篇一 2023干部調(diào)查報告3300字
加強離退休老干部黨支部建設，既是鞏固黨的執(zhí)政基礎、維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要，也是離退休老干部黨員自身建設的必然要求。近期，筆者對全縣離退休老干部黨建工作進行了專題調(diào)研，積極探索新時期老干部黨建工作新途徑。
一、老干部黨組織基本情況
全縣離休干部362人，其中行政單位94人，事業(yè)單位180人，企業(yè)66人，易地安置3人，豐縣籍居外地36人，平均年齡86.7歲，黨員142人。退休干部1200人，其中黨員1058人。全縣離退休老干部黨支部39個。老干部活動中心占地面積約1400㎡，現(xiàn)有活動用房21間，設有閱覽、書畫、象棋、圍棋、乒乓球等10余項活動項目，可同時容納80余人活動。
二、老干部黨建工作主要做法
(一)注重加強支部建設。加強離退休老干部黨支部建設，規(guī)范黨支部三會一課，強化改制企業(yè)老干部黨員管理;針對企事業(yè)單位改革和老干部黨員年事已高、居住分散等特點，創(chuàng)新黨組織設置和活動形式，做到老干部黨員有人管、黨費有人收、活動有地點、經(jīng)費能落實。
(二)注重政治理論學習。定期舉辦老干部黨支部書記和支部理論骨干、聯(lián)絡員學習班，學習貫徹中央和省市縣文件精神，提升老干部黨員政策理論水平。及時將資料送到行動不便的老干部黨員手中;定期組織縣內(nèi)重大工程建設參觀等活動，使老干部黨員了解市縣決策部署和改革發(fā)展成果。
(三)注重給予人文關懷。開展一個微笑、一聲問候、一個攙扶三個一活動，主動上門與老干部黨員交流談心，及時幫助年老體弱、患病住院老干部黨員、特困遺屬解決生活難題，重大節(jié)日進行老干部黨員走訪慰問。在老干部黨員居住相對集中的社區(qū)，建立老干部黨員學習、娛樂活動室和健康醫(yī)療服務中心(站)等，提供就近醫(yī)療和服務。
(四)注重傾聽意見建議。每半年召開一次老干部黨員座談會、情況通報會，傾聽他們對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的意見建議;創(chuàng)新載體，搭建平臺，引導老干部黨員在推動科學發(fā)展、促進社會和諧等方面發(fā)揮積極作用。
(五)注重豐富業(yè)余生活。以老年大學和老干部活動中心為依托，組織老干部黨員學習書畫、攝影、太極拳、音樂、舞蹈等，不定期舉辦歌舞、乒乓球比賽等文體活動，組織老干部黨員參加市縣書畫、攝影等征文活動。
(六)注重健全工作機制。進一步建立健全老干部黨建工作領導責任制，制定《老干部辦事零障礙工作機制》《聯(lián)系老干部黨員工作制度》《老干部信訪接待制度》等，及時跟蹤制度落實情況，推進老干部黨建工作有力開展。
三、存在問題
近年來，雖然全縣離退休老干部黨建工作取得了一定成績，但也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：
(一)黨建工作認識不到位。當前老干部黨建工作存在重機關、輕基層，重退休、輕離休，重形式、輕內(nèi)容等三重三輕現(xiàn)象，沒有真正把老干部黨建列入重要工作日程。個別干部對老干部黨建工作認識不足，片面認為老干部只要轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)、看一看、玩一玩，安度晚年、享受天倫之樂就可以了，對老干部的教育、管理和服務等顧此失彼。
(二) 組織機構設置不完善。老干部黨建和日常服務管理工作分離，缺乏有效的溝通協(xié)調(diào)，黨支部建設和黨建工作情況參差不齊。部分老黨員年齡大、居住分散，參加組織生活困難;活動經(jīng)費緊張，學習材料單一，組織生活單調(diào);部分企業(yè)改制或破產(chǎn)，離退休老干部黨員沒有上級組織，活動無場所;部分異地居住黨員無法參加組織生活。
(三)思想政治教育不扎實。老干部黨員總體政治立場堅定、組織觀念強，但部分老干部對當前形勢缺乏正確認識;放松自身要求，不愿參加組織生活;個別老干部不能正確看待社會發(fā)展中出現(xiàn)的腐敗、行業(yè)不正之風等問題，總把現(xiàn)在與當初工作時相比，遇事看不慣;部分黨員學習能力下降。部分老干部黨支部對黨員思想情況了解不夠，思想教育缺乏針對性。
(四)黨建工作制度不健全。老干部黨建工作保障機制還不完善，缺乏有效的領導和監(jiān)督指導。一些單位離退休老干部黨建工作沒有規(guī)范系統(tǒng)的監(jiān)督考評和激勵機制，學習和組織生活等制度不夠健全完善;黨建工作人員、經(jīng)費、基礎設施等投入不足，有的黨支部既無活動經(jīng)費，又無活動場所，無法正常開展活動。
四、對策建議
針對當前老干部黨建工作中存在的問題，筆者經(jīng)過深入調(diào)查與思考，提出以下對策：
(一)切實增強老干部黨建工作責任感使命感。老干部是黨和國家的寶貴財富，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風的傳承者，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。加強老干部黨建工作，是推動離退休老干部工作健康發(fā)展的必然要求。因此，要充分認識老干部黨建工作的重要性，進一步加強老干部黨建工作領導指導，提升老干部黨建工作水平。
(二)建立健全老干部黨支部組織機構。老干部黨支部是離退休老干部黨員活動的主陣地。建立健全老干部黨支部組織機構，是實現(xiàn)老干部老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所學、老有所樂、老有所為的組織保證。設立老干部黨總支。設置離退休老干部黨總支，掛靠老干部局，指導離退休老干部黨支部工作，將離退休老干部日常服務管理同黨建工作相結合，形成縣委、老干部局、離退休老干部黨總支對離退休老干部黨支部的三級領導指導體系。創(chuàng)新支部設置形式。針對離退休老干部黨員多、居住分散、年齡偏高等特點，堅持就近就便原則，按居住地、行業(yè)系統(tǒng)等合理設置老干部黨支部。異地居住黨員，協(xié)調(diào)將其轉(zhuǎn)入居住地黨支部;破產(chǎn)改制企業(yè)老干部劃歸企業(yè)主管部門老干部黨支部，確保老干部黨員組織有歸屬、活動有人管，困難有人幫。選優(yōu)配強支部班子。按照德能正其身、體能干其事、才能稱其職的標準選配離退休老干部黨支部書記和支委。加強黨支部書記培訓，通過組織學習考察、舉辦培訓班等形式，全面提升黨支部書記工作能力水平。
(三)大力加強老干部黨員思想政治建設。思想是行動的先導。加強老干部黨員思想政治建設，是提升老干部黨員思想道德水平的根本途徑。剛性落實黨內(nèi)生活制度。及時掌握老干部黨員思想、生活等情況，剛性落實三會一課等黨內(nèi)生活制度，積極開展理想信念教育，引導老干部黨員進一步增強宗旨意識、大局意識和責任意識。強化黨員思想政治教育。通過集中學習、召開專題報告會、訂閱黨建報刊等形式，合理安排學習內(nèi)容，增強學習針對性。利用老干部活動中心、老年大學和遠程教育網(wǎng)絡等，開展現(xiàn)代科技、涉老知識培訓。采取家訪式和結對幫學等措施，幫助老干部黨員克服學習困難;適時組織老干部黨員參觀改革發(fā)展新成果，讓老干部黨員思想常新。加強黨員人文關懷。為老干部黨員提供多元化、細微化人文服務，及時看望生病住院老干部黨員，定期電話問候或?qū)嵉刈咴L異地居住老干部黨員，重大節(jié)日對困難老干部黨員或遺屬進行慰問，詳細了解他們的身體和生活情況;邀請老干部黨員出席重大活動，參加座談會，幫助解決實際困難。
(四)著力構建老干部黨建工作長效機制。建立完善老干部黨建工作制度，是推進離退休老干部黨支部黨建工作常態(tài)化、長效化的重要保障。建立健全組織生活制度。建立老干部黨支部政治理論學習、聯(lián)系老黨員、流動黨員管理等組織生活制度，促進老干部黨建工作規(guī)范化、標準化。健全黨建工作保障機制。建立領導干部聯(lián)系老干部制度，健全老干部黨員家訪、互幫、病房探望、黨建活動經(jīng)費保障等制度，有效解決老干部黨員年老體弱、行動不便等困難，確保組織生活經(jīng)常有效開展。建立黨建工作考評制度。建立《離退休老干部黨建工作考評制度》，將老干部黨建工作納入年終綜合考評。注重將日常和年終考核相結合，確?？己斯_公平公正。
(五)全力創(chuàng)設老干部黨員活動載體。創(chuàng)新活動載體，激發(fā)老干部黨員的政治熱情，真正把離退休老干部黨支部建設成服務老干部黨員學習的主陣地、凝聚老干部思想的精神家園。加強活動場所建設。采取由黨委投資與相關部門扶持相結合的方法，加強老干部活動中心、老年大學等活動場所建設，為老干部黨員提供更新知識、提高技能、服務發(fā)展的重要平臺。豐富精神文化生活。當前老干部黨員隊伍整體結構和年齡、健康、思想等發(fā)生很大變化，老干部黨員需求由注重物質(zhì)轉(zhuǎn)為更加注重精神文化。要鼓勵引導老干部黨員積極參加舞蹈、象棋、書畫、攝影、音樂等文體活動，在活動中陶冶情操、增進健康、促進和諧。充分發(fā)揮引領作用。組織開展老干部優(yōu)秀黨支部創(chuàng)建和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮老干部黨員在經(jīng)濟社會發(fā)展中的推動作用，引導老干部黨員為地區(qū)發(fā)展獻計獻策。表彰一批先進老干部黨支部和優(yōu)秀老黨員，充分發(fā)揮先進典型的示范引領作用。
篇二 鄉(xiāng)村領導班子和領導干部群眾公信度調(diào)查情況報告2250字
根據(jù)中共云南省委組織部（云組電明〔20××〕55號）《關于開展20××年度縣鄉(xiāng)村領導班子和領導干部群眾公信度調(diào)查的通知》精神，我州今年鄉(xiāng)、村領導班子和領導干部群眾公信度調(diào)查抽中了4個縣，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，92個村（社區(qū)）委會。在省統(tǒng)計局的指導下，在州縣組織部門、統(tǒng)計部門及鄉(xiāng)村的密切配合下，通過全體調(diào)查人員的共同努力，于20××年7月15日全面完成了調(diào)查培訓、集中填表、入戶調(diào)查、數(shù)據(jù)錄入審核和匯總上報等各項工作，圓滿地完成了調(diào)查任務?，F(xiàn)將具體工作情況總結如下：
一、及時匯報，做好前期準備工作
參加省培訓會回來后，州統(tǒng)計局及時向州委組織部匯報省抽中我州開展鄉(xiāng)、村領導班子和領導干部群眾公信度調(diào)查的鄉(xiāng)村情況及上級有關要求，共同協(xié)商了開展此項工作的前期準備事項。
二、制定具體工作方案，確保工作有序推進
為保證此項工作有計劃有步驟地開展，州委組織部和州統(tǒng)計局認真研究制定了《××州鄉(xiāng)、村領導班子和領導干部群眾公信度調(diào)查工作實施方案》及《××州鄉(xiāng)、村領導班子和領導干部群眾公信度調(diào)查工作安排意見》，明確了州縣組織部門、統(tǒng)計部門各自在本次公信度調(diào)查工作中的職責、任務，保證了本次調(diào)查工作協(xié)調(diào)配合有序進行。
三、精心抽調(diào)調(diào)查員，扎實做好業(yè)務培訓，確保調(diào)查質(zhì)量
根據(jù)省委組織部和省統(tǒng)計局的要求，這項調(diào)查工作分三年完成，每年完成總量的三分之一。按照這一要求我州今年要完成9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和92個村社的群眾公信度調(diào)查任務，按照方案要求每鄉(xiāng)調(diào)查80人，每村調(diào)查50人，全州調(diào)查對象共5320人，工作任務非常繁重。為保證此項工作的順利進行，各縣抽調(diào)業(yè)務骨干分組開展調(diào)查為確保方案和意見的順利貫徹實施，各縣分別召開了抽中鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領導、組織員、統(tǒng)計員和抽調(diào)調(diào)查員會議，會議組織學習了《××州鄉(xiāng)、村領導班子和領導干部群眾公信度調(diào)查工作實施方案》及《××州鄉(xiāng)、村領導班子和領導干部群眾公信度調(diào)查工作安排意見》，并對調(diào)查業(yè)務知識進行了詳細的講解和培訓，部分縣還根據(jù)本縣實際對一些特殊問題作出了專門要求，通過培訓所有調(diào)查員基本掌握了調(diào)查程序和調(diào)查方法，為調(diào)查工作打下了堅實的基礎。
四、堅持隨機抽樣，確定調(diào)查對象
本次調(diào)查樣本采取分層、隨機抽樣方法進行。調(diào)查樣本在縣、鄉(xiāng)、村3級中抽取。培訓結束后，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各調(diào)查組及時深入開展了調(diào)查樣本框的編制工作。根據(jù)方案要求所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都提供了120人的各種鄉(xiāng)級調(diào)查代表名單，每個村都提供了100人村級調(diào)查代表名單。從各鄉(xiāng)村提供中抽取調(diào)查對象。
鄉(xiāng)級調(diào)查對象80人中，按照方案要求分別從縣級各有關部門主要領導抽取10人，其他70人由各調(diào)查組從調(diào)查樣本框中隨機抽取，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨代表、人大代表抽取44人（其中：鄉(xiāng)級黨代表22人、鄉(xiāng)級人大代表22人），城鎮(zhèn)居民代表和農(nóng)村居民代表25人。村級調(diào)查對象50人中，按照方案要求從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級各有關領導抽取5人，其他45人由調(diào)查組從調(diào)查樣本框中隨機抽取，村民小組長、村黨小組長抽取20人，居住在本村的工人、農(nóng)民、教師、醫(yī)生、私營企業(yè)主、個體工商戶等戶主代表抽取25人。
五、認真開展調(diào)查，確保調(diào)查結果客觀真實
全州調(diào)查方式采取召開會議集中填寫的方式進行，對個別未到會的代表采取入戶調(diào)查的方式進行。從6月20日開始至7月12日止，調(diào)查表的填報工作全部結束，全州鄉(xiāng)級共調(diào)查對象720人，其中：縣級有關部門領導90人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表179人，人大代表176人，其他城鄉(xiāng)村居民、工人、個體工商戶、私營企業(yè)主，教師、醫(yī)生代表等275人。村級共調(diào)查調(diào)查對象4600人，其中：鄉(xiāng)級有關站所領導460人，黨代表215人，人大代表178人，其他城鄉(xiāng)村居民、工人、個體工商戶，教師、醫(yī)生代表等3747人。
六、及時錄入?yún)R總上報
調(diào)查工作結束后，根據(jù)方案要求，村級調(diào)查表由縣級錄入，鄉(xiāng)級調(diào)查表由州級錄入?yún)R總。州、縣統(tǒng)計局及時組織力量對鄉(xiāng)村調(diào)查表進行了錄入?yún)R總。7月15日全州鄉(xiāng)村調(diào)查表全部錄入結束，并將調(diào)查過錄匯總表報省統(tǒng)計局。至此，我州20××年鄉(xiāng)村領導班子和領導干部群眾公信度調(diào)查工作圓滿結束。
七、存在問題和建議
我州20××年鄉(xiāng)、村領導班子和領導干部群眾公信度調(diào)查工作雖然取得了一定的成績，但也還存在許多困難和問題，主要有：
㈠部分村社班子不全，基層組織戰(zhàn)斗力相對減弱
從調(diào)查的情況看，所調(diào)查的92個村社，支書主任一肩挑的有38個村，支書主任分開的54個村，這可以看出部分村班子不全，基層組織戰(zhàn)斗力無疑將會減弱。
㈡時間緊，任務重，工作涉及面廣，給工作的開展帶來了很大的難度。該項工作從拿到上級的相關報表和材料到距離調(diào)查表上報時間只有15天，而工作又涉及全州三分之一的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（居）委會，且涉及到多個部門的組合和協(xié)調(diào)，可謂時間緊、任務重。要在這么短的時間匯報、溝通、協(xié)調(diào)、布置和完成該項工作，難度是顯而易見的。
㈢急需形成一套統(tǒng)一完善的調(diào)查內(nèi)容指標解釋，避免組織工作及參加調(diào)查人員對調(diào)查內(nèi)容的理解偏差，最大限度地保證調(diào)查工作質(zhì)量；
㈣公信度調(diào)查工作經(jīng)費協(xié)調(diào)難、落實難。雖然上級明確工作經(jīng)費分級負擔，但我州財政較為困難，此項工作的經(jīng)費只是部分縣資金到位外，有些縣給的經(jīng)費還不夠負責些項工作人員去昆明培訓和下鄉(xiāng)開展工作支付的車旅費，好多發(fā)到農(nóng)民的補助都是由統(tǒng)計局墊支，如再不協(xié)調(diào)落實工作經(jīng)費，統(tǒng)計部門將無力無法再墊支經(jīng)費開展此項工作。
建議在下年開展此項工作時：
一是協(xié)調(diào)解決好調(diào)查經(jīng)費，由上級統(tǒng)一預算、逐級下?lián)芩杞?jīng)費，以緩解基層經(jīng)費不足問題，保證按時完成工作任務。
二是制定實施方案時應盡可能對現(xiàn)實難度與現(xiàn)實狀態(tài)充分估計到位，并超前性地提出具體問題的解決辦法，避免在登記處理的過程中改來改去。
三是保證調(diào)查物資提前到位。
四是最大限度地保證調(diào)查工作質(zhì)量。
五是及早安排部署，上報時間要求寬松一些。
篇三 地稅局干部職工思想狀況調(diào)查報告4650字
當前，隨著稅制改革的加快推進和征管改革的不斷深化，以及陽光工資等收入體制的變化，基層干部職工的思想觀念、價值取向等也悄然隨之而變。及時了解和把握干部的思想狀況和需求，引導他們樹立正確的價值觀、人生觀，切實增強干部活力，調(diào)動人員積極性，對做好新時期干部職工的思想政治工作，顯得尤其重要。
一、當前基層地稅思想狀況呈現(xiàn)的特點和問題
準確把握時代特點和地稅隊伍的思想脈搏，是做好地稅干部思想政治工作的前提。因此必須對當前地稅隊伍現(xiàn)狀與地稅思想政治工作面臨的新情況有一個清楚的認識。
(一)兩高兩低的內(nèi)在性結構矛盾突出
(二)一進一退的趨利性思想意識上升
2、急功近利的思想在提進。改革開放、經(jīng)濟全球化和信息網(wǎng)絡化的迅猛發(fā)展以及各種思潮相互激蕩的新形勢，使一些地稅干部的價值觀念和行為方式受到不同程度的影響，一部分干部特別是青年干部對政治冷淡，對經(jīng)濟過于關心，一部分稅務人員憑借自身優(yōu)勢參與到經(jīng)濟領域，干部價值觀念逐步趨向利益性，缺乏正確的精神信仰，受經(jīng)濟利益的驅(qū)動而喪失基本的理想信念。在這種情形下，個別干部的思想發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變，凡事都以經(jīng)濟利益為前提和出發(fā)點，對工作不再是滿腔熱情，而是應付了事;對集體漠不關心，沒有經(jīng)濟收益的事不干，對抽象的思想政治工作反感、厭倦，嚴重阻礙了思想政治工作的開展。
(三)內(nèi)憂外壓的系統(tǒng)性壓力逐步顯現(xiàn)
從內(nèi)在因素看，地稅系統(tǒng)內(nèi)的干部考核機制、學習培訓機制及思想政治工作機制不健全，在一定程度影響了思想政治工作的有效發(fā)揮，而財政體制和稅制改革的推進等來自外在的壓力也對思想政治工作形成的較大的沖擊和影響。
2、稅制改革對基層干部思想的沖擊。自94年分稅制改革以來，營改增無疑成為影響國地稅收入的最主要政策因素，按照國務院的稅制改革方案，十二五期間全面完成營改增工作。并從今年8月1日起至年底，將交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)營改增試點范圍擴大至10個省、直轄市和計劃單列市。作為地稅第一大稅種的營業(yè)稅改旗易幟由國稅征收，地稅部門在將來何去何從成為地稅干部最為擔憂的一件事。在調(diào)查中，大部分地稅干部對將來的前景流露出較為悲觀的態(tài)度，在對一線調(diào)查中，有相當一部分干部認為，如果將營業(yè)稅全部改成增值稅，地稅真的就沒有存在的必要了，我們的工作就是收點費了。很顯然在國家逐步推進的稅制改革的進程中，地稅部門的征管范圍會逐步減少，干部的心理和信心也會隨之而變化，這一趨勢對基層干部思想政治工作而言是一道難以逾越的坎。
3、現(xiàn)行的干部管理體制對干部的影響。作為條管部門，地稅干部個人政治發(fā)展空間相對地方單位來說比較狹窄，政治需求難以滿足。加之現(xiàn)實中干部能上不能下的干部管理體制減少了干部上下的流動性，已經(jīng)搶到沙發(fā)的自然不會去坐小板凳。因而對占到位置的人來說，政治愿望已得到，時間長了工作激情減退，喪失了競爭意識;沒有職位的，因為職數(shù)已經(jīng)占滿，或因能力有限，且缺乏有效的競爭機制，想要提升幾近無望，不知不覺中失去了斗志，工作質(zhì)量也大打折扣。特別是基層分局的分局長也由上級部門來任免，__局沒有決定權，在這種管理體制下，干部上得去，下不來，人員縱向、橫向交流不夠，致使人員板結，施展才能的空間小、機會少，不能做到人盡其才。
4、思想政治工作機制不健全。思想政治工作是一門綜合性的應用科學，有其固有的工作規(guī)律和特點。但在實際工作中，基層部門的思想工作只是停留在一些簡單的說教，或機械式傳達貫徹上級文件會議，沒有建立一套科學的思想政治工作體系，缺乏思想政治領域的專家和人才，在日常中不僅沒有起到正面的教育引導作用，有時還適得其反，引起少數(shù)干部的反彈。加之，一些從事思想政治工作的人員不懂得工作的藝術，對干部的思想問題既缺乏調(diào)查了解，又缺乏溝通交流，往往喜歡用絕對化的思想觀念看問題、做工作，甚至片面地以提高生活福利代替思想政治工作，或者片面的以考核扣分、扣發(fā)獎金代替思想政治工作，長期以來思想政治工作陷入物質(zhì)陷阱，思想政治工作也流為形式。
5、學習培訓認知不足。大多數(shù)的干部對教育培訓缺乏緊迫性、長期性認識，對學習培訓在自身職業(yè)發(fā)展中的重要性認識不夠，沒有系統(tǒng)的、科學而有針對性的崗位知識學習目標和計劃。對系統(tǒng)內(nèi)部組織的各類專業(yè)培訓當作工作任務和負擔，而熱衷于各種變相的外部培訓，甚至把參加外訓當作福利待遇和對工作的調(diào)劑。同時對學習帶有明顯的功利性，看重各類資格考試對自身得益帶來的好處，而輕視崗位業(yè)務學習，存在報考各類資格考試積極，崗位業(yè)務技能知識學習不夠的現(xiàn)象。這從近年來不斷上升的注稅、注會或司考可以看出明顯的功利心，個別干部輕視自身崗位業(yè)務學習培訓，一切以考證為中心，在較大程度上影響了地稅各崗位職能的發(fā)揮，不利于整體工作的協(xié)調(diào)推進。
二、近年來__局思想政治工作應對機制和措施
科學發(fā)展觀的核心是以人為本，而思想政治工作的主體和客體也是人。為提升干部工作激情，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，縣局以地稅文化為載體強化思想政治工作，在完成組織收入、爭先創(chuàng)優(yōu)、效能廉政建設方面取得較好的成效。
(一)以地稅文化為依托搭建政治思想工作平臺。百年基業(yè)，文化為根。浦城地稅將文化作為提升干部思想層次的有效途徑，把創(chuàng)建成熟的具有獨特品質(zhì)魅力的地稅文化作為成長進步、永續(xù)發(fā)展的核心動力。將思想政治工作與系統(tǒng)文化相結合，滲透到稅收工作各個層面，建立起危機文化、創(chuàng)新文化、管理文化、廉政文化、形象文化等五位一體的浦城地稅特色文化，進一步增強隊伍的凝聚力、向心力。得到了省、市局的充分肯定，并相繼被《福建稅務》期刊、省地稅局信息增刊等刊物上予以發(fā)表推介，進一步提升了思想政治工作內(nèi)涵和層次。
(二)以改革創(chuàng)新為動力提升干部隊伍思想活力。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是國家興旺發(fā)達的不竭動力。浦城地稅能不斷刷新組織收入新高，不斷攀越地稅事業(yè)新高峰，緣于思路的不斷開闊、觀念的不斷更新、方法的不斷創(chuàng)新。針對浦城經(jīng)濟欠發(fā)達，稅收收入規(guī)模在全市位置較低的情況，局黨組以前瞻性眼光提出創(chuàng)新好項目，發(fā)展增地位的工作思路。建立工作創(chuàng)新平臺和激勵機制，在繼承和保持傳統(tǒng)優(yōu)勢項目的基礎上，爭取出新項目、好項目。并以各黨支部作為創(chuàng)新的支點，以黨員為創(chuàng)新骨干，將思想政治工作貫穿于稅收實踐和機制創(chuàng)新，把黨員先鋒作用體現(xiàn)在推進稅收精細化、專業(yè)化管理上，體現(xiàn)在稅收信息化建設和征管改革創(chuàng)新上，推出了一系列符合征管需求、貼近工作實際的創(chuàng)新辦法，取得了較為顯著的應用效果。
(三)以學習調(diào)研為平臺提高隊伍的業(yè)務綜合素質(zhì)。建立課題帶動、支部牽頭、全員參與的稅收科研工作機制，全面提升干部職工稅收科研水平。全局干部職工每年撰寫論文50余篇，其中《浦城縣外地務工人員參保問題的調(diào)查與思考》、《構筑文化陣地 凝結發(fā)展力》等10余篇文章被《福建稅務》期刊采用，《加強擔保行業(yè)稅收征管的調(diào)查與思考》一文還在國家經(jīng)濟類核心期刊、福建省一級期刊《發(fā)展研究》上發(fā)表。同時為提升隊伍業(yè)務素質(zhì)，還推出了以考促學，學考互動的學習考核機制，以科室為單位輪流準備教案統(tǒng)一組織全員培訓，通過黨員帶頭學理論、比業(yè)務、考操作，全面提高干部職工思想政治素質(zhì)和稅收業(yè)務能力。
三、解決和建立思想政治工作的長遠對策和機制
隨著經(jīng)濟形勢的不斷變化，地稅系統(tǒng)思想政治工作面臨新的形勢和任務，解決地稅機關面臨的各種困難和矛盾，首先應著眼于政治上進行觀察和處理，著力于思想觀念、工作機制、隊伍素質(zhì)等方面進行提升。
(一)健全思想政治工作機制。思想是行動的先導。強有力的干部思想政治教育工作，能為地稅各項工作任務的完成提供堅實的思想基礎，為地稅事業(yè)發(fā)展提供源源不斷的人力保證。一是要強化理想信念教育，提升干部精神狀態(tài)。緊密結合地稅工作實際，牢固樹立為國聚財，為民收稅的宗旨，開展形式多樣的愛國愛鄉(xiāng)、敬崗愛業(yè)主題教育活動，強化干部的黨性觀念、公仆意識、敬業(yè)精神和廉潔品質(zhì)，進一步強化地稅干部的理想信念和職業(yè)道德規(guī)范。二是加強先進典型的宣傳和引導。積極挖掘和樹立先進典型，大力宣傳身邊人說身邊事，平凡的崗位不平凡的事業(yè)，引導干部、激勵干部，形成比、學、趕、幫、超的濃厚氛圍。三是建立一個上下互動聯(lián)系的交流平臺，充分利用現(xiàn)代通信手段，通過在線交流、干部談心等方式加大組織與個人、領導與干部的互動交流，將思想政治工作前移，主動了解干部訴求，及時幫助解決實際困難，減少以會議、上課等說教形式的學習，以一種相互交流、平等交流的方式，讓思想教育生動活潑，通俗易通，深入人心。
(二)探索建立干部崗位能級管理制度。首先，建立業(yè)績考評積分制，以干部資歷職稱、能級水平、考核評價、培訓積分等綜合因素為主要內(nèi)容設計個人職業(yè)生涯積分考核，將干部平時考核分數(shù)累計加總，在選拔、任用、競聘上加以運用，調(diào)動和發(fā)揮他們投身工作和實現(xiàn)自我價值的積極性。其次，依據(jù)崗位不同，將能級劃分為稅收業(yè)務和行政管理兩大類，每一類根據(jù)工作的難易或完成工作需要的技術要素分別設置多個能級階次，不同能級之間實行差別能級津貼，并對能級實行動態(tài)管理，形成能者有其崗、能者有其位、能者有其資的權、責、利緊密結合的管理機制，增強干部的責任意識和爭先進意識，進一步推動干部選拔的民主化、科學化進程，實行優(yōu)勝劣汰。
(三)建立梯隊式干部培養(yǎng)機制。一是形成階梯型的人力資源配備模式，根據(jù)干部的年齡知識層次、專業(yè)水平和個人特長，按團隊特性、新老結合，將每個干部安排到最合適的崗位，揚長避短，優(yōu)勢互補，既發(fā)揮個人特長，又體現(xiàn)整體實力，實現(xiàn)人適其事、事宜其人。二是突出年輕干部的培養(yǎng)，始終把實踐作為鍛煉人才的第一平臺，對年輕干部在給位置、壓擔子上下功夫，根據(jù)青年干部的專業(yè)及業(yè)務技能和特長放在不同的重要崗位進行鍛煉，給他們實踐的機會，讓他們在工作中成長，在實踐中成才。三是營造良好的學術氛圍，經(jīng)常性地開展多種形式的學習論壇，以論壇為平臺加強學習、交流與研討。同時加大高端層面的知識積累提升，建議由省局或設區(qū)市局統(tǒng)一聘請國內(nèi)知名專家，通過視頻系統(tǒng)集中全省或全市干部職工共同聽課，共享高層次教育資源，全面提升干部的綜合素質(zhì)。
(四)加強人文素養(yǎng)的教育。從當下來說，干部能否敬崗并勝任崗位工作，從本質(zhì)上說主要取決于工作態(tài)度，除個別專業(yè)性較強的特殊崗位而言，能力的問題不是決定性因素，最重要是人文素養(yǎng)中工作、生活態(tài)度。針對目前地稅干部思想政治狀況和工作態(tài)度，加強人文素質(zhì)教育尤其重要。通過人文素質(zhì)培養(yǎng)，可以從根本提升個人的道德修養(yǎng)、政治修養(yǎng)、人生態(tài)度、理想信念、核心價值觀等，徹底解決責任意識與愛崗敬業(yè)問題。而在人文素養(yǎng)的教育中，思想道德素質(zhì)是最重要的素質(zhì)，因此首先要把思想道德素質(zhì)的提升作為培養(yǎng)的第一要務，通過結對牽手、先進典型示范帶動等形式，用鮮活的典型事例感染、震撼人心，用真情實感融入到干部工作和生活的點點滴滴中去，并列入一項長期的教育工作計劃，培養(yǎng)干部樹立正確的價值觀、人生觀和道德觀。
(五)暢通干部選任晉升渠道。 一是堅持公平、公正、正確的用人導向，樹立有為才有位、有位更要有為的指導思想，大力培養(yǎng)責任心強、能力水平高、學習能力強、寫作水平高的優(yōu)秀年輕干部。二是進一步完善競爭上崗、考察任用等多種方式并舉的干部選拔任用機制，讓群眾公認、業(yè)績突出的干部得到重用。三是推行即提即退辦法，切實解決一些表現(xiàn)優(yōu)秀、年齡偏大、任職時間較長干部的職級待遇問題，盡力解決由于領導職數(shù)有限而不能得到及時提拔的品行好、業(yè)務能力強、表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的干部非領導職務晉升問題，充分調(diào)動各層次干部的工作積極性。
篇四 2023年寧夏回族自治區(qū)調(diào)查報告：70、80后干部腐敗呈上升趨勢650字
近日，寧夏回族自治區(qū)檢察院對XX年至XX年的國有企業(yè)職務犯罪案件進行調(diào)查分析，形成《寧夏檢察機關查辦和預防國有企業(yè)職務犯罪案件情況專項年度報告》(下稱《報告》)，寧夏回族自治區(qū)黨委常委、政法委書記王雁飛，自治區(qū)人大副主任肖云剛先后就《報告》作出批示，要求將《報告》轉(zhuǎn)發(fā)至國企及其主管部門，充分發(fā)揮警示作用，強化國有企業(yè)防范職務犯罪的意識和對策研究。
《報告》從發(fā)案特點、原因剖析及預防對策等方面對國有企業(yè)職務犯罪進行了全面分析?！秷蟾妗凤@示，近三年來，該區(qū)檢察機關查辦的國有企業(yè)職務犯罪案件罪名主要集中于受賄罪、貪污罪、挪用公款罪等貪利型犯罪。三者總數(shù)占近3年立案總數(shù)的97.1%。其中偵查終結犯罪金額在5萬元以上的賄賂大案有47人，占全部涉案人員的34.1%。且涉案金額逐年增加，受賄案件偵查終結金額在100萬元以上的有17人。涉案資金大多用于個人消費或者營利性投資，營利性投資比例有所上升。
“70、80后干部的職務犯罪行為呈現(xiàn)一定上升趨勢及國有企業(yè)技術型干部職務犯罪比較突出，是我區(qū)國有企業(yè)職務犯罪案件呈現(xiàn)出的另一主要特點?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)檢察院職務犯罪預防處負責人介紹。
根據(jù)《報告》分析，從寧夏檢察機關近三年職務犯罪案件的查辦情況來看，國有企業(yè)技術型干部職務犯罪比較突出，且在職級分布上呈現(xiàn)出較明顯的兩極分化，主要集中在以技術領導犯罪為主的“一把手”專權濫用型職務犯罪和以技術骨干犯罪為主的“小角色”人微權重型職務犯罪。兩類犯罪共立案107人。而在查辦的國有企業(yè)職務犯罪案件中，45歲以下“70、80后”涉案人員占立案總?cè)藬?shù)的56.5%。
篇五 黨員干部懶政問題調(diào)查報告2300字
十八大以來，___以黨風廉政建設和反腐敗斗爭開局破題，從嚴管黨治吏，堅決懲貪治腐，持續(xù)正風肅紀，紀律意識和責任觀念明顯增強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，黨風政風、社風民風持續(xù)向好，群眾滿意度不斷提升。但是，仍有極少數(shù)黨員干部碌碌無為、庸政懶政，不作為、慢作為、亂作為等庸懶散浮拖現(xiàn)象還未徹底根除，群眾效能投訴、舉報還時有發(fā)生，20_____年以來，累計查處發(fā)生在群眾身邊的四風和腐敗案件36件。因此，治庸提能、治懶提效、治散提神、治軟提勁迫在眉睫。
一、現(xiàn)象分析
20_____年以來，我區(qū)共收到行政效能方面的投訴33件，按時處置率、回復率均為100%。從投訴內(nèi)容來看，違章搭建、噪音擾民、占道經(jīng)營、交通擁堵等城市病是群眾反映政府職能部門不作為、慢作為的重點;從投訴對象來看，反映窗口單位工作人員、社區(qū)工作人員和便民服務中心工作人員態(tài)度不熱情、解釋不到位、業(yè)務不熟悉、效率低下等問題的比重較大;從投訴訴求來看，反映征地拆遷、社會保障等事關群眾切身利益的問題較多。同時，權責不清、一次性告知不到位、工作作風不嚴謹?shù)葐栴}產(chǎn)生的行政效能投訴也占有一定比例。
二、原因探究
雖然庸政、懶政現(xiàn)象有別于貪污腐敗等違紀違法行為，其性質(zhì)、其影響也不及其他違紀行為，但是任其發(fā)展，終將會影響黨委政府決策部署的貫徹落實，影響黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的激情，影響干部隊伍的從政形象，給黨和政府帶來深遠影響。因此，切實治理庸政、懶政問題是作風建設的一項永恒課題。
庸政懶政等不作為現(xiàn)象原因復雜，從主觀方面來看：一是高壓問責不敢作為。當前，責任追究已成為黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作常態(tài)，有權必有責、用權受監(jiān)督、違紀必追責的觀念已深入人心，各級黨員干部特別是領導干部對權力和責任的認識存在偏差，畏懼于責任追究的條條框框，導致動力不足，進取意識薄弱，從而不敢放開手腳開展工作。二是利益受損不愿作為。不可否認，由于制度不完善、管理不規(guī)范，極個別地方、單位(部門)不合理的福利和隱性收入占工資比例較高，十八大以來，濫發(fā)獎金福利的蔓延勢頭得到了堅決遏制，這些地方和單位的工作人員收入下降，心態(tài)失衡，導致工作積極性不高，不作為、慢作為等庸懶散浮拖現(xiàn)象有所抬頭。三是動力不足不想作為。一方面，由于年齡、仕途升遷、專長無法發(fā)揮等因素的制約，一些黨員干部對當下工作缺乏激情，應付了事，導致效率和質(zhì)量低下;另一方面，由于工作考核缺乏差異、干好干壞一個樣、干與不干一個樣，激勵機制得不到充分發(fā)揮，致使一些黨員干部得過且過，進取意愿不強。四是權責不等不能作為。這一現(xiàn)象多集中在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等基層單位，由于大量考核指標與目標任務直接下放到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))，致使工作累積，但街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))不具備某些執(zhí)法權限、管理權限和執(zhí)行權限，只能從中進行組織協(xié)調(diào)，致使基層干部想去作為但卻無法作為。
從客觀方面來看：一是競爭缺失，動力不足。領導干部選拔任用方式還需健全完善，在選拔任用干部時，要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，不僅要了解干部工作方面的情況，而且要了解干部思想、生活、社交等方面的情況，特別注重考察勤、能方面的表現(xiàn)，使懶、庸者不能進入領導干部之列，真正做到能者上、平者讓、庸者下，通過強化競爭機制和退出機制，讓領導干部時刻感受到責任和壓力。二是問責缺位，壓力不大。長期以來，責任追究僅僅停留在口頭或文件中，殺傷力不足、針對性不強，有的領導干部被追責后消寂一段時間又重新任用，致使問責的力度和效果大打折扣，導致一些領導干部安于現(xiàn)狀、不思進取、得過且過，不作為的隱性失職行為長期滋生蔓延。三是考評缺嚴，活力不強。庸政懶政等不作為現(xiàn)象的出現(xiàn)，跟目前比較模糊籠統(tǒng)的考核方法不無關系，現(xiàn)行的干部考核往往體現(xiàn)在民主測評上，一個干部，特別是領導干部，只要不做太出格的事情，往往很容易通過群眾和組織的測評和考核。長此以往，不僅挫傷了干事者的積極性，還助長了不干或干壞而沒有背書的干部的僥幸心理。
三、治理措施
一是要健全完善問責機制。要旗幟鮮明的堅持有錯是過，無為也是過。有錯要問責，無為也要問責的理念，使問責成為日常工作的一項重要制度。要堅持責任追究的嚴肅性和權威性，杜絕問責結果流于形式化、表面化等問題。要充分利用好目標績效考核這個平臺，用考核的指揮棒建立立體動態(tài)的領導干部的考核激勵機制，不斷激發(fā)基層領導干部的積極性、創(chuàng)造性。要堅決把庸政、懶政現(xiàn)象納入問責范疇，使太平官們不能再安享太平，明哲保身的中庸之道不再有生存的空間，不求有功但求無過的消極作風不再有滋生的土壤。通過績效考核結果與經(jīng)濟及政治待遇掛鉤等手段，達到治懶治庸的目的。
二是要健全完善能上能下的競爭機制。《黨政干部選拔任用工作條例》中明確指出：要進一步推行選任制、委任制和聘任制干部的任期制度，實行干部職務任期、任職試用和辭退制度，對黨政領導干部免職、降職提出了明確要求。在治理庸政、懶政工作中，可以對懶、庸現(xiàn)象突出的個別干部實行免職、降職處罰，革除干部只能上不能下的陳舊陋習，激發(fā)領導干部的開拓進取精神，增強干部隊伍的競爭意識及危機意識。同時，要加大對各單位及部門臨聘人員的清理力度，改善干部結構，提高隊伍素質(zhì)。
三是要健全完善監(jiān)督檢查機制。要認真落實兩個責任，嚴明紀律規(guī)矩，定期不定期對領導干部作風建設情況進行督促檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。要切實運用約談、誡勉談話和一案雙查等手段，加大問題倒逼力度，堅決遏制黨員干部的懶、庸習氣。要注重運用正面典型的引導作用和反面典型的警示作用，對作風建設的成功經(jīng)驗要及時進行總結推廣，對作風過硬、實績突出的干部要大張旗鼓的進行表彰獎勵;對一些反面典型，除批評教育外，要在一定范圍內(nèi)進行公開曝光，切實營造積極進取、奮力拼搏、敢于擔當?shù)牧己霉ぷ鞣諊?/p>
篇六 關于加強改進消防干部隊伍管理的調(diào)查報告1800字
政治路線確定之后，干部就是決定因素。消防工作和部隊建設的實踐證明，建立一支高素質(zhì)的干部隊伍對于全面推進消防事業(yè)發(fā)展進步有著極其重要的意義。
一、支隊抓干部隊伍管理的主要做法
(一)依靠政策規(guī)定這個原則，著力構建科學合理的干部配
置體系。一是嚴格落實政策規(guī)定。我們把基層干部隊伍建設作為基層建設的核心來研究和謀劃，嚴格按照總隊《干部管理規(guī)定》和六條硬措施，本著寧缺機關不缺基層的指導思想，把警力向基層一線傾斜。僅今年，支隊就先后分2批，精簡3名干部到基層一線任職，目前全市所有基層大中隊全部實現(xiàn)超編配備，并確?；鶎又嘘牳刹颗鋫溥_3名以上。在此基礎上，分批分次安排沒有基層工作經(jīng)歷的機關和大隊干部，到基層中隊掛職鍛煉，并對履職情況進行全程跟蹤督察。二是科學規(guī)劃干部配置。在調(diào)配干部工作中，科學規(guī)劃干部的配置結構，統(tǒng)籌考慮干部的業(yè)務素質(zhì)、工作能力、年齡梯次、學歷層次、工作經(jīng)歷、性格脾氣等因素，盡量做到部隊生長干部與地方大學生干部合理搭配，性格強弱、素質(zhì)高低合理搭配，職級高低合理搭配。比如：每個消防大隊至少配備一名具備專業(yè)技術資格的干部，每個中隊連排職干部的數(shù)量相對均衡，而且至少有一名地方大學生干部。通過優(yōu)化組合，優(yōu)勢互補，形成了階梯型的基層干部配置格局，保證了干部隊伍建設的科學發(fā)展。
(二)依靠競爭激勵這根杠桿，著力構建充滿生機的考核任用體系。一是建立量化考核考評機制。為打破干部年終一考定音的片面性，我們把現(xiàn)代企業(yè)管理的量化考評機制引用到了隊伍管理上，年初結合實際制定修改了《干部績效量化考評實施辦法》，通過每月、每季的考評打分形式點評干部綜合表現(xiàn)，并將對干部定性分析與定量分析相結合的點評結果與干部晉職、福利待遇相掛鉤，對表現(xiàn)特別突出的大膽破格提拔使用，促使干部勤奮敬業(yè)。二是干部調(diào)配公開透明。支隊黨委嚴格落實黨管干部的原則，按照上級有關規(guī)定，嚴格干部任免程序，全面實施干部調(diào)配民主推薦、民主測評、任前考核、任前公示等制度，堅持公開、公平、競爭、擇優(yōu)和原則，注重群眾公認和工作實績，大隊軍政主官調(diào)配征求當?shù)攸h委政府和公安機關的意見，連排職作用聽取大隊黨委意見，從而形成了公正、民主、能上能下、競爭擇優(yōu)、充滿競爭活力的選配用人機制。今年，我們還嘗試實行了連排職干部雙選機制，對促進干部的積極性和責任心起到了良好的效果。三是加大后備干部培養(yǎng)力度。支隊注重創(chuàng)新用人機制，優(yōu)化人才環(huán)境，選拔干部原則上從后備干部隊伍中選拔任用，鼓勵和支持后備干部競爭上崗，在同等條件下，優(yōu)先使用后備干部。對德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認、各方面條件成熟的后備干部，根據(jù)本人特長及工作需要，合理安排工作崗位，力求特長和工作相匹配，真正做到科學、合理利用人才資源，充分發(fā)揮了現(xiàn)有警力的最大效能。
(四)依靠黨管干部這個法寶，著力構建組織管控的從嚴治警體系。一是推進各項規(guī)章制度的落實。支隊著眼制度執(zhí)行的嚴肅性，始終堅持只要是有部署就必須有檢查有通報的工作模式，并且是實名通報、點名批評，從而有效解決了制度執(zhí)行不嚴格，形同虛設的問題，確保各項制度真正得到落實。在此基礎上，支隊著力加強實體性、可操作性制度建設。年內(nèi)，我們先后制訂出臺《消防監(jiān)督執(zhí)法回訪制度》、《基層黨管干部實施辦法》、《年青干部特定事項申報制度》，修改完善《干部效績考評實施辦法》、《禮品登記上交制度》、《請銷假管理規(guī)定》，有效增強了制度規(guī)定的科學性、針對性和可操作性，為嚴格制度的落實奠定基礎。
二是推進黨管干部原則的落實。為使黨管干部原則落實到基層，加強基層干部隊伍建設，根據(jù)《_____省消防部隊基層黨組織建設若干規(guī)定》和《_____省消防部隊干部管理規(guī)定》的要求，支隊在海寧大隊開展了全市消防部隊黨管干部試點工作;并結合實際制定了《_____市消防支隊黨管干部試點工作實施方案》和《_____市消防支隊基層黨管干部實施辦法》，明確基層黨委在干部管理中職責、權利和內(nèi)容，實行一級管一級，一級對一級負責，做到責、權、利相統(tǒng)一，確保黨管干部原則在基層的真正落實。三是推進廉政建設責任制的落實。為認真抓好黨風廉政建設責任制和領導干部一崗雙責的落實，支隊召開了全市公安消防部隊反腐__工作會議，層層簽訂了黨風廉政建設責任狀，明確了責任追究的范圍和懲處措施。同時，支隊專門配備了副團職紀委副書記，調(diào)整了支隊紀委成員和各單位紀檢員;并將紀檢工作作為單列內(nèi)容與其他工作同部署、同組織、同考核。
篇七 2023基層干部教育培訓調(diào)查報告3050字
雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績，但離落實干部大教育大培訓戰(zhàn)略的要求還有較大的差距，覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、主體班培訓對象相對固化。一直以來，縣級黨校(行政學校)主體班培訓對象主要以培訓輪訓鄉(xiāng)科級領導干部、后備干部、基層黨組織書記為重點，培訓對象相對固化，加之每年主體班辦班期數(shù)有限，參訓對象還受名額限制，從源頭造成干部參訓面不廣，受訓機會先天不足。
2、重視程度參差不齊導致培訓落差。部分單位領導不重視干部教育培訓，從上到下基本都存在認識上的誤區(qū)，認為學習不是工作、學習耽誤工作、學習的人不干工作，單位主體班名額本就有限，加之領導重視不夠，對點名調(diào)訓輕則換人，重則推脫放棄，造成干部更加少有參訓機會，致使干部隊伍素質(zhì)停步不前，甚至逆水行舟、不進則退。
3、工學矛盾解決不力致使想訓不能訓。一方面是培訓機會少，另一方面是有了培訓機會需要培訓的人也參加不了，這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務熟悉程度的不斷增長，勝任工作的人數(shù)卻越來越少，造成很多重要工作崗位一人多崗，有的身處一線繁忙重要崗位。面對省、市、區(qū)很多專業(yè)培訓，培訓內(nèi)容特別需要，但卻實在分身乏術，單位也不愿意因為個人培訓影響工作，一旦調(diào)訓則工作斷檔，所以每次面對培訓機會都只能無奈錯過。
4、部分干部主觀上消極參訓致使能訓不愿訓。在我們區(qū)縣一級，部分年齡約五十歲以上，已提拔到一定職級，繼續(xù)向上提拔已基本沒有希望的干部，有機會參加培訓，而自己主觀上不想培訓。
二、原因分析
究其原因，主要有：
1、主體班設置欠科學，調(diào)訓難涉及。目前，我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等，受訓對象主要是科級以上領導干部和部分中青年后備干部。機關事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部，有的由于年齡較輕、參加工作時間較短，有的職級未提升，基本少有機會參加黨校主體班培訓。
2、培訓內(nèi)容欠豐富，吸引力不強。一些年輕干部，由于離開學校不久，有著旺盛的學習精力、大量的閑余時間、強烈的求知欲望和積極向上的期望心理，非常希望能參加一些政治理論培訓以及業(yè)務技能培訓。可事實上，這些年輕干部所能參加的，只有一年一到二次的公務員、事業(yè)單位工作人員更新知識培訓。而且，知識更新培訓所涉及的外語、電腦、普通話等等知識技能，往往是比較初淺的，對于一名剛剛從學校畢業(yè)不久的年輕干部來說，實在是太簡單了。可以說，離校三到五年的年輕干部，幾乎沒有機會參加那些真正能提高能力素質(zhì)的培訓。
3、部分干部主觀思想消極，終身學習難堅持。一是個人學習欲望下降。這部分領導干部由于工作已有一定的年限，不論政治理論水平還是業(yè)務能力，都有了一定的經(jīng)驗積累，處理日常工作已不成問題，學習的興趣和欲望都降低了。二是學習動力不夠。根據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定，領導干部到了一定的年齡界限，得到提拔的希望已經(jīng)很小，從客觀上講，努力提高自身能力素質(zhì)也就失去了動力。三是學習精力跟不上。部分干部年齡一大，記憶力肯定不如年輕時候，再加上四十歲以上的領導干部，一般都是上有老、下有小，方方面面都需要照顧，精力也確實搭不夠。
4、培訓機構管理松散，約束激勵不嚴格。干部教育培訓缺少動力，一整套系統(tǒng)的、嚴格的、可操作的、針對干部教育培訓的檢查、督促、考核、獎懲制度尚未形成。建立的培訓考試考核制度執(zhí)行不夠嚴格，有的流于形式。考試無壓力，平時就不努力，考試結果也難分等級。對干部培訓考核結果運用不夠，存在培訓與使用相脫節(jié)的現(xiàn)象，先訓后用、屆期必訓的制度沒有落實。不訓照用，調(diào)訓就可以不參加。無考核無獎懲，也就無激勵，干部學習既沒有動力，也沒有壓力，從而形成了學與不學一個樣，學好學壞一個樣的弊端。
三、解決的對策與建議
1、科學設置主體班，保障調(diào)訓的有效實施。
一是保障培訓覆蓋面。將青年干部作為培訓重點對象，促使青年干部培訓從年度培訓轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常培訓。注重擴大培訓范圍。采取個人報名、單位推薦、組織調(diào)學的方式，將后備干部、選調(diào)生、新錄用公務員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書記、大學生村官都納入到培訓范圍。二是實行培訓計劃申報。以往我們主體班實行點名調(diào)訓時，組織部門在開班之前總為參訓學員到位問題發(fā)愁。經(jīng)常遇到單位領導講原因不支持，干部講價錢不配合，以單位工作忙、工學有矛盾為由，讓干部調(diào)訓工作很難到位。近年來，我們按照中央大規(guī)模培訓干部的要求，采取自行申報計劃的方式，要求各單位根據(jù)各自實際，按照考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌安排、五年內(nèi)不重復培訓、黨委黨組研究申報的原則，制定了五年參訓計劃，既保證單位有人參訓，也讓對自己參訓做到心中有數(shù)。三是注重保證培訓時間。開班之前與調(diào)學單位加強協(xié)調(diào)溝通，嚴肅學習紀律，保證每名干部的培訓時間，用時間保證干部培訓質(zhì)量。
2、轉(zhuǎn)變單位領導和受訓對象培訓觀念。
當前，隨著知識經(jīng)濟的來臨，干部隊伍知識老化的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，提高干部隊伍整體素質(zhì)，就必須更新思想觀念。一是領導者樹立人才是第一資源的觀念。發(fā)達國家、跨國集團公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計引進人才，我國也在科教興國戰(zhàn)略之后提出了人才強國戰(zhàn)略。人才不是天生的，而是通過教育和培訓培養(yǎng)出來的。樹立了人才是第一資源的觀念，自然就會高度重視干部培訓工作。二是要樹立干部終身教育觀念。原來社會發(fā)展緩慢，知識的發(fā)生較少。現(xiàn)在，社會發(fā)展加速，知識也呈幾何數(shù)增長。知識爆炸了，人腦還是那么大，所以得學，有選擇的學，一直學，終身學。終身學習將成為干部的重要任務，成為人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹立干部的培訓權利觀念。全員培訓、繼續(xù)教育和終身學習不僅是組織對干部的要求，而且是干部的權利，不僅要安排干部參加調(diào)訓，而且要為干部參加自選培訓創(chuàng)造條件，以幫助干部建立不斷演進的知識體系，促進各級干部向?qū)＜倚?、思想型、管理型轉(zhuǎn)變。
3、保持培訓內(nèi)容的更新。
一是要實現(xiàn)從粗放型向精細型轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在已經(jīng)進入了精細化的時代，創(chuàng)新培訓內(nèi)容也必須由粗變細，變精，順應干部成長規(guī)律，為不同崗位干部量體裁衣，因材施教、按需施教，突出教育培訓的個性化、特色化、專業(yè)化。二是注重在提高干部的實際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實際，圍繞黨委、政府的中心工作，緊扣干部群眾關心的社會熱點難點，與實際工作緊密相聯(lián)的內(nèi)容進行專題教育培訓。三是要實現(xiàn)補償型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要求我們的眼光要放長遠，不是現(xiàn)在缺什么就補什么，而是著眼未來，將來可能需要什么，現(xiàn)在就學什么，使培訓內(nèi)容具有一定的超前性。
4、學用結合，注重成果的有效運用。
一是要堅持做到能者上，弱者下。我們?nèi)绻軋猿秩稳宋ㄙt、德才兼?zhèn)洌龅侥苷呱?、弱者下，則干部參加教育培訓的自覺性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓，能力素質(zhì)跟不上發(fā)展的需要，即使已經(jīng)到了一定的職位，也有可能被降職免職。這樣一來，只要有培訓機會，領導干部自然會積極自覺地去參加，甚至沒有機會，他們也會主動地去爭取機會。二是要嚴把進出口關。至于一般的年輕干部，以及各類不同年齡的一般機關工作人員，只要做到干部隊伍的能進能出，那么干部參加教育培訓的自覺性和積極性自然也會提高。三是教育培訓與干部使用相結合。把學習教育培訓的成效作為一個重要條件，建立健全并認真實施先培訓后上崗和在職進修制度，把教育培訓的效果作為干部考察的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。學習合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一，實行干部考學、述學制度，使干部做到工作學習化和學習工作化。
篇八 基層干部教育培訓調(diào)查報告精華示例3250字
基層干部教育培訓調(diào)查報告精華示例
現(xiàn)行干部教育培訓體系按干部層級劃分，根據(jù)筆者工作實踐來看，區(qū)縣一級對科級非領導職務干部、科局鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通干部、事業(yè)單位干部的培訓相對較少，特別是一些急需培訓的年輕干部長期得不到培訓，“游離”在黨校主體班教育培訓之外，導致干部教育培訓對象覆蓋不全面，存在事實上的“盲區(qū)”。
一、干部教育培訓“盲區(qū)”的表現(xiàn)
雖然當前干部教育培訓工作取得很大成績，但離落實干部大教育大培訓戰(zhàn)略的要求還有較大的差距，覆蓋不全面主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、主體班培訓對象相對固化。一直以來，縣級黨校(行政學校)主體班培訓對象主要以培訓輪訓鄉(xiāng)科級領導干部、后備干部、基層黨組織書記為重點，培訓對象相對固化，加之每年主體班辦班期數(shù)有限，參訓對象還受名額限制，從源頭造成干部參訓面不廣，受訓機會先天不足。
2、重視程度參差不齊導致培訓落差。部分單位領導不重視干部教育培訓，從上到下基本都存在認識上的誤區(qū)，認為“學習不是工作”、“學習耽誤工作”、“學習的人不干工作”，單位主體班名額本就有限，加之領導重視不夠，對點名調(diào)訓輕則換人，重則推脫放棄，造成干部更加少有參訓機會，致使干部隊伍素質(zhì)停步不前，甚至逆水行舟、不進則退。
3、工學矛盾解決不力致使想訓不能訓。一方面是培訓機會少，另一方面是有了培訓機會需要培訓的人也參加不了，這種怪圈在基層普遍存在。隨著平均年齡、業(yè)務熟悉程度的不斷增長，勝任工作的人數(shù)卻越來越少，造成很多重要工作崗位一人多崗，有的身處一線繁忙重要崗位。面對省、市、區(qū)很多專業(yè)培訓，培訓內(nèi)容特別需要，但卻實在分身乏術，單位也不愿意因為個人培訓影響工作，一旦調(diào)訓則工作斷檔，所以每次面對培訓機會都只能無奈錯過。
4、部分干部主觀上消極參訓致使能訓不愿訓。在我們區(qū)縣一級，部分年齡約五十歲以上，已提拔到一定職級，繼續(xù)向上提拔已基本沒有希望的干部，有機會參加培訓，而自己主觀上不想培訓。
二、原因分析
究其原因，主要有：
1、主體班設置欠科學，調(diào)訓難涉及。目前，我區(qū)干部能參加的主體班主要有處干班、科干班、中青班、黨外干部班、婦干班等，受訓對象主要是科級以上領導干部和部分中青年后備干部。機關事業(yè)單位中所占比例較重的一般干部，有的由于年齡較輕、參加工作時間較短，有的職級未提升，基本少有機會參加黨校主體班培訓。
2、培訓內(nèi)容欠豐富，吸引力不強。一些年輕干部，由于離開學校不久，有著旺盛的學習精力、大量的閑余時間、強烈的求知欲望和積極向上的期望心理，非常希望能參加一些政治理論培訓以及業(yè)務技能培訓?？墒聦嵣?，這些年輕干部所能參加的，只有一年一到二次的公務員、事業(yè)單位工作人員更新知識培訓。而且，知識更新培訓所涉及的外語、電腦、普通話等等知識技能，往往是比較初淺的，對于一名剛剛從學校畢業(yè)不久的年輕干部來說，實在是太簡單了?？梢哉f，離校三到五年的年輕干部，幾乎沒有機會參加那些真正能提高能力素質(zhì)的培訓。
3、部分干部主觀思想消極，終身學習難堅持。一是個人學習欲望下降。這部分領導干部由于工作已有一定的年限，不論政治理論水平還是業(yè)務能力，都有了一定的經(jīng)驗積累，處理日常工作已不成問題，學習的興趣和欲望都降低了。二是學習動力不夠。根據(jù)干部選拔任用中的一些規(guī)定，領導干部到了一定的年齡界限，得到提拔的希望已經(jīng)很小，從客觀上講，努力提高自身能力素質(zhì)也就失去了動力。三是學習精力跟不上。部分干部年齡一大，記憶力肯定不如年輕時候，再加上四十歲以上的領導干部，一般都是上有老、下有小，方方面面都需要照顧，精力也確實搭不夠。
4、培訓機構管理松散，約束激勵不嚴格。干部教育培訓缺少動力，一整套系統(tǒng)的、嚴格的、可操作的、針對干部教育培訓的檢查、督促、考核、獎懲制度尚未形成。建立的培訓考試考核制度執(zhí)行不夠嚴格，有的流于形式。考試無壓力，平時就不努力，考試結果也難分等級。對干部培訓考核結果運用不夠，存在培訓與使用相脫節(jié)的現(xiàn)象，先訓后用、屆期必訓的制度沒有落實。不訓照用，調(diào)訓就可以不參加。無考核無獎懲，也就無激勵，干部學習既沒有動力，也沒有壓力，從而形成了學與不學一個樣，學好學壞一個樣的弊端。
三、解決的對策與建議
1、科學設置主體班，保障調(diào)訓的有效實施。
一是保障培訓覆蓋面。將青年干部作為培訓重點對象，促使青年干部培訓從年度培訓轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常培訓。注重擴大培訓范圍。采取個人報名、單位推薦、組織調(diào)學的方式，將后備干部、選調(diào)生、新錄用公務員、事業(yè)單位工作人員、選派到村第一書記、大學生村官都納入到培訓范圍。二是實行培訓計劃申報。以往我們主體班實行點名調(diào)訓時，組織部門在開班之前總為參訓學員到位問題發(fā)愁。經(jīng)常遇到單位領導講原因不支持，干部講價錢不配合，以單位工作忙、工學有矛盾為由，讓干部調(diào)訓工作很難到位。近年來，我們按照中央大規(guī)模培訓干部的要求，采取自行申報計劃的方式，要求各單位根據(jù)各自實際，按照考慮干部本人意愿、單位統(tǒng)籌安排、五年內(nèi)不重復培訓、黨委黨組研究申報的原則，制定了五年參訓計劃，既保證單位有人參訓，也讓對自己參訓做到心中有數(shù)。三是注重保證培訓時間。開班之前與調(diào)學單位加強協(xié)調(diào)溝通，嚴肅學習紀律，保證每名干部的培訓時間，用時間保證干部培訓質(zhì)量。
2、轉(zhuǎn)變單位領導和受訓對象培訓觀念。
當前，隨著知識經(jīng)濟的來臨，干部隊伍知識老化的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，提高干部隊伍整體素質(zhì)，就必須更新思想觀念。一是領導者樹立人才是第一資源的觀念。發(fā)達國家、跨國集團公司都十分重視人才的培養(yǎng)、挖空心思、千方百計引進人才，我國也在科教興國戰(zhàn)略之后提出了人才強國戰(zhàn)略。人才不是天生的，而是通過教育和培訓培養(yǎng)出來的。樹立了人才是第一資源的觀念，自然就會高度重視干部培訓工作。二是要樹立干部終身教育觀念。原來社會發(fā)展緩慢，知識的發(fā)生較少?，F(xiàn)在，社會發(fā)展加速，知識也呈幾何數(shù)增長。知識爆炸了，人腦還是那么大，所以得學，有選擇的學，一直學，終身學。終身學習將成為干部的重要任務，成為人才開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分。三是要樹立干部的培訓權利觀念。全員培訓、繼續(xù)教育和終身學習不僅是組織對干部的要求，而且是干部的權利，不僅要安排干部參加調(diào)訓，而且要為干部參加自選培訓創(chuàng)造條件，以幫助干部建立不斷演進的知識體系，促進各級干部向“專家型”、“思想型”、“管理型”轉(zhuǎn)變。
3、保持培訓內(nèi)容的更新。
一是要實現(xiàn)從粗放型向精細型轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在已經(jīng)進入了精細化的時代，創(chuàng)新培訓內(nèi)容也必須由粗變細，變精，順應干部成長規(guī)律，為不同崗位干部“量體裁衣”，因材施教、“按需施教”，突出教育培訓的個性化、特色化、專業(yè)化。二是注重在提高干部的實際工作能力上下功夫。要緊密聯(lián)系實際，圍繞黨委、政府的中心工作，緊扣干部群眾關心的社會熱點難點，與實際工作緊密相聯(lián)的內(nèi)容進行專題教育培訓。三是要實現(xiàn)補償型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變。要求我們的眼光要放長遠，不是現(xiàn)在缺什么就補什么，而是著眼未來，將來可能需要什么，現(xiàn)在就學什么，使培訓內(nèi)容具有一定的超前性。
4、學用結合，注重成果的有效運用。
一是要堅持做到“能者上，弱者下”。我們?nèi)绻軋猿秩稳宋ㄙt、德才兼?zhèn)?，做到“能者上、弱者下”，則干部參加教育培訓的自覺性和積極性自然就提高了。若不參加教育培訓，能力素質(zhì)跟不上發(fā)展的需要，即使已經(jīng)到了一定的職位，也有可能被降職免職。這樣一來，只要有培訓機會，領導干部自然會積極自覺地去參加，甚至沒有機會，他們也會主動地去爭取機會。二是要嚴把進出口關。至于一般的年輕干部，以及各類不同年齡的一般機關工作人員，只要做到干部隊伍的“能進能出”，那么干部參加教育培訓的自覺性和積極性自然也會提高。三是教育培訓與干部使用相結合。把學習教育培訓的成效作為一個重要條件，建立健全并認真實施先培訓后上崗和在職進修制度，把教育培訓的效果作為干部考察的重要內(nèi)容和選拔任用的重要依據(jù)。學習合格作為考核干部、選拔任用干部的必要條件之一，實行干部考學、述學制度，使干部做到工作學習化和學習工作化，把學習作為終身任務，不斷豐富自己的知識能力體系。這意味著，將培訓結果與考核晉升掛鉤，可使對干部的培訓要求變成剛性的硬約束，促進干部積極主動地參加學習培訓。
篇九 某市領導干部勝任力調(diào)查報告3800字
某市領導干部勝任力調(diào)查報告
1973年美國心理學家戴維·麥克萊倫首先提出了勝任力概念，他把勝任力稱作是把優(yōu)秀者和一般者區(qū)分開的特性，包括知識、技能、社會角色、自我概念、人格特質(zhì)和動機或需要。知識、技能屬于表面的勝任特征，很容易被發(fā)現(xiàn)；社會角色、自我概念、人格特質(zhì)和動機或需要，屬于深層次的勝任特征，是決定人們的行為及表現(xiàn)的關鍵因素。
領導干部的執(zhí)政能力，其實質(zhì)就是領導干部在履行崗位職責當中的核心勝任能力。勝任力是一個綜合能力概念，是衡量領導者領導水平、領導績效的主要指標體系。
20__年3月至今，國家行政學院歷時1年多時間，在_____市開展“領導干部執(zhí)政能力建設研究”，筆者承擔的《_____市黨政領導干部執(zhí)政核心勝任特征實證研究》就是其中的重要組成部分。此次調(diào)查運用關鍵事件法和深度訪談相結合的辦法，在此基礎上，設計調(diào)查問卷對_____市1400名黨政干部進行了問卷調(diào)查。
科級干部勝任力基本特征
在對相關研究進行資料檢索與整合的基礎上，通過對_____市25名科級黨政干部對“最滿意的事情”和“最不滿意的事情”的訪談，從中找到在成功完成任務、勝任本職工作的過程中體現(xiàn)出來的勝任特征要素共37個。其中，重要心理品質(zhì)21個，核心能力要素16個。
在_____市700位處（鄉(xiāng)科）級干部重要心理品質(zhì)要素調(diào)查中，選擇“責任心”的有338人，占總被試人數(shù)的58％，排第一位；選擇“大局意識”的有311人，占總被試人數(shù)的53％，排第二位；選擇“務實精神”的有305人，占總被試人數(shù)的52％，排第三位；選擇“公仆意識”的有243人，占總被試人數(shù)的42％，排第四位；選擇“事業(yè)心”的有241人，占總被試人數(shù)的41％，排第五位。
可見，責任心、大局意識、務實精神、公仆意識、事業(yè)心這五項心理品質(zhì)是_____市科級黨政干部勝任本職工作所必須具備的關鍵心理品質(zhì)要素。
在核心能力要素調(diào)查中，選擇“創(chuàng)新能力”的有418人，占總被試人數(shù)的72％，排第一位；選擇“解決實際問題能力”的有301人，占總被試人數(shù)的52％，排第二位；選擇“組織實施能力”的有245人，占總被試人數(shù)的42％，排第三位；選擇“合作共事能力”的有230人，占總被試人數(shù)的39％，排第四位；選擇“聯(lián)系群眾的能力”有223人，占總被試人數(shù)的38％，排第五位。
可見，_____市處（鄉(xiāng)科）級黨政干部最需要的五項核心能力要素是創(chuàng)新能力、解決實際問題能力、組織實施能力、合作共事能力、聯(lián)系群眾的能力。與勝任本職工作相對不重要的五項核心能力要素是：時間管理、調(diào)查研究能力、心理調(diào)適能力、抓經(jīng)濟工作能力、學習能力。
通過對37個核心能力特征和關鍵心理品質(zhì)特征要素的分析，可以看出_____市科級黨政干部勝任力由三大因子構成。因子一：情商。包括務實精神、公仆意識、誠信、廉潔、堅韌、自律、敬業(yè)樂群、協(xié)作溝通能力、聯(lián)系群眾能力、依法行政能力、心理調(diào)適能力、自信心、大局意識、解決實際問題能力、前瞻性共15個要素。因子二：組織辦事能力。包括言語表達能力、創(chuàng)新能力、學習能力、組織實施能力、抓經(jīng)濟工作能力、時間管理、崗位適應能力、業(yè)務才干、政策貫徹能力、調(diào)查研究能力、應變能力共11個要素。因子三：領導風格。包括成就動機、獨立性、靈活性、果斷性、勤奮、幽默感、責任心、主動精神、進取心、寬容、事業(yè)心共11個要素。
調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，不同工作年限的領導干部對于情商的評價有所差異。工作年限30年以上的領導干部對“情商”、組織辦事能力的評價最低；工作年限在“21~30年”的科級干部對“情商”的評價最高；而工作年限在“11~20年”的科級干部對“組織辦事能力”“領導風格”的評價最高。
另外，不同行政級別的領導干部對于情商的評價也有所差異，_____市一般干部對“情商”的評價最低，縣局級干部對“情商”的評價最高。不同工作性質(zhì)的領導干部的評價也有所差異，其中“黨務部門工作”的領導干部對于“情商” “組織辦事能力”和“領導風格”的評價最高。
縣局級干部勝任力基本特征
_____市縣局級黨政領導干部核心勝任能力調(diào)查問卷，共發(fā)放調(diào)查問卷700份，回收問卷680份，其中有效問卷484份。通過分析發(fā)現(xiàn)，_____市縣局級黨政領導干部重要心理品質(zhì)和核心勝任特征均為12個。其中關鍵心理品質(zhì)有事業(yè)心；責任心、務實精神、創(chuàng)新精神和自律。核心能力要素有創(chuàng)新能力、決策能力、溝通協(xié)調(diào)能力、知人善任能力和合作共事能力。
對484份有效樣本統(tǒng)計分析以后發(fā)現(xiàn)，不同性別、民族、工作性質(zhì)、行政級別的領導干部對于縣局級干部勝任特征的評價上不存在非常顯著的差異，不同年齡、工作年限、學歷的領導干部干部存在著顯著或是非常顯著的差異。具體表現(xiàn)如下。
其一，_____市領導干部勝任力水平在男女性別上沒有顯著差異；在具體的勝任力要素上除了把握機遇能力和決策能力外，在其他各個因素沒有達到顯著性差異。
其二，不同年齡段的比較上，36~45歲組與55歲以上組在組織能力與領導者精神存在較顯著差異，55歲以上組比36~45歲組對于組織能力評價更高，在領導者精神這個維度上，36~45歲組比55歲以上組評價更高。
其三，不同工作年限的比較上，不同工作年限的領導者對組織能力和領導者精神的選擇水平存在顯著性差異。對組織能力和領導者精神認同度最高的工作年限均為11~20年工作年齡段，均與30年以上工作年限的差距達到了顯著水平。
其四，不同學歷的比較上，博士學歷領導者較之大專學歷領導者更重視學習能力、情緒智力和把握機遇能力。
其五，不同行政級別比較上，在領導能力上，縣局級領導的認可度要高于鄉(xiāng)科級領導。情緒智力上，縣局級領導作為高層領導，需要更多的掌握領導藝術，對情緒智力的認可度較高。在決策能力上，縣局級領導者與鄉(xiāng)科級領導者的認可度顯著，鄉(xiāng)科級領導者對決策能力的認可度稍低。
領導干部情緒智力調(diào)查
在領導干部核心勝任力中，一個重要的方面是情緒智力能力。有關情緒智力理論認為，在社會性或非社會性領域里一個人的成功與否不完全取決于智力水平，管理職業(yè)類的成功更取決于情緒智力的高低。優(yōu)化領導班子知識、能力和素質(zhì)結構，形成合理的年齡梯次配備，增強領導班子的整體功能，需要準確地把握領導干部的情緒智力的發(fā)展特點。
領導干部的情緒智力要素包括：認知自我情緒能力、自我調(diào)節(jié)能力、自我激勵能力、認知他人情緒能力、人際關系管理能力和承受挫折能力。情緒智力調(diào)查共發(fā)放問卷770份，收回688份，有效問卷644份。
通過統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，_____市領導干部的認知自我情緒和人際關系管理水平較高，這可能與地處沿海的開放城市_____的經(jīng)濟發(fā)展水平有關，畢竟在經(jīng)濟高速發(fā)展的環(huán)境下保持清醒的自我意識，處理好各種人際關系十分重要。而從這次調(diào)查來看，_____市的領導干部也以此為要求和目標，完全具備這方面的能力素質(zhì)。其次是承受挫折，再次是自我調(diào)節(jié)和自我激勵，而認知他人情緒排在最后。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，領導干部情緒智力呈現(xiàn)趨勢是：認知自我的能力最突出，其次是人際關系管理能力，再次是承受挫折的能力和自我調(diào)節(jié)的能力，比較薄弱的是自我激勵能力和認知他人的能力。
不同性別的領導干部在情緒智力的總體水平不存在顯著差異；不同年齡階段的領導干部在情緒智力上呈現(xiàn)一些特點——33歲以上的老干部比其他年齡組的領導干部均展現(xiàn)出較好的自我激勵能力和人際關系管理、把握和駕馭能力；不同工作年限的領導干部在情緒智力各維度上也不存在顯著差異，但隨著工作時間的增加，人際關系管理能力穩(wěn)步增強；不同學歷的領導干部在情緒智力上呈現(xiàn)一些特點，其他學歷（主要為高中）的領導干部在自我調(diào)節(jié)、自我激勵和認知他人方面與大專、本科學歷的領導干部具有顯著差別。
另外，不同行政級別的領導干部在情緒智力差異明顯，具體表現(xiàn)在：除了自我激勵因素外，一般干部在其他五個方面均與處（鄉(xiāng)科）級和縣局級干部存在明顯差異；不同工作性質(zhì)的領導干部在情緒智力各維度上表現(xiàn)基本相同，除了認知他人情緒維度上差異明顯以外，其他五個方面差別不大。
勝任特征模型的應用
基于勝任特征的領導人才測評方法技術是干部選拔考核和業(yè)績評估最實際、最有效的方法之一，探索建立不同行業(yè)、不同類別的領導干部勝任特征模型，對推進地方黨委、政府部門開展領導干部業(yè)績考核和人才選拔工作具有重要參考應用價值。評價者通過建立擬應聘崗位勝任特征模型，對應聘者價值觀，以及所表現(xiàn)出來的能力高低、行為表現(xiàn)差異進行判斷，并與崗位勝任力模型標準對照，預測應聘者在該應聘崗位的未來表現(xiàn)，作出是否錄用的決策。
勝任特征的前提就是找到區(qū)分優(yōu)秀人員與普通人員的業(yè)績指標，以滿意度為基本尺度而確立的業(yè)績考核指標，是經(jīng)過科學論證并且系統(tǒng)化的考核體系，體現(xiàn)了績效考核的精髓，能真實地反映領導者的綜合工作表現(xiàn)。讓工作表現(xiàn)優(yōu)異者及時得到獎勵，以更好地運用激勵手段，提高其工作積極性。對于工作績效尚不夠理想者，根據(jù)考核標準以及勝任特征模型，通過培訓或其他方式幫助提高其工作績效。在勝任特征調(diào)查分析的基礎上，針對崗位要求結合現(xiàn)有人員的素質(zhì)狀況，為領導者量身定做培訓計劃。
對領導干部執(zhí)政勝任能力考核評估進行研究，是一項復雜而迫切的現(xiàn)實任務，需要從各個方面、不同角度展開研究。對_____市領導干部執(zhí)政勝任能力考核評估進行實證研究，在國內(nèi)還是第一次。勝任力作為一個理論概念，需要結合不同的工作實踐才能對實際工作產(chǎn)生指導作用。基層領導干部面臨的情況復雜，不同崗位、不同層級的工作具有較大差異。同樣為處級領導干部，在市局機關與縣鄉(xiāng)一線工作的同志所要求的勝任能力就有差異；同樣為縣里各局的一把手，氣象局與財政局要求的領導能力也有所差異。這些都對領導干部的能力提出了不同的要求，因此勝任力必須結合不同崗位，通過深入的背景信息分析和各層面的調(diào)查研究，才能為領導干部的考核評估和能力提升提供更多、更有價值的參考。
篇十 審計廳青年干部下基層調(diào)查報告2800字
在建設社會主義新農(nóng)村的歷史大潮中，作為青年干部，怎樣把黨和政府的政策、關懷通過文化的渠道，結合農(nóng)村的實際和群眾習慣接受的方式向群眾傳播、延展，是一個值得深思的問題。這次農(nóng)村基層生活不僅使青年干部有機會深切了解白河村的基本情況，對農(nóng)村存在的一些社會現(xiàn)象進行了較為深入的思考，而且為我們力所能及地做一些工作提供了平臺。
一、白河村基本情況及文化發(fā)展現(xiàn)狀
黃鐸堡鎮(zhèn)白河村位于固原市西北部，屬于寧夏南部山區(qū)。白河村轄3個自然村，全村414戶1605人，屬純回民村，以傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖業(yè)為主，主要農(nóng)產(chǎn)品為玉米、馬鈴薯，養(yǎng)殖業(yè)以分散的小規(guī)模養(yǎng)殖為主。種養(yǎng)殖業(yè)投入大，收益小，且主要是自產(chǎn)自銷，商品率不高。農(nóng)民收入渠道單一，經(jīng)濟基礎薄弱，低收入貧困人口占總?cè)丝谝话胍陨稀?/p>
為改變生存環(huán)境，相關部門竭力配套改善村民生產(chǎn)基礎設施，尤其是近幾年來，相關部門組織實施的各項扶貧項目取得了良好的社會、經(jīng)濟、生態(tài)效益，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件得到了很大的改善。但是受知識水平等因素的限制，農(nóng)村精神文化生產(chǎn)嚴重缺乏。隨著鄉(xiāng)村建設的擴大，白河村的精神文化生活問題也隨之加劇。信息閉塞、精神文化匱乏是農(nóng)村很多地方面臨的一大問題，可以說白河村文化貧困現(xiàn)象只是是千萬個鄉(xiāng)村的一個縮影。
白河村村民們除通過電視獲得外部信息和文化娛樂外，現(xiàn)代城市的各種文化消費一無所有。通過半個月的走訪，我們了解農(nóng)民基本生活還是比較貧窮、落后，與外界的聯(lián)系閉塞、滯后，文化生活尤為匱乏。白河村沒有文化站，也沒有圖書室，沒有體育活動場所，多年也沒有放過電影。村民平常的娛樂活動就是打麻將、玩撲克。路過一家農(nóng)家商店，進去后發(fā)現(xiàn)六、七個青年村民們圍坐在一起打麻將，玩撲克。其中一個青年告訴我們，現(xiàn)在還不是忙農(nóng)活的季節(jié)，村子又沒有什么體育設施，也沒有其他娛樂活動，只有這樣打發(fā)日子可以看出村民精神文化生活空虛。
白河小學也存在著這樣的問題。該小學共有240余名學生，有11名老師，其中5名老師為臨時聘用。在白河小學支教的這段時間發(fā)現(xiàn)學生沒有閱讀課外書的習慣，他們?nèi)鄙俳佑|大量新鮮信息的機會。學生除了上課之外，其余時間都在玩耍。學校僅有的一間圖書室很小很暗，里面擺放的圖書內(nèi)容陳舊、數(shù)量有限、種類單一，很難吸引和提起學生的閱讀興趣。學生家大多沒有電腦，沒有雜志也沒有報紙，精神生活極度匱乏，回到家只是玩耍和干農(nóng)活，常此以往，學生對信息的渴求逐漸衰退。
二、文化貧困的原因
文化貧困從根本上說是產(chǎn)生貧因的主要根源之一，而貧困文化則是文化貧困的直接后果，是長期生活在貧困之中的鄉(xiāng)民的文化習俗、思維定勢和價值取向的積淀。隨著知識經(jīng)濟時代的發(fā)展，這逐漸成為推動社會全面發(fā)展過程中的最主要的不利因素之一。
對于這個以農(nóng)業(yè)和小規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)為主的地方來說，許多農(nóng)民因為落后而貧窮，因為貧窮而忽視知識。對當?shù)剞r(nóng)民走訪分析，造成白河村文化貧困的原因，一方面是對農(nóng)村精神文化建設重視不夠。幾十年來，農(nóng)村一直以發(fā)展經(jīng)濟為第一要務，把物質(zhì)扶貧作為重點，各級領導的主要精力都在經(jīng)濟建設上，對精神文化建設熱情不夠，對農(nóng)村文化淡漠、忽視。另一方面，由于受經(jīng)濟、地理、人文、傳統(tǒng)等因素的影響，農(nóng)民受教育的程度大大低于城市，農(nóng)民的教育狀況不容樂觀。據(jù)初步統(tǒng)計，小學及以下文化程度的農(nóng)村勞動力高達60%。1845周歲勞動力(農(nóng)村主要勞力)文化層次很低，高中及以上僅占8%左右。由于文化層次偏低，小農(nóng)經(jīng)濟意識較嚴重，農(nóng)村長期固有的思維方式、生活方式和行為方式很難改變，他們接受新的知識文化的能力相對較弱或不能接受新鮮的文化事物，僅停留在賭博等一些低俗文化活動中，這給農(nóng)村發(fā)展帶來了很大的挑戰(zhàn)。
三、轉(zhuǎn)變扶貧方式的必要性
農(nóng)村需要文化，但農(nóng)村又缺少文化。為此，要根治貧困，必須從貧困的主體人入手，走文化扶貧之路，即向他們輸入新的文化、知識和價值觀念，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，傳授適用的科技，并開拓交通，輸入各方信息，從整體上提高貧困群體的素質(zhì)，讓他們可以利用自己的雙手和大腦，變當?shù)氐臐撛谪敻粸楝F(xiàn)實財富。文化扶貧往往能用最少的錢，收到最大的效果，投入產(chǎn)出比很高。走訪了解到目前扶貧主要是輸血式救濟，即單純向貧困地區(qū)送錢送物，這雖然起到了暫時救濟的作用，但沒有使原本體質(zhì)孱弱的貧困地區(qū)出現(xiàn)活力與生機，相反卻養(yǎng)成了當?shù)厝罕姷膰乐匾蕾囁枷?，安于現(xiàn)狀。送的糧吃光了，錢用光了，衣穿破了，扶貧生產(chǎn)貸款挪作非生產(chǎn)用途，有貸無還，再貸不靈。輸血式救濟不但沒有幫助貧困戶走出貧困，反而使他們陷入了貧困的怪圈之中，難以自拔。造成白河村貧困的原因并不僅僅是物質(zhì)方面的因素，還有文化建設的缺失。治貧必先治愚，正如一位扶貧干部所說的，沒有文化富不了，有了文化窮不長。扶貧要逐漸實現(xiàn)從輸血到造血的轉(zhuǎn)變，這樣才能從根本上實現(xiàn)脫貧。
所以說大力發(fā)展農(nóng)村的文化事業(yè)，提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)和科學技術水平，開展文化扶貧，是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，從根本上改善農(nóng)民生活的關鍵所在，也是當前一項十分緊迫而重要的工作。
四、白河村文化扶貧的幾點建議
授人以魚，不如授之以漁。文化不能嫌貧而要扶貧。物質(zhì)幫扶的同時，應該側(cè)重文化扶貧?，F(xiàn)代文明的各種因素在農(nóng)村這個根深蒂固的環(huán)境里，往往會變形，消解乃至被排斥。我們覺得，在我們向農(nóng)村傳輸各類文化的同時，一定要針對村民們喜聞樂見和貼近他們利益的形式、內(nèi)容進行，這樣才有可能產(chǎn)生好的快速的效果。否則，我們主觀良好的愿望很可能不會出現(xiàn)期望的種種效果。
繼續(xù)做好扶貧工作和青年干部下基層活動。青年干部通過走訪農(nóng)戶與廣大農(nóng)民群眾交流，可以用自己先進的思想觀念逐漸影響和改變農(nóng)民群眾的傳統(tǒng)觀念，幫助他們糾正一些不良的思想認識、陋習等，引導他們接受外界新鮮事物。青年干部在了解農(nóng)民群眾思想動態(tài)的同時將自己的思想也帶進了農(nóng)戶家里。同時，青年干部也能給農(nóng)村基層組織注入活力，及時的將黨和政府的聲音傳遞給群眾，引導農(nóng)民群眾開展健康向上的文化活動。
建設農(nóng)家書屋，配送圖書。鄉(xiāng)村建起圖書室，使之成為向農(nóng)民進行政策法律宣傳、提供致富技能和信息的陣地。針對農(nóng)民的文化程度，購置一些簡單實用的書籍，農(nóng)民們通過讀書用書把書庫變成糧庫、錢庫同時，針對白河小學圖書匱乏問題，建議審計廳干部每人捐贈至少一本書籍，幫助他們充實書籍量，擴大圖書室規(guī)模。
建設農(nóng)民文化活動室，創(chuàng)辦村體育活動中心。建設文化活動室，配置電腦、電視機、vcd機，以農(nóng)村文化活動室為陣地，定期播放一些指導農(nóng)民致富的視頻，每月放映一場電影，把文化信息資源共享服務延伸到村。配備乒乓球臺，籃球架，健身器械等體育設施，為村民提供健康的豐富多彩的文化娛樂活動場所。積極組織引導農(nóng)村群眾業(yè)余文藝演出和體育活動，舉辦文藝演出和體育比賽活動，以激發(fā)群眾參與文娛活動的熱情。
在調(diào)研和了解農(nóng)民的需要之后，組織開辦各種專業(yè)技術培訓班，把相關專家、學者請到當?shù)厥谡n培訓，把可行的致富項目引進農(nóng)村，改進傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展模式，引導村民致富。
篇十一 市國稅局鼓勵干部報考注冊稅務師會計師的調(diào)查報告4850字
市國稅局鼓勵干部報考注冊稅務師會計師的調(diào)查報告范文
“三型建設”（學習型機關、創(chuàng)新型集體和進取型干部）活動，是一項涉面廣、層次高、實效強的系統(tǒng)工程。“三型建設”的關鍵是修改文章通過引導干部刻苦學習，不斷提高個人的綜合素質(zhì)，進而創(chuàng)建學習型機關、建設創(chuàng)新型集體和培養(yǎng)進取型干部，并以此促進各項稅收工作躍上新臺階。近年來，我局結合工作實際，堅持“以人為本、人才興稅”的建隊原則，以鼓勵干部報考注冊會計師和稅務師為載體，努力把干部的精力凝聚到稅收事業(yè)上來，在“三型建設”方面做出了積極的探索與實踐。日前，全國注冊稅務師資格考試成績揭曉，全市國稅系統(tǒng)又有24人全部通過。此外，尚有21人通過四科、18人通過三科、28人通過二科、40人通過一科資格考試（全部合格為五科）。目前，全市國稅系統(tǒng)已有人先后取得了“兩師”資格證書，這些人員將在各自稅收崗位上發(fā)揮出他人無可比擬的作用。
一、“三個機制”保證報考“兩師”工作實施
市局黨組為摸清全市國稅干部的業(yè)務素質(zhì)現(xiàn)狀，曾連續(xù)進行了三次稅務人員業(yè)務考試考核，然而，每次考試考核成績都難以令人滿意。由此引起市局領導高度重視，確立了實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”的工作思路：即通過不懈努力，引導國稅干部由素質(zhì)“單一型”向“復合型”轉(zhuǎn)變；由盲目追求函授高文憑向?qū)I(yè)對口報考“兩師”轉(zhuǎn)變；由立足當前需要向著眼于未來需要轉(zhuǎn)變。為確保報考“兩師”工作深入人心、不走形式、學以致用，市局建立了三種學習機制：
一是建立學習領導機制。工作效果如何，很大程度取決于領導干部的重視程度。為加強學習的組織領導工作，市局黨組專題例會分析形勢、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一部署，成立了由“一把手”任組長，分管宣教工作的黨組成員任副組長，機關有關處（室）領導任組員的領導小組，并分工宣教處主抓具體工作。分管市局領導帶領機關處（室）部分同志，經(jīng)常深入基層局原則指導、掌握實情、把握動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。同時，在認真調(diào)查研究、充分聽取各方面意見的基礎上，市局制定了《市國家稅務局關于鼓勵稅務人員報考注冊會計師和稅務師的三年規(guī)劃》，做到了目標、方法和措施“三明確”，并在日后逐條逐項狠抓了貫徹落實工作。為確保報考“兩師”人員的學習熱情、學習氛圍、學習效果，市局領導小組還推出了“三統(tǒng)一”、“三結合”和“三個一”舉措。“三統(tǒng)一”：即在全系統(tǒng)統(tǒng)一組織報考“兩師”，強化干部業(yè)務素質(zhì)；統(tǒng)一組織雙休日集中輔導，確保考生學習效果；統(tǒng)一考生集中聽課時的生活保障，努力提供學習方便?！叭Y合”：即堅持學習與工作結合，學以致用；堅持學習與考試結合，強化效果；堅持學習與獎勵結合，激勵苦學。“三個一”：即每日利用下班前一小時，組織大家讀書或整理學習筆記；每月利用雙休日搞一次學習輔導，解決重點和難點問題；每季組織一次理論知識考試，檢驗每名干部學習效果。上述學習舉措的實施，進一步營造了良好的學習氛圍。
二是建立學習激勵機制。把學習績效與對干部的激勵掛起鉤來，可使干部真正懂得個人的進步與成長，主要取決于自己的努力而不是個別領導的好惡，親身感受學與不學、學多學少和學好學壞不一樣。市局在經(jīng)費緊張的情況下，立足稅收實際，千方百計節(jié)儉、籌措資金，用于獎勵報考“兩師”人員，并于2月25日下發(fā)了《市國家稅務局關于鼓勵稅務人員報考注冊會計師、注冊稅務師的通知》。通知明確：從1月1日起，對在2年或3年內(nèi)取得全國注冊稅務師資格證書的人員，對在3年、4年和5年內(nèi)取得全國注冊會計師資格證書的人員，市局將分別給予元至5000元的一次性獎勵。同時，對在此時限內(nèi)獲得全國注冊稅務師、會計師資格證書的人員，憑準考證、報考收據(jù)經(jīng)宣教處審驗后，到市局報銷報名費、考務費、教材費、差旅費（按出差規(guī)定標準）。為激勵學習，市局先后對報考“兩師”取得資格證書的37名同志分別給予了大會表彰、報銷了全部學雜費，按標準兌現(xiàn)了獎金。據(jù)統(tǒng)計，近兩年全系統(tǒng)用于考取“兩師”人員的培訓及獎勵經(jīng)費已達40余萬元。同時，市局黨組積極為業(yè)務出眾的人才搭建成長進步平臺，對取得注冊會計師或稅務師資格且參加、0224年基層局中層干部競爭上崗的人員分別給予加分和優(yōu)先錄用，激勵效果非常顯著。全市現(xiàn)有國稅干部1324人，有200余人報考“兩師”，占干部總數(shù)的15%，其中取得注冊會計師或稅務師資格的13人。有400余人報考“兩師”，占干部總數(shù)的31%，取得注冊稅務師資格的24人（注冊會計師結果尚未揭曉）。目前，全系統(tǒng)已有37人取得注冊“兩師”資格，占干部總數(shù)的2.9%。
三是建立學習保障機制。自以來，市局、基層局先后30余次組織報考“兩師”人員進行集中學習培訓，相繼聘請長春稅務學院、渤海大學的講師對報考人員進行集中輔導和串講，累計學時達700多個小時，聽課人數(shù)達3000多人次。同時，積極利用局域網(wǎng)播發(fā)相關科目輔導，組織專人赴外地參加有針對性的考前沖刺串講或索取應試模擬題，專門組織已取得“兩師”執(zhí)業(yè)資格的人員交流介紹復習及考試體會。在“非典”期間，積極利用局域網(wǎng)進行網(wǎng)上輔導，確?？忌鷮W習的連續(xù)性。以上這些，對提高報考人員的學習成績和應試能力起到了很好的促進作用。我們還在每年全國統(tǒng)考前，為報考人員提供10天應急復習時間，并適時舉辦集體歡送儀式，指定分管領導帶隊集體赴沈考試，在乘車、食宿等方面做出精心安排，為考生提供高效、優(yōu)質(zhì)的后勤保障?？荚嚻陂g，市局主要領導還專程赴沈看望考生，給大家以極大的鼓舞和鞭策。
二、“三種變化”展示報考“兩師”工作效果
上述三項學習機制的建立與實施，為營造國稅機關“栓心、比學、向上”的學習氛圍奠定了基礎，直接帶來了“三多三少”的新變化，促進了報考“兩師”活動的深入開展。
一是主動學習的人多了，被動應付的人少了，由“讓他學”變成了“我要學”。鼓勵干部報考“兩師”《通知》下發(fā)之初，得到了各基層單位同志的一致?lián)碜o，有相當一部分中層干部（科、所長以上干部），自覺發(fā)揮表率作用，帶頭報名參加考試，占參試人數(shù)的59.5%。其他干部也不甘落后，變過去被動、應付和單一地學習稅收征管業(yè)務，為主動、認真和系統(tǒng)地學習“兩師”相關知識，踴躍報名參加“兩師”資格考試，自覺投身于刻苦讀書、強化“內(nèi)功”上。今年我局參加全國“注稅”考試，規(guī)模之大、人數(shù)之多、效果之好，尚屬市國稅局成立以來的首次。
二是研討業(yè)務的人多了，不求進取的人少了，由“侃大山”變成了“學業(yè)務”。伴隨著社會的科技進步、計算機網(wǎng)絡的拓展和機關辦公自動化的引入，有效地節(jié)省了稅務機關的征管人力、節(jié)約了工作時間、提高了辦公效率，但也為個別干部上網(wǎng)聊天和無事“侃大山”提供了時間和機遇，發(fā)展下去事必嚴重影響征管工作標準。市局報考“兩師”活動開展后，特別是激勵機制運行后，較自然地解決了這一難題，明顯增強了干部的學績榮辱感、時間緊迫感、形勢逼迫感、工作責任感和未來壓力感。全體干部被良好的學習氛圍所感染，紛紛加入到認真讀書行列，爭先恐后抓時間、擠時間學習。特別是所有考生為不負組織的關懷和期望，他們除踴躍參加市局組織的考前輔導和串講外，常常利用業(yè)余時間在辦公室學習到深夜，全力為應試做準備。
三是節(jié)假日讀書的人多了，喝酒搓麻的.人少了，由“休閑型”變成了“學習型”。按傳統(tǒng)習慣，男同志在節(jié)假日考慮最多的是到哪里去喝酒、搓麻，而女同志考慮最多的則是到哪里去逛街、休閑。報考“兩師”的“三種機制”運行后，人們改變了過去傳統(tǒng)的生活習慣，把自己定位在書桌旁，把眼光盯在了書本上，把精力用在了學習上，把目標選在了進取上?！拔澹弧鼻跋Γ覀儗Ω刹康墓?jié)日安排作過問卷調(diào)查，內(nèi)容包括：諸如是否與家人外出旅游？是否與朋友玩麻將等8項內(nèi)容，結果是65%以上的人員選擇了在家應急備考“兩師”或讀書學業(yè)務。
三、“三點啟示”堅定鼓動報考“兩師”工作決心
稅務干部報考“兩師”，需要系統(tǒng)掌握相關財會和稅法知識。其中，取得注冊稅務師資格需要全面掌握稅法一、稅法二、稅務相關法律、稅務代理實務和稅務與會計等知識；取得注冊會計師資格需要全面掌握經(jīng)濟法、審計、會計、稅法和財務成本管理等知識，我們倡導稅務干部報考“兩師”旨在加強“三型建設”。為檢驗大家對報考“兩師”工作的看法，我們到基層單位開展了多次調(diào)研。通過調(diào)研深感三點啟示，進一步堅定了我們繼續(xù)鼓勵干部報考“兩師”工作的決心。
啟示一：
鼓勵干部報考“兩師”，有利于培養(yǎng)進取型干部。追求卓越、開拓進取是時代的主旋律。稅務機關是一個專業(yè)性很強的行政執(zhí)法部門，同樣需要在征、管、查問題上不斷進取，需要在職干部不僅具有較高的專業(yè)素質(zhì)，還需具備較強的綜合素質(zhì)，否則難以勝任和創(chuàng)新本職工作。我局信息中心兩名畢業(yè)于計算機專業(yè)的本科生，通過積極報考“兩師”，征管業(yè)務得到長足進步，所參與開發(fā)的銀行劃卡繳稅征管軟件和12366語音納稅咨詢、申報繳稅系統(tǒng)在全市國稅系統(tǒng)推廣，并得到省局的肯定。另外，我們還感到：具有注冊稅務師、注冊會計師資格也是個人業(yè)務能力和單位執(zhí)法形象的體現(xiàn)，對于培養(yǎng)進取型干部能起到積極的激勵作用。為什么這樣講？下述情況引人深思。有一個企業(yè)經(jīng)理得知稽查人員要來檢查，于是找到本企業(yè)負責財務工作的領導，暗示他與稅務部門事先溝通一下。財務部門領導問明誰來檢查后，告訴經(jīng)理不用溝通，憑來人的業(yè)務水平是不會查出什么問題的。據(jù)基層干部反映，他們有時遇到做財會工作的朋友也會對稽查人員開玩笑說：“你們連會計師、稅務師都不是，還到企業(yè)查賬，能查出問題那才怪呢”。以上實例在激勵干部不斷學習、進取的同時，也充分說明了“打鐵需要自身硬”的道理。
啟示二：
鼓勵干部報考“兩師”，有利于建設創(chuàng)新型集體。創(chuàng)新各項征管工作是貫徹依法治稅的第一要務，而創(chuàng)新征管工作的效果如何，很大程度取決于干部的學習態(tài)度、取決于干部的學習氛圍、取決于干部的業(yè)務素質(zhì)。近年來，由于我們積極鼓勵干部報考“兩師”，使在職干部的綜合業(yè)務素質(zhì)得到明顯提高，推動了四項集體性稅收征管工作的創(chuàng)新，并先后得到省局肯定與推廣。
一是大力推行銀行劃卡繳稅，在對個體稅收征管手段上實現(xiàn)創(chuàng)新。目前，全市有8705戶“雙定”納稅人實行銀行網(wǎng)點劃卡申報繳稅辦法，推廣面達到84.17%，超過省局規(guī)定的70%比例要求。
二是建立完善征管服務責任區(qū)，在對納稅人管理機制上實現(xiàn)創(chuàng)新。全地區(qū)10個征收單位共劃分責任區(qū)290個，配備責任人418名。目前，已清查出漏征漏管戶3000余戶，補辦稅務登記3000余份，補繳稅額380萬元，較好解決了“疏于管理、淡化責任”問題。
三是率先實現(xiàn)稅務工商聯(lián)網(wǎng)，在執(zhí)法部門工作配合上實現(xiàn)創(chuàng)新。我局與市工商局協(xié)商，聯(lián)合開發(fā)了“國稅工商信息交換系統(tǒng)”，率先在全省實現(xiàn)工商與稅務部門的市、區(qū)（縣）二級聯(lián)網(wǎng)。四是開通12366語音納稅咨詢、申報繳稅系統(tǒng)，在落實多元化申報方式上實現(xiàn)創(chuàng)新。9月份，地區(qū)有7546戶納稅人通過12366熱線進行了申報繳稅，為納稅人搭建了一個方便、快捷的信息化平臺。
啟示三：
鼓勵干部報考“兩師”，有利創(chuàng)建學習型機關。創(chuàng)建學習型機關，需要干部在學政治、學業(yè)務、學文化和學法律等諸多方面上做文章、下工夫。鼓勵干部報考注冊會計師、稅務師，對創(chuàng)建學習型機關到底有什么樣的作用，從我局兩年來的工作實踐中可見其效。首先，通過鼓勵干部報考注冊會計師、稅務師，調(diào)動了全系統(tǒng)廣大干部爭先恐后學業(yè)務的積極性。目前，我局除31%業(yè)務基礎知識較好的干部報名參加全國注冊會計師、稅務師統(tǒng)考外，其他同志也不甘示弱，積極利用業(yè)余時間，努力在其他方面有所突破。為營造良好的學習氛圍，使未參加“兩師”考試的人員有所學、有所求、有所成，我們在出臺《市國家稅務局政治、業(yè)務學習目標管理辦法》、嚴格考核制度的基礎上，號召干部利用業(yè)余時間學文化、練書法、搞攝影、從事文學創(chuàng)作，以此豐富干部業(yè)余文化生活，激發(fā)昂揚向上的團隊精神，營造生動、活潑的文化氛圍，開創(chuàng)“三型建設”新局面，組織匯編了216名國稅干部近年來業(yè)余創(chuàng)作的作品，公開出版發(fā)行了《稅之韻》文學、藝術集，贏得社會各界的好評。其次，通過對各單位開展的日常業(yè)務學習情況調(diào)研，我們感到：稅務人員被動地接受業(yè)務輔導學習，往往缺少學習的主動性，“讓他學”的效果無法與“我要學”的效果相比擬，原因是稅務人員對日常業(yè)務學習的關注程度，比不上對考取“兩師”資格的關注程度。從某種程度上講，考取“兩師”資格過程中所學到的業(yè)務，要比接受日常學習所學到的業(yè)務系統(tǒng)得多、實用得多。因此說，選擇恰當?shù)膶W習方式對于達到預期學習目的、取得預期學習效果，創(chuàng)建學習型機關有著直接的、重要的影響。
篇十二 鄉(xiāng)村干部生存狀態(tài)調(diào)查報告5150字
村莊基層干部是一個呼喊了解、需求關心、盼望取得社會公平評價的弱勢群體
20世紀90年月的中國鄉(xiāng)村基層任務情況可謂“困難困苦”。那時，城市規(guī)劃擴張占用了鄉(xiāng)村大片的良田，鄉(xiāng)村青丁壯勞動力多量外流，特殊是1994年執(zhí)行“分稅制”今后，縣、鄉(xiāng)兩級財務收入只占全國的21%，而財務供養(yǎng)人員卻占到了全國的71%，以致于形成大大都鄉(xiāng)鎮(zhèn)根本處于一種“有政無財”的為難境地。那時，全國幾百萬名村莊基層干部天長日久的中間任務就是向農(nóng)人群眾伸手“要錢”(征收農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、屠宰稅)、“要糧”(收取“三項提留”、“五項統(tǒng)籌”)、“要命”(抓方案生育、刮宮流產(chǎn))、“要人”(組織農(nóng)人群眾義務投工修公路、大搞農(nóng)田水利根本建立工程)，此外還要應付上級項目繁復的“晉級達標”評選運動等等，他們從歲首繁忙到年尾所支付的一切辛勤和汗水都屬于“出力不奉迎”和“冒犯人”的活兒。但是，即便在那樣一個“大情況順應不良癥”的非凡期間，人們也很少聽到全國有哪個當?shù)氐拇迩f干部被農(nóng)人群眾在青天白日之下毆打致死的奇聞。卻是目前，悉數(shù)作廢農(nóng)業(yè)稅后，鄉(xiāng)村基層任務情況逐步變得比早年寬松多了、平穩(wěn)多了、輕易多了，相反卻在一些當?shù)亟舆B發(fā)作農(nóng)人暴力抗爭的群體性事情，以致于讓不少村莊基層干部患上了“自殺性流行癥”。這種違背常理的惡性事情背面終究埋沒著何種機密和行為邏輯呢？
重復考慮的后果是悟出了一個事理：昔時村莊基層干部向農(nóng)人群眾伸手“要錢”的時分，凡間飾演“雙重人物”——既是國度和當?shù)禺斁值摹笆鹄砣恕?，又是全體村民的“當家人”。他們作為“署理人”往往追求“經(jīng)濟收益最大化”，而作為“當家人”行事時，他們又必需妥帖處置“討取”與“報答”的關系，在二者之間尋覓一個“平衡點”，使兩邊達到相互了解、相互諒解、相互支撐、相互容納、最終寬和的結果，然后完成“社會風險最小化”。這是長時間從事鄉(xiāng)村實踐任務的基層干部的一種指導藝術。不然，一旦當鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村與農(nóng)人之間的好處鏈條發(fā)作斷裂，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部、“七所八站”職工、中小學教員、離退休人員等等幾百號人就會呈現(xiàn)“斷糧斷炊”的景象，更不要說維持村莊基層政權正常的運轉(zhuǎn)了。所以，阿誰期間的村莊基層干部白晝黑夜都泡在農(nóng)戶家里做思維疏浚任務，對各家各戶的經(jīng)濟進出情況、出產(chǎn)生涯堅苦、鄰里矛盾膠葛和家庭內(nèi)部狀況等等都一目了然。用他們本人的話說，村莊基層干部就仿佛懂得全科醫(yī)術24小時價班的醫(yī)生——“白晝上門診，晚上出急診，深夜再會診”，一天到晚根本沒有一點兒偷閑時間，從歲首忙到年尾也顧不上照顧本人一家老少和幾畝責任田。他們常常以靜靜貢獻、委曲求全的扎實任務，舍小家、顧人人，一起支撐起黨在廣闊鄉(xiāng)村地域的在朝根底，與共和國一同渡過了鄉(xiāng)村公共產(chǎn)物供應極端缺少的非凡期間。從這個意義說，全國幾百萬名村莊基層干部是一個富有鄉(xiāng)村基層任務經(jīng)歷和戰(zhàn)役力的鄉(xiāng)土精英群體，是一個相同呼喊了解和需求關心的弱勢群體，也是一個亟待“去妖魔化”、盼望取得社會公平評價的重大群體。
__年筆者分開鎮(zhèn)時，對阿誰期間的村莊基層任務留下兩點深入記憶：一是村干部平常只記得“夏歷”而不曉得“公歷”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部平常只記得“陽歷”而不曉得“周末”和“禮拜天”，只要在縣級黨政機關任務人員才干過上正常人的生涯。二是村莊鄉(xiāng)村基層干部終年從事百分之百的苦活兒、累活兒，卻只能獲得10%的報答;而在縣級以上黨政機關任務人員平常習氣于“一杯清茶、一盒煙，一張報紙看一天”的落拓任務情況，卻可以獲得高工資、高津貼、高福利。比方，從1992年6月-__年12月，筆者在鎮(zhèn)擔任黨委書記時期的月工資由102元(根本工資89元+工齡工資7元+下鄉(xiāng)津貼6元)進步到536元，快要__年工夫才添加434元(由鎮(zhèn)財務付出)。而當筆者__年12月調(diào)任信陽市播送電視大學副校長后，月工資從536元猛漲到1200元(由市財務付出)，__年1月正式轉(zhuǎn)入信陽師范學院任務后，月工資規(guī)范又從1200元翻倍添加到2400多元(由省財務付出)。為何相同一個國度公事員，“屁股挪一挪窩兒”待遇居然發(fā)作大相徑庭。
在推進鄉(xiāng)村稅費變革進程中，存在著“政策破綻”
從1999-__年，我國鄉(xiāng)村稅費變革的總體歷程是由“減輕、標準、不變”的過渡性目的轉(zhuǎn)向最終作廢農(nóng)業(yè)稅。在這一期間，中心和省級當?shù)刎攧辙D(zhuǎn)移付出的重點是保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部、中小學教員和離退休人員的工資兌現(xiàn)，而沒有思索若何處理離退職村干部、農(nóng)人無職老黨員和村民小組長的待遇問題。如許就使本來曾經(jīng)享用村集體經(jīng)濟補助的人在資金籌集渠道上呈現(xiàn)了“斷流”和“空擋”的景象。由于，這局部人在鄉(xiāng)村稅費變革以前享用經(jīng)濟補助的籌資渠道是“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)補一點、村級集體經(jīng)濟出一點、當?shù)刎攧論芤稽c?！钡卩l(xiāng)村稅費變革試點進程中，農(nóng)人除交納7%的農(nóng)業(yè)稅和1.4%的農(nóng)業(yè)稅附加外，不再承當其他任何項目的“亂收費、亂分攤、亂罰款、亂集資”。在“人多粥少”的狀況下，村莊基層干部對辛辛勞苦征收上來8.4%的農(nóng)業(yè)稅費天然會接納“近水樓臺先得月”的優(yōu)先支配權，而只得把離退職村干部、農(nóng)人無職老黨員和村民小組長“放置不議”。特殊是在農(nóng)業(yè)稅作廢后，在職村干部的工資待遇和辦公經(jīng)費悉數(shù)歸入縣級財務預算處理，而離退職村干部、農(nóng)人無職老黨員和村民小組長卻釀成了“沒娘管的棄兒”。于是，我國鄉(xiāng)村基層任務中長時間構成的“一致陣線”開端呈現(xiàn)了裂痕和敵對。比方，鎮(zhèn)黨委于1993年3月制訂出臺《關于離退職村干部享用經(jīng)濟補助的若干規(guī)則》，對中國成立以來在“土改”、“四清”、“農(nóng)業(yè)學大寨”、“大包干”等等各個分歧前史期間參與鄉(xiāng)村集體任務、且長時間據(jù)守在基層任務第一線的離任村干部，依據(jù)他們?nèi)温毠し蜷L短和奉獻巨細，辨別賜與一次性津貼或享用分歧比例的定額補助。這充沛表現(xiàn)了上級黨組織對離退職村干部的關心和保護，還也充沛調(diào)動了在職村干部的任務積極性，維護了基層干部在農(nóng)人群眾中的威信，極大地推進了鄉(xiāng)村變革和經(jīng)濟社會的開展。所以，那時鎮(zhèn)身體尚好且有必然影響力的離退職村干部都自動出來在村里做些力所能及的任務，但凡在職村干部在群眾任務中處理不了的難題，普通都是依托老支書、老村長出頭“說和、解套”。村黨支部和村委會在一些嚴重節(jié)日，常常組織慰勞運動，仔細聽取離退職村干部、農(nóng)人無職老黨員的定見和建議，協(xié)助他們排憂解難，一朝一夕天然構成了一種尊敬和關喜歡老干部、老黨員的優(yōu)越風氣?？梢哉f，阿誰期間的在職村干部真正把離退職村干部和農(nóng)人無職老黨員當做“寶物疙瘩”對待，老支書、老村長、老黨員應用曩昔的“余威”和在群眾中留下的影響力而成為在職村干部任務上的“靠山”，他們在平常的任務中交往非常頻頻，小我情緒和私交也相當融洽。但是，目前的鄉(xiāng)村基層黨組織和村莊干部與離退職村干部和農(nóng)人無職老黨員簡直落空了一切聯(lián)絡和溝通，有的老支書、老村長、老黨員甚至由于結伴越級集體上訪而成為“不受歡送的人”，就連他們曩昔親手培育生長起來的“接棒人”也把本人當做“仇敵”對待，平常在村子里碰頭時也不搭嘴措辭，兩邊長時間“內(nèi)訌互斗”的最終后果是同歸于盡。
當下，鎮(zhèn)不少農(nóng)人一提起某個村支書的名字，隨口就會說：“村支書算個！”(本地老庶民罵人的話)。在鎮(zhèn)最典型的人物是陳高山村黨支部原書記陳登峰，該同志在1950年搞“土改”時參與任務，1952年參加____，先后擔任過村團支部書記、民兵營長、出產(chǎn)大隊管帳、副大隊長、大隊長等職。自1973年起開端擔任村黨支部書記，直到1998年冬天突發(fā)腦溢血病倒在農(nóng)田水利的建立工地，在鄉(xiāng)村基層任務第一線靜靜貢獻了快要半個世紀。他任陳高山村黨支部書記時期，在全村黨員干部和農(nóng)人群眾中享有“一呼百諾”的高尚聲威，是縣198個村黨支部書記中的“一面旌旗”，曾經(jīng)延續(xù)中選河南省第七屆、第八屆人大代表。1990年3月，時任中共河南省委書記的侯宗賓在大別山區(qū)觀察任務時，特地到陳高山村旁聽和體驗陳登峰給農(nóng)人黨員上黨課的場景。就是如許一位閱歷資深、頗具聲威、身份非凡的村支書，在1999年春季退休后，對照鎮(zhèn)黨委制訂的《關于離退職村干部享用經(jīng)濟補助的若干規(guī)則》的前提和規(guī)范，也只享用到相當于在職村干部全年待遇60%的經(jīng)濟補助，每年大約為1800元左右。__年河南省進行鄉(xiāng)村稅費變革試點后，他僅僅享用了3年離任生涯補助?，F(xiàn)在，陳登峰一年至少要花去醫(yī)療費5000元以上，加上他和老伴兩人正常的生涯費用開支，均勻每年最少需求上萬元的經(jīng)濟起原。這關于一位年近80歲且半身不遂的退休白叟來說，簡直是一個“地理數(shù)字”。__年開春后，他只好“變賣祖屋”作為成本，和老伴一同搬進縣城與小兒子一家人一起生涯。當前，在鎮(zhèn)14個村，相似陳登峰如許的離退職村干部還有20多位，有的做小販沿街叫賣，有的在山上放牛，有的打零工，有的撿襤褸，有的投親靠后代生涯……這些長時間辛勤勞累在鄉(xiāng)村基層任務第一線的離退職村干部體弱多病，生涯窘迫，老景蒼涼，處境困難，“走在村里抬不起頭，站在人前沒體面，回抵家里盡受氣，想找組織沒人搭理”，他們往日留在農(nóng)人群眾中的社會影響和政治威信曾經(jīng)蕩然無存?？傊?，農(nóng)業(yè)稅作廢后把上百萬離任村干部和農(nóng)人無職老黨員長時間“晾曬”起來，這不只僅是他們小我的悲痛和無法，更是對黨和國度長時間以來扶植的鄉(xiāng)村基層社會“政治代言人”和“當局署理人”形象的極大挖苦和精力損害。
作廢農(nóng)業(yè)稅后，基層干部與農(nóng)人群眾的好處鏈條中綴，的體系體例還在尋覓之中
從__年1月1日起至今，我國正式進入了所謂“后農(nóng)業(yè)稅時代”。比來幾年，我國進行鄉(xiāng)村綜合變革的中心內(nèi)容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)當局機構變革、當?shù)刎攧阵w系體例變革和鄉(xiāng)村義務教育體系體例變革，變革的首要目的是構建“行為標準、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公平通明、清廉高效”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)當局，使其由曩昔的“管治型當局”向“效勞型當局”改變。但在實踐操作進程中，全國大大都省份首要基于減輕當?shù)刎攧諌毫Φ乃妓?，熱衷于“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”、“兼并村組”和“減人、減事、減支”，而對若何包管鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構變革后“高效運轉(zhuǎn)”卻遲遲沒有樹立響應的鼓勵約束機制。還，不少當?shù)卦谕七M鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構變革的“政治風暴”中接納“無情變革、不得遷延、不留過渡期”的強硬辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時借諧和暫時聘用人員執(zhí)行“一概清退，不予賠償”的政策，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)分流人員辨別賜與3000-5000元不等的一次性津貼，對“集中處置失落”的村干部不予賠償;而關于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在編人員的工資福利待遇和辦公經(jīng)費則由縣級財務全額供應。如許就使“被排斥出局的人”與“擠進編制內(nèi)的人”在心思上發(fā)生了宏大的反差。特殊是此次被清退失落的村干部曩昔承當稅費征收義務重，支付勞動和汗水多，蒙受非難和辱沒大，獲得了解和報答少，但在離任后卻背負一身的“三角債”(農(nóng)戶拖欠稅費不交，村干部本人墊資完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)義務，村集體再給離任村干部打白條)，他們天然就成了在職村干部的的“敵對面”。比方，河南省在__年下半年僅用3個多月工夫就撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)236個，兼并各類事業(yè)站所3117個，精簡鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導職數(shù)接近1/3，清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時人員20551人，分流鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編人員170022人，僅此一項均勻每年可為省級當?shù)刎攧罩С鱿鳒p20億元左右(昔時的農(nóng)業(yè)稅作廢后，村莊基層組織缺口資金29億元，除中心財務轉(zhuǎn)移付出18個億外，尚需省級當?shù)刎攧毡旧硐?0.8億元)。還，全省一致規(guī)則：較大的村的干部職數(shù)由本來的7-9人減為5人，較小的村由5-7人減為3人。變革中固然也強調(diào)“要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務從曩昔直接手企業(yè)、抓出產(chǎn)運營、催收催種、收費罰款等煩瑣事務中擺脫出來，轉(zhuǎn)向典型示范指導、供應政策效勞、營建開展情況和維護社會不變上來”，但因為缺乏響應的配套辦法和鼓勵約束機制，目前的村莊干部居然不曉得本人“應該干什么”。
黨的__大以來，黨中心、國務院把處理好“三農(nóng)”問題提拔到國度微觀層面來思索，作出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會開展”的嚴重計謀決議計劃。當前，鄉(xiāng)村公共物品的供應體系體例由曩昔首要依托農(nóng)人本身處理轉(zhuǎn)向以國度投入為主，全國約有1.5億鄉(xiāng)村中小學生享用免費義務教育，8.15億農(nóng)人參與型鄉(xiāng)村協(xié)作醫(yī)療，4534萬鄉(xiāng)村堅苦群眾享用最低生涯保證，鄉(xiāng)村水、電、路、氣等根底設備前提也獲得了較大的改善。黨中心和國務院之所以要費“九牛二虎之力”，其首要目標就是經(jīng)過調(diào)整國度與農(nóng)人之間的好處分派關系，一方面讓9億多農(nóng)人“療養(yǎng)生息”，一方面試圖緩解鄉(xiāng)村基層黨群干群“高度嚴重”的關系。但是，當時鄉(xiāng)村一些當?shù)孛鎸Φ膰烂C實際是“鄉(xiāng)村原有的基層組織系統(tǒng)收集毀壞了，村莊基層干軍隊伍閉幕了，離退職村干部和農(nóng)人無職黨員心灰意懶了”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)當局釀成“守攤型當局”，村干部退步成“跑腿型干部”，村莊基層政權演化成了“一座孤島”。由于，所謂的“鄉(xiāng)土經(jīng)濟精英”，即那些在變革初期先敷裕起來并對本地經(jīng)濟開展有著必然影響力的人物，當前早已分開故鄉(xiāng)走向城市開展和寓居，與同鄉(xiāng)們落空了聯(lián)絡;所謂的“鄉(xiāng)土社會精英”，即一些鄉(xiāng)村文明人和宗族首領人物，曾充任過民間交流的中介人人物，現(xiàn)在要么體弱多病，要么不受村莊基層組織注重，再也不熱衷于村莊內(nèi)部的瑣事了;所謂的“鄉(xiāng)土政治精英”即鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部、七所八站職工和村黨支部、村委會成員、村民小組長等成員，在鄉(xiāng)村基層社區(qū)治理和群眾生涯中發(fā)揚指導、決議計劃、組織、協(xié)調(diào)、整合的功用和效果的人也所剩無幾。如當前河南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級如許的人只剩下幾十號人，村一級只剩下三五小我，單靠這些人去管理好中國重大的鄉(xiāng)村社會可謂是“愛莫能助”的。在作廢農(nóng)業(yè)稅后，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層當局、村級集體組織與農(nóng)人群眾之間的好處鏈條中綴了，彼此相互牽制、相互約束、主動調(diào)理的平衡機制掉靈了，的機制、體系體例是什么呢？我們當前還沒有找到。
篇十三 警示教育干部作風建設問題調(diào)查報告5700字
黨風關系人心向背，它是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的重要保證。黨風集中體現(xiàn)在領導干部的作風上。新時期，我們面臨著許多機遇和挑戰(zhàn)，要開創(chuàng)我們的事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的新局面，關鍵是按照三個代表重要思想和科學發(fā)展觀的要求，抓好領導干部作風建設。當前領導干部作風建設的主流是好的，但也確實存在一些不可忽視的問題，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、領導干部作風問題的表現(xiàn)
(一)心態(tài)浮躁、弄虛作假，形式主義和教條主義比較嚴重。有的領導干部作風浮飄，缺乏實事求是的精神，說假話，辦假事，搞浮夸，愛做表面文章，或單憑熱情，把感想當政策，忽視客觀實際的存在;有的領導干部作風不扎實，愛擺花架子，調(diào)查研究走馬觀花，不愿作系統(tǒng)的、周密的調(diào)查研究，一知半解，憑感覺，憑想象，亂拍板，不去解決實際問題;有的領導干部生搬硬套，照抄照搬，削足適履，對路線方針政策，不融會貫通，保守僵化，安于現(xiàn)狀，不思進取，得過且過，不開拓創(chuàng)新;有的領導干部不敢講真話，不敢講實話。
(二)高高在上、脫離群眾，官僚主義和主觀主義嚴
有的領導干部把黨和人民托付的事情當作兒戲，對工作推諉扯皮，遇到問題踢皮球，遇到矛盾繞道走，遇到問題就調(diào)主，而對部門利益和權力卻寸土不讓，沒有一點全局觀念;有的領導不尊重干部職工的首創(chuàng)精神，缺乏謙虛謹慎的態(tài)度，驕傲、專橫、魯莽、自作聰明、我行我素，自以為是，把自己的意志強加于人，為了自己的威信而堅持錯誤;有的領導不關心下屬，對群眾的困難、愿望和意見，不詢問，不了解，漠不關心，麻木不仁。
(三)享樂拜金，脫離組織，自由主義和利己主義嚴重。有的個別領導干部搞本位主義，一言堂;有的個別領導干部搞宗派主義、拉攏或排擠他人，在位子、房子、孩子、票子上討價還價，或者有令不行，有禁不止;有的個別領導自由散漫，追求享受，忘記了艱苦奮斗的優(yōu)良作風;一些領導諱疾忌醫(yī)，不敢、不愿和不善于作批評與自我批評。這些源于世界觀、人生觀、價值觀扭曲而出現(xiàn)的現(xiàn)象的存在，嚴重影響了我們的工作，損害了黨和政府在人民群眾中的威信，必須下決心整治。
二、加強領導干部作風建設的措施
(一)領導干部要德字當頭，樹立正確的價值觀。各級黨委在選拔任用領導干部時，歷來堅持德才兼?zhèn)涞臉藴?。絕大多數(shù)領導干部的任職前，其德才素質(zhì)是被組織和群眾肯定的，也就是說，干部的思想道德基礎是比較好的。但是，人的素質(zhì)是一個不斷修養(yǎng)完善的過程，所以，干部任職后很容易出現(xiàn)兩種消極現(xiàn)象：一種是因忙于繁雜的事務或借故忙于事務性工作而忽視了進一步的學習提高，導致其思想品質(zhì)、精神境界停滯不前;一種是把自己凌駕于群眾之上，凡事求全責備，只知正人，不知正己，其道德品質(zhì)滑坡甚至走向違法犯罪的道路。所以，領導干部要特別注重修身立德，首先應該在人格上令人尊重和信賴，牢固樹立一切為了人民，為了人民的一切的價值觀，只有這樣我們在具體工作實踐中才有感召力和號召力，群眾才能真心真意配合支持你的工作，即使偶有工作失誤群眾也能原諒你。
(二)領導干部要信、忠為本，樹立正確的利益觀。三個代表重要思想和科學發(fā)展觀的正確貫徹、落實和執(zhí)行，對我們的干部來說，是一次能力、水平及綜合素質(zhì)，特別是理想信念的考驗，是對領導干部的黨性和意志品質(zhì)的砥礪?；仡櫸覀凕h八十年光輝歷史，中華民族的無數(shù)先烈和優(yōu)秀兒女，懷著對黨和人民無限忠誠，為信仰和主義前赴后繼，拋頭顱灑熱血，鞠躬盡瘁，才有了今天日益強大的社會主義中國。二十世紀九十年代初蘇聯(lián)解體后，一個世界超級大國和一個近八十年歷史的大黨、老黨改變了顏色的事實進一步說明，黨的問題在一定意義上講，理論和路線是前提，干部是關鍵。我們黨歷來重視培養(yǎng)堅定的馬克思主義者和忠誠的共產(chǎn)主義戰(zhàn)士。___同志強調(diào)共產(chǎn)黨員特別是領導干部都要忠心耿耿、任勞任怨地為黨和人民而工作而奮斗，有了這種精神，就一定能夠在工作中做出成績。每個黨員入黨時都莊嚴宣誓對黨忠誠、永不叛黨。但是，干部要真正做到靠得住、有本事，就必須要對黨忠誠。作為領導干部無論職位高低、權力大小，只有忠誠地履行職責，用一言一行贏得黨和人民的信賴，才會有更多的機會真正實現(xiàn)自己人生最大的價值。為人靠得住，是政治上靠得住的最基本的前提。唯有如此，才能頂?shù)米毫Γ偷米∑D苦，抗得住誘惑，管得住小節(jié)，才能真正團結群眾，凝聚人心，調(diào)動起蘊藏在群眾之中的無窮力量，實現(xiàn)共同理想。
(三)領導干部要公仆為先，樹立正確的權力觀。《___關于加強和改進黨的作風建設的決定》中指出：各級領導機關和領導干部要牢固樹立我們的權力是人民賦予的觀點，為人民謀利益是共產(chǎn)黨人全部活動的出發(fā)點和歸宿的觀點，這里說的權力觀，實質(zhì)上是一個世界觀、人生觀、價值觀的問題。領導干部掌握著黨和國家大大小小的權力，而領導干部本身來自于群眾，最終又要還原于群眾，真正為群眾服好務。
(四) 領導干部要強化進取意識。大力發(fā)揚奮發(fā)有為的工作作風，確保真抓實干。始終保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮主觀能動性，以自己飽滿的工作激情，把心思凝聚到工作上，把功夫下到抓貫徹落實上，迎難而上，營造出一門心思干事業(yè)。同時要引導全局干部解放思想、牢記使命，在自己的崗位上大展才智，釋
放出自己的最大能量，以追求一流的工作作風和責任感，用最大的努力去爭取最好的業(yè)績。
(五)強化干部意識強化干部意識必須牢記黨的宗旨，把全心全意為人民服務作為自己的終生追求和義不容辭的責任，實實在在地為群眾辦實事、辦好事，誠心誠意為人民服務這個宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后這個原則不能變;強化黨員意識必須加強組織紀律性，每一位干部都應該明白，組織上入黨只是一生一次，但思想上入黨是一生一世的，必須活到老、學到老、改造到老，只有思想上保持了先進性，才能在行動上體現(xiàn)先進性。
(六)領導干部要提高黨員素質(zhì)。提高黨員素質(zhì)，必須保持理論上的清醒和政治上的堅定。廣大黨員一定要自覺加強理論學習，提高理論素養(yǎng)，切實增強政治敏銳性和政治鑒別力。提高黨員素質(zhì)，必須增強為人民服務的本領。普通黨員要具有做好本職工作、爭創(chuàng)一流業(yè)績的本領;黨員領導干部要努力增強駕馭市場經(jīng)濟的本領、做群眾工作的本領、處理復雜問題的本領、履行崗位職責的本領。
(七)領導干部要樹立干部形象。一要樹立為民形象，還要求每一個共產(chǎn)黨員特別是領導干部要親民、愛民，弄清楚群眾到底想什么、盼什么、爭什么，真正把群眾的冷暖、安危放在心上，把群眾最需要、最急迫的事抓在手上，一件一件去落實。要體察民情、了解民意、集中民智、珍惜民力，牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，不搞浮夸虛報的假政績，不搞徒有虛名的達標升級活動，不搞沽名釣譽的形象工程，把有限的資金集中用在事關經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重要領域和項目上來，用在解決關系群眾切身利益的重大問題上來。二要樹立務實形象。廣大黨員要按照保持先進性的要求，切實做到講實話、知實情、出實招、辦實事、求實效，把時間和精力都放到工作的落實上去。在各項工作的落實中，發(fā)揮表率作用，要求群眾做到的，黨員先做到;要求下級做到的，上級先做到，形成黨員干給群眾看，領導干給職工看，一級帶著一級抓的良好局面。三要樹立清廉形象。這不僅是對黨員領導干部的要求，也是對廣大普通黨員的基本要求。普通黨員，要堅持兩個務必，進一步發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨員干部，還必須正確行使權力。每一名黨員都必須明白，我們手中的權力來自于人民，決不能把權力當作向組織伸手的資本，更不能把權力當作謀取私利的工具，只能把權力當作為人民服務的責任和義務。
(八)領導干部要實踐全心全意為人民服務的宗旨。有的黨員同志會認為：現(xiàn)在是市場經(jīng)濟了，人人參與競爭，我只要干好本職工作就不錯了，哪有精力去關心別人呢？持有這種想法的人，已不自覺地將自己混同于一個普通老百姓。盡管經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌，競爭意識增強，但是，我們?nèi)f萬不能忘記：我們整個社會的根本政治制度沒有變，全心全意為人民服務仍然是我們黨的宗旨。我們是最廣大人民根本利益的忠實代表。 全心全意為人民服務，是我們黨的立黨之本，執(zhí)政之本，這是我們黨的性質(zhì)和指導思想所決定的。___同志在《為人民服務》中指出：我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領導的八路軍、新四軍是革命的隊伍，我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的。全心全意為人民服務是我們共產(chǎn)黨員的天職，我們黨的路線、方針、政策是靠每一名共產(chǎn)黨員的實際工作去影響群眾，帶動群眾的，從而形成千百人的實踐活動。 之所以有些群眾對腐敗現(xiàn)象深惡痛絕，恰恰是由于我們黨內(nèi)的極個別人背離了全心全意為人民服務的宗旨，他們心里裝的不是群眾，而是用人民賦予的權力為自己撈取好處，以權謀私，最終成為人民的罪人，嚴重地敗壞了黨的形象。從這些腐敗分子演變的過程看，一個共同的特點，就是忘記了群眾，忘記了黨和人民的利益，不能自覺地抵制資產(chǎn)階級和其它剝削階級腐朽思想的侵蝕，私欲膨脹，爭名奪利，從而引起了群眾的強烈不滿。因此，必須引起我們每一個共產(chǎn)黨員的深思和警覺。無論在戰(zhàn)爭年代，還是改革開放的新形勢下，共產(chǎn)黨人為人民服務的宗旨是永恒的，要真正做到這一點。
第一，要堅持不懈地學習鄧小平理論、三個代表重要思想以及科學發(fā)展觀等理論知識，以基本理論作為我們行動的指南，要自覺地加強思想改造，努力改造自己的主觀世界，真正理解我們黨全心全意為人民服務的宗旨，扎扎實實地樹立為人民服務的思想。
第二，要腳踏實地地做好本職工作，模范地履行一個干部的職責。正如___同志指出：領導干部講政治，最重要的是通過自己的實踐，體現(xiàn)在自己的日常工作和學習上。無論自己從事什么工作，都要樹立高度的責任和敬業(yè)精神，盡心盡力把工作做好。一切都要以黨和人民利益為出發(fā)點，不能急功近利，更不能計較個人得失;要克服華而不實，飄浮虛榮的工作作風，要做老實人，辦老實事，對工作勤勤懇懇，求真務實。
第三，要善于學習，掌握工作的本領。我們從事的工作，是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，面臨許多新問題，新矛盾，新內(nèi)容，沒有雄厚的文化知識，管理知識，現(xiàn)代科技知識，盡管有再好的愿望，也只能是事倍功半。在任何時候都必須不斷地更新知識，豐富自己的工作技能和實踐本領，善于在工作中開拓創(chuàng)新，提出新的思路和見解，這樣才能把良好的愿望和實際工作效果結合起來，實現(xiàn)動機與效果的統(tǒng)一。
(九)領導干部要做到堅持學習，樹立正確人生觀。一個優(yōu)秀的干部不是天生具備的，而是在不斷地學習、不斷地實踐的過程中，通過不斷地總結和提高自己的思想境界，才形成的。在這一過程中，認真、系統(tǒng)地學習，特別是學習政治理論起著極其重要的作用。共產(chǎn)黨員只有通過努力學習文化，學習科學技術，才能具備建設社會主義的業(yè)務能力;只有通過學習政治理論，用馬列主義、___思想以及鄧小平理論武裝自己的頭腦，才能具有正確的世界觀、人生觀、價值觀，具備卓越的領導能力，__拒變的能力。
___同志多次指出，講學習、講政治、講正氣，首先要講學習。講學習是講政治的前提，只有不斷地加強學習，才能在政治上保持清醒的頭腦。我國的改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設進入了攻堅階段，我們面臨著復雜的形勢，要適應新形勢，完成新任務，必須堅持馬克思主義的政治方向、政治立場、政治觀點，遵守政治紀律，提高政治鑒別力、政治敏感性，防止和排除各種錯誤思想和傾向的干擾。要做到這些，不學習、不用科學的理論武裝思想是不行的。沒有科學理論的武裝，就不能確立正確的世界觀、人生觀、價值觀，也就不可能有高度自覺的政治意識、堅強的黨性和共產(chǎn)黨人的浩然正氣。我們要聯(lián)系實際工作和思想實際，認真學習馬克思列寧主義、___思想，特別是鄧小平理論。改革開放30年來，我們之所以能夠經(jīng)受住國際國內(nèi)各種各樣的考驗，把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設不斷推向前進，從根本上說靠的是鄧小平理論的指導，靠的是全黨對這一理論的學習和實踐。今后，我們要戰(zhàn)勝各種困難和風險，不斷取得建設有中國特色的社會主義事業(yè)的新勝利，仍然要靠鄧小平理論的指導，仍然要靠全黨全國人民深入學習、認真實踐這一科學理論。黨的十五大把鄧小平理論確立為黨的指導思想，在黨章中明確規(guī)定____以馬克思列寧主義、___思想、鄧小平理論作為自己的行動指南，號召全黨高舉鄧小平理論偉大旗幟，把建設有中國特色的社會主義事業(yè)全面推向二十一世紀。我們要按照黨的十五大的要求，進一步增強學習鄧小平理論的自覺性和緊迫感，掀起學習的新高潮。
只有不斷的學習，才能在思想上保持高尚的境界。人總是要有點精神的，但精神境界不是天生的，而是在學習和實踐中培養(yǎng)和塑造的。講正氣，必須養(yǎng)正氣，這就要不斷的學習和讀書，知識多了，本領就會增大，精神境界就會提高。讀書使人高潔。在這方面，老一輩革命家為我們作出了光輝的榜樣。一個不讀書、不學習的人，必然會鼠目寸光。改革開放以來，面對市場經(jīng)濟條件下出現(xiàn)的新形勢，吉忠春之所以犯錯誤，甚至犯罪，一個很大的原因就是不讀書、不學習，不注意提高自己的思想境界。
(十)一個合格的干部，就要克勤克儉，生活上嚴要求。我們孜孜追求的是全國人民的共同富裕，是爭取全人類的解放。當然，這不是說干部要做苦行僧，干部也同樣需要一定的物質(zhì)享受;但是，在物質(zhì)享受面前，每個干部要始終保持清醒的頭腦，正確處理好個人與集體、個人與國家的關系，用黨紀國法管好自己的頭腦，管好自己的手和嘴。今天，面對著燈紅酒綠、花花世界，有些同志變得昏昏然，在個人生活作風和物質(zhì)享受面前翻了船。這方面的例子太多太多，在我們身邊就有為了幾百元、幾千元的贏頭小利，而不擇手段的人，有利用職務之便中飽私囊達數(shù)百萬元者，這些人盡管只是干部中的少數(shù)，但他們的行為已經(jīng)給我們黨抹了黑，在人民群眾中造成了極壞的影響。這一現(xiàn)實應該引起我們的警覺。
總之，加強和改進干部隊伍的作風建設是一項長期、復雜、艱巨而又緊迫的系統(tǒng)工程。端正黨風、政風，要靠領導干部從我做起，從自身做起，修身立德，保持在政治上、思想上的純潔，提高自己的品質(zhì)和能力。只有這樣，才能牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀，牢固樹立正確的權力觀;也只有這樣，才能筑嚴思想政治防線，才能把心思用在工作上，用在為人民謀取利益上，我們的黨風、政風也就因此得到不斷地加強和改善。
篇十四 新形勢下干部作風建設年調(diào)查報告400字
隨著改革開放的不斷深入，經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的任務更加艱巨。我區(qū)要在實現(xiàn)的富民壯區(qū)目標，在很大程度取決于各級班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，而這“三力”源泉在于各級班子的思想和作風建設。最近筆者在區(qū)委有關部門的配合下采取問卷調(diào)查、重點走訪等方法，就全區(qū)班子作風建設問題進行了比較深入的調(diào)研，直接和間接地聽取了基層領導和機關中層干部對全區(qū)班子作風建設的意見和建議，了解了全區(qū)班子作風建設的基本情況。
一、做法與效果
通過印發(fā)400份“全區(qū)班子作風建設抽樣問卷調(diào)查表”的反饋，對兩個鄉(xiāng)、一個開發(fā)區(qū)、兩個街道、六個區(qū)直部門的重點走訪了解到，近年來區(qū)委緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，采取得力措施，不斷加強各級班子的作風建設，較好地解決了班子建設中的突出問題，激發(fā)了各級領導班子和領導干部團結帶領人民群眾解放思想，創(chuàng)新實踐的積極性，不斷開創(chuàng)了全區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的良好局面。
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篇十五 干部作風建設調(diào)查報告4300字
黨的十七屆四中全會，為新時期加強和改進黨的作風建設指明了方向。市委常委、四套班子領導要帶頭學習貫徹落實四中全會精神，切實解決作風上存在的突出問題，為科學發(fā)展、持續(xù)騰飛提供堅強有力的作風保障。
一要堅決克服宗旨淡薄傾向，大力弘揚密切聯(lián)系群眾之風。
密切聯(lián)系群眾是我們黨的政治優(yōu)勢。總體來看，我市黨員干部宗旨意識較強，聯(lián)系群眾的狀況是好的。但也有少數(shù)領導干部宗旨意識不太強，對群眾的感情淡了、距離遠了，不能很好地聯(lián)系群眾、服務群眾，對群眾疾苦關心還不夠;不能把群眾利益放在第一位，不能正確處理好各方利益關系;有的還存在輕視群眾合理訴求的傾向，一些舉手之勞的小事長期得不到解決。產(chǎn)生這些問題的根源，是我們有些領導干部宗旨意識不強，沒有真正認識到權力是人民賦予的，必須為人民服務、對人民負責，因而擺不正位置，認為權力至高無上，導致聯(lián)系群眾不緊、服務群眾不力甚至官僚主義傾向。因此，我們要大力弘揚密切聯(lián)系群眾之風，堅定不移依靠群眾、組織群眾、宣傳群眾、教育群眾，虛心向群眾學習，熱心為群眾服務，誠心接受群眾監(jiān)督;要始終堅持群眾利益無小事，帶著對人民群眾深厚的感情，真正從群眾利益和承受能力出發(fā)作決策、定政策，切實維護、實現(xiàn)、發(fā)展好人民群眾的根本利益;要堅持問政于民、問需于民、問計于民，深入群眾、聯(lián)系群眾、服務群眾，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀;要尊重群眾訴求，改進信訪工作，認真解決群眾反映強烈的突出問題，切實維護群眾權益。
二要堅決克服甘于平庸傾向，大力弘揚奮發(fā)進取之風。
近年來，高點定位、挑戰(zhàn)極限成為全市上下的共同追求，各級領導干部團結廣大群眾負重拼搏、奮發(fā)進取、超越爭先，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)騰飛。但我們也有極少數(shù)領導還缺乏高點定位的勇氣和魄力，不能帶領基層干部群眾拼搏奮進、挑戰(zhàn)極限;有的滿足于常規(guī)發(fā)展，不求有功、但求無過，不能限度地超越自我、超越別人。產(chǎn)生這些問題的根源，是領導干部不注重學習、不認真思考、不深入研究，圖保險、圖輕松，缺乏對大勢的把握、對規(guī)律的運用，不能限度地發(fā)揮優(yōu)勢、激發(fā)潛能，確立更高的目標追求。我們在領導崗位上，如果不堅持高點定位、加快發(fā)展，不只爭朝夕、發(fā)展富民，就是嚴重的瀆職，就是對人民的不負責任。我們必須大力弘揚奮發(fā)進取之風，進一步堅持高點定位，以挑戰(zhàn)自我、挑戰(zhàn)極限的精神狀態(tài)，奮發(fā)有為、不斷超越;進一步發(fā)揚拼搶精神，搶抓機遇，只爭朝夕，不留余地，高效突破;進一步樹立更高標桿，對標找差，埋頭苦干，全力推動又好又快發(fā)展，出色完成黨和人民賦予的光榮使命。
三要堅決克服消極畏難傾向，大力弘揚攻堅克難之風。
知難而進、克難奮進是我市近年來實現(xiàn)持續(xù)跨越的致勝法寶。但是，面對推動轉(zhuǎn)型升級、建設更高水平小康的新挑戰(zhàn)新任務，也有少數(shù)領導干部在推動“三化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，應對復雜局面、推進難點工作，化解社會矛盾、協(xié)調(diào)各方利益關系時，感到無從下手、無所適從，產(chǎn)生畏難厭戰(zhàn)情緒，不能迎難而上、攻堅克難、快速突破。產(chǎn)生這些問題的根源，是領導眼界、思路、胸襟不寬，沒有深入研究問題的本質(zhì)、探尋事物內(nèi)在的規(guī)律，導致整合資源、駕馭市場、動員群眾的水平不高、能力不強。評價領導，最關鍵的是要看完成急難險重任務、關鍵時刻表現(xiàn)、對待個人名利的態(tài)度。只有在困難條件下直面矛盾，毫不退縮，攻堅克難，實現(xiàn)突破，才能真正體現(xiàn)領導干部推動科學發(fā)展、駕馭復雜局面的能力，才能真正體現(xiàn)領導干部的境界和品格。面對時代賦予的歷史使命和人民的共同愿景，我們必須大力弘揚攻堅克難之風，在困難面前，以舍我其誰的氣魄，昂首奮進，迎難而上;在矛盾面前，以無私無畏的精神，勇往直前，知難而進;在挫折面前，以百折不回的氣概，毫不氣餒，攻營拔寨，不斷突破各種挑戰(zhàn)性工作，在新一輪經(jīng)濟振興中搶占制高點、步入快車道。
四要堅決克服因循守舊傾向，大力弘揚開拓創(chuàng)新之風。
近年來我市經(jīng)濟社會的持續(xù)跨越發(fā)展，得益于我們始終堅持解放思想不停步、開拓創(chuàng)新不守成。但也有極少數(shù)領導干部還不善于根據(jù)實情，在尊重實際、尊重科學、尊重實踐的基礎上，努力創(chuàng)新突破;有的領導干部不善于尋找上級政策與本地實際的結合點，還不能很好地創(chuàng)造性貫徹落實上級方針政策，有時還有簡單化、抄近路的傾向，有時還墨守本本、教條;有的對前瞻性、挑戰(zhàn)性工作，簡單地定義為“不能做”，而不是開闊思路去考慮“怎么做”;有的對推進萬頃良田工程、創(chuàng)新投融資體制、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等開拓性舉措還認識不清、心存疑慮。產(chǎn)生這些問題的根源，是思想保守、墨守成規(guī)、求穩(wěn)怕亂，更多地憑經(jīng)驗、照本本思考問題，更多地運用傳統(tǒng)思維推動工作，不能突破條條框框，大刀闊斧地創(chuàng)新創(chuàng)造。面對科學發(fā)展新要求、沿海開發(fā)新機遇、轉(zhuǎn)型升級新階段，我們要深刻認識到改革創(chuàng)新有風險，不改革創(chuàng)新有危險，堅決克服因循守舊思想，堅決根除本本主義、經(jīng)驗主義、教條主義，大力弘揚開拓創(chuàng)新之風，以敢破定勢的膽識、無私無畏的胸襟，更新理念、拓寬思路，不斷為發(fā)展借辦法、想辦法、變辦法，奮力開拓，拼搏創(chuàng)新，全力推動又好又快發(fā)展，為廣大人民群眾謀求長遠福祉。
五要堅決克服明哲保身傾向，大力弘揚敢于負責之風。
作為黨員干部，崗位就是舞臺，職務就是責任，沒有這種境界，就挑不好這副重擔。在近年來的發(fā)展實踐中，絕大多數(shù)領導干部都盡心履責、敢作敢為，在各自崗位上較好地完成了各項工作任務。但仍有少數(shù)同志明哲保身，不愿意為基層、為發(fā)展擔責任、冒風險，導致各項工作進展不快;有的奉行好人主義，寧可誤事，不傷和氣，不得罪人，追求你好我好大家好，著子下不去，力度上不來，導致工作平平，矛盾越積越多;有的圍繞所謂“滿意度”做文章，片面追求個人的“群眾基礎”，遇到矛盾能避則避、能掛能掛。產(chǎn)生這些問題的根源，是不能從黨和人民利益的高度出發(fā)，而是站在個人和小團體利益角度，左顧右盼，患得患失。這些雖然不是普遍現(xiàn)象，但對事業(yè)的損害很大。為基層解難，為人民解憂，為發(fā)展盡責，必須要有敢挑重擔、勇于負責的氣魄，必須要有敬業(yè)奉獻、無私無畏的情懷。我們要大力弘揚敢于負責之風，始終堅持以大局為重，舍棄個人名利，只要是符合科學發(fā)展觀的事，符合人民群眾根本利益的事，就放開手腳，大膽地探索突破;要深刻認識到，有群眾基礎的不一定是好干部，沒有群眾基礎的一定不是好干部，堅決克服老好人思想，服從大局，不循私情，全力推動事業(yè)發(fā)展。要務必保持對事業(yè)的感情、熱情、激情和癡情，在利益矛盾的沖突中，敢于挺身而出，勇于為發(fā)展擔風險、甘于為基層挑擔子;要理直氣壯、旗幟鮮明地鼓勵和支持勇于開拓、勇于探索者，為他們創(chuàng)新創(chuàng)造營造良好的外部環(huán)境。
六要堅決克服敷衍飄浮傾向，大力弘揚求真務實之風。
從總體來看，在我市推動科學發(fā)展、加速全面小康的進程中，廣大領導干部扎根科學發(fā)展一線，百折不撓抓落實，踏踏實實做實事，贏得了人民群眾的信任和支持。但也有少部分領導同志工作作風不夠?qū)?，調(diào)查研究、深入實際滿足于“蜻蜓點水”，不能夠沉下去真正掌握第一手實情;有的領導抓督查推進滿足于看看材料、打打電話，好的思路和舉措難以很好地落到實處;有的對認準了的事還不能一以貫之、動真碰硬、一抓到底、抓出成效，執(zhí)行力、落實力不高;有的遇到困難和矛盾時，既不回頭認真思考，也不持之以恒抓推進，又不及時交流通氣，導致工作停滯，貽誤時機。產(chǎn)生這些問題的根源，還是在于責任心不夠強，存在作風浮躁、貪圖安逸的傾向，工作不細不實，落實不快不力。當前，要在新一輪經(jīng)濟振興中加快崛起，迫切需要全市領導干部率先垂范，堅決克服敷衍飄浮的傾向，大興求真務實之風。我們必須求基本市情之真，務科學發(fā)展之實，始終堅持理論聯(lián)系實際，一切從實際出發(fā)，把科學發(fā)展理論與經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐緊密結合，不斷開創(chuàng)科學發(fā)展新局面;必須求主觀能動之真，務真抓實干之實，主動深入基層，埋頭苦干，在實踐一線推動發(fā)展，雷厲風行、動真碰硬、一抓到底，確保各項工作高效突破;必須求強化責任之真，務成效顯著之實，進一步健全目標責任制，明確責任，嚴格考核，切實增強工作的時效意識和成本意識，及時處理和解決工作中的問題，以最小的投入獲得的效益，不斷創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、人民和歷史檢驗的實績。
七要堅決克服奢侈浪費傾向，大力弘揚艱苦奮斗之風。
艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，是黨員干部應有的高貴品格，也是共渡時艱的重要法寶。總體上看，我市領導干部在這方面做得是好的，但也有極少數(shù)領導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不夠，公務接待中不遵守“八條禁令”的現(xiàn)象時有發(fā)生;有的同志迎來送往、接待應酬還偏多。公務員是公仆，是人民的勤務員，應該全心全意為人民服務。我們必須大力弘揚艱苦奮斗之風，嚴格按照四中全會《決定》要求，堅持量入為出，把有限的資金和資源更多用在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生上;要始終牢記“兩個務必”，帶頭發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳，帶頭抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風;要認真落實中央?yún)栃泄?jié)約“十項規(guī)定”，壓減行政性開支，提高公共財政的效益;要鞏固并擴大公車改革成果，大力壓減公務費用招待支出;要始終與人民群眾同甘共苦、為人民利益不懈奮斗，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
八要堅決克服黨性弱化傾向，大力弘揚勤政廉政之風。
堅持原則、勤勉施政、廉潔從政是對廣大黨員干部尤其是對各級領導干部的基本要求。我市擁有一支勤政敬業(yè)、風清氣正、廉潔奉公的領導干部隊伍。但也有極少數(shù)干部黨性原則不強，有的民主集中制執(zhí)行不到位，討論研究問題缺乏廣泛征求意見，影響班子的凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力;有的開展批評與自我批評不夠，存在黨內(nèi)生活庸俗化的傾向;有的領導大局意識不夠，更多站在條線、部門和個人角度看待問題，推動工作;有的在個人與事業(yè)發(fā)生矛盾時，不能很好地堅持事業(yè)高于一切，更多地關注自身利益;還有極少數(shù)領導干部為政不廉，自律不嚴，利用權力謀取個人私利。產(chǎn)生這些問題的根源，還是黨性修養(yǎng)不夠，理想信念有所淡化。我們一定要牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業(yè)觀，嚴格按照勤廉兼優(yōu)的標準規(guī)范和要求自己，做到勤理政，拒清閑、不平庸;要發(fā)揚民主、團結共事，嚴格執(zhí)行民主集中制的各項制度規(guī)定，自覺接受黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督;要堅持黨性原則，在大是大非問題上不搞通融，在執(zhí)行黨的路線方針政策上不講條件，對違反黨的原則的人和事不留情面，對工作不力和作風不正的干部不姑息遷就，對出了問題的干部不包庇袒護;要嚴格執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，認真落實黨風廉政系列制度，不為私心所撓，不為名利所累，不為物欲所惑，堂堂正正做人，清清白白做官，干干凈凈做事;要切實抓好班子、帶好隊伍、管好干部，錘煉一流的作風，創(chuàng)造一流的業(yè)績，塑造一流的形象。
