調(diào)查報(bào)告格式模板（十五篇）

篇一 調(diào)查報(bào)告格式模板2800字

根據(jù)馬斯洛的需求層次理論，人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求五類，依次由較低層次到較高層次。當(dāng)新生代農(nóng)民工物質(zhì)需求逐步得到滿足時(shí)，其他方面的需求就會(huì)被激發(fā)出來，文化需求顯得相當(dāng)突出。

新生代農(nóng)民工文化需求現(xiàn)狀分析

1.新生代農(nóng)民工對(duì)文化娛樂生活的需求。文化作為一種符號(hào)傳遞著新生代農(nóng)民工的精神狀態(tài)。新生代農(nóng)民工已經(jīng)由生存理性轉(zhuǎn)變到社會(huì)理性，物質(zhì)已經(jīng)不再是他們唯一的需求，他們的文化精神需求同樣迫切。但是由于經(jīng)濟(jì)原因，農(nóng)民文化消費(fèi)能力不強(qiáng);另外，包括政府部門在內(nèi)的社會(huì)各界，對(duì)新生代農(nóng)民工的文化需求未給予足夠的重視和關(guān)注，把農(nóng)民工的需求排斥在外，其文化娛樂生活極其單調(diào)。調(diào)查顯示，新生代農(nóng)民工休閑娛樂方式主要停留在睡覺、聽廣播等較為原始、低級(jí)的娛樂方式上。即使有的農(nóng)民工開始接觸網(wǎng)絡(luò)等較現(xiàn)代化的娛樂方式，他們也大多把網(wǎng)絡(luò)作為打發(fā)時(shí)間的工具(聊天、看電影等)，而沒有有意識(shí)地利用網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞、文化提升、人際交往等方面的重要功能。新生代農(nóng)民工相對(duì)單調(diào)的文化生活致使他們?cè)趦r(jià)值觀上也呈現(xiàn)出保守、落后的特征，大大不利于其市民化進(jìn)程。

2.新生代農(nóng)民工對(duì)專業(yè)技能的需求。學(xué)好一門過硬的技術(shù)是大部分新生代農(nóng)民工最強(qiáng)烈的愿望。新生代農(nóng)民工的文化水平比傳統(tǒng)農(nóng)民工雖然有了顯著提高，但因?yàn)闆]有一技之長(zhǎng)，他們即使有心擺脫出賣苦力的低級(jí)打工狀態(tài)，也普遍感到心有余而力不足。新生代農(nóng)民工融入城市生活的第一個(gè)“坎”，就是求職過程中的技術(shù)門檻，他們普遍陷入一種“技術(shù)困境”。另一方面隨著產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，城市現(xiàn)在緊缺技術(shù)工人，但求職農(nóng)民工80%沒有任何技能，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了市場(chǎng)要求。 雖然新生代農(nóng)民工已經(jīng)有了初步的學(xué)習(xí)意識(shí)，但由于學(xué)習(xí)成本較高以及收益的不穩(wěn)定性，對(duì)于學(xué)什么、怎么學(xué)，卻還存在著很多迷惘和認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。

3.新生代農(nóng)民工對(duì)科學(xué)文化知識(shí)的需求。雖然新生代農(nóng)民工文化水平較傳統(tǒng)農(nóng)民工文化水平有顯著提高，但是其平均受教育年限卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城市從業(yè)人員，這種差距與農(nóng)村城市化的進(jìn)程不相適應(yīng)。新生代農(nóng)民工要想真正融入城市，就要不斷學(xué)習(xí)，接受新知識(shí)、新技能，從根本上適應(yīng)農(nóng)民到市民角色的轉(zhuǎn)變。隨著新生代農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)的逐漸增強(qiáng)和自我意識(shí)的覺醒，他們要想順利地爭(zhēng)取自己的權(quán)利，必須有相應(yīng)的法律知識(shí)和文化知識(shí)與之相匹配，他們的實(shí)踐需要決定了他們對(duì)文化知識(shí)的渴求。另外，許多農(nóng)民工在城市遭受到了缺乏科學(xué)文化知識(shí)帶來的困惑和失望，有些把希望寄托在了下一代身上，希望子女能夠接受良好的教育，從而改變自己的命運(yùn)。

新生代農(nóng)民工文化需求原因分析

1.新生代農(nóng)民工受教育程度相對(duì)較高，學(xué)習(xí)欲望強(qiáng)烈。新生代農(nóng)民工與上一代農(nóng)民工相比，文化水平都比較高，基本上是初中以上，還有一部分是高中生，甚至有些接受過中專或高技類課程培訓(xùn)，知識(shí)面、信息來源比較廣。同時(shí)在工作過程中，新生代農(nóng)民工的學(xué)習(xí)熱情較高，知識(shí)可以改變命運(yùn)這種觀點(diǎn)在新生代農(nóng)民工中得到最廣泛的認(rèn)同。他們不僅僅自己有著強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)欲望，而且對(duì)下一代也寄予很大的期望。對(duì)知識(shí)的渴望使新生代農(nóng)民工對(duì)文化供應(yīng)提出了更高的要求，現(xiàn)有的文化狀況遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新生代農(nóng)民工的文化需求。

2.新生代農(nóng)民工對(duì)城市的認(rèn)同度較高，土地意識(shí)淡化。新生代農(nóng)民工自身特性變化和技能素質(zhì)提升，加上農(nóng)地制度變遷使得他們新生代農(nóng)民工的鄉(xiāng)土社會(huì)認(rèn)同在減弱，他們大多數(shù)人往往直接從學(xué)校進(jìn)入外出務(wù)工行列，有的還是在城里跟著打工父母成長(zhǎng)起來的，對(duì)于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)規(guī)律的熟悉程度遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。同時(shí)，他們極力謀求對(duì)城市社會(huì)的認(rèn)同，在經(jīng)歷了城市生活及文化氛圍的熏陶之后，更感覺到城鄉(xiāng)社會(huì)的差距，從而表現(xiàn)出對(duì)城市社會(huì)更強(qiáng)烈的向往。他們不管各種制度性的障礙仍然存在，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、生活方式、消費(fèi)方式，積極主動(dòng)地融入城市生活。新生代農(nóng)民工對(duì)城市生活的向往和對(duì)文明生活的追求對(duì)傳統(tǒng)的思想觀念、雙重制度和限制政策提出了挑戰(zhàn)。

3.新生代農(nóng)民工職業(yè)期望值較高，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。新生代農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的目的，更多的不是為了生存而是為了謀求發(fā)展。他們有較強(qiáng)的拼搏意識(shí)和進(jìn)取精神，有自己的思想，甚至有明確的職業(yè)規(guī)劃。他們不僅僅滿足于掙錢來改善家庭生活，而是要求有所發(fā)展。他們更看重個(gè)人的能力和機(jī)會(huì)，相信只要通過個(gè)人努力拼搏就能獲得成功。在爭(zhēng)取待遇、謀求更大發(fā)展空間上，這一代農(nóng)民工要求更加直接。一些新生代農(nóng)民工刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，以提高就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力。他們把務(wù)工當(dāng)做學(xué)習(xí)、提高、適應(yīng)的過程，希望通過自身的努力，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)民到工人到更高社會(huì)層次的生存方式與人生道路的轉(zhuǎn)變。這要求政府和社會(huì)必須重視新生代農(nóng)民工對(duì)知識(shí)和專業(yè)技能的渴求，滿足他們的發(fā)展需要。

滿足新生代農(nóng)民工文化需求的對(duì)策建議1.多方推進(jìn)，豐富新生代農(nóng)民工文化生活。盡管新生代農(nóng)民工的生活方式已經(jīng)和城市居民差異不大，但在精神上，他們?nèi)元?dú)自結(jié)成了一個(gè)群體，這個(gè)群體和城市文化似乎有些格格不入。要滿足新生代農(nóng)民工的文化需求，使他們盡快融入城市文化，需要政府、社會(huì)、企業(yè)和農(nóng)民工自身共同努力。

一是發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。政府是豐富農(nóng)民工文化生活的主導(dǎo)者，要把豐富農(nóng)民工文化生活納入公共服務(wù)范疇，不斷增強(qiáng)公共服務(wù)的職能。

二是企業(yè)要充分發(fā)揮農(nóng)民工的主體作用。要根據(jù)農(nóng)民工的需要層次，增加文化活動(dòng)設(shè)施，豐富農(nóng)民工的業(yè)余文化生活。同時(shí)，要組織農(nóng)民工開展豐富多彩的業(yè)余文化活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)民工的參與熱情。

三是積極發(fā)揮社會(huì)組織的重要作用。社區(qū)、各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體要經(jīng)常為農(nóng)民工組織一些形式多樣的群眾性文體活動(dòng)，滿足他們多層次、多方面的文化需求。2.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，全面提高新生代農(nóng)民工素質(zhì)。對(duì)新生代農(nóng)民工而言，自身素質(zhì)的高低直接關(guān)系著獲取資源能力的高低，進(jìn)而影響著他們的社會(huì)認(rèn)同狀況和社會(huì)融入能力。

一是要對(duì)他們進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)培訓(xùn)。根據(jù)新生代農(nóng)民工比較年輕、受教育水平較高、接受能力較強(qiáng)等特點(diǎn)，通過建立和完善多層次新生代農(nóng)民工教育培訓(xùn)體系，使他們學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，并通過多層次教育體系來引導(dǎo)和組織新生代農(nóng)民工接受就業(yè)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高其綜合素質(zhì)和職業(yè)技能水平。同時(shí)開展職業(yè)道德教育，把他們培養(yǎng)成為既熟練掌握職業(yè)技能，又具有良好職業(yè)道德的新型勞動(dòng)者。

二是擴(kuò)大新生代農(nóng)民工的社交面，加強(qiáng)與其他群體尤其是城市居民的互動(dòng)交流。要利用社區(qū)、街道辦及其他社會(huì)團(tuán)體等資源優(yōu)勢(shì)組織豐富多彩的活動(dòng)，在交流和互動(dòng)中增進(jìn)了解，促進(jìn)融合，從而使新生代農(nóng)民工在思想觀念、行為方式、文明素養(yǎng)等方面受到潛移默化的影響。同時(shí)，也使城市居民糾正對(duì)新生代農(nóng)民工的偏見，消除歧視，以平等的心態(tài)看待并接納他們。

三是加大對(duì)農(nóng)民工教育培訓(xùn)的投入。通過政府主導(dǎo)，社會(huì)團(tuán)體輔助等方式整合現(xiàn)有的教育培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮各類教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和工青婦組織的作用，積極探索政府、企業(yè)與社會(huì)共同推進(jìn)農(nóng)民工教育和培訓(xùn)的新路徑，多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)教育，不斷提高農(nóng)民工整體素質(zhì)。

篇二 案件調(diào)查報(bào)告13850字

【摘要】為探求再審案件調(diào)解工作規(guī)律，提高再審案件調(diào)解率，結(jié)合本院五年來的民事再審案件審判情況，對(duì)當(dāng)前再審案件調(diào)解難問題作以探討。

目前，人民法院審理再審案件難度增大，再審案件調(diào)解相較原審更是難上加難，再審調(diào)解成功率相對(duì)較低。筆者作為從事審判監(jiān)督工作多年的法官，對(duì)再審案件調(diào)解難問題感觸頗深。為探求再審案件調(diào)解工作規(guī)律，提高再審案件調(diào)解率，結(jié)合本院五年來的民事再審案件審判情況，對(duì)當(dāng)前再審案件調(diào)解難問題作以探討。

一、再審案件調(diào)解率低的原因

我院自XX年以來，共審理民事再審案件30件，其中調(diào)解結(jié)案的僅為5件，調(diào)解率僅為16.7%。從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出再審案件調(diào)解率很低，造成此結(jié)果有諸多原因。

(一)現(xiàn)行法律對(duì)再審案件調(diào)解的規(guī)定有待完善?！睹袷略V訟法》第九條規(guī)定了調(diào)解工作的總原則，第五十至五十二條規(guī)定的是當(dāng)事人調(diào)解請(qǐng)求權(quán)和自行和解權(quán)，第八十五至九十一條和第一百二十八規(guī)定的是法院調(diào)解程序。第一百五十五條規(guī)定了二審法院審理上訴案件，仍可以進(jìn)行調(diào)解，而第十六章審判監(jiān)督程序中就沒有調(diào)解的規(guī)定。XX年8月18日最高人民法院《關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》明確了對(duì)再審案件進(jìn)行調(diào)解的規(guī)定，當(dāng)然，民訴法總則第九條的立法精神是調(diào)解應(yīng)貫穿民事審判的始終，對(duì)再審民事案件進(jìn)行調(diào)解也是法官應(yīng)做的工作。但對(duì)再審案件的調(diào)解在理論方面還有爭(zhēng)議，在法律規(guī)定上還有盲點(diǎn)。

(二)再審案件當(dāng)事人之間一般矛盾相當(dāng)尖銳，積怨久遠(yuǎn)。提起再審的案件一般都是經(jīng)判決結(jié)案的案件，這些案件原來就沒有調(diào)解成功，當(dāng)事人之間分歧較大，在法院判決后，當(dāng)事人上訴、申訴、纏訴，信訪不斷，矛盾是愈演愈烈，沖突較大，調(diào)解的平臺(tái)基本被破壞殆盡，調(diào)解難度相當(dāng)大。這是再審案件調(diào)解難的最大原因。

(三)再審案件來源復(fù)雜，當(dāng)事人存在誤解。審判監(jiān)督程序下的糾錯(cuò)原則是依法糾錯(cuò)。然而很多人對(duì)再審程序存在著誤解，認(rèn)為既然啟動(dòng)了再審程序就說明原裁判確有錯(cuò)誤，法院應(yīng)當(dāng)本著有錯(cuò)必糾的原則，改變?cè)门?，由于這種誤解的存在使得再審申請(qǐng)人和向檢察機(jī)關(guān)申訴的當(dāng)事人往往固執(zhí)己見，不愿接受調(diào)解，使調(diào)解失去當(dāng)事人的配合。即使經(jīng)反復(fù)做其工作后能勉強(qiáng)愿意調(diào)解，因?yàn)檎`解較深，調(diào)解的成功率也很低。

(四)再審案件案情復(fù)雜、疑難。再審案件多是經(jīng)過一審、二審、重審等多次審理，因案件已經(jīng)多次審判且歷時(shí)久遠(yuǎn)，錯(cuò)綜復(fù)雜的事實(shí)更難以查清。加上當(dāng)事人堅(jiān)持己見，一爭(zhēng)高下，賭氣打官司的心態(tài)占了上風(fēng)，所以對(duì)這類再審案件調(diào)解也是相當(dāng)難。這類案件一般以合伙糾紛案件居多。如我院審理的薛麗、薛晶與史順利、史經(jīng)來合伙糾紛案及鄭宏斌與尹前發(fā)合伙糾紛案。該兩案均屬合伙糾紛，因當(dāng)事人在合伙期間沒有規(guī)范的協(xié)議和帳目導(dǎo)致發(fā)生糾紛，且案件事實(shí)經(jīng)一審、重審等多次審理后更加錯(cuò)綜復(fù)雜，事實(shí)認(rèn)定難上加難。雙方當(dāng)事人在再審期間已不是純粹的訴訟，而是打賭氣官司，讓雙方坐下調(diào)解都非常難。

(五)再審案件涉及的社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，對(duì)人民法院審判工作的監(jiān)督，有社會(huì)公眾監(jiān)督、新聞媒體的監(jiān)督，上級(jí)法院的監(jiān)督、人大、政協(xié)、政府的監(jiān)督，人民檢察院的監(jiān)督，人民法院自身的監(jiān)督。再審案件的產(chǎn)生來源也是這些監(jiān)督主體監(jiān)督的結(jié)果，反過來這些監(jiān)督主體又關(guān)注著再審案件的裁判，再審案件承辦人審理過程中的言行同樣也被監(jiān)督，所以承辦法官有顧慮，庭審合議后交審委會(huì)討論，依審委會(huì)意見判決定案，不想惹火燒身。

(六)再審中當(dāng)事人不到庭造成調(diào)解難。有的法人主體滅失，或自然人下落不明，甚至有些當(dāng)事人故意規(guī)避既判義務(wù)，或有的申訴方申訴動(dòng)機(jī)就是為拖延或逃避履行義務(wù)，在案件進(jìn)入再審程序后無正當(dāng)理由拒不到庭，使案件失去調(diào)解基礎(chǔ)。

二、提高再審案件調(diào)解結(jié)案率的對(duì)策

如何解決再審案件的調(diào)解難問題，提高再審調(diào)解率，以減少信訪，維護(hù)穩(wěn)定。筆者認(rèn)為，再審案件承辦法官必須站在講大局的高度，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，克服畏懼心理，摸索經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，做好再審調(diào)解工作，提升再審調(diào)解成功率。

(一)善用技巧促調(diào)解。再審案件當(dāng)事人之間矛盾尖銳、激烈，沖突較大，積怨久遠(yuǎn)，這是再審案件的顯著特點(diǎn)，針對(duì)這個(gè)特點(diǎn)，再審法官要采取先“背靠背”分頭做工作，緩和對(duì)立情緒，形成了調(diào)解的基礎(chǔ)和氛圍，再“面對(duì)面”談?wù){(diào)解方案的辦法。若一開始就讓這類案件當(dāng)事人直面相見，進(jìn)行調(diào)解，可能是“仇人相見，分外紅眼”，一調(diào)即敗，使調(diào)解工作全線崩潰，這是應(yīng)值得注意之處。

(二)利用當(dāng)事人厭戰(zhàn)心理，抓住時(shí)機(jī)促調(diào)解。再審案件當(dāng)事人歷經(jīng)多次訴訟，有的身心俱疲，再審程序正好給這類當(dāng)事人提供一個(gè)言和休戰(zhàn)的平臺(tái)，對(duì)此類案件，再審法官要善于把握其心理，抓住時(shí)機(jī)，找準(zhǔn)雙方的利益平衡點(diǎn)，最終促成雙方和解。如我院成功調(diào)解的張麗與李春波人身?yè)p害賠償糾紛案就是此類典型案件。

(三)強(qiáng)化庭審打好基礎(chǔ)促調(diào)解。再審案件已經(jīng)過審判，但又被提起再審，有些案件就是因?yàn)榘讣聦?shí)不清，這就要求法官進(jìn)一步發(fā)揮庭審功能，審清案件事實(shí)，通過庭審讓當(dāng)事人清清楚楚的明白事理，這就為調(diào)解工作的開展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，強(qiáng)化庭審，特別是對(duì)提出無理要求、過高要求的一方當(dāng)事人，在審前無法作調(diào)解工作，通過進(jìn)一步庭審后，使他們明事實(shí)、明法律、明利害，調(diào)解可順勢(shì)而成。

(四)查清法律事實(shí)促調(diào)解?？陀^真實(shí)不能作為法院定案的依據(jù)

，只是追求的終極目標(biāo)。再審案件復(fù)雜、疑難，通過審理事實(shí)不清，此時(shí)再審法官應(yīng)如何入手？筆者認(rèn)為，通過訴訟機(jī)制，最大限度地確認(rèn)法律事實(shí)，以接近客觀事實(shí)。通過舉證責(zé)任分配原則，讓負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人明白，承擔(dān)敗訴的訴訟后果的原因，再審法官要判前釋法、判后答疑，以免除認(rèn)為是“冤案”的一方當(dāng)事人的思想怨結(jié)。

(五)適時(shí)轉(zhuǎn)移重心有的放矢促調(diào)解。再審案件是經(jīng)過一審或二審裁判的案件，所以有相當(dāng)部分案件事實(shí)部分是清楚明白無爭(zhēng)議的，此時(shí)再審法官處理再審案件就不一定要再次開庭審理，因當(dāng)事人雙方對(duì)事實(shí)已無爭(zhēng)議，此時(shí)爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，轉(zhuǎn)移至對(duì)事實(shí)、法律關(guān)系的認(rèn)識(shí)、法律的適用上，所以要將工作重心轉(zhuǎn)移，在案件定性、適用法律上下功夫，向當(dāng)事人作好解釋，這會(huì)起到事半功倍的作用，有益于促進(jìn)調(diào)解協(xié)議的達(dá)成。

(六)深入了解案件背景，對(duì)癥下藥促調(diào)解。再審案件既然已經(jīng)一審或二審，再審法官在處理再審案件時(shí)，要多向原審法官了解案情，案件的背景，當(dāng)時(shí)調(diào)解沒成功的原因，判決的法律依據(jù)及理由等案內(nèi)、案外的情況，這樣才能作到調(diào)解工作胸有成竹，并有的放矢，進(jìn)行調(diào)解有時(shí)還可在原調(diào)解的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解協(xié)議可能會(huì)很快的達(dá)成。

(七)善于利用監(jiān)督力量促調(diào)解。再審案件涉案背景復(fù)雜，社會(huì)廣泛關(guān)注，要區(qū)別對(duì)待，再審法官這時(shí)不要退縮，而是要主動(dòng)向社會(huì)群眾作好解釋工作，向黨委、人大、政協(xié)、政府主動(dòng)匯報(bào)案情，他們也會(huì)站在公正的立場(chǎng)上，支持法院工作，幫助法院作當(dāng)事人的調(diào)解工作，這樣你調(diào)解的力度就加強(qiáng)了，調(diào)解成功率自然就會(huì)升高。如我院成功調(diào)處的艾滋病患者任某、徐某訴縣人民醫(yī)院、信陽(yáng)市中心血站醫(yī)療損害賠償糾紛再審一案，在辦理該案時(shí)，承辦人和院領(lǐng)導(dǎo)多次向縣委、縣政法委匯報(bào)案情，積極爭(zhēng)取縣委、縣政法委的支持，在兩被告給予適當(dāng)賠償?shù)那闆r下，由縣里撥付原審原告司法救助款一萬元，最終成功地化解了矛盾，使案件調(diào)解結(jié)案。

(八)巧借抗訴機(jī)關(guān)力量促調(diào)解。再審案件中有相當(dāng)一部分是因檢察機(jī)關(guān)抗訴而進(jìn)入審判監(jiān)督程序的，這些案件的審理過程檢察機(jī)關(guān)要參與，還有些再審案件，雖然不是檢察院提起抗訴而再審的，但當(dāng)事人去反映過、信訪過，檢察院較關(guān)心處理結(jié)果。對(duì)檢察院進(jìn)行法律監(jiān)督的這些案件，如何調(diào)解結(jié)案，就要涉及到與檢察機(jī)關(guān)的工作配合。要多與檢察機(jī)關(guān)協(xié)商，交換個(gè)案的認(rèn)識(shí)，爭(zhēng)取得到檢察官對(duì)法官調(diào)解工作的支持和理解。這樣再審案件當(dāng)事人會(huì)在法官和檢察官的說服教育下，改變錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，達(dá)成調(diào)解協(xié)議。糾紛解決了，矛盾排除了，這不但是對(duì)法院工作的肯定，同時(shí)也是對(duì)檢察工作的肯定。如我院審結(jié)的張某與縣人保公司勞動(dòng)爭(zhēng)議抗訴再審一案，法檢兩家聯(lián)手做雙方當(dāng)事人的調(diào)解工作，終使雙方握手言和，該案達(dá)到了法律效果與社會(huì)效果的完美統(tǒng)一。

(九)轉(zhuǎn)變觀念尋找最佳觀念促調(diào)解。再審案件要調(diào)解成功，再審法官還有個(gè)觀念應(yīng)該轉(zhuǎn)變，就是案件的處理過程不要刻意去追求完美無缺的判決結(jié)果，而要去找到糾紛解決的最佳方案?？v觀再審案件的最終判決結(jié)果維持原判的比例較大，筆者所在的法院，再審維持率近40%。為什么一審、二審、再審都是同一結(jié)果，當(dāng)事人還不服呢？出現(xiàn)這一情況，應(yīng)該說法院對(duì)案件的判決結(jié)果沒錯(cuò)，問題出在承辦法官只追求了正確的判決結(jié)果，忽視了尋找糾紛解決的最佳方案，對(duì)待此類問題，再審法官只要跳出一審、二審法官的思維模式，在不違背法律原則、精神的前提下，以社會(huì)公德、道德等作為依據(jù)，尋找當(dāng)事人雙方能夠接受的案件最佳處理方案，從而調(diào)解結(jié)案，達(dá)到社會(huì)效果與法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。

(十)善于營(yíng)造良好氛圍促調(diào)解。熱忱對(duì)待當(dāng)事人，創(chuàng)造調(diào)解的良好氛圍。進(jìn)入審判監(jiān)督程序，有當(dāng)事人其纏訴、纏訪的原因，在處理再審案件時(shí)，對(duì)當(dāng)事人法官就熱情不起來。外因是再審案件的當(dāng)事人對(duì)原裁判有意見，有看法，所以對(duì)法院、法官是有意見的。在這些內(nèi)、外因素的影響下，調(diào)解的基礎(chǔ)和氛圍與一、二審審判比要差得多。因此，再審法官要牢固樹立社會(huì)主義法治理念，從司法為民的角度出發(fā)，熱情接待當(dāng)事人，營(yíng)造調(diào)解氛圍;要從樹立維護(hù)人民法院整體形象的大局出發(fā)，以糾正和改變當(dāng)事人對(duì)法院、法官的偏見為已任，創(chuàng)造調(diào)解的基礎(chǔ)。

隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的加大，城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，大量的農(nóng)民從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市，成為城市建設(shè)的生力軍。農(nóng)民工群體為中國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，但是不可否認(rèn)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民工的合法權(quán)益保障缺乏，特別是建筑行業(yè)農(nóng)民工工資被拖欠的問題較為突出。建筑行業(yè)(含交通道路建設(shè))的從業(yè)人員絕大部分是農(nóng)民工，解決好農(nóng)民工被拖欠工資的問題是關(guān)系農(nóng)民工切身利益、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)系社會(huì)城鎮(zhèn)化發(fā)展、關(guān)系社會(huì)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問題。為了進(jìn)一步了解農(nóng)民工被拖欠工資的問題，近日，筆者針對(duì)我市市本級(jí)20__年拖欠農(nóng)民工工資案件的投訴、受理情況進(jìn)行了認(rèn)真的分析和探究，形成了如下報(bào)告：

一、基本情況

據(jù)統(tǒng)計(jì)，20__年市本級(jí)人社部門處理拖欠農(nóng)民工工資案件42件，清欠農(nóng)民工工資1557萬元，涉及農(nóng)民工1680人。處置欠薪群體性事件18件，涉及農(nóng)民工1239人。

二、基本特點(diǎn)

(一)拖欠工資主體主要集中在建筑業(yè)

從市本級(jí)投訴人的從業(yè)行業(yè)看，建筑業(yè)投訴涉及1520人，占投訴涉及總?cè)藬?shù)的90.48%。建筑業(yè)以體力勞動(dòng)為主，行業(yè)進(jìn)入的門檻低，適合于文化程度偏低的青壯年農(nóng)民工，這個(gè)行業(yè)也是拖欠農(nóng)民工工資最嚴(yán)重、最普遍的行業(yè)。

(二)投訴涉及人員勞動(dòng)合同覆蓋率低

20__年，__市本級(jí)接到投訴的涉及人員基本上都沒有具體的勞動(dòng)合同，沒有參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，發(fā)生勞務(wù)爭(zhēng)議時(shí)很難提供必要的依據(jù)作為工資發(fā)放的依據(jù)。

(三)群體性案件發(fā)生的比例較高

在市本級(jí)受理的被拖欠工資的案件中，群體性的欠薪案件發(fā)生比例較高，20__年共立案42件，造成群體性事件的有18件，占所處理案件總數(shù)的42.86%。建筑行業(yè)農(nóng)民工，以鄉(xiāng)土地緣為紐帶形成各個(gè)作業(yè)班組，一旦發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資情況，鄉(xiāng)土人情往往會(huì)使得他們趨向于走在一起，共同討薪。極個(gè)別人員采取堵路、潑汽油、到政府部門游行等極端方式討薪，從而釀成群體性事件。群體性案件容易導(dǎo)致社會(huì)矛盾和暴力沖突，是造成社會(huì)不穩(wěn)定的重要因素之一。

三、產(chǎn)生原因

(一)農(nóng)民工維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)。農(nóng)民工是社會(huì)的弱勢(shì)群體，不少人缺乏相應(yīng)的法律知識(shí)。由于農(nóng)民工求職心切，在受雇用時(shí)不知道要與老板簽訂書面的合同，常常僅是以口頭形式和老板約定相關(guān)合同。一旦發(fā)生糾紛，農(nóng)民工不能提供合法有效的證據(jù)，在法理上很難取得有利對(duì)待。

(二)建設(shè)單位(業(yè)主)、施工單位的資金鏈出現(xiàn)問題。20__年受銀行信貸政策調(diào)整及國(guó)家限制購(gòu)房政策的影響，部分建設(shè)單位和企業(yè)融資困難，流動(dòng)性資金不足，直接導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠。

(三)建筑工程項(xiàng)目層層轉(zhuǎn)包、違法發(fā)包情況嚴(yán)重，個(gè)人承包者無能力支付導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。法律法規(guī)明確規(guī)定建筑工程應(yīng)當(dāng)發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位，并要求企業(yè)將工資直接發(fā)放給農(nóng)民工本人，嚴(yán)禁發(fā)放給包工頭或其他不具備用工主體資格的組織和個(gè)人。目前，拖欠農(nóng)民工工資的建筑工程項(xiàng)目的施工單位一般都是以包代管，將工程勞務(wù)發(fā)包給包工頭，一個(gè)工程項(xiàng)目經(jīng)過3-5次的轉(zhuǎn)包普遍存在。由于包工頭資金不充裕，承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力差，一旦出現(xiàn)包工頭之間因結(jié)算存在爭(zhēng)議或資金不及時(shí)到位，或者施工企業(yè)將工程款交給包工頭，讓包工頭發(fā)放農(nóng)民工工資，但包工頭卷款逃跑工程等情形，都會(huì)導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資。

(四)承包建設(shè)者為了擴(kuò)張經(jīng)營(yíng)規(guī)模，承攬與自身管理能力不相適應(yīng)的工程。工程項(xiàng)目的撥款要經(jīng)過嚴(yán)格的審批程序和手續(xù)，而且只能按照合同規(guī)定的節(jié)點(diǎn)撥付工程款。建筑公司采取層層分包、轉(zhuǎn)包的方式要求包工頭墊款施工。在承建單位資金不充足的情況下，只能拖欠包工頭的工程款，包工頭又將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工身上，形成惡性欠薪的循環(huán)。

四、對(duì)策及措施

(一)廣泛宣傳，營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系的氛圍。各級(jí)政府和機(jī)關(guān)部門應(yīng)高度統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，將構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系作為創(chuàng)建和諧社會(huì)的重要指標(biāo)之一。通過在街道、社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)、電視媒體等方式宣傳，內(nèi)容緊貼企業(yè)主和勞動(dòng)者關(guān)心的內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵循《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》，提高企業(yè)管理者的法律意識(shí)，切實(shí)保障企業(yè)職工的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展。

(二) 建立勞動(dòng)者維權(quán)援助制度，提高勞動(dòng)者增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)。建立完善勞動(dòng)者維權(quán)免費(fèi)法律援助制度。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)增加就業(yè)培訓(xùn)的投入，舉辦各種針對(duì)務(wù)工的各種就業(yè)培訓(xùn)及法律普及培訓(xùn)，增強(qiáng)勞動(dòng)者的法律素質(zhì)，提高勞動(dòng)者的維權(quán)意識(shí)。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)盡可能的收集相關(guān)就業(yè)及工作信息，以及在就業(yè)工作中可能遇到的各種問題的應(yīng)對(duì)措施，特別是當(dāng)工資遭受拖欠時(shí)，一定及時(shí)找相關(guān)工會(huì)或勞動(dòng)部門解決，如不能及時(shí)取得應(yīng)得的工資，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向人民法院起訴，以維護(hù)自身的合法權(quán)益。

(三)高度重視，整治非法掛靠、違法分包行為。一是成立工程專項(xiàng)治理整頓領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整治方案，分步實(shí)施。 二是調(diào)查摸底，造冊(cè)登記。對(duì)轄區(qū)內(nèi)在建工程的基本概況、在建企業(yè)情況、違法違規(guī)事實(shí)等一個(gè)不漏登記在冊(cè)。特別是弄虛作假，騙取工程的;不具備與工程建設(shè)相符的施工能力，經(jīng)多次督促整改仍無改觀的;有嚴(yán)重違法、違紀(jì)行為的等要詳細(xì)登記，表述清楚。三是明確職責(zé)，查處到位。只要認(rèn)定為轉(zhuǎn)包和違法分包的，一律視為無效。若情節(jié)嚴(yán)重的，可以處以罰款、沒收違法所得、責(zé)令停業(yè)整頓等措施。四是嚴(yán)格工程項(xiàng)目的審批管理，對(duì)拖欠農(nóng)民工工資的項(xiàng)目企業(yè)不再審批新建項(xiàng)目。五是嚴(yán)格工程招投標(biāo)和工程擔(dān)保管理，對(duì)沒有按期完成清欠任務(wù)以及發(fā)生新拖欠的建設(shè)單位、施工企業(yè)，各部門一律停止其新項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)。

(四)建立健全企業(yè)信用機(jī)制。要建立健全嚴(yán)格的信用管理機(jī)制，完善各行業(yè)特別是建筑市場(chǎng)不良信譽(yù)記錄機(jī)制和市場(chǎng)退出機(jī)制。逐步建立健全企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信公示制度。對(duì)各個(gè)企業(yè)實(shí)行工資支付重點(diǎn)監(jiān)控制度，對(duì)容易發(fā)生拖欠工資行為的重點(diǎn)企業(yè)和單位，專項(xiàng)登記造冊(cè)，專人跟蹤監(jiān)控;被監(jiān)控的用人單位要每月定期向勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)書面報(bào)告勞動(dòng)用工、工資支付、勞動(dòng)合同管理、社會(huì)保險(xiǎn)等情況向勞動(dòng)保障部門申報(bào)，由勞動(dòng)保障部門按照合法、科學(xué)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定，對(duì)勞動(dòng)保障誠(chéng)信示范企業(yè)和企業(yè)勞動(dòng)保障失信行為通過一定的信息平臺(tái)予以公示，對(duì)多次拖欠工資或拖欠數(shù)額巨大的用人單位要在政府網(wǎng)絡(luò)和新聞媒體公布，向社會(huì)曝光。

(五)明確職責(zé)，建立健全拖欠工資齊抓共管機(jī)制。加強(qiáng)政府各職能部門的聯(lián)動(dòng)配合，形成齊抓共管態(tài)勢(shì)。勞動(dòng)保障監(jiān)察部門是勞動(dòng)執(zhí)法的主體，但是勞動(dòng)執(zhí)法并不是完全獨(dú)立的，需要其它執(zhí)法部門和職能部門的配合，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作涉及面廣，復(fù)雜多變，僅靠勞動(dòng)監(jiān)察部門的力量，不可能取得好的效果，因此要加強(qiáng)與各部門的協(xié)調(diào)，堅(jiān)持多溝通、多聯(lián)系、多配合，使各部門在工作中增加理解，相互配合，充分發(fā)揮多職能部門的作用，推動(dòng)勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。如：建設(shè)行政部門要按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好建筑施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)關(guān)，杜絕不夠資質(zhì)、沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的建筑企業(yè)承建工程，嚴(yán)肅查處建筑工程非法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為。對(duì)建筑施工企業(yè)發(fā)生拖欠勞動(dòng)者工資等違法行為導(dǎo)致集體停工、罷工或集體上訪等事件的，實(shí)行“一票否決”，不得以任何形式參加新項(xiàng)目的投標(biāo)，并給予相應(yīng)的企業(yè)資質(zhì)處罰;取消或降低資質(zhì)等級(jí);經(jīng)貿(mào)、招商等部門要對(duì)新辦企業(yè)嚴(yán)格審查，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為;工商行政管理部門對(duì)無故克扣、拖欠工資的企業(yè)，不予辦理工商執(zhí)照年審等。

(六)在建筑工地推行“一卡通”切實(shí)保障農(nóng)民工工資的發(fā)放。施工單位和分包單位在工程開工前，應(yīng)當(dāng)?shù)姐y行辦理“一卡通”農(nóng)民工工資專戶，并根據(jù)實(shí)名制用工信息為農(nóng)民工辦理“一卡通”工資卡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照承包合同約定及時(shí)足額支付工程進(jìn)度款，工資性工程款必須按月支付。建設(shè)單位按照工程進(jìn)度或工程量每月將工資性工程款存入施工總承包企業(yè)在銀行開設(shè)的“一卡通”工資專戶;施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額將農(nóng)民工工資通過工資專戶直接撥付到農(nóng)民工本人工資卡或者專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的“一卡通”工資專戶，并監(jiān)督專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)通過工資專戶將農(nóng)民工工資按時(shí)足額撥付到農(nóng)民工本人工資。

(七)依照法律規(guī)定對(duì)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的犯罪份子堅(jiān)決打擊。人社部門及相關(guān)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行____自治區(qū)人社廳、公安廳、人民檢察院聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬涉嫌犯罪案件移送的規(guī)定》，規(guī)范行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，處理“惡意欠薪”案件，增強(qiáng)法律的震懾力，保障農(nóng)民工權(quán)益。在打擊不支付報(bào)酬犯罪分子的同時(shí)，堅(jiān)決遏制農(nóng)民工惡意討薪。各部門在解決拖欠問題時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)于極少數(shù)企業(yè)或一些不法分子弄虛作假、偽造拖欠證據(jù)索取不當(dāng)利益，或?yàn)檫_(dá)到其他目的，以討薪名義，敲詐勒索，制造群體事件，給社會(huì)帶來負(fù)面、甚至惡性影響的“不法討薪”行為，要予以曝光并嚴(yán)懲;觸犯法律的移送公安司法機(jī)關(guān)處理。

關(guān)于土地承包糾紛案件的調(diào)查報(bào)告

農(nóng)村土地承包合同，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（或者村民委員會(huì)）作為發(fā)包方，與承包方之間就集體享有所有權(quán)或使用權(quán)的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水而等自然資源所訂立的承包經(jīng)營(yíng)合同。農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度大大提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，從而使家庭承包責(zé)任制成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本經(jīng)營(yíng)方式，成為黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。因此，正確及時(shí)的審理各種農(nóng)村承包合同糾紛案件的意義就非常重要。但是，在長(zhǎng)期的司法實(shí)踐中，土地承包糾紛案件無論在審理中還是執(zhí)行中都感到比較棘手。原因在于，相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定的不夠詳盡，致使各法院在審理此類案件時(shí)作法不一，執(zhí)行中判決內(nèi)容不易執(zhí)行，即使采取強(qiáng)制措施也無法達(dá)到最終目的。土地承包案件的審理難、調(diào)解難、執(zhí)行難己嚴(yán)重影響到了司法的統(tǒng)一和司法權(quán)威的樹立。接上級(jí)法院通知后我院積極組織力量，對(duì)我院的土地承包糾紛案件進(jìn)行了摸底調(diào)查，初步掌握了糾紛的基本情況，分析了原因，并提出了相應(yīng)的建議和對(duì)策。

一、土地承包糾紛案件的類型

1、發(fā)包方提前終止合同，承包方起訴要求繼續(xù)履行此類糾紛在村委換屆后表現(xiàn)更為突出。

2、在承包合同履行過程中由于物價(jià)上漲，土地使用價(jià)值提升等原因，致使原承包費(fèi)過低，發(fā)包方要求提高承包費(fèi)，雙方發(fā)生糾紛。

3、承包方因經(jīng)營(yíng)不善，沒有取得預(yù)期利益，或取得利益過低，導(dǎo)致拖欠承包費(fèi)。

4、因婦女離婚、出嫁等原因未能取得承包地，從而引發(fā)糾紛。

二、存在的問題及原因

1、法律規(guī)定過于原則，可操作性不強(qiáng)。雖然《______農(nóng)村土地承包法》已頒布實(shí)施，但是由于實(shí)施時(shí)間較短，相關(guān)配套規(guī)定和司法解釋較少，往往土地承包案件又非常復(fù)雜，涉及到許多民間習(xí)慣、村規(guī)民約，審理中法官感到很吃力。

2、訴訟中農(nóng)民的證據(jù)意識(shí)差，訴訟知識(shí)貧乏。農(nóng)民的文化素質(zhì)法律意識(shí)整體偏低，在發(fā)生糾紛時(shí)不太懂得怎樣進(jìn)行維權(quán)，在訴訟中經(jīng)常走彎路，無謂的增加訴訟成本。

3、合同形式不規(guī)范，在對(duì)外承包土地時(shí)，基本上都能簽訂書面合同，而在具體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部都很少簽訂書面合同，只是幾個(gè)人用尺子一量，就算定下了。另外，土地管理部門很少頒發(fā)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書，發(fā)生糾紛時(shí)，雙方難以說清。

4、根據(jù)法律規(guī)定對(duì)外承包土地等重要事項(xiàng)需經(jīng)過民主議定程序，即由村民大會(huì)或村民代表大會(huì)，進(jìn)行公開決定，但實(shí)際上村民大會(huì)或村民代表大會(huì)很難召開，更不要說民主議定重要事項(xiàng)了。因此許多土地承包沒有經(jīng)過此程序，有的甚至只是幾個(gè)主要的村干部決定后，就對(duì)外承包。

5、村委的換屆選舉引起承包合同糾紛普遍存在?，F(xiàn)在農(nóng)村選舉制度在實(shí)行中不完善、不健全，競(jìng)爭(zhēng)中混雜著家族勢(shì)力等非正常因素。新一屆村委上臺(tái)后，或因承包方是競(jìng)選對(duì)手的人而進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)，或?qū)η叭未逦ぷ鞑粷M意，于是找種種理由，隨意解除合同或干脆不經(jīng)協(xié)商另行發(fā)包給他人，造成糾紛。

6、村組干部素質(zhì)差，工作能力有限。在因人口變動(dòng)需進(jìn)行土地調(diào)調(diào)整時(shí)，不能正確理解政策規(guī)定，分地不均。并且，現(xiàn)行法律對(duì)村組干部制約過少。部分干部無所顧及，用手中的權(quán)力鉗制農(nóng)民，以此收受賄賂，索要錢財(cái)，或以權(quán)謀私搞暗箱操作，給自己的親友多分地、分好地。

7、歧視婦女，損害婦女的承包權(quán)?！禵_____婦女權(quán)益保障法》第三十條明確規(guī)定，“農(nóng)村劃分責(zé)任田、口糧田及批準(zhǔn)宅基地，婦女與男子享有平等的權(quán)利，但有些地方在承包過程中明顯歧視婦女，剝奪出嫁、離婚、婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。婦女出嫁后發(fā)包方要求收回承包地，婦女離婚、喪偶時(shí)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)得不到保障。特別是婦女離婚后，與原夫不在同一經(jīng)濟(jì)組織的，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變更容易受到侵害。

三、對(duì)策及建議

1、建議司法機(jī)關(guān)和各級(jí)行政部門盡快作出相應(yīng)的司法解釋和與《______農(nóng)村土地承包法》相配套的規(guī)章制度，完善土地承包的具體實(shí)施意見、細(xì)則。以便為人民法院及時(shí)妥善解決土地承包糾紛提供充足的法律依據(jù)。

2、在立案中應(yīng)注意把好立案關(guān)。我們認(rèn)為，對(duì)于土地糾紛案件，法院只能受理侵權(quán)糾紛，對(duì)于要求村民待遇的訴訟和要求調(diào)整土地的訴訟應(yīng)慎重對(duì)待，我們認(rèn)為該類糾紛不屬法院主管的事項(xiàng)。村委委員會(huì)和村委小組是農(nóng)村村民自治組織，它代表村委管理屬于村民集體所有的土地，調(diào)整土地或要求分配土地屬于村民自治的事項(xiàng)，法院不應(yīng)當(dāng)也沒有權(quán)力去處理該類事項(xiàng)。目前，并不是所有矛盾糾紛法院均能行使審判權(quán)予以調(diào)整。

3、合理運(yùn)用情事變更原則，由于土地承包合同成本回收期限較長(zhǎng)，一般合同的期限都比較長(zhǎng)，其間土地升值物價(jià)上漲等因素都可能出現(xiàn)，審理中應(yīng)注意在保護(hù)雙方合法權(quán)益的情況下，充分考慮各種因素運(yùn)用情事變更原則。

4、農(nóng)村土地糾紛，仍應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府的行政管理職能，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)對(duì)村基層干部行為的監(jiān)督，對(duì)其不經(jīng)民主議定程序的行為及時(shí)介入，給予糾正。

5、加大對(duì)村組干部的培訓(xùn)力度，提高其理解和執(zhí)行國(guó)家政策的能力，強(qiáng)化其法制意識(shí)，履約意識(shí)，減少糾紛的發(fā)生。各級(jí)政府要定期對(duì)村組干部進(jìn)行培訓(xùn)，聘請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者授課。同時(shí)加大監(jiān)督力度對(duì)工作能力低下，群眾意見大的干部要堅(jiān)決撤換。

6、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女的保護(hù)，貫徹男女平等思想。徹底消除人們思想中，那種“嫁出去的閨女潑出去的水”等陳舊思想。

7、充分發(fā)揮法官的“釋明權(quán)”，在訴訟中由于農(nóng)民法律、文化素質(zhì)較低，理解能力有限，這就需要法官在審理過程中，就相關(guān)法律的理解、可能出現(xiàn)的訴訟后果等對(duì)當(dāng)事人予以詳細(xì)的說明。

網(wǎng)吧作為人民群眾學(xué)習(xí)、娛樂、休閑的重要場(chǎng)所之一，在豐富人們業(yè)余文化生活、傳播科學(xué)知識(shí)和構(gòu)建信息交流渠道方面發(fā)揮積極作用的同時(shí)，伴隨而來許多不應(yīng)有的負(fù)面效應(yīng)，對(duì)青少年的健康成長(zhǎng)造成不利影響，給社會(huì)治安帶來不小隱患，尤其近年來發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的刑事案件不斷增多，社會(huì)各界和相關(guān)職能部門對(duì)此已有所重視?，F(xiàn)通過至XX年5月四川中江縣人民檢察院辦理的相關(guān)案件情況，對(duì)這些案件發(fā)生的原因進(jìn)行分析，就如何預(yù)防和減少網(wǎng)吧及其周邊刑事案件的發(fā)生提出對(duì)策建議。

一、發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊刑事案件的特點(diǎn)

（一）發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的刑事案件不斷增多。網(wǎng)吧作為互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，為人們提供上網(wǎng)服務(wù)，而網(wǎng)絡(luò)的巨大魅力吸引越來越多的青少年到網(wǎng)吧上網(wǎng)，大量社會(huì)閑散人員也聚集、混跡于網(wǎng)吧之中，網(wǎng)吧及其周邊違法犯罪現(xiàn)象日益突出，已經(jīng)成為社會(huì)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。近年來，該院向人民法院提起公訴的相關(guān)刑事案件始終保持在較高水平。提起公訴12件17人，提起公訴14件22人，XX年1至5月提起公訴3件3人。

（二）涉案人員以青少年為主，而且文化程度普遍偏低。至XX年5月，該院提起公訴的相關(guān)刑事案件中涉案人員共42人，其中18歲以下的有22人，18歲至28歲有16人，28歲以上的僅有2人。而且涉案人員文化程度幾乎全為初中及以下。其中小學(xué)文化程度有9人，初中文化程度有32人，高中文化程度僅1人。如該院8月提起公訴的王某某等三人脅迫在中江縣凱江鎮(zhèn)小西街飛宇網(wǎng)吧上網(wǎng)的賴某某、豐某某到網(wǎng)吧外面偏僻處實(shí)施搶劫的案件中，作案人年齡最大的16歲，最小的15歲，文化程度僅為小學(xué)或初中。

（三）犯罪類型侵財(cái)性案件為主，侵害對(duì)象多為青少年。至XX年5月，該院提起公訴相關(guān)刑事案件中罪名分布為：搶劫22件，盜竊3件，故意傷害3件，非法拘禁1件，以搶劫、盜竊等侵財(cái)性案件居多。這些案件被侵害對(duì)象多為在網(wǎng)吧上網(wǎng)的青少年和在校學(xué)生。如該院9月提起公訴的劉某等人搶劫一案中，劉某伙同黃某、鐘某于3月26日晚在中江縣龍臺(tái)鎮(zhèn)風(fēng)雨戰(zhàn)線網(wǎng)吧將正在上網(wǎng)的龍臺(tái)中學(xué)學(xué)生胡某某帶至龍臺(tái)鎮(zhèn)三元井處，對(duì)被害人拳打腳踢搶得現(xiàn)金800元。再如該院辦理的顧某某等人搶劫案中，12月14日15時(shí)左右，顧某某伙同王某在中江縣廣福鎮(zhèn)平安網(wǎng)吧持刀將廣福中學(xué)學(xué)生高某挾持到廣福場(chǎng)鎮(zhèn)一小巷子里，用刀架在被害人脖子上搶得現(xiàn)金20元。

（四）發(fā)案時(shí)間多為夜晚時(shí)段，多為共同犯罪。發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的刑事案件的發(fā)案時(shí)間多在夜晚，特別是22時(shí)至次日凌晨。至XX年5月，該院提起公訴的相關(guān)案件共29件，發(fā)生在這一時(shí)段的案件就有13件。而且在網(wǎng)吧內(nèi)直接實(shí)施搶劫或從網(wǎng)吧脅持被害人到偏僻處后再實(shí)施搶劫等侵財(cái)案件多為幾人共同實(shí)施犯罪。涉案的42人中，參與共同犯罪的就達(dá)30人。如該院1月提起公訴的黃某等人搶劫一案中，黃某、陳某、李某某三人于9月28日凌晨對(duì)在中江縣凱江鎮(zhèn)大北街聯(lián)邦網(wǎng)吧內(nèi)采取脅迫手段分別搶走陽(yáng)某價(jià)值902元的康佳手機(jī)及現(xiàn)金51.5元，搶走楊某價(jià)值780元的長(zhǎng)虹手機(jī)，搶走劉某某價(jià)值280元的lg手機(jī)。

（五）犯罪類型呈現(xiàn)多元化趨勢(shì)。發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的刑事案件的類型也由過去以盜竊、搶劫上網(wǎng)者財(cái)物為主發(fā)展到盜竊網(wǎng)吧內(nèi)電腦設(shè)備，故意傷害、非法拘禁上網(wǎng)者等多種類型。如該院3月提起公訴的向某某盜竊一案中，向某某在5月31日至10月11日期間先后在中江縣城的繼光實(shí)驗(yàn)小學(xué)的電腦教學(xué)樓、星空奇緣網(wǎng)吧、紫荊在線網(wǎng)吧、聯(lián)邦在線網(wǎng)吧、青春網(wǎng)吧、活力無限網(wǎng)吧、緣泉網(wǎng)吧、升華盛大網(wǎng)吧等處，趁網(wǎng)吧管理人員疏忽之機(jī)，竊取gpu ，內(nèi)存條、硬盤、顯示器等物品，價(jià)值達(dá)12579元。再如該院辦理的丁某等人非法拘禁案中，丁某等四人認(rèn)為在中江縣大北街聯(lián)邦在線網(wǎng)吧上網(wǎng)的余某儒、陳某、余某龍?jiān)谕惦娔X配件，就將余某儒三人限制人身自由達(dá)12小時(shí)之久。

二、網(wǎng)吧及其周邊刑事案件頻發(fā)的原因

網(wǎng)吧及其周邊刑事案件頻發(fā)的原因是深層次的，涉及家庭、學(xué)校、網(wǎng)吧、社會(huì)等諸多方面。

（一）網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重。網(wǎng)吧作為營(yíng)利性的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，雖然國(guó)家對(duì)其營(yíng)業(yè)時(shí)間和營(yíng)業(yè)對(duì)象有著嚴(yán)格規(guī)定，但是為數(shù)不少的網(wǎng)吧經(jīng)營(yíng)者受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，違規(guī)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，使得許多網(wǎng)吧24小時(shí)都對(duì)外營(yíng)業(yè)。加之存在無證經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)吧”，違法違規(guī)現(xiàn)象就更為突出。同時(shí)，網(wǎng)吧不按規(guī)定查明上網(wǎng)者身份，違規(guī)允許未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧上網(wǎng)，實(shí)名制形同虛設(shè)，導(dǎo)致網(wǎng)吧內(nèi)實(shí)際出入人員除部分學(xué)生外，大多是社會(huì)閑散青少年。而一些長(zhǎng)期在網(wǎng)吧上網(wǎng)的社會(huì)閑散人員，利用其熟悉網(wǎng)吧及其周邊環(huán)境和出入人員情況，常將出入網(wǎng)吧的人員作為犯罪對(duì)象。

（二）職能管理存在“盲區(qū)”。目前對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)管是“九龍治水”，相關(guān)部門各自為政，無疑為違規(guī)經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧和無證經(jīng)營(yíng)的“黑網(wǎng)吧”提供了生存的空間。如文化部門負(fù)責(zé)管理有合法手續(xù)的正規(guī)網(wǎng)吧及網(wǎng)吧超時(shí)經(jīng)營(yíng)、接納未成年人等問題；工商部門負(fù)責(zé)查處沒有任何手續(xù)或手續(xù)不齊的“黑網(wǎng)吧”；而網(wǎng)吧的安全問題則由公安、消防部門負(fù)責(zé)。但就是沒有一個(gè)專門對(duì)網(wǎng)吧的各種違規(guī)行為進(jìn)行監(jiān)督處理的綜合執(zhí)法部門，從而出現(xiàn)了管理脫節(jié)現(xiàn)象，客觀上滋生了網(wǎng)吧違規(guī)空間，進(jìn)而導(dǎo)致網(wǎng)吧及其周邊違法犯罪活動(dòng)增多。

（三）網(wǎng)絡(luò)的不良誘惑太多。據(jù)有關(guān)資料顯示，90%的青少年進(jìn)入網(wǎng)吧是為了玩網(wǎng)絡(luò)游戲，其余的是聊天或?yàn)g覽不健康網(wǎng)站。如今多數(shù)網(wǎng)絡(luò)游戲充斥著暴力、欺詐、色情等內(nèi)容，易使青少年沉迷而不能自拔，染上網(wǎng)癮。而且一些青少年的法制觀念淡薄，自制能力差，抵擋不住游戲誘惑，通宵達(dá)旦在網(wǎng)吧上網(wǎng)、玩游戲。一旦沒有經(jīng)濟(jì)來源，極易鋌而走險(xiǎn)，從而走上違法犯罪道路。如該院5月提起公訴的葉某搶劫案中，葉某等人在一起上網(wǎng)時(shí)就共謀行劫，將在中江縣凱江鎮(zhèn)三力網(wǎng)吧上網(wǎng)的被害人帶至朝陽(yáng)中路采血站的一間空屋內(nèi)實(shí)施搶劫。

（四）教育環(huán)節(jié)存在缺失。這些案件中的涉案人員身份多為農(nóng)民和無業(yè)人員，大部分是未成年人，并且輟學(xué)在家，學(xué)校教育無從談起。而且許多涉案人員的父母長(zhǎng)年在外打工，與子女缺少交流溝通，更談不上教育，家庭教育也存在缺失。這些人在家庭、學(xué)校等重要教育環(huán)節(jié)都存在缺失的情況下，文化程度偏低，法治觀念淡薄、是非鑒別能力差。加之這些人沒有正當(dāng)職業(yè)，平時(shí)無事可做，只有混跡網(wǎng)吧中通過上網(wǎng)、玩游戲來打發(fā)時(shí)間，極易受到網(wǎng)絡(luò)上不良信息的影響，好逸惡勞、不勞而獲思想由然而生，在沒有正常經(jīng)濟(jì)來源的情況下，往往鋌而走險(xiǎn)，以身試法，付出難以挽回的沉重代價(jià)。

（五）被害人安全意識(shí)不強(qiáng)。在這些案件中，許多被害人的安全意識(shí)不強(qiáng)，常常單獨(dú)在網(wǎng)吧上網(wǎng)至深夜，而且有些被害人還總是喜歡在網(wǎng)吧偏僻角落處上網(wǎng)，一旦發(fā)生不法侵害，被害人就只能忍氣吞聲，不能反抗。如該院10月提起公訴的葉某某搶劫一案中，葉某某在中江縣凱江鎮(zhèn)大北街聯(lián)邦在線網(wǎng)吧內(nèi)玩耍時(shí)，見被害人謝某單獨(dú)一人在網(wǎng)吧角落的109號(hào)機(jī)上網(wǎng)，遂用隨身攜帶的折疊刀威脅搶走謝某現(xiàn)金100元。另外上網(wǎng)者上網(wǎng)過程中精力高度集中，根本無暇顧及隨身物品的安全，玩到深夜時(shí)常因困乏而導(dǎo)致財(cái)物被盜，如該院9月提起公訴的楊某某盜竊一案中，楊某某在中江縣凱江鎮(zhèn)緣泉網(wǎng)吧就趁被害人熟睡之機(jī)，將其手機(jī)盜走。并且網(wǎng)吧內(nèi)一些體積小而比較值錢的電腦配件也易被盜取，如該院6月提起公訴的胡某盜竊一案中，胡某伙他人于10月24日晚到中江縣凱江鎮(zhèn)大北街五顯廟溫馨網(wǎng)吧，趁網(wǎng)吧管理人員不備之機(jī)，將網(wǎng)吧內(nèi)一臺(tái)電腦顯示器盜走。

三、預(yù)防和減少網(wǎng)吧及其周邊刑事案件發(fā)生的對(duì)策建議

預(yù)防和減少網(wǎng)吧及其周邊刑事案件的發(fā)生需要家庭、學(xué)校、社會(huì)和政府多方面協(xié)作，加強(qiáng)社會(huì)管理新力度，落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，多措并舉，標(biāo)本兼治。

（一）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧的監(jiān)督和管理力度。公安、文化、工商等職能部門要齊抓共管，各司其職，各負(fù)其責(zé)，綜合治理，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處接納未成年人進(jìn)入、超時(shí)營(yíng)業(yè)等違法行為。建議將其他部門所負(fù)有的對(duì)網(wǎng)吧的日常監(jiān)管職能轉(zhuǎn)移至城市管理行政執(zhí)法部門，可以發(fā)揮其在城市管理方面的職能優(yōu)勢(shì)，從而避免“九龍治水”多頭管理的弊端。

（二）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧及其周邊的治安巡查力度。公安機(jī)關(guān)應(yīng)充分發(fā)揮現(xiàn)有聯(lián)防巡邏機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所內(nèi)和周邊地區(qū)的治安巡查力度，特別是晚上及周末期間應(yīng)著重加強(qiáng)一些地處偏僻的網(wǎng)吧的巡視，通過巡查檢查網(wǎng)吧是否超時(shí)營(yíng)業(yè)、是否接納未成年人上網(wǎng)，減少網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，同時(shí)也可以震懾一些違法犯罪分子。對(duì)發(fā)案較多的網(wǎng)吧建議配備專職保安，加強(qiáng)網(wǎng)吧內(nèi)的安全保衛(wèi)工作，有效預(yù)防和減少違法犯罪活動(dòng)。

（三）加強(qiáng)對(duì)青少年的法治教育力度。家庭、學(xué)校、社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)互動(dòng)聯(lián)系，充分發(fā)揮其對(duì)青少年的教育、引導(dǎo)和監(jiān)管作用。加大宣傳教育力度，在學(xué)校、社區(qū)等場(chǎng)所開展多種形式的宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)青少年正確利用網(wǎng)絡(luò)，使他們了解進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的嚴(yán)重后果及要承擔(dān)的法律責(zé)任，在其思想上架起預(yù)防犯罪的“警戒線”。在農(nóng)村應(yīng)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮村黨支部、村民委員會(huì)等農(nóng)村基層組織教育引導(dǎo)新生代農(nóng)民的作用，通過宣傳教育，引導(dǎo)他們健康上網(wǎng)。比如可以組織開展一些文體活動(dòng)，使他們樹立正確健康的生活方式，減少網(wǎng)絡(luò)不良信息對(duì)他們的影響。

（四）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)成癮青少年的挽救幫教力度。癡迷網(wǎng)絡(luò)游戲，上網(wǎng)成癮等現(xiàn)象是心理不健康的表現(xiàn)，嚴(yán)重影響青少年的健康成長(zhǎng)。11月，由總后勤部衛(wèi)生部組織，北京軍區(qū)總醫(yī)院牽頭制定的《網(wǎng)絡(luò)成癮臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)》通過專家論證，我國(guó)已經(jīng)將網(wǎng)絡(luò)成癮納入精神病的診斷范疇。對(duì)于癡迷上網(wǎng)而導(dǎo)致犯罪的青少年，建議民政、司法等相關(guān)部門設(shè)立專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行心理輔導(dǎo)和救治，幫助他們盡快恢復(fù)心理健康，戒除網(wǎng)癮，使他們恢復(fù)對(duì)生活的信心，重新投入正常生活。

四、在社會(huì)管理創(chuàng)新中進(jìn)一步發(fā)揮檢察職能

就如何更好打擊和預(yù)防涉及網(wǎng)吧的刑事犯罪而言，目前檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮的作用與加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新的需求還不完全適應(yīng)。突出表現(xiàn)為對(duì)參與社會(huì)管理工作意識(shí)不夠、能力不強(qiáng)，因此必須以強(qiáng)化法律業(yè)務(wù)能力建設(shè)為要求來推動(dòng)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作，使檢察機(jī)關(guān)在打擊網(wǎng)吧及其周邊的犯罪活動(dòng)、維護(hù)青少年健康成長(zhǎng)方面發(fā)揮更大作用。

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策。檢察機(jī)關(guān)在依法打擊發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的犯罪活動(dòng)的同時(shí)，更要關(guān)注該類犯罪的特殊性，特別是犯罪主體的特殊心理及其犯罪背景，尤其是這些案件的涉案人員多為未成年人，對(duì)一些有從輕或減輕處罰情節(jié)的犯罪行為要認(rèn)真貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策，努力增加社會(huì)和諧因素。對(duì)于人民法院判處緩刑的未成年人，我們檢察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，做好跟蹤幫教工作，協(xié)助相關(guān)部門為其提供教育培訓(xùn)和就業(yè)機(jī)會(huì)，幫助他們重新走上社會(huì)，過上正常生活。

（二）加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散青少年的法治教育力度。發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的刑事案件的涉案人員多為社會(huì)閑散的青少年，社會(huì)閑散青少年一直是法治教育的“盲區(qū)”，檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，開展法治宣傳教育是義不容辭的責(zé)任。我們應(yīng)通過村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等基層群眾性自治組織，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)閑散人員，特別是青少年的法治宣傳教育力度，全力消除普法“盲區(qū)”，使他們充分認(rèn)識(shí)法治的力量，從源頭上減少和預(yù)防犯罪。

（三）協(xié)助相關(guān)部門做好對(duì)網(wǎng)吧監(jiān)督管理工作。檢察機(jī)關(guān)不僅負(fù)有法律監(jiān)督職能，而且在社會(huì)綜合治理方面也應(yīng)發(fā)揮重要作用。因此，在打擊發(fā)生在網(wǎng)吧及其周邊的犯罪活動(dòng)的同時(shí)，要結(jié)合辦案實(shí)際，延伸工作觸角，通過檢察建議、座談會(huì)等多種形式，幫助發(fā)案網(wǎng)吧和周邊社區(qū)建立治安安全規(guī)章制度，并協(xié)助文化、工商、公安等部門做好對(duì)網(wǎng)吧監(jiān)督管理工作，通過與網(wǎng)吧及相關(guān)部門建立聯(lián)系機(jī)制，共同預(yù)防和減少網(wǎng)吧及周邊的違法犯罪活動(dòng)，為青少年的健康成長(zhǎng)提供一個(gè)和諧美好的社會(huì)環(huán)境。

篇三 優(yōu)秀幼兒園教師調(diào)查報(bào)告1050字

時(shí)間飛逝，在不知不覺中，我的實(shí)習(xí)生活結(jié)束。雖然我的實(shí)習(xí)任務(wù)不是一個(gè)幼兒園教師，但是在親眼見到教師上課的場(chǎng)景和親身體驗(yàn)了幾次幼兒園教師的教學(xué)，順便采訪了幾個(gè)幼兒園老師之后，讓我真正感覺到了做一個(gè)教師的難處。做一個(gè)教師不僅僅需要學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，而作為一個(gè)幼兒園教師比中學(xué)教師更需要的是耐心和愛心。她們更加重視對(duì)學(xué)生品德的教育，這也是我們應(yīng)該學(xué)習(xí)的地方。

我在陽(yáng)光幼兒園第一個(gè)任務(wù)就是保教，我積極向原來的保育員老師學(xué)習(xí)，學(xué)到了很多照顧小朋友的注意事項(xiàng)，也是我這個(gè)新手保育員的主要任務(wù)。例如在戶外活動(dòng)時(shí)，提醒幼兒慢跑，注意不要撞到障礙物;如果天氣變化，要主動(dòng)提醒幼兒增減衣服;回教室時(shí)，要記住告訴幼兒在外邊玩耍時(shí)有細(xì)菌，提醒幼兒洗手，洗手時(shí)，要注意打上肥皂消毒殺菌，而且水龍頭不要放太大，以免弄濕衣服，還可以教育他們從小節(jié)約用水;喝水時(shí)不能說話，以免被水嗆到;吃飯時(shí)，提醒幼兒飯前要洗手，吃飯時(shí)不能講話，不能挑食，盡量不要剩飯;在睡覺方面，要及時(shí)提醒幼兒大小便，蓋好被褥，以免著涼，睡覺的時(shí)候不能說話。

第二個(gè)任務(wù)就是協(xié)助專業(yè)的幼兒園教師上課。例如幫助管理紀(jì)律，教讀一些簡(jiǎn)單的兒歌，做動(dòng)作示范;給他們講故事等等。

看起來很簡(jiǎn)單的時(shí)候卻不總是順利的，特別是在面對(duì)一群還處于幼稚期的孩子，耐心真的特別重要。就好像每次都要說上幾遍“吃飯之前要洗手”、“吃飯的時(shí)候不能說話”、“不要跑太快”、“上課要安靜”、“不能挑食”等等，學(xué)生才會(huì)聽你的，而且下次還是會(huì)再犯，所以你要不斷的提醒他們要養(yǎng)成正確的生活習(xí)慣，要耐心的解釋原因。上課的時(shí)候不斷的有調(diào)皮的學(xué)生在搗亂，或者是不聽課，我不得不一次有一次的提醒他們，大概只有在聽故事的時(shí)候會(huì)全神貫注。不過這也是他們這個(gè)階段的身心特點(diǎn)。所以幼兒園老師比中學(xué)、大學(xué)老師更需要耐心和愛心，學(xué)生才能感受到你對(duì)她們的關(guān)心，才會(huì)有積極的情緒和良好的品德形成。

雖然孩子們很鬧，但是在她們身上我看到了我們已經(jīng)失去的童真、想象力。她們往往想法很單純，也很特別。我們應(yīng)該注重引導(dǎo)學(xué)生的思維發(fā)展，而不應(yīng)該限制她們的想象，否則可能對(duì)他們未來的創(chuàng)新能力有影響。

總之，教師是一個(gè)崇高而神圣的職業(yè)，值得全社會(huì)的尊重。要當(dāng)一名好的教師是不容易。在此次實(shí)習(xí)中，我也看到了自己的不足之處。社會(huì)的不斷進(jìn)步，對(duì)教師的要求也越來越高，還要面臨更大的挑戰(zhàn)，“學(xué)高為師，行正為范”的內(nèi)涵也在不斷地加深。這就要求我們不斷完善自己，準(zhǔn)備全身心投入將來的教育事業(yè)。

篇四 關(guān)于某市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)查報(bào)告3500字

近幾年，__市不斷探索，走出了一條__特色的新農(nóng)村建設(shè)模式。最近，我們對(duì)__市全市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，形成以下調(diào)研報(bào)告。

一、__市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況

(一)立足市情，確立建設(shè)重點(diǎn)。緊密結(jié)合市情，__確立了本地特色的新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)。一是工礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。分煤礦所在地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)兩種類型。煤礦所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于凈化、硬化、綠化、亮化、美化，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，實(shí)現(xiàn)企地融合發(fā)展、共建共贏。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，則按照產(chǎn)城一體、產(chǎn)城融合、以產(chǎn)促城的理念，與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)籌規(guī)劃、共同建設(shè)。目前，7個(gè)煤礦所在地社區(qū)基本建成(有兩個(gè)煤礦所在地不宜建設(shè)社區(qū))。二是采煤沉陷區(qū)居民安置地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。隨著煤炭的不斷開采，__沉陷面積越來越大，目前已有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)53個(gè)行政村176個(gè)自然村因采煤沉陷。搞好采煤沉陷區(qū)搬遷安置工作關(guān)系老百姓的切身利益，是__迫切需要解決的一大難題，也是__最大的民生問題。該類新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)側(cè)重于交通方便、生活便利、設(shè)施完善、管理有序、生態(tài)良好。

現(xiàn)已建成形成規(guī)模的沉陷區(qū)安置社區(qū)6個(gè)，處在起步建設(shè)中的7個(gè)。三是旅游景點(diǎn)所在地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。結(jié)合旅游開發(fā)，將景點(diǎn)所在村與景點(diǎn)統(tǒng)一規(guī)劃，共同建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村與旅游景點(diǎn)相協(xié)調(diào)、相配套、相融合、相促進(jìn)。4個(gè)旅游景點(diǎn)社區(qū)正在加緊建設(shè)中。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。圍繞宜商、宜業(yè)、宜居的目標(biāo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心優(yōu)勢(shì)，將周邊村納入鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地綜合承載能力和輻射帶動(dòng)能力，承接農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，建設(shè)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)。__市酂城、李寨、陳集、王集、高莊、太丘、黃口、順和、臥龍等一批現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)在短期內(nèi)取得了十分明顯的成效。五是一般村村莊整合建設(shè)中心村?？茖W(xué)規(guī)劃，合理布局，對(duì)一般性村莊整合并點(diǎn)，建成一個(gè)個(gè)交通便利、生活方便、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美的中心村，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化、城鄉(xiāng)一體化。順和鄉(xiāng)高平房社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)等一大批中心村象雨后春筍般紛紛拔起。

(三)創(chuàng)新機(jī)制，搞活建設(shè)方式。__市新農(nóng)村建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)，在建設(shè)側(cè)重點(diǎn)上各不相同，在建設(shè)方式上也采取了靈活多樣的形式。主要有工農(nóng)共建、部門幫建、民企助建、村民聯(lián)建、市場(chǎng)促建等五種類型。一是工農(nóng)共建。工礦所在地和采煤沉陷區(qū)居民安置地的新農(nóng)村建設(shè)與煤礦企業(yè)緊密相聯(lián)，__市五個(gè)重點(diǎn)新農(nóng)村建設(shè)思路得到了永煤、神火兩大集團(tuán)的關(guān)注，他們認(rèn)為該思路可以有效解決煤礦企業(yè)多年想干而干不了的事情，可以有效解決企業(yè)與地方群眾溝通難、沉陷區(qū)居民搬遷難等長(zhǎng)期不解的難題。在基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資上形成了鄉(xiāng)村1/3，市1/3，工礦企業(yè)1/3的工農(nóng)共建共識(shí)。二是部門幫建。發(fā)揮市直部門聯(lián)系面廣、門路多等優(yōu)勢(shì)，深入開展新農(nóng)村建設(shè)部門幫扶工作。__市向新農(nóng)村社區(qū)派駐了市直部門幫扶工作隊(duì)，發(fā)揮了很好的幫扶作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年以來，__市通過部門支持新農(nóng)村建設(shè)的資金累計(jì)已超過14000萬元。三是民企助建。充分發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)作用，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)家為新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。目前已有60多家民營(yíng)企業(yè)積極參與了新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。如，華星集團(tuán)投資50萬元支持了李寨鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)道路建設(shè)，投資30多萬元為十八里鎮(zhèn)李窯村安裝了高桿路燈100套;小龍人教育集團(tuán)投資16萬元為芒山鎮(zhèn)陳樓村修建了水泥路;中州棉業(yè)公司幫助酂城鎮(zhèn)酂東社區(qū)實(shí)施了舊房改造及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。四是村民聯(lián)建。由村民民主選舉成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，由理事會(huì)具體負(fù)責(zé)工程預(yù)算、組織招標(biāo)、資金籌集、質(zhì)量監(jiān)管等，所有程序公開透明，村民明明白白。如，城廂鄉(xiāng)沱濱社區(qū)，由新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)公開招標(biāo)施工企業(yè)、監(jiān)督進(jìn)料、監(jiān)督質(zhì)量等，農(nóng)民按成本價(jià)住房，大家十分滿意;酂城鎮(zhèn)政府駐地社區(qū)建設(shè)中，通過新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)全程參與，農(nóng)民達(dá)成了一致意見，舊村拆遷和新社區(qū)建設(shè)十分順利。臥龍鄉(xiāng)渾河社區(qū)、太丘鎮(zhèn)黃橋社區(qū)、新橋鄉(xiāng)朱樓社區(qū)等，都是通過理事會(huì)管理實(shí)現(xiàn)村民聯(lián)建的好典型。五是市場(chǎng)促建。即通過市場(chǎng)化運(yùn)作建設(shè)新農(nóng)村。按照群眾有利益、政府有收益、開發(fā)商有利潤(rùn)、社區(qū)有形象的原則，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式，引入經(jīng)營(yíng)城市的辦法，由新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)參與，將新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)推向市場(chǎng)，調(diào)動(dòng)各種力量投入新農(nóng)村建設(shè)。

(四)尊重民意，制定扶持政策。為強(qiáng)力推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，市委、市政府研究出臺(tái)了一系列含金量很高的扶持政策，涉及財(cái)政、土地、稅費(fèi)、金融、待遇等方面。一是財(cái)政政策。市本級(jí)財(cái)政每年都安排一定比例的專項(xiàng)資金用于新農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)。今年市財(cái)政預(yù)算新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金2880萬元，較上年增長(zhǎng)20%。二是稅費(fèi)政策。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)產(chǎn)生的稅收，地方留成部分的50%以專項(xiàng)撥付的形式用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，與社區(qū)建設(shè)相關(guān)的質(zhì)檢費(fèi)、實(shí)驗(yàn)費(fèi)、避雷檢測(cè)費(fèi)、主體結(jié)構(gòu)檢測(cè)費(fèi)、屋面防水檢測(cè)費(fèi)等，相關(guān)職能部門全部免收，并積極提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);到新農(nóng)村社區(qū)建房或購(gòu)房的農(nóng)戶，舊宅基拆除復(fù)墾成耕地后，市國(guó)土部門、房管部門免費(fèi)為其辦理相關(guān)土地使用證、房產(chǎn)證。三是土地政策。開展農(nóng)村土地綜合治理，在拆舊建新中置換出的建設(shè)用地指標(biāo)除保障新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)用地外，富余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓后收益全部用于整治村新農(nóng)村社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施建設(shè)，以及對(duì)農(nóng)戶的拆遷補(bǔ)償?shù)?。三是信貸政策。在新農(nóng)村建設(shè)中符合貸款條件的，市政府協(xié)調(diào)金融部門給予小額貸款支持。今年以來，已發(fā)放新農(nóng)村建設(shè)小額貸款9000多萬元。四是待遇政策。入住新農(nóng)村社區(qū)的農(nóng)民可登記為城鎮(zhèn)居民戶口，實(shí)行雙重戶口(農(nóng)村戶口、城鎮(zhèn)戶口)政策。保留原承包土地，享受農(nóng)村計(jì)劃生育政策和國(guó)家惠農(nóng)政策;在養(yǎng)老保險(xiǎn)、子女入學(xué)、最低生活保障等方面享受城市居民待遇等。

二、存在的制約因素和問題

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，__市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)還存在一些深層次的制約因素和問題：

(一)農(nóng)戶之間的現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差別影響新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)程。除急需建房戶外，由于戶與戶間經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差別很大，富裕的農(nóng)戶搬入新農(nóng)村社區(qū)熱情很高，較窮的農(nóng)戶短期內(nèi)很難向社區(qū)集中。

(二)現(xiàn)有的大量新建樓房影響新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)度。近年來，富裕起來的農(nóng)民建房積極性很高，由于缺乏規(guī)劃和管理，新建房屋秩序十分混亂，同時(shí)出現(xiàn)了大量的沿路建房、村外建房現(xiàn)象，特別是在市南鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這種現(xiàn)象占到50%以上，這些農(nóng)戶讓他們搬遷到規(guī)劃區(qū)建房難度很大。

(三)有限的建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)限制了新農(nóng)村社區(qū)的快速發(fā)展。上級(jí)每年下達(dá)的建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)有限，很難滿足新農(nóng)村社區(qū)快速發(fā)展的需要。

(四)建設(shè)資金不足成為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的制約瓶頸。新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要大量的人力、財(cái)力、物力，市財(cái)政每年預(yù)算的新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金十分有限，工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市帶動(dòng)農(nóng)村的能力十分有限，單純依靠農(nóng)民自身建設(shè)新農(nóng)村存在相當(dāng)大的難度。

(五)各部門支農(nóng)項(xiàng)目投入機(jī)制不協(xié)調(diào)。近年來，國(guó)家、省不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的投入，但這些投入是通過多個(gè)部門、多種渠道下達(dá)的，由于沒有一個(gè)正式機(jī)構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)籌管理、協(xié)調(diào)安排，存在各自為戰(zhàn)、效率偏低現(xiàn)象。盡管__市近年來一直在努力做好項(xiàng)目整合工作，由于部門利益十分嚴(yán)重，整合效果很不理想。

三、意見和建議

(一)樹立短期造局，長(zhǎng)期建設(shè)的思想。短期內(nèi)，新農(nóng)村社區(qū)要規(guī)劃好，啟動(dòng)好，著力完善規(guī)劃區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)造優(yōu)越的生活條件和環(huán)境，形成強(qiáng)大的吸引力。新農(nóng)村建設(shè)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性的特點(diǎn)，要做好打長(zhǎng)遠(yuǎn)丈、打攻艱戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，鼓勵(lì)具備條件的農(nóng)戶率先搬進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)，不搞一刀切，走典型帶動(dòng)、循序漸進(jìn)的路子，逐步把__市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)引向深入。

(二)深入開展農(nóng)村土地綜合整治工作。建設(shè)新農(nóng)村社區(qū)，將多個(gè)行政村整合集聚到一起，用地問題是最大的瓶頸難題。要將新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與占一補(bǔ)一的農(nóng)村土地綜合整治工作緊密結(jié)合，同步推進(jìn)，為新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)置換充足的用地空間。

(三)創(chuàng)新新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)投融資機(jī)制。開展農(nóng)村土地綜合整治工作，農(nóng)戶拆遷、宅基地復(fù)墾等需要大量的資金投入，而農(nóng)戶搬遷形成的建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)收益必須在轉(zhuǎn)讓后才能得到，市財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集體都無力提前預(yù)付。建議依托金融部門成立新農(nóng)村建設(shè)投資中心，讓投資中心參與新農(nóng)村建設(shè)，由投資中心借付建設(shè)用地節(jié)余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓收益給拆舊建新村集體組織用于農(nóng)戶拆遷補(bǔ)償、宅基地復(fù)墾、新農(nóng)村社區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，待節(jié)余指標(biāo)轉(zhuǎn)讓后利用收益還貸投資中心，保障拆舊建新和新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)順利進(jìn)行。

(四)加大支農(nóng)項(xiàng)目整合力度。建議由市發(fā)改委、財(cái)政局、新農(nóng)村辦公室等牽頭成立支農(nóng)項(xiàng)目整合機(jī)構(gòu)，把各部門涉農(nóng)項(xiàng)目有效整合，統(tǒng)籌管理，科學(xué)安排，按照新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)年度計(jì)劃，集中投放，整村推進(jìn)，著力打造典型，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)__市新農(nóng)村社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。

篇五 留守婦女生存發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告1800字

隨著城市化進(jìn)程的加快，農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，衍生出留守老人、留守兒童、留守婦女等特殊群體。農(nóng)村留守婦女是負(fù)擔(dān)最重、對(duì)農(nóng)村發(fā)展影響最大、自身權(quán)益最難保障、受到關(guān)注最少的群體，她們的生存發(fā)展?fàn)顩r是需要高度關(guān)注的社會(huì)問題。為了解農(nóng)村留守婦女現(xiàn)狀，掌握她們?cè)谏姘l(fā)展中面臨的突出問題與迫切需求，縣婦聯(lián)抽樣100名農(nóng)村留守婦女，對(duì)她們的生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、基本狀況

從年齡結(jié)構(gòu)看：以中青年居多，主要集中在30-50歲，占70%以上。

從受教育程度看：文化程度普遍偏低，初中居多，占62;小學(xué)占31%;高中及以上占7%。

從精神生活看：留守婦女忙于農(nóng)活和家務(wù)活沒有時(shí)間參加娛樂活動(dòng)，加上生活范圍較小等因素，造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大。

從婚姻狀況看：由于夫妻長(zhǎng)期分居，相當(dāng)一部分留守婦女家庭出現(xiàn)婚外情，婚姻呈現(xiàn)不穩(wěn)定狀態(tài)。

二、主要問題

1、勞動(dòng)強(qiáng)度大。由于丈夫外出務(wù)工，留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活的絕對(duì)主力，家中所有粗活、重活幾乎都?jí)涸诹肆羰貗D女肩上。既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)，又要料理家庭事務(wù)，贍養(yǎng)年邁的老人，教育未成年的孩子，勞動(dòng)強(qiáng)度大，勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，身體狀況下降，體力大幅度透支。

2、發(fā)展能力弱。絕大多數(shù)的留守婦女受教育程度較低，其文化程度與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要不相適應(yīng)。平時(shí)極少讀書看報(bào)或參加培訓(xùn)，大多從事傳統(tǒng)的體力型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，缺乏現(xiàn)代生產(chǎn)發(fā)展技能。

3、精神負(fù)擔(dān)重。由于丈夫長(zhǎng)期不在身邊，留守婦女獨(dú)自承擔(dān)生產(chǎn)生活重?fù)?dān)，自身安全感缺乏、心理壓力大，忍受著身體和心理的雙重煎熬。夫妻雙方聚少離多，缺少情感交流，造成雙方的思想觀念、行為方式差距越來越大，夫妻感情容易出現(xiàn)裂痕，導(dǎo)致第三者插足造成留守家庭離婚率上升，直接影響著農(nóng)村留守婦女的婚姻質(zhì)量和家庭穩(wěn)定。

4、子女親情缺位。多數(shù)留守婦女文化程度偏低，加之沒有時(shí)間、精力和能力輔導(dǎo)子女功課，對(duì)子女教育力不從心，對(duì)孩子的關(guān)注和教育僅僅停留在吃飯穿衣上，缺乏與子女的有效溝通，難以進(jìn)行正確的心理關(guān)懷和家教指導(dǎo)。父親的親情缺位，也影響了孩子健全性格的形成。

三、對(duì)策建議

1、強(qiáng)化政策傾斜。充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)村留守婦女在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理家庭、教育子女中發(fā)揮的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守婦女問題的調(diào)查研究，掌握農(nóng)村留守婦女的現(xiàn)狀，制定關(guān)愛留守婦女的政策和措施。充分考慮農(nóng)村留守婦女的利益需求，制定出臺(tái)有利于留守婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持政策和。從政策機(jī)制和導(dǎo)向方面減少農(nóng)村留守婦女?dāng)?shù)量的擴(kuò)大，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

2、強(qiáng)化技能培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)村留守婦女的文化程度、接受能力和現(xiàn)實(shí)需求，制定農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)計(jì)劃，開設(shè)靈活多樣的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)課程，有針對(duì)性地組織留守婦女進(jìn)行技能培訓(xùn)，通過送教上門、定向培訓(xùn)等方式，為留守婦女提供創(chuàng)業(yè)理念、信息咨詢、項(xiàng)目定位、政策法規(guī)等方面的智力支持和培訓(xùn)指導(dǎo)，使她們掌握一技之長(zhǎng)，提高其在非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力，幫助她們向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域的第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)。有針對(duì)性地啟動(dòng)培訓(xùn)與提供小額貸款相配套的激勵(lì)措施，建立留守婦女勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，以市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提高農(nóng)村留守婦女依靠科技增收致富的能力和創(chuàng)業(yè)就業(yè)的能力。

3、強(qiáng)化保護(hù)力度。加大《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)行力度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村婦女土地承包及相關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)益的維護(hù)，通過法律知識(shí)宣傳、培訓(xùn)等方式，引導(dǎo)留守婦女依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。建立心理干預(yù)機(jī)制，建立由心理咨詢師志愿者定期開展心理關(guān)愛行動(dòng)，為婚姻危機(jī)下的留守婦女提供心理支持。拓展司法救助渠道，降低法律援助門檻，動(dòng)員法律工作者和女律師志愿者走進(jìn)貧困留守婦女，提供法律咨詢、法律援助活動(dòng)。提高農(nóng)村留守婦女的自身安全防范意識(shí)，加強(qiáng)安全知識(shí)學(xué)習(xí)，完善安全措施，加大社會(huì)治安管理力度，加大對(duì)侵犯農(nóng)村留守婦女權(quán)益違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，為留守婦女的生存和發(fā)展提供更加安全、穩(wěn)定的生活和社會(huì)環(huán)境。

4、強(qiáng)化精神關(guān)懷。利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織開展豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，豐富留守婦女的業(yè)余文化生活。經(jīng)常性開展婦女兒童互動(dòng)活動(dòng)，增加她們與子女的溝通交流。建立對(duì)留守婦女的健康支持系統(tǒng)，關(guān)愛留守婦女的身心健康，減輕她們的心理壓力。探索建立留守婦女互幫互助組，招募一批協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱心婦女工作的留守婦女組成巾幗志愿者隊(duì)伍，與留守婦女家庭結(jié)成固定的幫扶對(duì)子，使她們?cè)谏a(chǎn)上互相幫助、在生活上互相關(guān)照、在安全上互相守望、在精神上互相扶持。

篇六 眼視光行業(yè)從業(yè)人員資格認(rèn)證的必要性調(diào)查報(bào)告2000字

摘要目的 調(diào)查不同人群對(duì)眼視光行業(yè)從業(yè)人員資格認(rèn)證的必要性的看法。方法 采用問卷調(diào)查的形式對(duì)不同職業(yè)、不同年齡、不同學(xué)歷人群共300人進(jìn)行問卷調(diào)查。結(jié)果 目前眼視光從業(yè)人員資格認(rèn)證還未完全規(guī)范。結(jié)論 眼視光學(xué)在維護(hù)視覺健康方面具有非常重要的作用，視光從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)規(guī)范化培訓(xùn)及職業(yè)資格認(rèn)證，持證上崗，依法從業(yè)勢(shì)在必行。

關(guān)鍵詞眼視光從業(yè)人員 資格認(rèn)證 必要性

眼視光學(xué)在美國(guó)已發(fā)展成為一個(gè)獨(dú)立醫(yī)療保健學(xué)科，眼視光從業(yè)人員有光學(xué)師，視光醫(yī)師和眼科醫(yī)師，光學(xué)師以眼測(cè)量和制作為主，無需醫(yī)療背景，視光醫(yī)師、眼科工程師需經(jīng)過8年的醫(yī)科或視光專業(yè)教育，分別獲得md(醫(yī)學(xué)博士)或od(視光學(xué)博士)，兩者均需獲得工程師資格和執(zhí)照，視光工程師側(cè)重眼保健工作，類似眼內(nèi)科，眼科醫(yī)師主要以手術(shù)為主，類似眼外科，在歐州，也大致如此。我國(guó)是近視大國(guó)，近視占總?cè)藬?shù)的30%，其中青少年近視率在30—70%，但是由于歷史等原因，傳統(tǒng)的眼鏡行業(yè)成為一個(gè)壟斷，市場(chǎng)混亂，影響國(guó)民視覺健康。眼視光行業(yè)是否應(yīng)持證上崗、依法從業(yè)成了熱點(diǎn)，焦點(diǎn)問題。

曲靖醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)校自2023年開始，率先在眼視光專業(yè)大力推行“雙證培養(yǎng)”模式，特色、服務(wù)培訓(xùn)了初、中、高級(jí)驗(yàn)光員、磨鏡工10批，在校的眼視光專業(yè)學(xué)生雙證率達(dá)99%，使大批學(xué)生在實(shí)習(xí)時(shí)就持證頂崗、帶薪實(shí)習(xí)，由于動(dòng)手能力強(qiáng)基礎(chǔ)扎實(shí)，畢業(yè)生供不應(yīng)求，分布在上海、南京、廣州等地，實(shí)現(xiàn)100%就業(yè)，營(yíng)造出了學(xué)歷文憑與職業(yè)資格證書“兩件證書”制度并建的氛圍。同時(shí)，用職業(yè)資格證書這個(gè)有力的手段，規(guī)范視光行業(yè)為培訓(xùn)質(zhì)量提高了職業(yè)培訓(xùn)的影響力。目前，我們有深圳博士、天明、7

50、大全等多家視光行業(yè)多年與我們合作成為我們的實(shí)習(xí)基地，并招聘眼視光專業(yè)的畢業(yè)生，這與我們的“雙證培養(yǎng)”是分不開的，眼視光行業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證已成為就業(yè)的真正“通行證”。

云南省有眼視光相關(guān)企業(yè)200余家，我們從各視光中心、眼科、眼鏡店，采用問卷調(diào)查，統(tǒng)計(jì)得出眼視光行業(yè)相關(guān)人員對(duì)眼視光執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證的必要性及專業(yè)培訓(xùn)的需求:從眼視光從業(yè)人員的學(xué)歷構(gòu)成:碩士及以上學(xué)歷1.7%，本科17%，?？?0%，高中及同等學(xué)歷1.3%;36.7%認(rèn)為現(xiàn)在的眼視光職業(yè)培訓(xùn)及認(rèn)證較規(guī)范，56.6%認(rèn)為一般，6.7%認(rèn)為不規(guī)范;60%認(rèn)為對(duì)眼視光從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范的職業(yè)培訓(xùn)及認(rèn)證非常有必要，36.7%認(rèn)為有必要，3.3%認(rèn)為可培訓(xùn)也可不培訓(xùn);50%認(rèn)為規(guī)范的職業(yè)培訓(xùn)及認(rèn)證對(duì)眼視光從業(yè)人員的職業(yè)發(fā)展非常重要，45%認(rèn)為重要，5%認(rèn)為一般;65%認(rèn)為眼視光從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范的職業(yè)培訓(xùn)及認(rèn)證對(duì)更好的為診療對(duì)象服務(wù)有很大幫助，33.3%認(rèn)為有幫助，1.7%認(rèn)為可能有;53.3認(rèn)為規(guī)范的職業(yè)培訓(xùn)及認(rèn)證對(duì)今后的發(fā)展非常重要，40%認(rèn)為重要，6.7%認(rèn)為一般;3.3%對(duì)規(guī)范的職業(yè)培訓(xùn)及認(rèn)證的發(fā)展趨勢(shì)非常有信心，60%有信心，36.7%持懷疑態(tài)度。

云南省目前有兩家高等醫(yī)學(xué)院校開設(shè)了眼視光專業(yè)，有?？啤⒈究贫€(gè)層次。通過問卷調(diào)查，統(tǒng)計(jì)得出眼視光專業(yè)學(xué)生對(duì)規(guī)范的職業(yè)培訓(xùn)及認(rèn)證的認(rèn)識(shí):15%的學(xué)生認(rèn)為規(guī)范的職業(yè)培訓(xùn)及認(rèn)證規(guī)范，35%認(rèn)為一般，50%認(rèn)為不規(guī)范;60%認(rèn)為對(duì)眼視光從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范的職業(yè)培訓(xùn)及認(rèn)證非常有必要，40%認(rèn)為有必要;55%認(rèn)為規(guī)范的職業(yè)培訓(xùn)及認(rèn)證對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展非常重要，35%認(rèn)為重要，10%認(rèn)為一般;70%認(rèn)為眼視光從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范的職業(yè)培訓(xùn)及認(rèn)證對(duì)更好的為診療對(duì)象服務(wù)有很大幫助，30%認(rèn)為有幫助;65%表示一定會(huì)選擇規(guī)范的職業(yè)培訓(xùn)及認(rèn)證，35%表示應(yīng)該會(huì)。

同時(shí)，我們還對(duì)不同職業(yè)、不同年齡、不同學(xué)歷層次的人群進(jìn)行了調(diào)查。綜上所述，眼視光學(xué)維護(hù)視覺健康方面具有非常重要的作用;但是目前眼視光從業(yè)人員資格認(rèn)證還未完全規(guī)范，視光從業(yè)人員應(yīng)進(jìn)行專業(yè)規(guī)范化培訓(xùn)及職業(yè)資格認(rèn)證，持證上崗，依法從業(yè)勢(shì)在必行。黨的十四屆三中全會(huì)通過的《___關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中提出在我國(guó)實(shí)行學(xué)歷文憑和職業(yè)資種證書并建的制度。這是關(guān)系到我國(guó)勞動(dòng)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變和增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重大舉措。2003年3月，勞動(dòng)保障部頒布了6號(hào)部令，要求對(duì)技術(shù)復(fù)雜、量大面廣、涉及人身安全、重大財(cái)產(chǎn)安全及廣大消費(fèi)者利益的職業(yè)，求職者未經(jīng)培訓(xùn)、未取得相應(yīng)的資格證書不得就業(yè)[3]。眼視光行業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的認(rèn)證制度是引導(dǎo)和規(guī)范職業(yè)培訓(xùn)的主要手段，要把培訓(xùn)引導(dǎo)到促進(jìn)就業(yè)的方向上來。職業(yè)資格認(rèn)證以職業(yè)活動(dòng)為導(dǎo)向，以實(shí)際操作為主要依據(jù)，以第三方認(rèn)證原則為基礎(chǔ)。它的建立是以國(guó)家法律為依據(jù)，實(shí)行的是靠政府權(quán)威力推行的管理模式，是我國(guó)勞動(dòng)人事制度的重要組成部分，大力推行眼視光行業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證制度，可全面提高眼視光行業(yè)素質(zhì)，提高工作能力和就業(yè)能力。視光行業(yè)就業(yè)上崗是有一定的職業(yè)能力水平?？梢哉f職業(yè)資格證書就是眼視光行業(yè)就業(yè)的“通行證”。

參考文獻(xiàn) 王光霽.視光學(xué)基礎(chǔ)[m].北京:高等教育出版社，2023.

[3] 勞動(dòng)和社會(huì)保障部培訓(xùn)就業(yè)司、勞動(dòng)和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心組織編寫. 全國(guó)職業(yè)技能鑒定管理與考評(píng)人員培訓(xùn)教材國(guó)家職業(yè)技能鑒定教程[m].北京:中國(guó)出版集團(tuán)現(xiàn)代教育出版，2023.

篇七 毛概社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告3800字

毛概社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告

調(diào)查目的：了解目前武漢市居民的幸福感

調(diào)查時(shí)間: 2023年暑期

調(diào)查地點(diǎn)：武漢市居民區(qū)

調(diào)查內(nèi)容：居民的幸福感

調(diào)查方式：?jiǎn)柧?/p>

調(diào)查對(duì)象：武漢市居民

前言：

幸福是人們對(duì)生活滿意程度的一種主觀感受。影響這種感受的主觀因素有很多種，例如：收入，職業(yè)，健康狀況，居住環(huán)境，政治環(huán)境，醫(yī)療環(huán)境，家庭環(huán)境，文明程度等等。

一切人類努力的偉大目標(biāo)在于獲得幸福。因而，幸福、幸福生活是人類生活方式的永恒目標(biāo)和持久追求。因此，進(jìn)行幸福感的調(diào)查是符合人類生存目標(biāo)的一項(xiàng)非常有意義的社會(huì)實(shí)踐。本人利用暑假時(shí)間，對(duì)武漢市的居民進(jìn)行了幸福感調(diào)查。作為暑期社會(huì)實(shí)踐。本次調(diào)查發(fā)放問卷及采訪人數(shù)共200人。

本次調(diào)查采用的問卷如下(選項(xiàng)后的數(shù)據(jù)為該選項(xiàng)的選擇情況)：

尊敬的女士/先生：

您好！感謝您在百忙之中抽出時(shí)間來接受這次問卷調(diào)查。我是武漢工程大學(xué)的一名在校大學(xué)生。需要對(duì)我市居民幸福感進(jìn)行一項(xiàng)調(diào)查，希望您能夠抽出一點(diǎn)點(diǎn)時(shí)間，協(xié)助我完成這份問卷。感謝您的參與、合作！

1.您和你的家人目前的住房條件怎么樣？

a. 我家住房條件非常好 2 %

b. 我家住房條件比較好 14 %

c. 我家住房條件一般 63 %

d. 我家住房條件比較差 13 % e. 我家住房條件非常差 5 %

2.您和家人的關(guān)系怎么樣？

a. 非常融洽 33 %

b. 比較融洽 51 %

c. 一般，有些小矛盾 14 %

d. 關(guān)系比較緊張 1 % e. 關(guān)系非常緊張 0 %

3.您和鄰居之間的關(guān)系怎樣？

a. 經(jīng)常來往 35 %

b. 偶爾來往 38 %

c. 很少來往，只是見面打打招呼 23 %

d. 互不往來，和鄰居都不熟悉 2 %

4.您和同事之間的關(guān)系怎樣？

a. 非常融洽 16 %

b. 比較融洽 69 %

c. 一般，有些小矛盾 13 %

d 關(guān)系比較緊張 1 % e. 關(guān)系非常緊張 0 %

5.您對(duì)自己目前的收入滿意嗎？

a. 非常滿意 1 %

b. 比較滿意 22 %

c. 說不清 19 %

d. 比較不滿意 37 % e. 非常不滿意 19 %

6.總體來講，您對(duì)生活的態(tài)度怎樣？

a. 非常樂觀 5 %

b. 比較樂觀 56 %

c. 沒感覺 23 %

d. 比較悲觀 13 %

e. 非常悲觀 1 %

7.您覺得工作/生活上的壓力大嗎？

a. 非常大 14 %

b. 比較大 47 %

c. 比較適中 33 %

d. 比較小 3 %

e. 沒有壓力 1 %

8.您的業(yè)余生活？

a. 豐富多彩 1 %

b. 比較豐富 12 %

c. 一般 69 %

d. 枯燥無味 16 %

9.當(dāng)您想到我市的房?jī)r(jià)時(shí)，滿意度如何？

a. 非常滿意 0 %

b. 比較滿意 2 %

c. 說不清 8 %

d. 比較不滿意 27 %

e. 非常不滿意 61 %

10.你認(rèn)為自己的生活幸福嗎？

a.非常幸福 1 %

b. 比較幸福 12 %

c. 還可以 53 %

d. 比較不幸福 22 %

e. 非常不幸福 10 %

11.您所在城市社會(huì)治安狀況怎么樣？

a. 治安非常好 1 %

b. 治安比較好 19 %

c. 治安還過得去 46 %

d. 治安有點(diǎn)兒亂 25 % e. 治安非常亂 7 %

12.您覺得城區(qū)的出行方便嗎？

a. 非常方便 1 %

b. 比較方便 11 %

c. 還可以 45 %

d. 比較不方便 30 %

e. 路遠(yuǎn)車堵，很不方便 11 %

13.當(dāng)您想到我市的醫(yī)療衛(wèi)生狀況時(shí)，滿意度如何？

a. 非常滿意 0 %

b. 比較滿意 11 %

c. 說不清 22 %

d. 比較不滿意 37 %

e. 非常不滿意 28 %

從問卷調(diào)查的結(jié)果來看，武漢市居民的幸福感總體而言并不令人滿意。

實(shí)事連接：

由新華社等發(fā)起的2023年中國(guó)(大陸)最具幸福感城市日前評(píng)出，杭州、成都、長(zhǎng)沙、昆明、南京等10個(gè)城市榜上有名。其評(píng)價(jià)體系20項(xiàng)指標(biāo)涉及人情味、交通狀況、醫(yī)療條件、教育質(zhì)量、自然環(huán)境、房屋價(jià)格、物價(jià)水平等，且委托專業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)零點(diǎn)集團(tuán)完成了30多萬次獨(dú)立入戶調(diào)查。

調(diào)查結(jié)果分析：

針對(duì)這次調(diào)查的結(jié)果，我認(rèn)為現(xiàn)階段主要有以下原因?qū)е挛錆h市居民的幸福感不夠高。

(一)住房?jī)r(jià)格居高不下

房?jī)r(jià)狀況：

高房?jī)r(jià)已經(jīng)成為中國(guó)普通百姓面臨的嚴(yán)峻問題，為此中央政府不得不試圖通過各種形式的住房限購(gòu)令來嚴(yán)控房?jī)r(jià)。2023年初，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議推出八條房地產(chǎn)調(diào)控措施，重點(diǎn)是限購(gòu)，被業(yè)界稱為新國(guó)八條。緊接著，北京、上海和深圳等30多個(gè)直轄市、計(jì)劃單列市以及省會(huì)城市也聞風(fēng)而動(dòng)，紛紛出臺(tái)住房限購(gòu)令。在諸多版本的限購(gòu)令中，北京的限購(gòu)令最為嚴(yán)格。根據(jù)北京市的規(guī)定，擁有2套及以上住房的北京市戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非北京市戶籍居民家庭，以及無法提供北京市有效暫住證和連續(xù)5年以上在北京市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅繳納證明的非北京市戶籍居民家庭，均暫時(shí)不能購(gòu)買新的住房。目前，在全國(guó)70個(gè)大中城市中，90%的城市都實(shí)行了限購(gòu)令。

盡管限購(gòu)令來勢(shì)洶涌，但是效果只能算差強(qiáng)人意。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的4月份數(shù)據(jù)，全國(guó)70個(gè)大中城市中，有56個(gè)城市的環(huán)比房?jī)r(jià)仍然在上漲，只有9個(gè)城市的房?jī)r(jià)在下降，而其余5個(gè)城市的房?jī)r(jià)持平。耐人尋味的是，盡管中央派出了房?jī)r(jià)督查組，但是多數(shù)地方政府對(duì)控制房?jī)r(jià)的表態(tài)仍然非常曖昧，它們用外交式的語(yǔ)言說要讓房?jī)r(jià)穩(wěn)中有降。看來，地方政府對(duì)于調(diào)低房?jī)r(jià)并無信心，實(shí)際上我們認(rèn)為它們也沒誠(chéng)意。理論上，降低物價(jià)的通常做法應(yīng)該是增加供給，但是這次中國(guó)政府居然采取了控制需求的方式，看上去這一招有點(diǎn)釜底抽薪的意圖。遺憾的是，在限購(gòu)令與高房?jī)r(jià)的pk中，限購(gòu)令首戰(zhàn)未捷。

(二)物價(jià)上漲

物價(jià)情況：

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)的最新跡象是蔬菜價(jià)格出現(xiàn)反彈。新華社全國(guó)農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價(jià)格行情系統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，7月下旬以來，部分葉類菜價(jià)格漲勢(shì)明顯，與7月20日相比，8月28日全國(guó)菠菜、油菜、生菜分別上漲31.2%、20.8%、27.3%。進(jìn)入8月份后，四季豆、黃瓜、茄子、豇豆、苦瓜、大蒜價(jià)格也出現(xiàn)漲勢(shì)。

另?yè)?jù)商務(wù)部上周發(fā)布的食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，8月15日至21日，18種蔬菜平均批發(fā)價(jià)格結(jié)束4月份以來的一路下跌，首次較前一周環(huán)比上漲，漲幅達(dá)到2.1%。其中生菜、大白菜和油菜等葉類蔬菜價(jià)格漲幅居前，分別上漲15.1%、14.1%和11%。

糧油產(chǎn)品方面，糧食價(jià)格穩(wěn)中有漲，食用油價(jià)格則繼續(xù)走高。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局24日發(fā)布的50個(gè)城市主要食品價(jià)格數(shù)據(jù)顯示，8月中旬花生油和大豆油在糧油類產(chǎn)品中漲幅最大，較上旬分析上漲了2.3%和1%。

(三)交通擁堵，出行不便

隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，武漢市光谷地域已經(jīng)成為文化、教育、經(jīng)濟(jì)等發(fā)展的中心，因此，人流量、車流量不斷上升，給該區(qū)域內(nèi)的交通造成較為嚴(yán)重的擁堵。盡管在魯廣建有較為龐大的環(huán)形交叉路口，但仍然緩解不了日益嚴(yán)重的交通擁堵問題。究其主要因素在于周邊的支路沒有起到疏通交通的作用，我們仔細(xì)查看就不難發(fā)現(xiàn)，雖說駛出魯廣環(huán)形交叉路口的道路南北向有民族大道，東西向有珞瑜路和卓豹路，看似交通狀況四通八達(dá)，但實(shí)質(zhì)上還是承載不了巨大的車流量，仍然存在著交通擁堵的問題。我們仔細(xì)觀察一下就很容易發(fā)現(xiàn)，魯廣周邊的支路建設(shè)實(shí)在是不可恭維，根本沒有起到貫通整個(gè)交通網(wǎng)的作用。

城市交通擁堵問題只是我們城市發(fā)展過程中存在的比較突出社會(huì)問題之一。解決好我市市區(qū)城市交通問題不僅僅是一個(gè)部門的事情，也不是一蹴而就的事情。只要我們的公共管理相關(guān)職能部門能夠采取配套的措施，加強(qiáng)市區(qū)交通硬件和軟件建設(shè)，提高我市市區(qū)交通的管理能力，就一定能夠解決目前我市市區(qū)的交通擁堵問題。

(四)醫(yī)療保健讓人憂

實(shí)事連接：

8月5日晚，在武漢市首義園一家飯館打工的小曾在洗盤子時(shí)，右手不慎被摔破的盤子割傷，工友吳師傅立即將他

送往離飯館一街之隔的武漢市第三醫(yī)院就診。經(jīng)過大約50分鐘手術(shù)后，一名醫(yī)護(hù)人員走出手術(shù)室交給他一張單子，要求去交費(fèi)，共計(jì)1830元，但他身上僅帶了1000元。交費(fèi)處因金額不夠不予辦理，回到手術(shù)室外向那名醫(yī)護(hù)人員提出，希望能先墊付1000元，剩余的第二天補(bǔ)上，遭到對(duì)方拒絕。此時(shí)，手術(shù)已經(jīng)完成，但現(xiàn)場(chǎng)有醫(yī)護(hù)人員說：要么交錢，要么拆線！最后，醫(yī)生把石膏和縫線拆除。武漢市第三醫(yī)院當(dāng)班醫(yī)護(hù)人員的做法，實(shí)在令人發(fā)指。

打工仔小曾手指的傷口已經(jīng)縫好并打上了石膏，說明手術(shù)已經(jīng)完成，僅僅因?yàn)槭中g(shù)費(fèi)不夠，又被拆線，這無疑是不該發(fā)生的事情。對(duì)此，當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)手術(shù)的賀醫(yī)生辯稱，是小曾要求拆線，他只好照做。對(duì)于醫(yī)療費(fèi)，則稱是物價(jià)局和衛(wèi)生局批準(zhǔn)的。這種辯解顯然難以令人信服。小曾的老板就很不理解：就算沒錢付，還能把縫好的線拆了么？這一事件被媒體報(bào)道后，引來上千名網(wǎng)友熱議。大家紛紛表示，醫(yī)生拆掉的不僅僅是手術(shù)縫合的線，也是患者對(duì)醫(yī)生的信任。網(wǎng)友劉小姐說：拆線其實(shí)也要花費(fèi)醫(yī)院的成本，醫(yī)生這么做，材料費(fèi)一樣收不回來，吃力不討好，既可笑又愚蠢。既然醫(yī)療費(fèi)是物價(jià)局和衛(wèi)生局批準(zhǔn)的，同樣的手術(shù)，為什么在另一家醫(yī)院只花了盡管也不算便宜的800多元？難道物價(jià)局和衛(wèi)生局訂了兩個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？

醫(yī)院本來是救死扶傷的地方，醫(yī)生本來是妙手仁心的職業(yè)。時(shí)下，一些醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員所以醫(yī)德醫(yī)風(fēng)嚴(yán)重滑坡，陷入了向錢看的怪圈，固然醫(yī)院和醫(yī)護(hù)人員難辭其咎，但深層次的原因是醫(yī)療體制的問題。本來具有公益性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)被推向市場(chǎng)后，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的企業(yè)式管理，醫(yī)院不千方百計(jì)創(chuàng)收，拿什么搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、購(gòu)臵醫(yī)療設(shè)備和給醫(yī)護(hù)人員發(fā)工資？因此，要讓醫(yī)護(hù)人員重塑白衣天使形象，讓救死扶傷的革命人道主義回歸，深化醫(yī)療體制改革勢(shì)在必行。

(五)城市綠化不夠好

在武漢市內(nèi)幾乎沒有屋頂花園，顯然武漢的綠化程度是不令人滿意的。

知識(shí)連接：

屋頂花園不但降溫隔熱效果優(yōu)良，而且能美化環(huán)境、凈化空氣、改善局部小氣候，還能豐富城市的俯仰景觀，能補(bǔ)償建筑物占用的綠化地面，大大提高了城市的綠化覆蓋率，是一種值得大力推廣的屋面形式。

屋頂綠化對(duì)增加城市綠地面積，改善日趨惡化的人類生存環(huán)境空間;改善城市高樓大廈林立，改善眾多道路的硬質(zhì)鋪裝而取代的自然土地和植物的現(xiàn)狀;改善過度砍伐自然森林，各種廢氣污染而形成的城市熱島效應(yīng)，沙塵暴等對(duì)人類的危害;開拓人類綠化空間，建造田園城市，改善人民的居住條件，提高生活質(zhì)量，以及對(duì)美化城市環(huán)境，改善生態(tài)效應(yīng)有著極其重要的意義。

總結(jié)：在這次社會(huì)實(shí)踐調(diào)查過程中，我通過對(duì)漢市民的幸福感狀況的調(diào)查，了解到武漢市居民的生活還存在很多問題，不過我相信有關(guān)政府部門最終能夠采取有效的措施從而確保人民能夠生活在一個(gè)幸福的社會(huì)環(huán)境之中。

篇八 聯(lián)系生活實(shí)踐培養(yǎng)學(xué)生生物學(xué)習(xí)興趣調(diào)查報(bào)告分析600字

聯(lián)系生活實(shí)踐培養(yǎng)學(xué)生生物學(xué)習(xí)興趣調(diào)查報(bào)告分析

為了了解學(xué)生生物學(xué)習(xí)的興趣和愛好，從而更好地培養(yǎng)學(xué)生生物學(xué)習(xí)的興趣，課題組在高

一、高二兩個(gè)年級(jí)進(jìn)行了問卷調(diào)查。高一調(diào)查人數(shù)為50人，高二調(diào)查人數(shù)也為50人?，F(xiàn)對(duì)調(diào)查問卷相關(guān)數(shù)據(jù)分析如下：

一、學(xué)生的喜好

1、91%到96%的同學(xué)都喜歡生物實(shí)踐活動(dòng)。

2、98%的同學(xué)喜歡上生物實(shí)驗(yàn)課。

二、實(shí)踐的形式

1、認(rèn)識(shí)生物?？梢詤⒂^動(dòng)植物園來認(rèn)識(shí)植物，這項(xiàng)活動(dòng)可以讓家長(zhǎng)帶領(lǐng)前去。在校內(nèi)可以認(rèn)識(shí)校內(nèi)植物園的植物，并給植物掛牌。

2、參加小麥育種。從播種到收割及考種，整個(gè)過程都讓學(xué)生參加。

3、上好實(shí)驗(yàn)課。98%的同學(xué)喜歡上生物實(shí)驗(yàn)課，所以必修1所開設(shè)的所有實(shí)驗(yàn)都盡可能讓學(xué)生上。

4、進(jìn)行課外探究活動(dòng)。在現(xiàn)有知識(shí)的基礎(chǔ)上，做一些有趣的實(shí)驗(yàn)探究活動(dòng)。

三、課堂內(nèi)容和形式

1、內(nèi)容：希望老師多舉一些生活實(shí)例，多介紹現(xiàn)代生物科技的發(fā)展動(dòng)態(tài)；希望通過學(xué)習(xí)高中生物課可以了解更多的生理知識(shí)，掌握一些生物技能。

2、形式：有一半的同學(xué)喜歡以口頭講述的形式上課，還有一半的學(xué)生希望以課件的形式上課。教師可以根據(jù)課堂需要選擇適當(dāng)?shù)男问缴险n。

總之，在條件許可的范圍內(nèi)，投學(xué)生的喜好，開展有趣又有意義的生物實(shí)踐活動(dòng)，讓課堂變得更生動(dòng)，讓學(xué)生學(xué)得更快樂，從而對(duì)生物課的學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣。

戶縣二中生物小課題研究小組

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篇九 大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐調(diào)查報(bào)告：提宣傳環(huán)境意識(shí)2550字

調(diào)查人員：___

調(diào)查時(shí)間：__年8月 25月

調(diào)查地點(diǎn)：衡陽(yáng)石鼓廣場(chǎng)

調(diào)查對(duì)象：衡陽(yáng)居民

調(diào)查內(nèi)容：環(huán)境保護(hù)的相關(guān)調(diào)查和宣傳

調(diào)查目的：為了一場(chǎng)反對(duì)破壞環(huán)境、污染環(huán)境的戰(zhàn)爭(zhēng)，同時(shí)也是一場(chǎng)反對(duì)人類自身錯(cuò)誤行為及觀念的戰(zhàn)爭(zhēng)。促使每個(gè)人都能從現(xiàn)在做起，從自身做起，從日常生活的一點(diǎn)一滴做起，我們生存的土地也才能生命之水長(zhǎng)流，青山綠野常在…… 環(huán) 境 保 護(hù)

調(diào) 查 姓名(可不填) 年齡 職業(yè) 日期：__年 月 日

(1)你認(rèn)為現(xiàn)在電廠的環(huán)境如何： a.很 好 b.一 般 c.有待改善 d.不滿意

(2)你認(rèn)為哪個(gè)時(shí)間段的環(huán)境： a.30年前 b.15年前 c.5年前 d.現(xiàn) 在

(3)認(rèn)為下列哪種環(huán)境破壞對(duì)你的生活和工作影響： a.噪聲污染 b.水源污染 c.大氣污染 d.固體垃圾污染

(4)在你的周圍有哪些環(huán)境污染：(多選) a.噪聲污染 b.水源污染 c.大氣污染 d.固體垃圾污染

(5)環(huán)境污染的原因有哪些： a.工業(yè)三廢 b.農(nóng)業(yè)生產(chǎn) c.自然災(zāi)害 d.經(jīng)濟(jì)發(fā)展而造成的影響

(6)你認(rèn)為環(huán)境問題現(xiàn)在是必須解決的嗎？ a.迫在眉睫 b.無所謂 c.到時(shí)候再說 d.不需解決

(7)在你的周圍有沒有關(guān)于保護(hù)環(huán)境的宣傳或是活動(dòng)： a.經(jīng)常有 b.偶爾有 c.聽說過但沒有見過 d.從來沒有 (8)這些活動(dòng)是有哪些部門組織的： a.政府部門 b.民間機(jī)構(gòu) c.學(xué)生假期實(shí)踐 d.不清楚

(9)你認(rèn)為這些活動(dòng)對(duì)于你和你周圍的人有用嗎？ a.效果很好 b.比沒有好 c.形式而已 d.浪費(fèi)時(shí)間

(10)那么你參與過這類公益宣傳和講解活動(dòng)呢？ a.參加過 b.想?yún)⒓?c.沒有

(11)現(xiàn)在你通過這類活動(dòng)自己對(duì)于環(huán)境保護(hù)意識(shí)如何？ a.一定要保護(hù)環(huán)境 b.盡力吧 c.看情況 d.不管我的事 (12)你周圍的人對(duì)于環(huán)境保護(hù)意識(shí)如何？ a.一定要保護(hù)環(huán)境 b.盡力吧 c.看情況 d.不管我的事

(13)會(huì)向你周圍的人，告訴他們環(huán)境的重要性嗎？ a.義不容辭 b.盡力吧 c.記起來會(huì) d.不會(huì)

(14)遇到有組織或個(gè)人污染環(huán)境你會(huì)怎么辦？ a.個(gè)人力量去說服 b.舉報(bào)有關(guān)部門c.通過媒體暴光d.多管閑事，隨便。

(15)你覺得現(xiàn)在政府，社會(huì)在環(huán)境保護(hù)方面做得怎么樣？ a.做的很好 b.力度還欠大 c.有待改進(jìn) d.不好

(16) 你知道世界環(huán)境日是： a.6月5日 b.7月5日 c.7月6日 d.6月6日 謝謝您在百忙之中接受我們的調(diào)查，希望您能把你熱愛環(huán)境的熱情奉獻(xiàn)給你深愛的環(huán)境。

謝謝！ 旭升寄宿學(xué)校王__暑假調(diào)查報(bào)告

環(huán)境調(diào)查報(bào)告總結(jié) ：

這次暑假，我利用假期時(shí)間，做了一份關(guān)于環(huán)境保護(hù)方面的調(diào)查。我在這次活動(dòng)中采取問卷的方式，就預(yù)先設(shè)計(jì)的16個(gè)問題對(duì)名衡陽(yáng)居民進(jìn)行了調(diào)查。因?yàn)槭浅醮巫錾鐣?huì)調(diào)查，所以在很多方面有局限性。調(diào)查年齡層在14~76之間，職業(yè)有學(xué)生，醫(yī)務(wù)人員，清潔工，司機(jī)等。

調(diào)查總結(jié)如下：

一.有67.5%的人認(rèn)為市區(qū)環(huán)境質(zhì)量欠佳

二.對(duì)市民生活影響最多的依次是固體垃圾污染，噪聲污染，水源污染，大氣污染。

三.普遍認(rèn)為是受工業(yè)三廢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

四.12.5%的人認(rèn)為環(huán)境保護(hù)沒有必要或是不重要。

五.對(duì)于周圍的宣傳，更有75%認(rèn)為沒必要走形式。

六.43.75%對(duì)于環(huán)境保護(hù)只是勉強(qiáng)的去做。

七.12.5%對(duì)于檢舉環(huán)境污染認(rèn)為是多管閑事。

八.82.5%的市民對(duì)政府環(huán)境保護(hù)工作并不滿意。

九.12.5%認(rèn)為環(huán)境保護(hù)只與國(guó)家政府有關(guān)，與群眾自身無關(guān)。

調(diào)查中比較突出的是：

一.噪聲，水源，固體垃圾，大氣污染，都在我們生存的環(huán)境中存在，并且日益影響著人民的生活質(zhì)量。

二.群眾對(duì)于國(guó)家采取的對(duì)于環(huán)境方面的保護(hù)宣傳沒有很好的領(lǐng)會(huì)，或者是從中受到什么教育，相反認(rèn)為是走形式。

三.政府各個(gè)相關(guān)機(jī)關(guān)也確實(shí)存在著形式“亮”于實(shí)際形式的現(xiàn)象。82.5%的人對(duì)政府工作表示不滿。

四.群眾過分依賴于政府，認(rèn)為這只與政府有關(guān)，更震驚的是在只認(rèn)為環(huán)境保護(hù)是國(guó)家政府責(zé)任的人中，有2個(gè)是大學(xué)生，一個(gè)教師，更不知道那個(gè)教師是如何教育他的學(xué)生的，可悲啊。

解決方法：

根據(jù)調(diào)查者給出的建議總結(jié)如下：

一.提高群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

二.加大破壞環(huán)境行為的懲罰力度。

三.依靠群眾，響應(yīng)政府，全民參與環(huán)境保護(hù)。

四.群眾要通過各種渠道，體驗(yàn)來時(shí)刻提醒自己和身邊的人要保護(hù)環(huán)境，多給政府相關(guān)部門提意見和建議，理解和參與環(huán)境保護(hù)。

五.政府部門應(yīng)采取有力，有效，有法可依的方法，改變?nèi)罕娪^念，開展少而精的宣傳活動(dòng)，依靠群眾，走群眾路線，為人民辦實(shí)事，辦好事，實(shí)際行動(dòng)是的方法。

社會(huì)實(shí)踐報(bào)告范文

經(jīng)歷了無數(shù)的期待，無數(shù)的周折，終于成功到達(dá)重慶市長(zhǎng)壽區(qū)江南街道。

剛到江南街道給人的第一印象就是“江南是個(gè)好地方”。作為初到江南的我們，似乎對(duì)什么都覺得新鮮。從很早之前的活動(dòng)策劃與構(gòu)思到出征儀式的舉行，這一段時(shí)間的我內(nèi)心充滿了幻想與期待。經(jīng)過了漫長(zhǎng)的等待到正式出發(fā)向江南進(jìn)軍再到抵達(dá)江南，這一路來，欣賞了沿途的風(fēng)景，感受了濃厚的風(fēng)俗氣息。我們肩上的行囊雖然壓得人喘不過氣，但激動(dòng)的心情早已將所有的“痛苦”淹沒，我們這一路來，我們有汗水有收獲。

這是第一次參加這樣一個(gè)實(shí)踐活動(dòng)，第一次到重慶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，第一次跟這些親如一家的隊(duì)友們一起深入農(nóng)村體驗(yàn)生活……好多沒有經(jīng)歷過的第一次都將揚(yáng)帆啟程。

“大學(xué)生教育幫扶服務(wù)團(tuán)”是我們共同的名字，讓我們乘著希望的翅膀，向明天展翅，前方等待著我們的將會(huì)是困難重重，挑戰(zhàn)重重。加油吧，預(yù)祝我們完成艱巨而光榮的任務(wù)吧！

上午，我們一行人去往今天的第一站目的地——重慶市長(zhǎng)壽區(qū)長(zhǎng)壽湖鎮(zhèn)獅子灘水力發(fā)電站。在這里，我們參觀走訪了紅色旅游勝地，感受紅色文化，追尋革命足跡。令我印象深刻的是，我們?cè)诙鱽硗?duì)1958年3月5日周恩來總理為獅子灘水力發(fā)電站的題詞以及1958年1月13日當(dāng)時(shí)水電部長(zhǎng)劉瀾波為發(fā)電站所著的詳細(xì)介紹。在介紹中，我們了解到，獅子灘水力發(fā)電站是長(zhǎng)江上游第一個(gè)梯級(jí)開發(fā)綜合利用的水力發(fā)電站，由四座梯級(jí)電站總裝機(jī)組成，容量為十一萬二千瓦。周總理在題詞中寫到：“為綜合利用四川水力資源樹立榜樣”。的確，獅子灘水力發(fā)電站的建成，既滿足了湖周農(nóng)田的灌溉，也有大量的發(fā)電成效節(jié)省燃煤消耗。并且，龍溪河河道寬闊，水量充足，年產(chǎn)鮮魚量大增，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厮\(yùn)輸業(yè)的蓬勃發(fā)展。

在簡(jiǎn)單的午飯后，我們又去往長(zhǎng)壽區(qū)鄰封鎮(zhèn)。在這里，我們見到了城市孩子見不到的渡船，大家都踴躍的感受體驗(yàn)。在蜿蜒的山路上，頂著炎炎烈日，大家都有疲憊之意，但是誰(shuí)都沒有表現(xiàn)出來，一路，我們高唱紅歌，精神飽滿。

我們扛著鋤刀，挑著糞桶，與農(nóng)民伯伯一起給果樹施肥。在這一天，我親身體驗(yàn)了勞作的辛苦，也給自己增加了更多的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

回顧今日，我感受了長(zhǎng)壽紅色的文化，豐富又多彩。

回顧今日，我參與了辛勤的田間勞動(dòng)，累并快樂著。

今天的我，很充實(shí)。

篇十 2023關(guān)于食品安全社會(huì)調(diào)查報(bào)告700字

一、問題提出

我國(guó)近幾年來，發(fā)生了許多食品安全事故，這使國(guó)家對(duì)食品安全更為重視。但是，在生活中，小的食品安全事故仍經(jīng)常出現(xiàn)。在此，我們有必要作一次研究報(bào)告，從而提高大家的警惕。

二、調(diào)查方法

1、通過上網(wǎng)、書籍、報(bào)刊等了解一些關(guān)于食品安全的事例。

2、聽聽鄰居們說食品安全事故，說說造成這些事故的重要原因。

3、我們探討探討，怎么樣才可以防止這些事故的發(fā)生，怎么樣才可以使自己健康？

三、調(diào)查情況和資料整理

信息渠道：網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊。

涉及方面：食品安全情況。

具體內(nèi)容：在近年來，爆發(fā)了多起食品安全事故，如雙匯瘦肉精事件，雨潤(rùn)烤鴨問題肉，塑化劑風(fēng)波，可口可樂中毒，京津翼地溝油機(jī)械化規(guī)?；a(chǎn)等。

信息渠道：走訪，詢問。

涉及方面：引起事故的原因。

具體內(nèi)容：主要原因有四點(diǎn)：第一、不法商販為了個(gè)人利益;第二、化學(xué)物質(zhì)的不良污染;三、臟水水源污染;四、購(gòu)買者對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品的辨別能力不高。另外，部門也要加強(qiáng)監(jiān)管。

信息渠道：爸爸的講述

涉及方面：防范方法

具體內(nèi)容：國(guó)家要完善監(jiān)管，加強(qiáng)檢查，并且對(duì)不法商販加大處罰力度。我們買方也要注意，對(duì)不良食品一概杜絕。

四、結(jié)論

1、在生活中，商家要以維護(hù)客戶利益為主，而非以自己利益為主，不可以以一人利，而失萬人利，不然，只要一發(fā)現(xiàn)，許多人都會(huì)仇恨你，我們都會(huì)排斥你，你和親人顏面何存？

2、在國(guó)家方面，也要一律杜絕并排斥這些商家的不法行為，并加以嚴(yán)重處罰，否則不法商家會(huì)更猖獗，失去了萬人甚至更多人利益，國(guó)家將會(huì)不得民心！

3、我們自己也要保護(hù)環(huán)境，不污染水源，不踐踏并不破壞土地平衡，不然食品在我們破壞下仍不健康，受害的還是我們自己。

篇十一 對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)市場(chǎng)的調(diào)查報(bào)告3850字

當(dāng)前，我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模不斷加大，建筑行業(yè)日漸繁榮，建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也漸趨激烈。隨著有形建筑市場(chǎng)的不斷健全和完善，工程招投標(biāo)已逐步走上規(guī)范化軌道，但是在近年來在施行過程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問題，在工程招投標(biāo)過程中頻頻發(fā)生違法行為，使招投標(biāo)這一“陽(yáng)光作業(yè)”出現(xiàn)了“暗箱操作”，為工程質(zhì)量埋下了隱患。工程在招投標(biāo)階段“暗箱操作”、“違規(guī)操作”，剝奪了潛在投標(biāo)人公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，同時(shí)給一些腐敗分子提供了權(quán)力“尋租”的沃土。建筑市場(chǎng)經(jīng)過多次整頓取得了一定成效，但違規(guī)行為從公開到隱蔽，從個(gè)別人“一錘定音”到整個(gè)招投標(biāo)過程不正當(dāng)?shù)摹跋盗胁僮鳌保纬闪顺绦蛏厦菜坪戏ǘ鴮?shí)質(zhì)上滲透著腐敗。這種狀況不予以整治危害性更大，將使建筑市場(chǎng)處于非良性競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，嚴(yán)重危害行業(yè)的健康發(fā)展，且毒害黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。據(jù)有關(guān)資料介紹，近年來各地檢察機(jī)關(guān)立案查處的發(fā)生在建筑工程領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案例，85％的發(fā)生在工程的招投標(biāo)承攬階段。由此可見，工程招投標(biāo)日益成為職務(wù)犯罪的高發(fā)部位。為此，經(jīng)過查閱有關(guān)資料 并結(jié)合澠池實(shí)際，我們對(duì)當(dāng)前招投標(biāo)市場(chǎng)存在的問題進(jìn)行了深入分析。

一、當(dāng)前招投標(biāo)中存在的主要問題有：

（一）在招投標(biāo)程序上找漏洞

1、用招標(biāo)書賺錢。招標(biāo)單位工程招標(biāo)，投標(biāo)單位購(gòu)買標(biāo)書就要付給招標(biāo)單位一定數(shù)額的所謂工本費(fèi)，并明確規(guī)定，不論中標(biāo)與否一概不退。個(gè)別地方投標(biāo)者甚至還要付給地方建筑主管部門一定數(shù)額的所費(fèi)建筑管理費(fèi)。這樣如果參加投標(biāo)企業(yè)較多，有關(guān)單位就會(huì)有一筆較為可觀的收入。

2、設(shè)置障礙排斥他人。一些工程項(xiàng)目建設(shè)單位為了使內(nèi)定好的施工隊(duì)伍順利中標(biāo)，在招標(biāo)文件上暗做手腳，量身定做，制定傾向性條款，為意向的投標(biāo)單位開綠燈；或是提高招標(biāo)資格條件，排斥潛在投標(biāo)人，以利其意向投標(biāo)單位；或是要求參加投標(biāo)企業(yè)提供巨額保證金，以巨額保證金嚇退不知內(nèi)幕的潛在對(duì)手。

3、訂立不合理合同。按照有關(guān)規(guī)定，簽定符合要求的表面合同，應(yīng)付有關(guān)部門檢查，背地里，又按事先約定，與承包商簽訂了一份具有真正的約束力的實(shí)際合同，把利潤(rùn)較大的部分回收另行分包或訂立苛刻條款。簽訂合同的單位如不答應(yīng)招標(biāo)單位這種“不合理合同”，就無法獲得此項(xiàng)工程，承包商只好委曲求全。

（二）在操作空間上找機(jī)會(huì)

1、出圈企業(yè)重復(fù)來，如招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門有意讓某企業(yè)中標(biāo)，將工程劃為幾個(gè)標(biāo)段招標(biāo)。其中第一標(biāo)段某投標(biāo)企業(yè)在開標(biāo)公布標(biāo)底時(shí)，已高標(biāo)出圈。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門又可操縱評(píng)委，以復(fù)核報(bào)價(jià)等非招標(biāo)程序讓其中標(biāo)。

2、明招暗定。招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門經(jīng)過資格預(yù)審，確定幾家投標(biāo)單位，組織了龐大的團(tuán)隊(duì)對(duì)擬參加投標(biāo)單位進(jìn)行考察。個(gè)別投標(biāo)單位興師動(dòng)眾，熱情接待，花費(fèi)大量錢財(cái)。而實(shí)際上，在考察前招標(biāo)單位或招投標(biāo)管理部門就已經(jīng)確定了一家意向單位，并根據(jù)意向單位的企業(yè)特點(diǎn)就獲獎(jiǎng)情況、報(bào)價(jià)及施工技術(shù)方案等關(guān)鍵要素，為其設(shè)置評(píng)標(biāo)程序及評(píng)標(biāo)辦法。

3、肢解項(xiàng)目標(biāo)段。按照規(guī)定，造價(jià)50萬元以上的建設(shè)工程必須招標(biāo)，50萬元以下的工程可直接發(fā)包。有些單位為了逃避招投標(biāo)程序，經(jīng)常把造價(jià)50萬元以上的工程進(jìn)行分拆或肢解，從而達(dá)到指定施工單位的目的。而招投標(biāo)管理部門在審核報(bào)建單位的工程造價(jià)時(shí)只根據(jù)報(bào)建單位提供的資料進(jìn)行備案，缺少嚴(yán)格的審核把關(guān)。

（三）在監(jiān)督過程中上鉆空子

1、“公開評(píng)標(biāo)”不公開。在招標(biāo)過程中，不是在競(jìng)標(biāo)單位報(bào)價(jià)之后、評(píng)委評(píng)標(biāo)前公布經(jīng)審定的標(biāo)底，而是評(píng)委評(píng)標(biāo)后宣布中標(biāo)者時(shí)才公布標(biāo)底。使各投標(biāo)單位弄不清楚這是評(píng)標(biāo)前已審定的標(biāo)底呢，還是在評(píng)標(biāo)過程中已調(diào)整過的標(biāo)底。

2、假借資質(zhì)參與競(jìng)爭(zhēng)?！墩型稑?biāo)法》明確規(guī)定，不得假借資質(zhì)或以他人名義參與招投標(biāo)報(bào)名。但在實(shí)際報(bào)名和資格審查過程中，招投標(biāo)中心并沒有嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作，審核過程中也缺少相應(yīng)的制約措施，致使假借資質(zhì)、以他人名義報(bào)名的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。

3、后續(xù)監(jiān)管無人負(fù)責(zé)。當(dāng)前招投標(biāo)管理工作中普遍存在一種重場(chǎng)內(nèi)管理、輕后續(xù)監(jiān)督的現(xiàn)象。后續(xù)監(jiān)管不到位既有思想上不重視、人手不足的原因，更有體制上的原因，施工隊(duì)伍的年檢和日常管理屬建設(shè)主管部門，因此招投標(biāo)辦和建設(shè)主管部門之間存在互相推諉的現(xiàn)象，使得招投標(biāo)管理的后續(xù)監(jiān)督工作出現(xiàn)真空，一些本可以通過后續(xù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題比如借資質(zhì)的問題，如非法轉(zhuǎn)包、擅自變更合同等等未能得到及時(shí)的揭露和糾正。

二、存在問題的主要原因

招投標(biāo)領(lǐng)域產(chǎn)生腐敗的原因主要有六個(gè)方面：一是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些人放松世界觀的改造，經(jīng)受不住權(quán)力、金錢的考驗(yàn)，以權(quán)謀私，違規(guī)參與招投標(biāo)活動(dòng)。二是招標(biāo)投標(biāo)的法制還不完善?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》對(duì)招標(biāo)投標(biāo)的一些環(huán)節(jié)缺乏強(qiáng)制性規(guī)定，尤其對(duì)資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)規(guī)定過粗，標(biāo)底的地位和作用沒有明確，存在一些可以人為調(diào)控的因素，如利用資格預(yù)審排斥其他潛在投標(biāo)人入圍，利用評(píng)標(biāo)辦法中的人為因素操縱評(píng)標(biāo)結(jié)果或控制中標(biāo)單位。三是業(yè)主權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》給予業(yè)主的權(quán)力過大，對(duì)其缺少責(zé)任約束和追究制度。四是工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。招投標(biāo)管理辦公室的人員配備不足，使招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管難以到位。五是招標(biāo)投標(biāo)管理、監(jiān)督體制沒有理順。我國(guó)現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)管理體制，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的行政監(jiān)管由多個(gè)部門負(fù)責(zé)。

這種多頭管理的格局容易引發(fā)矛盾和相互推卸責(zé)任，造成監(jiān)管不力。六是招投標(biāo)市場(chǎng)不夠健全規(guī)范。招投標(biāo)市場(chǎng)的信息服務(wù)、場(chǎng)所服務(wù)、集中辦公服務(wù)等基本功能還不健全，相關(guān)的制度也不夠完善，這些都制約了招投標(biāo)市場(chǎng)對(duì)遏制腐敗行為作用的發(fā)揮。七是立法有缺陷。投機(jī)者為了小團(tuán)體利益或個(gè)人目的，鉆法律和規(guī)定的空子，甚至是賄賂搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。但主要的、關(guān)鍵的原因還是競(jìng)標(biāo)人的不良行為在起作用。

三、解決招投標(biāo)領(lǐng)域存在問題的對(duì)策

1、加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，實(shí)施有效監(jiān)督。一是健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加大工作力度。招投標(biāo)管理辦公室要充實(shí)力量，認(rèn)真履行職能，針對(duì)招投標(biāo)管理過程中的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管，堵塞漏洞。二是明確責(zé)任，加強(qiáng)工程監(jiān)管。要進(jìn)一步明確招投標(biāo)辦與建管部門的責(zé)任，對(duì)招投標(biāo)工作涉及最多的建設(shè)工程實(shí)施“兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)”監(jiān)督，即招投標(biāo)市場(chǎng)與建筑管理市場(chǎng)協(xié)調(diào)動(dòng)作，跟蹤管理，嚴(yán)防在建設(shè)工程項(xiàng)目中出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)變更設(shè)計(jì)等違法違規(guī)問題。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)查違法違規(guī)問題。監(jiān)察部門要實(shí)施駐場(chǎng)監(jiān)督，對(duì)招投標(biāo)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題，要依紀(jì)依法從嚴(yán)追究當(dāng)事人的責(zé)任，以有力的執(zhí)法監(jiān)察保證招投標(biāo)活動(dòng)的規(guī)范運(yùn)作。

2、加強(qiáng)招投標(biāo)中心建設(shè)，規(guī)范招投標(biāo)運(yùn)作。一是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)中心工作人員的法紀(jì)教育，注重利用反面典型開展警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)其廉潔自律的意識(shí)和依法行政的意識(shí)。二是加強(qiáng)招投標(biāo)中心的硬件設(shè)施建設(shè)和內(nèi)部管理，修定完善內(nèi)部規(guī)章制度，嚴(yán)格內(nèi)部人員管理，調(diào)整充實(shí)專家評(píng)委庫(kù)，改進(jìn)評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，嚴(yán)格場(chǎng)內(nèi)交易活動(dòng)的程序，使中心成為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的有效載體。

3、實(shí)行工程項(xiàng)目廉政準(zhǔn)入制度，從源頭上杜絕不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。由建設(shè)行政管理部門、審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門、檢察機(jī)關(guān)職務(wù)犯罪預(yù)防部門等組成廉政業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)小組，對(duì)工程施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的廉政業(yè)績(jī)情況進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)。主要考察廉政建設(shè)的職能機(jī)構(gòu)是否建全，監(jiān)督制約機(jī)制是否有效，有無貪腐、賄賂、納賄等違法違紀(jì)紀(jì)錄等，建立廉政檔案，并與其它業(yè)績(jī)和資質(zhì)評(píng)定掛鉤，考察結(jié)果作為招投標(biāo)時(shí)評(píng)價(jià)投標(biāo)方資格的依據(jù)。對(duì)通過送禮賄賂等到不正當(dāng)手段攬取工程項(xiàng)目的單位或個(gè)人，規(guī)定在一定期限內(nèi)不準(zhǔn)參加有關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)，以從源頭上凈化工程建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境，遏制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

4、健全規(guī)章制度，凈化招投標(biāo)市場(chǎng)。一是建立對(duì)業(yè)主行為的監(jiān)督制度。對(duì)必須招標(biāo)而未招標(biāo)、將工程肢解發(fā)包等行為要嚴(yán)肅查處。二建立信用檔案，完善廉政準(zhǔn)入制度。對(duì)有假借資質(zhì)、違規(guī)掛靠、違規(guī)轉(zhuǎn)包以及在招投標(biāo)活動(dòng)中有其它不良行為的企業(yè)和人員列入黑名單，使這些企業(yè)或人員在市場(chǎng)準(zhǔn)入時(shí)受到限制，以加大違法違規(guī)的成本，利用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化廉政準(zhǔn)入管理；三是建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和清出制度。通過加強(qiáng)企業(yè)年檢和專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等管理手段，對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求以及有違法違規(guī)行為的企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員，堅(jiān)決依法予以降級(jí)或清出建筑市場(chǎng)。

5、 把握好評(píng)委抽取及評(píng)審過程的環(huán)節(jié)。評(píng)標(biāo)專家人員作為招投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人，對(duì)保證招投標(biāo)活動(dòng)能否公平、公正、公開起到十分重要的作用。工程招標(biāo)活動(dòng)能否順利結(jié)束，也在于評(píng)委的公正與否。評(píng)標(biāo)人員的集中過程必須做好保密工作，盡量縮短可能泄露專家名單的時(shí)間，防止在人員集中時(shí)出現(xiàn)評(píng)標(biāo)人員和投標(biāo)單位聯(lián)系串通的現(xiàn)象；評(píng)審過程的管理必須嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行，評(píng)委按照評(píng)標(biāo)辦法對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行客觀公正的評(píng)審。業(yè)主和項(xiàng)目代理人員及現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員均不能對(duì)評(píng)委施加任何影響。

6、加大打擊和預(yù)防違法犯罪的力度。在嚴(yán)厲查處有關(guān)人員利用招投標(biāo)納賄索賄的同時(shí)，突出打擊那些利用賄賂等手段進(jìn)行不不當(dāng)競(jìng)標(biāo)的單位和人員。充分發(fā)揮職務(wù)犯罪預(yù)防機(jī)構(gòu)的作用，協(xié)調(diào)各職能部門形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立起預(yù)防違法犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制。此外，應(yīng)積極組織對(duì)《建筑法》、《招投標(biāo)法》的宣傳和培訓(xùn)，結(jié)合個(gè)案預(yù)防對(duì)招投標(biāo)從業(yè)人員進(jìn)行法制教育、廉政教育和警示教育，增強(qiáng)依法辦事的自覺性。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的全程動(dòng)態(tài)管理和跟蹤監(jiān)督，通過審查、評(píng)價(jià)、檢查等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出整改意見，健全事前、事中、事后預(yù)防制度，努力從源頭上杜絕違法犯罪，推進(jìn)建筑市場(chǎng)法制化管理。

招投標(biāo)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)環(huán)節(jié)，具體實(shí)施貫穿整個(gè)市場(chǎng)管理全過程。因此，各個(gè)職能部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程、建筑市場(chǎng)的管理，做好服務(wù)，協(xié)同作戰(zhàn)，才能最大限度降低工程成本，確保工程的順利實(shí)施。

篇十二 功能性食品的認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)調(diào)查報(bào)告3150字

一 實(shí)習(xí)調(diào)查

(一)所提問題

1.您了解功能性食品么？

2.您知道功能性食品有哪些種類么？

3.您知道哪些品牌的功能性食品？

4.您使用過哪些功能性食品？

5.您信賴哪些功能性食品？

6.您從哪些途徑了解功能性食品？

7.您知道如何鑒別功能性食品么？

8.您覺得功能性食品有什么問題，哪些方面需要提高？

(二)調(diào)查對(duì)象

隨機(jī)調(diào)查各種年齡層次的消費(fèi)者。

(三)調(diào)查分析

1. 保健食品的標(biāo)識(shí)

例如紅牛維生素飲料

其包含：配料、100ml功效成分含量、保健功能、適宜人群、不適宜人群、食用方法及食用量、保質(zhì)期、生產(chǎn)日期、保存方法、衛(wèi)生許可證號(hào)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、本品不能代替藥物。

2. 市場(chǎng)上銷售的品牌

鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長(zhǎng)快樂等。

3. 調(diào)查結(jié)果

兩位大學(xué)生：對(duì)于功能性食品不了解;其效果不明顯，開始有作用，后來就沒感覺;對(duì)于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。男青年：了解一點(diǎn)，不是很明白;其功能應(yīng)是抗疲勞;用過腦白金，效果不錯(cuò);價(jià)格應(yīng)有所下調(diào)，改進(jìn)要適合長(zhǎng)期服用。

30~40歲的阿姨：不太了解，也不用;孩子用過清華同方的產(chǎn)品，家人用過海藻類的產(chǎn)品，使用過對(duì)腸胃有幫助的產(chǎn)品;鑒定看說明書，;覺得對(duì)功能性食品的常識(shí)不了解。 30歲左右的知識(shí)分子：了解一點(diǎn);功能性食品應(yīng)補(bǔ)充微量元素，力量蛋白元素，蛋白質(zhì);用過如安利、完美等產(chǎn)品;覺得是無聊的消費(fèi);鑒定要有國(guó)家體系認(rèn)證、說明、用法。 70歲爺爺(看上去很年輕)：了解;認(rèn)為功能性食品純屬吵作，認(rèn)為有些事是騙人的(如牦牛在西藏視為珍稀動(dòng)物，不可能有那么多的骨髓);用過如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳;廣告要?jiǎng)?wù)實(shí)，可信度要提高。

4. 調(diào)查分析

通過對(duì)隨機(jī)人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，約占60℅，近70℅的人對(duì)功能性食品不是很了解，對(duì)其功效不認(rèn)可，覺得效果不明顯，同時(shí)對(duì)功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識(shí)，中國(guó)的功能性食品仍處在不成熟的階段，存在標(biāo)識(shí)不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，功能性食品市場(chǎng)也缺乏完善的管理制度和規(guī)則，虛假、夸大廣告問題嚴(yán)重，造成消費(fèi)群體視聽混亂，判斷失誤等。 同時(shí)，對(duì)于功能性食品普遍常識(shí)的介紹幾乎沒有，消費(fèi)者對(duì)起其處于零概念，也導(dǎo)致了虛假?gòu)V告活動(dòng)猖獗。

另外，保健食品的價(jià)格普遍偏高，對(duì)于其普及有很重要的影響

5. 調(diào)查建議

5.1、盡快出臺(tái)完善的法律法規(guī)，完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)。

5.2、普及功能性食品的普遍常識(shí)，讓消費(fèi)者增強(qiáng)自身保護(hù)能力。

5.3、提高功能性食品成分的穩(wěn)定性，提高其功效，爭(zhēng)取消費(fèi)者的信任。

5.4、降低其成本，使價(jià)格降低，讓越來越多的人體會(huì)到功能性食品的優(yōu)勢(shì)。

二 功能性食品

(一) 定義及分類

(1) 定義

據(jù)國(guó)際生命科學(xué)學(xué)院對(duì)功能性食品的最新定義，將其定義為：已被證實(shí)具有令人滿意的一種或多種對(duì)人體有益的功能的食品，功能性食品除了要具有適當(dāng)?shù)臓I(yíng)養(yǎng)作用，還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險(xiǎn)的作用。已被證實(shí)具有令人滿意的功能的解釋是：當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時(shí)，只有有證據(jù)證明它有益于人體健康，或者以有效攝入量攝入某種食品時(shí)，其有益作用是眾所周知的，這樣的食品才能被稱為功能性食品。

(2) 分類

日常功能性食品(日常保健食品)是根據(jù)各種不同的健康消費(fèi)群(諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等)的生理特點(diǎn)與營(yíng)養(yǎng)需求而設(shè)計(jì)的旨在促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育或維持活力與精力，強(qiáng)調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費(fèi)群(如糖尿病患者，腫瘤患者，心臟病患者，便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況，強(qiáng)調(diào)食品在預(yù)防疾病促進(jìn)康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能，以解決所面臨的健康與醫(yī)療問題。

(二) 功能因子

功能性食品中真正起生理作用的成分，稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì)，即功能因子。 業(yè)已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類，具體品種有上百種。

(1)活性多糖 包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等

(2)內(nèi)能性甜味料(劑)包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強(qiáng)力甜味劑

(3)功能性油脂包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等

(4)自由基清除劑包括非酶類清除劑和酶類清除劑等

(5)維生素包括維生素a、維生素e和維生素c

(6)微量活性元素包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等

(7)肽與蛋白質(zhì) 包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進(jìn)鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等

(8)乳酸菌特別是雙歧桿菌等

(9)其他活性物質(zhì)如二十八烷醇、黃酮類化合物，多酚類化合物和皂苷等

(三)功能性食品在促進(jìn)健康方面的作用

增強(qiáng)免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能(促進(jìn)消化吸收，調(diào)節(jié)腸道菌群，潤(rùn)腸通便，保護(hù)胃黏膜)、改善骨質(zhì)疏松、促進(jìn)排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤(rùn)喉、保護(hù)化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進(jìn)乳汁分泌、改善營(yíng)養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進(jìn)智力、促進(jìn)生長(zhǎng)發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等

(四)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志

保健食品標(biāo)識(shí)規(guī)定

功能性食品的標(biāo)志

(五)市場(chǎng)上常見的功能性食品

自開發(fā)功能食品以來，各國(guó)各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護(hù)發(fā)食品和護(hù)膚食品等。

現(xiàn)在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上主要的功能性食品是針對(duì)其作用而生產(chǎn)﹑銷售。常見的有補(bǔ)充微量元素、補(bǔ)血、補(bǔ)鈣等。

(六)問題

一、總體問題

產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理?，F(xiàn)有22類功能性保健食品，無論從審批數(shù)還是實(shí)際生產(chǎn)情況看，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。

企業(yè)分布不平衡。北京等6個(gè)沿海省(市)的保健食品企業(yè)的總數(shù)約占全國(guó)一半，而新疆等

西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè)，還不到北京的五分之一，說明我國(guó)保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。

科技投入少。2001年，全國(guó)保健食品企業(yè)全年科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)支出僅占銷售收入的

1.55%;而廣告宣傳費(fèi)平均占銷售收入的6.54%，由于科技投入少，所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。

二、企業(yè)問題

1、保健食品不實(shí)宣傳問題十分嚴(yán)重

孩子個(gè)子長(zhǎng)高不感冒、老人腰好腿好精神好、女人面色細(xì)膩紅潤(rùn)有光澤、服用黃金搭檔確實(shí)有效、補(bǔ)足鈣鐵鋅硒維生素 黃金搭檔的廣告用語(yǔ)明顯帶有功效性，并且在廣告中聲稱服用黃金搭檔后，對(duì)各種人群的各種防病、健身、美容、補(bǔ)充維生素等需求都絕對(duì)有效果。此外，無錫健特藥業(yè)有限公司篡改的廣告中還以中國(guó)營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)的名義，為產(chǎn)品的功效做證明，違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》，誤導(dǎo)了消費(fèi)者。

而腦白金也存在問題。人體中的褪黑素是松果腺分泌的一種激素，醫(yī)學(xué)上已證明，褪黑素是一種性抑制激素，有抑制睪丸素、雌激素、淋巴激素、甲狀腺素等物質(zhì)的作用，對(duì)人的身體狀況的改變具有放大作用。普通人的松果體重量約0.12克，其每克組織中褪黑素的含量是0.05～0.4微克，每小時(shí)合成200微克。而一粒腦白金膠囊中含褪黑素3毫克，比正常人體的含量高出許多，短期服用可能沒什么，但長(zhǎng)期服用有可能會(huì)產(chǎn)生副作用，用量過度也可能起到相反作用。

而在腦白金內(nèi)附的產(chǎn)品說明書中寫道：瑞士科學(xué)家羅斯勒發(fā)表了著名的人體試驗(yàn)報(bào)告：讓大量體弱多病者服用腦白金，經(jīng)五年觀察發(fā)現(xiàn)他們的許多癥狀消失，而且充滿青春活力(摘自《中國(guó)藥理學(xué)通報(bào)》1996年6期197頁(yè))。而專家的調(diào)查表明：本期根本沒有197頁(yè)！同時(shí)《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條規(guī)定：食品廣告中不得使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。而腦白金的報(bào)紙廣告中卻有著這樣一段文字：享有腦白金之父盛名的美國(guó)德克薩斯大學(xué)的reiter教授，對(duì)腦白金配方給予高度評(píng)價(jià)，著名科學(xué)家、中國(guó)藥理學(xué)會(huì)理事長(zhǎng)張均田教授在會(huì)議總結(jié)時(shí)，也對(duì)腦白金配方給予了充分的肯定。

2、非法添加違禁物品問題時(shí)有發(fā)生

添加違禁藥品比較突出的情況包括：一些不法企業(yè)在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥，如格列本脲;一些不法企業(yè)在生產(chǎn)減肥保健品時(shí)添加興奮類藥物;一些企業(yè)在生產(chǎn)抗疲勞保健品時(shí)混入偉哥成分。

篇十三 農(nóng)村小學(xué)生自主閱讀問卷調(diào)查報(bào)告分析1600字

隨著社會(huì)的快速發(fā)展，自主閱讀能力成為每一個(gè)人必備的能力，而小學(xué)生正是培養(yǎng)自主閱讀能力的合適年齡，為了扎實(shí)做好“農(nóng)村小學(xué)生自主閱讀能力的培養(yǎng)”的小課題研究，了解學(xué)生的閱讀現(xiàn)狀，掌握學(xué)生的閱讀情況做好小課題，我們將調(diào)查的對(duì)象確定在三、四年級(jí)，三、四年級(jí)的孩子識(shí)字量剛剛增多，他們對(duì)文字充滿了興趣，對(duì)世界充滿了好奇，而自主閱讀的能力又幾乎為零，因此是培養(yǎng)自主閱讀能力的最佳年齡，為此，我們?cè)O(shè)計(jì)了詳細(xì)具體的問卷表，從學(xué)生的閱讀態(tài)度、閱讀時(shí)間、閱讀對(duì)象、閱讀方法等多方面進(jìn)行問卷了解，專門針對(duì)三、四年級(jí)學(xué)生發(fā)放了100份問卷表，又將100份問卷表進(jìn)行了詳細(xì)的匯總，現(xiàn)將調(diào)查分析呈現(xiàn)如下：

一、閱讀興趣與習(xí)慣

閱讀的興趣是學(xué)生自主閱讀的前提，良好的閱讀習(xí)慣讓學(xué)生終生受益！

從數(shù)據(jù)匯總來看，絕大部分學(xué)生都很喜歡看書，對(duì)書感興趣，這一數(shù)據(jù)的出現(xiàn)給我們的課題研究增加了很多的信心！

從數(shù)據(jù)匯總圖表顯示，學(xué)生對(duì)動(dòng)漫類和繪本類的書籍更感興趣，因?yàn)檫@兩類書籍圖畫豐富，色彩鮮明，吸引他們的眼球，同時(shí)文字較少，閱讀障礙少，讀起來更輕松。

從數(shù)據(jù)匯總圖表顯示，絕大部分學(xué)生每天閱讀課外書的時(shí)間在半小時(shí)以內(nèi)，每天的讀書時(shí)間較少，而還有11%的學(xué)生每天的課外閱讀量是0，這需要我們深思！

以上數(shù)據(jù)圖表顯示，大部分學(xué)生沒有自己的讀書方式，基本上都是隨便翻翻看，隨意性更強(qiáng)一些，這需要我們?cè)诮窈蟮恼n題研究中側(cè)重閱讀方法的指導(dǎo)！

二、自主閱讀能力

掌握閱讀的方法，具備自主閱讀的能力決定閱讀的效率！

從問卷數(shù)據(jù)匯總顯示：

1、 56%的人最喜歡的讀書方式是隨便翻翻

2、 97%的人沒有圈點(diǎn)、勾畫、批注的習(xí)慣

3、 17%的人讀到精彩的地方會(huì)多讀幾遍，細(xì)細(xì)品味

4、 12%的人會(huì)摘抄積累書中的語(yǔ)句

5、 90%的人遇到不懂的問題跳過，忽略不計(jì)

6、 98%的人不會(huì)主動(dòng)的寫讀書筆記

7、 85%的人讀完書后不會(huì)和他人交流

8、 84%的人讀完書后不會(huì)清晰的表述大概內(nèi)容

通過對(duì)學(xué)生自主閱讀能力的問卷調(diào)查，我們驚奇的發(fā)現(xiàn)學(xué)生沒有自己的閱讀方法！讀書時(shí)沒有“不動(dòng)筆墨，不讀書”的好習(xí)慣，對(duì)于讀不懂的地方?jīng)]有“打破沙鍋問到底”的好習(xí)慣，而是忽略不計(jì)，對(duì)于讀過的書籍沒有太多的回憶和交流，而是拋于九霄云外，更談不上寫讀書筆記，做摘抄，由此可見，學(xué)生沒有正確的自主閱讀的方法，于是也就沒有了閱讀效率！

三、策略和方法

此次問卷調(diào)查的數(shù)據(jù)給了我們做課題的方向，通過調(diào)查分析，小課題的研究要在培養(yǎng)學(xué)生閱讀的興趣，培養(yǎng)學(xué)生自主閱讀的習(xí)慣，教給學(xué)生閱讀的方法上做大量的功課，讓學(xué)生通過課題的研究開啟他們自主閱讀的大門！

1、創(chuàng)設(shè)良好的閱讀環(huán)境

對(duì)閱讀活動(dòng)來說，為學(xué)生提供良好的閱讀環(huán)境，是促進(jìn)學(xué)生自主閱讀的有利途徑，因此，此時(shí)，教師應(yīng)正確定位自己的角色-------良好閱讀環(huán)境的創(chuàng)設(shè)者。

2、激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣

興趣不只是對(duì)事物的表面的關(guān)心，任何一種興趣都是由于獲得這方面的知識(shí)或參與這種活動(dòng)而使人體驗(yàn)到情緒上的滿足而產(chǎn)生的。興趣是鼓舞和推動(dòng)學(xué)生閱讀的巨大動(dòng)力。 “興趣是最好的老師?！睂W(xué)生有了興趣，才能從內(nèi)心深處對(duì)閱讀產(chǎn)生主動(dòng)需要

3、養(yǎng)成良好的閱讀習(xí)慣

心理學(xué)巨匠威廉·詹姆斯有一段對(duì)習(xí)慣的經(jīng)典注釋：“種下一個(gè)行動(dòng)，收獲一種行為；種下一種行為，收獲一種習(xí)慣；種下一種習(xí)慣，收獲一種性格；種下一種性格，收獲一種命運(yùn)?！蓖瑯?，在培養(yǎng)學(xué)生自主閱讀能力的過程中，教師應(yīng)正確定位自己的角色-------閱讀習(xí)慣的引導(dǎo)者。

4、交給學(xué)生閱讀的方法

教師應(yīng)以《小學(xué)生心理學(xué)》和《小學(xué)語(yǔ)文新課程標(biāo)準(zhǔn)》為依據(jù)，根據(jù)小學(xué)生的認(rèn)知、情感特點(diǎn)激發(fā)小學(xué)生閱讀的興趣和主動(dòng)閱讀的愿望，通過自主閱讀方法和技巧的有效引導(dǎo)可以使學(xué)生在閱讀中充分感受閱讀的樂趣，在讀中悟義、悟情、悟境，用自己的感官和心靈去感受美，創(chuàng)造美。

提高小學(xué)生自主閱讀能力，是教師的職責(zé)，因此，我們要努力激發(fā)學(xué)生的閱讀興趣，滲透科學(xué)的閱讀方法，養(yǎng)成良好的讀書習(xí)慣，從而拓展學(xué)生的知識(shí)能力，提高學(xué)生的語(yǔ)文素養(yǎng)，真正提高學(xué)生的自主閱讀能力。

篇十四 大學(xué)生使用微博情況調(diào)查報(bào)告2800字

XX年_____學(xué)生使用微博情況調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查目的：微博，它作為一種自由表達(dá)、分享和交流的工具，近兩年來，在中國(guó)已得到飛速發(fā)展。以目前領(lǐng)先的新浪微博為例，目前有超過2.5億注冊(cè)用戶，上千家經(jīng)過認(rèn)證的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。成為多起著名網(wǎng)絡(luò)事件的平臺(tái)，微博在輿論、資訊等方面有著越來越強(qiáng)大的影響力已經(jīng)成為共識(shí)，說“微博改變世界”毫不夸張，至少在中國(guó)得到了很大程度上的證實(shí)！我們看到越來越多的政府、商業(yè)機(jī)構(gòu)把微博作為對(duì)外的一個(gè)窗口。

大學(xué)生作為接受新鮮事物最快的一個(gè)族群，這場(chǎng)科技推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的盛宴自然也少不了他們。那么我校同學(xué)使用微博的狀況如何？微博對(duì)他們而言意味著什么？我們注意到我校的多個(gè)部門也相繼開通了微博，為了進(jìn)一步了解我校同學(xué)的微博使用情況，我們組織了“XX年_______學(xué)生使用微博情況調(diào)查”。

二、調(diào)查時(shí)間： 我們進(jìn)行調(diào)查的時(shí)間為XX年十二月七日到九日共計(jì)三天時(shí)間。

三、調(diào)查方式：調(diào)查采用了問卷調(diào)查、口頭訪問的形式，調(diào)查的主要對(duì)象是在校各年級(jí)的大學(xué)生，各個(gè)年級(jí)的同學(xué)所占比例基本持平，為百分之二十五左右。調(diào)查問卷發(fā)放主要是在十二月七日到八日期間，其中大部分問卷是在學(xué)校各個(gè)食堂門口發(fā)放，有一小部分問卷是在校園隨機(jī)發(fā)放，總共發(fā)放六十份問卷，回收六十份問卷，有效問卷五十份。

一、結(jié)果統(tǒng)計(jì)

在受訪的六十人中有五十已經(jīng)注冊(cè)了微博，在微博產(chǎn)品的選擇上，共有三種，其中80%的人使用新浪微博，騰訊微博占46%，搜狐微博為4%，30%的人同時(shí)在使用新浪騰訊的微博.在為什么會(huì)使用微博這個(gè)問題上，20%選擇希望與名人、資深人士交流，15%是為了打發(fā)時(shí)間，5%是為了表達(dá)自己的觀點(diǎn)，65%的人認(rèn)為是因?yàn)樯厦娴膬?nèi)容有意思，15%是為了一朋友交流，10%的是為了記錄自己的想法，找一個(gè)發(fā)泄空間，也有5%的純粹是為了趕時(shí)髦，見別人玩自己也玩。有30%的受訪者表示每天花在微博上的時(shí)間在半小時(shí)之內(nèi)，而半小時(shí)到一小時(shí)之間的占大多數(shù)，比例達(dá)到55%，一小時(shí)以上的占15%，在微博使用時(shí)間地點(diǎn)上，大多數(shù)人上網(wǎng)都會(huì)登錄一下微博，值得注意的是有85%的人在上課時(shí)使用微博，成為微博使用最頻繁的時(shí)間段，其次是睡覺前。在使用微博主要做什么事的問題上，記錄自己每天心情點(diǎn)滴的人占60%，看自己興趣愛好的信息占50%，轉(zhuǎn)發(fā)自己看到的一些新奇事物和東西占80%，轉(zhuǎn)發(fā)別人的精彩微博占40%，關(guān)注社會(huì)熱門話題占45%，在最喜歡的內(nèi)容形式上，90%的同學(xué)選擇視頻圖片，在怎么看待微博上的虛假消息上，大多數(shù)同學(xué)表示虛假信息、新聞和博友的網(wǎng)絡(luò)謾罵確實(shí)比較厭惡、對(duì)自己造成一定影響，但自己一般不參與其中。最后，大多數(shù)人表示對(duì)學(xué)?，F(xiàn)在的微博不滿意，同時(shí)也表示會(huì)一直使用微博。

二、 結(jié)果分析

從統(tǒng)計(jì)的結(jié)果來看，微博在同學(xué)們中已經(jīng)有了很高的覆蓋率，很多同學(xué)愿意通過微博來獲取信息、打發(fā)時(shí)間甚至把微博當(dāng)做生活的一部分，所以說學(xué)校選各部門選擇開微博、用同學(xué)們喜好的方式來交流溝通無疑是非常正確的，同學(xué)們上微博關(guān)注的內(nèi)容涉獵廣泛，從社會(huì)新聞、名言論、生活常識(shí)、小道消息至朋友動(dòng)態(tài)、生活?yuàn)蕵?，均在關(guān)注范圍內(nèi)。學(xué)生最愿意轉(zhuǎn)發(fā)的內(nèi)容通常是以視頻、圖片、聲音等形式出現(xiàn)，這同時(shí)也是受眾經(jīng)常評(píng)論的內(nèi)容，因此文字結(jié)合動(dòng)態(tài)感覺的微博內(nèi)容更具傳播力。微博上豐富多彩的訊息能夠開拓大學(xué)生的視野，增長(zhǎng)大學(xué)生的見識(shí)。微博為廣大學(xué)生提供了一個(gè)平等的思想交流平臺(tái)，成為大學(xué)生釋放壓力和發(fā)泄情緒的工具?？傊覀兛吹侥壳盀橹雇瑢W(xué)們對(duì)微博的使用是比較積極健康的。

三、建議

（一）對(duì)校方的建議

1、利用微博促進(jìn)師生之間的交流、微博作為一種新興的媒體，影響力在不斷的壯大，它對(duì)我們生活的改變才剛剛開始，從社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的角度來看，微博中的信息分享和流動(dòng)模式雖然是一種單向的、不對(duì)稱的人際關(guān)系，但恰恰是這種單向的、不對(duì)稱的信息分享和流動(dòng)模式造就了微博獨(dú)特的幾何式信息傳播和流動(dòng)模式。這種幾何式的傳播和流動(dòng)方式通過微博用戶之間的轉(zhuǎn)發(fā)，使得信息數(shù)量以幾何倍數(shù)的方式迅速攀升，信息的傳播力量和速度是傳統(tǒng)媒體遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的，就現(xiàn)在學(xué)校微博來看，都還沒有把微博這種潛質(zhì)完全發(fā)揮出來，現(xiàn)在的學(xué)生老師是很難了解的，在老師面前一個(gè)樣，背對(duì)老師又一個(gè)樣，學(xué)校開展的活動(dòng)學(xué)生的積極性都不高，甚至有抵觸情緒，學(xué)生學(xué)習(xí)沒動(dòng)力、一部分學(xué)生幾乎不思學(xué)習(xí)，掛科率、逃課率居高不下，如果老師和學(xué)生之間能更多溝通的話，情況會(huì)好很多。而微博可以很好的充當(dāng)這種溝通的工具和橋梁。可以想象，在網(wǎng)絡(luò)上用網(wǎng)絡(luò)流行語(yǔ)言簡(jiǎn)意賅的交流溝通效果肯定要好很多，學(xué)生最討厭的是套話、空話。在微博上交流就可以很好的避免這個(gè)問題。學(xué)生可以在微博上向?qū)W校反映問題。不久前有個(gè)冒充校長(zhǎng)的微博得到同學(xué)們的追捧，好多同學(xué)向冒名微博反映學(xué)校問題，提問等，從這一點(diǎn)來看，我相信學(xué)校通過微博來和同學(xué)們交流一定會(huì)收到很好的效果。

2、我們知道微博上有許多虛假、消極負(fù)面的言論、信息。而且消息來源泛、涉及領(lǐng)域較多，這就對(duì)涉世不深的大學(xué)生的鑒別能力提出了挑戰(zhàn)。這時(shí)學(xué)校的微博就可發(fā)揮解難釋疑的功能了，學(xué)校微博和學(xué)生們互相關(guān)注也可以即時(shí)掌握學(xué)生的動(dòng)態(tài)。例如不久前網(wǎng)上流傳的“罷餐”活動(dòng)等，當(dāng)然，我們欣喜的看到有些活動(dòng)都可以微博報(bào)名了，但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，學(xué)校微博和學(xué)生的互動(dòng)還非常少，都很少關(guān)注學(xué)生，不能和學(xué)生打成一片，所以學(xué)生對(duì)學(xué)校弄的東西本能上始終心存戒心，對(duì)于這一點(diǎn)，可以考慮改變一下方式，不要一副居高臨下、說教的姿態(tài)，微博提供就是一個(gè)相對(duì)平等的平臺(tái)，這在當(dāng)下的社會(huì)背景下是非?？少F的。甚至可以考慮把學(xué)校的微博交由第三方來管理，以此來消除學(xué)生們心中的戒備心理。這個(gè)第三方可以是老師也可以是學(xué)生。

（二）對(duì)學(xué)生的建議

一方面微博為廣大學(xué)生提供了一個(gè)平等的思想交流平臺(tái)，成為大學(xué)生探討時(shí)事、發(fā)表觀點(diǎn)以及廣結(jié)良友的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，成為思想碰撞、青春綻放的平臺(tái)。 另一方面，新事物的產(chǎn)生難免會(huì)有不完善的地方，因此，如何使用微博才能讓微博揚(yáng)長(zhǎng)避短，充分發(fā)揮其傳播優(yōu)勢(shì)。

1、在微博上，可以方便快捷地發(fā)表自己的觀點(diǎn)，提出自己對(duì)于社會(huì)管理和國(guó)家發(fā)展的見解和看法。大學(xué)校園里，精英薈萃，也更容易產(chǎn)生新的觀點(diǎn)和認(rèn)識(shí)。微博無疑為大學(xué)生參與社會(huì)交流，展現(xiàn)所思所想創(chuàng)造了便利條件。

2、記錄生活的點(diǎn)滴，以便自己更好地總結(jié)和反思。大學(xué)生活豐富多彩，不光會(huì)留下美好的回憶，還有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得總結(jié)。使用微博記錄生活，可以更好地自我激勵(lì)。

3、微博是個(gè)很好的交流平臺(tái)，可以廣交朋友，交流思想，對(duì)于增進(jìn)友情，追求新知，都很有好處。

4、在運(yùn)用好微博的同時(shí)，也要注意自身修養(yǎng)的提升和自我約束。不能讓微博成為違法亂紀(jì)的平臺(tái)，散播謠言的源頭。對(duì)于沒有核實(shí)清楚的事情，不要擅自在微博上進(jìn)行發(fā)布。要對(duì)凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，構(gòu)建和諧的微博世界，自覺承擔(dān)起責(zé)任

5、不能沉迷于虛擬世界的社交，而對(duì)現(xiàn)實(shí)世界的交流無暇顧及，遠(yuǎn)離同學(xué)和老師，潛意識(shí)中與他人筑起了一道交流的屏障;畢竟我們賴以生存的是現(xiàn)實(shí)世界，更不能混淆了真實(shí)社交與虛擬社交的界限，從而在行為上迷失自我，影響學(xué)業(yè)進(jìn)步和自我素質(zhì)的提升。

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篇十五 小學(xué)教科書的循環(huán)教材研究調(diào)查報(bào)告700字

小學(xué)教科書的循環(huán)教材研究調(diào)查報(bào)告

今年年初開始，四川重慶市在360多萬小學(xué)、初中學(xué)生中進(jìn)行了部分教科書的循環(huán)使用。石橋鋪小學(xué)的十多名學(xué)生調(diào)查發(fā)現(xiàn)由于不能在循環(huán)使用的教科書上寫字答題，給老師和學(xué)生都帶來了“小麻煩”。

書本里的實(shí)驗(yàn)報(bào)告要重新復(fù)印

六年級(jí)的吳祿玲同學(xué)說，上學(xué)期，他們的調(diào)查小組在北部新區(qū)部分小學(xué)進(jìn)行了調(diào)查，涉及到400多名同學(xué)、近百位家長(zhǎng)，以及數(shù)十名相關(guān)科目的`老師。有八成的家長(zhǎng)和九成的學(xué)生贊成循環(huán)使用教科書，沒有開始循環(huán)使用的學(xué)校里，九成以上的學(xué)生和家長(zhǎng)都希望循環(huán)使用。

參與調(diào)查的同學(xué)韓迪聰介紹說，調(diào)查發(fā)現(xiàn)同學(xué)們?cè)谘h(huán)使用教科書時(shí)，因?yàn)椴荒茉谏厦鎸懽痔羁樟?，就需要?zhǔn)備一個(gè)本子，抄寫教科書上需要填寫的內(nèi)容。比如說《科學(xué)》，里面就有一些實(shí)驗(yàn)報(bào)告，同學(xué)們或者把報(bào)告填寫部分抄下來，或者是自己復(fù)印，要不就是只聽課，不做題了。

同學(xué)們反映，這樣影響了教學(xué)的進(jìn)度。老師們也發(fā)現(xiàn)，這也制約了他們?cè)诮虒W(xué)過程中的有效指導(dǎo)。調(diào)查小組的指導(dǎo)老師劉老師分析說，循環(huán)教材的使用確實(shí)能夠培養(yǎng)學(xué)生愛護(hù)書籍的學(xué)習(xí)慣，但影響了學(xué)生融入教學(xué)，一定程度上削弱了學(xué)生在教學(xué)過程中的參與性。

建議重新編循環(huán)教材

調(diào)查小組建議循環(huán)使用的教科書需要重新編，認(rèn)為要把書本里需要同學(xué)們填寫的地方、做作業(yè)的內(nèi)容從書本中分離出來。調(diào)查小組將把他們的調(diào)查和建議整理成報(bào)告，向當(dāng)?shù)亟逃块T和相關(guān)的教材編委會(huì)反映。

記者聯(lián)系到北部新區(qū)教育局，相關(guān)人士分析說，同學(xué)們的建議就是重新編排教材體系，這一方式利于讓循環(huán)使用教科書順利進(jìn)行下去，但教材編寫需要教材編委會(huì)作決定，教育局在合適的時(shí)候也將把同學(xué)們的調(diào)查反饋給教材編委會(huì)。