能力。網(wǎng)絡(luò)提供了大量信息,又提供了一個(gè)接觸社會(huì)的個(gè)性化和國(guó)際化的空間,給了大學(xué)生一個(gè)展示自身能力的大舞臺(tái)。并不否認(rèn)網(wǎng)絡(luò)同時(shí)會(huì)帶來(lái)了一些不良的信息,特別對(duì)于大學(xué)生而言,完整的價(jià)值觀念還未形成,好奇心又很強(qiáng),很容易受到外來(lái)事物的影響。網(wǎng)絡(luò)完全開放和虛擬的空間可以讓大學(xué)生隨心所欲的表現(xiàn)自己,但如果把握得不好,獵奇的心態(tài)和過(guò)分追求個(gè)性張揚(yáng)的心理也許會(huì)把大學(xué)生引入歧途。所以在紛繁的現(xiàn)象背后,我們應(yīng)該有清醒的頭腦來(lái)看待網(wǎng)絡(luò)。
篇四 英語(yǔ)教育的社會(huì)調(diào)研報(bào)告2850字
英語(yǔ)教育的社會(huì)調(diào)研報(bào)告
二零__年十一月九日開始,教研室中學(xué)組先后到林清寺中學(xué)、婁村中學(xué)、義安中學(xué)、王村中學(xué)、鎮(zhèn)廠中學(xué)、淶水二中、求成中學(xué)等單位聽(tīng)課調(diào)研。此次調(diào)研主要活動(dòng)是聽(tīng)課,參加校本教研,查看計(jì)劃、教案、作業(yè)、作業(yè)批改記錄、學(xué)生輔導(dǎo)記錄、學(xué)習(xí)筆記、聽(tīng)課記錄、反思記錄、研訓(xùn)記錄等文本資料。同時(shí)對(duì)各學(xué)校英語(yǔ)教研組及備課組計(jì)劃、活動(dòng)記錄等進(jìn)行了詳細(xì)查閱。通過(guò)個(gè)人觀察,教師訪談及集體反饋,全面了解學(xué)校管理,課堂教學(xué)現(xiàn)狀,教師理念、教師教學(xué)基本功及專業(yè)素養(yǎng)、教學(xué)態(tài)度和精神面貌、課題研究能力,學(xué)生學(xué)習(xí)狀況等。從而了解我縣英語(yǔ)學(xué)科現(xiàn)存問(wèn)題,科學(xué)分析并引導(dǎo)教師去解決問(wèn)題。使我縣英語(yǔ)教師最終樹立'以學(xué)論教,以學(xué)定教,有效愉悅'課堂教學(xué)核心理念,全面提高素質(zhì),穩(wěn)步提高英語(yǔ)教學(xué)水平。
現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一、基本情況:
優(yōu)點(diǎn):
二、存在的問(wèn)題與不足:
通過(guò)調(diào)查,查找問(wèn)題,能夠幫助教師堅(jiān)持優(yōu)點(diǎn),找到不足,不斷總結(jié)和反思,重新調(diào)整定位布局,產(chǎn)生壓力和動(dòng)力,求得不斷進(jìn)步和發(fā)展。
1.教學(xué)目標(biāo)不明確。
由于對(duì)教材和學(xué)生的需求和特點(diǎn)沒(méi)有認(rèn)真的分析,沒(méi)有對(duì)教材做合理的整合,教學(xué)目標(biāo)制定過(guò)于模糊或大而空。
2.多數(shù)教師教學(xué)效果一般,效率不高。
個(gè)別教師雖然個(gè)人英語(yǔ)素質(zhì)較好,語(yǔ)言流暢、地道、準(zhǔn)確,但教學(xué)理念滯后,不關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,不注重調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)英語(yǔ)的興趣。尤其不注重創(chuàng)設(shè)英語(yǔ)環(huán)境,運(yùn)用母語(yǔ)授課現(xiàn)象有所發(fā)展。這將嚴(yán)重影響學(xué)生的終身學(xué)習(xí)。
3.教學(xué)設(shè)計(jì)不精。
表現(xiàn)在,不能完成教學(xué)當(dāng)堂任務(wù)出現(xiàn)前松后緊或前緊后松的現(xiàn)象。主要原因是可前的前設(shè)計(jì)不夠到位。在教學(xué)設(shè)計(jì)方面下的功夫不夠。俗話說(shuō)的好,好的設(shè)計(jì)是成功的一半。精心設(shè)計(jì)的課會(huì)使不同層次的學(xué)生知識(shí)能力情感目標(biāo)都得到發(fā)展。
4.部分教師教學(xué)重難點(diǎn)抓不住,控制性活動(dòng)一項(xiàng)接一項(xiàng),使整個(gè)教學(xué)活動(dòng)流于形式。學(xué)生處于被動(dòng)學(xué)習(xí)中,個(gè)別學(xué)校學(xué)生有開小差,做小動(dòng)作的現(xiàn)象,有的學(xué)校的教師下課了才導(dǎo)入主題。
5.課后作業(yè)布置隨意性強(qiáng),缺少計(jì)劃性和持續(xù)性。不利于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?,F(xiàn)在仍然有教師給學(xué)生布置抄寫作業(yè)。
6.個(gè)別教師的教學(xué)理念仍然停留在傳統(tǒng)教學(xué)中,對(duì)新課程理念的理解有排斥現(xiàn)象。如林清寺中學(xué)就出現(xiàn)了課堂上突出語(yǔ)法規(guī)則環(huán)節(jié)。這點(diǎn)早在'九義'教材時(shí)就反復(fù)強(qiáng)調(diào)淡化的內(nèi)容。
三、建議:
(一)。優(yōu)化導(dǎo)入,快速有效地營(yíng)造英語(yǔ)氛圍。
好的導(dǎo)入能幫助學(xué)生整理已有的知識(shí)體系,并將其調(diào)整到適于接受新知識(shí)的狀態(tài)。許多教師非常重視導(dǎo)入這個(gè)環(huán)節(jié),幾乎所有的教師都會(huì)用各種方法導(dǎo)入新課。常用的導(dǎo)入有,復(fù)習(xí)導(dǎo)入法,唱歌導(dǎo)入法,游戲?qū)敕?,提?wèn)導(dǎo)入法等等。有效的導(dǎo)入能調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,確實(shí)為課堂增色不少。
大部分教師在導(dǎo)入這個(gè)過(guò)程中都做得挺好,挺有效,但有的教師會(huì)在知識(shí)的呈現(xiàn)上花費(fèi)很多不必要的時(shí)間和精力,并且弄得很花哨,兜個(gè)大圈子再引到新知識(shí)的學(xué)習(xí),當(dāng)學(xué)生真正要開始學(xué)習(xí)時(shí),興趣已經(jīng)少了一半。因此,導(dǎo)入環(huán)節(jié)是否有效能直接影響到整個(gè)課堂教學(xué)。
導(dǎo)入是課堂教學(xué)中不可或缺的一個(gè)環(huán)節(jié),但它并不是課堂教學(xué)的主體部分。在設(shè)計(jì)導(dǎo)入時(shí),要以學(xué)生的生活經(jīng)驗(yàn)和興趣為出發(fā)點(diǎn),教師一定要明確導(dǎo)入在課堂教學(xué)中的地位,處理好導(dǎo)入與新授內(nèi)容之間的關(guān)系。有時(shí),在簡(jiǎn)短的一個(gè)熱身warmingup或相關(guān)的freetalk之后,不要繞很多彎,就可以自然、直接地切入新課的主題。
(二)、優(yōu)化新知的呈現(xiàn),力求清晰明白。
教師很重視對(duì)新授知識(shí)的呈現(xiàn),總是左思右想千方百計(jì)變著形式想給人耳目一新的感覺(jué),殊不知,教師只備了教材知識(shí)而忽略了學(xué)生。例如,在進(jìn)行5aunit3《hobbies》partb&c教學(xué)時(shí),這一課里學(xué)生要學(xué)習(xí)的詞組比較多'collectstamps,growflowers,takephotos,makemodelships,makeclothes……',首先教師從談?wù)撟约旱膼?ài)好'ilikereading.thisismyhobby.'引出新單詞'hobby,hobbies',接著提問(wèn)'whatdoyoulike?what’syourhobby?'然后為了呈現(xiàn)和教學(xué)新單詞想方設(shè)法創(chuàng)設(shè)情境,零亂的情境把學(xué)習(xí)的知識(shí)分割得支離破碎,沒(méi)有讓可以一起呈現(xiàn)的單詞詞組有機(jī)地整合進(jìn)行整體教學(xué),這樣教師教得累,學(xué)生也學(xué)得累。
(三)優(yōu)化活動(dòng)化教學(xué)設(shè)計(jì),倡導(dǎo)自主、合作、探究學(xué)習(xí)方式,變學(xué)生被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)學(xué)習(xí),使活動(dòng)真正有效。
'課堂生活化'是初中英語(yǔ)任務(wù)型教學(xué)的基本要求。教師們?cè)谡n堂上力求讓學(xué)習(xí)內(nèi)容貼近學(xué)生生活,還有圖片、實(shí)物和多媒體來(lái)輔助,氣氛非常活躍,場(chǎng)面非常熱鬧。然而,活躍和熱鬧的背后,學(xué)生到底掌握了些什么呢?特別是在基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能方面到底學(xué)到了什么呢?因此,課堂上的一切活動(dòng)設(shè)計(jì)要考慮活動(dòng)的目的性、高效性、層次性、趣味性以及快節(jié)奏和高密度,這樣的課堂活動(dòng)才是有效的。
(四)有效評(píng)價(jià),為教學(xué)服務(wù)。
有必要建立多樣性和可選擇性的,能注重學(xué)生個(gè)體差異的,更能體現(xiàn)以人為本的評(píng)價(jià)理念和評(píng)價(jià)模式。
首先,教師應(yīng)該明確課堂評(píng)價(jià)的目的。英語(yǔ)課堂評(píng)價(jià)的目的不是區(qū)別優(yōu)生和差生,而是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,讓學(xué)生在評(píng)價(jià)過(guò)程中反思自己的學(xué)習(xí)行為,發(fā)現(xiàn)自己學(xué)習(xí)中的問(wèn)題,調(diào)整自己的學(xué)習(xí)策略,以便在原有的基礎(chǔ)上得到最大限度的發(fā)展。因而,課堂評(píng)價(jià)尤其要講求實(shí)效性。大班教學(xué)中人數(shù)較多,教師無(wú)法對(duì)每個(gè)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià),而學(xué)習(xí)小組評(píng)價(jià)就在一定程度上解決了這個(gè)問(wèn)題。小組評(píng)價(jià)也同時(shí)促進(jìn)了小組內(nèi)的合作與交流,培養(yǎng)學(xué)生自主、探究的協(xié)作精神,同時(shí)也發(fā)揮了學(xué)生之間的互相監(jiān)督和鼓勵(lì)的作用,促使每個(gè)學(xué)生都能積極地參與課堂教學(xué)活動(dòng)。這方面淶水二中做得較好。
其次,教師應(yīng)考慮評(píng)價(jià)的方式、規(guī)則、時(shí)機(jī)及評(píng)價(jià)細(xì)節(jié)的處理。對(duì)小組的評(píng)價(jià)可以貫穿課堂教學(xué)的全過(guò)程,但并不是用于每個(gè)活動(dòng)之處,應(yīng)把握評(píng)價(jià)最佳時(shí)機(jī),促使學(xué)生積極參與。否則這種評(píng)價(jià)就會(huì)過(guò)多的占用時(shí)間,事倍功半,達(dá)不到實(shí)質(zhì)性的`效果,也因此增加了師生的負(fù)擔(dān)。
(五)、勤于反思,在反思中進(jìn)步、成長(zhǎng)。
教學(xué)活動(dòng)結(jié)束以后,教師有必要回顧教學(xué)情況,反思教學(xué)成功或不成功的原因、可以改進(jìn)的方面等,為今后的教學(xué)決策提供經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)常性的反思是教師實(shí)現(xiàn)職業(yè)進(jìn)步的重要途徑。對(duì)教學(xué)的評(píng)估和反思不能只停留在籠統(tǒng)感覺(jué)的層次,簡(jiǎn)單回答'滿足'或'不滿足'對(duì)教學(xué)的提高并無(wú)多大幫助。教師需要問(wèn)自己一些具體的問(wèn)題以引起對(duì)教學(xué)的深入思考。如:
1.教學(xué)是否按計(jì)劃進(jìn)行?假如不是,哪里出現(xiàn)了問(wèn)題?為什么?
2.教學(xué)目標(biāo)是否達(dá)到?怎樣判定?
3.學(xué)生是否喜歡這堂課?怎樣判定?
4.學(xué)生的反應(yīng)與你的期望一致嗎?哪里不一致?為什么?
5.對(duì)這堂課,你自己最滿足的是什么?不滿足的是什么?為什么?
6.如果給第二個(gè)班授課,哪些地方你會(huì)有不同的處理方法?
總之,教師要以學(xué)生語(yǔ)言學(xué)習(xí)規(guī)律和不同學(xué)生生理、心理發(fā)展的需求及特點(diǎn)為前提,認(rèn)真研究教材,精心設(shè)計(jì)教學(xué)活動(dòng),做到適時(shí)適度,切實(shí)可行并富有成效。努力做到讓語(yǔ)言從教學(xué)回歸生活,返回自然,激起學(xué)生對(duì)生活的向往與渴求,使英語(yǔ)課堂教學(xué)活動(dòng)生動(dòng)有效,使教學(xué)成為一種活動(dòng),一種生活,真正的讓我們的學(xué)生享受英語(yǔ)學(xué)習(xí)的快樂(lè)。
追求有效,是中學(xué)英語(yǔ)課堂教學(xué)的永恒主題,是一種理想的境界,也是我們英語(yǔ)教師永遠(yuǎn)追求的,它的實(shí)現(xiàn)需要一個(gè)過(guò)程,需要我們教師去實(shí)踐、思辨、提升,使它成為現(xiàn)實(shí),從而使我們的每一位學(xué)生都能獲得應(yīng)有的發(fā)展。
篇五 關(guān)于小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口調(diào)研報(bào)告2400字
小城鎮(zhèn)發(fā)展作為“夯實(shí)底部基礎(chǔ)”的重要組成部分,對(duì)于加快我省城鎮(zhèn)化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展具有重要意義。通過(guò)對(duì)我省小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口方面的調(diào)查研究,分析我省小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口的現(xiàn)狀、問(wèn)題和原因,探討科學(xué)促進(jìn)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的路徑和措施,將對(duì)我省小城鎮(zhèn)在就地就近低成本安置農(nóng)村人口方面充分發(fā)揮作用有所裨益。
一、四川省小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口的現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì),XX年四川省常住人口8050萬(wàn)人,其中城鎮(zhèn)人口3367萬(wàn)人,鄉(xiāng)村人口4683萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率41.83%,比上年增長(zhǎng)1.65個(gè)百分點(diǎn)。全省縣城及縣城以上的城市吸納的人口約2730萬(wàn)人,對(duì)城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)率為34%;小城鎮(zhèn)吸納的人口約636萬(wàn)人,不到城市(主要指縣城及縣城以上的城市)人口的1/4,對(duì)城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)率僅為8%。
目前,四川省存在“半城市化”現(xiàn)象,針對(duì)農(nóng)村村民不愿意進(jìn)城影響因素調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示,13%的村民因?yàn)閼艏贫榷辉敢膺M(jìn)城,71%進(jìn)入小城鎮(zhèn)的農(nóng)村村民仍屬于農(nóng)村戶口。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,以城鎮(zhèn)人口和非農(nóng)人口計(jì)算的城市化率之間的差值逐步增大,表明四川“半城市化”現(xiàn)象越來(lái)越明顯。
二、小城鎮(zhèn)對(duì)吸納農(nóng)村人口的作用
(一)加快小城鎮(zhèn)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的先決條件
新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化的核心在于不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià),著眼農(nóng)民,涵蓋農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化和公共服務(wù)均等化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕。加快小城鎮(zhèn)發(fā)展,正與新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵要求相契合,是實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的先決條件。
(二)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口可實(shí)現(xiàn)“就地、就近、低成本”轉(zhuǎn)移,促進(jìn)城鎮(zhèn)和諧發(fā)展和生態(tài)宜居
小城鎮(zhèn)作為吸納農(nóng)村人口的主要平臺(tái),較大中、城市而言,具有對(duì)農(nóng)村人口就業(yè)素質(zhì)需求相對(duì)較低,遷移距離較近、生活成本較低等特性。因其低門檻,較易融入,使其吸納農(nóng)村人口的作用日益凸顯。農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移至小城鎮(zhèn)可有效降低其進(jìn)入大、中城市的就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及消耗成本。并且有效緩解大中城市因外來(lái)流動(dòng)人口過(guò)多,造成城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降,公共服務(wù)設(shè)施與基礎(chǔ)設(shè)施不足等情況。隨著小城鎮(zhèn)不斷吸納農(nóng)村人口,促使小城鎮(zhèn)的發(fā)展與建設(shè),其自然的生態(tài)景觀和完善的配套設(shè)施,將會(huì)使城鎮(zhèn)更加和諧發(fā)展和生態(tài)宜居。
(三)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移是減少社會(huì)不穩(wěn)定因素的有效手段
隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工現(xiàn)象普遍化,“留守兒童”、“空心村”“臨時(shí)夫妻”等社會(huì)問(wèn)題引發(fā)不少社會(huì)的關(guān)注。而這些問(wèn)題的癥結(jié)正是由于打工目的地與務(wù)工者原居住地相距甚遠(yuǎn),夫妻聚少離多,子女不能親自撫養(yǎng)等因素造成的。而小城鎮(zhèn)就近吸納農(nóng)村人口,將會(huì)有效解決務(wù)工者進(jìn)大城市務(wù)工來(lái)帶的一些列的社會(huì)問(wèn)題,減少社會(huì)不穩(wěn)定因素的負(fù)面影響。
(四)農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移符合農(nóng)民意愿
通過(guò)實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查統(tǒng)計(jì),50%以上的村民愿意搬離農(nóng)村,轉(zhuǎn)移進(jìn)入城鎮(zhèn),其中,意愿搬遷進(jìn)入本鎮(zhèn)的村民占意愿搬遷村民的比例為71%。愿意去往大中城市居住的村民所占比例較低,僅占愿意進(jìn)城村民的4%,絕大多數(shù)村民選擇居住在當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn),首先因?yàn)榇迕裎幕降?,在大中城市缺乏就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;其次鄉(xiāng)土情結(jié)較重,對(duì)地方歸屬感和人際關(guān)系的依賴,也決定了小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口更有優(yōu)勢(shì)。
三、四川省小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口存在的問(wèn)題
(一)發(fā)展小城鎮(zhèn)扶持政策措施不足
小城鎮(zhèn)發(fā)展的扶持政策措施不足主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是政府缺乏城鎮(zhèn)建設(shè)資金,由于小城鎮(zhèn)自身造血功能不足,相關(guān)稅收均上繳縣級(jí)財(cái)政,小城鎮(zhèn)建設(shè)資金基本依靠項(xiàng)目資金__縣級(jí)財(cái)政下?lián)埽瑪?shù)量較少,不能很好的滿足城鎮(zhèn)建設(shè)需要。鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政屬報(bào)賬制,縣級(jí)財(cái)政的自身建設(shè)資金已捉襟見(jiàn)肘,因此對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)支持力度不夠,導(dǎo)致小城鎮(zhèn)規(guī)模、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的綜合效益較低。二是小城鎮(zhèn)土地投放指標(biāo)不足,現(xiàn)有的小城鎮(zhèn)發(fā)展用地土地指標(biāo)非常少,主要消化以前剩下的土地指標(biāo),在下達(dá)的指標(biāo)中,90%以上的土地多用于進(jìn)行小城鎮(zhèn)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),而對(duì)社會(huì)公益性設(shè)施土地建設(shè)投入不夠,導(dǎo)致功能布局不合理。三是多數(shù)小城鎮(zhèn)規(guī)劃的公共服務(wù)設(shè)施布局分散,配套程度較低。如沿公路設(shè)市場(chǎng)、沿途亂設(shè)攤點(diǎn),這將在很大程度上阻礙交通;鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)與居民區(qū)相互混雜,相互影響。
此外,小城鎮(zhèn)建設(shè)中仍存在一些政策和體制障礙,而這正是制約著小城鎮(zhèn)發(fā)展的重要因素。如農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、小城鎮(zhèn)勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)保障、城鄉(xiāng)戶籍等制度尚未完善。受上述影響,農(nóng)村非農(nóng)勞動(dòng)力就業(yè)大多都采取半工農(nóng)的形式,即就業(yè)者“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城”,勞動(dòng)力只“流動(dòng)”不“流轉(zhuǎn)”,從而導(dǎo)致無(wú)法真正的城鎮(zhèn)化。
(二)產(chǎn)業(yè)支撐力較弱,結(jié)構(gòu)不合理,就業(yè)崗位較少
我省多數(shù)小城鎮(zhèn)在發(fā)展過(guò)程中表現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同的現(xiàn)象,多為利用當(dāng)?shù)刭Y源發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品初加工、建材等技術(shù)含量低,規(guī)模較小的行業(yè),競(jìng)爭(zhēng)力較弱。由于第二產(chǎn)業(yè)在小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比例偏低,沒(méi)有較多的就業(yè)崗位,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,導(dǎo)致小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力能力不足,因而消弱了通過(guò)就業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的作用。
(三)規(guī)劃建設(shè)管理水平低,制約了小城鎮(zhèn)的發(fā)展
90%的小城鎮(zhèn)缺乏相應(yīng)的規(guī)劃建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的日常管理不到位。小城鎮(zhèn)建設(shè)管理效率低突出表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面,一是基本上沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)的專業(yè)人才。導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)多是“小而全、小而散、小而亂”的現(xiàn)狀。二是小城鎮(zhèn)管理的組織機(jī)構(gòu)不健全,即使有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)也因?yàn)樯砑鏀?shù)職而形同虛設(shè),沒(méi)有形成系統(tǒng)化的管理,更多的是陷于事務(wù)性的管理。三是相關(guān)配套政策沒(méi)有跟上,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,鎮(zhèn)級(jí)部門沒(méi)有執(zhí)法權(quán),縣級(jí)部門又往往受到人力物力的限制,無(wú)法直接對(duì)于小城鎮(zhèn)進(jìn)行管理,造成了“縣管不了、鎮(zhèn)無(wú)權(quán)管”的現(xiàn)象比較普遍。
(四)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力受自身素質(zhì)的制約
農(nóng)民自身文化素質(zhì)不高,以初中學(xué)歷為主,占58.94%,其次為小學(xué)及小學(xué)以下,占23.67%。進(jìn)城務(wù)工只能局限于勞動(dòng)強(qiáng)度大、就業(yè)面窄的體力勞動(dòng),小城鎮(zhèn)可以提供創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),但是更多的進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民無(wú)法勝任。
篇六 交警部門如何應(yīng)對(duì)金融危機(jī)調(diào)研報(bào)告2000字
當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)波及到了全球的每一個(gè)角落,給世界經(jīng)濟(jì)和穩(wěn)定造成了很大的影響,也給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定帶來(lái)了極大地沖擊。這樣,對(duì)政府執(zhí)法部門的整體應(yīng)對(duì)能力是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),需要不斷提升整體素質(zhì),充分發(fā)揮本身職能,認(rèn)真做好本職工作,全力維護(hù)社會(huì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定。作為交警部門承擔(dān)著維護(hù)國(guó)家和廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要職責(zé),面對(duì)呼嘯而來(lái)的金融危機(jī)帶來(lái)的影響,交警部門需要怎樣做?這是一個(gè)非常嚴(yán)峻的課題。
一、金融危機(jī)給社會(huì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來(lái)的影響。
當(dāng)前,隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的不斷加強(qiáng)和深入,逐漸形成了國(guó)際金融秩序,使全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在同一個(gè)頻率上。特別是當(dāng)前全球金融危機(jī)的出現(xiàn),直接造成了世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的發(fā)生。經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定有著及其嚴(yán)重的影響,其結(jié)果會(huì)出現(xiàn)工廠倒閉,失業(yè)率增加。據(jù)有關(guān)部門預(yù)測(cè),全球失業(yè)率由過(guò)去的百分之三點(diǎn)幾,上升到百分之五點(diǎn)幾。這樣,就會(huì)有大量的失業(yè)人員在為了尋找工作而奔波。
中國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家,也是世界上人口最多的國(guó)家在這場(chǎng)金融風(fēng)暴中受到的影響不言而喻。在社會(huì)發(fā)展進(jìn)步中,經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ),穩(wěn)定是前提,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)穩(wěn)定,國(guó)家才能進(jìn)步發(fā)展,人民才能安居樂(lè)業(yè)。但是,一旦人們失去了賴以生存的工作崗位,對(duì)于社會(huì)就會(huì)產(chǎn)生一系列反應(yīng)。一是,經(jīng)濟(jì)危機(jī)造成一部分人經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定,甚至失去經(jīng)濟(jì)來(lái)源。我們知道,近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,廣大人民群眾生活不斷得到提高,也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展。隨著金融危機(jī)導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)危機(jī),造成一部分的企業(yè)倒閉。這其中,有一些人重新走上新的工作崗位,可以彌補(bǔ)由于失業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失,但是,帶來(lái)的影響卻是不可避免的,一部分工人會(huì)下崗失業(yè),失去經(jīng)濟(jì)收入。二是,經(jīng)濟(jì)危機(jī)給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)非常大的影響,大量的失業(yè)人群為了尋找新的工作而奔波。這樣就打破了原來(lái)的平衡狀態(tài),其中,一些人找到了新的工作,但是,總覺(jué)得不如原來(lái)的工作稱心如意,心里不滿意。而一些原來(lái)有工作的人群,由于失去工作機(jī)會(huì),又一時(shí)沒(méi)有找到新的工作崗位,心理上就會(huì)發(fā)生很大的變化。甚至開始對(duì)社會(huì)產(chǎn)生不滿情緒,把一些不滿發(fā)泄出來(lái)。同時(shí),大量的高校畢業(yè)生也是參與崗位競(jìng)爭(zhēng)的主力,更加給就業(yè)形勢(shì)帶來(lái)影響,這些因素加在一起,將會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。
二、金融危機(jī)給交警工作帶來(lái)的影響
金融危機(jī)發(fā)展成經(jīng)濟(jì)危機(jī)后將影響到社會(huì)的方方面面,而作為社會(huì)系統(tǒng)工程的交警工作也將會(huì)受到極大的沖擊。交警工作展現(xiàn)政府們形象的窗口,也是維護(hù)政府形象的一線單位。在這場(chǎng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,將是考驗(yàn)交警部門的應(yīng)對(duì)能力,以及檢驗(yàn)交警工作是否真正負(fù)的起自身社會(huì)職能的一道考題。我們知道,交通事業(yè)在社會(huì)發(fā)展中占有相當(dāng)重要的地位,可以說(shuō)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈。隨著社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,機(jī)動(dòng)車數(shù)量和駕駛員隊(duì)伍也在以相當(dāng)?shù)乃俣仍谠鲩L(zhǎng),越來(lái)越多的人參與到道路交通行列里來(lái)。機(jī)動(dòng)車參與到道路交通之中來(lái)主要是跑運(yùn)輸經(jīng)商,車越多管理起來(lái)越難。這樣,就使交警部門的管理任務(wù)越來(lái)越沉重。駕駛員隊(duì)伍作為從事道路交通管理工作的主要力量,對(duì)交通發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。同時(shí),駕駛員隊(duì)伍的素質(zhì)也是影響道路交通管理工作的重要因素。也就是說(shuō),駕駛員隊(duì)伍整體素質(zhì)如何直接決定著交通管理工作的穩(wěn)定與發(fā)展的趨向走勢(shì)。
在這里,我們首先來(lái)對(duì)駕駛員隊(duì)伍進(jìn)行分析。作為駕駛員隊(duì)伍本身組成復(fù)雜,且走東闖西,見(jiàn)識(shí)廣,思路開闊,思想接受新事物快,因此,要管理好駕駛員這個(gè)群體非常困難。我們可以分為三種類型。一是農(nóng)村駕駛員,這是一個(gè)相當(dāng)大的群體。當(dāng)今,在農(nóng)村,幾乎家家戶戶都購(gòu)買了農(nóng)用車,在做好農(nóng)耕的同時(shí),也開始駕駛車輛跑運(yùn)輸經(jīng)商。雖然走上了經(jīng)商之路,但是,他們的思想還沒(méi)有真正的與當(dāng)前發(fā)展的形勢(shì)相適應(yīng),特別是在參與到道路交通行為之中后,無(wú)牌無(wú)證駕駛、農(nóng)用車載人、闖信號(hào)等嚴(yán)重交通違法行為不斷發(fā)生。在他們眼里經(jīng)濟(jì)占有相當(dāng)重要的位置,為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益,可以把交通法律法規(guī)置之度外。這也是農(nóng)用車駕駛員隊(duì)伍不好管理的重要原因。筆者在對(duì)一些農(nóng)用車駕駛?cè)诉M(jìn)行采訪時(shí),一些人這樣說(shuō)“一年也跑不上幾趟城里,還花那些錢干什么,掛牌辦證太貴”,真是讓人感到十分無(wú)奈。這些人涉及人群廣,但是,思想跟不上形勢(shì)發(fā)展,若強(qiáng)制措施,必然會(huì)引發(fā)警民矛盾,給當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定和諧帶來(lái)影響。一是常年從事運(yùn)輸行業(yè)的駕駛員。這類人群山南海北都能到達(dá),接觸的人多,各種事情都經(jīng)歷過(guò),管理起來(lái)也非常困難。這當(dāng)中的部分駕駛員對(duì)于交通法律法規(guī)非常明白,但是,為了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益卻明知故犯,屢屢違法道路交通法律法規(guī)。他們有的從事貨物運(yùn)輸,有的是從事旅客運(yùn)輸。特別是涉及到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,使交警部門非常難以管理。在當(dāng)前,嚴(yán)峻的形勢(shì)下,加強(qiáng)對(duì)這些駕駛員管理也是不容忽視的。一是新加入到運(yùn)輸行列里來(lái)的駕駛員隊(duì)伍。這些駕駛員原先在從事其他工作,可能由于受當(dāng)前金融危機(jī)的影響,
篇七 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告4350字
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
_____縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,隨著近幾年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整和優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐的不斷加快,_____農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程也不斷加快,已初步形成了優(yōu)質(zhì)稻米、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)苧麻和養(yǎng)殖業(yè)等幾大支柱產(chǎn)業(yè)。去年全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值62.6億元,同比增長(zhǎng)4.5%,農(nóng)民人均年純收入4405元,比上年增長(zhǎng)11.6%。可以說(shuō)_____農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與10年前相比,取得了巨大進(jìn)步,但我們還應(yīng)該清楚地看到_____農(nóng)業(yè)在總體上的小規(guī)模、高成本、低效益的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式并沒(méi)有得到根本改變,農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制并沒(méi)得到有效建立,城鄉(xiāng)之間的差距并沒(méi)有得到真正地縮小。面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化的新形勢(shì),如何實(shí)現(xiàn)_____現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越式發(fā)展,迫切需要我們作深入分析和研究,迎對(duì)金融危機(jī),積極尋找對(duì)策,及時(shí)對(duì)癥下藥,變困難為機(jī)遇。在此,我們對(duì)_____縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題及對(duì)策方面進(jìn)行了一次認(rèn)真的調(diào)查和摸底。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。據(jù)全面統(tǒng)計(jì),20__年全縣糧食產(chǎn)量75.3萬(wàn)噸,比上年增加4.2萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5.9%;油菜籽產(chǎn)量8.7萬(wàn)噸,比上年增加0.5萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5.1%;棉花產(chǎn)量13290噸,比上年增加2274噸,增長(zhǎng)20.7%;茶葉產(chǎn)量4350噸,比上年增加68噸,增長(zhǎng)1.6%;柑桔產(chǎn)量98500噸,比上年增加8217噸,增長(zhǎng)9.1%。牲豬出欄115.79萬(wàn)頭,比上年增加1.2萬(wàn)頭,增長(zhǎng)1.0%;水產(chǎn)品產(chǎn)量4.3萬(wàn)噸,比去年增加0.02噸,增長(zhǎng)0.5%。
(二)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展呈區(qū)域化。通過(guò)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,全縣農(nóng)林牧漁各業(yè)特色農(nóng)產(chǎn)品基地發(fā)展迅猛,目前_____已形成了優(yōu)質(zhì)稻米、特色水果、優(yōu)質(zhì)苧麻、畜禽養(yǎng)殖、大葉茶四大高效特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。盤塘、馬鬃嶺、漆河、黃甲鋪的優(yōu)質(zhì)柑桔、黃甲鋪、理公港、太平橋的優(yōu)質(zhì)苧麻,楓樹、青林、漳江、深水港的畜禽養(yǎng)殖、太平鋪、茶庵鋪的大葉茶,牛車河、瓦爾崗的不上火辣椒等均達(dá)到一定的規(guī)模。_____縣已成為中南五省最大的蛋雞養(yǎng)殖基地縣、全國(guó)生豬調(diào)出大縣、中國(guó)優(yōu)質(zhì)果品基地重點(diǎn)縣等。
(三)農(nóng)產(chǎn)品知名度不斷提升。20__年,_____縣有古洞春、騰瓊2家企業(yè)的4個(gè)名牌產(chǎn)品茶葉通過(guò)國(guó)家綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證,全縣綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證個(gè)數(shù)分別達(dá)13個(gè)和18個(gè);陬福牌大米、三尖牌雞蛋通過(guò)國(guó)家無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證,認(rèn)證總個(gè)數(shù)達(dá)9個(gè);義哥牛肉、佳奇桂花糖、蜀中情特色食品獲第十屆省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng);“康多利”茶油和菜油,獲得湖南省農(nóng)博會(huì)金獎(jiǎng)、消費(fèi)者信得過(guò)產(chǎn)品等稱號(hào)。
(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)大發(fā)展。全縣初步形成以優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為依托和以民間資本為主體的發(fā)展格局,并呈現(xiàn)出規(guī)模化迅速擴(kuò)張趨勢(shì)。20__年,新培育規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)5家,產(chǎn)值過(guò)千萬(wàn)元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到25家,其中省級(jí)龍頭企業(yè)4家,市級(jí)龍頭企業(yè)21家,總數(shù)居全市第一。湘魯萬(wàn)福、三尖農(nóng)牧兩家龍頭企業(yè)成為全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)全市唯一的縣級(jí)參觀點(diǎn)。全縣共有杰新紡織、明月油脂、四喜養(yǎng)殖、躍宇竹業(yè)、金果果蔬等8家規(guī)模出口企業(yè),出口基地12萬(wàn)畝,年出口創(chuàng)匯2723萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)9%。主要出口品種有棉布、桔片罐頭、竹地板等,遠(yuǎn)銷美國(guó)、歐盟、新加坡、南非等國(guó)家和地區(qū)。引資新建了總投資為4000萬(wàn)元的騰瓊野茶神粉廠,項(xiàng)目投產(chǎn)后,茶農(nóng)從茶葉中獲得的收入將由以前的每畝不足20__元提高到5000元以上。新引進(jìn)了_____市文源林業(yè)開發(fā)有限公司,積極對(duì)接國(guó)家油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)政策,發(fā)展壯大_____縣油茶產(chǎn)業(yè)。
(五)農(nóng)業(yè)合作組織不斷壯大。20__年新增農(nóng)民專業(yè)合作社24個(gè),使全縣農(nóng)民專業(yè)組織總數(shù)達(dá)104個(gè),合作社成員達(dá)3.1萬(wàn)人,帶動(dòng)農(nóng)戶15.6萬(wàn)戶,戶平年純收入4.5萬(wàn)元。三江禽業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社輻射范圍擴(kuò)展到周邊地市及湖北、重慶、江西等省市,被列為全省農(nóng)民專業(yè)合作組織經(jīng)驗(yàn)交流參觀點(diǎn),被國(guó)家確定為全國(guó)百個(gè)合作組織示范單位之一,得到了省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。
(六)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。積極抓住國(guó)家加大對(duì)“三農(nóng)”投入的機(jī)遇,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),20__年共向上爭(zhēng)取農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村電網(wǎng)改造、農(nóng)村沼氣等農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目33個(gè),到位資金16400萬(wàn)元,比上年增加3800萬(wàn)元,增長(zhǎng)30%,有效地?cái)U(kuò)大了資金投入,加快了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約瓶頸
(一)資源制約。_____農(nóng)業(yè)資源是有限的。_____縣農(nóng)用耕地128.1萬(wàn)畝,82.23萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口中有勞動(dòng)力47.95萬(wàn),人平耕地1.56畝,開發(fā)潛力十分有限。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),國(guó)家退耕還林政策的落實(shí),土地資源日趨減少,形勢(shì)比較嚴(yán)峻。在農(nóng)業(yè)資源緊缺的同時(shí),部分地方土地掠奪性經(jīng)營(yíng),粗放式耕種仍然存在、農(nóng)業(yè)生態(tài)比較脆弱、環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的制約日漸突出。
(二)市場(chǎng)制約。多年來(lái)政府培育的優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)秀水果、優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)油菜、優(yōu)質(zhì)苧麻、名優(yōu)生豬等特色 產(chǎn)業(yè),隨著全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的普遍提高,大中城市紛紛抬高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,對(duì)_____農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和營(yíng)銷提出了更高要求,再加上缺乏市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn),科技及信息知識(shí)相對(duì)比較匱乏,對(duì)生產(chǎn)、流通、銷售中遇到的問(wèn)題很難做出合理的判斷和科學(xué)的選擇。
(三)科技制約。近年來(lái),由于多種原因,部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)部門人員很難做到有充足的精力主動(dòng)為農(nóng)服務(wù)。盡管農(nóng)業(yè)部門多次組織農(nóng)技人員開展了農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)等,但輻射帶動(dòng)和應(yīng)用推廣效益并不十分明顯。
(四)素質(zhì)制約。農(nóng)村勞動(dòng)力文化素質(zhì)普遍偏低。據(jù)統(tǒng)計(jì),20__年底,全縣47.95萬(wàn)農(nóng)村勞動(dòng)力中約22.9萬(wàn)青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工或轉(zhuǎn)移到
二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)就業(yè),致使農(nóng)村真正從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力在年齡和文化知識(shí)結(jié)構(gòu)上發(fā)生了很大的變化。留守兒童、空巢老人的人口和戶數(shù)比例在逐步增大,這種低素質(zhì)、弱體力的農(nóng)村勞動(dòng)力,導(dǎo)致了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、粗放經(jīng)營(yíng)的惡性循環(huán),必然會(huì)對(duì)推廣普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理帶來(lái)很大影響,延緩了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的推進(jìn)步伐。
(五)投入制約。由于目前生產(chǎn)資料價(jià)格偏高、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格回落,對(duì)農(nóng)業(yè)的投入有所減少。縣鄉(xiāng)財(cái)政困難難以投入更多的資金來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);其次是農(nóng)民收入水平差距較大,收入低者缺錢投入,收入高者不愿投入,而把有限的資金轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)購(gòu)房或伴君(子女)讀書等方面。這些因素致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施,塘、堰、庫(kù)、堤等維修受阻。
三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
(一)穩(wěn)定糧食生產(chǎn),鞏固傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。把發(fā)展糧食生產(chǎn)放在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的首位,抓住當(dāng)前國(guó)家扶持力度大的機(jī)遇,加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化服務(wù),充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性,確保全縣糧食種植面積210萬(wàn)畝以上,雙季稻復(fù)種面積增加到150萬(wàn)畝以上,力爭(zhēng)更多投入,多爭(zhēng)單產(chǎn)、多爭(zhēng)總產(chǎn)。
(二)抓住市場(chǎng)前景,壯大特色農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜的原則,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和示范基地建設(shè),抓好市場(chǎng)對(duì)接工作,按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”和“一村一品”的發(fā)展思路,壯大蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、紡織、糖業(yè)、果業(yè)、竹業(yè)、油脂、茶葉、苧麻、富硒柑桔、魯胡子辣椒、現(xiàn)代煙草、康多利茶油菜油、豬鬃加工等特色產(chǎn)業(yè),并充分利用冬閑田,扶持發(fā)展油菜種植等冬季農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)扶持發(fā)展古洞春、滕瓊茶葉有限公司,發(fā)揮特色,合理擴(kuò)建銷售點(diǎn),將太平鋪、茶庵鋪兩地建成全省茶葉重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn);大力扶持發(fā)展湘魯萬(wàn)福有限公司,擴(kuò)大品牌效應(yīng),構(gòu)建產(chǎn)、銷一體化,促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工和銷售。
(三)依托本地優(yōu)勢(shì),創(chuàng)精品牌農(nóng)業(yè)。以全面提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,鞏固、培育、做大、做強(qiáng)、做優(yōu)一批特色農(nóng)產(chǎn)品。充分利用展示展銷會(huì)等各類平臺(tái),大力開展品牌創(chuàng)建活動(dòng),依托_____綠色生態(tài)、革命老區(qū)等特色優(yōu)勢(shì),創(chuàng)古洞春大葉茶、騰瓊野茶王、金信竹業(yè)、躍宇竹業(yè)、富硒柑桔、康多利茶油菜油、魯胡子辣椒、_____土雞等農(nóng)業(yè)品牌,提高_(dá)____縣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的知名度,努力打造成全省、全國(guó)有影響力的名牌產(chǎn)品。
(四)加大監(jiān)管力度,構(gòu)建綠色農(nóng)業(yè)。完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)體系建設(shè),抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,嚴(yán)格產(chǎn)地環(huán)境、投入品使用、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)全程監(jiān)控,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)運(yùn)、加工、銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任,杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,積極推廣高效低毒低殘留農(nóng)藥、生物農(nóng)藥及物理防治技術(shù),大力推行無(wú)公害的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),重點(diǎn)將優(yōu)質(zhì)稻、富硒柑桔等農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展成為綠色食品和有機(jī)食品。
(五)健全協(xié)會(huì)組織,提升合作農(nóng)業(yè)。積極推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展,以提升水平為重點(diǎn),加大科技、管理、資金等方面的扶持服務(wù)力度,進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的依法、規(guī)范發(fā)展。圍繞_____優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,努力打造一批管理規(guī)范、帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社,使之成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體。
(六)結(jié)合旅游開發(fā),發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、樹立特色、科學(xué)發(fā)展的原則,發(fā)展與旅游相結(jié)合的新型產(chǎn)業(yè)——觀光農(nóng)業(yè)。抓住_____“武陵漁川”沅水風(fēng)光帶開發(fā)、桃花源旅游開發(fā)的契機(jī),以特色基地、特色農(nóng)產(chǎn)品為依托,突破
一、
二、三產(chǎn)業(yè)界限,在縣城郊區(qū)、桃花源旅游區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)區(qū)等地采取農(nóng)業(yè)園區(qū)型、休閑體驗(yàn)型、科普教育型、資源景觀型、特色農(nóng)產(chǎn)品型、“農(nóng)家樂(lè)”型等模式,大力發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),讓廣大群眾不僅可以觀光、采果、采茶、體驗(yàn)農(nóng)作和了解農(nóng)民生活、享受鄉(xiāng)土情趣,而且還可以住宿、度假和游樂(lè)。茶庵鋪鎮(zhèn)松陽(yáng)坪可利用茶園基地被確定為國(guó)家級(jí)無(wú)公害茶葉基地的先決條件,借助“_____野茶王地理標(biāo)志品牌保護(hù)”的東風(fēng),弘揚(yáng)茶文化、提升茶品味、創(chuàng)“茶葉生態(tài)園、觀光休閑園”的觀光農(nóng)業(yè)。
(七)提高執(zhí)法水平,加強(qiáng)法治農(nóng)業(yè)。加大對(duì)《農(nóng)業(yè)法》、《種子法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等涉農(nóng)法律法規(guī)的宣傳和貫徹力度,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)部門行政執(zhí)法的主體地位。整合資源,積極推進(jìn)種子、農(nóng)藥、肥料和農(nóng)業(yè)環(huán)境、基本農(nóng)田保護(hù)、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、動(dòng)植物檢疫和農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等執(zhí)法,以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。從而切實(shí)提高執(zhí)法效率和執(zhí)法水平,樹立農(nóng)業(yè)部門依法行政的良好形象。
(八)建立流通體系,形成市場(chǎng)農(nóng)業(yè)。圍繞城鄉(xiāng)一體化做文章,培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場(chǎng),扶持農(nóng)民中介流通組織,培育農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,完善市場(chǎng)機(jī)制。著眼于消費(fèi)需求,城鄉(xiāng)兩個(gè)市場(chǎng)互動(dòng),通過(guò)在產(chǎn)區(qū)建立生產(chǎn)基地,在銷售區(qū)建立配送中心和網(wǎng)絡(luò)化連鎖超市,構(gòu)建農(nóng)戶、生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、配送中心、連鎖超市緊密結(jié)合的生產(chǎn)加工銷售網(wǎng)絡(luò),形成完整的流通鏈條。
(九)加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),創(chuàng)高科技農(nóng)業(yè)。農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織者和實(shí)施者,其綜合素質(zhì)特別是科學(xué)文化素質(zhì)的高低直接關(guān)系到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的興衰成敗。因此,我們應(yīng)把全面提升農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)作為發(fā)展_____現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)核心任務(wù)來(lái)抓。一要強(qiáng)化農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。重點(diǎn)抓好科技專業(yè)大戶、農(nóng)村致富帶頭人、科技示范戶的培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民從事現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的本領(lǐng)。二要強(qiáng)化新型農(nóng)民培訓(xùn)。著重加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和流通等方面培訓(xùn),努力造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民隊(duì)伍。目前,_____縣計(jì)劃并正在培訓(xùn)1800名耕整機(jī)手,有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)程。
篇八 基層人大調(diào)研報(bào)告2400字
基層人大在加強(qiáng)基層政權(quán)、推進(jìn)基層民主法制建設(shè)和政治文明建設(shè)中具有不可替代的地位和作用。經(jīng)過(guò)多年努力,基層國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用越來(lái)越明顯。但是,基層人大履行職權(quán)的整體狀況,與憲法法律賦予的職能和不斷發(fā)展變化的形勢(shì)任務(wù)的要求,尚存不小差距。如何進(jìn)一步發(fā)揮基層人大在優(yōu)化基層治理中的作用,筆者帶著這一問(wèn)題對(duì)安鄉(xiāng)縣基層人大進(jìn)行了一次調(diào)研。
基層人大現(xiàn)狀:
隨著基層民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn),縣鄉(xiāng)人大及其代表的作用越來(lái)越大,不少代表即能夠參加主席團(tuán)組織的調(diào)研、視察、評(píng)議等活動(dòng),向政府及其部門提出合理化建議和意見(jiàn),有些甚至提出批評(píng);也能在各自的崗位上起模范帶頭作用,并協(xié)助政府推行工作等。但是也應(yīng)該看到,不少縣鄉(xiāng)人大及其代表履行職責(zé)的情況與民主政治建設(shè)的要求,與人民群眾的期望還有差距,主要體現(xiàn)在以下幾方面:
1.履職盡責(zé)不強(qiáng)?,F(xiàn)有大多數(shù)的代表,只是在舉舉手、開開會(huì),在日常工作生活中履職盡責(zé)少。據(jù)調(diào)查85%,在縣、鄉(xiāng)人大代表(抽樣調(diào)查)并沒(méi)有以人大代表的身份去聯(lián)系群眾,大多數(shù)人大代表都來(lái)自于單位或村干,而他們的履職絕大多數(shù)在職責(zé)范圍內(nèi),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表大多停在代表二字上,沒(méi)有聯(lián)系群眾,反映民情、征求民意。
2.知識(shí)水平不高。農(nóng)村的一些人大代表,學(xué)習(xí)時(shí)間不多,法律知識(shí)懂得少,所以與管理事物時(shí)不能行好履職。
3.深入調(diào)查能力不夠。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表基本上都來(lái)自農(nóng)村,也不懂調(diào)查的方法,沒(méi)有一手資料的來(lái)源,在提出的建議不是最關(guān)切群眾切身利益的。往往有部份代表停留在自己利益,甚至向人大提出利益要求,如:解決低保、危房等。
4.經(jīng)費(fèi)保證不足。人大代表經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致代表活動(dòng)不能正常開展。每年鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表開展活動(dòng)次數(shù)1-2次,甚至有的代表沒(méi)有參加過(guò)。
5.會(huì)議不經(jīng)常。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通常是搭便車開代表大會(huì),甚至不開會(huì)。
原因分析:
綜上所述的現(xiàn)象,是人民代表大會(huì)制度沒(méi)有真正落實(shí)下來(lái)。主要原因是:
作用發(fā)揮有局限。一是在選人大代表時(shí)存在功利目的,認(rèn)為人大代表是身份的象征,或有機(jī)會(huì)拓寬利益圈子。進(jìn)而有部分代表利用人際關(guān)系、宗族勢(shì)力或走后門進(jìn)入代表行列。二是在當(dāng)選代表后,很多代表過(guò)了新鮮勁,沒(méi)有聯(lián)系群眾,為群眾辦事的熱情,只是開會(huì)、舉手例行公事。三是履職意識(shí)不強(qiáng)。代表特別是95%的縣、鄉(xiāng)人大代表只是聽(tīng)聽(tīng)政府報(bào)告和財(cái)政預(yù)算,并沒(méi)有以責(zé)任監(jiān)督人的身份認(rèn)真分析。出現(xiàn)一言堂的效果。這種現(xiàn)象既是代表能力素質(zhì)不高的體現(xiàn),更是人大制度不健全的寫照。四是代表為群眾服務(wù)的盡責(zé)意識(shí)弱?,F(xiàn)階段我縣為了響應(yīng)國(guó)家美麗鄉(xiāng)村的建設(shè),進(jìn)行農(nóng)村環(huán)境整治。環(huán)境整治是為了大家都有一個(gè)干凈、舒適的生活環(huán)境,但是在這過(guò)程中,有些代表不僅不起模范帶頭作用,甚至還搞起破壞。
履職時(shí)間得不到保證。大多數(shù)的人大代表是有工作崗位,由于工作原因或其他原因?qū)е氯舜蟠砺穆殨r(shí)間少。據(jù)了解有些代表一年履職時(shí)間不超過(guò)3天(除開大會(huì))。這需要出臺(tái)人大代表及其人大工作者履職法規(guī),并對(duì)代表履職加以監(jiān)督。
監(jiān)督權(quán)得不到有效發(fā)揮。我國(guó)《監(jiān)督法》規(guī)定,人民代表大會(huì)及其人大代表有監(jiān)督的權(quán)力。人大對(duì)一府兩院的監(jiān)督只停留在表面,監(jiān)督權(quán)機(jī)制不完善與一府兩院本身權(quán)力的擴(kuò)張延展性的影響等原因基層人大對(duì)監(jiān)督權(quán)的有效發(fā)揮難以啟及。財(cái)政審議權(quán)得不到有效發(fā)揮,特別是財(cái)政預(yù)算與具體財(cái)政落實(shí)不能有效監(jiān)督;對(duì)司法、執(zhí)法也難以監(jiān)督。另外,人大代表在參加工程視察的時(shí)候,并沒(méi)有仔細(xì)的檢查質(zhì)量,而是走馬觀花。
制度執(zhí)行有弱化。人大制度作為權(quán)力之母,應(yīng)該是最具權(quán)威性,但在基層人大權(quán)力性不足。人大的建議案多得不到解決;對(duì)財(cái)政預(yù)算追加、作決策,人大往往是走過(guò)場(chǎng),主要原因是人大權(quán)力被架空。沒(méi)有財(cái)權(quán),不掌握人事任免權(quán),不掌握決策審批權(quán);監(jiān)督權(quán)又難以掌握致使人大制度執(zhí)行力的弱化。
提出建議:
把好代表入口關(guān)。一是要按程序保障選民選舉權(quán)。嚴(yán)厲打擊賄選行為。二是對(duì)所選代表進(jìn)行360゜考察即結(jié)合上級(jí)、下級(jí)、同事和服務(wù)對(duì)象對(duì)代表的多層次、多維度的意見(jiàn),得出代表品質(zhì)、能力、德才等方面,公正客觀的評(píng)價(jià)。二是選代表要注重責(zé)任意識(shí)。提升代表的履職能力。一方面是要通過(guò)培訓(xùn)、宣傳等方面讓代表清楚自己的權(quán)力與義務(wù),提高擔(dān)當(dāng)意識(shí)和聯(lián)系選民、服務(wù)選民的意識(shí),以提升代表的履職能力。特別是鼓勵(lì)代表多分析報(bào)告、方案,鼓勵(lì)監(jiān)督和質(zhì)詢。另一方面對(duì)人大代表履職進(jìn)行監(jiān)督。履職是人大代表的義務(wù),它不僅是開會(huì)舉手,還包括調(diào)查、聯(lián)系選民、提出批評(píng)與建議等。對(duì)此應(yīng)建立人大代表檔案、記錄人大代表履職事項(xiàng)以及時(shí)間。對(duì)除開會(huì)以外,每季度履職時(shí)間不超過(guò)2天的代表予以清退。
保證人大代表履職時(shí)間和經(jīng)費(fèi)。一是縣、鄉(xiāng)人大代表80%來(lái)自各單位,有自己的工作崗位沒(méi)時(shí)間履職。針對(duì)這種情況我認(rèn)為:人大應(yīng)制度相關(guān)規(guī)定給人大代表每年20天左右的履職時(shí)間,并保障其工資利益 。如不能由于履職而扣工資,還要給沒(méi)單位的代表補(bǔ)一定的誤工費(fèi)。二是人大代表要提高專職的比例,以保證與選民、群眾的聯(lián)系;以提高對(duì)一府兩院的監(jiān)督。三是經(jīng)費(fèi)保證。要給各人大主席團(tuán)配給經(jīng)費(fèi),此經(jīng)費(fèi)不能由財(cái)政統(tǒng)一管理,要伏到專項(xiàng)專用,主要用于人大代表的調(diào)研、活動(dòng)開展等費(fèi)用。
發(fā)揮人大的監(jiān)督作用。各級(jí)人大特別是縣、鄉(xiāng)人大要發(fā)揮對(duì)一府兩院的監(jiān)督,著重對(duì)財(cái)政預(yù)算與財(cái)政追求的監(jiān)督,保證把政府的錢花在刀刃上,花在為群眾辦事實(shí),為大局謀發(fā)展上面;著重對(duì)司法公開監(jiān)督,加強(qiáng)監(jiān)督力量的配備,提高監(jiān)督的專業(yè)性,保證監(jiān)督行而有力。
提升人大制度執(zhí)行力。一方面需要省和全國(guó)人大制度法規(guī)保證在人大處理建議和批評(píng)和議案時(shí)一府兩院要配合,對(duì)于不配合與消積配合的單位要有處理,以提高人大執(zhí)行力與權(quán)威性。另一方面要敢于對(duì)影響人大正常監(jiān)督權(quán)等權(quán)力的行為和其他權(quán)力的擴(kuò)張說(shuō)no這關(guān)系到人大制度是否正常運(yùn)行,人民代表行使國(guó)家權(quán)力是否有效。這也是對(duì)十八屆三中全會(huì)明確指出加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè),堅(jiān)持人民主體地位。要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)的堅(jiān)持。
篇九 縣政法綜治工作調(diào)研報(bào)告3450字
適應(yīng)新“舞臺(tái)”唱好“傳統(tǒng)戲”
實(shí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合,發(fā)動(dòng)和依靠群眾維護(hù)社會(huì)治安,是政法、綜治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。在深化改革的新形勢(shì)下,社會(huì)治安情況,人們的思想觀念和價(jià)值取向都發(fā)生了深刻的變化,如何繼承和發(fā)揚(yáng)走群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)?也就是說(shuō),如何在深化改革這個(gè)新舞臺(tái)上唱好群眾路線這出“傳統(tǒng)戲”?是社會(huì)治安綜合治理工作面臨的一個(gè)新課題。作為擁有百萬(wàn)人和素有“江南魚米之鄉(xiāng)”的農(nóng)業(yè)大縣,如何做好新形勢(shì)下的社會(huì)穩(wěn)定工作,在與基層干警、群眾座談看到,在貫徹執(zhí)行專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合方面,廣大政法、綜治干部做了大量工作,取得了顯著成績(jī)。但也存在許多不適應(yīng)的方面和問(wèn)題,需要不斷進(jìn)行新的探索,豐富更新的內(nèi)容,以適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求。
一、新形勢(shì)下采用的新形式
近年來(lái),隨著改革不斷深化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型以及社會(huì)利益格局的調(diào)整,我縣在繼承和發(fā)揚(yáng)專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的基礎(chǔ)上,積極探索新形勢(shì)下專群結(jié)合,依靠群眾的新路子、新形式,取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。
(一)著力建立保障體系,夯實(shí)政法、綜治工作基礎(chǔ)
在力量排布上,縣委、縣政府由一名副書記、兩名縣委常委和一名副縣長(zhǎng)專抓政法綜治工作,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位都配備了一名黨委副書記專抓綜治工作,常設(shè)了辦事機(jī)構(gòu),配備了3—5名不等的綜治專干。在實(shí)際操作中,堅(jiān)持做到“四個(gè)納入”,即把政法、綜治工作納入黨政重要議事日程,常抓不懈;納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排;納入目標(biāo)管理,量化考核;納入黨政一把手政績(jī)?cè)u(píng)定,與晉升晉職、工資獎(jiǎng)金掛鉤。在經(jīng)濟(jì)待遇上,縣財(cái)政每年拿出一批專項(xiàng)資金,用于綜治維穩(wěn)津貼,結(jié)合平時(shí)抓穩(wěn)定工作,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月200元,行政村(居)主要領(lǐng)導(dǎo)每人每月100元,綜治專干每月享受60元崗位津貼,行政村(居)“兩會(huì)”主任(治保委員會(huì)、調(diào)解委員會(huì))享受村(居)委會(huì)副主任待遇。在政治待遇上,做到優(yōu)先入黨,優(yōu)先提拔重用。據(jù)統(tǒng)計(jì),近五年,全縣先后93名綜治干部被提拔到副科級(jí)以上工作崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)11名分管綜治工作黨委副書記直接進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)崗位,有25名“兩會(huì)”主任被提拔為村支書或村主任。在經(jīng)費(fèi)保障上,采取政策傾斜,做到高投入,僅__年度,投入基層基礎(chǔ)建設(shè)和基層創(chuàng)安經(jīng)費(fèi)就達(dá)987余萬(wàn)元;在群防群治隊(duì)伍方面,全縣共建立各類治保組織783個(gè),專兼職人員3000余人,做到了村里有治保會(huì),組里有治保員,企業(yè)有保衛(wèi)處(科),單位有治保干事;組建專職治安巡防員隊(duì)伍17支,隊(duì)員160人;治安信息員111支,成員1173人;綜治特派員186人,由“五老(老黨員、老干部、老軍人、老模范、老教師)組成的治安志愿者2645人,各內(nèi)保單位均成立了看樓護(hù)院(廠、校、庫(kù)、路)隊(duì)伍。僅__年,群防群治隊(duì)伍共抓獲違法犯罪嫌疑人128人,發(fā)現(xiàn)治安隱患496處,教育、勸止違法違章行為1700余人次,及時(shí)提供治安信息2400余條,群防群治隊(duì)伍的建立,大大緩解了警力不足的壓力,為維護(hù)社會(huì)治安發(fā)揮了重要作用。在宣傳方面,我縣把宣傳教育群眾,提高參與意識(shí)貫穿于各項(xiàng)措施的落實(shí)之中,堅(jiān)持經(jīng)常性宣傳不斷。歷年的三月份,縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要與全縣群眾一道掀起學(xué)習(xí)、宣傳《決定》、《條例》和相關(guān)法律、法規(guī)。為激勵(lì)人民群眾參與社會(huì)治安綜合治理的積極性,縣委、縣政府凡對(duì)見(jiàn)義勇為先進(jìn)人物不定期進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),我縣還充分利用廣播、電視、報(bào)刊等現(xiàn)代新聞工具,開辟了《警方750》、《社會(huì)治安綜合治理大家談》等欄目,把群眾對(duì)社會(huì)治安問(wèn)題自發(fā)議論吸引到具體的關(guān)心治安、關(guān)心綜合治理工作上來(lái)。
(二)著力完善工作機(jī)制,高效推進(jìn)政法綜治工作機(jī)制決定工作推進(jìn)力度和成效,我們把機(jī)制建設(shè)作為推動(dòng)政法綜治工作的重要抓手,重點(diǎn)建立和健全了四大工作機(jī)制:
1、實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任查究機(jī)制
首先是橫向到邊,縱向到底。每年采取層層下達(dá)目標(biāo)管理責(zé)任書的辦法,把社會(huì)治安綜合治理的目標(biāo)、任務(wù)分解、量化,年終考核評(píng)比,獎(jiǎng)罰分明,實(shí)現(xiàn)了“千斤重?fù)?dān)大家挑,人人肩上有指標(biāo)”,有力地調(diào)動(dòng)了全社會(huì)參與社會(huì)治安、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定積極性和主動(dòng)性。其次是把保一方平安的政治責(zé)任落實(shí)到各級(jí)黨委、政府和各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部身上,凡發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定的重大問(wèn)題,對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行責(zé)任查究,堅(jiān)持做到“四個(gè)不放過(guò)”。如:不查清原因不放過(guò),對(duì)負(fù)有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)干部不處理不放過(guò),對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部處理不到位不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò)。同時(shí),在維護(hù)穩(wěn)定工作中,突出強(qiáng)調(diào)各級(jí)干部的“角色”定位,對(duì)維穩(wěn)這臺(tái)戲唱得好的給位子,唱得差的打板子,唱走調(diào)的挪位子,濫竽充數(shù)、假唱的摘“帽子”。
堅(jiān)持處置不穩(wěn)定因素、信訪突出問(wèn)題高層決策制。定期分析,及時(shí)消除各種不穩(wěn)定因素。僅__年,共召開高層次決策調(diào)度會(huì)31次,調(diào)處各類矛盾糾紛和歷史遺留問(wèn)題96件(個(gè));縣委書記、縣長(zhǎng)親歷親為調(diào)處重大矛盾糾紛和老上訪戶反映的問(wèn)題23件;遏制和化解過(guò)激行為集體事件4起。高層決策制度的建立,使全縣群眾上訪數(shù)比上年下降38.6,集體上訪下降54.9,杜絕了赴中央訪。
3、實(shí)行矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制
為保障矛盾糾紛調(diào)處制度正常運(yùn)作。縣委、縣政府提出了“誰(shuí)的事情誰(shuí)辦理,誰(shuí)的人誰(shuí)管理,誰(shuí)的問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān)”這一警示,并建立和實(shí)施三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制??h綜治辦每半個(gè)月、鄉(xiāng)鎮(zhèn)每周、行政村(單位)每日進(jìn)行一次排查,對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛和治安隱患,采取層層負(fù)責(zé),分級(jí)包案調(diào)解,對(duì)群眾反映的熱點(diǎn),可能引發(fā)較大治安問(wèn)題或群眾性事件的,實(shí)行“一個(gè)問(wèn)題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套方案、一支隊(duì)伍、一張車票乘到底”的責(zé)任制,限期解決。僅__年排查出矛盾糾紛和治安隱患1203起,成功化解了1176起,化解率達(dá)98。
4、實(shí)行維穩(wěn)信息督查工作機(jī)制
為了全面、準(zhǔn)確、快速掌握社會(huì)不穩(wěn)定因素的化解情況,及時(shí)收集全縣政法、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的動(dòng)態(tài),督促檢查縣委、縣政府各項(xiàng)重大決策和黨的方針政策的貫徹落實(shí),全縣抽調(diào)了25名優(yōu)秀后備干部擔(dān)任專職維穩(wěn)信息督查員,分別下派到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和中央、省、市駐縣單位,建立“寶塔式”維穩(wěn)信息網(wǎng)絡(luò),為及時(shí)掌握深層次,內(nèi)幕性的矛盾糾紛和治安隱患,我們利用“親緣、血緣、地緣”的關(guān)系,聘請(qǐng)了3126名維穩(wěn)信息員,建立維穩(wěn)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)1121處,僅__年,共收集涉穩(wěn)各類信息42761條,有價(jià)值信息794條,且全部得到妥善調(diào)處。
(三)著力推進(jìn)“創(chuàng)安”活動(dòng),拓展綜治“六進(jìn)”工作空間
近些年來(lái),我縣從實(shí)際出發(fā),大力推進(jìn)基層“創(chuàng)安”和綜治工作“六進(jìn)”活動(dòng),打造了一批“規(guī)范、實(shí)在、高效”的“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村”、“平安小區(qū)”、“平安學(xué)?!薄ⅰ捌桨财髽I(yè)”、“平安集貿(mào)市場(chǎng)”,為維護(hù)城鄉(xiāng)治安穩(wěn)定、增強(qiáng)人民群眾的安全感,促進(jìn)全縣改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用。為整體推進(jìn)綜治“六進(jìn)”工作,縣綜治辦制發(fā)了平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安企業(yè)、平安學(xué)校、平安市場(chǎng)、平安景區(qū)、平安邊際長(zhǎng)廊、平安社區(qū)、平安小區(qū)等九種不同類型標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一規(guī)劃,派員指導(dǎo),跟蹤服務(wù)。至目前,全縣257個(gè)行政村,建立駐村警務(wù)室254個(gè),占98.5,綜治257個(gè),占100,大中型企業(yè)、大中專學(xué)校、小區(qū)均100建立了綜治,進(jìn)駐綜治的村(單位)做到了“十有”:工作有場(chǎng)所、辦事有經(jīng)費(fèi)、辦公有電腦、通訊有電話、交通有車輛、日常有臺(tái)賬、防范有示意圖、宣傳有專欄、堵卡有防線、報(bào)警有崗?fù)ぁ?/p>
我縣就是通過(guò)夯實(shí)這一個(gè)個(gè)有效“工程”,全方位構(gòu)筑起了社會(huì)治安綜合治理“平安之路”,在社會(huì)治安形勢(shì)嚴(yán)峻情況下,總體營(yíng)造出了治安秩序穩(wěn)定,人民群眾安全感普遍增強(qiáng)的良好治安環(huán)境。我縣由此榮獲“全省社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”,連續(xù)五年獲全市社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)縣。
二、新形勢(shì)下存在的新問(wèn)題
從座談、調(diào)研中,我們看到,當(dāng)前發(fā)動(dòng)和組織群眾參與社會(huì)治安綜合治理,還有許多新問(wèn)題。概括起來(lái),主要有“五難”:
(一)群眾難發(fā)動(dòng)
一些基層干部反映,過(guò)去維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,緝拿違法犯罪嫌疑人,踴躍參加,、覺(jué)得是一種榮耀,現(xiàn)在千方百計(jì)搞發(fā)動(dòng),又是標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、又是大小會(huì)議布置,又是專欄報(bào)道,有些人還是“發(fā)”而不“動(dòng)”。有的村(居)委會(huì)就連召開村(居)民會(huì)議都召集不齊。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因:一是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一些人的價(jià)值取向出現(xiàn)了偏差,視賺錢越多越榮耀,視社會(huì)治安工作為“負(fù)擔(dān)”、“麻煩”,視見(jiàn)義勇為為“管閑事”、“傻瓜”。二是怕報(bào)復(fù),存在多一事不如少一事的想法,遇到問(wèn)題繞著走,一旦出頭露面,擔(dān)心歹徒會(huì)找上門來(lái)。三是政法隊(duì)伍中一些干警素質(zhì)不高,不愿做群眾思想工作,不會(huì)做群眾思想工作,有利益的案件搶著干,無(wú)利益的案件不聞不問(wèn),群眾反映的突出問(wèn)題,覺(jué)得無(wú)“油水”就置之不理,有少數(shù)政法干警吃了原告吃被告,酒桌上稱兄道弟,尤如“魚水”關(guān)系,酒后翻眼不認(rèn)人,致使警民關(guān)系不密切,群眾敬而遠(yuǎn)之,有事不愿參與、有問(wèn)題不愿反映、有線索不愿提供。
篇十 節(jié)能減排調(diào)研報(bào)告參考7200字
根據(jù)市人大常委會(huì)20__年工作安排,市十二屆人大常委會(huì)將在本月召開的第三十四次會(huì)議上聽(tīng)取市人民政府《關(guān)于全市節(jié)能減排情況的專項(xiàng)報(bào)告》。為此,市人大常委會(huì)財(cái)經(jīng)工作委員會(huì)于4月上旬組織市發(fā)改委、市建委、市環(huán)保局、市國(guó)土資源局等單位,在各自職能范圍內(nèi)對(duì)全市貫徹落實(shí)節(jié)能減排相關(guān)法律法規(guī)和開展節(jié)能減排工作的情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研的主要情況報(bào)告如下。
一、我市開展節(jié)能減排工作的主要做法
我市的節(jié)能減排工作,在省委、省政府和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市政府及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)能減排工作的認(rèn)識(shí)和重視程度不斷提高,具體工作主要由市人民政府發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)部門分別負(fù)責(zé)節(jié)能降耗和污染減排工作,各相關(guān)部門在職責(zé)范圍內(nèi)做好節(jié)能減排工作,在大家的共同努力下,我市的節(jié)能減排工作取得了明顯的進(jìn)展。主要做法有:
1、編制規(guī)劃,整體推進(jìn)節(jié)能減排工作。市政府為貫徹落實(shí)國(guó)家“資源開發(fā)與節(jié)約并重,把節(jié)約放在首位”的方針,積極開展資源綜合利用,減少資源浪費(fèi)和污染物排放,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,編制了《__市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃》、《__市“十一五”主要污染物總量削減實(shí)施方案》。對(duì)“十一五”期間全市節(jié)能減排工作進(jìn)行了統(tǒng)盤計(jì)劃。編制了《20__年__環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、《__市20__年節(jié)能實(shí)施方案》等年度實(shí)施方案,用政府規(guī)章引導(dǎo)和規(guī)范資源綜合利用和節(jié)能減排工作。為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)為突破口,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段加大淘汰落后生產(chǎn)能,確保完成我市“十一五”單位gdp能耗下降20%、二氧化硫減排23.2%,化學(xué)需氧量減排10.1%的目標(biāo)。
2、強(qiáng)化節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任,積極推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排。市政府將“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)層層分解到縣(市)區(qū)和重點(diǎn)耗能企業(yè),初步建立了節(jié)能減排目標(biāo)考核體系。能耗5萬(wàn)噸以上的企業(yè)編制了能源審計(jì)節(jié)能規(guī)劃,列入國(guó)家“千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)實(shí)施方案”的6家企業(yè)能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃通過(guò)了省專家的審查,列入省“3515節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃”企業(yè)的能源審計(jì)和節(jié)能規(guī)劃也正在審核中。在其它重點(diǎn)耗能企業(yè)中,開展了節(jié)能對(duì)標(biāo)等活動(dòng)。全市各級(jí)環(huán)保部門加大環(huán)境監(jiān)管力度,加大對(duì)電廠脫硫工程和污水處理廠的監(jiān)管力度,確保二氧化硫總量(含新增量)控制目標(biāo)為24.56萬(wàn)噸,cod為4.19萬(wàn)噸。
3、實(shí)施差別電價(jià)政策,引導(dǎo)高耗能、高污染企業(yè)實(shí)施節(jié)能減排。從07年7月1日起,對(duì)我市第一批25家高耗能、高污染企業(yè)實(shí)行了差別電價(jià),其中限制類企業(yè)24家,每千瓦時(shí)加收0.15元,以經(jīng)濟(jì)杠桿促進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰出局,為技術(shù)先進(jìn)的產(chǎn)能提供發(fā)展空間。
4、以燃煤電廠脫硫工程建設(shè)為突破,努力削減二氧化硫排放量。近年來(lái),二氧化硫減排工作納入了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大盤子統(tǒng)籌安排,列入市政府重要工作議程。全面啟動(dòng)火電企業(yè)脫硫計(jì)劃,與各縣(市)政府和相關(guān)企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,采取市政府領(lǐng)導(dǎo)分包督辦、市財(cái)政補(bǔ)貼資金、新聞媒體跟蹤報(bào)道、定期公布進(jìn)展情況等措施,全面推進(jìn)火電企業(yè)脫硫設(shè)施建設(shè)。截止目前我市已有大唐洛陽(yáng)首陽(yáng)山電廠、洛陽(yáng)豫能陽(yáng)光熱電有限公司等11家燃煤電廠的26臺(tái)機(jī)組(總裝機(jī)容量3945mw)安裝運(yùn)行了煙氣脫硫設(shè)施,年可削減二氧化硫9萬(wàn)噸。
5、采取行政手段、技術(shù)手段,加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)督管理。采取了半月調(diào)度、月督查、季通報(bào)的形式,積極推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)進(jìn)度,督促落后生產(chǎn)工藝按期限關(guān)閉。對(duì)已經(jīng)運(yùn)行的污水處理廠水質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控,在已經(jīng)運(yùn)行的9個(gè)污水處理廠進(jìn)出口安裝在線監(jiān)控設(shè)施,對(duì)已經(jīng)建成脫硫設(shè)施的燃煤電廠加強(qiáng)在線監(jiān)控,確保其脫硫設(shè)施正常運(yùn)行。市政府各有關(guān)部門把節(jié)能減排工作為其工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行安排部署,結(jié)合自身職能,做了大量的工作。市財(cái)政局及時(shí)、足額撥付用于環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)污染治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目的國(guó)債和財(cái)政專項(xiàng)資金;對(duì)依法關(guān)閉的違法企業(yè),市工商部門依法吊銷其工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,供水部門停供其生產(chǎn)用水,電力部門停供其生產(chǎn)用電。通過(guò)多部門聯(lián)合執(zhí)法,積極推進(jìn)減排工作,確保了減排目標(biāo)的完成。
6、采取有效措施,大力推廣建筑節(jié)能。20__年8月1日以市政府86號(hào)令公布施行《__市民用建筑節(jié)能管理辦法》,制定了《__市“十一五”建筑節(jié)能規(guī)劃(草案)》。今年開始在縣(市)全面執(zhí)行居住建筑節(jié)能65%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、公共建筑節(jié)能50%設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。全市開展“禁實(shí)”以來(lái),先后關(guān)停粘土磚窯600余座。并逐步對(duì)現(xiàn)有5652.8萬(wàn)㎡的建筑完成20%以上。近年來(lái)的主要做法:一是抓試點(diǎn)工程,啟動(dòng)我市民用建筑節(jié)能工作;二是發(fā)揮示范工程帶動(dòng)作用,使建筑節(jié)能工作走在全省的前列;三是緊抓國(guó)家政策,鼓勵(lì)可再生能源建筑應(yīng)用,僅地源熱泵可再生能源技術(shù)在建筑中應(yīng)用面積已達(dá)40余萬(wàn)m2,為我市建筑領(lǐng)域節(jié)能減排工作貢獻(xiàn)突出;四是實(shí)施閉合管理,強(qiáng)力推進(jìn)建筑節(jié)能工作,全市在建、擬建的民用建筑項(xiàng)目,大多執(zhí)行了新的建筑節(jié)能設(shè)計(jì)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);五是積極鼓勵(lì)既有建筑節(jié)能改造,今年省財(cái)政廳、建設(shè)廳為推進(jìn)全省既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造,擬對(duì)開展既有居住建筑節(jié)能改造項(xiàng)目實(shí)施財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)的政策,這一政策必將對(duì)我市推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造產(chǎn)生積極作用。
7、尋找合作伙伴,整體推進(jìn)__市節(jié)能減排工作。我市是重工業(yè)城市,節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨。加上缺乏資金,技術(shù)力量不足,更增加了節(jié)能減排改造的難度。市政府于元月21日和新奧燃?xì)馔顿Y公司簽訂了節(jié)能減排的合作協(xié)議,借力在全市整體推進(jìn)節(jié)能減排工作。新奧燃?xì)馔顿Y有限公司有雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、新能源優(yōu)勢(shì)、引資融資優(yōu)勢(shì),由政府引導(dǎo)、企業(yè)行為、項(xiàng)目運(yùn)作,采取遠(yuǎn)近結(jié)合、整體規(guī)劃、重點(diǎn)突破,將會(huì)加快推進(jìn)全市節(jié)能減排工作的步伐,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的總體目標(biāo)。
8、以污水處理廠建設(shè)為重點(diǎn),削減化學(xué)需氧量排放量。近年來(lái),我市投資10多億元,先后建成市級(jí)污水處理廠3個(gè),總處理能力41萬(wàn)噸/日,分別是:20__年建成投運(yùn)的澗西污水處理廠、20__年建成投運(yùn)的澗河污水處理廠和20__年建成投運(yùn)的瀍東污水處理廠。截止20__年底,__市污水處理廠、__縣污水處理廠、__縣污水處理廠、__縣污水處理廠、__縣污水處理廠、__縣污水處理廠、__縣污水處理廠、__縣污水處理廠、__縣污水處理廠和洛新工業(yè)園污水處理廠全部建成投用。
9、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,確保增產(chǎn)不增污。多年來(lái),我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)執(zhí)行率98%以上,環(huán)保“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)82%以上。對(duì)新建項(xiàng)目,凡是沒(méi)有得到環(huán)保部門批準(zhǔn),沒(méi)有辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批手續(xù)的不得開工,工商管理部門不予辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,電力部門不予供電,形成了一套行之有效的多部門密切配合、共同把好污染物排放入口關(guān)的工作機(jī)制。通過(guò)“以新帶老”、“上大關(guān)小”等措施,近3年來(lái)削減化學(xué)需氧量排放量500余噸,削減二氧化硫排放量2.6萬(wàn)噸。
10、大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集和節(jié)能減排。為加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè),市政府出臺(tái)了一系列激勵(lì)政策,對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化廠房的單位在用地和項(xiàng)目審批、稅收貸款等方面給予優(yōu)先或扶持。同時(shí),各縣、區(qū)政府加強(qiáng)此方面的工作領(lǐng)導(dǎo),抽調(diào)專人負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。截至07年底,全市累計(jì)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積112.89萬(wàn)平方米。
二、節(jié)能減排工作取得的主要成效
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下認(rèn)真堅(jiān)持能源開發(fā)與節(jié)約并舉,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能工作,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),節(jié)能減排取得了明顯的成效。
1、節(jié)能減排總量雙下降。一是節(jié)能效果明顯,20__年我市單位gdp能耗預(yù)計(jì)下降4.2%。二是環(huán)境質(zhì)量明顯改善,20__年二氧化硫、化學(xué)需氧量排放總量在將新增量全部削減后仍然雙雙下降,二氧化硫減排率為7.3%,化學(xué)需氧量減排率為13.3%,城市區(qū)域優(yōu)良天數(shù)達(dá)到307天,空氣污染指數(shù)達(dá)優(yōu)良的天數(shù)占全年天數(shù)比例為84.11%。全市地表水環(huán)境質(zhì)量在全省排名前列,出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)83.33%,達(dá)標(biāo)率比06年上升13.89個(gè)百分點(diǎn),全市集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。
2、淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。截至目前全市共關(guān)閉淘汰167家企業(yè)落后生產(chǎn)線262條,關(guān)停鋁礬土窯140家,耐火材料廠13家,關(guān)停取締271家小冶煉、小鍛造、小鑄造、小石灰窯,等高耗能企業(yè)。相繼關(guān)停新安、偃師電廠、汝陽(yáng)熱電廠、伊川熱電廠等一批小火電,關(guān)停30萬(wàn)千瓦發(fā)電機(jī)組,共削減二氧化硫4176噸。全部淘汰機(jī)立窯,淘汰落后水泥產(chǎn)能140萬(wàn)噸,可實(shí)現(xiàn)年節(jié)約能源25萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,洛陽(yáng)豫翔紅星陶瓷有限公司等2家陶瓷企業(yè)的落后生產(chǎn)工藝。強(qiáng)力推進(jìn)資源整合工作,查處非法盜采礦點(diǎn)234個(gè),關(guān)閉91個(gè);拆除黏土磚瓦窯廠600多個(gè)。煤炭企業(yè)由原來(lái)的215家整合為64家;單位工業(yè)增加值能耗下降7.23%。
3、抓好示范項(xiàng)目,建筑節(jié)能初見(jiàn)成效。在全市執(zhí)行了居住建筑節(jié)能65%的標(biāo)準(zhǔn),年均竣工節(jié)能建筑面積240萬(wàn)m2左右,占年竣工面積的87%左右?!吧显獓?guó)際大廈”、“__區(qū)河陽(yáng)家園住宅小區(qū)”、“洛陽(yáng)凱旋花園(時(shí)代城小區(qū))”獲得“河南省建筑節(jié)能示范項(xiàng)目”,有力地促進(jìn)了我市建筑節(jié)能工作開展。截至20__年底,我市累計(jì)竣工節(jié)能建筑約660萬(wàn)m2,僅20__和20__兩年的采暖期,我市城市規(guī)劃區(qū)新建節(jié)能建筑已實(shí)現(xiàn)年節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤9.08萬(wàn)噸。
4、積極探索和開發(fā)利用了新的能源。大力推進(jìn)農(nóng)村戶用沼氣,全市已發(fā)展農(nóng)村戶用沼氣32萬(wàn)戶,每年可節(jié)能6.73萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。啟動(dòng)了洛寧、__縣各2臺(tái)1.2萬(wàn)千瓦秸稈發(fā)電項(xiàng)目,年可消耗秸桿薪柴37萬(wàn)噸,可發(fā)電2.7億千瓦時(shí),折合10萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。我市地源熱泵可再生能源技術(shù)在建筑中應(yīng)用面積已達(dá)40余萬(wàn)m2,“上元國(guó)際大廈工程”、“和光園小區(qū)工程”兩項(xiàng)可再生能源建筑應(yīng)用項(xiàng)目,被推薦申報(bào)列入國(guó)家建設(shè)部、財(cái)政部“可再生能源建筑應(yīng)用示范項(xiàng)目”,國(guó)家財(cái)政將分別于20__年底和20__年初,分別給予296萬(wàn)元和520萬(wàn)元進(jìn)行財(cái)政資金支持。
5、加快重點(diǎn)節(jié)能項(xiàng)目建設(shè),推進(jìn)工程節(jié)能。依據(jù)國(guó)家“十大重點(diǎn)節(jié)能工程”實(shí)施方案,我們抓住機(jī)遇實(shí)施了一批重點(diǎn)節(jié)能工程,其中,一拖集團(tuán)的電液錘節(jié)電改造、煤氣系統(tǒng)節(jié)能改造,洛玻煙氣治理及余熱發(fā)電項(xiàng)目、中信重油改煤氣爐、黃河同力水泥窯爐余熱發(fā)電等八個(gè)項(xiàng)目列入國(guó)家節(jié)能專項(xiàng)資金計(jì)劃,可獲得5763萬(wàn)元節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金支持。項(xiàng)目個(gè)數(shù)和獎(jiǎng)勵(lì)資金數(shù)均列全省前列。__縣三個(gè)南水北調(diào)工業(yè)污染源治理項(xiàng)目也列入國(guó)家支持項(xiàng)目中。這些項(xiàng)目竣工后可實(shí)現(xiàn)節(jié)能21.25萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。市政府也安排了節(jié)能專項(xiàng)資金用于節(jié)能減排項(xiàng)目建設(shè),這些節(jié)能項(xiàng)目的實(shí)施,為實(shí)現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)提供了有效支撐。
城市污水處理成效明顯。20__年以來(lái),我市投資7.5億元,新建成廛東、澗河等污水處理廠12座,污水處理處理能力40.5萬(wàn)噸/日,共可減排化學(xué)需氧量1.3萬(wàn)噸。建成污泥處理廠一座,日處理含水率80%的污泥280噸。澗西污水處理廠自20__年建成以來(lái),日處理污水20萬(wàn)噸,一直保持穩(wěn)定運(yùn)行;廛東污水處理廠20__年12月開始運(yùn)行,已向華潤(rùn)電力集團(tuán)供應(yīng)中水近千萬(wàn)噸,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三、節(jié)能減排工作存在的主要困難和問(wèn)題
1、高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)比重大,我市節(jié)能減排形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我市煤炭、石化、化工、建材、冶金、有色、電力等七大行業(yè)綜合能源消費(fèi)量占規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)量的比重為95%,其工業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的73%,在這種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,要謀求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新發(fā)展,又要搞好節(jié)能減排工作,難度確實(shí)很大。我市06、07連續(xù)兩年沒(méi)有完成節(jié)能降耗目標(biāo),增大了“十一五”后三年的壓力,平均降幅5%以上才能完成“十一五”目標(biāo);“十一五”全國(guó)二氧化硫削減目標(biāo)10%,全省17.4%,因我市是全省二氧化硫排放大戶(近全省的三分之一),下達(dá)我市目標(biāo)為32.8%,這個(gè)目標(biāo)的完成難度非常大;總之,我市節(jié)能減排工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
2、有些地方、單位對(duì)節(jié)能減排的認(rèn)識(shí)、投入、監(jiān)管不夠到位,建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的氛圍不夠濃厚。對(duì)節(jié)能減排工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)不夠到位,還沒(méi)有完全擺脫依靠“拼資源、拼消耗”維持經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的模式,對(duì)節(jié)能減排宣傳教育的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng);對(duì)節(jié)能減排資金投入不夠到位,沒(méi)有建立單獨(dú)的節(jié)能減排專項(xiàng)扶持資金,造成節(jié)能減排重點(diǎn)工程建設(shè)緩慢,建成的項(xiàng)目也很難正常運(yùn)行;節(jié)能減排行政監(jiān)管和執(zhí)法機(jī)構(gòu)存在沒(méi)編制、少人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題,城市區(qū)環(huán)保行政管理體制有待理順,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象還很普遍。
3、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與環(huán)境容量、降低能耗的矛盾十分突出。一些地方不能正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部和全局的關(guān)系,重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕環(huán)境保護(hù),片面追求gdp增長(zhǎng);一些企業(yè)單純追求經(jīng)濟(jì)效益,逃避社會(huì)責(zé)任,不執(zhí)行環(huán)評(píng)制度,不落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”,不建設(shè)污染防治設(shè)施;有些地方領(lǐng)導(dǎo)干部節(jié)能、環(huán)保法律意識(shí)不強(qiáng),干預(yù)執(zhí)法,包庇違法,違法違規(guī)審批項(xiàng)目、有法不依、違法不究的現(xiàn)象還比較普遍;有的地方環(huán)保部門迫于壓力,對(duì)違法行為采取了睜一只眼、閉一只眼的態(tài)度,也造成監(jiān)管不力現(xiàn)象的嚴(yán)重存在。
4、節(jié)能減排的目標(biāo)責(zé)任制、激勵(lì)政策落實(shí)不夠到位。20__年市政府下達(dá)了我市主要污染物總量控制計(jì)劃,從年底考核情況來(lái)看,大部分縣市未完成控制任務(wù)。其主要原因是責(zé)任制落實(shí)不到位,沒(méi)有建立節(jié)能減排的激勵(lì)政策,沒(méi)有將政府的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到行政首長(zhǎng)身上,沒(méi)有將環(huán)保責(zé)任制納入干部任用考評(píng)體系,沒(méi)有形成真正有效的考評(píng)機(jī)制。造成有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作不重視,各縣(市)與基層簽訂的目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容不具體,不切合實(shí)際,針對(duì)性不強(qiáng),甚至根本未將目標(biāo)分解落實(shí),未簽訂責(zé)任書;有些重點(diǎn)企業(yè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),擅自停運(yùn)治污設(shè)施、違法排污現(xiàn)象屢有發(fā)生。
5、城市環(huán)境整治工作力度需要進(jìn)一步加大。我市自實(shí)施碧水藍(lán)天青山綠地工程以來(lái),城市面貌發(fā)生了巨大的變化,但是也存在很多問(wèn)題,一是城市地表水水質(zhì)有待提高,特別是澗河、廛河水質(zhì)惡化,整治迫在眉睫;二是大氣污染治理成果需要進(jìn)一步鞏固,建筑揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣污染問(wèn)題還十分突出;三是高能耗、重污染企業(yè)減排工作壓力大,完成減排目標(biāo)需要有大的決心和長(zhǎng)期的踏實(shí)工作。
6、建筑節(jié)能管理工作存在監(jiān)管盲區(qū),影響節(jié)能工作的整體推進(jìn)和健康發(fā)展。重點(diǎn)工程項(xiàng)目從施工圖節(jié)能審查、節(jié)能工程質(zhì)量監(jiān)督、節(jié)能專項(xiàng)竣工驗(yàn)收備案、房產(chǎn)證辦理等環(huán)節(jié),規(guī)避了建設(shè)行政主管部門監(jiān)管,大部分工程未采取或未按節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工?!豆?jié)能法》明確了建筑節(jié)能監(jiān)管主體為縣以上建設(shè)行政主管部門,在推進(jìn)建筑節(jié)能工作中,必須依法嚴(yán)格查處包括重點(diǎn)工程項(xiàng)目在內(nèi)的建筑節(jié)能違法案件,確保我市建筑節(jié)能工作順利推進(jìn)和健康發(fā)展。
市人民政府對(duì)以述問(wèn)題應(yīng)給予高度的重視,采取有效措施加以解決,如果得不到及時(shí)有效的解決,將直接影響《節(jié)能法》和《環(huán)保法》在我市的貫徹落實(shí),也直接影響節(jié)能減排目標(biāo)的完成,對(duì)我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變帶來(lái)不利的影響。
五、對(duì)加強(qiáng)節(jié)能減排工作的建議意見(jiàn)
1、認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)《節(jié)能法》和《環(huán)保法》,加快出臺(tái)節(jié)能減排配套政策文件并認(rèn)真抓好落實(shí)。在20__年擬出臺(tái)的節(jié)能減排工作實(shí)施方案、__市單位生產(chǎn)總值能耗監(jiān)測(cè)體系實(shí)施辦法、__市單位生產(chǎn)總值能耗統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系實(shí)施辦法、__市單位生產(chǎn)總值能耗考核體系實(shí)施辦法、關(guān)于對(duì)節(jié)能目標(biāo)實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制的實(shí)施意見(jiàn)、節(jié)能減排工作協(xié)調(diào)機(jī)制實(shí)施意見(jiàn)、主要污染物總量減排考核辦法、主要污染物總量減排考核計(jì)分方法和關(guān)于主要污染物減排目標(biāo)問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制的實(shí)施意見(jiàn)等一系列文件,應(yīng)盡快以市政府文件下發(fā)并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),要高度重視并加大《節(jié)能法》的宣傳力度,努力營(yíng)造節(jié)能減排的社會(huì)氛圍,強(qiáng)力推進(jìn)節(jié)能減排工作的開展。
2、強(qiáng)化目標(biāo)體系考核,強(qiáng)力推進(jìn)我市節(jié)能減排工作。建立健全節(jié)能減排目標(biāo)考核體系,可以借鑒先進(jìn)省、市經(jīng)驗(yàn)制定科學(xué)的考核辦法,建立完善切實(shí)可行的監(jiān)督、檢查和責(zé)任追究制度,為落實(shí)節(jié)能減排政策措施提供有力的制度保障;要把節(jié)能減排目標(biāo)分解到各縣(市)區(qū)、各委局及重點(diǎn)耗能企業(yè),與被考核單位和企業(yè)訂定目標(biāo)責(zé)任書,明確各單位主要負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,加強(qiáng)對(duì)責(zé)任人的責(zé)任目標(biāo)考核,將節(jié)能減排納入到對(duì)各單位的目標(biāo)考核體系;要建立健全協(xié)調(diào)例會(huì)制度,充分發(fā)揮節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮政府相關(guān)部門的作用,重大問(wèn)題提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定及時(shí)分析研究節(jié)能工作的進(jìn)展情況、存在的問(wèn)題及下步工作安排,做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決,共同推進(jìn)節(jié)能減排工作的開展,。
3、盡快建立健全節(jié)能減排行政監(jiān)管、行政執(zhí)法隊(duì)伍和檢測(cè)、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院和省政府在《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》中,要求各地建立節(jié)能監(jiān)察、檢測(cè)機(jī)構(gòu),并把機(jī)構(gòu)建設(shè)與資金支持作為節(jié)能指標(biāo)考核的主要內(nèi)容。節(jié)能降耗是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,《節(jié)能法》是從法律上規(guī)范節(jié)能行為的有力保障。我市應(yīng)盡快成立節(jié)能監(jiān)察和檢測(cè)機(jī)構(gòu),改變目前我市無(wú)節(jié)能監(jiān)察和檢測(cè)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀,加強(qiáng)我市的節(jié)能監(jiān)察和檢測(cè)工作,確保完成后三年單位gdp能耗的目標(biāo)任務(wù)。
4、加大支持力度,鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)節(jié)能減排。落實(shí)節(jié)能減排專項(xiàng)資金,是政府引導(dǎo)企業(yè)搞好節(jié)能減排的重要舉措。市、縣兩極財(cái)政要在年度預(yù)算中安排一定數(shù)量的節(jié)能減排專項(xiàng)資金,支持節(jié)能示范工程和被國(guó)家列入資金支持的項(xiàng)目、高效節(jié)能產(chǎn)品和新技術(shù)推廣、節(jié)能減排管理及能力建設(shè),把節(jié)能減排專項(xiàng)資金的投入作為考核百分制的重要內(nèi)容。各級(jí)財(cái)政預(yù)算要設(shè)立獨(dú)立的節(jié)能減排專項(xiàng)資金科目,切實(shí)做到??顚S茫С止?jié)能減排工作的開展。
5、建立工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度,大力推進(jìn)城市污水處理廠和燃煤電廠脫硫工程建設(shè)。市政府盡快出臺(tái)工業(yè)類固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查實(shí)施辦法,按照國(guó)家新開工項(xiàng)目六個(gè)前置條件要求,凡是新上的項(xiàng)目,總投資額在3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,都要進(jìn)行節(jié)能減排評(píng)估和審查,把節(jié)能減排評(píng)估審查作為項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批、備案和開工建設(shè)的前置性條件,對(duì)未能通過(guò)節(jié)能和評(píng)估審查的項(xiàng)目不受理審批、核準(zhǔn)和備案的申請(qǐng),從項(xiàng)目源頭嚴(yán)格把好能源消耗關(guān)。要加快新建污水處理廠的建設(shè)進(jìn)程,大力推進(jìn)燃煤電廠脫硫工程建設(shè),加大結(jié)構(gòu)性減排力度。
6、要制定建筑節(jié)能計(jì)劃,發(fā)揮政府帶頭作用,杜絕規(guī)避監(jiān)管行為,大力推進(jìn)既有民用建筑節(jié)能改造。全市95%以上既有建筑屬高耗能建筑,各級(jí)政府要認(rèn)真制定推進(jìn)建筑節(jié)能的規(guī)劃和既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃,大力推動(dòng)全市的節(jié)能建筑改造工作,實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域節(jié)能降耗。政府及其部門應(yīng)率先對(duì)政府投資或以政府投資為主體建設(shè)的既有公共建筑以及政府所屬產(chǎn)權(quán)的現(xiàn)有建筑進(jìn)行節(jié)能改造,杜絕建筑節(jié)能“監(jiān)管盲區(qū)”,確保建筑節(jié)能工作健康發(fā)展.
篇十一 關(guān)于輸電線路電力設(shè)施保護(hù)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告1300字
一、引言
電力工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),輸電線路電力設(shè)施是電力工業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)政府一直重視電力設(shè)施的保護(hù),先后制定頒布了多項(xiàng)電力設(shè)施保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),為輸電線路電力設(shè)施保護(hù)工作提供了有力的法律依據(jù)。在局領(lǐng)導(dǎo)的積極努力、關(guān)心和支持下,__年成立了余姚市供電局線路運(yùn)行工區(qū),線路運(yùn)行工區(qū)通過(guò)五年來(lái)做大量卓有成效的工作,使得余姚市35kv、110kv高壓輸電線路電力保護(hù)工作取得了顯著成效。但由于諸多復(fù)雜社會(huì)因素的影響,幾年來(lái),隨著盜竊破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為不斷發(fā)生,嚴(yán)重影響了余姚電網(wǎng)安全,也給余姚市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民群眾的生產(chǎn)生活秩序和我局供電可靠率帶來(lái)了不同程度的影響。為進(jìn)一步做好輸電線路電力設(shè)施保護(hù)工作,創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的供電環(huán)境,在局系統(tǒng)全體黨員開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀之際,本人利用35kv線路巡視的同時(shí),深入到線路現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行對(duì)輸電線路電力設(shè)施的保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行了專題調(diào)研,形成了專題調(diào)研報(bào)告。
本調(diào)研報(bào)告調(diào)查分析了當(dāng)前工區(qū)對(duì)輸電線路電力設(shè)施保護(hù)工作遇到的困難,剖析了原因,并對(duì)實(shí)現(xiàn)輸電線路電力設(shè)施保護(hù)群防群治提出了具體建議。
二、現(xiàn)狀調(diào)查
余姚市地處寧紹平原,東海之濱,歷史悠久,是河姆渡文化的發(fā)祥地,人文薈萃,素有“文獻(xiàn)名邦”之稱;總面積1526.86平方公里,人口85萬(wàn),下轄4個(gè)街道、17個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)鄉(xiāng);是浙江省經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)縣(市)之一。線路運(yùn)行工區(qū)現(xiàn)有職工20人(含駕駛員5人),運(yùn)行車輛5輛,擔(dān)負(fù)著余姚市境內(nèi)35kv輸電線路計(jì)45 條 335.017公里的日常巡視和缺陷處理以及110kv輸電線路計(jì)40 條 318 公里的日常巡視和3米以下缺陷處理工作。為保護(hù)好輸電線路電力設(shè)施,及時(shí)做好輸電線路消缺,保證輸電線路安全、可靠運(yùn)行,在局領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)科的支持、配合下,線路運(yùn)行工區(qū)職工積極學(xué)習(xí)、宣傳《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《電力法》,采取“防治”結(jié)合等手段,在輸電線路電力設(shè)施的保護(hù)方面取得了明顯的成效。雖然做了大量的工作,也及時(shí)阻止了一些破壞輸電線路電力設(shè)施的行為,但破壞輸電線路電力設(shè)施的事件還時(shí)有發(fā)生,主要表現(xiàn)在:
(一)盜竊破壞輸電線路電力設(shè)施行為屢禁不止
近年來(lái)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù),雖然國(guó)務(wù)院1998年出臺(tái)了《電力設(shè)施保護(hù)條例》、 __年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)電力設(shè)施工作的通知》,各級(jí)黨委、政府也高度重視,積極宣傳電力設(shè)施保護(hù)條例,采取很多有力措施,對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)起到了積極作用。但是,由于諸多復(fù)雜社會(huì)因素的影響,當(dāng)前盜竊破壞輸電線路電力設(shè)施的違法犯罪活動(dòng)仍不斷發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì), 2023年,余姚市供電局就發(fā)生偷盜電力設(shè)施案件10 起,被盜電力設(shè)施主要包括電纜、導(dǎo)線、變壓器、鐵塔、拉線、接地線、線夾和其他金屬配件等。由于電力在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民生活中的特殊地位,盜竊電力設(shè)施造成的損失不僅僅局限于供電局,還給社會(huì)造成的間接損失更是無(wú)法計(jì)算。
更為嚴(yán)重的是,近幾年來(lái)破壞盜竊電力設(shè)施的違法行為呈現(xiàn)職業(yè)化、團(tuán)伙化的犯罪特點(diǎn),一些犯罪分子掌握一定的電力知識(shí),并形成了較為系統(tǒng)的盜竊、銷贓網(wǎng)絡(luò)或犯罪團(tuán)伙,在盜竊電力設(shè)施時(shí)都是不擇手段,對(duì)輸電線路電力設(shè)施的損壞嚴(yán)重,搶修難度大,一旦發(fā)生事故,就會(huì)造成重大損失。
篇十二 2023年駐村第一書記調(diào)研報(bào)告2300字
龍?zhí)链逦挥陲w鯉鎮(zhèn)北端,村委會(huì)坐落街道沿線,西至南漪湖,縣茶場(chǎng)坐落境內(nèi),跑飛路、飛幸路、飛畢路皆通過(guò)村內(nèi)直__縣城,總?cè)丝?786人,轄24個(gè)村民組,18個(gè)自然村,總面積10.3平方公里,耕地面積4187畝,其中水田3446畝,旱地741畝,主要種植水稻、小麥、油菜、茶葉、芝麻、花生、棉花等。
一、發(fā)展優(yōu)勢(shì)
1.地理位置。龍?zhí)链迮R近縣城,跑飛路、飛畢路沿村而過(guò),是到達(dá)飛鯉鎮(zhèn)、畢橋鎮(zhèn)的主要干道,基礎(chǔ)設(shè)施較好,為發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)和村民就近就地就業(yè)、在家創(chuàng)業(yè)提供了便利條件。
2.村委班子中青結(jié)合,凝聚力強(qiáng),有戰(zhàn)斗力。村兩委班子共六人,有多年農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的老干部,也有剛換屆進(jìn)入班子的年輕人,更有大學(xué)生村官協(xié)助,村委運(yùn)轉(zhuǎn)有序,工作機(jī)制健全,工作職責(zé)明確,黨組織活動(dòng)正常,具有很強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力,黨的方針政策能夠得到很好的貫徹落實(shí)。
3.基礎(chǔ)設(shè)施基本完善,群眾生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善。近年來(lái)在飛鯉鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,各項(xiàng)工程在龍?zhí)链寰硟?nèi)得以實(shí)施,同時(shí)村村通、農(nóng)電改造等民生工程的推進(jìn),村民生活及出行環(huán)境較以往有了較大的變化。
二、存在問(wèn)題
1.基層組織建設(shè)仍然薄弱。黨員年紀(jì)偏大、文化程度偏低,全村85名黨員中,70年以后出生的僅18人,高中以上文化程度僅21人;黨組織對(duì)黨員的教育管理服務(wù)不夠,流動(dòng)黨員沒(méi)有得到有效管理,個(gè)別黨員組織觀念淡漠,大局意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng);村部無(wú)黨員活動(dòng)室,未能建立定期的黨員活動(dòng);村兩委班子主要精力集中在項(xiàng)目申報(bào)、計(jì)劃生育等具體事務(wù)上,對(duì)組織建設(shè)重視程度不夠,聯(lián)系走訪群眾特別是青年黨員群眾、困難黨員群眾不夠,黨員的先進(jìn)性和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,沒(méi)有得到很好地體現(xiàn)和發(fā)揮。
3.村內(nèi)發(fā)展不均衡較突出。龍?zhí)链迨怯性佚埓搴桶姿搴喜⒊闪?,原白水村與飛鯉鎮(zhèn)街道相連,縣茶場(chǎng)居中,原回龍村靠近北面且遠(yuǎn)離鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道,地理位置導(dǎo)致村內(nèi)不同村民組間經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展很不均衡,原白水村13個(gè)村民組相對(duì)比較富裕、基礎(chǔ)設(shè)施也較為完善,而原回龍村11個(gè)村民組相對(duì)比較困難,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多,加之不同村民組人均土地、各戶在戶人數(shù)不等,土地整治中拆遷補(bǔ)償款和宅基地分配方面差距較大,部分村民心態(tài)失衡,矛盾較為突出。
4.創(chuàng)新社會(huì)管理壓力較大。在各類項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,村民與村兩委之間、村民組與村民組之間、村民與村民之間利益、矛盾比較集中,協(xié)調(diào)難度很大,維穩(wěn)控訪工作壓力很大;村民生育觀念比較陳舊,計(jì)劃生育工作壓力較大;村內(nèi)外來(lái)流動(dòng)人口日漸增多,但村里對(duì)于流動(dòng)人口底數(shù)不清、服務(wù)不足,流動(dòng)人口在計(jì)生、治安等方面存在隱患。
三、工作打算
立足龍?zhí)链宕迩?,根?jù)選派工作六句話要求,計(jì)劃在今后,以加強(qiáng)組織建設(shè)為基礎(chǔ),從促進(jìn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、維護(hù)和諧穩(wěn)定幾個(gè)方面,著力做好以下的工作。
1.加強(qiáng)基層組織建設(shè)。結(jié)合兩中心一平臺(tái)的建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村服務(wù)性黨組織建設(shè)工作,著力提高黨支部建設(shè)水平。進(jìn)一步規(guī)范村兩委工作制度,開好民主生活會(huì)、兩委聯(lián)席會(huì),加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理工作,增強(qiáng)村兩委班子和黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力;進(jìn)一步推進(jìn)村務(wù)公開,認(rèn)真落實(shí)四議兩公開工作法和有關(guān)村務(wù)公開制度,創(chuàng)造條件讓村民積極參與村級(jí)事務(wù),監(jiān)督村兩委工作;進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系,貫徹落實(shí)好黨的群眾路線政策,做好村干包片、定期走訪等制度,主動(dòng)服務(wù)群眾發(fā)展;進(jìn)一步加強(qiáng)青年工作,摸清青年村民在家就業(yè)創(chuàng)業(yè)、在外學(xué)習(xí)工作、外出經(jīng)商打工情況,運(yùn)用現(xiàn)代通訊工具建立聯(lián)系方式,充分發(fā)揮其聯(lián)系、團(tuán)結(jié)青年,儲(chǔ)備、鍛煉年輕干部,協(xié)助黨組織開展工作的作用,加大在青年村民中發(fā)展黨員的力度。
2.積極發(fā)展村內(nèi)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮龍?zhí)链鍏^(qū)位優(yōu)勢(shì),發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),幫助村民致富。利用龍?zhí)潦止し劢z這一區(qū)域特色產(chǎn)品,積極引導(dǎo)從事粉絲生產(chǎn)的農(nóng)戶在自愿的基礎(chǔ)上組建專業(yè)合作社,形成規(guī)模優(yōu)勢(shì),主動(dòng)幫助他們獲得發(fā)展需要的政策信息、資金支持等資源,幫助他們盡快發(fā)展起來(lái)。同時(shí)通過(guò)申報(bào)集體商標(biāo)、統(tǒng)一外包裝等多種方式,創(chuàng)建龍?zhí)链宓耐撂禺a(chǎn)品牌;盤活龍?zhí)链寮w林地資源,龍?zhí)链瀣F(xiàn)有林場(chǎng)2處,共計(jì)100余畝,在明確林場(chǎng)責(zé)權(quán)利情況下,通過(guò)合理流轉(zhuǎn),盤活集體林場(chǎng)資源,在不改變林地用途的前提下,通過(guò)招標(biāo)、拍賣等方式,吸引民間資本,把集體林場(chǎng)的林地使用權(quán)和林木所有權(quán)進(jìn)行依法流轉(zhuǎn),合理開發(fā)。
3.改善民生。扎實(shí)做好各項(xiàng)民生工程實(shí)施工作,全面完成新農(nóng)保、新農(nóng)合參保任務(wù),合理評(píng)定低保戶;針對(duì)龍?zhí)链鍏^(qū)域內(nèi)南北片發(fā)展不均衡這一情況,努力尋求上級(jí)支持,多方籌措資金,投入到北片老回龍村區(qū)域段基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中;認(rèn)真組織實(shí)施村莊整治工作,健全各居民點(diǎn)公共活動(dòng)場(chǎng)所和基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)綠化和垃圾分類處理工作,不斷改善村莊居住環(huán)境;關(guān)心關(guān)注村內(nèi)留守老人、婦女、兒童,進(jìn)一步健全聯(lián)系、幫扶困難黨員群眾機(jī)制。
4.積極維護(hù)和諧穩(wěn)定。創(chuàng)新社會(huì)管理,認(rèn)真排查村內(nèi)各項(xiàng)矛盾糾紛和隱患,積極做好化解工作,特別是要做好土地整治和土地款、宅基地分配引發(fā)的矛盾糾紛化解工作,爭(zhēng)取把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài);利用兩中心一平臺(tái)的建設(shè),強(qiáng)化村內(nèi)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)信訪老戶、刑滿釋放人員等重點(diǎn)穩(wěn)控人群的聯(lián)系、服務(wù)工作,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí),還要特別做好計(jì)劃生育工作,確保各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。
5.提升自身能力素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村政策,向村兩委干部學(xué)習(xí)農(nóng)村實(shí)際工作方法,研究加強(qiáng)基層組織建設(shè)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的各類信息,不斷提高自身理論水平和工作方式方法;深入開展走訪調(diào)研,記好民情日記,不斷深化對(duì)村形、村情、村民的了解,密切聯(lián)系群眾,經(jīng)常傾聽(tīng)黨員群眾的意見(jiàn)、建議,了解他們的所思所盼所怨;利用自身優(yōu)勢(shì),會(huì)同村兩委班子一道梳理、確定龍?zhí)链灏l(fā)展目標(biāo)和發(fā)展思路,并積極向上匯報(bào)爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目、資金和智力支持,促進(jìn)龍?zhí)链灏l(fā)展。
篇十三 大學(xué)生物業(yè)公司調(diào)研報(bào)告4800字
實(shí)習(xí),顧名思義,就是在實(shí)習(xí)中學(xué)習(xí)。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的學(xué)習(xí),或者當(dāng)學(xué)習(xí)結(jié)束時(shí),我們需要知道我們學(xué)到了什么,或者我們應(yīng)該如何在實(shí)習(xí)中應(yīng)用它。因?yàn)槿魏沃R(shí)都來(lái)自實(shí)踐,屬于實(shí)踐。所以我們必須把它付諸實(shí)踐來(lái)檢驗(yàn)我們所學(xué)的東西?,F(xiàn)在我們就要畢業(yè)了,實(shí)習(xí)對(duì)我們?cè)絹?lái)越重要。剛剛結(jié)束的實(shí)習(xí)階段可以說(shuō)是我大學(xué)四年來(lái)最艱難、最充實(shí)的時(shí)期。
努力工作是因?yàn)槲覄倓傞_始工作,不能很快適應(yīng)很多方面。然而,充實(shí)是在這段時(shí)間里無(wú)法在校園里學(xué)到的知識(shí)和技能,它進(jìn)一步提高了自己各方面的素質(zhì)。同時(shí),實(shí)習(xí)也給了我一定的工作經(jīng)驗(yàn)。這為將來(lái)找一份好工作奠定了基礎(chǔ)?,F(xiàn)在讓我們總結(jié)一下這些天我們工作中的成績(jī)和缺點(diǎn)。
首先,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),其次,有系統(tǒng)地了解自己的工作情況。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和國(guó)民收入的不斷增加,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注生活質(zhì)量。當(dāng)人們有足夠的食物和衣服時(shí),他們對(duì)居住環(huán)境和居住的社區(qū)文化提出了更高的要求。物業(yè)管理在我國(guó)雖然是一個(gè)新興的服務(wù)業(yè),但已經(jīng)有20多年的歷史。
隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和國(guó)民收入的不斷增加,人們?cè)絹?lái)越關(guān)注生活質(zhì)量。當(dāng)人們有足夠的食物和衣服時(shí),他們對(duì)居住環(huán)境和居住的社區(qū)文化提出了更高的要求。物業(yè)管理在我國(guó)雖然是一個(gè)新興的服務(wù)業(yè),但已經(jīng)有20多年的歷史。應(yīng)該說(shuō),它積累了一些經(jīng)驗(yàn)。從興起到發(fā)展,現(xiàn)已成為現(xiàn)代居民不可或缺的服務(wù)業(yè)。
物業(yè)管理能走可持續(xù)發(fā)展之路嗎?作為一名物業(yè)管理專業(yè)人員,我在畢業(yè)前做了一項(xiàng)實(shí)習(xí)研究。從__年__月__日至__年_月__日,為了進(jìn)一步鞏固知識(shí),理論聯(lián)系實(shí)際,我在__物業(yè)管理有限公司進(jìn)行了為期六個(gè)月的訪問(wèn)和學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)期間,我們受到__市__物業(yè)管理有限公司的熱情接待。通過(guò)在公司物業(yè)管理辦公室實(shí)習(xí),我對(duì)各地的物業(yè)管理情況有了初步的了解。在這個(gè)過(guò)程中,我學(xué)到了物業(yè)管理工作中的具體業(yè)務(wù)知識(shí),豐富了學(xué)到的專業(yè)知識(shí),為今后的正常工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、研究對(duì)象的基本情況
__市__物業(yè)管理有限公司成立于5月。位于西城北門陽(yáng)木橋社區(qū)二十號(hào)。東接西城路,南接滬寧鐵路,西接豐濱路,北接213國(guó)道。它是一家獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的企業(yè)。資質(zhì)等級(jí)為三級(jí),注冊(cè)資本100萬(wàn)元。近年來(lái),公司始終貫徹“以人為本、誠(chéng)信服務(wù)”的理念,遵循“高質(zhì)量、高效率、一流服務(wù)、信譽(yù)第一”的宗旨。擁有一批大專以上學(xué)歷的高素質(zhì)管理人才,并取得國(guó)家物業(yè)管理從業(yè)人員崗位證書。創(chuàng)建了一個(gè)思維積極、技術(shù)過(guò)硬、工作作風(fēng)優(yōu)良的物業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。公司成功接管__、__二期(民豐西苑)、綠洲花園等住宅區(qū),取得了良好的社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。面對(duì)物業(yè)管理市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和困難,公司規(guī)劃了良性發(fā)展循環(huán)。
目前,我們正在積極準(zhǔn)備iso9001質(zhì)量體系認(rèn)證,并已獲得內(nèi)部審計(jì)師資格證書。公司承諾嚴(yán)格按照“城市物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū)”的標(biāo)準(zhǔn)制定和完善各項(xiàng)管理制度,充分利用現(xiàn)代管理方法,確保工作順利完成,為業(yè)主創(chuàng)造文明、整潔、安全、有序的生活環(huán)境,創(chuàng)造舒適的生活空間。我們將繼續(xù)創(chuàng)新,努力為西城更多業(yè)主和居民提供優(yōu)質(zhì)、安全、舒適的服務(wù),進(jìn)一步提升企業(yè)形象,精心打造“新橋物業(yè)”企業(yè)品牌,讓新橋物業(yè)成為物業(yè)管理行業(yè)的一顆璀璨之星。
二.研究的目的和意義
“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”。在學(xué)習(xí)了三年的物業(yè)管理之后,我總是想把學(xué)到的東西運(yùn)用到實(shí)踐中去。這是我的研究目的之一。此外,我想了解現(xiàn)階段物業(yè)管理行業(yè)的社會(huì)發(fā)展情況,為今后正式進(jìn)入工作崗位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這是我研究的第二個(gè)目的。雖然物業(yè)管理有著良好的發(fā)展前景,但從目前的物業(yè)管理現(xiàn)狀來(lái)看,行業(yè)內(nèi)部和社會(huì)環(huán)境之間還有一系列問(wèn)題需要解決。
只有隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,為物業(yè)管理創(chuàng)造良好的外部條件,行業(yè)內(nèi)不斷自我完善,物業(yè)管理的美好前景才能成為現(xiàn)實(shí)我想通過(guò)這次實(shí)習(xí),我將對(duì)物業(yè)管理有一個(gè)新的認(rèn)識(shí)和體驗(yàn)。我將從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí),理論與實(shí)踐相結(jié)合,把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到社會(huì)實(shí)踐中,注意把從書本上學(xué)到的物業(yè)管理理論知識(shí)與實(shí)際工作相比較,用理論知識(shí)加深對(duì)實(shí)際工作的`理解,用實(shí)踐驗(yàn)證學(xué)到的物業(yè)管理理論,探索物業(yè)管理工作的本質(zhì)和規(guī)律從很小的時(shí)候起,我就會(huì)為自己爭(zhēng)取一個(gè)光明的未來(lái)??偟膩?lái)說(shuō),它也為物業(yè)管理行業(yè)走向成熟和健康發(fā)展做出了自己微薄的努力。
三、研究方法和范圍
在本次調(diào)查中,我主要對(duì)新橋物業(yè)管理辦公室開展物業(yè)管理工作的特點(diǎn)、方法和操作規(guī)程進(jìn)行了調(diào)查和分析。我還初步了解了管理辦公室的設(shè)施管理、事務(wù)管理和安全管理。調(diào)查期間,我主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)采訪物業(yè)管理人員和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查來(lái)完成調(diào)查工作。新橋物業(yè)管理有限公司現(xiàn)擁有__、民豐西苑、綠洲花園三個(gè)管理區(qū)。
四、調(diào)查分析結(jié)果
實(shí)習(xí)期間,我深刻體會(huì)到新橋房產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)及其對(duì)黃翔街的影響。新橋物業(yè)管理有限公司雖然經(jīng)過(guò)短短幾年的發(fā)展,取得了如此巨大的成就,但它離不開新橋人努力工作、創(chuàng)新和挑戰(zhàn)的精神。但是,在看到成績(jī)的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)了一些影響新橋物業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,總結(jié)如下:
首先,內(nèi)部管理不規(guī)范首先,幾個(gè)物業(yè)管理幾乎都遵循舊的管理模式部門之間分工不明確,制度不完善,程序性和標(biāo)準(zhǔn)化工作流程少,大部分管理簡(jiǎn)單粗放。
其次,由于物業(yè)管理存在諸多問(wèn)題,各地制度不完善,關(guān)系復(fù)雜,需要協(xié)調(diào)處理的關(guān)系眾多,物業(yè)管理部門投入了大量精力處理各種關(guān)系。處理這些關(guān)系當(dāng)然有利于公司的發(fā)展。然而,當(dāng)內(nèi)部管理和外部服務(wù)被忽視時(shí),不可避免的是本末倒置。這影響了物業(yè)管理的健康發(fā)展。
第二,責(zé)任和權(quán)利不明確責(zé)任和權(quán)利不明確是公司發(fā)展的主要障礙。
例如,一些房屋維修問(wèn)題和設(shè)施設(shè)備配套問(wèn)題可以通過(guò)談判更好地解決。但更多的是使物業(yè)管理工作不能獨(dú)立進(jìn)行,許多問(wèn)題需要各級(jí)審批,導(dǎo)致多重管理,影響了物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量的提高和物業(yè)管理的健康發(fā)展。此外,各物業(yè)管理辦公室內(nèi)部和崗位之間權(quán)責(zé)不清、職責(zé)分工不合理、人員配備不科學(xué),導(dǎo)致工作效率低下、工作鏈條斷裂、工作流程不暢,阻礙了部分工作正常、快速、有效地完成,極大地影響了服務(wù)水平的提高。
第三,缺乏專業(yè)管理人員由于員工相對(duì)缺乏專業(yè)知識(shí),他們大多在過(guò)程中從事房地產(chǎn)。雖然他們比較有經(jīng)驗(yàn),但缺乏系統(tǒng)的理論知識(shí)。此外,由于觀念和資金問(wèn)題,企業(yè)很少引進(jìn)專業(yè)管理人員,導(dǎo)致服務(wù)意識(shí)差,觀念創(chuàng)新不足,物業(yè)管理難以進(jìn)入良性發(fā)展的軌道。
五、研究經(jīng)驗(yàn)和建議
通過(guò)對(duì)實(shí)習(xí)的理論研究和實(shí)習(xí)的磨合,我提出了自己的一些建議和方法:
1.建立一支規(guī)范、高效、專業(yè)的團(tuán)隊(duì),做好基礎(chǔ)管理是關(guān)鍵。優(yōu)秀的基礎(chǔ)管理是搞好物業(yè)管理的基本點(diǎn),而員工素質(zhì)是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的決定性因素,是物業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。
(1)規(guī)范服務(wù)人員形象,加大企業(yè)宣傳力度標(biāo)準(zhǔn)圖像包括儀表、語(yǔ)言和行為。儀表標(biāo)準(zhǔn)要求我們的服務(wù)人員持有相關(guān)證書,穿戴整齊并佩戴明顯標(biāo)志。語(yǔ)言形象要求服務(wù)接待人員說(shuō)普通話例如,在服務(wù)人員的電話接待中,要問(wèn)的第一個(gè)問(wèn)題是“新橋物業(yè),我能為你做什么”,語(yǔ)言應(yīng)該盡可能溫暖委婉,包括當(dāng)與業(yè)主發(fā)生沖突時(shí),“新橋物業(yè)”應(yīng)該成為每個(gè)員工的口頭禪,這也有利于企業(yè)形象的提升。行為形象要求每個(gè)崗位的員工以標(biāo)準(zhǔn)的方式工作,展示他們的職業(yè)風(fēng)格。這一點(diǎn)對(duì)我們的安全人員非常重要。保安人員負(fù)責(zé)維護(hù)社區(qū)的公共秩序。因此,他們應(yīng)該盡力在工作中達(dá)到軍事標(biāo)準(zhǔn)。例如,他們不應(yīng)該走路、抽煙或打架,以免對(duì)業(yè)主造成不良影響。房地產(chǎn)是一個(gè)服務(wù)行業(yè),它的行為實(shí)際上是一個(gè)服務(wù)過(guò)程,也就是一個(gè)服務(wù)交付過(guò)程??鞓?lè)的員工可以平息服務(wù)缺陷給業(yè)主帶來(lái)的不滿和投訴。此外,服務(wù)人員的形象也是公司服務(wù)的有形展示,向用戶傳達(dá)公司的良好形象。
(2)、完善與物業(yè)相關(guān)的規(guī)章制度和各類檔案維護(hù)制度完善的規(guī)章制度可以規(guī)范員工的行為,有利于整個(gè)服務(wù)流程的再造,提升企業(yè)的外部形象,也是未來(lái)創(chuàng)造卓越和9000認(rèn)證的重要環(huán)節(jié)。因此,有必要建立家庭員工崗位責(zé)任制和崗位內(nèi)容要求,并確保其得以實(shí)施。內(nèi)部系統(tǒng)的建立必須始終展現(xiàn)絕對(duì)服務(wù)提供商的形象——以所有者為中心,輻射每個(gè)員工的行為。在外部,我們需要建立一個(gè)完整的公共系統(tǒng),包括裝修系統(tǒng)、房屋檢查系統(tǒng)、設(shè)備檔案管理系統(tǒng)等。值得注意的是,每個(gè)公共系統(tǒng)的建立都應(yīng)以國(guó)家法律和法規(guī)為基礎(chǔ),措辭應(yīng)盡可能人道。這有利于建立一個(gè)清晰合理的服務(wù)流程,讓“人人負(fù)責(zé)一切”,讓每個(gè)責(zé)任事故都能找出相應(yīng)的責(zé)任人,并能配合相應(yīng)的獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施
(3)、充分重視業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的作用,成為物業(yè)和業(yè)主之間的橋梁所有業(yè)主都是整個(gè)住宅物業(yè)的業(yè)主,而業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)是他們的代表組織和代表,也是住宅區(qū)重大決策的業(yè)主。因此,物業(yè)管理人員應(yīng)充分重視自己的角色,處理好自己的關(guān)系。業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu),也是物業(yè)企業(yè)的監(jiān)督者和助手。一些重大物業(yè)事項(xiàng)(物業(yè)維修基金的使用、年度預(yù)算、物業(yè)共用部位的管理等)。)必須得到行業(yè)委員會(huì)的批準(zhǔn),否則有時(shí)對(duì)財(cái)產(chǎn)的好想法可能成為非法行為。此外,在日常管理服務(wù)中,應(yīng)定期或不定期與業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主代表舉行會(huì)議,就日常管理中的不足和缺陷征求意見(jiàn),以提高自身水平。同時(shí),應(yīng)向業(yè)主委員會(huì)表達(dá)對(duì)業(yè)主的合理要求,以及個(gè)別業(yè)主的不合作,要求他們協(xié)助解決問(wèn)題,以便雙方能夠充分了解,并在必要時(shí)達(dá)成書面協(xié)議
2.服務(wù)管理應(yīng)以專業(yè)化為方向,融入法制化,走程序化的道路。
(1)、在專業(yè)化的方向上,首先要做的是奠定其專業(yè)基礎(chǔ),即讓大多數(shù)員工掌握豐富的專業(yè)知識(shí)和技能,所以企業(yè)應(yīng)該建立一個(gè)活躍的氛圍,靈活的學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)例如,公司應(yīng)及時(shí)、快速、方便地定制圖書、期刊、報(bào)紙等各種專業(yè)學(xué)習(xí)媒體,并配置現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)(互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)等)。)使各種項(xiàng)目的高級(jí)視圖成為公司的共享信息。通過(guò)學(xué)習(xí),員工可以“站在新橋上,跳出新橋”,用領(lǐng)先行業(yè)的思想和心態(tài)做好每件事。此外,公司還應(yīng)組織定期或不定期的培訓(xùn)課程并外出學(xué)習(xí)。特別值得一提的是,從外出中學(xué)到的東西不應(yīng)該純粹是“借來(lái)的”,必須及時(shí)根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r加以改變。它應(yīng)該主要符合公司和社會(huì)的實(shí)際情況,否則只會(huì)浪費(fèi)大量的人力物力。
實(shí)習(xí)期間,我在社區(qū)管理辦公室接觸到的專業(yè)書籍和期刊很少,所以這一點(diǎn)尤為重要。專業(yè)技能是服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ),應(yīng)鼓勵(lì)員工提出技能改革的方法,參加國(guó)家技能考試,獎(jiǎng)勵(lì)取得一定成績(jī)的員工,形成“學(xué)有所得,學(xué)有所得”的良性循環(huán)。第三,專業(yè)化還要求明確的部門結(jié)構(gòu)和改進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)。例如,綠洲花園在管理一些文件時(shí)有一點(diǎn)混亂,因?yàn)樗娜藛T很少,而且一個(gè)人要負(fù)責(zé)很多事情。因此,我認(rèn)為部門結(jié)構(gòu)應(yīng)該有一個(gè)明確的分工,各部門應(yīng)該形成自己的職責(zé)和工作規(guī)范,并有相應(yīng)的配套設(shè)施。最后,專業(yè)重組是根據(jù)各部門所用專業(yè)的特點(diǎn)整合專業(yè)知識(shí),使每個(gè)員工擁有一個(gè)專業(yè)和多種能力。例如,安全、綠化和工程部門可以在明確部門的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“人人都應(yīng)該學(xué)習(xí)和理解一切”,并可以在責(zé)任人員不在時(shí)處理緊急情況。
(2)將法律制度納入其中,就是要求公司的每一項(xiàng)行為都直接或間接地與法律政策相聯(lián)系,這也是我們?cè)诠ぷ髦斜3址e極地位的關(guān)鍵,特別是在處理不協(xié)調(diào)的糾紛方面。物業(yè)公司必須時(shí)刻具備法律自我保護(hù)意識(shí),也就是說(shuō),我們必須在每一個(gè)潛在的法律糾紛中采取行動(dòng)。例如,在綠洲花園,我看到住宅區(qū)的路面坑坑洼洼。如果屋主查看或檢查了房子,就有倒塌的潛在風(fēng)險(xiǎn),我們的財(cái)產(chǎn)也沒(méi)有給出任何警告。這是我們的無(wú)所作為。萬(wàn)一發(fā)生事故,我們將承擔(dān)責(zé)任。
如果我們給出一個(gè)引人注目的警告,那么我們只能不承擔(dān)任何責(zé)任或連帶責(zé)任。因此,每位員工都應(yīng)該牢記自我保護(hù)的法律意識(shí),以避免不必要的麻煩。物業(yè)管理是集勞動(dòng)服務(wù)、智能和管理于一體的特殊服務(wù)業(yè)。管理和服務(wù)的目標(biāo)是“人”,最終目標(biāo)是“滿足他人的需求”這里提到的“管理”絕不是簡(jiǎn)單的“限制”“管理”是約束,“理性”是說(shuō)服。只有將約束和說(shuō)服有機(jī)地結(jié)合起來(lái),才能實(shí)現(xiàn)有序有效的管理過(guò)程。因此,其經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)雜性不同于一般制造企業(yè)。它的運(yùn)作和管理是系統(tǒng)的、科學(xué)的、積極的和富有人情味的。這是一個(gè)涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)以及心理學(xué)和行為科學(xué)的廣闊領(lǐng)域。
未來(lái),中國(guó)的物業(yè)管理水平將逐步與世界水平接軌。因此,發(fā)展的道路是漫長(zhǎng)的,我們每個(gè)人都應(yīng)該下定決心為之不懈努力。我們相信物業(yè)管理行業(yè)會(huì)越來(lái)越好!
篇十四 農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)調(diào)研報(bào)告5250字
農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作是各級(jí)黨委、政府工作中的重中之重,農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵所在。為了解決和了解____農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題與現(xiàn)狀,進(jìn)而采取相應(yīng)措施,進(jìn)行廣泛的深入調(diào)研。按安人社發(fā)〔____2〕437號(hào)文件要求,我局組織相關(guān)工作人員到基層開展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作調(diào)查,掌握農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)現(xiàn)狀和實(shí)際情況,通過(guò)走訪和座談多種方式,掌握第一手基礎(chǔ)材料,現(xiàn)形成如下報(bào)告。
(一)農(nóng)村勞動(dòng)力的資源情況
全縣總?cè)丝跒?9295人,16周歲-60周歲勞動(dòng)力資源39083人,占總?cè)丝诘?7.7%。其中男____85人,占51.6%;女18898人,占48.4%;16-30周歲16712人,30-45周歲12995人,45-60周歲9376人;文化程度初中及以下30411人,高中6019人,大專及以上 2653 人。農(nóng)村勞動(dòng)力常年轉(zhuǎn)移15413人,每年新增成長(zhǎng)勞動(dòng)力1000人以上。數(shù)據(jù)表明我縣富余勞動(dòng)力資源豐富,但農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度低,技能單一,整體素質(zhì)不高是不容忽視的事實(shí)。近幾年,流動(dòng)人口和農(nóng)村居民進(jìn)城有所增加,城市人口逐漸增多,轉(zhuǎn)移就業(yè)的人數(shù)大幅度上升;轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的文化素質(zhì)有所提高;從勞動(dòng)力的職業(yè)構(gòu)成看,從事農(nóng)、林、牧、漁第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)者比重大幅度下降,而第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,因此技能型勞動(dòng)力逐漸上升。
(二)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況
從總體情況來(lái)看,農(nóng)村勞動(dòng)力已成為農(nóng)民實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入的主要渠道。大量的勞動(dòng)力開始向大城市和小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)民剛進(jìn)城所從事的主要是一些邊緣工作,即城鎮(zhèn)人不大樂(lè)意干的臟、累、苦、險(xiǎn)等工作。如建筑、廢品回收、環(huán)境衛(wèi)生、飲食服務(wù)、小商小販等這些城鎮(zhèn)人退出或自動(dòng)放棄的工作崗位。經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,我縣農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)有所提高,慢慢的從體能型轉(zhuǎn)化為技能型,通過(guò)職業(yè)、技能培訓(xùn)等措施,培養(yǎng)了一批有知識(shí)、有文化、觀念新、懂技術(shù)、會(huì)管理、能帶動(dòng)廣大農(nóng)民運(yùn)用技能脫貧致富的務(wù)工能人,從而帶動(dòng)其它就業(yè)人員從事一些高技能工作,慢慢從高、危、苦的行業(yè)脫離出來(lái)。農(nóng)村勞動(dòng)力向城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是大勢(shì)所趨,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的條件,是增加農(nóng)民收入的重要途徑,當(dāng)然,也是促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市現(xiàn)代化的重要?jiǎng)恿?,是歷史進(jìn)步的必然結(jié)果。
1.農(nóng)村勞動(dòng)力的文化素質(zhì)有所提高。____0年以前,除了高考、招考等所謂正規(guī)轉(zhuǎn)移就業(yè)進(jìn)城的農(nóng)村勞動(dòng)者外,大部分進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工文化程度是初中或初中以下;21世紀(jì)以后,城市對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的文化要求有所提高,基本上是高中或中技以上,這促使提高農(nóng)村勞動(dòng)力的受教育程度越來(lái)越高。
2.農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移具有明顯兼業(yè)性。事實(shí)證明兼業(yè)農(nóng)戶的出現(xiàn),他們既從事其他產(chǎn)業(yè)活動(dòng),也不放棄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。即保留了自己土地的收成同時(shí)也增加了家庭經(jīng)濟(jì)收入,豐富了現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)力市場(chǎng),同時(shí)對(duì)于縮小城鄉(xiāng)差別和農(nóng)民進(jìn)城落戶奠定了良好基礎(chǔ)。
3.從轉(zhuǎn)移的行業(yè)看,第三產(chǎn)業(yè)是農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的主要方向。就目前情況看,農(nóng)村勞動(dòng)力基本上改變了就業(yè)觀念,從所謂的“正式固定工”、“計(jì)劃合同工”轉(zhuǎn)向就地就近臨時(shí)工、外出農(nóng)民工等。我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,這是與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向是相符的,應(yīng)該盡快解除各種觀念的束縛和限制條件,敞開城市的大門迎接他們。
4.自____7年我縣農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移的人數(shù)就突破萬(wàn)人,在方式上從曾經(jīng)盲目性慢慢趨向有組織性,____8年至____2年勞務(wù)輸出趨于穩(wěn)定上升趨勢(shì),常年轉(zhuǎn)移在珠江三角洲及長(zhǎng)江三角洲等地有1.3萬(wàn)人以上,轉(zhuǎn)移時(shí)間為1年以上,最短的3-6個(gè)月。對(duì)于一個(gè)只有5萬(wàn)人小縣來(lái)說(shuō)勞務(wù)輸出處于良好狀態(tài),因此,為加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程,將農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)作為工作重點(diǎn),制定各項(xiàng)優(yōu)惠政策,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民工外出和進(jìn)城落戶,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的客觀性、必然性。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入及就業(yè)趨勢(shì)分析
1.近年來(lái),隨著城市建設(shè)的不斷推進(jìn),城郊農(nóng)村土地被征用,雖都以現(xiàn)金形式補(bǔ)償,一部分農(nóng)村勞動(dòng)力沒(méi)有得到有效安置,造成失地又失業(yè)的新型富余勞動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)基本上保持旺盛的活力,第二、三產(chǎn)業(yè)在政府部門的支持下都已得到迅速發(fā)展,大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力投身于產(chǎn)業(yè)之中,這部分富余勞動(dòng)力基本上無(wú)生活憂慮。此類勞動(dòng)力基本已融入到城市體系,是典型的轉(zhuǎn)業(yè)型農(nóng)民。
2.我縣進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移扶持力度。五年來(lái),縣政府采取一系列措施鼓勵(lì)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工。____8至____2 五年間,全縣已累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.5 萬(wàn)人,其中省外轉(zhuǎn)移就業(yè) 1.3 萬(wàn)人,市內(nèi)轉(zhuǎn)移就業(yè)0.8萬(wàn)人,每年新增轉(zhuǎn)移就業(yè)1000人左右,勞務(wù)收入逐步穩(wěn)定且有上升趨勢(shì),創(chuàng)勞務(wù)收入1.3億以上。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出現(xiàn)了自由型向組織型、分散型向規(guī)模型、體力型向技能型、大眾型向特色型、流動(dòng)型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變的良好局面。
3.近年來(lái),通過(guò)培訓(xùn)提高農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì),增加了農(nóng)村勞動(dòng)力收入。采取多種措施,提高農(nóng)民勞務(wù)收入是我們促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力收入增長(zhǎng)的主要工作內(nèi)容。十一五以來(lái),全縣共開展農(nóng)村勞動(dòng)力各類培訓(xùn)38期5987人,其中旅游培訓(xùn)320,計(jì)生子女培訓(xùn)219人,再就業(yè)培訓(xùn)1317人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)7期460人,人人技能工程培訓(xùn)5期522人。職業(yè)技能鑒定合格并獲《國(guó)家職業(yè)資格證書》1173人。以此為出發(fā)點(diǎn),我們一是進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)和創(chuàng)業(yè)扶持力度,認(rèn)真貫徹落實(shí)我縣關(guān)于鼓勵(lì)全面創(chuàng)業(yè)促就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策,從政策、資金、信息、技術(shù)、市場(chǎng)、服務(wù)等各個(gè)方面,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè);二是加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)
力技能培訓(xùn),鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)帶頭人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),農(nóng)村兩后生培訓(xùn)等多形式、多層次、有針對(duì)性的培訓(xùn),提高技能和素質(zhì),健全橫向、縱向勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),加大和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)對(duì)接,不斷提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道,努力改善農(nóng)村居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件,確保農(nóng)民工資性收入不斷快速增長(zhǎng)。
4.不斷加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作,自____8年以來(lái),隨著大城市、沿海開放城市等經(jīng)濟(jì)迅速擴(kuò)張和縣有關(guān)部門卓有成效的工作,推動(dòng)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、農(nóng)民增收及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,發(fā)揮了十分積極的作用。
(一)鼓勵(lì)就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。人社部門從事勞動(dòng)保障全體工作人員,服務(wù)陣地轉(zhuǎn)移,及時(shí)采取“走出去”的工作方式,全面細(xì)致的掌握各類企業(yè)和項(xiàng)目的用工需求狀況,做好人力資源供求監(jiān)測(cè)分析和用工調(diào)控工作。通過(guò)縣人力資源市場(chǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保平臺(tái)等發(fā)布單位招聘信息、個(gè)人求職信息,讓用人單位和求職者能有更多機(jī)會(huì)和途徑了解就業(yè)信息,使返鄉(xiāng)的農(nóng)民工能與用工企業(yè)及時(shí)對(duì)接。以“春風(fēng)行動(dòng)”為載體,積極開展“送崗位、送技能、送信息、送服務(wù)”活動(dòng),以“就業(yè)送崗位、創(chuàng)業(yè)送服務(wù)、求技送培訓(xùn)”為目的,廣泛開展就業(yè)政策宣傳和引導(dǎo),在縣城主要街道橫掛標(biāo)語(yǔ)10多個(gè),發(fā)放“春風(fēng)卡”3000多張,發(fā)放農(nóng)民工維權(quán)手冊(cè)和務(wù)工指南4000余份,篩選發(fā)布用工信息____余條。活動(dòng)效果良好。
(二)建立健全了服務(wù)保障制度,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村勞動(dòng)力的合法權(quán)益。對(duì)組織轉(zhuǎn)移輸出把好三關(guān),即用工信息關(guān)、送人關(guān)和跟蹤服務(wù)關(guān)。由政府宏觀調(diào)控,勞動(dòng)保障部門牽頭對(duì)外地勞務(wù)市場(chǎng)及用工單位的性質(zhì)、規(guī)模、實(shí)力,特別是勞資報(bào)酬、勞動(dòng)安全等情況進(jìn)行實(shí)地考察,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一輸出,到達(dá)用人單位后辦理好交接手續(xù)。然后要對(duì)其轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行跟蹤詢查服務(wù),盡量達(dá)到用工企業(yè)、勞動(dòng)者、家庭三滿意。為全面掌握全縣勞動(dòng)力資源源基本情況,農(nóng)村富余勞動(dòng)力的現(xiàn)狀和流動(dòng)情況,了解農(nóng)村勞務(wù)輸出動(dòng)態(tài),進(jìn)一步針對(duì)性地搞好農(nóng)村勞務(wù)輸出奠定基礎(chǔ),為研究農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)律提供了有實(shí)依據(jù),發(fā)展了勞務(wù)經(jīng)濟(jì),拓寬了農(nóng)民工增收渠道。
(三)強(qiáng)化技能培訓(xùn),完善中介服務(wù),提高勞動(dòng)力的素質(zhì)和就業(yè)能力。隨著珠江三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐的加快,用工需求已從過(guò)去的簡(jiǎn)單勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)樾枰罅康募寄苄腿瞬牛笾袑?、技校畢業(yè)生供不應(yīng)求,一到轉(zhuǎn)移地的企業(yè)就能很快上崗,而且還能拿到高工資。這對(duì)我們的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作提出了新的要求。我們盡快適應(yīng)這一要求,強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),切實(shí)做好對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的服務(wù),在不斷提高我縣勞動(dòng)力人數(shù)的同時(shí),大力提高轉(zhuǎn)移人員的技能和素質(zhì),從而形成技能型、高素質(zhì)勞務(wù)輸出的品牌。因此素質(zhì)和技能培訓(xùn)已成為解決農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的重要舉措。積極開展勞動(dòng)力輸出前培訓(xùn),拓寬多途徑的就業(yè)局面,提高勞動(dòng)力的就業(yè)技能和文化素質(zhì),為農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人力資源支持和后備力量。從而增加農(nóng)民創(chuàng)收能力,提高農(nóng)民生活質(zhì)量。
(一)我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移相對(duì)滯后
從總述情況看,影響____農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的首要原因是:____縣的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平較低,還沒(méi)有完全從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)社會(huì)中脫胎換骨出來(lái),二、三產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)的接納能力弱??;其二,農(nóng)村人口增長(zhǎng)率制約了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;其三,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的強(qiáng)烈排擠、限制和制約,就業(yè)制度、分配制度和教育制度,阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力自由流入城市的通道,以及僵化的思想意識(shí)觀念,抑制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也造成大量勞動(dòng)力資源的浪費(fèi)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的落后與貧困;其四,農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)相對(duì)較低是制約剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移數(shù)量特別是轉(zhuǎn)移層次提高的重要因素??傊甠___農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)由于缺乏資金、技術(shù)、人才,發(fā)展水平不高,對(duì)剩余勞動(dòng)力的容納能力有限,本縣勞動(dòng)力市場(chǎng)發(fā)育滯緩,中介組織發(fā)育尚不成熟,政府部門沒(méi)有發(fā)揮到應(yīng)有的作用。
(二)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力素質(zhì)偏低
隨著城市建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,今后仍將有相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民必須離開土地,農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)問(wèn)題將更加突出。隨著技術(shù)的進(jìn)步,就業(yè)崗位對(duì)勞動(dòng)力技能的要求越來(lái)越高,據(jù)調(diào)查100家用人單位所提供的1386個(gè)崗位中,對(duì)技能有要求的崗位就有900多個(gè),約占65 %,而我縣農(nóng)村勞動(dòng)力擁有職業(yè)資格證書和技術(shù)等級(jí)證的人員不超過(guò)10%,農(nóng)村富余勞動(dòng)力中具有專業(yè)技能的比例低,致使出現(xiàn)技能人才短缺與富余勞動(dòng)力并存的現(xiàn)象。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力對(duì)就業(yè)培訓(xùn)認(rèn)識(shí)不夠
我縣農(nóng)村勞動(dòng)力占全縣勞動(dòng)力的90%,在加快全縣全面提升技能培訓(xùn)工作中,最主要的任務(wù)仍然在農(nóng)村。沒(méi)有農(nóng)村勞動(dòng)力的發(fā)展,就難以實(shí)現(xiàn)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,農(nóng)民增收的核心是提高農(nóng)村勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)、就業(yè)問(wèn)題,農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì)對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起決定性作用。但大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力文化程度低、生產(chǎn)技能弱,傳統(tǒng)觀念難以改變,培訓(xùn)積極性不高,只顧眼前利益,沒(méi)有通過(guò)技能培訓(xùn)達(dá)到就業(yè)目的的長(zhǎng)遠(yuǎn)打算,導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作組織難、開展難的局面。培訓(xùn)和需求存在差距、培訓(xùn)項(xiàng)目與市場(chǎng)需求、崗位要求不能實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接,因而市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),培訓(xùn)轉(zhuǎn)移率不高。因此,加強(qiáng)農(nóng)民工的技術(shù)技能培訓(xùn),全面提高素質(zhì),是我們當(dāng)前的重點(diǎn)工作。
(四)勞動(dòng)力外出務(wù)工的權(quán)益得不到有效保障
雖然近幾年國(guó)家把保障進(jìn)城農(nóng)民工的合法權(quán)益放在重要位置,但是權(quán)益保障的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有建立。當(dāng)前農(nóng)民工勞動(dòng)權(quán)益得不到保障的問(wèn)題依然嚴(yán)峻,表現(xiàn)最為突出的問(wèn)題包括:克扣和拖欠工資,強(qiáng)制加班加點(diǎn)和超時(shí)工作,勞動(dòng)和衛(wèi)生條件惡劣,不按規(guī)定與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同等。一些用人單位雖然與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,但往往對(duì)農(nóng)民工規(guī)定的義務(wù)多、權(quán)利少,合同上的約定不平等。一些用人單位在農(nóng)民工的社會(huì)保障、安全保護(hù)、職業(yè)病防護(hù)等方面采取的措施不得力,投入不到位,農(nóng)民工相關(guān)權(quán)益保障制度還不完善。
(一)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),我縣將加大組織培訓(xùn)力度,暢通轉(zhuǎn)移渠道,擴(kuò)大轉(zhuǎn)移規(guī)模,提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,完善政策激勵(lì)措施,依法保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(二)力爭(zhēng)到____5年,每年平均培訓(xùn)____0 人,新增轉(zhuǎn)移就業(yè) 600人,全縣累計(jì)培訓(xùn)8000人,累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)突破 16000人,農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的40%以上,實(shí)現(xiàn)近萬(wàn)元的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)收入。
(三)維持較高的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率
帶動(dòng)就業(yè),擴(kuò)大規(guī)模擴(kuò)大城市,增加大容量的就業(yè)崗位,解決現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題, 切實(shí)把農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)工作作為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),有效增加農(nóng)民收入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑,促進(jìn)全縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作快速健康發(fā)展。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織引導(dǎo),建立和完善勞務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系。堅(jiān)持本地服務(wù)與異地服務(wù)相配合,軟件服務(wù)與硬件服務(wù)相結(jié)合,加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),精心架設(shè)培訓(xùn)與轉(zhuǎn)移的“連心橋”,提高勞務(wù)輸出的組織化水平,保障勞務(wù)輸出的及時(shí)性、有序性和穩(wěn)定性。政府及中介機(jī)構(gòu)要加大信息服務(wù)力度,積極做好用工信息服務(wù)和就業(yè)跟蹤服務(wù),不斷提高勞務(wù)輸出的組織化、信息化水平。
(二)多業(yè)并舉,拓寬就業(yè)增收渠道。按照縣上“一縣一業(yè)”的總體戰(zhàn)略,采取以生豬發(fā)展產(chǎn)業(yè)為主,多業(yè)并舉,積極構(gòu)建二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路子,尤其是第三產(chǎn)業(yè)。充分利用建設(shè)農(nóng)村工業(yè)化的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步明確和出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策,從培訓(xùn)項(xiàng)目、資金、土地等方面給予政策支持,在農(nóng)村培育出更多的養(yǎng)殖、種植大戶,同時(shí)發(fā)揮能人和典型作用,帶動(dòng)更多的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè),推動(dòng)我縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,拓寬農(nóng)民收入渠道。
(三)加大資金扶持力度,改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境。對(duì)農(nóng)民工采取多種形式的政策宣傳,充分利用廣電、網(wǎng)絡(luò)普及農(nóng)村實(shí)用性技術(shù),培育農(nóng)民市場(chǎng)頭腦和科技頭腦。按照“農(nóng)民歡迎、適用易學(xué)、市場(chǎng)需要”的原則,帶動(dòng)農(nóng)民工就近就地就業(yè)。同時(shí)政府加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)公共設(shè)施建設(shè)投入力度,加快水電、路、通訊、廣電、工程建設(shè),積極推行各類保險(xiǎn)等社會(huì)保障工作,使農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)條件與面貌得到根本改變。
篇十五 農(nóng)村學(xué)校校車交通安全調(diào)研報(bào)告1950字
校車交通安全管理不僅牽涉到千家萬(wàn)戶的家庭幸福,更直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)的穩(wěn)定與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校校車交通安全管理,今年以來(lái),__公安分局交警部門牽頭組成調(diào)研組,深入全區(qū)農(nóng)村地區(qū)對(duì)農(nóng)村各學(xué)校、幼兒園校車進(jìn)行調(diào)研。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),__區(qū)農(nóng)村校車存在較為嚴(yán)重的安全隱患。針對(duì)存在隱患,交警部門從治標(biāo)治本入手,找出問(wèn)題癥結(jié),積極為學(xué)生構(gòu)建和諧、有序、安全的交通環(huán)境。
一、基本情況
目前,__區(qū)農(nóng)村接送學(xué)生車輛主要有三種:一是學(xué)校自購(gòu)并自行聘請(qǐng)駕駛?cè)藛T接送師生車輛;二是私車運(yùn)營(yíng)接送師生;三是極少數(shù)小型貨車接送師生。涉及__(車5輛、幼兒園三所)、__(車2輛、幼兒園1所)、__(車2輛、幼兒園1所)、__(車11輛、幼兒園9所)、__(車3輛、幼兒園2所)、__(車5輛、幼兒園3所)、__(車2輛、幼兒園2所)、__(車3輛、幼兒園2所)、__(車6輛、幼兒園3所)九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),共39輛車(其中微型車38輛、轎車1輛),26所幼兒園。其中,大部分校車是私人經(jīng)營(yíng)的小型面包車,有的使用年限較長(zhǎng),車況極差,車身嚴(yán)重老化,車輛管理隨意,監(jiān)督缺失。
二、存在問(wèn)題
1.接送學(xué)生車輛車況存在很大安全隱患。一是農(nóng)村幼兒園為了招攬學(xué)生,提供接送免費(fèi)服務(wù),但為降低成本,選擇使用低廉、車況差、甚至是瀕臨報(bào)廢的車輛接送學(xué)生;二是農(nóng)村學(xué)生居住地較為分散,上下學(xué)距離學(xué)校較遠(yuǎn),客流單一而且固定,且時(shí)間都集中在早晚,導(dǎo)致手續(xù)不全、車況差、駕駛?cè)怂刭|(zhì)低的不法校車便趁虛而入,超員、超載等違法行為是普遍現(xiàn)象。
2.宣傳不到位。由于農(nóng)村地處復(fù)雜而又偏僻,雖然交警二大隊(duì)經(jīng)常組織民警進(jìn)村入戶進(jìn)行宣傳,但僅僅靠交警部門一家孤軍奮戰(zhàn)無(wú)疑是杯水車薪,很難從根本上形成對(duì)不法車主或群眾起到立竿見(jiàn)影的作用。
3.管理盲區(qū)。農(nóng)村校車的車主多為當(dāng)?shù)厝?,存在運(yùn)營(yíng)道路熟、人際關(guān)系熟等特點(diǎn),交警下鄉(xiāng)開展整治行動(dòng),就與民警打起“游擊戰(zhàn)”,加之警力不足,導(dǎo)致整治行動(dòng)成效不明顯,使不法校車一直沒(méi)有得到有效的根治。
4.責(zé)任不明。就目前的管理職能上看,教育、學(xué)校、運(yùn)管、交警等部門,都只在一定程度上對(duì)校車擁有部分管理職能,究竟應(yīng)該誰(shuí)來(lái)提供,誰(shuí)來(lái)保障供給,沒(méi)有明確的責(zé)任部門。造成了誰(shuí)都管,誰(shuí)又都管不了的“踢皮球”現(xiàn)象。
5.發(fā)展失衡。因全區(qū)大部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后、地方政府財(cái)力不足和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距較大、公交服務(wù)水平較低,導(dǎo)致城區(qū)學(xué)生可以通過(guò)公交車上、放學(xué),但延伸不到邊遠(yuǎn)農(nóng)村滿足中小學(xué)生交通出行的需要。鄉(xiāng)村客運(yùn)因其局限性,不能到達(dá)每位孩子的家門口,且價(jià)格較高,農(nóng)村學(xué)生無(wú)力承受,導(dǎo)致地處邊遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)生選擇乘坐不法校車上、放學(xué)。
三、解決農(nóng)村校車安全管理的辦法
1.宣傳為先,形成氣氛。以交通安全宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)為載體,采取定期和不定期的工作方式深入學(xué)校和農(nóng)村,結(jié)合交通事故案例對(duì)師生進(jìn)行交通安全教育,采取形式多樣、喜聞樂(lè)見(jiàn)等方式和途徑,全方位開展各種交通安全宣傳活動(dòng),通過(guò)宣傳提高中小學(xué)生的交通安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,使其充分認(rèn)識(shí)到乘坐黑校車的嚴(yán)重危害性,從思想上鞏牢安全防線,使隱患車輛沒(méi)有生存“土壤”。
2.健全機(jī)制,各負(fù)其責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育、安全主管部門和學(xué)校、幼兒園要建立健全內(nèi)部交通安全責(zé)任制和交通安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制。做到部門與學(xué)校、學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與家庭層層簽定交通安全責(zé)任狀,教育學(xué)生自覺(jué)不乘坐、家庭不租用無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢、拼裝的“黑校車”。
3.高度重視,加強(qiáng)聯(lián)系。交警部門聯(lián)合教育、學(xué)校、運(yùn)管等部門,共同把校車和接送學(xué)生車輛管理工作納入當(dāng)前重要工作來(lái)抓,實(shí)行層層落實(shí)責(zé)任,形成齊抓共管、綜合治理,標(biāo)本兼治的局面。
4.全面摸查,掌握情況。與教育部門對(duì)轄區(qū)運(yùn)載學(xué)生車輛逐一排查,逐一核對(duì),逐一登記,逐一建檔,做到底數(shù)清、 車輛隸屬明晰、駕駛?cè)饲闆r屬實(shí)、運(yùn)營(yíng)時(shí)間和線路清楚、安全隱患有數(shù)。
5.加強(qiáng)管控,形成壓力。根據(jù)農(nóng)村校車的行駛路線、運(yùn)行時(shí)間,有針對(duì)性開展專項(xiàng)治理活動(dòng),加強(qiáng)巡邏管控力度,依法從嚴(yán)查處車輛超員、超速、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,堅(jiān)決取締報(bào)廢車、拼裝車、貨車等車輛違法接送學(xué)生現(xiàn)象,形成嚴(yán)管、嚴(yán)控、嚴(yán)防的高壓態(tài)勢(shì)。
6.部門合作,形成合力。加強(qiáng)與教育等相關(guān)部門的配合,加強(qiáng)協(xié)作,不間斷地加大對(duì)農(nóng)村偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生的不法校車的督查力度,發(fā)現(xiàn)一輛,查扣一輛,決不姑息遷就。
7.嚴(yán)格把關(guān),源頭管理。會(huì)同相關(guān)部門對(duì)校車技術(shù)狀況進(jìn)行徹底的安全檢查,車輛技術(shù)狀況不符合安全行車標(biāo)準(zhǔn)的,堅(jiān)決不準(zhǔn)上路;劃分責(zé)任片區(qū),加大對(duì)無(wú)駕駛證駕駛校車、沒(méi)辦理運(yùn)營(yíng)手續(xù)、報(bào)廢車?yán)d中小學(xué)生的違法校車,堅(jiān)決予以取締,不留隱患。
8.加大投入,構(gòu)建和諧。加大對(duì)區(qū)委、區(qū)政府的匯報(bào)力度,降低校車入戶的門檻,對(duì)合法運(yùn)營(yíng)的校車給予優(yōu)惠政策,保證合法營(yíng)運(yùn)的校車以最低運(yùn)營(yíng)成本。同時(shí),增加校車數(shù)量,使農(nóng)村學(xué)生能乘坐安全、舒適的合法營(yíng)運(yùn)校車。