農(nóng)民調(diào)查報(bào)告（十五篇）

篇一 農(nóng)民調(diào)查報(bào)告12550字

近年來(lái)，中央和地方不斷加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)以保障農(nóng)民收入快速健康發(fā)展。然而，從現(xiàn)實(shí)情況看，農(nóng)民收入依然增長(zhǎng)緩慢，城鄉(xiāng)居民收入差距不僅沒(méi)有縮小反而進(jìn)一步加大，構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。作為一個(gè)農(nóng)村人，我不禁要問(wèn)：到底是哪些因素導(dǎo)致農(nóng)民增收困難，該如何解決這些問(wèn)題？帶著這樣的疑問(wèn)，我利用假期時(shí)間對(duì)自己所在縣農(nóng)民增收問(wèn)題做了一次深入調(diào)查，以期為本地農(nóng)民增收困難問(wèn)題的解決提供合理化建議，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實(shí)際問(wèn)題。

一、調(diào)查對(duì)象與調(diào)查方法

選取惠民縣有代表性的部分村莊進(jìn)行調(diào)查，采用入戶走訪、實(shí)地 調(diào)查等方式，同時(shí)，充分發(fā)揮同學(xué)、親戚優(yōu)勢(shì)利用電話、短信獲取了大量有價(jià)值的信息。在調(diào)查結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)資料完成此報(bào)告。

二、調(diào)查結(jié)果與分析

1.農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加，就業(yè)困難。就業(yè)是民生之本，是解決農(nóng)民增收的根本條件。然而，從調(diào)查情況看，我縣農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題嚴(yán)峻，出現(xiàn)了大量剩余勞動(dòng)力，并且，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)、農(nóng)業(yè)科技水平的逐步推廣和提高，農(nóng)村勞動(dòng)力的過(guò)剩程度必然會(huì)進(jìn)一步增加，相應(yīng)的需要更多的勞動(dòng)崗位解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。然而，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展處于起步階段，吸納勞動(dòng)力的能力較低，解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題仍有很長(zhǎng)的路要走。

2.農(nóng)民素質(zhì)偏低，與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不相適應(yīng)。在農(nóng)民素質(zhì)方面，我主要調(diào)查了以下四點(diǎn)：一是農(nóng)民的受教育程度。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民平均受教育年限為5.8年，初中、小學(xué)文化程度占90%以上，高中文化程度只占7.8%。二是農(nóng)民的科技素質(zhì)。調(diào)查結(jié)果顯示，我縣農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技素質(zhì)不高，進(jìn)行農(nóng)業(yè)活動(dòng)大多依靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，接觸過(guò)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的不足15%。三是思想觀念。我縣農(nóng)民思想觀念保守，缺乏進(jìn)取精神，很多農(nóng)民表示只要能夠吃飽穿暖就別無(wú)所求，因此，很多農(nóng)民僅依靠傳統(tǒng)的種植業(yè)維持生計(jì)。四是農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注力度。調(diào)查結(jié)果顯示，有70.13%的農(nóng)民從未關(guān)注過(guò)三農(nóng)政策，33.7%的農(nóng)民不知道三農(nóng)指哪幾方面，63.64%的農(nóng)民僅靠聽(tīng)說(shuō)獲取農(nóng)業(yè)政策信息。從這四方面來(lái)看，我縣農(nóng)民的整體素質(zhì)偏低，成為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的一大障礙。

3. 生產(chǎn)力低下，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制矛盾凸現(xiàn)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在我國(guó)已有30多年的歷史，在改革初期，它的確發(fā)揮了積極的作用，但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，它的消極作用已開(kāi)始顯現(xiàn)。精細(xì)的生產(chǎn)模式不能形成規(guī)模，農(nóng)業(yè)機(jī)械化和先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)推廣緩慢，且農(nóng)產(chǎn)品批量小、質(zhì)量差，無(wú)力面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。單家獨(dú)戶的生產(chǎn)模式不僅效率低下，還將大批勞動(dòng)力禁錮在農(nóng)業(yè)上，造成人力資源的浪費(fèi)。因此，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制也逐漸成為農(nóng)民增收的一大障礙。

4.村官選舉問(wèn)題重重，村委服務(wù)不到位。在調(diào)查村官選舉這個(gè)問(wèn)題時(shí)，我發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較多的村莊，村干部成了美差，有人為了當(dāng)上村干部，花費(fèi)巨額資金送禮，有的甚至打起了“選票價(jià)格戰(zhàn)”，一張選票從100到1000不等，有的候選人一次竟花費(fèi)幾十萬(wàn)甚至上百萬(wàn)。與此相反，在經(jīng)濟(jì)落后、沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的村莊，村干部選舉卻很少有人問(wèn)津，當(dāng)選者多為年齡較大、無(wú)力從事其他職業(yè)的人。不難想象，在這兩種情況下組織起來(lái)的村委會(huì)其服務(wù)意識(shí)和帶動(dòng)能力是怎樣的。素質(zhì)偏低的村委會(huì)成員導(dǎo)致村委會(huì)發(fā)揮不了應(yīng)有的職能，使其在引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)、引導(dǎo)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、引導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、引導(dǎo)加快勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面都顯得力不從心，這也是農(nóng)民增收困難的一個(gè)重要因素。

5. 城鄉(xiāng)教育差距繼續(xù)擴(kuò)大，留守兒童教育受制約。我縣由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展受限，突出表現(xiàn)在教師工資上，根據(jù)調(diào)查，我縣初中、小學(xué)教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量?jī)?yōu)秀教師流失，導(dǎo)致農(nóng)村教育質(zhì)量下降。同時(shí)，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員增加，出現(xiàn)了大量的留守兒童，由于其父母常年在外，對(duì)他們的輔導(dǎo)、教育乏力，出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，像心理發(fā)育不健全、學(xué)習(xí)成績(jī)下降等。城鄉(xiāng)教育的巨大差距，是農(nóng)民在“起步”方面就比城鎮(zhèn)居民差。

6.社會(huì)保障措施不力，致貧因素增加。由于政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入不足，農(nóng)民生產(chǎn)和生活保障能力差，致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害能力差，農(nóng)民在住房、醫(yī)療等方面承受著巨大的壓力。此外，國(guó)家出臺(tái)的一些保障措施由于缺乏有效的監(jiān)督，在執(zhí)行中出現(xiàn)了一系列問(wèn)題，農(nóng)民實(shí)際收益不大，像農(nóng)村合作醫(yī)療，僅從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥價(jià)看，同一品牌和劑量的常用藥，從定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)的，藥價(jià)即使扣除報(bào)銷(xiāo)部分，往往比從藥店購(gòu)買(mǎi)的還貴，因而其最大受益者并非農(nóng)民，而是醫(yī)院。

7.農(nóng)民工地位低，基本權(quán)益得不到保障。由于城鄉(xiāng)差別，農(nóng)民工在與城鎮(zhèn)居民的崗位競(jìng)爭(zhēng)中多處于弱勢(shì)，因而農(nóng)民工多從事臟、累、差且收入低的工作，無(wú)固定住房，子女教育無(wú)著落，個(gè)人生活不方便以及無(wú)權(quán)享有城市居民的醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等保障，而且工作很不穩(wěn)定，甚至不能按時(shí)足額領(lǐng)取基本的低收入工資。

三、對(duì)策與建議

從上述可以看出，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢是多種因素合力作用的結(jié)果，要增加農(nóng)民收入，就必須多管齊下，切實(shí)解決上述問(wèn)題。

1. 立足農(nóng)業(yè)特色，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。針對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力增加、就業(yè)困難這個(gè)問(wèn)題，我認(rèn)為應(yīng)立足農(nóng)業(yè)特色，靠發(fā)展農(nóng)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)從根本上解決問(wèn)題，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)特色，建立與其相關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，例如在大年陳鄉(xiāng)建立水果加工企業(yè)，在何坊鄉(xiāng)建立蔬菜加工企業(yè)，在石廟鎮(zhèn)建立桑蠶加工企業(yè)。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，加快城鎮(zhèn)化步伐，創(chuàng)造有效的就業(yè)崗位，將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)領(lǐng)域。

2. 整合社會(huì)力量，從多方面提高農(nóng)民素質(zhì)。一是要大力發(fā)展農(nóng)村科技教育事業(yè)，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)知識(shí)的科普宣傳，發(fā)放一些農(nóng)業(yè)科普書(shū)籍，定期組織專家進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技知識(shí)講座，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。二是出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，吸引一大批大中專畢業(yè)生等高素質(zhì)人才回鄉(xiāng)任職，使之成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)的傳播者。三是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，加大投資力度，加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)，健全農(nóng)村宣傳文化陣地。

3. 提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，推進(jìn)農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營(yíng)。在土地所有權(quán)不變的前提下，將土地集中到種田能手手中進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營(yíng)，將解放出來(lái)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和其他非農(nóng)領(lǐng)域。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)集約化經(jīng)營(yíng)的技術(shù)、資金、信息、機(jī)械、市場(chǎng)等方面的支持力度，推廣大規(guī)模機(jī)械化作業(yè)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，節(jié)約成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，從而增加收入。

4.推進(jìn)鄉(xiāng)村民主建設(shè)，切實(shí)提高村干部素質(zhì)。對(duì)于村干部選舉中出現(xiàn)的不同問(wèn)題，應(yīng)采取不同的方式解決，對(duì)于出現(xiàn)“賄選”現(xiàn)象的村莊，可以在村內(nèi)設(shè)置觀察員，監(jiān)督村里的選舉行為，同時(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的行政干預(yù)，嚴(yán)厲打擊“賄選”行為。而對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的村莊，政府應(yīng)加大對(duì)其民主建設(shè)的投入力度，出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，吸引一批有知識(shí)、有才能的人參加選舉。通過(guò)上述措施，切實(shí)選出高素質(zhì)的村干部，使其真正發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)民致富的作用。

5.加大師資力度，提高農(nóng)村教育水平。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，改善農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境，出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來(lái)任教，提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)注力度，使之健康成長(zhǎng)。

6.加大投入力度，規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度，每年從財(cái)政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活，減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力，增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時(shí)，規(guī)范制度體系，確保國(guó)家各項(xiàng)政策的嚴(yán)格執(zhí)行，使農(nóng)民真正從中受益。

7.多管齊下，切實(shí)提高農(nóng)民工地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等，幫助農(nóng)民工解決后顧之憂。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為，確保農(nóng)民工勞有所得。 施，切實(shí)選出高素質(zhì)的村干部，使其真正發(fā)揮帶動(dòng)農(nóng)民致富的作用。

5.加大師資力度，提高農(nóng)村教育水平。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，改善農(nóng)村的教學(xué)環(huán)境，出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引優(yōu)秀教師前來(lái)任教，提高教學(xué)質(zhì)量。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)留守兒童的關(guān)注力度，使之健康成長(zhǎng)。

6.加大投入力度，規(guī)范制度體系。政府應(yīng)加大投入力度，每年從財(cái)政中拿出一定比例的資金用于保障農(nóng)民生產(chǎn)和生活，減輕農(nóng)民住房、醫(yī)療等方面的壓力，增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然災(zāi)害的能力。同時(shí)，規(guī)范制度體系，確保國(guó)家各項(xiàng)政策的嚴(yán)格執(zhí)行，使農(nóng)民真正從中受益。

7.多管齊下，切實(shí)提高農(nóng)民工地位。政府應(yīng)制定一系列的政策法規(guī)，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，拿出一定資金用于解決農(nóng)民工的住房、子女、教育、醫(yī)療、保險(xiǎn)等，幫助農(nóng)民工解決后顧之憂。同時(shí)，嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為，確保農(nóng)民工勞有所得。

農(nóng)民工問(wèn)題事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局。農(nóng)民工分布在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、采掘業(yè)及環(huán)衛(wèi)、家政、餐飲等服務(wù)業(yè)中已占從業(yè)人員半數(shù)以上，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。農(nóng)民外出務(wù)工，為城市創(chuàng)造了財(cái)富，為農(nóng)村增加了收入，為城鄉(xiāng)發(fā)展注入了活力，成為工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動(dòng)落后地區(qū)的有效形式，同時(shí)促進(jìn)了市場(chǎng)導(dǎo)向、自主擇業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)就業(yè)機(jī)制的形成，為改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題闖出了一條新路。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工，帶回資金、技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，直接促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作，對(duì)于改革發(fā)展穩(wěn)定的全局和順利推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化都具有重大意義。響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，關(guān)心“三農(nóng)問(wèn)題”，同時(shí)為培養(yǎng)大學(xué)生吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的精神，把大學(xué)生的熱情奉獻(xiàn)給社會(huì)，服務(wù)于人民，展示當(dāng)代大學(xué)生大良好精神風(fēng)貌。經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備，在本暑期（7月15日-21日）在__市機(jī)加工地針對(duì)農(nóng)民工工資問(wèn)題通過(guò)走訪、展板宣傳和調(diào)查問(wèn)卷的形式展開(kāi)調(diào)研活動(dòng)。

通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)走訪和調(diào)查結(jié)果顯示農(nóng)民工問(wèn)題大部分方面得到較為理想的改善，但仍然存在著問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下文。

1、每個(gè)月的工資在何水平？（800元以下）10%在、（800-1500元）85%、(1500-3000元)5%，

2、每個(gè)月的消費(fèi)多少？（300元以下）40%、（300-500元）40%、（500-800元）20%、（800元）以上0%，

3、工作時(shí)間，（8小時(shí)）22%、（10小時(shí)）23%、（12小時(shí)）10%、（13小時(shí)）45%，

4、有無(wú)勞動(dòng)保險(xiǎn)？（有）30%、（無(wú)）70%，

5、有沒(méi)有被拖欠過(guò)工資？（有）60%、（無(wú)）40%，

6、年齡？（15-19歲）5%、（20-29歲）10%、（30-39歲）10%、（40-49歲）25%、（50歲以上）50%，

7、是否與用人單位簽訂合同？(有)50%、（無(wú)）50%，

8法定假日是否有休息？（有）45%、（無(wú)）55%，

9、是否有加班？（有）10%、（無(wú)）90%，

10、對(duì)現(xiàn)在生活狀況的看法，（很好）0%、（一般）50%、（差）5%、（很差）45%。

結(jié)果顯示大部分工資在800元到1500元之間，這相對(duì)過(guò)去已經(jīng)有很大的改善。仍有部分工資在800元以下，在這個(gè)物價(jià)上漲，經(jīng)濟(jì)水平飛速發(fā)展的時(shí)代這800元是否能滿足他們的需求？更何況大部分農(nóng)民工擔(dān)負(fù)著家庭的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，這800元又能否滿足一個(gè)家庭的需要？

可以看出大部分農(nóng)民工在城市高消費(fèi)的地方仍要省吃儉用，盡量節(jié)省，把大部分工資留給家庭其他開(kāi)支。不管是炎熱的夏季還是寒冷的冬天，每天工作十多個(gè)小時(shí)，這300多元的生活費(fèi)又能給他們的生活帶來(lái)多大的改善，況且大部分都是50多歲，更需要得到生活改善和營(yíng)養(yǎng)的補(bǔ)充，這樣的工作條件的給他們身體也是一個(gè)很大的考驗(yàn)。

大部分用人單位給農(nóng)民工未辦過(guò)勞動(dòng)保險(xiǎn)，農(nóng)民工也沒(méi)有和用人單位簽訂合同。難道他們從事的工作真的很安全？工地的安全措施做的萬(wàn)無(wú)一失？難道用人單位真的深受農(nóng)民工的信任，不用簽訂任何合同？那么有55%被拖欠工資，又更是讓人費(fèi)解了。我想這可能是農(nóng)民工對(duì)勞動(dòng)法的認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有掌握法律知識(shí)來(lái)吧護(hù)自己；也有更多的用人單位忽視國(guó)家政策和法律，故意侵犯農(nóng)民工的合法權(quán)益。

一多半的農(nóng)民工對(duì)自己現(xiàn)在的工作環(huán)境評(píng)價(jià)很差，還有農(nóng)民工稱他們從事的是“二級(jí)勞改”，這個(gè)似乎和恰當(dāng)?shù)姆Q呼，又能讓我們想到什么。

維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益是需要解決的突出問(wèn)題。近年來(lái)，___、國(guó)務(wù)院高度重視農(nóng)民工問(wèn)題，制定了一系列保障農(nóng)民工權(quán)益和改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境的政策措施，各地區(qū)、各部門(mén)做了大量工作，取得了明顯成效。但農(nóng)民工面臨的問(wèn)題仍然十分突出。其中有部分面已經(jīng)得到了改善，比如，絕大部分農(nóng)民工沒(méi)有加班，大部分在假日有休息等。但是對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的知識(shí)社會(huì)和國(guó)家做的宣傳仍讓不夠，對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的法律還不夠完善。我想構(gòu)建和諧社會(huì)要克服的困難很多，解決農(nóng)民工問(wèn)題不僅僅是某個(gè)人的事，它是國(guó)家的事是社會(huì)的事，是我們共同的事。我們應(yīng)該倡導(dǎo)社會(huì)各界響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，宣傳弄命宮權(quán)益保護(hù)知識(shí)。關(guān)心“城市邊緣群體”，為共建和諧社會(huì)解問(wèn)題做決三農(nóng)出貢獻(xiàn)。國(guó)家也著力完善政策和管理，推進(jìn)體制改革和制度創(chuàng)新，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的就業(yè)制度，建立保障農(nóng)民工合法權(quán)益的政策體系和執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，建立惠及農(nóng)民工的城鄉(xiāng)公共服務(wù)體制和制度，拓寬農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)渠道，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民工的積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)全面進(jìn)步，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和中國(guó)特色的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化健康發(fā)展。

一、調(diào)查源起

芷江縣農(nóng)民收入多年來(lái)一直存在兩個(gè)指標(biāo)。一個(gè)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局芷江調(diào)查隊(duì)通過(guò)120戶抽樣調(diào)查的指標(biāo)，截止20__年上半年，芷江農(nóng)民現(xiàn)金收入元;一個(gè)是由調(diào)查隊(duì)提供，縣統(tǒng)計(jì)局上報(bào)市統(tǒng)計(jì)局的農(nóng)民收入指標(biāo)，截止20__年上半年，農(nóng)民現(xiàn)金收入1929元。兩個(gè)指標(biāo)長(zhǎng)期并存，雖然差距只有幾十元，但對(duì)外形成了很大的誤導(dǎo)。芷江縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移較多，農(nóng)民家庭收入情況到底怎樣？根據(jù)縣人民政府劉擁軍副縣長(zhǎng)的指示，該局組織人員對(duì)農(nóng)民家庭現(xiàn)金收入開(kāi)展了調(diào)查。調(diào)查工作為期一周，于20__年7月26日至8月2日進(jìn)行。

二、調(diào)查經(jīng)過(guò)

這次總共調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)，它們是羅卜田、曉坪、禾梨坳、羅舊、巖橋、大洪山、楊公廟、土橋、洞下場(chǎng)、碧涌、大垅、板山、羅巖、麻纓塘、竹坪鋪、木葉溪、五郎溪，包括21個(gè)村、84家農(nóng)戶、302口人。調(diào)查按照上門(mén)問(wèn)卷的方式進(jìn)行，調(diào)查人員根據(jù)預(yù)先設(shè)計(jì)的表格所設(shè)計(jì)的問(wèn)題提問(wèn)。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑，農(nóng)民收入由工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入構(gòu)成(具體內(nèi)容附表)。根據(jù)這四項(xiàng)包含的具體內(nèi)容，逐一向被調(diào)查農(nóng)戶提問(wèn)，把農(nóng)戶的回答記入表格相應(yīng)的欄目中，通過(guò)電腦錄入?yún)R總數(shù)據(jù)，得出調(diào)查結(jié)果。

三、調(diào)查顯示的農(nóng)民收入的特點(diǎn)

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)匯總顯示，今年1-7月份，被調(diào)查302戶農(nóng)村居民家庭現(xiàn)金總收入人均達(dá)5306元，比今年同期預(yù)計(jì)的全縣農(nóng)民現(xiàn)金收入2241元多3065元，增長(zhǎng)了136.8%;比今年同期的全縣城鎮(zhèn)居民可支配收入4828元多848元，增長(zhǎng)了17.6%;是今年同期預(yù)計(jì)在崗職工平均工資14396元的36.9%。其中：工資性收入人均為4193元，占現(xiàn)金總收入79%;家庭經(jīng)營(yíng)性收入人均為950元，占現(xiàn)金總收入17.9%;轉(zhuǎn)移性收入人均為163元，占現(xiàn)金總收入3.1%。農(nóng)民現(xiàn)金收入呈現(xiàn)的特點(diǎn)：

1、工資性收入中，打工收入為主，而打工收入又主要以外出打工(本鄉(xiāng)以外)收入為主。鄉(xiāng)內(nèi)打零工人均收入614元，占工資性收入的14.6%;鄉(xiāng)以外從業(yè)收入人均3548元，占工資性收入84.6%。

2、家庭經(jīng)營(yíng)收入中，主要以糧食蔬菜瓜果銷(xiāo)售為主。糧食蔬菜瓜果銷(xiāo)售收入人均660元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入69.5%;畜牧家禽銷(xiāo)售收入人均209元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入的22%;漁業(yè)收入人均53元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入5.6%;林業(yè)收入人均28元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入2.9%。

3、轉(zhuǎn)移性收入中，主要以各種政策性補(bǔ)貼為主。糧食補(bǔ)貼人均100元，占轉(zhuǎn)移性收入的61.4%;報(bào)銷(xiāo)醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼人均47元，占轉(zhuǎn)移性收入28.8%;親友贈(zèng)送(人情往來(lái))人均8元，占轉(zhuǎn)移性收入4.9%;養(yǎng)老金收人均4元，占轉(zhuǎn)移性收入2.5%。

從上述情況看，被調(diào)查農(nóng)戶的現(xiàn)金收入主要是工資性收入，這塊收入占到了農(nóng)民現(xiàn)金總收入的78.4%。家庭經(jīng)營(yíng)收入只占到總收入的12.5%，其他占9%左右。這表明，當(dāng)前農(nóng)民收入主要以打工工資收入為主要來(lái)源。

四、調(diào)查數(shù)據(jù)的可信性及對(duì)全縣農(nóng)民現(xiàn)金收入推算結(jié)果

這次調(diào)查采取進(jìn)村入戶面對(duì)面提問(wèn)的方式進(jìn)行，數(shù)據(jù)來(lái)源是真實(shí)可靠的。所調(diào)查的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，一類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，二類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個(gè)，三類(lèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)，農(nóng)民外出務(wù)工數(shù)和收入數(shù)都具有相當(dāng)?shù)拇硇?。根?jù)302人占全縣32萬(wàn)農(nóng)村人口的比重，除去城鎮(zhèn)人口和貧困人口數(shù)進(jìn)行推算，芷江縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入大致在4477元左右。

五、建議

1、加速推進(jìn)城市化，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民本縣打工機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題。一方面為農(nóng)民開(kāi)辟更廣泛的就業(yè)門(mén)路，另一方面方便農(nóng)民工照料家庭。

2、切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村集約經(jīng)濟(jì)。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本要素，靈活有效的流轉(zhuǎn)機(jī)制，農(nóng)業(yè)資源配置的效率和優(yōu)化，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有效途徑和必然趨勢(shì)。切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村集約經(jīng)濟(jì)，培育糧食蔬菜瓜果、畜牧家禽、林業(yè)、漁業(yè)大戶。

3、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，研發(fā)短平快項(xiàng)目，快速增加農(nóng)民收入，短期完成農(nóng)村原始資本積累。

4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)是一項(xiàng)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性工程。

5、積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障和救助工作

一要進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加速推行農(nóng)村最低生活保障制度，真正使農(nóng)村弱勢(shì)群體衣食無(wú)憂。二要加大對(duì)農(nóng)村貧困人口的排查力度，力爭(zhēng)使符合條件的農(nóng)民做到應(yīng)保盡保;二是要保證縣級(jí)配套資金的落實(shí)，確保低保對(duì)象足額領(lǐng)取保障金;三是加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格杜絕人情保、關(guān)系保，確保這一“民心工程、德政工程”公平、公正。

總之，要理性的分析農(nóng)民現(xiàn)金收入構(gòu)成，從表面的現(xiàn)象揭示其內(nèi)在的真正原因，正確把握農(nóng)民增收的渠道，充分認(rèn)識(shí)外出打工的困難：一是今年打工的月收入已經(jīng)明顯下降;二是打工的門(mén)檻提高，對(duì)年齡、性別、學(xué)歷有了新要求，相對(duì)限制了農(nóng)村“40-50”勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度;三是房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入低谷，農(nóng)民工靈活就業(yè)者的門(mén)路變窄;四是資金缺乏，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)起步更加困難。

根據(jù)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組7月9日《關(guān)于對(duì)全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行調(diào)研的通知》要求，我縣從農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局抽調(diào)了精干力量組成了調(diào)研組，對(duì)每個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)了全面調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、基本情況、合作社各年發(fā)展情況。到6月底，我縣在工商部門(mén)登記注冊(cè)的各類(lèi)農(nóng)民專業(yè)社29個(gè)，從登記時(shí)間上分：XX年登記的10個(gè)，占總數(shù)的35%，XX年登記的14個(gè)，占總數(shù)的48%，XX年登記的5個(gè)，占總數(shù)的17%。最早在工商登記的木蘭鄉(xiāng)煙草生產(chǎn)專業(yè)合作社，登記時(shí)間為XX年7月19日。

1、合作社在各產(chǎn)業(yè)中的分布情況。29個(gè)專業(yè)合作社中種植業(yè)方面13個(gè)（白蓮4個(gè)、煙草2個(gè)、果業(yè)4個(gè)、花生1個(gè)、紅薯1個(gè)、油茶1個(gè)），占總數(shù)的45%，養(yǎng)殖業(yè)方面12個(gè)（生豬養(yǎng)殖7個(gè)、蜂業(yè)3個(gè)、肉牛養(yǎng)殖1個(gè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖1個(gè)），占總數(shù)的41%，農(nóng)機(jī)服務(wù)4個(gè)，占總數(shù)的14%。

2、合作社注冊(cè)資金情況。各類(lèi)合作社共有注冊(cè)資金1055.85萬(wàn)元，其中現(xiàn)金994.34萬(wàn)元，實(shí)物折款62.79萬(wàn)元，實(shí)物折款主要是4個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。注冊(cè)資金最多的為華豐畜禽專業(yè)合作社，達(dá)300萬(wàn)元，最少的為0.5萬(wàn)元，平均36.40萬(wàn)元。部分組織成員出資數(shù)額極少，難以開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

3、合作社社員規(guī)模情況。各類(lèi)合作社目前共有社員832人，合作社平均成員為27名，30人以下組織共19個(gè)，占組織總數(shù)的65.5%，人數(shù)最多的組織為113人，贛江源蜂業(yè)合作社在XX年是曾擁有社員人數(shù)為86人，目前成員減少很多。全縣合作社共有農(nóng)民成員815名，占成員總數(shù)的97.8%，非農(nóng)民社員17名。每個(gè)合作社農(nóng)民成員都在81%以上。

4、合作社章程制度建設(shè)情況。多數(shù)合作社參照示范章程，結(jié)合實(shí)際制定了本社章程和相關(guān)制度，如財(cái)務(wù)社務(wù)公開(kāi)、股金管理、資金管理、盈余分配、生產(chǎn)資料供應(yīng)折讓、社員產(chǎn)品交售、開(kāi)支審批、現(xiàn)金存款管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、公文和檔案管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。章程制定程序比較規(guī)范的合作社占52%，章程內(nèi)容比較完善，切合實(shí)際的占44%，重視章程和制度在日常管理中的作用，執(zhí)行較好的占35%。

5、“三會(huì)”建設(shè)及民主管理情況。30人以上的組織（10個(gè)）三會(huì)組織健全，三會(huì)活動(dòng)較正常，基本能做到大會(huì)2次/年、理事會(huì)1次/季、監(jiān)事會(huì)3次/年。理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)配合較默契的不多。多數(shù)組織議事實(shí)行“一人一票”的表決權(quán)制度，實(shí)行附加表決制度組織暫時(shí)還沒(méi)有。民主管理做得較好的組織不多，有些組織理事會(huì)內(nèi)部較民主，但社員大會(huì)作用發(fā)揮不夠。

6、合作社服務(wù)情況。實(shí)行了信息、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)資供應(yīng)、產(chǎn)品銷(xiāo)售綜合服務(wù)的合作社19個(gè)，占總數(shù)的66%，實(shí)行單一服務(wù)，如加工或產(chǎn)品銷(xiāo)售的組織10個(gè)，占總數(shù)34%。服務(wù)內(nèi)容，有提供“九統(tǒng)一”（統(tǒng)一對(duì)外承攬生產(chǎn)訂單、統(tǒng)一按規(guī)劃要求組織生產(chǎn)、統(tǒng)一購(gòu)進(jìn)農(nóng)資、統(tǒng)一良種供應(yīng)、統(tǒng)一農(nóng)事安排、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)、統(tǒng)一病蟲(chóng)害防治、統(tǒng)一調(diào)劑勞力和大型生產(chǎn)用具、統(tǒng)一品牌和包裝）服務(wù)的，如煙草合作社所提供的服務(wù)；有提供“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一供應(yīng)良種獸藥飼料、統(tǒng)一執(zhí)行無(wú)公害養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一疫病防治和技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷(xiāo)售產(chǎn)品）服務(wù)的，如養(yǎng)殖類(lèi)合作社；還有農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社所提供的“五統(tǒng)一”服務(wù)（統(tǒng)一提供農(nóng)機(jī)配件、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一承攬耕作事務(wù)、統(tǒng)一調(diào)配農(nóng)機(jī)耕作、統(tǒng)一耕作價(jià)格和結(jié)算）。服務(wù)效果較好的組織有12個(gè)，服務(wù)效果一般的11個(gè)，服務(wù)效果較差的6個(gè)。多數(shù)組織的服務(wù)，如木蘭的煙草合作社、珠坑的紅薯淀粉合作社、華豐畜禽合作社等較好地促進(jìn)了成員的規(guī)模生產(chǎn)，大大降低了生產(chǎn)成本，有效提高了產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，大幅度提高了成員收入。

7、經(jīng)營(yíng)及利潤(rùn)分配原則情況。目前經(jīng)營(yíng)收入達(dá)1000萬(wàn)元以上的組織僅1個(gè)，多數(shù)經(jīng)營(yíng)收入30萬(wàn)元以下，市場(chǎng)獲利低。利潤(rùn)分配多數(shù)組織按章程規(guī)定只提取了10%的公積金，沒(méi)有提取公益金的占多數(shù)。

8、財(cái)務(wù)管理情況。多數(shù)組織制定了財(cái)務(wù)管理制度，都有兼職的財(cái)會(huì)人員，均按農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算辦法》進(jìn)行記帳和核算。但財(cái)務(wù)報(bào)表不及時(shí)，報(bào)表質(zhì)量不高。

9、帶動(dòng)農(nóng)戶情況。全縣合作社帶動(dòng)農(nóng)戶7596戶，帶動(dòng)方式以合同制、合作制方式為主。

二、好的做法近幾年我縣在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社方面采取了許多有力措施，好的做法歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)。

1、重視發(fā)揮農(nóng)民的源動(dòng)作用，促進(jìn)組織自我發(fā)展在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社過(guò)程中，我縣充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，尊重農(nóng)民意愿和選擇，全面體現(xiàn)民辦、民管、民受益的辦社宗旨，緊緊依靠參與者的才智及市場(chǎng)資源，不強(qiáng)迫命令，不包辦代替，把專業(yè)合作社真正辦成多數(shù)社員說(shuō)了算，多數(shù)社員得實(shí)惠的組織。為激活、保障農(nóng)民的主體作用，主要采取了以下有效措施：一是營(yíng)造發(fā)揮農(nóng)民主體作用的良好環(huán)境。把合作組織知識(shí)宣傳列為新村抓點(diǎn)工作組的考核內(nèi)容，把合作組織知識(shí)培訓(xùn)作為新農(nóng)民培育的培訓(xùn)內(nèi)容，把參觀成功合作社列為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核、對(duì)每個(gè)合作組織考評(píng)的重要內(nèi)容。近三年我縣一直重視組織參觀，采取縣鄉(xiāng)統(tǒng)一和各合作社自行組織參觀相結(jié)合的辦法參觀縣內(nèi)外好的合作組織，如，一直堅(jiān)持的“萬(wàn)名群眾看新村”活動(dòng)，都把示范性合作組織列為活動(dòng)的必看點(diǎn)，一些合作社還自行組織社員外地參觀。二是鼓勵(lì)農(nóng)民參與。如縣煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組三年來(lái)對(duì)驗(yàn)收合格的煙草合作社每年給予30元/畝的扶持，其中15元/畝給予參加煙草合作社農(nóng)戶的生產(chǎn)補(bǔ)貼。三是在組織內(nèi)部建立參與管理的保障機(jī)制。指導(dǎo)合作組織建立了一系列的民主議事、民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督制度，明確了“三會(huì)”議事范圍和步驟、參與對(duì)象、議事規(guī)則等問(wèn)題。有效保障了社員的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是開(kāi)展合作組織優(yōu)秀負(fù)責(zé)人評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)這些措施激發(fā)農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)合作社自我管理、自我服務(wù)、自我約束、自我完善、自我發(fā)展。

2、重視發(fā)揮干部的拉動(dòng)作用，促進(jìn)組織全面發(fā)展充分發(fā)揮干部，特別是業(yè)務(wù)主管部門(mén)干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部的作用，有利于推動(dòng)專業(yè)合作社的全面發(fā)展。為此，我縣在抓好合作組織知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門(mén)、技術(shù)服務(wù)部門(mén)和鄉(xiāng)村干部的作用作為抓好專業(yè)合作社建設(shè)的著力點(diǎn)：一是鼓勵(lì)技術(shù)服務(wù)部門(mén)干部牽頭辦好農(nóng)民專業(yè)合作社，辦得較好的專業(yè)合作社基本上有技術(shù)部門(mén)干部擔(dān)任合作社的理事長(zhǎng)或監(jiān)事長(zhǎng)，如珠坑鄉(xiāng)紅薯專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人就是鄉(xiāng)農(nóng)技站退休的返聘人員、華豐畜禽專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)是縣獸醫(yī)站副站長(zhǎng)。二是推行“2+1”幫扶模式，即一名縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)和一名業(yè)務(wù)骨干幫扶一個(gè)合作組織，把業(yè)務(wù)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦熟悉合作組織業(yè)務(wù)的干部安排到合作組織中結(jié)對(duì)幫扶。要求幫扶干部當(dāng)好“宣傳員”，把合作經(jīng)濟(jì)組織知識(shí)、政府扶持政策宣傳到合作組織中，宣傳到各村小組和農(nóng)村專業(yè)大戶中，增強(qiáng)農(nóng)戶參與的自覺(jué)性；要求干部當(dāng)好“指導(dǎo)員”，在組建、股金設(shè)置、制度建設(shè)、內(nèi)部管理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、利益分配、民主理財(cái)、民主管理、開(kāi)展統(tǒng)一服務(wù)等方面給予精心指導(dǎo)，增強(qiáng)合作組織建設(shè)的規(guī)范性；要求干部當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)或組織，解決合作社在組建或運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的各種實(shí)際問(wèn)題，如辦公場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)人才、稅收減免、資金融資、品牌建設(shè)等問(wèn)題，把優(yōu)惠政策不折不扣落到實(shí)處；要求干部當(dāng)好“監(jiān)督員”，監(jiān)督合作組織合法經(jīng)營(yíng)和資金的正確使用，維護(hù)其合法權(quán)益，杜絕侵占、擠占、挪用、平調(diào)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)物的事件發(fā)生，對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織損害成員利益的錯(cuò)誤行為予以糾正，增強(qiáng)組織運(yùn)作的合法性；要求干部當(dāng)好“服務(wù)員”，幫助合作經(jīng)濟(jì)組織分析預(yù)測(cè)市場(chǎng)，捕捉有效市場(chǎng)信息，拓展服務(wù)功能，降低經(jīng)營(yíng)成本，開(kāi)拓市場(chǎng)，樹(shù)立品牌，提高效益，增強(qiáng)組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)獲利能力，增強(qiáng)組織服務(wù)的高效性。三是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)服務(wù)作用?？h新組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常會(huì)同小組成員單位專業(yè)人員深入組織精心指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，為合作組織解決困難。部門(mén)指導(dǎo)和干部的幫扶，有力的促進(jìn)了合作組織全面發(fā)展，提升了合作組織質(zhì)量。

3、重視扶持政策的驅(qū)動(dòng)作用，促進(jìn)組織持續(xù)發(fā)展政府對(duì)合作社的扶持有助于推動(dòng)合作社的發(fā)展，扶持力度大，農(nóng)戶參與組織的積極性就高，合作組織發(fā)展速度就快，組建的質(zhì)量就好。為促進(jìn)合作組織持續(xù)快速發(fā)展，我縣進(jìn)一步完善扶持政策，加大扶持力度，出臺(tái)了八項(xiàng)推動(dòng)合作組織發(fā)展的扶持政策，如繼續(xù)從縣新農(nóng)村建設(shè)資金中切塊安排50萬(wàn)元資金，用于支持合作社建設(shè)；免費(fèi)為合作社辦理機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證；對(duì)合作社辦理農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、檢疫證明實(shí)行減半收費(fèi)；對(duì)已登記且有固定辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有實(shí)際運(yùn)作的合作社，給予3000元開(kāi)辦補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);被認(rèn)定為縣級(jí)示范性組織的專業(yè)合作社，給予3萬(wàn)元扶持資金；對(duì)新獲得省以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地、無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的專業(yè)合作社分別給予3000元、5000元、10000元、15000元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)合作社優(yōu)先承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，生產(chǎn)用電優(yōu)惠收費(fèi)等等，這些政策的出臺(tái)和落實(shí)為合作社持續(xù)發(fā)展提供了保障。

4、重視示范培訓(xùn)的促動(dòng)作用，促進(jìn)組織規(guī)范發(fā)展一是抓示范帶動(dòng)。把建設(shè)示范性合作經(jīng)濟(jì)組織列入了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直農(nóng)口單位的考核內(nèi)容，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)單位年內(nèi)負(fù)責(zé)抓好一個(gè)達(dá)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的示范性組織建設(shè)，制定了《__縣縣級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》。要求每個(gè)組織高標(biāo)準(zhǔn)做到“十有”：有登記證書(shū)、有固定辦公和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、有含該組織名稱的標(biāo)牌、有單獨(dú)的銀行開(kāi)戶帳號(hào)和組織公章、有必要的辦公培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)用具、有經(jīng)全體成員討論通過(guò)的章程和明確的服務(wù)職能、有規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的三會(huì)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)、有完善的內(nèi)部管理制度、有財(cái)務(wù)賬簿和成員賬戶、有自已的商標(biāo)品牌、有記錄完整的會(huì)議記錄薄。通過(guò)規(guī)范化建設(shè)，有效提高了專業(yè)合作社發(fā)展質(zhì)量。如__縣華豐畜禽專業(yè)合作社在較短的時(shí)間內(nèi)完善了組織的軟硬件設(shè)施，成功實(shí)現(xiàn)了與社員、生產(chǎn)投入品企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭對(duì)接，全面開(kāi)展統(tǒng)一服務(wù)，到6月底實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1950萬(wàn)元，利潤(rùn)21萬(wàn)元，起到了較好的示范帶動(dòng)作用。二是抓培訓(xùn)促動(dòng)。干部、農(nóng)村能人及農(nóng)戶對(duì)合作組織知識(shí)知曉程度直接影響合作組織發(fā)展，近三年我縣統(tǒng)一舉辦合作組織知識(shí)培訓(xùn)班6期，系統(tǒng)培訓(xùn)了干部、合作組織成員XX多人次。通過(guò)培訓(xùn)使他們掌握了業(yè)務(wù)知識(shí)，解決好農(nóng)民不懂合作組織為何物，干部不懂如何指導(dǎo)、服務(wù)合作組織建設(shè)，合作組織負(fù)責(zé)人不懂如何管理運(yùn)營(yíng)好組織等影響合作組織發(fā)展的突出問(wèn)題。

5、重視督查考評(píng)的推動(dòng)作用，促進(jìn)組織平衡發(fā)展。針對(duì)我縣合作組織建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間重視程度不一，發(fā)展不平衡，組織與組織之間進(jìn)展不一樣的情況，我縣充分利用督查考評(píng)的手段促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，組織之間平衡發(fā)展。一是充實(shí)年終綜合獎(jiǎng)評(píng)選條件，完善單項(xiàng)工作考評(píng)細(xì)則。對(duì)年終組建新經(jīng)濟(jì)組織不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能參與綜合獎(jiǎng)的評(píng)選。單項(xiàng)工作考評(píng)細(xì)則對(duì)年內(nèi)新組建的組織考評(píng)實(shí)行上半年與下半年區(qū)別計(jì)分，增加了對(duì)示范性組織建設(shè)及干部幫扶的考評(píng)內(nèi)容；二是定期調(diào)度和不定期開(kāi)展督導(dǎo)。每次的全縣新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)及每次的新農(nóng)村建設(shè)綜合督查均有新組織建設(shè)情況通報(bào)。平時(shí)一般性督導(dǎo)側(cè)重于對(duì)每個(gè)組織在軟硬件建設(shè)及開(kāi)展服務(wù)情況等方面的具體督導(dǎo)。這些措施較好地解決了在新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新組織建設(shè)重視不一，進(jìn)展不一的問(wèn)題。

三、存在的問(wèn)題、一些合作社建社目的不純。有的合作社是基層為完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)一手炮制出來(lái)的，目的是應(yīng)付新農(nóng)村建設(shè)檢查，有的是為了套取扶持資金，有的是養(yǎng)殖戶為了減免工商稅收和享受優(yōu)惠政策成立的。不純正的目的必然導(dǎo)致形式辦社，合作社起不到應(yīng)有的作用。

1、現(xiàn)有的專業(yè)合作社規(guī)模偏小。30人以下的組織占65%，經(jīng)營(yíng)收入在50萬(wàn)元以下的組織占多數(shù)，而且這些組織做大的希望渺茫，對(duì)市場(chǎng)的影響力極為有限，帶動(dòng)社員增收的能力也不強(qiáng)。社員的出資數(shù)額小，有些合作社收購(gòu)社員產(chǎn)品的資金都沒(méi)有，難以有效開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、農(nóng)民合作素質(zhì)低。加入專業(yè)合作社的意愿不強(qiáng)，小農(nóng)意識(shí)仍很?chē)?yán)重，普遍缺乏大局意識(shí)，社員議事意見(jiàn)難以統(tǒng)一。一些不愿加入合作社的農(nóng)戶主要對(duì)合作社的管理不放心，怕麻煩。

3、合作社人才缺乏，嚴(yán)重影響組織活力。在農(nóng)村，具有公平公正、無(wú)私奉獻(xiàn)、甘愿為眾人服務(wù)的思想品德和兼具懂經(jīng)濟(jì)法規(guī)、熟悉市場(chǎng)規(guī)律、善經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)的帶頭人少之又少。有些帶頭人有前者品德又沒(méi)后者能力，有后者才干又沒(méi)前者品德，致使多數(shù)合作組織缺乏活力。

4、合作社的民主建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。章程、制度要進(jìn)一步充實(shí)、完善，章程、制度管社的意識(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化，“三會(huì)”議事要按章程規(guī)定進(jìn)行。合作社資金（包括股金）管理要民主，資金運(yùn)行要透明，利潤(rùn)分配要合理和規(guī)范。

5、合作組織知識(shí)宣傳普及不夠，效果不佳。當(dāng)前干部、群眾包括合作社成員對(duì)專業(yè)合作社知識(shí)的缺乏是影響專業(yè)合作社發(fā)展的重要因素之一。

四、工作建議、要搞好土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。實(shí)現(xiàn)土地向種養(yǎng)能手集中、向合作社集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)，為加快專業(yè)合作社發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基地和發(fā)展基礎(chǔ)。

1、把培訓(xùn)工作放到更加突出的位置。要把人員培訓(xùn)工作列入重要日程，多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展合作思想、合作原則、合作技巧、財(cái)務(wù)管理、信貸和投資等方面的培訓(xùn)工作。培養(yǎng)一批有合作思想、懂得如何指導(dǎo)服務(wù)組織發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部和具體管理合作組織的負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)基層干部和合作組織有關(guān)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)合作社的民主建設(shè)。規(guī)范重大事項(xiàng)民主決策程序，確保大多數(shù)人的利益。防止濫用民主、極端民主，貽誤時(shí)機(jī)，影響工作效率。防止負(fù)責(zé)人獨(dú)斷專行或理事會(huì)少數(shù)人說(shuō)了算，以致決策失誤，損害多數(shù)人的利益。

3、適當(dāng)提高合作社的社會(huì)地位。將適合合作社執(zhí)行國(guó)家的部分支農(nóng)政策交由合作社落實(shí)。在各級(jí)人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)中安排適當(dāng)代表或政協(xié)委員名額給合作社負(fù)責(zé)人，讓他們能代表成員參政議政，提高其在社會(huì)政治生活中的地位，以此激發(fā)農(nóng)村更多的能人參與合作事業(yè)，帶領(lǐng)眾人實(shí)現(xiàn)共同致富。

4、加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。職能部門(mén)要堅(jiān)持“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”原則，搞好對(duì)合作社的建設(shè)指導(dǎo)，及時(shí)對(duì)合作社機(jī)制建設(shè)和內(nèi)部各項(xiàng)制度建設(shè)、日常民主管理、會(huì)計(jì)核算和盈余分配等提供指導(dǎo)；經(jīng)管部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，加大對(duì)合作社財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管力度，特別是對(duì)國(guó)家扶持專業(yè)合作社發(fā)展資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，以規(guī)范財(cái)務(wù)行為，穩(wěn)步促進(jìn)合作社健康發(fā)展。定期對(duì)合作社的負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等進(jìn)行相關(guān)管理、財(cái)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，定期對(duì)合作社生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各方面的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，幫助合作社搞好經(jīng)營(yíng)管理。

篇二 *鎮(zhèn)農(nóng)民增收調(diào)查報(bào)告200字

連山鎮(zhèn)是四川省的重點(diǎn)小城鎮(zhèn)，省農(nóng)科院的科技示范地，也是糧油重點(diǎn)基地之一。連山鎮(zhèn)黨委、政府在積極建設(shè)小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，致力于農(nóng)民的增收致富工作，近幾年來(lái)，取得較好的成績(jī)，現(xiàn)就農(nóng)民增收情況調(diào)查如下：

一、1997年至2003年農(nóng)民收入情況表：

年度

農(nóng)民人均收入總額（元）

種植業(yè)收入（元）

養(yǎng)殖業(yè)收入（元）

務(wù)工收入（元）

其它收入（元）

1997

2523

796

363

113

125

1998

2735

954

389

115

1277

1999

2815

848

349

148

1470

2000

2903

199

345

234

1525

200

篇三 農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告5000字

一、農(nóng)民工規(guī)模、分布及流向

（一）農(nóng)民工總量繼續(xù)增加，增量主要來(lái)自本地農(nóng)民工

20__年農(nóng)民工總量達(dá)到28171萬(wàn)人，比上年增加424萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.5%，增速比上年加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，本地農(nóng)民工11237萬(wàn)人，比上年增加374萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.4%，增速比上年加快0.7個(gè)百分點(diǎn)；外出農(nóng)民工16934萬(wàn)人，比上年增加50萬(wàn)人，增長(zhǎng)0.3%，增速較上年回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。本地農(nóng)民工增量占新增農(nóng)民工的88.2%。在外出農(nóng)民工中，進(jìn)城農(nóng)民工13585萬(wàn)人，比上年減少157萬(wàn)人，下降1.1%。

（二）西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長(zhǎng)最快，吸納能力逐步增強(qiáng)

從輸出地看，東部地區(qū)農(nóng)民工10400萬(wàn)人，比上年增加100萬(wàn)人，增長(zhǎng)1%，占農(nóng)民工總量的36.9%；中部地區(qū)農(nóng)民工9279萬(wàn)人，比上年增加105萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.1%，占農(nóng)民工總量的32.9%；西部地區(qū)農(nóng)民工7563萬(wàn)人，比上年增加185萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.5%，占農(nóng)民工總量的26.9%；東北地區(qū)農(nóng)民工929萬(wàn)人，比上年增加34萬(wàn)人，增長(zhǎng)3.8%，占農(nóng)民工總量的3.3%。西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長(zhǎng)快于其他地區(qū)，西部地區(qū)農(nóng)民工增量占新增農(nóng)民工的43.6%。

從輸入地看，在東部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工15960萬(wàn)人，比上年減少48萬(wàn)人，下降0.3%，占農(nóng)民工總量的56.7%；在中部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5746萬(wàn)人，比上年增加147萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.6%，占農(nóng)民工總量的20.4%；在西部地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工5484萬(wàn)人，比上年增加275萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.3%，占農(nóng)民工總量的19.5%；在東北地區(qū)務(wù)工農(nóng)民工904萬(wàn)人，比上年增加45萬(wàn)人，增長(zhǎng)5.2%，占農(nóng)民工總量的3.2%。

（三）外出農(nóng)民工增速繼續(xù)回落，跨省流動(dòng)農(nóng)民工繼續(xù)減少

20__-20__年，外出農(nóng)民工增速呈逐年回落趨勢(shì)，增速分別為3.4%、3%、1.7%、1.3%、0.4%和0.3%。外出農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的比重也由20__年的62.8%逐漸下降到20__年的60.1%。

外出農(nóng)民工中，跨省流動(dòng)農(nóng)民工7666萬(wàn)人，比上年減少79萬(wàn)人，下降1%，占外出農(nóng)民工的45.3%，比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。分區(qū)域看，東部地區(qū)跨省流動(dòng)的農(nóng)民工占17.8%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；中部地區(qū)跨省流動(dòng)的農(nóng)民工占62%，比上年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)；西部地區(qū)跨省流動(dòng)的農(nóng)民工占52.2%，比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)；東北地區(qū)跨省流動(dòng)的農(nóng)民工占22.9%，比上年下降2.3個(gè)百分點(diǎn)。

二、農(nóng)民工基本特征

（一）女性農(nóng)民工占比繼續(xù)提高，有配偶的占比提高

在全部農(nóng)民工中，男性占65.5%，女性占34.5%。其中，外出農(nóng)民工中男性占68.3%，女性占31.7%；本地農(nóng)民工中男性占62.8%，女性占37.2%。農(nóng)民工中女性占比比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，主要是由于本地農(nóng)民工在農(nóng)民工總量中占比繼續(xù)提高，而本地女性農(nóng)民工占比較高所致。

全部農(nóng)民工中，未婚的占19.8%，比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)；有配偶的占77.9%，比上年提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。外出農(nóng)民工有配偶的占64.8%，比本地農(nóng)民工低25.4個(gè)百分點(diǎn)，但占比提高較快。

（二）農(nóng)民工年齡不斷提高，新生代農(nóng)民工占比近五成

農(nóng)民工仍以青壯年為主，但所占比重繼續(xù)下降，農(nóng)民工平均年齡不斷提高。從平均年齡看，20__年農(nóng)民工平均年齡為39歲，比上年提高0.4歲。從年齡結(jié)構(gòu)看，40歲以下農(nóng)民工所占比重為53.9%，比上年下降1.3個(gè)百分點(diǎn)；50歲以上農(nóng)民工所占比重為19.2%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

1980年及以后出生的新生代農(nóng)民工已逐漸成為農(nóng)民工的主體，占全國(guó)農(nóng)民工總量的49.7%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；老一代農(nóng)民工占全國(guó)農(nóng)民工總量的50.3%。

（三）農(nóng)民工受教育水平不斷提高

農(nóng)民工中，未上過(guò)學(xué)的占1%，小學(xué)文化程度占13.2%，初中文化程度占59.4%，高中文化程度占17%，大專及以上占9.4%。高中及以上文化程度農(nóng)民工所占比重比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占29.1%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)；本地農(nóng)民工中高中及以上文化程度的占23.9%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

（四）接受過(guò)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工比重小幅下降

接受過(guò)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占32.9%，比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占30.7%，接受過(guò)農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)的占8.7%，均與上年持平；農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)都參加過(guò)的占6.5%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，本地農(nóng)民工接受過(guò)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占30.4%，比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)；外出農(nóng)民工接受過(guò)農(nóng)業(yè)和非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占35.6%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。

三、農(nóng)民工就業(yè)

（一）從事制造業(yè)和建筑業(yè)的農(nóng)民工比重下降明顯

從事第二產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為52.9%，比上年下降2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事制造業(yè)的農(nóng)民工比重為30.5%，比上年下降0.6個(gè)百分點(diǎn)；從事建筑業(yè)的農(nóng)民工比重為19.7%，比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)。從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重為46.7%，比上年提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，從事批發(fā)和零售業(yè)的農(nóng)民工比重為12.3%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；從事居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)的農(nóng)民工比重為11.1%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。

（二）農(nóng)民工月均收入增速有所回落

農(nóng)民工月均收入3275元，比上年增加203元，增長(zhǎng)6.6%，增速比上年回落0.6個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，除制造業(yè)收入增速較上年提高，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)增速與上年持平以外，建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、住宿和餐飲業(yè)農(nóng)民工月均收入增速分別比上年回落1.5、1.9、1.5和0.7個(gè)百分點(diǎn)。

（三）本地和在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入增長(zhǎng)較快

外出務(wù)工農(nóng)民工月均收入3572元，比上年增加213元，增長(zhǎng)6.3%；本地務(wù)工農(nóng)民工月均收入2985元，比上年增加204元，增長(zhǎng)7.3%。本地務(wù)工農(nóng)民工月均收入比外出務(wù)工農(nóng)民工低587元，但增速比外出務(wù)工農(nóng)民工高1個(gè)百分點(diǎn)。

分地區(qū)看，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3454元，比上年增加238元，增長(zhǎng)7.4%；在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3132元，比上年增加224元，增長(zhǎng)7.7%；在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3117元，比上年增加153元，增長(zhǎng)5.2%；在東北地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入3063元，比上年減少42元，下降1.4%。在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工月均收入增速分別比在東部、西部和東北地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工高0.3、2.5和9.1個(gè)百分點(diǎn)。

四、農(nóng)民工權(quán)益保障

（一）超時(shí)勞動(dòng)情況有所改善

農(nóng)民工年從業(yè)時(shí)間平均為10個(gè)月，月從業(yè)時(shí)間平均為24.9天，日從業(yè)時(shí)間平均為8.5個(gè)小時(shí)，均與上年持平。日從業(yè)時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的農(nóng)民工占64.4%，周從業(yè)時(shí)間超過(guò)44小時(shí)的農(nóng)民工占78.4%，分別比上年下降0.4 和1個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農(nóng)民工日工作超過(guò)8小時(shí)和周工作超過(guò)44小時(shí)的比重比上年分別下降1.8和0.6個(gè)百分點(diǎn)，超時(shí)勞動(dòng)情況改善比較明顯。

（二）簽訂勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重下降

20__年與雇主或單位簽訂了勞動(dòng)合同的農(nóng)民工比重為35.1%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，外出農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動(dòng)合同的比重為38.2%，比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)；本地農(nóng)民工與雇主或單位簽訂勞動(dòng)合同的比重為31.4%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。

（三）被拖欠工資的農(nóng)民工比重下降

20__年被拖欠工資的農(nóng)民工人數(shù)為236.9萬(wàn)人，比上年減少38.9萬(wàn)人，下降14.1%。被拖欠工資的農(nóng)民工比重為0.84%，比上年下降0.15個(gè)百分點(diǎn)。2023年以來(lái)，被拖欠工資的農(nóng)民工比重均在1%以下，但是年度之間有波動(dòng)。2023-2023年被拖欠工資的農(nóng)民工比重分別為1%、0.76%和0.99%。其中，2023年農(nóng)民工工資拖欠的情況反彈，被拖欠工資的農(nóng)民工比重比2023年提高0.23個(gè)百分點(diǎn)。

20__年，被拖欠工資的農(nóng)民工人均拖欠11433元，比上年增加1645元，增長(zhǎng)16.8%。其中，被拖欠工資的外出農(nóng)民工人均拖欠11941元，比上年增加1249元，增長(zhǎng)11.7%；被拖欠工資的本地農(nóng)民工人均拖欠10518元，比上年增加1851元，增長(zhǎng)21.4%。20__年被拖欠的工資總額為270.9億元，比上年增加0.9億元，增長(zhǎng)0.3%；與2023年被拖欠的工資總額增長(zhǎng)35.8%相比，拖欠情況出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。

從農(nóng)民工比較集中的幾個(gè)行業(yè)看，20__年制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)被拖欠工資的農(nóng)民工比重分別為0.6%、1.8%、0.2%和0.4%，分別比上年下降0.2、0.2、0.1和0.3個(gè)百分點(diǎn)。居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)被拖欠工資的農(nóng)民工比重有所上升，20__年為0.6%，較上年上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。

五、進(jìn)城農(nóng)民工居住狀況

（一）進(jìn)城農(nóng)民工的購(gòu)房比例提高

在進(jìn)城農(nóng)民工中，租房居住的農(nóng)民工占62.4%，比上年下降2.4個(gè)百分點(diǎn)，其中租賃私房的農(nóng)民工占61%，比上年下降1.9個(gè)百分點(diǎn)。購(gòu)房的農(nóng)民工占17.8%，比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，其中購(gòu)買(mǎi)商品房的農(nóng)民工占16.5%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。單位或雇主提供住房的農(nóng)民工占13.4%，比上年下降0.7個(gè)百分點(diǎn)。以其他方式解決居住問(wèn)題的農(nóng)民工占6.4%，比上年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。購(gòu)買(mǎi)保障性住房和租賃公租房的農(nóng)民工不足3%。

（二）居住困難的進(jìn)城農(nóng)民工占比下降

進(jìn)城農(nóng)民工人均住房面積為19.4平方米，與上年基本保持一致。其中，人均住房面積在5平方米及以下居住困難的農(nóng)民工戶占6%，比上年下降2.3個(gè)百分點(diǎn)；在6-15平方米的農(nóng)民工戶占37.4%，在16-25平方米的農(nóng)民工戶占25.5%，均比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；在26-35平方米的農(nóng)民工戶占12.6%，在36平方米以上的農(nóng)民工戶占18.5%，分別比上年下降1.1和0.9個(gè)百分點(diǎn)。

（三）進(jìn)城農(nóng)民工居住條件總體有所改善

農(nóng)民工戶住房配備電冰箱和洗衣機(jī)的比重分別為57.2%和55.4%，分別比上年提高2.9和3.8個(gè)百分點(diǎn)；86.5%的農(nóng)民工戶住房有自來(lái)水，比上年提高0.3個(gè)百分點(diǎn)；77.9%的農(nóng)民工戶住房有洗澡設(shè)施，比上年提高2.8個(gè)百分點(diǎn)；69.6%的農(nóng)民工戶住房有獨(dú)用廁所，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)；85.5%的農(nóng)民工戶能上網(wǎng)（計(jì)算機(jī)或手機(jī)），比上年提高7.1個(gè)百分點(diǎn)；18.6%的農(nóng)民工戶擁有汽車(chē)（生活和經(jīng)營(yíng)用車(chē)），比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。

六、進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)融合情況

（一）進(jìn)城農(nóng)民工的社會(huì)交往有待豐富

在城市生活中，除家人外，進(jìn)城農(nóng)民工業(yè)余時(shí)間人際交往時(shí)，老鄉(xiāng)占35.2%，比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)；當(dāng)?shù)嘏笥颜?4.3%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)；同事占22.2%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；其他外來(lái)務(wù)工人員占3.1%，比上年下降1.1個(gè)百分點(diǎn)；基本不和他人來(lái)往占12.7%，比上年下降1.6個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)城農(nóng)民工業(yè)余時(shí)間主要是看電視、上網(wǎng)和休息，分別占45.8%、33.7%和29.1%。其中，選擇上網(wǎng)和休息的比重分別比上年提高了2.7和0.9個(gè)百分點(diǎn)。選擇參加文娛體育活動(dòng)、讀書(shū)看報(bào)的比重分別為6.3%和3.7%，分別比上年下降0.8和0.9個(gè)百分點(diǎn)；選擇參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的比重僅為1.3%，與上年持平。

（二）權(quán)益受損選擇法律途徑解決的進(jìn)城農(nóng)民工占比顯著提高

在工作和生活中遇到困難時(shí)，62.4%的進(jìn)城農(nóng)民工想到的是找家人、親戚幫忙，找老鄉(xiāng)的占28.9%，找本地朋友的占24.7%，找單位領(lǐng)導(dǎo)或同事的占11.7%，找工會(huì)、婦聯(lián)和政府部門(mén)的占6.8%，找社區(qū)的占2.3%。找家人、親戚幫忙，找老鄉(xiāng)和找本地朋友幫忙的農(nóng)民工比重分別比上年提高0.7、1.1和1.4個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)權(quán)益受損時(shí)，進(jìn)城農(nóng)民工選擇解決途徑依次是：36.8%與對(duì)方協(xié)商解決，比上年提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；30.1%向政府相關(guān)部門(mén)反映，比上年下降4.5個(gè)百分點(diǎn)；27.2%通過(guò)法律途徑解決，比上年提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。

（三）已就業(yè)進(jìn)城農(nóng)民工加入工會(huì)組織的占比提高

從對(duì)工會(huì)組織的知曉情況看，已就業(yè)進(jìn)城農(nóng)民工中20.8%知道所在企業(yè)或單位有工會(huì)組織，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)；59.6%知道所在單位和企業(yè)沒(méi)有工會(huì)組織，19.6%不知道自己所在企業(yè)或單位是否有工會(huì)組織。在知道自己所在企業(yè)或單位有工會(huì)組織的農(nóng)民工中，53.8%的農(nóng)民工加入了工會(huì)，比上年提高2.9個(gè)百分點(diǎn)；加入工會(huì)的進(jìn)城農(nóng)民工占已就業(yè)的進(jìn)城農(nóng)民工的比重為11.2%，比上年提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。在加入工會(huì)的農(nóng)民工中，經(jīng)常參加工會(huì)活動(dòng)的占21.3%，比上年下降1個(gè)百分點(diǎn)；偶爾參加的占62.1%，比上年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)；沒(méi)參加過(guò)的占16.6%，比上年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

附注

1.調(diào)查簡(jiǎn)介

農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查：為準(zhǔn)確反映全國(guó)農(nóng)民工規(guī)模、流向、分布等情況，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2023年建立農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查制度，在農(nóng)民工輸出地開(kāi)展監(jiān)測(cè)調(diào)查。調(diào)查范圍是全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的農(nóng)村地域，在1527個(gè)調(diào)查縣（區(qū)）抽選了8906個(gè)村和23.7萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力作為調(diào)查樣本。采用入戶訪問(wèn)調(diào)查的形式，按季度進(jìn)行調(diào)查。

農(nóng)民工市民化調(diào)查：為準(zhǔn)確反映在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中農(nóng)民工在城鎮(zhèn)就業(yè)生活、居住狀況和社會(huì)融合等基本情況，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2023年建立農(nóng)民工市民化監(jiān)測(cè)調(diào)查制度。調(diào)查范圍是全國(guó)31個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的城鎮(zhèn)地域，隨機(jī)抽取了4.08萬(wàn)戶進(jìn)城農(nóng)民工樣本，由調(diào)查員使用手持電子采集終端（pda），直接入戶面訪的形式，每年10月開(kāi)展年度調(diào)查。

2.主要指標(biāo)解釋

農(nóng)民工：指戶籍仍在農(nóng)村，在本地從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)或外出從業(yè)6個(gè)月及以上的勞動(dòng)者。

本地農(nóng)民工：指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域以內(nèi)從業(yè)的農(nóng)民工。

外出農(nóng)民工：指在戶籍所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域外從業(yè)的農(nóng)民工。

進(jìn)城農(nóng)民工：指居住在城鎮(zhèn)地域內(nèi)的農(nóng)民工。城鎮(zhèn)地域?yàn)楦鶕?jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上劃分城鄉(xiāng)的規(guī)定》劃分的區(qū)域，與計(jì)算人口城鎮(zhèn)化率的地域范圍相一致。

東部地區(qū)：包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個(gè)省（市）。

中部地區(qū)：包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6省。

西部地區(qū)：包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個(gè)省（自治區(qū)）。

東北地區(qū)：遼寧、吉林、黑龍江3個(gè)省。

篇四 農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告1700字

調(diào)查時(shí)間：

調(diào)查地點(diǎn)：鞍山市

調(diào)查內(nèi)容：關(guān)于農(nóng)民工子女受教育現(xiàn)狀的調(diào)查

調(diào)查方式：走訪調(diào)查

走進(jìn)第二家時(shí)，在外面玩了半天，剛被姥姥找回來(lái)的13歲關(guān)懷正趴在桌上無(wú)所事事。去年9月剛上初中不到兩個(gè)星期，就因?yàn)榻徊黄饘W(xué)費(fèi)、校服費(fèi)及其他費(fèi)用，被迫退學(xué)。關(guān)懷全家從鳳城過(guò)來(lái)有好多年了。母親患有肺結(jié)核，姥姥有嚴(yán)重的風(fēng)濕病。全家的生活就靠父親去勞務(wù)市場(chǎng)找點(diǎn)零活及姥姥和媽媽撿點(diǎn)破爛勉強(qiáng)度日，有時(shí)吃飯都成問(wèn)題。關(guān)懷的媽媽說(shuō)起孩子輟學(xué)的事，眼圈就紅了。關(guān)懷的姥姥在一旁也落了淚：這孩子天天想學(xué)校，總到學(xué)校去

唐堂，一個(gè)甜美的名字，是孟泰小學(xué)二年級(jí)的學(xué)生。10歲的她，個(gè)頭不高，一雙聰穎的大眼睛忽閃忽閃的，嘴角永遠(yuǎn)掛著一絲笑意，甜甜的很討人喜歡。我們見(jiàn)到她時(shí)，她正在和哥哥、妹妹一起玩耍。她的老家在湖南省，爸爸、媽媽10年前來(lái)鞍，現(xiàn)在全家靠彈棉花為生，每月只有300元左右的收入，還要用100元租房子，余下的錢(qián)用以一家5口的生活費(fèi)及三個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)。她的父親告訴我，學(xué)校對(duì)他們挺照顧，但是三個(gè)孩子的學(xué)費(fèi)是他們家的最大負(fù)擔(dān)，其他的孩子參加課后班輔導(dǎo)，他們想都不敢想。彈棉花攤就在山坡上，他們兄妹三個(gè)平時(shí)就在這個(gè)山坡上寫(xiě)作業(yè)、做游戲。家里狹小、昏暗，只是晚上睡覺(jué)時(shí)才回去。唐棠學(xué)習(xí)刻苦、老實(shí)內(nèi)向，附近的鄰居說(shuō)，苦了這三個(gè)孩子，學(xué)習(xí)都挺好，還那么懂事。這幾年路費(fèi)也貴，我們沒(méi)錢(qián)回家，這就是家。

在鐵西的山東村，我們見(jiàn)到了徐超，他是我們最后的一個(gè)走訪對(duì)象。徐超正趴在桌上寫(xiě)作業(yè)。一進(jìn)門(mén)我們就看到墻上掛了幾張獎(jiǎng)狀，有幾張寫(xiě)著校模范生的稱號(hào)。9歲的徐超念四年級(jí)。父親從山東到鞍山已經(jīng)10多年了。母親有病，全家靠父親推垃圾車(chē)掙點(diǎn)錢(qián)。唯一讓他們感到自豪的是兒子徐超。徐超書(shū)法作品獲得了全國(guó)少年兒童書(shū)畫(huà)競(jìng)賽銀杯獎(jiǎng)。她母親告訴我們：徐超的作文寫(xiě)得很好，經(jīng)常作為班級(jí)里的范文供大家學(xué)習(xí)。徐超告訴我們他最大的愿望要考上清華大學(xué)，將來(lái)還要買(mǎi)幢別墅給爸媽住。

連日來(lái)，隨同幾位團(tuán)干部一同走訪了幾戶農(nóng)民工家庭，既為這些家庭的貧困嘆息，也為他們的子女就學(xué)問(wèn)題而感慨，但同時(shí)也為些孩子的孜孜不倦而欣慰。

在農(nóng)民工集居的山東村，記者與團(tuán)市委的幾位團(tuán)干部試圖找到有能力，但不愿供孩子上學(xué)的家庭，卻沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，拮據(jù)的生活并沒(méi)有讓他們放棄讓孩子上學(xué)的念頭。雖然有時(shí)為了方便，他們會(huì)讓大孩子和小孩子一起上學(xué)。一位母親更用她樸實(shí)的語(yǔ)言表達(dá)了她的心愿：我自己苦點(diǎn)、累點(diǎn)都不怕，只要能行孩子念到哪，我就想供到哪。

貧困是困擾農(nóng)民工家庭子女就學(xué)的最大問(wèn)題。農(nóng)民工主要從事賣(mài)菜、力工、收廢品等工作，收入不穩(wěn)定，平均年收入幾千元，甚至更低?？鄢抠M(fèi)(每家平均100元)，加上日常開(kāi)銷(xiāo)和供孩子上學(xué)，所剩無(wú)幾。如果家里有人生了大病，更是雪上加霜。一些農(nóng)民工給孩子訂校服時(shí)，都愿意訂大號(hào)的，以便一套衣服能從一年穿到六年?？梢哉f(shuō)，即使農(nóng)民工的子女已經(jīng)入學(xué)，也仍處于失學(xué)的邊緣。

農(nóng)民工子女是一個(gè)游離于體制之外的群體，他們的父母沒(méi)有最低保障，有時(shí)上學(xué)還要交200到1200元的借讀費(fèi)及校服費(fèi)、外教費(fèi)等雜費(fèi)。這些農(nóng)民工子女從小在城市長(zhǎng)大，卻得不到良好的教育，在他們學(xué)知識(shí)、長(zhǎng)身體的關(guān)鍵時(shí)期，其保護(hù)和教育如果得不到有效解決，可能會(huì)在他們的心里埋下仇恨的種子，長(zhǎng)大后融入社會(huì)，因?yàn)闆](méi)有知識(shí)和技能，只能到處游蕩，也會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

今年，希望辦將啟動(dòng)希望工程助學(xué)進(jìn)城計(jì)劃，將把救助范圍擴(kuò)大到進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的子女。計(jì)劃在五四期間救助1000名貧困農(nóng)民工子女。同時(shí)籌建一個(gè)基金會(huì)，專門(mén)用于農(nóng)民工子女的救助。

但希望辦的現(xiàn)有資金只是杯水車(chē)薪。在走訪中，我們不只一次地問(wèn)一些貧困家庭，也問(wèn)自己，給失學(xué)的孩子解決了學(xué)費(fèi)問(wèn)題，他們會(huì)上學(xué)嗎？可正像關(guān)懷的媽媽所說(shuō)，除了學(xué)費(fèi)還有書(shū)費(fèi)、校服費(fèi)及其他一些費(fèi)用，他們還是交不起。因此，幫助這些農(nóng)民工子女就學(xué)問(wèn)題，不是一朝一夕，也不是一個(gè)部門(mén)的事。全社會(huì)都應(yīng)該關(guān)注農(nóng)民工子女的就學(xué)問(wèn)題，力所能及地為他們盡些心力。最終能體現(xiàn)社會(huì)大家庭的溫暖和人們的關(guān)愛(ài)之情。雖然得到捐助的只是少數(shù)人，但是通過(guò)捐助活動(dòng)，會(huì)影響這一群體，讓他們感到黨和政府的溫暖。

篇五 統(tǒng)計(jì)局2023關(guān)于外出及返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告1900字

為了解國(guó)際金融危機(jī)對(duì)黃石農(nóng)民工就業(yè)帶來(lái)的影響，摸清全市失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工狀況，為市委、市政府及時(shí)掌握失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況，應(yīng)對(duì)危機(jī)、化解矛盾、穩(wěn)定就業(yè)，提供參考依據(jù)。自20_____年底開(kāi)始，市統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)在全市7個(gè)縣(市、區(qū))，開(kāi)展了農(nóng)村勞動(dòng)力外出從業(yè)情況月度監(jiān)測(cè)調(diào)查，從監(jiān)測(cè)調(diào)查情況來(lái)看：金融危機(jī)對(duì)我市農(nóng)民工就業(yè)帶來(lái)了一定的負(fù)面影響，但由于各級(jí)政府刺激經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的一系列政策措施的出臺(tái)，對(duì)農(nóng)民工就業(yè)也產(chǎn)生了一定的積極作用，效果初步顯現(xiàn)。今年上半年我市外出農(nóng)民工數(shù)量逐月增多，收入基本保持穩(wěn)定。

一、當(dāng)前農(nóng)民工外出從業(yè)情況

二、農(nóng)民工外出呈逐月增加態(tài)勢(shì)

為解決金融危機(jī)給農(nóng)民工帶來(lái)的就業(yè)困難，市委、市政府及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策和配套措施，切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，加大了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，將農(nóng)業(yè)部門(mén)的陽(yáng)光工程、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的溫暖工程、扶貧部門(mén)的雨露工程、科技部門(mén)的星火工程、勞動(dòng)部門(mén)的技能就業(yè)計(jì)劃統(tǒng)籌起來(lái)，采取招標(biāo)定點(diǎn)、政府采購(gòu)的形式，實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作。同時(shí)，積極組織定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)，靈活設(shè)點(diǎn)辦班，對(duì)需要培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)技能、法律法規(guī)、政策知識(shí)和維權(quán)等方面培訓(xùn)，為農(nóng)民工再務(wù)工或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)打下了良好基礎(chǔ)。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)千方百計(jì)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務(wù)工提供崗位，主動(dòng)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)對(duì)接，爭(zhēng)取務(wù)工崗位，成效顯著。

三、返鄉(xiāng)滯留農(nóng)民工再就業(yè)情況

四、我市農(nóng)民工再就業(yè)存在的一些問(wèn)題。

1、缺乏有效的就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。沒(méi)有與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與農(nóng)民工相匹配的就業(yè)市場(chǎng)，很多文化水平不高、交通不便、信息閉塞的農(nóng)民工就會(huì)盲目就業(yè)，甚至無(wú)法就業(yè)。從6月份的有關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，近八成的農(nóng)民工為自發(fā)外出打工，政府和中介組織不到10%，由此看出我市在關(guān)注本地或外地企業(yè)的用人情況，及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息，有效地把剩余勞動(dòng)力安置到位、輸送出去方面做的還不夠。

2.外出務(wù)工人員技能素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)需求差距大。調(diào)查表明，近七成的勞動(dòng)力沒(méi)有受到過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，且有的年齡偏大，文化偏低，外出后只能做些粗活、臟活、累活，而相對(duì)收入又很低。農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性不高，其原因一是對(duì)技能培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足;二是短期行為，急需掙錢(qián);三是農(nóng)民工對(duì)培訓(xùn)的質(zhì)量和培訓(xùn)后就業(yè)的愿望不能有效得到滿足。

3、農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望急需創(chuàng)業(yè)扶持。一些農(nóng)民工反映通過(guò)多年的務(wù)工有了一部分資金積累，也認(rèn)識(shí)到金融危機(jī)不是幾個(gè)月所能好轉(zhuǎn)的，他們總希望在家鄉(xiāng)特別是依靠土地有所發(fā)展，但從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)模小了很難有盈利，大了資金又難以周轉(zhuǎn)。受項(xiàng)目和資金的雙層影響，其創(chuàng)業(yè)之路較為艱難，急需政府在政策、項(xiàng)目和資金方面給予扶持。

五、做好農(nóng)民工再就業(yè)工作的幾點(diǎn)建議：

1.建立多種農(nóng)民工務(wù)工信息平臺(tái)。

目前農(nóng)民工流動(dòng)的組織化程度很低，大部分農(nóng)民工外出是一種自發(fā)的行為，依靠的主要是自己的社會(huì)和親屬網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性，增加了農(nóng)民工外出務(wù)工的成本。除了農(nóng)民工個(gè)體利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)自發(fā)外出務(wù)工的模式外，勞務(wù)市場(chǎng)、經(jīng)紀(jì)人制度、地方政府組織的勞務(wù)輸出模式均可以發(fā)揮中介的作用。因此，政府建立以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的多元化務(wù)工信息交流平臺(tái)，將農(nóng)民工組織起來(lái)，將來(lái)自企業(yè)和市場(chǎng)的就業(yè)信息，通過(guò)政府的渠道，與農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)信息共享，使其能夠應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。既可以達(dá)到政府促進(jìn)就業(yè)，避免農(nóng)村剩余勞動(dòng)力浪費(fèi)，還可以利用市場(chǎng)信息引導(dǎo)農(nóng)民工正確的自主擇業(yè)，有利于實(shí)現(xiàn)政府、農(nóng)民工、企業(yè)等多贏的局面。

2.發(fā)展有效的農(nóng)民工培訓(xùn)、輸出模式。

目前，各地政府均把返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)作為重要舉措，投入了大量財(cái)力，也取得了較好的效果。但真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工擁有一技之長(zhǎng)不是一次性培訓(xùn)所能實(shí)現(xiàn)。因此，必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)民工群體的職業(yè)培訓(xùn)。一些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從實(shí)際出發(fā)，探索了一套免費(fèi)吃住、免費(fèi)培訓(xùn)，組織就業(yè)、有償輸出，長(zhǎng)期跟蹤、監(jiān)督保障，初級(jí)務(wù)工課程免費(fèi)，高級(jí)創(chuàng)業(yè)課程自費(fèi)的有效培訓(xùn)模式。這些培訓(xùn)教育模式對(duì)于黃石來(lái)講是非常有借鑒意義的。

3.發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和讓更多的勞動(dòng)力就地消化。一是要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)村市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加大商業(yè)化、工業(yè)化的進(jìn)程力度，不斷提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，讓更多的剩余勞動(dòng)力就地消化。二是走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種，大力發(fā)展市場(chǎng)空間大、消費(fèi)需求廣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化生產(chǎn)要素，讓更多的農(nóng)民工在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、種養(yǎng)殖等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要發(fā)展龍頭企業(yè)。通過(guò)招商引資等方式讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，加快本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。

篇六 寒假社會(huì)調(diào)查報(bào)告農(nóng)民工權(quán)益保障問(wèn)題3450字

近年來(lái)，農(nóng)民工問(wèn)題一直都是社會(huì)廣泛關(guān)注的問(wèn)題，作為一名土木工程系的大學(xué)生，我對(duì)這個(gè)問(wèn)題一直都很關(guān)注。正好借著這次在寒假往返的列車(chē)上近100個(gè)小時(shí)的時(shí)間里，接觸了很多民工，在與他們的談話中，我進(jìn)一步了解到他們的不易與艱辛！

調(diào)查地點(diǎn)：寒假往返的列車(chē)上

調(diào)查時(shí)間：寒假期間

調(diào)查方法：訪談（與近20個(gè)民工的談話，聊天中對(duì)民工生活有了大體的了解）

在文中我將對(duì)如下兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行闡述并發(fā)表一下自己的觀點(diǎn)。

（—）拖欠民工工資問(wèn)題：許多民工一年的辛苦錢(qián)打了水漂，家里的生活沒(méi)了著落。據(jù)調(diào)查，拖欠民工工資大多發(fā)生在建筑工地。在建筑攻打的民工勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)和生活條件差。而建筑工程又流動(dòng)性比較大，有關(guān)部門(mén)管理相對(duì)困難，許多民工工資被拖欠和克扣。這個(gè)問(wèn)題引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注，民工背井離鄉(xiāng)，常年在外賣(mài)苦力，掙的是“血汗錢(qián)“和”活命錢(qián)“，拖欠民工工資，無(wú)論從法律上還是從道義上講，都是極其惡劣的行為。廣大農(nóng)民工對(duì)建筑事業(yè)做出了重要貢獻(xiàn)，沒(méi)有他們的付出，取得今天的建設(shè)成果是不可想象的，我想，拖欠農(nóng)民工工資，不管什么原因都不應(yīng)該，尤其是一些包工頭惡意拖欠，行為特別惡劣，令人氣憤。

是什么原因造成拖欠民工工資的事件屢見(jiàn)不鮮呢？據(jù)調(diào)查，拖欠民工工資的一個(gè)重要原因是建筑市場(chǎng)不規(guī)范。有的建筑隊(duì)為了攬工程墊姿施工；而墊姿款也有可能是貸款來(lái)的，一旦發(fā)生資金短缺，很容易拖欠勞動(dòng)者工資，損害民工權(quán)益。有的工程層層轉(zhuǎn)包，加上監(jiān)管不利，很容易發(fā)生“包工頭“卷款逃逸，讓辛辛苦苦一年的民工們血本無(wú)歸。

我認(rèn)為，解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題要“標(biāo)本兼治“，要運(yùn)用行政，經(jīng)濟(jì)，法律手段綜合治理，一是布置各地認(rèn)真清查，對(duì)查出或被投訴拖欠農(nóng)民工工資的單位，要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)。對(duì)據(jù)不補(bǔ)發(fā)的，要與有關(guān)部門(mén)一起幫助農(nóng)民工用法律維護(hù)自己的權(quán)益。二是對(duì)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民工工姿的施工企業(yè)，依法給予制裁和懲處，作為不良記入企業(yè)信用擋案；性質(zhì)惡劣的資質(zhì)年檢時(shí)按不合格處理，按低一級(jí)資質(zhì)認(rèn)定，三是因建筑單位拖欠企業(yè)工程款導(dǎo)致拖欠工資的，要會(huì)同有關(guān)部門(mén)追究建設(shè)單位責(zé)任。房地產(chǎn)項(xiàng)目資金不到位的，堅(jiān)決不予辦理施工許可；防地產(chǎn)企業(yè)施欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的，不準(zhǔn)許其新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并在資質(zhì)年鑒中予以處理。四是加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)部將制定建筑用戶合同示范文本，在合同中對(duì)付款期限，拖延付款的責(zé)任做出明確規(guī)定，將農(nóng)民權(quán)益寫(xiě)在條款上，對(duì)他們進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的保護(hù)。

（二）民工權(quán)益保障問(wèn)題：民工哪里得知，民工權(quán)益保障問(wèn)題嚴(yán)重，民工權(quán)益得不到有效保障，導(dǎo)致有些民工怕上當(dāng)受騙不敢外出務(wù)工，有些為了討要工錢(qián)鋌而走險(xiǎn)，以身試法，用綁架，暴力，跳樓，自殺等非正常手段解決，有些看別人靠非法手段聚斂財(cái)富相安無(wú)事，就放縱自己偷盜，搶劫，綁架，坑蒙拐騙等非法手段尋求生存生活，成為嚴(yán)重影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，應(yīng)引起社會(huì)各界的高度重視。是什么原因造成民工的權(quán)益受到侵害呢？

其原因是多方面的，但通過(guò)我對(duì)著方面的查詢與調(diào)查，總結(jié)出以下四點(diǎn)主要原因。

一， 現(xiàn)有法律對(duì)侵權(quán)者處罰太輕

社會(huì)實(shí)踐調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)一個(gè)怪現(xiàn)象，企業(yè)用人單位老板有意和民工不簽合同，以便侵害民工權(quán)益在發(fā)生傷殘賠償是推脫責(zé)任逃避法律制裁，有些用人單位即便簽了合同，大都是一企業(yè)老板自身利益為重，不考慮民工權(quán)益的霸權(quán)合同，民工一旦提出簽訂合同按法律享受權(quán)益時(shí)，往往遭到解雇開(kāi)除。在我國(guó)人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻的情況下，民工為了生存生活只能忍辱負(fù)重，任人宰割，民工給筆者算了一筆帳令人吃驚，按法律用人單位每年最少克扣侵占民工工資在5000元以上，有些老板動(dòng)用暴力，黑社會(huì)等手段撒賴或卷款一跑，民工一年辛辛苦苦的血汗錢(qián)就付之東流，連吃飯回家成問(wèn)題。一位民工以他600來(lái)人的單位為例，企業(yè)通過(guò)罰款不給加班費(fèi)，結(jié)帳克扣壓低工資等非法手段，一年僅侵占民工工資福利一項(xiàng)竟達(dá)四五百萬(wàn)元，觸目驚心，不敢想象。而這些老板如此聚斂財(cái)富，到處揮金如土，橫行霸道卻無(wú)一人因此獲罪判邢豈能不肆無(wú)忌憚。

二， 擺補(bǔ)正民工權(quán)益保障的位置

在一些地方，保護(hù)民工權(quán)益還停留在口頭上，只喊口號(hào)，不見(jiàn)行動(dòng)，如有行動(dòng)也是雷聲大，雨點(diǎn)小。制訂政策文件時(shí)如同兒戲，政治口號(hào)滿篇，只字不見(jiàn)硬措施，強(qiáng)手段。前段時(shí)間新聞媒體對(duì)北京某執(zhí)法部門(mén)落實(shí)每月按時(shí)不足額給民工發(fā)工資時(shí)，出臺(tái)這樣條款“用人單位每月保證300元工資，如有困難的單位可逐步落實(shí)“，這種摸棱兩可，愚弄民眾的文件進(jìn)行了有力地批評(píng)就是典范一例。我們不明白，出臺(tái)這樣的單位領(lǐng)導(dǎo)為何對(duì)用人單位那么地曖昧，處處考慮周到，就連每月足額發(fā)工資的法規(guī)于不顧大打其折扣，讓只發(fā)300元，還是有困難可逐步落實(shí)。相反，對(duì)民工竟是那么的冷漠，苛刻。他們不會(huì)不知道民工這點(diǎn)血汗錢(qián)是一家人賴以為生的救命錢(qián)，按時(shí)沒(méi)有他民工家里的老人、妻子、孩子就要挨額，無(wú)法生活。當(dāng)企業(yè)用人單位發(fā)生侵害民工權(quán)益和特大惡性以及流血事件是，有部門(mén)追究，有寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)竟以影響投資環(huán)境，安定團(tuán)結(jié)冠冕堂皇的理由進(jìn)行袒護(hù)，壓制處理?？蓮膩?lái)沒(méi)有任何部門(mén)，任何領(lǐng)導(dǎo)以為自己為虎作倀，才是真正影響社會(huì)安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素。

三、勞務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管不力

目前全國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)而言，企業(yè)老板，用人單位私招成為普遍的社會(huì)現(xiàn)象，職業(yè)更是魚(yú)目混雜，坑蒙拐騙，泛濫成災(zāi)，發(fā)生侵權(quán)后無(wú)人過(guò)問(wèn)；而拿著納稅人工資的當(dāng)?shù)卣瑒趧?dòng)監(jiān)督部門(mén)連自己管轄內(nèi)有多少用人單位，多少在業(yè)人員都搞不清楚。執(zhí)法擺出一副官僚衙門(mén)作風(fēng)，事不關(guān)己高高掛起，民高了相互推委，久拖不決。按說(shuō)一個(gè)地區(qū)拖欠民工工資，侵權(quán)事件，惡性流血時(shí)間頻繁發(fā)生，當(dāng)?shù)卣瑒趧?dòng)部門(mén)負(fù)有不可推卸的法律責(zé)任，可至今沒(méi)有人和部門(mén)因此受到處罰。如此執(zhí)法，如此監(jiān)管全國(guó)拖欠民工工資達(dá)千億元之后就不足為怪了。

四、受害民工投訴艱難

民工遭受侵權(quán)后，按說(shuō)解決途徑很多，可向勞動(dòng)監(jiān)察，政府，信訪，勞動(dòng)仲裁，法院等執(zhí)法部門(mén)投訴得到解決，可事實(shí)上民工投訴極其艱難。因國(guó)情人多崗少就業(yè)嚴(yán)峻，民工要求用人單位簽定合同往往遭解雇，開(kāi)除。這樣的法律，這樣的公道，久而久之民工不再相信法律、相信公道，有冤大都自人倒霉。

針對(duì)以上兩個(gè)問(wèn)題，如何解決拖欠民工工資的問(wèn)題和切實(shí)保障民工權(quán)益，我將談一談自己的觀點(diǎn)。

我認(rèn)為，解決拖欠民工工資問(wèn)題要“標(biāo)本兼治”，要運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律手段綜合治理。一是布置各地認(rèn)真清查，對(duì)查出后被投訴拖欠農(nóng)民工資的單位，要責(zé)令其及時(shí)補(bǔ)發(fā)。對(duì)拒不補(bǔ)發(fā)的，要與有關(guān)不滿一起幫助農(nóng)民用法律維護(hù)自己的權(quán)益。二是對(duì)嚴(yán)重拖欠農(nóng)民民工工資的施工企業(yè)，按低一級(jí)資質(zhì)認(rèn)定。三是因建設(shè)單位拖欠施工器樂(lè)工程款導(dǎo)致拖欠工資的，要會(huì)同有關(guān)部門(mén)追究建設(shè)單位責(zé)任。房地產(chǎn)項(xiàng)目資金不到位的，堅(jiān)決不予辦理施工許可；房地產(chǎn)企業(yè)拖欠工程款導(dǎo)致拖欠民工工資的，不批準(zhǔn)其新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，并在資質(zhì)年檢中予以處理。四是加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)部將鎮(zhèn)定建筑用戶合同示范文本，在合同中對(duì)付款期限、拖延付款的責(zé)任作出明確規(guī)定，將農(nóng)民權(quán)益寫(xiě)在條款上，對(duì)他們進(jìn)行實(shí)實(shí)在在的保護(hù)。

對(duì)于保證民工權(quán)益的問(wèn)題，我有以下幾點(diǎn)建議：

一、完善法制，加大打擊侵權(quán)粒度。

現(xiàn)有法律對(duì)侵權(quán)時(shí)間大都以罰款不了了之，處罰太輕，起不到應(yīng)有作用。在私有經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的今天，民工占用企業(yè)老板的財(cái)產(chǎn)大都好的罪判刑。而企業(yè)老板有意侵害民工權(quán)益聚斂財(cái)產(chǎn)卻相干無(wú)事。

二、科學(xué)有序地規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)管理秩序

目前勞務(wù)時(shí)常秩序混亂，監(jiān)管失控，在這種情況下不能放任自流，危害社會(huì)。職介應(yīng)由勞動(dòng)部門(mén)統(tǒng)一管理。以規(guī)范勞務(wù)市場(chǎng)秩序納入科學(xué)有序監(jiān)督管理體系。

三、管理責(zé)任到人，嚴(yán)重失職監(jiān)管不力

勞務(wù)監(jiān)管要責(zé)任到人，分片負(fù)責(zé)，對(duì)處理不當(dāng)引起集體上訪，鬧事釀成流血時(shí)間的，應(yīng)對(duì)當(dāng)?shù)卣?，勞?dòng)監(jiān)察部門(mén)負(fù)有責(zé)任的人員進(jìn)行記過(guò)、撤職、開(kāi)除等相應(yīng)的處罰，以避免因管理失職，不力造成危害社會(huì)。

四、建立健全民工權(quán)益監(jiān)督保障體系

勞務(wù)監(jiān)察部門(mén)要經(jīng)常對(duì)民工工資、福利發(fā)放，三險(xiǎn)的交納進(jìn)行堅(jiān)持督促形成工作制度。這樣就形成工會(huì)協(xié)作，勞動(dòng)監(jiān)督，政府法律作后盾的一體的社會(huì)保障民工權(quán)益體系。

五、民工侵權(quán)糾紛法院應(yīng)該先受理后收費(fèi)

民工遭遇侵權(quán)后，大都因手續(xù)不全，交不起各種費(fèi)用被執(zhí)法部門(mén)拒絕受理，這導(dǎo)致民工鋌而走險(xiǎn)，用非正常手段解決，不利于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在人多崗少九月嚴(yán)峻特殊國(guó)慶下，對(duì)交不起訴訟費(fèi)的，應(yīng)先受理，判決執(zhí)行后扣除。

切實(shí)保護(hù)民工的切身利益，是我們?nèi)鐣?huì)的責(zé)任，通過(guò)這次調(diào)查，作為土木的大學(xué)生，我更是感到了一種責(zé)任感。我要趁著大學(xué)階段在學(xué)習(xí)和思想上嚴(yán)格要求自己，作一名合格的為民工照相的工程師。

黃山學(xué)院 張偉

__年2月20日

篇七 縣農(nóng)民家庭現(xiàn)金收入情況調(diào)查報(bào)告1050字

一、調(diào)查源起

二、調(diào)查經(jīng)過(guò)

根據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑，農(nóng)民收入由工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入構(gòu)成（具體內(nèi)容附表）。根據(jù)這四項(xiàng)包含的具體內(nèi)容，逐一向被調(diào)查農(nóng)戶提問(wèn)，把農(nóng)戶的回答記入表格相應(yīng)的欄目中，通過(guò)電腦錄入?yún)R總數(shù)據(jù)，得出調(diào)查結(jié)果。

三、調(diào)查顯示的農(nóng)民收入的特點(diǎn)

1、工資性收入中，打工收入為主，而打工收入又主要以外出打工（本鄉(xiāng)以外）收入為主。鄉(xiāng)內(nèi)打零工人均收入614元，占工資性收入的14.6%；鄉(xiāng)以外從業(yè)收入人均3548元，占工資性收入84.6%。

2、家庭經(jīng)營(yíng)收入中，主要以糧食蔬菜瓜果銷(xiāo)售為主。糧食蔬菜瓜果銷(xiāo)售收入人均660元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入69.5%；畜牧家禽銷(xiāo)售收入人均209元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入的22%；漁業(yè)收入人均53元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入5.6%；林業(yè)收入人均28元，占家庭經(jīng)營(yíng)收入2.9%。

從上述情況看，被調(diào)查農(nóng)戶的現(xiàn)金收入主要是工資性收入，這塊收入占到了農(nóng)民現(xiàn)金總收入的78.4%。家庭經(jīng)營(yíng)收入只占到總收入的12.5%，其他占9%左右。這表明，當(dāng)前農(nóng)民收入主要以打工工資收入為主要來(lái)源。

四、調(diào)查數(shù)據(jù)的可信性及對(duì)全縣農(nóng)民現(xiàn)金收入推算結(jié)果

五、合理建議

1、加速推進(jìn)城市化，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民本縣打工機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收入，從根本上解決三農(nóng)問(wèn)題。一方面為農(nóng)民開(kāi)辟更廣泛的就業(yè)門(mén)路，另一方面方便農(nóng)民工照料家庭。

2、切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村集約經(jīng)濟(jì)。土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的最基本要素，靈活有效的流轉(zhuǎn)機(jī)制，農(nóng)業(yè)資源配置的效率和優(yōu)化，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有效途徑和必然趨勢(shì)。切實(shí)做好土地流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村集約經(jīng)濟(jì)，培育糧食蔬菜瓜果、畜牧家禽、林業(yè)、漁業(yè)大戶。

3、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，研發(fā)短平快項(xiàng)目，快速增加農(nóng)民收入，短期完成農(nóng)村原始資本積累。

4、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)是一項(xiàng)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性工程。

5、積極推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障和救助工作

一要進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。加速推行農(nóng)村最低生活保障制度，真正使農(nóng)村弱勢(shì)群體衣食無(wú)憂。二要加大對(duì)農(nóng)村貧困人口的排查力度，力爭(zhēng)使符合條件的農(nóng)民做到應(yīng)保盡保；二是要保證縣級(jí)配套資金的落實(shí)，確保低保對(duì)象足額領(lǐng)取保障金；三是加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格杜絕人情保、關(guān)系保，確保這一民心工程、德政工程公平、公正。

總之，要理性的分析農(nóng)民現(xiàn)金收入構(gòu)成，從表面的現(xiàn)象揭示其內(nèi)在的真正原因，正確把握農(nóng)民增收的渠道，充分認(rèn)識(shí)外出打工的困難：一是今年打工的月收入已經(jīng)明顯下降；二是打工的門(mén)檻提高，對(duì)年齡、性別、學(xué)歷有了新要求，相對(duì)限制了農(nóng)村4050勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移力度；三是房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入低谷，農(nóng)民工靈活就業(yè)者的門(mén)路變窄；四是資金缺乏，返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)起步更加困難。

篇八 最新2023關(guān)于城市農(nóng)民工收入情況調(diào)查報(bào)告1050字

一、調(diào)查時(shí)間：20__年_月。

二、調(diào)查方式：采訪調(diào)查

三、調(diào)查對(duì)象：城市農(nóng)民工

為了解_市農(nóng)民工就業(yè)狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業(yè)打算以及希望政府幫助解決的主要問(wèn)題，日前，徐州民調(diào)中心與徐州調(diào)查隊(duì)聯(lián)合開(kāi)展了農(nóng)民工就業(yè)、收入情況等快速調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果顯示，56.2%的農(nóng)民工對(duì)自己的收入感到滿意，77.1%的農(nóng)民工每月能按時(shí)領(lǐng)取工資，農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”和“子女教育”;50.4%的農(nóng)民工認(rèn)為自己的工作“基本符合”期望，60.0%的農(nóng)民工將“繼續(xù)外出打工”，15.4%選擇“在家創(chuàng)業(yè)”。

年齡在18至50歲間

半成以上為高中或以上

據(jù)市民調(diào)中心相關(guān)人士介紹，此次快速調(diào)查，調(diào)查對(duì)象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區(qū)在本地企業(yè)和尚未外出打工的農(nóng)民工，共計(jì)240人。被訪農(nóng)民工年齡集中在18-50歲之間。

240位被訪農(nóng)民工中，18-_0歲占_8._%，_1-50歲占48._%。男性占85.0%，女性占15.0%。半數(shù)以上的農(nóng)民工學(xué)歷為高中、中專。52.5%的農(nóng)民工文化程度為高中、中專，2_._%為初中，__._%為大專及以上學(xué)歷，10.9%為小學(xué)及以下。

多數(shù)以短期零工為主

長(zhǎng)三角為首選打工地

調(diào)查顯示，被調(diào)查民工以短期零工為主。57.1%的被訪農(nóng)民工為“短期零工”，_0.0%為“長(zhǎng)期合同工”，10.0%為“自主經(jīng)營(yíng)”，另有2.9%目前“失業(yè)”。在所從事的工種上以技術(shù)工人為主。6_.9%的農(nóng)民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內(nèi)的簡(jiǎn)單技術(shù)工種，15.9%為工廠工人，__._%為各類(lèi)服務(wù)人員，另有6.9%為管理人員和辦事員。

調(diào)查顯示，長(zhǎng)三角地區(qū)為首選打工地。40.4%的農(nóng)民工選擇長(zhǎng)三角地區(qū)為打工地，_5.4%選擇徐州本地作為自己的打工地，11.7%選擇中西部地區(qū)，選擇珠三角地區(qū)、京津地區(qū)等地的比例均不高于_.0%。

收入多集中在1至5萬(wàn)

拖欠工資現(xiàn)象依然存在

調(diào)查顯示，農(nóng)民工年收入大多集中在1-5萬(wàn)元。50.8%的農(nóng)民工年收入為1-_萬(wàn)元;24.6%為_(kāi)-5萬(wàn)元;1萬(wàn)元以下占15.4%，其中不足5000元的農(nóng)民工比例為2.9%;9.2%的農(nóng)民工年收入超過(guò)5萬(wàn)元，其中7.5%為5-8萬(wàn)元，1.7%在8萬(wàn)元以上。

調(diào)查顯示，農(nóng)民工收入主要用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”。79.6%的農(nóng)民工收入用于“日常生活開(kāi)銷(xiāo)”，_9.2%用于“子女教育”，25.0%用于“人情往來(lái)”，17.1%用于“房租”，12.5%用于“贍養(yǎng)老人”，7.5%用于“醫(yī)療保健”，6._%用于“儲(chǔ)蓄”，2.9%用于“娛樂(lè)支出”，僅有0.8%分別用于“技能培訓(xùn)”和“投資”，_.8%用于其他方面。

篇九 失地農(nóng)民生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告2100字

為了客觀地反映我市失地農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)和生活現(xiàn)狀，按照吳忠市委要求，城調(diào)隊(duì)及時(shí)組織開(kāi)展了失地農(nóng)民現(xiàn)狀抽樣調(diào)查。此次調(diào)查抽取了吳忠市失地較多的某縣兩個(gè)鄉(xiāng)及有代表性的戶失地農(nóng)民家庭。調(diào)查年以來(lái)的耕地被占用情況及失地后農(nóng)民就業(yè)和生活現(xiàn)狀。

一、失地農(nóng)民的基本情況

據(jù)調(diào)查，某縣兩個(gè)鄉(xiāng)共有失地農(nóng)民戶，人數(shù)人，失地面積畝，占失地農(nóng)民承包土地面積的。失地農(nóng)民大部分分布在城鄉(xiāng)結(jié)合部或工業(yè)園區(qū)。其中，失地超過(guò)千畝的某鄉(xiāng)，達(dá)畝。

二、農(nóng)民失地的原因及被占用土地的使用情況

據(jù)調(diào)查農(nóng)民失地的原因較多，但歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面：一是城市化推進(jìn)加快了建設(shè)用地，如街道、交通等建設(shè)用地。二是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地。三是公益性基礎(chǔ)建設(shè)用地，如自來(lái)水廠、垃圾處理廠、污水處理廠等。四是國(guó)家投資項(xiàng)目用地，如高速公路征地。五是市區(qū)東擴(kuò)西移后辦公樓用地。六是工業(yè)園區(qū)用地。

三、失地農(nóng)民的生活現(xiàn)狀

⒈失地后總體收入水平下降。據(jù)對(duì)戶失地農(nóng)民家庭的調(diào)查顯示，農(nóng)民失地前人均純收入約元左右，失地后為元左右，比失地前減少元左右，下降。失地前人均生活消費(fèi)支出元，失地后為左右，比失地前增加元，增長(zhǎng)。原因主要是土地征用前，農(nóng)民家庭食品消費(fèi)如糧、菜主要靠自產(chǎn)自食，水消費(fèi)不要錢(qián)，成本較低?，F(xiàn)在基本上靠從市場(chǎng)購(gòu)入，食品、水暖消費(fèi)增加，導(dǎo)致了生活消費(fèi)支出的增長(zhǎng)。而那些生活消費(fèi)水平下降的農(nóng)民，主要是就業(yè)形勢(shì)不好、收入預(yù)期不樂(lè)觀抑制了生活消費(fèi)的增長(zhǎng)。

⒉失地后就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。土地被征用后，有的農(nóng)民全部拿到了失地安置補(bǔ)償費(fèi)，有的農(nóng)民只拿到了部分補(bǔ)償費(fèi)。在就業(yè)安置上，農(nóng)民全部以自謀職業(yè)為生。在調(diào)查的家庭中，原來(lái)在外打工的繼續(xù)打工，失地后原從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民因年齡偏大、受技能限制、有病等因素影響，在勞動(dòng)年限內(nèi)謀到職業(yè)僅占失地農(nóng)民的左右。在有收入的就業(yè)人口中，在建筑工地打工，做生意，從事養(yǎng)殖業(yè)，從事其他職業(yè)。

⒊政府高度重視房屋建設(shè)，使失地后的農(nóng)民能及時(shí)搬遷到新建的房屋內(nèi)，現(xiàn)失地農(nóng)民全部住上了新房。

⒋社會(huì)保障如養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)不到位，低保覆蓋面不高。由于社會(huì)保障措施尚未在農(nóng)村推開(kāi)，失地農(nóng)民自身參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)意識(shí)差，到目前約有的人參加了商業(yè)保險(xiǎn)。大部分失地農(nóng)民還在等待政府出臺(tái)政策、希望政府從政策、財(cái)力上支持他們參加社會(huì)保障即養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)。另外，納入低保的人群在增加。過(guò)去，在農(nóng)村孤寡老弱病殘靠土里刨食還能勉強(qiáng)維持基本的生活，進(jìn)城后失去土地，可以這樣說(shuō)，這些人首先變?yōu)榈捅?duì)象。因受政府財(cái)力有限的制約，約有的人才能享受到低保。

⒌失地農(nóng)民在子女就學(xué)、醫(yī)療條件、交通、購(gòu)物環(huán)境等方面都比過(guò)去方便多了，失地農(nóng)民子女全部就近入學(xué)。

四、失地農(nóng)民生活面臨的困難及要求

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，城市建設(shè)和開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)日新月異。一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資項(xiàng)目啟動(dòng)等勢(shì)必需要占用農(nóng)民土地，部分地區(qū)農(nóng)民耕地逐年減少。調(diào)查結(jié)果顯示，盡管從總體上看失地后農(nóng)民的收入和生活消費(fèi)水平呈下降趨勢(shì)。但大部分失地農(nóng)民心態(tài)都比較平和，覺(jué)得征地是城市化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，都能夠正確對(duì)待，予以理解和支持。但是不容忽視的問(wèn)題依然存在：一是耕地被占用后，有些農(nóng)民認(rèn)為對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償費(fèi)不合理，而且兌現(xiàn)也不及時(shí)，鄉(xiāng)村截留較多。二是部分以土地為生的農(nóng)民認(rèn)為失去土地等于斷了他們血脈，失去了自己及子孫后代賴以生存的生活來(lái)源，擔(dān)心將來(lái)生活遇到困難沒(méi)法解決。三是一些中老年和因病喪失勞動(dòng)能力的人，失去土地后再就業(yè)的可能性較小，他們擔(dān)心將來(lái)生病住院沒(méi)有錢(qián)，子孫后代沒(méi)有生活來(lái)源。如：一些年齡稍大的失地農(nóng)民說(shuō)，農(nóng)村五六十歲的人還能干點(diǎn)農(nóng)活，而沒(méi)了土地他們還能干些什么呢？上班沒(méi)人要，打工沒(méi)力氣?，F(xiàn)在生活勉強(qiáng)維持，如果遇到生病，生活就更艱難了。今明兩年村民靠吃補(bǔ)償費(fèi)過(guò)日子，過(guò)兩年這些費(fèi)吃完后，“坐吃山空”生活就麻煩了。四是那些失去土地后只能靠打工、開(kāi)小賣(mài)部、從事飲食業(yè)等方式就業(yè)的農(nóng)民擔(dān)心就業(yè)不穩(wěn)定，怕再一次“失業(yè)”，將來(lái)的生活來(lái)源沒(méi)有保障。六、只給失地農(nóng)民發(fā)一點(diǎn)補(bǔ)償費(fèi)的做法，正在造成大批“種田無(wú)地，上班無(wú)崗，低保無(wú)份”的“三無(wú)”游民。

在調(diào)查過(guò)程中，我們與失去土地后收入和生活消費(fèi)水平下降的部分農(nóng)戶進(jìn)行了座談，傾聽(tīng)了他們的意見(jiàn)和想法：一是希望生活困難問(wèn)題能得到有關(guān)部門(mén)重視和關(guān)心。二是一些農(nóng)民失去土地以后，就失去了最根本的就業(yè)崗位，在其他工作崗位上的競(jìng)爭(zhēng)一般處于弱勢(shì)，就業(yè)困難，僅靠土地補(bǔ)償費(fèi)維持全家的生活，希望有關(guān)部門(mén)能夠幫助解決勞動(dòng)力就業(yè)的問(wèn)題，如有組織赴外地打工。三是一些失地農(nóng)民，由于文化水平有限，又不懂技術(shù)，不知道搞什么致富項(xiàng)目，希望政府部門(mén)能無(wú)償提供再就業(yè)

培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，掌握一技之長(zhǎng)取得謀生之道。四是一些失地農(nóng)民想發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)營(yíng)第三產(chǎn)業(yè)，缺少場(chǎng)地、資金、技術(shù)，希望給予扶持幫助。如發(fā)放優(yōu)惠貸款，政府部門(mén)給一些優(yōu)惠政策，免費(fèi)技術(shù)指導(dǎo)等等。五是針對(duì)目前失地農(nóng)民最擔(dān)心的養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)的問(wèn)題，希望有關(guān)部門(mén)今后在征用土地過(guò)程中，對(duì)失地農(nóng)民應(yīng)區(qū)別對(duì)待，對(duì)那些只以土地為生的農(nóng)民應(yīng)以土地?fù)Q取養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保障，以土地?fù)Q取就業(yè)機(jī)會(huì)等各種形式解決失地農(nóng)民的后顧之憂。

篇十 有關(guān)農(nóng)民收入的調(diào)查報(bào)告假期社會(huì)實(shí)踐報(bào)告700字

放假期間，我和表妹經(jīng)常跟著奶奶一起去菜市場(chǎng)買(mǎi)菜，看著那些起早貪黑的農(nóng)民們，我心中不由產(chǎn)生了疑惑，農(nóng)民的生活究竟怎樣呢？它們的年收入又會(huì)是多少呢我回到家后，把想法說(shuō)了出來(lái)，表妹聽(tīng)到后，也想和我一起去一探究竟，于是在春節(jié)的前幾天里，我們對(duì)此展開(kāi)了調(diào)查。

我們首先是在菜市場(chǎng)進(jìn)行訪問(wèn)調(diào)查，我們剛走到一個(gè)賣(mài)菜的老爺爺身旁，還只是開(kāi)口說(shuō)了兩句話而已，就被他婉言謝絕了：“我還要賣(mài)菜，沒(méi)有時(shí)間……”沒(méi)想到我們第一個(gè)采訪對(duì)象就失敗了，接著我們又連續(xù)采訪了多位農(nóng)民，可是大多數(shù)都是以要賣(mài)菜，沒(méi)時(shí)間為由拒絕了我們的采訪，最好的結(jié)果是聽(tīng)完了我們的來(lái)意，卻只是笑笑，便不再回答，忙活了一上午，卻什么信息都沒(méi)有找到，“一計(jì)不成，咱再生一計(jì)”，于是我們兩打算去農(nóng)民家里瞧瞧。

我們拜托一位朋友的媽媽幫我們聯(lián)系了一兩戶農(nóng)民，第二天，我們便起了個(gè)早床，在朋友媽媽的帶領(lǐng)下，我們來(lái)到了農(nóng)民家中，還沒(méi)進(jìn)門(mén)，我和表妹就愣住了，四層樓高的房子，還是用磚一塊一塊砌上去的，屋前的院子也很大，走進(jìn)屋去，臘香味便撲鼻而來(lái)，定睛一看，原來(lái)屋里掛滿了過(guò)年吃的臘貨，在后院我們看到了幾頭大大的肥肥的豬，我還沒(méi)回過(guò)神來(lái)，表妹便問(wèn)：“請(qǐng)問(wèn)你們年收入是多少啊？”我這才反應(yīng)過(guò)來(lái)，進(jìn)入了主題，“哈哈，我們一年收入有八萬(wàn)多呢！”她說(shuō)時(shí)，臉上還洋溢著滿足感，沒(méi)想到農(nóng)民的收入也不差啊，接著我們連續(xù)采訪了幾位，得到的結(jié)果也幾乎一樣。

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民也成了富人，賺了錢(qián)，平日里我們總是瞧不起農(nóng)民，這才知道，原來(lái)農(nóng)民過(guò)得也還不錯(cuò)，真是三百六十行，行行出狀元啊，雖然這次調(diào)查坎坎坷坷，可我們卻得到了我們想要的答案，我們覺(jué)得十分開(kāi)心！

篇十一 農(nóng)民增收問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告論文2550字

為了摸清當(dāng)前農(nóng)民增收現(xiàn)狀、構(gòu)成與變化趨勢(shì)，各項(xiàng)農(nóng)民增收政策的落實(shí)情況及農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)的有效途徑，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供科學(xué)依據(jù)，制定的農(nóng)民增收問(wèn)題調(diào)查方案，組織技術(shù)干部深入進(jìn)行了入戶調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、現(xiàn)狀趨勢(shì)。

（一）經(jīng)濟(jì)資源情況。

1、基本情況。

該村393戶，1501人。按文化程度分類(lèi)：不識(shí)字的11人，占0.7%;小學(xué)的604人，占40%;初中的525人，占35%;高中以上的361人，占24.1%。按勞力結(jié)構(gòu)分類(lèi)：總勞力731人，占總?cè)丝诘?8.7%，其中滿勞力518人，占勞力總數(shù)的71%，男勞力464人，占63.5%。在勞力中受過(guò)培訓(xùn)的325人，占總勞力的44.5%，有技術(shù)特長(zhǎng)的218人，占總勞力的29.8%，在外打工的384人，占勞力總數(shù)的52.5%。土地構(gòu)成分類(lèi)：全村土地總面積697.6畝，其中耕地498畝，林地199.6畝，在耕地中水田面積441畝，旱地57畝。生活設(shè)施建設(shè)享受程度：全村通電戶390戶，占總戶數(shù)的99.2%;通公路戶325戶，占總戶數(shù)的82.7%;通電話121戶，占總戶數(shù)的30.8%。人均純收構(gòu)成；全村2023年人均純收入2350元，2023年村級(jí)人均純收預(yù)計(jì)2500元。

10戶調(diào)查匯總，共計(jì)42人。其中男25人，女17人，按年齡分0—16歲11人，17—22歲7人，23—40歲7人，41—50歲14人；按文化程度分：不識(shí)字的2人，小學(xué)20人，初中17人，高中3人。勞力28.5人，其中男勞力20人，勞力中受過(guò)培訓(xùn)的2人，在本資料版權(quán)屬于517878秘書(shū)網(wǎng)請(qǐng)登陸原創(chuàng)網(wǎng)站查看外打工的18人，占勞力總數(shù)的63.2%。

按人平純收層次劃分，人平純收在1201—1800元的有3戶，1801—6500元的有6戶，6501元以上的1戶。

2、土地總面積10戶合計(jì)160.5畝，其中耕地46.3畝，林地17.2畝，藥材93畝，在耕地中水田29.3畝，旱地4.9畝。

3、物資總價(jià)值10戶累計(jì)419090元，其中房屋價(jià)值370400元，家庭耐用品41670元，生產(chǎn)用固定資產(chǎn)900元，存貨折款6120元。

養(yǎng)殖業(yè)10戶中共計(jì)養(yǎng)豬20頭，戶平2頭，養(yǎng)雞62只，戶平6.2只。

家庭生活耐用品10戶中共計(jì)擁有電視機(jī)9臺(tái)，電冰箱2臺(tái)，洗衣機(jī)2臺(tái)，熱水器2臺(tái)，摩托車(chē)2輛，電話機(jī)7部，自行車(chē)7輛，家具16組。

存貨數(shù)量調(diào)查，10戶共計(jì)存糧4450公斤，折款5400元；存油料420公斤，折款980元；存藥材50公斤，折款250元，其它農(nóng)產(chǎn)品275公斤，折款160元。

房屋建筑面積1822平方米，其中磚混結(jié)構(gòu)995平方米，磚木結(jié)構(gòu)147平方米，土木結(jié)構(gòu)680平方米。

4、金融資產(chǎn)：合計(jì)85500元，其中存款9000元，現(xiàn)金6500元，應(yīng)收外欠款70000元。

5、糧食平衡。當(dāng)年收入累計(jì)22205公斤，其中購(gòu)入2100公斤，當(dāng)年支出口糧4770公斤，種糧145公斤，飼料6250公斤，其它7550公斤，年未結(jié)余6575公斤。

6、債權(quán)債務(wù)累計(jì)17.1萬(wàn)元，其中債權(quán)7萬(wàn)元，債務(wù)10.1萬(wàn)元。

（二）種植業(yè)結(jié)構(gòu)與效益。

1、種植結(jié)構(gòu)：10戶累計(jì)2023年全年農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)188.9畝，其中糧食作物65.3畝，經(jīng)濟(jì)作物116.5畝，蔬菜0.6畝，油料5.5畝。

2、經(jīng)營(yíng)收入：10戶累計(jì)經(jīng)營(yíng)收入144317元，其中糧食27254元，經(jīng)濟(jì)作物114150元，蔬菜1190元，油料1723元。

3、經(jīng)營(yíng)支出；10戶累計(jì)經(jīng)營(yíng)支出71081元，其中糧食4394元，經(jīng)濟(jì)作物66300元，蔬菜123元，油料244元。

4、凈收入。10戶累計(jì)凈收入72460元，其中糧食22464元，經(jīng)濟(jì)作物47450元，蔬菜1087元，油料1459元。

每元投入凈收3.09元，畝平凈收入392元，每工凈收27.8元。

（三）家庭純收入。

1、總收入。10戶累計(jì)267238萬(wàn)元，其中家庭經(jīng)營(yíng)收入164218萬(wàn)元，工資性收入59820元，轉(zhuǎn)移性收入45000元。

2、純收入。10戶累計(jì)189025元，其中家庭經(jīng)營(yíng)純收入84105元，工資性純收入59820元，轉(zhuǎn)移性收入45000元，2023年人平純收入3685元。

（四）家庭總支出。

累計(jì)支出31753元，其中生活消費(fèi)支出234720元，家庭經(jīng)營(yíng)支出72937元，生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊9000元，稅費(fèi)1368元，其它452元。

（五）家庭純收預(yù)測(cè)。

2023年家庭純收10戶累計(jì)187271.4

元，其中家庭經(jīng)營(yíng)純收97451.4元，工資性純收21820元，轉(zhuǎn)移性純收68000元。2023年人平純收預(yù)計(jì)4458元，較上年3684元增774元，增長(zhǎng)21%。

二、制約因素。

1、文化素質(zhì)較差。抽查10戶調(diào)查，文盲2人，占抽查樣本的4.8%，初中以下文化程度的37人，占抽查樣本的88.1%，高中以上的3人，占7.1%。

2、專業(yè)技能人員少。抽查10戶中，勞力28.5人，其中受過(guò)培訓(xùn)的僅2人，占勞力總數(shù)的4.8%，在打工收入當(dāng)中，基本是從事勞動(dòng)強(qiáng)度較大的體力勞動(dòng)，因此打工收入較低。

3、技術(shù)含量普遍低。抽查10戶中，種植結(jié)構(gòu)調(diào)整比較優(yōu)良，其糧經(jīng)比為1:1.8，但在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中受市場(chǎng)價(jià)格下跌和技術(shù)投入跟不上等因素影響，致使家庭收入出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

4、人口素質(zhì)相對(duì)差。全村1501人中，喪失勞動(dòng)能力的人口58人，占總?cè)说?.9%。其中弱智人口27人，重病人口31人，這將給平穩(wěn)增收帶來(lái)一定的影響。

5、村辦企業(yè)無(wú)發(fā)展。調(diào)查結(jié)果，全村沒(méi)有突出的具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)基地，更談不上有促進(jìn)農(nóng)民增收和集體積累的生產(chǎn)加工企業(yè)，固此，農(nóng)民增收潛力不大。

6、交通通訊條件差。全村393戶，通公路的325戶，還有68戶人家住在偏高偏遠(yuǎn)的地方，這部分人口因交通條件差而限止了生產(chǎn)發(fā)展。通電視信號(hào)的僅172戶，還有121戶不能正常收看電視節(jié)目，因此不能及時(shí)了解市場(chǎng)信息和掌握科技知識(shí)。這些因素制約著生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

三、增收途徑與對(duì)策。

10戶調(diào)查結(jié)果，2023年總收入267238元，其中家庭經(jīng)營(yíng)收入162418元，占總收入的60.8%，轉(zhuǎn)移性收入104820元，占總收入的39.2%。由此可見(jiàn)，其主要增收途徑突出在以下幾個(gè)方面：

1、認(rèn)真做好人力資源開(kāi)發(fā)。富余勞力外出務(wù)工，不僅學(xué)到了技術(shù)，掙回了票子，而且解放了思想，更新了觀念，樹(shù)立和增強(qiáng)了發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的膽識(shí)和氣魄，調(diào)查實(shí)事也充分證明了打工經(jīng)濟(jì)在近期內(nèi)仍然是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐，是農(nóng)民脫貧致富，改造居住條件和改善生活條件的有效捷徑。

2、認(rèn)真做好耕地資源開(kāi)發(fā)。一是要有效利用和開(kāi)發(fā)現(xiàn)有耕地資源，保護(hù)基本農(nóng)田，堅(jiān)決杜絕濫占濫用耕地；二是要下力抓好耕地利用，杜絕拋蔬、撂荒現(xiàn)象；三是要調(diào)整好作物布局，大力發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)作物，要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、調(diào)新品種、調(diào)高效益；四是切實(shí)抓好旱地農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)；五是要實(shí)現(xiàn)種地養(yǎng)地結(jié)合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。通過(guò)耕地資源的有效開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收水平的穩(wěn)定提高。

3、認(rèn)真做好山場(chǎng)資源開(kāi)發(fā)。在山場(chǎng)資源利用上，一是要對(duì)25度以上宜退耕地進(jìn)行退耕還林，重點(diǎn)抓好茶葉、干鮮果、生態(tài)林、用材林、藥材、魔芋為主的基地建設(shè)；二是開(kāi)發(fā)利用草場(chǎng)資源，發(fā)展牛、羊畜牧養(yǎng)殖業(yè)。

4、認(rèn)真做好養(yǎng)豬業(yè)的發(fā)展。調(diào)查結(jié)果10戶中，養(yǎng)豬的20頭，養(yǎng)雞62只，戶平純收入在1600元左右，人平養(yǎng)殖業(yè)純收在380—400元，占年人均純收的10%以上。可見(jiàn)養(yǎng)殖業(yè)對(duì)人均純收的增長(zhǎng)具有一定的促進(jìn)作用，為此，要在養(yǎng)殖業(yè)上下大功夫，實(shí)現(xiàn)戶平4頭豬，10只雞的養(yǎng)殖目標(biāo)，立爭(zhēng)養(yǎng)殖業(yè)步入一條良性發(fā)展軌道。

篇十二 農(nóng)民工問(wèn)題寒假社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告2000字

通過(guò)寒假時(shí)間，筆者對(duì)農(nóng)民工這一問(wèn)題作了一些較深入的調(diào)查，因這次是自己深入農(nóng)村，和那些各年齡的勞動(dòng)者密切的交談，因此結(jié)果較實(shí)際。筆者的家在農(nóng)村，這幾年每年暑假回去，發(fā)現(xiàn)家鄉(xiāng)的人越來(lái)越少了，據(jù)了解大部份都有進(jìn)城打工了，因此造成人們所說(shuō)的農(nóng)村就剩下“703861”這種現(xiàn)象。不過(guò)筆者看現(xiàn)在甚至“38”這一人群也所剩不多了。經(jīng)常是很多戶人家就剩下老人帶著些剛學(xué)走路的小孩了。

通過(guò)對(duì)那些外出打工的人群的交談，發(fā)現(xiàn)一普通的問(wèn)題就是，大部份的農(nóng)民工從進(jìn)城的第一天起，就是在極其困難的條件下開(kāi)始打工的，農(nóng)民能吃苦，肯出力，勤奮進(jìn)取，任勞任怨且廉價(jià)?，F(xiàn)在全國(guó)各大城市，各個(gè)行業(yè)，各條戰(zhàn)線，都有農(nóng)民工在勞動(dòng)。現(xiàn)在的礦山，建筑工地，真正第一線工作的80%—90%是農(nóng)民工。舉凡城市里最累、最苦、最臟、最險(xiǎn)的工作大多是農(nóng)民工在默默地干。農(nóng)民工的巨大貢獻(xiàn)，有目共睹，然而現(xiàn)實(shí)中還存在許多問(wèn)題。農(nóng)民這個(gè)特殊的群體，對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)做出了積極的貢獻(xiàn)。但是，我們不能不注意到農(nóng)民的貢獻(xiàn)是在工作環(huán)境很不正常，各方面條件很不利的情況現(xiàn)做出來(lái)的。

從五十年代后期開(kāi)始，我國(guó)實(shí)行城鄉(xiāng)分治的管理制度。這種一國(guó)兩策的格局，至今并沒(méi)有根本改革，雖然農(nóng)民進(jìn)城了，在城里的二三產(chǎn)業(yè)工作了，但農(nóng)民的戶籍仍是農(nóng)業(yè)戶口，農(nóng)民的身份沒(méi)有變，帶來(lái)了一系列的問(wèn)題。出去賺錢(qián)，捎回養(yǎng)家糊口。然而許多農(nóng)民外出打工了，但過(guò)年回來(lái)家里仍是連過(guò)年的錢(qián)也很難拿出。咎其原因，據(jù)幾個(gè)農(nóng)民工說(shuō)他們雖然是每天都在辛苦地勞動(dòng)，但是工資卻很低，即便是省著點(diǎn)花也攢不到什么錢(qián)，加之許多黑心的老板隨意苛扣他們的工資，因此也就只能是混混自已的嘴巴。

通過(guò)對(duì)農(nóng)村熟悉的了解，我還發(fā)現(xiàn)個(gè)極嚴(yán)重的問(wèn)題，那就是很多家長(zhǎng)吸在外打工，卻戶口仍只能是自已老家的，因此一家人在外也只能是暫住居民，所以很難讓自已的小孩進(jìn)城里學(xué)習(xí)，也就只好扔在鄉(xiāng)下隨他們發(fā)展了，這就造成大批人沒(méi)念完初中就回家了。這樣下去，農(nóng)民問(wèn)題將像滾雪球一樣越滾越大，越滾越嚴(yán)重了。

“農(nóng)民工”是個(gè)新概念，是中國(guó)在特殊的歷史時(shí)期特有的一種社會(huì)現(xiàn)象，一個(gè)國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程中，大量的家業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)到工廠成為工人。通常工業(yè)化和城市化是同步的。八十年代中期，經(jīng)濟(jì)體制改革擴(kuò)展到城市，城里的二三產(chǎn)業(yè)大步發(fā)展，二三產(chǎn)業(yè)需要?jiǎng)趧?dòng)力，于是“離土又離鄉(xiāng)，進(jìn)廠又進(jìn)城”的農(nóng)民工大量涌現(xiàn)。據(jù)農(nóng)業(yè)部、勞動(dòng)社會(huì)保障部有關(guān)部門(mén)估計(jì)，二00二年離土離鄉(xiāng)的農(nóng)民工約為九千四百六十萬(wàn)。近幾年國(guó)有企業(yè)改革，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，大約已有三千萬(wàn)人下崗。據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，有些企業(yè)把城鎮(zhèn)戶籍的職工精簡(jiǎn)了，因工作還需要，找農(nóng)民工來(lái)替補(bǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，這些企業(yè)不僅在搞“減員增效”，而且也在搞“換員增效”。這種趨勢(shì)還在發(fā)展。農(nóng)民工已經(jīng)是我國(guó)工人階級(jí)的主力軍。農(nóng)民工進(jìn)城打工，有利于溝通城鄉(xiāng)關(guān)系，調(diào)整城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)，緩解農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩的矛盾，增加農(nóng)民收入。我國(guó)人多地少，實(shí)行家庭承包責(zé)任制后，勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力大量過(guò)剩。農(nóng)民工進(jìn)城打工，使他們有了出路，也得到一定的收入，然而我們?cè)S多不健全的體制或是以前的不夠重視，使之出現(xiàn)如今困攏的農(nóng)民工問(wèn)題。

怎么解決這些問(wèn)題呢？我想農(nóng)民工問(wèn)題要從根本上治。農(nóng)民工問(wèn)題表面看是要解決保護(hù)粗心工的合法權(quán)益，消除在就業(yè)方面的不合理限制，給予農(nóng)民工應(yīng)有的國(guó)民待遇等問(wèn)題，其實(shí)質(zhì)上是我們國(guó)家要建設(shè)一個(gè)什么樣的工人階級(jí)隊(duì)伍，構(gòu)建一個(gè)什么樣的社會(huì)階層結(jié)構(gòu)，是建設(shè)一個(gè)城鄉(xiāng)一體的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，還是維持目前城鄉(xiāng)分割的二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。

針對(duì)農(nóng)民工問(wèn)題，我們國(guó)家也逐漸采取了一系列措施。如去年實(shí)施的關(guān)于解決農(nóng)民工工資歷拖欠問(wèn)題，這一措施見(jiàn)效頗明顯，為許多的外出務(wù)工人員能高高興興地領(lǐng)到工資歷回家過(guò)，解決了原來(lái)那種辛辛苦苦地工作，到頭來(lái)卻領(lǐng)不到一分錢(qián)的現(xiàn)象。另外，現(xiàn)在很多地方都有在開(kāi)展的“再就業(yè)培訓(xùn)”，它為許多農(nóng)民工能學(xué)到一技之長(zhǎng)，能使他們成為有一定素質(zhì)的打工仔。

除這些外，我想我有些自己的建議：

第一，現(xiàn)行的戶籍制度，是把公民分為農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)民業(yè)戶口兩類(lèi)，實(shí)際是兩種不同的社會(huì)身份，既不科學(xué)，也不合理。許多問(wèn)題由此發(fā)出來(lái)，到了非改不可的時(shí)候了。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)發(fā)展，解決三農(nóng)問(wèn)題，要從根本上解決農(nóng)民工問(wèn)題，就是涉及到人口流動(dòng)，遷徙等全局性問(wèn)題，必須由國(guó)家審度勢(shì)，做出決策，在全國(guó)實(shí)行，才能解決。

第二，農(nóng)民工問(wèn)題是在特定的歷史條件下逐漸形成的，已有十多年歷史，要從根本上解決農(nóng)民工問(wèn)題，是一項(xiàng)大的系統(tǒng)工程。這不僅涉及到上億農(nóng)民工的切身利益，且關(guān)系到用工單位、用工城市有關(guān)部門(mén)和城市居民的利益，改革的難度很大。有的城市，有的單位和企業(yè)，認(rèn)為現(xiàn)行這一套很好，農(nóng)民工價(jià)廉物美，招之即來(lái)，揮之即去并不想改，所以此項(xiàng)改革要靠政府，從國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)和根本利益出發(fā)來(lái)推行。要制定一套解決這個(gè)問(wèn)題的總體規(guī)劃，出臺(tái)若干政策和措施?？蛇x若干城市進(jìn)行試點(diǎn)，取得經(jīng)驗(yàn)后，再在全國(guó)實(shí)施。

篇十三 農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展情況的調(diào)查報(bào)告4400字

根據(jù)市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組7月9日《關(guān)于對(duì)全市農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行調(diào)研的通知》要求，我縣從農(nóng)工部、農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機(jī)局抽調(diào)了精干力量組成了調(diào)研組，對(duì)每個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)了全面調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

3、合作社社員規(guī)模情況。各類(lèi)合作社目前共有社員832人，合作社平均成員為27名， 30人以下組織共19個(gè)，占組織總數(shù)的65.5%，人數(shù)最多的組織為113人，贛江源蜂業(yè)合作社在08年是曾擁有社員人數(shù)為86人，目前成員減少很多。全縣合作社共有農(nóng)民成員815名，占成員總數(shù)的97.8%，非農(nóng)民社員17名。每個(gè)合作社農(nóng)民成員都在81%以上。

4、合作社章程制度建設(shè)情況。多數(shù)合作社參照示范章程，結(jié)合實(shí)際制定了本社章程和相關(guān)制度，如財(cái)務(wù)社務(wù)公開(kāi)、股金管理、資金管理、盈余分配、生產(chǎn)資料供應(yīng)折讓、社員產(chǎn)品交售、開(kāi)支審批、現(xiàn)金存款管理、財(cái)產(chǎn)物資管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督、公文和檔案管理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度。章程制定程序比較規(guī)范的合作社占52%，章程內(nèi)容比較完善，切合實(shí)際的占44%，重視章程和制度在日常管理中的作用，執(zhí)行較好的占35%。

[ne_tpage]7、經(jīng)營(yíng)及利潤(rùn)分配原則情況。目前經(jīng)營(yíng)收入達(dá)1000萬(wàn)元以上的組織僅1個(gè)，多數(shù)經(jīng)營(yíng)收入30萬(wàn)元以下，市場(chǎng)獲利低。利潤(rùn)分配多數(shù)組織按章程規(guī)定只提取了10%的公積金，沒(méi)有提取公益金的占多數(shù)。

8、財(cái)務(wù)管理情況。多數(shù)組織制定了財(cái)務(wù)管理制度，都有兼職的財(cái)會(huì)人員，均按農(nóng)業(yè)部制定的《農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)核算辦法》進(jìn)行記帳和核算。但財(cái)務(wù)報(bào)表不及時(shí)，報(bào)表質(zhì)量不高。

9、帶動(dòng)農(nóng)戶情況。全縣合作社帶動(dòng)農(nóng)戶7596戶，帶動(dòng)方式以合同制、合作制方式為主。

二、好的做法近幾年我縣在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社方面采取了許多有力措施，好的做法歸納起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)。

1、重視發(fā)揮農(nóng)民的源動(dòng)作用，促進(jìn)組織自我發(fā)展在發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社過(guò)程中，我縣充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，尊重農(nóng)民意愿和選擇，全面體現(xiàn)民辦、民管、民受益的辦社宗旨，緊緊依靠參與者的才智及市場(chǎng)資源，不強(qiáng)迫命令，不包辦代替，把專業(yè)合作社真正辦成多數(shù)

社員說(shuō)了算，多數(shù)社員得實(shí)惠的組織。為激活、保障農(nóng)民的主體作用，主要采取了以下有效措施：一是營(yíng)造發(fā)揮農(nóng)民主體作用的良好環(huán)境。把合作組織知識(shí)宣傳列為新村抓點(diǎn)工作組的考核內(nèi)容，把合作組織知識(shí)培訓(xùn)作為新農(nóng)民培育的培訓(xùn)內(nèi)容，把參觀成功合作社列為對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核、對(duì)每個(gè)合作組織考評(píng)的重要內(nèi)容。近三年我縣一直重視組織參觀，采取縣鄉(xiāng)統(tǒng)一和各合作社自行組織參觀相結(jié)合的辦法參觀縣內(nèi)外好的合作組織，如，一直堅(jiān)持的“萬(wàn)名群眾看新村”活動(dòng)，都把示范性合作組織列為活動(dòng)的必看點(diǎn)，一些合作社還自行組織社員外地參觀。二是鼓勵(lì)農(nóng)民參與。如縣煙葉生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組三年來(lái)對(duì)驗(yàn)收合格的煙草合作社每年給予30元/畝的扶持，其中15元/畝給予參加煙草合作社農(nóng)戶的生產(chǎn)補(bǔ)貼。三是在組織內(nèi)部建立參與管理的保障機(jī)制。指導(dǎo)合作組織建立了一系列的民主議事、民主決策、民主理財(cái)、民主監(jiān)督制度，明確了“三會(huì)”議事范圍和步驟、參與對(duì)象、議事規(guī)則等問(wèn)題。有效保障了社員的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。四是開(kāi)展合作組織優(yōu)秀負(fù)責(zé)人評(píng)選活動(dòng)。通過(guò)這些措施激發(fā)農(nóng)民主體作用的發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)了專業(yè)合作社自我管理、自我服務(wù)、自我約束、自我完善、自我發(fā)展。

2、重視發(fā)揮干部的拉動(dòng)作用，促進(jìn)組織全面發(fā)展充分發(fā)揮干部，特別是業(yè)務(wù)主管部門(mén)干部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村干部的作用，有利于推動(dòng)專業(yè)合作社的全面發(fā)展。為此，我縣在抓好合作組織知識(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把發(fā)揮業(yè)務(wù)主管部門(mén)、技術(shù)服務(wù)部門(mén)和鄉(xiāng)村干部的作用作為抓好專業(yè)合作社建設(shè)的著力點(diǎn)：一是鼓勵(lì)技術(shù)服務(wù)部門(mén)干部牽頭辦好農(nóng)民專業(yè)合作社，辦得較好的專業(yè)合作社基本上有技術(shù)部門(mén)干部擔(dān)任合作社的理事長(zhǎng)或監(jiān)事長(zhǎng)，如珠坑鄉(xiāng)紅薯專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人就是鄉(xiāng)農(nóng)技站退休的返聘人員、華豐畜禽專業(yè)合作社的理事長(zhǎng)是縣獸醫(yī)站副站長(zhǎng)。二是推行“2+1”幫扶模式，即一名縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)和一名業(yè)務(wù)骨干幫扶一個(gè)合作組織，把業(yè)務(wù)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)新村辦熟悉合作組織業(yè)務(wù)的干部安排到合作組織中結(jié)對(duì)幫扶。要求幫扶干部當(dāng)好“宣傳員”，把合作經(jīng)濟(jì)組織知識(shí)、政府扶持政策宣傳到合作組織中，宣傳到各村小組和農(nóng)村專業(yè)大戶中，增強(qiáng)農(nóng)戶參與的自覺(jué)性；要求干部當(dāng)好“指導(dǎo)員”， 在組建、股金設(shè)置、制度建設(shè)、內(nèi)部管理、經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、利益分配、民主理財(cái)、民主管理、開(kāi)展統(tǒng)一服務(wù)等方面給予精心指導(dǎo)，增強(qiáng)合作組織建設(shè)的規(guī)范性；要求干部當(dāng)好“協(xié)調(diào)員”，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門(mén)或組織，解決合作社在組建或運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中的各種實(shí)際問(wèn)題，如辦公場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)人才、稅收減免、資金融資、品牌建設(shè)等問(wèn)題，把優(yōu)惠政策不折不扣落到實(shí)處；要求干部當(dāng)好“監(jiān)督員”，監(jiān)督合作組織合法經(jīng)營(yíng)和資金的正確使用，維護(hù)其合法權(quán)益，杜絕侵占、擠占、挪用、平調(diào)合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)物的事件發(fā)生，對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織損害成員利益的錯(cuò)誤行為予以糾正，增強(qiáng)組織運(yùn)作的合法性；要求干部當(dāng)好“服務(wù)員”， 幫助合作經(jīng)濟(jì)組織分析預(yù)測(cè)市場(chǎng)，捕捉有效市場(chǎng)信息，拓展服務(wù)功能，降低經(jīng)營(yíng)成本，開(kāi)拓市場(chǎng)，樹(shù)立品牌，提高效益，增強(qiáng)組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)獲利能力，增強(qiáng)組織服務(wù)的高效性。三是充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)服務(wù)作用。縣新組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)常會(huì)同小組成員單位專業(yè)人員深入組織精心指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，為合作組織解決困難。部門(mén)指導(dǎo)和干部的幫扶，有力的促進(jìn)了合作組織全面發(fā)展，提升了合作組織質(zhì)量。

3、重視扶持政策的驅(qū)動(dòng)作用，促進(jìn)組織持續(xù)發(fā)展政府對(duì)合作社的扶持有助于推動(dòng)合作社的發(fā)展，扶持力度大，農(nóng)戶參與組織的積極性就高，合作組織發(fā)展速度就快，組建的質(zhì)量就好。為促進(jìn)合作組織持續(xù)快速發(fā)展，我縣進(jìn)一步完善扶持政策，加大扶持力度，出臺(tái)了八項(xiàng)推動(dòng)合作組織發(fā)展的扶持政策，如繼續(xù)從縣新農(nóng)村建設(shè)資金中切塊安排50萬(wàn)元資金，用于支持合作社建設(shè)；免費(fèi)為合作社辦理機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證；對(duì)合作社辦理農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸、檢疫證明實(shí)行減半收費(fèi)；對(duì)已登記且有固定辦公經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、有實(shí)際運(yùn)作的合作社，給予3000元開(kāi)辦補(bǔ)助經(jīng)費(fèi);被認(rèn)定為縣級(jí)示范性組織的專業(yè)合作社，給予3萬(wàn)元扶持資金；對(duì)新獲得省以上無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地、無(wú)公害食品、綠色食品、有機(jī)食品的專業(yè)合作社分別給予3000元、5000元、10000元、15000元的獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)合作社優(yōu)先承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施，優(yōu)先安排用地指標(biāo)，生產(chǎn)用電優(yōu)惠收費(fèi)等等，這些政策的出臺(tái)和落實(shí)為合作社持續(xù)發(fā)展提供了保障。

4、重視示范培訓(xùn)的促動(dòng)作用，促進(jìn)組織規(guī)范發(fā)展一是抓示范帶動(dòng)。把建設(shè)示范性合作經(jīng)濟(jì)組織列入了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直農(nóng)口單位的考核內(nèi)容，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)或相關(guān)單位年內(nèi)負(fù)責(zé)抓好一個(gè)達(dá)縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的示范性組織建設(shè)，制定了《_____縣縣級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》。要求每個(gè)組織高標(biāo)準(zhǔn)做到“十有”：有登記證書(shū)、有固定辦公和營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、有含該組織名稱的標(biāo)牌、有單獨(dú)的銀行開(kāi)戶帳號(hào)和組織公章、有必要的辦公培訓(xùn)經(jīng)營(yíng)用具、有經(jīng)全體成員討論通過(guò)的章程和明確的服務(wù)職能、有規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的三會(huì)機(jī)構(gòu)及辦事機(jī)構(gòu)、有完善的內(nèi)部管理制度

5、重視督查考評(píng)的推動(dòng)作用，促進(jìn)組織平衡發(fā)展。針對(duì)我縣合作組織建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間重視程度不一，發(fā)展不平衡，組織與組織之間進(jìn)展不一樣的情況，我縣充分利用督查考評(píng)的手段促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，組織之間平衡發(fā)展。一是充實(shí)年終綜合獎(jiǎng)評(píng)選條件，完善單項(xiàng)工作考評(píng)細(xì)則。對(duì)年終組建新經(jīng)濟(jì)組織不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不能參與綜合獎(jiǎng)的評(píng)選。單項(xiàng)工作考評(píng)細(xì)則對(duì)年內(nèi)新組建的組織考評(píng)實(shí)行上半年與下半年區(qū)別計(jì)分，增加了對(duì)示范性組織建設(shè)及干部幫扶的考評(píng)內(nèi)容；二是定期調(diào)度和不定期開(kāi)展督導(dǎo)。每次的全縣新農(nóng)村建設(shè)調(diào)度會(huì)及每次的新農(nóng)村建設(shè)綜合督查均有新組織建設(shè)情況通報(bào)。平時(shí)一般性督導(dǎo)側(cè)重于對(duì)每個(gè)組織在軟硬件建設(shè)及開(kāi)展服務(wù)情況等方面的具體督導(dǎo)。這些措施較好地解決了在新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新組織建設(shè)重視不一，進(jìn)展不一的問(wèn)題。

[ne_tpage]三、存在的問(wèn)題、一些合作社建社目的不純。有的合作社是基層為完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)一手炮制出來(lái)的，目的是應(yīng)付新農(nóng)村建設(shè)檢查，有的是為了套取扶持資金，有的是養(yǎng)殖戶為了減免工商稅收和享受優(yōu)惠政策成立的。不純正的目的必然導(dǎo)致形式辦社，合作社起不到應(yīng)有的作用。

1、現(xiàn)有的專業(yè)合作社規(guī)模偏小。30人以下的組織占65%，經(jīng)營(yíng)收入在50萬(wàn)元以下的組織占多數(shù)，而且這些組織做大的希望渺茫，對(duì)市場(chǎng)的影響力極為有限，帶動(dòng)社員增收的能力也不強(qiáng)。社員的出資數(shù)額小，有些合作社收購(gòu)社員產(chǎn)品的資金都沒(méi)有，難以有效開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2、農(nóng)民合作素質(zhì)低。加入專業(yè)合作社的意愿不強(qiáng)，小農(nóng)意識(shí)仍很?chē)?yán)重，普遍缺乏大局意識(shí)，社員議事意見(jiàn)難以統(tǒng)一。一些不愿加入合作社的農(nóng)戶主要對(duì)合作社的管理不放心，怕麻煩。

3、合作社人才缺乏，嚴(yán)重影響組織活力。在農(nóng)村，具有公平公正、無(wú)私奉獻(xiàn)、甘愿為眾人服務(wù)的思想品德和兼具懂經(jīng)濟(jì)法規(guī)、熟悉市場(chǎng)規(guī)律、善經(jīng)營(yíng)管理素質(zhì)的帶頭人少之又少。有些帶頭人有前者品德又沒(méi)后者能力，有后者才干又沒(méi)前者品德，致使多數(shù)合作組織缺乏活力。

4、合作社的民主建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。章程、制度要進(jìn)一步充實(shí)、完善，章程、制度管社的意識(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化，“三會(huì)”議事要按章程規(guī)定進(jìn)行。合作社資金（包括股金）管理要民主，資金運(yùn)行要透明，利潤(rùn)分配要合理和規(guī)范。

5、合作組織知識(shí)宣傳普及不夠，效果不佳。當(dāng)前干部、群眾包括合作社成員對(duì)專業(yè)合作社知識(shí)的缺乏是影響專業(yè)合作社發(fā)展的重要因素之一。

四、工作建議、要搞好土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作。實(shí)現(xiàn)土地向種養(yǎng)能手集中、向合作社集中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)，為加快專業(yè)合作社發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基地和發(fā)展基礎(chǔ)。

1、把培訓(xùn)工作放到更加突出的位置。要把人員培訓(xùn)工作列入重要日程，多層次、多渠道、多形式地開(kāi)展合作思想、合作原則、合作技巧、財(cái)務(wù)管理、信貸和投資等方面的培訓(xùn)工作。培養(yǎng)一批有合作思想、懂得如何指導(dǎo)服務(wù)組織發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)干部和具體管理合作組織的負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)基層干部和合作組織有關(guān)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)合作社的民主建設(shè)。規(guī)范重大事項(xiàng)民主決策程序，確保大多數(shù)人的利益。防止濫用民主、極端民主，貽誤時(shí)機(jī)，影響工作效率。防止負(fù)責(zé)人獨(dú)斷專行或理事會(huì)少數(shù)人說(shuō)了算，以致決策失誤，損害多數(shù)人的利益。

3、適當(dāng)提高合作社的社會(huì)地位。將適合合作社執(zhí)行國(guó)家的部分支農(nóng)政策交由合作社落實(shí)。在各級(jí)人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)中安排適當(dāng)代表或政協(xié)委員名額給合作社負(fù)責(zé)人，讓他們能代表成員參政議政，提高其在社會(huì)政治生活中的地位，以此激發(fā)農(nóng)村更多的能人參與合作事業(yè)，帶領(lǐng)眾人實(shí)現(xiàn)共同致富。

4、加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。職能部門(mén)要堅(jiān)持“引導(dǎo)不強(qiáng)迫、支持不包辦、服務(wù)不干預(yù)”原則，搞好對(duì)合作社的建設(shè)指導(dǎo)，及時(shí)對(duì)合作社機(jī)制建設(shè)和內(nèi)部各項(xiàng)制度建設(shè)、日常民主管理、會(huì)計(jì)核算和盈余分配等提供指導(dǎo)；經(jīng)管部門(mén)要加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，加大對(duì)合作社財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管力度，特別是對(duì)國(guó)家扶持專業(yè)合作社發(fā)展資金使用情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，以規(guī)范

財(cái)務(wù)行為，穩(wěn)步促進(jìn)合作社健康發(fā)展。定期對(duì)合作社的負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員等進(jìn)行相關(guān)管理、財(cái)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，定期對(duì)合作社生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等各方面的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，幫助合作社搞好經(jīng)營(yíng)管理。

篇十四 農(nóng)民工生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告3700字

關(guān)注城市農(nóng)民工生活現(xiàn)狀，保障其合法權(quán)益，使他們能在城市和城市居民一樣安居樂(lè)業(yè)，更好地為岳麓區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)，是政協(xié)委員十分關(guān)注的問(wèn)題。為了解目前農(nóng)民工在城市的生活現(xiàn)況，政協(xié)西湖聯(lián)絡(luò)處組織政協(xié)委員于2023年8～9月，分組對(duì)西湖街道部分農(nóng)民工的生活現(xiàn)況進(jìn)行了調(diào)查。本次調(diào)查采取了舉行座談會(huì)、家庭走訪和問(wèn)卷調(diào)查等形式，共召開(kāi)農(nóng)民工座談會(huì)4場(chǎng)次，走訪農(nóng)民工家庭89戶，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷78份?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：

一、農(nóng)民工生活質(zhì)量的基本現(xiàn)狀

1.人員數(shù)量在不斷增長(zhǎng)，但職業(yè)分布比較單一。

2.收入水平在不斷提高，但財(cái)產(chǎn)積累比較緩慢。

在社會(huì)各界的關(guān)注下，農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善，但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象。經(jīng)調(diào)查，農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的月平均收入約為1000元，一半以上的農(nóng)民月收入在800元左右，僅有四成超過(guò)1500元，農(nóng)民工收入又普遍比城市居民低。支出方面，農(nóng)民工大都省吃儉用，除日常的住宿費(fèi)用、衣食費(fèi)用、出行費(fèi)用外，其余都寄回農(nóng)村用于子女教育、老人贍養(yǎng)、或存儲(chǔ)起來(lái)以備急需。經(jīng)調(diào)查得知，一半以上的農(nóng)民工每月支出收入的四成用于日常開(kāi)支，一半左右的農(nóng)民工將收入的一半寄回家。由于收入低，負(fù)擔(dān)重，農(nóng)民工很難積累足夠的財(cái)產(chǎn)達(dá)到富裕的程度。在受訪人員中，在城市購(gòu)買(mǎi)了商品房的僅占9%，購(gòu)買(mǎi)了私人小汽車(chē)的僅占6%，比例都相對(duì)較低。

3.保障措施在不斷改善，但覆蓋范圍比較狹窄。

隨著社會(huì)的進(jìn)步，農(nóng)民工的社會(huì)保障意識(shí)日益增強(qiáng)，國(guó)家也相繼出臺(tái)了一系列農(nóng)民工生活的社會(huì)保障制度，但社會(huì)保障覆蓋面仍有待拓寬。在受調(diào)查農(nóng)民工中，仍有66.3%的沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)，69.7%的沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)，76.0%的農(nóng)民工沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn)。雖然目前農(nóng)村正在實(shí)行農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，但因?yàn)閳?bào)銷(xiāo)比例低，可報(bào)銷(xiāo)的項(xiàng)目門(mén)檻高，農(nóng)民工生病時(shí)大多能撐則撐，實(shí)在不行才去藥店買(mǎi)藥，2/3的農(nóng)民工都不上正規(guī)醫(yī)院看病。在被調(diào)查者中，75%的農(nóng)民工對(duì)自己的醫(yī)療狀況表示擔(dān)憂。

在走訪中我們了解有40%的農(nóng)民工未和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議，有50%的農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ)貼，57%得不到工傷補(bǔ)償，80%的不能帶薪休假。80%的女農(nóng)民工無(wú)法享受帶薪休產(chǎn)假，12%的農(nóng)民工不清楚，也不能依法保護(hù)自己的合法權(quán)益，更有些農(nóng)民工只要有活干，有錢(qián)掙就行了，簽不簽合同在他們看來(lái)關(guān)系不大，非常缺乏自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，農(nóng)民工工作時(shí)間普遍較長(zhǎng)，近一半的每周工作7天，平均每天工作9小時(shí)。

4.物質(zhì)生活在不斷改觀，但精神生活比較空虛。

近年來(lái)，農(nóng)民工在生活和工作上的物質(zhì)和社會(huì)環(huán)境有了很大改善。人們普遍認(rèn)同了農(nóng)民工在城市建設(shè)發(fā)展中的作用，社會(huì)也給予了農(nóng)民工充分的尊重。農(nóng)民工可以被選為人大代表、農(nóng)民工住進(jìn)了廉租房，農(nóng)民工子女也可以接受城市學(xué)校的免費(fèi)教育。向西湖建筑公司的農(nóng)民工技校一樣，許多農(nóng)民工還加入到學(xué)知識(shí)、學(xué)技能的行列，成為了有作為的新型人才。 但是，大多農(nóng)民工在平時(shí)的精神生活十分匱乏，限于自身?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)能力等原因，他們?cè)诠ぷ髦?，主要靠看電視、打牌、閑聊和睡覺(jué)來(lái)打發(fā)時(shí)間，參加體育或文化娛樂(lè)活動(dòng)的少之又少。此外，因農(nóng)民工多是青壯年，由于夫妻分居，缺少正常的夫妻生活也是農(nóng)民工精神生活匱乏的重要因素。

在精神空虛的背后，農(nóng)民工的心理和價(jià)值認(rèn)同也成為了不容忽視的社會(huì)問(wèn)題。調(diào)查表明，農(nóng)民工大多認(rèn)為自己在城市往往得不到平等的待遇，有低人一等的感覺(jué)，他們干臟活累活和低報(bào)酬工作，吃的簡(jiǎn)單，住房條件差，造成農(nóng)民工的自尊心普遍的長(zhǎng)期的受到傷害，從而在城市人面前感到自卑。如果不能很好地進(jìn)行調(diào)整，這種長(zhǎng)期的心理傷害就有可能演變成心理疾病。很多農(nóng)民工因長(zhǎng)期生活在城市，已經(jīng)習(xí)慣了城市生活，也接受了城市人的價(jià)值取向，當(dāng)他們回到鄉(xiāng)村以后，就很懷念城市的生活而鄙視自己鄉(xiāng)村的生活，因而會(huì)變得很浮躁，不能再安心下來(lái)在鄉(xiāng)村生活，隨時(shí)準(zhǔn)備著返回城市繼續(xù)追尋他們的夢(mèng)想。

二、農(nóng)民工涌入城市所帶來(lái)的社會(huì)管理問(wèn)題

2.社會(huì)治安問(wèn)題。據(jù)調(diào)查，西湖街道范圍去年240起治安案件和213起刑事案件中，犯罪嫌疑人86%來(lái)自外來(lái)務(wù)工人員。農(nóng)民工犯罪多以小偷小摸、順手牽羊式的盜竊以及沖動(dòng)型搶劫、搶奪和斗毆傷害為主要形式。犯罪對(duì)象大多是工作、居住地點(diǎn)附近熟悉的人與物，尤其以盜竊用人單位的原料、產(chǎn)品和同鄉(xiāng)同事的財(cái)物較為常見(jiàn)。有的農(nóng)民工犯罪具有很強(qiáng)的團(tuán)伙性。在犯罪活動(dòng)中，農(nóng)民工往往利用同村、同鄉(xiāng)、同縣等所謂的老鄉(xiāng)關(guān)系，拉幫結(jié)伙，組成松散或緊密的團(tuán)伙進(jìn)行犯罪，形成盜竊團(tuán)伙、銷(xiāo)贓團(tuán)伙、制黃販黃團(tuán)伙、拐賣(mài)婦女兒童團(tuán)伙等?？梢?jiàn)，由農(nóng)民工犯罪引起的社會(huì)治安問(wèn)題應(yīng)當(dāng)被社會(huì)所重視。

3.計(jì)劃生育問(wèn)題。調(diào)查表明，西湖街道去年查獲的15例計(jì)劃外生育案件中，95%以上是外來(lái)農(nóng)民工所為。近幾年，農(nóng)民工家庭式流動(dòng)占外來(lái)人口比重加大，滯留時(shí)間長(zhǎng)，由于觀念上還存在重男輕女養(yǎng)兒防老傳宗祖業(yè)等封建思想，計(jì)劃外生育時(shí)有發(fā)生。由于農(nóng)民工流動(dòng)性大，行蹤不定，與戶籍所在地銜接不暢，增加了計(jì)生管理的難度。農(nóng)民工的生育問(wèn)題、生殖健康服務(wù)等也還受到戶籍、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度的影響，在現(xiàn)居住地很難真正得到與市民的社會(huì)待遇，造成了新的社會(huì)矛盾。農(nóng)民工中的已婚育齡婦女，由于經(jīng)濟(jì)條件限制，基本沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，生殖健康知識(shí)匱乏，自我保護(hù)意識(shí)差，加之居住條件簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生環(huán)境惡劣，婦科病高于常住人口，且大部分的育齡婦女不愿上醫(yī)院檢查身體，既使體檢查出有婦科病，受經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的影響不能及時(shí)得到治療，所以使患病率增高不下，嚴(yán)重影響其身體健康。另外，由于長(zhǎng)期獨(dú)身在外，在解決生理需求時(shí)，又不懂得采取安全措施，這使得他們成為性病、艾滋病感染的重點(diǎn)人群及由城市向農(nóng)村傳播蔓延的主要渠道，對(duì)人口安全構(gòu)成潛在危險(xiǎn)。

除此之外，外來(lái)農(nóng)民工還帶來(lái)一系列諸如交通、民政、戶籍管理方面的問(wèn)題。由于農(nóng)民工分布廣、涉及行業(yè)多、流動(dòng)性大、文化水平低和交通安全意識(shí)淡薄，此群體難以適應(yīng)現(xiàn)代道路交通狀況，交通違法突出。在社會(huì)救濟(jì)中，城市農(nóng)民工還沒(méi)有被納入到民政管理的社會(huì)救濟(jì)體系。由于非農(nóng)和農(nóng)業(yè)戶籍管理的差別，農(nóng)民工在城市還不能完全享有和城市居民在社會(huì)保障、教育、工資、就業(yè)、居住等方面的同等待遇，形成了新的社會(huì)不公。

三、改善農(nóng)民工生活質(zhì)量的建議

(一)適時(shí)提高工資標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)依法完善農(nóng)民工的用工管理。一是嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善最低工資制度，推動(dòng)農(nóng)民工工資水平合理增長(zhǎng);二是建立工資支付保證金制度，杜絕拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象，加大執(zhí)法力度，查處拖欠農(nóng)民工工資的行為;三是建立由政府、工會(huì)、企業(yè)代表組成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，勞動(dòng)部門(mén)、工會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，要以工資分配、工時(shí)和勞動(dòng)定額等勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容，推動(dòng)全面集體協(xié)商、簽訂集體合同的體制形成。

(二)健全農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)服務(wù)體系。開(kāi)展多層次、多形式的農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)。統(tǒng)籌規(guī)劃，明確部門(mén)責(zé)任，形成農(nóng)民工培訓(xùn)工作的合力;依托社會(huì)力量，建設(shè)一批公共實(shí)訓(xùn)基地，從整體上提高培訓(xùn)的質(zhì)量。分層次搞好農(nóng)民工培訓(xùn)，堅(jiān)持先培訓(xùn)、后就業(yè);大力推行國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)制度，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)的責(zé)任。加強(qiáng)小額信貸和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)營(yíng)造良好的條件。強(qiáng)化政府公益服務(wù)與市場(chǎng)服務(wù)的作用，大力發(fā)展適合農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)體系。一是對(duì)流出我區(qū)的勞動(dòng)力，政府應(yīng)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出;二是對(duì)流入我區(qū)的勞動(dòng)力，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要免費(fèi)為其提供就業(yè)信息和職業(yè)介紹等基本服務(wù);三是加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理，規(guī)范職業(yè)中介行為。

(三)提高農(nóng)民工子女的受教育水平。堅(jiān)持農(nóng)民工子女義務(wù)教育兩為主的原則，充分利用現(xiàn)有教育資源，均衡提高教育水平。重視解決農(nóng)村留守兒童問(wèn)題，改建擴(kuò)建一批寄宿制學(xué)校，滿足留守兒童和其他農(nóng)民工子女寄宿學(xué)習(xí)的需求。

(四)進(jìn)一步改善農(nóng)民工的居住條件。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部的規(guī)劃和管理。向農(nóng)民工開(kāi)放廉租房，在建立農(nóng)民工公寓的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大公寓容納能力。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)職工宿舍，用工量比較大、以外來(lái)農(nóng)民工為主要用工對(duì)象的勞動(dòng)密集型企業(yè)，要將農(nóng)民工宿舍建設(shè)納入企業(yè)基建、技改項(xiàng)目計(jì)劃和用地計(jì)劃。允許在城市具有穩(wěn)定工作的農(nóng)民工購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房，當(dāng)前應(yīng)允許在城市工作時(shí)間長(zhǎng)、貢獻(xiàn)突出的農(nóng)民工，比如勞動(dòng)模范、技術(shù)骨干等，享受城市經(jīng)濟(jì)適用房政策。

(五)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的關(guān)愛(ài)和幫助。社會(huì)應(yīng)主動(dòng)接納農(nóng)民工迅速融入城市生活，發(fā)揮農(nóng)民工所在地社區(qū)居委會(huì)作用，組織農(nóng)民工參與社區(qū)活動(dòng)。在農(nóng)民工集中的區(qū)域可建設(shè)一些文體設(shè)施，文化經(jīng)營(yíng)單位要向他們提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的文化產(chǎn)品和服務(wù)，豐富農(nóng)民工業(yè)余文化生活。衛(wèi)生醫(yī)療、教育部門(mén)要適時(shí)做好農(nóng)民工疾病預(yù)防控制和適齡兒童免疫工作，及時(shí)解決農(nóng)民工子女入學(xué)問(wèn)題，保證他們有書(shū)讀。新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的宣傳，可以開(kāi)辦如《農(nóng)民工之窗》之類(lèi)的專題欄目，宣傳黨的法律法規(guī)和政策、介紹農(nóng)民工需求信息或我市的一些地方性的政策法規(guī)等，及時(shí)為農(nóng)民工服務(wù)。年底返鄉(xiāng)也是農(nóng)民工生活中的一件大事，用工單位要早做安排，讓他們安心地走，運(yùn)輸部門(mén)要及時(shí)做好運(yùn)輸保障，保證他們能夠安全順利地到達(dá)目的地。農(nóng)民工在面臨就業(yè)不平等、經(jīng)濟(jì)權(quán)益遭遇不公平待遇時(shí)，社會(huì)各界要伸出援助之手。針對(duì)個(gè)別農(nóng)民工的一些小偷、小摸或其它不文明行為，有關(guān)部門(mén)要及時(shí)加以引導(dǎo)、教育，幫助其成為一名合格市民。

篇十五 2023統(tǒng)計(jì)局關(guān)于外出及返鄉(xiāng)農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告3000字

為了解國(guó)際金融危機(jī)對(duì)黃石農(nóng)民工就業(yè)帶來(lái)的影響，摸清全市失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工狀況，為市委、市政府及時(shí)掌握失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況，應(yīng)對(duì)危機(jī)、化解矛盾、穩(wěn)定就業(yè)，提供參考依據(jù)。自20__年底開(kāi)始，市統(tǒng)計(jì)局農(nóng)調(diào)隊(duì)在全市7個(gè)縣(市、區(qū))，開(kāi)展了農(nóng)村勞動(dòng)力外出從業(yè)情況月度監(jiān)測(cè)調(diào)查，從監(jiān)測(cè)調(diào)查情況來(lái)看：金融危機(jī)對(duì)我市農(nóng)民工就業(yè)帶來(lái)了一定的負(fù)面影響，但由于各級(jí)政府刺激經(jīng)濟(jì)和就業(yè)的一系列政策措施的出臺(tái)，對(duì)農(nóng)民工就業(yè)也產(chǎn)生了一定的積極作用，效果初步顯現(xiàn)。今年上半年我市外出農(nóng)民工數(shù)量逐月增多，收入基本保持穩(wěn)定。

一、當(dāng)前農(nóng)民工外出從業(yè)情況

截止20__年6月底，__市外出農(nóng)民工總數(shù)為37.01萬(wàn)人，占鄉(xiāng)村總?cè)丝诘谋戎貫?5.9%，占鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的比重為51.47%。按外出從業(yè)地域分：縣內(nèi)鄉(xiāng)外打工4.45萬(wàn)人，占12.02%;省內(nèi)縣外打工7.35萬(wàn)人，占19.86%;省外打工25.21萬(wàn)人，占68.12%。

1、外出勞動(dòng)力比上年減少。受金融危機(jī)影響，今年上半年我市農(nóng)村外出勞動(dòng)力有所下降。監(jiān)測(cè)調(diào)查結(jié)果顯示，上半年，全市鄉(xiāng)村總?cè)丝跒?42.94萬(wàn)人，比上年同期增加1.44%，鄉(xiāng)村實(shí)有勞動(dòng)力 71.91萬(wàn)人，比上年同期增加1.94%。上半年外出農(nóng)民工37.01萬(wàn)人，比上年同期減少2.29萬(wàn)人，減少5.83%。按外出從業(yè)地點(diǎn)分：到東部打工人數(shù)為23.14萬(wàn)人，減少1.03萬(wàn)人，減少4.25%;到中部打工人數(shù)為12.04萬(wàn)人，減少1.18萬(wàn)人，減少8.95%;到西部打工人數(shù)為 1.83萬(wàn)人，減少0.__萬(wàn)人，減少4.33%。

2、一二產(chǎn)業(yè)減員是導(dǎo)致外出勞動(dòng)力數(shù)量減少的主要原因。從我市外出農(nóng)民工從事的行業(yè)來(lái)看，今年上半年我市外出農(nóng)民工減少主要受行業(yè)減員因素影響，由于全國(guó)外出農(nóng)民工均呈不同程度的回流，使我市外出農(nóng)民原在外從事第一產(chǎn)業(yè)打工的人員大幅度回流。上半年，我市農(nóng)民工外出從事第一產(chǎn)業(yè)的人數(shù)為1.01萬(wàn)人，同比減少1.29萬(wàn)人，減少56.12%;從事第二產(chǎn)業(yè)的人數(shù)為23.93萬(wàn)人，同比減少2.12萬(wàn)人，減少8.12%;

二、農(nóng)民工外出呈逐月增加態(tài)勢(shì)

為解決金融危機(jī)給農(nóng)民工帶來(lái)的就業(yè)困難，市委、市政府及時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策和配套措施，切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)或創(chuàng)業(yè)，加大了返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，將農(nóng)業(yè)部門(mén)的“陽(yáng)光工程”、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)的“溫暖工程”、扶貧部門(mén)的“雨露工程”、科技部門(mén)的“星火工程”、勞動(dòng)部門(mén)的“技能就業(yè)計(jì)劃”統(tǒng)籌起來(lái)，采取“招標(biāo)定點(diǎn)、政府采購(gòu)”的形式，實(shí)行項(xiàng)目化運(yùn)作。同時(shí)，積極組織定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)，靈活設(shè)點(diǎn)辦班，對(duì)需要培訓(xùn)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行專業(yè)技能、法律法規(guī)、政策知識(shí)和維權(quán)等方面培訓(xùn)，為農(nóng)民工再務(wù)工或從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)打下了良好基礎(chǔ)。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)千方百計(jì)為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務(wù)工提供崗位，主動(dòng)加強(qiáng)與長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)對(duì)接，爭(zhēng)取務(wù)工崗位，成效顯著。

從農(nóng)民工外出從業(yè)情況監(jiān)測(cè)來(lái)看，我市農(nóng)民工回流從20__年9月份開(kāi)始，到2023年2月底達(dá)到最高峰，之后農(nóng)民工外出呈逐月增加態(tài)勢(shì)。今年2月底，我市外出農(nóng)民工人數(shù)為32.02萬(wàn)人，比上年同期減少7.28萬(wàn)人，減少18.53%;3月底，外出農(nóng)民工35.42萬(wàn)人，比2月底增加3.4萬(wàn)人，增長(zhǎng)10.62%;4月底，外出農(nóng)民工35.83萬(wàn)人，比3月底增加0.41萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.16%;5月底，外出農(nóng)民工36.58萬(wàn)人，比4月底增加 0.75萬(wàn)人，增長(zhǎng)2.09%;6月底，外出農(nóng)民工37.01萬(wàn)人，比5月底增加0.43萬(wàn)人，增長(zhǎng)1.18%。預(yù)計(jì)今年后幾個(gè)月我市農(nóng)民工外出人數(shù)還有增加的可能。

三、返鄉(xiāng)滯留農(nóng)民工再就業(yè)情況

到6月底，我市因失業(yè)返鄉(xiāng)而滯留在家的農(nóng)民工大約有2.29萬(wàn)人，這一部分農(nóng)民工在各級(jí)政府相繼出臺(tái)的一系列扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工盡早實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的多項(xiàng)具體舉措幫助下，也基本實(shí)現(xiàn)不同程度的就業(yè)。從調(diào)查了解的情況來(lái)看，20__年4季度以來(lái)，我市各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)著力改善農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，__縣對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工做小生意一律不受注冊(cè)資本數(shù)額限制，申辦農(nóng)民合作社實(shí)行零費(fèi)制，還為農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟了“綠色通道”。__市積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)外出勞務(wù)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，在用工、小額貸款等方面提供優(yōu)惠政策。到目前為此，全市自主創(chuàng)業(yè)800多人，帶動(dòng)就業(yè)0.5萬(wàn)人，占21.8%;約有0.72萬(wàn)人在當(dāng)?shù)氐墓こ讨写蛄愎?，?1.4%;就地從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)1.07萬(wàn)人，占46.7%。

四、我市農(nóng)民工再就業(yè)存在的一些問(wèn)題。

1、缺乏有效的就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)。沒(méi)有與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)、與農(nóng)民工相匹配的就業(yè)市場(chǎng)，很多文化水平不高、交通不便、信息閉塞的農(nóng)民工就會(huì)盲目就業(yè)，甚至無(wú)法就業(yè)。從6月份的有關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，近八成的農(nóng)民工為自發(fā)外出打工，政府和中介組織不到10%，由此看出我市在關(guān)注本地或外地企業(yè)的用人情況，及時(shí)發(fā)布就業(yè)信息，有效地把剩余勞動(dòng)力安置到位、輸送出去方面做的還不夠。

2.外出務(wù)工人員技能素質(zhì)與現(xiàn)實(shí)需求差距大。調(diào)查表明，近七成的勞動(dòng)力沒(méi)有受到過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，且有的年齡偏大，文化偏低，外出后只能做些粗活、臟活、累活，而相對(duì)收入又很低。農(nóng)民工參加培訓(xùn)的積極性不高，其原因一是對(duì)技能培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不足;二是短期行為，急需掙錢(qián);三是農(nóng)民工對(duì)培訓(xùn)的質(zhì)量和培訓(xùn)后就業(yè)的愿望不能有效得到滿足。

3、農(nóng)民工有創(chuàng)業(yè)愿望急需創(chuàng)業(yè)扶持。一些農(nóng)民工反映通過(guò)多年的務(wù)工有了一部分資金積累，也認(rèn)識(shí)到金融危機(jī)不是幾個(gè)月所能好轉(zhuǎn)的，他們總希望在家鄉(xiāng)特別是依靠土地有所發(fā)展，但從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，規(guī)模小了很難有盈利，大了資金又難以周轉(zhuǎn)。受項(xiàng)目和資金的雙層影響，其創(chuàng)業(yè)之路較為艱難，急需政府在政策、項(xiàng)目和資金方面給予扶持。

五、做好農(nóng)民工再就業(yè)工作的幾點(diǎn)建議：

1.建立多種農(nóng)民工務(wù)工信息平臺(tái)。

目前農(nóng)民工流動(dòng)的組織化程度很低，大部分農(nóng)民工外出是一種自發(fā)的行為，依靠的主要是自己的社會(huì)和親屬網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)民工外出務(wù)工的盲目性，增加了農(nóng)民工外出務(wù)工的成本。除了農(nóng)民工個(gè)體利用社會(huì)網(wǎng)絡(luò)自發(fā)外出務(wù)工的模式外，勞務(wù)市場(chǎng)、經(jīng)紀(jì)人制度、地方政府組織的勞務(wù)輸出模式均可以發(fā)揮中介的作用。因此，政府建立以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的多元化務(wù)工信息交流平臺(tái)，將農(nóng)民工組織起來(lái)，將來(lái)自企業(yè)和市場(chǎng)的就業(yè)信息，通過(guò)政府的渠道，與農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)信息共享，使其能夠應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。既可以達(dá)到政府促進(jìn)就業(yè)，避免農(nóng)村剩余勞動(dòng)力浪費(fèi)，還可以利用市場(chǎng)信息引導(dǎo)農(nóng)民工正確的自主擇業(yè)，有利于實(shí)現(xiàn)政府、農(nóng)民工、企業(yè)等“多贏”的局面。

2.發(fā)展有效的農(nóng)民工培訓(xùn)、輸出模式。

目前，各地政府均把返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)作為重要舉措，投入了大量財(cái)力，也取得了較好的效果。但真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工擁有一技之長(zhǎng)不是一次性培訓(xùn)所能實(shí)現(xiàn)。因此，必須加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有農(nóng)民工群體的職業(yè)培訓(xùn)。一些職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從實(shí)際出發(fā)，探索了一套“免費(fèi)吃住、免費(fèi)培訓(xùn)”，“組織就業(yè)、有償輸出”，“長(zhǎng)期跟蹤、監(jiān)督保障”，“初級(jí)務(wù)工課程免費(fèi)，高級(jí)創(chuàng)業(yè)課程自費(fèi)”的有效培訓(xùn)模式。這些培訓(xùn)教育模式對(duì)于黃石來(lái)講是非常有借鑒意義的。

3.發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和讓更多的勞動(dòng)力就地消化。一是要加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村第二、三產(chǎn)業(yè)，積極培育農(nóng)村市場(chǎng)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，加大商業(yè)化、工業(yè)化的進(jìn)程力度，不斷提高農(nóng)村城鎮(zhèn)化水平，讓更多的剩余勞動(dòng)力就地消化。二是走產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展道路。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和優(yōu)良品種，大力發(fā)展市場(chǎng)空間大、消費(fèi)需求廣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)化生產(chǎn)要素，讓更多的農(nóng)民工在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)、種養(yǎng)殖等領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。三要發(fā)展龍頭企業(yè)。通過(guò)招商引資等方式讓更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村發(fā)揮龍頭企業(yè)的作用，加快本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)。