篇一 農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)研報告1900字
農(nóng)村黨的基層組織是農(nóng)村各項工作和各項組織的____,是農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、精神文明建設(shè)的組織和領(lǐng)導(dǎo)者。近幾年來,大地鄉(xiāng)黨委堅持“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想,以機制載體創(chuàng)新抓基層組織建設(shè),不斷提升廣大黨員干部貫徹落實科學發(fā)展觀的能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,使基層黨組織和廣大黨員在推進管理經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展的進程中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。通過農(nóng)村基層組織建設(shè)的調(diào)研,從中也反應(yīng)出基層組織在
不同程度上存在了的問題:
一、我鄉(xiāng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實際情況
(一)、農(nóng)村基層組織干部培訓機制缺乏。建立農(nóng)村基層組織干部培訓長效機制能提高農(nóng)村干部隊伍的整體素質(zhì),同時也是基層工作新的嘗試與探索,這對于提高農(nóng)村基層組織干部的執(zhí)政能力,鞏同黨的執(zhí)政地位,推進基層工作不斷向縱深發(fā)展,當前村級基層組織隊伍缺乏干部的執(zhí)政、素質(zhì)的培養(yǎng)。很大程度上影響了基層組織隊伍的建設(shè)和完善。
(二)、基層組織干部后備隊伍機制難以穩(wěn)定。我鄉(xiāng)外出人口流動量大,村級干部隊伍中有大部分外出經(jīng)商、務(wù)工,村級工作的效率難以保障,大部分青年農(nóng)民常年在民營企業(yè)打工,流動性較大,無暇顧及政治進步,在發(fā)展黨員上還不夠主動、積極。部分農(nóng)民價值觀發(fā)生了變化,加上組織本身對農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的吸引力不強,導(dǎo)致了農(nóng)民入黨人數(shù)減少,農(nóng)村黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)比例失調(diào),黨員后備來源趨于減少。很難做到“選優(yōu)配強”的后備工作。有很大程度影響了農(nóng)村基層組織的建設(shè)。
(三)、基層組織建設(shè)的凝聚力不夠。組織凝聚力直接影響組織的戰(zhàn)斗力和黨員的模范作用的有效發(fā)揮,凝聚力不夠會導(dǎo)致黨的政策在向農(nóng)村推進過程中缺乏吸納力和滲透力,使政策效應(yīng)大打折扣。一些農(nóng)村基層干部間的關(guān)系沒有完全理順,部分干部缺乏服務(wù)農(nóng)村、致富農(nóng)民的能力。村“兩委”關(guān)系理得不順、工作相互拆臺、相互指責,鬧不團結(jié)的現(xiàn)象,以致工作難以形成合力。
(四)農(nóng)村基層黨員年齡結(jié)構(gòu)偏高,文化程度偏低。農(nóng)村黨員年齡偏高、文化程度偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求不相適應(yīng)。近年來盡管農(nóng)村黨組織在培養(yǎng)和發(fā)展黨員時,比較注重各階層黨員結(jié)構(gòu)和年輕化、知識化,但從總體上看,當前村級組織干部隊伍的素質(zhì)狀況仍不容樂觀,年齡偏大、文化偏低的狀況還未得到根本改變,相當一部分發(fā)展對象仍然集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)、學校及村干部當中,即便發(fā)展了一部分素質(zhì)較高的青年農(nóng)民入黨,也大多流動到外面打工,或從事其他行業(yè),能留在農(nóng)村務(wù)農(nóng)和工作的很少。農(nóng)村基層黨員年齡偏高、素質(zhì)偏低的狀況嚴重影響了基層黨組織活力和戰(zhàn)斗力,與新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)要求不相適應(yīng)。在市場經(jīng)濟條件下部分農(nóng)民價值觀發(fā)生了變化,一切向“錢”看,在金錢至上觀念的支配下,無意向組織靠攏;農(nóng)村基層干部對青年農(nóng)民的吸引力減弱。黨員后備來源趨于減少。
二、解決農(nóng)村基層組織建設(shè)困難的對策和措施
農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的困難和問題是發(fā)展中的問題,成就中的不足,如果不對這些困難和問題進行深入分析和研究,不及時采取應(yīng)對措施,必將影響黨的政策在農(nóng)村的貫徹實施,動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(一)把培養(yǎng)、選拔農(nóng)村基層組織帶頭人放在農(nóng)村黨建工作的第一位。
俗話說,人無頭不走,鳥無頭不飛。村級黨組織書記不僅是組織內(nèi)黨員干部的帶頭人,還是全體村民的帶頭人和引路人。因此,培養(yǎng)、選拔好組織的帶頭人是解決當前組織建設(shè)難題的關(guān)鍵。摸清調(diào)查、培養(yǎng)后備“村官”。普遍采用公推公選、公推直選等方式,多中選好,好中選優(yōu)。
(二)創(chuàng)新農(nóng)村基層組織設(shè)置模式,擴大組織工作面。
隨著市場經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,農(nóng)村黨員從業(yè)多樣、流動性強,原有的村黨組織受到地域的局限無法正常發(fā)揮作用,有被邊緣化的危險,因此,可以創(chuàng)新組織設(shè)置模式,打破按區(qū)域設(shè)置黨的基層組織的傳統(tǒng)模式,在面廣量大的農(nóng)民專業(yè)合作組織里建立黨的組織,特別是對致富愿望強烈、致富技能較高的青壯年農(nóng)民的吸引力更大,可在一定程度上解決農(nóng)村黨員教育管理難、年齡結(jié)構(gòu)老化等方面的難題。
(三)建立科學合理的培訓教育體制,實行農(nóng)村基層黨組織書記接受培訓教育常態(tài)化。
農(nóng)村黨組織建設(shè)中遇到的很多問題是與基層黨組織書記的工作方法、工作作風和陳舊的思想觀念分不開的。農(nóng)村基層工作千頭萬緒,復(fù)雜多變,村黨組織書記往往處于“老辦法不管用,硬辦法不敢用,新辦法不會用”的尷尬境地。為此,必須建立一套科學合理的培訓教育制度,依托黨校等教育平臺,對村黨組織書記等村級干部因地制宜、因時制宜進行培訓。建立一套及時、科學的農(nóng)村基層難點、熱點問題反饋機制,將反饋信息進行梳理、歸納,作為村干部培訓內(nèi)容,不斷提高他們思考問題、解決問題的能力。
篇二 新時期農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)查報告5800字
農(nóng)村基層黨組織作為黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),其執(zhí)政能力的強弱直接關(guān)系到農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定,關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的鞏固。為了全面加強農(nóng)村基層組織建設(shè),增強農(nóng)村黨建工作的針對性和指導(dǎo)性,圍繞加強新形勢下村級組織建設(shè)這個課題,對我區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村進行了調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況綜述如下:
一、近年來農(nóng)村基層組
織建設(shè)取得的成效最近幾年,全區(qū)各級黨組織緊緊圍繞區(qū)委關(guān)于全面加強黨的基層組織建設(shè)、開創(chuàng)基層工作新局面的要求,按照農(nóng)村三有目標,以固本強基為載體,在農(nóng)村基層組織建設(shè)中取得了明顯成效。
1、加強了以黨支部____基層組織建設(shè),村級班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子齊全,政治素質(zhì)和工作能力較強,村兩委班子建設(shè)不斷加強,目前3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,共有13名選派干部在村(社區(qū))擔任第一書記或鄉(xiāng)黨委副書記(其中3名為省、市選派干部,10名為區(qū)選派干部)。干部的知識和年齡結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)干部的大專文化程度均達到90%,45周歲以下達75%以上,特別是在村兩委換屆選舉后,村干部的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)也有較大改善。基本保障制度進一步健全,在進一步提高村居干部收入的同時,建立了以報酬穩(wěn)步增長、養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險為主要內(nèi)容的基層干部三位一體激勵保障機制,村干部工作積極性進一步增強。黨員干部教育培訓工作得到普遍重視,按照分級負責、普遍輪訓的原則,通過定期辦班和外出參觀考察等方法,有計劃的對基層干部和黨務(wù)工作者進行了培訓。注重抓好黨員隊伍建設(shè),各黨委班子成員均建立了基層黨建工作聯(lián)系點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了直管黨員基本情況臺帳。發(fā)展黨員工作正常開展,各村做到兩年發(fā)展1名以上黨員,培養(yǎng)3名以上入黨積極分子的要求。
2、健全規(guī)范了各項規(guī)章制度,基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進。
黨建工作第一責任人制度得到基本落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能較好地貫徹民主集中制原則,堅持黨員代表大會、黨的選舉、黨的組織設(shè)置、三會一課,黨內(nèi)組織生活會和民主生活會等組織制度。建立健全了黨員學習培訓等教育管理制度。堅持黨組織的____地位,支持村委會依法開展工作。較大多數(shù)村形成了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、村委會民主管理、關(guān)系協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)有序的村工作機制。全面推行了村民大會、代表大會討論決定制度,基本做到重大事務(wù)一事一議。
3、加大了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,農(nóng)村經(jīng)濟得到了迅速發(fā)展。
一是加大了對發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟的政策扶持力度。區(qū)委、區(qū)政府專門出臺了《關(guān)于進一步加快城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》,進一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展的扶持力度,幾年來相繼建成了一批有發(fā)展?jié)摿Φ幕睾晚椖?,如永強、宜梅、永青、萬利、宏祥等龍頭企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好。二是進一步加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展平臺的建設(shè)。幾年來,我們相繼開展了土地整理、土地復(fù)墾等專項行動,策劃申報了以??跒橹鞯?萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范區(qū),目前規(guī)劃評審已通過,正加快推進建設(shè)步伐。海口臨港生態(tài)工業(yè)園、十里印刷包裝工業(yè)園、五里全民創(chuàng)業(yè)園、山口工業(yè)小區(qū)等平臺均呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,農(nóng)村集體經(jīng)濟隨著平臺建設(shè)的推進,也同步得到了較快提升,為基層組織建設(shè)奠定了強有力的物質(zhì)基礎(chǔ)。
4、加強了黨員的發(fā)展、教育和管理工作,黨員隊伍素質(zhì)明顯提高。
在三級聯(lián)創(chuàng)活動中,全面推行雙向承諾制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織全部在職黨員均進行
雙向承諾。雙培雙帶先鋒工程有效開展,三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了一定規(guī)模、帶動作用明顯的示范基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了為民全程服務(wù)代理中心、站(點)。廣泛開展無職黨員設(shè)崗定責活動,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。積極完善對流動黨員的教育和管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本建立了流動黨員管理臺帳,進行動態(tài)管理,對流出的黨員均發(fā)放了流動黨員活動證,同時建立了在職黨員干部與外出流動黨員結(jié)對承諾服務(wù)制度。
二、目前我區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的突出問題
幾年來,雖然全區(qū)各級黨組織都十分重視農(nóng)村基層組織建設(shè),狠抓落實,取得了一定的成效。但客觀地分析形勢,當前我區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)仍然存在一些不容忽視的問題,突出表現(xiàn)在以下四個方面。
(一)部分基層干部的現(xiàn)有素質(zhì)與加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的要求不相適應(yīng)的矛盾。加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,需要基層黨組織強化領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)的作用,而部分農(nóng)村基層干部尤其是經(jīng)濟相對貧困地區(qū)的干部在這方面的素質(zhì)相對較弱。主要表現(xiàn)為:從思想素質(zhì)看,一部分基層干部傳統(tǒng)的思想觀念與農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展的新形勢不相適應(yīng);從政治素質(zhì)看,在部分基層干部中存在著淡化政治的不良傾向;從能力素質(zhì)看,少數(shù)同志工作水平和能力與所承擔的繁重任務(wù)不相適應(yīng);從作風素質(zhì)看,一些基層干部的工作作風與群眾的期望和要求不相適應(yīng)。
(二)農(nóng)村經(jīng)濟薄弱村轉(zhuǎn)化的艱巨性與農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕愿望的迫切性之間的矛盾。既要有人辦事,還要有錢辦事。農(nóng)村基層黨組織只有在加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,為廣大農(nóng)民群眾辦實事、謀福利中,才能真正確立它的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,黨組織才有凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。但目前,在我區(qū)還存在著很多經(jīng)濟薄弱村,由于集體經(jīng)濟相對貧困,黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的必要的物質(zhì)條件,修橋、鋪路等社會公益事業(yè)無力去辦,黨組織在群眾中的威信不高。
(三)新時期農(nóng)村基層組織建設(shè)的創(chuàng)造性與黨建工作的傳統(tǒng)方式發(fā)生碰撞。目前部分農(nóng)村黨組織對變化了的形勢仍然認識不夠,研究不夠,改進不夠,有的習慣于單打一,就黨建抓黨建的現(xiàn)象仍很突出;有的黨員活動內(nèi)容和形式單一化,適應(yīng)不了黨員日益增長的多方面的需求;有的在評價農(nóng)村基層組織建設(shè)的過程中,存在著三重三輕的現(xiàn)象,即重形式、輕內(nèi)容,重過程、輕結(jié)果,重共性、輕個性,既影響了對黨建工作的正確估價,也容易產(chǎn)生錯誤的工作導(dǎo)向。
(四)農(nóng)村思想政治工作的弱化與新形勢對農(nóng)村黨建工作的更高要求之間的矛盾。在新形勢下,農(nóng)村黨員干部以及廣大農(nóng)民群眾的思想觀念、價值取向和現(xiàn)實要求都已發(fā)生了深刻的變化,他們既需要市場經(jīng)濟知識,又需要實用技術(shù)的武裝;既追求豐富的物質(zhì)生活,又追求健康向上的精神文化生活。與此同時,市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨員尤其是廣大農(nóng)民的思想價值觀念和道德文化水準,也產(chǎn)生了一些負面的影響。特別是少數(shù)富裕起來的農(nóng)民集體觀念淡薄,精神生活空虛,有的甚至熱衷于宗教迷信活動,這些都給農(nóng)村黨建工作提出了新的挑戰(zhàn)。但近年來,農(nóng)村的思想政治工作卻出現(xiàn)了相對弱化的趨勢,一些基層黨組織對黨員的教育管理抓得不緊,對農(nóng)民群眾的教育重視不夠;一些黨員干部在傳達上級的指示精神中也有層層打折扣,結(jié)果是群眾有一半聽不懂、聽懂的有一半不會做、會做的有一半沒效果。
從實踐來看,產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,既有主觀方面的因素,也有客觀環(huán)境的影響,主要可以概括為三個不足:一是農(nóng)村改革發(fā)展勢頭迅猛,在干部和思想的準備上顯得不足;二是對市場經(jīng)濟產(chǎn)生的負面效應(yīng)以及市場經(jīng)濟對農(nóng)村黨建工作的挑戰(zhàn)認識不足,相應(yīng)的措施沒有跟上,也不配套;三是少數(shù)基層干部兩手抓的素質(zhì)具備不足,農(nóng)村黨建工作擺不上位置,削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo),造成了實際工作中的一手硬、一手軟,出現(xiàn)兩張皮的現(xiàn)象。
三、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的思考及對策
近年來,我們解放思想,大膽實踐,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,積極探索新形勢下農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的新路子。從幾年來農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的實踐來看,我認為加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)應(yīng)從以下幾個方面抓起:
(一)以黨的基本路線為指針,準確把握農(nóng)村黨建工作的指導(dǎo)思想和工作方向。
第一,在農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的全局中,必須首先把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設(shè)好。從大觀農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的實際來看,經(jīng)濟建設(shè)和黨的建設(shè)表現(xiàn)出了明顯的一致性,哪里的基層黨組織戰(zhàn)斗有力,那里的工作就扎實有效,經(jīng)濟建設(shè)就能迅速發(fā)展。反之,一些地方之所以長期發(fā)展不起來,經(jīng)濟落后,就是因為這些地方的基層黨組織戰(zhàn)斗力不強,缺乏一個帶領(lǐng)群眾共同致富的好的帶頭人,缺少一個發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的好路子。實踐證明,基層黨組織強,一強百強;黨員干部作用好,一好百好;集體經(jīng)濟富,一富百富。因此,農(nóng)村工作千條萬條,首先一條就是要把農(nóng)村基層黨組織這個核心建設(shè)好、鞏固好,這是搞好農(nóng)村工作、推動農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和首要前提。
第二,在農(nóng)村黨建工作的實踐中,必須把黨的建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系處理好。黨的建設(shè)必須緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心進行,服從服務(wù)于這個中心。服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系是不能顛倒的,經(jīng)濟建設(shè)為中心的位置不能代替,但是,這種服從不是被動的適應(yīng),也不是被動的服務(wù),不能理解為黨的建設(shè)只是被動地圍繞經(jīng)濟工作來搞。農(nóng)村黨建工作如果停留在被動適應(yīng)上,那么黨建工作搞不好,經(jīng)濟工作也搞不好。黨建工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的作用:一是政治上的把關(guān)定向。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,關(guān)系著黨的執(zhí)政地位的鞏固,關(guān)系著國家的長治久安,這不但是個重大的經(jīng)濟問題,同時也是個重大的政治問題。領(lǐng)導(dǎo)干部不了解三農(nóng)是不稱職的表現(xiàn),不重視三農(nóng)是政治上不清醒的表現(xiàn)。農(nóng)村黨建工作首先必須保證黨在農(nóng)村的各項方針、政策的貫徹執(zhí)行,確保農(nóng)村經(jīng)濟正確的發(fā)展方向。二是思想上的宣傳激勵。發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,結(jié)合實際積極宣傳黨的政策和主張,把各級黨委確定的戰(zhàn)略思想、發(fā)展目標、工作舉措,變成廣大干部群眾的自覺行動。三是組織上的保障。建設(shè)一個政治穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良、作風過硬、戰(zhàn)斗力強的領(lǐng)導(dǎo)班子,為經(jīng)濟發(fā)展選好配強能打硬仗的干部人才隊伍。四是創(chuàng)造優(yōu)良的政治、社會環(huán)境。通過加強黨的建設(shè),樹立良好形象,密切黨群、干群關(guān)系,以好的黨風帶一個好的政風、民風,為經(jīng)濟發(fā)展提供良好的穩(wěn)定向上的政治環(huán)境和社會環(huán)境。
第三,在農(nóng)村黨建工作的成效上,必須把握好黨建工作的導(dǎo)向。黨的建設(shè)必須緊密聯(lián)系黨的基本路線,圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心進行,這個指導(dǎo)思想是明確的。但是,從最終的意義上說,黨建工作目標的實現(xiàn),必須通過促進一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和社會的全面進步才能真正達到。基于這樣的認識,衡量黨建工作的效果,要堅持做到三看:一要看廣大黨員干部在思想上是否適應(yīng)改革開放的新形勢,有沒有樹立起強烈的市場經(jīng)濟的競爭意識和進取精神;二要看黨建是否促進了經(jīng)濟發(fā)展,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)有沒有取得成效,人民生活有沒有改善提高;三要看各級黨組織有沒有把廣大人民群眾投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的積極性、主動性、創(chuàng)造性最大限度地調(diào)動起來、發(fā)揮出來。在實踐中堅持這樣的檢驗標準,就把握了正確導(dǎo)向,黨建工作就有了自己的基石,就有成效。
(二)以發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟為根本,把黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力牢牢構(gòu)筑在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟上。
發(fā)展和壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟是加強農(nóng)村黨的建設(shè),提高和鞏固農(nóng)村黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位的物質(zhì)基礎(chǔ)。有了這個基礎(chǔ),黨支部就可以為群眾辦許多實事,就會說話有人聽,各項工作就會出現(xiàn)生機,帶領(lǐng)群眾建設(shè)農(nóng)村小康社會就大有希望。
一是把握方向,確定一條符合實際的發(fā)展路子。不論是一個區(qū)、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),還是一個村,只要從群眾想辦的事做起,從群眾不滿足的事情改起,從確定好的發(fā)展思路抓起,有一個明確的發(fā)展路子,就能做到順民心、聚民心,達到富而思進的目的。那么,基層組織建設(shè)中的一些問題也便會迎刃而解。
二是突出重點,樹立一批具有較強影響力的發(fā)展典型。一個典型就是一面旗幟。一些先發(fā)展地區(qū)的成功經(jīng)驗表明,能人經(jīng)濟能有效地帶動一個地方快速發(fā)展。其基本做法就是區(qū)、鄉(xiāng)、村層層樹立典型的輻射和帶動作用。區(qū)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)為典型,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有村為典型,村有能人特別是黨員能人為典型,這些典型既是經(jīng)濟發(fā)展的典型,又是基層組織建設(shè)的典型,這些典型不但得到了從上到下各級組織的表彰,也得到了廣大群眾的認可,其影響力遠遠超過了任何說教。因此,基層組織建設(shè)離不開典型引路的作用,不但要宣傳推廣已有的典型,還要樹立新的典型。
(三)以一把手為核心,切實加強村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
在農(nóng)村,黨的路線、方針、政策的貫徹落實,要通過基層黨支部一班人向全體黨員和群眾進行灌輸,帶領(lǐng)大家付諸行動。其中支部書記的作用最大,書記是農(nóng)村黨支部的核心,是發(fā)揮支部戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵,是帶領(lǐng)群眾實現(xiàn)共同致富的帶頭人。從上半年村級班子換屆選舉就可以看出,什么地方村班子凝聚力、戰(zhàn)斗力強,什么地方群眾信任度就高,選舉工作就順利;反之,換屆選舉工作就難以順利進行。因此,要把人選準、把班子配強,把那些真正靠得住、有本事的人選進村級領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是要選準配強村黨支部書記。同時,還要著眼于村級班子的長遠建設(shè),做好在青年農(nóng)民中培養(yǎng)后備干部和做好在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員的工作,通過增強班子領(lǐng)導(dǎo)抓發(fā)展的意識和能力,增強農(nóng)村經(jīng)濟活力,推進農(nóng)村小康建設(shè)。
(四)以加強激勵保障為重點,充分激發(fā)農(nóng)村干部隊伍的積極性與主動性。
一是建立村干部報酬穩(wěn)步增長的保障機制。按照精減、效能的原則,由區(qū)民政部門牽頭,會同有關(guān)部門對村工作人員編制數(shù)進行核定。在核定的編制數(shù)內(nèi),對在編村干部報酬實行補貼制度,對村干部報酬、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等采取適當方式分級進行補貼,徹底解決村干部的后顧之憂。二是建立健全激勵機制。將村(社區(qū))干部納入公選范圍。每年安排一定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員指標和全額撥款的事業(yè)干部編制指標,定向招錄村優(yōu)秀干部。其中錄用的優(yōu)秀村黨組織書記、主任,可作為所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級干部人選。同時,全面實施基層黨員干部素質(zhì)提升工程,定期推薦選拔優(yōu)秀年輕的村干參加大專以上學歷教育。三是進一步完善獎勵機制。繼續(xù)開展五個好基層黨組織、先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者等評比表彰活動,組織開展基層組織建設(shè)示范村創(chuàng)建,探索動態(tài)管理機制,進一步深化創(chuàng)建基層組織建設(shè)先進區(qū)活動。通過評比,使各村黨支部間形成你追我趕的競爭局面,增強農(nóng)村黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是建立幫扶機制。根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推薦,定期選定若干經(jīng)濟條件困難、工作基礎(chǔ)薄弱的村與區(qū)機關(guān)協(xié)調(diào)幫扶能力較強的職能部門開展結(jié)對幫扶活動。按照優(yōu)勢互補、經(jīng)驗互學、發(fā)展共促、和諧共建的原則,開展形式多樣的共建工作。鼓勵機關(guān)部門充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,為幫扶的村切實解決一些突出矛盾或重點難題,并將結(jié)對幫扶成果納入基層組織建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核。
農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗力強不強,一個地方的工作搞得好與差,關(guān)鍵在班子。因此建設(shè)一個政治堅定、思想解放、工作得力、作風過硬的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)群體十分重要。在農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子的配備上,應(yīng)認真貫徹德才兼?zhèn)涞脑瓌t,使政治優(yōu)秀、政績突出、群眾擁護的干部進入領(lǐng)導(dǎo)班子,有效地改善班子結(jié)構(gòu),增強鄉(xiāng)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能。同時,針對現(xiàn)在一些農(nóng)村基層班子存在著年齡、思想老化、能力弱化的問題,應(yīng)加大對年輕干部的培養(yǎng)選拔。
篇三 農(nóng)村基層干部廉潔履職自查自糾報告750字
農(nóng)村基層干部廉潔履職自查自糾報告
今年開展的農(nóng)村基層干部廉潔從政活動以來,我深深的認識新形勢下學習貫徹《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》的重要性,在積極參加鎮(zhèn)組織的集中學習的基礎(chǔ)上,對照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》對自己并舉行了自查,想將個人自查情況匯報如下:
一、對照廉潔履職規(guī)定自查情況。
按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委的工作要求,對《規(guī)定》執(zhí)行情況進行了認真檢查,經(jīng)過自查,五一例外違反規(guī)定收受禮金,利用職權(quán)謀取不正當利益,沒有違反規(guī)定兼職任職及其他違反《規(guī)定》的行為。
二、存在的問題。
主要表現(xiàn)在學習,工作兩個方面:
1、學習方面,總認為自我滿足,按經(jīng)驗辦事,放松了抓學習。缺乏理論水平的學習和提高,缺乏刻苦學習的壓力,客觀上總是強調(diào)工作忙,任務(wù)重沒有處理好工作與學習之間的關(guān)系。
2、工作重安排,輕檢查督促。在工作安排上,強調(diào)每次工作都要有新的提高,在開展工作上開拓性、積極性、創(chuàng)造性的完成工作做的不夠。在平時安排的工作中,輕檢查、督促少、創(chuàng)一流的工作就更少。
三、廉政措施及努力方向
1、是要進一步加強黨性修養(yǎng)的學習,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,認真學習《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》通過加強理論學習夯實自身的思想素質(zhì),時刻把人民群眾的利益放在第一位。
2、是要進一步自覺接受群眾監(jiān)督,保持艱苦奮斗本色,按照《廉政準則》中“8個禁止”“19條不準”的要求,保持頭腦清醒政治堅定,做到清正廉潔,嚴格按照規(guī)定和制度辦事,堅持原則,秉公辦事,不搞以權(quán)謀私。
3、是要進一步轉(zhuǎn)變作風,在工作中堅決克服簡單、粗暴的(工作方法,徹底杜絕工作中吃拿卡要、欺壓群眾、奢侈浪費的行為,多到基層群眾中去了解他們的疾苦,多為基層群眾辦好事實事。
篇四 農(nóng)村基層團組織建設(shè)調(diào)研報告4250字
為進一步掌握農(nóng)村團建工作的實際情況,找準存在問題,提高工作的針對性和實效性,切實加強農(nóng)村團的基層組織建設(shè),我們采取發(fā)放調(diào)查問卷的形式,就農(nóng)村共青團的現(xiàn)狀、存在的問題,對搞好農(nóng)村共青團工作的意見、建議進行了調(diào)查。本次調(diào)查面向農(nóng)村團干部,共發(fā)出問卷97份,收回79份,回收率為81.4%,調(diào)查覆蓋率占全區(qū)農(nóng)村團書記的56%,具有一定的代表性。現(xiàn)梳理歸納形成調(diào)查報告。
一、農(nóng)村共青團工作的現(xiàn)狀
1、基層組織情況。目前,全區(qū)共有11個鎮(zhèn)(街道)團委,174個村(居),174個村(居)團支部。從調(diào)查的情況看,各村(居)團支部組織設(shè)置健全,都明確了領(lǐng)導(dǎo)專門分管團工作,并結(jié)合村(居)換屆的契機,對團組織進行換屆,選好配齊團支部帶頭人,調(diào)整充實團支部骨干力量。大部分村(居)能按照上級團委的要求,認真配合完成各項中心工作。同時我們也看到,農(nóng)村團組織存在弱化、戰(zhàn)斗力不強的現(xiàn)象。不少村(居)反映,目前由于受到多方面的制約,共青團組織的職能正逐步萎縮。個別地方團組織形同虛設(shè),僅僅停留在組織機構(gòu)的設(shè)置形式上,實際工作難以開展,這種情況在經(jīng)濟較為落后的村居表現(xiàn)尤為突出。
2、團干隊伍情況。農(nóng)村團干整體素質(zhì)與以往相比有了一定程度的提高,在調(diào)查的團干中,年齡20-35歲的占了81%,黨員的占86%,高中和同等學歷以上的占86%。其中兼職團干約占一半的比例,進入村(居)班子的占42%。大多數(shù)農(nóng)村團干對當前的政治經(jīng)濟形勢和共青團組織的職能有著比較清晰的認識,但對如何在新形勢下開拓團工作普遍存在著壓力。同時,大多數(shù)團干在加強理論學習方面還存在薄弱環(huán)節(jié),有51%的團干表示,由于工作忙、家庭負擔重等原因,沒有堅持進行學習。
3、團員隊伍情況。農(nóng)村團員青年大多數(shù)能擁護上級黨組織的政策和決定,在農(nóng)村的民主政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、精神建設(shè)、社會建設(shè)中發(fā)揮生力軍和先鋒隊的作用。但是,隨著經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展,團員流動性較大,流失情況嚴重,很多團員青年畢業(yè)后自謀職業(yè),團員管理工作難以正常開展;村居一級入團對象減少,發(fā)展團員工作難度較大,個別村居只有在征兵期間才有發(fā)展新團員,從而降低了團員隊伍的整體素質(zhì);團員意識逐漸淡化,共青團組織的政治性、先進性難以體現(xiàn),部分團員青年入黨動機不純,認為青年為了撈取政治資本、有面子等原因入黨的達到49 %。不少團組織在召開會議、組織活動的時候,團員青年積極性不高,嚴重缺席的情況達到16%。
4、活動開展情況。農(nóng)村團工作存在活動陣地少,經(jīng)費缺乏的問題。在調(diào)查的村(居)中,有46%有陣地但設(shè)施配備不齊全,有50%則完全沒有活動陣地。同時團工作經(jīng)費也嚴重缺乏,有 60%的團干表示完全沒有活動經(jīng)費,活動經(jīng)費在1000元以下的占34%。陣地和經(jīng)費的缺乏,致使團工作難以開展,個別地方長期沒有組織團員開展活動。由于缺乏對農(nóng)村團員的教育和約束,沒能調(diào)動起農(nóng)村團員的模范帶頭作用,團員失去了榮譽感,團組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。
二、制約存在問題的原因分析
1、農(nóng)村黨組織對基層團組織重視程度減弱。一是思想上重視程度不夠。省、市、區(qū)各級團委已就如何加強基層黨建帶團建制訂了綱領(lǐng)性的文件,但許多具體內(nèi)容沒能得到有效的貫徹落實。尤其是村居一級由于政務(wù)繁多,對團建工作關(guān)心和指導(dǎo)力度不夠,團干部政治經(jīng)濟待遇也得不到落實。目前在農(nóng)村團干的使用、管理上缺乏應(yīng)有的激勵機制,從事農(nóng)村團工作沒有相應(yīng)的津貼和報酬,在政治上對團干部的培養(yǎng)和關(guān)心力度不夠,致使團干部工作積極性不高,進取思想淡化。二是團的工作經(jīng)費、活動陣地沒有保障。部分農(nóng)村黨支部本身渙散,集體經(jīng)濟較為薄弱,村級團工作經(jīng)費無從保證。同時,許多村(居)團組織沒有固定的活動場所,致使活動難以開展。
2、團干缺乏主動性和創(chuàng)造性。面對諸多制約因素,很多團干不能準確定位,去適應(yīng)新形勢的發(fā)展,主動、創(chuàng)造性地開展工作。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是思想認識上存在偏差。由于農(nóng)村團干的政治經(jīng)濟待遇得不到落實,面對困難,一些人存在得過且過的心理,缺乏責任感和使命感,不能主動去開創(chuàng)團的工作。二是工作力度不夠。目前村(居)兩委縮編,很多地方都是從班子中選出最年輕的干部作為團組織負責人。由于這些人身兼數(shù)職,主要精力用在應(yīng)付黨政布置的工作上。即使沒有進入班子的團干,也疲于應(yīng)付各種臨時任務(wù),不能以主要精力抓團的建設(shè)。三是服務(wù)意識和創(chuàng)新意識不強。經(jīng)濟社會發(fā)展給農(nóng)村帶來了巨大的變化,給共青團工作帶來了新的挑戰(zhàn),不少團干覺得老的方法不能用,新的活動又想不出來,不能準確把握共青團和農(nóng)村實際的結(jié)合點,在服務(wù)青年成長成才方面辦法不多。
3、團員的教育規(guī)范缺乏有效的辦法。隨著新形勢的發(fā)展,一些管理制度、教育方式顯得呆板、滯后,出現(xiàn)了青年需要的,團組織做不了,團組織要求的,青年不愿做的矛盾。而市場經(jīng)濟發(fā)展也帶來了觀念的變革,使部分團員青年出現(xiàn)政治淡化傾向,即使有團的活動,他們也不愿意參加,團組織失去了應(yīng)有的向心力和凝聚力。團員發(fā)展機制的不完善,導(dǎo)致有的基層團組織發(fā)展團員工作遇到了相當大的困難,除了參軍、升學才會想起團組織外,平時主動要求入團的青年很少,不少村連續(xù)幾年沒有發(fā)展過新團員,造成農(nóng)村團員數(shù)量逐年減少,素質(zhì)下降。
4、團組織服務(wù)青年的功能比較欠缺。許多團組織在職能定位上把握不準,僅僅滿足于形式上和口頭上,沒有積極探索有效的載體和機制,不能為農(nóng)村青年致富成才提供實實在在的服務(wù)。農(nóng)村的實際要求團組織把握好工作重心,把幫助和帶領(lǐng)農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團工作的出發(fā)點和落腳點,將團的每項工作都化為農(nóng)村重心工作服務(wù)的具體舉措。由于團組織的工作方式單一、工作內(nèi)容滯后,缺少既能與團的工作實際相結(jié)合,又能激發(fā)青年參與熱情的有效活動載體,導(dǎo)致團組織團結(jié)青年、教育青年、服務(wù)青年功能得不到充分發(fā)揮。
三、加強農(nóng)村基層共青團工作的建議
1、實施“黨建帶團建”,構(gòu)建黨團建設(shè)一體化的新格局。各級黨組織要增強“帶”的主動性,對團建工作做到“六帶一優(yōu)化”,即:直接帶領(lǐng)和推動團的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、帶動工作發(fā)展,優(yōu)化團的工作條件。 重點要做到以下幾個方面:一是要把基層團組織建設(shè)納入基層黨組織總體規(guī)劃和基層黨組織工作目標,在制定目標管理、檢查指導(dǎo)、考核驗收、總結(jié)工作時,要使黨建與團建一并研究、部署、檢查的總結(jié);二是建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級黨建帶團建聯(lián)席工作會議制度,至少每半年召開一次會議,聽取團委關(guān)于團建工作匯報,并幫助解決有關(guān)實際工作中碰到的問題;三是按照《黨章》和上級有關(guān)文件精神,落實區(qū)、鎮(zhèn)(街道)二級是黨員的團委書記列席同級常委會和黨委會制度,使共青團能及時了解事關(guān)經(jīng)濟、社會發(fā)展及黨建中的重大事項;四是堅持把團干部培訓納入全區(qū)干部培訓規(guī)劃,至少一年組織一次團干部的培訓;五是逐步解決鎮(zhèn)、村團委“缺人辦事”、“缺錢辦事”問題,增強團組織的自轉(zhuǎn)能力和服務(wù)功能,要確保鎮(zhèn)團委的行政編制數(shù),對鎮(zhèn)、村團委書記做到隨缺隨配,在經(jīng)費上,要積極爭取按照青年數(shù)列入財政年度預(yù)算。
2、按照“強鎮(zhèn)帶村”戰(zhàn)略,切實加強鎮(zhèn)(街道)團委主體地位建設(shè)。鎮(zhèn)(街道)團委是農(nóng)村基層團組織建設(shè)的龍頭,而鎮(zhèn)(街道)團委書記更是整個農(nóng)村基層團組織建設(shè)的“領(lǐng)頭雁”,只有充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團委書記的作用,才能起到“牽一發(fā)而動全身”的作用。除要落實相應(yīng)的政治、經(jīng)濟待遇外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職團干部要盡可能專職專用。作為團委書記也要認真處理好“鎮(zhèn)街道職能部門的關(guān)系,尋找有機結(jié)合,整合各項資源,把團工作自覺納入到黨政中心工作的大局之中,使團員青年滿意,使黨委政府滿意。同時要切實加強鎮(zhèn)(街道)團委班子建設(shè),大膽把轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村、企業(yè)、學校的優(yōu)秀人才選入鎮(zhèn)(街道)團委班子,合理搭配,發(fā)揮整體優(yōu)勢;要積極發(fā)揮鎮(zhèn)(街道)團委的示范、導(dǎo)向作用。可根據(jù)本鎮(zhèn)(街道)的實際情況,集中精力抓出幾項黨委認可、群眾歡迎的重點(特色)工作,增強自身的輻射力和影響力,帶動基層團支部,帶動農(nóng)村青年;要積極扶持一批規(guī)范化團支部,以點帶面促團建。對部分團員多、開展工作條件好、凝聚力和戰(zhàn)斗力較強的支部,要積極幫助他們創(chuàng)建規(guī)范化團支部,并以此作為團工作的支撐點,發(fā)揮典型的示范帶動作用,以點帶面,促進農(nóng)村團工作煥發(fā)生機和活力。
3、改革農(nóng)村團組織設(shè)置,構(gòu)建新型組織網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)農(nóng)村社會發(fā)展趨勢,針對團組織缺乏工作主體,原有的組織形式已很難發(fā)揮作用的現(xiàn)狀,按照“有利于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于團結(jié)凝聚青年和團組織的作用發(fā)揮、有利于團的系統(tǒng)管理、有利于擴大團內(nèi)民主和團員參與”的原則,采取靈活多樣、符合實際的村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村校聯(lián)建、行業(yè)建團等多種方式建立團組織,構(gòu)建起社會主義市場經(jīng)濟體制下新型的農(nóng)村基層團組織網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)團組織的多重覆蓋,增強團組織的影響力。
4、切實加強兩支隊伍建設(shè),努力提高整體素質(zhì)。要抓好農(nóng)村基層團組織建設(shè)關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)的團干部隊伍和一定數(shù)量的團員隊伍。在團干部建設(shè)中要針對不同層面的的團干部采取不同的方法加以培養(yǎng)。對鎮(zhèn)(街道)團干部要注重加強學習培訓,以建設(shè)“學習型組織”為總體要求,在團干部中大興學習之風,鼓勵撰寫理論和調(diào)研文章,同時要對他們多交任務(wù),多壓擔子,努力提高鎮(zhèn)(街道)團干部的實踐經(jīng)驗、能力素質(zhì)和工作水平;對村級團干部要十分注重選拔,要嚴格按照村級團干部的任用標準,可以采取公開競選、組織物色等方法,選好選準團干部。在發(fā)展壯大團員隊伍工作中,要牢牢把握好教育關(guān)、管理關(guān),不斷增強團組織的凝聚力和吸引力,讓廣大團員青年在各種活動中感受組織的溫暖,增強團員意識,充分體現(xiàn)團組織的先進性。
5、依托有效載體,為農(nóng)村青年成長成才和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)村團員需求多樣化,團組織要多層次設(shè)計載體服務(wù)青年。一是要加強培訓,提高青年綜合素質(zhì)。借助團校、成教中心等為農(nóng)村青年開展各種科學知識、實用技能培訓;二是要利用團組織的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢及時向青年提供就業(yè)、市場、技術(shù)信息服務(wù);三是要開展鄉(xiāng)村青少年文化節(jié),活躍農(nóng)村文化,通過征文賽、書畫賽、科技文化衛(wèi)生下鄉(xiāng)等形式,用健康向上的文化活動引導(dǎo)青年,充實農(nóng)村青年生活。四是要引導(dǎo)青年積極投身新農(nóng)村建設(shè)。要著力培育各類青年專業(yè)合作組織和有特色的共青團實驗基地,提升農(nóng)村青年組織化水平,推動地方經(jīng)濟的發(fā)展。同時要適應(yīng)形勢,從共青團事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的高度,多方位拓展職能,如積極承擔社會治安綜合治理、農(nóng)村環(huán)境整治、群眾性文化建設(shè)等方面的部分社會職能,增強團組織的影響力。
篇五 2023鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)調(diào)研報告3100字
一、基本情況
我鎮(zhèn)有機關(guān)干部25人,其中黨員18人,紀檢干部3人。全鎮(zhèn)有6個行政村1個社區(qū),42個村民小組8個居民小組。村干部24名,334名農(nóng)村黨員,6個農(nóng)村黨組織紀檢小組,18名紀檢干部。
二、具體做法
1、突出重點抓關(guān)鍵,認真履行黨風廉政建設(shè)責任制。
一是加強教育,增強落實責任制的自覺性。無論是鎮(zhèn)黨委會,還是組織生活會,鎮(zhèn)黨委始終把各項黨風廉政建設(shè)規(guī)定作為主要內(nèi)容之一來學習貫徹落實。在黨風廉政建設(shè)專題會議和黨政辦公會上,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后數(shù)次就黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作了講話,深刻分析了當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要性和緊迫性,要求各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終堅持與以同志_______保持高度一致,全面貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)黨風廉政建設(shè)責任制會議精神,對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出相關(guān)要求。同時,在全鎮(zhèn)黨組織中開展了創(chuàng)先爭優(yōu)創(chuàng)建活動和黨員先鋒創(chuàng)建活動,對黨員干部進行理想信念和廉潔教育。特別是通過深刻剖析一些違法違紀事件,對于提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識,增強貫徹責任制的自覺性產(chǎn)生了十分積極的作用。
二是明確分工,增強落實責任制的主動性。加強領(lǐng)導(dǎo),明確分工,團結(jié)協(xié)作是做好此項工作的關(guān)鍵,鎮(zhèn)黨委建立健全了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、監(jiān)察督促落實,部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,層層分解目標,級級落實任務(wù),形成了一級抓一級,層層抓落實的責任體系。按照要求,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人為總負責人外,我們對鎮(zhèn)黨政其他領(lǐng)導(dǎo)同志按照分工明確了各自任務(wù),并明確了鎮(zhèn)級有關(guān)部門和鎮(zhèn)紀委組織協(xié)調(diào)職能。把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)全部分解落實到了人頭,嚴格實行分管責任追究制,充分調(diào)動了機關(guān)干部積極性和主動性。
三是認真督查,增強落實責任制的嚴肅性。為保證各項黨風廉政建設(shè)工作落到實處,取得實效,真正把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向縱深,切實抓好督促檢查,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞,積極研究治理對策,督促有關(guān)部門完善制度,加強管理,規(guī)范行為,確保政令暢通,促進了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作各項措施和領(lǐng)導(dǎo)責任制落實到位。
2、堅持標本兼治,綜合治理,扎實推進黨風廉政建設(shè)
堅持“兩手抓、兩手都要硬”的指導(dǎo)方針,把加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作作為經(jīng)濟建設(shè)的重要內(nèi)容,堅持工作一同部署、一同檢查、一同考核,抓住關(guān)鍵,突出重點,確保了鎮(zhèn)黨委政府黨風廉政建設(shè)的深入進行,促進了全鎮(zhèn)各項工作順利開展。
(一)突出重點,切實糾正機關(guān)干部不正之風。把糾正機關(guān)干部不正之風作為黨風廉政建設(shè)的重點,針對一個時期群眾反映強烈的突出問題,集中力量進行整治。一是認真落實《五通橋區(qū)“廉政宣傳周”制度》,結(jié)合我鎮(zhèn)其他工作的宣傳,適當拓寬宣傳渠道,如與計生辦入戶宣傳,與信訪辦在街道集中宣傳,與司法所在村委會集中宣傳等。二是加強督查。鎮(zhèn)紀委注重發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)督促作用,加強對各紀檢小組工作的指導(dǎo),扎實推進。結(jié)合我鎮(zhèn)制定的《橋溝鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)__敗體系工作規(guī)劃》,為進一步切實解決村(居)級財務(wù)管理中存在的問題,特別是今年村委會將面臨換屆,5月份我鎮(zhèn)專門制定了《橋溝鎮(zhèn)村級干部屆期換屆審計工作方案》,對全鎮(zhèn)6個村2023年—2023年三年村級財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動進行了為期20天的財務(wù)審計。
(二)創(chuàng)新體制,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。一是在完善鎮(zhèn)政務(wù)公開和村務(wù)公開的同時,積極推進便民服務(wù)中心和便民服務(wù)代辦點的建設(shè)。逐步完善 “一站式”代辦制,建立了首問責任制、辦結(jié)制、責任追究制等行政責任制度,進一步完善了行政審批程序,提高了行政效率。二是加強了對紀檢小組工作的指導(dǎo)與督促,充揮發(fā)揮紀檢小組的職能作用,在各村城鄉(xiāng)環(huán)境綜治治理等工作中,各村紀檢小組成員充分發(fā)揮其監(jiān)督職能,使得各項日常及重大工作更加程序化、制度化、公開化。三是根據(jù)各支部工作及干部的實際情況,組織了具有一定特色的專題民主生活會,各支部的班子成員就結(jié)合自身實際作出深刻批評,同時相互之間提出意見,通過此次民主生活會,增進了班子成員的溝通,加強了團結(jié),有利推動了工作。
3、堅持督辦檢查,強化責任考核。
一是堅持執(zhí)行述廉述責制度。按照黨風廉政建設(shè)責任制“一級抓一級,一級對一級負責”的領(lǐng)導(dǎo)責任體系,我們堅持對各村社區(qū)“一把手”實行述廉述責制度。
二是強化黨內(nèi)監(jiān)督。一是加強干部監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨員干部“六不準”的規(guī)定,進一步加強首問負責、按時辦結(jié)、責任追究等制度建設(shè)。加強了對上下班時間、用車及財務(wù)經(jīng)費支出等的督查。通過開展效能建設(shè),全體機關(guān)干部的工作作風和辦事效率得到明顯改善,有效的改進了機關(guān)和干部作風。二是加大紀檢案件督查力度。對群眾的舉報鎮(zhèn)紀委進行了深入的調(diào)查,并對存在的一些問題,經(jīng)報黨委同意,作出相應(yīng)處理。目前正在對會云村黨員李國榮違法被判刑一事進行調(diào)查處理。
三是創(chuàng)新工作方式,做好信訪接待工作。我鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察信訪工作做到了與群眾信訪工作相結(jié)合,與“村(居)民說事”工作相結(jié)合。堅決要求信訪接待干部認真做好日常接待工作,耐心做好上訪人的思想工作,穩(wěn)定上訪人情緒,盡可能地把問題解決在基層。及時將受理的信訪件轉(zhuǎn)給領(lǐng)導(dǎo),讓領(lǐng)導(dǎo)批示。上半年全鎮(zhèn)共受理群眾上訪25件,其中紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)內(nèi)的群眾信訪案件為零。
4、堅持嚴以律己,以身作則,努力提高拒腐防變能力
一是強化學習,增強自律意識。長期以來,無論是鎮(zhèn)黨委會,還是民主生活會、黨風廉政建設(shè)專題會,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都堅持參加,認真學習。此外,我們還把自學以廉政自律為重點的各項黨風廉政建設(shè)作為一項重要任務(wù),要求深刻理解其精神實質(zhì)。在工作中,我們始終堅持從講學習、講政治、講正氣的高度充分認識貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制的重要性,切實增強黨風廉政建設(shè)的責任感、緊迫感和自覺性。
二是嚴以律己,堅持廉潔從政。管住自己才能管好身邊的人,影響周圍的人。我們時時處處注重加強廉政建設(shè),努力率先垂范,要求別人做到事,自己首先做到,禁止別人做的事,自己堅決不做。時刻警鐘長鳴,處處防微杜漸,始終保持共產(chǎn)黨人的高風亮節(jié)。認真貫徹民主集中制,充分調(diào)動和發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府一班人的積極性。切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入基層、深入群眾,解決群眾疾苦。對黨風廉政建設(shè)存在的問題,廣泛針對部門和群眾意見,認真開展批評和自我批評,切實加以整改,得到了社會各界的肯定。
三是嚴格管好身邊工作人員。我們始終嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部不準利用職務(wù)和職權(quán)上的影響為配偶、子女謀取非法利益的規(guī)定,對自己的親屬嚴格管理,要求他們不能以權(quán)謀私,不得接受他人禮金,不得欺壓普通百姓,不得為親朋好友說情謀利。同時,嚴格管理機關(guān)工作人員,既不為他們謀取私利提供方便和可乘之機,更不為他們違法違紀當保護傘。通過嚴格管理和要求,我們親屬和機關(guān)工作人員沒有出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
三、存在問題
一是農(nóng)村基層黨員干部文化素質(zhì)偏低。一方面,受自身素質(zhì)的影響,坐不下去,學不進去,加之平時再不注重學習,對黨風廉政建設(shè)的知識一知半解、知之甚少,不能細心領(lǐng)會。二是農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)輿論氛圍不濃。村干部工作難度大、任務(wù)重,忽視了黨風廉政建設(shè)。三是農(nóng)村紀檢工作人員力量薄弱。鎮(zhèn)紀委人員少,且都是兼職,由自身的工作量大,導(dǎo)致其對平時檢查、監(jiān)督工作較少。
四、工作對策
結(jié)合本鎮(zhèn)實際,鎮(zhèn)黨委將著重從以下幾個方面再加措施、再加力度,切實把貫徹執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制落到實處。
第一,進一步加大宣傳教育力度。幫助全鎮(zhèn)廣大黨員干部了解責任制的具體內(nèi)容,掌握責任制的精神實質(zhì),明確自己擔負的職責,使領(lǐng)導(dǎo)干部能從講政治的高度來認識落實黨風廉政建設(shè)責任制的重大意義,不斷增強落實責任制的自覺性。
第二,進一步加大監(jiān)督檢查力度。打破以往年初部署,年終檢查的模式,做到年終檢查與平時檢查、半年檢查及督辦檢查相結(jié)合,與干部述職、考核任用相結(jié)合。
篇六 關(guān)于取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村基層工作的調(diào)查報告3950字
取消農(nóng)業(yè)稅是___、國務(wù)院貫徹落實1號文件精神、增加農(nóng)民收入的一項重大舉措,是我國全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧社會的重要組成部分。伴隨著這一新政策的貫徹落實,給農(nóng)村基層工作帶來了一系列新情況和新問題。最近,我室組織人員對全縣農(nóng)村基層工作現(xiàn)狀作了一番調(diào)查,總的感覺到取消農(nóng)業(yè)稅后基層各項工作運行較好,但也存在著一些突出問題,需引起各級各部門的高度重視。
一、取消農(nóng)業(yè)稅給農(nóng)村基層工作帶來了可喜變化
取消農(nóng)業(yè)稅作為我國農(nóng)村改革的一項重大舉措,對農(nóng)村基層工作極具影響,牽一發(fā)而動全身。在調(diào)研過程中,我們深刻感受到這項改革給農(nóng)村基層工作帶來的可喜變化。
一是干群矛盾得到有效緩解。過去,農(nóng)業(yè)稅征收是基層干部的一項中心工作。由于現(xiàn)階段農(nóng)民群眾收入普遍較低,自覺納稅能力有限,且少數(shù)群眾依法納稅意識淡薄,使開展這項工作具有較大的難度。多年來,盡管基層干部絞盡腦汁,采取了許多措施,想了許多辦法,但部分群眾拖欠、拒繳農(nóng)業(yè)稅的現(xiàn)象仍然較為突出。農(nóng)業(yè)稅的存在一度成為農(nóng)村工作的“老大難”問題,既影響了干群關(guān)系,又損害了政府形象。隨著農(nóng)業(yè)稅的取消,這一“老大難”問題也隨之迎刃而解,干群關(guān)系得到有效緩解,政府形象得到有效維護。據(jù)縣信訪局統(tǒng)計,今年以來,該局共接待涉農(nóng)上訪32起,比去年同期減少9起,下降22%。寶田鄉(xiāng)黨委書記徐華軍反映,農(nóng)業(yè)稅取消后,由于農(nóng)民群眾實現(xiàn)了“零負擔”,并且還享受種糧補貼,從而極大地緩解了基層干群矛盾。坪寶公路自開工以來,從來沒有發(fā)生過阻工事件。坪村鎮(zhèn)五星村六組曾維紹老人告訴我們,現(xiàn)在的干部到村里不再是收錢要糧了,而是給群眾出謀劃策,幫助致富,與群眾的關(guān)系親近多了。
二是經(jīng)濟工作得到進一步強化。過去,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部很大部分精力都投入到農(nóng)業(yè)稅征收工作中,導(dǎo)致抓經(jīng)濟建設(shè)的力度不夠,經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢。取消農(nóng)業(yè)稅后,廣大基層干部從過去繁雜的事務(wù)中解脫出來,堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,成效十分明顯。一是服務(wù)功能明顯增強。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)新形勢的變化,緊緊圍繞農(nóng)民增收的目標,把為農(nóng)服務(wù)作為一項重點工作來抓,服務(wù)質(zhì)量明顯提高。坪村鎮(zhèn)成立了“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中心”,實行“農(nóng)戶+協(xié)會+客戶”的運作模式,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。通過中心的運作,該鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勢頭強勁,西瓜、柑桔、草莓、枇杷、梨、袖珍菇等特色農(nóng)產(chǎn)品成為農(nóng)民增收的新渠道。二是產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度加大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府堅持因地制宜,突出特色,加大產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度,地方經(jīng)濟得到快速發(fā)展。廣坪鎮(zhèn)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),凸顯石材資源豐富優(yōu)勢,投資50余萬元進行石材深加工,產(chǎn)品暢銷全國各地。三是基地建設(shè)蓬勃發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府堅持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,大力加強各類產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。蒲穩(wěn)鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長分別投資XX元,到村上辦烤煙生產(chǎn)示范點,帶動了該鄉(xiāng)烤煙基地的快速發(fā)展,生產(chǎn)面積比去年翻了兩番。炮團、蒲穩(wěn)、寶田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托資源優(yōu)勢,建立了5000畝賢勝植物油原料基地。
三是體制改革進一步深化。取消農(nóng)業(yè)稅打破了原有體制運行模式對新形勢的束縛,我縣以此為契機,積極推進取消農(nóng)業(yè)稅后的配套改革??h農(nóng)稅部門著力推進財政體制改革,扎實開展了“村財鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管”和“零戶統(tǒng)管”工作,進一步加強了村組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)的財務(wù)管理。朗江鎮(zhèn)積極推進站所管理改革,在原來的基礎(chǔ)上,對站所人員實行以上級撥付資金繳納養(yǎng)老保險,以服務(wù)農(nóng)村發(fā)展求生存的體制,不僅解決了站所人員的后顧之憂,而且促進了站所工作的效能化建設(shè)。
四是服務(wù)職能逐步轉(zhuǎn)換。各基層組織積極轉(zhuǎn)換職能,由管理型向服務(wù)型職能轉(zhuǎn)變,較好地適應(yīng)了取消農(nóng)業(yè)稅后基層工作的需要。一是大力發(fā)展公益事業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,今年以來鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級共投資3600余萬元興辦公益事業(yè),村(組)一級共投資1600余萬元興辦公益事業(yè)。僅坪村鎮(zhèn)五星村就多渠道投資5萬余元,興修村林區(qū)公路、組級公路各一條,小型橋梁一座,為農(nóng)村發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。二是深入搞好政策宣傳。采取多種形式,大力宣傳黨的方針、政策,著力提高群眾掌握、執(zhí)行政策的能力。若水、高椅、金子巖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)一改過去管理事務(wù)為搞好服務(wù),紛紛組織干部下到村組開展政策宣傳和科技服務(wù),受到廣大群眾的好評。
二、取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村基層工作面臨的一些新問題
在調(diào)查中,我們也看到取消農(nóng)業(yè)稅后存在著一些突出問題,直接影響到農(nóng)村基層工作的有效開展。
(一)改革難深化。目前我縣正在著手推進基層財政體制改革,包括“村財鄉(xiāng)管”和“零戶統(tǒng)管”,由于村級欠帳過多等方面的原因,影響了這項改革的進一步深化。據(jù)調(diào)查,全縣有22%的村在基層金融機構(gòu)有債務(wù),擔心設(shè)立帳戶后僅有的一些資金被用于償還債務(wù),難以保證正常運轉(zhuǎn),目前仍有很大一部分村實行報帳制。同時,村級組織報帳使用的票據(jù)難統(tǒng)一、難規(guī)范也是影響村級財務(wù)改革的瓶頸。
(二)實事難興辦。我縣實行農(nóng)村稅費改革時規(guī)定,村級興辦集體公益事業(yè)實行“一事一議”制度,但這一制度在具體實踐中遇到了一些實際困難。一是缺乏群眾基礎(chǔ)。在一些偏遠、經(jīng)濟落后的鄉(xiāng)村,群眾認為“一事一議”制度名義上是給自己民主權(quán)利,實際上是要群眾出勞出資,因此對“一事一議”制度不熱心。二是資金矛盾突出。一方面,近年來農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度不快,農(nóng)民增收緩慢,生活較為困難,集體公益事業(yè)實行“一事一議”制度,出勞出資超出了農(nóng)民群眾的經(jīng)濟承受能力。另一方面,每人每年15元的負擔標準,對于需要投入數(shù)萬元甚至更多資金的公益事業(yè),也顯得杯水車薪。三是審批程序繁瑣?!耙皇乱蛔h”需先經(jīng)村民代表大會通過,報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查,再報縣人民政府批準后實施,如果哪一級不被批準,村民議定的事情就難以實施。實事難興辦,使基層組織和干部在群眾中的威信難以提高。
(三)債務(wù)難化解。由于基金會貸款、“普九”欠帳、農(nóng)業(yè)稅墊付、經(jīng)濟實體虧損等歷史原因,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級形成了一定的債務(wù)。僅我縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)就高達5041萬元,平均200余萬元,90%以上的村級為負債運行。取消農(nóng)業(yè)稅前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級還可通過統(tǒng)籌提留等渠道來化解這些債務(wù),債權(quán)人也感到有希望。取消農(nóng)業(yè)稅后,其尾欠實行掛帳處理,加之現(xiàn)行的財政體制,使很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政成為“吃飯財政”,甚至為“討飯財政”?;鶎迂斦嵙^差,只是盡力保運轉(zhuǎn),更不用講償還債務(wù)和發(fā)展公益事業(yè),甚至可能引發(fā)債務(wù)糾紛,形成新的債務(wù)危機。同時,村支兩委換屆選舉后,債務(wù)的連續(xù)性也將成為新的矛盾。
(四)政策難落實。主要是種糧補貼政策難落實,具體為兩個方面的原因:一是農(nóng)田實際面積大于計稅面積。為降低稅費負擔,農(nóng)民和基層組織在災(zāi)欠減免中多報受災(zāi)農(nóng)田面積,新增和恢復(fù)性農(nóng)田沒有申報稅賦,使得農(nóng)田實際面積大于計稅面積。據(jù)調(diào)查,我縣50%的鄉(xiāng)村存在這一現(xiàn)象,累計超過計稅面積8%左右。由于這方面的誤差,使得基層在落實補貼政策時難以實現(xiàn)平衡,將成為引發(fā)農(nóng)村社會不穩(wěn)定的重要誘因。另一方面,公益事業(yè)占用農(nóng)田沒有得到補償。上世紀50至60年代,我縣大搞道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為減免占用農(nóng)田稅賦,國家和財政以農(nóng)業(yè)稅返還等方式予以補償。現(xiàn)取消農(nóng)業(yè)稅后,因公益事業(yè)占用農(nóng)田的補償何去何從也成為政策難落實的一個突出問題。
三、取消農(nóng)業(yè)稅后要進一步強化農(nóng)村基層工作
取消農(nóng)業(yè)稅是解決“三農(nóng)”問題的一項重要舉措,也是基層組織深化體制改革的重大機遇期。理性思考新形勢下的農(nóng)村基層工作,我們認為要突出優(yōu)化“四權(quán)”。
一是要突出優(yōu)化人權(quán),進一步加大對基層干部的管理力度,不斷提高執(zhí)政能力。要健全培訓機制,著力提高綜合素質(zhì)。在培訓機制的促動下,基層干部要通過加強經(jīng)濟科技知識學習,做群眾致富的帶頭人;通過強化政策法規(guī)知識學習, 做農(nóng)村工作的明白人。當前,要突出加強“三級聯(lián)創(chuàng)”、公務(wù)員“四個一”等素質(zhì)工程建設(shè),著力提高基層干部的綜合素質(zhì),夯實服務(wù)基礎(chǔ)。要健全激勵機制,大力倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)??稍诨鶎咏M織中實行工作業(yè)績與工資掛鉤的激勵機制,把財政撥付的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資,國家轉(zhuǎn)移支付的村干部工資分為基礎(chǔ)工資、崗位工資和獎勵工資,獎勵工資的比例可適當大一些,結(jié)合年終考核評估,獎懲兌現(xiàn),真正實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。要改革用人機制,暢通用人渠道。堅持重民意選干部,憑實績用干部,把適應(yīng)農(nóng)村新形勢發(fā)展要求的復(fù)合型人才選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。遵循的原則以“唯賢”用人,重“實績”用人,憑“專長”用人。在民主選舉過程中,要采取“兩個結(jié)合”的辦法,即民主推薦與平時測評相結(jié)合,與組織考察相結(jié)合。
二是要突出優(yōu)化事權(quán),進一步明確工作重點,加快農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展。農(nóng)村基層工作千頭萬緒,善于理清頭緒,找準取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)村工作的切入點,就是要主攻工作重點,實現(xiàn)新的突破。要突出發(fā)展經(jīng)濟?;鶎咏M織要加大基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)的研究和培育力度,研發(fā)出一批效益好、前景廣、門檻低的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),盡可能地吸引農(nóng)民參與開發(fā),拓寬農(nóng)民增收渠道。如當前我縣發(fā)展較好的蠶桑、楠竹、中藥材等,就是一批好的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)群。要加大農(nóng)民的轉(zhuǎn)移力度,通過加快小城鎮(zhèn)建設(shè),搞好勞務(wù)輸出等辦法,引導(dǎo)農(nóng)民從事和發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),科學、合理地將農(nóng)民從土地上分流和轉(zhuǎn)移出來。要加大經(jīng)濟發(fā)展模式的探索力度,通過大力推廣“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”、“訂單農(nóng)業(yè)”等經(jīng)濟模式,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。要加大典型培植力度,通過發(fā)揮典型在發(fā)展中的示范帶動作用,引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。同時,也要大力倡導(dǎo)基層干部辦點示范,加強引導(dǎo)。要努力搞好文明創(chuàng)建。取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民從最實際的利益與最樸素的情感出發(fā),對國家的認同感進一步增強。農(nóng)村基層組織要以此為契機,在農(nóng)村和群眾中深入開展文明創(chuàng)建活動,通過創(chuàng)建活動進一步激發(fā)農(nóng)民群眾的創(chuàng)建熱情。要切實維護社會穩(wěn)定。牢固樹立“社會要發(fā)展,穩(wěn)定是關(guān)鍵”的大局意識,進一步增強維穩(wěn)工作的責任感,為農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展保駕護航。要始終保持打擊違法犯罪行為的高壓態(tài)勢,通過嚴打整治活動,進一步增強農(nóng)民群眾的安全感。要加大不穩(wěn)定因素的排查力度,將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。要著力健全突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案,最大限度地降低對社會造成的危害。
三是要突出優(yōu)化財
篇七 農(nóng)村基層干部述職報告1000字
在一年來的工作中,本人能堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面貫徹落實黨的路線、方針、政策。
作為一名農(nóng)村基層干部,本人能堅定理想信念,牢記和踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,恪盡職守,為民奉獻,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,求真務(wù)實,艱苦奮斗,能正確履行職責,自覺接受監(jiān)督,清正廉潔,公道正派,崇尚科學,移風易俗。
作為一名基層人大工作者,深知人大工作是鞏固黨的執(zhí)政地位,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要保證。加強人大各方面知識學習,特別是衡陽市委書記童名謙同志在衡陽市“兩會”期間提出,實現(xiàn)耒陽科學發(fā)展,就要堅持安全發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、人本發(fā)展的科學論斷,深入學習,認真領(lǐng)會,深知“三個發(fā)展”是對耒陽科學發(fā)展最好的詮釋。最大限度發(fā)揮我鎮(zhèn)代表的群體功能和個體功能,讓代表成為推動“三個發(fā)展”的生力軍。經(jīng)常和代表一起走訪群眾,向群眾宣傳國家政策,聽取群眾意見和要求,當好黨和政府與人民群眾的牽線人、搭橋人。向群眾廣泛宣傳人民代表大會制度,積極引導(dǎo)廣大群眾充分認識人民代表大會制度的優(yōu)越性,增強走中國特色社會主義道路的信心和決心。
作為一名協(xié)管工交工作的干部,深知安全為天,人民為大,緊緊圍繞市委決策部署,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展,抓整治就是抓科學發(fā)展”的理念。針對鎮(zhèn)有耒河穿境而過的特殊情況,在主管領(lǐng)導(dǎo)的指點下,建立了鎮(zhèn)渡船安全行駛制度,建議鎮(zhèn)政府聘請了三名渡船安全簽單放行員,由簽單員簽字許可后,渡船才可安全過河。經(jīng)過建議,在鎮(zhèn)政府財力困難的情況下,購買了一批救生衣,向渡船免費發(fā)放,特別是中小學生過河,建立了老師護送制度,確保全年無一起安全事故。要想群眾致富,必須先修好路,抓住國家大力發(fā)展鄉(xiāng)村公路建設(shè)的有利時機,利用工作優(yōu)勢,積極爭取上級有關(guān)部門的支持,大力發(fā)展鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路建設(shè),共新增水泥硬化路面16公里,現(xiàn)在鎮(zhèn)已經(jīng)全面實現(xiàn)村組公路水泥硬化,大部分地方水泥硬化路面已到農(nóng)戶家門口。徹底改變了群眾出行,晴天一身灰,雨天一身泥的現(xiàn)象。
當然,金無足赤,人無完人。工作中,我還有許多不足,工作不夠細,不夠扎實,工作經(jīng)驗不夠豐富。今后,我要多向領(lǐng)導(dǎo)學習,向群眾學習,提高自我,完善自我,以昂仰進取的精神面貌迎接黨的十八大。
篇八 農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基層體制機制調(diào)查報告3400字
提高農(nóng)民素質(zhì),發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟,是增加農(nóng)民收入,推進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的一條有效途徑。經(jīng)過調(diào)研,現(xiàn)就建立和完善農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移基層體制機制報告如下。
一、現(xiàn)狀:成效比較明顯
全區(qū)勞務(wù)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞農(nóng)村第一經(jīng)濟目標,突出技能培訓、轉(zhuǎn)移就業(yè)和服務(wù)管理三大重點,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作取得了較好的成績。
(三)基地建設(shè)取得成效。由區(qū)勞務(wù)辦牽頭,先后多次組織有關(guān)部門到市外考察勞務(wù)市場,走訪用工單位,洽談勞務(wù)協(xié)作,多層次、多渠道、多工種開展勞務(wù)合作,建立了上海、深圳(中山)、浙江、陜西、新疆、廈門等勞務(wù)輸出基地,吸納了籍農(nóng)民工5.8萬余人。
二、問題:成為影響因素
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作,雖然取得了一定的成績,但仍存在著一些問題和不足,需引起各級各部門的高度重視。
(一)管理體制分散、綜合效能難以體現(xiàn)。目前,農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移管理體制和培訓經(jīng)費分散,轉(zhuǎn)移工作農(nóng)業(yè)局、勞動局和社會保障局都在管,而農(nóng)業(yè)、勞動、扶貧、教育等部門都有培訓資金,都出臺了管理辦法,而培訓的對象都是農(nóng)村富余勞動力。這種條塊分割、經(jīng)費分散、多頭管理在客觀上影響了培訓質(zhì)量和有序轉(zhuǎn)移綜合效能的提高。
(二)培訓資源難以滿足農(nóng)民工培訓的需要。一是培訓學校小而弱,目前除職教中心能夠承擔中職長期培訓外,其他學校僅能承擔中、短期培訓。二是培訓學校專業(yè)設(shè)置、調(diào)整跟不上市場變化的需求。由于在農(nóng)民求學盲目性和學校條件差的影響下,競爭激烈、就業(yè)困難的計算機專業(yè)成為農(nóng)民工技能培訓學校和農(nóng)民工選擇專業(yè)的首選,而市場需求大且容易就業(yè)的專業(yè)卻因辦學設(shè)備和農(nóng)民擇業(yè)意識的影響而不能形成規(guī)模。三是市場需求技術(shù)水平高的專業(yè),區(qū)內(nèi)難以開展技能培訓。四是培訓經(jīng)費投入不足,不能滿足龐大的農(nóng)民工群體培訓的需求。除了已培訓的2.6萬名農(nóng)民外,還有12.9萬名需要轉(zhuǎn)移的富余勞動力中,初中以下文化程度的占95%,而每年還有4000多新增勞動力不斷涌現(xiàn)。
(三)供求雙方信息不對稱,盲目外出務(wù)工隊伍較龐大。由于受地處邊遠山區(qū)、居住分散等各方面條件的制約,用工信息收集渠道少,發(fā)布信息難以延伸到農(nóng)村及村民,致使部分農(nóng)民想外出又因缺少信息而舉棋難定,即使外出務(wù)工也難找到適合自己的工作。
(五)服務(wù)管理跟不上快速發(fā)展的勞動力轉(zhuǎn)移的需要。一是在對外出農(nóng)民工的服務(wù)管理方式上,還不能滿足外出務(wù)工農(nóng)民的需要。全區(qū)外出務(wù)工農(nóng)民人數(shù)多,分布較廣,服務(wù)管理難度大,農(nóng)民工在外的醫(yī)療、子女入學等諸多問題沒有形成系統(tǒng)的解決辦法。二是維權(quán)工作步履艱難。一些用人單位不依法與農(nóng)民工鑒定勞動合同,拖欠農(nóng)民工工資,不繳社保費,不支付或不足額支付農(nóng)民工加班工資的現(xiàn)象仍較突出。三是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)上還不能滿足農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的要求。全區(qū)除發(fā)展生豬制定了一系列優(yōu)惠政策外,在其他領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)缺乏具體的扶持措施,還沒有形成農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
(六)經(jīng)濟發(fā)
展滯后,就地轉(zhuǎn)移勞動力較難。盡管近幾年我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展提速,步伐加快,但比市內(nèi)主城區(qū)及市外經(jīng)濟發(fā)達的地方,仍然差距甚大;目前當?shù)責o大、中型企業(yè)帶動,富余勞動力就地務(wù)工較難。
(七)土地流轉(zhuǎn)程度不高,一定程度上制約了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營程度不高,勞動力不能從土地上有效解脫出來。二是部分農(nóng)民想將土地流轉(zhuǎn)出去后外出務(wù)工,但無流轉(zhuǎn)接受對象。三是部分農(nóng)民想把土地流轉(zhuǎn)出去又存在害怕收不回來的擔憂,不愿流轉(zhuǎn)。四是部分農(nóng)民兩頭兼顧,農(nóng)閑外出務(wù)工,農(nóng)忙回家種地,往返奔波于家庭和務(wù)工之間,形成了務(wù)工連續(xù)性差,崗位不穩(wěn)定,流動性大,務(wù)工收入不高的特點。
三、對策:理體制建機制
農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作是一個系統(tǒng)工程,需要各級各部門密切配合,改革培訓方式,培育市場主體,開辟勞務(wù)基地,打造勞務(wù)名牌,拓展服務(wù)內(nèi)容,創(chuàng)新工作方式,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。
(一)理順管理體制,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。為了更好地體現(xiàn)人力、物力、財力的綜合效能。根據(jù)市編委渝編()31號文件精神和市勞務(wù)辦職能已劃轉(zhuǎn)市勞動和社會保障局的實際情況,盡快將現(xiàn)由區(qū)農(nóng)業(yè)局負責的農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作移交給勞動和社會保障局,有利于上下工作銜接,提高辦事效率。具體工作由就業(yè)局承擔。以便建立勞動力資源調(diào)查、信息收集發(fā)布、組織培訓、技能鑒定、基地建設(shè)、轉(zhuǎn)移輸出、社會保障、執(zhí)法監(jiān)督、爭議仲裁一條龍的服務(wù)管理體系。
(三)以突出提高技能為主,建立農(nóng)民工培訓機制。一是培訓管理上,由勞動局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。長期培訓(畢業(yè)時發(fā)兩證:畢業(yè)證和職業(yè)資格證)由教委負責;中期培訓由教委、勞動局共同負責,以勞動局為主;短期培訓由勞動局負責。二是在培訓方式上,堅持市場運作,強化訂單培訓,實行農(nóng)民訂單、學校接單、政府買單的三單式培訓。三是在培訓內(nèi)容上,除長期培訓的以外,少講理論課,多上實踐課,中短期培訓的至少應(yīng)做到半耕半讀同時要把《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》納入培訓內(nèi)容。四是在培訓質(zhì)量上,要以市場用工需求設(shè)置培訓科目,做到數(shù)量與質(zhì)量并重,以成功輸出和穩(wěn)定就業(yè)為考評培訓機構(gòu)的主要內(nèi)容。有關(guān)部門要加強對培訓資金的審計監(jiān)督,確保政府投入資金的安全有效使用。
(四)建立收集渠道廣泛、發(fā)布迅速的企業(yè)用工信息服務(wù)機制。加強信息溝通是確保富余勞動力有序輸出的重要因素之一,區(qū)就業(yè)局除與市勞動力市場信息聯(lián)網(wǎng)外,還應(yīng)在勞務(wù)輸出基地和勞務(wù)輸出人員較為集中地方的人員中聘請信息員,廣泛收集和反饋各種勞務(wù)用工信息。各村(居)明確12名信息聯(lián)絡(luò)員,形成市、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社五級勞務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)體系,為訂單培訓提供信息支撐,為富余勞動力有序輸出提供信息保障。
(五)拓展勞務(wù)基地,培育勞務(wù)中介,建立多渠道勞務(wù)輸出機制。一是在鞏固現(xiàn)有勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上,加強與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的大、中型企業(yè)聯(lián)絡(luò)對接,開發(fā)建立技能型成規(guī)模的勞務(wù)定向輸出基地,拓展基地規(guī)模。二是政府引導(dǎo),市場運作,建立勞務(wù)公司,外來用工單位招收農(nóng)民工,由勞務(wù)公司統(tǒng)一規(guī)范勞動合同,實施全程跟蹤服務(wù)。三是培育經(jīng)紀人隊伍,充分發(fā)揮能人的帶動作用。四是充分發(fā)揮勞動力市場的作用,為農(nóng)民的轉(zhuǎn)移搭建好服務(wù)平臺。逐步實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移從自由型向組織型,分散型向規(guī)模型,季節(jié)型向常年型,流動型向穩(wěn)定型轉(zhuǎn)變。
(六)加大宣傳力度,開展聯(lián)合執(zhí)法,建立農(nóng)民工維權(quán)機制。一是加大對《勞動合同法》等法律的宣傳力度,提高勞資雙方學法守法的意識;二是企業(yè)要實事求是的建立勞動用工臺帳;三是建立聯(lián)合執(zhí)法檢查制度,由公安、勞動、司法、工會、工商聯(lián)等部門組成聯(lián)合維權(quán)組,每年開展12次聯(lián)合執(zhí)法檢查;四是繼續(xù)實行勞動合同簽證制度,以確保勞動合同的合法性;五是勞動部門要加大執(zhí)法監(jiān)督力度,變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。
(七)制定鼓勵政策,優(yōu)化投資環(huán)境,加強引導(dǎo)性培訓,建立擴大就地轉(zhuǎn)移規(guī)模的激勵機制。一是通過引導(dǎo)性培訓,轉(zhuǎn)變輸出觀念,同時要加大招商引資力度,加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展步伐,逐步引導(dǎo)農(nóng)民工就地轉(zhuǎn)移當產(chǎn)業(yè)工人。二是通過創(chuàng)業(yè)培訓,增強農(nóng)民工的創(chuàng)業(yè)意識,引導(dǎo)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。三是通過圍繞農(nóng)村土地資源招商引資,加大政策宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民自愿將土地流轉(zhuǎn)出來,實現(xiàn)由農(nóng)民向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。四是通過政策鼓勵和寬松的環(huán)境吸引,引導(dǎo)一批有實力、懂技術(shù)、善管理的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并實行獎勵,實現(xiàn)由走出去到引回來的轉(zhuǎn)變。
(八)加強領(lǐng)導(dǎo),增加投入,建立考評獎懲機制。一是區(qū)政府向已成規(guī)模的勞務(wù)基地派駐辦事處,負責招商引資、企業(yè)用工信息收集反饋、農(nóng)民工的維權(quán)及相關(guān)協(xié)調(diào)工作。二是增加投入,首先是整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動和社會保障等部門的培訓資金,形成政府統(tǒng)籌,部門協(xié)同配合的工作機制;其次是負責富余勞動力轉(zhuǎn)移工作的主管部門加大向上級業(yè)務(wù)主管部門多爭取培訓指標的力度;再次是區(qū)級財政應(yīng)按照上級有關(guān)規(guī)定,設(shè)立職業(yè)教育專項經(jīng)費,專項用于農(nóng)民工技能培訓。三是對培訓質(zhì)量高、轉(zhuǎn)移輸出穩(wěn)定就業(yè);基地建設(shè)成效顯著;一次性轉(zhuǎn)移50人以上的單位或個人給予一定的獎勵。四是將農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,列入?yún)^(qū)委、區(qū)政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作目標任務(wù)考核,實現(xiàn)富余勞動力轉(zhuǎn)移工作與建設(shè)社會主義新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。
轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,既是當前增加農(nóng)民收入的重要途徑,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求,同時還是實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標的必經(jīng)之路。各級各部門應(yīng)緊緊圍繞打造勞務(wù)品牌,創(chuàng)新服務(wù)機制,發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟,增加農(nóng)民收入這一主題,堅持政府推動、市場運作、部門服務(wù)、農(nóng)民受益的原則,加強領(lǐng)導(dǎo)增添措施,推動勞務(wù)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
篇九 農(nóng)村基層婦女組織作用發(fā)揮狀況的調(diào)查報告3500字
農(nóng)村歷來是婦聯(lián)工作的重要領(lǐng)域,也是推進男女平等、和諧發(fā)展的重點工作場所。多年來,基層婦女組織團結(jié)動員組織婦女參與新農(nóng)村農(nóng)村建設(shè),發(fā)揮了重要作用。但隨著市場經(jīng)濟發(fā)展,傳統(tǒng)的組織形式、工作方法、活動載體的適應(yīng)性、實效性都受到了挑戰(zhàn)。雖然婦聯(lián)組織一直在實踐中探索,在探索中開創(chuàng)新路,組織開展了富有成效的“雙學雙比”等多項活動,在提高婦女群眾文化科學素質(zhì),幫助婦女增強致富本領(lǐng),增加經(jīng)濟收入等方面都取得了顯著成效。但我們也看到,在全面提高農(nóng)村婦女綜合素質(zhì),全方位體現(xiàn)婦聯(lián)組織職能方面,還需作進一步探索。近期,我們對全縣農(nóng)村基層婦女組織作用發(fā)揮情況進行了調(diào)研,具體分析如下:
一、基本情況
目前,建湖縣共有村委會200個,配備村婦代會主任200名,村級婦女組織組建率達100%,村婦代會主任100%進“兩委”。200名村婦代會主任中,中共黨員179名,占89.5 %;大專以上文化程度2人,占1%;高中或中專文化程度135人,占67.5%;初中及以下文化程度63人,占31.5%;50歲以上的11人,占5.5%, 50-45歲以上76人,占38%,35歲-45歲94人,占47%,35歲以下19人,占9.7%。
從調(diào)查的情況看,我縣農(nóng)村基層婦女組織網(wǎng)絡(luò)健全,婦代會主任配備齊全,婦代會主任政治素質(zhì)和文化素質(zhì)較高,年富力強者占大多數(shù)。農(nóng)村基層婦女組織基本上能夠履行本職,發(fā)揮職能,積極帶領(lǐng)婦女參與新農(nóng)村建設(shè),同時還肩負著地方黨委和政府賦予的其他職責,整體發(fā)揮作用良好,她們的工作得到了當?shù)鼗鶎狱h組織的肯定和認可。
二、存在主要問題
1、基層組織履蓋率很高,但婦女工作力量比較單薄
奎年來,各級婦聯(lián)重抓基層組織建設(shè),特別是實施“黨建帶婦建”以來,婦女組織網(wǎng)絡(luò)逐步健全。經(jīng)過不懈努力,我縣婦女組織建設(shè)100%。但由于村干部編制有限,部分婦代會主任為聘任,同時基本都兼職。在接受調(diào)查的婦代會主任中,另兼2職以上者達21%,有的還身兼3職以上。她們往往忙村里行政事務(wù)多,做婦聯(lián)工作時間少。而且有的村婦代會主任年齡偏大,工作精力不夠,“雙帶”作用發(fā)揮不明顯。由于對農(nóng)村婦女服務(wù)不到位,婦女組織威信難以提高,開展活動困難重重。
2、婦女干部工作強度較大,但待遇報酬相應(yīng)偏低
雖然近年來,村婦代會主任的報酬待遇有了較大提高,已基本達到村副主任的水平,但由于蘇北處于欠發(fā)達地區(qū),受整體經(jīng)濟發(fā)展水平限制,村干部總體工資水平不高。加之稅費改革以來,村級收入有限,較多的婦代會主任又身兼計生專干等職,事務(wù)多,責任大,而所得報酬相對外出打工收入仍顯偏低。
3、婦女工作內(nèi)容切合時宜,但形式載體相對滯后
婦聯(lián)組織開展的婦女“雙學雙比”、“美德進農(nóng)家”等一系列活動,符合時代要求,順應(yīng)發(fā)展方向,導(dǎo)向性和內(nèi)容都很好。但由于農(nóng)村情況不斷發(fā)生新的變化,傳統(tǒng)的開會傳達、集體活動等形式方法已難以沿用。在婦女群眾更多地把目光放在看得見的實際利益上時,有些基層婦女組織、婦女干部卻缺乏創(chuàng)新意識和能力,找不到讓婦女群眾樂于參與的活動途徑和形式,從而減弱了感召力和凝聚力,增加了婦女工作的難度。調(diào)查中,部分村,參與過婦代會組織的集體活動的婦女人數(shù)占23.5%,而有事樂于找婦代會主任的僅占3 %。
三、建議思考
1、健身強體,使婦聯(lián)組織自身充滿朝氣和活力。首先要按照“黨建帶婦建”的要求,切實加強組織建設(shè)。在鞏固現(xiàn)有基層組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的要求,設(shè)置適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展、婦女優(yōu)勢發(fā)揮的婦女組織。要采取多種途徑和措施,不斷提高基層婦女干部的綜合的素質(zhì),使之具有能帶頭富和帶民富的能力。
2、創(chuàng)新方法,找準婦女工作的著力點。
了解農(nóng)村婦女需求,著力解決她們生產(chǎn)生活的實際問題。婦女組織是婦女群眾利益的代表。要急婦女群眾所急,想婦女群眾所想,以服務(wù)婦女群眾為已任。在建設(shè)新農(nóng)村過程中,要及時掌握婦女群眾的所思所想所盼所求,了解她們生產(chǎn)生活中的實際困難,并及時幫助她們排憂解難,使她們無后顧之憂地輕裝上陣,以高漲的積極性全身心地投入建設(shè)。
提高農(nóng)村婦女素質(zhì),著力培訓她們參與建設(shè)的相應(yīng)本領(lǐng)。農(nóng)村婦女的整體素質(zhì),決定著她們建設(shè)新農(nóng)村的參與成效。因此,要千方百計提高她們的素質(zhì)。要緊扣“有文化,懂技術(shù)、會經(jīng)營”新型農(nóng)民的基本要求。充分依托婦聯(lián)培訓系統(tǒng)、社會辦學力量和遠程網(wǎng)絡(luò)學校等多種陣地,遵循“實際、實用、實效”的原則,有計劃、分層次地對她們進行全面系統(tǒng)的素質(zhì)和技能培訓。要創(chuàng)新、豐富培訓內(nèi)容,既要培訓生產(chǎn)技能,又要培訓發(fā)展理念。要分別對象,因人制宜。對致富骨干,進行高新技術(shù)、經(jīng)營管理、市場營銷等知識培訓,使其做大做強,成為標兵;對文化較低、能力較差者,進行實用技術(shù)、科普知識培訓,使其拓展生產(chǎn),增加收入;對貧困殘疾婦女,進行有針對性的幫扶式特殊培訓,促使其自強自立,早日脫貧。要創(chuàng)新形式,除了辦培訓班,還要采取舉辦科技講座、田間現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式,擴大培訓領(lǐng)域,強化效果。
推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè),著力釋放她們建功立業(yè)的潛在能量。創(chuàng)業(yè)是發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)新農(nóng)村的必由之路,也是農(nóng)村婦女致富和發(fā)展、建功立業(yè)的主要途徑。婦聯(lián)組織要繼續(xù)高舉巾幗創(chuàng)業(yè)旗幟,想方設(shè)法推動農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)。一要加大勞動力轉(zhuǎn)移力度。讓更多農(nóng)村婦女跳出“田”字束縛,從事農(nóng)產(chǎn)品加工或非農(nóng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)增收致富。二要努力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。鼓勵廣大農(nóng)村婦女積極發(fā)展大中小棚、支架林果、畜禽圈舍、硬質(zhì)護坡等設(shè)施農(nóng)業(yè),提高種養(yǎng)效益,實現(xiàn)增收致富。三要搭建創(chuàng)業(yè)平臺,引導(dǎo)農(nóng)村婦女參辦、領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營企業(yè),讓更多的婦女獲得就業(yè)機會,就地轉(zhuǎn)換身份,從農(nóng)民變成工人,或者亦工亦農(nóng)。四要積極探索婦代會+協(xié)會、“農(nóng)頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”“女經(jīng)紀人+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式,引導(dǎo)和扶持婦女專業(yè)合作組織的發(fā)展,提高農(nóng)村婦女組織化程度,抗御市場風險,實現(xiàn)既帶領(lǐng)婦女致富,又鞏固基層婦女組織的互動雙贏。
鼓勵農(nóng)村婦女求新,著力倡導(dǎo)她們建立文明的生活方式。新農(nóng)村建設(shè),是全方位的建設(shè),包括精神文明建設(shè)。婦聯(lián)組織要充分利用家庭傳統(tǒng)陣地,在農(nóng)村婦女中倡揚新的生活方式。通過榮辱觀教育、學法律、學禮儀、講公德、講衛(wèi)生、創(chuàng)建文明和諧家庭等多種健康向上的活動,引導(dǎo)她們積極參與整治村容村貌創(chuàng)造優(yōu)美的家居環(huán)境。
3、樹好形象,當好農(nóng)村婦女信賴的娘家人。婦女組織的作用,要靠婦女干部的工作來發(fā)揮。因此,如何樹好婦女干部形象,十分重要。作為一個群團組織的干部,十分需要做好群眾工作的“功夫”,需要婦女群眾的認可、信賴和追隨。一要努力學習,提高綜合素質(zhì),當“雜家”。群眾工作涉及范圍很廣,黨的方針政策、市場經(jīng)濟知識、生產(chǎn)技能、法律常識等等,都要知曉。因此,婦女干部除了熟悉婦女工作業(yè)務(wù),還要略通“百科”。這樣,答復(fù)咨詢、指導(dǎo)生產(chǎn)、調(diào)解糾紛、接待上訪就會得心應(yīng)手,婦女群眾就會覺得“你行”。二要深入群眾,打造“三心”品牌,做“親人”。“婦女娘家”,是婦聯(lián)組織在婦女群眾中贏得信賴的象征。近年來,一些地方婦女群眾與婦聯(lián)組織有疏遠跡象,既有市場經(jīng)濟帶來的戶自為戰(zhàn)、經(jīng)濟利益至上等多種客觀原因,也有婦女干部忙于村組事務(wù)和自家生產(chǎn),而與婦女群眾接觸聯(lián)系少等因素。被調(diào)查的農(nóng)村婦女中,有一些與婦代會主任基本沒有接觸,更不談主動去找婦代會主任。因此,婦女干部要發(fā)揚深入婦女群眾的好傳統(tǒng),做婦女群眾的知心、熱心、貼心人,增強在婦女群眾中的親和力,并使之轉(zhuǎn)化為凝聚力和感召力。三要身先士卒,作出示范榜樣,成“標桿”?,F(xiàn)階段,傳統(tǒng)的從眾心理在農(nóng)村婦女中還比較普遍,特別是當新生事物出現(xiàn)的時候,等、看、隨的心態(tài)比較突出。因此,在建設(shè)新農(nóng)村中,婦女干部必須真正成為“雙帶”型干部,用自己的實干和實績,為婦女群眾作出示范、放好榜樣,成為“標桿”,從而以無言的號召影響、帶動婦女群眾參與新農(nóng)村建設(shè)。
4、當好橋梁,努力營造有利于職能作用發(fā)揮的優(yōu)良環(huán)境
婦聯(lián)組織是黨聯(lián)系婦女群眾的橋梁和紐帶。婦女工作是黨在農(nóng)村工作的重要組成部分。動員組織婦女群眾參與建設(shè)的力度和成效,直接關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的進程。各級婦聯(lián)組織在按照當?shù)亟ㄔO(shè)新農(nóng)村的總體規(guī)劃和統(tǒng)一部署開展農(nóng)村婦女工作的實踐中,要經(jīng)常向黨組織匯報工作進展情況,反映農(nóng)村婦女的意愿、訴求,贏得黨組織對婦女工作的更多關(guān)注和支持,特別是在選優(yōu)配強基層婦女干部和提高她們的政治、經(jīng)濟、社會地位和待遇,提供婦女組織為婦女群眾解決實際問題的必要條件,及促使社會消除對女性的性別歧視等方面,營造良好的工作環(huán)境,促進婦聯(lián)組織在新農(nóng)村建設(shè)中更好地發(fā)揮職能作用,作出新的貢獻。
篇十 基層農(nóng)村干部廉潔從政廉潔履職自查報告650字
進一步加強黨性修養(yǎng)的學習,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,認真學習《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》通過加強理論學習夯實自身的思想素質(zhì),時刻把人民群眾的利益放在第一位
一、對照廉潔履職規(guī)定自查情況
按照鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委的工作要求,對《規(guī)定》執(zhí)行情況進行了認真檢查,經(jīng)過自查,五一例外違反規(guī)定收受禮金,利用職權(quán)謀取不正當利益,沒有違反規(guī)定兼職任職及其他違反《規(guī)定》的行為。
二、存在的問題
主要表現(xiàn)在學習,工作兩個方面:
1、學習方面,總認為自我滿足,按經(jīng)驗辦事,放松了抓學習。缺乏理論水平的學習和提高,缺乏刻苦學習的壓力,客觀上總是強調(diào)工作忙,任務(wù)重沒有處理好工作與學習之間的關(guān)系。
2、工作重安排,輕檢查督促。在工作安排上,強調(diào)每次工作都要有新的提高,在開展工作上開拓性、積極性、創(chuàng)造性的完成工作做的不夠。在平時安排的工作中,輕檢查、督促少、創(chuàng)一流的工作就更少。
三、廉政措施及努力方向
1、是要進一步加強黨性修養(yǎng)的學習,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,認真學習《____領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準則》通過加強理論學習夯實自身的思想素質(zhì),時刻把人民群眾的利益放在第一位。
2、是要進一步自覺接受群眾監(jiān)督,保持艱苦奮斗本色,按照《廉政準則》中8個禁止19條不準的要求,保持頭腦清醒政治堅定,做到清正廉潔,嚴格按照規(guī)定和制度辦事,堅持原則,秉公辦事,不搞以權(quán)謀私。
3、是要進一步轉(zhuǎn)變作風,在工作中堅決克服簡單、粗暴的工作方法,徹底杜絕工作中吃拿卡要、欺壓群眾、奢侈浪費的行為,多到基層群眾中去了解他們的疾苦,多為基層群眾辦好事實事。
篇十一 2023年農(nóng)村基層干部扶貧專干述職報告1250字
(三)全心全意服務(wù)群眾,提升村民生活質(zhì)量
駐村以來,本人和駐村工作隊緊緊圍繞全心全意為村民服務(wù)的宗旨,積極想方設(shè)法幫助村民解決生活中遇到的問題。今年六月份,持續(xù)性的大暴雨導(dǎo)致##村村級公路多處出現(xiàn)塌方情況,塌方路段維修急需資金,在駐村工作隊與幫扶單位的共同努力下,通過與縣直各單位的溝通聯(lián)系,為危險路段維修工程爭取到款項2萬元;協(xié)助村兩委解決村民反映的突出問題,幫扶單位大力支持我村扶貧工作,為我村村民小組公路建設(shè)捐款2萬元,切實為村民謀實事、解真難;積極建設(shè)##村村民活動中心,豐富了村民群眾的娛樂文化生活;社會治安綜合治理成績較突出,全年無惡性刑事案件和群體shangfang事件,全面落實計劃生育政策。通過為村民辦實事、解真難,樹立了村兩委形象和威信,增強村民發(fā)展的信心,也贏得了村民的一致好評。
(四)加強村級組織建設(shè),提高村支兩委戰(zhàn)斗力
駐村工作期間,本人和駐村工作隊成員緊緊圍繞黨建中心工作目標,把進一步提高村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力當作首要任務(wù)來抓。一是努力提高村兩委辦事效率,規(guī)范村兩委工作程序,幫助村委完善了各項管理制度、會議制度、學習制度及有關(guān)監(jiān)督機制,建立健全了村務(wù)公開制度,村級管理基本實現(xiàn)了規(guī)范化、制度化、公開化。二是加強理論知識學習,著力提高村干部素質(zhì)。先后組織村干部和黨員學習黨的__屆四中、__全會精神,努力提高他們的政治素質(zhì)和理論水平,大力強化他們宗旨觀念和責任,使他們牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。今年來,我村培養(yǎng)入黨積極分子3人,村兩委班子團結(jié)務(wù)實,群眾滿意度高。
二、駐村工作中存在的問題
一是基層工作經(jīng)驗還不足,扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)還需進一步加強學習。由于在一直檢察機關(guān)工作,基層工作經(jīng)驗較少,很多工作都是按照上級安排開展,對扶貧工作相關(guān)業(yè)務(wù)需要加強學習,為今后開展精準扶貧工作打下扎實的基礎(chǔ)。
二是發(fā)展村級集體經(jīng)濟情況不理想。當前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,由于我村地處山區(qū),可用土地資源較少,這也限制了我村集體經(jīng)濟的發(fā)展。駐村扶貧工作隊需要加強村級集體經(jīng)濟的發(fā)展,利用好相關(guān)的扶貧政策,努力提升村級集體經(jīng)濟收入水平。
三是扶貧工作創(chuàng)新力度不夠。當前開展扶貧工作主要是按照上級扶貧辦的部署安排,按部就班,工作中缺乏自主創(chuàng)新。扶貧工作隊需要加強工作創(chuàng)新力度,積極帶動村民發(fā)展經(jīng)濟,提高家庭經(jīng)濟收入。
三、個人總結(jié)
回顧今年以來的駐村工作,我感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,黨性認識也得到了加強。實踐讓我深刻的認識到:搞好調(diào)查研究,是做好駐村工作的基礎(chǔ);為村民謀實事解真難,是打開駐村工作局面的突破口;抓好村級班子及自身建設(shè),是完成駐村工作任務(wù)的重要保證。駐村一年來,盡管取得了一定的成績,但也存在著一定的問題,在今后的駐村工作中,本人將會認真履行駐村工作隊隊長的職責,糾正工作中的不足,為提高村民經(jīng)濟收入和壯大村級集體經(jīng)濟而努力奮斗,爭取帶領(lǐng)##村早日實現(xiàn)脫貧致富。
篇十二 **縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)情況的調(diào)研報告1100字
**縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力
建設(shè)情況的調(diào)研報告
中共**縣委
根據(jù)市委要求,近日,縣委安排縣委辦公室、紀委、組織部組成聯(lián)合調(diào)查組,對我縣的農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)情況進行了一次專題調(diào)研,本次調(diào)研共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn),48個村,經(jīng)過二個多月的集中調(diào)查,初步掌握了我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力建設(shè)的基本情況和存在問題。
一、我縣農(nóng)村基層黨組織執(zhí)政能力的現(xiàn)狀
**縣是一個擁有98萬人口的農(nóng)業(yè)大縣,下轄16個鄉(xiāng)鎮(zhèn),現(xiàn)有農(nóng)民黨員2萬名,全縣共有1909個基層黨支部,其中農(nóng)村支部1002個。近幾年來,縣委堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,狠抓了農(nóng)村基層黨組織的建設(shè),先后開展了農(nóng)村基層黨組織三年整頓、村級規(guī)范化建設(shè)和“三級聯(lián)創(chuàng)”等活動。以黨建促經(jīng)濟,使全縣農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力進一步加強,廣大農(nóng)村黨員和基層干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到了很大提高,為全縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了堅強的組織保證,有力地促進了全縣農(nóng)村兩個文明建設(shè)。但是,經(jīng)過這次調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn):隨著農(nóng)村改革和發(fā)展向深層次的推進和新舊體制的轉(zhuǎn)換,長期形成的一些矛盾近幾年逐漸暴露出來,在一定程度上影響和制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政能力。
(一)村干部崗位吸引力下降,優(yōu)秀的“兩委”班子難產(chǎn)生。經(jīng)過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),我縣現(xiàn)有村干部4900人,且大多是年齡偏大和家中有拖累或沒有什么特長的人,35歲以下的只占三分之一左右,36—50歲的占到60%以上,個別地方的村支部書記已達64歲,仍無合適人選接班,造成了農(nóng)村干部隊伍的青黃不接。一方面,由于全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟普遍薄弱,75%以上的村干部工資不能當年全部兌現(xiàn),工資待遇低,外出打工比在家當干部掙錢多,致使農(nóng)村里年輕有為的“能人”,經(jīng)濟意識強于政治意識,個人意識強于團隊意識,外出打工闖天下意識強于留守本土務(wù)農(nóng)意識。另一方面,村干部的“官位”不大,工作量卻不輕。上面千條線,下邊一根針,中央的各項方針政策要在農(nóng)村得到全面貫徹落實,需要做大量深入細致的工作,由于廣大農(nóng)民的認知水平和接受能力參差不齊,在具體工作中村干部難免會吃虧受氣,所以造成了“能人不愿當干部,當干部的沒能人”的現(xiàn)如,即使有些人勉為其難當了村干部也不安心,如鄭城鎮(zhèn)上小峪村支部書記一年最多寫過5次辭職書,有的甚至不辭而別長年外出打工經(jīng)商,基本上是“矬子里面選將軍,選來選去難稱心”。據(jù)調(diào)查了解,因工作壓力大或工資收入低而辭職不干或外出打工經(jīng)商的村干部數(shù)量呈逐年上升趨勢,還有的村是幾名黨員輪流坐莊當干部,“不是張三就是王五,誰當干部都不服”,甚至相互拆臺,搞對立。由于黨員干部難培養(yǎng)、難選拔,致使這些村里的工作比較被動,領(lǐng)導(dǎo)班子的核心作用發(fā)揮較差,嚴重影響了農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力。
篇十三 農(nóng)村基層干部廉潔自律自查自糾報告1550字
農(nóng)村基層干部廉潔自律自查自糾報告
通過認真學習《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》的文件精神及相關(guān)黨風廉政建設(shè)的資料,我深刻認識到新形勢下大力弘揚求真務(wù)實精神的重要性,認識到“為民、務(wù)實、清廉”的重要性,認識到廉潔從政是新時期從嚴治黨、端正黨風的重要前提。根據(jù)_紀委【20__】42號〖關(guān)于在全市開展《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》執(zhí)行情況專項檢查工作的通知〗相關(guān)工作要求,經(jīng)過認真反思,深刻自查,現(xiàn)將自查自糾情況報告如下:
一、從思想上充分認識廉潔自律、廉政建設(shè)的重大意義
作為學校__領(lǐng)導(dǎo)班子成員之一,我始終能夠牢記肩頭的責任,在千頭萬緒的實際工作中,時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦。始終把廉潔自律、糾正不正之風當作大事來抓,從嚴要求自已,確實管住自己;對黨員、村民代表嚴格教育,嚴格要求,嚴格管理;廣泛聽取群眾意見和建議,自覺接受群眾監(jiān)督。對黨風廉政建設(shè)在思想認識上達到“四個明確”,即:明確了黨風廉政建設(shè)是深化改革、搞好生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)實需要;明確了搞好黨風廉政建設(shè)必須齊抓共管,看好自己的門,管好自己的人;明確了作為領(lǐng)導(dǎo)干部的責任內(nèi)容和要求;明確了如果知法犯法,貪污受賄就必然受到法律責任追究。正是因為堅持了黨性原則,在日常工作中才能做到廉潔自律、勤政廉潔的表率。
二、強化學習,提高自身修養(yǎng)和素質(zhì)
自擔任學校__黨委書記以來,在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合工作實際,我一方面狠抓業(yè)務(wù),開拓進取,另一方面強調(diào)政治理論學習,全方位鑄造鍛煉培養(yǎng)自己。通過學習,我進一步對權(quán)力與義務(wù)、自律與他律的內(nèi)涵有了深層次的理解,從思想上構(gòu)筑反腐__、拒腐防變的防線。在鞏固中深入,在創(chuàng)新中提高,用理論去指導(dǎo)各項工作的開展。
三、規(guī)范制度管理,保障廉政建設(shè)的深入開展
廉政建設(shè)一方面從個人思想上要有正確的認識,另一方面要建立有效的體制、機制和制度,以確保廉政工作的順利開展。在村務(wù)管理上,實現(xiàn)公開透明,全面實施“陽光村務(wù)”,堅決杜絕一切暗箱操作,始終把黨和國家的利益、集體的利益放在首位。
四、防微杜漸,做好廉政建設(shè)工作
黨風廉政建設(shè)是一項長期工作,既要從大事抓起,又要在細微之處堅持。做為一名村主要干部,要求別人做到的自己首先做到,要求下屬做好的自己首先做好,任職以來,日常工作中我能夠嚴格執(zhí)行上級相關(guān)要求,不以善小而不為,不以惡小而為之,在廣大群眾的監(jiān)督、參與和支持下做好了相關(guān)工作,能夠按《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》嚴格要求自己。
五、存在的問題
在自我主觀世界方面需進一步提高,在大是大非問題上能夠堅持原則,在個別小問題上有所忽視和放松,表現(xiàn)在工作方面不夠深入細致,反映在廉政建設(shè)方面出現(xiàn)了請吃吃請等現(xiàn)象。
六、整改措施和今后的努力方向
1、要切實加強黨風廉政學習,加強黨性鍛煉,堅定理想信念,端正自己的行為,提高和社會不正之風作斗爭的勇氣和信心;
2、要進一步強化從我做起,從現(xiàn)在做起的意識,認真履行好自己的職責,腳踏實地做好自己的工作,為村民辦實事,得到村民的信任,同時強化干群關(guān)系。
3、繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風氣,堅決同奢侈、揮霍、浪費、腐化等各種不良現(xiàn)象做斗爭,做到公開、公正、透明,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,經(jīng)常深入一線,和村民打成一片,關(guān)心弱勢群體。
4、嚴格按照廉政職責要求辦事,村級事務(wù)管理合理化、公開化,堅決不做違反規(guī)定和準則的事,做好帶頭人。
我作為學校__黨委書記,在今后的工作中,將進一步加強學習,增強公仆意識,強化自律、自警和自省,以“三個代表”重要思想指導(dǎo)和規(guī)范自己的行為,牢固樹立為人民服務(wù)的思想意識,把好政治關(guān)、權(quán)利關(guān)、金錢關(guān),大力弘揚求真務(wù)實的精神,虛心接受群眾的批評和建議,力爭在社會管理上實現(xiàn)新突破,新發(fā)展。
篇十四 關(guān)于我市農(nóng)村基層宣傳文化工作的調(diào)研報告3450字
這是一篇關(guān)于調(diào)研報告的范文,可以提供大家借鑒!
加強農(nóng)村宣傳文化建設(shè),是樹立和落實科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村,滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需要的有效途徑,近期我部就農(nóng)村宣傳文化工作情況進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、 基本情況
調(diào)研表明,近年來,我市各級黨委、政府牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀,在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上,面向基層、面向群眾,加強農(nóng)村宣傳文化工作,整合各種文化資源,積極開展健康向上、各具特色的群眾文化活動,切實保障了廣大農(nóng)民群眾共享文化建設(shè)的成果。通過開展農(nóng)村“小學教”活動和深入學習黨的__大報告和__屆三中、四中、五中全會及黨的農(nóng)村宣傳文化工作有關(guān)文件精神的學習,逐步形成了一個適合農(nóng)村宣傳文化工作的思路,即,以滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求為落腳點,以建好各類宣傳文化陣地為基礎(chǔ),以壯大各類文化隊伍為保障,堅持“三貼近”原則,堅持弘揚主旋律,提倡多樣化,更加注重親民、便民、利民,積極組織、全力支持開展能使農(nóng)民群眾得到娛樂、受到啟發(fā)、受到教育、內(nèi)容健康的文藝活動。以此為基礎(chǔ),隨之而來的是我省農(nóng)村文化活動從內(nèi)容到形式都發(fā)生了巨大的變化,逐步形成了一個以生動活潑、豐富多彩、自娛自樂、自我教育為特點的農(nóng)村文化活動的可喜局面。目前,全市農(nóng)村有專業(yè)文藝表演團體3個,鳳臺縣推劇團、鳳臺縣花鼓燈藝術(shù)團、毛集東方花鼓燈藝術(shù)團;鳳臺縣花鼓燈藝術(shù)學校1所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站39個,農(nóng)村文化活動室37個,農(nóng)村圖書室45個,農(nóng)村影劇院3個,農(nóng)村電影放映隊28個,省“雙百工程”示范點3個。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍成立了文化體育隊伍,如各種民間藝術(shù)團、秧歌隊、鑼鼓隊、龍燈隊、健身隊等。毛集鎮(zhèn)建成了全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),夏集鎮(zhèn)、舜耕鎮(zhèn)獲得了全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村鎮(zhèn)榮譽稱號,另外全市還有8個市級文明村鎮(zhèn)。
二、突出問題
在調(diào)研中,我們深深感到,我市在農(nóng)村基層宣傳文化陣地建設(shè)方面雖然取得了一定成績,但由于農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)、社會環(huán)境等發(fā)生了巨大變化,也出現(xiàn)了一些新情況、新問題。主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是陣地少了。由于對農(nóng)村基層宣傳文化陣地投入嚴重不足,導(dǎo)致宣傳文化陣地萎縮較為嚴重。目前全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有文化站,但普遍存在設(shè)施簡陋,大部分存在“一個人,一間房,一桌一凳一公章”的“五個一”的窘境,很難有所作為,并且文化站多數(shù)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府大院內(nèi),成了機關(guān)活動室,農(nóng)民只能“望站興嘆”。農(nóng)村廣播電視事業(yè)出現(xiàn)滑坡。過去遍及農(nóng)村的廣播現(xiàn)在所剩無幾。村級農(nóng)村文化活動室、圖書室,更是寥若星辰,大部分村都沒有文化體育活動場所,甚至文化下鄉(xiāng),到一個村竟找不到一個相對開闊的地方放電影,就更談不上開展經(jīng)常性群眾文化活動,添置文化體育活動設(shè)施了。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以滿足群眾文化生活需要,造成群眾業(yè)余以麻將、撲克為伴,影響了鄉(xiāng)風文明和社會治安。
二是管理亂了。農(nóng)村文化陣地建設(shè)管理滯后,現(xiàn)有的廣播站、影劇院、文化館、圖書室等設(shè)施簡陋,有的已破舊不堪,且利用率不高,管理存在失控現(xiàn)象,少數(shù)圖書館、文化站、廣播站名存實亡。個別文化設(shè)施里面缺少文化內(nèi)容,有的活動用房被挪用、擠占。場館資源閑置浪費與群眾文化生活貧乏的現(xiàn)實矛盾較為突出。
三是隊伍散了。農(nóng)村文化隊伍人才流失現(xiàn)象嚴重,隊伍不夠穩(wěn)定,農(nóng)村文化工作隊伍力量薄弱,而且在鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革時又被大幅度精簡。宣傳文化專干專而不專,缺少專業(yè)的培訓和指導(dǎo),學歷普遍偏低,年齡偏大,思想觀念陳舊落后,缺乏開展文化活動的經(jīng)驗、知識,專業(yè)化水平低,難以勝任工作需要。同時宣傳文化專干兼職過多,有效投入宣傳文化工作的精力、時間太少,常常是“種了別人地,荒了自己田”。
四是活動虛了。雖然我們反復(fù)強調(diào)“圍繞”、“緊貼”,但實踐操作中總是“圍不住”、“貼不緊”,形成不了整體,“各吹各的號、各唱各的調(diào)、各說各重要”的“兩張皮”現(xiàn)象仍較嚴重。在座談和走訪中,很多農(nóng)村基層干部和群眾反映,宣傳文化活動缺乏吸引力,重宣傳、輕過程,重形式、輕實效。導(dǎo)致群眾積極性不大,熱情不高,有抵觸情緒。
二、 原因分析
通過調(diào)研,我們認為主要原因:
一是重視不夠。一些縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村宣傳文化工作的重要性認識不足,認為經(jīng)濟和工農(nóng)業(yè)工作是硬任務(wù)、硬指標,文化建設(shè)是軟任務(wù)、軟指標,因而對宣傳、貫徹、落實有關(guān)規(guī)定政策重視不夠,致使宣傳文化工作始終在低水平上運行。
二是投入不足。由于市、區(qū)兩級財政只能保吃飯、保運轉(zhuǎn),近幾年對農(nóng)村宣傳文化工作的投入很少,鄉(xiāng)一級財政基本上拿不出專門的文化活動經(jīng)費,致使有些農(nóng)村基層開展文化活動陷于無陣地、無資金、無隊伍的狀況。
三是體制不順??h鄉(xiāng)機構(gòu)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,縣區(qū)文化部門業(yè)務(wù)指導(dǎo),對宣傳文化站的約束力很小,“管人的不管事,管事的不管人”,工作開展的難度增大。
四、幾點建議
針對當前我市農(nóng)村宣傳文化工作存在的突出問題,我們認為應(yīng)從以下幾個方面著力加強和改進:
1、提高認識,切實加強農(nóng)村宣傳文化工作。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題,是全黨和全國工作的重中之重。要通過加大宣傳力度,特別是各地各部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加強學習、領(lǐng)會上級有關(guān)文件會議精神,使其真正認識到加強農(nóng)村宣傳文化工作,對于提高黨的執(zhí)政能力和鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大意義,切實做到“五個納入”,即將農(nóng)村文化建設(shè)納入各級黨委和政府的重要議事日程,納入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,納入財政支出預(yù)算,納入扶貧攻堅計劃,納入干部晉升考核指標。以此從根本上增強宣傳文化工作的目的性、計劃性和主動性,為農(nóng)村文化改革、發(fā)展、調(diào)整創(chuàng)造良好的政治環(huán)境、輿論環(huán)境和社會環(huán)境,確保農(nóng)村文化體制改革和文化事業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)健康地向前推進。
2、深化改革,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力,為農(nóng)村基層宣傳文化事業(yè)注入新的活力。深入貫徹落實《國家“__”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》,在黨委、政府的指導(dǎo)和推動下,由黨委宣傳部門牽頭協(xié)調(diào),不斷深化文化體制改革,著力加強農(nóng)村文化建設(shè),推進農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),加大文化資源向農(nóng)村的傾斜。農(nóng)村文化事業(yè)要通過深化改革,建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的運行機制,增強活力。政府興辦的圖書館、文化館、文化站等公益性文化事業(yè)單位,要面向大眾,面向市場,積極深化內(nèi)部管理體制的改革,建立新的充滿活力的發(fā)展機制。在保證政府投入的前提下,要積極開展有償服務(wù)和文化產(chǎn)品經(jīng)營活動,通過增加自我創(chuàng)收,解決開展文化活動的經(jīng)費短缺問題,增強自我發(fā)展能力。同時,要積極培育農(nóng)村文化市場,改變觀念,立足本土,重視和發(fā)揮農(nóng)民自身作用,引導(dǎo)農(nóng)民組建文化大院、書畫室,自辦文化,成為文化專業(yè)戶,使其成為農(nóng)村文化建設(shè)的主體有效盤活農(nóng)村文化資源,為農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展注入新的活力。
3、加強建設(shè),用社會主義先進文化占領(lǐng)基層宣傳文化陣地。 要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化建設(shè),不斷加大農(nóng)村文化建設(shè)的投入。采取政府投資、城鄉(xiāng)共建、文化幫扶、社會捐助等形式,不斷提高農(nóng)村公共文化服務(wù)能力,加快建立健全公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要加快縣城文化基礎(chǔ)設(shè)施如縣文化館、圖書館、影劇院等的重建、改造步伐,發(fā)揮示范、輻射作用,影響和帶動農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。集鎮(zhèn)要建立綜合性文化站,村要有文化室、文化中心戶等,逐步建立健全縣、鎮(zhèn)、村、戶四級文化網(wǎng)絡(luò)。在新農(nóng)村建設(shè)中將農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮,在村莊規(guī)劃中預(yù)留文化活動用地,建設(shè)文化活動場所和廣場,確保中心村莊有不少于500平方米的場地和50平方米的活動場所,一般村莊有不少與300平方米的場地和30平方米的活動場所。積極配合有關(guān)部門,運用法律手段,維護、管理和使用好文化設(shè)施。
4、鍛造隊伍,建設(shè)一支穩(wěn)定而健全的農(nóng)村宣傳文藝骨干隊伍。農(nóng)村宣傳文藝骨干隊伍是農(nóng)村開展豐富多彩文化活動的重要保證和中堅力量。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站布局,完善其功能,確保有編制、有經(jīng)費。有陣地,同時逐步解決農(nóng)村基層文化工作人員待遇問題,明確他們的身份,提高他們的經(jīng)濟收人和生活水平。要抓好農(nóng)村業(yè)余文化骨干隊伍建設(shè),把群眾中那些熱愛農(nóng)村文化,有文化特長和組織才能的文化青年及時選拔出來,組織起來,給以必要的輔導(dǎo)、培訓,提供必要的條件與支持,要廣泛動員和鼓勵大中專畢業(yè)生,特別是有一定文藝專長,熱心農(nóng)村文化工作,并對農(nóng)民懷有深厚感情的青年學生投身農(nóng)村文化建設(shè)。鼓勵他們扎扎實實、堅韌不拔、為農(nóng)民服務(wù),為社會奉獻,使他們逐步成長為散落民間的文化使者和活動支點。要營造全社會關(guān)心支持農(nóng)村文化建設(shè)的氛圍。利用報刊、電臺、電視臺等媒體,廣泛宣傳農(nóng)村文化工作者扎根基層,服務(wù)農(nóng)民的先進事跡,使更多的有識之士投身于農(nóng)村宣傳文化工作。
篇十五 農(nóng)村基層組織黨建工作調(diào)研報告2800字
鄭火林
為了深入貫徹落實中央和省市縣關(guān)于加強基層組織建設(shè)的有關(guān)精神,街道黨工委高度重視黨建工作,認真抓村級黨組織進行督促檢查和分類指導(dǎo)?,F(xiàn)以同樂村為例,采取實地走訪、召開座談會等形式對農(nóng)村基層組織黨建情況進行調(diào)查摸底,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、基本情況
施村石宅位于浦江縣城西部(五都),東臨石凌,南為牛山,西依楊田周,北連烏泥畈。共有440戶,總?cè)丝?763人,黨員103人,土地面積675.91畝,已征用385.48畝,現(xiàn)有土地290.43畝。
二、黨建工作特色
(一)抓班子建設(shè),取得成果顯著。近年來,同樂村黨支部注重抓班子建設(shè),充分利用支部會、座談會、培訓會等形式加強黨員的聯(lián)系溝通與交流,積極抓好班子的凝聚力與戰(zhàn)斗力,不斷增強村黨支部班子駕馭全局、化解矛盾、美麗鄉(xiāng)村,促進生態(tài)旅游、增加村民收入的能力,取得了良好的效果。2023年,同樂村遭遇塌方,村黨支部火速動員,日以繼夜奮戰(zhàn)在抗災(zāi)一線,帶領(lǐng)全村黨員群眾最大程度地挽回了損失,再一次充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。經(jīng)過多年努力,群眾對該村班子的信任程度進一步提高,黨群、干群關(guān)系進一步和諧融洽,社會風氣得到明顯好轉(zhuǎn)。
(二)抓隊伍建設(shè),先進典型突出。黨員隊伍建設(shè)方面,同樂村黨支部秉著全心全意為人民服務(wù)的宗旨,打造了一支'團結(jié)務(wù)實、思想解放、勇于創(chuàng)新、敢于吃苦、忠于組織、服務(wù)群眾'的好隊伍,樹立了一批先進典型。村支部書記趙偉正,為人正直,心系百姓,為了群眾訴求積極奔走,在2023年的抗旱中連續(xù)一天一夜留守在最前線。
(三)抓黨員教育,堅持學以致用。2023年5月3日順利召開的全市黨建現(xiàn)場會,同樂村作為其中一個點參與其中,會議期間,黨員、村民代表都發(fā)揮了積極的作用。在垃圾分類,立面改造,生態(tài)廊道、移墳,治水公園土地征用、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面都起到帶頭作用,特別是生態(tài)廊道、移墳工作,黨員干部日夜上門做農(nóng)戶的思想工作,在群眾面前起到了先鋒模范作用,讓群眾深切感受到黨員高尚的品德。垃圾分類也在黨員不辭辛勞的走訪監(jiān)督下大大提高了,摘掉了月月倒數(shù)后三名的帽子。剿劣工作開展以來黨員干部,入黨積極分子都沖在前面,積極開展小微水體巡查,投入十余萬元實施水系連通工程,盤活村內(nèi)所有池塘溝渠水體,我村剿劣工作在五月底全部完成,村內(nèi)所有水體全部達到三類以上。在5月20日主題黨日民主測評中發(fā)展了四名入黨積極分子。順利完成了團,婦,兵以及老年協(xié)會的換屆選舉,根據(jù)村里的實際情況,自制了治村公約,也得到了黨員的村民代表的擁護并順利通過。認真學習十四屆黨代會精神及'兩學一做'學習教育常態(tài)化制度的實施方案和學習計劃,認真學習辦事處陳煒書記的講話精神,以'黨建+'的模式繼續(xù)抓好黨支部和黨員全心全意為村民服務(wù)。
(四)抓民生工程,真誠為民服務(wù)。2023年正月18日,老協(xié)會換屆,毫無資金,為振興浦江文藝,繼承非物質(zhì)文化遺產(chǎn),在村二委領(lǐng)導(dǎo)下,組織同樂燈會。企業(yè)主,村民踴躍贊助,集資捐款,興置梁山108將人物長燈,為族人祝賀新年快樂,參加縣書畫節(jié),獲縣文化局一等獎和觀眾一致好評。
'五水共治,三改一拆',村四委積極響應(yīng),始終走在全縣前列,拆除塑料粒子加工廠,水晶加工廠共300余畝土地,通過土地流轉(zhuǎn),后建成了43畝汽車駕校,10畝左右的菜市場,其余的建成了農(nóng)業(yè)觀光基地。
建設(shè)黨建高地,年底前力爭完成文化視覺建設(shè),文化禮堂已著手打造,下一步重點是著力提高村里的集體經(jīng)濟,著手帶動造紙廠盤活改造和農(nóng)業(yè)觀光基地這兩塊工作的發(fā)展,全力帶動村民致富。在2023年底完成d級危房的拆除和c級危房進行全面修繕。抓好垃圾分類、剿劣、及'兩學一做'等工作,常抓不懈并形成長效監(jiān)督機制。同樂村將五星黨建放在今年工作的重點,要將黨建工作一抓到底。
三、存在的主要問題
近年來,在同樂村一班人的努力下,支部的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力作用發(fā)揮越來越突出,但在黨建工作中依然存在著不少問題,也是農(nóng)村基層組織黨建中普遍存在的問題,突出表現(xiàn)在以下三個方面:
(一)村集體經(jīng)濟亟待發(fā)展。同樂村造紙廠的盤活,將極大的帶動村集體經(jīng)濟的發(fā)展,希望能得到領(lǐng)導(dǎo)高度重視。
(二)村級后備干部人選匱乏。隨著改革開放和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,人們的活動范圍日益擴大,觀念日益更新,許多中青年黨員和群眾外出尋找發(fā)展機會的現(xiàn)象越來越普遍,大量高學歷的年輕黨員外出務(wù)工。再加上村黨務(wù)干部待遇偏低、影響工作熱情和作用發(fā)揮,導(dǎo)致年輕黨員不愿做基層黨的工作,造成農(nóng)村基層黨務(wù)干部后繼乏人。
四、農(nóng)村基層組織黨建工作的探索途徑
(一)嚴格把好'選人用人'關(guān),提高農(nóng)村干部隊伍素質(zhì)。選拔和培養(yǎng)基層組織負責人是黨建工作的重中之重。一是要把好農(nóng)村'兩委'換屆關(guān),切實把換屆工作做細、做實,提高換屆選舉的質(zhì)量,加強考察監(jiān)督,選拔高素質(zhì)黨員進入干部隊伍。二是建立與完善末位淘汰制度,適時地對工作沒有起色的村級支部書記進行調(diào)整,做到能者居其位。三是進一步推行和完善大學生'村官'制度,落實待遇,完善獎勵機制,做好培訓,逐漸使大學生'村官'成為村級支部后備干部隊伍主要力量。
(二)樹立全局意識,農(nóng)村黨建與經(jīng)濟發(fā)展齊抓互促。只有幫助農(nóng)村基層黨組織解決發(fā)展問題,才能提高其執(zhí)行力。一是因地制宜,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。充分利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢,建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,加大招商引資力度,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。二是調(diào)整結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能帶動農(nóng)業(yè)的發(fā)展,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展起到積極的推動作用,確保上一個項目,帶一方產(chǎn)業(yè),興一方經(jīng)濟,富一方農(nóng)民。
(三)規(guī)范村級工作運行機制,提升公信力與向心力。積極促進民主法制建設(shè),推進村務(wù)管理制度化、規(guī)范化進程是提高村級黨組織權(quán)威性,增強向心力的根本舉措。一是進一步建立和完善村務(wù)公開和民主管理制度,建立村民議事會或村民代表會議制度,切實做到讓群眾自己教育自己、管理自己、約束自己,夯實村級黨組織權(quán)威基礎(chǔ)。二是農(nóng)村財務(wù)工作透明化,實現(xiàn)農(nóng)村工作的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。尤其是對土地征用補償分配、村集體債權(quán)債務(wù)、種糧補貼、退耕還林款物兌現(xiàn),以及國家其他補貼等情況及時公開,真正讓群眾放心,促使廣大農(nóng)民群眾主動團結(jié)在黨支部的旗幟下,積極參與到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的洪流中來,形成強大合力,共建幸福家園。
(四)加強農(nóng)村黨員教育,提高培訓的針對性和實效性。一是加強培訓力度。進一步充分發(fā)揮農(nóng)廣校、農(nóng)函大的作用,組織村主職干部參加各種類型的學歷培訓,并建立村干部學習培訓檔案,將培訓情況納入村級年度目標考核范疇。二是創(chuàng)新教育培訓形式。要充分考慮農(nóng)村黨員的學習需求,精心選擇培訓內(nèi)容,通過邀請科技、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門的專業(yè)技術(shù)人員到農(nóng)村巡回指導(dǎo),聘請高等院校專家到農(nóng)村種養(yǎng)基地手把手傳授,組織村干部到外地參觀學習等靈活多樣的形式,做到理論培訓與實用技術(shù)培訓相結(jié)合,綜合培訓與專題培訓相結(jié)合,短期培訓與學歷教育相結(jié)合,增強教育培訓的針對性和實用性。